篇一 調(diào)研報告格式與要求1400字
1、 文章題名
文章題名應(yīng)簡明、貼切,能概括文章的內(nèi)容,一般不超過20個字。
2、 作者署名
作者署名應(yīng)使用真名,如為團(tuán)體作者的執(zhí)筆人可標(biāo)注于篇首頁地腳處。
3、 摘要
摘要應(yīng)客觀地概括論文的主要內(nèi)容和觀點,篇幅不超過200個字。
4、 關(guān)鍵詞
關(guān)鍵詞為反映論文主題概念的詞或詞組,具有檢索價值。一般為3~6個。
5、作者簡介
作者簡介為主要作者的姓名、出生年月、性別、所在院(系、所)和專業(yè),置于篇首頁地腳處。
6、正文
正文為調(diào)研報告的主體部分,不少于4000字(不含調(diào)研基本情況部分)。根據(jù)所在村的調(diào)研基本情況提出問題、分析問題、解決問題。調(diào)研報告內(nèi)容分為調(diào)研基本情況介紹、調(diào)研分析、思考建議和農(nóng)戶家庭案例(不少于一個)四部分。
7、注釋
篇名和作者注釋置于首頁地腳處。文內(nèi)對特定內(nèi)容的注釋置于當(dāng)頁下(腳注),按在論文中出現(xiàn)的先后順序用1,2,3……每頁單獨排序。
8、參考文獻(xiàn)置于正文末,主要參考文獻(xiàn)著錄格式如下:
著作:標(biāo)注順序:責(zé)任者/文獻(xiàn)題名/出版者/出版時間/頁碼。
示例:趙景深:《文壇憶舊》,北新書局,1948年,第43頁。
期刊:標(biāo)注順序:責(zé)任者/文獻(xiàn)題名/期刊名/年期(或卷期,出版年月) 。
示例:何齡修:《讀顧誠〈南明史〉》,《中國史研究》1998年第3期。
學(xué)位論文、會議論文等:標(biāo)注順序:責(zé)任者/文獻(xiàn)標(biāo)題/論文性質(zhì)/地點或?qū)W校/文獻(xiàn)形成時間/頁碼。
示例:方明東:《羅隆基政治思想研究(1913-1949)》,博士學(xué)位論文,北京師范大學(xué)歷史系,__年,第67頁。
9、字體與字號
題目:黑體 四號 居中
作者名字:宋體 四號 居中
摘要、關(guān)鍵詞、參考文獻(xiàn):宋體 小四號 加粗
摘要、關(guān)鍵詞、參考文獻(xiàn)內(nèi)容:宋體 小四號
作者簡介、注釋:宋體 小五號 加粗
作者簡介、注釋內(nèi)容:宋體 小五號
正文:宋體 小四號
調(diào)研報告格式示例:
____村農(nóng)民收入調(diào)查分析
摘要進(jìn)入21世紀(jì)后,中國的“三農(nóng)”問題越來越受到世人關(guān)注,城鄉(xiāng)差異、農(nóng)民工問題、l4] 農(nóng)村體制改革等問題都需要我們認(rèn)真對待,否則將影響改革的進(jìn)程。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是《___關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中最引人注目的亮點之一,是中央做出的又一個重大決策。
關(guān)鍵詞] :幫困助學(xué);助學(xué)貸款;誠實守信cript
進(jìn)入21世紀(jì)后,中國的“三農(nóng)”問題越來越受到世人關(guān)注,城鄉(xiāng)差異、農(nóng)民工問題、cript l7] 農(nóng)村體制改革等問題都需要我們認(rèn)真對待,否則將影響改革的進(jìn)程。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是《___關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中最引人注目的亮點之一,是中央做出的又一個重大決策。
國務(wù)院發(fā)展研究中心《推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)研究》課題組于__年就新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了調(diào)查。共涉及17個省(市、區(qū))、20個地級市、57個縣(市)、166個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2749個村莊。力圖以此調(diào)查摸清實際,為關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)的各方提供一份研究和決策依據(jù)。
參考文獻(xiàn):1、趙景深:《農(nóng)家憶舊》,北新書局,1948年。cript
2、唐振常:《我國農(nóng)業(yè)制度變遷》,上海古籍出版社,1997年。
黃小明,男,(1985-),上海財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院保險專業(yè)研究生。(宋體,小五號)
李清:《我國農(nóng)村訪談錄》,人民教育出版社,__年,第80頁。(宋體,小五號)
cript>; [l1]黑體 四號 居中
cript>; [l2]宋體 四號 居中
cript>; [l3]摘要:宋體 小四號 加粗
cript>; [l4]摘要內(nèi)容:宋體 小四號
cript>; [l5]關(guān)鍵詞:宋體 小四號 加粗
cript>; [l6]關(guān)鍵詞內(nèi)容:宋體 小四號
cript>; [l7]正文:宋體 小四號
cript>; [l8]參考文獻(xiàn):宋體 小四號 加粗
cript>; [l9]參考文獻(xiàn)內(nèi)容:宋體 小四號
篇二 黨委書記抓基層黨建工作調(diào)研報告3450字
根據(jù)安排,現(xiàn)將我抓基層黨建工作的情況述職如下。
一、主要工作和成效
__是全縣的民族鄉(xiāng),全鄉(xiāng)國土面積146平方公里,轄8村167個村民小組,有人口31854人,有基層黨組織70個,其中鄉(xiāng)級黨委1個、村級黨委1個、黨總支8個、黨支部60個,黨員1064名(預(yù)備黨員13名,女黨員140名,少數(shù)民族黨員262名)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變角色,認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人責(zé)任。我牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,黨建是第一保證”的理念,把黨建工作作為自己的主業(yè),深化認(rèn)識,規(guī)范管理,創(chuàng)新方式,認(rèn)真抓實黨建工作,引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。一是抓學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《黨章》、黨的基本知識、______系列重要講話等內(nèi)容,較快進(jìn)入了黨委班子“班長”角色。二是抓調(diào)研。確定了創(chuàng)新民族地區(qū)黨建工作等11個課題,圍繞落實《民族鄉(xiāng)工作條例》,深入全鄉(xiāng)大部分村民小組,與廣大群眾進(jìn)行座談,了解基層組織建設(shè)的實際情況、農(nóng)村黨員作用的發(fā)揮情況,形成了專題調(diào)研報告。三是抓部署。召開專題會議對黨建工作進(jìn)行了系統(tǒng)的安排部署,規(guī)范了基層黨組織“三會一課”、“四議兩公開”等制度,健全了業(yè)務(wù)檔案。將黨建工作內(nèi)容細(xì)化,與基層黨組織簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,解決了黨建工作抓什么、怎么抓的問題。組織編印完成《基層黨建工作業(yè)務(wù)知識手冊》印發(fā)到各村黨總支、支部,指導(dǎo)基層抓好黨建工作。四是抓督查。安排鄉(xiāng)黨委班子成員掛鉤到村,層層落實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力。下鄉(xiāng)檢查工作對黨建工作必問、必管、必抓,督促落到實處。
(二)盯住難點,認(rèn)真整頓,夯實基層組織基礎(chǔ)。組織班子成員對村級黨組織的現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底排查,審核上報楠木村軟弱渙散黨組織。帶隊到楠木村,召開黨員會議進(jìn)行了座談,制定了整頓方案,明確整頓任務(wù)整改。針對該村班子不團(tuán)結(jié)、執(zhí)行力不強(qiáng)、組織生活不正常、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開不透明、信訪矛盾集中、服務(wù)能力不足等重點問題,盯住問題,整頓一個銷號一個,整改率達(dá)90%,增強(qiáng)了黨性,凝聚了民心,提高了村黨總支駕馭全村工作的能力。堅持“四議兩公開”制度,扎實推進(jìn)基層民主管理,把8個村務(wù)監(jiān)督委員會干部納入鄉(xiāng)紀(jì)委統(tǒng)一指導(dǎo)管理,明確職責(zé)任務(wù),確定崗位職責(zé),發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會職能,確保監(jiān)督到位。積極推進(jìn)村務(wù)全透明公開工作,8個村的公開平臺正常運行,經(jīng)不定期檢查,做到了公開內(nèi)容規(guī)范、及時、真實。
(三)突出重點,抓實載體,著力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。圍繞“五個服務(wù)”和“8433”工作目標(biāo),制定工作方案,全面開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是搭建服務(wù)平臺。整合機(jī)關(guān)站所,建立了便民服務(wù)中心,變分散辦公為集中開放式辦公,讓群眾少跑一趟路、少進(jìn)一個門、少找一個人,實現(xiàn)了“一站式、零距離”服務(wù)。開通了《__苗族彝族鄉(xiāng)黨政網(wǎng)》,及時發(fā)布重點工作的推進(jìn)情況、工作動態(tài)和取得成績。二是完善服務(wù)機(jī)制。按照四級聯(lián)動的要求,認(rèn)真落實“三深入四聯(lián)戶”和干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員和村“兩委”黨員全部掛鉤到戶,幫助解決實際問題,密切了黨群關(guān)系。抽調(diào)干部組成工作組,深入到村民小組和重點區(qū)域,開展了以送政策、送科技、送法律、送文化為主題的“四送活動”,開展宣講50余場次,深受群眾歡迎。三是創(chuàng)新服務(wù)載體。認(rèn)真落實“紅色信貸”工作,共發(fā)放貸款101萬元。積極與龍頭企業(yè)業(yè)主洽談,達(dá)成一致意見,其中昆倫公司發(fā)展的核桃產(chǎn)業(yè)安排利潤2%、德柏園藝有限公司發(fā)展的苗圃產(chǎn)業(yè)安排利潤3%作為集體經(jīng)濟(jì)股份,努力破解“空殼村”的問題。四是突出示范帶動。著力打造偏巖村服務(wù)型黨組織建設(shè)示范點,完善黨員教育、發(fā)展、管理、關(guān)愛、監(jiān)督機(jī)制,使領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合群眾需要,示范帶動全鄉(xiāng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
(四)嚴(yán)格教育,加強(qiáng)管理,發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。制定和啟動實施了“__鄉(xiāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級班子‘四力’建設(shè)方案,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子和村級班子的領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)新力、凝聚力、執(zhí)行力。嚴(yán)格落實黨內(nèi)生活制度,帶頭并要求鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持過“雙重組織生活”。組織深入學(xué)_______系列重要講話精神,班子成員共撰寫心得體會1,用講話精神加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)錘煉,指導(dǎo)推動工作。帶頭開展到基層上黨課,鄉(xiāng)村共組織上黨課36場次,參加黨員950人次。認(rèn)真開展黨性分析和黨員民主評議制度,從嚴(yán)教育管理黨員,對評議為差的45名黨員嚴(yán)格教育幫助提高,上報組織處理不合格黨員13名,其中:限期改正8名,勸退3名,除名2名。建立流動黨員管理臺賬,認(rèn)真做好185名常年外出務(wù)工黨員的管理和服務(wù)。按照“16”字方針穩(wěn)步做好發(fā)展黨員工作,今年吸收預(yù)備黨員13人。
(五)多方爭取,加大投入,保障黨建工作開展。優(yōu)先安排村級辦公經(jīng)費,保障基層黨建工作。爭取市工會支持資金30萬元、縣委組織部安排資金20萬元,對天池村辦公樓進(jìn)行拆除重建。爭取基層政權(quán)建設(shè)資金20萬元,對半河村辦公樓進(jìn)行改造。爭取15個縣直部門投入資金30萬元,鄉(xiāng)財政投入10萬元,建成了偏巖黨性教育基地。投入資金8萬元,統(tǒng)一建成了8個村的村務(wù)全透明公開平臺。投入資金6.8萬元,為村級黨組織添置辦公設(shè)備。投入黨報黨刊訂閱經(jīng)費4.8萬元、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費3.5萬元、黨建檔案經(jīng)費2.3萬元。
二、存在的問題
(一)思想認(rèn)識有差距。 認(rèn)為__是一個民族鄉(xiāng)、貧困鄉(xiāng),迫切需要抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓基礎(chǔ)設(shè)施改善,抓大面扶貧,基層黨建工作是虛功,在政績觀上有偏差,沒有完全做到黨建與經(jīng)濟(jì)工作兩手抓、兩手硬,沒有對如何抓好基層黨建工作進(jìn)行深入思考,對黨建工作的精力投入不足。比如,對公路沿線村的黨建工作過問得多,對偏遠(yuǎn)村的黨建工作抓得不好,導(dǎo)致全鄉(xiāng)黨建工作發(fā)展不平衡,一些偏遠(yuǎn)村組、少數(shù)民族聚居區(qū)的黨建工作存在盲區(qū)。
(二)督促檢查不到位。 對基層黨組織落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、“四議兩公開”等工作監(jiān)督檢查不夠,少數(shù)基層黨組織在開展活動上打了折扣,一些基層黨組織過組織生活存在形式主義。雖然制定了鄉(xiāng)村干部管理考核辦法,但對制度的執(zhí)行監(jiān)督力度不夠,一些制度沒有很好落地實處。對__離縣城近、干部“走讀”現(xiàn)象突出的問題,個人存在好人主義思想,認(rèn)為職工只要完成好份內(nèi)的中心工作就可以了,沒有采取過硬的措施進(jìn)行管理。對開展在職黨員進(jìn)農(nóng)村報到工作上,雖然建立了聯(lián)系卡,但除了鄉(xiāng)黨委班子成員外,普通黨員沒有很好去落實。對農(nóng)村外出務(wù)工黨員的教育、管理、監(jiān)督工作還停留在思路上,一般性號召上,沒有拿出有效的措施,我鄉(xiāng)1064名黨員,外出務(wù)工黨員185名,占17%,有的外出黨員長期與組織失去聯(lián)系,沒有參加正常的組織生活,作用發(fā)揮不好。
(三)經(jīng)費保障不足。 我鄉(xiāng)8個村除上級撥付的工作補(bǔ)貼和辦公經(jīng)費外,無其他收入。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費主要用于保運轉(zhuǎn),沒有用更多經(jīng)費投入黨建工作。我鄉(xiāng)8個村均為“空殼村”,無集體經(jīng)濟(jì)收入,村干部待遇低,工作補(bǔ)貼難以養(yǎng)家糊口,只能“半工半農(nóng)”,工作不上心、不主動。
(四)工作創(chuàng)新不多。 對黨建工作習(xí)慣于按部就班,照葫蘆畫瓢,不敢創(chuàng)新,不會創(chuàng)新。平時更多地抓黨組織生活,抓檔案管理,抓制度執(zhí)行,沒有在創(chuàng)新載體、搭建平臺上采取有效措施。對村級黨組織后備人才的培養(yǎng)上,我鄉(xiāng)村干部年齡普遍偏大,現(xiàn)行的管理體制難以暢通進(jìn)口、出口渠道,大部分年輕人外出務(wù)工,對從事村級工作沒有興趣,后備干部青黃不接,后備人才儲備嚴(yán)重不足。
三、下步工作打算
針對存在的問題和不足,2023年我將進(jìn)一步深化主業(yè)思想認(rèn)識,把黨的群眾路線教育實踐活動和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來,深入推進(jìn)基層黨建工作。
(一)認(rèn)真履職抓規(guī)范,全面落實上水平。 始終把黨建工作作為自己的重要工作抓在手上,落實在行動上。對創(chuàng)新民族地區(qū)黨建工作進(jìn)行認(rèn)真研究,細(xì)化方案,精心組織,確保工作落到實處。深入到基層黨支部,進(jìn)一步了解掌握基層黨建工作情況、黨員隊伍管理和作用發(fā)揮情況,采取有針對性的措施加強(qiáng)教育管理。每季度召開一次黨委班子會議,專題研究黨建工作中存在的問題,層層傳導(dǎo)壓力推動落實,形成常態(tài)化抓基層黨建的工作機(jī)制。
(二)突出重點抓示范,全面推進(jìn)促提高。 認(rèn)真實施我鄉(xiāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村班子“四力”建設(shè)方案,提高駕馭農(nóng)村工作的能力。采取集中學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)資料等形式,加強(qiáng)對鄉(xiāng)黨委班子成員、村黨總支、農(nóng)村黨支部負(fù)責(zé)人的黨建工作業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)和抓黨建工作的業(yè)務(wù)水平。嚴(yán)格落實“三會一課”、“四議兩公開”、“三深入四聯(lián)戶”等制度,正常開展基層黨組織生活,定期開展黨員民主評議,形成工作的規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。對有一定文化知識、政治素質(zhì)高的年輕人加強(qiáng)培養(yǎng)和引導(dǎo),建立充實村級干部后備隊伍,為村“兩委”換屆做好人才儲備。瞄準(zhǔn)問題不松手,常態(tài)化抓好楠木村軟弱渙散黨組織整頓工作。安排經(jīng)費優(yōu)先保障黨建工作的開展,及時兌現(xiàn)村組干部報酬待遇和村級辦公經(jīng)費,多方爭取資金建設(shè)、改造村級活動場所。
篇三 縣級脫貧攻堅調(diào)研報告5200字
通過深入村組,聽匯報、召開座談會、走訪農(nóng)戶等形式深入調(diào)研。對全縣貧困人口現(xiàn)狀,致貧原因等有了進(jìn)一步了解,初步形成了幫扶策略和脫貧思路。
一、貧困現(xiàn)狀
(一)貧困人口數(shù)依然龐大。人均收入低2500元涉及全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)239個村30634戶114570人。
(二)村級集體經(jīng)濟(jì)破零達(dá)5萬元不足50%。據(jù)統(tǒng)計截止2023年低,村集體收入全部破零且達(dá)5萬元以上的僅114個村,占全縣村47.7%,不足50%。
(三)村基礎(chǔ)設(shè)施較差。村莊內(nèi)部道路多為泥面土路,逢雨泥濘不堪。有些村莊雖然通上了自來水,但未經(jīng)凈化處理,有許多河塘溝渠坑未被利用,灌溉水渠質(zhì)量差,效益低。
(四)滯留村中勞動力少。年輕人大多到外地打工,家里僅剩的村民文化水平不高,且大部分是婦女和老人。
(五)村中人居環(huán)境比較差,村容村貌不盡如人意。村民住宅與畜禽圈舍混雜,環(huán)境衛(wèi)生差,無下水道和污水處理系統(tǒng)及垃圾處理設(shè)施,農(nóng)戶仍然使用傳統(tǒng)的家庭糞坑,沒有集中的化糞池對糞便做無害化處理。村內(nèi)亂搭濫建亂堆放比較普遍。
二、貧困原因
(一)歷史和地理因素。泗陽縣歷史上處于黃泛區(qū),是遭受自然災(zāi)害較多的地區(qū);除靠近洪澤湖的地區(qū),其他區(qū)域優(yōu)質(zhì)自然資源較少;沒有工業(yè)、特色手工業(yè)的基礎(chǔ);加之以前交通不便利,接收不到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射,這些都造成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),人民生活不富裕,且一遇自然災(zāi)害就會減產(chǎn)歉收,甚至給農(nóng)民生命財產(chǎn)帶來損失。
(二)人多地少,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)作物成本高。以省定45個經(jīng)濟(jì)薄弱村為例,人均只有一畝耕地且水田少,旱田多,糧食用物成本高。水稻畝產(chǎn)1000斤,毛收入700元/畝,成本包括化肥、農(nóng)藥、水電費、栽插、收割、刨地、種子在內(nèi)達(dá)357/元畝,實際純收入僅有343/元畝。小麥畝產(chǎn)600斤,毛收入有360元/畝,各類成本在內(nèi)達(dá)186元/畝,實際純收入僅有174元/畝。即使全部實行低產(chǎn)田改造,平均每人1畝水田,每年栽種兩季水稻,農(nóng)作物人均純收入也不過700多元。
(三)村民文化程度偏低。由于素質(zhì)低,農(nóng)村勞動力向非農(nóng)行業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會十分有限,只能在一些工作環(huán)境差、勞動報酬低的崗位上從事簡單勞動,這樣不僅限制了農(nóng)村勞動力的深層次轉(zhuǎn)移,而且降低了轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定率。前幾年農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移,目前勞動力轉(zhuǎn)移基本處于一個相對穩(wěn)定、調(diào)整階段,剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐緩慢,其中重要原因之一就是勞動力技能素質(zhì)、年齡性別結(jié)構(gòu)、文化層次難以滿足勞動力市場日趨專業(yè)化、技能化的需要,勞務(wù)輸出技術(shù)含量低。
(四)村民合作化經(jīng)營程度低。村中蘑菇種植、粉絲加工、板材加工,以及雞、鴿、豬、羊等家禽的養(yǎng)殖,多為一家一戶分散經(jīng)營,規(guī)模小,效率低。農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模小而分散,土地產(chǎn)出率和農(nóng)民收入水平不高。
(五)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,造成農(nóng)副產(chǎn)品、各種農(nóng)村資源等無法運往市場,使農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品運不出來、賣不出去,直接影響農(nóng)民收入。
(六)缺乏資金,技術(shù)和市場信息不暢。通過交談,發(fā)現(xiàn)制約貧困戶發(fā)展生產(chǎn),擴(kuò)大經(jīng)營的首先是缺少資金。家里沒積蓄,信用社貸款難,讓他們事業(yè)起步艱難,如養(yǎng)殖、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模等,這些項目少則要投入萬余元,多則幾十萬元。其次是缺乏科技指導(dǎo)。新品種植和特種養(yǎng)殖不僅投入多,對技術(shù)的要求也高,包括種養(yǎng)技術(shù)、病蟲害防治、保存、加工、運輸?shù)确矫娴募夹g(shù),這些技術(shù),村民沒有固定的渠道去獲得,只能在實踐中慢慢摸索。市場信息不暢,農(nóng)民獲得信息的渠道單一且速度慢,主要靠電視和電話聯(lián)系,沒有互聯(lián)網(wǎng)。由于對新品種、新事物以及市場行情的了解滯后,使農(nóng)民不能及時根據(jù)市場來主動、超前地調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營品種和規(guī)模,不能及時發(fā)現(xiàn)商機(jī),種養(yǎng)基本處于盲目和跟風(fēng)的狀態(tài),非常容易吃市場變化的虧。
