篇一 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3450字
東城鎮(zhèn)位于望城區(qū)北端，南鄰銅官窯，北抵湘陰，西臨湘水，全鎮(zhèn)呈半丘陵區(qū)半垸區(qū)(蘇蓼垸)分布，是八百里洞庭的邊緣區(qū)，總面積56平方公里，距市區(qū)只有22公里，現(xiàn)轄7個(gè)村、1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，5593戶(hù)，總?cè)丝?9624人，農(nóng)民人均純收入11360元，有水田1490公頃，旱土260公頃，林地1551公頃，水面面積1733.33公頃。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞東城鎮(zhèn)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，努力提升東城農(nóng)業(yè)整體水平，致力于建設(shè)“高效、生態(tài)、服務(wù)性”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2023年，全鎮(zhèn)完成水稻種植面積近42000畝，優(yōu)質(zhì)稻34000畝，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖4800畝。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)形勢(shì)喜人。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)緊緊圍繞政府工作思路中的“四基地”(精品糧油基地、名特水產(chǎn)基地、花卉苗木基地、無(wú)公害蔬菜基地)建設(shè)，突出高檔優(yōu)質(zhì)稻、名特水產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)百里水產(chǎn)走廊建設(shè)，致力于打造農(nóng)業(yè)休閑品牌，通過(guò)大力實(shí)施辦企業(yè)、建基地、樹(shù)品牌、帶農(nóng)戶(hù)的戰(zhàn)略，引進(jìn)了東城生態(tài)農(nóng)業(yè)、高家莊特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、綠辰科技及澤偉農(nóng)家樂(lè)為典型的規(guī)?；?jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)，家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社紛紛涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。截止2023年底，共有家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)55個(gè)，其中50畝以下的只有一個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)耕地總面積1.3萬(wàn)畝，占全鎮(zhèn)耕地總面積31%，全年家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)總收入為1952萬(wàn)元，共吸納勞動(dòng)力總數(shù)206人。截止目前，我鎮(zhèn)已有農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社24家，農(nóng)業(yè)公司4家，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)2000余戶(hù)。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌不斷彰顯。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，我鎮(zhèn)注重農(nóng)業(yè)品牌化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)打造東城“花園式村莊、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地”，發(fā)展了以“生態(tài)稻、生態(tài)油、生態(tài)椒”為特色的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，培育出了享譽(yù)三湘的東城生態(tài)椒等省內(nèi)知名品牌，走出了一條產(chǎn)品質(zhì)量與品牌包裝相結(jié)合的成功之路。做活“稻”字文章，著力建立蘇蓼垸的萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，與金霞米業(yè)等糧食企業(yè)結(jié)盟，建立了自己的品牌，燈文大米進(jìn)入省農(nóng)博會(huì)。做活“山”字文章，與中南林業(yè)科技大學(xué)基地共建萬(wàn)畝油茶基地，并成功引進(jìn)雪峰山油茶，雪峰山油茶嫁接新技術(shù)獲林業(yè)部科技司認(rèn)證。做活“水”字文章，突出特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育了黃龍河、夾河、鐵爐湖等幾個(gè)特色鮮明、品種多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。如今，東成生態(tài)、金豐科技、湘立農(nóng)業(yè)、群英蔬菜、隆平糧社等一批代表性的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)品牌成了東城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新亮點(diǎn)。
3.科技支農(nóng)成效顯著。我鎮(zhèn)通過(guò)積極開(kāi)展科普示范創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮科技服務(wù)平臺(tái)功能，配合區(qū)農(nóng)業(yè)局、科技局開(kāi)展了一系列科技支農(nóng)活動(dòng)，讓農(nóng)民在助農(nóng)專(zhuān)家和企業(yè)的指導(dǎo)下，發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，走上了增收致富的快車(chē)道。東城生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在鎮(zhèn)農(nóng)技站的幫助下，利用科技助農(nóng)直通車(chē)專(zhuān)家講座和“科技下鄉(xiāng)、服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)，引進(jìn)了“無(wú)公害早熟辣椒”栽培技術(shù)，并采用了“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的運(yùn)營(yíng)模式，規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益有了較大提高。2023年，我鎮(zhèn)早熟辣椒栽培達(dá)1000多畝，僅通過(guò)農(nóng)戶(hù)掌握早熟辣椒栽培一項(xiàng)技術(shù)，全年解決相關(guān)勞動(dòng)力就業(yè)1000余人，栽培示范戶(hù)每畝增收達(dá)4000元，戶(hù)增收達(dá)2萬(wàn)元。
二、存在的困難和問(wèn)題
1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的投入總量雖然有所增加，但由于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)、財(cái)力有限，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與農(nóng)民對(duì)政府的期望以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的還有一定差距。尤其在水利設(shè)施方面，東城糧漁主產(chǎn)區(qū)為湘江環(huán)繞，常年面臨洪澇災(zāi)害，水利基礎(chǔ)設(shè)施和物資技術(shù)儲(chǔ)備的不完善，增大了擴(kuò)大投入增加生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，制約了現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，全鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)還也欠完善，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，拉大了與主流消費(fèi)人群的距離感，不利于現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)的推廣與發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程比較緩慢。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上看，全鎮(zhèn)家庭農(nóng)莊和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社統(tǒng)計(jì)情況顯示，1000畝以上規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社分別只有1家，500畝以下占絕大多數(shù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織利益連接關(guān)系不夠緊密，尚未形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，農(nóng)業(yè)規(guī)?；詮氖路N、養(yǎng)殖業(yè)等初級(jí)原料生產(chǎn)為主，農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)不具規(guī)模，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民增收方面，各家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)收入大多在10—50萬(wàn)元之間，整體效益不高。
3.龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。一是組織程度高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數(shù)不多，全鎮(zhèn)1000畝以上的產(chǎn)業(yè)基地只有1個(gè)，除“雪峰山油茶”“東城生態(tài)椒”等少部分規(guī)?；r(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)形成了品牌外，絕大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段，知名度不高，輻射力不夠;二是生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、轉(zhuǎn)化力強(qiáng)、附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不大、帶動(dòng)力不強(qiáng)，全鎮(zhèn)最大的隆平高科種糧專(zhuān)業(yè)合作社參與農(nóng)戶(hù)僅200戶(hù)左右，還沒(méi)有真正起到龍頭帶動(dòng)作用。
4.農(nóng)民綜合素質(zhì)相對(duì)偏低，存在思維誤區(qū)。東城屬長(zhǎng)沙市區(qū)近郊，全鎮(zhèn)青壯年勞動(dòng)力大多在長(zhǎng)沙市區(qū)經(jīng)商打工，留守在家的多為老人、婦女和兒童，對(duì)于發(fā)展規(guī)模化農(nóng)業(yè)存在著勞力、管理及科技因素的制約，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重欠缺。加上受傳統(tǒng)思維誤區(qū)的影響，群眾普遍存在重進(jìn)場(chǎng)務(wù)工、輕在鄉(xiāng)農(nóng)耕的思想，個(gè)別農(nóng)戶(hù)甚至直接將土地拋荒，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的社會(huì)氛圍和思想環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
