篇一 最新踐行四種形態(tài)調(diào)研報(bào)告2350字
王岐山同志在福建調(diào)研時(shí)提出的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，是對(duì)黨的十八大以來(lái)管黨治黨實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的具體體現(xiàn)，是提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)精準(zhǔn)度的科學(xué)選擇，是開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的行動(dòng)指南，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。在實(shí)踐中，我們必須準(zhǔn)確把握、善加運(yùn)用，不斷增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)效，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
準(zhǔn)確定位 履職思維要有新轉(zhuǎn)變
衡量紀(jì)委履職成效的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。四種形態(tài)體現(xiàn)了精準(zhǔn)管黨治黨理念，為紀(jì)律尺子準(zhǔn)確標(biāo)出了管治刻度，清晰劃出了治未病、正歪樹(shù)、治病樹(shù)、拔爛樹(shù)四級(jí)警戒區(qū)，有利于對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)治療。四種形態(tài)要求既保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，又要探索遏制腐敗的治本之策，是對(duì)管黨治黨規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。四種形態(tài)不是要在數(shù)量層面放緩反腐敗節(jié)奏、減弱反腐敗斗爭(zhēng)力度，而是凸現(xiàn)出對(duì)違紀(jì)行為零容忍的理念。四種形態(tài)進(jìn)一步詮釋了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)先于法的要求，旨在建立更前沿、更嚴(yán)密的防御陣地，防止從紀(jì)律底線(xiàn)退守到法律底線(xiàn)，防止不出事都是好同志，一出事就成了階下囚，是懲前毖后、治病救人一貫方針的傳承和與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)了嚴(yán)管就是厚愛(ài)的理念。因此，要自覺(jué)把四種形態(tài)的要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的各方面和全過(guò)程，正確處理好抓大案要案與抓早抓小的關(guān)系、保持一致與探索創(chuàng)新的關(guān)系、查辦案件治標(biāo)與教育制度治本的關(guān)系，在繼續(xù)抓好治標(biāo)的同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)化教育和制度建設(shè)，全面喚醒黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)，逐步向?qū)崿F(xiàn)不敢腐不能腐不想腐的目標(biāo)邁進(jìn)。
探索創(chuàng)新 監(jiān)督手段要有新拓展
黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督是關(guān)鍵。只有監(jiān)督到位、觸角靈敏，才能做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作，緊扣六大紀(jì)律，把握好談心談話(huà)、征求意見(jiàn)、實(shí)地走訪(fǎng)、報(bào)告撰寫(xiě)、督促整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾。加快推進(jìn)市、縣派駐機(jī)構(gòu)改革，實(shí)行重點(diǎn)派駐和綜合派駐相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。充分發(fā)揮談話(huà)監(jiān)督的作用，對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的黨員干部進(jìn)行函詢(xún)、提醒談話(huà)，促其說(shuō)清情況、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、及時(shí)改正。深化民生監(jiān)督工作，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金、土地征收、惠民補(bǔ)貼、低保資金、教育醫(yī)療、農(nóng)村三資管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，督促完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，用紀(jì)律鎖緊制度的籠子。扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放，綜合用好抓重要節(jié)點(diǎn)、抓具體問(wèn)題、抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、抓通報(bào)曝光等有效手段，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，真正讓頂風(fēng)違紀(jì)者長(zhǎng)記性，讓心存僥幸者收住手。加強(qiáng)對(duì)不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，認(rèn)真梳理問(wèn)題線(xiàn)索，集中力量突破一批、查實(shí)一批、通報(bào)一批，形成有力震懾。
精準(zhǔn)發(fā)力 執(zhí)紀(jì)效能要有新提升
