2023網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告（十五篇）

篇一 2023網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告2750字

2023網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告

隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)作為傳播的新媒體，已成為大學(xué)生獲取和交流信息的重要渠道。網(wǎng)絡(luò)信息資源的豐富和交流的便捷，深得同學(xué)們的關(guān)注和喜愛。然而由于種種原因，網(wǎng)絡(luò)也成為一些不法分子散布謠言、歪理邪說、乃至傳播色情信息的工具。為了更好的調(diào)研大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德情況，本人暑期在校期間制作并發(fā)放了《大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德問卷調(diào)研》200份。共15道題，涉及到了網(wǎng)絡(luò)的信息，治理和利用等諸多方面。在接受調(diào)研的學(xué)生中，大一學(xué)生占22.3%，大二占30.2%，大三占47.5%(大四學(xué)生已離校)。從調(diào)研情況看，網(wǎng)絡(luò)已走入學(xué)生的日常生活當(dāng)中，包括學(xué)習(xí)知識(shí)、查看新聞、查找資料、聊天、交友、滿足個(gè)人愛好以及了解國(guó)內(nèi)外的各種形式。同時(shí)，也有的學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)并不是很純潔、健康的虛擬天地里墮落了。絕大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為實(shí)行網(wǎng)絡(luò)道德教育勢(shì)在必行，認(rèn)為大學(xué)生應(yīng)該具備愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，要把這種道德風(fēng)尚反映到網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，做一個(gè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民。

在本次調(diào)研中，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀具體表現(xiàn)在以下六點(diǎn)：

1、電腦、網(wǎng)絡(luò)普及程度非常高

有39.7%的同學(xué)配有電腦，35.7%的同學(xué)天天一般花12小時(shí)在電腦上，有42.6%的同學(xué)為34小時(shí)。從上網(wǎng)同學(xué)的比率可以看出，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為當(dāng)代大學(xué)生的日常工具之一?；旧纤械耐瑢W(xué)都感受到網(wǎng)絡(luò)的存在對(duì)現(xiàn)代社會(huì)生活的影響以及在日常和工作上的重要性。從各年級(jí)的分布來看，并不象一般認(rèn)為的：大一同學(xué)因?yàn)閷?duì)計(jì)算機(jī)本身的了解中國(guó)范例及使用比較生疏，因此決定了對(duì)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用率也比較低。事實(shí)上，計(jì)算機(jī)的使用已經(jīng)低齡化，很多同學(xué)在高中已經(jīng)接觸到了計(jì)算機(jī)，雖然對(duì)軟件、語(yǔ)言等并沒有熟悉的應(yīng)用，但一提到上網(wǎng)，大多數(shù)同學(xué)還是非常熟悉的。大二、大三經(jīng)常接觸網(wǎng)絡(luò)的同學(xué)比較固定。也就是說，不常上網(wǎng)的有一部分，經(jīng)常上網(wǎng)的也總是保持著一定的數(shù)量。分析原因在于有些同學(xué)由于自己沒有電腦，或是專注于學(xué)習(xí)，有其它事情纏身如打工、談戀愛等，所以沒有時(shí)間涉足于網(wǎng)絡(luò);而有些同學(xué)則因?yàn)閾碛袀€(gè)人電腦，用起來非凡方便，或是時(shí)間較為寬松，所以有較多時(shí)間留駐于網(wǎng)絡(luò)。總體而言，經(jīng)常上網(wǎng)的學(xué)生是比較固定的，占全體同學(xué)的40%左右，同學(xué)總是與網(wǎng)絡(luò)保持著比較密切的關(guān)系，其中有相當(dāng)一部分同學(xué)已經(jīng)迷上了網(wǎng)絡(luò)。

2、大學(xué)生中對(duì)網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值利用率不高

網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用對(duì)于學(xué)生而言，主要應(yīng)放在查找資料、開闊視野等層面上，一些大一的學(xué)生也承認(rèn)，在沒有接觸到網(wǎng)絡(luò)之前，在他們的意識(shí)中，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該是學(xué)習(xí)的輔助。但是事實(shí)上，真正使用網(wǎng)絡(luò)來查找資料幫助專業(yè)學(xué)習(xí)的同學(xué)非常少，即使有也是偶然寫論文，甚至是直到交作業(yè)時(shí)，才到網(wǎng)上找找。調(diào)研表明，上網(wǎng)聊天的占34%，上網(wǎng)玩游戲的占28%，上網(wǎng)查資料的占38%。也就是說，有62%的學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)里從事與學(xué)習(xí)工作無關(guān)的活動(dòng)。提及聊天，必然要提qq，在調(diào)研的200個(gè)學(xué)生當(dāng)中，全部都至少有一個(gè)qq號(hào)。

三、信息污染嚴(yán)重

網(wǎng)絡(luò)上獲取知識(shí)的方便、快捷、全面的特點(diǎn)，給大學(xué)生求知帶來極大的方便。從某種程度上來說，網(wǎng)絡(luò)不只是為大學(xué)生打開了知識(shí)世界的一扇窗，而且也為他們創(chuàng)造了另一個(gè)求知的廣闊空間。但是一些不健康的網(wǎng)站總是屢禁不止，并且成人網(wǎng)站呈現(xiàn)出增多的趨勢(shì)，一些黃色甚至反動(dòng)的網(wǎng)站也接近著學(xué)生。在本次調(diào)研中，有46%的學(xué)生承認(rèn)接觸過不文明網(wǎng)站，這說明信息污染現(xiàn)象還是十分嚴(yán)重的。

四、網(wǎng)絡(luò)文明不理想

在本次調(diào)研中，上網(wǎng)時(shí)受到過別人惡意攻擊的占44%，由此可見，網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)形勢(shì)比較嚴(yán)重。有86%的學(xué)生認(rèn)為提倡網(wǎng)絡(luò)道德文明教育是勢(shì)在必行的或是有必要的。幾乎所有的學(xué)生認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)里要用文明語(yǔ)言是大學(xué)生必備的網(wǎng)絡(luò)道德，由此可見大學(xué)生仍具有一定的道德水平。

五、網(wǎng)絡(luò)治理不力

互聯(lián)網(wǎng)的全球特征，使各類信息充斥網(wǎng)絡(luò)空間，包括淫穢、色情、暴力、各種人造謠言都在網(wǎng)上廣為傳播。而目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上信息治理力度還很薄弱，可見加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)治理的任務(wù)還是十分緊迫的。1996年2月國(guó)務(wù)院頒布的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際治理暫行規(guī)定》是目前為止有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)治理方面效力最高的法規(guī)，其它的主要法規(guī)有《中國(guó)公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)治理辦法》、《中國(guó)公眾多媒體通信治理辦法》、《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)暫行治理辦法》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)治理辦法》等等。但是，網(wǎng)絡(luò)立法工作相對(duì)于日益嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)犯罪顯得較為滯后，不能有效及時(shí)地阻止網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)生。幾乎所有的同學(xué)對(duì)公安機(jī)關(guān)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)的力度都不滿足。

此次調(diào)研表明，在普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)道德的教育勢(shì)在必行。為了引導(dǎo)大學(xué)生真正科學(xué)合理的利用網(wǎng)絡(luò)，更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對(duì)大學(xué)生的積極作用，遏制互聯(lián)網(wǎng)對(duì)大學(xué)生的負(fù)面影響，我們應(yīng)該做好以下工作：

1，加強(qiáng)網(wǎng)德教育

開展一些網(wǎng)絡(luò)化的主題教育，在高校中組織網(wǎng)絡(luò)道德的宣傳活動(dòng)，如辯論賽、演講賽、輔導(dǎo)報(bào)告、座談會(huì)及與之相關(guān)的文娛活動(dòng)。加大宣傳力度，使學(xué)生熟悉到互聯(lián)網(wǎng)的負(fù)面影響，從而有效地減少和避免互聯(lián)網(wǎng)對(duì)學(xué)生的傷害，使其最大程度地發(fā)揮積極作用。通過開展針對(duì)性的主題網(wǎng)風(fēng)與網(wǎng)德教育，網(wǎng)絡(luò)法紀(jì)教育和網(wǎng)絡(luò)愛國(guó)主義教育，最終促使學(xué)生形成正確的網(wǎng)絡(luò)道德觀念。

2，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地

建立一批高質(zhì)量、高層次、有特色、能夠吸引大學(xué)生的網(wǎng)站和網(wǎng)上愛國(guó)主義教育基地。創(chuàng)建更多的內(nèi)容豐富、形式多樣的受大學(xué)生歡迎的紅色網(wǎng)站，達(dá)到潛移默化的引導(dǎo)教育作用。要切實(shí)把校園內(nèi)的網(wǎng)站作為思想政治工作有效的途徑和最佳載體，要讓黨旗在網(wǎng)上高高飄揚(yáng)，讓同學(xué)們?cè)谛@網(wǎng)上汲取更多的營(yíng)養(yǎng)，要讓校園網(wǎng)成為三個(gè)代表的重要思想及社會(huì)主義精神文明的重要傳播陣地。

三、加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控治理力度

對(duì)黃色及其它有害網(wǎng)站加以控制，防止各種垃圾，信息污染腐蝕學(xué)生的心靈。全社會(huì)都行動(dòng)起來，加速網(wǎng)絡(luò)德育工作研究，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，在網(wǎng)絡(luò)上筑起一道網(wǎng)絡(luò)德育長(zhǎng)城，建立一道百毒不侵的防火墻，讓我們的大學(xué)生有一個(gè)健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

四，學(xué)生本人要提高自身素質(zhì)

大學(xué)生本身作為祖國(guó)未來建設(shè)的接班人，要清醒的熟悉到自己的責(zé)任和網(wǎng)絡(luò)的兩面性。在利用網(wǎng)絡(luò)汲取知識(shí)的同時(shí)，自覺地杜絕不良信息的侵蝕，這樣才可以使自己健康全面地發(fā)展。在調(diào)研過程中，覺大部分的大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的不良現(xiàn)象還是深惡痛絕的，這也說明了當(dāng)代大學(xué)生的整體素質(zhì)還是很高的。

總結(jié)

此次調(diào)研表明，網(wǎng)絡(luò)道德的提出已勢(shì)在必行。新事物的產(chǎn)生總是伴隨著人們所預(yù)料不到又不愿看到的一面，尤其在新的事物還沒有成熟時(shí)。網(wǎng)絡(luò)就是這樣！但是，不能怕狼而不養(yǎng)羊。不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)存在著不利因素就否定網(wǎng)絡(luò)本身。這是歷史的發(fā)展所不能容忍的，是違反現(xiàn)代化前進(jìn)規(guī)律的，更是走在歷史前面的學(xué)生所不應(yīng)當(dāng)做的。這次調(diào)研很明顯的表現(xiàn)出學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的歡迎和重視，即使網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用現(xiàn)狀不容樂觀甚至是令人擔(dān)憂，但網(wǎng)絡(luò)的普及仍然是不可阻擋，重要的是如何引導(dǎo)人們包括學(xué)生樹立正確的網(wǎng)絡(luò)道德觀，真正學(xué)會(huì)駕御網(wǎng)絡(luò)，從網(wǎng)絡(luò)中汲取營(yíng)養(yǎng)。

篇二 基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告8000字

服務(wù)型黨組織創(chuàng)建是市委研究黨建工作新任務(wù)、順應(yīng)發(fā)展新趨勢(shì)作出的一項(xiàng)重大決策部署，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期統(tǒng)攬全市黨建工作的總抓手，是全市各級(jí)黨組織必須下大力抓好抓實(shí)的一項(xiàng)繁雜艱巨的系統(tǒng)工程。在推進(jìn)這項(xiàng)系統(tǒng)工程建設(shè)中，個(gè)人認(rèn)為，構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是當(dāng)前最根本、最核心的重要任務(wù)。對(duì)構(gòu)建服務(wù)體系的組織框架和功能定位，以及創(chuàng)建工作存在的主要困難和問題進(jìn)行研究，顯得十分重要、迫在眉睫。

為此，我結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，以《構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系課題研究》為題進(jìn)行調(diào)研，先后深入11個(gè)縣（區(qū)、市）召開座談會(huì)，并采取解剖麻雀、總結(jié)典型的方式，實(shí)地走訪15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及8個(gè)村（社區(qū)），發(fā)放了__余份問卷到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村等各種類型各個(gè)層面的基層黨組織中進(jìn)行了調(diào)查。同時(shí)，還通過互聯(lián)網(wǎng)和全國(guó)組織工作內(nèi)刊了解其他省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過認(rèn)真梳理、綜合分析、總結(jié)提煉，形成了調(diào)查報(bào)告。現(xiàn)報(bào)告如下：

一、構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的必要性

（一）有利于順應(yīng)基層黨建新任務(wù)的需要。黨的__大指出，要“拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。”__屆三中強(qiáng)調(diào)要“完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制，強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”.基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)正是基于落實(shí)這些要求，總結(jié)全市各級(jí)黨組織的實(shí)踐探索提出來的，順應(yīng)了新時(shí)期黨組織和黨員服務(wù)群眾工作的新形勢(shì)和新任務(wù)要求。

（二）有利于推進(jìn)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。從落實(shí)服務(wù)型黨組織“五大體系”創(chuàng)建任務(wù)的操作實(shí)踐來看，構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是推進(jìn)創(chuàng)建工作的操作平臺(tái)和有力抓手，是構(gòu)建其他體系的前提和基礎(chǔ)。只有抓好基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，才能使各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)真正落實(shí)到操作層面，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。

（三）有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展?；鶎狱h組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系以組建四級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主要任務(wù)，必將推動(dòng)縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社會(huì)）三級(jí)服務(wù)模式和工作手段的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各級(jí)各部門相關(guān)機(jī)制體制“廢、改、立”，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，提高黨政機(jī)關(guān)和基層組織工作效能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。

（四）有利于充分發(fā)揮基層黨組織先進(jìn)性。基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系著力解決各級(jí)黨組織和黨員服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的平臺(tái)問題和渠道問題，是落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神和實(shí)施基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的重要措施，必將提升黨員教育培訓(xùn)和管理工作水平，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員隊(duì)伍先進(jìn)模范作用和干部隊(duì)伍骨干帶頭作用，進(jìn)一步深化和拓展基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性。

綜上所述，構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新的需要，是各級(jí)黨組織充分發(fā)揮“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”作用的必然選擇。

二、基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位

按照《中共遵義市委關(guān)于深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作的意見》有關(guān)要求，構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，主要是以縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組（小區(qū)）四級(jí)基層黨組織為依托，以黨員干部為服務(wù)骨干隊(duì)伍，以整合各類服務(wù)資源為手段，建立四級(jí)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成全方位、多層次、多渠道的綠色服務(wù)通道，搭建上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員服務(wù)群眾、城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、各級(jí)黨組織和廣大黨員干部共同服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性、多功能的服務(wù)平臺(tái)。通過認(rèn)真總結(jié)全市各級(jí)黨組織實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒外地先進(jìn)成果，我認(rèn)為，四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的組織框架和主要功能可作如下考慮：

（一）縣（區(qū)、市）組建黨務(wù)服務(wù)中心。主要是整合黨建工作任務(wù)和黨內(nèi)服務(wù)資源，搭建“統(tǒng)一管理、綜合服務(wù)”的工作和服務(wù)平臺(tái)，主要功能包括：一是統(tǒng)籌運(yùn)作全縣的服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，統(tǒng)一管理各級(jí)基層組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)縣級(jí)政務(wù)中心，為基層黨員干部群眾提供一站式的黨務(wù)政務(wù)服務(wù)。二是開展黨員發(fā)展、黨務(wù)咨詢、黨務(wù)公開、黨員教育培訓(xùn)、黨員申訴受理、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、流動(dòng)黨員管理、遠(yuǎn)程教育信息或課件服務(wù)和承擔(dān)黨代會(huì)常任制、整頓軟弱渙散黨組織、實(shí)施“三關(guān)工程”、推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化等黨內(nèi)業(yè)務(wù)。三是搭建黨員干部學(xué)習(xí)、交流、互助的平臺(tái)，為黨員干部工作、學(xué)習(xí)、生活提供必要的條件和良好的環(huán)境。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心。主要是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)職能和服務(wù)資源，搭建集黨務(wù)、政務(wù)和社會(huì)事務(wù)為一體綜合性服務(wù)平臺(tái)，主要功能包括：一是對(duì)接縣級(jí)黨員服務(wù)中心服務(wù)職能，整合黨內(nèi)服務(wù)資源，開展黨內(nèi)業(yè)務(wù)和服務(wù)黨員；二是對(duì)接縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心職能，開展全程代理服務(wù)工作，并整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所資源，拓寬服務(wù)內(nèi)容，減化審批程序，規(guī)范服務(wù)機(jī)制，為群眾提供一站式的行政審批、法律維權(quán)、綜治維穩(wěn)、紛糾調(diào)處、遠(yuǎn)教服務(wù)、信息咨詢、政策答疑、農(nóng)技推廣、社會(huì)保障、文明創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)等相關(guān)業(yè)務(wù)辦理和便民服務(wù)。三是積極為企業(yè)、公益性機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介組織服務(wù)基層、服務(wù)群眾提供便利條件。

（三）村（社區(qū)）組建黨員綜合服務(wù)站。主要是根據(jù)村（社區(qū)）“兩委”工作任務(wù)和群眾的生產(chǎn)生活需求，積極整合轄區(qū)內(nèi)的各種服務(wù)資源，寓管理于服務(wù)之中，將服務(wù)資源進(jìn)行細(xì)分，實(shí)行項(xiàng)目化的運(yùn)作和管理，為基層黨組織、社會(huì)中介組織、企事業(yè)單位和黨員干部、志愿者隊(duì)伍、入黨積極分子參與到黨員綜合服務(wù)站工作來提供平臺(tái)和機(jī)制保障，更好滿足轄區(qū)群眾多樣化和個(gè)性化的服務(wù)需求。主要功能包括：一是對(duì)接縣（區(qū)、市）黨員服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心，一方面搭建開展黨務(wù)和服務(wù)黨員的平臺(tái)，另一方面為群眾提供行政審批和證照辦理等全程代理服務(wù)；二是立足村（社區(qū)）的職責(zé)和任務(wù)，有針對(duì)性地開展遠(yuǎn)程教育、農(nóng)技推廣、新農(nóng)村建設(shè)、政策咨詢、稅費(fèi)代繳、土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療計(jì)生、貧困救助、糾紛調(diào)解、“三關(guān)”工程、勞務(wù)輸出等便民服務(wù)。三是依托轄區(qū)內(nèi)服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)、公益機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介組織或能人，采取無償或低償?shù)姆绞?，開設(shè)農(nóng)資購(gòu)銷、訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)技服務(wù)、金融保險(xiǎn)、居家養(yǎng)老等服務(wù)項(xiàng)目，更好滿足轄區(qū)群眾生產(chǎn)（工作）生活的需求，進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道，提升服務(wù)功能。

（四）村民組（小區(qū)）組建便民服務(wù)點(diǎn)。主要以組（小區(qū)）黨小組、遠(yuǎn)教播放點(diǎn)或相關(guān)單位為依托，組建便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，延伸村（社區(qū)）組建黨員綜合服務(wù)站的服務(wù)鏈條。其服務(wù)功能根據(jù)服務(wù)點(diǎn)的人員能力、服務(wù)資源情況確定，主要功能包括受理代辦事項(xiàng)、反饋社情民意、宣傳政策法律、接受服務(wù)咨詢、調(diào)處鄰里糾紛等等，以及開展其他的有償服務(wù)項(xiàng)目。

三、基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位的可行性

經(jīng)調(diào)研認(rèn)為，基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位立足市情實(shí)際，富有本地特色，便于實(shí)踐操作，現(xiàn)在付諸實(shí)施是順勢(shì)而為、借力而上，一定能達(dá)到事倍功半的效果。

（一）有基礎(chǔ)支撐。近年來，全市各級(jí)集中力量解決了基層黨組織辦公陣地、遠(yuǎn)程教育等硬件問題，探索建立了村干部工資和養(yǎng)老保障機(jī)制、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持機(jī)制、貧困黨員幫扶基金等保障機(jī)制，實(shí)行了“公推直選”、“兩推一選”、黨務(wù)公開、黨代會(huì)常任制等黨內(nèi)民主機(jī)制，各級(jí)基層黨組織在聯(lián)系和服務(wù)群眾中探索了許多行之有效的做法，為構(gòu)建服務(wù)體系奠定了良好的硬件基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。從全市實(shí)際來講，依托現(xiàn)有的基礎(chǔ)，將基層黨建工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到構(gòu)建服務(wù)體系、完善服務(wù)功能上來，是發(fā)展的必然趨勢(shì)，組建四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織框架和功能無疑是操作性很強(qiáng)的一種模式。

（二）有經(jīng)驗(yàn)借鑒。從全市范圍來看，自省委實(shí)施基層組織黨的先進(jìn)性建設(shè)工程以來，全市各級(jí)黨組織在構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系中積累不少的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；從全國(guó)范圍來看，上海市、北京市、山東省、安徽省、河北省等省市在構(gòu)建服務(wù)體系中總結(jié)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法可供我們參考。因此，在組建四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作中，可以結(jié)合本地實(shí)際，大膽借鑒吸收外地經(jīng)驗(yàn)，通過“高位嫁接”實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)創(chuàng)建，提升現(xiàn)有實(shí)踐水平，創(chuàng)造遵義自身特色。

（三）有政策保障。遵義市委三屆四次全會(huì)提出了《關(guān)于堅(jiān)持“三抓”、著力打造“六大環(huán)境”、深入推進(jìn)“一建雙創(chuàng)”的意見》，明確提出廉潔高效的政務(wù)環(huán)境的工作任務(wù)。另外，全國(guó)新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入；強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生；加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定；推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧”的職責(zé)。這為“四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)”的操作模式提供的政策保障，給基層黨組織結(jié)合本地實(shí)際、整合服務(wù)資源、延伸拓展功能預(yù)留了廣闊的政策空間。

（四）有民意支持。調(diào)研中，將基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位的思路征求了基層黨組織和黨員群眾的意見，有90%以上的人認(rèn)為這種模式涵蓋黨務(wù)、政務(wù)和社會(huì)社務(wù)等工作內(nèi)容，既有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)，又有利于推進(jìn)政府效能建設(shè)，還有利維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展，能夠強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)功能，95%以上的人認(rèn)為這是一項(xiàng)“黨政重視、社會(huì)關(guān)注、群眾擁護(hù)”的實(shí)事工程。省委常委、組織部長(zhǎng)張少農(nóng)和副部長(zhǎng)侯正茂給予了充分肯定，分別作了重要批示。

四、基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建面臨的主要困難和問題

在調(diào)研過程中，大家認(rèn)為推進(jìn)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，必須要強(qiáng)化服務(wù)理念、更新服務(wù)觀念，促進(jìn)工作模式、服務(wù)手段的變革，但也發(fā)現(xiàn)許多問題隨著改革的深入和工作的推進(jìn)，逐漸凸現(xiàn)出來，必須著力解決好以下三個(gè)方面的問題：

（一）影響創(chuàng)建工作推進(jìn)的思想認(rèn)識(shí)問題。一些地方和部分黨務(wù)工作者對(duì)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深刻、領(lǐng)會(huì)不透徹，未能認(rèn)識(shí)到構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系對(duì)推進(jìn)創(chuàng)建工作的重要意義，工作缺乏緊迫感和責(zé)任感；部分基層干部、特別是基層黨組織負(fù)責(zé)人，未從根本上強(qiáng)化服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，缺乏改革創(chuàng)新精神，習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理模式和工作方法，不愿進(jìn)行探索和嘗試，從而被動(dòng)地接受任務(wù)，對(duì)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的功能設(shè)置缺乏系統(tǒng)思考、沒有深入研究，認(rèn)識(shí)模糊、思路不清，簡(jiǎn)單地理解為“湊合幾個(gè)單位集中辦公，統(tǒng)一制作幾塊牌子，能夠幫群眾辦幾件事”，從而造成重視不夠、投入不足，導(dǎo)致走形式應(yīng)付交差。

（二）影響服務(wù)功能提升的機(jī)構(gòu)設(shè)置問題?；鶎狱h組織四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為一種全新的服務(wù)模式，要達(dá)到深化服務(wù)功能的要求，必須解決以下問題：一是縣級(jí)黨員服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制等問題；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）的工作任務(wù)和服務(wù)職能整合、服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范設(shè)置、服務(wù)方式的改進(jìn)等問題；三是各級(jí)基層黨組織整合服務(wù)資源的能力問題、服務(wù)隊(duì)伍能力素質(zhì)問題、黨員隊(duì)伍參與積極性的問題，等等。

（三）影響服務(wù)資源整合的機(jī)制體制問題?；鶎狱h組織四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)是一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)的服務(wù)實(shí)體，要實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)就必須從機(jī)制體制解決條塊管理、影響服務(wù)資源整合的問題，服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)項(xiàng)目的管理機(jī)制問題，等等。同時(shí)，還要避免新舊服務(wù)模式轉(zhuǎn)變過程中新產(chǎn)生管理體制不順、職能重復(fù)、資源浪費(fèi)等問題。

（四）影響創(chuàng)建工作進(jìn)度的保障機(jī)制問題。構(gòu)建基層黨組織四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系必須硬件先行，但是一些地方辦公陣地陳舊、功能不完善，不能適應(yīng)創(chuàng)建工作的需要，根據(jù)現(xiàn)有條件組建服務(wù)機(jī)構(gòu)，存在低水平重復(fù)建設(shè)的隱患，一些地方硬件建設(shè)經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)投入明顯不足，導(dǎo)致推進(jìn)乏力、進(jìn)展遲緩，一些建好的服務(wù)機(jī)構(gòu)無運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障，工作開展不正常，服務(wù)難持久。

五、解決主要困難和問題的對(duì)策

針對(duì)構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系上述困難和問題，特提出以下建議：

（一）強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的原則，將各級(jí)黨組織書記、黨務(wù)干部隊(duì)伍（創(chuàng)建隊(duì)伍）、服務(wù)骨干隊(duì)伍作為主要培訓(xùn)對(duì)象，把解讀創(chuàng)建內(nèi)涵、提高思想認(rèn)識(shí)、更新服務(wù)觀念、強(qiáng)化服務(wù)理念作為培訓(xùn)的公共課程，并針對(duì)性地設(shè)置分類培訓(xùn)課程，著力提高各級(jí)黨組織書記整合服務(wù)資源、研究解決創(chuàng)建難題、統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)能力；著力提高黨務(wù)干部隊(duì)伍創(chuàng)造性推進(jìn)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力；著力提高服務(wù)骨干隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。

（二）強(qiáng)化組織保障。一是市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作辦公室，抽調(diào)精干力量辦公，負(fù)責(zé)全市服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)；二是將縣（區(qū)、市）委組織部組織科、遠(yuǎn)教辦的機(jī)構(gòu)、編制及人員整合成黨務(wù)服務(wù)中心，明確為正科級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu)，隸屬于縣（區(qū)、市）委組織部，下設(shè)組織科、遠(yuǎn)教辦、常任辦，分別為副科級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)現(xiàn)有相關(guān)科室職責(zé)和黨員服務(wù)中心職責(zé)。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心為正股級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu)。由黨（工）委副書記掛任綜合服務(wù)中心主任，另設(shè)三個(gè)正股級(jí)崗位，分別為常務(wù)副主任兼專職組織員（主持日常工作）和紀(jì)檢干事、遠(yuǎn)教管理員，承擔(dān)現(xiàn)有的黨務(wù)工作、精神文明、紀(jì)檢工作、遠(yuǎn)教工作和綜合服務(wù)中心新增黨務(wù)工作。四是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革設(shè)置綜合性辦公室的模式或根據(jù)職能相近、工作相關(guān)的原則，采取“一人多崗，一崗多責(zé)”的辦法，對(duì)進(jìn)駐綜合服務(wù)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的服務(wù)窗口和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行整合，確保綜合服務(wù)中心服務(wù)功能齊全、隊(duì)伍精干、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。五是明確村（社區(qū)）黨組織書記為黨員綜合服務(wù)站負(fù)責(zé)人，配備1至2名代辦員。根據(jù)村（社區(qū)）干部的人數(shù)，合理設(shè)置服務(wù)功能模塊，由“兩委”干部分別牽頭負(fù)責(zé)各塊工作，采取開展黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)承諾等活動(dòng)或組建黨員互助組、自愿服務(wù)隊(duì)伍等形式，廣泛動(dòng)員有服務(wù)能力的黨員、青年自愿者和各類人才根據(jù)各自的特長(zhǎng)愛好參與到綜合服務(wù)站工作中來。六是村民組（小區(qū)）便民服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人采取組織提名、群眾推薦的方式推薦產(chǎn)生，盡量物色有號(hào)召能力、服務(wù)能力、服務(wù)意愿和服務(wù)資源的黨小組長(zhǎng)、村民組（小區(qū)）組長(zhǎng)或能人擔(dān)任。

（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。一是落實(shí)構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系經(jīng)費(fèi)。各縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照創(chuàng)建方案制定規(guī)劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。同時(shí)，積極采取部門幫扶、城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、社會(huì)贊助等多種渠道籌集創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。二是落實(shí)四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。各縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)要按照將四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)（包括基層黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨員教育管理經(jīng)費(fèi)和遠(yuǎn)程教育經(jīng)費(fèi)）按照本級(jí)財(cái)政收入比例納入預(yù)算，其中：縣（區(qū)、市）級(jí)黨務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心、村（社區(qū)）黨員綜合服務(wù)站運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分別不得低于每名黨員20元/年、50元/年、100元/年的標(biāo)準(zhǔn)。三是落實(shí)村（社區(qū)）干部的待遇經(jīng)費(fèi)。完善村（社區(qū)）民選干部待遇最低保障及動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制和養(yǎng)老保障機(jī)制，進(jìn)一步提高村（社區(qū)）干部福利待遇。四是落實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公陣地?？h（區(qū)、市）級(jí)黨務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心、村（社區(qū)）黨員綜合服務(wù)站盡可能依托現(xiàn)有辦公場(chǎng)所單獨(dú)組建，盡可能設(shè)立服務(wù)大廳、實(shí)行集中辦公、便于規(guī)范管理。

（四）強(qiáng)化服務(wù)功能。一是豐富服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化服務(wù)功能。按照“下放管理權(quán)限、減少中間環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化審批程序、限定服務(wù)時(shí)限”的原則，積極打破條塊管理、服務(wù)資源分割的格局，將縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行逐一梳理分類，形成“簡(jiǎn)易可行、便于管理”的服務(wù)項(xiàng)目豐富到縣（區(qū)、市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)中。同時(shí)，各級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)要拓寬思路、創(chuàng)新方法，結(jié)合實(shí)際，對(duì)各類社會(huì)服務(wù)資源進(jìn)行有效整合，進(jìn)一步豐富服務(wù)項(xiàng)目，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。二是完善體制機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能。著力理順管理體制，進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心的人員實(shí)行雙重管理，業(yè)務(wù)由上級(jí)業(yè)務(wù)部門和本級(jí)單位指導(dǎo)，考核管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委負(fù)責(zé)。著力完善服務(wù)項(xiàng)目管理機(jī)制，縣（區(qū)、市）黨務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心所有服務(wù)項(xiàng)目要明確服務(wù)范圍、工作流程、服務(wù)須知、服務(wù)時(shí)限等，建立健全一次性告知制、ab崗制、約時(shí)服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、服務(wù)結(jié)果公示制等管理制度，便于服務(wù)對(duì)象辦事并監(jiān)督；著力完善服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員管理機(jī)制，建立健全首問責(zé)任制、掛牌上崗制、崗位責(zé)任制、服務(wù)質(zhì)量問責(zé)制、量化考核激勵(lì)等考核管理制度，切實(shí)規(guī)范服務(wù)管理。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善服務(wù)功能。通過總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，提出構(gòu)建四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)性意見，明確硬件建設(shè)、基本服務(wù)功能設(shè)置、機(jī)制體制建設(shè)等考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是創(chuàng)新管理手段，強(qiáng)化服務(wù)功能。積極適應(yīng)信息化時(shí)代需要，組織開發(fā)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的網(wǎng)上辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)”，確保四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