(七)教育衛(wèi)生等費用高,一些村民因病教而致貧。在村中,許多農(nóng)民得了病,由于缺錢進(jìn)不起醫(yī)院,因病致貧比較普遍。同時,農(nóng)村初中生平均學(xué)雜費每年800元左右,高中生學(xué)雜費高達(dá)1200元,有的家庭有二個甚至三個孩子在上學(xué),教育負(fù)擔(dān)過重。
(八)其他原因。也有部分村民因為好吃懶做,超生被罰而導(dǎo)致生活窘迫。另外社會治安的好壞也在一定程度上影響著農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性,一些地方的盜搶案件和小偷小摸的頻發(fā)使農(nóng)民不敢、不愿投入。
三、脫貧攻堅思路和策略
更新村民觀念,匯聚村民人心,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,培育村民自主創(chuàng)業(yè)平臺,逐步達(dá)到八有、力爭3-5年時間實現(xiàn)人均純收入超2500元的脫貧目標(biāo)。
(一)分類實施,多種渠道地進(jìn)行扶貧。要充分相信我們政府和群眾,做好整村發(fā)展規(guī)劃,從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善條件、提高素質(zhì)等方面整體推進(jìn)。適度開展一些群眾看得見的項目,首先讓村民理解扶貧工作,然后支持扶貧工作,最后參與到扶貧工作中來。針對不同貧困戶的具體情況,采取不同的扶貧辦法,提高針對性和實效性。對于不同項目,要齊頭并舉,分類實施。對于有能力的,實施采取救助式扶貧。同時將整村推進(jìn)與加強(qiáng)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),帶動農(nóng)村特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶的發(fā)展和致富。
(二)點面結(jié)合,積極鼓勵村民自主創(chuàng)業(yè)。要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。我們要學(xué)深刻領(lǐng)會建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵,只有真正領(lǐng)會了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵,扶貧工作才能夠做得更好,走得更遠(yuǎn),成效更大。要努力營造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的氛圍、環(huán)境和條件,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富提供良好的氣候和土壤,從而對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和小農(nóng)意識形成強(qiáng)烈的沖擊波,實現(xiàn)農(nóng)村民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要大力扶持村中能人大戶,在資金、技術(shù)金融等方面予以優(yōu)先考慮。鼓勵村中的優(yōu)秀分子跳出農(nóng)村,有膽略的優(yōu)秀商人進(jìn)入農(nóng)業(yè),形成城鄉(xiāng)資源的對流融通。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化發(fā)展的一個最大的障礙,是想方設(shè)法加快剩余勞動力轉(zhuǎn)移的步伐,加大勞務(wù)輸出力度,加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度,提高勞動力素質(zhì),增加農(nóng)民收入。
(三)標(biāo)本兼治,提高農(nóng)民組織化程度。治標(biāo)就是讓貧困戶脫貧,讓他們擺脫因貧帶來的困擾。治本就是要解決殘留在村民觀念中的對傳統(tǒng)扶貧的一種等、靠、要觀念,讓他們主動參與到扶貧工作中來,變授之以魚為授之以漁。要通過宣傳引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)協(xié)會、同業(yè)聯(lián)合體等,或通過經(jīng)紀(jì)人和能人牽頭興辦中介組織、創(chuàng)建專業(yè)服務(wù)組織等方式,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。根據(jù)各村的實際可逐步形成水產(chǎn)養(yǎng)殖支柱產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)鴿產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)、同時,還要加快農(nóng)產(chǎn)品銷售隊伍的建設(shè),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,大力培育市場中介組織,支持各種農(nóng)民專業(yè)運銷聯(lián)合體、合作組織,積極發(fā)展經(jīng)銷大戶和農(nóng)民營銷隊伍。
(四)內(nèi)生外聯(lián),合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。內(nèi)生就是要結(jié)合我縣特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢資源,探索一條長久的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。加快經(jīng)濟(jì)薄弱村的發(fā)展和低收入農(nóng)戶的脫貧致富步伐,根本在于形成內(nèi)生發(fā)展機(jī)制,激活內(nèi)生動力。外聯(lián)就是充分利用各種信息渠道,招商引資、用好政策、用好外來人才,從而可以使本鎮(zhèn)村的發(fā)展駛上一條跨躍式的發(fā)展之路,這也是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下扶貧工作的一條有途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)發(fā)展的永恒主題,也是農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛增收的主要方式。要結(jié)合各村實際,大力優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)與特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),在農(nóng)業(yè)內(nèi)部加快養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)內(nèi)部要適當(dāng)減少糧食面積,大力發(fā)展一些高效經(jīng)濟(jì)作物,提高經(jīng)濟(jì)作物比重。以市場需求為導(dǎo)向,大力發(fā)展一批周期短、門檻低、見效快的增收項目。適當(dāng)推進(jìn)農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)濟(jì),把土地向會種地、愛種地的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶集中,幫助這部分農(nóng)民解決持續(xù)增收的問題。
(五)結(jié)合實際,加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要充分調(diào)查研究、對癥下藥,結(jié)合各村的實際,從小處著眼,從群眾最需要的地方入手。在具體的項目實施上,要與該村的貧困實際結(jié)合起來,與具體的村情結(jié)合起來,與村干部的工作激情結(jié)合起來。針對各村科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展相對滯后、低收入貧困人口思想觀念落后、勞動技能和經(jīng)營發(fā)展能力較弱的特點,既要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點,著眼提高低收入貧困人口的收入水平;又要兼顧各村的科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,做到經(jīng)濟(jì)與社會、經(jīng)濟(jì)與政治文化協(xié)調(diào)發(fā)展;堅持以人為本,注重提高貧困人口的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力,為自我發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),創(chuàng)造更加和諧的條件。同時,要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立和完善鄉(xiāng)村各項生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施,包括村內(nèi)道路、村級公共服務(wù)中心、文化科技教育設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施等的建設(shè),為生產(chǎn)發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。要按村容整潔的要求,整治村容村貌,改善村民生存環(huán)境,當(dāng)前要重點對莊內(nèi)部道路、村莊供水設(shè)村莊排水設(shè)施、村莊垃圾集中堆放點、村內(nèi)亂搭濫建、人畜混雜居住、村莊廢舊坑塘與河渠水道等進(jìn)行集中整治。
四、幫扶重點和項目
(一)幫助強(qiáng)化基層組織和雙強(qiáng)班子建設(shè)。樹立以人為本的觀念,強(qiáng)化宗旨觀念和服務(wù)意識,加強(qiáng)黨員的先進(jìn)性教育,增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能。
1、完善各項規(guī)章制度,加強(qiáng)對村組干部和黨員的教育管理。規(guī)范他們的做事行為,激發(fā)調(diào)動其熱愛新農(nóng)村,建設(shè)新農(nóng)村的責(zé)任感和自覺性,共同建設(shè)一支帶頭致富,帶領(lǐng)致富能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、完善村里的致富行業(yè)協(xié)會組織,積極培養(yǎng)年輕黨員干部,充分發(fā)揮他們在扶貧攻堅中的主力軍作用。
(二)幫助樹立文明村風(fēng),加強(qiáng)村容整潔建設(shè)。廣泛開展各類群眾性的精神文明建設(shè)活動,豐富農(nóng)民文化生活,塑造一個科學(xué)、文明、健康向上的社會風(fēng)尚。
1、加強(qiáng)對村民的教育和引導(dǎo),進(jìn)一步組織和發(fā)動群眾,樹立機(jī)遇意識、發(fā)展意識和自力更生意識,教育村民樹立市場經(jīng)濟(jì)觀念,做社會主義的新型農(nóng)民。定期舉辦農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班和農(nóng)民技能培訓(xùn)班。
2、利用適當(dāng)?shù)臅r機(jī)開展新農(nóng)村文明農(nóng)戶的評選活動,組織發(fā)動群眾清潔田園、清潔水源、清潔家園,綜合整治村莊環(huán)境,打造一個環(huán)境整潔優(yōu)美,具有鄉(xiāng)村特色的新農(nóng)村。
3、利用省委駐泗陽縣扶貧隊員和后方單位的智力優(yōu)勢,在適當(dāng)時候開展如科技大篷車等科技文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動。
(三)幫助規(guī)劃整村發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、幫助制定發(fā)展規(guī)劃。立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體規(guī)劃和各村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和村莊建設(shè),與鄉(xiāng)村干群一道制定一個思路清晰、重點明確的新農(nóng)村五年發(fā)展規(guī)劃。
2、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),從扶貧的角度來講,主要是爭取資金。爭取資金又分為兩種:一是請求扶貧后方單位和其他單位進(jìn)行無償資助;二是通過逐級上報,向省交通、水利等各主管部門爭取政策支持,列入全省建設(shè)規(guī)劃。由于歷史的舊債,蘇北的鎮(zhèn)村交通有待提高,從扶貧角度來看,無償資助只是其中一小部分,很大的資金缺口靠政策爭取。目前有待解決主要有以下幾個方面:一是建立和完善村級服務(wù)中心。二是公路建設(shè)。要想富,先修路,大多數(shù)村民已充分認(rèn)識到公路對他們的重要性。想辦法籌資,結(jié)合投工投勞方式,修通村內(nèi)公路。在形成全村縱橫連貫的村內(nèi)公路框架沙石化。徹底改變經(jīng)濟(jì)薄弱村的交通狀況,讓農(nóng)產(chǎn)品拉得出去,農(nóng)資和日用品拉得進(jìn)來。三是造橋。道路修好了,但如果沒有橋或只有危橋,那么道路的作用就不能充分發(fā)揮出來,村民的致富之路也就會受到影響。
四是興修水利,確保農(nóng)田旱能灌澇能排,成輕自然災(zāi)害沖擊力。
(四)大力發(fā)展村級物色產(chǎn)業(yè)。
目前各村主要單一種植水稻、小麥和玉米,而要致富,除了改造低產(chǎn)田外,還要發(fā)展特色業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。一是結(jié)合我縣種植實用菌的基礎(chǔ),發(fā)展菌類種植。可以讓農(nóng)戶通過小額貸款獲得啟動資金,免除他們貸款利息。按要求科學(xué)管理,當(dāng)年種植當(dāng)年見效,力爭2-3年形成村內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)。二是積極扶持養(yǎng)殖業(yè)。通過目前的分析,現(xiàn)階段養(yǎng)豬、養(yǎng)雞賺錢不多,養(yǎng)鴿和養(yǎng)牛的收益較高,因此可以發(fā)展一些貧困戶養(yǎng)鴿、養(yǎng)牛。通過扶貧貼息貸款,資助養(yǎng)鴿戶和養(yǎng)牛戶,形成規(guī)模養(yǎng)殖。三是繼續(xù)鼓勵支持勞務(wù)輸出。在鼓勵勞務(wù)輸出的同時吸引能人回村投資企業(yè),加強(qiáng)對返鄉(xiāng)打工人員的技能培訓(xùn),使他們掌握1-2門技術(shù),成為脫貧致富有帶頭人。
(五)幫助完善社會保障事業(yè),充分體現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的利民特征。
社會主義新農(nóng)村的特征之一就是讓農(nóng)民生活寬裕。建立健全新型合作醫(yī)療、最低生活保障、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助等制度要,構(gòu)建一個與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。對實在沒有自救能力的村民實行救助式扶貧,讓廣大村民享受到社會主義國家的溫暖。
實施脫貧攻堅工程是一項長期、艱巨而意義深遠(yuǎn)的事業(yè),是省委、省政府賦予我們的一項艱巨而光榮的歷史使命。在扶貧開發(fā)工作中,我們一定要緊緊圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的建設(shè)社會主義新農(nóng)村20字標(biāo)準(zhǔn),圍繞有雙強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、有科學(xué)規(guī)劃、高效農(nóng)田、有特色產(chǎn)業(yè)、有配套設(shè)施、有保障機(jī)制、有整潔村容、有文明村風(fēng)的整村推進(jìn)八有目標(biāo),圍繞道路通達(dá)、教育培訓(xùn)、農(nóng)民健康、環(huán)境整治、文化建設(shè)等農(nóng)村新五件實事工程,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各方資金和技術(shù)的大力支持下,銳意進(jìn)取、大膽創(chuàng)新、踏實工作,為廣大農(nóng)民兄弟做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策支持、資金扶持、信息傳遞、市場開發(fā)等服務(wù)工作,為社會主義新農(nóng)村與和諧社會的建設(shè),為我縣扶貧事業(yè)盡一份心,出一份力。
篇四 市財政收支改進(jìn)調(diào)研報告700字
一、當(dāng)前__市財政收支結(jié)構(gòu)中存在的主要問題
(一)財政收入結(jié)構(gòu)問題突出
(二)財政支出結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化
與其他各地財政相似,我市財政支出結(jié)構(gòu)面臨的主要問題有:一是財政支出總量不足與財政資金損失浪費并存。一方面財政收入上劃中央較多,地方可用財力增長有限,另一方面部分單位花錢大手大腳,財務(wù)管理松弛,支出管理難以控制。二是支出“越位”與“缺位”共存。一方面,政府承擔(dān)事務(wù)較多,一些應(yīng)由市場提供和由社會負(fù)擔(dān)的支出仍然背在財政身上,財政負(fù)擔(dān)較重。另一方面應(yīng)由政府承擔(dān)的社會公共事務(wù),財政力不從心。三是財政支出管理和控制機(jī)制尚未健全。政府預(yù)算本是規(guī)范支出管理最重要、最有效的一項法律制度,是支出管理的基本依據(jù),但部分單位在執(zhí)行預(yù)算中的隨意性和預(yù)算約束軟化的狀況相當(dāng)嚴(yán)重。此外,還有一點需要引起注意,即財政支出中法定支出膨脹,“以法壓法”、法與法“打架”的現(xiàn)象十分突出,財政無所適從,平衡壓力加大,這實質(zhì)上也是財政支出管理和控制困難的一個突出表現(xiàn)。
二、未來一段時間改進(jìn)收支結(jié)構(gòu)的總體思路
(一)圍繞實施銅陵奮力崛起,建立健全財政收入穩(wěn)定增長機(jī)制,打造“持續(xù)財政、優(yōu)質(zhì)財政”工程
積極創(chuàng)新財政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動關(guān)系,建立健全財政收入穩(wěn)定增長的保障機(jī)制。主要是按照中央和省統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進(jìn)和落實各項稅制改革,完善地方稅收征管機(jī)制。全面推進(jìn)非稅收入管理改革,建立規(guī)范的政府非稅收入管理體系,實現(xiàn)政府非稅收入管理信息化、規(guī)范化和法制化。建立健全科學(xué)的財政收入考核機(jī)制,努力擴(kuò)大財政收入規(guī)模,提高財政運行質(zhì)量,形成具有良好的增長彈性的財政收入穩(wěn)定增長機(jī)制。
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研報告2250字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)的樞紐,承擔(dān)著農(nóng)村預(yù)防保健、基本醫(yī)療以及公共衛(wèi)生管理職能,為方便農(nóng)民就醫(yī)、保障農(nóng)民健康,發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的困難和問題,我局針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)基礎(chǔ)建設(shè)、醫(yī)療條件、服務(wù)能力、服務(wù)功能等作了詳細(xì)調(diào)查。
一、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)狀
1、基礎(chǔ)建設(shè)與設(shè)備配置狀況
我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)平均業(yè)務(wù)用房約3956㎡,設(shè)置病床51張,配置_線機(jī)、生化分析儀、洗胃機(jī)、呼吸機(jī)、麻醉機(jī)、綜合手術(shù)床、心電圖機(jī)等設(shè)備,另有3家中心衛(wèi)生院配置了普通的ct;部分鎮(zhèn)街衛(wèi)生院低于該配置,且部分設(shè)備已老化,這些設(shè)備只能基本滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的醫(yī)療需求。
2、衛(wèi)生服務(wù)開展情況
中心衛(wèi)生院基本設(shè)置業(yè)務(wù)科室12個,有內(nèi)科、婦產(chǎn)科、外科、五官科、中醫(yī)科、急診科、兒科和預(yù)防保健科等科室,鎮(zhèn)街衛(wèi)生院業(yè)務(wù)科室低于該設(shè)置,XX年平均門(急)診人次42164人次 ,出院人數(shù)949人,手術(shù)臺數(shù)134臺,病床使用率68.65%;公共衛(wèi)生服務(wù)用房、科室建設(shè)、人員配備基本符合衛(wèi)生部的要求;顯然,無論是基本醫(yī)療服務(wù)還是公共衛(wèi)生服務(wù)都處于低下水平。
3、衛(wèi)生人力狀況
我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)人員結(jié)果老化,存在斷檔現(xiàn)象,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員仍是過去的師承中醫(yī)為主,人才嚴(yán)重匱乏,缺少高學(xué)歷人才,特別是本科以上臨床畢業(yè)生,以及高職稱人才稀缺,中級職稱平均不超過10人,以初級居多,人才的引進(jìn)和培養(yǎng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的最大阻礙。
二、農(nóng)村衛(wèi)生存在的問題
癥結(jié)之一:“丟不起”;醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,使得有限的衛(wèi)生資源和不合理的資源配置產(chǎn)生矛盾,造成衛(wèi)生資源的浪費;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并不是一個單純的醫(yī)療機(jī)構(gòu),除了為農(nóng)村群眾提供基本的醫(yī)療服務(wù)之外,它還承擔(dān)著許多農(nóng)村公共衛(wèi)生職能,婦幼保健、日常防疫、衛(wèi)生知識的普及推廣和處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能與一般診所及藥店簡單類比。
癥結(jié)之二:“誰來養(yǎng)”;財政的支持有限,各級政府對衛(wèi)生工作不重視,對中央政府對衛(wèi)生的政策落實不夠。使得對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入不大,更有的資金曾萎縮;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的費用較大,職工需繳的各種保險數(shù)額較大,退休職工和在職職工的人員經(jīng)費緊張;醫(yī)療設(shè)備的更新、醫(yī)療環(huán)境的改善、醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)以及醫(yī)院日常運轉(zhuǎn)所須的等等經(jīng)費開支,由誰來承擔(dān)?而現(xiàn)在要求醫(yī)院藥品零利潤,不準(zhǔn)以藥養(yǎng)醫(yī),而醫(yī)院由“誰來養(yǎng)”?
癥結(jié)之三:“沒得人”;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員緊缺,只有幾個人的衛(wèi)生院根本就派出人員出去學(xué)習(xí),更比說提高或者開展新的業(yè)務(wù),這種既“出不去”又“進(jìn)不來”的局面導(dǎo)致一些政府新添置的設(shè)備無人操作,處于閑置狀態(tài)。生活艱苦,條件簡陋,甚至連正常的工資都保不住,這樣的處境,怎么才能引得進(jìn)人才?留得住人才?