紀(jì)律審查是紀(jì)委的主要職責(zé)，四種形態(tài)為紀(jì)律審查提供了基本規(guī)范。要以四種形態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式，把四種形態(tài)的要求體現(xiàn)在信訪(fǎng)舉報(bào)受理、問(wèn)題線(xiàn)索管理、紀(jì)律審查和案件審理等各環(huán)節(jié)，提升執(zhí)紀(jì)效果。在審查時(shí)機(jī)上，要定期清理線(xiàn)索，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題和輕微違紀(jì)問(wèn)題，更多地運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話(huà)、組織處理、紀(jì)律輕處分等方式來(lái)處理，對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)甚至違法的要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，決不手軟。在審查對(duì)象上，要重點(diǎn)查處十八大后不收斂不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部，特別是要突出一把手這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，以極少數(shù)貪腐分子的深刻教訓(xùn)警示大多數(shù)黨員干部。在審查內(nèi)容上，要突出政治性，把是否違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律作為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。同時(shí)也要著眼查處基層侵害群眾利益的四風(fēng)和腐敗問(wèn)題。在審查程序上，要堅(jiān)持在確保質(zhì)量的前提下縮短時(shí)間，堅(jiān)持快進(jìn)快出、快查快結(jié)，集中精力把主要違紀(jì)問(wèn)題查清后，涉嫌違法犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)查處。
強(qiáng)化落實(shí) 兩個(gè)責(zé)任要有新突破
把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，既是對(duì)紀(jì)委的要求，也是對(duì)黨委的要求，要把四種形態(tài)貫穿于履行監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任的全過(guò)程。圍繞省委3783主體責(zé)任體系和市委落實(shí)主體責(zé)任的《實(shí)施意見(jiàn)》，建立完善兩個(gè)責(zé)任清單，從明責(zé)、盡責(zé)、督責(zé)、究責(zé)四個(gè)層面，努力構(gòu)建落實(shí)兩個(gè)責(zé)任制度體系，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織的政治責(zé)任，著力解決好執(zhí)行力層層遞減的問(wèn)題。修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、責(zé)任追究等配套制度，強(qiáng)化監(jiān)督考核，狠抓責(zé)任追究。要用好責(zé)任追究這把殺手锏，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，四風(fēng)問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門(mén)和單位，堅(jiān)持一案雙查，既追究主體責(zé)任，又追究監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)常態(tài)化，讓四種形態(tài)貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
瞄準(zhǔn)紀(jì)律 深化三轉(zhuǎn)要有新方向
三轉(zhuǎn)是紀(jì)律檢查體制改革的重要內(nèi)容。落實(shí)四種形態(tài)，要求紀(jì)委職能定位進(jìn)一步回歸黨章原教旨，工作重心進(jìn)一步聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，工作方向進(jìn)一步把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，工作目標(biāo)進(jìn)一步體現(xiàn)遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。深化三轉(zhuǎn)必須沖著紀(jì)律去，自覺(jué)把四種形態(tài)作為方向引領(lǐng)，積極調(diào)整職責(zé)定位、工作理念、工作方式、工作方法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政績(jī)觀，樹(shù)立查大案要案是政績(jī)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遏制四風(fēng)問(wèn)題、促進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)也是政績(jī)，抓早抓小、保護(hù)和挽救干部是更大的政績(jī)的觀念。進(jìn)一步強(qiáng)化底線(xiàn)意識(shí)，將工作由法律底線(xiàn)向紀(jì)律底線(xiàn)推進(jìn)，從盯違法轉(zhuǎn)向盯違紀(jì)，守牢紀(jì)律防御陣地。進(jìn)一步提高紀(jì)律審查的綜合效應(yīng)，綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理等方式，提高違紀(jì)處理的政治、社會(huì)、法紀(jì)效果。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，突出執(zhí)紀(jì)的再執(zhí)紀(jì)，監(jiān)督的再監(jiān)督，著力打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
踐行四種形態(tài)調(diào)研報(bào)告范文
篇二 踐行四種形態(tài)調(diào)研報(bào)告2750字
王岐山同志在福建調(diào)研時(shí)提出的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是對(duì)黨的十八大以來(lái)管黨治黨實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的具體體現(xiàn)，是提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)精準(zhǔn)度的科學(xué)選擇，是開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的行動(dòng)指南，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。在實(shí)踐中，我們必須準(zhǔn)確把握、善加運(yùn)用，不斷增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)效，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
準(zhǔn)確定位 履職思維要有新轉(zhuǎn)變
