篇一 調(diào)研報(bào)告850字
電動(dòng)摩托車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)于明年1月1日起實(shí)施,行業(yè)規(guī)范管理將創(chuàng)造有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。目前雖涉及到保有量已超1.2億輛的電動(dòng)自行車(chē)是否屬電動(dòng)輕便摩托車(chē)納入機(jī)動(dòng)車(chē)管理的部分已被暫緩實(shí)施,但我們認(rèn)為,電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)也存在整合做強(qiáng)的安全環(huán)保要求,淘汰部分企業(yè)將為電自和電摩產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展留有空間。
節(jié)能減排迫在眉睫,明年7月摩托車(chē)國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格實(shí)施將加速行業(yè)整合,宗申將積極參與行業(yè)兼并收購(gòu)。新標(biāo)準(zhǔn)要求尾氣污染物排放值比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)降低50%以上,且首次提出控制燃油蒸發(fā)的要求,據(jù)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境科學(xué)研究院測(cè)算,國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,每輛車(chē)可節(jié)省50%的油耗,每年可減少15萬(wàn)噸尾氣排放;__年2700多萬(wàn)輛摩托車(chē)中僅有20多萬(wàn)輛采用了電噴技術(shù),新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將迫使企業(yè)在發(fā)動(dòng)機(jī)、供油系統(tǒng)等方面進(jìn)行技術(shù)革新,摩托車(chē)行業(yè)將面臨重新洗牌,市場(chǎng)集中度有望進(jìn)一步提高,宗申等優(yōu)勢(shì)企業(yè)將明顯獲益。
宗申動(dòng)力憑借精確戰(zhàn)略定位和系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以'緊湊型動(dòng)力產(chǎn)品系統(tǒng)服務(wù)供應(yīng)商'積極應(yīng)對(duì)國(guó)三,未來(lái)將積極介入新能源領(lǐng)域。我們認(rèn)為,公司已全面做好應(yīng)對(duì)國(guó)三的準(zhǔn)備,從精調(diào)化油器、電控化油器到電噴系統(tǒng),在國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)下滿(mǎn)足客戶(hù)的各種不同需求。以發(fā)動(dòng)機(jī)____成套系統(tǒng)的提供更是解決了生產(chǎn)一致性問(wèn)題,性能更佳(提高8%-10%);混合動(dòng)力和鋰電池動(dòng)力的初步探索預(yù)示著公司將積極進(jìn)入新能源行業(yè),成為未來(lái)利潤(rùn)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
三輪摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品需求旺盛,通機(jī)下游客戶(hù)有望進(jìn)一步擴(kuò)展。__年下半年開(kāi)始公司摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)明顯加速,隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的回暖以及通機(jī)下游客戶(hù)的不斷拓展,預(yù)計(jì)__年總體將有30%-40%的增長(zhǎng),超過(guò)20%的市場(chǎng)預(yù)期。
上調(diào)盈利預(yù)測(cè),目標(biāo)價(jià)22元,維持'增持'評(píng)級(jí)。不考慮明年兼并重組可能帶來(lái)的外延式增長(zhǎng),基于三輪發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)超預(yù)期以及通機(jī)下游客戶(hù)拓展,我們上調(diào)10-__年盈利預(yù)測(cè),由0.82/1.03元至0.89/1.15元,維持__年0.68元的判斷,目前股價(jià)對(duì)應(yīng)27/21/16倍pe,鑒于公司清晰的發(fā)展戰(zhàn)略和精良制造的品牌和行業(yè)地位,以及近兩年摩托車(chē)行業(yè)整合和新能源領(lǐng)域的突破,建議投資者積極'增持',給與__年25倍pe,目標(biāo)價(jià)22元,23%的上漲空間.
篇二 減少文山會(huì)海專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告1850字
減少文山會(huì)海專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
關(guān)于減少“文山會(huì)?!钡膶?zhuān)題調(diào)研報(bào)告
___、國(guó)務(wù)院三令五申禁止“文山會(huì)?!?,節(jié)省人力物力和不必要的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,把精力放在真抓實(shí)干上,最大限度的滿(mǎn)足和服務(wù)于廣大人民群眾的需求。然而,“文山會(huì)海”的現(xiàn)象,在各地各部門(mén)仍不同程度的存在。近期,根據(jù)有關(guān)要求,我們針對(duì)減少“文山會(huì)?!边@一專(zhuān)題進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、“文山會(huì)?!钡谋憩F(xiàn)
現(xiàn)實(shí)生中,“文山會(huì)海”主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,打著開(kāi)會(huì)的旗號(hào)游山玩水。一些會(huì)議主辦單位把會(huì)議地址選在名勝古跡、旅游風(fēng)景區(qū),在開(kāi)會(huì)之余,組織參會(huì)人員到名勝古跡和風(fēng)景區(qū)旅游。
第二,虛張聲勢(shì)的會(huì)議。一些會(huì)議其實(shí)內(nèi)容并不很重要,但為了擴(kuò)大宣傳,制造影響力。會(huì)議單位在宣傳報(bào)道方面花費(fèi)很大的精力,大張旗鼓的加以宣傳。這種做法雖然擴(kuò)大了宣傳面,但另一定程度上加大了經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
第三,不必要發(fā)的文件或召開(kāi)的會(huì)。有些工作,本來(lái)上級(jí)黨委、政府已經(jīng)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,并下發(fā)了文件,做出了具體安排部署。但是,各單位或部門(mén)為了強(qiáng)調(diào)本部門(mén)工作的重要性,再次召開(kāi)一些不必要的會(huì)議,體現(xiàn)不出全局一盤(pán)棋的觀念。其次,一些單位或部門(mén),無(wú)論大事小事都以黨委、政府的文件進(jìn)行安排部署。對(duì)于上級(jí)下發(fā)的文件進(jìn)行逐級(jí)轉(zhuǎn)發(fā),實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)或督促檢查卻沒(méi)有,一定程度上下一降低了黨委、政府文件的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
二、“文山會(huì)?!钡奈:?/p>
第一,缺乏實(shí)干精神。常言道:“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”。真抓實(shí)干,就是要?jiǎng)诱娴?,?lái)實(shí)的,定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行,抓緊抓實(shí),部置的工作就要督促檢查,一抓到底,抓出成效。杜絕一些“文山會(huì)?!保嗌钊牖鶎诱{(diào)查研究,少一些“遙控指揮”,多做一些有利于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的好事實(shí)事。
第二,忘記了“兩個(gè)務(wù)必”。丟掉了艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。艱苦奮斗,勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨在艱苦奮斗中成長(zhǎng)壯大,成就偉業(yè)。如果“文山會(huì)海”,盲目攀比之風(fēng)盛行,務(wù)必丟掉了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),給黨和國(guó)家?guī)?lái)極大危害。
第三,脫離了群眾,淡漠了宗旨。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)人民群眾是我們的力量源泉和勝利之本?!八茌d舟,也能覆舟”。這就要求我們牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀,堅(jiān)持黨的群眾路線,始終把全心全意為人民服務(wù)作為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的最大追求和最終目標(biāo),把是否符合人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。假如各部門(mén)和單位都沉醉于“文山會(huì)?!敝?,一切問(wèn)題憑主觀意念在會(huì)上拍板定案,不深入到群眾中去,了解群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,不善于集中群眾的智慧,不把群眾的愿望和要求作為想問(wèn)題,作決策,辦事情的依據(jù),就會(huì)脫離群眾,背離我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
三、產(chǎn)生“文山會(huì)?!钡母?/p>
產(chǎn)生”文山會(huì)?!钡母淳哂袣v史性和現(xiàn)實(shí)性,下面著重談?wù)劕F(xiàn)實(shí)性。
___同志曾經(jīng)指出:“奪取全國(guó)勝利,這只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完第一步”?!爸袊?guó)革命是偉大的,但革命以后的路程更長(zhǎng),工作更偉大,更艱苦”。他還告誡全黨:“務(wù)必使同志們保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。我們黨成為執(zhí)政黨以后,領(lǐng)導(dǎo)地位,生活環(huán)境都發(fā)生了根本性變化,雖然絕大多數(shù)人并沒(méi)有因這些變化而忘記了黨的宗旨,但仍有一些地方或部門(mén)的負(fù)責(zé)人,隨著地位的變化而變化,漸漸貪圖享受。這部分人不深入群眾,不思進(jìn)取,動(dòng)不動(dòng)就召開(kāi)會(huì)議,發(fā)號(hào)施令。盡管他們?cè)谂_(tái)上夸夸其談,表明要“全心全意為人民服務(wù)”,實(shí)際上卻不愿為人民犧牲自己的利益。同時(shí),國(guó)門(mén)打開(kāi)以后,隨著引進(jìn)國(guó)外的資金,技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),資產(chǎn)階級(jí)的腐朽思想和生活方式的消極影響也明顯增加。一些具有一定實(shí)權(quán)的單位或部門(mén)工作人員經(jīng)受不住金錢(qián)、物質(zhì)等等的誘惑,而誘發(fā)一些不健康的思想,產(chǎn)生了個(gè)人主義抬頭,拜金主義滋長(zhǎng),享樂(lè)主義發(fā)展的傾向,這樣一來(lái),就忘記了群眾,淡漠了黨的宗旨,喪失了全心全意為人民服務(wù)的自覺(jué)性,丟掉了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),導(dǎo)致了腐敗行為的發(fā)生。
四、治理“文山會(huì)?!钡膶?duì)策
對(duì)“文山會(huì)?!敝L(fēng)。需要職能部門(mén)相互配合,相互監(jiān)督,嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決抵制“文山會(huì)?!边@股歪風(fēng),營(yíng)造良好的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)氛圍。
首先,各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
其次,財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格控制,減少不必要的會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
第三,審計(jì)部門(mén)要加大審計(jì)力度。嚴(yán)格審查各種會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況,審查會(huì)議經(jīng)費(fèi)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、符合有關(guān)程序和要求。
“文山會(huì)?!敝L(fēng),不僅嚴(yán)重浪費(fèi)了財(cái)力物力,一定程度上也影響了黨和國(guó)家在人民群眾中的形象。因此,全社會(huì)要共同參與監(jiān)督,各職能部門(mén)要相互配合,各司其職,堅(jiān)決抵制“文山會(huì)?!敝L(fēng)。
篇三 壯大集體經(jīng)濟(jì)富民調(diào)研報(bào)告1350字
壯大集體經(jīng)濟(jì)富民調(diào)研報(bào)告
前不久,筆者慕名到興山縣高 陽(yáng)鎮(zhèn)昭 君村進(jìn)行了調(diào)查:一個(gè)460多戶(hù)、1600多人的村子,到年底可以拿出10多萬(wàn)元給老百姓發(fā)6種獎(jiǎng)金。這個(gè)村子的群眾享受到哪些改革開(kāi)放的成果,資金又從哪里來(lái)?
走進(jìn)村委會(huì),值班干部說(shuō)村黨支部書(shū)記張久武在道路硬化施工現(xiàn)場(chǎng)。我們隨即來(lái)到張家坪,施工班子正干得熱火朝天。張久武告訴我們,硬化這條3.5公里的通組公路,村里自籌資金30萬(wàn)元,明天就可以竣工。
話匣子一打開(kāi),張久武自豪地指著水、電、路,給我們介紹起這幾年村公益事業(yè)的發(fā)展情況:20__年投入15萬(wàn)元改造了白沙河、五童兩個(gè)自然村的電網(wǎng),老百姓用電從每度一塊二迅速下降到5角錢(qián);投入50萬(wàn)元修通5條共計(jì)12公里的村級(jí)公路,實(shí)現(xiàn)了90%以上的農(nóng)戶(hù)戶(hù)戶(hù)通公路;20__年開(kāi)始投入70萬(wàn)元硬化9.3公里村級(jí)公路;投入20多萬(wàn)元架設(shè)5000多米管道,解決了120多戶(hù)、400多人的飲水問(wèn)題;投入20多萬(wàn)元安裝有線電視,讓村民看到了和縣城居民一樣多頻道的節(jié)目。
聽(tīng)到我們談?wù)摯遄拥淖兓?,村民孫鼎先熱情地邀我們到家喝茶,自豪之情隨之溢于言表:“我家3個(gè)老人,沒(méi)有合村前不屬 于昭 君村,合村后每人每年領(lǐng)到了300元的養(yǎng)老金。”他邊說(shuō)邊找出了村委會(huì)下發(fā)的《昭君村20__年管理辦法》:“四無(wú)兩不欠,五做到六補(bǔ)助”的主要精神赫然在目。
孫鼎先介紹說(shuō):“‘四無(wú)兩不欠五做到’是對(duì)我們村民的基本要求,遵守得好,年底就可以享受到‘六補(bǔ)助’。”
哪“六補(bǔ)助”呢?仔細(xì)一看,具體內(nèi)容是:60歲以上的老人享受養(yǎng)老金300元;60歲以上老人正常死亡的享受安葬費(fèi)300元;收看有線電視和利用天線鍋收看電視的農(nóng)戶(hù)補(bǔ)助50元;參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶(hù)每人補(bǔ)助10元;喂養(yǎng)能繁母豬3頭以上和當(dāng)年出欄肉豬50頭以上的補(bǔ)助300至1000元。當(dāng)年考核,然后村委會(huì)召開(kāi)群眾大會(huì)當(dāng)場(chǎng)發(fā)放??此剖恰把a(bǔ)助”,其實(shí)是獎(jiǎng)金,以獎(jiǎng)代補(bǔ),既強(qiáng)化了村級(jí)管理,又讓老百姓得了實(shí)惠。
修路、改電、改水、提高老百姓福利,昭君村哪來(lái)這么多錢(qián)??jī)H群眾福利一項(xiàng)每年就要10多萬(wàn)元。張久武介紹說(shuō):“我們村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好!”原來(lái),昭君村轄區(qū)內(nèi)有國(guó)有企業(yè)興發(fā)集團(tuán)的兩個(gè)分廠。該村充分利用勞動(dòng)力資源,20__年開(kāi)始組建了集體企業(yè)——興山縣高 陽(yáng)鎮(zhèn)昭 君勞務(wù)隊(duì),主營(yíng)裝卸和搬運(yùn),既解決了300多名農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題,每年又為集體創(chuàng)收20多萬(wàn)元。還辦起了100畝的柑橘場(chǎng)和50畝的茶場(chǎng),實(shí)行租賃承包經(jīng)營(yíng),每年可為集體創(chuàng)收3萬(wàn)元。粗略計(jì)算,該村每年的集體經(jīng)濟(jì)收入在25萬(wàn)元左右,加上化工廠的征地補(bǔ)償費(fèi),到今年年底,村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到了160多萬(wàn)元。
據(jù)了解,張久武擔(dān)任村黨支部書(shū)記35年。在談到工作體會(huì)時(shí),他說(shuō):“新時(shí)期農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,主要來(lái)自于有能力為老百姓辦實(shí)事!辦事要錢(qián),光靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是不行的,還得加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)?!? 從昭 君村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,對(duì)接企業(yè),在勞務(wù)服務(wù)上做文章,無(wú)疑是一條有效的途徑。企業(yè)裝卸和搬運(yùn)等業(yè)務(wù)大多靠臨時(shí)工完成,把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力組織起來(lái)成立勞務(wù)隊(duì),組織化服務(wù)地方企業(yè),完全可以實(shí)現(xiàn)雙贏。延伸開(kāi)去,勞務(wù)隊(duì)不僅僅可以對(duì)接企業(yè),還可以對(duì)接項(xiàng)目。因?yàn)槿魏我粋€(gè)農(nóng)業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目,都需要“小工”,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大有市場(chǎng)。作為村級(jí)組織,要看到這一潛在的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,把農(nóng)民組織起來(lái)形成“正規(guī)軍”,“集體”搶占市場(chǎng),一定會(huì)取得豐碩成果。
篇四 村官村情調(diào)研報(bào)告1950字
一、柴灣村基本村情
1. 柴灣村概況
新安縣磁澗鎮(zhèn)柴灣村是洛陽(yáng)市新農(nóng)村建設(shè)市級(jí)示范村,位于磁澗鎮(zhèn)北部,東至洛新開(kāi)發(fā)區(qū),西接禮河村,隴海鐵路和磁五路分別以東西向和南北向貫穿我村,地理位置優(yōu)越。全村共有5個(gè)自然村,14個(gè)村民組,485戶(hù),總?cè)丝?935人,土地面積總計(jì)約2300畝,其中耕地面積約1700畝。2023年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值156萬(wàn)元,人均年收入4100元。全村共有黨員56人,村雙委成員5人。村中第一大姓為孫家,第二大姓為黨家。五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困戶(hù)約占2%。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠在本地和外地打工賺取。村中主干道為水泥路。全村有小學(xué)1個(gè),在校學(xué)生近300人,教師18人。
柴灣村一直堅(jiān)持“放開(kāi)、扶持、搞活”的方針,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全村共有11個(gè)水泥預(yù)制板廠,是新安縣最大的水泥板生產(chǎn)集散地,并成立了水泥板行業(yè)協(xié)會(huì)。村雙委計(jì)劃今年進(jìn)一步突出柴灣村水泥預(yù)制板生產(chǎn)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)年內(nèi)形成規(guī)模效應(yīng)。
2. 歷史與自然狀況
柴下河灣處有良田數(shù)百畝,土地肥沃,本村因此得名“柴灣”。
“山不在高,有仙則名。水不在深,有龍則靈。”柴灣的山里沒(méi)有住著神仙,河里也沒(méi)有住著龍王,卻也照樣有她不俗的名氣和靈氣。 村北直面人稱(chēng)“生在蘇杭,葬在北邙”的邙山。澗河這顆璀璨的明珠從村南繞村而過(guò),養(yǎng)育了一代又一代柴灣人。
村中鐵路以北,有一古寺遺址,古名南泉寺。傳說(shuō)有一高僧,云游到此,坐地休息,鑿井得泉,泉水清冽,乃誅茅建法,建立寺廟。因寺在泉南,故名南泉寺。漢武帝東巡東都經(jīng)過(guò)此地,遂進(jìn)寺上香,后普降春雨,百姓甚喜。
古寺遺址不易尋。山重水復(fù),柳暗花明,百轉(zhuǎn)千回,曲徑通幽,于層巒疊嶂、茂林修竹處方見(jiàn)南泉寺。正是深山藏古寺,碧溪鎖南泉。朝聽(tīng)晨鐘,夕聞暮鼓。古時(shí)鼎盛時(shí)期,鐘鼓之聲,遠(yuǎn)聞數(shù)里,常年香火不絕。南來(lái)北往的香客不惜舟車(chē)勞頓,紛紛前來(lái)上香許愿。
3. 基層組織建設(shè)
柴灣村雙委在村支書(shū)孫倉(cāng)、村主任鄧和平的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),成績(jī)斐然。全村共有黨員56人,村雙委成員
5人,“雙強(qiáng)”黨員17人,多次榮獲省市級(jí)文明單位稱(chēng)號(hào)和“五好”黨支部稱(chēng)號(hào),柴灣村也成為新農(nóng)村建設(shè)市級(jí)示范村。村雙委班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,努力做好村里的各項(xiàng)工作,多次被磁澗鎮(zhèn)黨委副書(shū)記王三虎譽(yù)為“磁澗鎮(zhèn)最團(tuán)結(jié)的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子之一”。
柴灣村雙委堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,采取多項(xiàng)措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問(wèn)題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1)全面深化了本村黨建的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。
2)扎實(shí)推進(jìn)了村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
