篇一 2023年村官調(diào)研報(bào)告9400字
一、存在問(wèn)題
1.大學(xué)生村官角色轉(zhuǎn)變不到位
這一年來(lái),大部分人已經(jīng)順利完成了角色轉(zhuǎn)變,有聲有色的開(kāi)展起了村官事業(yè),
大學(xué)生村官調(diào)查報(bào)告。當(dāng)然也有個(gè)別人還沒(méi)有真正深入到農(nóng)村工作中,守著工資在平平庸庸中度日子,不知道該該什么,或者怎么著手去開(kāi)展農(nóng)村工作。也有人對(duì)三年以后留任沒(méi)有信心,甚至不抱希望,置村上大小事務(wù)于不顧,空捧“村官”頭銜身兼他職。
2.大學(xué)生村官知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)
現(xiàn)有大學(xué)生村官的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技能與農(nóng)村最為迫切的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不吻合、匹配,不具有現(xiàn)實(shí)的可操作性的,不能真正把所學(xué)專(zhuān)業(yè)發(fā)揮到合適與恰當(dāng)?shù)牡胤?。比如,我縣許多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然落后,當(dāng)前的主要工作還是發(fā)展經(jīng)濟(jì),可是這批大學(xué)生村官絕大部分為經(jīng)濟(jì)、農(nóng)林等專(zhuān)業(yè)之外的專(zhuān)業(yè),缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
3.大學(xué)生村官工作方法不靈活
現(xiàn)任大學(xué)生村官大部分不知道自己的工作重點(diǎn),大小事務(wù)齊參與,而牽涉村子改革發(fā)展、引導(dǎo)村民致富、提高村民收入等重點(diǎn)工作卻沒(méi)有抓住抓好,整體上缺少根據(jù)自己所在村子需要和工作情況制定的發(fā)展規(guī)劃,
在工作過(guò)程中,部分人坐等群眾,沒(méi)有走出固定辦公地點(diǎn)深入群眾了解他們所需所急。
4.大學(xué)生村官聯(lián)系群眾不緊密
目前大學(xué)生村官反映最多的問(wèn)題是與其他村干部的交流與溝通問(wèn)題。大學(xué)生村官普遍覺(jué)得在其他村干部眼里仍把他們當(dāng)客人,對(duì)他們提出的建議和意見(jiàn)不采納考慮。
最先影響大學(xué)生村官溝通與交流問(wèn)題的人員主要是村里原有的其他干部,村里一些最新情況不能及時(shí)傳達(dá)給大學(xué)生村官。大學(xué)生村官如果不能順利取得其他村官的支持,村民與大學(xué)生村官之間的交流往往也會(huì)受到影響。
二、原因分析
1、大學(xué)生村官心理不安定因素的原因。
據(jù)調(diào)查,現(xiàn)任大學(xué)生村官最大的顧慮是期滿(mǎn)后的出路問(wèn)題。在回答“三年以后有何打算”問(wèn)題時(shí),58%的人選擇考公務(wù)員,17%的人選擇續(xù)簽做村官,8%為緩解就業(yè)壓力而當(dāng)村官的人決定在任職期滿(mǎn)后選擇自主創(chuàng)業(yè),還有8%的人表示對(duì)未來(lái)茫然,沒(méi)有打算。無(wú)論是外界就業(yè)壓力巨大使得大學(xué)生選擇做村官,還是大學(xué)生成熟思考之后要為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn),這一部分人愿意長(zhǎng)久的留在農(nóng)村的景象,但處于大學(xué)生村官長(zhǎng)效機(jī)制的缺乏以及他們對(duì)未來(lái)不安定因素的考慮,又都不得不做好離開(kāi)的打算。
2、大學(xué)生村官知識(shí)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村發(fā)展不適應(yīng)的原因。
由于當(dāng)時(shí)選聘村官并沒(méi)有專(zhuān)業(yè)限制,所以約有75%以上的大學(xué)生村官并非來(lái)自農(nóng)林、經(jīng)濟(jì)、管理等專(zhuān)業(yè)。但隨著農(nóng)村的發(fā)展,大學(xué)生村官的知識(shí)越來(lái)越看重整體水平,農(nóng)村需要的大學(xué)生村官也不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)口的專(zhuān)業(yè),不同專(zhuān)業(yè)大學(xué)生村官的引進(jìn)就是必要的?,F(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展并不平衡,經(jīng)濟(jì)仍然是一些地區(qū)最主要考慮的因素,所以造成了大學(xué)生村官本身專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)在某中程度上與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不匹配。
村官調(diào)研報(bào)告
一、管理部門(mén)如何培養(yǎng)大學(xué)生村官
大學(xué)生村官們到村之后,在各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,如何迅速轉(zhuǎn)換身份、進(jìn)入工作角色,在基層建設(shè)工作中,勇于開(kāi)拓,敢于創(chuàng)新,這些都是組織人事管理部門(mén)關(guān)心的事情。
為加強(qiáng)大學(xué)生“村官”培養(yǎng),管理部門(mén)在崗位設(shè)置上,除安排擔(dān)任村支書(shū)助理或村主任助理外,并兼任遠(yuǎn)程教育操作員、信息員、秘書(shū)等職;結(jié)合大學(xué)生“村官”的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和綜合表現(xiàn),擇優(yōu)安排到各鎮(zhèn)辦公室掛職鍛煉,提升他們的綜合能力。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫教的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和幫帶的村干部,定期約談、調(diào)研了解,幫助解決生活和工作困難。在教育培訓(xùn)上,邀請(qǐng)了鎮(zhèn)村干部授課、召開(kāi)座談會(huì)、參觀學(xué)習(xí)、開(kāi)辟論壇,建立qq群等載體,搭建學(xué)習(xí)平臺(tái);建立了大學(xué)生“村官”師徒幫帶制度,讓農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的鎮(zhèn)村干部擔(dān)任大學(xué)生“村官”的導(dǎo)師,通過(guò)“一幫一、一帶一”的形式,發(fā)揮傳、幫、帶作用;落實(shí)了實(shí)踐基地,讓大學(xué)生“村官”實(shí)地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù),學(xué)成后回村實(shí)踐。在實(shí)踐鍛煉上,通過(guò)組織參與計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、治理耕地拋荒、規(guī)范油茶采摘等村級(jí)事務(wù),提高開(kāi)展農(nóng)村工作的能力和水平。在制度考核管理上,實(shí)施了“每月例會(huì)制、駐村坐班制、為民服務(wù)制、請(qǐng)假程序制、信息上報(bào)制”五項(xiàng)制度,推進(jìn)落實(shí)大學(xué)生“村官”駐村工作,采取平時(shí)考查與年終考核、目標(biāo)考核與群眾評(píng)議等形式,進(jìn)行績(jī)效管理和考核。
通過(guò)培養(yǎng),大學(xué)生“村官”為群眾辦實(shí)事和組織協(xié)調(diào)等方面的能力得到了提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),大學(xué)生“村官”任職以來(lái),共巡回宣講__多人次,上門(mén)送學(xué)121人次,走訪(fǎng)調(diào)研620戶(hù),報(bào)送鎮(zhèn)村活動(dòng)動(dòng)態(tài)、信息15,發(fā)布致富信息、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)98條,收集群眾意見(jiàn)建議81條,解答群眾疑難問(wèn)題50個(gè),為群眾辦好事實(shí)事200余件,排解矛盾糾紛40多起,發(fā)放中央1號(hào)文件及支農(nóng)惠農(nóng)政策資料1.2萬(wàn)份,較好地促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)。
二、相關(guān)部門(mén)如何扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)
在各地大力倡導(dǎo)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)的同時(shí),無(wú)形中也給大學(xué)生“村官”們也帶來(lái)了巨大的壓力。對(duì)于大多數(shù)剛走出大學(xué)校門(mén)的“村官”而言,既缺技能、經(jīng)驗(yàn),更缺資金,在沒(méi)有切實(shí)有力的扶持措施的情況下,即使能夠貸到小額貸款,“散兵游勇”般各自創(chuàng)業(yè),潛在的風(fēng)險(xiǎn)是可想而知的。為激發(fā)廣大大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè),祁陽(yáng)縣各相關(guān)部門(mén)全方位支持、引導(dǎo)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè),積極培養(yǎng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力。
一是加強(qiáng)智力幫扶。在上崗前,縣委組織部對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)
行了不少于3天的崗前培訓(xùn)。通過(guò)專(zhuān)家講課、現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法、參觀典型等方式,讓大學(xué)生村官熟悉農(nóng)村,鼓勵(lì)大家增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)。同時(shí),還組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門(mén)具有中級(jí)以上職稱(chēng)的專(zhuān)家,組成專(zhuān)家服務(wù)組,采取遠(yuǎn)程教學(xué)、辦班培訓(xùn)、巡回講課等方式,有針對(duì)性地為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目論證、技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)信息等系列服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的科技含量,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策幫扶。縣協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、技監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)出臺(tái)了20多條關(guān)于大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。政策規(guī)定,大學(xué)生村官在企業(yè)注冊(cè)、項(xiàng)目審批、場(chǎng)地安排、環(huán)保評(píng)估等方面,不論項(xiàng)目大小,全部可通過(guò)“綠色通道”辦理一切手續(xù)。團(tuán)縣委還引導(dǎo)大學(xué)生村官積極立項(xiàng)申請(qǐng)團(tuán)省委大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金,全縣大學(xué)生村官共申報(bào)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)。
三是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。機(jī)關(guān)單位與大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)開(kāi)展一對(duì)一幫扶,部分機(jī)關(guān)干部聯(lián)系大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,主動(dòng)為他們創(chuàng)業(yè)排憂(yōu)解難。今年來(lái)機(jī)關(guān)共幫助大學(xué)生村官解決創(chuàng)業(yè)中資金、場(chǎng)地方面的難題12個(gè)。
截至目前,全縣大學(xué)生村官共帶領(lǐng)群眾建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目15個(gè);為村里爭(zhēng)取和完成項(xiàng)目13個(gè),爭(zhēng)取資金80余萬(wàn)元;自己創(chuàng)辦養(yǎng)殖、服務(wù)類(lèi)致富項(xiàng)目5個(gè),在辦7個(gè),解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力130多人,為100多戶(hù)農(nóng)民找到了致富門(mén)路。
三、大學(xué)生村官如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。
大多大學(xué)生村官選擇這項(xiàng)職業(yè)的初衷“農(nóng)村的舞臺(tái)真的很大,無(wú)限廣闊”,要到農(nóng)村這片肥沃的土地上“實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,得到鍛煉,獲得社會(huì)經(jīng)驗(yàn)”。因此,大家都表示要把祁陽(yáng)大學(xué)生村官建設(shè)成一個(gè)待得住、干得好、流得動(dòng)的隊(duì)伍,更好地發(fā)揮自身在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中生力軍的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)先鋒”。
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告
擔(dān)任z鎮(zhèn)陸圩村主任助理一月有余,期間通過(guò)走訪(fǎng)群眾,查資料,向村領(lǐng)導(dǎo)咨詢(xún)等方式了解了村里的民情,對(duì)陸圩村的總體情況有了初步的了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、陸圩村總體概況
z鎮(zhèn)陸圩村位于東方紅河?xùn)|南方向,距z鎮(zhèn)6公里路程,因早期地主姓陸得名;全村共有農(nóng)戶(hù)426戶(hù),總?cè)丝跒?023人,其中勞動(dòng)力為700人。當(dāng)前共有面積3500畝,其中耕地面積為為2100畝。村下共設(shè)七個(gè)村民小組,分別為一組、二組、三組、四組、新莊、李圩、前王。
二、陸圩村新農(nóng)村建設(shè)情況
在z鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,陸圩村積極學(xué)習(xí)中央關(guān)于新農(nóng)村的精神,努力貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五位一體和諧發(fā)展。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
陸圩村人均耕地面積不足1.1畝,目前無(wú)固定產(chǎn)業(yè)鏈,以第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)為主,一年兩季作物,小麥和玉米。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠在本地和外地打工賺取,村中外出務(wù)工達(dá)260多戶(hù),打工地點(diǎn)集中在蘇、錫、常,浙、寧、滬等勞動(dòng)力密集型工廠。農(nóng)民人均收入在6000-7000余元,由于地理位置等些原因,村中沒(méi)有企業(yè),也沒(méi)有家庭作坊式的工廠,村中能人大戶(hù)主要以養(yǎng)殖業(yè)為主:陸圩村前書(shū)記李龍養(yǎng)殖400余頭豬,三組李澤養(yǎng)雞10000余只,前王組周道軍在外經(jīng)營(yíng)輪船配件,運(yùn)輸和汽車(chē)用品等。村財(cái)政收入極為薄弱,主要為財(cái)政撥款,村集體獎(jiǎng)金,收入不穩(wěn)定。
20__年陸圩村小區(qū)建設(shè)完成,總投資達(dá)400余萬(wàn)元,村部設(shè)立于此,規(guī)劃建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),超市等各式商鋪。在陸圩村小區(qū)建設(shè)之前,村級(jí)道路已較為完善,目前已建成3條水泥路,一條水泥路即將開(kāi)工。
陸圩村貧困戶(hù)現(xiàn)象也較為嚴(yán)峻,其中低保戶(hù)為14戶(hù),五保戶(hù)9戶(hù),特困戶(hù)25戶(hù),共48戶(hù),約占總戶(hù)數(shù)的11%,其他貧困戶(hù)達(dá)百余戶(hù),約占總數(shù)的28%。
(二)基層組織建設(shè)情況
陸圩村村支兩委構(gòu)成完善,201_年7月舉行了支委換屆選舉。支委成員6人,分別為書(shū)記,會(huì)計(jì),副書(shū)記,計(jì)生專(zhuān)干,民兵營(yíng)長(zhǎng),副主任。陸圩村村民委員會(huì)每三年選舉一次,由村民公開(kāi)選舉產(chǎn)生,村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度得到不斷完善。全村村民努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績(jī),全村共有黨員52人,今年新當(dāng)選的村支兩委自開(kāi)展工作以來(lái)多次得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的好評(píng)。目前,本村建立了新的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,諸如黨員活動(dòng)室,治安接訪(fǎng)室,民兵活動(dòng)室,服務(wù)大廳,勞動(dòng)力平臺(tái)服務(wù)室,廣播室,圖書(shū)室,老年活動(dòng)室,支部書(shū)記辦公室,會(huì)計(jì)辦公室,支部副書(shū)記辦公室。
(三)社會(huì)治安與信訪(fǎng)工作現(xiàn)狀
社會(huì)治安和信訪(fǎng)工作是關(guān)系到人民安全的一項(xiàng)重要事務(wù),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。陸圩村村支兩委一直高度重視本村的社會(huì)穩(wěn)定工作,近年來(lái),未發(fā)生重大嚴(yán)重性群體治安事件。在信訪(fǎng)工作上也積極主動(dòng)化解矛盾,但在陸圩村小區(qū)建立期間,個(gè)別戶(hù)由于開(kāi)發(fā)商承包問(wèn)題發(fā)生上訪(fǎng)事件,目前未得到解決,村干部本著公平公正原則積極做好上訪(fǎng)群眾思想工作,工作進(jìn)展順利。
(四)教育建設(shè)現(xiàn)狀
陸圩村目前只有一所小學(xué),包含一至四年級(jí),位于陸圩村四組,距村部250米,當(dāng)前校總面積為800平方米。在校學(xué)生數(shù)為160人,教師總數(shù)達(dá)11人。5-6年級(jí),陸圩村小學(xué)的學(xué)生需到z鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)習(xí)。陸圩村每年大學(xué)升學(xué)率不高,201_年陸圩村考上本科為3人,占參加考試人員的8%,大專(zhuān)5人,占比為13%。
三、陸圩村當(dāng)前存在的問(wèn)題與建議
(一)陸圩村建設(shè)存在的問(wèn)題
1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在的問(wèn)題
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民生之本,是人民群眾最重要的訴求點(diǎn),當(dāng)前,村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破點(diǎn)較多,諸如發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等,對(duì)土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)以便實(shí)現(xiàn)規(guī)?;虍a(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),然而土地流轉(zhuǎn)并不樂(lè)觀,村主要還是普通的農(nóng)業(yè)種植,農(nóng)業(yè)效益低,結(jié)構(gòu)單一,受市場(chǎng)波動(dòng)大。村土地流轉(zhuǎn)難以實(shí)施一方面是村民不配合,另一方面是村中無(wú)招商項(xiàng)目,無(wú)致富之路。另外村中青壯年勞動(dòng)力也外出打工,一般只在農(nóng)忙時(shí)期回來(lái)種莊稼。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源為種植和打工,集體資產(chǎn)總額少。村級(jí)財(cái)務(wù)支出,捉襟見(jiàn)肘,管理服務(wù)缺乏物質(zhì)和資金支持。許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)楸∪醯募w經(jīng)濟(jì)無(wú)法支撐正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)文化建設(shè)存在的問(wèn)題
大力發(fā)展村文化活動(dòng)是一件意義重大的行為,但是村級(jí)文化生活匱乏,賭博等情況較多。陸圩村文化場(chǎng)所較為豐富,但利用率低。在農(nóng)閑時(shí)期,村民三五成群打牌,暑假期間,兒童主要文化生活是以電視劇為主。由于青壯年勞動(dòng)力外出打工增多,留守兒童和空巢老人也隨之增加,
3.村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理存在問(wèn)題
村級(jí)支委和村民委員會(huì)是管理村民的最基層組織,目前,陸圩村村支兩委構(gòu)成完善,但成員結(jié)構(gòu)相對(duì)不合理。村支委六名村級(jí)干部均為男性,平均年齡在52歲左右。村干部對(duì)接受新事物的能力較弱,工作主動(dòng)性不高,在工作作風(fēng)上村干部有“慵懶散軟”的現(xiàn)象,有些村干部事不關(guān)己高高掛起,不關(guān)自己的職責(zé)就不參與配合工作,有的村干部工作形勢(shì)主義,不務(wù)實(shí)。
(二)對(duì)當(dāng)前問(wèn)題提出的建議
1.招商引資,加快土地流轉(zhuǎn)步伐。在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶(hù)從事的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)只能自給自足,不能適應(yīng)高效率、高節(jié)奏的社會(huì)發(fā)展,所以重視土地利用率,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,土地流轉(zhuǎn)找項(xiàng)目,一方面大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模種植,建設(shè)規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè);另一方面招商引資,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道,打破單一性的發(fā)展格局。陸圩村
大學(xué)生村官村情調(diào)研報(bào)告提要:關(guān)愛(ài)留守兒童,關(guān)注孤寡老人。作為一名村官,有義務(wù)服務(wù)村中工作,在配合村領(lǐng)導(dǎo)工作下,積極組織村官抱團(tuán)服務(wù)留守兒童,看望孤寡老人,空巢老人。
小區(qū)的建設(shè)是我村土地流轉(zhuǎn)的典型,在小區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),超市等實(shí)現(xiàn)了打破單一經(jīng)濟(jì)格局,增加農(nóng)民多項(xiàng)收入。
2.重視教育,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。當(dāng)前社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),教育是實(shí)現(xiàn)獲取人才和輸送人才的最基本途徑。村財(cái)政每年盡量拿出一部分資金,加強(qiáng)對(duì)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),村支兩委經(jīng)常關(guān)注教師的生活,為其開(kāi)展一些豐富的文化活動(dòng),以期留住師資力量。在城鄉(xiāng)教育資源的差距有不斷拉大的趨勢(shì),村小學(xué)也不應(yīng)以成績(jī)是從,而要注重學(xué)生的德智體美全面發(fā)展。
3.舉辦豐富的文化活動(dòng)。由于村級(jí)財(cái)政無(wú)法支撐舉辦較多的文化活動(dòng),所以在開(kāi)展文化活動(dòng)時(shí)要本著成本低,意義豐富的原則。陸圩村文化場(chǎng)所較為完善,村里應(yīng)提高利用率,開(kāi)展一些文體活動(dòng)。在農(nóng)閑時(shí)尤其注重活動(dòng)開(kāi)展,使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,避免聚眾賭博,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。結(jié)合實(shí)際情況當(dāng)前一段時(shí)間可以開(kāi)展以下活動(dòng)。
(1)組織農(nóng)技培訓(xùn)活動(dòng)。邀請(qǐng)鎮(zhèn)農(nóng)服中心技術(shù)人員到村給農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),幫助農(nóng)民解疑答惑,農(nóng)技培訓(xùn)每月組織一到兩次,地點(diǎn)設(shè)在黨員會(huì)議室,每次活動(dòng)由村小組組長(zhǎng)通知。
(2)開(kāi)展普法教育活動(dòng)。由于村中存在一些較強(qiáng)的家族勢(shì)力,不同姓之間矛盾也較多,很多村民不服從村領(lǐng)導(dǎo)安排,不尊重法律。開(kāi)展普法教育活動(dòng)可以鼓勵(lì)村民學(xué)法、懂法、用法,不做有違法律的事,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)也意義重大。
(3)關(guān)愛(ài)留守兒童,關(guān)注孤寡老人。作為一名村官,有義務(wù)服務(wù)村中工作,在配合村領(lǐng)導(dǎo)工作下,積極組織村官抱團(tuán)服務(wù)留守兒童,看望孤寡老人,空巢老人。通過(guò)走訪(fǎng)了解一些成績(jī)薄弱的留守兒童,與之結(jié)成一對(duì)一學(xué)習(xí)幫扶對(duì)子,幫助其盡快提高成績(jī)。對(duì)于村中孤寡老人,空巢老人中的一部分來(lái)說(shuō),他們還要進(jìn)行田間勞作,村干部可以積極組織年輕富余勞動(dòng)力幫助照顧其莊稼,另外,經(jīng)常將孤寡、空巢老人組織到一起聊家常,村官可以利用各自特長(zhǎng)為他們表演節(jié)目。
3.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。村領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí),自覺(jué)規(guī)范自身行為,一方面采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合,另外可以多參加鎮(zhèn)組織的講座,培訓(xùn),學(xué)習(xí)交流等。村中召開(kāi)黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)討論完善干部管理制度,明確村領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé),設(shè)立考勤制度,指定處罰規(guī)定,使干部管理工作有章可循、有制度可依。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)集體離不開(kāi)權(quán)利監(jiān)督,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個(gè)很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。村領(lǐng)導(dǎo)重視村務(wù)公開(kāi)透明,自覺(jué)接受村民的監(jiān)督,設(shè)立村領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)體系,由村民代表每季度對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)打分評(píng)定。另外村領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督,村領(lǐng)導(dǎo)在工作和生活中的重大事項(xiàng),要及時(shí)向組織請(qǐng)示報(bào)告,主動(dòng)接受黨組織監(jiān)督。
以上是我到任一月以來(lái)所掌握的情況,由于時(shí)間緊,村情復(fù)雜,對(duì)于陸圩村的了解還不夠詳細(xì),所提出的意見(jiàn)和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官,我將任然肩負(fù)自己的職責(zé),走訪(fǎng)民情,關(guān)注民生,扎根基層,利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),理論聯(lián)系實(shí)際解民眾之所憂(yōu)。
大學(xué)生村官農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文
我是一名來(lái)自__縣__鎮(zhèn)__村的大學(xué)生村官,__年8月份通過(guò)__省選的大學(xué)生村官考試分配到__村擔(dān)任書(shū)記助理一職。在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)引領(lǐng)下,我對(duì)本村__組進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調(diào)查走訪(fǎng),通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng),通過(guò)與老百姓面對(duì)面的交談,我對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r有了更深入的了解,對(duì)農(nóng)民的所思、所想、所盼有了更深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)農(nóng)村現(xiàn)階段存在的問(wèn)題以及解決的措施有了更準(zhǔn)確的把握。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)農(nóng)民種糧的積極性在不斷降低
糧食安全問(wèn)題是一個(gè)國(guó)家的命脈,近幾年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,老百姓的溫飽問(wèn)題已經(jīng)基本得到解決,種糧已經(jīng)不再成為農(nóng)民賴(lài)以生存的物質(zhì)獲取來(lái)源,農(nóng)民種糧的積極性在不斷降低,主要原因表現(xiàn)在:一是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡。我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)總體水平在區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間存在著巨大的差距,導(dǎo)致更多的青壯年勞動(dòng)力選擇外出務(wù)工,選擇到沿海發(fā)達(dá)的城市就業(yè),而把老人和孩子留在家里,部分身體狀況好或者家庭經(jīng)濟(jì)條件一般的老人,為了能夠減輕兒女的負(fù)擔(dān),尚能自給自足種上一畝三分地,然而對(duì)于那些身體狀況不好或者家庭條件相對(duì)富裕的老人,他們的農(nóng)田基本上一年到頭荒在地里,無(wú)人耕種;二是國(guó)家的種糧政策未落實(shí)到位。自去年以來(lái),中央審時(shí)度勢(shì),積極調(diào)整種糧政策,將糧食補(bǔ)貼政策調(diào)整為誰(shuí)種田誰(shuí)得補(bǔ)貼,然而這一政策在落實(shí)的過(guò)程中,卻遇到了矛盾和阻力,種田者礙于人情面子,與讓地給自己耕種的田主人達(dá)成了某種默契(補(bǔ)貼仍然歸田主人),村上的組長(zhǎng)為了不得罪人,睜一只眼閉一只眼、放之任之,而村干部對(duì)于組長(zhǎng)報(bào)上來(lái)的數(shù)據(jù)根本不了解實(shí)際情況,最終導(dǎo)致誰(shuí)種
田誰(shuí)受益這一政策沒(méi)有落實(shí)到位,想種田的積極性沒(méi)有得到提高,不想種田的地仍然荒著。三是農(nóng)民務(wù)工收入的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)種糧收入。通過(guò)調(diào)研,得出一組數(shù)據(jù):
表一:農(nóng)民種糧收入(以1年種5畝地為例):
表二:農(nóng)民務(wù)工收入(以1年務(wù)工200天為例)
表三:種糧與務(wù)工收入對(duì)比
從以上三組數(shù)據(jù)可以看出, 從80年代到20世紀(jì)末,農(nóng)民種糧的收入超過(guò)了務(wù)工收入,農(nóng)民種糧更劃算;而從21世紀(jì)開(kāi)始至今,隨著我國(guó)勞動(dòng)力的稀缺,導(dǎo)致務(wù)工價(jià)格急速上漲,務(wù)工的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了種糧收入,農(nóng)民務(wù)工更劃算,最終導(dǎo)致農(nóng)民種糧的積極性在逐年降低。
糧食安全問(wèn)題關(guān)系著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系著全中國(guó)13億老百姓的吃飯問(wèn)題,我們應(yīng)該采取切實(shí)有效的措施扭轉(zhuǎn)糧食安全問(wèn)題繼續(xù)拉大的局面:一是加大投入,發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。政府部門(mén)應(yīng)該加大投入,因地制宜,大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),吸引更多青壯年勞動(dòng)力選擇本地就業(yè),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障,逐步地縮小區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的差距,逐步地改善我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡這一現(xiàn)狀;二是嚴(yán)格落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策。種糧補(bǔ)貼政策作為一個(gè)薄弱的環(huán)節(jié),政府部門(mén)必須在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,以事實(shí)為依據(jù),通過(guò)強(qiáng)有利的制度約束才能從根本上改變這一局面;三是積極推進(jìn)“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展模式,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)種糧大戶(hù)承包土地,使農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化、規(guī)?;l(fā)展,逐步地提高糧食生產(chǎn)效率,逐步地增加糧食總產(chǎn)量。
(二)農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)仍然艱巨
農(nóng)村是我們賴(lài)以生存的家園,農(nóng)村環(huán)境直接關(guān)系到村容村貌,直接關(guān)系到老百姓的身體健康。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們生活水平是提升了,然而農(nóng)村環(huán)境卻在悄悄的發(fā)生變化,河流因生活污水的排放而不再清澈、農(nóng)戶(hù)房前屋后到處是白色垃圾、部分村落死角垃圾遍地、豬糞到處亂排等等現(xiàn)象,直接影響著農(nóng)村的環(huán)境面貌,直接危害著老百姓的身體健康。國(guó)家意識(shí)到了農(nóng)村環(huán)境的惡化,高度重視農(nóng)村環(huán)境的綜合整治工作,出臺(tái)了一系列的相關(guān)文件,采取了一系列的措施,然而,農(nóng)村環(huán)境綜合整治效果卻不容樂(lè)觀,任務(wù)仍然艱巨,主要原因有以下幾點(diǎn):一是權(quán)利過(guò)于集中,沒(méi)有下放。農(nóng)村普遍存在村支書(shū)“一言堂”的狀況,凡事書(shū)記說(shuō)了算數(shù),書(shū)記如果不重視農(nóng)村環(huán)境治理工作,權(quán)利不下放到環(huán)保專(zhuān)干,環(huán)保經(jīng)費(fèi)落實(shí)不了,得不到保障,環(huán)保專(zhuān)干就放不開(kāi)手腳,有心無(wú)力,最終導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境治理工作開(kāi)展不力,農(nóng)村環(huán)境面貌得不到改善;二是缺乏獎(jiǎng)懲的長(zhǎng)效機(jī)制,積極性未充分調(diào)動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境治理工作一般由村干部擔(dān)任環(huán)保專(zhuān)干,向下布置上級(jí)安排的工作任務(wù),由村婦女組長(zhǎng)擔(dān)任環(huán)保信息員,負(fù)責(zé)傳達(dá)信息和下戶(hù)檢查農(nóng)戶(hù)衛(wèi)生,然而,部分村由于沒(méi)有制定農(nóng)村環(huán)境治理獎(jiǎng)懲的長(zhǎng)效機(jī)制,環(huán)保信息員的積極性沒(méi)有得到充分的調(diào)動(dòng),他們?cè)谙氯z查農(nóng)戶(hù)衛(wèi)生的過(guò)程中,也只是走走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有一個(gè)獎(jiǎng)懲機(jī)制約束他們。三是農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。意識(shí)是人的行動(dòng)指南,指導(dǎo)著人的行為方式,作為生活在最基層的農(nóng)民來(lái)說(shuō),缺少城市人所受的約束和良好習(xí)慣的影響,缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí),習(xí)慣了隨意的生活,房前屋后、村落死角、池塘、田邊等等地方,都成為了他們亂倒生活垃圾的地方。
