有關(guān)調(diào)研報告格式（十五篇）

篇一 有關(guān)調(diào)研報告格式1500字

什么就是調(diào)研報告？

對某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗或問題，經(jīng)過在實踐中對其客觀實際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗，最后以書面形式陳述出來，這就就是調(diào)研報告。

調(diào)研報告的核心就是實事求就是地反映和分析客觀事實。調(diào)研報告主要包括兩個部分：一就是調(diào)查，二就是研究。調(diào)查，應(yīng)該深入實際，準(zhǔn)確地反映客觀事實，不憑主觀想象，按事物的本來面目了解事物，詳細(xì)地占有材料。研究，即在掌握客觀事實的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對策，調(diào)研報告中可以提出一些看法，但不就是主要的。因為，對策的制定就是一個深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過程，調(diào)研報告提出的對策就是否被采納，能否上升到政策，應(yīng)該經(jīng)過政策預(yù)評估。

調(diào)研報告的格式

標(biāo)題頁

1、 標(biāo)題

2、 客戶（委托人）

3、 調(diào)研公司

4、 日期

內(nèi)容目錄

1、 章節(jié)標(biāo)題和副標(biāo)題，附頁碼

2、 圖表目錄

3、 附錄目錄

執(zhí)行性摘要

1、 目標(biāo)的簡要陳述 __

2、 調(diào)研方法的簡要陳述

3、 主要調(diào)研結(jié)果的簡要陳述 ___

4、 結(jié)論與建議的簡要陳述 ___

5、 其他相關(guān)信息（如特殊技術(shù)、局限、背景信息）

分析與結(jié)果（詳細(xì)）

1、 調(diào)查基礎(chǔ)信息

2、 一般性的介紹分析類型

3、 表格與圖形

4、 解釋性的正文

結(jié)論與建議

1、 研究類型、研究意圖、總體的界定

2、 樣本設(shè)計與技術(shù)規(guī)定

a、 樣本單位的界定

b、 設(shè)計類型（概率性與非概率性，特殊性）

3、 調(diào)查問卷

a、 一般性描述

b、 對使用特殊類型問題的討論

4、 特殊性問題或考慮

5、 局限

a、 樣本規(guī)模的局限

b、 樣本選擇的局限

c、 其他局限（抽樣誤差、時機(jī)、分析等）

附錄

1、 調(diào)查問卷

2、 技術(shù)性附錄（如統(tǒng)計工具、統(tǒng)計方法）

3、 其他必要的附錄（如調(diào)查地點的地圖等）

如何撰寫市場調(diào)研報告

調(diào)查報告就是整個調(diào)查工作，包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結(jié)，就是調(diào)查研究人員勞動與智慧的結(jié)晶，也就是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一。

它就是一種溝通、交流形式，其目的就是將調(diào)查結(jié)果、戰(zhàn)略性的建議以及其他結(jié)果傳遞給管理人員或其他擔(dān)任專門職務(wù)的人員。

因此，認(rèn)真撰寫調(diào)查報告，準(zhǔn)確分析調(diào)查結(jié)果，明確給出調(diào)查結(jié)論，就是報告撰寫者的責(zé)任。

1、題頁

題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。調(diào)查報告的題目應(yīng)盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項目的性質(zhì)。

2、目錄表

3、調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要

這就是整個報告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。

有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。

4、本文(主體部分)

包括整個市場調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清就是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。

在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)就是數(shù)字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，推理要有一定的邏輯性。

在本文部分，一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調(diào)查報告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。

5、結(jié)論和建議

應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果總結(jié)結(jié)論，并結(jié)合企業(yè)或客戶情況提出其所面臨的優(yōu)勢與困難，提出解決方法，即建議。對建議要作一簡要說明，使讀者可以參考本文中的信息對建議進(jìn)行判斷、評價。 本文由第 一·范 文 網(wǎng)整理。

6、附件

附件內(nèi)容包括一些過于復(fù)雜、專業(yè)性的內(nèi)容，通常將調(diào)查問卷、抽樣名單、地址表、地圖、統(tǒng)計檢驗計算結(jié)果、表格、制圖等作為附件內(nèi)容，每一內(nèi)容均需編號，以便查尋。

篇二 2023市場營銷調(diào)研報告怎么寫2650字

2023市場營銷調(diào)研報告怎么寫呢？讓小編來給大家介紹介紹吧。

2023市場營銷調(diào)研報告怎么寫

(一)標(biāo)題。

標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即發(fā)文主題加文種，基本格式為關(guān)于的調(diào)研報告、關(guān)于的調(diào)研報告、調(diào)研等。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。

(二)正文。

正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

1.前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)研的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)研本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)研對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山，直接概括出調(diào)研的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。

2.主體。這是調(diào)研報告最主要的部分，這部分詳述調(diào)研研究的基本情況、做法、經(jīng)驗，以及分析調(diào)研研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點和基本結(jié)論。

3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點，進(jìn)一步深化主題;或提出問題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召。

2023市場營銷調(diào)研報告范文

1.調(diào)研說明

河源職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理系06營銷1班cs 隊(小組負(fù)責(zé)人：賴艷芳 小組成員：黃麗霞 黃秀萍 劉靜 鐘茂強 張育章)對河源服裝市場進(jìn)行了了解調(diào)研。

本次調(diào)研發(fā)放問卷100份，回收97份，有效份數(shù)96份(百分比為96%)。

為了了解河源地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，商業(yè)競爭對手狀況、消費水平及需求情況進(jìn)行此次調(diào)研。此次調(diào)研為河源以后的服裝市場的定位、經(jīng)營方針提供了依據(jù)。

河源的服裝市場與其他的區(qū)域市場又存在著一定的區(qū)別。應(yīng)該根據(jù)具體的情況做出分析。為此應(yīng)該做好相關(guān)的市場調(diào)研，才能更好的作出相應(yīng)的預(yù)測。

2.市場營銷環(huán)境狀況

目前河源的服裝市場集散地主要有銅鑼灣的女人街、翔豐商業(yè)廣場、人民路地段商鋪、步行街、湖濱路、廣晟廣場等。其中這幾個地方又分為不同的檔次。

要對自己所進(jìn)入的市場做一個充分的了解，有必要進(jìn)行一個初步的市場研究，以了解市場分布、市場容量、需求性質(zhì)等。

調(diào)研采用問卷調(diào)研以及面談?wù){(diào)研相結(jié)合的方法。如：定點訪問、攔截訪問

3.消費者情況

(1)、消費者基本情況

性別構(gòu)成比例中服裝消費者以女性居多，女性人口占總體的76%，男性為24%。年齡構(gòu)成中年齡以21-25歲者最多，占調(diào)研總數(shù)的52%，而16-20歲的人群占26%，剩下的21.8%人群均為25歲以上。文化程度方面以大學(xué)生學(xué)歷者居多，占了41.6%，中學(xué)生程度者則占了29.2%，而工作者18.8%位居第三，剩下的其他程度者為10.4%。

(2)、消費者的購買力及消費水平

調(diào)研資料顯示，河源地區(qū)對于服裝的購買力及消費水平屬于中等偏下，這點可以從每次消費的情況可以反映出來。

(3)、消費者購買行為情況

消費者在購買服裝的時候，關(guān)于對折扣感興趣的情況，被調(diào)研者所作出的反映是：非常感興趣占了24%，比較感興趣 的人群有41.7%，一般的為20.8% ，剩下的13.5%表現(xiàn)的態(tài)度為無所謂。

(4)、對河源服裝市場狀況評價及經(jīng)營建議

征對河源市場的情況，要進(jìn)行刺激消費。除此之外還要強調(diào)自己的品牌體系。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，就對于款式，通常是什么因素影響你的選擇？這一問題中，個人喜好占了42.7%，彰顯個性27.1%，追求潮流19.8%，朋友意見10.4%。而您通常通過什么途徑來了解服裝的新潮流網(wǎng)絡(luò)資源40.6% ，時尚雜志42.7%，朋友介紹11.5%，電視廣告5.2%。

由此可以得出，消費者身邊的朋友是一鼓不可忽視的群體。

現(xiàn)代市場營銷的發(fā)展，已不是單純的為銷售而銷售的過程，營銷管理與營運服務(wù)已是現(xiàn)代品牌營銷取勝的根本，必須運用現(xiàn)代營銷品牌運作的管理體系，營銷的核心是管理與監(jiān)控。

在營銷內(nèi)部的管理與監(jiān)控中，充分應(yīng)用數(shù)據(jù)信息化對市場走勢、貨品的上柜、分銷、零售、庫存及業(yè)務(wù)人員的業(yè)績進(jìn)行監(jiān)控與分析。

無論是公司發(fā)展計劃和目標(biāo)，還是營銷內(nèi)部的運作，都必須在目標(biāo)計劃的范圍內(nèi)執(zhí)行其責(zé)任，只有在規(guī)范有序、標(biāo)準(zhǔn)的程序下，品牌的營銷才能達(dá)到理想的目標(biāo)。

品牌的市場推廣和策劃是現(xiàn)代市場發(fā)展的基本條件，無論品牌的推廣，還是終端賣場零售、促銷，都應(yīng)在統(tǒng)一的策劃下展開，如陳列方式、導(dǎo)購技巧、櫥窗陳設(shè)、店面形象等。

因此我們需加強以下幾方面的重點工作：鞏固現(xiàn)有市場，維護(hù)出口秩序;共享潛在市場;創(chuàng)新新的市場;實行標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。

4、經(jīng)營者條件及風(fēng)險因素分析及建議(swot)

服裝市場經(jīng)歷了從無到有、從賣方市場到買方市場的歷程。以批發(fā)為主要銷售模式的服裝專業(yè)市場似乎一直上演著永續(xù)的財富神話。然而，面臨后配合時代和全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入，服裝專業(yè)市場已悄然放慢了發(fā)展步伐，老市場的不斷萎縮，整體利潤率的原地踏步甚至下降，表明其發(fā)展已遭遇到一定的壁壘。在新的市場環(huán)境下，如何保持可持續(xù)性的健康發(fā)展，是當(dāng)下亟待解決的任務(wù)。

河源的服裝市場與其他的區(qū)域市場又存在著一定的區(qū)別。應(yīng)該根據(jù)具體的情況做出分析。為此應(yīng)該做好相關(guān)的市場調(diào)研，才能更好的作出相應(yīng)的預(yù)測。

目前河源的服裝市場集散地主要有銅鑼灣的女人街、翔豐商業(yè)廣場、人民路地段商鋪、步行街、湖濱路、廣晟廣場等。其中這幾個地方又分為不同的檔次。

要對自己所進(jìn)入的市場做一個充分的了解，有必要進(jìn)行一個初步的市場研究，以了解市場分布、市場容量、需求性質(zhì)等。

未來消費品牌的需求會有增無減，會有更多的忠實消費群。其品牌價值也將會穩(wěn)定增加，它將是公司最寶貴的無形資產(chǎn)。品牌的創(chuàng)立，要經(jīng)歷市場的推廣期、成長期、成熟期、發(fā)展期四個階段，它需花費大量財力、人力、物力、時間來維系打造的過程。品牌就是信習(xí)，就是實力，更是成功。

打造市場強勢品牌:

服裝專業(yè)市場發(fā)展一直與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程與需求有著密不可分的關(guān)系，兩者相輔相成，唇齒相依。產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期依賴于低廉的勞動力成本，生產(chǎn)規(guī)模不斷遞增，導(dǎo)致了產(chǎn)品數(shù)量增速較快，質(zhì)量體系嚴(yán)重滯后，產(chǎn)品差異化無從體現(xiàn)。服裝產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入品牌化時代，服裝專業(yè)市場自然的也需打造專業(yè)的強勢品牌。

市場細(xì)分： 市場細(xì)分是市場營銷管理中制定市場營銷戰(zhàn)略的重要步驟，它是市場定位、確立目標(biāo)市場的重要前提。市場細(xì)分的根本目的在于使企業(yè)有針對性地認(rèn)知需求，以便于企業(yè)利用自己的特點和優(yōu)勢來滿足特定需求。

通過市場細(xì)分，由于服裝具有很強的季節(jié)性、選擇性和愛好個性，因此，針對細(xì)分市場所提供的品牌，將更利于目標(biāo)客戶對產(chǎn)品的選擇，提高品牌在市場份額的占有率。

一句話，市場定位的細(xì)分既要緊跟消費市場，又要緊跟流行趨勢，更重要的是要巧妙地迎合消者的心理，注意市場可操作性。

篇三 實習(xí)調(diào)研報告怎么寫3650字

實習(xí)調(diào)研報告怎么寫

一、實習(xí)報告的資料收集

從開始實習(xí)的那天起就要注意廣泛收集資料，并以各種形式記錄下來(如寫工作日記等)。豐富的資料是寫好實習(xí)報告的基礎(chǔ)。主要收集這樣一些資料：

1.在社會實踐工作中黨的路線方針政策是如何在工作中貫徹執(zhí)行的。比如單位組織學(xué)習(xí)，內(nèi)容是什么、什么學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)后的效果如何，對自己和同志們的思想有否提高。

2.專業(yè)知識在工作中如何靈活運用。比如法律專業(yè)，注意法官或法律工作者在執(zhí)法過程中是如何靈活運用法律條款，深入了解優(yōu)秀法官，如何運用法律以外的手段解決民事糾紛，提高結(jié)案率的;秘書專業(yè)的學(xué)生可以直接將秘書實務(wù)、應(yīng)用寫作等科目中的問題帶到實踐中去，在實踐中尋求理論與實踐的結(jié)合點等等。

3.觀察周圍同事如何處理問題、解決矛盾的。實習(xí)是觀察體驗社會生活，將學(xué)習(xí)到的理論轉(zhuǎn)化為實踐技能的過程，所以既要體驗還要觀察。從同事、前輩的言行中去學(xué)習(xí)，觀察別人的成績和缺點，以此作為自己行為的參照。觀察別人來啟發(fā)自己也是實習(xí)的一種收獲。

4.實習(xí)單位的工作作風(fēng)如何。單位的工作作風(fēng)對你將來開展工作、發(fā)展自己，提高自己有什么啟發(fā);某些同事的工作作風(fēng)、辦事效率哪些值得你學(xué)習(xí)、哪些要引以為戒，對工作對事業(yè)會有怎樣的影響。

5.實習(xí)單位的部門職能發(fā)揮如何。對不同職能部門的工作作風(fēng)、履行職能的情況有什么看法和認(rèn)識。

二、實習(xí)報告的寫法

根據(jù)本專業(yè)特點，可以全面地寫。如法律專業(yè)，去法院實習(xí)，獲得的是作為一個法律工作者應(yīng)該具有全面素質(zhì)材料，這時，可以將所實習(xí)的全部內(nèi)容，包括法律工作者的政治素質(zhì)要求、業(yè)務(wù)素質(zhì)要求;法律條文的運用;法官的個人魅力(言行舉止語言表達(dá)等綜合因素)在法庭上的效果;法官需要的語言表達(dá)能力等等。文秘專業(yè)作為一個辦公室文員，實習(xí)中工作性質(zhì)內(nèi)容可能涉及所學(xué)大部分骨干課程，如會議(會議之前的準(zhǔn)備工作、會議過程中服務(wù)工作、會后的總結(jié)工作，以及整個會議涉及的文書有哪些，領(lǐng)導(dǎo)對這些會議文件的寫作要求有哪些，寫作者在準(zhǔn)備過程中有哪些成功的做法或失敗的教訓(xùn);文秘工作者的儀表禮儀有什么要求等等)。也可以根據(jù)實習(xí)的內(nèi)容確定某一局部的工作、就一個專題作為重點描述對象。如文秘中的檔案管理，單位對工作人員的要求有什么、自己學(xué)的哪些知識在工作中運用上了，你運用的方式方法是否符合工作需要，效果如何;同事是怎么對待檔案管理工作的，他們有什么值得你學(xué)習(xí)的地方等等。

報告結(jié)構(gòu)安排：

第一部分：以實習(xí)時間、地點、任務(wù)作為引子，或把實習(xí)過程的感受、結(jié)果，用高度概括的語言概括出來以引出報告的內(nèi)容。

第二部分：實習(xí)過程(實習(xí)內(nèi)容、環(huán)節(jié)、做法)

1.將學(xué)校里學(xué)到的理論、方式方法變成實踐的行為;

2.觀察體驗在學(xué)校沒有接觸的東西，他們是以什么樣的面目、方式方法，以怎樣的形態(tài)或面貌出現(xiàn)的。比如，部門職能，原先你不了解，之后從工作中由什么樣的問題，引發(fā)了你對職能部門的了解。再比如人際協(xié)調(diào)方法，工作中的人際協(xié)調(diào)和你學(xué)的公關(guān)理論與實務(wù)有什么樣的差異，你怎樣體會公關(guān)理論等。

第三部分：實習(xí)體會、經(jīng)驗教訓(xùn)，今后努力的方向等。

文章也可以以實習(xí)體會、經(jīng)驗為條目來結(jié)構(gòu)全文。如，在實踐中發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢：團(tuán)隊協(xié)作意識強;善于根據(jù)自己的知識、能力挑戰(zhàn)新工作;事后善于總結(jié)等等。從實踐中看到的缺陷：政治觸覺不夠敏感;專業(yè)知識欠扎實;動手能力差等等，用這些，把自己實踐的過程內(nèi)容串起來。不過，這樣的報告相對來說需要較高的寫作能力。

三、實習(xí)報告寫作要求

1.報告必須寫自己的實習(xí)經(jīng)歷，可參考別人的資料，但不能抄襲，一旦發(fā)現(xiàn)一律作為零分處理。

2.如有引用或從別處摘錄的內(nèi)容要表明出處。參考文獻(xiàn)的標(biāo)注方法一律采用文后注釋，書寫順序為：如著作類：著者、書名、出版地、出版者、出版年、起止頁碼;如期刊類：作者、論文名、刊名、出版地、出版者、卷號或期號、起止頁碼。

3.文章開頭有內(nèi)容摘要和關(guān)鍵詞。

4.語言要求簡練，符合公務(wù)文書的要求。不要過多的說我如何如何，在第一段介紹了自己的實習(xí)時間地點和分配到的任務(wù)后，下面的文字盡量少出現(xiàn)人稱。字?jǐn)?shù)要在3000以上。

實習(xí)調(diào)研報告范文

時間過得真快，轉(zhuǎn)眼一個月的實習(xí)就結(jié)束了?；叵脒@一個月里做過的和見過的事情，終歸是學(xué)到了些東西的吧，盡管說在機(jī)關(guān)單位確實學(xué)不到太多東西，何況時間又是那么緊。當(dāng)然在收獲之余也發(fā)現(xiàn)了不足，需要在以后的學(xué)習(xí)和生活中注意改進(jìn)。

記得剛?cè)嵙?xí)的第一天，是班上十多個同學(xué)一起過去財經(jīng)大廈的，在人事處小黃學(xué)長的安排下，每個人分到了局里各個不同的處室，我被安插在基建處，實習(xí)正式進(jìn)入軌道。

第一周是熟悉熟悉自然和人文環(huán)境，經(jīng)歷了幾次跑腿送文件之后，差不多對與自己處衣業(yè)務(wù)相關(guān)的處室有了印象，以后再做類似的工作理所當(dāng)然就不需要他們詳說地理位置了，這也是我的收獲之一：要用心去做事，工作不應(yīng)該像一只無頭蒼蠅，理不出頭緒，尤其是新手，應(yīng)該懂得快速地適應(yīng)新環(huán)境，那就得靠自己平時的細(xì)心積累。至于人文環(huán)境嘛，當(dāng)然是要與同事們?nèi)谇⑾嗵幜?。我是個多慮的人，或者可以說是膽小，特別是面對長輩，總覺得不知道該怎么與其開懷相處。這次實習(xí)最大的遺憾就是這個了，我都沒來得及親切地叫他們叔叔阿姨，都稱他們?yōu)閹?。做人真的是門很高深的學(xué)問，這只是稱呼上的一個小小例子罷了，尊師的稱法讓我們之間有了距離感，沒能快速融入同事的生活。這是以后需要多加修行的地方，也讓我領(lǐng)悟到了工作人跟學(xué)生真的不是同一回事，工作中社交圈子明顯擴(kuò)大，是男女老少各種性情的人都有，在短時間內(nèi)受到大家的認(rèn)可和肯定，是很不容易的一件事，但卻是一門必修課程。

有件小事不得不提，那就是泡茶，這貌似跟實質(zhì)性工作沒什么牽連，但也是工作所需，特別在廈門，在機(jī)關(guān)單位，辦公室里都有茶幾，是用來招呼客人的。茶文化是閩南文化里很重要的一種，這里的人對喝茶很有考究，像我們內(nèi)地喝茶就非常簡單，抓幾根茶葉放進(jìn)茶杯，開水一沖即成。而在這里，除了要用過濾杯過濾外，第一杯茶是不用來喝的，算是長了見識吧。果然一方水土養(yǎng)育一方人。

經(jīng)過一個星期的適應(yīng)，跟同事們差不多熟絡(luò)起來，雖然還未曾找到歸屬感。辦公室里的人也開始習(xí)慣叫我做事了，這是我一直期待的，因為要親手處理事務(wù)才能真正學(xué)到東西。我很清楚地知道基建處這些關(guān)系民生的大型項目是不可能交給一個實習(xí)生去做的，只好逮著同事們叫我?guī)退麄冎票淼臋C(jī)會，用心地做好每一張表格，看看各個項目的支出和預(yù)算等等，從這些細(xì)微處尋找新的知識發(fā)現(xiàn)，我對基建處具體負(fù)責(zé)什么工作大部分是從制表的過程中得知的。再有一大收獲就是：我的e_cel水平大有長進(jìn)，相信以后一定有用武之地。

在這里，我不得不認(rèn)清一個事實，公務(wù)員并不像傳說中的那么輕松自在。每個工作人的肩上都有著自己的擔(dān)子，只有自己才知道這擔(dān)子究竟有多重。我不否認(rèn)自己在實習(xí)期間是有些悠閑，但辦公室里的同事可不是這樣，尤其是年末，幾乎天天都加班。他們讓我深刻體會到工作的輕松與否跟自己對本身職責(zé)的認(rèn)識是分不開的，一個真正熱愛自己工作的人或者對自己工作負(fù)責(zé)的人來說，不管是在什么單位什么崗位都不會是悠閑的。因為他們肩上挑起了重?fù)?dān)。在這一點上，我是十分欽佩的，今后也會以他們?yōu)榘駱印?/p>

我還領(lǐng)會到了學(xué)習(xí)東西關(guān)鍵是要靠自己的主動。我在整理資料的過程中碰到不懂的就會去問身邊的同事，也會想出一些辦法提高效率。有時候資料太多，要整理出來真的很難度，我就會把這些項目分成幾類，社會發(fā)展，交通設(shè)施，教育醫(yī)療等等，這樣再在每一個小類里面去對應(yīng)整理，明顯提高了工作效率。在沒事的時候，我會翻翻處室里的一些資料和書籍，像公務(wù)員手冊、預(yù)算指南、公文寫作指導(dǎo)等等，也學(xué)到了一些知識。比如知道公文分為十幾種啊，每種大概都有個具體的定式，很規(guī)范。

在實習(xí)期間，我有很多感觸。曾在師兄的電腦上看到了福建省各個市的財政收入和gdp產(chǎn)量，廈門市財政收入是位居榜首，但是gdp排名全省第一的卻是泉州。這讓我想起書本上說的財政收入與gdp成正比，但是現(xiàn)在卻剛好相反。腦海中自然也就有了疑團(tuán)。后來上網(wǎng)去查閱原因，知道gdp只是影響財政收入的一大因素而已，還有很多其它因素也會影響著它。諸如各個地方不同的主要稅收收入，各個地方的征稅能力，執(zhí)行能力等等。這也讓我認(rèn)識到了調(diào)研的重要性，只有實踐才能出真知，書上的知識是不能生搬硬套的。另外一個感觸比較深的就是廈門財政局的財政力量，真的很雄厚，也較大程度地實現(xiàn)了取之于民用之于民。看看廈門的公交系統(tǒng)就不得而知，近年新建的brt工程更是為改善交通做了不少貢獻(xiàn)。所以，大政府、國有化也未必就一定低效率。本次金融危機(jī)不也正好說明了這一點？不過政府機(jī)關(guān)也有政府機(jī)關(guān)的缺點，直接體現(xiàn)為辦理事務(wù)的繁瑣。經(jīng)?？梢钥吹酵粋€人天天往財政局里跑，所以簡化辦事程序，提高辦事效率的問題有待改進(jìn)。其次就是政務(wù)網(wǎng)外網(wǎng)需要及時跟進(jìn)。做了一次調(diào)查，老百姓普遍對會計之窗這一塊反映滿意，就在于它實用，真正給市民提供了有用的信息。諸如政府采購等部門的外網(wǎng)都應(yīng)該繼續(xù)改進(jìn)，增加政府處理事務(wù)的透明度，創(chuàng)造一個良好的信譽環(huán)境，讓老百姓放心地把自己的稅收收入交給國家來處置。

