基層調(diào)研工作報(bào)告（十五篇）

篇一 基層調(diào)研工作報(bào)告1600字

按照全縣“萬(wàn)名干部下基層”活動(dòng)的安排部署，我局高度重視，積極動(dòng)員，扎實(shí)組織，努力推進(jìn)“干部到一線(xiàn)，服務(wù)零距離”的干部下基層活動(dòng)深入開(kāi)展。及時(shí)制定出臺(tái)了《城固縣中小企業(yè)局關(guān)于開(kāi)展“干部到一線(xiàn)，服務(wù)零距離” 幫扶活動(dòng)的實(shí)施方案》，強(qiáng)調(diào)把調(diào)研幫扶活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)具體舉措，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的發(fā)展思路上來(lái)，帶著感情深入企業(yè)調(diào)研，帶著責(zé)任深入企業(yè)幫扶。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“五幫”服務(wù)(幫助企業(yè)加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解決融資困難、幫助企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、幫助企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益、幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為)，努力促進(jìn)我縣中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“二次騰飛”。

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們重點(diǎn)對(duì)縣福盛建材有限公司進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，對(duì)企業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)占有情況進(jìn)行了深入調(diào)查，幫助企業(yè)分析當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，提出了一些建議，對(duì)企業(yè)下一步的發(fā)展做出了明確的規(guī)劃 。

城固縣福盛建材有限公司位于我縣文川鎮(zhèn)文光村石羊寺，緊臨文柳公路。主要生產(chǎn)普通硅酸鹽水泥，年產(chǎn)32.5r水泥4.5萬(wàn)噸，主要生產(chǎn)設(shè)備有2臺(tái)球磨機(jī)、立窯一座、防塵設(shè)備一套。企業(yè)職工134人，20__年全年總產(chǎn)值2500萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)收入2300萬(wàn)元，上繳稅金50萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)106萬(wàn)元。

通過(guò)調(diào)研，我們對(duì)水泥行業(yè)及福盛建材有限公司有了一個(gè)全面、深入的了解。目前，陜西全省已獲得許可證的水泥企業(yè)大約有140家，其中新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)共計(jì)45家，機(jī)立窯和普通旋窯35家，粉磨站共計(jì)60家，從整體規(guī)模來(lái)看，在全國(guó)處于中等水平，20__年前，受汶川地震及國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的拉動(dòng)，水泥市場(chǎng)需求旺盛，福盛建材也在這一時(shí)期內(nèi)得到長(zhǎng)足發(fā)展，年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)40%，但隨著金融危機(jī)的加劇，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)動(dòng)蕩，企業(yè)生產(chǎn)效益也開(kāi)始下滑，特別是堯柏水泥在洋縣、勉縣生產(chǎn)基地的陸續(xù)投產(chǎn)對(duì)本地三大水泥生產(chǎn)廠(chǎng)家(包括福盛建材)產(chǎn)生很大沖擊，為此企業(yè)多次尋求以多種方式突圍，欲盡快擺脫目前困境但均不理想，無(wú)有效辦法。

在調(diào)研過(guò)程中，我們也看到，企業(yè)在擴(kuò)張過(guò)程中，也存在著諸多的問(wèn)題，歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)：

(1)生產(chǎn)規(guī)模較小，20__年我國(guó)水泥企業(yè)的年平均生產(chǎn)能力為25萬(wàn)噸，而該企業(yè)僅有4.5萬(wàn)噸，與平均水平相比仍有較大差距。

(2)生產(chǎn)技術(shù)落后，仍為傳統(tǒng)立窯式生產(chǎn)，原材料利用率低，能耗高，污染重。

(3)競(jìng)爭(zhēng)層次較低，主要體現(xiàn)為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。

(4)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)效率低。

(5)能源消耗高，資源浪費(fèi)，環(huán)境污染嚴(yán)重。水泥工業(yè)是資源和能源消耗型工業(yè)，應(yīng)朝著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展;

針對(duì)以上問(wèn)題，我們建議企業(yè)經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變思想觀念和經(jīng)營(yíng)方式，立足技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)管理，迅速擺脫目前經(jīng)營(yíng)困局，及早走上良性循環(huán)發(fā)展道路。

(1) 加大技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。更新設(shè)備、改造生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。

(2)轉(zhuǎn)變思想觀念，積極聯(lián)合本地三大水泥生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，走規(guī)?；?、集團(tuán)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之路。

(3)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，提高資源利用率，降能、降耗、降本增效。

(4)逐步提高熟料占比，加大環(huán)保投入，降低環(huán)境污染壓力。

(5)充分利用國(guó)家對(duì)中小企業(yè)現(xiàn)行扶持政策，爭(zhēng)取更多優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展。

隨著國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)的大力發(fā)展，我國(guó)水泥行業(yè)的整體復(fù)蘇將為我地水泥企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和條件，企業(yè)必須充分利用這種內(nèi)部因素，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)營(yíng)造和諧的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，擺脫目前發(fā)展緩慢的態(tài)勢(shì)。此外，國(guó)內(nèi)大型水泥企業(yè)的進(jìn)入，必將會(huì)帶來(lái)一股企業(yè)并購(gòu)的熱潮，水泥市場(chǎng)也必定會(huì)經(jīng)歷一次史無(wú)前例的大清洗，一些規(guī)模小，生產(chǎn)方式落后，市場(chǎng)份額小的企業(yè)將會(huì)在市場(chǎng)上消失。但從積極的角度來(lái)看，外來(lái)企業(yè)的戰(zhàn)略選擇本身就已經(jīng)證明了本地巨大的潛在市場(chǎng)，在新一輪市場(chǎng)份額的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，無(wú)形中已經(jīng)加快了本地企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成，技術(shù)的更新?lián)Q代及管理和營(yíng)銷(xiāo)理念的升級(jí)。培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)理念，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，走集團(tuán)化發(fā)展道路，是福盛建材在新的環(huán)境下重塑輝煌的關(guān)鍵所在。

基層調(diào)研

篇二 基層黨建項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告6750字

為推動(dòng)全市基層黨建工作扎實(shí)開(kāi)展，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效，市委從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)16人組成四個(gè)基層黨建調(diào)研組，深入9個(gè)縣(市、區(qū))、52個(gè)市直黨委、66個(gè)基層黨組織，組織召開(kāi)基層黨組織書(shū)記座談會(huì)16個(gè)，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企及“兩類(lèi)”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開(kāi)展了深入調(diào)研。

一、主要做法及成效

佳木斯市現(xiàn)有9個(gè)縣(市、區(qū))委，67個(gè)市直黨委，46個(gè)市直黨組;有530個(gè)基層黨委、523個(gè)黨總支、7127個(gè)黨支部?，F(xiàn)有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個(gè)村黨組織;31個(gè)街道黨(工)委，342個(gè)社區(qū)黨組織;207個(gè)“兩類(lèi)”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來(lái)，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強(qiáng)化服務(wù)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿(mǎn)意工程、固本強(qiáng)基工程。

深入開(kāi)展“爭(zhēng)發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀通過(guò)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中開(kāi)展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動(dòng)，在工業(yè)三年再翻番中開(kāi)展“為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”和爭(zhēng)創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動(dòng)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開(kāi)展“爭(zhēng)做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場(chǎng)縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動(dòng)，使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

2、深入開(kāi)展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門(mén)黨組織與全市957個(gè)農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開(kāi)展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)，積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過(guò)組織體系聯(lián)建、組織活動(dòng)聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類(lèi)資源的合理流動(dòng)，提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

__年5月，新華社黑龍江分社對(duì)全省開(kāi)展“百局聯(lián)百村”活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，專(zhuān)題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動(dòng)典型進(jìn)行采訪(fǎng)報(bào)道，并在《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。中央政治局常委、中組部部長(zhǎng)李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動(dòng)很好，既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機(jī)關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中普遍鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長(zhǎng)陳向群來(lái)我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動(dòng)時(shí)，對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問(wèn)題，我們借鑒“四議兩公開(kāi)”做法，積極實(shí)踐以村黨組織、村代會(huì)、村委會(huì)為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決策并監(jiān)督、村委會(huì)落實(shí)的新型民主治村模式，將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離，建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。目前，全市96.3%的村結(jié)合村委會(huì)換屆，推行了新型民主治村模式。

同時(shí)，在全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開(kāi)渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實(shí)施干實(shí)事、社會(huì)監(jiān)督評(píng)優(yōu)劣、組織考核問(wèn)實(shí)效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗(yàn)在全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)上交流，并在《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會(huì)組織黨工委“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用，努力實(shí)現(xiàn)“兩類(lèi)”組織黨的組織和工作全覆蓋。__年，我們依托市工商局個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會(huì)組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個(gè)，市社會(huì)組織黨工委新建黨組織33個(gè)，初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭，專(zhuān)業(yè)部門(mén)和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進(jìn)的“兩類(lèi)”組織黨建工作機(jī)制。

同時(shí)，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實(shí)際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開(kāi)展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作，有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實(shí)踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，__和李源潮等同志分別就此項(xiàng)工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國(guó)首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng)”，《民企來(lái)了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國(guó)組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪(fǎng)談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報(bào)刊進(jìn)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)采訪(fǎng)和專(zhuān)題報(bào)道。

5、實(shí)施遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開(kāi)展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，共落實(shí)資金5947.8萬(wàn)元，新建和改擴(kuò)建428個(gè)場(chǎng)所，使全市957個(gè)行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋的目標(biāo)，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動(dòng)提供了場(chǎng)所保障。

不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，先后投入資金685.8萬(wàn)元，建成遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)1048個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實(shí)施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開(kāi)展了“專(zhuān)家進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程聯(lián)萬(wàn)家---專(zhuān)家流動(dòng)講堂”活動(dòng)，創(chuàng)新應(yīng)用了3g無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織專(zhuān)家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。

實(shí)現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前，通過(guò)3g遠(yuǎn)程教育流動(dòng)講堂，完成了4名省級(jí)專(zhuān)家和25名市級(jí)專(zhuān)家的授課直播任務(wù)，并在全省率先對(duì)全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市“流動(dòng)專(zhuān)家講堂”給予了“3g講堂，全國(guó)首創(chuàng)”的高度評(píng)價(jià)。

二、存在的主要問(wèn)題

1、基層黨務(wù)工作者隱憂(yōu)較大，無(wú)人干事問(wèn)題日益突顯。行政機(jī)構(gòu)改革后，全市只有3個(gè)市直黨委保留1名副書(shū)記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書(shū)記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機(jī)關(guān)黨委;207個(gè)“兩類(lèi)”組織黨組織中，僅有專(zhuān)職黨務(wù)干部48人;230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒(méi)有專(zhuān)職黨務(wù)干部，基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。受財(cái)力制約，基層黨務(wù)干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書(shū)記兼居委會(huì)主任。

全年平均工資9600元，低于全市__年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補(bǔ)貼沒(méi)能全部按時(shí)發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲，35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%，黨務(wù)干部隊(duì)伍年齡偏大，斷層嚴(yán)重，工作崗位不受重視，個(gè)人政治成長(zhǎng)相對(duì)較慢，大部分黨務(wù)干部一干就是20來(lái)年，“靠經(jīng)驗(yàn)吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時(shí)思想嚴(yán)重，缺少工作激情。

2、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，正常工作缺乏足夠保障。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩類(lèi)”組織黨建經(jīng)費(fèi)主要從行政經(jīng)費(fèi)調(diào)劑，一事一請(qǐng)，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒(méi)有黨建經(jīng)費(fèi);個(gè)別經(jīng)濟(jì)效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國(guó)企，能在年初企業(yè)利潤(rùn)中列支黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，但隨意性很大;9個(gè)縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”名義每年撥付黨建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40-50萬(wàn)元。全市908個(gè)行政村雖然村村有活動(dòng)場(chǎng)所，但還有6.2%的村活動(dòng)場(chǎng)所面積不達(dá)標(biāo)，54.3%的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所因取暖問(wèn)題冬季“半年閑”;230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)，還有37.4%的社區(qū)沒(méi)有辦公用房;“兩類(lèi)”組織基本沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付7萬(wàn)元，村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和村文書(shū)的工資補(bǔ)貼約3.5萬(wàn)元，婦代會(huì)主任、治保主任等人員的誤工補(bǔ)貼約2.4萬(wàn)元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書(shū)刊訂閱約1.2萬(wàn)元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費(fèi)，村活動(dòng)場(chǎng)所因沒(méi)有取暖費(fèi)用冬季被迫“閑置”，組織活動(dòng)只能在村干部家或租借村里個(gè)人服務(wù)大廳進(jìn)行。

特別是合鄉(xiāng)并村以來(lái)，幾個(gè)自然村“合并”的行政村，因各村債務(wù)、土地面積不同，各村相距又比較遠(yuǎn)，村民和黨員相互來(lái)往不多，了解較少，村屯合并，實(shí)際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動(dòng)難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問(wèn)題較突出，一時(shí)不易解決。國(guó)家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬(wàn)元，一村使用尚且不足，各村分?jǐn)偸褂?，更是“捉襟?jiàn)肘”、“雪上加霜”。

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中，85%以上的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村級(jí)組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60.46%的村是負(fù)債村，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)，五保戶(hù)、貧困戶(hù)幫扶等工作無(wú)力辦、無(wú)錢(qián)辦，導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來(lái)村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬(wàn)元，村集體又沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強(qiáng)生存。

目前，全市還有24個(gè)村黨組織未能完成換屆選舉，嚴(yán)重影響了黨建工作的開(kāi)展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止__年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26.7%，初中以下學(xué)歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52.9%，初中以下學(xué)歷的占31.8%。__年，全市有近百個(gè)行政村沒(méi)有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對(duì)黨組織缺乏了解，認(rèn)同感不強(qiáng)。

4、黨建活動(dòng)載體類(lèi)型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來(lái)，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨建載體多達(dá)十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務(wù)干部多為兼職，抓實(shí)抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從，致使不少黨建活動(dòng)與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達(dá)不到預(yù)期效果。

三、原因分析

通過(guò)深入調(diào)研和認(rèn)真分析，產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面：

1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門(mén)重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟(jì)已是普遍共識(shí)，經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)“兩手硬”，在一些地方只是說(shuō)在嘴上，沒(méi)落到實(shí)處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門(mén)在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。

一些地方和部門(mén)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識(shí)，對(duì)基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎(jiǎng)懲?，F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核，管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實(shí)際工作上看，凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實(shí)績(jī)考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒(méi)有科學(xué)的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動(dòng)不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。

2、內(nèi)生動(dòng)力不足，外力推動(dòng)不強(qiáng)，導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問(wèn)題能力低。先進(jìn)基層黨組織與后進(jìn)基層黨組織的差別，關(guān)鍵在于是否有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作機(jī)制。從調(diào)研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項(xiàng)工作都先進(jìn);黨建工作抓不好，其他各項(xiàng)工作都落后，這是一條規(guī)律。

創(chuàng)新載體落得不實(shí)，導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實(shí)管用的制度沒(méi)能很好地繼承下來(lái)?！叭龝?huì)一課”是基層組織生活的基本制度，實(shí)際執(zhí)行越來(lái)越不好，其他如組織生活會(huì)、黨性定期分析、民主評(píng)議黨員等必需的組織活動(dòng)，越來(lái)越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會(huì)太多，下邊會(huì)太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來(lái)，黨員歸屬感不強(qiáng)。

一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。二是基層負(fù)擔(dān)過(guò)重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(zhǎng)(兼黨支部書(shū)記)介紹，__年參加上級(jí)相關(guān)會(huì)議188個(gè)，大多要求上報(bào)貫徹落實(shí)情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過(guò)來(lái)，更不要說(shuō)經(jīng)常性開(kāi)展黨組織活動(dòng)了。上級(jí)單位安排的活動(dòng)過(guò)多、一些黨務(wù)干部的個(gè)人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動(dòng)效果的重要因素。

三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項(xiàng)工作都需要?jiǎng)?chuàng)新，黨的基層組織建設(shè)更需要?jiǎng)?chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門(mén)為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動(dòng)載體堅(jiān)持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過(guò)地皮濕”，超不過(guò)三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實(shí)效性不強(qiáng)，有的脫離實(shí)際，方案上寫(xiě)的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動(dòng)基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實(shí)處、建立長(zhǎng)效機(jī)制。

四、對(duì)策和建議

針對(duì)我市基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，按照中央和省委有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，提出如下對(duì)策和建議。

1、深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”，全面落實(shí)“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法，解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題。

一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后，市委召開(kāi)了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動(dòng)”推進(jìn)會(huì)議，市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，市委書(shū)記王兆力同志作重要講話(huà)，對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂__年基層黨建工作責(zé)任狀，將黨建經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、落實(shí)黨務(wù)干部待遇、在“兩類(lèi)”組織中組建黨組織、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展黨建活動(dòng)等內(nèi)容納入責(zé)任狀，與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同獎(jiǎng)懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。

2、千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì)，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村級(jí)黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對(duì)較強(qiáng)，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問(wèn)題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問(wèn)題，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動(dòng)提供有力保障。一方面，要強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合我市的實(shí)際情況，將機(jī)關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算，按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建經(jīng)費(fèi)由市、縣(市、區(qū))財(cái)政各承擔(dān)30%，企業(yè)承擔(dān)40%，經(jīng)費(fèi)直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，專(zhuān)款專(zhuān)用。市直各單位黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財(cái)政預(yù)算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊(duì)伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。深入推進(jìn)“融入型”黨組織建設(shè)，科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織，加大“兩類(lèi)”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，7月底前實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建，黨組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。對(duì)新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，采取誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的方式，同步開(kāi)展黨組織組建工作。對(duì)暫不具備組建條件的，通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團(tuán)組織的方式開(kāi)展黨的工作。二是對(duì)務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體要持續(xù)抓。

5、建立激勵(lì)保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強(qiáng)專(zhuān)職黨務(wù)工作隊(duì)伍。針對(duì)我省機(jī)構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門(mén)撤并、人員縮減的實(shí)際，探索通過(guò)招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會(huì)公開(kāi)選聘等方式，充實(shí)專(zhuān)職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點(diǎn)工作組、下派得力黨員干部任“第一書(shū)記”等辦法，年底前解決24個(gè)重點(diǎn)村黨組織書(shū)記“難產(chǎn)”問(wèn)題。

二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級(jí)分領(lǐng)域組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機(jī)關(guān)單位一線(xiàn)黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級(jí)黨組織積極創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機(jī)會(huì)，讓黨務(wù)工作者開(kāi)闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊(duì)伍。

三是兌現(xiàn)激勵(lì)保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補(bǔ)貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)的要求，將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長(zhǎng)部分由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%;按照個(gè)人40%，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各匹配30%的比例，落實(shí)社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險(xiǎn)一金”，條件成熟的地方，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)一金”、“五險(xiǎn)一金”，解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂(yōu)。建立健全村黨組織書(shū)記激勵(lì)保障機(jī)制，全面落實(shí)“一定三有”，推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制的落實(shí)。

要保證現(xiàn)任村黨組織書(shū)記工資待遇，及時(shí)兌現(xiàn)離任村黨組織書(shū)記待遇，3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級(jí)評(píng)定”績(jī)效管理辦法》，由區(qū)政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金用于星級(jí)社區(qū)工作人員增補(bǔ)工資，調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者積極性。堅(jiān)持開(kāi)展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作，對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度，搭建其成長(zhǎng)進(jìn)步的平臺(tái)。

篇三 基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作情況的調(diào)研報(bào)告2250字

基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。為更好地服務(wù)“三農(nóng)”，做好基層農(nóng)村檔案工作更是刻不容緩。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀

基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，有領(lǐng)導(dǎo)分管，有工作措施，有業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作班子。近幾年來(lái)，縣、鎮(zhèn)、村堅(jiān)持每年對(duì)農(nóng)村醫(yī)保、社保、農(nóng)村低保、計(jì)生、戶(hù)籍及新農(nóng)村建設(shè)等檔案進(jìn)行上門(mén)指導(dǎo)。以雙路村為例，2023年雙路村辦理農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓土地協(xié)議書(shū)及經(jīng)營(yíng)權(quán)證16戶(hù)，填補(bǔ)資料64份，合作醫(yī)療，參合人數(shù)3591人，參合比例達(dá)到97.72%，農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，參合人數(shù)1746人，參合比例達(dá)95%。辦理全村房屋確權(quán)登記1084戶(hù)，提供80歲以上老人高齡補(bǔ)貼填報(bào)工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農(nóng)合免費(fèi)服務(wù)工作，為已滿(mǎn)60歲退休人員辦理退休手續(xù)，共計(jì)48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后，很多之前收集過(guò)的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失。基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對(duì)于檔案工作的其他領(lǐng)域而言，仍然顯得較為薄弱，尤其是村級(jí)建檔工作，尚處于起步階段。

