篇一 2023年黨風廉政建設調(diào)研報告1200字
____歷來堅持黨風廉政建設，尤其在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換的改革開放的時期，更是把黨風廉政建設作為黨風廉政建設的行動綱領。
黨風廉政建設調(diào)研報告
市公路管理局公路工程試驗檢測中心，始終堅持把黨風廉政建設當成精神文明建設一項重要內(nèi)容來抓，結(jié)合中心實際，預__敗體系為重點，強化權(quán)力制約和監(jiān)督，使公路管理部門公信力和誠信度明顯提升，進一步提高了反腐__建設成效。通過深入詳細地調(diào)查研究，欣喜地看到黨風廉政建設在試驗檢測中心結(jié)出了碩果。特呈現(xiàn)此報告，旨在分享我們中心廉政建設的經(jīng)驗，促使市公路工程試驗檢測事業(yè)的發(fā)展邁上一個新的臺階。
一、黨風廉政建設概況
市公路管理局公路工程試驗檢測中心，是市公路局的二級機構(gòu)。有三個主要部門：試驗檢測部、公路設計所和工程監(jiān)理部。它們的主要職能是：公路工程的試驗檢測、公路橋梁的設計和工程監(jiān)理工作?，F(xiàn)有職工55人。其中在職人員_____人、離退休人員_____人;黨員_____人、團員_____人;專業(yè)技術人員_____人。
近年來，公路工程試驗檢測中心認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會、中紀委十七屆四次全會、國務院廉政會議精神，把黨風廉政建設視為工程監(jiān)理工作的生命線，全面落實黨風廉政建設責任制，進一步改進工作作風，增強服務意識、責任意識和大局意識，提高隊伍整體素質(zhì)，黨風廉政建設工作取得明顯成效，為完成全年工作任務提供了有力的思想政治保障。
二、主要措施與做法
該中心具有專業(yè)性強、技術有優(yōu)勢、工作流動性大、與社會接觸面廣的特點，是人們所說的反腐__重災區(qū)，同時也是公路建設的一個重要部門，因此，開展黨風廉政建設尤其重要。
(一)領導重視，目標明確，黨風廉政建設責任制得到落實
黨風廉政建設是一項系統(tǒng)工程，抓黨風廉政建設必須持之以恒。公路工程試驗檢測中心按照誰主管誰負責的原則，建立起中心主要領導掛帥，分管領導具體抓，各部門各負其責的黨風廉政建設領導工作機制。在中心全面開展黨風廉政建設工作，做到有計劃，有安排，有檢查落實。中心形成黨政齊抓共管，相關部門發(fā)揮優(yōu)勢，黨員干部積極參與的領導體制和工作機制。同時，堅持標本兼治、綜合治理的方針，緊密結(jié)合業(yè)務工作實際，著眼業(yè)務特點，抓住責任主體，實施有效監(jiān)督，從人、財、物等方面構(gòu)建防范機制，使黨風廉政建設與日常工作相互促進，和諧發(fā)展。中心月月有黨風廉政建設的例會，周周有黨風廉政建設的活動，做到思想重視、工作落實、措施到位、成效明顯。在實施責任管理方面，結(jié)合實際，該中心制定了《__公路工程試驗檢測中心黨風廉政建設工作計劃》，中心與各部門簽訂了《黨風廉政建設目標管理責任書》;同時，制定和完善了《中心業(yè)務管理制度》，使各項規(guī)章制度成龍配套，更有可操作性，使干部職工意識有準繩，行為有規(guī)范，工作有標準。
總之，進一步落實了領導干部一崗雙責，一手抓中心工作，一手抓廉政建設，完善責任、督查、測評、獎懲、保障等方面規(guī)定，使黨風廉政建設形成強大的合力。
篇二 司法行政隊伍黨風廉政建設調(diào)研報告3650字
根據(jù)市局關于開展司法行政隊伍建設調(diào)研的通知，我局高度重視，對全縣司法行政隊伍建設的情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、司法行政隊伍建設的概況
加強學習，提升素質(zhì)。幾年來，在司法行政干部隊伍中，先后開展了以三個代表重要思想學習教育、黨員先進性教育、社會主義法治理念教育、黨的群眾路線教育、守講樹等主題教育實踐活動，開展大學習大討論等為主要內(nèi)容的學習教育活動，大大地提高了司法行政機關干部隊伍的政治思想素質(zhì)。同時，在全體司法行政隊伍中還針對不同人員，開展了多種類型的業(yè)務練兵和學習培訓活動，使司法行政隊伍的業(yè)務水平、業(yè)務能力得到了不斷提升。
規(guī)范制度，苦練內(nèi)功。我們按照依法建制、以制治員的指導思想，把建章立制作為加強隊伍建設的一個重要環(huán)節(jié)。幾年來，在司法行政部門先后建立了《思想政治建設學習制度》、《司法行政干警聯(lián)系群眾工作制度》、《律師參與涉法信訪接待、化解重大矛盾糾紛值班制度》等。今年我局認真做好了制度的廢、改、立工作，明確了完成時間和責任部門。通過建章立制，規(guī)范了司法行政隊伍的行為，使隊伍的紀律和作風都有了較大改善。
強化載體，鞏固成效。今年，按照省、市、縣委的重要精神，圍繞守講樹的具體要求，我局在全縣司法行政系統(tǒng)開展了黨的群眾路線教育實踐活動和正風肅紀、爭做好干警活動開展的回頭看，在整頓中通過采取集中學習討論、查擺存在的問題、批評與自我批評等形式，邊整邊改，以整促改，達到了隊伍建設的目的。
營造氛圍，爭先創(chuàng)優(yōu)。我們在重學習、嚴制度、抓整建三管齊下抓隊伍建設的同時，把學先進、比先進、趕先進、爭先進、創(chuàng)先進、促先進作為隊伍建設的一個重要方面。通過表彰隊伍中涌現(xiàn)出來的各種先進性典型，充分發(fā)揮典型的示范引導作用，在隊伍中樹立弘揚正氣、愛崗敬業(yè)、克己奉公、無私奉獻、清正廉潔、服務為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風，促進隊伍建設取得實效。
二、當前司法行政隊伍中存在的主要問題、原因及對策
雖然近幾年_____縣在加強隊伍建設上做了一些工作，也取得了一定成績，但由于多方面的原因，使得我縣司法行政隊伍中仍然存在著這樣或那樣的問題，主要表現(xiàn)在：
1、在司法行政機關干部隊伍中，部分干部身上存在著工作的責任心不強、積極性不高，不求有功、但求無過，做一天和尚撞一天鐘的思想，對本職工作缺乏應有的熱情。造成這種狀況的原因：由于有少數(shù)機關干部本身不能嚴格要求自己，在隊伍建設中消極應付、敷衍塞責，或存在著船到碼頭車到站的思想，不思進取;
2、在基層法律工作者隊伍中，有部分基層法律工作者素質(zhì)不高、能力不強、紀律不嚴、作風不正。有的在代理案件時不能依法辦案，甚至存在著違法辦案的行為;有的對所代理的案子不負責任、不盡職守、消極應付、敷衍了事;有的超標準收取代理費，或者對當事人敲吃敲喝，假借他人甚至法官名義索取財物;有的在辦案中不注意自身形象，說話粗野、態(tài)度粗暴、不講文明，缺乏應有的道德修養(yǎng)。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因主要是少數(shù)基層法律工作者在政治素質(zhì)、大局觀念、服務意識、業(yè)務水平、執(zhí)業(yè)紀律等方面比較淡薄或欠缺，沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀，沒有遵守國家相關的政策、法律、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律。
3、隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，律師隊伍中也出現(xiàn)了不少新情況、新問題。主要表現(xiàn)在：有的律師價值取向發(fā)生偏離，拜金主義嚴重，在辦案中存在著一切向錢看、因錢辦案、為錢辦案、先給錢后辦案、不給錢不辦案、錢給少了亂辦案的現(xiàn)象;有的律師脫離組織的領導，一心賺錢，不講奉獻，不參加組織生活，不接受組織管理，在思想上、行動上遠離黨的組織;有的律師作風不整，認為到不到辦公室無所謂，只要能辦到案、收到費、完成上繳就行了有的律師在辦案中不講政治、不顧大局，為幫當事人打贏官司不擇手段，甚至違法違紀也在所不惜。出現(xiàn)這些情況的原因，一方面是部分律師在思想上產(chǎn)生了錯誤認識，認為律師是自由職業(yè)，應當充分體現(xiàn)自由另一方面是部分律師受到不良思想的影響，出現(xiàn)了理想信念動搖、大局觀念淡薄、執(zhí)業(yè)理念錯位，一味追求金錢，忽視經(jīng)濟效益與政治效益、社會效益的有機統(tǒng)一。
4、在基層司法行政隊伍中也存在著一些現(xiàn)實問題，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員中有的不安心工作、有的不盡心工作，形成了有事沒人干、有人沒事干、有人不干事的局面，影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。出現(xiàn)這種狀況的原因主要是司法所工作人員業(yè)務不精，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所天高皇帝遠，形成不受鄉(xiāng)鎮(zhèn)管制，局機關又管不著的局面，因此，要解決這支隊伍目前存在的問題，就需要上下配合，把能干事的、會干事、想干事的人，充實基層司法行政隊伍的力量，充分發(fā)揮好基層司法行政工作的職能，另外加強社區(qū)矯正、人民調(diào)解等專業(yè)培訓，提高基層司法員的業(yè)務能力。
5、人員編制少，經(jīng)費不足，出現(xiàn)無人干和無錢干問題，嚴重制約司法行政工作的發(fā)展。
三、關于改進和加強司法行政隊伍建設的幾點探討
領導班子、機關公務員和法律工作者是縣級司法行政隊伍的三個重要分支。加強司法行政隊伍建設，就要根據(jù)這三支隊伍的不同特點，采取針對性強的不同措施，不斷提高三支隊伍的戰(zhàn)斗力，從而實現(xiàn)加強司法行政隊伍建設的目標。
(一)按照政治堅定、開拓創(chuàng)新、業(yè)務精湛、公正廉明、團結(jié)和諧的要求，加強領導班子建設。一是貫徹民主集中制。領導班子的每位成員，特別是一把手嚴格遵守黨風廉政建設各項要求，不搞一言堂，凡研究重大決策、干部任免調(diào)動和大額度資金使用等均應采用集體討論、會議決定的方式，確保決策的科學化、民主化、規(guī)范化。另外，領導班子要堅持政務財務公開制度，定期向在職干部、退休干部和行風監(jiān)督員通報全局重大事項，以此贏得全體干部的支持。二是開展中心組理論學習。領導班子將開展學習，作為提高領導班子成員領導水平，帶領全體干部開創(chuàng)全縣司法行政工作新局面的有效載體，不斷完善局中心組學習制度，展開有針對性地學習和討論，每次學習會都要確定一人作中心發(fā)言，另一名人作主評。同時將中心學習與建設學習型機關相結(jié)合，適時擴大參加學習對象范圍，安排中層干部、一般干部，或邀請退休干部、外來干部上課，不斷豐富中心組學習形式。三是實施談心談話制度。領導班子堅持六必談(鼓勁談、警誡談、安慰談、幫助談、廉政談、勉勵談)制度，經(jīng)常主動地、經(jīng)常性地找中層干部、一般干部和法律服務人員談心，以加強溝通、增進理解、增強信任，提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，每年每人找干部談心不少于5人次。領導班子成員虛心聽取談話對象提出的好建議、好意見或好主意，盡力幫助談話對象解決思想上、工作上、生活上遇到的困難和問題。
(二)按照政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的要求，加強機關公務員隊伍建設。按照一要干活、二要干凈的要求，大力倡導真抓實干、務求實效的作風，加強警示教育，在思想上為干部打一劑預防針和強心針。嚴格約束履職行為，以鐵的紀律管理隊伍，切實解決好新形勢群眾反映強烈的問題，樹立司法行政隊伍的良好形象。領導干部要起好表率作用，多干好事、少干錯事、不干壞事，嚴格自律，要從紀律上加強約束，從制度上從嚴管理。要針對行政、執(zhí)法、執(zhí)業(yè)活動中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的措施，進一步推進隊伍履職行為的規(guī)范化建設。
(三)按照堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信的要求，加強法律工作者隊伍建設。開展主題教育活動。結(jié)合上級司法行政部門的統(tǒng)一要求，緊密聯(lián)系本地實際，分別在公證員、律師和基層法律服務工作者隊伍中開展集中教育整頓、辦案質(zhì)量抽查和社會主義法治理念教育等活動，指導各法律服務機構(gòu)不斷完善內(nèi)部管理機制，明確服務內(nèi)容，建立承諾制度，提高工作效率，提高服務質(zhì)量，爭創(chuàng)文明單位，引導公證員介入經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，為社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務;律師參與處理涉法信訪突出問題和群體性事件，協(xié)助政府有關部門做好群眾工作;基層法律服務工作者開拓農(nóng)村法律服務領域，滿足廣大村民對法律服務的需求。
(四)要加大對司法行政干部成長的關注力度，進一步完善競爭激勵機制，激發(fā)干部積極性和創(chuàng)造性。建議縣委、縣政府加大對基層司法行政干部的選拔任用力度和干部的橫向交流力度。
同時，實現(xiàn)真正意義上的獎勤罰懶，全面調(diào)動基層司法行政干部工作的積極性、主動性。一是用好領導干部配備、非領導職務晉升等手段，向外輸送人才，一方面可以擴大司法行政機關影響力，改善司法行政工作環(huán)境。二是努力爭取地方黨委、政府對司法行政工作的重視和支持，加大對基層基礎建設的資金投入，不斷改善司法行政干部的工作條件和環(huán)境，進一步激發(fā)其干好工作的熱情。三是營造濃厚的司法行政文化氛圍，宣揚新時期基層司法行政工作在經(jīng)濟社會建設中的地位和作用，激發(fā)廣大司法行政干部的職業(yè)自豪感和事業(yè)心，解決基層司法行政干部想干事、要干事、主動干事的問題。在此基礎上，要配齊配強司法行政工作人員。隨著司法行政職能的不斷拓展，目前人員編制已不能適應司法行政工作發(fā)展的要求，建議請組織人事部門給予適當關注，同時建議組織部門禁止從司法行政部門借調(diào)司法干警，解決基層司法行政工作有人干事的問題。
篇三 2023年加強黨風廉政建設工作的調(diào)研報告3450字
近期，按照縣委調(diào)研通知(黃辦字〔2023〕66號)要求，由縣紀委牽頭，相關成員單位參與，采取查看資料、座談討論等形式，先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、縣直部門單位就全縣黨風廉政建設工作進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下。
一、主要成效
今年以來，全縣紀檢監(jiān)察機關在市紀委和縣委的堅強領導下，認真貫徹落實黨的__屆三、__全會、中省市紀委全會和縣委__屆四次全會精神，按照“12345”即圍繞一條主線(落實懲防體系建設五年規(guī)劃)，強化兩大責任(黨委主體責任和紀 委監(jiān)督責任)，突出三個建設(紀律建設，作風建設，自身建設)，落實四項措施(查辦案件、監(jiān)督檢查、制度防控、廉政教育)，爭創(chuàng)五個一流(一流的班子、隊伍、素質(zhì)、形象和業(yè)績)的工作思路，明確職責定位，強化執(zhí)紀監(jiān)督，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強保障。一是主體責任明確，黨風廉政建設責任制有效落實。全縣各級各部門能積極履行黨風廉政建設工作主體責任，結(jié)合各自工作實際，科學制定黨風廉政建設責任目標，并分層簽訂了黨風廉政建設目標責任書，層層夯實了責任。并對履職不到位的14名領導干部實施了責任追究。二是作風明顯轉(zhuǎn)變，“八項規(guī)定”得到嚴格執(zhí)行。結(jié)合工作實際，各部門各單位細化制定了落實八項規(guī)定實施細則，通過新聞媒體、宣傳欄、手機短信等形式，對“八項規(guī)定”進行宣傳，切實提高了知曉率?？h紀委成立了專項督查組，對全縣各級各部門貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”情況進行了多次抽查檢查，并對在檢查中發(fā)現(xiàn)的7起23人違反規(guī)定行為做出了嚴肅處理，通過執(zhí)行八項規(guī)定，全縣黨員干部作風明顯轉(zhuǎn)變，廉政意識明顯增強，全縣三公經(jīng)費支出與往年同期相比下降25%。三是突出監(jiān)督主業(yè)，各項決策部署順利實施。全縣各級紀檢監(jiān)察機關，按照三轉(zhuǎn)要求，加大監(jiān)督力度。圍繞政治紀律、工作紀律、縣委縣政府確定的“四大戰(zhàn)略”，“五化目標”和“文章”以及經(jīng)濟社會發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實事”進行了多次督查，并向91個重大項目派駐了6個“三問”工作組，對督查發(fā)現(xiàn)的問題責令進行了整改，有力的促進了縣委縣政府各項決策部署順利實施。四是嚴肅查辦案件，懲治腐敗保持高壓態(tài)勢。充分發(fā)揮案件查辦的治本功能，嚴肅查辦干部群眾反映強烈、問題線索比較集中的案件。截止目前，全縣各級紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報88件次，初核96件，立案66件，結(jié)案66件，黨政紀處分66人，雙重處分3人，收繳違紀資金4.52萬元。實施“三問”140人，警示訓誡74人。五是深化制度創(chuàng)新，權(quán)力運行得到有效監(jiān)督。在落實好各項反腐__制度的基礎上今年重點推行了村(居)民監(jiān)督委員會制度、信訪舉報民情直通車制度、民主測評政風行風制度、群眾和服務對象監(jiān)督評價權(quán)力部門及窗口單位制度、完善“三述”和“三級談話”制度，結(jié)合黨的群眾路線教育制定出臺了《黃陵縣黨員干部作風紀律8條禁令》、《農(nóng)村基層黨員干部違紀違規(guī)責任追究辦法》等10項制度，用制度管權(quán)管事管人的監(jiān)督制約機制初步形成。六是注重宣傳教育，廉潔從政氛圍濃厚。向全縣80余名黨政部門一把手下發(fā)《致全縣黨員領導干部的一封廉政提醒信》、發(fā)送廉政手機短信1.23萬條、累計播放廉政公益廣告300余次，各類報刊、雜志、網(wǎng)站登載文章35，4月份組織1088名科級干部，620名村干部舉辦了培訓班，形成了濃厚的廉政氛圍。七是加強自身建設，紀檢監(jiān)察干部履職能力進一步提升。按照中省市“三轉(zhuǎn)”工作要求，對縣紀委內(nèi)設機構(gòu)進行了調(diào)整，“三轉(zhuǎn)”中突出紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀監(jiān)督的主業(yè)職能。堅持周一例會學習制度，先后選派74人次參加了各級舉辦的教育培訓活動，制定出臺了《委局工作規(guī)則》、《紀委副書記分片和常委、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點制度》、《黃陵縣紀檢監(jiān)察干部“十嚴禁”》等內(nèi)部監(jiān)督機制和管理制度，完善了各紀工委(監(jiān)察室)年度工作績效考核辦法，規(guī)范了機關管理，嚴明了紀律作風，切實提高了紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀問責的能力和水平。
二、存在問題
結(jié)合新形勢，對照新要求，黨風廉政建設工作中還存在責任意識不清、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠、制度執(zhí)行不力等問題。具體表現(xiàn)在：一是黨委抓黨風廉政建設工作主體責任發(fā)揮不到位。個別領導干部對黨風廉政建設工作認識有偏差，落實黨風廉政建設責任制和自覺履行“一崗雙責”意識不強，抓黨風廉政建設工作主體作用發(fā)揮不到位，尤其是農(nóng)村基層黨員領導干部，主體不清，責任不明。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣紀委各派出紀工委監(jiān)督職責有待進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、各派出紀工委(監(jiān)察室)對本轄區(qū)、所分管系統(tǒng)“三重一大”事項監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠，工作中存在畏難情緒老好人思想，工作方式方法有待進一步創(chuàng)新。三是相關制度規(guī)定執(zhí)行不力。部分單位和部門黨風廉政建設各項制度流于形式，制度規(guī)定執(zhí)行上“失之于軟、失之于寬”的問題。四是紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)有待提高。特別是熟悉掌握經(jīng)濟、法律、金融、審計等專業(yè)知識的辦案人才少，不能完全適應新形勢下反腐敗主業(yè)要求。五是查辦案件查力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委對案件查辦工作不重視，辦案數(shù)量少，質(zhì)量不高，案件線索報告、處置程序有待進一步規(guī)范和完善。
三、對策及建議
2023年，我們將全面貫徹黨的__屆__全會、中省市紀委全會和縣委__屆五次全會精神，進一步強化落實“兩個責任”，繼續(xù)加大對腐敗的懲治力度，持續(xù)落實中央八項規(guī)定，嚴肅查辦案件，加強監(jiān)督檢查，堅決祛除“四風”頑疾，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關在依法治國和依規(guī)治黨中的重要作用。重點做好六方面工作。
一是強化學習教育，筑牢思想防線。以領導班子特別是“人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)”等關鍵崗位的領導干部為重點，深入開展黨性黨紀、理想信念、群眾路線、廉潔從政和職業(yè)道德教育，開展《黨政“一把手”廉政宣誓》活動，深入開展廉政文化“六進”活動，切實增強教育的針對性和實效性。認真學習黨的__屆__全會、中省紀委四次全會和______系列講話精神，領會內(nèi)涵實質(zhì)，把握工作要求，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，時刻牢記“紅線”、識別“禁區(qū)”、堅守“底線”，不斷增強“自律”意識，真正將黨的各項紀律規(guī)定內(nèi)化于心、外化于行。
