2023年需求調研報告（十五篇）

篇一 2023年需求調研報告16000字

為總結第三輪中小學教師繼續(xù)教育工作，研究部署“__”培訓，增強培訓工作的針對性和實效性，根據(jù)省教育廳《關于組織開展“__”中小學教師培訓需求調研工作的通知》精神，我們于近期組織了我縣“__”中小學教師培訓需求調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、調研的基本情況

本次調研，我們根據(jù)省廳調研文件要求，組織專人分別深入縣城區(qū)、圩區(qū)和山區(qū)的中小學(幼兒園)，采取分區(qū)、分層抽樣方法，對從幼兒園到高中的不同參訓對象開展培訓需求調研。調研期間共組織召開座談會3場，××區(qū)、××區(qū)部分學校教師和全縣部分中小學校長、業(yè)務指導人員座談會各一場，參加座談人員48人;發(fā)放調研問卷106份，回收有效問卷100份，其中：高中25份、初中24份、小學37份、幼兒園11份、培訓者3份。

在提交問卷的100名培訓對象中，教齡在15年以上的有84人，這些人基本上都全程參加了我省組織的前三輪繼續(xù)教育，對繼續(xù)教育工作的沿革發(fā)展有著深刻的認識和理解，他們的態(tài)度和建議有利于對培訓工作的全面審視和規(guī)劃;縣城學校教師48名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教師52名，校級以上骨干教師47名，普通教師53名，兩種不同地區(qū)、不同身份的培訓對象人數(shù)基本持平，中層以上干部、校長21人，普通教師79人，他們的意見應該具有一定的代表性和普適性。

二、對調研問卷的數(shù)據(jù)分析

(一)對XX年至今的培訓評價

在對XX年開展至今的第三輪中小學教師繼續(xù)教育的總體評價中，有61人選擇的是“滿意”或“比較滿意”，32人認為“一般”，說明大家對過去一輪的培訓是基本認可的，但培訓的滿意度仍有較大的提升空間。

在培訓內容上，老師們覺得對自己最有幫助的是“上好課”專題的學習，占49%;其次是 “評好課”專題，占21%;再次是“備好課”和“育好人”專題，各占17%;“命好題”專題僅有占2%的人選擇。由此可見，老師們對那些與課堂教學直接關聯(lián)的，對教學實踐具有指導意義的，操作性相對較強的培訓內容較為感興趣，同時，對未能開展的“育好人”專題仍抱有一定的期待。

在培訓模式上，認為效果最好的培訓模式選項中，“以遠程為依托，整合集中和校本的混合學習模式”以微弱優(yōu)勢排在首位，占24票，“集中培訓”和“集中與校本結合”的模式分別以21票和20票緊隨其后，“遠程與校本結合”、“校本培訓”分別為14票和12票，“遠程培訓”僅為8票。大家對不同培訓模式認識的分化，說明目前尚無一種模式能夠得到大家的一致認可，各種模式的優(yōu)點和不足同樣是突出的。從排在前三位的情況來看，集中、校本、遠程相結合可能大家認為更有利于各種模式的揚長避短， 因而大家更樂于接受。

在培訓的方式上，大家認為最有效的是“名師帶教”和“觀摩考察”，分別占36%和35%，“案例研討”占19%，選擇“經驗交流”、“專題講座”、“自主研修”方式的均不到10%。無獨有偶，培訓方式與培訓內容相似，相對集中在實踐性、指導性、可操作性較強的幾種方式上，老師們需要更多的是面對面的直接指導和借鑒。

(二)對新一輪全員培訓的需求

在培訓時間安排上，有70%的人希望在“學期中”組織培訓，26%的人愿意在“暑假”接受培訓，愿意在“雙休日”和“寒假”接受培訓的僅各占1%。這樣的數(shù)據(jù)說明老師們一方面工作負擔和家庭負擔較重，僅有的休息時間(尤其是雙休日)需要休息調整或用來處理個人的一些事務，另一方面也反映出老師們的自我權利意識增強，國家法定的節(jié)假日，他們希望能夠得到充分享受。

在最需要的培訓內容方面，“教育實踐與教學新技能”以52%的得票位列各項之首，“專業(yè)發(fā)展與教科研能力”以26%居其次，“教育理論與學科新知識”得票數(shù)占18%，“教育政策與法規(guī)”和“職業(yè)道德與素養(yǎng)”僅占4%。與前述有關數(shù)據(jù)相一致，老師們還是迫切希望得到“教育實踐、教學技能”等課堂教學實踐、操作能力方面的培訓，對“專業(yè)發(fā)展與教科研能力”、“教育理論與學科新知識”等涉及個人專業(yè)發(fā)展的理論、知識和能力也有一定的需求。

在最希望的培訓教師方面，“名師”、“教授和專家”、“骨干教師”分別以38、25、19票位列前三，“優(yōu)秀教研員”和“進修學校教師”分別以11、7票居后。說明一方面老師們希望得到既有豐富教學實踐經驗又能將實踐上升到一定理論高度的“名師、專家和骨干教師”的培訓引領，另一方面，“教研員”和“教師進修學校教師”的水平和能力亟待提高。

在培訓的考核方式上，大家最認可的選擇從高到低的順序依次為：過程性考核和終結性考核相結合29票;實踐觀察與測評22票;作業(yè)練習20票;實踐技能測試10票;統(tǒng)一筆試9票;競賽評比4票。說明大家在接受“過程性考核和終結性考核相結合”這個大的考評原則的同時，對注重實踐的“實測評價”方式也較為認可，通過提交“作業(yè)練習”的方式進行考評也能部分接受。

三、座談會的情況綜述

在召開不同地區(qū)、不同層面人員參加的座談會中，我們把調研問卷所列的“參加培訓的最大困難，教師培訓存在的主要問題，對新一輪教師培訓的期待”等議題作為座談的主要內容，以期達到總結反思過去的培訓工作，了解今后培訓需求的目的。通過座談，我們發(fā)現(xiàn)：

老師們參加培訓的困難主要集中在如下兩個方面：

困難之一是工學矛盾。我縣中小學大多分布在農村山區(qū)，盡管學校規(guī)模小，班額小，但班級個數(shù)并不少，因此這些學校的教師教學負擔仍很重，全天包班的現(xiàn)象很普遍，正常教學日全在課堂，基本無暇參加培訓，即便是校本培訓組織交流研討，也必須在放學后開展。農村教師大多在居家所在地附近學校工作，放學后或雙休日有一定的家務瑣事，因此很難或不愿再抽出時間投入培訓。

困難之二是老年教師現(xiàn)狀。由于近十年間，新進教師較少，中小學(尤其是農村地區(qū))教師老年化(50歲以上)現(xiàn)象較為普遍，這部分老師因視力、記憶力減退和精力不濟，參加學習，尤其是理論性較強或操作上有特殊要求(如遠程培訓)的培訓，他們感覺困難較大。

培訓存在的問題主要表現(xiàn)在五大方面：

一是認識的問題。這里既有領導重視的問題，也有教師認識上的問題。領導重視不夠，對培訓工作缺乏強有力的管理措施和激勵機制，造成教師參訓主動性不夠。教師認識不到位，形成了對培訓應付了事的現(xiàn)象。

二是內容的問題。過去培訓內容的確定，主要是自上而下確定的，教師們主要是被動接受。第三輪培訓盡管增加了調研和問題反饋環(huán)節(jié)，但是重理論輕實踐的成分還是很大，培訓的內容往往與教師的需求還是兩張皮，培訓的針對性還不強，對實踐的指導還不夠。

三是方式的問題。過去的培訓主要是集中培訓、校本培訓、遠程培訓。集中培訓主要以專題報告的形式組織開展，一人講，數(shù)百人(甚至上千人)聽，方式單一，受訓者被動接受，效果不好。校本培訓由于缺乏有效的互助和真正的專業(yè)引領，沒有落到實處，往往變成了枯燥的讀書和填寫報告冊，校本流于形式，成為教師的負擔。遠程培訓由于缺乏有效的監(jiān)控，以及在農村學校還受到條件制約等因素的影響，實際效果也大打折扣。

四是成果轉化的問題。各種培訓的訓后跟進不到位，形成了培訓結束，就畫上了“圓滿”句號的現(xiàn)象，使得有限的培訓成果失去了及時轉化為自己或指導他人實踐的最佳時機，訓了就“訓了”。

五是培訓者的問題。大多數(shù)培訓的培訓者主要由縣級教師培訓機構的教師和縣教研室的教研員擔任，他們在理論上和實踐方面都難以稱得上是最優(yōu)秀的，且長期往復承擔培訓任務，難以讓參訓教師信服，產生排斥心理。

老師們對新一輪培訓的期待主要有：

一是希望加強培訓工作的組織管理，建立健全教師培訓工作的激勵獎懲制度，進一步調動教師參訓的積極性，讓老師們在參加培訓的過程中得到更多的精神鼓勵和實惠;

二是希望培訓的內容緊密聯(lián)系當前的課堂教學，理論的學習要易于內化為實踐，有較強的實踐性和可操作性，既立足于提高教師的課堂教學能力，又能促進教師的專業(yè)發(fā)展。

三是希望進一步豐富培訓形式，讓老師們自己選擇符合自己實際的培訓方式，大多教師非常希望到名校觀摩學習，得到名師的指導和培訓，有條件的教師也很歡迎遠程培訓。

四是希望能夠根據(jù)不同的對象采取不同的培訓方式和要求，開展分層、分類培訓。如老年教師的特殊要求，幼兒園、音體美等教師的特殊要求等，不能大一統(tǒng)、大呼隆。

五是希望加強培訓者隊伍建設，組建名師講學團，開展巡回教學指導，同時要加強縣、鄉(xiāng)、校三級培訓指導網絡建設，加大對學校層面業(yè)務指導人員的培訓力度，因為他們是校本培訓的最基層的組織者、指導者和參與者，他們是校本培訓能否落到實處的關鍵。

六是希望加強縣級教師培訓遠程支持服務平臺建設，為教師提供方便快捷的交流展示的平臺，促進培訓工作的有效開展。

四、對新一輪培訓的思考和建議

通過調研，我們梳理了過去教師培訓工作中存在的問題，了解了教師對新一輪培訓的期望和需求，探討了新一輪培訓中需要完善和改進的重點。

一是要進一步完善和落實教師培訓制度，加大督導檢查力度。首先，既要落實約束機制，又要建立激勵機制，要通過制度的完善落實來提高教師參訓的積極性、主動性。其次，要加強對教師培訓工作的督導評估，將其納入到教育督導工作中(如縣(市、區(qū))黨政領導干部教育工作督導考核)，并作為主要內容之一，以推動教師培訓工作的持續(xù)開展。再次，要對縣級教師培訓工作進行年檢，評出等級，結果在全省通報。

二是要真正從教師的現(xiàn)實需要出發(fā)，設計培訓內容。培訓實施過程中，老師們最喜歡向培訓者提的一個要求就是“請你告訴我該怎么做？”，其實老師們的需求很具體，但我們在培訓的時候關注了過多的“是什么”、“為什么”的問題，而到了關鍵的“怎么辦”時，又輕描淡寫，一筆帶過，教師們當然不滿意。當前，課程改革正進入深水區(qū)，課堂教學正在向追求“有效”、“高效”的方向發(fā)展，教師如何轉變自己的角色，引導、指導學生自主學習，成為廣泛關注的焦點，也是廣大一線教師最普遍、最迫切的需求。因此，新一輪教師培訓圍繞“提高教師指導學生學習的能力”這個核心設計內容，無疑是對路的，與第三輪培訓也是緊密銜接的。但實施過程中一定要突出“做”來做文章，強調在“做中學”，只有老師們行動了，才可能有改進、有轉變、有提高，才能改變過去培訓中的“聽了激動，回去不動”的現(xiàn)象，培訓才有實效。當然，除此以外，順應當前教育改革發(fā)展形勢和教師專業(yè)發(fā)展的其他培訓內容也是必需的，如：規(guī)劃綱要專題、師德專題、班主任工作專題、專業(yè)知識更新和學科素養(yǎng)提升(學科知識pck等)等。

三是要創(chuàng)新豐富培訓的模式和方法。從教師的希望和教師培訓工作發(fā)展的趨勢來看，集中培訓、校本研修和遠程培訓相結合的混合學習模式是開展中小學教師全員培訓的主要途徑，但在實施過程中，三種方式一定要既能發(fā)揮自己的優(yōu)勢，又能互相彌補各自不足，成為有機結合的整體。集中主要解決培訓的組織部署、階段性總結、交流研討和問題指導等，遠程主要解決專業(yè)引領、問題指導、交流展示等，校本主要解決“做”的問題。同時，要進一步豐富培訓的方式，像名師講學、脫產研修、案例觀摩、送教上門等教師們喜聞樂見的培訓方式，要作為常用的方式貫穿于教師培訓的始終。

四是要大力加強培訓者隊伍建設。要以專兼結合的方式，從一線優(yōu)秀教師中選拔部分骨干充實培訓者隊伍，組建名師講學團。加強培訓者培訓，可通過外出學習、崗位研修、下校實踐等方式，認真組織實施培訓者每年72學時的培訓研修，嚴格培訓者的考核評價，提高培訓者的施訓能力。

五是要加大教師培訓經費投入力度，落實《教育部關于大力加強中小學教師培訓工作的意見》中的第24條規(guī)定，納入教育督導考核，建立教師培訓經費保障的長效機制。加大對縣級教師培訓機構的投入，改善辦學條件，適應教師培訓形勢發(fā)展的需要。

摘要：本文以社區(qū)居民的教育需求和教育參與為主題開展了調研。經過對社區(qū)居民教育需求現(xiàn)狀的分析，對社區(qū)居民教育參與行為選擇的調查，本文認為當前的社區(qū)教育存在的問題主要有：社區(qū)居民的學習觀念還不夠深;社區(qū)居民的社區(qū)教育意識還不夠強;社區(qū)居民參與教育培訓活動不普及。社區(qū)內各種群體層次上的差異，也是影響居民參與社區(qū)教育的重要原因。針對上述問題，就今后社區(qū)教育工作應如何開展，提出了社區(qū)教育應以教為學習者提供服務，以適應學習者特征及其需求為教育培訓活動的目標和內容。社區(qū)教育一是要注意針對成人學習需求的特點;二是要引導教育需求，關注弱勢群體，提高社區(qū)教育參與率;三是要營造社區(qū)教育的良好環(huán)境;四是要有財政和政策的支撐，把終身教育納入國民教育體系。

__街道位于__區(qū)的__，是一個典型的老城廂。隨著舊區(qū)改造進程的加快，社區(qū)中居民的文化層次和文化需求發(fā)生了很大的變化。為了建設學習型社區(qū)，使社區(qū)教育工作的開展有針對性，讓居民的教育需求得到最大的滿足，我們對社區(qū)內居民開展了專項調查。調查方式包括問卷調查、座談調查、典型調查和個別訪談。以下是調研后的反饋結果和情況分析：

一、調研結果及分析

(一) 社區(qū)居民基本特點

__社區(qū)居民多元化的生活和教育背景，形成多元的教育需求。調查顯示：

接受調查的社區(qū)居民中，以女性居多，女性占__%，男性占__%;年齡結構跨度較大，其中30歲以下___人、30-40歲___人、40-50歲___人、50-60歲___人、60歲以上___人;文化程度不同，初中文化___人、高中文化___人，大專文化程度___人，大學極其以上文化程度___人。接受調查的社區(qū)居民的職業(yè)分布：黨政機關干部__人、事業(yè)單位職工___人、企業(yè)經營者__人、外資企業(yè)職工__人、國營企業(yè)職工___人、民營企業(yè)職工__人、個體工商業(yè)者__人、自由職業(yè)者__人，下待崗人員___人，其他___人。接受調查的社區(qū)居民的收入分布：家庭年收入3萬以下___戶、3-3萬___戶、家庭年收入5-10萬__戶、10-20萬__戶，20萬以上_戶。每月學習費用支出50元以下___人、50-100元___人、100-200元___人、支出200-500元__人、500-1000元__人、1000元以上__人。調查顯示：(1)社區(qū)居民的家庭經濟收入和生活水平大多相對穩(wěn)定;(2)社區(qū)居民素質具有基礎性、潛在性、相對穩(wěn)定性與可發(fā)展性，構成了居民未來發(fā)展的重要基礎，對社區(qū)居民的學習活動產生潛移默化的影響和能動的作用。

(二)社區(qū)居民教育需求現(xiàn)狀

1、社區(qū)居民的學習觀念

隨著社會的不斷進步，在人的一生中接受各種形式的教育正在成為現(xiàn)代人生活的重要組成部分，教育改變生活的觀念，已經被越來越多的人所認同。終身學習理念不斷深入人心，大大轉變了傳統(tǒng)的教育觀和學習觀。調查顯示，社區(qū)居民中，普遍贊同“活到老、學到老”，認可“工作生活中需要知識和能力，所以要不斷學習”的觀點，選擇“實踐是學習，與人交流也是學習”、“所有人都能學習，但存在個體差異”的主張。只有少數(shù)人對學習的本質缺少正確、全面的理解，極少數(shù)的人固守“學習就是上學念書，學書本知識”，“學習只是年輕人的事”這一觀念。

社區(qū)居民對工作后的繼續(xù)學習提高的認同程度有所提升，日益增長的學習需求是社區(qū)居民參與市民學校的學習活動，主動、持續(xù)學習的內在動因和決定因素。社區(qū)居民比較普遍地認識了繼續(xù)學習的重要性和必要性，在詢問“持續(xù)不斷的學習對自己有什么意義”時，根據(jù)意義的重要程度排序，列在前3位的是

排在第一位:可以更新知識，增長才干，充實自己，使生活更有意義

排在第二位:不學習就要落伍，會被社會淘汰

排在第三位:提高個人修養(yǎng)，滿足個人興趣、愛好

對于是否有繼續(xù)學習和提高的必要，在被訪者中認為很有必要和有必要的占__%，其中前者占__%，后者占__%。_%的人認為無所謂，_%的人認為必要性不大或沒必要。文化程度越高的社區(qū)居民對終身學習、持續(xù)學習的的認同度越高。

2、社區(qū)居民對子女的教育期望

社區(qū)居民對子女文化程度的預期處于較高的水平。有__%的希望自己的子女至少要大專畢業(yè)，其中，__%的人希望自己的子女接受大學本科及以上的教育。本項調查顯示，被調查者的受教育程度與經濟收入成正比，與對孩子的受教育期望值也成正比。值得注意的是一些學歷較低、經濟困難的家庭對孩子的教育呈放任態(tài)度，認為孩子讀不讀書無所謂。個別家庭想讓孩子早些工作，放棄繼續(xù)學習的機會。

社區(qū)居民對子女教育關注的另一個偏向，就是家庭文化教育消費支出主要用于子女，有__%的家庭主要用于子女，僅有__%用于自己。

3、社區(qū)居民的社區(qū)教育意識

隨著我國改革開放的不斷深入，社區(qū)建設的地位日益突出，社區(qū)越來越成為社區(qū)居民工作、學習、生活以及休閑娛樂的重要場所。人們的社區(qū)教育理想體現(xiàn)出對社區(qū)教育價值的追求。經過幾年的廣泛宣傳，社區(qū)教育已經產生一定的影響力，人們的社區(qū)教育意識在不斷提升，但離家喻戶曉、深入人心，還存在一定差距。據(jù)調查統(tǒng)計，有90%以上的被調查居民知道社區(qū)教育，但真正參加社區(qū)教育的不足4%。

社區(qū)居民對社區(qū)教育抱有多方面的期待，他們企盼“組織更多不同層次的志愿者，參與社區(qū)教育”，渴望就近“開辦圖書館(閱覽室)，設立少年、老年活動中心”，希望“社區(qū)內的教育文化設施向社會開放，方便居民學習、娛樂、健身”，其中最希望解決的問題是“擴大社區(qū)教育的受益面，加大資金的投入，使教育設施、活動場地更多一些”。

社區(qū)居民不滿足于以往封閉的生活，希望主動參與社區(qū)交往和社區(qū)活動。選擇愿意參加社區(qū)的公益活動的占__%，愿意參加社區(qū)文化教育活動的占__%，愿意增進鄰里之間的交往的占__%。愿意為小區(qū)建設出謀劃策的占__%，

4、社區(qū)居民的學習意愿

參與社區(qū)教育的目的多種多樣，性別、年齡、職業(yè)、教育程度以及經濟狀況等方面的差異都會影響個體教育需求。人們對提高自身知識水平的愿望迫切，渴望通過學習，使自身的知識結構得到調節(jié)和優(yōu)化，同時健康觀念在發(fā)生變化，珍視生命健康，重視生活質量，關注法律，成為社區(qū)居民學習取向和精神追求的主流。

社區(qū)居民多元的教育需求中，青年人對知識和技能的需求愿望強烈，調查顯示，社區(qū)中青年人主要青睞計算機、外語和科技，選擇前瞻性和實用性特點突出;中年人傾向于計算機、健康與衛(wèi)生保健和外語;老年人主要選擇與老年人密切相關的安全、贍養(yǎng)、醫(yī)療保健、心理調適等休閑類課程科目，而且他們希望參加沒有壓力、較少功利性的學習活動。

社區(qū)居民選擇社區(qū)教育的學習方式呈現(xiàn)分散而多元的趨勢，多數(shù)傾向于采用業(yè)余的、短期培訓的、講座式的、遠程式的方式進行自主、選擇性學習。

(三)社區(qū)居民教育參與行為的選擇

1、看電視、讀書看報是社區(qū)居民最主要、最便捷的學習方式

隨著我國人民群眾生活水平的提高，閑暇時間的增多，閑暇生活聚焦于學習是一種必然的選擇，社區(qū)居民日益增長的教育需求和學習時間的增多，為社區(qū)教育提供了可能性。

調查顯示，看電視、聽廣播、讀書看報是社區(qū)居民與社會互動的主要中介，也是他們獲得信息、愉悅性情、追求精神生活的重要渠道。

本次調查將社區(qū)居民喜愛的余暇活動分為8類，被調查者選擇前5位的排序為：第一，看電視;第二，閱讀書報;第三，體育健身;第四，與朋友交往;第五，文化活動。詢問家庭成員閑暇時間主要的學習活動，收聽收看廣播電視的占__%，在家閱讀報刊雜志，獲取知識信息的占__%。

看電視、讀書看報作為社區(qū)居民最主要、最便捷的學習方式，其優(yōu)勢，具有大眾性、普及性、靈活自主性。其局限性在于，它以散居在家的“受傳型活動為主”，即以看電視、聽廣播、讀書看報等方式接受大眾傳媒學習活動為主，反映社區(qū)居民的教育活動比較單一，學習方式較為被動。

2、社區(qū)居民上網學習、獲取信息與年齡成反比，與文化程度成正比

隨著信息時代的到來，計算機和網絡迅速發(fā)展，互聯(lián)網進入社區(qū)和家庭，使人們實現(xiàn)了信息上的平等和資源上的共享，對社區(qū)教育產生全方位的影響，成為社區(qū)教育和終身學習的重要途徑。積極利用互聯(lián)網，開展網絡遠程教育，創(chuàng)設網絡社區(qū)、網絡圖書館，實現(xiàn)教育資源多元化，正在成為社區(qū)教育的重要載體和發(fā)展趨勢。

互聯(lián)網是社區(qū)居民接觸較少的媒介，不會使用計算機，對互聯(lián)網陌生、文化程度和經濟條件的影響是最主要的因素。要使社區(qū)居民盡可能地與時代同步，需要通過社區(qū)信息化水準的提升，提高社區(qū)居民參與信息化的程度，向社區(qū)居民普及網絡知識和計算機操作技術，增加適合社區(qū)居民的網絡內容及信息方式，使有條件的街道都能開展現(xiàn)代遠程教育，搭建起社區(qū)居民全民學習、終身學習的平臺。

上網學習，對于較快接受新事物、追趕潮流的青年人，吸引力更大。據(jù)中國青少年研究中心有關“社區(qū)青年與網絡關系”調研報告顯示：社區(qū)青年對信息化服務需求中，位居榜首的是“網絡學習”(__%)，列在2-5位的是：網上交流(__%)、信息瀏覽與發(fā)布(__%)、網上購物(__%)、網上求職(__%)。從中可以看出，網上學習和網上交流是社區(qū)青年需求方面的一個特點。

本次調查顯示，社區(qū)居民上網學習、獲取信息與年齡成反比，與文化程度成正比。在被調查的社區(qū)居民中，個人業(yè)余時間選擇上網的僅占_%，家庭成員上網學習知識、獲得信息的占_%。

3、社區(qū)居民參與教育培訓活動不普及

社區(qū)居民選擇閑暇時間的支配意向比較集中于媒體接觸，對于去社區(qū)接受“教育培訓”選擇率偏低，僅占_%。

調查表明：社區(qū)居民參與社區(qū)教育的廣度和深度相對比較低，參與者的廣泛性不夠，大多數(shù)是離退休人員，社區(qū)單位參與和在職人員參與率不高。這種狀況的形成主要是目前的社區(qū)教育缺乏吸引他們參與的師資和條件。

社區(qū)居民參與社區(qū)各項活動的比率相對也比較低。在調查參加過社區(qū)教育中的哪些培訓活動時，參加居委會組織的文化娛樂和體育健身活動的占__%，參加市民學校學習的占__%，參加各類社會文化培訓班或講座的占__%，參加學歷教育、資格證書培訓的占_%，參加社會力量辦學培訓的占_%，參加其他活動項目的占__%。接受調查者的數(shù)據(jù)與社區(qū)實際居住人口的參與社區(qū)教育的比例有較大的出入，主要是接受調查者主要是一些社區(qū)活動的積極分子。

4.影響社區(qū)居民參與學習的主要原因

影響社區(qū)居民參與社區(qū)教育主要原因，排在首位的是“工作忙，生活負擔重，沒有精力”，主要集中于31-50歲的社區(qū)居民，他們中__%是在職人員，__%為臨時工。第二位的是“社區(qū)沒有開設所需的課程和培訓項目”，其中，__%是在學人員，__%是在職人員。第三位的是“年紀大，記憶力差，學習吃力”，__%為離退休人員;在離退休人員中近三分之一的人怕參與社區(qū)教育會跟不上。

值得注意的是，在隨機調查的失業(yè)或下崗人員中，這部分人群是社區(qū)中的弱勢群體，他們經濟地位較低，并最容易失業(yè)、下崗，自身學歷偏低，技能結構單一、不能適應急劇變化的社會是。但這部分人群卻游離與社區(qū)教育之外，不愿參加市民學校的學習和接受終身教育的理念。