3)健全村干部管理機(jī)制。在干部的管理上,柴灣進(jìn)一步規(guī)范了黨支部“三會(huì)一課”制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展制度、黨費(fèi)收繳制度、坐班督查等制度,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
4. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來(lái),在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,柴灣村雙委以黨的__大精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善柴灣村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使柴灣村人民生活水平有了明顯提高。
在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同進(jìn),以創(chuàng)建文明村為契機(jī),人民的文化意識(shí)不斷提高,逐步開(kāi)始形成和諧發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。2023年以來(lái),村雙委抓住“村村通”機(jī)遇,千方百計(jì)籌措資金,投資30萬(wàn)元,新修水泥路面2公里;為了解決群眾澆地難的問(wèn)題,籌資10萬(wàn)元興建一眼排灌站及渠道硬化配套1公里,可澆地面積500畝;投資4萬(wàn)余元整治公路,硬化邊溝XX米;多方籌資投入教育基礎(chǔ)工程,投資3.5萬(wàn)余元,對(duì)校園實(shí)施綠化、硬化,完善配備了桌椅、電腦、圖書(shū)、儀器等,使辦公條件明顯改善,使教育、教學(xué)質(zhì)量年年上臺(tái)階。柴灣小學(xué)原來(lái)排全鎮(zhèn)第25名,現(xiàn)在進(jìn)入前10名。
實(shí)現(xiàn)了廣播、電視入戶(hù)率達(dá)99%,特別是有線電視光纖入村,入戶(hù)率達(dá)到50%以上。村里設(shè)立了衛(wèi)生室,合作醫(yī)療參保率達(dá)100%。
柴灣在縣組織部援助下投資20萬(wàn)元建造一座兩層村委辦公大樓,現(xiàn)已投入使用,改變了原村室破爛不堪的舊面貌。除了植有護(hù)村林環(huán)衛(wèi)全村外,柴灣還不斷加大綠化家園的力度,在主干道兩側(cè)又種植了2排樹(shù)木。路旁共新植樹(shù)木XX余株,使柴灣村環(huán)境面貌煥然一新。
特別值得一提的是,磁澗鎮(zhèn)退休老干部孫云照,古道熱腸,關(guān)心家鄉(xiāng)柴灣的建設(shè),積極響應(yīng)村雙委的號(hào)召,帶頭把多年省吃?xún)€用積攢下來(lái)的數(shù)萬(wàn)元捐獻(xiàn)出來(lái),購(gòu)買(mǎi)水泥約100噸,帶動(dòng)廣大村民踴躍捐款,修水泥路近1公里。
村村通公路已經(jīng)實(shí)現(xiàn),組組通公路已經(jīng)部分實(shí)現(xiàn),并將全部實(shí)現(xiàn)。村雙委已將修路納入本年發(fā)展規(guī)劃
篇五 駐村第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告1400字
根據(jù)區(qū)、市、縣組織部門(mén)的統(tǒng)一部署和安排,我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉(xiāng)田洞里村擔(dān)任第一書(shū)記。4月18日到村里報(bào)到后,我采取走訪農(nóng)戶(hù)、實(shí)地考察、召開(kāi)村班子座談會(huì)、民情分析會(huì)等形式,深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。此外,還走訪了鐘家灣、牛塘凹、將軍頭、竹子山、村架嶺、田洞里等村民小組,從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶(hù)等情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
田洞里村是我縣瓜里鄉(xiāng)的一個(gè)較為貧困的山村,村民以漢族為主,全村分為8個(gè)村民小組,共有農(nóng)戶(hù)276戶(hù),總?cè)丝?52人。全村有一所村級(jí)小學(xué),是一個(gè)復(fù)式教學(xué)的學(xué)校,包括學(xué)前班到小學(xué)2年級(jí),共23名學(xué)生,各年級(jí)的學(xué)生交叉在一起上課,1名教師,學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較差。
田洞里村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里,是一個(gè)典型的山區(qū)貧困村。全村共有水田795畝,人均水田只有0.93畝,旱地145畝,人均不足0.17畝,林地9800畝,人均11.5畝,林木大都是三木藥材,經(jīng)濟(jì)林所占比重大。
村委現(xiàn)有干部3人(黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任1名,村委會(huì)副主任1名,黨支部副書(shū)記1名),____黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開(kāi)展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作。
全村共有貧困人數(shù)438人,貧困黨員7人,特困戶(hù)8戶(hù),木皮房翻新8座。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
近年來(lái)在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)的支持幫助下,田洞里村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實(shí)現(xiàn)全村通電、通電視,村民組基本通公路,20__年興建了90平方米的衛(wèi)生室(目前還未投入使用)。生態(tài)工程建設(shè)取得明顯成效,全村共有沼氣池64座。
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:農(nóng)業(yè)方面,全村村民以種植水稻為主,以種植厚樸、金銀花經(jīng)濟(jì)作物為輔,目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地;養(yǎng)殖方面,目前有兩家養(yǎng)豬場(chǎng)(在建設(shè)當(dāng)中)和兩家竹鼠養(yǎng)殖場(chǎng)。據(jù)村委干部介紹,至20__年,該村人均純收入僅為1980元左右,村集體經(jīng)濟(jì)收入基本沒(méi)有。目前尚有戶(hù)還未完全解決溫飽問(wèn)題。
農(nóng)民增收情況:除正常的種植、養(yǎng)殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務(wù)輸出,基本上每戶(hù)都有一名以上勞動(dòng)力外出打工,打工人數(shù)達(dá)到426人,占全村勞動(dòng)力一半以上,占全村人口總數(shù)的二分之一。兩戶(hù)竹鼠養(yǎng)殖戶(hù)均處于試養(yǎng)階段,還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。
三、制約田洞里村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問(wèn)題
1、盡快啟動(dòng)鐘家灣自來(lái)水架設(shè)工程和道路硬化工程。
2、由__洞里村級(jí)主干道沒(méi)有硬化,特別是通往田洞里時(shí)經(jīng)過(guò)的河道,一到下雨天車(chē)輛無(wú)法通行,給行人造成很大的安全隱患。
3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地,連片種植達(dá)5000多畝但由于交通不便,沒(méi)有進(jìn)行深加工,只能靠賣(mài)原材料,建議政府實(shí)行政策傾斜,針對(duì)田洞里村的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資。
4、村民文化娛樂(lè)設(shè)施極為缺乏,全村沒(méi)公共活動(dòng)場(chǎng)所。村里無(wú)法組織各種文體活動(dòng),村民文化娛樂(lè)生活幾乎為零,村民聚在一起時(shí)均是靠喝酒、打牌度閑暇時(shí)間。建議政府考慮村民的實(shí)際困難,爭(zhēng)取在田洞里村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心。
5、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,為新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。
駐村第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告范文
篇六 山區(qū)青年自組織調(diào)研報(bào)告2850字
按照?qǐng)F(tuán)省委、團(tuán)市委《關(guān)于開(kāi)展青年自組織基本情況調(diào)研活動(dòng)的通知》要求,團(tuán)區(qū)委及時(shí)召開(kāi)直屬團(tuán)組織會(huì)議,將青年自組織摸底工作進(jìn)行安排部署,印發(fā)了紅頭文件,各直屬團(tuán)組織紛紛采取問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)案調(diào)查、座談走訪等方式,開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。本次調(diào)研,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1000余份,走訪青年近1000余人。經(jīng)過(guò)調(diào)研,對(duì)區(qū)青年自組織情況有了初步的摸底和了解。
一、基本現(xiàn)狀
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全區(qū)各類(lèi)青年自組織數(shù)量在50個(gè)左右,其中保持20人以上規(guī)模并能經(jīng)常組織開(kāi)展活動(dòng)的青年自組織約有42個(gè),參與其中的各類(lèi)青年數(shù)量大約有10000余名左右。主要有公益活動(dòng)、健身娛樂(lè)、學(xué)生社團(tuán)和同學(xué)會(huì)四種類(lèi)型。
一類(lèi)是以志愿者服務(wù)小組、青年環(huán)保社團(tuán)、義工組織、愛(ài)心社會(huì)團(tuán)體等為主體的公益活動(dòng)類(lèi)型。他們基于共同的目標(biāo),為更好的履行社會(huì)義務(wù)而建立的組織。此類(lèi)組織一般人員較為固定,組織較為嚴(yán)密,在社會(huì)上能夠產(chǎn)生較大、良好的影響。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步,許多人特別是青年人樂(lè)意參加一些公益活動(dòng),一些公益青年自組織應(yīng)運(yùn)而生。區(qū)此類(lèi)組織的代表是金雀山社區(qū)青年志愿者服務(wù)隊(duì)。該組織目前有固定志愿者30余人。該組織經(jīng)常逢節(jié)假日到敬老院等場(chǎng)所,開(kāi)展一些生活扶助、義務(wù)勞動(dòng)、扶貧濟(jì)困、團(tuán)結(jié)互助等社會(huì)公益活動(dòng),在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的影響。
第二類(lèi)是基于青年的各類(lèi)健身、娛樂(lè)、交友需求,通過(guò)在固定的地點(diǎn)組織固定的活動(dòng)項(xiàng)目而吸引青年參與。如以愛(ài)車(chē)一族為主體自發(fā)組織的車(chē)友會(huì)、越野e族、吉普兄弟連和沂蒙長(zhǎng)江750摩托車(chē)聯(lián)盟等;以游戲愛(ài)好者為主體的魔獸俱樂(lè)部、游戲兵團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)寵物版塊,以及一些足球、籃球、棋牌、秧歌、舞蹈、釣魚(yú)愛(ài)好者組成的非專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)組織等。此類(lèi)組織人員不固定,沒(méi)有固定的目標(biāo),只是有相關(guān)愛(ài)好的青年自發(fā)組成的以?shī)蕵?lè)為主的松散型組織。
第三類(lèi)是類(lèi)似學(xué)生社團(tuán)的聯(lián)合體自組織。如一中文化文學(xué)社,是一中學(xué)生自發(fā)組織的學(xué)生社團(tuán),主要是圍繞學(xué)生作品創(chuàng)作、作品輔導(dǎo)、優(yōu)秀作品發(fā)表開(kāi)展工作,至今已在學(xué)校創(chuàng)辦文學(xué)社作品集數(shù)部。此類(lèi)組織成員一般由在校學(xué)生組織,有黨團(tuán)組織引導(dǎo)并加以規(guī)范,可以自發(fā)的開(kāi)展積極向上的各類(lèi)活動(dòng)。
第四類(lèi)是基于青年共同的經(jīng)歷或共同的成長(zhǎng)環(huán)境而組成的小規(guī)模組織。如一些同學(xué)會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)等。此類(lèi)組織人員不固定,社會(huì)影響力小,活動(dòng)頻繁但方式簡(jiǎn)單,該類(lèi)組織數(shù)量較大、難以統(tǒng)計(jì)。
二、區(qū)青年自組織的發(fā)展趨勢(shì)
一是青年自組織青年對(duì)團(tuán)組織的態(tài)度。通過(guò)調(diào)查,青年自組織的青年對(duì)于團(tuán)組織的態(tài)度較為積極,大多數(shù)青年對(duì)團(tuán)組織有較多的了解,愿意團(tuán)結(jié)在團(tuán)的周?chē)K麄冋J(rèn)為青年自組織給他們提供了一個(gè)讓他們能夠自由發(fā)揮的“場(chǎng)所”,他們感到很滿(mǎn)意,如果能在團(tuán)組織的幫助和指導(dǎo)下開(kāi)展活動(dòng),青年自組織將擁有更大的發(fā)展空間。
二是青年自組織青年參與自組織的目的。各式各樣的青年自組織提供了滿(mǎn)足青年多樣需求的載體、展示自我的舞臺(tái)、全面發(fā)展的空間,因而受到青年的熱烈歡迎和全情投入。自組織青年參與自組織的動(dòng)機(jī)普遍是想找一個(gè)表現(xiàn)自己的平臺(tái),讓自己在這個(gè)平臺(tái)上得到學(xué)習(xí)、磨練,自組織青年的參與積極性是非常高的,不用組織者動(dòng)員就自行報(bào)名或自愿加入。
三是青年自組織的影響力。自組織在反映青年訴求、滿(mǎn)足青年需求、引領(lǐng)青年時(shí)尚等方面,其所采取的方法是領(lǐng)導(dǎo)者向組織提出建議、意見(jiàn),然后開(kāi)展活動(dòng),目前區(qū)青年自組織的影響力不大,因?yàn)楹芏嘧越M織不成規(guī)模,圈子較小。
三、對(duì)團(tuán)組織的幾點(diǎn)建議
一是團(tuán)組織要正確引導(dǎo)青年自組織的發(fā)展。
青年自組織工作是青年工作的一個(gè)部分,它屬于團(tuán)組織的工作對(duì)象。團(tuán)組織要為青年自組織辦實(shí)事,讓青年自組織感受到團(tuán)組織的溫暖,愿意與團(tuán)組織保持密切關(guān)系。團(tuán)組織要積極主動(dòng)與青年自組織取得聯(lián)系,引導(dǎo)自組織工作向著積極健康的方向發(fā)展。團(tuán)組織要隨時(shí)掌握他們的活動(dòng)情況,把共青團(tuán)工作貫徹落實(shí)到青年自組織中去,要讓青年自組織了解、認(rèn)識(shí)并自覺(jué)實(shí)施共青團(tuán)工作。團(tuán)組織要把青年自組織工作納入工作規(guī)劃,讓青年自組織工作在工作目標(biāo)責(zé)任制占有一定比例,建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)青年自組織組織者工作會(huì)議,以達(dá)到經(jīng)常聯(lián)系的目的,團(tuán)組織要為青年自組織搞好服務(wù),利用青年自組織本身具有的凝聚力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)來(lái)凝聚青年。自組織本身具有很強(qiáng)的凝聚力,團(tuán)組織要把自組織領(lǐng)導(dǎo)者緊緊凝聚在團(tuán)組織周?chē)越M織領(lǐng)導(dǎo)者的作用發(fā)揮好了,青年自然就凝聚起來(lái)了。
二是團(tuán)組織要加大對(duì)青年自組織規(guī)范管理力度。
青年自組織的多樣化發(fā)展如果離開(kāi)了共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),那么就容易出現(xiàn)方向性問(wèn)題,各級(jí)團(tuán)組織要發(fā)揮好主導(dǎo)作用、核心作用,要加強(qiáng)對(duì)青年自組織的監(jiān)督與管理,可在自組織內(nèi)部成立團(tuán)小組,加強(qiáng)檔案管理,健全內(nèi)部組織形式,鞏固和發(fā)展團(tuán)支部的核心作用;編寫(xiě)自組織團(tuán)支部工作實(shí)施細(xì)則,完善和增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制,使工作制度公開(kāi)化,合理化,加強(qiáng)團(tuán)員青年的工作熱情和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。學(xué)校團(tuán)組織要不斷規(guī)范青年自組織的管理與發(fā)展,在原有發(fā)展的基礎(chǔ)上,更好的適應(yīng)當(dāng)前青少年對(duì)自組織的期待與熱情,不斷完善青年自組織的規(guī)章與制度,引到更多的青少年入到自組織中去。企業(yè)團(tuán)組織要充分挖掘社團(tuán)型組織的內(nèi)涵,發(fā)揮好此類(lèi)組織的作用,利用各行業(yè)豐富的人才資源,拓展工作渠道,加強(qiáng)共建機(jī)制,擴(kuò)大團(tuán)建工作的參與面與影響力。類(lèi)似于專(zhuān)題講座、科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),包括工作、生活上的互相幫助、交流、學(xué)習(xí),業(yè)余時(shí)間組織豐富多彩的活動(dòng)等等,可以通過(guò)自組織加以實(shí)施,這樣團(tuán)的工作將會(huì)分得更細(xì),更有針對(duì)性、層次性和有效性。社區(qū)團(tuán)組織要采取“團(tuán)委推動(dòng)、自組織自主運(yùn)作、社會(huì)多方參與”的工作思路,從青年發(fā)展需求出發(fā),培植壯大青年自組織,引導(dǎo)他們多開(kāi)展現(xiàn)實(shí)、喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),讓自組織有長(zhǎng)久的生命力。
三是團(tuán)組織要發(fā)揮青年自組織參與服務(wù)青年的功能。
青年自組織的成長(zhǎng)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的結(jié)果,是青年自我發(fā)展、青年文化多元化培育的必然需求。青年自組織的社會(huì)參與,說(shuō)明社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)給予這些青年自組織培育、發(fā)展、成長(zhǎng)的空間,以及對(duì)青年自組織所展現(xiàn)出的多元文化的寬容。青年自組織不能孤立社會(huì)而存在,適當(dāng)?shù)赝卣购脱由旖M織活動(dòng)的空間,同其他的同類(lèi)或不同類(lèi)自組織開(kāi)展交流,參與服務(wù)社會(huì)的活動(dòng)是青年自組織存在價(jià)值的一種體現(xiàn)。一是整合資源,形成社會(huì)合力。積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量、主動(dòng)吸納青年自組織各類(lèi)資源,共同加大服務(wù)青年工作的力度。充分發(fā)揮好青年自組織整合社會(huì)資源的優(yōu)勢(shì),為青年提供多樣化的社會(huì)服務(wù)。二是拓展青年自組織服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)手段。拓展青年自組織的服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)載體,使自組織服務(wù)更加適應(yīng)青年變化,符合青年需求。探索運(yùn)用服務(wù)手段和中介手段,為青年自組織服務(wù)青年創(chuàng)造便利條件。充分運(yùn)用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等手段,探索建立青年自組織信息化服務(wù)體系。采取鼓勵(lì)自組織青年自主選擇、平等參與各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目,增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目的開(kāi)放性和社會(huì)影響力。三是牢固樹(shù)立竭誠(chéng)服務(wù)的理念。各級(jí)團(tuán)組織要在每一個(gè)青年自組織中牢固樹(shù)立服務(wù)理念,并切實(shí)轉(zhuǎn)化為服務(wù)青年的自覺(jué)行動(dòng)。堅(jiān)持以青年受益為根本,把青年滿(mǎn)意度作為衡量自組織的最終尺度,努力實(shí)現(xiàn)促進(jìn)青年群體發(fā)展與青年個(gè)體受益的統(tǒng)一。
篇七 農(nóng)村集鎮(zhèn)防洪現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2300字
我區(qū)南依巴山,北靠秦嶺,南北長(zhǎng)101.2km,東西寬81.6km,最高海拔2136m,最低海拔216m,漢江由西向東橫貫其中,形成南北高中間低的地形地貌。境內(nèi)群山疊嶂,溝壑縱橫,河流密布,雨量充沛,暴雨集中,88%為山區(qū),坡面陡峭,巖土碎薄,河槽狹窄,是洪水、滑坡、泥石流災(zāi)害多發(fā)區(qū)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,農(nóng)村住宅集鎮(zhèn)化,集鎮(zhèn)建設(shè)城市化已是社會(huì)發(fā)展的必然要求。但由于農(nóng)村集鎮(zhèn)、農(nóng)莊建設(shè)無(wú)統(tǒng)一規(guī)劃、無(wú)技術(shù)設(shè)計(jì)、無(wú)防洪設(shè)施、無(wú)質(zhì)量保證,致使集鎮(zhèn)洪水、泥石流災(zāi)害時(shí)有發(fā)生?,F(xiàn)就農(nóng)村集鎮(zhèn)防洪的現(xiàn)狀和對(duì)策作初步分析。
一、當(dāng)前農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀和隱患
(一)集鎮(zhèn)的演變發(fā)展
我區(qū)集鎮(zhèn)建設(shè)始于宋代,興于明清。自15世紀(jì)以后外籍人口的大量流入,在入境途中且行且往,擇水而居,沿江河有舟楫之便,傍溝壑有取水之利。據(jù)興安府志載,至乾隆年間已是“深山邃谷,到處有人,寸土皆耕,尺水可灌?!痹诮涌诎缎纬闪松藤Q(mào)交易的集散地,設(shè)立分號(hào)開(kāi)辦店鋪,進(jìn)入日用雜貨,輸出山貨特產(chǎn),溝通城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。新中國(guó)成立后,特別是改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村住宅建設(shè)蓬勃興起,從高山下河邊,自丘陵遷平川,老集鎮(zhèn)更新擴(kuò)大,新集鎮(zhèn)迅速興起,集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。
(二)集鎮(zhèn)建設(shè)中的隱患