二是狠抓責任落實，強化兩個職責。按照縣委下發(fā)的《黨風廉政建設黨委主體責任的意見》和《黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的實施意見》要求，全面落實各級黨委的主體責任和紀委監(jiān)督責任，進一步明確黨政“一把手”第一責任人職責，切實履行“一崗雙責”。完善紀委副書記分片、紀委常委包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紀工委抓部門的黨風廉政建設工作機制，形成分工明確、齊抓共管的責任體系。修訂完善《黨風廉政建設責任制考核細則》，落實考核報告“簽字背書”制，增強考核的科學性和實效性;持續(xù)抓好“四風”問題專項整治活動，開展不良作風問題專項整治活動，重點整治不敢擔當、廉而不勤、吃拿卡要、弄虛作假、失職瀆職等問題，完善整改落實“臺賬”，實行逐個問題“掛號”、逐項內(nèi)容“銷號”，確保一條一條兌現(xiàn)，一項一項落實。
三是強化監(jiān)督檢查，服務發(fā)展大局。充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制成員單位作用，組織協(xié)調(diào)財政、稅務、審計、公安、組織、人事及新聞媒體等相關部門單位，聯(lián)合開展監(jiān)督檢查，形成監(jiān)督合力。采取明察暗訪、交叉檢查、隨機抽查等方式，加強對黨的政治、組織、人事紀律執(zhí)行以及中央八項規(guī)定和省市縣各項紀律規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督，特別是對重要節(jié)點執(zhí)行規(guī)定的督查力度，對頂風違紀者，堅決點名道姓曝光，形成威懾。有效發(fā)揮電話、信訪和網(wǎng)絡“三位一體”監(jiān)督舉報平臺作用，加大執(zhí)紀監(jiān)督和公開曝光力度。
四是強化制度執(zhí)行，讓權(quán)力公開透明。嚴格執(zhí)行各項反腐__制度，特別是加大對__大以來出臺的各項制度的執(zhí)行，圍繞落實中央“八項規(guī)定”、“三公經(jīng)費”管理和公開、婚喪嫁娶事宜操辦、農(nóng)村基層干部監(jiān)管等方面，完善督查考評機制，有效發(fā)揮““三述”的自律作用，切實提高制度執(zhí)行力，大力推進“陽光政務”建設，努力推動決策公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開，促使權(quán)力運行公開透明，不斷鞏固和深化作風建設成果。
五是強化案件查辦，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持有案件必查、有腐必懲、有貪必肅。一要嚴肅查處違反政治、組織、人事、財經(jīng)紀律案件;二要嚴肅查處司法人員缺失職業(yè)操守，濫用自由裁量權(quán)以及“關系案”“人情案”等司法腐敗案件;三要開展好常規(guī)巡查和專項巡查，對巡查發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題啟用約談制度，責令限期整改，對巡查發(fā)現(xiàn)的嚴重問題立案查處，一事一臺賬的解決群眾訴求;四要嚴肅查處領導干部失職瀆職貪污賄賂案件;嚴肅查處工程建設領域的違紀違法案件;五要嚴肅查處“四風”問題，堅決查處__大以后不收斂、不收手、問題線索反映集中，群眾反映強烈和損害群眾切身利益的案件。六要充分發(fā)揮縣委反腐敗領導小組的職能作用，定期召開會議研究反腐敗工作，對群眾舉報、媒體曝光、網(wǎng)絡輿情及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀線索，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，讓紀律規(guī)定真正成為帶電的“高壓線”。
篇四 農(nóng)村黨風廉政建設調(diào)研報告2850字
一、新形勢下農(nóng)廉工作凸顯的四類問題
近兩年來，永定區(qū)緊跟市委“雙聯(lián)雙解六攻堅”發(fā)展戰(zhàn)略，中心城區(qū)293km范圍內(nèi)“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展步伐不斷加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及的各類征地拆遷、園區(qū)建設、投資項目日益增多，社情民情日益復雜，對農(nóng)村黨風廉政工作帶來諸多新挑戰(zhàn)，其中有四個方面的新問題值得關注。
（一）基層信訪總量的“爆炸”效應。十八大以來，基層群眾對紀檢部門的期望值很高，主動參與反腐熱情高漲，區(qū)縣紀委信訪壓力明顯增加。據(jù)統(tǒng)計，永定區(qū)紀委信訪室2023年前3個季度接到的群眾來信來訪達427件次，超過了前三年信訪量的總和（前三年總和為392件）。其中，有42%的信訪件是群眾越過鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接找區(qū)紀委，這也暴露出有的地方農(nóng)廉工作抓得不夠?qū)?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織公信力不高、“三轉(zhuǎn)”未完全落實的問題。
（二）村級財務違紀問題的“滋生”效應。村級財務違紀問題一直處于易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。從近兩年永定區(qū)紀委查處的337件村級違紀案件來看，村級財務管理混亂、虛假列支、套取補貼、擠占挪用惠民資金等問題頻率較高，占近兩年案件總數(shù)的78%，涉及違紀資金多達1800多萬元。根據(jù)2023年區(qū)紀委信訪室數(shù)據(jù)分析，農(nóng)村群眾反映村級財務問題的占總信訪量的85%以上，一些反映村賬的信訪件還涉及園區(qū)征地補償、村級換屆審計、基礎建設支出等，沒有上級紀委支持單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難處置。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織的“掉隊”效應。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織是抓農(nóng)村黨風廉政建設的主力軍。但作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，紀委書記經(jīng)常面臨“上面千根線、下面一根針”的工作壓力，有的還分管了計生、民政、經(jīng)管等業(yè)務，充當“萬金油”難免會影響本職工作。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理問題也不容忽視。例如，永定區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記30歲以下僅3人，比例不足10%，40歲以上的12人，占比達45以上%，尤其是30-40歲之間的有豐富辦案經(jīng)驗、有干事激情的紀檢干部嚴重不足。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部流動性大，紀檢業(yè)務骨干容易流失，這對推動農(nóng)村黨風廉政建設工作有很大影響。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“重發(fā)展、輕反腐”問題依然存在。受政績考核的影響，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力放在了發(fā)展經(jīng)濟上，熱衷于跑資金、搞工程、抓項目，對黨風廉政建設只求“過得去”不求“過得硬”。有的抓黨風廉政只停留在學文件開會議上，缺乏實效；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子“名譽觀”歪曲，怕辦了案會影響單位形象不愿給予紀委支持；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對廉政宣傳教育、督促檢查、作風建設落實不到位等等。這四類問題與紀委“三轉(zhuǎn)”關系緊密，管好農(nóng)廉“總閥門”，必須加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織“三轉(zhuǎn)”步伐。
二、基層落實“三轉(zhuǎn)”存在的困難分析
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層對紀委“三轉(zhuǎn)”認識存在幾種誤區(qū)。一是“不情愿轉(zhuǎn)”心理。黨委綁上“主體責任”， 不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手感覺有壓力。有的存在“多一事不如少一事”、“太敏感”、“任務重不堪重負”等想法，這導致“三轉(zhuǎn)”缺少了黨委支持。二是“舍不得轉(zhuǎn)”心理。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部舍不得放下手中的權(quán)利，仍然熱衷身兼數(shù)職，過分關注項目建設、采購、財務管理、煙葉生產(chǎn)等有“含金量”的工作。有的干部感嘆抓“三轉(zhuǎn)”、抓作風以后免費吃喝少了、公車封存了、福利變少了，有抵觸情緒。三是“不曉得轉(zhuǎn)”心理。年初區(qū)紀委全會向全區(qū)傳達了中紀委十八屆三次全會精神，但通過抽查發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有引起重視，有對“三轉(zhuǎn)”內(nèi)容掌握不多，學習貫徹不夠的問題。四是“要轉(zhuǎn)多少”心理。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委反映，“三轉(zhuǎn)”是一項新課題，比如機構(gòu)改革、管理權(quán)限、辦案目標、監(jiān)督機制、作風要求等，要達成什么樣的目標，心里沒有底。
三、以“三轉(zhuǎn)”促進農(nóng)廉工作的五項實踐
（一）優(yōu)中選優(yōu)、配強隊伍。把選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部作為基層“三轉(zhuǎn)”的主攻方向。區(qū)紀委把2023年的組織人事工作重心放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設上，今年先后組織2次紀檢人事專題調(diào)研，對全區(qū)120多個單位的紀檢干部年齡、工作經(jīng)驗、專業(yè)水平、作風反映等情況進行全面摸底統(tǒng)計，著手實施27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記“輸血”、“洗牌”方案。借助10月區(qū)委干部人事大調(diào)整契機對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委開展了“提質(zhì)升級”工程，明確了“區(qū)紀委下派、區(qū)直單位選派、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合”三個人事調(diào)整方向，重點選取品行端、業(yè)務熟、精神足、有經(jīng)驗的“四有”干部擴充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委中來，通過醞釀，1-10月已向區(qū)委建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部調(diào)整人選20多人次。在村級層面，配齊全區(qū)319個村（居）的村級紀檢員，加大了對村務監(jiān)督委員會的經(jīng)費保障、辦公場所支持力度。通過各項措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、生機活力進一步增強。
（二）上下聯(lián)動，強化指導。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委業(yè)務水平，重點在辦案、監(jiān)督和作風建設上加強指導，通過上掛跟班、下派授課、抽查督促等手段強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委業(yè)務水平。在落實“三轉(zhuǎn)”實踐過程中，永定區(qū)加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記跟班學習力度，制定了“跟班學習輪班表”，每年安排15-20名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記安排在業(yè)務室學習。區(qū)紀委依托“書記講黨課”、《天門風紀》新聞欄目、現(xiàn)場問政問廉活動等平臺加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村黨員的黨紀條規(guī)教育，先后對區(qū)官黎坪街道、陽湖坪鎮(zhèn)、月亮灣社區(qū)等開展黨紀條規(guī)授課，營造了良好的農(nóng)村黨風廉政工作氛圍。同時，改革紀檢業(yè)務考核機制，把農(nóng)村黨風廉政考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記職責清理、辦案數(shù)量、作風反映情況進行捆綁，探索辦案工作與紀檢辦案補貼掛鉤的考核機制，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委聚焦主業(yè)，加快“三轉(zhuǎn)”步伐。
（三）清理減負，聚焦主業(yè)。把不該管的事項一律交還給主責部門，全面清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部職能職權(quán)，督促“三轉(zhuǎn)”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。今年8月，我區(qū)紀委委員對全區(qū)120多個單位開展了廉政巡查，重點對單位“三公”支出、紀檢干部“幾個不分管”、“三轉(zhuǎn)”制度落實等情況進行督導，巡查組再次強調(diào)了紀委書記只分管紀檢監(jiān)察工作的要求，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“兩種責任”落實。同時，將區(qū)紀委2023年清理116項議事機構(gòu)、增設2個檢查室、改進4項監(jiān)督模式、強化作風、辦案安全等“三轉(zhuǎn)”舉措在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織中交流借鑒，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“主動轉(zhuǎn)”的積極性。
（四）專查專治，凈化風氣。突出對農(nóng)村黨風廉政典型問題的專項治理，明確了村級財務、惠民補貼、征地拆遷、農(nóng)村換屆、重點工程、干部作風幾個農(nóng)廉建設重點整治方向，抓好農(nóng)村基層“芝麻案”的查處。今年以來，結(jié)合湖南經(jīng)視“電視問政”活動，永定區(qū)對2000多戶廉租房進行清理整改，嚴肅查處52件涉及黨員干部的廉租房違紀問題。在《永定風紀》電視欄目開設曝光臺，加大對損害群眾利益違紀問題的通報曝光力度，先后開展18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)林業(yè)補貼、新農(nóng)合資金、征地拆遷資金發(fā)放情況的抽查，嚴肅查處陽湖坪鎮(zhèn)工業(yè)園套取補貼窩案、龍門社區(qū)征地拆遷貪腐案、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員“索拿卡要”等一批典型案件，追繳違紀資金300多萬元?！罢物L暴”凈化了基層廉政風氣，鼓舞了群眾支持紀委“三轉(zhuǎn)”的信心。
（五）理順機制，攻堅信訪。把改進信訪工作作為推進農(nóng)村黨風廉政建設的重要抓手，完善了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級紀檢組織化解信訪問題的聯(lián)動機制。形成“周掌握、月排查”制度，區(qū)紀委書記每周聽取一次信訪室工作匯報，每月固定1次信訪線索排查會，確保信訪件日清月結(jié)。7月，區(qū)紀委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委開展了“信訪攻堅月”，區(qū)紀委常委帶隊的10個工作組，集中一個月時間處置了50件重點信訪件，緩解信訪壓力起到了“立竿見影”效果。針對目前登記的380多件信訪件，區(qū)紀委明確了“區(qū)—鄉(xiāng)”交辦流程，規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委處理交辦件的辦理時限、辦件作風要求，進行了責任分解，大幅度提高了紀檢信訪辦件效率。
篇五 黨風廉政建設調(diào)研報告20232450字
導語：“廉政”一詞最早出現(xiàn)在《晏子春秋·問下四》：廉政而長久，其行何也？其反義詞為”腐敗“。現(xiàn)在所說的“廉政”主要指政府工作人員在履行其職能時不以權(quán)謀私，辦事公正廉潔。
黨風廉政建設調(diào)研報告2023
近年來我教育黨支部在教體局的正確領導和關心下，帶領全體黨員干部、廣大師生努力拼搏，取得了一定的成績。這清晰地折射出學校黨支部全面貫徹黨的教育方針建設和發(fā)展現(xiàn)代學校所取得的新突破，是黨支部認真學習貫徹“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想的具體體現(xiàn)。在深化改革、加快發(fā)展的過程中，我們堅持把支部建設與學校的中心工作結(jié)合起來，堅持用鄧小平理論及“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀構(gòu)筑廣大師生的精神支柱，在凝聚人心、激勵人心、振奮人心方面有效地開展工作，在全校師生員工中激發(fā)出了強大的精神力量，使學校處處洋溢著一種積極向上和諧的精神氛圍，呈現(xiàn)出觀念新、思想正、人心齊的良好局面，
(一)認真組織學習，保持與時俱進的精神狀態(tài)
1、以政治理論學習和形勢教育為切入點，加強思想政治建設。
2、結(jié)合先進性教育，抓好黨員的學習活動。
3、加強教師的政治理論學習，不斷提高教師政治理論水平。隔周一次的政治學習雷打不動，除組織教師學習中心組學習的內(nèi)容外，還組織教師認真學習了新的“義務教育法”、“師德規(guī)范”等內(nèi)容。學習做到了“五有三結(jié)合兩保證”，即有計劃、有記錄、有材料、有筆記、有點名;集中學習與分散學習相結(jié)合，政治理論學習與先進性教育相結(jié)合，警示教育與形勢教育相結(jié)合;保證學習時間、保證學習質(zhì)量，收到了較好的教育效果。
4、重視和充分發(fā)揮宣傳陣地的作用
(二)以班子建設為根本，強化學校黨的組織建設
1、加強黨政班子建設。黨政領導堅持民主集中制原則，做到“中心”、“核心”，兩心并一心，心心相印;職責分、思想合，工作分、目標合，崗位分、行動合;分工不分家，以長補短，團結(jié)奮進。
2、錘煉黨員干部隊伍，樹形象
完善干部任用聘任制，重視加強干部培訓，實施干部任職工作分工責任制。通過在職鍛煉，豐富干部隊伍的管理經(jīng)驗，增長了才干工作報告。
3、積極探索新形式下黨員教育、管理、監(jiān)督的新機制，不斷優(yōu)化黨組織的結(jié)構(gòu)和活力，加強黨員隊伍建設。
(三)以師德建設為依托，大力加強黨的作風建設
1、以制度建設為保障，提高師德水平。思想政治工作必須輔以一定的行政手段，使教師的言行有規(guī)可依、有章可循。
2、以創(chuàng)優(yōu)爭先為牽動，激勵教師在崗位上閃光。充分發(fā)揮典型的示范引路作用，積極選樹教學工作、班主任工作、師德師風等方方面面的典型，以典型的事跡激勵教師取長補短、難而進，使教師學有榜樣、比有標準、干有方向。善于幫助教師發(fā)現(xiàn)自身的閃光點，及時給予充分的肯定，并鼓勵教師以此為基點拼搏進取，使教師相信，只要付出就有收獲，就會在人生征程上留下一段閃光的足跡。
(四)以教育教學為中心，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
1、以課程改革為契機，提高教師教育教學水平。結(jié)合實際抓好課標培訓，提高教師理解教材和駕馭課堂的能力;加強課堂教學指導，通過上好研究課、示范課達到引路子、定調(diào)子的目的;采取手把手指導、面對面講析，走出去、請進來，校際教研交流等方式方法，快速提高教師的教育教學水平。今年，我校被評為市課程改革先進單位。
2、積極促進開展“校本教研”及“教學開放日”活動，激勵黨員教師勇挑重擔，做教育教學改革的先行者、排頭兵。
(五)加強黨風廉政建設，增強公仆意識、廉潔從教意識和拒腐防變能力
(六)以團隊工作為載體，進一步推進學校社會主義精神文明建設，為黨建工作提供群眾基礎和智力支持
三、存在問題：
1、對個別教師的政治思想工作缺乏實效性
2、黨員活動沒有專項經(jīng)費。
3、工作過程創(chuàng)新還不夠，比較墨守成規(guī)。
4、黨員素質(zhì)的個體差異比較大，黨員先鋒模范作用尚未充分體現(xiàn)。
四、若干建議：
1、上級能否從上繳的黨費中下?lián)芤欢ū壤膶ｍ椊?jīng)費保證黨組織活動正常開展。
2、希望上級在給學校布置黨建工作時，能更有針對性。
三、存在問題：
1、對個別教師的政治思想工作缺乏實效性
2、黨員活動沒有專項經(jīng)費。
3、工作過程創(chuàng)新還不夠，比較墨守成規(guī)工作報告。
4、黨員素質(zhì)的個體差異比較大，黨員先鋒模范作用尚未充分體現(xiàn)。
四、若干建議：
1、上級能否從上繳的黨費中下?lián)芤欢ū壤膶ｍ椊?jīng)費保證黨組織活動正常開展。
2、希望上級在給學校布置黨建工作時，能更有針對性，.