基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣，還存在許多需要解決的問(wèn)題，因而要搞好這一工作，任務(wù)異常艱巨。如何做好基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)民生，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展？我認(rèn)為，最關(guān)鍵的是要解決好人員、經(jīng)費(fèi)以及體制、機(jī)制等方面的問(wèn)題，只有這樣，基層農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果，穩(wěn)步發(fā)展。

二、基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的主要問(wèn)題

目前，基層農(nóng)村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來(lái)講，就是沒(méi)有形成一個(gè)較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務(wù)規(guī)范，概括起來(lái)，大體上有如下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、忽視對(duì)檔案工作的管理。部分村沒(méi)有明確分管檔案工作的專(zhuān)員，有的即使有分管專(zhuān)員，也是掛名。心里不想檔案工作，眼里沒(méi)有檔案工作，嘴里不講檔案工作，更談不上把檔案工作列入工作議程、寫(xiě)入發(fā)展規(guī)劃，沒(méi)有專(zhuān)職人員管理，沒(méi)有可靠的管護(hù)設(shè)備設(shè)施，不能發(fā)揮對(duì)村級(jí)檔案的規(guī)范化管護(hù)。

2、硬件不齊，管理欠規(guī)范。當(dāng)前，盡管加大了檔案工作重要性的宣傳，部分基層干部和農(nóng)民的檔案意識(shí)有了一定提高，開(kāi)始收集、保管一些重要資料。然而，由于多種因素，檔案工作還是相當(dāng)滯后，無(wú)論硬性設(shè)施還是軟性條件都缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在，一是檔案管理不集中，文件材料往往是誰(shuí)辦理誰(shuí)留存。二是檔案收集不齊全，整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差，保管保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不齊全。四是人員變動(dòng)不交接，造成責(zé)任不明，檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。

3、檔案形成難，留存少，利用率低。當(dāng)前，部分村干部一是把工作“化簡(jiǎn)”，會(huì)議上作“口頭報(bào)告”，矛盾調(diào)處搞“口說(shuō)為憑”，書(shū)面材料和記錄不齊全或是沒(méi)有，影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時(shí)，如一些上報(bào)材料、村務(wù)公開(kāi)材料、工程建設(shè)材料等，工作一完，檔案不管，使得村里各類(lèi)檔案存留相對(duì)較少，而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料，但是能夠有效利用或是長(zhǎng)效踐行的不多，檔案利用率偏低。

4、村級(jí)檔案人員多為身兼多職，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高又?jǐn)觿?dòng)頻繁。一方面，村一級(jí)的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職，很少進(jìn)行崗位培訓(xùn)和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，缺乏基本的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。如村委會(huì)一般是副書(shū)記或是會(huì)計(jì)擔(dān)任。一般情況下，他們都只能完成本職工作，完全無(wú)暇顧及檔案工作，履行的只是一個(gè)資料保管員的職責(zé)。另一方面，檔案專(zhuān)員斢動(dòng)頻繁，交接程序不規(guī)范，使得新手想整理檔案也無(wú)從下手，都感到心有余而力不足，這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。

從調(diào)查中看到，造成上述問(wèn)題的原因主要是三個(gè)方面：

一是思想認(rèn)識(shí)不到位，村級(jí)建檔用檔意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前，對(duì)于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重要性，不僅廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)不夠，就連一部分基層干部也沒(méi)有高度重視。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識(shí)，不能做到有序科學(xué)地收集、管護(hù)和利用。

二是沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)檔案管理資金?，F(xiàn)階段，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了快速發(fā)展，村級(jí)收入逐年提高，但是，其財(cái)力主要用于發(fā)展、致富，真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒(méi)有檔案管理必要的設(shè)備設(shè)施，沒(méi)有培訓(xùn)檔案工作人員的重要原因。

三是制度不落實(shí)，監(jiān)管難到位。一方面，村級(jí)檔案工作制度不完善，村級(jí)干部大多年長(zhǎng)，不熟悉電腦，靠的僅僅是手寫(xiě)口傳，造成即使有很完善的制度也不能督促落實(shí)的局面。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對(duì)策，請(qǐng)保為切實(shí)解決基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中存在的問(wèn)題，確保用好檔案服務(wù)“三農(nóng)”，我認(rèn)為，要努力從以下幾個(gè)方面下功夫：

第一，高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立工作機(jī)構(gòu)：明確村書(shū)記或主任為第一責(zé)任人，并落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)職負(fù)責(zé)村級(jí)檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施：把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、工作計(jì)劃之中，并將年度考核與工資績(jī)效掛鉤，使檔案工作與基層的各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實(shí)際問(wèn)題：積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，安排一定比例的資金用于開(kāi)展村級(jí)檔案工作，保證各類(lèi)檔案的收集、整理、管護(hù)以及辦公、培訓(xùn)、購(gòu)置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備等所需資金。

第二，積極作為，多管齊下。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)?？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)會(huì)、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開(kāi)展生動(dòng)形象的宣傳教育。同時(shí)也可以充分發(fā)揮農(nóng)村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用，讓他們成為檔案工作義務(wù)宣傳員。多管齊下，多種形式，有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關(guān)知識(shí)，達(dá)到增強(qiáng)檔案意識(shí)的目的。

第三，完善機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管。要健全制度，做到基層農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動(dòng)后的交接等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，有規(guī)可依。

篇四 2023基層群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告4150字

黨的__大明確提出要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，瓜州縣立足實(shí)際，認(rèn)真謀劃、精心組織，引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)牢群眾觀念，為扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)。

一、主要做法和成效

近年來(lái)，瓜州縣廣大黨員干部牢牢把握全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把群眾路線(xiàn)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的全過(guò)程，堅(jiān)持做決策以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)、謀發(fā)展以群眾需求為根本、評(píng)政績(jī)以群眾滿(mǎn)意度為標(biāo)尺，各級(jí)干部為民服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，服務(wù)基層群眾的能力水平得到不斷提升。

1、牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，著力提高聯(lián)系群眾能力。始終把增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)作為聯(lián)系群眾的關(guān)鍵措施來(lái)抓。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、基層組織建設(shè)年活動(dòng)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部的思想教育，牢固樹(shù)立真心實(shí)意為人民群眾服務(wù)的意識(shí)、對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的意識(shí)、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律的意識(shí)。制定了《瓜州縣2023—2023年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，開(kāi)設(shè)“網(wǎng)上黨校”、“雙休日黨校”，推行“一把手上講臺(tái)”制度，以縣委黨校為主陣地，大力舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、黨員素質(zhì)教育等專(zhuān)題培訓(xùn)班，對(duì)645名科級(jí)干部、285名科級(jí)后備干部及先鋒黨員進(jìn)行了分類(lèi)輪訓(xùn)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)辦講座、走出去學(xué)經(jīng)驗(yàn)、沉下去上黨課等方式大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部，組織開(kāi)展鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班40期、培訓(xùn)3100人次，組織240多名領(lǐng)導(dǎo)干部赴長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，有效提升了廣大黨員干部為民服務(wù)意識(shí)和聯(lián)系服務(wù)群眾的能力。

2、創(chuàng)新形式聯(lián)系群眾，不斷提升為民服務(wù)實(shí)效。結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)，分領(lǐng)域搭建密切聯(lián)系群眾的活動(dòng)載體，為黨員干部服務(wù)基層、聯(lián)系群眾提供了良好的平臺(tái)。在農(nóng)村以先鋒富民行動(dòng)和黨員“三定三評(píng)一分析”致富能力考評(píng)為抓手，農(nóng)村黨員帶頭領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作組織、流通服務(wù)組織，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、溫棚葡萄、溫室蜜瓜等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和甘草、枸杞等精深加工農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)民群眾持續(xù)增收。在社區(qū)以“雙聯(lián)雙評(píng)”活動(dòng)為抓手，大力開(kāi)展“共駐共建”、“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”、“三幫一”等活動(dòng)，引導(dǎo)在職黨員積極參與和諧樓院小區(qū)建設(shè)，自覺(jué)遵守社會(huì)公德、家庭美德，年底由社區(qū)對(duì)機(jī)關(guān)干部的家庭責(zé)任感和事業(yè)責(zé)任感進(jìn)行考評(píng)，對(duì)機(jī)關(guān)干部生活圈的社會(huì)公德、家庭美德進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位以“重調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)，機(jī)關(guān)干部聯(lián)戶(hù)扶貧爭(zhēng)當(dāng)勤政為民表率，全縣有 2064名黨員干部深入村組農(nóng)戶(hù)開(kāi)展幫扶，幫助排查解決矛盾糾紛550件，協(xié)調(diào)對(duì)接重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目110個(gè)，落實(shí)縣內(nèi)幫扶資金850萬(wàn)元。在企業(yè)以黨員“一線(xiàn)建功”活動(dòng)為抓手，把設(shè)立黨員責(zé)任崗?fù)S護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、保障企業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展融為一體，激勵(lì)黨員發(fā)揮模范作用，帶動(dòng)更多群眾比幫趕超，有效提高了企業(yè)生產(chǎn)效益。

3、充分發(fā)揚(yáng)民主權(quán)利，促進(jìn)聯(lián)系群眾制度完善。全面推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)將縣鄉(xiāng)村各級(jí)工作、各項(xiàng)活動(dòng)和所取成效置于人民群眾的監(jiān)督之下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“文建明工作法”，在基層黨支部推行了“四議兩公開(kāi)”工作法，讓人民群眾全面了解、正確評(píng)判、積極參與黨和政府的工作，提高了黨政工作的效率和群眾滿(mǎn)意度。扎實(shí)推進(jìn)黨代會(huì)常任制和黨代表任期制工作。成立了黨代會(huì)常任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委黨代表聯(lián)絡(luò)工作辦公室，積極組織黨代表開(kāi)展調(diào)研視察活動(dòng)，認(rèn)真辦理黨代表提案提議，推行黨代表聯(lián)系群眾制度，有效激發(fā)了黨代表參政議政的積極性。深入推行黨員干部為民服務(wù)代理制，構(gòu)建為民代理服務(wù)體系，建立縣級(jí)綜合性黨群服務(wù)中心1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)大廳15個(gè)、村級(jí)黨群服務(wù)站82個(gè)，在組和社區(qū)建立黨員服務(wù)點(diǎn)739個(gè)，實(shí)行一站式服務(wù)和全程代理，為民服務(wù)效能明顯提升。

4、及時(shí)排解矛盾糾紛，加強(qiáng)群眾思想教育疏導(dǎo)。不斷加大基層一線(xiàn)調(diào)查研究力度，推行“一線(xiàn)工作法”，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等一線(xiàn)開(kāi)展調(diào)查研究，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、集中辦公等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)實(shí)施群眾來(lái)訪(fǎng)接待制度，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持輪流接訪(fǎng)、處訪(fǎng)，權(quán)利解決群眾合理訴求。各級(jí)黨員干部帶頭深入群眾，開(kāi)展形勢(shì)政策、民主法制宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾以合法理性的方式表達(dá)利益訴求，增強(qiáng)了群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力。

二、貫徹執(zhí)行群眾路線(xiàn)方面存在的問(wèn)題

一是學(xué)習(xí)氛圍不濃，服務(wù)能力不足。根據(jù)前期干部“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研結(jié)果顯示，一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性不高，存在著重學(xué)歷、輕學(xué)問(wèn)，重形式、輕效果的問(wèn)題;有的不重視學(xué)習(xí)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作不熟悉，發(fā)展經(jīng)濟(jì)無(wú)從下手，爭(zhēng)取項(xiàng)目辦法不多，服務(wù)群眾抓不住重點(diǎn)，缺乏做群眾工作、處理復(fù)雜局面、解決實(shí)際問(wèn)題和扎實(shí)推進(jìn)工作的能力。

二是黨性觀念、宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)。調(diào)查中有18%的人認(rèn)為有一少部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心;反映部分干部大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)淡漠，缺乏使命感;有的缺乏全心全意服務(wù)群眾的意識(shí)，不敢面對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，碰到矛盾就繞道，遇到困難就退縮，不敢承擔(dān)責(zé)任。

三是工作作風(fēng)不實(shí)，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。有的干部加快發(fā)展和為民服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，求穩(wěn)有余、創(chuàng)新不足，帶頭表率作用發(fā)揮不明顯，不善于積極大膽地開(kāi)拓進(jìn)取，工作上年年都是老樣子;有的陷于文山會(huì)海，表面看起來(lái)忙忙碌碌，實(shí)際是沒(méi)有效率;有的習(xí)慣于浮在機(jī)關(guān)開(kāi)會(huì)、批文件、聽(tīng)匯報(bào)，沒(méi)有下功夫深入基層調(diào)查研究，真正問(wèn)需于民、問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民;部分存在“門(mén)好進(jìn)了，臉也好看了但事情卻不是很好辦”的現(xiàn)象。

四是工作機(jī)制不健全，聯(lián)系服務(wù)群眾的質(zhì)量不高。部分機(jī)關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系幫扶群眾的過(guò)程中，對(duì)于長(zhǎng)效和長(zhǎng)期的指導(dǎo)幫扶措施堅(jiān)持不好，存在幫扶措施多、指導(dǎo)措施少，物質(zhì)幫扶多、思想幫扶少等現(xiàn)象;領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的考評(píng)體系仍然不夠健全，考評(píng)內(nèi)容不全面、指標(biāo)不明確、結(jié)果運(yùn)用不到位，存在敷衍了事、完成任務(wù)的想法。

五是移民鄉(xiāng)村基礎(chǔ)薄弱，黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯。移民鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨建基礎(chǔ)薄弱，部分村黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力還不強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮;大部分移民鄉(xiāng)村黨員群眾文化素質(zhì)不高，掌握政策法規(guī)和種養(yǎng)殖技術(shù)的能力不強(qiáng)，增收致富難度較大。

三、幾點(diǎn)思考和建議

1、突出活動(dòng)重點(diǎn)，體現(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。要突出“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題，以弘揚(yáng)胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣為主要內(nèi)容，以科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決實(shí)際問(wèn)題。一要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部做好新形勢(shì)下群眾工作能力，將保持黨的先進(jìn)性和純潔性作為重要教育內(nèi)容，采取理論教育與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合的方式，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立真心實(shí)意為人民群眾服務(wù)的意識(shí)、對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的意識(shí)、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律的意識(shí)。二要認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)分析會(huì)，通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、深入對(duì)照檢查、制定整改方案、狠抓措施落實(shí)等環(huán)節(jié)，切實(shí)解決各級(jí)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在問(wèn)題。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、做出榜樣，不僅要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭落實(shí)整改;而且要對(duì)分管部門(mén)負(fù)責(zé)，及時(shí)掌握情況、督促檢查、查找問(wèn)題，指導(dǎo)工作。

2、突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層”為主線(xiàn)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”現(xiàn)象。要突出整治文山會(huì)海，堅(jiān)決反對(duì)形式主義，堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)短文，大力精簡(jiǎn)各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)。要著力解決工作不實(shí)的問(wèn)題，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事辦好事，引導(dǎo)黨員干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，加強(qiáng)調(diào)查研究，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督;要對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)人員在崗、離崗、脫崗情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓，對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部提醒教育、促其改進(jìn)。要著重解決精神懈怠、不思進(jìn)取、貪圖享樂(lè)的問(wèn)題，教育引導(dǎo)黨員干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài);要教育引導(dǎo)黨員干部管住自己的嘴、管住自己的腿、管住自己的言行，做到艱苦樸素、勤儉節(jié)約，清清白白做人、踏踏實(shí)實(shí)做事。

3、突出解決問(wèn)題，提升做好群眾工作的能力。要把關(guān)注民生、解決問(wèn)題作為聯(lián)系服務(wù)群眾的關(guān)鍵措施。一是要強(qiáng)化蹲點(diǎn)調(diào)研。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)，積極帶頭深入基層一線(xiàn)開(kāi)展調(diào)研，特別是要深入困難多、矛盾復(fù)雜的地方，面對(duì)面與基層廣大干部群眾進(jìn)行交流溝通，廣泛征求基層群眾的意見(jiàn)建議，深入了解群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把脈民心、問(wèn)診民情。二是要暢通信訪(fǎng)渠道。建立和完善以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為重點(diǎn)的工作機(jī)制，確保人民群眾知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí);凡與人民群眾切身利益相關(guān)的權(quán)益，要堅(jiān)持依法依規(guī)予以保障，通過(guò)簡(jiǎn)化權(quán)益保障的程序，減少權(quán)益保障的成本，保證人民意愿得到有效表達(dá)，合理意見(jiàn)得到切實(shí)采納，合法權(quán)益得到有力保護(hù)。三是要切實(shí)解決問(wèn)題。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱、農(nóng)民增收渠道窄等難題想方設(shè)法抓破解，對(duì)群眾關(guān)心的貸款、上學(xué)、就醫(yī)等民生問(wèn)題不推不拖，敢于面對(duì)，要通過(guò)采取領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制、建立跟蹤落實(shí)制、現(xiàn)場(chǎng)辦公、集中辦公等措施，切實(shí)解決好與群眾切身利益相關(guān)的各類(lèi)民生問(wèn)題，真正使群眾得實(shí)惠。

4、突出健全機(jī)制，完善密切聯(lián)系群眾的體系。要把有利于密切聯(lián)系群眾的成功做法、典型經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性活動(dòng)，用制度的形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，實(shí)現(xiàn)密切聯(lián)系群眾的制度化和長(zhǎng)效化。要建立健全黨群溝通制度。要充分發(fā)揮黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)的主渠道作用，使群眾的意志能迅速、準(zhǔn)確地反映到黨和政府，確保群眾的民主權(quán)利;進(jìn)一步完善重大決策征求意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系、基層蹲點(diǎn)調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)處訪(fǎng)等制度。建立健全監(jiān)督制度。結(jié)合開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)一步健全民主集中制、黨的組織生活制度、黨員民主評(píng)議制度，強(qiáng)化黨內(nèi)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督;推行群眾評(píng)議制度和輿論監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。要建立健全黨的決策制度。認(rèn)真貫徹民主集中制，健全黨委議事和決策機(jī)制，推行重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制度和專(zhuān)家咨詢(xún)制度，確保所做的決策順民心、得民意。

篇五 基層團(tuán)委工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告3600字

為了使上級(jí)團(tuán)委更好的了解鎮(zhèn)團(tuán)委的工作現(xiàn)狀，也為了進(jìn)一步開(kāi)展好鎮(zhèn)團(tuán)的工作。我們?cè)阪?zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪(fǎng)了30位青年，6位老人，10名村干部，以及本鎮(zhèn)板材協(xié)會(huì)和商會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人等，歷時(shí)半年完成。

一、基本情況

鎮(zhèn)位于區(qū)西部，全鎮(zhèn)以板材加工為經(jīng)濟(jì)支柱，各村都有板材加工企業(yè)，近年來(lái)經(jīng)過(guò)板材整合，把的支柱產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)狀況在全區(qū)農(nóng)村屬于位于前列。

二、團(tuán)委工作的基本特點(diǎn)

1、團(tuán)員及青年流動(dòng)較快

鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以板材相關(guān)行業(yè)為主，近年來(lái)很多村民積極創(chuàng)業(yè)，青年們做為主要?jiǎng)趧?dòng)力，多忙于工作，人員組織較不方便。

2、實(shí)際團(tuán)員數(shù)流失嚴(yán)重

（1）由于務(wù)工人員的流動(dòng)性大，不好管理和掌握，致使團(tuán)員數(shù)量減少。

（2）歷年來(lái)團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范，學(xué)生團(tuán)員到了社會(huì)后，雖然團(tuán)關(guān)系由學(xué)校團(tuán)委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團(tuán)委，但因入團(tuán)手續(xù)填寫(xiě)不夠詳細(xì)，難以劃分所屬團(tuán)支部，導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。

（3）各單位，團(tuán)員們?cè)诠ぷ髡{(diào)動(dòng)時(shí)，多數(shù)未能及時(shí)轉(zhuǎn)交團(tuán)關(guān)系，造成了團(tuán)關(guān)系管理混亂，給各支部團(tuán)費(fèi)收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。

由于以上原因，導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委實(shí)際團(tuán)員人數(shù)與在冊(cè)團(tuán)員人數(shù)相差懸殊。

3、農(nóng)村團(tuán)干部兼職、大齡化、無(wú)薪情況嚴(yán)重

通過(guò)對(duì)鎮(zhèn)十個(gè)團(tuán)支部情況的調(diào)查來(lái)看，農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費(fèi)等因素的制約，有95%以上均為兼職，多數(shù)團(tuán)干部身兼團(tuán)委、婦聯(lián)、報(bào)帳員等工作，其中70%以上的團(tuán)干部超過(guò)三十歲。雖然身兼數(shù)職，但報(bào)酬并未相應(yīng)增加，特別是團(tuán)干部的報(bào)酬并無(wú)正式規(guī)定，幾乎等于無(wú)報(bào)酬，而且團(tuán)干部年紀(jì)較大，分擔(dān)工作多，負(fù)擔(dān)較重，精力多放在別的工作上，沒(méi)有精力多與青年人做接觸，難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。