1、選址隱患。河水猛漲猛落是山區(qū)河流的主要特點(diǎn)。然而,人們?yōu)榱松a(chǎn)生活的便利,集鎮(zhèn)民舍大多沿江河溪溝而建。街道沿河呈“一”字型走向,臨河多為半邊街或吊角樓,洪水直接威脅到集鎮(zhèn)的安全。多年來(lái),大多沿河集鎮(zhèn)往往興于水利,敗于水患,常陷入屢毀屢建的惡性循環(huán)之中。全區(qū)有33鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)依山傍水,87年以來(lái)先后有東鎮(zhèn)等16個(gè)集鎮(zhèn)相繼遭受洪水襲擊。
2、建設(shè)隱患。目前,老集鎮(zhèn)不斷擴(kuò)建,新集鎮(zhèn)迅速發(fā)展。無(wú)統(tǒng)一規(guī)劃,亂挖亂建,不考慮地質(zhì)水文條件和抗震能力,無(wú)設(shè)計(jì),甚至為了省錢(qián),三湊六合,偷工減料,不考慮建筑結(jié)構(gòu)和施工質(zhì)量,各自為政,擠河占道,不考慮行洪泄洪要求。一遇到洪水,必然前功盡棄,造成人民生命財(cái)產(chǎn)不可彌補(bǔ)的損失。
3、環(huán)境隱患。我區(qū)多數(shù)集鎮(zhèn)修建在植被覆蓋率較差的環(huán)境之中。為了擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模,開(kāi)山削坡,破壞植被和山體的穩(wěn)定,違背了人與自然相和諧的規(guī)律。
二、當(dāng)前農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)與防洪的思考和對(duì)策
(一)、正確認(rèn)識(shí)和處理農(nóng)村集鎮(zhèn)與防洪保安的關(guān)系
當(dāng)前,集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中,正確認(rèn)識(shí)和處理好集鎮(zhèn)建設(shè)與防洪保安的關(guān)系至關(guān)重要。一方面集鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)在必行;另一方面防洪保安性命攸關(guān)。正確處理二者關(guān)系,認(rèn)識(shí)是前提。只有充分認(rèn)識(shí)地理環(huán)境,認(rèn)識(shí)洪水規(guī)律,才能更科學(xué)地引導(dǎo)集鎮(zhèn)建設(shè),更好地為人民謀福祉??陀^地講,洪水是一種自然現(xiàn)象,是可以通過(guò)工程措施進(jìn)行控制和預(yù)防。這就必然要求我們?cè)诩?zhèn)建設(shè)中,充分考慮行洪泄洪的要求。從漢濱區(qū)歷年遭受洪災(zāi)的情況看,凡水毀嚴(yán)重或房屋倒塌死人的,都是由于擠占河道或不按地質(zhì)要求選點(diǎn)建設(shè)引起的。
(二)、當(dāng)前農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)的思考
1、明確一個(gè)目標(biāo)。立足長(zhǎng)遠(yuǎn),防洪保安。只有確保集鎮(zhèn)人員和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減輕災(zāi)害損失,集鎮(zhèn)人民才能真正安居樂(lè)業(yè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、樹(shù)立兩種觀念。一是法制觀念。要加大《______防洪法》、《______河道管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的宣傳力度。在可能發(fā)生地震和洪水災(zāi)害的區(qū)域,必須在建設(shè)規(guī)劃中采取相應(yīng)的防洪保安措施;二是人與自然和諧相處的觀念。集鎮(zhèn)建設(shè)與保護(hù)生態(tài)是矛盾的兩個(gè)方面。正確處理二者關(guān)系,是保證自然資源為人類(lèi)永續(xù)利用的前提。因此,在集鎮(zhèn)建設(shè)中要遵循自然規(guī)律,因地制宜,興水利,避水害,努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。
3、落實(shí)三項(xiàng)措施。一是避災(zāi)措施。在思想認(rèn)識(shí)上要正確處理避災(zāi)防災(zāi)與建設(shè)治理的關(guān)系,堅(jiān)持避、治結(jié)合。制定切實(shí)可行的防御措施,有效地推動(dòng)生態(tài)化集鎮(zhèn)建設(shè)。二是治理措施。集鎮(zhèn)防洪保安是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須走生態(tài)治理與工程治理相結(jié)合的路子。要根據(jù)集鎮(zhèn)實(shí)際,精心設(shè)計(jì),分步實(shí)施。凡集鎮(zhèn)靠坡建設(shè)改變了坡體穩(wěn)定,造成植被破壞、水土流失,誘發(fā)山體滑塌,要采取工程措施進(jìn)行支撐坡體,恢復(fù)植被,還草還林,減弱災(zāi)害損失;同時(shí)在充分掌握水文地質(zhì)、河床演變的基礎(chǔ)上,實(shí)施工程治理。三是防御措施。集鎮(zhèn)洪災(zāi)防御是一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù),制定防御方案尤為重要。對(duì)位于洪水影響范圍內(nèi)的集鎮(zhèn),一要根據(jù)當(dāng)?shù)氐暮恿魈卣骱退臈l件,建立健全雨量觀測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),制定和完善防洪預(yù)案;二要提高憂(yōu)患意識(shí)。對(duì)于河道行洪區(qū),嚴(yán)禁亂挖亂采和違章建筑。要加強(qiáng)河道管理,確保行洪暢通;三要在集鎮(zhèn)建設(shè)中,遵循科學(xué)發(fā)展的理念,真正把農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)成公共服務(wù)設(shè)施齊全、防洪保安、生態(tài)文明的現(xiàn)代化集鎮(zhèn)。
(三)、當(dāng)前集鎮(zhèn)建設(shè)中防洪工作對(duì)策
1、開(kāi)展集鎮(zhèn)分布和地質(zhì)災(zāi)害普查。政府有關(guān)部門(mén)要對(duì)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)集鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行深入普查。對(duì)居住在易滑坡地段的村莊、農(nóng)戶(hù)應(yīng)依法采取搬遷措施,對(duì)易受泥石流危害和洪水侵?jǐn)_的集鎮(zhèn),要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),并依據(jù)地質(zhì)、水文資料采取工程防護(hù)措施。
2、編制集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,從防洪保安著想,對(duì)區(qū)域內(nèi)集鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行實(shí)地踏勘、科學(xué)選點(diǎn)、合理布局。要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),編制集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。把集鎮(zhèn)防洪保安工程措施作為建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容,健全集鎮(zhèn)防洪保安體系。
3、做好集鎮(zhèn)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是堅(jiān)持防治結(jié)合。在健全和加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)的同時(shí),要結(jié)合實(shí)際,不斷加大防洪保安工程建設(shè)力度,把工程治理作為防洪保安的長(zhǎng)遠(yuǎn)措施;二是加強(qiáng)建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量。在集鎮(zhèn)建設(shè)中,水利部門(mén)要依據(jù)水文地質(zhì)資料,做好河道、堤防、坡面工程治理方案;建設(shè)部門(mén)要做好建筑工程設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍規(guī)范管理工作;所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)管理,執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),取締違法、違規(guī)建筑,確保集鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量。只有這樣,才能確保集鎮(zhèn)遠(yuǎn)離洪災(zāi)、長(zhǎng)治久安。
篇八 社區(qū)減負(fù)增效工作調(diào)研報(bào)告3400字
為貫徹落實(shí)民政部、省民政廳《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)減負(fù)增效工作調(diào)研的通知》精神,摸清社區(qū)居民委員會(huì)承擔(dān)的各項(xiàng)工作事務(wù),為下步社區(qū)減負(fù)增效工作提供決策依據(jù)。我市于2月20日開(kāi)始,在局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對(duì)全市城市、集鎮(zhèn)和農(nóng)村三種類(lèi)型的社區(qū)進(jìn)行了為期三天的專(zhuān)題調(diào)研。根據(jù)不同類(lèi)型,我們分別選取具有代表性的社區(qū),采取實(shí)地查看、發(fā)放問(wèn)卷、走訪居民、召開(kāi)座談會(huì)等形式,開(kāi)展調(diào)研工作。
一、社區(qū)工作基本情況
我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域鄂州,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體思路和一改兩化總體要求,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。目前,全市共有社區(qū)122個(gè),其中城市社區(qū) 36個(gè)、集鎮(zhèn)社區(qū)18個(gè)、農(nóng)村新社區(qū)68個(gè)。城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)一按照1+8服務(wù)模式設(shè)置,即1為一個(gè)社區(qū)組織辦公平臺(tái):社區(qū)黨委(支部)、居民委員會(huì)辦公場(chǎng)所;8為八個(gè)功能性服務(wù)平臺(tái):大廳便民服務(wù)平臺(tái)、綜治維穩(wěn)信息平臺(tái)、文體康復(fù)居家養(yǎng)老平臺(tái)、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)平臺(tái)、社會(huì)組織活動(dòng)平臺(tái)、教育就業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)、超市購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)平臺(tái)(慈善超市或便民超市)、咨詢(xún)代辦服務(wù)平臺(tái)等。
二、社區(qū)負(fù)擔(dān)過(guò)重的原因及表現(xiàn)
經(jīng)調(diào)查,社區(qū)工作普遍存在工作雜、任務(wù)重、壓力大等現(xiàn)象,政府大部分社會(huì)管理和公共服務(wù)職能下沉到社區(qū),社區(qū)承接的工作事項(xiàng)大有12項(xiàng)(人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、醫(yī)療保障、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、民政事務(wù)、武裝、黨群事務(wù)、統(tǒng)計(jì)、城市管理、網(wǎng)格管理、稅務(wù)登記等),小有一兩百項(xiàng)之多,社區(qū)干部大部分時(shí)間用來(lái)完成各職能部門(mén)下派的任務(wù)、應(yīng)付各類(lèi)檢查考核評(píng)比、印制各種資料臺(tái)賬等,無(wú)暇開(kāi)展服務(wù)社區(qū)居民的活動(dòng),偏離了社區(qū)是自治組織的本位。
(一)社區(qū)工作重心不明確。政府大量工作向社區(qū)延伸,各類(lèi)活動(dòng)進(jìn)入社區(qū)。上面千條線、下面一根針,社區(qū)成了各職能部門(mén)不可缺少的左右手。一些職能部門(mén)對(duì)社區(qū)的地位和自治性質(zhì)缺乏認(rèn)識(shí),把本應(yīng)部門(mén)承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),增加了社區(qū)工作量,社區(qū)頻于完成政府事務(wù)性工作任務(wù),無(wú)暇開(kāi)展便民利民服務(wù)。如各類(lèi)報(bào)刊雜志征訂任務(wù)、社保參險(xiǎn)任務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生任務(wù)等。據(jù)了解,人社部門(mén)將新農(nóng)保繳納任務(wù)移交給社區(qū),并與社區(qū)簽訂責(zé)任狀,要求轄區(qū)內(nèi)年滿(mǎn)16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據(jù)人社部門(mén)劃定的人數(shù),社區(qū)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)如數(shù)完成參保任務(wù),但由于社區(qū)空掛戶(hù)多、外出打工者多、人口流動(dòng)量大,社區(qū)難于按照規(guī)定的人數(shù)完成參保任務(wù)。為了完成責(zé)任狀任務(wù),社區(qū)只好對(duì)無(wú)法聯(lián)系和不愿參保的人員進(jìn)行墊付繳納,增加社區(qū)負(fù)擔(dān)。社區(qū)內(nèi)的街、路、巷環(huán)境衛(wèi)生,環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)是工作的主體,社區(qū)做好協(xié)助和宣傳工作,但現(xiàn)狀卻是本位倒末,環(huán)衛(wèi)部門(mén)成了監(jiān)督單位,社區(qū)成了責(zé)任的主體。為了迎接環(huán)衛(wèi)部門(mén)檢查,社區(qū)干部往往還要到轄區(qū)內(nèi)的街、路、巷負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生。
(二)社區(qū)與政府關(guān)系不明確。社區(qū)被當(dāng)成各職能部門(mén)的下級(jí)單位,頻于接受上級(jí)安排的各種檢查、考核、評(píng)比。政府各部門(mén)通過(guò)對(duì)社區(qū)進(jìn)行檢查考核來(lái)評(píng)價(jià)自身工作完成情況,不定期對(duì)社區(qū)進(jìn)行檢查并要求社區(qū)建立相關(guān)臺(tái)賬。據(jù)了解,我市在黨風(fēng)建設(shè)、安監(jiān)、計(jì)劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩(wěn)等六個(gè)方面對(duì)社區(qū)工作采取一票否決制,任何一個(gè)方面工作不達(dá)標(biāo)就不能評(píng)先評(píng)優(yōu)。針對(duì)各項(xiàng)檢查,社區(qū)需制作各類(lèi)牌子和臺(tái)賬應(yīng)付,基本每個(gè)社區(qū)都有十幾塊牌子、幾十類(lèi)臺(tái)帳、上百本檔案,很多內(nèi)容都是交叉重復(fù),如社區(qū)教育臺(tái)帳、計(jì)生臺(tái)賬、消防排查臺(tái)賬等。消防排查工作的責(zé)任主體本應(yīng)是消防這樣專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),社區(qū)只應(yīng)配合消防搞好消防的排查和宣傳工作,但現(xiàn)在這項(xiàng)工作卻成了社區(qū)為主體,消防部門(mén)負(fù)責(zé)督查社區(qū)。同時(shí),還要求社區(qū)建立排查檔案3套,分別交由市、街道、社區(qū)存檔,增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不說(shuō),還增加了社區(qū)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。
(三)社區(qū)工作權(quán)責(zé)不明確。各職能部門(mén)把責(zé)任、矛盾下放到社區(qū),社區(qū)有責(zé)無(wú)權(quán),頻于給居民出具各類(lèi)證明。如民用住宅樓里經(jīng)營(yíng)注冊(cè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,辦理商業(yè)保險(xiǎn)身份證號(hào)、姓名、性別不一致,出國(guó)務(wù)工旅游擔(dān)保,婚史情況,房產(chǎn)證明等等都要到社區(qū)來(lái)開(kāi)據(jù)證明。社區(qū)公章使用范圍不明確,社區(qū)公章成了萬(wàn)能章。同時(shí),社區(qū)還需處理大量因蓋章問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛,增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。
(四)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)過(guò)低。城市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo),所有費(fèi)用由街道統(tǒng)一支付;農(nóng)村新社區(qū)仍然屬于村級(jí)體制,經(jīng)濟(jì)條件好的新社區(qū),工作經(jīng)費(fèi)較多,經(jīng)濟(jì)條件差的新社區(qū),工作經(jīng)費(fèi)短缺;目前,我市最難的應(yīng)屬集鎮(zhèn)社區(qū),年工作經(jīng)費(fèi)僅2萬(wàn)元,還要支付退休人員工資。費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行中,城市社區(qū)按2023年的文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即計(jì)生經(jīng)費(fèi)按每年5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū),街辦按2:1的比例配套;低保工作經(jīng)費(fèi)由民政部門(mén)根據(jù)社區(qū)規(guī)模及工作量,按每年0.1-0.15萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)貼到社區(qū);社會(huì)保障工作經(jīng)費(fèi)按每年1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū);集鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)未實(shí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。
社區(qū)承接政府各部門(mén)大量工作,需要提供大量的人力物力財(cái)力,除必要的工作經(jīng)費(fèi)外,所執(zhí)行的費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)涉及的單位面窄,標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,有的社區(qū)甚至于無(wú)費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),如統(tǒng)計(jì)部門(mén)的人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、環(huán)衛(wèi)部門(mén)的清潔衛(wèi)生治理等未執(zhí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。為完成各部門(mén)交辦的工作任務(wù),差額部分有的社區(qū)靠出去 化緣來(lái)維持社區(qū)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
(五)社區(qū)工作人員流動(dòng)性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動(dòng)性太大。目前,我市社區(qū)工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關(guān)部門(mén)招聘的專(zhuān)干組成,但公益崗位人員每個(gè)人只能在有效工作期間享受一次公益崗位,合同期限為3年,合同期滿(mǎn)則必須更換一次新人,人員更換過(guò)于頻繁,一些年輕的、有工作能力、有知識(shí)、有文化的人才卻不能留在社區(qū)工作,剛適應(yīng)了工作崗位就要換人了,這種機(jī)制嚴(yán)重制約了工作人員的積極性和工作效率的發(fā)揮。二是專(zhuān)干人員待遇不一。社區(qū)專(zhuān)干人員是由各部門(mén)招聘,承接本部門(mén)各項(xiàng)事務(wù)到社區(qū),其工資及福利待遇由各單位負(fù)責(zé)發(fā)放,出現(xiàn)同工不同酬,做事多的工資低,做事少的工資反而高的現(xiàn)象,極大地挫傷了專(zhuān)干人員的工作積極性。
三、推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效工作做法及建議
為進(jìn)一步推進(jìn)新形勢(shì)下我市城鄉(xiāng)社區(qū)一體化建設(shè)工作,提高社區(qū)自治和服務(wù)功能,我市即將出臺(tái)《中共__市委、__市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一體化工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),目前,已經(jīng)市政府常委會(huì)討論通過(guò),并準(zhǔn)備上市委會(huì)議?!兑庖?jiàn)》圍繞社區(qū)建設(shè)工作提出了全面要求,從三個(gè)方面推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效工作。
(一)推行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。建立社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度和指導(dǎo)性目錄,全面清理現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目,明確社區(qū)工作職能,凡屬于基層人民政府及其職能部門(mén)、派出機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的需委托社區(qū)公共服務(wù)站辦理的有關(guān)服務(wù)事項(xiàng),需通過(guò)簽訂協(xié)議、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則,交由社區(qū)公共服務(wù)站承辦。