篇四 2023年業(yè)務(wù)調(diào)研報告13400字

調(diào)研論文“寬帶捆綁電腦”業(yè)務(wù)方興未艾 今年3月以來，江蘇各地電信積極開展了“寬帶捆綁電腦”業(yè)務(wù)的營銷活動，受到了該省廣大用戶的普遍關(guān)注，截止7月底活動結(jié)束在短短5個月的時間內(nèi)，江蘇泰州、徐州、蘇州、無錫、宿遷等地已有10余萬消費者通過安裝電信寬帶而同時成為清華同方電腦的用戶，獲得了理想的市場營銷效果。 擋不住的誘惑 此次“寬帶捆綁電腦”業(yè)務(wù)營銷活動，是經(jīng)江蘇省電信有限公司與清華同方股份有限公司就電信寬帶業(yè)務(wù)與清華同方電腦強強聯(lián)手而推出的?！半娦艑拵Ш颓迦A同方電腦捆綁業(yè)務(wù)促銷”其主打優(yōu)惠方式有兩種。一種是凡一次性付款3990元，一年內(nèi)享受1500小時寬帶上網(wǎng)時長，贈送清華同方超越2800t型電腦一臺；另一種是凡首付148元，2年內(nèi)每月付款198元，每月可享受150小時寬帶上網(wǎng)時長，贈送清華同方超越2800t型電腦一臺。此外，如客戶感覺電腦配置不合適，還有清華同方超翔g2200t等機(jī)型可供選擇，只需一次性補足相應(yīng)差價即可。 活動開始后，江蘇各地電信充分利用其點多面廣、營銷渠道暢達(dá)的特點和優(yōu)勢，進(jìn)行了大張旗鼓的業(yè)務(wù)宣傳和鋪天蓋地的促銷活動。泰州電信為擴(kuò)大此次活動的影響，通過報紙、電視、戶外廣告、橫幅、“10000”群呼和小靈通短信等方式，營造出“寬帶電腦繽紛體驗”的濃濃氛圍，同時他們在城市中心、社區(qū)里弄設(shè)點，現(xiàn)場進(jìn)行寬帶、電腦演示和受理?！把b寬帶、送電腦”、“每月198元、電腦寬帶搬回家”等口號家喻戶曉，越叫越響。一時間，泰州電信各營業(yè)窗口人頭攢動，前來辦理“寬帶電腦捆綁”業(yè)務(wù)的人絡(luò)繹不絕，負(fù)責(zé)寬帶安裝維護(hù)的技術(shù)人員加班加點，積極開展上門安裝服務(wù)。截止7月31日，泰州所轄四市二區(qū)就新增“寬帶捆綁電腦”用戶近XX0戶，掀起了寬帶業(yè)務(wù)與電腦銷售同步發(fā)展的熱潮。為了把寬帶市場向農(nóng)村區(qū)域拓展，興化電信借助“寬帶捆綁電腦”業(yè)務(wù)的推出，制定了針對性的營銷方案。連日來，興化電信展開了一系列的業(yè)務(wù)宣傳推廣活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)支局的社區(qū)經(jīng)理們分別深入到當(dāng)?shù)毓S、學(xué)校、村民小組和農(nóng)民家里，發(fā)送寬帶業(yè)務(wù)宣傳資料，介紹互聯(lián)網(wǎng)知識和電腦寬帶上網(wǎng)應(yīng)用功能，激發(fā)廣大鄉(xiāng)民們的寬帶業(yè)務(wù)需求。各支局電信營業(yè)點連續(xù)舉辦多場“繽紛體驗”寬帶演示會，邀請農(nóng)民用戶參加，學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識。在6月20日的演示會上，興化市戴南鎮(zhèn)8位村民感受寬帶高速上網(wǎng)的魅力后，當(dāng)場辦理了寬帶捆綁電腦業(yè)務(wù)。該分公司的大客戶經(jīng)理們還帶著電腦和寬帶上網(wǎng)等應(yīng)用設(shè)備，來到集鎮(zhèn)重點客戶的門上，舉辦寬帶業(yè)務(wù)現(xiàn)場演示會。在演示中，他們著重介紹了電腦科普知識，電信寬帶業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化生活的促進(jìn)作用，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化結(jié)合的神奇魅力，獲得了良好的反響。活動期間，該市農(nóng)村發(fā)展寬帶捆綁電腦用戶突破了XX部。寬帶電腦捆綁業(yè)務(wù)已成了江蘇廣大電信客戶“擋不住的誘惑”。 “捆綁”漸入佳境 隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)逐漸成為人們生活、娛樂、工作的重要手段，電腦作為瀏覽網(wǎng)絡(luò)的終端，其穩(wěn)定性、軟硬件維修和升級服務(wù)等問題越來越受到用戶們的普遍關(guān)注?！皩拵Ю夒娔X”業(yè)務(wù)作為電信整合營銷的一種“1+1”產(chǎn)品，越來越受到了廣大客戶的歡迎與青睞。電信“1+1”活動的成功，較充分地證實：it和通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，越來越多的產(chǎn)品、業(yè)務(wù)甚至企業(yè)的戰(zhàn)略都在趨向一種“整和思維”。企業(yè)不分大小，走上市場都不敢自吹可以單打獨斗。 隨著市場需求的變化，寬帶運營商和制造商的關(guān)系也更加密切。寬帶運營商和終端設(shè)備制造商合作推出這種寬帶和電腦捆綁銷售模式，可謂是寬帶銷售模式的一大創(chuàng)新。雖然這種促銷形式還存在一定的風(fēng)險，但它對寬帶運營商擴(kuò)大銷售規(guī)模有較誘人的效果。作為國內(nèi)著名電腦廠商之一的清華同方，以其性能優(yōu)良，質(zhì)量可靠的產(chǎn)品和完善的售后服務(wù)，與江蘇電信攜手，共同為消費者提供了品牌電腦、寬帶接入和增值服務(wù)的超值新選擇，對寬帶市場的推廣和普及會起到一定的促進(jìn)作用。這種終端捆綁的銷售模式可以給企業(yè)帶來新的客戶，可以迅速擴(kuò)大市場，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。同時也較大增加了電腦供應(yīng)商的銷量，從而也增加了寬帶運營商的收益。這無疑是一種能實現(xiàn)“雙贏”的促銷策略和方法。 值得一提的是，寬帶與電腦捆綁后，由于所有捆綁電腦都是從廠家直接劃撥給電信部門，大大減少或取消了經(jīng)銷商從中賺取的差價；還由于電信運營商實現(xiàn)了寬帶的批量和較長固定上網(wǎng)時長的銷售，亦使其大幅讓利成為可能；于是兩者綜合則“1+1”與電信寬帶和同類電腦分開單獨購置相比，單件業(yè)務(wù)最大讓利可達(dá)到XX多元，并可實行分期付款的方式。這對許多潛在用戶或低端用戶，“1+1”稱得上是“價廉物美”，為此，消費者是最直接的受益者。這種促銷方式對于消費者來說具有很大的吸引力，能給一些潛在的電腦消費者和潛在的寬帶消費者帶來實惠，使一些對電腦或?qū)拵в袧撛谛枨蟮目蛻籼崆跋M并受惠，同時也誘發(fā)了更多消費者這兩類消費的欲望，促使消費欲望提前變成消費行為，所以在短期內(nèi)即可促進(jìn)用戶的快速增長。 長期以來， 沒有電腦，買不起電腦，是阻礙信息化進(jìn)入家庭和單位的關(guān)鍵瓶頸?！?+1”的目的就是“為降低寬帶上網(wǎng)和電腦購買門檻，讓更多的家庭和單位用戶使用上寬帶”。此次營銷活動考慮到目標(biāo)用戶的經(jīng)濟(jì)承受能力，江蘇電信還與清華同方一起創(chuàng)造性地推出了分期付款模式，使其具有了消費“體驗”的性質(zhì)，進(jìn)一步挖掘了用戶的潛在購買力，從而促進(jìn)了清華同方電腦的銷售，促進(jìn)了江蘇電信寬帶、特別是adsl寬帶市場的迅猛拓展，使“寬帶捆綁電腦”業(yè)務(wù)漸入佳境而成為今后寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢。 正像今年初聯(lián)想電腦集團(tuán)總裁楊元慶參加與中國電信集團(tuán)在京舉行“強強合作”儀式，簽署“業(yè)務(wù)捆綁”協(xié)議時說的那樣：“寬帶網(wǎng)絡(luò)的普及必將為信息技術(shù)與通訊領(lǐng)域帶來空前繁榮的應(yīng)用，而各領(lǐng)域間的資源共享與協(xié)同服務(wù)將是大勢所趨。” 不只是“活動產(chǎn)品” “寬帶捆綁電腦”業(yè)務(wù)作為一種電信寬帶的整合產(chǎn)品，受到了廣大客戶的歡迎，并漸漸形成為用戶樂意購買與使用的業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢。所以此項業(yè)務(wù)應(yīng)該長期存在并待續(xù)銷售下去，但我們卻不無憂慮地看到，在一些地區(qū)的電信部門是將此項業(yè)務(wù)當(dāng)作短期活動來搞的，是當(dāng)

作某階段的一項重要任務(wù)來完成的。更有甚者，在活動期內(nèi)，某些地區(qū)的電信企業(yè)只注重發(fā)展“寬帶捆綁電腦”業(yè)務(wù)，而忽略了其他的寬帶業(yè)務(wù)產(chǎn)品，并將“寬帶捆綁電腦”作為惟一的寬帶業(yè)務(wù)產(chǎn)品，加以推銷、統(tǒng)計和考核，而其他寬帶產(chǎn)品就不管不顧了，這顯然是不對的，大有“以偏概全”之嫌。7月初，興化電信組織營銷前端和農(nóng)村支局的員工，開展了一次全市性的寬帶電腦捆綁業(yè)務(wù)客戶調(diào)查活動。調(diào)查結(jié)果顯示，在將準(zhǔn)備使用寬帶業(yè)務(wù)的客戶中約有36%的人樂意使用“寬帶捆綁電腦”業(yè)務(wù)，而約有64%的人則愿意使用其他方式的寬帶產(chǎn)品；在目前已使用寬帶業(yè)務(wù)的用戶中，已使用“寬帶捆綁電腦”業(yè)務(wù)的約占13.5%，其中農(nóng)村客戶的比例高于城區(qū)，占到了60%以上。因此，“寬帶捆綁電腦”目前尚不能說是寬帶業(yè)務(wù)的主流產(chǎn)品，但它以其一定的優(yōu)越性贏得了相應(yīng)客戶群的歡迎，已占領(lǐng)了不小的寬帶市場，它絕對不是“曇花一現(xiàn)”的寬帶產(chǎn)品了。這也就是說“寬帶捆綁電腦”產(chǎn)品不應(yīng)是階段性的“活動產(chǎn)品”，而應(yīng)作為一種持久性的寬帶電信產(chǎn)品，可長期且正常地讓廣大用戶選擇、購買，使用。這就要求我們的電信運營商與相關(guān)的電腦供應(yīng)商建立起長期的互動互利關(guān)系，長期合作，而不僅僅是簽定一紙階段性的合同開展短期活動就能行的。 “寬帶捆綁電腦”不應(yīng)是“活動產(chǎn)品”，還應(yīng)體現(xiàn)在它的售后服務(wù)上。因為此產(chǎn)品的售出最終是以電信部門與寬帶用戶對接成交的，電腦供應(yīng)商隱在幕后，而電腦作為高科技產(chǎn)品，售后服務(wù)尤為重要。用戶若電腦發(fā)生故障需維修，則首先想到的是交付其電腦的電信部門，但電信部門因其技術(shù)力量走向及職責(zé)歸屬往往并不能承擔(dān)起電腦售后服務(wù)的責(zé)任。所以，這就要求我們在產(chǎn)品售出時即明確電腦售后服務(wù)的責(zé)任部門及其維護(hù)單位，以確保廣大產(chǎn)品用戶享受到向電腦供應(yīng)商直接購置電腦所一樣的售后服務(wù)。泰州和興化電信針對本次活動的這一特點，不斷改進(jìn)和完善寬帶和電腦安裝的售后服務(wù)，提供了申請、安裝和維護(hù)一站式的服務(wù)。他們均在本地選擇了具有維修能力的電腦經(jīng)銷代理商，簽定了電腦售后服務(wù)的協(xié)議，落實其報酬、責(zé)任及任務(wù)，以確保電腦售后服務(wù)的及時和到位。他們還在泰州熱線、興化信息港上對本次活動的促銷方案及具體措施進(jìn)行視頻宣傳，開通了“寬帶bbs”論壇和“寬帶電腦捆綁”用戶調(diào)查網(wǎng)站，以互動直播的形式為寬帶用戶搭建一個交流的平臺，及時了解并解決用戶在上網(wǎng)過程和電腦使用中碰到的問題，方便“寬帶捆綁電腦”用戶之間進(jìn)行個性化交流，激發(fā)網(wǎng)民們的參與熱情，以使這一產(chǎn)品的售后服務(wù)不以活動結(jié)束而終結(jié)。 8月中旬，為滿足廣大目標(biāo)客戶群的相應(yīng)需求，江蘇電信經(jīng)近半月的間歇再次開展了“寬帶捆綁電腦”的營銷活動，活動方興未艾，如火如荼。但我希望這不僅僅是一次短期的活動，而應(yīng)將其作為寬帶業(yè)務(wù)一個持久性的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品長期正常地經(jīng)營下去。

作為中小股份制商業(yè)銀行，為適應(yīng)市場需要和加快銀行業(yè)務(wù)的創(chuàng)新步伐，我行近來相繼推出了公司業(yè)務(wù)方面的新產(chǎn)品，現(xiàn)將創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展情況調(diào)查報告如下：

一、創(chuàng)新產(chǎn)品業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r

目前我行公司業(yè)務(wù)在__的發(fā)展主要依靠的仍是傳統(tǒng)性業(yè)務(wù)，我行沒有專事銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新人員，創(chuàng)新產(chǎn)品主要由總行研發(fā)自上而下推出，如近期推出的公司業(yè)務(wù)企業(yè)短期融資券、關(guān)貿(mào)e點通、企業(yè)年金業(yè)務(wù)等，我行還正在營銷中，暫時尚未取得成績。從推出較早的創(chuàng)新業(yè)務(wù)來看，如汽車、鋼鐵金融、保兌倉業(yè)務(wù)等，目前做得不理想。汽車金融業(yè)務(wù)方面，在總行與汽車廠商框架協(xié)議簽署的基礎(chǔ)下，我行與十余家廠商在當(dāng)?shù)氐腳家經(jīng)銷商合作開展汽車網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，目前僅吸收經(jīng)銷商保證金存款_億元，在__同業(yè)競爭中并無并無優(yōu)勢可講。

二、制約金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新的因素

(一)分行產(chǎn)品創(chuàng)新須經(jīng)過申報總行審查、并報銀監(jiān)會審批，總行授權(quán)、報當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局備案的流程，在一定程度上延緩了產(chǎn)品的創(chuàng)新推出，往往產(chǎn)品推出后失去了最佳營銷時機(jī)。

(二)產(chǎn)品特征缺乏本土化，抑制了各經(jīng)營單位推銷新產(chǎn)品的熱情，市場營銷人員固有的傳統(tǒng)營銷模式所形成的思想習(xí)慣不利于創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣和拓展。多數(shù)人員在業(yè)務(wù)開發(fā)中缺乏居安思危，對創(chuàng)新的內(nèi)涵認(rèn)識不夠，沒有深刻認(rèn)識到它這種與時俱進(jìn)的科學(xué)內(nèi)涵，更沒有認(rèn)識到創(chuàng)新就是重要的實踐活動，把創(chuàng)新看成“標(biāo)新立異”、看成形式主義。

(三)金融創(chuàng)新過程中存在信息障礙。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是信息化程度不高、不夠易影響金融管理創(chuàng)新。信息化，是我們面臨的歷史機(jī)遇，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要，當(dāng)前，在金融界信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)沒有得到充分應(yīng)用，一些新的信息技術(shù)在金融領(lǐng)域更是沒有得到很好開發(fā)，造成金融服務(wù)和金融領(lǐng)域無法深入，只能是開展一些傳統(tǒng)的金融業(yè)務(wù)和金融服務(wù)，嚴(yán)重制約了技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。二是信息不對稱，始終是妨礙金融創(chuàng)新的客觀存在。同時，信息溝通的渠道難以保持暢通，加快了信息的這種不對稱性。比如銀企之間往往在信息上相互封鎖，為了逃避銀行的資金監(jiān)督與貸款回收，一些企業(yè)不向開戶銀行提供或不真實提供資產(chǎn)負(fù)債表、財務(wù)報表和現(xiàn)金流量表等企業(yè)經(jīng)營信息資料，致使銀行對開戶企業(yè)閉目塞聽，無從監(jiān)督，也無法真實了解到企業(yè)對銀行的需求;銀行也不給企業(yè)提供相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、金融政策信息和必要的咨詢，使本來就很原始的銀企信息渠道堵塞不通。

(四)金融創(chuàng)新驅(qū)動力不夠。一是激勵機(jī)制和用人機(jī)制不完善，金融專業(yè)人才缺乏，缺乏創(chuàng)新活力和動力;二是對創(chuàng)新產(chǎn)品的風(fēng)險把握能力參差不齊，一旦出現(xiàn)風(fēng)險，容易牽連其他客戶的業(yè)務(wù)營銷，如__在我行的汽車金融業(yè)務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險后影響了分行總體的汽車金融業(yè)務(wù)發(fā)展。

三、創(chuàng)新業(yè)務(wù)的對策和建議：

首先，建立部門內(nèi)有關(guān)人員的崗位職責(zé)制度。明確產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)、研制、管理等方面的要求，將要求詳細(xì)劃分到每個崗位上，讓員工清楚自己的職能范圍，要將創(chuàng)新產(chǎn)品和風(fēng)險控制相結(jié)合，這就要求創(chuàng)新人員多參與市場營銷、實踐，充分把握市場風(fēng)險點，做到盡職盡責(zé)。

其次，在創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計階段，應(yīng)遵循“以市場為導(dǎo)向，以客戶為中心”的原則進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)，應(yīng)注意創(chuàng)新產(chǎn)品適應(yīng)現(xiàn)代科技和網(wǎng)絡(luò)社會的發(fā)展以及在法律法規(guī)許可的范圍為客戶提供一攬子組合式創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。在產(chǎn)品運用期間應(yīng)注意跟蹤調(diào)查和完善服務(wù)，對客戶的建議和投訴建立有效的接納渠道和處理程序，這樣才能使創(chuàng)新產(chǎn)品永遠(yuǎn)充滿發(fā)展活力。

第三，應(yīng)建立產(chǎn)品創(chuàng)新后勤保障制度。在人財務(wù)等資源配置上給予相應(yīng)的傾斜，確保產(chǎn)品創(chuàng)新部門必要的資源供給和正常運轉(zhuǎn)，使其始終擁有較強的創(chuàng)新能力和自身發(fā)展的動力。

第四，建立內(nèi)部創(chuàng)新激勵機(jī)制，努力培養(yǎng)和吸取金融創(chuàng)新專業(yè)化人才，使每一個員工充分發(fā)揮才智，為創(chuàng)新工作做出更大的貢獻(xiàn)。

目前，中國農(nóng)村信用社正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，農(nóng)村金融市場已不再是信用社的避風(fēng)港。中國農(nóng)業(yè)銀行正式回歸農(nóng)村金融市場，各大商業(yè)銀行紛紛在農(nóng)村設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并有多家國外銀行從開始搶占中國農(nóng)村金融市場。然而多年來形成的經(jīng)營模式已經(jīng)很難幫助信用社獲得更大的經(jīng)營利潤，農(nóng)村信用社若想在競爭中立于不敗之地，就必須從傳統(tǒng)的資產(chǎn)、負(fù)債業(yè)務(wù)為主要經(jīng)營渠道的模式調(diào)整到與中間業(yè)務(wù)并重的發(fā)展方向上來。中間業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)相比，具有風(fēng)險小、成本低、業(yè)務(wù)量大、收益穩(wěn)定、派生性強、附加值高等優(yōu)點。中間業(yè)務(wù)種類繁多，傳統(tǒng)的中間業(yè)務(wù)包括匯兌結(jié)算、票據(jù)承兌、代理收付、代客理財、信托租賃及國際業(yè)務(wù)中的信用證、代客買賣外匯等。近二三十年來，銀行的中間業(yè)務(wù)得到了較快的發(fā)展，新興業(yè)務(wù)層出不窮。如，信用卡業(yè)務(wù)、電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)、擔(dān)保承諾、代理融通、代理保險、債務(wù)互換、信息咨詢等業(yè)務(wù)。特別是近些年來，銀行業(yè)為了提高盈利能力，出現(xiàn)了一大批新的金融衍生業(yè)務(wù)。但是由于信用社大多地處農(nóng)村，許多類中間業(yè)務(wù)并不適合農(nóng)村的實際，所以信用社開辦的中間業(yè)務(wù)種類偏少。與歐美發(fā)達(dá)國家相比，我國消費者擁有的基本保障明顯不足，并且我國保險的普及率還非常低，客戶急需的養(yǎng)老保險、健康保險、財產(chǎn)保險等產(chǎn)品所占比重較低，尤其是在農(nóng)村，保險業(yè)務(wù)始終沒有普及到普通居民當(dāng)中，這就為信用社在保險領(lǐng)域發(fā)展提供了巨大的商機(jī)。

一、銀行保險的現(xiàn)狀

銀行保險一般指保險公司利用銀行等金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)和客戶資源銷售保險產(chǎn)品。由于銀保合作可以通過資源共享提高經(jīng)營效率、實現(xiàn)“雙贏”，銀行保險在海外得到了迅速發(fā)展，以國外銀行為例：，歐洲保險傭金占銀行總利潤的比例高達(dá)10％，XX年這一比例將達(dá)到15％，500家大銀行中接近一半擁有專門從事保險業(yè)務(wù)的附屬機(jī)構(gòu)。

我國保險業(yè)保費收入首次突破1萬億元，達(dá)到11137.3億元，同比增長13.8％，其中銀行代理保險實現(xiàn)保費收入3038.99億元，占全國總保費收入的27.29%。對于銀行來說，積極發(fā)展銀保業(yè)務(wù)不僅可以豐富銀行的服務(wù)內(nèi)容，拓展銀行業(yè)務(wù)，降低銀行對利差收入的依賴性，而且可以利用保險公司的客戶，深挖保險公司擁有資源的潛力，實現(xiàn)資源共享；對于保險公司來說，利用銀行龐大的營業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售保險產(chǎn)品，不僅可以降低保險公司的營銷成本，而且可以借助銀行良好的信譽和客戶資源拓展市場。

二、農(nóng)村信用社保險業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

在我國的大多數(shù)農(nóng)村信用社，保險業(yè)務(wù)收入只占各項收入的極小份額，以廊坊市某聯(lián)社為例，營業(yè)收入26265萬元，其中中間業(yè)務(wù)收入351萬元、占比1.34%，代理保險業(yè)務(wù)收入18萬元、占比0.07%；營業(yè)收入27553萬元，其中中間業(yè)務(wù)收入566萬元、占比2.05%，代理保險業(yè)務(wù)收入95萬元、占比0.34%。雖然這個聯(lián)社的保險業(yè)務(wù)收入同比增長了427.78%，但是在整個營業(yè)收入中占比依然不足1%，處于一個可以忽略的地位。

目前信用社和保險公司的合作還停留在淺層次的協(xié)議代理階段，合作方式主要有兩個方面：(1)信用社代理銷售儲蓄分紅型或投資連結(jié)型的保險產(chǎn)品；(2)保險公司為信用社的信貸業(yè)務(wù)提供配套保險服務(wù)，即提供抵押品保險和借款人的人身意外傷害險等。

而且現(xiàn)在信用社與保險公司之間的合作方式普遍采用的是“多對多”的模式，即每家信用社都與各家保險公司合作。然而從長遠(yuǎn)來看，這種“多對多”的模式是一種很不穩(wěn)固的合作模式，因為雙方都要為自己的利益考量：從保險公司的角度來看，保險公司不愿意進(jìn)行長期投入，比如對信用社人員的培訓(xùn)和對信用社代理保險業(yè)務(wù)進(jìn)行宣傳，因為他們的投入有可能只是為他人做嫁衣裳；從信用社的角度來看，沒有必要也不可能對保險公司的企業(yè)文化、經(jīng)營狀況、長期戰(zhàn)略等進(jìn)行深入了解，只要比比保險公司開出的條件就行了。這種“多對多”的合作模式很容易誘使保險公司在保險費率及手續(xù)費提成上形成惡性競爭，而信用社在不斷提高自己的收益和更換保險公司的過程中必然會影響保險公司理賠意愿和服務(wù)水平，很容易損害客戶的利益，同時也降低了信用社的公信力和一致性，最終形成了信用社保險產(chǎn)品品種單一，各保險公司服務(wù)趨同。

三、銀行保險的發(fā)展方向

根據(jù)我國銀行已有的經(jīng)驗，銀行與保險公司合作目前主要集中在七個方面：(1)銀行代理銷售保險產(chǎn)品；(2)保險公司選擇使用銀行的客戶資源、信息庫、資金匯劃系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)清算系統(tǒng)；(3)銀行擔(dān)任保險公司的財務(wù)顧問，并為其提供資金結(jié)算服務(wù);(4)保險公司為銀行信貸產(chǎn)品提供保險服務(wù)；(5)以儲蓄型的壽險保單作為銀行貸款的有效質(zhì)押；(6)保險公司投資銀行的金融債權(quán);(7)銀行與保險公司之間進(jìn)行拆借、債券回購、國債買賣等資金融通活動。

四、信用社發(fā)展保險業(yè)務(wù)的有利條件

任何一個好的合作模式都必須滿足合作各方的利益需求，形成“共贏”，信用社和保險公司的合作就可以形成這樣的結(jié)果。

首先來看對于信用社的好處：(1)最直接好處就是提高信用社盈利能力，擴(kuò)大信用社的客戶群。(2)通過完善客戶的保險，加大了信用社客戶的抗風(fēng)險能力，能降低信用社的信貸風(fēng)險。(3)信用社通過增加各類中間業(yè)務(wù)可以逐步建立金融超市，滿足客戶多樣化需求，提高客戶的忠誠度。(4)通過推廣中間業(yè)務(wù)，可以延長信用社的經(jīng)營鏈。(5)信用社通過保險公司的宣傳，可以增加信用社的美譽度。(6)經(jīng)過保險公司的定向培訓(xùn)，可以提高信用社人員的營銷能力和個人素質(zhì)。

然后來看對于保險公司的好處：信用社作為農(nóng)村金融市場的主力軍，在農(nóng)民心目中具有很高的公信力，通過信用社這個平臺，可以讓保險公司直接進(jìn)入農(nóng)村新興市場，不但可以降低宣傳費用，而且可以提高農(nóng)民對保險公司的信任度，完善保險公司的服務(wù)種類，增加保險公司的贏利點。

最后來看對于客戶的好處：(1)由于農(nóng)業(yè)及中小企業(yè)屬于風(fēng)險大、收益不穩(wěn)定的行業(yè)，增加合理的保險可以大幅度增強客戶的抗風(fēng)險能力。(2)通過信用社大規(guī)模營銷客戶，可以使客戶形成消費集團(tuán)，可以幫助客戶以“批發(fā)”的價格支付保費。(3)由于農(nóng)村客戶對于保險知識了解比較少，信用社的保險人員作為農(nóng)村的“本土專家”，可以為客戶設(shè)計有針對性的保險方案、定制真正適和“三農(nóng)”的保險產(chǎn)品。

五、發(fā)展農(nóng)村信用社保險的幾點建議

（一）關(guān)于信用社發(fā)展保險業(yè)務(wù)的模式選擇

目前，在國際上的銀行保險主要有三種模式：一是銀行代理模式，即保險公司提供保險產(chǎn)品，由銀行提供銷售渠道收取手續(xù)費；二是銀行和保險公司結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，即銀行與保險公司建立密切的合作關(guān)系，簽訂較為長期的合同，銀行在收取手續(xù)費之外，還分享保險業(yè)務(wù)的部分利潤；三是銀行入股保險公司，通過股權(quán)紐帶參與保險公司的經(jīng)營。信用社現(xiàn)在采用的是第一種模式，而發(fā)達(dá)國家的銀行基本上都采用第三種模式。

雖然第三種模式可以使信用社獲得最大利益，但是由于我國的市場環(huán)境及制度的制約，以及保險公司利潤下降、保險密度虛增、保險公司潛在信用危機(jī)的存在，信用社在短時期內(nèi)很難和保險公司實現(xiàn)利益均享、風(fēng)險共擔(dān)。所以筆者個人建議信用社和保險公司在共同利益的前提下，可以和保險公司建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

具體地說就是信用社和保險公司實行“一對多、主推一”的模式，即由省聯(lián)社牽頭和多家保險公司簽訂長期合作合同，每年在某一類具體的保險業(yè)務(wù)上只重點推薦一家（或兩家）保險公司。部分因客觀原因不能采用此家保險公司的信用社，在當(dāng)年最好也只簽一家合適的其他保險公司（僅指在某一類的保險業(yè)務(wù)上，多類保險業(yè)務(wù)就有可能用多家保險公司）。

這種模式有多方面的優(yōu)勢：一是作為省級聯(lián)社和保險公司談判具有規(guī)模優(yōu)勢，足夠的業(yè)務(wù)量可以讓保險公司做出最大程度的讓利和支持。二是省聯(lián)社擁有人才優(yōu)勢和領(lǐng)導(dǎo)地位，有能力調(diào)動足夠的資源研究開發(fā)適合信用社長遠(yuǎn)發(fā)展的保險種類。三是可以充分提高保險公司的積極性，加大保險公司的長期投入力度。四是有利于多家保險公司在同一類保險業(yè)務(wù)中形成良性競爭。五是可以吸引保險公司適應(yīng)信用社的特點增加保險品種，提高保險服務(wù)的針對性，加大保險產(chǎn)品的創(chuàng)新力度。六是信用社可以有效借助保險公司的智庫建立自己的開發(fā)戰(zhàn)略，滿足農(nóng)村客戶不同層次的金融保險需求。

