篇一 人社調(diào)研報告3550字
“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”是省委實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,轉(zhuǎn)型跨越的一項(xiàng)重大決策,縣委要求全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極行動起來,竭盡全力,聯(lián)系群眾,為民富民,保持穩(wěn)定,立足長遠(yuǎn),促發(fā)展,建和諧。根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件精神,在全局統(tǒng)一安排下,我多次深入自己的聯(lián)系點(diǎn)——羊井子灣鄉(xiāng)榆樹井村一組,調(diào)查了解農(nóng)戶情況,圍繞該村組發(fā)展的“家底”是甚么,制約因素有哪些,脫貧的前途在何方等一系列題目,在對榆樹井村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況“剝繭抽絲”式的分析思考中,構(gòu)成了發(fā)展規(guī)劃和幫扶對策,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
(一)榆樹井村基本情況
榆樹井村為移民村,農(nóng)業(yè)種植以小麥、玉米為主,經(jīng)濟(jì)作物種植面積小而雜,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以葡萄業(yè)為主,基本無養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)民收進(jìn)主要依托傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工,是一個比較典型的以農(nóng)為主、以糧為綱的貧困村。
(二)幫扶對象基本情況
崔騰信,家庭人口4人,勞動力2人,文化程度較低。耕地面積11畝,無特色種植業(yè),無養(yǎng)殖業(yè),家住東灣村二組, __年人均純收入不足三千元。
二、制約農(nóng)戶致富的瓶頸
根據(jù)調(diào)查走訪,制約崔騰信家庭致富的瓶頸有兩個因素:一是人多地少,二是缺少勞力和技術(shù)。
三、幫扶思路及措施
針對致富進(jìn)程中出現(xiàn)的困難,制定切實(shí)可行的行動方案和實(shí)施辦法,采取技術(shù)引領(lǐng)、政策扶持、示范帶動等形式,從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持“輸血式”幫扶和“造血式”幫扶并重,注重“造血式”。實(shí)行物質(zhì)幫助與觀念轉(zhuǎn)化相結(jié)合解決臨時性問題與健全完善長期性機(jī)制相結(jié)合具體做好以下工作: 1、通過進(jìn)村入戶,政策法規(guī)宣講,實(shí)地調(diào)研,座談討論等方式,結(jié)合生產(chǎn),幫助幫扶對象理清發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展計劃,從調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營方式、擴(kuò)大規(guī)模種植養(yǎng)殖,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下工夫,促進(jìn)增收。 2、送溫暖辦事實(shí)。在農(nóng)忙季節(jié)和重大節(jié)假日進(jìn)行物質(zhì)幫扶。送化肥、籌集農(nóng)資等農(nóng)戶必須的生產(chǎn)生活品。 3、做好政策宣傳、信息服務(wù)。為貧困戶宣傳黨的惠農(nóng)政策,帶去致富信息項(xiàng)目,助農(nóng)增收,脫貧致富。 4、做好幫扶貧困戶勞動力技能培訓(xùn),培養(yǎng)新型農(nóng)民,提高貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,增加貧困戶收入。5、堅(jiān)持輸血與造血相并重,扶貧與扶志結(jié)合,引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變思想觀念,破除陳規(guī)陋習(xí),克服過去養(yǎng)成的“等、靠、要”思想,牢固樹立自力更生,艱苦奮斗,靠政策引領(lǐng)、能人帶動、自食其力、脫貧致富奔小康的堅(jiān)定理想信念。
常言道:“工作要上去,干部要下去”。執(zhí)政為民,說到底就是要切切實(shí)實(shí)為基層群眾解決問題、謀取福利。而要達(dá)到這樣的目的,就必須進(jìn)村入戶,走到群眾當(dāng)中去,接接地氣,傾聽他們的呼聲,了解他們的訴求,幫助他們排憂解難,以脫貧致富。省委決定在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,正是加快全省脫貧致富步伐的實(shí)際舉措。此舉,得到了廣大群眾的擁護(hù)和歡迎。 我們必須看到,“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,必須把握節(jié)奏,有計劃、有重點(diǎn)、有步驟,分期分批進(jìn)行,保持工作連續(xù)性,一步一個腳印,為基層解決實(shí)際問題,幫群眾脫貧致富。
農(nóng)村復(fù)員退伍軍人社保問題調(diào)研報告