（五）強(qiáng)化黨員參與。構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，特別是黨員綜合服務(wù)站、便民服務(wù)點(diǎn)的建立，搭建的黨員服務(wù)平臺(tái)要發(fā)揮作用，必須從深層次去研究黨員參與積極性不高的問題，多形式多渠道加以解決。一是推進(jìn)黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利。全面推行縣鄉(xiāng)黨代會(huì)常任制和黨務(wù)公開，保障黨代表和黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與權(quán)、選擇權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推行公推直選、公推公選和“兩推一選”等選任辦法，保障黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，進(jìn)一步暢通黨員的利益表達(dá)渠道，保障黨員的申訴權(quán)。二是強(qiáng)化黨內(nèi)服務(wù)功能、關(guān)心愛護(hù)黨員。采取建立黨員關(guān)懷基金、建立黨內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制、開展“六訪六問”活動(dòng)等形式，做好關(guān)愛特殊群體黨員生活；進(jìn)一步拓展黨內(nèi)服務(wù)功能，從工作上、學(xué)習(xí)上、生活上為黨員營(yíng)造良好的環(huán)境，增強(qiáng)黨員的歸屬感；進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置，推行黨員分類教育管理，促進(jìn)黨員提升自身素質(zhì)，培養(yǎng)專長(zhǎng)愛好，提升服務(wù)能力。三是找準(zhǔn)利益結(jié)點(diǎn)，提高參與熱情。認(rèn)真研究黨員參與服務(wù)的利益需求，盡可讓黨員在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值和利益。比如：建立表彰激勵(lì)機(jī)制，滿足追求政治榮譽(yù)或奉獻(xiàn)價(jià)值的黨員的需要；對(duì)既追求經(jīng)濟(jì)利益，又追求政治榮譽(yù)或奉獻(xiàn)價(jià)值“雙重利益”的黨員，可采取“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的方式讓黨員參與到服務(wù)工作中來，還可以動(dòng)員從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、有服務(wù)資源的黨員立足自身優(yōu)勢(shì)開展無償或低償服務(wù)，使他們從中介組織、企業(yè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自身“雙重利益”.要探索建立無職黨員發(fā)揮作用的保障機(jī)制，盡可能為黨員開展服務(wù)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障；四是完善管理機(jī)制，強(qiáng)化黨員責(zé)任。建立健全黨員服務(wù)群眾的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制、考核評(píng)議機(jī)制，廣泛開展黨員服務(wù)承諾制活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)黨員評(píng)議工作，將黨員參與服務(wù)的情況作為評(píng)議的重要內(nèi)容，作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)，落實(shí)黨員服務(wù)群眾的義務(wù)和責(zé)任。

（六）強(qiáng)化工作措施。構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系是推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新探索和新實(shí)踐，不可避免地遇到改革阻力和工作難題，必須強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)有序推進(jìn)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)工作保障。將構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系作為各級(jí)黨組織書記履行第一責(zé)任人責(zé)任的重要述職內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與責(zé)任追究，切實(shí)為創(chuàng)建工作提供人力財(cái)力保障。對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、重視不夠、推進(jìn)不好的基層黨組織，對(duì)黨組織書記和副書記進(jìn)行誡勉談話，甚至作出組織調(diào)整。二是強(qiáng)化督查調(diào)度，確保工作進(jìn)度。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持定期不定期地對(duì)各地創(chuàng)建工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)，及時(shí)掌握推進(jìn)進(jìn)度。同時(shí)，堅(jiān)持定期召開工作調(diào)度會(huì)或研討會(huì)，組織各級(jí)基層黨組織相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)、相互研討困難問題，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。三是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上工作。各級(jí)基層黨組織要積極總結(jié)和反饋構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系的好經(jīng)驗(yàn)和做做法。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常深入基層調(diào)研，對(duì)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的可行性和操作性進(jìn)行反復(fù)論證，及時(shí)轉(zhuǎn)化為相關(guān)政策、制度或措施，用于指導(dǎo)各地創(chuàng)建工作，切實(shí)提高創(chuàng)建工作水平。

篇三 網(wǎng)絡(luò)對(duì)青年的影響的調(diào)研報(bào)告2700字

信息化時(shí)代的進(jìn)入，企業(yè)的發(fā)展越來越離不開網(wǎng)絡(luò)，一些有條件的單位早已建立了自己的域名陣地，并通過網(wǎng)絡(luò)嘗試著網(wǎng)上辦公，oa系統(tǒng)的運(yùn)用。汽車運(yùn)營(yíng)情況、每日派工統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)等等這些根據(jù)工作所需自編軟件的使用已大大增進(jìn)了工作效率，也使網(wǎng)絡(luò)隨著計(jì)算機(jī)漸漸與企業(yè)管理人員、后勤人員、班組人員開始朝夕相處、形影不離了。在這種大環(huán)境下，使得接受新生事物很快的青年群體正成為操作、駕馭計(jì)算機(jī)的主力軍，也使得青年群體成為了“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)癮民”。

(一)網(wǎng)絡(luò)對(duì)青年的幫助

第一、可以開闊視野。因特網(wǎng)信息量大，信息交流速度快，自由度強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了全球信息共享，青年人在網(wǎng)上可以隨意獲得自己的需求。在網(wǎng)上瀏覽世界、認(rèn)識(shí)世界，了解世界最新的新聞信息，科技動(dòng)態(tài);在電子商務(wù)網(wǎng)足不出戶購(gòu)到本地所沒有的新奇產(chǎn)品……青年人在網(wǎng)上交流、交友的自由化，使他們交往的領(lǐng)域空前的寬廣，極大地開闊了青年的視野，給青年的學(xué)習(xí)、生活帶來了巨大的便利和樂趣。

第二、可以加強(qiáng)對(duì)外交流。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了一個(gè)虛擬的新世界，在這個(gè)新世界里，每一名成員可以超越時(shí)空的制約，十分方便地與相識(shí)或不相識(shí)的人進(jìn)行聯(lián)系和交流，討論共同感興趣的話題，由于網(wǎng)絡(luò)交流的“虛擬”性，避免了人們直面交流的摩擦與傷害，從而為人們情感需求的滿足和信息獲取提供了嶄新的交流場(chǎng)所。青年上網(wǎng)可以進(jìn)一步擴(kuò)展青年對(duì)外交流的時(shí)空領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)交流、交友的自由化。

第三、可以促進(jìn)青年個(gè)性化發(fā)展。世界是豐富多彩的，人的發(fā)展也應(yīng)該是豐富多彩的，因特網(wǎng)就是一個(gè)提供無限多樣發(fā)展機(jī)會(huì)的環(huán)境。青年可以在網(wǎng)上找到自己發(fā)展方向，也可以得到發(fā)展的資源和動(dòng)力。在網(wǎng)上注冊(cè)開店、在網(wǎng)上創(chuàng)作網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、在網(wǎng)上論壇當(dāng)個(gè)“斑竹”，利用因特網(wǎng)就可以學(xué)習(xí)、研究乃至創(chuàng)新，這樣的成就都能擁有一批愛戴者，極大地發(fā)展了青年的個(gè)性。

第四、可以促進(jìn)青年的學(xué)業(yè)。因特網(wǎng)上的資源可以幫助學(xué)生找到合適的學(xué)習(xí)材料，甚至是合適的學(xué)校和教師，這一點(diǎn)已經(jīng)開始成為現(xiàn)實(shí)。這里值得提出的是，網(wǎng)絡(luò)大學(xué)正成為國(guó)家已有的“五大生”之后的又一時(shí)代性大學(xué)，有許多學(xué)習(xí)時(shí)間得不到保障的青年，通過學(xué)習(xí)卡自由掌握和老師進(jìn)行一對(duì)一教學(xué)，甚至在一些交通很不發(fā)達(dá)的地區(qū)，通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)就可以隨時(shí)聆聽來自北大、清華的一流教授的授課，這種新的教學(xué)摸式只有依托因特網(wǎng)才有發(fā)揮作用的廣闊天地。

第五、拓展了當(dāng)今青年教育的空間。因特網(wǎng)的信息量大、交流速度快，隨著時(shí)代的發(fā)展越來越吸引更多的青年，也成為青年尋求知識(shí)的主要手段。因此，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)對(duì)青年的教育已成為當(dāng)前共青團(tuán)工作的必要。公司團(tuán)委早已開通武漢供電公司團(tuán)委網(wǎng)站，并通過這個(gè)對(duì)外網(wǎng)站在網(wǎng)上提供共青團(tuán)專業(yè)知識(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)團(tuán)的工作方式，在網(wǎng)上不斷通報(bào)公司團(tuán)委活動(dòng)信息，與各個(gè)企事業(yè)共青團(tuán)交流工作心得，進(jìn)一步推動(dòng)公司的青年教育工作。

不難看到，隨著科技的發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)正在逐步實(shí)現(xiàn)人類“點(diǎn)指八萬里”、“天塹變通途”的理想。青年自身的特點(diǎn)與網(wǎng)絡(luò)特征相契合的客觀事實(shí)表明，以從互聯(lián)網(wǎng)上獲取、發(fā)布、利用、管理信息為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)生活已經(jīng)成為青年生活的重用組成部分。當(dāng)青年在深切感覺網(wǎng)絡(luò)奇特功效的同時(shí)，其認(rèn)知、情感、意志等正發(fā)生深刻的變革，一旦青年不能從網(wǎng)絡(luò)本質(zhì)及生活原則的深刻醒悟中明辨網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值屬性，并從中獲得有力的道德支撐，將有可能在網(wǎng)絡(luò)黑洞的誘惑下落入“聯(lián)而不通，不通則痛”的人生陷阱。

(二)網(wǎng)絡(luò)帶來的弊端

一是易上癮。一些青年長(zhǎng)期沉湎于網(wǎng)絡(luò)游戲之中，有的已出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)病癥，導(dǎo)致青年出現(xiàn)了精神和軀體的病癥，影響了青年的健康成長(zhǎng)。

二是受蠱惑。因特網(wǎng)上有一些宣傳黃色、暴力等內(nèi)容的網(wǎng)站，還有一些政治上反動(dòng)的網(wǎng)站，政治素質(zhì)不高的青年容易受到這些污濁內(nèi)容的影響。

三是荒學(xué)業(yè)。青年中自控能力比較差，又不善于取舍的人，沉湎于網(wǎng)上瀏覽而荒廢學(xué)業(yè)的可能性是很大的，影響了青年的正常學(xué)習(xí)和工作。

四是疏交流。網(wǎng)上交友聊天是當(dāng)前青年上網(wǎng)流行的交流方式，網(wǎng)上交流都是在“背靠背”的情況下進(jìn)行，容易產(chǎn)生說謊、虛擬的心理反映，網(wǎng)上聊天時(shí)撒謊、在網(wǎng)上說說粗話影響正常的人與人交流模式。

網(wǎng)絡(luò)是雙刃劍，既能帶來“學(xué)習(xí)的革命”，也能傳播非健康資訊，既能拓展思維視野，也能軟禁人的“自由”，因此，努力走好“引導(dǎo)”和“規(guī)范”兩條路，對(duì)于青年自身以及做青年教育工作來說都是至關(guān)重要的。

(三)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)影響的方法

1、合理優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境既要寬松自由，又要規(guī)范有序，才能充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用，同時(shí)把負(fù)面影響減少到最低點(diǎn)，促進(jìn)青年的健康成長(zhǎng)。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，首先要正確把握網(wǎng)絡(luò)的宏觀導(dǎo)向性。面對(duì)網(wǎng)上各種思想文化的沖擊，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感，牢牢掌握宏觀導(dǎo)向的主動(dòng)權(quán)。要通過網(wǎng)絡(luò)確定主流價(jià)值觀的主導(dǎo)地位，大力弘揚(yáng)和捍衛(wèi)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，擴(kuò)大正義的影響力和“發(fā)言權(quán)”;要通過正確的輿論導(dǎo)向營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)道德氛圍，加強(qiáng)網(wǎng)上文明行為規(guī)范，維護(hù)文明的網(wǎng)絡(luò)秩序;要大力宣傳正面典型，發(fā)揮榜樣作用，引導(dǎo)青年用好網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新思維。

2、活躍青年教育方式?；ヂ?lián)網(wǎng)使教育經(jīng)歷著空前的變革，拓展了教育的空間，促進(jìn)了教育的社會(huì)化，但網(wǎng)絡(luò)并不能代替教育者，不能代替生動(dòng)活潑的實(shí)踐和五彩繽紛的生活。網(wǎng)上的“虛擬存在”與網(wǎng)下的現(xiàn)實(shí)世界是緊密相連、密不可分的，青年的網(wǎng)上行為與網(wǎng)下實(shí)踐也存在相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系，因此，利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)青年進(jìn)行教育與加強(qiáng)網(wǎng)下的常規(guī)教育是辨證統(tǒng)一的，切不可把兩者割裂開來、對(duì)立起來。

3、挖掘網(wǎng)絡(luò)信息資源。當(dāng)今世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家的信息技術(shù)的應(yīng)用十分普及，掌握信息技術(shù)已成為立足當(dāng)今社會(huì)所必須的基本技能。因此，合理疏導(dǎo)青年正確應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)資源，是十分有必要的。在青年周圍，企業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模的投入，計(jì)算機(jī)進(jìn)班組聯(lián)網(wǎng)、電視電話會(huì)議的召開在管理中取得了一定的效果，但大多數(shù)班組、部門的網(wǎng)絡(luò)資源(包括硬件資源和軟件資源、信息流資源)還沒有得到充分利用，甚至不少當(dāng)事人對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用還知之甚少，這就需要從網(wǎng)絡(luò)深層次的應(yīng)用中領(lǐng)悟文明網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)在涵義，消除網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面影響。

4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育。網(wǎng)絡(luò)是個(gè)新生事物，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的倫理規(guī)則處于建設(shè)過程之中，要多組織加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)倫理規(guī)范的研究和探討，讓青年明白各種網(wǎng)絡(luò)使用的權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任，以及網(wǎng)絡(luò)道德的基本原則，形成網(wǎng)絡(luò)使用人員的職業(yè)道德，構(gòu)建和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)倫理。同時(shí)要大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范教育，增強(qiáng)青年道德判斷能力，培養(yǎng)青年遵守網(wǎng)絡(luò)規(guī)則的法制意識(shí)，預(yù)防青年網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)失范行為。

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)已經(jīng)悄然而至，我們既不能因?yàn)槠鋸?qiáng)大的生命力和對(duì)青年發(fā)展的巨大正面作用，而忽視它所帶來的種種問題，也不能因?yàn)樗呢?fù)面作用而敬而遠(yuǎn)之。青年應(yīng)該與青年工作者共同加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的研究，探索新情況，創(chuàng)造新方法，解決新問題，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)給青年帶來的實(shí)效，減少網(wǎng)絡(luò)給青年帶來的負(fù)面影響。

篇四 農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作狀況調(diào)研報(bào)告示例4550字

__市位于河南省西南部，是南水北調(diào)中線工程水源地和渠首所在地，是河南省面積最大、人口最多的省轄市，總?cè)丝跒?080萬人，面積2.66萬平方公里，轄2區(qū)、1市、10縣，全市共有206個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4632個(gè)行政村，公路通車?yán)锍?6625公里，基本形成了以高速公路和干線公路為骨架，以農(nóng)村公路為脈絡(luò)，輻射城鄉(xiāng)，干支相連，四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路的目標(biāo)。

近年來，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，__市農(nóng)村客運(yùn)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。全市現(xiàn)有客運(yùn)企業(yè)26家，三級(jí)以上客運(yùn)站23個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站197個(gè)，招呼站1450個(gè)，開通農(nóng)村客運(yùn)班線486條，農(nóng)村客車2075臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率為100％，行政村通車率達(dá)到98％。一個(gè)以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷的農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已初步形成，實(shí)現(xiàn)了“公路通、客車通、信息通、物流通”的目標(biāo)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的交通條件。當(dāng)前，在各級(jí)交通運(yùn)管部門的共同努力下，我市農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)已逐步走上健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，農(nóng)村客運(yùn)班線的通達(dá)深度、運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及農(nóng)民群眾出行條件的改善等方面都有顯著提高，較好地解決了農(nóng)民群眾“乘車難”問題，農(nóng)民群眾切實(shí)感受到了農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展帶來的實(shí)惠和方便，這些成績(jī)的取得是我市運(yùn)管部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是各級(jí)政府和職能部門配合、支持的結(jié)果，是我市各級(jí)交通運(yùn)管系統(tǒng)干部職工積極努力的結(jié)果，我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化

農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，困難很多，是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程，為把這一造福人民的好事辦好，我們改變了“交通部門唱獨(dú)角戲”的作法，在工作中主動(dòng)向市政府匯報(bào)，取得了政府的理解和支持，__市人民政府辦公室對(duì)各縣市區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的意見》，并在基礎(chǔ)較好的社旗縣召開了全市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)社旗縣農(nóng)村客運(yùn)取得的成果進(jìn)行了實(shí)地觀摩，通過典型引路、示范帶動(dòng)，極大地促進(jìn)了我市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。各縣市區(qū)交通部門也積極向縣委、縣政府匯報(bào)，得到了縣委、縣政府的大力支持，為強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真開展調(diào)查研究，科學(xué)制定農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃。

為了使我市農(nóng)村客運(yùn)又好又快發(fā)展，我市于__年要求各縣在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂，規(guī)劃要體現(xiàn)以人為本，科學(xué)發(fā)展觀，要有可行性，可操作性、前瞻性，為此，我們做了以下工作：

（一）召開全市農(nóng)村客運(yùn)工作會(huì)議，制定了農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則及達(dá)到的目標(biāo)，要求__年底前，行政村通車率達(dá)98%以上，至__年底，行政村通車率達(dá)100％。發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)提倡一縣一網(wǎng)一公司，同一線路由一個(gè)公司經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一車型，顏色、標(biāo)識(shí)，在制定規(guī)劃時(shí)，各縣要統(tǒng)籌規(guī)劃，全盤考慮，尤其是縣與縣交界處不能遺漏，盡量減少線路重疊，防止出現(xiàn)新的矛盾和糾紛。（二）各縣所按照市局要求，積極向縣委、縣政府匯報(bào)，深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，了解群眾的出行習(xí)慣、出行規(guī)律、行政村的數(shù)量、人口密度，哪些村已通車，哪些村未通車。根據(jù)群眾的流時(shí)、流向、流量、道路狀況，確定上什么車型，上多少車輛，什么時(shí)間計(jì)劃開通班車，掌握第一手資料后，各縣所制定了符合實(shí)際的農(nóng)村客運(yùn)近期發(fā)展規(guī)劃和中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。（三）發(fā)展規(guī)劃制定以后，管理部門決策有了依據(jù)，我們按規(guī)劃發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線。兩年來，我市發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線83條，農(nóng)村客車442輛。當(dāng)客運(yùn)市場(chǎng)有變化時(shí)，我們及時(shí)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，避免了審批班線的盲目性和資源浪費(fèi)，保證了客運(yùn)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。

三、正確引導(dǎo)，規(guī)范管理，保證農(nóng)村客運(yùn)又好又快發(fā)展

為了保證我市農(nóng)村客運(yùn)健康持續(xù)發(fā)展，我市對(duì)農(nóng)村客運(yùn)提出如下要求：

（一）各縣市區(qū)要在本轄區(qū)選擇兩條以上農(nóng)村客運(yùn)線路作為農(nóng)村客運(yùn)精品班線，農(nóng)村客運(yùn)班車標(biāo)識(shí)統(tǒng)一采用“新農(nóng)巴士”字樣，新投入運(yùn)營(yíng)車輛實(shí)行統(tǒng)一車型，統(tǒng)一顏色，引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行公司化改造，推行公司化經(jīng)營(yíng)、集約化經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一進(jìn)站，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一排班，統(tǒng)一結(jié)算，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高安全和服務(wù)水平，通過示范推廣，全面推動(dòng)我市農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。

（二）各縣市區(qū)根據(jù)本地的實(shí)際逐步確定一至兩個(gè)車型，作為本地農(nóng)村客車的品牌車，以提高農(nóng)村客車的整體外部形象，便于管理，便于車輛售后服務(wù)?？瓦\(yùn)企業(yè)同一線路在新增車輛或更新車輛時(shí)，在顏色、標(biāo)識(shí)、車型上進(jìn)行統(tǒng)一，考慮到農(nóng)村道路路窄、彎急、坡陡等特點(diǎn)，為保證行車安全，我市農(nóng)村客車座位一般控制在25座以內(nèi)，嚴(yán)禁不符合規(guī)定的客車參與農(nóng)村道路客運(yùn)。

（三）在發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)線路時(shí)，各縣市區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要對(duì)道路進(jìn)行實(shí)地考查，對(duì)符合安全要求的，在審批表上必須注明：“經(jīng)實(shí)地考查，該班線道路狀況符合農(nóng)村客車安全運(yùn)行的條件”，方可辦理車輛營(yíng)運(yùn)手續(xù)。

（四）目前縣城通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運(yùn)班線已基本滿足需要，下一步重點(diǎn)是注重發(fā)展鄉(xiāng)到村的農(nóng)村班線，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站為依托，依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，農(nóng)村客運(yùn)班車采取區(qū)域經(jīng)營(yíng)、循環(huán)經(jīng)營(yíng)、設(shè)置臨時(shí)發(fā)車點(diǎn)等靈活的經(jīng)營(yíng)方式，深山區(qū)、人口稀少地區(qū)可采取電話預(yù)約不定期發(fā)車等，提高農(nóng)村客運(yùn)的通車率。

（五）要處理好現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)線路和新開農(nóng)村客運(yùn)線路的關(guān)系，在充分考慮方便農(nóng)村群眾出行的基礎(chǔ)上，兼顧經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效 益，在充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)班線通達(dá)能力的基礎(chǔ)上，對(duì)不能輻射到鄉(xiāng)村的農(nóng)民群眾出行特點(diǎn)，出行需求、客流量、流向、流時(shí)等因素進(jìn)行調(diào)查摸底，原則上在不增加運(yùn)力的前提下，適當(dāng)進(jìn)行線路延伸，防止運(yùn)力過剩和產(chǎn)生糾紛，保持客運(yùn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。一個(gè)縣有幾個(gè)公司經(jīng)營(yíng)的，要采取劃片經(jīng)營(yíng)，分線經(jīng)營(yíng)等方式減少經(jīng)營(yíng)者的矛盾和沖突。對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)村支線、冷線客運(yùn)的，實(shí)行冷熱線搭配、捆綁式經(jīng)營(yíng)，以提高道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者參與農(nóng)村客運(yùn)的積極性。

（六）堅(jiān)持“路通車通、路運(yùn)并舉”的方針，力爭(zhēng)路通到，車通到，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和站點(diǎn)，引導(dǎo)車輛向農(nóng)村延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)展。

（七）要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村客車進(jìn)站經(jīng)營(yíng)，至__年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站投入使用率要達(dá)到100％。

由于我市運(yùn)管部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，措施得力，農(nóng)村客運(yùn)得到了蓬勃發(fā)展，老百姓得到了實(shí)惠，得到了政府和群眾的理解、支持，受到社會(huì)各界的認(rèn)可和稱贊。

四、爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展

近年來，在各級(jí)交通運(yùn)管部門的共同努力下，發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)工作得到了各級(jí)政府及相關(guān)部門的重視和支持，把此項(xiàng)工作擺上了重要的議事日程，按照“多予少取放活”的方針，各縣根據(jù)農(nóng)村客運(yùn)車輛的實(shí)際運(yùn)行情況，對(duì)農(nóng)村客車稅費(fèi)實(shí)行減免，切實(shí)降低農(nóng)村客運(yùn)車輛運(yùn)行成本，在落實(shí)好國(guó)家對(duì)農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行燃油補(bǔ)貼工作的基礎(chǔ)上，有些縣搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)高效，扎實(shí)工作，積極組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化了農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展的環(huán)境，為農(nóng)村客經(jīng)營(yíng)者爭(zhēng)取到了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠政策，西峽縣運(yùn)管所通過協(xié)調(diào)給城鄉(xiāng)公交車輛帶來了減免交通規(guī)費(fèi)、工商稅收等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。淅川縣運(yùn)管所對(duì)申請(qǐng)從事農(nóng)村客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者采取“優(yōu)先開業(yè)審批、優(yōu)先線路審批、優(yōu)先安排班次、優(yōu)先核定票證、優(yōu)先年度審驗(yàn)”的“五優(yōu)先”行政傾斜政策。南召縣運(yùn)管所針對(duì)班線開發(fā)初期大多是虧損經(jīng)營(yíng)的事實(shí)，根據(jù)線路情況確定了必要的靠線培育期3-6個(gè)月，靠線期間可對(duì)規(guī)費(fèi)免征；對(duì)于效益較差，又必須開通的線路（冷線），其經(jīng)營(yíng)車輛可給予較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)營(yíng)期，免征30-50％的交通規(guī)費(fèi)，從而激發(fā)了農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的優(yōu)越感，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的積極性，為加快客運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展提供了政策上的保障，確保了農(nóng)村客運(yùn)班車“開得通，留得住，有效益”。

五、整合運(yùn)力資源，大力推行公司化經(jīng)營(yíng)。

為加強(qiáng)農(nóng)村道路客運(yùn)組織管理，建立良好的客運(yùn)秩序，我市運(yùn)管部門以客運(yùn)線路為依托，積極引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)村個(gè)體運(yùn)輸戶走企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理的道路。我市現(xiàn)在農(nóng)村客運(yùn)車輛都加入了經(jīng)營(yíng)資質(zhì)在三級(jí)以上的客運(yùn)企業(yè)，實(shí)行統(tǒng)一排班，統(tǒng)一結(jié)算，滾動(dòng)發(fā)車的管理模式，使農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)秩序井然，經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范，給農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也提高了經(jīng)營(yíng)者的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，并在推行公司化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)精品班線，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，改善農(nóng)民群眾的乘車環(huán)境，使農(nóng)村客運(yùn)朝著安全、快捷、舒適的良性軌道發(fā)展。如淅川縣運(yùn)管所把淅川—香花線定為農(nóng)村客運(yùn)精品班線，將該班線上其他公司的車輛統(tǒng)一過戶到淅川交通運(yùn)輸公司，這樣一條線路上由一家公司經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一了車型，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，司乘人員統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一安全管理，統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)一分配收益等，成功地創(chuàng)建了淅川的農(nóng)村客運(yùn)精品班線。

六，以人為本，強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)安全管理，保證農(nóng)民群眾安全出行。

發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)是交通運(yùn)管部門貫徹落實(shí)___和國(guó)務(wù)院提出的以人為本，解決“三農(nóng)問題”最直接、最有效的舉措，是實(shí)踐交通部提出的努力做好“三個(gè)服務(wù)”的具體體現(xiàn)，因此，我們很重視發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，始終把農(nóng)村客運(yùn)的安全管理作為重中之重。我們采取的主要做法是：一是強(qiáng)化安全責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，我們督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，人人頭上有目標(biāo)、有任務(wù)、有責(zé)任，形成安全工作事事有人問，處處有人管，件件有落實(shí)的良好局面。二是注重對(duì)農(nóng)村公路安全性考查。發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)時(shí)，各縣運(yùn)管所的有關(guān)同志親自對(duì)道路進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)符合安全要求的，才予發(fā)展。三是所選車型必須是交通部汽車目錄上的車型；四是，強(qiáng)化司乘人員的安全意識(shí)。督促車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)，禁止“三品”上車、超載、強(qiáng)超、強(qiáng)會(huì)、疲勞駕駛等違規(guī)行為，落實(shí)交通部“三不進(jìn)站，五不出站”規(guī)定，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。把好農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、駕駛員從業(yè)資格關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)，充分發(fā)揮運(yùn)管機(jī)構(gòu)駐站監(jiān)督人員的作用，保證道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全。同時(shí)對(duì)全市3000余名乘務(wù)人員也進(jìn)行了安全知識(shí)、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度，讓其充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，樹立安全經(jīng)營(yíng)意識(shí)，自覺遵守道路運(yùn)輸管理和安全營(yíng)運(yùn)的有關(guān)規(guī)定；五是切實(shí)提高農(nóng)村客運(yùn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一方面我們實(shí)行農(nóng)村客運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng)，另一方面我們利用客運(yùn)班線審批、車輛年審等時(shí)機(jī)督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定落實(shí)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)制度，要求其購(gòu)買保險(xiǎn)要足額、及時(shí)，確保一旦發(fā)生安全事故，能夠保證賠付。

七、打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

各縣市區(qū)運(yùn)管所加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，開展了道路客運(yùn)市場(chǎng)清理整頓工作，嚴(yán)厲打擊黑車參運(yùn)、串線經(jīng)營(yíng)、欺行霸市等違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁拖拉機(jī)、貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車等非載客車輛從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村客車有超載行為的，均予以制止，并采取相應(yīng)措施安排乘客改乘，維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)的良好秩序，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的良好秩序。尤其加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛的管理，規(guī)范客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)普遍服務(wù)的義務(wù)，為農(nóng)村群眾提供連續(xù)、規(guī)范的運(yùn)輸服務(wù)。積極配合物價(jià)部門抓好運(yùn)價(jià)規(guī)定，執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)保障了農(nóng)村群眾的合法權(quán)益。在道路客運(yùn)市場(chǎng)清理整頓中，我市運(yùn)管部門查處違規(guī)客車846輛次，16名違規(guī)駕駛員被列入“黑名單”，被注銷從業(yè)資格證，客運(yùn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

總之，發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，讓農(nóng)村群眾坐上方便車、經(jīng)濟(jì)車、安全車，是一項(xiàng)民心工程，形象工程，作為運(yùn)管部門我們責(zé)無旁貸，一定要抓住機(jī)遇，務(wù)實(shí)工作，強(qiáng)力推進(jìn)，使我市的農(nóng)村客運(yùn)工作在不久的將來再上一個(gè)新臺(tái)階，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

篇五 網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報(bào)告3750字

20__年，網(wǎng)絡(luò)輿論板塊發(fā)生重要變化。政府加大了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理力度，微博大v遭遇沉重打擊，加上微信的分流，微博熱度大幅度下降。微信用戶增長(zhǎng)迅速，新聞客戶端也在發(fā)展中，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)開始成為社會(huì)輿論的新信源。

在突發(fā)事件中，政務(wù)微博發(fā)聲成為政府新聞發(fā)布的標(biāo)配，中央級(jí)媒體和各級(jí)黨報(bào)紛紛開設(shè)法人微博，經(jīng)常成為事態(tài)演變的重要變量。

20__年度傳統(tǒng)媒體的話語(yǔ)霸權(quán)在媒企之爭(zhēng)中被削弱。與此同時(shí)，自媒體話語(yǔ)權(quán)也在打擊網(wǎng)絡(luò)謠言中暴露出先天缺陷。主流媒體如何恪守新聞專業(yè)精神，為網(wǎng)絡(luò)信息把好關(guān)，矯正引導(dǎo)網(wǎng)民情緒，關(guān)系到國(guó)民心態(tài)的和諧與社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、20__年網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)

(一)網(wǎng)絡(luò)謠言治理初見成效

20__年8月19日，______在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上發(fā)表講話，提出：互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網(wǎng)上獲取。要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。8月以來政府驟然加大互聯(lián)網(wǎng)管理力度，就是在這樣的背景下展開的。

隨著網(wǎng)絡(luò)傳播的日趨碎片化和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的復(fù)雜化，在保障公眾表達(dá)和社會(huì)監(jiān)督的積極功能之外，網(wǎng)絡(luò)輿論潛在的負(fù)面效應(yīng)也越來越明顯地表現(xiàn)出來。網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)不夠，經(jīng)常見風(fēng)就是雨。某些網(wǎng)絡(luò)大v粉絲數(shù)量眾多，不經(jīng)核實(shí)轉(zhuǎn)發(fā)一些謠言，擴(kuò)大了謠言的負(fù)面影響。此外，某些網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司為了商業(yè)利益，編織和傳播謠言。網(wǎng)絡(luò)誹謗，敲詐勒索，非法經(jīng)營(yíng)，網(wǎng)絡(luò)虛假信息擾亂資本市場(chǎng)，讓不少公民、官員和上市公司深受其害。

公安部部署專項(xiàng)行動(dòng)，集中打擊網(wǎng)絡(luò)有組織制造、傳播謠言等違法犯罪，8月20日開始見諸媒體報(bào)道。在互聯(lián)網(wǎng)蓄意制造傳播謠言、惡意侵害他人名譽(yù)、非法攫取經(jīng)濟(jì)利益的秦志暉(網(wǎng)名秦火火)、楊秀宇(網(wǎng)名立二拆四)等人被抓獲。此后，陸續(xù)有多名大v(加v認(rèn)證的微博意見領(lǐng)袖)被拘，包括：擁有超過1200萬微博粉絲的超級(jí)大v薛必群(網(wǎng)名薛蠻子，嫖娼);活躍于云南的地方意見領(lǐng)袖董如彬(網(wǎng)名邊民，惡意編造謠言牟利)。9月9日，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的司法解釋》出臺(tái)。