二、思考與建議

教育是為學習者服務的。學習者的特征及其需求決定教育培訓活動的目標和內容，也應該成為改進教育教學活動的依據(jù)。

1、要注意針對成人學習需求的特點

社區(qū)教育的主體主要是成人，成人的學習意向產生于生活、職業(yè)的實際需要，學習目標和內容與職業(yè)需要同步發(fā)展，成人學習帶有鮮明的現(xiàn)實性和針對性。在確定社區(qū)教育課程目標時，需要綜合考慮社區(qū)居民個體需求、社會需求。因此，社區(qū)教育課程要多樣化，學歷的與非學歷的，功利性的與非功利性的、休閑性的與職業(yè)性的，基礎性的、提高性的與創(chuàng)造性的統(tǒng)籌兼顧，并形成特色，以適應不同群體、不同目的的需求。

2、引導教育需求，關注弱勢群體，提高社區(qū)教育參與率

主動參與是開展社區(qū)教育的一個基本條件。這里主動參與既是指學習者參與教學活動，更是指通過學習，提高社區(qū)居民對社會以及社區(qū)的參與。要研究社區(qū)成人學習者的意愿，研究通過什么樣的教學媒體、教學方法和教學手段，幫助學習者實現(xiàn)自己的目標，并把各種教育資源優(yōu)化組合，互為補充地提供給學習者。

在引導社區(qū)居民教育需求時，要幫助他們排除參與學習的各種障礙，包括學業(yè)素質障礙，心理準備障礙和支持體系的障礙等，提高社區(qū)居民的培訓參與率。

社區(qū)弱勢群體的學習驅動力相對比較低，需要在組織策略、培訓內容、活動方式等方面體現(xiàn)出“教育關懷”。要深入調查和分析弱勢群體的狀況及其分布，掌握弱勢群體對社區(qū)教育的需求，有針對性地提供各種補償性、提高性的教育培訓，著力開發(fā)各種靈活的培訓課程，實施菜單式培訓，以多種途徑滿足需求。同時要認真研究有關的政策。比如學習成果的評估和認定，就業(yè)指導，救助性措施等。

3、營造社區(qū)教育的良好環(huán)境

營造社區(qū)教育的良好環(huán)境，就是要創(chuàng)造一個充滿學習氛圍和學習機會的環(huán)境，以滿足社區(qū)成員的學習需求，其目標就是構建學習型的社區(qū)。

要強調整個社會的參與，即社會各個部門、單位、組織及社會方方面面均應為終身學習提供服務，充分發(fā)掘社會各方面的資源轉化為教育資源、教育手段，形成終身學習的網絡。終身學習、多元化學習要求的內涵是“全”，它是通過網絡來實現(xiàn)的，通過技術和組織的網絡來實現(xiàn)。社區(qū)教育資源的整合，也需要通過協(xié)調、引導、優(yōu)化來實現(xiàn)。

4、財政和政策的支撐，把終身教育納入國民教育體系

目前__要建設學習型城市，終身教育的理念在廣大市民中正逐步形成，終身教育的工作主體是社區(qū)市民學校，但是終身教育并沒有納入國民教育體系，使得社區(qū)市民學校在經費、師資、設施上與廣大市民的需求不相適應。在師資方面;市民學校的教師基本上是一些中學教師和社會自愿者，他們精神可嘉但是缺乏市民學校教育的經驗。往往教學都感到很累，沒有一支專業(yè)的市民學校師資隊伍。設施方面，市民學校辦學場所主要利用中學的教學場所，在時間和功能上存在著不便和矛盾。市民學校的學員是以55-70歲的老年人為主體，他們普遍反映，雙休日是三代人團聚的時間，也是最繁忙的時間。隨著上海經濟的增長，普教經費也在同步增長，但學生在減少;而社區(qū)市民學校潛在學生的增加，則不能得到相應的投入的增長。因此，希望能把市民的終身教育納入國民教育體系，以便在經費、師資、設施上得到更好的保證。

當前，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，經濟形勢出現(xiàn)了回暖跡象，在進出口下降的情況下，支撐經濟增長的是投資與消費。我市作為一個欠發(fā)達地區(qū)，經濟外向度和依存度都不高，擴大投資與消費需求仍是促進經濟平穩(wěn)較快增長的主要措施。鑒于我國經濟管理體制，重要投資項目和財政信貸政策的決定權在政府手中，擴大投資需求主要由政府主導，而消費意愿與消費行為是由居民個人決定，擴大消費需求更多的是市場行為，政府的作用主要是助推和引導消費并創(chuàng)造一個良好的消費環(huán)境。

消費需求通常是居民消費和公共（政府）消費，既包括物流消費也包括服務消費。對于政府來而言，擴大消費需求是不需要政府花費太多成本的促進經濟增長的措施，是動員全社會力量共同促進經濟發(fā)展的經濟發(fā)展方式。根據(jù)當前我市宏觀經濟政策和我市經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，我們認為擴大消費需求、促進經濟增長，需要從產業(yè)導向、財政與信貸政策、社會保障與就業(yè)、培育消費熱點與開拓農村市場等多個層面著力，擴大投資和培育消費熱點創(chuàng)造消費需求，確保城鄉(xiāng)勞動力充分就業(yè)提高居民消費能力，開拓農村市場釋放農民消費活力，發(fā)放消費券以“四兩撥千斤”帶動城鄉(xiāng)消費，強化信用消費促進全社會放心消費。

（一）實施項目帶動戰(zhàn)略促進投資需求

項目是擴大投資需求的載體，決定區(qū)域經濟發(fā)展中的經濟結構調整和經濟發(fā)展方式。因此，加快項目建設，不僅可以擴大社會有效投資需求，解決金融危機下社會總需求不足的問題，而且還可以培育經濟發(fā)展后勁，促進消費需求提升。

從項目投資對經濟增長的作用看，投資性項目是實現(xiàn)擴大再生產的重要途徑，對重要項目的決策權在政府手中，隨之 就是配套的財政政策與信貸政策的到位實施，一經決策就可以對經濟增長產生直接的作用，因此在金融危機下，加強項目投資是對財政政策與貨幣政策實施最容易也最直接的表現(xiàn)方式，比擴大消費需求的宏觀政策效果來得更直接、更明顯。同時，擴大投資需求，可以蓄積發(fā)展后勁，有效地間接擴大消費需求，必須不失時機的實施項目帶動戰(zhàn)略。

從擴大內需對經濟結構調整看，支持和推動符合國家產業(yè)政策特別是十大振興規(guī)劃的產業(yè)項目，鼓勵和引導各地有效承接具有良好前景的產業(yè)項目，可以使我市能夠獲得更多的產業(yè)政策支持，加快培育產業(yè)集群。XX年統(tǒng)計公報顯示，我市主要工業(yè)產品為紗、布、化纖、白酒、啤酒、能源生產總量、原煤、發(fā)電量、原油加工量、汽油、柴油、水泥、化肥、化學農藥、合成洗滌劑15類產品，其中：日用消費品只有6種、能量6種、生產資料3種，而且價值、附加值都不高。根據(jù)來自消費市場的判斷，在我市較為優(yōu)勢的產業(yè)集群中，由于符合國家產業(yè)政策的消費性產品少，國家鼓勵擴大消費的促進政策對我市生產性企業(yè)直至全市經濟的增長收效甚微，因此發(fā)展適應現(xiàn)代消費特征、更具有高成長性和良好發(fā)展前景的投資項目十分必要。

從搞活流通擴大消費看，有利于改善消費環(huán)境，提高流通的組織化程度，拓展新的消費領域。由于歷史的體制的原因，我市商貿物流業(yè)基礎設施建設歷史欠帳太多，制約了大型商貿物流企業(yè)的發(fā)展，國內外眾多知名商貿企業(yè)到我市發(fā)展找不到發(fā)展平臺，使我市城市商業(yè)發(fā)展的集中度不高，城市的接納能力、消費能力因此受限。

（二）開拓消費市場尤其要重視開展農村市場

解決消費需求不足，是我市經濟發(fā)展的重要任務，也是我市建設商貿物流中心的重要內容。我市最終消費率多年徘徊在34%，與全國平均水平相差20個百分點，甚至還低于全國居民消費率10個百分點。如果達到全國平均水平，以我市XX年的社會消費品零售總額計算，當年可以增加140億元，如果達到世界平均水平，社會最終消費規(guī)模將在現(xiàn)有水平的基礎上翻一番多，達到570億元，這些都表明我市擴大消費需求有著巨大的空間，也表明擴大消費可以幫助商貿流通業(yè)提高社會貢獻度，對保障就業(yè)、增加稅收、促進城鄉(xiāng)市場建設產生較大的積極作用。

居民收入水平不高和農村消費需求不足是影響消費總水平的重要原因，既存在居民收入不高，也存在著較大的城鄉(xiāng)收入差別和消費差距。以XX年為例，當年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11473.6元，高出我市763.6元；全省農村居民人均純收入3556.3元，高出我市54.3元，以全省高出我市的居民的收入水平計算，我市居民潛在的消費能力就會增加14億元。以XX~XX年為例，我市城鄉(xiāng)居民人均收入比為1:0.31、1:0.33、1:0.33，城鄉(xiāng)居民人均消費水平比為1:0.38、1:0.37、1:0.33，城鄉(xiāng)居民收入差距和消費支出差距有如此之大，因此提高城鄉(xiāng)居民收入水平，尤其是開拓農村市場，是擴大消費需求的巨大潛力所在。由于居民收入水平不高，城鄉(xiāng)居民的消費意愿下降、即期購買力不強，從而導致消費熱點的熱度不夠，住房價格作為一個指標性指數(shù)也印證出我市消費市場揚而不沸的狀態(tài)，高檔次的企業(yè)商務用汽車不多反映出企業(yè)的實際競爭力不高，并對市場競爭持有保留態(tài)度，農村家用電腦市場處于起步狀態(tài)

新興消費的市場有著巨大的潛在消費需求，對促進就業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和開拓農村市場都具有現(xiàn)實意義，也表明消費拉動經濟增長的空間巨大。隨著生活節(jié)奏和商務活動頻度的提高，家務勞動社會化有新的消費需求，現(xiàn)代化的大型家政服務中心、經濟型快餐業(yè)、嬰幼兒護理、婚慶與家庭等有著良好的消費需求。人們追求健康快樂的生活方式，文化娛樂、休閑旅游、教育健身、觀光農業(yè)等新興市場已經成為新的消費時尚，而生活質量的提高，對生態(tài)農業(yè)和無公害食品的消費需求不斷上升。而市場競爭加劇了企業(yè)對創(chuàng)意產業(yè)、3g業(yè)務、3c業(yè)務、信用評估、規(guī)劃策劃等中介組織、職業(yè)教育和人才培養(yǎng)等市場需求也在與日俱增。

（三）千方百計確保城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)。保就業(yè)是保增長的重要基礎，不有充分就業(yè)是不可能持續(xù)保持消費快速增長。我市作為農業(yè)大市，人均耕地不足0.7畝低于全國、全省平均水平，而同時我市人口密度大于全國、全少平均水平，既表明我市有潛力巨大的市場需求，又表明有大量富余勞動力，形成一個問題的兩個方面，處理得好可以相互促進，處理得不好將激化矛盾上升。據(jù)農業(yè)部門統(tǒng)計，全市農村富余勞動力轉移就業(yè)約130萬人次，勞務經濟收入占到了農民收入的60%以上，勞務人員收入占其家庭收入的近70%，勞動力轉移就業(yè)已成為農民增收、致富奔小康的重要渠道。但由于金融危機的影響，自去年9月份至今年元月25日（春節(jié)前），我市返鄉(xiāng)農民工達110萬人；截止目前，外出務工人員90萬人，尚有10余萬返鄉(xiāng)農民工滯留未外出務工?？上攵?，確保農民工就業(yè)，是保農民增收、促進農村消費需求的前提。

鼓勵農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是擴大內需的應對策略。一方面農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不需要擴大投資需求，同時還要吸納勞動力就業(yè)，既可能形成新的經濟增長點，也提高農民收入水平。另一方面，大量農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可以有效地承接東部沿海地區(qū)產業(yè)轉移，將在沿海地區(qū)務工收入轉回家鄉(xiāng)投資，帶回信息、技術和市場，使大量農民工實現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)，由于這部分勞動力既是創(chuàng)業(yè)主體，又是擴大消費的主力。對于擴大消費需求十分有益。近年來，我市農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)喜人態(tài)勢，據(jù)初步統(tǒng)計，已有2.5萬外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦經濟實體4500多個，帶動當?shù)剞r村勞動力近8萬人實現(xiàn)就業(yè)。

支持開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建立農民工創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，開展技術創(chuàng)新，發(fā)展新型產業(yè)，推進產學研結合，逐步將科技成果轉化為產品，轉化為現(xiàn)實生產力。支持有條例的企業(yè)，通過股份制改造，吸納大量返鄉(xiāng)人員參股，通過新的項目實現(xiàn)新的創(chuàng)業(yè)。鼓勵企業(yè)將閑置的資產支持大學生創(chuàng)業(yè)。

（四）適時實施發(fā)放消費券的對策

消費券通過政府以轉移支付的方式，引導和刺激消費需求，以激活消費市場，保持最終消費持續(xù)增長。發(fā)放消費券是一個種政府行動，是運用政策來促進消費需求的擴張，創(chuàng)造新的市場需求，從而為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，也為經濟平穩(wěn)較快的發(fā)展起到“減震”作用。

從政府的立場看，算是花小錢辦大事，既可以減少經濟社會發(fā)展可能出現(xiàn)的“振蕩”，又能促進經濟有序發(fā)展。家電下鄉(xiāng)政策，政府為最終銷售價格的補貼13%給農民，農民受益了，也擴大了農民認識世界的視野，但從整個產品的生產鏈上看，13%的補貼低于產品的17%增值稅，相當于政府對企業(yè)實行減稅政策，只是將減稅的部分讓渡給農民，而在整個產業(yè)鏈的上游各企業(yè)、職工都還在持續(xù)繳納稅收，同時各企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展就可以保就業(yè)、保增長，企業(yè)就能不斷進行產品研發(fā)、開拓市場，職工下崗和再就業(yè)、社會穩(wěn)定等各種問題就能迎刃而解，不再成為社會發(fā)展中的問題。因此，政府最終還是獲益的，穩(wěn)定了財源，穩(wěn)定了企業(yè)發(fā)展。家電下鄉(xiāng)雖不是直接發(fā)放消費券，由此可見發(fā)放消費券的功效。

消費券與家電下鄉(xiāng)政策異曲同工，都可以起到點亮消費市場的作用，帶動相關產業(yè)的產品生產和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。家電下鄉(xiāng)是通過消費補貼的方式，發(fā)放農村居民，因此建議消費券發(fā)放給城市居民。

消費券不同家電下鄉(xiāng)政策，在于政府運用財政政策先轉化為消費，城市居民的消費不完全局限于特定的商品。消費券的功效實質上同家電下鄉(xiāng)政策一樣，取決于政府的實際承受能力、發(fā)展對象和范圍、使用領域和有效期限。

消費券的使用范圍，從__經濟發(fā)展的實際出發(fā)，可用于困難職工購買日用消費品和餐飲、旅游業(yè)，特別是對餐飲、旅游業(yè)的指向作用，可以更好地引導其發(fā)展，并對促進產業(yè)發(fā)展。我們主張消費券定點、有限使用，鼓勵商業(yè)零售和服務型企業(yè)對使用消費券實行價格優(yōu)惠，以增強消費券的擴張力。以旅游業(yè)為例，若消費券限于購買門票，就可以帶動餐飲、交通、旅游商品等消費；如果用于定點酒店，若每桌限于一券，就可以帶動相關產品和服務消費；若用于消費我市品牌生活用品，就能間接促進我市工業(yè)企業(yè)生產。

消費券的發(fā)放對象，原則上主張全民享用，視財政狀況也可只對困難家庭。鼓勵有條件的居民家庭將消費券捐贈出來，支持城鄉(xiāng)困難家庭，培育社會公眾的愛心，發(fā)展慈善事業(yè)。雖然政府增加支出，但通過捐贈等方式，經過二次分配到困難家庭，又可以減少政府對困難家庭救助的補貼。

消費券的使用期限，我認為不宜集中消費使用，要有一個時間界限，時間過長，不利于達到公眾所期待的社會效果，時間過短，會使居民盲目而集中消費，原則上以半年期為好。由于只有貨幣特定的支付職能，而沒有貨幣的流通職能，居民在使用消費券時會更加審慎，會在經過比較后作出購買決策。而對于企業(yè)來說，需要時間對其經營策略作出調整，吸納持券消費者購買其產品和服務。

我們主張，有條件的企業(yè)購買政府消費券，發(fā)放給困難職工，或通過慈善捐贈的方式對弱勢群體進行扶持，也可以鼓勵所有者購買其經營的產品和服務。

（五）積極有效地擴大信用消費

信用消費信用消費作為一種消費形態(tài)或者消費模式，是現(xiàn)代文明和社會進步的標志，有助于擴大內需。以信用卡為例，根據(jù)國際經驗，銀行卡支付占消費品零售總額的比重提高10個百分點，可以拉動gdp增長0.5~0.8個百分點。如果我們充分挖掘信用消費的潛力，將其在消費者零售總額中的占比提升60個百分點，將拉動gdp增長3~4.8個百分點，以XX年我國gdp總量25.7萬億元計算，將拉動gdp增長0.77萬億元到1.24萬億元。

美國信用消費占總消費額的2/3左右，日本信用消費占總消費額的1/3以上，巴西等發(fā)展中國家的信用消費也非常普遍。據(jù)測算，我國信用消費比例不到2‰，XX年中國人均gdp為2461美元，這標志著中國已經進入信用經濟時代，我國目前已經具備了發(fā)展信用消費的條件。

信用消費的形式除分期付款消費之外，還有試用消費、賒賬消費、“返本銷售”等等。早有商家針對特定消費群推出“信用消費”，并和銀行聯(lián)手推出分期免息服務。信用消費在日常生活中并不少見，需要規(guī)范，引導發(fā)展。

發(fā)展信用消費，我認為，需要政府運用政策引導，鼓勵金融部門加強與企業(yè)合作，研究制定擴大消費信貸的政策舉措。鼓勵居民擴大對住房、汽車等大件耐用消費品信用消費。發(fā)展典當業(yè)，鼓勵居民通過典當方式，擴大消費需求，拓展信用消費領域。對住宅、商鋪、機械設備等重要商品實行分期付款、賒銷等信用消費。支持銀行與零售企業(yè)開展“刷卡消費無障礙”活動，組織大型零售企業(yè)、賓館酒店、旅游景區(qū)、教育等產業(yè)建立“銀聯(lián)”pos點，鼓勵居民持卡采購、旅游、結算。

為進一步了解服裝行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、相關企業(yè)的用人需求，把握服裝專業(yè)人才培養(yǎng)的方向，辦好我校服裝制作與營銷專業(yè)，我們特就全國服裝行業(yè)及本專業(yè)人才需求和培養(yǎng)目標做了大量調查。

一、專業(yè)行業(yè)背景

服裝行業(yè)在我國國民經濟和出口貿易中占有舉足輕重的地位，出口1440億美元，同比增長25.2%，占全國貨物貿易出口量的14.9%;

全國紡織品服裝出口額累計1712億美元，占我國出口貿易總額的15.4%，繼續(xù)穩(wěn)居我國各行業(yè)出口創(chuàng)匯之首，出口總額也高居世界首位。

加入wto后，我國逐步成為“世界制造中心”。為增強世界競爭力，服裝行業(yè)已廣泛使用先進的服裝技術。隨著服裝行業(yè)新設備新工藝新材料的應用越來越廣泛，對服裝專業(yè)人才的需求也越來越大。雖然目前服裝行業(yè)深受全球金融危機的影響，行業(yè)發(fā)展和出口均出現(xiàn)萎縮，大批行業(yè)從業(yè)人員失業(yè)，但是技術工人和技術含量較高的崗位的人才需求仍相當旺盛，培養(yǎng)服裝設計與工藝方面的人才具有廣闊的市場需求前景。我國的服裝產業(yè)正處于重大的行業(yè)升級和產業(yè)地域調整的關鍵時期，從經濟發(fā)達的東部沿海地區(qū)向經濟相對落后的中西部地區(qū)轉移。懂設計、精制作、會管理、善營銷的一專多能的職校畢業(yè)生仍大有用武之地。

二、專業(yè)技術工作的需求

調查表明，近年來，隨著私營、民營經濟的飛速發(fā)展，企業(yè)升級改造，經濟結構調整及大規(guī)模的行業(yè)轉移，大量新工藝、新材料、新設備投入使用。為提高工作效率，改善產品質量，服裝設備和技術升級已是大勢所趨，服裝實用型、技能型人才的需求將會更多。服裝設計與工藝專業(yè)面向的崗位主要有服裝設計、服裝加工、服裝結構制圖、結構設計、質檢、服裝紙樣推檔、服裝企業(yè)管理、營銷等崗位或工種，而由中專層次學歷人才擔任的服裝車縫、排料制板、裁剪、整燙、質檢、設備的維護與保養(yǎng)等崗位需求量最大。

三、用人市場的需求

目前我國服裝設計與工藝水平同歐美等世界先進國家的水平還有著很大差距，有影響力的服裝設計師和工藝師還不到總就業(yè)人數(shù)的3%，其比例僅為發(fā)達工業(yè)國家的十分之一?，F(xiàn)有的很多服裝機器設備未能充分利用，服裝專業(yè)人才的匱乏是主要原因之一。據(jù)有關部門統(tǒng)計，廣東近年在服裝設計與工藝行業(yè)短缺技能型人才達40萬人，迫切需要大量從產品設計到產品制作加工的各個環(huán)節(jié)各個層次的技術人才，尤其是中專層次的一線機器操作技能型人才。

四、根據(jù)企業(yè)對技能型人才需求確定就業(yè)崗位

根據(jù)就業(yè)市場的需求，專業(yè)工作崗位目標定位為：①服裝制衣工、②服裝打板師、③裁剪師、④樣衣制作師、⑤跟單員、⑥質檢員、⑦成本核算員、⑧基層管理人員、⑨其他相關專業(yè)崗位。培養(yǎng)能從事現(xiàn)代服裝設計、生產和經營的中級實用型技能型人才。

根據(jù)就業(yè)崗位的要求，將各崗位所需知識、能力和素質進行分解，確定本專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格如下：

①良好的人際交流能力、團隊合作精神和客戶服務意識。

②良好的質量和效益意識及產品檢測評估能力。

③運用服裝設計與工藝的基礎知識，合理選取服裝設備、服裝加工的相關要素的能力。

④了解服裝設備、服裝技術的發(fā)展方向，具備繼續(xù)學習和適應職業(yè)變化的能力。

⑤cad繪圖(設計、制圖、造型、自動編程)，初、中級服裝設計定制工，服裝制作工，服裝設備操作(平縫機、包縫機、鎖眼釘扣機、整燙機)等技能。

⑥編制服裝加工工藝文件。

⑦識讀服裝文件技能。

⑧安全用電知識和服裝設備維護技能。

⑨具備良好的文化素養(yǎng)。

篇二 會計專業(yè)人才需求市場調研的報告1450字

會計專業(yè)人才需求市場調研的報告

一、調研的背景、對象和方法

(一)調研背景

在我國，隨著經濟的持續(xù)發(fā)展，對會計類專業(yè)人才的需求一直處于一種上升的趨勢，即使是大學生人數(shù)激增，畢業(yè)生就業(yè)困難的今天，會計類專業(yè)的就業(yè)形勢也明顯的比其他專業(yè)的要好，在各地的招聘職位需求排行榜上，財經類專業(yè)一直處于領先，根據(jù)調查結果顯示，社會對會計電算化專業(yè)畢業(yè)生需求意愿較強，九成單位有長期需求，同時會計專業(yè)是職業(yè)類院校中開設非常普遍的專業(yè)之一，由于各行各業(yè)、所有大大小小的企事業(yè)單位都需要會計人員，所以整個社會每年對會計類人才的需求總量是非常大的。隨著我國大專院校會計專業(yè)人才培養(yǎng)人數(shù)的不斷增多和企事業(yè)單位對會計人員學歷要求逐步提高，整個社會對中職校會計專業(yè)畢業(yè)生的.需求量和提供的會計崗位開始變化。與此同時，中職學生的生源質量也在逐步下降，中職生對原有會計專業(yè)課程設置和要求越來越不適應，很多學校會計專業(yè)教學標準和課程標準還束縛在上世紀90年代的框架體系中。本次重要任務之一，就是要調研廈門對中職會計專業(yè)人才的需求情況、會計專業(yè)設置情況及人才培養(yǎng)情況，在此基礎上開發(fā)出__市中等職業(yè)學校會計專業(yè)教學標準(包括課程標準)，據(jù)此培養(yǎng)符合社會實際需要和學生實際能力狀況的會計專業(yè)人才。

(二)調查對象

調查的對象：以企業(yè)為主，其次為財務會計專業(yè)的畢業(yè)生，進行典型性抽樣調查。企業(yè)選取我校畢業(yè)生為__、__屆30名學生所在的企業(yè)。

(三)調研方法和形式

本次調研采用全面調查和抽樣調查相結合的方式，調查形式采用問卷調查表和訪談法相結合的方法。

通過這次的調研，目的是希望能夠對今后會計人才的培養(yǎng)方面能夠更加適應企業(yè)需求，在實務操作教學的過程中具有一定的針對性。

二、會計行業(yè)發(fā)展的對人才需求的趨勢

企業(yè)在招聘財會人員時學歷不再是唯一的準繩，公司更為看重應聘者的工作經驗。

會計工作包括實務工作和理論工作，各企業(yè)需要的會計人員大多是一些核算工作，側重的是實務，所以對于會計人員，企業(yè)更青睞有工作經驗的人員，一進公司馬上就能投入工作，免去了公司的培訓成本，畢竟一些基本的會計核算工作是做出來的，不是“研究”出來的，自然學歷在一些初級會計崗位中就顯得不是那么重要了。

有關專家說，目前會計行業(yè)處于低端人才不缺，高級人才告急的階段。出納、普通會計員并沒有出現(xiàn)供不應求的狀況，而要找一個有過硬的專業(yè)背景，手中拿著國際認可的會計職業(yè)資格證書，并在相關行業(yè)中“滾打”過幾年的人才卻是件極不容易的事。