三、主要措施及建議意見(jiàn)
1.建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理服務(wù)機(jī)制。突出農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和首要地位，對(duì)各規(guī)?；?jīng)營(yíng)家庭農(nóng)莊和合作社在政策扶持、財(cái)政支持上予以?xún)A斜，建立健全政府管理服務(wù)機(jī)制。一是改善行政管理職能，增強(qiáng)服務(wù)功能，加強(qiáng)行政公共服務(wù)，積極倡導(dǎo)“一線工作法”，努力提高辦事效率和服務(wù)水平。二是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)與服務(wù)，著力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)體系建設(shè)，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品物流配套系統(tǒng)。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與服務(wù)，著力建成上下貫通、左右相連、渠道廣泛的信息網(wǎng)絡(luò)體系，規(guī)范信息傳遞制度，確保有質(zhì)量的信息能準(zhǔn)確、快速傳遞，盡快在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及流通中發(fā)揮作用。
2.優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好四個(gè)基地，即油茶基地、蔬菜基地、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，重點(diǎn)推進(jìn)“三品”的開(kāi)發(fā)，一類(lèi)是以魚(yú)、蟹、蝦等為主的特色產(chǎn)品，重點(diǎn)抓好蘇蓼垸中各村發(fā)展此項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，使高家莊等水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的輻射作用不斷加強(qiáng)，爭(zhēng)取健康養(yǎng)殖達(dá)到5000畝以上。二類(lèi)是以有機(jī)無(wú)公害蔬菜為主的綠色產(chǎn)品，把東城生態(tài)椒、東城紅薯粉、淺池蓮藕等品牌打出去，爭(zhēng)創(chuàng)特色產(chǎn)品注冊(cè)品牌3個(gè)以上，1個(gè)以上省級(jí)品牌。三是以?xún)?yōu)質(zhì)稻米、良種油茶、有機(jī)蔬菜為主的高附加值產(chǎn)品，力爭(zhēng)成為全省一個(gè)知名度較高的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，創(chuàng)建一個(gè)規(guī)模較大的良種油茶種苗基地，建成無(wú)公害蔬菜基地4000畝。
3.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。利用望城國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺(tái)，積極與湖南農(nóng)大、中南林科大等高等院校開(kāi)展對(duì)口技術(shù)合作，建立建強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，例如對(duì)東城生態(tài)椒除進(jìn)行鮮椒出售、整椒包裝外，同時(shí)制作辣椒紅素、辣味素、辣子油、以及辣椒營(yíng)養(yǎng)粉等深層次產(chǎn)品。重點(diǎn)扶持雪峰山油茶基地，加大油茶種苗研究、開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)力度，爭(zhēng)取在三至五年內(nèi)建成一個(gè)500畝左右的油茶種苗基地，一個(gè)10000畝的油茶種植基地，建設(shè)好一個(gè)油茶加工廠，形成毛油提煉、茶殼、茶粕綜合利用的油茶深加工體系。
4.鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取財(cái)政資金扶持和社會(huì)資金投入，提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，通過(guò)“技術(shù)上重點(diǎn)扶持、政策上重點(diǎn)傾斜、人才上重點(diǎn)照顧”等優(yōu)惠措施，加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，大力推廣“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，降低農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)業(yè)收入，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。
5.加快發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游。充分利用我鎮(zhèn)“山”、“水”資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)好蘇蓼垸的“五縱十二橫”水利景觀建設(shè)，加大對(duì)黃龍河、鐵爐湖、夾河的開(kāi)發(fā)力度，逐步實(shí)施以“廣種樹(shù)、多栽花、不露黃”為主要內(nèi)容的“百千萬(wàn)綠色愿景工程”(綠化百條鄉(xiāng)村公路、千里河港堤岸、萬(wàn)戶(hù)農(nóng)家庭院)，加大宣傳推介力度，精心打造省會(huì)長(zhǎng)沙旅游度假的新亮點(diǎn)，將東城打造為“人在林中、房在綠中”的河?xùn)|綠色明珠。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文
篇二 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告4350字
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
_____縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐的不斷加快，_____農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程也不斷加快，已初步形成了優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)苧麻和養(yǎng)殖業(yè)等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。去年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值62.6億元，同比增長(zhǎng)4.5%，農(nóng)民人均年純收入4405元，比上年增長(zhǎng)11.6%?？梢哉f(shuō)_____農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與10年前相比，取得了巨大進(jìn)步，但我們還應(yīng)該清楚地看到_____農(nóng)業(yè)在總體上的小規(guī)模、高成本、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式并沒(méi)有得到根本改變，農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制并沒(méi)得到有效建立，城鄉(xiāng)之間的差距并沒(méi)有得到真正地縮小。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的新形勢(shì)，如何實(shí)現(xiàn)_____現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，迫切需要我們作深入分析和研究，迎對(duì)金融危機(jī)，積極尋找對(duì)策，及時(shí)對(duì)癥下藥，變困難為機(jī)遇。在此，我們對(duì)_____縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及對(duì)策方面進(jìn)行了一次認(rèn)真的調(diào)查和摸底。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。據(jù)全面統(tǒng)計(jì)，20__年全縣糧食產(chǎn)量75.3萬(wàn)噸，比上年增加4.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.9%；油菜籽產(chǎn)量8.7萬(wàn)噸，比上年增加0.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.1%；棉花產(chǎn)量13290噸，比上年增加2274噸，增長(zhǎng)20.7%；茶葉產(chǎn)量4350噸，比上年增加68噸，增長(zhǎng)1.6%；柑桔產(chǎn)量98500噸，比上年增加8217噸，增長(zhǎng)9.1%。牲豬出欄115.79萬(wàn)頭，比上年增加1.2萬(wàn)頭，增長(zhǎng)1.0%；水產(chǎn)品產(chǎn)量4.3萬(wàn)噸，比去年增加0.02噸，增長(zhǎng)0.5%。
（二）特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈區(qū)域化。通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣農(nóng)林牧漁各業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展迅猛，目前_____已形成了優(yōu)質(zhì)稻米、特色水果、優(yōu)質(zhì)苧麻、畜禽養(yǎng)殖、大葉茶四大高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。盤(pán)塘、馬鬃嶺、漆河、黃甲鋪的優(yōu)質(zhì)柑桔、黃甲鋪、理公港、太平橋的優(yōu)質(zhì)苧麻，楓樹(shù)、青林、漳江、深水港的畜禽養(yǎng)殖、太平鋪、茶庵鋪的大葉茶，牛車(chē)河、瓦爾崗的不上火辣椒等均達(dá)到一定的規(guī)模。_____縣已成為中南五省最大的蛋雞養(yǎng)殖基地縣、全國(guó)生豬調(diào)出大縣、中國(guó)優(yōu)質(zhì)果品基地重點(diǎn)縣等。
（三）農(nóng)產(chǎn)品知名度不斷提升。20__年，_____縣有古洞春、騰瓊2家企業(yè)的4個(gè)名牌產(chǎn)品茶葉通過(guò)國(guó)家綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，全縣綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證個(gè)數(shù)分別達(dá)13個(gè)和18個(gè)；陬福牌大米、三尖牌雞蛋通過(guò)國(guó)家無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)證總個(gè)數(shù)達(dá)9個(gè)；義哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品獲第十屆省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)；“康多利”茶油和菜油，獲得湖南省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)、消費(fèi)者信得過(guò)產(chǎn)品等稱(chēng)號(hào)。
