篇一 2023年黨建工作調(diào)研報(bào)告2550字
為進(jìn)一步摸清我縣社會(huì)組織黨建工作的基本狀況,找準(zhǔn)我縣社會(huì)組織黨建工作中存在的主要問(wèn)題,切實(shí)落實(shí)中央、省、市委有關(guān)社會(huì)組織黨建工作的總體部署和要求,近期,我們按照市委組織部的《通知》精神,對(duì)全縣社會(huì)組織黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我縣現(xiàn)有社會(huì)組織__個(gè),其中社會(huì)團(tuán)體__個(gè),民辦非企業(yè)單位__個(gè),共有從業(yè)人員__人(其中社會(huì)團(tuán)體從業(yè)人員__人,占__%,民辦非企業(yè)單位__人,占__%),黨員__人,占__%?,F(xiàn)有社會(huì)組織中,__名以上黨員的社會(huì)組織__個(gè),__名以下黨員的社會(huì)組織__個(gè),無(wú)黨員的社會(huì)組織__個(gè)。目前,只有個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和_州中學(xué)兩家建立了黨支部。調(diào)查發(fā)現(xiàn),已建黨組織活動(dòng)開(kāi)展正常,能較好的發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。絕大部分未建黨組織的社會(huì)組織對(duì)建立黨組織、開(kāi)展黨建工作有較強(qiáng)的意愿,希望得到黨的有效指導(dǎo)和有力支持。
二、存在問(wèn)題
根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示,我縣社會(huì)組織黨組織組建率低下,黨的組織和工作覆蓋不足,社會(huì)組織作用得不到充分發(fā)揮。
一是管理不規(guī)范,社會(huì)組織服務(wù)中心作用發(fā)揮不明顯。目前,我縣社會(huì)組織管理主要以審批部門民政局和業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合管理的方式進(jìn)行,沒(méi)有形成科學(xué)的管理體制。社會(huì)組織組織機(jī)構(gòu)過(guò)于松散,黨員組織關(guān)系難以把握,特別是黨員基礎(chǔ)性資料變化大,給黨建工作也帶來(lái)了一定的不確定性。從社會(huì)組織本身狀況來(lái)看,有的從業(yè)人員全部是在崗在職人員,因共同的愛(ài)好組織起來(lái)的,如攝影協(xié)會(huì)、釣魚協(xié)會(huì)等;有的從業(yè)人員全部是離崗離退休人員組成,組織關(guān)系都在原單位,如決策咨詢委員會(huì);有的由在崗在職、離崗離退休人員和社會(huì)人員組成,如太極拳協(xié)會(huì)、書法協(xié)會(huì);有的由職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦,如檢察官協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等;有的由企業(yè)圍繞產(chǎn)品組建,如小米協(xié)會(huì)、小雜糧協(xié)會(huì)等,建立黨支部無(wú)疑會(huì)出現(xiàn)多頭管理、重復(fù)管理的問(wèn)題。全縣社會(huì)組織沒(méi)有得到有效管理,作用也因此得不到有效發(fā)揮,雖然近幾年社會(huì)組織也在北方水城建設(shè)各領(lǐng)域發(fā)揮了一定作用,但不少社會(huì)組織離圍繞中心、服務(wù)大局的要求還相差甚遠(yuǎn),有的社會(huì)組織甚至存在空有名、無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象,造成資源的白白浪費(fèi)。
二是黨建工作覆蓋不全,黨員作用得不到充分發(fā)揮。社會(huì)組織涉及領(lǐng)域?qū)拸V,并不缺乏黨員在其中活動(dòng),有些組織中甚至有原先在領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)的高素質(zhì)黨員,但由于社會(huì)組織未成立黨組織,黨員無(wú)處安家,得不到有效整合,只憑黨員個(gè)人意愿在發(fā)揮作用。黨員先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮,也導(dǎo)致了有些社會(huì)組織活動(dòng)開(kāi)展中心不明、檔次不高、組織整體發(fā)展緩慢的現(xiàn)象發(fā)生。
三是社會(huì)組織黨建工作管理服務(wù)機(jī)制不健全,已成立的社會(huì)組織黨組織得不到有效指導(dǎo)和支持,進(jìn)步不快。社會(huì)組織黨建是一個(gè)新的領(lǐng)域,全縣從業(yè)務(wù)主管部門、行政審批部門、社會(huì)組織黨組織隸屬黨委到社會(huì)組織本身在社會(huì)組織黨建工作方面經(jīng)驗(yàn)不足,雖然一直在不斷探索實(shí)踐,并取得了一定成績(jī),但總的來(lái)說(shuō)全縣整體的黨建體制沒(méi)有與社會(huì)組織黨建工作配套,沒(méi)有形成健全的工作制度,沒(méi)有建立起專門的工作隊(duì)伍,而且由于社會(huì)組織黨組織的特殊性,在一定程度上得不到所隸屬的上級(jí)黨組織的高度重視,黨的文件、黨的聲音存在不能規(guī)范傳達(dá)的現(xiàn)象,社會(huì)組織黨建工作得不到有效指導(dǎo)和支持,進(jìn)步不快,創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、意見(jiàn)建議
社會(huì)組織涉及社會(huì)生活的方方面面,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域產(chǎn)生著越來(lái)越重要的影響,在激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平、反映公眾訴求、整合社會(huì)力量、化解社會(huì)矛盾等方面發(fā)揮著不可替代的作用。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,全縣各類社會(huì)組織也開(kāi)始進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期,加強(qiáng)和改進(jìn)這一領(lǐng)域黨建工作,引導(dǎo)社會(huì)組織健康發(fā)展、在水城建設(shè)中有效發(fā)揮作用,已經(jīng)成為一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)。綜合此次調(diào)研結(jié)果,應(yīng)從以下四方面加強(qiáng)這項(xiàng)工作。
(一)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。一是成立社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委組織部牽頭,把相關(guān)部門吸收為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;依托民政部門成立社會(huì)組織黨工委,組建黨工委辦公室,形成齊抓共管的黨建工作格局。二是建立社會(huì)組織黨建工作機(jī)制。明確組織部、黨工委和其他領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在抓好社會(huì)組織管理、加強(qiáng)黨建工作方面的職責(zé)任務(wù),形成組織部門牽頭抓總、黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管單位協(xié)同配合的黨建工作機(jī)制。
(二)分類組建,明確定位。一是采取建、聯(lián)、掛、派四種形式分類對(duì)全縣社會(huì)組織黨組織進(jìn)行集中組建:對(duì)有3名以上專職黨員且有合適黨組織書記人選的單獨(dú)組建;對(duì)專職黨員人數(shù)少、暫不具備單獨(dú)組建條件的,進(jìn)行聯(lián)合組建,或者按行業(yè)管理或?qū)俚毓芾淼脑瓌t掛靠組建;對(duì)沒(méi)有黨員的社會(huì)組織,通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員開(kāi)展黨的工作,幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。二是社會(huì)組織黨組織應(yīng)執(zhí)行《黨章》規(guī)定的基層組織的基本任務(wù),在會(huì)員和員工中發(fā)揮政治核心作用。要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國(guó)家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾維護(hù)各方合法利益、促進(jìn)健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法。
(三)選好書記,用好黨員。一是選好黨組織書記這個(gè)關(guān)鍵人物。和其他領(lǐng)域黨建工作相同,社會(huì)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何,書記是關(guān)鍵,務(wù)必把選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)黨組織書記作為加強(qiáng)社會(huì)黨組織建設(shè)的重要任務(wù)。但從我縣社會(huì)組織目前黨員隊(duì)伍總體情況來(lái)看,絕大部分社會(huì)組織兼職黨員數(shù)量多,專職黨員數(shù)量少,能找一個(gè)思想素質(zhì)高、黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)多、工作時(shí)間足的黨組織書記實(shí)屬不易。要解決此難題,一方面要?jiǎng)訂T組織找。由社會(huì)組織業(yè)主親自出面,為黨組織聘請(qǐng)有能力、有精力的黨員干部,比如退休領(lǐng)導(dǎo)干部,來(lái)?yè)?dān)任黨組織書記。另一方面要號(hào)召社會(huì)優(yōu)秀黨員,比如農(nóng)村優(yōu)秀黨員、退休黨員干部積極向社會(huì)組織靠攏,主動(dòng)了解黨務(wù)工作,學(xué)習(xí)社會(huì)組織所從業(yè)務(wù),競(jìng)選黨組織書記。二是用好黨員隊(duì)伍這股優(yōu)秀力量。黨員隊(duì)伍具備思想素質(zhì)高、干事能力強(qiáng)、紀(jì)律觀念濃的特點(diǎn),用好這股力量,對(duì)于社會(huì)組織黨建、社會(huì)組織業(yè)務(wù)的發(fā)展都具有十分重要的作用。但目前社會(huì)組織還處于機(jī)構(gòu)管理松散,人員流動(dòng)頻繁的初始階段,很多黨員都不愿接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系。這種情況下,一方面要開(kāi)展高質(zhì)量的黨組織生活,珍惜專職黨員,爭(zhēng)取兼職黨員,引導(dǎo)他們發(fā)揮出最大效用。另一方面要加強(qiáng)社會(huì)組織入黨積極分子隊(duì)伍培養(yǎng),積極培育發(fā)展新黨員力量。
黨建工作調(diào)研報(bào)告范文
篇二 2023醫(yī)學(xué)院黨建工作調(diào)研情況報(bào)告2500字
學(xué)校黨委堅(jiān)持將依法治校與黨的建設(shè)緊密結(jié)合,堅(jiān)持在加強(qiáng)制度建設(shè)中不斷推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新,為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、組織發(fā)展工作、宣傳思想工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)提供政治和法治保障。
一、規(guī)范議事規(guī)則,堅(jiān)持分工合作,提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平
(一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校建設(shè)與發(fā)展
學(xué)校黨委貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔2023〕55號(hào)文件精神,始終堅(jiān)持黨委在學(xué)校事業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)地位,堅(jiān)持把握方向,總攬全局,謀劃發(fā)展,科學(xué)決策,協(xié)調(diào)各方的工作重點(diǎn),堅(jiān)定不移地做好政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)工作,嚴(yán)格按照《遼寧醫(yī)學(xué)院黨委常委會(huì)議議事規(guī)則》決策部署學(xué)校各項(xiàng)工作。學(xué)校黨委認(rèn)真落實(shí)黨委中心組集體學(xué)習(xí)制度,做到了有準(zhǔn)備、有安排、有檢查,適時(shí)對(duì)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2023—2023年)、《黨的__大報(bào)告》等中央精神進(jìn)行了系統(tǒng)集中學(xué)習(xí),并將學(xué)習(xí)與治校辦學(xué)的工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合,有效提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的理論水平和治校能力,發(fā)揮了學(xué)校黨委的政治核心和科學(xué)決策作用。
學(xué)校黨委全力支持校長(zhǎng)按照《高等教育法》的規(guī)定積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。黨委書記不再參加校長(zhǎng)辦公會(huì),不干預(yù)具體行政事務(wù)。學(xué)校教學(xué)科研和行政管理等事務(wù)嚴(yán)格按照《遼寧醫(yī)學(xué)院校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》確定并執(zhí)行。形成了科學(xué)民主、和諧統(tǒng)一、職責(zé)分明、務(wù)求實(shí)效的黨政關(guān)系,保障了學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的和諧健康發(fā)展。
(二)校院兩級(jí)黨政聯(lián)席會(huì)議制度有效落實(shí)
學(xué)校在研究和解決事關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大改革和決策部署中,適時(shí)召開(kāi)學(xué)校黨政聯(lián)席會(huì)議,共同研究,充分討論,科學(xué)論證,按照民主集中制原則做出正確決策。在學(xué)校黨政工作和領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間形成了互相支持、互相理解、互相信任、互相補(bǔ)臺(tái)的和諧工作氛圍。
針對(duì)院系實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的實(shí)際情況,按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求,2023年學(xué)校對(duì)二級(jí)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了交叉任職,行政負(fù)責(zé)人兼任黨組織的副書記,黨組織的書記兼任行政副院長(zhǎng),使行政工作和黨建工作有機(jī)統(tǒng)一,提升了黨建工作科學(xué)化、民主化、制度化水平。在此基礎(chǔ)上,二級(jí)單位逐步建立健全了黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則,在關(guān)系到專業(yè)學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)、重大項(xiàng)目開(kāi)展等工作中,都經(jīng)過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議討論研究后做出決定,確保決策的科學(xué)正確、民主高效。
二、嚴(yán)格工作程序,激發(fā)工作活力,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)
我?,F(xiàn)有處級(jí)干部145人,其中正處級(jí)干部67人,副處級(jí)干部78人;現(xiàn)有科級(jí)干部161人,其中正科級(jí)干部108人,副科級(jí)干部51人,提前到副科級(jí)崗位鍛煉干部2人。
遼寧醫(yī)學(xué)院認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱“條例”)等文件精神,堅(jiān)持黨管人才原則,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè),有效激發(fā)兩支隊(duì)伍活力,為學(xué)校發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才保障。
(一)嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定選拔任用干部,形成了正確的選人用人導(dǎo)向
在選拔任用干部時(shí),嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定,認(rèn)真把握用人標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作程序做好干部的選拔任用工作,努力做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,把握標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。做到嚴(yán)格程序,把好“五關(guān)”,切實(shí)解決干部選拔任用工作中的突出問(wèn)題。
一是嚴(yán)把推薦關(guān)。把民主推薦作為干部選拔任用的必經(jīng)程序,堅(jiān)持會(huì)議投票推薦與個(gè)別談話推薦相結(jié)合,增加了干部選拔任用工作中的民主。
二是嚴(yán)把考察關(guān)。對(duì)于考察干部,首先是制訂好工作方案,做好安排和部署。其次是認(rèn)真組派考察組,抽調(diào)思想政治素質(zhì)過(guò)硬干部組成考察組。再次是不斷改進(jìn)考察方法,提高識(shí)人察人的準(zhǔn)確性。在個(gè)別談話時(shí),注意選擇談話環(huán)境、擴(kuò)大談話范圍,兼聽(tīng)普遍意見(jiàn)和個(gè)別意見(jiàn)。從而提高了考察結(jié)論的真實(shí)性和可靠性。
三是嚴(yán)把討論決定關(guān)。堅(jiān)持集體討論決定干部任免事項(xiàng),全面實(shí)行干部任免投票表決制。
四是嚴(yán)把公示關(guān)。認(rèn)真做好干部任前公示,努力把好選拔任用干部工作中的最后一道關(guān)口。
五是嚴(yán)把試用關(guān)。對(duì)新提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行試用制,試用期為一年,試用期滿后進(jìn)行全面考核,經(jīng)考核勝任的,辦理正式任職手續(xù)。
(二)加強(qiáng)對(duì)干部行為的監(jiān)督,進(jìn)一步完善干部工作的制度和措施
1、進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度。把談話細(xì)化為日常工作談話、任免談話、誡勉談話等。干部調(diào)整后,學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)和組織部領(lǐng)導(dǎo)都要與相關(guān)干部進(jìn)行談話。同時(shí)對(duì)個(gè)別干部在思想政治、道德品質(zhì)、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面出現(xiàn)的不良傾向或傾向性問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行提醒談話和勤政、廉政談話。規(guī)范干部言行,防患于未然。
2、加強(qiáng)干部離任的審計(jì)工作。對(duì)任期屆滿或任期內(nèi)交流的有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部都進(jìn)行了離任審計(jì),充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。近三年來(lái)對(duì)7名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計(jì)。
3、堅(jiān)持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度。組織部與紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門經(jīng)常溝通情況,交流信息。在黨委常委會(huì)討論決定干部任免前,組織部都要征求紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門的意見(jiàn),認(rèn)真把關(guān),防止“這邊提拔,那邊審查”現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),全面提升各級(jí)干部的素質(zhì)和能力
學(xué)校黨委注重加強(qiáng)各級(jí)干部的教育培訓(xùn)工作,堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,每年邀請(qǐng)專家重點(diǎn)進(jìn)行干部的培訓(xùn)教育,并逐步培訓(xùn)自有的師資隊(duì)伍,同時(shí),根據(jù)工作需要,選派干部到兄弟院校學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),提升素質(zhì)能力。在培訓(xùn)工作中,做到“聯(lián)系學(xué)校實(shí)際,實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用;結(jié)合崗位工作,提高綜合能力;引入社會(huì)實(shí)踐,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效;強(qiáng)化考核管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量”。近年來(lái),突出以下幾個(gè)方面的培訓(xùn)工作。
1、加強(qiáng)黨的作風(fēng)、黨紀(jì)黨規(guī)和思想道德教育
以黨性鍛煉為核心,不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)。學(xué)校對(duì)廣大黨員干部適時(shí)開(kāi)展“加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)”等主題黨課教育。2023年組織全校干部觀看《戰(zhàn)斗正未有窮期——嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作紀(jì)實(shí)》、2023年組織全校副科級(jí)以上干部觀看《醫(yī)者之鑒》等教育片。在黨員干部中深入進(jìn)行黨的宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)、反腐__的教育、社會(huì)主義榮辱觀和中華民族優(yōu)秀品德教育,學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使廣大干部不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、組織意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和道德意識(shí),使全體干部具備良好的思想品德和凝聚群眾的人格力量,在學(xué)校改革和事業(yè)發(fā)展中起表率作用。
2、堅(jiān)持理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步拓寬干部視野
篇三 機(jī)關(guān)黨建工作狀況調(diào)研報(bào)告3450字
機(jī)關(guān)黨的建設(shè),是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)、促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要保證。建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān),需要強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)黨建工作來(lái)提供政治上的保障。但按照新時(shí)期對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求,目前縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些問(wèn)題,需采取措施加以解決。
一、存在的主要問(wèn)題
1、對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足,影響了機(jī)關(guān)黨建工作的正常開(kāi)展?,F(xiàn)在,相當(dāng)一部分單位和同志對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般,要求不高;一些黨務(wù)干部對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí);有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨建工作是軟任務(wù),黨建工作擺不上應(yīng)有的位置;有的單位抓黨建工作完全是流行形式,被動(dòng)應(yīng)付。
2、有關(guān)黨建工作運(yùn)行機(jī)制和工作方法還沒(méi)有完全適應(yīng)新的形勢(shì)。一方面管理關(guān)系脫節(jié)。機(jī)關(guān)黨委與機(jī)關(guān)基層黨組織是松散型的指導(dǎo)關(guān)系,責(zé)權(quán)不掛鉤,缺乏實(shí)施管理的必要手段,在實(shí)踐工作中,號(hào)召力不強(qiáng),工作難開(kāi)展;另一方面監(jiān)督職能缺乏,缺少應(yīng)有的抓手。如2023年機(jī)構(gòu)改革方案中規(guī)定,縣級(jí)機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨組織紀(jì)律檢查工作,查處機(jī)關(guān)股級(jí)以下黨員違反黨紀(jì)的案件,但在具體工作中沒(méi)有辦事的機(jī)構(gòu)。
3、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)匱乏,黨務(wù)干部兼職多,專職少,年齡偏大,對(duì)黨建工作熱情不高,工作不到位的問(wèn)題比較突出。相當(dāng)一部分黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干,承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作。有的單位機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人工作變動(dòng)等原因,單位很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)能及時(shí)調(diào)整到位。
4、活動(dòng)內(nèi)容、方式陳舊,組織生活松懈。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)形式不靈活,僅滿足于政治說(shuō)教、催交黨費(fèi)而已,也就是說(shuō)在工作中,繼承不夠,創(chuàng)新不多,對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督職能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮,致使部分黨員干部黨性不強(qiáng),理想信念動(dòng)搖,脫離群眾,宗旨意識(shí)淡化,作風(fēng)不實(shí)。
二、主要建議
當(dāng)前,改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史條件下,機(jī)關(guān)黨建工作的要求更高了、任務(wù)更重了、難度更大了。做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作,總的要求是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以中央《條例》為準(zhǔn)則,以“走前頭”為目標(biāo),以“雙為”為主題,緊貼中心,服務(wù)大局,為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織凝聚力、號(hào)召力以及廣大黨員的先進(jìn)性,把機(jī)關(guān)黨建工作不斷推上新的臺(tái)階。具體來(lái)說(shuō),要在六個(gè)方面與時(shí)俱進(jìn)。
1、與時(shí)俱進(jìn)地更新思想觀念。更新思想觀念,關(guān)鍵是要通過(guò)教育,消除認(rèn)識(shí)上的“四個(gè)誤區(qū)”,增強(qiáng)抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)相對(duì)較高,機(jī)關(guān)黨建工作抓與不抓無(wú)關(guān)緊要”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)黨政機(jī)關(guān)的重要地位和作用,樹(shù)立“機(jī)關(guān)黨建工作必須‘走前頭’”的思想;二是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作,沒(méi)有很多干頭,難有大的作為”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用,樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想;三是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般、要求不高”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求,樹(shù)立“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作”的思想;四是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作做多了會(huì)越權(quán)越位、被人誤解,工作少干為妙”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹(shù)立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。
2、與時(shí)俱進(jìn)地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨建工作。從大的方面來(lái)說(shuō),就是要扣緊搞好“三個(gè)服務(wù)”來(lái)拓展工作思路:一是扣緊為中央的路線方針政策和縣委的重大工作部署、各項(xiàng)重大決策在縣級(jí)機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)服務(wù),來(lái)拓展思路;二是扣緊為縣直各部門圍繞“一個(gè)目標(biāo)”(創(chuàng)一流業(yè)績(jī))、做好“兩篇文章”(職能工作和招商引資工作),更好地履行各自的職責(zé)服務(wù),來(lái)拓展思路;三是扣緊為縣直各部門創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)(學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān))服務(wù),來(lái)拓展思路。根據(jù)“三個(gè)服務(wù)”的要求,明確機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo),確定機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容,落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的措施;要把“三個(gè)服務(wù)”的難點(diǎn),作為機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn);把“三個(gè)服務(wù)”搞得好不好,作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作是否有成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前和今后工作中,以組織協(xié)調(diào)縣直各部門開(kāi)展招商引資活動(dòng)為抓手,組織引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員、干部直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),不斷提升機(jī)關(guān)人員參與經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