3、另外目前的教師職業(yè)倦怠情況還是存在，必須引起重視，是否從完善制度、改變獎懲機制、加強培訓方面予以改進。
加強黨風廉政建設的調(diào)研報告的方法：
(一)加強黨性鍛煉，提高政治理論水平。通過深入學習、聯(lián)系實踐、深入思考等方法努力改造自己的主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到嚴以律已，寬以待人，防微杜漸，見微知著。樹立共產(chǎn)主義理想，堅定馬克思主義信念，切實增強黨性修養(yǎng)，增強拒腐防變的能力。做到思想上不斷進步，觀念上不斷更新，工作上不斷創(chuàng)新。
(二)轉(zhuǎn)變作風，積極工作。增強群眾觀念，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，努力踐行科學發(fā)展觀，充分相信和依靠群眾，樹立權(quán)力是人民賦予的觀念，勤政為民。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，從大處著眼、小處著手，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)的思想路線，凡事站在全局的高度，努力解決新形勢下出現(xiàn)的各種新情況、新問題、新矛盾。堅持科學的發(fā)展觀和求真務實的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作，落實好黨風廉政建設。
(三)嚴格要求，務求實效。始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，自重、自省、自警、自勵，時時處處嚴格約束自己，正確對待個人得失，不計名利，不圖虛名，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，全心全意為人民服務。經(jīng)常深入基層、深入群眾中調(diào)查研究，了解真實情況，積極向上級反映存在問題和困難，并及時修正不切實際的決策和做法，既聽喜又聽憂，講真話，講實話，努力促進我鄉(xiāng)黨風、政風的根本好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟建設等各項工作再上新臺階。
篇六 2023年縣供電公司黨風廉政建設調(diào)研報告6800字
按照省公司黨組、紀檢組《關于開展縣公司黨風廉政狀況工作調(diào)查的通知》精神，_____供電公司紀委對所轄7個縣(區(qū))公司的黨風廉政建設工作進行了廣泛調(diào)研，通過實地考察、查看資料、召開座談會、個別談話、發(fā)放問卷以及收集近年來黨風廉政建設開展情況等形式，了解掌握了_____供電系統(tǒng)黨風廉政建設工作的現(xiàn)狀、存在的問題，并對存在問題，特別是幾個突出問題的根源及原因進行了深刻剖析，深入探討了新時期加強和改進縣公司黨風廉政建設工作的思路和對策。
一、當前縣公司黨風廉政建設工作的現(xiàn)狀
多年以來，在上級黨委和_____供電公司黨政的正確領導下，在公司各級黨政組織的共同支持下，各縣(區(qū))公司黨風廉政建設工作取得了長足進步，構(gòu)建了預防更有方，懲治更有力，監(jiān)督更有效的懲防體系。
預防更有方。為加強縣(區(qū))公司黨風廉政建設工作，_____公司通過開展形式多樣的教育活動，來防患于未然。為預防職務和職權(quán)犯罪，_____公司紀委用三類刊來教育三種人。通過編發(fā)《示范教育》，旨在激勵黨員干部樹立正確的事業(yè)觀、價值觀、政績觀;通過編發(fā)《警示教育》，旨在教育重要崗位員工引以為戒;通過編發(fā)《案例教育》，旨在教育普通員工珍愛事業(yè)，珍惜崗位，邁好步、走好路。通過七部片來警示供電人。_____公司紀委在編發(fā)三類刊基礎上，還下發(fā)了《算一算七筆帳，常思貪欲之害》、《黨員干部廉潔自律須過好四關》、《堅持艱苦奮斗，才能抗住腐敗》、《重點領域防治腐敗警示錄》和《慎獨慎微警示錄》五部黨員電化教材、組織收看了《但愿人長久》、《遠山》兩部反腐__片，做到警鐘常鳴，防微杜漸。通過三現(xiàn)場來警醒心動人。_____公司紀委組織黨員干部到饒州監(jiān)獄聽服刑人員的現(xiàn)身說法，組織黨員干部到愛國主義教育基地接受傳統(tǒng)教育，邀請市紀委領導上預防職務犯罪講座，通過三個現(xiàn)場教育，來警醒那些意志不強的心動之人。通過七活動來唱響清貧頌。_____公司紀委通過舉辦廉政晚會、廉政書畫展，開展黨員干部廉政承諾、算好八筆帳(政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、成本賬和健康賬)，過時過節(jié)發(fā)送廉政短信、制作廉政臺歷，在電梯間、電子屏幕上長期變換張貼廉政格言等活動，以此來唱響清貧頌。通過三學習來強化廉意識。_____公司紀委通過組織各縣公司編寫《違紀違規(guī)案例選編》、在全體干部員工中開展黨紀政紀知識競賽、舉辦紀檢干部培訓班，通過點將臺的形式，強化紀檢干部對上級精神和法律法規(guī)的認識，從而強化全體黨員干部的廉意識。
監(jiān)督更有效。教育是為了預防，懲治是為了毖后，監(jiān)督是為了當前。多年來，_____公司紀委通過開展一系列行之有效的做法，使監(jiān)督更有效。上級監(jiān)督進一步加強。_____公司通過制定并實行領導干部管理監(jiān)督責任制、堅持與下級 一把手談心制度、堅持對縣公司 一把手組織函詢制度、堅持對下級 一把手誡勉談話制度、堅持對黨政領導班子考核制度、堅持對領導干部離任審計制度、派遣財務總監(jiān)等，強化了上級監(jiān)督作用。與此同時，各縣公司還與當?shù)貦z察院建立起預防職務犯罪聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，使上級監(jiān)督更加有力。制度監(jiān)督進一步完善。為從制度上來規(guī)范干部員工的行為，各縣(區(qū))公司制定了《三重一大事項民主決策若干規(guī)定》、《三重一大事項民主決策監(jiān)督規(guī)定》、《黨風廉政建設責任制考核獎懲辦法》、《中層干部管理辦法(試行)》、《后備干部工作實施辦法(選拔管理辦法)》、《物資管理制度》、《物資采購管理辦法》、《物資材料驗收管理制度》、《財務管理辦法》、《資金管理制度》、《抄核收管理制度》、《電費應收帳款臺帳管理制度》、《電費應收帳款年度清查制度》、《招投標監(jiān)督實施辦法》等一系列監(jiān)督管理制度，使監(jiān)督做到有規(guī)可依。
懲治更有力。近幾年來，_____公司在健全制度的同時，加強了監(jiān)督部門力量，實行紀檢、監(jiān)察、審計等部門聯(lián)合工作，切實履行職責，對客戶群眾的投訴、舉報做到有案必查，查必查清，有違必究，不放過任何一個可疑線索，構(gòu)成犯罪的依法交有關部門嚴厲查處。從近四年的信訪件來看，公司查處力度是相當大的。2023-2023年，市公司共收到反映縣公司問題的群眾來信和上級轉(zhuǎn)辦的來信有32件，占縣公司10年改制以來總信訪件77件的 41.56%。這些問題，按性質(zhì)分類，經(jīng)濟類16件，占50%，組織人事類3件，占9.4%，違反社會管理秩序、貪污賄賂等13件，占40.6%。給予黨紀政紀處分或組織處理15人次，其中：開除1人，撤職1人，記大過4人，記過2人，行政警告2人，黨內(nèi)警告1人，降級1人，通報批評3人，經(jīng)濟處罰16500元。在受處分或組織處理的人員中，享受副縣級待遇1人，科級干部6人，班站所長4人，其他人員4人。從查處力度來說，比以前大大加強了。
二、當前縣公司黨風廉政建設需要進一步解決的問題
當前，縣公司黨風廉政建設工作在取得進步的同時，在發(fā)展過程中，不同程度地也反映出一些問題，通過對這些問題的深入分析發(fā)現(xiàn)，這些問題集中體現(xiàn)還是三重一大事項履行集體決策程序中的問題和低職權(quán)重人員的問題。下面，我們針對這兩個問題進行重點闡述。
三重一大事項履行集體決策程序中的問題。通過調(diào)研和對信訪件的分析，我們發(fā)現(xiàn)，這一問題的主要表現(xiàn)為對三重一大內(nèi)容的認識不足、范圍界定不清、制度的程序不明、制度執(zhí)行過程不規(guī)范，最終的結(jié)果就是三重一大事項履行集體決策程序執(zhí)行不到位。導致問題產(chǎn)生的主要原因還是行政一把手監(jiān)管存在問題。其中原由主要表現(xiàn)在：一是權(quán)力過于集中。在縣公司，基本上都是實行行政一把手財務一支筆，在人、財、物的管理上，基本上都是行政一把手說了算。正因此，也就容易導致用人一言堂，大權(quán)一把抓，決策一句話。一把手不說話，什么事都辦不成;一把手說了話，沒有辦不成的事。單位一把手一言九鼎，既決定單位每個人的命運前途，也決定公司的興衰成敗。正因其享有至高無上的權(quán)力，所以他就在執(zhí)行三重一大集體決策制度時有意淡化、有意模糊、有意回避其內(nèi)容和程序，這樣既有利于其工作的開展，也有利于其做一些便利的事，甚至有利于個人私欲的滿足。
二是監(jiān)督難以到位。雖然有監(jiān)督機制，有監(jiān)督制度，有監(jiān)督主體，有監(jiān)督渠道，但在強大的權(quán)力面前，都顯得蒼白無力。上級雖然有權(quán)監(jiān)督，但往往疏于日常管理和監(jiān)督，除非有群眾舉報，否則很難掌握其真實情況。同級雖然知情，但由于懾于行政一把手的權(quán)力，怕穿小鞋，怕削減自己政治、經(jīng)濟和生活待遇，怕上級怪罪鬧不團結(jié)，往往監(jiān)督軟弱無力。紀檢書記、財務總監(jiān)，雖然有權(quán)監(jiān)督，但因其政治、經(jīng)濟和生活待遇等均在同級一把手管轄范圍，這種現(xiàn)狀使監(jiān)督處于兩難的境地，使其對同級一把手監(jiān)督不可能真正實施有效監(jiān)督。員工監(jiān)督，則更是有名無實。雖然有很多公開渠道，但公開的東西都是大家都知道的東西，而員工真正想知道的，涉及員工切身利益的事項，往往又不公開或透明度不高。使員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得不到有效地落實。
三是查處過于軟弱。對一把手問題的查處，各級機關都比較慎重。從企業(yè)內(nèi)部來說，如果有反映行政一把手問題，處理起來，都是從保護干部的角度處理。只要單位各項指標完成不錯，班子內(nèi)部無大的矛盾，沒有連續(xù)不斷的來信來訪，對一把手的問題即使有反映，一般也不會引起重視，或者大事化小，小事化了。如果是反映班子內(nèi)部團結(jié)問題，往往不會處理行政一把手，而會調(diào)整與其有意見分歧的其他干部。上級這種做法，雖然是從整個大局著想，但卻助長了行政一把手的囂張氣焰，使其離黨和人民的要求越來越遠。法國哲學家孟德斯鳩說過：沒有制約的權(quán)利必然走向腐敗。
低職權(quán)重人員的問題。低職權(quán)重人員主要指：財務、物資、干部人事、營銷、工程管理、人資等分配處置權(quán)和審核把關權(quán)相對集中且容易發(fā)生違法違紀問題的重要部門及工作人員。由于縣公司在人財物管理上，權(quán)力相對比較集中，所以縣公司低職權(quán)重人員違規(guī)違法問題的易發(fā)崗位主要集中在供電所、營銷部門、物資管理部門、工程管理部門等。工作環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)在業(yè)擴、收費、臺區(qū)管理、物資采購招投標、物資進出庫管理、工程發(fā)包、工程質(zhì)量管理等。從近幾年信訪件可以看出，縣公司低職權(quán)重人員發(fā)案集中在供電所所長、抄核收人員、物資人員、業(yè)擴人員和農(nóng)電工(聘用員工)。
造成問題產(chǎn)生的原因：一是歷史遺留問題難以解決。由于兩改一同價時，在解決縣公司人員編制時存在多種身份并存的問題。當前縣公司普遍存在三種人：正式員工、農(nóng)電工、聘用工。不同身份，待遇不同，并且差異較大。這對于做同樣工作的農(nóng)電工、聘用工來說，一方面做事多，收入低，自然心理不平衡，要想與正式員工攀比，只有動歪腦子。另一方面聘用員工認為自己沒有工作保障，說不定哪一天就走人，所以他們責任心不強，做一天和尚撞一天鐘，能撈一點是一點。這些都是造成農(nóng)電工和聘用員工發(fā)案率高的主要原因。二是監(jiān)督難以到位。一方面是監(jiān)督制度不完善或落實不到位，使監(jiān)督缺位。另一方面低職權(quán)重人員往往是領導干部的關系戶，他們能在這要重要的崗位上，都是與不同級別的領導干部有著千絲萬縷的聯(lián)系，所以對他們的監(jiān)督也只能是流于形式。三是查處困難重重。一方面是來自上級考核的壓力。無論是上級考核領導班子業(yè)績，還是文明單位考核評比，發(fā)案率都占有一席之地。這不僅與領導個人的政治、經(jīng)濟和名譽掛鉤，而且還與單位的形象，企業(yè)的榮譽緊密相聯(lián)。再說，企業(yè)還是以保護員工為出發(fā)點，所以領導在處理這些低職權(quán)重人員，以內(nèi)部知曉，內(nèi)部教育，內(nèi)部處理為主。都是能不上報的不報，能不公開的不公開，能大事化小的就大事化小，能小事化了的就小事化了。另一方面人員處理起來阻力較大。每一位員工，都不是一個獨立的個體，往往一出事，各級人員打招呼，求關照應接不暇，你聽不聽招呼，關系到你的前途命運。還有，現(xiàn)在對上訪，對穩(wěn)定抓得很嚴，涉案人員正是抓住這一軟肋，寫舉報信、上訪，讓你疲于應付。所以有的縣公司領導就來個多一事不如少一事，簡單處理。
三、加強和改進縣公司黨風廉政建設工作的對策和建議。
在中國，人的因素是最為復雜的因素，要想從根本上解決上述問題，還真得不那么容易。因為這里面既有政策的因素，也有人情世故的因素。下面，我們只是談下自己的粗知淺見。
解決三重一大事項履行集體決策程序中問題的對策和建議。
一是選好配強縣供電公司一把手。為政之要，重在用人。選好、配強縣公司一把手是從源頭上防止腐敗的重要舉措。選好一把手，最根本的是要堅持管理干部的用人路線方針政策，一方面要正確對待干部的政績，既要注重工作業(yè)績，又要重視群眾口碑，要把那些為民、清廉、務實、真正為百姓辦實事的干部提拔到領導崗位上來。特別警惕那些：崇尚浮夸，追求捷徑，大搞政績工程、形象工程、面子工程的浮夸干部進入領導班子。衡量干部的政績，不是看他說得有多好，看上去有多美，而是要看能否經(jīng)得起時間的考驗，經(jīng)得起歷史的檢驗，經(jīng)得起群眾的評說。另一方面要正確對待干部的德能。德是一個干部的靈魂和主心骨，核心是黨性、官德和人品。古人云：有德無才者誤事，有才無德者壞事，有德有才者成事。領導干部有德無才的結(jié)果是平庸，有才無德的結(jié)果是危險，有德有才才是優(yōu)秀人才。所以，一定要嚴格把關，把那些德才兼?zhèn)涞娜擞玫筋I導崗位上來，從源頭上來把入口關。
二是加強對一把手的監(jiān)督。首先是加強上級監(jiān)管力度。上級監(jiān)管，不能只注重其經(jīng)營業(yè)績，還應監(jiān)管其為人為官。主管上級不僅要完善監(jiān)督制度，而且監(jiān)督的觸角要進入縣公司工作的方方面面。一要適度分權(quán)?？h公司可以采取黨政主要負責人交叉任職，形成互相監(jiān)督，互擔責任的格局，避免兩張皮。紀檢書記、財務總監(jiān)實現(xiàn)異地交流任職，并實行垂直管理。推進黨委書記、紀委書記工作報告制度，使上級機關隨時掌握基層工作動態(tài)。縣公司領導班子的職責分工和相關待遇，由上級機關黨委統(tǒng)一核定，若需調(diào)整，必須征得上級機關黨委的同意，這樣避免行政一把手給其他副職穿小鞋，使領導班子其他成員真正能并敢于承擔起責任來。二要明確三重一大內(nèi)容及界定，加強對三重一大內(nèi)容集體決策程序的監(jiān)督。上級機關要根據(jù)縣公司的工作實際，對三重一大內(nèi)容進行定量定性界定，讓每一位干部員工都清楚什么樣的事項屬于三重一大事項。對人、財、物等敏感事項盡量放低上會標準，通過集體決策的渠道來增加透明度。與此同時，三重一大內(nèi)容上會落實情況，實行會前向上級紀委報備、事中由上級紀委和同級紀委監(jiān)督、事后由上級紀委檢查評估制度，使縣公司三重一大內(nèi)容真正處在上級機關的監(jiān)督之下。三是不斷加強審計監(jiān)督。進一步完善一把手經(jīng)濟責任審計制度，一方面加強平時的定期審計，如月審、季審、年審、重大項目審計，形成長效機制，長期堅持;另一方面加強對一把手任期內(nèi)和離任前的經(jīng)濟責任審計。對金額大、影響廣的審計查證及結(jié)果要及時公開，接受職工和輿論監(jiān)督。其次不斷完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。
當前，對縣級供電公司一把手的監(jiān)督和制約，要適當分權(quán)，慎重授權(quán)，不能搞事事負總責，處處都是第一責任人，導致一把手的權(quán)力無限擴張。要努力探索科學的監(jiān)控機制：在橫向方面，班子內(nèi)部之間的權(quán)力邊界要明晰，使任何方面單獨用權(quán)都難以為非;在縱向方面，制定縝密的體制程序，使一把手無法濫用權(quán)力。同時，通過這些職權(quán)劃分，延長權(quán)力行使的鏈條，增加運行中監(jiān)督制約的環(huán)節(jié)。最后是暢通民主監(jiān)督渠道。不僅要暢通同級監(jiān)督的民主監(jiān)督渠道，而且也要暢通員工監(jiān)督的民主監(jiān)督渠道。要有效落實同級干部的職責和待遇，不能讓他們有后顧之憂，要讓他們有機會說話，有勇氣和膽量發(fā)言，真正實現(xiàn)領導班子集體決策，民主決策。要實現(xiàn)一切為了群眾、一切依靠群眾，強化員工監(jiān)督，提高監(jiān)督質(zhì)量。金杯銀杯不如百姓的口碑，依靠員工的支持與參與，是監(jiān)督一把手的有力保證。要想實現(xiàn)員工的監(jiān)督，一方面要實現(xiàn)企務公開。雖然我們都有企務公開，也都公開了一些內(nèi)容，但員工并不滿意，還是出現(xiàn)了許多舉報投訴事情的發(fā)生，為什么？原因就在于職工真正關心和關注的熱點、難點問題和關系到職工切實利益的事情并沒有真正公開。你不公開，那就只有道聽途說，眾說紛紜，與其如此，何不讓員工做個明白人，讓員工真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。這樣有助于員工從不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督變?yōu)橹鲃颖O(jiān)督、我要監(jiān)督，最終實現(xiàn)良性互動，不斷提高監(jiān)督質(zhì)量。另一方面要加強信訪工作。群眾利益無小事，要努力拓寬和疏通員工來信來訪渠道，鼓勵員工建言獻策，對員工的每一個來電、每一封來信、每一次上訪，都要有回音、有答復、有結(jié)果，切實做到事事有著落，件件有回音，發(fā)現(xiàn)案源，一查到底，及時公布查處結(jié)果，增加透明度，讓員工放心，讓員工滿意。
三是加強對一把手違規(guī)違紀的處罰。一把手犯錯誤，那也是錯誤，不能因為其身處要位，因為其曾對企業(yè)做出過一定的貢獻，就一味姑息遷就。是一把手問題，只要其觸犯了法律法規(guī)，只要其損害了人民和企業(yè)的利益，只要其不得人心，該怎么處理就怎么處理，并且是早發(fā)現(xiàn)早處理。這樣做，一方面是幫助他，不是害他，是為了不讓他走得更遠，最終走向人民的對立面;另一方面也是懲前毖后，對其他領導干部也是一個教育和警示。上級對領導干部的態(tài)度，決定了一把手今后的作為。如果從嚴，他勢必收斂，照章辦事;如果從寬，他勢必放縱，膨脹私欲，最終踩紅線、越雷池，一世功名塵與土，更有甚者，成為階下囚。所以對問題一把手的懲治也是一種有效的教育方式。
解決低職權(quán)重人員的問題的對策和建議：
一是解決好縣公司人員的身份問題，實現(xiàn)同工同酬。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，縣公司人員的身份問題，是農(nóng)電工和聘用工違規(guī)違紀的主要原因。要想從根本上解決這一問題，必須從根本上解決縣公司人員的身份問題，實現(xiàn)同工同酬，讓每個人享有同等的權(quán)利，同時履行同等的義務。使每一個農(nóng)電工和聘用工無后顧之憂，全身心地投入到電網(wǎng)這份事業(yè)中來。
二是加強對低職權(quán)重人員的選拔和監(jiān)督。減少低職權(quán)重人員違規(guī)違紀問題發(fā)生的重要途經(jīng)之一就是要用好人。我們要充分重視低職權(quán)重崗位人員的選拔，要通過公開招聘、嚴格考核方式，讓那些真正作風正、素質(zhì)高、有能力、能干事的人充實到這些權(quán)重崗位，把好入口關。途經(jīng)之二就是加強過程監(jiān)督。我們要建立健全有效的監(jiān)督考核機制，不定期加強檢查與考核。同時，紀檢、審計部門也要不定期或有重點地進行任期或離任監(jiān)督審計，把好使用關。途徑三就是定期崗位輪換。對低職權(quán)重崗位要周期性地進行輪換，避免因時間長了而滋生出腐敗來。同時，供電所長建議異地交流任職，這樣更有利于供電所長工作的開展和人才的成長。
三是嚴肅查處違規(guī)違紀的低職權(quán)重人員。處罰是最為有效的監(jiān)督。對違規(guī)違紀的低職權(quán)重人員，一定要依規(guī)依紀，從嚴從重處罰。要讓他們在計算違規(guī)違紀處罰成本時，感到得不償失。到那時，他們就會珍惜眼前的工作，珍惜自己的崗位。如果老是瞻前顧后，患得患失，處處低調(diào)處理，久而久之，這些人的膽子也就越來越大，不僅使自己越走越遠，而且也給其他遵規(guī)守紀的人樹立了一個不好的榜樣：撐死膽大的，餓死膽小的。這樣不僅不利于人才的健康成長，也不利于一個企業(yè)正氣的樹立。