(二)進(jìn)一步明確社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)及人員待遇。1、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。按照2000戶(hù)居民以下社區(qū)不低于6萬(wàn)元/年、20003000戶(hù)社區(qū)不低于7萬(wàn)元/年、3000戶(hù)以上社區(qū)不低于8萬(wàn)元/年的標(biāo)準(zhǔn)、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按每名黨員每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)、便民社區(qū)建設(shè)資金按照每個(gè)社區(qū)10萬(wàn)元/年的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)落實(shí)。2、社區(qū)干部工作報(bào)酬。采取基本報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬的方式,按照社區(qū)主職基本報(bào)酬不低于上年度本地區(qū)在崗職工平均工資水平,合理確定社區(qū)干部基本報(bào)酬。社區(qū)主職、副職和其他社區(qū)干部之間的基本報(bào)酬按照1:0.9:0.8的比例確定,社區(qū)干部每人每年績(jī)效報(bào)酬不少于基本報(bào)酬的10%。3、社區(qū)干部待遇。要求為社區(qū)干部辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn),有條件的地方逐步落實(shí)住房公積金政策。建立社區(qū)干部體檢制度,提倡有條件的街道(開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))每3年對(duì)社區(qū)干部組織一次體檢。有條件的地方對(duì)連續(xù)3年符合《__市社區(qū)兩委班子和社區(qū)黨組織書(shū)記綜合實(shí)績(jī)五比考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》(鄂州辦發(fā)[2023]12號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)考核優(yōu)秀或連續(xù)任主職15年以上的社區(qū)主職干部,在繼續(xù)任主職期間享受街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))副科級(jí)干部工資待遇。對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策并領(lǐng)取獨(dú)生子女證的社區(qū)干部,應(yīng)享受與在崗職工離退后工資提高5%的同等待遇。
(三)推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。大力培育和完善專(zhuān)業(yè)性、公益性社區(qū)社會(huì)組織,推進(jìn)社會(huì)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能,參與社區(qū)管理和開(kāi)展多式的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。基層政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、設(shè)立項(xiàng)目資金等方式,積極引導(dǎo)各種社會(huì)組織和各類(lèi)志愿者參與社區(qū)管理和服務(wù),讓這些社會(huì)組織成為承擔(dān)政府職能的重要載體,滿(mǎn)足多樣化和個(gè)性化的社會(huì)需求,通過(guò)他們的合理承擔(dān),減輕社區(qū)干部的負(fù)擔(dān)。
建議由上級(jí)部門(mén)出臺(tái)一份規(guī)范性的社區(qū)準(zhǔn)入制度文件。明確規(guī)定社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目由誰(shuí)準(zhǔn)入、準(zhǔn)入什么,社區(qū)公章使用管理范圍,如社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、計(jì)生服務(wù)、社區(qū)矯正等。
篇九 食品安全的調(diào)研報(bào)告2350字
食品安全的調(diào)研報(bào)告為全面了解我縣食品安全工作開(kāi)展情況,根據(jù)縣人大常委會(huì)20__年工作要點(diǎn)安排,10月19日,縣人大常委會(huì)副主任凌鋼帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)工委及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組,就我縣食品安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)走訪調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流等方式較全面地了解目前我縣食品安全工作開(kāi)展情況以及存在的問(wèn)題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全縣食品安全基本情況和工作成效
近年來(lái),縣政府及有關(guān)職能部門(mén)高度重視食品安全工作,多層次、多途徑開(kāi)展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革,逐步理順部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。以創(chuàng)建文明縣城為切入點(diǎn),開(kāi)展文明餐桌和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治等系列活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序,食品安全保障體系日漸完善,日常監(jiān)管不斷加強(qiáng),保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管機(jī)制,食品安全工作體系不斷完善。
縣政府把食品安全納入年度工作目標(biāo)考核,每年都召開(kāi)全縣食品安全工作會(huì)議和定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),研究部署食品安全監(jiān)管工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),成立了縣食品安全委員會(huì),明確了各成員單位職責(zé),確立了食品安全委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),食安辦組織協(xié)調(diào)的工作體制??h政府相繼出臺(tái)了《五河縣食品安全督查督辦工作制度》、《五河縣食品安全工作考核制度》等規(guī)章制度,落實(shí)食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)保障監(jiān)管體系有序運(yùn)作;每年都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等主要監(jiān)管部門(mén)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū);建立了食品安全監(jiān)管四員隊(duì)伍,初步形成了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,食品安全監(jiān)管工作成效明顯。
縣政府以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)為重點(diǎn),采取有力措施,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管力度;針對(duì)群眾關(guān)注、影響面廣的食品安全問(wèn)題和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)整治,取得明顯成效,我縣食品安全總體水平得到有效提升。
(三)強(qiáng)化宣傳教育,貫徹法律法規(guī),全社會(huì)食品安全意識(shí)增強(qiáng)。
縣政府注重食品安全宣傳教育。每年315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng),積極開(kāi)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員培訓(xùn)班,提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人意識(shí),取得了明顯效果。通過(guò)宣傳,提高了公眾的食品安全意識(shí)、法律意識(shí)及食品安全與質(zhì)量的辨別能力,營(yíng)造了人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會(huì)氛圍。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)食品安全宣傳不夠廣泛全面。
目前宣傳形式仍以分發(fā)資料、張貼標(biāo)語(yǔ)、電視廣播報(bào)道信息為主,宣傳內(nèi)容仍以法律條文、食品安全知識(shí)為主,缺少一些生動(dòng)的、典型的案例,宣傳教育針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng);農(nóng)村地區(qū)獲得食品安全知識(shí)的渠道和方法還比較欠缺,相當(dāng)一部分農(nóng)村居民對(duì)食品安全問(wèn)題比較盲然,食品安全相關(guān)知識(shí)仍然較為缺乏。
(二)食品安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管力量薄弱。
我縣絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)者主體規(guī)模小,流動(dòng)性大,條件簡(jiǎn)陋,從業(yè)人員素質(zhì)不高,客觀上造成食品監(jiān)管戰(zhàn)線長(zhǎng),管理難度大。機(jī)構(gòu)改革后,由于受到編制職數(shù)、人員流動(dòng)等因素的影響,食品安全監(jiān)管責(zé)任部門(mén)普遍存在人員少,監(jiān)管力量薄弱的問(wèn)題,人少事多這一矛盾在農(nóng)村基層監(jiān)管部門(mén)尤為突出。這一突出問(wèn)題直接導(dǎo)致對(duì)使用食品非法添加劑、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理等薄弱環(huán)節(jié)無(wú)法實(shí)現(xiàn)全程有效監(jiān)管。
(三)食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
目前,我縣的食品安全仍然面臨著檢測(cè)手段落后,專(zhuān)業(yè)人員缺乏,工作經(jīng)費(fèi)不足的狀況。肉食品市場(chǎng)也還存在安全隱患,目前,我縣還沒(méi)有一家通過(guò)專(zhuān)業(yè)部門(mén)認(rèn)證的肉食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。校園食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施差,與學(xué)校集中用餐人數(shù)不相適應(yīng)。有的學(xué)校及食堂管理人員食品安全意識(shí)不強(qiáng),食堂管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。校園周邊尤其是農(nóng)村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷(xiāo)售三無(wú)食品的情況。學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐仍然存在隱患,全縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐缺乏統(tǒng)一的供餐要求和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,個(gè)別學(xué)校對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐的安全管控還不到位。
三、意見(jiàn)和建議
(一)進(jìn)一步推進(jìn)食品安全法治建設(shè)。
深入宣傳食品安全法律法規(guī)。將食品安全法學(xué)習(xí)宣傳教育列入六五普法規(guī)劃,加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律教育力度,建立食品安全宣傳教育長(zhǎng)效措施。加大對(duì)食品安全違法行為的打擊力度。對(duì)涉及食品安全的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及監(jiān)管中的違法違規(guī)行為,必須依法嚴(yán)管重罰,且不能以罰代刑、以罰代管,必須按照法律規(guī)定予以頂格處理。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)體制改革和機(jī)制完善。
進(jìn)一步發(fā)揮食品安全委員會(huì)及其辦公室的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用,切實(shí)抓好涉及食品安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;食品安全監(jiān)管各責(zé)任單位既要落實(shí)分工負(fù)責(zé)制,又要加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,對(duì)于法律規(guī)定的監(jiān)督主體不明確的問(wèn)題,政府應(yīng)本著有利于監(jiān)管的原則,明確執(zhí)法主體,明確工作職責(zé),采取有效措施加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等空白區(qū)域的監(jiān)管,消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。
(三)進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。
縣政府要加大財(cái)政投入,完善我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、加大食品安全工作基礎(chǔ)設(shè)施投入,充實(shí)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員,保障食品安全行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi),建立健全食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu);食品安全監(jiān)管部門(mén)要抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要場(chǎng)所、重要時(shí)節(jié),加大食品安全監(jiān)管力度;完善食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和食品安全管理水平。
(四)進(jìn)一步形成食品安全,人人有責(zé)的良好社會(huì)氛圍。
縣政府及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大宣傳力度,在全社會(huì)普及食品安全科學(xué)常識(shí)。通過(guò)多種途徑,采取多種方式,及時(shí)向社會(huì)公布食品安全的相關(guān)信息。大力倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),履行社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)主體意識(shí),提高信用水平,使依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范生產(chǎn)成為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)行為,形成全社會(huì)齊抓共管食品安全的良好氛圍。
篇十 貨物運(yùn)輸業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2950字
近年來(lái),我區(qū)貨物運(yùn)輸業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,得到了一定的發(fā)展,20__年1-6月,實(shí)現(xiàn)稅金650萬(wàn)元,貨物運(yùn)輸業(yè)為我區(qū)的財(cái)政稅收作出了重要貢獻(xiàn),已成為我區(qū)稅收增收的重要力量,為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府制定的“1234”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,提升貨物運(yùn)輸業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重,加快_____貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)貨物運(yùn)輸業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。為此,筆者專(zhuān)題對(duì)全區(qū)貨物運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一、基本情況
我區(qū)目前共有貨物運(yùn)輸納稅人37戶(hù),其中自開(kāi)票納稅人11戶(hù),代開(kāi)票納稅人26戶(hù),現(xiàn)有車(chē)1009輛,核定載重噸位3913噸、船9艘,核定載重噸位11504噸。自開(kāi)票納稅人中有6戶(hù)企業(yè)由國(guó)稅機(jī)關(guān)征管所得稅,代開(kāi)票納稅人中有4戶(hù)由國(guó)稅機(jī)關(guān)征管所得稅。此外,有2戶(hù)自開(kāi)票納稅人有聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),由承運(yùn)方開(kāi)具發(fā)票到該單位,再由該單位全額開(kāi)具發(fā)票到委托方,申報(bào)營(yíng)業(yè)額時(shí)按實(shí)進(jìn)行抵扣。20__年1-6月全區(qū)貨物運(yùn)輸納稅人共開(kāi)具貨物運(yùn)輸發(fā)票2651份,開(kāi)票金額13916萬(wàn)元,征收稅款650萬(wàn)元,其中:自開(kāi)票納稅人共開(kāi)票1432份,開(kāi)票金額8253萬(wàn)元,征收稅款275萬(wàn)元;代開(kāi)票納稅人共開(kāi)票1219份,開(kāi)票金額5663萬(wàn)元,征收稅款375萬(wàn)元。
綜合以上數(shù)據(jù)分析同比變化情況:今年上半年開(kāi)票金額同比減少3928萬(wàn)元,減少比例為22%;征收稅款金額同比增加28萬(wàn)元,增長(zhǎng)比例為4.5%,稅款同比增長(zhǎng)而開(kāi)票金額下降的原因是:20__年開(kāi)票占開(kāi)票的總體比重增加,稅款的征收比例在提高。
二、存在的問(wèn)題
1、貨物運(yùn)輸開(kāi)據(jù)發(fā)票難,稅收流失嚴(yán)重
據(jù)調(diào)查,_____貨物運(yùn)輸業(yè)沒(méi)有較大的公司,大多數(shù)都是私營(yíng)業(yè)主,因此開(kāi)據(jù)運(yùn)輸稅票很困難,只能到外聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè)和在外面開(kāi)據(jù)運(yùn)輸發(fā)票。地稅在開(kāi)據(jù)貨物運(yùn)輸發(fā)票時(shí),按車(chē)輛核定載重噸位開(kāi)據(jù)發(fā)票,使得運(yùn)輸企業(yè)不能按實(shí)開(kāi)據(jù)發(fā)票,也只得到外面想辦法買(mǎi)稅票填補(bǔ)差距,影響_____貨物運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展和稅收的流失。
2、企業(yè)發(fā)展規(guī)模滯后,普遍特點(diǎn)“小、散、亂”。
我區(qū)物流企業(yè)雖然戶(hù)數(shù)不少,但與毗鄰縣區(qū)相比,規(guī)模大、運(yùn)力強(qiáng)、資金雄厚的企業(yè)比較少,往往幾臺(tái)車(chē)輛就是一個(gè)公司,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足_____貨物運(yùn)輸?shù)囊蟆?0__年,煤炭貨物經(jīng)營(yíng)就達(dá)到250萬(wàn)噸,而核定載重車(chē)輛只有3913噸,差之甚遠(yuǎn);而且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資政策與區(qū)上政策不統(tǒng)一,這30余戶(hù)企業(yè)基本遍及_____各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),再加之企業(yè)自身實(shí)力不雄厚、發(fā)展欲望不強(qiáng),財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致成本核算混亂、財(cái)務(wù)制度不健全、票據(jù)管理不規(guī)范,發(fā)展速度較慢。
3、企業(yè)發(fā)展受到外部制約
來(lái)自企業(yè)外部的制約,包括321國(guó)道上眾多的收費(fèi)關(guān)卡和檢查、部份地區(qū)實(shí)行地方保護(hù)政策(如江安二龍口,凡是煤炭車(chē)運(yùn)往_____的交警就重罰,運(yùn)往二龍口碼頭的交警就不罰),大納路周而復(fù)始的改造維護(hù)施工、油價(jià)不斷上漲等等原因,加重了企業(yè)的成本負(fù)擔(dān),干擾和制約了企業(yè)的正常發(fā)展。
4、企業(yè)發(fā)展受到貨源制約
當(dāng)前國(guó)內(nèi)的煤炭行業(yè)是屬于賣(mài)方市場(chǎng),古敘和云貴的煤礦主囤積貨源,擇高價(jià)銷(xiāo)售時(shí)有發(fā)生,想上規(guī)模的物流企業(yè)由于貨源單一,主要是_拉煤為主,100%的單向運(yùn)輸,長(zhǎng)期處于“吃不飽”,車(chē)輛閑置成本增大,而不敢大上快上,制約了我區(qū)貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
5、貨物運(yùn)輸企業(yè)融資難
通過(guò)我們調(diào)查,周邊的縣區(qū)政府均組織銀企聯(lián)手發(fā)展。現(xiàn)在新購(gòu)置一輛貨車(chē)平均資金在30萬(wàn)元左右,單憑企業(yè)自身組織資金、擴(kuò)大規(guī)模顯然壓力太大,發(fā)展緩慢。
三、幾點(diǎn)建議
1、突出重點(diǎn),大力發(fā)展貨物運(yùn)輸業(yè)。
就_____長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看,發(fā)展貨物運(yùn)輸業(yè)應(yīng)放在當(dāng)前工作的重中之重,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該放在重要議事日程上來(lái)。_____具有極好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),緊挨長(zhǎng)江、港口眾多、321國(guó)道穿境而過(guò),川黔、環(huán)渝高速路等新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)將更加突出這一優(yōu)勢(shì),我們不能等待交通發(fā)展起來(lái)再搞貨物運(yùn)輸業(yè),而是應(yīng)該前瞻性地發(fā)展,積極爭(zhēng)取市委、市政府對(duì)_____區(qū)位優(yōu)勢(shì)的重新定位,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金加快貨物運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,把_____建設(shè)為古敘乃至滇、黔的煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉(zhuǎn)基地。