3、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。著重抓好三支隊(duì)伍(機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍、機(jī)關(guān)人員隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍),主要應(yīng)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是著力改善“三支隊(duì)伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來(lái),強(qiáng)化黨員發(fā)展工作,優(yōu)化機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。二是著力優(yōu)化“三支隊(duì)伍”的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要制訂培訓(xùn)規(guī)劃,通過(guò)崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式,不斷充實(shí)“三支隊(duì)伍”的業(yè)務(wù)知識(shí),開(kāi)闊其工作視野,提高其工作水平。三是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)“三支隊(duì)伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。要倡導(dǎo)“政治堅(jiān)定,服從組織,恪守紀(jì)律;勤奮敬業(yè),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,務(wù)實(shí)創(chuàng)新;公道正派,謙虛好學(xué),熱情服務(wù);胸懷大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互關(guān)愛(ài)”的作風(fēng),增強(qiáng)政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識(shí),發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
4、與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)工作方法。重要的是努力增強(qiáng)“五性”:一是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。主動(dòng)思考工作,不坐等上級(jí)指示;主動(dòng)提供服務(wù),不坐等別人上門;主動(dòng)開(kāi)展工作,不事事按部就班。二是增強(qiáng)工作的針對(duì)性。工作目標(biāo)要有針對(duì)性,工作內(nèi)容要有針對(duì)性,工作措施要有針對(duì)性,工作對(duì)象要有針對(duì)性,工作重點(diǎn)要有針對(duì)性。三是增強(qiáng)工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢(shì),研究新情況,解決新問(wèn)題,做到超前預(yù)見(jiàn)、主動(dòng)適應(yīng),不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,使機(jī)關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時(shí)代待征和旺盛的生命力。四是增強(qiáng)工作的科學(xué)性??茖W(xué)地決策工作,科學(xué)地安排工作,科學(xué)地評(píng)估工作。同時(shí),積極采用電化教育、微機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開(kāi)展工作。從而,使機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型,由封閉型轉(zhuǎn)為開(kāi)放型,由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。五是增強(qiáng)培植典型意識(shí)。要善于調(diào)查研究,總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)典型,分層分類培植典型,通過(guò)“育盆景建花園”的工作法,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,不斷提升工作水平。
5、與時(shí)俱進(jìn)健全規(guī)章制度。要著重抓好三個(gè)方面的工作:一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)、層層有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。特別要強(qiáng)調(diào)各部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭抓黨建工作。二是全面推行機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理。要把機(jī)關(guān)黨建工作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo),硬化考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核措施,加大獎(jiǎng)懲力度,真正把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。三是落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、民主生活制度、民主評(píng)議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查,防止有章不循、流于形式。
6、與時(shí)俱進(jìn)地優(yōu)化工作環(huán)境。在實(shí)際工作中應(yīng)從以下四個(gè)方面入手,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨組織工作的指導(dǎo)和支持,一是把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要議事日程。經(jīng)常聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨組織的工作匯報(bào),交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求,切實(shí)指導(dǎo)和支持機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展工作,落實(shí)好有關(guān)機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)該履行的職責(zé),以適應(yīng)新的形勢(shì)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新的要求。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭參加機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)和接受機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督,以模范行動(dòng)支持機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展工作。三是認(rèn)真解決機(jī)關(guān)黨組織工作中的實(shí)際問(wèn)題。在機(jī)關(guān)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等方面,能按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在辦公設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi)等方面,要給予有效保障。四是要從政治上、思想上、生活上關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部。用感情留人,事業(yè)留人和適當(dāng)?shù)拇隽羧恕<哟髮?duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培養(yǎng)、交流力度。
以上幾點(diǎn)是本人對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的一些粗淺的認(rèn)識(shí),有的想法還不夠成熟,但目的只有一個(gè),就是想得到方方面面的理解和關(guān)心支持,真正把機(jī)關(guān)黨建工作抓上手,抓在點(diǎn)子上,抓出成效。
篇四 2023年甘肅省中小學(xué)校黨建工作調(diào)研報(bào)告5100字
為了全面掌握全省中小學(xué)校黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面的實(shí)際情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,尋求加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨建工作的有效途徑。我們委托各市州對(duì)中小學(xué)校黨建工作有關(guān)情況進(jìn)行了全面統(tǒng)計(jì),對(duì)各地的有關(guān)做法進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研,并形成了書面匯報(bào)材料。__年4月,又會(huì)同省教育廳到蘭州七中等單位進(jìn)行了專題調(diào)研,之后召開(kāi)了部分中小學(xué)校黨組織書記和教育行政主管部門負(fù)責(zé)同志參加的中小學(xué)校黨建工作座談會(huì),研究探討了當(dāng)前中小學(xué)黨建工作存在的突出問(wèn)題及解決辦法。
一、總體情況
近年來(lái),各級(jí)黨組織堅(jiān)持以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍建設(shè)、提高學(xué)生的綜合素質(zhì)為總的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以“圍繞教學(xué)抓黨建,抓好黨建促教學(xué)”為指導(dǎo)思想,采取一系列措施不斷加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作,全省中小學(xué)黨建工作取得了初步成效。
一是突出重點(diǎn),認(rèn)真加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各地高度重視各類中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔配備、教育培養(yǎng)和監(jiān)督管理。大多都能夠堅(jiān)持“三高三強(qiáng)”的原則(政治素質(zhì)高,大局意識(shí)強(qiáng);學(xué)歷層次高,創(chuàng)新能力強(qiáng);工作熱情高,進(jìn)取精神強(qiáng)),把德才兼?zhèn)涞娜瞬懦鋵?shí)到各類中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中。蘭州市七里河區(qū)教育局實(shí)行了行政領(lǐng)導(dǎo)與黨組織書記分設(shè),在實(shí)現(xiàn)全區(qū)中小學(xué)校黨組織全覆蓋的基礎(chǔ)上,為1/3的中小學(xué)校配備了專職黨組織書記。金昌、酒泉、定西等地通過(guò)開(kāi)展校長(zhǎng)、黨支部書記專題培訓(xùn),不斷提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)思想政治水平。平?jīng)觥㈦]南等地按照人事制度改革有關(guān)規(guī)定,實(shí)行了中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制、任期制、交流制。甘南、武威等地充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)工作職能,努力構(gòu)建和諧校園。
二是抓住關(guān)鍵,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。絕大多數(shù)中小學(xué)校積極引導(dǎo)黨員教師把熱愛(ài)學(xué)生、教書育人作為基本要求,不斷提高業(yè)務(wù)水平和思想政治素質(zhì)。酒泉市在學(xué)校黨員管理工作中,對(duì)黨員教師堅(jiān)持民主評(píng)議制度,加大群眾監(jiān)督力度。蘭州、天水等市圍繞“鑄師魂、樹(shù)師德”等主題,通過(guò)開(kāi)展師德大討論、師德模范評(píng)選、師德師風(fēng)教育、簽訂“師德承諾書”、建立“義務(wù)輔導(dǎo)站”等活動(dòng),引導(dǎo)廣大教師敬業(yè)愛(ài)生、為人師表,全面提升教職工思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。武威市堅(jiān)持落實(shí)黨員教師聯(lián)系教學(xué)班制度,將黨支部班子建設(shè)、支部理論學(xué)習(xí)、支部示范活動(dòng)等與教研組建設(shè)、教育教學(xué)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、課堂教學(xué)改革有機(jī)結(jié)合。白銀、張掖等地中小學(xué)為全體黨員發(fā)放黨徽胸章,要求黨員帶章上崗,增強(qiáng)黨員的自豪感和使命感。天水、平?jīng)龅鹊氐膹V大黨員教師積極參加教研教改立項(xiàng)活動(dòng),主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)、帶頭改革創(chuàng)新,有力推進(jìn)了學(xué)校的教學(xué)、教研工作開(kāi)展。
三是完善制度,建立行之有效的黨建工作機(jī)制。各地在加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作過(guò)程中不斷完善相關(guān)的學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、“三會(huì)一課”等一系列制度,形成了一些行之有效的工作機(jī)制。蘭州、慶陽(yáng)等地教育主管部門針對(duì)民辦學(xué)校黨建基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際情況,建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民辦學(xué)校制度、民辦學(xué)校黨建聯(lián)絡(luò)員制度、民辦學(xué)校督學(xué)制度、民辦學(xué)校黨建工作交流會(huì)制度等,不斷推進(jìn)民辦學(xué)校黨建工作規(guī)范化。甘南藏族自治州制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建工作的意見(jiàn)》。嘉峪關(guān)市先后制定和完善了《教育系統(tǒng)干部教育管理制度》、《教育系統(tǒng)黨員管理制度》、《市教育局黨員學(xué)習(xí)教育制度》和《中共嘉峪關(guān)市教育局委員會(huì)發(fā)展黨員工作條例》等制度,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育和管理。
總的來(lái)看,經(jīng)過(guò)這幾年的努力,全省中小學(xué)黨建工作在隊(duì)伍建設(shè)、組織開(kāi)展活動(dòng)、完善工作制度等方面,取得了一些進(jìn)展和成效,也不乏一些亮點(diǎn),但總體情況不容樂(lè)觀,主要問(wèn)題表現(xiàn)在:一是黨組織覆蓋率低。全省中小學(xué)校黨組織覆蓋率僅為41.8%,覆蓋率最低的臨夏州僅為20.6%。二是黨員教師比例偏低,黨員隊(duì)伍發(fā)展緩慢。全省黨員教師在教職員工總數(shù)中僅占25.6%,民辦中小學(xué)校的比例更是低至9.2%。相當(dāng)一部分中小學(xué)校教職員工,對(duì)黨的認(rèn)識(shí)比較模糊,政治要求比較低,入黨愿望比較淡漠。三是中小學(xué)校黨組織作用發(fā)揮不明顯。相當(dāng)一部分中小學(xué)存在著有組織無(wú)活動(dòng),有活動(dòng)無(wú)效果的情況。個(gè)別民辦中小學(xué)校只希望建立黨組織能給學(xué)校增加政治資本,而不希望黨組織發(fā)揮作用。黨組織工作流于形式,客觀上存在軟弱渙散現(xiàn)象。四是中小學(xué)校黨建的工作氛圍不濃厚。很大一部分學(xué)校存在“重教學(xué)、輕黨建”思想,黨組織工作往往游離于學(xué)校中心工作之外;黨組織在學(xué)校里沒(méi)有地位,缺乏話語(yǔ)權(quán),不能有效地參與學(xué)校重大問(wèn)題的決策。五是思想政治教育比較松懈。一些中小學(xué)校不重視對(duì)教職員工進(jìn)行嚴(yán)格管理和思想政治教育,教師隊(duì)伍的思想狀況和職業(yè)道德令人擔(dān)憂,一些反動(dòng)思潮和邪教組織對(duì)中小學(xué)的滲透比較嚴(yán)重。白銀市教育系統(tǒng)近年來(lái)查處的__分子就有20多人。個(gè)別中小學(xué)教師甚至在課堂公開(kāi)宣講__知識(shí)。個(gè)別教師違法違紀(jì)、甚至__學(xué)生的案件時(shí)有發(fā)生。由于一些學(xué)校片面強(qiáng)調(diào)升學(xué)率和文化課教育,不重視學(xué)生的思想政治教育和道德作風(fēng)建設(shè),導(dǎo)致學(xué)生的愛(ài)國(guó)愛(ài)黨愛(ài)社會(huì)主義的意識(shí)淡化,民族地區(qū)中小學(xué)生信教比例較高,甚至出現(xiàn)被人煽動(dòng)利用上街鬧事的危險(xiǎn)局面。
二、影響中小學(xué)校黨建工作的主要矛盾
調(diào)研中我們感到,影響全省中小學(xué)黨建工作的因素很多,既有思想認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題,也有體制機(jī)制和工作措施等方面的原因。最突出的主要有以下五個(gè)方面。
1.中小學(xué)黨建的特殊性與其在黨建格局中的寬泛定位的矛盾。在目前的基層黨建工作格局中,往往將中小學(xué)黨建納入事業(yè)單位黨建進(jìn)行安排部署。__屆四中全會(huì)決定指出,“把做好思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展貫穿科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨組織活動(dòng)始終,發(fā)揮黨組織在本單位履行職責(zé)中的政治核心作用”。這一政策規(guī)定將中小學(xué)黨建工作與其他事業(yè)單位黨建工作放在一起來(lái)籠統(tǒng)考慮。但是,從實(shí)際情況看,中小學(xué)畢竟不同于一般的事業(yè)單位,對(duì)其他事業(yè)單位比較寬泛的管理體制、工作要求、具體措施和活動(dòng)載體,有很多方面不適應(yīng)中小學(xué)黨建工作的實(shí)際情況。目前,高校黨建已經(jīng)從其他類型的事業(yè)單位黨建領(lǐng)域中分離出來(lái),單獨(dú)考慮,絕大多數(shù)省區(qū)市都成立了專門的高校黨建指導(dǎo)機(jī)構(gòu),中央也出臺(tái)了具體的指導(dǎo)意見(jiàn),這一領(lǐng)域的黨建工作正在逐步規(guī)范提高。但是,中小學(xué)黨建的相關(guān)政策還淹沒(méi)于其他事業(yè)單位黨建領(lǐng)域,一些具體規(guī)定甚至制約和限制著中小學(xué)黨建工作的健康發(fā)展。
2.堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向與片面追求升學(xué)率的矛盾。中小學(xué)校是搞好教育工作的基石,中小學(xué)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分,肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人的神圣使命。用社會(huì)主義的核心價(jià)值觀念教育下一代,用社會(huì)主義的道德標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)未成年人健康成長(zhǎng),是踐行社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要方面。但是,在現(xiàn)行教育體制下,片面地強(qiáng)調(diào)分?jǐn)?shù)、一味地追求升學(xué)率已經(jīng)成為絕大部分中小學(xué)校工作的中心。對(duì)學(xué)校工作的評(píng)價(jià)很少涉及黨的建設(shè)相關(guān)內(nèi)容,對(duì)教師實(shí)績(jī)的考核更是缺乏思想政治建設(shè)等黨建方面的指標(biāo)。始終堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向和學(xué)校教學(xué)工作重心異化偏移之間的矛盾,已經(jīng)成為一個(gè)突出問(wèn)題。
3.黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子與行政領(lǐng)導(dǎo)班子在工作運(yùn)行中的矛盾。一方面,全面推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制后,絕大多數(shù)實(shí)行黨政“一肩挑”的中小學(xué),即使配置了專職書記,也存在對(duì)黨建工作重視程度不夠的現(xiàn)象,“一把手”把主要精力用于行政工作,黨組織工作往往被忽視,成為薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)行黨政分開(kāi)的中小學(xué),黨組織書記往往由快要退休的二線干部擔(dān)任,黨組織工作處于附屬地位,政強(qiáng)黨弱現(xiàn)象普遍存在。另一方面,一些學(xué)校在充分發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用方面,認(rèn)識(shí)需要提高,工作還不夠到位。有的把支委會(huì)開(kāi)成了校長(zhǎng)辦公會(huì);有的黨組織活動(dòng)實(shí)際上是布置行政工作會(huì)議;有的很少專門過(guò)黨組織生活,把黨組織活動(dòng)與教職工活動(dòng)混為一體,以學(xué)校行政工作取代黨組織工作的應(yīng)有功能。黨政關(guān)系定位的制度性缺失,是當(dāng)前校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制存在的突出問(wèn)題,也是中小學(xué)黨組織發(fā)揮作用面臨的尷尬問(wèn)題。
4.教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力建設(shè)與政治素質(zhì)建設(shè)的矛盾。業(yè)務(wù)能力建設(shè)和提高政治素質(zhì),是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的兩個(gè)非常重要的方面,都要抓,不能顧此失彼。但很大一部分教育主管部門和中小學(xué)往往只重視教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,對(duì)教師政治素質(zhì)培養(yǎng)缺乏必要的手段。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),這種情況必然反映到教師隊(duì)伍中,集中表現(xiàn)為教職工對(duì)自身的個(gè)體利益越來(lái)越重視,對(duì)參加黨的組織、過(guò)黨的組織生活意愿不強(qiáng),而我們的思想政治教育的針對(duì)性和有效性跟不上,一些教師的思想狀況比較混亂、政治素質(zhì)有所滑坡。近年來(lái),一些中小學(xué)教師體罰學(xué)生、虐待幼兒的負(fù)面新聞不時(shí)出現(xiàn)在各大報(bào)刊媒體和網(wǎng)站,教師隊(duì)伍的思想道德和政治素質(zhì)問(wèn)題日益引起全社會(huì)的關(guān)注。同時(shí),教師的職稱評(píng)定、年度考核等往往只與升學(xué)率、文章發(fā)表篇數(shù)等相關(guān)聯(lián),對(duì)黨內(nèi)表彰結(jié)果等體現(xiàn)政治素質(zhì)的因素關(guān)注不夠。這些因素導(dǎo)致中小學(xué)開(kāi)展思想政治建設(shè)的環(huán)境不寬松、氛圍不濃厚。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與教育主管部門在管理職能上的矛盾。長(zhǎng)期以來(lái),在分級(jí)辦學(xué)管理體制下,中小學(xué)黨組織一直隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)管理,中小學(xué)黨建工作存在著“條塊分割、管理薄弱”的體制障礙。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)學(xué)校的教育工作特點(diǎn)把握不到位,對(duì)農(nóng)村中小學(xué)黨的組織建設(shè)缺乏有針對(duì)性地指導(dǎo),存在“管不好”的現(xiàn)象。特別是農(nóng)村義務(wù)教育從鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主轉(zhuǎn)變到以縣為主以后,黨建工作體制與行政管理體制之間的矛盾越來(lái)越突出,縣教育局黨委基于教育系統(tǒng)總體工作的考慮,有必要對(duì)中小學(xué)黨組織建設(shè)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),卻苦于體制障礙,存在“不好管”的現(xiàn)象。
三、當(dāng)前中小學(xué)黨建工作亟須研究明確的幾個(gè)問(wèn)題
做好中小學(xué)黨建工作需要研究和解決的問(wèn)題很多,當(dāng)前重點(diǎn)要明確以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
1.必須明確中小學(xué)黨建工作的重要地位,旗幟鮮明地作為黨建工作的源頭工程來(lái)抓。黨和國(guó)家的希望在教育、教育的基礎(chǔ)在中小學(xué)。黨的建設(shè)必須從中小學(xué)抓起、黨的意識(shí)必須從中小學(xué)生開(kāi)始灌輸,這是一項(xiàng)打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,是源頭工程。各級(jí)黨委和教育行政主管部門要將中小學(xué)黨建作為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分,高度重視;要作為以縣為主教育體制改革的重要方面,著力加強(qiáng);要作為把握社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要保證,全面推進(jìn)。
2.必須明確中小學(xué)黨建工作的核心任務(wù),旗幟鮮明地堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人是中小學(xué)校的核心任務(wù)。要完成這一任務(wù),就必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,不能放松思想政治工作,不能放松用馬克思主義占領(lǐng)課堂,不能放松培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生和合格接班人。否則,如果讓黨的建設(shè)長(zhǎng)期邊緣化、黨的聲音長(zhǎng)期弱化,就會(huì)讓各種反動(dòng)思潮和錯(cuò)誤觀念充斥校園,就會(huì)給各種邪教勢(shì)力滲透的機(jī)會(huì)和環(huán)境。因此,要堅(jiān)定不移地把社會(huì)主義、馬克思主義和黨的最新理論成果貫穿到中小學(xué)的各項(xiàng)工作中區(qū)去,保證培養(yǎng)出的人才忠誠(chéng)于國(guó)家和社會(huì),筑牢中小學(xué)反分裂、反滲透的防線。
3.必須明確中小學(xué)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,旗幟鮮明地在中等學(xué)校實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。研究中小學(xué)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制問(wèn)題,就是要正確理解和準(zhǔn)確把握“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。在中小學(xué)全面推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,不是搞校長(zhǎng)“一人說(shuō)了算”,還必須充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和保證作用。從全國(guó)范圍來(lái)講,新疆、貴州、江蘇等省針對(duì)中小學(xué)黨的領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)弱化的實(shí)際情況,在全省范圍內(nèi)普遍推行了黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,突出強(qiáng)調(diào)中小學(xué)黨組織的作用發(fā)揮。從我省的實(shí)際情況看,甘南藏族自治州等地也在一些職業(yè)中學(xué)和較大規(guī)模的初級(jí)中學(xué)推行這一做法。從外地的經(jīng)驗(yàn)和我省部分市州的探索來(lái)看,實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,有利于加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于監(jiān)督各類中小學(xué)校的辦學(xué)方向,有利于團(tuán)結(jié)和凝聚教育戰(zhàn)線的優(yōu)秀力量,是一個(gè)很值得推廣的成功做法。
4.必須明確教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,旗幟鮮明地落實(shí)黨管教師隊(duì)伍的責(zé)任。贏得教師,才能辦好教育。能否建設(shè)一支具有優(yōu)良師德、勝任現(xiàn)代教育教學(xué)工作、適應(yīng)改革發(fā)展需要的高素質(zhì)教師隊(duì)伍,關(guān)系到一個(gè)地方教育的成敗和發(fā)展。加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作,一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)就是要樹(shù)立“黨管教師”的理念,加強(qiáng)黨對(duì)教師隊(duì)伍的管理,這是各級(jí)黨組織和教育行政主管部門義不容辭的責(zé)任。一方面,要對(duì)工資待遇、調(diào)配交流、教育培訓(xùn)、職稱評(píng)定、推先選優(yōu)、生活照顧、政治進(jìn)步、民主參與等諸多方面進(jìn)行科學(xué)規(guī)范,通過(guò)政策關(guān)懷贏得教師;另一方面,要有針對(duì)性地進(jìn)行黨的基本知識(shí)教育、基礎(chǔ)理論培訓(xùn),激發(fā)他們加入____的愿望,擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍,并將那些表現(xiàn)突出、具備黨員條件的及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái),通過(guò)政治關(guān)懷贏得教師。只有把教師隊(duì)伍建設(shè)抓好了,相應(yīng)地就能帶出合格的學(xué)生隊(duì)伍。