4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟(jì)輕思想”情況嚴(yán)重

現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同進(jìn)更看重自己的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對(duì)社會(huì)制安、社會(huì)保障等問(wèn)題也都給了一定的關(guān)心，但對(duì)不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的公益活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性極低。

三、存在問(wèn)題

1、基層組織建設(shè)亟需加強(qiáng)

近年來(lái)農(nóng)村團(tuán)的工作弱化等大環(huán)境的影響，直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象，而且基層團(tuán)干部年齡偏大，兼職又多，其作用也就不能充份發(fā)揮，基層團(tuán)組織日漸萎，多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài)，有事臨時(shí)組織，無(wú)事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位，是團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，要想搞活團(tuán)的工作，必需加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。

2、干部隊(duì)伍亟需培訓(xùn)

團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹和執(zhí)行者，其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團(tuán)的工作水平。團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊，缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識(shí)，與時(shí)代發(fā)展脫節(jié)，缺乏接受新生事物的能力，沒(méi)有良好的服務(wù)態(tài)度，必然導(dǎo)致在青年人中沒(méi)有號(hào)召力和影響力，沒(méi)辦法更好的團(tuán)結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)制，加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度，提高廣大基層團(tuán)干部的修養(yǎng)與工作能力。

3、團(tuán)員管理亟需規(guī)范

隨著新形勢(shì)的發(fā)展，流動(dòng)團(tuán)員人數(shù)地增加，團(tuán)員管理難度增大，再加上對(duì)團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán)，操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減，而部分農(nóng)村團(tuán)組織對(duì)此極沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)，單純的只為了擴(kuò)大團(tuán)員隊(duì)伍，放寬對(duì)團(tuán)員入團(tuán)的審核，使很多不夠資格的青年也進(jìn)入到團(tuán)員隊(duì)伍，不僅打擊了優(yōu)秀青年向團(tuán)組織靠近的積極性，更失去了共青團(tuán)所代表的先進(jìn)意義，很大程度上影響了團(tuán)組織在農(nóng)村的影響力和號(hào)召力。必須進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格團(tuán)員管理辦法，抓緊抓嚴(yán)團(tuán)員入團(tuán)審批手續(xù)使共青團(tuán)成為真正意義上的代表光榮與先進(jìn)的青年組織。鎮(zhèn)團(tuán)委已經(jīng)著手進(jìn)行了團(tuán)員檔案管理與交接的規(guī)范工作，但是把嚴(yán)入團(tuán)審批手續(xù)方面還需要中學(xué)團(tuán)委和上級(jí)團(tuán)委的重視與配合。

4、經(jīng)費(fèi)渠道亟需拓寬

目前農(nóng)村團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)還是主要靠團(tuán)費(fèi)和劃拔兩個(gè)途徑，而農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量本身有限，加上流失嚴(yán)重，團(tuán)費(fèi)收繳十分困難，特別是農(nóng)民團(tuán)員的團(tuán)費(fèi)收入基本空白。而歷年來(lái)團(tuán)的工作一直處于停滯狀態(tài)，廣大群眾對(duì)于團(tuán)委極為漠視，活動(dòng)開(kāi)展困難，難以引起鎮(zhèn)委及村委的重視，團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難于爭(zhēng)取。經(jīng)費(fèi)不能保障就不能滿(mǎn)足正常的活動(dòng)要求，影響工作開(kāi)展，團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題成為制約鎮(zhèn)團(tuán)的工作全面活躍的瓶頸。為此，鎮(zhèn)團(tuán)委把如何有效的解決工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題作為當(dāng)務(wù)之急。

四、原因分析

1、工作環(huán)境變化加快

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展，加速了農(nóng)村的改革步伐，農(nóng)民特別是青年農(nóng)民思想觀念，價(jià)值觀念和經(jīng)濟(jì)理念都發(fā)生了深刻的變化，追求最大的經(jīng)濟(jì)效益成為當(dāng)代青年農(nóng)民的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨之農(nóng)村團(tuán)的工作環(huán)境勢(shì)必相應(yīng)變化。在這種情況下，農(nóng)村團(tuán)組織本應(yīng)及時(shí)洞察到工作環(huán)境的快速變化，及時(shí)根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需要調(diào)整團(tuán)的工作思路，扭轉(zhuǎn)團(tuán)的工作滯后于農(nóng)村發(fā)展實(shí)際。加上部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)團(tuán)組織等群團(tuán)組織在農(nóng)村工作中的長(zhǎng)期作用和潛在作用沒(méi)有充份認(rèn)識(shí)，忽視了團(tuán)的工作，為使農(nóng)村團(tuán)的設(shè)置，人員配備，活動(dòng)開(kāi)展，經(jīng)費(fèi)籌集難度加大。

2、工作重心脫離實(shí)際

與前幾年相比，目前農(nóng)村團(tuán)的工作機(jī)制對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)村的適應(yīng)程度已有一定程度上的改觀，但仍有部分村及團(tuán)組織過(guò)分強(qiáng)調(diào)團(tuán)組織自身的特殊性而忽視了與農(nóng)村其他方面的工作協(xié)調(diào)相嫁接，使團(tuán)的活動(dòng)游離于農(nóng)村中心工作之外。另外，農(nóng)村團(tuán)組織就團(tuán)論團(tuán)，封閉保守的思維模式，以指令為主的領(lǐng)導(dǎo)模式，以突出為主的活動(dòng)模式以及灌輸式的教育方法和狹隘，脆弱的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，使團(tuán)的工作過(guò)于空泛，脫離實(shí)際，難以引起廣大農(nóng)村青年的共鳴。

3、工作定位把握不準(zhǔn)

團(tuán)組織在農(nóng)村的職能定位，是其作用發(fā)揮的導(dǎo)向。農(nóng)村的發(fā)展客觀上要求團(tuán)組織提高經(jīng)濟(jì)參與能力，把幫助和帶領(lǐng)農(nóng)村青年發(fā)家致富作為團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將團(tuán)的每項(xiàng)工作都轉(zhuǎn)化為農(nóng)村重心工作服務(wù)的具體舉措。而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村團(tuán)的這種職能作用的調(diào)整和轉(zhuǎn)化并未到位，很多仍只停留在口頭和思想上，多數(shù)農(nóng)村團(tuán)組織有待調(diào)整沒(méi)能充分體現(xiàn)到團(tuán)的實(shí)際工作中，致使農(nóng)村團(tuán)的工作長(zhǎng)期務(wù)于農(nóng)村中心工作之外，極大的影響了團(tuán)的職能作用的有效發(fā)揮。

五、工作對(duì)策

1、切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織的建設(shè)

要切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織在農(nóng)村青年中的凝聚力，提高團(tuán)組織在農(nóng)村中的分量和地位，改變團(tuán)工作的人力資源不足的現(xiàn)狀。

（1）要加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，建立和完善工作制度和正常的組織生活。以簡(jiǎn)單、適用為原則，使基層團(tuán)干部對(duì)于自己的工作內(nèi)容做到心中有數(shù)。

（2）是重視團(tuán)干部隊(duì)伍培養(yǎng)。一要配齊配強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)干部，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的管理培訓(xùn)，尤其要幫助他們落實(shí)職務(wù)津貼在內(nèi)的各種政府、生活待遇，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)村團(tuán)干部及共青團(tuán)工作的積極性。二是要建立團(tuán)干部?jī)?chǔ)備制度，為基層團(tuán)支部灌輸新鮮血液，培植新生力量。

（3）多組織團(tuán)員參與組織活動(dòng)，將團(tuán)員活動(dòng)與青年活動(dòng)相區(qū)分，提高團(tuán)員待遇，突出團(tuán)員與普通青年的區(qū)別，為進(jìn)一步發(fā)展團(tuán)員隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。

（4）重視團(tuán)員干部的思想教育，特別是青年團(tuán)干部的思想教育，樹(shù)立為團(tuán)員服務(wù)和青年服務(wù)的觀念。

2、立足農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)踐，創(chuàng)新開(kāi)展團(tuán)的活動(dòng)

創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，突出經(jīng)濟(jì)效益，貼近生產(chǎn)需求，圍繞農(nóng)村中心工作設(shè)計(jì)開(kāi)展活動(dòng)，并通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的解決，使之成為團(tuán)的工作發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn)。

（1）根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，成立信息服務(wù)隊(duì)，向廣大農(nóng)村青年提供最新的、急需的供求信息與科學(xué)技術(shù)。鎮(zhèn)團(tuán)委通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等渠道收集科技信息，成立科技頻道等方式，向廣大農(nóng)村青年提供各類(lèi)致富信息，得到了北崗群眾的認(rèn)可，擴(kuò)大了共青團(tuán)工作的影響力。

（2）建立青年人才檔案，幫助有特長(zhǎng)的青年發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，以延伸團(tuán)的手臂，擴(kuò)大團(tuán)的影響，團(tuán)結(jié)凝聚廣大青年。鎮(zhèn)團(tuán)委通過(guò)幫助有聲樂(lè)特長(zhǎng)的青年參加各項(xiàng)比賽的機(jī)會(huì)，與青年們交了朋友，使他們樂(lè)于參與共青團(tuán)組織的活動(dòng)，聚攏了大批的青年，為搞好團(tuán)的活動(dòng)奠定了群眾基礎(chǔ)。

（3）是創(chuàng)新活動(dòng)方式。注意將工作時(shí)間與業(yè)余時(shí)間相結(jié)合，針對(duì)青年流向多元化，流量多變，興趣多樣的特點(diǎn)，利用閑散時(shí)間，開(kāi)展不同特色的小型活動(dòng)。

（4）是要提高團(tuán)的工作科技含量，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高團(tuán)的科技含量。廣泛開(kāi)展“學(xué)科技，用科技爭(zhēng)做科技型農(nóng)民”活動(dòng)，使團(tuán)的工作成為農(nóng)村工作的重要組織部分。

3、立足農(nóng)村發(fā)展，靈活創(chuàng)收

巧婦難為無(wú)米之炊。農(nóng)村組織應(yīng)該從各自的實(shí)際出發(fā)，能過(guò)”收，拔，創(chuàng)，建“等多種方式，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)。收，即收繳團(tuán)費(fèi)，管好用好團(tuán)費(fèi)，拔，即通過(guò)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，從村集體中劃拔部分經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)，即通過(guò)開(kāi)展各種有償服務(wù)和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，自創(chuàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，。建，即興建青年活動(dòng)中心，向廣大青年們籌集活動(dòng)資金。

4、立足農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況，積極優(yōu)化團(tuán)的環(huán)境

（1）要爭(zhēng)取村黨支部對(duì)青年工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化團(tuán)的工作環(huán)境。

（2）規(guī)范工作規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范團(tuán)的工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)員管理，團(tuán)員生活，團(tuán)會(huì)團(tuán)課等日常工作規(guī)程，增強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的號(hào)召力，提高組織在農(nóng)村青年心目中的地位和形象，夯實(shí)團(tuán)的工作基礎(chǔ)。

（3）要加強(qiáng)政策建設(shè)，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，以團(tuán)的工作實(shí)際和需要出發(fā)，制定，落實(shí)青年工作的相關(guān)政策。把團(tuán)的權(quán)利，經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，干部待遇等以農(nóng)村管理制度的形式確定下來(lái)，納入鎮(zhèn)級(jí)管理考核之中。為團(tuán)組織的順利開(kāi)展提供政策保證。

（4）貫徹落實(shí)好“推優(yōu)入黨”工作，提高團(tuán)在農(nóng)村工作中的政治地位。

篇六 銀行基層黨建調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)3750字

__行基層黨建工作直接影響支行全局內(nèi)部改革和業(yè)務(wù)發(fā)展。為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)做好保持黨的純潔性的各項(xiàng)工作，切實(shí)搞好__支行黨建工作，解決黨建工作中存在的突出問(wèn)題，為支行全局事業(yè)發(fā)展服務(wù)，按照上級(jí)行黨委的統(tǒng)一部署和要求，支行黨支部有針對(duì)性的開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)調(diào)研，了解掌握了支行黨建工作的實(shí)際狀況和存在的突出問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分析了原因，提出了建議。

一、支行黨建工作基本情況

目前，__支行現(xiàn)有部室3個(gè)，在職職工24人，黨支部1個(gè)，其中在職黨員13人;支行離退休人員7人，其中離退休黨員4人。近年來(lái)，__支行黨建工作呈現(xiàn)以下4個(gè)方面的新特點(diǎn):

(一)支行黨支部特別是主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作重視。支行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子模范作用較好，解決自身問(wèn)題的能力較強(qiáng)，主要負(fù)責(zé)人能夠有效履行“一崗雙責(zé)”，黨建工作能夠與業(yè)務(wù)工作、管理工作、企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)抓黨建帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)提高凝聚力的意識(shí)比較強(qiáng)，支行黨支部能夠充分發(fā)揮黨員的主體作用，把及時(shí)征求黨員群眾意見(jiàn)作為制度確定下來(lái)，支行黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮較好。支行黨組織以黨建工作帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展有內(nèi)容有形式，效果明顯。支行黨支部工作思路比較清晰，黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合比較緊密，通過(guò)抓黨建帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，使共產(chǎn)黨員迅速成為業(yè)務(wù)能手。能夠?qū)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的理念精髓浸透到經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)層面，提出“五管”，即“制度管人、流程管事、精神管業(yè)、機(jī)制管績(jī)、環(huán)節(jié)管險(xiǎn)”的工作思路。

(二)通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，極大地激發(fā)了基層黨組織的活力和黨員的影響力?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，支行黨支部按照“四強(qiáng)”黨支部的要求，全行共產(chǎn)黨員按照“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展了多種形式的支行黨支部和黨員公開(kāi)、廣泛征求意見(jiàn)建言獻(xiàn)策、建立黨員示范崗開(kāi)展讀紅色經(jīng)典撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)活動(dòng)，以學(xué)習(xí)楊善洲和先進(jìn)典型為榜樣，以服務(wù)支行業(yè)務(wù)發(fā)展為載體，支行黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到更加充分的發(fā)揮，黨支部經(jīng)營(yíng)管理水平得到進(jìn)一步的提升。尤其是當(dāng)前正在按照上級(jí)行黨委的有關(guān)要求，開(kāi)展窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，極大地激發(fā)了支行黨支部提高金融服務(wù)水平的積極性。

(三)黨員教育管理水平得到提升，黨員干部素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。__支行黨組織積極創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，基本做到了以黨建帶團(tuán)建帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展，并圍繞經(jīng)營(yíng)管理工作開(kāi)展形式多樣的黨員教育活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，努力提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，形成積極向上的工作氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)員工堅(jiān)定無(wú)產(chǎn)階級(jí)信念的信心和決心。

(四)建立和采用了黨建新機(jī)制、新舉措。扎實(shí)開(kāi)展“踐行雷鋒精神活動(dòng)，打造__行良好品牌形象”、“轉(zhuǎn)方式促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)和“人人爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)排頭兵”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建立“四有一評(píng)”工作考核機(jī)制，不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實(shí)踐活動(dòng)，支行黨支部工作呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。

二、支行黨建工作存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)調(diào)研我們也了解到，目前支行黨建工作雖然相對(duì)于前幾年普遍得到加強(qiáng)，表現(xiàn)出好的發(fā)展趨勢(shì)。但總體看，支行黨建的狀況和水平離新時(shí)期中央、省市及上級(jí)行黨委對(duì)金融機(jī)構(gòu)黨建工作的要求、離企業(yè)改革發(fā)展所賦予的使命還有一定差距。主要表現(xiàn)在:

(一)學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。黨員學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性不足，被動(dòng)應(yīng)付的多，主動(dòng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的少;學(xué)用脫節(jié)，不重視知識(shí)的更新，不善于理論聯(lián)系實(shí)際;滿(mǎn)足于已有水平，憑經(jīng)驗(yàn)做事，專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)提升緩慢。部分黨員認(rèn)為學(xué)習(xí)是虛的，不能解決實(shí)際問(wèn)題，致使許多黨員對(duì)黨的基本理論、路線(xiàn)、方針、政策和各個(gè)階段的工作重點(diǎn)理解不深，把握不準(zhǔn)，缺乏解決復(fù)雜事務(wù)和改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種新矛盾、新問(wèn)題的能力;另外，指令性學(xué)習(xí)使部分黨員產(chǎn)生了厭煩心理，學(xué)習(xí)的方法陳舊、形式老套、死板，缺乏創(chuàng)新，再加上工作與學(xué)習(xí)的矛盾，往往導(dǎo)致學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證。

(二)支行黨建工作宣傳不夠。支行黨支部在結(jié)合實(shí)際開(kāi)展黨建工作的同時(shí)，不善于總結(jié)，尤其是對(duì)黨建工作促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展方面總結(jié)不夠。黨建工作一些好的做法、經(jīng)驗(yàn)得不到及時(shí)宣傳，各企業(yè)對(duì)黨建工作的宣傳力度還不夠，對(duì)先進(jìn)典型特別是身邊的典型進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳的意識(shí)還不強(qiáng)，黨建工作內(nèi)容常更新，但內(nèi)容單調(diào)陳舊。在推動(dòng)黨建工作交流方面還很欠缺，支行在以開(kāi)展業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)黨建聯(lián)動(dòng)的方式方法研究不夠，支行在充分利用系統(tǒng)黨建資源方面主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)。

(三)在黨員教育上，時(shí)間投入不足，內(nèi)容不夠系統(tǒng)全面。黨的基本理論、基本歷史知識(shí)普及還不夠，部分部室黨員經(jīng)常性教育的計(jì)劃性和系統(tǒng)性不夠，組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)主要以學(xué)習(xí)有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和業(yè)務(wù)知識(shí)為主，黨建理論知識(shí)很少涉及，黨的基本理論、基本歷史知識(shí)的學(xué)習(xí)主要還是靠入黨積極分子培訓(xùn)訓(xùn)階段。

(四)個(gè)別黨員思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。個(gè)別黨員對(duì)黨建工作在思想認(rèn)識(shí)上存在“__行基層黨建工作抓與不抓無(wú)關(guān)緊要”、“支行黨建工作相對(duì)于業(yè)務(wù)發(fā)展而言較虛”、“黨建工作做多了會(huì)干擾全行正常業(yè)務(wù)工作”等認(rèn)識(shí)誤區(qū)，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作態(tài)度消極。

三、今后的工作措施和建議

當(dāng)前，__行__支行的改革與發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史條件下，支行黨建工作的要求更高了、任務(wù)更重了、難度更大了。我支行將以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，針對(duì)查找出的問(wèn)題，認(rèn)真分析，明確認(rèn)識(shí)，理清思路，制定措施，把支行的黨建工作提升到新的水平。

(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，更新思想觀念，走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)。在理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，改變宣讀式、應(yīng)付式、灌輸式的教育方法，增加具有針對(duì)性、主動(dòng)性和啟發(fā)引導(dǎo)式的黨組織活動(dòng)。針對(duì)支行黨員干部文化層次較高、民主意識(shí)和參與意識(shí)較強(qiáng)的特點(diǎn)，采取適當(dāng)方式，增強(qiáng)黨員參加組織生活的自覺(jué)性，樹(shù)立自我教育、自我管理的意識(shí)，提高組織生活的質(zhì)量，將黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育中存在的一些走過(guò)場(chǎng)的形式轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貙?shí)效。增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和能力，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與推進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)，多學(xué)善思、學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)，“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”，努力讓支行黨員成為本職工作的行家里手。更新思想觀念，就是要拓展工作思路，大視野、全方位、新角度謀劃支行黨建工作。在當(dāng)前全球金融危機(jī)、全局經(jīng)濟(jì)負(fù)重奮進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，我們面臨著許多新情況、新問(wèn)題。要解決這些困難和問(wèn)題，我們必須從轉(zhuǎn)變觀念做起，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)支行黨建工作的新要求和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，深刻認(rèn)識(shí)支行黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹(shù)立“圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)發(fā)展”的思想，增強(qiáng)抓支行黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，克服因循守舊、畏難發(fā)愁、固步自封、怕冒風(fēng)險(xiǎn)等行為，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，擺脫傳統(tǒng)觀念和思維方式的束縛，放寬眼界、放寬思路，以開(kāi)放的思維、創(chuàng)新的精神，打開(kāi)工作局面，求取新的發(fā)展。走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)，就是要把機(jī)關(guān)黨建工作擺在一個(gè)重要位置，抓緊抓實(shí)。因?yàn)闄C(jī)關(guān)黨建工作事關(guān)全局發(fā)展，抓好了這項(xiàng)工作，就能夠更好地促進(jìn)__行__支行各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展;這項(xiàng)工作抓不好，其他工作就失去了政治保障，就難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。另外，要讓黨員，特別是黨務(wù)干部端正思想，提高認(rèn)識(shí)，擺正位置，明確支行黨的建設(shè)的重要性，增強(qiáng)做好支行黨的工作的責(zé)任感，提高支行的整體效能和工作水平，保證支行更好地?fù)?dān)負(fù)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)三農(nóng)等各方面的任務(wù)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。調(diào)研中我們感到，妥善解決支行黨建工作中反映出的不足和問(wèn)題，還是要上下同進(jìn)，齊抓共管。因此，在支行和企業(yè)層面要加強(qiáng)對(duì)支行黨建工作的指導(dǎo)，一是要提高支行黨支部尤其是主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)將黨建工作提到議事日程，融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，并將黨建工作納入支行領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負(fù)責(zé)人年度考核之中。二是支行黨務(wù)工作部門(mén)要通過(guò)制定完善各項(xiàng)工作制度，開(kāi)展經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，有效督促各部室主要負(fù)責(zé)人切實(shí)提高做黨建工作的主動(dòng)意識(shí)，真正使支行黨支部成為帶好隊(duì)伍、促進(jìn)管理、凝聚人心、提高業(yè)務(wù)工作的戰(zhàn)斗堡壘。三是從支行領(lǐng)導(dǎo)層面對(duì)企業(yè)和支行黨務(wù)工作人員的配置提出要求，優(yōu)化專(zhuān)兼職黨務(wù)工作者的人員結(jié)構(gòu)。