2、盡快建立部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制。要按照煤炭物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé),各成員單位要切實(shí)為貨物運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展服務(wù)好,切實(shí)解決物流企業(yè)的貨源問(wèn)題,車(chē)輛放空上古敘、云貴拉煤或者一旦無(wú)煤可運(yùn)、車(chē)輛閑置都會(huì)極大加重企業(yè)成本負(fù)擔(dān),造成資源和資金的浪費(fèi)。該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)之間充當(dāng)橋梁,及時(shí)收集貨源信息,再反饋到物流企業(yè),合理地調(diào)配和使用車(chē)輛資源。
3、規(guī)劃建立倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè),搞活貨物運(yùn)輸業(yè)。倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)是物流業(yè)的重要組成部分,可以推動(dòng)貨物運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,_____應(yīng)利用火車(chē)站和二條高速路的接口處,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃占地100余畝的倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè),以此解決火車(chē)和高速路運(yùn)輸煤炭等貨物的存貯,充分發(fā)揮港口碼頭的作用,緩解物流企業(yè)的貨源問(wèn)題,拉動(dòng)_____區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、思想大解放,切實(shí)解決貨物運(yùn)輸發(fā)票問(wèn)題。國(guó)、地稅要積極探索周邊縣區(qū)的好做法,要打消顧慮,放開(kāi)手腳,對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)碾p方,只要簽訂了正式的運(yùn)輸合同,對(duì)審核無(wú)誤的,只要不是虛開(kāi),不管是運(yùn)輸公司還是貨物運(yùn)輸業(yè)主,都應(yīng)開(kāi)據(jù)運(yùn)輸發(fā)票,避免稅源流失,減少業(yè)主到外買(mǎi)稅票的資金損失,促進(jìn)該物流業(yè)的發(fā)展。
5、盡快解決貨物運(yùn)輸融資難問(wèn)題。政府應(yīng)盡快安排各大商業(yè)銀行與具備一定規(guī)模的貨物運(yùn)輸業(yè)座談,用活政策,簡(jiǎn)化程序,幫助企業(yè)籌措資金;建議成立中小企業(yè)貸款公司,由商貿(mào)物流企業(yè)組成,實(shí)行融資,對(duì)急需周轉(zhuǎn)資金的,按銀行同期利息結(jié)算,充分利用民間資金,切實(shí)解決資金制約瓶頸。
6、營(yíng)造貨物運(yùn)輸寬松發(fā)展軟環(huán)境。對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法部門(mén)要實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制,責(zé)任追究制,特別是交警、海事管理部門(mén)要對(duì)貨物運(yùn)輸車(chē)船的處罰要靈活,對(duì)收取的一些費(fèi)用盡量少收或不收。如海事部門(mén)在收取貨船的水務(wù)費(fèi)按3-4元/噸收取,此項(xiàng)費(fèi)用只有四川在收,其它省市都沒(méi)有收,增加了貨船的負(fù)擔(dān);經(jīng)調(diào)查,航道局收取港口航標(biāo)燈的費(fèi)用達(dá)到一盞燈收取8萬(wàn)元,有的碼頭每年要承擔(dān)16萬(wàn)元的費(fèi)用,因此,建議對(duì)本區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要給予政策的扶持,創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。
7、統(tǒng)一招商引資政策。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范各級(jí)的招商引資政策,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行政策的監(jiān)管,搭建一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái),避免各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用更優(yōu)惠的政策吸引本區(qū)內(nèi)的企業(yè),避免出現(xiàn)企業(yè)為了得到更多的優(yōu)惠而隨時(shí)變更注冊(cè)所在地,往鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散的局面出現(xiàn);各相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)密切監(jiān)管,避免隨意變動(dòng)注冊(cè)地;出臺(tái)的政策獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)按時(shí)兌現(xiàn),在企業(yè)中贏得信譽(yù)。
8、建立激勵(lì)機(jī)制
(1)鼓勵(lì)外地車(chē)輛回遷入戶(hù)。區(qū)政府對(duì)入戶(hù)到我區(qū)的新車(chē)輛按700元/噸予以補(bǔ)助;對(duì)入戶(hù)到我區(qū),購(gòu)車(chē)在兩年內(nèi)的舊車(chē)輛按600元/噸予以補(bǔ)助。對(duì)入戶(hù)到我區(qū)的貨運(yùn)船,核定載重量在500-1000噸的,按5000元/艘予以補(bǔ)助;在1000-20__噸的,按20__0元/艘予以補(bǔ)貼;20__噸以上的,按30000元/艘予以補(bǔ)貼;該補(bǔ)助車(chē)輛、船舶在3年內(nèi)不能轉(zhuǎn)戶(hù),若運(yùn)輸企業(yè)每減少1輛、艘,補(bǔ)助費(fèi)用在納稅獎(jiǎng)勵(lì)中扣除。
(2)對(duì)全區(qū)的煤炭運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)一納稅總額的20%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),一季度兌現(xiàn)一次,半年決算一次。要求20__年新注冊(cè)的煤炭運(yùn)輸企業(yè)在20__年入庫(kù)稅金達(dá)到100萬(wàn)元/戶(hù),20__年達(dá)到300萬(wàn)元/戶(hù),20__年達(dá)到400萬(wàn)元/戶(hù)。
9、加大招商力度,整合_____貨物運(yùn)輸業(yè)。鼓勵(lì)我區(qū)從事運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體、私營(yíng)業(yè)主通過(guò)聯(lián)合、重組等方式組建股份制貨物運(yùn)輸業(yè)。招商局應(yīng)組建得力隊(duì)伍,對(duì)九禾公司、瀘天化國(guó)貿(mào)公司的貨物運(yùn)輸業(yè)哎住目標(biāo)不放松,重新引到_____來(lái)注冊(cè),二個(gè)公司的貨物運(yùn)輸業(yè)上億元。應(yīng)加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展物流業(yè)的考核力度,建議對(duì)發(fā)展物流業(yè)100噸以上獎(jiǎng)勵(lì)100元。
篇十一 發(fā)改委調(diào)研員2023年述職述廉述效報(bào)告900字
2023年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市發(fā)改委黨組的帶領(lǐng)和市物價(jià)局干部職工的全力支持下,我積極參加“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),切實(shí)履行工作職責(zé),順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主管的市物價(jià)局工作在市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和穩(wěn)定全市市場(chǎng)價(jià)格總水平上取得明顯成效,受到省物價(jià)局和市政府的充分肯定,市物價(jià)局行風(fēng)測(cè)評(píng)也取得優(yōu)秀名次。按照組織要求,現(xiàn)將個(gè)人2023年在德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況報(bào)告如下:
一、參加“兩學(xué)一做”活動(dòng),提高政治思想水平
按照市委的統(tǒng)一要求和市發(fā)改委黨組的具體安排,認(rèn)真參加市發(fā)改委和市物價(jià)局黨支部組織開(kāi)展的“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育活動(dòng)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆五中、六中全會(huì)精神、______系列重要講話精神和市委書(shū)記的動(dòng)員講話精神,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,始終向中央基準(zhǔn)看齊。二是積極參加省物價(jià)局和市上組織的各類(lèi)培訓(xùn),不斷豐富業(yè)務(wù)知識(shí),提高工作能力。三是在學(xué)用結(jié)合上,將學(xué)習(xí)與認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署結(jié)合起來(lái),將學(xué)習(xí)與積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。通過(guò)參加集體學(xué)習(xí),開(kāi)展研討交流,講授專(zhuān)題黨課,進(jìn)行自我剖析,始終做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己和謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),自身的黨性修養(yǎng)得到加強(qiáng),理想信念更加堅(jiān)定,思想認(rèn)識(shí)顯著提高。
二、勇于擔(dān)當(dāng)敢于負(fù)責(zé),抓好物價(jià)工作
2023年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和復(fù)雜的市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和廣大群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)價(jià)費(fèi)問(wèn)題,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省各項(xiàng)改革舉措,勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1—11月份全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(cpi)累計(jì)上漲1.90%,全市市場(chǎng)價(jià)格秩序保持基本穩(wěn)定。
(一)認(rèn)真做好價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。1-12月份,我局累計(jì)上報(bào)價(jià)格各類(lèi)監(jiān)測(cè)報(bào)表47期188份,價(jià)格信息分析,價(jià)格監(jiān)測(cè)分析27份,藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表11期, 居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)10期,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了參考。堅(jiān)持每周通過(guò)局網(wǎng)站、“__物價(jià)”政務(wù)微博和《__日?qǐng)?bào)》、市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等同時(shí)發(fā)布全市重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)情況。同時(shí),在春節(jié)、國(guó)慶、中秋、開(kāi)學(xué)、供暖等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),發(fā)布相關(guān)政策或消費(fèi)提醒,引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)和市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期。
篇十二 推動(dòng)煙草內(nèi)部市場(chǎng)監(jiān)管工作水平調(diào)研報(bào)告4150字
推動(dòng)煙草內(nèi)部市場(chǎng)監(jiān)管工作水平調(diào)研報(bào)告
破解瓶頸問(wèn)題 持續(xù)深入推進(jìn) 鞏固兩項(xiàng)成果 實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破
近年來(lái),_____市煙草專(zhuān)賣(mài)局在國(guó)家局、_____省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)同仁的大力支持下,著力理順管理體制,優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,全面提升水平,整體工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,特別是在內(nèi)部監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管兩項(xiàng)工作上取得了一些成績(jī)。但是發(fā)展無(wú)止境,國(guó)家局姜成康局長(zhǎng)今年在_____考察期間提出了“五個(gè)上新水平”的工作要求,為我們今后的工作指明了方向,與此同時(shí),也把一個(gè)新的課題擺在了我們面前——如何在新形勢(shì)下鞏固好全市行業(yè)專(zhuān)賣(mài)管理和自律建設(shè)的成果,在卷煙市場(chǎng)監(jiān)管和內(nèi)部管理監(jiān)督工作上實(shí)現(xiàn)新突破。
一、市場(chǎng)監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題
(一)監(jiān)管之弦在一定程度上有所放松
內(nèi)部監(jiān)管方面的表現(xiàn):全國(guó)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)會(huì)結(jié)束后,內(nèi)部監(jiān)管有所放松已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。從思想認(rèn)識(shí)層面上看,部分縣(區(qū))局一把手對(duì)監(jiān)管工作重視程度下降,分管副局長(zhǎng)在監(jiān)管工作上滋生應(yīng)付思想,分管副經(jīng)理對(duì)監(jiān)管工作產(chǎn)生抵觸情緒,監(jiān)管工作人員思想導(dǎo)向出現(xiàn)偏差,存在等、靠、要思想,工作中重形式、輕實(shí)效,重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量。從日常工作來(lái)看,部分監(jiān)管人員對(duì)目前卷煙經(jīng)營(yíng)總體情況、貨源投放管理辦法、卷煙零售戶(hù)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)等作為監(jiān)管依據(jù)的經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定不熟悉,缺少監(jiān)管目標(biāo),工作盲目;調(diào)查核實(shí)工作流于形式,網(wǎng)上調(diào)查、詢(xún)問(wèn)同級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)這類(lèi)方式應(yīng)用的多,電話調(diào)查、實(shí)地調(diào)查等方式應(yīng)用的少;對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的一些異常情況,甚至是違規(guī)問(wèn)題,等上級(jí)指示,等領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),不能積極主動(dòng)地調(diào)查處理。從實(shí)際效果來(lái)看,全面執(zhí)行國(guó)家局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作規(guī)范,將卷煙銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)交給縣級(jí)局以來(lái),全市各縣(區(qū))局自身沒(méi)有查處過(guò)一起違規(guī)問(wèn)題,沒(méi)有向市局上報(bào)過(guò)一起已經(jīng)查明的違規(guī)問(wèn)題,與此同時(shí),市局查明有關(guān)違規(guī)問(wèn)題,以不同方式懲處違規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任人16人,說(shuō)明縣級(jí)局對(duì)卷煙銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)管基本處于空轉(zhuǎn)狀態(tài)。
市場(chǎng)監(jiān)管方面的表現(xiàn):市場(chǎng)監(jiān)管是專(zhuān)賣(mài)管理工作永恒的主題,但是在近幾年內(nèi)部監(jiān)管工作逐步推進(jìn)的同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管出現(xiàn)了逐漸放松的苗頭。監(jiān)管目標(biāo)由大變小了,從關(guān)注凈化轄區(qū)卷煙市場(chǎng),維護(hù)正常的卷煙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為行業(yè)卷煙經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航,向單純完成違法卷煙查扣任務(wù)轉(zhuǎn)變。監(jiān)管力量由強(qiáng)變?nèi)趿?,真正投入市?chǎng)監(jiān)管、打假、打網(wǎng)絡(luò)工作的人員數(shù)量越來(lái)越少,真正具備這方面工作能力的監(jiān)管人員更是少之又少;具體表現(xiàn)之一就是從以前的縣級(jí)局副局長(zhǎng)、稽查隊(duì)長(zhǎng)、監(jiān)管人員大家共同管市場(chǎng),找案源,逐步變?yōu)檫^(guò)分依賴(lài)副局長(zhǎng)、依賴(lài)舉報(bào)信息查大案,完任務(wù)。監(jiān)管工作由實(shí)變虛了,監(jiān)管人員走訪市場(chǎng)、搜集線索、查找案源、調(diào)查取證等實(shí)際工作,已經(jīng)被定期向卷煙零售戶(hù)報(bào)到,填寫(xiě)《服務(wù)冊(cè)》及各類(lèi)表格代替,況且向卷煙零售戶(hù)定期報(bào)到也沒(méi)有完全做到。
(二)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的問(wèn)題仍在一定范圍內(nèi)存在
在內(nèi)部監(jiān)管方面,網(wǎng)上監(jiān)管(預(yù)警處理)、卷煙配送監(jiān)管、對(duì)特殊用煙和千條戶(hù)的監(jiān)管、舉報(bào)投訴處理、備案資料管理、檢查、考核等都是基礎(chǔ)工作,依法依規(guī)、公平公正地開(kāi)展監(jiān)管工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,查明情況并按規(guī)定處理或者上報(bào)是基本要求。但是在部分縣(區(qū))局還是存在不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)處理預(yù)警,不按規(guī)定要求啟動(dòng)調(diào)查核實(shí)程序處理預(yù)警,不按規(guī)定時(shí)間、要求維護(hù)卷煙經(jīng)營(yíng)備案資料,弄虛作假不真實(shí)開(kāi)展調(diào)查核實(shí)、檢查、考核等項(xiàng)工作之類(lèi)問(wèn)題。
在市場(chǎng)監(jiān)管方面,許可證管理、票據(jù)管理、案件辦理、打網(wǎng)絡(luò)、日常市場(chǎng)檢查和市場(chǎng)凈化等是基礎(chǔ)性工作。在許可證管理上,個(gè)別存在審批程序執(zhí)行不到位,審批把關(guān)不嚴(yán)格的問(wèn)題,普遍存在把許可證管理當(dāng)成一項(xiàng)階段性工作任務(wù),按照市局安排定期發(fā)證,到期年檢,不進(jìn)行日常管理的問(wèn)題。在票據(jù)管理上,缺少行之有效的管理辦法和懲戒措施,日常申領(lǐng)、使用、回收管理不嚴(yán),票據(jù)損毀、作廢比例偏高。案件辦理上,處理不及時(shí)且結(jié)案率偏低,定性正確但案由不準(zhǔn)確,證據(jù)不充分且關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),主體程序合法但細(xì)節(jié)有疏漏,適用法律條款不具體,案卷存檔管理不符合國(guó)家局有關(guān)規(guī)定等問(wèn)題在一定范圍內(nèi)存在,在個(gè)別區(qū)縣局甚至存在可能導(dǎo)致司法介入的嚴(yán)重問(wèn)題。打網(wǎng)絡(luò)工作上,對(duì)日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的線索挖掘的不夠,對(duì)現(xiàn)有的案件經(jīng)營(yíng)的不夠,對(duì)案件之間的聯(lián)系分析的不夠,對(duì)涉案違法犯罪分子懲處力度不夠,外部聯(lián)合打假機(jī)制作用發(fā)揮的不夠,內(nèi)部聯(lián)合打假機(jī)制沒(méi)有運(yùn)行起來(lái)。日常市場(chǎng)檢查和市場(chǎng)凈化工作上,檢查工作缺少計(jì)劃性,工作內(nèi)容不明確,檢查重點(diǎn)不突出,對(duì)重點(diǎn)卷煙零售戶(hù)的檢查頻次偏低,整體工作流于形式,效果不明顯,市場(chǎng)凈化率(含持證率)不能完全滿(mǎn)足當(dāng)前卷煙經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的要求。
(三)人員素質(zhì)仍不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要
近年來(lái),_____煙草專(zhuān)賣(mài)人員素質(zhì)比過(guò)去有了較大提高,但是面對(duì)行業(yè)改革、發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,特別是對(duì)照國(guó)家局 姜成康局長(zhǎng)提出的“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好”的工作要求,還有許多不完全適應(yīng)的地方,在部分專(zhuān)賣(mài)人員身上表現(xiàn)為四種不適應(yīng),在部門(mén)人力資源配置上體現(xiàn)為一種不平衡。
工作態(tài)度上不適應(yīng)。一些專(zhuān)賣(mài)人員思想消極,缺少進(jìn)取精神,不愿干事創(chuàng)業(yè),但求得過(guò)且過(guò);在一些工作年限長(zhǎng)、基礎(chǔ)好,并且做出了一定成績(jī)的專(zhuān)賣(mài)人員中,部分人產(chǎn)生了自滿(mǎn)情緒,惰性逐漸增強(qiáng)。