經(jīng)過幾個(gè)月的清理，網(wǎng)上爆料社會(huì)負(fù)面現(xiàn)象特別是批評(píng)政府的聲音明顯減少，帖文情感詞力度下降，積極正面的聲音日漸增多。本文抽取100位活躍意見領(lǐng)袖的微博，發(fā)現(xiàn)以20__年8月10日國(guó)信辦主任魯煒提出互聯(lián)網(wǎng)七條底線 為拐點(diǎn)，此前兩個(gè)月累計(jì)發(fā)博 72481條，此后兩個(gè)月累計(jì)發(fā)博65126條，下滑10.2%。

而8月10日以后，體制內(nèi)媒體微博和政務(wù)微博的發(fā)博量超過了意見領(lǐng)袖，提示微博輿論場(chǎng)上這兩支國(guó)家隊(duì)趁勢(shì)崛起。

然而，打擊謠言和網(wǎng)絡(luò)犯罪也出現(xiàn)了一些引發(fā)質(zhì)疑的案件。如河北清河縣女網(wǎng)友發(fā)帖詢問命案真相被行政拘留5日，甘肅張家川一名16歲的初中生發(fā)帖質(zhì)疑一起死亡事件有內(nèi)情被刑拘，甚至在政法系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)有些案件也有不同看法?；ヂ?lián)網(wǎng)是否構(gòu)成刑事入罪的公共場(chǎng)所，如何界定網(wǎng)上尋釁滋事罪，是各方討論的焦點(diǎn)。

(二)司法案件引發(fā)的輿論熱點(diǎn)猛增

在20__年20個(gè)熱點(diǎn)輿情事件中，司法案件占半數(shù)以上。9月份繼舉世矚目的薄熙來案一審宣判之后，陜西房姐龔愛愛案、高鐵一姐丁書苗案陸續(xù)開審，北京大興摔童案、李某某強(qiáng)奸案、河北王書金強(qiáng)奸案等相繼宣判，沈陽(yáng)攤販殺死城管案主犯夏俊峰被執(zhí)行死刑，更使得司法公正成為空前集中的網(wǎng)絡(luò)議題。

不過，各類司法案件折射出的民眾心態(tài)卻各不相同。薄熙來案公審、劉志軍貪腐案審理和多起高官被查處案件，使民眾對(duì)新一屆政府既打蒼蠅，又打老虎的期望大增;李某某強(qiáng)奸案與夏俊峰案中，網(wǎng)民對(duì)罪犯的態(tài)度形成強(qiáng)烈對(duì)比，折射出民眾對(duì)當(dāng)下社會(huì)階層分化、強(qiáng)弱群體生活反差的不滿和憂慮;湖南特大非法集資案主犯曾成杰被執(zhí)行死刑，則成為繼吳英案后又一起引發(fā)中產(chǎn)階級(jí)震動(dòng)的案件。

(三)民生仍是輿情焦點(diǎn)，個(gè)人暴力表達(dá)有所增強(qiáng)

20__年，新一屆___、國(guó)務(wù)院改善民生的決心和努力被網(wǎng)民寄予了很高的期望。然而，中國(guó)仍處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，民生問題和個(gè)人權(quán)益保護(hù)依然是網(wǎng)絡(luò)輿情的熱點(diǎn)領(lǐng)域。年初的香港奶粉限購(gòu)令，黃浦江上游的死豬，下半年的延遲退休之爭(zhēng)，基層政府和百姓之間、不同社會(huì)群體之間的各種摩擦事件，都涉及民眾的安全感和尊嚴(yán)，掀起情感波瀾。

從延安城管暴力執(zhí)法，到湖南臨武瓜農(nóng)與城管沖突中意外死亡，再到唐山城管面對(duì)下跪商販面帶微笑，截至20__年11月初，新浪微博有關(guān)城管的詞語(yǔ)已經(jīng)高達(dá)6000萬條，不少網(wǎng)民傾向于認(rèn)為城管是社會(huì)戾氣的制造者和激化者。而對(duì)城管亦為平民階層的事實(shí)，以及攤販的暴力抗法行為，網(wǎng)絡(luò)輿論則傾向于選擇性忽略。

醫(yī)患糾紛由來已久，隨著20__年10月下旬發(fā)生的浙江溫嶺患者殺醫(yī)案變得格外尖銳，出現(xiàn)了醫(yī)護(hù)人員集體抗議，全國(guó)上百家醫(yī)院聲援的現(xiàn)象。據(jù)中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，20__年每所醫(yī)院平均發(fā)生的糾紛事件由2023年的20.6起增至27.3起。與20__年哈爾濱殺醫(yī)案中不少網(wǎng)友的幸災(zāi)樂禍相比，這次網(wǎng)民對(duì)被殺的醫(yī)生普遍表達(dá)了同情，保持不變的是對(duì)當(dāng)下醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療體制改革的牢騷與不滿。

這一年中值得深思的，是某些弱勢(shì)群體在處境艱難的煎熬下，失去對(duì)社會(huì)的信心和耐心，選擇以個(gè)人暴力的方式宣泄不滿。6月7日，廈門中年男人陳水總在快速公交上縱火導(dǎo)致47人死亡，其中包括一些高考生。7月20日，山東農(nóng)民冀中星因上訪無門在首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)引爆了自制炸彈。冀中星在進(jìn)京前最后博客寫道：我叫天，天不應(yīng)，叫地，地?zé)o聲。有網(wǎng)民對(duì)此做出點(diǎn)評(píng)：領(lǐng)導(dǎo)多融入群眾，就不會(huì)產(chǎn)生冀中星、陳水總。

(四)吏治反腐話題依然火爆，年輕干部遭遇扒糞

20__年，涉及年輕干部選拔任用的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)案例漸多，僅5月至6月出現(xiàn)的相關(guān)案例就達(dá)30多起。廣東揭陽(yáng)揭東區(qū)副區(qū)長(zhǎng)江中詠父子接棒，安徽安慶驚現(xiàn)22歲團(tuán)縣委書記，湖南衡陽(yáng)雁峰區(qū)副區(qū)長(zhǎng)參加工作10個(gè)月后被提拔正科、4年后被提拔副處，湖南某地市官員外甥女28歲任副縣長(zhǎng)，參加選美后獲重用等話題，在網(wǎng)上引起議論紛紛。一時(shí)間，圍繞年輕干部出身經(jīng)歷的扒糞風(fēng)起云涌。干部年輕化本身是好事，網(wǎng)民擔(dān)憂的是缺乏一個(gè)公平、公正、公開的選拔程序。

網(wǎng)絡(luò)反腐從20__年歲末開始也變得更加集中而尖銳，網(wǎng)民反腐的類型多樣化、起因復(fù)雜化、爆料實(shí)名化，黨政機(jī)關(guān)查處快速化。位高權(quán)重的國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男被網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)拉下馬，被曝光多塊名表的表哥、陜西省安監(jiān)局局長(zhǎng)楊達(dá)才獲刑14年，上海法官集體嫖娼被曝光網(wǎng)絡(luò)反腐與新一屆黨和政府反腐__的堅(jiān)強(qiáng)決心是吻合的，但領(lǐng)導(dǎo)干部一旦被舉報(bào)就面對(duì)幾億網(wǎng)民一邊倒的指控，被污名化。此外，網(wǎng)絡(luò)反腐易被商業(yè)敲詐和官場(chǎng)惡斗所利用，需要加以必要的規(guī)范。國(guó)信辦20__年再次查處了若干借反腐之名行網(wǎng)絡(luò)敲詐之實(shí)的輿論監(jiān)督網(wǎng)站。4月以來，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站及新浪、騰訊等商業(yè)網(wǎng)站均在顯要位置推出歡迎監(jiān)督，如實(shí)舉報(bào)的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)。9月2日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站正式開通，日均收到網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)800件。這都有利于引導(dǎo)網(wǎng)民利用正規(guī)渠道和平臺(tái)進(jìn)行合法舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)反腐與制度反腐的無縫對(duì)接。

在20__年的反腐案例中，央企的腐敗問題也備受關(guān)注。中央巡視組進(jìn)駐中儲(chǔ)糧，在此之前中儲(chǔ)糧黑龍江大火，使得這家企業(yè)受到廣泛關(guān)注，問題不斷曝光。而8月以來中石油發(fā)生一系列人事地震，先后有包括國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、中石油原董事長(zhǎng)蔣潔敏在內(nèi)的多名高管涉嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查，此事更是被網(wǎng)民冠以窩案、勝利(油田)系等標(biāo)簽而大力炒作。很多央企、國(guó)企脫胎于政府機(jī)關(guān)，沒有完全實(shí)現(xiàn)去行政化，也就承擔(dān)了社會(huì)輿論對(duì)整個(gè)公權(quán)力不滿的情緒。

(五)微信等移動(dòng)通信工具分流微博用戶

微信從20__年下半年開始流行，目前用戶已達(dá)5億，海外用戶超過1億。加上米聊、來往和新近出現(xiàn)的易信，移動(dòng)通信工具對(duì)微博用戶的分流作用明顯。從微博上陌生人的集體吐槽，轉(zhuǎn)向微信熟人間的相互取暖，提示社會(huì)參與的無力感增強(qiáng)。

20__年微信公眾賬號(hào)大量涌現(xiàn)。今年4月1日中央電視臺(tái)新聞?lì)l道推出認(rèn)證公眾賬號(hào)，僅第一天訂戶增長(zhǎng)22萬，收到用戶回復(fù)信息12萬多條。在央視《新聞聯(lián)播》結(jié)束前，新聞主播都會(huì)提醒大家關(guān)注其官方微博、官方微信。在廬山地震中，@人民日?qǐng)?bào)、@央視新聞都通過微信為災(zāi)區(qū)祈福，發(fā)布一些倡議和號(hào)召，如請(qǐng)私家車為救援車輛讓路等，有很強(qiáng)的號(hào)召力。

新聞客戶端是一種基于手機(jī)的信息供給，囊括熱點(diǎn)新聞、體育、軍事、娛樂、購(gòu)物、八卦、圖片，以及網(wǎng)友評(píng)論等。用戶可以根據(jù)自己的興趣訂閱內(nèi)容，開啟了社交閱讀新時(shí)代。目前新聞客戶端不僅有《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)和《南方周末》等傳統(tǒng)媒體入駐，還吸納了不少自媒體。搜狐網(wǎng)宣布，搜狐新聞客戶端入駐媒體超過1000家，其中包括近400家自媒體，用戶總訂閱量超過了6億個(gè)。

(六)斯諾登事件促中國(guó)網(wǎng)民同步參與世界熱點(diǎn)

中國(guó)的國(guó)際地位在不斷上升的同時(shí)，與其他國(guó)家和地區(qū)的領(lǐng)土和貿(mào)易摩擦也逐年增多。20__年的輿情熱點(diǎn)中，涉及國(guó)際和地區(qū)事務(wù)的議題仍占有相當(dāng)比重。除釣魚島、南海問題等持續(xù)發(fā)酵外，20__年6月，美國(guó)前中央情報(bào)局雇員愛德華斯諾登在曝光美國(guó)國(guó)家安全局的絕密電子監(jiān)聽計(jì)劃棱鏡項(xiàng)目后逃亡香港，引發(fā)了中國(guó)網(wǎng)民的廣泛關(guān)注。棱鏡門讓美國(guó)人從20__年希拉里有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)自由的兩次談話所標(biāo)榜的道德高地跌落，也使得中國(guó)網(wǎng)民有了一次近距離同步參與世界熱點(diǎn)的機(jī)會(huì)。網(wǎng)友沿用如果斯諾登是某國(guó)人造句，表達(dá)了對(duì)美式自由雙重標(biāo)準(zhǔn)的諷刺：如果斯諾登是中國(guó)人，奧巴馬總統(tǒng)肯定已邀請(qǐng)他前往白宮共進(jìn)晚餐，還會(huì)提名他為下一屆諾貝爾和平獎(jiǎng)候選人。美國(guó)政府只在恰當(dāng)時(shí)機(jī)捍衛(wèi)自由與人權(quán)。

篇六 農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作狀況的調(diào)研報(bào)告1200字

_____市位于河南省西南部，是南水北調(diào)中線工程水源地和渠首所在地，是河南省面積最大、人口最多的省轄市，總?cè)丝跒?080萬人，面積2.66萬平方公里，轄2區(qū)、1市、10縣，全市共有206個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4632個(gè)行政村，公路通車?yán)锍?6625公里，基本形成了以高速公路和干線公路為骨架，以農(nóng)村公路為脈絡(luò)，輻射城鄉(xiāng)，干支相連，四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路的目標(biāo)。

近年來，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，_____市農(nóng)村客運(yùn)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。全市現(xiàn)有客運(yùn)企業(yè)26家，三級(jí)以上客運(yùn)站23個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站197個(gè)，招呼站1450個(gè)，開通農(nóng)村客運(yùn)班線486條，農(nóng)村客車2075臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率為100％，行政村通車率達(dá)到98％。一個(gè)以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷的農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已初步形成，實(shí)現(xiàn)了“公路通、客車通、信息通、物流通”的目標(biāo)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的交通條件。當(dāng)前，在各級(jí)交通運(yùn)管部門的共同努力下，我市農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)已逐步走上健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，農(nóng)村客運(yùn)班線的通達(dá)深度、運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及農(nóng)民群眾出行條件的改善等方面都有顯著提高，較好地解決了農(nóng)民群眾“乘車難”問題，農(nóng)民群眾切實(shí)感受到了農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展帶來的實(shí)惠和方便，這些成績(jī)的取得是我市運(yùn)管部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是各級(jí)政府和職能部門配合、支持的結(jié)果，是我市各級(jí)交通運(yùn)管系統(tǒng)干部職工積極努力的結(jié)果，我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化

農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，困難很多，是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程，為把這一造福人民的好事辦好，我們改變了“交通部門唱獨(dú)角戲”的作法，在工作中主動(dòng)向市政府匯報(bào)，取得了政府的理解和支持，_____市人民政府辦公室對(duì)各縣市區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的意見》，并在基礎(chǔ)較好的社旗縣召開了全市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)社旗縣農(nóng)村客運(yùn)取得的成果進(jìn)行了實(shí)地觀摩，通過典型引路、示范帶動(dòng)，極大地促進(jìn)了我市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。各縣市區(qū)交通部門也積極向縣委、縣政府匯報(bào)，得到了縣委、縣政府的大力支持，為強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真開展調(diào)查研究，科學(xué)制定農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃。

為了使我市農(nóng)村客運(yùn)又好又快發(fā)展，我市于20__年要求各縣在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂，規(guī)劃要體現(xiàn)以人為本，科學(xué)發(fā)展觀，要有可行性，可操作性、前瞻性，為此，我們做了以下工作：

（一）召開全市農(nóng)村客運(yùn)工作會(huì)議，制定了農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則及達(dá)到的目標(biāo)，要求20__年年底前，行政村通車率達(dá)98%以上，至20__年底，行政村通車率達(dá)100％。發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)提倡一縣一網(wǎng)一公司，同一線路由一個(gè)公司經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一車型，顏色、標(biāo)識(shí)，在制定規(guī)劃時(shí)，各縣要統(tǒng)籌規(guī)劃，全盤考慮，尤其是縣與縣交界處不能遺漏，盡量減少線路重疊，防止出現(xiàn)新的矛盾和糾紛。

篇七 網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告17300字

眾所周知，網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論引導(dǎo)工作是黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾M成部分，當(dāng)前，___高度重視網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論引導(dǎo)工作，中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾明確要求加強(qiáng)網(wǎng)上思想輿論陣地建設(shè)，掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)，(中國(guó)文秘寫作網(wǎng))提高網(wǎng)上引導(dǎo)水平，講求引導(dǎo)藝術(shù)，積極運(yùn)用新技術(shù)，加大正面宣傳力度，形成積極向上的主流輿論。而我們也知道，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展，尤其是因特網(wǎng)的日益普及，網(wǎng)絡(luò)無處不在的觸角延伸到人們的生活、學(xué)習(xí)和工作的各個(gè)領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)已不僅僅是一種先進(jìn)的通訊手段，而且形成了影響整個(gè)社會(huì)生活的“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”。高校校園網(wǎng)已經(jīng)成為廣大師生獲取信息、交換意見、交流感情的重要平臺(tái)，如何扎實(shí)有效地開展網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，是擺在高校宣傳思想工作者面前的越來越緊迫的研究和工作難題。而破解這一難題的有效辦法，就是積極創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的運(yùn)行機(jī)制，不斷提高網(wǎng)絡(luò)宣傳的水平和質(zhì)量，努力滿足師生日益增長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)文化需求。

現(xiàn)今的大學(xué)生大多是80后、90后。他們具有鮮明的自主獨(dú)立意識(shí)，表現(xiàn)出很強(qiáng)的新鮮取向，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值愿望強(qiáng)烈，價(jià)值取向和行為選擇多樣。這是伴隨著網(wǎng)絡(luò)成長(zhǎng)的一代人，傳統(tǒng)思想政治教育的強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)權(quán)已經(jīng)不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)一代。在網(wǎng)上的各種信息，只要“百度一下，你就知道”，他們已經(jīng)擁有與教師對(duì)稱的信息選擇權(quán)，教師不再是話語(yǔ)與知識(shí)的權(quán)威。大量的網(wǎng)絡(luò)信息給大學(xué)生帶來思想觀念上的沖擊。網(wǎng)上信息海量龐雜，各種社會(huì)思潮、敏感事件話題相互交織。大學(xué)生思想處于相當(dāng)矛盾、混亂，其世界觀、人生觀、價(jià)值觀極易發(fā)生傾斜。同樣，網(wǎng)絡(luò)世界具有極大的隱匿性，網(wǎng)絡(luò)使用者的言行不留任何痕跡，學(xué)生的獵奇和挑戰(zhàn)自我的心理極度膨脹，這就極易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀念模糊，網(wǎng)絡(luò)言行隨意放縱。在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間里，人人都可以隱藏自己的真實(shí)身份，致使一些人無所顧忌地在網(wǎng)上發(fā)布不負(fù)責(zé)任甚至錯(cuò)誤的信息和言論。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在大學(xué)生網(wǎng)民中，16%的人對(duì)網(wǎng)上的傳聞和性內(nèi)容感興趣;有29%的人對(duì)網(wǎng)絡(luò)黑客表示崇拜，甚至有40%多的人表示有機(jī)會(huì)會(huì)嘗試黑客行為;利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聊天、玩游戲等與學(xué)習(xí)無關(guān)活動(dòng)的學(xué)生占到了70%以上，而真正利用網(wǎng)絡(luò)查找資料學(xué)習(xí)的學(xué)生不到30%?？偟膩碚f，大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的利用大多停留在表層，對(duì)于學(xué)生創(chuàng)新能力的開發(fā)、理想興趣的激發(fā)和網(wǎng)絡(luò)資源的充分利用帶來了不利的影響。

高校官方網(wǎng)站存在影響力度和引導(dǎo)力度不夠，管理水平不高的問題。目前，幾乎所有高校都有了自己的主打網(wǎng)站，大都以“新聞網(wǎng)”的形式出現(xiàn)，但許多高校新聞網(wǎng)僅重視學(xué)校信息的傳遞，對(duì)學(xué)生思想缺乏正確的輿論引導(dǎo)。負(fù)責(zé)網(wǎng)站的工作人員僅僅完成新聞的上傳下載，而忽視了對(duì)網(wǎng)絡(luò)宣傳整體運(yùn)行機(jī)制的探索和思考，從而造成了我們所謂的“官方網(wǎng)站”點(diǎn)擊率不高，在師生中的影響甚微，網(wǎng)絡(luò)宣傳陷入空泛淡化且自說自話的尷尬境地。挑戰(zhàn)越來越明顯，現(xiàn)狀不容樂觀。

如何在網(wǎng)上構(gòu)筑學(xué)生的精神家園？如何提高學(xué)校新聞網(wǎng)站的吸引力？如何加強(qiáng)校園網(wǎng)的輿論導(dǎo)向功能？我們認(rèn)為，應(yīng)該從以下七個(gè)方面構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制，大力推進(jìn)和提升網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。

一、關(guān)于新聞分級(jí)發(fā)布

可按照重要程度將網(wǎng)絡(luò)新聞劃分為三個(gè)級(jí)別，由黨委宣傳部(新聞中心)根據(jù)新聞具體內(nèi)容作出級(jí)別判定，發(fā)布在校園網(wǎng)相應(yīng)欄目。

一級(jí)新聞為學(xué)校要聞(即校園網(wǎng)主頁(yè)新聞)。主要包括：上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來校檢查指導(dǎo)工作，全校性的會(huì)議、活動(dòng)，學(xué)校教學(xué)、科研、人事、后勤、黨建、學(xué)生工作等各方面的重要事項(xiàng)，重要的對(duì)外交流與合作，重要的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰，典型人物和事件，重大創(chuàng)新活動(dòng)，各部門、各學(xué)院工作中具有全校影響的示范性的事件，學(xué)校外宣稿件，其他重要事件。校園一級(jí)新聞發(fā)布在學(xué)校主頁(yè)“校園新聞”和學(xué)校新聞網(wǎng)的“要聞”欄目。

二級(jí)新聞為院部新聞。主要包括：各學(xué)院舉辦的各種講座，專題培訓(xùn)，與兄弟院校、科研院所開展的日常交流合作，參加一般性的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等，各部處舉辦的工作部署會(huì)議、工作動(dòng)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作檢查，教研活動(dòng)，各類教職工活動(dòng)，其他各種院部活動(dòng)。校園二級(jí)新聞發(fā)布在學(xué)校新聞網(wǎng)的“院部新聞”欄目。

三級(jí)新聞為校園生活。主要包括：各類學(xué)生活動(dòng)(包括院系、分團(tuán)委、學(xué)生社團(tuán)等活動(dòng))及其他活動(dòng)。校園三級(jí)新聞發(fā)布在學(xué)校新聞網(wǎng)的“校園生活”欄目。校院各類學(xué)術(shù)報(bào)告、講座等，在學(xué)校新聞網(wǎng)“學(xué)術(shù)講壇”欄目專門報(bào)道，極為重要的講座(報(bào)告)上學(xué)校主頁(yè)(“學(xué)校要聞”欄目)。

二、關(guān)于新聞分級(jí)編審

要加強(qiáng)黨委宣傳部(新聞中心)對(duì)新聞稿件的編輯審核把關(guān)。一級(jí)新聞實(shí)行三級(jí)審核，由采寫人或有關(guān)部門負(fù)責(zé)人初審，網(wǎng)絡(luò)宣傳科科長(zhǎng)二審，(分管部領(lǐng)導(dǎo)終審。分管領(lǐng)導(dǎo)有事時(shí)，由其他領(lǐng)導(dǎo)代審)，特別重大的由部長(zhǎng)審核。新聞中心記者采寫的重要新聞，必須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“回審”后方可終審發(fā)布。

二級(jí)新聞實(shí)行兩級(jí)審核，由各單位初審，網(wǎng)宣科工作人員交叉審改，科長(zhǎng)終審。

三級(jí)新聞?dòng)蓪W(xué)生記者或編輯初審，網(wǎng)宣科工作人員終審上傳。條件成熟后部分三級(jí)新聞可由學(xué)生終審上傳。

審核發(fā)布時(shí)效要求是：一般新聞及時(shí)上網(wǎng)，重要新聞除特殊情況外24小時(shí)內(nèi)上網(wǎng)，特別重大新聞當(dāng)天上網(wǎng)。各學(xué)院、部處的新聞，各單位安排一名工作人員作為宣傳通訊員，負(fù)責(zé)本單位的新聞稿件的撰寫或初審工作。重要的稿件，必須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審查。

要進(jìn)一步明確審核責(zé)任。初審的主要職責(zé)是：核查主要新聞事實(shí)是否準(zhǔn)確無誤，確保稿件沒有“硬傷”;主要包括：新聞事件發(fā)生的時(shí)間，地點(diǎn)，人物的名，職稱職務(wù)，頭銜，主要新聞事件等要清楚，不能出現(xiàn)失誤。二審的主要職責(zé)是：做到文從順，并按照新聞格式和要求編輯修改，初步把握新聞事件的角度、新聞層次。終審的主要職責(zé)是：全面宏觀把關(guān)，側(cè)重新聞事件的方向性、新聞層次(分級(jí))、角度、分寸的把握等。要建立新聞來稿反饋機(jī)制。由網(wǎng)宣科網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)“稿件接收員”值班人員做好所有院部新聞來稿登記并負(fù)責(zé)及時(shí)反饋，反饋要求統(tǒng)一格式書面反饋。

三、關(guān)于新聞采寫聯(lián)動(dòng)

以網(wǎng)絡(luò)宣傳科專職人員為主體，宣傳部其他科室人員參與新聞采寫。這樣既解決網(wǎng)絡(luò)宣傳科人手不足的矛盾，又保證了新聞宣傳的質(zhì)量和效率。同時(shí)，也使全部門工作人員及時(shí)了解和掌握學(xué)校最新動(dòng)態(tài)和最新形勢(shì)，有效地促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

新聞采寫聯(lián)動(dòng)的原則是：按照新聞事件，網(wǎng)宣科的人員每采寫兩次，其他科室人員采寫一次，依次進(jìn)行輪班。在一般情況下，堅(jiān)持“一事一人”，負(fù)責(zé)照像和文報(bào)道;凡涉及學(xué)校重大新聞事件，堅(jiān)持“一事兩人”，校報(bào)、網(wǎng)宣科的人員都參加，自行協(xié)商具體分工(圖片和文)。一般情況，由網(wǎng)宣科負(fù)責(zé)通知。凡需要攝像報(bào)道的，按照學(xué)校和部門領(lǐng)導(dǎo)的要求，由網(wǎng)宣科負(fù)責(zé)人通知電視臺(tái)，做好相關(guān)工作;沒有特別交代的，按照新聞要求攝錄。需要全程攝錄的，分管部領(lǐng)導(dǎo)提前指示，提出具體要求。電視臺(tái)每?jī)芍苤谱魍瓿梢黄凇兑曨l新聞》，經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)審核后上傳發(fā)布。

四、關(guān)于新聞主動(dòng)采寫

高校新聞網(wǎng)應(yīng)該打造成一個(gè)以新聞為主導(dǎo)，融合各類信息服務(wù)、視頻、廣播等多媒體化的綜合性網(wǎng)站，但任何時(shí)候都必須突出新聞宣傳主線，凸顯新聞取勝特色。目前，許多高校新聞工作人員被動(dòng)地根據(jù)學(xué)校的工作安排去報(bào)道，其結(jié)果就是會(huì)議新聞鋪天蓋地，而且新聞形式也以短消息為主，沒有厚度、沒有深度，缺乏新聞的可讀性。那么，既要保證導(dǎo)向正確，又要保持發(fā)展活力，網(wǎng)絡(luò)新聞除了發(fā)揮“快捷、真實(shí)、新穎”等優(yōu)勢(shì)外，就必須加大主動(dòng)采寫力度。所謂主動(dòng)采寫也叫綜合采寫，就是黨委宣傳部(新聞中心)站在學(xué)校工作全局的高度，把握正確輿論導(dǎo)向，突出宣傳重點(diǎn)，精心策劃，組織記者深入新聞事件采寫、綜合報(bào)道，確保網(wǎng)絡(luò)新聞更加貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾。主動(dòng)采寫，就是通過實(shí)地深入采訪新聞事件的主要人物和事件背景，對(duì)學(xué)生中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行探討，提出我們所倡導(dǎo)的正確思想和行為方式，進(jìn)行深度報(bào)道。從新聞點(diǎn)擊率可以看出，主動(dòng)采寫的新聞往往倍受受眾關(guān)注，效果更好。主動(dòng)采寫是新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)展的必然趨勢(shì)，是增強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳工作針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力的根本實(shí)現(xiàn)途徑，也是網(wǎng)絡(luò)宣傳專業(yè)化發(fā)展的重要舉措。

五、關(guān)于新聞報(bào)道聯(lián)系

網(wǎng)絡(luò)新聞的一個(gè)特點(diǎn)就是，一經(jīng)上傳發(fā)布，世界各地都可以檢索到，影響大，需要在不影響時(shí)效性的情況下加強(qiáng)管理。高校的新聞涉及到校內(nèi)各個(gè)單位，各單位情況各不相同，往往各單位投送稿件質(zhì)量參差不齊。新聞網(wǎng)工作人員需要對(duì)每篇稿件審核，重編，甚至需要重新了解線索，大量的時(shí)間花在修改來稿上，無法分身再去挖掘、捕捉更多的新聞。這就需要在各學(xué)院、各部門確定新聞通訊員作為新聞網(wǎng)的“分身”去做一些工作。通訊員均由各學(xué)院、部處辦公室人員擔(dān)任，他們接觸的事務(wù)多，便于工作。遇到院部重大的活動(dòng)等情況，通訊員會(huì)主動(dòng)與宣傳部相關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)系，這既保證了新聞的時(shí)效性，又保證了新聞的質(zhì)量。宣傳部(新聞中心)參與新聞聯(lián)動(dòng)的人員作為聯(lián)系記者，每人負(fù)責(zé)幾個(gè)學(xué)院和部門的聯(lián)系。

聯(lián)系記者的主要職責(zé)有三，一是負(fù)責(zé)聯(lián)系部門和學(xué)院師生記者和通訊員的聯(lián)絡(luò)和指導(dǎo);二是經(jīng)常深入聯(lián)系部門和學(xué)院，了解和掌握新聞動(dòng)態(tài)，及時(shí)提出宣傳報(bào)道的意見和建議;三是根據(jù)學(xué)校新聞報(bào)道的總體要求，配合部門和學(xué)院，積極策劃和采寫深度報(bào)道稿件，為部門和學(xué)院提供優(yōu)質(zhì)新聞服務(wù)。

六、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管

隨著互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為中國(guó)社會(huì)各階層利益表達(dá)、情感宣泄、思想碰撞的重要平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)輿情在相互轉(zhuǎn)化間不斷被強(qiáng)化，引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)事件走向、促進(jìn)網(wǎng)民集體智慧疊加、完成精英與大眾、網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)的互動(dòng)，乃至推進(jìn)具體制度的變革，發(fā)揮出日益重要的作用。大學(xué)生所接受的良好教育使其成為最有意愿和能力發(fā)出聲音的網(wǎng)民群體。因此，對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行有效的監(jiān)控、分析、引導(dǎo)、預(yù)警和應(yīng)急處理，構(gòu)建科學(xué)、合理、有效的園輿情管理機(jī)制，是推動(dòng)高校校園網(wǎng)絡(luò)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。輿情監(jiān)控主要分為兩個(gè)部分，一是網(wǎng)頁(yè)監(jiān)管，二是輿情搜集與引導(dǎo)。為此，宣傳部可依托網(wǎng)頁(yè)監(jiān)管學(xué)生團(tuán)隊(duì)，對(duì)學(xué)校各部門、各學(xué)院以及各學(xué)生網(wǎng)站進(jìn)行內(nèi)容監(jiān)管，每半個(gè)月形成一個(gè)監(jiān)管報(bào)告。監(jiān)管內(nèi)容涉及有無政治導(dǎo)向問題、有無錯(cuò)別、是否長(zhǎng)時(shí)期未更新等。在輿情搜集與引導(dǎo)方面，宣傳部可依托輿情學(xué)生團(tuán)隊(duì)，專門負(fù)責(zé)搜集整理輿論情報(bào)。一是搜集師生在bbs、百度貼吧上發(fā)表的輿論情報(bào)，二是通過輿情小組成員在網(wǎng)上發(fā)帖引發(fā)輿情。輿情團(tuán)隊(duì)通過這兩種方式，把搜集到的輿情送至宣傳部，經(jīng)工作人員整理后，形成《輿情簡(jiǎn)報(bào)》，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)了解師生思想行為狀態(tài)提供參考。除了在網(wǎng)絡(luò)上搜集輿情之外，對(duì)于重大的事情，網(wǎng)絡(luò)宣傳科工作人員還可深入教學(xué)、科研第一線，學(xué)生團(tuán)隊(duì)成員深入學(xué)生群體，通過談話等方式來了解和掌握輿情。

七、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

高校新聞網(wǎng)既肩負(fù)著宣傳黨的路線、方針、政策的重要使命，又擔(dān)負(fù)著向師生員工有針對(duì)性地、系統(tǒng)地傳播先進(jìn)思想和科學(xué)理論的具體任務(wù)。為了適應(yīng)新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的需要，必須著力建設(shè)政治合格、思想敏銳、技術(shù)過硬的網(wǎng)絡(luò)宣傳工作專職團(tuán)隊(duì)。