（二）建立公開、公平、公正的競爭模式

由于保險業(yè)屬于開放程度比較高的行業(yè)，同業(yè)競爭激烈，而信用社因其網(wǎng)點作為稀缺資源在談判過程中處于強勢地位，所以信用社就必須全面考量與客戶和保險公司三方面的利益平衡，建立公開、公平、公正的挑選模式，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

筆者個人建議可以采用“公開招標(biāo)”的方式挑選保險公司，即省聯(lián)社建立一個招標(biāo)平臺，公開向國內(nèi)外的保險公司投遞標(biāo)書，利用競標(biāo)的方式選擇最合適的保險公司；而基層聯(lián)社也可以建立一個招標(biāo)平臺---即一方面面向有保險需求的客戶、一方面面向保險公司，作為橋梁為企業(yè)和保險公司提供中介的服務(wù)。這樣做好處很多，既可以幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)找到費率合理、服務(wù)周到的保險公司，也可以為保險公司開拓農(nóng)村市場提供一個方便的進(jìn)入渠道。

（三）充分調(diào)查客戶的需求，開發(fā)適合城鄉(xiāng)的保險產(chǎn)品

在保險產(chǎn)品的開發(fā)上，信用社必須充分調(diào)查客戶的共性需求和個體差異。信用社應(yīng)當(dāng)和保險公司聯(lián)手，在借鑒國外保險公司和其他銀行的經(jīng)驗、充分考慮農(nóng)村實際的基礎(chǔ)上，研究開發(fā)出滿足城鄉(xiāng)需求的產(chǎn)品。

就近期而言，首先可以加強對意外險、信貸險、財產(chǎn)險、工程險、長期壽險等現(xiàn)有保險品種的整合開發(fā)，根據(jù)城鄉(xiāng)的實際情況，進(jìn)行市場細(xì)分，重點開發(fā)養(yǎng)老、醫(yī)療、護(hù)理、教育等集保障、儲蓄、投資功能為一體的保險產(chǎn)品和適合中小企業(yè)的財產(chǎn)保險；就長遠(yuǎn)來說，應(yīng)采用重點產(chǎn)品的動態(tài)設(shè)計流程，以適應(yīng)不斷變化的消費市場需求。

（四）確定信用社保險的服務(wù)方式

(1)信用社和保險公司應(yīng)采用多種方式加強合作，為客戶提供有附加值的服務(wù)。例如：可以在信用社的基層網(wǎng)點推廣儲蓄型保單的質(zhì)押貸款，在信用社辦理保險業(yè)務(wù)的客戶可以享受貸款利率優(yōu)惠等……

(2)在推廣保險業(yè)務(wù)的過程中，必須要充分考慮農(nóng)村客戶群的理解能力，為他們提供簡單易懂、標(biāo)準(zhǔn)化的保險產(chǎn)品，避免保險公司利用文歧義和文陷阱逃避風(fēng)險。

(3)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)抗風(fēng)險能力比較弱的現(xiàn)狀，信用社應(yīng)該在財產(chǎn)險業(yè)務(wù)方面有所突破，多考慮一些適合中小企業(yè)的新型意外險，如雇主責(zé)任險、運輸險、爆炸險……

(4)信用社應(yīng)加強與保險公司的推廣活動，逐步培養(yǎng)客戶控制風(fēng)險的意識和能力，努力把信用社打造成保險專家的形象，提升信用社的公眾信任度。

(5)信用社和保險公司必須聯(lián)手探索城鄉(xiāng)客戶的新情況、新發(fā)展，為客戶提供方便、快捷的售前、售中、售后服務(wù)，改善服務(wù)環(huán)境，提高客戶的滿意度。

（五）打造專家型的保險人員

由于信用社的保險業(yè)務(wù)人員水平參差不齊，信用社的教育工作就必須注重個人特性和方式方法：一是可以按照“學(xué)習(xí)有目的、學(xué)好有動力、學(xué)會有用處、人人都參與”的要求，多層次、大范圍的開展保險業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。二是通過正向激勵積極資助業(yè)務(wù)人員自我開發(fā)，將教育方向與員工自身利益相結(jié)合，逐步形成“收入能高能低，人員能進(jìn)能出”的競爭機(jī)制，從根本上調(diào)動業(yè)務(wù)人員的學(xué)習(xí)積極性。三是努力提高業(yè)務(wù)人員的學(xué)習(xí)興趣，因為“興趣是最好的老師”，盡量聘請有經(jīng)驗的專家，通過豐富多彩的教育方式讓員工渴望學(xué)習(xí)、渴望工作。四是根據(jù)學(xué)習(xí)對象提高教育的針對性和實效性，強化學(xué)習(xí)需求調(diào)查和學(xué)習(xí)效果評估，逐步形成自主學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、考察交流“三結(jié)合”的學(xué)習(xí)體系，從而成功的將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。逐步組建起一支有親和力的專家型隊伍。

對于保險代理人員必須做到認(rèn)證上崗：一是銷售保險產(chǎn)品的人員在上崗前必須參加培訓(xùn)和取得保險代理人資格。二是要對營銷人員進(jìn)行保險知識、營銷服務(wù)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，改善傳統(tǒng)的工作方式，建立良好的新形象。三是加強信用社和保險公司雙方的理解和文化融合，把保險公司的營銷理念、管理規(guī)程、職業(yè)操守傳輸給信用社的員工，帶動柜員和客戶經(jīng)理從只管操作向主動為客戶提供服務(wù)方向轉(zhuǎn)變，進(jìn)而從根本上杜絕誘騙、誤導(dǎo)行為的發(fā)生。

（六）發(fā)揮客戶經(jīng)理的積極性，培養(yǎng)復(fù)合型的營銷人才

就現(xiàn)階段而言，信用社的主要營銷人員還是客戶經(jīng)理，他們直接面對企業(yè)和個人客戶，是信用社里面最了解客戶保險需求的人。但是由于部分客戶經(jīng)理把全部精力放到了信貸工作上，所以他們還不能為自己的目標(biāo)客戶提供全方位的金融服務(wù)。而且由于信用社主要面對中小企業(yè)和農(nóng)民，許多客戶對于保險的認(rèn)識還停留在模糊的初級階段，對于自己的保險需求缺少全面考慮。針對這些實際情況我們可以邀請保險公司對客戶經(jīng)理提供新式培訓(xùn)，利用先進(jìn)的營銷經(jīng)驗增強客戶經(jīng)理的經(jīng)營能力，教會客戶經(jīng)理從信貸客戶中發(fā)現(xiàn)商機(jī)、幫助客戶控制風(fēng)險，例如客戶經(jīng)理可以從改善客戶原有保險方案入手，為信貸客戶或存款大戶設(shè)計保險套餐等，教會客戶控制風(fēng)險……逐步把客戶經(jīng)理培養(yǎng)成會營銷、會經(jīng)營的復(fù)合型人才。

目前農(nóng)村信用社的保險業(yè)務(wù)還處于開發(fā)初期，作為現(xiàn)階段的主要任務(wù)還是如何發(fā)展客戶、培養(yǎng)客戶控制風(fēng)險的意識和能力，逐步培養(yǎng)農(nóng)村的保險業(yè)務(wù)市場。我相信在眾多同仁的不懈努力之下，不久的未來我們信用社一定能在農(nóng)村建立起一個保險業(yè)務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為“三農(nóng)”的發(fā)展撐起一柄保險之傘。

最近高檢院在全國基層檢察院建設(shè)會議上，明確提出了基層檢察院建設(shè)，要堅持以業(yè)務(wù)工作為中心，將業(yè)務(wù)工作擺上了整個檢察機(jī)關(guān)的突出位置?；鶎訖z察院的工作千頭萬緒，如何貫徹以業(yè)務(wù)工作為中心，強化業(yè)務(wù)工作保障，是當(dāng)前基層院建設(shè)過程中必須解決的突出問題，特別是象我們這樣的國家級貧困地區(qū)的檢察院更是如此。筆者結(jié)合工作實際，對此談點淺見。

一、強化思想保障，牢固樹立以業(yè)務(wù)工作為中心的指導(dǎo)思想。

檢察工作包括很多方面，如，業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)、檢察政務(wù)、法律政策研究、檢察宣傳、檢察技術(shù)、計財裝備、檢察信息化建設(shè)諸多方面，看起來都有很重要，都不可偏廢。辯證唯物主義告訴我們，在眾多矛盾中，要善于抓主要矛盾，解決問題，要首先解決主要矛盾所反映的問題。那么，什么是檢察工作的主要矛盾呢。檢察機(jī)關(guān)在國家權(quán)力定位是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察工作就是法律監(jiān)督工作，這是檢察機(jī)關(guān)有別于其他機(jī)關(guān)特有職權(quán)。檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能就是要通過開展業(yè)務(wù)工作來實現(xiàn)的，所以，業(yè)務(wù)工作就是檢察機(jī)關(guān)的主要矛盾，就是全部檢察工作的中心。其他各項工作都是為業(yè)務(wù)工作服務(wù)的，都是為更好地履行法律監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造條件的，提供支持和保障的。如，加強隊伍建設(shè)，根本目的不在于隊伍建設(shè)的本身，不在于將隊伍都培養(yǎng)成研究生，而是在于提高執(zhí)法水平，為更好地履行法律監(jiān)督職能提供組織保障。加強思想建設(shè)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，是為更好履行法律監(jiān)督職能提供思想保障。加強計財裝備等后勤建設(shè)，是為開展業(yè)務(wù)工作，提供物質(zhì)支持的。其他各項工作都是如此。因此，我們必須牢固樹立以業(yè)務(wù)工作為中心的指導(dǎo)思想，將檢察業(yè)務(wù)工作擺在各項工作的重中之重。思想是行動的先導(dǎo)，只有思想上重視了，才能體現(xiàn)在行動上。貫徹以業(yè)務(wù)工作為中心，必須樹立三個意識。一是中心意識。全體檢察干警都有要樹立以業(yè)務(wù)為中心的觀念，時時處處想著業(yè)務(wù)工作，不能爭你高我低。要想著促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，從領(lǐng)導(dǎo)精力后勤保障、干警力量等，向業(yè)務(wù)工作傾斜，不能拆臺掣肘。二是服務(wù)意識。特別是院領(lǐng)導(dǎo)和綜合部門的同志都要樹立服務(wù)意識，要著眼于推動業(yè)務(wù)工作來履行自己的職責(zé)，一切為了業(yè)務(wù)工作的開展，搞好綜合服務(wù)工作，樂于奉獻(xiàn)，甘做無名英雄。三是職責(zé)意識。業(yè)務(wù)部門的同志要要有強烈的事業(yè)心，要有從事業(yè)務(wù)工作光榮的使命感，要有檢察事業(yè)興衰成敗，檢察形象優(yōu)劣，系于業(yè)務(wù)工作開展的好壞的責(zé)任感，增強干事創(chuàng)業(yè)，開拓奮進(jìn)的信心和勇氣。

二、強化領(lǐng)導(dǎo)保障，切實加強對業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

實踐告訴我們，無論任何工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。貫徹以檢察業(yè)務(wù)工作為中心的指導(dǎo)思想，也必須加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)思想重視不重視，領(lǐng)導(dǎo)精力是不是向業(yè)務(wù)工作傾斜，在具體工作是不是加強對業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是將以業(yè)務(wù)為中心落到實處的關(guān)鍵。首先，檢察長以業(yè)務(wù)建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想必須明確。檢察機(jī)關(guān)是實行檢察長負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)體制，貫徹以業(yè)務(wù)工作為中心的指導(dǎo)思想，必須首先是檢察長的指導(dǎo)思想要明確。作為檢察長，這一指導(dǎo)思想不明確，不把業(yè)務(wù)工作作為中心，就是沒有履行好檢察職責(zé)，更談不上履行檢察長的職責(zé)了。只有檢察長高度重視，做出表率，才能影響和帶領(lǐng)全院干警干好業(yè)務(wù)工作。其次，實行檢察長分工負(fù)責(zé)制，調(diào)動分管檢察長的積極性。檢察長對全院的業(yè)務(wù)工作負(fù)總責(zé)，各分管檢察長既要對檢察長負(fù)責(zé)，又要對分管的工作負(fù)責(zé)。實行分管檢察長對分管工作定期述職制，凡分管工作沒有完成目標(biāo)任務(wù)、橫向比處于落后狀態(tài)的，要向院黨組說明情況，檢討責(zé)任。第三，實行檢察長親自辦案制。檢察長和分管檢察長都要靠前指揮，跟班作業(yè)。對工作中需要領(lǐng)導(dǎo)決策的，及時拍板決定，不能因為決策不及時，而貽誤戰(zhàn)機(jī)。各分管檢察長要親自辦案，帶頭辦理大要案，帶頭加班加點，要為干警做出表率，分管自偵的檢察長年度要主辦一到二起大要案，分管起訴工作的檢察長年度內(nèi)要親自出庭三到四起有重大影響的刑事案件。第四，實行檢察長分工包案制。要突出工作重點，對辦理的職務(wù)犯罪大案要案，實行檢察長分工包案制，分包的檢察長要對辦案的初查、立案、采取強制措施、偵查、公訴等環(huán)節(jié)實行強有力的領(lǐng)導(dǎo)，對分包的案件要親自出庭公訴。通過領(lǐng)導(dǎo)分工包案的實際成果，來推動其他檢察工作的開展。

三、強化制度保障，保證業(yè)務(wù)工作健康發(fā)展。

一是強化目標(biāo)管理機(jī)制。實踐證明，責(zé)任目標(biāo)量化動態(tài)考評，是將競爭激勵機(jī)制引入檢察工作，充分調(diào)動干警工作積極性、推動檢察事業(yè)快速發(fā)展的有效手段。因此，檢察機(jī)關(guān)必須建立健全目標(biāo)管理機(jī)制，強化對目標(biāo)運行情況的監(jiān)督檢查，實行月通報制度，由辦公室每月進(jìn)行通報，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。年終嚴(yán)格按照本院目標(biāo)管理獎懲規(guī)定執(zhí)行，對完成目標(biāo)任務(wù)先進(jìn)的科室局實行獎勵。二是完善業(yè)務(wù)流程、辦案質(zhì)量考評體系。分自偵、批捕(不批捕)、起訴(不起訴)的不同，分別設(shè)定工作標(biāo)準(zhǔn)和控制控程序，把容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)都納入管控之內(nèi)，以此來形成辦案量考評機(jī)制。在考核的內(nèi)容上，要將辦案的各個環(huán)節(jié)都納入考核范圍，既要有實體內(nèi)容，還要包括程序內(nèi)容，既要有辦案法律效果，又要有辦案社會效果和政治效果;在考核的方法上，要將考核內(nèi)容量化，用百分制進(jìn)行考核，用得分的高低衡量辦案質(zhì)量的高低;在考核結(jié)果上，與年終獎懲掛勾，獎優(yōu)罰劣。對辦錯案的，要進(jìn)按照錯案責(zé)任追究制度予以追究。通過建立案件質(zhì)量考評機(jī)制，鼓勵干警樹立精品意識，努力提高辦案質(zhì)量，把每一起案件都辦成鐵案，做到辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一。三是進(jìn)一步完善主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制。主訴、主辦檢察官責(zé)任制實行幾年來，已顯示了其強大的生命力，對實現(xiàn)主訴、主辦檢察官的權(quán)利、責(zé)任、利益有機(jī)結(jié)合，充分調(diào)動辦案人員的積極性，進(jìn)一步提高辦案效率和執(zhí)法水平，保證公正執(zhí)法起到了積極的作用。我們在工作中積極鼓勵主訴、主辦檢察官大膽工作，勇于實踐，充分發(fā)揮他們的主觀能動性，力爭多辦案，辦好案。同時，建立了對主訴、主辦檢察官監(jiān)督、考核、獎懲制度，規(guī)范其辦案行為，使這一改革措施沿著正確軌道健康發(fā)展。四是實行安全文明辦案責(zé)任責(zé)任制。在以往簽訂的安全辦案責(zé)任書的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強化安全辦案制度，實行安全辦案責(zé)任人制度，對每一次的辦案活動，都要精心組織，確定專門負(fù)責(zé)安全工作的人員，確保辦案安全。同時，要堅持文明執(zhí)法，嚴(yán)格辦案程序，尊重和保護(hù)人權(quán)，保護(hù)案件當(dāng)事人的合法權(quán)益。

四、強化檢務(wù)保障，推動業(yè)務(wù)工作深入發(fā)展。

一是圍繞業(yè)務(wù)工作，切實抓好隊伍建設(shè)，為檢察機(jī)關(guān)更好地履行職責(zé)提供組織保證。隊伍建設(shè)既是根本，又是保證。隊伍是承載業(yè)務(wù)工作的主體，隊伍抓不好，業(yè)務(wù)工作也就無從談起。因此，抓好隊伍建設(shè)是搞好業(yè)務(wù)工作的根本保證。但是抓隊伍建設(shè)必須圍繞業(yè)務(wù)工作來開展，離開業(yè)務(wù)工作去圖形式，擺花架子，那么隊伍建設(shè)也就成了無源之水無本之木了。圍繞業(yè)務(wù)工作抓隊伍建設(shè)，首先要提高干警的政治素質(zhì)，教育干警樹立正確的執(zhí)法觀念和良好的職業(yè)道德。其次是抓干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，增強干警搞好檢察業(yè)務(wù)工作的本領(lǐng)和技能。第三是要抓好檢察機(jī)關(guān)干部人事制度的改革，將競爭激勵機(jī)制引入隊伍管理，激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是要圍繞業(yè)務(wù)工作，加強信息反饋和調(diào)查研究。及時反饋業(yè)務(wù)工作中帶傾向性、苗頭性的信息，對業(yè)務(wù)工作中的熱點、難點和重點，進(jìn)行深入地調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，用調(diào)查研究的成果，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的開展。對業(yè)務(wù)工作中積累和探索的成功做法，要進(jìn)行及時地總結(jié)，以期引起領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的高度重視，使業(yè)務(wù)經(jīng)驗得以推廣。同時通過認(rèn)真的總結(jié)，使業(yè)務(wù)經(jīng)驗得以升華，進(jìn)而進(jìn)一步指導(dǎo)實踐。三是圍繞業(yè)務(wù)工作，強化宣傳工作。進(jìn)一步實行全員宣傳工程，對業(yè)務(wù)工作的新鮮經(jīng)驗，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的成功做法，檢察干警的精神風(fēng)貌，要大力進(jìn)行宣傳，努力營造一種競爭向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四是圍繞業(yè)務(wù)工作，強化后勤保障。兵馬未動糧草先行，后勤服務(wù)十分重要?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，因此加快檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)步伐十分重要，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為業(yè)務(wù)工作插上騰飛的翅膀，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作健康發(fā)展。同時，要加強物質(zhì)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為了業(yè)務(wù)工作的深入開展，提供諸如偵查器材、車輛、經(jīng)費、辦公用品等方面的支持，千方百計地保證業(yè)務(wù)工作的需要。

篇五 關(guān)于農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告3450字

隨著我國改革開放的不斷深入，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的推動下，越來越多的農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)進(jìn)城打工。有些農(nóng)民工把子女扔給了老人監(jiān)護(hù)或寄養(yǎng)他人，于是在我國廣大農(nóng)村中出現(xiàn)一個新的群體--留守兒童。有資料顯示，目前全國農(nóng)村“留守兒童”規(guī)模已達(dá)2290萬人，而且這個數(shù)字還將在未來幾年成較大規(guī)模的上升趨勢。因此，留守兒童問題雖然得到了各級黨委、政府及社會的廣泛關(guān)注，但是留守兒童問題仍然是當(dāng)今社會值得關(guān)注的一個重要課題。就留守兒童存在的問題，筆者在儀征市馬集鎮(zhèn)方營村進(jìn)行了走訪和調(diào)查，并對留守兒童問題談一些初淺的看法。

一、基本情況

方營村位于馬集鎮(zhèn)北首，共有20個村民小組。常住戶540戶，現(xiàn)有人口1950人。土地面積2684畝，其中花園800畝?，F(xiàn)有機(jī)械加工、玩具、生態(tài)園等企業(yè)8家。三業(yè)總產(chǎn)值2500萬元，人均純收入9611元。我村大部分群眾迫于生計擠進(jìn)了打工隊伍中去，成為打工一族，把子女扔給了老人監(jiān)護(hù)或寄養(yǎng)他人。據(jù)調(diào)查，全村有留守兒童43人，其中在校小學(xué)生中就有18位留守兒童，占學(xué)生總數(shù)的41.9%，老人監(jiān)護(hù)的有35人，占81.4％，寄養(yǎng)他人的有2人，占4.7%。

二、留守兒童存在的主要問題

1、留守兒童成績欠佳。大部分的留守兒童學(xué)習(xí)成績中等偏下，其中17%的小學(xué)生成績較差，4%的小學(xué)生成績很差；留守兒童中有1%的人上學(xué)經(jīng)常遲到，有時遲到的高達(dá)27%，11%的留守兒童有過逃學(xué)的經(jīng)歷。分析原因，一是打工父母對子女總體期待不高，部分農(nóng)民潛意識里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的機(jī)率不大，對孩子的學(xué)習(xí)總體期望值較低。二是監(jiān)護(hù)人對留守兒童學(xué)習(xí)介入過少。作為一個特殊的監(jiān)護(hù)群體，這些老人普遍年齡大，身體差，文盲比例較高，不但在學(xué)習(xí)上無法給留守兒童切實有效的幫助和輔導(dǎo)，而且由于隔代監(jiān)護(hù)，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔(dān)家務(wù)勞動和田間農(nóng)活，基本沒有時間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。

2、留守兒童心理出現(xiàn)偏差。父母長期在外打工，留守兒童得不到父母的關(guān)愛、呵護(hù)和照顧。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，導(dǎo)致一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙，有的留守兒童情緒消極，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。留守兒童大多年齡在1-15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期。有的出生幾個月后，父母就外出務(wù)工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨感，心理失衡。據(jù)調(diào)查顯示，留守兒童想念父母的占85%，有38%的留守兒童父母每半年回來1次，30%的留守兒童父母每年回來1次，8%的留守兒童父母幾年回來1次，55%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。有的留守兒童從小父母就長期在外打工，一年難得回一次，性格發(fā)生了很大的變化，變得孤獨、自卑、冷漠、少語，很少或不愿與教師和同學(xué)們進(jìn)行交流和玩耍，只與個別人來往。這是典型的留守兒童心理出現(xiàn)了偏差。據(jù)調(diào)查此類心理現(xiàn)象的兒童占留守兒童的14.3%。

3、留守兒童生活普遍較差。由于我村老百姓普遍文化素質(zhì)較低，大部分未掌握專長和技術(shù)，外出打工大部分從事的是勞動密集性工種，干的是苦活、累活，且工資收入微薄，只能基本維持家人和兒女的生活。兒童正是長身體的時候，由于家庭經(jīng)濟(jì)收入少，父母又長期在外，難以顧及到兒童的生活情況，導(dǎo)致部分留守兒童營養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到極大損害。據(jù)調(diào)查顯示，80％的留守兒童生活較差，20%的留守兒童生活一般。

4、留守兒童道德行為較差。處于義務(wù)教育階段的兒童少年，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯，監(jiān)護(hù)人對孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度，由于缺乏及時有效的約束管教，不少留守兒童紀(jì)律散漫、存在行為偏差。不少留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)，說謊打架，欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會上一些有不良習(xí)氣的成人混在一起。

5、留守兒童安全難以得到保障。在留守兒童中，由于父母長期不在身邊，缺乏對兒童的安全監(jiān)管，加之部分監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強、監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學(xué)校管理回到家中，臨時監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現(xiàn)安全事故。我村前幾年一男孩在河邊玩耍時不慎掉入水渠中，溺水身亡。

三、留守兒童存在問題的主要原因

1、學(xué)校對留守兒童的教育措施不力。近年來，隨著教育體制改革的不斷深入，探索出一系列行之有效，能適應(yīng)新時期學(xué)校教育的方法和措施。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對留守兒童的教育方面還存在一定的不足。一是留守兒童的父母長期在外，學(xué)校教師與家長的溝通難度真大，有時半年甚至一年難見留守兒童父母一面，很難反映孩子在學(xué)校的真實表現(xiàn)和存在的問題，難以實現(xiàn)家庭和學(xué)校共同教育的目的。二是外出打工人員對孩子的教育過于依賴學(xué)校教育，但學(xué)校教育由于學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，教師沒有精力，心有余而力不足，對留守兒童的心理關(guān)愛難以顧及。三是學(xué)校對留守兒童的教育和管理缺乏有效的措施，很難在學(xué)習(xí)上、生活上給留守兒童更多的關(guān)心和愛護(hù)，并針對性給留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和教育環(huán)境。

2、家庭對留守兒童的教育意識淡薄。父母是兒童成長的第一任教師，家庭教育是伴隨孩子的終身教育。因此，家庭教育對孩子行為、心理健康、道德觀念與智力發(fā)展將起著決定的因素。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童的家庭教育尤為淡薄。一是父母與留守子女溝通少，缺乏親情上的交流，對孩子的成長漠不關(guān)心，放任自流，順其自然發(fā)展。二是監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人大多數(shù)是老年人，文化程度不高，有的是文盲和半文盲，家庭教育意識模糊，大多偏于溺愛，以生活照顧為主，且知識、能力上難以承擔(dān)對孩子的道德培養(yǎng)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)。三是父母對留守兒童只是給予物質(zhì)上的滿足，孩子吃得飽、穿得暖就行了，缺乏對留守兒童精神上的鼓勵、鞭策與開導(dǎo)。四是對留守兒童的教育方法不對，父母認(rèn)為教育是學(xué)校的事、老師的事，孩子能否健康成長直接取決于學(xué)校和老師，事實上成為孩子學(xué)習(xí)、身心發(fā)展的旁觀者。

3、社會對留守兒童的教育關(guān)注不夠。近年來，社會上的一些不良風(fēng)氣現(xiàn)象嚴(yán)重，對缺乏父母關(guān)愛，并在成長中留守兒童的思想上受社會不良風(fēng)氣的影響，心理、生理受到不同程度的扭曲。一是農(nóng)村社會教育薄弱，教育資源缺乏，教育觀念陳舊，不能有效地彌補缺乏父母關(guān)愛的留守兒童的不足；二是一些娛樂場所缺乏有效管理，在互聯(lián)網(wǎng)、電視、書刊等文化傳播媒體中，庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內(nèi)容屢禁不止，對缺乏父母關(guān)愛、親情關(guān)愛的留守兒童具有腐蝕性和誘惑力。

四、對策及建議

1、健全制度，完善留守兒童的管理措施。各級政府和學(xué)校都要積極探索對留守兒童管理措施的新途徑和新辦法。嚴(yán)格責(zé)任追究，校領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，班主任為直接責(zé)任人，切實履行好管理和教育留守兒童的責(zé)任。加強對寄宿制學(xué)校的教學(xué)、生活、安全方面的管理，對留守兒童采取寄宿制管理。加強留守兒童在雙休和寒暑假期間的安全教育，解決留守兒童無人照看，學(xué)習(xí)和安全得不到保障的問題，從而解除進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工的后顧之憂。

2、加大投入，改善農(nóng)民工子女受教育環(huán)境。近年來，外出打工人員不斷增多，各級政府都在大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，可見勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在社會進(jìn)步、社會發(fā)展中起著重要的作用。因此，各級政府對留守兒童的教育投入要下大力氣，出臺有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策，并禁止一切影響和限制家民工子女就近入學(xué)的條條框框，免除一切不合理收費，使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇，重新喚起他們的自信，進(jìn)而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。