工作作風(fēng)上不適應(yīng)。集中表現(xiàn)為“五不”,一是不踏實(shí),喜歡動(dòng)嘴,不會(huì)動(dòng)手,喜歡創(chuàng)新,不會(huì)堅(jiān)持,喜歡圍著領(lǐng)導(dǎo)表現(xiàn),不會(huì)為著工作著想;二是不務(wù)實(shí),工作完成的質(zhì)量不以實(shí)際效果為標(biāo)準(zhǔn),反而以能否應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)付上級(jí)為標(biāo)準(zhǔn),只要做五分能應(yīng)付,就絕不做十分。三是不認(rèn)真,工作中大錯(cuò)不犯,小錯(cuò)不斷,不要精益求精,只要交差了事,粗枝大葉是正常,細(xì)致認(rèn)真是例外。四是不負(fù)責(zé),對(duì)單位不負(fù)責(zé),承擔(dān)責(zé)任的工作能推則推,不能推則躲,躲不過(guò)就應(yīng)付,應(yīng)付出問(wèn)題來(lái)還要文過(guò)飾非;對(duì)卷煙零售戶(hù)不負(fù)責(zé),雖然門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)的情況少了,但還是沒(méi)有解決事難辦的問(wèn)題。五是不團(tuán)結(jié),缺乏團(tuán)隊(duì)意識(shí),工作中各自為政多,團(tuán)結(jié)協(xié)作少。
工作行為上不適應(yīng)。對(duì)行政執(zhí)法人員的行為要求本來(lái)就不同于一般工作人員,日常工作中站、坐、行走、個(gè)人形象、待人接物均有標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法工作中檢查、取證、詢(xún)問(wèn)均有規(guī)范。但是部分煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為不完全符合行政處罰法、煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法程序規(guī)定的要求,日常工作行為不完全符合市局專(zhuān)賣(mài)人員準(zhǔn)軍事化管理?xiàng)l例的要求,特別是個(gè)別執(zhí)法人員言語(yǔ)粗野、行為粗暴、形象出位,以及貪圖不法煙販小恩小惠等行為已經(jīng)影響到了行業(yè)形象。
工作能力上不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面,一是基本工作技能,基本的語(yǔ)言表達(dá)、公文寫(xiě)作、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能需要進(jìn)一步提高。二是專(zhuān)業(yè)工作技能,案件線索分析、調(diào)查取證、偵破、規(guī)范案件處理等方面整體水平不高的同時(shí),更缺少專(zhuān)家。三是獨(dú)立完成工作的能力,應(yīng)當(dāng)獨(dú)立完成的工作往往由于工作技能不全面,需要多人協(xié)作完成,不僅影響工作進(jìn)程,也給機(jī)構(gòu)人員配置帶來(lái)不小的困難。四是溝通協(xié)調(diào)的能力,需要合力完成的工作經(jīng)常由于溝通不及時(shí)或不善于溝通,配合不到位或不配合,最終影響到工作進(jìn)度和質(zhì)量。五是處置重大事件的能力,專(zhuān)賣(mài)工作遭遇突發(fā)、重大事件的幾率比一般工作大很多,但是專(zhuān)賣(mài)人員在這方面得到的知識(shí)卻很少,遇事很難正確處理。
高素質(zhì)員工配置不平衡。高素質(zhì)員工在業(yè)務(wù)部門(mén)配置較多,在專(zhuān)賣(mài)部門(mén)配置較少;在專(zhuān)賣(mài)部門(mén)內(nèi)部,內(nèi)部監(jiān)管崗位配置較多,專(zhuān)賣(mài)管理崗位配置較少;專(zhuān)賣(mài)管理崗位上,機(jī)關(guān)內(nèi)勤等崗位配置較多,一線市場(chǎng)監(jiān)管崗位配置較少。近幾年,上述問(wèn)題雖然在部分縣(區(qū))局有了很大改觀,但全市總體情況沒(méi)有本質(zhì)變化,不利于高素質(zhì)員工發(fā)揮典型引路、言傳身教的作用,帶動(dòng)專(zhuān)賣(mài)各項(xiàng)工作整體提升。
(四)經(jīng)費(fèi)投入仍不能完全滿(mǎn)足實(shí)際工作需要
_____市局新一屆黨組成立以來(lái),對(duì)專(zhuān)賣(mài)工作非常支持,在今年“增收、節(jié)支、提效”的背景下,仍然對(duì)專(zhuān)賣(mài)部門(mén)車(chē)輛、電腦等硬件進(jìn)行了更新,但是在經(jīng)費(fèi)投入、使用上仍然存在一些問(wèn)題。一是總量仍顯不足,有限的燃油、通信、食宿費(fèi)用制約了市場(chǎng)監(jiān)管員加大監(jiān)管范圍、頻次和力度,限制了監(jiān)管方式、方法。二是打假經(jīng)費(fèi)使用不合理,個(gè)別縣(區(qū))局將不屬于打假經(jīng)費(fèi)使用范圍的費(fèi)用列入打假經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)。三是對(duì)打網(wǎng)絡(luò)工作的專(zhuān)項(xiàng)資金投入不夠,現(xiàn)行文件對(duì)于打網(wǎng)絡(luò)工作的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與打網(wǎng)絡(luò)工作的實(shí)際資金需要有一定差距,不足以支撐縣級(jí)局開(kāi)展、尤其是獨(dú)立開(kāi)展打網(wǎng)絡(luò)工作。
(五)市縣兩級(jí)局工作銜接仍不夠順暢
日常工作銜接不暢。一方面表現(xiàn)在市局要求縣級(jí)局上報(bào)的隊(duì)伍建設(shè)、案件辦理、違法卷煙庫(kù)存管理等方面的定期報(bào)表報(bào)送不及時(shí)、不準(zhǔn)確;下發(fā)給縣級(jí)局專(zhuān)賣(mài)股的通知、工作要求等縣級(jí)局分管領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)不到,使得縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)不能督促工作進(jìn)度、質(zhì)量;下發(fā)給縣級(jí)局分管領(lǐng)導(dǎo)的通知、工作要求等,專(zhuān)賣(mài)股具體工作人員不清楚、不理解,需要反復(fù)向市局詢(xún)問(wèn),這些情況一定程度影響了市局的正常工作。另一方面表現(xiàn)在市局對(duì)于同類(lèi)報(bào)表、數(shù)據(jù)多口重復(fù)索要,能依靠網(wǎng)絡(luò)傳遞電子文件解決的問(wèn)題,必須要求上報(bào)紙質(zhì)文件,這些情況給縣級(jí)局帶來(lái)了不必要的資源浪費(fèi),降低了工作效率。
專(zhuān)項(xiàng)工作銜接不暢。主要表現(xiàn)在兩方面,一是縣級(jí)局對(duì)市局針對(duì)階段性工作重點(diǎn)安排的專(zhuān)項(xiàng)工作不深入研究,不結(jié)合實(shí)際,照搬照抄方案,不能解決實(shí)際問(wèn)題,有效推動(dòng)工作。二是市局對(duì)縣級(jí)局專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展情況指導(dǎo)少、檢查少、考核少,既不利于縣級(jí)局理解、掌握工作的具體要求,更難以控制工作質(zhì)量,保證工作效果。
二、原因分析
總的來(lái)看,上述五方面問(wèn)題既是市場(chǎng)監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管工作整體水平不高的具體表現(xiàn),本身也是導(dǎo)致市場(chǎng)監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管工作整體水平不高的重要原因,而且五方面問(wèn)題之間也是相互牽扯,互為因果,這些原因有市局層面的,也有縣級(jí)局層面的,有主觀原因,更有其客觀背景,需要統(tǒng)籌考慮,逐步解決。除此之外,對(duì)其背后的關(guān)鍵制約因素分析、歸納兩點(diǎn):
(一)對(duì)于內(nèi)部監(jiān)管工作
歸結(jié)為一句話,還是不愿、不敢、不會(huì)監(jiān)管的問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō),部分干部職工從一開(kāi)始就不相信內(nèi)部監(jiān)管作為行業(yè)自我調(diào)節(jié)機(jī)制能夠長(zhǎng)期發(fā)揮其應(yīng)有的作用,同時(shí)不愿意為工作得罪人等思想是放松內(nèi)部監(jiān)管之弦的根源。
在以流程化、痕跡化的工作模式固化并規(guī)范監(jiān)管工作的同時(shí),由于流程要求本身存在部分不合理性,信息系統(tǒng)、紙質(zhì)資料多角度的痕跡要求本身存在重復(fù),產(chǎn)生冗余,加上縣級(jí)局監(jiān)管人員對(duì)流程管理工作方式的不學(xué)習(xí)、不適應(yīng),是造成監(jiān)管人員疲于應(yīng)付,監(jiān)管工作不見(jiàn)實(shí)效的重要原因。
篇十三 無(wú)公害茶葉產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告4500字
印江自治縣位于貴州的東北部,茶葉作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特色產(chǎn)業(yè),是印江富民__縣的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。印江茶葉作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,茶葉總產(chǎn)值在國(guó)民生產(chǎn)總產(chǎn)值中所占比例較低,但作為特色作物的茶葉,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益好。近年來(lái),印江茶葉抓住退耕還林契機(jī),茶農(nóng)發(fā)展無(wú)公害茶葉的積極性高,茶葉面積大幅度增加。全縣現(xiàn)有茶園18959畝,其中投產(chǎn)茶園4078畝,產(chǎn)量480噸,產(chǎn)值832萬(wàn)元。幼齡茶園13281畝,待恢復(fù)茶園1600畝,幼齡茶園中綠茶6831畝,苦丁茶6450畝,計(jì)劃20__年底建成茶園2.2萬(wàn)畝,投產(chǎn)茶園6000畝,產(chǎn)量600噸,產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上。銷(xiāo)售收入 1200萬(wàn)元。農(nóng)民勞務(wù)收入500萬(wàn)元以上,財(cái)政收入100萬(wàn)元以上。計(jì)劃到2023年全縣茶葉發(fā)展到5.1萬(wàn)畝,真正使茶葉成為名符其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè),茶葉將成為消費(fèi)者飲料市場(chǎng)的首選飲品,名優(yōu)茶、有機(jī)茶、無(wú)公害茶又是茶葉消費(fèi)的熱點(diǎn),印江發(fā)展無(wú)公害茶葉,產(chǎn)業(yè)前景看好,市場(chǎng)前景廣闊。
一、印江梵凈山茶葉基地?zé)o公害茶葉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)
(一)自然優(yōu)勢(shì)。印江屬亞熱帶溫暖的季風(fēng)氣候,四季分明,冬無(wú)嚴(yán)寒,夏無(wú)酷署,無(wú)霜期長(zhǎng),雨量充沛,多云少日照,最海拔2493.7米,可謂高山云霧出好茶 。宜茶地10萬(wàn)畝以上,茶園所在地?zé)o任何工業(yè)企業(yè),無(wú)污染、無(wú)公害,適合發(fā)展無(wú)公害茶葉。
(二)名山出名茶。梵凈山系聯(lián)合國(guó)公布的六個(gè)人與生物保留地之一,屬?lài)?guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),是佛教和旅游圣地。境內(nèi)森林覆蓋率高,植被茂盛,林木蔥翠,溪明如鏡,空氣清新,茶葉在無(wú)污染、無(wú)公害的條件下生長(zhǎng),得天獨(dú)厚,品質(zhì)優(yōu)異。
(三)品牌優(yōu)勢(shì)。梵凈山茶葉基地梵凈山牌系列綠茶由于品質(zhì)優(yōu)良,內(nèi)質(zhì)上乘,從投產(chǎn)以來(lái)就陸續(xù)獲得各項(xiàng)榮譽(yù)。梵凈翠峰1992年獲貴州省十大名茶,同年又獲湘、鄂、川、黔四省邊區(qū)名茶評(píng)比一等獎(jiǎng)。1995年,梵凈山系列綠茶獲中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口商品展覽金杯獎(jiǎng),第二屆中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金質(zhì)獎(jiǎng)。1997年第三屆中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上,被授予名牌產(chǎn)品,同年梵凈山牌系列綠茶產(chǎn)品被國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局評(píng)為質(zhì)量信得過(guò)產(chǎn)品。1998年被貴州省工商局、省消費(fèi)者協(xié)會(huì)評(píng)為消費(fèi)者協(xié)會(huì)推薦商品1999梵凈翠峰再次被第四屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)認(rèn)定為名牌產(chǎn)品并指參加建國(guó)五十周年大獎(jiǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果展。在20__年、20__年、20__年梵凈山牌系列綠茶都獲得湘、鄂、黔、渝武陵山區(qū)名優(yōu)茶評(píng)比會(huì)的金獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。原貴州省省長(zhǎng)王朝文來(lái)印江視察工作,品償梵凈翠峰等系列綠茶后,大加贊賞,揮毫提茗:梵凈翠峰,茶中極品。梵凈山牌系列綠茶從投放市場(chǎng)以來(lái),一直深受消費(fèi)者的親睞。品牌價(jià)值得到消費(fèi)者的認(rèn)可。梵凈山牌系列綠茶的生產(chǎn)加工經(jīng)過(guò)近二十年的積累和總結(jié),形成了一套獨(dú)具地方特色的技術(shù)秘密。20__年成功地申報(bào)為省級(jí)梵凈山翠峰、梵凈山綠茶地方標(biāo)準(zhǔn)和原產(chǎn)地域保護(hù),品牌優(yōu)勢(shì)明顯。
(四)勞動(dòng)力富余廉價(jià)。全縣有13萬(wàn)勞動(dòng)力之多,沒(méi)有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民,苦于有力無(wú)處使,外出務(wù)工每月400---600元工資,除去開(kāi)支所剝無(wú)幾,茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給他們帶來(lái)了在家創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì),特別是女勞動(dòng)力和年老體弱的勞動(dòng)力也得到充分利用。由于勞動(dòng)力報(bào)酬低,使茶園投入成本低,茶葉生產(chǎn)成本低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)。
(五)無(wú)性系茶園比例大,發(fā)展勢(shì)頭好。20__年后定植的13281畝幼齡茶園,均為無(wú)性系茶,占茶園總面積70%,無(wú)性系品種是當(dāng)今茶葉發(fā)展的主體,是實(shí)現(xiàn)茶葉優(yōu)質(zhì)高效的保障。
(六)茶葉從業(yè)人員整體素質(zhì)較高。為了提高全縣茶葉產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì),從1993年起,縣政府聘請(qǐng)了中國(guó)茶科所作為全縣發(fā)展茶葉的技術(shù)依托單位,到 20__年止,全縣從事茶葉工作的專(zhuān)業(yè)人才120人,其中:高級(jí)職稱(chēng)7人,中級(jí)職稱(chēng)80多人。通過(guò)縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校__縣農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心培訓(xùn)的茶葉生產(chǎn)、加工、管理等方面的農(nóng)民技術(shù)骨干8萬(wàn)人(次),已獲得綠色證書(shū)的有2500余人。目前,全縣有近1萬(wàn)人正在從事茶葉管理、生產(chǎn)、加工和營(yíng)銷(xiāo)?,F(xiàn)有的技術(shù)人員和加工、管理人員完全能夠保障全縣大面積茶園投產(chǎn)后的生產(chǎn)需要。
(七)茶葉文化豐富。印江茶葉生產(chǎn)歷史悠久,梵凈山腳下的中國(guó)茶王樹(shù)就是佐證。梵凈山團(tuán)龍貢茶在明代就作為皇家貢品,今梵凈山團(tuán)龍一帶的村民沖儺還愿時(shí)仍作首選祭祀品。梵凈山團(tuán)龍合閉茶、雷公茶有許多神奇古老的傳說(shuō),令人神往。印江文化之鄉(xiāng),書(shū)法之鄉(xiāng),土家風(fēng)情,長(zhǎng)征紅色文化也給茶文化增添無(wú)窮的色彩。
二、印江梵凈山茶葉產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
(一)茶場(chǎng)規(guī)模小,廠房陳舊,設(shè)備落后,資金投入不足。最大的企業(yè)擁有面積1100畝,最小的企業(yè)茶葉面積220畝,規(guī)模經(jīng)營(yíng)小,抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。特種名優(yōu)茶比例小,只有產(chǎn)量的2%,各茶場(chǎng)(公司)獨(dú)自為陳,自立標(biāo)準(zhǔn),自設(shè)包裝,茶葉品牌多,知名品牌少。產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,總量少,市場(chǎng)份額不高。沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。縣內(nèi)茶葉市場(chǎng)混亂,以次充次,以劣冒優(yōu)的現(xiàn)象嚴(yán)重。部分茶場(chǎng)因資金不足,管理粗放。
(二)生產(chǎn)、市場(chǎng)缺言統(tǒng)一管理。全縣茶葉品牌從1998年茶葉企業(yè)體制改革后,各生產(chǎn)企業(yè)協(xié)作性差,不愿出資進(jìn)行品牌維護(hù)和宣傳,大型且有影響的參評(píng)參展活動(dòng)各企業(yè)不愿參加,產(chǎn)品質(zhì)量下降,品牌知名度大不如前。
(三)全縣茶葉企業(yè)信貸能力弱,融資能力差,銀企關(guān)系特別緊張,影響全縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)種植分散,投入不足,幼齡茶園抓住了退耕還林機(jī)遇,但土地已承包到一家一戶(hù),種植較分散,底肥投入不足。農(nóng)業(yè)工程設(shè)施,茶園基礎(chǔ)設(shè)施不完善,如路溝、防護(hù)林,茶、水、土保持設(shè)施不配套,沒(méi)有按山區(qū)特點(diǎn)嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì)茶園??喽〔璺N植面積可觀,但生產(chǎn)、加工技術(shù)薄弱,預(yù)計(jì)成園率低,形勢(shì)不容樂(lè)觀。
(五)茶農(nóng)思想素質(zhì)還跟不上茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,茶農(nóng)不了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài),對(duì)無(wú)公害茶葉認(rèn)識(shí)不足,質(zhì)量意見(jiàn)差,存在有啥銷(xiāo)啥,以多為是的思想觀念,只顧眼前利益,濫用化學(xué)農(nóng)藥和化學(xué)肥料,造成環(huán)境污染,使茶葉衛(wèi)生質(zhì)量受到影響。
三、梵凈山茶葉基地?zé)o公害茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向
以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以質(zhì)量為核心,以科技為依托,以組建龍頭企業(yè)為突破口,充分發(fā)揮聯(lián)合整體優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)茶園基礎(chǔ)建設(shè),做強(qiáng)做大梵凈山茶葉品牌,理順茶葉管理體制。
(一)統(tǒng)一思想,政策支持??h委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加快梵凈山茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)》,為茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向和制定了明確的目標(biāo)。必須全縣上下認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,保證政策到位,技術(shù)到位,投入到位,措施到位,精力到位。茶葉作為特色產(chǎn)業(yè),要與地方政府的政績(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)展才會(huì)有聲有色。鼓勵(lì)和支持國(guó)家行政、事業(yè)單位干部和社會(huì)能人領(lǐng)辦茶葉企業(yè)。
(二)加強(qiáng)茶園基地建設(shè),全面實(shí)施無(wú)公害目標(biāo)。發(fā)展有機(jī)無(wú)公害茶葉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須樹(shù)立立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀念。注重茶園生態(tài)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)無(wú)公害茶葉優(yōu)質(zhì)化打好基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮利用好無(wú)污染、無(wú)公害的自然優(yōu)勢(shì)。加大資金扶持,利用扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等涉農(nóng)項(xiàng)目資金,扶持高效無(wú)性系茶園建設(shè)和低中產(chǎn)茶園的改造。建立無(wú)公害有機(jī)茶病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)點(diǎn)。成立茶科所,抓好茶樹(shù)良種繁育體系建設(shè),加快適合地方品種的選育和引進(jìn)優(yōu)良品種試驗(yàn)、示范推廣,不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),做到訂購(gòu)茶苗不出縣。
(三)充分利用梵凈山品牌效應(yīng),發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。加入wto后,茶葉產(chǎn)業(yè)在國(guó)際大市場(chǎng)、大流通、大貿(mào)易的背景下,茶葉市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)最終歸終于品牌的競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌,就沒(méi)有立足之地。梵凈翠峰等梵凈系列綠茶,有很好的名牌效應(yīng),打造梵凈山總品牌,利于上規(guī)模、上批量、上檔次、上效益,利于減少內(nèi)耗,集中資源優(yōu)勢(shì),樹(shù)立品牌形象,提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)成立梵凈山茶業(yè)股份有限公司(集團(tuán)),實(shí)行股份有限,行業(yè)管理。統(tǒng)一產(chǎn)品品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品宣傳、統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、統(tǒng)一技術(shù)要求、統(tǒng)一門(mén)面裝璜,采取集中經(jīng)營(yíng)與分散經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。以市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè),以企業(yè)帶動(dòng)基地,以基地連接農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)模式,產(chǎn)、加、銷(xiāo)一條龍。