（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)大發(fā)展。全縣初步形成以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托和以民間資本為主體的發(fā)展格局，并呈現(xiàn)出規(guī)?；杆贁U(kuò)張趨勢(shì)。20__年，新培育規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到25家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)4家，市級(jí)龍頭企業(yè)21家，總數(shù)居全市第一。湘魯萬(wàn)福、三尖農(nóng)牧兩家龍頭企業(yè)成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)全市唯一的縣級(jí)參觀點(diǎn)。全縣共有杰新紡織、明月油脂、四喜養(yǎng)殖、躍宇竹業(yè)、金果果蔬等8家規(guī)模出口企業(yè)，出口基地12萬(wàn)畝，年出口創(chuàng)匯2723萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9%。主要出口品種有棉布、桔片罐頭、竹地板等，遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、歐盟、新加坡、南非等國(guó)家和地區(qū)。引資新建了總投資為4000萬(wàn)元的騰瓊野茶神粉廠，項(xiàng)目投產(chǎn)后，茶農(nóng)從茶葉中獲得的收入將由以前的每畝不足20__元提高到5000元以上。新引進(jìn)了_____市文源林業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，積極對(duì)接國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)政策，發(fā)展壯大_____縣油茶產(chǎn)業(yè)。
（五）農(nóng)業(yè)合作組織不斷壯大。20__年新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社24個(gè)，使全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)組織總數(shù)達(dá)104個(gè)，合作社成員達(dá)3.1萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)15.6萬(wàn)戶(hù)，戶(hù)平年純收入4.5萬(wàn)元。三江禽業(yè)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社輻射范圍擴(kuò)展到周邊地市及湖北、重慶、江西等省市，被列為全省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織經(jīng)驗(yàn)交流參觀點(diǎn)，被國(guó)家確定為全國(guó)百個(gè)合作組織示范單位之一，得到了省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
（六）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。積極抓住國(guó)家加大對(duì)“三農(nóng)”投入的機(jī)遇，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，20__年共向上爭(zhēng)取農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目33個(gè)，到位資金16400萬(wàn)元，比上年增加3800萬(wàn)元，增長(zhǎng)30%，有效地?cái)U(kuò)大了資金投入，加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸
(一)資源制約。_____農(nóng)業(yè)資源是有限的。_____縣農(nóng)用耕地128.1萬(wàn)畝，82.23萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口中有勞動(dòng)力47.95萬(wàn)，人平耕地1.56畝，開(kāi)發(fā)潛力十分有限。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，國(guó)家退耕還林政策的落實(shí)，土地資源日趨減少，形勢(shì)比較嚴(yán)峻。在農(nóng)業(yè)資源緊缺的同時(shí)，部分地方土地掠奪性經(jīng)營(yíng)，粗放式耕種仍然存在、農(nóng)業(yè)生態(tài)比較脆弱、環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約日漸突出。
(二)市場(chǎng)制約。多年來(lái)政府培育的優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)秀水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)苧麻、名優(yōu)生豬等特色 產(chǎn)業(yè)，隨著全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的普遍提高，大中城市紛紛抬高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)_____農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和營(yíng)銷(xiāo)提出了更高要求，再加上缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，科技及信息知識(shí)相對(duì)比較匱乏，對(duì)生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售中遇到的問(wèn)題很難做出合理的判斷和科學(xué)的選擇。
(三)科技制約。近年來(lái)，由于多種原因，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)部門(mén)人員很難做到有充足的精力主動(dòng)為農(nóng)服務(wù)。盡管農(nóng)業(yè)部門(mén)多次組織農(nóng)技人員開(kāi)展了農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等，但輻射帶動(dòng)和應(yīng)用推廣效益并不十分明顯。
(四)素質(zhì)制約。農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年底，全縣47.95萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力中約22.9萬(wàn)青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工或轉(zhuǎn)移到
二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)，致使農(nóng)村真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力在年齡和文化知識(shí)結(jié)構(gòu)上發(fā)生了很大的變化。留守兒童、空巢老人的人口和戶(hù)數(shù)比例在逐步增大，這種低素質(zhì)、弱體力的農(nóng)村勞動(dòng)力，導(dǎo)致了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、粗放經(jīng)營(yíng)的惡性循環(huán)，必然會(huì)對(duì)推廣普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)很大影響，延緩了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)步伐。
(五)投入制約。由于目前生產(chǎn)資料價(jià)格偏高、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落，對(duì)農(nóng)業(yè)的投入有所減少。縣鄉(xiāng)財(cái)政困難難以投入更多的資金來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；其次是農(nóng)民收入水平差距較大，收入低者缺錢(qián)投入，收入高者不愿投入，而把有限的資金轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)購(gòu)房或伴君(子女)讀書(shū)等方面。這些因素致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，塘、堰、庫(kù)、堤等維修受阻。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
（一）穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首位，抓住當(dāng)前國(guó)家扶持力度大的機(jī)遇，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性，確保全縣糧食種植面積210萬(wàn)畝以上，雙季稻復(fù)種面積增加到150萬(wàn)畝以上，力爭(zhēng)更多投入，多爭(zhēng)單產(chǎn)、多爭(zhēng)總產(chǎn)。
（二）抓住市場(chǎng)前景，壯大特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜的原則，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和示范基地建設(shè)，抓好市場(chǎng)對(duì)接工作，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”的發(fā)展思路，壯大蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、紡織、糖業(yè)、果業(yè)、竹業(yè)、油脂、茶葉、苧麻、富硒柑桔、魯胡子辣椒、現(xiàn)代煙草、康多利茶油菜油、豬鬃加工等特色產(chǎn)業(yè)，并充分利用冬閑田，扶持發(fā)展油菜種植等冬季農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持發(fā)展古洞春、滕瓊茶葉有限公司，發(fā)揮特色，合理擴(kuò)建銷(xiāo)售點(diǎn)，將太平鋪、茶庵鋪兩地建成全省茶葉重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；大力扶持發(fā)展湘魯萬(wàn)福有限公司，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，構(gòu)建產(chǎn)、銷(xiāo)一體化，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售。
（三）依托本地優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)精品牌農(nóng)業(yè)。以全面提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，鞏固、培育、做大、做強(qiáng)、做優(yōu)一批特色農(nóng)產(chǎn)品。充分利用展示展銷(xiāo)會(huì)等各類(lèi)平臺(tái)，大力開(kāi)展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，依托_____綠色生態(tài)、革命老區(qū)等特色優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)古洞春大葉茶、騰瓊野茶王、金信竹業(yè)、躍宇竹業(yè)、富硒柑桔、康多利茶油菜油、魯胡子辣椒、_____土雞等農(nóng)業(yè)品牌，提高_(dá)____縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，努力打造成全省、全國(guó)有影響力的名牌產(chǎn)品。