那么，怎樣的會計人才才能算是市場真正需要的人才，是不是一定就需要本科以上學歷才算高級會計人才？真正合市場“胃口”的會計人才大都具有本科及以上文憑，有3—5年的“實戰(zhàn)”經驗，并持有過硬的職業(yè)資格證書。但是，本科文憑并不是必需的，豐富的實踐經驗才是走向成功的法寶。但對于工作經驗幾乎所有的企業(yè)都要求有2～3年工作經驗為宜，可見工作經驗對于應聘的重要性。工作經驗具體到應屆畢業(yè)生來看也就是實務能力，這不僅要求我們中職學生要有過硬的專業(yè)理論功底，而且要求我們會做，從憑證的填制到賬簿的登記直至報表的編制我們都要會獨立操作，做到一看就會，不需要經過較長時間的培訓，其實這只要通過一定的實習實訓是可以做到。通過調研，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在招聘應屆畢業(yè)生時，他們對一些技術要求不高的工作崗位會考慮招收。大多企業(yè)認為會計是一門技術性和實務性很強的工作，因而他們更看重的是應聘者的經驗和實際操作能力。 企業(yè)認為現(xiàn)在的會計專業(yè)畢業(yè)生在實際工作中欠缺的有：

篇三 服裝行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況調研的報告1350字

服裝行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況調研的報告

為進一步了解服裝行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、相關企業(yè)的用人需求，把握服裝專業(yè)人才培養(yǎng)的方向，辦好我校服裝制作與營銷專業(yè)，我們特就全國服裝行業(yè)及本專業(yè)人才需求和培養(yǎng)目標做了大量調查。

一、專業(yè)行業(yè)背景

服裝行業(yè)在我國國民經濟和出口貿易中占有舉足輕重的地位，出口1440億美元，同比增長25.2%，占全國貨物貿易出口量的14.9%；全國紡織品服裝出口額累計1712億美元，占我國出口貿易總額的15.4%，繼續(xù)穩(wěn)居我國各行業(yè)出口創(chuàng)匯之首，出口總額也高居世界首位。

加入wto后，我國逐步成為“世界制造中心”。為增強世界競爭力，服裝行業(yè)已廣泛使用先進的服裝技術。隨著服裝行業(yè)新設備新工藝新材料的應用越來越廣泛，對服裝專業(yè)人才的需求也越來越大。雖然目前服裝行業(yè)深受全球金融危機的影響，行業(yè)發(fā)展和出口均出現(xiàn)萎縮，大批行業(yè)從業(yè)人員失業(yè)，但是技術工人和技術含量較高的崗位的人才需求仍相當旺盛，培養(yǎng)服裝設計與工藝方面的人才具有廣闊的市場需求前景。我國的服裝產業(yè)正處于重大的行業(yè)升級和產業(yè)地域調整的關鍵時期，從經濟發(fā)達的'東部沿海地區(qū)向經濟相對落后的中西部地區(qū)轉移。懂設計、精制作、會管理、善營銷的一專多能的職校畢業(yè)生仍大有用武之地。

二、專業(yè)技術工作的需求

調查表明，近年來，隨著私營、民營經濟的飛速發(fā)展，企業(yè)升級改造，經濟結構調整及大規(guī)模的行業(yè)轉移，大量新工藝、新材料、新設備投入使用。為提高工作效率，改善產品質量，服裝設備和技術升級已是大勢所趨，服裝實用型、技能型人才的需求將會更多。服裝設計與工藝專業(yè)面向的崗位主要有服裝設計、服裝加工、服裝結構制圖、結構設計、質檢、服裝紙樣推檔、服裝企業(yè)管理、營銷等崗位或工種，而由中專層次學歷人才擔任的服裝車縫、排料制板、裁剪、整燙、質檢、設備的維護與保養(yǎng)等崗位需求量最大。

三、用人市場的需求

目前我國服裝設計與工藝水平同歐美等世界先進國家的水平還有著很大差距，有影響力的服裝設計師和工藝師還不到總就業(yè)人數(shù)的3％，其比例僅為發(fā)達工業(yè)國家的十分之一?，F(xiàn)有的很多服裝機器設備未能充分利用，服裝專業(yè)人才的匱乏是主要原因之一。據(jù)有關部門統(tǒng)計，廣東近年在服裝設計與工藝行業(yè)短缺技能型人才達40萬人，迫切需要大量從產品設計到產品制作加工的各個環(huán)節(jié)各個層次的技術人才，尤其是中專層次的一線機器操作技能型人才。

四、根據(jù)企業(yè)對技能型人才需求確定就業(yè)崗位

根據(jù)就業(yè)市場的需求，專業(yè)工作崗位目標定位為：

①服裝制衣工

②服裝打板師

③裁剪師

④樣衣制作師

⑤跟單員

⑥質檢員

⑦成本核算員

⑧基層管理人員

⑨其他相關專業(yè)崗位。

培養(yǎng)能從事現(xiàn)代服裝設計、生產和經營的中級實用型技能型人才。

根據(jù)就業(yè)崗位的要求，將各崗位所需知識、能力和素質進行分解，確定本專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格如下：

①良好的人際交流能力、團隊合作精神和客戶服務意識。

②良好的質量和效益意識及產品檢測評估能力。

③運用服裝設計與工藝的基礎知識，合理選取服裝設備、服裝加工的相關要素的能力。

④了解服裝設備、服裝技術的發(fā)展方向，具備繼續(xù)學習和適應職業(yè)變化的能力。

⑤cad繪圖（設計、制圖、造型、自動編程），初、中級服裝設計定制工，服裝制作工，服裝設備操作（平縫機、包縫機、鎖眼釘扣機、整燙機）等技能。

⑥編制服裝加工工藝文件。

⑦識讀服裝文件技能。

⑧安全用電知識和服裝設備維護技能。

⑨具備良好的文化素養(yǎng)。

篇四 房展會需求調研報告3800字

__年以來，杭州樓市的走勢主要分為2個階段展開：1-5月是一個單邊上揚的增長期，六城區(qū)一手成交量從1月的1344套飛升到5月的10058套。6-9月則是一個回落震蕩期，其中6-8月一手成交量逐月下降，9月開始則出現(xiàn)反彈。第1階段樓市的快速上漲建立在寬松的金融政策、稅費政策和土地政策等方面。從第2階段開始，政策微調和信貸收緊的力度逐步加大，從二套房貸收緊到公積金暫停差額貸款，以及銀行補充資本金的要求，都反映出通過適度調控來降低金融風險的思路。

然而市場的熱度并未就此減弱，從近期的新開樓盤的銷售情況來看，大多數(shù)樓盤單日銷售率都可達到八成，“日光盤”也頗為常見。與之相應的是一直處于低位的可售存量，目前六城區(qū)商品房存量不足1.2萬套，而住宅更是在6000套以下。而令消費者感知更為深刻的便是價格的持續(xù)增長，進入三季度后，各個板塊的價格持續(xù)上升的趨勢似乎未見緩和的跡象。

市場趨勢依舊，消費者的心態(tài)如何？帶著這個問題，中原地產在本次房展會上組織開展了需求調研，一探個中究竟。

心態(tài)篇

市場的最終趨勢是供求雙方及與之相關的環(huán)境共同形成的合力作用的結果。這個合力會隨著各個分力的變化而不斷演變的，而需求的變化是這些分力中極為重要的部分。心態(tài)決定行為，因此我們首先從需求心態(tài)入手，看一看這個構成最終行為決策的前提發(fā)生了怎樣的變化。

從觀展的目的來看，當前和未來會形成購買行為的客戶比例占到81.2%，也就說超過八成的客戶仍然會在當前走勢下購房。我們與今年5月的需求結論比較發(fā)現(xiàn)，在5月份的房展會中，這部分客戶的比例為七成?？梢哉f，在樓市價格日益高企的趨勢下，購房者對未來房價持續(xù)上升的預期已經被完全確認，看漲情緒較高。

我們結合消費者對當前樓市的心態(tài)來看，目前繼續(xù)持幣觀望的比例為42.5%，提高總價預算的占17.9%，降低購房面積的占21.3%，另擇購房區(qū)域的占18.3%。持幣觀望與調整購買計劃的比例大致是四六開。這部分持幣觀望的群體又分成兩類，一類是被動觀望型，這部分群體并非是真的不愿入市，而是在錯過了上半年較佳入市時機，又被當前房價上漲所拋離的群體，由于錯失了周期底部，又不甘在當下追高，因此繼續(xù)觀望。另一類是主動觀望型，這部分群體對于房價高漲的可持續(xù)性抱有懷疑，認為周期性的高點已經到來，當下并不是適合的買房時機。在觀望者之外的六成是行動者，這部分客戶的購房意愿較為急迫，他們同樣受到當下不斷上漲的房價的困擾，但作法是通過調整自身來適應，如提高預算，減小面積，改變選擇區(qū)域。

本次觀展的目的

當前對樓市的心態(tài)

自__年杭州市政府出臺24條意見以來，樓市的反應基本符合政策制定的初衷，成交量的同比大幅增長以及價格的上行都反映出這一系列政策的效果。然而隨著__年末的臨近，交易環(huán)節(jié)稅費補貼的截止日期已經越來越近。從需求的反映來看，63.9%的客戶認為對自身有一定的影響，16.2%的客戶認為影響很大，19.9%的客戶認為無所謂。目前大多數(shù)客戶的心態(tài)處于一個兩難的選擇當中，由于不能判斷稅費補貼政策是否有延期的可能，如果要趕在優(yōu)惠期內購房，則必須在未來2個月內完成購房，如果明年再作購房打算，則很可能面對房價持續(xù)上漲，而稅費優(yōu)惠不再的窘境。但畢竟，能買到好房才是客戶的核心需求，稅費的優(yōu)惠能激發(fā)需求，但停止后未必直接造成抑制作用。購房者主要的困境仍在于當下供不應求的市場態(tài)勢下，選到好房的不容易。

在對未來樓市走勢的判斷上，當下的客戶心態(tài)準確地詮釋了當下市場繼續(xù)火爆的原因。45.6%的購房者認為房價將持續(xù)上漲，21.3%認為將保持穩(wěn)定，17.6%難以判斷，15.5%認為將下跌。結合今年5月的情況來看，當時33.7%的人認為房價已經調整到位，34.7%的認為還有下調空間，31.6%難以判斷。與5月相比，看跌的比例大幅降低?？礉q的大幅上升。當預期成為一種主流傾向后，帶來的就是行為的趨同，因此房價未來上升的預期十分強烈，而需求的分歧縮小也再度證明了這一趨勢的必然。

稅費優(yōu)惠即將到期的影響

對未來樓市走勢的判斷

需求篇

房價在今年前三季度中單邊上揚的態(tài)勢，以及信貸政策的寬松和交易成本的降低，共同構建了一個投資者所喜好的環(huán)境。在購房群體中，投資者一直較為活躍，從本屆房展會的觀展客戶來看，頻頻出現(xiàn)外地投資者的身影。中原的需求調研結果來看，購房目的中有投資傾向的比例總和達到47.2%，其中純投資的比例在25.1%，投資兼自住的在22.1%。而在今年的5月份，純投資的比例為12.7%，投資兼自住的比例為16.2%，二者合計為28.9%。投資需求的持續(xù)升溫是當下非常顯著的一個特點。在自住需求方面，改善居住條件和婚房的需求是主流。在樓市交易的活躍期，改善性的需求往往在以小換大，以舊換新的置換行為中體現(xiàn)，二手房市場持續(xù)活躍的態(tài)勢也印證了這一特點。改善性的需求在今年二三季度中的釋放比較明顯，而婚房需求一直是市場上較為穩(wěn)定的剛性需求。

在購房類型的選擇上，普通住宅的比例占76.3%，別墅排屋類占10.5%，商鋪、酒店式公寓和寫字樓共占13.3%。杭州樓市的主要增長點一直都在住宅領域。同地段的住宅的價格往往都會高于寫字樓的價格，且近年來高端住宅的發(fā)展非常快，大戶型的高端公寓大有與別墅排屋類物業(yè)一較高低之趨勢。

購房目的

購房類型

購房者在區(qū)域板塊選擇上的傾向與今年5月相比沒有發(fā)生大的變化。政府規(guī)劃明確，區(qū)域建設日新月異的板塊都陸續(xù)進入一個需求持續(xù)增長的時期，如濱江區(qū)、九堡、城東、三墩、申花等。而擁有稀缺資源的板塊，也因其獨特的板塊價值而被購房者所認同，如錢江新城、蔣村、西溪板塊等。與之相應的是今年以來各個板塊推出的土地成交地價相繼創(chuàng)出新高，地價的上升迅速推高了購房者對同板塊內房價的未來預期。曾經的主城邊緣板塊，在城市化進程不斷提速的情況下，逐步實現(xiàn)和提升其居住價值。在城市外擴的進程中，越來越多的板塊從價值洼地變成了價值高地，而不斷涌入的購房者也為這些板塊未來的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。

在具體房源的選擇依據(jù)上，地段和交通的重要性依舊排在前列，占__年的5月，這2個區(qū)間的比例的位次正好相反的，前者占25.8%，后者占30.8%?？梢哉f，在當下的市場形勢下，各個區(qū)域內的樓盤售價都出現(xiàn)了不同程度的上漲，二季度的單價預算在三季度末已經無法找到匹配的產品進行購買。同時，我們也注意到6000-8000元/平方米區(qū)間的比例從5月的26.3%下降到14.9%，低單價區(qū)間比例的縮小也是當下市場形勢發(fā)生變化的有效佐證。

總價方面，主流需求集中在80-100萬元，占25.6%，其次是100-1__年群體的比例有所減少，而有多次置業(yè)經歷的中青年有所增多。反映在數(shù)據(jù)上雖然只是幾個點的比例，但結合現(xiàn)場觀察結果來看，是符合實際狀況的。事實上，從近幾年的統(tǒng)計結果來看，年齡分布和置業(yè)經歷的區(qū)間段變化都比較有限，大致呈現(xiàn)出一個相對穩(wěn)定的態(tài)勢。目前的財富積累方式，已經在局部領域跨越了年齡的限制，多元化的從業(yè)途徑使得年輕群體在一定時間積累大量財富成為可能，而房地產本身所具有的類金融產品的投資屬性也使得越來越多的人不再單純將之作為居所，而是從產生收益的角度來對待。因此，背景分析的范圍不能只局限于用家的角度，必須充分且完全的考慮投資者的視角，金融和地產炒家在未來樓市中產生的影響將更大，而這些都不是能以年齡和置業(yè)經歷的劃分而予以區(qū)別的。

置業(yè)次數(shù)

年齡分布

從需求者的職業(yè)分布來看，城市群體的中堅力量，公司一般職員無疑會延續(xù)主流地位，其比例為22.1%。而專業(yè)技術人員、企業(yè)中高層管理者分別占14.5%和13.7%，而自由職業(yè)者的比例達到11.5%。這里的自由職業(yè)者事實上背景是非常多樣的，但其共性也非常鮮明，就是具有比較敏銳的投資意識，無論在金融領域還是地產領域，當投資環(huán)境不錯的時候，都會成為投入資金的力量之一。在未來的社會發(fā)展階段中，常規(guī)收入+投資理財將成為一個家庭非常普及的積累財富的方式，因此，一個家庭的收入高低將不完全地體現(xiàn)于其所從事的職業(yè)上，這也是分析購房者的背景時必須予以考慮的。

職業(yè)分布

從家庭結構來看，單身的消費者比例占到32.8%，其次是父母帶未成年小孩占19.9%，再次是新婚夫婦占15%。本次調研所形成的序列和5月相比基本一致，其中剛性需求比例較高的群體往往在這三類，隨著自身境遇的不斷變化，買房的需求也在不斷演變，從無房到有房，從小房到大房，從舊房到新房，在這一過程釋放出的需求正是推動房地產發(fā)展的有生力量。

從居住現(xiàn)狀來看，租房的比例為39.8%，自有公房和商品房的比例分別是24.8%和27.6%，在自有住房中，有相當一部分事實上是與父母同住，嚴格來說并不屬于真正的有房階層。租房群體和無房群體在未來隨著自身條件的改變，必將陸續(xù)成為有房群體，而在這個過程中需要自身資金積累和市場供應的匹配，這部分需求具有龐大的基數(shù)，是值得廣為關注的。

從客群的來源來看，主要還是在杭州居住、從業(yè)的購房者，其中以住在城西和城北的比例相對較高，分別占23.6%和19.3%。這兩塊區(qū)域是新老小區(qū)比較集中的板塊，在租賃和買賣市場上都是相對活躍的板塊。因此，這里集中了大量的租房群體和待改善的置業(yè)群體。此外，來自省內其他地區(qū)的客群比例有7.4%，較5月有所降低，但仍高于杭州周邊的幾個板塊，來自省內的客群事實上在本次房展會上較為活躍，各大樓盤展位都有其身影。

家庭結構

居住現(xiàn)狀

現(xiàn)居住地

小結：

本次房展會，一部分購房者的心態(tài)是矛盾的，既擔心房價持續(xù)上漲所導致的繼續(xù)被動的局面，又不甘心今年以來錯過房價低谷的現(xiàn)實。另一部分購房者主動調整了自身心態(tài)和購房計劃，量力而為。當然還有投資群體繼續(xù)著博取市場收益的機會。樓市未來繼續(xù)上行的幾率非常大，由于投資比例的上升，未來的成交量波動的幅度可能也會加大，對于購房者而言，仍然需要明確自身所求，量力而為。

篇五 醫(yī)藥行業(yè)調研報告及發(fā)展需求分析2800字

醫(yī)藥行業(yè)調研報告及發(fā)展需求分析

針對近期對醫(yī)藥行業(yè)的調研結果，現(xiàn)對醫(yī)藥行業(yè)的市場前景，發(fā)展中面臨的問題，以及對其進行放貸的可行性分析：

一、宏觀情況：

醫(yī)藥行業(yè)在20__到20__這8年間由于藥品價格管制和招標政策比較寬松，配合充足的行業(yè)資金支持，以及市場自身穩(wěn)定的需求，醫(yī)藥行業(yè)在這8年間發(fā)展較快，產值增速平均保持在20%，20__年以來受醫(yī)?？刭M、招標延緩、新版gmp改造檢查等影響，行業(yè)增速較往年有所下降，維持在13%左右，不過政策面上也 有許多利好消息，無疑仍將會刺激著醫(yī)藥行業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展。

醫(yī)藥行業(yè)利潤外在因素是國家的醫(yī)療醫(yī)保政策，內在因素是市場需求，核心是產品藥效質量和招標政策。

首先：新一屆政府大力發(fā)展醫(yī)療保險，把城鎮(zhèn)居民大病重病均列入醫(yī)保統(tǒng)籌范圍提高了報銷比例，無形中能促進醫(yī)藥行業(yè)整體銷量利潤，另外僅以20__年來講，全國醫(yī)保結余資金總額超過9500億元，占藥品消費的102%，醫(yī)保資金具有強大的消費欲望和動力。

其次：目前隨著疾病多樣化，復雜化，再加上本身人口基數(shù)大的現(xiàn)狀，無論是在醫(yī)院就醫(yī)型，還是在家療養(yǎng)型對醫(yī)藥及醫(yī)療器械客觀上都有大量穩(wěn)定需求。

再次：國家藥監(jiān)局逐步放開藥價管制，可能導致低價藥有所上漲，高價藥價格回落，藥品市場充分競爭，這將對醫(yī)藥連鎖零售企業(yè)有益，大大促進銷售額度，增加利潤。

最后：政策逐漸探索試水：醫(yī)院藥房“對外托管”;允許鼓勵社會資本辦醫(yī);擬放開網上藥店處方藥互聯(lián)網銷售。又增加了一個醫(yī)藥銷售渠道，市場銷量廣闊。

二、微觀分析：

醫(yī)藥行業(yè)整體前景好，但好的行業(yè)不一定百分百有好的企業(yè)。具體到一個企業(yè)公司來講要想實現(xiàn)高利潤運營，需要有核心的安全且吸引人的產品和技術，有專業(yè)營銷中介如經銷商，貨物儲運商，穩(wěn)定的供應商，下游客戶要廣而分散，要有金融中介持續(xù)穩(wěn)定支持。

決定醫(yī)藥公司發(fā)展中幾個關鍵運營板塊分析：

(一)：原料供應商

供應商地位舉足輕重，是整個價值傳遞系統(tǒng)中重要的一環(huán)。尤其作為藥品生產企業(yè)，原材料的質量直接決定了藥品的質量?？蛻魸M意程度，產品銷量，公司利潤。所以醫(yī)藥企業(yè)都很重視和供應商保持好關系，原料價格直接影響成本，所以一般也會多選擇幾家供應商，不過分依賴于某個或某幾個，防止因供應成本走高，而使企業(yè)產品價格上升，從而影響企業(yè)的銷售額。關于醫(yī)藥生產公司與上游供應商之間供銷結算方式，以調研的兩家生產型藥企業(yè)河南明仁藥業(yè)(該公司具有ⅲ類醫(yī)藥器械生產銷售資質)和順康中醫(yī)藥批發(fā)連鎖公司來看，除了針劑供應商可以賒銷購銷或開承兌外，中藥材，酊劑，西藥化學原輔料多使用現(xiàn)金結算。藥企在進貨過程中對流動性資金有需求。

(二)：生產環(huán)節(jié)

在生產環(huán)節(jié)，營銷，人工，財務成本 遠不及研發(fā)成本，公司直接設立研發(fā)部研究所，所投入的資金回報周期長，有時很可能成為沉沒成本，所以有的藥企可能會直接選擇與高等院校、醫(yī)藥研究機構合作購買他們的專利，再進行直接或仿生生產，以節(jié)約研發(fā)成本。產品定型后還需要由藥監(jiān)部門組成專家組進行gsp、gmp質量認證，方能對外銷售。這期間購買專利和藥品生產批號的費用，以及公關認證費用是一筆較大開支。一旦產品得到相關部門技術認證，方能參與各大醫(yī)院招投標，進藥房，以此能夠保證有較好市場銷量。所以藥企在進行技術認證和后期招投標過程中，也是具有強烈使用資金欲望的時期，能夠且愿意承擔高利息成本，所需資金一般在200萬以上。

(三)：銷售環(huán)節(jié)

醫(yī)藥公司的銷售渠道主要以醫(yī)院、藥店、診所為主，三者都有可能成為同一家醫(yī)藥公司的客戶。尤其是連鎖藥店，渠道能量很強，是一股不可忽視的銷售力量。在省內例如張仲景藥房，省醫(yī)藥超市，健康人藥房，千禧堂，老百姓等大的藥房還有一些名氣稍弱的小連鎖藥店零售收入占比頗大。藥企在跟這些醫(yī)院，藥店，診所合作時資金結算上是先收取一定比例定金，然后全額結算，所以賬期一般不會太長，所以在此經銷過程中，藥店大型診所會涉及進貨流動資金、周轉資金需求，但期限根據(jù)調查來看均以2到3個月為主，承擔利息成本在2分以內。

(四)：小型藥店零售

單一個體戶經營的藥店，其利潤增長首先靠的是好的店鋪選址，其次就是有價格競爭優(yōu)勢的進貨渠道，再次也是一個很重要的因素，就是能夠取得省市醫(yī)保刷卡資質。根據(jù)調查顯示一個經營剛滿一年，面積在350平左右的中型藥店在醫(yī)保資質下來之前月均營業(yè)額在15萬左右，醫(yī)保資質審批下來后，零售業(yè)務達到23萬左右，有突飛猛進增長。所以一般藥店大多都有意愿申請醫(yī)保刷卡資質，其公關活動費用省、市加起來至少20萬左右。

診所及其藥店也有相對的淡旺季之分：一般在5到7月份是淡季，進入下半年8到10月份庫存周轉率加快，年底12月份備貨需求增大。所以中小型藥店在采購藥品、補充流動性資金需求、以及申請?zhí)厥赓Y質時期，對資金有非常急切的渴求，一般所需資金在50萬以下，利息成本在1.8左右。因為經營相對穩(wěn)健風險較小，所以需要的是短平快資金不愿承擔過高利息成本，融資渠道一般是以拿房本抵押辦理的大額生意人信用卡為主，或是親朋之間轉借，支付1分左右利息。

三、風險因素

目前省內醫(yī)藥生產企業(yè)經營較好的應屬新鄉(xiāng)的華蘭生物和信陽的羚銳制藥，二者均是上市公司，它們具有自己核心的生產專利技術，有一定核心競爭力，其他的一些中小藥企大多是生產國內外仿生藥品的，企業(yè)沒有研發(fā)實力，所以利潤空間有限。另外，藥企在原料采購時多以現(xiàn)金結算，銷售環(huán)節(jié)收到醫(yī)藥連鎖公司的多是承兌，所以容易產生一段時間賬期，造成流動性資金緊缺，因此對銀行等金融部門有很大程度依賴性，經營稍有不善，會面臨抽貸風險。

四、綜合分析及應對策略

在當前形式下，我們要幫助一個好的行業(yè)好的企業(yè)找到融資需求融資點，由原來被動選擇客戶到主動發(fā)掘客戶。綜合衡量來看，醫(yī)藥行業(yè)的利潤率及增長空間還是蠻不錯的，可以覆蓋融資成本。受政策層面影響較大，但市場需求較為穩(wěn)定，一定程度降低了風險。藥企在研發(fā)、生產、銷售環(huán)節(jié)都存在短期流動性資金需要。所以我們可以針對于此，專門設計適合他們需求的信貸產品。實現(xiàn)互利共贏。

具體產品設計如下：

(一)尋找一優(yōu)質藥企，打通它的上下游企業(yè)，走供應鏈金融模式，做到從采購到生產再到銷售全方位資金支持，這樣可以避免以往合作模式中銀行等金融機構壓貸，抽貸造成的資金枯竭風險，單筆貸款額度不宜過高，但可以循環(huán)使用。

(二)針對單一小規(guī)模藥店而言，設計短平快信貸產品，可以面積在40平以上房本抵押，設計單筆貸款額度在10萬元以下，期限60天左右信貸產品，要優(yōu)于信用卡45天免息期條件，突出產品優(yōu)勢。

(三)另可以月均收入在3000以上，醫(yī)保社保公積金齊全的企事業(yè)單位員工做連帶責任擔保走信用貸款，期限也不宜長，可以約定有循環(huán)使用功能優(yōu)勢。

(四)針對醫(yī)藥生產企業(yè)在銷售環(huán)節(jié)結算上，收取承兌占比較大這一現(xiàn)狀，可以設計以應收賬款抵押來做貸款，承兌視同應收款，大大降低放貸風險。