保護(hù)我們賴(lài)以生存的家園,人人有責(zé),我們應(yīng)該以主人翁的姿態(tài)切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的重任,一是明確農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)干責(zé)任制,建立績(jī)效考核制度。農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)干作為環(huán)境整治的直接參與者和組織者,他更了解環(huán)境整治存在的問(wèn)題,在明確他是第一責(zé)任人的同時(shí),應(yīng)該通過(guò)建立績(jī)效考核制度,有效增強(qiáng)環(huán)保專(zhuān)干的責(zé)任意識(shí),充分調(diào)動(dòng)環(huán)保專(zhuān)干的積極性和創(chuàng)造性;二是建立和健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)效機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)環(huán)保信息員的積極性;三是加強(qiáng)宣傳力度,不斷增強(qiáng)老百姓環(huán)保意識(shí)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治最終的落腳點(diǎn)在于農(nóng)民自身,我們只有不斷的加強(qiáng)宣傳力度,不斷的增強(qiáng)老百姓的環(huán)保意識(shí),讓人人都成為“環(huán)境的保護(hù)者、家園的守護(hù)者”,我們才能從根本上解決農(nóng)村環(huán)境整治問(wèn)題,從根本上改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(三)老百姓之間交往變少、感情在慢慢變淡
中國(guó)的農(nóng)民是淳樸的,也是善良的,家里來(lái)了客人,笑臉相迎,熱茶招待,端椅子,擺瓜子,招呼得客客氣氣、周周道道,這種幾千年傳承下來(lái)的待客之道一直在農(nóng)村延續(xù)至今,然而,在這種傳統(tǒng)美德的背后,卻仍然避免不了農(nóng)村的人情味在悄悄的發(fā)生變化,人與人之間的交往在慢慢變少,人與人之間的感情在慢慢變淡,主要原因有以下幾點(diǎn):一是農(nóng)村缺少公共娛樂(lè)場(chǎng)所,老百姓的生活過(guò)于單一,缺少一個(gè)平臺(tái)讓他們相互交流、增進(jìn)感情,精神生活得不到滿(mǎn)足;二是農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力都外出務(wù)工,獨(dú)自留下老人和孩子在家,老人一方面要照顧孩子、要干農(nóng)活,另一方面因?yàn)槟昀象w弱,出去串門(mén)的少,就算是串門(mén)也只是選擇臨近的幾家,稍遠(yuǎn)的幾乎不去,種種原因?qū)е铝宿r(nóng)村缺乏朝氣,缺乏生機(jī),老百姓彼此之間缺少交流,感情在慢慢變淡;三是中華民族幾千年以來(lái)的“小農(nóng)意識(shí)”仍然根深蒂固。我們不可否認(rèn),農(nóng)民是純樸的、善良的,但是,我們也不得不承認(rèn)農(nóng)民是狹隘的、斤斤計(jì)較的,鄰里糾紛、土地糾紛、山林糾紛是農(nóng)村最常見(jiàn)的糾紛,也是處理起來(lái)最棘手的糾紛,農(nóng)民往往會(huì)因?yàn)橐淮缤恋貭?zhēng)得死不相往來(lái),哪怕是兄弟之間也毫無(wú)人情可言。
守住我們“心靈的家園”,讓農(nóng)村傳統(tǒng)美德、民風(fēng)得以傳承,需要我們共同的努力,一是加大投入,完善農(nóng)村公共娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)。政府部門(mén)應(yīng)該加大投入,因地制宜,不斷完善農(nóng)村公共娛樂(lè)設(shè)施建設(shè),通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),不斷豐富老百姓的精神生活;二是保護(hù)傳統(tǒng)文化,讓傳統(tǒng)文化得以傳承。剪紙、刺繡、皮影戲等等傳統(tǒng)藝術(shù)隨著時(shí)間的流逝在農(nóng)村逐漸的消亡,我們應(yīng)該充分的挖掘、保護(hù)和利用好這些文化,讓這些文化在農(nóng)村得以傳承,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;三是積極排查、妥善處理好矛盾糾紛,不斷增進(jìn)老百姓之間的感情。
農(nóng)村是一片廣大的熱土,在中國(guó)農(nóng)村仍然生活著7億農(nóng)民,他們需要得到更多的關(guān)注,他們的困難需要一步一步去解決,我們只有充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,充分了解農(nóng)民的生活狀況,充分挖掘農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因,在種糧政策落實(shí)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、公共娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)上不斷的完善和加強(qiáng),我們才能在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的道路上克服重重困難,我們才能最終實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng),農(nóng)民夢(mèng)”。
篇二 大學(xué)生村官村情調(diào)研報(bào)告3250字
擔(dān)任z鎮(zhèn)__村主任助理一月有余,期間通過(guò)走訪(fǎng)群眾,查資料,向村領(lǐng)導(dǎo)咨詢(xún)等方式了解了村里的民情,對(duì)__村的總體情況有了初步的了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、__村總體概況
z鎮(zhèn)__村位于東方紅河?xùn)|南方向,距z鎮(zhèn)6公里路程,因早期地主姓陸得名;全村共有農(nóng)戶(hù)426戶(hù),總?cè)丝跒?020人,其中勞動(dòng)力為700人。當(dāng)前共有面積3500畝,其中耕地面積為為2100畝。村下共設(shè)七個(gè)村民小組,分別為一組、二組、三組、四組、新莊、李圩、前王。
二、__村新農(nóng)村建設(shè)情況
在z鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,__村積極學(xué)習(xí)中央關(guān)于新農(nóng)村的精神,努力貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五位一體和諧發(fā)展。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
__村人均耕地面積不足1.1畝,目前無(wú)固定產(chǎn)業(yè)鏈,以第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)為主,一年兩季作物,小麥和玉米。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠在本地和外地打工賺取,村中外出務(wù)工達(dá)260多戶(hù),打工地點(diǎn)集中在蘇、錫、常,浙、寧、滬等勞動(dòng)力密集型工廠。農(nóng)民人均收入在6000-7000余元,由于地理位置等些原因,村中沒(méi)有企業(yè),也沒(méi)有家庭作坊式的工廠,村中能人大戶(hù)主要以養(yǎng)殖業(yè)為主:__村前書(shū)記李龍養(yǎng)殖400余頭豬,三組李澤養(yǎng)雞10000余只,前王組周道軍在外經(jīng)營(yíng)輪船配件,運(yùn)輸和汽車(chē)用品等。村財(cái)政收入極為薄弱,主要為財(cái)政撥款,村集體獎(jiǎng)金,收入不穩(wěn)定。
XX年__村小區(qū)建設(shè)完成,總投資達(dá)400余萬(wàn)元,村部設(shè)立于此,規(guī)劃建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),超市等各式商鋪。在__村小區(qū)建設(shè)之前,村級(jí)道路已較為完善,目前已建成3條水泥路,一條水泥路即將開(kāi)工。
__村貧困戶(hù)現(xiàn)象也較為嚴(yán)峻,其中低保戶(hù)為14戶(hù),五保戶(hù)9戶(hù),特困戶(hù)25戶(hù),共48戶(hù),約占總戶(hù)數(shù)的11%,其他貧困戶(hù)達(dá)百余戶(hù),約占總數(shù)的28%。
(二)基層組織建設(shè)情況
__村村支兩委構(gòu)成完善,XX年7月舉行了支委換屆選舉。支委成員6人,分別為書(shū)記,會(huì)計(jì),副書(shū)記,計(jì)生專(zhuān)干,民兵營(yíng)長(zhǎng),副主任。__村村民委員會(huì)每三年選舉一次,由村民公開(kāi)選舉產(chǎn)生,村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度得到不斷完善。全村村民努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績(jī),全村共有黨員52人,今年新當(dāng)選的村支兩委自開(kāi)展工作以來(lái)多次得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的好評(píng)。目前,本村建立了新的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,諸如黨員活動(dòng)室,治安接訪(fǎng)室,民兵活動(dòng)室,服務(wù)大廳,勞動(dòng)力平臺(tái)服務(wù)室,廣播室,圖書(shū)室,老年活動(dòng)室,支部書(shū)記辦公室,會(huì)計(jì)辦公室,支部副書(shū)記辦公室。
(三)社會(huì)治安與信訪(fǎng)工作現(xiàn)狀
社會(huì)治安和信訪(fǎng)工作是關(guān)系到人民安全的一項(xiàng)重要事務(wù),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。__村村支兩委一直高度重視本村的社會(huì)穩(wěn)定工作,近年來(lái),未發(fā)生重大嚴(yán)重性群體治安事件。在信訪(fǎng)工作上也積極主動(dòng)化解矛盾,但在__村小區(qū)建立期間,個(gè)別戶(hù)由于開(kāi)發(fā)商承包問(wèn)題發(fā)生上訪(fǎng)事件,目前未得到解決,村干部本著公平公正原則積極做好上訪(fǎng)群眾思想工作,工作進(jìn)展順利。
(四)教育建設(shè)現(xiàn)狀
__村目前只有一所小學(xué),包含一至四年級(jí),位于__村四組,距村部250米,當(dāng)前??偯娣e為800平方米。在校學(xué)生數(shù)為160人,教師總數(shù)達(dá)11人。5-6年級(jí),__村小學(xué)的學(xué)生需到z鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)習(xí)。__村每年大學(xué)升學(xué)率不高,XX年__村考上本科為3人,占參加考試人員的8%,大專(zhuān)5人,占比為13%。
三、__村當(dāng)前存在的問(wèn)題與建議
(一)__村建設(shè)存在的問(wèn)題
1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在的問(wèn)題
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民生之本,是人民群眾最重要的訴求點(diǎn),當(dāng)前,村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破點(diǎn)較多,諸如發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等,對(duì)土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)以便實(shí)現(xiàn)規(guī)模化或產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),然而土地流轉(zhuǎn)并不樂(lè)觀,村主要還是普通的農(nóng)業(yè)種植,農(nóng)業(yè)效益低,結(jié)構(gòu)單一,受市場(chǎng)波動(dòng)大。村土地流轉(zhuǎn)難以實(shí)施一方面是村民不配合,另一方面是村中無(wú)招商項(xiàng)目,無(wú)致富之路。另外村中青壯年勞動(dòng)力也外出打工,一般只在農(nóng)忙時(shí)期回來(lái)種莊稼。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源為種植和打工,集體資產(chǎn)總額少。村級(jí)財(cái)務(wù)支出,捉襟見(jiàn)肘,管理服務(wù)缺乏物質(zhì)和資金支持。許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)楸∪醯募w經(jīng)濟(jì)無(wú)法支撐正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)文化建設(shè)存在的問(wèn)題
大力發(fā)展村文化活動(dòng)是一件意義重大的行為,但是村級(jí)文化生活匱乏,賭博等情況較多。__村文化場(chǎng)所較為豐富,但利用率低。在農(nóng)閑時(shí)期,村民三五成群打牌,暑假期間,兒童主要文化生活是以電視劇為主。由于青壯年勞動(dòng)力外出打工增多,留守兒童和空巢老人也隨之增加,
3.村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理存在問(wèn)題
村級(jí)支委和村民委員會(huì)是管理村民的最基層組織,目前,__村村支兩委構(gòu)成完善,但成員結(jié)構(gòu)相對(duì)不合理。村支委六名村級(jí)干部均為男性,平均年齡在52歲左右。村干部對(duì)接受新事物的能力較弱,工作主動(dòng)性不高,在工作作風(fēng)上村干部有“慵懶散軟”的現(xiàn)象,有些村干部事不關(guān)己高高掛起,不關(guān)自己的職責(zé)就不參與配合工作,有的村干部工作形勢(shì)主義,不務(wù)實(shí)。
(二)對(duì)當(dāng)前問(wèn)題提出的建議
1.招商引資,加快土地流轉(zhuǎn)步伐。在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶(hù)從事的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)只能自給自足,不能適應(yīng)高效率、高節(jié)奏的社會(huì)發(fā)展,所以重視土地利用率,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,土地流轉(zhuǎn)找項(xiàng)目,一方面大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模種植,建設(shè)規(guī)?;?zhuān)業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè);另一方面招商引資,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道,打破單一性的發(fā)展格局。__村小區(qū)的建設(shè)是我村土地流轉(zhuǎn)的典型,在小區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),超市等實(shí)現(xiàn)了打破單一經(jīng)濟(jì)格局,增加農(nóng)民多項(xiàng)收入。
2.重視教育,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。當(dāng)前社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),教育是實(shí)現(xiàn)獲取人才和輸送人才的最基本途徑。村財(cái)政每年盡量拿出一部分資金,加強(qiáng)對(duì)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),村支兩委經(jīng)常關(guān)注教師的生活,為其開(kāi)展一些豐富的文化活動(dòng),以期留住師資力量。在城鄉(xiāng)教育資源的差距有不斷拉大的趨勢(shì),村小學(xué)也不應(yīng)以成績(jī)是從,而要注重學(xué)生的德智體美全面發(fā)展。
3.舉辦豐富的文化活動(dòng)。由于村級(jí)財(cái)政無(wú)法支撐舉辦較多的文化活動(dòng),所以在開(kāi)展文化活動(dòng)時(shí)要本著成本低,意義豐富的原則。__村文化場(chǎng)所較為完善,村里應(yīng)提高利用率,開(kāi)展一些文體活動(dòng)。在農(nóng)閑時(shí)尤其注重活動(dòng)開(kāi)展,使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,避免聚眾賭博,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。結(jié)合實(shí)際情況當(dāng)前一段時(shí)間可以開(kāi)展以下活動(dòng)。
(1)組織農(nóng)技培訓(xùn)活動(dòng)。邀請(qǐng)鎮(zhèn)農(nóng)服中心技術(shù)人員到村給農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),幫助農(nóng)民解疑答惑,農(nóng)技培訓(xùn)每月組織一到兩次,地點(diǎn)設(shè)在黨員會(huì)議室,每次活動(dòng)由村小組組長(zhǎng)通知。
(2)開(kāi)展普法教育活動(dòng)。由于村中存在一些較強(qiáng)的家族勢(shì)力,不同姓之間矛盾也較多,很多村民不服從村領(lǐng)導(dǎo)安排,不尊重法律。開(kāi)展普法教育活動(dòng)可以鼓勵(lì)村民學(xué)法、懂法、用法,不做有違法律的事,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)也意義重大。
(3)關(guān)愛(ài)留守兒童,關(guān)注孤寡老人。作為一名村官,有義務(wù)服務(wù)村中工作,在配合村領(lǐng)導(dǎo)工作下,積極組織村官抱團(tuán)服務(wù)留守兒童,看望孤寡老人,空巢老人。通過(guò)走訪(fǎng)了解一些成績(jī)薄弱的留守兒童,與之結(jié)成一對(duì)一學(xué)習(xí)幫扶對(duì)子,幫助其盡快提高成績(jī)。對(duì)于村中孤寡老人,空巢老人中的一部分來(lái)說(shuō),他們還要進(jìn)行田間勞作,村干部可以積極組織年輕富余勞動(dòng)力幫助照顧其莊稼,另外,經(jīng)常將孤寡、空巢老人組織到一起聊家常,村官可以利用各自特長(zhǎng)為他們表演節(jié)目。
3.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。村領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí),自覺(jué)規(guī)范自身行為,一方面采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合,另外可以多參加鎮(zhèn)組織的講座,培訓(xùn),學(xué)習(xí)交流等。村中召開(kāi)黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)討論完善干部管理制度,明確村領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé),設(shè)立考勤制度,指定處罰規(guī)定,使干部管理工作有章可循、有制度可依。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)集體離不開(kāi)權(quán)利監(jiān)督,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個(gè)很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。村領(lǐng)導(dǎo)重視村務(wù)公開(kāi)透明,自覺(jué)接受村民的監(jiān)督,設(shè)立村領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)體系,由村民代表每季度對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)打分評(píng)定。另外村領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督,村領(lǐng)導(dǎo)在工作和生活中的重大事項(xiàng),要及時(shí)向組織請(qǐng)示報(bào)告,主動(dòng)接受黨組織監(jiān)督。
以上是我到任一月以來(lái)所掌握的情況,由于時(shí)間緊,村情復(fù)雜,對(duì)于__村的了解還不夠詳細(xì),所提出的意見(jiàn)和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官,我將任然肩負(fù)自己的職責(zé),走訪(fǎng)民情,關(guān)注民生,扎根基層,利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),理論聯(lián)系實(shí)際解民眾之所憂(yōu)。
篇三 基層大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告2800字
大學(xué)生“村官”工程是___、國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)所作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。為了了理解祁陽(yáng)縣大學(xué)生“村官“如何走進(jìn)農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)村,成才創(chuàng)業(yè),祁陽(yáng)團(tuán)縣委做了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況闡述如下:大學(xué)生村官年輕而富有朝氣,不僅擁有良好的科學(xué)與理論知識(shí)而且具有大膽的開(kāi)拓進(jìn)取精神,這些正是我們廣大農(nóng)村所缺乏的,更是新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。按照省、市委組織部的安排,祁陽(yáng)縣將23名大學(xué)生“村官”分別安排到浯溪、黎家坪、七里橋等鎮(zhèn)條件相對(duì)較好的行政村工作。
一、管理部門(mén)如何培養(yǎng)大學(xué)生村官
大學(xué)生村官們到村之后,在各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,如何迅速轉(zhuǎn)換身份、進(jìn)入工作角色,在基層建設(shè)工作中,勇于開(kāi)拓,敢于創(chuàng)新,這些都是組織人事管理部門(mén)關(guān)心的事情。
為加強(qiáng)大學(xué)生“村官”培養(yǎng),管理部門(mén)在崗位設(shè)置上,除安排擔(dān)任村支書(shū)助理或村主任助理外,并兼任遠(yuǎn)程教育操作員、信息員、秘書(shū)等職;結(jié)合大學(xué)生“村官”的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和綜合表現(xiàn),擇優(yōu)安排到各鎮(zhèn)辦公室掛職鍛煉,提升他們的綜合能力。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫教的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和幫帶的村干部,定期約談、調(diào)研了解,幫助解決生活和工作困難。在教育培訓(xùn)上,邀請(qǐng)了鎮(zhèn)村干部授課、召開(kāi)座談會(huì)、參觀學(xué)習(xí)、開(kāi)辟論壇,建立qq群等載體,搭建學(xué)習(xí)平臺(tái);建立了大學(xué)生“村官”師徒幫帶制度,讓農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的鎮(zhèn)村干部擔(dān)任大學(xué)生“村官”的導(dǎo)師,通過(guò)“一幫一、一帶一”的形式,發(fā)揮傳、幫、帶作用;落實(shí)了實(shí)踐基地,讓大學(xué)生“村官”實(shí)地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù),學(xué)成后回村實(shí)踐。在實(shí)踐鍛煉上,通過(guò)組織參與計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、治理耕地拋荒、規(guī)范油茶采摘等村級(jí)事務(wù),提高開(kāi)展農(nóng)村工作的能力和水平。在制度考核管理上,實(shí)施了“每月例會(huì)制、駐村坐班制、為民服務(wù)制、請(qǐng)假程序制、信息上報(bào)制”五項(xiàng)制度,推進(jìn)落實(shí)大學(xué)生“村官”駐村工作,采取平時(shí)考查與年終考核、目標(biāo)考核與群眾評(píng)議等形式,進(jìn)行績(jī)效管理和考核。
通過(guò)培養(yǎng),大學(xué)生“村官”為群眾辦實(shí)事和組織協(xié)調(diào)等方面的能力得到了提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),大學(xué)生“村官”任職以來(lái),共巡回宣講2000多人次,上門(mén)送學(xué)121人次,走訪(fǎng)調(diào)研620戶(hù),報(bào)送鎮(zhèn)村活動(dòng)動(dòng)態(tài)、信息15,發(fā)布中華勵(lì)志網(wǎng)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)98條,收集群眾意見(jiàn)建議81條,解答群眾疑難問(wèn)題50個(gè),為群眾辦好事實(shí)事200余件,排解矛盾糾紛40多起,發(fā)放中央1號(hào)文件及支農(nóng)惠農(nóng)政策資料1、2萬(wàn)份,較好地促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)。
二、相關(guān)部門(mén)如何扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)
在各地大力倡導(dǎo)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)的同時(shí),無(wú)形中也給大學(xué)生“村官”們也帶來(lái)了巨大的壓力。對(duì)于大多數(shù)剛走出大學(xué)校門(mén)的“村官”而言,既缺技能、經(jīng)驗(yàn),更缺資金,在沒(méi)有切實(shí)有力的扶持措施的情況下,即使能夠貸到小額貸款,“散兵游勇”般各自創(chuàng)業(yè),潛在的風(fēng)險(xiǎn)是可想而知的。為激發(fā)廣大大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè),祁陽(yáng)縣各相關(guān)部門(mén)全方位支持、引導(dǎo)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè),積極培養(yǎng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力。
一是加強(qiáng)智力幫扶。在上崗前,縣委組織部對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)
行了不少于3天的崗前培訓(xùn)。通過(guò)專(zhuān)家講課、現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法、參觀典型等方式,讓大學(xué)生村官熟悉農(nóng)村,鼓勵(lì)大家增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)。同時(shí),還組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門(mén)具有中級(jí)以上職稱(chēng)的專(zhuān)家,組成專(zhuān)家服務(wù)組,采取遠(yuǎn)程教學(xué)、辦班培訓(xùn)、巡回講課等方式,有針對(duì)性地為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目論證、技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)信息等系列服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的科技含量,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策幫扶。縣協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、技監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)出臺(tái)了20多條關(guān)于大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。政策規(guī)定,大學(xué)生村官在企業(yè)注冊(cè)、項(xiàng)目審批、場(chǎng)地安排、環(huán)保評(píng)估等方面,不論項(xiàng)目大小,全部可通過(guò)“綠色通道”辦理一切手續(xù)。團(tuán)縣委還引導(dǎo)大學(xué)生村官積極立項(xiàng)申請(qǐng)團(tuán)省委大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金,全縣大學(xué)生村官共申報(bào)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)。
三是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。機(jī)關(guān)單位與大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)開(kāi)展一對(duì)一幫扶,部分機(jī)關(guān)干部聯(lián)系大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,主動(dòng)為他們創(chuàng)業(yè)排憂(yōu)解難。今年來(lái)機(jī)關(guān)共幫助大學(xué)生村官解決創(chuàng)業(yè)中資金、場(chǎng)地方面的難題12個(gè)。
截至目前,全縣大學(xué)生村官共帶領(lǐng)群眾建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目15個(gè);為村里爭(zhēng)取和完成項(xiàng)目13個(gè),爭(zhēng)取資金80余萬(wàn)元;自己創(chuàng)辦養(yǎng)殖、服務(wù)類(lèi)致富項(xiàng)目5個(gè),在辦7個(gè),解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力130多人,為100多戶(hù)農(nóng)民找到了致富門(mén)路。
三、大學(xué)生村官如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。
大多大學(xué)生村官選擇這項(xiàng)職業(yè)的初衷“農(nóng)村的舞臺(tái)真的很大,無(wú)限廣闊”,要到農(nóng)村這片肥沃的土地上“實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,得到鍛煉,獲得社會(huì)經(jīng)驗(yàn)”。因此,大家都表示要把祁陽(yáng)大學(xué)生村官建設(shè)成一個(gè)待得住、干得好、流得動(dòng)的隊(duì)伍,更好地發(fā)揮自身在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中生力軍的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)先鋒”。
爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)先鋒。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《___、鄧小平、___論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等書(shū)目,共記學(xué)習(xí)筆記25萬(wàn)多字。同時(shí),借助網(wǎng)絡(luò)、電視、遠(yuǎn)程教育等平臺(tái),拓寬和加深理論學(xué)習(xí),共撰寫(xiě)心得體會(huì)3。浯溪鎮(zhèn)李亮等4名大學(xué)生“村官”,積極參與鎮(zhèn)黨委舉辦的深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽,加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。大學(xué)生“村官”輪流主編每月一期的工作日記,如實(shí)反映他們農(nóng)村工作生活點(diǎn)滴。
爭(zhēng)當(dāng)宣傳先鋒。充分利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、文化信息共享工程基層服務(wù)點(diǎn)、公示欄、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等,組織黨員群眾收看宣傳片、電教片,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、方法步驟、具體要求。黎家坪鎮(zhèn)大學(xué)生“村官”鄭正,通過(guò)做課件的形式,直觀、動(dòng)畫(huà)地引導(dǎo)黨員群眾學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等理論知識(shí);茅竹鎮(zhèn)廖琴等3名大學(xué)生“村官”,通過(guò)“小字報(bào)”的形式,通報(bào)學(xué)習(xí)進(jìn)程和方法。
爭(zhēng)當(dāng)調(diào)研先鋒。在通過(guò)組織到浯溪鎮(zhèn)小江村、黎家坪鎮(zhèn)新塘村、茅竹鎮(zhèn)向家村等新農(nóng)村建設(shè)示范村參觀學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入農(nóng)家村落、田間地頭,走訪(fǎng)離任村干部、致富能手、困難戶(hù)、留守家庭,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。同時(shí),結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)情,確定“影響制約本村發(fā)展瓶頸”、“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向”、“群眾需要什么樣的大學(xué)生村官”等調(diào)研課題,再自主確立1-2個(gè)調(diào)研課題,最后形成調(diào)研報(bào)告4。
爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐先鋒。運(yùn)用所學(xué)專(zhuān)業(yè)和自身特長(zhǎng),努力爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)員、民事調(diào)解員、文化宣傳員、站點(diǎn)管理員,廣泛開(kāi)展法律援助、結(jié)對(duì)幫扶、留守兒童教育、支教小組等服務(wù)活動(dòng),助推本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。黎家坪鎮(zhèn)女大學(xué)生“村官”周伶泓,經(jīng)常輔導(dǎo)外出務(wù)工人員子女的英語(yǔ)學(xué)習(xí);黎家坪鎮(zhèn)大學(xué)生“村官”鄭正,主動(dòng)承擔(dān)農(nóng)家書(shū)屋管理員的職責(zé)。
四、如何解決大學(xué)生村官隊(duì)伍交流問(wèn)題
在大學(xué)生成長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中,有相當(dāng)大一部分人覺(jué)得與外部交流太少,生活單調(diào),有孤獨(dú)感。他們的精神生活值得我們關(guān)注,因此在他們這個(gè)群體內(nèi),大學(xué)生村官內(nèi)部進(jìn)行交流就顯得尤其重要,因?yàn)樗麄兡挲g相仿、工作背景相差不大,有著相近的知識(shí)結(jié)構(gòu),會(huì)有許多值得交流的地方,采用哪種交流方式就顯得尤為重要比較好。座談會(huì),是一個(gè)比較好的方式,在座談會(huì)上大家可以分享一下工作上的經(jīng)驗(yàn);建立大學(xué)生村官團(tuán)組織,在青年組織關(guān)心下,交流工作心得,互相學(xué)習(xí),開(kāi)拓業(yè)余生活;同時(shí)許多大學(xué)生村官希望管理部門(mén)組織相關(guān)活動(dòng),如運(yùn)動(dòng)會(huì)等加強(qiáng)其群體之間交流。
篇四 2023大學(xué)生村官工作調(diào)研報(bào)告8900字