（四）加大監(jiān)管力度，構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，積極推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥及物理防治技術(shù)，大力推行無(wú)公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，重點(diǎn)將優(yōu)質(zhì)稻、富硒柑桔等農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為綠色食品和有機(jī)食品。
（五）健全協(xié)會(huì)組織，提升合作農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等多種形式的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，以提升水平為重點(diǎn)，加大科技、管理、資金等方面的扶持服務(wù)力度，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的依法、規(guī)范發(fā)展。圍繞_____優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力打造一批管理規(guī)范、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，使之成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。
（六）結(jié)合旅游開(kāi)發(fā)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜、樹(shù)立特色、科學(xué)發(fā)展的原則，發(fā)展與旅游相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)——觀光農(nóng)業(yè)。抓住_____“武陵漁川”沅水風(fēng)光帶開(kāi)發(fā)、桃花源旅游開(kāi)發(fā)的契機(jī)，以特色基地、特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，突破
一、
二、三產(chǎn)業(yè)界限，在縣城郊區(qū)、桃花源旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)等地采取農(nóng)業(yè)園區(qū)型、休閑體驗(yàn)型、科普教育型、資源景觀型、特色農(nóng)產(chǎn)品型、“農(nóng)家樂(lè)”型等模式，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，讓廣大群眾不僅可以觀光、采果、采茶、體驗(yàn)農(nóng)作和了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且還可以住宿、度假和游樂(lè)。茶庵鋪鎮(zhèn)松陽(yáng)坪可利用茶園基地被確定為國(guó)家級(jí)無(wú)公害茶葉基地的先決條件，借助“_____野茶王地理標(biāo)志品牌保護(hù)”的東風(fēng)，弘揚(yáng)茶文化、提升茶品味、創(chuàng)“茶葉生態(tài)園、觀光休閑園”的觀光農(nóng)業(yè)。
（七）提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)法治農(nóng)業(yè)。加大對(duì)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳和貫徹力度，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門(mén)行政執(zhí)法的主體地位。整合資源，積極推進(jìn)種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)業(yè)環(huán)境、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、動(dòng)植物檢疫和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)等執(zhí)法，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。從而切實(shí)提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平，樹(shù)立農(nóng)業(yè)部門(mén)依法行政的良好形象。
（八）建立流通體系，形成市場(chǎng)農(nóng)業(yè)。圍繞城鄉(xiāng)一體化做文章，培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，扶持農(nóng)民中介流通組織，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，完善市場(chǎng)機(jī)制。著眼于消費(fèi)需求，城鄉(xiāng)兩個(gè)市場(chǎng)互動(dòng)，通過(guò)在產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)基地，在銷(xiāo)售區(qū)建立配送中心和網(wǎng)絡(luò)化連鎖超市，構(gòu)建農(nóng)戶(hù)、生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、配送中心、連鎖超市緊密結(jié)合的生產(chǎn)加工銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，形成完整的流通鏈條。
（九）加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，創(chuàng)高科技農(nóng)業(yè)。農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者和實(shí)施者，其綜合素質(zhì)特別是科學(xué)文化素質(zhì)的高低直接關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的興衰成敗。因此，我們應(yīng)把全面提升農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)作為發(fā)展_____現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)核心任務(wù)來(lái)抓。一要強(qiáng)化農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好科技專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)村致富帶頭人、科技示范戶(hù)的培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本領(lǐng)。二要強(qiáng)化新型農(nóng)民培訓(xùn)。著重加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和流通等方面培訓(xùn)，努力造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民隊(duì)伍。目前，_____縣計(jì)劃并正在培訓(xùn)1800名耕整機(jī)手，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。
篇三 縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告1500字
盛夏驕陽(yáng)如火，__縣金秋農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司的“小陽(yáng)春”卻提早到來(lái)，幾十名“專(zhuān)業(yè)農(nóng)民”在地里翻地、整畦、下種、育苗，各司其職。
上蓋棚，下圍網(wǎng)，新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤(rùn)的泥土里舒枝展葉，茁壯成長(zhǎng)，碧綠的桑園生機(jī)盎然。
反彈琵琶：大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)應(yīng)大有可為
不種糧食種蔬菜，不種高山種平地，不種特色種常規(guī)，不種時(shí)令反季節(jié)。本土農(nóng)民段緒明反彈琵琶，奏出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新意。“300畝早春蘿卜賣(mài)了100萬(wàn)元。”這是大宗蔬菜散發(fā)出來(lái)的無(wú)窮魅力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也似金字塔。段緒明從事過(guò)高山蔬菜購(gòu)銷(xiāo)，調(diào)查過(guò)特色農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)。“大眾三千，每天都得擺上餐桌的蘿卜、白菜蘊(yùn)含著巨大的商機(jī)。”他選擇了對(duì)“塔基”的追求。
白菜、蘿卜、豇豆、甘藍(lán)，早春、盛夏、延秋、越冬，周而復(fù)始，他種的蔬菜總是能夠瞄準(zhǔn)高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空當(dāng)，搶得最好的商機(jī)。
“別小看這幾天、十幾天的時(shí)間，價(jià)格卻是幾倍、上十倍的懸殊。”段緒明坦言，只要能夠避開(kāi)時(shí)令，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，提高復(fù)種指數(shù)，低山大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)就大有可為。
多年來(lái)，各地在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，一直重“特”輕“普”?；仨袌?chǎng)，權(quán)衡“量”“效”，能否在抓特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，更多地關(guān)注惠及百姓餐桌和廣大農(nóng)民的大宗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呢？
困難重重：產(chǎn)業(yè)成型的道路還有多遠(yuǎn)
從__年至今，金秋農(nóng)業(yè)從基地只有幾十畝、起步資金只有1萬(wàn)多元的種植大戶(hù)，成長(zhǎng)為資產(chǎn)達(dá)500萬(wàn)元、基地過(guò)千畝、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)近千戶(hù)的重要龍頭企業(yè)。
今年短短幾個(gè)月時(shí)間，蘿卜就種出了百萬(wàn)元。段緒明并沒(méi)有常人預(yù)料的那種欣喜，反顯得憂(yōu)心忡忡。因?yàn)榻翊憾嘤?，蔬菜普遍減產(chǎn)，每公斤蘿卜賣(mài)出1.8元，相當(dāng)于正常年份價(jià)格的4到5倍。“只要通過(guò)簡(jiǎn)單地腌制加工，儲(chǔ)藏兩三個(gè)月，每公斤可以賣(mài)到1.2元。”
“為什么不這樣做呢？”段緒明告訴記者，建1個(gè)500噸的氣調(diào)保鮮庫(kù)需要200多萬(wàn)元，可以讓時(shí)令蔬菜保鮮半年。因?yàn)槭袌?chǎng)需求量大，經(jīng)營(yíng)大宗蔬菜時(shí)，資金周轉(zhuǎn)率極快?；赝度氩簧?，自己又求貸無(wú)門(mén)，段緒明只能看著市場(chǎng)干著急。
資金瓶頸，一直是困擾貧困地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的主要因素，在涉農(nóng)企業(yè)中體現(xiàn)更甚。用什么方法破解這個(gè)難題，理當(dāng)成為各級(jí)政府和金融行業(yè)急需研究的課題。
舉一反三：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能否辟開(kāi)新天地