總之，要想實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展，員工健康成長，就必須加強和改進企業(yè)的黨風廉政建設工作，只有這樣，才能真正實現(xiàn)企業(yè)長治久安，員工和諧穩(wěn)定。
篇七 2023銀行黨支部黨風廉政建設調(diào)研報告5250字
在銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)實施黨風廉政建設改革創(chuàng)新，提高科學化水平，必須堅持按照要求抓落實和突出行業(yè)特點搞創(chuàng)新的兩手抓、兩手硬原則，__銀監(jiān)局在構(gòu)建大紀檢、大監(jiān)管的黨風廉政建設大格局中，注重總結(jié)經(jīng)驗、大膽創(chuàng)新，形成了一套以廉政教育為先導、以權(quán)力制約為重點、以落實制度為基礎、以廉政文化為載體的反腐__建設方法路子，并堅持用獨立性、客觀性、專業(yè)性催生權(quán)威性，反腐__各項建設取得了扎實進展。
第一、 推進改革創(chuàng)新，提高反腐__建設科學化水平，必須注重發(fā)揮反腐__教育的先導作
反腐__，教育為先。__銀監(jiān)局堅持以黨性黨風黨紀教育為工作重點、以崗位廉政教育為重要載體，把廉潔從政教育融入到各項制度之中，不斷在實踐中豐富教育內(nèi)容、改進教育方式、擴大教育覆蓋面，有效增強了反腐__教育的說服力和感染力。
一、以黨性修養(yǎng)教育為前提，筑牢預__敗的思想防線。
__銀監(jiān)局黨委始終把思想政治建設擺在重要位置，注重加強政治理論的學習和反腐__教育，認真堅持黨委中心組理論學習制度，定期舉辦黨委中心組學習系列講座、開放論壇、實地考察等活動，將反腐__、廉潔從政等文件資料列為黨委中心組理論學習的重要內(nèi)容。20__年11月份局黨委專門以貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，切實加強領導干部作風建設為主題召開了民主生活會，會前廣泛聽取群眾意見，并據(jù)此制定整改方案公布于眾。全局多次組織大型理論講座，邀請會領導、濟南軍區(qū)、高等院校等單位專家學者就學習貫徹十七屆四中全會精神、國際政治經(jīng)濟形勢等為中心組和全體黨員進行輔導。為保證反腐__教育的有效執(zhí)行，還建立了督廉制度，即：干部述職時述廉、黨員評議時評廉、組織考察時考廉。通過多種形式的學習，進一步增強了班子成員廉潔自律的主動性和自覺性。
二、以廉政考核為抓手，形成崗位廉政教育常態(tài)化。
__銀監(jiān)局為了增強崗位廉政教育的效果，逐一將各種廉政考核機制嵌入到廉政教育之中。一是將黨風廉政建設責任制考核嵌入崗位廉政教育。分別對17個處室黨風廉政建設責任制落實情況進行了考核?？己瞬扇‖F(xiàn)場檢查和日常監(jiān)督相結(jié)合的方式，最終評定4個處室為落實黨風廉政建設責任制優(yōu)秀處室，其余全部為達標處室。考核結(jié)果顯示，各處室主要負責人貫徹落實一崗雙責的自覺性進一步增強，都能按照誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實的原則，并逐級簽訂了黨風廉政建設責任書，做到以工作推動責任制落實，以責任制落實促進工作開展。二是將會規(guī)會紀考核嵌入崗位廉政教育。組織全體干部職工進行 約法三章、履職回避、現(xiàn)場檢查若干紀律、履職問責、履職承諾、違規(guī)違紀處罰、工作人員守則等銀監(jiān)會工作人員履職行為的會規(guī)會紀的考核，并逐級簽訂廉政《承諾書》，使全體干部職工把執(zhí)行會規(guī)會紀作為一種責任和擔當，做到心中有會規(guī)、行為有規(guī)范，考核通過率為100%;三是將規(guī)范化考核嵌入崗位廉政教育。建立相應的考學機制，進行量化和檔案化管理，建立17個處室的廉政檔案，并做到實時更新，與年終工作績效考核掛鉤，把崗位廉政教育納入對干部教育管理的范圍，作為考核獎懲、選拔任用、上崗培訓、盡職晉級的重要依據(jù)。
三、以專題活動為手段，確保廉政教育的實施效果。
為確保預__敗、廉潔從政工作不走過場，2023年，局組織開展了多項專題活動。一是開展讀好一本書活動。3月末，局紀委、監(jiān)察室為機關各處室購買了中央紀委法規(guī)室編寫的《廉政準則釋義》和《廉政準則學習問答》，明確要求全體干部特別是處以上領導干部，做好讀書筆記，深刻理解《廉政準則》出臺的重大意義，以及約束各級黨員領導干部的各項規(guī)定。二是舉辦網(wǎng)上專題講座。5月份，局紀委召開網(wǎng)上廉政會議，紀委書記鄧琦同志緊緊圍繞學習廉政準則、加強領導干部自律和他律建設、發(fā)揮領導干部表率作用等重點內(nèi)容，做了題為《貫徹廉政準則，促進廉潔從政》的專題講座。三是開展工作人員行為準則自查。全體領導干部重溫了會規(guī)會紀及有關禁止性規(guī)定，進一步清楚了應遵守的行為準則。在行政執(zhí)法和準入監(jiān)管中，我局堅持實行三公開，堅持重大事項集體審批，堅持重大、疑難問題集體研究決定。各處室結(jié)合自身工作實際，細化規(guī)章制度，構(gòu)建特色制度框架。
第二、推進改革創(chuàng)新，提高反腐__建設科學化水平，必須注重發(fā)揮對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的關鍵作用
對于銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)管而言，監(jiān)管權(quán)力的異化，將削弱監(jiān)管的公信力和有效性，危害大眾利益，甚至導致金融風險。只有在權(quán)力流轉(zhuǎn)層面建立起有效的制衡、監(jiān)督機制，才能從根本上解決職權(quán)套利問題，保障監(jiān)管權(quán)力的正確使用。__銀監(jiān)局總結(jié)歷年經(jīng)驗，按照監(jiān)管業(yè)務性質(zhì)，逐步形成前、中、后臺的立體監(jiān)管，其中，前臺為一線的監(jiān)管部門，主要負責對被監(jiān)管機構(gòu)實施非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查和市場準入等工作。中、后臺為包括紀檢監(jiān)察在內(nèi)的綜合管理部門，主要為確保監(jiān)管工作健康運轉(zhuǎn)，提供監(jiān)督、服務、管理等職能。一、以分權(quán)制衡權(quán)力，防止權(quán)力部門化。構(gòu)建新的監(jiān)管組織架構(gòu)，厘清監(jiān)管前、中、后臺各部門的職責分工，從部門層面實現(xiàn)監(jiān)管權(quán)力的適度分離和相互制約。一是實現(xiàn)審批權(quán)與檢查權(quán)相分離。市場準入等行政管理類業(yè)務由非現(xiàn)場監(jiān)管部門負責，現(xiàn)場檢查等風險監(jiān)督類業(yè)務由現(xiàn)場檢查本門組織實施?，F(xiàn)場檢查部門與非現(xiàn)場監(jiān)管部門既相互配合又相互制衡。二是實現(xiàn)檢查權(quán)與處罰權(quán)相分離。現(xiàn)場檢查部門負責對違法違規(guī)問題進行檢查核實，政策法規(guī)部門負責對違法違規(guī)問題的性質(zhì)進行認定和處罰。三是實現(xiàn)管理權(quán)與監(jiān)管權(quán)相分離。辦公室、統(tǒng)計信息部門等中臺部門負責對監(jiān)管前臺工作進行統(tǒng)籌安排和條線管理。
二、以流程規(guī)范權(quán)力，防止監(jiān)管權(quán)力的濫用。
一是全程監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部門要實現(xiàn)對監(jiān)管權(quán)力運行的全程監(jiān)督。按照流程要求，檢查前檢查組將立項審批表報紀檢監(jiān)察部門審查，檢查過程中紀檢監(jiān)察部門派人全程參與檢查工作，年度終了后紀檢監(jiān)察部門對上年度開展的各項監(jiān)管工作進行后評價。二是矩陣式制約。在新的監(jiān)管架構(gòu)下有兩條監(jiān)管控制線。一條是由非現(xiàn)場監(jiān)管部門負責的機構(gòu)監(jiān)管線。另一條是由現(xiàn)場檢查部門、業(yè)務創(chuàng)新部門、政策法規(guī)部門負責的功能監(jiān)管線。在業(yè)務審批時，功能線與機構(gòu)線相互制約，共同協(xié)商決定準入事項。三是監(jiān)管公開。充分利用各種內(nèi)部宣傳媒介開設現(xiàn)場檢查動態(tài)、非現(xiàn)場監(jiān)管動態(tài)欄目，定期對監(jiān)管工作的開展情況進行公開，接受全體工作人員的監(jiān)督。
三、以制度管理權(quán)力，防止監(jiān)管權(quán)力尋租。
有了健全組織架構(gòu)和流程再造，必須同時輔之以科學有效的制度保障，才能發(fā)揮出更大的功效。通過增強制度對監(jiān)管業(yè)務的覆蓋面和融合度，使監(jiān)管權(quán)力的得到正確的行使。一是組織人事制度中增加對人力資源集成的職責。由組織人事部門在本單位范圍內(nèi)選調(diào)監(jiān)管干部組成檢查組實施檢查，這樣可以有效降低人情因素的干擾。二是將履職問責要求落實到監(jiān)管制度中。根據(jù)監(jiān)管崗位的不同特點明確三項監(jiān)管責任，即市場準入實行合規(guī)責任管理，非現(xiàn)場監(jiān)管實行主監(jiān)管員負責制的目標責任管理，現(xiàn)場檢查實行主查人負責制的項目責任管理。三項責任的落實，能夠有效提高履職問責工作的針對性和科學性。三是是將雙人監(jiān)督的原則落實到報告制度中。新的監(jiān)管機制對各法人機構(gòu)逐一明確主監(jiān)管員及其職責要求，建立職能部門與主監(jiān)管員的雙線報告制度。
四、以后評價監(jiān)督權(quán)力，提高制度的執(zhí)行力。
通過第三方的角度及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)管決策過程中存在的問題和不足，幫助各部門規(guī)避風險、改進工作。后評價機制將市場準入、現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管、行政處罰等各個監(jiān)管環(huán)節(jié)統(tǒng)一視為具有不同職能的監(jiān)管項目，按照統(tǒng)籌兼顧的原則，對具有普遍性的風險點進行歸類匯總，建立合規(guī)性、規(guī)范性、充分性、有效性和經(jīng)濟性5維的監(jiān)管質(zhì)量控制體系，對監(jiān)管項目實現(xiàn)全方位多角度監(jiān)控。
第三、推進改革創(chuàng)新，提高反腐__建設科學化水平，必須注重發(fā)揮制度建設的基礎作用。
加強制度建設是推進反腐__工作的治本之策，充分發(fā)揮制度在懲治和預__敗中的保障作用是新時期做好反腐__工作的根本途徑。做為銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)，__銀監(jiān)局的經(jīng)驗表明，要始終堅持把制度建設放在反腐__制度建設的本位，著力在加強民主集中制、暢通民主監(jiān)督機制以及反腐__制度執(zhí)行力上下功夫、求實效。
一、加強民主集中制建設。
20__年，__銀監(jiān)局先后進一步完善了黨委工作機制、議事規(guī)則和決策程序;強化了黨委成員分工負責和溝通協(xié)調(diào)機制，重大事項堅持集體討論決定，并經(jīng)常通過會議進行醞釀，加強班子成員間的溝通、支持和理解，增強工作合力;建立健全了黨委成員管理監(jiān)督機制，深入貫徹落實《____黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，堅持黨委成員定期向黨委會報告工作、報告?zhèn)€人重大事項，強化對班子成員領導權(quán)力運行的監(jiān)督制約;積極推進黨務公開，明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，追求公開實效，把黨務公開工作納入黨風廉政建設工作目標責任制，結(jié)合年度考核等活動，不斷完善檢查、考核機制，推進處室黨務公開工作扎實開展。
二、實施五個強化措施，暢通民主監(jiān)督機制。
一是強化制度監(jiān)督，實行誡勉談話制、履職回避制、重大事項報告制等;二是強化組織監(jiān)督，黨支部通過定期對黨員進行思想分析掌握黨員思想動態(tài);三是強化重點監(jiān)督，把監(jiān)督的重點放在各部門主要負責人在用人、用錢和決策方面的行為上;四是強化部門監(jiān)督，通過述職述廉等工作及時掌握干部履職情況，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時提醒;五是強化群眾監(jiān)督，設立了24小時監(jiān)督電話，廉政舉報信箱，上訪人員可根據(jù)需要選擇傳真或電話以及投送信件等方式向我局反映情況，確保信訪事項得到及時、高效、透明處理。
三、強化制度的執(zhí)行力度。
一是開展履職回避制度落實情況檢查。2023年，局紀委認真按銀監(jiān)會《關于組織工作人員開展執(zhí)行履職回避制度自查的通知》要求，在全局范圍內(nèi)對履職回避制度落實情況進行了檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，局紀委及時制定了整改方案報局黨委同意后，予以實施。二是全面落實廉潔從政從業(yè)承諾制度。局紀委根據(jù)《銀監(jiān)會工作人員廉潔從政從業(yè)承諾制度》的有關要求，組織開展了我承諾、我踐行、共創(chuàng)清廉高效監(jiān)管文化主題活動，真正把《承諾書》簽訂活動辦成了會規(guī)會紀的學習會、廉潔自律的教育會，取得了事半功倍的效果。全局已簽訂《承諾書》195份，簽訂率100%。三是局紀委將述職述廉作為強化各級領導班子和領導干部預__敗、勤政廉政的重要措施。為做好此項工作，局紀委將領導干部述職述廉與年度考核相結(jié)合，并將其納入黨風廉政建設個人廉政檔案。同時，局紀委還將黨員領導干部的述職述廉報告、考核結(jié)果等上網(wǎng)公示，接受黨內(nèi)外群眾的評議和監(jiān)督。全年，我局累計述職述廉66人次。
一、創(chuàng)新形式，豐富廉政文化內(nèi)容。
充分利用內(nèi)部宣傳平臺，廣泛開展每周編制一段廉政小貼士、每月開一次網(wǎng)上廉政會議、每季度看一次廉政教育片、每半年搞一次廉政測試、每年開展一次述職述廉及評議的五個一活動;加強警示教育，通過舉辦預__敗知識專題講座、警示教育展覽、典型違紀案件通報會等，對領導干部進行警示教育。加強重點教育，實施重點監(jiān)管廉情監(jiān)察制度，把廉政文化帶到監(jiān)管現(xiàn)場，使教育和監(jiān)督有機結(jié)合，有效預防監(jiān)管領域違法違紀違規(guī)行為的發(fā)生。二、注重引導，構(gòu)建廉政文化氛圍。一是堅持定期學習制度。認真落實有關黨紀政紀教育內(nèi)容，把軟任務變?yōu)橛仓笜?。局每年專門召開一次黨風廉政建設工作會議;每半年上一次廉政黨課;每季度定一個專題，宣傳學習黨風廉政建設理論和反腐__文件精神;廉政主題活動年，堅持邀請專家進行黨風廉政專題輔導等。開設 網(wǎng)上廉政會議、網(wǎng)上黨風廉政教育專欄。
二、注重正反典型教育。
組織干部職工集中觀看警示教育片，開展以鄭培民、沈浩等為先進典型的示范教育，開展以王懷忠、李真及高官腐敗分子和銀行業(yè)貪腐典型為反面典型的警示教育，不斷敲響警鐘。通過廉政理論教育，強化了以學明志、以學養(yǎng)德、以學促廉的風尚，增強黨員干部的廉政意識。
三、把握重點，提高廉政文化針對性。
局紀委在廉政文化建設工作中不斷把握重點，提高廉政文化針對性，突出新、實、快的特色。一是載體形式求新。局紀委采取網(wǎng)上廉政會議、廉政文化知識競賽等多種形式，開展廉政宣傳教育，把握貼近多層次干部職工心理，增強廉政文化宣教工作的靈活性和可接受性。二是基礎工作求實。局紀委在做好年度領導干部述職述廉工作的基礎上，元旦、春節(jié)等重要節(jié)日前夕，制作廉政電子賀卡，將節(jié)日祝福與廉潔提示相結(jié)合，將廉政文化建設落到實處。三是教育時點求快。及時對新任處級干部開展任前廉政談話以及廉政考核，局主要領導同志要求新任處級干部要從小事做起，肯干事、干成事，潔身自好、廉潔自律，并將廉政考核作為任期轉(zhuǎn)正的必要條件之一。四是搞好聯(lián)動，擴大廉政文化范圍。與銀行業(yè)協(xié)會進行合作，做好對從業(yè)人員行為準則的落實工作。制定了與廉潔從政等行為準則有關的具體實施辦法及相關內(nèi)部制度，逐步構(gòu)建了有本單位特色的行為準則，進一步加強行業(yè)作風建設，認真接受監(jiān)管對象和社會公眾監(jiān)督，不斷改進工作，維護監(jiān)管部門良好形象。組織對銀行業(yè)從業(yè)人員貫徹落實行為準則的情況進行自查，評選出了一批具有宣傳價值和對實踐工作有指導借鑒作用的經(jīng)驗做法和先進集體、先進個人，并充分利用銀行業(yè)協(xié)會的宣傳平臺、報刊、電視或網(wǎng)絡加大宣傳力度，進行全方位地宣傳，推廣取得的成果，樹立和提升了銀行業(yè)依法廉潔從業(yè)的社會形象。
篇八 關于農(nóng)村基層的黨風廉政建設調(diào)研報告最新4650字
新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世公認的偉大成就。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進，農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長。我國新農(nóng)村建設進入了一個全面發(fā)展的時期。
新的歷史時期，新的歷史條件，也產(chǎn)生了許多新問題、新矛盾，尤其是黨的建設，黨風廉政方建設更是遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。一方面，農(nóng)村黨組織基數(shù)大，黨員人數(shù)較多;另一方面，社會變革，經(jīng)濟發(fā)展，使人們的人生觀、價值觀、道德水平發(fā)生了深刻變化?；鶎狱h組織、農(nóng)村黨員良莠不齊，但他既同群眾接觸最緊密，又是黨的路線方針政策的直接實施者，起到了承上啟下的作用。農(nóng)村黨員干部的一言一行，直接代表著黨和政府在群眾中的形象，影響著黨和政府在群眾中的威信。搞好農(nóng)村黨風廉政建設，對于改善黨群關系、干群關系，維護黨和政府在人民群眾中的威信和形象，加強黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政地位，具有特別重要的意義。為此，就農(nóng)村黨風廉政建設的現(xiàn)狀、主要成績和存在問題等，__鎮(zhèn)紀委從7月1日至10日，采取個別訪談、召開座談會和問卷調(diào)查等方式深入轄區(qū)各村內(nèi)進行調(diào)研，共訪談各類人員162名、召開各種座談會8場次計220人、發(fā)放調(diào)查問卷345份，回收調(diào)查問卷345份。通過調(diào)研，我們對黨風廉政建設情況有了較為深入的了解?，F(xiàn)把調(diào)研情況匯報如下：
一、當前農(nóng)村黨風廉政建設的現(xiàn)狀
從調(diào)查的情況看，近幾年，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，干部群眾法制意識、民主管理的意識增強，黨風廉政方建設工作取得了明顯成效，農(nóng)村基層社會政治穩(wěn)定。但是，當前農(nóng)村基層黨風廉政方建設仍然存在一些突出問題。主要表現(xiàn)在：
一是農(nóng)村基層黨風廉政建設輿論氛圍不濃。一方面，村干部工作難度大、任務重、經(jīng)濟收入低，使部分干部價值觀發(fā)生轉(zhuǎn)變，有的一味地追求經(jīng)濟利益最大化，把等價交換的原則引進黨內(nèi)生活。在這種利益趨使下，少數(shù)村干部夾在干部與農(nóng)民雙重身份、帶頭富與帶領富雙重任務等矛盾中間，自律意識明顯下降。更有甚者。宗旨觀念淡薄，置大多數(shù)群眾的利益于不顧，用權(quán)利作人情，為自己謀私利、博名聲，黨風廉政建設對他來說是一句空話;另一方面，部分群眾為達到自己的目的，不擇手段，并且以不正當手段達到目的為榮，助長了貪污腐化、違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生，影響了農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的開展。
二是是黨風廉政責任制的考核與追究工作不力。許多人認為，農(nóng)村基層黨風廉政建設工作是一種務虛的工作，沒有硬指標、硬任務、沒有真正的責任。由于認識上的偏差，抓工作時往往認為軟任務沒有硬指標，抓不抓沒有大防礙。主要表現(xiàn)在：一是責任不明確?；鶎狱h風廉政建設關健在黨委，直接責任在支部。但這種責任的內(nèi)涵是什么，一些支部不夠明確，盡管簽了黨風廉政建設責任書，但到底要負什么樣的責任，在工作機制上，得不到體現(xiàn)，因而這種責任只是寫在紙上，說在嘴上，往往是干好干壞一個樣，干與不干一個樣。二是目標不具體。有的人認為，農(nóng)村基層黨風廉政建設工作目標是虛的，可高可低，可多可少，可縮性大，把握不準，沒法衡量。一些支部對農(nóng)村基層黨風廉政建設工作目標缺乏全面分析、認真思考，對于諸如提高班子的戰(zhàn)斗力要在哪些方面體現(xiàn)，增強__拒變能力要達到什么標準，發(fā)揮黨員隊伍的作用應有什么要求等問題，往往是模糊的概念，因而任務不能落到實處，產(chǎn)生檢查沒尺度，好壞憑印象的思想。