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排,為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見(jiàn)》(組通字[__]36號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)),切實(shí)做好大學(xué)生“村官”調(diào)研工作,我縣組織召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì),進(jìn)行個(gè)別訪(fǎng)談,對(duì)全縣大學(xué)生村官工作的基本情況、存在問(wèn)題、對(duì)策建議等進(jìn)行全面調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告如下:
一、基本情況
__年至今,省委組織部選聘到我縣大學(xué)生“村官”共計(jì)126名,其中__年13名,__年11名,__年20名,__年30名,__年52名,中共黨員74名,研究生5名,本科102名,專(zhuān)科19名,分配的女大學(xué)生“村官”66名,占總?cè)藬?shù)52%。經(jīng)組織培養(yǎng)和自身努力,現(xiàn)已有42名通過(guò)各種途徑離開(kāi)大學(xué)生“村官”崗位,占總?cè)藬?shù)的33%,其中考錄為公務(wù)員(含選調(diào)生4名)24名,考取事業(yè)單位工作人員(含特崗教師2名)8名,考取江西省大學(xué)生“村官” 1名,考取碩士研究生1名,自主創(chuàng)業(yè)8名,續(xù)聘4名,目前在崗人員84名,其中女性46名,占總?cè)藬?shù)55%。
二、工作情況
五年來(lái),我縣大學(xué)生“村官”充分發(fā)揮自身文化、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),認(rèn)真宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策,協(xié)助村“兩委”在加強(qiáng)村級(jí)管理、落實(shí)中心工作、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)等方面做了大量卓有成效的工作,得到了基層群眾的普遍認(rèn)可和稱(chēng)贊,成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的一支生力軍。
(一)加強(qiáng)村級(jí)管理。一是完善文書(shū)檔案。大學(xué)生“村官”參與村級(jí)制度建設(shè),撰寫(xiě)、整理各類(lèi)文字材料,協(xié)助做好黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi),規(guī)范村級(jí)檔案管理?;ㄩT(mén)鎮(zhèn)春山村支書(shū)肖自然在座談會(huì)上談到自大學(xué)生“村官”劉為到村以后,村上的會(huì)議就有了記錄并得到妥善保管,特別是在調(diào)處矛盾糾紛時(shí),以前只是當(dāng)面說(shuō)清落個(gè)實(shí),沒(méi)有文字依據(jù)備查,現(xiàn)在都寫(xiě)下書(shū)面調(diào)解結(jié)案書(shū),避免了矛盾反復(fù)無(wú)據(jù)可查。二是抓好遠(yuǎn)程教育。大學(xué)生“村官”都擔(dān)任了村遠(yuǎn)程教育的操作員,做好了站點(diǎn)維護(hù)與學(xué)用登記,黨員群眾及村級(jí)遠(yuǎn)教操作員的培訓(xùn),每月組織黨員、群眾集中學(xué)習(xí),在提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)群眾致富能力等方面發(fā)揮了重要作用。三是協(xié)抓黨員管理。大學(xué)生“村官”在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中積極協(xié)助村支書(shū)開(kāi)展活動(dòng),他們協(xié)助村黨支部嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān),嚴(yán)抓黨員發(fā)展程序。充分利用農(nóng)家書(shū)屋資源,強(qiáng)化黨員干部理論學(xué)習(xí),提升黨員隊(duì)伍的理論素養(yǎng)。他們積極創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部,將“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與文明村創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合,協(xié)助村支書(shū)抓基層組織建設(shè),他們所在的選聘村黨支部絕大多數(shù)都榮獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)“先進(jìn)黨支部”稱(chēng)號(hào)。
(二)落實(shí)中心工作。一是抓環(huán)境衛(wèi)生整治,美化村居環(huán)境。廣大大學(xué)生“村官”在全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治行動(dòng)中,協(xié)助村委制定實(shí)施方案以及相關(guān)制度。他們挨家挨戶(hù)發(fā)放宣傳資料,組織新建垃圾池,發(fā)放垃圾桶到戶(hù),還組織村干部對(duì)村級(jí)公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃,帶頭清理垃圾,整治衛(wèi)生死角,發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,大大提升村容整潔。蛇形山鎮(zhèn)石瑞村大學(xué)生“村官”王雄海協(xié)助村支兩委爭(zhēng)取到農(nóng)村廁所改造項(xiàng)目,全村完成182戶(hù)廁所改造,改造率達(dá)97%,受到了縣愛(ài)衛(wèi)辦的通報(bào)表?yè)P(yáng),他還出資5000元購(gòu)置垃圾桶發(fā)放到每家每戶(hù),安排2名專(zhuān)職環(huán)衛(wèi)員每周上門(mén)清收垃圾2次。二是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保生產(chǎn)增收。我縣是有名的糧食生產(chǎn)大縣,近來(lái)外出務(wù)工人員增多,農(nóng)田拋荒現(xiàn)象較多,大學(xué)生“村官”入戶(hù)宣傳勸導(dǎo),拋荒現(xiàn)象得到有力控制,糧食生產(chǎn)得到穩(wěn)定發(fā)展。荷葉鎮(zhèn)良江村大學(xué)生“村官”廖求斌春季早動(dòng)員,全村783畝農(nóng)田種植上了水稻,20畝農(nóng)田種植上了玉米,杜絕了拋荒的現(xiàn)象。三是抓安全生產(chǎn)和矛盾調(diào)處,穩(wěn)定農(nóng)村大局。大學(xué)生“村官”積極參與矛盾糾紛的調(diào)處,深入安全生產(chǎn)一線(xiàn)和山林火災(zāi)的撲救現(xiàn)場(chǎng),服務(wù)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展大局?;ㄩT(mén)鎮(zhèn)軍山村大學(xué)生“村官”李艷齊將她經(jīng)歷的最晚的一次矛盾調(diào)解、最驚險(xiǎn)的一次火災(zāi)救險(xiǎn)、最復(fù)雜的一次選舉的深刻體會(huì)寫(xiě)入《深夜未眠的村官三晚》在雜志上刊發(fā)。此外,大學(xué)生“村官”還在醫(yī)保費(fèi)收繳、全國(guó)人口普查、林業(yè)改革、新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)生等工作中積極參與,甚至分塊包干負(fù)責(zé),有力推進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步進(jìn)行。
(三)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。大學(xué)生“村官”積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金完善村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如洪山殿鎮(zhèn)龜靈村大學(xué)生“村官”吳智為所在村爭(zhēng)取水利建設(shè)、公路建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),資金達(dá)13萬(wàn)元。二是帶領(lǐng)群眾致富。今年我縣開(kāi)展了“項(xiàng)目興村、創(chuàng)業(yè)成才”競(jìng)賽活動(dòng),廣大大學(xué)生“村官”積極參與,遞交項(xiàng)目計(jì)劃書(shū),其中花門(mén)鎮(zhèn)群喜村大學(xué)生“村官”劉越陽(yáng)的循環(huán)養(yǎng)殖生態(tài)園創(chuàng)業(yè)計(jì)劃正在實(shí)施中。三是提供科技服務(wù)。大學(xué)生“村官”利用所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)為農(nóng)戶(hù)科學(xué)致富提供技術(shù)支持。石牛鄉(xiāng)常漢村大學(xué)生“村官”龔世敏利用農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí),擔(dān)任了村農(nóng)田病蟲(chóng)害防治醫(yī)生,他將防治經(jīng)驗(yàn)撰寫(xiě)了《淺談現(xiàn)階段農(nóng)田病蟲(chóng)害防治外包必要性》一文在雜志上刊發(fā)。走馬街鎮(zhèn)泉水村大學(xué)生“村官”曹波所學(xué)專(zhuān)業(yè)為畜牧獸醫(yī),他為所在村養(yǎng)豬大戶(hù)、葡萄種植大戶(hù)擔(dān)任種養(yǎng)知識(shí)顧問(wèn)。
(四)創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)。一是關(guān)注民生,積極扶貧幫困。大學(xué)生“村官”到村后積極開(kāi)展民情走訪(fǎng)工作,關(guān)愛(ài)留守兒童和空巢老人。在今年全縣組織的“二對(duì)一幫扶”活動(dòng)中,到困難群眾家中發(fā)放便民聯(lián)系卡,與幫扶對(duì)象談心、交流,及時(shí)了解其生活情況,幫助解決生活困難。鎖石鎮(zhèn)鎖石村大學(xué)生“村官”蔣燁玲組織建立鎖石村留守兒童工作站,用關(guān)愛(ài)撐起了留守的藍(lán)天。蛇形山鎮(zhèn)石瑞村大學(xué)生“村官”王雄海拿出5700元慰問(wèn)五保戶(hù)和困難群眾。二是學(xué)用結(jié)合,致力發(fā)展大計(jì)。大學(xué)生“村官”朝氣蓬勃,勤學(xué)好問(wèn),思想活躍,積極進(jìn)取,他們到村后迅速調(diào)整心態(tài),融入角色。洪山殿鎮(zhèn)楊林村大學(xué)生“村官”周文甜,利用所學(xué)的數(shù)字媒體藝術(shù)專(zhuān)業(yè)知識(shí),積極參與該鎮(zhèn)的雷鋒山旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的策劃與申報(bào),蛇形山鎮(zhèn)天井村李春艷所在村為我縣今年確定的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),她到村后積極為該村的新農(nóng)村規(guī)劃資料整理、制度建設(shè)等出謀劃策,她們的才能也得到鎮(zhèn)黨委政府和廣大干群的肯定。
三、主要做法
自__年開(kāi)展大學(xué)生“村官”工作以來(lái),我縣積極探索大學(xué)生“村官”教育、培養(yǎng)和管理的新途徑、新方法,促進(jìn)大學(xué)生村官成長(zhǎng)成才,取得明顯成效。我縣的《大學(xué)生“村官”管理服務(wù)工作的實(shí)踐與思考》和《雙峰縣“三心”并舉 促大學(xué)生村官成長(zhǎng)成才》先后在《湘組研究》和《湖南省基層黨建工作簡(jiǎn)報(bào)》上予以推介。五年來(lái),我縣堅(jiān)持規(guī)范管理,加強(qiáng)服務(wù),為大學(xué)生“村官”成長(zhǎng)成才提供發(fā)展空間,主要做法有:
(一)細(xì)心服務(wù),創(chuàng)造成長(zhǎng)環(huán)境。為確保大學(xué)生村官有一個(gè)良好的工作生活環(huán)境,為他們成長(zhǎng)成才奠定基礎(chǔ),我縣全方位做好了服務(wù)工作。一是優(yōu)化工作條件。為了使大學(xué)生“村官”學(xué)有所用,在人員安置上,遵循“因村選人,因人定村”的原則,如:旅游相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的安排在曾國(guó)藩故居周邊村,畜牧專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的安排在生豬生產(chǎn)示范村,經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的安排在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)村。所有大學(xué)生“村官”均安排在交通比較便利、經(jīng)濟(jì)條件好、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、有遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的村,食宿條件良好,確保他們有個(gè)好的工作環(huán)境,努力讓他們“生活上舒心,工作上安心”。二是保障經(jīng)濟(jì)待遇。我縣及時(shí)與大學(xué)生“村官”簽訂聘用合同,及時(shí)辦理工資卡,按月足額兌現(xiàn)村官工作生活補(bǔ)貼,并及時(shí)為其辦理基本生活養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)辦理村官組織關(guān)系和人事檔案。每批大學(xué)生“村官”新分配下來(lái)時(shí),在中央、省、市配套資金未到位的情況下,想方設(shè)法為他們墊付一次性補(bǔ)助和工資,緩解燃眉之急。同時(shí),縣委、政府在工作和生活上對(duì)大學(xué)生“村官”予以?xún)A斜,解決他們的實(shí)際困難,從__年起,縣級(jí)配套補(bǔ)助由每人每年3000元提高到5000元。在縣發(fā)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照駐村干部標(biāo)準(zhǔn),給予每人每年不低于3600元的補(bǔ)貼。三是注重政治關(guān)懷。對(duì)于思想素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾反映好的大學(xué)生“村官”,在今年的換屆選舉中,推薦為村“兩委”候選人和黨代表,其中蛇形山鎮(zhèn)石瑞村王雄海被選為村支委委員、永豐鎮(zhèn)井灣村胡琪景被選為鎮(zhèn)黨代表。先后安排了4名綜合表現(xiàn)好的大學(xué)生村官參加省委組織的培訓(xùn),向省、市組織部和有關(guān)媒體推介了5名大學(xué)生“村官”的先進(jìn)事跡。同時(shí),在評(píng)優(yōu)評(píng)先、發(fā)展黨員等方面優(yōu)先推薦,3名大學(xué)生村官發(fā)展為黨員,1名被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,8名被評(píng)為縣以上先進(jìn)工作者。
(二)盡心培養(yǎng),提升成長(zhǎng)實(shí)力。針對(duì)大學(xué)生“村官”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不強(qiáng)等情況,我縣多途徑進(jìn)行培訓(xùn)教育,溝通交流,提升服務(wù)基層的能力和水平。一是教育培訓(xùn)提素質(zhì)。建立大學(xué)生“村官”培訓(xùn)檔案,堅(jiān)持把大學(xué)生“村官”培訓(xùn)工作納入全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃,采取集中授課、遠(yuǎn)程教育、崗位自學(xué)、外出參觀等方式進(jìn)行培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)黨在農(nóng)村的方針政策、現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、農(nóng)村工作方法和新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)等。組織參加了全縣農(nóng)村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班和各種專(zhuān)題講座10多場(chǎng)次。各地還定期召開(kāi)大學(xué)生“村官”情況匯報(bào)會(huì)、座談會(huì),交流體會(huì),推廣經(jīng)驗(yàn)。二是結(jié)對(duì)幫帶解難題。每名大學(xué)生“村官”由1名縣領(lǐng)導(dǎo)、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和1名村干部實(shí)行“3+1”幫帶模式,以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為“思想導(dǎo)師”,定期不定期約談,及時(shí)掌握大學(xué)生“村官”的工作情況、思想動(dòng)態(tài)等,幫助其健康成長(zhǎng);以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為“工作講師”,通過(guò)政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo),傳授開(kāi)展農(nóng)村工作的方法,幫助提高理論水平和實(shí)際工作能力;以村黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任為“實(shí)踐教師”,引導(dǎo)鼓勵(lì)參與村級(jí)事務(wù),熟悉了解村情民意,盡快適應(yīng)農(nóng)村工作。通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶,教方法、指路子、傳經(jīng)驗(yàn),使大學(xué)生“村官”盡快進(jìn)入角色,增強(qiáng)帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”本領(lǐng)。三是創(chuàng)辦刊物促交流。著眼于促進(jìn)大學(xué)生村官交流,組織大學(xué)生“村官”自主編輯《閃光青春》雜志,內(nèi)容上設(shè)立基層點(diǎn)滴、青春紀(jì)事、三農(nóng)窗口、文苑漫步、留守天地、民情日記、村官風(fēng)采、政策文摘8大板塊,著重將村官生活感悟、工作體會(huì)、創(chuàng)業(yè)感想、心得體會(huì)等進(jìn)行刊登,讓大學(xué)生“村官”充分發(fā)表自己在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)和感悟,加強(qiáng)正確的輿論引導(dǎo),構(gòu)建大學(xué)生“村官”展示自我、推介自我的平臺(tái)。挑選有一定文字基礎(chǔ)、熱心編輯工作的大學(xué)生“村官”擔(dān)任責(zé)任編輯,負(fù)責(zé)雜志組稿與編發(fā),他們的寫(xiě)作水平和組織能力得到較大的提高。現(xiàn)已編印雜志5期,刊發(fā)大學(xué)生“村官”優(yōu)秀稿件12,發(fā)放1200多冊(cè),并分年度對(duì)優(yōu)秀稿件進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。大學(xué)生“村官”劉丹的《青山 流水 村里人》一文獲湖南省“燃燒激情?奉獻(xiàn)基層”征文二等獎(jiǎng),李艷齊撰寫(xiě)的《三心為“官” 一心為民》在《大學(xué)生村官報(bào)》(__年4月20日)上發(fā)表,2名大學(xué)生“村官”撰寫(xiě)了文章在《婁底組織工作》上刊發(fā)。同時(shí),建立大學(xué)生村官qq群和大學(xué)生村官論壇,讓大學(xué)生村官在工作閑暇之余,加強(qiáng)信息溝通,增進(jìn)彼此了解,構(gòu)建大學(xué)生村官交流互動(dòng)的平臺(tái)。四是實(shí)踐鍛煉增活力。結(jié)合大學(xué)生“村官”成長(zhǎng)需要,我縣積極組織他們參與中心工作、處理村內(nèi)矛盾和問(wèn)題,多途徑安排到信訪(fǎng)、人事、計(jì)生等相關(guān)部門(mén)和企業(yè)掛職鍛煉跟班學(xué)習(xí),增強(qiáng)他們解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。同時(shí),先后開(kāi)展了“農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)策”調(diào)研活動(dòng)、“燃燒青春奉獻(xiàn)基層”主題征文競(jìng)賽活動(dòng)、“村干部風(fēng)采”大賽、農(nóng)村政策法規(guī)知識(shí)搶答賽和“當(dāng)村官為了什么,當(dāng)村官做了什么”大討論,開(kāi)展“項(xiàng)目興村、創(chuàng)業(yè)成才”競(jìng)賽活動(dòng),激發(fā)大學(xué)生村官群體的內(nèi)在活力。其中我縣大學(xué)生“村官”蔣建平獲婁底市“村干部風(fēng)采大賽”一等獎(jiǎng)。此外,大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極協(xié)調(diào),引進(jìn)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)。
(三)貼心管理,拓展成長(zhǎng)空間。為規(guī)范和加強(qiáng)管理,我縣明確大學(xué)生村官職責(zé),健全各項(xiàng)制度,并積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),有序組織流動(dòng),努力拓寬大學(xué)生“村官”成長(zhǎng)空間。一是明確“五員”職責(zé)。為充分發(fā)揮大學(xué)生“村官”有知識(shí)、眼界寬、信息靈的優(yōu)勢(shì),縣委組織部專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于在大學(xué)生村官中開(kāi)展優(yōu)秀“五員”活動(dòng)的通知》,明確大學(xué)生“村官”的職責(zé)為農(nóng)村政策宣講員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)員、矛盾糾紛調(diào)解員、信息技術(shù)推廣員、幫扶解困服務(wù)員,并實(shí)行年度競(jìng)賽評(píng)比,增強(qiáng)積極性和主動(dòng)性。二是建立“三定”制度。為規(guī)范和加強(qiáng)管理,縣里在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合選派農(nóng)村黨支部第一書(shū)記工作經(jīng)驗(yàn),制定了《雙峰縣選聘到村任職高校畢業(yè)生管理暫行辦法》,對(duì)人員聘用、職責(zé)待遇、日常管理、培訓(xùn)考核進(jìn)行了具體規(guī)定,對(duì)大學(xué)生村官實(shí)行一月一督查,一季一評(píng)議、半年一考核,年終綜合考評(píng)。突出建立定期走訪(fǎng)、座談和會(huì)商制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部每月至少下基層走訪(fǎng)一名大學(xué)生“村官”,詢(xún)問(wèn)并解決實(shí)際困難;縣委組織部每季度召開(kāi)一次大學(xué)生村官座談會(huì),了解他們的所思、所想、所盼;每半年召開(kāi)一次工作會(huì)商會(huì),針對(duì)座談、走訪(fǎng)中了解到的情況,專(zhuān)題研究、協(xié)調(diào)解決大學(xué)生“村官”普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的各項(xiàng)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和實(shí)際困難;縣委組織部負(fù)責(zé)人經(jīng)常到選聘村,看望慰問(wèn)大學(xué)生“村官”,了解思想狀況,關(guān)心工作、生活和學(xué)習(xí),及時(shí)排解困難和問(wèn)題。三是實(shí)行“三級(jí)”共管。立足于幫助培養(yǎng)大學(xué)生村官快速成才,建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共管機(jī)制。在縣級(jí)層面上,突出統(tǒng)籌管理職能,建立全縣大學(xué)生村官管理制度,及時(shí)總結(jié)、推廣有效的管理辦法,確保大學(xué)生村官管理工作按章有序推進(jìn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上,突出直接管理職能,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)解決好大學(xué)生村官在工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難、問(wèn)題,幫助盡快熟悉和融入基層實(shí)際工作。在村級(jí)層面上,突出具體管理職能,由村兩委領(lǐng)導(dǎo)具體幫帶大學(xué)生村官,面對(duì)面?zhèn)魇诠ぷ骷记?、方法,做到工作上手把手傳,行?dòng)上實(shí)打?qū)崕?,思想上面?duì)面帶。同時(shí),實(shí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)考核機(jī)制,采取定期與不定期相結(jié)合,平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,個(gè)人述職與集體評(píng)議相結(jié)合。每名大學(xué)生“村官”年底要將工作情況向所任職村“兩委”和村民代表、黨員述職,接受評(píng)議??h委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年對(duì)大學(xué)生“村官”進(jìn)行年度考核,對(duì)德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考核,并將考核結(jié)果作為培養(yǎng)、使用和發(fā)展的重要依據(jù)。同時(shí),積極鼓勵(lì)支持大學(xué)生“村官”參加選調(diào)生、公務(wù)員、事業(yè)單位招考和研究生考試。
四、存在問(wèn)題
(一) 認(rèn)識(shí)上有偏差,存在不安心的問(wèn)題。一是少數(shù)大學(xué)生“村官”擔(dān)憂(yōu)前途,認(rèn)為在這個(gè)崗位上干得好不好,沒(méi)有考出去,就沒(méi)有前途。個(gè)別人將大學(xué)生“村官”崗位當(dāng)作職業(yè)跳板,一心只管考試,工作上被動(dòng)應(yīng)付。對(duì)大學(xué)生“村官”工作的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)盲點(diǎn)。二是有的大學(xué)生“村官”到村后,工作上沒(méi)有具體分工,僅以助理身份協(xié)助村主干做些日常性工作,難以融入村級(jí)組織核心,沒(méi)有從負(fù)責(zé)人的角度以主人翁的心態(tài)去參與,找不到工作的切入點(diǎn),工作盲從。三是大學(xué)生“村官”的待遇不高,農(nóng)村基層生活條件相對(duì)較差,盡管大學(xué)生“村官”的食宿安排大多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部同等安排,但他們有的離家較遠(yuǎn),有的一直生活在城市,缺少艱苦生活的磨練,特別是與一些在城市工作的同學(xué)之間比較,有的存在心理上的失落感。
(二)能力上有局限,存在不適應(yīng)的問(wèn)題。大多數(shù)大學(xué)生“村官”剛走出校門(mén),缺少社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有的大學(xué)生“村官”認(rèn)為自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)在農(nóng)村沒(méi)有用武之地,有的在城市生活成長(zhǎng),不熟悉農(nóng)村工作,還有的大學(xué)生“村官”來(lái)自外縣市,他們不懂工作地的方言土語(yǔ),在與群眾打交道中有一定障礙,這就需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間去適應(yīng)環(huán)境。
(三)管理上有欠缺,存在不到位的問(wèn)題。一是工作時(shí)間難保證。我們對(duì)大學(xué)生“村官”實(shí)行“三級(jí)”共管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,但大學(xué)生“村官”工作地點(diǎn)在村,村干部工作時(shí)間沒(méi)有規(guī)律,沒(méi)有實(shí)行出勤簽到管理,個(gè)別大學(xué)生“村官”沒(méi)有堅(jiān)持在村工作,有事才到村上打個(gè)轉(zhuǎn),平時(shí)靠電話(huà)聯(lián)系。二是工作經(jīng)費(fèi)有不足。大學(xué)生“村官”隊(duì)伍日益增大,縣級(jí)除了配套大學(xué)生“村官”待遇補(bǔ)貼外,沒(méi)有把大學(xué)生“村官”的選聘、培訓(xùn)、管理、宣傳、考核、活動(dòng)開(kāi)展等經(jīng)費(fèi)作出專(zhuān)門(mén)預(yù)算,一般靠臨時(shí)向財(cái)政打報(bào)告追加或在組織工作辦公經(jīng)費(fèi)中擠占,難以保證實(shí)際工作需要。
五、建議意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見(jiàn)》,全面推進(jìn)大學(xué)生村官工作,結(jié)合我縣實(shí)際,提以下四點(diǎn)建議:
(一)把握選拔標(biāo)準(zhǔn)。一是要側(cè)重選拔專(zhuān)業(yè)對(duì)口的“村官”。以我縣為例,農(nóng)、林、水專(zhuān)業(yè)多為農(nóng)村工作需要,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)亟待有種植、養(yǎng)殖、城區(qū)規(guī)劃等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的大學(xué)生“村官”來(lái)參與,如農(nóng)作物、花卉、藥材等經(jīng)濟(jì)作物種植,經(jīng)果林培植,家禽牲畜和水產(chǎn)品養(yǎng)殖,城區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林綠化等,如何做活“農(nóng)”字文章,千方百計(jì)為民增收,合理開(kāi)發(fā)利用土地,科學(xué)規(guī)劃新建居民集居地,倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明是農(nóng)村穩(wěn)定大局的基本保障。其他專(zhuān)業(yè)如法律、經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理、旅游、文化傳媒、環(huán)境保護(hù)等等專(zhuān)業(yè)也為現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展需要,但也要因村情進(jìn)行分配。二是要注意合理把握性別結(jié)構(gòu)。農(nóng)村工作環(huán)境復(fù)雜,生活條件也相對(duì)艱苦,特別是作為“村官”按要求必須將工作重心放在村上,要在農(nóng)村工作中獨(dú)擋一面,積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的突發(fā)性事件,還要因工作需要適應(yīng)無(wú)規(guī)律的工作日制,所以在大學(xué)生“村官”選聘中,基層反映男性比女性更合適,要保障男性所占比例。三是堅(jiān)持回原籍優(yōu)先原則?;鶎悠毡榉从尺x聘來(lái)自外地的大學(xué)生“村官”到村任職需要一段較長(zhǎng)時(shí)期的適應(yīng)期來(lái)應(yīng)對(duì)交流障礙。當(dāng)前的大學(xué)生“村官”多為獨(dú)生子女,離家較近既能在生活上受照顧,又能避免因返家長(zhǎng)途奔波的不便,特別是當(dāng)前農(nóng)村青壯年大多在外創(chuàng)業(yè),在家的多為老人小孩,大學(xué)生“村官”所服務(wù)對(duì)象多為知識(shí)水平相對(duì)低的基層百姓,故本土或鄉(xiāng)音接近的鄰縣市的大學(xué)生村官更便于開(kāi)展工作和迅速融入角色。
(二)加大投入保障。一要保障及時(shí)到位。目前,大學(xué)生“村官”數(shù)量逐年增加,新選聘的大學(xué)生村官的中央和省補(bǔ)助資金在年底才能到位,需要縣財(cái)政先預(yù)付才能保證補(bǔ)助按月發(fā)放,而縣財(cái)政本來(lái)就相對(duì)緊張,為此建議中央和省財(cái)政的補(bǔ)助資金在大學(xué)生村官選聘到位后就迅速下?lián)埽U洗髮W(xué)生“村官”工資及安置費(fèi)等費(fèi)用及時(shí)發(fā)放和各種保險(xiǎn)的及時(shí)辦理。二是保障足額到位。盡管去年8月份以來(lái)提高了大學(xué)生村官的工資待遇,但因規(guī)定要入的保險(xiǎn)較多,保險(xiǎn)金額每年都在增加,縣里又不能再減少發(fā)到他們補(bǔ)助卡上工資,造成了資金缺口,建議中央和省財(cái)政每年適當(dāng)提高大學(xué)生村官補(bǔ)助金額。三是明確縣級(jí)工作經(jīng)費(fèi)。大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)、管理、宣傳、考核、開(kāi)展活動(dòng)所需的工作經(jīng)費(fèi)均由組織部門(mén)臨時(shí)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi),上級(jí)沒(méi)有明文規(guī)定大學(xué)生“村官”工作的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建議上級(jí)文件明確規(guī)定大學(xué)生村官補(bǔ)助和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
(三)完善激勵(lì)機(jī)制。要使大學(xué)生村官“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”,必須有剛性制度作保障。一是擇優(yōu)選拔任職。要落實(shí)《意見(jiàn)》中 “加大選拔力度”,在村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)性文件中規(guī)定大學(xué)生“村官”在村“兩委”中配備的人員職數(shù),且不占原村“兩委”職數(shù),在村工作一年以上表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的可經(jīng)支部選舉擔(dān)任副書(shū)記;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,要將工作2年以上、年度考核均為優(yōu)秀且干群反映好的大學(xué)生“村官”擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要求,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排的原則要求。二是提高招考比例。在公務(wù)員、選調(diào)生、事業(yè)單位工作人員招錄工作中,必須有面向大學(xué)生“村官”定向招考剛性比例,建議將該項(xiàng)工作納入組織人事工作考核范圍。同時(shí)建議中央部委和省、市國(guó)家機(jī)關(guān)選聘公務(wù)員重點(diǎn)在有2年以上大學(xué)生村官經(jīng)歷的人員中選聘,逐步過(guò)渡到上級(jí)機(jī)關(guān)選聘公務(wù)員都有基層工作經(jīng)歷。三是擴(kuò)展“出口”瓶頸。目前針對(duì)大學(xué)生“村官”群體招錄公務(wù)員,對(duì)專(zhuān)業(yè)、性別、擔(dān)任“村官”期限有一定要求,大部分“村官”經(jīng)此途徑能脫穎而出,但也有部分大學(xué)生“村官”,工作誠(chéng)懇,或有一技之長(zhǎng),在群眾中有較好口碑,表現(xiàn)較突出,但考場(chǎng)失利一直在“村官”這個(gè)職位默默奉獻(xiàn)。建議對(duì)有一定工作年限、年度考核稱(chēng)職、群眾反響好的人員按比例直接解決事業(yè)編制。
(四)加大管理力度。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大學(xué)生“村官”大多社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,心理承受能力較弱,特別是在農(nóng)村基層,生活條件與工作環(huán)境相對(duì)差,需要有更好的宣傳交流平臺(tái),更廣闊的施展才華的舞臺(tái),及時(shí)挖掘表現(xiàn)優(yōu)秀的人才進(jìn)行典型宣傳推介,以榜樣激勵(lì)人,鼓舞士氣,形成良好輿論導(dǎo)向。二是抓好教育培訓(xùn)。全省的大學(xué)生“村官”培訓(xùn)班每年舉辦一期,每期參加的人數(shù)一個(gè)縣只有一人,其他就是縣級(jí)組織一期崗前培訓(xùn)。部分大學(xué)生“村官”所學(xué)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)在目前的崗位無(wú)用武之地,或知識(shí)面相對(duì)窄,要得到群眾的信任與認(rèn)可,需要提高為民服務(wù)與幫民致富的技能。建議根據(jù)大學(xué)生“村官”的專(zhuān)業(yè)、個(gè)性特點(diǎn)、愛(ài)好,有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),讓人才專(zhuān)起來(lái),鼓勵(lì)試點(diǎn)創(chuàng)業(yè),并提供一定資金和技術(shù)支持,對(duì)典型進(jìn)行宣傳推介,舉辦宣講活動(dòng),或組織到村觀摩,到外考察,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)大學(xué)生村官提高創(chuàng)業(yè)技能、增強(qiáng)綜合素質(zhì),為盡快成才打好基礎(chǔ)。
篇五 村官村情調(diào)研報(bào)告1950字
一、柴灣村基本村情
1. 柴灣村概況
新安縣磁澗鎮(zhèn)柴灣村是洛陽(yáng)市新農(nóng)村建設(shè)市級(jí)示范村,位于磁澗鎮(zhèn)北部,東至洛新開(kāi)發(fā)區(qū),西接禮河村,隴海鐵路和磁五路分別以東西向和南北向貫穿我村,地理位置優(yōu)越。全村共有5個(gè)自然村,14個(gè)村民組,485戶(hù),總?cè)丝?935人,土地面積總計(jì)約2300畝,其中耕地面積約1700畝。2023年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值156萬(wàn)元,人均年收入4100元。全村共有黨員56人,村雙委成員5人。村中第一大姓為孫家,第二大姓為黨家。五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困戶(hù)約占2%。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠在本地和外地打工賺取。村中主干道為水泥路。全村有小學(xué)1個(gè),在校學(xué)生近300人,教師18人。