(三)創(chuàng)新黨建工作方法。在支行黨組織活動(dòng)方式上注重靈活多樣，組織一些看得見(jiàn)、摸得著、支行黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，寓教于樂(lè)。比如參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地或革命舊址、觀看文藝演出，既讓大家受到教育，又振奮精神鼓舞斗志，化作工作的動(dòng)力。在工作載體上，繼續(xù)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建等活動(dòng)，豐富黨建工作內(nèi)涵，拓寬黨建工作領(lǐng)域。

(四)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的宣傳交流。一是發(fā)現(xiàn)、幫助支行認(rèn)真總結(jié)做好黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)召開(kāi)各個(gè)層次的交流會(huì)、印發(fā)交流材料、開(kāi)辟內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)等方式，交流支行黨建工作一些有特色的做法。二是適應(yīng)全行業(yè)務(wù)工作聯(lián)動(dòng)的實(shí)際和支行黨組織的主觀要求，積極創(chuàng)造條件，幫助和鼓勵(lì)支行黨員之間、各個(gè)兄弟行之間、客戶(hù)機(jī)構(gòu)和支行黨支部之間開(kāi)展黨建工作聯(lián)誼活動(dòng)，達(dá)到黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙聯(lián)動(dòng)。

總而言之，支行黨支部要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于做好基層黨組織分類(lèi)定級(jí)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，認(rèn)真按照總行黨委《在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年實(shí)施方案》的部署，扎實(shí)做好該項(xiàng)工作，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下__行基層黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，解放思想，開(kāi)闊視野，拓展思路，創(chuàng)新載體，提高水平，成為黨建科學(xué)化水平的組織者、推動(dòng)著和實(shí)踐者，切實(shí)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中把支行黨建的各項(xiàng)工作做好、做扎實(shí)、做穩(wěn)妥。

篇七 加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的調(diào)研報(bào)告1500字

近年來(lái)，中央、自治區(qū)對(duì)加強(qiáng)基層政法隊(duì)伍建設(shè)工作予以高度重視，做出了一系列部署。____年__月__日___同志在司法部召開(kāi)的人民滿(mǎn)意的司法所、人民滿(mǎn)意的司法助理員經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)上的講話(huà)中明確指出：“司法所是司法行政系統(tǒng)最基層的組織機(jī)構(gòu)，是司法行政部門(mén)直接面向群眾和社會(huì)提供法律服務(wù)、法律保障的前沿陣地和工作窗口，擔(dān)負(fù)著具體組織實(shí)施司法行政各項(xiàng)基層業(yè)務(wù)工作的重要職責(zé)。司法所與公安派出所、人民法庭和基層綜合部門(mén)共同構(gòu)成我國(guó)基層政權(quán)的政法組織體系，共同擔(dān)負(fù)著維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定，保障法律正確實(shí)施，推進(jìn)基層法治建設(shè)的重要使命。”目前基層機(jī)構(gòu)體制改革已經(jīng)迫在眉捷，司法所建設(shè)工作是當(dāng)前加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重中之重。只有把司法所建設(shè)納入到社會(huì)治安防范體系，與公安派出所、人民法庭共同構(gòu)筑基層社會(huì)治安綜合治理的第一道防線(xiàn)，才能充分發(fā)揮基層司法行政組織的法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、兩勞幫教等各項(xiàng)工作的職能作用，這既是維護(hù)我市政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主法制建設(shè)的重要舉措。我局對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，廣泛開(kāi)展調(diào)研工作，現(xiàn)就__市基層司法所存在的問(wèn)題及今后建設(shè)提以下幾點(diǎn)建議：

一、存在的問(wèn)題

__市現(xiàn)共有專(zhuān)兼職司法助理員(指在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)或主要從事基層司法行政工作的人員__名，占用司法行政編制__名，未占用司法行政編制__名。從我市基層司法行政機(jī)關(guān)和人員的發(fā)展歷程分析，很多問(wèn)題既有復(fù)雜的歷史原因，也有近年來(lái)的客觀因素，主要問(wèn)題有：

(一)法律地位不明確，職能界定不清司法所作為街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自設(shè)的一個(gè)職能機(jī)構(gòu)，多年來(lái)基層司法行政工作缺乏必要的法律依據(jù)，只有一些并不系統(tǒng)完善的臨時(shí)性指導(dǎo)文件，同時(shí)缺少必要的分工和協(xié)作，如綜治辦、政法委、法制辦等，從而導(dǎo)致多年來(lái)基層司法行政工作法律地位不明確，職能界定不清。工作任務(wù)從宏觀上看很重要，很具體，但到了基層實(shí)際操作難度大，用司法助理員的話(huà)講：“工作太軟”。而且優(yōu)無(wú)獎(jiǎng)、劣無(wú)罰，干好干不好沒(méi)有太大的區(qū)別，只能靠覺(jué)悟工作。這些都和司法工作本應(yīng)具有的性質(zhì)差距太大，極不相稱(chēng)，也導(dǎo)致了司法行政工作在基層政府的重視程度大打折扣。

從司法所的發(fā)展歷程來(lái)看，司法所的機(jī)構(gòu)設(shè)置不同于公安派出所、法院派出法庭是得到國(guó)家法律、法規(guī)確認(rèn)的，又沒(méi)有在中央編委“立戶(hù)列編”，司法所的設(shè)置與否主要取決于黨委、政府的重視程度。因此，明確基層司法行政工作的法律地位職能，解決司法所的“立戶(hù)列編”問(wèn)題，是司法所建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。

(二)人員雜、素質(zhì)參差不齊，人事管理不統(tǒng)一目前全市共有專(zhuān)兼職司法助理員__名，占用司法行政編制__名，不占用司法行政編制__名。人事管理情況大致分兩類(lèi)：一類(lèi)是占用地方行政編制的公務(wù)員，人事、工資關(guān)系均在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共_人;另一類(lèi)是非公務(wù)員身份事業(yè)編制干部共__人，法律專(zhuān)科以上學(xué)歷人員__人，非法律專(zhuān)業(yè)人員__人，人事關(guān)系的不統(tǒng)一，人員素質(zhì)參差不齊，勢(shì)必影響基層司法行政工作的質(zhì)量和效果。

造成這種狀況的主要原因也是因?yàn)榛鶎铀痉ㄐ姓M織沒(méi)有單獨(dú)“立戶(hù)列編”，在實(shí)踐中形成了“誰(shuí)建機(jī)構(gòu)誰(shuí)用人”的方式，司法局沒(méi)有任何人事權(quán)力。由此產(chǎn)生了不少問(wèn)題;一方面撥給我市的司法助理員專(zhuān)用編制沒(méi)有得到有效使用;另一方面，一些司法助理員沒(méi)有公務(wù)員身份，有的年齡偏高，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低，難以保障工作質(zhì)量;另外由于公務(wù)員輪崗，基層領(lǐng)導(dǎo)可以隨意更換司法助理員，許多新上崗的人員不具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，經(jīng)過(guò)努力剛熟悉業(yè)務(wù)，又輪崗到別的地方，新來(lái)的又要重新熟悉，常此以往，使工作缺乏連續(xù)性，發(fā)展就更困難。人員素質(zhì)參差不齊，缺乏協(xié)同作戰(zhàn)能力，難以發(fā)揮基層司法行政的整體合力。

篇八 基層部隊(duì)軍人心理健康情況調(diào)研報(bào)告2800字

一、心理健康的標(biāo)準(zhǔn)

在現(xiàn)代社會(huì)中，一旦人們提起心理健康問(wèn)題，馬上把它同精神不正常聯(lián)系在一起，仿佛涉及自己的心理健康與否，就會(huì)把自己歸為“瘋子”、“呆子”一類(lèi)。其實(shí)，心理愉快是心理健康追求的首要目標(biāo)。心理健康的科學(xué)定義是指?jìng)€(gè)體的心理在本身及環(huán)境許可的范圍內(nèi)所能達(dá)到的最佳功能狀態(tài)。

對(duì)人類(lèi)心理健康的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，在不同的歷史年代、民族、文化經(jīng)濟(jì)條件下是完成不同的，甚至不同的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也各不同。我國(guó)心理學(xué)工作者把心理健康的標(biāo)準(zhǔn)歸納為以下幾個(gè)方面：

1.較好的社會(huì)適應(yīng)性2.性格健全，沒(méi)有缺陷3.感和情緒的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)4.智力正常5.健全的意志和協(xié)調(diào)的行為6.心理特點(diǎn)符合心理年齡7.適度的反應(yīng)能力8.注意的集中度和完好感知能力9.健全的思維

軍人常見(jiàn)心理問(wèn)題是指軍人在學(xué)習(xí)訓(xùn)練、日常生活中經(jīng)常遇到的導(dǎo)致心理適應(yīng)不良的問(wèn)題。它是軍人暫時(shí)的心理失調(diào)，不是心理疾??；它與思想問(wèn)題有聯(lián)系，但不宜籠統(tǒng)地歸于思想問(wèn)題。處理方法以自我調(diào)適為主，基層干部的心理疏導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)人員的心理輔導(dǎo)均能起到很好的作用。了解青年軍人常見(jiàn)心理問(wèn)題的一般表現(xiàn)、類(lèi)型、成因和調(diào)適方法，對(duì)于維護(hù)軍人的心理健康是十分重要的。

二、軍人常見(jiàn)的心理問(wèn)題

（一）適應(yīng)問(wèn)題

從老百姓到軍人，從戰(zhàn)士到班長(zhǎng)、軍官，青年軍人經(jīng)常要面對(duì)新的情況，扮演新的角色，執(zhí)行新的任務(wù)，適應(yīng)新的環(huán)境。在適應(yīng)變化的過(guò)程中，往往會(huì)帶來(lái)許多心理問(wèn)題，包括新兵入營(yíng)后的心理適應(yīng)、服役期間角色變化的心理適應(yīng)、日常行為習(xí)慣的心理適應(yīng)、任務(wù)轉(zhuǎn)化中的心理適應(yīng)、軍人對(duì)社會(huì)環(huán)境的心理適應(yīng)、退役時(shí)的心理適應(yīng)等問(wèn)題。其中以新兵入營(yíng)后一周到兩個(gè)月之間，心理的不適應(yīng)表現(xiàn)得最為集中和明顯。

（二）自我意識(shí)問(wèn)題

青年軍人在自我發(fā)展中，既存在著自我認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)與實(shí)際情況之間的差距，同時(shí)又存在著理想自我與現(xiàn)實(shí)自我的差距。如何協(xié)調(diào)理想自我與現(xiàn)實(shí)自我的關(guān)系，以及如何正確看待自己，將是青年軍人面臨的一個(gè)非常重要的問(wèn)題。

（三）性心理問(wèn)題

軍人常見(jiàn)的性心理問(wèn)題包括性意識(shí)困擾和性行為心理困擾等。常見(jiàn)的性意識(shí)困擾有常想到性問(wèn)題、性幻想及性夢(mèng)等表現(xiàn)。但由于認(rèn)識(shí)的偏差，常常造成青年軍人的性意識(shí)困擾，出現(xiàn)不同程度的心理沖突，表現(xiàn)有焦慮、厭惡及內(nèi)心不安、恐懼、自責(zé)等。嚴(yán)重的可出現(xiàn)失眠、注意力不集中、情緒抑郁、不愿與人（尤其是異性）交往，并常陷入焦慮、矛盾、困惑和苦悶之中，從而影響其日常工作和生活，甚至干擾自我的正常發(fā)展。

三、軍人學(xué)習(xí)訓(xùn)練心理

學(xué)習(xí)訓(xùn)練是軍人日常的基本活動(dòng)，也是部隊(duì)經(jīng)常性的中心工作。軍人通過(guò)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，掌握軍事科學(xué)知識(shí)和技能，發(fā)展智能和創(chuàng)造力，塑造優(yōu)良品德和行為習(xí)慣。當(dāng)前，世界正發(fā)生一場(chǎng)深刻的軍事革命，各種新的軍事理論、高科技武器接踵而至，如何根據(jù)軍人學(xué)習(xí)訓(xùn)練的特點(diǎn)和心理規(guī)律，提高學(xué)習(xí)訓(xùn)練效率已成為軍事訓(xùn)練亟待研究和解決的重要課題。

軍人學(xué)習(xí)訓(xùn)練的動(dòng)力

一、學(xué)習(xí)訓(xùn)練動(dòng)機(jī)的激發(fā)

軍人學(xué)習(xí)訓(xùn)練的動(dòng)機(jī)是直接推動(dòng)軍人學(xué)習(xí)訓(xùn)練的內(nèi)部動(dòng)力。它一方面由社會(huì)需要的外力推動(dòng)產(chǎn)生，另一方面來(lái)自于軍人內(nèi)在的成就需要的推動(dòng)。成就動(dòng)機(jī)是推動(dòng)軍人學(xué)習(xí)訓(xùn)練的主要?jiǎng)訖C(jī)，對(duì)軍人的學(xué)習(xí)訓(xùn)練活動(dòng)具有激活、指向和強(qiáng)化的功能。軍人學(xué)習(xí)訓(xùn)練動(dòng)機(jī)的激發(fā)，要從以下方面著手：

（一）進(jìn)行學(xué)習(xí)目的教育

通過(guò)學(xué)習(xí)目的教育，使軍人正確認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)訓(xùn)練的社會(huì)意義。當(dāng)代社會(huì)已進(jìn)入信息時(shí)代，科學(xué)技術(shù)日新月異，高新技術(shù)已滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，不斷學(xué)習(xí)已成為每個(gè)人生存的必要條件。隨著我軍現(xiàn)代化的發(fā)展，要求軍人必須具備高科技知識(shí)和技術(shù)技能，不學(xué)習(xí)就不能掌握手中武器，就不是一個(gè)合格的軍人。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)訓(xùn)練的成就動(dòng)機(jī)

成就動(dòng)機(jī)是由成就需要轉(zhuǎn)化而來(lái)的一種成功意愿和志向。成就動(dòng)機(jī)水平高的人，具有更飽滿(mǎn)的工作熱情、更堅(jiān)強(qiáng)的毅力、更高水平的自律意識(shí)，因而也能取得較大的成績(jī)。增強(qiáng)學(xué)習(xí)訓(xùn)練的成就動(dòng)機(jī)是激發(fā)軍人學(xué)習(xí)積極性的重要內(nèi)容。

一是強(qiáng)化成就意識(shí)。

二是消除惰性心理。

（三）利用反饋信息進(jìn)行強(qiáng)化。軍人及時(shí)了解學(xué)習(xí)訓(xùn)練的結(jié)果，可以激發(fā)起進(jìn)一步學(xué)習(xí)訓(xùn)練的動(dòng)機(jī)。在教育訓(xùn)練中應(yīng)當(dāng)對(duì)軍人學(xué)習(xí)的結(jié)果及時(shí)檢查、評(píng)定或評(píng)價(jià)，并巧妙地運(yùn)用表?yè)P(yáng)與鼓勵(lì)、批評(píng)與懲罰。在學(xué)習(xí)訓(xùn)練中，評(píng)價(jià)和不評(píng)價(jià)效果不一樣，及時(shí)的評(píng)價(jià)比不及時(shí)的效果要好。

（四）適當(dāng)開(kāi)展學(xué)習(xí)競(jìng)賽。開(kāi)展競(jìng)賽是激發(fā)軍人努力學(xué)習(xí)訓(xùn)練的有效手段。競(jìng)賽能夠激發(fā)軍人的榮譽(yù)感和自尊心，喚起強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)訓(xùn)練動(dòng)機(jī)。此外，競(jìng)賽帶來(lái)的是爭(zhēng)先恐后、積極緊張、奮發(fā)進(jìn)取的學(xué)習(xí)氣氛，對(duì)良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成有很大影響；學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成反過(guò)來(lái)又促進(jìn)軍人的學(xué)習(xí)。

二、學(xué)習(xí)訓(xùn)練興趣的培養(yǎng)

（一）興趣的概念

“知之者不如好之者，好之者不如樂(lè)之者”。當(dāng)軍人對(duì)某一知識(shí)或技能發(fā)生興趣時(shí)，他就會(huì)把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種樂(lè)趣，主動(dòng)、心情愉快地進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的積極性就能得到充分的發(fā)揮。興趣是軍人力求認(rèn)識(shí)、探究某種事物或從事某種活動(dòng)的心理傾向。軍人一旦對(duì)學(xué)習(xí)訓(xùn)練產(chǎn)生了興趣，就能提高這種活動(dòng)的效率，推動(dòng)他們自覺(jué)地去克服重重困難，排除種種干擾。總之，興趣是影響學(xué)習(xí)訓(xùn)練效率的一個(gè)重要的心理因素。

（二）學(xué)習(xí)訓(xùn)練興趣的培養(yǎng)和激發(fā)

興趣的發(fā)展，一般要經(jīng)過(guò)粗趣－樂(lè)趣－志趣三個(gè)階段。有趣是興趣發(fā)展的低級(jí)水平，它往往是由某些外在的新異現(xiàn)象所吸引而產(chǎn)生的直接興趣其特點(diǎn)是：隨生隨滅，為時(shí)短暫。樂(lè)趣是興趣發(fā)展的中級(jí)水平，它是在有趣的基礎(chǔ)上逐步定向而形成起來(lái)的。其特點(diǎn)是：基本定向，持續(xù)增長(zhǎng)。培養(yǎng)軍人的學(xué)習(xí)訓(xùn)練興趣主要從以下幾個(gè)方面入手：

1.合理選擇學(xué)習(xí)訓(xùn)練內(nèi)容。

2.精心進(jìn)行課堂設(shè)計(jì)，教學(xué)情境要富有變化性、活動(dòng)性、新奇性，教學(xué)方法應(yīng)以啟發(fā)式、討論式、發(fā)散式、開(kāi)放式為主，努力創(chuàng)造出引人思考的“問(wèn)題情境”。

3.促進(jìn)已有興趣的遷移。可以利用軍人已有的興趣、愛(ài)好或特長(zhǎng)，使其遷移到學(xué)習(xí)訓(xùn)練中，從而激發(fā)學(xué)習(xí)訓(xùn)練積極性。例如，一名戰(zhàn)士受家庭的影響，對(duì)歷史非常感興趣，經(jīng)常借故不參加訓(xùn)練，偷偷看古今中外的歷史書(shū)籍，如何調(diào)動(dòng)這名戰(zhàn)士的訓(xùn)練積極性？連隊(duì)干部成功地采用了遷移法，先是讓他給全連作了一次中外國(guó)近代史知識(shí)講座，講座很成功，該戰(zhàn)士也很興奮。接著啟發(fā)他認(rèn)識(shí)到一名軍人首先要愛(ài)軍習(xí)武，練就一身本領(lǐng)，要把愛(ài)好歷史與愛(ài)好軍事統(tǒng)一起來(lái)，這種遷移教育使這位戰(zhàn)士改變了學(xué)習(xí)訓(xùn)練態(tài)度。

四、基層中隊(duì)心理健康課的開(kāi)展情況

雖然武警總部早已明確要重視基層官兵的心理健康疏導(dǎo)和教育，也在計(jì)劃中安排了相應(yīng)的課程，但是基層部隊(duì)心理學(xué)人才稀缺，一般都是有政治指導(dǎo)員兼職，在基層中隊(duì)開(kāi)展心理健康教育活動(dòng)，主要以集體授課的方式向戰(zhàn)士傳授相關(guān)知識(shí)。疏導(dǎo)方式單一，教學(xué)條件有限等等給基層部隊(duì)的心理健康教育開(kāi)展帶來(lái)了一定的困難。

