篇一 調研報告匯總5600字
城市公交交通調研報告
一、城市公交基本情況我市城市公交開通于__年5月,__年11月移交交通部門管理。目前,全市現有公交經營企業(yè)2家,公交車保有量為148輛,城市公交線路14條,設有公交站臺117座,運營線路總里程311.2公里,基本覆蓋新老城區(qū)以及周邊的7個鎮(zhèn)(辦
農村危舊土坯房改造調研報告
農村危舊土坯房改造是改善群眾居住環(huán)境、改變農村落后面貌、提升群眾幸福指數一項民生工程、惠民工程,對于加快____蘇區(qū)振興發(fā)展、構建和諧社會具有重要意義。
關于中小學黨建工作專題調研報告
按照市委組織部組織科《關于報送中小學校黨的建設工作情況的通知》要求,教育局黨委及時將通知轉發(fā)至全市各中小學幼兒園,并成立了教育系統黨建工作調查組,深入全市各中小學對黨建工作進行了調查摸底,現將調查情況報告如下:一、基本情
全國地方“法治城市”創(chuàng)建的調研報告
黨的十八大報告提出:全面推進依法治國,實現國家各項工作法治化。_____強調:堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,不斷開創(chuàng)依法治國新局面。
縣民營企業(yè)融資發(fā)展調研報告
隨著我縣經濟社會的快速發(fā)展,融資難問題已經成為中小企業(yè)的首要問題,并嚴重制約著民營經濟的發(fā)展。近年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,縣金融辦準確把握國家貨幣政策的新變化,以增加貸款投放為中心,切實加強金融協調服務工作,深
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問題及對策調研報告
當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實有了明顯改進和加強,但在現實工作中還存在一些亟待解決的問題,需要我們加以研究解決。一、工作中存在的問題主要存在如下幾方面問題:一是工作經費緊缺。
群眾體育發(fā)展狀況調研報告
后奧運時代的到來,全民健身大眾化已成為一種發(fā)展趨勢,成為群眾日常生活中不可或缺的基本內容。__在北京奧運會、殘奧會總結表彰大會上的講話中指出:進一步推動我國由體育大國向體育強國邁進,這為我國體育事業(yè)的發(fā)展指明了發(fā)展方向。
關于我縣醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的調查與思考
關于我縣醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的調查與思考 為全面貫徹和落實_____《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》(中發(fā)〔__〕13號)、省委省政府《關于加強農村衛(wèi)生工作的決定》(湘發(fā)〔__〕3號)、市委市政府《關于加快農村衛(wèi)生改革與發(fā)展的實
論新時期下如何完善公務員考核工作
考核是人事管理工作中非常重要的一個環(huán)節(jié)。在日益強調黨政管理人才隊伍建設的今天,我們越來越清醒地認識到考核在公務員管理工作中的重要地位,在確立了人才資源是第一資源觀念的同時,我們也越來越清醒地看到在新時期創(chuàng)新考核思路、完善
依法行政調研報告
本文目錄2023年依法行政調研報告人事局關于依法行政工作現狀調研報告區(qū)依法行政調研報告4月9日—18日,市人大《依法行政》課題調研組對我市依法行政的情況進行調研,課題組分別走訪了市人民政府、沙縣人民政府、市公安局、工商局等7
中國農民工調研報告
改革開放以來,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,越來越多的農村富余勞動力轉移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個過程中,形成了一個特殊的社會群體,這就是被稱為農民工的我國現代化建設的一支新型勞動大軍。
水電調研報告
本文目錄水電調研報告水電站建設征占地遺留問題調研報告關于水電產業(yè)實地考察運作情況調研報告根據《中共臨滄市__區(qū)委關于在全區(qū)開展解放思想深化改革擴大開放科學發(fā)展大討論活動的通知》組織開展一次專題調研的相關要求,結合《中共臨滄
衛(wèi)生事業(yè)保障群眾情況調研報告
干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的目的所在。為了進一步掌握我市衛(wèi)生工作基本情況、謀劃好下一步衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,讓人民群眾得到更多的實惠,近期我在衛(wèi)生系統進行了一次實地調研。
幼兒園戶外活動研究開題報告
一、研究目的與意義我園一直以來堅持快樂教育,圍繞我們的教育宗旨:培養(yǎng)幼兒 “健康的體魄,智慧的頭腦,高貴的靈魂”為目的,需要幼兒快樂成長,快樂第一。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧調研報告
按照中央和省、市關于精準扶貧的有關要求,近期,我就__縣__鄉(xiāng)__村精準扶貧工作進行了集中專題調研。一、基本情況__村是__市列入__省建檔立卡的15個重度貧困村之一,__年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。
宣傳調研報告
本文目錄2023年宣傳調研報告消防安全宣傳進社區(qū)活動調研報告關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村法制宣傳教育工作的調研報告縣委關于思想文化宣傳建設工作的調研報告近幾年來,民間文化藝術人才在我縣得到了一定的發(fā)展,成為繁榮發(fā)展全縣文化事業(yè)的重要力量。
筆記本電腦大學生市場調研報告
總 監(jiān):美術設計:目 錄一、前言 1二、調查目標 1三、行業(yè)類別 1四、調查地點 1五、調查時間 1六、調查方式 1七、市場分析 1(一)宏觀環(huán)境分析 1(二)行業(yè)分析 4(三)消費者分析 5八、總結與建議 9九、未來的發(fā)展思路 10一、前言當今的大學生
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調研報告
構筑文化養(yǎng)老的魅力社區(qū)崇安寺社區(qū)居家養(yǎng)老服務調研報告一、引言我國已進入老年化社會,隨著老齡人口的加劇和大量四二一(一對小夫妻養(yǎng)四個老人和一個小孩)家庭模式的出現,傳統養(yǎng)老方式已不適應現代老年人對養(yǎng)老服務的需求;加之,隨著經濟
“打假治劣”必須規(guī)范化、制度化
“打假治劣”必須規(guī)范化、制度化 黨的“十六”大的指導思想和基本原則明確的給我們指出了健立健全市場監(jiān)督與社會信用體系,形成與道德為支撐、法律為保障的社會信用制度,是建設規(guī)范市場經濟體系的必要條件。
秘書行業(yè)分析調研匯報
秘書,一般是指黨政機關、企事業(yè)單位設置的一個職稱或職務,是直接協助單位機關或部門領導人處理日常工作的人員,秘書工作是直接為機關或部門領導人提供綜合服務的輔助性管理工作。
機最新關于關加強機關文化建設調研報告
廣泛開展群眾性文化活動,推動機關文化建設向深度和廣度發(fā)展,努力在建設上海國際文化大都市中走前頭作表率。一、堅持以社會主義核心價值體系建設為引領,著力提高黨員干部的思想政治素質和道德修養(yǎng)堅持把社會主義核心價值體系建設作為基
房地產調研報告范文
本文目錄房地產調研報告范文縣房地產管理局關于房地產市場的調研報告縣房地產管理局關于房地產市場的調研報告當前,隨著我國經濟的高速增長,居民生活水平日益提高,教育、住宅、汽車、通信已成為新的消費熱點,尤其是住宅消費更為民眾首
江西橫峰縣整治非法三輪車調研報告
今年春節(jié),我回到家鄉(xiāng)橫峰縣,發(fā)現全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新變化,尤其是縣城街道交通秩序井然,一改往年三輪車肆意橫行的混亂局面,讓人耳目一新。作為交通人,作為橫峰人,我由衷地感到欣喜。一,非法三輪車整治刻不容緩。
新形勢下街道黨工委宣傳思想工作問題與對策研究
近年來,__街道高舉鄧小平理論和“____”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹__大和__屆三中全會精神;著眼于鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,著眼于服務經濟建設這個中心和全區(qū)工作大局,著眼于促進社會改革、開放、穩(wěn)定的局面;堅持
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告
縣委、縣政府:全縣領導干部大會之后,我們在抓好貫徹落實的同時,結合兩辦關于認真開展調研、精心謀劃__年各項工作的通知精神,我鎮(zhèn)結合實際和發(fā)展現狀,于11月上旬分別召開了兩代表一委會會議,駐鎮(zhèn)單位、村干部會議,三辦兩中心主任會
胡潤百富調研報告顯示:江西219人總資產近4千億
近日,胡潤百富發(fā)布《__-__中國超高凈值人群需求調研報告》,全面梳理了中國超高凈值人群的規(guī)模與分布。記者6日從該報告中了解到,我國超高凈值人群約1.7萬人,平均資產18.2億元。江西有此類人群219人,總資產約3986億元。
新農村建設的調研報告
本文目錄新農村建設的調研報告社會主義新農村建設的調研報告關于新農村建設的調研報告近年來,我縣緊緊圍繞建設幕阜山區(qū)經濟強縣,打造美麗富饒新天城市級崇陽戰(zhàn)略,在新農村建設的二十方針的基礎上,大力踐行黨的群眾路線,立足良好的生
十三五規(guī)劃:十個全覆蓋調研報告
__年所涉及5個地區(qū)的十個全覆蓋 工程進展情況和規(guī)劃情況進行集中了解,深入阿嘎如泰蘇木、哈業(yè)胡同鎮(zhèn)、哈林格爾鎮(zhèn)進行實地視察,對工作中存在的困難和主要問題進行歸納總結,并召開了座談會,聽取了各蘇木鎮(zhèn)、區(qū)委農工部和其他相關部門的
社會環(huán)境調研報告
中國人民由屈辱的封建禮教及一個多世紀的貧困中走過來,特別是處于底層的勞動人民,祖輩們過著困苦的,衣食無著落的日子。而今經濟發(fā)達了,生活水平也提高了。
街道精準扶貧工作調研報告范文
為切實抓好精準扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔__〕13號文件精神,我街道結合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調研?,F將調研結果報告如下。
搞好“六個突破” 實行“六個轉變” 拓寬領導干部經濟責任審計工作路子
___辦公廳和__辦公廳關于《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規(guī)定》(中辦發(fā)[199]20號)和中央五部委《關于進一步做好經濟責任審計工作的意見》(審辦發(fā)[__]7號)兩個文件明確指出,開展黨政領導干部經濟責任審計,是新時期
“女人節(jié)”網購用戶行為調研報告
敗家娘們們,錢包里還有錢么?女人節(jié)你又買了多少?大多數顯示,有57.5%的用戶更愿意在網店買買買。 女人節(jié),電商紛紛出招,如京東的美妝蝴蝶節(jié)促銷、蘇寧開啟的閨蜜節(jié)、1號店上線寵愛女人節(jié)、淘寶聚劃算推出女神節(jié),唯品會 寵愛自己寵愛她
督查調研報告
本文目錄2023年督查調研報告關于擴權強縣工作督查情況的調研報告十三五規(guī)劃扶貧重點工作進行督查調研報告擴權強縣工作系統督查情況的調研報告根據縣委、政府領導安排,縣委督查室會同州信訪局、縣信訪局組成大接訪活動督查組,于__年11月
關于服裝市場的調研報告
中國服裝憑借廉價的勞動力資源和強大的產業(yè)配套優(yōu)勢,在全球紡織服裝業(yè)中傲視群雄。隨著進口配額的取消,中國服裝企業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機遇。可以預見,服裝貿易摩擦即將進入高發(fā)期。
調研報告格式與要求
1、 文章題名文章題名應簡明、貼切,能概括文章的內容,一般不超過20個字。2、 作者署名 作者署名應使用真名,如為團體作者的執(zhí)筆人可標注于篇首頁地腳處。3、 摘要摘要應客觀地概括論文的主要內容和觀點,篇幅不超過200個字。
糧食局綠色儲糧技術情況調研報告
開展準低溫儲糧技術試驗,促進儲藏技術由傳統向綠色生態(tài)型轉變綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展已經成為人類發(fā)展的主要理念,隨著消費結構升級和人們生活水平的不斷提高,人們對綠色、無公害食品的需求迅速增長,對作為食品和飼料重要原料的糧食質
實踐支農惠農政策狀況調研報告
近年來,___不斷加大對“三農”的投入力度,持續(xù)出臺系列支農惠農政策,確保農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展。__是農業(yè)大縣,抓好支農惠農政策的貫徹落實,是釋放農業(yè)潛力、促進農民增收、穩(wěn)定大局的需要和必然。
交通建設經驗總結
林肇路平展地延伸,延伸到江灣鄉(xiāng)——一個偏遠的角落。汽車停下來,市人大副主任苑柏琴,向交通人深深地鞠了一躬。這個深通農業(yè)并且為大慶市農業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的老領導,知道林肇路的份量,知道林肇路和那些通鄉(xiāng)通村公路來之不易。
學校安全調研報告
本文目錄學校安全調研報告學校安全問題調研報告關于學校安全問題的調研報告安全工作是開展一切工作的重要保障。對于學校而言,為師生創(chuàng)造一個平安和諧的校園環(huán)境,保障人員及財產的安全和教育教學工作順利進行,是做好安全防范工作的意義
社區(qū)建設調研報告
本文目錄社區(qū)建設調研報告關于我市社區(qū)建設情況的調研報告農村社區(qū)建設調研報告關于社區(qū)建設工作的調研報告__地處__省西部、大別山北麓,面積2043平方公里,人口36.7萬,轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、136個村(居)、8個城市社區(qū)。
教師整體素質調研報告
一、前言區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展已進入一個空前繁榮的階段,區(qū)委、區(qū)政府提出了建設一流教育體制、一流師資隊伍、一流教育環(huán)境、一流教育質量,以及建設適應經濟社會發(fā)展的大教育體系為核心內容的創(chuàng)建現代化教育中心區(qū)的戰(zhàn)略目標,在一流教育體
關于社區(qū)環(huán)境管理的調研報告范文
白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來,由人類制造,最終歸結于大自然時卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。
畢業(yè)論文開題報告
課題名稱: 論英語語法教學在英語教學中的重要性系 別:外國語學院專 業(yè): 英 語 指導教師:孫金倉 作者姓名:朱明月 一、綜述本課題國內外研究動態(tài),說明選題的依據和意義1.國內外研究動態(tài):長期以來,教育界關于英語語法的英語教學中的
醫(yī)藥行業(yè)調研
醫(yī)藥行業(yè)在投資界擁有“永不衰落的朝陽產業(yè)”的美譽,__年英國《金融時報》500強企業(yè)所屬行業(yè)中,制藥業(yè)是僅次于銀行業(yè)的全球最有投資價值的行業(yè)。
關于大學生創(chuàng)業(yè)活動的調研報告
一、大學生就業(yè)的形勢__年以來,我國大學生的就業(yè)壓力日漸增加,__年全國高校畢業(yè)生的就業(yè)率在70%左右,有64萬畢業(yè)生找不到工作;到__年,這個數字達到了75萬。
國有企業(yè)共青團工作中存在的問題與對策
在當前國有企業(yè)改制力度不斷加大,步伐不斷加快的形勢下,作為國有企業(yè)的共青團工作也面臨著種種困難,遇到了前所未有的挑戰(zhàn),如何面對困難,迎接挑戰(zhàn),是我們企業(yè)團干需要認真思考的問題。
法院調研報告
本文目錄法院調研報告關于縣人民法院刑事審判工作情況的調研報告縣人民法院關于基層法院建設情況的調研報告溫嶺法院協助調解員制度調研報告7月下旬,我先后三次深入專題教育聯系點紅果子鎮(zhèn)惠西、惠東、紅果子、長城社區(qū)開展調研,在調研期
城鄉(xiāng)建設調研報告
本文目錄城鄉(xiāng)建設調研報告關于城鄉(xiāng)建設的調研報告縣城鄉(xiāng)建設狀況調研報告尊敬的李市長、各位領導:市建設局作為市政府推進城鄉(xiāng)建設的職能部門,主要承擔全市的城市建設、村鎮(zhèn)建設、住宅房地產業(yè)、市政公用事業(yè)的建設和管理工作,內設辦公
群眾調研報告
本文目錄2023年群眾調研報告密切聯系群眾調研報告范文婦聯參與社會管理創(chuàng)新做好新形勢下群眾工作的調研報告群眾體育發(fā)展狀況調研報告眾路線是黨的生命線,是黨的性質的體現,也是黨興旺發(fā)達的根本保證。
茶葉調研報告
本文目錄2023年茶葉調研報告中國茶葉市場調研報告茶葉產業(yè)發(fā)展的調研報告關于茶葉產業(yè)發(fā)展情況的調研報告為加快我縣產業(yè)結構調整,優(yōu)化農產品區(qū)域合理布局,做大做強茶葉產業(yè),促進產業(yè)升級和向更高標準發(fā)展,我辦黨支部對__鄉(xiāng)茶葉產業(yè)進
篇二 關于農業(yè)特色產業(yè)調研報告8650字
農業(yè)特色產業(yè)作為促進麗江市農業(yè)農村經濟發(fā)展的主角,長期以來,市委、政府及相關部門都將其與全市農業(yè)發(fā)展、農村穩(wěn)定、農民增收緊密結合在一起,立足實際,依托區(qū)位、資源優(yōu)勢,抓項目、建基地、扶龍頭,充分挖掘農業(yè)內部增收潛力,增強農村經濟“造血”功能,切實加快了全市農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展步伐。
一、麗江市農業(yè)概況
麗江市土地面積21219平方公里,山區(qū)、半山區(qū)占全市總面積的92.3%,轄古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗一區(qū)四縣,共63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,450個居(村)委會,5121個居(村)民小組;全市總人口113.8萬人,其中農業(yè)人口97.6萬人,占86%,22個少數民族,人口66.1萬人,占58%;據統計部門統計,末,我市常用耕地面積為140.18萬畝,農作物總播面積為229.95萬畝,糧食總產40.14萬噸,農業(yè)總產值22.9萬元(當年價),其中畜牧業(yè)產值8.75萬元,農民人均純收入1453元。
麗江市區(qū)位優(yōu)勢較好,環(huán)境無污染,地形地貌復雜多樣,境內最高海拔5596米,最低海拔1015米,“立體氣候”特征明顯,生物資源富足多樣,具有發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)得天獨厚的條件。
二、采取的思路及措施
近年來,市委、政府堅持走“特色化、區(qū)域化”的發(fā)展道路,深化農業(yè)農村經濟結構調整,進一步鞏固傳統產業(yè),提升優(yōu)勢產業(yè),發(fā)展新興產業(yè),依托產業(yè)化帶動區(qū)域經濟發(fā)展,按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”,把基地建設與特色產業(yè)培育緊密結合起來。特別是初,我市提出推進“六個一工程”,狠抓“八項措施”的農業(yè)發(fā)展思路,更有力的促進了我市農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展。
(一)產業(yè)發(fā)展采用新模式
根據麗江實際,通過采用各種類型與組織模式推動農特產業(yè)發(fā)展:以龍頭企業(yè)帶動的“公司+協會+基地+農戶“的形式;以合作經濟組織帶動型的“專業(yè)合作經濟組織+農戶”的形式;四位一體型的“企業(yè)產業(yè)聯合會+大戶+農民”的形式;通過培育專業(yè)市場帶動發(fā)展的形式;以特色產業(yè)帶動的“公司+特色產業(yè)+農戶”的形式;以農業(yè)園區(qū)帶動的“高新技術開發(fā)區(qū)+示范農戶”形式。
(二)加大科技創(chuàng)新和科技推廣力度,提高產業(yè)化經營科技水平
建立和完善科技服務體系,興辦各類科研生產經營實體,加快將農業(yè)科技成果轉化為現實生產力。充分調動各部門科技人員為農業(yè)產業(yè)化服務的積極性,吸引年輕的農業(yè)科技人才投入科技興農事業(yè)。同時,采取切實有效措施提高農民素質,切實改變農民的傳統觀念,培養(yǎng)他們的市場經濟意識。通過不同的形式提高農民的科學文化知識和經營管理水平,學會運用先進科學技術。
(三)積極發(fā)展和完善新型的利益聯結機制,維護好農民利益
通過行政的手段,制定各項政策措施,與市場機制相結合,完善分配制度,維護好各個經濟主體的合法權益。鼓勵龍頭企業(yè)設立風險資金,采取保護價收購、利潤返還等多種形式,與農戶建立緊密、合理的利益聯結機制。引導農民以土地承包經營權、資金、技術、勞動力等生產要素入股,實行多種形式的聯合與合作,與龍頭企業(yè)結成利益共享、風險共擔的利益共同體。
(四)實施農產品品牌戰(zhàn)略
實施農產品品牌戰(zhàn)略是提高麗江農業(yè)產業(yè)化經營水平的重要舉措。通過名牌帶動農業(yè)產業(yè)結構調整,盡快形成優(yōu)勢農產品區(qū)域布局,具體實現一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展目標。著力提升農業(yè)產業(yè)經營水平,提高農產品的市場競爭力和農業(yè)綜合效益,增加農民收入。