柴灣村一直堅(jiān)持“放開(kāi)、扶持、搞活”的方針,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全村共有11個(gè)水泥預(yù)制板廠,是新安縣最大的水泥板生產(chǎn)集散地,并成立了水泥板行業(yè)協(xié)會(huì)。村雙委計(jì)劃今年進(jìn)一步突出柴灣村水泥預(yù)制板生產(chǎn)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)年內(nèi)形成規(guī)模效應(yīng)。
2. 歷史與自然狀況
柴下河灣處有良田數(shù)百畝,土地肥沃,本村因此得名“柴灣”。
“山不在高,有仙則名。水不在深,有龍則靈?!辈駷车纳嚼餂](méi)有住著神仙,河里也沒(méi)有住著龍王,卻也照樣有她不俗的名氣和靈氣。 村北直面人稱(chēng)“生在蘇杭,葬在北邙”的邙山。澗河這顆璀璨的明珠從村南繞村而過(guò),養(yǎng)育了一代又一代柴灣人。
村中鐵路以北,有一古寺遺址,古名南泉寺。傳說(shuō)有一高僧,云游到此,坐地休息,鑿井得泉,泉水清冽,乃誅茅建法,建立寺廟。因寺在泉南,故名南泉寺。漢武帝東巡東都經(jīng)過(guò)此地,遂進(jìn)寺上香,后普降春雨,百姓甚喜。
古寺遺址不易尋。山重水復(fù),柳暗花明,百轉(zhuǎn)千回,曲徑通幽,于層巒疊嶂、茂林修竹處方見(jiàn)南泉寺。正是深山藏古寺,碧溪鎖南泉。朝聽(tīng)晨鐘,夕聞暮鼓。古時(shí)鼎盛時(shí)期,鐘鼓之聲,遠(yuǎn)聞數(shù)里,常年香火不絕。南來(lái)北往的香客不惜舟車(chē)勞頓,紛紛前來(lái)上香許愿。
3. 基層組織建設(shè)
柴灣村雙委在村支書(shū)孫倉(cāng)、村主任鄧和平的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),成績(jī)斐然。全村共有黨員56人,村雙委成員
5人,“雙強(qiáng)”黨員17人,多次榮獲省市級(jí)文明單位稱(chēng)號(hào)和“五好”黨支部稱(chēng)號(hào),柴灣村也成為新農(nóng)村建設(shè)市級(jí)示范村。村雙委班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,努力做好村里的各項(xiàng)工作,多次被磁澗鎮(zhèn)黨委副書(shū)記王三虎譽(yù)為“磁澗鎮(zhèn)最團(tuán)結(jié)的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子之一”。
柴灣村雙委堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,采取多項(xiàng)措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問(wèn)題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1)全面深化了本村黨建的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。
2)扎實(shí)推進(jìn)了村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
3)健全村干部管理機(jī)制。在干部的管理上,柴灣進(jìn)一步規(guī)范了黨支部“三會(huì)一課”制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展制度、黨費(fèi)收繳制度、坐班督查等制度,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
4. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來(lái),在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,柴灣村雙委以黨的__大精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善柴灣村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使柴灣村人民生活水平有了明顯提高。
在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同進(jìn),以創(chuàng)建文明村為契機(jī),人民的文化意識(shí)不斷提高,逐步開(kāi)始形成和諧發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。2023年以來(lái),村雙委抓住“村村通”機(jī)遇,千方百計(jì)籌措資金,投資30萬(wàn)元,新修水泥路面2公里;為了解決群眾澆地難的問(wèn)題,籌資10萬(wàn)元興建一眼排灌站及渠道硬化配套1公里,可澆地面積500畝;投資4萬(wàn)余元整治公路,硬化邊溝XX米;多方籌資投入教育基礎(chǔ)工程,投資3.5萬(wàn)余元,對(duì)校園實(shí)施綠化、硬化,完善配備了桌椅、電腦、圖書(shū)、儀器等,使辦公條件明顯改善,使教育、教學(xué)質(zhì)量年年上臺(tái)階。柴灣小學(xué)原來(lái)排全鎮(zhèn)第25名,現(xiàn)在進(jìn)入前10名。
實(shí)現(xiàn)了廣播、電視入戶(hù)率達(dá)99%,特別是有線(xiàn)電視光纖入村,入戶(hù)率達(dá)到50%以上。村里設(shè)立了衛(wèi)生室,合作醫(yī)療參保率達(dá)100%。
柴灣在縣組織部援助下投資20萬(wàn)元建造一座兩層村委辦公大樓,現(xiàn)已投入使用,改變了原村室破爛不堪的舊面貌。除了植有護(hù)村林環(huán)衛(wèi)全村外,柴灣還不斷加大綠化家園的力度,在主干道兩側(cè)又種植了2排樹(shù)木。路旁共新植樹(shù)木XX余株,使柴灣村環(huán)境面貌煥然一新。
特別值得一提的是,磁澗鎮(zhèn)退休老干部孫云照,古道熱腸,關(guān)心家鄉(xiāng)柴灣的建設(shè),積極響應(yīng)村雙委的號(hào)召,帶頭把多年省吃?xún)€用積攢下來(lái)的數(shù)萬(wàn)元捐獻(xiàn)出來(lái),購(gòu)買(mǎi)水泥約100噸,帶動(dòng)廣大村民踴躍捐款,修水泥路近1公里。
村村通公路已經(jīng)實(shí)現(xiàn),組組通公路已經(jīng)部分實(shí)現(xiàn),并將全部實(shí)現(xiàn)。村雙委已將修路納入本年發(fā)展規(guī)劃
篇六 2023年女大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告5600字
根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)《關(guān)于開(kāi)展女大學(xué)生“村官”調(diào)研的通知》要求,海南省婦聯(lián)組織各市縣婦聯(lián),通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪(fǎng)等方式對(duì)全省在崗女大學(xué)生“村官”情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、女大學(xué)生“村官”基本情況
__省目前共有女大學(xué)生“村官”__名,占大學(xué)生“村官”總數(shù)的__%。其中本省戶(hù)籍229名,外省戶(hù)籍4人;21-25歲的__人,26-30歲的__人,30歲以上的__人;本科學(xué)歷的有__人,大專(zhuān)學(xué)歷的__人;中共黨員(含預(yù)備黨員)__人,共青團(tuán)員__人,其他__人;已婚_(kāi)_人,未婚_(kāi)_名;在村黨組織任職的__人,在村委會(huì)任職的__人(其中2名女“村官”在村“兩委”都有任職)。
二、女大學(xué)生“村官”工作、生活現(xiàn)狀
(一)海南省針對(duì)大學(xué)生“村官”特別是女大學(xué)生“村官”出臺(tái)的有關(guān)政策
省委組織部出臺(tái)《海南省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作管理辦法(暫行)》,明確規(guī)定:1.大學(xué)生“村官”為“村級(jí)組織特設(shè)崗位”人員,系非公務(wù)員身份,在村任職聘期為3年。任職期滿(mǎn)經(jīng)組織考核合格后,按干部管理權(quán)限,報(bào)省委組織部審批,錄用為本縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員;2.比照各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)從大學(xué)生中新錄用公務(wù)員試用期滿(mǎn)后工資收入水平確定聘用期間的工作、生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按月發(fā)放。享受中央財(cái)政每人20__元的一次性安置費(fèi);3.在村任職期間,按照當(dāng)?shù)貙?duì)事業(yè)單位的規(guī)定,參加相應(yīng)社會(huì)保障;4.符合國(guó)家助學(xué)貸款償還政策規(guī)定、聘期考核合格的,其在校期間的國(guó)家助學(xué)貸款本息由國(guó)家代為償還。
同時(shí),省委組織部下發(fā) 《關(guān)于為大學(xué)生“村官”辦理重大疾病和人身意外傷害綜合保險(xiǎn)的通知》,要求各市縣在為大學(xué)生“村官”統(tǒng)一辦理養(yǎng)老、生育、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等五項(xiàng)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,再辦理綜合保險(xiǎn)(包括疾病身故、意外身故、意外殘疾、重大疾病四項(xiàng)保險(xiǎn)),切實(shí)解決大學(xué)生“村官”的后顧之憂(yōu)。
各市縣嚴(yán)格執(zhí)行省委組織部有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)大學(xué)生“村官”的各項(xiàng)待遇和保障,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生“村官”尤其是女大學(xué)生“村官”的管理。如??谑袇⒄展珓?wù)員標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)把大學(xué)生“村官”工作、生活補(bǔ)貼和安置費(fèi)撥到各鎮(zhèn)帳戶(hù),實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用;下發(fā)了《關(guān)于為大學(xué)生“村官”辦理重大疾病和人身意外傷害保險(xiǎn)的通知》和《關(guān)于印發(fā)海口市選調(diào)(聘)生管理辦法(試行)的通知》,為大學(xué)生“村官”辦理了工傷、基本醫(yī)療、生育和國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療4項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),辦理了重大疾病和人身意外傷害綜合保險(xiǎn),并繳納了住房公積金。澄邁縣20__年5月份出臺(tái)了《澄邁縣選調(diào)(選聘)生培養(yǎng)、管理、使用暫行辦法》,對(duì)大學(xué)生“村官”的培養(yǎng)、管理、待遇、提拔等方面都做了明確的規(guī)定。文昌市先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生“村官”管理工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生“村官”管理工作的通知》兩個(gè)文件,從加強(qiáng)崗位管理和教育培訓(xùn)、健全機(jī)制營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境、落實(shí)政策保障待遇、強(qiáng)化管理督促檢查等方面對(duì)大學(xué)生“村官”的管理工作進(jìn)行了全面的安排部署。特別是文件中要求對(duì)女大學(xué)生“村官”的人身安全問(wèn)題,要高度重視,給予更多的關(guān)心和照顧。
(二)婦聯(lián)組織推動(dòng)女大學(xué)生“村官”成長(zhǎng)的措施、取得的成效
1.加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高了女大學(xué)生“村官”業(yè)務(wù)知識(shí)水平。各級(jí)婦聯(lián)組織把女大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)教育納入婦女人才培訓(xùn)的總體計(jì)劃,采取學(xué)習(xí)、交流、考察等多種形式,對(duì)女大學(xué)生“村官”進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、法律知識(shí)等多方面的培訓(xùn),不斷提高其綜合素質(zhì)。特別是注重農(nóng)村工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),突出內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性,如新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)任務(wù)、農(nóng)村婦女工作熱點(diǎn)難點(diǎn)、農(nóng)村留守兒童問(wèn)題等,促進(jìn)她們盡快熟悉農(nóng)村、熟悉工作。如省婦聯(lián)出資組織女“村官”包括女大學(xué)生“村官”60人赴全國(guó)婦聯(lián)培訓(xùn)中心天津基地進(jìn)行上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn);聯(lián)合省委組織部、省民政廳、省委黨校舉辦女“村官”包括女大學(xué)生“村官”120人參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;分3個(gè)片區(qū)舉辦共有600多個(gè)女“村官”兼婦代會(huì)主任參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。臨高縣婦聯(lián)大力實(shí)施“農(nóng)村人才素質(zhì)工程”,對(duì)表現(xiàn)突出的女大學(xué)生“村官”,每年派出外地學(xué)習(xí)。還專(zhuān)門(mén)制定了女大學(xué)生“村官”培訓(xùn)管理制度,規(guī)定每年必須對(duì)全縣女大學(xué)生“村官”進(jìn)行集中培訓(xùn)不少于3次。三亞市婦聯(lián)通過(guò)發(fā)放學(xué)習(xí)資料、組織學(xué)習(xí)、召開(kāi)“村官”座談會(huì)和工作匯報(bào)會(huì)等方式,幫助女大學(xué)生“村官”了解掌握黨的農(nóng)村政策、村務(wù)管理、農(nóng)村基層組織建設(shè)、婦聯(lián)業(yè)務(wù)等知識(shí),為她們開(kāi)展農(nóng)村工作打下良好基礎(chǔ)。20__年以來(lái),三亞市鳳凰鎮(zhèn)婦聯(lián)共組織召開(kāi)女大學(xué)生“村官”座談會(huì)6次、工作匯報(bào)會(huì)8次。同時(shí)邀請(qǐng)基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的鎮(zhèn)、村干部,為女“村官”們作專(zhuān)題輔導(dǎo)
,使她們很快熟悉村情民意,較好掌握了所在村的情況和村務(wù)管理的業(yè)務(wù)知識(shí)、辦事程序,提高了解決問(wèn)題的能力。
2.適度壓擔(dān)子,提高了女大學(xué)生“村官”業(yè)務(wù)綜合處理能力。將女大學(xué)生“村官”積極推選到基層?jì)D女干部隊(duì)伍中來(lái),組織她們積極參加鎮(zhèn)婦聯(lián)或村婦代會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng),如文明知識(shí)宣傳教育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多方面的活動(dòng),利用她們眼界寬、信息靈等特長(zhǎng),為農(nóng)村婦女提供各種信息服務(wù),有效推動(dòng)農(nóng)村婦女工作發(fā)展。如三亞市育才鎮(zhèn)馬腳村的女大學(xué)生“村官”黃林君利用網(wǎng)絡(luò)搜集信息,幫助該村婦女科學(xué)養(yǎng)殖本地雞和山雞,增加了她們的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和收入,為該村的“騰飛事業(yè)”做出了積極的貢獻(xiàn);育才鎮(zhèn)龍密村女大學(xué)生“村官”黎禮秀為幫助當(dāng)?shù)貗D女搞好玫瑰種植,從鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦請(qǐng)來(lái)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,舉辦了多期種植技術(shù)專(zhuān)題講座,提高了該村婦女的科學(xué)種植水平。同時(shí),各級(jí)婦聯(lián)組織對(duì)女大學(xué)生“村官”進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),實(shí)施一職多崗鍛煉,引導(dǎo)她們成為多面手。如瓊海市嘉積鎮(zhèn)溫泉村女大學(xué)生“村官”周筱,一上任便參與了土地測(cè)量、計(jì)劃生育、生態(tài)文明村建設(shè)、發(fā)展黨員、青少年入團(tuán)等多項(xiàng)工作,還利用自己編輯出版專(zhuān)業(yè)及結(jié)識(shí)不少媒體工作者的資源優(yōu)勢(shì),邀請(qǐng)南海網(wǎng)記者多次對(duì)溫泉村進(jìn)行宣傳,增加了知名度,帶動(dòng)了溫泉村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。海口市龍華區(qū)占符村女大學(xué)生“村官”周海燕一身兼任村支書(shū)助理、村主任助理、團(tuán)書(shū)記3職,她積極調(diào)查占符村青年現(xiàn)狀,對(duì)他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),還策劃創(chuàng)建養(yǎng)豬基地和發(fā)展農(nóng)家樂(lè)等,得到村民們好評(píng)。
3.實(shí)施傳幫帶,增強(qiáng)了女大學(xué)生“村官”扎根基層的信心。充分發(fā)揮婦女干部在女大學(xué)生“村官”培養(yǎng)、管理和服務(wù)中的作用,著力構(gòu)建市(縣)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò),建立起市(縣)婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)婦聯(lián)干部、村婦代會(huì)主任“3+1”的傳幫帶機(jī)制,幫學(xué)習(xí)、傳技術(shù)、教方法、帶工作,幫助解疑釋惑、理清發(fā)展思路、提高農(nóng)村工作能力,增強(qiáng)工作信心。如文昌市婦聯(lián)開(kāi)展“巾幗牽手·姐妹同行”活動(dòng),各鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、資深女村官“一對(duì)一”分別對(duì)該市女大學(xué)生“村官”進(jìn)行結(jié)對(duì)傳幫帶。負(fù)責(zé)傳幫帶的女干部定期跟蹤了解女大學(xué)生村官的心理、思想動(dòng)態(tài)以及工作、學(xué)習(xí)、生活情況等,開(kāi)展政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo),傳授農(nóng)村工作方法。三亞市婦聯(lián)指定鎮(zhèn)婦聯(lián)主席作為聯(lián)系人,及時(shí)為“村官”排憂(yōu)、解難、釋疑。天涯鎮(zhèn)婦聯(lián)派專(zhuān)人到村里幫助解決好女大學(xué)生“村官”的食宿及辦公場(chǎng)所問(wèn)題,鎮(zhèn)婦聯(lián)主席與女大學(xué)生“村官”進(jìn)行任前談話(huà),介紹基本情況,鼓勵(lì)她們?cè)r(nóng)村、服務(wù)基層。白沙縣婦聯(lián)為女大學(xué)生“村官”搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),給予技術(shù)及資金上的支持,幫助該縣元門(mén)鄉(xiāng)南訓(xùn)村女大學(xué)生“村官”范少婷在村里養(yǎng)鵝,并獲得良好經(jīng)濟(jì)效益。范少婷20__年獲得“技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào),在她帶動(dòng)下,村里很多婦女都加入到養(yǎng)鵝隊(duì)伍中,家庭收入明顯增加。
4.注重制度考核,激發(fā)了女大學(xué)生“村官”爭(zhēng)取進(jìn)步的決心。每年年初或年底,各級(jí)婦聯(lián)組織都會(huì)協(xié)同組織部門(mén)對(duì)到村任職工作滿(mǎn)一年的女大學(xué)生“村官”進(jìn)行全面考核,考核以大學(xué)生“村官”的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)等六個(gè)方面,由選聘到村的大學(xué)生“村官”本人撰寫(xiě)個(gè)人工作總結(jié),并按考核程序一一進(jìn)行客觀公正地考核。對(duì)考核優(yōu)秀者,納入女性人才庫(kù),適時(shí)增補(bǔ)為鎮(zhèn)婦聯(lián)執(zhí)委,或是積極發(fā)展加入黨組織。如三亞市婦聯(lián)把優(yōu)秀女大學(xué)生“村官”作為“推優(yōu)入黨”的對(duì)象,近年來(lái),共配合黨組織吸收了14名女大學(xué)生“村官”成為中共黨員。同時(shí),各級(jí)婦聯(lián)組織還協(xié)助做好任職滿(mǎn)3年的女大學(xué)生“村官”期滿(mǎn)考核和從中擇優(yōu)錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員等工作。??谑性?0__年換屆選舉中,有1名女大學(xué)生“村官”被選進(jìn)了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。
(三)女大學(xué)生“村官”任職期滿(mǎn)后的出路情況
女大學(xué)生“村官”在村任職期滿(mǎn)經(jīng)組織考核合格后,按干部管理權(quán)限,報(bào)省委組織部審批,錄用為本縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。
三、女大學(xué)生“村官”工作和生活中存在的問(wèn)題
(一)所學(xué)專(zhuān)業(yè)與農(nóng)村工作不對(duì)口
從調(diào)查情況來(lái)看,女大學(xué)生“村官”所學(xué)專(zhuān)業(yè)屬社科類(lèi)的90人,理工類(lèi)89人,農(nóng)林牧漁類(lèi) 17人,其它類(lèi)37人??傮w上看,涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)偏少,女“村官”們?cè)谛K鶎W(xué)的專(zhuān)業(yè)與目前工作的需求不對(duì)口,學(xué)校學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)在工作中作用不大。
(二)缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)
大部分女大學(xué)生“村官”是從校園直接到農(nóng)村基層任職,有的甚至從未在農(nóng)村生活過(guò),對(duì)村里的工作環(huán)境、生活習(xí)慣、民風(fēng)民情等了解較少,對(duì)農(nóng)村基層工作的瑣碎性、復(fù)雜性估計(jì)不足,在處理農(nóng)村基層事務(wù)時(shí),管理能力、溝通能力和解決實(shí)際問(wèn)題能力不強(qiáng)。
(三)發(fā)揮作用不突出
女大學(xué)生“村官”大都是助理的身份,沒(méi)有明確分管工作,很難找到工作的切入點(diǎn)和突破口,開(kāi)展工作不容易。個(gè)別村組織對(duì)女大學(xué)生“村官”重視不夠,女大學(xué)生“村官”的想法建議不被重視和采納。個(gè)別村黨支部書(shū)記擔(dān)心女大學(xué)生年紀(jì)輕、文化高,會(huì)給自己造成一定的工作壓力,內(nèi)心有顧慮;有些村干部認(rèn)為女大學(xué)生“村官”是來(lái)過(guò)渡的,沒(méi)有將其真正作為村干部的一員來(lái)對(duì)待。對(duì)女大學(xué)生“村官”缺乏明確的培養(yǎng)目標(biāo),在使用方面“哪里需要人手就到哪里”,存在重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象,定崗、定責(zé)、定權(quán)不夠到位,有的被局限安排做文字工作以及涉及電腦的一些簡(jiǎn)單工作,有的成為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)工”,一定程度上影響了她們的作用發(fā)揮和成長(zhǎng)鍛煉。
(四)工作主動(dòng)性較弱
作為選聘的女大學(xué)生“村官”,3年聘任期滿(mǎn)后經(jīng)考核合格就可以轉(zhuǎn)為正式公務(wù)員,有些女“村官”會(huì)有“不求有功但求無(wú)過(guò)”的心理,循規(guī)蹈矩,只求做好鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作事項(xiàng),缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
四、對(duì)策及建議
(一)建立選聘傾斜機(jī)制
在選聘環(huán)節(jié)實(shí)行部分政策優(yōu)惠,向農(nóng)業(yè)院校,特別是向涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)女大學(xué)生傾斜,報(bào)考時(shí)可單獨(dú)劃線(xiàn)并占一定比例,促使更多涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)女大學(xué)生到村任職。分配環(huán)節(jié)實(shí)行雙向選擇,錄取的女大學(xué)生“村官”填報(bào)任職村志愿,任職村根據(jù)本村發(fā)展實(shí)際上報(bào)包含高校女畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)、特長(zhǎng)等情況的需求計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需分配、各盡所能。
(二)加大培訓(xùn),幫助女大學(xué)生“村官”盡快進(jìn)入工作角色
組織人事部門(mén)應(yīng)將女大學(xué)生“村官”納入干部教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃,鼓勵(lì)、支持她們?cè)诼氝M(jìn)行各類(lèi)培訓(xùn)和學(xué)歷深造。婦聯(lián)組織可以協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)組織女大學(xué)生“村官”參加相關(guān)富民政策、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)、維護(hù)婦女合法權(quán)益等針對(duì)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)女大學(xué)生“村官”緊密結(jié)合所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí),進(jìn)一步探索解決農(nóng)村工作問(wèn)題的方式方法,促使她們盡快適應(yīng)農(nóng)村工作,不斷提高服務(wù)基層的能力
(三)典型引路,激勵(lì)女大學(xué)生“村官”在農(nóng)村建功立業(yè)
注重在女大學(xué)生“村官”中培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)、進(jìn)步快、干勁大、奉獻(xiàn)多的先進(jìn)典型,并通過(guò)媒體大力宣傳她們的先進(jìn)事跡,激勵(lì)女大學(xué)生“村官”向先進(jìn)看齊,引導(dǎo)更多的女大學(xué)生“村官”發(fā)揮服務(wù)基層的積極作用。同時(shí),要通過(guò)組織召開(kāi)女大學(xué)生“村官”交流座談會(huì)、發(fā)揮女大學(xué)生“村官”聯(lián)誼會(huì)的作用、與女大學(xué)生開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)等,進(jìn)一步強(qiáng)化典型示范帶動(dòng)作用,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。
(四)多管齊下,助推女大學(xué)生“村官”成長(zhǎng)成才
1.落實(shí)政策,適當(dāng)提高女大學(xué)生“村官”的收入,激發(fā)女大學(xué)生“村官”扎根農(nóng)村的積極性。2.加大選拔使用力度,進(jìn)一步探索完善女大學(xué)生“村官”培養(yǎng)鏈,為優(yōu)秀女大學(xué)生“村官”提供向上晉升的渠道。3.加大對(duì)女大學(xué)生“村官”參政議政的推動(dòng)力度,進(jìn)一步提高女大學(xué)生“村官”在村“兩委”的參選率和當(dāng)選率,并通過(guò)女大學(xué)生“村官”帶動(dòng)基層女性更好地參政議政。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在中心工作、重要項(xiàng)目和重點(diǎn)工程中,有目的、有方向地設(shè)置崗位,組織女大學(xué)生“村官”參與,提高她們處理問(wèn)題的綜合能力。村級(jí)組織要給予女大學(xué)生“村官”施展才華的空間,定崗位、交任務(wù)、壓擔(dān)子,分配實(shí)質(zhì)性的工作任務(wù),促使其全面參與村務(wù)工作,逐步能獨(dú)當(dāng)一面。 5.各級(jí)婦聯(lián)組織要積極引導(dǎo)女大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè),從資金、項(xiàng)目、場(chǎng)地、信息、技術(shù)等方面加大幫扶力度,鼓勵(lì)、引導(dǎo)有條件的女大學(xué)生“村官”牽頭創(chuàng)辦“婦”字號(hào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,帶領(lǐng)基層群眾共同致富。
篇七 大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告5550字
大學(xué)生做村官是近年來(lái)各地為搭建農(nóng)村人才“高地”、促進(jìn)城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行的探索性課題。為了使首批大學(xué)生村官能夠真正走進(jìn)農(nóng)村,更快適應(yīng)農(nóng)村,更好服務(wù)農(nóng)村,邯鄲縣委辦公室結(jié)合全縣“一村一名大學(xué)生村干部”工程的開(kāi)展,組織了專(zhuān)題調(diào)研。
質(zhì)疑“天下無(wú)馬”
從北京、河南、沈陽(yáng)等地的實(shí)踐活動(dòng)來(lái)看,大學(xué)生做村官,有成功更有失敗。有一部分人看到嘗試探索階段的幾個(gè)失敗案例,就先自消弭了信心,認(rèn)為大學(xué)生村官要不得,不可行,理由是大學(xué)生對(duì)農(nóng)村工作不熟悉,到農(nóng)村不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,是一種人才資源的浪費(fèi),大學(xué)生會(huì)給農(nóng)民增加負(fù)擔(dān),一村一名大學(xué)生的時(shí)機(jī)還不成熟等。正如韓愈在《馬說(shuō)》中指出:“策之不以其道,食之不能盡其材,鳴之而不能通其意,執(zhí)策而臨之,曰:“天下無(wú)馬!”在一些改革實(shí)踐中,其諸多矛盾的孕育、顯露、發(fā)展、斗爭(zhēng)、轉(zhuǎn)化直至最終解決,需要較長(zhǎng)時(shí)間,過(guò)早和輕易地下結(jié)論都是不嚴(yán)肅的。大學(xué)生當(dāng)村官,無(wú)論從年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技能方面來(lái)講,還是從新農(nóng)村建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展提出的生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變要求來(lái)講,都有不可替代的素質(zhì)優(yōu)勢(shì),而且極有可能就是拉動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)全盤(pán)工作的“千里馬”。對(duì)于大學(xué)生村官,不作深入細(xì)致的分析,而只是空空地“執(zhí)策而臨”,大呼“天下無(wú)馬”,這種態(tài)度將會(huì)扼殺眾多千里馬的奔跑能力和希望。
對(duì)于大學(xué)生村官,我們?cè)趯?duì)農(nóng)村發(fā)展需要和基層人才訴求的歸納基礎(chǔ)上,鎖定了四大目標(biāo),即是否促進(jìn)了基層班子的團(tuán)結(jié)、激發(fā)了基層班子的活力,是否影響和提升了群眾的生活方式和質(zhì)量,是否形成了生動(dòng)鮮活和有效實(shí)用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是否使村里的政治經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展。在四大目標(biāo)的宏觀覆罩之下,大學(xué)生村干部工程的推進(jìn)過(guò)程成了一個(gè)充滿(mǎn)變數(shù)但也決不缺少成功希望的學(xué)習(xí)和創(chuàng)造工程。對(duì)此,我們分析如下:
——大學(xué)生村官工程的成敗取決于多種因素。在已有的大學(xué)生村干部實(shí)踐活動(dòng)中,縣鄉(xiāng)政府的重視和支持力度,村干部與村民的歡迎與配合態(tài)度,大學(xué)生待遇的落實(shí)程度,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力與村子發(fā)展實(shí)際的對(duì)接狀況,村子里各種力量的此消彼長(zhǎng)給大學(xué)生村官作用發(fā)揮提供的空間,凡此種種,這些從不同側(cè)面指出了影響和決定大學(xué)生村官取得成功與否的多種因素。
——大學(xué)生村官工程的成功規(guī)律具有一種不平衡的特征。在某一個(gè)現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐場(chǎng)中,常常會(huì)由于某一制勝規(guī)律的突出作用,引起工作中某個(gè)節(jié)點(diǎn)或某一環(huán)節(jié)的變化,山重水復(fù)而后柳暗花明,從而鎖定成功的路徑。比如,一個(gè)好的人緣和處事態(tài)度,一種有益于當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)用技術(shù),一次用努力和韌性把握住了的政策機(jī)會(huì),一個(gè)適合本地發(fā)展的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,一次有理有據(jù)、依紀(jì)依法排解的鄰間糾紛,都可能會(huì)在不知不覺(jué)中埋下成功的種子。
——大學(xué)生村官工程的成功規(guī)律為主觀能動(dòng)性發(fā)揮預(yù)留了較大空間。自身基礎(chǔ)與各種困難間的比例關(guān)系固然重要,但畢竟不是影響事情結(jié)果的決定性因素。事物發(fā)展的多樣性和不平衡性,使大學(xué)生村官的順利推進(jìn)成為主客觀多種因素交互作用的復(fù)雜過(guò)程,成功的可能存在于人們將可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性的自覺(jué)努力之中。
·市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告 ·社會(huì)調(diào)研報(bào)告 ·會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告 ·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告
解讀“千里馬”
邯鄲縣第一批大學(xué)生村干部報(bào)名自2023年8月1日始,到8月31日截止,報(bào)名人數(shù)463人,符合報(bào)名條件的為344人,專(zhuān)科278人,本科40人,其中有26人為在職人員。經(jīng)過(guò)資格審查、筆試、面試和上崗培訓(xùn)的層層選拔,100名優(yōu)秀大學(xué)生將于
月
日走上基層工作崗位。調(diào)研組以問(wèn)卷、走訪(fǎng)、座談和介入選拔程序等方式在全縣展開(kāi)調(diào)查,共組織座談會(huì)5次,并針對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委記、村支和應(yīng)聘大學(xué)生三種人群設(shè)計(jì)了三類(lèi)問(wèn)卷,下發(fā)問(wèn)卷165份,收回165份。調(diào)查組在進(jìn)行了細(xì)致的整理后,將問(wèn)卷中顯示的主要問(wèn)題歸納為“三個(gè)不可低估”、“三個(gè)不容樂(lè)觀”
、“三種最大擔(dān)憂(yōu)”和“四組黃金比例”。