三、面臨機(jī)遇
1、國家投入逐步加大,全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會議提出,各級人民政府要逐年增加投入,增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度,從XX~XX年,各級財政每年增加的衛(wèi)生事業(yè)費主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),到XX年基本完成縣級醫(yī) 療機(jī)構(gòu)、縣預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院房屋設(shè)備的改造和建設(shè)任務(wù)。而我區(qū)依靠國債資金以及紅十字會援助等資金,對我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了房屋改造和設(shè)備添置。
2、農(nóng)民的健康投入逐步增加,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的逐步完善,這項工作對我區(qū)鄉(xiāng)衛(wèi)鎮(zhèn)生院帶來了新的契機(jī),事實證明了從新型農(nóng)村醫(yī)療制度的開展,我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)量明顯增加;隨著各級財政對健康投入逐步增加,農(nóng)民醫(yī)療保健需求將會明顯增多。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生遠(yuǎn)發(fā)展的建議及對策
1、要充分利用好國債建設(shè)資金。隨著國債項目的實施和我國對農(nóng)村衛(wèi)生工作政策扶持力度的加大,今后將會陸續(xù)再建設(shè)和裝備一些具有發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)衛(wèi)生院,衛(wèi)生院的建設(shè)要立足長遠(yuǎn),適度控制發(fā)展規(guī)模,避免投資和設(shè)備浪費,在打造精品、發(fā)展特色醫(yī)院和??粕舷鹿し?。
2、強(qiáng)化衛(wèi)生保健職能。對不能維持生存的衛(wèi)生院,保持或限制其醫(yī)療規(guī)模,將有限的資源和即將投入的資金向預(yù)防保健傾斜,突出防保職能。對閑置房屋和再擴(kuò)建用房直接用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健,重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防接種門診,對具有一定專業(yè)特長的人員充實到防保隊伍中來,其基本醫(yī)療服務(wù)由臨近的實力強(qiáng)的衛(wèi)生院承擔(dān)。
3、整合衛(wèi)生服務(wù)功能,大力拓展服務(wù)范圍。明確各級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的功能定位,發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的整體功能。樹立政府舉辦的鄉(xiāng)級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在農(nóng)村預(yù)防保健和醫(yī)療服務(wù)中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心地位,明確其在農(nóng)村預(yù)防保健、基本醫(yī)療、急救和基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務(wù)為主,綜合提供預(yù)防保健、基本醫(yī)療服務(wù),受縣級衛(wèi)生行政部門委托承擔(dān)衛(wèi)生管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革運行機(jī)制,探索新型服務(wù)模式,通過國家扶持,創(chuàng)辦農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心體制,大力推進(jìn)實施農(nóng)村衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,組建農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民切實提供基本衛(wèi)生服務(wù)。
4、增加投入,落實國家農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策。除積極引進(jìn)、爭取國家、省財政投入外,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地方政府對應(yīng)加大農(nóng)村衛(wèi)生的投入,認(rèn)真履行其應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),尤其是應(yīng)全額落實國家要求的配套資金政策,避免加劇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不良債務(wù)的增加。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已形成的不良債務(wù)通過政府轉(zhuǎn)移支付等手段予以核消,切實降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在歷史發(fā)展過程中已形成的包袱。
解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前存在的問題是一項復(fù)雜而艱巨的工作,需要各方面的共同努力。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的功能定位,充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在解決農(nóng)民群眾“看病難,看病貴”等方面的基礎(chǔ)性作用。不斷理順管理體制,確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性質(zhì),減少市場化運作,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在保障農(nóng)民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的作用。
篇六 抓黨建促脫貧攻堅調(diào)研報告2750字
抓黨建促脫貧攻堅調(diào)研報告寧夏回族自治區(qū)黨委書記李建華高度重視固原市的發(fā)展穩(wěn)定和脫貧攻堅工作,到寧夏工作的三年多時間,10多次來固原市調(diào)研指導(dǎo)工作,明確了固原市脫貧攻堅的大政方針,幫助解決了基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)等涉及長遠(yuǎn)的重大問題。6月21日至22日,李建華再次深入固原市原州區(qū)、隆德縣、涇源縣,就抓黨建促脫貧攻堅進(jìn)行調(diào)研。李建華強(qiáng)調(diào),要精準(zhǔn)施策,配強(qiáng)干部,在創(chuàng)新中探索一條貧困地區(qū)跨越發(fā)展的新路子。
自治區(qū)黨委常委、組織部部長傅興國,自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席李銳,自治區(qū)黨委常委、市委書記紀(jì)崢,市領(lǐng)導(dǎo)馬漢成、王剛、楊文、景瑜陪同調(diào)研。
涇源縣是寧南山區(qū)肉牛養(yǎng)殖核心區(qū),這里的群眾念牛經(jīng)、發(fā)牛財,發(fā)展肉牛養(yǎng)殖成為精準(zhǔn)脫貧的一項具體舉措。6月21日一大早,李建華來到?jīng)茉纯h大灣鄉(xiāng)楊嶺村,該村與合作社攜手成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨支部,依托蕭關(guān)肉牛養(yǎng)殖合作社吸納大灣村、楊嶺村等5個村170戶建檔立卡貧困戶入社,采取自養(yǎng)和托養(yǎng)兩種模式發(fā)展養(yǎng)殖。李建華希望合作社從肉牛品種、技術(shù)服務(wù)、疫病防治、飼草配送等方面入手,與農(nóng)戶建立良好的互動機(jī)制,帶動農(nóng)戶脫貧致富。
細(xì)雨淅瀝,李建華沿著泥濘的山路,來到村民殷萬林、馬克軍家,與第一書記、村支書和村民們話家常、找對策。在建檔立卡戶殷萬林家,走進(jìn)簡陋的屋子,李建華仔細(xì)察看,詢問家庭生活情況,了解養(yǎng)牛及補(bǔ)貼情況。
在村民馬克軍家,李建華與鄉(xiāng)親們圍坐在一起,拉起了家常。
黨員都能帶頭養(yǎng)牛嗎?李建華問。
有勞動能力的都在養(yǎng)牛。村支書答道。李建華叮囑黨員要帶頭發(fā)揮作用,不但要帶頭致富,還要帶領(lǐng)群眾致富。
你們有什么建議和困難,還有什么發(fā)展要求,談一談。李建華的一席話打開了鄉(xiāng)親們的話匣子。
國家的政策好得很,不缺政策、不缺資金。水、電、路都通。
村民們你一言我一語說著。
家里都有小車嗎?李建華問。
年輕人基本上家家都有小汽車。我這老漢都騎的是電動車,駕齡已有4年了。村民馬德林說。
屋內(nèi)一片歡聲笑語。
村里家家養(yǎng)牛,又有種植苗木的基礎(chǔ)。有可靠的經(jīng)濟(jì)來源,生態(tài)環(huán)境也在改善,鄉(xiāng)親們生活很安逸。以后還可以發(fā)展旅游、搞農(nóng)家樂,收入會一年比一年高,祝大家幸福!話音剛落,屋內(nèi)響起熱烈的掌聲。
有人都想到我們村來落戶了。在隆德縣聯(lián)財鎮(zhèn)趙樓村,說起整村推進(jìn)和美麗村莊建設(shè)帶來的變化,有村民自豪地對李建華說。
通過整合美麗村莊、危房改造等項目資金,過去破舊的山村煥然一新。李建華走進(jìn)村民李樹興、趙思勤家中,細(xì)細(xì)翻看貧困戶收入調(diào)查測算表等相關(guān)基礎(chǔ)資料,詢問該村蔬菜和中藥材種植的收益情況。他還走進(jìn)新改建的衛(wèi)生間,擰開水龍頭,了解上下水是否配套??吹綇V大群眾脫貧致富的勁頭很足,李建華高興地說,只要產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了,大家的收入就一定會越來越高,生活會越來越好。
翠山環(huán)抱的隆德縣陳靳鄉(xiāng)新和村恬靜祥和。李建華走進(jìn)一個個中式四合院,和院主人交流發(fā)展農(nóng)家樂的心得,希望村里發(fā)揮馬社火這一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的優(yōu)勢,對農(nóng)家樂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),合理定價,突出特色,以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶動脫貧致富。
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),選好帶頭人是關(guān)鍵。有了好帶頭人,支部就堅強(qiáng)、村里就發(fā)展、群眾才滿意。原州區(qū)彭堡鎮(zhèn)姚磨村村支書姚選結(jié)合當(dāng)?shù)胤N植優(yōu)勢,大力提倡種植以西芹為主的冷涼蔬菜,發(fā)揮支部+協(xié)會+農(nóng)戶優(yōu)勢,相繼建立閆堡、河?xùn)|、曹洼3個冷涼蔬菜基地,有效增加農(nóng)民收入。李建華走進(jìn)田間地頭,詳細(xì)了解育苗、生產(chǎn)、冷鏈、銷售等情況,強(qiáng)調(diào)要引入龍頭企業(yè),重點解決好種苗和市場銷售問題,使產(chǎn)業(yè)鏈條向微笑曲線的兩端延伸,推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。
原州區(qū)頭營鎮(zhèn)石羊村發(fā)揮兩個帶頭人作用,成了遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)牛專業(yè)村。李建華進(jìn)牛棚察看肉牛品種,在肉牛合作社與村支書、致富帶頭人、村民代表座談交流。
了解到這個村肉牛存欄量超過3000頭,農(nóng)民人均純收入達(dá)到8679元,李建華欣慰地說,要充分發(fā)揮村黨組織帶頭人和致富帶頭人的作用,帶領(lǐng)群眾適度規(guī)模、科學(xué)養(yǎng)殖,實現(xiàn)發(fā)家致富。下一步,還要建設(shè)好新農(nóng)村,規(guī)劃好上下水、垃圾處理、公共文化設(shè)施等,到時候,農(nóng)村的生活就會比城里還好。
22日下午召開的座談會上,原州區(qū)、隆德縣、涇源縣縣委負(fù)責(zé)人匯報了脫貧攻堅工作情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、貧困村黨支部書記代表作了發(fā)言。自治區(qū)發(fā)改委、教育廳、民政廳、財政廳、人社廳、住建廳、交通廳等部門負(fù)責(zé)人先后發(fā)言。
李建華充分肯定了固原市抓黨建促脫貧攻堅工作。他說,當(dāng)前,固原市把脫貧工作作為高于一切的政治任務(wù),思路清晰,措施到位,各級干部的工作積極性高,全市脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進(jìn)。但固原是全區(qū)脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,任務(wù)最重、難度最大,面臨的困難和問題不少,打贏這場攻堅戰(zhàn)的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。
李建華指出,精準(zhǔn)脫貧,關(guān)鍵在精準(zhǔn)施策。要在當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上,通過回頭看動態(tài)識別,進(jìn)一步摸清總?cè)藬?shù)、重點村、重點戶和致貧原因,確保對象精準(zhǔn)、問題精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)。要堅持問題導(dǎo)向,一戶一策,甚至一人一策,人對人、點對點,確保扶持一戶、脫貧一戶,堅決克服大而化之的現(xiàn)象。要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),從市場的需求、群眾的實際出發(fā),確定脫貧致富產(chǎn)業(yè),發(fā)展好已有的肉牛養(yǎng)殖、冷涼蔬菜、中藥材、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè),大力培育鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新興產(chǎn)業(yè)。同時,對因?qū)W、因病返貧和失去勞動能力的,要發(fā)揮社會保障政策的兜底功能,做到應(yīng)保盡保。
李建華指出,抓黨建促脫貧攻堅,關(guān)鍵是要配強(qiáng)班子、選好干部??h級班子要保持相對穩(wěn)定,有長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,樹立為民情懷,在脫貧攻堅中建功立業(yè)。要以換屆選舉為契機(jī),重點選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級班子,把有志于脫貧、能力較強(qiáng)、眼界開闊的年輕干部,充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,在脫貧攻堅的一線鍛煉干部、檢驗干部;村級班子重點是選好兩個帶頭人,既要把在群眾中有威望、有能力的老村支老主任選進(jìn)班子,也要把年富力強(qiáng)、真心為群眾辦事的致富帶頭人選進(jìn)班子,切實把村兩委班子建成脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘;要鼓勵優(yōu)秀年輕干部到基層去,到貧困一線去開展工作,經(jīng)受鍛煉。
李建華強(qiáng)調(diào),要以創(chuàng)新為動力,探索一條貧困地區(qū)跨越發(fā)展的新路子。要解放思想、更新觀念,搶抓千載難逢的機(jī)遇,以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的舉措抓脫貧攻堅。要創(chuàng)新思路,結(jié)合自治區(qū)空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點,精心謀劃固原今后5年的發(fā)展,精心謀劃固原市的產(chǎn)業(yè)、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)及新興業(yè)態(tài)。要在項目建設(shè)上下功夫,特別是縣一級的項目,如何包裝、如何整合、如何爭取支持、如何推動落地,都要一項一項去抓。每個縣都要列出本縣的項目清單,自治區(qū)有關(guān)部門要通過現(xiàn)場辦公的形式,予以支持,解決問題。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念決定著未來的發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)決定著百姓的福祉,希望固原市各級干部一屆接著一屆干,咬定青山不放松,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),使固原今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更快、群眾生活更好、生態(tài)環(huán)境更美。
在固期間,李建華還慰問了固原市部分老黨員。
篇七 2023關(guān)于農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、信息化建設(shè)的調(diào)研報告4800字
衡陽是湖南中部的農(nóng)業(yè)大市,近些年來,隨著城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展,沿城鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展已經(jīng)取得了明顯的效果和可觀的成績,但是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平還比較低,其中高寒山區(qū)鄉(xiāng)村比重大。高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)問題若得不到有效解決,將很難實現(xiàn)共同富裕這一戰(zhàn)略目標(biāo),也將嚴(yán)重制約我省市甚至當(dāng)前整個經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。為貫徹落實黨的十八大精神,以及團(tuán)中央關(guān)于組織開展“我的中國夢,天翼與你同行”暑期社會實踐專項活動的有關(guān)精神,積極探索我市高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村信息化建設(shè)的新發(fā)展和新思路,在共青團(tuán)湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院書記李璐的領(lǐng)導(dǎo)下,我與師生共31人于今年7月6日—11日組赴南岳區(qū)龍鳳鄉(xiāng)紅旗村開展調(diào)研,并通過支教、實地考察村容村貌、問卷調(diào)查、測量村民血壓,慰問困難群眾、關(guān)愛留守兒童、參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、同吃、同住、同勞動等方式,專門就如何有效推進(jìn)高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息化使用和建設(shè)的問題進(jìn)行了廣泛調(diào)研?,F(xiàn)將我調(diào)研的結(jié)果匯報如下:
一、把農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用及信息化建設(shè)放在重要位置
龍鳳鄉(xiāng)紅旗村位于區(qū)境北部,南岳衡山麓下,海拔600多米的高寒山上。該村離南岳區(qū)境30余公里,地處偏遠(yuǎn),交通閉塞,自然條件惡劣,發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,居民富裕指數(shù)偏低,一方山水難以增加一方人的經(jīng)濟(jì)收入,提高一方人的生活質(zhì)量,豐富一方人的業(yè)余生活水平。目前該村移動通信和固定電話業(yè)務(wù)覆蓋率不到70%,寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)僅不到5%,光纖到村、寬帶到戶幾乎為零,遠(yuǎn)低于農(nóng)村的平均水平。為此,政府應(yīng)從推動科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā),切實把加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用及信息化建設(shè)放在重要位置,進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的目標(biāo)和方向,豐富工作內(nèi)涵,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),找準(zhǔn)限制農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展的突破口,多策并舉,不斷開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村信息化建設(shè)的新局面。
統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,把建成小康社會作為信息化使用和建設(shè)的首要任務(wù)。
從區(qū)域看,全面建成小康社會是建立在美麗鄉(xiāng)村信息化的建設(shè)基礎(chǔ)上的小康社會。衡陽是一個多山的地區(qū),特別是地貌在海拔600米以上的高寒山區(qū)占全市總面積的比例大,具統(tǒng)計,全市共有近10萬農(nóng)民聚居在海拔600米以上的高寒山區(qū)。高寒山區(qū)已成全市相對集中的連片山區(qū),紅旗村的調(diào)查表明,該村村民__年人均純收入為 5160元,僅相當(dāng)于全省農(nóng)村居民人均純收入為7440元的69%;鄉(xiāng)村無集體經(jīng)濟(jì)收入,且負(fù)債。因此,就我市發(fā)展的實際情況來說,高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村信息化建設(shè)問題,不能簡單地看作山區(qū)單個鄉(xiāng)村發(fā)展問題,而是要統(tǒng)籌規(guī)劃,制定長期的發(fā)展工作方案,科學(xué)管理,步步實施,攻堅克難,把信息化建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展以及高效使用信息化提到事關(guān)湖南全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識。
吸引青壯年扎根農(nóng)村,推動三農(nóng)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用信息化建設(shè)的完善。
青年人是推動社會經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,國家富強(qiáng)的生力軍,也是推動農(nóng)村信息化建設(shè)的骨干力量。美麗鄉(xiāng)村信息化使用的建設(shè)是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,兩者相互依賴,相互聯(lián)系。當(dāng)前,我市高寒山區(qū)人口老齡化和人口分散居住形勢嚴(yán)重。紅旗村總?cè)丝?053人,外出人口460余人,其中留守兒童93人,在家留守的老人占67%,在家青壯年比重小。青年勞動力、科學(xué)技術(shù)、科學(xué)規(guī)劃管理是推動三農(nóng)發(fā)展的主要因素,而科學(xué)技術(shù)的信息傳遞最直接的是青年人,所以就當(dāng)前紅旗村現(xiàn)狀來看,我們首先應(yīng)該在吸引青壯年到村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn),依靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理,促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展,增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來解決農(nóng)村信息化建設(shè)和使用發(fā)展的絆腳石。
規(guī)劃好當(dāng)前及未來信息化建設(shè)的總導(dǎo)向,完善信息化便民利民的總舉措。
從此次我們調(diào)研的紅旗村以及當(dāng)前農(nóng)村的實際情況來看,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活的物質(zhì)文化水平的提高,農(nóng)民對農(nóng)村建設(shè)的要求由過去寬敞的家庭住房,輕便的自行車,電燈電話向現(xiàn)在的家用電腦,私家汽車以及優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),良好的居住環(huán)境轉(zhuǎn)變。這一目標(biāo)的實現(xiàn)就需要我們在開展推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)上確立新的理念和政策,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展方式,打造新產(chǎn)業(yè),在突破瓶頸上探索發(fā)展新方法,在提升品質(zhì)上設(shè)計新載體。目前,浙江等城市美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)使用的成功事例表明,以“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,村容整潔,人人幸福”的目標(biāo),加快城鄉(xiāng)信息化建設(shè)和使用,統(tǒng)籌兼顧產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體差距是當(dāng)前發(fā)揮好信息化成果便民利民的本質(zhì)要求。因此,美麗鄉(xiāng)村信息化建設(shè)的發(fā)展,為我市高寒山區(qū)下一步基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)規(guī)劃,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依山脫貧提供正確導(dǎo)向,是農(nóng)村信息化建設(shè)在新階段,新政策,新形勢下的地域化和形象化的重要體現(xiàn),符合通過信息化建設(shè)推動新農(nóng)村發(fā)展的轉(zhuǎn)型需要。
二、加快高寒山區(qū)信息化使用和建設(shè)需要破解的難題
從紅旗村來看,高寒山區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)具有光纖進(jìn)村和傳統(tǒng)相比的巨大的成本優(yōu)勢以及設(shè)備安全性更高、建網(wǎng)速度更快、綜合建網(wǎng)成本更低等優(yōu)勢。但也面臨著自然氣候條件惡劣,基層設(shè)施落后,交通不便,經(jīng)濟(jì)整體落后等因素的制約,具體而言,主要體現(xiàn)為以下六大難題:
1、村民居住分散。人口集中對信息傳播、使用、發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。高寒山區(qū)村面積大,人口少,居住分散。紅旗村總面積4750于畝,人口1053人,其中常駐人口僅590余人,人口居住分散,人口密度小。
2、老年化比重大。老齡化加劇,老齡化比重加大是當(dāng)前高寒山村的一個非常嚴(yán)峻的形勢。據(jù)我們問卷調(diào)查統(tǒng)計,紅旗村,在常駐人口的590人中,青年人不到1/5,青壯年農(nóng)民的大量外出,高寒山區(qū)勞動力短缺,類似這樣山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和信息化建設(shè)困難重重。