總結(jié)：

通過(guò)這次在基層部隊(duì)的調(diào)研，有效的將學(xué)校所學(xué)的心理學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與部隊(duì)實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，不僅了解了基層部隊(duì)官兵的心理健康水平和心理健康教育課程的普及情況，同時(shí)也看到了自己將來(lái)在專(zhuān)業(yè)方面的努力方向，如何有效的將自己所學(xué)應(yīng)用于部隊(duì)。

篇九 基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告1100字

近期，為了解我區(qū)黨組織建設(shè)情況，深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織，對(duì)基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)和實(shí)地考察等方式，對(duì)全區(qū)基層黨建工作情況有了一些新的了解和認(rèn)識(shí)，對(duì)存在的問(wèn)題做了一些分析和思考?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、城區(qū)基層黨組織的基本情況

目前，城區(qū)共有基層黨工委__個(gè)，黨委__個(gè)，黨總支__個(gè)，黨支部___個(gè)，黨員___名。近年來(lái)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)基層黨組織建設(shè)的形勢(shì)從總體上來(lái)講是好的，呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的趨勢(shì)，特別近兩年來(lái)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)實(shí)施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”，全區(qū)基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)了新氣象，發(fā)生了新變化，黨員隊(duì)伍精神面貌煥然一新，為建設(shè)“四宜”城區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，還有不適應(yīng)的地方，需要用改革的精神，發(fā)展的辦法去研究解決。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）部分基層黨組織緊貼中心、服務(wù)大局的意識(shí)不強(qiáng)，政治優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作不夠熟悉，對(duì)大局缺乏了解，找不到基層黨的建設(shè)緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)；盡管能夠把基層黨組織建設(shè)同中心工作結(jié)合起來(lái)，但在實(shí)際工作中開(kāi)拓進(jìn)取、迎難而進(jìn)的勁頭不足，工作成效不明顯。

（二）少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，組織優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。村、社區(qū)干部工作積極性不高的問(wèn)題仍然存在，盡管近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府在農(nóng)村、社區(qū)干部職務(wù)補(bǔ)貼和激勵(lì)機(jī)制方面做了很大努力，但整體來(lái)看，村、社區(qū)干部待遇仍然偏低，以XX年為例，農(nóng)村主干年平均崗位報(bào)酬___元，“兩委”委員平均崗位報(bào)酬為_(kāi)__元;社區(qū)主干平均崗位報(bào)酬家園00元，“兩委”委員平均崗位報(bào)酬9600元，明顯低于在崗職工平均崗位報(bào)酬水平，同時(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障機(jī)制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社區(qū)干部的工作積極性。

（三）少數(shù)黨員干部的能力素質(zhì)不高，人才優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。部分黨組織班子成員特別是農(nóng)村干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應(yīng)，部分農(nóng)村干部“雙帶”能力不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)淡化，群眾威信不高，帶領(lǐng)群眾增收致富辦法不多。

三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的建議和對(duì)策

在新的歷史條件下，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局中的作用更顯得至關(guān)重要。因此，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）圍繞中心工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。

（二）立足夯實(shí)基礎(chǔ)，下大力氣抓好基層組織建設(shè)。

（三）著眼發(fā)展需求，提高黨員干部的綜合能力。

（四）創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理和監(jiān)督。

（五）健全工作制度，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)提供有力保障。

篇十 關(guān)于社區(qū)基層思想*工作的調(diào)研報(bào)告2550字

社區(qū)基層思想_工作是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，加強(qiáng)社區(qū)基層思想_工作，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)思想_工作的一個(gè)重點(diǎn)。為此， 我們玉山物業(yè)公司在家委會(huì)日常工作和樓棟長(zhǎng)座談會(huì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了社區(qū)基層思想_工作的調(diào)研。

現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下：

一、社區(qū)基層思想_工作的現(xiàn)狀分析 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放步伐的加快，在新舊體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中，新的深層次矛盾進(jìn)一步顯露出來(lái)，觀念的碰撞和更新進(jìn)一步突出，職工群眾對(duì)物質(zhì)和精神生活也提出了更新、更高、更多元化的要求。在這樣一個(gè)全新、復(fù)雜的背景形勢(shì)下，社區(qū)基層思想_工作雖然取得了一些成效，但仍面臨著許多新的情況，發(fā)生著許多新的變化。

主要表現(xiàn)在：

1、社區(qū)基層思想_工作的作用日漸突出。 一方面，社區(qū)的思想_工作已成為整個(gè)思想_工作的重要組成部分。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制講究生產(chǎn)力資源優(yōu)化配置的流動(dòng)性，促使了職工的流動(dòng)性相應(yīng)加大，隨之出現(xiàn)“單位人”到“社會(huì)人”的趨向，人們?cè)谏鐓^(qū)活動(dòng)中的空間增大、時(shí)間增多。同時(shí)就業(yè)崗位和方式的多樣化使原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“單位”意識(shí)開(kāi)始淡化，因而與此相對(duì)應(yīng)的社區(qū)作為每個(gè)人必定的生活區(qū)域，作用也日漸突出。

原來(lái)的思想_工作一般依托單位進(jìn)行，現(xiàn)在社區(qū)承擔(dān)了更重要的作用，更主要的職能，并將以新的方式展開(kāi)。另一方面，思想_工作已成為社區(qū)各項(xiàng)工作的重中之重。

新舊體制的轉(zhuǎn)換引發(fā)的矛盾，西方價(jià)值觀和不良文化的滲透對(duì)人們思想的侵蝕等都決定了社區(qū)基層思想_工作的緊迫性，也決定了社區(qū)基層思想_工作不能使用強(qiáng)制或簡(jiǎn)單的方式，而要用行之有效、有說(shuō)服力的工作方式，入耳入腦，深入人心，把一切群眾的矛盾、困難解決在最基層。

2、社區(qū)基層思想_工作的對(duì)象和需求日顯層次化。 在新型分配方式的驅(qū)使下，群體之間的利益差距逐漸拉開(kāi)，社區(qū)基層思想_工作的對(duì)象和需求在原本就復(fù)雜的基礎(chǔ)上，更呈現(xiàn)出層次化的特點(diǎn)。

以我們玉山物業(yè)公司所轄小區(qū)的居民來(lái)看，社區(qū)基層思想_工作的對(duì)象包括：困難群體（包括殘疾、特困戶(hù)等）；無(wú)業(yè)人員；外來(lái)務(wù)工人員；普通工薪和高薪階層；在職和離退休的黨員干部等。由于經(jīng)濟(jì)、文化層次分明，差距明顯，他們的物質(zhì)和精神需求也不盡相同。

從需求層次來(lái)看，呈“生存、享受、發(fā)展”的階梯形構(gòu)成，這種需求上的反差給社區(qū)基層思想_工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和新的問(wèn)題。弱勢(shì)群體在為生存而拼搏，比較富裕的群體在享受的同時(shí)為發(fā)展而努力。

這就決定了社區(qū)基層思想_工作必須得從實(shí)際出發(fā)，因人而宜，更具針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)思想_工作的層次化。

3、對(duì)社區(qū)基層思想_工作的重視程度逐步提高。 首先是管理局、社區(qū)加強(qiáng)了思想_工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大物業(yè)公司和各小區(qū)黨支部自身建設(shè)的力度，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是針對(duì)社區(qū)工作的地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性，發(fā)揮了社區(qū)基層黨建工作中的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

我們玉山物業(yè)公司的二個(gè)小區(qū)黨支部都建立了黨員學(xué)習(xí)日制度，他們通過(guò)黨員學(xué)習(xí)日，組織全體黨員，逐章逐節(jié)地學(xué)完了《鄧小平理論》、《___論‘三個(gè)代表’》等專(zhuān)題讀本，還組織了形式多樣的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)；二是重視了社區(qū)基層思想_工作的隊(duì)伍建設(shè)，改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，從思想_工作的主體——家委會(huì)干部逐步擴(kuò)散到小區(qū)黨員、樓棟長(zhǎng)，為社區(qū)基層思想_工作提供了組織保證。2002年我們按上級(jí)要求對(duì)所轄的兩個(gè)小區(qū)家委會(huì)進(jìn)行了換屆改選，并專(zhuān)門(mén)設(shè)立了由小區(qū)居民擔(dān)任的副主任職務(wù)，使群眾真正參與到了小區(qū)管理工作中來(lái)，雅苑小區(qū)家委會(huì)從組建之初就組織專(zhuān)人摸清了轄區(qū)內(nèi)在職黨員底數(shù)，并按要求劃分了黨支部，為思想_工作的順利開(kāi)展奠定了，發(fā)牢騷的多，關(guān)心公益活動(dòng)的少，不愿參加志愿者活動(dòng)。

三、探索加強(qiáng)社區(qū)基層思想_工作的幾點(diǎn)思考 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，需要我們不斷消除思想_工作的“空白點(diǎn)”；群眾利益格局的變化要求我們研究_思想工作的新內(nèi)容；人們社會(huì)活動(dòng)方式的變化，需要我們不斷探索_思想工作的新途徑、新方法，對(duì)社區(qū)工作中起到指導(dǎo)性作用。

1、以職工群眾的思想和需求為切入點(diǎn)。 社區(qū)基層思想_工作要把職工群眾的思想和需求作為切入點(diǎn)，做到有的放矢。

小區(qū)管理人員，特別是家委會(huì)干部要通過(guò)串百家門(mén)，及時(shí)了解不同教育對(duì)象的心理需求，掌握熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，努力做到民有所求，我有所應(yīng)。隨著形勢(shì)的變化、新情況的出現(xiàn)，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)應(yīng)變，使思想_工作貼近人心，不入俗套，常做常新。

以請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的辦法了解社情民意，更多地邀請(qǐng)居民和黨員干部加入家委會(huì)的議事層，出謀劃策，共商小區(qū)的管理和發(fā)展；登門(mén)拜訪(fǎng)，走街串巷，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲，做到“知底、知情、知心”。

2、以為民辦事，排憂(yōu)解難為著力點(diǎn)。 思想_工作要講求虛實(shí)結(jié)合，講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效。

家委會(huì)和物業(yè)站干部要急群眾所急，想群眾所想，從群眾的實(shí)際需求出發(fā)，多為群眾辦實(shí)事，不斷滿(mǎn)足職工群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，不斷提高群眾的思想道德素質(zhì)。尤其對(duì)于困難人群，應(yīng)通過(guò)發(fā)動(dòng)志愿者結(jié)對(duì)幫困，給予及時(shí)、有效地幫助，做到經(jīng)濟(jì)上解困、生活上解憂(yōu)、思想上解惑、精神上解悶。

3、以建設(shè)社區(qū)基層思想_工作隊(duì)伍為重點(diǎn)。 在新的形勢(shì)下，思想_工作所肩負(fù)的責(zé)任更大了，擔(dān)子更重了，因而必須加強(qiáng)社區(qū)的隊(duì)伍建設(shè)，為思想_工作提供人力保證。

一方面，要提高物業(yè)管理人員和小區(qū)家委會(huì)干部的素質(zhì)，增強(qiáng)他們的_意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和做思想工作的能力，時(shí)刻牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，心系群眾，做群眾的貼心人，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事，切實(shí)增強(qiáng)思想_工作的針對(duì)性和實(shí)效性。另一方面，擴(kuò)大社區(qū)基層思想_工作隊(duì)伍的覆蓋面，發(fā)揮小區(qū)自治的作用，實(shí)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)居民的自我教育，發(fā)動(dòng)廣大黨員干部和志愿者，積極投入到小區(qū)活動(dòng)和小區(qū)建設(shè)中來(lái)，積極抵制不良思潮、不良風(fēng)氣和不良行為。

4、以體制和機(jī)制為保證。 思想_工作和創(chuàng)建工作一樣都需要體制、機(jī)制作保證，只有逐步實(shí)現(xiàn)制度化，才能使思想_工作保持經(jīng)常性，持久性。

社區(qū)基層黨組織一要建立人力和物力的投入機(jī)制，保證資金的來(lái)源；二要建立自身和支部黨員的學(xué)習(xí)制度和會(huì)議制度。更好地發(fā)揮黨員作用，特別是發(fā)揮在職黨員和干部職工的作用，使他們積極參與到社區(qū)的思想_工作和精神文明建設(shè)活動(dòng)中來(lái)，探索有效的機(jī)制做保證，如制定黨員聯(lián)議會(huì)制度、黨員社區(qū)聯(lián)系卡制度等，通過(guò)社區(qū)和單位的同創(chuàng)共建，通過(guò)這些制度督促在職黨員發(fā)揮8小時(shí)以外的作用，使他們與社區(qū)的結(jié)合更緊密，為社區(qū)基層思想_工作的進(jìn)一步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

篇十一 2023供銷(xiāo)社基層建設(shè)調(diào)研報(bào)告2200字

基層社是供銷(xiāo)合作社的組織基礎(chǔ)，是供銷(xiāo)合作社與農(nóng)民聯(lián)系最緊密的環(huán)節(jié)，是為“三農(nóng)”服務(wù)的主要載體和前沿陣地，更是供銷(xiāo)社參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)全面建成小康社會(huì)最基層、最直接的服務(wù)組織。近年來(lái)，供銷(xiāo)社依托基層社發(fā)展了一批專(zhuān)業(yè)合作社、綜合服務(wù)社、便民連鎖店，領(lǐng)辦了一批農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)以及行業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)一步拓展了基層組織體系范疇，進(jìn)一步強(qiáng)化了為農(nóng)服務(wù)功能、體現(xiàn)了作為。實(shí)踐證明，供銷(xiāo)社能不能完成政府賦予的使命和任務(wù)，能不能繼續(xù)在農(nóng)村站穩(wěn)腳跟，能不能辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，關(guān)鍵在基層社，關(guān)鍵是看基層組織體系是否健全，能否發(fā)揮作用。因此，可以說(shuō)基層組織體系建設(shè)決定著供銷(xiāo)合作事業(yè)的興衰成敗，決定著全面建成小康社會(huì)的偉大進(jìn)程，決定著新時(shí)代“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。

近期，為配合黨的群眾路線(xiàn)實(shí)踐教育活動(dòng)，全面了解我市基層社發(fā)展現(xiàn)狀，深入思考基層社發(fā)展前景，我們集中時(shí)間對(duì)全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)100個(gè)基層社的組織、人員、資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、改制等情況，采取深入一線(xiàn)調(diào)研、填制報(bào)表、重點(diǎn)考察、走訪(fǎng)座談等方法，進(jìn)行了全方位、多角度、立體化客觀、詳實(shí)的調(diào)研。

一、基本情況

截止2023年6月底，__市13個(gè)縣市區(qū)共有基層社167個(gè)，縣直企業(yè)89個(gè)，縣級(jí)農(nóng)村合作組織聯(lián)合會(huì)5個(gè)，行業(yè)協(xié)會(huì)56個(gè)，專(zhuān)業(yè)合作社209個(gè)，綜合服務(wù)社346個(gè)，鄉(xiāng)村級(jí)便民店(超市)3518個(gè);各級(jí)農(nóng)合組織共發(fā)展社(會(huì))員8147戶(hù)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)54450戶(hù)，吸納社員股金4439.4萬(wàn)元。全市基層供銷(xiāo)社資產(chǎn)總額3.2億元，所有者權(quán)益達(dá)3134.6萬(wàn)元，共有縣以下基層干部職工7947人(其中在崗3638人)。

2023年1-6月份，全市供銷(xiāo)社共投資3000余萬(wàn)元，恢復(fù)重組基層社3個(gè)，改造完善基層社19個(gè)，改造面積5800多平方米，使基層社改造總數(shù)達(dá)到82個(gè)，改造面達(dá)到70%以上。1-6月份，全市基層社累計(jì)完成商品銷(xiāo)售額16.7億元，占全市總額的49%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)額4.9億元，占全市總額的65%;商品購(gòu)進(jìn)額15.2億元，占全市總額的50%;農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)額3.1億元，占全市總額的69%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)152.7萬(wàn)元，占全市總額的15%。

二、工作經(jīng)驗(yàn)和做法

經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展，各縣(市)供銷(xiāo)社按照“因地制宜、注重特色、創(chuàng)新突破、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的思路，進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，把基層社建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能鍵全、運(yùn)作規(guī)范的供銷(xiāo)社新型基層組織。特別是通過(guò)積極整合現(xiàn)有組織資源和網(wǎng)絡(luò)資源，進(jìn)一步理順管理體制，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制，拓寬了基層組織體系的范疇，使基層供銷(xiāo)社重新煥發(fā)生機(jī)與活力，逐步成為農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分。從調(diào)研的情況看，我市的基層組織體系建設(shè)的做法大體可歸納為“七條路子”。

一是堅(jiān)持了一條傳承供銷(xiāo)精神的老路子。以平順、沁源為代表的山區(qū)縣，大多山高路窄，交通不便、信息閉塞，特別是平順縣玉峽關(guān)、虹梯關(guān)、杏城等地更是山大溝深，道路崎嶇，自然村極為分散。針對(duì)這一狀況，平順縣供銷(xiāo)社依靠長(zhǎng)期積累下的資產(chǎn)、人員以及較高的信譽(yù)度，發(fā)揮供銷(xiāo)社特有的“背簍精神”、“扁擔(dān)精神”，長(zhǎng)期扎根基層，通過(guò)走鄉(xiāng)串戶(hù)、以貨易貨，為老百姓提供了生產(chǎn)生活所需的各類(lèi)服務(wù)，從而也使自身在困境中得以生存。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，平順縣供銷(xiāo)社系統(tǒng)弘揚(yáng)傳統(tǒng)精神，不間斷地組織基層供銷(xiāo)社職工依靠落后的交通工具或徒步背行，年可幫助農(nóng)民推銷(xiāo)黨參、中藥材、小雜糧等農(nóng)副產(chǎn)品3200余萬(wàn)元，供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料3300余萬(wàn)元，提供日用消費(fèi)品近2億元，幫助農(nóng)民增收100余萬(wàn)元。

二是探索出一條驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的寬路子。以潞城、壺關(guān)為代表的工業(yè)主體縣，依托獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，借助綜改試驗(yàn)的大好機(jī)遇，積極引資上項(xiàng)，把基層社辦成了轉(zhuǎn)型發(fā)展的楷模。潞城市翟店供銷(xiāo)社引進(jìn)青山工貿(mào)有限公司，投資500萬(wàn)元，利用自身場(chǎng)地建起了礦用支護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)，年生產(chǎn)能力120萬(wàn)套，年產(chǎn)值3000萬(wàn)元，年創(chuàng)收300多萬(wàn)元，走出了一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子。壺關(guān)縣橋上供銷(xiāo)社抓住太行山大峽谷旅游資源整合的機(jī)會(huì)，利用閑置土地及資產(chǎn)招商引資，籌建了集旅游度假、休閑觀光于一體的農(nóng)家樂(lè)園，走上了轉(zhuǎn)型發(fā)展的陽(yáng)光大道。

三是嘗試出一條推進(jìn)恢復(fù)重組的新路子。以黎城為代表的徹底改制縣，于1997年就將基層社全部改制，實(shí)行兩權(quán)分離，資產(chǎn)置換到人。當(dāng)前，在全面建成小康社會(huì)的大環(huán)境下，為深入延伸服務(wù)觸角，充分發(fā)揮供銷(xiāo)社的作用，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黎城縣供銷(xiāo)社創(chuàng)新思路，整合現(xiàn)有資產(chǎn)，借助社有企業(yè)的力量，逐步恢復(fù)重組了城關(guān)、西仵、上遙、小寨礦、南委泉等一些符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的新型基層社。其中，黎城縣西仵供銷(xiāo)社投資30萬(wàn)元，建成了營(yíng)業(yè)面積100平米的便民超市，為老百姓提供了農(nóng)資、日用消費(fèi)品、電信代理等多方面的服務(wù)，贏得了群眾的贊譽(yù)。