近年來,各地農(nóng)村退伍軍人集體信訪、串聯(lián)上訪現(xiàn)象有所增多,影響了黨和政府機(jī)關(guān)正常工作秩序,給經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展造成不良的影響。這批人主要是1954年10月31日以后入伍的在鄉(xiāng)老復(fù)退軍人,他們在部隊(duì)和地方的建設(shè)發(fā)展過程中作出過貢獻(xiàn),但按照目前的政策規(guī)定,他們與1954月10月31日前入伍和90年代后入伍的退伍軍人待遇上存在較大差距,無法享受養(yǎng)老保險等一些優(yōu)待政策,加上生活在農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)條件普遍不高,且年事已高,晚年生活無法保障,引發(fā)了各種群體性事件。我們根據(jù)本市實(shí)際,通過走訪民政、信訪等部門,與部分復(fù)員退伍軍人交流,查閱資料等,梳理農(nóng)村復(fù)員退伍軍人的基本情況,問題的根源,力求提出切實(shí)可行的解決措施,同時做好宣傳、解釋和穩(wěn)控工作,逐步解決農(nóng)村復(fù)員退伍軍人的社會養(yǎng)老保險等后顧之憂,保障其晚年生活,維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。
一、我市農(nóng)村復(fù)員退伍軍人基本情況
截至__年底,我市未通過政府安排就業(yè)的復(fù)員退伍軍人共有21027人,其中農(nóng)村戶籍的18027人,占復(fù)員退伍軍人總數(shù)的86%。農(nóng)村籍復(fù)員退伍軍人中,59周歲-60周歲段的有749人,60周歲以上的4971人,70周歲以上的1378人,75周歲以上的281人。未安排就業(yè)的復(fù)退軍人中,1990年前入伍的約有13372人(部隊(duì)津貼待遇較低)。這批人是上訪的主要對象。
二、存在的主要問題
1、政策制定上存在不足,待遇差距大
1954年10月31日至1990年入伍的復(fù)退軍人與之前、之后入伍的復(fù)退軍人比較,待遇均相差比較大。主要體現(xiàn)在:
①根據(jù)勞動和社會保障部、民政部、財政部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員勞動保障政策的通知》(勞社部發(fā)[__]28號)等文件精神,1954年10月31日前入伍的老復(fù)退軍人享受到了以下勞動保障政策:按軍人撫恤優(yōu)待條例規(guī)定,按自然增長機(jī)制,享受了生活補(bǔ)助(目前我市復(fù)退軍人生活補(bǔ)助約700-800元/月)和醫(yī)療補(bǔ)助待遇(門診補(bǔ)助按生活補(bǔ)助的10%包干使用,已包含在700-800元/月內(nèi))。這批人員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的個人繳費(fèi)部分由政府出資。住院時,既享受新農(nóng)合醫(yī)療報銷,又可享受民政優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助和大病醫(yī)療救助。②民政部門政策規(guī)定,__年以后退伍的農(nóng)村戶籍的復(fù)退人員軍齡滿兩周年的給予一次性3000元的補(bǔ)助(軍齡每增加一年,另加300元)。
而上訪的這批人入伍較早,條件艱苦,部隊(duì)津貼低,卻沒有享受到國家和地方的有關(guān)政策,與上述享受待遇的復(fù)退軍人相比,各項(xiàng)待遇差距很大,造成了逆反心理,情緒極不穩(wěn)定。
2、根據(jù)現(xiàn)有政策,無法享受職工基本養(yǎng)老保險
現(xiàn)有養(yǎng)老保險政策規(guī)定:“在法定退休年齡前參保,到達(dá)法定退休年齡時,繳費(fèi)年限滿15年(包括視作繳費(fèi)年限)方可按月享受養(yǎng)老保險待遇,退役人員軍齡可以視作繳費(fèi)年限,但不得無故“前補(bǔ)”養(yǎng)老保險年限”。但這批人員年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)偏大,部分人員年齡已超過法定退休年齡而無法進(jìn)入社保,另外一部分人員雖可以進(jìn)社保但要“后延”,綜合考慮不劃算。因此,這批人員要求“前補(bǔ)”養(yǎng)老保險的愿望也比較強(qiáng)烈。
3、省內(nèi)部分縣市的處理辦法造成了相互攀比
目前,寧波慈溪、溫州平陽等地已將所有軍隊(duì)退役人員都納入了基本養(yǎng)老保險,并“前補(bǔ)”了養(yǎng)老保險年限(或一次性補(bǔ)繳15年)。但兩地均被省勞動和社會保障部門發(fā)函要求予以糾正。這些處理辦法造成了全省其他縣市類似人員相互攀比,要求參考解決,引發(fā)了上訪等問題。
三、解決農(nóng)村復(fù)員退伍軍人社會保障問題對策
解決農(nóng)村復(fù)退軍人社會保障問題,主要是解決其養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障問題。可考慮從妥善解決養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險或提高其基本生活補(bǔ)貼三個方面入手。