三是少數(shù)村干部法律意識、紀律意識不強，知法犯法現(xiàn)象時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在：個別村財務管理混亂;村主要干部不能按財經(jīng)紀律辦事，招待費、公款送禮等非生產(chǎn)性開支過大;違反計劃生育政策;違犯《河南省村鎮(zhèn)建設管理條例》;憑著個人感情，私自劃撥宅基地等等，違犯了黨風廉政建設的有關規(guī)定，影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
四農(nóng)村基層黨風廉政建設基礎薄弱。一方面，鎮(zhèn)紀委人員少，鎮(zhèn)紀委書記分管工作過多，精力分散。以__鎮(zhèn)為例：鎮(zhèn)紀委書記分管紀檢、信訪、綜治、zd、農(nóng)經(jīng)、審計、有線電視臺等，而鎮(zhèn)紀委只設一名專職紀檢員，工作繁重而人員太少，難免有顧此失彼的現(xiàn)象;另一方面，農(nóng)村基層黨內(nèi)生活不規(guī)范，制度落實不到位。黨內(nèi)民主生活會要么不開，要么開了也是流于形式。大家都怕被打擊報復，不敢開展批評與自我批評，面對干部身上存在的問題不敢指出，造成各行政村的黨風廉政建設工作流于形式。五是監(jiān)督機制不盡完善。監(jiān)督機制停留在紙上，沒有能夠很好地解決不敢腐敗問題。有些黨員、基層干部怕報復、怕傷和氣、怕抓不準、怕被人說出風頭、怕招來麻煩，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，不會監(jiān)督。對于一些應公開的政務、村務以及一些敏感、重大的問題，一般干部了解的少，想監(jiān)督而又不能監(jiān)督。一些黨員干部匯報思想、報告工作不及時，不全面，有的只向主要領導匯報，而不向一般黨員干部通報，群眾看起來是霧里看花。有的在民主生活會上避重就輕，輕描淡寫，不批評別人，也不愿別人批評自己。尤其是在村一級，黨員群眾的主動監(jiān)督少，被動監(jiān)督多，不出問題無人問，出了問題踏破門，以致一些村干部鉆了監(jiān)督不暢的空子，成了無人監(jiān)督的特殊干部，工作中隨心所欲、違法違紀，最終受到黨紀國法的處理。
二、以上存在問題的主要原因是：
一是制度不健全。尤其是對農(nóng)村非黨員干部的違紀問題查處不力。如：__鎮(zhèn)安村3個原居民組組長，__村原第五居民小組組長等離任后不交財務手續(xù)，不公開、不審計等問題，影響極壞。
二是基層干部的選拔任用機制不夠完善。在村民委員會的選舉中，受家族、宗族勢力的影響，把一些黨性原則不強、政治素質(zhì)不高，甚至漫天許愿的說客選進支、村兩委班子，致使黨風廉政建設工作難以開展。
三是農(nóng)村基層黨員干部文化素質(zhì)偏低。一方面，受自身素質(zhì)的影響，坐不下去，學不進去，加之平時再不注重學習，對黨風廉政建設的知識一知半解、知之甚少，不能細心領會，也就談不上自覺履行黨風廉政建設的職責;另一方面，自律意識、黨性觀念不強。受社會上腐化墮落思潮的影響，人生觀、世界觀、價值觀扭曲，也就不愿自覺履行黨風廉政建設職責。更有甚者，利用村民自治、民主管理的幌子，公然違犯黨風廉政建設的有關規(guī)定，行賄受賄、腐化墮落。
四是對黨風廉政建設重視程度不夠。近年來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在嚴重的不平衡，村級集體經(jīng)濟薄弱，村級組織運轉(zhuǎn)困難，受經(jīng)濟因素的困擾，鎮(zhèn)和村干部把主要精力放在招商引資、項目建設上，黨風廉政建設擺不上應有位置。村級集體經(jīng)濟薄弱不僅激化了矛盾，削弱了農(nóng)村黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力，同時也使有些村干部對廉政建設喪失了信心，更談不上抓黨風廉政建設了。二、當前加強基層農(nóng)村黨風廉政建設的對策和措施
加強農(nóng)村黨風廉政建設，應始終堅持把黨風廉政建設與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展融為一體，結(jié)合農(nóng)村實際，從政治、經(jīng)濟、教育、制度、監(jiān)督管理等方面入手進行綜合治理。
一是建立落實黨風廉政建設責任制，切實加強領導，是加強農(nóng)村黨風廉政建設的根本前提。一方面，黨風廉政建設責任制工作從體制上講是黨委負總責，而在實際運作中卻轉(zhuǎn)變成了紀委負總責，這種局面不能得到扭轉(zhuǎn)，責任制工作難以取得實效，所以要在體制上創(chuàng)新;另一方面，不斷健全和完善黨風廉政建設責任制，就得重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究，真正把抓黨風廉政建設，作為農(nóng)村基層干部政績考核、職務晉升的重要標準，對抓黨風廉政建設嚴重失職的，要毫不手軟地實行一票否決。堅決糾正農(nóng)村工作難度大，基層干部處理可寬不可嚴的錯誤認識，加大違紀案件的查處力度，確保農(nóng)村反腐__工作落到實處。
二是深化思想政治教育，提高農(nóng)村黨員干部拒腐防變能力，是加強農(nóng)村黨風廉政建設的基礎。加強農(nóng)村思想政治教育，一定要針對農(nóng)村的特點來進行，要重實際，重效果，切忌大話、空話。應該結(jié)合農(nóng)村居住分散、生產(chǎn)季節(jié)性強、管理體制相對松散的特點，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪訓與村級巡回教育相結(jié)合，黨紀政紀專題講座與集中普法教育相結(jié)合等形式，增強教育的效果。大力推進農(nóng)村教育制度化，建立農(nóng)村教育的考評機制，保證農(nóng)村黨員干部的思想政治教育的連續(xù)性和規(guī)范化。
三是積極推進農(nóng)村基層組織建設，選準配硬領導班子，是加強農(nóng)村黨風廉政建設的重要保證。要順應農(nóng)村改革的新形勢，廣辟干部人才渠道，積極推行村書記、主任直選制以及市、區(qū)、鎮(zhèn)干部在村級黨組織掛職等制度，嚴把干部入口關。要重視建立和完善激勵機制，創(chuàng)造條件提高他們的政治和經(jīng)濟待遇，使他們政治上有盼頭，工作上有勁頭。而對那些工作責任感退化，群眾觀念淡化，組織紀律弱化的基層干部，要采取有效的組織措施，實行誡勉談話，對違法違紀的要堅決予以查處，切實為農(nóng)村黨風廉政建設提供可靠的組織保證。
四是建立健全具有農(nóng)村特色的監(jiān)督制約機制，抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，是加強農(nóng)村黨風廉政建設的關鍵。首先，要著力解決農(nóng)村基層組織無章辦事的問題，立足在制度建設上下功夫，制定《村級干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實增強對農(nóng)村黨員干部的約束力。其次，要進一步強化農(nóng)村基層的財務監(jiān)管。一是加強對村帳鎮(zhèn)監(jiān)管的再監(jiān)督。采取有效措施，以法定的規(guī)則和程序?qū)Υ寮壺攧諏嵤嵸|(zhì)性的審計和監(jiān)督。同時，村帳鎮(zhèn)監(jiān)管必須與村級民主理財和村務公開結(jié)合起來，充分發(fā)揮民主監(jiān)督和專門機關監(jiān)督兩個積極性，確保村帳鎮(zhèn)監(jiān)管制度的真實性和有效性。二是推行零戶統(tǒng)管。在保持會計主體和財務自主權(quán)不變的前提下，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機構(gòu)的銀行帳戶，融會計服務與監(jiān)督管理為一體，堵塞鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和基層站所財務管理的漏洞。三是要進一步完善村務公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開。要切實解決鎮(zhèn)村兩級干部的認識問題，規(guī)范公開的內(nèi)容和程序，發(fā)揮好村民議事會的作用，切實保證涉及農(nóng)民切身利益的熱點問題，能夠及時、全面、公正地解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的焦點是決策公開、干部選拔和收費政策公開，基礎是監(jiān)督渠道暢通。
因此，還要強化基層紀檢監(jiān)察組織實施監(jiān)督的權(quán)力，改變監(jiān)督者受制于被監(jiān)督者的局面，防止監(jiān)督流于形式。四是落實村主要干部任期經(jīng)濟責任審計制度。對村級領導班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應承擔的財務責任、經(jīng)濟責任進行全面審計，并作出真實、客觀的評價，預防違紀違法行為的發(fā)生，避免或減少集體經(jīng)濟損失。五是加大查處農(nóng)村基層黨員干部違紀違法案件的力度。紀檢監(jiān)察部門要把查處農(nóng)村基層黨員干部的違紀違法行為作為辦案的一個重點，并對一些典型的違紀違法案件進行公開處理，真正發(fā)揮查處一案、教育一片、穩(wěn)定一方的作用。同時，要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的指導，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力度，幫助他們掌握政策界限，改進辦案方法，提高辦案水平，為農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供良好條件和有力保證。
五是大力加強農(nóng)村法制建設，凈化社會風氣，為農(nóng)村黨風廉政建設創(chuàng)造良好外部環(huán)境。進一步加大農(nóng)村法制建設力度，深入開展平安村組、文明村、信用村創(chuàng)建活動，堅持實行齊抓共管、上下結(jié)合、社會綜合治理的工作格局，做到黨風、政風、民風一齊抓。要通過農(nóng)村機構(gòu)改革，真正使鎮(zhèn)村干部增強服務意識，強化管理職能，開創(chuàng)依法行政、廉潔從政的新風。在端正黨風的同時，不斷凈化社會風氣，從根本上促進農(nóng)村黨風廉政建設的全面深入。
三、亮點工作
審計工作常抓不懈。
近年來，__鎮(zhèn)把對各村的財務審計工作作為加強農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的長效機制常抓不懈，積極開展離任審計和在任審計。在一屆的三年中把每個村的財務帳薄輪審一遍。不僅加大了查處違法違紀案件的力度，震懾了一些違法違紀的行為，而且有效地促進了農(nóng)村財務規(guī)范化管理。從去年第五屆村民委員會換屆后至今，已審計10個村，審計金額達19235867.55元，違規(guī)違紀金額165643.87元，并處理黨員1人。
今年，該鎮(zhèn)準備把審計工作延伸到學校、鎮(zhèn)直各單位。
中共__鎮(zhèn)委員會
二___年七月二十日
篇九 2023鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設調(diào)研報告3100字
一、基本情況
我鎮(zhèn)有機關干部25人，其中黨員18人，紀檢干部3人。全鎮(zhèn)有6個行政村1個社區(qū)，42個村民小組8個居民小組。村干部24名，334名農(nóng)村黨員，6個農(nóng)村黨組織紀檢小組，18名紀檢干部。
二、具體做法
1、突出重點抓關鍵，認真履行黨風廉政建設責任制。
一是加強教育，增強落實責任制的自覺性。無論是鎮(zhèn)黨委會，還是組織生活會，鎮(zhèn)黨委始終把各項黨風廉政建設規(guī)定作為主要內(nèi)容之一來學習貫徹落實。在黨風廉政建設專題會議和黨政辦公會上，主要領導和分管領導先后數(shù)次就黨風廉政建設和反腐敗工作作了講話，深刻分析了當前黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和緊迫性，要求各級黨員領導干部要始終堅持與以同志_______保持高度一致，全面貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)黨風廉政建設責任制會議精神，對領導干部廉潔自律提出相關要求。同時，在全鎮(zhèn)黨組織中開展了創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)建活動和黨員先鋒創(chuàng)建活動，對黨員干部進行理想信念和廉潔教育。特別是通過深刻剖析一些違法違紀事件，對于提高領導干部廉潔從政的意識，增強貫徹責任制的自覺性產(chǎn)生了十分積極的作用。
二是明確分工，增強落實責任制的主動性。加強領導，明確分工，團結(jié)協(xié)作是做好此項工作的關鍵，鎮(zhèn)黨委建立健全了“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、監(jiān)察督促落實，部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，層層分解目標，級級落實任務，形成了一級抓一級，層層抓落實的責任體系。按照要求，鎮(zhèn)黨政主要領導人為總負責人外，我們對鎮(zhèn)黨政其他領導同志按照分工明確了各自任務，并明確了鎮(zhèn)級有關部門和鎮(zhèn)紀委組織協(xié)調(diào)職能。把黨風廉政建設和反腐敗工作任務全部分解落實到了人頭，嚴格實行分管責任追究制，充分調(diào)動了機關干部積極性和主動性。
三是認真督查，增強落實責任制的嚴肅性。為保證各項黨風廉政建設工作落到實處，取得實效，真正把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向縱深，切實抓好督促檢查，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，積極研究治理對策，督促有關部門完善制度，加強管理，規(guī)范行為，確保政令暢通，促進了黨風廉政建設和反腐敗工作各項措施和領導責任制落實到位。
2、堅持標本兼治，綜合治理，扎實推進黨風廉政建設
堅持“兩手抓、兩手都要硬”的指導方針，把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為經(jīng)濟建設的重要內(nèi)容，堅持工作一同部署、一同檢查、一同考核，抓住關鍵，突出重點，確保了鎮(zhèn)黨委政府黨風廉政建設的深入進行，促進了全鎮(zhèn)各項工作順利開展。
(一)突出重點，切實糾正機關干部不正之風。把糾正機關干部不正之風作為黨風廉政建設的重點，針對一個時期群眾反映強烈的突出問題，集中力量進行整治。一是認真落實《五通橋區(qū)“廉政宣傳周”制度》，結(jié)合我鎮(zhèn)其他工作的宣傳，適當拓寬宣傳渠道，如與計生辦入戶宣傳，與信訪辦在街道集中宣傳，與司法所在村委會集中宣傳等。二是加強督查。鎮(zhèn)紀委注重發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)督促作用，加強對各紀檢小組工作的指導，扎實推進。結(jié)合我鎮(zhèn)制定的《橋溝鎮(zhèn)建立健全懲治和預__敗體系工作規(guī)劃》，為進一步切實解決村(居)級財務管理中存在的問題，特別是今年村委會將面臨換屆，5月份我鎮(zhèn)專門制定了《橋溝鎮(zhèn)村級干部屆期換屆審計工作方案》，對全鎮(zhèn)6個村2023年—2023年三年村級財務收支及有關經(jīng)濟活動進行了為期20天的財務審計。
(二)創(chuàng)新體制，從源頭上預防和治理腐敗。一是在完善鎮(zhèn)政務公開和村務公開的同時，積極推進便民服務中心和便民服務代辦點的建設。逐步完善 “一站式”代辦制，建立了首問責任制、辦結(jié)制、責任追究制等行政責任制度，進一步完善了行政審批程序，提高了行政效率。二是加強了對紀檢小組工作的指導與督促，充揮發(fā)揮紀檢小組的職能作用，在各村城鄉(xiāng)環(huán)境綜治治理等工作中，各村紀檢小組成員充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，使得各項日常及重大工作更加程序化、制度化、公開化。三是根據(jù)各支部工作及干部的實際情況，組織了具有一定特色的專題民主生活會，各支部的班子成員就結(jié)合自身實際作出深刻批評，同時相互之間提出意見，通過此次民主生活會，增進了班子成員的溝通，加強了團結(jié)，有利推動了工作。
3、堅持督辦檢查，強化責任考核。
一是堅持執(zhí)行述廉述責制度。按照黨風廉政建設責任制“一級抓一級，一級對一級負責”的領導責任體系，我們堅持對各村社區(qū)“一把手”實行述廉述責制度。
二是強化黨內(nèi)監(jiān)督。一是加強干部監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨員干部“六不準”的規(guī)定，進一步加強首問負責、按時辦結(jié)、責任追究等制度建設。加強了對上下班時間、用車及財務經(jīng)費支出等的督查。通過開展效能建設，全體機關干部的工作作風和辦事效率得到明顯改善，有效的改進了機關和干部作風。二是加大紀檢案件督查力度。對群眾的舉報鎮(zhèn)紀委進行了深入的調(diào)查，并對存在的一些問題，經(jīng)報黨委同意，作出相應處理。目前正在對會云村黨員李國榮違法被判刑一事進行調(diào)查處理。
三是創(chuàng)新工作方式，做好信訪接待工作。我鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察信訪工作做到了與群眾信訪工作相結(jié)合，與“村(居)民說事”工作相結(jié)合。堅決要求信訪接待干部認真做好日常接待工作，耐心做好上訪人的思想工作，穩(wěn)定上訪人情緒，盡可能地把問題解決在基層。及時將受理的信訪件轉(zhuǎn)給領導，讓領導批示。上半年全鎮(zhèn)共受理群眾上訪25件，其中紀檢監(jiān)察業(yè)務內(nèi)的群眾信訪案件為零。
4、堅持嚴以律己，以身作則，努力提高拒腐防變能力
一是強化學習，增強自律意識。長期以來，無論是鎮(zhèn)黨委會，還是民主生活會、黨風廉政建設專題會，鎮(zhèn)黨政主要領導都堅持參加，認真學習。此外，我們還把自學以廉政自律為重點的各項黨風廉政建設作為一項重要任務，要求深刻理解其精神實質(zhì)。在工作中，我們始終堅持從講學習、講政治、講正氣的高度充分認識貫徹落實黨風廉政建設責任制的重要性，切實增強黨風廉政建設的責任感、緊迫感和自覺性。
二是嚴以律己，堅持廉潔從政。管住自己才能管好身邊的人，影響周圍的人。我們時時處處注重加強廉政建設，努力率先垂范，要求別人做到事，自己首先做到，禁止別人做的事，自己堅決不做。時刻警鐘長鳴，處處防微杜漸，始終保持共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)。認真貫徹民主集中制，充分調(diào)動和發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府一班人的積極性。切實轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層、深入群眾，解決群眾疾苦。對黨風廉政建設存在的問題，廣泛針對部門和群眾意見，認真開展批評和自我批評，切實加以整改，得到了社會各界的肯定。
三是嚴格管好身邊工作人員。我們始終嚴格執(zhí)行領導干部不準利用職務和職權(quán)上的影響為配偶、子女謀取非法利益的規(guī)定，對自己的親屬嚴格管理，要求他們不能以權(quán)謀私，不得接受他人禮金，不得欺壓普通百姓，不得為親朋好友說情謀利。同時，嚴格管理機關工作人員，既不為他們謀取私利提供方便和可乘之機，更不為他們違法違紀當保護傘。通過嚴格管理和要求，我們親屬和機關工作人員沒有出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
三、存在問題
一是農(nóng)村基層黨員干部文化素質(zhì)偏低。一方面，受自身素質(zhì)的影響，坐不下去，學不進去，加之平時再不注重學習，對黨風廉政建設的知識一知半解、知之甚少，不能細心領會。二是農(nóng)村基層黨風廉政建設輿論氛圍不濃。村干部工作難度大、任務重，忽視了黨風廉政建設。三是農(nóng)村紀檢工作人員力量薄弱。鎮(zhèn)紀委人員少，且都是兼職，由自身的工作量大，導致其對平時檢查、監(jiān)督工作較少。
四、工作對策
結(jié)合本鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委將著重從以下幾個方面再加措施、再加力度，切實把貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制落到實處。
第一，進一步加大宣傳教育力度。幫助全鎮(zhèn)廣大黨員干部了解責任制的具體內(nèi)容，掌握責任制的精神實質(zhì)，明確自己擔負的職責，使領導干部能從講政治的高度來認識落實黨風廉政建設責任制的重大意義，不斷增強落實責任制的自覺性。
第二，進一步加大監(jiān)督檢查力度。打破以往年初部署，年終檢查的模式，做到年終檢查與平時檢查、半年檢查及督辦檢查相結(jié)合，與干部述職、考核任用相結(jié)合。
篇十 2023加強基層黨風廉政建設調(diào)研報告2800字