五、總論

在甄別公司，和對應的設計貸款產品的過程中，我們其實充當?shù)氖莢c天使投資人身份，在保證我們自身利益前提下基于市場需求，設計一款雙方樂于接受的產品，方能產生互惠共贏目的。

篇六 2023年10月房展會需求調研報告4950字

__年以來，杭州樓市的走勢主要分為2個階段展開：1-5月是一個單邊上揚的增長期，六城區(qū)一手成交量從1月的1344套飛升到5月的10058套。6-9月則是一個回落震蕩期，其中6-8月一手成交量逐月下降，9月開始則出現(xiàn)反彈。第1階段樓市的快速上漲建立在寬松的金融政策、稅費政策和土地政策等方面。從第2階段開始，政策微調和信貸收緊的力度逐步加大，從二套房貸收緊到公積金暫停差額貸款，以及銀行補充資本金的要求，都反映出通過適度調控來降低金融風險的思路。

然而市場的熱度并未就此減弱，從近期的新開樓盤的銷售情況來看，大多數(shù)樓盤單日銷售率都可達到八成，“日光盤”也頗為常見。與之相應的是一直處于低位的可售存量，目前六城區(qū)商品房存量不足1.2萬套，而住宅更是在6000套以下。而令消費者感知更為深刻的便是價格的持續(xù)增長，進入三季度后，各個板塊的價格持續(xù)上升的趨勢似乎未見緩和的跡象。

市場趨勢依舊，消費者的心態(tài)如何？帶著這個問題，中原地產在本次房展會上組織開展了需求調研，一探個中究竟。

心態(tài)篇

市場的最終趨勢是供求雙方及與之相關的環(huán)境共同形成的合力作用的結果。這個合力會隨著各個分力的變化而不斷演變的，而需求的變化是這些分力中極為重要的部分。心態(tài)決定行為，因此我們首先從需求心態(tài)入手，看一看這個構成最終行為決策的前提發(fā)生了怎樣的變化。

從觀展的目的來看，當前和未來會形成購買行為的客戶比例占到81.2%，也就說超過八成的客戶仍然會在當前走勢下購房。我們與今年5月的需求結論比較發(fā)現(xiàn)，在5月份的房展會中，這部分客戶的比例為七成?？梢哉f，在樓市價格日益高企的趨勢下，購房者對未來房價持續(xù)上升的預期已經被完全確認，看漲情緒較高。

我們結合消費者對當前樓市的心態(tài)來看，目前繼續(xù)持幣觀望的比例為42.5%，提高總價預算的占17.9%，降低購房面積的占21.3%，另擇購房區(qū)域的占18.3%。持幣觀望與調整購買計劃的比例大致是四六開。這部分持幣觀望的群體又分成兩類，一類是被動觀望型，這部分群體并非是真的不愿入市，而是在錯過了上半年較佳入市時機，又被當前房價上漲所拋離的群體，由于錯失了周期底部，又不甘在當下追高，因此繼續(xù)觀望。另一類是主動觀望型，這部分群體對于房價高漲的可持續(xù)性抱有懷疑，認為周期性的高點已經到來，當下并不是適合的買房時機。在觀望者之外的六成是行動者，這部分客戶的購房意愿較為急迫，他們同樣受到當下不斷上漲的房價的困擾，但作法是通過調整自身來適應，如提高預算，減小面積，改變選擇區(qū)域。

本次觀展的目的

當前對樓市的心態(tài)

自__年杭州市政府出臺24條意見以來，樓市的反應基本符合政策制定的初衷，成交量的同比大幅增長以及價格的上行都反映出這一系列政策的效果。然而隨著__年末的臨近，交易環(huán)節(jié)稅費補貼的截止日期已經越來越近。從需求的反映來看，63.9%的客戶認為對自身有一定的影響，16.2%的客戶認為影響很大，19.9%的客戶認為無所謂。目前大多數(shù)客戶的心態(tài)處于一個兩難的選擇當中，由于不能判斷稅費補貼政策是否有延期的可能，如果要趕在優(yōu)惠期內購房，則必須在未來2個月內完成購房，如果明年再作購房打算，則很可能面對房價持續(xù)上漲，而稅費優(yōu)惠不再的窘境。但畢竟，能買到好房才是客戶的核心需求，稅費的優(yōu)惠能激發(fā)需求，但停止后未必直接造成抑制作用。購房者主要的困境仍在于當下供不應求的市場態(tài)勢下，選到好房的不容易。

在對未來樓市走勢的判斷上，當下的客戶心態(tài)準確地詮釋了當下市場繼續(xù)火爆的原因。45.6%的購房者認為房價將持續(xù)上漲，21.3%認為將保持穩(wěn)定，17.6%難以判斷，15.5%認為將下跌。結合今年5月的情況來看，當時33.7%的人認為房價已經調整到位，34.7%的認為還有下調空間，31.6%難以判斷。與5月相比，看跌的比例大幅降低。看漲的大幅上升。當預期成為一種主流傾向后，帶來的就是行為的趨同，因此房價未來上升的預期十分強烈，而需求的分歧縮小也再度證明了這一趨勢的必然。

稅費優(yōu)惠即將到期的影響

對未來樓市走勢的判斷

需求篇

房價在今年前三季度中單邊上揚的態(tài)勢，以及信貸政策的寬松和交易成本的降低，共同構建了一個投資者所喜好的環(huán)境。在購房群體中，投資者一直較為活躍，從本屆房展會的觀展客戶來看，頻頻出現(xiàn)外地投資者的身影。中原的需求調研結果來看，購房目的中有投資傾向的比例總和達到47.2%，其中純投資的比例在25.1%，投資兼自住的在22.1%。而在今年的5月份，純投資的比例為12.7%，投資兼自住的比例為16.2%，二者合計為28.9%。投資需求的持續(xù)升溫是當下非常顯著的一個特點。在自住需求方面，改善居住條件和婚房的需求是主流。在樓市交易的活躍期，改善性的需求往往在以小換大，以舊換新的置換行為中體現(xiàn)，二手房市場持續(xù)活躍的態(tài)勢也印證了這一特點。改善性的需求在今年二三季度中的釋放比較明顯，而婚房需求一直是市場上較為穩(wěn)定的剛性需求。

在購房類型的選擇上，普通住宅的比例占76.3%，別墅排屋類占10.5%，商鋪、酒店式公寓和寫字樓共占13.3%。杭州樓市的主要增長點一直都在住宅領域。同地段的住宅的價格往往都會高于寫字樓的價格，且近年來高端住宅的發(fā)展非?？?，大戶型的高端公寓大有與別墅排屋類物業(yè)一較高低之趨勢。

購房目的

購房類型

購房者在區(qū)域板塊選擇上的傾向與今年5月相比沒有發(fā)生大的變化。政府規(guī)劃明確，區(qū)域建設日新月異的板塊都陸續(xù)進入一個需求持續(xù)增長的時期，如濱江區(qū)、九堡、城東、三墩、申花等。而擁有稀缺資源的板塊，也因其獨特的板塊價值而被購房者所認同，如錢江新城、蔣村、西溪板塊等。與之相應的是今年以來各個板塊推出的土地成交地價相繼創(chuàng)出新高，地價的上升迅速推高了購房者對同板塊內房價的未來預期。曾經的主城邊緣板塊，在城市化進程不斷提速的情況下，逐步實現(xiàn)和提升其居住價值。在城市外擴的進程中，越來越多的板塊從價值洼地變成了價值高地，而不斷涌入的購房者也為這些板塊未來的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。

在具體房源的選擇依據(jù)上，地段和交通的重要性依舊排在前列，占20%，而小區(qū)環(huán)境同樣占20%，總價、停車和配套分別占14.4%、12.2%和11.2%。值得注意的是配套在本次調研中比例降到了第五位，而在5月份則高居第三位。位次的下降反映出了當前需求的一些特征，簡單來看，對于投資性需求而言，當下配套的完善程度并不構成對其購買的直接影響，而對于自住需求而言，在選擇主城周邊的板塊時，已經清楚了解到配套升級尚須時日的現(xiàn)況，但由于房價的持續(xù)上漲，這一問題的重要程度顯然被置后了。而在5月前，房價處于回升期，投資比例不高，自住者的需求尚能從容地考慮，故而配套的重要程度尚能排在第三位。可以說，在價格持續(xù)上升的趨勢下，價格之外的因素影響決策的作用被不同程度的削弱了，購房者的妥協(xié)事實上正反映了其心態(tài)的無奈。

購房區(qū)域

選擇房源的依據(jù)

從本次調研的結果來看，購房者在戶型選擇方面與5月期間比較類似，比例較高的仍是2房的戶型，其中2室1廳1衛(wèi)占31.5%，2室2廳1衛(wèi)占23.4%。3房戶型中，3室2廳2衛(wèi)的比例最高，占14.7%。與5月相比，房價繼續(xù)上漲，購房者的計劃也須相應調整，2房戶型屬于家庭用房的基本配置，講究的是經濟性和實用性，對于首次置業(yè)者而言，2房的需求繼續(xù)占據(jù)主導地位。對于改善性的需求而言，3房戶型中的3室2廳2衛(wèi)是舒適性住房的標準化體現(xiàn)，在功能和尺度方面都能滿足舒適性的要求，因此這部分的戶型所占比例是3房戶型中最高的。

面積方面，由于9070政策的適度放寬，從供應面來說，開發(fā)的戶型不再大量集中于90平方米以下，中小戶型的設計限制有所放寬，使得供應的中小戶型的格局有更多變化的余地。從需求方面來說，81-90平方米，91-100平方米以及101-120平方米的比例位居前三，分別為20.9%、18.6%、15.9%。戶型反映的是功能空間上的需求，而面積往往是與總價預算緊密相關?？傮w來看，中小戶型占主流的趨勢并未發(fā)生變化，而各個面積段的比重差卻下降了，這是供應和需求結構共同發(fā)生變化的結果。

戶型選擇

面積選擇

價格因素一直以來都是反映購房者自身承受力和未來預期的有效指標。對比5月的情況，我們發(fā)現(xiàn)隨著房價的上漲，在單價承受方面也呈現(xiàn)出同步上揚的趨勢。本次房展會上需求方對單價的可承受空間主要分為2段，一段在10001-15000元/平方米，占32.4%，另一段在8001-10000元/平方米，占29.7%。而在今年的5月，這2個區(qū)間的比例的位次正好相反的，前者占25.8%，后者占30.8%。可以說，在當下的市場形勢下，各個區(qū)域內的樓盤售價都出現(xiàn)了不同程度的上漲，二季度的單價預算在三季度末已經無法找到匹配的產品進行購買。同時，我們也注意到6000-8000元/平方米區(qū)間的比例從5月的26.3%下降到14.9%，低單價區(qū)間比例的縮小也是當下市場形勢發(fā)生變化的有效佐證。

總價方面，主流需求集中在80-100萬元，占25.6%，其次是100-120萬元，占17.4%，再次是150-200萬元，占14%?？們r預算的分布形態(tài)基本符合單價和面積對應的邏輯結果。而在當前市場條件下，如此的總價預算才能基本匹配當下各個板塊的樓盤供應價格。在這樣的市場走勢下，從需求面反映出來的是預算的同步上漲，事實上落實在群體內，我們會發(fā)現(xiàn)具體的客戶對象一直在發(fā)生位移，而投資者的不斷加入在成為新增需求的同時，也擠壓了部分購房者的需求，在數(shù)據(jù)的背后，是消費群體種類的不斷演變。

可承受的單價 總價選擇

背景篇

與5月的調查結果相比，首次置業(yè)的青年群體的比例有所減少，而有多次置業(yè)經歷的中青年有所增多。反映在數(shù)據(jù)上雖然只是幾個點的比例，但結合現(xiàn)場觀察結果來看，是符合實際狀況的。事實上，從近幾年的統(tǒng)計結果來看，年齡分布和置業(yè)經歷的區(qū)間段變化都比較有限，大致呈現(xiàn)出一個相對穩(wěn)定的態(tài)勢。目前的財富積累方式，已經在局部領域跨越了年齡的限制，多元化的從業(yè)途徑使得年輕群體在一定時間積累大量財富成為可能，而房地產本身所具有的類金融產品的投資屬性也使得越來越多的人不再單純將之作為居所，而是從產生收益的角度來對待。因此，背景分析的范圍不能只局限于用家的角度，必須充分且完全的考慮投資者的視角，金融和地產炒家在未來樓市中產生的影響將更大，而這些都不是能以年齡和置業(yè)經歷的劃分而予以區(qū)別的。

置業(yè)次數(shù)

年齡分布

從需求者的職業(yè)分布來看，城市群體的中堅力量，公司一般職員無疑會延續(xù)主流地位，其比例為22.1%。而專業(yè)技術人員、企業(yè)中高層管理者分別占14.5%和13.7%，而自由職業(yè)者的比例達到11.5%。這里的自由職業(yè)者事實上背景是非常多樣的，但其共性也非常鮮明，就是具有比較敏銳的投資意識，無論在金融領域還是地產領域，當投資環(huán)境不錯的時候，都會成為投入資金的力量之一。在未來的社會發(fā)展階段中，常規(guī)收入+投資理財將成為一個家庭非常普及的積累財富的方式，因此，一個家庭的收入高低將不完全地體現(xiàn)于其所從事的職業(yè)上，這也是分析購房者的背景時必須予以考慮的。

職業(yè)分布

從家庭結構來看，單身的消費者比例占到32.8%，其次是父母帶未成年小孩占19.9%，再次是新婚夫婦占15%。本次調研所形成的序列和5月相比基本一致，其中剛性需求比例較高的群體往往在這三類，隨著自身境遇的不斷變化，買房的需求也在不斷演變，從無房到有房，從小房到大房，從舊房到新房，在這一過程釋放出的需求正是推動房地產發(fā)展的有生力量。

從居住現(xiàn)狀來看，租房的比例為39.8%，自有公房和商品房的比例分別是24.8%和27.6%，在自有住房中，有相當一部分事實上是與父母同住，嚴格來說并不屬于真正的有房階層。租房群體和無房群體在未來隨著自身條件的改變，必將陸續(xù)成為有房群體，而在這個過程中需要自身資金積累和市場供應的匹配，這部分需求具有龐大的基數(shù)，是值得廣為關注的。

從客群的來源來看，主要還是在杭州居住、從業(yè)的購房者，其中以住在城西和城北的比例相對較高，分別占23.6%和19.3%。這兩塊區(qū)域是新老小區(qū)比較集中的板塊，在租賃和買賣市場上都是相對活躍的板塊。因此，這里集中了大量的租房群體和待改善的置業(yè)群體。此外，來自省內其他地區(qū)的客群比例有7.4%，較5月有所降低，但仍高于杭州周邊的幾個板塊，來自省內的客群事實上在本次房展會上較為活躍，各大樓盤展位都有其身影。

家庭結構

居住現(xiàn)狀

現(xiàn)居住地

小結：

本次房展會，一部分購房者的心態(tài)是矛盾的，既擔心房價持續(xù)上漲所導致的繼續(xù)被動的局面，又不甘心今年以來錯過房價低谷的現(xiàn)實。另一部分購房者主動調整了自身心態(tài)和購房計劃，量力而為。當然還有投資群體繼續(xù)著博取市場收益的機會。樓市未來繼續(xù)上行的幾率非常大，由于投資比例的上升，未來的成交量波動的幅度可能也會加大，對于購房者而言，仍然需要明確自身所求，量力而為。

篇七 商務局擴大消費需求調研報告5750字

商務局擴大消費需求調研報告

出口是推動國民經濟發(fā)展的三駕馬車，而三者之中消費的比重最高，穩(wěn)定性最強。在當前國際貿易摩擦增加、出口增長難度加大尤其是國際金融危機嚴厲沖擊全球經濟的背景下，擴大內需尤其是擴大消費需求對經濟社會發(fā)展的推動作用比以往任何時候都重要。為此，本人近期到_____、_____、衡陽等地采取召開座談會，走訪流通企業(yè)、批發(fā)市場和食品生產企業(yè)，與地方商務主管部門負責同志交流探討等形式，就深入貫徹落實科學發(fā)展觀，擴大消費問題進行了調研?，F(xiàn)報告如下：

一、消費需求是支撐國民經濟發(fā)展的重要因素

在國民經濟核算體系中，按支出法計算，gdp由投資（包括資本形成和庫存）、最終消費（包括居民和政府消費）、凈出口三部分構成，三者之間具有此消彼長的關系。消費需求不但在國內生產總值中的比重最高，而且具有持續(xù)和穩(wěn)定的特點，是推動國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要因素。

1、消費需求的持續(xù)穩(wěn)定增長是國民經濟較快發(fā)展的基礎。在現(xiàn)代市場經濟條件下，消費通過流通決定生產，沒有市場沒有消費，生產也就無從談起。由于人們的消費行為是理性的和高度市場化的，在家庭收入相對穩(wěn)定的情況下，消費需求在國民經濟三大需求中最為平穩(wěn)。對經濟發(fā)展的拉動最大。以_____市為例，自20__年以來全市國內生產總值增幅連續(xù)5年保持在11%以上，而社會消費品零售額連續(xù)５年年均增長15.7%，高于gdp增近5個百分點，消費的穩(wěn)定增長，對_____市經濟的發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。

2、結構升級帶來的消費需求是經濟增長的重要引擎。改革開放以來特別是近十年來，居民消費結構發(fā)生了明顯變化，食品支出在消費中的份額明顯下降。1994年至20__年，_____市城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)從47.7%下降到32.9%，農村居民的恩格爾系數(shù)下降到了42.8%。20__年_____市人均gdp已突破20__美元，國民經濟進入了新的發(fā)展階段。居民消費結構升級的趨勢明顯，汽車、電腦、高檔電器加速進入城鎮(zhèn)家庭，住房、醫(yī)療保健和娛樂教育文化服務等消費需求不斷增長。20__年全市城鎮(zhèn)人均消費總支出10812元，比上年增長10.7 %，其中人均交通通訊支出1375元；人均旅游消費408元，增加229元；平均每百戶家庭擁有家用汽車4輛，家用電腦49臺，人均居住面積27.6平方米，增加6.5平方米。農村居民人均生活消費總支出3950元，增長15.3%，平均每百戶擁有洗衣機51臺、電冰箱41臺、移動電話119部、摩托車68輛。伴隨著我省“三化”進程的加快，新一輪消費結構升級將持續(xù)相當長的時期，結構升級帶來的消費需求是未來一段時期經濟增長的重要動力。

3、市場供求格局發(fā)生了根本性變化，消費需求對經濟增長的制約日益突出。隨著我國社會主義市場經濟的蓬勃發(fā)展，市場供求格局發(fā)生了根本性變化，已由賣方市場整體轉向為買方市場。據(jù)商務部對20__年上半年600種生活必需品排隊分析，供大于求的101種，占18%；供求基本平衡的491種，占81%，只有8種食用類商品短時間出現(xiàn)供應緊張，從產品周轉時段來看，停留在生產領域的時間只占總周轉時間的10%左右，而90%的時間停留在流通領域。這種情況下，消費對國民經濟發(fā)展的制約作用就日益突出。只有。因此，發(fā)展經濟就必須首先重視市場開拓和擴大消費。

4、消費率持續(xù)下降的狀況將影響國民經濟健康協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展。改革開放以來，盡管消費規(guī)模不斷擴大，但消費率（最終消費占gdp的比重）卻持續(xù)下降。據(jù)對20__年世界46個國家和地區(qū)統(tǒng)計，消費率低于60%的只有中國等4個國家，我國最終消費率由1978年的62.1%下降到20__年的49.8%，是改革開放以來的最低水平。_____的情況也大體如此，最終消費率由80年代平均71.8%下降到90年代的平均67.9%，到20__年進一步下降到51.5%。消費率偏低已造成部分行業(yè)產能過剩，導致消費需求不足，影響產業(yè)結構的調整和經濟增長方式的轉變。如果持續(xù)走低，必將加劇消費與投資比例失調的狀況，形成“消費不足——產成品庫存增加——資金回收障礙——擴大再生產困難──失業(yè)增加——收入下降—— 消費不足”的惡性循環(huán)。

二、制約消費擴大的主要原因

1998年以來，我國堅持擴大內需的方針，對保持國民經濟較快發(fā)展產生了積極作用。但與擴大投資的政策比較起來，對消費問題的考慮相對不多，因而出現(xiàn)消費增長長期低于投資增長的狀況。深入分析起來，制約消費擴大的主要原因有以下幾個方面：

1、收入分配政策不完善，擴大消費的基礎不牢。這主要體現(xiàn)在三個方面。一是居民收入增長速度低于經濟增長速度。20世紀90年代我省經濟增長速度為17.4 %，居民收入增長速度為14.7%，兩者相差3個百分點；進入新世紀，我省經濟增長速度為12.1%，居民收入增長速度為9.6%，兩者的差距為2.5個百分點。特別是這次金融危機造成大批企業(yè)倒閉，大批工人失業(yè)。1-10月全國已有10萬戶中小型企業(yè)倒閉，到今年年底，湖南將有280萬民工返湘，將嚴懲影響居民收入的增長。二是收入差距持續(xù)擴大。實施效率優(yōu)先，兼顧公平的分配政策，打破了長期以來收入分配上的平均主義，對于充分調動社會成員的積極性，優(yōu)化資源配置，促進經濟社會的發(fā)展產生了巨大的推動作用。但由于缺乏行之有效的收入分配調節(jié)政策，國民收入分配中出現(xiàn)了一些值得關注的問題，特別是居民收入差距的快速擴大已成為社會的焦點問題。反映居民收入總體性差距的基尼系數(shù)自改革開放以來迅速擴大，1978年為0.16，1985年為0.19，1990年為0.23，1995年為0.39，20__年擴大到0.45，超過了國際公認的0.4警戒線。我國20%最低收入人口只占居民財產總數(shù)的5.9%，而20%最高收入人口卻擁有居民財產總數(shù)的46.6%。三是城鄉(xiāng)居民收入差距較大。1994年_____市城鄉(xiāng)居民收入差距為2210元，20__年擴大到4022元，到目前進一步擴大到近6000元。由于整體有效需求不足和收入差距過大，降低了居民整體消費影響，削弱了消費的基礎。高收入群體大件耐用消費品消費已達到較高水平，潛力不大；中低收入群體特別是農民和下崗職工雖然有較大需求空間，但由于收入水平的限制，有效需求不足，出現(xiàn)了“有錢的不想買，想買的沒有錢”的消費斷層。

2、流通體系發(fā)育滯后，引領消費的載體不強。長期以來，由于受“生產決定論”思想的影響，在制定經濟政策過程中重生產、輕流通的傾向明顯，往往重視價值的生產而忽視價值的實現(xiàn)，對流通政策的研究不多，投入不足，流通體系發(fā)育相對滯后，制約了消費的進一步擴大。主要表現(xiàn)在：

一是流通業(yè)組織化程度不高，企業(yè)規(guī)模偏小。多年來，我省進入全國零售100強的企業(yè)只有_____步步高集團和友誼阿波羅集團兩家，步步高作為我省最大的零售連鎖企業(yè)，其銷售額去年為48.88億元，位居全國第39位，與世界零售巨頭更不可同日而語。例如位居世界500強首位的美國沃爾瑪，去年的銷售額達3788億美元，相當于我省社會消費零售總額的6.46倍。

二是現(xiàn)代流通起步晚、發(fā)展慢。以連鎖經營、物流配送和電子商務為標志的現(xiàn)代流通在我省還處于起步階段。以連鎖經營為例，美國的連鎖率已超過80%，上海、深圳、北京等地的連鎖率也分別達到45%、40%和30%，而我省還不計10%。

三是農村流通體系發(fā)展嚴重滯后。計劃經濟時代建立的供銷社流通體系日漸萎縮后，新的流通組織形式基本沒有進入農村地區(qū)，農村商品流通在很大程度上依靠集貿市場等原始交易方式，農村消費不方便、不實惠、不安全的問題相當突出。_____市農村人口占總人口的52.6%，20__年全市縣以下農村實現(xiàn)社會消費品零售總額59.16億元，僅占全市總額的23.9%，比重比上年下降0.8個百分點，增幅比城市慢5.8個百分點。

３、社會保障制度不健全，導致消費信心不足。近十多年來，盡管各級黨委和政府對就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作高度重視，但矛盾和問題并沒有根本緩解。20__年_____城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%，社會保障的覆蓋面不寬，而且基礎比較脆弱。這些客觀問題的存在，使得居民消費傾向持續(xù)下降，儲蓄傾向不斷強化。20__年末，全市居民儲蓄達266.4億元，比上年增長10%。主要原因是居民預期消費支出增加，用儲蓄的方式準備支付下崗、失業(yè)、醫(yī)療、教育等項開支，從而減少了即期消費。

４、消費環(huán)境欠佳，消費政策滯后，抑制了城鄉(xiāng)居民消費。我省農村消費正進入以家電、通訊等產品為主導的消費階段，城鎮(zhèn)居民消費正邁入以住房、汽車等高檔耐用消費品為主導的消費階段。但在農村，由于與消費密切相關的水、電、交通、通訊等基礎設施發(fā)展滯后，極大制約了農村消費需求的擴張。在城市，雖基礎設施有所改善，但交通擁擠、停車位少、油價偏高、稅費負擔重等因素影響了汽車消費；房價過高、供給結構不合理在一定程度上制約了住房消費；藥價虛高、教育亂收費、旅游服務質量差等因素制約了現(xiàn)代消費的發(fā)展步伐；制假售假行為屢禁不止，特別是食品、藥品安全事故不斷，使居民難以放心消費；商業(yè)欺詐、行業(yè)壟斷、服務滯后、信息障礙、服務業(yè)發(fā)展不平衡，服務業(yè)社會化、產業(yè)化、現(xiàn)代化程度低，加上服務價格持續(xù)上漲，導致一些消費供給不足，直接影響到消費的擴大影響城鄉(xiāng)居民消費質量的進一步提高，制約居民的服務消費。

三、擴大消費需求的對策措施

努力擴大消費需求，改變消費率持續(xù)偏低的狀況，既是有效應對國際金融保持國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，避免經濟大起大落的客觀需要，也是建設小康湖南，實現(xiàn)我省經濟又好又快、更好更快發(fā)展的內在要求。為此必須牢牢抓住國家強力推動國內需求的難得機會，把宏觀經濟政策的著力點更多地放到擴大消費方面來，在保持投資適度增長的同時，把擴大消費作為一項長期任務，完善擴大消費的政策措施，促進消費結構的順利升級和消費規(guī)模的不斷擴大，實現(xiàn)投資、消費與出口對國民經濟的協(xié)調推動。