3、創(chuàng)新機(jī)制，實現(xiàn)家庭、學(xué)校和社會共同關(guān)注的有機(jī)統(tǒng)一。對于留守兒童，以家庭為主體，加強學(xué)校、社會的正面教育和引導(dǎo)，建立行之有效的家庭、學(xué)校和社會聯(lián)動的運作機(jī)制。家庭要承擔(dān)起教育孩子的重要責(zé)任，給予必要的家庭關(guān)愛和親情關(guān)懷，家長要與學(xué)校和老師經(jīng)常保持聯(lián)系，隨時了解子女的學(xué)習(xí)和生長情況，并對他們進(jìn)行及時的引導(dǎo)教育。學(xué)校要肩負(fù)起教育好留守兒童的責(zé)任，并有針對性的開展有利于留守兒童身心健康的教育和活動，大力開發(fā)他們的潛力，激活他們的斗志，增強他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對留守兒童關(guān)愛的宣傳力度，形成全社會共同關(guān)注留守兒童的良好氛圍，保證他們與健全家庭一樣健康成長。

農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)在，在某種程度上關(guān)系到我國未來人口和勞動力素質(zhì)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，也關(guān)系到城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，因此值得全社會高度關(guān)注。

篇六 集體林權(quán)制度調(diào)研報告3500字

8月，崇義縣被省委、省政府確定為林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣后，認(rèn)真貫徹落實《省委、省政府關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，緊扣“多予、少取、放活”的改革方針，積極穩(wěn)妥地開展了以“明晰產(chǎn)權(quán)，減輕稅費，放活經(jīng)營，規(guī)范流轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容，實現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的目標(biāo)，建立經(jīng)營主體多元化，權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的集體林經(jīng)營管理新機(jī)制。

一、崇義縣集體林權(quán)制度改革的主要做法

（一）明晰產(chǎn)權(quán)，分山到戶

一是山林所有權(quán)依據(jù)林業(yè)“三定”時頒發(fā)的山林所有權(quán)證（執(zhí)照）不變，屬村歸村、屬組歸組。并按照執(zhí)照核定的山場位置和四至界址，重新核發(fā)林權(quán)證書。二是集體山林屬集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員共同所有，通過分戶經(jīng)營、利益共享等多種形式，讓每個村民平等享有集體山林的權(quán)益。三是在林地所有權(quán)不變的前提下，放活林地、林木的經(jīng)營權(quán)，不搞“一刀切”，主要采取自留山穩(wěn)定不變、保持責(zé)任山承包關(guān)系穩(wěn)定等七種經(jīng)營模式對產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明晰。四是村級林改方案的制定、山林的流轉(zhuǎn)和利益的分配等都召開村民大會或村民代表大會，由代表票決通過，做到內(nèi)容、程序、方法、結(jié)果公開，公平競爭、公正操作。

（二）政策扶持，產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是緊緊圍繞筍竹、南方用材林、油茶三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從政策措施、資金等方面給予大力扶持。制定了《崇義縣關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《崇義縣-竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《崇義縣關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《崇義縣-油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，出臺了一系列獎勵扶持林農(nóng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策，設(shè)立了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金?？h財政每年安排400萬元的資金，其中竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金300萬元，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金100萬元，獎勵扶持毛竹、油茶資源的開發(fā)培育。據(jù)統(tǒng)計，縣財政兌現(xiàn)林農(nóng)毛竹、油茶資源開發(fā)培育的獎勵扶持資金達(dá)491.55萬元。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配套了相應(yīng)的資金扶持措施，扶持資金達(dá)46.8萬元。崇義縣對林農(nóng)造林植樹種竹的無償提供苗木，用于造林的苗木扶持資金達(dá)117萬元。二是以龍頭企業(yè)支撐，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“公司+基地+農(nóng)戶”模式，大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展，逐步形成“產(chǎn)供銷一體化”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。同時放活毛竹采伐、流通環(huán)節(jié)。近幾年來，崇義縣的華森、貴竹、盛竹毛竹加工龍頭企業(yè)，推行龍頭企業(yè)提供技術(shù)、資金、包銷產(chǎn)品的形式聯(lián)合竹農(nóng)發(fā)展毛竹加工，并簽訂“委托加工合同”，保護(hù)林農(nóng)利益，現(xiàn)已帶動4500余戶竹農(nóng)直接、間接加入毛竹加工，促進(jìn)了企業(yè)和林農(nóng)利益互惠。據(jù)統(tǒng)計，全縣已有竹加工企業(yè)96家，已形成了竹膠建筑模板、竹制地板、竹制工藝品為主導(dǎo)產(chǎn)品的竹加工產(chǎn)業(yè)，為林農(nóng)增收5000多萬元。

（三）配套跟進(jìn)，確保實效

一是林農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)督制度。對涉及林農(nóng)負(fù)擔(dān)的各種收費項目進(jìn)行了全面清理整頓，向社會公布了現(xiàn)行涉及到林農(nóng)的所有收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，并建立健全了林農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、信訪舉報、檢查監(jiān)督、案件查處等各項工作制度。二是森林資源培育、保護(hù)和發(fā)展激勵機(jī)制。將森林資源培育、保護(hù)等林業(yè)建設(shè)的主要指標(biāo)，列入了政府任期目標(biāo)管理；三是穩(wěn)定林業(yè)管理隊伍和鄉(xiāng)村組織建設(shè)制度。從元月1日起將全縣林業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)人員工資和經(jīng)費全部納入財政預(yù)算。上級給鄉(xiāng)、村的轉(zhuǎn)移支付資金全部撥給鄉(xiāng)村；四是林區(qū)社會穩(wěn)定制度。制定了《崇義縣維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定工作預(yù)案》、《關(guān)于林改期間切實做好政法綜治工作維護(hù)全縣社會穩(wěn)定的意見》、《崇義縣黨員干部影響林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作責(zé)任追究辦法》，規(guī)定了山林產(chǎn)權(quán)未明晰之前暫停一切林地林木流轉(zhuǎn)。五是建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心，拓寬林農(nóng)投融資渠道。交易中心內(nèi)設(shè)森林產(chǎn)權(quán)市場管理所、森林資源資產(chǎn)評估所、山林權(quán)屬抵押擔(dān)保所。具體負(fù)責(zé)林業(yè)產(chǎn)權(quán)市場管理，承辦森林資產(chǎn)評估、交易登記、審核、立契和有關(guān)法律法規(guī)、政策、信息咨詢以及交易雙方代理等各種服務(wù)，并為需要山林抵押貸款的林場和林農(nóng)承辦擔(dān)保業(yè)務(wù)。同時，制定出臺了《崇義縣森林資源資產(chǎn)抵押貸款辦法》和《崇義縣森林產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則》，所有森林產(chǎn)權(quán)交易活動一律在交易市場內(nèi)進(jìn)行公開、公平交易。到目前為止，經(jīng)過產(chǎn)權(quán)交易中心交易的林地林木面積5110畝，交易額達(dá)1328多萬元。同時為方便客貨見面，交易中心另在贛州市白塔貨場設(shè)立了崇義縣國有林場贛州貨場，為國有林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體的木材銷售直接服務(wù)。每月逢6日、21日向社會公開招投標(biāo)，銷價高者中標(biāo)成交。六是全面開展林權(quán)證抵押貸款。啟動了以信用社為主的山林抵押貸款業(yè)務(wù)，林農(nóng)憑林權(quán)證和森林資源資產(chǎn)評估所出具的山林評估作價證明以及申請山林抵押貸款書到信用社辦理山林抵押貸款，信用社按山林評估作價額的60%給予抵押貸款。目前，為林農(nóng)承辦山林抵押貸款的信貸金額3100多萬元。交易中心的成立有力的促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動和森林資源的優(yōu)化配置。

（四）加強森林培育，促進(jìn)可持續(xù)經(jīng)營

一是規(guī)范采伐。強化依法治林，嚴(yán)格森林采伐限額管理、木竹生產(chǎn)計劃管理，嚴(yán)厲打擊危害森林安全、破壞森林資源的違法犯罪行為，為林農(nóng)經(jīng)營山林吃下“定心丸”，解決后顧之憂。二是明確投資主體。林改后，造林、撫育等投資由林業(yè)部門投入改為經(jīng)營者自籌資金投入。為確保采伐跡地及時更新造林，崇義縣規(guī)定林木采伐前必須明確投資主體。投資主體享有林木的經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)。同時，實行造林保證金制度。三是科學(xué)經(jīng)營。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，制定了十年林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，五年森林經(jīng)營方案，造林、撫育、竹林改造、采伐計劃等指標(biāo)，分年量化到農(nóng)戶，公示于民。編制了國有林場中長期經(jīng)營方案，保持國有林場的經(jīng)營模式和協(xié)議林經(jīng)營范圍的長期穩(wěn)定。同時組建民營林場，鼓勵、引導(dǎo)和扶持林農(nóng)自愿組建家庭聯(lián)戶林場和股份合作林場，目前，崇義縣已經(jīng)組建了11個民營林場，經(jīng)營山林面積7.5萬多畝。四是完善社會化服務(wù)。以村、組、片為單位組建區(qū)域性林業(yè)協(xié)會，林農(nóng)自愿申請、自發(fā)的成立了林業(yè)協(xié)會，制定了協(xié)會章程、會員公約。協(xié)會統(tǒng)一組織開展護(hù)林防火、森林病蟲害防治、林區(qū)公路維修等工作，不定期開展技術(shù)培訓(xùn)活動，為林農(nóng)組織木竹產(chǎn)品銷售等。目前，全縣共組建林業(yè)協(xié)會121個，涉及山林面積140多萬畝，3.1萬戶農(nóng)戶參加，舉辦了面向林農(nóng)的林業(yè)實用科技及法律法規(guī)知識培訓(xùn)班113期，受訓(xùn)林農(nóng)達(dá)3萬多人次。

二、林改主要成效

（一）徹底還權(quán)，改革集體統(tǒng)一經(jīng)營體制，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營模式的歷史性轉(zhuǎn)變

林改前，崇義縣70%以上的山林由村集體統(tǒng)一經(jīng)營，由于產(chǎn)權(quán)不明，山林經(jīng)營好壞與林農(nóng)關(guān)系不大，林農(nóng)經(jīng)營林業(yè)的積極性不高。通過林改，依據(jù)林業(yè)“三定”政策和省委19號文件，按照“屬村歸村，屬組歸組”的原則，改革以村辦場、集體統(tǒng)一經(jīng)營體制，將70%的山林返還給林農(nóng)自主經(jīng)營，實現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”的目標(biāo)。截止目前全縣已發(fā)放林權(quán)證35830本，其中林地所有權(quán)面積225.8萬畝，發(fā)放林地使用權(quán)證面積220.4萬畝，占應(yīng)發(fā)證面積的91.8 %。

（二）徹底讓利，實現(xiàn)了林業(yè)經(jīng)營利益格局的大調(diào)整

林改前，崇義縣征收林業(yè)稅費占木竹銷價的53.24%，居高不下的林業(yè)稅費嚴(yán)重制約著林業(yè)的發(fā)展。按照江西省委19號文件確定“兩取消、兩調(diào)整、一規(guī)范”的要求，崇義縣取消了農(nóng)特稅、增值稅等10多項稅費項目，全縣共減免原竹原木稅費3071萬元，農(nóng)民人均年增收199.4元。林改前已經(jīng)流轉(zhuǎn)的20多萬畝山林，也通過購買方與山林所有者補簽政策性讓利協(xié)議，補交政策性讓利款的辦法，將林改減免稅費的好處讓給了林農(nóng)。據(jù)統(tǒng)計，全縣應(yīng)補交的政策性讓利款7400萬元，農(nóng)民人均可增收480元。對國有林場經(jīng)營的44萬畝協(xié)議林，也調(diào)整了利益分配，將林改前國有林場與林權(quán)者的山價按6：4比例分成，改為山價全部歸林權(quán)所有者。以杉木為例，林改前每立方米杉木返山價21元，林改后提高到52.5元，是林改前的2.5倍。全縣國有林場按年產(chǎn)商品材4萬立方米計算，年提高山價126萬元，農(nóng)民人均增收7.8元。林改后，林農(nóng)人均增加林業(yè)收入687.20元。

林改后，林農(nóng)自主經(jīng)營山林、造林的積極性空前高漲，林農(nóng)成了山林的主人，山林成了山區(qū)林農(nóng)興林致富的舞臺，林農(nóng)敢于投入，舍得投入，把山當(dāng)作田來耕，把林當(dāng)作菜來種，紛紛在村歸還的自留山、責(zé)任山上的竹子、樹木上寫上自己的名字，多方籌措資金發(fā)展林業(yè)，大力造林營林。

（三）徹底“松綁，”極大地調(diào)動了林農(nóng)經(jīng)營林業(yè)的積極性

林農(nóng)想要的要回了，想得的得到了，山林權(quán)屬明了，木竹稅費減了，林業(yè)活了。林地、林木價值明顯提升。以杉木、毛竹為例，杉木流轉(zhuǎn)價格由林改前每畝平均600元上升到2600元。毛竹林年租金由林改前15元上升到86元，每畝年增加71元。

（四）徹底轉(zhuǎn)換職能，走出怪圈，實現(xiàn)社會林業(yè)社會辦

一是從元月1日起，全縣林業(yè)系統(tǒng)380名行政事業(yè)人員工資和經(jīng)費全部納入財政預(yù)算。二是按照職能和事權(quán)劃分的原則，將每年500萬元的營造林投資由林業(yè)部門投入改為經(jīng)營者自籌資金投入，村級護(hù)林員全部改由林權(quán)單位和經(jīng)營者自籌資金投入?；鶎恿謽I(yè)站22部工作小車全部公開拍賣，整個行政成本在的基礎(chǔ)上壓縮40%。

篇七 關(guān)于對書籍設(shè)計的調(diào)研報告900字

關(guān)于對書籍設(shè)計的調(diào)研報告姓名：__

班級：__ 電藝

指導(dǎo)老師：__

調(diào)研時間：20__ 年 _月_日

調(diào)研地點：得一文化廣場

調(diào)研目的：關(guān)于對書籍設(shè)計的實踐隨著社會的高速發(fā)展，書籍的種類也不斷的增多，現(xiàn)在的市場 上各種各樣的書籍：科普類的，教育類的，雜志類的，教育類的等等 這些書籍這些書籍在市場上的競爭也是非常的激烈！ 我們這次的調(diào)研 也是對各方面的書籍的各項設(shè)計和裝幀進(jìn)行一些實踐性的了解！對于在市場上的了解，在市場上流通最廣的還是一些那些簡裝 書籍，因為他們大多數(shù)是傳達(dá)知識的，他們價格便宜知識種類多，是 一般平民能看得起的書類。

對于那些書籍的封面也是極為重要，因為這是群眾認(rèn)識一本書 的第一步，只一點極為重要！因為如果把一本書的封面設(shè)計好了能夠 引起群眾的注意，是他能很快的拿起這本書去看內(nèi)容。

在這次的調(diào)研過程中，對于各種書的封面都相對的了解了一下， 對于那些小說類的名人散文類的書籍的封面都設(shè)計簡單大方， 一般是 以字體來裝飾封面，封面顏色主要以暖色調(diào)為主一般發(fā)灰色，這就是 這種書的特點。

科普類的書是以色塊和一些圖片還有字體的設(shè)計來裝 飾封面的，封面顏色大對數(shù)都是冷色調(diào)，不過也有暖色調(diào)。還有教育 類的， 一般是通過一些關(guān)于教育類的圖片來封面的， 設(shè)計的比較規(guī)整， 在市場上種類最多的還是雜志類的書， 他們的方面都放置多個圖片進(jìn) 行一些排版，有的是整個封面就是一張圖片，設(shè)計的比較時尚！這次我主要看的是一些畫冊，相冊之類的書，封面冷暖分工明 確，這類書即使除了封面，就連里面的內(nèi)容都是吸引人注意的！因為 它的內(nèi)容大部分都是圖片，文字性的東西很少。這種書的封面都是一 些作品來進(jìn)行封面裝飾的， 一些是名人專輯， 或許還放置名人的照片， 這種書的扉頁除了對這本書的介紹，其他的還是張作品圖片，它里面 還對一些作品進(jìn)行分類，都很細(xì)致！還有一些關(guān)于名人專輯的書，他 們在扉葉就對書專輯的主人進(jìn)行了詳細(xì)的介紹， 封面和封底是他的經(jīng) 典作品。因為我是一個酷愛繪畫的學(xué)生。我想以深入了解這些內(nèi)容， 將來為自己出一本專輯。

最后總之這次調(diào)研的結(jié)果使我非常滿意，為設(shè)計好一本書當(dāng)然 也需要經(jīng)常的這樣的調(diào)研， 要多次的實踐， 才能把一本書設(shè)計的更好。

篇八 花茶市場調(diào)研報告4600字

一、中國國內(nèi)的茶葉市場基本概況

以1984年為標(biāo)志，中國茶葉內(nèi)銷市場才完全進(jìn)入了市場經(jīng)濟(jì)，國內(nèi)茶葉市場的開放是在茶葉產(chǎn)大于銷的背景下進(jìn)行的，所以中國國內(nèi)茶葉內(nèi)銷市場，與其他商品不同的是，它是由推銷庫存產(chǎn)品開始的，長期以來計劃經(jīng)濟(jì)的結(jié)果、生產(chǎn)、加工型的茶企業(yè)帶著鮮明的生產(chǎn)型企業(yè)的特色，暨沒有品牌，又沒有直接的產(chǎn)品銷售的通路，近二十年以買方為主的中國內(nèi)銷茶市場一直沒有擺脫產(chǎn)品推銷的陰影，二十年來，為賣而賣，為解決產(chǎn)品的銷路，由自產(chǎn)內(nèi)銷的門市到銷區(qū)茶葉批發(fā)市場的形成，茶農(nóng)自產(chǎn)自銷徹底_了計劃體制下的一級站、二級站的批發(fā)網(wǎng)絡(luò)，完成了“農(nóng)村包圍城市”的異地銷售。目前中國茶葉內(nèi)銷70-80%靠的是這種產(chǎn)銷見面的市場批發(fā)模式，因此也培育了北京馬連道、山東濟(jì)南、廣州芳村、上海大不同等超大型專業(yè)茶葉市場。二十年，為適應(yīng)市場需求而作出的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，傳統(tǒng)歷史名茶的挖掘，名優(yōu)茶的應(yīng)市，給了消費者極大的挑選余地，同時也培育和刺激了新的消費，促使了內(nèi)銷市場的穩(wěn)定增長。二十年來，在茶文化和名優(yōu)茶熱的雙重作用下，傳統(tǒng)的區(qū)域性消費習(xí)慣正在瓦解，二十年前，從北京為中心的華北、東北、西北等北方市場，花茶的消費要占據(jù)95%以上，二十年后，花茶的比重已下降到不到60%，綠茶、烏龍茶，普洱茶呈快速增長之勢，尤其是綠茶，在2023年的那場非典以后，綠茶有益健康的觀念深入人心，綠茶的增長速度超過20%。二十年前時名茶生產(chǎn)還剛剛起步，市場總?cè)萘坎坏?萬噸，二十年后，名優(yōu)茶市場銷量已達(dá)20萬噸。茶葉消費正逐漸成熟，尤其是人們生活水平的提高，以及茶有益于健康的觀念的不斷深入人心，擁有13億人口的中國內(nèi)銷市場，消費前景樂觀。

目前，中國茶葉產(chǎn)銷的基本概況是：

到2023年，全國的茶園面積為127萬公傾，茶中產(chǎn)量為84.2萬噸，內(nèi)銷為55萬噸，內(nèi)銷金額155億元(人民幣)，出口為28.02萬噸，出口金額為4.37億美元。

2023年預(yù)計，茶園面積為130萬公傾，茶葉產(chǎn)量為87萬噸，國內(nèi)銷售為57萬噸，內(nèi)銷金額為166億元，1-10月份茶葉出口為24.47萬噸，金額為4.06億美元。

據(jù)有關(guān)資料，全國有8000萬茶農(nóng)，內(nèi)銷市場，總體上是小規(guī)模，分散經(jīng)營的市場，在內(nèi)銷茶葉市場中，無論是生產(chǎn)、加工企業(yè)、還是零售企業(yè)，單個企業(yè)的年銷售金額在億元以上的只是鳳毛麟角，在生產(chǎn)企業(yè)中，四川省峨嵋山竹葉青茶有限公司，四川敘府茶葉有限公司與我省的浙江華發(fā)出口茶廠三家企業(yè)是重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，竹葉青與敘府是內(nèi)銷茶品牌企業(yè)，而華發(fā)則以出口為主。此外，還有品牌企業(yè)猴王——長沙茶廠、福建安溪八馬、安徽天方。零售企業(yè)有北京張一元，吳裕泰、北京更香等，在國內(nèi)市場運作最成功的是天福茗茶，目前已擁有526家連銷店，2023年實現(xiàn)銷售5.2億元人民幣，完成了產(chǎn)供銷一條龍的完整的營銷體系。

浙江省是名優(yōu)茶大省，多數(shù)縣市是政府打造品牌，茶農(nóng)受益，市場銷售，很少有直通終端市場的品牌企業(yè)，諸暨綠劍是比較成功的品牌企業(yè)，目前仍屬于產(chǎn)品型，羊巖勾青，亦是產(chǎn)品型企業(yè)中較好的企業(yè)，在杭州西湖龍井茶產(chǎn)區(qū)有貢牌、獅牌、御牌等企業(yè)，規(guī)模在3000-4000萬元左右。

二、竹葉青的成功模式及其他

“竹葉青”的成功模式是以品牌來占領(lǐng)市場，推動茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這家成立于1987年的民營企業(yè)，一開始便以“竹葉青”作為品牌名稱和茶葉的商品名稱以及企業(yè)名稱來進(jìn)行品牌建設(shè)的。

1964年由陳毅元帥在峨眉山萬年寺賜名，竹葉青作為四川的地方名茶，經(jīng)過幾十年的發(fā)展在當(dāng)?shù)卦缫延辛艘欢ǖ恼J(rèn)知度，要將這樣一個已經(jīng)被許多茶農(nóng)廣泛使用的茶葉商品名稱統(tǒng)一到一個企業(yè)的品牌里，難度的確很大。竹葉青品牌的唐小軍是如何重新整頓竹葉青市場，建立規(guī)范化的品牌管理？一直是我們所關(guān)心的。

唐小軍介紹說，竹葉青已經(jīng)成了有名的商品，擁有了一定的市場，這也是一種優(yōu)勢，當(dāng)竹葉青注冊成功為商標(biāo)后，企業(yè)想到的是如何收復(fù)市場的失地，作為正牌的竹葉青，以怎樣的有別于茶農(nóng)的產(chǎn)品質(zhì)量定位產(chǎn)品，設(shè)計系列包裝，建設(shè)竹葉青的企業(yè)文化，是他首先想到的，所以公司改制后，他不是急于去開發(fā)什么市場，而是對公司的發(fā)展前景以及營銷策略進(jìn)行了系列規(guī)劃，請專門的品牌設(shè)計策劃公司做方案，重新定位產(chǎn)品，建立從茶園到加工儲存包裝、物流等新的生產(chǎn)管理體系。從日本引進(jìn)了全自動用于提香和干燥的精制設(shè)備，建設(shè)了近5000立方米的名茶保鮮庫，通過引進(jìn)高科技制茶設(shè)備來達(dá)到名優(yōu)茶的工業(yè)化生產(chǎn)，并以全新的營銷理念，設(shè)計竹葉青品牌包裝，加強廣告宣傳，使“竹葉青”品牌脫穎而出。以包裝茶形式來占領(lǐng)市場，唐小軍避輕就重，先放棄茶農(nóng)自產(chǎn)自銷的竹葉青散裝茶市場，他選準(zhǔn)一個目標(biāo)規(guī)范小包裝市場。對市場通路中假冒竹葉青包裝的品牌的行為決不手軟，品質(zhì)的觀念，新穎的包裝，廣告宣傳以及服務(wù)，為竹葉青的品牌樹立了良好的形象，“平常心、竹葉青”這個廣告詞已經(jīng)在茶界廣為流傳。

“竹葉青”三個字，人們想到的是一個形象完整的企業(yè)，不光光是一種產(chǎn)品。竹葉青公司的發(fā)展速度是跳躍式的，起步的時候，只有千萬元的銷售，第二年就有了三千萬元的銷售，第三年就到了5000萬元。十多年后，竹葉青以單個商品茶近億元的銷售額成為中國茶葉生產(chǎn)企業(yè)的佼佼者，“竹葉青”不僅是四川的第一品牌，更是全國茶葉的品牌。新建成的峨眉山竹葉青生態(tài)茗園，借助峨眉山的旅游優(yōu)勢，切入休閑觀光品茗購茶的新的茶文化業(yè)態(tài)，竹葉青，無疑是茶界品牌運作較為成功的樣板企業(yè)。

竹葉青的經(jīng)驗：

1、成功的產(chǎn)品定位，在傳統(tǒng)竹葉青的加工生產(chǎn)上，引入新的工藝設(shè)備技術(shù)，提升了傳統(tǒng)竹葉青的產(chǎn)品質(zhì)量。

2、成功的營銷策劃，思路決定方向，方向決定目標(biāo)。好的營銷策劃，可以直取目標(biāo)，避免摸索市場而可能走的彎路。品牌設(shè)計專家的方案，可以使企業(yè)一步到位地站著可以競爭或合作的目標(biāo)企業(yè)面前，以高起點介入市場運作。

3、適時廣告宣傳。

4、找準(zhǔn)市場定位，建立營銷通路。

5、峨眉山竹葉青生態(tài)茗園，發(fā)展休閑觀光、旅游產(chǎn)業(yè)，使竹葉青品牌上一個新的臺階，文化推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)。

竹葉青的“品牌+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，已成為一種成功的模式。新成立的四川嘉竹茶葉有限公司和四川另一家國家重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)——四川敘府茶業(yè)有限公司走的都是與竹葉青相近相仿的產(chǎn)業(yè)化之路。

敘府茶業(yè)，自2000年改制為股份制企業(yè)后，以科技研發(fā)產(chǎn)品，先后開發(fā)了敘府龍芽、鳳葉、春芽、毛峰、春露、炒青等等6個敘府系列產(chǎn)品，選擇敘府為品牌，靠品牌來拓展市場，以基地來確保產(chǎn)品質(zhì)量，經(jīng)過幾年的努力，已建立了近20萬畝的無公害茶園基地，帶動6萬多農(nóng)戶，2023年擁有總資產(chǎn)1.7636億元，實現(xiàn)產(chǎn)值1.2060億，2023年10月在宜兵建成占地4800畝的茶葉科技園區(qū)。

三、北京茶葉市場概況

北京是目前中國茶葉內(nèi)銷市場最有前景的一個區(qū)域，北京不僅有著1400萬居民人口，而且是聯(lián)系全國及世界的旅游城市，據(jù)中國茶葉流通協(xié)會數(shù)據(jù)，北京茶葉消費值約20個億，有茶葉經(jīng)營商戶8000多家，主要分布在馬連道、亞運村茶葉市場，福麗特茶場、各大商場和超市。天福茗茶、張一元茶莊，吳裕泰茶莊，元長厚茶店等是北京市場中具有一定規(guī)模的零售連鎖企業(yè)，占據(jù)北京城區(qū)的主要終端通路。

在北京去那兒買茶？一是去馬連道等茶葉市場，二是到上述企業(yè)的連鎖門市，三是去大型商場和超市的茶葉專柜，四是茶藝館里買茶，五其他產(chǎn)地開設(shè)的零星門店。在連鎖茶店中，北京的市民比較信賴張一元、吳裕泰等老字號茶莊，以致于在近10年內(nèi)張一元、吳裕泰在沒有強大競爭對手的情況下(京華茶葉的收購及退出無疑給了他們一個極好的機(jī)會)迅速完成了連鎖和擴(kuò)張。目前張一元已擁有80多家連鎖茶莊，吳裕泰擁有100多家連鎖茶莊，張一元在2023年實現(xiàn)銷售2.1億，吳裕泰實現(xiàn)銷售1.7億元。