從上世紀(jì)80年代起，單家獨(dú)戶(hù)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式解決了農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮又成了時(shí)代性的新難題。“以前一畝地產(chǎn)400公斤糧食，全家老小就能圖個(gè)‘肚兒圓’?，F(xiàn)在家家都有人在外打工，收入過(guò)萬(wàn)元。死種田地只能永遠(yuǎn)受窮。”大河鎮(zhèn)杉木塘村留守農(nóng)民張新明顯地感受到了生產(chǎn)、生活的壓力。
怎么才能解除這樣的壓力呢？農(nóng)業(yè)企業(yè)無(wú)疑是生產(chǎn)與市場(chǎng)最為有效的“傳動(dòng)軸”。
__縣農(nóng)民有30年種桑養(yǎng)蠶的歷史。由于缺乏“以短養(yǎng)長(zhǎng)”的辦法，在市場(chǎng)沖擊波的影響下，絕大部分桑園被毀。近幾年，舊司鄉(xiāng)以金秋農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司為依托，大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)。通過(guò)訂單生產(chǎn)的模式，在桑園種植越冬、早春蔬菜，與武漢市場(chǎng)對(duì)接，既實(shí)現(xiàn)“桑菜互補(bǔ)”、提高效益的目的，又能規(guī)避單一產(chǎn)業(yè)的自然與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。3季蠶收入__元，兩季蔬菜可收入3000元。農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶的熱情空前高漲，3年時(shí)間就發(fā)展到6000多畝，帶動(dòng)農(nóng)民達(dá)3000多戶(hù)。
“把糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)商品經(jīng)營(yíng)，把山野、田園當(dāng)車(chē)間管理，才能讓改革發(fā)展的成果惠及每一戶(hù)農(nóng)民，開(kāi)辟出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一片新天地。”該縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)如是說(shuō)。
興一業(yè)，要富一方。走大宗產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)之路才是根本的解決辦法。
篇四 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在情況調(diào)研報(bào)告1850字
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在情況調(diào)研報(bào)告范文
__市緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略要求，以推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)改革為主線，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效為總?cè)蝿?wù)，多措并舉，大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)__市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。__市轄3鎮(zhèn)1鄉(xiāng)、3個(gè)街道辦事處、51個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)戶(hù)8967戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口33924人。2023年落實(shí)財(cái)政支農(nóng)資金9000萬(wàn)元，完成農(nóng)作物播種面積20。4萬(wàn)畝，枸杞種植面積增長(zhǎng)2。6%，實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10。15億元，較上年增加1。14億元；增加值5。4億元，增長(zhǎng)13。9%。露天蔬菜和日光節(jié)能溫室蔬果種植總產(chǎn)量達(dá)2。35萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)0。52億元，蔬菜自給率56。5%，較上年增長(zhǎng)1。5個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，全市以溫室大棚、節(jié)水灌溉、先進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣為抓手，不斷推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，取得良好效果。目前，__市建成并投入使用高標(biāo)準(zhǔn)日光節(jié)能溫室4530棟，規(guī)?；呱a(chǎn)基地3個(gè)。
二、存在的問(wèn)題。一是受農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)價(jià)值因素影響，導(dǎo)致枸杞種植戶(hù)增多，枸杞種植面積急劇擴(kuò)大，基本糧食作物種植面積減少，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高，缺少精深加工龍頭企業(yè)，且現(xiàn)有龍頭企業(yè)作用發(fā)揮不明顯，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段。農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工鏈短，品牌建設(shè)相對(duì)滯后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是經(jīng)濟(jì)下行壓力對(duì)農(nóng)牧業(yè)造成較大影響，導(dǎo)致農(nóng)牧民就業(yè)面收窄、農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格下滑、農(nóng)牧民收入增幅放緩。四是農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)和價(jià)格波動(dòng)等問(wèn)題，直接影響到農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民持續(xù)增收。
三、對(duì)策及建議。一是全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，守住農(nóng)牧民增收不逆轉(zhuǎn)，農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定不出問(wèn)題兩條底線，將增收致富作為根本目標(biāo)，將產(chǎn)品調(diào)特、品質(zhì)調(diào)高、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，讓農(nóng)牧民取得更多改革發(fā)展紅利。二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。培育扶持農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)枸杞、藜麥和生態(tài)畜牧業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，壯大果蔬肉禽設(shè)施農(nóng)牧業(yè)基地，完成永久基本農(nóng)田劃定，加速推進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡工作。完善各類(lèi)農(nóng)牧業(yè)支撐服務(wù)體系，構(gòu)建新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)體系。依托高原特色優(yōu)勢(shì)生物資源，推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、深加工項(xiàng)目達(dá)成投產(chǎn)。三是力促枸杞產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。堅(jiān)持有機(jī)、綠色發(fā)展方向，進(jìn)一步做大做強(qiáng)枸杞產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)依拖枸杞精深加工，做好做實(shí)種植、加工、儲(chǔ)藏、烘干、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)工作。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力扶持培育枸杞精深加工企業(yè)，延伸鏈條，豐富產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有效管控，提升枸杞產(chǎn)品質(zhì)量。
加快__市（國(guó)家級(jí)）出口枸杞質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大有機(jī)（綠色）枸杞標(biāo)準(zhǔn)化出口基地規(guī)模，繼續(xù)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，推進(jìn)綠色基地和有機(jī)基地認(rèn)證工作，強(qiáng)化產(chǎn)品檢測(cè)和安全監(jiān)管。加大柴達(dá)木枸杞品牌營(yíng)銷(xiāo)推介力度和冷鮮果技術(shù)研發(fā)力度，為枸杞產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供科技支撐。四是加強(qiáng)宣傳力度打造品牌價(jià)值。以規(guī)范使用國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)統(tǒng)領(lǐng)品牌建設(shè)，由行業(yè)協(xié)會(huì)授權(quán)誠(chéng)信度高、精深加工能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、合作社使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)，規(guī)范各企業(yè)使用地標(biāo)、產(chǎn)地等包裝標(biāo)識(shí)，合力打造柴達(dá)木枸杞品牌新高度。在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行特色農(nóng)畜產(chǎn)品專(zhuān)題推介活動(dòng)，多角度、全方位加大__農(nóng)牧業(yè)品牌宣傳推介力度，采取電商銷(xiāo)售、宅配、專(zhuān)題推介、直銷(xiāo)點(diǎn)等營(yíng)銷(xiāo)手段，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。五是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推行力度，加快建立和完善“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯基地備案、市場(chǎng)準(zhǔn)入和準(zhǔn)出制度。大力推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，鼓勵(lì)生產(chǎn)基地和生產(chǎn)主體使用無(wú)公害、綠色生產(chǎn)新技術(shù)，積極支持申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)品認(rèn)證。六是加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)組織建設(shè)。加快培育一批龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織，培養(yǎng)一批農(nóng)村企業(yè)家、經(jīng)紀(jì)人，完善扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建立健全管理服務(wù)制度，帶動(dòng)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。