１、搶抓機遇，乘勢而上，努力擴大消費總量。近年來每次中央和省委經濟工作會議都明確提出要擴大內需，拉動消費。尤其是為應對國際金融危機的不利影響，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，___國務院審時度勢，出臺了進一步擴大內需的十項政策，并要求出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實。到20__年投入4萬億，今年要安排1000億元。這些政策雖然表面上看起來是直接面向基礎設施，民生工程等項目投資，但深入分析起來，對消費的拉力是很大的，而且擴大居民消費也是這次擴大內需的重要內容。所以我們要抓住機遇，乘勢而上，把流通設施水平和消費總量提升到一個新的高度。一是要科學制定工作目標。根據(jù)我省實際，全省社會消費的零售總額的目標可以確定為，以20__年為基數(shù)，年均增長15%，實現(xiàn)五年翻一番，到2023年達到8300億元。二是爭取一批流通基礎設施建設項目擠進國家啟動內需的籠子。要認真研究國家政策，加大爭取力度，有的放矢地申報一批流通基礎項目，尤其是農副產品批發(fā)市場、大型物流配送中心、肉類食品精深加工企業(yè)和冷鏈運輸、銷售項目，符合國家改善民生的總體方向，應作為爭取的主攻方向。三是完善消費政策。第一，要改變限制消費的稅收政策，取消對金銀首飾5.5%的特別消費稅，對連鎖企業(yè)要實行總店統(tǒng)一納稅制度。第二，流通企業(yè)的水電價格應與工業(yè)企業(yè)同價，現(xiàn)在相差一倍左右。第三，要減少對流通企業(yè)的不合理收費。_____一家企業(yè)反映，各種名目繁多的收費多達29項之多，企業(yè)不堪重負。

２、增加居民收入，強化收入分配調節(jié)，提高中低收入群體的消費水平。有效的消費需求是擴大消費的基礎和前提。要實施積極的就業(yè)政策，通過稅收減免、小額信貸政策，促進社區(qū)服務、餐飲等勞動密集型服務業(yè)的發(fā)展，努力增加就業(yè)崗位。加大國民收入向居民分配的比重，合理降低投資率，使居民收入增長水平與經濟發(fā)展水平大體同步，使全體人民更多地享受到改革開放帶來的成果。要確保扶持“三農”政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，減輕農民負擔，并采取調整農產品結構、擴大農產品出口、發(fā)展勞務經濟等多種措施促進農民增收。通過提高個人收入所得稅起征點和累進稅率、降低消費稅率等措施，減輕中低收入者的稅收負擔，提高中低收入群體的收入，縮小收入差距。

３、加快現(xiàn)代市場體系建設，營造良好的消費環(huán)境。一是扶優(yōu)扶強，下決心培育一批大型流通集團。要通過引進戰(zhàn)略投資者、鼓勵和支持大型流通企業(yè)通過參股、控股、兼并、收購、托管等方式，優(yōu)勢互補，做大做強。要經過３-5年的努力，形成１-2個年銷售額過百億元，３-5個年銷售額過50億元的零售企業(yè)，以此形成發(fā)展支撐。二是加快推進以連鎖經營、物流配送和電子商務為主要內容的現(xiàn)代流通組織形式。要對國務院《關于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》[國發(fā)20__（59）號]文件進行認真疏理，逐項落實到位。加快發(fā)展包括有形市場電子貿易系統(tǒng)、工商企業(yè)網絡經營系統(tǒng)在內的電子商務，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，通過現(xiàn)代化流通引領現(xiàn)代化消費、推動現(xiàn)代化生產。三是加強農村市場體系建設，啟動農村消費。規(guī)范發(fā)展農產品批發(fā)和零售市場，以縣城和中心集鎮(zhèn)為重點，支持大型連鎖企業(yè)將觸角延伸到農村，發(fā)展適合新時期農村特點的連鎖超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)，并要規(guī)劃建設以農村集鎮(zhèn)為依托的區(qū)域性購物中心，努力挖崛農村消費潛能。四是加強商業(yè)誠信體系建設，加強商品質量監(jiān)管，打擊商業(yè)欺詐，完善企業(yè)信用分類管理制度，尤其是要高度重視食品安全，為廣大消費者營造放心消費的良好環(huán)境。

４、大力調整產品結構，培育不同消費群體，滿足市場多樣化需求。經過30年的改革開放和經濟發(fā)展，目前商品市場繁榮，品種日益豐富，但品種數(shù)量與國外相比仍然存在較大差距，難以滿足多樣化的社會需求。據(jù)測算，目前國外商品品種規(guī)格多達60萬個，而我國只有20萬個左右。要發(fā)揮流通的先導作用，積極反饋市場需求信息，引導生產企業(yè)積極開發(fā)適銷對路的新產品，特別是要注重開發(fā)適合不同消費階層和消費群體的新產品，滿足消費的個性化需求。例如針對老年人的消費用品和服務就是一個薄弱環(huán)節(jié)。衡陽香江百貨店年銷售不達4億多元，而老年人的消費不到10%，要著力開發(fā)適合老年人消費產品，刺激老年人的消費欲，發(fā)挖掘老年人消費市場。要加快開發(fā)適應消費結構升級的熱點商品，大力發(fā)展旅游、健身、教育和文化娛樂產業(yè)。

5、完善社會保障體系，提高居民消費傾向。要加快社會保障法制體系建設，增強民眾對社會保障的信心，弱化消費方面的謹慎預期心理；要擴大社會保障的覆蓋面，盡快把所有農民工納入社會保障體系，有條件的地方在農村社會保障方面要有突破；同時要大力發(fā)展保險業(yè)，解除居民消費的后顧之憂，不斷提高即期消費水平。

總之，調整經濟結構、拉動消費、擴大內需是保持經濟又好又快發(fā)展的長久之策，堅持擴大內需的戰(zhàn)略具有極其重要的意義。雖然解決消費不足問題是非一日之功，但是我們必須采取措施、知難而上，只要我們充分認識增加消費對拉動經濟增長的巨大作用，采取得力措施鼓勵和促進消費，轉變經濟增長方式，全面擴大消費需求，一定能促進國民經濟的又好又快發(fā)展。

篇八 擴大消費需求問題調研報告4850字

擴大消費需求問題調研報告

當前，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，經濟形勢出現(xiàn)了回暖跡象，在進出口下降的情況下，支撐經濟增長的是投資與消費。我市作為一個欠發(fā)達地區(qū)，經濟外向度和依存度都不高，擴大投資與消費需求仍是促進經濟平穩(wěn)較快增長的主要措施。鑒于我國經濟管理體制，重要投資項目和財政信貸政策的決定權在政府手中，擴大投資需求主要由政府主導，而消費意愿與消費行為是由居民個人決定，擴大消費需求更多的是市場行為，政府的作用主要是助推和引導消費并創(chuàng)造一個良好的消費環(huán)境。

消費需求通常是居民消費和公共（政府）消費，既包括物流消費也包括服務消費。對于政府來而言，擴大消費需求是不需要政府花費太多成本的促進經濟增長的措施，是動員全社會力量共同促進經濟發(fā)展的經濟發(fā)展方式。根據(jù)當前我市宏觀經濟政策和我市經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，我們認為擴大消費需求、促進經濟增長，需要從產業(yè)導向、財政與信貸政策、社會保障與就業(yè)、培育消費熱點與開拓農村市場等多個層面著力，擴大投資和培育消費熱點創(chuàng)造消費需求，確保城鄉(xiāng)勞動力充分就業(yè)提高居民消費能力，開拓農村市場釋放農民消費活力，發(fā)放消費券以“四兩撥千斤”帶動城鄉(xiāng)消費，強化信用消費促進全社會放心消費。

（一）實施項目帶動戰(zhàn)略促進投資需求

項目是擴大投資需求的載體，決定區(qū)域經濟發(fā)展中的經濟結構調整和經濟發(fā)展方式。因此，加快項目建設，不僅可以擴大社會有效投資需求，解決金融危機下社會總需求不足的問題，而且還可以培育經濟發(fā)展后勁，促進消費需求提升。

從項目投資對經濟增長的作用看，投資性項目是實現(xiàn)擴大再生產的重要途徑，對重要項目的決策權在政府手中，隨之 就是配套的財政政策與信貸政策的到位實施，一經決策就可以對經濟增長產生直接的作用，因此在金融危機下，加強項目投資是對財政政策與貨幣政策實施最容易也最直接的表現(xiàn)方式，比擴大消費需求的宏觀政策效果來得更直接、更明顯。同時，擴大投資需求，可以蓄積發(fā)展后勁，有效地間接擴大消費需求，必須不失時機的實施項目帶動戰(zhàn)略。

從擴大內需對經濟結構調整看，支持和推動符合國家產業(yè)政策特別是十大振興規(guī)劃的產業(yè)項目，鼓勵和引導各地有效承接具有良好前景的產業(yè)項目，可以使我市能夠獲得更多的產業(yè)政策支持，加快培育產業(yè)集群。20__年統(tǒng)計公報顯示，我市主要工業(yè)產品為紗、布、化纖、白酒、啤酒、能源生產總量、原煤、發(fā)電量、原油加工量、汽油、柴油、水泥、化肥、化學農藥、合成洗滌劑15類產品，其中：日用消費品只有6種、能量6種、生產資料3種，而且價值、附加值都不高。根據(jù)來自消費市場的判斷，在我市較為優(yōu)勢的產業(yè)集群中，由于符合國家產業(yè)政策的消費性產品少，國家鼓勵擴大消費的促進政策對我市生產性企業(yè)直至全市經濟的增長收效甚微，因此發(fā)展適應現(xiàn)代消費特征、更具有高成長性和良好發(fā)展前景的投資項目十分必要。

從搞活流通擴大消費看，有利于改善消費環(huán)境，提高流通的組織化程度，拓展新的消費領域。由于歷史的體制的原因，我市商貿物流業(yè)基礎設施建設歷史欠帳太多，制約了大型商貿物流企業(yè)的發(fā)展，國內外眾多知名商貿企業(yè)到我市發(fā)展找不到發(fā)展平臺，使我市城市商業(yè)發(fā)展的集中度不高，城市的接納能力、消費能力因此受限。

（二）開拓消費市場尤其要重視開展農村市場

解決消費需求不足，是我市經濟發(fā)展的重要任務，也是我市建設商貿物流中心的重要內容。我市最終消費率多年徘徊在34%，與全國平均水平相差20個百分點，甚至還低于全國居民消費率10個百分點。如果達到全國平均水平，以我市20__年的社會消費品零售總額計算，當年可以增加140億元，如果達到世界平均水平，社會最終消費規(guī)模將在現(xiàn)有水平的基礎上翻一番多，達到570億元，這些都表明我市擴大消費需求有著巨大的空間，也表明擴大消費可以幫助商貿流通業(yè)提高社會貢獻度，對保障就業(yè)、增加稅收、促進城鄉(xiāng)市場建設產生較大的積極作用。

居民收入水平不高和農村消費需求不足是影響消費總水平的重要原因，既存在居民收入不高，也存在著較大的城鄉(xiāng)收入差別和消費差距。以20__年為例，當年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11473.6元，高出我市763.6元；全省農村居民人均純收入3556.3元，高出我市54.3元，以全省高出我市的居民的收入水平計算，我市居民潛在的消費能力就會增加14億元。以20__~20__年為例，我市城鄉(xiāng)居民人均收入比為1:0.31、1:0.33、1:0.33，城鄉(xiāng)居民人均消費水平比為1:0.38、1:0.37、1:0.33，城鄉(xiāng)居民收入差距和消費支出差距有如此之大，因此提高城鄉(xiāng)居民收入水平，尤其是開拓農村市場，是擴大消費需求的巨大潛力所在。由于居民收入水平不高，城鄉(xiāng)居民的消費意愿下降、即期購買力不強，從而導致消費熱點的熱度不夠，住房價格作為一個指標性指數(shù)也印證出我市消費市場揚而不沸的狀態(tài)，高檔次的企業(yè)商務用汽車不多反映出企業(yè)的實際競爭力不高，并對市場競爭持有保留態(tài)度，農村家用電腦市場處于起步狀態(tài)

新興消費的市場有著巨大的潛在消費需求，對促進就業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和開拓農村市場都具有現(xiàn)實意義，也表明消費拉動經濟增長的空間巨大。隨著生活節(jié)奏和商務活動頻度的提高，家務勞動社會化有新的消費需求，現(xiàn)代化的大型家政服務中心、經濟型快餐業(yè)、嬰幼兒護理、婚慶與家庭等有著良好的消費需求。人們追求健康快樂的生活方式，文化娛樂、休閑旅游、教育健身、觀光農業(yè)等新興市場已經成為新的消費時尚，而生活質量的提高，對生態(tài)農業(yè)和無公害食品的消費需求不斷上升。而市場競爭加劇了企業(yè)對創(chuàng)意產業(yè)、3g業(yè)務、3c業(yè)務、信用評估、規(guī)劃策劃等中介組織、職業(yè)教育和人才培養(yǎng)等市場需求也在與日俱增。

（三）千方百計確保城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)。保就業(yè)是保增長的重要基礎，不有充分就業(yè)是不可能持續(xù)保持消費快速增長。我市作為農業(yè)大市，人均耕地不足0.7畝低于全國、全省平均水平，而同時我市人口密度大于全國、全少平均水平，既表明我市有潛力巨大的市場需求，又表明有大量富余勞動力，形成一個問題的兩個方面，處理得好可以相互促進，處理得不好將激化矛盾上升。據(jù)農業(yè)部門統(tǒng)計，全市農村富余勞動力轉移就業(yè)約130萬人次，勞務經濟收入占到了農民收入的60%以上，勞務人員收入占其家庭收入的近70%，勞動力轉移就業(yè)已成為農民增收、致富奔小康的重要渠道。但由于金融危機的影響，自去年9月份至今年元月25日（春節(jié)前），我市返鄉(xiāng)農民工達110萬人；截止目前，外出務工人員90萬人，尚有10余萬返鄉(xiāng)農民工滯留未外出務工?？上攵?，確保農民工就業(yè)，是保農民增收、促進農村消費需求的前提。

鼓勵農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是擴大內需的應對策略。一方面農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不需要擴大投資需求，同時還要吸納勞動力就業(yè)，既可能形成新的經濟增長點，也提高農民收入水平。另一方面，大量農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可以有效地承接東部沿海地區(qū)產業(yè)轉移，將在沿海地區(qū)務工收入轉回家鄉(xiāng)投資，帶回信息、技術和市場，使大量農民工實現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)，由于這部分勞動力既是創(chuàng)業(yè)主體，又是擴大消費的主力。對于擴大消費需求十分有益。近年來，我市農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)喜人態(tài)勢，據(jù)初步統(tǒng)計，已有2.5萬外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦經濟實體4500多個，帶動當?shù)剞r村勞動力近8萬人實現(xiàn)就業(yè)。

支持開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建立農民工創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，開展技術創(chuàng)新，發(fā)展新型產業(yè)，推進產學研結合，逐步將科技成果轉化為產品，轉化為現(xiàn)實生產力。支持有條例的企業(yè)，通過股份制改造，吸納大量返鄉(xiāng)人員參股，通過新的項目實現(xiàn)新的創(chuàng)業(yè)。鼓勵企業(yè)將閑置的資產支持大學生創(chuàng)業(yè)。

（四）適時實施發(fā)放消費券的對策

消費券通過政府以轉移支付的方式，引導和刺激消費需求，以激活消費市場，保持最終消費持續(xù)增長。發(fā)放消費券是一個種政府行動，是運用政策來促進消費需求的擴張，創(chuàng)造新的市場需求，從而為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，也為經濟平穩(wěn)較快的發(fā)展起到“減震”作用。

從政府的立場看，算是花小錢辦大事，既可以減少經濟社會發(fā)展可能出現(xiàn)的“振蕩”，又能促進經濟有序發(fā)展。家電下鄉(xiāng)政策，政府為最終銷售價格的補貼13%給農民，農民受益了，也擴大了農民認識世界的視野，但從整個產品的生產鏈上看，13%的補貼低于產品的17%增值稅，相當于政府對企業(yè)實行減稅政策，只是將減稅的部分讓渡給農民，而在整個產業(yè)鏈的上游各企業(yè)、職工都還在持續(xù)繳納稅收，同時各企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展就可以保就業(yè)、保增長，企業(yè)就能不斷進行產品研發(fā)、開拓市場，職工下崗和再就業(yè)、社會穩(wěn)定等各種問題就能迎刃而解，不再成為社會發(fā)展中的問題。因此，政府最終還是獲益的，穩(wěn)定了財源，穩(wěn)定了企業(yè)發(fā)展。家電下鄉(xiāng)雖不是直接發(fā)放消費券，由此可見發(fā)放消費券的功效。

消費券與家電下鄉(xiāng)政策異曲同工，都可以起到點亮消費市場的作用，帶動相關產業(yè)的產品生產和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。家電下鄉(xiāng)是通過消費補貼的方式，發(fā)放農村居民，因此建議消費券發(fā)放給城市居民。

消費券不同家電下鄉(xiāng)政策，在于政府運用財政政策先轉化為消費，城市居民的消費不完全局限于特定的商品。消費券的功效實質上同家電下鄉(xiāng)政策一樣，取決于政府的實際承受能力、發(fā)展對象和范圍、使用領域和有效期限。

消費券的使用范圍，從_____經濟發(fā)展的實際出發(fā)，可用于困難職工購買日用消費品和餐飲、旅游業(yè)，特別是對餐飲、旅游業(yè)的指向作用，可以更好地引導其發(fā)展，并對促進產業(yè)發(fā)展。我們主張消費券定點、有限使用，鼓勵商業(yè)零售和服務型企業(yè)對使用消費券實行價格優(yōu)惠，以增強消費券的擴張力。以旅游業(yè)為例，若消費券限于購買門票，就可以帶動餐飲、交通、旅游商品等消費；如果用于定點酒店，若每桌限于一券，就可以帶動相關產品和服務消費；若用于消費我市品牌生活用品，就能間接促進我市工業(yè)企業(yè)生產。

消費券的發(fā)放對象，原則上主張全民享用，視財政狀況也可只對困難家庭。鼓勵有條件的居民家庭將消費券捐贈出來，支持城鄉(xiāng)困難家庭，培育社會公眾的愛心，發(fā)展慈善事業(yè)。雖然政府增加支出，但通過捐贈等方式，經過二次分配到困難家庭，又可以減少政府對困難家庭救助的補貼。

消費券的使用期限，我認為不宜集中消費使用，要有一個時間界限，時間過長，不利于達到公眾所期待的社會效果，時間過短，會使居民盲目而集中消費，原則上以半年期為好。由于只有貨幣特定的支付職能，而沒有貨幣的流通職能，居民在使用消費券時會更加審慎，會在經過比較后作出購買決策。而對于企業(yè)來說，需要時間對其經營策略作出調整，吸納持券消費者購買其產品和服務。

我們主張，有條件的企業(yè)購買政府消費券，發(fā)放給困難職工，或通過慈善捐贈的方式對弱勢群體進行扶持，也可以鼓勵所有者購買其經營的產品和服務。

（五）積極有效地擴大信用消費

信用消費信用消費作為一種消費形態(tài)或者消費模式，是現(xiàn)代文明和社會進步的標志，有助于擴大內需。以信用卡為例，根據(jù)國際經驗，銀行卡支付占消費品零售總額的比重提高10個百分點，可以拉動gdp增長0.5~0.8個百分點。如果我們充分挖掘信用消費的潛力，將其在消費者零售總額中的占比提升60個百分點，將拉動gdp增長3~4.8個百分點，以20__年我國gdp總量25.7萬億元計算，將拉動gdp增長0.77萬億元到1.24萬億元。

美國信用消費占總消費額的2/3左右，日本信用消費占總消費額的1/3以上，巴西等發(fā)展中國家的信用消費也非常普遍。據(jù)測算，我國信用消費比例不到2‰，20__年中國人均gdp為2461美元，這標志著中國已經進入信用經濟時代，我國目前已經具備了發(fā)展信用消費的條件。

信用消費的形式除分期付款消費之外，還有試用消費、賒賬消費、“返本銷售”等等。早有商家針對特定消費群推出“信用消費”，并和銀行聯(lián)手推出分期免息服務。信用消費在日常生活中并不少見，需要規(guī)范，引導發(fā)展。

發(fā)展信用消費，我認為，需要政府運用政策引導，鼓勵金融部門加強與企業(yè)合作，研究制定擴大消費信貸的政策舉措。鼓勵居民擴大對住房、汽車等大件耐用消費品信用消費。發(fā)展典當業(yè)，鼓勵居民通過典當方式，擴大消費需求，拓展信用消費領域。對住宅、商鋪、機械設備等重要商品實行分期付款、賒銷等信用消費。支持銀行與零售企業(yè)開展“刷卡消費無障礙”活動，組織大型零售企業(yè)、賓館酒店、旅游景區(qū)、教育等產業(yè)建立“銀聯(lián)”pos點，鼓勵居民持卡采購、旅游、結算。

篇九 殘疾人需求調研報告5200字

殘疾人需求調研報告

根據(jù)__市領導干部下基層“三解三促”活動領導小組《關于開展全市領導干部下基層“三解三促”調查研究月活動的實施方案》等相關文件要求，市殘聯(lián)組織開展了“走進社區(qū)（村），走近殘疾人”為主題的大學習、大調研活動。活動分成領導干部小組，各處室、中心分別為1個小組，共計7個小組，采取從主要領導到普通工作人員，每人負責1個社區(qū)（村）等方法在全市對30個社區(qū)（村）進行調查。此次調研，我結合全市領導干部下基層“三解三促”調查研究月活動和市殘聯(lián)開展的“走進社區(qū)（村），走近殘疾人”為主題的大學習、大調研活動，對__區(qū)新孔社區(qū)、浦北村和__縣瓜安村等283名殘疾人進行調查，通過問卷調查、入戶訪談、召開座談會等形式，得到如下結論：（1）調查的283名殘疾人中197名殘疾人有貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務與救助、殘疾人康復訓練與服務、輔助器具、法律援助與服務、教育費用補助與減免、職業(yè)教育與培訓、就業(yè)安置與扶持、無障礙設施與信息無障礙等需求，占調查的殘疾人總數(shù)70%。（2）選擇需求的殘疾人依次貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務與救助、殘疾人生活服務、殘疾人康復訓練與服務、無障礙設施與信息無障礙等需求較大，對殘疾人的需求進行了分析，找出了原因和問題。（3）本調研提出了以需求為導向，認真貫徹落實殘疾人大政方針政策、省、市惠殘政策，推動殘疾人事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展，為特殊困難群體提供更有針對性的經濟支持等對策建議。

“兩個體系”建設是中央7號文件的核心內容之一。隨著我市社會經濟發(fā)展，殘疾人的社會保障制度建設正在逐漸完善，而殘疾人社會服務體系建設還剛剛開始。為了更好地了解殘疾人的需求并提出相應的對策建議，結合全市領導干部下基層“三解三促”調查研究月活動和市殘聯(lián)開展的“走進社區(qū)（村），走近殘疾人”為主題的大學習、大調研活動，我此次主要對“__市殘疾人需求問題”進行調查。目前，該項調研已完成了數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析以及調查研究報告的初稿。限于時間的要求，本報告僅圍繞調查數(shù)據(jù)談幾個問題。

一、調研目的及方法

本次調研活動以__市各類殘疾人為核心，通過調研，充分認識和準確把握我市殘疾人工作面臨的形勢和任務，進一步解放思想、更新觀念、銳意進取，切實增強投身殘疾人事業(yè)的責任感、使命感和緊迫感；深入了解殘疾人基本狀況，掌握殘疾人各方面的需求，切實幫助他們解決生活和生產中的實際困難；進一步宣傳黨和政府殘疾人工作的方針政策，推動各項惠殘政策的落實，促進殘疾人保障體系的建立完善，為推動全面工作提供基本思路和理論依據(jù)。

本報告將回答四個問題：（1）殘疾人有哪些需求？（2）分別選擇貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務與救助、殘疾人康復訓練與服務、輔助器具、法律援助與服務、教育費用補助與減免、職業(yè)教育與培訓、就業(yè)安置與扶持、無障礙設施與信息無障礙等需求的殘疾人有哪些主要特征？（3）選擇需求存在原因，提供的保障和服務等是否已滿足需要，還存在什么問題？（4）工作思路及對策建議。

調查方法包括問卷調查、入戶訪談和召開座談會。

二、被調查者的基本情況

本次通過簡單隨機、等距抽樣等方法共抽出283名被調查殘疾人。

1、性別結構：男性150名，女性133名，男女比例大致為8：7。

2、年齡結構：0-18歲占15.5%，18-60歲占64.4%。按60歲劃分，非老年人占79.9%，60歲以上的老年人占20.1%，與我市領證的殘疾人年齡結構相似。

3、戶口性質：農業(yè)戶口占88.1%；非農業(yè)戶口占11.9%；農業(yè)與非農業(yè)比例大致為7：1，與__市人口的整體構成一致。

4、婚姻狀況：初婚有配偶63.8%，未婚占23.8%，再婚有配偶占0.7%，離婚占0.8%，喪偶占10.1%。

5、文化程度：小學文化程度27.2%，初中文化程度12.5%，高中文化程度占2.2%，大專及以上程度0.8%，未上學的占到了56.5%。

6、殘疾狀況：（1）殘疾類型：視力殘疾占25.8%，肢體殘疾占35.1%，智力殘疾占5.5%，精神殘疾占4.3%。（2）殘疾等級：一級占19.2%，二級占31.9%，三級占29.9%，四級占18.8%，與我市領證的殘疾人殘疾狀況大約一致。

7、生活自理狀況：生活能自理63.4%，不能自理36.6%。

8、就業(yè)和社會保障情況：（1）18—50歲130名殘疾人中（除一級殘疾人）未工作的近1/2，因喪失工作能力未工作的1/4。（2）個人生活主要來源：靠離退休金25人，靠家庭成員供養(yǎng)的近1/2，靠領取基本生活費的16人，靠保險收入和財產險收入的不足4人。（3）社會保險狀況：城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障不足4/5，農村殘疾人參加新型農村合作醫(yī)療不足1/2。（4）職業(yè)技能培訓狀況：有就業(yè)能力殘疾人，接受過職業(yè)技能培訓不足1/3。（5）享受定期生活救助狀況：近1/4的享受民政部門的最低生活保障或城市重殘人生活補助。