篇五 強(qiáng)化創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作建設(shè)載體調(diào)研報(bào)告5750字
近年來(lái),在_____市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,_____區(qū)農(nóng)村各級(jí)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的__大及__屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,大力開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),以創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“五個(gè)好”村級(jí)黨組織為目標(biāo),基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進(jìn)和加強(qiáng),有力地推動(dòng)了_____區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
_____區(qū)黨工委黨務(wù)工作部于__年12月底批復(fù)成立,主要承擔(dān)“協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)村、企業(yè)、街道黨的基層組織建設(shè)工作?!弊渣h務(wù)部成立以來(lái),市委組織部給予大力支持,并明確要求_____區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作由黨務(wù)工作部具體來(lái)抓。為此,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),近期我們到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)黨建工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,提出_____區(qū)今年和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作思路,形成此報(bào)告。不妥之處,敬請(qǐng)指正。
一、黨建工作概況
_____區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委12個(gè)(八鎮(zhèn)四鄉(xiāng)),黨工委1個(gè)(孫家灘地區(qū)黨工委);有建制村100個(gè),村級(jí)、社區(qū)共有黨組織120個(gè),其中黨總支4個(gè)(古城五星村黨總支、古城左營(yíng)村黨總支、上橋解放村黨總支、東塔塔寺村黨總支),社區(qū)黨支部17個(gè)(勝利鎮(zhèn)7個(gè)、金星鎮(zhèn)7個(gè)、金積鎮(zhèn)2個(gè)、金銀灘鎮(zhèn)1個(gè)),其他村級(jí)單位共3個(gè)(扁擔(dān)溝鎮(zhèn)高糜子灣良繁場(chǎng)和金銀灘鎮(zhèn)金川辦、良繁辦)?,F(xiàn)有農(nóng)村黨員6527名,占黨員總數(shù)(共有黨員7736名)的84.4%,其中女黨員1304名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的20%;35歲以下1437名,占22%,55歲以上2058名,占31.5%;大專及以上學(xué)歷539名,占8.3%,高中、中專學(xué)歷1365名,占20.9%,初中及以下4623名,占70.8%。
市區(qū)合署辦公后,_____區(qū)工作體制發(fā)生了變化,針對(duì)新的體制,_____區(qū)把抓工作、促發(fā)展作為抓黨建的切入點(diǎn),按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的方針,提出了“以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以鞏固提升‘三級(jí)聯(lián)創(chuàng)’活動(dòng)為目標(biāo),以創(chuàng)新工作為載體,抓基層、抓典型、帶整體,全方位推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)”的工作思路,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞市委、政府的中心和重點(diǎn)工作,在創(chuàng)新載體強(qiáng)服務(wù)上想招數(shù),在突出重點(diǎn)促提升上下功夫,在抓黨建促發(fā)展上做文章,提高了基層黨建工作的成效,為_(kāi)____區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力地組織保障。
二、存在的問(wèn)題
_____區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié),從客觀和主觀上分析,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、思想認(rèn)識(shí)不夠到位、創(chuàng)新力度不夠。抓黨建工作沒(méi)有抓經(jīng)濟(jì)工作績(jī)效明顯,一些基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)待黨建工作,簡(jiǎn)單地理解為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效決定黨建工作好差,以“硬件建設(shè)”代替開(kāi)展活動(dòng)、以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效等等。還有相當(dāng)一些基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作仍停留在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件上,存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的思想,并沒(méi)有真正重視黨建工作。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建工作割裂開(kāi)來(lái),認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)搞上去了,黨建工作也就抓好了,用經(jīng)濟(jì)建設(shè)代替黨建工作;也有的一些干部認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo),容易抓出政績(jī),黨建工作是軟任務(wù),不抓也好應(yīng)付。往往是談起經(jīng)濟(jì)工作頭頭是道,說(shuō)起黨建工作理屈詞窮,不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
2、隊(duì)伍建設(shè)上人員整體素質(zhì)不高。一部分黨支部尤其是農(nóng)村,書記年齡老化、本領(lǐng)弱化、知識(shí)貧化現(xiàn)象較為突出,思想保守,進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),有收攤思想。缺乏足夠的向心力和影響力。干部隊(duì)伍的素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高?;鶎痈刹筷?duì)伍培訓(xùn)后勁不足,培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不高,培訓(xùn)渠道不寬。
3、工作開(kāi)展存在基礎(chǔ)設(shè)施差、困難多。一些地方黨建工作的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)匱乏,辦公場(chǎng)所緊張和辦公設(shè)施落后;有一部分村級(jí)陣地不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要,影響了基層黨建工作的開(kāi)展?;鶎咏M織建設(shè)的服務(wù)功能有待于進(jìn)一步完善。
4、激勵(lì)措施力度不大、考核機(jī)制尚不健全。未能形成一套行之有效的激勵(lì)機(jī)制。沒(méi)有具體衡量的標(biāo)準(zhǔn)和量化的指標(biāo)。未能提出具體的量化指標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際工作中,難以定量好與一般、一般與差之間的差距??己私Y(jié)果難以體現(xiàn)工作差異性,不同程度地造成了“好與一般差不多,一般和差沒(méi)兩樣”的現(xiàn)象,影響體現(xiàn)黨建工作責(zé)任制的約束力。
三、對(duì)策和工作打算
總的思路是:緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作和中心工作開(kāi)展黨建工作,建立健全完善工作制度機(jī)制,培育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)工作相適應(yīng)相配套的基層組織、干部隊(duì)伍、品牌載體。
(一)夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)
1、健全工作制度。一是建立責(zé)任制。進(jìn)一步完善和強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委管黨意識(shí),做到黨委書記親自抓、總負(fù)責(zé),黨委成員分工合作共同抓,改變一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨務(wù)的副書記單獨(dú)抓、唱獨(dú)角戲的狀況,鄉(xiāng)村兩級(jí)要簽定黨建工作責(zé)任狀,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),真正把黨建工作抓在手上,落到實(shí)處。二是實(shí)行聯(lián)系點(diǎn)制度。黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都結(jié)合各自分工,每人建立1-2個(gè)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn),特別注重在黨組織力量比較薄弱、開(kāi)展黨的工作比較困難的地方和單位建立聯(lián)系點(diǎn)。每人每年到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不少于20天,給基層黨員干部上黨課、作形勢(shì)報(bào)告不少于1次。積極幫助聯(lián)系點(diǎn)理清工作思路,查找工作差距,創(chuàng)新工作方式,解決實(shí)際問(wèn)題,努力把聯(lián)系點(diǎn)建成基層黨建工作示范點(diǎn)。三是實(shí)行督導(dǎo)制度。采取定期、專項(xiàng)和隨機(jī)三種形式開(kāi)展督導(dǎo)工作。定期督導(dǎo)每半年一次,對(duì)基層黨建工作進(jìn)行全面檢查;專項(xiàng)督導(dǎo)針對(duì)全區(qū)黨建重點(diǎn)工作、階段性工作、突擊性工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查;隨機(jī)督導(dǎo)主要針對(duì)基層黨員群眾反映的問(wèn)題、受檢基層黨組織落實(shí)督導(dǎo)建議等具體情況,進(jìn)行不定期抽查。四是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織干部黨建例會(huì)制,分層次進(jìn)行黨建工作述職、述評(píng)和講評(píng),定期研究、安排黨建工作,切實(shí)把黨建工作擺上黨委的議事日程,進(jìn)一步激發(fā)黨務(wù)干部抓黨建工作的責(zé)任感和使命感。
2、構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)。建立完善干部檔案、信息庫(kù),健全基礎(chǔ)臺(tái)帳。按照“三創(chuàng)、三會(huì)、三掛”工作方法,構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合的工作網(wǎng)絡(luò)。“三創(chuàng)”是依托黨工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”抓黨建,形成全區(qū)各級(jí)黨組織齊抓共管的“縱向組織體系”;“三會(huì)”是建立黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)和黨建工作聯(lián)席會(huì),形成各類黨組織廣泛參與的“橫向網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”;“三掛”是工委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委書記、村黨支(總支)部書記掛帥領(lǐng)導(dǎo),市直各部門與村掛鉤幫扶,黨員干部到村掛職鍛煉。
3、加強(qiáng)陣地建設(shè)。一方面最大限度整合項(xiàng)目資源,捆綁使用項(xiàng)目資金,發(fā)揮最大的項(xiàng)目效益。(如:板橋蔡橋村,栽下梧桐樹(shù),引來(lái)金鳳凰);另一方面吸引社會(huì)資金建陣地。推行馬蓮渠永亮奶牛園區(qū)模式,滿足發(fā)展的需要;再一方面切實(shí)做好_____區(qū)與區(qū)黨委組織部等相關(guān)部門搞好對(duì)接,爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)對(duì)各縣市的相關(guān)黨建項(xiàng)目能夠落戶到_____區(qū)。努力實(shí)現(xiàn)村村都有辦公場(chǎng)所、有培訓(xùn)陣地、辦公設(shè)備、電教器材、活動(dòng)設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。
4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加大干部培訓(xùn)力度。研究制定《干部培訓(xùn)五年規(guī)劃》、《干部教育培訓(xùn)工作考核管理辦法》等文件,調(diào)整充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,依托自治區(qū)新農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)平臺(tái),積極開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“學(xué)用年”活動(dòng),不斷提高農(nóng)村黨員、群眾網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用能力。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、根本宗旨、道德品質(zhì)和技能能力教育培訓(xùn),著力提高干部思想政治素質(zhì)、能力素質(zhì)和整體素質(zhì)。二是加大后備干部建設(shè)儲(chǔ)備力度。發(fā)揮基層一線能夠培養(yǎng)鍛煉出優(yōu)秀人才的優(yōu)勢(shì),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中,有重點(diǎn)培養(yǎng)一批年輕干部,把郭家橋鄉(xiāng)公開(kāi)招考大中專畢業(yè)生村級(jí)后備干部的做法作為試點(diǎn),成熟后,在全區(qū)推廣。通過(guò)這些有益的做法,不僅充實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍,而且解決基層工作后繼乏人的問(wèn)題。三是大力培育新型村書記,強(qiáng)化村兩委班子建設(shè)。圍繞解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,破解加強(qiáng)基層組織建設(shè)難題,充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才、民營(yíng)企業(yè)家、本地和在外創(chuàng)業(yè)致富能人在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中示范帶頭作用,實(shí)施“三強(qiáng)”(帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)) 工程,培育“產(chǎn)業(yè)”書記和“名人”書記,為想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的村級(jí)組織帶頭人創(chuàng)造良好環(huán)境和機(jī)會(huì),有效地提高了村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,使村“兩委”成員執(zhí)政能力弱、帶領(lǐng)群眾致富能力低等問(wèn)題得到有效解決。
(二)完善黨建工作機(jī)制
1、完善激勵(lì)機(jī)制。一是建立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶激勵(lì)機(jī)制。深入推進(jìn)農(nóng)村四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),同步設(shè)立了13個(gè)黨員服務(wù)中心、120個(gè)黨員服務(wù)站點(diǎn),打造了服務(wù)黨員的新平臺(tái)。不斷完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,認(rèn)真推行“一幫一聯(lián)、雙掛雙創(chuàng)”活動(dòng)模式,建立生活困難黨員臺(tái)賬。立足設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè),及時(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。不斷擴(kuò)大“黨(團(tuán))員創(chuàng)業(yè)致富工程”和“黨內(nèi)互助工程”實(shí)施范圍,有效地促進(jìn)了黨組織和黨員創(chuàng)業(yè)。二是設(shè)立黨建創(chuàng)新基金,用于鼓勵(lì)和支持各級(jí)黨組織、廣大黨員投身于黨建的創(chuàng)新工作中,打造黨建工作特色品牌。對(duì)于各級(jí)黨組織在組織建設(shè)方面形成的新思路、作出的新探索,在黨員管理方面提出的新見(jiàn)解、取得的新突破,在干部教育和培養(yǎng)方面提出的新觀點(diǎn)、取得的新進(jìn)展,在干部選拔任用和監(jiān)督方面采取的新舉措、取得的新成果,黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新方式、新載體等方面進(jìn)行評(píng)選,進(jìn)一步激發(fā)組工干部的工作熱情,不斷增強(qiáng)全區(qū)黨建工作活力。
2、完善考評(píng)機(jī)制。堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合、年終考核與定期考察、“一事一考”相結(jié)合的原則,確定考核指標(biāo),把后進(jìn)黨支部的治理整頓進(jìn)位工作作為硬性考核指標(biāo)之一,;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)考核,并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)、提拔的重要依據(jù)。要特別注重考核結(jié)果的使用:爭(zhēng)取市委組織部出臺(tái)相關(guān)政策,并形成制度,大膽嘗試實(shí)踐暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門干部交流渠道,搭建干部交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)上下交流使用。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”考核,任屆期內(nèi)(三年),排名前三位,應(yīng)給予提拔或升任到市直部門。對(duì)于村級(jí)黨組織考核,要將村黨支部書記抓黨建工作的成效與村干部的績(jī)效工資掛鉤,與村支部書記本人的“三金”掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,進(jìn)一步激發(fā)廣大村級(jí)干部抓基層組織建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。
(三)創(chuàng)新黨建工作載體
1、積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。健全和完善了黨組織和黨員四級(jí)服務(wù)承諾制、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾等制度,為黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨性鍛煉搭建了平臺(tái)。全面啟動(dòng)“民主議政日”活動(dòng),組織落實(shí)了黨員黨性定期分析和農(nóng)村黨員“評(píng)星定格”工作。認(rèn)真實(shí)施“百戶示范”工程和“黨員中心戶”創(chuàng)建工程,豐富基層黨建工作內(nèi)容。
2、深入推進(jìn)農(nóng)村“先鋒工程”建設(shè)水平。堅(jiān)持黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)相結(jié)合,按照考核標(biāo)準(zhǔn)將13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))、103個(gè)村級(jí)黨組織劃分為
一、
二、三類,結(jié)合中心工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,跟蹤考核,使不同類型的黨組織比有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)、干有動(dòng)力。同時(shí)不斷優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,在全區(qū)87個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作組織,推行了“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的黨建工作模式,做到了黨組織與經(jīng)濟(jì)組織同步規(guī)劃、同步設(shè)置、同步運(yùn)轉(zhuǎn)、共同發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化配置了農(nóng)村基層組織資源。
3、扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。堅(jiān)持推行社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系建設(shè)工作,以勝利鎮(zhèn)為代表率先在西北地區(qū)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系通過(guò)國(guó)家專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。積極推行街道社區(qū)“六聯(lián)六共”的共建模式,進(jìn)一步加強(qiáng)了近200個(gè)黨組織的社區(qū)結(jié)對(duì)共建工作,健全完善了2個(gè)街道黨員服務(wù)中心和17個(gè)社區(qū)黨員服務(wù)站點(diǎn)的功能設(shè)施,建立了覆蓋街道社區(qū)的黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展“星級(jí)社區(qū)”創(chuàng)建和規(guī)范化社區(qū)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)活動(dòng),已創(chuàng)建自治區(qū)“五星級(jí)社區(qū)”2個(gè)、“四星級(jí)社區(qū)”10個(gè),建成規(guī)范化社區(qū)黨員活動(dòng)陣地12個(gè)。在17個(gè)社區(qū)組織開(kāi)展各類主題活動(dòng),在提高全面素質(zhì),營(yíng)造健康文明和諧的良好社會(huì)氛圍上下工夫。
4、 不斷提升 “兩新”組織黨建工作水平。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大規(guī)模以上非公有制企業(yè)“四個(gè)全覆蓋”成果,建立了規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨建信息庫(kù),采取建、聯(lián)、掛、靠等多種形式,在具備條件的36家非公有制企業(yè)全部建立了黨組織,積極開(kāi)展黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建等活動(dòng),選派黨員擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員,幫助指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展黨的活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了黨的工作的全覆蓋。深入開(kāi)展新社會(huì)組織摸底排查工作,規(guī)范新社會(huì)組織隸屬關(guān)系,探索建立各類黨小組,進(jìn)一步加強(qiáng)了新社會(huì)組織的黨員教育管理。
5、抓特色,形成了基層黨建工作新亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照黨建工作責(zé)任制要求,開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),通過(guò)抓典型、帶整體,目前,基本形成了“一鄉(xiāng)一特色、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有亮點(diǎn)”的工作格局。金積鎮(zhèn)率先提出“將黨建工作建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作思路,圍繞黨團(tuán)員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè),依托萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,借助大豐收專業(yè)合作社,通過(guò)全方位的服務(wù),為農(nóng)村全體黨團(tuán)員、青年和廣大群眾全民創(chuàng)業(yè)提供全方位服務(wù),著力提高廣大農(nóng)民群眾的種植效效益,從而達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。扁擔(dān)溝鎮(zhèn)通過(guò)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,進(jìn)一步壯大全村奶產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)和林果業(yè)附加值,促進(jìn)農(nóng)民增收。高閘鎮(zhèn)加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè),規(guī)范各項(xiàng)制度,健全村民自治機(jī)構(gòu),改進(jìn)村務(wù)管理模式,推行陽(yáng)光村務(wù),為做大做強(qiáng)西瓜產(chǎn)業(yè)、為群眾增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。古城鎮(zhèn)以抓干部作風(fēng)建設(shè)入手,以政治優(yōu)勢(shì)凝聚人,用先鋒模范帶動(dòng)人,用組織原則規(guī)范人,在全鎮(zhèn)建成黨員創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)25個(gè),以黨組織創(chuàng)業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和號(hào)召力,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)搭建廣闊的平臺(tái),以黨員創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。上橋鎮(zhèn)在非公有制企業(yè)黨員中開(kāi)展“五帶頭”活動(dòng),讓廣大黨員立足本職,認(rèn)真履行自己的職責(zé),充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶領(lǐng)和帶動(dòng)廣大職工為企業(yè)生產(chǎn)努力做貢獻(xiàn),促進(jìn)企業(yè)全面健康發(fā)展。勝利鎮(zhèn)實(shí)行黨建工作“四色”評(píng)估法,強(qiáng)化了社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系監(jiān)督檢查環(huán)節(jié),使黨員更直觀地了解社區(qū)黨建工作。依托“王蘭花熱心小組”,不斷壯大服務(wù)隊(duì)伍,拓寬熱心小組服務(wù)面。東塔寺鄉(xiāng)圍繞便民服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè),提出了“1338”工作思路,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,積極動(dòng)員廣大黨員創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè),以黨員的先鋒和引領(lǐng)作用促進(jìn)全鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。馬蓮渠鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)全面推行以“強(qiáng)化村支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、規(guī)范村會(huì)議的決策權(quán)、落實(shí)村委會(huì)的執(zhí)行權(quán)、保障群眾的監(jiān)督權(quán)”為主要內(nèi)容的村級(jí)“四權(quán)治理”模式,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)民主決策程序,加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),密切了黨群干群關(guān)系。板橋鄉(xiāng)依托梁灣村奶牛養(yǎng)殖園區(qū),抓好黨團(tuán)員創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè),積極搭建“支部+協(xié)會(huì)+養(yǎng)殖園區(qū)+黨團(tuán)員創(chuàng)業(yè)示范園”模式鏈,充分發(fā)揮黨團(tuán)員的示范帶動(dòng)作用,進(jìn)一步深化了“雙培雙帶”工程。因此,我們要下大力氣,繼續(xù)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓重點(diǎn)、育亮點(diǎn),應(yīng)地制宜,打造品牌載體,做足做活黨建工作文章,推動(dòng)_____區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。
篇六 公司黨建工作專題調(diào)研報(bào)告7750字