方案一:參照寧波慈溪、溫州平陽等地的做法,允許(!)其一次性補(bǔ)足15年繳費(fèi)年限,享受養(yǎng)老保險待遇。這一辦法的優(yōu)點(diǎn)是可滿足大部分要求進(jìn)入社保復(fù)退人員的要求,有效減少社會矛盾。但考慮這些復(fù)退軍人家庭經(jīng)濟(jì)條件(經(jīng)濟(jì)條件普遍不富裕)和年齡等實(shí)際情況(60周歲以上的有4971人,70周歲以上的有1378人),以__年為例,一次性繳足15年需一次性支付7萬元左右,大部分復(fù)退軍人難以負(fù)擔(dān)。因此即使放開政策,預(yù)計也有相當(dāng)部分人員不會參保,要求解決其生活保障的呼聲仍然存在。
方案二:參照__年后復(fù)退人員生活補(bǔ)助辦法,一次性補(bǔ)發(fā)這批人員的生活補(bǔ)助費(fèi)。復(fù)退軍人按每人軍齡兩年,每人發(fā)放生活補(bǔ)助3000元計算,財政共需支出約3000元×13000人=3900萬元。這一方案不能從根本上解決其基本養(yǎng)老保障問題,且是一筆較大的開支,單靠縣市級財政無法負(fù)擔(dān)。
方案三:盡快出臺覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老保障制度,軍齡因素在享受待遇時予以體現(xiàn)。目前,《浙江省人民政府關(guān)于建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度的意見》已經(jīng)出臺,《臺州市人民政府建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度(試行)的意見》也正在修訂中。省文件中對于探索建立以農(nóng)民繳費(fèi)為主、政府補(bǔ)貼為輔、村集體經(jīng)濟(jì)組織給予補(bǔ)助,有一定社會統(tǒng)籌性質(zhì)的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度提出了指導(dǎo)性意見。地區(qū)和縣級市在制定相關(guān)政策時,也應(yīng)考慮復(fù)員退伍軍人的軍齡等實(shí)際情況,并在繳費(fèi)和待遇享受環(huán)節(jié)予以體現(xiàn)。一是在制定政策時,將軍齡視做繳費(fèi)年限。二是在制定年齡檔次、繳費(fèi)和享受標(biāo)準(zhǔn)時,部分年齡檔次上,待遇享受高一些。例如普通群眾繳費(fèi)3萬元可享受500/元的待遇,同等情況下,有5年軍齡的復(fù)退軍人在繳費(fèi)額度上予以打折,或在待遇上予以提高。
綜合上述三項(xiàng)方案,筆者認(rèn)為,比較妥善且真正從根本上解決農(nóng)村復(fù)員退伍軍人基本生活保障問題的方案是方案三。即盡快出臺覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老保障制度,并充分考慮軍齡實(shí)際因素,在享受待遇時予以照顧,體現(xiàn)黨和政府對復(fù)退軍人等特殊群體的關(guān)懷。相信隨著黨和各級政府對社會保障問題重視度的不斷提高,基本養(yǎng)老保障體系、政策的不斷健全與完善,農(nóng)村復(fù)員退伍軍人的社會保障問題會得到妥善解決。
篇二 農(nóng)村復(fù)員退伍軍人社保問題調(diào)研報告2300字
農(nóng)村復(fù)員退伍軍人社保問題調(diào)研報告
近年來,各地農(nóng)村退伍軍人集體信訪、串聯(lián)上訪現(xiàn)象有所增多,影響了黨和政府機(jī)關(guān)正常工作秩序,給經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展造成不良的影響。這批人主要是 1954年10月31日 以后入伍的在鄉(xiāng)老復(fù)退軍人,他們在部隊(duì)和地方的建設(shè)發(fā)展過程中作出過貢獻(xiàn),但按照目前的政策規(guī)定,他們與1954月 10月31日前 入伍和90年代后入伍的退伍軍人待遇上存在較大差距,無法享受養(yǎng)老保險等一些優(yōu)待政策,加上生活在農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)條件普遍不高,且年事已高,晚年生活無法保障,引發(fā)了各種群體性事件。我們根據(jù)本市實(shí)際,通過走訪民政、信訪等部門,與部分復(fù)員退伍軍人交流,查閱資料等,梳理農(nóng)村復(fù)員退伍軍人的基本情況,問題的根源,力求提出切實(shí)可行的解決措施,同時做好宣傳、解釋和穩(wěn)控工作,逐步解決農(nóng)村復(fù)員退伍軍人的社會養(yǎng)老保險等后顧之憂,保障其晚年生活,維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。
一、我市農(nóng)村復(fù)員退伍軍人基本情況
截至20__年底,我市未通過政府安排就業(yè)的復(fù)員退伍軍人共有21027人,其中農(nóng)村戶籍的18027人,占復(fù)員退伍軍人總數(shù)的86%。農(nóng)村籍復(fù)員退伍軍人中,59周歲-60周歲段的有749人,60周歲以上的4971人,70周歲以上的1378人,75周歲以上的281人。未安排就業(yè)的復(fù)退軍人中,1990年前入伍的約有13372人(部隊(duì)津貼待遇較低)。這批人是上訪的主要對象。
二、存在的主要問題
1、政策制定上存在不足,待遇差距大
1954年10月31日 至1990年入伍的復(fù)退軍人與之前、之后入伍的復(fù)退軍人比較,待遇均相差比較大。主要體現(xiàn)在:
①根據(jù)勞動和社會保障部、民政部、財政部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員勞動保障政策的通知》(勞社部發(fā)[20__]28號)等文件精神, 1954年10月31日前 入伍的老復(fù)退軍人享受到了以下勞動保障政策:按軍人撫恤優(yōu)待條例規(guī)定,按自然增長機(jī)制,享受了生活補(bǔ)助(目前我市復(fù)退軍人生活補(bǔ)助約700-800元/月)和醫(yī)療補(bǔ)助待遇(門診補(bǔ)助按生活補(bǔ)助的10%包干使用,已包含在700-800元/月內(nèi))。這批人員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的個人繳費(fèi)部分由政府出資。住院時,既享受新農(nóng)合醫(yī)療報銷,又可享受民政優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助和大病醫(yī)療救助。②民政部門政策規(guī)定,20__年以后退伍的農(nóng)村戶籍的復(fù)退人員軍齡滿兩周年的給予一次性3000元的補(bǔ)助(軍齡每增加一年,另加300元)。
而上訪的這批人入伍較早,條件艱苦,部隊(duì)津貼低,卻沒有享受到國家和地方的有關(guān)政策,與上述享受待遇的復(fù)退軍人相比,各項(xiàng)待遇差距很大,造成了逆反心理,情緒極不穩(wěn)定。
2、根據(jù)現(xiàn)有政策,無法享受職工基本養(yǎng)老保險
現(xiàn)有養(yǎng)老保險政策規(guī)定:“在法定退休年齡前參保,到達(dá)法定退休年齡時,繳費(fèi)年限滿15年(包括視作繳費(fèi)年限)方可按月享受養(yǎng)老保險待遇,退役人員軍齡可以視作繳費(fèi)年限,但不得無故“前補(bǔ)”養(yǎng)老保險年限”。但這批人員年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)偏大,部分人員年齡已超過法定退休年齡而無法進(jìn)入社保,另外一部分人員雖可以進(jìn)社保但要“后延”,綜合考慮不劃算。因此,這批人員要求“前補(bǔ)”養(yǎng)老保險的愿望也比較強(qiáng)烈。
3、省內(nèi)部分縣市的處理辦法造成了相互攀比
目前,寧波慈溪、溫州平陽等地已將所有軍隊(duì)退役人員都納入了基本養(yǎng)老保險,并“前補(bǔ)”了養(yǎng)老保險年限(或一次性補(bǔ)繳15年)。但兩地均被省勞動和社會保障部門發(fā)函要求予以糾正。這些處理辦法造成了全省其他縣市類似人員相互攀比,要求參考解決,引發(fā)了上訪等問題。
三、解決農(nóng)村復(fù)員退伍軍人社會保障問題對策
解決農(nóng)村復(fù)退軍人社會保障問題,主要是解決其養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障問題。可考慮從妥善解決養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險或提高其基本生活補(bǔ)貼三個方面入手。
方案一:參照寧波慈溪、溫州平陽等地的做法,允許其一次性補(bǔ)足15年繳費(fèi)年限,享受養(yǎng)老保險待遇。這一辦法的優(yōu)點(diǎn)是可滿足大部分要求進(jìn)入社保復(fù)退人員的要求,有效減少社會矛盾。但考慮這些復(fù)退軍人家庭經(jīng)濟(jì)條件(經(jīng)濟(jì)條件普遍不富裕)和年齡等實(shí)際情況(60周歲以上的有4971人,70周歲以上的有1378人),以20__年為例,一次性繳足15年需一次性支付7萬元左右,大部分復(fù)退軍人難以負(fù)擔(dān)。因此即使放開政策,預(yù)計也有相當(dāng)部分人員不會參保,要求解決其生活保障的呼聲仍然存在。
方案二:參照20__年后復(fù)退人員生活補(bǔ)助辦法,一次性補(bǔ)發(fā)這批人員的生活補(bǔ)助費(fèi)。復(fù)退軍人按每人軍齡兩年,每人發(fā)放生活補(bǔ)助3000元計算,財政共需支出約3000元×13000人=3900萬元。這一方案不能從根本上解決其基本養(yǎng)老保障問題,且是一筆較大的開支,單靠縣市級財政無法負(fù)擔(dān)。
方 案三:盡快出臺覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老保障制度,軍齡因素在享受待遇時予以體現(xiàn)。目前,《浙江省人民政府關(guān)于建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度的意見》已經(jīng)出臺,《臺州市人民政府建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度(試行)的意見》也正在修訂中。省文件中對于探索建立以農(nóng)民繳費(fèi)為主、政府補(bǔ)貼為輔、村集體經(jīng)濟(jì)組織給予補(bǔ)助,有一定社會統(tǒng)籌性質(zhì)的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度提出了指導(dǎo)性意見。地區(qū)和縣級市在制定相關(guān)政策時,也應(yīng)考慮復(fù)員退伍軍人的軍齡等實(shí)際情況,并在繳費(fèi)和待遇享受環(huán)節(jié)予以體現(xiàn)。一是在制定政策時,將軍齡視做繳費(fèi)年限。二是在制定年齡檔次、繳費(fèi)和享受標(biāo)準(zhǔn)時,部分年齡檔次上,待遇享受高一些。例如普通群眾繳費(fèi)3萬元可享受500/元的待遇,同等情況下,有5年軍齡的復(fù)退軍人在繳費(fèi)額度上予以打折,或在待遇上予以提高。