三個(gè)不可低估:①大學(xué)生創(chuàng)業(yè)農(nóng)村的熱情不可低估。在“你為什么選擇報(bào)考大學(xué)生村官”的調(diào)查中,有95%的問(wèn)卷對(duì)大學(xué)生村官表現(xiàn)出極大的熱情,他們或出身農(nóng)村,熟悉農(nóng)村生活,希望能用自己的學(xué)識(shí)和智慧改變農(nóng)村落后的面貌;或生在城市,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有興趣、有見(jiàn)地,愿意到農(nóng)村施展才華和發(fā)揮本領(lǐng),大都對(duì)農(nóng)村工作充滿(mǎn)了激情,有為農(nóng)村做貢獻(xiàn)的強(qiáng)烈愿望。大學(xué)生經(jīng)過(guò)考慮權(quán)衡作出這樣的選擇,雖然不能排除就業(yè)壓力的影響,但也從另一角度證明,他們有克服農(nóng)村苦、條件差的心理準(zhǔn)備,并樹(shù)立了到農(nóng)村干一番事業(yè)的雄心。②大學(xué)生的組織協(xié)調(diào)、交流溝通能力不可低估。此次參加報(bào)名的344名學(xué)生,平均每年參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)3次,其中有86名在校期間擔(dān)任過(guò)班長(zhǎng)、團(tuán)支、學(xué)生會(huì)干部以及學(xué)校的各種協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。通過(guò)交談,我們發(fā)現(xiàn),這些大學(xué)生的語(yǔ)言組織能力、交流溝通能力都比預(yù)想的要強(qiáng)許多。如一名叫張輝的應(yīng)聘者,在談及對(duì)基層工作的認(rèn)識(shí)時(shí),他說(shuō),自己在農(nóng)村長(zhǎng)大,從小就感到農(nóng)民苦,收入低,如果能當(dāng)上村官,很希望能通過(guò)自身的努力改變這種狀況。筆者問(wèn),你覺(jué)得與村民交往會(huì)有哪些困難,他說(shuō),大學(xué)期間,我任團(tuán)支,組織過(guò)多次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我感覺(jué)與村民打交道應(yīng)該不會(huì)有太大困難。③大學(xué)生村官活動(dòng)設(shè)計(jì)對(duì)人才的培養(yǎng)和鍛煉作用不可低估。座談和答卷中,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)大學(xué)生村官持樂(lè)觀態(tài)度,認(rèn)為大學(xué)生村官?zèng)_破傳統(tǒng)身份、城鄉(xiāng)、地域等人才壁壘,通過(guò)農(nóng)村廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì)和建設(shè)新農(nóng)村的政策機(jī)遇及一系列優(yōu)惠舉措吸引大學(xué)畢業(yè)生從基層起步、到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),較于以前的直接分配進(jìn)機(jī)關(guān)的選人方式,是以“實(shí)績(jī)用人”的理念在選才用才環(huán)節(jié)上的生動(dòng)體現(xiàn)。
三個(gè)不容樂(lè)觀:①大學(xué)生掌握農(nóng)業(yè)政策的能力不容樂(lè)觀。在40份問(wèn)卷中,有近30位的支部記盼望大學(xué)生村官有一定的政策運(yùn)用能力。而與之形成強(qiáng)烈反差的是,多數(shù)大學(xué)生對(duì)農(nóng)業(yè)政策一無(wú)所知,雖然有一部分也談到農(nóng)村稅費(fèi)改革、新農(nóng)村建設(shè),但與農(nóng)村工作要求存在很大差距。②大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)困難的認(rèn)識(shí)狀況不容樂(lè)觀。在“您認(rèn)為大學(xué)生到村里任職會(huì)遇到哪些困難”這一問(wèn)題的回答上,村支多數(shù)認(rèn)為,大學(xué)生人生地不熟,容易與其他村干部產(chǎn)生隔閡,村里的宗族血緣和鄰里關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,部分群眾對(duì)大學(xué)生當(dāng)村官持不信任態(tài)度,加上大學(xué)生自身缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn),與農(nóng)村工作要求不相適應(yīng)等問(wèn)題,都會(huì)影響大學(xué)生作用的發(fā)揮。而大學(xué)生在對(duì)“你到農(nóng)村任職的最大擔(dān)憂(yōu)是什么”的回答中,多數(shù)對(duì)到村里任職的困難估計(jì)不足,這樣就很可能造成大學(xué)生在任職后的幾次碰壁中,產(chǎn)生消極厭倦情緒。③大學(xué)生專(zhuān)業(yè)狀況和村民期望差距不容樂(lè)觀。問(wèn)卷中,村干部大都希望縣里能把專(zhuān)業(yè)對(duì)口(提到較多的有農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖,法律,財(cái)會(huì),電子信息,企業(yè)管理)、綜合素質(zhì)較高、為人正直、作風(fēng)踏實(shí)、性格外向、能帶領(lǐng)大家致富創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生派到村里。而從報(bào)名登記情況來(lái)看,與村民期盼的對(duì)口專(zhuān)業(yè)僅占26%,大學(xué)生初出校門(mén),對(duì)農(nóng)村的環(huán)境、現(xiàn)狀了解不深,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了解不夠,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展能聯(lián)系起來(lái)的不多。如果這個(gè)問(wèn)題得不到重視,大學(xué)生當(dāng)村官就極有可能成為“作秀”工程。
三種最大擔(dān)憂(yōu):①鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的擔(dān)憂(yōu)——大學(xué)生村官能否長(zhǎng)久。大學(xué)生剛剛踏上社會(huì),無(wú)論家庭還是事業(yè),都有極大的不確定性,加上每年國(guó)家、省市的公務(wù)員考試,在2-3年的時(shí)間里,可能都會(huì)去考取某一個(gè)職位。剛剛對(duì)村里有些感情,工作摸到了頭緒、上路了,又要走人了。從個(gè)人情感上來(lái)講,應(yīng)該祝賀他們,但從農(nóng)村工作的延續(xù)性來(lái)說(shuō),村官的更換頻繁是不利的,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們?nèi)旰竽懿荒芰粼谵r(nóng)村心存疑慮。②村里干部和群眾的擔(dān)憂(yōu)——大學(xué)生的知識(shí)能否用得上。問(wèn)卷中,45%的村民對(duì)大學(xué)生帶領(lǐng)全村致富的能力提出疑問(wèn),認(rèn)為大學(xué)生只曉得理論知識(shí),缺乏社會(huì)實(shí)踐,隨便一個(gè)鄰里糾紛就可能使其完全亂了陣腳,很難成為群眾發(fā)家致富的主心骨。③大學(xué)生的擔(dān)憂(yōu)——三年后能否有個(gè)好出路。在待遇上,有80%的大學(xué)生明確表示,自己參加考試,并不是看重縣財(cái)政每月?lián)芨兜墓潭üべY,而主要期盼三年后縣里的有關(guān)承諾能否予以?xún)冬F(xiàn),即表現(xiàn)優(yōu)秀的,可按照程序優(yōu)先選用為村支部記,優(yōu)先推薦錄用為國(guó)家工作人員,國(guó)家公務(wù)員時(shí)重點(diǎn)推薦加分,縣直一般事業(yè)單位缺編時(shí)優(yōu)先考慮補(bǔ)編;表現(xiàn)特別突出的,經(jīng)組織考察,可提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員,優(yōu)先考慮提拔重用,特別優(yōu)秀的可以破格提拔。
“四組黃金比例”:①大學(xué)生身份類(lèi)型比例。相比較而言,豫劇《朝陽(yáng)溝》中的“栓?!毙蜗蟠淼氖且环N走出農(nóng)村又回到農(nóng)村的青年知識(shí)分子,而“銀環(huán)”則是城市青年第一次走進(jìn)農(nóng)村。相比較而言,“栓?!彼淼拇髮W(xué)生人群更具抗艱苦力,信念更堅(jiān)定,加之出生農(nóng)村,在感情上容易融入農(nóng)村,到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)要比“銀環(huán)”們?nèi)菀缀涂尚械亩?。在這一問(wèn)題的回答上,大多數(shù)村支認(rèn)為在前幾批的選拔過(guò)程中,可以先以走出農(nóng)村的大學(xué)生為主體,大概比例應(yīng)確定在80:20,并建議在今后的三年中要注意對(duì)以此為標(biāo)準(zhǔn)分出的兩種人群進(jìn)行跟蹤考查,做出數(shù)據(jù)分析,再行調(diào)整。②筆試與面視分值比例。邯鄲縣此次
如何“執(zhí)策而臨”
列寧在《偉大的創(chuàng)舉》中指出:“我們應(yīng)當(dāng)縝密的研究新的幼芽,極仔細(xì)地對(duì)待它們,盡力幫助他們成長(zhǎng),并‘照管’這些嫩弱的幼芽?!币勾髮W(xué)生到農(nóng)村就業(yè)成為一種職業(yè)性常態(tài),使之成為優(yōu)化和變革基層管理模式的一支重要力量,就必須找準(zhǔn)大學(xué)生作用發(fā)揮的自身規(guī)律,抓住各方面擔(dān)憂(yōu)問(wèn)題的交織點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),建立成長(zhǎng)機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。
一、以食之盡其材。就是在生活上、事業(yè)上、待遇上讓大學(xué)生村官有盼頭、感覺(jué)有前途。秦朝的商鞅深知變法一個(gè)國(guó)家對(duì)民眾的信用的重要性,當(dāng)他分文不差的將五十金獎(jiǎng)給那個(gè)將長(zhǎng)木移至北城的農(nóng)夫的時(shí)候,就已經(jīng)奠定了變法成功的基礎(chǔ)。大學(xué)生村官涉及面很廣,影響也很大,較為敏感地觸動(dòng)著社會(huì)的各種神經(jīng),也是打造誠(chéng)信政府的重要機(jī)遇。作為第一次嘗試,首批大學(xué)生村官存在一個(gè)“信則立”的問(wèn)題,開(kāi)好了頭,各種承諾兌現(xiàn)了,各種待遇落實(shí)了,大學(xué)生到村里任職的人才流動(dòng)才可能成為一種常態(tài)。“以食之盡其才”,一是要切實(shí)解決好村官的生活問(wèn)題,特別是對(duì)到村里任職的外鄉(xiāng)(村)學(xué)生食宿問(wèn)題有一個(gè)統(tǒng)一的辦法;二是為優(yōu)秀學(xué)生村官提供向上晉升的渠道,對(duì)能力強(qiáng)的、成績(jī)突出的,要按照試行意見(jiàn)中的承諾,該提拔的提拔,該重用的重用,該加分的加分,該留任的留任;三是參照邯鄲縣村支“評(píng)星定級(jí)”管理辦法,建立一種有利于大學(xué)生主觀能動(dòng)性充分發(fā)揮、長(zhǎng)期創(chuàng)業(yè)基層的待遇激勵(lì)機(jī)制,使管理更趨科學(xué)、規(guī)范、合理,讓大學(xué)生村官有干勁、有激情、有盼頭。同時(shí)應(yīng)該注意的一個(gè)問(wèn)題是,在前幾批的選拔過(guò)程中,可以先以走出農(nóng)村的大學(xué)生為主體,因?yàn)橄啾容^而言,豫劇《朝陽(yáng)溝》中的“栓?!毙蜗蟠淼氖且环N走出農(nóng)村又回到農(nóng)村的青年知識(shí)分子,而“銀環(huán)”則是城市青年第一次走進(jìn)農(nóng)村,相比而言,“栓?!彼淼拇髮W(xué)生人群更具抗艱苦力,信念更堅(jiān)定,加之出生農(nóng)村,在感情上容易融入農(nóng)村,到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)要比“銀環(huán)”們?nèi)菀缀涂尚械亩唷?/p>
二、以鳴之通其意:就是要建設(shè)起大學(xué)生村官與三種人群(村民、縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部、大學(xué)生村官群體其他成員)的和諧交流平臺(tái)?!般y環(huán)”的形象告訴我們,大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)一定會(huì)有一段備受煎熬和考驗(yàn)的心理嬗變歷程,在一開(kāi)始時(shí),不太可能與村民建立平等和諧的溝通和傾訴關(guān)系。所以,政府在推進(jìn)大學(xué)生村官工程的同時(shí),要積極創(chuàng)建各種形式的平臺(tái)。一要暢通大學(xué)生村官向上級(jí)反映問(wèn)題的渠道。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織、人事部門(mén)要定期組織大學(xué)生村官民主生活會(huì),聽(tīng)取工作匯報(bào),掌握工作情況,了解工作狀態(tài),解決工作難題,在思想和工作上給予他們良好的建議,給他們提供更大的價(jià)值實(shí)現(xiàn)空間。二要建立一個(gè)大學(xué)生村官交流平臺(tái)。讓他們?cè)谄降冉涣鞯膶?duì)話(huà)氛圍中,把成長(zhǎng)中遇到的問(wèn)題和困難講出來(lái),把工作中的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)講出來(lái),不僅可以滿(mǎn)足大學(xué)生村官的傾訴需求,而且可以推動(dòng)和促進(jìn)工作。如有可能,可以創(chuàng)刊《大學(xué)生村干部交流》,互相交流、互相溝通、互相傾訴的平臺(tái),幫助他們從事物的實(shí)際情況入手,幫助他們把握農(nóng)村工作的實(shí)際規(guī)律,鼓勵(lì)他們結(jié)合實(shí)際,結(jié)合自己理論學(xué)識(shí),提出有利于村莊發(fā)展的新思路、新看法。三是以“村支部+協(xié)會(huì)”的黨組織設(shè)置方式為基礎(chǔ),鼓勵(lì)大學(xué)生村官到新興的農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)中學(xué)習(xí)、任職,并努力成長(zhǎng)為協(xié)會(huì)的骨干力量,通過(guò)共同的工作主題,克服理論與實(shí)踐相脫節(jié)和與村民溝通交流困難帶來(lái)的各種問(wèn)題。
三、以策之安其道:就是要尊重大學(xué)生村官的特有規(guī)律使“大學(xué)生村官”村官在新農(nóng)村建設(shè)中盡其用,盡其才。結(jié)合調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果,我們認(rèn)為,“以策之安其道”,主要是做到讓他們“有備”、“有為”、“有權(quán)”?!坝袀洹?,就是讓大學(xué)生村官進(jìn)村前做到兩個(gè)“基本有數(shù)”,一是對(duì)所到村莊的實(shí)際情況做到心理有數(shù),即便是來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生,剛從校園里出來(lái)直接到農(nóng)村一線(xiàn)工作,由于對(duì)農(nóng)村實(shí)際情況了解太少,常會(huì)感到無(wú)從下手。所以在大學(xué)生進(jìn)入村莊前,最好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,對(duì)村里的基本情況、村族姓氏、主要產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)展方向以及對(duì)大學(xué)生的工作角色期待等做一詳實(shí)的整理與建議,使大學(xué)生對(duì)村里狀況有一個(gè)較為細(xì)致的了解。另外還要做到國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路和新政策做到心里有數(shù)。建議在大學(xué)生進(jìn)入村莊之前由組織部集中開(kāi)展一次農(nóng)村政策培訓(xùn),以農(nóng)村工作為主題,注重以新農(nóng)村建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)等課題為重點(diǎn),并緊密聯(lián)系我縣發(fā)展農(nóng)村的思路和經(jīng)驗(yàn),務(wù)求實(shí)效?!坝袨椤保褪亲尅按髮W(xué)生村官”有事干、有作為?!按髮W(xué)生村官”既不是單純?yōu)榱税才啪蜆I(yè),也不是為了“作秀”,靠捧著、哄著、保著不行,必須把他們放到工作第一線(xiàn),交任務(wù),壓擔(dān)子,應(yīng)適時(shí)給他們下一些“硬任務(wù)”,安排些“頭疼事”,讓他們?cè)趯?shí)踐的磨練中不斷增長(zhǎng)才干,使他們通過(guò)辦實(shí)事的過(guò)程受到鍛煉,經(jīng)受考驗(yàn),增長(zhǎng)才干,樹(shù)立威望。比如,文明生態(tài)村建設(shè)、農(nóng)村治安穩(wěn)定、農(nóng)田科技指導(dǎo)推廣、致富信息傳遞、法律知識(shí)推廣等,大學(xué)生村官都可以有很大的作用空間?!坝袡?quán)”,就是要充分尊重“大學(xué)生村官”的意見(jiàn),讓他們“說(shuō)了算”。很多大學(xué)生村官在具體工作中常會(huì)提出一些新的見(jiàn)解、新的思路,這時(shí),村干部、村民應(yīng)積極對(duì)待,充分尊重他們的意見(jiàn),只要是看準(zhǔn)了,認(rèn)為可行,就要積極放權(quán),積極支持,積極配合,為之創(chuàng)造有利條件,放手讓他們?nèi)ジ伞?/p>
篇八 村官調(diào)研報(bào)告11800字
摘要:鄭州市響應(yīng)河南省政府的號(hào)召,XX年全面實(shí)施“大學(xué)生村官計(jì)劃”。作為“三農(nóng)”問(wèn)題突出的河南省,關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題,就必須關(guān)注“大學(xué)生村官計(jì)劃”,為此,我們調(diào)研團(tuán)隊(duì)一行六人專(zhuān)程調(diào)研走訪(fǎng)了鄭州市惠濟(jì)區(qū)、金水區(qū)兩地的大學(xué)生村官。通過(guò)實(shí)地訪(fǎng)問(wèn),我們發(fā)現(xiàn)了大學(xué)生村官目前面臨的一些主要的問(wèn)題,對(duì)于這些問(wèn)題,我們系統(tǒng)總結(jié)之后簡(jiǎn)單提出了應(yīng)對(duì)的方案和建議,希望可以對(duì)鄭州市部分地區(qū)的大學(xué)生村官計(jì)劃的實(shí)施有所裨益。
(一)調(diào)研背景及目的
從今年的7月4日開(kāi)始我和我的團(tuán)隊(duì)開(kāi)始了XX年的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),今年我們選擇了“大學(xué)生村官”作為我們的調(diào)研對(duì)象?!按髮W(xué)生村官的適應(yīng)性現(xiàn)狀”是我們本次調(diào)研所圍繞的主題。之所以選擇鄭州市,且更為具體地將調(diào)研地點(diǎn)確定為鄭州市金水區(qū)和惠濟(jì)區(qū),是因?yàn)槲覀兙妥x的院校位于鄭州市,考慮到能夠充分利用區(qū)位上的優(yōu)勢(shì)。
鄭州市金水區(qū)是第一年實(shí)施“大學(xué)生村官”的地區(qū),而惠濟(jì)區(qū)今年已經(jīng)是第二年了。談到大學(xué)生村官的適應(yīng)性,我們首先明確這么幾點(diǎn),其一,大學(xué)生村官的適應(yīng)性與所在的地區(qū)存在著密切聯(lián)系,像金水區(qū)首次接受大學(xué)生村官的地區(qū)在許多地方上顯然影響著大學(xué)生村官。所以我們又選取了已經(jīng)擁有了一年經(jīng)驗(yàn)的鄭州市惠濟(jì)區(qū)作為調(diào)研地,與金水區(qū)相對(duì)比,以考察環(huán)境的影響力度和程度。
其二,大學(xué)生村官的實(shí)際操作與實(shí)踐能力構(gòu)成了他們的適應(yīng)性?xún)?nèi)容,鑒于此,我們走訪(fǎng)大學(xué)生村官時(shí)確定的重點(diǎn)就是他們工作的情況。了解大學(xué)生村官工作中的成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們亦專(zhuān)注于他們所遭遇的問(wèn)題。
第三,我們?cè)谠O(shè)計(jì)調(diào)研課題時(shí)充分結(jié)合了后期調(diào)研報(bào)告結(jié)構(gòu)框架,我們本次的調(diào)研的精力在具體村鎮(zhèn)建設(shè)的模式上予以?xún)A斜。準(zhǔn)確的說(shuō),我們依據(jù)不同的特性的村鎮(zhèn)將大學(xué)生村官分成了三種類(lèi)型,城中村的大學(xué)生村官,城郊村的大學(xué)生村官以及普通農(nóng)村的村鎮(zhèn)的大學(xué)生村官。其中,在調(diào)研位于城中村的大學(xué)生村官時(shí),我們又不同程度地關(guān)注著城市社區(qū)內(nèi)的大學(xué)生村官。針對(duì)每一種鄉(xiāng)村的村官,我們努力詳細(xì)且深入的了解每種類(lèi)型的一個(gè)具體村鎮(zhèn),然后設(shè)計(jì)出一種相應(yīng)的大學(xué)生村官治村建村普適性“模式”(通行的方法與辦法),為大學(xué)生村官和政府部門(mén)力所能及的提供幫助。
當(dāng)然,目前為止這仍是我們的主觀性規(guī)劃與設(shè)計(jì)。具體的調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)還是根據(jù)我們實(shí)踐中的具體情況進(jìn)行了簡(jiǎn)單的調(diào)整。我們此次針對(duì)鄭州市大學(xué)生村官的調(diào)研活動(dòng)最為直接的目的之一,便是得出一份具有各方參考價(jià)值的書(shū)面報(bào)告。其中,我們希望提供給首次實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃的鄭州市相關(guān)部門(mén)一些實(shí)際可操作的方案與建議,我們同樣希望通過(guò)本次調(diào)研活動(dòng)希望讓更多的人,尤其作為大學(xué)生村官計(jì)劃主體對(duì)象的大學(xué)生群體本身了解這項(xiàng)計(jì)劃,至少可以在我們自己的周?chē)ビ绊懸徊糠执髮W(xué)生。如果讓“大學(xué)生村官”能夠真正的成為大學(xué)生畢業(yè)之時(shí)可考慮的一個(gè)“職業(yè)”選擇,那么我們團(tuán)隊(duì)調(diào)研的最高的目的就達(dá)到了。
(二)調(diào)研問(wèn)題及有關(guān)問(wèn)題的建議
調(diào)研過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)了不少的問(wèn)題,詳細(xì)歸納并分類(lèi)整理后,我們得出了十個(gè)主要問(wèn)題。
1.選擇做大學(xué)生村官的意圖
通過(guò)對(duì)金水區(qū)和惠濟(jì)區(qū)兩地的大學(xué)生村官的實(shí)地調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),大學(xué)生選擇做村官的考慮因素主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,其一,大學(xué)生村官政策本身被大學(xué)生看好。其二,大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)及擇業(yè)壓力逐漸增大,就業(yè)門(mén)檻大幅提高和抬升,于是,“大學(xué)生村官”成為一個(gè)可以提供就業(yè)、工作的平臺(tái)。
鄭州市的大學(xué)生村官主要可以分為兩大類(lèi),機(jī)關(guān)單位選調(diào)的大學(xué)生村官和面向社會(huì)公開(kāi)招募的大學(xué)生村官。鄭州市大學(xué)生村官政策出臺(tái)后,各界反映不一。同時(shí)恰逢鄭州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改編和人員分流,所以一部分原機(jī)關(guān)單位的“干部”選擇做大學(xué)生村官一方面是配合政府機(jī)構(gòu)工作,而另一方面就是對(duì)大學(xué)生村官政策抱有大的信心。根據(jù)鄭州市現(xiàn)有的大學(xué)生村官政策的規(guī)定,村官任期期滿(mǎn)后,除了表現(xiàn)突出者可以直接被選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的公務(wù)員之外,還可以享受考取研究生和公務(wù)員的降分優(yōu)惠政策。
從上述方面而言,對(duì)于應(yīng)聘的大學(xué)生依然具有巨大的吸引力。雖然許多大學(xué)生村官表示可能不會(huì)在任期期滿(mǎn)后繼續(xù)留任,但是作為大學(xué)生村官,從事三年的基層工作,加強(qiáng)鍛煉、積累工作經(jīng)驗(yàn),積累人脈資源,為以后的長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作做好準(zhǔn)備等諸多好處依然俘獲了許多大學(xué)生的心。
大學(xué)生看好相關(guān)政策選擇做村官的決定,期間必然要受家庭的影響。通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),不少現(xiàn)任的大學(xué)生村官之所以選擇做村官,幾乎都得到了家人的支持,甚至有些大學(xué)生村官做村官是由家人決定的。由此可見(jiàn),對(duì)于大學(xué)生村官政策而言,看好此項(xiàng)政策的并非只有大學(xué)生村官本人,更包括他們身后的家庭。
鄭州市作為第一年全面實(shí)行大學(xué)生村官政策的地區(qū),尤為重視選拔的大學(xué)生村官,現(xiàn)在正在努力地為落實(shí)好大學(xué)生村官政策盡可能地做著各方各面的工作,而這一點(diǎn)同樣被大學(xué)生村官所看好。而如何利用好大眾的心理做好大學(xué)生村官的工作,又是一個(gè)任重道遠(yuǎn)的事情。
2.新上任的大學(xué)生村官的角色轉(zhuǎn)變
金水區(qū)與惠濟(jì)區(qū)不同,前者是與鄭州市大規(guī)模推廣實(shí)施大學(xué)生村官政策同步實(shí)施的大學(xué)生村官計(jì)劃。而惠濟(jì)區(qū)早在XX年就開(kāi)始了大學(xué)生村官的試點(diǎn)。今年,我們的調(diào)研地點(diǎn)中惠濟(jì)區(qū)所走訪(fǎng)的大學(xué)生村官主要是早一批的大學(xué)生村官,調(diào)研的新上任的大學(xué)生村官則主要分布在金水區(qū)。
因?yàn)榻鹚畢^(qū)的大學(xué)生村官上任時(shí)間較為短暫,所以角色轉(zhuǎn)變還是許多大學(xué)生村官當(dāng)前最主要的“任務(wù)”。無(wú)論選擇做大學(xué)生村官之前的想法或者角色狀態(tài)是什么樣子,但作為村官之后,必須首先完成角色的轉(zhuǎn)變。而角色轉(zhuǎn)變成功與否要審視自己是否把心放下了,放在了村子上,以及有沒(méi)有替村子真正做事情的念頭了。完成了“角色轉(zhuǎn)變”就是實(shí)現(xiàn)了從大學(xué)畢業(yè)生的學(xué)生角色轉(zhuǎn)換成一名新時(shí)代農(nóng)村的基層干部。
當(dāng)大學(xué)生村官本人認(rèn)為自己從一名村干部的角度看待村里的問(wèn)題時(shí),才說(shuō)明自己已經(jīng)在狀態(tài)了。當(dāng)然,判斷角色轉(zhuǎn)變成功與否不僅要從大學(xué)生村官的思想意識(shí)上,同樣需要從他們外在的行動(dòng)上去觀察、評(píng)判。
針對(duì)調(diào)研中大學(xué)生村官的角色轉(zhuǎn)變問(wèn)題,我們認(rèn)為,大學(xué)生村官不能將大學(xué)生這個(gè)原有角色的稱(chēng)謂烙印在腦海里。雖然我們須承認(rèn),大學(xué)生村官政策、計(jì)劃的意圖中已經(jīng)不斷的強(qiáng)化著大家對(duì)“大學(xué)生”村官之“大學(xué)生”的優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí),但是,如果我們以及大學(xué)生村官本人持著同樣的想法,那么則不利于本政策的開(kāi)展實(shí)施。一個(gè)持著自己是大學(xué)生想法的人不經(jīng)意間就會(huì)在言談舉止中表現(xiàn)出“優(yōu)越”。這種“優(yōu)越(感)”必然加劇自己與其他村官的距離感,增大與基層的村民和群眾的隔閡。在大學(xué)生村官自己身上則會(huì)催生心高自傲和工作中浮躁的情緒。
談到這一點(diǎn),原來(lái)機(jī)關(guān)單位工作過(guò)的在職“大學(xué)生村官”整體表現(xiàn)較好,無(wú)論是辦事上,還是與人交往方面均勝過(guò)普通大學(xué)生村官。幫助大學(xué)生完成角色轉(zhuǎn)變的工作方面,惠濟(jì)區(qū)的做法值得借鑒。他們針對(duì)大學(xué)生村官有系列的匯報(bào)、總結(jié)制度。大學(xué)生村官要每天記工作日記,每周一次總結(jié),每月一次匯報(bào)。并且,惠濟(jì)區(qū)成立有大學(xué)生村官之家,方便大學(xué)生村官之間充分的交流;網(wǎng)上開(kāi)有大學(xué)生村官自己的網(wǎng)站和論壇,方便更多更廣范圍內(nèi)的大學(xué)生村官之間的交流與溝通。
在惠濟(jì)區(qū)的大學(xué)生村官之家內(nèi),每一個(gè)村官都有自己的檔案資料柜,集中盛放大學(xué)生村官自己的資料,包括日志,工作匯報(bào)等。我們認(rèn)為惠濟(jì)區(qū)的這些做法不僅僅使得大學(xué)生村官與外界展開(kāi)了交流,而且與自己進(jìn)行了一場(chǎng)別開(kāi)生面的交流。面對(duì)自己的成長(zhǎng),需要大學(xué)生村官自己注意到自己的成長(zhǎng),需要以此增進(jìn)他們自己的自信心。
3.大學(xué)生村官專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村發(fā)展需要的“銜接”
調(diào)研過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有大學(xué)生村官的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技能與農(nóng)村最為迫切的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不吻合、匹配。調(diào)研之中約有90%以上的大學(xué)生村官非來(lái)自農(nóng)林、經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)業(yè)。對(duì)于村民而言,大學(xué)生村官的知識(shí)結(jié)構(gòu)是不具有現(xiàn)實(shí)的可操作性的。比如,惠濟(jì)區(qū)新城區(qū)內(nèi)的許多農(nóng)村依然算不上富裕,當(dāng)前的主要工作還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。正如我們走訪(fǎng)的村民所告訴我們的那樣,他們希望村里能夠富裕起來(lái)。可是新城區(qū)轄區(qū)內(nèi)的大學(xué)生村官絕大部分為經(jīng)濟(jì)、農(nóng)林等專(zhuān)業(yè)之外的專(zhuān)業(yè)。
對(duì)于出現(xiàn)的這個(gè)問(wèn)題,我們有自己的認(rèn)識(shí)。一方面,隨著農(nóng)村的發(fā)展,大學(xué)生村官的知識(shí)越來(lái)越看重整體水平,農(nóng)村以及農(nóng)民需要的大學(xué)生村官也不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)口的專(zhuān)業(yè),不同專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生村官的引進(jìn)就是必要的。另一方面,現(xiàn)在的農(nóng)村發(fā)展并不平衡,經(jīng)濟(jì)仍然是一些地區(qū)最主要考慮的因素,所以大學(xué)生村官本身專(zhuān)業(yè)知識(shí)的不匹配就可能某中程度上影響到自己實(shí)際工作與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我們建議大學(xué)生村官?gòu)?qiáng)化學(xué)習(xí),加強(qiáng)針對(duì)性、重點(diǎn)性的學(xué)習(xí)。對(duì)于非經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生村官,要學(xué)習(xí)農(nóng)民、農(nóng)村最為關(guān)注與需要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的專(zhuān)項(xiàng)性學(xué)習(xí)。充分利用政府所提供的各項(xiàng)條件,迅速提高自身能力。建議政府部門(mén)有意識(shí)有目的、有所側(cè)重的組織與培訓(xùn)大學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí),用大學(xué)生村官本身的學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的特點(diǎn)迅速傳授給大學(xué)生村官一些農(nóng)村與農(nóng)民迫切需要的知識(shí),幫助農(nóng)民致富的同時(shí),幫助大學(xué)生村官在村民中間贏得信賴(lài)。
建議部分地區(qū)在實(shí)施、落實(shí)大學(xué)生村官政策之時(shí),充分考慮到本地的經(jīng)濟(jì)等發(fā)展情況,然后招聘并選拔相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的大學(xué)生作為大學(xué)生村官。而對(duì)于現(xiàn)有的大學(xué)生村官,可以考慮根據(jù)專(zhuān)業(yè)合理的分配。像金水區(qū)廟李鎮(zhèn)的大部分村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,就可以適當(dāng)?shù)乜紤]選聘非經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生任職村官。一部分大學(xué)生村官告訴我們,自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)用處不大,但對(duì)此現(xiàn)象,我們則認(rèn)為,是沒(méi)有真正把我們的專(zhuān)業(yè)發(fā)揮到合適與恰當(dāng)?shù)牡胤健?/p>
如果一些地區(qū)的大學(xué)生村官已經(jīng)選拔分派到各村,那么此種情形之下,我們建議大學(xué)生村官實(shí)行“一人多職”,模仿惠濟(jì)區(qū)為大學(xué)生村官設(shè)定的“一人雙崗”,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)資源的協(xié)同充分調(diào)度與利用。“一人多職”,以本村為主,利用政府部門(mén)組織大學(xué)生村官進(jìn)行定期學(xué)習(xí)與實(shí)踐的機(jī)會(huì),讓大學(xué)生村官集中地以某個(gè)或某兩個(gè)村莊為實(shí)踐目的地,充分發(fā)揮所有大學(xué)生村官的智力等資源解決問(wèn)題。在地理距離較近的村莊,可以使得大學(xué)生村官編排進(jìn)一個(gè)小組,兩個(gè)人除了對(duì)自己的村莊負(fù)責(zé)外,還同時(shí)兼任另一個(gè)村莊的職務(wù)。工作考核,業(yè)績(jī)考核設(shè)定為多個(gè)部分,自己村莊的業(yè)績(jī)考核比例可以大一些,而協(xié)管的另一個(gè)村莊的業(yè)績(jī)考核比例可以少一些。而“一人多職”就使得大學(xué)生村官之間充分交流的同時(shí),也最大限度的服務(wù)了農(nóng)村與農(nóng)民。
4.大學(xué)生村官與其他村干部的溝通與交流
調(diào)研過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),目前金水區(qū)大學(xué)生村官反映最多的問(wèn)題是與其他村干部的交流與溝通問(wèn)題。大學(xué)生村官普遍覺(jué)得使得自己可以在其他村干部眼里成為自己人最需要解決。而如何使得大學(xué)生變成村干部的“自己人”,我們認(rèn)為,必須讓大學(xué)生村官的的確確地發(fā)揮與表現(xiàn)出自己的真正實(shí)力和作用,以事服人,以能力取信于人;必須在培訓(xùn)培養(yǎng)大學(xué)生村干部時(shí)使得大學(xué)生村官融入農(nóng)村工作環(huán)境為目的。
大學(xué)生村官覺(jué)得不適,很大程度上是因?yàn)榕c其他村干部的溝通與交流不能順利進(jìn)行。在大學(xué)生村官的工作環(huán)境中,最先影響大學(xué)生村官的人員則屬于村里原有的其他干部,二者之間如此緊密的關(guān)系具體表現(xiàn)在村里一些基本的信息能否傳達(dá)給大學(xué)生村官。大學(xué)生村官如果迅速且順利的取得了其他村官的支持,那么村民也會(huì)表示出友好——村民與大學(xué)生村官之間的交往會(huì)遵從先前的人和事情示范效用。所以,摘掉大學(xué)生村官頭頂上這頂“不適”的帽子,消除或弱化大學(xué)生村官在村民、其他村官心目中的“怪異”形象很重要。
針對(duì)調(diào)研中,大學(xué)生村官本人以及其他村民(包括其他村官)之間雙向的交流不暢通,我們建議采取以下方法。其一,建議目前針對(duì)大學(xué)生村官參加的相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)不僅僅要求大學(xué)生村官到場(chǎng),同時(shí)要求其他的普通村官以同樣的身份參加,或者“旁聽(tīng)”,以便了解政府所有的良苦用心,了解當(dāng)前大學(xué)生村官真正的想法。不避人則取信于人,一直將大學(xué)生村官作為“特殊群體”對(duì)待,反而會(huì)使得大學(xué)生村官與其他村干部之間產(chǎn)生隔閡。
其中,建議提高大學(xué)生村官工作能力等方面的培訓(xùn)活動(dòng),一同對(duì)其他普通村干部展開(kāi)。因?yàn)槲覀冎缹?shí)施大學(xué)生村干部計(jì)劃的目的之一便是改善基層干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),而每一名或者兩到三名大學(xué)生顯然是無(wú)法短時(shí)間內(nèi)達(dá)到目的的,所以作為助推解決“三農(nóng)問(wèn)題”的大學(xué)生村官計(jì)劃時(shí)時(shí)后,所有針對(duì)提高大學(xué)生村官在農(nóng)村建設(shè)能力方面的培訓(xùn)同樣需要一并針對(duì)普通村干部展開(kāi)?,F(xiàn)階段,改變農(nóng)村面貌,提升基層村干部的整體水平、結(jié)構(gòu)最主要的其實(shí)是提升原有的村干部能力與素質(zhì),畢竟在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)他們?nèi)允寝r(nóng)村基層干部隊(duì)伍的主體。
其二,建議召開(kāi)旨在增進(jìn)大學(xué)生村官與其他村干部的交流活動(dòng),活動(dòng)之上可以用一些村子的實(shí)際問(wèn)題為主題,要求所有村官各抒己見(jiàn),在雙方的討論中增進(jìn)交流和溝通,在解決問(wèn)題的工程中增加大學(xué)生村官與其他村官之間的協(xié)調(diào)、配合力度。例如,目前許多村子正在加緊進(jìn)行城中村改造,而另一些村子雖然尚沒(méi)有真正開(kāi)始,但是只是時(shí)間問(wèn)題,所以可以以城中村的若干問(wèn)題為主題召開(kāi)大學(xué)生村官與其他之間的交流活動(dòng)。活動(dòng)中,許多問(wèn)題可以讓包括大學(xué)生村官在內(nèi)的所有村干部自由發(fā)揮,或者由大學(xué)生村干部與其他普通村干部組隊(duì)討論解決問(wèn)題,或者大學(xué)生干部、普通村干部各自成一隊(duì)討論解決問(wèn)題,進(jìn)而讓普通村干部了解大學(xué)生村干部的能力,給所有的村官一個(gè)彼此交流與溝通的機(jī)會(huì)。