加快引進(jìn)和培育一批“農(nóng)工貿(mào)”“科工貿(mào)”一體化企業(yè)集團(tuán)，全面提升特色農(nóng)牧業(yè)精深加工水平。規(guī)范大力發(fā)展農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社組織，有效整合現(xiàn)有資源，創(chuàng)建土地股份合作社，引導(dǎo)農(nóng)牧民以土地草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展。強(qiáng)化龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取保底收購(gòu)、股份分紅、利潤(rùn)返還等方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民和經(jīng)營(yíng)組織互利共贏、共同發(fā)展。七是打造城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。突出政策引領(lǐng)和規(guī)劃先行，打破城鄉(xiāng)之間、企地之間分割發(fā)展傳統(tǒng)格局，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)牧民圍繞服務(wù)城市、服務(wù)企業(yè)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色農(nóng)牧業(yè)、觀光農(nóng)牧業(yè)、餐飲娛樂(lè)業(yè)等多種經(jīng)營(yíng)，指導(dǎo)開(kāi)展綠色無(wú)公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜種植和農(nóng)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖，形成復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾增收渠道，助推農(nóng)牧業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
篇五 xx縣關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告1000字
內(nèi)容摘要：從上世紀(jì)80年代起，單家獨(dú)戶(hù)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式解決了農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮又成了時(shí)代性的新難題。
盛夏驕陽(yáng)如火，_____縣金秋農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司的“小陽(yáng)春”卻提早到來(lái)，幾十名“專(zhuān)業(yè)農(nóng)民”在地里翻地、整畦、下種、育苗，各司其職。
上蓋棚，下圍網(wǎng)，新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤(rùn)的泥土里舒枝展葉，茁壯成長(zhǎng)，碧綠的桑園生機(jī)盎然。
反彈琵琶：大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)應(yīng)大有可為
不種糧食種蔬菜，不種高山種平地，不種特色種常規(guī)，不種時(shí)令反季節(jié)。本土農(nóng)民段緒明反彈琵琶，奏出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新意?！?00畝早春蘿卜賣(mài)了100萬(wàn)元?！边@是大宗蔬菜散發(fā)出來(lái)的無(wú)窮魅力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也似金字塔。段緒明從事過(guò)高山蔬菜購(gòu)銷(xiāo)，調(diào)查過(guò)特色農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)?！按蟊娙В刻於嫉脭[上餐桌的蘿卜、白菜蘊(yùn)含著巨大的商機(jī)。”他選擇了對(duì)“塔基”的追求。
白菜、蘿卜、豇豆、甘藍(lán)，早春、盛夏、延秋、越冬，周而復(fù)始，他種的蔬菜總是能夠瞄準(zhǔn)高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空當(dāng)，搶得最好的商機(jī)。
“別小看這幾天、十幾天的時(shí)間，價(jià)格卻是幾倍、上十倍的懸殊?！倍尉w明坦言，只要能夠避開(kāi)時(shí)令，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，提高復(fù)種指數(shù)，低山大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)就大有可為。
多年來(lái)，各地在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，一直重“特”輕“普”?；仨袌?chǎng)，權(quán)衡“量”“效”，能否在抓特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，更多地關(guān)注惠及百姓餐桌和廣大農(nóng)民的大宗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呢
困難重重：產(chǎn)業(yè)成型的道路還有多遠(yuǎn)
從2001年至今，金秋農(nóng)業(yè)從基地只有幾十畝、起步資金只有1萬(wàn)多元的種植大戶(hù)，成長(zhǎng)為資產(chǎn)達(dá)500萬(wàn)元、基地過(guò)千畝、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)近千戶(hù)的重要龍頭企業(yè)。
資金瓶頸，一直是困擾貧困地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的主要因素，在涉農(nóng)企業(yè)中體現(xiàn)更甚。用什么方法破解這個(gè)難題，理當(dāng)成為各級(jí)政府和金融行業(yè)急需研究的課題。
舉一反三：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能否辟開(kāi)新天地
從上世紀(jì)80年代起，單家獨(dú)戶(hù)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式解決了農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮又成了時(shí)代性的新難題。“以前一畝地產(chǎn)400公斤糧食，全家老小就能圖個(gè)‘肚兒圓’?，F(xiàn)在家家都有人在外打工，收入過(guò)萬(wàn)元。死種田地只能永遠(yuǎn)受窮?！贝蠛渔?zhèn)杉木塘村留守農(nóng)民張新明顯地感受到了生產(chǎn)、生活的壓力。
怎么才能解除這樣的壓力呢？農(nóng)業(yè)企業(yè)無(wú)疑是生產(chǎn)與市場(chǎng)最為有效的“傳動(dòng)軸”。
_____縣農(nóng)民有30年種桑養(yǎng)蠶的歷史。由于缺乏“以短養(yǎng)長(zhǎng)”的辦法，在市場(chǎng)沖擊波的影響下，絕大部分桑園被毀。近幾年，舊司鄉(xiāng)以金秋農(nóng)業(yè)科技
篇六 縣財(cái)政支持服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告4800字
__縣位于__省西北部，湘西自治州中部，武陵山脈中段，是“九山半水半分田”的典型山區(qū)縣，又是集“老、少、邊、窮、山、庫(kù)”于一體的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。到__年底，有常耕地11_3萬(wàn)畝(其中稻田面積8.4萬(wàn)畝)，財(cái)政收入3339萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1742元，轄4個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)，140個(gè)行政村，總?cè)丝?3.8萬(wàn)人，其中以土家族、苗族為主的少數(shù)民族人口占85.3%，農(nóng)業(yè)人口11-3萬(wàn)人，占81.9%;國(guó)土面積1297.5平方公里，有“茶葉之鄉(xiāng)”、“林業(yè)之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”、“舉重之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。
一、__縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來(lái)，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力扶持下，__縣認(rèn)真實(shí)施“綠色產(chǎn)業(yè)興縣，生態(tài)家園富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，在抓糧食生產(chǎn)的同時(shí)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足地理資源優(yōu)勢(shì)，狠抓茶業(yè)、以椪柑為主的林果業(yè)、草食畜牧業(yè)、無(wú)公害蔬菜等四大特色支柱產(chǎn)業(yè)，取得了一定的成效。
(一)圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
近年來(lái)，財(cái)政先后投入5330多萬(wàn)元，修建小水電19處、集雨節(jié)水池(窖)1500口、沼氣池5128口，除險(xiǎn)加固1座中型、4座小i型、17座小ii型病險(xiǎn)水庫(kù)，修復(fù)各類(lèi)水毀水利設(shè)施7000多處;投放各類(lèi)蔬菜大棚220個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)鋼架網(wǎng)箱150口。__年，在繼__年遭遇春夏連旱的情況下，全縣仍然完成糧食作物播種面積15.4萬(wàn)畝，總產(chǎn)2.84萬(wàn)噸，較常年3.5萬(wàn)噸減少0.66萬(wàn)噸，減幅18.9%，同比增產(chǎn)0.60萬(wàn)噸，增幅26.9%;完成國(guó)民生產(chǎn)總值(gdp)5.51億元，同比增長(zhǎng)10.4%;農(nóng)業(yè)增加值1.25億元，占gdp的22.7%，同比增長(zhǎng)5.5%;財(cái)稅收入3339萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.25%;農(nóng)民人均純收入1’742元，同比增加150元，增長(zhǎng)9.4%。localhost
(二)圍繞增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)
以專(zhuān)業(yè)村、戶(hù)帶動(dòng)形式建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)，通過(guò)多年不懈努力，到__年，全縣茶葉、以椏柑為主的林果業(yè)、草食畜牧業(yè)、無(wú)公害蔬菜等四大特色支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)已初具規(guī)模，發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)村40個(gè)，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)3000戶(hù)。一是茶葉種植面積5.6萬(wàn)畝，可采茶園面積2.5萬(wàn)畝，良種化率25%，年產(chǎn)茶葉1300余噸，年產(chǎn)值4500余萬(wàn)元;二是柑桔種植面積5-3萬(wàn)畝，年產(chǎn)柑桔2.4萬(wàn)噸;三是草山草坡160萬(wàn)畝，居全省之首，全縣山羊飼養(yǎng)量16萬(wàn)余只，牛6萬(wàn)余頭，畜牧水產(chǎn)值突破’7800萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的34%;四是蔬菜種植面積5.1萬(wàn)畝，年產(chǎn)蔬菜8萬(wàn)噸，總產(chǎn)值5000萬(wàn)元。