中建第三工程局有限公司(以下簡(jiǎn)稱三局)作為中國(guó)建筑工程總公司旗下具有四十多年發(fā)展歷史的國(guó)有大型建筑施工企業(yè),始終高度重視企業(yè)黨的建設(shè),尤其是近幾年來(lái),黨委一班人牢固樹(shù)立黨建工作“把握大局、服務(wù)中心、凝聚員工、促進(jìn)發(fā)展”的理念,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織“把方向、議大事、管干部”的功能作用,不斷將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。自XX年至11年三年時(shí)間內(nèi),三局累計(jì)簽約合同額1288億元,完成營(yíng)業(yè)收入906億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額15.25億元,施工項(xiàng)目遍及全國(guó)29省區(qū)市和港澳地區(qū),以及巴基斯坦、印尼、阿聯(lián)酋、也門等國(guó)家;為主承建了上海環(huán)球金融中心、中央電視臺(tái)新臺(tái)址、香港118層環(huán)球貿(mào)易廣場(chǎng)等一批在海內(nèi)外有較大影響力的工程項(xiàng)目,并在大型特種鋼結(jié)構(gòu)、清水混凝土綜合施工、超高層建筑綜合施工領(lǐng)域取得技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì);職工福利待遇大幅度改善,企業(yè)品牌形象有效提升,先后獲得“全國(guó)文明單位”、“全國(guó)守合同重信用單位”、“全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系優(yōu)秀企業(yè)”、“全國(guó)優(yōu)秀施工企業(yè)”、“全國(guó)優(yōu)秀誠(chéng)信企業(yè)”、“全國(guó)用戶滿意企業(yè)”等多項(xiàng)榮譽(yù),成為武漢最具社會(huì)責(zé)任感和影響力的企業(yè)之一,與二汽、長(zhǎng)江航運(yùn)一起位居“武漢百?gòu)?qiáng)企業(yè)”前三甲,截止2023年底,三局總資產(chǎn)已達(dá)173億元,凈資產(chǎn)20億元,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在中建總公司所屬工程局中名列前茅。同時(shí),黨建工作自身也成績(jī)斐然,三局黨委被國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委和湖北省委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào),被中建總公司和湖北省評(píng)為“四好”班子;局紀(jì)委被評(píng)為“中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”,工會(huì)被評(píng)為“全國(guó)模范職工之家”、“全國(guó)工會(huì)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作先進(jìn)集體”,團(tuán)委被評(píng)為“全國(guó)五四紅旗團(tuán)委”,黨的建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一道,呈現(xiàn)出比翼雙飛、兩相爭(zhēng)艷的喜人局面。
三局黨建工作的主要做法是:
(一)堅(jiān)持把握方向,參與重大決策。多年來(lái),三局黨委注意發(fā)揮好企業(yè)黨組織的政治核心作用和保證監(jiān)督職能,自覺(jué)堅(jiān)持把全面貫徹黨的路線方針政策與企業(yè)實(shí)際結(jié)合起來(lái),積極參與企業(yè)重大問(wèn)題決策,與企業(yè)行政班子一起,制定和完善企業(yè)不同時(shí)期的發(fā)展思路,引導(dǎo)和保證企業(yè)沿著正確航向穩(wěn)步前進(jìn)。參與決策中,他們通過(guò)采取“幾會(huì)合并,共同決策,分別體現(xiàn),各做記錄”方式,建立起行之有效的局董事會(huì)會(huì)議、總經(jīng)理常務(wù)會(huì)議、局黨委常委會(huì)議制度和決策執(zhí)行機(jī)制,企業(yè)重大問(wèn)題均由局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、局黨委常委會(huì)議、局黨委全委會(huì)議集體研究決策。每年年初,召開(kāi)“三會(huì)”,即先召開(kāi)黨委全委(擴(kuò)大)會(huì)議,就新一年全局改革與發(fā)展的大政方針和黨委工作統(tǒng)一思想,形成共識(shí);緊接著召開(kāi)職工代表大會(huì),以法定形式對(duì)全局工作部署作出決議,使之成為全局廣大職工的意志;最后召開(kāi)工作會(huì),具體安排落實(shí)當(dāng)年工作。這種形式,既體現(xiàn)了黨組織“理思路謀發(fā)展”的作用,又實(shí)現(xiàn)了“核心”與“中心”的“合心”,已經(jīng)在三局上下形成制度,得以貫徹落實(shí)。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是,合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。在企業(yè)改革、改制、重組過(guò)程中,三局黨委堅(jiān)持從黨建工作實(shí)際需要出發(fā),合理設(shè)置政工機(jī)構(gòu),強(qiáng)化其保障作用,抵制動(dòng)輒壓縮政工機(jī)構(gòu)、裁減政工人員的做法。為滿足企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)、整體改制的要求,他們既考慮政工機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,又注重其職能的綜合協(xié)調(diào),采取機(jī)構(gòu)合署和職能擴(kuò)充等形式,保留和強(qiáng)化黨委工作部門,實(shí)現(xiàn)了黨建工作進(jìn)入中心、融入中心、服務(wù)中心,與企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的聯(lián)系更為緊密。其中,黨委辦公室與行政辦公室合二為一,不僅可以充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,而且可以促進(jìn)發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,使黨組織更好更深入地進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心;紀(jì)檢監(jiān)察室與審計(jì)部合并成為綜合性監(jiān)督部門紀(jì)委辦公室(監(jiān)察審計(jì)部),從審計(jì)和紀(jì)律監(jiān)察兩方面集中力量,加強(qiáng)對(duì)所屬單位的有效監(jiān)控,通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察、參與編寫項(xiàng)目管理制度、清理虧損項(xiàng)目等,直接進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展服務(wù),通過(guò)查處害群之馬,堵塞漏洞,做到保護(hù)與懲處有機(jī)結(jié)合,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航;黨委宣傳部在原有職能基礎(chǔ)上進(jìn)行了擴(kuò)充,既是黨委宣傳部,又是企業(yè)文化部,既負(fù)責(zé)全局思想政治工作和精神文明建設(shè),又承擔(dān)企業(yè)廣告宣傳、ci形象設(shè)計(jì)和文化建設(shè)工作,從而實(shí)現(xiàn)了思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作一手抓的目的。組織部與團(tuán)委的合署,是黨建帶團(tuán)建在組織形式上的直接體現(xiàn)。黨組織發(fā)展青年黨員和團(tuán)組織推薦優(yōu)秀青年團(tuán)員入黨,在實(shí)際操作上得以更好地銜接,通過(guò)推薦優(yōu)秀青年入黨,向黨組織推薦優(yōu)秀青年管理人才,不但有力推動(dòng)了全局青年工作,而且為局黨委建立動(dòng)態(tài)的后備干部隊(duì)伍提供了人才保障。目前,三局總部和分公司兩級(jí)黨委,均保持了政工部門分設(shè);79個(gè)三級(jí)黨組織,設(shè)置了綜合的政工部門;363個(gè)基層項(xiàng)目黨支部,全部設(shè)有支部書記,配備了專(兼)職政工人員。
(三)堅(jiān)持正確導(dǎo)向,創(chuàng)新用人機(jī)制。企業(yè)黨建的核心是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),這也是三局黨委最為用心著力之處。他們一方面嚴(yán)格堅(jiān)持黨管干部原則,由黨委組織部歸口管理全局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,在選人用人上確立和堅(jiān)持了“重業(yè)績(jī)、憑德才、聽(tīng)公論”的用人新導(dǎo)向和“非政府標(biāo)準(zhǔn)、非固化標(biāo)準(zhǔn)、非專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、非一人標(biāo)準(zhǔn)”的干部選用標(biāo)準(zhǔn),在選拔干部、配備班子時(shí),突出經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、突出和諧發(fā)展,不拘學(xué)歷、資歷、專業(yè)等因素,敢于使用有小缺點(diǎn)的大能人,著眼整體、統(tǒng)籌考慮,既注意黨政一把手的選任,也注意從年齡、專業(yè)、閱歷、性格甚至性別的的角度搭配整個(gè)班子,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。比如,三局副總經(jīng)理兼中建鋼構(gòu)有限公司總經(jīng)理王宏,就是從普通翻譯成長(zhǎng)起來(lái)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部。他擔(dān)任鋼結(jié)構(gòu)公司總經(jīng)理之后,大膽探索創(chuàng)新,引領(lǐng)公司逐步走上良性發(fā)展軌道,四年間合同額、營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)總額就分別增長(zhǎng)了10.7倍、10.4倍和151.6倍,年上交貨幣資金從0上升為1000萬(wàn)元,公司資產(chǎn)總額、員工收入實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),公司先后參與了上海環(huán)球金融中心、央視新址主樓等“高、大、新、尖、特”工程的施工,成為了中國(guó)建筑鋼結(jié)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力的代表;三局第三建設(shè)公司原總經(jīng)理李全立,XX年擔(dān)任總經(jīng)理時(shí),已年滿52歲,按照黨委政府選拔干部的標(biāo)準(zhǔn),不適合擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),但局黨委堅(jiān)持自己的用人導(dǎo)向,按照“四非標(biāo)準(zhǔn)”提拔了他,其任總經(jīng)理3年來(lái),公司以年均25%的增速發(fā)展,因業(yè)績(jī)突出,近期李全立又被提拔為三局副總經(jīng)理。另一方面,三局黨委還創(chuàng)造性地提出“雙經(jīng)歷、復(fù)合型”的用人機(jī)制。明確規(guī)定:提拔行政正職一般要有黨群正職或副職工作經(jīng)歷,使其既精通生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),又熟悉黨的工作,有較強(qiáng)的黨的觀念;黨委書記一般要從懂經(jīng)營(yíng)管理的行政副職中選拔,使其既懂黨務(wù),又懂經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),同時(shí),全局上下普遍實(shí)行了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,三局現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子13名成員中,有同級(jí)和下級(jí)黨委書記經(jīng)歷的8人,占62%;局屬單位現(xiàn)任17名行政正職中,當(dāng)過(guò)黨委書記的9人,占53%,現(xiàn)任黨委書記中,從行政崗位上提拔的7人,占58%。這一機(jī)制的實(shí)行,不但拓寬了企業(yè)政工干部的職業(yè)發(fā)展通道,提高了政工干部地位,而且有效克服了以往經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)工作與黨群工作“兩張皮”的弊病,黨政一心,齊抓共管,有利于形成整體合力,提高運(yùn)行效率。
(四)堅(jiān)持強(qiáng)化考核,推進(jìn)工作落實(shí)。為解決企業(yè)黨建在推行過(guò)程中與經(jīng)營(yíng)管理工作相比偏于“軟性”,在一定程度上存在著“可急可緩”、“可多可少”、“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”,以及用行政考核、經(jīng)營(yíng)效益考核代替黨建工作考核,基層黨建工作難以全面落實(shí)和科學(xué)評(píng)價(jià)等問(wèn)題,三局黨委構(gòu)建了黨群工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同規(guī)劃、同部署、同推動(dòng)、同落實(shí)、同考核、同改進(jìn)的“六同”模式,在行政工作中納入黨群考核內(nèi)容,在黨群工作中納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核內(nèi)容。在公司層面對(duì)黨群工作采取“方針目標(biāo)管理百分制考核”辦法,根據(jù)大小單位的實(shí)際情況,年初分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù),年中抽查,年底全面考核,考核情況在來(lái)年年初局黨委全委會(huì)通報(bào),考核結(jié)果與單位黨政負(fù)責(zé)人年薪掛鉤,使黨群工作目標(biāo)量化、工作細(xì)化、考核強(qiáng)化;在分公司層面,出臺(tái)實(shí)施《分公司黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》,對(duì)分公司黨組織的基本職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法等作了明確規(guī)定。在項(xiàng)目層面,普遍開(kāi)展項(xiàng)目黨支部工作達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),制定出臺(tái)了《黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)》和《黨支部工作手冊(cè)》,強(qiáng)化支部書記在參與項(xiàng)目重大事項(xiàng)決策等方面的具體工作職權(quán)。依據(jù)目標(biāo)考核結(jié)果,對(duì)黨支部書記和項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行同獎(jiǎng)同罰,“責(zé)、權(quán)、利”有機(jī)結(jié)合保證了項(xiàng)目黨支部書記的工作地位和作用,使黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到較好體現(xiàn)。
(五)堅(jiān)持選好載體,拓展工作空間。多年來(lái),三局黨委把創(chuàng)建文明單位作為企業(yè)黨建工作的重要載體,特別是近幾年,以整體爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位為目標(biāo),大力推進(jìn)素質(zhì)提升、細(xì)胞滲透、標(biāo)桿示范三大工程建設(shè),創(chuàng)建工作取得突出成效,除獲3項(xiàng)全國(guó)性榮譽(yù)外,全局保持和創(chuàng)成6個(gè)省級(jí)最佳文明單位,7個(gè)省級(jí)文明單位,主要單位文明創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到100%,有效提升了企業(yè)的品牌、品位、品質(zhì);同時(shí),他們還積極開(kāi)展黨建“四五六”工程(創(chuàng)建“四好”班子、“五好”黨支部、“六好”黨員)和三號(hào)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)(黨員先鋒號(hào)、工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)),建立了一套比較完整的黨建工作運(yùn)行體系。三局黨委不斷拓展黨建工作發(fā)展空間,將企業(yè)文化建設(shè)作為黨建工作新抓手,通過(guò)對(duì)三局發(fā)展過(guò)程中各分公司的優(yōu)秀文化進(jìn)行總結(jié)、梳理、提煉,形成了具有三局特色的“爭(zhēng)先”文化體系(其核心理念是“敢為天下先,永遠(yuǎn)爭(zhēng)第一”,價(jià)值觀是“為股東謀求最大價(jià)值、為客戶提供最優(yōu)服務(wù)、為員工提升幸福指數(shù)、為人類改善生存環(huán)境”,主體理念是“創(chuàng)新是爭(zhēng)先之魂,發(fā)展是爭(zhēng)先之要,誠(chéng)信是爭(zhēng)先之基,和諧是爭(zhēng)先之帆”,支撐理念是“營(yíng)銷是爭(zhēng)先之首,管理是爭(zhēng)先之核,人才是爭(zhēng)先之本,黨建是爭(zhēng)先之舵”),在企業(yè)中廣為宣傳,統(tǒng)一職工思想認(rèn)識(shí),使之深入人心,成為全體職工的寶貴精神財(cái)富和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
(六)堅(jiān)持全程監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè)。三局黨委始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),不但設(shè)立了健全的工作機(jī)構(gòu),制訂了比較完善的工作制度,而且領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)作出七項(xiàng)承諾,主動(dòng)接受廣大員工監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行親屬回避制,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬在自己管轄的單位分包工程和供應(yīng)材料。同時(shí),進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,重視事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)督,積極開(kāi)展效能監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,防止效益流失。在中建總公司范圍內(nèi)率先制訂并實(shí)施了中建三局《內(nèi)部審計(jì)整改報(bào)告制度暫行辦法》,創(chuàng)新了審計(jì)整改模式;健全財(cái)務(wù)稽核內(nèi)控體系,建立涵蓋全業(yè)務(wù)過(guò)程的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。XX年至今,中建三局共開(kāi)展以內(nèi)部控制為主的效能監(jiān)察(含虧損項(xiàng)目和不良資產(chǎn)效能監(jiān)察)437項(xiàng);提出監(jiān)察整改建議2052條,落實(shí)整改建議1667條,通過(guò)效能監(jiān)察避免和挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失逾1.61億元。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究制度,建立起包括項(xiàng)目經(jīng)理在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)臺(tái)帳,營(yíng)造了公平正義、風(fēng)清氣正的氛圍。
(七)堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧企業(yè)。三局黨委牢記“依靠員工、為了員工、福利員工”辦企宗旨,堅(jiān)持改革發(fā)展成果共享,隨著企業(yè)發(fā)展,不斷惠及員工,回報(bào)社會(huì),推動(dòng)和諧企業(yè)建設(shè)。一方面,他們努力提高職工福利待遇,將職工福利和收入提高的指標(biāo)納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核,在確保企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下,持續(xù)增加職工收入。近兩年三局在崗職工收入增幅均在15%以上,人均年收入由XX年的2.4萬(wàn)元增長(zhǎng)到2023年的5萬(wàn)元,居武漢市中上游水平。另一方面,他們關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,制定并認(rèn)真落實(shí)《中建三局扶貧幫困管理辦法》,建立扶貧幫困專門基金,加大為困難職工辦實(shí)事、解難事的力度,近三年,全局發(fā)放困難員工補(bǔ)助金500萬(wàn)元和困難員工子女金秋助學(xué)金45萬(wàn)元;并把農(nóng)民工納入企業(yè)統(tǒng)一管理,成立項(xiàng)目聯(lián)合工會(huì),切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。成立勞務(wù)協(xié)會(huì),給農(nóng)民工設(shè)置工資預(yù)留賬戶,防止發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資事件;創(chuàng)辦農(nóng)民工夜校、網(wǎng)吧和農(nóng)民工醫(yī)療站,盡力改善農(nóng)民工生活條件,使在三局工作的農(nóng)民工有安全感、歸屬感和自豪感。
以上是三局黨建工作的主要做法。通過(guò)調(diào)研三局黨建工作,梳理、總結(jié)其主要做法,我們感到,三局黨建工作之所以能夠在企業(yè)立足生根、融入人心,有力地促進(jìn)了企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,主要得益于三局黨委在實(shí)踐中有效破解了這樣幾個(gè)困擾國(guó)有企業(yè)黨建工作的瓶頸問(wèn)題:
第一,有效破解了國(guó)有企業(yè)黨建工作的定位問(wèn)題。前幾年,三局改制之初,有人提出建立現(xiàn)代企業(yè)制度要與國(guó)際慣例接軌,局股份公司不應(yīng)設(shè)立黨的基層組織;有的甚至認(rèn)為企業(yè)黨組織應(yīng)該“人員兼職化、活動(dòng)業(yè)余化”,淡化削弱企業(yè)黨組織地位和作用,要求精減合并全局黨群機(jī)構(gòu);還有的提出改制是“國(guó)退民進(jìn)”,國(guó)有資本退出主導(dǎo)地位,改制為民營(yíng)控股企業(yè)。面對(duì)這些議論,三局黨委堅(jiān)決予以反對(duì),他們認(rèn)為,從黨的性質(zhì)看,黨是工人階級(jí)先鋒隊(duì),國(guó)有企業(yè)是黨的階級(jí)基礎(chǔ)—工人階級(jí)最集中的地方,企業(yè)黨組織是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ);從黨的基本路線看,是一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn),絕不是一個(gè)基本點(diǎn),應(yīng)當(dāng)全面理解和準(zhǔn)確把握;從改革開(kāi)放的目的和黨章所賦予基層黨組織的職責(zé)看,越是深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,越要更好地發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,這個(gè)政治優(yōu)勢(shì)絕不能輕易丟掉;從國(guó)有企業(yè)的基礎(chǔ)地位和肩負(fù)的神圣使命看,國(guó)有企業(yè)既是我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),又是我們黨執(zhí)政的重要階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),國(guó)有企業(yè)改革決不等同于“國(guó)退民進(jìn)”。正是由于從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)到搞好國(guó)有企業(yè)和加強(qiáng)黨建工作的重要性和緊迫性,三局黨委制定出臺(tái)了《中建三局黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的若干意見(jiàn)》,明確企業(yè)組織延伸到哪里,黨、工、團(tuán)組織就建立到哪里,保持了改制過(guò)程中政工機(jī)構(gòu)和人員的相對(duì)穩(wěn)定,企業(yè)黨建工作在社會(huì)上盛刮淡化削弱之風(fēng)時(shí)未受任何影響,反而進(jìn)一步得以加強(qiáng)。同時(shí),三局改制成立股份公司,國(guó)有資產(chǎn)居絕對(duì)控股地位,占股85.3842%,企業(yè)國(guó)有資本的主導(dǎo)地位和控制力也得到了進(jìn)一步提高。
第二,有效破解了國(guó)有企業(yè)黨建工作的方向和目的問(wèn)題?!饵h章》規(guī)定:“國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織,發(fā)揮政治核心作用,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理(廠長(zhǎng))依法行使職權(quán);全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會(huì)開(kāi)展工作;參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策;加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織”,對(duì)于國(guó)有企業(yè)黨組織的職能作用做出了明確的規(guī)定,是企業(yè)黨建工作的根本指針。但與地方黨委是____不同,企業(yè)黨組織是政治核心。政治核心,就是要統(tǒng)攬全局,抓根本,抓大事。為此,三局黨委提出,國(guó)有企業(yè)黨組織要“姓黨、姓企、姓中”,要切實(shí)把黨組織的政治核心作用貫穿滲透到企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去,做到“發(fā)揮三種作用,堅(jiān)持三個(gè)統(tǒng)一”。姓黨,就是要堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的路線方針政策,堅(jiān)定不移地參與重大決策,按照黨管干部原則管理干部,發(fā)揮好導(dǎo)向作用,堅(jiān)持在企業(yè)正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策及法律法規(guī),與強(qiáng)化企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展五種意識(shí)的統(tǒng)一。姓企,就是要進(jìn)入中心、融入中心、服務(wù)中心、促進(jìn)中心,不搞體外循環(huán),黨政“兩張皮”,要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,堅(jiān)持黨組織對(duì)企業(yè)行為的保證監(jiān)督與支持行政依法行使對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的指揮權(quán)相統(tǒng)一,發(fā)揮服務(wù)作用,堅(jiān)持把黨組織的全部工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心,與促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。姓中,就是要堅(jiān)持中國(guó)特色,牢記國(guó)有企業(yè)的辦企宗旨和社會(huì)責(zé)任,堅(jiān)持以人為本,凝聚員工,造福社會(huì),共建和諧?;谝陨险J(rèn)識(shí),三局黨委明確提出了“把握大局、服務(wù)中心、凝聚員工、促進(jìn)發(fā)展”的黨建工作思路,將把握大局作為黨建工作的根本點(diǎn),服務(wù)中心作為切入點(diǎn),凝聚員工作為著力點(diǎn),促進(jìn)發(fā)展作為落腳點(diǎn),并在實(shí)踐中充分加以體現(xiàn)。
第三,有效破解了國(guó)有企業(yè)黨建工作和現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合的問(wèn)題。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)董事會(huì)制度對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作提出了新的要求,如何在制度層面將二者有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)揮各自功效和優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)和諧運(yùn)轉(zhuǎn),形成合力,三局黨委在這方面進(jìn)行了有益探索。自XX年以來(lái),在沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)可資借鑒的情況下,他們一直以積極、穩(wěn)妥、探索、創(chuàng)新的精神,按照“制度是根本,人和是保證”,“既講究程序,又注重效率”原則,建立了各司其責(zé)的權(quán)力分配體系和有效制衡的運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格按中建三局章程、議事規(guī)則等制度規(guī)定,堅(jiān)持和完善黨委常委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理常務(wù)會(huì)三大決策會(huì)議制度,黨委常委成員和董事會(huì)成員高度融合,面對(duì)決策事項(xiàng)多、時(shí)限要求急的情況,決策會(huì)議通常是幾會(huì)合并,共同決策,分別體現(xiàn),各做記錄;并建立了班子成員溝通制度,通過(guò)當(dāng)面溝通、及時(shí)溝通、徹底溝通、會(huì)前溝通、班子集體談心、班子務(wù)虛會(huì)議等,匯聚團(tuán)隊(duì)智慧,發(fā)揮班子整體功能。他們還探索實(shí)行實(shí)行議案制,在會(huì)前安排一定時(shí)間,分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門就擬提交會(huì)議決策議題事先調(diào)研論證,提出決策議案,增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性。通過(guò)實(shí)行這些制度,保證了黨組織在重大決策中全程參與,做到?jīng)Q策前參與謀劃、決策中參與討論、決策后監(jiān)督落實(shí)。對(duì)于需要提交董事會(huì)、總經(jīng)理常務(wù)會(huì)和職代會(huì)審議決定的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、重要干部任免以及涉及職工切身利益等重大問(wèn)題,都是黨組織參與決策的重要內(nèi)容,事先由黨委進(jìn)行研究,提出決策意見(jiàn)和建議??偨?jīng)理常務(wù)會(huì)在重大問(wèn)題決策前,都要認(rèn)真聽(tīng)取黨委意見(jiàn);對(duì)重大決策的執(zhí)行情況,隨時(shí)向黨委通報(bào)。黨委對(duì)脫離實(shí)際、缺乏實(shí)施基礎(chǔ)的決策,及時(shí)提出意見(jiàn)建議,在政治上把關(guān)定向,確保黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。