9、康復服務狀況：有康復需求的殘疾人近2/3沒有得到康復服務，得到治療與康復訓練服務的殘疾人1/10以上，心理疏導服務不足1/10，康復知識普及服務不足1/5，輔助器具配置不足3%，日間照料與托養(yǎng)不足2%。

三、被調查者需求分析

本分析主要基于問卷調查數(shù)據(jù)和訪談資料。

本部分的分析集中在：通過對被調查者對需求選擇分析，了解需求的原因和在殘疾人事業(yè)發(fā)展中存在問題。

1、需求選擇分析

按照問卷調查的要求，被調查的殘疾人根據(jù)自己實際情況和意愿選擇需求，對選擇需求的殘疾人進行具體分析：48%需求者選擇貧困殘疾人救助與扶持，18%需求者選擇殘疾人醫(yī)療服務與救助，8.3%需求者選擇殘疾人無障礙設施、殘疾人信息無障礙，7.9%需求者選擇殘疾人康復訓練與服務，7.8%需求者選擇殘疾人輔助器具，5.9%需求者選擇殘疾人法律援助與服務、殘疾人文化服務、殘疾人生活服務，4.4%需求者選擇殘疾人教育費用補助與減免、殘疾人職業(yè)教育與培訓、殘疾人就業(yè)安置與扶持。

2、需求原因分析和存在問題

（1）殘疾人社會保障觀念落后，救濟色彩太重。傳統(tǒng)觀念認為殘疾是殘疾人及其家庭的事情，與社會無關，過分強調家庭自我保障與殘疾人自立，使得殘疾人保障在某種程度上具有施舍和救濟的濃重色彩。在調查中，近1/2的殘疾人要求政府給予經濟救助，特別是農村殘疾人對殘疾人的服務需求很少，認為政府給點錢，家人給吃給穿就滿足了。家人承擔了家庭中殘疾成員由生到死的“無限責任”以及巨大的精神負擔。這種殘疾觀及受此影響下的社會保障觀念不能適應社會、經濟發(fā)展與整個殘疾人事業(yè)發(fā)展的客觀要求。

（2）保障覆蓋面窄，保障水平低。在“普惠”加“特惠”的政策環(huán)境下，殘疾人社會保障的核心內容應該是“特惠”。而作為欠發(fā)達地區(qū)，殘疾人除城鄉(xiāng)最低生活保障以及養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等“普惠”政策外，為殘疾人提供的“特惠”保障很少，標準也較低。無固定收入的二級以上重度殘疾人按月領取低保金或低保標準的生活補貼，只有市區(qū)、__縣和__縣已全部落實，其他縣正在落實中；肢體三級以及三級四級的智障和精神病人等更多殘疾人還享受不到這一“特惠”。享受這一“特惠”的標準也很低?，F(xiàn)行低保標準是城區(qū)230元/月，農村155元/月，只是勉強“餓不死”的水平。除此以外的就業(yè)、康復等其他方面的“特惠”則更少，同樣也是標準低，覆蓋面窄。

（3）保障服務的層次低?，F(xiàn)行的保障措施幾乎只能考慮殘疾人的基本生活資料方面的溫、飽需求，精神層面的需求則很少顧及。隨著社會、經濟的發(fā)展，隨著政府對殘疾人事業(yè)投入的不斷加大，殘疾人的溫飽問題已基本得到解決（或即將解決）。起碼的生活需要得到滿足后，廣大殘疾人要求精神層面生活享受將成為必然。目前，現(xiàn)行的殘疾人社會保障制度，在保障殘疾人多種類、多層次需求方面存在明顯不足。

（4）保障經費投入不足。近年來，用于殘疾人社會保障的經費投入實現(xiàn)逐年增長，但由于總體經濟發(fā)展水平不高的制約，投入的殘疾人社會保障經費遠不能滿足實際需求。由于經費不足的制約，只能是低覆蓋率的、低水平的最低生活保障制度，其他方面的保障多為空白，或是剛剛起步。當前，我市殘疾人社會保障資金投入不足的主要原因，是制度化、多渠道的資金供給方式還沒有建立起來，從殘疾人社會保障基金的籌集來看，渠道還比較狹隘，主要依靠政府投入為主，福利彩票、福利基金會為輔，社會捐贈有限支持的模式。特別是社會捐贈方面，還沒有建立起長期穩(wěn)定的捐贈管理機制和激勵機制，來自社會的資金投入很少。

（5）服務體系不完善，不能提供多樣化的保障服務。殘疾人保障需求的增長和轉型，增加了社會保障的難度。目前殘疾人的社會保障突出生存性需求保障，重點解決殘疾人的基本生活保障問題，在改善殘疾人生活狀況以及扶貧就業(yè)等方面力度不斷加大，但是還沒有建立起針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化需求的服務體系，相關專業(yè)機構、社區(qū)之間沒有形成暢通的服務網絡，鼓勵社會資本興辦殘疾人服務機構的相關政策和行業(yè)標準、管理措施還沒有出臺，導致不能為殘疾人提供多樣化的保障服務。我市殘疾人康復中心投入少，設備不上規(guī)模，人才缺乏等，不能很好發(fā)揮應有的功能作用。已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村殘疾人康復室，由于殘疾人居住分散，加之缺少專業(yè)康復指導人員和合理的運行機制，普遍存在利用程度不高的問題；去年啟動建設的市、縣級殘疾人托養(yǎng)中心，尚處在規(guī)劃設計，建設、裝修等階段，建成后的功能定位和運作機制等的有待摸索探討。

（6）殘疾人社會保障法律法規(guī)不健全，法制化進程緩慢。殘疾人社會保障政策法規(guī)的建設總體滯后，難以適應新階段殘疾人社會保障制度建設的需要。一方面，社會保障法律體系的不健全制約了殘疾人社會保障的發(fā)展。目前，我國從整體上還沒有形成完整的殘疾人社會保障法律體系，殘疾人的社會保障還沒有一個明確的落腳點，制約和影響了殘疾人的社會保障法制建設的實現(xiàn)。另一方面，現(xiàn)有的保障殘疾人合法權益的法律法規(guī)不完善，與社會保障立法比較起來，殘疾人社會保障立法更為滯后。雖然我國已經出臺了《殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》等專門的法律法規(guī)，在《憲法》、《選舉法》、《婚姻法》等法律法規(guī)中也都有保障殘疾人合法權益的條款，但其內容總的來說過于籠統(tǒng)，許多條文還停留在原則性的規(guī)定上，缺乏可操作性，難以適應新形勢的需要；作為保護勞動者就業(yè)權利的《勞動法》，對殘疾人勞動就業(yè)的規(guī)定也顯得空泛。

四、發(fā)展殘疾人事業(yè)的基本思路和對策建議

（一）大力推進殘疾人就業(yè)。一是大力弘揚“三創(chuàng)”精神和殘疾人“四自”精神，樹立先進典型，激勵殘疾人積極投身“全面奔小康、重振連云港”的偉大實踐。保障殘疾人平等就業(yè)、社會參與的機會和權利，積極開展職業(yè)教育培訓，加大就業(yè)援助力度，多形式、多渠道就業(yè)，努力提高殘疾人就業(yè)率。二是大力發(fā)展殘疾人教育。進一步健全教育培訓體系，教育部門切實將殘疾人教育納入當?shù)亟逃l(fā)展體系，維護殘疾人平等接受教育的權利，提高特殊教育質量，力爭使殘疾學生高中和大學入學率達到60%和40%。三是通過殘疾人扶貧基地建設、小額貸款、提供就業(yè)崗位、購買公益性崗位等形式，幫助更多有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè)。

（二）逐步提高社會保障覆蓋面和保障水平。一是建立健全保障制度。建立健全普惠政策與特惠救助相結合的殘疾人社會保障制度，做好殘疾人生活救助工作，確保符合條件的殘疾人全部享受最低生活保障和有關生活救助。根據(jù)社會經濟發(fā)展速度，不斷提高保障覆蓋面和保障的標準。二是不斷完善社會保險制度。勞動保障部門要保證殘疾職工能平等參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會保險，保證所有農村殘疾人都能參加新型農村合作醫(yī)療，保證城鎮(zhèn)無業(yè)殘疾人都能參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。三是發(fā)展殘疾人社會福利和慈善事業(yè)。采取多種措施，積極為貧困和低收入殘疾人爭取更多的福利政策，切實提高他們的生活水平，確保殘疾人生活改善程度與當?shù)厝罕娚钏教岣叻认噙m應，不斷縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平差距。

（三）加快服務體系建設。一是加大硬件投入和資金投入，建立規(guī)模大、服務設置齊全，檔次高，內容多，為殘疾人提供優(yōu)質服務的機構建設。二是各職能部門，特別是殘聯(lián)要開展各服務機構精細化管理，其中有一項內容就是對各服務機構服務進行認定型管理，建立健全監(jiān)督管理機制和工作績效的評估獎勵機制。三是加大人才培養(yǎng)力度，建立一支恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業(yè)道德的高素質管理干部隊伍和一批愛崗敬業(yè)、精益求精、默默無聞勤勤懇墾的專技工作者隊伍。鼓勵各服務機構引進、選拔、培養(yǎng)和使用一批一專多能的殘疾人工作骨干，從政治上、工作上、生活上關心愛護他們，解決好他們待遇問題，促進服務體系建設可持續(xù)發(fā)展。

（四）完善促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的協(xié)調機制。黨委、政府將殘疾人事業(yè)納入全市社會保障和公共服務體系并予以優(yōu)先發(fā)展，納入當?shù)攸h委政府年度工作計劃和年終考核，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展。殘工委協(xié)調各部門在殘疾人社會保障、康復、教育、就業(yè)、維權等方面給予大力支持；廣泛動員社會力量，伸出援助之手，關愛殘疾人、支持殘疾人事業(yè)，在殘疾人機構建設上給予優(yōu)惠政策。

（五）加強對殘疾人的教育管理。積極引導殘疾人勇敢面對現(xiàn)實、超越自我、自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵殘疾人發(fā)揚樂觀進取精神、幫助他們樹立“自尊、自信、自強、自立”信念，對生活充滿信心。加強對殘疾人的法制教育，不要讓他們成為法制教育的一個盲點，使殘疾人自覺遵紀守法。

篇十 食品行業(yè)食品專業(yè)人才需求調研報告2350字

1 前言

“民以食為天”，食品和食品工業(yè)與人民的日常生活密切相關。充足的食品是社會穩(wěn)定的基礎，優(yōu)質的食品是國民健康的保證，所以，食品工業(yè)是人類的生命工業(yè)，在世界經濟中占據(jù)著舉足輕重的地位。我國食品工業(yè)自改革開放以來歷經坎坷，在激烈的市場競爭中求生存，有了很大的發(fā)展，近年來，國家也已經將食品工業(yè)的發(fā)展放在了前所未有的重要地位，這為我國食品行業(yè)的發(fā)展開辟了光明的道路[1~2]。

眾所周知，食品專業(yè)人才是推動我國食品工業(yè)發(fā)展的核心力量，大力發(fā)展我國食品專業(yè)人才的培養(yǎng)關系到千萬國民的健康營養(yǎng)。而國家高等院校的食品專業(yè)正肩負著培育這種人才的重任，目前眾多職業(yè)院校的食品專業(yè)以培育高等應用型專業(yè)人才為目標，為企業(yè)培養(yǎng)出大批的一線操作技術人才，切實為社會做出了巨大的'貢獻。鑒于此，本文對食品行業(yè)的緊缺工作崗位進行了分析和探討，旨在為高職院校食品專業(yè)學生的就業(yè)提供一定的指導作用。

2 我國食品工業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

隨著生活水平的逐步提高，人們對于日常生活中的食品要求也越來越高，進而推動了我國食品工業(yè)的快速發(fā)展。從表1可以看出，近10年食品工業(yè)的總產值一直保持增長趨勢，從1997年到20__年食品工業(yè)總產值從5317億增長到24430億元。

國內外經濟學家公認：在未來5～10年內，中國將是全球收入增長最快的國家之一。期間至少有1億家庭（約有3億多人口）將進入年收入l萬美元以上的行列，這是一個非常大的消費市場。由此看來，我國食品工業(yè)發(fā)展空間非常大，食品專業(yè)技術人才市場的前景也是樂觀的。

據(jù)中國食品工業(yè)協(xié)會專家的預測，今后食品工業(yè)發(fā)展的六大趨勢將是有機化、方便化、工程化、功能化、專用化和國際化。中國食品工業(yè)企業(yè)必須振作精神，迎接新世紀的挑戰(zhàn)。同時，食品工業(yè)的快速發(fā)展也為我國食品專業(yè)技術人才提供廣闊的發(fā)展空間。

通過對我國食品工業(yè)現(xiàn)狀的分析與探討，能夠很好的把握我國食品工業(yè)的發(fā)展趨勢，促進我國食品工業(yè)更好地與國際接軌，加快我國食品工業(yè)的發(fā)展速度。

3 我國食品工業(yè)從業(yè)人員情況及食品專業(yè)畢業(yè)生從業(yè)情況

依據(jù)20__年食品工業(yè)年鑒的數(shù)據(jù)，當年年銷售額在500萬元以上的食品工業(yè)從業(yè)人員為200～300萬人，在全國的食品行業(yè)中隨機抽選20家企業(yè)進行調查，調查結果見表2、表3和表4。表2是20家大中型食品企業(yè)從業(yè)人員情況，從表2可以看出，目前企業(yè)的人員主要還是大中專及以下學歷，主要從事生產操作。表3是食品專業(yè)大中專畢業(yè)生在企業(yè)中的從業(yè)情況，大部分畢業(yè)生都從事一線生產操作。通過調查發(fā)現(xiàn)，目前食品專業(yè)就業(yè)不存在市場飽和問題。很多企業(yè)現(xiàn)在還緊缺高級管理人才及生產、銷售人才。表4是食品企業(yè)目前的人才需求情況，從表中可以看出，企業(yè)現(xiàn)在急需管理型人才，其次，則是生產操作及銷售人才。

4 我國食品專業(yè)未來人才需求預測

當前，我國的食品工業(yè)正朝著規(guī)?；a業(yè)化、系列化、規(guī)范化的方向發(fā)展，通過進行調研發(fā)現(xiàn)，食品專業(yè)人才需求量大，特別是新形勢下人才需求的崗位類型發(fā)生了變化，其中高等職業(yè)教育培養(yǎng)的技術應用型人才出現(xiàn)較大缺口，從事食品加工和生產的專業(yè)技術人員，除了需要掌握相應的現(xiàn)代食品貯藏、加工、管理、營銷等相關理論知識外，更需要具備較強的實踐技能。這就要求培養(yǎng)食品類專業(yè)人才的院校必須加強實踐教學，增強學生的實踐動手操作能力。

4.1 食品工業(yè)的快速發(fā)展急需大量的專業(yè)人才

1996年完成的全國第三次工業(yè)普查顯示我國食品工業(yè)總產值在全國工業(yè)部門總產值中首次攀到了第一位，成為我國國民經濟的重要支柱。從1997年至今，我國食品工業(yè)的產值始終在gdp總量中占第一位，食品工業(yè)的快速發(fā)展，促進了企業(yè)對食品專業(yè)技術人才需求的持續(xù)增加。調查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)所需的食品人才中生產操作人員、銷售人員的需求比較大，其中高等職業(yè)教育培養(yǎng)的應用技術型人才出現(xiàn)較大缺口。食品企業(yè)的職位需求主要集中在食品生產操作工、銷售人員、食品檢驗工、食品制作工、食品包裝工、一線qc、基層管理人員、食品加工設備操作工這幾個崗位。

4.2 提高食品的營養(yǎng)與安全作用急需大量的專業(yè)人才

隨著人民生活水平的不斷提高，居民食物結構將迅速發(fā)生變化，這就要求現(xiàn)代食品加工行業(yè)必須改造傳統(tǒng)的食品生產方式，進行食品深加工、開發(fā)新產品，提高食品質量和減少營養(yǎng)損失，為人們提供大量經濟、安全、高質量的食品。

因為食品安全問題關系著人民群眾的身體健康和社會穩(wěn)定，因此近年來食品安全受到社會越來越多的關注。20__年9月1日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《食品生產加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理實施細則》規(guī)定，食品生產加工企業(yè)必須具有相應的食品生產加工專業(yè)技術人員，檢驗人員必須取得從事食品質量檢驗的資質，食品檢驗人員實行職（執(zhí)）業(yè)資格管理制度。通過對業(yè)內有關人士的調查表明，目前我國食品安全人才缺口達80萬。因而，培養(yǎng)優(yōu)秀的食品營養(yǎng)與安全方向的人才勢在必行，功在千秋[3~4]。

5 對職業(yè)院校食品專業(yè)教學改革的意見及建議

人才培養(yǎng)需要符合行業(yè)需求，要適合企業(yè)口味，學校在加強培養(yǎng)學生的綜合素質的同時，更加需要更多創(chuàng)造實踐、實習實踐的條件與機會[5]。

5.1 構建實踐教學體系

當今社會對復合型人才的需求與日俱增，學校應該以能力培養(yǎng)為本位，針對食品行業(yè)人才崗位的需求，以科目課程改革為基礎，對專業(yè)課程進行課程調整。根據(jù)現(xiàn)代食品企業(yè)需要生產操作工、食品銷售人員、食品檢測工、一線qc、基層管理人員、食品加工設備操作工等實際，調整課程的設置，將《食品工藝》調整為《果蔬加工》、《糧油加工》、《釀造酒工藝》、《軟飲料工藝》和《乳品工藝》等工藝課程，同時增加了實驗、實訓、實習等實踐教學環(huán)節(jié)，增強學生的實踐動手能力。

5.2 實施“雙證制”教育

為適應企業(yè)對從業(yè)人員職業(yè)資格證的要求，將“雙證制”納入教學計劃，規(guī)定本專業(yè)學生必須取得至少一項職業(yè)資格證書方可畢業(yè)。實施校企合作，有效地提高學生職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、實踐能力及就業(yè)能力和就業(yè)率。

篇十一 會計專業(yè)人才需求市場調研報告3350字

一、調研的背景、對象和方法

(一)調研背景

在我國，隨著經濟的持續(xù)發(fā)展，對會計類專業(yè)人才的需求一直處于一種上升的趨勢，即使是大學生人數(shù)激增，畢業(yè)生就業(yè)困難的今天，會計類專業(yè)的就業(yè)形勢也明顯的比其他專業(yè)的要好，在各地的招聘職位需求排行榜上，財經類專業(yè)一直處于領先，根據(jù)調查結果顯示，社會對會計電算化專業(yè)畢業(yè)生需求意愿較強，九成單位有長期需求，同時會計專業(yè)是職業(yè)類院校中開設非常普遍的專業(yè)之一，由于各行各業(yè)、所有大大小小的企事業(yè)單位都需要會計人員，所以整個社會每年對會計類人才的需求總量是非常大的。隨著我國大專院校會計專業(yè)人才培養(yǎng)人數(shù)的不斷增多和企事業(yè)單位對會計人員學歷要求逐步提高，整個社會對中職校會計專業(yè)畢業(yè)生的需求量和提供的會計崗位開始變化。與此同時，中職學生的生源質量也在逐步下降，中職生對原有會計專業(yè)課程設置和要求越來越不適應，很多學校會計專業(yè)教學標準和課程標準還束縛在上世紀90年代的框架體系中。本次重要任務之一，就是要調研廈門對中職會計專業(yè)人才的需求情況、會計專業(yè)設置情況及人才培養(yǎng)情況，在此基礎上開發(fā)出廈門市中等職業(yè)學校會計專業(yè)教學標準(包括課程標準)，據(jù)此培養(yǎng)符合社會實際需要和學生實際能力狀況的會計專業(yè)人才。

(二)調查對象

調查的對象：以企業(yè)為主，其次為財務會計專業(yè)的畢業(yè)生，進行典型性抽樣調查。企業(yè)選取我校畢業(yè)生為__、__屆30名學生所在的企業(yè)。

(三)調研方法和形式

本次調研采用全面調查和抽樣調查相結合的方式，調查形式采用問卷調查表和訪談法相結合的方法。

通過這次的調研，目的是希望能夠對今后會計人才的培養(yǎng)方面能夠更加適應企業(yè)需求，在實務操作教學的過程中具有一定的針對性。

二、會計行業(yè)發(fā)展的對人才需求的趨勢

企業(yè)在招聘財會人員時學歷不再是唯一的準繩，公司更為看重應聘者的工作經驗。

會計工作包括實務工作和理論工作，各企業(yè)需要的會計人員大多是一些核算工作，側重的是實務，所以對于會計人員，企業(yè)更青睞有工作經驗的人員，一進公司馬上就能投入工作，免去了公司的培訓成本，畢竟一些基本的會計核算工作是做出來的，不是“研究”出來的，自然學歷在一些初級會計崗位中就顯得不是那么重要了。

有關專家說，目前會計行業(yè)處于低端人才不缺，高級人才告急的階段。出納、普通會計員并沒有出現(xiàn)供不應求的狀況，而要找一個有過硬的專業(yè)背景，手中拿著國際認可的會計職業(yè)資格證書，并在相關行業(yè)中“滾打”過幾年的人才卻是件極不容易的事。

那么，怎樣的會計人才才能算是市場真正需要的人才，是不是一定就需要本科以上學歷才算高級會計人才？真正合市場“胃口”的會計人才大都具有本科及以上文憑，有3—5年的“實戰(zhàn)”經驗，并持有過硬的職業(yè)資格證書。但是，本科文憑并不是必需的，豐富的實踐經驗才是走向成功的法寶。但對于工作經驗幾乎所有的企業(yè)都要求有2～3年工作經驗為宜，可見工作經驗對于應聘的重要性。工作經驗具體到應屆畢業(yè)生來看也就是實務能力，這不僅要求我們中職學生要有過硬的專業(yè)理論功底，而且要求我們會做，從憑證的填制到賬簿的登記直至報表的編制我們都要會獨立操作，做到一看就會，不需要經過較長時間的培訓，其實這只要通過一定的實習實訓是可以做到。通過調研，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在招聘應屆畢業(yè)生時，他們對一些技術要求不高的工作崗位會考慮招收。大多企業(yè)認為會計是一門技術性和實務性很強的工作，因而他們更看重的是應聘者的經驗和實際操作能力。 企業(yè)認為現(xiàn)在的會計專業(yè)畢業(yè)生在實際工作中欠缺的有：

1.實踐經驗，作為一名會計專業(yè)者，還要對審計及法律知識有一定程度的了解。

2.實務經驗、職業(yè)規(guī)化及能力與職位的定位。

3. 遇到問題無法主動，出色地加以解決，安于現(xiàn)狀，缺少改善工作、管理的建議和見解。

事實說明，應屆畢業(yè)生盡管在開始時在應聘會計、審計等崗位時有一些弱勢，但發(fā)展的機會客觀存在，只要自己踏踏實實從基本的核算工作干起，擺正心態(tài)，準確定位，工作幾年后自己不就是人才市中最具競爭力的群體了，畢竟發(fā)展需要一個過程。

三、對財務會計人才的需求情況

(一)人才需求量分析

據(jù)中國財會網顯示，財會人才的市場需求量僅次于營銷人才的需求，屈居第二位。而中國新聞網公布的國家工商總局最新發(fā)布的一項統(tǒng)計表明，截止__年上半年，全國私營企業(yè)已達到300萬戶，同比增長20%，增加近35萬戶。按此增長速度分析，全國私營企業(yè)每年至少增加了30萬戶，按每個企業(yè)配置1-2名會計人員計算，會計行業(yè)每年需要增加40多萬會計從業(yè)人員。由此可見，財務人才的就業(yè)前景較為樂觀。

(二)學歷需求情況

本次針對企業(yè)的學歷需求調查結果顯示，用人單位在人才的使用上逐步趨于理智，用人浪費的現(xiàn)象得到了很大的改善。中小企業(yè)對大專人才的需求成為了這類企業(yè)人才需求的主體，從回收的有效調查表來看，達到了25家，占調查中小企業(yè)總數(shù)的58%。

(三)崗位需求情況

企業(yè)對財務會計專業(yè)人才的崗位需求是我們確定專業(yè)方向的重要依據(jù)。調查資料顯示，企業(yè)特別是中小型企業(yè)提供的財務會計專業(yè)崗位主要是會計核算、財務分析、財務管理三類崗位，它們所占比例分別為：38%、20%、42%。

四)企業(yè)對財務會計專業(yè)人才業(yè)務素質、能力要求情況 業(yè)務素質：

財會人才是做好會計工作的關鍵，要成為高素質的會計人才，業(yè)務素質的不斷深化尤顯重要。

(1)牢固的財務基礎知識和專業(yè)知識

企業(yè)普遍認為財務人員要有牢固的財務基礎知識和專業(yè)知識，并能理論聯(lián)系實際，從實踐中摸索，從實踐中不斷提高，要熟悉企業(yè)的具體實際，了解財務管理的規(guī)章制度和企業(yè)有關規(guī)定，并從嚴要求自己，做到記賬、算賬、報賬手續(xù)完備，內容真實，賬目清楚，這是最基本的財務工作基礎，也是最重要的，是做好財務工作的關鍵。

(2)廣泛的知識面

企業(yè)認為光有財務、會計專業(yè)知識已經遠遠不夠了，只有涉及廣泛才可能從賬本里解放出來，成為企業(yè)所需要的人才。一名合格的會計人員，對于財務會計工作相關的知識，技能和相關的學科如經濟學、稅收、營銷、管理、法律等也應相當熟悉。調查中企業(yè)一致認為“如果一個人只懂會計，他實際上不懂會計”，會計人員應是綜合性的人才，他需要掌握會計信息系統(tǒng)的特性，及時地吸收反饋。

(3)掌握會計電算化，不斷提高英語水平

計算機現(xiàn)已廣泛地運用到財務系統(tǒng)的賬務處理等方面，它將使廣大會計人員從單調、繁雜的記、算、報賬等工作中解脫出來，提高了經濟效率，從而使會計人員騰出更多的時間開展分析預算、統(tǒng)籌等工作，同時，也避免了許多差錯，其優(yōu)越性不言而喻。因此，財務人員必須具備掌握計算機應用這一能力。

其次，企業(yè)認為財會人才掌握外語知識是我國財會工作與國際財會制度接軌的基礎性條件，它可以幫助我國不斷吸收國外先進管理經驗，探討一些可行性方法，盡早參與國際經濟事務。