北京茶市的銷費結(jié)構(gòu)：(哪些人買茶？)

市場消費：5年前，北京市民的花茶消費在80%-90%之間，如今花茶的比重已下降到60%。部分消費群體已轉(zhuǎn)向綠茶、烏龍茶及其他茶。有資料顯示，北京市民消費的層次為：花茶30元-60元/斤，禮品茶為90-160元/斤之間，名優(yōu)綠茶的定位在120-150元/斤之間。

禮品茶消費對象為北京市的企事業(yè)單位和團(tuán)體、駐京機(jī)構(gòu)、游客等，在茶文化的作用下北京市民也逐漸流行選擇名優(yōu)茶作為禮品。單位的購買力較強，趨向中高檔。

勞保用茶及辦公室用茶，企業(yè)發(fā)放勞保茶一般選用50元/斤左右的花茶，辦公用茶已轉(zhuǎn)向綠茶，一般在100元/斤左右。

北京市民消費的茶，一般習(xí)慣于稱散茶再包裝，或簡易紙袋包裝，禮品茶流行禮盒包裝。馬連道有近1000多家門店，平時做著等客上門的生意，而春茶上市或節(jié)假日的禮品茶是各商家獲得利潤的主要來源，他們靠平時積累的回頭客和利用各種關(guān)系建立起的企事業(yè)的團(tuán)購作為目標(biāo)客戶，所以馬連道的生意不在馬連道的街上。

來自浙江武義的北京更香茶葉有限公司是馬連道眾多茶商中做得的一家，“更香茶葉”品牌作為新崛起的北京產(chǎn)品，成了馬連道的一道風(fēng)景，俞學(xué)文夫婦靠賣包裝起步，后又搶市場先機(jī)主推“有機(jī)茶”概念，大膽投入資金宣傳“更香茶葉”品牌，通過連鎖店，完成了規(guī)模的擴(kuò)張，目前銷售收入已達(dá)億元，在北京及周邊地區(qū)已擁45家連鎖店，在馬連道開設(shè)超大規(guī)模近1000平米的大賣場和較大規(guī)模的茶藝餐館。

在北京擁有50多家連鎖店的北京天福是成功的，北京地區(qū)一直是天福的主要贏利市場，如果說，天福的成功是它巨無霸連鎖業(yè)的品牌效益的必然，那么張一元和吳裕泰的成功靠的則是百年老店老字號的信譽，盡管這兩家企業(yè)并非是真正意議上的百年不衰的老字號，_時期的改名，構(gòu)成了歷的斷層，他們在上世紀(jì)九十年代中后期才恢復(fù)老字號，他們是靠挖掘老字號的文化，拿文化的想象力修補了老字號的形象與聲譽。北京的老百姓就是可愛，他們相信政府相信黨，相信老字號，相信國營企業(yè)，相信品牌，相信來自媒體的任何宣傳，信譽與美譽是敲開北京市場大門的金鑰匙。更香的成功，是極時抓住了健康、安全的新的消費理念，演繹了“有機(jī)茶——綠色茶、安全茶”的概念，抓住了現(xiàn)代都市人們崇尚自然，返璞歸真的消費心理，加上適度的廣告宣傳，使更香茶葉具有了美譽度，早期北京老百姓買更香茶葉，是因為它有機(jī)，是因為媒體有過宣傳。

四、上海市場考察情況

2023年新年伊始，我們赴上海進(jìn)行了市場考察，走訪了上海大不同天山茶城的部分經(jīng)營戶，并約見了上海百聯(lián)集團(tuán)上海奧特萊斯品牌直銷廣場有限公司的負(fù)責(zé)人。

上海是茶葉消費發(fā)展最快的一個城市。10年前，上海地區(qū)人均消費茶葉為200克，目前已上升為1000克左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國水平300克，得益于上海有關(guān)方面連續(xù)12年舉辦上海茶文化節(jié)之持久的茶文化宣傳，同時上海十分注重少兒茶藝培訓(xùn)，多數(shù)小學(xué)設(shè)立少兒茶藝培訓(xùn)課程，帶動了上海年輕家庭茶葉消費，上海可以說是品茗之風(fēng)盛行的一個城市，目前全市約有6000多家茶店，有茶館茶樓、茶坊3000余家(有說4500家的)。在上海形成規(guī)模銷售的是上海大不同大統(tǒng)路茶葉市場，大不同天山茶城和九星茶場，零售連鎖企業(yè)除天福外，有汪滿田(安徽)、黃山茶葉店、零售的巨艦店是第一食品商廈第一食品茶葉公司，在上海專業(yè)茶葉市場的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了品牌店，“上海去哪里買茶葉”？很多人想到的是天山茶城，九星茶城等茶葉市場，因為上海還沒有像北京那樣叫得很響的老字號茶莊和品牌店，上海的老字號汪裕泰、上海浙江茶葉店等沒有隨上海市場的發(fā)展完成擴(kuò)張。

上海是許多地方品牌和茶葉企業(yè)瞄準(zhǔn)的市場，我省的安吉白茶、開化龍項、大佛龍井以及綠劍茶等，無不以上海市場作為品牌著陸點，并取得了成功。上海市場60%是綠茶市場，龍井茶銷售處于前矛，上海普遍市民看好60-180元的中檔茶，高檔禮品茶，因外資企業(yè)、白領(lǐng)、中青年高收入者較多具有不小的市場。上海是一個理性消費的城市，質(zhì)量及茶品個性和價格是選擇的主要因素。

一年一度的上海茶文節(jié)，是各產(chǎn)地茶葉品牌宣傳自已，拓展市場的好時機(jī)。

篇九 出口退稅率調(diào)整對出口退稅及稅收收入影響的調(diào)研報告1350字

出口退稅率調(diào)整對出口退稅及稅收收入影響的調(diào)研報告

今年下半年以來，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部、國家稅務(wù)總局先后發(fā)出《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整紡織品服裝等部分商品出口退稅率的通知》（財稅[20__]111號）、《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于提高部分商品出口退稅率的通知》（財稅[20__]138號）、《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于提高勞動密集型產(chǎn)品等商品增值稅出口退稅率的通知》（財稅[20__]144號），分別從20__年8月1日、11月１日和12月1日起，適當(dāng)提高紡織品服裝、部分勞動密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品、機(jī)電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率。三次出口退稅率的上調(diào)，通過財稅政策的適當(dāng)調(diào)整，對于幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)，防止出現(xiàn)因出口大幅下滑而影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的被動局面，減輕出口企業(yè)面臨的經(jīng)營壓力具有深遠(yuǎn)的意義。

一、三次出口退稅政策調(diào)整的主要內(nèi)容

第一次出口退稅率調(diào)整的內(nèi)容為：一是將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%，將部分竹制品的出口退稅率提高到11%；二是取消紅松子仁、部分農(nóng)藥產(chǎn)品、部分有機(jī)胂產(chǎn)品、紫衫醇及其制品、松香、白銀、零號鋅、部分涂料產(chǎn)品、部分電池產(chǎn)品、碳素陽極的出口退稅。第二次出口退稅率調(diào)整一共涉及3486項商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.8％。具體為：一是將部分紡織品、服裝、玩具出口退稅率提高到14%；二將日用及藝術(shù)陶瓷出口退稅率提高到11%；三將部分塑料制品出口退稅率提高到9%；四是將部分家具出口退稅率分別提高到11%、13%；五是將艾滋病藥物、基因重組人胰島素凍干粉、黃膠原、鋼化安全玻璃、電容器用鉭絲、船用錨鏈、縫紉機(jī)、風(fēng)扇、數(shù)控機(jī)床硬質(zhì)合金刀等商品的出口退稅率分別提高到9%、11%、13%。第三次出口退稅率調(diào)整一共涉及3770項商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的27.9％。具體為：一是將部分橡膠制品、林產(chǎn)品的退稅率由5%提高到9%；二是將部分模具、玻璃器皿的退稅率由5%提高到11%；三是將部分水產(chǎn)品的退稅率由5%提高到13%；四是將箱包、鞋、帽、傘、家具、寢具、燈具、鐘表等商品的退稅率由11%提高到13%；五是將部分化工產(chǎn)品、石材、有色金屬加工材等商品的退稅率分別由5%、9%提高到11%、13%；六是將部分機(jī)電產(chǎn)品的退稅率分別由9%提高到11%，11%提高到13%，13%提高到14%。

二、三次出口退稅率調(diào)整對_____市出口退稅的影響

（一）三次退稅率調(diào)整對_____市出口產(chǎn)品的總體影響

從20__年1-9月_____市出口企業(yè)申報的退稅來看，全市外貿(mào)企業(yè)出口商品共有444個編碼，涉及退稅率上調(diào)的商品編碼有237個，占全市外貿(mào)企業(yè)出口商品編碼的53.38%；從出口總量看，涉及金額13.35億元；從企業(yè)數(shù)量看，涉及74戶。生產(chǎn)企業(yè)出口商品共有502個編碼，涉及退稅率上調(diào)的商品編碼有225個，占全市生產(chǎn)企業(yè)出口商品編碼的44.82%；從出口總量看，涉及金額達(dá)61.32億元；從企業(yè)數(shù)量看，涉及144戶。

前兩次退稅率調(diào)整影響不大，第三次對_____市的影響很大。全市上調(diào)出口退稅率的主要產(chǎn)品依次為膠合板、橡膠輪胎、農(nóng)藥、農(nóng)用工程機(jī)械、塑料手套等。

（二）退稅率調(diào)整對全市出口退稅的影響分析

1、根據(jù)前三季度全市申報的出口額測算退稅率上調(diào)對出口退稅的影響數(shù)。按照商品海關(guān)代碼對20__年度1-9月份全市全部審核通過、申報區(qū)、未通過區(qū)的出口額（不考慮其他因素的影響）計算了此次退稅率上調(diào)對_____市出口退稅的影響數(shù)。

20__年度1-9月份計算表

單位：萬元

企業(yè)類型

涉及出口額

退（免）稅增加數(shù)

生產(chǎn)企業(yè)

650084

篇十 教育人才隊伍建設(shè)調(diào)研工作報告2300字

人才是第一資源，教育需優(yōu)先發(fā)展。近幾年來，我市確立“以人為本，教育為先，成才為根，創(chuàng)業(yè)為要”的教育發(fā)展理念，大力實施科教興市、人才強市戰(zhàn)略，教育事業(yè)初步實現(xiàn)了量的擴(kuò)張、質(zhì)的提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提高，教育發(fā)展成果惠及了百姓，改革創(chuàng)新經(jīng)驗得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可，教育人才隊伍建設(shè)也得到了加速和加強。到2023年底，高中、初中、小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別由2000年的40.1%、85.9%、94.5%提高到81.1%、95.9%和97.7%。進(jìn)入“十一五”，要建設(shè)教育強市、打造教育產(chǎn)業(yè)集聚城，需要一支強有力的教育人才隊伍作保障，更需要優(yōu)秀教育人才脫穎而出的機(jī)制和制度。我們將圍繞教育發(fā)展目標(biāo)，全面啟動教育人才資源開發(fā)戰(zhàn)略，建設(shè)一支數(shù)量適當(dāng)、師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、充滿活力的教師隊伍，努力構(gòu)建教育人才高地，濾布全力加快教育產(chǎn)業(yè)集聚。

固本培源，打造教育人才團(tuán)隊

目前我市專任教師達(dá)到48048人，這支隊伍水平多高、素質(zhì)怎樣直接關(guān)系到全市教育的現(xiàn)在和未來，我們將實施“四大工程”，全面固本培源，積極打造教育人才團(tuán)隊。

一是素質(zhì)培訓(xùn)工程。

當(dāng)前，“回到學(xué)?！币呀?jīng)成為教師培訓(xùn)的世界性選擇。我們將著力強化校本建設(shè)，積極落實以實踐為導(dǎo)向的“基于學(xué)校、在學(xué)校中、為了學(xué)?！钡慕處熜１九嘤?xùn)模式，全面開展師德修養(yǎng)、新課程、教育科研、教學(xué)基本功等培訓(xùn)，切實培養(yǎng)既有理論水平，更有實踐經(jīng)驗的教育專家和教育名家。到“十一五”末，評選三千名學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手和教壇新秀，全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有名教師，努力培養(yǎng)一批國家級科研型教師和省級特級教師。在推進(jìn)校本培訓(xùn)的同時，切實加強非校本培訓(xùn)，強化教育人才的專業(yè)引領(lǐng)。我們將充分發(fā)揮教育系統(tǒng)高校多、專家多、科研單位與人員多的優(yōu)勢，積極開展專家學(xué)者講學(xué)、科研單位與學(xué)校共建、科研人員進(jìn)校等活動，不斷引領(lǐng)教育人才專業(yè)發(fā)展，全面提高專業(yè)水平?！笆晃濉逼陂g，實現(xiàn)在職教師全部輪訓(xùn)一遍，其中市級培訓(xùn)20000人，省級以上培訓(xùn)3000人。

二是學(xué)歷提升工程。

多途徑、多方法鼓勵教師參加各種形式的學(xué)歷進(jìn)修，特別是高一層次的學(xué)歷提升。積極爭取支持，利用市內(nèi)外高校資源開辦在職教師本、?？茖W(xué)歷教育。到“十一五”末，使幼兒園、小學(xué)和初中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％，其中小學(xué)和初中45周歲以下的教師學(xué)歷分別提升到?？坪捅究茖哟危黄胀ǜ咧袑Ｈ谓處煂W(xué)歷達(dá)標(biāo)率提高到95％以上，其中研究生學(xué)歷達(dá)到4％以上；職業(yè)學(xué)校專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率提高到90％以上，其中研究生學(xué)歷達(dá)到2％以上。

三是對口支教工程。

建立城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校、示范學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)?！耙粠鸵弧敝贫?。所有城區(qū)學(xué)校的教師和教干，年齡在45周歲以下，沒有農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的，都要參加一年以上的支教工作。同時，從農(nóng)村學(xué)校選派一批專任教師到城區(qū)學(xué)校“學(xué)教”。在城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間選派教干掛職交流，組織名師送教，定期開展送課、送專題講座下鄉(xiāng)活動，開展行政管理、教育教學(xué)、教學(xué)科研、教師隊伍建設(shè)等方面的交流，全面提高農(nóng)村學(xué)校師資水平和辦學(xué)質(zhì)量。

四是團(tuán)隊塑造工程。

教育發(fā)展需要教育人才的團(tuán)隊精神和團(tuán)隊力量，我們將通過“我校的教育理念”、“我的教育信念”、壓濾機(jī)濾布“教育需要熱愛”等系列專題，全面加強職業(yè)道德建設(shè)和教育共同遠(yuǎn)景建構(gòu)，形成熱愛教育、奉獻(xiàn)教育、發(fā)展教育的團(tuán)隊精神和勇于創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取、善于學(xué)習(xí)的團(tuán)隊文化，積極建設(shè)具有核心競爭力的教育人才團(tuán)隊。

招才引智，優(yōu)化教育人才資源

針對我市教育發(fā)展加快，教育人才供給不足、結(jié)構(gòu)還不盡合理、整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高的實際，我們將切實加大引進(jìn)教師、引進(jìn)學(xué)生、引進(jìn)投資的“三引進(jìn)”力度，擴(kuò)大開放，全面出擊，招才引智。一是筑“巢”引“鳳”。積極優(yōu)化我市教育發(fā)展環(huán)境，改善教育教學(xué)條件，提高全市教育辦學(xué)水平，用良好的教育環(huán)境和教育發(fā)展水平吸引人才。二是待遇“引”才。積極落實市委、市政府關(guān)于引進(jìn)人才的獎勵政策，吸引更多的高層次教育人才匯聚___。三是擴(kuò)大開放。在充分利用國內(nèi)、國際資源培訓(xùn)師資，加速骨干教師成長的同時，積極聘請國內(nèi)外專家到我市從事教學(xué)和培訓(xùn)活動，促進(jìn)我市師資水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。通過“外”才和“外”智的引進(jìn)，不斷壯大和優(yōu)化全市教育人才資源，積極推進(jìn)教育人才高地建設(shè)。

完善制度，發(fā)揮教育人才才智

有了人才，關(guān)鍵在用。用人對了頭，一步一層樓。在人才資源開發(fā)和建設(shè)中，關(guān)鍵要創(chuàng)造有利于人才脫穎而出和才盡其用的良好機(jī)制和制度。針對教育系統(tǒng)人才多和需求量大的實際，我們將進(jìn)一步深化人事制度改革和創(chuàng)新，不斷激發(fā)教育人才的積極性和主動性，不斷開創(chuàng)教育人才輩出的新局面。

一是完善管理體制。

進(jìn)一步完善和落實教育人才中心運作體制，充分發(fā)揮教育人才服務(wù)中心職能，開展政策咨詢、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、教育系統(tǒng)人事代理、人事托管等服務(wù)工作，并與有關(guān)部門積極配合，推動校際、區(qū)域、公民辦之間教師的合理流動。

二是完善用人機(jī)制。

按照“教師不調(diào)配，進(jìn)市場；校長不任命，搞競爭”的思路，全面推行和完善以“科學(xué)設(shè)崗、以崗定酬、競爭上崗、合同管理、人事代理、人事仲裁”為主要內(nèi)容的人事制度改革，建立健全重能力、重實績、重貢獻(xiàn)的激勵機(jī)制，形成適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展要求的中小學(xué)師資和人事管理新模式。進(jìn)一步完善教干選拔任用制度，校長和中層干部實行競爭上崗、公推直選、平等競爭、擇優(yōu)聘任。通過平等競爭，擇優(yōu)聘用，讓能者上崗，弱者離崗。

三完善激勵制度。

以評激勵。健全和完善特級教師、名教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手、教壇新秀的評選和考核工作，讓教師有成就感、成功感。以待遇激勵。改革分配機(jī)制，實行結(jié)構(gòu)工資制和特級教師、名校長、名教師特殊津貼制，全面落實多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬的分配制度。以情激勵。全面推行以人為本的管理制度，大力實施民主管理、情感管理，充分調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

篇十一 高中各年級教育教學(xué)情況調(diào)研報告8850字

高中各年級教育教學(xué)情況調(diào)研報告

為了進(jìn)一步了解一年級教育教學(xué)情況，探索低年級教學(xué)管理的方式和方法，總結(jié)新課程實施的工作經(jīng)驗，找出存在的問題，我在本學(xué)期第一周至十四周（9月1日---12月2日）對一年級各班的教育教學(xué)情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、基本情況

本次調(diào)研的內(nèi)容主要有三項：一是課堂教學(xué)情況；二是教學(xué)常規(guī)的落實情況；三是低年級學(xué)生的常規(guī)養(yǎng)成教育情況。調(diào)研聽課4節(jié)，查看教案6本，查看作業(yè)100多本，與教師座談一次，個別談心三人次。比較全面地把握了一年級教育教學(xué)的情況，收到了預(yù)期的效果。

二、課堂教學(xué)的亮點語文課堂教學(xué)的亮點

1、探索出了豐富多彩的識字方法。語文課都有相當(dāng)量的識字任務(wù)，傳統(tǒng)的教學(xué)方法以反復(fù)認(rèn)讀來達(dá)到強化記憶的效果。但在聽課中沒有這種機(jī)械單調(diào)的教學(xué)行為，教師都能從學(xué)生年齡特點出發(fā)，關(guān)注學(xué)生的個性來設(shè)計教學(xué)。我校一年級的語文老師在實踐中逐漸總結(jié)了多種識字方法：即以聽讀識字為主，拼音識字、分析字型識字、趣味識字為輔的方法。還應(yīng)用拆字合字、找朋友、編謎語、編順口溜、等識字方法，課堂上以“誰來當(dāng)當(dāng)小老師”“編個字謎大家猜”“我給生字找朋友”豐富多彩的識字游戲。使學(xué)生在輕松愉悅的氣氛中學(xué)習(xí)生字。2、以表揚激勵為主的課堂評價機(jī)制已經(jīng)初步形成。教師的評價既有激勵作用又有指導(dǎo)功能。例如在趙霞老師執(zhí)教的《秋天到了》一課中常聽到這樣的話語：“馬樂樂小朋友她用小手指著、小眼睛盯著、小耳朵聽著這樣才知道誰的對了誰讀錯了”“這位小朋友表現(xiàn)不錯，他知道回答問題要舉手告訴老師”等語言在一年級的語文課堂教學(xué)中常常聽到。在寫字本上教師或用小紅旗、語言，或用小紅花、小金星等，及時記錄學(xué)生精彩的表現(xiàn)，不斷增強學(xué)生的自信心和參與學(xué)習(xí)的積極性。3、四位語文教師都能根據(jù)學(xué)生的年齡特點設(shè)計多種形式的活動，以吸引學(xué)生的注意力。例如在閱讀教學(xué)中教師應(yīng)用了你讀我聽、男生讀女生聽的方法來激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣。4、語文課堂上教師能將集體活動與個別活動有機(jī)結(jié)合，有靜有動，有節(jié)奏感，使學(xué)生不容易感到疲倦數(shù)學(xué)課堂教學(xué)的亮點： 1、課堂氣氛民主化，教師非常注重創(chuàng)設(shè)和諧、民主的課堂氣氛。不論是陳莉老師的課還是何杰老師的課都注重從創(chuàng)設(shè)情境入手，以激發(fā)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)興趣，課堂上，教師對學(xué)生始終是微笑的，課堂評價基本是以激勵與肯定為主，甚至敢于讓學(xué)生來評價老師，比較尊重學(xué)生的個性，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性比較高。2、學(xué)習(xí)素材生活化。兩位教師都能將課本中比較陌生的題材改編成學(xué)生熟悉的感興趣的事例，是本次調(diào)研數(shù)學(xué)課堂的一個亮點。生活素材的引入，使學(xué)生能從周圍熟悉的事物中學(xué)習(xí)和理解數(shù)學(xué)，感受數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的趣味，使同學(xué)們體會到數(shù)學(xué)來源于生活又服務(wù)于生活。3、內(nèi)容呈現(xiàn)多媒化。兩位教師都能充分應(yīng)用學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)資源，改變教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式，使其動態(tài)化、形象化是本次數(shù)學(xué)教學(xué)課堂上的可喜局面。如陳莉老師執(zhí)教的《左右》、何杰老師執(zhí)教的《分類》都把豐富的教學(xué)內(nèi)容通過多媒體技術(shù)呈現(xiàn)出來，使畫面生動有趣，從而創(chuàng)設(shè)了吸引學(xué)生積極思維的情景，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。4、靜態(tài)知識過程化。教師能將教材上靜態(tài)的知識動態(tài)化，將這些信息通過教師轉(zhuǎn)化成學(xué)生的動手實踐、自主探究與合作交流的活動，將抽象的數(shù)學(xué)概念轉(zhuǎn)化為學(xué)生看得見的數(shù)學(xué)事實，幫助學(xué)生主動建構(gòu)知識。在這方面，陳莉老師更勝一籌，她鼓勵學(xué)生畫畫、擺擺、貼貼，創(chuàng)造出了一幅幅美麗的圖案。使喜歡數(shù)學(xué)的同學(xué)更多了。

三、課堂教學(xué)中存在的問題與反思

1、讓課堂“活”起來和課堂常規(guī)要求的問題。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，課堂上學(xué)生活動起來了，而課堂秩序就亂掉了。新課程倡導(dǎo)課堂教學(xué)活動化，不是不要課堂秩序，我們認(rèn)為小學(xué)一年級正是學(xué)生各種學(xué)習(xí)慣打基礎(chǔ)的時候，必要的課堂常規(guī)還是要對學(xué)生進(jìn)行訓(xùn)練的。其次小學(xué)生進(jìn)行合作學(xué)習(xí)的前提首先得學(xué)會“傾聽”，不會“傾聽”怎能“合作”，課堂上教師必須訓(xùn)練學(xué)生專心聽老師的講解，專心聽同學(xué)的講解，要讓學(xué)生學(xué)會包容別人意見，養(yǎng)成不打斷別人發(fā)言的習(xí)慣。2、教師的組織教學(xué)缺乏技巧教師不能用自己巧妙的教學(xué)設(shè)計、精湛的教學(xué)藝術(shù)、恰當(dāng)?shù)捏w態(tài)語言來吸引學(xué)生，而是采用哄、嚇的手段來組織教學(xué)。表現(xiàn)在上課鈴聲響了教室里安靜不下來，教師只能用“一、二、三看誰坐得端又端”這種方法來組織教學(xué)，對于不聽講的學(xué)生，礙于我在聽課，教師只能到學(xué)生面前一個又一個的喚醒學(xué)生的注意力。這種低效的、呆板的組織教學(xué)的方法嚴(yán)重的影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。3、年輕教師忽視了學(xué)生學(xué)習(xí)慣的培養(yǎng)表現(xiàn)在課前學(xué)習(xí)用具擺放不整齊，書、作業(yè)本保持不好。指導(dǎo)學(xué)生書寫時教師的示范作用發(fā)揮不夠，學(xué)生讀書寫字的姿勢不能經(jīng)常強化，有爬著寫字的、有跪在凳子上寫字的，學(xué)生發(fā)言或老師講課時只有四分之一的同學(xué)在聽講，沒有養(yǎng)成傾聽的習(xí)慣，有說話的、有轉(zhuǎn)過身子打人的、有從凳子上掉下來的，課堂秩序顯得特別混亂，由于忽視了學(xué)生學(xué)習(xí)慣的培養(yǎng)。致使教學(xué)效率低下。4、自主、探究怎樣與教師講解有機(jī)地結(jié)合的問題。新課程反對過度、過濫的教師講解，倡導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式，但教師的講解該處于一種什么地位，該怎么把握好最佳的結(jié)合點？我們認(rèn)為新課程反對過度、過濫的教師講解，是針對傳統(tǒng)的教學(xué)方法而言的。適時和適量的教師講解也是學(xué)生學(xué)習(xí)的一種方式。當(dāng)學(xué)生經(jīng)過思考與討論還無法解決問題時學(xué)生相當(dāng)渴望教師講解，另外，低年級學(xué)生自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)的能力還尚在起步階段，還十分需要有教師必要的講解和引導(dǎo)，優(yōu)秀、有效的傳統(tǒng)教學(xué)方法不能全盤拋棄。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，要把握好這兩者最佳的結(jié)合點是十分困難的，幾堂課中或某些環(huán)節(jié)中或教師講解太多，或者教師引導(dǎo)不明，學(xué)生兜圈太遠(yuǎn)，探究不到點子上。5、小組合作指導(dǎo)的問題。在新課程實驗中許多教師喜歡讓學(xué)生進(jìn)行小組合作活動，因為這是新課程倡導(dǎo)的新理念，但如何進(jìn)行小組合作大有文章好做。一是什么時候進(jìn)行小組合作，是否先讓學(xué)生獨立地“想一想”、“做一做”，然后再參與小組討論，沒有經(jīng)過個體精思而匆忙展開的討論是否是無源之水，表達(dá)的見解既不成熟，也不具備深度，更談不上個性和創(chuàng)見。其次是小組怎么分，幾個同學(xué)圍在一起，小組內(nèi)無明確的責(zé)任分工，是否會造成速度快的學(xué)生總是搶在問題前面回答，或者教師的講解轉(zhuǎn)換成學(xué)習(xí)水平高的學(xué)生對學(xué)習(xí)水平低的學(xué)生講解，掩蓋后進(jìn)生的學(xué)習(xí)不投入或不深入，給人以“表面的積極性”造成新的兩極分化。調(diào)研中的幾堂課顯然在小組合作的指導(dǎo)上還是不夠的。 6、部分教師對低年級的教學(xué)尚處在適應(yīng)階段由于教師沒有認(rèn)真挖掘教材，致使教學(xué)設(shè)計極不科學(xué)合理，教具的使用不恰當(dāng)，沒有起到突破重點難點的作用。硬是把兩種不同類的事物相加，阻礙了學(xué)生進(jìn)行有序思維;沒有讓學(xué)生動手?jǐn)[、動口說，忽視了學(xué)生動手操作能力的培養(yǎng)和語言表達(dá)能力的培養(yǎng)。