四是開(kāi)拓出一條加速資產(chǎn)改造的硬路子。以郊區(qū)、武鄉(xiāng)為代表的項(xiàng)目推進(jìn)強(qiáng)縣，利用政府的相關(guān)政策，對(duì)原有閑置資產(chǎn)和陳舊資產(chǎn)進(jìn)行了全面改造，既提升了資產(chǎn)質(zhì)量，又強(qiáng)化了服務(wù)功能。特別是郊區(qū)堠北莊、富村等供銷(xiāo)社在改造中堅(jiān)持開(kāi)放辦社、多元發(fā)展、所有權(quán)不變、資產(chǎn)增值、利益化、利益長(zhǎng)期化等“六項(xiàng)原則”，嚴(yán)格執(zhí)行全體職工會(huì)、監(jiān)事會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)、理事會(huì)“四級(jí)批復(fù)程序”，從而達(dá)到了解決職工“三險(xiǎn)”、給予困難救助、資助子女上學(xué)、“兩節(jié)”慰問(wèn)、解決退休醫(yī)保等“五項(xiàng)惠民措施”。其中，僅富村供銷(xiāo)社通過(guò)合作開(kāi)發(fā)，對(duì)原有陳舊資產(chǎn)進(jìn)行升級(jí)改造，使?fàn)I業(yè)面積就增加920平方米，辦公用房增加460平方米，固定資產(chǎn)總額增加300余萬(wàn)元，積蓄了發(fā)展?jié)摿Γ够鶎由绲玫匠掷m(xù)發(fā)展。與郊區(qū)類(lèi)似，武鄉(xiāng)縣墨鐙供銷(xiāo)社采取招商引資和職工集資并舉的方略，投資1032.2萬(wàn)元建成了建筑面積5800平米的業(yè)務(wù)綜合樓和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，使基層社煥發(fā)了生機(jī)與活力。

篇十二 深入群眾、進(jìn)入最基層調(diào)研報(bào)告8750字

__縣__鎮(zhèn)__社區(qū)，成立始于__年3月份，位于淮河西岸，縣城東部，北至_灣，南至_東路，西至_北路。轄區(qū)內(nèi)有大橋公園管理處、汽車(chē)站等數(shù)家機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位。轄區(qū)總面積近1平方公里，常駐居民2618戶(hù)，常住人口9623人。社區(qū)有工作人員7名，社區(qū)黨支部有黨員17名，近年來(lái)__社區(qū)在__鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，以德治區(qū)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)高效、廉潔進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，對(duì)外樹(shù)形象，對(duì)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，認(rèn)真依法辦事，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃生育、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)等方面成績(jī)顯著，多次榮獲縣、鎮(zhèn)先進(jìn)社區(qū)的光榮稱(chēng)號(hào)。

我社區(qū)共有娛樂(lè)場(chǎng)所_家，其中浴池_個(gè)：_，_； 歌吧_家：_麗都，_天下；飯店_家；_家足療店：歇歇腳；5家旅社；1家復(fù)印社。地段處于新老城區(qū)的交界段，轄區(qū)內(nèi)有新建立的小區(qū)，目前已有住人。翠苑康城小區(qū)是目前全鳳臺(tái)樓層坐落最高的小區(qū)。同時(shí)，也有破舊的還未改造的老城區(qū)，瓦房巷道，無(wú)規(guī)則，居住散亂，居民混雜。

一、調(diào)研信息反饋問(wèn)題

隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步加快，__大開(kāi)發(fā)大建設(shè)大發(fā)展的步伐，在新的形式新的時(shí)期下，我們__社區(qū)作為新老城區(qū)的交界段，主要以改善民生作為精神文明建設(shè)的重點(diǎn)，通過(guò)深入居民群眾的調(diào)查研究以及結(jié)合實(shí)際的開(kāi)展工作，使社區(qū)居民自治更加深入，服務(wù)功能更加完善，居住環(huán)境更加優(yōu)美，人際關(guān)系更加和諧，可以說(shuō)，從__年3月份社區(qū)成立到如今，在我們不斷的深入開(kāi)展群眾工作的努力下，取得了一定的成績(jī)。目前在開(kāi)展群眾工作時(shí)，我們的工作開(kāi)展得到了群眾的認(rèn)可，得到了居民群眾的大力支持。

根據(jù)目前調(diào)研的結(jié)果來(lái)看，我們還要繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)、完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域、健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、美化社區(qū)生活環(huán)境、繁榮社區(qū)文化事業(yè)、確保社區(qū)穩(wěn)定有序七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。把提高城市發(fā)展水平和居民生活質(zhì)量作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，與居民自治和依法辦事有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)社區(qū)民主政治建設(shè)。同時(shí)，以__鎮(zhèn)政府為主導(dǎo)、社區(qū)居委會(huì)為主體，按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、加快發(fā)展”的要求，最終會(huì)實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作社會(huì)化、網(wǎng)格化、服務(wù)化。借著“12.5”的大道，通過(guò)合理的發(fā)展規(guī)劃，不斷深化和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，使社區(qū)硬件設(shè)施更加完善，社工隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步得到了提高，社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域更加寬廣，社會(huì)保障機(jī)制更加健全，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)不斷的縱深發(fā)展，在人民群眾中打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的階段。推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)，需要和諧的社區(qū)作保障；化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中產(chǎn)生的新矛盾、新問(wèn)題，需要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)作基礎(chǔ)。城市社區(qū)建設(shè)面臨著更高的要求。

1.社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)管理任務(wù)更加繁重。一是社會(huì)發(fā)展中不斷涌現(xiàn)的新問(wèn)題。如禁毒、社區(qū)矯正等，將會(huì)成為社區(qū)的新任務(wù)。二是政府在行使衛(wèi)生、教育、就業(yè)、治安、社會(huì)保障等方面職能越來(lái)越離不開(kāi)社區(qū)的支持和配合。三是隨著企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)職能逐步向社會(huì)轉(zhuǎn)移，越來(lái)越多的原來(lái)由企業(yè)管理的離退休人員陸續(xù)移交給社區(qū)管理。四是在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中將會(huì)有更多的農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，有更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?，流?dòng)人口與城鎮(zhèn)居民之間、老居民與農(nóng)轉(zhuǎn)居人員之間的交流融合和相互適應(yīng)將更突出。社區(qū)居住環(huán)境的混雜，提高了對(duì)我們工作的要求，在平時(shí)的工作中一定要做到細(xì)致入微，認(rèn)認(rèn)真真才能開(kāi)展好當(dāng)前的社區(qū)工作。這是實(shí)踐中得到的真知。這是工作歷練的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，這也是我們調(diào)研后得到的認(rèn)肯。

2.居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求更加迫切。一是在就業(yè)再就業(yè)方面，不僅需要社區(qū)提供就業(yè)信息、開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)服務(wù)，我社區(qū)平均每年新增300多個(gè)勞動(dòng)力、100多大中專(zhuān)畢業(yè)生也需要社區(qū)提供就業(yè)服務(wù)，幫助安置一部分人就業(yè)是當(dāng)前的一大工作方向。二是在社會(huì)救助方面，不僅200多城市貧困人口需要社區(qū)提供最低生活保障服務(wù)，而且一般困難群眾的醫(yī)療救助、司法救助、教育救助、廉租房救助等單項(xiàng)救助同樣需要社區(qū)作為依托。三是在為老服務(wù)方面，我國(guó)正處在老齡化加快發(fā)展的階段，65歲以上老年人占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7％以上，60歲以上老年人占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到10％以上。預(yù)計(jì)2023年65歲以上老年人占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到11.2％以上，60歲以上老年人占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到16.1％以上，65歲以上老年人達(dá)到1.64億，60歲以上老年人達(dá)到2.34億。社區(qū)同樣面臨著老齡化問(wèn)題。社區(qū)也是最直接面對(duì)這個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題的窗口。人口快速老齡化，迫切需要社區(qū)開(kāi)展面向老年人的養(yǎng)老、就醫(yī)、文體健身、精神慰籍等方面的服務(wù)，尤其是當(dāng)離退休人員全部移交給社區(qū)管理服務(wù)后，社區(qū)承擔(dān)的為老服務(wù)的功能越來(lái)越重。另外，在助殘、未成年人教育服務(wù)方面，社區(qū)承擔(dān)的工作也越來(lái)越多。

3.社區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的功能更加突出。一是在協(xié)調(diào)利益、化解矛盾方面，社區(qū)的作用越來(lái)越重要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是隨著收入差距的拉大，如何協(xié)調(diào)不同利益群體的權(quán)益，謀求個(gè)人利益與社會(huì)利益、群體利益與國(guó)家利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的和諧，維護(hù)社會(huì)公平，是當(dāng)前社會(huì)管理的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。社區(qū)可以運(yùn)用其聚居功能、整合機(jī)制、情義價(jià)值和非正式控制，使不同利益群體同住一個(gè)社區(qū)、不同類(lèi)型社區(qū)同在一個(gè)城市，以達(dá)到調(diào)節(jié)利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾的目的。二是在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，建立應(yīng)急機(jī)制，維護(hù)社區(qū)公共安全方面，社區(qū)的功能日益突出。__年的“非典”疫情檢驗(yàn)了我們社區(qū)的管理能力和應(yīng)變能力，同時(shí)也彰顯了社區(qū)在維護(hù)公共安全方面不可或缺的功能。三是在基層民主政治建設(shè)方面。通過(guò)社區(qū)居民自治可以促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變與市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作，形成政府依法行政、社區(qū)居民依法自治、市場(chǎng)依法運(yùn)作的良性互動(dòng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。四是在社區(qū)治安方面，通過(guò)警務(wù)進(jìn)社區(qū)，“兩搶一盜”的夜間巡邏等等措施，在社會(huì)的基層單元形成專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合的群防群治的網(wǎng)絡(luò)，大大的減少了重大案件的發(fā)生，增加了我社區(qū)居民的安全感。在調(diào)研中，很多居民都很高興的告訴我們，你們的治安措施得當(dāng)，即做到了不擾民，又起到了對(duì)犯罪分子的威懾作用。這個(gè)我的感受是，只要你做了對(duì)人民群眾有益的事情，人民群眾就會(huì)記住，就會(huì)支持，事沒(méi)有白干的，活沒(méi)有白累的，人民群眾的滿(mǎn)意，不就是對(duì)我們工作成績(jī)的最大肯定嗎。老百姓是樸實(shí)的，群眾是單純的，你服務(wù)了群眾，群眾也就會(huì)為你服務(wù)。

通過(guò)調(diào)研我們還發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，雖然社區(qū)建設(shè)有了很大進(jìn)展，但仍顯薄弱，特別是在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求、新形勢(shì)下，特別在是當(dāng)前我鎮(zhèn)倡導(dǎo)的共建大愛(ài)__，包容__的美麗、魅力新__的時(shí)代下，社區(qū)建設(shè)工作還有一些不相適應(yīng)的方面，主要表現(xiàn)為：一是社區(qū)工作條件與社區(qū)負(fù)擔(dān)不相適應(yīng)。居民開(kāi)展公益性活動(dòng)沒(méi)有場(chǎng)所，沒(méi)有配套的生活服務(wù)設(shè)施，嚴(yán)重影響著社區(qū)功能的發(fā)揮。這點(diǎn)也是在調(diào)研中很多老齡同志提出的。二是社區(qū)工作者隊(duì)伍現(xiàn)狀與社區(qū)工作的要求不相適應(yīng)。社區(qū)志愿者組織雖然不少，但經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)的還很少，這些都嚴(yán)重影響社區(qū)工作水平的提高。三是社區(qū)服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r與居民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求不相適應(yīng)。隨著工作的跟著形勢(shì)的變化，社區(qū)對(duì)高學(xué)歷文化知識(shí)素質(zhì)高的工作人員越來(lái)越渴求。四是法律法規(guī)建設(shè)與快速發(fā)展的社區(qū)建設(shè)實(shí)踐不相適應(yīng)。《______城市居民委員會(huì)組織法》的某些規(guī)定目前已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢(shì)，1954年頒布的《城市街道辦事處組織條例》至今沒(méi)有修訂，許多社區(qū)工作缺乏法律法規(guī)依據(jù)，已經(jīng)制約了依法推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程。

二、調(diào)研中心思想及所得體會(huì)

（一）此次調(diào)研的指導(dǎo)思想

此次深入群眾中的調(diào)研指導(dǎo)思想，本著以黨的十七界五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走進(jìn)為人民群眾服務(wù)的三十年為根本，按照<<全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道（社區(qū)）指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）>;>;的要求，緊密結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以服務(wù)群眾、為居民群眾排憂(yōu)解難為重點(diǎn)，以創(chuàng)新工作機(jī)制為動(dòng)力，以強(qiáng)化社區(qū)自治為突破口，改進(jìn)社區(qū)管理，完善社區(qū)功能，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下和諧社區(qū)建設(shè)新局面。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持以人為本。把為社區(qū)居民和駐區(qū)單位服務(wù)作為和諧社區(qū)建設(shè)和文化生活需求，提高居民群眾生活質(zhì)量和文明程度。

2、堅(jiān)持民主自治。進(jìn)一步健全完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿(mǎn)活力的自治機(jī)制，實(shí)現(xiàn)居民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利，逐步形成社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督工作體制和運(yùn)行機(jī)制。

3、堅(jiān)持共駐共建。按照條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的原則，建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制和協(xié)商議事機(jī)制，整合社區(qū)資源，充分調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位和社會(huì)力量廣泛參與區(qū)域性、社會(huì)性、公益性、群眾性活動(dòng)，形成共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源的良好態(tài)勢(shì)。

4、一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，勇于創(chuàng)新，培育特色，樹(shù)立典型，有計(jì)劃有步驟地實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。

（三）調(diào)研任務(wù)

1、進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的進(jìn)一步完善。民主政治建設(shè)進(jìn)一步深入推進(jìn)；社區(qū)服務(wù)體系逐步健全，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。

組織領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)有力。加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制。解決居民群眾的困難問(wèn)題，共同研究合理有效方案。完善社區(qū)治理機(jī)制，深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè)

（1）進(jìn)一步完善社區(qū)建設(shè)

社區(qū)工作的八小時(shí)以外，各網(wǎng)格工作人員要帶頭參與社區(qū)服務(wù)、扶貧幫困、協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、維護(hù)社區(qū)治安。開(kāi)展好社區(qū)青少年思想道德建設(shè)和老年文體工作，引導(dǎo)他們積極向上、培養(yǎng)創(chuàng)新精神。

建立和形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)黨員為主體，轄區(qū)單位黨組織共同參與的工作格局。常下轄區(qū)聯(lián)系群眾，勤寫(xiě)民情日志、做好與居民群眾的溝通和協(xié)調(diào)，做好傳達(dá)上級(jí)組織的重要決策和精神的工作，讓居民群眾可以第一時(shí)間知道政府的政策和方針，特別是對(duì)于惠民工程的宣傳，做到及時(shí)到位是我們社區(qū)工作人員責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。

（2）進(jìn)一步完善社區(qū)自治組織建設(shè)

社區(qū)居民代表會(huì)議及其工作委員會(huì)是社區(qū)民主決策的基本組織形式和最高決策機(jī)構(gòu)，社區(qū)民主生活會(huì)是最高的監(jiān)督委員會(huì)，我社區(qū)居民群眾參加社區(qū)組織召開(kāi)的會(huì)議十分積極，例如今年的群眾工作大討論，換屆選舉、補(bǔ)選、罷免、公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、興辦社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體等群眾參與會(huì)議130多余次，參與人次__余人次。積極聽(tīng)取并審議社區(qū)工作及財(cái)務(wù)報(bào)告、述職述廉報(bào)告等。據(jù)居民群眾的反映，這些都是他們想?yún)⑴c，愛(ài)參與的，也只有這樣，才能彰顯出民主法治和諧共享的社區(qū)氛圍。

拆遷重建社區(qū)家園，是居民群眾目前最關(guān)心的問(wèn)題，根據(jù)我們的深入調(diào)研，廣大的居民群眾普遍希望能實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：一是環(huán)境改善。小區(qū)環(huán)境優(yōu)美、整潔衛(wèi)生、秩序良好、綠化達(dá)標(biāo)，文化氛圍濃厚；二是服務(wù)到位。提供衛(wèi)生保潔、巡邏安保、維修養(yǎng)護(hù)等常規(guī)物業(yè)服務(wù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)展家政服務(wù)；三是制度健全。形成一整套長(zhǎng)效管理機(jī)制，包括：街道、社區(qū)二級(jí)物業(yè)管理機(jī)制，物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制以及獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，健全物業(yè)管理的工作制度、監(jiān)督制度和考核方法。四是群眾滿(mǎn)意。社區(qū)居民對(duì)生活環(huán)境、治安水平、衣食住行的滿(mǎn)意度也已經(jīng)與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)實(shí)施“物業(yè)管理全覆蓋”積極配合和全面支持。實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)。

2、管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效

以不斷滿(mǎn)足社區(qū)居民的物質(zhì)文化生活需要為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮政府、社區(qū)各類(lèi)組織、駐社區(qū)單位、企業(yè)及居民個(gè)人在社區(qū)服務(wù)中的作用，整合社區(qū)資源，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，加快發(fā)展步伐，使社區(qū)服務(wù)體系在提高生活質(zhì)量，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，改善社會(huì)管理，化解社會(huì)矛盾，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力，促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮更加重要的作用。

首先，進(jìn)一步完善社區(qū)就業(yè)、社會(huì)保障、社區(qū)救助體系

（1）通過(guò)提高就業(yè)再就業(yè)咨詢(xún)、再就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)崗位信息服務(wù)和社區(qū)公益性崗位等，對(duì)就業(yè)困難人員提高針對(duì)性的服務(wù)和援助。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款機(jī)制，為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。完善就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障機(jī)制，促進(jìn)和幫助失業(yè)或享受城市居民最低生活保障待遇的相關(guān)人員。

（2）加強(qiáng)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)的作用，開(kāi)展各項(xiàng)文娛活動(dòng)，豐富轄區(qū)離退休人員的老年生活，通過(guò)不斷調(diào)動(dòng)離退休人員參與社區(qū)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)他們以社區(qū)為家的意識(shí)，使更多的離退休人員融入到社區(qū)中，讓他們?cè)诤椭C社區(qū)建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮余熱。

（3）加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員和城市居民最低生活保障對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握他們的就業(yè)及收入狀況，切實(shí)做到“應(yīng)保盡?！?。積極開(kāi)展基層社會(huì)救助服務(wù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化，加快發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)。

其次，進(jìn)一步完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生、教育、雙擁服務(wù)體系

（1）社區(qū)教育事業(yè)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化家長(zhǎng)學(xué)校三位一體的教育體系。同時(shí)結(jié)合轄區(qū)建設(shè)和未來(lái)網(wǎng)格化調(diào)整，統(tǒng)籌安排，實(shí)現(xiàn)教育體系的全覆蓋。二是經(jīng)常性的開(kāi)展關(guān)工委講座和學(xué)習(xí)活動(dòng)。教學(xué)重點(diǎn)放在文明習(xí)慣、科普知識(shí)、健康知識(shí)等能夠切實(shí)提高群眾的文明素質(zhì)和生活質(zhì)量的課程上。定期組織群眾參加綜合文化活動(dòng)，充分利用好轄區(qū)現(xiàn)有文化資源，利用好社區(qū)的宣傳陣地建設(shè)。三、做好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓棟、學(xué)習(xí)型院落的創(chuàng)建評(píng)比工作。通過(guò)榮譽(yù)帶動(dòng)群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，并進(jìn)一步養(yǎng)成習(xí)慣，在轄區(qū)內(nèi)營(yíng)造良好的社區(qū)教育氛圍。

（2）社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)。轄區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是解決群眾“看病難”問(wèn)題。通過(guò)調(diào)研，現(xiàn)在我們居民群眾對(duì)社區(qū)醫(yī)保的辦理從一開(kāi)始的不懂到懂，不知道該不該辦到如今的主動(dòng)辦理，群眾普遍反映，醫(yī)保是真正的做到里為老百姓考慮，為人民謀福利，是一項(xiàng)民生工程。并希望今后可以健全各項(xiàng)保險(xiǎn)制度，給老百姓提供全面的后顧保障。目前，我社區(qū)如何做好衛(wèi)生事業(yè)，通過(guò)深入調(diào)研的結(jié)果，我認(rèn)為：一是要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。改善提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。在轄區(qū)內(nèi)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，目前我社區(qū)已經(jīng)通過(guò)和__醫(yī)院的合作，建立了__社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。同時(shí)每月在轄區(qū)開(kāi)展2次巡診活動(dòng)，提高群眾的醫(yī)療保健便利程度，進(jìn)一步提高轄區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。二是完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)。建立適合轄區(qū)實(shí)際、功能完善、反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速應(yīng)急反應(yīng)和處理能力。三是重視健康教育普及。通過(guò)平面宣傳、文體活動(dòng)、健康教育等綜合手段，大力普及基本衛(wèi)生知識(shí)和健康保健知識(shí)，幫助廣大群眾掌握維護(hù)健康的知識(shí)、技能，形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，進(jìn)一步控制危害健康的危險(xiǎn)事宜。

（3）社區(qū)文化事業(yè)。一是要加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)。活躍社區(qū)群眾文化。以社區(qū)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)基本文化隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)文體活動(dòng)隊(duì)伍的建設(shè)和指導(dǎo)工作。同時(shí)通過(guò)征求意見(jiàn)等形式逐步引導(dǎo)群眾自發(fā)參與活動(dòng)的組織，引導(dǎo)群眾針對(duì)法規(guī)政策、文化知識(shí)開(kāi)展正面討論，提高群眾參與興趣，濃厚社區(qū)學(xué)文化、愛(ài)文化的良好氛圍。二是積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置精品圖書(shū)充實(shí)社區(qū)閱覽室。從目前來(lái)看，社區(qū)的閱覽室已經(jīng)起到越來(lái)越重要的作用。