(五)搞好梵凈山牌系列綠茶的認(rèn)證工作,申請(qǐng)無(wú)公害茶葉認(rèn)證,為了獲得各種認(rèn)證資格,梵凈山牌系列綠茶應(yīng)積極參加各種形式的茶葉展銷(xiāo)展示會(huì)、博覽會(huì),找準(zhǔn)梵凈山牌等系列綠茶與其它品牌產(chǎn)品的差距,有的放矢地進(jìn)行改進(jìn),提高品牌質(zhì)量,把梵凈山牌等系列綠茶打造成國(guó)內(nèi)知名品牌,努力爭(zhēng)取獲得國(guó)家認(rèn)定的綠色證書(shū)。
(六)發(fā)展科技興茶戰(zhàn)略??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,茶葉基地發(fā)展要高起點(diǎn)、規(guī)范化、科學(xué)化栽培。增加科技含量,推廣無(wú)公害茶葉生產(chǎn)技術(shù),提高生產(chǎn)者的技術(shù)水平和管理水平,是做好無(wú)公害茶葉開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)。采用走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)的形式,加強(qiáng)骨干培訓(xùn),請(qǐng)專(zhuān)家作常年業(yè)務(wù)指導(dǎo),創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制,開(kāi)展多種層次的技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn),努力提高茶葉干部、從業(yè)人員及廣大茶農(nóng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。把廣大茶農(nóng)培養(yǎng)成為知識(shí)型農(nóng)民,讓他們了解茶樹(shù)的生長(zhǎng)規(guī)律、需肥特性及用藥安全性,普及規(guī)范化種植和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
1、加強(qiáng)良種良法配套技術(shù)研究和推廣,為實(shí)現(xiàn)茶葉優(yōu)質(zhì)無(wú)公害,在引進(jìn)新良種的同時(shí)要引進(jìn)配套的良種栽培綜合技術(shù)。
2、科學(xué)合理施肥。實(shí)行測(cè)土施肥,根據(jù)土壤所需肥料進(jìn)行合理配方,以利土壤養(yǎng)分的平衡供應(yīng),避免盲目施肥,減少浪費(fèi),減少對(duì)環(huán)境的污染。肥料要以有機(jī)肥為主,推廣應(yīng)用精制有機(jī)肥,杜絕不宜施用的化學(xué)肥料。
3、把好病蟲(chóng)防治關(guān)。以預(yù)防為主,綜合防治的植保方針。抓好三高,三防農(nóng)藥和茶葉禁用農(nóng)藥在茶園上的禁銷(xiāo)禁用。通過(guò)電視、專(zhuān)欄、宣傳車(chē)、會(huì)議、培訓(xùn),村規(guī)民約等多種形式,公布禁銷(xiāo)禁用農(nóng)藥,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防治,提倡、引導(dǎo)應(yīng)用生物防治。
4、優(yōu)化茶葉加工技術(shù),改革制茶工藝,更新制茶設(shè)備,引進(jìn)新型茶葉機(jī)械。特別是新興起的苦丁茶加工技術(shù)和設(shè)備。開(kāi)發(fā)袋泡茶、速溶茶、保健茶、罐裝茶飲料。
(七)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。質(zhì)量是企業(yè)的生命,梵凈翠峰等系列綠茶之所以有很高的聲譽(yù),得益于企業(yè)對(duì)質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān)。廣泛宣傳、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),成立質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程控制和質(zhì)量監(jiān)督,從大田管理,鮮葉采摘,茶葉加工到成品保管等嚴(yán)格按無(wú)公害茶系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,對(duì)不符合無(wú)公害茶要求的,限期整改,確保茶葉產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)。
(八)開(kāi)辟窗口市場(chǎng)。建立梵凈山無(wú)公害茶葉交易市場(chǎng),制定優(yōu)惠政策,吸引茶葉龍頭企業(yè),外地客商,販銷(xiāo)大戶(hù)進(jìn)行誠(chéng)信交易,實(shí)現(xiàn)印江既是產(chǎn)茶大縣,又是市場(chǎng)強(qiáng)縣的目標(biāo),把印江城變成茶葉城。想方設(shè)法在重點(diǎn)綠茶和苦丁茶消費(fèi)城市設(shè)立專(zhuān)買(mǎi)店、鏈鎖店、直銷(xiāo)店。吸納在外地創(chuàng)業(yè)且有營(yíng)銷(xiāo)特長(zhǎng)和營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)的人士,制定激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)加入茶葉協(xié)會(huì),讓他們?cè)谒鶆?chuàng)業(yè)的城市宣傳梵凈山無(wú)公害茶葉,開(kāi)拓梵凈山無(wú)公害茶葉市場(chǎng)。充分發(fā)揮印江駐外地辦事處的宣傳作用。
(九)建立旅游觀光茶園和旅游茶館,以國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)梵凈山和團(tuán)龍茶王樹(shù)為依托,把自然景觀和生態(tài)茶園結(jié)合起來(lái),本著高起點(diǎn)、高投入、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的原則,在永義鄉(xiāng)建1000畝科技示范茶園,嚴(yán)格按有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃、設(shè)計(jì)。建立梵凈山旅游茶館,弘揚(yáng)印江茶葉文化,為茶業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。利用茶館宣傳中國(guó)茶葉文化、印江茶葉文化,發(fā)揮茶葉文化的歷史文化力、精神文化力和市場(chǎng)文化力。同時(shí)宣傳印江文化之鄉(xiāng)、書(shū)法之鄉(xiāng)、土家風(fēng)情、長(zhǎng)征紅色文化。中外游客旅游梵凈山的同時(shí),參觀梵凈山生態(tài)茶園,品償梵凈山精品茶葉,了解梵凈山茶葉文化,欣賞梵凈山的茶歌茶舞。讓觀光旅游帶動(dòng)茶葉發(fā)展。
總之,為了全縣茶葉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,應(yīng)采用各種有效措施把茶葉這根支柱做大做強(qiáng),使茶葉真正成為富民__縣的產(chǎn)業(yè),為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出表率,推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的進(jìn)程。
篇十四 關(guān)于農(nóng)村飲水安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告3350字
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村飲水安全問(wèn)題事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)村居民的身心健康。做好飲用水安全保障工作,是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。為了深入了解我市農(nóng)村飲用水安全工作情況,做好市政協(xié)十一屆十七次常委會(huì)專(zhuān)題議政前的各項(xiàng)工作,7月21日,市政協(xié)組織部分政協(xié)常委、委員,對(duì)我市農(nóng)村飲水安全問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
銀川市位于黃河上游寧夏平原中部,屬典型的中溫帶性氣候,年均降雨量210mm,蒸發(fā)量達(dá)2000mm。盡管銀川平原引用黃河水自流灌溉已有兩千多年的歷史,地表水水源充足,水質(zhì)良好,被譽(yù)為“塞上江南”,可是仍有部分地區(qū)地下水資源量少質(zhì)差,淺層地下水含氟、砷、細(xì)菌超標(biāo),不能作為飲用水。
近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水工作力度,組織實(shí)施了農(nóng)村飲水解困、氟砷病改水和農(nóng)村飲水安全等項(xiàng)目,一大批農(nóng)村飲水工程發(fā)揮了良好工程效益和社會(huì)效益,解決了農(nóng)民群眾的安全飲水問(wèn)題,按照供水水質(zhì)、生活用水量、用水方便程度和水源保證率等四項(xiàng)飲水安全指標(biāo)評(píng)判,2023年底,我市農(nóng)村飲水安全人口達(dá)到50.2萬(wàn)人,占農(nóng)村總?cè)丝?5.2萬(wàn)人的77%。
就目前看,我市基本構(gòu)建起農(nóng)村飲水安全供水管網(wǎng)體系,推行了農(nóng)村規(guī)?;┧囆辛顺青l(xiāng)供水一體化,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村供水入戶(hù)。基本構(gòu)建起農(nóng)村飲水管理體系,由各縣市區(qū)農(nóng)村供水管理總站負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)本轄區(qū)人飲工程的運(yùn)行管理工作。供水水價(jià)按照保本微利的原則,讓廣大群眾得到最大的實(shí)惠。據(jù)測(cè)算,平均水價(jià)在2元/立方米,戶(hù)均月水費(fèi)支出在10元左右,國(guó)家發(fā)改委中資公司開(kāi)展的飲水安全中期評(píng)估顯示,我市農(nóng)村群眾對(duì)飲水安全工程的滿(mǎn)意率達(dá)到96%。
今年是我市連續(xù)第四年將解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題列為為民辦的10件實(shí)事之一,提出了年內(nèi)在全區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水全覆蓋的目標(biāo)任務(wù),以顯示市委政府“保障民生、惠及群眾”的信心和決心。經(jīng)過(guò)市水務(wù)局的積極協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取,今年確定了9大農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,批復(fù)解決24萬(wàn)人的飲水問(wèn)題,其中解決不安全飲水人口15萬(wàn)人,改善提高飲水標(biāo)準(zhǔn)9萬(wàn)人。已下達(dá)批復(fù)開(kāi)工建設(shè)的四項(xiàng)工程是賀蘭洪廣常信農(nóng)村飲水安全工程、永寧南部農(nóng)村飲水安全工程、靈武梧桐樹(shù)南部農(nóng)村飲水安全工程和靈武郝家橋農(nóng)村飲水安全工程,四項(xiàng)工程解決飲水不安全人口12.2萬(wàn)人,飲水受益人口18.9 萬(wàn)人。批復(fù)總投資8846萬(wàn)元,其中中央投資3475萬(wàn)元,自治區(qū)財(cái)政投資1062萬(wàn)元,剩余4309萬(wàn)元由銀川市和各縣市區(qū)財(cái)政配套及農(nóng)戶(hù)自籌。目前,賀蘭、永寧、靈武的4項(xiàng)工程已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),三區(qū)和賀蘭縣習(xí)崗人飲項(xiàng)目也在積極協(xié)調(diào)下達(dá)批復(fù), 8月5日前全部開(kāi)工建設(shè)。
興慶區(qū)大興鎮(zhèn)塔橋村飲水安全工程被列為市政協(xié)今年的1號(hào)提案,在市水務(wù)局、市自來(lái)水公司、市建設(shè)局、興慶區(qū)的共同努力下,目前,從六盤(pán)山路延伸至長(zhǎng)塔路的管道埋設(shè)基本完成,往東由興慶區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)的長(zhǎng)塔路至塔橋村管線鋪設(shè)工作,待人飲方案批復(fù)后,即可招標(biāo)實(shí)施,預(yù)計(jì)9月底完工。市自來(lái)水公司承諾,該工程完成后,村民用水實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同水質(zhì),并給予一年的優(yōu)惠水價(jià)。一年后實(shí)行同網(wǎng)同價(jià),按照供水標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。
二、主要問(wèn)題
(一)建設(shè)項(xiàng)目尚有一定的資金缺口。一是飲水安全項(xiàng)目解決的人口從15萬(wàn)人增加輻射受益人口到24萬(wàn)人,這其中增加的資金不僅有國(guó)撥資金的缺口,還有市、縣兩級(jí)配套的資金缺口和農(nóng)戶(hù)自籌資金,這筆缺口資金在預(yù)算中是沒(méi)有的。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的移民吊莊地區(qū)群眾拿不出足額的自籌資金,其它縣市區(qū)的貧困戶(hù)、特困戶(hù)的自籌資金難以落實(shí),成為自籌資金缺口的重點(diǎn)。同時(shí),吊莊群眾和貧困戶(hù)今后的水費(fèi)也成為需要研究解決的問(wèn)題。三是工程的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)較大。管溝開(kāi)挖時(shí)需要占青苗,破壞現(xiàn)有的柏油(水泥)路面,挖斷部分地埋電線光纜,恢復(fù)路面、線路以及青苗補(bǔ)償?shù)馁Y金無(wú)處落實(shí)。
(二)工程建設(shè)保障方面困難重重。主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目工程任務(wù)艱巨,施工條件復(fù)雜。工程點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),且前期需要協(xié)調(diào)供電、公路、鐵路、園林、通訊等多個(gè)部門(mén),協(xié)調(diào)工作量大、協(xié)調(diào)起來(lái)也比較困難。二是宣傳動(dòng)員難度大。部分群眾思想觀念落后,認(rèn)為自家手壓井(地表水)使用方便,對(duì)集中安裝自來(lái)水,有一定的抵觸情緒,也有“等靠要”的想法,直接影響工程進(jìn)度。三是有的縣市區(qū)財(cái)政困難,自籌資金難以落實(shí)。
(三)運(yùn)行管理方面也存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是農(nóng)村供水電價(jià)不統(tǒng)一。有的縣市區(qū)執(zhí)行0.478元/千瓦時(shí)的電價(jià),沒(méi)有按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因電價(jià)高,導(dǎo)致水費(fèi)高、水費(fèi)難收繳等連鎖反應(yīng)。二是技術(shù)力量匱乏,難以適應(yīng)當(dāng)前工作需要。隨著農(nóng)村飲水工程的深入實(shí)施,三區(qū)的工程技術(shù)人員已經(jīng)不能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的供水工作需求,人員和技術(shù)力量成為農(nóng)村飲水工程順利實(shí)施的“瓶頸”。
三、對(duì)策建議
水是生命之源,安全飲水是人民群眾生存的基本要求。農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作,保障農(nóng)民飲水安全,維護(hù)農(nóng)民生命健康刻不容緩。為此,調(diào)研組提出以下建議:
1、著力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前和今后,應(yīng)著力解決進(jìn)度遲緩、工作不力的問(wèn)題。一是加強(qiáng)宣傳教育工作。通過(guò)各種喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行宣傳,形成強(qiáng)大的宣傳態(tài)勢(shì)和聲勢(shì),爭(zhēng)取項(xiàng)目區(qū)群眾的廣泛支持與參與,讓農(nóng)民群眾明白這是他們自己的事,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,力爭(zhēng)年內(nèi)完成市上確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任力度。各縣市區(qū)應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)班子,具體落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、管理責(zé)任,加強(qiáng)組織實(shí)施。三是加大水利技術(shù)人員的培養(yǎng)力度??h鄉(xiāng)水利技術(shù)人員缺乏是制約飲水安全項(xiàng)目工程進(jìn)度和工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。縣市區(qū)水務(wù)局應(yīng)利用農(nóng)村供水管理總站成立之機(jī),選配水利技術(shù)人員,同時(shí),加強(qiáng)水利技術(shù)人員、供水管理服務(wù)人員的培訓(xùn),使其更好地服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾。四是做好項(xiàng)目監(jiān)測(cè)工作。按照國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749),切實(shí)做好水質(zhì)水量的監(jiān)測(cè)工作,確保群眾飲水安全。
(二)嚴(yán)格加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,只有嚴(yán)格管理才能保證質(zhì)量。要嚴(yán)把“三關(guān)”,嚴(yán)格“四制”,確保工程質(zhì)量。嚴(yán)把“三關(guān)”,一是嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)、評(píng)審關(guān)。項(xiàng)目工程應(yīng)開(kāi)展勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或委托專(zhuān)門(mén)的中介機(jī)構(gòu)完成初步規(guī)劃設(shè)計(jì),組建專(zhuān)家評(píng)審組,對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審。不符合要求的不予審批立項(xiàng),更不能開(kāi)工建設(shè)。二是嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。建立“業(yè)主負(fù)責(zé)、施工保障、監(jiān)理控制、政府監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系,落實(shí)合格的施工單位、負(fù)責(zé)的工程技術(shù)人員、稱(chēng)職的監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),嚴(yán)把工程建設(shè)各個(gè)關(guān)口。三是嚴(yán)把交工驗(yàn)收關(guān),堅(jiān)持報(bào)驗(yàn)制。工程竣工后,先由施工單位自驗(yàn),之后報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目法人單位驗(yàn)收,由項(xiàng)目法人單位牽頭,會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)、衛(wèi)生、供水等相關(guān)單位聯(lián)合驗(yàn)收,達(dá)不到要求的,必須整改或返工。嚴(yán)格“四制”,就是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制以及合同制。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管。一是改進(jìn)資金管理方式。應(yīng)實(shí)行工程建設(shè)資金縣級(jí)報(bào)賬制,專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格審簽程序。二是加強(qiáng)資金統(tǒng)籌使用。由各縣市區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)項(xiàng)目資金,捆綁使用,確保項(xiàng)目建設(shè)資金發(fā)揮最大效益,避免重復(fù)投資建設(shè)。三是實(shí)行定期審計(jì)。審計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)其整改。
(四)妥善解決新增加的潛在的飲水不安全人口的飲水安全問(wèn)題。今年的24萬(wàn)飲水不安全人口中,其中一部分是屬于改善型的。從以往情況看,飲水安全人口中也存在一定程度的變數(shù),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境變化,新增加的潛在的飲水不安全人口不斷涌現(xiàn),有關(guān)部門(mén)應(yīng)做好監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)解決此類(lèi)問(wèn)題,全力保障人民群眾飲水安全。
(五)加強(qiáng)管理和服務(wù),確保農(nóng)村飲水安全。一是健全農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)機(jī)制。首先應(yīng)明確工程的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),落實(shí)管理主體,并建立健全長(zhǎng)效管護(hù)制度;其次應(yīng)實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)制度,確保工程正常運(yùn)行及維修費(fèi)用;再次應(yīng)完善經(jīng)營(yíng)管理方式,借鑒成功經(jīng)驗(yàn),組建供水公司,依靠供水公司加強(qiáng)管理。二是建立動(dòng)態(tài)檢測(cè)和舉報(bào)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)集中式供水的源水、處理水、末梢水的監(jiān)測(cè),確保出廠水、末梢水都達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),應(yīng)建立用水舉報(bào)機(jī)制,接受群眾監(jiān)督與舉報(bào)。三是加大飲水安全監(jiān)管力度。堅(jiān)決取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源,加強(qiáng)對(duì)集中式供水單位的監(jiān)督管理及整改督促,對(duì)檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的應(yīng)責(zé)令供水單位及時(shí)整改。