3、信息意識薄弱。長期以來,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化投入較少,信息閉塞,在加上有關(guān)部門干部以及村民本身對農(nóng)村信息化意識不夠強(qiáng),對農(nóng)村信息的實質(zhì),意義重要性以及建設(shè)認(rèn)識不深,沒有把農(nóng)村信息化建設(shè)作為一項系統(tǒng)性工程來完成,造成農(nóng)業(yè)信息化滯后和信息化建設(shè)服務(wù)意識不高。
4、基礎(chǔ)設(shè)施落后。作為農(nóng)村信息化建設(shè)主要組成部分之一的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)用范圍的比例仍然很小。在紅旗村,據(jù)調(diào)查,村民獲得信息來源依舊是過去的電視,廣播,報子和相關(guān)部門發(fā)放的宣傳資料為主,這些傳統(tǒng)的傳媒系統(tǒng)在一定程度上可以給農(nóng)民提供相關(guān)信息,但是無法向農(nóng)民提供互動式的咨詢平臺。全村僅有3臺電腦,山區(qū)電力供應(yīng)不足,每天分時段供應(yīng)且供應(yīng)量不能滿足用戶的需求,同時也制約了農(nóng)村信息化建設(shè)的發(fā)展,全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常落后。
5、信息人才缺乏。信息化使用的建設(shè)和信息化人才是對立統(tǒng)一關(guān)系。但目前農(nóng)村信息化人才參差不齊,大多沒有通過專業(yè)培訓(xùn),對信息服務(wù)業(yè)務(wù)不熟,在加上農(nóng)村本身青年人非常少,信息接受群體基礎(chǔ)素質(zhì)差,影響信息服務(wù)質(zhì)量。信息人員的質(zhì)量和素質(zhì)不能滿足基層科技信息服務(wù)的需要。就紅旗村而言,目前該村的信息資源開發(fā)管理還停留在低級階段,信息的采集、加工、存儲、傳播還是最傳統(tǒng)的方式,電子化程度以及信息化服務(wù)效益差和利用率非常低。
6、資金投入?yún)T乏。高寒山區(qū)條件十分落后,要幫助當(dāng)?shù)氐拇迕窦涌燹r(nóng)村信息化建設(shè),需要大量資金投入。據(jù)了解,紅旗村開發(fā)融資渠道單一,除政府補(bǔ)貼,其余均靠村民集資搞建設(shè)。而該村目前主要經(jīng)濟(jì)來源是650多畝水稻生產(chǎn)和2760多畝的竹林。其中該村的竹林開發(fā)利用率小,僅21%的竹子被村民當(dāng)做建筑材料使用或者以600元/噸的買給收購商,由于交通閉塞,物流成本高,銷量不容樂觀。
三、積極探索加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)使用和信息化建設(shè)的對策
當(dāng)前,人們對信息的敏感度和服務(wù)要求越來越高,已經(jīng)成為最基礎(chǔ)的民生需求。就從當(dāng)前紅旗村基本情況,了解信息設(shè)置的途徑、信息設(shè)施在生活生產(chǎn)的運用,信息站建設(shè)情況這一整情況,農(nóng)村信息閉塞不僅僅影響到農(nóng)村,而且是影響到整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,故此,大力推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)和使用意義重大,勢在必行!
1、發(fā)揮好政府對信息化使用建設(shè)的主導(dǎo)作用。信息化建設(shè)是一項巨大收效長遠(yuǎn)的工程,需要一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底。加快高寒山區(qū)村民集聚點以及道路、水、電與信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成縣城農(nóng)村信息綜合處理中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息處理站及村級信息處理終端,實現(xiàn)市,縣、鄉(xiāng)、村各級網(wǎng)絡(luò)連通。加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)管理體制,改善投資融資政策。大力推廣,電視網(wǎng)、電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的融合,把信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到國家公共物品的范疇,加大對農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政投入,以及對信息化建設(shè)的補(bǔ)貼和獎勵,科學(xué)管理,統(tǒng)籌規(guī)劃,著力推動農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展。運用新技術(shù)通過農(nóng)業(yè)信息化改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
2、把發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為信息建設(shè)的首要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決農(nóng)村人口稀少,基礎(chǔ)設(shè)施落后,信息意識薄弱,信息人才缺乏的關(guān)鍵。一方面完善基礎(chǔ)設(shè)施,積極招商引資。以村部和學(xué)校為核心點,加強(qiáng)電網(wǎng)升級改造,由村級組織牽頭集資,政府補(bǔ)貼與自己出工修橋鋪路,建設(shè)自來水處理系統(tǒng),建設(shè)自來水基站能保證滿足工業(yè)用水。積極引進(jìn)投資商開發(fā),依托本身的地理優(yōu)勢和地理文化,構(gòu)建以曾國藩古道為標(biāo)志的新的朝圣線路。另一方面充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,加固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。依托境內(nèi)豐富的楠竹和花崗石、紅石資源。通過網(wǎng)絡(luò)營銷加大對該區(qū)竹制工藝品、花崗巖制品、旅游工藝品、優(yōu)質(zhì)云霧茶系列產(chǎn)品在各地的銷售。充分利用好“五岳獨秀”的南岳衡山核心景區(qū)座落境內(nèi)這一區(qū)位優(yōu)勢,開展佛教文化養(yǎng)身活動、全素宴、竹炭養(yǎng)身館等自己的特色品牌,提高當(dāng)?shù)氐闹?。加?qiáng)對楠竹科學(xué)種植、合理開發(fā)。開發(fā)竹制品加工場,引進(jìn)技術(shù)與文化竹藝術(shù)品制作中心,生產(chǎn)例如:竹炭雕、竹碗、竹制小商品、竹制擺件、掛飾等等。建設(shè)具有自己特色的農(nóng)家樂,開實現(xiàn)自我經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展,解決當(dāng)?shù)赝獬銮嗄甑木蜆I(yè)問題而引起的一系列遺留問題。
3、發(fā)揮農(nóng)村信息化三農(nóng)服務(wù)優(yōu)勢,建立農(nóng)村信息化服務(wù)的長效機(jī)制。信息化是當(dāng)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志和關(guān)鍵,它主導(dǎo)著未來一個時期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向,農(nóng)村信息化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑。村民通過村部紅星視頻以及自己上網(wǎng),查詢農(nóng)業(yè)種植的相關(guān)教學(xué)視頻教學(xué),種植、養(yǎng)殖技術(shù)做為指導(dǎo),學(xué)習(xí)用網(wǎng)絡(luò)推銷農(nóng)產(chǎn)品,從而杜絕盲目生產(chǎn),同時收集信息,利用信息,圍繞了解市場需求的信息情況,進(jìn)行科學(xué)合理種植。建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營者提供豐富精確,暢通及時的信息渠道,從而將農(nóng)業(yè)化管理上升到一個新水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)管理的科學(xué)化,合理化,加快農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。與此同時,加強(qiáng)基層文化建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)家書對信息化傳遞的作用,把農(nóng)家書屋農(nóng)村信息開放共享,村民通過在農(nóng)家書屋查看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)書籍,學(xué)習(xí)種養(yǎng)殖實用等技術(shù),讓農(nóng)家書屋成為農(nóng)民增收致富的加油站。
4、開發(fā)信息化人才資源,為農(nóng)村信息化建設(shè)提供有力的人才支撐。農(nóng)村信息化區(qū)域發(fā)展不平衡,除了建設(shè)和完善好組織協(xié)調(diào)機(jī)制、投入保障機(jī)制、宣傳交流機(jī)制、激勵機(jī)制、整體推機(jī)制五大長效運行機(jī)制之外,當(dāng)前形勢,人才培訓(xùn)機(jī)制也是農(nóng)村信息化建設(shè)的一項長期發(fā)展的策略。為此,我們要培養(yǎng)一批既了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,又懂現(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型人才。建設(shè)一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要的信息化干部隊伍,加快鄉(xiāng)村信息員隊伍建設(shè),廣泛開展農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)培訓(xùn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)與技術(shù)推廣,提高信息采集,確保農(nóng)村信息化建設(shè)事業(yè)快速、有效推進(jìn)。另外,充分發(fā)揮好大學(xué)生村官在推動農(nóng)村信息化建設(shè)中的重要角色,鼓勵支持對大學(xué)生村官參加信息化建設(shè)的專業(yè)培訓(xùn),把大學(xué)村官加快培養(yǎng)為農(nóng)村信息化復(fù)合型實用型人才和信息化專業(yè)型人才,為信息化發(fā)展提供增添力量。
與時俱進(jìn),不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)的改進(jìn)和學(xué)習(xí)是推動農(nóng)村信息走向產(chǎn)業(yè)化的重要舉措。如中國電信長期以來一直高度重視農(nóng)村通信發(fā)展和農(nóng)村信息化建設(shè),以實施“村通工程”為重點,積極建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、豐富的信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村信息化建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ),他在農(nóng)村信息化使用及信息化的建設(shè)發(fā)展的道路上不斷的探索和改進(jìn),不斷的追求和學(xué)習(xí),不斷的完善和創(chuàng)新,全新服務(wù),它的努力,將會在實現(xiàn)中國夢的道路上留下光輝燦爛的一頁。
篇八 商業(yè)市場調(diào)研及投資策略分析報告2300字
報告描述
《2023-2023年商業(yè)市場調(diào)查及投資策略分析報告》是對商業(yè)行業(yè)市場的規(guī)模、競爭、區(qū)域、走勢及吸引范圍等調(diào)查資料所進(jìn)行的分析。它是指通過行業(yè)市場調(diào)查和供求預(yù)測,根據(jù)行業(yè)產(chǎn)品的市場環(huán)境、競爭力和競爭者,分析、判斷行業(yè)的產(chǎn)品在限定時間內(nèi)是否有市場,以及采取怎樣的營銷戰(zhàn)略來實現(xiàn)銷售目標(biāo)或采用怎樣的投資策略進(jìn)入市場。
《2023-2023年商業(yè)市場調(diào)查及投資策略分析報告》的目的在于分析商業(yè)市場環(huán)境變化情況,把握市場投資機(jī)會,借以指導(dǎo)推動市場開發(fā)工作。同時及時回答商業(yè)市場開發(fā)工作中需要解決的各種問題。
報告目錄
產(chǎn)品定義與分類
1、產(chǎn)品定義
2、產(chǎn)品分類
3、產(chǎn)品用途
報告摘要
1、研究背景
2、研究方法
3、報告簡介
4、市場結(jié)論
第一章 商業(yè)市場發(fā)展概述
第一節(jié) 2023-2023年全球商業(yè)市場發(fā)展總體概況
第二節(jié) 商業(yè)市場主要國家和地區(qū)發(fā)展概況
第三節(jié) 2023-2023年中國商業(yè)市場發(fā)展概況
第二章 中國商業(yè)市場現(xiàn)狀分析
第一節(jié) 2023-2023中國商業(yè)產(chǎn)量分析
第二節(jié) 2023-2023中國商業(yè)價格分析
第三節(jié) 2023-2023年商業(yè)市場走勢預(yù)測
第三章 中國商業(yè)進(jìn)出口數(shù)據(jù)分析
第一節(jié) 進(jìn)口市場分析
一、進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
二、進(jìn)口地域格局
三、2023-2023年進(jìn)口數(shù)量與金額統(tǒng)計
第二節(jié) 出口市場分析
一、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
二、出口地域格局
三、2023-2023年出口數(shù)量與金額統(tǒng)計
第三節(jié) 進(jìn)出口政策
一、貿(mào)易政策
二、傾銷
三、反傾銷
四、區(qū)域或本土保護(hù)政策
五、貿(mào)易壁壘
第四節(jié) 未來商業(yè)進(jìn)出口趨勢預(yù)測
一、2023-2023年商業(yè)進(jìn)口數(shù)量與金額預(yù)測
二、2023-2023年中國商業(yè)出口數(shù)量與金額預(yù)測
第四章 2023-2023年中國商業(yè)市場重點區(qū)域運行分析
第一節(jié) 2023-2023年華東地區(qū)商業(yè)市場運行情況
一、華東地區(qū)商業(yè)市場規(guī)模
二、華東地區(qū)商業(yè)市場特點
三、華東地區(qū)商業(yè)市場潛力分析
第二節(jié) 2023-2023年華南地區(qū)商業(yè)市場運行情況
一、華南地區(qū)商業(yè)市場規(guī)模
二、華南地區(qū)商業(yè)市場特點
三、華南地區(qū)商業(yè)市場潛力分析
第三節(jié) 2023-2023年華中地區(qū)商業(yè)市場運行情況
一、華中地區(qū)商業(yè)市場規(guī)模
二、華中地區(qū)商業(yè)市場特點
三、華中地區(qū)商業(yè)市場潛力分析
第四節(jié) 2023-2023年華北地區(qū)商業(yè)市場運行情況
一、華北地區(qū)商業(yè)市場規(guī)模
二、華北地區(qū)商業(yè)市場特點
三、華北地區(qū)商業(yè)市場潛力分析
第五節(jié) 2023-2023年西北地區(qū)商業(yè)市場運行情況
一、西北地區(qū)商業(yè)市場規(guī)模
二、西北地區(qū)商業(yè)市場特點
三、西北地區(qū)商業(yè)市場潛力分析
第六節(jié) 2023-2023年西南地區(qū)商業(yè)市場運行情況
一、西南地區(qū)商業(yè)市場規(guī)模
二、西南地區(qū)商業(yè)市場特點
三、西南地區(qū)商業(yè)市場潛力分析
第七節(jié) 2023-2023年東北地區(qū)商業(yè)市場運行情況
一、東北地區(qū)商業(yè)市場規(guī)模
二、東北地區(qū)商業(yè)市場特點
三、東北地區(qū)商業(yè)市場潛力分析
第五章 商業(yè)市場價格走勢及影響因素分析
第一節(jié) 2023-2023年市場價格走勢
第二節(jié) 市場價格地區(qū)分布與主要影響因素
一、市場價格地區(qū)分布
二、市場價格區(qū)域性影響因素分析
第六章 商業(yè)市場發(fā)展特點分析
第一節(jié) 市場周期性、季節(jié)性等特點
第二節(jié) 市場壁壘
一、市場進(jìn)入門檻
二、市場成長門檻
三、市場壁壘預(yù)測
第三節(jié) 市場發(fā)展優(yōu)劣勢分析
一、市場發(fā)展優(yōu)勢分析
1、原材料優(yōu)勢
2、生產(chǎn)優(yōu)勢
3、運輸優(yōu)勢
4、銷售優(yōu)勢
5、科研團(tuán)隊建設(shè)
6、管理團(tuán)隊建設(shè)
7、技術(shù)員工培養(yǎng)
二、市場發(fā)展劣勢分析
第四節(jié) 市場競爭程度
一、市場集中度
二、市場競爭類型
第七章 商業(yè)市場供需分析
第一節(jié) 市場需求
一、2023-2023年國際市場需求
二、2023-2023年國內(nèi)市場需求
第二節(jié) 市場產(chǎn)能
一、2023-2023年國際產(chǎn)能
二、2023-2023年國內(nèi)產(chǎn)能
第三節(jié) 2023年商業(yè)行業(yè)新增產(chǎn)能分析
一、新增產(chǎn)能分布情況
二、2023年市場整體產(chǎn)能分析
第四節(jié) 市場飽和度
第五節(jié) 市場供需發(fā)展預(yù)測
第八章 商業(yè)主要品牌分析
第一節(jié) 商業(yè)品牌構(gòu)成
第二節(jié) 主要品牌區(qū)域市場占有率分析
第三節(jié) 品牌滿意度分析
第九章 商業(yè)產(chǎn)品主要生產(chǎn)企業(yè)分析(提供5-10家,客戶可指定企業(yè))
第一節(jié) a企業(yè)
一、基本情況
二、企業(yè)主要產(chǎn)品及市場定位
三、企業(yè)財務(wù)分析
四、競爭優(yōu)劣勢
五、發(fā)展戰(zhàn)略
第二節(jié) b企業(yè)
一、基本情況
二、企業(yè)主要產(chǎn)品及市場定位
三、企業(yè)財務(wù)分析
四、競爭優(yōu)劣勢
五、發(fā)展戰(zhàn)略
第三節(jié) c企業(yè)
一、基本情況
二、企業(yè)主要產(chǎn)品及市場定位
三、企業(yè)財務(wù)分析
四、競爭優(yōu)劣勢
五、發(fā)展戰(zhàn)略
第四節(jié) d企業(yè)
一、基本情況
二、企業(yè)主要產(chǎn)品及市場定位
三、企業(yè)財務(wù)分析
四、競爭優(yōu)劣勢
五、發(fā)展戰(zhàn)略
第五節(jié) e企業(yè)
一、基本情況
二、企業(yè)主要產(chǎn)品及市場定位
三、企業(yè)財務(wù)分析
四、競爭優(yōu)劣勢
五、發(fā)展戰(zhàn)略
第十章 商業(yè)產(chǎn)業(yè)政策
第一節(jié) 國內(nèi)政策
一、商業(yè)所在國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整指導(dǎo)目錄位置
二、區(qū)域性產(chǎn)業(yè)政策
三、重點開發(fā)區(qū)招商政策
四、產(chǎn)品運輸政策
五、產(chǎn)品銷售政策
六、產(chǎn)品回收政策
第二節(jié) 國外政策
一、產(chǎn)品政策
二、貿(mào)易保護(hù)政策
第十一章 商業(yè)細(xì)分產(chǎn)品市場分析
第一節(jié) 細(xì)分產(chǎn)品特色
第二節(jié) 細(xì)分產(chǎn)品市場規(guī)模及增速
第三節(jié) 2023-2023年細(xì)分產(chǎn)品市場規(guī)模及增速預(yù)測
第四節(jié) 重點細(xì)分產(chǎn)品市場前景預(yù)測
第十二章 市場替代品互補(bǔ)產(chǎn)品分析
第一節(jié) 產(chǎn)品替代品分析
第二節(jié) 產(chǎn)品互補(bǔ)品分析
第十三章 市場銷售渠道及客戶群研究
第一節(jié) 市場銷售渠道結(jié)構(gòu)
一、主力型渠道
二、緊湊型渠道
三、伙伴型渠道
四、松散型渠道
第二節(jié) 市場營銷渠道建立策略
一、大客戶直供銷售渠道建立策略
二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷渠道優(yōu)化
三、渠道經(jīng)銷管理問題
第三節(jié) 商業(yè)主要客戶群分析
一、客戶群消費特征分析
二、客戶群穩(wěn)定性分析
三、客戶群消費趨勢
第十四章 市場熱點深度分析
第一節(jié) 市場產(chǎn)業(yè)鏈分析及延長策略
第二節(jié) 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)對市場影響
第三節(jié) 低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)對市場發(fā)展影響
第四節(jié) 市場“十二五”發(fā)展規(guī)劃要點
第五節(jié) 國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃對市場發(fā)展影響
第十五章 商業(yè)市場發(fā)展策略與投資價值分析
第一節(jié) 商業(yè)市場發(fā)展策略
一、市場策略分析
二、銷售策略分析
三、提高商業(yè)企業(yè)競爭力的策略
四、對我國商業(yè)品牌的戰(zhàn)略思考
第二節(jié) 商業(yè)行業(yè)投資價值分析
一、行業(yè)swot模型分析
二、行業(yè)投資價值
三、行業(yè)投資風(fēng)險分析
四、行業(yè)投資策略分析
第十六章 研究機(jī)構(gòu)策略建議
篇九 2023領(lǐng)導(dǎo)班子三嚴(yán)三實專題調(diào)研報告2300字
“三嚴(yán)三實”專題教育,是落實全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,是群眾路線教育實踐活動的深化延展,是營造良好政治生態(tài)的必要舉措。6月份以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子按照縣“三嚴(yán)三實”專題教育活動的總體要求和農(nóng)業(yè)局實施方案的具體安排,全體班子成員深入農(nóng)村和基層單位,廣泛開展調(diào)研,采取個別座談和召開專題座談會等形式收集基層和服務(wù)對象的意見建議,結(jié)合工作和發(fā)展實際,對重點內(nèi)容進(jìn)行了歸納整理,現(xiàn)將調(diào)研的主要內(nèi)容報告如下:
一、“不嚴(yán)不實”方面存在的問題及表現(xiàn)
在調(diào)研過程中,通過廣泛征求意見,深入查擺、逐條梳理、深刻剖析局領(lǐng)導(dǎo)班子在“三嚴(yán)三實”方面存在的突出問題。
(一)用權(quán)不嚴(yán)方面。
1、政治思想有偏差。對社會上存在的一些敏感問題如信仰缺失、精神懈怠等現(xiàn)象缺乏警惕性,對社會上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒,沒有去堅決地抵制、糾正與疏導(dǎo)。對局系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員的政治紀(jì)律教育和政治理論學(xué)習(xí)抓得不是很緊,對干部職工的政治思想動態(tài)掌握不夠。
2、在選人用人上有偏差。主要表現(xiàn)在:一是在選人用人上還是更多地偏重資歷,講究按部就班,沒有完全做到不拘一格;二是出于穩(wěn)定的需要,對調(diào)整下屬單位的不稱職、不勝任現(xiàn)職干部顧慮比較多,力度不夠大,一些黨員干部的公信力、執(zhí)行力明顯不足,存在人浮于事的問題。三是對年輕干部的培養(yǎng)教育力度不夠,干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不很合理,比如整個系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才就非常缺乏。
(二)謀事不實方面。
3、干工作不能腳踏實地。只追求工作是否部署了,上級檢查是否過關(guān)了就行,至于完成的質(zhì)量如何、效果怎樣,群眾的反映如何,就無關(guān)緊要了。如在黨建工作方面,就有人片面地認(rèn)為黨建工作是務(wù)虛的,是做給上級看的,只需要表面光,平常還是要多抓經(jīng)濟(jì)工作。這樣就難以做到虛功實做,人為地把黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作搞成“兩張皮”,不把黨建作為推進(jìn)工作的抓手,就容易出現(xiàn)做好黨建工作就是為了應(yīng)付檢查的現(xiàn)象,甚至有的二級單位出現(xiàn)了關(guān)門搞黨建、靠黨務(wù)干部抓黨建的現(xiàn)象。
4、基層調(diào)研不深入。不善于聽取群眾意見,有時認(rèn)為群眾反映的問題不具普遍性,甚至是不客觀的,對工作沒有指導(dǎo)性,沒有什么意義。班子成員到基層和一線調(diào)研時,常常是按領(lǐng)導(dǎo)的要求去做,為了調(diào)研去調(diào)研,來去匆匆,走馬觀花,聽取匯報多,沉下身子剖析問題少,解決實際困難少,了解基層需求不深不透,切實幫助基層群眾不夠。平時關(guān)注的多是項目建設(shè)和工作指標(biāo),而對解決群眾工作生活中的小問題和需求不夠,缺乏主動關(guān)心的意識,離群眾對我們的要求還有差距,久而久之,就無形中造就了上下隔閡。比如有的同志對分管的工作,總是從自己想要了解的方面入手,或主觀判斷,或以相信同志為由,沒有深入實際,造成對情況缺乏整體了解,應(yīng)對不力。
(三)創(chuàng)業(yè)不實方面。
5、重經(jīng)驗、輕實情。思考問題、研究工作習(xí)慣于從個人經(jīng)驗和主觀意識出發(fā),滿足于對情況的一般性了解,對深層次問題和新問題缺乏深入調(diào)查研究。如我們的許多干部都是科班出身,常年搞業(yè)務(wù),工作經(jīng)驗豐富,自然而然形成了按經(jīng)驗辦事,不愿創(chuàng)新,不愿動腦。特別是現(xiàn)在各項工作要求越來越高、越來越具體,不能套用老的條條框框,憑經(jīng)驗辦事與實際要求不匹配。
6、奉獻(xiàn)意識有所淡化。有的同志考慮到年齡偏大,產(chǎn)生了做一天和尚撞一天鐘的想法,在工作中當(dāng)老好人、打太平拳,得過且過,只求過得去、不求過得硬,不敢擔(dān)當(dāng),不敢得罪人的現(xiàn)象時有發(fā)生。上班時間在辦公室上網(wǎng)看新聞或是處理個人事情的現(xiàn)象還存在。
二、存在問題的原因分析
(一)放松了嚴(yán)格的政治理論學(xué)習(xí)。理論是思想的武裝,思想理論上的成熟是領(lǐng)導(dǎo)干部政治上成熟的基礎(chǔ),只有在思想理論上分清是非,才能保持理想信念上的清醒和堅定。由于對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足,總認(rèn)為是做實際工作的,沒有必要去深鉆細(xì)研,懂得一些基本觀點、基本原理能適應(yīng)工作就行,自覺不自覺地放松了政治理論學(xué)習(xí)。常把工作當(dāng)成硬任務(wù),學(xué)習(xí)變成軟任務(wù),學(xué)習(xí)的自覺性有些放松,存在著不重視學(xué)習(xí)的“四不”現(xiàn)象:有時淺嘗輒止、容易滿足,不愿學(xué);有時熱衷應(yīng)酬、忙于事務(wù),不勤學(xué);有時裝點門面、走走形式,不真學(xué);有時以干代學(xué)、學(xué)用脫節(jié),不善學(xué)。這些問題,都是與建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍相背離的,導(dǎo)致理想信念產(chǎn)生動搖,運用理論指導(dǎo)實踐的能力有所退化。