(三)圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
多年來(lái)，特別是20__年以來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在各級(jí)財(cái)政的支持下取得了歷史性突破。一是茶多酚廠、雅潔公司、泰森木材加工廠等一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)得到發(fā)展和壯大，有效地帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是神寶牧業(yè)、中順牧業(yè)、群博公司、綠園茶場(chǎng)、小背簍茶苑等一批企業(yè)，按照“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“公司+大戶(hù)聯(lián)農(nóng)戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，輻射帶動(dòng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)戶(hù)80c10多戶(hù)。
二、20__年以來(lái)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策及利弊分析
20__年來(lái)，中央連續(xù)6年出臺(tái)了1號(hào)文件，安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，把“三農(nóng)”工作擺在全黨工作的重中之重。各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照___國(guó)務(wù)院的部署，制定了一系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策。這些政策的出臺(tái)實(shí)施，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定作出了突出的貢獻(xiàn)。
(一)財(cái)政支農(nóng)政策推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
1、財(cái)政扶貧成果顯著。六年來(lái)各級(jí)財(cái)政投入扶貧資金共計(jì)10806萬(wàn)元，幫助全縣1170名絕對(duì)貧困者和7632名低收入者脫貧，組織培訓(xùn)并安排外出務(wù)工就業(yè)貧困勞動(dòng)力4000余人;新增和改造農(nóng)田240公頃;新建和改建公路1213公里;解決了農(nóng)村4.2萬(wàn)人、16.78萬(wàn)頭牲畜飲水困難。
2、農(nóng)民減負(fù)增收效果明顯。通過(guò)減免農(nóng)業(yè)稅、減免除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種、農(nóng)機(jī)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩減免、三補(bǔ)貼”)，每年全縣減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)117.1萬(wàn)元，新增收入432萬(wàn)元。
3、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展。近年來(lái)各級(jí)財(cái)政投入項(xiàng)目扶持專(zhuān)項(xiàng)資金3000萬(wàn)元，改良茶園1.5萬(wàn)畝，新增茶葉開(kāi)發(fā)面積1萬(wàn)畝、椏柑為主的林果業(yè)面積2.1萬(wàn)畝、牛羊?yàn)橹鞯墓?jié)糧型草食牧畜1 6.78萬(wàn)頭、大棚蔬菜為主的無(wú)公害蔬菜基地1200畝，全縣四大特色支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，并成為農(nóng)民增收的重要渠道。
4、生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。財(cái)政安排農(nóng)村生態(tài)建設(shè)資金270萬(wàn)元，推廣農(nóng)村沼氣能源建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民以沼氣代柴火，既減少空氣污染，又保護(hù)植被林木，目前已建設(shè)沼氣池6’735口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，節(jié)省柴草18萬(wàn)噸，相當(dāng)于封山育林6萬(wàn)余畝。實(shí)施生態(tài)公益林等項(xiàng)目建設(shè)，新增造林18.5萬(wàn)畝，恢復(fù)了生態(tài)環(huán)境，減少了水土流失，促進(jìn)了環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
(二)財(cái)政支農(nóng)政策對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的障礙因素分析
__年，中央1號(hào)文件明確提出了以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)一系列優(yōu)惠政策的實(shí)施，促使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到一定加強(qiáng)，農(nóng)戶(hù)種糧積極性和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到一定提高，農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)得到一定壯大，但是，目前財(cái)政支農(nóng)政策措施與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求存在相當(dāng)大的差距。主要表現(xiàn)在：
1、財(cái)政支農(nóng)投入仍然相對(duì)偏低，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)難以做大做強(qiáng)。往年財(cái)政等先后投入大量資金，__縣的四大支柱產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展。但是由于地處山區(qū)，各方面因素制約，發(fā)展生產(chǎn)的前期投入成本相對(duì)其它經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市高。一方面__縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益低，產(chǎn)業(yè)沒(méi)有規(guī)模和效益優(yōu)勢(shì)，另一方面財(cái)政支農(nóng)投入政策強(qiáng)調(diào)規(guī)模，扶優(yōu)扶強(qiáng)，致使__縣同其它發(fā)達(dá)縣市相比，很難爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政大力支持，進(jìn)一步拉大了與發(fā)達(dá)縣市的發(fā)展差距，如__縣的茶葉產(chǎn)業(yè)，有品牌優(yōu)勢(shì)，但無(wú)規(guī)模，只有5.6萬(wàn)畝，難以達(dá)到財(cái)政支持10萬(wàn)畝以上的規(guī)模要求，財(cái)政支持力度小，難以扭轉(zhuǎn)__縣茶葉有品牌無(wú)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的局面。
2、財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，偏重農(nóng)田水利硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，忽視其它軟件方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多年來(lái)，雖然各級(jí)財(cái)政先后投入大量的資金，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定成效，但其支持只局限在加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)村清潔能等方面的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣體系、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系、服務(wù)體系、執(zhí)法體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系等方面建設(shè)支持不夠，甚至沒(méi)有。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不健全，農(nóng)村現(xiàn)代物流體系沒(méi)有建立，服務(wù)水平低，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難以推廣，品牌意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí)難以加強(qiáng)，致使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低，很難適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)。如我縣茶葉產(chǎn)業(yè)，盡管茶葉加工實(shí)現(xiàn)了由手工制作向機(jī)械化制作轉(zhuǎn)變，茶葉生產(chǎn)逐漸向高、精、深產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。但是由于聯(lián)合協(xié)作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、市場(chǎng)監(jiān)控機(jī)制及網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制仍停留在較低效的狀況，仍然改變不了“__毛尖”家庭式作坊加工“有品牌、禮品茶，無(wú)市場(chǎng)”的局面，難以發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效益。
3、財(cái)政支農(nóng)資金沒(méi)有形成合力，難以發(fā)揮資金統(tǒng)籌效益。多年來(lái)，財(cái)政支農(nóng)資金分別掌握在發(fā)改委、扶貧辦、農(nóng)辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)等多個(gè)部門(mén)，在缺少切實(shí)可行的系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃的前提下，導(dǎo)致財(cái)政支持政策紊亂，資金統(tǒng)籌使用困難，項(xiàng)目實(shí)施范圍和建設(shè)內(nèi)容有相當(dāng)程度的交叉重復(fù)，難以發(fā)揮資金統(tǒng)籌效益。