能力要求：

1、較強的實踐能力

財務人員經過實踐檢驗，動手能力差不行。當前，我們財務人員越來越感到對于會計這樣一個實用性經濟學科，把理論轉化為實踐，再從實踐中提高理論的學習，是非常重要的。

2、更新知識的能力

現(xiàn)代社會的特點之一便在于知識更新?lián)Q代的速度快，會計工作，與計劃經濟條件下完全不同，會計的服務對象，核算原則，會計信息內涵都發(fā)生了很大的變化。要適應這一特點，財務會計人員必須不斷地學習和掌握現(xiàn)代經濟學科分析方法和思維方式，改進自己的知識結構，豐富自己的頭腦，更新自身思想觀念。

3、較強的社會活動能力

一個企業(yè)的財會部門掌握著它的經濟命脈，財會人員的一個重要任務是在經濟工作的重要關口當好領導的參謀，因此，財會人員必須具備較強的社交能力，不僅要同本單位人員交往，而且要與銀行、稅務、審計等部門進行廣泛的聯(lián)系。作為一名合格的從事財務會計或審計工作的人員，企業(yè)認為還需要具備很強的平衡協(xié)調能力，這種能力直接關系到其工作成果的好壞，直接影響到其生存發(fā)展的機會和可能。 四、關于會計專業(yè)的思考與建設 通過調研，讓我們了解到在今后的教學過程中專業(yè)會計應該注重產學研結合。會計專業(yè)在產學研方面要積極探索，建立了產學研結合的長效機制，吸納社會、行業(yè)和企業(yè)的智力資源和物質資源，進入教學過程。在專業(yè)設置、培養(yǎng)方案、教學運行等方面參與并融入到專業(yè)人才培養(yǎng)工作中，進一步加快師資隊伍、實踐基地建設，實現(xiàn)學校與社會的結合，師生與勞動者的結合，教學和生產實際的結合，構建適應經濟社會發(fā)展需要的、符合學校實際的、靈活多樣的人才培養(yǎng)模式和途徑。

篇十二 法律文秘專業(yè)技術簡介和人才需求調研報告1450字

一、專業(yè)技術簡介

法律文秘專業(yè)是按照教育部關于高等職業(yè)技術教育的文件精神和遼寧公安司法管理干部學院“立足政法，服務社會”的辦學方針，充分體現(xiàn)高職教育以就業(yè)為導向的人才培養(yǎng)理念，實行理論與實踐并重，學歷教育為主兼顧職業(yè)證書教育，強調學生能力與素質養(yǎng)成的人才培養(yǎng)模式。為遼寧的經濟建設培養(yǎng)具有較高政治素質和職業(yè)能力、掌握一定法律知識的文秘專門人才的高等職業(yè)技術教育專業(yè)。該專業(yè)是20__年遼寧省唯一申報成功的司法文秘類專業(yè)。并于20__年按照教育部專業(yè)名稱改革要求更名為法律文秘專業(yè)。

法律文秘專業(yè)作為我院首批申報成功的高職專業(yè)，自20__年設立以來根據(jù)社會對法律文秘專業(yè)人才的素質能力要求和就業(yè)崗位（群）需求變化，不斷調整專業(yè)人才培養(yǎng)目標，優(yōu)化專業(yè)內涵，并充分收集畢業(yè)生及用人單位對專業(yè)培養(yǎng)目標的信息反饋，建立了畢業(yè)生跟蹤調查計劃。在市場調研的基礎上，先后4次組織相關教師修改專業(yè)人才培養(yǎng)方案，對課程模塊作了重大調整，使之能夠充分適應飛速發(fā)展的經濟社會和不斷健全的法制社會對法律文秘專業(yè)人才的知識水平和素質能力要求。通過專業(yè)內部完善，使專業(yè)始終在學院專業(yè)招生、就業(yè)方面保持著較高水平。并于20__年通過院級示范專業(yè)立項審批。

二、人才需求調研報告

遼寧公安司法管理干部學院成立于1948年，近60年里為新中國的政法系統(tǒng)培養(yǎng)了大批的領導干部，被譽為遼寧政法系統(tǒng)的“黃埔軍校”。學院的畢業(yè)生資源為本專業(yè)的設置及優(yōu)化提供了大量翔實可信的人才需求數(shù)據(jù)，成為本專業(yè)找準定位、探索培養(yǎng)應用型人才規(guī)律的人脈基礎。

據(jù)多次調研反饋，社會對文員特別是法律文員需求量巨大。形成對此類人員大量需求的原因在于：近年來我國經濟迅猛發(fā)展、城市化進程加快、對外經貿活動頻繁，客觀上造成了糾紛的增多；同時隨著我國法制進程的加快，人民的法律意識日益增強，各級法院、檢察院等司法機關和律師事務所等法律服務機構的.業(yè)務量不斷增加，日常性事務和記錄性工作日益增多。以沈陽市各基層人民法院為例，書記員基本分為兩種情況：一是大學本科以上學歷，經公務員考試合格而錄用的正式書記員，這類人員屬于法院正式工作人員，約占目前法院全部書記員的40%，工作滿一定年限且通過司法考試的可晉升為助理審判員；聘用制書記員約占到書記員總數(shù)的60%，在聘用制書記員里，多為職高或大專中文、計算機、法律等專業(yè)畢業(yè)生，多數(shù)沒有受過法律尤其是法律文書、司法筆錄、卷宗整理等專業(yè)訓練，不僅需要較長的時間適應工作，而且在制作筆錄、打印判決及送達簽收等方面出錯率較高。難以適應人民法院工作制度化、正規(guī)化、專業(yè)化和規(guī)范化的要求。同時，隨著我國社會主義法制不斷健全，法制觀念深入人心，律師事務所、法律服務所等社會法律服務機構紛紛建立，能夠承擔一定接待、記錄、檔案管理工作的辦公室管理人員、律師（文字）助理等有較大的市場需求，應用型法律文秘實用人才供求矛盾突出。

20__年，學院結合自身辦學優(yōu)勢，決定申辦法律文秘專業(yè)。同年，本專業(yè)完成了專業(yè)人才培養(yǎng)方案及教學計劃的設計，成功獲得了教育管理部門的批準并正式開始招生。

首屆法律文秘專業(yè)招生、教學、就業(yè)的良好效果促使我們堅定了辦好法律文秘專業(yè)的信心。在總結辦學經驗和跟蹤調研的基礎上，我們充分論證了法律文員工作所必需的素質能力，確定了以文秘工作技能作為核心技能、以法律知識作為理論鋪墊、以實際職業(yè)能力作為培養(yǎng)重點的人才培養(yǎng)模式，制定了法律文秘專業(yè)人才培養(yǎng)方案。使專業(yè)發(fā)展走上了健康有序的軌道。20__年，本專業(yè)被列入學院院級示范專業(yè)建設計劃。

社科系

篇十三 工業(yè)基地對高校人才需求調研報告2600字

實施東北老工業(yè)基地振興的戰(zhàn)略，不但可以推動東北產業(yè)結構的調整，更是對人才的需求產生的重大影響，這樣的影響將會從三個方面體現(xiàn)出來:一是高層次人才的需求數(shù)量有了很大的提高;二是高層次人才的需求結有了很大的影響;三是高層次人才的整體素質要求更高了。

一、目前人才需求現(xiàn)狀

盡管東北三省在中國國民經濟整體中占有比較重要的地位，但東北老工業(yè)基地的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀。制約東北老工業(yè)基地發(fā)展的主要因素之一是缺乏大批的高素質的現(xiàn)代化人才。目前一是企業(yè)中的工作人員很大部分的文化程度偏低，還有一部分并不是從事的自己所學的專業(yè)，缺乏專業(yè)的理論知識。二是東北老工業(yè)基地對很多崗位都需要高學歷有技術的人才，主要可以劃分為4個類型，辦公室文秘管理人員、財會專業(yè)、會外語商務營銷專業(yè)、技工學校畢業(yè)生。三是用人東北老工業(yè)基地與擇業(yè)大學生“兩頭涼”的狀況.東北老工業(yè)基地缺少專業(yè)技術人才，也有用人愿望，卻對剛畢業(yè)的大學生取排斥態(tài)度，不愿招收大學畢業(yè)生。大學生雖然就業(yè)困難，但也不愿意到非公企業(yè)去工作，雙方形成了隔岸互望，“兩頭涼”的尷尬狀況。

二、東北老工業(yè)基地高層次人才隊伍建設中存在的問題

(一)新專業(yè)的建設滯后

東北的老工業(yè)基地所需的專業(yè)人才需求，在一定程度上存在很大的有針對性。而這些人才的在學校的教育并沒有足夠的針對性，特別是一些從舊專業(yè)延伸出來的專業(yè)。對于這些新的專業(yè)來說，高校教育課程開發(fā)的速度較慢，對于專業(yè)方面的改造和設置也都不盡跟得上東北老工業(yè)基地的發(fā)展步伐。

(二)大學生和東北老工業(yè)基地“兩頭涼”現(xiàn)象

對于很多大學生來說，在東北老工業(yè)基地就業(yè)，待遇比較低，條件也比較艱苦，和機關事業(yè)單位等比起來缺乏吸引力。而對于東北老工業(yè)基地來講，他們認為大學生吃苦能力不足，辦起事來隨心所欲，再加上一些大學生缺乏工作經驗，進入工作狀態(tài)的速度較慢。

三、優(yōu)化學科建設的思路

(一)優(yōu)化、盤活內部高層次人才

(1)堅持科學調控以及總體籌劃的原則

以能力的建設作為總體核心，做好高層次人才隊伍目標的調控以及總體要求的建設和頂層設計，以最快速度組建并形成一支具有優(yōu)良的素質，且數(shù)量充足，種類和結構科學合理，能夠動態(tài)發(fā)展的高層次人才隊伍。

(2)堅持超前的規(guī)劃和動態(tài)的調整原則

以科學的指標來統(tǒng)籌各個種類高層次人才所需的具體要求，如年齡區(qū)間、素質結構，以及崗位、職級和專業(yè)等要求。以超前的規(guī)劃和動態(tài)的調整原則，對高層次人才隊伍的年齡、學歷、專業(yè)和職級結構進行科學合理化的調整。確保高層次人才隊伍具有科學合理的整體結構，實現(xiàn)高層次人才隊伍個體的素質較高、整體的結構優(yōu)化、進出更替井然有序、作用發(fā)揮得突出明顯，實現(xiàn)高層次的人才隊伍總體的建設水平和全市的經濟社會發(fā)展需要相互協(xié)調。

(3)堅持合理的配置并盤活存量的原則

要在不斷加大對高層次人才引進的基礎上，通過井然有序的流動，科學合理的配置、優(yōu)化的組合現(xiàn)有的高層次人才，盤活已有的高層次人才隊伍，保證效益的最大化，繼而在最大的程度上減少高層次人才資源的浪費和流失。同時要謹慎而且科學合理的處理廣攬人才同量才使用兩者之間的關系，特別要注重發(fā)揮好已有人才的創(chuàng)造活力，保護他們對于創(chuàng)新的熱情，鼓勵其創(chuàng)新和實踐，同時重視對那些本身具有發(fā)展?jié)撡|但當前尚未脫穎而出的本土高層次人才的幫助和扶持。

(4)堅持搭建平臺和統(tǒng)籌選拔的原則

為了避免對于高層次人才的選拔過程當中會出現(xiàn)以偏蓋全、標準單一和不能統(tǒng)籌選拔的這些現(xiàn)象，所以在實際的人才挑選和招聘過程當中就要求組辦組織能干哦擴大民主，統(tǒng)一選聘標準，在綜合考量的前提下，竭力的為那些想干實事、能干實事和能干成事的人，創(chuàng)造能夠成就自身和社會事業(yè)的條件環(huán)境，為這些人搭建施展自身才華的舞臺。

(二)與地方高校合作，明確專業(yè)建設要求

針對東北老工業(yè)基地新專業(yè)建設滯后的情況，東北要和地方高校進行密切合作，從根本上解決這個問題。東北老工業(yè)基地要協(xié)助地方院?？频慕逃n程的創(chuàng)新、研究、和開發(fā)，做好對其新專業(yè)的設置和已有專業(yè)的改造，緊緊跟隨東北老工業(yè)基地發(fā)展的步伐。務必要以應用能力的培養(yǎng)為基礎，從而進行對課程的設置。加強人才在其職業(yè)的崗位上創(chuàng)造性地完成任務并從事實際的職業(yè)活動能力的培養(yǎng)，安排課程中的重要內容。根據(jù)東北老工業(yè)基地的改造對高技術人才的需求，分析高技術崗位群體和一般技術崗位群體之間不同的要求，學校也要明確專業(yè)建設的要求，要確保專業(yè)能夠處在社會職業(yè)的需求和學科的體系的交叉點，一方面是為教育培養(yǎng)與社會職業(yè)緊緊相關的人才而設置的，另一方面又是為培養(yǎng)相應的學科承擔人才從而設置的。所以，地方高校應該以學科的建設為基礎進行各個專業(yè)的分析和建設，以與老工業(yè)基地緊緊相關的職業(yè)需求為目標，結合地方發(fā)展實際所需，教育培養(yǎng)應用型人才。

1.堅持把為地方經濟和社會發(fā)展服務作為人才教育培養(yǎng)第一宗旨，合理科學的進行各項專業(yè)設置建設，本地省教育廳在《關于進一步深化高等教育教學改革，為加快新型工業(yè)化進程提供人才服務的若干意見》當中指出的“高校要調整專業(yè)設置結構，一定要根據(jù)全省的經濟社會發(fā)展并加快新型工業(yè)化的產業(yè)體系構架對各類的專業(yè)人才的要求，密切和社會用人單位聯(lián)系，有針對性地設置專業(yè)和調整專業(yè)方向”，這就需要要求本地的省地方院校，在設置專業(yè)的工作上要把服務于地方經濟作為工作主線，積極地創(chuàng)辦、開設本地的省里老工業(yè)基地急需的網絡信息工程和電子機械工程、軟件工程以及生物技術等各項新興專業(yè)，來為本省老工業(yè)基地發(fā)展，教育培養(yǎng)其所需的各門各類的高層專業(yè)技術人才。

2.高校人才的培養(yǎng)，實踐教學肯定是一個重點，加強課程體系建設。一要為當?shù)馗咝Ｌ峁└咝Ｋ枰膶嵺`教學基地的建設。應用型人才的培養(yǎng)應該著眼于地方經濟發(fā)展方向，結合社會實際，針對本地省的石化工業(yè)、綠色食品和裝備制造，以及能源工業(yè)和醫(yī)藥工業(yè)這些老工業(yè)五大基地的各自特點，一方面通過和東北老工業(yè)地基聯(lián)合，在高校內建立相關研究所或研究基地，東北老工業(yè)基地聯(lián)合提供資金支持，學校則提供人才支持，為企業(yè)和社會的發(fā)展進行共同地科學和研究，致力于把科學技術轉化為實際的生產力，努力為老工業(yè)基地的持續(xù)發(fā)展提供智力和人力以及高新科技的多方支援;在另一方面，東北老工業(yè)基地可以和學校簽訂協(xié)議，建立實踐教學的基地，為高校的學生提供一些實習和實踐的勞動工作崗位，把學校作為企業(yè)的研究、發(fā)展提供人才和技術的堅實支援，共同為本省老工業(yè)基地的發(fā)展培養(yǎng)應用型技術人才做出自身的貢獻。

篇十四 干部教育培訓需求調研報告6450字

干部教育培訓需求調研報告

按照省局干部教育培訓需求調研通知要求，結合__國稅工作實際，我們于20__年1月5日至11日，通過局域網面向全系統(tǒng)發(fā)放《20__年教育培訓需求調查表》，又于1月10日至11日，對基層一區(qū)兩縣三個單位進行了實地走訪、座談，基本了解和掌握了當前基層干部教育培訓工作的各種需求，對制定《20__年教育培訓實施方案》和《工作計劃》具有很好的借鑒意義與參考價值?，F(xiàn)將具體調研情況總結匯報如下：

一、 問卷調研情況

此次問卷調查，是我局2023年首次提出“問需培訓”理念以來，第五次對基層教育培訓工作需求進行調研。也是省局人事處接手這項工作以后，由省局高規(guī)格安排組織、統(tǒng)一制作調查表、統(tǒng)一推進問需工作的第一次，得到了我系統(tǒng)21個縣市區(qū)局的積極響應和密切配合。此次問卷，全系統(tǒng)在職在崗1681人中，參與調查人員達到1426人，調查面高達85%。(具體反饋情況見附件)

二、 座談調研情況

在廣泛發(fā)放、收集問卷調查的基礎上，我們對經濟技術開發(fā)區(qū)國稅局、__市國稅局、__縣國稅局三個基層單位進行了實地走訪、座談。參與座談人員包括：局領導、中層干部、基層一線等不同層級代表;稅源管理、納稅服務、稅務稽查、行政管理等不同崗位代表;老、中、青年不同年齡代表等。每到一處，我們都著重介紹了省局教育培訓工作職能劃轉情況，和20__年“三基”建設總體工作思路，強調各級對教育培訓工作的重視程度和信心決心，激發(fā)同志們參與討論的激情熱情。座談會氣氛熱烈，大家暢所欲言，提出了很多好的意見和建議，不僅僅起到了調研的目的，還兼顧了掀起教育培訓工作熱潮的發(fā)動、動員效果。

三、 調研中收集上來的培訓需求

(一)培訓對象方面

1、按層級需求分類：大家普遍反映，近些年來針對高級別領導干部特別是各級一把手的培訓較多，科級副職、股級干部培訓相對較少;科級副職中，主管業(yè)務的領導尚且有機會參與業(yè)務口線的培訓，但主管政工的領導培訓機會更少;個別難得的培訓機會，很多科級副職、股級干部特別是股級正職，因工作任務壓力較重，難以抽出時間參與，造成多年、甚至十多年不訓現(xiàn)象。因此，領導層面急需要增加科級副職、股級干部特別是主管政工方面領導干部的培訓。

2、按崗位需求分類：目前稅務工作關鍵崗位都需要大規(guī)模的全員培訓。比如：稅源管理崗，在國家稅收政策改革和轉型之際，由于很多新政策的傳達、宣傳、培訓不到位，造成執(zhí)行之初，企業(yè)掌握的情況比稅務人員還早、還熟、還透，非常不利于工作開展，急需要強化新政策執(zhí)行時的全員培訓。再如：納稅服務崗，為了給納稅人提供更加方便、快捷的服務，操作流程不斷變化和更改，但宣傳培訓不及時、不到位，致使很多工作只能依靠經驗摸索前行，不能達到統(tǒng)一規(guī)范的效果。因此，急需要操作流程方面的統(tǒng)一規(guī)范和全員培訓。

3、按年齡需求分類：老、中、青年干部群體都需要培訓，但培訓的側重點應有所不同。老年稅務干部更需要“微機操作基礎知識”和“網絡運用基礎知識”的培訓，使之可以勝任一些微機操作的簡單工作任務;中青年干部群體更需要崗位基礎知識、業(yè)務操作技能、處理公務能力、人際交往能力、競爭上崗知識、領導藝術培養(yǎng)、職業(yè)道德建設等培訓，使之擁有愛崗敬業(yè)、無私奉獻、開拓創(chuàng)新、逢旗爭雄的精神。在調研過程中，老年稅務干部普遍反映，因為年齡問題剝奪他們的培訓機會不可取，但針對他們的培訓應該立足于普及基礎知識，提高操作技能，能會多少算多少，不要采取考試、競賽的形式，不要強求成績。

(二)培訓內容方面

1、全員性培訓需求：需要會計基礎知識普及性的全員培訓;需要稅收新政策與舊政策了解對比式的全員培訓(例如：營改增知識等);需要微機基礎知識、網絡運用知識、軟件操作知識的全員培訓;需要經常不斷的開展稅務干部思想理論教育、道德素質教育、政策法規(guī)教育、黨風廉政教育等方面的全員培訓;需要舉辦心理調適減壓、團隊拓展訓練等講座或活動式的培訓。

2、崗位性培訓需求：①業(yè)務崗位普遍需要行業(yè)管理知識，特別是行業(yè)管理操作實務與處理的培訓。②稅源管理崗需要對新政策的出臺背景、修改目的、操作辦法和問題處理等進行深入培訓(例如：營改增知識、新增值稅管理辦法、新一般納稅人認定辦法、新專用發(fā)票管理辦法、自由裁量權的使用等);需要對新稅收管理員平臺操作實務的應用培訓;需要對檢查、評估、約談、數(shù)據(jù)分析等技巧進行培訓;需要對風險監(jiān)控方式方法、數(shù)據(jù)分析、疑點難點反饋等技能進行培訓;需要培訓如何寫檢查、評估、分析報告等。③納稅服務崗需要對實際操作流程中每一個操作模塊的正確處理方式進行統(tǒng)一和培訓;需要公務禮儀、溝通技巧、面對媒體、應急處理等方面知識的培訓。④稅務稽查崗需要對最新的稅收政策、稅務稽查實戰(zhàn)經驗、相關財務會計知識、相關涉稅法律知識等進行培訓，需要培訓如何寫好稽查報告。⑤政工管理崗需要政務處理綜合知識培訓，例如：公文寫作、會務辦理、政務接待、公務禮儀、應急處理、思想政治工作、人力資源管理、稅務文化建設等內容的培訓。

3、個性化培訓需求：工作人員初任或輪崗時，需要進行工作交接和經驗交流等崗前培訓;后備干部需要競爭上崗知識培訓;報考注冊會計師、注冊稅務師、律師等資格考試的人員，需要考前輔導。

(三)培訓形式方面

1、需要“集中面授”式的培訓。調研過程中，大家普遍反映，視頻培訓效果一般，甚至部分地區(qū)信號不好根本聽不清楚，很難達到培訓目的。集中面授，特別是封閉式集中面授，效果。

2、需要“巡回講課”式的培訓。面對全員的基礎知識類培訓，集中授課會產生過高的培訓費用，且太多人員離開工作崗位也不現(xiàn)實。因此，可以采取省、市局提供優(yōu)秀師資，由上級機關統(tǒng)一安排時間、統(tǒng)一組織實施，到各基層單位進行“巡回講課”的辦法。

3、需要“點菜定單”式的培訓。有些單位根據(jù)工作實際，需要特殊的培訓內容，例如：軍轉干部較多，需要軍轉干部思想政治工作培訓;新增加涉外企業(yè)管理業(yè)務，需要專門針對這些業(yè)務進行培訓等。但基層單位師資力量相對薄弱，難以滿足特殊培訓需求，面對這種情況可以采取向上級機關報送培訓需求，由上級機關幫助尋找?guī)熧Y、研發(fā)課題、送課上門，提供“點菜定單”式的培訓。

4、需要“結業(yè)實習”式的培訓。一些較長時間的培訓，例如骨干人才、復合型人才培訓，往往培訓內容廣泛，涉及不同崗位專業(yè)知識的方方面面，但培訓結束回到自身崗位，很多東西用不著就容易忘。遇此情況，是否可以延長培訓時間，給學員們提供異地實習、異崗位實習的機會，帶著學到的專業(yè)知識，深入不同崗位、不同情境中進行實踐，拓展培訓效果。

(四)培訓師資方面

1、需要邀請“高級別”師資講座。在調研中很多人提到，聆聽高級別教師的課程，一堂課就能受益終生。20__年省局邀請到揚州稅院的陳玉琢老師傳授所得稅業(yè)務知識，雖然只是短短半天時間，但老師站位高、技巧好、占用資源豐富，把所得稅改革的來龍去脈、學習所得稅知識的難點疑點、應用過程中的問題與解決方法，講的一清二楚，收獲特別大。這樣的課聽一次，比普通的培訓聽十天都有用。因此，日后的培訓需要多邀請、專家來局講座，或者直接選送學員到高校深造。

2、需要選派“經驗型”師資傳授。一些稅務崗位實際操作流程、工作方式方法、問題處理技巧等實用性培訓，特別需要我們系統(tǒng)內有實戰(zhàn)經驗的業(yè)務能手、骨干，依靠自身工作經驗、教訓，結合實際傳授知識。這些師資在上崗之前，能夠多給他們提供參與總局、省局 “示范”培訓的機會，讓他們掌握了解更多專業(yè)知識、占有更多學習資源，快速提高業(yè)務能力、教學水平和課程研發(fā)能力。

3、需要統(tǒng)一授課標準和質效。無論如何，系統(tǒng)教育培訓工作不能完全依賴上級機關的調訓，仍然要以基層自主培訓為主，但基層的自主培訓往往不能保證收到好的培訓效果，主要原因是師資水平的參差不齊、良莠有別。為了進一步提高基層自主培訓效果，需要盡量做到統(tǒng)一調配師資、統(tǒng)一授課教材、統(tǒng)一設計課程、統(tǒng)一制作課件、統(tǒng)一教學標準，全面提升培訓的質量和效果。

(五)培訓時間方面

業(yè)務骨干、復合型人才培養(yǎng)等高、精、尖類培訓，需要1-3個月左右，甚至更長時間的集中封閉式培訓;針對性較強的專門業(yè)務類培訓，內容比較單一的，需要7-10天或者10-15天的中長期培訓，內容較為廣泛的，需要15天-1個月的中長期培訓;更新知識、普通基礎知識類培訓，需要3-7天的短期培訓;心理調適、團隊管理、拓展訓練等思想政治類培訓，需要半天或一天的短期培訓。

四、 調研中發(fā)現(xiàn)的其它問題

(一)重視程度參差不齊。特別是各級領導干部的重視程度不一，領導相對重視的單位，教育培訓方面的規(guī)章制度就健全，組織管理就規(guī)范，全員崇學、尚學、勤學的氛圍就濃厚，業(yè)務骨干、三師人才就多，各項工作也相對較好。領導不重視的單位，從上到下，基本都存在認識上的誤區(qū)，認為“學習不是工作”、“學習耽誤工作”、“學習的人不干工作”，造成干部隊伍素質停步不前，甚至逆水行舟、不進則退。