篇十五 毛概社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告20234550字
一、實(shí)踐教學(xué)的目的
搞好實(shí)踐教學(xué),是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際原則的根本要求,也是提高教學(xué)效果的根本保證。在《___思想、鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想概論》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《概論》)課中實(shí)施實(shí)踐教學(xué)的根本目的在于:一方面使學(xué)生深刻了解、認(rèn)識(shí)國(guó)情,加深對(duì)中國(guó)化馬克思主義基本理論的理解,學(xué)習(xí)運(yùn)用中國(guó)化馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析、解決實(shí)際問(wèn)題,從而培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、實(shí)踐研究的創(chuàng)新能力;另一方面也可使大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,培養(yǎng)熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民的感情以及對(duì)社會(huì)強(qiáng)烈的責(zé)任心,使他們成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。
二、實(shí)踐教學(xué)的要求
1、根據(jù)__年中央宣傳部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見(jiàn)》中新的課改要求,制定《概論》課新的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱,具體修訂實(shí)踐教學(xué)辦法和教案。
2、實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展與學(xué)校的思想政治工作和教學(xué)工作的有關(guān)要求相一致,并服從學(xué)校的中心工作,密切配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)。
3、教師是實(shí)踐課指導(dǎo)者和具體組織者,要依據(jù)黨的教育方針和育人目標(biāo),創(chuàng)造性地開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)。
三、實(shí)踐性教學(xué)的方法
從《概論》課教學(xué)的特點(diǎn)及可操作性和效果性等方面考慮,實(shí)踐性教學(xué)的基本方法有兩種。一是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),即學(xué)生親身加入到現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中,直接通過(guò)看、聽(tīng)、行去體驗(yàn)和感受現(xiàn)實(shí)。如,參觀、訪問(wèn)、社會(huì)調(diào)查、勞動(dòng)、參加青年志愿者活動(dòng)等,都是比較好的形式。二是感知性實(shí)踐,即并非親身置于現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中,而是間接地通過(guò)聽(tīng)去感受現(xiàn)實(shí)。如觀看生動(dòng)而真實(shí)的影視資料。
應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的是,把所謂“感知性實(shí)踐”列入到實(shí)踐性教學(xué)方式中,并非說(shuō)“感知性實(shí)踐”本身就是一種實(shí)踐。而是針對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō),這種感受知性實(shí)踐的效果很接近社會(huì)實(shí)踐,但畢竟親身實(shí)踐的可信度和效果更佳些;因此,社會(huì)實(shí)踐理所當(dāng)然是實(shí)踐性教學(xué)的主要形式,而“感受知性實(shí)踐”只能是實(shí)踐性教學(xué)的一種輔助形式。
四、實(shí)踐教學(xué)的具體內(nèi)容
(1)開(kāi)展以討論會(huì)、辯論會(huì)為中心的“聽(tīng)、讀、寫(xiě)、看、講、做”等活動(dòng)。“聽(tīng)”即聽(tīng)講課、聽(tīng)講座、聽(tīng)報(bào)告、聽(tīng)新聞;“讀”,即讀《___選集》、《鄧小平文選》、《__文選》,讀重要的政策文獻(xiàn),讀重要的時(shí)政文章;“寫(xiě)”,即記筆記、寫(xiě)心得、寫(xiě)論文、寫(xiě)交流發(fā)言和辯論稿;“看”,即看教學(xué)視聽(tīng)資料、看改革開(kāi)放的成果、看周邊社會(huì)的變化;“講”,即通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生觀看電影、錄像、閱讀原著后進(jìn)行針對(duì)性課堂討論或辯論;“做”,即動(dòng)員學(xué)生動(dòng)手制作各種展現(xiàn)改革開(kāi)放成果的展品、與教師一起制作教學(xué)課件和網(wǎng)上教材、制作各種能促進(jìn)教學(xué)效果提高的教學(xué)方案、創(chuàng)意等。通過(guò)這些方式,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論分析實(shí)際問(wèn)題的能力。
(2)將課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合
我們選擇了安徽省博物館、渡江指揮部等作為傳統(tǒng)愛(ài)國(guó)主義教育基地,把美菱集團(tuán)、鳳陽(yáng)小崗、海爾集團(tuán)作為學(xué)生參觀的場(chǎng)所,將課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合,定期組織學(xué)生進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),使學(xué)生受到深刻的革命傳統(tǒng)教育的同時(shí)感受全面建設(shè)小康社會(huì)的大好形勢(shì),收到了很好的效果。
(3)組織學(xué)生聽(tīng)各種專(zhuān)題報(bào)告
聽(tīng)各種形式的專(zhuān)題報(bào)告和英模報(bào)告,是學(xué)生接受愛(ài)國(guó)主義和集體主義教育的生動(dòng)鮮活的教材。在教學(xué)過(guò)程進(jìn)行中,可以組織學(xué)生聽(tīng)取省內(nèi)外知名的專(zhuān)家和教授所作的一系列講座或報(bào)告。包括:關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的報(bào)告、關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的報(bào)告、關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的報(bào)告、關(guān)于臺(tái)海形勢(shì)的報(bào)告、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的報(bào)告、關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的報(bào)告等,這些報(bào)告,可以使學(xué)生開(kāi)闊眼界,增長(zhǎng)知識(shí)。
(4)利用假期進(jìn)行社會(huì)調(diào)查
開(kāi)展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)往往會(huì)遇到經(jīng)費(fèi)不足和缺少相對(duì)固定的實(shí)踐場(chǎng)所,以及學(xué)生人數(shù)較多等問(wèn)題,組織集中實(shí)踐比較困難。在安排社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中,這項(xiàng)活動(dòng),可以把集中實(shí)踐與分散實(shí)踐相結(jié)合起來(lái),學(xué)期實(shí)踐與寒暑假實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。
集中與分散實(shí)踐相結(jié)合,一是教學(xué)單位統(tǒng)一聯(lián)系實(shí)踐單位(一般應(yīng)選擇那些便于對(duì)學(xué)生進(jìn)行正面教育的單位),然后以學(xué)生自然班為單位進(jìn)行參觀或考察。二是盡量調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,讓他們分成若干小組,利用課余時(shí)間進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,調(diào)查題目可以事先不定,由學(xué)生自己定題,也可以根據(jù)事先了解的情況先確定專(zhuān)題,下去后再作適當(dāng)調(diào)整,調(diào)查結(jié)束后組織大家交流體會(huì)。
學(xué)期與寒暑假相結(jié)合,教學(xué)單位聯(lián)合宣傳部、學(xué)生處和校團(tuán)委在學(xué)生放假前將調(diào)查題目發(fā)給學(xué)生,讓學(xué)生在假期自行完成,并寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告。下學(xué)期開(kāi)學(xué)第一周上課時(shí),以課堂為單位選出代表進(jìn)行交流,之后讓學(xué)生將修改好的調(diào)查報(bào)告交給任課教師,由教師進(jìn)行評(píng)閱和講評(píng),并將評(píng)定成績(jī)記入本課程的實(shí)習(xí)成績(jī)。
學(xué)生反映:假期做調(diào)查報(bào)告,開(kāi)闊了視野,增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感和適應(yīng)社會(huì)的能力,使他們從豐富多彩的現(xiàn)實(shí)生活中了解國(guó)情民情,從感性體驗(yàn)中得到啟迪,學(xué)到了許多在學(xué)校課堂里和書(shū)本上學(xué)不到的東西。這項(xiàng)工作同時(shí)結(jié)合學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)進(jìn)行。學(xué)生在深入實(shí)際考察的基礎(chǔ)上所撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告,受到當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校的好評(píng)。
實(shí)踐總結(jié)
課程組根據(jù)中宣部、教育部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課的決議》精神,努力探索建立和完善實(shí)踐教學(xué)的保障機(jī)制,探求實(shí)踐教學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制。
課程組對(duì)實(shí)踐教學(xué)的設(shè)計(jì)思路是:圍繞教學(xué)目標(biāo),制定實(shí)踐教學(xué)大綱和實(shí)施方案,規(guī)定實(shí)踐學(xué)時(shí),提供必要的實(shí)踐經(jīng)費(fèi),把實(shí)踐教學(xué)與學(xué)生社團(tuán)學(xué)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)、參加公益活動(dòng)、專(zhuān)業(yè)課實(shí)習(xí)等結(jié)合起來(lái),確保理論教育的教學(xué)效果。經(jīng)過(guò)3年的實(shí)踐教學(xué),本課程形成了富有特色的把課堂內(nèi)外教育、校園網(wǎng)上網(wǎng)下引導(dǎo)、校內(nèi)校外實(shí)踐多個(gè)層面結(jié)合起來(lái)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),得到校內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家充分的評(píng)價(jià)與肯定。
1、專(zhuān)家講座。通過(guò)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外指名專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題講座,擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面,開(kāi)闊學(xué)生的視野,提高學(xué)生對(duì)本門(mén)課程相關(guān)的前沿及熱點(diǎn)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和分析能力,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情。該環(huán)節(jié)主要安排在課程教學(xué)期間進(jìn)行,同時(shí)在專(zhuān)家講座以后組織學(xué)生對(duì)相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)討論或撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得,以提高講座的實(shí)效性。3年來(lái),開(kāi)設(shè)的主要專(zhuān)家講座有:關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的報(bào)告、關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的報(bào)告、關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的報(bào)告、關(guān)于臺(tái)海形勢(shì)的報(bào)告、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的報(bào)告、關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的報(bào)告等。
2、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。參觀或現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)(每學(xué)期1次),即在課程教學(xué)期間或期末組織學(xué)生實(shí)地參觀、考察,教師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),講解、點(diǎn)評(píng)和講授,拓展教學(xué)途徑,加深學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)。這些基地和聯(lián)系點(diǎn)涵蓋了革命歷史、改革開(kāi)放歷史和現(xiàn)代化成就等主要實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。
3、社會(huì)調(diào)查。給學(xué)生布置較為開(kāi)放性的社會(huì)調(diào)查題目,要求學(xué)生撰寫(xiě)規(guī)范的調(diào)查報(bào)告,定時(shí)組織交流活動(dòng),評(píng)選優(yōu)秀社會(huì)實(shí)踐論文及先進(jìn)個(gè)人。通過(guò)社會(huì)調(diào)查,學(xué)生在獲得第一手的感性資料的同時(shí),可以更深刻地了解社會(huì)。有助于加深學(xué)生對(duì)鄧小平理論與“三個(gè)代表”重要思想的理解,有助于培養(yǎng)和提高學(xué)生運(yùn)用鄧小平理論與“三個(gè)代表”重要思想分析和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。通過(guò)調(diào)查研究,增強(qiáng)大學(xué)生的群眾意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和科研意識(shí),使學(xué)生積極主動(dòng)地把理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐體驗(yàn)結(jié)合起來(lái),努力培養(yǎng)學(xué)生良好的政治素質(zhì)。
4、社團(tuán)活動(dòng)。通過(guò)學(xué)生“鄧小平理論研究會(huì)”,開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng),深化學(xué)生對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)。目前,我院學(xué)生“鄧小平理論研究會(huì)”已發(fā)展成為一個(gè)有組織、有具體工作計(jì)劃,經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)的校級(jí)社團(tuán),__年被評(píng)為安徽省高校優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)。鄧研會(huì)廣泛吸收全校各學(xué)院政治素質(zhì)好、具有進(jìn)取心、學(xué)習(xí)熱情高、品學(xué)兼優(yōu)的同學(xué)入會(huì),以“交流知識(shí),了解社會(huì),提升自我,超越創(chuàng)新”為宗旨,每學(xué)期舉辦若干次主題講座,開(kāi)展了如“紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)30周年”、“吶喊、奮進(jìn)、騰飛——紀(jì)念‘五四’運(yùn)動(dòng)90周年”、“努力踐行三個(gè)代表服務(wù)農(nóng)村建設(shè)小康”等主題系列實(shí)踐活動(dòng),在大學(xué)生中掀起了一次又一次學(xué)習(xí)鄧小平理論的高潮。
5、校外實(shí)踐。每年暑期組織開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”為主題的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng), 組建社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì),奔赴全省各地開(kāi)展各種實(shí)踐活動(dòng),深入社區(qū)、深入農(nóng)村、深入基層。開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的宣傳、政策宣傳、社會(huì)調(diào)查、未成年人思想道德建設(shè)調(diào)查,同時(shí)還配套進(jìn)行了文藝演出、法律宣傳、支教掃盲、農(nóng)技推廣、企業(yè)幫扶、環(huán)境保護(hù)、勤工助學(xué)等社會(huì)服務(wù)。增強(qiáng)了學(xué)生關(guān)注社會(huì)、了解社會(huì)的社會(huì)責(zé)任感和使命感。__年暑期,課程組依托政法與管理系,根據(jù)學(xué)院統(tǒng)一部署,圍繞“共建和諧家園,共創(chuàng)美好未來(lái)”的主題,秉承“實(shí)踐、實(shí)干、實(shí)效”的三實(shí)理念,本著“受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)”的原則,組建了六支實(shí)踐小分隊(duì),深入省內(nèi)各地區(qū)精心組織開(kāi)展了內(nèi)容豐富、主題鮮明、形式多樣的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),要求他們填寫(xiě)社會(huì)實(shí)踐鑒定表、撰寫(xiě)社會(huì)實(shí)踐總結(jié)或調(diào)查報(bào)告,讓每一位同學(xué)都能投身到服務(wù)社會(huì)、鍛煉自我的“三下鄉(xiāng)”暑期社會(huì)實(shí)踐大潮中來(lái)。
6、演講比賽。為了進(jìn)一步弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義____民族精神,把民族精神和愛(ài)國(guó)熱情轉(zhuǎn)化為努力學(xué)習(xí)、早日成才的動(dòng)力,以實(shí)際行動(dòng)支持四川汶川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi),__年6月2日至5日,本課程組結(jié)合社會(huì)實(shí)踐課,在全院07級(jí)普專(zhuān)班中開(kāi)展了“抗震救災(zāi)與民族精神”演講比賽活動(dòng)?;顒?dòng)中,同學(xué)們參與熱情很高,報(bào)名非常涌躍,整個(gè)比賽共進(jìn)行13場(chǎng),演講者多達(dá)228人。演講過(guò)程莊重而熱烈,所有參賽選手都情真意切、情緒高昂,他們熱情謳歌了中華民族在災(zāi)難面前眾志成城、不屈不撓的偉大精神,表達(dá)了自己與災(zāi)區(qū)人民共度難關(guān)、重建家園的堅(jiān)定信念,同時(shí)緬懷了汶川大地震的死難同胞,詮釋了對(duì)民族精神的理解。參賽選手們紛紛表示,這次活動(dòng)很有意義和必要,震撼了心靈,洗禮了靈魂,同時(shí),結(jié)合了當(dāng)前的社會(huì)實(shí)踐,調(diào)動(dòng)了我們的熱情與興趣,希望以后多多開(kāi)展。此外,__年6月,課程組還將與系學(xué)生會(huì)聯(lián)合舉辦“我心中的‘感動(dòng)中國(guó)’人物”主題演講比賽,在校園內(nèi)營(yíng)造“學(xué)習(xí)道德楷模、爭(zhēng)做校園先鋒”的良好氛圍。
在進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的過(guò)程中,課程組始終遵循以下原則:(1)針對(duì)性:教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的選擇,必須針對(duì)學(xué)生的思想實(shí)際來(lái)確定,不搞形式主義。(2)時(shí)效性:《___思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》課程具有鮮明的時(shí)代特征,隨著我國(guó)改革的深入以及對(duì)外開(kāi)放步伐的加快,各種深層次矛盾日益顯露,各種思潮涌入國(guó)內(nèi),人們的價(jià)值取向日趨多元化。這些變化必然會(huì)反映到青年人集中的高校中來(lái),也會(huì)反映到高校政治理論課上來(lái)。這些變化對(duì)本課程提出了新挑戰(zhàn),學(xué)生們要求吸收各種新鮮知識(shí)的愿望更加強(qiáng)烈。因此,《鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》課教學(xué)中的社會(huì)實(shí)踐要講求實(shí)效性,實(shí)踐活動(dòng)要反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展,體現(xiàn)時(shí)代特征。(3)實(shí)效性:提高《___思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》課程的實(shí)效性一直都是該課程建設(shè)的重點(diǎn)。在實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中,必須始終圍繞如何使學(xué)生把所學(xué)的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化成自己的世界觀和人生觀,并用以指導(dǎo)自己的行動(dòng),內(nèi)化為自身的品行等問(wèn)題來(lái)展開(kāi),并以實(shí)效性作為判斷實(shí)踐教學(xué)效果的重要依據(jù)。