（4）社區(qū)體育事業(yè)。完善社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)。不斷完善社區(qū)體育服務(wù)功能。一是將以提高體育活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋為重點(diǎn)，二是面向轄區(qū)群眾有組織的開(kāi)放體育活動(dòng)資源，以進(jìn)一步的提高轄區(qū)資源的利用率和覆蓋率。三是充分利用健身資源，利用好社區(qū)的健身器材，提高社區(qū)居民群眾的健身積極性。四是營(yíng)造“人人運(yùn)動(dòng)”的氛圍。五是做好科學(xué)健身宣傳工作。結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際情況，開(kāi)展社區(qū)健身講座活動(dòng)，充分利用社區(qū)宣傳欄、黑板報(bào)向社區(qū)居民展示、傳授科學(xué)健身的方法，推出新穎的健身項(xiàng)目，健身咨詢(xún)。廣泛宣傳科學(xué)健身知識(shí)。

第三，事關(guān)優(yōu)生優(yōu)育的計(jì)生事業(yè)。

落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，建立集“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)、保、扶”于一體的利益導(dǎo)向機(jī)制，借導(dǎo)少生、優(yōu)生、優(yōu)育，引導(dǎo)廣大育齡婦女樹(shù)立新的生育觀。建立、健全計(jì)生宣傳網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，努力促進(jìn)健康、進(jìn)步、文明的生育觀全觀形成，同時(shí)通過(guò)實(shí)施“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)，密切關(guān)注人口安全問(wèn)題，促使轄區(qū)出生人口性別比逐步趨于正常。動(dòng)態(tài)掌握掌握轄區(qū)流動(dòng)人口基本情況。通過(guò)現(xiàn)居住地管理為主，流入人口同本地人口同管理，同服務(wù)等手段，促使人口流動(dòng)、人口分布逐漸步入科學(xué)、有序的管理軌道。全面提升流動(dòng)人口管理與服務(wù)水平。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下流動(dòng)人口迅速攀升的實(shí)際，努力實(shí)行“本地化管理”。提供“親情化服務(wù)”。讓流動(dòng)人口同當(dāng)?shù)厝丝谙硎芤粯拥拇?，不斷提高流?dòng)人員的融入度。以構(gòu)建利益導(dǎo)向機(jī)制為目標(biāo)，建立、完善計(jì)生獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)、保、扶政策體系，引導(dǎo)群眾樹(shù)立新的生育觀，引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育和力求群眾滿(mǎn)意度上。

第四，進(jìn)一步完善社區(qū)安全服務(wù)體系。

1、落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，建立完善法制、聯(lián)防、幫教等社會(huì)治安綜合治理組織，加強(qiáng)轄區(qū)巡邏隊(duì)員和流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍的建設(shè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。加大對(duì)社區(qū)物業(yè)隊(duì)伍的管理力度和學(xué)校周邊環(huán)境的整治力度。使社區(qū)發(fā)案率穩(wěn)中有降，實(shí)現(xiàn)零發(fā)案率。積極構(gòu)筑以社區(qū)民警為主體，社區(qū)維穩(wěn)綜治辦和物業(yè)保安為依托，社區(qū)居民積極參與的群防群治網(wǎng)絡(luò)。2、繼續(xù)深入開(kāi)展平安街道、平安社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，保持轄區(qū)政治穩(wěn)定，不發(fā)生影響全鎮(zhèn)的群體事件、重大責(zé)任事故。3、不斷完善反邪教工作措施，確?！叭恪蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。4、進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，做到隨時(shí)掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患；繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪(fǎng)和下訪(fǎng)工作制度，使矛盾糾紛得到及時(shí)妥善解決，做到“小事不出社區(qū)，大事不出__鎮(zhèn)”。 5、結(jié)合“__”普法，深入開(kāi)展宣傳和法律咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，成立普法宣傳志愿者隊(duì)伍，利用社區(qū)廣場(chǎng)文化活動(dòng)、宣傳欄、板報(bào)等，經(jīng)常性開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。堅(jiān)持送法到小區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)解決及解答群眾的熱、難點(diǎn)問(wèn)題，做好青少年學(xué)生法制教育。6、深入開(kāi)展社區(qū)矯正和幫教安置工作，成立社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組和幫教安置領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)刑釋解教人員實(shí)行定期幫教，分類(lèi)管理，做好刑釋解教人員的落戶(hù)、就業(yè)和社會(huì)保障工作。組建社區(qū)矯正工作志愿者隊(duì)伍，對(duì)解教和校正人員進(jìn)行人性化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化管理。

第五，進(jìn)一步完善社區(qū)環(huán)境美化、優(yōu)化體系。

（1）加強(qiáng)社區(qū)美化、綠化等設(shè)施建設(shè)和住宅小區(qū)、道路、道路、公共設(shè)施的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，形成以社區(qū)為主體，以綠化美化、衛(wèi)生保潔、環(huán)境監(jiān)督隊(duì)伍為依托，以駐區(qū)單位和居民群眾參與為保證的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作新格局。

（2）以改善居民群眾居住環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，共建清潔美好家園為主題，繼續(xù)鞏固創(chuàng)建全國(guó)文明縣城的工作成果，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，原有已掛牌建成的星級(jí)小區(qū)繼續(xù)保持，目前，我社區(qū)院落環(huán)境衛(wèi)生整治達(dá)標(biāo)率達(dá)80%以上。

（3）落實(shí)居民小區(qū)、駐區(qū)單位、沿街鋪面“，門(mén)前五包”制度。定期開(kāi)展衛(wèi)生大檢查，督促駐區(qū)單位落實(shí)“周末大掃除”制度，每周組織社區(qū)志愿者深入社區(qū)院落，幫助社區(qū)孤寡老人和殘疾人家庭整理家庭衛(wèi)生，開(kāi)展院落衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng)。切實(shí)治理環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”。此項(xiàng)工作的開(kāi)展，深得民心，贏得了廣大居民群眾一片贊譽(yù)。

（4）加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，防治各類(lèi)污染，控制噪聲污染，搞好廢水、廢氣、廢渣和“六亂”的綜合治理，指導(dǎo)院落垃圾收集點(diǎn)的垃圾收集、清運(yùn)管理，做到垃圾收集點(diǎn)清運(yùn)覆蓋達(dá)100%，院落內(nèi)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配置完善覆蓋率達(dá)100%。

第六，保障措施堅(jiān)決落實(shí)到位。民生工程堅(jiān)決落實(shí)到實(shí)處。

三、下一步社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議

今后的一段時(shí)期，我們還要繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的“__屆五中全會(huì)精神”和“三個(gè)代表”，適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)和新任務(wù)，大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。在調(diào)研結(jié)束后，感受是空前的，體會(huì)是深切的，我認(rèn)為，在當(dāng)前和今后的一個(gè)時(shí)期要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）完善工作思路，積極推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。社區(qū)是社會(huì)的基層單元，和諧社區(qū)是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要切入點(diǎn)。在這次深入群眾的專(zhuān)題調(diào)研討論中，大多同志認(rèn)為，社會(huì)主義和諧社區(qū)應(yīng)當(dāng)是自治完善、安居樂(lè)業(yè)、團(tuán)結(jié)互助、服務(wù)健全、管理有序、環(huán)境優(yōu)美的社區(qū)。由于建設(shè)和諧社區(qū)是一項(xiàng)新課題、新任務(wù)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)的研究，弄清和諧社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵、外延、指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和推進(jìn)的方法步驟，以切實(shí)指導(dǎo)好和諧社區(qū)建設(shè)。

（二）進(jìn)一步完善法規(guī)，為和諧社區(qū)建設(shè)提供法律保障。社區(qū)法制建設(shè)既是和諧社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是和諧社區(qū)建設(shè)的重要保障。1989年通過(guò)的《______城市居民委員會(huì)組織法》，對(duì)于促進(jìn)城市社會(huì)建設(shè)和管理發(fā)揮了重要作用，但隨著我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，該法的有些內(nèi)容已經(jīng)明顯滯后，已不適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)和推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的迫切要求。

（三）大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，更好地滿(mǎn)足各種社會(huì)群體的多樣化需求。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、關(guān)心群眾，是社區(qū)工作的立腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，是以人為本推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的重中之重。因此，我們要積極開(kāi)展面向特殊群體的社會(huì)救助、社會(huì)福利和優(yōu)撫保障服務(wù)，面向群眾的便民利民服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)。切實(shí)發(fā)揮好社區(qū)服務(wù)群眾、凝聚人心的作用；發(fā)揮好社區(qū)反映群眾訴求、協(xié)調(diào)利益的作用；發(fā)揮好社區(qū)化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的作用。

（四）加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供人力資源保障。注重社區(qū)志愿者隊(duì)伍和社會(huì)工作者隊(duì)伍的培育。積極動(dòng)員共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、青少年學(xué)生以及身體健康的離退休人員等加入志愿服務(wù)隊(duì)伍，大力培育社區(qū)志愿服務(wù)意識(shí)，大力弘揚(yáng)社區(qū)志愿服務(wù)精神，讓一切愛(ài)心充分展示，讓一切善舉競(jìng)相推出，以造福于社區(qū)，造福于居民。啟動(dòng)專(zhuān)業(yè)工作者教育培訓(xùn)制度，讓更多的專(zhuān)業(yè)社工進(jìn)入社區(qū)，不斷提高社區(qū)工作專(zhuān)業(yè)化水平。

（五）健全社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步完善基層政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，改善公共服務(wù)質(zhì)量，提高依法管理社會(huì)的能力和水平。推動(dòng)依托社區(qū)提供社區(qū)公共服務(wù)的教育、司法、勞動(dòng)保障、文化、衛(wèi)生、計(jì)生等部門(mén)，按照社區(qū)建設(shè)的要求加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高服務(wù)水平。推動(dòng)建立和完善政府調(diào)控機(jī)制同社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)。

篇十三 規(guī)范基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)調(diào)研報(bào)告4600字

規(guī)范和發(fā)展基層法律服務(wù)，是司法行政機(jī)關(guān)一項(xiàng)需要高度關(guān)注的重要課題。圍繞襄陽(yáng)市司法局“規(guī)范、發(fā)展”要求，本人依據(jù)多年從事基層工作的經(jīng)驗(yàn)并通過(guò)深入基層實(shí)地調(diào)研，深感規(guī)范法律服務(wù)行為，加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

我國(guó)的基層法律服務(wù)制度產(chǎn)生于上世紀(jì)80年代中期，其設(shè)立主要為彌補(bǔ)當(dāng)時(shí)律師、公證人員不足。設(shè)立伊始，基層法律服務(wù)便定位于立足農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道，為保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展，接受基層政府、企事業(yè)單位或公民委托，提供一定范圍的法律服務(wù)和法律幫助活動(dòng)。20多年來(lái)，我區(qū)的基層法律服務(wù)工作始終堅(jiān)持立足基層、貼近群眾的服務(wù)宗旨，在推動(dòng)全區(qū)改革開(kāi)放，加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，滿(mǎn)足基層廣大群眾法律服務(wù)需求等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著社會(huì)變革不斷深入和國(guó)家政策調(diào)整不及時(shí)，當(dāng)前我區(qū)基層法律服務(wù)，尤其是農(nóng)村基層法律服務(wù)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)了一些不容小窺的問(wèn)題，本文試圖以襄州區(qū)為例在對(duì)這些問(wèn)題梳理分析的基礎(chǔ)上，提出一些合理化發(fā)展建議，以期達(dá)到拋磚引玉的作用。

一、我區(qū)基層法律服務(wù)發(fā)展概況

__年前，我區(qū)法律服務(wù)所均掛靠鎮(zhèn)司法所，與司法所一套人馬、兩塊牌子、合署辦公，為鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，按事業(yè)法人組織列編，除開(kāi)展法律服務(wù)業(yè)務(wù)外，還承擔(dān)基層司法行政職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)人民調(diào)解、進(jìn)行法制宣傳等工作。__年，依照司法部和省司法廳的文件精神，我區(qū)法律服務(wù)所全部與司法所脫鉤，改制為自收自支的社會(huì)中介組織。法律服務(wù)所由初期的28個(gè)、發(fā)展到最高峰的30個(gè)、隨著襄州區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并到現(xiàn)在整頓保留為16個(gè)。法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員從最高峰的130多人整頓保留到現(xiàn)在的76人。

近三年來(lái)，全區(qū)基層法律服務(wù)工作者共計(jì)擔(dān)任法律顧問(wèn)2100家，調(diào)解各類(lèi)民間糾紛案件3650件，代寫(xiě)各類(lèi)法律文書(shū) 9800份，代理各類(lèi)法律訴訟10600件，解答法律咨詢(xún)89676人次;辦理法律援助案件705件，避免和挽回各類(lèi)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3000萬(wàn)元。基層法律服務(wù)工作者共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件86件，為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失近150萬(wàn)元。最大限度地維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益，受到了區(qū)委、政府及人民群眾的好評(píng)。

二、當(dāng)前法律服務(wù)執(zhí)業(yè)存在主要問(wèn)題及原因

(一)執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，整體水平和律師還有很大差距。我區(qū)現(xiàn)有的76名法律服務(wù)工作者中，學(xué)歷層次方面，具有本科以上學(xué)歷的28人，占37%，具有法律大專(zhuān)及以下文憑的48人，占63%，;年齡結(jié)構(gòu)方面，45周歲以下46人，占61%，45周歲以上30人，占39%;業(yè)務(wù)開(kāi)展方面，__年度全區(qū)法律服務(wù)工作者(76人)辦理訴訟業(yè)務(wù)總量1300件，業(yè)務(wù)總收入146萬(wàn)元，人均1.9萬(wàn)元。無(wú)論從人員構(gòu)成狀況，還是從業(yè)務(wù)拓展方面，基層法律服務(wù)工作者和律師都相差甚遠(yuǎn)。主要原因一是學(xué)歷層次普遍較低。法律工作者本科以上學(xué)歷只占三成左右，其余都是大專(zhuān)或高中學(xué)歷，律師則都是本科學(xué)歷以上。二是服務(wù)不及時(shí)。部分執(zhí)業(yè)者在為群眾提供法律服務(wù)的過(guò)程中，往往因?yàn)榉?wù)意識(shí)、交通工具等因素影響，服務(wù)不夠及時(shí)，工作效能偏低。三是業(yè)務(wù)水平滯后?；鶎臃煞?wù)行業(yè)培訓(xùn)交流機(jī)會(huì)少，農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)、信息閉塞，對(duì)新興領(lǐng)域不敏感，不少法律工作者只能開(kāi)展一般性代理業(yè)務(wù)，對(duì)農(nóng)村深化改革進(jìn)程中出現(xiàn)的新的法律服務(wù)需求不能快速反應(yīng)。

(二)法律服務(wù)所內(nèi)部管理不健全、不規(guī)范。一些法律服務(wù)所制度雖然掛在墻上，卻沒(méi)有得到執(zhí)行。從受理案件到立案、代理、收費(fèi)、取證等或多或少地存在一些問(wèn)題，制度建設(shè)不完善，制度執(zhí)行不力，內(nèi)部監(jiān)督不到位，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，案件卷宗材料不齊全，辦理完畢后沒(méi)有將辦理情況歸檔備查。如：辦案材料都在承辦人手里，沒(méi)有由法律服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管;辦案上還存在小作坊模式，單兵作戰(zhàn)、個(gè)人主義比較突出。

(三)行業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)加劇，業(yè)務(wù)拓展影響因素漸趨復(fù)雜。一是業(yè)務(wù)層次低端化，服務(wù)對(duì)象多為基層單位和群眾。__年，全區(qū)法律服務(wù)工作者共代理訴訟案件1300件，其中90%以上都是一審民事案件;代理非訴訟案件3000件，其中85%以上都是一般合同審查或代書(shū);擔(dān)任法律顧問(wèn)260家，無(wú)區(qū)直單位或大中型企業(yè);業(yè)務(wù)種類(lèi)主要涉及征地、土地承包、家庭鄰里糾紛和勞動(dòng)、工傷、交通事故糾紛以及農(nóng)民工、下崗工事項(xiàng)，其中85%以上仍為傳統(tǒng)婚姻家庭鄰里糾紛和一般傷害賠償案件，只有不到15%的案件發(fā)生在土地流轉(zhuǎn)、合同審查、征地補(bǔ)償、勞動(dòng)用工等新興領(lǐng)域。二是業(yè)務(wù)收費(fèi)低廉化，城鄉(xiāng)所收入剪刀差不斷拉大。__年，全區(qū)76名法律服務(wù)工作者共代理業(yè)務(wù)4300件，單個(gè)案件平均收費(fèi)不足400元。農(nóng)村所收入境況普遍比城區(qū)所偏低。三是業(yè)務(wù)范圍邊緣化，農(nóng)村基層法律服務(wù)發(fā)展空間漸趨縮小。__年，13個(gè)農(nóng)村所共代理訴訟、非訴訟案件1400件，占全區(qū)法律服務(wù)所代理案件的30%，且人均收入普遍低于城區(qū)執(zhí)業(yè)人員。主要原因一是律師隊(duì)伍增長(zhǎng)迅速，分享法律服務(wù)市場(chǎng)“蛋糕”的人員增多，自然影響到基層法律服務(wù)隊(duì)伍在市場(chǎng)中的份額減少，基層法律服務(wù)隊(duì)伍不注重自身宣傳，社會(huì)知名度不高，許多群眾對(duì)法律服務(wù)所的職能、業(yè)務(wù)范圍不很了解，個(gè)別所工作局面打不開(kāi)。二是法制政策不穩(wěn)定，前景不明朗，部分法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員看不到希望，存在“做一天和尚撞一天鐘”和“小富即安”的思想，業(yè)務(wù)拓展不積極，加之行業(yè)內(nèi)部不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，個(gè)別法律服務(wù)工作者偏離職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律違規(guī)執(zhí)業(yè)，在社會(huì)上造成了一些不良影響，使本就不成熟的基層法律服務(wù)市場(chǎng)倍受損害。三是脫鉤改制后，部分服務(wù)所與當(dāng)?shù)厮痉ㄋ诠ぷ魃虾苌偻鶃?lái)，失缺了當(dāng)?shù)攸h委政府強(qiáng)有力的支持。

(四)法律服務(wù)監(jiān)管乏力、市場(chǎng)混亂。__年以來(lái)，基層法律服務(wù)管理主要依據(jù)司法部?jī)蓚€(gè)《管理辦法》(即59和60號(hào)令)。__年，國(guó)務(wù)院取消服務(wù)所機(jī)構(gòu)設(shè)立核準(zhǔn)行政許可事項(xiàng)，至今未出臺(tái)新的法規(guī)規(guī)章?，F(xiàn)行規(guī)章對(duì)違法違紀(jì)處罰規(guī)定的不具體，操作性不強(qiáng)，司法局在管理上放不開(kāi)手腳，對(duì)行業(yè)發(fā)展放任自流，監(jiān)管疲軟。一些基層法律服務(wù)工作者不按程序辦案，亂收費(fèi)、亂辦案。收費(fèi)之前包打官司，收費(fèi)之后什么都不做。在調(diào)查取證上，不取證、亂取證、甚至誘導(dǎo)當(dāng)事人做假證、偽造證據(jù)，在服務(wù)上不是讓當(dāng)事人滿(mǎn)意，而是將“打官司”變?yōu)?ldquo;打關(guān)系”。有的私自收案收費(fèi)，收費(fèi)打白條，向當(dāng)事人做虛假承諾，收費(fèi)不做事、亂做事。辦案作風(fēng)態(tài)度生硬、辦案粗糙等。這些都嚴(yán)重影響了業(yè)務(wù)發(fā)展，敗壞了法律服務(wù)形象。

三、規(guī)范基層法律服務(wù)工作的對(duì)策建議

基層法律服務(wù)行業(yè)要自覺(jué)按照市場(chǎng)規(guī)律來(lái)運(yùn)行和發(fā)展，自覺(jué)融入社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展格局，不斷深化服務(wù)所體制機(jī)制改革，緊緊圍繞中心工作，以城市街區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村為服務(wù)重點(diǎn)，整合服務(wù)資源，拓展服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)方式，加強(qiáng)行政、行業(yè)、自律管理和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，努力為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展搞好服務(wù)。

(一)實(shí)施人才戰(zhàn)略，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，全面強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