其三,建議一些培訓(xùn)性質(zhì)的會(huì)議與活動(dòng)由現(xiàn)有的普通村官給大學(xué)生村官主講。這是一種讓大學(xué)生村官走近農(nóng)村基層干部、聆聽(tīng)與了解民意的最便捷的方式。如何讓大學(xué)生村官真正貼近百姓,深入農(nóng)村,通過(guò)普通村干部的講解可以讓大學(xué)生村官迅速了解農(nóng)村,學(xué)習(xí)到工作的方法。通過(guò)普通村官的講解,可以加深他們與大學(xué)生村干部的交流和認(rèn)識(shí),從而知道以后相處之中適宜采用的方法。
其四,關(guān)于大學(xué)生村官各自的聯(lián)系人,接洽者或者負(fù)責(zé)人制度應(yīng)該實(shí)施、落實(shí)好,確保真正發(fā)揮幫助大學(xué)生村官完成角色轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)與其他村干部交流、溝通的作用。為了最大限度的發(fā)揮相關(guān)制度的作用,建議定期或者不定期地對(duì)大學(xué)生召開(kāi)相關(guān)會(huì)議以外,要同樣召開(kāi)大學(xué)生村官負(fù)責(zé)人會(huì)議。雙向?qū)Ρ确从吵龅拇髮W(xué)生村官的問(wèn)題,核實(shí)并督促負(fù)責(zé)人制度的有效實(shí)施。
所有的活動(dòng)提供了村官之間交流的機(jī)會(huì),不僅僅是大學(xué)生村官與其他普通村官之間的溝通與交流,而且更廣范圍內(nèi)的交流同樣是有利于工作的開(kāi)展的。
5.大學(xué)生村官普遍關(guān)注相關(guān)政策的變動(dòng)
無(wú)論是上任已有兩年的大學(xué)生村官,還是剛剛上任的大學(xué)生村官,都紛紛表示大學(xué)生村官政策的變動(dòng)與否是他們當(dāng)前和以后主要考慮的因素。政策的調(diào)整與變化主要包括兩個(gè)方面,首先,對(duì)于已經(jīng)出臺(tái)的政策是否還有新的補(bǔ)充或者調(diào)整,鄭州市作為首次大規(guī)模的實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃,主要的政策雖然出臺(tái),但是那只是代表了大方向,而許多細(xì)節(jié)性的東西還不明朗,需要進(jìn)一步的補(bǔ)充或者可能適應(yīng)以后的某種情況再次調(diào)整。其次,對(duì)于大學(xué)生村官政策中現(xiàn)在沒(méi)有涉及的部分,可能還會(huì)相繼出臺(tái)新的政策。尤其是相關(guān)配套性的措施能否盡快出臺(tái)成為大學(xué)生村官共同的期待。
調(diào)研之中,我們發(fā)現(xiàn),對(duì)于鄭州市惠濟(jì)區(qū)的大學(xué)生村官,目前已經(jīng)是第一批任期將滿(mǎn)的村官,現(xiàn)在如何安置他們成為他們自己本人以及其他大學(xué)生村官的關(guān)注焦點(diǎn)。而像鄭州市大學(xué)生村官政策中規(guī)定的“大學(xué)生村官表現(xiàn)突出者可以直接被錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員”等規(guī)定由于缺少更為具體的標(biāo)準(zhǔn),所以大學(xué)生村官紛紛希望盡快更加詳盡、清晰起來(lái)。針對(duì)一部分愿意長(zhǎng)久留村工作的大學(xué)生村官,這方面的政策與措施更加顯得重要和迫切。
關(guān)于大學(xué)生村官的相關(guān)政策,我們認(rèn)為,第一,借鑒學(xué)習(xí)其他試點(diǎn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和模式迅速敲定大學(xué)生村官政策的大綱,針對(duì)大學(xué)生村官主要反映的問(wèn)題和當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際情況,補(bǔ)充細(xì)化政策大綱各個(gè)部分下的具體內(nèi)容。先出臺(tái)規(guī)定,辦法,然后實(shí)驗(yàn)之后再形成政策。這需要下派有大學(xué)生村官的基層部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)要同心協(xié)力做好相關(guān)工作。第二,關(guān)于大學(xué)生村官政策中的獎(jiǎng)懲性措施要先于其他制度出臺(tái),早出臺(tái),盡量具體和詳細(xì),并且可以量化。以此激勵(lì)大學(xué)生村官努力工作,早出成績(jī),借此也希望留住大學(xué)生村官,解決大學(xué)生村官的去留問(wèn)題。
6.大學(xué)生村官的戶(hù)籍問(wèn)題及衍生性問(wèn)題
基層有一點(diǎn)與城鎮(zhèn)及其他地方的很大不同,那就是選舉權(quán)與被選舉權(quán)的問(wèn)題。村民自治和管理民主的基本表現(xiàn)之一就是村干部須具有本村的戶(hù)籍,或者說(shuō)村干部的戶(hù)籍歸屬地必須準(zhǔn)確地坐落在本村。然后才能擁有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。
調(diào)研之中,我們發(fā)現(xiàn),大學(xué)生村官的戶(hù)籍成為制約或者影響大學(xué)生村官行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的主要因素。僅以鄭州市惠濟(jì)區(qū)和金水區(qū)為例,惠濟(jì)區(qū)的大學(xué)生村官基本上屬于本地本村戶(hù)口,因而在選舉權(quán)方面暫不存在較大問(wèn)題。但金水區(qū)的許多大學(xué)生村干部多為本村戶(hù)口,涉及到選舉權(quán)和被選舉權(quán)時(shí),是與村干部由本村選舉本村人相背的。
根據(jù)調(diào)研資料了解,目前惠濟(jì)區(qū)政府有關(guān)部門(mén)針對(duì)大學(xué)生村官的選舉問(wèn)題時(shí)只是出臺(tái)了一些簡(jiǎn)單的規(guī)定,比如“鼓勵(lì)村民選舉大學(xué)生村官作為本村的村干部”。除此之外,相關(guān)的規(guī)定與相關(guān)政策皆不不明確和具體。金水區(qū)首次招募大學(xué)生村官,涉及到本方面的規(guī)定和政策尚還欠缺。
關(guān)于大學(xué)生村官的戶(hù)籍問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是選舉權(quán)和被選舉權(quán)等問(wèn)題,我們認(rèn)為主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,第一,選拔大學(xué)生村官時(shí)政府部門(mén)如何考慮大學(xué)生村官的戶(hù)籍問(wèn)題,鄭州市今年選拔大學(xué)生村官時(shí)要求必須具有本市戶(hù)口,可能與北京等地區(qū)不同。本地戶(hù)口的考慮是因?yàn)樵O(shè)想到大學(xué)生村官對(duì)工作的環(huán)境相對(duì)了解,方便工作的開(kāi)展。當(dāng)然,這是一種可能。本地戶(hù)口的考慮同樣或許使得大學(xué)生村官可以更加容易選擇留在基層,不用解決大的戶(hù)口遷移問(wèn)題。第二,對(duì)于戶(hù)口問(wèn)題,大學(xué)生村官真正開(kāi)展工作之后,實(shí)際中是否成為工作的一個(gè)影響因素(這個(gè)方面而言就是大學(xué)生村官的本人想法)。北京市在出臺(tái)大學(xué)生村官政策時(shí),把解決北京戶(hù)口作為一個(gè)“優(yōu)惠”條件,顯然在說(shuō)明大學(xué)生村官留京之困難。但是,在大學(xué)生村官任職期內(nèi)所涉及的各方面問(wèn)題或許是政府部門(mén)沒(méi)有想到的。
對(duì)于我們調(diào)研的惠濟(jì)區(qū)和金水區(qū)而言,不解決大學(xué)生村官的戶(hù)籍問(wèn)題,目前在兩個(gè)方面直接的影響著大學(xué)生村官的工作熱情,其一,會(huì)馬上影響到大學(xué)生村官的選舉權(quán)和被選舉權(quán)問(wèn)題。其二,因?yàn)樵S多村莊正在進(jìn)行著城中村改造,村民的利益能否實(shí)現(xiàn)和取得完全取決于是否為本村戶(hù)口,大學(xué)生村官的戶(hù)籍不解決,那么長(zhǎng)遠(yuǎn)的看待大學(xué)生村官政策,留住大學(xué)生村官就是一件不容易的事情。當(dāng)大學(xué)生村官本人果真因?yàn)楣ぷ鞒煽?jī)突出時(shí),被村民推選為村里主要的村干部,而又有長(zhǎng)期留在所在基層工作的意愿,但戶(hù)籍不解決就不能解決大學(xué)生村官的個(gè)人利益問(wèn)題。也許目前許多大學(xué)生村官還不曾關(guān)心這一點(diǎn),但是我們認(rèn)為這是戶(hù)籍問(wèn)題涉及的更為重要的內(nèi)容。
繼而牽扯到選舉權(quán)與被選舉權(quán)的問(wèn)題,我們根據(jù)調(diào)研的情況說(shuō)明其內(nèi)容,工作成績(jī)突出者成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的選拔、錄用對(duì)象,而工作成績(jī)突出的前提是大學(xué)生村官盡快的獲得名副其實(shí)的身份。主任、村長(zhǎng)助理或者副書(shū)記之類(lèi)的職務(wù)上,沒(méi)有真正的操作權(quán)。調(diào)研中的群眾告訴我們,他們希望大學(xué)生村官可以做出成績(jī)來(lái),他們也看好大學(xué)生村官,而事實(shí)上大學(xué)生村官之中只有少數(shù)可以真正獲得“權(quán)利”;沒(méi)有實(shí)權(quán),依然做不了事情。
另外需要說(shuō)明的一點(diǎn)是,農(nóng)村基層干部的選舉制度上存在很大的漏洞,即使選舉制度設(shè)計(jì)上已經(jīng)較為完善,但是具體實(shí)施操作方面的問(wèn)題依然存在。所以為了幫助大學(xué)生村官真正在選舉權(quán)和被選舉權(quán)上取得“合法”“合理可行”的身份,建議政府部門(mén)首先對(duì)選舉的監(jiān)督上加大力度?;轁?jì)區(qū)的部分地區(qū)的首批大學(xué)生村官正在面臨著第一次的村委會(huì)大選,保證選舉、的公開(kāi)透明、公正公平才能讓大學(xué)生村官獲得良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,才能讓有志向在農(nóng)村做出事業(yè)的大學(xué)生村官獲得信心。
由戶(hù)籍問(wèn)題衍生出了另一個(gè)問(wèn)題,即如何發(fā)揮在村子里的“權(quán)利”的問(wèn)題。具體地說(shuō),就是現(xiàn)在的村莊城中村改造之后,大學(xué)生村官可能不能最大限度地為村鎮(zhèn)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量——調(diào)研中一個(gè)村委會(huì)的書(shū)記曾經(jīng)告訴我們,作為城中村,現(xiàn)在村子計(jì)劃著組建村鎮(zhèn)集體的股份制公司,而村民入股的前提條件就是具有本村的戶(hù)籍,具有本村的土地等作為相應(yīng)的股份。但是我們發(fā)現(xiàn),大學(xué)生村官們這些條件都不具備。在陳砦村的調(diào)研中,我們還發(fā)現(xiàn),村里已經(jīng)具備條件建設(shè)村子集體經(jīng)濟(jì)組織,并且他們已經(jīng)建立了股份制公司。公司的董事長(zhǎng)即是村委會(huì)的村主任。大學(xué)生村官是不能在這個(gè)職位上擔(dān)任職務(wù)的,至少現(xiàn)在看來(lái)阻礙還很大。
尤為嚴(yán)重的一點(diǎn)問(wèn)題是村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織的存在,使得村民認(rèn)為不愿意接納大學(xué)生村官,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這村官是“外來(lái)”的,會(huì)分享他們自己原本的利益。
綜上所說(shuō),解決大學(xué)生的戶(hù)籍問(wèn)題必須立即著手。
7.大學(xué)生村官的工作重點(diǎn)不明確
我們不是對(duì)大學(xué)生村官表示苛責(zé),但是調(diào)研過(guò)程中,我們無(wú)一例外地詢(xún)問(wèn)了所有的大學(xué)生村官同一個(gè)問(wèn)題:是否知道自己的工作重點(diǎn),是否根據(jù)自己的工作重點(diǎn)制定了相應(yīng)的村子發(fā)展規(guī)劃。大學(xué)生在校就讀時(shí),學(xué)校一直強(qiáng)調(diào)學(xué)生個(gè)人的職業(yè)生涯規(guī)劃,目前為止,已經(jīng)越來(lái)越多的人懂得了職業(yè)規(guī)劃的重要性。具體到大學(xué)生村官本人,具體到大學(xué)生村官所在的村子,我們都一致認(rèn)為,需要明確大學(xué)生村官關(guān)于村莊的發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)而根據(jù)規(guī)劃確定大學(xué)生村官的工作重點(diǎn),分階段完成,使得大學(xué)生村官看到自己的規(guī)劃一步一步成為現(xiàn)實(shí)。同樣的,政府部門(mén)可以據(jù)此評(píng)定、考核大學(xué)生村官的工作情況。
但是,我們發(fā)現(xiàn)無(wú)論是新上任的大學(xué)生村官,還是上任一兩年的大學(xué)生村官都或多或少的缺少相應(yīng)的規(guī)劃。許多大學(xué)生村官告訴我們他們最大的感觸時(shí),可能是心理的變化。但是具體到自己究竟給村子做了什么事情,并且這些事情按照什么樣子的規(guī)劃進(jìn)行,下一步和長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算是什么,他們好像都不清楚。
造成此種局面的原因主要有兩個(gè),我們認(rèn)為,其一,大學(xué)生村官上任之后被委任為助理等職務(wù),具體做哪些事情缺少規(guī)定和指示。因?yàn)榇髮W(xué)生村官往往是沒(méi)有這方面的工作經(jīng)驗(yàn)的,選拔完畢之后,大學(xué)生村官需要在職務(wù)上有一個(gè)明確的指引,才能完全的適應(yīng)工作環(huán)境。其二,大學(xué)生村官做規(guī)劃被認(rèn)為太“莽撞”,批評(píng)的意見(jiàn)多,表?yè)P(yáng)和支持的呼聲少。沒(méi)有規(guī)劃自然就不能準(zhǔn)確地分辨出工作的重點(diǎn)來(lái)。
在對(duì)于大學(xué)生村官建設(shè)中,應(yīng)該注意加強(qiáng)相關(guān)方面的培訓(xùn),鼓勵(lì)大學(xué)生村官去做這樣的工作?;蛘吒玫膶?shí)行辦法是讓每一個(gè)村莊接受類(lèi)似的任務(wù),而主要方面可以讓大學(xué)生村官主抓。所有的村干部一起來(lái)做同一件事情,可能推行的阻力就會(huì)相應(yīng)的減小。于是,只有要求大學(xué)生村官深入基層,才能設(shè)計(jì)出適合本村發(fā)展的規(guī)劃。這方面的工作,惠濟(jì)區(qū)定期組織大學(xué)生村官實(shí)踐,撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告,是一個(gè)不錯(cuò)的嘗試,至少是促使大學(xué)生村官主動(dòng)積極地向這方面靠攏。
在“規(guī)劃”最終出爐后,借助村民大會(huì)的形式討論審議,然后不斷調(diào)整。經(jīng)由村民大會(huì)審議通過(guò)的規(guī)劃,在實(shí)施起來(lái)之時(shí),由于爭(zhēng)取到了村民的支持,所以就會(huì)相對(duì)順利地執(zhí)行,同時(shí)也贏得了村民對(duì)大學(xué)生村干部的認(rèn)可。
現(xiàn)在鄭州市的許多村鎮(zhèn)正在進(jìn)行城中村改造。這時(shí)候更需要擬訂出規(guī)劃來(lái),配合城中村改造,將住房改舊翻新的同時(shí),逐步形成新村建成之后整體村民的新氣象、新面貌,形成良好的村風(fēng)民風(fēng)。否則,城中村改造只是簡(jiǎn)單的房屋建設(shè),就可能遭遇到經(jīng)濟(jì)與文化風(fēng)尚銜接不緊密的嚴(yán)重現(xiàn)象。
調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),城中村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特性決定了上述現(xiàn)象極易出現(xiàn)。失去土地或者少地的村民主要收入來(lái)源以租賃為主,這就使得許多村民“閑情逸致”大量增加。但由于村鎮(zhèn)的相關(guān)文化建設(shè)不完善,所以又容易出現(xiàn)一種“不思進(jìn)取”,“游手好閑”甚至“惹是生非”的現(xiàn)象。同樣的,伴隨租賃為主的主要收入模式下,外來(lái)人員的管理成為了村鎮(zhèn)建設(shè)的另一個(gè)顯性的問(wèn)題,迫切需要解決。
為什么做規(guī)劃,還有其他的理由?!耙?guī)劃”的事情由大學(xué)生村官來(lái)做,只是由他們引導(dǎo)牽頭,實(shí)質(zhì)是讓所有的村民普遍重視村建工作,將大家的心思凝聚團(tuán)結(jié)到一處。做規(guī)劃,對(duì)大學(xué)生村官而言,是一種考驗(yàn),充分利用大學(xué)生知識(shí)優(yōu)勢(shì)和思維受過(guò)系統(tǒng)訓(xùn)練的條件去做事情,也充分利用了大學(xué)生村官上任之處“時(shí)間充裕”的優(yōu)勢(shì)。
8.大學(xué)生村官的制度建設(shè)必須完善、健全
有了健全和完善的制度,才能依靠制度辦事情。管理大學(xué)生村干部的制度建設(shè)尤其亟需完善。但制度建設(shè)應(yīng)該面向所有的基層干部,無(wú)論獎(jiǎng)懲。制度建設(shè)一定要注意維護(hù)村干部之間的公平、平等。獎(jiǎng)勵(lì)性的措施應(yīng)該講求統(tǒng)一性,即面向所有的村干部。不能人為地拉遠(yuǎn)了大學(xué)生村官與其他村官的距離。
對(duì)大學(xué)生村官的考核制度應(yīng)該納入村官整體的考核體系,做到公平競(jìng)爭(zhēng)。尤其建議將大學(xué)生村官的獎(jiǎng)勵(lì)與所在村的主管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,激勵(lì)普通村官與大學(xué)生村官一起做好工作的積極性和合作力度。
9.大學(xué)生村官的去留
調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)近90%以上的大學(xué)生村官會(huì)考慮三年任期滿(mǎn)后離開(kāi)農(nóng)村。其中,懷有這種想法的絕大部分比例的大學(xué)生村官又是畢業(yè)時(shí)間不久的大學(xué)生。
我們可以做這么一個(gè)簡(jiǎn)單的估算,從XX年開(kāi)始,國(guó)家計(jì)劃用五年時(shí)間選聘10萬(wàn)名高校畢業(yè)生到村任職。時(shí)間跨度就是XX——,由于鄉(xiāng)村的選舉一般是三年一次,所以會(huì)面臨兩次的基層選舉,而大學(xué)生村官的任期基本上是三年,所以XX年第一批的大學(xué)生村官三年之后,如果做不好“去留”工作,過(guò)半的大學(xué)生村官就會(huì)離開(kāi)現(xiàn)在的崗位。同樣的,第二批、第三批、一直到選拔的大學(xué)生村官最終真正留到農(nóng)村的也不會(huì)很多。我們希望的10萬(wàn)名大學(xué)生村官不僅僅是一個(gè)總體累計(jì)的數(shù)額,因?yàn)榇蠹艺嬲M氖且粋€(gè)大學(xué)生村官對(duì)農(nóng)村建設(shè)不變的信心。
調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),惠濟(jì)區(qū)的大學(xué)生村官?lài)?yán)格執(zhí)行的是“本村大學(xué)生回到本村任職”。這與金水區(qū)一部分大學(xué)生村官雖為鄭州市戶(hù)口,但戶(hù)籍所在地非落于本村不同。這部分大學(xué)生村官更傾向于留在村子里,任期滿(mǎn)之后離村的意愿并不強(qiáng)烈。其中,年齡在35歲左右的大學(xué)生村官顯示可能更有意愿駐守本村長(zhǎng)期工作。
無(wú)論是外界就業(yè)壓力巨大使得大學(xué)生選擇做村官,還是大學(xué)生村官成熟思考之后做出的實(shí)現(xiàn)建設(shè)美好村莊的理想的決定,決意做村官,我們都應(yīng)該高興地看到一部分人愿意長(zhǎng)久的留在農(nóng)村的景象。
如何幫助大學(xué)生村官在農(nóng)村工作的更加長(zhǎng)久,結(jié)合我們的民調(diào),我們認(rèn)為:有事情可做,做出成績(jī)是使得大學(xué)生村官長(zhǎng)久留守農(nóng)村工作最好的方法。只要讓大學(xué)生村官做出了驕人的成績(jī),在自己的業(yè)績(jī)之前,大學(xué)生村官紛紛表示離開(kāi)的可能性就很小了。一些調(diào)研過(guò)的對(duì)象表示,有了致富項(xiàng)目或者其他方面成績(jī)突出的大學(xué)生村官都會(huì)希望與自己的項(xiàng)目、村子持續(xù)的共同發(fā)展。要做到這一點(diǎn),首先應(yīng)該使得大學(xué)生村官有事情做。上任之后大學(xué)生村官能否有事情做,一般取決于大學(xué)生村官的過(guò)度期,即從“名不副實(shí)”“有名無(wú)權(quán)”轉(zhuǎn)變成“名副其實(shí)”的基層干部。
大學(xué)生有事情做,首先是大學(xué)生選擇做村官的出發(fā)點(diǎn),鍛煉自己,積累經(jīng)驗(yàn)。其次,是政府和村民共同的期望,大學(xué)生村干部要代政府為民謀福祉,幫助政府做好“三農(nóng)”工作。第三,用做出的事情贏得村民的支持,落實(shí)并貫徹政府的政策,取得社會(huì)的信任。最后一點(diǎn),對(duì)大學(xué)生村干部而言是一個(gè)人生的目標(biāo)與追求,即實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,實(shí)現(xiàn)個(gè)人的社會(huì)價(jià)值。
解決大學(xué)生村官的去留問(wèn)題,要解決大學(xué)生村官的后顧之憂(yōu),比如生活問(wèn)題。要使得大學(xué)生村官能夠做出成績(jī),首先要讓大學(xué)生村官有事情做。在上任之處,先是給事情做,然后是他們自己做事情。在任職期內(nèi),對(duì)于大學(xué)生村官的大膽創(chuàng)意和想法,要支持、鼓勵(lì),這是幫助大學(xué)生做成事情。
城中村的特殊性決定了大學(xué)生村官的工作的主要方向,目前租賃收入之外,許多城中村的村民還在做著簡(jiǎn)單的生意,像廟李村的茶城集中了村里許多戶(hù)人家的店鋪,像二十里鋪目前正建設(shè)水果批發(fā)市場(chǎng),同樣會(huì)有許多的村民參與其中經(jīng)營(yíng)水果。而這個(gè)時(shí)候,我們認(rèn)為正是發(fā)揮大學(xué)生村官能力的時(shí)機(jī)了,針對(duì)許多村民在經(jīng)營(yíng)、管理上缺少系統(tǒng)的訓(xùn)練,一方面大學(xué)生村官可以親自指導(dǎo)村民經(jīng)營(yíng)與管理,另一方面,大學(xué)生村官可以做大家的培訓(xùn)和幫助解決銷(xiāo)售的問(wèn)題。
部分大學(xué)生村官向我們表示,自己有創(chuàng)業(yè)的想法,自己也擁有服務(wù)大家的新創(chuàng)意,但是因?yàn)榇迕窈ε嘛L(fēng)險(xiǎn),而大學(xué)生村官本人在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中又缺少支持,就不能真正的付諸行動(dòng)了。所以,這些事情就需要政府幫助解決。
10.宣傳工作尤其是高校的宣傳工作仍需要繼續(xù)加強(qiáng)
許多大學(xué)生村官只是報(bào)名村官考試時(shí)才知道相關(guān)政策的,調(diào)研中,我們還發(fā)現(xiàn),許多目前在校的大學(xué)生對(duì)于這方面的信息并未從學(xué)校里了解,所以,諸多現(xiàn)象表明部分高校的宣傳工作似乎仍需加強(qiáng)。
讓一部分充分了解大學(xué)生村官政策且愿意扎根農(nóng)村的大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村是“大學(xué)生村官計(jì)劃”的最終目的。這不應(yīng)當(dāng)只是高校針對(duì)畢業(yè)生才要做的事情,而是應(yīng)該面向所有的學(xué)生,自始至終都要堅(jiān)持不懈的做的大事情??紤]到高校和實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃的部分地區(qū)距離較近的地域優(yōu)勢(shì),我們一致認(rèn)為,應(yīng)該加強(qiáng)雙向合作,增進(jìn)交流,共同做好有關(guān)大學(xué)生村官政策的宣傳工作。
通過(guò)本次調(diào)研,我們希望讓了解大學(xué)生村官政策的同學(xué)組織相應(yīng)的專(zhuān)題報(bào)告會(huì),介紹并宣傳大學(xué)生村官計(jì)劃的諸多內(nèi)容。我們也希望部分大學(xué)生村官可以應(yīng)邀之后走進(jìn)高校,現(xiàn)身說(shuō)法,向更多的同學(xué)講述真實(shí)的農(nóng)村,農(nóng)民,講述自己作為大學(xué)生村官的心得。
通過(guò)本次調(diào)研,我們希望可以利用地域優(yōu)勢(shì),同那些距離較近的村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)、地區(qū)簽訂合作意向書(shū),希望那里可以成為高校的社會(huì)實(shí)踐基地。以此讓更多的學(xué)生利用閑暇之余走進(jìn)農(nóng)村,走近大學(xué)生村官,真正體會(huì)到大學(xué)生村官的價(jià)值和意義。
11.其他的問(wèn)題
我們調(diào)研過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)了許許多多的東西,其中,有許多的問(wèn)題,也有許多令我們感慨的典型人物和事跡。所有的這些歸納起來(lái),當(dāng)然不止上述的十條。我們認(rèn)為其他的比較重要的方面還有很多,比如大學(xué)生村官之間的聯(lián)系機(jī)制,政府部門(mén)如何利用大學(xué)生村官之間自發(fā)的聯(lián)系機(jī)制進(jìn)行管理,惠濟(jì)區(qū)新城區(qū)的大學(xué)生村官之家就是一個(gè)典型,又比如如何開(kāi)拓傳統(tǒng)管理方法、運(yùn)用現(xiàn)代通訊技術(shù)進(jìn)行大學(xué)生村官的管理和村鎮(zhèn)建設(shè),再比如如何發(fā)揮大學(xué)生村官的榜樣學(xué)習(xí)效果,如何發(fā)揮大學(xué)生村官的“聯(lián)系人”作用,等等,都是今后需要在理論與實(shí)踐中一同發(fā)掘、運(yùn)用的內(nèi)容。
通過(guò)寥寥數(shù)日的調(diào)研,我們收獲了許多。謝謝所有的人。謝謝所有的日子和天氣。
篇九 大學(xué)生村官面臨的實(shí)際問(wèn)題調(diào)研報(bào)告1900字
知識(shí)型的大學(xué)生村官給新農(nóng)村建設(shè)帶去了新的思維、新的發(fā)展觀念。大學(xué)生村官到基層一線(xiàn)培養(yǎng)和鍛煉,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)起到積極的作用。從____年開(kāi)始,__就面向高校應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生公開(kāi)招聘“村官”。爭(zhēng)對(duì)活躍在農(nóng)村建設(shè)第一線(xiàn)服務(wù)于“三農(nóng)”的大學(xué)生村官,這支生力軍在基層工作面臨什么困難與問(wèn)題,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局__調(diào)查總隊(duì)對(duì)__縣__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“村官”情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查。
一、基本情況
____年以來(lái),____縣全縣共招聘大學(xué)生村官___名,在崗___名,占總數(shù)的__%;已離崗的有__名(其中:__名考錄為公務(wù)員,_名外出自主擇業(yè)),占總數(shù)的_%。
抽中調(diào)查的__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中大學(xué)生村官有__名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)分布_至_名不等,在崗的有__名,占總數(shù)的__%;未在崗或即將離崗的有_名(其中_名考錄為公務(wù)員、教師等即將離任,_名外出就業(yè)),占總數(shù)的__%。__%大學(xué)生村官在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供職。在調(diào)查的__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中只有_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有_名大學(xué)生村官?zèng)]被鎮(zhèn)政府安排實(shí)質(zhì)性工作崗位,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學(xué)生村官都被抽調(diào)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,并被安排了具體工作;__%的大學(xué)生村官在鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職。在調(diào)查的__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有__%的大學(xué)生村官雖然沒(méi)被鎮(zhèn)上安排具體的工作崗位,但經(jīng)常被抽調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事一些文字材料和一些突擊性的工作,他們?cè)诖迳系墓ぷ鲗?shí)際上也只是當(dāng)一名書(shū)記員,搞一些文字材料,真正吃、住都在村上大學(xué)生村官一個(gè)沒(méi)有。
二、存在問(wèn)題
(一)農(nóng)村普遍存在對(duì)大學(xué)生村官的偏見(jiàn)。大多數(shù)村民認(rèn)為剛走出校門(mén)的大學(xué)生到村里能干啥,混兩年就走了,不如來(lái)點(diǎn)實(shí)際的資金或項(xiàng)目,一般都不重視大學(xué)生村官在農(nóng)村建設(shè)中的作用,不給他們真正干事的位置和權(quán)利,對(duì)他們?nèi)狈π湃?,有的村干部?lián)愿放權(quán)給大學(xué)生村官獨(dú)擋一面的機(jī)會(huì),怕大學(xué)生村官與他們爭(zhēng)飯碗,搶了他們的位置,多數(shù)大學(xué)生村官只能充當(dāng)“勤務(wù)兵”或“書(shū)記員”的角色。
(二)大學(xué)生村官上任前缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)。對(duì)剛出校門(mén)的大學(xué)生而言,社會(huì)經(jīng)歷少、對(duì)農(nóng)村政策不熟悉,只靠崗前的兩三天培訓(xùn),根本解決不了問(wèn)題。
(三)多數(shù)村官不能擺正位置,調(diào)整好心態(tài)。有的認(rèn)為自己是個(gè)村官,屬于管理者,不主動(dòng)與村民打成一片,不能全身心沉入到最基層的農(nóng)村生產(chǎn)、生活中。
(四)大學(xué)生村官選撥尚不規(guī)范。相應(yīng)的大學(xué)生村官工作考核制度不健全,對(duì)村官將來(lái)的去向不明確,真正能安于現(xiàn)狀或全身心干好當(dāng)前工作的大學(xué)生村官少之又少。大學(xué)生村官普遍反應(yīng)工作起來(lái)沒(méi)有奔頭,對(duì)個(gè)人未來(lái)考慮得多,村上實(shí)質(zhì)性工作考慮得少,埋頭準(zhǔn)備考公務(wù)員、教師以及尋找新的就業(yè)出路的現(xiàn)象普遍存在。
三、對(duì)策建議
(一)建立統(tǒng)一的考核機(jī)制、選拔任用激勵(lì)機(jī)制和退出機(jī)制。確保大學(xué)生村官下得去、留得住、干得好,把高素質(zhì)的人才長(zhǎng)期留在農(nóng)村為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。一是加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的實(shí)績(jī)考核。鼓勵(lì)大學(xué)生村官放手干、大膽闖,解除他們的后顧之憂(yōu),有針對(duì)性地出臺(tái)考核機(jī)制。如:考核在農(nóng)村實(shí)踐研時(shí)間、三農(nóng)工作實(shí)績(jī)實(shí)效等。二是建立科學(xué)的選拔任用機(jī)制。對(duì)在基層干得出色的、愿意長(zhǎng)期扎根農(nóng)村基層的大學(xué)生村官,在參加公務(wù)員選拔時(shí)給予適當(dāng)加分分值,努力解決好大學(xué)未來(lái)出路問(wèn)題。三是大膽放權(quán)。讓大學(xué)生村官真正的成為村班子成員,在實(shí)際工作中提升能力,達(dá)到錘煉的目的。四是提高經(jīng)濟(jì)待遇。解決好大學(xué)生村官的工資和勞保福利待遇,改善工作條件,解決后顧之憂(yōu),讓其能安心在農(nóng)村工作,盡力的發(fā)揮才能。五是建立科學(xué)的大學(xué)村官退出機(jī)制。讓不適應(yīng)農(nóng)村工作且不愿扎根農(nóng)村的大學(xué)生村官合理退出,為愿意服務(wù)三農(nóng)的高校有志熱血青年騰位置,這樣既可為農(nóng)村招來(lái)適用人才,又可緩解大學(xué)生村官出口阻塞。
(二)出臺(tái)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。出臺(tái)大學(xué)生村官相應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,設(shè)立高校畢業(yè)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,為大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)提供小額貸款擔(dān)保和資金支持。通過(guò)加大資金、技術(shù)、稅費(fèi)等方面的支持力度,充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生村官的工作積極性,給足創(chuàng)業(yè)空間,鼓勵(lì)他們創(chuàng)辦各類(lèi)示范園、示范基地,充分發(fā)揮大學(xué)生村官的產(chǎn)業(yè)示范作用和科技帶頭作用。
(三)建立大學(xué)生村官任職指導(dǎo)機(jī)制。建立完善大學(xué)生村官任職指導(dǎo)機(jī)制,盡快讓大學(xué)生村官進(jìn)入角色服務(wù)于三農(nóng)。一要由鄉(xiāng)村要指派專(zhuān)人分層次幫帶大學(xué)生“村官”,并將鄉(xiāng)村幫帶大學(xué)生村官開(kāi)展工作情況納入考核內(nèi)容。二要提升其解決問(wèn)題的能力,盡快適應(yīng)農(nóng)村、融入農(nóng)村。三要關(guān)心和信任大學(xué)生村官。讓他們大膽去嘗試自己的新想法,為他們營(yíng)造寬松的工作環(huán)境。四要鄉(xiāng)村應(yīng)充分放權(quán)。最大限度地讓大學(xué)生村官才盡其用,所學(xué)知識(shí)有用武之地。
(四)建立大學(xué)生村官培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)對(duì)大學(xué)生村官的崗前、崗中、崗后培訓(xùn)。讓大學(xué)生村官盡快轉(zhuǎn)變角色,盡快熟悉黨和國(guó)家在農(nóng)村的新政策,盡快掌握農(nóng)村工作技巧,適應(yīng)新形勢(shì)下的農(nóng)村工作。
篇十 大學(xué)生村官工作調(diào)研報(bào)告4750字
2011-04-5 選聘高校畢業(yè)生到村任職,是___作出的一項(xiàng)重大決策,對(duì)于加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。為深入了解大學(xué)生村官基層工作狀況,團(tuán)區(qū)委通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、下村走訪(fǎng)等方式,對(duì)17名大學(xué)生村官的工作情況進(jìn)行了全方位的摸底調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、大學(xué)生村官基本情況
資陽(yáng)區(qū)2023年、2023年先后接收17名高校畢業(yè)生到村任職,其中長(zhǎng)春鎮(zhèn)6名,新橋河鎮(zhèn)3名,迎風(fēng)橋鎮(zhèn)3名,沙頭鎮(zhèn)2名、張家塞鄉(xiāng)2名,茈湖口鎮(zhèn)1名。17名大學(xué)生村官分別畢業(yè)于全國(guó)15所高校,涉及公共事業(yè)管理、工商管理、給排水工程、會(huì)計(jì)學(xué)、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、法學(xué)、計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、新聞等10個(gè)專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)。全區(qū)大學(xué)生村官基本信息詳見(jiàn)下圖:
二、大學(xué)生村官的積極作用
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我區(qū)的大學(xué)生村官大部分工作積極肯干,能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),協(xié)助村兩委做好村里的工作和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)交辦的事項(xiàng),使農(nóng)村工作呈現(xiàn)出新氣象。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1 .改善了農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。選拔優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村官,打破了人才的城鄉(xiāng)壁壘,有效地推動(dòng)了人才資源向農(nóng)村的流動(dòng)和傾斜,彌補(bǔ)了一些村干部年齡偏大、文化較低、觀念陳舊的缺陷,為農(nóng)村基層干部隊(duì)伍增添了新鮮血液,注入了新的生機(jī)和活力,有效改善了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。在走訪(fǎng)中,各村的村干部幾乎一致認(rèn)為,大學(xué)生村官的到來(lái)整體提高了村兩委班子的文化知識(shí)水平,工作質(zhì)量得到有效的改善。