加強農(nóng)村基層組織建設，是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一，是增強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部____基層組織建設是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠。隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，干部群眾法制意識、民主管理意識不斷增強，黨風、政風和干部作風明顯轉(zhuǎn)變，農(nóng)村基層社會政治穩(wěn)定。但是，當前農(nóng)村基層黨風廉政建設仍然存在一些突出問題。具體表現(xiàn)在：
1、農(nóng)村基層黨風廉政建設基礎薄弱。一是農(nóng)村基層對黨風廉政教育重視不夠。對黨風廉政建設缺乏足夠認識，認為黨風廉政建設是軟指標，沒有擺在應有的位置，缺乏具體辦法和有效措施。二是基層干部對黨紀法規(guī)缺泛學習，法紀意識不強等。
2、工作作風不實，一些地方黨風、政風和社會風氣不正，部分鄉(xiāng)村干部，沒有把主要精力放在工作上。一些基層干部工作方法簡單粗暴，矛盾糾紛和群眾關注的熱點難點問題解決不及時，不按章辦事，推諉扯皮，虛報浮夸、打牌賭博、酗酒滋事、跑官要官走讀等現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、基層民主管理、村民自治和村民議事制度不健全，民主集中制執(zhí)行不好。鄉(xiāng)村一級管理制度不健全、不規(guī)范，執(zhí)行不力。政務、村務公開多數(shù)流于形式，涉及經(jīng)濟和重大事項的不及時公開或假公開。
4、農(nóng)村黨員年齡偏大，文化偏低的狀況十分突出，部分老黨員自我發(fā)展能力差，生活較為貧困，在建設社會主義新農(nóng)村在難以發(fā)揮作用。全鄉(xiāng)共有黨員403人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?。3%，35歲以下103人，僅占黨員總數(shù)的25%，55歲以上134人，其中60歲以上就有112人，占28%，小學以下文化程度177人，占44%，在面對農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的新要求下，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用已存在一些不適應。
5、部分群眾法制觀念淡薄，自私自利嚴重，違法占地占路建房現(xiàn)象比較嚴重。
為加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，進一步提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，應該從以下幾個方面著手切實解決存在的問題，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，提供有力的政治保證。
1、加強自身修養(yǎng)，教育廣大黨員以黨章為標尺，時刻不忘應有形象和神圣職責，講究人格，注重品德，珍惜名譽，愛惜形象，使自己的言和行與黨章的要求和黨員的標準相一致。時時處處嚴格要求自己，經(jīng)常反思、檢查自己的思想和行為，看有沒有與黨章要求不一致的地方，有沒有違背黨章的地方，開展自我批評，自我解剖，找出自身的缺點和不足，從而不斷提高完善自己。時時刻刻以黨章的要求、他人的教訓警示自己，防止沉湎于個人得失，鞭策看書，不斷激發(fā)履行黨章所賦予職責的使命感、責任感和自豪感，做到自強不息，奮發(fā)向上。要處理好自律和他律的關系，自覺接受監(jiān)督，增強法治意識，堅持依法辦事。
2、切實開展八榮八辱教育活動，要以社會主義榮辱觀教育為重點，推進廉政文化進機關、進學校、進家庭、進企業(yè)、進農(nóng)村。 八榮八辱的社會主義榮辱風內(nèi)容深涵，是中華民族傳統(tǒng)美德和當今時代精神的有機結(jié)合，深刻而形象地體現(xiàn)敢社會主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，對于匡正社會風氣，幫助現(xiàn)代青年樹立正確的三觀有著積極的作用，它像一面鏡子，映照清風，交貨整個社會的道德風氣。要引導廣大群眾明辨是非、區(qū)分善惡、分清美丑，使廉潔理念深入人心，在全社會形成以廉為榮、以貪為恥，崇尚八榮、鄙視八辱的道德風尚。
3、緊緊把握好加強村黨支部建設這個關鍵，發(fā)展狀大黨員隊伍，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，達到五好目標。首先是要建設一個好領導班子，尤其是要選好黨(總)支部書記，才能夠團結(jié)帶領群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要充分利用好即將進行約村級換屆選舉這一契機，按照優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強化整體功能的原則，選好配強農(nóng)村黨支部領導班子，尤其要創(chuàng)新選拔機制，拓寬選拔渠道，把那些政治強、懂經(jīng)濟、善開拓、有闖勁、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員選拔進領導班子，再把那些理想信念堅定，公道正派，有開拓精神，有魄力，有膽識，能帶領群眾致富奔小康的人選拔到領導崗位上來。其次是培養(yǎng)鍛煉有潛質(zhì)的年輕黨員隊伍，充分發(fā)揮其助手和后備軍作用。發(fā)展狀大黨員隊伍，要認真貫徹堅持標準，保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，要圍繞加強在生產(chǎn)第一線發(fā)展黨員的工作，重視培養(yǎng)和吸引青年和婦女中的優(yōu)秀分子入黨這個重點來進行，并按照黨章規(guī)定的程序去辦理。要建立健全農(nóng)村黨組織，注意總結(jié)和推廣做好壯大入黨積極分子隊伍和發(fā)展青年入黨工作的經(jīng)驗。還要加強對共青團組織的領導，幫助共青團切實加強農(nóng)村團的基層組織建設，為做好推優(yōu)工作和加強在青年中發(fā)展黨員工作奠定基礎，使共青團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。再次是圍繞黨支部六有建設加強黨員教育陣地建設。新黨員入黨后，加強黨性鍛煉是關鍵，要讓他們盡快理解和掌握黨在農(nóng)村的方針、政策，堅定為黨的事業(yè)奮斗不止的決心。而基層黨校是黨員教育的主要陣地，現(xiàn)已成為培訓農(nóng)民黨員和農(nóng)村基層干部必不可少的重要場所。
4、農(nóng)村基層黨風廉政建設要以建設社會主義新農(nóng)村為主題，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。社會主義新農(nóng)村建設，不僅要告正確的理論和路線方針政策，而且要靠一支具有良好思想作風和工作作風，真心實意為群眾謀利益的素質(zhì)過硬的農(nóng)村基層干部隊伍。因此，首先要加強思想政治教育，努力提高農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì)，要注重黨風廉政建設教育的針對性和實效性，筑牢基層黨員干部抿腐防變的思想道德防線，夯實農(nóng)村基層黨風廉政建設的思想基礎，促進基層干部改進作風，使他們始終保持共產(chǎn)黨員的先進性，真正成為群眾增收致富的帶頭人，從而進一步增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。
5、強化監(jiān)督，在三公開、一管理、一監(jiān)督上下功夫。一是要在鄉(xiāng)政務公開、村務公開、基層站所辦事公開上下功夫。二是在加強農(nóng)村財務管理上下功夫。把加強農(nóng)村財務管理作為農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的重點，針對目前財務管理中的漏洞和出現(xiàn)的腐敗問題，加強管理，強化審計，建立健全民主理財制度，規(guī)范財務收支程序。三是在加強對鄉(xiāng)、村干部的監(jiān)督考核上下功夫。要進一步完善村民會議和村民代表會議制度，擴大群眾民主評議面，真正使組織檢查考核收到實效。
6、，堅持執(zhí)政為民，不斷夯實村黨支部的群眾基礎。村黨支部直接面向群眾，能不能實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益，是村級黨支部執(zhí)政能力強弱的直接體現(xiàn)。為此，農(nóng)村黨支部必須增強執(zhí)政為民的意識，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標準，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，一心一意幫助群眾致富，想方設法為群眾排憂解難。要對村黨支部支委班子繼續(xù)深入開展兩個務必的教育，真正從思想上解決好為群眾和靠群眾的問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風，使其發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神，在感情上心系群眾、行動上深入群眾，腳踏實地為群眾謀利益。繼續(xù)健全和完善村務公開、財務公開、依法治村、民主管理等制度，按制度辦事，用制度管人，促進農(nóng)村工作規(guī)范化。
篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設工作調(diào)研報告5800字
一、 檢查的主要情況
我縣財政局涉及財政資金管理的單位數(shù)14個，其中，縣本級有國庫、綜合、文教、農(nóng)財、經(jīng)建、企業(yè)、社保7個股室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個財政所及盤溪鎮(zhèn)、通紅甸鄉(xiāng)的2個單位，共計7個，抽調(diào)工作組人員26人，自查無違紀、違規(guī)金額。本次財政資金安全檢查按照統(tǒng)一部署、分工負責、密切配合的原則開展。檢查范圍包括財政部門的預算資金、預算外資金、社保資金、基建資金、糧食資金和財政掌握的其他專項資金，并對在銀行的開戶情況進行清理整頓。還重點檢查財政撥款數(shù)與單位撥入經(jīng)費數(shù)的對應關系，看是否存在資金向非正常賬戶流動的問題等。相關股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所認真對照檢查要求，逐項進行自查，尤其將人、財、物相對集中的崗位作為廉政風險防范的重點，對資金收付管理的關鍵環(huán)節(jié)和風險點進行重點檢查。對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時處理，認真整改，堅決糾正，全縣以檢查為契機，有針對性地完善、健全各項內(nèi)部規(guī)章制度，形成各個環(huán)節(jié)、各個工作崗位之間的互相監(jiān)督、互相制約，建立起財政資金安全管理的長效機制，確保財政資金安全、高效運行。真正做到全面檢查，不留死角;周密部署，不走過場;邊查邊改，注重實效。對照十個方面51條自查內(nèi)容具體是：
(一)組織領導
領導高度重視財政資金的安全管理工作，并對加強財政資金安全管理提出了要切實做到思想上認識到位、行動上落實到位，把抓收支與抓管理結(jié)合起來，把抓業(yè)務與抓黨風廉政建設、落實科學發(fā)展觀實踐活動結(jié)合起來的明確要求。領導時時了解并掌握資金收付管理關鍵崗位工作人員的思想動態(tài)以及可能對資金安全構(gòu)成潛在風險的不良嗜好等，將財政資金安全管理作為黨風廉政教育和法制法紀教育的一項重要內(nèi)容，與股室、人員層層簽定責任書、開展財政資金安全管理方面的教育和培訓，每年結(jié)合年終決算報表編制，開展股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的資金互查，確保了全縣財政資金的安全，確保了全局財政干部的安全。華溪鎮(zhèn)財政所存在單位領導未組織過對內(nèi)部或下級財政部門的財政資金安全檢查工作和組織制定本地區(qū)本部門資金安全管理相關制度的情況。
(二)制度建設和內(nèi)控管理
按照國家有關財政資金管理和會計核算的要求，制定了資金安全管理相關制度;實行嚴格的內(nèi)部稽核制度;建立了相關崗位的考評制度、獎懲制度和輪崗制度;從事資金收付管理的工作人員實行回避制度。單位領導組織研究財政資金安全管理工作次數(shù)2023年22次，2023年20次，2023年22次;組織過對內(nèi)部或下級財政部門的財政資金安全檢查工作2023年15次，2023年15次，2023年16次;開展財政資金安全管理方面的教育和培訓2023年13次，2023年12次，2023年15次;制定本地區(qū)本部門資金安全管理相關制度2023年5次，2023年2次，2023年14次;制定本地區(qū)本部門資金安全管理內(nèi)控制度2023年2次，2023年2次，2023年15次;制定崗位責任獎懲制度2023年5次，2023年4次，2023年6次。
(三)崗位設置和人員配備
我縣共涉及財政資金管理賬套26套，配備賬務管理人員46人，全部為正式職工?；景匆?guī)定業(yè)務流程設置滿足財政資金安全管理需要的崗位;財政資金撥付管理嚴格執(zhí)行資金撥付、復核、稽核和單位主管領導審核把關的分工負責制;按照工作任務明確規(guī)定各崗位的職責權(quán)限;明確規(guī)定了撥款人員不得同時負責稽核、賬務或檔案管理工作;財政總預算會計人員的錄用經(jīng)過了嚴格的綜合考評。縣本級財政因總體職工人數(shù)較少，會計兼稽核、檔案管理，負責人兼會計、稽核的情況較多，盤溪鎮(zhèn)財政所存在混崗情況，會計兼出納及檔案管理。
(四)資金收付管理
縣財政局建立了科學規(guī)范的財政資金收付管理流程;對用款計劃按預算和項目進度等進行審核;對財政直接支付業(yè)務要求單位按照規(guī)定提供票據(jù)、合同等相關附件;撥款人員對各類撥款憑證及其附件的有關要素進行全面規(guī)范審核，復核人員對撥款人員提交的憑證、單據(jù)進行全面復核;財政匯繳專戶、非稅收入歸集性賬戶等非稅收入收繳賬戶中資金能及時進行清算，對收繳賬戶資金進行嚴格監(jiān)控。我縣于2023年12月 在縣本級全額撥款的預算單位開展國庫集中收付改革，由縣財政局為各改革單位新開設零余額賬戶，至2023年共開設單位零余額賬戶114個，核算中心設立時只開設2個大戶，所以未從核算中心變更零余額賬戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)未開展財政授權(quán)支付改革;我縣會計核算中心采取逐步退出單位形式撤消，中心成立時共核算單位99個，現(xiàn)已退出44個。
(五)賬務處理
財政部門辦理資金支付的相關原始憑單及報表能及時轉(zhuǎn)交記賬人員保管，記賬人員全面核對后按日及時登錄賬務;相關會計憑證、會計賬薄、會計報表和其他會計資料，都按規(guī)定建立檔案，妥善保管;會計人員崗位變動嚴格按照有關規(guī)定辦理財政總預算會計人員工作移交手續(xù)，并制定規(guī)范的移交清冊;按照規(guī)范化要求進行年終結(jié)賬。綜合科、農(nóng)財科未設置會計主管。
(六)對賬管理
建立了財政內(nèi)部相關職能之間的定期對賬制度，定期進行賬證、賬賬、賬實核對;建立了財政與銀行之間的定期對賬制度，做到銀行存款余額與資金收付明細賬全部核對相符。
(七)財政資金專戶管理
我縣共開設財政資金管理賬戶56個，其中，在人民銀行開戶3個，在國有或國家控股商業(yè)銀行開戶39個，在信用社開戶14個，財政資金專戶是在規(guī)定的銀行范圍開設的;新增設財政資金專戶嚴格執(zhí)行規(guī)定的審批程序;按照要求對財政資金專戶進行了清理;建立了財政資金專戶管理檔案制度;建立了財政資金專戶管理年度報告制度。
(八)印鑒和票據(jù)管理
對財政部門負責核算和管理賬務建立了嚴格的印鑒和票據(jù)管理制度;撥款印章安排專人負責管理，實行了分人分印管理;印章的保管用專柜存放，做到人走章鎖，但受條件限制，各單位印章用沒有存放在保險柜;資金收付相關票據(jù)、憑證安排了專人負責保管，采取了必要的安全保護措施，建立了嚴格的領用和核銷制度。受條件限制，各單位印章用專柜
(九)代理銀行管理
我縣代理銀行有7個，與代理銀行簽訂了委托代理協(xié)議，協(xié)議中明確規(guī)定了雙方的權(quán)、責、利等事項;就相關憑證、單據(jù)、報表等的傳遞簽訂了規(guī)范的服務協(xié)議，嚴格執(zhí)行專人送取、交接簽字制度。
(十)信息系統(tǒng)管理
財政部門主要使用的系統(tǒng)有財政總會計核算系統(tǒng)、財政預算執(zhí)行系統(tǒng)、非稅收入收繳管理系統(tǒng)、財政預算指標管理系統(tǒng)、社會保障資金核算系統(tǒng)，主要是國庫、預算、社保、綜合股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計使用，其他股室基本采用手工賬。對信息系統(tǒng)的使用，明確規(guī)定了系統(tǒng)維護人員不得辦理資金收付業(yè)務;根據(jù)崗位分工情況，設置了不同的系統(tǒng)權(quán)限;信息系統(tǒng)相關操作環(huán)節(jié)都設置了安全密碼，安全密碼由專人分別保管;安全密碼采取了定期更改等安全保護措施。
二、存在的問題
(一)會計基礎工作有待進一步規(guī)范。部分財政資金管理因沒有系統(tǒng)軟件進行賬務核處，仍然采用手工記賬，財務人員業(yè)務參差不齊，未能嚴格按會計制度建賬，記賬隨意，手續(xù)不清的問題時有發(fā)生。如憑證填制項目不全;經(jīng)辦、復核、驗收，審批簽章不全;會計科目使用不當;賬簿記錄摘要不清;不順時記賬;不結(jié)帳、轉(zhuǎn)賬;不按規(guī)定改錯，沒有統(tǒng)一的財務報表等。部分會計人員沒有取得《會計從業(yè)資格證》，會計基礎工作需要進一步規(guī)范。
(二)內(nèi)部制衡機制有待進一步完善。制度是管理的基礎，應該說也是約束行為、防范風險的重要屏障。制度缺失或執(zhí)行不力，同樣是財政資金安全管理的重大隱患，我局對財政資金管理的部分制度不夠完全或因制定時間早，不符合時代要求;另一方面，制度執(zhí)行不到位。如財政內(nèi)部控制制度，崗位輪換制度等相關管理制度沒有得到很好地執(zhí)行，對會計、出納、稽核分設的要求，部份股室因人員少，除負責人外，只有一個工作人員，難以保證實施分設，也很難較好地完成繁重的日常工作和改革任務。財政與銀行之間對賬制度、相互制約機制和糾錯機制尚不太健全，存在漏洞，如現(xiàn)行的經(jīng)辦人與開戶銀行網(wǎng)點經(jīng)辦人之間的“點對點”的對賬制度。股室因業(yè)務經(jīng)費缺少，資金管理的印鑒、票據(jù)等安全物品沒有保險柜保管。
(三)賬戶管理有待進一步強化。財政部門賬戶管理存在開戶多、重復賬戶、開戶銀行多等問題，資金分散、核算方法不統(tǒng)一，沒有形成統(tǒng)一的決算報告制度，不利于日常監(jiān)管和資金調(diào)度管理，需要進一步清理歸并和壓縮，實現(xiàn)統(tǒng)一管理。
(四)預算執(zhí)行隨意性大，“分灶”現(xiàn)象突出。財政對部分單位在預算執(zhí)行過程中，還存在對同一個預算單位既下達授權(quán)支付額度，也實撥資金的現(xiàn)象，一定程度上存在預算執(zhí)行隨意性較大，既破壞國庫集中支付改革制度的嚴肅性，也給財政資金的安全管理帶來隱患。
(五)國庫部門機構(gòu)職能整合不夠。我縣國庫股和預算股尚未完全分設，共有人員5人，雖然人員分工明確，但仍存在職能交叉，因人少事多，未能完全按照財政部要求完成國庫和國庫支付中心機構(gòu)職能整合，離上級部門通過國庫管理機構(gòu)和國庫收付執(zhí)行機構(gòu)之間的職能和業(yè)務流程整合，建立起環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接的財政資金支付 “流水線”還有很大差距。會計集中核算向國庫集中收付制度的轉(zhuǎn)軌或銜接工作沒有實現(xiàn)。受各種因素影響，我縣會計核算中心只退出了部份預算單位，沒有實現(xiàn)轉(zhuǎn)軌或銜接工作。
(六)縣鄉(xiāng)銀行網(wǎng)點的設置與財政資金安全管理的需要存在一定差距。我縣是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟比較落后，銀行企業(yè)改革后收縮網(wǎng)點，全縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除盤溪鎮(zhèn)有________的網(wǎng)點外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有農(nóng)村信用社，未設有金庫，縣級也只設有人行、農(nóng)行、建設、信用社，銀行系統(tǒng)不能完全滿足國庫集中收付、公務卡等財政改革的需要，并存在在非國有商業(yè)銀行開設社會保險基金財政專戶的情況。
三、采取的措施辦法
(一) 夯實基礎工作，進一步健全和完善內(nèi)部制衡機制