一是組建網(wǎng)絡(luò)宣傳科，建設(shè)一支數(shù)量夠、質(zhì)量高的專職教師網(wǎng)宣記者編輯團(tuán)隊(duì)，確保網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)宣傳及輿論引導(dǎo)的基本力量。目前，各高校都建立了新聞網(wǎng)站，加大了網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，但與其他外界專業(yè)網(wǎng)站相比，大多存在著活力不足、專業(yè)程度不夠的弱點(diǎn)。要改變這種狀況，就必須專門成立網(wǎng)絡(luò)宣傳機(jī)構(gòu)，選擇高素質(zhì)的具有新聞學(xué)或漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)背景的年輕的同志擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)宣傳記者和編輯。事實(shí)證明，只有走專業(yè)化道理，大力依靠專業(yè)工作團(tuán)隊(duì)，才能快速提升高校網(wǎng)絡(luò)宣傳的質(zhì)量和水平，提升網(wǎng)絡(luò)新聞在學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和師生中的影響力。要通過網(wǎng)宣團(tuán)隊(duì)杰出的工作，不斷強(qiáng)化師生員工點(diǎn)擊新聞網(wǎng)的興趣，形成師生關(guān)心新聞網(wǎng)站、關(guān)注學(xué)校最新動(dòng)態(tài)的習(xí)慣。

二是加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)宣傳團(tuán)隊(duì)建設(shè)。學(xué)生網(wǎng)宣團(tuán)隊(duì)是網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中一支最積極、最活躍的隊(duì)伍，他們與廣大學(xué)生朝夕相處，在跨年級(jí)、跨專業(yè)的相互交往和共同活動(dòng)中具有一定凝聚力和號(hào)召力，可以說是高校網(wǎng)絡(luò)宣傳工作深入學(xué)生的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。他們來源于學(xué)生，活躍在校園中，往往比專職編輯記者接觸學(xué)生更深，更加了解廣大學(xué)生的所感、所想、所需。要充分發(fā)揮學(xué)生團(tuán)隊(duì)的幫手作用，該團(tuán)隊(duì)主要是協(xié)助網(wǎng)絡(luò)宣傳科老師，具體負(fù)責(zé)新聞網(wǎng)的后臺(tái)維護(hù)、校園生活網(wǎng)、新聞專題網(wǎng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)外宣、網(wǎng)頁(yè)監(jiān)控、輿情簡(jiǎn)報(bào)編寫、學(xué)生活動(dòng)新聞的采、編、審等工作。

農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作狀況調(diào)研報(bào)告

__市位于河南省西南部，是南水北調(diào)中線工程水源地和渠首所在地，是河南省面積最大、人口最多的省轄市，總?cè)丝跒?080萬人，面積2.66萬平方公里，轄2區(qū)、1市、10縣，全市共有206個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4632個(gè)行政村，公路通車?yán)锍?6625公里，基本形成了以高速公路和干線公路為骨架，以農(nóng)村公路為脈絡(luò)，輻射城鄉(xiāng)，干支相連，四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路的目標(biāo)。

近年來，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，__市農(nóng)村客運(yùn)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。全市現(xiàn)有客運(yùn)企業(yè)26家，三級(jí)以上客運(yùn)站23個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站197個(gè)，招呼站1450個(gè)，開通農(nóng)村客運(yùn)班線486條，農(nóng)村客車2075臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率為100％，行政村通車率達(dá)到98％。一個(gè)以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷的農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已初步形成，實(shí)現(xiàn)了“公路通、客車通、信息通、物流通”的目標(biāo)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的交通條件。當(dāng)前，在各級(jí)交通運(yùn)管部門的共同努力下，我市農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)已逐步走上健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，農(nóng)村客運(yùn)班線的通達(dá)深度、運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及農(nóng)民群眾出行條件的改善等方面都有顯著提高，較好地解決了農(nóng)民群眾“乘車難”問題，農(nóng)民群眾切實(shí)感受到了農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展帶來的實(shí)惠和方便，這些成績(jī)的取得是我市運(yùn)管部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是各級(jí)政府和職能部門配合、支持的結(jié)果，是我市各級(jí)交通運(yùn)管系統(tǒng)干部職工積極努力的結(jié)果，我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化

農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，困難很多，是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程，為把這一造福人民的好事辦好，我們改變了“交通部門唱獨(dú)角戲”的作法，在工作中主動(dòng)向市政府匯報(bào)，取得了政府的理解和支持，__市人民政府辦公室對(duì)各縣市區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的意見》，并在基礎(chǔ)較好的社旗縣召開了全市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)社旗縣農(nóng)村客運(yùn)取得的成果進(jìn)行了實(shí)地觀摩，通過典型引路、示范帶動(dòng)，極大地促進(jìn)了我市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。各縣市區(qū)交通部門也積極向縣委、縣政府匯報(bào)，得到了縣委、縣政府的大力支持，為強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真開展調(diào)查研究，科學(xué)制定農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃。

為了使我市農(nóng)村客運(yùn)又好又快發(fā)展，我市于__年要求各縣在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂，規(guī)劃要體現(xiàn)以人為本，科學(xué)發(fā)展觀，要有可行性，可操作性、前瞻性，為此，我們做了以下工作：

（一）召開全市農(nóng)村客運(yùn)工作會(huì)議，制定了農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則及達(dá)到的目標(biāo)，要求__年底前，行政村通車率達(dá)98%以上，至__年底，行政村通車率達(dá)100％。發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)提倡一縣一網(wǎng)一公司，同一線路由一個(gè)公司經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一車型，顏色、標(biāo)識(shí)，在制定規(guī)劃時(shí)，各縣要統(tǒng)籌規(guī)劃，全盤考慮，尤其是縣與縣交界處不能遺漏，盡量減少線路重疊，防止出現(xiàn)新的矛盾和糾紛。（二）各縣所按照市局要求，積極向縣委、縣政府匯報(bào)，深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，了解群眾的出行習(xí)慣、出行規(guī)律、行政村的數(shù)量、人口密度，哪些村已通車，哪些村未通車。根據(jù)群眾的流時(shí)、流向、流量、道路狀況，確定上什么車型，上多少車輛，什么時(shí)間計(jì)劃開通班車，掌握第一手資料后，各縣所制定了符合實(shí)際的農(nóng)村客運(yùn)近期發(fā)展規(guī)劃和中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。（三）發(fā)展規(guī)劃制定以后，管理部門決策有了依據(jù)，我們按規(guī)劃發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線。兩年來，我市發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線83條，農(nóng)村客車442輛。當(dāng)客運(yùn)市場(chǎng)有變化時(shí)，我們及時(shí)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，避免了審批班線的盲目性和資源浪費(fèi)，保證了客運(yùn)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。

三、正確引導(dǎo)，規(guī)范管理，保證農(nóng)村客運(yùn)又好又快發(fā)展

為了保證我市農(nóng)村客運(yùn)健康持續(xù)發(fā)展，我市對(duì)農(nóng)村客運(yùn)提出如下要求：

（一）各縣市區(qū)要在本轄區(qū)選擇兩條以上農(nóng)村客運(yùn)線路作為農(nóng)村客運(yùn)精品班線，農(nóng)村客運(yùn)班車標(biāo)識(shí)統(tǒng)一采用“新農(nóng)巴士”樣，新投入運(yùn)營(yíng)車輛實(shí)行統(tǒng)一車型，統(tǒng)一顏色，引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行公司化改造，推行公司化經(jīng)營(yíng)、集約化經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一進(jìn)站，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一排班，統(tǒng)一結(jié)算，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高安全和服務(wù)水平，通過示范推廣，全面推動(dòng)我市農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。

（二）各縣市區(qū)根據(jù)本地的實(shí)際逐步確定一至兩個(gè)車型，作為本地農(nóng)村客車的品牌車，以提高農(nóng)村客車的整體外部形象，便于管理，便于車輛售后服務(wù)?？瓦\(yùn)企業(yè)同一線路在新增車輛或更新車輛時(shí)，在顏色、標(biāo)識(shí)、車型上進(jìn)行統(tǒng)一，考慮到農(nóng)村道路路窄、彎急、坡陡等特點(diǎn)，為保證行車安全，我市農(nóng)村客車座位一般控制在25座以內(nèi)，嚴(yán)禁不符合規(guī)定的客車參與農(nóng)村道路客運(yùn)。

（三）在發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)線路時(shí)，各縣市區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要對(duì)道路進(jìn)行實(shí)地考查，對(duì)符合安全要求的，在審批表上必須注明：“經(jīng)實(shí)地考查，該班線道路狀況符合農(nóng)村客車安全運(yùn)行的條件”，方可辦理車輛營(yíng)運(yùn)手續(xù)。

（四）目前縣城通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運(yùn)班線已基本滿足需要，下一步重點(diǎn)是注重發(fā)展鄉(xiāng)到村的農(nóng)村班線，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站為依托，依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，農(nóng)村客運(yùn)班車采取區(qū)域經(jīng)營(yíng)、循環(huán)經(jīng)營(yíng)、設(shè)置臨時(shí)發(fā)車點(diǎn)等靈活的經(jīng)營(yíng)方式，深山區(qū)、人口稀少地區(qū)可采取電話預(yù)約不定期發(fā)車等，提高農(nóng)村客運(yùn)的通車率。

（五）要處理好現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)線路和新開農(nóng)村客運(yùn)線路的關(guān)系，在充分考慮方便農(nóng)村群眾出行的基礎(chǔ)上，兼顧經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效 益，在充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)班線通達(dá)能力的基礎(chǔ)上，對(duì)不能輻射到鄉(xiāng)村的農(nóng)民群眾出行特點(diǎn)，出行需求、客流量、流向、流時(shí)等因素進(jìn)行調(diào)查摸底，原則上在不增加運(yùn)力的前提下，適當(dāng)進(jìn)行線路延伸，防止運(yùn)力過剩和產(chǎn)生糾紛，保持客運(yùn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。一個(gè)縣有幾個(gè)公司經(jīng)營(yíng)的，要采取劃片經(jīng)營(yíng)，分線經(jīng)營(yíng)等方式減少經(jīng)營(yíng)者的矛盾和沖突。對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)村支線、冷線客運(yùn)的，實(shí)行冷熱線搭配、捆綁式經(jīng)營(yíng)，以提高道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者參與農(nóng)村客運(yùn)的積極性。

（六）堅(jiān)持“路通車通、路運(yùn)并舉”的方針，力爭(zhēng)路通到，車通到，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和站點(diǎn)，引導(dǎo)車輛向農(nóng)村延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)展。

（七）要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村客車進(jìn)站經(jīng)營(yíng)，至__年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站投入使用率要達(dá)到100％。

由于我市運(yùn)管部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，措施得力，農(nóng)村客運(yùn)得到了蓬勃發(fā)展，老百姓得到了實(shí)惠，得到了政府和群眾的理解、支持，受到社會(huì)各界的認(rèn)可和稱贊。

四、爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展

近年來，在各級(jí)交通運(yùn)管部門的共同努力下，發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)工作得到了各級(jí)政府及相關(guān)部門的重視和支持，把此項(xiàng)工作擺上了重要的議事日程，按照“多予少取放活”的方針，各縣根據(jù)農(nóng)村客運(yùn)車輛的實(shí)際運(yùn)行情況，對(duì)農(nóng)村客車稅費(fèi)實(shí)行減免，切實(shí)降低農(nóng)村客運(yùn)車輛運(yùn)行成本，在落實(shí)好國(guó)家對(duì)農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行燃油補(bǔ)貼工作的基礎(chǔ)上，有些縣搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)高效，扎實(shí)工作，積極組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化了農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展的環(huán)境，為農(nóng)村客經(jīng)營(yíng)者爭(zhēng)取到了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠政策，西峽縣運(yùn)管所通過協(xié)調(diào)給城鄉(xiāng)公交車輛帶來了減免交通規(guī)費(fèi)、工商稅收等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。淅川縣運(yùn)管所對(duì)申請(qǐng)從事農(nóng)村客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者采取“優(yōu)先開業(yè)審批、優(yōu)先線路審批、優(yōu)先安排班次、優(yōu)先核定票證、優(yōu)先年度審驗(yàn)”的“五優(yōu)先”行政傾斜政策。南召縣運(yùn)管所針對(duì)班線開發(fā)初期大多是虧損經(jīng)營(yíng)的事實(shí)，根據(jù)線路情況確定了必要的靠線培育期3-6個(gè)月，靠線期間可對(duì)規(guī)費(fèi)免征；對(duì)于效益較差，又必須開通的線路（冷線），其經(jīng)營(yíng)車輛可給予較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)營(yíng)期，免征30-50％的交通規(guī)費(fèi)，從而激發(fā)了農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的優(yōu)越感，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的積極性，為加快客運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展提供了政策上的保障，確保了農(nóng)村客運(yùn)班車“開得通，留得住，有效益”。

五、整合運(yùn)力資源，大力推行公司化經(jīng)營(yíng)。

為加強(qiáng)農(nóng)村道路客運(yùn)組織管理，建立良好的客運(yùn)秩序，我市運(yùn)管部門以客運(yùn)線路為依托，積極引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)村個(gè)體運(yùn)輸戶走企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理的道路。我市現(xiàn)在農(nóng)村客運(yùn)車輛都加入了經(jīng)營(yíng)資質(zhì)在三級(jí)以上的客運(yùn)企業(yè)，實(shí)行統(tǒng)一排班，統(tǒng)一結(jié)算，滾動(dòng)發(fā)車的管理模式，使農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)秩序井然，經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范，給農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也提高了經(jīng)營(yíng)者的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，并在推行公司化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)精品班線，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，改善農(nóng)民群眾的乘車環(huán)境，使農(nóng)村客運(yùn)朝著安全、快捷、舒適的良性軌道發(fā)展。如淅川縣運(yùn)管所把淅川—香花線定為農(nóng)村客運(yùn)精品班線，將該班線上其他公司的車輛統(tǒng)一過戶到淅川交通運(yùn)輸公司，這樣一條線路上由一家公司經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一了車型，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，司乘人員統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一安全管理，統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)一分配收益等，成功地創(chuàng)建了淅川的農(nóng)村客運(yùn)精品班線。

六，以人為本，強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)安全管理，保證農(nóng)民群眾安全出行。

發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)是交通運(yùn)管部門貫徹落實(shí)___和國(guó)務(wù)院提出的以人為本，解決“三農(nóng)問題”最直接、最有效的舉措，是實(shí)踐交通部提出的努力做好“三個(gè)服務(wù)”的具體體現(xiàn)，因此，我們很重視發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，始終把農(nóng)村客運(yùn)的安全管理作為重中之重。我們采取的主要做法是：一是強(qiáng)化安全責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，我們督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，人人頭上有目標(biāo)、有任務(wù)、有責(zé)任，形成安全工作事事有人問，處處有人管，件件有落實(shí)的良好局面。二是注重對(duì)農(nóng)村公路安全性考查。發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)時(shí)，各縣運(yùn)管所的有關(guān)同志親自對(duì)道路進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)符合安全要求的，才予發(fā)展。三是所選車型必須是交通部汽車目錄上的車型；四是，強(qiáng)化司乘人員的安全意識(shí)。督促車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)，禁止“三品”上車、超載、強(qiáng)超、強(qiáng)會(huì)、疲勞駕駛等違規(guī)行為，落實(shí)交通部“三不進(jìn)站，五不出站”規(guī)定，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。把好農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、駕駛員從業(yè)資格關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)，充分發(fā)揮運(yùn)管機(jī)構(gòu)駐站監(jiān)督人員的作用，保證道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全。同時(shí)對(duì)全市3000余名乘務(wù)人員也進(jìn)行了安全知識(shí)、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度，讓其充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，樹立安全經(jīng)營(yíng)意識(shí)，自覺遵守道路運(yùn)輸管理和安全營(yíng)運(yùn)的有關(guān)規(guī)定；五是切實(shí)提高農(nóng)村客運(yùn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一方面我們實(shí)行農(nóng)村客運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng)，另一方面我們利用客運(yùn)班線審批、車輛年審等時(shí)機(jī)督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定落實(shí)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)制度，要求其購(gòu)買保險(xiǎn)要足額、及時(shí)，確保一旦發(fā)生安全事故，能夠保證賠付。

七、打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

各縣市區(qū)運(yùn)管所加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，開展了道路客運(yùn)市場(chǎng)清理整頓工作，嚴(yán)厲打擊黑車參運(yùn)、串線經(jīng)營(yíng)、欺行霸市等違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁拖拉機(jī)、貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車等非載客車輛從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村客車有超載行為的，均予以制止，并采取相應(yīng)措施安排乘客改乘，維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)的良好秩序，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的良好秩序。尤其加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛的管理，規(guī)范客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)普遍服務(wù)的義務(wù)，為農(nóng)村群眾提供連續(xù)、規(guī)范的運(yùn)輸服務(wù)。積極配合物價(jià)部門抓好運(yùn)價(jià)規(guī)定，執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)保障了農(nóng)村群眾的合法權(quán)益。在道路客運(yùn)市場(chǎng)清理整頓中，我市運(yùn)管部門查處違規(guī)客車846輛次，16名違規(guī)駕駛員被列入“黑名單”，被注銷從業(yè)資格證，客運(yùn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

總之，發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，讓農(nóng)村群眾坐上方便車、經(jīng)濟(jì)車、安全車，是一項(xiàng)民心工程，形象工程，作為運(yùn)管部門我們責(zé)無旁貸，一定要抓住機(jī)遇，務(wù)實(shí)工作，強(qiáng)力推進(jìn)，使我市的農(nóng)村客運(yùn)工作在不久的將來再上一個(gè)新臺(tái)階，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告

學(xué)習(xí)目標(biāo)：了解湖南省名優(yōu)特產(chǎn)的主產(chǎn)地、主要銷售市場(chǎng)、主要生產(chǎn)廠商、主要進(jìn)口商的情況，對(duì)市場(chǎng)整體有一個(gè)全面的了解。能熟練使用網(wǎng)絡(luò)調(diào)研的方法與工具，獲得相應(yīng)的信息。

調(diào)研工具：搜索引擎、阿里巴巴、環(huán)球資源、中國(guó)商品交易網(wǎng)等btob出口交易平臺(tái)、政府網(wǎng)站、行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站、進(jìn)出口公司網(wǎng)站；參考安徽特酒公司調(diào)研案例。

調(diào)研對(duì)象：安化黑茶調(diào)研報(bào)告

茶，是內(nèi)斂且包容的，既有“采菊東籬下，悠然見南山”的恬淡閑適，也有“靜試恰如湖上雪，對(duì)嘗兼憶剡中人”的優(yōu)雅情懷。重慶市場(chǎng)調(diào)查公司.不管是一個(gè)人的小安逸，或者是三五知己的熱鬧，都可以自這一杯水意蔥蘢里品出一個(gè)百味人生。茶，也是很中國(guó)的，著名科技史家李約瑟博士將中國(guó)茶葉作為繼中國(guó)四大發(fā)明(火藥、造紙、指南針和印刷術(shù))之后，對(duì)人類的第五個(gè)重大貢獻(xiàn)。在諸多產(chǎn)茶名地中，湖南益陽(yáng)安化黑茶是國(guó)家注冊(cè)認(rèn)可的三大縣域品牌茶(普洱茶、祁門茶、安化茶)中，歷史最悠久，文化最豐富的一種。

黑茶是六大茶類之一，中國(guó)特有的一大茶類。自古以來，安化茶已經(jīng)聞名天下，唐代就有“渠江薄片”聞名于世。幾乎自有文記載起，茶葉就與中華民族的文明相始終。安化黑茶、安化松針、云云貴春芽和近年新崛起的安化銀毫等名優(yōu)茶，也保持了不衰的魅力。

（一）主產(chǎn)地：湖南是我國(guó)最大的黑茶產(chǎn)地，湖南黑茶始產(chǎn)于安化。安化地處北緯25°－30°的茶葉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶——雪峰山脈、資水沿岸，常年云霧繚繞，是我國(guó)獨(dú)特的宜茶區(qū)域。對(duì)于益陽(yáng)安化種植茶葉的有利條件，史料有云：“山崖水畔，不種自生”。事實(shí)上，益陽(yáng)種茶有上千年的歷史記載，有家家戶戶種茶、制茶的傳統(tǒng)習(xí)慣。

據(jù)記載，光緒年間安化黑茶產(chǎn)量已達(dá)到7000～7500噸。1939年，留學(xué)日本九州大學(xué)的農(nóng)學(xué)士彭先澤先生，在家鄉(xiāng)——湖南省安化縣創(chuàng)建了湖南的第一個(gè)磚茶廠，湖南省白沙溪茶廠是湖南邊銷茶生產(chǎn)的搖籃。

湖南黑茶原產(chǎn)于安化，最早產(chǎn)于資江邊上的苞芷園，后轉(zhuǎn)至資江沿岸的雅雀坪、黃沙坪、硒州、江南、小淹等地，以江南為集中地，品質(zhì)則以高家溪和馬家溪最為著名。湖南黑茶主要集中在安化生產(chǎn)，最好的黑茶原料數(shù)高馬二溪產(chǎn)茶葉，此外，益陽(yáng)、桃江、寧鄉(xiāng)、漢壽、沅江等縣也生產(chǎn)一定數(shù)量湖南黑毛茶經(jīng)殺青、初揉、渥堆、復(fù)揉、干燥等五道工序而制成。

（二）產(chǎn)量：明清時(shí)期，安化黑茶產(chǎn)量極大，其產(chǎn)量一度占中國(guó)五大產(chǎn)黑茶省總產(chǎn)量的30%左右；益陽(yáng)還出產(chǎn)“世界茶王”——千兩茶。中國(guó)五個(gè)黑茶產(chǎn)地省平均產(chǎn)量比例是：湖南40%，四川20%，廣西15%，云南15%，湖北10%。安化在清朝時(shí)，最高年產(chǎn)黑茶18萬擔(dān)，紅茶70萬箱。湖南省70%-80%的茶產(chǎn)在安化。朝廷幾度在龍?zhí)琳v幾千“茶商軍”，拿黑茶去西北換胡馬。明代文學(xué)家湯顯祖在《茶馬》詩(shī)里感慨：“黑茶一何美？羌馬亦何殊？”這年安化壓制黑茶磚577575片(合1155.15噸)運(yùn)往西北銷售，后來俗稱邊銷茶。邊銷茶是國(guó)家特殊供應(yīng)商品，是我國(guó)西北邊疆少數(shù)民族地區(qū)的生活必需品。

近年來，益陽(yáng)市委、市政府看到茶產(chǎn)業(yè)的廣闊前景，時(shí)任市委書記的蔣作斌提出，要大力發(fā)展黑茶產(chǎn)業(yè)，專門成立了市茶葉工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和市茶葉局。要依托文化、地理、品質(zhì)、工貿(mào)、品牌、交通、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，把黑茶產(chǎn)業(yè)打造成年產(chǎn)值過30億元的富民強(qiáng)市大產(chǎn)業(yè)，并在提高黑茶科技含量、拓展黑茶營(yíng)銷市場(chǎng)、發(fā)展黑茶文化、加強(qiáng)黑茶質(zhì)量監(jiān)管等方面，制定了一系列行之有效的政策措施。

（三）市場(chǎng)銷售量：__年，我國(guó)茶園種植面積達(dá)135萬公頃，茶產(chǎn)量93萬噸，均排名世界第一；__年，全國(guó)茶葉出口總量達(dá)38萬噸，出口額更是歷史性地突破5億美元大關(guān)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，湖南現(xiàn)有茶園面積120萬畝，具有一定規(guī)模的茶葉生產(chǎn)企業(yè)400多家，年產(chǎn)茶葉逾8萬噸。出口茶葉的市場(chǎng)，也已發(fā)展到54個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在歐盟，湖南有機(jī)茶市場(chǎng)份額達(dá)35％，居全國(guó)第一。“國(guó)際市場(chǎng)潛力巨大。去年我們的茶葉遠(yuǎn)銷法國(guó)、英國(guó)、意大利、美國(guó)等國(guó)，達(dá)150萬美元。”湖南茶葉出口一年2.5萬噸，居國(guó)內(nèi)出口省份第二。

（四）批發(fā)價(jià)格：今年以來，受全球經(jīng)濟(jì)疲軟的大環(huán)境影響，安化黑茶的價(jià)格并沒有明顯上漲，但銷售量卻被進(jìn)一步放大。肖鴻介紹：“就整個(gè)黑茶大類來說，銷售量大約提高了10-15%，其中安化黑茶的銷量大幅提高了25%。”目前，被喻為世界茶王的安化“千兩茶”（高約150厘米、直徑20厘米、重約37公斤）售價(jià)約在__~2800元之間。

一般黑茶在市場(chǎng)上的價(jià)格如果說是好的那就較貴，但是批發(fā)書另多也會(huì)優(yōu)惠多，起批數(shù)量：高檔茶單價(jià)260元/市斤以上的3市斤起批發(fā)，中高檔茶80-260/市斤的5斤起批發(fā)，中低檔茶80/市斤以下的10斤起批發(fā)。

（五）用途：黑茶具有降血壓、降血脂、降血糖、養(yǎng)胃、減肥等功用，更被譽(yù)為“中國(guó)絲綢之路上神秘之茶、西北少數(shù)民族生命之茶”。日韓視黑茶為減肥飲品。黑毛茶的加工分為殺青、揉捻、渥堆、干燥等工藝。其渥堆與干燥工藝是形成黑茶特有品質(zhì)的關(guān)鍵工藝。渥堆溫濕度的掌握，對(duì)有益微生物的參與發(fā)酵非常重要。其部分產(chǎn)品中會(huì)出現(xiàn)獨(dú)特而神奇的“金花”，這種名叫“冠突散囊菌”的有益菌種，會(huì)產(chǎn)生一系列有益于人體的各類小分子化合物，并使得茶滋味更為甘甜香醇。此外，由于黑茶還有防止脂肪堆積的作用，故日、韓等國(guó)將黑茶當(dāng)作減肥的首選飲品。

（六）主銷國(guó)：湖南茶業(yè)在農(nóng)博會(huì)上的表現(xiàn)一年勝似一年，湖南茶業(yè)的發(fā)展也一年強(qiáng)似一年?，F(xiàn)如今，湖南茶業(yè)已經(jīng)從這個(gè)舞臺(tái)上起飛，飛出湖南，飛出國(guó)門，飛向世界。日本，俄羅斯等

（七）出口商基本情況（3家）

（1）安化邊江茶業(yè)有限責(zé)任公司：是一家專業(yè)的黑茶制作加工企業(yè)，以制作加工“世界茶王”---千兩茶為主。工廠座落在千兩茶發(fā)源地---安化縣江南鎮(zhèn)。這里山清水秀，常年云霧繚繞，無任何工業(yè)污染，所以出產(chǎn)的黑茶產(chǎn)品品正質(zhì)純。主要產(chǎn)品還有天尖、黑磚、花磚、茯磚，產(chǎn)品銷售遍及國(guó)內(nèi)十幾個(gè)省、市，并已開始籌劃出口日本、韓國(guó)及臺(tái)灣地區(qū)。

（2）湖南省怡清源茶業(yè)有限公司：近幾年來該公司通過農(nóng)博會(huì)這的平臺(tái)，致力于國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)開拓和鞏固，取得了顯著的成績(jī)，市場(chǎng)影響力與日俱增。目前公司已形成了遍布全球五大洲的世界茶葉營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)的茶葉產(chǎn)品銷往60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在全國(guó)開設(shè)連鎖示范專賣店71家，連鎖專賣店377家，經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)8000余個(gè)，并在國(guó)外開設(shè)專賣店5家，設(shè)立國(guó)外辦事處6個(gè)。特別值得一提的是，十年間，公司的出口業(yè)績(jī)快速提升，平均每年保持了27%的高速增長(zhǎng)，穩(wěn)固占領(lǐng)了全省乃至全國(guó)茶葉出口的龍頭地位，在全國(guó)創(chuàng)下了三個(gè)第一：出口歐盟市場(chǎng)茶葉量全國(guó)第一，出口紅茶量全國(guó)第一，出口有機(jī)茶全國(guó)第一。

（3）湖南省三利（茶葉）進(jìn)出口有限公司：是由中國(guó)土產(chǎn)畜產(chǎn)湖南茶葉進(jìn)出口公司改制成立的專業(yè)茶葉公司?，F(xiàn)隸屬于中糧集團(tuán)中國(guó)土產(chǎn)畜產(chǎn)進(jìn)出口總公司，集茶葉生產(chǎn)、加工、銷售、科研開發(fā)、茶文化傳播于一體，是湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司技術(shù)力量雄厚，市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)，主營(yíng)產(chǎn)品有黑茶、綠茶、紅茶、花茶及特種茶，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷俄羅斯、歐盟、美加、中東、非洲等國(guó)家和地區(qū)。

（八）進(jìn)口商基本情況（4家）

（1）yarukhai ltdimport&e_porttea：該公司在美國(guó)成立于1960年11月，主要經(jīng)營(yíng)茶葉、咖啡、可可等多種商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，貿(mào)易方式靈活多樣，年進(jìn)出口額達(dá)80000萬美元。本公司從單純貿(mào)易型企業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性企業(yè)，全資或控股的實(shí)業(yè)有：在黑茶主產(chǎn)區(qū)一區(qū)，年加工生產(chǎn)黑茶30000噸；在綠茶主要產(chǎn)區(qū)二區(qū)，為全國(guó)最大的綠茶加工生產(chǎn)企業(yè)，年加工量達(dá)15000噸；該公司還專職廣闊的內(nèi)銷茶葉市場(chǎng)，正在全國(guó)主要城市逐步建立茶葉的銷售網(wǎng)絡(luò)。主要在摩洛哥、俄羅斯，新加坡等占據(jù)了很大的市場(chǎng)。在國(guó)外設(shè)立多處貿(mào)易機(jī)構(gòu)，努力擴(kuò)大該公司的國(guó)外銷售網(wǎng)絡(luò)。

（2）germanyhaslongteatrade-offservicescoltd:該公司有自己的組織機(jī)構(gòu)，座落在風(fēng)景秀麗，環(huán)境優(yōu)美，占地面積30畝，建筑面積一萬余平方米，一般是進(jìn)口中國(guó)有名的茶葉產(chǎn)品進(jìn)行加工再出口。年加工銷售1000——1500噸，是集茶葉基地、進(jìn)口加工，商貿(mào)于一體的高科技實(shí)體企業(yè)，主導(dǎo)“普育（puyu）”品牌普洱茶產(chǎn)品有七子餅圓茶、磚茶、沱茶、金瓜貢茶、工藝茶、各級(jí)散茶等十幾大類100余個(gè)品種。產(chǎn)品以湯色紅潤(rùn)透亮、香氣純正自然、口感溫厚醇和、條索秀直，深受新老顧客的歡迎和稱贊。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷中國(guó)，非洲，東南亞等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

（3）nithyamgloba imports&e_ports：offlinenithyam全球進(jìn)口和出口公司是一個(gè)很大的茶葉公司，他的茶葉業(yè)務(wù)歷史比印度早25年。nithyam全球進(jìn)出口成立于__年，該公司直接采購(gòu)來自茶葉種植園的茶葉，經(jīng)常進(jìn)口別國(guó)有名的產(chǎn)品加以加工銷售。他們銷售的是主要是茶葉，有黑茶，紅茶等。

（4）nutrama_(italy)：該公司住要是從茶葉植物中提取的綠色產(chǎn)品，名稱是eyebright綠茶兒茶素。其主要成分是黑茶中提取90％，芝麻中提取物白藜蘆醇98％？5％，紫錐菊4％，水飛薊種子80％，甜葉菊體育80％，啤酒花提取物，人參提取物80％，蕁麻提取物15％，牡丹提取物16％，洋甘菊花中提取98％，樟樹松樹皮95％。每年所進(jìn)口的黑茶批量很多，但是他們不需要很好的黑茶，以低成本賺取高利潤(rùn)，公司的規(guī)模越來越大，主要的銷售市場(chǎng)是北美洲，南美洲，東南亞，非洲等，成為國(guó)內(nèi)外的一個(gè)較大規(guī)模的公司。

（九）不同等級(jí)產(chǎn)品的出口價(jià)格

黑茶分為4個(gè)級(jí)，高檔茶較細(xì)嫩，低檔茶較粗老。一級(jí)茶條索緊卷、圓直，葉質(zhì)較嫩，色澤黑潤(rùn)。二級(jí)茶條索尚緊，色澤黑褐尚潤(rùn)。三級(jí)茶條索欠緊，呈泥鰍條，色澤純凈呈竹葉青帶紫油色或柳青色。四級(jí)茶葉張寬大粗老，條松扁皺折，色黃褐。一級(jí)茶市場(chǎng)上基本上訂購(gòu)最少要5餅才可以拿170元一餅，黑茶二級(jí)一套16800元。三級(jí)為85元。四級(jí)29元一餅。湖南黑毛茶內(nèi)質(zhì)要求香味醇厚，帶松煙香，無粗澀味，湯色橙黃，葉底黃褐。1996年產(chǎn)的450克裝“茯磚”，10年前的售價(jià)為1元/片，現(xiàn)在是380元/片；50年其初始售價(jià)不到200元/支，今年4月標(biāo)價(jià)高達(dá)680萬元/支。