綜合上述三項(xiàng)方案,筆者認(rèn)為,比較妥善且真正從根本上解決農(nóng)村復(fù)員退伍軍人基本生活保障問題的方案是方案三。即盡快出臺覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老保障制度,并充分考慮軍齡實(shí)際因素,在享受待遇時予以照顧,體現(xiàn)黨和政府對復(fù)退軍人等特殊群體的關(guān)懷。相信隨著黨和各級政府對社會保障問題重視度的不斷提高,基本養(yǎng)老保障體系、政策的不斷健全與完善,農(nóng)村復(fù)員退伍軍人的社會保障問題會得到妥善解決。
篇三 完善殘疾人社保長效機(jī)制調(diào)研報告4400字
完善殘疾人社保長效機(jī)制調(diào)研報告
殘疾人是特殊的群體,又是困難的群體。對這一群體給予特定的制度安排,保障他們的社會生活權(quán)益,是關(guān)注民生的一個重要方面。
一、我區(qū)殘疾人社會保障和援助現(xiàn)狀
我區(qū)總?cè)丝?0.5萬人,殘疾人總?cè)丝?2.4萬人,占總?cè)丝诘?.9%(其中城鎮(zhèn)人口 1.3萬人,農(nóng)村人口1.1 萬人)。不同類型殘疾人占?xì)埣踩丝側(cè)丝跀?shù)比例,肢體殘疾人數(shù)量7563人,比例為31 %,聽力殘疾人數(shù)量4531 人,比例為18.7%,言語殘疾人數(shù)量580人,比例為2 %,視力殘疾人數(shù)量4840 人,比例為19.9%,智力殘疾人數(shù)量1977 人,比例8%,精神殘疾人數(shù)量2420 人,比例為9.9%,綜合殘疾人數(shù)量:2284 人,比例為10.5%
近年來,區(qū)委區(qū)政府高度重視殘疾人的社會保障和援助工作,采取多種舉措,有效地改善和提高了我區(qū)殘疾人的生活水平。
在生活就業(yè)方面,政府及有關(guān)部門開展“幫、包、帶、扶”等多種形式,共幫助563名殘疾人脫貧。通過低保、五保和救濟(jì)保障,城鎮(zhèn)特困殘疾人全部享受了低保,部分農(nóng)村殘疾人的基本生活得到了改善。為保障和提高殘疾人的生活水平,在全區(qū)城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟(jì)組織中全面推行按比例安排殘疾人就業(yè)的政策,對福利企業(yè)安置殘疾人就業(yè)、殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實(shí)行更加優(yōu)惠的政策。
在醫(yī)療方面,實(shí)施以免費(fèi)為特困殘疾人助視、助行、助聽和對特困精神病患者免費(fèi)給藥的“三助一給”康復(fù)扶貧工程,不定期組織專家醫(yī)療隊(duì)分赴農(nóng)村,開展義診和會診。
在權(quán)益保障方面,開展殘疾人群眾性文化體育活動,對殘疾人經(jīng)營性收入實(shí)行稅收優(yōu)惠,推行公共場所無障礙設(shè)施建設(shè),支持和鼓勵法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為貧困殘疾人提供減免費(fèi)的法律援助和法律服務(wù)等。
二、我區(qū)殘疾人社會保障存在的主要問題
目前我區(qū)殘疾人的社會保障主要存在以下幾個方面的問題:
1、殘疾人的生活保障仍以家庭撫養(yǎng)及臨時性的救助和救濟(jì)活動為主,缺乏制度性保障。盡管有關(guān)方面大力推行低保制度,使得相當(dāng)多殘疾人被納入低保體系中,但總體而言,直接依靠制度性保障的殘疾人還很有限,特別是處于低保標(biāo)準(zhǔn)外邊緣狀態(tài)的大量城鎮(zhèn)低收入殘疾人家庭,以及農(nóng)村貧困殘疾人家庭,他們的基本保障主要依靠家屬、鄰里幫助以及干部節(jié)日走訪、黨團(tuán)幫扶和一些親友臨時性救濟(jì)。以戶均收入確定低保標(biāo)準(zhǔn)的差額補(bǔ)助低保,解決不了殘疾人的基本生活、教育、醫(yī)療等必需支出。
2、殘疾人社會保障水平較低。一是上級補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)有限,使殘疾人低保工作不能做到普惠加特惠,加上一些地方自身財力不足。二是社會保障的籌資渠道單一,大部分靠財政支出,處于政府包攬的局面,阻礙了殘疾人保障水平的提高。三是殘疾人社會保障納入社會低保之中,未作為獨(dú)立保障項(xiàng)目。四是各類康復(fù)器材嚴(yán)重匱乏,缺乏場所,缺少訓(xùn)練有素的康復(fù)指導(dǎo)員,康復(fù)工作在城市沒有正常開展,農(nóng)村更是空白。五是殘疾人的維權(quán)工作有待進(jìn)一步發(fā)展與完善。
3、社會主動助殘未成風(fēng)尚。中國人組織觀念強(qiáng),家庭觀念重,受傳統(tǒng)觀念“家國結(jié)構(gòu)”的影響較深。當(dāng)他們遇到殘疾傷害時,只能上靠政府,下靠自己,別無他途。社會上許多人漠視這一社會群體的困難性,對他們關(guān)愛不夠,甚至是歧視。企業(yè)主動捐助殘疾人情況較少,個人捐助現(xiàn)象更是少見。
4、農(nóng)村殘疾人的生活與社會保障出現(xiàn)了新困難和新問題。按人口比例計算,我區(qū)農(nóng)村殘疾人約有1.1萬人。農(nóng)村殘疾人社會保障更是存在諸多困難。一是農(nóng)業(yè)稅取消,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施社會救濟(jì)殘疾人的唯一資金來源消失。二是殘疾人往往是因病致殘,因殘致窮,又因窮致病。我市有四分之一的殘疾人屬于農(nóng)村特困戶,近四成農(nóng)村殘疾人在高額醫(yī)療和社會各項(xiàng)開支的擠壓下,過著十分貧困的生活。三是農(nóng)村殘疾孩子失學(xué)狀況嚴(yán)重。四是農(nóng)村重殘和一家多殘家庭進(jìn)一步邊緣化。五是外出務(wù)工的農(nóng)民受傷致殘?jiān)黾?,加大農(nóng)村助殘工作的壓力。