(五)建設“六個一工程”
1、認定一批市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè):目前全市共有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)38家,其中1戶為國家級龍頭企業(yè),7戶為省級龍頭企業(yè),且均享有產品外貿經營進出口權,30戶為市級龍頭企業(yè),都給予了相應的扶持。全市38個國家、省、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)可提供就業(yè)人數達4000多人,能帶動農戶20多萬戶。
2、建設一批市級特色優(yōu)勢農產品基地:末,全市共有優(yōu)勢特色農產品基地80萬畝,其中主要有冬早蔬菜5萬畝左右、加工型馬鈴薯6萬畝、優(yōu)質米基地10萬畝、雜豆蕓豆10萬畝,油菜7萬多畝。
3、發(fā)展一批農村專業(yè)合作經濟組織:全市現有農村專業(yè)合作經濟組織約170個,會員達12700人,切實提高了我市農產業(yè)化經營的組織化程度。
4、樹立一批農村能人和科技帶頭人:全市共有農村能人34人,科技帶頭人25人,他們通過科技服務、大辦特色示范樣板、創(chuàng)辦農產品基地等,在推進農業(yè)產業(yè)結構調整和農村經濟發(fā)展中起到了顯著的示范帶動作用。
5、創(chuàng)建一批麗江農產品品牌:全市共注冊商標的農產品共有37家37個產品,農產品發(fā)展呈現出品類齊全、快速發(fā)展的趨勢。
6、培育一批種養(yǎng)殖業(yè)大戶:我市種養(yǎng)殖業(yè)大戶已發(fā)展到797戶(其中種植業(yè)大戶333戶,養(yǎng)殖業(yè)大戶464戶),種植作物涉及到糧食、蔬菜、林果、花卉、藥材、烤煙等各類糧食、經濟作物,大戶種植面積達5萬畝左右,提高了農民科學種田、規(guī)范管理的水平,促進了單產的提高,實現了增產增收的目的。
(六)狠抓了“八項措施”
1、推廣經驗促增收:近年來,經過開拓性的探索和實踐,找到了促進農民增收和改變農村落后面貌的一些典型經驗:如玉龍縣的“魯甸經驗”,期納鎮(zhèn)滿官村“黨建帶村建,村建帶民建”、“支部+協會”、“企業(yè)帶動轉移勞動力”的經驗,在在全市各地得到了進一步的推廣,成為全市農業(yè)農村經濟發(fā)展的經驗。
2、宣傳惠農政策促增收:通過及時貫徹減免農業(yè)稅、下發(fā)糧食直補資金、實行購機補貼等政策,減輕了農民負擔。
3、調整結構促增收:在穩(wěn)定糧食總產、保障糧食安全的基礎上,圍繞龍頭企業(yè)的原料需求,從早、巧、晚、特四個方面來調整結構,打時間差、節(jié)令差,打特色品牌,集中精力抓好優(yōu)質稻、烤煙、青梅、甘蔗、畜牧業(yè)、冬早蔬菜、魔芋等重點產業(yè),積極培育紅花、特色中藥材、朝鮮薊、花卉等新興產業(yè),因地制宜,走一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的特色農業(yè)發(fā)展路子,使農業(yè)產業(yè)發(fā)展做到突出重點,各具特色,適度規(guī)模發(fā)展,充分發(fā)揮了各地的區(qū)域優(yōu)勢,使農業(yè)生產的優(yōu)勢產品向優(yōu)勢產業(yè)集中,優(yōu)勢產業(yè)向優(yōu)勢產區(qū)集中,以實現區(qū)域產業(yè)的產業(yè)效益、基地建設的規(guī)模效益、特色作物的特色效益。
4、科技服務促增收:大力推廣了農業(yè)新技術和優(yōu)質高產新品種。
5、圍繞市場促增效。
6、勞務經濟促增收。
7、加工增值促增收。
8、防疫減災保增收。
三、農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展現狀
近年來,市委、政府及農業(yè)部門根據麗江實際,確定了我市“水果、蔬菜、藥材、野生菌、雜糧、優(yōu)質米、烤煙、魔芋、畜牧,勞轉”十大特色產業(yè)加以大力發(fā)展扶持,并相應在全市范圍內選定授予了“玉龍縣魯甸藥材之鄉(xiāng)、太安馬鈴薯之鄉(xiāng),古城區(qū)七河生豬養(yǎng)殖之鄉(xiāng),永勝縣三川優(yōu)質米之鄉(xiāng)、期納冬早蔬菜之鄉(xiāng),華坪縣榮將芒果之鄉(xiāng),寧蒗縣新營盤蘋果之鄉(xiāng)”七個重點產業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極引導農戶走一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品的發(fā)展道路。
(一)種植業(yè)
1、水果產業(yè)
全市水果面積29萬畝,年水果總產量11.74萬噸,總產值1.85億元。
①蘋果產業(yè):目前,我市蘋果面積穩(wěn)定在8萬畝左右,產量2.6萬噸,產值5000萬元。其中,寧蒗縣5萬畝,玉龍縣1.8萬畝,永勝縣0.5萬畝,華坪縣0.3萬畝,古城區(qū)0.4萬畝,其中,寧蒗縣的一萬畝已通過無公害食品生產認證,兩萬畝a級綠色食品蘋果基地的認證工作正在進行之中,蘋果產業(yè)已經成為當地產區(qū)群眾的主要收入來源之一,寧蒗縣新營盤鄉(xiāng)產值超萬元的農戶就有160多戶,且有省級龍頭企業(yè)寧蒗縣龍德綠色產業(yè)開發(fā)有限責任公司,積極開展蘋果產業(yè)的綜合服務工作,帶動了當地產業(yè)的發(fā)展。計劃到__年,全市蘋果面積在鞏固的前提下發(fā)展至13萬畝,實現產值4億元左右。
②優(yōu)質晚熟芒果產業(yè):全市芒果總面積4.42萬畝,總產量0.83萬噸,總產值2438萬元。主要分布區(qū)華坪縣是云南省獨有的優(yōu)質晚熟芒果生產區(qū),生產的芒果以成熟晚、色澤鮮、品質優(yōu)而深受消費者歡迎。近年來,市、縣農業(yè)部門加快了芒果產業(yè)科技推廣和品種改良步伐,篩選優(yōu)質晚熟芒果品種在最適宜區(qū)種植;組建了以芒果營銷加工為主要經營項目的華農科技開發(fā)有限公司及華坪縣芒果專業(yè)技術協會,并注冊了“金川紅”芒果商標;,華坪縣還獲得了1萬畝綠色食品芒果生產基地認證;如今該產業(yè)已成為華坪縣新農村建設的首選產業(yè)。計劃到__年全市芒果面積增加到6萬畝,產值實現2.4億元以上。
③雪桃產業(yè):麗江雪桃具有色、香、味、形俱佳,成熟晚的優(yōu)良特性,深受消費者的喜愛,經濟價值較高。開發(fā)主要以新知圖書城下屬的麗江雪桃開發(fā)有限公司為主。目前已在拉市鄉(xiāng)建成畝雪桃生產示范基地,300畝雪桃優(yōu)質苗木生產基地,盛果期畝產可達4000公斤左右,大面積平均畝產公斤左右。計劃到__年全市雪桃面積發(fā)展至3萬畝,預計產值1.5億元左右。
④青梅產業(yè):麗江現有青梅面積5.98萬畝,產量1.38萬噸,產值1450萬元。主要分布在玉龍、寧蒗縣兩縣。有得一食品有限責任公司和綠丫頭食品有限責任公司兩家省級龍頭企業(yè)從事青梅生產加工。計劃到__年全市青梅面積發(fā)展至3萬畝,產值達8000萬元。
⑤龍眼產業(yè):永勝縣是云南省唯一的龍眼基地縣,現有面積1.46萬畝,產量0.3萬噸,產值900萬元。目前正積極開展品種改良及應用一系列綜合配套技術的提質增效工作,并已見成效。力爭在__期間使基地全部良種化,從而使基地得到鞏固和發(fā)展。
2、蔬菜產業(yè)
我市現有蔬菜面積13萬畝,產值1.2億元。
①冬早蔬菜產業(yè):“十五”規(guī)劃期間,我市冬早蔬菜開發(fā)以金沙江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,我市已種植冬早蔬菜5萬畝。到__年,擬建成冬春蔬菜基地10萬畝。
②夏秋蔬菜產業(yè):,我市種植夏秋冷涼蔬菜6萬畝。力爭到__將年全市名、特、優(yōu)蔬菜播種面積突破至20萬畝(無公害蔬菜面積15萬畝),產量50萬噸,創(chuàng)立麗江無公害蔬菜品牌,實現產值3億元。
3、藥材產業(yè)
麗江是名副其實的“藥材之鄉(xiāng)”。椐不完全統計,至底,麗江從事中藥材種植、加工的企業(yè)有八家,從事采購銷售的個體戶有1000多戶,種植戶有6000多戶,種植面積3.6萬畝,年產各種藥材6500公擔,野生藥材5000公擔。麗江中藥材種植產業(yè)化發(fā)展以云木香、云南重婁、巖白菜、白芨等四個種類為主。在“__”期間,計劃建成四種中藥材種植生產基地5萬畝,預計產值6億元。
4、野生菌產業(yè)
我市廣大山區(qū)和半山區(qū)有較多品種的野生菌,目前企業(yè)加工的品種有松茸、牛肝菌、羊肚菌、雞油菌、黑木耳、磨菇等,每年可采集到近1000噸,產值在3000多萬元。“__”期間計劃在玉龍、寧蒗及永勝三縣的高寒冷涼山區(qū)建立5萬畝高檔名貴野生食用菌促繁基地,扶持龍頭企業(yè)野生食用菌深加工及冷藏設施,不斷開拓國際市場,創(chuàng)建麗江天然無污染野生食用菌品牌。有中源食品有限公司、麗江得一食品有限責任公司、永勝雷特生物技術開發(fā)有限責任公司等省市級龍頭從事各種野生菌的貿易活動。計劃到__年使該產業(yè)成為年產值達5000萬元以上的出口創(chuàng)匯產業(yè)。
5、優(yōu)質蕓豆雜豆產業(yè)
小宗糧豆(蕓豆、燕麥、小雞豆)是麗江市的特色作物和優(yōu)質品種,以玉龍縣aa級的蕓豆生產基地,古城區(qū)為主的雞豆(小扁豆)生產基地,在全省乃至全國都有較高的聲譽和生產發(fā)展?jié)摿?。至底,我市蕓豆種植面積8.36萬畝,產值3000萬元。其中玉龍縣種植有蕓豆6萬畝,是云南省最早、面積最大的aa級有機蕓豆基地,是麗江直接出口創(chuàng)匯最主要的農產品。主要有得一食品有限責任公司、安勝外貿有限責任公司等龍頭企業(yè)從事該產業(yè)的開發(fā),帶動農戶發(fā)展。
為使麗江大粒型蕓豆在質量、品種上達到國內領先水平,蕓豆產業(yè)成為高寒冷涼山區(qū)的支柱產業(yè),在“__”期間將建成具有國內領先水平的、品種較為齊全的蕓豆“引、育、繁”試驗基地,我市將建成26萬畝的優(yōu)質蕓豆和雜豆生產基地,計劃產值達到9000萬元左右。
6、優(yōu)質水稻產業(yè)
我市水稻面積占糧食作物面積的16.2%,產量占30%,今后,繼續(xù)保持水稻種植面積32萬畝,單產由現在的385千克提高到430千克,總產量1.38億公斤,確保糧食的生產安全。計劃“__”期間,全市建成優(yōu)質稻生產基地20萬畝,預計生產優(yōu)質米1億公斤,實現產值3億元以上。
7、烤煙產業(yè)
我市的烤煙產業(yè)經過二十年的發(fā)展,到底,已累計種植123.76萬畝,收購煙葉233.05萬擔,農民收入77786.8萬元,財政收入19389.6萬元。我市煙葉在外觀和內在質量上都贏得了省外煙廠好評,呈現出暢銷的良好局面。根據麗江市烤煙種植區(qū)劃提供的數據,全市有最適宜區(qū)、適宜區(qū)和次適宜區(qū)烤煙種植面積近82萬畝,占總耕地面積的54%。其中最適宜區(qū)和適宜區(qū)共有耕地43萬畝,按正常三年兩頭輪作要求,考慮其他作物,每年用宜煙土地的40%種煙,全市每年可種植烤煙17萬畝,現有烤房32294座,煙葉收購站點39個,常年從事烤煙生產、收購各類技術人員1800多人,煙區(qū)廣大煙農也掌握了烤煙生產技術,加速發(fā)展烤煙生產的條件已經具備。“十一·五”期間烤煙生產的基本發(fā)展思路是:“抓住機遇,優(yōu)化布局,提高單產、質量、效益、加快發(fā)展”,把我市煙葉收購指標爭取到30萬擔,進入全國重點種煙發(fā)展區(qū)域。
8、魔芋產業(yè)
目前,我市種植魔芋8000畝,產量1.5萬噸,產值2300萬元。我市正大力開展綠色食品魔芋以及有機魔芋的基地建設,引進精粉加工先進技術與設備,增加產品的附加值。永勝縣松坪鄉(xiāng)的魔芋通過日本國的有機食品認證,產品出口到日本。目前主要有玉元食品有限責任公司在進行該產業(yè)的生產與加工活動。計劃到__年建成魔芋生產基地5萬畝,預計產量9萬噸,產值1.3億元。
9、馬鈴薯產業(yè)
我市特有的立體型氣候資源,促使我市建設馬鈴薯生產基地有兩種方式,一是秋收馬鈴薯生產基地;二是以金沙江沿岸干熱河谷為中心的冬早馬鈴薯生產基地。全市馬鈴薯常年種植面積在22萬畝左右,其中優(yōu)質專用馬鈴薯10萬畝,產值1000萬元,主要分布在玉龍縣、寧蒗縣、永勝縣。麗江市從1998年開始進行脫毒馬鈴薯種薯基地建設,具有較好的種薯繁育設施條件,具備年生產試管苗200萬苗,微型薯800萬粒的生產能力。計劃到__年全市馬鈴薯種植發(fā)展至30萬畝,總產30萬噸,產值2億元。引導扶持建立1-2個馬鈴薯深加工企業(yè)。
10、優(yōu)質油菜產業(yè)
我市主要有以玉龍縣和古城區(qū)為主的油菜生產基地,分為夏收油菜基地和高海拔地區(qū)為重點的秋收油菜基地,種植油菜2.5萬畝,其中冬油菜1畝,秋油菜13000畝,秋油菜籽產量1300噸,產值3100萬元。目前,公司正積極在魯甸籌建菜籽油深加工項目,創(chuàng)建有機油、生態(tài)油品牌。到__年“__”規(guī)劃末建成油菜生產基地6萬畝,預計產量3700噸,產值1億元。
11、雜種玉米制種產業(yè)
雜交玉米制種面積已達到1.2萬畝,產量380萬公斤,產值2500萬元。雜種玉米的種植以玉龍縣河谷區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的山區(qū)、半山區(qū)和華坪縣的新莊、船房及永勝縣的三川鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心。計劃到__年將建成雜種玉米基地1.5萬畝。
12、蕎麥產業(yè)
我市在寧蒗縣和玉龍縣的冷涼山區(qū)已種植蕎麥8.46萬畝,產量1萬噸,產值8000萬元。計劃到__年將建成蕎麥生產基地6萬畝。
13、優(yōu)質茶葉產業(yè)
我市的茶葉基地主要分布在華坪縣海拔1700-2100米左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn),到已種植茶葉1.3萬畝,投產采摘面積0.98萬畝,生產鮮茶葉1680噸,生產干毛茶336噸,實現產值700多萬元,并已獲得7300畝無公害茶葉生產基地認證。
14、花卉產業(yè)與觀光農業(yè)
麗江具有生產百合、彩色馬蹄蓮等球根花卉種球的優(yōu)越的自然環(huán)境條件,目前,永勝縣已建成70畝百合種球繁育基地,計劃到2023年球根花卉面積發(fā)展至1.5萬畝,發(fā)展鮮切花0.5萬畝,產值達到4億元;同時,麗江市作為國內外知名的旅游勝地,具有豐富的野生觀賞園藝植物資源,具備開發(fā)觀光農業(yè)的一切環(huán)境條件;因此,花卉產業(yè)與觀光農業(yè)在麗江具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(二)畜牧業(yè)
1、黑山羊產業(yè)
我市先后開展了4個養(yǎng)羊綜合區(qū),優(yōu)勢肉羊產業(yè)帶玉龍縣種羊場、永勝種羊場建設,加強了養(yǎng)羊綜合配套技術的推廣,促進了麗江黑山羊產業(yè)的發(fā)展。,我市黑山羊存欄90多萬只,預計羊存欄達103.79萬只,出欄肉羊36.35萬只,肉產值達757萬元。年外銷山羊17萬只。
2、黑頭山羊產業(yè)
黑頭山羊是寧蒗縣地方優(yōu)良品種,是當地農民群眾不可缺少的重要生產生活資料和主要的經濟收入來源。從1995年立項開展供種基地項目建設來,通過近幾年的實施,建立了核心群種羊場,扶持建立擴繁種羊專業(yè)戶106戶。黑頭山羊群體數由1995年的2.7萬只增至目前的3.4萬只,增長25.9%。年對外提供種羊1260只,出欄肉羊1.2萬只,經濟收入達500多萬元。
3、菊苣養(yǎng)豬產業(yè)
為了推動種草養(yǎng)畜,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),玉龍縣畜牧局引進鈺滇菊苣農業(yè)開發(fā)有限公司入駐拉市鄉(xiāng)培植龍頭企業(yè),并建立拉市鄉(xiāng)菊苣養(yǎng)豬基地,成立了拉市鄉(xiāng)養(yǎng)豬協會,建立了年出欄肉豬1000頭的養(yǎng)殖場,積極探索“公司+基地+協會+農戶”的生產經營模式。共推廣種植菊苣4056畝,發(fā)展菊苣養(yǎng)豬4.1萬頭。目前菊苣養(yǎng)豬已通過省廳無公害產地認證。鈺滇公司在市區(qū)農貿市場開辦了2個菊苣豬肉專營門市,產品供不應求。
4、華坪白毛烏骨雞產業(yè)
華坪白毛烏骨雞具有耐粗飼、味美、滋補等特性,為了保護和開發(fā)利用華坪白毛烏骨雞地方優(yōu)良品種,在省廳的扶持下,培育和發(fā)展了烏骨雞選育養(yǎng)殖場2家,規(guī)模養(yǎng)殖戶20戶,促進了華坪烏骨雞的健康發(fā)展。華坪縣肉雞存欄48萬只,出欄96萬只,產值1516萬元。
5、蜂產業(yè)
我市蜂產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,通過養(yǎng)蜂基地建設,中蜂科學飼養(yǎng)綜示區(qū)項目建設,扶持建立永勝滇峰蜂業(yè)公司,滇峰蜂業(yè)公司收購蜂品150余噸,完成銷售收入200多萬元。
6、麗江三川火腿產業(yè)
麗江三川火腿產業(yè)通過幾年努力得到發(fā)展狀大、產品的產量及效益通年增加,并獲得了“中國專利新技術博覽金獎”、“中國名牌產品”、“首屆中國民營企交易指定產品”、“云南省放心食品”自營進出口權等多項殊榮。麗江三川火腿有限公司完成火腿加工1867噸,產值達6540萬只,實現銷售收入6300萬元。
(三)勞動力轉移產業(yè)
據統計,麗江市底共有農村勞動力57萬人,農村富余勞動力總數為18.75萬人。近幾年來,我市農村勞動力轉移及勞務輸出工作取得了可喜成績,已成為增加農民收入的新亮點。截止底,全市累計轉移農村剩余勞動力15.12萬人,累計增加農民收入2.55億元,農民人均增收262元。根據省發(fā)展和改革委員會《關于印發(fā)—__年云南省農村勞務輸出計劃的通知》,下達麗江市__年勞務輸出計劃14.28萬人,結合我市實際,改革城鄉(xiāng)“二元經濟”體制,徹底拆除阻礙城鄉(xiāng)生產要素交流和農村富余勞動力轉移的“制度壁壘”,構成統一開放的市場體系和就業(yè)體系,充分發(fā)揮市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已成立的農村勞動能力轉移機構和民間勞動力輸出組織的作用,大力加強對農民的培訓力度,采取就地與易地、市內與市外、省內與省外、季節(jié)性與常年性相結合的總體開發(fā)戰(zhàn)略,千方百計擴大轉移輸出的渠道和規(guī)模,力爭到__年實現農村勞動力及勞務輸出14.56萬人,勞動力轉移收入達2.82億元,2023年實現勞動力轉移收入5.67億元。
(四)漁業(yè)產業(yè)
我市主要有西北古城區(qū)、玉龍縣、寧蒗縣湖塘庫冷水魚類增養(yǎng)區(qū),水域面積占44.49%;永勝、華坪的湖塘庫溫水魚增養(yǎng)區(qū),水域面積占55.5%。我市水產品總產量6855噸,養(yǎng)殖面積38916畝,水產品產值6855萬元,水產品加工300噸產值600萬元,其中:出口量150噸,出口額300萬元;預計水產品總產量8335噸,養(yǎng)殖面積49579畝,漁業(yè)總產值8335萬元,水產品加工1100噸,加工總產值2200萬元,其中:出口550噸,出口額達到1650萬元。
__年漁業(yè)發(fā)展計劃水產品總產量14835噸,養(yǎng)殖面積67659畝,水產品總產值14835萬元,水產品加工4500噸,加工總產值9100萬元,其中:出口產品3350噸,出口額6700萬元。
四、存在的困難及問題
(一)農技體制建設滯后,農技人員對農產業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出充分作用,基層科技創(chuàng)新與推廣工作難以開展,農產業(yè)作物品種老化,優(yōu)良品種所占比例較少,農戶管理初泛,缺乏標準化栽培管理的技術和手段。
(二)個別縣(區(qū))實行的財政包干體制政策性太強,沒有充分考慮到項目性和應急性,統管不靈活,弊病日漸突顯,在很大程度上制約了農產業(yè)開發(fā)及農產品的加工進程。
(三)農產品市場機制不健全,企業(yè)和農戶缺乏對市場信息進行快捷了解把握的渠道和平臺,生產存在盲目性,個別產地批發(fā)市場仍存在管理滯后和欺行霸市行為,給農產業(yè)的發(fā)展帶來了不穩(wěn)定的因素。
(四)龍頭企業(yè)數量少、規(guī)模小,勞動輻射能力弱,市場開拓能力不強,對農產業(yè)特別是畜牧業(yè)的帶動較小,同時,農村經濟合作組織發(fā)展不穩(wěn)定,對農產業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出應有的作用。
(五)近年來,畜牧業(yè)發(fā)展多注重疫病防治和食品安全,忽視了產業(yè)發(fā)展,造成畜牧業(yè)產業(yè)化經營,畜產品深加工的發(fā)展步伐滯后,商品效益不高。
五、今后發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)的建議和打算
(一)建議再進一步搞好全省特優(yōu)農產業(yè)開發(fā)的規(guī)劃,突出優(yōu)質區(qū)劃,做到發(fā)展有目標、開發(fā)有針對性,措施有操作性,在規(guī)劃中建議將麗江市的畜牧產業(yè)、優(yōu)質水果(晚熟芒果、蘋果、龍眼、雪桃、青梅、日本甜柿等果種)、夏秋冷涼蔬菜、優(yōu)質小雜糧(豆類、蕎麥)、藥材、野生菌類、魔芋等列入全省重點發(fā)展的農業(yè)特色產業(yè)。
(二)建議取消或調整財政包干政策,下達經費或相應扶持時充分考慮政策性、項目性和應急性的綜合作用。
(三)加強農產品市場機制建設,努力為企業(yè)和農戶創(chuàng)建方便了解市場信息的渠道和平臺,建設安全暢通、開放統一、競爭有序的市場網絡體系。
(四)加快農技體系建設步伐,使農技人員在科技創(chuàng)新和科技服務中大顯才能,為農特產業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。