衡量紀(jì)委履職成效的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。“四種形態(tài)”體現(xiàn)了“精準(zhǔn)”管黨治黨理念，為紀(jì)律尺子準(zhǔn)確標(biāo)出了管治“刻度”，清晰劃出了“治未病”、“正歪樹(shù)”、“治病樹(shù)”、“拔爛樹(shù)”四級(jí)警戒區(qū)，有利于“對(duì)癥下藥”、“精準(zhǔn)治療”。“四種形態(tài)”要求既保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，又要探索遏制腐敗的治本之策，是對(duì)管黨治黨規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。“四種形態(tài)”不是要在數(shù)量層面放緩反腐敗節(jié)奏、減弱反腐敗斗爭(zhēng)力度，而是凸現(xiàn)出對(duì)違紀(jì)行為“零容忍”的理念。“四種形態(tài)”進(jìn)一步詮釋了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)先于法的要求，旨在建立更前沿、更嚴(yán)密的“防御陣地”，防止從紀(jì)律底線(xiàn)退守到法律底線(xiàn)，防止不出事都是“好同志”，一出事就成了“階下囚”，是“懲前毖后、治病救人”一貫方針的傳承和與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)了“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”的理念。因此，要自覺(jué)把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的各方面和全過(guò)程，正確處理好抓大案要案與抓早抓小的關(guān)系、保持一致與探索創(chuàng)新的關(guān)系、查辦案件治標(biāo)與教育制度治本的關(guān)系，在繼續(xù)抓好治標(biāo)的同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)化教育和制度建設(shè)，全面喚醒黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)，逐步向?qū)崿F(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目標(biāo)邁進(jìn)。
探索創(chuàng)新 監(jiān)督手段要有新拓展
黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督是關(guān)鍵。只有監(jiān)督到位、“觸角”靈敏，才能做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作，緊扣“六大紀(jì)律”，把握好談心談話(huà)、征求意見(jiàn)、實(shí)地走訪(fǎng)、報(bào)告撰寫(xiě)、督促整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾。加快推進(jìn)市、縣派駐機(jī)構(gòu)改革，實(shí)行重點(diǎn)派駐和綜合派駐相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。充分發(fā)揮談話(huà)監(jiān)督的作用，對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的黨員干部進(jìn)行函詢(xún)、提醒談話(huà)，促其說(shuō)清情況、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、及時(shí)改正。深化民生監(jiān)督工作，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金、土地征收、惠民補(bǔ)貼、低保資金、教育醫(yī)療、農(nóng)村“三資”管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，督促完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，用紀(jì)律鎖緊制度的籠子。扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放，綜合用好抓重要節(jié)點(diǎn)、抓具體問(wèn)題、抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、抓通報(bào)曝光等有效手段，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，真正讓頂風(fēng)違紀(jì)者“長(zhǎng)記性”，讓心存僥幸者“收住手”。加強(qiáng)對(duì)不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，認(rèn)真梳理問(wèn)題線(xiàn)索，集中力量突破一批、查實(shí)一批、通報(bào)一批，形成有力震懾。
精準(zhǔn)發(fā)力 執(zhí)紀(jì)效能要有新提升
紀(jì)律審查是紀(jì)委的主要職責(zé)，“四種形態(tài)”為紀(jì)律審查提供了基本規(guī)范。要以“四種形態(tài)”為標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式，把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)在信訪(fǎng)舉報(bào)受理、問(wèn)題線(xiàn)索管理、紀(jì)律審查和案件審理等各環(huán)節(jié)，提升執(zhí)紀(jì)效果。在審查時(shí)機(jī)上，要定期清理線(xiàn)索，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題和輕微違紀(jì)問(wèn)題，更多地運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話(huà)、組織處理、紀(jì)律輕處分等方式來(lái)處理，對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)甚至違法的要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，決不手軟。在審查對(duì)象上，要重點(diǎn)查處十八大后不收斂不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部，特別是要突出一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，以極少數(shù)貪腐分子的深刻教訓(xùn)警示大多數(shù)黨員干部。在審查內(nèi)容上，要突出政治性，把是否違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律作為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。同時(shí)也要著眼查處基層侵害群眾利益的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。在審查程序上，要堅(jiān)持在確保質(zhì)量的前提下縮短時(shí)間，堅(jiān)持快進(jìn)快出、快查快結(jié)，集中精力把主要違紀(jì)問(wèn)題查清后，涉嫌違法犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)查處。
強(qiáng)化落實(shí) “兩個(gè)責(zé)任”要有新突破