(二)放松了嚴(yán)格的宗旨意識培養(yǎng)。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,是我們黨的價值取向。隨著形勢的發(fā)展,社會的變化,沒有完完全全做到群眾利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,忽視了黨和群眾血濃于水的緊密聯(lián)系,忽視了群眾的首創(chuàng)精神和歷史創(chuàng)造者的主體作用?,F(xiàn)在隨著職務(wù)和崗位的變化,對群眾有所疏遠(yuǎn),群眾觀點就不牢固了,下基層“接地氣”、聽真話就不多了,為群眾謀實事、辦實事也就出現(xiàn)了偏差。致使工作有時不夠深入,滿足于完成上級交辦的任務(wù),滿足于面上不出問題,創(chuàng)新意識淡化,工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性有所減弱。
(三)放松了嚴(yán)格的黨性修養(yǎng)鍛煉。______告誡我們:“黨員干部要敢照鏡子、勤照鏡子,特別是對缺點和錯誤要多往深處、細(xì)處照,使之纖毫畢現(xiàn),這樣才能找出差距、修身正己”。反思領(lǐng)導(dǎo)班子在“不嚴(yán)不實”方面的問題,一個深層次的原因,就是近些年來在嚴(yán)格班子成員黨性鍛煉上所下的力氣不夠多。深挖領(lǐng)導(dǎo)班子在“不嚴(yán)不實”方面存在問題的根源,特別是愿意聽贊揚的話、不想聽不同意見、貪圖安逸的想法增多等問題,就是沒有堅持不懈加強(qiáng)黨性鍛煉,導(dǎo)致思想有所滑坡,精神有所懈怠,看不到缺點,久而久之,對普通干部和農(nóng)民群眾的呼聲、困難了解不夠,解決得也不及時。研究解決一些矛盾和問題,不夠?qū)嵤虑笫牵ぷ髯黠L(fēng)不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實一些,阻力大、見效慢的工作抓得不夠持續(xù)。
篇十 xx教育局關(guān)于農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展調(diào)研報告2400字
為進(jìn)一步摸清我縣農(nóng)村教育情況,促進(jìn)全縣農(nóng)村教育的健康持續(xù)發(fā)展,按照縣委、縣政府有關(guān)通知要求,我們多次深入基層,對農(nóng)村教育的實際情況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,并制定了未來幾年我縣農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃,現(xiàn)將我們的調(diào)研情況匯報如下:
一、我縣農(nóng)村教育的基本情況
目前,我縣共有各級各類農(nóng)村學(xué)校190所,其中普通高中5所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中37所,中心小學(xué)113所,完小14所,分校21所。全縣農(nóng)村有高中在校生6796人,初中在校生26372人,小學(xué)在校生31339人。此外,還有各類農(nóng)村幼兒園109所(含鴉鴻橋鎮(zhèn)兩所民辦園),在園幼兒13800人。
二、近幾年的主要做法
多年來,我們堅持把發(fā)展教育作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的基礎(chǔ)工程,大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略,努力使基礎(chǔ)教育適度超前發(fā)展。我們的主要做法是:
1、以省“普九”復(fù)查為契機(jī),不斷改善辦學(xué)條件。近幾年,我縣以迎接省“普九”復(fù)查為契機(jī),大力推進(jìn)“普九”完善工程,義務(wù)教育階段的學(xué)校在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平和普及程度等方面又有了長足的進(jìn)步。我縣初中生年鞏固率逐年提高,已達(dá)到省“普九”標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均已達(dá)省“普九”標(biāo)準(zhǔn)。我縣多次被省政府評為“普九”工作先進(jìn)縣。
2、大力發(fā)展學(xué)前教育和高中教育,努力實現(xiàn)“普九”向兩頭延伸。在鞏固“普九”成果的同時,我縣還大力發(fā)展高中教育和學(xué)前教育,努力使普九成果向兩頭延伸。近幾年我縣高中在校生人數(shù)逐年攀升,今年我縣5所農(nóng)村普通高中共有在校生6796人,占全縣高中學(xué)生總數(shù)的44.7%;在學(xué)前教育方面,從2002年起,我們努力實現(xiàn)由學(xué)前班向幼兒園的轉(zhuǎn)變,三年時間共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園69所,學(xué)前三年入園率達(dá)86.2%。去年我縣在原有基礎(chǔ)上又投入資金1146萬元,用于學(xué)前教育發(fā)展。2023年12月初,我縣接受了省檢查團(tuán)的“普三”驗收,省市領(lǐng)導(dǎo)對我縣的學(xué)前教育發(fā)展給予高度評價,我縣的學(xué)前教育保持了在全市乃至全省的先進(jìn)水平。
3、合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局,不斷優(yōu)化教育資源,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局是基礎(chǔ)教育發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù),也是農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化趨勢的必然要求。為進(jìn)一步提高辦學(xué)效益,優(yōu)化教育資源配置,推進(jìn)我縣教育現(xiàn)代化進(jìn)程,我們把農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作當(dāng)作一項重要任務(wù)來抓,制定了2023—2023年農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。幾年來,全縣農(nóng)村初中、小學(xué)學(xué)??倲?shù)從1998年的498所減少到目前的185所。
4、加大現(xiàn)代化教育裝備力度,努力實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。從2001年開始起動教育裝備現(xiàn)代化工程,截止到目前共投入資金4300萬元用于配備校長辦公系統(tǒng)、學(xué)校微機(jī)室、多功能教室建設(shè)以及購置教師、學(xué)生用微機(jī)。目前全縣農(nóng)村所有完小以上學(xué)校均配備了微機(jī)室、校長辦公系統(tǒng)、多功能教室,全縣農(nóng)村中小學(xué)配備校長辦公系統(tǒng)210套,購學(xué)生微機(jī)5200臺,建微機(jī)室205個,多功能教室194個,語音室48個,建校園網(wǎng)17個。
三、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展存在的問題
在農(nóng)村教育發(fā)展的過程中,也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下方面:
1、教育需求的增加與教育投入的不足這一矛盾更加突出。近年來,我縣先后啟動了教育裝備現(xiàn)代化工程、農(nóng)村布局調(diào)整及危房改造工程,迎接了省“普九”、“普三”檢查驗收,全縣教育欠帳達(dá)9720萬元,其中農(nóng)村教育欠帳為1603萬元。而我縣縣、鄉(xiāng)兩級財政一直比較緊張,落實的省定生均公用經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)還很低。今后我縣農(nóng)村學(xué)校的布局調(diào)整、危舊校舍維修改造和教育現(xiàn)代化裝備還需要大量的資金投入。
2、農(nóng)村教師隊伍建設(shè)面臨新問題。自2000年以來,我縣初中小學(xué)沒有再分配新畢業(yè)生,而自2003年暑假,實小、三中開辦寄宿制以來,先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔293名教師進(jìn)城任教,又先后有200名教師出口,其中多為35歲以下的年輕教師,造成目前我縣農(nóng)村學(xué)校教師年齡老化,尤其是小學(xué)教師,目前平均年齡在43歲以上。教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)的不合理,影響著教育教學(xué)工作的開展。有的中心校沒有音體美專職教師,音體美課不能保證,英語、微機(jī)任課教師素質(zhì)參差不齊,教學(xué)質(zhì)量不高。隨著時間的推移,教師年齡老化的問題將更加突出。
3、初中生流失嚴(yán)重,控輟保學(xué)的任務(wù)艱巨。農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)問題是目前農(nóng)村教育中較為突出的問題,它不僅加大了學(xué)校教育管理的難度,也影響著普及九年義務(wù)教育成果的鞏固。雖然我縣通過了省“普九”復(fù)查驗收,但初中生流失的問題沒有得到很好遏制,尤其是我縣南部潮洛窩、石臼窩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受當(dāng)?shù)胤b廠影響,初中三年,學(xué)生的流失更為嚴(yán)重。分析學(xué)生流失的原因是多方面的,單憑教育系統(tǒng)的力量很難將此項工作做好,應(yīng)當(dāng)引起社會各界的高度重視,需要政府、社會、學(xué)校和家庭的共同努力。
4、農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整工作有實際困難。布局調(diào)整工作幾年來,取得了顯著效果,但由于一些村隊干部或群眾的認(rèn)識問題,加之個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少應(yīng)有的力度,至今依然沒有完成調(diào)整任務(wù)。布局調(diào)整后,確實存在學(xué)生上學(xué)距離過遠(yuǎn)的實際問題,需要我們從群眾利益考慮,合理調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局。
5、素質(zhì)教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前,受社會就業(yè)、用人制度及教育自身基礎(chǔ)以及高考指揮棒的影響,教育工作中還存在著學(xué)生在校時間長、課業(yè)負(fù)擔(dān)重,部分教師改革意識不強(qiáng)、教學(xué)效果不理想,小學(xué)、初中的非主要學(xué)科授課質(zhì)量不高等問題,都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
四、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃
總體目標(biāo):到2023年,初步建成適應(yīng)玉田經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)需要的現(xiàn)代教育體系,高標(biāo)準(zhǔn)實施素質(zhì)教育,在全市率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,把玉田縣建成唐山市教育較為發(fā)達(dá)、教育質(zhì)量較高的地區(qū)之一。具體目標(biāo):
(一)形成系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育
繼續(xù)發(fā)展學(xué)前教育,保持我縣學(xué)前教育在全市乃至全省領(lǐng)先地位。到2023年,全縣學(xué)前三年幼兒入園率爭取達(dá)到100%,充分滿足三至六周歲兒童入園需求。通過幼兒園升級升類工作,不斷提高幼兒園辦學(xué)規(guī)模和管理水平,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園達(dá)到省二類標(biāo)準(zhǔn),到2023年全縣一類幼兒園的比例達(dá)到30%,二類園比例達(dá)到60%。在基本普及學(xué)前三年教育的基礎(chǔ)上,積極探索托幼一體化管理模式,實現(xiàn)學(xué)前三年教育向0-3歲幼兒教育延伸。到2023年,形成完善的以省級規(guī)范園為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為骨干,以中心校獨立園為基礎(chǔ),各類幼兒園共同發(fā)展的幼教體系。
篇十一 關(guān)于新形勢下婦女群眾工作的調(diào)研報告6850字
根據(jù)省市婦聯(lián)工作安排,平邑縣婦聯(lián)于近期在全縣各級婦女組織、各級各界女干部、廣大職工和婦女群眾中,通過召開座談會、采取問卷調(diào)查、網(wǎng)張發(fā)布信息等多種形式,開展了關(guān)于做好新形勢下婦女群眾工作調(diào)研活動。全縣各級婦女組織共組織填寫調(diào)查問卷千余份,通過深入基層、深入群眾,廣泛征求意見、建議的基礎(chǔ)上,進(jìn)行認(rèn)真的綜合分析和思考,形成了如下調(diào)查報告:
一、新形勢下婦女工作現(xiàn)狀及需要解決的現(xiàn)實問題
近幾年來,婦聯(lián)組織針對在新形勢下,如何提高婦女工作服務(wù)水平,提出了新目標(biāo)和要求。各級設(shè)計開展的群眾性活動,由于貼近群眾生活、倡揚了社會文明新風(fēng),充分調(diào)動廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性,發(fā)揮她們在物質(zhì)文明及精神文明建設(shè)上的濟(jì)積極作用,在很大程度上提高了婦女參加社會勞動的能力,改善了農(nóng)村的生活質(zhì)量和生存環(huán)境,體現(xiàn)了國家政策的優(yōu)越性,使廣大人民群眾能夠直接受益,受到廣大婦女群眾的擁護(hù)和支持,成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要平臺。
(一)婦聯(lián)所開展的最受婦女群眾歡迎的活動及其受歡迎的原因
一是“美在農(nóng)家”“美在家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動,評選“好婆婆”“好媳婦”及“五好家庭”等培樹宣傳各類模范典型人物,使婦女在活動中直接受到教育,這些婦女先進(jìn)典型體現(xiàn)出新時期的婦女新面貌,撒播了文明新風(fēng)。
二是“巾幗科技致富工程”等“雙學(xué)雙比”競賽活動。通過開展“千名婦女結(jié)對幫扶”、“十萬農(nóng)家女爭創(chuàng)致富戶”和“婦代會主任致富工程”等活動,使廣大婦女積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),從根本上幫助農(nóng)村婦女解決了在生產(chǎn)、生活中的實際困難,使廣大農(nóng)村婦女逐步脫貧致富。
三是“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建等“巾幗建功”活動。在廣大女職工中開展崗位練兵、崗位成才等活動,培養(yǎng)廣大職業(yè)女性愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn)的精神,為她們參與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的進(jìn)步提供了一片廣闊的舞臺。
四是“巾幗再就業(yè)明星評選”等巾幗創(chuàng)新業(yè)活動。立足“沂蒙大姐”服務(wù)社這個品牌服務(wù)機(jī)構(gòu),積極為下崗女職工提供培訓(xùn)、就業(yè)、發(fā)展平臺,通過在下崗再就業(yè)女工中開展?fàn)幃?dāng)“巾幗再就業(yè)明星”活動,激發(fā)了下崗女工下崗不落志,積極創(chuàng)新業(yè),為建設(shè)新業(yè)績再作新貢獻(xiàn)。
五是“春蕾計劃”等濟(jì)弱扶困活動。通過實施“春蕾計劃”使那些因天災(zāi)人禍遭遇不幸而面臨失輟學(xué)的優(yōu)秀女童們重返校園,幫助她們繼續(xù)學(xué)業(yè),這項活動取得了良好的社會效益,即得到社會的一致認(rèn)可,也得到廣大“春蕾女童”及其家長們的擁護(hù)和認(rèn)可。
六是“46810”工程等平安家庭創(chuàng)建活動。通過實施“46810”工程,開展“六進(jìn)家”活動,積極倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、孝敬老人、崇尚儉樸、勤勞致富、晚婚晚育、講究衛(wèi)生、鄰里和睦、拒絕邪教、見義勇為、學(xué)習(xí)知識的良好風(fēng)氣,從而營造出平安和睦、團(tuán)結(jié)友善的家庭環(huán)境和安定有序、誠信和諧的社會環(huán)境。
七是婦女干部教育培訓(xùn)等活動,通過組織各個層次的婦女進(jìn)行系統(tǒng)性的教育培訓(xùn),組織外出參觀學(xué)習(xí),不僅增強(qiáng)了廣大婦女和婦女干部們的參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,開闊了她們的知識面,提高了其綜合素質(zhì),還拓寬了她們的視野,讓她們學(xué)習(xí)到外地的好經(jīng)驗、新知識,身臨其境受到感染,使她們從思想上有了全新的轉(zhuǎn)變,為更好地完成本職工作打下良好的基礎(chǔ)。
八是《婦女權(quán)益保障法》和《婦女兒童發(fā)展綱要》的宣傳和貫徹實施。通過大張旗鼓的宣傳,營造起濃厚的社會大維權(quán)氛圍,積極為廣大婦女兒童提供維權(quán)保障,使她們能夠切實了解到哪些是應(yīng)該享受的權(quán)利,如何依法保障自己的權(quán)利等。
九是 “三八”、“六一”等節(jié)日慶?;顒印Mㄟ^開展特色系列活動,比如我們聯(lián)合電視臺,采訪制作的電視專題節(jié)目,對各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的英模人物進(jìn)行全方位、多層次的宣傳報道,其榜樣示范帶動作用得到極大程度的發(fā)揮,達(dá)到了鼓舞人心激勵上進(jìn)的目地。
十是為婦女兒童查體等社會性服務(wù)活動。通過為婦女兒童健康體檢,關(guān)愛其身體健康,對早期疾病及時發(fā)現(xiàn)和進(jìn)行有效治療,進(jìn)一步樹立提升了婦女兒童的健康生活理念,提高了身體素質(zhì),也為提高工作學(xué)習(xí)和生活水平打下堅實的基礎(chǔ)。這項活動對廣大婦女兒童來說,是最切合婦女兒童實際、最能體現(xiàn)黨和政府對婦女兒童的關(guān)心、最具有非常意義的一項社會性公益活動。
通過以上這些活動的開展,既給各級黨委政府的工作錦上添花,倡導(dǎo)了文明新風(fēng),又給廣大婦女帶來實際效益,使廣大婦女通過活動充分展示自己的聰明才智,幫助農(nóng)村婦女解決了在生產(chǎn)、生活中的實際困難,為廣大農(nóng)村婦女脫貧致富打下了堅實的基礎(chǔ)。“春蕾計劃”等活動的實施,不僅取得了良好的社會效益,受社會的廣泛贊譽(yù),為廣大“春蕾女童”及其家長們的擁護(hù)和認(rèn)可。
(二)婦女群眾盼望婦聯(lián)為她們做的好事和需要解決的現(xiàn)實問題
婦女群眾盼望婦聯(lián)能夠為她們爭取到實實在在的政策和創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的社會環(huán)境。需要解決的具體問題有以下幾項:
一是切實維護(hù)好婦女兒童的合法權(quán)益,不同的群體有不同的需求,要解決好婦女在婚姻家庭中面臨的諸如“家庭暴力”、婚姻財產(chǎn)繼承等一些實際問題。
二是落實好關(guān)于男女干部同齡離崗、同齡退休等政策。
三是解決好男女在升學(xué)、招工、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)和政治待遇等方面的不平等,特別是要解決好育齡婦女在社會生產(chǎn)當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,以消除性別歧視等問題。
四是多提供適合婦女的致富信息、致富技術(shù)、致富項目和學(xué)習(xí)致富技術(shù)的機(jī)會,解決好技術(shù)培訓(xùn)、項目提供、資金扶持等問題,提供一些比如“送科技下鄉(xiāng)”和解決好啟動資金的扶持問題,讓農(nóng)村婦女把想干不敢干、不能干的事干成。
二、新形勢下婦女工作所面臨的困難和當(dāng)前婦女發(fā)展新特點
(一)當(dāng)前各級婦聯(lián)組織在開展婦女群眾工作中所面臨的困難和問題
一是各級婦女組織辦公經(jīng)費不足,專職婦女干部配備少。
二是村級婦代會主任各種待遇落實不到位,工作積極性調(diào)動不起來
三是婦聯(lián)干部交流面窄、流動慢,缺少活力,難以調(diào)動起工作的積極性。出現(xiàn)這些困難和問題的原因主要是個別領(lǐng)導(dǎo)對婦女工作的意義認(rèn)識不到位。
四是有些婦女群眾對一些無關(guān)緊要、事不關(guān)己的活動參與性不熱心,對開展活動的重要性認(rèn)識不足。她們受“男主外女主內(nèi)”舊思想的影響依然較深,認(rèn)為自己參不參與活動無所謂,參與活動不熱心,對婦聯(lián)開展的各項活動認(rèn)識不到位。
五是農(nóng)村婦女由家庭逐步走向社會的同時,文化素質(zhì)偏低成為制約婦女發(fā)展的一大障礙。
(二)導(dǎo)致困難的原因。
一是長期以來在農(nóng)村遺留的傳統(tǒng)觀念,男尊女卑的思想在農(nóng)村長期存在男女地位難以達(dá)到平等,家庭角色影響和時間約束,開展工作相對不容易。
二是家庭婦女文化水平普遍低,接受能力差,讓她們掌握科學(xué)、技術(shù)有難度。
(三)當(dāng)前婦女發(fā)展所面臨的新情況和新特點
一是更多的婦女希望走出家門,婦女勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)逐漸增多。婦女群眾渴望得到更實際的家庭致富項目,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)積極性較高。
二是青年婦女紛紛外出打工,增加經(jīng)濟(jì)收入。留守在家的都是老年婦女和中年婦女。婦女群眾渴望致富項目是一些家庭項目,渴望發(fā)展一些庭院經(jīng)濟(jì)。
三是傳統(tǒng)觀念中的性別岐視和在婚姻家庭中因社會生產(chǎn)、照顧老人等家務(wù)方面的沉重負(fù)擔(dān)拖住了婦女外出發(fā)展的腳步。
(四)婦女在婚姻家庭、財產(chǎn)權(quán)益、人身權(quán)益、受教育權(quán)益等權(quán)益保障方面所存在的重點與難點問題
一是觀念上、事實上的男女不平等。如出嫁女的房屋、土地、繼承權(quán)等問題得不到保障。
二是體制轉(zhuǎn)型期,現(xiàn)有體制保證不了各項政策的落實。
三是社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用不夠,沒有形成大維權(quán)格局。
四是在農(nóng)村的婚姻家庭方面,婦女遭受家庭暴力后,采取的是默默忍受的態(tài)度,不向婦聯(lián)或有關(guān)部門求救,認(rèn)為“家丑”不可外揚,從精神和身體上都承受著巨大壓力,家庭暴力的隱蔽性使受害婦女有冤無處申,在一定程度上助長了家庭暴力的升溫。
五是社會上仍有一些老思想老觀念,認(rèn)為婦女只要認(rèn)識幾個字不做掙眼瞎就可以了,不需要多高的文化程度,上不上大學(xué)無所謂,婦女的受教育權(quán)得不到有效保護(hù)。農(nóng)村女童的失、輟學(xué)問題更是凸現(xiàn)了這一問題。
三、近年來各級黨委政府對加強(qiáng)婦女工作的重視程度
一是側(cè)重點不同,對于圍繞大局開展的工作能夠認(rèn)同,對于婦聯(lián)常項工作重視程度不足。
二是個別基層黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)對婦女工作普遍重視。能夠經(jīng)常召開婦女工作專題會議,對婦聯(lián)各項活動的開展從物力、財力上提供多方面的支持。
三是要在政策、資金等方面支持婦聯(lián)的各項活動。婦聯(lián)也要爭取機(jī)會創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體,拓寬活動經(jīng)費渠道。
四是各級婦女組織要積極做到為黨委政府分憂,為群眾服務(wù),黨委政府才能看重這樣一個部門,關(guān)心這個群體,重視這片呼聲。
四、新形勢下婦聯(lián)的工作思路和工作方式以及做好新形勢下的婦女群眾工作措施和建議
(一)婦聯(lián)工作思路和工作方式
一是社會分工不合理,女性扮演著家庭和社會雙重角色,但家庭、社會再生產(chǎn)角色得不到社會保障。
二是女性整體素質(zhì)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
三是實事的男女不平等仍然存在,傳統(tǒng)觀念中的性別岐視和在婚姻家庭中因社會生產(chǎn)、照顧老人等家務(wù)方面的沉重負(fù)擔(dān),也拖住了婦女外出發(fā)展的腳步。
四是為適應(yīng)新形勢下的婦女群眾工作,婦聯(lián)組織應(yīng)改進(jìn)工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,以領(lǐng)導(dǎo)型觀念向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,千方百計為婦女服務(wù),提高婦聯(lián)工作水平。
五是新形勢下,婦女工作要圍繞黨委政府中心工作,要盡快適應(yīng)形勢,做好為婦女服務(wù)的各項準(zhǔn)備,要做好婦女群眾工作必須增強(qiáng)婦聯(lián)服務(wù)能力,加大婦聯(lián)人員、經(jīng)費投入,力度要大,投入要到位,工作要真實,效果要明顯。
六是婦聯(lián)要廣泛開展社會調(diào)查,及時了解婦女現(xiàn)狀,與婦女群眾多溝通,了解其所需,要針對婦女所需開展豐富多彩的社會活動,活躍婦女生活。要定期開展婦女讀書談心民主生活會,聽取群眾的意見,理論要聯(lián)系實際,認(rèn)真研究新形勢下新情況、新問題,努力使工作更好地體現(xiàn)時代性,富于創(chuàng)造性。
七是婦聯(lián)組織要結(jié)合新形勢下婦女工作的新思路,根據(jù)不同婦女群體的需要開展工作,以最大限度發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用,以自身積極的努力提高婦聯(lián)組織和婦女干部的地位,更好的促進(jìn)婦女各項工作的順利開展。
八是切實維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,依法懲戒家庭暴力,積極協(xié)調(diào)設(shè)立專門的救助機(jī)構(gòu),幫助受害婦女兒童解決困難,依法保護(hù)受害婦女兒童的合法權(quán)益。
(二)對策和建議
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新觀念,提高與時俱進(jìn)、創(chuàng)新工作的能力;針對當(dāng)前各級黨委政府比較關(guān)注的大局性工作,和平邑婦女實際設(shè)計開展婦聯(lián)群眾性特色活動。在新形勢下,要與婦女群眾多聯(lián)系,多了解群眾所需,多聽取基層群眾的意見。
二是要更新觀念,用新的理念引導(dǎo)婦女,團(tuán)結(jié)婦女,提高婦聯(lián)凝聚力。各級婦聯(lián)組織要結(jié)合新形勢下婦女工作的新思路,根據(jù)不同婦女群體的需要開展工作,找準(zhǔn)工作的結(jié)合點和切入點,以最大限度發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用,以自身積極的努力提高婦聯(lián)組織和婦女干部的地位,更好的促進(jìn)婦女工作開展。
三是要加強(qiáng)宣傳教育工作,加大呼吁力度,提請各級黨組織真正從思想上認(rèn)識到婦女工作的重要性,保證婦聯(lián)干部在政治、生活上的待遇。促進(jìn)婦女干部的提拔、重用和交流,為婦女干部的成長創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。要通過對先進(jìn)典型人物進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,讓各行各業(yè)都有婦女的聲音和身影,讓全社會都能承認(rèn)婦女的作為。