2.推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大學(xué)生村官入村任職后,充分利用自身優(yōu)勢(shì),發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用,通過(guò)會(huì)議宣傳、專(zhuān)題講座等形式,積極普及科學(xué)知識(shí),大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),主動(dòng)為群眾提供致富信息和市場(chǎng)信息,強(qiáng)化農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí),把先進(jìn)的知識(shí)和技術(shù)帶到了農(nóng)村。他們?cè)谌绾螌?shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等問(wèn)題上,積極開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)出謀劃策,為農(nóng)民出點(diǎn)子,想辦法,尋求致富門(mén)路。如沙頭鎮(zhèn)忠義村的大學(xué)生村官向佳圍繞本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分利用遠(yuǎn)教設(shè)備為蔬菜種植戶(hù)定期播放遠(yuǎn)程教育課件和最新農(nóng)業(yè)科技節(jié)目視頻,并定期在網(wǎng)上發(fā)布本村無(wú)公害綠色蔬菜的供求信息,吸引了益華園藝等公司長(zhǎng)期優(yōu)價(jià)大量收購(gòu)該村蔬菜基地的拳頭產(chǎn)品—無(wú)公害“甘溪”牌長(zhǎng)白絲瓜,為村民致富拓寬了銷(xiāo)售渠道。迎風(fēng)橋鎮(zhèn)鮮魚(yú)塘村是苗木大村,該村大學(xué)生村官郭燦充分結(jié)合自己的園藝專(zhuān)業(yè)知識(shí),經(jīng)常為村里的苗木大戶(hù)提供技術(shù)指導(dǎo),并為村民救活了一批瀕死的貴重苗木,切實(shí)為村民帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益,挽回了經(jīng)濟(jì)損失。
3.促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。農(nóng)村發(fā)生矛盾糾紛后,當(dāng)事人對(duì)當(dāng)?shù)卮甯刹科毡榇嬖谝环N戒備心理,擔(dān)心他們顧及鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親情面,調(diào)解時(shí)有個(gè)親疏之分,一碗水端不平,處事不公。大學(xué)生村官發(fā)揮法律知識(shí)豐富、見(jiàn)識(shí)廣、群眾比較信任的優(yōu)勢(shì),積極參與調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛,積極化解、靈活處理農(nóng)村的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題,并采取法律講座、以案說(shuō)法、黑板報(bào)等多種形式,廣泛宣傳與村民密切相關(guān)的法律知識(shí),有效地促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。如長(zhǎng)春鎮(zhèn)許家壩村的大學(xué)生村官曹鳳利用法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí),獨(dú)立完成了該村的“反__”工作臺(tái)帳的建立和“反__”光碟的制作,幫助該村創(chuàng)建“資陽(yáng)區(qū)反__”示范村。新橋河鎮(zhèn)牛眠石村的大學(xué)生村官吳峰畢業(yè)于法學(xué)專(zhuān)業(yè),現(xiàn)在被抽調(diào)到新橋河鎮(zhèn)綜治辦協(xié)助工作,并經(jīng)常下村調(diào)解村民糾紛。
4.豐富了農(nóng)村精神文化生活。大學(xué)生村官觀念新,文化高,才藝多。他們積極宣傳黨的路線(xiàn)、方針和政策,主動(dòng)開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng),破除陋習(xí),弘揚(yáng)正氣,大力倡導(dǎo)文明村風(fēng),把健康文明的生活方式帶到了農(nóng)村。他們充分利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備和廣播,堅(jiān)持每天播放新聞和農(nóng)村節(jié)目,組織群眾學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,提高了農(nóng)民的政治覺(jué)悟和文化修養(yǎng)。例如長(zhǎng)春鎮(zhèn)桃子塘村的大學(xué)生村官徐實(shí)利用村級(jí)宣傳欄,大力宣揚(yáng)鄉(xiāng)村清潔工程,并主動(dòng)上門(mén)勸說(shuō)村民配合村里新修垃圾池115個(gè),桃子塘村面貌煥然一新。許家壩村的大學(xué)生村官曹鳳組建了村里的腰鼓隊(duì)、花鼓戲文藝隊(duì),定期組織村民開(kāi)展文娛表演活動(dòng),村里的軍鼓隊(duì)還參加了區(qū)“建國(guó)60周年”系列文化活動(dòng),極大地豐富了村民的文化生活。
5.促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。走訪(fǎng)中,村支書(shū)都一致表示,原來(lái)村兩委的基礎(chǔ)工作不是很規(guī)范,開(kāi)會(huì)沒(méi)有會(huì)議記錄,圖書(shū)室沒(méi)有人管理,文書(shū)檔案也沒(méi)有系統(tǒng)整理,更沒(méi)有建立制度規(guī)范。大學(xué)生村官來(lái)了以后,這些問(wèn)題都迎刃而解,村里的組織建設(shè)有了很大的改觀,黨建工作逐步得到規(guī)范。同時(shí),大學(xué)生村官的到來(lái)也為日漸薄弱的農(nóng)村團(tuán)建工作帶來(lái)了新的機(jī)遇。
三、存在的問(wèn)題
盡管大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了積極作用,選派大學(xué)生到農(nóng)村工作的做法受到了農(nóng)村各方面廣泛歡迎和充分肯定,但在實(shí)際工作中也還存在一些不可回避的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1.扎根意識(shí)不濃。在問(wèn)卷調(diào)查中,對(duì)于擔(dān)任大學(xué)生村官的原因,有80%的以上大學(xué)生村官同時(shí)選擇了“投身基層,服務(wù)農(nóng)村”和“為以后考公務(wù)員積累資本”兩個(gè)答案。而在回答“愿意從事大學(xué)生村官最長(zhǎng)年限”的問(wèn)題時(shí),86%的“村官”選擇了“三年”,選擇“四年”和“五年以上”的分別只占7%。大部分大學(xué)生村官只是把到村任職工作當(dāng)成一種向上跳的踏板,并沒(méi)有長(zhǎng)期扎根農(nóng)村工作的打算。正是基于這樣的心理,大學(xué)生村官很難真正安心投入工作,很難真正為農(nóng)村的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。
2.工作作風(fēng)不深入。一是很少深入到戶(hù),對(duì)村情了解不夠。在問(wèn)卷調(diào)查中,50%以上的大學(xué)生村官坦言自己最大的問(wèn)題是對(duì)農(nóng)村工作不熟悉,從而無(wú)法很好地完成工作。調(diào)研時(shí)隨機(jī)走訪(fǎng)的村民中,居然有80%以上的村民叫不出所在村大學(xué)生村官的名字,甚至還有很多村民對(duì)大學(xué)生村官聞所未聞。大學(xué)生村官往往習(xí)慣性的待在村委會(huì)辦公室,等待村民來(lái)訪(fǎng),很少主動(dòng)到村民家里拜訪(fǎng),對(duì)村情了解不夠,很難真正和群眾建立感情。二是深入重點(diǎn)、難點(diǎn)工作不夠。在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn),有60%左右的大學(xué)生村官主要從事端茶送水、文書(shū)檔案之類(lèi)的辦公室日常工作和基礎(chǔ)性工作,只有40%左右的大學(xué)生村官能協(xié)助村兩委開(kāi)展科普培訓(xùn)、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作和處理村民利益糾葛等群眾工作。此外,大學(xué)生村官都兼任了所在村的團(tuán)支部書(shū)記,但70%的村官對(duì)所在村有多少青年、團(tuán)員都回答不上來(lái),更毋說(shuō)開(kāi)展團(tuán)的活動(dòng)有效吸引和凝聚青年。三是工作責(zé)任感不強(qiáng)。村干部反映,部分大學(xué)生村官缺乏工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,個(gè)別村有時(shí)甚至一個(gè)星期也見(jiàn)不到村官。
3.綜合能力不強(qiáng)。建設(shè)新農(nóng)村,人才是關(guān)鍵。但大學(xué)生作為農(nóng)村建設(shè)的急需人才,其農(nóng)村能力的欠缺阻礙著他們知識(shí)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,有42%的大學(xué)生村官認(rèn)為影響作用發(fā)揮的主要因素在于“自身能力不足”。通過(guò)對(duì)村兩委負(fù)責(zé)人的走訪(fǎng),他們普遍認(rèn)為大學(xué)生還需要提高以下四種能力:運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)解決問(wèn)題的能力、人際溝通能力、組織管理能力和心理承受能力。
4.專(zhuān)業(yè)不對(duì)口。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我區(qū)大17名大學(xué)生村官中,僅有2人是農(nóng)、林專(zhuān)業(yè),比例僅占12%,普遍存在所學(xué)專(zhuān)業(yè)與農(nóng)村工作不對(duì)口的問(wèn)題。專(zhuān)業(yè)上的“不對(duì)口”,使大學(xué)生村官在村里從事事務(wù)性工作比較多,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、幫助農(nóng)民致富等方面發(fā)揮作用有限,呈現(xiàn)“有理論用不上,有知識(shí)道不出”的尷尬境地。
5.結(jié)對(duì)聯(lián)系等制度不到位?!顿Y陽(yáng)區(qū)選聘高校畢業(yè)生到村任職管理辦法》中明確規(guī)定,每名大學(xué)生村官與一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名班子成員形成結(jié)對(duì)聯(lián)系,以迅速熟悉工作,得到有力指導(dǎo)。但抽樣調(diào)查顯示,只有25%的大學(xué)生村官與結(jié)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)匯報(bào)和交流,75%表示幾乎沒(méi)有聯(lián)系,甚至連結(jié)對(duì)聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)更換了也不清楚。
四、對(duì)策與建議
實(shí)踐證明,選派大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作,為農(nóng)村干部隊(duì)伍帶來(lái)了生機(jī)和活力,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。如何進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
1.要增強(qiáng)大學(xué)生村官扎根農(nóng)村的歸屬感。一是加大政策宣傳。要積極宣傳大學(xué)生村官的積極作用,給大學(xué)生村官搭建工作的舞臺(tái),讓他們?cè)趯?shí)踐中鍛煉,在實(shí)踐中成長(zhǎng),從而得到基層群眾的認(rèn)可。二是強(qiáng)化媒體引導(dǎo)。電視、報(bào)刊等媒體要加大對(duì)大學(xué)生村官政策、事跡的報(bào)道,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)大學(xué)生村官的了解。三是注重樹(shù)立典型。要充分挖掘大學(xué)生村官的先進(jìn)事跡,對(duì)在履行職責(zé)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、帶富幫富等方面表現(xiàn)突出的大學(xué)生村官要給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.要建立更加科學(xué)合理的組織管理體系。一是要建立科學(xué)選拔機(jī)制。要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,選擇專(zhuān)業(yè)對(duì)口、本土為主、真正有志于農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀大學(xué)生,讓他們真正扎根農(nóng)村、熱愛(ài)農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村,在農(nóng)村鍛煉成材、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。二要建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)幫帶制度。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員與大學(xué)生村官結(jié)對(duì)聯(lián)系制度要進(jìn)一步落實(shí),在思想情感上給予關(guān)心,在工作上給予指導(dǎo)。建立村兩委班子幫帶機(jī)制,讓經(jīng)驗(yàn)豐富的村干部對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行“一對(duì)一”幫帶,切實(shí)培養(yǎng)大學(xué)生村官獨(dú)立開(kāi)展工作和處理復(fù)雜事務(wù)的能力,嘗試在重點(diǎn)工作領(lǐng)域大膽使用大學(xué)生村官,讓大學(xué)生從“辦公室”走出去。三是要建立大學(xué)生村官掛鉤聯(lián)系特殊村民機(jī)制。明確要求大學(xué)生村官聯(lián)系幾戶(hù)村里的致富能手、科技能人、特困戶(hù)等,加強(qiáng)大學(xué)生村官與村民之間聯(lián)系,提高他們與群眾之間的溝通能力,培養(yǎng)他們與農(nóng)民的深厚情感。四是建立監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,健全完善科學(xué)的考核體系,對(duì)工作表現(xiàn)突出的,及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作業(yè)績(jī)較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的大學(xué)生“村官”,經(jīng)嚴(yán)格考察確認(rèn)后,予以辭退。五要設(shè)計(jì)好大學(xué)生“村官”任期屆滿(mǎn)后的分流導(dǎo)向機(jī)制,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策充分落實(shí),保證長(zhǎng)期穩(wěn)定吸引和留住真正熱愛(ài)農(nóng)村、有能力的大學(xué)生扎根建設(shè)新農(nóng)村。
3.要搭建大學(xué)生村官成長(zhǎng)成才的有效平臺(tái)。一是要搭建學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)。一方面要在大學(xué)生走上村官崗位之前對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),特別是要進(jìn)行農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、農(nóng)村政策等方面的培訓(xùn)。在村官任職過(guò)程中,要經(jīng)常性地在經(jīng)濟(jì)、管理、法律、農(nóng)村工作方法等各方面給予專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),切實(shí)提高大學(xué)生村官直接服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。此外,團(tuán)區(qū)委也要積極開(kāi)展團(tuán)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)大學(xué)生村官更好地開(kāi)展農(nóng)村基層團(tuán)建工作。二是要搭建大學(xué)生村官交流平臺(tái)。要定期召開(kāi)聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì),讓大學(xué)生村官談經(jīng)驗(yàn)、談感受,加強(qiáng)村官之間的經(jīng)驗(yàn)交流,共同提高工作能力。要舉辦“村官工作交流互訪(fǎng)”、外出參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng),拓展交流學(xué)習(xí)載體,開(kāi)闊農(nóng)村工作思路。三是要搭建大學(xué)生村官活動(dòng)平臺(tái)。要通過(guò)各項(xiàng)文體、志愿者活動(dòng)的開(kāi)展,全方位搭建大學(xué)生村官展現(xiàn)風(fēng)采、成長(zhǎng)成才的舞臺(tái),通過(guò)活動(dòng)參與增強(qiáng)自信心和歸屬感。四是要搭建大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。鼓勵(lì)大學(xué)生村官發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè),通過(guò)舉辦青年創(chuàng)業(yè)論壇、專(zhuān)家講座,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供智力支撐,積極爭(zhēng)取青年創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)解決資金瓶頸問(wèn)題。
4.要充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村團(tuán)建中的作用。要始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,團(tuán)建促黨建的原則,切實(shí)發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村團(tuán)建中的作用,并促進(jìn)基層組織的整體活躍。黨團(tuán)在基層工作目標(biāo)、工作對(duì)象上高度一致,工作內(nèi)容、工作手段、工作方式上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的原則,鼓勵(lì)支持大學(xué)生村官開(kāi)展農(nóng)村共青團(tuán)工作,為大學(xué)生村官開(kāi)展團(tuán)建工作提供基本的條件。要通過(guò)開(kāi)展希望工程助學(xué)行動(dòng)、領(lǐng)辦科技推廣項(xiàng)目、百萬(wàn)青年學(xué)百技、保護(hù)母親河行動(dòng)等團(tuán)的品牌活動(dòng),服務(wù)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村青年在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍作用,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,使農(nóng)村真正煥發(fā)出青春活力。
5.要努力提高大學(xué)生村官的自身綜合素質(zhì)。大學(xué)生村官投身新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮自身作用,需要在以下幾個(gè)方面提升自己:一要熱愛(ài)農(nóng)民、熱愛(ài)農(nóng)村事業(yè),真正做到了解新農(nóng)村建設(shè)情況,掌握“三農(nóng)”工作的方針政策,扎根農(nóng)村,把農(nóng)村作為自己建功立業(yè)的舞臺(tái)。二要有吃苦耐勞、戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心,在磨煉自己的同時(shí)改變農(nóng)村的落后面貌。三要提高處理具體復(fù)雜問(wèn)題和矛盾的能力,要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)工作技巧,積累工作經(jīng)驗(yàn),鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書(shū)本知識(shí)和實(shí)踐工作相結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
篇十一 女大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告1100字
為協(xié)助各級(jí)黨委政府關(guān)心好、引導(dǎo)好、使用好、發(fā)展好女大學(xué)生村官這支新生力量,近期,江西吉安市婦聯(lián)對(duì)女大學(xué)生村官的工作、生活及思想狀況進(jìn)行了全面的調(diào)研。本次調(diào)研主要采取座談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、電話(huà)訪(fǎng)談等方式進(jìn)行,共發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷58份,收回58份,通過(guò)細(xì)致整理分析,基本情況如下:
一、吉安市女大學(xué)生村官概況
2、文化層次。58名女大學(xué)生村官中,本科學(xué)歷的有28人,占總數(shù)的48.3%;大專(zhuān)學(xué)歷的30人,占51.7%。其中,有不少女大學(xué)生畢業(yè)于省內(nèi)著名院校,如南大、財(cái)大、華東交大,所學(xué)專(zhuān)業(yè)較為廣泛,包括法律、教育、經(jīng)濟(jì)管理、金融、行政管理、會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè),她們整體文化素質(zhì)較高,接受能力強(qiáng),思想觀念新,視野寬闊。
3、政治面貌。58名女大學(xué)生村官中,有31名中共黨員,占總數(shù)的53.5%,女大學(xué)生村干部整體政治素質(zhì)較高。
二、女大學(xué)生村官現(xiàn)狀分析
1、任職情況。吉安市村官資源配置大致遵循回原籍和鍛煉培養(yǎng)原則,對(duì)本市的大學(xué)生,盡量選派到自己的家鄉(xiāng)工作,以便盡快進(jìn)入角色,同時(shí),鼓勵(lì)有理想、有抱負(fù)、能吃苦的大學(xué)生到條件較差行政村任職;對(duì)籍貫不在本縣的大學(xué)生,根據(jù)其專(zhuān)業(yè)、工作特長(zhǎng)、興趣愛(ài)好,則安排其到產(chǎn)業(yè)有一定規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市58名女大學(xué)生村官有49人回原籍任職,占總數(shù)的84.5%,異地任職的9人,占15.5%。同時(shí),對(duì)省選聘的、具有大學(xué)文化同時(shí)又是中共正式黨員的女大學(xué)生,初到村時(shí),一般安排擔(dān)任村黨組織書(shū)記助理職務(wù);是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的,一般安排擔(dān)任村委會(huì)主任助理職務(wù);對(duì)市自主招聘的,則根據(jù)不同縣域呈現(xiàn)不同特點(diǎn),如吉水縣、安福縣、泰和縣、永新縣對(duì)初到村的女大學(xué)生讓其擔(dān)任村黨支部書(shū)記助理或村主任助理。其他縣(市、區(qū))到村女大學(xué)生基本未任職。
2、工作現(xiàn)狀
③工作優(yōu)劣勢(shì)明顯。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),女大學(xué)生村官在農(nóng)村基層工作的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)較為明顯。
優(yōu)勢(shì):由于女大學(xué)生性格柔順,認(rèn)真細(xì)致,與群眾接觸時(shí)比男同志更具有親和力,更能做村民的貼心人,真正能做到想村民之所想,急村民之所急,在改善農(nóng)村人際關(guān)系,引導(dǎo)群眾破除陋習(xí)、弘揚(yáng)正氣、倡導(dǎo)文明、促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)等方面發(fā)揮著重要的作用。如女大學(xué)生村官余微,初到村時(shí),村民們都心生疑慮。但憑著她的一顆認(rèn)真執(zhí)著的心和一張熟悉政策法規(guī)的嘴,硬是為當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q了許多問(wèn)題,尤其是在支援峽江水利樞紐建設(shè)中,積極上門(mén)做村民思想工作,感動(dòng)了不少村民。
劣勢(shì):在調(diào)查中,不難發(fā)現(xiàn),與男大學(xué)生村官相比,女大學(xué)生村官工作思路不夠開(kāi)闊,膽量、體力相對(duì)較弱,缺乏魄力與闖勁,特別是在新農(nóng)村規(guī)劃、社會(huì)治安、綜合治理等中心工作上缺乏對(duì)基層復(fù)雜問(wèn)題的應(yīng)對(duì)能力。
篇十二 2023大學(xué)生村官農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告3250字
擔(dān)任_鎮(zhèn)__村主任助理一月有余,期間通過(guò)走訪(fǎng)群眾,查資料,向村領(lǐng)導(dǎo)咨詢(xún)等方式了解了村里的民情,對(duì)__村的總體情況有了初步的了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、__村總體概況
_鎮(zhèn)__村位于___河__方向,距_鎮(zhèn)_公里路程,因早期地主姓_得名;全村共有農(nóng)戶(hù)___戶(hù),總?cè)丝跒開(kāi)___人,其中勞動(dòng)力為_(kāi)__人。當(dāng)前共有面積____畝,其中耕地面積為為_(kāi)___畝。村下共設(shè)七個(gè)村民小組,分別為一組、二組、三組、四組、__、__、__。
二、__村新農(nóng)村建設(shè)情況
在_鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,__村積極學(xué)習(xí)中央關(guān)于新農(nóng)村的精神,努力貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的方針,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五位一體和諧發(fā)展。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
__村人均耕地面積不足1.1畝,目前無(wú)固定產(chǎn)業(yè)鏈,以第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)為主,一年兩季作物,小麥和玉米。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠在本地和外地打工賺取,村中外出務(wù)工達(dá)___多戶(hù),打工地點(diǎn)集中在蘇、錫、常,浙、寧、滬等勞動(dòng)力密集型工廠。農(nóng)民人均收入在6000-7000余元,由于地理位置等些原因,村中沒(méi)有企業(yè),也沒(méi)有家庭作坊式的工廠,村中能人大戶(hù)主要以養(yǎng)殖業(yè)為主:__村前書(shū)___養(yǎng)殖400余頭豬,三組___養(yǎng)雞10000余只,__組___在外經(jīng)營(yíng)輪船配件,運(yùn)輸和汽車(chē)用品等。村財(cái)政收入極為薄弱,主要為財(cái)政撥款,村集體獎(jiǎng)金,收入不穩(wěn)定。
____年__村小區(qū)建設(shè)完成,總投資達(dá)___余萬(wàn)元,村部設(shè)立于此,規(guī)劃建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),超市等各式商鋪。在__村小區(qū)建設(shè)之前,村級(jí)道路已較為完善,目前已建成3條水泥路,一條水泥路即將開(kāi)工。
__村貧困戶(hù)現(xiàn)象也較為嚴(yán)峻,其中低保戶(hù)為_(kāi)_戶(hù),五保戶(hù)_戶(hù),特困戶(hù)__戶(hù),共__戶(hù),約占總戶(hù)數(shù)的__%,其他貧困戶(hù)達(dá)百余戶(hù),約占總數(shù)的__%。
(二)基層組織建設(shè)情況
__村村支兩委構(gòu)成完善,____年_月舉行了支委換屆選舉。支委成員_人,分別為書(shū)記,會(huì)計(jì),副書(shū)記,計(jì)生專(zhuān)干,民兵營(yíng)長(zhǎng),副主任。__村村民委員會(huì)每三年選舉一次,由村民公開(kāi)選舉產(chǎn)生,村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度得到不斷完善。全村村民努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績(jī),全村共有黨員__人,今年新當(dāng)選的村支兩委自開(kāi)展工作以來(lái)多次得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的好評(píng)。目前,本村建立了新的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,諸如黨員活動(dòng)室,治安接訪(fǎng)室,民兵活動(dòng)室,服務(wù)大廳,勞動(dòng)力平臺(tái)服務(wù)室,廣播室,圖書(shū)室,老年活動(dòng)室,支部書(shū)記辦公室,會(huì)計(jì)辦公室,支部副書(shū)記辦公室。
(三)社會(huì)治安與信訪(fǎng)工作現(xiàn)狀
社會(huì)治安和信訪(fǎng)工作是關(guān)系到人民安全的一項(xiàng)重要事務(wù),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。__村村支兩委一直高度重視本村的社會(huì)穩(wěn)定工作,近年來(lái),未發(fā)生重大嚴(yán)重性群體治安事件。在信訪(fǎng)工作上也積極主動(dòng)化解矛盾,但在__村小區(qū)建立期間,個(gè)別戶(hù)由于開(kāi)發(fā)商承包問(wèn)題發(fā)生上訪(fǎng)事件,目前未得到解決,村干部本著公平公正原則積極做好上訪(fǎng)群眾思想工作,工作進(jìn)展順利。
(四)教育建設(shè)現(xiàn)狀
__村目前只有一所小學(xué),包含一至四年級(jí),位于__村四組,距村部___米,當(dāng)前??偯娣e為_(kāi)___方米。在校學(xué)生數(shù)為_(kāi)__人,教師總數(shù)達(dá)__人。5-6年級(jí),__村小學(xué)的學(xué)生需到_鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)習(xí)。__村每年大學(xué)升學(xué)率不高,____年__村考上本科為_(kāi)人,占參加考試人員的_%,大專(zhuān)_人,占比為_(kāi)_%。
三、__村當(dāng)前存在的問(wèn)題與建議
(一)__村建設(shè)存在的問(wèn)題
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民生之本,是人民群眾最重要的訴求點(diǎn),當(dāng)前,村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破點(diǎn)較多,諸如發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等,對(duì)土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)以便實(shí)現(xiàn)規(guī)模化或產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),然而土地流轉(zhuǎn)并不樂(lè)觀,村主要還是普通的農(nóng)業(yè)種植,農(nóng)業(yè)效益低,結(jié)構(gòu)單一,受市場(chǎng)波動(dòng)大。村土地流轉(zhuǎn)難以實(shí)施一方面是村民不配合,另一方面是村中無(wú)招商項(xiàng)目,無(wú)致富之路。另外村中青壯年勞動(dòng)力也外出打工,一般只在農(nóng)忙時(shí)期回來(lái)種莊稼。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源為種植和打工,集體資產(chǎn)總額少。村級(jí)財(cái)務(wù)支出,捉襟見(jiàn)肘,管理服務(wù)缺乏物質(zhì)和資金支持。許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)楸∪醯募w經(jīng)濟(jì)無(wú)法支撐正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)文化建設(shè)存在的問(wèn)題
大力發(fā)展村文化活動(dòng)是一件意義重大的行為,但是村級(jí)文化生活匱乏,賭博等情況較多。__村文化場(chǎng)所較為豐富,但利用率低。在農(nóng)閑時(shí)期,村民三五成群打牌,暑假期間,兒童主要文化生活是以電視劇為主。由于青壯年勞動(dòng)力外出打工增多,留守兒童和空巢老人也隨之增加,
(三)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理存在問(wèn)題
村級(jí)支委和村民委員會(huì)是管理村民的最基層組織,目前,__村村支兩委構(gòu)成完善,但成員結(jié)構(gòu)相對(duì)不合理。村支委六名村級(jí)干部均為男性,平均年齡在52歲左右。村干部對(duì)接受新事物的能力較弱,工作主動(dòng)性不高,在工作作風(fēng)上村干部有慵懶散軟的現(xiàn)象,有些村干部事不關(guān)己高高掛起,不關(guān)自己的職責(zé)就不參與配合工作,有的村干部工作形勢(shì)主義,不務(wù)實(shí)。
(四)對(duì)當(dāng)前問(wèn)題提出的建議
1.招商引資,加快土地流轉(zhuǎn)步伐。在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶(hù)從事的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)只能自給自足,不能適應(yīng)高效率、高節(jié)奏的社會(huì)發(fā)展,所以重視土地利用率,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,土地流轉(zhuǎn)找項(xiàng)目,一方面大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模種植,建設(shè)規(guī)?;?zhuān)業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè);另一方面招商引資,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道,打破單一性的發(fā)展格局。__村小區(qū)的建設(shè)是我村土地流轉(zhuǎn)的典型,在小區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),超市等實(shí)現(xiàn)了打破單一經(jīng)濟(jì)格局,增加農(nóng)民多項(xiàng)收入。
2.重視教育,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。當(dāng)前社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),教育是實(shí)現(xiàn)獲取人才和輸送人才的最基本途徑。村財(cái)政每年盡量拿出一部分資金,加強(qiáng)對(duì)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),村支兩委經(jīng)常關(guān)注教師的生活,為其開(kāi)展一些豐富的文化活動(dòng),以期留住師資力量。在城鄉(xiāng)教育資源的差距有不斷拉大的趨勢(shì),村小學(xué)也不應(yīng)以成績(jī)是從,而要注重學(xué)生的德智體美全面發(fā)展。
3.舉辦豐富的文化活動(dòng)。由于村級(jí)財(cái)政無(wú)法支撐舉辦較多的文化活動(dòng),所以在開(kāi)展文化活動(dòng)時(shí)要本著成本低,意義豐富的原則。__村文化場(chǎng)所較為完善,村里應(yīng)提高利用率,開(kāi)展一些文體活動(dòng)。在農(nóng)閑時(shí)尤其注重活動(dòng)開(kāi)展,使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,避免聚眾賭博,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。結(jié)合實(shí)際情況當(dāng)前一段時(shí)間可以開(kāi)展以下活動(dòng)。
(1)組織農(nóng)技培訓(xùn)活動(dòng)。邀請(qǐng)鎮(zhèn)農(nóng)服中心技術(shù)人員到村給農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),幫助農(nóng)民解疑答惑,農(nóng)技培訓(xùn)每月組織一到兩次,地點(diǎn)設(shè)在黨員會(huì)議室,每次活動(dòng)由村小組組長(zhǎng)通知。