第四,有效破解了加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的問(wèn)題。絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)尤其向三局這樣以建筑施工為主的企業(yè),專業(yè)干部比例高,黨群干部比例低,專業(yè)干部專業(yè)素養(yǎng)較高,但黨群知識(shí)缺乏,政治意識(shí)有待加強(qiáng);黨群干部大局觀念較強(qiáng),但專業(yè)知識(shí)不足,企業(yè)管理能力有待提高。推行國(guó)有獨(dú)資董事會(huì),如何使新老“三會(huì)”更好地融合,給干部選用提出了新課題;如何提高干部駕馭復(fù)雜局面、推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)兩個(gè)文明同步發(fā)展,對(duì)干部的素質(zhì)也提出了新要求。對(duì)此,三局黨委在完善領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)理論武裝,提高干部素質(zhì)能力的同時(shí),堅(jiān)持通過(guò)“雙經(jīng)歷、復(fù)合型”的用人機(jī)制解決問(wèn)題,把大批德才兼?zhèn)洹Ⅻh政皆通、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位,并從工程局、分公司、項(xiàng)目班子等多個(gè)層面全面推行班子成員“雙向進(jìn)入,交叉任職”,黨組織班子成員通過(guò)法定程序進(jìn)入經(jīng)營(yíng)管理班子,經(jīng)營(yíng)管理班子成員依照黨章及有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨委(總支、支部)班子,同時(shí)在下級(jí)單位推行黨(總)支部書記兼任工會(huì)主席或支委成員兼任群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人及行政同級(jí)副職,黨政領(lǐng)導(dǎo)同職同酬,從體制上解決黨組織班子和行政班子及群團(tuán)組織之間的關(guān)系問(wèn)題,為黨組織發(fā)揮政治核心作用提供了體制保障,為領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)揮作用搭建了有效平臺(tái),既打造了一支專業(yè)化、職業(yè)化、有活力、有激情的政工干部隊(duì)伍,同樣也造就了一支懂政治、顧大局、善協(xié)調(diào)、能容人的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍,黨政同心,相得益彰。用人制度的創(chuàng)新,對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作相互融合、相互促進(jìn),具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。
綜上所述,我們認(rèn)為,中建三局黨委在加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建方面進(jìn)行了大膽探索創(chuàng)新,積累了一批值得借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法,工作成效顯著。目前,整個(gè)三局重黨建、促發(fā)展的氛圍越來(lái)越濃,黨建工作的生機(jī)與活力越來(lái)越強(qiáng),黨建工作者的舞臺(tái)越來(lái)越寬,各級(jí)黨組織在引領(lǐng)、服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展與和諧建設(shè)方面發(fā)揮著不可替代的作用,黨建工作已真正成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的“源動(dòng)力”。
專此報(bào)告。
篇七 2023最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告2050字
為深入了解和掌握桃源縣非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀,進(jìn)一步強(qiáng)化非公企業(yè)基層組織建設(shè),提升非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平。近期,桃源縣工信局黨委對(duì)歸口工信局黨委管理的非公黨建工作情況進(jìn)行了實(shí)地考察與調(diào)研。
基本情況
歸口中共桃源縣工業(yè)和信息化局委員會(huì)管理的基層黨組織委員會(huì)2個(gè)、總支部1個(gè)、支部14個(gè),分別是中共桃源縣工業(yè)和信息化局機(jī)關(guān)支部委員會(huì)、中共桃源縣工業(yè)和信息化局機(jī)關(guān)離退休人員支部委員會(huì)、中共中材常德水泥有限責(zé)任公司委員會(huì)(下屬生產(chǎn)和部室2個(gè)支部)、中共常德勝利化工有限公司總支部委員會(huì)(下屬6個(gè)支部)、中共常德牛力水泥廠支部委員會(huì)、中共湖南省四通建設(shè)有限公司支部委員會(huì)、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶葉有限公司支部,共有黨員75名(不含流動(dòng))。
主要問(wèn)題
由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,桃源縣非公企業(yè)黨建工作有些滯后,主要表現(xiàn)在3個(gè)方面:
非公有制經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經(jīng)濟(jì)組織,財(cái)產(chǎn)具有私有性,員工具有 雇傭 性,業(yè)主對(duì)企業(yè)有絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,非公有制經(jīng)濟(jì)組織組建黨組織、開(kāi)展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認(rèn)同。但是,部分業(yè)主對(duì)組建黨組織工作認(rèn)識(shí)不一,心態(tài)比較復(fù)雜,有的認(rèn)為組建黨組織會(huì)影響他們正常的生產(chǎn)和發(fā)展秩序,有的甚至有抵觸情緒,導(dǎo)致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利開(kāi)展。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織自身的不穩(wěn)定性不同程度地制約著黨建工作。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動(dòng)性大,數(shù)量不固定,黨組織不夠穩(wěn)定。像津山口福黨支部、古洞春黨支部,由于企業(yè)本身的性質(zhì),黨員數(shù)量少,人員流動(dòng)性較大,現(xiàn)在已沒(méi)有黨員,致使企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時(shí),經(jīng)營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力很大、風(fēng)險(xiǎn)也很大,企業(yè)老板將主要精力用在了謀求企業(yè)利益上,很少把心思用在組織開(kāi)展黨組織活動(dòng)上來(lái)。
黨的力量比較薄弱。由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員人數(shù)偏少,與員工數(shù)量相比比例偏低,黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn),致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。從現(xiàn)實(shí)的情況來(lái)看,受到黨員發(fā)展政策的影響,在低學(xué)歷和年齡較大的企業(yè)員工中有黨員身份的并不多,加上非公企業(yè)員工的流動(dòng)性很強(qiáng),造成企業(yè)黨員少、黨員留不住、黨員不履職。
問(wèn)題存在的原因
非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作思想基礎(chǔ)脆弱。目前,非公有制經(jīng)濟(jì)組織中對(duì)黨建工作主要有以下三種不良的思想傾向:一是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織理不直、氣不壯 配角從屬 思想傾向嚴(yán)重。二是黨員的復(fù)雜、懈怠心態(tài) 打工雇傭 思想傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織里,業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系,很多黨員認(rèn)為自己是臨時(shí)的,流動(dòng)性比較大,飯碗掌握在 老板 手里,隨時(shí)有被 炒魷魚 的可能,難以把自己的個(gè)人目標(biāo)同非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的整體目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合在一起,難以行使黨員的權(quán)利和承擔(dān)黨員的義務(wù),失去了黨員應(yīng)有的作用。三是價(jià)值利益的多元化,使得年青人不愿靠攏黨組織 急功近利 思想傾向。
黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)兼任,即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)黨的基本知識(shí),組織活動(dòng)程序不了解,開(kāi)展黨的工作不得力,方法單一,黨務(wù)工作不規(guī)范。有的雖然是黨員,但對(duì)黨員義務(wù)、黨員職責(zé),黨組織的設(shè)置及活動(dòng)開(kāi)展知之甚少,不關(guān)注黨員,也不主動(dòng)組織開(kāi)展黨組織活動(dòng)。
對(duì)策和建議
準(zhǔn)確把握內(nèi)涵,科學(xué)界定非公有制經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織應(yīng)當(dāng)是黨在該經(jīng)濟(jì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展具有支持、促進(jìn)和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。要積極宣傳黨和國(guó)家的方針政策,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營(yíng),使企業(yè)健康發(fā)展;要抓好黨組織的自身建設(shè),積極開(kāi)展黨的活動(dòng),加強(qiáng)黨員的發(fā)展、教育、管理;要協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟(jì)組織的精神文明建設(shè);要協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系,維護(hù)職工的合法權(quán)益,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)中的工青婦組織,發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。
創(chuàng)新工作機(jī)制,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的政治優(yōu)勢(shì)。一是靈活開(kāi)展黨建工作。堅(jiān)持 為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎 的原則,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展開(kāi)展工作。二是培育新生力量,做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員發(fā)展工作。按照 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展 的方針,做好培養(yǎng)入黨積極分子工作,及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來(lái)。
加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)制,大力增強(qiáng)非公黨務(wù)工作力量。一是對(duì)非公企業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),向他們宣傳黨和政府關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)方針政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)和支持非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大。讓他們能夠?qū)W習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在一個(gè)時(shí)期內(nèi)的中心工作和主要政策精神,體會(huì)到黨對(duì)企業(yè)的支持鼓勵(lì)和關(guān)心,增強(qiáng)他們自覺(jué)做好黨建工作的事業(yè)心和責(zé)任感。二是對(duì)非公企業(yè)的黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使他們對(duì)黨的知識(shí)的了解進(jìn)一步提高,對(duì)黨的組織活動(dòng)的程序進(jìn)一步理解,解決非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨務(wù)工作人員力量薄弱的問(wèn)題。三是對(duì)黨建指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),提高他們自身的黨務(wù)工作水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),增強(qiáng)他們指導(dǎo)企業(yè)的能力。
篇八 2023年水利系統(tǒng)黨建工作的調(diào)研報(bào)告3200字
__大提出“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”,并就黨的建設(shè)的目標(biāo)、總體布局和具體工作思路作出一系列新部署,為認(rèn)真貫徹__大對(duì)黨的建設(shè)的新要求,寧陜縣水利局黨委對(duì)水利系統(tǒng)黨建工作情況進(jìn)行了深入的調(diào)研和深刻的剖析,有針對(duì)性地提出了今后加強(qiáng)水利系統(tǒng)黨建工作的意見(jiàn)和建議。
一、水利系統(tǒng)黨建基本情況
一黨員構(gòu)成情況
縣水利局黨委下設(shè)縣自來(lái)水公司、局機(jī)關(guān)支部, 全縣水利系統(tǒng)共有黨員37名,其中:在職黨員32人,退休黨員5人.
二黨建工作開(kāi)展情況
近年來(lái),水利局緊扣“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,抓好黨建促工作”這一思路,注重以學(xué)習(xí)為抓手、以制度為保障、以促進(jìn)工作為標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)黨建工作。主要表現(xiàn)在:
一是抓思想建設(shè)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育作為深化黨員思想認(rèn)識(shí),提升綜合素質(zhì)的有效措施來(lái)抓,緊緊圍繞黨的中心工作,組織全體黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的__大會(huì)議精神、《____章程》、《廉政準(zhǔn)則》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》以及省、市、區(qū)召開(kāi)的重要會(huì)議、下發(fā)的有關(guān)政策性、業(yè)務(wù)性文件資料等,開(kāi)展了反腐__警示教育。在學(xué)習(xí)中,堅(jiān)持做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位,安排部署到位,督促檢查到位,黨的基本路線、方針、政策和上級(jí)的指示、決定在機(jī)關(guān)得于貫徹落實(shí)。通過(guò)堅(jiān)持不懈地抓思想建設(shè),全局黨員干部的理論素養(yǎng)、工作水平和依法行政能力有了明顯提高。
二是抓組織建設(shè)。一是修訂完善了《黨員管理制度》、《思想政治工作制度》、《三會(huì)一課制度》、《民主生活會(huì)制度》、《民主評(píng)議黨員制度》、《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等制度和規(guī)定,使我局的黨建工作走上制度化。二是堅(jiān)持每月開(kāi)展二次支部活動(dòng),每年召開(kāi)一次民主生活會(huì)議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),民主評(píng)議黨員,解決存在的問(wèn)題,確保了黨建工作經(jīng)?;H羌皶r(shí)調(diào)整和替補(bǔ)支委組成人員,積極發(fā)展新黨員,為黨組織不斷輸入新鮮“血液”,永葆黨組織活力。
三是抓作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合縣上組織開(kāi)展的作風(fēng)轉(zhuǎn)變年、三問(wèn)三解、效能建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展 “四查、四看、四解決”活動(dòng)。即:一查思想認(rèn)識(shí)差距,看敬業(yè)意識(shí)強(qiáng)弱、工作標(biāo)準(zhǔn)高低,著重解決精神狀態(tài)不佳的問(wèn)題;二查工作實(shí)績(jī)差距,看解決問(wèn)題能力強(qiáng)弱、決策水平高低,著重解決提高執(zhí)政能力的問(wèn)題;三查為民謀利差距,看公仆意識(shí)強(qiáng)弱、服務(wù)發(fā)展水平高低,著重解決宗旨意識(shí)淡化的問(wèn)題;四查作風(fēng)紀(jì)律差距,看大局意識(shí)強(qiáng)弱、真抓實(shí)干水平高低,著重解決工作中存在的漂浮問(wèn)題。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展,有效調(diào)動(dòng)了黨員干部的工作積極性,單位風(fēng)氣正,人心齊,合作共事氛圍好,干部的敬業(yè)精神得到彰顯。
四是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,注重對(duì)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)制度和規(guī)定,預(yù)防和治理各種腐敗行為。在具體工作中,重點(diǎn)做了二方面的工作。一是制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,從制度上規(guī)范黨員廉潔從政行為,并在實(shí)際工作中加大了監(jiān)督檢查的力度。二是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工程招標(biāo)投標(biāo)制度、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不定期監(jiān)督檢查制度和黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度,有效遏制了行業(yè)內(nèi)腐敗行為的滋生和蔓延。通過(guò)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),全局上下無(wú)一人發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為,對(duì)重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體討論、民主決策。大小開(kāi)支實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽,接受監(jiān)督。對(duì)專項(xiàng)資金專戶儲(chǔ)存、專項(xiàng)管理、專款專用,從未擠占挪用,胡支亂花。
二、黨建工作中存在的突出問(wèn)題
雖然水利系統(tǒng)的黨建工作取得了一定成績(jī),但是仍不同程度存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是對(duì)黨組織和黨員先進(jìn)性方面認(rèn)識(shí)不到位。首先是價(jià)值觀的問(wèn)題。認(rèn)為現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體是等價(jià)交換原則,不是無(wú)私奉獻(xiàn),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)感到困惑,艱苦奮斗,無(wú)私奉獻(xiàn)的意識(shí)有所淡薄。其次是對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作認(rèn)識(shí)不夠。主要表現(xiàn)在一手硬、一手軟,誤認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),只要完成業(yè)務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)指標(biāo),黨建工作弱一些沒(méi)什么。甚至存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”沒(méi)能的發(fā)揮黨組織的作用。
二是支部工作開(kāi)展的不夠有力。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是平時(shí)業(yè)務(wù)工作繁忙,除安排和組織一些必要的支部學(xué)習(xí)外,許多工作不到位,學(xué)習(xí)的時(shí)間還不夠、學(xué)習(xí)的形式還不夠豐富;二是對(duì)黨務(wù)工作有時(shí)工作積極性、主動(dòng)性不夠,程度不同的存在重業(yè)務(wù),輕黨務(wù),重“主業(yè)”輕“附業(yè)”的傾向,影響了支部工作作用。三是對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠,平時(shí)習(xí)慣于行政管理,把許多應(yīng)該是黨內(nèi)管理的業(yè)務(wù)未納入黨組織的管理。黨組織管理黨員的意識(shí)不強(qiáng)。使一部分黨員干部從思想上缺乏用黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范自己的行為,只求過(guò)得去,不求過(guò)的硬。
三是個(gè)別黨員的表率作用不強(qiáng)。個(gè)別黨員理想、信念、宗旨意識(shí)有所淡化,工作質(zhì)量和效率不高,為基層服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng);有的黨員干部黨性觀念淡薄,紀(jì)律性不強(qiáng),自我約束能力較差,沒(méi)有發(fā)揮黨員的表率作用。
三、對(duì)加強(qiáng)水利系統(tǒng)黨建工作的意見(jiàn)和建議
在調(diào)研中,全縣水利系統(tǒng)干部群眾對(duì)加強(qiáng)黨建工作提出了很多非常中肯的意見(jiàn)和建議,歸納主要有以下幾點(diǎn):
一是要抓好對(duì)黨員隊(duì)伍的新思想、新形勢(shì)、新任務(wù)的教育,用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員隊(duì)伍的頭腦,增強(qiáng)黨性觀念,充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性。二是要使各單位各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視黨建工作,要親自參與,精心組織,認(rèn)真部署,研究制定針對(duì)性的實(shí)施方案,確保建設(shè)工作的實(shí)效,堅(jiān)決杜絕圖形式、走過(guò)場(chǎng)。三是要購(gòu)置必要的學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)器材,結(jié)合工作實(shí)際,采取豐富多彩、靈活多樣的形式搞好黨員隊(duì)伍建設(shè),比如重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡等,親臨水利優(yōu)良工程和先進(jìn)單位參觀考察,學(xué)習(xí)借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀做法,不要滿足于文件書籍的學(xué)習(xí);要進(jìn)一步規(guī)范黨組織的組織生活,定期召開(kāi)民主生活會(huì),使 “三會(huì)一課”經(jīng)常化,認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)、交流、談心活動(dòng)和批評(píng)與自我批評(píng),切實(shí)解決思想、組織和工作作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。四是要高度重視老黨員的思想政治教育,使其及時(shí)更新觀念,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,緊跟時(shí)代步伐,圍繞單位面臨的形勢(shì)和任務(wù),積極出主意想辦法,發(fā)揮余熱,為社會(huì)貢獻(xiàn)力量。五是要以加強(qiáng)水利系統(tǒng)黨員隊(duì)伍建設(shè)為契機(jī),積極發(fā)展新黨員,改變黨員隊(duì)伍年齡及學(xué)歷結(jié)構(gòu),為黨組織增添新的血液,注入生機(jī)和活力。
針對(duì)以上調(diào)查和分析,加強(qiáng)水利系統(tǒng)黨建工作,從而充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性,積極推進(jìn)水利體制的改革和創(chuàng)新,促進(jìn)全縣水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨員的先進(jìn)性教育。以學(xué)習(xí)貫徹十八精神為契機(jī),一方面重點(diǎn)抓好黨的理想、信念和服務(wù)宗旨的學(xué)習(xí)教育。組織黨員重新學(xué)習(xí)《黨章》、黨的各項(xiàng)路線方針政策,強(qiáng)化黨員干部的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。另一方面重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)實(shí)效。注重將學(xué)習(xí)教育實(shí)際工作聯(lián)系起來(lái),將學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與具體的業(yè)務(wù)工作、與作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)、與三問(wèn)三解活動(dòng)”、與黨建帶工建等活動(dòng)相結(jié)合,防止空對(duì)空,流于形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的效果,讓學(xué)習(xí)落實(shí)到具體行動(dòng)上,體現(xiàn)在工作成效、思想進(jìn)步上。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)干部能力。素質(zhì)較高的黨務(wù)工作者,是做好機(jī)關(guān)黨建工作的重要條件之一,及時(shí)將政治素質(zhì)較好,具有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志調(diào)整充實(shí)到黨務(wù)工作隊(duì)伍中來(lái)。建立黨務(wù)工作者的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)不適應(yīng)做黨務(wù)工作的或工作平庸、能力一般的提出告誡或調(diào)離;將黨務(wù)工作能力、工作成效作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù),以此激勵(lì)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者抓好機(jī)關(guān)黨建工作。
三是切實(shí)加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。支部自身建設(shè)的好與壞,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作起著至關(guān)重要的作用。一方面支部“一班人”要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身的素質(zhì),支委成員要帶頭抓好政治學(xué)習(xí)。按照《____黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》進(jìn)一步明確支部工作的內(nèi)容、要求。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)黨員的政治學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育情況的督促檢查,努力提高支部自主能力和自我解決問(wèn)題的能力,提高工作的有效性。
四是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的調(diào)研。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研的力度,對(duì)調(diào)研中急需解決的問(wèn)題,有針對(duì)性的提出一些解決的辦法和途徑,有力地促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。
篇九 農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報(bào)告20233100字
為全面掌握和推進(jìn)牛角寨鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作,我通過(guò)實(shí)地走訪查看、召集黨員群眾召開(kāi)座談會(huì)等方式,認(rèn)真對(duì)全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、基本情況
牛角寨鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“一個(gè)規(guī)劃管統(tǒng)籌、一個(gè)方案作保障、一個(gè)班子抓落實(shí)、一個(gè)獎(jiǎng)懲促成效”的要求,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,全面開(kāi)展“97101”扶貧與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作法,真正使黨建帶扶貧、扶貧促黨建工作落地生根、開(kāi)花結(jié)果,截止目前,牛角寨鄉(xiāng)實(shí)施項(xiàng)目覆蓋8個(gè)村委會(huì),89個(gè)自然村,135個(gè)村民小組,預(yù)算總資金__7萬(wàn)元,已累計(jì)完成投資7982 萬(wàn)元,建設(shè)完成了2條入村道路,19條村內(nèi)道路建設(shè),201戶安居工程,完成1000畝的茶葉技改,種植梯田紅米3000畝,新植水蜜桃__畝。
二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)