四是要加強(qiáng)培訓(xùn),更新觀念,不斷增強(qiáng)婦女干部的整體素質(zhì)和綜合水平,提高婦聯(lián)的凝聚力。要用新的理念引導(dǎo)婦女,團(tuán)結(jié)婦女,提高與時俱進(jìn)、創(chuàng)新工作的能力,全面提高其綜合素質(zhì),不斷引導(dǎo)婦女依靠科技致富,只有經(jīng)濟(jì)的獨立才能促進(jìn)政治上的平等。
五是要在政策、資金等方面爭取各級黨委政府的支持。婦聯(lián)也要爭取機(jī)會創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體,拓寬活動經(jīng)費渠道。要廣泛發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢,“借”風(fēng)使舵,增強(qiáng)為婦女服務(wù)的能力,注重在“聯(lián)”字上下功夫、“群”字上做文章。要借風(fēng)使舵,借水行舟,增強(qiáng)為婦女服務(wù)的能力。
六是要學(xué)會做好虛與實的結(jié)合文章,要理論聯(lián)系實際,認(rèn)真研究新形勢下新情況、新問題,找準(zhǔn)切入點、結(jié)合點,不斷轉(zhuǎn)變工作方式,以領(lǐng)導(dǎo)型觀念向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,千方百計為婦女服務(wù),提高婦聯(lián)工作水平,增強(qiáng)婦聯(lián)工作活力,努力使各項工作更好地體現(xiàn)時代性,富于創(chuàng)造性。
七是要經(jīng)常性的開展一些群眾性文體娛樂活動,開展活動要與社會關(guān)注的熱點難點問題搞好銜接,積極聯(lián)系婦女、發(fā)動婦女參與社會活動,要做到以活動號召人,以活動帶動人,以活動凝聚人,以活動體現(xiàn)婦女價值,以婦女對社會的貢獻(xiàn)不斷提升婦女的地位。
八是要引導(dǎo)婦女依靠科技致富,依靠經(jīng)濟(jì)的獨立促進(jìn)政治上的平等。工作中要做到聯(lián)系農(nóng)村婦女實際,找準(zhǔn)工作的切入點與結(jié)合點,不斷增強(qiáng)婦聯(lián)工作的活力。
(三)要注重黨建帶婦建,更廣闊觸角延伸基層婦女組織。
堅持黨建帶婦建是加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)的根本,要遵循“哪里有婦女,哪里就有婦女工作”的宗旨,著力協(xié)調(diào)女性較多的企業(yè)、機(jī)關(guān)建立婦女組織,盡量填補(bǔ)婦女工作的“空白點”,進(jìn)一步延伸婦女組織的觸角,形成上下聯(lián)動,左右互動、共同行動的婦女工作力量。
(四)要注重婦聯(lián)干部隊伍建設(shè),著力提高服務(wù)婦女的能力。
一是進(jìn)一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動所取得的成果,堅持把能力建設(shè)貫穿于婦聯(lián)自身建設(shè)的全過程,全面推進(jìn)婦聯(lián)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷提高婦聯(lián)工作整體水平,努力開創(chuàng)婦女兒童事業(yè)新局面。
二是要圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)婦女群眾要求,著眼于解決新形勢下婦女事業(yè)發(fā)展的實際問題,解決婦女群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題,進(jìn)一步增強(qiáng)社會責(zé)任感和歷史使命感,加強(qiáng)自我完善和自我創(chuàng)新,不斷提高做好婦女群眾工作的能力和水平。
三是要大力引導(dǎo)婦聯(lián)干部抓學(xué)習(xí)、抓研究、抓協(xié)調(diào)、抓創(chuàng)新,注重工作方式的科學(xué)性、活動方式的創(chuàng)造性和工作思路的開拓性,不斷增強(qiáng)婦聯(lián)干部服務(wù)發(fā)展大局、維護(hù)婦女群眾利益、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的本領(lǐng)。
四是要按照“有為才有位”的要求,加大呼吁力度,提請各級黨組織真正從思想上認(rèn)識到婦女工作的重要性,保證婦聯(lián)干部在政治、生活上的待遇。不斷擴(kuò)大婦聯(lián)的影響和地位,促進(jìn)婦女干部的提拔、重用和交流,為婦女干部的成長創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。讓婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)選拔女干部的重要基地,讓更多優(yōu)秀的婦女干部在崗位上脫穎而出。
(五)要注重拓展婦聯(lián)工作面,著力提高婦聯(lián)影響力凝聚力。
一是婦聯(lián)要更好地成為群眾性的組織,能真正為廣大婦女群眾所信賴,讓廣大婦女群眾能夠真正的把它看成自己利益的代表者,使這個組織在社會上更加有影響力和凝聚力,這就需要我們能更好地轉(zhuǎn)變自身傳統(tǒng)的角色的定位,更多地克服行政化的傾向,要增強(qiáng)群眾化的特點,更多地到基層廣大婦女群眾中去,接觸不同層次、不同類別的婦女姐妹,使我們真正了解她們,反映她們的呼聲。
二是要積極發(fā)展女性人才,挖掘培養(yǎng)女性典型。掌握一批巾幗創(chuàng)業(yè)明星,團(tuán)結(jié)一批時代女性,主動貼近婦女中的先進(jìn)分子,優(yōu)秀人才,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的橋梁和紐帶作用,拓寬婦聯(lián)組織的活動內(nèi)容。
三是要面向基層、貼近婦女,幫助失業(yè)困難家庭婦女排憂解難。圍繞婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),通過宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策、舉辦創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能咨詢講座、組織優(yōu)秀婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)事跡報告會等形式,營造“外出務(wù)工光榮,創(chuàng)業(yè)致富優(yōu)秀”的濃厚氛圍,幫助失業(yè)貧困婦女增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能,鼓勵、引導(dǎo)、幫扶更多的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(六)要注重“八榮八恥”榮辱觀教育,為構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)。
家庭是社會的細(xì)胞,社會的和諧離不開家庭的和諧。當(dāng)前,我們清醒地看到,由于城市化進(jìn)程加快,大批失業(yè)失地婦女的就業(yè)直接影響其家庭的和諧,從而影響到穩(wěn)定和發(fā)展的大局。圍繞“黨政所急、婦女所急、婦聯(lián)所能”的工作思路,將社會主義榮辱觀教育融入婦聯(lián)組織的各項活動之中,教育、引導(dǎo)廣大婦女群眾樹立社會主義榮辱觀,做當(dāng)榮之事,拒為辱之行,著力在構(gòu)建平安、和諧家庭,夯實社會和諧的基礎(chǔ)上下功夫。
(七)要組織廣大婦女干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并牢固樹立社會主義榮辱觀。
團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女熱愛祖國、服務(wù)人民、崇尚科學(xué)、辛勤勞動、團(tuán)結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗,為“三個文明”做出更大的貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的功能,結(jié)合和諧家庭、和諧社區(qū)建設(shè),把社會主義榮辱風(fēng)傳播到第一個社區(qū)和家庭。開展“五好文明家庭”、“文明樓幢”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“零家庭暴力社區(qū)”的創(chuàng)建評選活動。提高廣大家庭的綜合素質(zhì)、生活質(zhì)量、道德水平和文明程度。
(八)要繼續(xù)開展“四自”精神教育活動,重樹婦女“四自”精神。
要加強(qiáng)新時代女性教育,引導(dǎo)廣大的婦女群眾發(fā)揚“四自”精神,鼓勵她們自主創(chuàng)業(yè),轉(zhuǎn)變觀念,樹立“外出務(wù)工光榮,勤勞致富優(yōu)秀”的理念。為廣大婦女提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)、依法維權(quán)、衛(wèi)生保健等方面的教育培訓(xùn),提高廣大婦女群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和開拓創(chuàng)新能力。
篇十二 關(guān)于提高人大代表議案辦理質(zhì)量的調(diào)研報告4950字
關(guān)于提高人大代表議案辦理質(zhì)量的調(diào)研報告 人大代表向本級國家機(jī)關(guān)提出議案、建議、批評和意見(以下簡稱建議),是憲法和法律賦予代表的民主權(quán)利,是代表履行代表職責(zé)、反映人民意愿的重要體現(xiàn)。一府兩院嚴(yán)肅認(rèn)真地辦理好代表建議,是法定責(zé)任和義務(wù),也是對人民負(fù)責(zé),自覺接受人大監(jiān)督的重要體現(xiàn)。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展和人大工作的不斷深入,代表建議越來越受到社會各界的關(guān)注,代表建議的辦理工作也越來越受到各級政府和相關(guān)部門的重視。今年,溪湖區(qū)人大常委會組成調(diào)研組,就本屆人大以來,代表議案、建議的提出及辦理情況進(jìn)行了專題調(diào)研和檢查,提出了一些建議意見,以期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項工作。
一、近五年工作回顧,辦理工作成績顯著
區(qū)十六屆人大常委會以來,一次會議到五次會議期間,共收到代表提出的議案1件;收到代表對各方面工作提出的建議共240件。區(qū)政府部門對代表提出的議案和建議高度重視,區(qū)政府和各承辦單位對代表議案、建議辦理工作多次進(jìn)行專門研究,而且還專門組織力量,全面實行了議案、建議辦理一把手負(fù)責(zé)制。從20__年起,區(qū)人大在辦理工作中,實行區(qū)人大、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)包抓督辦重點建議制度。五年來,代表建議的辦復(fù)率100%,解決問題的比例占到了63%,
從代表反饋的信息看,滿意率達(dá)到95%以上。辦理工作中,區(qū)人大強(qiáng)化檢查督辦力度,區(qū)政府采取得力措施,各承辦單位在辦理過程中堅持以提高辦理質(zhì)量為目標(biāo),注重實效,認(rèn)真負(fù)責(zé),積極辦理。尤其是思想上形成共識,工作上形成合力,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實,實實在在地解決了一批代表和人民群眾比較關(guān)注的問題,辦了不少實事,為代表行使民主權(quán)利和社會各項事業(yè)的發(fā)展,起到了較好的作用。
二、影響建議及其辦理質(zhì)量的幾個方面
同時從檢查調(diào)研中也了解到,由于受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件的制約、辦理環(huán)節(jié)銜接、議案和建議的質(zhì)量等因素的影響,人大代表議案、建議辦理工作也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)部分建議受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平制約,雖重復(fù)提出也很難落實。如涉及要求修橋、建設(shè)道路等大型基礎(chǔ)設(shè)施等議題,由于經(jīng)濟(jì)、政策等方面條件的制約,雖然人大代表持續(xù)予以關(guān)注,但一時很難落實,承辦的部門答復(fù)代表時往往只能作些解釋、說服工作。
(二)個別承辦單位重視程度不夠,辦理質(zhì)量還有待提高。有的部門對辦理工作重視程度還不夠,沒有嚴(yán)格按照程序和規(guī)定辦理,存在敷衍應(yīng)付現(xiàn)象;在辦理力度上往往是容易辦的辦了,有困難的沒有辦或者緩辦,存在辦理不到位現(xiàn)象;在答復(fù)代表的方式上,個別部門答復(fù)過于簡單,交代不清,答復(fù)內(nèi)容與實際情況不完全相符;個別部門不同程度地存在重答復(fù)、輕落實現(xiàn)象;有的承辦單位的承辦工作人員與代表聯(lián)系、溝通不夠。個別承辦單位在答復(fù)代表時態(tài)度誠懇、
措施具體,但并未按答復(fù)意見上承諾的去抓落實;有的承辦單位對代表建議答復(fù)給予落實,但近期、遠(yuǎn)期規(guī)劃不明確,落實期限無法把握,致使有些建議,代表連續(xù)提了幾年卻一直得不到解決。
(三)部門的重視與落實的程度還有明顯的反差。絕大多數(shù)部門都很重視辦理工作,采取了許多辦法和措施,但真正落實和解決問題的只占一半左右,存在重答復(fù)、輕落實現(xiàn)象,僅僅把答復(fù)完畢當(dāng)作代表建議辦理完畢,或是當(dāng)面答復(fù)態(tài)度很好,過后遲遲不兌現(xiàn),或不是把功夫花在如何研究落實代表議案、建議上,而是花在如何想方設(shè)法通過解釋等途徑讓代表對建議辦理表示滿意,但代表提出的問題最終沒有得到及時有效的解決。
(四)代表提出的建議不夠規(guī)范,質(zhì)量有待提高。代表建議質(zhì)量的高低,客觀上影響著辦理效果。部分代表對建議的概念模糊不清。如有的超出本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀短期內(nèi)難以落實;有的調(diào)研不夠,內(nèi)容籠統(tǒng)、抽象,沒有提出準(zhǔn)確的問題和應(yīng)采取的措施,缺乏針對性和可操作性。部分代表在提交建議前,準(zhǔn)備不夠充分,缺乏調(diào)查研究,加之受到議案截止日期的限制,匆忙提出,導(dǎo)致案由不明確、案據(jù)不具體,建議缺乏操作性。
三、提高議案、建議的提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量的幾點建議 雖然我區(qū)人大代表建議辦理工作總體情況良好,特別是建議的解決率在逐年上升,代表滿意率也一直居于高位,但要進(jìn)一步做好代表建議辦理工作,不斷提高辦理質(zhì)量,仍需
要人大常委會、人大代表、政府及其部門和社會各界的共同努力。從辦理工作總體情況來看,建議可從以下幾方面予以改進(jìn)和加強(qiáng):
一要深入實際,調(diào)查研究,不斷提高人大代表建議的質(zhì)量。深入調(diào)研是代表提出高質(zhì)量建議的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在寫建議前,要做到心中有數(shù),不要等到開會期間才匆匆下筆,如果只知其一,不只其二,是寫不出有理有據(jù)的議案建議的。代表提出建議時,應(yīng)寫明情況,事實清楚,并盡可能提出解決問題的辦法。要加強(qiáng)對人大代表撰寫議案、建議的培訓(xùn)、指導(dǎo),使代表們所寫的議案、建議符合規(guī)范要求。各街道人大工委要對代表們所寫的建議進(jìn)行梳理。建議不在于數(shù)量多,而在于質(zhì)量精,一個優(yōu)秀建議的內(nèi)容要有全局性,具有群眾愿望的迫切性和政府解決的現(xiàn)實可能性。人大常委會要對優(yōu)秀議案進(jìn)行表彰,積極開展優(yōu)秀議案、質(zhì)量高的建議的評比表彰工作,鼓勵更多的代表提出優(yōu)秀的議案和高質(zhì)量的建議。
二要加強(qiáng)溝通,積極協(xié)調(diào),進(jìn)一步提高建議工作的質(zhì)量。對代表建議,承辦部門應(yīng)做到:屬于本部門承辦的,不能轉(zhuǎn)由下屬部門辦理和答復(fù)代表,屬于由兩個以上承辦部門辦理的,各部門之間要按照政府的統(tǒng)一安排,各負(fù)其責(zé),把涉及本部門的承辦任務(wù)完成好,并將答復(fù)意見一并向政府匯報,由政府提出意見,統(tǒng)一口徑答復(fù)代表,切忌各部門答復(fù)意見不一,使代表無所適從。通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場查看、走訪座談等形式切實了解人大代表對建議辦理的滿意度。同時,人
大常委會人工委要加強(qiáng)與政府部門的溝通協(xié)調(diào),特別是對每年都會承辦較多建議的承辦大戶,如城建、綜合執(zhí)法、民政等部門,定期與他們溝通代表建議辦理工作,聽取他們的意見和建議。對于需要跨部門協(xié)調(diào)才能解決的代表議案、建議,要在堅持分級負(fù)責(zé)、歸口辦理的基礎(chǔ)上,推動區(qū)政府加大牽頭辦理力度,并明確相關(guān)職能部門職責(zé)和任務(wù),確保辦理工作得到整體性落實。
三要加強(qiáng)督查,采取措施,不斷提高建議的解決率。區(qū)人大要加強(qiáng)對政府部門辦理建議的督辦和回訪工作。政府部門辦理議案、建議的歸結(jié)點,不在于議案、建議的滿意率,而在于解決率。雖然代表對政府答復(fù)的滿意率接近百分之一百,但解決率還不盡人意。區(qū)人大常委會要自始自終跟蹤督辦,要主動到承辦單位檢查或抽查辦理情況,對于代表建議中提出的問題,各承辦單位要樹立正確的態(tài)度,重視承辦過程的每個環(huán)節(jié),要堅持凡有條件解決的,抓緊解決;因條件所限一時不能解決的,積極創(chuàng)造條件逐步解決;確實不能解決的,實事求是說明理由,做好解釋的原則,督促政府做好辦理工作。區(qū)政府要及時向人大代表和區(qū)人大常委會通報議案、建議的落實情況,讓大家共同關(guān)注、共同督促,促使人大代表提出的議案、建議解決率不斷提高。
四要健全機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督,確保辦理工作落到實處。對重點建議的辦理實施全程跟蹤監(jiān)督。通過調(diào)查研究,掌握重點建議辦理情況,及時提出建設(shè)性的意見,為常委會審議及主任會議研究提供依據(jù)。通過主任會議審議重點建議的辦
理,并指派相關(guān)的工委負(fù)責(zé)跟蹤,確保建議的辦理質(zhì)量,給代表圓滿的回復(fù)。通過組織代表現(xiàn)場視察,聽取承辦部門匯報,召開代表及有關(guān)人員座談會等形式,對辦理情況實行經(jīng)常性的督辦、檢查,總結(jié)經(jīng)驗,指出存在的問題,保證代表議案、建議件件有答復(fù),事事有回音。
總之,人大代表所提出的建議反映了廣大人民的愿望和要求,切實辦理好這些建議,對于加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)民主法制建設(shè),加強(qiáng)一府兩院與人民群眾的聯(lián)系,都具有十分重要的意義。解決建議提出的問題是最大的民生工程,也是認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,實踐三個代表的重要體現(xiàn)。我們一定要深入貫徹實施《代表法》、《監(jiān)督法》,大膽探索,勇于實踐,努力開創(chuàng)辦理工作新局面。
擴(kuò)展閱讀:寫好調(diào)研報告的要點一準(zhǔn)確把握熱點
這里所說的熱點,不單是公眾廣泛議論的熱門話題,更是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的緊迫而重大的政策問題。社會上普遍關(guān)注的事,領(lǐng)導(dǎo)一般也會很關(guān)注,但領(lǐng)導(dǎo)是著眼全局考慮問題的,更關(guān)心那些關(guān)乎大局、十分緊迫,但是解決起來又有較大現(xiàn)實可能性的問題。只有緊跟領(lǐng)導(dǎo)思路,寫出的調(diào)研報告才更有針對性,更容易獲得領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,也更容易催生新的政策措施,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)社會效益。調(diào)研報告,是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考、參謀和咨詢服務(wù)的,與一般理論文章不一樣,太過超前的觀點往往缺乏可操作性。個人關(guān)注的熱點,只有服從于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點,才會有更大的價值。把握熱點的關(guān)鍵,一靠認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會各類文件特別是領(lǐng)導(dǎo)講話精神;二靠多參加或旁聽各種會議,多隨領(lǐng)導(dǎo)外出調(diào)研。前一條,主要靠自己努力和領(lǐng)悟;后一條,要靠各級領(lǐng)導(dǎo)多創(chuàng)造條件。
二注重調(diào)研時效
同一個問題,在不同的階段,其突出性、緊迫性、重要性是不同的,領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注程度也是不同的。調(diào)研工作不同于學(xué)術(shù)研究,像經(jīng)濟(jì)形勢、宏觀調(diào)控、物價、財稅、匯率、外資外貿(mào)、房地產(chǎn)、社會穩(wěn)定等方面的問題,無一不要求我們眼觀六路、耳聽八方,既快又準(zhǔn)地提出政策建議。這些方面的政策建議,早幾天也許價值很大;晚幾天,其作用可能就大打折扣。所以我們要做到見事早、反應(yīng)快。為了做到這一點,需要長期潛心跟蹤某些問題,密切了解動態(tài)變化,及時作出快速反應(yīng)。
三理論聯(lián)系實際
調(diào)研工作不是搞科學(xué)研究,調(diào)研報告也不能建立在純理論之上。必須做到理論聯(lián)系實際,才能提出可操作性強(qiáng)、有實際價值的政策建議。在調(diào)研和政策研究部門工作的同志,搞純粹理論研究可能不及社科院、高校等專門學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)的同志,對基層實際情況的了解程度一般也不如業(yè)務(wù)主管部門的同志,我們的優(yōu)勢在于能夠比較好地兼顧理論與實際、宏觀與微觀,以及站在相對中立的立場上看問題。為了使我們提出的政策建議既科學(xué)合理、又切實可行,做到理論聯(lián)系實際是基本要求。
但通常,機(jī)關(guān)工作任務(wù)重、人員少,大家深入基層調(diào)研的時間不夠充分,甚至連離開辦公室的機(jī)會都不多,時間長了難免有些耳不聰、目不明,對現(xiàn)實問題不夠敏感,對政策的可行性和可操作性缺乏切身感受;加上綜合性政策研究部門同志涉及的業(yè)務(wù)范圍一般比較寬泛,因而做到理論聯(lián)系實際并不容易。在多數(shù)情況下,我們是依靠各類文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、各部門提供的材料以及互聯(lián)網(wǎng)上的資料研究問題的。怎樣更好地做到理論聯(lián)系實際?我覺得跟蹤研究很重要。平時就自己關(guān)注的某些重點問題,多注意學(xué)習(xí)有關(guān)政府部門的文件尤其是年終工作總結(jié)和年初工作計劃,多上網(wǎng)查查有關(guān)的信息動態(tài),多搞點剪報、卡片一類的資料,都是很有幫助的。
四勤于善于思考
與起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿不同,撰寫調(diào)研報告一般沒有領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊沖鋒陷陣,主要還是靠自己獨立思考、單兵作戰(zhàn)。在這種情況下,把握大背景、大方向、大思路是很重要的。這也是一個難點。在這方面,我們既需要保持作為研究者的獨立見解,不能人云亦云、毫無新意;也不能片面追求標(biāo)新立異,忽視政策研究不完全等同于理論研究的特點。我們知道,學(xué)術(shù)探討沒有禁區(qū),但作為調(diào)研工作和政策研究,只有與黨和國家現(xiàn)階段的基本路線方針政策一致起來、與中央的重大決策部署統(tǒng)一起來,才會更有針對性和可操作性,也才會更有價值。
因此,我們撰寫調(diào)研報告,應(yīng)當(dāng)處理好個人思維與全局觀念的關(guān)系,既要有獨立思考,也要服從黨和國家的全局戰(zhàn)略,不宜另起爐灶、另搞一套。為了做到這一點,平時認(rèn)真學(xué)好___、國務(wù)院重要文件,領(lǐng)會其精神實質(zhì),是必不可少的功課。搞調(diào)研、搞政策研究遠(yuǎn)不是會寫字這么簡單,如果一個人不懂政策、缺乏思想,那他的文章哪怕寫得天花亂墜,也不過是繡花枕頭,中看不中用。文以載道,所謂好文章的分量,根本上是它所表達(dá)的思想和道理。因此,我們必須學(xué)會思考、善于思考,有見識、有思想,不能滿足于做文抄公。思想從哪里來?古人講,要讀萬卷書,行萬里路。毛主席講,從實踐中來,到實踐中去。意思大致是一樣的,就是要求我們多聽、多看、多學(xué)習(xí)、多思考,多深入基層,多親近群眾。還有一條最為根本,就是立場一定要正確。什么是正確的立場呢?毛主席當(dāng)年在陜北時講過一句話:站在最廣大勞動人民的一面。這句話在今天仍然非常適用。
篇十三 中學(xué)生法律意識調(diào)研報告1300字
一、前言
中學(xué)生是未成年人的重要組成部分,更是祖國的未來和民族的希望,中學(xué)生只有懂得如何運用法律的武器,才能在現(xiàn)實生活中保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。中學(xué)生法律意識的強(qiáng)弱,法律素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到我國民主法制建設(shè)進(jìn)程,關(guān)系到“依法治國”方略的實現(xiàn),也關(guān)系到三個文明建設(shè)能否協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展。本次調(diào)研以問卷方式對新沂市啟明中學(xué)的中學(xué)生做調(diào)查,調(diào)查中學(xué)生的法律意識狀況,在發(fā)出的150份問卷中,回收率是100%,其中男女比例比較平衡,大致平分,在這些調(diào)查對象中,其中有52%是來自城鎮(zhèn),48%是來自農(nóng)村。由此可見,此次的調(diào)查對象是比較全面的分配了男女比例和從不同家庭背景出發(fā),調(diào)查的.結(jié)果有代表性和全面性。
二、中學(xué)生法律意識現(xiàn)狀顯示及分析
1、中學(xué)生大多認(rèn)同法律在日常生活中的重要地位
隨著依法治國方略的實施和素質(zhì)教育大力提倡與推進(jìn),加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,提高青少年法制素質(zhì)已成為黨和政府,成為全社會共識,青少年學(xué)法、用法、守法的良好氛圍已經(jīng)初步形成。調(diào)查顯示,有67%的調(diào)查對象認(rèn)為法律在日常生活中占據(jù)非常重要的地位,而沒有人認(rèn)為法律在日常生活中是不重要的。由此可見,法律在生活中占據(jù)的地位還是得到中學(xué)生的肯定,而且也可以看出中學(xué)生法制教育日益受到重視,青少年法制宣傳教育力度不斷加大,大多數(shù)學(xué)生具有了較強(qiáng)的法律意識。
2、中學(xué)生大都對法律有一定的了解
在時代的今天,作為明天的接班人的青少年的身心發(fā)展備受關(guān)注,青少年的權(quán)益得到特殊保護(hù),國家也不斷加大對青少年法制宣傳教育,調(diào)查顯示,絕大多少中學(xué)生覺得自己對法律有一點了解,只有1%的調(diào)查對象覺得自己不了解法律。但是,也只有5%的調(diào)查對象覺得自己對法律非常了解,所以由此可以看出,中學(xué)生雖然已經(jīng)掌握了一定的法律知識,可是具體到某一個特定情況時,仍然會比較模糊,也由此可以看出現(xiàn)在中學(xué)生的法制教育力度還不夠大。
3、中學(xué)生接受法制教育的渠道廣泛,但學(xué)校仍是主渠道
問題:您了解法律的主要方式有哪些?