(五)出臺政策要堅持分類指導原則,兼顧邊遠貧困地區(qū)和立體性強的山區(qū),以特為主,不要過分強調規(guī)模經濟,同時,制定政策要細,使干實事的單位和人員用得上資金,干得了實事。在特產品種、技術研究、基地建設、企業(yè)創(chuàng)建、農業(yè)經濟組織發(fā)展、品牌創(chuàng)新、產地市場拓展等方面給予重點扶持。
(六)繼續(xù)扶持壯大一批農特產業(yè)龍頭企業(yè),重點培育一批畜產品加工企業(yè)。加強農特產業(yè)的對外開放和招商引資,全方位、多渠道的鼓勵、吸納民間資本和外資,進一步加大對農特產業(yè)的投入。
(七)在加強重大動物疫病防治和動物食品安全的基礎上,加快畜牧產業(yè)的發(fā)展,增加畜牧業(yè)對農特產業(yè)的貢獻率。
篇三 婦聯參與社會管理創(chuàng)新做好新形勢下群眾工作的調研報告3800字
按照上級婦聯組織提出的“婦聯組織要積極探索參與社會管理和創(chuàng)新的長效機制”工作要求,香河縣婦聯結合自身工作實際,在黨政所需、婦女所求、婦聯所能的結合點上探索參與社會管理和公共服務的合適位置,通過創(chuàng)新服務載體和實施服務項目,進一步提升服務水平,在履行好婦女維權職能,宣傳動員廣大婦女積極參與社會管理和服務中,取得了顯著成效。現將縣婦聯參與社會管理和創(chuàng)新工作的主要做法、存在的問題以及對婦聯組織參與社會管理和創(chuàng)新工作、進一步做好新形勢下群眾工作的思考匯報如下:
一、參與社會管理和創(chuàng)新工作的主要做法
(一)切實履行維權職能,促進社會和諧穩(wěn)定。維護婦女合法權益、幫助解決婦女群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,是最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素的有效途徑。近年來,縣婦聯大力實施婦兒維權工程,堅持維權與發(fā)展并重的工作思路,有效維護婦女兒童合法權益,促進婦女平等行使民主權利、平等參與經濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果。不斷建立健全維權網絡、訴求表達、矛盾協調處理機制。與公檢法司等部門聯合,建立健全領導協調、案件督辦、司法保護、維權服務等工作新機制,形成了婦女維權工作齊抓共管新格局。通過建立信息收集、整理、反饋等機制,及時掌握、深入分析婦女群眾的思想動態(tài)、工作和生活情況,主動向黨委、政府反映婦女群眾的意愿和要求,為合法權益受侵害的婦女上訪、申訴、表達訴求提供了法律咨詢與服務。注重人文關懷、感情溝通和心理疏導,做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑的工作。堅持重心下移,切實為廣大婦女提供維權服務。開通了12338婦女維權熱線,進一步暢通了婦聯信訪渠道。近2年來,全縣婦聯系統共受理維權投訴案件132件,均得到合理解決;每年堅持與有關部門聯合開展“三八”婦女維權周大型宣傳活動;扎實推進“和諧家庭”、“平安家庭”等特色家庭創(chuàng)建活動。
(二)關注婦兒民生、促進婦兒發(fā)展。
促進婦女兒童發(fā)展是婦聯組織參與社會管理工作的重中之重,我們按照“得實惠、普受惠、長受惠”的工作要求,注重改善民生,以項目為依托,實施扶貧幫困“三項暖心工程”積極解決婦女群眾最關心、最現實、最直接的利益問題,關愛弱勢婦兒,保障廣大婦女兒童平等享受社會資源和公共服務。
一是實施貧困婦女救助活動:認真開展留守婦女兒童關愛行動,幫助她們建立了互助機制,使她們在生產上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關照。二是實施留守流動和貧困兒童關愛行動:深入實施春蕾計劃、關愛留守流動兒童行動,多管齊下、多方協調幫助解決城鄉(xiāng)困難兒童群體的上學和生活困難問題。開展留守流動兒童示范家長學校爭創(chuàng)活動,加大“春蕾計劃”對城鄉(xiāng)貧困家庭學生的扶助力度。三是實施婦兒健康關愛活動:以開展婦兒健康知識宣傳普及和為城鄉(xiāng)婦女提供免費及優(yōu)惠體檢兩大活動為主線,實施惠及城鄉(xiāng)婦女的“兩癌”檢查工作。組織各級婦聯層層發(fā)動,層層宣傳,多措并舉提高婦兒健康水平。與縣婦幼保健院、縣人民醫(yī)院聯合開展孕產期保健知識、兒童保健知識、兒童意外傷害防范等宣傳講座,聯合開展婦女兒童普查體檢活動及婦科病診療診治活動二十余場,兩年來共為城鄉(xiāng)10000名婦女兒童提供優(yōu)惠診療服務。通過建立起一個全新、系統、全面、長效的扶助貧困孤兒機制,確保全縣孤兒救助工作實現長效化、制度化、公益化。
(三)夯實婦聯組織基礎建設,做好新形勢下群眾工作。
新形勢下的群眾工作,對婦聯組織要求更高、難度更大。實踐中我們著力加強了三個方面工作。一是健全組織,進一步夯實組織基礎,形成了統籌城鄉(xiāng)、覆蓋廣泛的基層組織網絡。社會管理創(chuàng)新關鍵是抓好基層、基礎。婦聯組織參與社會管理創(chuàng)新,首先必須在夯實組織基礎上下功夫、求突破。為此,要進一步堅持“黨建帶婦建”的工作方針,著力增強基層婦女組織活力。二是陣地建設務真求實按照建設“堅強陣地”、“溫暖之家”的總要求,將工作重心下移、前移,在村(社區(qū))重點推進“婦女之家”建設,進一步加大二者的覆蓋率,發(fā)揮好它們作為基層婦女組織在參與社會管理創(chuàng)新中的統領作用。目前,全縣共建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦女聯合會13個,村社婦代會310個,黨政機關事業(yè)單位婦委會50個,非公經濟組織婦女組織30個,婦女組織和婦女工作延伸至黨建工作所有領域。三是隊伍建設求發(fā)展。建設高素質的婦聯干部隊伍始終是婦聯組織做好各項婦女工作的前提和保障,特別是在社會管理創(chuàng)新這一全新復雜課題中,婦聯干部隊伍建設能否有新的發(fā)展直接關系到婦聯組織能否發(fā)揮好獨特優(yōu)勢,在這個新領域中取得新成效。結合社會管理創(chuàng)新的新形勢、新要求,我們認為,必須以與時俱進的眼光和開拓創(chuàng)新的精神來開展婦聯干部隊伍建設。一是更新學習理念和內容,跟隨服務型政府的建設要求,作為黨領導下的群眾團體,婦聯的全體工作人員都必須系統學習社工知識,掌握更多開展社會工作、群眾工作的方法和技巧,切實提高為黨政分憂、為婦女群眾服務的能力和本領。二是堅持婦聯干部培訓制度化,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級婦聯干部,每兩年至少要輪訓一次,確?;鶎計D聯干部能始終適應時代發(fā)展要求和婦女群眾需求。
(四)是創(chuàng)新載體,延伸婦女工作手臂?!皨D女之家”是婦聯組織開展活動的有效載體,在黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,縣婦聯注重強化“婦女之家”的凝聚力量,把“婦女之家”建設成為精神文明的窗口。一是把“婦女之家”建設成為思想教育陣地。組織婦女到“巾幗書屋”閱覽圖書、利用多媒體開展遠程教育、聘請法律工作者講解法律知識等手段,提高婦女的文化素質、科學水平和法律意識。二是把“婦女之家”建設成為家庭美德的窗口。 深化“幸福家庭”創(chuàng)建活動。將“四進家庭”創(chuàng)建、平安家庭創(chuàng)建和十大孝星評選活動等各類特色家庭創(chuàng)建活動置于和諧家庭建設的大主題中,形成各具特色、整體推進的生動局面。倡導中華民族傳統美德,營造良好社會氛圍;三是把“婦女之家”建設成為宣傳先進典型的窗口。培育、樹立和宣傳一批優(yōu)秀婦女干部、先進婦女組織和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,引導廣大婦女“學習典型,爭當典型”;樹立女企業(yè)家的典型,涌現了一批像長城香河中冶長城重型機械制造有限公司董事長兼總經理張莉等一批靠智慧和打拼創(chuàng)業(yè)的帶頭人,她們的事跡成為婦女的榜樣,同時幫助她們樹立創(chuàng)業(yè)的成就感和榮譽感。
二、婦聯參與社會管理創(chuàng)新面臨的問題
一是參與的思路定位舉措還不夠明晰。長期以來,婦聯具有濃厚的行政化傾向,習慣于發(fā)號召,搞活動,抓典型。重點“突不出”,遍地開花;效果不明顯,容易浮于表面;影響難以持久,有時抓一個丟一個,乃至于很多工作落不到實處,落不到基層。面對新時期黨提出的參與社會管理創(chuàng)新的要求,很多人還不能從固有的思維習慣和工作運行模式中解脫出來。目前,各級婦聯組織參與社會管理創(chuàng)新還處于探索階段,對婦聯參與社會管理創(chuàng)新到底做什么,怎么做,心中無數,思路不開闊,敏感度不夠,還存在等待心理,很可能錯失機遇。
二是婦聯自身組織體系上面臨新挑戰(zhàn)。只有抓基層強基礎,才能把社會管理創(chuàng)新落到實處。目前,我縣婦聯組織建設在縱向上是健全的,從縣、鎮(zhèn),直至村級,婦聯組織建設實現了全覆蓋。但是,從我們的實際工作和調研情況分析,婦聯組織建設還有很大的突破空間。一是在縱向上,婦聯組織自上而下呈現出“倒梯形”結構,工作力量和成效有逐級弱化的趨勢,真正發(fā)揮作用的是縣以上婦聯,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)基層婦聯組織的功能發(fā)揮亟待加強。二是機關、事業(yè)單位中的婦女組織雖有但不健全,而且在宣傳婦女、教育婦女、組織婦女方面的作用發(fā)揮還有很大的拓展空間。三是在企業(yè)以及“兩新”組織中,婦女組織的力量較為薄弱,工會女職工委員會雖是婦聯的團體會員,但其工作大部分在實際上已游離于婦聯工作之外。四是各級婦聯與團體會員和自發(fā)形成的婦女團體之間的有效銜接程度還不夠。這些都極大制約了婦聯組織對社會管理創(chuàng)新的參與。
三是婦聯干部參與社會管理創(chuàng)新能力有待進一步提高。參與社會管理創(chuàng)新,需要創(chuàng)新精神、求實態(tài)度和專業(yè)知識,對人員的素質要求較高。婦聯干部需要系統學習社會工作知識,增強社會工作能力。
三、婦聯參與社會管理創(chuàng)新面臨的幾點建議
一是立足發(fā)展夯基點。在參與社會管理創(chuàng)新中,解決婦女發(fā)展中遇到的各種問題,關鍵靠發(fā)展,黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動也要求婦聯組織動員婦女立足崗位多做貢獻,因此,我們婦聯組織要抓住“發(fā)展”這個基點,全面提高婦女素質,充分調動廣大婦女的創(chuàng)造熱情。
二是圍繞社區(qū)抓重點。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷加快,社區(qū)逐漸成為各種社會群體的聚集點,迫切需要建立新型社區(qū)管理模式,婦聯組織作為社區(qū)管理的重要組成部分,要充分發(fā)揮社區(qū)“婦女之家”陣地優(yōu)勢,在提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,維護婦女兒童合法權益等方面下功夫,凝心聚力打響社區(qū)巾幗志愿者服務行動品牌,積極組織開展各種有益的社區(qū)文化和服務活動。
三是著眼家庭造亮點。家庭是婦聯工作的傳統陣地和優(yōu)勢領域,是婦聯組織大顯身手的舞臺,我們婦聯組織要著眼于提高家庭和社區(qū)成員思想道德和文化素質,主動參與家庭和社區(qū)事務管理,把和諧家庭創(chuàng)建活動同群眾性文明創(chuàng)建活動結合起來,健全激勵機制,以家庭的文明建設推進整個社會的精神文明建設,以家庭和諧帶動社會和諧。
四是參與協調攻難點。參與社會協調,是婦聯組織拓展發(fā)展空間、提升組織地位、服務婦女兒童的主要途徑,所以,我們要緊緊抓住協調這個突破點,把能力建設貫穿于婦聯工作的始終,使婦聯組織參與社會管理創(chuàng)新的措施更加得力,服務婦女的效果更加顯著,服務社會的作用發(fā)揮得更加徹底,使我們婦聯組織真正成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。 (責任編輯:楊娜)
篇四 審計廳執(zhí)法情況調研報告4450字
根據審計署《審計法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查和調研工作方案》和市局會議精神,我局高度重視,迅速抽調人員,認真細致地開展了調研工作,現將情況報告如下:
一、檢查和調研工作開展情況
(一)吃透精神,提高認識。及時召開全體會議專題研究部署了我縣審計法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查和調研工作。會上進一步學習了審計署《審計法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查和調研工作方案》,對《調查問卷表》的35項內容和《審計項目質量檢查表》的4大項26個小項內容逐項進行了研究,與會同志充分認識到審計法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查和調研工作的重要意義,了解了方法步驟。
(二)加強領導,明確責任。成立由局長擔任組長的領導小組,研究制定了檢查和調研的工作方案,明確由局領導具體牽頭,各科室負責人協調配合,并將檢查和調研的任務進行逐項分解,落實每個人的工作職責,從而為開展檢查和調研提供了組織保障。
(三)科學部署,保證質量。一方面認真完成調查問卷,對我縣__年以來涉及檢查和調研的有關工作情況進行了認真梳理,按照檢查和調研的主要內容進行分類、匯總和歸檔,確保按市局要求及時上報所需資料和檔案。另一方面,按照檢查方案及時查漏補缺,彌補完善,促進我局貫徹執(zhí)行審計法律法規(guī)的自覺性,不斷提高審計工作水平。
二、貫徹落實審計法律法規(guī)取得的主要成效
(一)加強了審計法律法規(guī)的學習宣傳
《審計法》修改以來,我縣認真學習《審計法實施條例》、《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》、《審計準則》等法律法規(guī),將審計法律法規(guī)的學習列入年度學習計劃,由局綜合法制科牽頭統籌學習宣傳活動,各業(yè)務科室協同配合,各司其職,共同推動審計法律法規(guī)的學習和貫徹落實。__年以來,共散發(fā)審計法律法規(guī)學習宣傳資料2500余份,制作審計法律法規(guī)展板橫幅5面,開展法律法規(guī)宣傳8次,印發(fā)宣傳標語20條,通過政府網站、廣播電視等媒體向政府、被審計單位、社會公眾廣泛開展宣傳,借助審計進駐會等工作平臺向被審計單位大力宣傳《審計法》、《審計法實施條例》等法律法規(guī),為審計工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
(二)審計工作制度建設進一步加強
為了強化對審計法律法規(guī)的貫徹落實,我局十分重視完善審計工作制度建設,制定了履行審計監(jiān)督職責和加強審計業(yè)務管理的重要規(guī)章制度17項,具體為機關工作人員崗位目標量化管理考核辦法、機關學習制度、機關工作制度、機關會議制度、機關保密工作制度、機關公文處理辦法、機關日常管理考核制度、機關計算機管理制度、機關財務財產管理制度、機關車輛管理制度、機關人員學習培訓規(guī)定、新聞稿件調研文章獎勵辦法、機關廉政工作制度、重大事項匯報制度、審計項目質量控制及復核工作辦法、審計執(zhí)法回避制度、審計執(zhí)法過錯責任追究制度,進一步加強了機關內部管理,規(guī)范了工作程序,夯實了執(zhí)法責任,防范了審計風險,提高了工作效率。
(三)認真履行了審計職責
__年以來,我局認真履行法定審計職責,積極實施審計項目,從下達通知書到出具審計結論性文書時間無一例超時問題,更無超出審計職責范圍實施審計的情況。下達審計決定書的項目數量36個,占已實施完成項目354的10%;移送相關部門追究刑事責任或黨紀政紀責任案件數量2起,涉案人員數量2人,無定性不當案件;無一起被申請行政復議的審計決定;審計工作人員無一起刑事處罰或黨紀政紀處分。
(四)促進了審計項目質量管理
我局始終將審計質量放在工作首位,在審計實施過程中對審計質量進行全方位的管理和風險防范,從完善三級復核制度入手,開展審計項目質量檢查和優(yōu)秀項目評選,不斷規(guī)范審計執(zhí)法行為,推進審計項目質量管理。一是實行審計組長終身負責制,要求審計組長按照國家審計基本準則的規(guī)定組織和實施審計,并對審計質量終身負全責;二是統一審計文書種類及格式,規(guī)范審計文書;三是積極探索項目審計管理,加強審計質量過程控制,不斷完善審計計劃、查證、復核、督查相互分離的業(yè)務管理機制,增強從審前準備到審計結論落實的整個過程監(jiān)督的完整性和一體性,形成審計項目質量全過程控制;四是日常工作中局領導帶頭執(zhí)行各項制度,對違反制度的人和事,不靠領導處理,而讓制度說話,堅持民主集中制、重大審計項目集體審定制,以定責、問責來促進履積,增強制度效應,形成了自覺工作機制。
(五)重視配合審計工作
多年來,縣政府和縣級相關領導機關十分重視審計工作,縣人民政府縣長主抓審計工作,并有2名縣級領導協助分管審計工作,足額保障工作經費,多次聽取審計機關工作匯報并作出批示。縣政府每年向縣人大常委會提出審計工作報告,審計結果報告中反映的預算執(zhí)行和其他財政收支方面的問題均在審計工作報告中翔實反映,縣政府對審計發(fā)現問題積極督促整改,并向縣人大常委會報告審計工作報告中指出問題的糾正情況和處理結果??h上建立了經濟責任審計工作聯席會議、經濟責任審計工作領導小組,力促經濟責任審計工作。我縣各部門單位積極接受、配合、依法協助審計工作,無審計對象在審計過程中拒絕提供與審計事項有關資料、拒絕阻礙審計檢查、未按規(guī)定對審計組審計報告書面回復意見等事項;公安、監(jiān)察、財政、稅務、價格、工商行政管理等部門對審計機關正式提請協助的事項均依法予以協助;金融機構均積極配合審計依法查詢相關賬戶。
(六)加強了審計整改工作
一是實行被審計單位落實執(zhí)行審計決定情況及時反饋制度和審計機關對被審計單位整改成效評估制度,通過加大審計回訪力度、實行整改情況跟蹤查詢、探索建立問責追究等措施,從制度上強化被審計單位落實整改問題的主動性和自覺性。二是實行審計整改情況通告通報制度,增強被審計單位落實執(zhí)行審計決定和意見建議的外在制約力。堅持在每年向縣人大常委會作財政預算執(zhí)行情況審計工作報告時通報披露被審計單位對審計查出違紀違規(guī)問題整改落實情況的基礎上,探索實行對一些較為敏感問題發(fā)審計建議書、向政府領導上報審計工作專題匯報、不定期召開審計整改情況通報會等方式,在一定范圍內通報被審計單位落實執(zhí)行審計決定和意見建議情況,從管理措施上督促被審計單位進行整改。三是逐步探索將審計查處問題及被審計單位整改落實情況納入紀檢監(jiān)察等相關部門組織的聯合檢查或行業(yè)、專項檢查之中,通過借助聯動檢查機制解決因體制管理問題造成的“屢查屢犯”現象。
(七)發(fā)揮了審計免疫系統功能
近年來,我局進一步樹立了“審計監(jiān)督只是手段,服務提高才是目的”的審計工作理念,在具體工作中,更加注重發(fā)揮審計預防功能、服務功能。一是重視及早發(fā)現帶有苗頭傾向性問題,及早感知風險,提前發(fā)出警報,起到預警的作用。二是將審計監(jiān)督關口前移。將審計監(jiān)督的關口前移,突出事前、事中審計,積極探索適應事前、事中審計的措施和方式、方法。三是針對被審計單位財政財務收支及資產管理方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出了整改意見和建議,并跟蹤問效。督促被審計單位及時采納了審計建議并積極進行了有效整改。通過強化服務,越來越多的單位已認識到審計監(jiān)督只是手段,服務才是最終目標,許多單位已主動邀請審計局對其進行審計,幫助其提高管理水平。審計機關的免疫功能得到了充分發(fā)揮。
(八)提升了審計工作社會公信力
一是強化廉政建設教育。采取組織審計人員學習廉潔從政各項規(guī)定、組織觀看警示教育片、開展家庭助廉活動、觀看反腐__書畫展等多種形式的廉政建設教育活動,進一步增強審計干部的廉政意識。二是落實黨風廉政建設責任制。建立和完善審計干部述職述廉制度,層層簽訂黨風廉政建設責任書,責任細化到科室,量化到個人。并與年終綜合量化考評掛鉤。三是實行效能審計,嚴格執(zhí)行審前公示制、限時審結制、責任追究制,簡化審計程序,提高審計效率。四是實行“陽光審計”,審計中發(fā)現的所有問題都嚴格按照審計程序進行集中反饋處理,重大問題層層匯報、集體定案處理,杜絕暗箱操作和徇私舞弊行為的發(fā)生。五是對一線審計人員進行全程監(jiān)督。由局領導帶隊,不定期地到審計現場督廉,聽取被審計單位的信息反饋以及對審計機關好的意見和建議,將問題消滅在萌芽狀態(tài),確保廉潔從審,樹立審計機關的良好形象。通過全體審計干部的不懈努力,進一步樹立了審計外部形象,審計工作被更多單位和領導了解和接受,審計工作得到良性發(fā)展。
三、存在的主要問題
回顧近年來的工作,我局在維護財經秩序、推動和諧社會構建等方面都發(fā)揮了重要作用。取得了一定的成績,但是,由于諸多客觀和主觀因素的影響,目前還存在不少不適應科學發(fā)展觀的突出問題,需要盡快克服和解決。
(一)審計一線人才緊缺、手段落后。主要表現在審計工作任務與一線審計人員比例失調。近年來,每年我局必須要完成的指令性審計項目和縣委政府安排審計項目約120個左右,而全局一線審計人員僅有13人,每個業(yè)務科室年均需完成30個左右,全體干部放棄了公休假、節(jié)假日和休息時間,加班已成家常便飯,面對繁重的審計任務,審計人員十分疲憊;另一方面是質量上亟待提高。在職干部中第一學歷學習財會專業(yè)的僅有5人,沒有學工民建專業(yè)的人員,更沒有學審計專業(yè)的,無論是思維方式、業(yè)務水平還是法律法規(guī)的運用,都需要不斷改進和提高。審計手段落后主要反映在:計算機審計水平低。一方面是審計人員自身計算機水平參差不齊,運用ao審計的能力低,每年到省廳培訓的人數有限,短期內還難以滿足工作的需要;另一方面是電子賬務未普及,手工做賬的還比較普遍。
(二)績效審計進展緩慢。省市要求投入績效審計的力量和項目逐年增加,但是,到目前為止,績效審計尚未形成比較系統的技術和方法,審計人員沒有比較成型的標準和指南,阻礙了績效審計的進展。