四、老師們提出的問題與困惑

1、班級學(xué)生數(shù)過大，不利于課堂教學(xué)的組織。新課程倡導(dǎo)合作探究，但是由于班級學(xué)生人數(shù)大多，教師無暇顧及全體學(xué)生，尤其是好動的學(xué)生，往往出現(xiàn)放得開，難收攏的局面，學(xué)生兩極分化有提早、加劇的苗頭。2、學(xué)生家長不配合，容易造成學(xué)生兩極分化。新課程教材在內(nèi)容安排上體現(xiàn)學(xué)生在生活中學(xué)習(xí)的一種理念，學(xué)生生活包括學(xué)校生活和家庭生活，這就需要家長在學(xué)生學(xué)業(yè)上配合學(xué)校，作一些基本的輔助指導(dǎo)，而孩子的家長一方面在意識上存在著把孩子送入學(xué)校，一切就由學(xué)校教育的不正確思想，另一方面，在客觀上由于進(jìn)城打工等多種原因，而沒有時間對孩子加以輔導(dǎo)，從而使自覺的學(xué)生能主動學(xué)習(xí)，不自覺的學(xué)生不能較好的自主學(xué)習(xí)，致使出現(xiàn)兩極分化的現(xiàn)象。3、教師的教學(xué)和教研基本功還不夠。一方面新課程在信息技術(shù)的操作上對教師提出了更高的要求，但我們一部分教師在操作上還不夠熟練，總嫌麻煩，感到不實用。另一方面，新課程在許多方面需要教師進(jìn)行深入探討、研究，這對教師在教科研方面又提出更高的要求，需要我們教師不斷提高教科研的基本能力，學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題。4、不布置書面的家庭作業(yè)教師都為教學(xué)質(zhì)量擔(dān)憂。由于科教版識字量大，在校教學(xué)時間有限，學(xué)生練習(xí)寫字的時間少，學(xué)生書寫習(xí)慣的培養(yǎng)和提高學(xué)生的識字能力很難落到實處。5、學(xué)生的常規(guī)養(yǎng)成教育各科教師不能協(xié)同培養(yǎng)。出現(xiàn)的問題是語數(shù)教師苦心培養(yǎng)的良好的習(xí)慣在活動類社科類課上不但得不到有效的鞏固而且起到了負(fù)面效應(yīng)。6、一年級學(xué)生的作業(yè)本不配套。由于一年級學(xué)生小、作業(yè)本又過大，既浪費了作業(yè)本也不利于學(xué)生書寫習(xí)慣的培養(yǎng)。

五、采取的措施和建議針對上述調(diào)研所了解的到情況，對今后一年級的教育教學(xué)提出如下建議：

1、繼續(xù)深入地開展課改理論的學(xué)習(xí)。實驗教師要經(jīng)常以課改理念反思自己的教學(xué)行為、教學(xué)過程及教學(xué)成果，努力提高其理論水平及教學(xué)實踐能力。2、要深入開展教學(xué)研究活動。教研組要針對性地組織開展有主題的教學(xué)研討活動，探討教學(xué)實踐中的得失，尋找教學(xué)實踐中的問題，研究解決問題辦法，諸如：如何解決教材識字量大的問題，如何讓家長配合學(xué)校教學(xué)的問題等，經(jīng)常交流實踐的經(jīng)驗，尤其要做好課改實踐的課題研究工作，把課改實踐中遇到的問題作為課題進(jìn)行深入研究。3、在學(xué)生的常規(guī)養(yǎng)成教育方面狠下功夫。（1）耐心教育，認(rèn)真疏導(dǎo)，嚴(yán)格管理（2）積極并且及時組織教學(xué)，做到嚴(yán)格要求與表揚、鼓勵相結(jié)合，讓學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中，體驗成功，體驗快樂。知道和懂得自己的存在，珍惜機(jī)會。（3）跟班要緊，手口要勤，處理要妥。（4）各學(xué)科任課教師協(xié)同管理。4、在貫徹新課改理念的同時要加強學(xué)生學(xué)習(xí)慣培養(yǎng)，切實保證教學(xué)質(zhì)量。對剛?cè)雽W(xué)的孩子來說養(yǎng)成良好的習(xí)慣比獲得知識又要重要得多。（1）要加強課堂常規(guī)的訓(xùn)練；（2）加強讀書習(xí)慣的訓(xùn)練；（3）加強寫字習(xí)慣的訓(xùn)練； (4) 加強坐姿的訓(xùn)練；(5)加強注意力的訓(xùn)練； (6)特別加強聽、說的訓(xùn)練； (7)加強動手操作的訓(xùn)練。5、加強對年輕教師的培養(yǎng)力度。充分發(fā)揮骨干教師的示范作用、傳幫帶作用，教科室、教導(dǎo)處要經(jīng)常關(guān)注年輕教師的成長。經(jīng)常聽課并進(jìn)行及時的指導(dǎo)，為他們搭建成長的平臺，事他們盡快成長為學(xué)校的教學(xué)骨干。6、進(jìn)一步加大教學(xué)管理力度，在嚴(yán)、細(xì)、實上下工夫。一是要進(jìn)一步完善各種教學(xué)管理制度，圍繞教學(xué)常規(guī)工作，體現(xiàn)一個“細(xì)”字，尤其在教師備課的實用性和學(xué)生學(xué)習(xí)的科學(xué)性方面，提出更加明確的要求。二是要加大過程性管理檢查力度，體現(xiàn)一個“嚴(yán)”字。不定時聽課、座談、查看材料，對于備教不一的問題、學(xué)生常規(guī)落實不夠的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，督促學(xué)校立即整改，決不姑息。三是進(jìn)一步完善教師評價體系，體現(xiàn)一個“實”字，可有可無的內(nèi)容一律刪去，重點內(nèi)容在分值上予以強化，突出視導(dǎo)的針對性和實效性。四是用新課程的新理念管理教學(xué)，切實轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)觀念和行為，逐步提高新課程教學(xué)的效益和質(zhì)量。以上是對一年級教育教學(xué)調(diào)研后一些粗淺的認(rèn)識，若有不妥之處，請領(lǐng)導(dǎo)指正。

__年12月3日

__--__學(xué)年度第一學(xué)期教育教學(xué)調(diào)研報告

調(diào)研時間：10月22日~28日

調(diào)研形式：校長及教務(wù)處分管領(lǐng)導(dǎo)邀請中層以上干部、骨干教師參與調(diào)研。

調(diào)研項目：課堂教學(xué)情況、學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)、作業(yè)設(shè)計與批改、備課與課堂教學(xué)的相關(guān)性。

調(diào)研結(jié)果：

總計聽課24節(jié)。

課堂教學(xué)情況：（1）老師們課前準(zhǔn)備充分，能認(rèn)真研讀教材，設(shè)計出有各自特色的教案。在教案共享的情況下，大多數(shù)老師能對別人的教案作一定的修改。有的老師還認(rèn)真制作了多媒體課件。（2）教學(xué)中能夠緊扣教材，抓住基礎(chǔ)知識和基本技能訓(xùn)練，適當(dāng)進(jìn)行拓展性思維訓(xùn)練。（3）老師們上課的內(nèi)容與備課的情況基本相符，體現(xiàn)了備課的有效性。（4）老師們大都能從教學(xué)目標(biāo)和學(xué)生發(fā)展需要出發(fā)，設(shè)置各種類型的基礎(chǔ)考核題和能力訓(xùn)練題。

學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)：（1）課堂聽課效率和發(fā)言質(zhì)量，班級之間差異比較大。三（5）班課堂氣氛較濃，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性高。三（1）、三（2）班有部分學(xué)生不能積極投入到課堂學(xué)習(xí)中，學(xué)習(xí)效率較低，個別學(xué)生聽課習(xí)慣較差，自律能力不夠。（2）教師對課堂節(jié)奏的調(diào)控，新老教師之間的差異比較大，老教師能夠全面兼顧，注意對學(xué)習(xí)困難學(xué)生的有效指導(dǎo)，根據(jù)教學(xué)設(shè)計調(diào)控好課堂節(jié)奏，鼓勵學(xué)生積極參與學(xué)習(xí)活動，督促不自覺地學(xué)生改正學(xué)習(xí)慣，青年教師更多的是關(guān)注自己的教學(xué)任務(wù)能否完成。（3）骨干教師和中老年教師能有效地調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，課堂上學(xué)生能在教師的引導(dǎo)下有效地參與各項學(xué)習(xí)活動。

作業(yè)情況：教師們根據(jù)教學(xué)目標(biāo)有針對性地設(shè)計課堂與課后練習(xí)。練習(xí)批改及時。

備課：大部分教師都能在集體備課的基礎(chǔ)上對教案進(jìn)行修改，有課后反思與改進(jìn)措施，課后預(yù)設(shè)練習(xí)有針對性。備課與上課基本相符。

存在問題：

1、個別教師沒有按照教案進(jìn)行授課，復(fù)習(xí)課沒有教案。

2、教學(xué)時對教學(xué)時間與節(jié)奏的掌控上存在一定的問題，學(xué)生發(fā)言面不廣，課堂稍顯沉悶，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性不高。

3、不能很好地把握發(fā)展目標(biāo)的設(shè)置和達(dá)成，一定程度上影響了基礎(chǔ)目標(biāo)的達(dá)成。

4、作業(yè)設(shè)計的形式不夠豐富，分層練習(xí)體現(xiàn)不夠，學(xué)生的作業(yè)雷同的多，缺少創(chuàng)新。

5、部分教師要注意課堂用語的規(guī)范性訓(xùn)練，教學(xué)語言要符合三年級學(xué)生的理解能力和水平。

改進(jìn)意見：

1、要認(rèn)真研究教材教法，提高課堂教學(xué)預(yù)設(shè)的質(zhì)量，抓住學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)培養(yǎng)，通過各種手段，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和課堂參與面。

2、要加強課堂紀(jì)律的調(diào)控和課堂教學(xué)常規(guī)的訓(xùn)練。要端正部分整堂課都在開小差學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，對不良學(xué)習(xí)行為及早加以干預(yù)。訓(xùn)練學(xué)生在課堂中學(xué)會傾聽別人的發(fā)言的習(xí)慣和準(zhǔn)確表達(dá)自己意見的方法。

3、要注意掌控教學(xué)的時間與節(jié)奏。防止由于時間安排不當(dāng)而影響教學(xué)任務(wù)的順利完成。

4、要加強練習(xí)設(shè)計有效性的研究，實施分層練習(xí)和分層指導(dǎo)，關(guān)注學(xué)困生在課堂活動與課后練習(xí)上的表現(xiàn)，及時指導(dǎo)。

5、技藝類學(xué)科教師要抓住學(xué)科基本技能和應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容的訓(xùn)練，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。

6、要通過一定的手段和方法，減少不帶學(xué)習(xí)工具學(xué)生的數(shù)量。提高技藝類學(xué)科的課堂教學(xué)效率，盡可能要求學(xué)生當(dāng)堂完成作業(yè)或作品，不留回家作業(yè)。

__年11月

關(guān)于學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)管理

調(diào)研報告

11月1至17日，校級領(lǐng)導(dǎo)及教務(wù)處對學(xué)校進(jìn)行了教育教學(xué)常規(guī)管理調(diào)研。調(diào)研組

檢查了各校的校容校貌和教育教學(xué)常規(guī)管理情況，察看了教師辦公室、學(xué)生教室和專用教

室、食堂等，隨堂聽了20節(jié)課，對100名學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查。

一、教育教學(xué)管理基本評價

1、校園管理規(guī)范有序。學(xué)校各項工作有計劃、有總結(jié)；每周召開行政會，有行事歷；

強化組織的職能，分工明確，職責(zé)清晰，制訂并落實各項工作管理措施；校園環(huán)境清潔美

觀，教室、教師辦公室及專用教室等衛(wèi)生整潔。

2、教師隊伍管理得到加強。組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)教育法規(guī)，開展公民道德建設(shè)，強化師

德規(guī)范，提高教師的思想政治素質(zhì)。認(rèn)真組織開展課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)活動及考評工作，鼓勵青

年教師參加高一層次學(xué)歷進(jìn)修和論文撰寫，為青年教師成長和成才創(chuàng)設(shè)環(huán)境與條件。每月

定期召開一次班主任會議，平時通過不定期的會議解決有關(guān)問題，對班主任工作實行考

核。

3、學(xué)生管理比較嚴(yán)格。加強思想品德教育、法制教育和養(yǎng)成教育，學(xué)生能待人禮貌；

每學(xué)期召開家長會，對家長進(jìn)行家庭教育講座；依靠班主任、優(yōu)秀學(xué)生和德育處對“學(xué)困

生”進(jìn)行幫助教育；成立學(xué)生常規(guī)檢查評比小組，對室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、文明禮貌、自行車

排放等進(jìn)行檢查。

4、教學(xué)過程管理得到重視。重視教學(xué)過程管理，各學(xué)科都制定了教學(xué)計劃。教師教學(xué)

態(tài)度普遍較好，采用集體備課形式，能較好發(fā)揮團(tuán)隊精神。本次調(diào)研共聽20節(jié)課，其中優(yōu)

秀課7節(jié)，良好課8節(jié)，合格課5節(jié)，

二、存在問題

1、集體備課千篇一律，沒能考慮班級和學(xué)生的實際情況；課堂教學(xué)手段落后，方法陳

舊，沒有發(fā)揮學(xué)生的主體作用，課堂氣氛沉悶，不能體現(xiàn)課程改革精神；作業(yè)布置、批

改、選擇質(zhì)量都不是很高，有些甚至不規(guī)范。

2、教師教育觀念相對較落后，沒有很好地開展綜合實踐活動課。

3、實驗室存在安全隱患?；瘜W(xué)實驗室的危險藥品存放和生物實驗室的電線布放不規(guī)

范、不安全。

三、建議

1、要重視創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作要抓緊、抓早、抓落實。要及時召開創(chuàng)建動員會，讓全

校師生明確創(chuàng)建的意義、目標(biāo)和任務(wù)。要通過創(chuàng)建，優(yōu)化學(xué)校常規(guī)管理，提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)

展水平。

2、要優(yōu)化課堂教學(xué)。重視過程管理的檢查和考核。要重視課程改革的學(xué)習(xí)與實踐，組

織校本培訓(xùn)，盡快更新教師的教育觀念。要經(jīng)常選擇骨干教師上示范課，給教師提供學(xué)習(xí)

的機(jī)會，以此推動課程改革實驗全面實施。

3、要探索學(xué)校發(fā)展之路。在硬件建設(shè)基本到位的基礎(chǔ)上，要努力培育和發(fā)展學(xué)校特

色，注重創(chuàng)設(shè)環(huán)境育人的氛圍，著重抓好教師隊伍建設(shè)，努力提高學(xué)校管理水平。

__年11月22日

美術(shù)教育教學(xué)調(diào)研報告

為了對煤指美術(shù)教學(xué)情況有一個全面的了解，以促進(jìn)我校教學(xué)進(jìn)一步發(fā)展，11月份我們采用問卷、下校調(diào)研、座談以及檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行調(diào)查，并將收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計整理?；菊莆樟嗽撔Ｃ佬g(shù)教育的狀況，現(xiàn)把基本情況分析如下：

一、 現(xiàn)狀分析：

1、師資情況

該校美術(shù)老師是一名只有兩年教齡的年輕教師，素質(zhì)較好，工作熱情很高，教育教學(xué)工作積極認(rèn)真，所許需各項資料齊全，符合相關(guān)要求，勇于在新課改方面不斷嘗試。

2、教師對美術(shù)課改及教學(xué)的認(rèn)識與作用的調(diào)查分析

通過市教研室統(tǒng)一發(fā)放的教師問卷對第煤指學(xué)美術(shù)教師進(jìn)行調(diào)查，初步掌握了第煤指美術(shù)教育教學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀與需求情況。

問卷的基本情況分析（選擇比率最高的項，以此說明問題）：

（1）、學(xué)校執(zhí)行新課程標(biāo)準(zhǔn)情況——沒開足課程。

（2）、實施新課程對教師的地位、作用有什么影響——更好地發(fā)揮教師的作用。

（3）、對新教材的看法——比老教材差。

（4）、所教學(xué)科的校本教研開發(fā)情況——正在開發(fā)。

（5）、教師對新課改的疑慮——沒有疑慮。

（6）、對學(xué)校教學(xué)工作計劃——掌握

（7）、課改實驗過程教師得到的最多的專業(yè)指導(dǎo)——教研員與經(jīng)驗豐富的教師共同指導(dǎo)課堂教學(xué)。

（8）、現(xiàn)階段課改實驗學(xué)校教師參與聽課評課的方式——聽優(yōu)秀教師的課，并結(jié)合自己實際參與討論。

（9）、課改實驗以來，您和同事間的討論和交流——明顯增加。

（10）、促進(jìn)教師專業(yè)成長最有利的形式是——外出培訓(xùn)。

（13）、平價學(xué)生的方式——考試成績?yōu)橹?，參考平時表現(xiàn)。

（14）、學(xué)校組織的教研次數(shù)——四次。

以上問卷反映出該美術(shù)教師是熱愛自己的本職工作的，基本適應(yīng)新課改，教學(xué)心態(tài)較好，是一名較優(yōu)秀的美術(shù)教師。

3、學(xué)生對美術(shù)課的看法：

教學(xué)是要為學(xué)生服務(wù)的，因此我們在學(xué)生中進(jìn)行了問卷調(diào)查，就幾個主要問題統(tǒng)計如下：

（1）、是否喜歡美術(shù)課——喜歡（85%）

（2）、喜歡什么樣的老師——知識面廣、幽默、有親和力的老師（100%）

（3）、喜歡什么樣的教學(xué)方式——學(xué)生參與性強，能發(fā)表自己觀點的課堂教學(xué)（80%）

（4）、美術(shù)課有沒有被其他學(xué)科擠占的情況——沒有（100%）

（5）、學(xué)校的現(xiàn)有條件能否滿足美術(shù)課的需求——能夠（100%）

（6）、體育、音樂、美術(shù)三課喜歡哪一課——體育（57%）音樂（30%）美術(shù)（0）另有13%的同學(xué)沒有選擇。

（7）、家長重視學(xué)生的——a只重視學(xué)習(xí)（12%） b重視德智體全面發(fā)展 （75%）

從以上問卷結(jié)果上看一方面煤指對美術(shù)課還是比較重視的，另一方面反映出學(xué)生普遍喜歡互動性強的教學(xué)形式，盡管從單選上看有85%的學(xué)生喜歡美術(shù)課，但是與體育、音樂相比較時美術(shù)課的地位便讓人尷尬了。

二、存在的問題

經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)如下問題：

（1）、模塊教學(xué)問題——由于教師數(shù)量不足，學(xué)校和任課老師盡管制定了很完善的模塊教學(xué)計劃，但都很難開足開全模塊教學(xué)，走班和學(xué)生的模塊選修教學(xué)更是難以做到。因此很多計劃都只是些應(yīng)付檢查不切合實際的書面文章。

（2）、教研問題——教師尤其美術(shù)教師年輕化現(xiàn)象近幾年越來越明顯，再加上教育教學(xué)的要求越來越高。老師必須不斷提高個人的業(yè)務(wù)水平，由于很多學(xué)校只有一名教師很難開展教學(xué)研討，因此老師們只有自己摸索。在很大程度上不利于教師的快速成長經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)如下問題：

（3）、教學(xué)評價問題——美術(shù)教育與其他學(xué)科教學(xué)有著很大的差別，學(xué)校只有一位美術(shù)老師，一個學(xué)校中沒有橫向比較評價依據(jù)。因此學(xué)校對美術(shù)教師教學(xué)能力的考核只是根據(jù)教育部門組織的競賽來下定論，但是競賽獲獎的畢竟是少數(shù)老師。而如此評價方法較挫傷老師的教學(xué)積極性。再加上美術(shù)學(xué)科的特殊性，所以很難拿出一套完整合理的美術(shù)教學(xué)質(zhì)量考核的辦法，對美術(shù)教學(xué)工作很難評價，不利于保護(hù)教師工作的積極性。

二、 幾點建議

1、通過專題研究、研討等方法澄清思想上錯誤的認(rèn)識

種種制約因素制約了我市美術(shù)教育的發(fā)展。首先要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視的前提下，才能激發(fā)教師教學(xué)積極性?？梢酝ㄟ^以下專題研究，基本澄清思想上錯誤的認(rèn)識。從而解決如高中美術(shù)教師對自己的發(fā)展報無所謂的態(tài)度等問題。

必須要求美術(shù)教師理解教師的專業(yè)成長應(yīng)該永遠(yuǎn)是“在路上”，要求教師記住一個學(xué)校的美術(shù)教學(xué)質(zhì)量很大程度上取決于一位美術(shù)教師的素養(yǎng)。

2、盡快解決師資嚴(yán)重不足的情況。

煤指現(xiàn)在只有一名美術(shù)教師，由于師資不足課改計劃流于形式。學(xué)?？刹扇≡黾咏處煍?shù)量或與兄弟學(xué)校資源共享的方式解決師資不足的問題。使美術(shù)課改的模塊教學(xué)得以落實，促進(jìn)美術(shù)教學(xué)的進(jìn)一步提高。

3、幫助教師明確自己近期的課堂教學(xué)的研究方向

為了避免綜合素質(zhì)評定脫離美術(shù)課堂教學(xué)，必須努力研究兩者之間的結(jié)合點，使綜合素質(zhì)評定真正面向全體學(xué)生，面向課堂教學(xué)，提高教師課堂教學(xué)水平。

4、美術(shù)教師專業(yè)技能培訓(xùn)是實施美術(shù)專長教育的有力保證

教育行政部門應(yīng)對教師進(jìn)行寫生培訓(xùn)、專業(yè)離職進(jìn)修等，短期內(nèi)就能收到成效。

5、鼓勵教師利用業(yè)余時間搞美術(shù)創(chuàng)作

鼓勵教師組織、參加其他有益的美術(shù)團(tuán)體，促進(jìn)美術(shù)教師的多元發(fā)展，豐富教師的業(yè)余生活。以此展示我們藝術(shù)教育工作者的形象，贏得同事、學(xué)生尊重，提高社會地位。

每年教師都將舉辦教師個人畫展，教師聯(lián)展、巡回展。以展覽的激勵方式弱化殘酷的競賽，激發(fā)每位教師的創(chuàng)作熱情，使美術(shù)教師隊伍更快樂。

6、學(xué)校還須進(jìn)一步完善美術(shù)教學(xué)條件，激發(fā)教師專業(yè)成長，以適應(yīng)新的教學(xué)要求。

⑴硬件條件

煤指已有良好的教學(xué)硬件應(yīng)緊跟時代的發(fā)展步伐，配置更先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備。

網(wǎng)絡(luò)是一個新興的文化藝術(shù)環(huán)境，學(xué)校要合理的運用這一部分教學(xué)資源，建立健康的符合師生特點的美術(shù)教育教學(xué)板快。利用撫順教育網(wǎng)積極運用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行教學(xué)交流。

⑵軟件環(huán)境

學(xué)校要為美術(shù)教師提供更多的深造學(xué)習(xí)相互交流的機(jī)會，為其進(jìn)一步掌握完善專業(yè)、業(yè)務(wù)技能打下堅實基礎(chǔ)。

篇十二 海南農(nóng)經(jīng)發(fā)展情況調(diào)研報告3650字

海南農(nóng)墾墾區(qū)創(chuàng)建于1952年1月，是中國繼黑龍江農(nóng)墾、新疆農(nóng)墾后的中國第三大墾區(qū)，它位于祖國南部方向，地處于熱帶地區(qū)島嶼的海南島。2023年，海南農(nóng)墾土地總面積1154.5萬畝，戶籍總?cè)丝?9.2萬人(其中在職職工15.5萬人)，已建成全國最大天然橡膠和熱帶作物生產(chǎn)基地。2023年，農(nóng)墾總局和農(nóng)墾集團(tuán)實行政企分開，體制經(jīng)濟(jì)改革就此拉開帷幕。農(nóng)墾總局現(xiàn)有40個國有農(nóng)場和20個事業(yè)單位;農(nóng)墾集團(tuán)轄有31家二級工商企業(yè)。2023年，墾區(qū)企業(yè)營業(yè)收入277.7億元，職工自營經(jīng)濟(jì)總收入118.3億元，勞動者人均年收入4.3萬元。

5月27號西達(dá)農(nóng)場開展調(diào)研活動，雖未能及時趕回參加調(diào)研，但作為土生土長的農(nóng)墾西達(dá)人，憑借著對家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的了解，和之后的幾天時間里走訪對生活在農(nóng)場的人民群眾，仔細(xì)的聽取他們對農(nóng)場發(fā)展的一些意見及對策。經(jīng)過和群眾詳細(xì)的探討，對于我個人而言總的概況出西達(dá)農(nóng)場在農(nóng)墾企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題以及經(jīng)濟(jì)對策等幾點調(diào)研報告總結(jié)。

一、 海南國營西達(dá)農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況

西達(dá)農(nóng)場創(chuàng)建于1952年3月，前身是澄邁縣墾殖所第一墾殖場。1969年10月成立廣州軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，被編5師11團(tuán)。1974年10月恢復(fù)農(nóng)墾建制，沿用廣東省海南農(nóng)墾局國營西達(dá)農(nóng)場名稱。1988年海南建省后，改稱海南省國營西達(dá)農(nóng)場。2023年2月、4月，相繼與原昆侖農(nóng)場、和嶺農(nóng)場、紅崗農(nóng)場重組為現(xiàn)西達(dá)農(nóng)場，總部在原西達(dá)農(nóng)場。農(nóng)場設(shè)有1個投資公司、3個分場、1個社區(qū)辦事處，內(nèi)有：3個作業(yè)區(qū)，11個直屬單位，4家醫(yī)院(含4家防疫站)，37個衛(wèi)生所，生產(chǎn)隊220個(其中：海膠公司生產(chǎn)隊187個，農(nóng)場生產(chǎn)隊33個，有并場隊83個)，總場機(jī)關(guān)設(shè)13個科(室)，分場設(shè)7個科室(其中社區(qū)辦設(shè)4個)。

全場總?cè)丝?.9萬人，現(xiàn)有在冊職工2433人，其中在冊在崗職工954人，在冊無崗職工1479人，內(nèi)退職工30人，離退休人員13385人。

西達(dá)農(nóng)場總部位于海南省澄邁縣南部，距離?？谑?00公里，距離縣城40公里，西往儋州市48公里。海南中線高速公路穿過我場紅崗分場，距離紅崗分場場部2公里有高速路出入口，澄邁縣文儒鎮(zhèn)至仁興鎮(zhèn)(西達(dá)農(nóng)場)二級公路2023年底建成開通，將使西部重鎮(zhèn)那大與和嶺、昆侖、西達(dá)至紅崗四個場部連成一線并與海屯高速公路相連接，2023年將開通澄邁縣城至各場部公交線路，交通十分便利。