從中學(xué)生接受法制教育的渠道來看,學(xué)校、家庭和書籍、新聞媒體都起到了良好的作用如圖所示,32%的學(xué)生表示法律知識主要是通過學(xué)校老師的教授獲得的,可以看出,學(xué)校仍是中學(xué)生接受法制教育的主要渠道,發(fā)揮著不可替代的作用;25%的學(xué)生表示通過新聞媒體也獲得了一定的法律知識,表明在信息時代,各類新聞媒體,信息傳播載體也成為中學(xué)生獲取法律知識的重要載體。但是對比學(xué)校,各類媒體,家庭教育就顯得比較低,只占9%。但是家庭教育作為學(xué)生教育的重要組成部分,在青少年教育中發(fā)揮著重大影響作用,所以需要繼續(xù)加大家庭對青少年的教育。
4、現(xiàn)今法制教育的效果
調(diào)查顯示,絕大多數(shù)學(xué)校都有開展普法教育,但是在學(xué)校所開展的法制教育方面,大多學(xué)生認(rèn)為效果一般,由此我們應(yīng)該在學(xué)校的法制教育中推用多渠道;而在家庭法制教育方面,39%學(xué)生認(rèn)為家長在這方面做的好,47%學(xué)生認(rèn)為家長做的一般,只有一少部分學(xué)生認(rèn)為家長在對自己的法制教育方面做的不好的。同時,根據(jù)調(diào)查,法制校長在中學(xué)生法制教育中發(fā)揮了日益重要的作用,授課得到了學(xué)生認(rèn)可:95%學(xué)生認(rèn)為法制校長在法制教育中起著不同的作用。
篇十四 關(guān)于文化旅游建設(shè)情況調(diào)研報告9050字
為了振興旅游產(chǎn)業(yè),使我區(qū)文化與旅游更加深度結(jié)合,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)最大效益,營造更加和諧的發(fā)展環(huán)境。根據(jù)區(qū)政協(xié)年度工作計劃,于20__年9月區(qū)政協(xié)組織部分政協(xié)常委、委員和有關(guān)人士對我區(qū)文化旅游建設(shè)情況進(jìn)行了為時一個月的調(diào)研。調(diào)研組先后赴巖寺、西溪南、潛口、呈坎等文化旅游資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行了實地調(diào)查,召開了文化界、旅游界、各民主黨派和無黨派代表人士、有關(guān)專家學(xué)者參加的8次座談會,并到××考察學(xué)習(xí)。通過調(diào)研,全面了解了××區(qū)文化旅游資源的分布和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,認(rèn)真地分析了當(dāng)前我區(qū)文化旅游建設(shè)存在的主要問題,并結(jié)合我區(qū)文化、旅游、生態(tài)等方面資源優(yōu)勢和當(dāng)今旅游發(fā)展趨勢,有針對性地提出了一些意見、建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、文化旅游資源及發(fā)展情況
建區(qū)以來,××區(qū)委、區(qū)政府利用我區(qū)豐富的自然、文化資源,本著保護(hù)與開發(fā)并重、政府主導(dǎo)和市場開發(fā)相結(jié)合的原則,積極發(fā)展旅游等第三產(chǎn)業(yè),文化文物資源初步得到利用,旅游業(yè)取得了明顯的發(fā)展。
(一)文物資源較為豐富
××區(qū)已有4處國家級文物保護(hù)單位,5處省級文物保護(hù)單位,其單位面積所占的比例位居全省前列?!痢羺^(qū)古民居品味高、數(shù)量多、分布廣,受到業(yè)內(nèi)人士普遍稱贊。其中歷史文化保護(hù)區(qū)“一村兩國?!钡某士泊逵?1處國保建筑,是名符其實的“國保”村;唐模村以水口、水街、孝子湖、古銀杏樹彰顯特色,被國家園林界視為××水口的經(jīng)典村落。另外西溪南、靈山、洪坑、蜀源等14個古村落也別具特色。除此之外,巖寺還有“桐子山”和中科院命名的“巖寺皖南龍”遺址,又有小巖元代古巖寺摩崖石刻等文化遺址。據(jù)不完全統(tǒng)計全區(qū)現(xiàn)存明清各個時期××古民居、古遺址1100余處。
(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)點多面廣
近年來,黃山毛峰手工技藝、唐?!痢了谖幕謩e獲省市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,還推陳出新了《舞和合》、《柳翠娘》、《花棍舞》等民俗節(jié)目,受到了各界的歡迎和好評。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中,還有巖寺的上九廟會、世間流傳的爛肚寶故事、潛口臘八廟會、靈山燈會等,其風(fēng)格各異,聞名遐邇。
(三)××藉歷史名人燦如星河
古老的××,人杰地靈,名人輩出,文風(fēng)昌盛,××區(qū)歷史上共有進(jìn)士219人,每百人出0.22個進(jìn)士,高于全國平均數(shù)27.5倍。新安畫派、新安醫(yī)學(xué)、新安理學(xué)名揚四海,科學(xué)家、文學(xué)家、教育家、政治家更是不甚枚舉。卓有影響的有:南宋朱熹就盛贊“呈坎雙賢里、江南第一村”的兄弟“雙賢”羅愿、羅頌。羅愿于1175年撰成《新安志》10卷,是本省第一部地方志書;被譽(yù)為明代“文壇五子”之一的西溪南人汪道昆,著有《太函集》、《太函副墨》;明代著名戲劇評論家?guī)r寺人潘之恒,著有《黃?!?清代洪坑人洪亮吉(1746—1809)直言敢諫,率先提出人口問題,寫于清乾隆五十八年(1793)的人口問題專論《治平篇》,比英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬爾薩斯《人口論》還早5年,并著有《洪北江全集》;民國時期唐模人許承堯是著名教育家、收藏家、詩人,著有《疑庵詩集》、《歙故》(又稱《歙事閑譚》),并主纂《歙縣志》;此外還有明代制墨四大家中的羅小華、程君房、方于魯,揚州八怪占其二的汪士慎、羅聘,著名畫家、臺灣故宮博物院副院長巖寺人江兆申,當(dāng)代著名教育家、徽學(xué)泰斗潛口的汪世清等等。
(四)文化旅游商品逐步走向市場
以竹雕業(yè)為代表的文化產(chǎn)業(yè)成為后起之秀,并涌現(xiàn)出了曹篁生、洪建華、朱偉等領(lǐng)軍人物,他們多次在一些大型展覽會、博覽會上摘金奪銀,展示了我區(qū)竹雕行業(yè)的實力和競爭力。同時黃山毛峰、徽墨、徽派盆景、蜂蜜、××苗木等傳統(tǒng)工藝不斷得到挖掘,有的初具規(guī)模,逐步走向工業(yè)化生產(chǎn),為今后旅游產(chǎn)品的開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
(五)旅游資源豐富多彩
大量古民居、古祠堂、古牌坊,眾多的歷史名人,注定了××區(qū)旅游項目的品味高。其中有中國水口園林第一村-唐模、“江南第一村”中國易經(jīng)·八卦古村落-呈坎、千年古鎮(zhèn)-西溪南、華東第一原生態(tài)高山湖-豐樂湖,還有潛口明清民居博物館、呈坎貞靖羅東舒先生祠、新四軍軍部舊址等一大批旅游景點景區(qū),并擁有“××文物古跡游”、“名山秀水古××”、“××鄉(xiāng)村體驗游”、“紅色圣地足跡游”等旅游線路和項目,是旅游理想的目的地。
(六)怡人的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境
××的青山碧水,森林覆蓋率為71.39%,空氣清新,環(huán)境宜人,號稱“天然氧吧”。特別是古民居、古村落與自然天人合一、高度和諧,宛若一幅幅山水畫,是發(fā)展文化旅游的亮點和優(yōu)勢。
建區(qū)以來,特別是近幾年,區(qū)委、區(qū)政府始終堅持“工業(yè)立區(qū)、開放強(qiáng)區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、民營興區(qū)、旅游活區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,始終把旅游業(yè)的發(fā)展擺在重要位置,在文化、旅游主管部門的共同努力,以及社會各界的全力配合下,先后啟動了潛口明清園,呈坎古村落,唐模 、西溪南,龍山湖景區(qū)以及華商山莊的開發(fā),創(chuàng)造了三個國家級4a景區(qū),一個3a景區(qū)?!痢羺^(qū)的對外影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,來徽游客逐年增加,門票收入進(jìn)一步增長,這為今后我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
在肯定近年來我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得成績的同時,我們還應(yīng)清醒地看到當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著一些問題和不足,它將直接制約著我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。主要包括以下幾個方面:
(一)對文化旅游產(chǎn)業(yè)的作用認(rèn)識不到位
當(dāng)前,一些部門沒有把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來認(rèn)識和定位,對投入與產(chǎn)出的關(guān)系沒有足夠的把握,缺乏信心,認(rèn)為抓旅游稅收少、見效慢,“富民不富區(qū)”,形不成支柱產(chǎn)業(yè)。有的部門把發(fā)展旅游當(dāng)成旅游部門一家的事,沒有作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作來配合,嚴(yán)重影響了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。應(yīng)當(dāng)清醒的看到,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈最長,帶動面最廣,無疑是未來一大朝陽產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的需要,更是堅定不移實現(xiàn)“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略的需要。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)性規(guī)劃不到位
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是全區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的綱領(lǐng)和藍(lán)圖,獨具匠心的發(fā)展規(guī)劃必將能更好地指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)、快速和健康發(fā)展。我區(qū)的《黃山市××區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》(20__-20__)和《黃山市××區(qū)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》雖已先后制定,但主要側(cè)重宏觀布局,缺乏對整個旅游產(chǎn)業(yè)全局性的指導(dǎo)功能和權(quán)威。至今我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)(點)的修建性詳規(guī)、控制性詳規(guī)尚未制定。長期以來,重點旅游景區(qū)只有古村落的保護(hù)規(guī)劃,而缺少專業(yè)性、有資質(zhì)的設(shè)計單位編制的具體景區(qū)景點建設(shè)規(guī)劃。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些旅游項目的建設(shè)規(guī)劃,幾經(jīng)變化,缺乏規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,朝令夕改,嚴(yán)重影響了古村落歷史文脈和優(yōu)美自然風(fēng)光。諸如呈坎景區(qū)的農(nóng)民新居建設(shè),豐樂河二壩突兀的兩棟新宅和西溪南村不斷出現(xiàn)非徽派新建民居……
(三)對文化旅游品牌的確立不到位
多年來,對于××歷史文化積淀與具有多元特色的現(xiàn)代文化融合后形成的文化特色,缺乏系統(tǒng)的考察、整理和研究,未能形成一個能夠指導(dǎo)我區(qū)文化旅游建設(shè)的準(zhǔn)確定位,缺少統(tǒng)一品牌。這對于我區(qū)文化旅游的發(fā)展方向、宣傳營銷都有直接的影響。長期以來,區(qū)域文化旅游品牌不清晰,景點景區(qū)的宣傳品牌定位更是變幻無窮,既失于挖掘整理提煉,更談不上有效規(guī)范使用。
(四)旅游管理體制改革不到位
當(dāng)前,旅游管理體制改革相對滯后,旅游主管部門與大產(chǎn)業(yè)要求的管理職能不適應(yīng)。一方面,一些政府部門職能轉(zhuǎn)變還不到位,管理多,服務(wù)少。旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、涉及面廣,涉及到文化、城建、規(guī)劃、宣傳、國土、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、宗教等眾多政府職能部門,在目前的體制下,要完成這種有效的協(xié)調(diào)還具有一定的難度。另一方面,我區(qū)旅游項目開發(fā)總體上講,投資實力都不強(qiáng),力度不大,速度不快,或多或少存在著優(yōu)先占有公共資源而動作遲緩現(xiàn)象。因此,需要根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢對現(xiàn)有管理體制進(jìn)行必要的完善和創(chuàng)新。
(五)重點旅游產(chǎn)品精心打造不到位
我區(qū)文化旅游資源較為豐富,特色鮮明,主要以觀光旅游產(chǎn)品為主,但小、散、稀的特點也比較突出,缺少有號召力的亮點。景區(qū)景點運營的公司綜合實力都很弱,投入少、建設(shè)慢,且開發(fā)的層次不高、深度不強(qiáng),沒有形成吸引力很強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)品,致使龍頭旅游產(chǎn)品或精品難以形成。從總體看,景區(qū)景點分散,“滿天星星,沒有月亮”,沒有文化旅游產(chǎn)業(yè)龍頭。所以,有必要對文化旅游資源進(jìn)行整合和深度開發(fā),努力把區(qū)內(nèi)重點旅游產(chǎn)品打造成國內(nèi)旅游行業(yè)的精品。
(六)旅游推介促銷不到位
當(dāng)今旅游市場競爭日益突顯,品牌包裝、宣傳促銷是關(guān)鍵所在。我區(qū)旅游推介促銷不足,旅游宣傳范圍有限,在媒體上未能持續(xù)進(jìn)行宣傳,形不成強(qiáng)大的宣傳聲勢和合力,致使景區(qū)景點知名度不高,仍然是“養(yǎng)在深閨人未識”, 使旅游品牌缺乏吸引力,致使游客人氣不足。同時,宣傳促銷缺乏大手筆,促銷手段比較單一,創(chuàng)新力度不夠,各個景區(qū)、旅行社各自為政的狀況普遍存在,沒有形成整體宣傳的態(tài)勢,加上一些景區(qū)景點文化挖掘不深,包裝不精,致使旅游市場拓展乏力。
(七)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè)不到位
當(dāng)前我區(qū)大交通環(huán)境優(yōu)勢已初步形成,但景區(qū)景點內(nèi)部的道路等級低,高等級公路少。如潛口-唐模-蜀源-靈山-呈坎環(huán)形旅游線路,部分路段大型客車難以進(jìn)入。就全區(qū)而言, “吃、住、行、游、購、娛”服務(wù)體系發(fā)育不夠成熟,設(shè)施功能配套不足,無法滿足游客的需求。各重要交通入口(尤其是合銅黃巖寺出口處)沒有大型的旅游宣傳牌。旅游接待服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足,賓館、酒店數(shù)量少、等級低、容量小,且缺乏休閑度假、商務(wù)會展、民俗風(fēng)情等豐富多彩的旅游形態(tài),尤其是娛樂場所和旅游購物中心尚未合理配置,致使部分游客進(jìn)不來,或者在區(qū)內(nèi)逗留時間短。這些方面都嚴(yán)重制約了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(八)徽文化在旅游產(chǎn)品中融入不到位
我區(qū)雖然有堪稱三大地域文化的徽文化,但風(fēng)光與文化、文化與旅游結(jié)合不夠緊,基本上是單打一,文化和旅游兩張皮,沒有真正把文化融入旅游產(chǎn)品中去,形成不了合力,更沒有成為旅游產(chǎn)業(yè)新的亮點和新的增長點。在調(diào)研中,我們還發(fā)現(xiàn)近些年文化建設(shè)投入不足,文化活動缺乏必要的設(shè)施和條件,民間藝術(shù)團(tuán)體發(fā)展缺乏資金支持,走向市場步履維艱。文物修繕保護(hù)管理經(jīng)費嚴(yán)重不足,以及充分挖掘、整理、推出徽文化的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺失,這樣給我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展帶來一定的制約。由于××歷史文化、飲食文化、生態(tài)文化在旅游上的運用程度不高,絢麗多彩的××文化、民俗風(fēng)情得不到充分展示,耐人尋味的人文歷史、飲食文化挖掘、包裝不足,旅游景區(qū)(點)文化注入性差。美好的自然風(fēng)光空有秀氣但無靈氣,無文化內(nèi)涵,韻味不深,這無形之中就縮小了我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的空間。
(九)××文化旅游商品開發(fā)的深度不到位
一些旅游部門只看重門票收入,對旅游商品重視不夠,運作不力。文化旅游景區(qū)開發(fā)的紀(jì)念品檔次低、千篇一律,對能體現(xiàn)××歷史文化形象的可視性××旅游商品、工藝品沒有進(jìn)行深入的挖掘和開發(fā)?!痢帘就羵鹘y(tǒng)的名優(yōu)土特產(chǎn)品,如貢菊、靈山貢米、紅薯干、酒釀、靈山竹編等,沒有配合旅游進(jìn)行規(guī)模開發(fā)。旅游商品街建設(shè)幾乎空白,缺少特色產(chǎn)品定點商店,這樣直接影響了游客逗留時間和消費量,導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)效益低下。
(十)旅游產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才培育不到位
知識經(jīng)濟(jì)時代,專業(yè)人才是旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。但是從我區(qū)的實際情況看,旅游專業(yè)人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理,如導(dǎo)游人員的文化旅游綜合水平不高,酒店員工文化素質(zhì)偏低,旅游策劃管理人才較少等。旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)資源沒有得到應(yīng)有的整合,從業(yè)人員繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一、完善的對接機(jī)制。在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)一些導(dǎo)游人員在介紹景點時,對景點的文化內(nèi)涵理解不夠,講解詞簡單生硬,且張冠李戴現(xiàn)象時有發(fā)生。旅游專業(yè)人才的缺乏,必然會直接制約著我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。
三、加快文化旅游發(fā)展的幾點建議
充分發(fā)揮我區(qū)的文化資源優(yōu)勢,大力發(fā)展文化旅游業(yè),對于增強(qiáng)綜合實力,建設(shè)和諧××具有十分重要的意義。為進(jìn)一步促進(jìn)文化旅游的深度結(jié)合,推動旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們建議:
(一)依法保護(hù),珍惜文化旅游資源
一是要全面普查,摸清家底。高品質(zhì)的文化旅游資源和良好的生態(tài)資源是我區(qū)擁有的得天獨厚的資源。為有利于管理和保護(hù)全區(qū)文物資源,建議升格區(qū)文物管理所為副科級單位,對全區(qū)境內(nèi)徽文化資源(含非物質(zhì)類及歷史遺存)進(jìn)行再次的清理普查,并逐一登記,建立檔案,做到知根知底。
二是要實施搶救性保護(hù)、維修。對急需保護(hù)、又有能力做到的,應(yīng)刻不容緩地進(jìn)行搶救;對一時還有困難的,要通過對上爭取,編制項目盡快進(jìn)行維修,使祖先遺留下來的珍貴遺產(chǎn)不再流失。
三是要盡快公布一批“區(qū)?!?。根據(jù)文物的性質(zhì),選擇一批作為區(qū)一級文物保護(hù)單位并予以公布。既便于向上逐級申報,更便于對現(xiàn)存文物進(jìn)行依法保護(hù),減少損失。
四是要依法加強(qiáng)古村落的整體保護(hù)?!痢凉糯迓涫遣豢稍偕膶氋F資源。要堅決制止與古村落環(huán)境風(fēng)貌不一致、不協(xié)調(diào)的建筑出現(xiàn),確保古村風(fēng)韻。呈坎、西溪南、潛口、唐模、洪坑、蜀源、靈山要實施整體保護(hù),制定保護(hù)規(guī)劃,劃出保護(hù)區(qū)并重在落實和督查。對于條件暫不成熟的地方,寧可不開發(fā)、緩開發(fā),也不能濫開發(fā),防止造成破壞,留下后患和遺憾。要加快水資源的治理和原始生態(tài)環(huán)境的保護(hù),保持古村落的歷史風(fēng)貌,歷史上的哪怕是一段殘垣,一處遺址,今日同樣要留下帶有時代文化的歷史印記。
五是要對遠(yuǎn)古遺址實施保護(hù)。對羅田“巖寺皖南龍”、巖寺“桐子山遺址”實行保護(hù),劃定保護(hù)區(qū)域,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,并組織媒體大力宣傳,展示我區(qū)遠(yuǎn)古的燦爛文明。
(二)加強(qiáng)研究,提高文化旅游含量
旅游是文化的形和體,文化是旅游的根和魂,相互依存,相互促進(jìn)。××區(qū)作為古老××的一部分,是目前唯一的一個“××”域名保留地。我們對徽文化的研究,對××區(qū)人文歷史、自然景觀的研究顯然不能落后,這是責(zé)任所在。建議盡快成立徽文化研究機(jī)構(gòu),安排選調(diào)專業(yè)和業(yè)余骨干人員,組成專門隊伍,對各個景區(qū)景點進(jìn)行研究、挖掘、整理、宣傳、策劃和包裝,確立各個景區(qū)景點的品牌、內(nèi)涵和推介口號,編寫資料書和宣傳冊。
(三)精心策劃,打造文化旅游品牌
品牌決定產(chǎn)品發(fā)展方向和重點,決定了宣傳促銷能否成功,在一定意義上說品牌無價。
一是主題形象和宣傳口號。文化要突出個性,旅游更是如此?!痢羺^(qū)是10萬人口的小區(qū),無論是布局、建筑風(fēng)格,還是總體形象都應(yīng)突出個性,越有個性,才越有吸引力,越有魅力?!痢羺^(qū)是山水之鄉(xiāng)、茶鄉(xiāng)、竹鄉(xiāng)、休閑養(yǎng)生之鄉(xiāng)、文物之鄉(xiāng)、徽墨之鄉(xiāng)、名人名士之鄉(xiāng)。我區(qū)總體形象定位宜為:精巧、秀雅、生態(tài)、徽韻。宣傳口號可為:××區(qū)是文物之海、古建長廊、水墨畫廊、休閑勝地。具體宣傳也可:××區(qū)有一處處古村落、有一個個古祠堂、有一座座古橋、古塔、古牌坊、有一幢幢古宅、有一叢叢古樹、有一批批名人。
二是統(tǒng)一品牌的準(zhǔn)確定位。品牌就是一張名片。品牌的打造要切忌平淡枯燥,失去吸引力,又要防止與其它地域景點雷同,否則就等于沒有品牌。還要注意不可夸大其詞,捕風(fēng)捉影,胡亂拔高,以招非議。我們建議:根據(jù)我區(qū)地域特色和文化特色,可以考慮為:(1)××區(qū)——××文化傳承地。我區(qū)是唯一“××”域名保存地,徽文化積淀厚重,人文薈萃,理應(yīng)傳承,當(dāng)之無愧,受之無愧,無可非議。(2)明代(或明前)××文化遺存地。我區(qū)明代××文化遺存多,在文物古建上:呈坎村和潛口民宅的明園較之黟縣西遞、宏村數(shù)量多;在人文上,單進(jìn)士明代和明以前就有63人,較之休寧縣多;巖鎮(zhèn)狀元唐皋、“文壇五子”之一的汪道昆、藏書大家、刻書大家吳勉學(xué)、吳王官 、吳養(yǎng)春、戲劇家潘之恒等均生于明代、成名于明代。(3)“休閑養(yǎng)生在××”。這一品牌還要繼續(xù)推出,我區(qū)有幽雅的自然風(fēng)光、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、厚重的文化底蘊(yùn),適合休閑養(yǎng)生,但關(guān)鍵在于要在“休閑”和“養(yǎng)生”兩句話上大做文章,要留得住人、有內(nèi)容留人。對于景點個體來說,還應(yīng)突出個性,防止千篇一律,做到有差異性,特色性,體現(xiàn)人無我有,人有我新。要認(rèn)真策劃好各自品牌,竭力打造一景一品、一村一品,形成品牌效應(yīng)。如:巖寺鎮(zhèn)可以考慮打造第一狀元鎮(zhèn)(一鎮(zhèn)5狀元);西溪南村可為第一進(jìn)士村(一村30個進(jìn)士,41個舉人);呈坎可為一村雙國?;蚪系谝淮?唐??蔀榻纤趫@林第一村。
(四)強(qiáng)化規(guī)劃,搞好文化旅游開發(fā)建設(shè)
《黃山市××區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃(20__—20__)》已經(jīng)制定,必須嚴(yán)格按規(guī)劃開發(fā)建設(shè),確保旅游業(yè)健康發(fā)展。為了使文化與旅游更好地結(jié)合,還應(yīng)補(bǔ)充、制定和完善文物保護(hù)規(guī)劃,旅游建設(shè)規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及各景區(qū)景點建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃的制定要有科學(xué)性,要請有資質(zhì)的單位編制,要有專家論證,防止簡單化、短期行為;規(guī)劃執(zhí)行還要有連續(xù)性、嚴(yán)肅性,不能朝令夕改,隨心所欲。規(guī)劃不光是拿來看,更重要的是去按規(guī)劃落實。要下決心對所有景區(qū)景點、核心保護(hù)區(qū)周邊的原生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和整治,不得破壞生態(tài)環(huán)境和歷史文脈,更不得亂拆亂建。建筑是形,文化是魂,環(huán)境是本,應(yīng)該成為我們應(yīng)有的建設(shè)理念。
景點要有綜合開發(fā)意識,不能就景點開發(fā)而開發(fā)。生態(tài)、環(huán)境、服務(wù)、標(biāo)識牌、廣告牌、停車場、公廁、旅館、酒店、旅游商品購物、娛樂場所、郵政通訊、交通道路、美化、亮化等配套設(shè)施建設(shè)都應(yīng)科學(xué)設(shè)定。我們對景點的開發(fā)也不能不顧條件,一哄而上,要注意防止開始熱熱鬧鬧,過了一陣?yán)淅淝迩澹墒煲粋€,包裝一個,開發(fā)一個,推出一個。我區(qū)在近期內(nèi),宜對呈坎、潛口、唐模、新四軍四部舊址、豐樂湖、西溪南在原有基礎(chǔ)上加大開發(fā)力度,打造精品;對蜀源、靈山、二壩、洪坑要盡快制定好規(guī)劃,先保護(hù)好文物、建筑和生態(tài)環(huán)境,再通過招商引進(jìn)有實力、有資質(zhì)的客商進(jìn)行開發(fā)。對各村落、各景點都要認(rèn)真研究探索文化資源表現(xiàn)手段,進(jìn)行功能界定,盡量避免雷同,要保持冷靜心態(tài),精心策劃開發(fā),循序漸進(jìn)地推動。
(五)破解瓶頸,加快服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐
一要緊緊圍繞旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素,延長產(chǎn)業(yè)鏈。隨著我區(qū)交通環(huán)境的日益改善,自駕游與日劇增,景區(qū)沿線必要的交通旅游標(biāo)識牌、景區(qū)景點的宣傳牌、大型停車場等基礎(chǔ)設(shè)施要加快建設(shè)和完善。要加快重點旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè),如呈坎、唐模的鄉(xiāng)村旅館,豐樂湖的度假酒店,龍山山莊的建設(shè)。要盡快啟動自駕車營地、楓丹白鷺五星級酒店項目等。要加大招商引資力度,提供區(qū)位優(yōu)勢地段,制定優(yōu)惠政策,加快四星級以上賓館酒店、洗浴中心和茶樓建設(shè)。
二要突出××地方民間特色,進(jìn)一步加快旅游商品開發(fā)步伐。要突出××民間工藝品開發(fā),瞄準(zhǔn)市場,包裝提升,使××木雕、石雕、竹雕、徽墨、竹編等形成品牌化,系列化和規(guī)模化。在一些景區(qū)景點可采取“前店后坊”的產(chǎn)銷方式,集瀏覽觀賞、參與勞作和商品銷售于一體,既可豐富瀏覽內(nèi)容,又可誘發(fā)游客的購物欲望。同時,加大××名優(yōu)特產(chǎn)品的開發(fā)和包裝,直接進(jìn)入購物市場,滿足不同游客的購物需求。
(六)整合資源,加快文化旅游宣傳促銷力度