網(wǎng)絡(luò)文化與青少年調(diào)研報(bào)告

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展對(duì)人類生活的各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生越來越重要的影響。在龐大的網(wǎng)民群體中，青少年占了很大的比例，并且還在逐步增多。據(jù)調(diào)查，目前網(wǎng)民中18～35歲的青年占85.8%，18歲以下的占2.4%。面對(duì)不可阻擋的青少年上網(wǎng)熱潮，如何對(duì)其進(jìn)行正確引導(dǎo)，已經(jīng)成為當(dāng)前學(xué)校、教師、家長(zhǎng)共同關(guān)注的重要問題。

青少年的特點(diǎn)簡(jiǎn)單地說就是好奇、好動(dòng)、好觀察，正是由于網(wǎng)絡(luò)的寬泛、鮮明與未成年人的興趣、行為有著極大的融合之處，或者說網(wǎng)絡(luò)能夠?yàn)槲闯赡耆朔e累大量的所需素材，激發(fā)未成年人成長(zhǎng)，才使得網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的成長(zhǎng)具有一定的影響，而這種影響既有積極的一面，也有消極的一面。

一、網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的正面影響

網(wǎng)絡(luò)由于其無限的信息量和人性化的交互性，其優(yōu)勢(shì)是不言而喻的。傳統(tǒng)的社會(huì)形態(tài)局限了青少年的視野和社會(huì)圈，互聯(lián)網(wǎng)卻能彌補(bǔ)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的許多不足，縮短了人們之間的距離，取消了地域界限，真正建造了“地球村”。

1.有利于青少年非線性思維方式的形成

線性思維方式強(qiáng)調(diào)事物的先后順序，對(duì)事物的認(rèn)識(shí)從頭到尾都遵循單一的順序。而在網(wǎng)絡(luò)中大量使用的超文本閱讀方式是以網(wǎng)狀形式來構(gòu)筑和處理信息的。它是一種跳躍式的、綜合的非線性思維方式。從非線性的角度出發(fā)，思考問題的同時(shí)必須考慮它與周圍事物的種種聯(lián)系，并透過這種網(wǎng)狀的聯(lián)系來尋求解決問題的方法。這種思維方式改變了傳統(tǒng)線性思維所固有的較狹隘、死板的弊端，有利于培養(yǎng)青少年的發(fā)散性思維、拓展青少年的思路，有利于幫助他們正確地看待周圍的人和事，樹立科學(xué)的人生觀和世界觀。對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用同時(shí)又可以培養(yǎng)青少年以一種系統(tǒng)的眼光看待問題和積極利用現(xiàn)代化工具去分析問題、解決問題的思維意識(shí)，而這恰恰是信息時(shí)代所必需的。

2.青少年的創(chuàng)造能力得到了發(fā)展

隨著國(guó)內(nèi)幾大互聯(lián)網(wǎng)的崛起，年輕的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建者們成為青少年的榜樣。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的神話、網(wǎng)絡(luò)平等的故事激勵(lì)著大量朝氣蓬勃的年輕人。知識(shí)與創(chuàng)造力的重要性已越來越深地植根于廣大青少年的心中。網(wǎng)絡(luò)上的信息極其豐富，而且更新速度非常快。青少年在這種浩如煙海的信息面前，不再看重“博聞強(qiáng)記”，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)就是他們的記憶。他們面臨最重要的任務(wù)不是獲取已知，而是以高度的想象力去創(chuàng)造和運(yùn)用新知識(shí)。網(wǎng)絡(luò)使青少年的觀念發(fā)生了革命性的變革，使他們?cè)趧?chuàng)新觀念、鍛煉創(chuàng)新思維、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新內(nèi)容等方面得到了極大的提高，使他們的智力得到了升華。

3.滿足了青少年交流、溝通和理解的需要

網(wǎng)絡(luò)高效、快速、方便、獨(dú)特的交流方式與當(dāng)代青少年偏于好奇、樂于幻想、追求獨(dú)立的要求相吻合。因此，網(wǎng)絡(luò)一出現(xiàn)，便注定與青少年緊緊聯(lián)系在一起。網(wǎng)絡(luò)使得青少年和世界息息相通，使得他們?cè)谟邢薜膶W(xué)習(xí)、工作的重壓之外獲得了更廣泛的空間。當(dāng)全世界繽紛多彩的信息資源集結(jié)在青少年的面前，他們的視野、心胸會(huì)與以往完全不同。

二、網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的負(fù)面影響

電腦化空間賦予青少年同成年人一樣的力量，但卻沒有給他們以相同的智慧。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)全球性的資源市場(chǎng)，良莠不齊在所難免，青少年參與網(wǎng)上交往無疑存在危險(xiǎn)隱患。具體而言，網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的負(fù)面影響體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、網(wǎng)絡(luò)的各種垃圾信息會(huì)弱化青少年的道德意識(shí)

不可否認(rèn)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息的豐富性對(duì)開闊青少年的眼界，幫助他們了解新鮮事物具有正面作用，但是信息的豐富伴隨著信息的爆炸、信息的污染，網(wǎng)絡(luò)上流動(dòng)的各種垃圾信息成為干擾青少年選擇有用信息的“噪音”，同時(shí)弱化青少年的道德意識(shí)。所謂網(wǎng)絡(luò)“新人類”，在他們身上，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)很強(qiáng)的國(guó)際化色彩，這是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的使用跨越了時(shí)空的界限，但他們的種族、民族意識(shí)在弱化，民族認(rèn)同感減弱，民族身份逐步消解。在某種意義上不利于愛國(guó)主義思想的形成?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)現(xiàn)有的道德觀念、價(jià)值觀念產(chǎn)生著并將繼續(xù)產(chǎn)生影響和沖擊。據(jù)調(diào)查，對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)黑客”的行為，有26.3%的人表示黑客有高超的技術(shù)，電腦黑客成了青少年崇拜的對(duì)象、效仿的榜樣，16.7%的人認(rèn)為“黑客的行為促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展”，還有24.4%的人表示“不好說”，只有24.6%的人明確表示，“黑客的行業(yè)具有社會(huì)危害性，應(yīng)嚴(yán)厲懲罰并盡力杜絕”。

2、網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性導(dǎo)致青少年不道德行為增多

在網(wǎng)上，人們根本看不到對(duì)方，不必與他人面對(duì)面地打交道，是以—種看不見摸不著的方式在進(jìn)行交流，所以，人們可以暢所欲言，對(duì)有交友障礙、不善言辭、長(zhǎng)相有缺憾的人可以掩蓋一些缺點(diǎn)，減輕自卑心理，使交友更加容易，網(wǎng)上說謊比比皆是，任何人都可以隨便用不同的名、性別、年齡與人交流而不會(huì)被人察覺，還可根據(jù)自身的喜好扮演理想中美好的角色，獲得極大的心理滿足，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使人們的身份變成電腦上的一串符，“在網(wǎng)上，無人知道你是一條狗”，也沒有傳統(tǒng)社會(huì)的熟人圈子去對(duì)人的行為進(jìn)行約束，從而使青少年不愿面對(duì)現(xiàn)實(shí)，終日沉溺于網(wǎng)絡(luò)的虛幻世界中，致使網(wǎng)上不道德行為和違法犯罪行為日益增多。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心最新統(tǒng)計(jì)表明，失足青少年中有61%的人曾或多或少受到網(wǎng)上不良信息的毒害。

3、“網(wǎng)絡(luò)成癮綜合癥”對(duì)青少年的身心健康構(gòu)成危害與威脅

電腦空間到處都是新鮮的事物，而且在不斷增加。比起現(xiàn)實(shí)社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中有著更廣闊的交往空間，這對(duì)于追求自由新奇、易于接受新鮮事物的青少年有著無限的吸引力。青少年有著強(qiáng)烈的交友需要，他們渴望向人傾訴，注重與興趣、愛好、性格、理想和信念相同的人相處，這也是他們愛上網(wǎng)聊天交友的原因之一?；颊咭?yàn)槿狈ι鐣?huì)溝通和人際交流，忽略了外面豐富多彩的現(xiàn)實(shí)生活，將網(wǎng)絡(luò)世界當(dāng)作現(xiàn)實(shí)生活，脫離時(shí)代，與他人沒有共同語(yǔ)言，從而出現(xiàn)孤獨(dú)不安、情緒低落、思維遲鈍、自我評(píng)價(jià)降低等癥狀，遠(yuǎn)離同學(xué)、朋友和親人，脫離集體，獨(dú)來獨(dú)往，嚴(yán)重的甚至有自殺意念和行為。醫(yī)學(xué)上把這種癥狀叫“網(wǎng)絡(luò)成癮綜合癥”，簡(jiǎn)稱iad。有研究顯示，長(zhǎng)時(shí)間上網(wǎng)會(huì)使大腦中的化學(xué)物多巴胺水升高，這種物質(zhì)令患者呈現(xiàn)短時(shí)間的高度興奮，沉溺于網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界不能自拔，患者初期只是表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)的精神依賴，渴望上網(wǎng)沖浪、玩游戲，之后就很容易發(fā)展為身體上的依賴，出現(xiàn)食欲不振、焦躁不安等，甚至?xí)l(fā)心血管疾病等各種疾患，需要接受深度的心理輔導(dǎo)。

二、解決對(duì)策

考察了網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年發(fā)展的正面影響和負(fù)面影響后，我們知道，網(wǎng)絡(luò)的正面影響還是占據(jù)主導(dǎo)地位的。我們應(yīng)幫助青少年建立和適應(yīng)正確的網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范，減少由于網(wǎng)絡(luò)負(fù)面影響所帶來的損害，這才是保證青少年健康成長(zhǎng)的需要。

1、盡快建立適合青少年的網(wǎng)站，占領(lǐng)網(wǎng)上思想教育陣地

互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)被稱為“爭(zhēng)奪眼球的戰(zhàn)爭(zhēng)”。要堅(jiān)持以網(wǎng)站提高青少年素質(zhì)，把網(wǎng)絡(luò)特征和青少年特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來，架構(gòu)青少年網(wǎng)站，并不斷創(chuàng)新、及時(shí)更新，建造豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)陣地。同時(shí)，在網(wǎng)上還要廣泛開展各種有意義的、豐富多彩的活動(dòng)。豐富多彩的網(wǎng)上活動(dòng)是支撐青少年網(wǎng)站的重要支柱。如果一個(gè)網(wǎng)站缺少青少年參與的網(wǎng)上活動(dòng)，就像人沒有眼睛一樣，沒有“神”。我們要根據(jù)青少年自身的特點(diǎn)和本地區(qū)青少年工作的實(shí)際，堅(jiān)持虛擬與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一、個(gè)性張揚(yáng)與社會(huì)約束統(tǒng)一的原則，組織網(wǎng)上活動(dòng)。

2、學(xué)校良好的環(huán)境與開放的教育思想

學(xué)校是培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所，學(xué)校的環(huán)境、教育思想、教育方法等對(duì)青少年的心理發(fā)展有相當(dāng)大的影響。研究表明，在青少年剛接觸網(wǎng)絡(luò)時(shí)，如果得到成人及時(shí)、正確的指導(dǎo)，他們就能從網(wǎng)絡(luò)中獲得許多有益的幫助，許多對(duì)比研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過指導(dǎo)的青少年比未經(jīng)過指導(dǎo)的青少年更有自主性，更能熟練地獲得理解信息內(nèi)容，并且經(jīng)常地利用網(wǎng)絡(luò)解決現(xiàn)實(shí)問題;對(duì)于已受網(wǎng)絡(luò)較深影響的青少年，學(xué)校應(yīng)加以重視，而不是歧視，更不能諷刺挖苦，打擊挫傷其自尊心。應(yīng)該看到他們有著思維活躍、敢于創(chuàng)新的優(yōu)點(diǎn)，耐心說服，引導(dǎo)他們走出誤區(qū)。應(yīng)把“網(wǎng)絡(luò)道德”、“網(wǎng)絡(luò)法律”教育納入學(xué)校的德育教育范圍，注重提高他們對(duì)網(wǎng)上信息的判斷選擇能力和自覺抵制誘惑的能力。

3、家庭的監(jiān)督與管理

家長(zhǎng)在防止青少年網(wǎng)絡(luò)影響中有重要作用。家長(zhǎng)應(yīng)學(xué)會(huì)掌握現(xiàn)代社會(huì)信息交流的工具，進(jìn)入青少年的網(wǎng)絡(luò)世界，直接了解虛擬世界里的孩子，這樣可以縮短家長(zhǎng)與孩子的代溝，增強(qiáng)相互間的了解，家長(zhǎng)既提高了網(wǎng)絡(luò)知識(shí)水平，又可以監(jiān)督孩子的上網(wǎng)。只有家長(zhǎng)形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)的正確認(rèn)識(shí)，才可能培養(yǎng)、提高孩子的審美能力、辨別能力，使之取其高雅、棄其低俗，才能使孩子受益于網(wǎng)絡(luò)。家長(zhǎng)應(yīng)以平等的態(tài)度引導(dǎo)孩子的網(wǎng)絡(luò)行為，在孩子的日常生活中為他們建立暢通的傾訴、溝通的管道，既看到他們的長(zhǎng)處，對(duì)積極面加以表?yè)P(yáng);也要耐心傾聽孩子的訴說，尤其是孩子在傷心、失落或沮喪時(shí)。明確告訴孩子上網(wǎng)注意適度，能進(jìn)得去，出得來，有意讓孩子瀏覽優(yōu)秀健康的網(wǎng)頁(yè)，“疏”與“堵”有機(jī)結(jié)合，正面激勵(lì)與批評(píng)教育相結(jié)合，灌輸教育與暗示誘導(dǎo)相結(jié)合，寓理于事、寓教于樂、寓教于無。

4、豐富青少年的網(wǎng)外文體活動(dòng)

現(xiàn)代傳播學(xué)認(rèn)為，電子媒介本身就具有一種麻醉功能，用它的工具理性地改變著接受者。對(duì)正處于身心發(fā)育階段的青少年來說，網(wǎng)絡(luò)外的生活尤其重要。因此，我們必須注意網(wǎng)上育人與網(wǎng)下教育的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)青少年整體素質(zhì)的提高。為此，一要大力加強(qiáng)青少年活動(dòng)陣地建設(shè)，二要積極引導(dǎo)青少年開展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，這就要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織作用，為青少年提供多姿多彩的課余生活。

總之，網(wǎng)絡(luò)和其它一切科學(xué)技術(shù)一樣，是把雙刃劍，它究竟是給青少年帶來幸福還是帶來弊端，關(guān)鍵取決于人們?nèi)绾螒?yīng)用它。

篇八 高考網(wǎng)絡(luò)教育市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告1300字

ⅰ.研究背景

l 近年來，利用計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)路進(jìn)行知識(shí)的傳播和學(xué)習(xí)，正在由一種時(shí)尚變?yōu)閺V泛的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。越來越便捷的電腦、軟件、互聯(lián)網(wǎng)等科技產(chǎn)品，改變和更新著幾千年來人類積累知識(shí)、傳播知識(shí)、學(xué)習(xí)知識(shí)的工具和方法。在這場(chǎng)偉大的變革中，固定場(chǎng)所、固定時(shí)間、群體式的傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式將會(huì)更多的通過互聯(lián)網(wǎng)表現(xiàn)為一對(duì)一式的定制化教學(xué)服務(wù)模式。新市場(chǎng)的誕生意味著巨大的商機(jī)，這對(duì)于教育機(jī)構(gòu)、投資者、企業(yè)管理者都是很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

l 報(bào)告研究的樣本為來自全國(guó)各地考入我院計(jì)劃內(nèi)本、專科學(xué)習(xí)的學(xué)生。這批新生入學(xué)一個(gè)多月，對(duì)剛剛結(jié)束的高考復(fù)習(xí)階段體會(huì)深刻，比起各地在校的高中生，他們對(duì)高考復(fù)習(xí)輔導(dǎo)的方法及效果的認(rèn)識(shí)都將更加趨于理性。

l 本報(bào)告旨在通過問卷調(diào)研，更加深入的了解高考網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)市場(chǎng)及高考網(wǎng)絡(luò)視頻輔導(dǎo)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，把握其運(yùn)行和發(fā)展規(guī)律，為目前所進(jìn)行的網(wǎng)站市場(chǎng)建設(shè)工作提供可靠的事實(shí)依據(jù)。

ⅱ.研究方法

報(bào)告數(shù)據(jù)收集和分析主要采用了問卷調(diào)查方法，以及對(duì)相關(guān)運(yùn)營(yíng)商和渠道商及相關(guān)群體進(jìn)行深入訪談和研究獲得。調(diào)查數(shù)據(jù)將幫助網(wǎng)絡(luò)教育產(chǎn)業(yè)有關(guān)管理者和投資者對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育消費(fèi)者有清晰的把握。

(一) 調(diào)研方法說明

(二) 行業(yè)研究說明

行業(yè)研究部分主要采用行業(yè)深度訪談和桌面研究的方法:

l 通過對(duì)行業(yè)專家、渠道進(jìn)行深入訪談，對(duì)相關(guān)行業(yè)主要情況進(jìn)行了解，并獲得相應(yīng)市場(chǎng)等方面數(shù)據(jù)。

l 桌面研究，對(duì)部分公開信息進(jìn)行比較，參考問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，最終獲得行業(yè)規(guī)模的數(shù)據(jù)。

l 獲得一些公開信息的渠道：

政府?dāng)?shù)據(jù)與信息

相關(guān)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

行業(yè)公開信息

行業(yè)資深專家公開發(fā)表的觀點(diǎn)

iii.報(bào)告正文

1.1高考信息調(diào)研過程分析

高考信息征詢工作結(jié)束之后，將進(jìn)入調(diào)研報(bào)告的撰寫階段，本階段的首要工作是掌握科學(xué)有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，因此3099份有效問卷的統(tǒng)計(jì)過程將顯得尤為重要。按照既定調(diào)研目標(biāo)，問卷統(tǒng)計(jì)工作需要按照不同的分類方法分階段進(jìn)行。本次調(diào)研統(tǒng)計(jì)主要分為以下三個(gè)階段:

第一階段，采用地區(qū)歸類法，把3099份問卷按照省區(qū)進(jìn)行分類。最終區(qū)分出山東、江蘇、河南、河北、吉林、遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙、湖北、安徽、浙江、新疆、山西等13個(gè)省區(qū)的樣本資料;

第三階段，采用重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)法，根據(jù)調(diào)研報(bào)告所需使用的個(gè)別數(shù)據(jù)資料，對(duì)問卷的個(gè)別問題進(jìn)行重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)。

1.2高考網(wǎng)絡(luò)教育含義及原因

高考網(wǎng)絡(luò)教育，是通過網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)把優(yōu)秀教師的高考面授輔導(dǎo)課程，制作成可以在網(wǎng)頁(yè)上播放的視頻課程，讓學(xué)生不用出門就可以在家享受高考名師的輔導(dǎo)，高考網(wǎng)絡(luò)教育通過同學(xué)在學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)上、學(xué)習(xí)進(jìn)度上的個(gè)性安排，不但解決了優(yōu)秀教師資源的共享，更讓同學(xué)們從“要我學(xué)”過渡到“我要學(xué)”的學(xué)習(xí)狀態(tài)。從國(guó)內(nèi)來說如101網(wǎng)校，北京四中網(wǎng)校都是很優(yōu)秀的高考網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

1.3各省區(qū)高考生互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模

在被調(diào)查的3099個(gè)有效樣本中，占總數(shù)69.4%的學(xué)生在高中期間已經(jīng)懂得運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)。從圖表中可以得知，各省區(qū)高中生互聯(lián)網(wǎng)的使用率差異較大，其中吉林、遼寧、浙江三個(gè)省的考生互聯(lián)網(wǎng)使用率較高，分別占各省被調(diào)查學(xué)生群體總數(shù)的94.7%、93.5%、85.5%，其他一些高考升學(xué)率比較高的省區(qū)如湖北和江蘇，互聯(lián)網(wǎng)的使用率也比較高，分別為占各省被調(diào)查學(xué)生總數(shù)的82.1%、76%。

1.4不同層次的網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模

篇九 杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告4100字

為準(zhǔn)確了解和掌握杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，從政府服務(wù)監(jiān)管角度出發(fā)，有針對(duì)性地提出一些政策建議和措施，促進(jìn)我市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，杭州市工商行政管理局作為杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行政服務(wù)監(jiān)管部門，組建了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)調(diào)研組，從20__年4月份開始，進(jìn)行了專題調(diào)研。本次調(diào)研的具體情況如下：

一、杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，可以概括為一種建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(特別是互聯(lián)網(wǎng)) 基礎(chǔ)之上，以現(xiàn)代信息技術(shù)____新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其本質(zhì)上是一種在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的、經(jīng)過以計(jì)算機(jī)____現(xiàn)代信息技術(shù)提升的高級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是國(guó)家大力培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略舉措。作為“中國(guó)電子商務(wù)之都”，杭州大力支持和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，并已取得了令人矚目的豐碩成果。

在20__年至20__年四年間，杭州市政府先后出臺(tái)了以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展、工業(yè)企業(yè)信息化為主要內(nèi)容的多項(xiàng)政策，大力推進(jìn)了杭州市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信息化基礎(chǔ)建設(shè)，扶持高科技和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)的發(fā)展奠定了信息化硬件資源基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。20__年，杭州市政府出臺(tái)了《杭州市電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施綱要（2023-20__年）》和《關(guān)于促進(jìn)杭州市電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》等政策文件，首次直接針對(duì)杭州的電子商務(wù)發(fā)展制定了穩(wěn)定和具有階段性、科學(xué)性的政策規(guī)劃。20__年以后，杭州市政府先后出臺(tái)了大企業(yè)培育計(jì)劃、中小企業(yè)“瞪羚計(jì)劃”和《打造“中國(guó)電子商務(wù)之都”三年行動(dòng)計(jì)劃》等，提出了打造“中國(guó)電子商務(wù)之都”的目標(biāo)，并采用直接財(cái)政補(bǔ)助、優(yōu)化服務(wù)、設(shè)立企業(yè)榮譽(yù)等手段和方式，促進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。20__年9月，杭州市建立電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)專項(xiàng)資金，據(jù)了解已為15000多戶企業(yè)提供了財(cái)政資金補(bǔ)助，共發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)助資金3700多萬元。20__年8月，杭州？v康電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)有限公司等10戶企業(yè)被杭州市政府授予“20__年度杭州市電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)”的稱號(hào)，并進(jìn)行了資金獎(jiǎng)勵(lì)和廣泛宣傳。數(shù)年以來，杭州市出臺(tái)的諸多扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策，點(diǎn)面結(jié)合，有效地促進(jìn)了杭州市電子商務(wù)的發(fā)展和繁榮。

杭州市的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有著自己鮮明的特色和優(yōu)勢(shì)。一是發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。杭州擁有一批高等院校和大中型企業(yè)，it產(chǎn)業(yè)人才濟(jì)濟(jì)；杭州市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，民間資本充裕，社會(huì)需求旺盛，具有明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)；杭州市政府深入實(shí)施打造中國(guó)電子商務(wù)之都、電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)、網(wǎng)商培訓(xùn)三個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，又為杭州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展提供了寬松的政策環(huán)境。20__年以來，杭州市委、市政府就制定了一系列的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、扶持措施，每年用于人才引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)融資方面的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、資助資金達(dá)3億元以上。二是聚集優(yōu)勢(shì)明顯。杭州擁有以“中國(guó)化工網(wǎng)”、“中國(guó)鋼鐵網(wǎng)”等為首的眾多行業(yè)性電子商務(wù)網(wǎng)站，在20__年，在中國(guó)行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站top100中，有31戶杭州企業(yè)入選。全國(guó)3000多家領(lǐng)域電子商務(wù)平臺(tái)中，1/6落戶于杭州，位居全國(guó)第一。20__年，淘寶網(wǎng)以2083億元的交易額占據(jù)了全國(guó)c2c交易市場(chǎng)80％以上的市場(chǎng)份額。三是模式創(chuàng)新突出。近年來，以移動(dòng)電子商務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新興網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式在杭州迅速崛起并得到快速發(fā)展。20__年9月，阿里巴巴宣布成立阿里巴巴云計(jì)算有限公司，期望能通過反饋消費(fèi)者數(shù)據(jù)給中上游制造業(yè)，讓他們生產(chǎn)出更好、更適合市場(chǎng)的產(chǎn)品。20__年6月，中科院杭州射頻識(shí)別技術(shù)研發(fā)中心揭牌，杭州市宣布將要打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范城市，力爭(zhēng)到2023年將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育成千億元產(chǎn)業(yè)。

二、杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本狀況

本次調(diào)研活動(dòng)通過座談會(huì)、實(shí)地走訪和問卷的形式，對(duì)杭州參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)研組成員與阿里巴巴、淘寶網(wǎng)、博庫(kù)書城、老板集團(tuán)等33戶參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的典型企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面對(duì)面交流，召開了2次網(wǎng)商代表座談會(huì)。設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷，發(fā)放了1000份的調(diào)查問卷，收回有效問卷484份，并對(duì)工商部門掌握的企業(yè)登記數(shù)據(jù)、經(jīng)營(yíng)型網(wǎng)站備案數(shù)據(jù)及經(jīng)營(yíng)情況信息進(jìn)行了分析。經(jīng)由上述幾種手段分析顯示，杭州網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的基本狀況為：

（一）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分布：

全市參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“涉網(wǎng)企業(yè)”，指依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品相關(guān)信息或從事網(wǎng)上交易的企業(yè)。）42288戶，有效網(wǎng)址65328個(gè)。涉網(wǎng)企業(yè)占全地區(qū)188664戶企業(yè)總數(shù)的22.4%，其中第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為25336戶，占所有涉網(wǎng)企業(yè)的59.91%；第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為16566戶，占39 .17%；第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為386戶，僅占0.92%。

全市參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱“涉網(wǎng)個(gè)體工商戶”，指依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品相關(guān)信息或從事網(wǎng)上交易的個(gè)體工商戶。）1729戶，占全地區(qū)290979戶個(gè)體工商戶總數(shù)的0.594%。

全市涉網(wǎng)企業(yè)注冊(cè)資本共有3494億元，其中第三產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本總額最高，達(dá)到2266.63億元，第二產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本總額為1188.92億元，第一產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資本為38.45億元。

（二）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)行業(yè)分布：

全市42288戶涉網(wǎng)企業(yè)中，從行業(yè)分布看，“制造業(yè)”和“批發(fā)和零售業(yè)”是涉網(wǎng)企業(yè)的主體。數(shù)量位居第一的是“制造業(yè)”，有15224戶，占全部涉網(wǎng)企業(yè)的36.00%，其注冊(cè)資本總額達(dá)到1078.89億元；數(shù)量位居第二的是“批發(fā)和零售業(yè)”，有13151戶，占31.10%，其注冊(cè)資本總額為516.99億元。

（三）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)交易模式分布：

數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，直接通過網(wǎng)絡(luò)交易的主體15916戶，其中企業(yè)15800戶，個(gè)體工商戶116戶。從交易模式看，大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)交易的主體同時(shí)開展b2b和b2c交易，共有11057戶，占總數(shù)的69.48%；只進(jìn)行b2b交易和b2c交易的企業(yè)分別位居二、三位，為3160戶和1580戶；只進(jìn)行c2c交易的主體相對(duì)較少，為118戶，其中116戶為個(gè)體工商戶，2戶為網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)舉辦方企業(yè)；同時(shí)有b2b、b2c、c2c交易的企業(yè)是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)舉辦方企業(yè)，為1戶。

（四）涉網(wǎng)企業(yè)規(guī)模分布：

全市涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)資本在500萬元以下的有32930戶，占涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)的80.75%，其中注冊(cè)資本在50 -100萬元的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)最多，達(dá)到14665戶，其次為注冊(cè)資本在100-500萬元的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)有9815戶，注冊(cè)資本在50萬元以下的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)有8450戶。

全市涉網(wǎng)外資企業(yè)注冊(cè)資本在500萬美元以下的有1098戶，占全部涉網(wǎng)外資企業(yè)的77.11%；注冊(cè)資本在50萬美元以下的涉網(wǎng)外資企業(yè)數(shù)為549戶，50-100萬美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)171戶，100-500萬美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)位378戶，500-1000萬美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)148戶，1000萬-1億美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)167戶，1億元以上注冊(cè)資本涉網(wǎng)外資企業(yè)為11戶。

（五）涉網(wǎng)企業(yè)地區(qū)分布：

從涉網(wǎng)企業(yè)的地區(qū)分布看，全市共有5個(gè)行政區(qū)內(nèi)的涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)在4000戶以上，3個(gè)行政區(qū)內(nèi)的涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)在500戶以下。蕭山地區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)最多，達(dá)到6706戶，占全市涉網(wǎng)企業(yè)的15.86%；拱墅區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)為5745戶、占13.59%，西湖區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)為4936戶、占11.67%。

（六）網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)總體情況：

全市共有網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)23個(gè)，主要分布在以下4個(gè)行業(yè)：“信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)”、“批發(fā)和零售業(yè)”、“科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)”以及“租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)”。其中只提供b2b交易的平臺(tái)9個(gè)， 只提供b2c交易的平臺(tái)2個(gè)， 只提供c2c交易的平臺(tái)2個(gè)，同時(shí)提供b2b、b2c交易的平臺(tái)9個(gè)，同時(shí)提供b2b、b2c、c2c交易的平臺(tái)1個(gè)。

20__年度，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上發(fā)生交易筆數(shù)共有150504.5451萬筆，交易金額為2101.35893億元，其中只提供c2c交易的平臺(tái)交易筆數(shù)最多，達(dá)到150000.08萬筆，交易金額為2083.05億元，平均每筆交易金額為139元；交易筆數(shù)位居第二的是同時(shí)提供b2b、b2c交易的平臺(tái)，交易筆數(shù)為475.5萬筆，交易金額為4.8415億元，平均每筆交易金額為102元；交易筆數(shù)位居第三的是只提供b2b交易的平臺(tái)，交易筆數(shù)為20.55萬筆，交易金額為13.47億元，平均每筆交易金額為6553元。

（七）企業(yè)關(guān)注問題情況：

從問卷調(diào)查的反饋意見情況來看，受訪企業(yè)關(guān)注的問題主要集中于政府服務(wù)、政府監(jiān)管、信用建設(shè)、自身經(jīng)營(yíng)等幾個(gè)方面。

1．政府服務(wù)。有30%（143戶）企業(yè)關(guān)注政府服務(wù)，他們主要希望政府能加大力度推出更多促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，包括推出電子商務(wù)的稅收優(yōu)惠、財(cái)政資金扶持、開展并完善行政指導(dǎo)等工作。有9.3%（45戶）企業(yè)關(guān)注資金支持性問題，希望政府能為其提供財(cái)政資金支持；有8.5%（41戶）企業(yè)關(guān)注信息共享的問題，希望政府能夠完善政務(wù)公開，通過適當(dāng)?shù)姆绞綄⒄髀毮懿块T掌握的企業(yè)基本情況和信用信息向公眾開放查詢，提供具有權(quán)威性的第三方資信認(rèn)證平臺(tái)，以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信體系的建設(shè)和發(fā)展。

2．政府監(jiān)管。有35.1%（170戶）企業(yè)希望政府能完善法律法規(guī)，加快自身信息化和管理隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)高效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作機(jī)制。細(xì)化分析之，被調(diào)查企業(yè)主要關(guān)心政府監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的以下幾個(gè)方面：一是開展市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管，包括主體準(zhǔn)入和商品準(zhǔn)入。被調(diào)查企業(yè)基本認(rèn)可參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各類企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，并在經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站上開展“網(wǎng)上亮照”，公開企業(yè)基本登記信息和個(gè)人實(shí)名認(rèn)證信息，確認(rèn)交易主體的合法身份和資格資質(zhì)，以降低交易過程中信息不確定的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，也有部分企業(yè)表達(dá)了實(shí)行實(shí)名制可能會(huì)帶來管理手續(xù)繁多、產(chǎn)生管理費(fèi)用和對(duì)網(wǎng)店進(jìn)行征稅等問題。商品準(zhǔn)入方面則希望政府職能部門能對(duì)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的商品進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資格、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行審查。二是開展經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，主要是希望政府職能部門加強(qiáng)打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假?gòu)V告宣傳、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等違法經(jīng)營(yíng)行為的力度，凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