(一)建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),發(fā)揮骨干隊(duì)伍作用。一是組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。牛角寨鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)的整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究項(xiàng)目建設(shè)工作。依托老黨員、老干部、致富帶頭人,組建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作理事會(huì)、臨監(jiān)會(huì),實(shí)行包村到組到戶,形成“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌抓、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤抓、工作小組分頭抓、黨員隊(duì)伍具體抓”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保了項(xiàng)目的高位推進(jìn)。同時(shí),實(shí)行目標(biāo)倒逼制度,并建立鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議等制度,定期專題研究,及時(shí)解決問(wèn)題。二是引導(dǎo)黨員廣泛參與。將工作重心移到村民小組和普通黨員,各村推選黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)和農(nóng)村黨員成立了項(xiàng)目協(xié)調(diào)組、糾紛調(diào)解組、項(xiàng)目監(jiān)督組、項(xiàng)目宣傳組,引導(dǎo)村民小組黨支部書記、小組長(zhǎng)和普通黨員全程參與項(xiàng)目宣傳、規(guī)劃、實(shí)施和監(jiān)督,做到項(xiàng)目推進(jìn)到哪里,黨組織就跟蹤到哪里,充分發(fā)揮基層黨組織的____作用,有效提升了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)提升,提高黨建服務(wù)水平。一是實(shí)施村干部培訓(xùn)工程。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合的培訓(xùn)方式,對(duì)村干部進(jìn)行輪訓(xùn)。邀請(qǐng)州、縣級(jí)專家學(xué)者、技術(shù)指導(dǎo)員等進(jìn)行集中授課和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),累計(jì)舉辦培訓(xùn)班9期,培訓(xùn)人員達(dá)218人次。組織10多名村干部到內(nèi)地縣市考察學(xué)習(xí),使村干部開(kāi)闊眼界,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。二是做好黨員發(fā)展工作。注重從農(nóng)村致富帶頭人、知識(shí)青年、婦女中發(fā)展黨員,全面推行發(fā)展黨員“三調(diào)查、三公示、兩票決、一追究”的“3321”工作機(jī)制,確保發(fā)展黨員質(zhì)量,__年全鄉(xiāng)計(jì)劃發(fā)展23名黨員。三是加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。在全鄉(xiāng)開(kāi)展“明白人、帶頭人”培養(yǎng)行動(dòng),圍繞致富技能、糾紛調(diào)處、黨群工作、“美麗家園”建設(shè)等重點(diǎn)工作,按照“六明白、七帶頭”標(biāo)準(zhǔn),__年至今牛角寨鄉(xiāng)拔培養(yǎng)了8名“明白人、帶頭人”。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合服務(wù)陣地資源。把著力解決基層“無(wú)地方辦事”的問(wèn)題作為“書記工程”。整合“美麗家園”建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)、村容村貌整治等資源,制定了村民小組活動(dòng)陣地建設(shè)方案,分批組織實(shí)施建設(shè),力爭(zhēng)__年,建設(shè)完成新安所大窩中、果統(tǒng)三、四組等9個(gè)和__年7個(gè)村小組的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。對(duì)暫無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的村民小組采取黨員或群眾中心戶等形式集中開(kāi)展活動(dòng),并配置檔案柜、文件夾等相關(guān)設(shè)備,規(guī)范管理及便民服務(wù)工作。同時(shí),注重提升活動(dòng)陣地建管用功能,規(guī)范和落實(shí)活動(dòng)場(chǎng)所管理制度,把老年活動(dòng)室、文化活動(dòng)室、黨員活動(dòng)室等功能統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)、資源共享,充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)群眾的作用,防止活動(dòng)場(chǎng)所行政化傾向。進(jìn)一步整治村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所臟亂差現(xiàn)象,為民提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)加大特色產(chǎn)業(yè)培植,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為“雙推進(jìn)”的重要內(nèi)容,作為群眾增收致富的引擎和著力點(diǎn)。著力發(fā)揮好黨員先鋒模范作用,形成黨員帶頭做項(xiàng)目,黨員帶頭興產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。一是打造組織示范,以點(diǎn)帶面提高黨建工作水平。力爭(zhēng)__年將腳弄村黨總支建設(shè)成為黨建示范村,把村黨支部建成能真正帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。二是推行“支部+合作社+農(nóng)戶”的做法,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)8個(gè)村委會(huì)都有股份合作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。結(jié)合各村委會(huì)優(yōu)勢(shì)特色,先后開(kāi)展了牛角寨村水蜜桃種植、腳弄村金線蓮生態(tài)瓶無(wú)毒培植、新安所村生豬養(yǎng)殖等強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”,5月27日已按要求完成貸款發(fā)放50萬(wàn)元,為黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富提供必要的資源和條件。
(五)加大服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善服務(wù)群眾體系。一是加大綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)__年底全鄉(xiāng)8個(gè)行政村全部建有綜合服務(wù)平臺(tái),并向有條件的村民小組延伸;__年底所有行政村和村民小組全部建有為民服務(wù)站(點(diǎn))或便民服務(wù)點(diǎn),全面開(kāi)展免費(fèi)民事代辦服務(wù),全面建成鄉(xiāng)、村、組三級(jí)縱向延伸覆蓋的為民服務(wù)體系。二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度。切實(shí)做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系一個(gè)行政村,并包保1至2個(gè)村民小組、5至10戶困難農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系行政村全覆蓋;鄉(xiāng)村組三級(jí)黨員干部和“明白人、帶頭人”“一聯(lián)三,三幫六,十戶一體”結(jié)對(duì)聯(lián)系農(nóng)戶,即由1名黨員干部,聯(lián)系3戶致富群眾,這3戶致富群眾再聯(lián)系6戶一般群眾,十戶為一體,結(jié)合實(shí)際也可幾戶一體或十幾戶一體,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組三級(jí)黨員干部和“明白人、帶頭人”聯(lián)系農(nóng)戶全覆蓋。三是針對(duì)群眾致富需求和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,充分整合各種資源,大力開(kāi)展切實(shí)從突出解決“五難”問(wèn)題(即干部難找、臉色難看、語(yǔ)言難通、事情難辦、建議難提)入手,健全完善作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,開(kāi)展為民服務(wù)系列主題活動(dòng),為群眾解決實(shí)實(shí)在在的難題,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用,為實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾“零公里”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、存在的困難和問(wèn)題
(一)扶貧開(kāi)發(fā)難度大、成本高。隨著扶貧開(kāi)發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)工作向縱深推進(jìn),工作難度大、成本高的問(wèn)題日益突出?,F(xiàn)有扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,投入扶貧開(kāi)發(fā)資金有限,貧困群眾積累水平低,籌資能力弱,扶貧開(kāi)發(fā)投入與實(shí)際需求差距較大。
(二)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民增收來(lái)源較少。存在產(chǎn)業(yè)散、小、弱、低的狀況,現(xiàn)有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)由于科技含量和附加值低,難以形成規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化,黨員群眾增收難。
(三)脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力不足。由于貧困人口大多數(shù)受教育程度低,科技文化素質(zhì)不高,依靠科技脫貧致富的自覺(jué)性和能力素質(zhì)不高,部分黨員干部群眾“等、靠、要”思想和消極畏難情緒突出,部分基層黨組織和黨員群眾自力更生艱苦奮斗的意識(shí)不強(qiáng),脫貧致富的信心不足、辦法不多、能力不強(qiáng)。
四、下一步工作的幾點(diǎn)建議
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步采取集中宣講學(xué)習(xí)、農(nóng)村廣播、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄等多形式的宣傳,使基層黨組織和廣大黨員群眾掌握了解各級(jí)黨委政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施的具體要求,真正激發(fā)黨員群眾的主體意識(shí),消除黨員干部“等、靠、要”的思想,積極主動(dòng)投入到扶貧開(kāi)發(fā)和基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”中來(lái)。
(二)抓好監(jiān)督檢查。抓住扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,切實(shí)組織實(shí)施好項(xiàng)目的實(shí)施。繼續(xù)發(fā)動(dòng)黨員、組織黨員,依靠黨員,嚴(yán)格竣工驗(yàn)收程序,嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān),力爭(zhēng)建設(shè)一村,驗(yàn)收一村。
(三)發(fā)揮典型示范。集中力量、集中資金、集中資源,以培養(yǎng)“明白人、帶頭人”為關(guān)鍵點(diǎn),以建設(shè)“九個(gè)示范”為目標(biāo),著力培育壯大農(nóng)民增收致富產(chǎn)業(yè),科學(xué)規(guī)范推動(dòng)村莊建設(shè),切實(shí)把開(kāi)展“股份合作經(jīng)濟(jì)”作為撬動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有力杠桿,真正把示范村建設(shè)成有規(guī)模、有特色、出經(jīng)驗(yàn)的新亮點(diǎn),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
篇十 社區(qū)嚴(yán)于律己黨建工作調(diào)研報(bào)告3750字
為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè),根據(jù)區(qū)委組織部的工作部署,結(jié)合辦事處實(shí)際,我們組織人員對(duì)街道社區(qū)黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
二、主要做法
根據(jù)新時(shí)期黨建工作的新要求,我們加大了街道社區(qū)黨建工作力度,進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。
(一)強(qiáng)化教育管理,精心打造一流的班子和干部隊(duì)伍
按照區(qū)委提出的“建一流的街道社區(qū)、帶一流的干部隊(duì)伍、創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)”要求,我們始終把打造一流的社區(qū)班子和干部隊(duì)伍作為推進(jìn)社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出抓了以下三個(gè)方面工作。
一是創(chuàng)新選人用人機(jī)制,優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)干部梯次發(fā)展的要求,街道黨委組織進(jìn)行了社區(qū)黨支部補(bǔ)選工作,把5 名政治素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的工作人員調(diào)配到社區(qū)班子、從大中專畢業(yè)生中招聘選拔了一批善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍,極大地提高了社區(qū)班子的戰(zhàn)斗力,優(yōu)化了干部隊(duì)伍知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)。與2002年相比,平均年齡下降了8歲,大專以上文化程度人員比例提高了15%.在支持佳苑世紀(jì)城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,趙西社區(qū)黨總支新班子成員團(tuán)結(jié)一心、通力合作,積極協(xié)助拆遷組開(kāi)展工作,僅用了短短一個(gè)月時(shí)間就完成了拆遷任務(wù),得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評(píng)。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高-干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。我們將社區(qū)干部培訓(xùn)工作納入干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃之中,每年分期、分批對(duì)社區(qū)干部輪訓(xùn)一遍。采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,組織社區(qū)干部參加黨校舉辦的以服務(wù)群眾為重點(diǎn)的專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。幾年來(lái),我們積極參加市、區(qū)組織到華東五市、武漢等地先進(jìn)社區(qū)的學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng),辦事處還自我組織到大連學(xué)習(xí)考察。通過(guò)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,廣大街道社區(qū)干部的整體素質(zhì)和實(shí)際工作能力得到了明顯的提高。
三是完善工作機(jī)制,促動(dòng)工作規(guī)范化運(yùn)作。社區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)行責(zé)任制,年初制定責(zé)任目標(biāo),層層簽訂責(zé)任狀,年終進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作運(yùn)行機(jī)制;在政務(wù)上推行公開(kāi)制,對(duì)社區(qū)低保、公益性崗位和發(fā)展黨員等重點(diǎn)工作予以公示,增加工作的透明度;在服務(wù)上實(shí)行承諾制,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題工作定時(shí)限、定質(zhì)量;在接待上實(shí)行首問(wèn)制,來(lái)訪有登記,接待有人員,嚴(yán)格按制度辦事,規(guī)范了社區(qū)干部的工作行為,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作規(guī)范開(kāi)展。
四是加大對(duì)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的保障力度。在社區(qū)建設(shè)中,大力宣傳先進(jìn)典型,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,使社區(qū)成為能夠施展自我才能、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的平臺(tái)。街道黨委結(jié)合市、區(qū)撥款額度的增加,制定下發(fā)了“三個(gè)規(guī)定”,大力增加社區(qū)收入,逐年提高社區(qū)工作者的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),解決了辦公設(shè)備、辦公用品等方面的問(wèn)題,為社區(qū)工作者營(yíng)造出良好的工作環(huán)境,極大地調(diào)動(dòng)了社區(qū)工作者的積極性,解除了他們的后顧之憂。
(二)健全組織體系,努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局
我們本著有利于服務(wù)管理、居民自治和資源整合優(yōu)化的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)了社區(qū)三大組織體系建設(shè)。
一是加強(qiáng)了垂直式領(lǐng)導(dǎo)組織體系建設(shè)。在實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一支部”目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新街道社區(qū)黨組織設(shè)置,將黨組織向小區(qū)和樓棟延伸,先后建立了樓宇黨小組和小區(qū)黨小組;針對(duì) “兩新”組織大量落戶街道社區(qū)的實(shí)際,將黨組織向“兩新”組織延伸,及時(shí)組織派出了黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo)“兩新”組織黨建工作。目前初步構(gòu)建了在縱向上有街道黨委——社區(qū)黨支部——居民樓棟或小區(qū)黨小組;在橫向上以街道社區(qū)黨組織為基點(diǎn),向四周呈發(fā)散型的領(lǐng)導(dǎo)組織體系。
二是加強(qiáng)了民-主式群眾組織體系建設(shè)。在普遍建立居民委員會(huì)的基礎(chǔ)上,部分小區(qū)通過(guò)業(yè)主大會(huì)選舉成立了業(yè)主委員會(huì),有條件的社區(qū)還積極探索在網(wǎng)上開(kāi)辟“社區(qū)居民論壇”,吸納本社區(qū)居民代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等各層面人員參加,定期召開(kāi)會(huì)議,集中商討解決一些事關(guān)社區(qū)居民切身利益的事情,居民自治意識(shí)和自我管理能力明顯增強(qiáng)。
三是加強(qiáng)了協(xié)調(diào)式合作組織體系建設(shè)。工作中,我們注重整合資源,主動(dòng)深入到天辰鍛壓機(jī)械廠、通用房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、滄州市農(nóng)業(yè)銀行、師專、二醫(yī)院等20多家轄區(qū)單位,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,建立了互聯(lián)機(jī)制。轄區(qū)單位黨組織評(píng)選先進(jìn)、接受考核,要聽(tīng)取街道社區(qū)黨組織的意見(jiàn);區(qū)委考核街道黨組織的工作情況,也要征求社區(qū)單位黨組織的意見(jiàn),有效地調(diào)動(dòng)社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性、主動(dòng)性,初步形成了共駐共建、資源共享的社區(qū)黨建工作局面。
(三)創(chuàng)新機(jī)制和載體,積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑
為適應(yīng)“單位人”變成“社區(qū)人”、大量離退休人員和下崗職工走進(jìn)社區(qū)、黨員隊(duì)伍不斷壯大的實(shí)際,我們?cè)诔浞终{(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,從創(chuàng)新機(jī)制載體入手,對(duì)黨員發(fā)揮作用的有效途徑進(jìn)行了積極探索。
一是創(chuàng)新管理機(jī)制,對(duì)不同類型黨員實(shí)行分類管理。對(duì)在職黨員通過(guò)一手抓服務(wù),一手抓發(fā)動(dòng),充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)的先鋒模范作用。推行在職黨員參與社區(qū)建設(shè)、參與社區(qū)黨建工作的“雙向認(rèn)識(shí)、雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向反饋”,引導(dǎo)在職黨員深入地參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)和管理拓展黨員活動(dòng)空間,使黨員發(fā)揮模范帶頭作用從八小時(shí)之內(nèi)向八小時(shí)之外延伸;對(duì)流動(dòng)黨員通過(guò)建立流動(dòng)黨員臨時(shí)黨組織、黨員聯(lián)絡(luò)站,印制“黨員雙向聯(lián)系卡”和黨員通訊錄,加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的聯(lián)系與溝通,實(shí)行“聯(lián)管”;對(duì)離退休職工黨員、下崗失業(yè)職工黨員,接轉(zhuǎn)組織關(guān)系后,實(shí)行“直管”,黨員管理機(jī)制進(jìn)一步完善。
二是創(chuàng)新活動(dòng)載體,為黨員發(fā)揮模范作用搭建平臺(tái)。在下崗職工黨員中,采取“雙助”促“雙帶”的形式,開(kāi)展了“一幫一”、“一帶一”活動(dòng),幫助解難題、理思路、強(qiáng)技能,引導(dǎo)他們走上一條自己帶頭再就業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)其他下崗職工再就業(yè)的發(fā)展路子;在離退休黨員、在職黨員中開(kāi)展了系列志愿者服務(wù)活動(dòng),組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì),設(shè)定“黨員先鋒崗”,劃出“黨員責(zé)任區(qū)”,讓他們擔(dān)任治安巡邏員、衛(wèi)生監(jiān)督員等“義務(wù)八大員”.目前,黨員志愿者服務(wù)隊(duì)已發(fā)展到10支、560余人,并且不斷延伸和拓展,在城市建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、促進(jìn)再就業(yè)等工作中發(fā)揮了積極作用,有力地推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的順利開(kāi)展。在浮陽(yáng)南大道開(kāi)通過(guò)程中,趙西社區(qū)支部黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用,老黨員張春增帶頭入戶宣傳政策,積極配合工作組做群眾工作,取得了很好的效果。
(四)發(fā)揮黨建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,提高共駐共建活動(dòng)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙向服務(wù),共建和-諧社區(qū)的良好局面。我們著力開(kāi)展雙向服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)共處社區(qū)、共謀發(fā)展、共享資源、共建文明,逐步探索出一條依靠社區(qū)資源、發(fā)展社區(qū)事業(yè)、共建社區(qū)文明的社區(qū)黨建工作新途徑。對(duì)轄區(qū)內(nèi)阿爾卡迪亞、天成首府等新建小區(qū),社區(qū)干部主動(dòng)接洽介入,以便及時(shí)納入支部管理,避免了開(kāi)發(fā)公司、新建小區(qū)將入住居民的后顧之憂。朝陽(yáng)南街社區(qū)黨總支主動(dòng)為駐區(qū)單位服務(wù),先后解決阿爾卡地亞開(kāi)工受阻、二醫(yī)院醫(yī)患糾紛、農(nóng)行經(jīng)營(yíng)部與周邊居民的紛爭(zhēng),改善了駐區(qū)單位和社區(qū)居民的關(guān)系,促使駐區(qū)單位更加支持社區(qū)工作,營(yíng)造駐區(qū)單位、社區(qū)居民與社區(qū)三方共贏的大好局面,共建和-諧社區(qū)。
(五)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題
(六)加大投入力度,切實(shí)為街道社區(qū)黨建工作提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障
經(jīng)費(fèi)不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后是我區(qū)社區(qū)黨建工作健康發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”. 針對(duì)這一實(shí)際,我們把社區(qū)辦公用房、黨員活動(dòng)陣地及配套設(shè)施建設(shè)作為社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵問(wèn)題,不斷加大投入力度,實(shí)行重點(diǎn)推進(jìn)。
一是努力改善辦公條件。采取街道投一點(diǎn)、社區(qū)籌一點(diǎn)、爭(zhēng)取上級(jí)支持一點(diǎn)、駐區(qū)單位幫一點(diǎn)的“四點(diǎn)”投入的方式,總計(jì)投資400多萬(wàn)元,重點(diǎn)加強(qiáng)了社區(qū)“三個(gè)一百”建設(shè),解決了10 個(gè)社區(qū)、4000多平方米的辦公用房及活動(dòng)場(chǎng)所;為各社區(qū)安裝了電話、配備了微機(jī)及相關(guān)電教設(shè)備和音像資料,建立了圖書室或閱覽室。
二是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合街道派出所的組建,在社區(qū)建立了治安警務(wù)室,基本實(shí)現(xiàn)了“一區(qū)一室”和“一區(qū)一警”的目標(biāo);致力于解決社區(qū)再就業(yè),每個(gè)街道建立了社會(huì)保障事務(wù)管理辦公室;著眼于方便群眾,建立了社區(qū)家政服務(wù)中心,等等。
三是強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)。采取共駐共建、政府投入、街道自籌的多種投入渠道,投資近百萬(wàn)元,硬化10條社區(qū)巷道,在部分社區(qū)建起了休閑廣場(chǎng),極大地方便了居民的生活。南新村社區(qū)商業(yè)胡同也將于近日動(dòng)工修建。
四是落實(shí)保障激勵(lì)措施。我們將社區(qū)干部工資納入?yún)^(qū)街兩級(jí)財(cái)政預(yù)算,每年出資近10萬(wàn)元為街道社區(qū)干部繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障基金,解除了干部職工的后顧之憂。根據(jù)年度各社區(qū)及干部考評(píng)情況,及時(shí)兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任制,每年各社區(qū)總計(jì)拿出近萬(wàn)元資金發(fā)放效益工資獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)社區(qū)和優(yōu)秀社區(qū)干部,從而很好地調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性、主動(dòng)性,營(yíng)造了融洽和-諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作環(huán)境。
三、問(wèn)題和不足
通過(guò)調(diào)研,我們感到,由于基礎(chǔ)較弱、規(guī)范化水平較低,在街道社區(qū)黨建工作中還存在一些問(wèn)題:
(一)思想認(rèn)識(shí)滯后,社區(qū)黨建工作還沒(méi)有引起普遍的認(rèn)同和重視。一是部分黨員認(rèn)同社區(qū)黨組織的思想淡保不同層面上對(duì)社區(qū)黨建的一些滯后思想認(rèn)識(shí)還大量存在,并與不斷推進(jìn)的城市社區(qū)黨建工作發(fā)生著沖突和碰撞。二是社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡保有些單位認(rèn)為社區(qū)黨建應(yīng)當(dāng)由街道社區(qū)黨組織承擔(dān),對(duì)他們來(lái)說(shuō)是“份外事”,參與社區(qū)黨建工作過(guò)程中不愿投入過(guò)多的精力,沒(méi)有真正形成共建合力。三是在職黨員自覺(jué)投身社區(qū)黨建的思想淡保在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一批在職黨員,“單位黨員意識(shí)”較強(qiáng),而“社區(qū)黨員意識(shí)”相對(duì)較弱,他們還沒(méi)有意識(shí)到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關(guān)性,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到身居社區(qū)參與社區(qū)建設(shè)是自己應(yīng)盡的義務(wù)。
篇十一 2023房管局系統(tǒng)黨建工作調(diào)研報(bào)告2150字
一、房管局系統(tǒng)黨建工作的現(xiàn)狀
房管局系統(tǒng)共有基層黨支部7個(gè),其中老干黨支部1個(gè),事業(yè)單位黨支部6個(gè)。黨員133名,其中在職黨員110名,離退休黨員23名,大學(xué)本科及研究生學(xué)歷56名。近幾年,房管局系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大、十八大精神,基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和____作用,為全局發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和政治保障。
二、好的方面
1、思想理論建設(shè)成效顯著。
局黨組堅(jiān)持把思想理論建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首位,把理論學(xué)習(xí)與房管系統(tǒng)改革發(fā)展的實(shí)際緊密相結(jié)合,推動(dòng)思想觀念的創(chuàng)新;把學(xué)習(xí)研討與撰寫理論學(xué)習(xí)文章、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)、研讀原著與專家輔導(dǎo)相結(jié)合,加深理解,學(xué)以致用;堅(jiān)持選派干部到各級(jí)黨校學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野,拓展思路,提高管理和領(lǐng)導(dǎo)水平;堅(jiān)持開(kāi)展骨干理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高中層干部的思想政治素質(zhì)及管理水平。XX年共有48人次參加了在職在崗培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間一周。XX年,局機(jī)關(guān)黨支部被市直工委評(píng)為黨建工作先進(jìn)單位。
2、班子建設(shè)得到加強(qiáng)。
房管局系統(tǒng)7個(gè)黨支部(含老干支部),其中黨組織書記與行政領(lǐng)導(dǎo)分設(shè)的有4個(gè)支部,黨組織書記與行政領(lǐng)導(dǎo)“一肩挑”的有3個(gè),黨組織書記兼任行政副職的單位有2個(gè),配備專職黨組織書記的單位有1個(gè),沒(méi)有同時(shí)配備專職黨組織書記、副書記的單位。
3、黨建的制度執(zhí)行較好,黨組織和黨員作用發(fā)揮好