三、幾點(diǎn)建議
(一)樹立新殘疾人觀念
把殘疾人作為能夠參與社會物質(zhì)與精神財富創(chuàng)造的勞動者來對待,不斷改善他們的生活,包括整個社會生活,使他們能夠在那里持久地而不是一陣子、平等地而不是作為“三等公民”、充分地而不是一星半點(diǎn)地參與社會生活,達(dá)到共同參與、共同分享、共同和諧,最終與健康人相融合。加強(qiáng)宣傳,倡導(dǎo)愛殘助殘的社會風(fēng)尚,努力營造廣大殘疾人“平等、參與、共享”的社會氛圍,在較大范圍內(nèi)形成對殘疾人全新的認(rèn)同。引導(dǎo)社會公益組織和個人積極投入到殘疾人社會保障事業(yè)中來。
(二)政府要加大對殘疾人社保工作力度
一是發(fā)揮政府在殘疾人事業(yè)中主導(dǎo)和引導(dǎo)作用。將殘疾人社會保障納入本區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算統(tǒng)籌規(guī)劃,完善殘疾人保障金的管理,設(shè)立專項(xiàng)基金,保障資金按時到位足額的發(fā)放。
二是明確牽頭單位和責(zé)任人。建議政府確定以殘聯(lián)為牽頭單位,根據(jù)具體情況,進(jìn)行分類保障;同時建 立殘疾人社會保障信息共享平臺,保證牽頭單位全面、系統(tǒng)地了解殘疾人社會救助情況。
三是積極引導(dǎo)幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)自我價值。鼓勵廣大殘疾人自強(qiáng)、自立,增強(qiáng)就業(yè)意識,引導(dǎo)和幫助他們?nèi)谌肷鐣?。對殘疾人勞動就業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,支持他們參加職業(yè)培訓(xùn),鼓勵用人單位對殘疾職工開展在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn);積極做好開業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和后續(xù)扶持工作。對農(nóng)村的殘疾人要與農(nóng)村扶貧相結(jié)合,突出針對性、實(shí)用性、通俗性、簡便性和靈活性,鼓勵農(nóng)村殘疾人擴(kuò)大 “種、養(yǎng)、加”實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模,逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、制度化、社會化,為殘疾人創(chuàng)造各種就業(yè)條件。
四是采取多種措施積極支持興辦福利企業(yè),擴(kuò)大殘疾人就業(yè)門路。政府要支持那些推進(jìn)殘疾人社會保障事業(yè)的單位、企業(yè)和個人,并對做出貢獻(xiàn)的給予表揚(yáng)和表彰。
(三)發(fā)揮第三方的社會保障作用
殘疾人社會保障事業(yè)屬于“社會公共服務(wù)領(lǐng)域”,要改變“強(qiáng)國家、弱社會”的格局為“小政府、大社會”的格局,發(fā)揮第三方力量的作用,作為殘疾人社會保障體系的一個補(bǔ)充。
1、企業(yè)可以發(fā)揮資金、產(chǎn)品、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,為殘疾人社會保障提供各方面的支持,與政府部門共同開展殘疾人社會保障事業(yè)。同時規(guī)范企業(yè)的捐助行為,加強(qiáng)透明度,保證資金的正確運(yùn)用。
2、各級行會組織應(yīng)完善機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理,努力提高自己的公信力和服務(wù)能力,真正發(fā)揮第三方在殘疾人社會保障中的主力軍作用。
3、利用廣泛的社會資源支持殘疾人就業(yè),形成以政府為主導(dǎo)的社會化就業(yè)援助體系。廣泛開展慈善募捐,發(fā)揮各類慈善機(jī)構(gòu)、公益組織、民間團(tuán)體的作用,為殘疾人事業(yè)募資金、募項(xiàng)目、募服務(wù);動員全社會關(guān)心幫助殘疾人就業(yè),深入開展文化助殘、科技助殘、法律助殘、志愿者助殘等活動,給殘疾人就業(yè)給以行政、法律、經(jīng)濟(jì)、道義和輿論等方面援助。
(四)完善社會保障體系,實(shí)現(xiàn)保障制度規(guī)范化
一是建立完善殘疾人基礎(chǔ)檔案。重點(diǎn)掌握殘疾人貧困戶的生活狀況及動態(tài)變化,為政府部門落實(shí)保障措施提供準(zhǔn)確依據(jù)。涉及殘疾人社會保障工作的單位應(yīng)及時將有關(guān)情況和數(shù)據(jù)抄送牽頭單位,由牽頭單位負(fù)責(zé)定期編發(fā)殘疾人社會保障工作的信息。
二是建立獨(dú)立的殘疾人社會保障體系。推行覆蓋全社會的以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險為重點(diǎn)的殘疾人社會保障制度,建立城鄉(xiāng)困難殘疾人社會救助基金、殘疾人就業(yè)保障基金等社會保障金,重點(diǎn)對特困殘疾人家庭實(shí)施定點(diǎn)和定期的保障。加大各級人大執(zhí)法、各級政協(xié)視察和相關(guān)部門定期檢查的力度,切實(shí)提高殘疾人社會保障程度,維護(hù)社會公平和正義。