3．信用建設(shè)。有16.7%（81戶）企業(yè)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的誠(chéng)信體系建設(shè)，包括消費(fèi)維權(quán)、市場(chǎng)規(guī)范性、企業(yè)及行業(yè)自律等方面。在消費(fèi)維權(quán)方面，企業(yè)希望政府職能部門加大消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度，培養(yǎng)消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善異地消費(fèi)維權(quán)體系，加強(qiáng)對(duì)商家售后服務(wù)的監(jiān)管。在配套法律法規(guī)建設(shè)方面，反饋意見主要著眼于企業(yè)級(jí)的電子商務(wù)法律法規(guī)的制定、完善網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在企業(yè)和行業(yè)自律方面，反饋意見主要集中于組建行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)工作，開展企業(yè)間培訓(xùn)、交流，建立行業(yè)誠(chéng)信自律體系等。

4．自身經(jīng)營(yíng)。有70.5%（341戶）企業(yè)關(guān)注自身在發(fā)展過程中遇到的問題，其中人才資源、企業(yè)管理水平等方面處于較為突出的位置。有17.6%（85戶）企業(yè)關(guān)注人才問題，反映為開展電子商務(wù)的企業(yè)缺乏精通信息化及電子商務(wù)營(yíng)銷的綜合性高端人才，傳統(tǒng)制造業(yè)聚集的區(qū)域缺乏電子商務(wù)管理人才等；有7.9%（38戶）企業(yè)關(guān)注自身管理水平的局限，主要是電子商務(wù)業(yè)務(wù)與線下經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)、經(jīng)營(yíng)模式缺乏創(chuàng)新等問題。

篇十 網(wǎng)絡(luò)文化與青少年調(diào)研報(bào)告3800字

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展對(duì)人類生活的各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生越來越重要的影響。在龐大的網(wǎng)民群體中，青少年占了很大的比例，并且還在逐步增多。據(jù)調(diào)查，目前網(wǎng)民中18～35歲的青年占85.8%，18歲以下的占2.4%。面對(duì)不可阻擋的青少年上網(wǎng)熱潮，如何對(duì)其進(jìn)行正確引導(dǎo)，已經(jīng)成為當(dāng)前學(xué)校、教師、家長(zhǎng)共同關(guān)注的重要問題。

青少年的特點(diǎn)簡(jiǎn)單地說就是好奇、好動(dòng)、好觀察，正是由于網(wǎng)絡(luò)的寬泛、鮮明與未成年人的興趣、行為有著極大的融合之處，或者說網(wǎng)絡(luò)能夠?yàn)槲闯赡耆朔e累大量的所需素材，激發(fā)未成年人成長(zhǎng)，才使得網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的成長(zhǎng)具有一定的影響，而這種影響既有積極的一面，也有消極的一面。

一、網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的正面影響

網(wǎng)絡(luò)由于其無限的信息量和人性化的交互性，其優(yōu)勢(shì)是不言而喻的。傳統(tǒng)的社會(huì)形態(tài)局限了青少年的視野和社會(huì)圈，互聯(lián)網(wǎng)卻能彌補(bǔ)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的許多不足，縮短了人們之間的距離，取消了地域界限，真正建造了“地球村”。

1.有利于青少年非線性思維方式的形成

線性思維方式強(qiáng)調(diào)事物的先后順序，對(duì)事物的認(rèn)識(shí)從頭到尾都遵循單一的順序。而在網(wǎng)絡(luò)中大量使用的超文本閱讀方式是以網(wǎng)狀形式來構(gòu)筑和處理信息的。它是一種跳躍式的、綜合的非線性思維方式。從非線性的角度出發(fā)，思考問題的同時(shí)必須考慮它與周圍事物的種種聯(lián)系，并透過這種網(wǎng)狀的聯(lián)系來尋求解決問題的方法。這種思維方式改變了傳統(tǒng)線性思維所固有的較狹隘、死板的弊端，有利于培養(yǎng)青少年的發(fā)散性思維、拓展青少年的思路，有利于幫助他們正確地看待周圍的人和事，樹立科學(xué)的人生觀和世界觀。對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用同時(shí)又可以培養(yǎng)青少年以一種系統(tǒng)的眼光看待問題和積極利用現(xiàn)代化工具去分析問題、解決問題的思維意識(shí)，而這恰恰是信息時(shí)代所必需的。

2.青少年的創(chuàng)造能力得到了發(fā)展

隨著國(guó)內(nèi)幾大互聯(lián)網(wǎng)的崛起，年輕的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建者們成為青少年的榜樣。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的神話、網(wǎng)絡(luò)平等的故事激勵(lì)著大量朝氣蓬勃的年輕人。知識(shí)與創(chuàng)造力的重要性已越來越深地植根于廣大青少年的心中。網(wǎng)絡(luò)上的信息極其豐富，而且更新速度非?？臁Ｇ嗌倌暝谶@種浩如煙海的信息面前，不再看重“博聞強(qiáng)記”，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)就是他們的記憶。他們面臨最重要的任務(wù)不是獲取已知，而是以高度的想象力去創(chuàng)造和運(yùn)用新知識(shí)。網(wǎng)絡(luò)使青少年的觀念發(fā)生了革命性的變革，使他們?cè)趧?chuàng)新觀念、鍛煉創(chuàng)新思維、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新內(nèi)容等方面得到了極大的提高，使他們的智力得到了升華。

3.滿足了青少年交流、溝通和理解的需要

網(wǎng)絡(luò)高效、快速、方便、獨(dú)特的交流方式與當(dāng)代青少年偏于好奇、樂于幻想、追求獨(dú)立的要求相吻合。因此，網(wǎng)絡(luò)一出現(xiàn)，便注定與青少年緊緊聯(lián)系在一起。網(wǎng)絡(luò)使得青少年和世界息息相通，使得他們?cè)谟邢薜膶W(xué)習(xí)、工作的重壓之外獲得了更廣泛的空間。當(dāng)全世界繽紛多彩的信息資源集結(jié)在青少年的面前，他們的視野、心胸會(huì)與以往完全不同。

二、網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的負(fù)面影響

電腦化空間賦予青少年同成年人一樣的力量，但卻沒有給他們以相同的智慧。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)全球性的資源市場(chǎng)，良莠不齊在所難免，青少年參與網(wǎng)上交往無疑存在危險(xiǎn)隱患。具體而言，網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的負(fù)面影響體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、網(wǎng)絡(luò)的各種垃圾信息會(huì)弱化青少年的道德意識(shí)

不可否認(rèn)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息的豐富性對(duì)開闊青少年的眼界，幫助他們了解新鮮事物具有正面作用，但是信息的豐富伴隨著信息的爆炸、信息的污染，網(wǎng)絡(luò)上流動(dòng)的各種垃圾信息成為干擾青少年選擇有用信息的“噪音”，同時(shí)弱化青少年的道德意識(shí)。所謂網(wǎng)絡(luò)“新人類”，在他們身上，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)很強(qiáng)的國(guó)際化色彩，這是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的使用跨越了時(shí)空的界限，但他們的種族、民族意識(shí)在弱化，民族認(rèn)同感減弱，民族身份逐步消解。在某種意義上不利于愛國(guó)主義思想的形成?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)現(xiàn)有的道德觀念、價(jià)值觀念產(chǎn)生著并將繼續(xù)產(chǎn)生影響和沖擊。據(jù)調(diào)查，對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)黑客”的行為，有26.3%的人表示黑客有高超的技術(shù)，電腦黑客成了青少年崇拜的對(duì)象、效仿的榜樣，16.7%的人認(rèn)為“黑客的行為促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展”，還有24.4%的人表示“不好說”，只有24.6%的人明確表示，“黑客的行業(yè)具有社會(huì)危害性，應(yīng)嚴(yán)厲懲罰并盡力杜絕”。

2、網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性導(dǎo)致青少年不道德行為增多

在網(wǎng)上，人們根本看不到對(duì)方，不必與他人面對(duì)面地打交道，是以—種看不見摸不著的方式在進(jìn)行交流，所以，人們可以暢所欲言，對(duì)有交友障礙、不善言辭、長(zhǎng)相有缺憾的人可以掩蓋一些缺點(diǎn)，減輕自卑心理，使交友更加容易，網(wǎng)上說謊比比皆是，任何人都可以隨便用不同的名字、性別、年齡與人交流而不會(huì)被人察覺，還可根據(jù)自身的喜好扮演理想中美好的角色，獲得極大的心理滿足，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使人們的身份變成電腦上的一串字符，“在網(wǎng)上，無人知道你是一條狗”，也沒有傳統(tǒng)社會(huì)的熟人圈子去對(duì)人的行為進(jìn)行約束，從而使青少年不愿面對(duì)現(xiàn)實(shí)，終日沉溺于網(wǎng)絡(luò)的虛幻世界中，致使網(wǎng)上不道德行為和違法犯罪行為日益增多。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心最新統(tǒng)計(jì)表明，失足青少年中有61%的人曾或多或少受到網(wǎng)上不良信息的毒害。

3、“網(wǎng)絡(luò)成癮綜合癥”對(duì)青少年的身心健康構(gòu)成危害與威脅

電腦空間到處都是新鮮的事物，而且在不斷增加。比起現(xiàn)實(shí)社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中有著更廣闊的交往空間，這對(duì)于追求自由新奇、易于接受新鮮事物的青少年有著無限的吸引力。青少年有著強(qiáng)烈的交友需要，他們渴望向人傾訴，注重與興趣、愛好、性格、理想和信念相同的人相處，這也是他們愛上網(wǎng)聊天交友的原因之一?；颊咭?yàn)槿狈ι鐣?huì)溝通和人際交流，忽略了外面豐富多彩的現(xiàn)實(shí)生活，將網(wǎng)絡(luò)世界當(dāng)作現(xiàn)實(shí)生活，脫離時(shí)代，與他人沒有共同語(yǔ)言，從而出現(xiàn)孤獨(dú)不安、情緒低落、思維遲鈍、自我評(píng)價(jià)降低等癥狀，遠(yuǎn)離同學(xué)、朋友和親人，脫離集體，獨(dú)來獨(dú)往，嚴(yán)重的甚至有自殺意念和行為。醫(yī)學(xué)上把這種癥狀叫“網(wǎng)絡(luò)成癮綜合癥”，簡(jiǎn)稱iad。有研究顯示，長(zhǎng)時(shí)間上網(wǎng)會(huì)使大腦中的化學(xué)物多巴胺水升高，這種物質(zhì)令患者呈現(xiàn)短時(shí)間的高度興奮，沉溺于網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界不能自拔，患者初期只是表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)的精神依賴，渴望上網(wǎng)沖浪、玩游戲，之后就很容易發(fā)展為身體上的依賴，出現(xiàn)食欲不振、焦躁不安等，甚至?xí)l(fā)心血管疾病等各種疾患，需要接受深度的心理輔導(dǎo)。

二、解決對(duì)策

考察了網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年發(fā)展的正面影響和負(fù)面影響后，我們知道，網(wǎng)絡(luò)的正面影響還是占據(jù)主導(dǎo)地位的。我們應(yīng)幫助青少年建立和適應(yīng)正確的網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范，減少由于網(wǎng)絡(luò)負(fù)面影響所帶來的損害，這才是保證青少年健康成長(zhǎng)的需要。

1、盡快建立適合青少年的網(wǎng)站，占領(lǐng)網(wǎng)上思想教育陣地

互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)被稱為“爭(zhēng)奪眼球的戰(zhàn)爭(zhēng)”。要堅(jiān)持以網(wǎng)站提高青少年素質(zhì)，把網(wǎng)絡(luò)特征和青少年特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來，架構(gòu)青少年網(wǎng)站，并不斷創(chuàng)新、及時(shí)更新，建造豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)陣地。同時(shí)，在網(wǎng)上還要廣泛開展各種有意義的、豐富多彩的活動(dòng)。豐富多彩的網(wǎng)上活動(dòng)是支撐青少年網(wǎng)站的重要支柱。如果一個(gè)網(wǎng)站缺少青少年參與的網(wǎng)上活動(dòng)，就像人沒有眼睛一樣，沒有“神”。我們要根據(jù)青少年自身的特點(diǎn)和本地區(qū)青少年工作的實(shí)際，堅(jiān)持虛擬與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一、個(gè)性張揚(yáng)與社會(huì)約束統(tǒng)一的原則，組織網(wǎng)上活動(dòng)。

2、學(xué)校良好的環(huán)境與開放的教育思想

學(xué)校是培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所，學(xué)校的環(huán)境、教育思想、教育方法等對(duì)青少年的心理發(fā)展有相當(dāng)大的影響。研究表明，在青少年剛接觸網(wǎng)絡(luò)時(shí)，如果得到成人及時(shí)、正確的指導(dǎo)，他們就能從網(wǎng)絡(luò)中獲得許多有益的幫助，許多對(duì)比研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過指導(dǎo)的青少年比未經(jīng)過指導(dǎo)的青少年更有自主性，更能熟練地獲得理解信息內(nèi)容，并且經(jīng)常地利用網(wǎng)絡(luò)解決現(xiàn)實(shí)問題;對(duì)于已受網(wǎng)絡(luò)較深影響的青少年，學(xué)校應(yīng)加以重視，而不是歧視，更不能諷刺挖苦，打擊挫傷其自尊心。應(yīng)該看到他們有著思維活躍、敢于創(chuàng)新的優(yōu)點(diǎn)，耐心說服，引導(dǎo)他們走出誤區(qū)。應(yīng)把“網(wǎng)絡(luò)道德”、“網(wǎng)絡(luò)法律”教育納入學(xué)校的德育教育范圍，注重提高他們對(duì)網(wǎng)上信息的判斷選擇能力和自覺抵制誘惑的能力。

3、家庭的監(jiān)督與管理

家長(zhǎng)在防止青少年網(wǎng)絡(luò)影響中有重要作用。家長(zhǎng)應(yīng)學(xué)會(huì)掌握現(xiàn)代社會(huì)信息交流的工具，進(jìn)入青少年的網(wǎng)絡(luò)世界，直接了解虛擬世界里的孩子，這樣可以縮短家長(zhǎng)與孩子的代溝，增強(qiáng)相互間的了解，家長(zhǎng)既提高了網(wǎng)絡(luò)知識(shí)水平，又可以監(jiān)督孩子的上網(wǎng)。只有家長(zhǎng)形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)的正確認(rèn)識(shí)，才可能培養(yǎng)、提高孩子的審美能力、辨別能力，使之取其高雅、棄其低俗，才能使孩子受益于網(wǎng)絡(luò)。家長(zhǎng)應(yīng)以平等的態(tài)度引導(dǎo)孩子的網(wǎng)絡(luò)行為，在孩子的日常生活中為他們建立暢通的傾訴、溝通的管道，既看到他們的長(zhǎng)處，對(duì)積極面加以表?yè)P(yáng);也要耐心傾聽孩子的訴說，尤其是孩子在傷心、失落或沮喪時(shí)。明確告訴孩子上網(wǎng)注意適度，能進(jìn)得去，出得來，有意讓孩子瀏覽優(yōu)秀健康的網(wǎng)頁(yè)，“疏”與“堵”有機(jī)結(jié)合，正面激勵(lì)與批評(píng)教育相結(jié)合，灌輸教育與暗示誘導(dǎo)相結(jié)合，寓理于事、寓教于樂、寓教于無。

4、豐富青少年的網(wǎng)外文體活動(dòng)

現(xiàn)代傳播學(xué)認(rèn)為，電子媒介本身就具有一種麻醉功能，用它的工具理性地改變著接受者。對(duì)正處于身心發(fā)育階段的青少年來說，網(wǎng)絡(luò)外的生活尤其重要。因此，我們必須注意網(wǎng)上育人與網(wǎng)下教育的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)青少年整體素質(zhì)的提高。為此，一要大力加強(qiáng)青少年活動(dòng)陣地建設(shè)，二要積極引導(dǎo)青少年開展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，這就要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織作用，為青少年提供多姿多彩的課余生活。

總之，網(wǎng)絡(luò)和其它一切科學(xué)技術(shù)一樣，是把雙刃劍，它究竟是給青少年帶來幸福還是帶來弊端，關(guān)鍵取決于人們?nèi)绾螒?yīng)用它。

篇十一 對(duì)全國(guó)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的調(diào)研報(bào)告1900字

藥品不良反應(yīng)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)告已一年多，在實(shí)施網(wǎng)上填報(bào)過程中發(fā)現(xiàn)存在諸多的問題，給一線監(jiān)管人員、基層工作者帶來許多的麻煩。作為基層一線工作者，我將在網(wǎng)上報(bào)送過程中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)常見問題歸納起來，供各位同道借鑒。

問題之一：網(wǎng)絡(luò)界面自動(dòng)消失。

在網(wǎng)上填報(bào)過程中，有許多基層的同志反映在正確輸入單位代碼和用戶秘密后，網(wǎng)頁(yè)就自動(dòng)消失了，回到原來的狀態(tài)。再次按同樣方法操作亦如此，不能正確登陸網(wǎng)頁(yè)。

在實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)全國(guó)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)很容易就被攔截，所以嚴(yán)格按《客戶端系統(tǒng)配置及注意事項(xiàng)》執(zhí)行，在安裝了3721上網(wǎng)助手程序時(shí)，請(qǐng)把“攔截彈出廣告”的功能去掉。

在安裝了google搜索時(shí)，在工具欄取消攔截功能。

對(duì)策之一：往往在上述方法仍不發(fā)揮作用時(shí)，點(diǎn)擊網(wǎng)絡(luò)界面上的“工具”欄“彈出窗口阻止程序（p）”點(diǎn)擊“彈出窗口阻止程序設(shè)置”使之變?yōu)闇\色。重新登陸www.adr.gov.cn，正確輸入單位代碼和用戶秘密，看能否登陸。如不能再用下法。

對(duì)策之二：有時(shí)電腦的設(shè)置不同，在“工具”欄中不顯示“彈出窗口阻止程序（p）”，就要尋找“選項(xiàng)”欄，把所有的廣告攔截中√改為□。這樣再重新登陸www.adr.gov.cn，正確輸入單位代碼和用戶秘密，一般就可以正常登陸了。

問題之二：時(shí)間輸不上。

在上報(bào)數(shù)據(jù)過程中常常會(huì)遇到[不良反應(yīng)發(fā)生時(shí)間]、[出生日期][報(bào)告日期][用藥起止時(shí)間]等處，特別是[用藥起止時(shí)間]顯示“無法打開網(wǎng)絡(luò)界面”或無反應(yīng)。此種情況往往很浪費(fèi)時(shí)間無法保存，很傷腦筋。不防按我的方法試試：

對(duì)策之一：最好先不要輸別的，先看看時(shí)間能不能輸，如果不能輸入按照下面方法。右鍵點(diǎn)擊ie瀏覽器圖標(biāo)。點(diǎn)擊屬性——安全——自定義級(jí)別——在安全設(shè)置中，把顯示混合內(nèi)容點(diǎn)啟用。關(guān)閉然后重新進(jìn)入上報(bào)頁(yè)面。

對(duì)策之二：在報(bào)告過程中，先輸入所有的時(shí)間，如果發(fā)現(xiàn)有的時(shí)間無法打開時(shí)，你再打開信息交流或已報(bào)數(shù)據(jù)、未報(bào)數(shù)據(jù)等，打開其它的換換界面，這樣幾次就好了。方法即簡(jiǎn)單又實(shí)用。建議:先把各種時(shí)間輸上，輸不上就不必錄入其他資料。

問題之三：在正常提交報(bào)告后，顯示上報(bào)成功，但數(shù)據(jù)仍然存在未報(bào)數(shù)據(jù)中。

對(duì)策之一：有時(shí)是一種軟件顯示時(shí)間的滯后吧，如果你已經(jīng)成功提交，在你退出軟件，重新或下次登錄時(shí)，就會(huì)看到，數(shù)據(jù)已經(jīng)到了“已報(bào)數(shù)據(jù)”中了。所以，只要出現(xiàn)提示你已成功提交的對(duì)話框，多間隔一段時(shí)間，再次登陸多半會(huì)解決的。

對(duì)策之二：多次刷新界面；重新啟動(dòng)計(jì)算機(jī)。

問題之四：如何去掉不良反應(yīng)等名稱前的“_”號(hào)。

在上報(bào)的不良反應(yīng)中總會(huì)出現(xiàn)“_”，例如：在輸入藥品不良反應(yīng)名稱、原患疾病、通用名、商品名中常常出現(xiàn)“_”，這主要是我們的藥理方面的知識(shí)不夠全面，另外一方面臨床醫(yī)學(xué)知識(shí)、診斷學(xué)知識(shí)掌握的較少有關(guān)。

對(duì)策之一：加強(qiáng)對(duì)藥理、診斷等方面的知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累，如：adr名稱的常誤用的和正確的說法如下：

輸液反應(yīng)：應(yīng)注明癥狀表現(xiàn)，如“寒戰(zhàn)”，“發(fā)熱”，“皮疹”等。

過敏反應(yīng)：寫具體癥狀，且有一個(gè)“過敏性反應(yīng)”也可以。

胃腸道反應(yīng)：應(yīng)注明癥狀表現(xiàn)，如“腹痛”，“腹瀉”等。

如果是藥品不良反應(yīng)的名稱不能確定，我建議參與《who藥品不良反應(yīng)術(shù)語(yǔ)集》，里面將所有的adr的名稱進(jìn)行了編輯和匯總，對(duì)于基層一線的同志很有參與和學(xué)習(xí)價(jià)值。使輸入的adr名稱更規(guī)范。

對(duì)策之二：充分利用軟件的模糊查詢功能，不僅加快填報(bào)速度，提高質(zhì)量，而且對(duì)我們來說也是個(gè)學(xué)習(xí)過程。

如 “注射用頭孢哌酮鈉舒巴坦鈉”，軟件數(shù)據(jù)庫(kù)中的名稱應(yīng)為：注射用舒巴坦鈉-頭孢哌酮鈉。當(dāng)然“注射用頭孢哌酮鈉舒巴坦鈉”是正規(guī)名稱，但數(shù)據(jù)庫(kù)中有“注射用舒巴坦鈉-頭孢哌酮鈉”，選此后就不帶星號(hào)了。

而且這么長(zhǎng)的字打起來浪費(fèi)時(shí)間，我們要學(xué)會(huì)用模糊查詢?！白⑸溆檬姘吞光c-頭孢哌酮鈉”12個(gè)字，而且還有可能不知道這個(gè)名稱的情況下，可以點(diǎn)擊“檢索”，輸入“舒巴”，點(diǎn)“搜索”，你就會(huì)看到35個(gè)符合規(guī)定的藥品名稱，而且只有“舒巴”是帶“_”其他都不帶“_”，標(biāo)準(zhǔn)名稱就可以查出來了。

在填報(bào)過程中希望藥品名稱、adr名稱星星越少越好，以便于統(tǒng)計(jì)和分析

重溫幾個(gè)概念：

1、藥品不良反應(yīng)（adr）：合格藥品在正常用法用量下出現(xiàn)的與用藥目的無關(guān)的或意外的有害反應(yīng)。

2、藥物不良事件（ade）：是指藥物治療期間所發(fā)生的任何不利的醫(yī)學(xué)事件，但該事件并非一定與用藥有因果關(guān)系。

3、原患疾病，可能和用藥原因一致，也可能不一致。如病人是心絞痛，服用治療心絞痛藥物時(shí)，出現(xiàn)了不良反應(yīng)，則用藥原因和原患疾病是一致的。但如果病人在治療心絞痛期間，因胃不適而服用甲氧氯普胺（胃復(fù)安）后，出現(xiàn)錐體外系反應(yīng)，此時(shí)，用藥原因是胃不適，但原患疾病是心絞痛。

不良反應(yīng)的結(jié)果，和原患疾病的后果（預(yù)后），也可能是一致或不一致的。

以上是我在基層實(shí)踐過程中的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，希望能對(duì)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)一線同志們有所幫助。

篇十二 網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作與凈化網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)環(huán)境調(diào)研思考調(diào)研報(bào)告6350字

近期，中辦、國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的若干意見》，牢牢抓住對(duì)未成年人健康成長(zhǎng)影響重大的社會(huì)文化環(huán)境問題，提出強(qiáng)有力的凈化和改革措施，再次體現(xiàn)了中央對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作的高度重視，表明了中央對(duì)做好未成年人思想道德建設(shè)工作的信心和決心。

長(zhǎng)期以來，__區(qū)各級(jí)關(guān)工委把凈化社會(huì)文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)作為關(guān)心下一代工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。自20__年起，區(qū)關(guān)工委與區(qū)文化廣電新聞出版局聯(lián)合聘請(qǐng)全區(qū)部分離退休老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老專家、老模范等“五老”擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員以來，“五老”義務(wù)監(jiān)督員擔(dān)當(dāng)了規(guī)范網(wǎng)吧管理的宣傳員、信息員、巡查員、監(jiān)督員，為保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)辦了一件實(shí)事，受到人民群眾的歡迎和贊譽(yù)。該做法得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定，并在20__年11月《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目中作為經(jīng)驗(yàn)之一特別加以宣傳報(bào)道。

一、開展“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的背景

自1999年__出現(xiàn)首家經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧以來，經(jīng)過近10年的發(fā)展，目前，全區(qū)共有網(wǎng)吧40家，總臺(tái)數(shù)近9000余臺(tái)。主要集中在新碶街道中心城區(qū)。調(diào)查顯示，網(wǎng)吧中上網(wǎng)人群以外來務(wù)工人員和青年學(xué)生為主，約占80%左右。

正因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)虛擬世界的豐富多彩，對(duì)未成年人有著極大的吸引力，部分未成年學(xué)生，除了在學(xué)校、家庭上網(wǎng)，也在網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者的疏于管理或者默許下，偷偷進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng)，網(wǎng)吧對(duì)未成年人的負(fù)面影響日益突出。一些未成年人上網(wǎng)成癮，以致深陷其中不能自拔，導(dǎo)致學(xué)業(yè)荒廢，更有甚者，誘發(fā)違法犯罪。我區(qū)曾在暑假期間發(fā)生過白峰、春曉兩鎮(zhèn)20多個(gè)青少年學(xué)生因 “網(wǎng)上結(jié)仇”聚在柴橋打群架，致使2人當(dāng)場(chǎng)死亡，春曉4名青少年被公安機(jī)關(guān)拘捕的惡性案件。如此慘痛后果觸目驚心，發(fā)人深省。

目前，__區(qū)網(wǎng)吧管理中還存在著幾方面突出問題，成為集中整治行動(dòng)所不能解決的頑疾。一是政府管理力量薄弱，管理措施與手段相對(duì)滯后。全區(qū)各級(jí)文化市場(chǎng)管理部門，普遍存在稽查人員少、稽查量大的問題，單靠幾個(gè)部門少數(shù)的管理人員疲于奔命實(shí)顯力不從心。二是部分網(wǎng)吧業(yè)主重利輕法，違規(guī)經(jīng)營(yíng)。在對(duì)上網(wǎng)者進(jìn)行身份登記方面，在違規(guī)經(jīng)營(yíng)電腦游戲方面，在接納未成年人方面，在超時(shí)經(jīng)營(yíng)方面，在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和保證場(chǎng)所安全方面，部分網(wǎng)吧業(yè)主更多的是考慮其經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)，而忽視規(guī)范管理的要求。三是對(duì)網(wǎng)吧的整治和管理仍存有薄弱環(huán)節(jié)和死角，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、遠(yuǎn)離中心城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧等由于管理力量相對(duì)薄弱，存在的問題較為突出，一些違規(guī)網(wǎng)吧、“打察邊球網(wǎng)吧”（以茶室名義經(jīng)營(yíng)）和城區(qū)“黑網(wǎng)吧”有向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊結(jié)合部轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散的跡象等等。

二、建立“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)意義

鑒于__網(wǎng)吧市場(chǎng)管理的客觀現(xiàn)狀來看，未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧已經(jīng)成為網(wǎng)吧管理中最為突出、群眾最為關(guān)注、反映最為強(qiáng)烈的問題。一個(gè)未成年人是一個(gè)家庭的希望，千萬個(gè)未成年人是一個(gè)民族的希望。讓未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，為未成年人營(yíng)造一個(gè)有利于其健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，這是一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)家前途命運(yùn)，關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，關(guān)系到千萬家庭的切身利益的社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。近年來__網(wǎng)吧市場(chǎng)管理的實(shí)踐表明，在加強(qiáng)行政管理的同時(shí)切實(shí)加大社會(huì)監(jiān)督的力度就是一個(gè)非常重要、行之有效的辦法。四年來，16位老教師、老干部、老同志活躍在城鄉(xiāng)各部，他們發(fā)揚(yáng)“網(wǎng)吧啄木鳥”精神，本著高度的責(zé)任感和對(duì)下一代無比的關(guān)心愛護(hù)，配合政府行政管理部門擔(dān)當(dāng)網(wǎng)吧管理的宣傳員、信息員、巡察員和監(jiān)督員，義務(wù)對(duì)我區(qū)文化市場(chǎng)特別是網(wǎng)吧進(jìn)行查訪，重點(diǎn)防止和勸阻未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧或沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，使未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧大幅度減少，有害信息危害青少年的現(xiàn)象明顯改觀，為保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。請(qǐng)“五老”承擔(dān)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作，具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)、親情優(yōu)勢(shì)，是加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的一支重要力量，組織和動(dòng)員老同志從事關(guān)心下一代工作，利用面廣量大，群眾基礎(chǔ)好，手段靈活多樣等特點(diǎn)，能起到政府監(jiān)管所不可能起到的獨(dú)特作用。

一是“五老”政治覺悟高，奉獻(xiàn)精神強(qiáng)?！拔謇稀本哂懈叨蓉?zé)任感和使命感，為了下一代的健康成長(zhǎng)，為了未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，他們無怨無悔地義務(wù)操勞。

二是“五老”德高望重，工作經(jīng)驗(yàn)豐富?！拔謇稀倍?，知法規(guī)，會(huì)管理，組織、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，而且具有獨(dú)特的人格魅力，對(duì)青少年有影響力，對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主有威懾力，對(duì)管理人員有約束力。

三是“五老”，工作時(shí)間寬裕?！拔謇稀彪x退休后，時(shí)間較為充裕，能夠不定期地到網(wǎng)吧進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況，對(duì)所在地區(qū)的情況又非常熟悉，使得他們很好地成為了文化部門等網(wǎng)吧監(jiān)管部門的有效補(bǔ)充力量，大大提高了行政部門的工作效率。

實(shí)踐證明“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員已成為凈化網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)環(huán)境中社會(huì)監(jiān)督力量的主力軍，成為建立和健全網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制的一項(xiàng)有效舉措。

三、開展“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的做法與成效

（一）組建隊(duì)伍 優(yōu)化調(diào)整

經(jīng)驗(yàn)表明，擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員完全是義務(wù)、是奉獻(xiàn)，而且要長(zhǎng)期堅(jiān)持，因此選人是關(guān)鍵，具有自覺奉獻(xiàn)精神是搞好網(wǎng)吧監(jiān)督工作的良好基礎(chǔ)。為此，20__年初，區(qū)關(guān)工委通過廣泛征求各方面意見，篩選出“五老”志愿者初步名單，然后再一個(gè)個(gè)地征求意見，得到“五老”本人自愿認(rèn)可后于7月聯(lián)合區(qū)文廣局正式聯(lián)合下文聘請(qǐng)16

名離退休老同志擔(dān)任文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)監(jiān)督證。

隨著時(shí)間的推移，情況在不斷變化。區(qū)關(guān)工委針對(duì)該情況又聯(lián)合區(qū)文廣局在20__年下半年及時(shí)調(diào)整了相關(guān)人員，目前全區(qū)共有“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員26名，做到每一家網(wǎng)吧都有1-2“五老”義務(wù)監(jiān)督員，其中有16名成員為文廣局為他們組織了系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)。其他10名成員均為各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）關(guān)工委自行組織，以增加平時(shí)在監(jiān)督工作中的力量。自“五老”義務(wù)監(jiān)督員參與網(wǎng)吧監(jiān)管后，4年來，“五老”義務(wù)監(jiān)督員員出動(dòng)近4000余人次，配合執(zhí)法部門查處了部分黑網(wǎng)吧和無照游戲機(jī)經(jīng)營(yíng)戶，勸退了300余名進(jìn)入網(wǎng)吧的未成年人，全區(qū)網(wǎng)吧的規(guī)范管理得到明顯改進(jìn)，目前在我區(qū)已經(jīng)基本拒絕本地籍的未成年人進(jìn)網(wǎng)吧現(xiàn)象。社會(huì)各界尤其是未成年人家長(zhǎng)和學(xué)校對(duì)“五老”開展義務(wù)監(jiān)督的重要性和有效性給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