(2)開(kāi)展普法教育活動(dòng)。由于村中存在一些較強(qiáng)的家族勢(shì)力,不同姓之間矛盾也較多,很多村民不服從村領(lǐng)導(dǎo)安排,不尊重法律。開(kāi)展普法教育活動(dòng)可以鼓勵(lì)村民學(xué)法、懂法、用法,不做有違法律的事,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)也意義重大。
(3)關(guān)愛(ài)留守兒童,關(guān)注孤寡老人。作為一名村官,有義務(wù)服務(wù)村中工作,在配合村領(lǐng)導(dǎo)工作下,積極組織村官抱團(tuán)服務(wù)留守兒童,看望孤寡老人,空巢老人。通過(guò)走訪(fǎng)了解一些成績(jī)薄弱的留守兒童,與之結(jié)成一對(duì)一學(xué)習(xí)幫扶對(duì)子,幫助其盡快提高成績(jī)。對(duì)于村中孤寡老人,空巢老人中的一部分來(lái)說(shuō),他們還要進(jìn)行田間勞作,村干部可以積極組織年輕富余勞動(dòng)力幫助照顧其莊稼,另外,經(jīng)常將孤寡、空巢老人組織到一起聊家常,村官可以利用各自特長(zhǎng)為他們表演節(jié)目。
4.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。村領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí),自覺(jué)規(guī)范自身行為,一方面采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合,另外可以多參加鎮(zhèn)組織的講座,培訓(xùn),學(xué)習(xí)交流等。村中召開(kāi)黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)討論完善干部管理制度,明確村領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé),設(shè)立考勤制度,指定處罰規(guī)定,使干部管理工作有章可循、有制度可依。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)集體離不開(kāi)權(quán)利監(jiān)督,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個(gè)很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。村領(lǐng)導(dǎo)重視村務(wù)公開(kāi)透明,自覺(jué)接受村民的監(jiān)督,設(shè)立村領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)體系,由村民代表每季度對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)打分評(píng)定。另外村領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督,村領(lǐng)導(dǎo)在工作和生活中的重大事項(xiàng),要及時(shí)向組織請(qǐng)示報(bào)告,主動(dòng)接受黨組織監(jiān)督。
以上是我到任一月以來(lái)所掌握的情況,由于時(shí)間緊,村情復(fù)雜,對(duì)于__村的了解還不夠詳細(xì),所提出的意見(jiàn)和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官,我將任然肩負(fù)自己的職責(zé),走訪(fǎng)民情,關(guān)注民生,扎根基層,利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),理論聯(lián)系實(shí)際解民眾之所憂(yōu)。
大學(xué)生村官農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告范文
篇十三 關(guān)于村官六個(gè)一調(diào)研報(bào)告2100字
根據(jù)區(qū)委干部下鄉(xiāng)駐村活動(dòng)的統(tǒng)一安排部署,我對(duì)幫扶的謝家營(yíng)村進(jìn)行了工作調(diào)研,深入謝家營(yíng)村召開(kāi)村干部座談會(huì),聽(tīng)取村兩委對(duì)本村情況的匯報(bào)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的設(shè)想與建議;深入25戶(hù)農(nóng)民家中進(jìn)行家庭狀況、收支構(gòu)成和增收思路的抽樣調(diào)研。綜合思考,該村的具體情況和幫扶思路如下:
一、開(kāi)展駐村幫扶工作的重要意義
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是___高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局做出的重大戰(zhàn)略決策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的重大歷史任務(wù)。我區(qū)開(kāi)展干部下鄉(xiāng)住村幫扶工作,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,是以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局的客觀需要,是引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會(huì)各方面積極性,形成新農(nóng)村建設(shè)工作合力的重要舉措。通過(guò)駐村幫扶這一載體,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,使干部受鍛煉、農(nóng)民得實(shí)惠。進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使幫扶村實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活新提高,鄉(xiāng)風(fēng)民俗形成新風(fēng)尚,村莊面貌呈現(xiàn)新變化,基層組織發(fā)揮新作用。
二、謝家營(yíng)村基本情況
謝家營(yíng)村位于金井鄉(xiāng)東北角,全村203戶(hù)783口人,耕地面積1900余畝,全村共有黨員24名。經(jīng)濟(jì)林以桃、果為主,共1300余畝。農(nóng)民人均純收入4800元。年輸出勞動(dòng)力的140多人。2023年?duì)幦∩霞?jí)資金打深水井一口,完成通戶(hù)自來(lái)水,基本解決了人畜飲水問(wèn)題。謝家營(yíng)村的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所是一處集村民有事辦事,無(wú)事娛樂(lè)的活動(dòng)場(chǎng)所。自投入使用以來(lái),為村民咨詢(xún)和辦理各種符合政策的事項(xiàng),從而方便了本村群眾,增強(qiáng)了干群關(guān)系,化解了干部 工作作風(fēng),凝聚黨同人民群眾的血肉聯(lián)系起到了積極作用?;顒?dòng)場(chǎng)所內(nèi)辦公、電視、電話(huà)、廣播、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和圖書(shū)、象棋等設(shè)施配套齊全,各種規(guī)章制度上墻,幫助村民辦理包括農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、兩免一補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、計(jì)劃生育、醫(yī)療合作等20多項(xiàng)內(nèi)容,受到了群眾的普遍贊譽(yù)。特別是現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施,為村民學(xué)習(xí)、了解信息提供了便利。發(fā)揮了活動(dòng)場(chǎng)所的功能,使村級(jí)活動(dòng)真正成為農(nóng)技咨詢(xún),技術(shù)指導(dǎo),信息發(fā)布的中心,成為村民文化娛樂(lè)的場(chǎng)所,技術(shù)培訓(xùn)的陣地,凝集民心的載體和黨組織發(fā)揮作用的平臺(tái)。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要困難和問(wèn)題
1、調(diào)研中干部群眾對(duì)幫扶主要有兩方面要求:一盼送致富技術(shù);二盼搞好道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè); 2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,相當(dāng)一部分農(nóng)民還不富裕,文明程度不高,公共事業(yè)和綜合保障不健全,因地制宜開(kāi)展工
作創(chuàng)新不足,管理、保障措施不完善,工作成效不明顯。 3、缺少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織,農(nóng)戶(hù)自我發(fā)展能力不足,使農(nóng)戶(hù)在技術(shù)、銷(xiāo)售、互助等方面缺乏依托,難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
4、農(nóng)民怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不敢進(jìn)行投資,投入能力也不足。如適合發(fā)展大規(guī)模圈養(yǎng)羊,但農(nóng)戶(hù)怕搞不成賠進(jìn)去,加上沒(méi)人組織,不敢投資。除各戶(hù)少量養(yǎng)羊外,多數(shù)不敢養(yǎng),怕賠不起。
5、幫扶村群眾有較為嚴(yán)重的依賴(lài)思想,缺乏自我發(fā)展的主體意識(shí),等、靠、要思想嚴(yán)重,借力發(fā)展、奮發(fā)自強(qiáng)的精神不足,期望值過(guò)高,有相互攀比現(xiàn)象。
6、一些困難戶(hù)經(jīng)濟(jì)條件太差,去年住房因雨倒塌或成危房,與周?chē)床钍置黠@,需予以關(guān)注。
7、村里領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng),在帶領(lǐng)群眾致富方面沒(méi)有好的辦法和出路,戰(zhàn)斗力和號(hào)召力不強(qiáng), 四、開(kāi)展幫扶的目標(biāo)和措施
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。新形勢(shì)下搞好駐村幫扶工作是加強(qiáng)社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè),興農(nóng)富民的重要載體和抓手,針對(duì)駐村幫扶工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況和新問(wèn)題,按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”總要求,高度重視,科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)密組織,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,研究新情況,解決新問(wèn)題,創(chuàng)新理念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法,健全機(jī)制,多策并舉,真抓實(shí)干,全面推動(dòng)駐村幫扶工作。根據(jù)謝家營(yíng)實(shí)際,如何開(kāi)展幫扶工作?我認(rèn)為應(yīng)立足當(dāng)前,抓住重點(diǎn),確定目標(biāo),中長(zhǎng)結(jié)合,分步實(shí)施。對(duì)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是:“改善農(nóng)業(yè)基本條件,發(fā)揮潛在優(yōu)勢(shì),做大做好做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)精神文明建設(shè),經(jīng)過(guò)三至五年努力把謝家營(yíng)村建設(shè)成為小康先進(jìn)村。可以從以下幾方面開(kāi)展工作,并為以后奠定基礎(chǔ)。
1、結(jié)合中央一號(hào)文件精神,幫助村、組制定一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)和措施。要使這個(gè)規(guī)劃家喻戶(hù)曉,啟發(fā)群眾主動(dòng)求發(fā)展的積極性。
2、鼓勵(lì)開(kāi)展勞務(wù)輸出,包括短期務(wù)工,增加農(nóng)民近期收入。積極與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,組織一批農(nóng)村青年外出務(wù)工,幫助開(kāi)眼界,換思想,學(xué)技術(shù),長(zhǎng)本領(lǐng)。同時(shí)大力倡導(dǎo)農(nóng)閑時(shí)到縣城和附近企業(yè)做短工。
3、聯(lián)系開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民作務(wù)水平。初步擬定年內(nèi)邀請(qǐng)有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的專(zhuān)家,進(jìn)行2-3次科技知識(shí)講座。配合區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)技部門(mén)在該村分產(chǎn)業(yè)確定若干個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn),為群眾學(xué)科技、用科技創(chuàng)造一個(gè)好的推廣載體。 4、引導(dǎo)農(nóng)民建立專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組織,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。重點(diǎn)建立養(yǎng)殖類(lèi)、種植類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組織,創(chuàng)建生產(chǎn)、技術(shù)、銷(xiāo)售及農(nóng)資服務(wù)載體,提高農(nóng)民組織化程度。
5、加強(qiáng)與政府和有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,著手解決群眾關(guān)注的重大問(wèn)題。一是積極與區(qū)有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,盡快完成謝家營(yíng)村通戶(hù)道路的硬化問(wèn)題。二是與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,幫助部分貧困戶(hù)解決危房修繕問(wèn)題。
篇十四 大學(xué)生村官選聘調(diào)研實(shí)踐報(bào)告3650字
1、選聘“大學(xué)生村官”過(guò)程中存在的問(wèn)題,如動(dòng)機(jī)不純、素質(zhì)不高、作風(fēng)不實(shí)、形象不佳等一系列問(wèn)題;具體表現(xiàn)在:
在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下,畢業(yè)即失業(yè)已成為一種普遍現(xiàn)象。對(duì)于大學(xué)生考任村官,各級(jí)黨委、政府高度重視,紛紛出臺(tái)了優(yōu)惠政策,為大學(xué)生解決就業(yè)難題找到了一條有效途徑。大學(xué)生報(bào)考村官的積極性空前高漲,甚至出現(xiàn)了大學(xué)生退學(xué)爭(zhēng)選村官,博士后爭(zhēng)聘村官的現(xiàn)象。但跟一些報(bào)考村官的大學(xué)畢業(yè)生談心,他們最直接的動(dòng)機(jī)就是考任村官有相對(duì)誘人的工資待遇,相對(duì)安穩(wěn)的工作崗位。有的大學(xué)生剛被考錄為村官,就急著托關(guān)系,找門(mén)子,要求直接進(jìn)入條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作,根本不想去農(nóng)村施展才華,發(fā)揮作用。接受艱苦條件的磨練,經(jīng)受農(nóng)村工作得歷練,顯然心里準(zhǔn)備不足??既未骞贌o(wú)非就是先找一份相對(duì)安穩(wěn)的工作,獲取一個(gè)考任公務(wù)員加分的難得機(jī)會(huì),將其作為將來(lái)跳出農(nóng)村的有效踏板,合同期滿(mǎn)后,再通過(guò)考取公務(wù)員,重新回到城里工作。大學(xué)生剛剛走出校門(mén),即使是從小生活在農(nóng)村的大學(xué)生,由于一直忙于學(xué)業(yè),對(duì)農(nóng)村的事情也知之不多,了解甚少。光有書(shū)本理論,沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),心高能低,眼高手低,用理論指導(dǎo)實(shí)踐不會(huì)用,不管用,又不愿付苦、不肯屈身向廣大群眾學(xué)習(xí),向老同志學(xué)習(xí),向基層實(shí)踐學(xué)習(xí),致使工作無(wú)起色,與大學(xué)生能力素質(zhì)不相符。大學(xué)生剛剛走出校門(mén),需要老同志領(lǐng)著適應(yīng)一下農(nóng)村工作環(huán)境,調(diào)整一下角色定位也在情理之中。有的甚至入村一年多,沒(méi)有撰寫(xiě)過(guò)有價(jià)值、有見(jiàn)地的調(diào)研報(bào)告,大學(xué)生村官的應(yīng)有價(jià)值沒(méi)有在實(shí)踐中充分體現(xiàn)出來(lái)。有的大學(xué)生村官工作能力不高,卻擺譜派頭十足,沒(méi)做什么實(shí)質(zhì)性的工作,就把尾巴翹到天上,不知天高地厚;有的大學(xué)生村官對(duì)村情不十分了解,就亂發(fā)議論,品頭論足,甚至拉幫結(jié)派,人為制造矛盾,影響班子團(tuán)結(jié);有的不去在提高“知民度”上下真功夫、苦功夫、實(shí)功夫,而是挖空心思攀龍附鳳、攀權(quán)結(jié)勢(shì)提高“知名度”,千方百計(jì)為自己登高升遷搭梯子、找路子。群眾戲說(shuō),現(xiàn)在大學(xué)生村官不是來(lái)“煉金”,而是來(lái)“鍍金”的,與咱群眾心離得遠(yuǎn),指望不上,高攀不起。
2、“大學(xué)生村官”崗位作用發(fā)揮難;具體體現(xiàn)在:
(1)大學(xué)生村官自身的因素。感到專(zhuān)業(yè)不對(duì)口、所學(xué)東西用不上、村里矛盾很復(fù)雜、人際關(guān)系難處理、村里人缺乏認(rèn)同感、生活不習(xí)慣、水土不服、工作無(wú)從下手的分別占3.73%、6%、5.22%、3.73%、3.73%、1.5%、0.7%、2.23%,合計(jì)占26.84%,超過(guò)了關(guān)注收入的2 1.6%。造成這種情況的原因主要有二:一是農(nóng)村人際關(guān)系、利益糾葛紛繁復(fù)雜,農(nóng)村工作瑣碎、敏感、環(huán)環(huán)相扣,作為新來(lái)者,大學(xué)生“村官”很難在短期內(nèi)被農(nóng)村社會(huì)一下子接納。二是大學(xué)生“村官”自身也存在一定的局限_:如大多數(shù)“村官”經(jīng)歷單純,有的甚至根本沒(méi)有農(nóng)村生活的經(jīng)歷。剛上崗時(shí)理想化、貪大,就想上來(lái)就做件大事,而且一定要做好,這種個(gè)性和大學(xué)生的理想化和年輕人容易沖動(dòng)等因素是分不開(kāi)的。開(kāi)始一來(lái)真是想做出一番大事業(yè),但是剛來(lái)情況還不熟悉,但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的工作后應(yīng)該更務(wù)實(shí)了,從大處著眼,小處著手,一步步夯實(shí)。
(2)人為的因素。部分村干部心胸狹隘,自己的擔(dān)心,大學(xué)生村官有學(xué)識(shí)、有見(jiàn)解,他們的到來(lái),為農(nóng)村帶來(lái)了新氣象、新觀念,農(nóng)業(yè)技術(shù)和發(fā)展思路是大學(xué)生“村官”的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,大學(xué)生“村官”的務(wù)實(shí)高效、求新求變給農(nóng)村工作注入了活力,這些也使村干部感到工作能力等各方面的差距很大,所謂的優(yōu)勢(shì)就是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和人脈關(guān)系或者說(shuō)是那份霸氣,自己會(huì)被淘汰,因此壓制大學(xué)生村官的發(fā)展,不支持、不給他們機(jī)會(huì)。
(3)現(xiàn)有體制的因素。目前中央、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都很重視此項(xiàng)工作,大多數(shù)區(qū)縣此項(xiàng)工作雖有章可循,但管理僵化。一是不能把拔尖大學(xué)生選_____。二是配備的管理干部沒(méi)有盡到應(yīng)盡的職責(zé)。三是大學(xué)生“村官”待遇大鍋飯。四要還沒(méi)有大學(xué)生“村官”任期屆滿(mǎn)后的分流導(dǎo)向機(jī)制,不能給在崗的大學(xué)生“村官”定心丸,使他們?cè)讵q豫徘徊中,不能集中精力開(kāi)展工作。
成因
大學(xué)生村官呈現(xiàn)“三冷”、“三熱”現(xiàn)象,上級(jí)熱、下級(jí)冷;媒體熱;家長(zhǎng)冷;村民熱,村干部冷。不少大學(xué)生村官成了“困置設(shè)備”。
農(nóng)村經(jīng)過(guò)這么多年人力資源的單向輸出而不輸入,農(nóng)村人力貧困已是事實(shí),但這并不說(shuō)明派下去的大學(xué)生村官就一定能真正派上用場(chǎng),叫大學(xué)生村官,但實(shí)際上又不是官,處于一種十分尷尬位置。目前的大學(xué)生村官呈現(xiàn)“三冷”“三熱”現(xiàn)象:上級(jí)熱、下級(jí)冷;媒體熱;家長(zhǎng)冷;村民熱,干部冷的局面。
第一個(gè)熱冷現(xiàn)象是:中央政府很熱,要選派十萬(wàn)大學(xué)生村官下基層,各級(jí)縣以上政府也層層加碼,好不熱鬧,但你去問(wèn)一問(wèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),不少人會(huì)大倒苦水,說(shuō)你編制要五年只減不增,目前還要把已有大批的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大大縮減,讓他們?nèi)绾伍_(kāi)展工作?他們心里對(duì)大學(xué)生村官計(jì)劃其實(shí)是冷冷的,挺為難的。
第二個(gè)熱冷現(xiàn)象是村民熱,村干部冷。村民熱,是村民認(rèn)為比起原有的村干部,大學(xué)生可能更有熱情,也更愿意為村民做實(shí)事,村民與村干部本來(lái)就是一對(duì)怨家,不少村民對(duì)大學(xué)生村官抱有新鮮的感覺(jué),但村干部的壓力就大了,可能會(huì)覺(jué)得這些大學(xué)生村官遲早會(huì)搶了他們的位置,所以不少當(dāng)?shù)卮甯刹勘砻嬉部赡苜澇?,但?nèi)部卻很是懼怕。
第三個(gè)冷熱現(xiàn)象是媒體熱,家長(zhǎng)冷。媒體對(duì)大學(xué)生村官一般都是重墨濃抹,因?yàn)榇髮W(xué)生村官是新生事物,所以要多多宣傳。不少媒介也大炒熱炒明星村官,卻對(duì)這個(gè)群體的大部分無(wú)所作為不愿或者不敢披露。而與此對(duì)照的是,家長(zhǎng)冷得出奇,許多家長(zhǎng),尤其是農(nóng)村的家長(zhǎng),是特別不愿意孩子當(dāng)村官的,好不容易魚(yú)躍龍門(mén),通過(guò)考大學(xué)跳出了農(nóng)村這個(gè)“窮炕”,現(xiàn)在學(xué)了幾年又跑回農(nóng)村來(lái)了,搞得許多家長(zhǎng)在眾鄉(xiāng)友面前抬不起頭,有無(wú)法交待的味道。而城里的家長(zhǎng)更不愿讓孩子到農(nóng)村當(dāng)村官了,因?yàn)檗r(nóng)村那么窮,那么苦,現(xiàn)在的孩子大都是獨(dú)苗苗,從小到大都沒(méi)有吃過(guò)苦,現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)了,卻要到農(nóng)村吃苦去,城里的家長(zhǎng)們那能放心?
大學(xué)生村官崗位職責(zé)模糊與大學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)欠缺是兩大成因。
大學(xué)生村官的崗位設(shè)置不清楚,非官非民,角度很模糊?!按髮W(xué)生村官”既不是村民,又不是村官,對(duì)村級(jí)管理沒(méi)有監(jiān)督權(quán),也沒(méi)有組織管理權(quán)。工作崗位不明確,基層沒(méi)有指派具體任務(wù)。大學(xué)生村官一般選聘結(jié)束后也沒(méi)有多少實(shí)際的培訓(xùn)與指導(dǎo),不少大學(xué)生村官被扔進(jìn)“茫茫人?!?,讓他們自己去“玩”。面對(duì)農(nóng)村復(fù)雜的工作,不少初入社會(huì)的大學(xué)生感到一片茫然,不知如何應(yīng)對(duì)。
不少大學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)欠缺,也不知道如何做農(nóng)村工作,大學(xué)生在校學(xué)到的各種知識(shí)與農(nóng)村實(shí)際相脫節(jié),也是造成他們無(wú)用武之地的重要原因,近年來(lái),大學(xué)生畢業(yè)后當(dāng)“村官”的越來(lái)越多,但是,對(duì)大學(xué)生“村官”所需要的各種知識(shí)和技能的教育,卻沒(méi)有進(jìn)入高校對(duì)大學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程。
解決對(duì)策
1.思想上的“扎根”問(wèn)題
大學(xué)生選擇到農(nóng)村擔(dān)任“村官”的原因比較復(fù)雜。一方面,近年來(lái)就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。數(shù)據(jù)顯示,__年畢業(yè)的495萬(wàn)大學(xué)生中,有144萬(wàn)當(dāng)年沒(méi)有找到工作。另一方面,為鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村工作,各地相繼出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策,如解決戶(hù)口、考公務(wù)員優(yōu)先錄取、考研加分等等。__年中國(guó)人民大學(xué)的一份調(diào)查顯示,超過(guò)57%的畢業(yè)生認(rèn)為,擔(dān)任“村官”是自己在就業(yè)壓力下的選擇;對(duì)農(nóng)村懷有感情、想成就一番事業(yè)的占到24%。最近的一份全國(guó)調(diào)查結(jié)果顯示,對(duì)于3年屆滿(mǎn)后的工作趨向,39%的大學(xué)生“村官”想考公務(wù)員,5%想考研??梢钥闯?,到農(nóng)村擔(dān)任“村官”,是相當(dāng)一部分大學(xué)生在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的選擇。針對(duì)這種情況,如何教育引導(dǎo)大家在思想上扎下根來(lái),集中精力、發(fā)揮聰明才智,在新農(nóng)村建設(shè)中真正有所作為,是今后工作中需要著力解決的一個(gè)問(wèn)題。
2.工作上的“深入”問(wèn)題
大學(xué)生“村官”進(jìn)入農(nóng)村社會(huì),與村民密切聯(lián)系,是他們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、有效開(kāi)展工作的基本前提。調(diào)查發(fā)現(xiàn),進(jìn)村第一年的大學(xué)生多數(shù)面臨工作難以“深入”問(wèn)題:感到專(zhuān)業(yè)不對(duì)口、所學(xué)東西用不上、村里矛盾很復(fù)雜、人際關(guān)系難處理、村里人缺乏認(rèn)同感、生活不習(xí)慣、水土不服、工作無(wú)從下手的分別占3.73%、6%、5.22%、3.73%、3.
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3、1.5%、0.7%、2.23%,合計(jì)占26.84%,超過(guò)了關(guān)注收入的21.6%。造成這種情況的原因主要有二:一是農(nóng)村人際關(guān)系、利益糾葛紛繁復(fù)雜,農(nóng)村工作瑣碎、敏感、環(huán)環(huán)相扣,作為新來(lái)者,大學(xué)生“村官”很難在短期內(nèi)被農(nóng)村社會(huì)一下子接納。 二是大學(xué)生“村官”自身也存在一定的局限_:如大多數(shù)“村官”經(jīng)歷單純,有的甚至根本沒(méi)有農(nóng)村生活的經(jīng)歷。因此,如何讓大學(xué)生“村官”盡快了解農(nóng)村,融入農(nóng)村,與群眾打成一片,是需要認(rèn)真解決的重要問(wèn)題。
3.能力上的“提高”問(wèn)題
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),人才是關(guān)鍵。但大學(xué)生“村官”知識(shí)的結(jié)構(gòu)性欠缺阻礙著他們優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。問(wèn)題主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是缺乏運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)解決問(wèn)題的能力。二是人際溝通能力較弱,嚴(yán)重影響了工作效率和業(yè)績(jī)。三是組織管理經(jīng)驗(yàn)缺乏,從目前大學(xué)生“村官”構(gòu)成來(lái)看,大部分剛剛離開(kāi)學(xué)校,沒(méi)有或極少擁有相關(guān)社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)。四是自我激勵(lì)能力有待提高,農(nóng)村環(huán)境復(fù)雜,工作繁瑣,面對(duì)困難和挫折,更需要有良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。如何彌補(bǔ)自身的不足,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),將其盡快轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力,都需要通過(guò)培訓(xùn)和管理等工作加以解決。
總之,要解決所出現(xiàn)的各種問(wèn)題,需要政府、社會(huì)、農(nóng)村、各高校以及“大學(xué)生村官”個(gè)人的一道努力,從而真正發(fā)揮出“大學(xué)生村官”在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。
篇十五 村官民情民意調(diào)研報(bào)告1750字
蘆龍社區(qū)的總體概況
蘆龍社區(qū)位于天長(zhǎng)市東郊8公里處,天揚(yáng)線(xiàn)橫穿社區(qū)而過(guò),交通便利,地理位置優(yōu)越。2023年蘆龍社區(qū)由原黃鴉村、蘆龍村、澗口村、蘆龍街道居委會(huì)合并而成,合并后轄區(qū)內(nèi)有37個(gè)居民小組和兩個(gè)街道(蘆龍街道、王橋街道),總面積15平方公里,計(jì)稅面積6407畝,共有居民戶(hù)1510戶(hù),戶(hù)籍人口4995人。社區(qū)黨總支下設(shè)兩個(gè)黨支部(農(nóng)業(yè)支部、商貿(mào)支部),黨員人數(shù)115人,是20__年省級(jí) 美好鎮(zhèn)村 示范村。
蘆龍社區(qū)建設(shè)情況
蘆龍社區(qū)被列為天長(zhǎng)市 美好鎮(zhèn)村 示范村以來(lái),主要是圍繞 生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、鄉(xiāng)村文明和諧美 的目標(biāo),撤并了轄區(qū)內(nèi)零散的居民安置點(diǎn),擴(kuò)大了中心村建設(shè)。后被列為安徽省 美好鎮(zhèn)村 示范村,在原先新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上新開(kāi)辟了近二百余戶(hù)的住宅園區(qū),從建設(shè)模式、建設(shè)風(fēng)貌、設(shè)施配套、村莊整潔等方面來(lái)提升中心村形象。目前中心村居住人口近八千余人(含外來(lái)人口)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
蘆龍社區(qū)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并取得了明顯成效。20__年全社區(qū)糧食播種面積15600畝,產(chǎn)量7800噸;蔬菜用地530畝,產(chǎn)量1600噸;生豬600頭,家禽兩萬(wàn)只,產(chǎn)值2700萬(wàn)元。擁有工業(yè)企業(yè)42家,其中千萬(wàn)元產(chǎn)值企業(yè)9家,規(guī)模企業(yè)3家,產(chǎn)值2.1億元,各類(lèi)企業(yè)年交納稅額945萬(wàn)元。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社3家,流轉(zhuǎn)土地4300畝,20__年全社區(qū)居民人均純收入1.3萬(wàn)元。
基層組織建設(shè)情況
蘆龍社區(qū)黨總支兩委構(gòu)成完善,今年8月舉行了換屆選舉,現(xiàn)黨總支成員6人,分別為第一書(shū)記、書(shū)記、主任、副書(shū)記、文書(shū)、計(jì)生副主任。黨總支換屆選舉每三年舉辦一次,由居民公開(kāi)選舉產(chǎn)生。黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度不斷完善,今年新的兩委班子自開(kāi)展工作以來(lái)多次受到鎮(zhèn)級(jí)黨委的好評(píng)。目前,社區(qū)綜合服務(wù)中心各活動(dòng)室齊全,設(shè)備完善。
社會(huì)治安與信訪(fǎng)工作現(xiàn)狀
社會(huì)治安和信訪(fǎng)工作是關(guān)系到人民安全的一項(xiàng)重要事務(wù),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是社區(qū)干部的職責(zé)。蘆龍社區(qū)兩委一直高度重視本社區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作,在社區(qū)綜合服務(wù)中心一樓專(zhuān)門(mén)設(shè)有 矛盾糾紛調(diào)處室 。近年來(lái),未發(fā)生重大嚴(yán)重性群體治安事件,在信訪(fǎng)工作上也積極主動(dòng)化解矛盾。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在的問(wèn)題
蘆龍社區(qū)近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)渡期,規(guī)?;a(chǎn)所產(chǎn)生的效益日益凸顯,但是農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)業(yè)鏈條和后續(xù)綜合利用等方面還不完善。 美好鎮(zhèn)村 建設(shè)中土地置換的后續(xù)問(wèn)題漸漸凸顯,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造中,跟百姓的溝通方面問(wèn)題重重。
文化建設(shè)存在的問(wèn)題
發(fā)展社區(qū)文化活動(dòng)是一件非常有意義的行為,但是社區(qū)文化生活匱乏,賭博等情況較多。蘆龍社區(qū)文化場(chǎng)日益豐富,但利用率不高。在農(nóng)閑時(shí)期,居民三五成群打牌,暑假期間,兒童主要文化生活是以電視劇為主。由于青壯年勞動(dòng)力外出打工增多,留守兒童和空巢老人也隨之增加。
社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)管理存在的問(wèn)題
目前,蘆龍社區(qū)黨總支兩委構(gòu)成完善,但是,社區(qū)干部對(duì)接受新事物的能力較弱,工作主動(dòng)性不高,在工作作風(fēng)上有拖延懶散的現(xiàn)象,存在著應(yīng)付以求過(guò)關(guān)的想法。在處理社區(qū)內(nèi)事務(wù)時(shí),考慮人情世故,不敢主動(dòng)擔(dān)當(dāng),有畏難情緒。
對(duì)當(dāng)前問(wèn)題提出的建議
招商引資,加快土地流轉(zhuǎn)步伐。要重視土地利用率,在推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;N植的同時(shí)也要重視專(zhuān)業(yè)化和高效化。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道,打破單一性的發(fā)展格局。大學(xué)生村官村情民意調(diào)研報(bào)告大學(xué)生村官村情民意調(diào)研報(bào)告。
舉辦豐富的文化活動(dòng)。由于社區(qū)財(cái)政無(wú)法支撐舉辦較多的文化活動(dòng),所以在開(kāi)展文化活動(dòng)時(shí)要本著成本低,意義豐富的原則。蘆龍社區(qū)目前文化場(chǎng)所不斷完善,也逐漸開(kāi)展一些文體活動(dòng)。在農(nóng)閑時(shí)尤其注重活動(dòng)開(kāi)展,使居民們遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,避免聚眾賭博,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
目前,蘆龍社區(qū)每天都有居民在廣場(chǎng)上跳舞,運(yùn)動(dòng)器械的使用率也很高,農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)也積極舉辦。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)。村官帶頭樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí),自覺(jué)規(guī)范自身行為,可以采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合,多交流多討論,經(jīng)常做自我剖析。社區(qū)干部重視村務(wù)公開(kāi)透明,自覺(jué)接受百姓的監(jiān)督,更要自覺(jué)接受黨組織監(jiān)督。
以上是我工作兩年多來(lái)所掌握的情況,基層情況較為復(fù)雜,所以我所提出的意見(jiàn)和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官,我會(huì)肩負(fù)自己的職責(zé),經(jīng)常下隊(duì)走訪(fǎng),了解民情,關(guān)注民生,這樣才能更好的開(kāi)展工作,才能真正發(fā)揮村官的作用。
村官民情民意調(diào)研報(bào)告