(三)經責審計時效性不高。“先審計、后離任”是經濟責任審計工作的一個重要原則。但是,從目前實際的情況來看,“先任后審”的情況客觀存在,這種“馬后炮”式的審計,給審計人員核實問題,搜集證據、征求意見、處理問題、落實結論等帶來諸多不便,審計報告作為干部任用的依據作用也無從發(fā)揮。同時,由于目前人事制度改革步伐加快,人事變動頻繁,經濟責任審計的對象不斷增多,而審計部門力量有限,經濟責任審計工作難以及時跟進。
四、建議和意見
為進一步加強審計工作,妥善協調解決工作中存在的問題,提出以下建議和意見:
(一)加快審計人才培養(yǎng)速度。建議省市加大基層審計人員培訓力度,提供學習的平臺,對現有人員普遍輪訓,特別是計算機審計培訓。同時,請上級部門協調,適當增加審計編制,充實審計隊伍。通過多種渠道,盡快解決審計人才緊缺和質量不高問題。
(二)應盡快出臺績效審計指南??冃徲嬍墙窈髮徲嫻ぷ鞯姆较?,目前基層沒有現成的模式可循,特別是對績效審計的考核內容究竟如何考量沒有一個統一的標準,也缺少各方面績效評價的專業(yè)審計人才,因而審計結果也就沒有什么權威性,對審計結果的運用也就打了折扣。所以,上級審計部門應該盡快出臺相關的標準和指南。
(三)切實強化經責審計的監(jiān)督管理。加大對經濟責任審計工作的監(jiān)督、檢查、指導。推行任中審計,變被動為主動,將監(jiān)督關口前移,縮短調任時經濟責任審計的時間,以解決“審”、“任”的銜接困難。建立相應的責任追究制度,要依照規(guī)定進行責任追究。
篇五 區(qū)物流園區(qū)建設調研報告2750字
現代物流業(yè)對服務城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、提高經濟運行質量、提升經濟社會效益具有十分顯著的作用。按照自治區(qū)黨委、政府加快八大物流園區(qū)建設、推進我區(qū)現代服務業(yè)提速升級的決策部署,交通運輸廳黨委以科學發(fā)展觀為指導,在深入調研、反復論證的基礎上,制訂了《寧夏現代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出了加快八大物流園區(qū)建設的具體措施,著力推進我區(qū)現代物流業(yè)快速健康發(fā)展。在園區(qū)順利建設的同時也出現園區(qū)建設缺少統籌規(guī)劃、優(yōu)惠政策缺乏等問題。
一、八大物流園區(qū)建設進展順利
(一)寧夏國際空港物流中心。功能定位為國際貿易服務型物流園區(qū)。項目規(guī)劃總占地面積5800畝,概算投資47億元。園區(qū)基礎設施概算投資4.8億元,目前已投資2.8億元,完成了5000畝征地,實現通水、通電、通路,綜合辦公服務樓也將于今年5月完工并交付使用。寧夏郵翔國際物流快遞公司入園并完成了1.6萬平米監(jiān)管倉、保稅倉、國際快遞中心等建設,中國外運集團公司、馬來西亞物流公司、陜西國際貨運公司、寧夏艾伊莎(鑫中成)公司已與園區(qū)達成投資合作意向。
(二)銀川陸港物流中心。功能定位為綜合服務型物流中心。項目規(guī)劃總面積2400畝,概算總投資12.06億元。目前已完成投資1.2億元,建成了園區(qū)口岸聯檢辦公樓、集裝箱堆場以及其它附屬設施,改造了海關、檢驗檢疫貨物暫扣庫和中轉庫等,設立了口岸辦事大廳。銀川經濟開發(fā)區(qū)管委會與中國外運集團公司達成共建銀川陸路口岸協議,將于4月底前組建成立銀川中外運陸港物流有限公司;相繼引進了寧夏儲備局、香港中盈投資有限公司、連云港港口集團公司和寧夏供銷社等企業(yè),投資建設園區(qū)內物資儲備庫、保稅物流中心、集裝箱場站等項目。
(三)寧東能源化工基地物流區(qū)。功能定位為工業(yè)生產服務型物流園區(qū)。目前,已完成了園區(qū)路基和給排水基礎建設,初步完成了市場調研報告,園區(qū)整體規(guī)劃和辦公輔樓的設計及園區(qū)內的場地平整、綠化工作也已全面展開。目前就煤化工下游產品營銷企業(yè)及鐵路貨運企業(yè)的入園有關問題與相關企業(yè)進行深度接洽。
(四)石嘴山惠農物流中心。功能定位為生產服務型物流園區(qū)。該項目以惠農陸路口岸為依托,核心區(qū)域占地面積約1500畝,概算投資15億元,已完成1.4億元。目前,惠農陸路口岸已封關運營,為口岸提供相關服務的鐵路、銀行、保險、船代、貨代等相關單位已落實。中海集團等船運公司已經進駐,園區(qū)與天津港集團合資成立了寧津國際物流公司,正在協調中郵等物流公司進駐并開展業(yè)務。
(五)中衛(wèi)迎水橋物流中心。功能定位為綜合服務型物流中心。項目規(guī)劃占地__畝,概算總投資7億元。寧夏昊豐偉業(yè)鋼鐵有限責任公司已投資2700萬元,完成了聯網項目建設前期調研與論證、園區(qū)規(guī)劃設計和可研報告編制、鐵路專用線規(guī)劃設計和項目報批以及其它申報審批工作,園區(qū)基礎設施建設和綠化工作現已全面展開。
(六)海原新區(qū)物流中心。功能定位為貨運服務型物流中心,分為物流中心、農貿市場和民族商貿城三個部分。園區(qū)總占地面積663畝,概算總投資1.8億元。寧夏李旺汽車貿易公司已投資8200萬元,建成了園區(qū)三通一平,部分庫房、營業(yè)房、營銷中心、交易大廳等工程。
(七)寧夏交通物流園區(qū)。功能定位為綜合服務型物流中心。項目規(guī)劃占地4000畝,分三期建設。一期規(guī)劃占地__畝,投資8億元,總建筑面積30萬平方米。寧夏交通物流集團有限公司已完成企業(yè)注冊,全面開展物流園區(qū)的前期準備工作,正在辦理園區(qū)一期__年 1000畝用地審批手續(xù),計劃__年開始建設,__年投入運營。
(八)永寧西部現代商貿物流園區(qū)。功能定位為大型現代化多功能商貿物流中心。園區(qū)總體規(guī)劃占地5410畝,概算投資90.75億元,__年計劃投資34.85億元。目前,園區(qū)內寧夏樂叢北方國際家私城、寧夏北方國際建材商貿物流園、中國萬商汽車城、寧夏永寧四季鮮果品蔬菜綜合批發(fā)市場、寧夏望遠現代金屬物流園、寧夏路豐建材物流園、寧夏望遠商貿物流園等項目正在建設之中。二、存在的主要問題
(一)物流園區(qū)缺少統籌規(guī)劃。目前,首府銀川東有寧東能源化工基地物流園區(qū)、南有永寧西部商貿物流園區(qū)、西有銀川陸港物流中心、北有交通物流園區(qū),空中有寧夏空港物流中心,形成了東南西北四足鼎立、空中接應的立體物流格局。但這五大物流園區(qū)覆蓋半徑和區(qū)域效應缺乏統籌規(guī)劃,且市場定位、功能定位存在交叉現象。一旦建成并投入運營,將出現都“吃不飽”的現象。
(二)物流園區(qū)建設優(yōu)惠政策缺乏?!秾幭默F代物流發(fā)展規(guī)劃》已于去年8月發(fā)布實施,由于物流業(yè)涉及部門多,溝通協調難度大,規(guī)劃執(zhí)行進展緩慢。比如物流政策法規(guī)不完善,影響物流發(fā)展的土地、稅收、融資等優(yōu)惠政策沒有落實,園區(qū)軟環(huán)境建設滯后,對入園物流企業(yè)缺乏吸引力。
(三)物流信息化水平低。信息化是現代物流的靈魂。目前,我區(qū)物流園區(qū)及物流企業(yè)存在信息化水平低、局域網建設不規(guī)范、信息技術標準不統一等問題,為全社會提供各方面物流信息資訊的公共物流信息平臺還沒有建立起來。
(四)專業(yè)化的大型物流企業(yè)較少。我區(qū)物流企業(yè)普遍規(guī)模小、服務功能不完善、經營管理水平不高、市場競爭能力弱。物流需求和供給不足同時存在,造成物流企業(yè)發(fā)展動力不足。沒有骨干物流企業(yè)帶動,成為制約物流園區(qū)快速發(fā)展的“瓶頸”。
三、對策建議
我區(qū)物流園區(qū)建設己經進入起步發(fā)展階段,發(fā)展速度很快,掀起了一股熱潮,這對于加快我區(qū)經濟社會發(fā)展是有積極意義的。發(fā)揮好政府、部門和企業(yè)三方面的作用,解決建設中出現的問題,協調好參與物流園區(qū)建設的各方關系,保持物流園區(qū)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
(一)統籌規(guī)劃物流園區(qū)建設。以市場為導向,在了解貨源、客戶需求的基礎上,結合銀川市和我區(qū)實際情況,對八大物流園區(qū)特別是銀川周邊的五大物流園區(qū)進行準確的功能定位和目標服務客戶鎖定,做到有的放矢,反對落后的和過分超前的規(guī)劃。
(二)出臺加快物流園區(qū)建設優(yōu)惠政策。盡快制定《落實寧夏現代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施方案》,明確貸款、貼息政策,基礎設施建設補貼,稅收優(yōu)惠,保稅區(qū)建設,工商、海關、商檢支持等具體問題,為加快八大物流園區(qū)建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
(三)加大財政和銀行信貸資金支持力度。設立“寧夏現代物流業(yè)發(fā)展專項資金”,用三時間,每年安排五、六千萬專項資金用于支持自治區(qū)現代物流業(yè)發(fā)展,主要用于物流園區(qū)基礎設施、信息化建設和人才培養(yǎng)等工作。加大協調工作力度,積極做好商業(yè)銀行信貸工作,引導銀行信貸資金支持物流園區(qū)建設。
(四)建設寧夏物流公共信息平臺。明確牽頭部門和協助部門,整合和連接政府部門、工商企業(yè)、物流企業(yè)、物流園區(qū)間的信息資源,建設寧夏物流公共信息平臺,實現信息共享,降低物流成本,提高運營效率,提升我區(qū)現代物流信息化發(fā)展水平。
(五)積極引進大型物流企業(yè)進駐。加大招商引資力度,通過網上招商、新聞發(fā)布會和到東部招商、到國外招商等措施,引進一批資金實力雄厚、管理運作規(guī)范、網絡化程度高的國內外大型物流企業(yè)進駐各大物流園區(qū),促進我區(qū)現代物流業(yè)快速健康發(fā)展。
篇六 擔保業(yè)合同監(jiān)管調研報告3050字
近年來,隨著房地產、汽車等大型商品按揭貸款銷售政策的推行,各類專業(yè)擔保公司越來越多,涉及日常商品交易行業(yè)60多個,為消費群體分期付款購物提供方便的同時,也存在適用格式合同違法違規(guī)現象。其中,銀行放貸指定擔保公司,擔保公司在合同中強行加入霸王條款等行為,嚴重地損害了借貸人員的合法利益,擾亂了擔保行業(yè)的正常經營秩序,也引發(fā)了銀行與保險公司之間商業(yè)賄賂問題,給基層監(jiān)管工作帶來較大壓力,亟需引起各級工商部門的高度重視。
一、當前擔保行業(yè)合同存在的主要問題
__年,市工商局對全市41家重點擔保企業(yè)以及下轄設立的256個營業(yè)網站進行了排查,檢查各類擔保合同580份,發(fā)現當前擔保企業(yè)與借貸人員簽定的合同中主要存在6類問題。
(一)提前兌現反擔保,變相推脫擔保責任。部分存在反擔保的擔保合同中,擔保公司要求反擔保的保證人直接或間接提前承擔反擔保責任,而根據法律規(guī)定,擔保公司只有先承擔了擔保責任后,才有權向反擔保的保證人追索反保證責任。因此,此類格式條款屬于變相推脫擔保責任,將本應由保證人承擔的責任推向了反擔保人。如部分合同規(guī)定:“無論何種原因,借款人有下列情形之一時,反擔保保證人在接到保證人通知后15日內,無條件地向貸款人立即支付借款人的全部到期應付款項。”
(二)責任約定不平等,損害消費者利益。當前,多數擔保類格式合同未約定經營者不履行合同義務的違約責任,僅約定消費者的違約責任,權利義務約定明顯不對等。如:“以下情況構成甲方在本合同下的違約:(一)在本合同有效期內,甲方發(fā)生下列事項,未及時通知乙方:1、住所變動、工作單位變更及人身發(fā)生意外重大事項的;2、甲方為借款人以外的第三人的債務提供保證、以其主要資產為自身或借款人以外的第三人的債務設定抵押、質押,以及其它可能影響其履行本合同項下的反擔保保證責任的。”這種情況僅規(guī)定了消費者的違約情形,實際上排除了經營者應當承擔的違約責任,加重了消費者的負擔。
(三)加重違約金額度,轉移正當擔保風險。違約金是約束合同雙方當事的重要手段,為了給被擔保人施加足夠的威懾力,將違約風險降到最低,部分擔保公司在合同中對消費者規(guī)定了超過法律限度的違約金額。部分合同內容規(guī)定:“借款人延遲還款導致保證人代償的,必須向保證人承擔代償金額20%的違約金,就延遲履行部分,按照銀行同期貸款利率的4倍向乙方支付延遲還款的違約金。”同時,提供擔保服務需要擔保公司依法承擔適當的擔保風險,這是擔保行業(yè)特有的性質,但越來越多的擔保公司違規(guī)轉嫁風險責任。擔保公司通過在擔保合同中規(guī)定:“債務人未按與貸款方簽訂的借款合同約定還本付息,造成保證人不能解除擔保責任的,增加一倍收取擔保費,并由貸款方自行承擔違約責任。”
(四)制定格式霸王條款,排除消費者應有權利。1.有的擔保公司采用格式條款排除消費者依法變更或者解除合同的權利。如:“甲方有如下權利:……在本合同簽訂前提出任何修改的權利”,合同一旦簽訂,就失去了變更和解除合同的權利。2.多數擔保合同利用格式條款排除了消費者就格式條款爭議提起訴訟或仲裁方式的選擇權利,以及訴訟管轄等權利。如:“甲、乙雙方因履行本擔保合同發(fā)生爭議的,應協商解決。不能協商或協商不成的,由乙方所在地人民法院管轄。”3.車貸類擔保公司利用格式條款指定保險公司及保險范圍等,在剝奪了消費者的選擇權的同時,也會加重消費者的費用負擔。如:“甲方抵押給貸款銀行或乙方的抵押物為機動車的,必須不間斷地到乙方指定的保險公司投保車損險、盜搶險、自燃險、第三者責任險等險種。”4.某些擔保公司利用格式條款剝奪對方抵銷權、抵押物處置權等其他享有的權利。如:“債務人提供的保證金不因任何事由受任何第三人主張任何權利包括但不限于第三人要求返還,法院查封、法院強制執(zhí)行、稅務、工商、土地等政府部門的查扣。”這顯然違反有關法律依據,無論何種情況下,優(yōu)先受償的應是國家稅收。
(五)收費項目及收費標準雜亂,缺少法律依據。多數擔保合同格式是由擔保公司單方制定,除了收取擔保費外規(guī)定了高額的違約金和懲罰性利息。同時,還規(guī)定有評審費、委托費、調查費、履約保證金、手續(xù)費、定金、催收費、評估費、抵押物處置費以及違約后的資金墊付款等等,且約定履約保證金放棄收益權,費用一旦收取基本不予退還等,上述費用全部為預收。部分擔保合同還規(guī)定:“債務人未按合同約定足額交納擔保費的,保證人有不為債務人提供擔保的權利,保證人所收取的擔保費不予退還。”
二、強化擔保行業(yè)合同監(jiān)管工作的建議
針對擔保合同中存在的主要問題,結合工商監(jiān)管職能,提出如下規(guī)范擔保行業(yè)經營秩序的建議。
(一)積極營造相關部門聯合監(jiān)管的氛圍。一是充分發(fā)揮牽頭協調作用,主動與有關部門溝通,制定《金融系統擔保行業(yè)規(guī)范整治工作方案》,定期開展專項整治活動,并深入推開擔保合同格式條款點評、指導工作。二是積極聯合媒體部門,在新聞媒體開辟了專欄,開展大型宣傳活動,宣傳《擔保法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》等法律法規(guī),詳細介紹對擔保行業(yè)整頓情況,提升消費者自我抵制霸王條款的意識。三是強化社會宣傳與監(jiān)督。向社會公布舉報電話,設立舉報電子郵箱,堅持“三個結合”即重點宣傳與日常宣傳相結合、對消費者宣傳與對經營者宣傳相結合、媒體宣傳與其它形式宣傳相結合,不斷加大宣傳力度。
(二)推行規(guī)范與打擊相結合的制度。一是,堅持行政指導先行,規(guī)范為主。按照“實行查處與引導結合,處罰與教育相結合,積極推行行政指導”的原則,堅持做好“三個依托”工作,即依托日常監(jiān)管職能,促使進一步建立和完善內部管理制度;依托工商行政管理的綜合職能,促使經營者增強誠信守法意識;依托行政處罰職能,堅持事前約談、預警告誡、事中糾正制止、事后教育規(guī)范,通過解釋、說服、規(guī)勸、警示、告誡等行政指導手段,采取面對面指導、一對一幫扶,切實加強和做到關口前移,督促加強自律。二是,重拳出擊,堅決打擊嚴重合同違法行為。堅持以房地產、汽車銷售等行業(yè)為重點對象,多角度、多層次、全方位對經營者監(jiān)督檢查,抓住“要害部位”,嚴查合同欺詐和利用合同格式條款等實施危害國家利益、社會公共利益和侵犯消費者合法權益的行為,樹立工商部門的執(zhí)法權威。
(三)建立“內引外聯”雙管長效機制。一是不斷強化“內引”作用。在合同科牽頭的基礎上,積極引導消保、消協、企業(yè)注冊、公平交易、個私協等內部科室力量,凝聚成工商部門合力。二是不斷強化“外聯”功能。充分發(fā)揮部門牽頭作用,主動聯合金融辦、行業(yè)協會等外部主管部門,構建齊抓共管的格局。例如,主動與金融辦等部門溝通,聯合下發(fā)了整治通知。積極參與銀監(jiān)局、金融辦組織的全市金融系統擔保行業(yè)規(guī)范檢查活動,針對格式合同條款進行現場點評、指導并參與新修訂合同的規(guī)范起草工作。
(四)健全擔保行業(yè)協會自律機制。積極引導建立擔保行業(yè)協會,堅持把自律與規(guī)范結合起來,通過在協會中發(fā)展黨組織,不斷增強協會的領導力的約束力,進一步加強擔保企業(yè)的社會責任建設。同時,將擔保合同規(guī)范管理工作納入企業(yè)社會責任建設的重要考核內容,針對房地產、汽車、旅游等行業(yè)部分重點企業(yè),定期開展社會責任考評活動,其中合同規(guī)范程度作為評比打分標準,全面提升該行業(yè)企業(yè)主體的自律意識。
篇七 2023職場單身人才調研報告:互聯網行業(yè)單身比例最高1850字
近日,58同城發(fā)布《2023職場單身人才調研報告》(以下簡稱“報告”),報告顯示,46.2%的職場單身人才獨自生活,計算機等it行業(yè)單身人才比例最高,職場男性加班多于女性,職場單身人才平均月薪8836元。
據了解,報告對北上廣深四大一線城市,以及成都、重慶、西安、武漢、杭州、鄭州、長沙、合肥、青島、南京、沈陽等新一線城市職場單身人才進行了在線調研,此次受訪者年齡集中在20-40歲,本科學歷者占比76.4%。報告顯示,46.2%的職場單身人才獨自生活,計算機等it行業(yè)單身人才比例最高,職場男性加班多于女性,職場單身人才平均月薪8836元、期望月薪11282元,他們很少結識新朋友,手機是其“最佳伴侶”。
it行業(yè)單身人才比例最高,職場男性加班比例高于女性
報告顯示,從事計算機/互聯網/通信行業(yè)的職場單身人才比例最高,達到13.8%,其次是人事/行政/后勤和金融/銀行/證券。報告分析稱,由于it行業(yè)發(fā)展迅速,為滿足用戶需求,互聯網產品更新換代速度較快,致使it互聯網行業(yè)工作節(jié)奏會隨著市場變化而改變,因此會出現加班多,業(yè)余時間少的現狀。行政崗位兼顧的事務較多,因此這兩個職業(yè)單身人才比例較高。金融職位因面對較大的競爭壓力,需要全神貫注開展工作,單身人才比例也較高。
從加班狀況上看,一線城市單身男性加班尤為頻繁,60.4%的職場單身男性每周加班2天以上,比例高于女性。隨著90后成為職場棟梁,其加班也成為常態(tài),每周加班2天以上的90后比例高于80后??偟膩碚f,職場單身人才愿意花更多時間在工作上,93.5%表示可以接受加班。
單身人才平均月薪8836元,期望月薪11282元
報告顯示,職場單身人才平均薪資8836元/月,期望薪資平均水平為11282元/月,期望薪資高于實際薪資。其中,計算機/互聯網/通信行業(yè)的職場單身人才實際薪資平均水平最高,為10904元/月,期望薪資14580元/月,這表明it人才對辛勤付出有更多期許。金融/銀行/證券/投資單身人才的實際平均薪資10548元/月,低于it行業(yè),但金融業(yè)單身人才的期望薪資也相對較低,受近年來金融嚴監(jiān)管的影響,金融業(yè)單身人才對收入的期望更加保守。
對于職場單身人才而言,職場人際關系緊張是最大的壓力,女性在此方面的壓力大于男性??傮w來看,職場單身男性的整體壓力大于女性,行業(yè)競爭激烈、學習速度跟不上行業(yè)變化是男性最重要的壓力來源。
報告還顯示,在職業(yè)追求方面,職場單身男性更注重職場社交,會主動拓展人際關系,職場單身女性則更注重提升個人能力。與職場單身男性相比,女性更看重豐厚的薪資,而男性更愿意追求職位晉升。
總體來說,職場單身人才整體比較奮進,63.1%的人才愿意為了今后更好的生活而努力工作,男性“工作狂”的比重高于女性。一個有趣的現象是,隨著年齡的增長,職場單身人才在工作中會投入更多精力,把工作當生活的占比提高。這意味著,隨著職場人才逐漸成熟,會更抓緊單身時光,以努力工作為自己的職場生涯增添靚麗色彩。
一線城市51.5%職場單身人才獨居,手機是“最佳伴侶”
報告對職場單身人才的情感生活進行了調查分析,其中,69.6%的職場單身人才離開父母生活,46.2%是獨自生活。一線城市職場單身人才獨居比例更高,達到51.5%,而隨著年齡的增加,職場單身人才的獨居比例也在提高。
從花銷上看,51.2%的職場單身人才月花銷為月收入的30%-50%,其中,伙食費和房租占據了收入的大部分。這說明,單身人才愿意用美食犒勞自己的胃,也因為租房花去了較多收入。在休閑時間里,職場單身人才宅在家用手機追劇、看直播、網購的情況最多,占比達64.6%,手機成為單身人才的“最佳伴侶”。而主動參與交友活動的僅有12.5%,這意味著不擴大交際面的單身是一種主動選擇。相比而言,職場單身男性在游戲上花費時間較多,而女性更喜歡逛街購物,興趣愛好充分占據了職場單身人才的業(yè)余時間。
58同城數據還顯示出,職場單身人才在各個年齡段花時間結識新朋友的比例都很低,不超過15%,單身人才更愿意將時間花在親友身上,這使單身人才交際面擴大的幾率較小,也降低了“心動的ta”出現的可能性。職場單身人才將單身的主要原因歸結為沒有合適人選、自己被動、接觸異性機會少,而單身的主要情感壓力來源于家里人催和同齡人大多數已婚。此外,職場單身人才結識異性的方式也較為單一,77.4%通過工作結識,盡管社交軟件已經十分便捷,但僅有41.3%的單身人才通過社交軟件結識異性,這說明職場單身人才更希望與“知根知底”的異性接觸和交往。
報告顯示,僅有22.8%的職場單身人才對單身生活非常滿意和享受,60.4%的單身人才還是期待美好愛情。職場單身人才計劃結婚年齡整體偏高,打算在31-35歲之間結婚的比例達到40.04%??梢姡殘鰡紊砣瞬艑矍楹突橐鲞€是充滿期待,并且有較為明確的結婚時間規(guī)劃,以做到結婚與事業(yè)兩不誤。
篇八 我縣畜牧小區(qū)建設狀況調研報告2550字