××區(qū)文化旅游點多線長面廣,在開發(fā)建設(shè)和宣傳促銷上往往各自為政、各行其是、各唱各的調(diào),較少整體聯(lián)合,整體包裝打造和宣傳促銷,缺乏團(tuán)隊精神和群體力量。一要下決心整合資源,整合線路,做好宣傳促銷工作。二要詳盡地制定好總體規(guī)劃,安排好線路,串珠成鏈,串點成線。三要加強(qiáng)區(qū)內(nèi)景點的整合,形成相互聯(lián)系的整體,大手筆、大氣度地實行重組整合,堅決防止和糾正不顧大局,誰也成不了氣候的狹隘意識和行為。四要加強(qiáng)與歙縣、績溪、黃山及其它區(qū)縣的聯(lián)合,形成東線旅游板塊,由旅游主管部門牽頭,統(tǒng)一對外促銷,提高××區(qū)知名度,實現(xiàn)文化和諧。
同時,在線路整合上,圍繞“古色、綠色、紅色”板塊,精心做好已經(jīng)運行多年的“××文物古跡游”、“名山秀水古××”、“××鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生游”、“紅色圣地足跡游”線路。但重要的還是要豐富內(nèi)容,增加內(nèi)涵,吸引游客興趣,延長游客逗留時間。
(七)文旅結(jié)合,豐富文化旅游內(nèi)涵
一要提升文化旅游景點的徽文化內(nèi)涵。要鼓勵區(qū)內(nèi)外從事和熱愛徽文化研究的專家學(xué)者在文化與旅游結(jié)合的深度和廣度上下功夫,多出精品,進(jìn)一步把徽文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要搞好旅游景點的包裝設(shè)計,提升徽文化內(nèi)涵,讓游客更多地感受和體驗博大精深的徽文化。文化旅游景點的導(dǎo)游詞,要突出徽文化的核心內(nèi)容。要根據(jù)各個景點風(fēng)土人情、建筑風(fēng)格、民俗掌故,編寫出既有趣味性和故事性,又有真實性和知識性的導(dǎo)游詞,做到雅俗共賞。
二要豐富充實旅游內(nèi)容。要緊緊圍繞旅游業(yè)六要素,充實文化內(nèi)容,增加互動項目,延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈?!痢廖幕凸沤ㄖ旧砭妥屓擞幸环N沉悶、壓抑感,所以要合理安排豐富多彩有濃郁地方特色的,游客參與的民俗、民風(fēng)、茶文化、飲食文化、傳統(tǒng)手工藝制作、養(yǎng)生保健等活動,做到游客參與、動靜結(jié)合,留得住人、留得下客。要以文促旅,以旅活文。在旅游項目中增加更多的文化元素,提高旅游的文化附加值。真正實現(xiàn)“觀光型”到“體驗型”,再到“寄居型”的升級進(jìn)位。
(八)培養(yǎng)人才,提升文化旅游隊伍素質(zhì)
一要加強(qiáng)對文化旅游工作人員特別是導(dǎo)游人員的技能培訓(xùn)和徽文化知識培訓(xùn),全面推行旅游從業(yè)人員資格認(rèn)證,提高綜合素質(zhì)和宣傳××、傳播徽文化的水平。
二要加強(qiáng)與省內(nèi)外各類高等院校合作,在我區(qū)創(chuàng)辦實習(xí)、培訓(xùn)基地。區(qū)職教中心要實行定向培養(yǎng),開辦文化、旅游專業(yè)班,培養(yǎng)一批專業(yè)人才。
三要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,注重引進(jìn)、培養(yǎng)各類適用人才。加強(qiáng)對民間藝人的發(fā)掘和培養(yǎng),鼓勵民間藝人傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),弘揚民間傳統(tǒng)技藝,引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與到文化旅游業(yè)發(fā)展中來。
(九)創(chuàng)新機(jī)制,拓寬文化旅游投融資體系
一要采取旅游招商與工業(yè)招商同樣的政策支持和獎勵辦法,以項目建設(shè)為載體,以資本運作為紐帶,形成投資主體多元化、融資渠道多樣化、運作方式市場化的投融資體制。
二要鼓勵有條件的旅游景點實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,通過租賃、承包、拍賣經(jīng)營權(quán)等形式,吸引各類社會資金投入文化旅游產(chǎn)業(yè)。
三要在經(jīng)營過程中,注意保護(hù)農(nóng)民作為產(chǎn)權(quán)人的利益,農(nóng)村公共資源作為所在村的集體利益,鼓勵農(nóng)民參與旅游活動,形成大旅游的氛圍和格局。
(十)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展
一要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組,要切實負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好全區(qū)文化旅游深度結(jié)合過程中的重大問題。必要時,可成立旅游經(jīng)濟(jì)工作委員會,調(diào)動各方面積極性,形成全區(qū)工作合力。
二要加大資金投入力度。在積極對上爭取財政資金支持的同時,區(qū)政府要發(fā)揮好資金引導(dǎo)作用,安排一定財力,用于搶救性文物的保護(hù)、維修和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘研究,用于全區(qū)旅游的整合宣傳促銷,公共服務(wù)設(shè)施、人才培訓(xùn)等。群眾社區(qū)文化、各類文藝業(yè)余組織,要給予必要的資金支持和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。
三要積極營造好社會大環(huán)境。要進(jìn)一步形成大文化、大旅游的氛圍,形成干部群眾都參與,上上下下都支持的格局。要建好圖書館、文化館,開辟徽文化展示廳,名人展示廳等。要組織力量編寫××文化簡明鄉(xiāng)土教材,讓中小學(xué)生和全區(qū)人民了解我區(qū)豐富文化底蘊(yùn),開展愛祖國、愛××的教育。
文化旅游產(chǎn)業(yè)作為二十一世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè),是一項綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣、帶動力大的特色產(chǎn)業(yè)。我區(qū)作為古××域名唯一傳承地,歷史人文底蘊(yùn)源遠(yuǎn)流長、博大精深。我們堅信,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,××區(qū)的文化旅游業(yè)必將取得又好又快的發(fā)展,××區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展必將取得新的更大的輝煌。
篇十五 發(fā)改委調(diào)研員2023年度述職述廉述效報告5650字
過去的一年,在市發(fā)改委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位班子成員的親切指導(dǎo)幫助下,在廣大干部職工的積極配合支持下,能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神和十八屆五中、六全會、省委十二屆九次全會和市委三屆九次、第四次黨代會會議精神,堅持以市發(fā)改委2023年度工作任務(wù)目標(biāo)為抓手,不斷強(qiáng)化改進(jìn)工作舉措,狠抓落實、盡職盡責(zé)、盡心盡力,較好地圓滿完成了各項年度工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、工作、思想和作風(fēng)情況報告如下:
一、不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí),努力提升水平
學(xué)習(xí)是提高個人能力的有效途徑,也是做好工作的前提,更是黨員干部必須長期堅持的一項的基本政治任務(wù)。因此,我始終堅持把學(xué)習(xí)放在首位,不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),堅持不懈的學(xué)習(xí)各種新知識,了解社會經(jīng)濟(jì)新動態(tài)。積極參加委里的“六個一”、“發(fā)改大講堂”、“科長講政策”學(xué)習(xí)和全市開展的“兩學(xué)一做”專題教育學(xué)習(xí)活動,不斷提高自身政治素質(zhì)和理論水平,從而提升自己的認(rèn)識水平和政治素養(yǎng)。通過積極參加市里、委里舉辦的專題輔導(dǎo),不斷充實自己的業(yè)務(wù)知識,從而提升自己做好本職工的能力。通過參加省、市舉辦的專題培訓(xùn)班,來拓展自己視野,提升自己工作效率。通過個人參加的律師、會計師在職繼續(xù)教育、注冊會計師社會培訓(xùn)和業(yè)余自學(xué)的《行政管理》等業(yè)務(wù)知識,從而全面提升自己綜合素質(zhì)。積極參與公務(wù)員網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育,圓滿完成年度學(xué)習(xí)任務(wù)。通過各種媒體、資料,認(rèn)真研讀國家、省上和兄弟市區(qū)的相關(guān)政策、產(chǎn)業(yè)動態(tài)以及中省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動向,努力鉆研業(yè)務(wù),不斷適應(yīng)工作新需要。
二、積極認(rèn)真工作,全面履職盡責(zé)
1、認(rèn)真配合做好委“兩學(xué)一做”教育活動的各項工作。根據(jù)委黨組工作安排,由我配合委紀(jì)檢組長負(fù)責(zé)委黨建工作,結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育活動,認(rèn)真抓好年度黨建工作任務(wù)落實。一是認(rèn)真制定方案,科學(xué)籌劃。結(jié)合省、市關(guān)于開展“兩學(xué)一做”活動的有關(guān)部署和省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,堅持黨建工作和發(fā)展改革中心工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),制定了切實可行的實施方案,做到有計劃、有安排、有檢查、有特色。二是精心謀劃組織,認(rèn)真實施。為了能更好的達(dá)到學(xué)教目的,進(jìn)一步提升學(xué)教效果,不斷豐富學(xué)教載體,創(chuàng)新學(xué)教方式方法,在學(xué)教辦有關(guān)工作人員的大力配合下,經(jīng)過大家的艱辛工作,精心謀劃活動內(nèi)容,科學(xué)安排活動步驟、認(rèn)真篩選題材,活動的每一個環(huán)節(jié),自己都能親力親為,以身作則,為活動順利開展和機(jī)關(guān)黨建工作堅定了堅實的基礎(chǔ)。三是穩(wěn)步扎實推進(jìn),周密組織。機(jī)關(guān)黨建工作說起來容易,真正做起來卻又枯燥無味,是一件不顯業(yè)績、出力不討好還容易得罪人的苦差事。我從端正自身態(tài)度開始,認(rèn)真對待。從一開始就把這項工作當(dāng)成是鍛煉自己、提升自己、充實自己的一次很好地機(jī)會。具體實施中,除了自己積極參與外,還想法設(shè)法出點子想辦法,不斷創(chuàng)新學(xué)工作方式方法、不斷豐富黨建活動載體。同時,積極參與籌備專題輔導(dǎo)、參觀見學(xué)、交流互動、分組研討,是機(jī)關(guān)黨建工作始終開展的有聲有色。四是實干真抓篤學(xué),學(xué)促結(jié)合。結(jié)合開展“兩學(xué)一做”活動,把機(jī)關(guān)黨建工作做扎實。結(jié)合年度工作任務(wù)和市委要求,我們通過“四個結(jié)合”、“五個扎實”真抓實干搞活學(xué)教活動。堅持把“兩學(xué)一做”活動和轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)樹發(fā)改人新形象結(jié)合起來,把“兩學(xué)一做”活動和干部能力素質(zhì)提升結(jié)合起來,把“兩學(xué)一做”活動和當(dāng)好參謀助手科學(xué)創(chuàng)新謀劃工作結(jié)合起來,把“兩學(xué)一做”活動和高標(biāo)準(zhǔn)完成年度工作任務(wù)結(jié)合起來?!皟蓪W(xué)一做”活動開展以來,能嚴(yán)格要求自己,要求大家做到的,首先自己先做到,結(jié)合年度工作撰寫調(diào)研報告,記寫學(xué)習(xí)筆記近5萬字,撰寫學(xué)習(xí)交流心得體會,組織講黨課2次,參加各種活動20余次,全年在各類媒體發(fā)表學(xué)術(shù)文章、新聞稿件、消息1。通過大家的不懈努力,勤懇工作,從市委歷次年度檢查和考核及各方反映看,效果很好,達(dá)到了預(yù)期目的。
2、積極配合做好“雙包雙促”工作?!懊撠毠浴毙袆庸ぷ魇墙衲晔形?、市政府結(jié)合市情民意主抓的一項民生工程,也是一項重要的政治工作任務(wù)。根據(jù)年度工作需要和委黨組安排,由我協(xié)助王河副主任做丹鳳縣“脫貧攻堅”工作。今年的工作任務(wù)繁重,工作量也很大。我在王河副主任的帶領(lǐng)下,在全體駐村工作隊成員的積極配合下,在廣大干部職工的辛勤努力下,圓滿超額完成了年度計劃任務(wù)。一是科學(xué)籌劃,因地施策。年初,結(jié)合丹鳳北坪村村域特點,積極參與委丹鳳縣“脫貧攻堅”行動計劃的制定。根據(jù)市“脫貧攻堅”年度工作任務(wù),結(jié)合發(fā)改工作實際,通過對縣、鎮(zhèn)、村及部分村民走訪調(diào)研和座談交流,制定出科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的的《市發(fā)改委丹鳳縣“脫貧攻堅”行動2023年度工作計劃》。二是根據(jù)計劃安排,科學(xué)做好摸排調(diào)研工作。在委領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,結(jié)合全市開展的“建檔立卡”貧困人口排查工作,先后四次進(jìn)村入戶做好精準(zhǔn)識別工作。既把全委的包扶對象摸清,又把自己的包扶對象選準(zhǔn),為做好丹鳳縣北坪村“脫貧攻堅”扶貧攻堅工作打下堅實基礎(chǔ)。三是先后近十多次入村開展工作。根據(jù)計劃安排和工作進(jìn)度,結(jié)合今年村級基層組織換屆工作,先后近十多次帶領(lǐng)市農(nóng)科所專家、委里相關(guān)人員和部局技術(shù)人員入村,協(xié)助搞好核桃科管培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)設(shè)計規(guī)劃、項目實施和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)管理,積極協(xié)助村上做好村組織黨建工作,以此為契機(jī)推進(jìn)村上整體建設(shè)。結(jié)合實際適時組織村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,在有關(guān)專家的指導(dǎo)和兄弟單位的大力支持下,積極協(xié)助村上發(fā)展村域產(chǎn)業(yè),加大村域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),超額完成了年度工作任務(wù),丹鳳縣北坪村“脫貧攻堅”工作在省、市檢查考核中受到一致好評,在市上組織的年度目標(biāo)責(zé)任考核中,連續(xù)三年被表彰為先進(jìn)單位。四是積極做好丹鳳“工作團(tuán)”聯(lián)絡(luò)單位的各項工作。作為丹鳳“工作團(tuán)”聯(lián)絡(luò)單位,能夠積極上傳下達(dá),發(fā)揮組織聯(lián)動作用,能將市上最新動態(tài)、工作要求、領(lǐng)導(dǎo)指示及時傳達(dá)到位,準(zhǔn)確掌握各種信息,及時匯總了解各單位工作進(jìn)展?fàn)顩r,督促協(xié)調(diào)跟蹤抓好落實,做到不誤時誤事。先后參與組織召開了15個市直部門包村“脫貧攻堅”工作匯報會、“脫貧攻堅”精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會和年度督查檢查考評安排部署會。通過以上舉措,充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)作用,有力的推動了丹鳳縣15個市直部門包扶工作。五是積極做好丹鳳團(tuán)的考核評比工作。根據(jù)市“脫貧攻堅”行動領(lǐng)導(dǎo)小組安排,帶隊完成了市直部門丹鳳縣“脫貧攻堅”工作季度考評、半年考核和年終驗收檢查考評工作。
3、認(rèn)真做好委機(jī)關(guān)直屬黨委工作。自擔(dān)任委機(jī)關(guān)直屬黨委副書記以來,按照黨組的安排,認(rèn)真做好機(jī)關(guān)各項黨建工作。一是認(rèn)真籌劃年度黨建工作。結(jié)合省、市關(guān)于開展“兩學(xué)一做”活動的有關(guān)部署和省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,堅持黨建工作和發(fā)展改革中心工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),制定了《市發(fā)改委2023年機(jī)關(guān)黨建工作計劃》,并嚴(yán)格按計劃周密組織實施;二是認(rèn)真開展組織實施黨員積分管理工作。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,結(jié)合發(fā)改委工作實際,及時制定了具體的實施細(xì)則,按照三級評議的辦法,認(rèn)真做好委屬黨員積分管理評定工作;三是修訂完善機(jī)關(guān)黨建工作制度。結(jié)合今年新修訂的《____廉潔自律準(zhǔn)則》和《____紀(jì)律處分條例》,適時修訂了市發(fā)改委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管理規(guī)定和黨員違紀(jì)處理實施細(xì)則;四是履職盡責(zé)。根據(jù)委屬機(jī)關(guān)黨委分工,在委黨組、委屬機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履職做好本職工作。積極開展書記講黨課,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”、“雙述雙議”制度,扎實推進(jìn)委機(jī)關(guān)“五個五”黨建品牌創(chuàng)建活動,想法設(shè)法豐富黨組織活動,全年組織各類活動10余次,起到了很好的效果。在委直屬機(jī)關(guān)黨委書記的領(lǐng)導(dǎo)下,在黨委成員的積極配合下,在所屬各支部的積極配合下,在委屬全體黨員的大力支持下,較好的完成了委直屬機(jī)關(guān)黨委年度工作任務(wù)。
4、認(rèn)真做好委機(jī)關(guān)第二黨支部黨建工作。自擔(dān)任委機(jī)關(guān)第二黨支部書記,全面認(rèn)真履職,盡職盡責(zé)做好了委機(jī)關(guān)第二黨支部的黨建工作。一是修訂完善規(guī)章制度。親自起草修訂完善了《發(fā)改委機(jī)關(guān)第二黨支部基本工作實施細(xì)則》、《發(fā)改委機(jī)關(guān)二支部黨課輔導(dǎo)學(xué)習(xí)意見》和《發(fā)改委機(jī)關(guān)二支部組織活動安排意見》;二是扎實開展“兩學(xué)一做”活動。結(jié)合委黨組安排進(jìn)行了“兩學(xué)一做”專題教育活動,認(rèn)真組織了第二黨支部的學(xué)習(xí)、討論、交流、督查檢查、意見征求、臺賬建立、整改落實、資料整理、回頭望、對標(biāo)檢查等各個環(huán)節(jié)工作,收效明顯;三是精心安排支部組織生活。根據(jù)委黨組和機(jī)關(guān)黨委安排,認(rèn)真組織召開了委機(jī)關(guān)第二黨支部全體黨員干部專題組織生活會;不斷豐富黨員生活,精心組織安排支部黨員組織生活;四是盡責(zé)履職。根據(jù)《____黨章》、《____黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和委黨組、機(jī)關(guān)黨委安排,結(jié)合實際,很好地完成了委機(jī)關(guān)第二黨支部的其他各項年度黨建工作任務(wù)。
5、認(rèn)真做好市材料科學(xué)工程院的各項工作。根據(jù)委黨組決定安排,由我全面負(fù)責(zé)市材料科學(xué)工程院的工作。一是組織對工程建設(shè)進(jìn)行審定。根據(jù)市材料院實際和工程建設(shè)要求,在市財政局財政資金評審中心的大力支持下,對材料院工程建設(shè)資金進(jìn)行了全面清理,做好了初步評審。二是組織修訂了材料院規(guī)章制度。制定出臺了《__市材料科學(xué)工程院內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員分工》、《__市材料科學(xué)工程院內(nèi)部管理規(guī)定》和《__市材料科學(xué)工程院管理規(guī)定》,對材料院歷年財務(wù)管理工作進(jìn)行全面清理,摸清了家底,理清了工作思路,從而理順了關(guān)系,加強(qiáng)了管理,提高了工作效率。三是積極組織開展科研活動。材料院是市屬國有企業(yè)性質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)。認(rèn)真組織所屬人員和各合作單位,積極開展科研活動。對原來所承擔(dān)的四個科研課題,做好跟蹤服務(wù),迎接了省中期評估,目前正在積極組織籌備結(jié)題。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作需要,結(jié)合材料院工作實際,認(rèn)真組織小試中心和秦嶺礦原中心兩個新課題建設(shè)的前期申報工作,目前已經(jīng)完成項目立項和科研審批工作。根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)指示,結(jié)合年度工作計劃安排,組織策劃謀劃了《國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地》和《__市尾礦資源綜合利用科技人才培訓(xùn)基地》兩個項目,目前已經(jīng)完成兩個項目的科研編制工作。四是認(rèn)真做好移交的各項工作。根據(jù)2023年3月18日市長辦公會議紀(jì)要精神,市材料院將要整體移交__學(xué)院。根據(jù)市上要求和委黨組安排,由我配合委分管領(lǐng)導(dǎo)做好移交的各項工作。在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,通過和材料院一幫人的精心工作,完成了移交報告的起草工作,并就有關(guān)事項與__學(xué)院進(jìn)行了先期洽談。
6、做好其他各項工作。
發(fā)改委工作任務(wù)重、頭緒多,涉及部門范圍廣,而單位領(lǐng)導(dǎo)相對較少,在分管領(lǐng)導(dǎo)忙不過來的情況下,只要工作需要、領(lǐng)導(dǎo)安排,從不分是份內(nèi)還是份外,自己都是抱著極大的熱情,全身心地投入,盡心盡力地完成各項任務(wù)。一年來,根據(jù)委黨組和委領(lǐng)導(dǎo)安排,在完成自身職責(zé)內(nèi)工作的基礎(chǔ)上,勇于擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真完成各位領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項臨時性工作。
三、注重養(yǎng)成,提高素質(zhì)
按照黨的十八大、十八屆四中、五中、六中全會精神要求,結(jié)合省委十二屆九次全會和市委三屆九次會議、市第四次黨代會精神,不斷加強(qiáng)自身黨性鍛煉,努力改造和升華自己的世界觀、人生觀和價值觀,注重個人黨性修養(yǎng),不斷強(qiáng)化個人養(yǎng)成,勇于擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)做好本職工作,時刻保持高度的事業(yè)心和責(zé)任心,自覺堅持為人民服務(wù)的宗旨意識,始終保持寬廣的胸懷,滿腔熱情地工作。結(jié)合今年經(jīng)濟(jì)工作特點,不斷給自己創(chuàng)電加壓,先后多次學(xué)習(xí)發(fā)展與規(guī)劃、互聯(lián)網(wǎng)+、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作等業(yè)務(wù)知識,不斷提升自己素質(zhì),牢固樹立服務(wù)意識和大局意識,克服崗位轉(zhuǎn)型、身份轉(zhuǎn)換、任務(wù)重、頭緒多的實際困難,樹立較高的思想境界,時刻牢記以大局為重,淡泊名利,不計個人得失,全心全意做好各項工作,努力在工作中實現(xiàn)人生價值,為建設(shè)“創(chuàng)新幸福__”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、 廉潔奉公,勤政務(wù)實
一年來,認(rèn)真參加各級組織的廉政學(xué)習(xí)教育活動,認(rèn)真遵守《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,深入學(xué)習(xí)《黨章》、《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《____黨風(fēng)紀(jì)律處分條例》以及《關(guān)于加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理腐敗的意見》、《______行政許可法》、《預(yù)防職務(wù)犯罪》等有關(guān)黨紀(jì)、法規(guī),牢固樹立為群眾服務(wù)的思想,努力工作,切實為大家服務(wù)。結(jié)合今年新修訂的《____廉潔自律準(zhǔn)則》和《____紀(jì)律處分條例》,認(rèn)真做好學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),掌握其內(nèi)涵,使之入腦入心。能堅決執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和“一崗雙責(zé)”等有關(guān)規(guī)定。年初積極認(rèn)真簽訂《廉政目標(biāo)責(zé)任書》,明確了廉政責(zé)任,自覺踐行廉潔自律的各項規(guī)定,切實做到“慎權(quán)、慎欲、慎獨、慎微”。認(rèn)真參加廉政教育學(xué)習(xí),觀看廉政警示教育片,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀。嚴(yán)格服從黨和組織的工作大局,堅持按原則和程序辦事。從不把個人利益和局部利益凌駕于組織利益和全局利益之上,堅決反對自由主義、散漫主義、本位主義,反對派性和小團(tuán)體,不搞陽奉陰違,不搞上有政策下有對策,做到了有令則行,有禁則止,時刻與各級黨組織保持高度一致,處處事事向中央基準(zhǔn)看齊,向省委市委看齊,保證了政令暢通。堅持潔身自好,率先垂范、以身作則,從不向基層或部門伸手謀私利,從不收受有關(guān)單位和個人現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,嚴(yán)格約束自己的子女及親屬,切實做到了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,沒有出現(xiàn)親屬及身邊工作人員借自己的名義謀私利的現(xiàn)象。堅持秉公辦事,杜絕了以親疏區(qū)分處理問題的現(xiàn)象發(fā)生。堅持厲行節(jié)約,反對奢侈浪費,沒有用公務(wù)經(jīng)費進(jìn)行個人消費的損公肥私行為。在下基層調(diào)研或工作時,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,基本上做到了輕車簡從,沒有違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。
在具體工作中,能認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格約束自己,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,積極參加支部民主生活會、開展批評和自我批評,深入查找自己在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)等方面存在的不足和問題,虛心聽取各方面的意見和建議。始終以《黨章》來嚴(yán)格要求自己,能嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委制定出臺的《廉政準(zhǔn)則》和各項要求,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”、黨風(fēng)廉政“五個一”工作制度,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
在公務(wù)用車、個人住房、公務(wù)接待等方面,牢記各級廉政規(guī)定,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,不攀比待遇,不追求享受,崇尚儉樸,自覺抵制各種不正之風(fēng)。在對自己、親屬和身邊工作人員嚴(yán)格要求,不搞特殊化。在經(jīng)濟(jì)活動中,能夠堅持做到按政策和原則辦事,從未出現(xiàn)利用本人職權(quán)和職務(wù)影響充當(dāng)中介人等謀取非法利益的行為。一年來,時刻對照廉潔自律的規(guī)定約束自己,無違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。