把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既是對(duì)紀(jì)委的要求，也是對(duì)黨委的要求，要把“四種形態(tài)”貫穿于履行監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任的全過(guò)程。圍繞省委“3783”主體責(zé)任體系和市委落實(shí)主體責(zé)任的《實(shí)施意見(jiàn)》，建立完善“兩個(gè)責(zé)任”清單，從“明責(zé)、盡責(zé)、督責(zé)、究責(zé)”四個(gè)層面，努力構(gòu)建落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”制度體系，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織的政治責(zé)任，著力解決好執(zhí)行力層層遞減的問(wèn)題。修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、責(zé)任追究等配套制度，強(qiáng)化監(jiān)督考核，狠抓責(zé)任追究。要用好責(zé)任追究這把“殺手锏”，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門(mén)和單位，堅(jiān)持“一案雙查”，既追究主體責(zé)任，又追究監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)常態(tài)化，讓“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
瞄準(zhǔn)紀(jì)律 深化“三轉(zhuǎn)”要有新方向
“三轉(zhuǎn)”是紀(jì)律檢查體制改革的重要內(nèi)容。落實(shí)“四種形態(tài)”，要求紀(jì)委職能定位進(jìn)一步回歸黨章“原教旨”，工作重心進(jìn)一步聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，工作方向進(jìn)一步把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，工作目標(biāo)進(jìn)一步體現(xiàn)遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。深化“三轉(zhuǎn)”必須沖著紀(jì)律去，自覺(jué)把“四種形態(tài)”作為方向引領(lǐng)，積極調(diào)整職責(zé)定位、工作理念、工作方式、工作方法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政績(jī)觀，樹(shù)立查大案要案是政績(jī)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遏制“四風(fēng)”問(wèn)題、促進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)也是政績(jī)，抓早抓小、保護(hù)和挽救干部是更大的政績(jī)的觀念。進(jìn)一步強(qiáng)化底線(xiàn)意識(shí)，將工作由法律底線(xiàn)向紀(jì)律底線(xiàn)推進(jìn)，從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”，守牢紀(jì)律防御陣地。進(jìn)一步提高紀(jì)律審查的綜合效應(yīng)，綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理等方式，提高違紀(jì)處理的政治、社會(huì)、法紀(jì)效果。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，把嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，突出“執(zhí)紀(jì)的再執(zhí)紀(jì)，監(jiān)督的再監(jiān)督”，著力打造紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。
踐行四種形態(tài)調(diào)研報(bào)告范文
篇三 2023踐行四種形態(tài)調(diào)研報(bào)告4300字
中國(guó)共產(chǎn)___政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山9月24日至26日在福建調(diào)研時(shí)指出，要把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。這一重要論述，體現(xiàn)依規(guī)治黨、挺紀(jì)在前的管黨治黨要求和懲前毖后、治病救人的一貫方針，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)具有重要意義。近年來(lái)，黃陵縣紀(jì)委圍繞四種形態(tài)，突出抓早抓小，勇于揭短亮丑，敢于動(dòng)真碰硬，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)實(shí)效，在踐行四種形態(tài)上取得了一定成效。同時(shí)，在工作中也遇到一些難點(diǎn)阻力，亟待我們研究和解決。
一、我縣踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)的具體舉措
1、認(rèn)真學(xué)思踐悟，深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵?？h紀(jì)委向全縣___名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)黨委(黨總支)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人及專(zhuān)兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部下發(fā)《學(xué)思踐悟》讀本，并采取集中學(xué)與自我學(xué)、專(zhuān)題輔導(dǎo)與相互交流相結(jié)合等方式，進(jìn)行深入細(xì)致學(xué)習(xí)，使大家對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新思路、新舉措，以及四種形態(tài)有更深的理解和掌握?？h紀(jì)委通過(guò)召開(kāi)常委會(huì)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)等形式，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)王岐山書(shū)記關(guān)于四種形態(tài)重要論述精神，使全體干部悉心領(lǐng)會(huì)、領(lǐng)悟中省市紀(jì)委的新思想、新觀點(diǎn)、新要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市紀(jì)委和縣委的決策部署上來(lái);將四種形態(tài)的精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵傳遞給每位干部，準(zhǔn)確把握大多數(shù)與極極少數(shù)、治標(biāo)與治本、嚴(yán)管與厚愛(ài)等關(guān)系，并研究提出了貫徹落實(shí)四種形態(tài)、推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的具體要求。取得了傳上情、解疑惑，聚共識(shí)、促工作的效果。