畜牧小區(qū)是一種新型的畜牧業(yè)生產組織形式,按照集約化養(yǎng)殖要求建立的有一定規(guī)模的較為規(guī)范、嚴格管理的畜禽飼養(yǎng)園區(qū),園區(qū)內飼養(yǎng)設施完備,技術規(guī)程及措施統一,糞污處理配套,是實施畜牧生產標準化、科學化、現代化、產業(yè)化的有效載體。對于穩(wěn)步發(fā)展畜牧生產,保護農村生態(tài)環(huán)境,改善居民生活環(huán)境有著極其重要的意義。
一、畜牧小區(qū)建設現狀
然而,傳統的畜牧業(yè)生產方式以千家萬戶小規(guī)模飼養(yǎng)為主,農民的住房往往是前面住人,后面養(yǎng)畜,衛(wèi)生環(huán)境差。隨著生產的快速發(fā)展,特別是生豬和家禽養(yǎng)殖量的不斷增多,一些養(yǎng)殖戶將畜禽排泄物隨意堆放,周圍惡臭彌漫,引發(fā)鄰里糾紛。在人們生活水平日益提高的今天,這種小規(guī)模人畜混居養(yǎng)殖方式,已遠遠不能適應畜產品質量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全的要求;不利于畜禽品種改良和規(guī)范化、標準化生產的實施;不利于動物防疫,且增加了人體感染病源的機會。只有通過建設畜牧小區(qū),集中建造標準化的畜禽圈舍,組織農民進小區(qū)養(yǎng)殖,實行統一品種、防疫、服務、治污、銷售的標準化管理和組織化生產,才能達到逐步轉變傳統的養(yǎng)殖方式,改善農村生態(tài)環(huán)境,減輕養(yǎng)殖污染,從而確保畜產品質量和肉品安全,全面增加養(yǎng)殖效益,實現經濟社會與環(huán)境的協調發(fā)展。
基于上述情況,我縣從2023年開始建設畜牧小區(qū),通過近幾年的建設和發(fā)展,已建成各類畜牧小區(qū)186個,探索出6種建設模式。一是產業(yè)園區(qū)型,如漢陽中心畜牧科技園區(qū)、白龍現代農業(yè)園區(qū);二是集中規(guī)模型,如木馬威靈生豬養(yǎng)殖小區(qū)、公興九龍生豬養(yǎng)殖小區(qū);三是新村聯建集中型,如白龍青豐生豬養(yǎng)殖小區(qū)、鶴齡化林生豬養(yǎng)殖小區(qū);四是大戶帶動型,如國光五愛生豬養(yǎng)殖小區(qū);五是分戶散養(yǎng)型,如姚家團結生豬養(yǎng)殖小區(qū)、開封東華家禽養(yǎng)殖小區(qū);六是山區(qū)生態(tài)型,如江口清明生豬養(yǎng)殖小區(qū)。我縣應重點推廣產業(yè)園區(qū)型和集中規(guī)模型兩種建設模式。
二、畜牧小區(qū)建設中存在的主要問題
幾年來,我縣畜牧養(yǎng)殖小區(qū)從無到有,建設已取得初步成效,但也應該看到,目前畜牧小區(qū)發(fā)展尚處在起步階段,存在著一些亟需解決的問題。
1、畜牧小區(qū)建設用地困難較為突出。如何解決和落實養(yǎng)殖小區(qū)建設用地,已成為難以繞開的一個現實問題。一些養(yǎng)殖小區(qū)由于土地因素而被迫停建設或改變規(guī)模規(guī)劃,養(yǎng)殖戶受到損失,干部群眾發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)的積極性受挫,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農村建設工作也受到影響。因此用地問題已成為我縣發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)最大的障礙。
2、資金短缺制約了畜牧小區(qū)的發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖業(yè)屬于高風險微利產業(yè),而且技術要求也比較高,一些養(yǎng)殖戶本身經濟基礎薄弱,在建造小區(qū)時大部分資金用于圈舍等基礎設施建設,致使生產資金嚴重不足,生產規(guī)模小,在市場競爭中沒有優(yōu)勢,特別是在行情出現波動時,該堅持的時候堅持不住,想擴大規(guī)模時又無力擴大,要提高產品檔次又缺少生產設備支撐,結果是養(yǎng)殖效益差,甚至虧本,嚴重挫傷了積極性,制約著我縣標準化規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。
3、小區(qū)技術不配套,管理不到位。畜牧小區(qū)從生產方式和飼養(yǎng)規(guī)模上看與傳統的飼養(yǎng)不同,但在具體飼養(yǎng)技術上并沒有多大的進步,在品種選擇、飼料配制、環(huán)境控制、疫病防治等方面還是延續(xù)了傳統的飼養(yǎng)方法,使小區(qū)的產品技術含量低,價值不高。更有個別地方“重建輕管”思想嚴重,為了完成目標任務,大力宣傳和鼓勵建設畜牧小區(qū),但建成后沒有及時動員養(yǎng)殖戶進小區(qū)養(yǎng)殖,缺少幫助他們實現生產良性循環(huán)的辦法,從而出現了小區(qū)畜禽存欄率和養(yǎng)殖戶入住率極低,甚至出現“有區(qū)無畜”現象,造成土地和圈舍閑置浪費。
三、發(fā)展畜牧小區(qū)的對策及建議
一是要加強領導,加大政策扶持力度。大力發(fā)展畜牧小區(qū),是推進我縣畜牧業(yè)生產方式轉變、提高畜牧業(yè)整體水平、促進農民增收的重大舉措。畜牧小區(qū)是傳統畜牧業(yè)向集約化、現代化畜牧業(yè)轉變的重要一步,其發(fā)展勢頭雖然很好,但困難也很多,需要各級黨政制定優(yōu)惠激勵政策,扶上馬、送一程。因此,建議各級黨政要切實把畜牧小區(qū)建設作為新農村建設的一件大事來抓,真正擺到重要議事日程,加大資金投入,加強基礎設施、養(yǎng)殖污染處理設施等建設。各相關部門要密切配合,在建設用地、水電安裝、通場道路、糞污處理、金融信貸、技術服務等方面制定優(yōu)惠政策,幫助解決小區(qū)建設中遇到的各種難題,保障畜牧小區(qū)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
二是要轉變觀念,落實畜牧小區(qū)建設用地。目前,畜牧小區(qū)建設用地問題已成為制約小區(qū)建設的瓶頸,對畜牧用地現在也存在著不同看法。首先,發(fā)展畜牧小區(qū)只是把原來分散養(yǎng)殖集中起來,從土地利用性質看,主要是轉移用地和調整用地,并不是多占用土地,其結果是集約利用土地,提高了土地的利用率。其次,從已建成的畜牧小區(qū)看,所有畜禽圈舍、倉庫等都是簡易建筑物,墻基淺,容易復耕。因此我們要抓住土地利用總體規(guī)劃調整的有利時機,根據我縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的實際,規(guī)劃落實好畜牧業(yè)發(fā)展用地,按照《關于做好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地有關工作的通知》(劍府辦發(fā)[2023]3號)文件規(guī)定,把畜牧小區(qū)用地落到實處。
三是要結合實際,科學制定畜牧小區(qū)規(guī)劃。畜牧等相關職能部門應加強調查研究,根據我縣養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢和特點,結合畜牧業(yè)結構調整及新農村建設規(guī)劃的實際,按照統一規(guī)劃、合理布局、適度規(guī)模、相對集中、規(guī)范管理、綜合利用的思路,充分考慮水源、交通、防疫、污染等環(huán)境因素,制定具體的畜牧小區(qū)中(長)期建設方案,分步實施。對小區(qū)選址、建設規(guī)模、圈舍建設標準、生產(管理)區(qū)域布局等方面,組織懂技術、有見解的專家進行多方面的論證,對審定不符合要求的小區(qū)要及時給予糾正,幫助投資者和經營者把好關。尤其要注意新建小區(qū)必須按照養(yǎng)殖小區(qū)排泄量與外部消納量相配套的原則,嚴格控制小區(qū)布局和生產規(guī)模,盡可能的使畜禽排泄物就地轉化為能源或有機肥料,力爭實現新建養(yǎng)殖小區(qū)污染零排放,達到清潔生產標準。
四是要完善機制,加強服務體系建設。不論那種類型的畜牧小區(qū),都要建立一套完善的組織管理體系,比如成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社、養(yǎng)殖協會等經濟合作組織,由這些組織根據小區(qū)的養(yǎng)殖種類,統一開展種畜禽供應、飼料供應、疫病防治、技術培訓、產品銷售等服務,為養(yǎng)殖戶提供一個良好有序的環(huán)境,隨時解決出現的問題,逐步把養(yǎng)殖戶納入規(guī)范化管理的軌道,培養(yǎng)他們講求誠信、遵紀守則,照章辦事,共同促進畜牧小區(qū)的健康發(fā)展,形成產、供、銷一體化的畜牧小區(qū)運行機制。在建立管理體系的同時,抓好制度建設,建立衛(wèi)生防疫制度、人員物品
篇九 2023年精準扶貧調研報告模板5050字
根據市政協工作安排,由__縣政協經科委牽頭,對我縣精準扶貧工作開展情況進行了專題調研,現將調研情況匯報如下:
一、我縣精準扶貧工作開展情況
我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū),是592個國定貧困縣之一。全縣現有貧困村158個,占全縣總村數的75.3%;現有貧困人口11.45萬人,占全縣總人口的32.7%。新一輪扶貧攻堅工作啟動以來,認真貫徹落實中省市關于精準扶貧工作的各項安排部署,圍繞“精準扶貧、精準脫貧”工作要求,狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶,通過機制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅難題,全縣精準扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標任務,強化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長,縣長任組長,縣委、縣政府聯系分管領導分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領導小組,制定了《關于扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》,明確了從__年起,每年完成貧困人口脫貧1.5萬人以上的目標任務。相繼印發(fā)了《__縣推進精準扶貧工作實施方案》、《__縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《__縣選派干部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《__縣創(chuàng)新社會參與機制推進扶貧開發(fā)工作實施方案》、《__縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實施細則》等系列制度措施,指導規(guī)范全縣新時期精準扶貧工作。
(二)深入摸底調查,逐一建檔立卡。根據中省建立精準扶貧工作機制有關要求,按照縣為單位、規(guī)??刂啤⒎旨壺撠?、精準識別、動態(tài)管理的原則和選準對象、找準原因、定準類別的要求,逐村逐戶開展貧困狀況調查摸底,全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡,為實現精準扶貧工作奠定基礎??h上成立了以分管副縣長為組長,扶貧等相關部門為成員的扶貧建檔立卡工作領導小組,設立了扶貧信息監(jiān)測中心。在貧困戶識別過程中,我縣探索推行的“戶申請、組評議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定”和“實地核實、到村到戶,嚴格程序、群眾評議,公平公正、三榜公示”的工作方法,得到了國務院扶貧辦和省市有關部門的高度評價。目前,我縣已全面完成158個貧困村、11.45萬貧困對象識別和信息錄入工作,為精準監(jiān)測、精準施策、精準脫貧奠定了基礎。
(三)抓實精準對接,強化項目支撐??h委、縣政府高度重視精準扶貧項目整合工作,捆綁涉農項目資金,集中用于精準扶貧。我縣按照“自下而上,自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、部門踏核、縣上研定”的要求,由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實施的項目,分類反饋到相關部門進行現場核查,初步確定年度擬實施的項目和投資額度,經縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關部門下達項目計劃,有效提高了項目資金使用的精準度。截止目前,全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79億元,確保精準扶貧工作取得實效。
(四)夯實綜合措施,實施重點突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實現每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標,按照“五結合、四到位”的要求(堅持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結合,區(qū)域發(fā)展與精準扶貧相結合,整村推進與到村到戶相結合,產業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結合,扶貧開發(fā)與社會保障相結合;堅持增收項目到村到戶,扶貧資金到村到戶,幫扶措施到村到戶,幫扶責任到干部人頭),以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口,結合美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立了系統完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系,確保扶貧規(guī)劃與其他專項發(fā)展規(guī)劃協調統一。同時,以戶為基礎、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點,為貧困戶逐一制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施,切實做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷??h政府下發(fā)了《關于做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期間,必須徹底完成71個貧困村的危困戶搬遷任務。為切實解決貧困戶搬遷資金難的問題,縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室與縣農商銀行積極合作,開展了危居貧困戶搬遷貸款工作,建立金融扶貧產業(yè)貸款風險基金,擴大金融扶持產業(yè)信貸規(guī)模,確保__年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動產業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產業(yè)開發(fā),重點抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè),并將特色產業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結合,延伸特色產業(yè)鏈,依托特色種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展農村小型加工業(yè),大力發(fā)展旅游、電商、勞務等三產服務,做到村村有產業(yè)、戶戶有項目、產品有銷路、增收有門路。四是強化勞務輸出。采取“訂單式、定向式”的方法,扎實開展修腳足浴、電子商務、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務五大培訓工程。
(五)干部駐村幫扶,充實扶貧力量。我縣結合聯系服務群眾“五個一”工作法,按照省、市、縣派駐工作隊不重合的原則,實行領導聯村、部門包村、工作隊駐村和干部包戶工作機制,落實了71個貧困村駐村工作隊;目前,71個駐村工作隊410名干部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責,實行定點、定人、定時、定責幫扶,做到“一人駐村、單位全員幫扶”,確保了每個貧困村都有幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責任人。
二、精準扶貧實施過程中存在的問題
當前,在開展精準扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題:
(一)認識不到位,合力未形成。一些部門和干部潛意識認為扶持到戶很難出“成績”。導致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上,開展精準扶貧工作近一年時間,到底扶誰,怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程,認為精準扶貧工作,縣上派的有工作隊,自然由工作隊負責,政府只催催進度,過問過問就行了,考核追責首先是追工作隊的責。村干部只熱衷于爭取和實施覆蓋面大的基礎設施建設項目,對于到戶產業(yè)項目不熱心,感到落實、實施難度大,不愿投入精力抓落實。扶貧工作隊則認為,工作隊是到鎮(zhèn)入村協助當地政府、村兩委開展扶貧工作,希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合,對目前的現狀覺得工作無動力、無信心,感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差,發(fā)展意識不強。一是多數貧困人口文化素質低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期,沒有發(fā)展動力,安于現狀。國家諸多惠農政策的實施和兌現,社會各界捐資捐物,使部分貧困戶產生了嚴重的依賴思想。在入戶走訪過程中,我們發(fā)現,少數貧困戶,當問及打算發(fā)展啥產業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時,則不假思索的說:“我現在是三無,無錢、無勞力、無技術,啥都搞不成,你們既是來扶貧的,請你們給我安排低保”。二是就業(yè)觀念嚴重落后。相當部分的貧困戶處在小錢不愿賺,大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓為例,一些貧困戶子女不參與,認為這項工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標準與自身素質能力極不相符。
(三)資金投入滯后,到戶產業(yè)實施難。一是投入精準扶貧資金總量小。從__年精準扶貧項目實施情況看,貧困村面上基礎設施項目部分得到了落實實施,而到戶扶持項目除移民戶享受陜南避災移民搬遷項目支持外,對貧困戶產業(yè)扶持微乎其微。二是扶貧到戶的扶持政策有待完善。目前出臺的扶持產業(yè)發(fā)展政策、對產業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶的自身能力,生產水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上,而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機制不健全,導致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶。如現行的產業(yè)獎勵扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上、養(yǎng)雞1000只以上,魔芋種植20畝以上等,這種標準無疑將貧困戶排除在受扶持行列之外,難以獲得產業(yè)發(fā)展扶持。三是精準扶貧項目落實嚴重滯后。截止5月中旬,貧困村項目計劃、建設規(guī)模、扶持標準還未下達到鎮(zhèn)村,時間過半,計劃未下達,將會影響年度目標的實現。
(四)社會參與度不高,氛圍不濃。一是一些集體私營企業(yè),個體工商老板的社會責任感不強,沒有主動參與社會扶貧的意識,特別是對扶持貧困戶發(fā)展經濟,新建產業(yè)興趣不濃,認為做這項公益活動時間跨度長,見效慢、成效難以短時間內顯現。二是對社會扶貧的認識模糊,認為辦公益就是社會扶貧的全部內容,忽視了支持農戶發(fā)展,增加造血功能這一重內容。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分,但公益事業(yè)可以通過申報爭取國家基礎設施項目解決,而扶持貧困戶產業(yè)發(fā)展資金短缺,才是開展扶貧工作最大短板。這一短板并未引起全社會的關注和傾力支持。
三、幾點建議
(一)要深化認識,增進共識,形成合力。一是開展對縣、鎮(zhèn)村干部精準扶貧工作的專題培訓。首先培訓要開宗明義,著重解決對精準扶貧工作內容和要求理解不透,無從下爪的問題。其次是通過培訓增進共識。精準扶貧工作是一項系統工程,一個工作隊是不可能解決問題的,它需要全縣各級各部門通力合作,精準扶貧工作目標任務才能實現,要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調的問題發(fā)生。二是建立科學的考核激勵機制。考核機制是推動工作的“方向標”。建議要制定更具操作力,具體化的考核措施,實行考核積分制,增加扶貧減貧分值,考核不僅是對扶貧工作隊工作的考核,同時,要納入對各鎮(zhèn)年度綜合考評。三是要理順精準扶貧工作組織、指導、管理體系。鎮(zhèn)設立精準扶貧工作辦公室,鎮(zhèn)主要領導為第一責任人,分管領導為具體責任人,全面負責對本鎮(zhèn)精準扶貧工作的組織領導,協調督促,檢查落實工作,避免縣工作隊與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題??h精準扶貧工作領導小組對各鎮(zhèn)、隊工作的指導意見和要求,直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準扶貧工作辦公室,避免向鎮(zhèn)、隊雙向發(fā)文,互相推諉的問題,切實將鎮(zhèn)、隊、村、受扶個體統起來,形成合力。