一是積極實(shí)施人才戰(zhàn)略。建立選人、用人、育人新機(jī)制，把好入口關(guān)，按照業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)好、文化層次高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選用人才，把具備法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和優(yōu)秀品格的人員充實(shí)到法律服務(wù)工作者隊(duì)伍中來(lái)，建立嚴(yán)格的考核機(jī)制，對(duì)那些業(yè)績(jī)突出的法律服務(wù)工作者給予大張旗鼓的宣揚(yáng)，使他們成為業(yè)內(nèi)的領(lǐng)頭雁，激勵(lì)他們更好地開(kāi)展業(yè)務(wù)。同時(shí)將那些群眾不滿(mǎn)意，職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律差的執(zhí)業(yè)者清除出隊(duì)伍。二是培訓(xùn)和教育常態(tài)化。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)基層法律人員的思想政治教育、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育、業(yè)務(wù)知識(shí)教育，及時(shí)更新和豐富法律工作者的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不斷提高其服務(wù)技能、服務(wù)質(zhì)量，鼓勵(lì)廣大法律工作者積極參加自主學(xué)習(xí)教育，考取法律職業(yè)資格。三是提高管理者素質(zhì)。實(shí)行等級(jí)化管理，探索所主任競(jìng)崗制度，在法律服務(wù)所內(nèi)部形成良性循環(huán)，確保把懂法律、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才推到所主任崗位，以選好配強(qiáng)一把手來(lái)推進(jìn)法律服務(wù)所內(nèi)部管理、人員隊(duì)伍等各方面建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)理念不斷更新，團(tuán)隊(duì)凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

(二)依托黨委政府，當(dāng)好參謀助手，重點(diǎn)突出社會(huì)效益

一是通過(guò)參與政府工作的作為獲得新地位。針對(duì)當(dāng)前基層工作中的一些“難點(diǎn)、熱點(diǎn)”問(wèn)題，如計(jì)劃生育、土地糾紛等，積極開(kāi)展法律服務(wù)，把鎮(zhèn)街政府列為主要服務(wù)對(duì)象，協(xié)助政府實(shí)現(xiàn)依法行政，依法管理，成為基層人民政府法律上的得力參謀和助手，提高自身在民眾心中的地位。二是通過(guò)加大服務(wù)民生力度開(kāi)拓服務(wù)新領(lǐng)域。著力為保障和改善民生提供法律服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中法律問(wèn)題的研究，將工作觸角向與農(nóng)民密切相關(guān)的項(xiàng)目和新型服務(wù)領(lǐng)域延伸，及時(shí)主動(dòng)熱情做好服務(wù)，積極開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)村莊、工業(yè)園區(qū)活動(dòng)，推出為普通群眾做好“法律顧問(wèn)”活動(dòng)，全力保障農(nóng)民合法權(quán)益。積極參與法律援助網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，及時(shí)切入農(nóng)村法律援助工作，創(chuàng)新服務(wù)方式，對(duì)“弱勢(shì)群體”提供無(wú)償法律援助。三是通過(guò)著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升服務(wù)新層次。要把服務(wù)“三農(nóng)”放在突出位置，圍繞落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)等工作，為地方黨委政府提供法律咨詢(xún)和建議。圍繞優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城鎮(zhèn)，建立與有關(guān)部門(mén)的經(jīng)常性溝通機(jī)制，及時(shí)掌握重大工程項(xiàng)目信息，超前參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工程和“對(duì)外”經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，充分發(fā)揮對(duì)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的推動(dòng)作用。靈活依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)進(jìn)行市場(chǎng)定位，以構(gòu)建防范體系為主，幫助村莊、企事業(yè)單位修改完善各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同，不斷提高企事業(yè)單位和村莊法律顧問(wèn)量。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范管理辦法，推動(dòng)管理制度創(chuàng)新

一是盡快配套相應(yīng)的管理辦法。管理制度的完善和創(chuàng)新，是基層法律服務(wù)繼續(xù)發(fā)展的動(dòng)力保障，要在大政策體系框架下，以利于提高法律服務(wù)水平、利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，利于法律服務(wù)所自身發(fā)展壯大為前提，盡快制定出臺(tái)管理規(guī)范，解決目前管理制度缺失的問(wèn)題，改革、完善法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試、考核和執(zhí)業(yè)登記制度。二是切實(shí)加強(qiáng)管理完善監(jiān)督。加強(qiáng)行政、行業(yè)、內(nèi)部和社會(huì)四個(gè)層面的管理和監(jiān)督，形成合力，相互促進(jìn)，構(gòu)建執(zhí)業(yè)行為職業(yè)道德聯(lián)合評(píng)價(jià)機(jī)制、執(zhí)業(yè)糾紛聯(lián)合化解機(jī)制和違規(guī)違紀(jì)案件聯(lián)合防控機(jī)制，不斷提高監(jiān)管效率，加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)所和執(zhí)業(yè)法律工作者的年度檢查和考評(píng)，對(duì)年度檢查和考評(píng)不合格的法律服務(wù)工作者予以辭退，促進(jìn)基層法律服務(wù)行業(yè)逐步走向健康有序的發(fā)展軌道。三是重點(diǎn)推動(dòng)內(nèi)部管理創(chuàng)新。引導(dǎo)法律服務(wù)所在機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、人員管理等方面進(jìn)行制度創(chuàng)新，逐步提高服務(wù)所公共發(fā)展基金和福利金提取比例，明晰產(chǎn)權(quán)制度，改革分配制度，使報(bào)酬直接和效益掛鉤、和勞動(dòng)成果掛鉤，建立公正的評(píng)價(jià)體系和有效的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員的內(nèi)心穩(wěn)定感、職業(yè)榮譽(yù)感和工作積極性。

(四)加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需求

一是實(shí)施品牌戰(zhàn)略。合理確定并培養(yǎng)法律服務(wù)所的核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成自已獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，著力服務(wù)形象塑造，打響誠(chéng)信服務(wù)品牌。二是推進(jìn)新型合作模式。堅(jiān)持“兩所分離，合署辦公”，整合司法所和法律服務(wù)所資源，從大局工作出發(fā)，本著相互促進(jìn)、共同發(fā)展、服務(wù)社會(huì)的目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)的健康格局。我區(qū)13個(gè)基層法律服務(wù)所均實(shí)現(xiàn)了政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)格局，服務(wù)所每年由鎮(zhèn)政府給予10000元補(bǔ)貼，在正常開(kāi)展代理業(yè)務(wù)的同時(shí)，也幫助完成司法所分配的工作任務(wù)。三是加大宣傳力度。除利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳以外，可探討分片集中采用送法下鄉(xiāng)、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)或建立法律援助聯(lián)系點(diǎn)等形式，近距離向農(nóng)民宣傳法律服務(wù)知識(shí)，提高農(nóng)民對(duì)就近獲得法律服務(wù)的知曉率。

篇十四 殘疾人基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告1800字

縣轄14個(gè)鎮(zhèn)，360個(gè)行政村，8個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?16萬(wàn)，共有各類(lèi)殘疾人7.42萬(wàn)，占全縣總?cè)丝诘?.4%，持證殘疾人15827人。殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層，基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是做好殘疾人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證。近期，我會(huì)聯(lián)根據(jù)市殘聯(lián)的要求，組織專(zhuān)門(mén)班子對(duì)基層殘疾人組織建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

近年來(lái)，縣縣委、縣政府十分重視基層殘疾人組織建設(shè)，按照國(guó)務(wù)院、省、市殘工委關(guān)于加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)工作的要求，理清工作思路，突出工作重點(diǎn)，抓好工作落實(shí)，基層殘疾人組織建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，組織網(wǎng)絡(luò)健全，隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干，為做好全縣殘疾人工作，推進(jìn)全縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)的建立，是做好殘疾人工作的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年的努力，我縣已形成了橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)。目前，全縣14個(gè)鎮(zhèn)都建立殘聯(lián)，配備了專(zhuān)職理事長(zhǎng)和殘疾人專(zhuān)職委員，全縣360個(gè)行政村、8個(gè)社區(qū)全部建立了殘疾人協(xié)會(huì)。

1.搶抓機(jī)遇，保質(zhì)保量配齊全縣各鎮(zhèn)殘聯(lián)專(zhuān)職理事。2023年下半年，縣殘聯(lián)根據(jù)上級(jí)文件精神多次向縣委、縣政府、縣委組織部和縣編辦匯報(bào)該項(xiàng)工作的重要性、必要性、緊迫性。中共縣縣委組織部于2023年8月2日專(zhuān)門(mén)召開(kāi)各鎮(zhèn)黨委分管的副書(shū)記和組織委員工作會(huì)議，專(zhuān)門(mén)安排布置鎮(zhèn)殘聯(lián)專(zhuān)職理事長(zhǎng)配備工作。隨后縣殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志走訪(fǎng)全縣14個(gè)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人，就該項(xiàng)工作進(jìn)行全面協(xié)商，贏得他們對(duì)這項(xiàng)工作的重視和支持，并詳細(xì)說(shuō)明配備理事長(zhǎng)工作的重要性和選配人員的條件、素質(zhì)等方面的要求，確保選配工作高質(zhì)量開(kāi)展。根據(jù)工作要求，各鎮(zhèn)黨委在2023年8月底上報(bào)鎮(zhèn)殘聯(lián)專(zhuān)職理事長(zhǎng)候選人員名單。隨后，縣殘聯(lián)配合縣委組織部對(duì)上報(bào)的候選人進(jìn)行了審核、考察，對(duì)不符合條件及年齡偏大的同志商請(qǐng)有關(guān)鎮(zhèn)黨委作了調(diào)整，確定了鎮(zhèn)殘聯(lián)專(zhuān)職理事長(zhǎng)人員名單?？h委組織部部務(wù)會(huì)議作了認(rèn)真研究，并于9月15日下發(fā)了《關(guān)于王猛等同志任職的通知》（組干〔2023〕5號(hào)）文件，正式任命王猛等14名同志分別為縣14個(gè)鎮(zhèn)殘聯(lián)專(zhuān)職理事長(zhǎng)。由此縣各鎮(zhèn)專(zhuān)職理事長(zhǎng)全部配備到位。2023年9月26日，聘請(qǐng)市殘聯(lián)有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。之后，縣殘聯(lián)積極協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)黨委，努力為鎮(zhèn)殘聯(lián)解決辦公場(chǎng)地、服務(wù)場(chǎng)所等問(wèn)題，并統(tǒng)一為14個(gè)鎮(zhèn)殘聯(lián)制作了門(mén)牌、監(jiān)督牌和上墻制度牌。目前，14個(gè)鎮(zhèn)殘聯(lián)均有獨(dú)立辦公室、檔案櫥柜等必須的辦公設(shè)備。

2.選好用好專(zhuān)職委員，加強(qiáng)和完善基層組織規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)省、市殘聯(lián)、財(cái)政、民政、人保等部門(mén)關(guān)于認(rèn)真做好購(gòu)買(mǎi)殘疾人專(zhuān)職委員公益崗位工作要求，從2023年12月初，我們就著手抓購(gòu)買(mǎi)殘疾人專(zhuān)職委員公益崗位工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，經(jīng)過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、自愿申報(bào)、擇優(yōu)推薦、綜合考試、媒體公示、政治審查、崗前培訓(xùn)、三個(gè)月試用等程序，分別為14個(gè)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）選聘了15位同志為殘疾人專(zhuān)職委員，并按照文件規(guī)定的待遇標(biāo)準(zhǔn)，按月足額發(fā)放生活補(bǔ)貼，辦理有關(guān)保險(xiǎn)。

3.全縣360個(gè)行政村、8個(gè)社區(qū)都已成立了殘協(xié)，全部由村主任或村書(shū)記擔(dān)任殘協(xié)主席、殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任副主席和委員。

二、存在的問(wèn)題

一是基層組織規(guī)范化程度還需提高。對(duì)照中殘聯(lián)《基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，還有一定的差距，開(kāi)展活動(dòng)和服務(wù)不夠平衡。

二是基層殘疾人工作者隊(duì)伍的教育管理培訓(xùn)有待加強(qiáng)。新上任專(zhuān)職理事長(zhǎng)和殘疾人專(zhuān)職委員的年齡、文化程度、社會(huì)閱歷不一，素質(zhì)參差不齊，加強(qiáng)對(duì)他們的教育管理很有必要。

三是基層殘疾人工作還需加強(qiáng)。有的基層殘疾人組織對(duì)所轄區(qū)域的殘疾人基本情況掌握不夠及時(shí)、全面，基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)，活動(dòng)載體不多，工作創(chuàng)新不夠，基層殘疾人工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四是工作經(jīng)費(fèi)與基層殘聯(lián)承擔(dān)的工作任務(wù)不相匹配?，F(xiàn)在，大部分鎮(zhèn)都能滿(mǎn)足基本工作需要經(jīng)費(fèi)，但開(kāi)展活動(dòng)、扶殘助殘工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

三、工作措施和建議

1、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建議上級(jí)殘聯(lián)適時(shí)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)殘聯(lián)專(zhuān)職理事和專(zhuān)職委員加強(qiáng)培訓(xùn)，全方位提高殘疾人工作者的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、配套專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。必要的配套經(jīng)費(fèi)是保證基層殘聯(lián)正常開(kāi)展工作的基礎(chǔ)條件，建議除各級(jí)殘聯(lián)配套專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持，也應(yīng)是下一步工作的重點(diǎn)。

3、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)殘聯(lián)工作的督查和管理。鎮(zhèn)殘聯(lián)分設(shè)、鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)專(zhuān)職是一項(xiàng)新生事物，在工作運(yùn)轉(zhuǎn)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)開(kāi)展方面留有許多創(chuàng)新和探索，需要各級(jí)殘聯(lián)共同努力。

篇十五 2023駐村書(shū)記基層黨建工作調(diào)研報(bào)告1850字

駐__村第一書(shū)記按照“三個(gè)第一”工作職責(zé)(把抓黨建作為“第一工程”，把抓發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”，把保穩(wěn)定作為“第一責(zé)任”)，按照省黨建辦提出的對(duì)重點(diǎn)村存在的“班子軟弱、管理混亂、矛盾突出、工作不順、發(fā)展緩慢”等突出問(wèn)題，認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，有針對(duì)性地制定整治轉(zhuǎn)化措施，開(kāi)展集中整頓，力爭(zhēng)達(dá)到村級(jí)班子得到整體提升、黨員隊(duì)伍活力明顯增強(qiáng)、矛盾問(wèn)題得到妥善化解、村級(jí)管理規(guī)范有序、經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快的目標(biāo)。

一、工作開(kāi)展情況

自 8 月 3 日以來(lái)召開(kāi)村民代表大會(huì) 1 次，全體黨員大會(huì) 2 次，發(fā)放征求意見(jiàn)表 40 余份，整理征求意見(jiàn) 14 條，帶領(lǐng)全體黨員到農(nóng)村黨員教育基地參觀學(xué)習(xí) 1 次，民主推薦入黨積極分子 1 名，與村主任、村書(shū)記座談溝通 6 次，帶領(lǐng)村書(shū)記、村主任外出學(xué)習(xí) 2 次，學(xué)習(xí)先進(jìn)村的治村經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展理念、村莊文化等內(nèi)容，培養(yǎng)他們的履職能力。與包村企業(yè)金宇橡膠集團(tuán)座談溝通 1 次，企業(yè)對(duì)支持村莊規(guī)劃、發(fā)展經(jīng)濟(jì)表示大的支持。第一書(shū)記到村后注重在抓班子、帶隊(duì)伍，協(xié)調(diào)外部支持，挖掘內(nèi)部潛力上下功夫;在提升村容、村貌上找亮點(diǎn)，規(guī)劃村東環(huán)村路的硬化建設(shè)，鋪設(shè)村內(nèi)主要街道的柏油路面;在培育村莊文化、打造文明村莊上找突破。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村兩委在不到一個(gè)月的時(shí)間上各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

二、基本村情

1 、村基本概況

__村位于延集村以南，洋河北岸，東王路以西，周莊村以東。全村共有人口 160 戶(hù)，共 556 人，其中非農(nóng)業(yè) 2 人、五保戶(hù) 3 人、代管 8 人、參與村級(jí)分配的人口 553 人。共有村民代表 36 人，其中女性 15 人，代表中有黨員 5 人。黨員人數(shù)共 30 人， 60 歲以上 19 人，占黨員總數(shù)的 63.3% ， 50 至 60 歲 4 人，占黨員總數(shù)的 13.3% ， 40 歲至 50 歲 4 人，占黨員總數(shù)的 13.3% 。 40 歲以下 3 人，占黨員人數(shù)的 10% 。黨員隊(duì)伍年齡偏大。

特殊人群 : 低保戶(hù) 6 戶(hù) 11 人;退伍軍人 15 人;現(xiàn)役軍人 1 人;烈士?jī)?yōu)撫子女 3 人; 70 周歲以上老人 54 人，其中 80 歲以上 15 人。本村姓氏 8 個(gè) : 趙、刁、延、杜、田、徐、張、楊。烈士子女有 : 延向順、延向泉、延華榮。低保戶(hù) : 趙紅、趙萬(wàn)森、刁士明、李秀真 2 人、趙永菁 2 人、延慶花 4 人?，F(xiàn)役軍人 : 張豐芹。__村共有土地情況 : 耕地面積 721.27 畝;村莊面積 178 畝;村街道東西街兩條、南北街一條，總長(zhǎng)度 1040 米，東西胡同全部水泥硬化。

2 、基本經(jīng)濟(jì)狀況

村民、集體收入主要來(lái)源于土地承包和外出務(wù)工。

一、山東永泰化工有限公司占地 286.7 畝，承包費(fèi)共 699548 元;永泰熱電廠(chǎng)占地 85.38 畝，承包費(fèi) 239064 元;金宇輪胎占地 33.68 畝，承包費(fèi) 80379.2 元;金嶺污水處理廠(chǎng)占地 5.8 畝，承包費(fèi) 8700 元;金嶺氯堿長(zhǎng)占地 136.71 畝;延樹(shù)明花園占地 45 畝，承包費(fèi) 110700 元;趙忠鋒占地 10.8 畝;趙通橡膠廠(chǎng)占地 27.5 畝;趙之祥占地 32.4 畝;延培智院子每年 8000 元;延培勝院子每年 4000 元;趙萬(wàn)毅占地 4.8 畝，每年 4970 元;延波每年 130 元;延海占地 2.8 畝，每年 115 元;延永占地 2 畝，每年 115 元;趙永光 1.8 畝每年 390 元;延培勇占地 1.5 畝每年 100 元;刁在松占地 11 畝。

3 、基層組織情況

近__屆兩委班子組成 :2023 年 -2023 年書(shū)記 : 趙延禮 ; 成員 : 趙之恩、田友義、延培志。 2023-2023 年書(shū)記 : 延培志;成員 : 趙之恩、田友義、趙萬(wàn)新。 2023-2023 年書(shū)記 : 趙萬(wàn)新;成員刁象勝、趙之恩、田友義、延曉、韓增華。 2023 年書(shū)記刁象勝;成員 : 趙之恩、韓增華、延培志、延曉。其中連續(xù)任書(shū)記兩屆的有趙萬(wàn)新;任書(shū)記__屆的趙延禮、延培志;兩委成員連續(xù)任職__屆的有刁象勝、田友義、延曉。 2023 年至今連續(xù)在村委任職超過(guò)__屆的有趙之恩。

三、存在的問(wèn)題

一是班子建設(shè)和隊(duì)伍管理方面，通過(guò)近幾屆的村兩委班子組成情況看，班子連續(xù)性差沒(méi)有一個(gè)政治上明白、作風(fēng)扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政，黨員管理不嚴(yán)致使班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，個(gè)別黨員有賄選行為，敗壞了黨員形象。二是個(gè)別村民長(zhǎng)期占用集體土地，少交或不交承包費(fèi)，帶壞了村風(fēng)。三是土地承包合同簽訂不規(guī)范，內(nèi)容不夠完善，使村集體經(jīng)濟(jì)受到一定損失。四是有個(gè)別特困家庭沒(méi)有遵守村規(guī)民約，出現(xiàn)了攀比現(xiàn)象。五是集體收入非常少，缺乏發(fā)展后勁。

四、今后的工作思路

1 、加強(qiáng)基層黨建和規(guī)范化建設(shè)。發(fā)揮第一書(shū)記的優(yōu)勢(shì)，抓協(xié)調(diào)服務(wù)、抓教育引導(dǎo)。通過(guò)學(xué)習(xí)和干事凝聚班子合力;向廣大群眾宣傳黨的政策，有針對(duì)性的組織開(kāi)展各類(lèi)教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高村民的思想覺(jué)悟和道德水平，為下一步開(kāi)展工作奠定群眾基礎(chǔ)。

2 、立足村情發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，立足村莊實(shí)際發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，努力為群眾辦好事辦實(shí)事加快村莊發(fā)展步伐。

3 、積極爭(zhēng)取政策支持和經(jīng)濟(jì)扶持。準(zhǔn)確把握上級(jí)扶持政策，積極與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金落到實(shí)處。加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，做好“輸血與造血”結(jié)合。限度地爭(zhēng)取外部支持。