科學合理的管理制度，是加強財政資金安全管理的重要基礎和有力保障。財政部門按照《預算法》、《會計法》、《財政總預算會計制度》、《會計基礎工作規(guī)范》等法律法規(guī)要求，細化并合理安排崗位分工，嚴格資金審核、撥付程序，加強印鑒、票據(jù)使用管理，強化會計核算，完成對賬制度，努力營造科學規(guī)范、監(jiān)督制衡、管理有序的財政資金內(nèi)部管理工作環(huán)境。特別是在面臨新一輪政府機構(gòu)改革和人員調(diào)整時，更要高度重視財政資金的管理，加強內(nèi)部控制和外部監(jiān)督，及時清理銀行開戶情況，確保財政資金萬無一失。結(jié)合檢查和整改情況，認真梳理財政資金安全管理的關鍵環(huán)節(jié)和風險點，對每一個環(huán)節(jié)都要加以規(guī)范，確保關鍵環(huán)節(jié)和風險點不出問題。
(二)進一步清理、歸并和壓縮過多的銀行賬戶。單位開設的銀行賬戶過多，資金擺放分散，是資金安全管理的一大隱患。結(jié)合這次檢查工作，進一步清理、歸并和大幅度壓縮過多的銀行賬戶，建立銀行賬戶登記制度，隨時掌握銀行賬戶開設情況。同時，要慎選代理銀行，明確財政與代理銀行的職責，防范財政資金管理外部風險，確保財政資金運行安全、高效。
(三)抓深化改革，努力創(chuàng)新財政運行機制。一是加快國庫集中支付改革。2023年以來，我縣開始啟動國庫集中支付制度改革，在縣級全供給的預算單位全面實施財政授權(quán)支付、直接支付，建立公開、透明、規(guī)范、高效的財政運行機制，已開設零余額賬戶114個，財政直接支付、授權(quán)支付資金占地方財政預算支出的80%以上，我縣要繼續(xù)鞏固擴大“零余額”賬戶改革成果，促進結(jié)余資金管理與預算編制有機結(jié)合。二是完善縣鄉(xiāng)財政管理，積極推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革。通過制定新一輪的縣鄉(xiāng)財政管理制度，積極推行科學規(guī)范和合理劃分縣鄉(xiāng)兩級政府財權(quán)與事權(quán)，推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支。三是推進和擴大部門預算改革，構(gòu)建預算管理、支出管理、財政監(jiān)督機制。四是推進行政事業(yè)單位公務卡結(jié)算制度改革。公務卡制度有效解決了當前財政授權(quán)支付下現(xiàn)金支付有可能失去監(jiān)督的問題，對于深化公共財政改革，加強財政支付監(jiān)督管理，提高財政支出的透明度，建設“陽光財政”等都具有重要意義。我縣從2023年開始在十個單位實施公務卡結(jié)算制度改革試點，2023年在試點的基礎上全面推開，力爭年底全面實施公務卡結(jié)算改革工作。五是抓緊做好會計集中核算向國庫集中收付制度的轉(zhuǎn)軌工作。我縣的會計集中核算向國庫集中收付制度改革的轉(zhuǎn)軌和銜接正逐步、有序推進，但部分單位仍沒有轉(zhuǎn)軌。按照我縣財政工作計劃，要逐步將納入會計核算中心核算的單位退出，最終取消會計核算中心。六是做好非稅收入收繳管理改革，實施財政“收支兩條線管理”，規(guī)范預算外資金管理。
(四)狠抓隊伍建設和干部職業(yè)道德教育。我縣財政總預算會計的整體素質(zhì)是比較好的，技術性、專業(yè)性很強，實踐經(jīng)驗很豐富，縣委、政府對這支隊伍是是放心的，可以信賴的。但是，我們又要充分認識當前面臨新形勢、新環(huán)境，加強自身建設，不斷適應財政資金管理的新任務、新要求。在財政資金管理工作中，縣鄉(xiāng)財政部門不僅要把好用人關，確保將政治合格、道德優(yōu)良、業(yè)務過硬的人員充實到財政總預算會計崗位上，更要加強對財政資金管理崗位人員的素質(zhì)教育和日常管理，提高崗位人員職業(yè)道德水平和拒腐防變能力。
(五)加強財政部門內(nèi)部的協(xié)同配合。加強財政資金安全管理，離不開財政部門內(nèi)部各職能部門之間，特別是財政國庫部門和監(jiān)督檢查部門之間的協(xié)同配合。在推進國庫集中收付制度改革方面，財政國庫部門和財政監(jiān)督部門一直密切配合，把反腐__和財政內(nèi)審工作與財政國庫管理工作有機結(jié)合起來，取得了非常好的效果。下一步，在加強財政資金安全管理工作方面，還要繼續(xù)通力合作、協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮各自的職能，切實督促和落實好加強財政資金安全管理的各項具體措施。在有些內(nèi)部管理制度上，局內(nèi)各股室要全力配合。比如在財政資金專戶管理上，要將財政資金專戶統(tǒng)一納入國庫單一賬戶體系，由財政國庫部門統(tǒng)一管理，局內(nèi)各有關股室擬辦發(fā)文，凡涉及新設財政資金專戶的，須與國庫股共同協(xié)商。
四、加強財政資金安全管理的建議
(一)制定規(guī)范統(tǒng)一的資金安全管理辦法。隨著市場經(jīng)濟的逐步建立，社會對經(jīng)濟管理人員的需求擴大，財政隊伍人員變化較快，新老交替對財政資金管理規(guī)范制度學習的要求提高，建議上級財政部門將財政資金管理的制度定期整理、更新，印制成手冊，作為財政系統(tǒng)的必讀本，并定期舉辦培訓班，加強對財政干部的制度培訓。
(二)近年來，縣鄉(xiāng)財政困難的局面沒有得到有效緩解，縣鄉(xiāng)政府債務沉重，建議上級部門在制定相關財政資金管理政策方面，充分考慮縣鄉(xiāng)財政的實際情況，制定更加符合縣鄉(xiāng)實際的資金管理政策，實現(xiàn)地方政府財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一。
(三)進一步加強財政干部隊伍建設。不僅要注重財政干部的思想、政治素質(zhì)提高，更要加強財政人員的業(yè)務素質(zhì)培訓，同時，還要關心財政資金管理人員的生活。目前，財政資金管理、核算基本實施電算化，每天面對微機操作，建議一是加強股室人員配備，適當增加財政部門的人員編制;二是參照監(jiān)督管理、審計人員等給予財政資金管理人員特殊崗位津補貼或把對財政資金管理人員的崗位責任獎懲制度落到實處，以鼓勵財政資金管理人員更加愛崗敬業(yè)。
篇十二 社區(qū)黨風廉政建設調(diào)研報告1600字
社區(qū)黨風廉政建設調(diào)研報告
加強黨風廉政建設，扎實推進反腐敗斗爭，是從嚴治黨、從嚴治區(qū)的基本要求。2023年，區(qū)婦聯(lián)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十八大以及中央、省、市、區(qū)的反腐敗工作會議精神，從黨的群眾路線教育實踐活動出發(fā)，切實加強黨風廉政教育和廉政制度及廉政文化建設，領導干部帶頭持續(xù)深入開展黨風廉政建設，推動了我單位各項工作的發(fā)展。就我單位的黨風廉政建設工作做如下分析。
一、深挖內(nèi)涵，濃化黨風廉政建設氛圍
區(qū)婦聯(lián)不斷加強對黨員干部黨性黨風黨紀和從政道德教育，做到廉政教育常講、廉政警鐘長鳴，促使黨員干部從思想深處筑牢拒腐防變防線。一是緊抓學習。堅持把反腐__教育作為經(jīng)常性工作認真抓好。通過黨支部學習會、每周例會、集中學習討論、支部書記講黨課等方式，開展黨風廉政相關法規(guī)的專題學習，切實提高黨員干部的廉政意識。二是嚴格要求。組織黨員干部認真學習中央“八不準”和有關違反紀律的典型警示案例和電教片，要求婦聯(lián)的黨員干部特別是領導干部從中汲取教訓，增強了黨員干部的自覺性。三是完善制度。區(qū)婦聯(lián)完善黨風廉政建設制度、支部學習制度等，通過制度保障，切實增強婦聯(lián)責任，認真研究解決現(xiàn)實思想問題，取得了實效。通過學習教育對照查擺存在的問題，制定整改措施，引導區(qū)婦聯(lián)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把好正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，堅定正確的政治方向，堅持廉潔自律，遵紀守法，依法辦事。通過潛移默化的廉政教育活動，全面提高區(qū)婦聯(lián)職業(yè)道德素質(zhì)和廉潔自律意識，婦聯(lián)隊伍整體素質(zhì)得到明顯提升。
二、改進作風，提升效能，確保作風轉(zhuǎn)變黨的群眾路線教育實踐活動落到實處。
通過采取干部理論學習、專題學習等多種形式，組織黨員干部認真學習“黨的群眾路線教育實踐活動”相關文件精神，結(jié)合日常廉政教育，改進黨員干部工作作風，提升工作效能，努力以實際行動為建設幸福東區(qū)貢獻力量。一是深入推進領導干部廉潔自律。全面落實廉政準則，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，強化對黨員干部特別是領導干部的監(jiān)督，認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，推進黨政領導干部問責工作。扎實開展作風集中整頓，加強黨性修養(yǎng)，弘揚良好作風，切實解決責任意識不強，深入群眾不夠，工作紀律不嚴、服務效能不高、工作約束不緊等突出問題，做好民生服務工作。二是深入基層求意見。采取走訪婦女群眾、召開座談會、面對面談心等形式，廣泛征求基層婦女群眾和社會各界的意見建議，聽取意見30 多人次。收集意見建議12條，進一步歸納為4個部分，4條。三是深入開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動。定期深入到聯(lián)系婦女家中，了解婦女生活情況和存在的困難問題，幫助她們解決實際困難，在春節(jié)、三八節(jié)和母親節(jié)期間，對轄區(qū)內(nèi)53名貧困母親開展走訪慰問活動，為她們送上了節(jié)日的祝福和關心，同時送去慰問金26500元，讓貧困母親感受到了黨的關懷和婦聯(lián)組織的溫暖。通過踐行路線教育、抓好民生工作，提升基層管理水平，努力營造良好和諧的黨群婦群關系，不斷提升婦女群眾幸福感。
三、加強監(jiān)督，注重預防，規(guī)范領導干部權(quán)力運行機制。
（一）暢通群眾表達合理訴求渠道，全力做好信訪接待工作。區(qū)婦聯(lián)始終把婦女群眾的來信來訪作為傾情為民服務、真情為民辦事的一件大事來抓，堅持信訪排查制度，按照信訪內(nèi)容、性質(zhì)，及時進行交辦、轉(zhuǎn)辦，并督促辦理落實。暢通婦女群眾訴求渠道，為前來求助的婦女群眾解決實際問題。目前為止共接待各類來信、來電、來訪19人次，全部給予妥善處理。
（二）在工作中厲行節(jié)約、嚴禁奢侈浪費，日常經(jīng)費支出嚴格按照符合財務制度執(zhí)行，增加經(jīng)費使用的公開性和透明度。
今年以來，區(qū)婦聯(lián)黨風廉政建設工作取得了一定的成績，為全年工作的開展奠定了良好的基礎，在接下來黨風廉政建設工作中，我們將繼續(xù)深入求真務實、銳意進取、扎實工作，努力形成干部好作風，領導好活力的良好風尚，推動反腐__建設不斷取得新的成效。
篇十三 2023年如何做好黨風廉政建設和反腐敗工作的調(diào)研報告3150字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是黨和政府最基層的一級紀檢監(jiān)察機構(gòu)，其管理層面對象主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級單位干部，直接面對的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部，為一方政治穩(wěn)定和發(fā)展而服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能發(fā)揮的好壞，直接關系到農(nóng)村基層黨風廉政建設的成效，進而關系到人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度。所以如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作，特別村級紀檢監(jiān)察工作是擺在我們面前的現(xiàn)實重要課題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級紀檢監(jiān)察工作中存在的問題
從群眾來訪舉報和鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關查處的案件來看，農(nóng)民群眾意見較大、反映突出的問題主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是在兩委換屆選舉中產(chǎn)生有能力不出力、無能力勢力大的人員當選;二是存在挪用公款的問題;三是村務不公開，村干部私自決定出賣或租賃集體資產(chǎn)的問題;四是低保戶、貧困戶等評定中辦事不公，吃拿卡要問題。分析以上信訪案件，發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村黨風廉政建設方面還存在一些亟待解決的突出問題，具體如下：
(一)認識欠缺，主觀意識占上鋒。部分農(nóng)村基層干部，對抓好黨風廉政建設的認識不到位，片面認為農(nóng)村基層經(jīng)濟不發(fā)達，再加上實行了組財村審鎮(zhèn)監(jiān)管、會計集中核算后，腐敗的土壤不像發(fā)達地區(qū)那樣肥沃，因此在主觀上認為黨風廉政建設工作可緊可松，可有可無，表現(xiàn)為貫徹責任制的積極性不高，導致部份村監(jiān)委會成員不參與或不主動監(jiān)督村兩委工作。村級落實黨風廉政建設責任制缺乏緊迫感和責任感，有部分的村干部認為抓黨風廉政建設是軟工作軟任務軟指標，沒有把黨風廉政建設擺上應有位置，只部署不檢查，做起來次要忙起來不要，重現(xiàn)象輕實效，把主要精力放在了項目建設等硬指標上。
(二)宣教放松，廉政教育欠深入。平時由于各項基層工作紛繁復雜，許多廉政教育開展不夠，導致鎮(zhèn)村兩級黨員接受教育的機會不多，“大宣教”的氛圍和格局尚未完全形成。尤其在農(nóng)村，村級干部的生活待遇低，教育、管理難度大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級干部存在重用輕教、重用輕管的現(xiàn)象。一些村開展黨風廉政建設教育的形式單一，抓先進典型示范教育和反面典型的警示教育不夠，使黨風廉政教育沒有發(fā)揮應有的效果。
(三)文化不高，干部素質(zhì)差距大。部分農(nóng)村黨員干部年齡較大，文化程度不高，工作能力差，為民服務意識不強，不懂法，缺乏工作魄力和帶領群眾致富的謀略;個別村干部不作為，不給好處不辦事、給了好處亂辦事、優(yōu)親厚友的現(xiàn)象偶有發(fā)生;有的宗族觀念嚴重，封建主義思想蔓延，為個人或親屬謀取不正當利益;有的法制觀念淡薄，工作方法簡單粗暴;有的沒有廉潔從政意識和自律意識，導致吃喝玩樂挪用公款侵吞集體資產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)制度欠缺，執(zhí)行監(jiān)管力度弱。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度建設上，有些村的黨風廉政建設責任制及相關制度尚不夠全面、系統(tǒng)，有的沒有針對性、操作性。因此存在著少數(shù)村級財務處置、土地轉(zhuǎn)讓款使用等群眾關注的重大事項上出現(xiàn)群眾上訪。在制度落實上，有些村干部民主意識淡薄，無視制度的存在，村里大事小事都是村干部說了算，不與黨員和村民代表商量，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設。在責任追究上，鎮(zhèn)村紀檢、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮，或多或少存在畏難思想，對責任范圍內(nèi)村干部身上存在的問題不愿指出，導致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。
(五)公開不夠，群眾監(jiān)管多落空。個別村村務公開不及時，不到位，公開程度不高。把不想讓群眾知道的收支不公布或變換開支內(nèi)容進行公布。很多群眾反映的問題都是因為農(nóng)村基層黨員干部處理問題沒有堅持民主決策、陽光操作，如承包、發(fā)包山林、拍賣等重大集體問題不經(jīng)集體研究，村干部自己決定，村民對村財務和重大事項決策及處理過程不清楚，隨著群眾民主意識增強，導致上訪現(xiàn)象增多。
二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設的探討
(一)堅持從嚴治黨，查處違法違紀案件，純潔黨的組織。鎮(zhèn)紀委應堅持依靠黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督并舉，促進黨風廉政建設的好轉(zhuǎn)。進一步建立和完善接訪制度，積極查處黨員干部違法違紀案件。重視群眾的來信、來訪和舉報工作，緊緊依靠群眾，掌握全鎮(zhèn)廉政建設的工作動態(tài)。
(二)積極推進制度創(chuàng)新，從源頭上預防和治理腐敗。一是進一步健全組財村審鎮(zhèn)監(jiān)管的機制。全鎮(zhèn)21個村委會的財務全部移交到鎮(zhèn)三資管理中心，既解決了我鎮(zhèn)財務管理多年來存在未能解決的問題，充分發(fā)揮了村集體經(jīng)濟的效能，從源頭上預__敗現(xiàn)象的發(fā)生，給群眾一個明白，還干部一個清白，推進了廉政建設，又有效地促進了村集體經(jīng)濟的發(fā)展。二是繼續(xù)完善政務、財務公開制度，促進黨風廉政建設。組織協(xié)調(diào)相關部門，定期開展檢查評比，增強公務活動、財務管理的透明度，加強群眾的監(jiān)督力度，擴大基層民主，密切干群關系。三是進一步完善建設工程的招投標和政府采購工作。加強對建設工程和商業(yè)用地交易的管理，認真貫徹落實政府采購制度，從源頭上有效地防止以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)認真落實黨風廉政建設責任制，建立廉政監(jiān)督制度。建立健全鎮(zhèn)領導班子成員和各黨支部委員的黨風廉政建設責任制，將黨風廉政建設責任制與實際工作、具體職責結(jié)合起來。建立鎮(zhèn)領導班子成員廉政卷宗，為考核、監(jiān)督領導勤政、廉政情況提供重要依據(jù)。鎮(zhèn)紀委與各村黨支部簽訂《廉政建設責任書》。
落實好領導班子成員的年度述職、述廉和民主評議制度。鎮(zhèn)委堅持自律和監(jiān)督相結(jié)合，專門召集會議，鎮(zhèn)班子成員向基層單位的黨員干部匯報自己本年度工作情況，進行述職、述廉，接受廣大黨員干部的監(jiān)督和評議。堅持民主生活會制度，在作風上互相監(jiān)督，工作上相互促進，積極開展批評和自我批評，努力建成一支廉潔高效、勤政為民、群眾擁護的好班子。
(四)抓好廉政建設教育，筑牢思想道德防線。一是抓好農(nóng)村干部的廉政教育，規(guī)范了村干部的廉潔自律行為。通過發(fā)放宣傳冊、貼宣傳畫、刷標語、掛橫幅、觀看廉政電影等形式，向基層黨員干部宣傳廉政教育。二是抓好政府機關的作風建設，規(guī)范政府機關干部的行為。在政府機關開展作風建設活動，組織機關黨員干部認真學習黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，提高了機關黨員干部政治思想素質(zhì)，有效解決政府機關不作為、作風浮夸、辦事拖拉等問題，重新塑造機關單位黨員干部在群眾心目中的形象。同時，加強對黨員干部的法律法規(guī)教育，不定期組織黨員干部觀看警示教育片，增強了他們的廉潔意識和法律觀念，有效地提高他們反腐防變能力。
(五)加強窗口服務單位工作作風建設。切實解決“門難進，事難辦，臉難看”的衙門作風和吃拿卡要行為，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合實際制定下發(fā)本鎮(zhèn)窗口單位滿意度測評工作的安排意見，成立窗口單位“督查工作領導小組”，進一步提高窗口單位辦事效率，服務態(tài)度。及時征詢辦事群眾意見，依據(jù)群眾反饋問題，提出具體整改措施。
(六)不斷完善群眾點名領導接訪制度。根據(jù)班子成員調(diào)整情況及時制作新的點名接訪公示牌并在機關醒目位置對各成員的姓名、照片、職務、分工、聯(lián)系方式等進行公示，接訪制度、受理范圍、信訪指南、辦理程序及時限等制度上墻，方便來訪群眾咨詢、解決問題。
(七)設立農(nóng)村紀檢崗位。明確農(nóng)村紀檢崗位職責：協(xié)助黨支部抓好黨風廉政建設工作;協(xié)助抓好黨務、村務公開;對村級項目建設、資金使用、資金管理、計劃生育指標、土地使用、扶貧、救災、救助以及醫(yī)療衛(wèi)生、中小學教育、基礎建設、各種補貼等黨的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實情況進行監(jiān)督;協(xié)助有關方面對農(nóng)村黨員、干部中存在的違紀問題的調(diào)查;接待群眾來信來訪，及時化解矛盾。培養(yǎng)選擇文化水平高、思想道德好、熱心為民、敢說真話、立場堅定、信譽度高的人專職于此。
充分發(fā)揮村級紀檢員作用，可促進村支兩委干部勤政廉政意識增強，有效遏止越級上訪，密切黨群干群關系，有效地化解了各類矛盾糾紛，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的局面。
篇十四 某縣交通部門黨風廉政建設工作現(xiàn)狀調(diào)研報告2400字
近年來，我局的黨風廉政建設工作，在縣委、縣政府、縣紀委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持從嚴治黨、從嚴治政、標本兼治、綜合治理的方針，以制度建設和落實為重點，認真抓好黨風廉政建設各項工作任務的落實，不斷開創(chuàng)新局面，促進了我縣交通事業(yè)的進步與發(fā)展。