7個(gè)支部,只有老干支部黨建制度落實(shí)差一點(diǎn),其余6個(gè)支部都很好地堅(jiān)持了黨建的各項(xiàng)制度。6個(gè)支部133名黨員開(kāi)展了公開(kāi)承諾。為群眾辦好事69件。有4個(gè)支部開(kāi)展了志愿服務(wù)活動(dòng),開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的黨員90人次。
4、基礎(chǔ)保障到位
7個(gè)支部,黨建工作經(jīng)費(fèi)列入了行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,有一個(gè)支部年度黨建工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元以上,6個(gè)支部,年度黨建工作經(jīng)費(fèi)在5000元以下。
5、作風(fēng)建設(shè)明顯進(jìn)步
堅(jiān)持民主集中制原則,貫徹落實(shí)局黨組領(lǐng)導(dǎo)下的局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,積極推進(jìn)決策民主化和科學(xué)化,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),為民辦實(shí)事的思想進(jìn)一步端正。在工作中堅(jiān)持黨的群眾路線,為群眾排憂解難,解決群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。
二、存在的主要問(wèn)題
1、對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足,影響了支部黨建工作的正常開(kāi)展。
個(gè)別同志對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為支部黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般,要求不高;一些黨務(wù)干部對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí);有些黨員有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨建工作是軟任務(wù),黨建工作擺不上應(yīng)有的位置。
2、有關(guān)黨建工作運(yùn)行機(jī)制和工作方法還沒(méi)有完全適應(yīng)新的形勢(shì)。
一方面管理關(guān)系脫節(jié)。機(jī)關(guān)黨委與機(jī)關(guān)基層黨組織是松散型的指導(dǎo)關(guān)系,責(zé)權(quán)不掛鉤,缺乏實(shí)施管理的必要手段,在實(shí)踐工作中,號(hào)召力不強(qiáng),工作難開(kāi)展;另一方面監(jiān)督職能缺乏,缺少應(yīng)有的抓手。
3、黨建工作缺乏力度。黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干,承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作。
4、活動(dòng)內(nèi)容、方式陳舊,組織生活松懈。
部分支部活動(dòng)形式不靈活,僅滿足于政治說(shuō)教、催交黨費(fèi)而已,繼承不夠,創(chuàng)新不多,對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督職能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮,致使部分黨員干部黨性不強(qiáng),理想信念淡薄,脫離群眾,宗旨意識(shí)淡化。
三、 幾點(diǎn)建議
做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作,要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以中央《條例》為準(zhǔn)則,以“走前頭”為目標(biāo),以“雙為”為主題,緊貼中心,服務(wù)大局,為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織凝聚力、號(hào)召力以及廣大黨員的先進(jìn)性,把機(jī)關(guān)黨建工作不斷推上新的臺(tái)階。具體來(lái)說(shuō),要在六個(gè)方面與時(shí)俱進(jìn)。
1、更新思想觀念。一是消除“黨員干部素質(zhì)相對(duì)較高,黨建工作抓與不抓無(wú)關(guān)緊要”的誤區(qū)。二是消除“黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作,沒(méi)有多少干頭,難有大的作為”的誤區(qū)。三是消除“黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般、要求不高”的誤區(qū)。四是消除“支部黨建工作做多了會(huì)越權(quán)越位、被人誤解,工作少干為妙”的誤區(qū)。
2、拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃黨建工作。一是扣緊為中央的路線方針政策和市委的重大工作部署、各項(xiàng)重大決策在市級(jí)機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)服務(wù),來(lái)拓展思路;二是扣緊為本部門創(chuàng)建“五型”黨組織(學(xué)習(xí)型黨組織、服務(wù)型黨組織、創(chuàng)新型黨組織、效能型黨組織、廉潔型黨組織),促進(jìn)業(yè)務(wù)工作,拓寬工作思路。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。著重抓好三支隊(duì)伍(黨務(wù)干部隊(duì)伍、干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍),把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來(lái),強(qiáng)化黨員發(fā)展工作,優(yōu)化機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。要制訂培訓(xùn)規(guī)劃,通過(guò)崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式,不斷充實(shí)“三支隊(duì)伍”的業(yè)務(wù)知識(shí),開(kāi)闊其工作視野,提高其工作水平。
4、改進(jìn)工作方法。一是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。二是增強(qiáng)工作的針對(duì)性。三是增強(qiáng)工作的前瞻性。四是增強(qiáng)工作的科學(xué)性。
5、健全規(guī)章制度。要著重抓好三個(gè)方面的工作:一是健全
黨建工作責(zé)任制。要形成黨支部書記負(fù)總責(zé)、支部委員抓落實(shí)、層層有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。特別要強(qiáng)調(diào)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭抓黨建工作。二是全面推行機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理。要把黨建工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo),硬化考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核措施,加大獎(jiǎng)懲力度,真正把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。三是落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、民主生活制度、民主評(píng)議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查,防止有章不循、流于形式。
篇十二 黨風(fēng)廉政鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作調(diào)研報(bào)告1650字
機(jī)關(guān)作為黨和政府的執(zhí)政機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著宏觀管理職能和貫徹黨的路線、方針、政策以及國(guó)家法律法規(guī)的責(zé)任。我們黨自建黨以來(lái),在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐__建設(shè)上,積累創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,一貫強(qiáng)調(diào)將制度建設(shè)貫穿始終,并且作為一種制度規(guī)定下來(lái),使機(jī)關(guān)黨建工作的各項(xiàng)規(guī)章制度日漸完善,形成了一整套完整的工作程序。實(shí)踐證明,建立健全機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)提高機(jī)關(guān)黨建工作水平,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的執(zhí)政能力,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作更好地圍繞中心服務(wù)大局,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新具有十分重要的意義。為此,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),建立健全與之相配套的機(jī)關(guān)黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制就顯得尤為重要。
一、現(xiàn)狀及主要問(wèn)題
前機(jī)關(guān)黨建工作總體上是好的,但也存在著諸多不適應(yīng)新時(shí)期需要的突出問(wèn)題。
(二)黨組織服務(wù)監(jiān)督方面:機(jī)關(guān)黨組織在職能的發(fā)揮上雖起到了應(yīng)有的作用,但對(duì)機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策情況仍有監(jiān)督不夠的地方。部分機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督停留在抓學(xué)習(xí)、抓教育、過(guò)組織生活等方面,而對(duì)黨員干部的權(quán)力運(yùn)作等深層次監(jiān)督不到位。機(jī)關(guān)黨組織對(duì)本單位黨員干部和業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理作用未得到充分發(fā)揮。部分單位在行政重大事項(xiàng)上很少聽(tīng)取或不聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨組織的意見(jiàn),失去對(duì)黨員干部監(jiān)督的條件和途徑;機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能不能得到有效地實(shí)施,存在上級(jí)不容易監(jiān)督、同級(jí)不愿意監(jiān)督、下級(jí)不敢監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)狀況,監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。
二、考核評(píng)價(jià)機(jī)制的主要內(nèi)容
面對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的若干現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,如何建立健全機(jī)關(guān)黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制則成為目前亟須研究的課題。主要內(nèi)容有:
三、考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施方法
建立健全機(jī)關(guān)黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制固然重要,但落實(shí)好機(jī)關(guān)黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制則更加重要??己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施要針對(duì)考核對(duì)象的不同,其考核內(nèi)容也應(yīng)有所側(cè)重,考核時(shí)機(jī)一般應(yīng)在年初、年終或結(jié)合重大活動(dòng)進(jìn)行。在思想建設(shè)方面應(yīng)加強(qiáng)理論武裝,深化思想政治工作,推進(jìn)文明機(jī)關(guān)建設(shè),深入推進(jìn)黨建工作為目的;在組織建設(shè)方面要注重健全基層黨組織,創(chuàng)新黨組織工作內(nèi)容和活動(dòng)方式,同時(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)等;在作風(fēng)建設(shè)方面要加大黨性修養(yǎng)、大局意識(shí)、堅(jiān)持原則、道德品質(zhì)的培養(yǎng),要以德為先;在制度建設(shè)方面要注重先進(jìn)性教育,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)不斷形成的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果的完善和整理,建立健全中心組學(xué)習(xí)制度,民主生活會(huì)制度,黨務(wù)干部、支部書記培訓(xùn)制度,黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度等,從而使廣大黨員干部有法可依,有章可循;在反腐__建設(shè)方面要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)反腐__教育,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。在具體考核中:一是注重考核評(píng)價(jià)機(jī)制的科學(xué)性??己朔桨傅脑O(shè)計(jì)和制訂必須定位準(zhǔn)確,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,任務(wù)清晰。各項(xiàng)分值的設(shè)定要量值相宜,權(quán)重適當(dāng),在需要解決的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)上要加大分值,體現(xiàn)導(dǎo)向;二是注重考核評(píng)價(jià)機(jī)制的針對(duì)性。既充分考慮德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面,又針對(duì)不同崗位、不同層次黨員的不同職責(zé),提出不同的具體要求;三是提高考核評(píng)估的可操作性。制訂科學(xué)合理、明確具體的指標(biāo)體系,便于在實(shí)際操作中運(yùn)用;四是要注重考核評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性。要通過(guò)精選考核人員,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,統(tǒng)一考核方式,使考核結(jié)果客觀公正,全面真實(shí);五是要注重考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)性。對(duì)考核結(jié)果使用很關(guān)鍵,如果創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的單位和個(gè)人不能受到應(yīng)有的表彰獎(jiǎng)勵(lì),黨務(wù)干部得不到應(yīng)有的鼓勵(lì),人們的積極性就會(huì)受到挫傷,達(dá)不到勵(lì)先促后的目的,也違背了考核評(píng)定的初衷;六是注重靜態(tài)考核與動(dòng)態(tài)考核的一致性??己嗽u(píng)價(jià)可以作為一種機(jī)制固定下來(lái),但分類分級(jí)考核評(píng)價(jià)方案和細(xì)則要做到與時(shí)俱進(jìn);七是擴(kuò)大考核評(píng)估的群眾性。把人民群眾滿意不滿意作為評(píng)價(jià)黨員干部的重要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)群眾認(rèn)可度高的干部給予提拔重用,對(duì)群眾滿意率低的干部進(jìn)行批評(píng)教育直至免職,真正把群眾的認(rèn)可落到實(shí)處。
制度建設(shè)既是黨的建設(shè)的重要組成部分,又是黨的建設(shè)的重要保證。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),只有建立健全與之相配套的機(jī)關(guān)黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制,才能更大地提高黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
篇十三 地稅系統(tǒng)黨建工作調(diào)研報(bào)告3800字
近年來(lái),烏魯木齊市地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作取得了較大的成績(jī),但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化,地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題。新形勢(shì)下,如何加強(qiáng)和改進(jìn)地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員干部的先鋒模范作用,提高地稅機(jī)關(guān)執(zhí)政治稅能力,推動(dòng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展,已經(jīng)成為當(dāng)前地稅機(jī)關(guān)一個(gè)全新的課題,需要深入地思考與探索。
一、當(dāng)前地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問(wèn)題
(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。
1.認(rèn)識(shí)地位低,能動(dòng)機(jī)制運(yùn)行不暢。總體來(lái)看,烏魯木齊市地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作是好的,各級(jí)黨組是重視黨建工作的。但是少數(shù)基層單位仍存在對(duì)黨建工作重視不夠,缺乏加強(qiáng)黨建工作的自覺(jué)性,“一手硬、一手軟”的問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決,黨建工作“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象影響了黨建工作的有效開(kāi)展。一些基層單位對(duì)黨建工作投入精力、人力不多,影響黨建工作的效果,不利于地稅事業(yè)的發(fā)展。
2.工作實(shí)效差,與中心工作結(jié)合不緊。地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作存在任務(wù)不易目標(biāo)化、內(nèi)容不易具體化、考核不易指標(biāo)化、效果不易量化的特點(diǎn),容易產(chǎn)生“虛工有余而實(shí)效不足”的問(wèn)題,久而久之黨員工作產(chǎn)生抵觸情緒,直接動(dòng)搖了地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作的群眾基礎(chǔ)。少數(shù)基層黨組織沒(méi)有將黨建工作與稅收工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),未做到同規(guī)劃、同安排、同步抓,存在顧此失彼、厚此薄彼的現(xiàn)象,人為地把兩者割裂開(kāi)來(lái),甚至對(duì)立起來(lái),錯(cuò)誤地認(rèn)為只要收入任務(wù)完成了,“一好遮百丑”,抓不抓黨建無(wú)關(guān)緊要,存在應(yīng)付現(xiàn)象,致使黨建工作和業(yè)務(wù)工作有時(shí)存在兩張皮現(xiàn)象。
(二)黨員作用不夠突出。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,尤其是新疆大開(kāi)發(fā)進(jìn)程的不斷推進(jìn),各種思想文化相互碰撞,對(duì)黨員隊(duì)伍思想形成了很大沖擊。有些黨員,把名與利看的過(guò)重,只講待遇,不講奉獻(xiàn),宗旨意識(shí)淡漠,價(jià)值觀念發(fā)生了扭曲;部分黨員工作缺乏激情,不求有功,但求無(wú)過(guò),純粹做一天和尚撞一天鐘,黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)不足;更有少數(shù)黨員,不重視形象,吃喝玩樂(lè),不務(wù)正業(yè),甚至無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法,以權(quán)謀私,以身試法,對(duì)黨員干部的凝聚力和號(hào)召力造成了惡劣的影響。
(三)黨員組織生活單調(diào)。少數(shù)基層黨組織開(kāi)展工作缺乏創(chuàng)新意識(shí),缺少靈活的方式方法,黨建工作效益較低,針對(duì)性還不強(qiáng)、有效性不高,適應(yīng)變化的新形勢(shì)還不夠快,思路、內(nèi)容、方法和創(chuàng)新不足。從一些教育活動(dòng)的方式上來(lái)看,照本宣科的居多,從理論到理論,沒(méi)有真正觸及干部的思想靈魂,不能適應(yīng)稅收中心工作的要求。
(四)制度機(jī)制仍需完善。主要體現(xiàn)在權(quán)責(zé)不掛鉤,缺乏實(shí)施管理考核的必要手段。
1.工作責(zé)任機(jī)制落實(shí)的不全面。地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作在一些環(huán)節(jié)上權(quán)責(zé)不清,與人事、行政和稅收工作相脫節(jié),沒(méi)有很好的整合起來(lái),如“配合人事部門對(duì)機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議;對(duì)機(jī)關(guān)行政干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見(jiàn)和建議”等職責(zé),由于缺乏運(yùn)行程序規(guī)定,無(wú)法落實(shí)。
2.考核獎(jiǎng)懲措施制定的不健全。對(duì)黨員的管理缺少行之有效的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施,保障機(jī)制不完善,激勵(lì)機(jī)制不健全,導(dǎo)致制度難以達(dá)到規(guī)范黨組織建設(shè)和黨員管理的目的,黨建工作號(hào)召力不強(qiáng),工作難以開(kāi)展。
(五)黨務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)不高。
有的黨務(wù)干部精力分散,不安心于本職工作,滿足于政治說(shuō)教,創(chuàng)新不多,規(guī)定的黨建工作被動(dòng)應(yīng)付,不求實(shí)效;有的黨務(wù)干部黨建知識(shí)匱乏,缺乏做黨務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)和能力,難于適應(yīng)機(jī)關(guān)黨建工作的更新發(fā)展,存在“老辦法沒(méi)用,新辦法不會(huì)”的狀況。這些問(wèn)題都使黨建目標(biāo)任務(wù)得不到有效的落實(shí)。
二、上述問(wèn)題的成因分析
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)不堅(jiān)強(qiáng)。具體表現(xiàn)為“三個(gè)不到位”:
1.在思想上,對(duì)黨建工作重視程度不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部一切以稅收收入任務(wù)為中心,對(duì)黨建工作不是抓在手中,而是停留在一般的宣傳上。
2.在工作中,對(duì)黨建工作的扶持力度不到位。在研究工作、安排投入、配備干部等方面,黨建工作都沒(méi)有擺上應(yīng)有位置。
3.在活動(dòng)中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部參與黨組織活動(dòng)不到位。有的單位領(lǐng)導(dǎo)不積極參加組織生活;有的把黨建活動(dòng)當(dāng)作一種負(fù)擔(dān),消極被動(dòng)應(yīng)付。
(二)內(nèi)容方式少創(chuàng)新。在內(nèi)容上,部分單位教育的針對(duì)性不強(qiáng),黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段,吸引力和凝聚力不夠;評(píng)議黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)存在流于形式的現(xiàn)象;機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)和思想政治工作只注重過(guò)程,忽視效果。在方式上,經(jīng)驗(yàn)主義、形式主義現(xiàn)象仍然存在,稅收業(yè)務(wù)工作和機(jī)關(guān)黨建工作“兩張皮”現(xiàn)象,沒(méi)有從根本上得到解決,機(jī)關(guān)黨建的成果無(wú)法有效地轉(zhuǎn)移到服務(wù)稅收中心工作上來(lái)。
(三)干部結(jié)構(gòu)不合理。主要體現(xiàn)在黨務(wù)干部隊(duì)伍年齡老化或兼職現(xiàn)象較為突出。一方面,許多基層的黨務(wù)工作者為退居二線的中層干部和臨近退休年限的老同志,已缺少工作的動(dòng)力和激情,只愿平平安安站好最后一班崗,主觀上對(duì)黨員隊(duì)伍中存在的一些問(wèn)題和消極現(xiàn)象不想管、不愿管,對(duì)黨建的新思路、新方法缺乏研究與探索,思想老化,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。另一方面,基層支部缺少專門的黨務(wù)干部編制,大部分基層支部的黨務(wù)干部為兼職,且大多本身為基層領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干,承擔(dān)著繁重的稅收業(yè)務(wù)工作,沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力去抓黨建工作,導(dǎo)致基層黨建工作流于形式。
三、如何有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)地稅機(jī)關(guān)黨建工作
(一)突出機(jī)關(guān)黨建工作重要作用。加強(qiáng)地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作,充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,將為稅收業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立“不抓黨務(wù)是失職、抓不好黨務(wù)不稱職”的觀念,從講政治的高度推進(jìn)地稅機(jī)關(guān)黨組織的建設(shè),帶頭采取切實(shí)措施,從根本上消除“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想,把地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),使基層黨組織的觸角延伸到地稅工作的方方面面,以地稅事業(yè)發(fā)展和納稅人的滿意程度作為檢驗(yàn)地稅機(jī)關(guān)黨建工作效益標(biāo)準(zhǔn),同部署,同落實(shí),同檢查,同考核,避免“單打一”和“兩張皮”現(xiàn)象。
(二)完善地稅機(jī)關(guān)黨建工作方式方法。把地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工與組織收入、稅收征管、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),以推動(dòng)地稅各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
1.加強(qiáng)思想政治工作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要通過(guò)經(jīng)常性的宣傳教育,不斷增強(qiáng)黨員干部服務(wù)地稅事業(yè)、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)納稅人的意識(shí)。
2.圍繞中心工作,以黨建促稅收。把一個(gè)時(shí)期稅收業(yè)務(wù)工作難點(diǎn)作為地稅機(jī)關(guān)黨建工作的著眼點(diǎn),選準(zhǔn)、用好活動(dòng)載體,圍繞中心工作安排地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)。
3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造和諧氛圍。一方面,要以虛促實(shí)。深入基層,深入群眾,與干部職工交心做朋友,摸準(zhǔn)他們的思想脈搏,有針對(duì)性地做好地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作;另一方面,要以實(shí)帶虛。按照以人為本的要求,把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際困難和實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性。
(三)健全地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作監(jiān)督體系。按照“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的要求,不斷完善監(jiān)督機(jī)制的內(nèi)容和方法。進(jìn)一步健全地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)組織生活制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活的管理。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持集思廣益,集體決策、民主決策、科學(xué)決策。根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督管理?xiàng)l例,結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善監(jiān)督制度、實(shí)施細(xì)則和程序規(guī)定,使地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨組織既管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng),又參與干部管理,充分發(fā)揮地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能。
(四)注重地稅機(jī)關(guān)黨建工作隊(duì)伍質(zhì)量。要加強(qiáng)地稅系統(tǒng)黨組織班子建設(shè),提高管理和帶動(dòng)黨員干部隊(duì)伍的能力;要推進(jìn)地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作的思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面;要改進(jìn)工作方式方法,主動(dòng)貼近中心、貼近實(shí)際、貼近黨員,提高地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和向心力。要把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的干部選拔到黨務(wù)工作崗位,提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),解決后繼乏人的問(wèn)題;要加大黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,為黨務(wù)干部提供進(jìn)修、學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會(huì),拓寬知識(shí)面,使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才。要堅(jiān)持寧缺勿濫的原則,在發(fā)展黨員問(wèn)題上,成熟一個(gè),才能發(fā)展一個(gè),確保黨員質(zhì)量;對(duì)思想工作落后、未能發(fā)揮先鋒模范作用、離黨組織的要求相差甚遠(yuǎn)的黨員,組織實(shí)施戒勉談話制度,確保地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