三是出臺地方殘疾人社會保障實(shí)施細(xì)則。將殘疾人生活、醫(yī)療、教育等社會保障的對象、標(biāo)準(zhǔn)、方法、措施細(xì)化,特別要對目前社會低保進(jìn)行分類,針對重殘、老殘一體、一戶多殘和無業(yè)智殘人、精神病殘疾人的特殊困難,進(jìn)一步擴(kuò)大保障范圍,提高保障標(biāo)準(zhǔn)。
四是完善殘疾人社會救助制度。對城市范圍內(nèi)的殘疾貧困家庭,適當(dāng)上浮社會保障標(biāo)準(zhǔn),對重殘無業(yè)、老養(yǎng)少、一戶多殘等貧困殘疾人酌情每月給予特別補(bǔ)助;對于農(nóng)村殘疾人,可免費(fèi)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,并為愿意參加養(yǎng)老保險的貼補(bǔ)部分資金。同時多渠道解決他們的生活困難,包括危房改造、免費(fèi)安裝自來水等;對農(nóng)村孤殘兒童要提供必要的生活保障和就學(xué)條件。
五是社會公共服務(wù)部門和行業(yè)建立對殘疾人的救助制度。教育、醫(yī)療、住房、交通等單位應(yīng)對殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和救助,每年安排一定量的專項(xiàng)資金服務(wù)殘疾人。
六是勞動就業(yè)工作制度化。殘疾人的勞動就業(yè)是保障其基本生活的一條重要途徑,鼓勵幫助殘疾人自食其力、自強(qiáng)自立,是殘聯(lián)部門的一項(xiàng)主要業(yè)務(wù)工作。要使這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,成為殘疾人的一種長效保障,必須走制度化的路子。制度化涉及三個問題:一是技能培訓(xùn)的信息化建設(shè)。用人單位用工信息平臺。由殘聯(lián)部門與各用人單位企業(yè) 建立用工信息反饋制度,保證各類用工信息靈活暢通。要有登記和輸送平臺。主要是殘聯(lián)部門在社區(qū)和村組建立服務(wù)平臺,對有勞動能力的殘疾人建立臺帳,與殘聯(lián)部門及時溝通,有針對性地開展技能培訓(xùn)。二是“培訓(xùn)——就業(yè)”一體化建設(shè)。分散式就業(yè)是很難滿足殘疾人就業(yè)要求的。殘聯(lián)部門應(yīng)注重摸索培訓(xùn)就業(yè)一體化模式。如鼓勵興辦福利企業(yè),大量培訓(xùn)安置殘疾人;農(nóng)村開展種養(yǎng)殖業(yè)基地化建設(shè)等。這些模式一旦形成,殘疾人勞動就業(yè)就有了制度上的保障。三是殘疾人自謀職業(yè)的鼓勵和獎勵機(jī)制。殘疾人自強(qiáng)自立、自食其力是政府鼓勵的,并對自謀職業(yè)者予以工商稅收等多方面的優(yōu)惠照顧。但還不夠,還應(yīng)制定相應(yīng)的獎勵機(jī)制,年底視殘疾人貢獻(xiàn)大小以政府的名義予以精神和物質(zhì)獎勵。物質(zhì)獎勵的資金來源就是殘疾人就業(yè)保障金。
七是社區(qū)服務(wù)規(guī)范化。第一,隊(duì)伍的規(guī)范。殘疾人是社區(qū)、村組、組織的重點(diǎn)服務(wù)對象。要提高社區(qū)、村組、班子扶殘助殘意識,成立助殘小組并制定扶殘助殘計劃,做到殘疾人工作人人有責(zé)。要建立聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,搭好殘疾人與各級組織的橋梁。要規(guī)范助殘志愿者隊(duì)伍和社區(qū)殘疾人自助小組。這是吸引社會各界助殘的渠道,也是殘疾人自強(qiáng)自立、互動互助的一種極佳方式。第二,場地規(guī)范。有隊(duì)伍必須有陣地。社區(qū)要保證扶殘助殘隊(duì)伍有陣地、有制度、有牌子、有適當(dāng)經(jīng)費(fèi),要形成統(tǒng)一的格式。要建立社區(qū)殘疾人康復(fù)中心,把人人享有“康復(fù)服務(wù)”作為重點(diǎn)服務(wù)工作之一。第三,服務(wù)的規(guī)范。為殘疾人的服務(wù)應(yīng)做到三條:一是內(nèi)容要突出。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,針對殘疾人基本生活來確定。要突出最低生活保障、法律援助和維權(quán)、就學(xué)就醫(yī)、就業(yè)及培訓(xùn)等內(nèi)容。二是形式要凸顯。要在社區(qū)服務(wù)場地樹立明顯的服務(wù)內(nèi)容招牌,讓殘疾人一目了然。要建立殘疾人咨詢服務(wù)專門窗口,堅(jiān)守“殘疾人優(yōu)先得到服務(wù)”的信條。要在“助殘日”期間開展扶殘助殘宣傳活動,營造社區(qū)扶殘助殘的良好氛圍,讓“扶殘助殘,有你有我”概念在社區(qū)居民中生根開花。三是服務(wù)要突破。服務(wù)內(nèi)容要不斷開拓,根據(jù)不同社區(qū)的不同特點(diǎn),開展特色服務(wù),如結(jié)對幫扶、鼓勵殘疾人興辦福利企業(yè)等。服務(wù)質(zhì)量要不斷提高,即基本生活得到保障和提高,生理殘障不斷康復(fù),社區(qū)殘疾人精神狀態(tài)不斷提高等。服務(wù)手段不斷人性化,提倡服務(wù)首問負(fù)責(zé)制,實(shí)行跟蹤服務(wù)、上門服務(wù)等。只要服務(wù)到位了,殘疾人基本生活得到了長期保障,他們就會自覺地、高興地、和諧地融入社會。
篇四 人社信息化調(diào)研報告3550字
信息化就是網(wǎng)絡(luò)化,計算機(jī)、電腦的普及 。下面請看小編帶來的人社信息化調(diào)研報告!