2、堅(jiān)持抓小抓早，深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格用紀(jì)律約束黨員干部，堵住源頭初始，建立咬耳朵扯袖子的常態(tài)化機(jī)制，把四種形態(tài)真正體現(xiàn)和運(yùn)用到工作的各個(gè)方面。在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和糾正四風(fēng)方面，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效，健全完善四風(fēng)問(wèn)題監(jiān)督檢查、督查督辦、通報(bào)曝光、問(wèn)責(zé)追究機(jī)制。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，出臺(tái)《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》，制定《八項(xiàng)規(guī)定監(jiān)督檢查辦法》。嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為，緊盯春節(jié)、五一等重要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。自____年以來(lái)，共開(kāi)展重點(diǎn)督查和明查暗訪(fǎng)__次，查處案件___起，黨政紀(jì)處分__人，警示訓(xùn)誡__人，對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)治理，相繼開(kāi)展公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、公務(wù)機(jī)關(guān)治理庸懶散紀(jì)律作風(fēng)整頓、行政執(zhí)法部門(mén)行業(yè)作風(fēng)整頓活動(dòng)，推行群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督評(píng)價(jià)權(quán)力部門(mén)和窗口單位機(jī)制，組織實(shí)施創(chuàng)建人民群眾滿(mǎn)意基層站所和服務(wù)窗口活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，有效杜絕了慵懶散、吃拿卡要、中梗阻等現(xiàn)象，各級(jí)各部門(mén)服務(wù)質(zhì)量普遍提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，社會(huì)滿(mǎn)意度不斷提升。在信訪(fǎng)舉報(bào)工作方面，找準(zhǔn)服務(wù)紀(jì)律審查工作的落腳點(diǎn)，把好問(wèn)題線(xiàn)索精準(zhǔn)化篩選關(guān)口，突出抓早抓小，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、核查違反紀(jì)律和規(guī)矩的問(wèn)題，對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和一般輕微違紀(jì)問(wèn)題，及時(shí)約談函詢(xún)，及早教育提醒，防止小問(wèn)題演變?yōu)榇箦e(cuò)誤。
3、落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全縣各級(jí)黨組織堅(jiān)持把落實(shí)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)，切實(shí)當(dāng)好本地區(qū)本系統(tǒng)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者;各級(jí)紀(jì)檢組織全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，積極協(xié)助同級(jí)黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。一是夯實(shí)各級(jí)責(zé)任。縣委制定印發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，分年度制定切合工作實(shí)際、操作性強(qiáng)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》等規(guī)范性文件。在每年初召開(kāi)的紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上，逐層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，堅(jiān)持以上率下、逐級(jí)傳導(dǎo)壓力。二是規(guī)范督查考核。加強(qiáng)對(duì)第一責(zé)任人履職情況的監(jiān)督檢查，____年以來(lái)，安排檢查考核__余次。出臺(tái)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施單獨(dú)考核。在____年年初召開(kāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記述職報(bào)告會(huì)上，縣委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記就黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行情況進(jìn)行大會(huì)點(diǎn)評(píng)。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。按照有關(guān)規(guī)定加大責(zé)任追究力度，依規(guī)實(shí)行一票否決。對(duì)落實(shí)主體責(zé)任態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力的單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)__名領(lǐng)導(dǎo)干部分別實(shí)施了警示訓(xùn)誡，縣委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記先后約談__名存在問(wèn)題的個(gè)人和負(fù)有主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，一票否決單位_個(gè)，有力推動(dòng)了反腐__建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
4、突出審查重點(diǎn)，嚴(yán)懲違紀(jì)少數(shù)。始終把紀(jì)律審查作為主業(yè)，建立健全大案要案發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，始終保持高壓