農(nóng)場地處山地向丘陵過渡地帶，屬熱帶海洋季風(fēng)氣候，年平均氣溫23.5°c，雨量充沛，日照充足，森林覆蓋率達(dá)80%以上。農(nóng)場幅員廣闊，場內(nèi)有濟(jì)公山風(fēng)景區(qū)、九樂宮溫泉、美合革命根據(jù)地等旅游資源和花崗巖礦產(chǎn)資源，南渡江有32公里從場內(nèi)蜿蜒通過，另有溪流42條和大量的山塘水庫等豐富水資源。

農(nóng)場土地資源豐富，現(xiàn)有土地總面積56.6萬畝，其中：海膠集團(tuán)用地22.96萬畝，其他農(nóng)業(yè)用地27萬畝(內(nèi)含自營經(jīng)濟(jì)用地9.6萬畝)，其他用地7.13萬畝(內(nèi)含場部和居民點用地、道路、河流、未利用地等)。西達(dá)農(nóng)場將依托澄邁縣作為“世界長壽之鄉(xiāng)”、“世界富硒福地”和“中國綠色名縣”的品牌優(yōu)勢，通過深度挖掘農(nóng)場豐富的富硒土地資源，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以發(fā)展綠色、安全、健康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，重點發(fā)展以富硒水稻、蜜柚、山茶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，著力打造海南綠色富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

二、 海南國營西達(dá)農(nóng)場在企業(yè)發(fā)展中存在的問題

當(dāng)前，海南農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)改革正如火如荼的進(jìn)行著，經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革當(dāng)中不可能是一帆風(fēng)順萬無一失的，當(dāng)中肯定是會面臨到很多問題。作為海南農(nóng)墾旗下的一名組成成員的西達(dá)農(nóng)場，同樣也在改革當(dāng)中面臨著諸多的問題。通過對整體的調(diào)研走訪情況來看，從總體上來講，當(dāng)前的西達(dá)農(nóng)場在海南農(nóng)墾旗下眾多的兄弟農(nóng)場當(dāng)中，總體上體制經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是比較小的，農(nóng)場工作者總體上來說素質(zhì)相對比較還是偏低的，抵御市場風(fēng)險的能力還是比較弱;同時農(nóng)場整體的企業(yè)氛圍理念比較陳舊，小富即安的思想比較普遍，缺乏做大做強的開拓改革意識;同時，農(nóng)場自主創(chuàng)新能力不強，技術(shù)改進(jìn)投入不足，在農(nóng)場管理、人才引進(jìn)、技術(shù)裝備、工藝等方面相對于兄弟農(nóng)場來講，還是比較滯后。這些阻礙西達(dá)農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都需要引起我們的重視。

(一) 農(nóng)場總量偏小，發(fā)展不平衡。

1、當(dāng)前西達(dá)農(nóng)場的普通實力不強，對于周邊區(qū)域的影響力輻射不大，相對于農(nóng)墾其它農(nóng)場的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模還比較小，從城鎮(zhèn)建設(shè)、人均收入等方面可以明顯的看出來。

2、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。和海南農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大兄弟農(nóng)場對比，農(nóng)場經(jīng)濟(jì)總收入來源仍然主要還是依靠橡膠產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)分布相對比較狹窄，和兄弟農(nóng)場相比少了其它的熱帶經(jīng)濟(jì)水果作物，農(nóng)場容易受國際橡膠市場的波動而波動，而且在整體橡膠產(chǎn)業(yè)鏈分工體系當(dāng)中還都處于技術(shù)底層最的初端，橡膠產(chǎn)品的競爭力主要還是受到國際市場的成本價格來約束;旅游方面，雖然農(nóng)場旅游資源豐富，但是資源的總體利用比率相對比較低，比如九樂宮風(fēng)景區(qū)、濟(jì)公山風(fēng)景區(qū)等海南自然景觀旅游開發(fā)力度還不夠大;

(二) 農(nóng)場自主發(fā)展創(chuàng)新能力不強。

許多農(nóng)場各生產(chǎn)隊和部門在工作方面沒有科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略和相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)場對其它熱帶經(jīng)濟(jì)作物的伸延能力不強，原創(chuàng)性、自主性主打產(chǎn)品非常少，缺少像白沙農(nóng)場那樣的“白沙綠茶”等農(nóng)場自主的品牌。

(三) 人才嚴(yán)重短缺，管理理念比較落后。

農(nóng)場從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，缺乏高素質(zhì)的管理人才，創(chuàng)新型人才和科技人才;農(nóng)場還守著80年代那套舊的管理體制和管理方式，具有管理人員少，費用低，決策快，效率高等有優(yōu)點，雖能有效的使用資本，調(diào)動農(nóng)場企業(yè)員工的積極性。但隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，在激烈競爭態(tài)勢下，農(nóng)場還是缺乏現(xiàn)代管理知識和經(jīng)營理念，顯得會力不從心，導(dǎo)致農(nóng)場發(fā)展會出現(xiàn)起伏不定等狀況。

(四) 信息溝通不暢，缺乏公共溝通平臺。

海南農(nóng)墾雖然下轄幾十多個農(nóng)場，作為一個大集體，想要快速建立起一套完整的公共溝通平臺來提供給各農(nóng)場信息交流的任務(wù)作為剛進(jìn)行體制改革的農(nóng)墾來說目前還是很艱巨的。由于各農(nóng)場在自身發(fā)展道路上遇到的問題缺少這樣的一個公共交流平臺，在農(nóng)場發(fā)展中一些優(yōu)秀的項目方案，由于缺少溝通、資金、技術(shù)、管理方面的信息交流。導(dǎo)致一些發(fā)展機(jī)遇錯過良機(jī)。

(五) 政府出臺的優(yōu)惠政策、鼓勵措施還不夠豐富。

海南省國營西達(dá)農(nóng)場地理位置偏僻、交通不便、資金匱乏，對外商的吸引力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如其它地區(qū)，要想吸引外商、留住外商，就得有比別人更加優(yōu)惠的政策。但是總體來說，海南農(nóng)墾下轄農(nóng)場數(shù)量多，用于幫扶各農(nóng)場的財力有限，制定優(yōu)惠政策的條件也相對匱乏，農(nóng)場僅有上級部門給的優(yōu)惠政策享受面很小。

三、 對海南國營西達(dá)農(nóng)場經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對策建議

(一) 制定完善中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃？

農(nóng)墾農(nóng)場的發(fā)展最終要依靠市場的“無形之手”配置資源，但從西達(dá)農(nóng)場的實際出發(fā)，政府的“有形之手”在相當(dāng)長時期也是必須的、重要的。所以我們要抓緊制定農(nóng)墾農(nóng)場企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展中國營農(nóng)場的基本思路、目標(biāo)和基本原則，緊緊圍繞做大做強“熱帶橡膠產(chǎn)業(yè)、旅游開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工”三大工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)有的橡膠和旅游資源為載體，大力培育產(chǎn)業(yè)鏈，形成一批特色產(chǎn)業(yè)集群。

(二) 建立科學(xué)的農(nóng)場企業(yè)績效評價體系

隨著農(nóng)墾企業(yè)改革的深入進(jìn)行，農(nóng)場企業(yè)績效評價作為一項重要的經(jīng)濟(jì)管理工作，講在農(nóng)墾企業(yè)效益評價、企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績評估、農(nóng)墾企業(yè)人事考核等方面廣泛運用。西達(dá)農(nóng)場作為國有企業(yè)，他承擔(dān)著大量的社會責(zé)任，目前深化農(nóng)墾企業(yè)改革已經(jīng)到了攻堅階段，面對這樣的發(fā)展趨勢，西達(dá)農(nóng)場以資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制為主的績效評價方式已經(jīng)明顯不適應(yīng)農(nóng)場的現(xiàn)狀和發(fā)展。只有加快建立起一套完整的企業(yè)績效體系，農(nóng)場才能更好的順應(yīng)時代潮流的發(fā)展。

(三) 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐

積極引導(dǎo)海南農(nóng)墾農(nóng)場企業(yè)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，自覺轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，努力走內(nèi)生成長型發(fā)展路子，引導(dǎo)中小農(nóng)場追求內(nèi)涵發(fā)展、追求協(xié)調(diào)發(fā)展、追求持續(xù)發(fā)展，進(jìn)行制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，全面提高中小農(nóng)場企業(yè)的科技化、規(guī)模化、集約化水平，努力實現(xiàn)中小農(nóng)場增長方式全面轉(zhuǎn)型、競爭能力全面提升、發(fā)展環(huán)境全面改善。

(四) 加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的資金投入

1、建議西達(dá)農(nóng)場加大對各部門各個生產(chǎn)隊的農(nóng)業(yè)橡膠產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的資金扶持力度。財政對農(nóng)業(yè)科技投入的增長幅度不低于上年同級財政收入增長幅度。

2、加強和引導(dǎo)各兄弟農(nóng)場之間通過聯(lián)合、重組、參股和控股等資本運營方式，吸引、推動社會資本、技術(shù)、人才等有效資源向各農(nóng)場重點企業(yè)集聚，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，拓展名牌效應(yīng)，增強經(jīng)濟(jì)實力;要大力支持農(nóng)場推進(jìn)科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品橡膠產(chǎn)品以及副產(chǎn)品的產(chǎn)品含量，支持和幫助農(nóng)場里個體等其它型小型企業(yè)通過招商引資等方式擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)品優(yōu)化升級。

(五) 加強農(nóng)場職工的素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)等方面的資金投入

加強農(nóng)場人才及職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。把管理者培養(yǎng)納入農(nóng)場干部培訓(xùn)計劃，組織農(nóng)場部門管理者參加有針對性的理論和管理培訓(xùn)，并根據(jù)西達(dá)農(nóng)場的發(fā)展需要，制定人才需求目錄。同時幫助西達(dá)農(nóng)場引進(jìn)緊缺人才。要圍繞農(nóng)場發(fā)展和農(nóng)場用工需求，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)場職工隊伍的整體素質(zhì)。明確對農(nóng)場高級管理人員和員工培訓(xùn)的主管部門，提高現(xiàn)行的培訓(xùn)補助標(biāo)準(zhǔn)，為西達(dá)農(nóng)場提供各類崗位實踐能力的培訓(xùn)服務(wù)。

篇十三 國企改制中資產(chǎn)流失狀況調(diào)研報告8200字

國企改制中資產(chǎn)流失狀況調(diào)研報告

國有企業(yè)改革，其核心是產(chǎn)權(quán)制度的改革，是全民所有財產(chǎn)的再組合、再分配，涉及全體公民的切身利益。當(dāng)前，廣大人民群眾對企業(yè)改制過程中出現(xiàn)的一些經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象極為關(guān)注，擔(dān)心一些不法分子趁企業(yè)改制之機(jī)撈一把，擔(dān)心國家資產(chǎn)流失，擔(dān)心改制工作不規(guī)范，國家資產(chǎn)流失。許多不法分子將企業(yè)改制當(dāng)做自己致富的一次重大“機(jī)遇”，利用改革從不成熟走向成熟的過程中必然會產(chǎn)生的“空隙”，貪婪地掠取國有資產(chǎn)。企業(yè)改制過程中出現(xiàn)的不正之風(fēng)和腐敗行為，敗壞了改革的聲譽，影響到企業(yè)改制工作的順利進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視。

國有資產(chǎn)有多種存在形式，至少可以有三種：一種是國有企業(yè)的資產(chǎn)或國有控股參股公司的股份；二是政府持有的現(xiàn)金；三是公共設(shè)施等公共財富。國有資本從一些企業(yè)中退出，收回現(xiàn)金或投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去，是價值形態(tài)的改變。但是，在此過程中因為其他原因出現(xiàn)非等價交換，就會造成國有資產(chǎn)的流失。

一、在對流失資產(chǎn)性質(zhì)的分析上，既要看到有形資產(chǎn)、物質(zhì)性資產(chǎn)的流失，也要高度重視無形資產(chǎn)和其他財產(chǎn)性權(quán)利。

改制過程中國有資產(chǎn)的流失，首先就是物質(zhì)性資產(chǎn)的流失，涉及了國有資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)等方面，具體來說，有以下幾種表現(xiàn)和轉(zhuǎn)化的形式：

1公款帳外高息轉(zhuǎn)存。有的企業(yè)尤其是建筑企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)的經(jīng)理、財務(wù)人員等，相互勾結(jié)，截流巨額建設(shè)資金存入違規(guī)高息攬存的商業(yè)銀行，從中謀取差額，這是對國有資產(chǎn)使用權(quán)的侵犯。而一旦涉及企業(yè)轉(zhuǎn)制，犯罪嫌疑人為了逃避法律的制裁，銷毀或者隱匿有關(guān)帳目，使主管單位無法理清帳目、確定對外債權(quán)， 使對于國有資產(chǎn)使用權(quán)的侵犯，進(jìn)而成為對所有權(quán)的侵犯，給國有資產(chǎn)帶來了極大的風(fēng)險。

2、巨額資金帳外流動，違規(guī)帳外經(jīng)營。國有企業(yè)改制為國有參股的股份有限公司后，設(shè)有董事會，行使對企業(yè)經(jīng)營管理中重大問題決策的權(quán)力。但是一些公司的董事會形同虛設(shè)，成了董事長的“一言堂”，重大投資決策由董事長一人決定，其他董事會成員則變成了擺設(shè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人將親屬或親信安插在公司的財務(wù)、辦公室等重要部門，直接接受自己的指令，越過董事會和正規(guī)財務(wù)帳目大搞帳外投資，有的達(dá)上億元，風(fēng)險非常巨大，帳外經(jīng)營人不知鬼不覺，一旦損失，則全部歸責(zé)與國有股或至少由國有、非國有股共同分擔(dān)，一旦盈利，則為個人或者小集體侵吞國有資產(chǎn)、從中謀取非法利益提供了便利條件。

其次，更應(yīng)當(dāng)注意的是無形資產(chǎn)和財產(chǎn)性權(quán)利的損失，這種流失較之物質(zhì)性資產(chǎn)流失更隱蔽。

1、無償對外提供國企專有技術(shù)。有的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有經(jīng)過單位同意，偷偷將本企業(yè)的專有技術(shù)提供給私營企業(yè)，派技術(shù)人員無償提供培訓(xùn)、調(diào)試服務(wù)。這種做法一方面造成國企專有技術(shù)無形資產(chǎn)的流失，另一方面也給本企業(yè)帶來競爭壓力，造成產(chǎn)品市場占有份額的萎縮。這種行為往往不引人注目，又沒有會計記載可查。時間一長，企業(yè)負(fù)責(zé)人將提供技術(shù)、資金算作個人在私營企業(yè)的投資入股，從中分取紅利。而在轉(zhuǎn)制過程中，又反過來引進(jìn)該私營企業(yè)參股、控股，個人則完成從對國有無形資產(chǎn)的占有到對國有資本的侵吞。

2、“老字號”等無形資產(chǎn)的流失。有些國有企業(yè)在轉(zhuǎn)制過程中，注重對資產(chǎn)負(fù)債等賬面資產(chǎn)價值的評估、轉(zhuǎn)讓，而對“老字號”、信譽、商標(biāo)使用權(quán)等，不作計價或僅以很低的價格入股。很多老字號企業(yè)，因為傳統(tǒng)機(jī)制的束縛，人員包袱重、經(jīng)營方式不正確等原因而導(dǎo)致了經(jīng)營狀況欠佳、大量負(fù)債的情況，以很低的價格轉(zhuǎn)讓，甚至出現(xiàn)所謂“零資產(chǎn)”轉(zhuǎn)讓，完全不考慮幾十年、上百年歷史沉積的“金字招牌”本身就附有巨大的無形資產(chǎn)價值。

3、一些原有體制下相對壟斷性行業(yè)的企業(yè)在轉(zhuǎn)制過程中，各種生產(chǎn)許可證、銷售許可證、貨物進(jìn)出口權(quán)等作為一種財產(chǎn)性權(quán)利，沒有能夠在國企轉(zhuǎn)讓中得到價值體現(xiàn)，也是國有資產(chǎn)流失的一種形式。

任何國家為保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會的穩(wěn)定，需要對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管制和調(diào)控。國家通過掌握和選擇性地分配這些資源來引導(dǎo)企業(yè)和個人的行為。我國長期受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，國家對經(jīng)濟(jì)和社會生活的滲透程度很高，與此相對應(yīng)的是該類和財產(chǎn)收益密切相關(guān)的各種權(quán)利非常廣泛，包括專營物資、進(jìn)出口許可證、各類生產(chǎn)銷售許可證等。原有國有企業(yè)正是掌握大量的這一類資產(chǎn)性權(quán)利的主體。在國有資產(chǎn)退出國企經(jīng)營過程中，國企的該部分的價值沒有得到正確體現(xiàn)。金壇市醫(yī)藥總公司改制就是一個值得注意的個案（已經(jīng)由檢察機(jī)關(guān)查處）——該公司年盈利數(shù)百萬元，本身的凈資產(chǎn)為1347.16萬元，在改制過程中被縮水1044.16萬元，以303萬元出售給原企業(yè)可數(shù)領(lǐng)導(dǎo)。改制結(jié)束后，有上海商人愿出8000萬元高價買下而遭斷然拒絕。如此高額差價正是因為該企業(yè)擁有多種藥品的許可證和銷售許可證，擁有了別人無法相比的壟斷性競爭權(quán)，也反映了原國有企業(yè)財產(chǎn)性權(quán)利的價值沒有得到正確體現(xiàn)，國有資產(chǎn)在轉(zhuǎn)制過程中大量流失。

二、在對國有資產(chǎn)流失原因的分析， 既要看到不法分子所采取的各種違法犯罪手段，也要看到一些政策認(rèn)識、執(zhí)行問題上的偏差、導(dǎo)致國有資產(chǎn)評估轉(zhuǎn)讓價大大低于實際價值；以及其他一些甚至被披上合法外衣的因素。

轉(zhuǎn)制過程中，國有資產(chǎn)的流失，一個最重要的問題就是在完成從國有企業(yè)的資產(chǎn)、股份的形態(tài)向政府所持現(xiàn)金、社會公共財富的形態(tài)的轉(zhuǎn)變過程中，因為各種原因使資產(chǎn)受到低估，無法借助一個公平的尺度完成等值的交換。

究其原因，主要原因是不法分子采取各種違法犯罪手段，千方百計壓低對國有資產(chǎn)的評估價，以期在出資入股時大大獲利，運用各種會計手法調(diào)整帳目，使凈資產(chǎn)被非法低估。典型手段主要有：

1、應(yīng)收帳款做成“壞帳”，壓低企業(yè)的凈資產(chǎn)值。包括在企業(yè)改制前，蓄意將“應(yīng)收賬款”做成“壞賬”，再從債務(wù)人處回收予以私吞；在資產(chǎn)評估時，將“應(yīng)收賬款”做成壞賬，壓低企業(yè)凈資產(chǎn)值，企業(yè)改制開始后再貪污回收“應(yīng)收賬款”。

2、虛設(shè)應(yīng)付帳款，再以虛開的發(fā)票報銷沖帳，提取現(xiàn)金，貪污公款。以購買原材料為名，虛開的增值稅專用發(fā)票報銷沖賬，再全部提取現(xiàn)金私吞。

3、隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，逃避審計，壓低凈資產(chǎn)值。有些企業(yè)為避開改制評估基準(zhǔn)日，躲避評估，先將企業(yè)貨款轉(zhuǎn)移到其他公司賬上，做成“其他應(yīng)付款”，沖平“其他應(yīng)付款”科目，評估后再轉(zhuǎn)回公司賬上，作產(chǎn)品銷售處理。

另一方面，如果經(jīng)濟(jì)體制改革部門，國有資產(chǎn)管理部門或財政部門等，對國有企業(yè)改制過程中資產(chǎn)流失問題認(rèn)識不到位、制定政策偏差、寬松，和出現(xiàn)違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律的做法、措施，都有可能造成國企資產(chǎn)受到低估。

1、資產(chǎn)評估的隨意性和資產(chǎn)評估方法的不合理，使國有股份比例降低或國家應(yīng)得的收益減少，如以國有資產(chǎn)未按重置價格折股，未計算其增值部分，只是按帳面原值折股。按規(guī)定 ，國有資產(chǎn)應(yīng)按資產(chǎn)重置價格折股，但很多企業(yè)在改制過程中卻仍按原帳面價值折股，造成國有資產(chǎn)流失與國有股比重的不合理降低。國有資產(chǎn)按重置價格評估增值后，應(yīng)將增值部分計入國家股，但很多企業(yè)卻將其計入資本公積金，作為全體股東共同享有的資產(chǎn)，造成國資流失與國有股比重的不合理降低。

2、企業(yè)負(fù)責(zé)人、上級主管部門負(fù)責(zé)人認(rèn)識不到位，在改制工作中盲目求進(jìn)度，工作不細(xì)，主觀上怕評估高了“賣不掉”，有意低估或制定過份優(yōu)惠的政策，比如，對于一次性交款優(yōu)惠折扣、內(nèi)部職工購買的優(yōu)惠折扣過高，這樣三優(yōu)一惠，使本來評估得很低的企業(yè)資產(chǎn)更是所剩無幾。

3、國有資本的轉(zhuǎn)讓，本質(zhì)上講也是一種商品的交易，如果違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律，辦事模糊了虧損企業(yè)與盈利企業(yè)，劣勢行業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)，夕陽產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)之間的差異，人為搞一刀切的優(yōu)惠政策和估價方法，必然也會對優(yōu)秀的、盈利能力強的國在轉(zhuǎn)制過程中造成巨大的損害。

還有，部分法院民事案件審判中對證據(jù)審查和運用法律的簡單化、隨意性會給國有資產(chǎn)的流失披上“合法化”的外衣。

人民法院指揮民事訴訟程序推進(jìn)的全部過程，決定民事訴訟案件結(jié)果的形式與內(nèi)容。部分人民法院在民事審判中如果簡單按照《民法通則》或《合同法》，而不考慮《審計法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，則會給一些利用合同危害國家利益的行為披上合法化的外衣。

審計機(jī)關(guān)在對轉(zhuǎn)制企業(yè)審計過程中，往往會連帶發(fā)現(xiàn)一些問題，比如對于轉(zhuǎn)制前國企投資項目的基本建設(shè)中，項目雙方利用合同高估冒算、串通作弊，危害國家利益等問題。審計部門一但發(fā)現(xiàn)，下達(dá)追款的審計決定書，則會引起施工方與建設(shè)方（國企）的訴訟。根據(jù)《______審計法》，審計機(jī)關(guān)負(fù)有對與國家建設(shè)項目直接有關(guān)的建設(shè)、設(shè)計、施工、采購等單位的財務(wù)收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督的職責(zé)。如果經(jīng)審計發(fā)現(xiàn)與國家建設(shè)項目有關(guān)的單位利用合同危害國家利益的行為，審計機(jī)關(guān)有權(quán)依法予以處罰?！逗贤ā芬裁鞔_規(guī)定對利用合同危害國家利益、社會公共利益的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。但法院往往將視線轉(zhuǎn)移到合同糾紛上，在一些案例中，法院無視審計機(jī)關(guān)維護(hù)國家利益、具有行政處罰權(quán)的特殊性和權(quán)威性，輕率地作出判決。這樣就給項目雙方串通起來侵占國有資產(chǎn)留下了缺口，使雙方惡意串通掘取國有資產(chǎn)的行為披上合法外衣。

三、從國有資產(chǎn)流失的時間上分析，最主要的是在近期產(chǎn)權(quán)重大變更，國有持股比例大大降低甚至退出的時間手段，同時也應(yīng)當(dāng)看到有的流失問題是在一個較長的時間內(nèi)一點一滴住逐步累加所致。

我國近期對國企改革統(tǒng)一思想，理清思路，明確了目標(biāo)，在產(chǎn)權(quán)制度改革上下大力氣，國有股份大比例降低或完全退出，這一階段，正是不法分子企圖非法占有國有資產(chǎn)的最后階段，也是最高發(fā)時間階段。但是國企改革不是一朝一夕的事情，有一些流失問題也是在較長時間內(nèi)一點一滴逐步累加，在近期暴露出來的，比如：

1、在國企、在合資、合營、股份試點改造（仍由國有控股）的開始階段，國有股比例計算較隨意，帳面上有多少算多少，忽略了或低估企業(yè)的土地、房產(chǎn)等；

2、有的國企在國有控股初期，將國家批準(zhǔn)留給企業(yè)作為增加投資的部分以及稅后利潤中提取的盈余公積金、公益金和未分配利潤等國有資產(chǎn)界定為企業(yè)產(chǎn)權(quán)或股東權(quán)益，少計國家股，造成在新增權(quán)益分配時，國家應(yīng)得的收益減少。

3、有的國有企業(yè)由于種種原因，在原經(jīng)營過程中，有多個相對保密的資金帳戶，或小金庫帳戶；或有部分利潤未入帳，這是一些違反財經(jīng)紀(jì)律的做法。但是這部分“秘密”資金在轉(zhuǎn)制過程中往往會首先被“聯(lián)想”到隱匿審計、評估后非法占有，跨越從違法到犯罪的鴻溝。

這些點滴積累的問題，在近期產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中不花大力氣審計，兜底翻，一旦改制完成，很難再被提及和糾正；

四、對于故意造成國有資產(chǎn)流失，從中謀取利益的行為主體，最主要的是一些企業(yè)的經(jīng)營者，同時也要看到一些主管部門、評估部門與企業(yè)經(jīng)營者相互勾結(jié)串通，成為侵吞國資行為的主體。

在故意造成國有資產(chǎn)流失，從中謀取利益的行為主體中，主要的是一些企業(yè)的經(jīng)營層，因為在“經(jīng)營者持大股、經(jīng)營層多持股、、職工自愿持股”的原則下，不法的國企經(jīng)營人員將是國有資產(chǎn)流失的最大受益者。用一些不法分子的話講，就是“省下的都是自己的”。但同時我們也應(yīng)當(dāng)注意到，為規(guī)范國企改制，國家、各級政府都出臺了一系列嚴(yán)密程序：諸如企業(yè)改制的申報程序、資產(chǎn)評估程序、政府審核程序等，盜取國資一定程度上又不是不法經(jīng)營者可以單獨完成的“簡單任務(wù)”。

1、有些企業(yè)主管部門把企業(yè)改制作為送人情的機(jī)會，私下里向親友、關(guān)系人或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人許諾“這企業(yè)就賣給你”。結(jié)果既不需要競價，也無需競買者。有的企業(yè)實行“零”字出售，不花不一分錢就能把擁有幾百萬元資產(chǎn)的企業(yè)“買”到手，成為私有企業(yè)。

2、評估部門與經(jīng)營者達(dá)成“默契”，蓄意作虛假評估，或者缺乏應(yīng)有的責(zé)任心，對一些虛假的財務(wù)帳冊及相關(guān)憑證不作細(xì)致審核而作出評估。

3、更有甚者，一些行業(yè)管理部門與一些企業(yè)經(jīng)營者相互配合，將一些需要交納的管理費等內(nèi)容，在轉(zhuǎn)制前一次繳清之后數(shù)年的費用，使尚未發(fā)生的財務(wù)活動提前反映到帳上，即由國企交納改制后的企業(yè)應(yīng)繳納的費用，侵吞國有資產(chǎn)。

“預(yù)防國有資產(chǎn)流失”并不是《犯罪學(xué)》上一個獨立的概念，根據(jù)違法犯罪分子在特定階段侵吞國資不同的方法、手段，這一概念本身就包含了查辦和預(yù)防貪污犯罪、受賄犯罪、挪用公款犯罪以及各類瀆職犯罪和促使社會各預(yù)防主體積極行動，違章立制的內(nèi)容。通過對國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象的具體分析之后，筆者試圖從中找出有效的預(yù)防方法，即以“按經(jīng)濟(jì)規(guī)律開展轉(zhuǎn)制工作為根本；以評估管理機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)加強監(jiān)督、監(jiān)管力度為基礎(chǔ)；以檢察機(jī)關(guān)各項職能的配合行使為保證?！?/p>