(二)工學矛盾解決不力。一方面是培訓機會少，另一方面是有了培訓機會需要培訓的人也參加不了，這種怪圈在基層普遍存在。拋開認識問題，有很大一部分原因是無奈的現(xiàn)實問題，急待有關部門幫助解決。以__縣國稅局為例，該局現(xiàn)有在職在崗稅務干部60人，平均年齡48歲，其中55歲以上14人，占總人數(shù)的23.33%;51-54歲9人，占總人數(shù)的15%，46-50歲12人，占總人數(shù)的20%，41-45歲5人，占總人數(shù)的8.33%，30-40歲17人，占總人數(shù)的28.33%，30歲以下僅為3人，占總人數(shù)的5%。隨著平均年齡的不斷增長，勝任工作的人數(shù)卻越來越少，造成很多重要工作崗位一人多崗。征管、稅政、納稅服務、收入核算、信息中心、財務、監(jiān)察等7個部門都是一人股室，只有一個股長負責全部工作。征管、稅政股分別對上面市局機關的8個業(yè)務主管部門：市局貨勞稅科、所得稅科、征管科、數(shù)據(jù)監(jiān)控中心、法規(guī)科、大企業(yè)和國際稅科、進出口稅收管理科、票證中心等，可想而知他們的業(yè)務繁重程度。面對省、市局很多專業(yè)培訓，培訓內容特別需要，但卻實在分身乏術，單位也不愿意因為個人培訓影響工作，所以每次面對培訓機會都只能無奈錯過。

(三)學習資源供求不睦。由于辦公電腦不能做到互聯(lián)網全覆蓋，公文處理系統(tǒng)收發(fā)文權限設定嚴格，各級稅務系統(tǒng)編印培訓教材工作滯后，購買、發(fā)放學習用書、資料等受到經費制約、認識偏差等局限，很多時候不能做到人手一本等等原因，致使大家學習找不到資料，甚至工作用得著的新政策、新文件、新辦法，企業(yè)已經見到了，稅務部門卻還不知曉，無法按要求及時、準確貫徹執(zhí)行。

五、 解決問題的建議

(一)樹立嶄新培訓發(fā)展理念

觀念決定行為，思路決定出路。干部教育培訓要在新形勢下有所發(fā)展，關鍵是要破除不適應培訓發(fā)展需要的舊思想觀念，樹立新的培訓發(fā)展理念。從認識上扭轉，打牢“學習是為了工作”、“學習出創(chuàng)新、學習出效益”、“學習就是工作”的觀念;從體制上改革，變人事管理為人力資源管理，有效做到學用結合;從制度上強化，建立健全各種培訓管理制度，制定長遠培訓規(guī)劃和具體計劃，完善師資庫、人才庫管理辦法等;從經費上支持，再窮不能窮教育，用在教育培訓上的經費開支必須按規(guī)定逐年遞增，及時、足額定購學習資料，多提供培訓機會。

(二)構筑嚴密培訓管理體系

干部教育培訓工作是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程，不是哪一級、哪一個部門可以獨立完成的任務，因此需要各級、各部門樹立“大教育、大培訓”理念，明確分工，加強合作。省局：應該立足于培訓的管理部門、監(jiān)督部門、考核部門這個定位，著力完成制定培訓長期規(guī)劃、工作計劃、管理辦法等;匯總下級培訓需求，按需求下達培訓任務，嚴格考核;組織領導干部、骨干人才、兼職教師、初任、任職等培訓，為基層培訓起到示范作用，并按基層培訓需求幫助提供師資、場所、經費等。市局：應該立足于承上啟下這個定位，對上是工作任務的落實、組織、實施部門，對下是工作任務的安排、管理、考核部門，著力完成上級培訓任務，收集匯報基層培訓需求，組織本級的分級、分類、分崗培訓，為全員培訓、全員學習、全員提高打牢基礎，并為縣局提供“點菜定單”、“送課上門”式的培訓服務。縣局：應該立足于既是教育培訓的組織者，又教育培訓的受眾這個定位，及時、準確結合工作需要，提出具體培訓需求，上報各種培訓定單，由省市局組織實施，并同時組織好基層自主培訓，匯總培訓效果、評價等。

(三)健全硬性培訓任務約束

組織的行政推動力往往依賴于制度的建設、完善和落實，設定明確的硬性考量標準，無疑是強化執(zhí)行力的最有效辦法。一是嚴格對個人參加培訓情況進行考核。根據(jù)培訓內容設定科學的考核指標，制定教育培訓考試、評估細則，對每個學員在學習期間的表現(xiàn)和實績進行有效評價，建立干部教育個人培訓檔案，增進干部自動自發(fā)學習的主動性和積極性。二是強化對單位組織培訓工作進行考核。根據(jù)培訓需求設定科學的培訓計劃，明確各單位必須完成的自主培訓項目、培訓時間、培訓人員和形式等，按規(guī)定進行量化、細化，科學考核、評價工作完成情況，提高各單位重視程度和組織實施質效。三是加大對個人和單位的激勵引導力度。運用精神和物質獎勵等辦法，鼓勵單位和個人組織培訓、主動學習的積極性，出臺學習成果與個人競爭上崗、任職、考評等相掛勾的優(yōu)惠政策，營造全員崇學、尚學、勤學的良好氛圍，并及時將學習成果轉化為工作動力，服務中心工作開展。

(四)統(tǒng)一開發(fā)完善學習平臺

一是開發(fā)學習資料網絡平臺。建設一個學習資料網絡庫，制定相應運行維護管理辦法，但凡國稅工作用得著的政策、文件、辦法、資料，上網查尋，隨找隨有。特別是新政策、新文件，盡量做到有總局、省局的政策解讀，或者每一個新知識點，有專門師資設計的培訓課件，便于大家查閱和學習。二是開發(fā)應用軟件模擬操作平臺。目前新稅收管理員平臺、征管信息系統(tǒng)、辦稅服務廳工作平臺等，沒有真實的初始學習模擬環(huán)境，很難進行統(tǒng)一規(guī)范和操作培訓，很多操作必須在實際工作中經歷到，才能依靠經驗與直覺摸索辦理。建議每出臺一個操作平臺，就建立一個真實的模擬環(huán)境，先規(guī)范統(tǒng)一，進行培訓，再上崗工作。三是組建學習練習題庫。供大家邊學邊練和考試測驗。

六、20__年教育培訓工作設想

(一)繼續(xù)完善教育培訓各項規(guī)章制度。依據(jù)省局教育培訓工作新思路和“三基”建設工作重點，結合《__市國家稅務局教育培訓三年規(guī)劃》，制定《20__年教育培訓實施方案》和具體的《培訓計劃》，修訂完善《人才庫入庫辦法》、《師資管理辦法》、《干部教育培訓檔案管理辦法》等。

(二)繼續(xù)搭建好干部教育培訓網頁。在落實既往網頁運行維護任務的基礎上，進一步與各業(yè)務部門加強溝通，密切協(xié)作，及時、準確、全面發(fā)布新政策、新知識?！懊咳找活}、每周一課、每月一考”欄目的運行維護工作，要依據(jù)省局上半年集中學習會計基礎知識、下半年集中學習稅收基礎業(yè)務知識的要求，組織全系統(tǒng)輪值，集中發(fā)布相關試題、課件、試卷等。

(三)繼續(xù)做好各級領導干部更新知識培訓。年內不但要完成去年因作風紀律整頓和十八大召開等特殊情況，未按時完成的科級領導干部更新知識培訓班一至兩期(包括：市局機關正副科長，縣市區(qū)局一把手)，還要有計劃的組織基層副科級領導干部、股級干部進行更新知識培訓。其中，業(yè)務類領導以培訓專業(yè)的稅收知識為主，輔之普及性的政工知識內容;政工類領導以培訓專業(yè)的政工知識為主，輔之普及性的稅收知識內容。

(四)分崗位組織專門業(yè)務類培訓。年初，由人事教育部門負責收集整合市局機關各業(yè)務科室全年培訓意向，制訂全系統(tǒng)教育培訓工作計劃，避免多頭、重復培訓。各科室組織培訓時，與人事教育科聯(lián)合行文，盡量在外請、選派、培訓師資，利用業(yè)務培訓添加愛崗敬業(yè)教育等政工培訓內容，教育培訓資源共享等方面，加強合作。

(五)分基礎組織會計知識培訓班。按照“零基礎”和“提高班”兩類人員分別組織培訓。培訓前先做好需求調研，有意愿參加集中面授的人員，會計知識“零基礎”的和需要提高深造的人員，分別填報參加培訓申請表，然后按照具體需求和人員多少，分期分批組織培訓。不愿參加集中面授的單位和個人，可以不參加培訓，但省局要求全員學習全員考試，在集中考試環(huán)節(jié)不得低于平均分，否則進行相應處罰。

(六)分年齡組織實用性知識培訓。提前征求老同志的意見，有愿意參加 “微機操作基礎知識”和“網絡運用基礎知識”培訓的，視人數(shù)多少，決定是否組織培訓。借鑒省局中青年干部培訓形式與內容，開展全系統(tǒng)中青年后備干部綜合知識培訓班

篇十五 農村留守婦女生存狀況及其需求的調研報告5400字

近年來，隨著社會經濟快速發(fā)展，城市化進程的不斷推進，越來越多的農民離開土地洗腳進城，尋求增收致富的途徑。我區(qū)這幾年在部分街鎮(zhèn)實施了萬頃良田建設工程，農村家庭承包土地開始整體向農業(yè)企業(yè)和大戶集中，農民從土地中解放出來后，男人多數(shù)外出務工，女人為了照顧孩子、贍養(yǎng)老人大多留守農村，這些留守農村的婦女，她們?yōu)橥苿愚r村社會發(fā)展做出了積極貢獻，為家庭的和諧穩(wěn)定做出了巨大的犧牲，但她們也面臨許多生存發(fā)展問題和實際需求，值得我們共同關注。今年，__市婦聯(lián)在我區(qū)啟動了農村留守婦女調研工作，我們根據(jù)調研課題，結合黨的群眾路線教育實踐活動，進一步走近農村留守婦女，通過問卷調查、入戶走訪、實地座談等形式，對我區(qū)10個街鎮(zhèn)農村留守婦女的婚姻家庭、生產生活、健康安全、發(fā)展需求等情況進行了深入調研，了解了一些實際情況，具體如下:

我區(qū)現(xiàn)有人口89萬（除化學工業(yè)園），其中，女性人口45萬，兒童16萬，婦女31萬。全區(qū)約有24萬戶家庭，據(jù)各街鎮(zhèn)婦聯(lián)不完全統(tǒng)計，目前農村留守婦女約0.8萬人（統(tǒng)計口徑：丈夫一年中累計有半年以上在__市外務工不回家），本次調研，發(fā)放農村留守婦女各類調查問卷超千份；召開座談會十多場，走訪360多人次。從調研情況反映：

1、留守婦女年齡結構。20-30歲的婦女占比14.4%;31-40歲婦女占比31%；41-50歲占比35.4%;51歲以上婦女占比19.2%。調查顯示，31至50歲是農村留守婦女相對集中的年齡段。

2、留守婦女受教育程度。小學以下文化占比17.9%;初中文化占比49.1%;高中或中專文化占比21.1%；大專以上文化占比11.9%。留守婦女整體受教育水平偏低，年齡越大，受教育水平越低。

3、留守婦女家庭收入情況。留守婦女家庭與夫妻雙方均在家務農的家庭相比，經濟收入相對穩(wěn)定，生活相對富足。家庭人均年收入在6500元以內的占比18.3%，在6500-16500元的占比37.1%，在16500元－3萬元的占比44.6%。家庭收入主要以丈夫外出打工為主，半數(shù)以上留守婦女有自己獨立的收入來源，主要源于自己的穩(wěn)定工作、零散打工、務農、飼養(yǎng)副業(yè)等。

4、婦女留守的主要原因。一方面是我區(qū)部分街鎮(zhèn)實施萬頃良田工程，農村家庭土地向農業(yè)企業(yè)和種植大戶集中，農民手上基本沒有土地；另一方面城市化進程加速，部分地區(qū)被征地拆遷，男人外出打工謀生，女人為了照顧孩子、贍養(yǎng)老人留守農村。通過調研發(fā)現(xiàn)，30歲以下婦女留守是為了生育、照顧孩子;31-40歲婦女留守是要照顧年邁的父母和撫育正在成長的孩子;40歲以上婦女留守的主要原因是一方面喪失了外出務工的年齡及技能優(yōu)勢，另一方面也要照顧兒孫輩，也有的是只求生活過得去，不想出去打工。而丈夫外出務工的原因主要是在家鄉(xiāng)找不到收入較高的合適工作，也有的是為了帶孩子出去求學等等。

5、留守婦女的婚姻狀況。大部分留守婦女表示，丈夫外出打工后婚姻基本穩(wěn)定，夫妻感情和婚姻狀況沒有因丈夫外出務工而改變;但也有9.6%的留守婦女認為夫妻感情不如以前親密了。半數(shù)的留守婦女家庭的丈夫外出務工都能在每月至少回家一次；92.3%的留守婦女家庭的丈夫會把工資交給留守妻子；39.6%的家庭的丈夫會每天與留守妻子聯(lián)系，48.4%的家庭的丈夫會每周至少與妻子聯(lián)系一次；而且，大部分是通過電話、網絡等聯(lián)系。這樣，留守妻子對丈夫在外打工情況是基本了解的。

6、留守家庭的負擔結構。從調查情況看，我區(qū)留守婦女家庭中，34.8%的家庭需要贍養(yǎng)、照顧1位老人，41.6%的家庭需要贍養(yǎng)、照顧2-3位老人；69.6%的家庭需要撫養(yǎng)、照顧1個孩子;大多數(shù)留守婦女與丈夫的父母共同居住，留守婦女除了照顧小孩外，還需要護理老人，由此，贍養(yǎng)老人、撫育子女的家庭義務理所當然的就由留守婦女來承擔。

7、留守婦女的社會保障。接近半數(shù)的留守婦女已經參加新型農村社會養(yǎng)老保險，25%的留守婦女參加了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、失地農保、職工社保或其他商業(yè)保險，也有15%的留守婦女未參加任何養(yǎng)老保險。新型農村合作醫(yī)療(新農合)接近全覆蓋，群眾醫(yī)療參保意識較強。

8、留守婦女家庭矛盾糾紛。留守在家的婦女遇到最多的困擾就是鄰里糾紛，大家洗腳進城后集中居住，由于素質參差不齊，容易產生鄰里矛盾；其次是家庭糾紛，大部分兒媳不愿與老人共同居住。

通過調研，我們發(fā)現(xiàn)，我區(qū)農村留守婦女雖然留守在家，卻承擔了重要的家庭角色，既要承擔農活（或上班）、家務活，又要照顧老人，教育孩子。她們是農村社會穩(wěn)定的主力軍、是家庭生活的頂梁柱。

調研發(fā)現(xiàn)，當前，我區(qū)農村留守婦女生存發(fā)展主要問題是：

1、文化水平有限，教育子女力不從心。調研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守婦女文化水平偏低，沒有能力輔導子女功課，對子女重呵護缺教育。同時，由于丈夫外出務工，個別孩子缺少父愛，性格敏感、偏執(zhí)、叛逆，容易遭受傷害或惹禍生非。大多數(shù)婦女表示教育子女力不從心，教育子女的能力差已成為留守婦女最愧疚和擔憂的事情。

2、獨自孤單持家，缺少文娛活動。受社會經濟發(fā)展水平所限，偏遠分散居住的農村婦女文化娛樂生活單調，留守婦女精神空虛孤單，部分留守婦女沉迷于等不良習氣。街鎮(zhèn)集中居民區(qū)、萬頃良田集中居住區(qū)居民的精神文化生活較為豐富，據(jù)調查，她們生活悠閑，常常串門聊天、看電視打發(fā)時間，最喜歡參加街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）組織的文娛活動，熱衷于廣場舞，其次為打麻將；偶爾也參加社區(qū)或婦聯(lián)組織的其它活動。

3、多數(shù)婚姻穩(wěn)定，少數(shù)出現(xiàn)危機。雖然

交通通信較為發(fā)達，留守婦女一般都能和丈夫經常聯(lián)系，但也有少數(shù)家庭，尤其是年輕夫妻，由于夫妻分居，留守婦女把主要精力放在照顧年幼子女上，而缺少對丈夫的關心與交流，導致一些丈夫在外打工出現(xiàn)外遇，婚姻關系出現(xiàn)危機，家暴離婚案件攀升。

調研表明，當前我區(qū)農村留守婦女最迫切的需求依次是：幫助居家就業(yè)、參與技能培訓、改善子女教育、減輕養(yǎng)老負擔。

1、實現(xiàn)居家就業(yè)是第一愿望。農村群眾在家鄉(xiāng)就業(yè)選擇面較小，留守婦女希望政府加快發(fā)展本地經濟，提供更多的就業(yè)機會，幫助丈夫及自己在家鄉(xiāng)找到早出晚歸、收入較高的工作；一些老年留守婦女希望居家找些零工，掙些零花錢。

2、加強技能培訓是關鍵之匙。半數(shù)以上的留守婦女有增收致富的迫切需求，她們希望參加各類培訓來提高自身素質，提升自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展生產的能力，就業(yè)技能培訓最受歡迎，尤其是31—40歲留守婦女希望通過掌握一門技能，對于未來道路有更多選擇和發(fā)展的機會。

3、強化子女教育是迫切需求。大部分留守婦女對子女教育問題感到力不從心，希望政府和社會能夠幫助她們解決這個難題，從樹立正確的教育理念、提升婦女教育子女能力、強化農村教育資源均衡等方面入手，給農村留守家庭予以實質上的幫助，以利于農村留守孩子健康快樂成長。

4、解決養(yǎng)老大病負擔是最大期盼。調研中發(fā)現(xiàn)，中老年留守婦女（40—50歲）經濟負擔較重，上有老下有小，她們這一代人的父母大部分沒有任何養(yǎng)老保障，自己也是半數(shù)沒有養(yǎng)老保障，或是養(yǎng)老水平較低，雖然參加了新農合，但一旦家中有人生大病仍會把一個家庭壓跨，希望政府和社會加大扶持力度，使她們的負擔進一步減輕。

關注婦女，服務婦女，促進婦女發(fā)展是婦聯(lián)組織的基本職能。今年，區(qū)婦聯(lián)結合黨的群眾路線教育實踐活動，積極為區(qū)委區(qū)政府分憂解難，在改善農村留守婦女生存需求狀況方面進行了積極有效的探索。

盡綿薄之力支持巾幗創(chuàng)業(yè)，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓更多的農村婦女在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，從而減少農村留守家庭。一是用好市級婦女創(chuàng)業(yè)講堂資源。今年先后動員組織了4個批次的創(chuàng)業(yè)女性進修學習，讓__創(chuàng)業(yè)女性定期充電，實現(xiàn)更好更高層次的發(fā)展。（__蔬菜合作社、眾籌經營、互聯(lián)網、來料加工）二是建立市級巾幗農家樂示范基地。爭取省市婦聯(lián)4萬元資金對我區(qū)__街道“愉人農莊”農家樂基地的發(fā)展支持，要求帶動周邊3戶農家樂和20名婦女實現(xiàn)就業(yè)。三是爭取區(qū)扶貧開發(fā)協(xié)會對創(chuàng)業(yè)女性的無息貸款支持。幫助__和__兩個婦女創(chuàng)業(yè)農業(yè)企業(yè)的發(fā)展生產，并帶動當?shù)剞r村困難留守婦女30多人實現(xiàn)就業(yè)。四是發(fā)揮區(qū)女企協(xié)幫困作用。倡議區(qū)內女企業(yè)家開展獻愛心活動，幫助農村大齡留守婦女、單親貧困家庭婦女在農業(yè)龍頭企業(yè)就近、就地、就便就業(yè)，并幫助女農戶推銷農特產品。五是用好村社區(qū)信息平臺。在村社區(qū)婦兒陣地積極宣傳當?shù)剞r業(yè)龍頭企業(yè)招工招聘信息，幫助留守婦女實現(xiàn)在家門口打工就業(yè)。

通過調研了解到的農村留守婦女需求和市場需求，今年我們在全區(qū)重點開展初級月嫂培訓。一是精心設計留守婦女培訓計劃。為了確保有人來，使培訓對留守婦女有吸引力，我們精心設計課程；為了確保留得住，使留守婦女能全程參與，我們精心選優(yōu)老師；為了能讓留守婦女輸?shù)某觯覀兘M織她們參加技能考試，聯(lián)系家政公司現(xiàn)場招聘。使有條件想就業(yè)的農村留守婦女快速流向就業(yè)洼地。二是加強與區(qū)人社部門的合作。街鎮(zhèn)婦聯(lián)積極配合人社部門，先后在馬鞍、龍袍等街道組織農村留守婦女開展家政服務員培訓，共培訓婦女200多人。三是主動向市婦聯(lián)爭取培訓計劃。今年積極爭取了350個名額人均300元的婦女技能培訓計劃。四是跨界合作，整鎮(zhèn)推進留守婦女培訓。先后在__、__、__三個街道引進優(yōu)質資源，實施整鎮(zhèn)推進，免費培訓月嫂（育嬰員）380多人，使參訓中的優(yōu)秀婦女拿到技術含金量較高的資質證書，培訓結束時，省家政協(xié)會、市月嫂聯(lián)合會聯(lián)合開展現(xiàn)場招聘會，8家家政公司到場與實訓婦女面對面介紹就業(yè)行情，發(fā)布信息，解惑答疑，簽訂意向書，使受到培訓的婦女學以致用，一方面可以服務家人，促進家庭和諧；另一方面可以服務他人，為家庭增加財富。

加強與教育、關工委、培訓機構的密切合作，注重對父母尤其是母親的教育引導，幫助培養(yǎng)合格家長。一是開展網上家長學校教育。加入__市家庭教育公益行動，信托村社區(qū)婦兒陣地，從網上家長學校起步，宣傳動員婦女參與學習，掌握子女教育、家庭關系維護、安全自護、心理疏導、健康生活等急需必備的知識（此項活動已啟動）。二是開設學校家教課堂。與教育聯(lián)手，引進__名師專家、科普專家走進學校，教授家長未成年保護常識、教授孩子新穎的科普知識，培育孩子健康的心理和人格，培養(yǎng)孩子追求知識的興趣。三是開展親子游戲活動。在母親節(jié)、國際家庭日到來之際，聯(lián)合共好培訓學校開展__名校與我區(qū)學生手拉手親子互動活動，互補交流育兒經驗，讓孩子體驗農耕，感恩父母，感恩社會。四是開展伴成長公益活動。全區(qū)開辦8個春蕾班，其中今年新辦2個，援助困難兒童完成學業(yè)，建設__留守兒童愛心小屋，建立愛心聯(lián)系卡，開展一對一的伴成長公益關愛活動，彌補留守兒童父母教育的缺失。五是開展城鄉(xiāng)愛心探訪活動。聯(lián)系省兒基會、__音樂臺、市婦聯(lián)、__名校與烏石希望小學共同開展學生愛心探訪活動，加強城鄉(xiāng)孩子之間互動交流，開辦愛心集市讓城市的孩子了解農村的各類農作物，讓農村的孩子玩會城里的手工，培養(yǎng)孩子熱愛生活、真誠待人、感恩社會的意識，幫助家長樹立正確的教育觀念，提升教育能力，成為有素質、能擔當?shù)暮眉议L、好母親。

引導留守婦女參與“家和萬事興”家庭文明建設活動，倡導鄰里互助、團結友善、知榮明恥、和諧融洽的新風尚，增強留守婦女的幸福感。一是開展“家和萬事興”家庭文明建設活動。在全區(qū)宣傳和選樹了10戶最美家庭、10

位最美女性，10戶最美庭院，10位最美少年，上報市婦聯(lián)8戶最美家庭，參加市最美家庭宣講團，推薦市“十佳家長”，參加市家庭法律知識競賽獲市唯一的一等獎。通過宣傳新風尚，弘揚了家庭正能量。二是開展豐富多彩的文娛活動。引導留守婦女積極參與秧歌隊、鑼鼓隊、健身隊等婦女文藝表演隊，在“三八”等重大節(jié)日期間，開展了豐富多彩、貼近農村生活的文藝娛樂活動，自編融洽鄰里關系、家庭關系的小品節(jié)目，豐富留守婦女精神文化生活。三是建立社區(qū)各類女性互助組織。組織農村婦女成立文化表演隊伍100多支，成立家庭矛調隊伍50多支，大家在生活上互相關照，精神上互相慰藉，閑暇時有共同話題，娛樂時有共同愛好，有效緩解留守婦女在生產生活中的壓力，增強留守婦女對社區(qū)的歸屬感。四是認真接訪調解家庭矛盾糾紛。配合公安部門在全區(qū)推行家暴法律告戒書制度，有效制止和減少家暴的發(fā)生；發(fā)揮巾幗法律援助中心作用，為困難弱勢婦女提供咨詢援助；堅持接訪工作首問負責、維權工作接地氣，區(qū)婦聯(lián)與街鎮(zhèn)部門主動對接，切實化解婚姻家庭矛盾30多起；引進了寧姐工作坊培訓資源，對婚姻家庭關系調處工作開展培訓5期，教會留守婦女處理家庭關系、解決家庭糾紛的正確方法。五是堅守母親學堂、女性講堂陣地。扎實開展婦女素質提升教育，培養(yǎng)新時代“四自”精神的新女性。

今年，__區(qū)婦聯(lián)對留守婦女扎實開展了“請讓我來關心你，就像關心我自己”的系列關愛活動，積極守護農村留守婦女身心健康，切實減輕貧困家庭生活負擔。一是發(fā)放“兩癌” （子宮癌、）篩查券。向市婦聯(lián)爭取了500張 “兩癌” 免費篩查券，每街鎮(zhèn)50張，由各街鎮(zhèn)婦聯(lián)組織農村留守婦女、單親貧困母親赴__恒安?？漆t(yī)院進行免費檢查，呵護農村留守婦女身心健康。二是爭取“兩癌”大病救助。積極申報中央財政救助，對全區(qū)9名“兩癌”患病婦女分別給予每人1萬元的慰問金，并為23名正在治療中的“兩癌”重度患病婦女搜集整理各類相關資料，錄入中國婦女網，申報辦理中央財政救助手續(xù)，努力減輕患者的家庭負擔。三是開展助醫(yī)進社區(qū)活動。與市婦聯(lián)聯(lián)合邀請醫(yī)護志愿者為社區(qū)居民義務咨詢問診，先后在__天一、__等7個社區(qū)開展了“家和萬事興”助醫(yī)進社區(qū)活動。四是開展母親節(jié)慰問活動。在母親節(jié)來臨之際，對全區(qū)夫妻患癌的特困“雙癌”家庭、特困單親母親、特困“最美家庭” 婦女開展走訪慰問活動，幫助解決實際困難。五是開展巾幗助困送溫暖活動。爭取區(qū)級財政資金支持，春節(jié)前后，對全區(qū)篩選出的非低保邊緣農村單親貧困母親開展節(jié)日慰問活動，并納入政府惠民工程，營造社會各界共同關愛留守婦女的良好社會氛圍。