（二）健全組織 分工合作

我區(qū)16名受聘的“五老”文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員以轄區(qū)的新碶、小港、戚家山、大碶、霞浦、柴橋街道、白峰鎮(zhèn)等7個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為義務(wù)監(jiān)督區(qū)域，在執(zhí)法部門授權(quán)下對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。該隊(duì)伍下設(shè)6個(gè)組，以屬地化監(jiān)督為原則分別為新碶組（4人）、小港組（4人）、霞浦組（2人）、柴橋組（2人）、白峰組（2人）。在監(jiān)督項(xiàng)目中主要以網(wǎng)吧違規(guī)接納未成人為主的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，對(duì)所負(fù)責(zé)的網(wǎng)吧執(zhí)行不準(zhǔn)未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、不準(zhǔn)超時(shí)經(jīng)營(yíng)和不得傳播危害青少年健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容等規(guī)定落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)執(zhí)行規(guī)定好的網(wǎng)吧，給予肯定；發(fā)現(xiàn)問題的，及時(shí)向文化等部門反映，并對(duì)違規(guī)進(jìn)入網(wǎng)吧的未成年人和有關(guān)網(wǎng)吧業(yè)主進(jìn)行教育。

幾年來，“五老”義務(wù)監(jiān)督員積極配合文化、公安、工商等部門為主體的文化市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法工作小組，各部門配合處理相互涉及的管理問題，各司其職、各負(fù)其責(zé)。經(jīng)過4年的專項(xiàng)整治行動(dòng)，區(qū)網(wǎng)吧數(shù)量從整治前的100多家，壓縮到現(xiàn)在的40家，取締無證“黑網(wǎng)吧”77家，查扣電腦主機(jī)1091臺(tái)，強(qiáng)有力的打擊和管理，有效地凈化了未成年人文化市場(chǎng)。

（三）落實(shí)制度 學(xué)習(xí)培訓(xùn)

要做好義務(wù)監(jiān)督，必須熟悉情況和掌握政策法規(guī)，必須抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使參與這項(xiàng)工作的老同志認(rèn)清形勢(shì)，熟悉法規(guī)，明確做什么，怎么做；監(jiān)督工作的重點(diǎn)是什么，碰到問題找誰解決等。4年來，區(qū)關(guān)工委與文廣局聯(lián)合每年定期召開2次以上“五老”義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每次都由區(qū)廣文局負(fù)責(zé)人講解有關(guān)網(wǎng)吧監(jiān)管的政策法規(guī)，通報(bào)上期文化市場(chǎng)監(jiān)管情況。區(qū)關(guān)工委就如何監(jiān)督、如何聯(lián)系和舉報(bào)等，提出要求，并就人員分工等作出具體安排。同時(shí)， 根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，增加學(xué)習(xí)內(nèi)容， 以便老同志及時(shí)向網(wǎng)吧業(yè)主宣傳，強(qiáng)化政策的威懾力。同時(shí)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員比較分散的情況，在培訓(xùn)時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)“屬地管理”的原則，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委要負(fù)起責(zé)任，做好對(duì)“五老”義務(wù)監(jiān)督員的指導(dǎo)、檢查、服務(wù)等，把工作做細(xì)、做實(shí)、做全，不留空檔，不留死角。監(jiān)督員同志要積極主動(dòng)工作，有問題及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委聯(lián)系，重大問題及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)。從組織上、思想上、制度上保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的正常開展。

（四）開展監(jiān)督 靈活有效

我區(qū) “五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員采取定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督相結(jié)合，分散監(jiān)督與集中監(jiān)督相結(jié)合，單獨(dú)監(jiān)督與執(zhí)法部門聯(lián)合監(jiān)督相結(jié)合，宣傳監(jiān)督與舉報(bào)監(jiān)督相結(jié)合形式開展督察工作。

許多老同志在對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，不僅定時(shí)去，出門辦事路過也去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，在雙休日和學(xué)生放暑寒假期間，更增加監(jiān)督次數(shù)，定時(shí)不定時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，網(wǎng)吧業(yè)主對(duì)老同志們的工作勁頭，也只有心悅誠(chéng)服。我區(qū)戚家山街道關(guān)工委在集中監(jiān)督時(shí)另行組織各村“五老”義務(wù)監(jiān)督員8名，活動(dòng)“大部隊(duì)”一起前往督察，在聲勢(shì)上打擊不法網(wǎng)吧業(yè)主的囂張氣焰；在舉報(bào)監(jiān)督中，20__年暑期，經(jīng)“五老”義務(wù)監(jiān)督員舉報(bào)，區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同公安、工商一舉端掉了霞浦街道鎮(zhèn)東村兩家“黑網(wǎng)吧”， 當(dāng)即查扣了當(dāng)事人上網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的19電腦；霞浦街道關(guān)工委辦公室與持證監(jiān)督員一起督察時(shí)隨帶照相機(jī)等設(shè)備，使違規(guī)網(wǎng)吧有了直接的“罪證”。此外，義務(wù)監(jiān)督員與文化部門的稽查人員密切聯(lián)系和溝通，有時(shí)還和他們一起進(jìn)行監(jiān)督巡查工作。一系列了靈活有效的監(jiān)督形式營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持、參與網(wǎng)吧監(jiān)督管理的氛圍，形成了對(duì)網(wǎng)吧日常經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）保障后勤 激勵(lì)典型

區(qū)文化部門首先是及時(shí)把關(guān)政策法規(guī)印發(fā)給“五老”監(jiān)督員，使他們工作有依有據(jù)。其次是把全區(qū)網(wǎng)吧、電子游戲室和義務(wù)監(jiān)督員的基本情況對(duì)照表印發(fā)給他們，便于聯(lián)絡(luò)。再次是公布有關(guān)職能部門聯(lián)系電話和文廣局、工商局、公安局的舉報(bào)電話，便于及時(shí)溝通和舉報(bào)。

區(qū)關(guān)工委和文廣局時(shí)時(shí)刻刻關(guān)心“五老”監(jiān)督員的生活，及時(shí)給予肯定和表?yè)P(yáng)。除了每年一次的紀(jì)念品外，新年到來時(shí)買個(gè)掛歷、寄個(gè)賀卡。監(jiān)督員同志生病，關(guān)工委組織前往探望慰問等，處處體現(xiàn)對(duì)老同志的關(guān)心。在每次座談會(huì)、交流會(huì)上，都應(yīng)把贊揚(yáng)義務(wù)監(jiān)督員的高尚精神風(fēng)貌、宣傳監(jiān)督過程中的好人好事作為重要內(nèi)容。20__年暑假期間，區(qū)關(guān)工委還專門聯(lián)系__新區(qū)時(shí)刊記者在報(bào)紙上報(bào)道了《“五老”志愿者：老有所為的“網(wǎng)吧啄木鳥”》一文，其中以霞浦街道“五老”義務(wù)監(jiān)督員__老人為典型，大力加以宣傳我區(qū)的“五老啄木鳥精神”極大激發(fā)了“五老”監(jiān)督員的榮譽(yù)感，提高了他們的積極性。

（六）疏堵結(jié)合 加強(qiáng)引導(dǎo)

網(wǎng)吧業(yè)之所以能快速興起和發(fā)展，除了互聯(lián)網(wǎng)自身的魄力，還在于它有市場(chǎng)的需求，滿足了群眾對(duì)上網(wǎng)的迫切需要，也直接推進(jìn)了我區(qū)的信息化進(jìn)程。因此，不能因?yàn)榫W(wǎng)吧發(fā)展中存在問題而否定其存在的合理性、必然性?！敖焙汀岸隆倍疾皇寝k法，關(guān)鍵還在于“導(dǎo)”和“疏”，例如我區(qū)在柴橋街道蘆南社區(qū)建立的關(guān)心下一代教育陣地——新星網(wǎng)電腦室，由街道和社區(qū)選派熱心于未成年人思想道德建設(shè)的老同志管理，供青少年免費(fèi)上網(wǎng)，讓青少年利用網(wǎng)絡(luò)獲取知識(shí)，在這寧波市首家青少年綠色免費(fèi)網(wǎng)吧里，上網(wǎng)人員基本為本社區(qū)未滿18歲的學(xué)生，可憑學(xué)生證、身份證等登記上網(wǎng)。區(qū)關(guān)工委和柴橋街道關(guān)工委還建立和完善各項(xiàng)制度，社區(qū)關(guān)工委與青少年家長(zhǎng)簽訂孩子上網(wǎng)合同，每天上網(wǎng)時(shí)間不準(zhǔn)超過2小時(shí)，青少年可以在管理人員監(jiān)督下單獨(dú)上網(wǎng)，也可以同其家長(zhǎng)共同上網(wǎng)，電腦室還從轄區(qū)柴橋?qū)嶒?yàn)小學(xué)聘請(qǐng)了技術(shù)顧問，把新星網(wǎng)設(shè)為主頁(yè)，讓青少年在娛樂的同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了思想道德建設(shè)。通過近四年的努力，共接

納上網(wǎng)未成年人近15000余人次，“新星網(wǎng)電腦室”在鞏固的基礎(chǔ)上健康地向前發(fā)展，為青少年開啟了一條上網(wǎng)綠色通道，深受青少年和家長(zhǎng)的歡迎。

四、開展“五老”義務(wù)監(jiān)督工作要加強(qiáng)和改進(jìn)的問題及建議

網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)吧的出現(xiàn)，是科技發(fā)展和信息技術(shù)的產(chǎn)物，是人類文明發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，其“雙刃劍”的特征，使加強(qiáng)網(wǎng)吧管理、規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)成為文化管理部門一項(xiàng)極為重要也倍受關(guān)注的工作。作為群眾參與的網(wǎng)吧市場(chǎng)監(jiān)管體系的重要組成部分，“五老”義務(wù)監(jiān)督員參與網(wǎng)吧管理，為在網(wǎng)吧管理工作中加大社會(huì)監(jiān)督力度，更好地構(gòu)建和完善科學(xué)、全面的網(wǎng)吧市場(chǎng)監(jiān)管體系，找到了一個(gè)有效的形式和可行的載體。但在開展“五老”義務(wù)監(jiān)督的過程中，也還存在著一些具體的問題，網(wǎng)吧的管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作，只有建立起科學(xué)管理的監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制，才能使“網(wǎng)吧啄木鳥”發(fā)揮出更大的潛力，更有效地凈化文化市場(chǎng)環(huán)境。

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍的保障和激勵(lì)機(jī)制，保證監(jiān)督工作的持久性。

1、及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充“五老”監(jiān)督員隊(duì)伍。目前我區(qū)“五老”監(jiān)督人員普遍存在一下問題：

網(wǎng)絡(luò)知識(shí)匱乏，難以進(jìn)行有效監(jiān)管。網(wǎng)吧作為高科技背景下的一個(gè)新生事物，具有比較高的技術(shù)含量，“五老”中有許多老同志在參與義務(wù)監(jiān)督工作前對(duì)電腦、對(duì)網(wǎng)絡(luò)、對(duì)網(wǎng)吧知之甚少，在監(jiān)督過程中“五老”往往會(huì)感到力不從心。

“五老”人員數(shù)量偏少，社會(huì)監(jiān)督力度薄弱。隨著社會(huì)文化事業(yè)的發(fā)展，網(wǎng)吧數(shù)量在逐漸增多。因此，監(jiān)督的工作量也越來越大。尤其在新碶城區(qū)集中了24家網(wǎng)吧，單靠4名該街道的“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員，加上有些“黑網(wǎng)吧”業(yè)主頑固不化，對(duì)上門督察的老同志也要看其人數(shù)行事，如果人數(shù)多，其認(rèn)錯(cuò)態(tài)度會(huì)有所端正，假如只有了了幾名老同志前往會(huì)根本不放在眼里，給督察工作帶來一定難度。

“五老”人員年齡偏大，社會(huì)監(jiān)督作用受到制約。我區(qū)“五老”大多年事已高，全區(qū)持證的16名“五老”義務(wù)監(jiān)督員中，60-65歲的僅有1名，占6%，65—70歲的約占56%，70—75歲的約占19%，75歲以上的3名，占19%。一些老同志身體狀況也不好，請(qǐng)他們長(zhǎng)期地參與義務(wù)監(jiān)督，就必須掌握好他們的工作節(jié)奏和勞動(dòng)強(qiáng)度，做到勞逸結(jié)合、張馳有度，對(duì)此，各級(jí)關(guān)工委組織和文化部門還需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，并采取一些具體的措施。

針對(duì)上述情況，區(qū)關(guān)工委和文廣局應(yīng)該增加網(wǎng)吧集中城區(qū)的監(jiān)督員隊(duì)伍，吸納新近退休的對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)比較熟悉的“五老”人員加入監(jiān)督員隊(duì)伍。文化部門要加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)，要特別加強(qiáng) “五老”人員對(duì)網(wǎng)吧有害信息的識(shí)別和監(jiān)管、對(duì)網(wǎng)吧運(yùn)作技術(shù)手段違規(guī)經(jīng)營(yíng)的發(fā)現(xiàn)、對(duì)網(wǎng)吧過濾軟件等技術(shù)措施落實(shí)情況的掌握、對(duì)網(wǎng)吧通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的管理狀況的了解等等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)?？傊扇∫磺杏欣拇胧┦刮覀兊木W(wǎng)吧“五老”義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍不斷壯大，整體素質(zhì)不斷提升，工作覆蓋面也越來越廣。

2、加大激勵(lì)力度，提高“五老”監(jiān)督積極性。區(qū)文化部門要每年評(píng)選一次“優(yōu)秀網(wǎng)吧 ‘五老’義務(wù)監(jiān)督員”，在年終“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員座談會(huì)上由區(qū)關(guān)工委和文廣局聯(lián)合發(fā)給榮譽(yù)證書，并發(fā)給若干獎(jiǎng)金。要充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，隨機(jī)表?yè)P(yáng)和會(huì)議表?yè)P(yáng)相結(jié)合，精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，巧妙運(yùn)用，相得益彰，把大家積極性最大限度調(diào)動(dòng)起來，使監(jiān)督工作更持久發(fā)展下去。

（二）加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)機(jī)制，提高監(jiān)督工作的有效性

1、及時(shí)解決“五老”監(jiān)督員反映的工作上問題。各級(jí)關(guān)工委要專門配備一本網(wǎng)吧監(jiān)督工作記錄簿，對(duì)義務(wù)監(jiān)督員們反映的問題，及時(shí)記下，并盡快與有關(guān)部門聯(lián)系，使監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題得到及時(shí)有效處理。區(qū)文廣局要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工商、公安等有關(guān)部門監(jiān)察到底，定時(shí)向“五老”反饋落實(shí)情況，提高義務(wù)監(jiān)督員的威信。

2、拓寬社會(huì)監(jiān)管層面，形成齊抓共管的工作合力。網(wǎng)吧，暴力游戲、沉湎聊天、淫穢色情等問題已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問題，是一項(xiàng)需要全社會(huì)形成合力來關(guān)注和解決的綜合工程，對(duì)網(wǎng)吧的社會(huì)監(jiān)督，除了由“五老”來承擔(dān)，還必須進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍，拓寬監(jiān)督面，加大監(jiān)督力度。在發(fā)揮“五老”作用的同時(shí)，還要發(fā)揮包括學(xué)生家長(zhǎng)人、教師、新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員等方方面面的力量來參與對(duì)網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，形成更有效的社會(huì)監(jiān)督。此外，宣傳部門、新聞媒體、學(xué)校要多作正面引導(dǎo)和宣傳，促進(jìn)網(wǎng)吧行業(yè)的健康發(fā)展；學(xué)校和家長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、子女的教育和監(jiān)護(hù)，引導(dǎo)他們樹立良好的網(wǎng)絡(luò)道德，健康文明上網(wǎng)，增強(qiáng)自我保護(hù)，加強(qiáng)自我管理；教育與社會(huì)工作者要思考提供更多的像我區(qū)柴橋街道蘆南社區(qū)的新星網(wǎng)電腦室這樣適合未成年人成長(zhǎng)需要的、健康的娛樂場(chǎng)所；政府有關(guān)方面還應(yīng)扶持和鼓勵(lì)開辦更多的生動(dòng)有趣、健康向上的少兒網(wǎng)站，為少兒成長(zhǎng)提供良好的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。

篇十三 關(guān)于網(wǎng)絡(luò)管理有關(guān)問題的調(diào)研報(bào)告2250字

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展，主要體現(xiàn)在家庭網(wǎng)絡(luò)和局域網(wǎng)的普及方面，現(xiàn)依據(jù)工商行政管理職能和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，將涉及網(wǎng)絡(luò)管理的有關(guān)問題報(bào)告如下：

一、由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一種日益普及的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式。

作為主要履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的工商行政管理部門，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管主要包括規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益三個(gè)方面。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體主要指的是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的注冊(cè)登記，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為主要包括網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和網(wǎng)絡(luò)欺詐行為，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍較廣，主要表現(xiàn)為：網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同履行問題，主要表現(xiàn)為延遲履行、瑕疵履行、售后服務(wù)無法保證；網(wǎng)絡(luò)格式合同問題，主要存在著減輕、免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的條款及其他不公平、不合理的內(nèi)容；網(wǎng)絡(luò)支付安全問題和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)問題。國(guó)家工商總局要求加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管，要求嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，按照國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定，嚴(yán)格對(duì)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所依法注冊(cè)登記。并且，對(duì)網(wǎng)絡(luò)衍生的虛假?gòu)V告、商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)、傳銷和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等互聯(lián)網(wǎng)違法行為予以查處。實(shí)際上，監(jiān)管對(duì)象和內(nèi)容始終被界定在上述三個(gè)方面。

二、網(wǎng)絡(luò)違法行為相關(guān)主體的責(zé)任承擔(dān)。

當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)違法行為除比較明顯的市場(chǎng)準(zhǔn)入行為之外，更多的是涉及到廣告、合同和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方面。主要分為三大類：一是無照和超范圍的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為。這里面有一個(gè)是否監(jiān)管到位的問題；二是網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。主要包括虛假宣傳與虛假表示、低于成本價(jià)銷售、商標(biāo)與域名沖突、網(wǎng)站名稱與企業(yè)名稱及域名沖突、違法提供有獎(jiǎng)銷售（服務(wù)）、采用超級(jí)鏈接技術(shù)擅自使用他人服務(wù)內(nèi)容、詆毀他人商業(yè)信譽(yù)等行為。三是網(wǎng)絡(luò)商業(yè)欺詐行為。最常見的方式是通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假信息，欺詐外地的消費(fèi)者及經(jīng)營(yíng)者。 對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為主體的責(zé)任承擔(dān)應(yīng)該明確為“行為者承擔(dān)”原則，實(shí)踐中以互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商違法行為比較突出，以假公司發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告為例，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商往往對(duì)其提供的發(fā)布內(nèi)容沒有適當(dāng)、有效的審核程序，從而對(duì)第三方合法權(quán)益造成侵害。由此可知，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商在網(wǎng)絡(luò)違法行為發(fā)生時(shí)往往擔(dān)負(fù)較為被動(dòng)的角色，但無論怎樣，都必須對(duì)合法權(quán)益受到損害的第三方承擔(dān)直接或連帶責(zé)任。

三、針對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為，工商行政管理機(jī)關(guān)可以分別依據(jù)《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《公司法》、《廣告法》、《合同法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)來分別予以規(guī)范，根據(jù)其違法行為的性質(zhì)和規(guī)模，可以按實(shí)際情況做出罰款、取締、警告等行政處罰。

四、當(dāng)前工商部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管手段主要包括：

一是強(qiáng)制性的定期年檢；二是各種方式的巡查；三是根據(jù)舉報(bào)線索追查個(gè)案；四是不定期的短期集中整治。上述監(jiān)管手段已經(jīng)無法應(yīng)付瞬息萬變的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。一般來說，違法的網(wǎng)絡(luò)行為發(fā)生時(shí)間普遍較短，改頭換面的速度較快，而且由于互聯(lián)網(wǎng)信息量相當(dāng)巨大，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的過濾和分析都需要相當(dāng)大的人力、物力。具體分析，工商行政管理機(jī)關(guān)查處網(wǎng)絡(luò)違法行為有五大難題：一是對(duì)違法行為的管轄權(quán)確定難。依據(jù)《行政處罰法》第20條和《工商行政管理處罰程序暫行規(guī)定》第4條的規(guī)定，行政處罰應(yīng)由違法行為發(fā)生地管轄。但互聯(lián)網(wǎng)不受時(shí)間、時(shí)間、國(guó)界的限制，只要具備上網(wǎng)條件，任何人都可以上網(wǎng)瀏覽；任何可以上網(wǎng)的地方，都可能看到違法網(wǎng)絡(luò)廣告。如何界定違法行為發(fā)生地和管轄權(quán)，是一大難題。二是對(duì)違法證據(jù)確定難。查處違法網(wǎng)絡(luò)行為關(guān)鍵在于證據(jù)的認(rèn)定，而網(wǎng)絡(luò)電子文檔可以任意修改，不留痕跡，因此對(duì)網(wǎng)上證據(jù)的證明力存在爭(zhēng)議，且電子證據(jù)易丟失或任意刪除，當(dāng)事人完全可以對(duì)違法事實(shí)加以否認(rèn)。三是法律依據(jù)尋找難。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為的特殊性使現(xiàn)有的法律法規(guī)不能完全適應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管的需要，給依法行政帶來困難。四是違法責(zé)任追究難。在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間里，違法行為主體并未披露真實(shí)的經(jīng)營(yíng)地址和名稱，因而對(duì)違法責(zé)任人即使有真實(shí)的地址和名稱，有的違法者遠(yuǎn)在外地，有的本身就是皮包公司，行政處罰執(zhí)行極難。五是執(zhí)法手段到位難。主要包括：對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的硬件設(shè)施不到位，沒有用于監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)行為的軟件設(shè)備，只憑人力來進(jìn)行大海撈針般的網(wǎng)絡(luò)違法行為監(jiān)管，根本不現(xiàn)實(shí)。

五、對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的解決及法律法規(guī)的完善。

當(dāng)前，我國(guó)尚無專門對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為進(jìn)行調(diào)整的工商行政管理法律法規(guī)，工商機(jī)關(guān)現(xiàn)適用的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》都是側(cè)重于市場(chǎng)準(zhǔn)入和信息網(wǎng)絡(luò)安全方面，對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告、合同和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等等沒有涉及。而單獨(dú)的網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)合同和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)卻沒有明確的工商行政管理法律法規(guī)可以調(diào)整。因此，完善現(xiàn)有的法律法規(guī)，加入對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的監(jiān)管等內(nèi)容，是勢(shì)在必行的。實(shí)踐中有一種說法是對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)管要逐步實(shí)現(xiàn)從工商部門直接監(jiān)控為主到以行業(yè)自律為主的形態(tài)轉(zhuǎn)變，但對(duì)追逐經(jīng)濟(jì)利益的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者而言，明顯地缺乏自律的主動(dòng)性。對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的解決，最主要的還是通過法律手段，才能確保建立完善有效的市場(chǎng)自律體系。根據(jù)以上分析，可以得出如下結(jié)論：法律必須強(qiáng)制規(guī)定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，尤其是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的義務(wù)，無論是網(wǎng)絡(luò)欺詐行為還是其它網(wǎng)絡(luò)違法行為，最后必然通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商來發(fā)布，如果后者沒有必要的審查程序，所有的監(jiān)管努力都將付之東流。因此，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布者的監(jiān)管是將網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)正本清源的惟一方法。按照屬地管理原則，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的網(wǎng)絡(luò)違法行為進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的屬地監(jiān)管，根據(jù)目前實(shí)施的經(jīng)濟(jì)戶口管理的經(jīng)驗(yàn)來衡量，是可行的。

篇十四 中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報(bào)告6200字

20__年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情研究報(bào)告

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)被擺上前所未有的重要位置。十八大以來，黨和政府召開了一系列治理網(wǎng)絡(luò)空間的高規(guī)格會(huì)議，推出了一系列清朗網(wǎng)絡(luò)空間的新政法規(guī)，微信十條賬號(hào)十條約談十條等舉措擲地有聲，輿論正向引導(dǎo)作用積極明顯。中國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)治理與發(fā)展事業(yè)上的戰(zhàn)略部署，以及g20杭州峰會(huì)、三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的成功舉辦，引發(fā)全球高度關(guān)注。20__年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展事業(yè)迎來新的高峰，______在年內(nèi)連續(xù)發(fā)表219419517等一系列重要深刻的講話，提出的網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、要適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢(shì)，加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局等新論斷，成為了加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)工作的重要指引。____的重要講話一脈相承、一以貫之、傳承發(fā)展，充分體現(xiàn)出中央高層對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略部署的精準(zhǔn)把握。

輿情是考驗(yàn)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)治理成績(jī)的關(guān)鍵因素。如果說2023年是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)起云涌的一年，那20__年則是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)表面歸于平靜，實(shí)則暗流涌動(dòng)的一年。研究20__全年網(wǎng)絡(luò)輿情事件，可以發(fā)現(xiàn)，20__年6月，成為了上下半年輿情驟熱驟冷顯著不同的分水嶺;而20__年本身，則有望成為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)自微博元年以來的前五年，到未來五年形勢(shì)變化的分水嶺。

一、總的形勢(shì)

20__年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)從空間開墾擴(kuò)張轉(zhuǎn)向秩序重建的鮮明特點(diǎn)。研究中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情大盤，總體上既有樂觀可喜之處，也有艱巨挑戰(zhàn)并存之處。筆者梳理全年輿情事件特點(diǎn)，綜述如下：

20__年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)從空間開墾擴(kuò)張轉(zhuǎn)向秩序重建的鮮明特點(diǎn)。研究中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情大盤，總體上既有樂觀可喜之處，也有艱巨挑戰(zhàn)并存之處。筆者梳理全年輿情事件特點(diǎn)，綜述如下：

1.國(guó)際角度

對(duì)外議題設(shè)置能力顯著提升。隨著國(guó)力提升，利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)舊的規(guī)則加以修改與完善，并提出新議題、增加新規(guī)則，是我國(guó)必須加快完成的一項(xiàng)重要任務(wù)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略在配合一帶一路國(guó)家建設(shè)、g20杭州峰會(huì)、亞投行建設(shè)等重大事件中，正發(fā)揮著積極的輿論引導(dǎo)作用。更可喜的是，在南海爭(zhēng)端、黃巖島問題、香港占中、釣魚島問題等國(guó)際議題中，中國(guó)通過主動(dòng)設(shè)置話題、引導(dǎo)主流輿論、新聞發(fā)言人嗆聲等行動(dòng)，掀起了濃厚的愛國(guó)情緒，在國(guó)際輿論場(chǎng)上占據(jù)更加主動(dòng)有利的位置。

2.青年角度

90后有望擔(dān)起輿論場(chǎng)主力軍角色。當(dāng)下，新一代青年網(wǎng)民越來越習(xí)慣扮演駁斥輿論戾氣和謠言主力軍的角色，主動(dòng)策劃的一系列正能量網(wǎng)絡(luò)議題和作品令人印象深刻，網(wǎng)上輿論引導(dǎo)作用積極明顯。隨著80后普遍進(jìn)入而立之年，工作和家庭的壓力愈發(fā)沉重，參與輿論爭(zhēng)辯的意愿有所降低，90后成為接手輿論引導(dǎo)主力軍的不二群體。20__年，90后團(tuán)隊(duì)策劃的帝吧出征、馬克斯是個(gè)90后等系列作品，展示出極富創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)輿論潮流的能力已經(jīng)顯現(xiàn)。

3.資本角度

資本輿情陷入輿論漩渦。20__年，被網(wǎng)民深揪不放的最出名資本輿情，當(dāng)屬趙薇戴立忍風(fēng)波，當(dāng)網(wǎng)民對(duì)趙薇所作所為產(chǎn)生廣泛質(zhì)疑時(shí)，微博等輿論平臺(tái)突然風(fēng)平浪靜，甚至一些帖文被瞬間和諧，讓網(wǎng)民不得不對(duì)互聯(lián)網(wǎng)資本間的關(guān)聯(lián)產(chǎn)生遐想。在六小齡童上春晚輿情風(fēng)波中，微博搜索與六小齡童有關(guān)的詞匯，全部被導(dǎo)向百事可樂，被網(wǎng)民指責(zé)百事可樂存在借勢(shì)營(yíng)銷之嫌。還有在如家酒店女子遇襲事件中，網(wǎng)絡(luò)小說平臺(tái)以及網(wǎng)絡(luò)寫手被指稱是輿情發(fā)酵背后的主要推手。支付鴇事件雖來去匆匆，影響卻巨大，更重要的是，芝麻信用確實(shí)在事后紅了，該輿情也被部分網(wǎng)民說是資本反向營(yíng)銷。20__年自媒體營(yíng)銷事件也不少，例如羅一笑帶血營(yíng)銷、上海女孩逃離江西，等等。

4.網(wǎng)民角度

整體心態(tài)趨向理性平和。幽默、嘲諷、調(diào)侃、戲虐型的段子，一直是最具傳播力的網(wǎng)絡(luò)素材。20__年，在g20杭州峰會(huì)、華北大霧霾等多起重大事件中，網(wǎng)絡(luò)紅黑段子層出不窮，甚至一度出現(xiàn)段子博弈對(duì)抗的競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)。觀察微博、微信、論壇和新聞評(píng)論四大網(wǎng)上輿論主陣地，可以發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)民在對(duì)待國(guó)家統(tǒng)

一、民族團(tuán)結(jié)等大是大非問題上，觀念漸趨成熟理性，愛國(guó)熱情高漲，在帝吧出征fb、南海仲裁案、烈士余旭感動(dòng)百萬網(wǎng)友等熱點(diǎn)事件中，理性、自信、健康的群體心態(tài)特征尤為鮮明。

5.智庫(kù)角度

網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐派專家數(shù)量匱乏。建設(shè)具有深度的輿情智庫(kù)，正在成為各地政府、媒體、研究機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)越來越重視的方向。但目前，中國(guó)輿情智庫(kù)行業(yè)缺乏門檻標(biāo)準(zhǔn)，專家結(jié)構(gòu)、水平參差不齊，智庫(kù)整體水準(zhǔn)普遍偏低，能出高質(zhì)量研究報(bào)告的智庫(kù)屈指可數(shù)。輿情行業(yè)的快速興起，對(duì)人才的需求愈發(fā)緊迫。與專職輿情研究員相比，網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐派有著自身優(yōu)勢(shì)，他們來自網(wǎng)絡(luò)一線，通過其接網(wǎng)氣的微視角審視，能夠得出更接近實(shí)際的意見和觀點(diǎn)。如網(wǎng)絡(luò)名人懸壺問茶發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)輿情處置中的十大錯(cuò)誤思維》，通俗易懂、見地深刻，在業(yè)界產(chǎn)生刷屏效應(yīng)，就是典型案例。

6.技術(shù)角度

技術(shù)還是個(gè)不靠譜的東西。微軟智慧賬號(hào)小冰通過網(wǎng)絡(luò)化的形態(tài)、人性化的問答，在微博、微信等平臺(tái)上吸引了一大批粉絲，進(jìn)而獲取大量網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。目前來看，國(guó)內(nèi)企業(yè)想要做出小冰水準(zhǔn)的數(shù)據(jù)收集機(jī)器人，精準(zhǔn)分析出網(wǎng)民的群體分類、情緒特征、集體注意力等復(fù)雜信息，依舊任重而道遠(yuǎn)。輿情市場(chǎng)已經(jīng)風(fēng)生水起，但由于網(wǎng)絡(luò)輿情的數(shù)據(jù)過于分散，關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜，輿情軟件只能作為輔助工具，依靠軟件預(yù)判或應(yīng)對(duì)輿情都是不靠譜的行為。

7.大v角度

網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)亟需專家型意見領(lǐng)袖。按照大v比例來計(jì)算，目前中國(guó)輿論場(chǎng)上的專家型意見領(lǐng)域數(shù)量明顯過少。分析緣由，行業(yè)專家難以保證充足上網(wǎng)時(shí)間，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)及語(yǔ)言形態(tài)陌生，不能第一時(shí)間介入熱點(diǎn)事件討論，是其中的最重要原因。在互聯(lián)網(wǎng)上，像知識(shí)分子、開水族館的生物男等能夠?qū)崟r(shí)專業(yè)解答網(wǎng)民刁鉆問題，并具有較強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)影響力的賬號(hào)非常稀缺。

8.明星角度

輿情是折損明星光環(huán)的殺手锏。很少有明星愿意卷入輿情事件，因?yàn)橐坏┚砣?，能夠全身而退的少之又少。尤其是明星自己作出來的輿情，更是挖坑埋自己，作了必死?0__年，最火的涉星輿情當(dāng)屬王寶強(qiáng)離婚事件，作為事件中的弱者，王寶強(qiáng)博取了大多數(shù)網(wǎng)民的同情，但隨著輿情發(fā)酵，該事件也被少數(shù)人說是王寶強(qiáng)過度營(yíng)銷私生活。而趙薇戴立忍風(fēng)波、林丹出軌門、郭德綱和曹云金互撕、劉愷威被爆出軌、張靚穎結(jié)婚風(fēng)波等涉星輿情，更是當(dāng)事人一方的全盤皆輸。