一、出臺相關(guān)規(guī)定按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，有計劃有條不紊地開展轉(zhuǎn)制工作，是防止國有資產(chǎn)流失的治標(biāo)之策。

1、國有資本為什么要退出，國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)為什么要轉(zhuǎn)讓，歸根到底是為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，適應(yīng)加入wto后的市場化競爭，符合市場規(guī)律。那么國有資本轉(zhuǎn)讓的過程，也只有符合市場規(guī)律，符合經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律的操作，才能體現(xiàn)它的真正價值。國企改制轉(zhuǎn)讓的是國有資本（并不是轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)）——什么是資本，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，它是一個未來收益的手段。資本的價值取決于未來的收益，嚴(yán)格地說是'預(yù)期未來收益總和的折現(xiàn)值'。未來收益越高，企業(yè)資本的價值越高，盡管重置成本可能很低；而企業(yè)未來收益越低，企業(yè)資本價值就越低。資本的定價既然是對未來進(jìn)行預(yù)期的主觀行為，在任何時候都可能是有爭議的。市場環(huán)境下，價值規(guī)律告訴我們，商品價格不僅取決于其價值，還受到供求關(guān)系的影響，轉(zhuǎn)讓過程中的國有資本也是商品，也不例外。

根據(jù)目前國資管理有關(guān)法規(guī)，國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓必須先進(jìn)行資產(chǎn)評估，而資產(chǎn)評估更多的是在資產(chǎn)持續(xù)使用的前提下，從形成資產(chǎn)所耗費的社會必要勞動這一價值的角度進(jìn)行評估，很少分析資產(chǎn)供求力量的對比，因而評估的結(jié)論僅是資產(chǎn)的價值。只有將要轉(zhuǎn)讓的國企股份盡可能采取市場經(jīng)濟(jì)的運作方式，堅持公開、公正、公平的原則，通過招標(biāo)、拍賣等市場化方式，才能使國有資本的真正價值體現(xiàn)，使社會資源合理配置。那么前面所提到的無形資產(chǎn)（商標(biāo)、信譽、字號等）、與財產(chǎn)收益密切相關(guān)的權(quán)利（許可證等）的流失問題就在投標(biāo)、拍賣槌聲中迎刃而解，也會使經(jīng)營者長期、短期及惡意串通他人故意壓低資產(chǎn)的行為得到遏制——因為評估僅僅是交易的基本“底線”，企業(yè)的真正價值在市場價值規(guī)律下得以體現(xiàn)。

2、值得注意的問題是，整體企業(yè)產(chǎn)權(quán)不是一種標(biāo)準(zhǔn)化商品其價值量相對大，賣方市場空間相對小，往往雙夾雜著一些非資產(chǎn)因素（如人員接收、社會責(zé)任等），就需要我們的改制管理部門工作作細(xì)。作好宣傳，留出相對較充足的轉(zhuǎn)制時間限制，克服信息不對稱的“瓶頸”限制。

綜合考慮上述二點，各地方政府應(yīng)盡快出臺與自己實際情況相適應(yīng)的股份招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的規(guī)范，改變現(xiàn)有的協(xié)議轉(zhuǎn)讓的相對暗箱，明確哪一類企業(yè)（優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)）必須、哪一些企業(yè)可以以招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方式轉(zhuǎn)讓；或者建立和完善國有資產(chǎn)權(quán)融通的中介機(jī)構(gòu)，以“市場化”對抗腐敗。

二、 國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)管工作亟須加強。國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立獨立、公正、客觀、科學(xué)的資產(chǎn)管理和評估體系，嚴(yán)格規(guī)范轉(zhuǎn)制的程序和方法，制定操作性強的細(xì)則規(guī)定，做到有章可循、層層把關(guān)、責(zé)任到人；轉(zhuǎn)制之前，轉(zhuǎn)制企業(yè)的上級主管單位或部門應(yīng)先行對轉(zhuǎn)制企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部審計，以此全面掌握轉(zhuǎn)制企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債情況，并堅持內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合，嚴(yán)格把關(guān)：

1、嚴(yán)把“界定關(guān)”，嚴(yán)格按照《國有資產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行辦法》、《關(guān)于清產(chǎn)核資中全民所有制企業(yè)、單位對外投資的清理和界定的暫行規(guī)定》等，開展產(chǎn)權(quán)界定工作。

2、嚴(yán)把“審計關(guān)”。對改制企業(yè)首先進(jìn)行清產(chǎn)核資，實事求是地全面理順賬目，再聘請會計師事務(wù)所對改制企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行專項審計，同時對法定代表人進(jìn)行任期（或離任）責(zé)任審計，對法定代表人任期內(nèi)的財務(wù)收支和經(jīng)營情況進(jìn)行全面的審計評價。

3、嚴(yán)把“評估關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)評估的有關(guān)法規(guī)，選擇資信好的評估機(jī)構(gòu)對擬轉(zhuǎn)讓的國有資產(chǎn)和國有企業(yè)進(jìn)行全面評估，特別注意防止“漏評”、“少評”和“私評”，并嚴(yán)格防范個別人員私自左右評估結(jié)果。

4、嚴(yán)把“核銷關(guān)”。按照“少核銷，多掛賬，慎剝離”的原則慎重處置企業(yè)申報的呆壞賬，注重保持改制企業(yè)法人財產(chǎn)的完整。

5、嚴(yán)格掌握優(yōu)惠分寸，“分期付款少打折，現(xiàn)金資產(chǎn)不打折，負(fù)債轉(zhuǎn)增資產(chǎn)不打折”。

6、嚴(yán)把“交接關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行付款“三不許”原則，即“不允許受讓方挪用企業(yè)資金支付轉(zhuǎn)讓款，不允許受讓方以企業(yè)名義借款支付轉(zhuǎn)讓款，不允許受讓方以企業(yè)資產(chǎn)抵押或用企業(yè)名義擔(dān)保貸款支付轉(zhuǎn)讓款”，嚴(yán)防以國有資產(chǎn)買國有資產(chǎn)；嚴(yán)格執(zhí)行“三不過戶”原則，即“受讓方未付清轉(zhuǎn)讓款不過戶，貸款擔(dān)保未解除不過戶，內(nèi)部借款未清償不過戶”；加強過渡期企業(yè)公章、發(fā)票、房地產(chǎn)證和其他重要檔案文件的管理，防止由于管理混亂而造成的資料流失和資產(chǎn)流失。

三、完善國有及國有控股企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理的監(jiān)督制約機(jī)制。

1、國有控股企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該完善董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理層、職工代表大會(工會)、財務(wù)管理制度，明確職責(zé)范圍，形成一整套分權(quán)制約的經(jīng)營管理機(jī)制，變'家長制'為'科學(xué)決策制'，變'人治'為'法治'，建立起名副其實的現(xiàn)代企業(yè)制度，防止“一把手”個人的權(quán)力過度集中膨脹，違規(guī)、違法經(jīng)營，給國有資產(chǎn)帶來不必要的風(fēng)險。

2、嚴(yán)格管理，實行回避。國有企業(yè)應(yīng)該實行重要崗位親屬回避制度。嚴(yán)禁公司領(lǐng)導(dǎo)層將親屬及與個人存在利害關(guān)系的人員安排在財務(wù)、銷售、下屬公司負(fù)責(zé)人等重要工作崗位上；嚴(yán)禁公司領(lǐng)導(dǎo)層將本公司的相關(guān)業(yè)務(wù)承包或者安排給個人的親屬及有利害關(guān)系的人員經(jīng)營，在公司經(jīng)營管理的其他過程中，公司領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)自覺讓親屬及有利害關(guān)系的人員回避，公司領(lǐng)導(dǎo)層有上述行為且情節(jié)輕微的，應(yīng)視為違紀(jì)，予以相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處罰。

四、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身職能，體現(xiàn)打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪專門機(jī)關(guān)的作用。

“防止國有資產(chǎn)流失”是預(yù)防職務(wù)犯罪工作的內(nèi)容之一。但又不簡單等同于打擊和預(yù)防貪污、賄賂、瀆職犯罪等工作，它包含了這些方面的內(nèi)容，同時又包含了對由于這些貪利性、瀆職性犯罪造成的國有資產(chǎn)流失的后果實行司法救助，挽回?fù)p失。這就至少涉及了檢察機(jī)關(guān)多個部門 ——偵查、預(yù)防和民事行政檢察部門。相關(guān)部門只有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、有機(jī)配合，才能取得“國資保衛(wèi)戰(zhàn)”的最大成效。

1、反貪污賄賂部門、瀆偵部門打擊犯罪的工作是對國有資產(chǎn)流失的特殊預(yù)防，也是民事行政檢察部門代表國家提起公益訴訟或支持起訴的前提；是預(yù)防部門開展普遍性預(yù)防工作的基礎(chǔ)。故意或過失的行為，造成了國有資產(chǎn)的流失，并非刑法所規(guī)定的罪名，但是本文前面所述的侵犯國資所有權(quán)、使用權(quán)；采用各種手段隱匿國有資產(chǎn)，逃避評估；內(nèi)外上下勾結(jié)共同侵吞國家資產(chǎn)以及相關(guān)主管部門嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成國資巨額流失的行為，都能在刑法分則里找到對應(yīng)罪名。對于這些群眾反映強烈、多次舉報的腐敗問題、違法問題，司法機(jī)關(guān)要高度重視，從穩(wěn)定大局和保護(hù)企業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā)，查清問題，妥善處理。對于舉報屬實、構(gòu)成犯罪的行為，檢察機(jī)關(guān)反貪、瀆偵部門及公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)偵查部門各司其職，按照各自范圍依法追究犯罪嫌疑人的相應(yīng)刑事責(zé)任。偵查部門高舉反腐利劍，嚴(yán)厲查處、打出聲威和氣勢，打掉不法分子的囂張氣焰，使其不敢越雷池半步，是預(yù)防國資流失工作取得成效的先決條件。

2、借改制之機(jī)侵吞國有資產(chǎn)，造成巨額國有資產(chǎn)流失，在此基礎(chǔ)上的企業(yè)產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓，是以合法的形式掩蓋了非法的內(nèi)容，對侵害國家利益、社會公共利益的行為，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)以公權(quán)予以干預(yù)。

① 制發(fā)檢察建議，并將相關(guān)調(diào)查證據(jù)送往國資管理部門，撤銷原產(chǎn)權(quán)界定，進(jìn)行二次改制。

② 檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察部門代表國家提起訴訟，或支持國資管理部門起訴，要求法院確認(rèn)原產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為無效。當(dāng)事人隱匿國有資產(chǎn)是故意還是過失，隱匿多少，檢察機(jī)關(guān)最有發(fā)言權(quán)，檢察民行部門提起民事訴訟或支持，比其他國家機(jī)關(guān)單獨訴訟有不可比擬的優(yōu)勢。

③ 民事行政檢察對于法院民事審判中忽視“當(dāng)事人惡意串通，侵害國家、集體利益”的行為而作出的不正確判決，提出抗訴，不使國資無謂流失，并通過抗訴促使人民法院合理調(diào)整民事審判的法律程序和運用證據(jù)的觀念。

如果把檢察偵查部門的打擊預(yù)防比作是揚湯止沸，使之不敢犯的話，民事行政檢察部門的公權(quán)干預(yù)則是讓當(dāng)事人最終必然無利可圖，使之不想犯，是釡底抽薪。

3、檢察預(yù)防部門是預(yù)防職務(wù)犯罪的專門機(jī)構(gòu)，也是把偵查部門“打擊預(yù)防”、個案預(yù)防中規(guī)律性的內(nèi)容行業(yè)化、普遍化、社會化的專職部門。預(yù)防部門從查處的侵吞國有資產(chǎn)的案例中調(diào)研和總結(jié)出經(jīng)驗、對策，在相關(guān)行業(yè)中推廣，并促使政府制定規(guī)范，構(gòu)筑“不能犯”的防線，擴(kuò)大偵查、民事檢察部門的辦案效果。同時大力開展相關(guān)法制宣傳教育，鼓勵和促進(jìn)群眾對造成國有資產(chǎn)流失的腐敗行為的舉報，反過來促進(jìn)偵查工作的開展和民行公益訴訟的開展，形成“預(yù)防國有資產(chǎn)流失”的良性循環(huán)，相互配合打好這一場曠日持久的“國資保衛(wèi)戰(zhàn)”。

篇十四 利用假海關(guān)完稅證偷逃稅現(xiàn)狀建議調(diào)研報告2300字

利用假海關(guān)完稅證偷逃稅現(xiàn)狀建議調(diào)研報告

在全面推行增值稅防偽稅控系統(tǒng)，有效遏制虛假增值稅專用發(fā)票的情況下，一些違法犯罪分子把偷逃稅的“黑手”伸向了海關(guān)完稅證。近日，在連續(xù)查處兩起利用假海關(guān)完稅證偷逃稅的案件后，筆者對案情、案因進(jìn)行了初步分析，并對加強日常稅收管理提出了相關(guān)建議。

一、利用假海關(guān)完稅證偷逃稅案件的主要特征

1、受票單位經(jīng)營規(guī)模較小、財務(wù)制度不健全。如：某企業(yè)主要從事電光源設(shè)備的制造銷售，私營獨資，增值稅一般納稅人。20__年該單位向國稅機(jī)關(guān)申報應(yīng)稅收入233051.27元，銷項稅金39618.73元，進(jìn)項稅金38021.31元，應(yīng)納稅金1597.42元，已納稅金1324.92元，稅負(fù)為0.68%。該單位委托代賬公司進(jìn)行財務(wù)核算、辦理納稅申報。企業(yè)取得2份偽造的海關(guān)完稅證，涉稅金額171794.87元，稅額29205.13元，已申報抵扣稅款，但貨款一直掛在“應(yīng)付賬款”賬戶上，該單位負(fù)責(zé)人雖然聲稱貨款以現(xiàn)金全部支付，但無相關(guān)憑證、無具體賬務(wù)處理。

2、受票單位從事內(nèi)銷貨物制造、銷售，所購進(jìn)口貨物多為上門推銷。如：某企業(yè)主要從事化妝品、旅游用品等制造銷售，個人獨資，增值稅一般納稅人。20__年該單位向國稅機(jī)關(guān)申報應(yīng)稅收入2112424.78元，銷項稅金359112.20元，進(jìn)項稅金291160.85元，應(yīng)納稅金67951.35元，已納稅金67951.35元，稅負(fù)為3.2%。該單位成立以來一直從事內(nèi)銷，所購原材料從國內(nèi)采購。20__年10月，一外地業(yè)務(wù)員上門推銷進(jìn)口材料并提供海關(guān)完稅證，報價比國內(nèi)同類材料便宜200元/噸，該單位見有利可圖，便以現(xiàn)金的方式向?qū)Ψ劫徺I貨物后，取得2份海關(guān)完稅證，涉稅金額602564.05元，稅額102435.89元。經(jīng)查，這2份海關(guān)完稅證均系偽造。

3、受票單位無法提供進(jìn)口業(yè)務(wù)交易真實性的所有證據(jù)。真實的進(jìn)口業(yè)務(wù)應(yīng)具備以下單、證：海關(guān)進(jìn)口消費稅繳款書(不屬消費稅征收范圍的無此單證)、海關(guān)進(jìn)口關(guān)稅繳款書、海關(guān)進(jìn)口增值稅繳款書；進(jìn)口商與外商簽訂的購貨合同；外商開具的貨物提單、貨物裝箱單；商檢部門開具的檢疫費、消毒費等收費單據(jù)；進(jìn)口商向港口支付裝卸費、搬挪費、堆存費等費用的發(fā)票；進(jìn)口商開戶行開具的結(jié)匯水單；外匯管理局開具的進(jìn)口貿(mào)易付匯核銷單；進(jìn)口商與報關(guān)行結(jié)算包干報關(guān)費用的普通發(fā)票；代理進(jìn)口企業(yè)開給進(jìn)口商的代理費發(fā)票。而取得假海關(guān)完稅證的單位一般只能提供海關(guān)進(jìn)口關(guān)稅繳款書、海關(guān)進(jìn)口增值稅繳款書和進(jìn)口貨物報關(guān)單，無法提供其他單證。

4、假海關(guān)完稅證上注明的海關(guān)及進(jìn)口企業(yè)有從沿海向內(nèi)地蔓延的趨勢。據(jù)了解，以前假海關(guān)完稅憑證多以偽造深圳文錦渡、皇崗口岸，仿廣州黃埔老港、天津東港（已撤消）、塘沽（已撤消）口岸較多，繳款單位一欄填寫的企業(yè)多為虛假企業(yè)。日前發(fā)現(xiàn)新的`假海關(guān)完稅證除涉及偽造深圳文錦渡、皇崗口岸、廣州黃埔老港外，還涉及上海金山海關(guān)、上海海關(guān)駐南匯辦事處、蘇州海關(guān)；繳款單位由過去的虛假企業(yè)變?yōu)檎鎸嵉钠髽I(yè)，經(jīng)調(diào)查，這些企業(yè)大多從事合法的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，根本不存在虛假進(jìn)口的行為。

二、利用假海關(guān)完稅證偷逃稅案件頻發(fā)的主要原因

據(jù)分析，利用假海關(guān)完稅證偷逃稅案件頻發(fā)的主要原因，除了一些不法分子利欲薰心大肆偽造假海關(guān)完稅證、個別企業(yè)稅法意識不強利用假海關(guān)完稅證偷逃稅外，也暴露出國稅機(jī)關(guān)對海關(guān)完稅證管理上的不足。主要是：

1、對海關(guān)完稅證不能實現(xiàn)實時認(rèn)證、及時比對。由于金關(guān)工程與金稅工程沒有實現(xiàn)全面的互聯(lián)互通，目前，納稅人取得海關(guān)完稅證后先自行手工錄入相關(guān)信息填寫進(jìn)項抵扣清單，經(jīng)國稅機(jī)關(guān)審核后，申報抵扣增值稅進(jìn)項稅。此信息經(jīng)層層上傳給相關(guān)業(yè)務(wù)部門與海關(guān)傳輸?shù)男畔⑦M(jìn)行比對，發(fā)現(xiàn)“缺聯(lián)”等問題后在“ctais2.0系統(tǒng)”上發(fā)布信息，要求各管理分局協(xié)查。據(jù)了解，整個比對、核查過程至少需要30天甚至更長的時間，國稅機(jī)關(guān)很難在第一時間里迅速識別假海關(guān)完稅證。一些不法分子利用國稅、海關(guān)兩個部門兩套管理系統(tǒng)上的“空隙“和相互比對上的“時間差”，偽造海關(guān)完稅證，偷、逃國家稅款。

2、基層國稅干部對鑒別真假海關(guān)完稅證的知識掌握不夠全面。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，只有海關(guān)才有權(quán)鑒別海關(guān)完稅證的真、偽。受條件限制，基層國稅干部不可能全面了解和掌握鑒別真假海關(guān)完稅憑證的業(yè)務(wù)技能，給一些不法分子可乘之機(jī)。

三、加強對海關(guān)完稅證日常管理的幾點建議

由于真、假海關(guān)完稅證的鑒別權(quán)屬于海關(guān)，加之金稅工程與金關(guān)工程之間暫時不能全面實現(xiàn)互聯(lián)互通，基層國稅機(jī)關(guān)應(yīng)從以下幾個方面入手，進(jìn)一步加大對海關(guān)完稅證的日常監(jiān)管力度。

1、加強對海關(guān)完稅證的窗口審核。對納稅人取得的海關(guān)完稅證要全部到辦稅大廳進(jìn)行票面審核。各級國稅機(jī)關(guān)對辦稅大廳窗口人員要進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)，幫助他們認(rèn)真學(xué)習(xí)海關(guān)系統(tǒng)有關(guān)方面的文件資料，準(zhǔn)確掌握識別假海關(guān)完稅證的方法，像識別假人民幣一樣識別假海關(guān)完稅證。

2、加強對有進(jìn)口業(yè)務(wù)企業(yè)的納稅評估。要密切關(guān)注偽造海關(guān)完稅憑證偷逃稅的新動向，適時組織開展進(jìn)口業(yè)務(wù)企業(yè)專項評估，對企業(yè)進(jìn)口業(yè)務(wù)的真實性、報關(guān)憑證的完整性、貨款支付的及時性等方面進(jìn)行認(rèn)真審核，發(fā)現(xiàn)問題，及時移交稽查部門處理。

3、加大對大額海關(guān)完稅證的外調(diào)力度。對納稅人取得的大額海關(guān)完稅證，特別是有明顯疑點的海關(guān)完稅證，國稅機(jī)關(guān)應(yīng)及時組織函查或外調(diào)，進(jìn)一步加強與海關(guān)的聯(lián)系與溝通，從源頭上防止國家稅款流失，為納稅人挽回不必要的損失。

4、加大對涉案企業(yè)的檢查和處罰力度。在對涉案企業(yè)實施稽查時，要充分利用ctais.2.0已發(fā)布的相關(guān)信息，進(jìn)行有針對性的延伸檢查；在對涉案企業(yè)進(jìn)行處罰時，除按規(guī)定予以補稅、罰款外，還應(yīng)對照《______增值稅暫行條例實施細(xì)則》第三十條的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)情節(jié)，取消其專用發(fā)票使用資格，按銷售額和適用稅率征稅，不得抵扣稅款，讓利用假海關(guān)完稅證故意偷逃稅的企業(yè)受到嚴(yán)厲的懲罰，進(jìn)一步增強稅法的威懾力。

篇十五 臺燈市場調(diào)研報告1700字

臺燈是人們生活中用來照明的一種家用電器。它一般分為兩種，一種是立柱式的，一種是有夾子的。它的工作原理主要是把燈光集中在一小塊區(qū)域內(nèi)，集中光線，便于工作和學(xué)習(xí)。一般臺燈用的燈泡是白熾燈或者節(jié)能燈泡。有的臺燈還有應(yīng)急功能，用于停電時無電照明已用來應(yīng)急。

臺燈的分類：

1、使用功能分類有：閱讀臺燈、裝飾臺燈。閱讀臺燈，燈體外形簡潔輕便，是指專門用來看書寫字的臺燈，這種臺燈一般可以調(diào)整燈桿的高度、光照的方向和亮度，主要是照明閱讀功能；裝飾臺燈外觀豪華，材質(zhì)與款式多樣，燈體結(jié)構(gòu)復(fù)雜，用于點綴空間效果，裝飾功能與照明功能同等重要。

2、根據(jù)風(fēng)格分類有：現(xiàn)代臺燈、仿古臺燈、歐式臺燈、中式臺燈。

3、根據(jù)材質(zhì)分類有：五金臺燈、樹脂臺燈、玻璃臺燈、水晶臺燈、實木臺燈、陶瓷臺燈等等。

臺燈樣式的設(shè)計

由于臺燈的多樣性，所以對于使用場所不同，選用的臺燈大小尺寸、風(fēng)格、材質(zhì)也略有區(qū)別。比如酒店用的臺燈就比家居裝飾臺燈的尺寸大很多，特別是用于酒店大堂的臺燈，外形尺寸更大、厚重豪華。歐式仿古臺燈經(jīng)久耐看，配套歐式建筑風(fēng)格，有錦上添花的效果?，F(xiàn)代商務(wù)酒店套房，則配套一些現(xiàn)代簡約臺燈，清爽簡潔，不拖泥帶水，也會令人耳目一新。豪華高檔次的臺燈，與適合的環(huán)境相搭配，點綴空間效果好情況下，無論燈是亮的，還是關(guān)著的，都是一件藝術(shù)品！所以對于設(shè)計者來說一定要考慮好你設(shè)計的臺燈的樣式，風(fēng)格，價位等是否滿足此類需求。

書寫臺燈的設(shè)計要求：

由于書寫臺燈在使用過程中對于人的眼睛很重要，所以對它的設(shè)計有特別的要求：

書寫臺燈的光源一般有三大類：白熾燈鹵鎢燈和熒光燈。三類光源各有利弊，不同的人可能喜歡不同光源的光色和亮度，應(yīng)因人而宜。為了能將大部份的光線投射到桌面，書寫臺燈的光源安裝位置通常是水平或向下。

書寫臺燈處于正常工作位置時，主要的光學(xué)性能要求有三點：

（1）遮光性：人處于正常坐姿的情況下，眼睛向水平方向看，應(yīng)看不到燈罩的內(nèi)壁及光源；

（2）桌面照度要求：臺燈照射的工作區(qū)域內(nèi)應(yīng)≥250l_，最低照度≥120l_；

（3）照度均勻度要求：應(yīng)確保受臺燈照射的工作區(qū)域內(nèi)，照度相對均勻，不能產(chǎn)生特別亮或暗的光斑只有確保這三點基本的光學(xué)性能要求，才能減緩眼睛的疲勞，才能稱得上是臺書寫臺燈。

led照明臺燈的發(fā)展前景

傳統(tǒng)的光源主要有白熾燈和熒光燈管：

白熾橙燈一般用40w～60w，可以保證工作面上有足夠的照度，而螢光橙燈多用不透明而且能反光的金屬罩，表面噴漆，放射光線能增加工作的照度，金屬罩應(yīng)有一定的遮光角度，這樣既使工作面上的照度比較均勻，又能使燈管發(fā)出的光線不致直接刺激眼睛。但是，白熾燈的缺點是發(fā)熱量大、耗電、發(fā)光效率低、使用壽命短。而螢光橙管的缺點是顯色性較差（光譜是斷續(xù)的）特別是它的頻閃效應(yīng)，容易使人眼產(chǎn)生錯覺，需要在設(shè)計上采取措施消除頻閃效應(yīng)，另外燈管記憶在著有毒的汞蒸氣，不環(huán)保

一、led照明橙燈的發(fā)展?jié)摿?/p>

以半導(dǎo)體發(fā)光二極體（led）為光源橙燈，其光源具有低壓直流驅(qū)動、無屏閃、極低功耗、光線集中、環(huán)保、使用壽命長、易于控制等諸多優(yōu)點。

具體的說led環(huán)保節(jié)能橙燈的優(yōu)點主要有：

1、led是綠色照明理想的光源

與傳統(tǒng)的照明工具相比，led照明工具，特別是gan基白光led照明，在功耗及壽命方面均有不可比擬的優(yōu)越性。傳統(tǒng)白熾燈採用熱發(fā)光技術(shù)，浪費了90％的能源，而發(fā)光二極體的效能轉(zhuǎn)換率卻非常高。由于半導(dǎo)體照明具有節(jié)能、長壽命、免維護(hù)、環(huán)保等優(yōu)點，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，如同電晶體替代電子管一樣，半導(dǎo)體燈替代傳統(tǒng)的白熾燈和銀光燈也是大勢所趨；半導(dǎo)體led越來越被認(rèn)同是綠色照明的理想光源。

2、led環(huán)保節(jié)能吸引點眾多

市場對于檯燈的要求可以從兩個方面分化：一是追求個性化，由于書桌在居住環(huán)境中的地位越來越重要，因此，書桌上的重要擺放也成為主人個性及愛好的體現(xiàn)；二是多功能性及保健性，無頻閃。led環(huán)保節(jié)能檯燈將充分體現(xiàn)上述兩大賣點。

3、符合節(jié)能省電的理念

我們知道電力供應(yīng)緊張趨勢造成電價的提高及節(jié)能電器產(chǎn)品的熱銷。led環(huán)保節(jié)能檯燈最重要的一個特點，促成熱銷的一項便是其低耗省電性能。

綠色環(huán)保，節(jié)能減排是當(dāng)今社會發(fā)展的主題，所以將來燈飾行業(yè)一定是led燈的天下。

臺燈市場調(diào)研報告