態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，著眼大多數(shù)，寬嚴(yán)相濟(jì)正歪樹(shù)，盯緊少數(shù)，動(dòng)輒則咎治病樹(shù)，嚴(yán)防極極少數(shù)，重典治亂拔爛樹(shù)。一是完善工作機(jī)制。健全完善來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電、媒體四位一體的舉報(bào)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、報(bào)送和快速處置工作機(jī)制。推行信訪(fǎng)舉報(bào)民情直通車(chē)制度，出臺(tái)《紀(jì)委副書(shū)記分片和常委、副局長(zhǎng)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)聯(lián)系點(diǎn)制度》，試行縣紀(jì)委副科級(jí)以上干部每周輪流在縣信訪(fǎng)大廳民情直通車(chē)窗口接訪(fǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)接訪(fǎng)制度，不斷拓寬案源渠道。二是注重辦案質(zhì)量。推行案件協(xié)作區(qū)制度，執(zhí)行一案雙報(bào)告、案件線(xiàn)索月報(bào)告和月報(bào)結(jié)制度。充分發(fā)揮縣委反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，出臺(tái)《縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組案件協(xié)調(diào)工作暫行規(guī)定》，定期召開(kāi)會(huì)議研究工作，縣檢察院、公安局共向縣紀(jì)委移交違法違紀(jì)人員__人，縣紀(jì)委向公安局移交案件線(xiàn)索___件。三是突出辦案重點(diǎn)。重點(diǎn)查處__大后不收斂、不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。今年重點(diǎn)開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，共收到各類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索__件(涉及農(nóng)村基層干部__件)，目前查結(jié)__件，正在初核_件，_件由檢察院介入調(diào)查。____年以來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪(fǎng)舉報(bào)___件，初核___件，立案___件，結(jié)案___件，黨政紀(jì)處分___人，挽回經(jīng)濟(jì)損失___萬(wàn)元。
二、踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)遇到的難點(diǎn)阻力
盡管我縣在踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)過(guò)程中取得了一定成績(jī)，但仍遇到了一些難點(diǎn)阻力。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。四種形態(tài)是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職提出的新理念、新要求。長(zhǎng)期以來(lái)，由于紀(jì)檢監(jiān)察干部習(xí)慣了原有的工作模式，對(duì)四種形態(tài)在思想上還需要一個(gè)逐漸適應(yīng)的過(guò)程;加之對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)的學(xué)習(xí)宣傳不夠，致使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想認(rèn)識(shí)上還不能完全跟上。
二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式方法滯后。在實(shí)踐中，由于沒(méi)有建立與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)相適應(yīng)的配套制度，致使沒(méi)有將四種形態(tài)貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)受理、問(wèn)題線(xiàn)索管理、紀(jì)律審查和案件審理等環(huán)節(jié)，在紀(jì)律審查各個(gè)環(huán)節(jié)還沒(méi)有完全體現(xiàn)抓早抓小、關(guān)口前移、動(dòng)輒則咎，四種形態(tài)從理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，還需不斷完善紀(jì)律審查制度機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式方法。
三是兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不夠有力。從認(rèn)識(shí)層面來(lái)看，兩個(gè)責(zé)任作為一個(gè)全新的理念，各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織對(duì)準(zhǔn)確把握和全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，還有一個(gè)逐漸適應(yīng)的過(guò)程。從機(jī)制層面來(lái)看，未出臺(tái)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的考核評(píng)價(jià)和追責(zé)辦法，責(zé)任分解、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等缺乏體細(xì)化的操作規(guī)范，一定程度上造成了基層執(zhí)行難的問(wèn)題。從效果層面來(lái)看，縣委和縣紀(jì)委在落實(shí)兩個(gè)責(zé)任上，能夠做到認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確、執(zhí)行到位，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在落實(shí)兩個(gè)責(zé)任上還存在不平衡的地方。在主體責(zé)任落實(shí)上，有的黨組織執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高，執(zhí)行力層層遞減;在監(jiān)督責(zé)任落實(shí)上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記對(duì)不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求還沒(méi)有完全理解，落實(shí)的力度還不夠。
三、對(duì)如何更好踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)的對(duì)策建議