一、措施和辦法
（一）加強領導，明確責任，認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制
一是認真研究，及時安排部署黨風廉政建設責任制工作，成立黨風廉政建設領導小組及辦公室，與各股室負責人簽訂責任書，認真分解細化，明確職責，分解到人，層層抓落實。二是進一步完善責任書內(nèi)容。每年都根據(jù)上年度責任制工作的情況，結(jié)合實際，進一步修改、完善我局黨風廉政建設責任書的內(nèi)容和量化考核標準。三是加強對責任制工作落實情況的督促檢查和自查工作。交通局紀檢組長，定期不定期地對各股室貫徹落實責任制工作的情況進行督促檢查。為確保責任制工作落到實處，每年上半年進行責任制工作自檢自查，年底要求各股室對責任制工作的落實情況進行認真自檢自查，寫出工作報告，保證責任制工作的落實。
（二）完善黨風廉政宣傳教育機制，筑牢思想道德防線
堅持和完善黨風廉政教育月制度。開展黨風廉政教育月活動，是提高黨員領導干部政治理論水平，增強黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力，牢固構(gòu)筑思想道德防線和黨紀國法防線重要保障，是黨員領導干部進行自我教育、自我提高、自我充實的有效途徑，是認真貫徹落實黨的十七大精神及“三個代表”重要思想的一項重要舉措，同時也是大力加強和改進黨的作風建設，推進黨風廉政建設的一項具體措施。我局自開展黨風廉政教育月活動以來，領導十分重視此項工作，做到了機構(gòu)健全，責任明確，方案具體，措施可行，層層抓落實，確保教育月活動順利開展。
（三）認真執(zhí)行各項制度，加大抓源治本工作力度
一是嚴格執(zhí)行行政審批制度，結(jié)合本單位實際建立健全了各項規(guī)章制度，規(guī)范行政許可行為，提高辦事效率。二是嚴格執(zhí)行國家公路工程招投標管理的相關規(guī)定，規(guī)范招投標行為，嚴把工程建設準入關。三是堅持“三公開”制度，自覺接受群眾的監(jiān)督，進一步完善和規(guī)范政務公開、財務公開制度。
二、基本經(jīng)驗
（一）建立黨風廉政建設責任目標管理制度，形成全局上下齊抓共管的局面
全面落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂目標責任書，把黨風廉政建設和工作進行分解、細化，逐項提出責任目標和量化要求，使全局上下形成了“一把手”總負責，層層抓黨風廉政建設的責任網(wǎng)絡。
（二）適應形勢，突出重點，嚴格規(guī)范，注重針對性對于不遵守組織紀律，違反單位各項規(guī)章制度的按規(guī)定給予處罰。
領導干部違反黨風廉政建設責任制相關規(guī)定，有以下情形之一的，必須實事求是地查清事實、分清責任，提出處理意見，及時上報縣紀委；對一般干部違紀事件，要實事求是地查清事實、分清責任，提出處理意見，上報有關單位。一是對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風不制止、不查處，或者對上級領導機關交辦的黨風廉政責任范圍內(nèi)的事項拒不辦理，或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的。二是授意、指使、強令下屬人員違反國家財政、金融、稅務、審計、統(tǒng)計法規(guī)，弄虛作假的。三是授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的。四是對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管、包庇、縱容的。
三、存在問題及對策措施
近年來，我局的黨風廉政建設和斗爭雖然取得了一定的成績，但是也還存在一些問題：一是還需進一步加大黨風廉政宣傳教育工作力度；二是從源頭上預防和治理腐敗的新舉措新辦法不多；三是黨風廉政建設和工作的制度不夠健全，不能適應新形勢下黨風廉政建設和斗爭的需要；四是執(zhí)行黨風廉政建設和工作的制度不夠完善。針對存在的問題，按照省、市、縣關于加強黨風廉政建設的要求，結(jié)合我局實際，今后要重點抓好以下工作。
（一）創(chuàng)新黨風廉政教育機制
一是進一步完善黨風廉政建設“大宣教”機制，自覺把黨風廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署。二是建立黨風廉政教育目標管理責任制。以簽訂責任書的形式，明確不同時期、不同階段的教育內(nèi)容、目標和要求，變“軟任務”為“硬指標”。
（二）把糾正和查處損害群眾利益的不正之風作為黨風廉政建設的重點
要使黨風建設和反腐__工作付諸實踐、見之行動、取得實效，真正落實到為民、務實、清廉要求上，當前，最重要的就是要緊緊圍繞加快發(fā)展的目標和需要，著力抓好群眾反映強烈、急需解決的問題，進行整改，切實糾正損害群眾利益的不正之風。一是解決吃拿卡要問題。吃拿卡要是當前存在的一個突出問題，有些干部，以權(quán)謀私、與民爭利，亂收費、亂集資、亂攤派，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，群眾對此深惡痛絕，對這些問題一定要嚴肅處理。二是切實糾正群眾辦事難的問題。有些干部高高在上，脫離群眾，對群眾的安危冷暖漠不關心，門難進、臉難看、話難聽、事難辦；有些干部辦事拖拉，工作上推諉扯皮、效率低下；甚至還有些干部，衙門氣十足，架子很大，服務意識、職責意識很差，基層同志和群眾辦事難，敢怒不敢言。這些行為，與“三個代表”的要求，與求真務實的精神格格不入，必須堅決糾正。三是堅決糾正嚴重違反財經(jīng)紀律，擠占、挪用專項資金的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對當事人嚴肅處理。
（三）深化黨風廉政建設責任制、狠抓落實
我縣將以落實黨風廉政建設責任制為切入點，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，在落實二字上狠下功夫，著重解決黨員干部在思想、組織、作風和工作方面存在的突出問題，進一步構(gòu)筑起領導干部“不愿腐敗”的思想道德防線，有力帶動黨風政風和社會風氣的明顯好轉(zhuǎn)，在全縣上下形成廉潔高效、勤政務實的良好黨風政風和誠信、團結(jié)、敬業(yè)、奉獻的淳樸民風，進一步鞏固政治安定、社會穩(wěn)定、政通人和的良好局面。通過不斷提升黨風廉政建設工作水平，與時俱進，務實創(chuàng)新，為我縣全面推進各項事業(yè)健康有序的發(fā)展提供強有力的政治保證。
篇十五 2023年落實黨風廉政建設兩個責任調(diào)研報告4400字
黨的__屆__全會提出“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任”，這一決策部署是新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重大制度安排。當前和今后一個時期，準確把握和全面落實“兩個責任”的具體內(nèi)涵和精神實質(zhì)，是各級黨委、紀委的一項重大政治任務。本文從我縣落實“兩個責任”的具體做法入手，就當前“兩個責任”落實過程中存在的問題和改進完善的建議進行了一些調(diào)研和思考。
一、我縣落實“兩個責任”的主要做法
近年來，我縣各級黨組織始終堅持把落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務，切實當好本地區(qū)本系統(tǒng)本單位黨風廉政建設的、執(zhí)行者、推動者;各級紀檢組織全面落實監(jiān)督責任，積極協(xié)助同級黨組織加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。有效推動了“兩個責任”的落實。
(一)突出關鍵環(huán)節(jié)，以守土盡責的精神落實主體責任
落實“兩個責任”，主體責任是前提，監(jiān)督責任是保障。縣委認真貫徹__屆__全會和中省市紀委全會精神，圍繞“明責、定責、履責、問責”四個關鍵，一手抓謀劃部署、一手抓督查落實，全面推進主體責任落地生根。
首先，重教育抓“明責”，強化責任意識。始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為事關改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一項重大政治任務，堅持把黨風廉政建設納入黨委(黨組)理論中心組學習、黨員干部培訓計劃?？h委常委會先后多次專題研究落實黨組織主體責任工作，對各級黨組織履行主體責任提出明確要求，進一步強化抓黨風廉政建設的責任意識。每年年初，縣委、縣政府主要負責人與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人簽訂黨風廉政建設責任目標責任書。同時，繼續(xù)抓好干部任前廉政考試、談話和領導干部“三述”等工作，全面營造各級黨組織落實主體責任的良好氛圍。
其次，強措施抓“定責”，細化責任分解。及時制定下發(fā)《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的意見》和《關于落實黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的實施意見》，從制度層面進一步明確落實“兩個責任”的總體要求、具體內(nèi)涵和保障機制。圍繞主體責任五項內(nèi)容和紀檢部門執(zhí)紀監(jiān)督職能，建立縣委常委聯(lián)系、紀委常委包抓的黨風廉政建設工作機制。每年年初下發(fā)年度黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見及任務分解，將反腐__工作任務細化分解到分管縣級領導和牽頭部門、參與單位，確保了黨風廉政建設工作有人抓、有人管、有人負責。
再次，勤督查抓“履責”，推動責任落實?？h委定期聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報，及時研究解決存在問題，并進一步完善了專項報告、定期督查和限期整改制度?？h黨風廉政建設責任制領導小組采取查、聽、看、訪等方式，堅持每季度對全縣各級領導班子、領導干部落實黨風廉政建設責任制情況進行一次專項檢查?？h級領導定期對包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門黨政負責人落實“一崗雙責”情況進行督查，對落實不力的實施廉政談話。
第四，建機制抓“問責”，嚴格責任追究。堅持把責任追究作為落實黨風廉政建設責任制的有效手段，出臺《黨風廉政建設責任制考核辦法》，對黨風廉政建設目標任務完成情況實行單獨考核，嚴格執(zhí)行“一票否決”和責任倒查機制。自2023年以來，先后對21名領導干部實施了警示訓誡，縣委書記、紀委書記先后約談64名存在問題的個人和負有主體責任、監(jiān)督責任的相關領導，“一票否決”單位4個，有力推動了反腐__建設各項工作任務落到實處。
(二)強化監(jiān)督執(zhí)紀，以敢于擔當?shù)木衤鋵嵄O(jiān)督責任
作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機關，縣紀委認真履行職責，積極協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，集中精力抓好主責主業(yè)，進一步督促各級黨組織落實主體責任，合力推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
首先，以“能監(jiān)督”為前提，理清責任定好位。將縣紀委、監(jiān)察局牽頭、參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)由原來的101個精簡至9個，把主要精力投入到執(zhí)紀監(jiān)督問責上。開展基層紀委書記分工兼職清理規(guī)范工作，要求基層紀委書記不得直接分管人、財、物等與紀檢監(jiān)察工作無關的工作，并組織開展專項監(jiān)督檢查。調(diào)整內(nèi)設科室，完成了“三轉(zhuǎn)”首輪內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整工作，通過整合內(nèi)部資源，將機構(gòu)設置和力量配備向監(jiān)督執(zhí)紀問責一線傾斜，確保真正把精力集中到主責主業(yè)上來。
其次，以“會監(jiān)督”為關鍵，創(chuàng)新方式履好責。責任明確了，關鍵要看如何履職盡責。在查辦案件方面，強化縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用，在及時移送問題線索、保持信息溝通的同時，更加注重案中、案后協(xié)調(diào)。2023年以來，全縣紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報267件，初核169件，立案204件，結(jié)案204件，黨政紀處分209人，挽回經(jīng)濟損失12.25萬元。在正風肅紀方面，緊抓重要節(jié)假日期間開展明查暗訪，自2023年以來，共開展重點督查和明查暗訪34次，查處案件15起，黨政紀處分13人，警示訓誡41人。在監(jiān)督檢查方面，圍繞“三重一大”等制度執(zhí)行、惠民政策落實及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實事”等重大決策、中心工作和重點項目，開展專項監(jiān)督檢查，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，綜合運用“三問”、警示訓誡、紀律處分、組織處理、公開通報等手段加強執(zhí)紀問責。更加注重發(fā)揮再監(jiān)督作用，變事中監(jiān)督為事后監(jiān)督，不再參與到部門單位工程項目招投標、政府采購等具體事項中，突出了執(zhí)紀監(jiān)督和問責追究。
再次，以“敢監(jiān)督”為保障，嚴明紀律作表率。圍繞打造“忠誠、干凈、擔當”隊伍目標，全面加強紀檢干部教育監(jiān)督管理。通過業(yè)務研討、集中培訓、跟班學習等形式，進一步提升紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務水平和工作能力。定期舉辦“紀檢監(jiān)察開放日”活動，自覺接受黨組織、干部群眾以及社會和新聞輿論的監(jiān)督。開通紀檢監(jiān)察信訪舉報網(wǎng)站、“黃陵紀檢”微信公眾平臺，暢通了群眾監(jiān)督舉報和利益訴求渠道。制定《委局工作規(guī)則》、《干部去向動態(tài)管理公告》等內(nèi)部管理制度，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織、紀檢干部考核辦法，規(guī)范了紀檢監(jiān)察機關和干部的管理。出臺《紀檢監(jiān)察干部“十嚴禁”》制度，自覺踐行市紀委提出的“四個一律”的要求，做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率。
二、當前落實“兩個責任”存在的主要問題
(一)從認識層面看，責任意識還有待提升。作為一個全新的理念，各級黨組織和紀檢組織對準確把握和全面落實“兩個責任”，還有一個逐漸適應的過程。對于黨組織來講，受固有思維的影響，仍然存在著主體責任意識不強的問題。有的黨組織長期以來習慣于把落實黨風廉政建設責任制簡單地交給紀檢組織去做，認為是紀檢組織的事情;有的黨組織負責人把落實主體責任停留于表面，習慣于開會部置任務、發(fā)文分解責任，沒有真正做到“四個親自”。對于紀檢組織來講，也存在著監(jiān)督責任意識不強的問題。有的紀檢組織認為黨組織是主體責任，自己只是監(jiān)督責任，責任有主次之分，黨組織布置什么、關注什么就去做什么，沒有有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促推動的作用;有的紀檢組織不能盡快適應“三轉(zhuǎn)”要求，理解和把握監(jiān)督責任上存在偏差，工作方式相對簡單，停留于抓效能、抓工作紀律，沒有充分履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責，監(jiān)督不到點子上。
(二)從機制層面看，責任體系還不夠健全。落實“兩個責任”，歸根結(jié)底還是要靠反腐敗體制機制的改革與創(chuàng)新。這些體制機制上的問題，大多具有一定的普遍性。在落實黨委主體責任上，目前各地都在研究出臺各自的責任分解和考核評價辦法，但這些辦法大部分存在定性指標偏多、定量指標偏少的問題，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的量化評價機制，不能真正做到可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查，比如我縣在制定落實“兩個責任”的責任分解和考核評價辦法時，仍然需要借助聽匯報、看資料、搞測評等方式;同時，責任追究辦法各地也是五花八門，大多存在實施責任追究的主體、程序不統(tǒng)一，責任追究的尺度難以量化，缺乏科學規(guī)范的責任追究體系。在落實紀委監(jiān)督責任上，目前紀檢組織對同級黨組織的監(jiān)督，仍然受到人、財、物等客觀因素的掣肘，中央雖然提出了“兩個為主”，但并未出臺具體細化的操作規(guī)范，一定程度上造成了基層執(zhí)行難的問題。
(三)從效果層面看，責任落實還不盡平衡。實踐中，縣委和縣紀委在落實“兩個責任”上，能夠做到認識準確、執(zhí)行到位，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實“兩個責任”上還存在不平衡的地方。在主體責任落實上，有的黨組織執(zhí)行標準不高，執(zhí)行力層層遞減，比如我縣在工作中發(fā)現(xiàn)，有的單位主要領導執(zhí)行落實不力，在“三重一大”、“五不直接分管”等制度執(zhí)行上，還存在重大決策記錄不清晰、項目管理過程不規(guī)范等問題;有的單位在落實中央八項規(guī)定精神方面還不夠嚴格，違規(guī)發(fā)放津補貼現(xiàn)象依然存在。在監(jiān)督責任落實上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記對不分管其他業(yè)務工作的要求還沒有完全理解，落實的力度還不夠。
三、對今后全面落實“兩個責任”的對策建議
落實“兩個責任”，關鍵在于敢擔當、見行動。新形勢下，基層在落實“兩個責任”上，要站位全局、著眼長遠，對照要求、夯實基礎，健全機制、強化措施，確保把“兩個責任”落到實處。
(一)加強宣傳教育，強化落實“兩個責任”使命意識。落實“兩個責任”，抓好思想教育是根本。一要堅持統(tǒng)一謀劃部署。把反腐__宣傳教育工作納入黨的宣傳教育工作全局中統(tǒng)籌部署。縣委要嚴格執(zhí)行理論中心組每年定期研究黨風廉建設和反腐敗工作的學習制度，各級黨委(黨組、黨總支)要嚴格執(zhí)行黨組織負責人帶頭講黨課制度，自覺做好反腐__的示范引領者和實踐推動者。宣傳部門要牽頭抓總，及時研究和統(tǒng)一謀劃本地區(qū)本部門的反腐__宣傳教育工作。二要不斷深化廉政教育。繼續(xù)深入開展領導干部廉政教育活動，從增強黨的觀念入手，堅持分層分類廉政教育，有針對性地開展崗位廉政、警示、黨規(guī)黨紀教育和示范教育，大力弘揚廉政文化，引導黨政主要負責人牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識，督促各級領導班子成員切實履行“一崗雙責”。三要切實加強干部教育。不斷加強紀檢監(jiān)察干部的理想信念教育和業(yè)務培訓，以“三轉(zhuǎn)”為主軸，教育引導紀檢監(jiān)察干部聚焦主責主業(yè)，強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責，樹立“再監(jiān)督”的意識，切實解決能力不足和本領恐慌的問題，大力提高監(jiān)督執(zhí)紀問責的水平。
(二)健全體制機制，構(gòu)建落實“兩個責任”有力支撐。落實“兩個責任”，抓好制度建設是關鍵。一要積極推行“雙報告”制度。各級黨組織向上級黨委和紀委報告上年度履行黨風廉政建設主體責任和“第一責任人”職責情況，各級紀檢組織向同級黨委和上級紀委報告上年度履行監(jiān)督責任情況。二要全面實施廉政巡察。把主體責任和監(jiān)督責任落實情況納入巡察內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)問題，注重成果運用。對黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任落實不力、群眾反映問題比較集中、作風和腐敗問題比較突出的部門和單位，開展專項巡察。三要大力開展廉政約談。黨政主要負責同志與領導班子成員、下級黨政主要負責同志，領導班子成員與分管聯(lián)系部門主要負責同志，每年廉政談話不少于一次，把廉政談話作為黨風廉政建設責任制檢查考核、領導干部“三述”、任職前教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序;紀委(紀工委、紀檢組)負責同志要結(jié)合黨風廉政建設責任制檢查、巡察、專項檢查等工作，對發(fā)現(xiàn)問題較的黨員干部，及時進行約談。四要扎實推進體制改革。強化上級紀委對下級紀委的領導，建立健全報告工作、定期述職等制度，推動紀律檢查工作雙重領導體制具體化程序化制度化;支持各級紀檢組織落實“三轉(zhuǎn)”要求，為開展工作創(chuàng)造條件、提供保障，確保紀委(紀工委、紀檢組)集中精力嚴黨紀抓監(jiān)督反腐敗。