4、財(cái)政支持農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)力度小，科技成果轉(zhuǎn)化率低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相脫節(jié)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的社會(huì)化農(nóng)業(yè)，需要有農(nóng)業(yè)科研單位、高等院校的支持，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為成果，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，而__縣在這些方面因財(cái)政困難等原因幾乎沒(méi)有投入，依靠的是單位自籌資金引進(jìn)數(shù)量有限的設(shè)備，從業(yè)人員在推廣過(guò)程中去逐步摸索，難以達(dá)到用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)條件裝備農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的要求。
5、財(cái)政支持農(nóng)民教育培訓(xùn)形式落后，難以為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。近幾年，我縣在各級(jí)財(cái)政的大力支持下，深入開(kāi)展了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、“陽(yáng)光工程”和新型農(nóng)民等培訓(xùn)。幾年來(lái)，共投入財(cái)政資金67.5萬(wàn)元，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民4000余人次。由于培訓(xùn)形式單一落后，且大多數(shù)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)老化、知識(shí)更新速度慢，培訓(xùn)效果不太樂(lè)觀。
6、財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金地方配套“一刀切”，嚴(yán)重制約財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。__縣是一個(gè)財(cái)政窮縣，__年財(cái)稅收入僅3339萬(wàn)元，每年需向上爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)。相關(guān)部門(mén)下達(dá)__縣的項(xiàng)目任務(wù)都要求縣財(cái)政配套資金，但是象__這樣的窮縣、小縣根本無(wú)力配套，形同虛設(shè)。由于實(shí)施項(xiàng)目單位沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源，迫使部門(mén)冒險(xiǎn)違規(guī)挪用項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金作為工作經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這樣既影響了項(xiàng)目設(shè)計(jì)效益，又加重了部門(mén)壓力和負(fù)擔(dān)，也嚴(yán)重挫傷了部門(mén)爭(zhēng)取財(cái)政支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。
三、財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
作為承擔(dān)國(guó)民收入再分配的財(cái)政部門(mén)，在財(cái)政支農(nóng)政策的設(shè)計(jì)和安排上，應(yīng)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵要求，把思路統(tǒng)一到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度上來(lái)，突破固有體制的束縛，加大投入力度，及時(shí)進(jìn)行財(cái)政支農(nóng)政策調(diào)整創(chuàng)新。
(一)圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程，就是改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過(guò)程，就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的過(guò)程。農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，也是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。但就產(chǎn)業(yè)而言，它與其它非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相比具有明顯的弱勢(shì)，不但點(diǎn)多、線長(zhǎng)，而且短期效益不明顯，任何時(shí)候都需要政府強(qiáng)大支持力度和保護(hù)力度。就區(qū)域來(lái)講，__縣與其它發(fā)達(dá)縣市相比，財(cái)力更弱，發(fā)展更困難，更需要中央、省財(cái)政的優(yōu)先支持，確保財(cái)政支農(nóng)投入優(yōu)先增長(zhǎng)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策充分落實(shí)到位，加大財(cái)政支農(nóng)力度，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(二)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特性，結(jié)合縣域農(nóng)業(yè)的實(shí)際，突出財(cái)政支農(nóng)重點(diǎn)
在當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期，財(cái)政支農(nóng)投入要突出以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點(diǎn)抓好水、電、路的建設(shè)及改造和耕地質(zhì)量的提升，保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;二是突出科技創(chuàng)新和科技推廣投入，建立和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系;三是突出農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)投入，提升農(nóng)口部門(mén)社會(huì)化服務(wù)能力，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的需要;四是突出優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品良種栽培、精深加工、貯運(yùn)技術(shù)研究推廣投人，重點(diǎn)抓好茶葉、柑桔、草食牧業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)__縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí);五是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)投入，充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，打造__綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌。與此同時(shí)，要進(jìn)一步完善資金管理制度，切實(shí)加大財(cái)政資金監(jiān)管力度，實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)公開(kāi)透明管理，成立以各級(jí)政府為主的資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，提高資金的使用效益。
(三)針對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不同對(duì)象和環(huán)節(jié)，優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)政策
財(cái)政項(xiàng)目資金作為政府引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策手段，要根據(jù)不同的支持對(duì)象和環(huán)節(jié)，采用不同的支持方式，才能達(dá)到政策效果：一是加大財(cái)政無(wú)償投入，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的純公益部分，屬于公共財(cái)政履行職能的范圍，財(cái)政應(yīng)無(wú)償?shù)赝度恕Ｈ甾r(nóng)產(chǎn)品基地的基礎(chǔ)設(shè)施包括水利工程、機(jī)耕道路等;二是創(chuàng)立財(cái)政有償投入，對(duì)于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中屬于市場(chǎng)籌資部分，財(cái)政可采取有償投入，支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;三是繼續(xù)加大財(cái)政貼息，鼓勵(lì)企業(yè)使用銀行貸款，進(jìn)行深加工技改、優(yōu)良品種繁育、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)推廣、市場(chǎng)改建擴(kuò)建、配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)等，財(cái)政可在一定時(shí)期內(nèi)給予全額或部分貼息;四是創(chuàng)立以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度，對(duì)于龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)引進(jìn)推廣良種和新技術(shù)，培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)民，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地建設(shè)，引進(jìn)推廣應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品精深加工、包裝、儲(chǔ)藏、保鮮等技術(shù)，申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、培育產(chǎn)品品牌、提供食品安全服務(wù)，開(kāi)展市場(chǎng)信息服務(wù)、建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、舉辦產(chǎn)品宣傳推廣活動(dòng)等，財(cái)政可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式進(jìn)行支持。
(四)落實(shí)少數(shù)民族貧困地區(qū)優(yōu)惠政策，取消貧困縣地方項(xiàng)目配套資金政策
多年來(lái)，要求地方財(cái)政“配套資金政策”，脫離了貧困地區(qū)財(cái)力十分薄弱的實(shí)際，也與國(guó)家《民族區(qū)域自治法》的相關(guān)規(guī)定相悖(《民族區(qū)域自治法》第五十六條第二款規(guī)定：“國(guó)家在民族自治地方安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要民族自治地方配套資金的，根據(jù)不同情況給予減少或者免除配套資金的照顧”)。象__縣這樣特殊貧困地區(qū)，財(cái)政靠轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)在無(wú)力配套資金搞建設(shè)，國(guó)家應(yīng)該對(duì)貧困縣市和發(fā)達(dá)縣市區(qū)別對(duì)待，根據(jù)實(shí)際情況取消__這樣民族自治地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要求地方配套資金的政策，并給予資金傾斜照顧，切實(shí)把中央有關(guān)民族優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