(二)抓教育,轉民風,增信心。一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策,發(fā)動群眾,使脫貧致富,建設美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開化引導工作。抓項目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道,抓好開化引導,強化扶“志”措施也十分重要,因此,在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價值觀教育的前提下,要采取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人通過自身艱苦努力,創(chuàng)業(yè)致富的案例進行開化引導,同時,要完善對優(yōu)撫對象的管理體制,探索組織引導優(yōu)撫戶,根據自身能力實施力所能及的產業(yè)項目,培育其自食其力的能力。三是要努力引導貧困戶轉變就業(yè),擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利,那里門檻低,來錢快就去那,不考慮安全,不顧長遠,有的打了小半輩子工,老了老了還沒學到一技之長。另一方面擇業(yè)就業(yè),好高騖遠,長期無法就業(yè)的問題長時間存在。
(三)加大資金投入,盡早落實項目,提高扶貧效果。一是建立涉農資金整合統籌機制。當前,涉農資金多頭下達,零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現象仍然存在,盡管縣政府在整合統籌涉農資金上做了大量工作進行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決。因此,要進一步加大對涉農資金進行科學規(guī)劃和統籌歸并力度,推進涉農資金整合統籌,集中財力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。二是建立金融扶貧引導機制。要出臺激勵措施,在有效防范金融風險的前提下,引導金融資源向貧困村傾斜,加大對貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機制,夯實企業(yè)和“大戶”幫帶責任,打牢企業(yè),“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條,使貧困戶能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶。四是要加大對現代農業(yè)企業(yè)的招商引資力度,加快土地流轉步伐,采取企業(yè)流轉,反租倒包形式,根據貧困戶生產能力反租倒包給貧困戶,引導農戶產業(yè)向標準化、規(guī)模化方向發(fā)展,逐步形成產供銷一條龍格局,促進貧困戶產業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策,明確與貧困戶自身能力相適應的項目規(guī)模和扶持標準,針對貧困戶經濟實力弱,生產能力差,管理水平低的現狀,建立小發(fā)展小補,大發(fā)展大補的激勵扶持機制,調動貧困戶發(fā)展生產源動力,解決貧困戶難以享受到產業(yè)發(fā)展扶持問題。六是要加大扶貧項目落實力度,盡早下達項目計劃,確保年度目標實現。鎮(zhèn)、村、工作隊,要統籌安排貧困村扶貧項目,在抓好本年度項目實施的同時,科學規(guī)劃次年度扶貧項目,并及時向扶貧局申報,扶貧局將收集的項目匯總分送各相關部門作為本部門申報下年度項目的依據。各相關部門在項目申報時,要盡量保證貧困村項目需求,確保貧困村建設項目落在實處。
篇十 預防青少年犯罪調研報告2750字
預防青少年犯罪情況調研報告2023年,_____市人民法院共審結未成年人刑事案件24件34人,其中未成年人犯案件18件22人。案件數與20__年同比下降17%,總犯罪人數下降21%(20__年總犯罪人數為41人)。未成年人犯人數上升14%(20__年未成年犯為19人)。未成年犯案件中,盜竊罪為10件13人,聚眾斗毆罪1件2人,容留他人吸毒罪3件3人,強制猥褻婦女罪1件1人,強奸罪1件1人,詐騙罪1件1人,非法拘禁罪1件1人。
一、青少年犯罪案件解析
隨著當今社會傳媒的空前發(fā)展,青少年以敏感的心靈感受著時代的變化,見識多廣,早熟、早知、思維活躍。而在另一方面,青少年犯罪也出現了一些新的特點,無論從犯罪動機、犯罪形式、犯罪手段等方面都發(fā)生了一些新的變化。從未成年人犯罪案件的審理剖析,從中可以找出青少年犯罪的特點、原因及基本對策。
1、盜竊犯罪占刑事案件的首位??傮w分析未成年人盜竊案件在未成年人刑事犯罪中仍然居高不下,少年犯的身份主要是無業(yè)人員,這些人多數為初中或小學文化,由于沒有一技之長,導致無法找到工作或好的工作,收入較低或無收入,生活水平較差,經不住物質刺激和金錢誘惑,再加之法律意識淡薄,認為盜竊成本小、收益大,是最容易獲取錢財的手段,往往一念之差走上盜竊犯罪道路。
2、團伙化共同犯罪是未成年人犯罪的突出特點。案件數量下降但未成年犯罪人數卻增多,說明未成年人犯罪的一個顯著特征,就是拉幫結派組成團伙犯罪。未成年人犯罪原因以外部影響占主導地位,而各種外界的不良因素中,不良交往是導致未成年人犯罪的首要因素,不良因素所導致的往往就是團伙化犯罪。這些共同犯罪的成員有些是居住在同一區(qū)域或是以往的同學,平時閑蕩在社會上無所事事,三五成群聚在一起極易惹事生非。由于生理、心理上的不成熟,他們遇事往往不辯是非,而是講所謂的哥們義氣或面子,一時沖動走上犯罪道路。
3、未成年人在毒品犯罪中占一定的比例。近年來,我院受理的涉毒案件有販賣毒品、容留吸毒案件,主要是容留吸毒罪。從容留吸毒收案數量上看,2023年有3件3人,占少年犯總人數的13.6%,占未成年人犯案件的16.6%。吸毒案件對青少年危害極大,社會后果嚴重。
4、新型犯罪不斷呈現,預防犯罪需與時俱進。如詐騙罪1件1人,該案實為多人電信詐騙,該未成年人罪犯早早輟學,提供銀行卡并協助取出詐騙得來贓款。近幾年來,閑散未成年人犯罪比例正逐年上升,特別是農村閑散未成年人犯罪問題突出。這些閑散人員大多是不良未成年人,初中畢業(yè)或因不良行為被學校勸退或因無心學習而輟學,這些人員離開學校融入社會,成為社會閑散青少年。加之監(jiān)護人忙于生計疏于監(jiān)管和教育,這些有不良傾向、愛好的未成年人一旦游向社會,由于本身心理上的脆弱以及性格脾氣相投等,很難抵抗社會不良的誘惑,極易結伙進行盜竊、詐騙等犯罪。
預防閑散未成年人犯罪的關鍵在于切斷他們與社會的不良交往,及時對他們的偏差行為進行有效的矯治。社區(qū)工作人員及相關部門要掌握整個社區(qū)閑散少年情況,制定措施預防犯罪,幫助閑散少年改正自身不良習慣,找到自己發(fā)展方向。
二、青少年違法犯罪原因
主要包括社會因素、學校因素、家庭因素和個人因素。
社會因素的影響:近年來,受拜金主義、個人主義、享樂主義思想的影響,一些青少年形成了消極的人生觀、扭曲的價值觀、顛倒的榮辱觀、錯誤的婚戀觀,繼而導致違法犯罪。一些腐朽的精神文化產品,嚴重敗壞社會風氣,毒害著人們的思想,腐蝕著青少年的心靈,嚴重誘發(fā)著青少年犯罪。如黃色、暴力、恐怖影視、書刊等導致犯罪。娛樂場所不健康因素導致犯罪。不良社會交往導致犯罪。
學校因素的影響:學校是培養(yǎng)青少年的重要場所,教育是主導力量。然而,在我們的學校教育工作中,學校、老師為了成績、為了升學率,存在著注重抓學生的知識學習、忽視思想品德教育的傾向。少數教師對犯錯誤的學生動輒訓斥、挖苦、強制采取懲罰,嚴重地傷害學生的自尊心和自信心,使他們產生對立情緒。個別學校干脆把犯了錯誤的學生趕出校門,放棄學校的教育責任,使學生有更多的機會去接觸社會上的不良影響,這些都給學生的品德不良發(fā)展留下了重大隱。
家庭因素的影響:家庭,作為社會的組成部分,是人生的第一站。父母、親人是孩子的第一位老師。家庭的教育是一個人順利實現社會化進程的基礎和先導。但是在現實中,一部分家長在對子女的教育上方法措施不當,有的表現為以孩子為中心,溺愛、使孩子任性、為所欲為;有的家長對孩子打罵訓斥過度,使孩子對家庭缺乏感情;有的讓孩子放任自流,一概不管,其結果使孩子有更多的機會和條件受到不良影響;一部分父母關系不和、離異或家庭成員非自然缺損、父母長期在外地打工等,容易造成青少年出現心理障礙,在心理上造成無法彌補的損傷,以致出現心理發(fā)展上的障礙和失調,影響其健康成長。
以上這些因素,警示我們在凈化社會環(huán)境的同時,應及時矯治青少年心理上的缺陷,加強人生觀、世界觀、道德觀和法制觀的教育,從根本上預防和減少青少年違法犯罪。
三、預防青少年犯罪對策及建議
預防和減少青少年違法犯罪是一項復雜的社會系統工程,只有學校、社會、家庭三方協調配合,齊抓共管,從苗頭抓起,抓緊抓實,才能預防和減少青少年違法犯罪。
(一)加強法制教育。組織公檢法司等單位的青年志愿者利用自身專業(yè)知識開展法制宣傳,采取多種形式,如舉辦專題法制講座進校園,模擬法庭進校園,參觀青少年法制教育中心等活動;邀請犯罪嫌疑人現身說教等形式,提高青少年的法制意識和自護能力。
(二)學校要大力加強教師隊伍建設,努力提高教師的職業(yè)道德素質和教書育人的水平。在教育方法和策略上,要堅持正面引導為主,給予青少年(特別是學困生)足夠的關心和愛護。配備心理學教師進行心理輔導,引導青少年建立良好的人生觀和價值觀。
(三)營造良好的社會環(huán)境和氛圍。社會各界要加強法制教育和宣傳,創(chuàng)造全社會遵紀守法的良好環(huán)境。針對社會上的負面環(huán)境影響,應當加強網吧、出租屋、小書攤、棋牌室等這些地方的查處打擊力度,從嚴管理。同時婦聯、團委等組織要注重組織青年志愿者與學困生結對幫扶,對他們生活上予以關心、學業(yè)上予以輔導、心理上予以引導,全社會創(chuàng)造出關愛青少年的良好氛圍。
(四)做好閑散青少年的教育管理工作。多年來的工作實踐表明,社會中的閑散青少年是青少年違法犯罪的高危群體,也是基層組織做好預防青少年違法犯罪工作的重點。社區(qū)要采取摸底排查、建檔立卡、幫助教育等切實有效的措施,掌握閑散青少年的狀況,做到生活上幫困,學習上幫助,行為上糾偏,就業(yè)上扶持,探索建立社會閑散青少年信息管理方法。
篇十一 工業(yè)品價格統計現狀調研報告4150字
雖然cpi幾近家喻戶曉,ppi也為越來越多的人耳熟能詳,但我們不時仍可聽到誤解的聲音。雖然ppi現在也越來越受關注,但由于是針對企業(yè)進行統計,所以,更多是一些學者、官員和企業(yè)界人士予以關注。
我國工業(yè)品價格統計包括工業(yè)品出廠價格統計和原材料、燃料、動力購進價格統計兩部分,目前每月編制工業(yè)品出廠價格指數和原材料、燃料、動力購進價格指數。
工業(yè)品出廠價格指數是反映全部工業(yè)產品出廠價格總水平的變動趨勢和程度的相對數。國際上統稱為ppi(producer price inde_)。應該包括農業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)生產者向商業(yè)部門出售所有商品的價格的指數。但在我國,由于工業(yè)品出廠價格(即工業(yè)品第一次出售時的出廠價格)指數編制較早,技術相對成熟完善,所以,我們通常就把該指數簡單稱為ppi。一般情況下,如果出廠價格上升,商品的售價也會上升。因此,ppi是判斷市場價格的一個先行指標。通過工業(yè)生產價格指數能觀察出廠價格變動對工業(yè)總產值的影響,計算工業(yè)發(fā)展速度,是制定有關經濟政策和國民經濟核算的重要依據。
一、我國工業(yè)品價格統計現狀
自1989年開展工業(yè)品價格統計以來,國家統計制度在不斷的修訂和完善,特別是在20__年進行了重大調整,實行采價制度,變時期數為時點數,新的統計調查方案對確保價格調查的同質可比原則、提高時效性和可操作性等方面有了實質性突破,因而在實踐中得到調查企業(yè)的廣泛好評。但另一方面,由于產品價格在企業(yè)經營活動中所處的特殊位置,以及不同企業(yè)的多樣化價格形成機制和管理模式,在制度執(zhí)行過程中存在一些問題,還需要在一些具體技術環(huán)節(jié)上作進一步的明確,在制度層面上作出統一規(guī)定。
我國目前編制的工業(yè)品出廠價格指數的4種分組:(1)輕、重工業(yè)分組;(2)生產資料和生活資料分組;(3)工業(yè)部門分組;(4)工業(yè)行業(yè)分組。權數計算資料來源于工業(yè)經濟普查數據。工業(yè)品出廠價格指數的權數確定,采用分攤權數。
(一)工業(yè)品出廠價格指數的計算:
(二)工業(yè)品價格統計中需要改進的方面:
1、在調查日無購銷業(yè)務發(fā)生時價格采集應規(guī)范。制度規(guī)定每月8日和18日為調查日(采價日),但在實際工作中,經常會出現在調查日沒有購銷業(yè)務發(fā)生的情況,如何處理,在制度上需要明確規(guī)定。
2、非價格因素剔除應有明確而具體的處理辦法。剔除非價格因素是工業(yè)品價格統計的難點,這里主要指因訂貨方的特殊要求,增加或減少部分功能,導致價格變動,這種情況在服裝和機械行業(yè)中極為常見。
3、對高新技術行業(yè)的價格統計要積極應對。高新技術產品價格統計工作面臨的主要問題是產品更新換代快,產品市場生命周期短,規(guī)格品穩(wěn)定性差,往往表現出高位定價,然后價格逐步下滑的運行特征。該行業(yè)發(fā)展速度較快,在全部工業(yè)增加值中的比重不斷上升,因此要積極應對這一現實問題。
二、我國工業(yè)發(fā)展速度的計算
在計劃經濟條件下,企業(yè)產品的價格由政府統一制定,同一產品的價格在不同地區(qū)之間差異很小,并在一定時期內比較穩(wěn)定,從而,采用編制工業(yè)產品不變價格目錄的方法,解決計算工業(yè)生產實際增長速度的問題,可以獲得簡便易行的效果。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展,我國的經濟體制、經濟規(guī)模、經濟結構、經濟成份等各方面都發(fā)生了深刻變化,我國的經濟逐步與國際接軌。一方面,產品的價格形成機制逐步市場化,同一產品在不同時期價格波動大;同一產品在不同地區(qū)、不同時期其價格水平相差懸殊。同時,由于科技進步力度加大,新產品層出不窮,產品的經濟周期縮短,所以繼續(xù)以工業(yè)總產值為價值量指標,使用全國統一的不變價格目錄來計算工業(yè)增長速度已很難準確反映實際。因此,國家統計局已將工業(yè)增加值作為衡量工業(yè)經濟的價值量指標,并從20__年采用價格指數縮減法計算工業(yè)發(fā)展速度。
(一)價格指數縮減法的基本原理
工業(yè)發(fā)展速度旨在反映工業(yè)生產的物量動態(tài)變化。為了與國民經濟核算相銜接,用工業(yè)增加值計算發(fā)展速度?,F行價格工業(yè)增加值的變化包括物量變動因素,也包括價格(工業(yè)品出廠價格及消耗的原材料等價格)變動因素。為了真實地反映工業(yè)生產總量的變動情況,必須利用價格指數消除價格變動因素的影響,計算出可比價格工業(yè)增加值,然后計算實際工業(yè)發(fā)展速度。根據我國統計工作的實際情況,在總結試點經驗的基礎上,確定用單縮法,以剔除價格變動因素。
其計算公式為:
計算可比價工業(yè)增加值可采用兩種方法:一是總量縮減法。用工業(yè)品出廠價格總指數縮減現價工業(yè)增加值總量,得到可比價格工業(yè)增加值總量,除以基期現行價格工業(yè)增加值總量,就得出按可比價格計算的工業(yè)增加值總量的發(fā)展速度。根據方案要求,各種經濟成份的分組指標也用總量指數進行縮減。二是分行業(yè)中類縮減法:首先用報告期分行業(yè)的現行價格工業(yè)總產值乘以分行業(yè)中類的工業(yè)增加值率,得到現行價格的分行業(yè)工業(yè)增加值,再用相應行業(yè)中類的工業(yè)品出廠價格指數進行縮減,得到按可比價格計算的分行業(yè)工業(yè)增加值;然后加總得出本地區(qū)可比價格工業(yè)增加值總量;最后用報告期可比價格工業(yè)增加值除以基期現行價格工業(yè)增加值,計算出可比價格工業(yè)增加值發(fā)展速度。
(二)工業(yè)發(fā)展速度的計算中需要改進的方面:
1、分行業(yè)口徑不一致,難以進行速度和效益問題的配套研究。由于價格指數縮減法計算工業(yè)發(fā)展速度要求對大中型企業(yè)的現價工業(yè)總產值用“產品法”原則進行調整,小型企業(yè)按“工廠法” 原則進行統計;而企業(yè)的財務指標則全部按“工廠法”原則計算。因此,如果分行業(yè)研究生產與效益等問題時,有的行業(yè)就會出現因計算原則不一致而數據不可比的問題。
2、工業(yè)增加值率與行業(yè)現價工業(yè)總產值不配套。工業(yè)增加值率是按上年年報數計算的,采用的是“工廠法”,而目前大中型企業(yè)的
工業(yè)總產值,按行業(yè)小類分解填報后,實際已向“產品法”靠攏,兩者相乘計算的工業(yè)增加值和財務月報中“生產法”計算出的結果出入較大。
[:請記住我站域名/] 3、價格指數計算中的行業(yè)分類與工業(yè)統計中的行業(yè)分類部分有出入。隨著企業(yè)改革的不斷深入,工業(yè)企業(yè)之間分分和和,聚聚散散,行業(yè)分類時時都在發(fā)生變化,而價格統計并沒有隨情況的變化而變化,這就會造成部分行業(yè)有價格指數而無產值,部分行業(yè)有產值而無價格指數時無法緊縮計算工業(yè)發(fā)展速度。
三、完善我國工業(yè)品價格統計的構想
開展工業(yè)品價格統計,采用價格指數縮減法計算工業(yè)發(fā)展速度,適應了我國社會主義市場經濟發(fā)展的要求,進一步提高我國國民經濟核算的水平,但在實際運用中,也暴露出許多弱點,還需要各級統計部門共同研究解決。
(一)工業(yè)品出廠價格指數計算近期覆蓋地級市、遠期覆蓋到縣。目前市、縣計算工業(yè)發(fā)展速度都是采用全省統一指數(中類指數),根據用價格指數法計算工業(yè)發(fā)展速度的要求,用中類指數法計算,中類行業(yè)覆蓋率需要達到90%以上,如果每一級匯總單位都用同級中類指數法進行計算,那么毫無疑問包括市、縣的各級單位都要達到90%的覆蓋率,但這種模式的成本太高,一時難以實行。
市、縣統計部門如何計算工業(yè)發(fā)展速度的問題,最主要的就是區(qū)、縣級編制縮減指數的問題,按照價格指數緊縮法基本原理的要求,各市、縣都要編制本地區(qū)的工業(yè)品價格指數。由于價格縮減法是實行中類測算,盡管各市、縣都能使用全省統一的價格指數,但因各地產業(yè)結構、產品結構不同,因而,受價格變動影響是不同的。在中類指數相近的情況下,具體各市(縣)的總指數也會出差異,因此要取得較為準確的發(fā)展速度,市(縣)級自行編制價格指數是必要的。
目前國家統計局在全國地級市都已成立調查隊,相繼開展了工業(yè)品出廠價格調查,從近期來講,地級市編制本地區(qū)ppi的條件已經成熟,地級市計算工業(yè)發(fā)展速度采用本地區(qū)工業(yè)品出廠價格總指數已經成為可能。市、縣計算工業(yè)發(fā)展速度可采用地級市工業(yè)品出廠價格中類指數進行價格縮減。從遠期來看,隨著社會主義市場經濟不斷發(fā)展和對外開放的擴大,統計工作的地位和作用越來越重要;由于統計工作是國家實行科學決策和管理的一項重要基礎工作,統計信息、數據是認識國情、研究問題、制定政策的重要依據。因此政府對統計部門的關注度和傾斜度越來越高,國家統計局在全國各縣(市)都成立調查隊的可能性越來越大,各縣(市)編制本地區(qū)ppi和利用本地區(qū)ppi計算工業(yè)發(fā)展速度將成為可能。
(二)全面實行工業(yè)品價格網上直報。目前我國工業(yè)品價格統計主要實行的是層層上報紙質報表方法,報表從企業(yè)到縣級統計部門再到地級市統計部門要經歷一周的時間,其中經過價格數據錄入、處理,極易發(fā)生技術性差錯。而工業(yè)品價格調查網上直報具有簡單易學、審核嚴密、監(jiān)控方便的特點,能有效地減少中間環(huán)節(jié)數據的差錯率,提高數據質量;能有效地減少錄入工作量,提高工作效率;能增強統計部門與企業(yè)的溝通,提高工業(yè)品價格調查的科技含量。
(三)調查產品(規(guī)格)目錄仍有待擴充、計量單位應作進一步完善?,F行《工業(yè)品價格調查方案》中,與幾年前相比,調查產品數量明顯增加,在實際工作中仍存在地方代表性不足的問題,但如果增加的產品和規(guī)格過多,既增加了工作難度,更容易造成各地區(qū)把不同的產品或規(guī)格增加到同一個代碼上,省級匯總單位協調難度相應增大。因此有必要進一步擴充產品(規(guī)格)目錄,可在現有基礎上大量吸納各地新增產品和規(guī)格,以擴大產品覆蓋面,滿足地方需要。計量單位確定的是否準確,一方面會對單項價格指數產生較大影響,另一方面,還會給企業(yè)具體操作帶來不便,企業(yè)在填報時每個月都在進行換算,容易出現換算差錯。因此有必要對調查產品(規(guī)格)計量單位進行一次全面清理,并重新修訂。
(四)完善工業(yè)品價格統計方法:
1、規(guī)范調查日未發(fā)生購銷業(yè)務的價格采集。第一個調查日無購銷企業(yè)時,采取先依次向前三個工作日尋找價格資料,如果沒有則等待后三個工作日發(fā)生購銷業(yè)務時填報,如果仍沒有發(fā)生交易,則到下一個調查日再采價。
2、剔除非價格因素可采用成本法。即把因改變功能、樣式、材料、容量及其他特征造成的成本增減占總成本的比例,相應調整價格的絕對值。
3、高新技術行業(yè)列入價格統計。在調整調查產品目錄時要把電子信息、新材料等產品放在重要地位,及時更新。除此之外,應對基期資料的取得上作進一步明確的規(guī)定,從實際情況看,該類企業(yè)生產的規(guī)格品極不穩(wěn)定,且難以取得某個規(guī)格的成本資料,價格與成本并不總是呈現正相關,因此不宜用成本比例關系推算基期價格,對這類產品可統一使用新舊規(guī)格價格比例方法推算基期價格。
篇十二 如何才能寫好調研報告?2900字
我們在工作中,難免會遇到一些需要調研的內容,我們在深入到基層、深入到一線進行調研之后,就應該形成一篇高質量的調研報告,這樣才能讓我們的工作出成果,那么,如何寫好調研報告呢?