針對(duì)踐行 四種形態(tài)遇到的難點(diǎn)和阻力，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要努力在四個(gè)新上下功夫，不斷增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)效，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
一是思想認(rèn)識(shí)要有新提升。四種形態(tài)是對(duì)紀(jì)委履職理念的重大創(chuàng)新，是深化三轉(zhuǎn)的方向引領(lǐng)。要在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中，把握運(yùn)用好四種形態(tài)，首先在思想認(rèn)識(shí)上要有新提升。要把紀(jì)委的職責(zé)回歸到黨章的要求，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，體現(xiàn)紀(jì)律檢查的特質(zhì)。衡量紀(jì)委履職理念和成效的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，是否真正做到管黨從嚴(yán)、治黨有效。我們既要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化不敢腐的氛圍，又要持續(xù)探索遏制腐敗的治本之策，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化廉政教育，形成不能腐、不想腐的有效機(jī)制。當(dāng)前，要以新《準(zhǔn)則》和《條例》的頒布為契機(jī)，形成學(xué)習(xí)宣傳黨規(guī)黨紀(jì)的濃厚氛圍，教育黨員干部既要堅(jiān)持理想信念和宗旨這條高線(xiàn)，對(duì)黨忠誠(chéng)、敢于擔(dān)當(dāng)，又要守住黨的紀(jì)律這條底線(xiàn)，干凈做事。
二是執(zhí)紀(jì)方式要有新轉(zhuǎn)變。紀(jì)律審查是紀(jì)委的主要職責(zé)，四種形態(tài)為紀(jì)律審查提供了基本規(guī)范。要按照四種形態(tài)的要求，明確執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式，提升執(zhí)紀(jì)效果。在信訪(fǎng)舉報(bào)受理、問(wèn)題線(xiàn)索管理、紀(jì)律審查和案件審理等環(huán)節(jié)，都要以四種形態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行分類(lèi)處理。要全面深化廉政談話(huà)提醒制度，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)教育提醒，抓早抓小，關(guān)口前移。紀(jì)律審查既要重點(diǎn)查處不
收斂、不收手的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，也要重視審查輕微違紀(jì)行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重。要加強(qiáng)紀(jì)律審查信息化建設(shè)，及時(shí)分析四種形態(tài)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，研判反腐敗形勢(shì)，提出對(duì)策舉措。還要看到，四種形態(tài)并不是要在數(shù)量層面放緩反腐敗的節(jié)奏，它凸顯的是對(duì)違紀(jì)行為零容忍的理念。只要違紀(jì)，動(dòng)輒則咎，四種形態(tài)才能從理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
三是監(jiān)督舉措要有新拓展。有效的監(jiān)督，是落實(shí)四種形態(tài)理念的重要保障。只有監(jiān)督到位、觸角靈敏，才能做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置，有效阻斷違紀(jì)進(jìn)程，使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查成為極極少數(shù)。要全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡查工作，對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光、輿情反映及明查暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)線(xiàn)索，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)三轉(zhuǎn)，進(jìn)一步改革縣紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，確保真正把精力集中到主責(zé)主業(yè)上來(lái)。深入推進(jìn)派出機(jī)構(gòu)改革，不斷完善工作制度，創(chuàng)新監(jiān)督方式，把派出機(jī)構(gòu)的權(quán)威和優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)黨政正職的監(jiān)督，完善土地出讓、工程建設(shè)、資金分配、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，用紀(jì)律鎖緊制度的籠子，讓心存僥幸者不敢妄為。
四是兩個(gè)責(zé)任要有新突破。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，既是對(duì)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的要求，也是對(duì)黨委主體責(zé)任的要求。要把履行監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任的要求，貫穿于黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活紀(jì)律的方方面面。要健全責(zé)任追究制度體系，制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》，明確責(zé)任追究的程序、情形和方式、力度，形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)組織渙散、紀(jì)律松弛、四風(fēng)問(wèn)題突出的，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題失察失管的，也要進(jìn)行責(zé)任追究。問(wèn)責(zé)追究要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話(huà)、組織處理、紀(jì)律處分等措施，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理，讓四種形態(tài)貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程。
踐行四種形態(tài)調(diào)研報(bào)告范文