(五)完善地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作制度體系。
1.完善管理機(jī)制。地稅部門作為垂直管理單位,要處理與好上級(jí)黨組織和地方黨工委之間的關(guān)系,既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織開(kāi)展的各項(xiàng)黨建工作,又要積極投身地方黨工委安排布置的黨建工作。要主動(dòng)與地方黨工委加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,定期向地方黨工委匯報(bào)黨建工作開(kāi)展情況,加強(qiáng)彼此之間的協(xié)調(diào)和配合,共同推動(dòng)地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作的深入開(kāi)展。
2.強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨組織要把黨建工作列入重要議事日程,落實(shí)黨建工作責(zé)任制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的良好局面;要建立黨建工作追究責(zé)任制,使“一崗雙職”和“一崗雙責(zé)”都能得到很好落實(shí)。
3.落實(shí)目標(biāo)機(jī)制。根據(jù)地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù),按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,合理確定工作目標(biāo),把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。通過(guò)定期考核、表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn),形成“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的良好局面,使地稅機(jī)關(guān)黨建工作計(jì)劃有序、運(yùn)轉(zhuǎn)有度、配合有力,從而跨上一個(gè)新的臺(tái)階。
篇十四 黨委書記抓基層黨建工作調(diào)研報(bào)告3450字
根據(jù)安排,現(xiàn)將我抓基層黨建工作的情況述職如下。
一、主要工作和成效
__是全縣的民族鄉(xiāng),全鄉(xiāng)國(guó)土面積146平方公里,轄8村167個(gè)村民小組,有人口31854人,有基層黨組織70個(gè),其中鄉(xiāng)級(jí)黨委1個(gè)、村級(jí)黨委1個(gè)、黨總支8個(gè)、黨支部60個(gè),黨員1064名(預(yù)備黨員13名,女黨員140名,少數(shù)民族黨員262名)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變角色,認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人責(zé)任。我牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,黨建是第一保證”的理念,把黨建工作作為自己的主業(yè),深化認(rèn)識(shí),規(guī)范管理,創(chuàng)新方式,認(rèn)真抓實(shí)黨建工作,引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。一是抓學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《黨章》、黨的基本知識(shí)、______系列重要講話等內(nèi)容,較快進(jìn)入了黨委班子“班長(zhǎng)”角色。二是抓調(diào)研。確定了創(chuàng)新民族地區(qū)黨建工作等11個(gè)課題,圍繞落實(shí)《民族鄉(xiāng)工作條例》,深入全鄉(xiāng)大部分村民小組,與廣大群眾進(jìn)行座談,了解基層組織建設(shè)的實(shí)際情況、農(nóng)村黨員作用的發(fā)揮情況,形成了專題調(diào)研報(bào)告。三是抓部署。召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)黨建工作進(jìn)行了系統(tǒng)的安排部署,規(guī)范了基層黨組織“三會(huì)一課”、“四議兩公開(kāi)”等制度,健全了業(yè)務(wù)檔案。將黨建工作內(nèi)容細(xì)化,與基層黨組織簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,解決了黨建工作抓什么、怎么抓的問(wèn)題。組織編印完成《基層黨建工作業(yè)務(wù)知識(shí)手冊(cè)》印發(fā)到各村黨總支、支部,指導(dǎo)基層抓好黨建工作。四是抓督查。安排鄉(xiāng)黨委班子成員掛鉤到村,層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力。下鄉(xiāng)檢查工作對(duì)黨建工作必問(wèn)、必管、必抓,督促落到實(shí)處。
(二)盯住難點(diǎn),認(rèn)真整頓,夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。組織班子成員對(duì)村級(jí)黨組織的現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底排查,審核上報(bào)楠木村軟弱渙散黨組織。帶隊(duì)到楠木村,召開(kāi)黨員會(huì)議進(jìn)行了座談,制定了整頓方案,明確整頓任務(wù)整改。針對(duì)該村班子不團(tuán)結(jié)、執(zhí)行力不強(qiáng)、組織生活不正常、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)不透明、信訪矛盾集中、服務(wù)能力不足等重點(diǎn)問(wèn)題,盯住問(wèn)題,整頓一個(gè)銷號(hào)一個(gè),整改率達(dá)90%,增強(qiáng)了黨性,凝聚了民心,提高了村黨總支駕馭全村工作的能力。堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”制度,扎實(shí)推進(jìn)基層民主管理,把8個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)干部納入鄉(xiāng)紀(jì)委統(tǒng)一指導(dǎo)管理,明確職責(zé)任務(wù),確定崗位職責(zé),發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職能,確保監(jiān)督到位。積極推進(jìn)村務(wù)全透明公開(kāi)工作,8個(gè)村的公開(kāi)平臺(tái)正常運(yùn)行,經(jīng)不定期檢查,做到了公開(kāi)內(nèi)容規(guī)范、及時(shí)、真實(shí)。
(三)突出重點(diǎn),抓實(shí)載體,著力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。圍繞“五個(gè)服務(wù)”和“8433”工作目標(biāo),制定工作方案,全面開(kāi)展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是搭建服務(wù)平臺(tái)。整合機(jī)關(guān)站所,建立了便民服務(wù)中心,變分散辦公為集中開(kāi)放式辦公,讓群眾少跑一趟路、少進(jìn)一個(gè)門、少找一個(gè)人,實(shí)現(xiàn)了“一站式、零距離”服務(wù)。開(kāi)通了《__苗族彝族鄉(xiāng)黨政網(wǎng)》,及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況、工作動(dòng)態(tài)和取得成績(jī)。二是完善服務(wù)機(jī)制。按照四級(jí)聯(lián)動(dòng)的要求,認(rèn)真落實(shí)“三深入四聯(lián)戶”和干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員和村“兩委”黨員全部掛鉤到戶,幫助解決實(shí)際問(wèn)題,密切了黨群關(guān)系。抽調(diào)干部組成工作組,深入到村民小組和重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展了以送政策、送科技、送法律、送文化為主題的“四送活動(dòng)”,開(kāi)展宣講50余場(chǎng)次,深受群眾歡迎。三是創(chuàng)新服務(wù)載體。認(rèn)真落實(shí)“紅色信貸”工作,共發(fā)放貸款101萬(wàn)元。積極與龍頭企業(yè)業(yè)主洽談,達(dá)成一致意見(jiàn),其中昆倫公司發(fā)展的核桃產(chǎn)業(yè)安排利潤(rùn)2%、德柏園藝有限公司發(fā)展的苗圃產(chǎn)業(yè)安排利潤(rùn)3%作為集體經(jīng)濟(jì)股份,努力破解“空殼村”的問(wèn)題。四是突出示范帶動(dòng)。著力打造偏巖村服務(wù)型黨組織建設(shè)示范點(diǎn),完善黨員教育、發(fā)展、管理、關(guān)愛(ài)、監(jiān)督機(jī)制,使領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合群眾需要,示范帶動(dòng)全鄉(xiāng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
(四)嚴(yán)格教育,加強(qiáng)管理,發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。制定和啟動(dòng)實(shí)施了“__鄉(xiāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子‘四力’建設(shè)方案,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子和村級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)新力、凝聚力、執(zhí)行力。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度,帶頭并要求鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持過(guò)“雙重組織生活”。組織深入學(xué)_______系列重要講話精神,班子成員共撰寫心得體會(huì)1,用講話精神加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)錘煉,指導(dǎo)推動(dòng)工作。帶頭開(kāi)展到基層上黨課,鄉(xiāng)村共組織上黨課36場(chǎng)次,參加黨員950人次。認(rèn)真開(kāi)展黨性分析和黨員民主評(píng)議制度,從嚴(yán)教育管理黨員,對(duì)評(píng)議為差的45名黨員嚴(yán)格教育幫助提高,上報(bào)組織處理不合格黨員13名,其中:限期改正8名,勸退3名,除名2名。建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬,認(rèn)真做好185名常年外出務(wù)工黨員的管理和服務(wù)。按照“16”字方針?lè)€(wěn)步做好發(fā)展黨員工作,今年吸收預(yù)備黨員13人。
(五)多方爭(zhēng)取,加大投入,保障黨建工作開(kāi)展。優(yōu)先安排村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi),保障基層黨建工作。爭(zhēng)取市工會(huì)支持資金30萬(wàn)元、縣委組織部安排資金20萬(wàn)元,對(duì)天池村辦公樓進(jìn)行拆除重建。爭(zhēng)取基層政權(quán)建設(shè)資金20萬(wàn)元,對(duì)半河村辦公樓進(jìn)行改造。爭(zhēng)取15個(gè)縣直部門投入資金30萬(wàn)元,鄉(xiāng)財(cái)政投入10萬(wàn)元,建成了偏巖黨性教育基地。投入資金8萬(wàn)元,統(tǒng)一建成了8個(gè)村的村務(wù)全透明公開(kāi)平臺(tái)。投入資金6.8萬(wàn)元,為村級(jí)黨組織添置辦公設(shè)備。投入黨報(bào)黨刊訂閱經(jīng)費(fèi)4.8萬(wàn)元、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)3.5萬(wàn)元、黨建檔案經(jīng)費(fèi)2.3萬(wàn)元。
二、存在的問(wèn)題
(一)思想認(rèn)識(shí)有差距。 認(rèn)為_(kāi)_是一個(gè)民族鄉(xiāng)、貧困鄉(xiāng),迫切需要抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓基礎(chǔ)設(shè)施改善,抓大面扶貧,基層黨建工作是虛功,在政績(jī)觀上有偏差,沒(méi)有完全做到黨建與經(jīng)濟(jì)工作兩手抓、兩手硬,沒(méi)有對(duì)如何抓好基層黨建工作進(jìn)行深入思考,對(duì)黨建工作的精力投入不足。比如,對(duì)公路沿線村的黨建工作過(guò)問(wèn)得多,對(duì)偏遠(yuǎn)村的黨建工作抓得不好,導(dǎo)致全鄉(xiāng)黨建工作發(fā)展不平衡,一些偏遠(yuǎn)村組、少數(shù)民族聚居區(qū)的黨建工作存在盲區(qū)。
(二)督促檢查不到位。 對(duì)基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、“四議兩公開(kāi)”等工作監(jiān)督檢查不夠,少數(shù)基層黨組織在開(kāi)展活動(dòng)上打了折扣,一些基層黨組織過(guò)組織生活存在形式主義。雖然制定了鄉(xiāng)村干部管理考核辦法,但對(duì)制度的執(zhí)行監(jiān)督力度不夠,一些制度沒(méi)有很好落地實(shí)處。對(duì)__離縣城近、干部“走讀”現(xiàn)象突出的問(wèn)題,個(gè)人存在好人主義思想,認(rèn)為職工只要完成好份內(nèi)的中心工作就可以了,沒(méi)有采取過(guò)硬的措施進(jìn)行管理。對(duì)開(kāi)展在職黨員進(jìn)農(nóng)村報(bào)到工作上,雖然建立了聯(lián)系卡,但除了鄉(xiāng)黨委班子成員外,普通黨員沒(méi)有很好去落實(shí)。對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工黨員的教育、管理、監(jiān)督工作還停留在思路上,一般性號(hào)召上,沒(méi)有拿出有效的措施,我鄉(xiāng)1064名黨員,外出務(wù)工黨員185名,占17%,有的外出黨員長(zhǎng)期與組織失去聯(lián)系,沒(méi)有參加正常的組織生活,作用發(fā)揮不好。
(三)經(jīng)費(fèi)保障不足。 我鄉(xiāng)8個(gè)村除上級(jí)撥付的工作補(bǔ)貼和辦公經(jīng)費(fèi)外,無(wú)其他收入。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)主要用于保運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有用更多經(jīng)費(fèi)投入黨建工作。我鄉(xiāng)8個(gè)村均為“空殼村”,無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入,村干部待遇低,工作補(bǔ)貼難以養(yǎng)家糊口,只能“半工半農(nóng)”,工作不上心、不主動(dòng)。
(四)工作創(chuàng)新不多。 對(duì)黨建工作習(xí)慣于按部就班,照葫蘆畫瓢,不敢創(chuàng)新,不會(huì)創(chuàng)新。平時(shí)更多地抓黨組織生活,抓檔案管理,抓制度執(zhí)行,沒(méi)有在創(chuàng)新載體、搭建平臺(tái)上采取有效措施。對(duì)村級(jí)黨組織后備人才的培養(yǎng)上,我鄉(xiāng)村干部年齡普遍偏大,現(xiàn)行的管理體制難以暢通進(jìn)口、出口渠道,大部分年輕人外出務(wù)工,對(duì)從事村級(jí)工作沒(méi)有興趣,后備干部青黃不接,后備人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。
三、下步工作打算
針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,2023年我將進(jìn)一步深化主業(yè)思想認(rèn)識(shí),把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),深入推進(jìn)基層黨建工作。
(一)認(rèn)真履職抓規(guī)范,全面落實(shí)上水平。 始終把黨建工作作為自己的重要工作抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。對(duì)創(chuàng)新民族地區(qū)黨建工作進(jìn)行認(rèn)真研究,細(xì)化方案,精心組織,確保工作落到實(shí)處。深入到基層黨支部,進(jìn)一步了解掌握基層黨建工作情況、黨員隊(duì)伍管理和作用發(fā)揮情況,采取有針對(duì)性的措施加強(qiáng)教育管理。每季度召開(kāi)一次黨委班子會(huì)議,專題研究黨建工作中存在的問(wèn)題,層層傳導(dǎo)壓力推動(dòng)落實(shí),形成常態(tài)化抓基層黨建的工作機(jī)制。
(二)突出重點(diǎn)抓示范,全面推進(jìn)促提高。 認(rèn)真實(shí)施我鄉(xiāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村班子“四力”建設(shè)方案,提高駕馭農(nóng)村工作的能力。采取集中學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)資料等形式,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)黨委班子成員、村黨總支、農(nóng)村黨支部負(fù)責(zé)人的黨建工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)和抓黨建工作的業(yè)務(wù)水平。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“四議兩公開(kāi)”、“三深入四聯(lián)戶”等制度,正常開(kāi)展基層黨組織生活,定期開(kāi)展黨員民主評(píng)議,形成工作的規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。對(duì)有一定文化知識(shí)、政治素質(zhì)高的年輕人加強(qiáng)培養(yǎng)和引導(dǎo),建立充實(shí)村級(jí)干部后備隊(duì)伍,為村“兩委”換屆做好人才儲(chǔ)備。瞄準(zhǔn)問(wèn)題不松手,常態(tài)化抓好楠木村軟弱渙散黨組織整頓工作。安排經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障黨建工作的開(kāi)展,及時(shí)兌現(xiàn)村組干部報(bào)酬待遇和村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi),多方爭(zhēng)取資金建設(shè)、改造村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。
篇十五 農(nóng)村黨建工作情況調(diào)研報(bào)告2350字
農(nóng)村黨建工作情況調(diào)研報(bào)告
(一)抓黨建,促發(fā)展,形成符合全市實(shí)際的發(fā)展思路,黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合日益緊密
市委堅(jiān)持以科學(xué)觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把黨建工作放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的大局中來(lái)謀劃和推進(jìn),不斷探索黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),在進(jìn)一步深化對(duì)市情、縣情的再認(rèn)識(shí),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),分析研究薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,按照自治區(qū)三次固原工作會(huì)議確定的目標(biāo),提出了強(qiáng)化黨的建設(shè)這一根本、不斷加強(qiáng)“兩個(gè)基礎(chǔ)”(生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))、大力實(shí)施“三大帶動(dòng)”戰(zhàn)略(產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)和中心城市帶動(dòng))、奮力推進(jìn)“三化”進(jìn)程(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化)、著力培育“四大支柱”產(chǎn)業(yè)(草畜、馬鈴薯、勞務(wù)、旅游),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的工作思路,初步探索出了一條適合山區(qū)特點(diǎn)、符合固原實(shí)際的發(fā)展路子,黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)、共同提高。__年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值61.84億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入2.08億元,分別較上年增長(zhǎng)12%、24.9%,較__年翻了一番;農(nóng)民人均純收入2215元,較上年增長(zhǎng)15.1%,從__年以來(lái),保持年均增長(zhǎng)13.1%以上,絕對(duì)貧困人口從__年的63.9萬(wàn)較少到17.2萬(wàn)人,步入固原歷史發(fā)展最快、變化時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快,農(nóng)民收入明顯提高,生態(tài)環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀,呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。
(二)突出重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),農(nóng)村基層黨建工作整體水平全面提升
市、縣(區(qū))黨委堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),圍繞建設(shè)新農(nóng)村加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),把鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,推行黨政一把手“一肩挑”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席的30名、兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的35名。全面推行村黨支部“兩推一選”和村委會(huì)“公推直選”,341個(gè)村實(shí)行村支部書記和村主任“一肩挑”,占總數(shù)的36.8%,村“兩委”班子成員交叉任職1405名。實(shí)施“村干部素質(zhì)提升工程”,依托各級(jí)黨校、農(nóng)村黨員電化教育站點(diǎn)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等,對(duì)村干部進(jìn)行技能
培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)和學(xué)歷教育,全市85%以上的村干部持證上崗,600多名村干部參加了學(xué)歷教育,先后涌現(xiàn)出了西吉縣興隆鎮(zhèn)單家集黨支部和李玉榮、童玉梅、張玉花、單發(fā)俊等全國(guó)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀村干部。
黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式不斷創(chuàng)新。圍繞培育開(kāi)發(fā)四大支柱產(chǎn)業(yè),不斷創(chuàng)新和優(yōu)化基層黨組織的設(shè)置形式,大力推行“支部加協(xié)會(huì)”模式,將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的對(duì)接共振,有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前,全市有各種農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織266個(gè),其中由村黨支部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或村支部班子成員在其中任職的176個(gè),占66.2%。已在務(wù)工人員較多、流動(dòng)黨員相對(duì)集中的新疆、福建、銀川等地建立了勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)黨支部。
村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大自我發(fā)展能力進(jìn)一步提高。__年以來(lái),全市在127個(gè)村開(kāi)展“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)”,實(shí)行村干部從村集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)年收益中按一定比例提取報(bào)酬、離任村干部從村集體經(jīng)濟(jì)積累中享受生活補(bǔ)貼、其他村干部和無(wú)職黨員根據(jù)表現(xiàn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)政策,極大的提高了村干部及黨員發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的積極性。目前,全市村集體收入在10萬(wàn)元以上的村達(dá)9個(gè),5至9萬(wàn)元的村達(dá)12個(gè),1至5萬(wàn)元的村242個(gè),村級(jí)黨組織服務(wù)群眾和自我發(fā)展的能力進(jìn)一步提高,凝聚力、號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)。
黨建工作基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。__年以來(lái),全市按照“六個(gè)統(tǒng)一”的要求,扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所186個(gè)。堅(jiān)持采取“倒排隊(duì)”的方式,集中整頓建設(shè)后進(jìn)村黨組織40個(gè)。積極推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和黨員電化教育標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)建設(shè)。全市2個(gè)縣進(jìn)入“全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”行列,32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、624個(gè)村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)。
(三)分類指導(dǎo),整體推進(jìn),機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、街道社區(qū)和非公有制企業(yè)等領(lǐng)域黨的建設(shè)取得新的突破和進(jìn)展
市委、縣(區(qū))黨委堅(jiān)持按照統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革、發(fā)展的需要,協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)等領(lǐng)域黨建工作,初步形成了各具特色、相互促進(jìn)的城鄉(xiāng)一體化黨建工作格局。
機(jī)關(guān)黨建工作在規(guī)范中提高。市委制定下發(fā)了《中共固原市委關(guān)于貫徹落實(shí)〈自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》,鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。堅(jiān)持實(shí)行黨員目標(biāo)化管理制度,以全面推行服務(wù)制為重點(diǎn),把黨員自我教育、自我管理與組織監(jiān)督、群眾評(píng)議相結(jié)合。通過(guò)設(shè)立黨員示范崗、示范窗口和創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。
街道社區(qū)黨建工作進(jìn)一步改進(jìn)。堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn),以創(chuàng)建“全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范社區(qū)”活動(dòng)為載體,大力推進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè),初步形成了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的社區(qū)黨建新格局。不斷加強(qiáng)社區(qū)黨員活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全市3個(gè)社區(qū)黨支部被確定為“全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范區(qū)”,5名黨務(wù)工作者被評(píng)為“全區(qū)街道社區(qū)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。
學(xué)校黨建工作取得新進(jìn)步。通過(guò)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)、師德教育月活動(dòng)、文明禮貌月活動(dòng)、社會(huì)主義榮辱觀等主題教育活動(dòng),不斷加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)黨員教師充分發(fā)揮模范作用。創(chuàng)辦“青年黨?!?,扎實(shí)做好在學(xué)生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作,學(xué)校黨建為“人民滿意教育”奠定了思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
非公企業(yè)黨建工作在探索中不斷加強(qiáng)。成立了市非公有制企業(yè)黨工委,理順?lè)枪兄破髽I(yè)黨組織關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點(diǎn),認(rèn)真抓好非公企業(yè)黨組織組建工作,擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面。全市有3名以上黨員的非公有制企業(yè)均建立了黨支部,規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)100%,向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員49名,1個(gè)企業(yè)被確定為“全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)”