一、調研報告寫作要點
寫好一份調研報告,不在于形式多么新穎、文字多么華麗、觀念多么別致,關鍵要把問題擺清楚,把產生問題的根源分析準確,提出解決問題的對策切合實際又比較管用。
1、標題
調研報告的標題形式可以多樣,但要揭示中心內容,具體寫法有以下幾種:
(1)公文式標題
這類標題多數由事由和文種構成,平實沉穩(wěn),如《關于知識分子經濟生活狀況的調研報告》;也有一些由調研對象和“調查”二字組成,如《知識分子情況的調查》。
(2)一般文章式標題
這類標題直接揭示調研報告的中心,簡潔明了,如《本市老年人各有所好》。
(3)提問式標題
如《“人情債”何時了》。這是典型調研報告常用的標題寫法,具有吸引力。
(4)正副題結合式標題
這種方法在典型經驗和新興事物的調研報告上應用居多。正題揭示調研的意義,副題表明調研的事項和范圍,如:《深化廠務公開機制 創(chuàng)新思想政治工作方法——關于武漢分局江岸車輛段深化廠務公開制度的調查》。
2、正文
正文包括前言、主體和結尾三部分。
(1)前言
前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進行調查;調查的時間、地點、對象、范圍、經過及采用的方法;調查對象的基本情況、歷史背景以及調查后的結論等。
這些方面的側重點根據調研目的來確定。
開頭的方法很多,有的采用設問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點睛,沒有固定形式。
但一般要求緊扣主旨,為展開主體部分做準備。文字要簡練,概括性要強。
(2)主體
這是調研報告的主干和核心,是引語的引申,是結論的依據。
這部分主要寫明事實的真相、收獲、經驗和教訓,即介紹調查的主要內容是什么,為什么會是這樣的。一般來說,主體的結構大約有三種形式:
① 橫式結構
這種結構即把調查的內容加以綜合分析,緊緊圍繞主旨,按照不同的類別分別歸納成幾個問題來寫,每個問題可加上小標題。而且每個問題里往往還有著若干個小問題。這種結構形式觀點鮮明,中心突出。
② 縱式結構
這種結構有兩種形式,一種是按調查事件的起因,發(fā)展的先后次序進行敘述和議論,一般情況調研報告和揭露問題的調研報告多使用這種結構方式,有助于讀者對事物發(fā)展有深入的全面的了解;另一種是按原因、結論層層遞進的方式安排結構,一般綜合性質的調研報告多采用這種形式。
③ 綜合式結構
這種形式兼有縱式和橫式兩種特點,互相穿插配合,組織安排材料。采用這種寫法一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結構,而寫收獲、認識和經驗教訓時采用橫式結構。
(3)結尾
結尾是調研報告分析問題、得出結論、解決問題的必然結果。
不同的調研報告,結尾寫法各不相同,一般來說,有以下五種:
①對調研報告歸納說明,總結主要觀點,深化主題,以提高人們的認識;
②對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進一步去探索;
③提出建議,供領導參考;
④寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;
⑤補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
二、調研報告的七種寫法
1、反映基本情況的調研報告格式
這類調研報告格式,主要用于反映某一地區(qū)、某一領域或某一事物的基本面貌,目的在于報告全面的情況,為決策者制定方針政策、規(guī)定任務、采取措施提供決策依據和參考。
這類調研報告格式常用于向上級報告工作,如黨委、人大、政府和政協機關,以及部門和單位領導下基層了解面上情況后所寫的調研報告,多用于此類調研報告格式。
2、總結典型經驗的調研報告格式
這類調研報告格式,主要用于對先進典型進行深人調查分析后,提煉出成功的經驗和有效措施,以指導和推動面上的工作。
因此,這類調研報告格式寫法主要包括:基本情況、突出成績、具體做法、主要體會等。這類調研報告格式的標題一般要反映主題。
3、反映新生事物的調研報告格式
這類調研報告格式,主要是用于報告和評價新生事物,幫助人們提高對新生事物的認識。新生事物往往代表著事物的發(fā)展趨勢,因此,在寫作這類調研報告格式時要抱著滿腔熱情的態(tài)度給予充分肯定和積極支持。
4、揭露問題的調研報告格式
這類調研報告格式,又可細分為兩種:一種是為了研究解決工作中存在的缺點和問題,以及不良傾向等而撰寫的調研報告,其目的在于揭示問題、反映情況,而不在于追究責任者。
另一種是為了處理違法亂紀事件或嚴重事故等而撰寫的調研報告,這一類調研報告格式的寫法不僅要以確鑿的事實分清是非,而且要弄清性質、分清責任,提出解決和處理的具體意見。
5、考察歷史事實的調研報告格式
這類調研報告格式,通常是用于對某一歷史現象或某一歷史事件進行重新調查,用確鑿的事實,揭示歷史真相,作出正確的評價,以還歷史的本來面目。如為平反歷史冤假錯案所寫的調研報告,就屬于這種調研報告格式。這類調研報告格式的政策性和針對性較強,反映的事件往往也比較復雜。
6、研究探討性的調研報告格式
這類調研報告格式,主要用于研究探討某項政策或工作,以統一認識,提出解決問題的辦法。當然,也可以用于在作出某項決策之前,進行可行性調研,這類調研報告格式的特點是具有較強的探索性和論證性。
7、調研報告格式——調查附記
調查附記又稱為調查后記,雖然也是一種文體,但沒有獨立性,在調研報告格式上,它依附于原件而存在。
在有些情況下,如果知情者所提供的材料比較具體實在,并能充分說明問題,這時便以原件為主,在原件后附上調查附記或后記,起證明情況的作用。
三、書寫調研報告的注意事項
1、觀點必須鮮明,不能含混
例如:某縣直屬機關出現些不良風氣,一些單位令行不止;一些單位解放思想,但對自己有利的就解放思想,不利的就不解放;有的熱衷于開會、下文、搞檢查,對基層存在的實際問題漠不關心等等,這些問題羅列在文章中,清楚倒很清楚,但根源是什么呢?
這就需要提煉觀點,林林種種,觀點就是:“有些部門嚴重缺乏‘中心’意識大局意識,如不高度警覺并抓緊解決,這種各自為政、自行其是的風氣將會愈演愈烈,給全縣的經濟社會、改革與發(fā)展事業(yè)帶來嚴重后果?!?/p>
2、觀點要具有準確性
觀點準確,則分析問題和解決問題的立場、方法是正確的,所產生的社會效應是積極的;觀點不準確,那就是片面、偏頗,對社會將產生副作用,也將是嚴重的。
3、觀點新穎獨到
做到“人無我有,人有我新,人新我特”,比如這個觀點:“經濟要發(fā)展,必須要有好的思路,要有克難制勝的辦法?!比绻麚Q成:“同樣的資源和發(fā)展條件,走什么樣的發(fā)展路子,效果大不一樣;面臨同樣的困難和矛盾,善不善于開動腦筋、拿出克難制勝的辦法,效果大不樣;”這樣觀點本意基本一樣,但換一種說法,啟發(fā)性就更強了。
4、選材要貼緊主題
要在大量的、零亂的材料中認真篩選,把那些有用的、重要的、真實的、與主題關系密切的材料留下來,其他的材料則應去掉。
5、材料要充分
材料中的事例、數據等都要齊全、具體、實在,使之足夠說明某一個問題,到點到面的材料都要有,不能有面的材料而沒有點的材料。
6、注重材料的普遍指導意義
在選取材料時,注意觀察事物的內部聯系,找出帶規(guī)律性的東西,使之具有典型的、普遍的指導意義,這樣,寫出來的報告才會有針對性,可操作性,切合實際。
篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設調研報告2950字
大姚縣三岔河鄉(xiāng)蕎苴村委會是州統計局的是 “四群”教育工作聯系點,近年來,在州、縣、鄉(xiāng)三級黨委政府的領導和扶持下,在各級各部門的關心、支持和幫助下,全村社會和經濟得到了較大的發(fā)展,但也還存在許多困難和問題。為了深入了解實情,摸清底數,掌握蕎苴村經濟社會發(fā)展現狀和困難,進一步做好扶貧幫困工作,近期,我通過入戶走訪、村領導班子座談、自己駐村親身體驗等方式,重點圍繞調整產業(yè)結構、理清發(fā)展思路、增加農民收入等進行了深入的調查研究,對蕎苴村貧困的原因和如何脫貧致富有了一些初淺的認識和思考。
一、基本情況
蕎苴村隸屬大姚縣三岔河鄉(xiāng)。地處三岔河鄉(xiāng)南邊,距三岔河鄉(xiāng)政府駐地6公里,到鄉(xiāng)道路為土路,交通方便,距大姚縣城58公里。東鄰白泥田村委會,西鄰背陰地村交界,北鄰三岔河村委會。轄里村、河邊、外一、外二、三龍樹等5個自然村,5個村民小組?,F有農戶164戶,有鄉(xiāng)村人口治理發(fā)愣功人,村黨總支一個,村支部5個,其中黨員有35人,女性黨員5人。
全村國土面積19.02平方公里,海拔1580米,年平均氣溫17.80℃,年降水量650-750毫米,適合種植糧食、烤煙等農作物。全村耕地面積974畝,人均耕地1.59畝,林地23483.2畝,共有經濟林果地810畝。2023年全村經濟總收入449.91萬元,農民人均純收入5637元。村內自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,民風淳樸,適宜烤煙、核桃、花椒、水稻等糧食經濟作物生長。
二、經濟狀況
蕎苴村主導產業(yè)農業(yè),經濟結構單一,由于自然條件和傳統習慣所限,農戶以烤煙,核桃、花椒、水稻種植為生,也是經濟收入重要來源,不能形成多種品種經濟作物的大規(guī)模種植。生產經營方式粗放、產業(yè)化程度低,主要還是梨耕的原始耕作方式,不能形成專業(yè)化、機械化的作業(yè);產業(yè)化生產水平低,未能形成風險共擔、利益共享的產、供、銷一條龍生產經營體系;農民收入來源單一,主要靠出售農業(yè)初級產品創(chuàng)收,缺少加工增值環(huán)節(jié),農民增收困難。 通過國家近年來對“三農”的大力扶持,村民基本上都已經達到溫飽水平,但是村民普遍缺乏發(fā)展意識和市場觀念。基礎設施逐步加強。隨著國家對三農加大投入,自然村道路硬化得到改善,飲水工程成效明顯,保證了村民喝上安全的自來水,沼氣和太陽能補助加大,農戶用上清潔環(huán)保生活能源,針對蕎苴村實際情況,我局積極出主意想辦法,給予他們幫助。逐步改善了交通,衛(wèi)生,教育和村民的生產生活條件。
三、影響農民增收的幾個因素
(一)村民的思想觀念落后。
由于受惡劣的自然環(huán)境制約,全村居民受教育程度普遍偏低,導致思想比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面:普遍存在“溫飽無憂小富即安”的思想,缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃。在文化素質方面:目前,全村治理發(fā)愣功人中,文盲有64人,占總人數的10.62%,小學文化程度397人,占總人數的65%,初中文化程度110人,占總人數的18%,高中和中專文化程度27人,占總人數的4.45%,大專文化程度僅有12人。由于知識匱乏,村民對新事物、新技術缺乏認識,阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面:具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。
(二)精神文化建設匱乏,村民的物質水平在逐漸提高,但是村民們的業(yè)余活動較少,沒有的村文化活動場所,主要還是觀看電視為主,農閑后相互的串門聊天,村民自覺參與活動的積極性不高,不能體現“樂在其中”的創(chuàng)建思想,精神文明創(chuàng)建工作有待加強和提高。
(三)基層黨組織建設仍須加強。蕎苴村設黨總支部1個,下轄村民小組黨支部5個,共有黨員35人。從調研情況看,基層黨組織健全,村組黨員干部吃苦精神強,在帶領村民建設社會主義新農村中發(fā)揮了較好作用。但隨著農村改革的不斷深入,廣大黨員、干部在適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求上還存在一些不容樂觀的困難和問題。一是創(chuàng)新意識不強。多數黨員、干部沿襲于傳統工作思路,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,多數黨員科技文化素質偏低,對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經濟相對薄弱。當前,全村集體經濟收入相當微薄,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,一定程度上影響了村級組織作用的正常發(fā)揮,村組黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
(三)產業(yè)單一且培植新產業(yè)難度大。一是蕎苴村的經濟收入烤煙種植。2023年全村農民人均純收入的49.5%來源于烤煙,烤煙已成為全村群眾的主要經濟來源,其它的經濟林果核桃,板栗,花椒,種植過程中科技含量低、科學的核桃嫁接技術掌握不夠好、中耕管理不到位、集約化經營剛起步、抵御市場風險能力低等問題還較為突出,壯大核桃產業(yè)任重道遠;二是受地理環(huán)境的制約,除核桃種植外,還可種植花椒、板粟、華山松等,但受地勢和水資源的制約,想形成規(guī)模難度非常大;三是缺乏養(yǎng)殖技術。近年來,縣、鄉(xiāng)黨委政府均鼓勵大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖,蕎苴村也有不少農戶作過嘗試,但由于養(yǎng)殖技術和品種改良等問題,養(yǎng)殖大戶少。四是剩余勞動力資源未得到充分利用。受自身素質和傳統觀念的束縛,許多村民文化水平低,科技素質差,缺乏競爭力,在非農領域就業(yè)面臨著諸多困難,加之一些人安于現狀,外出務工怕吃虧,減少了增收的機會。
四、發(fā)展思路和幾點建議
近年來,三岔鄉(xiāng)黨委政府就全鄉(xiāng)的發(fā)展提出了“一園四區(qū)”的工作思路,蕎苴村委會烤煙、畜牧業(yè)、優(yōu)質糧食種植的實際,面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對蕎苴村的實際,有以下幾點建議:
(一)著力夯實基礎,筑牢發(fā)展根基。
1、加強基礎教育,提高村民素質。讓“學習改變命運,教育決定未來、成就未來”的思想扎根群眾。農村九年義務教育的實施,在一定程度上減輕家長的經濟負擔,特別是在縣、鄉(xiāng)政府關心支持下,對學習好考上大學的農村家庭給予一定的助學補助,真正讓學生安心讀書。
2、加強基礎設施建設,改善群眾生產生活條件。積極爭取資金,發(fā)動群眾投工投勞,村莊道路硬化,房屋亮化成效明顯
3、發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè),提高健康水平。建設村組文體活動中心,為群眾提供文體活動場所。
4、完善社會救助體系,構建和諧新村。以為民解困為核心,以村民最低生活保障為基礎,以特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助。五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災害救助等為輔助,以捐贈扶貧為補充,建立健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機制和養(yǎng)老保險制度。
(二)壯大林果產業(yè),實現“三棵樹”富村。
俗話說“靠山吃山,靠水吃水”。蕎苴村地處山區(qū),“三棵樹”種植已初具規(guī)模,當前急需解決的問題有:
1、要提高科技種植含量,聘請專業(yè)人員為群眾開辦經濟林果植培訓班,力爭每個村民小組有3-5名種植輔導員,廣泛開展農業(yè)科技信息服務,組織專家進村入戶,為群眾解答各種疑難問題;大力推廣科學種植,育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等環(huán)節(jié)上下功夫,不斷改善經濟林果的生長環(huán)境,努力使經濟林果種植產量增收、品質提高。
2、要發(fā)動群眾自建蓄水池(窖),解決經濟林果灌溉難的問題,改變靠天吃飯的歷史。
篇十四 我市體育產業(yè)發(fā)展情況的調研報告5100字
為了解我市體育產業(yè)的運行情況,根據市政協常委會議題安排,教文衛(wèi)體委員會于20_____年6月中旬,在市政協副主席彭皓方的帶領下,組織部分政協委員、各民主黨派成員,就我市體育產業(yè)發(fā)展情況進行了調研。調研組采用聽取情況匯報、實地察看、召開座談會等形式,充分聽取各有關地區(qū)、單位和政協委員的意見建議,比較詳細地了解了我市體育產業(yè)的現狀及發(fā)展趨勢?,F將有關情況匯報如下:
一、__市體育產業(yè)基本狀況
近年來,隨著我市經濟發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,廣大人民群眾對體育文化的需求逐年增加,體育消費市場逐步擴大,體育產業(yè)作為第三產業(yè)中的一個新興產業(yè),正以較快速度向前發(fā)展。我市在堅持體育事業(yè)公益性、加快發(fā)展體育事業(yè)的同時,對發(fā)展體育健身市場、開發(fā)體育競賽與表演市場、發(fā)展體育用品業(yè)及體育彩票業(yè)等方面積極探索,取得了一定成效。
1、體育健身市場快速發(fā)展。人們生活水平的提高以及假日經濟的發(fā)展,使休閑體育在我市悄然興起。為身體健康而投資,為鍛煉身體而消費,已成為一種社會時尚和生活需要。除傳統體育活動以外,休閑與戶外體育活動,如登山、高爾夫、保齡球、網球、乒乓球、健身操等日益贏得人們的青睞。目前,呼市已正規(guī)注冊的單項協會共有31個,俱樂部38個。有游泳館(池)20家、臺球廳68家、跆拳道館20家、武術館3家、輪滑培訓班9家、健身俱樂部20家。其中,英派斯健身俱樂部發(fā)展勢頭良好,已在我市開設了3個館。此外,各地區(qū)、單位和民間組織的體育活動豐富多彩,這些活動直接拉動了體育消費市場的快速發(fā)展。
2、積極培育體育競賽表演市場。我市在采用市場化方式舉辦賽事方面進行了有益的嘗試。依托圣奧文化體育產業(yè)發(fā)展有限責任公司舉辦了圣奧產業(yè)杯全國歷史文化名城乒乓球賽、中國國家男子足球隊與博茨瓦納國家男子足球隊比賽、中國國奧隊與敘利亞國家隊的國際男子足球賽、全國女子足球超級聯賽、體彩杯全國拔河精英邀請賽、全國青少年跆拳道錦標賽等國際、國內的大型賽事。
3、體育用品銷售市場日益繁榮。由于人民群眾健康意識的增強和各種體育用品需求日益旺盛,促進了體育用品銷售市場的快速發(fā)展。2023年,我市限額以上企業(yè)體育、娛樂用品的銷售額比上年增長 18.5%。目前,我市有體育用品經營商戶400余家(包括各大商場體育用品銷售商戶),主要以銷售體育服裝為主,體育運動器材為輔。在新華大街大統體育用品廣場和在文化宮街的體育服裝銷售網點已形成我市較為集中的體育用品銷售市場。
4、體育彩票銷售態(tài)勢良好。2002年以來,我市體育彩票銷售收入總體上呈逐年遞增態(tài)勢。目前,全市共有體彩銷售網點474家。2023年,在自治區(qū)銷售量整體下滑的趨勢下,呼市體育彩票銷售量達到1.33億元,全區(qū)排名第二,位列__市之后,超越了一直在我市前面的__市,實現了新的突破。十一五時期,全市體育彩票銷售量累計達5.5億元,提供體彩公益金近4000萬元,有效地彌補了首府體育事業(yè)發(fā)展資金的不足。
5、體育培訓業(yè)和場館運營相結合。開業(yè)運營一年的呼和浩特乒乓球訓練中心,積極探索訓練中心與俱樂部合作管理運營機制,將全民健身、后備人才培養(yǎng)和市場化運作賽事有機結合,為場館經營機制改革進行了有益嘗試。已舉辦各級各類賽事31次,接待健身群眾1.8萬余人次。
6、體育設施建設運營情況。20__年、2023年我市分別投資6.4億元、6500萬元新建了呼和浩特體育場和呼和浩特乒乓球訓練中心,__區(qū)、__縣相繼投資興建了多功能體育訓練館,托縣新建了標準丙級體育場。20__年國家體育總局投入體彩公益金150萬元,為__縣配套80多萬元,新建了一座建筑面積1186m2的雪炭工程綜合健身館,可開展乒乓球、羽毛球、籃球等室內運動。
近年來,我市體育產業(yè)的快速發(fā)展得益于市委、市政府的重視,是經有關部門的不懈努力和人民群眾的積極參與及旺盛的社會需求共同作用的結果。我市在發(fā)展體育產業(yè)方面的主要作法是:
1、領導重視,強化措施。市政府多次組織調研、學習,召開專題討論會,傾聽體育經營部門和專家學者的意見和建議,研究制定我市體育產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,并調整機構,設立辦公室,由專人具體負責體育產業(yè)開發(fā)指導工作。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加快發(fā)展體育產業(yè)的指導意見》及《__區(qū)體育市場管理條例》精神,制定了相應的體育產業(yè)開發(fā)的辦法、措施,使我市體育市場的經營管理走上法制化的軌道。
2、加強宣傳,不斷提升水平。城市化水平的提高是國家整體發(fā)展能力提高的一個標志。我市積極加大宣傳力度,通過電視、廣播、報刊等新聞媒體,不定期進行宣傳。充分利用體育公益廣告、網站,宣傳呼市體育、公布產業(yè)信息,以此帶動更多的人關注體育、參加運動,為體育產業(yè)發(fā)展營造濃厚的市場氛圍。
3、積極應對,規(guī)范管理。一是體育彩票作為我市體育產業(yè)的龍頭,市體育局認真研究和細分市場,對網點布局進行了調整優(yōu)化、分級管理。二是改善了市體彩管理中心的辦公環(huán)境,并配備現代化的辦公設備。三是采取措施,有效應對。重新規(guī)范和劃分了即開型彩票銷售網點,落實網點管理職責,提升服務水平檔次。四是推出了獎勵辦法,充分調動銷售人員的積極性,各項舉措取得了明顯成效。