9.社會(huì)角度

吃瓜群眾成為輿情發(fā)酵的重要推手。中國(guó)有著基數(shù)龐大的網(wǎng)民群體，愛看熱鬧、愛挖內(nèi)幕、愛摳細(xì)節(jié)、愛爆猛料是一部分網(wǎng)民的愛好。在一些偶發(fā)但具有非典型意義的輿情事件中，網(wǎng)民因?yàn)闊o意或有意的推波助瀾，導(dǎo)致輿情不斷升溫加火，故而引發(fā)次生輿情。誠(chéng)然，在歷年的涉腐輿情中，吃瓜群眾扮演了相當(dāng)重要的角色，但隨著中央不斷加大反腐力度，網(wǎng)上涉腐輿情的數(shù)量已大大減少，吃瓜群眾缺少一致圍觀方向后，更多地轉(zhuǎn)向?qū)α闵?、特殊、偶發(fā)輿情進(jìn)行辯駁挖墳，推動(dòng)輿情向不確定的方向發(fā)展。

10.環(huán)保角度

霧霾危機(jī)變成不定時(shí)輿情炸彈。環(huán)保輿情，是唯一一個(gè)需要單列的民生類輿情。環(huán)保問題尤其是霧霾污染，已經(jīng)成為一觸即熱的輿論焦點(diǎn)。20__年底，以華北____區(qū)域大范圍遭受強(qiáng)霧霾，網(wǎng)絡(luò)上消極情緒廣泛蔓延，逃離北京、精英移民成了廣大網(wǎng)民的共同話題，調(diào)侃霧霾的段子爆炸式出現(xiàn)，成都等個(gè)別城市差點(diǎn)發(fā)生線下群體性事件，環(huán)保輿情危機(jī)壓力巨大。霧霾污染，已經(jīng)成為影響政治、社會(huì)、民生等多領(lǐng)域的輿情，是一顆不定時(shí)的輿情炸彈。

二、20__年中國(guó)15大輿情

輿情的前提是輿論傳播，一旦輿論傳播的關(guān)節(jié)被破壞，就能讓輿情向壞的方向發(fā)展。輿論的關(guān)節(jié)，一般包括話語(yǔ)權(quán)、傳播權(quán)、定義權(quán)、釋義權(quán)、解讀權(quán)等。梳理20__年全年網(wǎng)絡(luò)輿情，筆者認(rèn)為最典型的15個(gè)輿情案例，無不在輿論的某一個(gè)或多個(gè)關(guān)節(jié)上出現(xiàn)過問題。綜述如下(根據(jù)對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響程度排序)：

一號(hào)輿情：帝吧出征fb打臺(tái)獨(dú)。標(biāo)簽：輿情搭車。為反擊蔡英文、臺(tái)灣藝人周子瑜等人的臺(tái)獨(dú)行為，以帝吧為代表的大陸愛國(guó)群體組團(tuán)赴國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，通過刷詩(shī)歌、表情包的方式在蔡英文、愛國(guó)藝人羅志祥等人的facebook主頁(yè)上霸屏。本次帝吧出征fb無疑是值得點(diǎn)贊的網(wǎng)絡(luò)事件，但在輿情的后續(xù)發(fā)展過程中，小部分青少年的網(wǎng)絡(luò)情緒被蓄意挑逗，一度誘導(dǎo)向愛國(guó)極端主義的方向發(fā)展。在重大網(wǎng)絡(luò)事件中后期，輿情搭車，炒作新的輿論焦點(diǎn)，誘導(dǎo)輿論聚焦轉(zhuǎn)向特定目標(biāo)，是不良網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)投機(jī)性介入的一種表現(xiàn)。

二號(hào)輿情：任志強(qiáng)微博被銷號(hào)。標(biāo)簽：標(biāo)志性事件。任志強(qiáng)在網(wǎng)上的影響力極大。在任志強(qiáng)微博被銷號(hào)的前一周，羅亞蒙、演員孫海英、王亞軍上海、榮劍200

1、文山娃、紀(jì)昀、大鵬看天下等一批賬號(hào)被陸續(xù)關(guān)閉。一系列的動(dòng)作，就像大雨傾盆前的雷鳴陣雨般，為任志強(qiáng)銷號(hào)事件做足了鋪墊。在任志強(qiáng)微博被銷號(hào)初始階段，部分大v策略性極強(qiáng)地推動(dòng)違反黨內(nèi)批評(píng)自由等輿論偽命題，妄圖形成輿論震懾。該事件將成為中國(guó)輿論場(chǎng)的標(biāo)志性事件。

三號(hào)輿情：魏則西事件。標(biāo)簽：百度競(jìng)價(jià)。在魏則西事件被口伐筆誅后，百度搜索前幾頁(yè)結(jié)果顯示結(jié)果居然是百度回應(yīng)魏則西事件、百度不是一切惡的淵蔽等自我辯解的文章為主，甚至還有看看這家上新三板的百度廣告代理商這樣的軟文來試圖化解輿情危機(jī)。因?yàn)槭袌?chǎng)壟斷，競(jìng)價(jià)排名成為百度的重要收入來源，也是因?yàn)楦?jìng)價(jià)排名，百度的行為一直飽受詬病。在發(fā)生魏則西事件后，百度利用自身優(yōu)勢(shì)，不斷挑戰(zhàn)著公眾認(rèn)知底線。

四號(hào)輿情：雷洋事件。標(biāo)簽：全民偵探。相比魏則西事件中較為明確的責(zé)任歸屬，雷洋事件中的涉事主體則各執(zhí)一詞，為誰該為雷洋意外身亡負(fù)責(zé)而爭(zhēng)執(zhí)不休。該事件引起的輿論漣漪效應(yīng)使得輿情不斷發(fā)酵，而警方的輿情應(yīng)對(duì)策略存在爭(zhēng)議，客觀上進(jìn)一步撩撥了本來就敏感而脆弱的警民關(guān)系。雷洋事件的輿論熱點(diǎn)一旦出現(xiàn)，就如一粒投入平靜湖面的石子，本身可能并不甚大，卻能蕩起層層漣漪，其中每層漣漪都在激活新的補(bǔ)充信息點(diǎn)、喚醒沉睡的生僻知識(shí)點(diǎn)，最終形成新的輿論內(nèi)容，這一過程不斷周而復(fù)始，直至最終完成整個(gè)輿論話題的消費(fèi)過程。

五號(hào)輿情：楊改蘭事件。標(biāo)簽：盛世螻蟻。個(gè)別媒體以《3年未獲低保》、《低保被取消》等鮮明標(biāo)題為引導(dǎo)，主觀上推動(dòng)輿情外溢蔓延。此類標(biāo)題極具誘導(dǎo)性，且起到了先入為主的作用，對(duì)輿情發(fā)酵產(chǎn)生明顯影響。在輿情發(fā)展后期，又有媒體指向農(nóng)婦楊改蘭丈夫的入贅角色問題，報(bào)道側(cè)重其家庭情況之復(fù)雜，不少網(wǎng)友腦洞大開，設(shè)想其家庭情況成為悲劇產(chǎn)生的誘因。兩種具有代表性的媒體輿論未借助官方調(diào)查，卻影響了輿情走勢(shì)和網(wǎng)民情感態(tài)度，媒體輿論導(dǎo)向性值得商榷。

六號(hào)輿情：羅一笑事件。標(biāo)簽：消費(fèi)憐憫。從上午的滿屏感動(dòng)轉(zhuǎn)向下午的滿屏質(zhì)疑，再到晚上的各方表態(tài)，羅一笑事件的輿情反轉(zhuǎn)也就僅花了一天時(shí)間。嚴(yán)格來說，羅一笑父親算不上是騙捐，也不是借病營(yíng)銷，他本應(yīng)該客觀闡述，卻使用了營(yíng)銷元素，讓自己從輿論獲益轉(zhuǎn)向被輿論暴力。用力過猛的網(wǎng)絡(luò)募捐，用力過猛的網(wǎng)絡(luò)感動(dòng)，再變成用力過猛的網(wǎng)絡(luò)憤怒，不明不白的感動(dòng)變成義憤填膺的聲討。在網(wǎng)絡(luò)上，一旦產(chǎn)生用力過猛的警惕，即使面對(duì)真實(shí)的苦難時(shí)也將失去同情。

七號(hào)輿情：和頤酒店女子遇襲。標(biāo)簽：高端營(yíng)銷。根據(jù)觀察，該輿情在初始2個(gè)小時(shí)內(nèi)產(chǎn)生了20多萬次的轉(zhuǎn)發(fā)，信息助推力量遠(yuǎn)大于一般網(wǎng)絡(luò)事件的自然發(fā)酵速度。在平安北京發(fā)出第一條微博后，評(píng)論區(qū)被大量辱罵聲音所覆蓋。追溯聲音來源，可以發(fā)現(xiàn)最早的轉(zhuǎn)發(fā)均來自一些網(wǎng)站簽約寫手。該類賬號(hào)一旦發(fā)出聲音，即被大量點(diǎn)贊置頂，這已經(jīng)大大超出新浪的一般信息導(dǎo)流和基本規(guī)則。

八號(hào)輿情：王寶強(qiáng)離婚風(fēng)波。標(biāo)簽：自我消費(fèi)。比起財(cái)產(chǎn)，吃瓜群眾的不離不棄，才是王寶強(qiáng)在這場(chǎng)危機(jī)公關(guān)大戰(zhàn)中最需要贏得的東西。公共輿論場(chǎng)的可怕之處在于，真相永遠(yuǎn)沒有絕對(duì)，公眾眼中的真相，永遠(yuǎn)取決于公眾愿意相信什么。爆料、手撕，好戲連臺(tái)的背后，是雙方在輿論場(chǎng)上的廝殺角斗，如何得到有利于自己的結(jié)果，才是擺在所有當(dāng)事人面前一道難題。在該輿情中，因?yàn)橥鯇殢?qiáng)傻根的人設(shè)，以及馬蓉宋喆一方低級(jí)的輿情反擊手段，成為了王寶強(qiáng)能夠取信于公眾，最終成為相對(duì)勝利方的兩個(gè)關(guān)鍵因素。

九號(hào)輿情：快播案。標(biāo)簽：技術(shù)？。很多網(wǎng)民輕易接受了快播只是個(gè)播放器的判斷，以此為認(rèn)知出發(fā)點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)上為快播抱不平的評(píng)論和段子一直哄鬧不停。誠(chéng)然，技術(shù)的工具性，使其天生就擁有在法律上的中立。但技術(shù)中立也存在法律、道德上的界限。從法律角度來說，快播利用p2p技術(shù)播放平臺(tái)，按照點(diǎn)擊量把熱門視頻的緩存，存儲(chǔ)于自己2000個(gè)服務(wù)器之中，再通過直接或間接的推薦和搜索向用戶加以展示，這讓快播從中立的播放器變?yōu)榱藢?shí)際的傳播者。一旦相關(guān)資源涉嫌違法，快播很難規(guī)避法律責(zé)任。

十號(hào)輿情：上海女孩逃離江西。標(biāo)簽：戲弄輿論。假新聞的共同的特征是，炮制者為圖一時(shí)之快，最終卻割裂了社會(huì)、分化了輿論族群。上海女孩逃離江西這則刷爆網(wǎng)絡(luò)的假新聞背后，其實(shí)是某些人規(guī)則意識(shí)的缺失。某些人視網(wǎng)絡(luò)為不受管束的傳話筒，想怎么說就怎么說，而殊不知這樣會(huì)造成的嚴(yán)重后果。營(yíng)銷事件背后，都是有計(jì)劃有預(yù)謀的輿情策劃。媒體對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷群體和事件套路的不熟悉，以及搶新聞刷流量的動(dòng)機(jī)，造就了這場(chǎng)可笑的輿情事件。

十一號(hào)輿情：高考減招風(fēng)波。標(biāo)簽：國(guó)民利益。新聞媒體，是該輿情能夠被有效處置的最大功臣。輿情爆發(fā)后，新聞媒體及時(shí)跟進(jìn)，積極報(bào)道事件相關(guān)進(jìn)展，突出強(qiáng)調(diào)官方處理及回應(yīng)相關(guān)內(nèi)容。起初，試圖通過政策解讀來平息眾怒，如中國(guó)網(wǎng)以《江蘇高考減招不減反增其實(shí)錄取幾率增大》為題作報(bào)道，等等。在緩解效果不甚理想時(shí)，媒體加大輿論引導(dǎo)力度，如常州網(wǎng)新聞《江蘇高考今年減招？專家：客觀增加六千人機(jī)會(huì)》等。該輿情是媒體的統(tǒng)一行動(dòng)，作為輿論主陣地，媒體的抱團(tuán)發(fā)力對(duì)緩解輿論風(fēng)波，起到了直觀有效的作用，輿情后期平穩(wěn)過渡。

十二號(hào)輿情：聶樹斌案。標(biāo)簽：時(shí)代悲劇。最高法罕見主動(dòng)談聶樹斌案，對(duì)聶樹斌案輿情的二次傳播推動(dòng)效果明顯。 6月8日，網(wǎng)民對(duì)聶樹斌事件的主動(dòng)搜索次數(shù)逐漸達(dá)到高峰，隨后迅速走低并趨于平緩，可見網(wǎng)民對(duì)此次聶樹斌事件并未形成持續(xù)性關(guān)注。在聶樹斌案重審事件中，最高人民法院官網(wǎng)與官方微博、新華社、人民日?qǐng)?bào)與頭條新聞等媒體，將政府動(dòng)態(tài)及時(shí)準(zhǔn)確傳遞給公眾，并開展交流互動(dòng)，做到了及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，在推動(dòng)網(wǎng)友熱議方面的影響力較為突出。此次事件應(yīng)對(duì)中，政府、媒體與網(wǎng)民三者互動(dòng)良好，未見極端次生輿情出現(xiàn)。

十三號(hào)輿情：哈爾濱天價(jià)魚事件。標(biāo)簽：反轉(zhuǎn)肥皂劇。新年后的第一天，哈爾濱天價(jià)魚事件刷爆網(wǎng)絡(luò)，與媒體廣泛追求真相不同，網(wǎng)民則以看連續(xù)劇的心態(tài)圍觀輿情跌宕起伏。在該事件中，裸搶、開水族館的生物男等網(wǎng)絡(luò)名人以辯論形式推動(dòng)著輿情后續(xù)發(fā)展，也推動(dòng)輿情向探究真實(shí)魚價(jià)等問題不斷深入。該事件是對(duì)當(dāng)?shù)卣妮浨閼?yīng)對(duì)能力的一次考驗(yàn)，通過輿情觀察，涉事地的輿情應(yīng)對(duì)能力和借勢(shì)營(yíng)銷能力還有待加強(qiáng)。

十四號(hào)輿情：校園霸凌事件。標(biāo)簽：官方姿態(tài)。在網(wǎng)上，名校光環(huán)意味著被監(jiān)督和約束?？上е嘘P(guān)村二小并沒有意識(shí)到這點(diǎn)，在輿情回應(yīng)上官腔十足，例如針對(duì)近期網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于我校以及相關(guān)事件的不實(shí)言論，將保留通過法律途徑追究相關(guān)主體責(zé)任的權(quán)利這句話，無異于向網(wǎng)民發(fā)起赤裸裸的威脅，觸犯了網(wǎng)絡(luò)眾怒。官方聲明通篇只有結(jié)論和態(tài)度，既沒有對(duì)該事件核心事實(shí)的說明，也沒有關(guān)于學(xué)校如何客觀、公正處理的論證。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，面臨信任危機(jī)，涉事方聲明讓教育問題回歸校園進(jìn)行處理，難以取信于公眾。

十五號(hào)輿情：官員抹香香事件。標(biāo)簽：黑五類。長(zhǎng)久以來，公務(wù)員、警察、城管、醫(yī)生和教師，一直被稱為黑五類。但凡涉及黑五類的輿情，總有大批網(wǎng)絡(luò)噴子嘲諷、咒罵、造謠，甚至展開人身攻擊。官員抹香香輿情遭遇連續(xù)反轉(zhuǎn)，正是議題設(shè)置黑五類的緣故導(dǎo)致。因?yàn)槊襟w前期報(bào)道內(nèi)容不全面，報(bào)道角度存在爭(zhēng)議，官員抹香香輿情在發(fā)酵過程中不斷地被反轉(zhuǎn)。反轉(zhuǎn)輿情既傷害媒體公信力，更傷害權(quán)力的公信力。

篇十五 2023關(guān)于農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告4800字

衡陽(yáng)是湖南中部的農(nóng)業(yè)大市，近些年來，隨著城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展，沿城鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展已經(jīng)取得了明顯的效果和可觀的成績(jī)，但是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平還比較低，其中高寒山區(qū)鄉(xiāng)村比重大。高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)問題若得不到有效解決，將很難實(shí)現(xiàn)共同富裕這一戰(zhàn)略目標(biāo)，也將嚴(yán)重制約我省市甚至當(dāng)前整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以及團(tuán)中央關(guān)于組織開展“我的中國(guó)夢(mèng)，天翼與你同行”暑期社會(huì)實(shí)踐專項(xiàng)活動(dòng)的有關(guān)精神，積極探索我市高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村信息化建設(shè)的新發(fā)展和新思路，在共青團(tuán)湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院書記李璐的領(lǐng)導(dǎo)下，我與師生共31人于今年7月6日—11日組赴南岳區(qū)龍鳳鄉(xiāng)紅旗村開展調(diào)研，并通過支教、實(shí)地考察村容村貌、問卷調(diào)查、測(cè)量村民血壓，慰問困難群眾、關(guān)愛留守兒童、參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、同吃、同住、同勞動(dòng)等方式，專門就如何有效推進(jìn)高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息化使用和建設(shè)的問題進(jìn)行了廣泛調(diào)研?，F(xiàn)將我調(diào)研的結(jié)果匯報(bào)如下：

一、把農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用及信息化建設(shè)放在重要位置

龍鳳鄉(xiāng)紅旗村位于區(qū)境北部，南岳衡山麓下，海拔600多米的高寒山上。該村離南岳區(qū)境30余公里，地處偏遠(yuǎn)，交通閉塞，自然條件惡劣，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，居民富裕指數(shù)偏低，一方山水難以增加一方人的經(jīng)濟(jì)收入，提高一方人的生活質(zhì)量，豐富一方人的業(yè)余生活水平。目前該村移動(dòng)通信和固定電話業(yè)務(wù)覆蓋率不到70%，寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)僅不到5%，光纖到村、寬帶到戶幾乎為零，遠(yuǎn)低于農(nóng)村的平均水平。為此，政府應(yīng)從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)把加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用及信息化建設(shè)放在重要位置，進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的目標(biāo)和方向，豐富工作內(nèi)涵，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，找準(zhǔn)限制農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展的突破口，多策并舉，不斷開創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村信息化建設(shè)的新局面。

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，把建成小康社會(huì)作為信息化使用和建設(shè)的首要任務(wù)。

從區(qū)域看，全面建成小康社會(huì)是建立在美麗鄉(xiāng)村信息化的建設(shè)基礎(chǔ)上的小康社會(huì)。衡陽(yáng)是一個(gè)多山的地區(qū)，特別是地貌在海拔600米以上的高寒山區(qū)占全市總面積的比例大，具統(tǒng)計(jì)，全市共有近10萬農(nóng)民聚居在海拔600米以上的高寒山區(qū)。高寒山區(qū)已成全市相對(duì)集中的連片山區(qū)，紅旗村的調(diào)查表明，該村村民__年人均純收入為 5160元，僅相當(dāng)于全省農(nóng)村居民人均純收入為7440元的69%;鄉(xiāng)村無集體經(jīng)濟(jì)收入，且負(fù)債。因此，就我市發(fā)展的實(shí)際情況來說，高寒山區(qū)美麗鄉(xiāng)村信息化建設(shè)問題，不能簡(jiǎn)單地看作山區(qū)單個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)展問題，而是要統(tǒng)籌規(guī)劃，制定長(zhǎng)期的發(fā)展工作方案，科學(xué)管理，步步實(shí)施，攻堅(jiān)克難，把信息化建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以及高效使用信息化提到事關(guān)湖南全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)。

吸引青壯年扎根農(nóng)村，推動(dòng)三農(nóng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用信息化建設(shè)的完善。

青年人是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，國(guó)家富強(qiáng)的生力軍，也是推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)的骨干力量。美麗鄉(xiāng)村信息化使用的建設(shè)是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，兩者相互依賴，相互聯(lián)系。當(dāng)前，我市高寒山區(qū)人口老齡化和人口分散居住形勢(shì)嚴(yán)重。紅旗村總?cè)丝?053人，外出人口460余人，其中留守兒童93人，在家留守的老人占67%，在家青壯年比重小。青年勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)、科學(xué)規(guī)劃管理是推動(dòng)三農(nóng)發(fā)展的主要因素，而科學(xué)技術(shù)的信息傳遞最直接的是青年人，所以就當(dāng)前紅旗村現(xiàn)狀來看，我們首先應(yīng)該在吸引青壯年到村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)，依靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理，促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來解決農(nóng)村信息化建設(shè)和使用發(fā)展的絆腳石。

規(guī)劃好當(dāng)前及未來信息化建設(shè)的總導(dǎo)向，完善信息化便民利民的總舉措。

從此次我們調(diào)研的紅旗村以及當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況來看，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活的物質(zhì)文化水平的提高，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村建設(shè)的要求由過去寬敞的家庭住房，輕便的自行車，電燈電話向現(xiàn)在的家用電腦，私家汽車以及優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，良好的居住環(huán)境轉(zhuǎn)變。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就需要我們?cè)陂_展推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)上確立新的理念和政策，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展方式，打造新產(chǎn)業(yè)，在突破瓶頸上探索發(fā)展新方法，在提升品質(zhì)上設(shè)計(jì)新載體。目前，浙江等城市美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)使用的成功事例表明，以“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，村容整潔，人人幸福”的目標(biāo)，加快城鄉(xiāng)信息化建設(shè)和使用，統(tǒng)籌兼顧產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體差距是當(dāng)前發(fā)揮好信息化成果便民利民的本質(zhì)要求。因此，美麗鄉(xiāng)村信息化建設(shè)的發(fā)展，為我市高寒山區(qū)下一步基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依山脫貧提供正確導(dǎo)向，是農(nóng)村信息化建設(shè)在新階段，新政策，新形勢(shì)下的地域化和形象化的重要體現(xiàn)，符合通過信息化建設(shè)推動(dòng)新農(nóng)村發(fā)展的轉(zhuǎn)型需要。

二、加快高寒山區(qū)信息化使用和建設(shè)需要破解的難題

從紅旗村來看，高寒山區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)具有光纖進(jìn)村和傳統(tǒng)相比的巨大的成本優(yōu)勢(shì)以及設(shè)備安全性更高、建網(wǎng)速度更快、綜合建網(wǎng)成本更低等優(yōu)勢(shì)。但也面臨著自然氣候條件惡劣，基層設(shè)施落后，交通不便，經(jīng)濟(jì)整體落后等因素的制約，具體而言，主要體現(xiàn)為以下六大難題：

1、村民居住分散。人口集中對(duì)信息傳播、使用、發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。高寒山區(qū)村面積大，人口少，居住分散。紅旗村總面積4750于畝，人口1053人，其中常駐人口僅590余人，人口居住分散，人口密度小。

2、老年化比重大。老齡化加劇，老齡化比重加大是當(dāng)前高寒山村的一個(gè)非常嚴(yán)峻的形勢(shì)。據(jù)我們問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，紅旗村，在常駐人口的590人中，青年人不到1/5，青壯年農(nóng)民的大量外出，高寒山區(qū)勞動(dòng)力短缺，類似這樣山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和信息化建設(shè)困難重重。

3、信息意識(shí)薄弱。長(zhǎng)期以來，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化投入較少，信息閉塞，在加上有關(guān)部門干部以及村民本身對(duì)農(nóng)村信息化意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村信息的實(shí)質(zhì)，意義重要性以及建設(shè)認(rèn)識(shí)不深，沒有把農(nóng)村信息化建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程來完成，造成農(nóng)業(yè)信息化滯后和信息化建設(shè)服務(wù)意識(shí)不高。

4、基礎(chǔ)設(shè)施落后。作為農(nóng)村信息化建設(shè)主要組成部分之一的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)用范圍的比例仍然很小。在紅旗村，據(jù)調(diào)查，村民獲得信息來源依舊是過去的電視，廣播，報(bào)子和相關(guān)部門發(fā)放的宣傳資料為主，這些傳統(tǒng)的傳媒系統(tǒng)在一定程度上可以給農(nóng)民提供相關(guān)信息，但是無法向農(nóng)民提供互動(dòng)式的咨詢平臺(tái)。全村僅有3臺(tái)電腦，山區(qū)電力供應(yīng)不足，每天分時(shí)段供應(yīng)且供應(yīng)量不能滿足用戶的需求，同時(shí)也制約了農(nóng)村信息化建設(shè)的發(fā)展，全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常落后。

5、信息人才缺乏。信息化使用的建設(shè)和信息化人才是對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。但目前農(nóng)村信息化人才參差不齊，大多沒有通過專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)信息服務(wù)業(yè)務(wù)不熟，在加上農(nóng)村本身青年人非常少，信息接受群體基礎(chǔ)素質(zhì)差，影響信息服務(wù)質(zhì)量。信息人員的質(zhì)量和素質(zhì)不能滿足基層科技信息服務(wù)的需要。就紅旗村而言，目前該村的信息資源開發(fā)管理還停留在低級(jí)階段，信息的采集、加工、存儲(chǔ)、傳播還是最傳統(tǒng)的方式，電子化程度以及信息化服務(wù)效益差和利用率非常低。

6、資金投入?yún)T乏。高寒山區(qū)條件十分落后，要幫助當(dāng)?shù)氐拇迕窦涌燹r(nóng)村信息化建設(shè)，需要大量資金投入。據(jù)了解，紅旗村開發(fā)融資渠道單一，除政府補(bǔ)貼，其余均靠村民集資搞建設(shè)。而該村目前主要經(jīng)濟(jì)來源是650多畝水稻生產(chǎn)和2760多畝的竹林。其中該村的竹林開發(fā)利用率小，僅21%的竹子被村民當(dāng)做建筑材料使用或者以600元/噸的買給收購(gòu)商，由于交通閉塞，物流成本高，銷量不容樂觀。

三、積極探索加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)使用和信息化建設(shè)的對(duì)策

當(dāng)前，人們對(duì)信息的敏感度和服務(wù)要求越來越高，已經(jīng)成為最基礎(chǔ)的民生需求。就從當(dāng)前紅旗村基本情況，了解信息設(shè)置的途徑、信息設(shè)施在生活生產(chǎn)的運(yùn)用，信息站建設(shè)情況這一整情況，農(nóng)村信息閉塞不僅僅影響到農(nóng)村，而且是影響到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，故此，大力推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)和使用意義重大，勢(shì)在必行！

1、發(fā)揮好政府對(duì)信息化使用建設(shè)的主導(dǎo)作用。信息化建設(shè)是一項(xiàng)巨大收效長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程，需要一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底。加快高寒山區(qū)村民集聚點(diǎn)以及道路、水、電與信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成縣城農(nóng)村信息綜合處理中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息處理站及村級(jí)信息處理終端，實(shí)現(xiàn)市，縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)網(wǎng)絡(luò)連通。加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)管理體制，改善投資融資政策。大力推廣，電視網(wǎng)、電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的融合，把信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到國(guó)家公共物品的范疇，加大對(duì)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入，以及對(duì)信息化建設(shè)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，科學(xué)管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，著力推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展。運(yùn)用新技術(shù)通過農(nóng)業(yè)信息化改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。

2、把發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為信息建設(shè)的首要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決農(nóng)村人口稀少，基礎(chǔ)設(shè)施落后，信息意識(shí)薄弱，信息人才缺乏的關(guān)鍵。一方面完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極招商引資。以村部和學(xué)校為核心點(diǎn)，加強(qiáng)電網(wǎng)升級(jí)改造，由村級(jí)組織牽頭集資，政府補(bǔ)貼與自己出工修橋鋪路，建設(shè)自來水處理系統(tǒng)，建設(shè)自來水基站能保證滿足工業(yè)用水。積極引進(jìn)投資商開發(fā)，依托本身的地理優(yōu)勢(shì)和地理文化，構(gòu)建以曾國(guó)藩古道為標(biāo)志的新的朝圣線路。另一方面充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，加固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。依托境內(nèi)豐富的楠竹和花崗石、紅石資源。通過網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷加大對(duì)該區(qū)竹制工藝品、花崗巖制品、旅游工藝品、優(yōu)質(zhì)云霧茶系列產(chǎn)品在各地的銷售。充分利用好“五岳獨(dú)秀”的南岳衡山核心景區(qū)座落境內(nèi)這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開展佛教文化養(yǎng)身活動(dòng)、全素宴、竹炭養(yǎng)身館等自己的特色品牌，提高當(dāng)?shù)氐闹?。加?qiáng)對(duì)楠竹科學(xué)種植、合理開發(fā)。開發(fā)竹制品加工場(chǎng)，引進(jìn)技術(shù)與文化竹藝術(shù)品制作中心，生產(chǎn)例如：竹炭雕、竹碗、竹制小商品、竹制擺件、掛飾等等。建設(shè)具有自己特色的農(nóng)家樂，開實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展，解決當(dāng)?shù)赝獬銮嗄甑木蜆I(yè)問題而引起的一系列遺留問題。

3、發(fā)揮農(nóng)村信息化三農(nóng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，建立農(nóng)村信息化服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。信息化是當(dāng)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志和關(guān)鍵，它主導(dǎo)著未來一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向，農(nóng)村信息化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑。村民通過村部紅星視頻以及自己上網(wǎng)，查詢農(nóng)業(yè)種植的相關(guān)教學(xué)視頻教學(xué)，種植、養(yǎng)殖技術(shù)做為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)用網(wǎng)絡(luò)推銷農(nóng)產(chǎn)品，從而杜絕盲目生產(chǎn)，同時(shí)收集信息，利用信息，圍繞了解市場(chǎng)需求的信息情況，進(jìn)行科學(xué)合理種植。建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供豐富精確，暢通及時(shí)的信息渠道，從而將農(nóng)業(yè)化管理上升到一個(gè)新水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)管理的科學(xué)化，合理化，加快農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。與此同時(shí)，加強(qiáng)基層文化建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)家書對(duì)信息化傳遞的作用，把農(nóng)家書屋農(nóng)村信息開放共享，村民通過在農(nóng)家書屋查看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)書籍，學(xué)習(xí)種養(yǎng)殖實(shí)用等技術(shù)，讓農(nóng)家書屋成為農(nóng)民增收致富的加油站。

4、開發(fā)信息化人才資源，為農(nóng)村信息化建設(shè)提供有力的人才支撐。農(nóng)村信息化區(qū)域發(fā)展不平衡，除了建設(shè)和完善好組織協(xié)調(diào)機(jī)制、投入保障機(jī)制、宣傳交流機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、整體推機(jī)制五大長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制之外，當(dāng)前形勢(shì)，人才培訓(xùn)機(jī)制也是農(nóng)村信息化建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的策略。為此，我們要培養(yǎng)一批既了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又懂現(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型人才。建設(shè)一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的信息化干部隊(duì)伍，加快鄉(xiāng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)與技術(shù)推廣，提高信息采集，確保農(nóng)村信息化建設(shè)事業(yè)快速、有效推進(jìn)。另外，充分發(fā)揮好大學(xué)生村官在推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)中的重要角色，鼓勵(lì)支持對(duì)大學(xué)生村官參加信息化建設(shè)的專業(yè)培訓(xùn)，把大學(xué)村官加快培養(yǎng)為農(nóng)村信息化復(fù)合型實(shí)用型人才和信息化專業(yè)型人才，為信息化發(fā)展提供增添力量。

與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)的改進(jìn)和學(xué)習(xí)是推動(dòng)農(nóng)村信息走向產(chǎn)業(yè)化的重要舉措。如中國(guó)電信長(zhǎng)期以來一直高度重視農(nóng)村通信發(fā)展和農(nóng)村信息化建設(shè)，以實(shí)施“村通工程”為重點(diǎn)，積極建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、豐富的信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村信息化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，他在農(nóng)村信息化使用及信息化的建設(shè)發(fā)展的道路上不斷的探索和改進(jìn)，不斷的追求和學(xué)習(xí)，不斷的完善和創(chuàng)新，全新服務(wù)，它的努力，將會(huì)在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的道路上留下光輝燦爛的一頁(yè)。