4、引入市場機制,增強運作能力。在管理和運作上逐步改變以往主要由政府辦體育的格局,積極引入市場機制,促使市場開發(fā)和市場運作能力不斷增強,為呼市在培育體育市場、發(fā)展體育產業(yè)等方面積累了經驗,奠定了基礎?,F已初步形成了自我生存和自我發(fā)展的能力。
5、承辦賽事水平不斷提高。各體育協會在市體育總會的指導下,承辦賽事的水平有較大的提高。2023年各單項協會自籌資金100多萬元,舉辦臺球、網球、象棋等全國及區(qū)市兩級賽事30項70次,參加人數達1.3萬人次。
6、整體規(guī)劃,合理投資。全市體育中心進行整體規(guī)劃。一是專門研究市游泳館、市體校和市體育局辦公樓新建搬遷問題。二是推進重點項目建設。抓好健身場地設施的建設。為學校翻修了田徑場、鋪設了塑膠跑道;投資近700萬元對呼和浩特體育活動中心進行改造并投入使用,該中心被命名為國家級全民健身活動中心投資30萬元對占地面約1000㎡的沙土老年門球場等。三是加快更新改造。投資700余萬元為人民體育場鋪設人工草坪8000多㎡,翻建塑膠跑道 10600㎡;更新了已使用20年之久的燈光和音響設備。四是為百姓創(chuàng)造更好的健身條件。今年在市四區(qū)和五個旗縣、青城公園安裝了32套健身路徑。為烏蘭夫紀念館、__區(qū)公園、新華公園安裝11套健身路徑。目前全市已安裝全民健身路徑220條。
二、存在的問題
近年來,呼市體育產業(yè)雖然有新的起色,取得了一些成績,但作為一個新興的產業(yè)總體上還是僅處于發(fā)展階段,其自身價值潛力和特色優(yōu)勢尚未得到充分的發(fā)揮,與發(fā)達城市相比還有較大差距,還存在著一些制約發(fā)展的困難和問題。
1、對體育產業(yè)的地位和作用的認識有待提高。體育產業(yè)已經成為當今社會最具發(fā)展前景的朝陽產業(yè)之一。政府及有關部門對體育產業(yè)在經濟發(fā)展和社會事業(yè)中的地位和作用的認識還有待提高,對體育產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、用地、政策、招商引資和資金投入等方面也未能統籌規(guī)劃。二是受傳統觀念的影響不重視體育產業(yè)。在我市的體育消費結構中,實物型體育消費,即購買運動器材、運動服裝、運動鞋、體育報刊、雜志等占了整個消費的重頭。人們用于購買門票,觀看各種體育比賽的觀賞型體育消費和人們花錢用于參加各種體育訓練、健身休閑的參與型體育消費明顯不足。目前,我市整體體育消費水平不高,城鎮(zhèn)居民和農村居民在體育消費水平上還存在著明顯的差異。三是消費結構不太合理。實物型消費比重過大;消費群體比例不合理,其中青少年和老年人形成消費主體;農村人口體育消費普遍偏低。
2、人才缺乏。主要表現在呼市的體育市場中介機構不健全,體育市場管理隊伍沒有真正建立,高素質的體育市場管理人員缺乏。我市及旗縣區(qū)各相關體育部門雖然在機構上比較健全,但實際上各縣、旗、區(qū)體育市場管理機構缺編嚴重,現有人員大多身兼數職,缺少專項經費,對各地的體育市場難以實施有效管理。
3、體育產業(yè)鏈條短而無特色。我市體育產業(yè)主要局限在體育健身娛樂、體育培訓、體育用品和體育彩票銷售等幾個傳統項目上,產業(yè)鏈條延展不夠。二是體育產業(yè)經營規(guī)模小、結構單一、檔次不高,缺乏綜合性、集團型體育經營企業(yè),未能形成較強競爭能力和市場集聚效應。
4、體育產業(yè)市場管理不規(guī)范。體育產業(yè)市場管理涉及體育、工商、稅務、公安、消防和城管等多個職能部門,但目前國家尚未頒布有關體育產業(yè)市場管理的行政法規(guī)和配套政策,導致一些經營項目重復建設、無序競爭、甚至于惡意壓價等現象的出現,擾亂了整個體育市場秩序,對整個體育市場的培育很不利,制約著我市體育產業(yè)的健康發(fā)展。
5、城鄉(xiāng)體育產業(yè)發(fā)展不平衡。受經濟發(fā)展條件限制,我市體育產業(yè)發(fā)展不平衡,全市以健身為主要目的的體育活動場所不僅在市區(qū)分布不均衡,在農村更少。旗縣、區(qū)大多至今仍沒有專門的體育用品商店,有體育用品經營也是兼營,而且大多是規(guī)模小、品種少。
6、體育產業(yè)發(fā)展與旅游、經貿、會展等行業(yè)的有機結合上還有待加強。我市體育旅游目前基本上是空白。在經貿、會展、招商、引資、拉動旅游發(fā)展體育產業(yè)等方面的開發(fā)上,還有待于繼續(xù)加強與開拓。
三、意見和建議
1、繼續(xù)提高思想與認識。一是從思想上樹立新理念。各級領導應把體育產業(yè)發(fā)展置于我市經濟社會發(fā)展的總體格局中去謀劃、去思考。二是遵循市場規(guī)律與運作。我市體育部門和有關部門應繼續(xù)轉變觀念,切實做到管辦分離,真正做好管理服務,積極引導,為體育產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
2、出臺優(yōu)惠政策。建議各級政府應加大支持力度,出臺相應的扶持政策,在稅收和準入條件上給予一定的優(yōu)惠扶持,鼓勵各種資本進入該產業(yè)。在當前全市第三產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好的基礎上,可以把體育產業(yè)作為全市優(yōu)勢行業(yè)、先導先行優(yōu)先發(fā)展,把體育產業(yè)發(fā)展與全市經濟社會可持續(xù)發(fā)展更加緊密結合起來。
3、加大經費的投入。一是在十二五期間設立市級體育產業(yè)發(fā)展引導資金,資金來源主要是財政預算和體彩公益金。二是廣泛發(fā)動社會贊助和捐贈。三是進一步爭取上級體育項目投資和資金補助,實現體育經費結構的多元化。
4、探討體育與旅游等相結合的新途徑,不斷拓寬體育產業(yè)面。一是體育產業(yè)的發(fā)展在于創(chuàng)新。作為首府,體育產業(yè)的發(fā)展思路還需開拓。呼市地處內蒙古高原, 北靠大青山,南依土默川平原,地勢平坦,交通便利,有利于組織大型體育賽事。內蒙古民族體育項目資源十分豐富,如田徑、球類、摔跤、柔道等項目有廣泛的群眾基礎,其中柔道、摔跤、長跑等更是在全國乃至世界范圍內都影響深遠。我們應立足本地特色、打造品牌,積極建設呼和浩特文化體育旅游圈。比賽本身不一定掙錢,但靠旅游消費卻可能贏得更多的收益。二是城市休閑體育發(fā)展勢頭迅猛。休閑體育巧打文化牌,休閑體育與文化血脈相連,彼此交融、相輔相成。如云南的少數民族民間體育就充滿休閑、觀賞趣味,也是非物質文化遺產的重要組成部分、少數民族文化的基因之一,很多民族民間體育可以植入城市休閑體育領域。如內蒙古的安代舞、賽馬、射箭、博克等傳統項目,都可以使都市人群在練習和娛樂過程中就能了解豐富的少數民族文化并促成傳承,讓人們獲得更多更好的內心感受并從中獲益。
5、加強人才培養(yǎng)。人才是推進我市體育產業(yè)發(fā)展的基礎。目前我市體育產業(yè)方面,在經營管理水平上,既懂體育,又懂市場經營管理、且善于商業(yè)化運作的人才非常匱乏,大多數企業(yè)的管理者缺乏應有的市場管理知識和技能。整個體育產業(yè)的經營、管理還處于粗放、松散的狀態(tài)。應加快培養(yǎng)、引進一批懂經營、會管理、善策劃的高層次體育經營管理人才。不斷完善人才評估體系、激勵機制。
6、建立健全體育產業(yè)信息交流機制,加強體育產業(yè)統計工作。目前我市體育經營單位和企業(yè)都以相對封閉的形式自主發(fā)展,缺乏對市場需求信息的掌握與有效利用。投資行為上存在較大的盲目性和短期行為特征,不利于我市體育產業(yè)的發(fā)展。建議有關部門健全我市體育產業(yè)信息交流機制,在本部門網站盡快完善體育產業(yè)信息平臺,增添新內容,擴大交流面。進一步提高體育產業(yè)管理水平,完善體育產業(yè)發(fā)展績效考核制度,建議統計部門加強體育產業(yè)統計工作。
7、近年來,我市用公共資金修建了許多體育場館,應堅持向廣大公眾開放。現有的體育場館周邊,多用于開辦洗車房、飯館等,應充分利用,想方設法讓周邊房產物盡其用,為發(fā)展健身、培訓等體育事業(yè)服務,使公共設施真正大眾化,并對社會開放。
8、充分調動社會各方面的積極性,共同發(fā)展體育產業(yè)。積極鼓勵和引導國內外各種所有制的組織和個人投資體育產業(yè),開辦各類體育競賽、健身娛樂、體育培訓、體育中介等經營性實體。優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境,形成政府、企業(yè)、社會共同發(fā)展體育的合力。另外,體育產業(yè)在吸納社會就業(yè)方面的獨特作用不可小看。以體育產業(yè)發(fā)展吸納更多的企業(yè)、人員共同發(fā)展,讓他們開拓更新的創(chuàng)業(yè)天地。
篇十五 農村法治文化建設調研報告4550字
建設社會主義新農村,推進城鄉(xiāng)一體化,必須同步實施農村法治文化建設工程。法治文化是一個國家或地區(qū)對于法律生活所持有的以價值觀____思維方式或行為方式,包括人們的法治意識、法治觀念、法治思想、法律價值取向等。法治文化是法治的靈魂和源泉,是法治社會的精神支柱和內在動力。要實現依法治國、建設社會主義法治國家的目標,建設和諧社會,離不開法治文化的支撐。只有在農村基層加強法治文化的建設,才能為社會主義新農村建設提供有力的法治保障。
一、加強農村法治文化建設已成為當前的緊迫課題
法治文化是法治建設的根本內驅力。當前,在我國加強法治文化建設,不僅具有重大的理論價值,更具有重大的現實意義。
(一)加強農村法治文化建設是建設社會主義法治國家的必然要求。黨的__大確立了依法治國、建設社會主義法治國家的偉大戰(zhàn)略目標。十多年來,我國在法治建設進程中取得了巨大成就。但是,也毋庸諱言,在農村現實生活中仍存在大量與法治社會相悖的現象,侵害農民合法權益的事情還時有發(fā)生。究其原因是多方面的,但沒有在全社會建立起深入人心的法治文化,則是最深層的、最根本的原因??梢哉f,離開了法治文化,一個國家的法治建設就成了無源之水、無本之木。我國是一個農業(yè)大國,13億人民有9億生活在農村,要加快依法治國進程,推進農村基層民主法治,加強農村法治文化建設已成為當務之急。
(二)加強農村法治文化建設是基于揚棄中國傳統法律文化的現實需要。
產生于小農經濟基礎上的中國傳統法律文化,從根本上來說是“人治”文化,是與現代法治觀念相悖的。中國傳統法律文化的主要特點是:重禮輕法,重德輕刑;“人治”高于“法治”;重刑輕民,重義務,輕權利等等。這些傳統法律思想直到今天仍然具有強大的影響力,仍然在阻礙著我國法治的現代化進程,特別對農村基層民主法治建設產生著阻礙作用。要消除傳統法律文化的不良影響,就必須對中國傳統法律文化進行揚棄,并借鑒國外現代法治經驗和整個人類文明成果,努力建設有中國特色的農村法治文化。
(三)加強農村法治文化建設是構建社會主義和諧社會的根本要求。
和諧社會,從本質上來說必然是法治社會,離開了法治的保障,和諧社會就不可能實現。農村法治文化作為和諧文化的組成部分,是和諧社會的重要基礎和內容。首先,法治文化與和諧社會的目標具有一致性。法律是一種行為規(guī)范,其價值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護公平正義。和諧社會追求的也是矛盾、沖突得到有效化解,使社會歸于和平與安寧,所以兩者在目標上具有根本的一致性。其次,法治文化是和諧社會建設的推動力。法治文化有助于社會民主法治、公平正義的實現,有助于營造誠信友愛的社會氛圍,有助于保障充滿活力的新農村建設,有助于建立人與自然的和諧關系。
二、當前農村法治文化建設的現狀
多年來,農村基層經過持續(xù)深入開展普法教育,法治觀念逐漸深入人心,運用法律手段解決矛盾紛爭,維護自身合法權益,正在成為更多農民的首選,農村的法治水平正在向建設較高層次現代法治文化的方向提升。但當前農村有的地方,受自然經濟長期形成的傳統觀念影響,法治文化的建設還相對滯后,農民的法治觀念依然比較淡漠,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益方面還未能充分發(fā)揮應有的作用,社會法治化的程度不高,在一定程度上制約了農村經濟和社會事業(yè)的發(fā)展。
當前,阻礙農村民主法治進程、影響現代法治文化建設的因素主要有:
(一)長期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理和行為習慣。
由于我國傳統人治理念的根深蒂固,農村一些地區(qū)至今還缺乏現代商品社會所具有的那種民主政治的傳統,有一些農民的權利和平等競爭的意識比較淡漠,重傳統禮俗而輕法律規(guī)范。有的農民受封建社會“法即刑”觀念的影響,片面視法為懲罰的工具,視尋求司法訴訟為畏途,每遇糾紛和沖突,往往依憑“鄉(xiāng)下事鄉(xiāng)下了”的傳統,尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑,還不習慣也不善于通過法律途徑來維護自身的權益;有的基層干部在處理農村大量的復雜事務時,常漠視法律,依然習慣于用傳統的辦法息事寧人,一味以不擴大事態(tài)為目的,丟棄法治原則,法律調整社會關系的必要性和權威性尚未被人們所接受。
( 二)落后的社會文化環(huán)境對法治文化建設產生消極影響。
農村地區(qū)的法治文化形態(tài)是整個社會文化形態(tài)的一個重要構成,兩者息息相關。作為鄉(xiāng)村文化活動中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,其社會文化環(huán)境對法治氛圍的影響十分明顯。局部農村地區(qū)由于經濟和社會文化事業(yè)發(fā)展相對滯后,造成鄉(xiāng)村文化生活貧乏蒼白。在一些社會文化環(huán)境較差的地方,文化設施還較為缺少,文化活動的品味不高,有的地方賭風盛行,迷信成風,不健康的書刊、音像泛濫,并處于無人過問的狀態(tài),因而嚴重地毒害了社會空氣,戕害了青少年的心靈,導致有的青少年因此走上違法犯罪的道路。
(三)少數地方政府的隨意行為造成農民對法律信仰的缺失。
有的農村地區(qū),由于農民傳統上對地方行政長官的尊從,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域常常是作為一個相對獨立的社會區(qū)域而存在的,這就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體的行為對區(qū)域內法治文化的狀態(tài)發(fā)生重要影響。在一些社會文化欠發(fā)達、法治環(huán)境較差的地方,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因自身文化和法律水平的局限,未能依法正確有效地行使行政權力,有的甚至以言代法,以權壓法,區(qū)域內依然是傳統的人治氛圍;有的公款吃喝成風,參與賭博成癖;有的受地方勢力、家族利益所左右,利用自己手中的權力想方設法謀取私利;甚至有的干部自身違法亂紀,貪污受賄。其負面效應所及,污染了一方的社會空氣,致使部分農民對法律的信仰難以養(yǎng)成,對法律正義的期待難有信心。
三、加快農村法治文化建設的對策
在推進社會主義新農村建設,實施城鄉(xiāng)一體化的實踐中,如何加強農村法治文化建設,以法律手段來規(guī)范、引導、保障農業(yè)和農村持續(xù)穩(wěn)定協調發(fā)展,逐步把農村經濟、政治、文化和社會建設納入法治化軌道,這是一項宏大的社會系統工程,是當前新農村建設中亟待解決的一個重大課題。如何在新農村建設中同步加強農村法治文化建設,筆者認為可把以下幾方面作為工作的著力點:
(一)加強農村法治文化宣傳,營造依法辦事的社會氛圍。
“__”普法規(guī)劃首次將農民列為普法的重點對象,為此要通過法制宣傳教育培育農民的現代法治意識,引導他們尊重法治的理念和價值取向,營造出崇尚法治的社會氛圍,使依法辦事成為人們思維和行為的自覺,使法律成為維護自身合法權益不可缺少的武器。法制宣傳教育所具有的增強公民法治觀念、提高法律素質的功能,在推進法治的過程中正是承擔著法治文化建設的重要職能。隨著新農村建設的全面啟動,在城鄉(xiāng)一體化進程的加快,村鎮(zhèn)規(guī)劃的土地征用、基礎設施建設的招標投標、城鄉(xiāng)流通體系有序構建、農民工權益的切實保障、社會治安的和諧穩(wěn)定等,都與法律法規(guī)息息相關。因此,在開展“法律六進”活動中,要有效地整合社會資源,構建農村“大普法”的格局,結合當地農村的特色和實際,以“關注民生,普法惠農”為主題,開展形式多梓、豐富多彩的農村普法活動,把法律真正交給農民,使農民了解法律,使法律的公平正義原則深入人心,使法律能夠在廣大農村扎根開花。在普法過程中,首先要滿足人的全面自由發(fā)展的要求,從“以人為本”的人文精神出發(fā),樹立人文的普法理念,從法律對農民的思維、道德、生產和生活方式的影響入手,通過法治文化的傳播提高農民的法律文化素質,從而形成一種依法辦事、循法而動的行為定勢。要以村級“兩委會”成員、黨員、村民代表為重點,有計劃分步驟地進行,注重選擇農民身邊需要的法律,開展普法互動活動,讓農民從被動接受向主動關注轉變,把事關農民切實利益的《合同法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物權法》、《農業(yè)法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)的宣傳擺在突出位置。要利用村級服務中心的農民法制學校、法律圖書角、法制宣傳欄、新聞媒體、法制文藝等平臺,大力宣傳傳統法律文化中的優(yōu)秀成分,并使之與現代法治精神相融合,逐步形成具有中國特色的農村法治文化,讓農民對普法宣傳效果看得見、摸的著、記得住,并從中嘗到甜頭,得到“實惠”。
(二)完善農村民主制度,構筑安定有序的法治屏障。
要以貫徹實施新修訂的《村民委員會組織法》為契機,深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建,強化村民自治,實現從“人治”向“法治”、“制治”的轉變。要切實保障廣大農民群眾依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主權利,扎實推進村級事務公開和財務公開,讓廣大農民真正成為農村社會管理的主人,成為民主制度的直接受益者,切實體現“以人為本”,從而不斷促進廣大農民群眾民主意識、法治意識的提高,實現農村社會的穩(wěn)定與進步。做到“民選干部為人民、民選干部受監(jiān)督”,同時要求村干部主動帶頭守法,使村級決策管理和財務活動真正走上規(guī)范化、制度化、公開化的軌道,還政于民,對村民負責,受村民監(jiān)督。
(三)加強道德文化建設,構建和諧農村的精神支撐。
構建和諧法治新農村,推進城鄉(xiāng)一體化進程,不僅要從法律制度上維護社會穩(wěn)定、保障社會的公平正義,還要提供教育和引導,從道德文化上營造諒解寬容的和諧意識,提供和氣、和睦、和諧的精神支撐,為法治和諧農村奠定廣泛的群眾基礎和堅實的社會基礎,形成社會進步的凝聚力。要建立起以法律____農村新道德體系,推動法律與道德走向統一。要強化《公民道德建設實施綱要》和“____”及新農村建設20字方針的宣傳教育,同時,還要依靠廣大農民群眾在農村開展禁毒、禁賭等專項斗爭,消除“黃賭毒”等社會丑惡現象,取締非法宗教活動和封建迷信活動,以凈化農村社會環(huán)境,促進農村形成學法律、講道德、樹新風的文化氛圍。
(四)加強涉農執(zhí)法力度,打造依法行政的法治環(huán)境。
加強對農民的司法保護,依法切實維護農民的人身權利、財產權利。為此要合理設置基層公安派出所、司法所、法庭等機構,降低農民的訴訟成本。要建立高素質的農村司法隊伍和涉農執(zhí)法隊伍,保證其獨立、公正,依法行使職權。要堅決打擊各種坑農、害農的犯罪活動。加強執(zhí)法力度,嚴厲打擊制售假種子、假化肥、假農藥和非法吸收農民存款、集資詐騙、賭博等犯罪活動。要落實村“兩委會”干部職務犯罪預防。建立健全村組干部監(jiān)督制度,推動村務財務公開。要落實農民群眾信訪工作,妥善解決農民群眾反映的非訴類問題。強化執(zhí)法監(jiān)督,完備執(zhí)法監(jiān)督機制,嚴肅糾正和查處各種執(zhí)法不嚴、執(zhí)法違法行為,定期對執(zhí)法、司法情況進行監(jiān)督檢查,保證法律法規(guī)的正確有效實施,樹立法律的權威。
(五)健全利益協調制度,建立規(guī)范有效的法治機制。
建立和諧法治新農村,推進城鄉(xiāng)一體化進程,必須注重建立健全規(guī)范有效的法治機制和利益協調制度。一要建立完善農村社會保障制度。健全慈善救濟、優(yōu)撫福利、社會幫扶相結合的救助機制,完善農村貧困家庭就業(yè)、就醫(yī)和子女就學資助制度,從源頭上減少生活利益驅動而形成的不穩(wěn)定因素。二要建立完善農村法律援助制度。完善農村法律服務體系,積極為農民群眾提供法律服務,使農民的權益受到侵害后能通過法律途徑得到及時有效的救濟。三要建立完善農村治安綜合治理機制。凈化農村社會環(huán)境,維護農村社會穩(wěn)定。四要建立健全矛盾糾紛處置機制。針對民間糾紛存在主體多元化、客體復雜化、規(guī)模擴大化、行為激烈化這一難題,從維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧發(fā)展的大局出發(fā),探索人民調解、行政調解、司法調解相結合的新途徑、新機制、新辦法,積極排查調處農村矛盾糾紛,及時化解農村不穩(wěn)定因素,打牢農村法治文化建設的基礎。