人事信息化建設(shè)調(diào)研報告
近年來,我們按照上級人事部門的要求,全面打造公共人事信息服務(wù)平臺,在輔助領(lǐng)導(dǎo)決策、加強(qiáng)對外交流、推進(jìn)效能建設(shè)、實(shí)現(xiàn)資源共享等方面發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用,較好地實(shí)現(xiàn)了人事政務(wù)公開化、公共服務(wù)社會化、工作手段信息化。人事管理信息化建設(shè),從單項(xiàng)、孤立、局部的應(yīng)用向系統(tǒng)應(yīng)用過渡;從統(tǒng)計、計算、報表向日常管理服務(wù)過渡;從簡單的聯(lián)機(jī)向計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)過渡。這些應(yīng)用成果為全局人事管理信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ),使干部信息管理工作的質(zhì)量以及效率得到了顯著的提高。例如目前我們廣泛應(yīng)用的工資軟件,把人事工作人員從繁雜的工作中解放出來,一次錄入人員基本情況,工資數(shù)據(jù)便自動生成,極大的方便了工作。然而,人才競爭日益激烈,在新形勢下,人事管理信息化水平還有待提高,如何加快人事信息化建設(shè),服務(wù)人才人事工作,是擺在我們面前的又一重大課題。
一、創(chuàng)新理念
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普遍應(yīng)用,電子政務(wù)建設(shè)已成為提升一個國家和地區(qū)綜合競爭力的重要因素。______同志要求,要通過推進(jìn)信息化建設(shè),提高行政透明度,提高管理效率,推進(jìn)廉政勤政,確實(shí)為老百姓服務(wù)。人事部在《關(guān)于加強(qiáng)人事系統(tǒng)信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》的通知中指出,人事系統(tǒng)信息化建設(shè)要以堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,服務(wù)人事人才工作大局,服務(wù)社會公眾,以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展,從實(shí)際出發(fā),有計劃、有步驟、分階段地加快推進(jìn)人事系統(tǒng)辦公自動化和電子政務(wù)建設(shè),促進(jìn)人事部門工作方式的轉(zhuǎn)變,為開創(chuàng)人事人才工作新局面提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)和技術(shù)保障。
加快推進(jìn)人事部門信息化建設(shè),是貫徹落實(shí)黨的十七大精神、深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)政府管理現(xiàn)代化的必由之路。因此,在由傳統(tǒng)人事管理向公共人事服務(wù)轉(zhuǎn)軌的時代背景下,加強(qiáng)人事工作信息化建設(shè)正在成為各項(xiàng)工作的重中之重,只有堅(jiān)持服務(wù)理念和管理手段的不斷創(chuàng)新,才能真正建立起適應(yīng)時代需要的公共人事服務(wù)新機(jī)制。
一是面對信息社會的發(fā)展要求,及時轉(zhuǎn)變工作思路,為人才人事信息化提供理念支撐。信息社會最大的特征就是信息資源已經(jīng)成為社會運(yùn)轉(zhuǎn)中最重要的元素,信息的采集、傳遞、發(fā)布、利用已經(jīng)越來越受到社會各方面的重視。人事部門作為管理社會事務(wù)的一個重要部門,依靠傳統(tǒng)的手工搜集、制作、匯總、分析,已經(jīng)不能適應(yīng)信息社會對人事管理與服務(wù)信息準(zhǔn)確、全面、快捷的要求,加快信息化建設(shè),充分運(yùn)用信息手段,實(shí)施行政行為,達(dá)到施政目標(biāo),已是當(dāng)務(wù)之急。為此,我們針對當(dāng)前服務(wù)對象的廣泛性、管理要素的多樣性、信息源流的復(fù)雜性以及跨區(qū)服務(wù)的特殊性等特點(diǎn),把加強(qiáng)人事信息化建設(shè)作為提升人才人事工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓,創(chuàng)新工作手段,尋求服務(wù)載體,不斷提高對大容量人事信息的綜合利用和處置能力。
二是面對公共行政的發(fā)展需求,不斷整合內(nèi)部職能,為實(shí)施公共人事信息化服務(wù)提供實(shí)踐平臺。近年來,我們以建立公共人事服務(wù)體系為目標(biāo),加快自身職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化整合職能,理順內(nèi)部關(guān)系,規(guī)范工作流程,簡化審批事項(xiàng),放大服務(wù)環(huán)節(jié),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,建立健全制度,較好地實(shí)現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”:由科室分塊獨(dú)立運(yùn)作向整體配合轉(zhuǎn)變、由等待上門辦理向網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)轉(zhuǎn)變、由紙質(zhì)檔案式管理向信息數(shù)字化管理轉(zhuǎn)變,為全面實(shí)施人事信息化服務(wù)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。
三是面對政務(wù)公開的建設(shè)需要,切實(shí)改進(jìn)工作方式,為實(shí)施人才人事信息化服務(wù)提供基礎(chǔ)保證。我們把推行人事政務(wù)公開,作為推進(jìn)公共人事信息化服務(wù)的重點(diǎn),大力推行人事信息公開,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息工作五化:辦公自動化、流程規(guī)范化、政務(wù)公開化、服務(wù)透明化、對外宣傳信息化。規(guī)范人事行政行為,提高辦事效率。通過人事局網(wǎng)站等形式將與服務(wù)對象利益密切相關(guān)的人才招聘、人事考試、專家選拔、職稱評聘、職務(wù)晉升、考核獎勵、工資查詢等事務(wù),除涉密事項(xiàng)外,都本著實(shí)事求是、民主監(jiān)督的原則,實(shí)行政策、程序、結(jié)果“三公開”。
二、打造服務(wù)平臺提升服務(wù)水平
人事系統(tǒng)信息化建設(shè)的重點(diǎn)是我們緊緊圍繞實(shí)際工作和服務(wù)對象的需求,全力打造方便快捷的人事信息化服務(wù)平臺。
一是加強(qiáng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極構(gòu)建信息服務(wù)平臺。人事人才工作信息化,核心是要加快推進(jìn)人事管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用。要適應(yīng)信息化發(fā)展要求,結(jié)合實(shí)際,搞好系統(tǒng)硬件建設(shè),配置必要的設(shè)備,保證系統(tǒng)運(yùn)行還要加快相關(guān)應(yīng)用軟件的開發(fā)和應(yīng)用,及時推出集信息采集、存儲、輸入、發(fā)布為一體,并可處理相關(guān)人事業(yè)務(wù)的“人事管理系統(tǒng)軟件 ”,認(rèn)真做好各類人事人才信息的搜集、整理和分析,不斷豐富系統(tǒng)的服務(wù)內(nèi)容,為人事人才工作的各項(xiàng)決策提供科學(xué)依據(jù)。 為有效推進(jìn)信息化建設(shè),方便群眾辦事,優(yōu)化我們的服務(wù)機(jī)制,我局投入專項(xiàng)資金,添置更新辦公自動化設(shè)施,全局計算機(jī)配備率達(dá)100%,初步滿足了信息化建設(shè)的要求。為提高工作人員的辦公自動化水平,組織開展辦公應(yīng)用軟件培訓(xùn)。目前,全局形成了以辦公室為中心,各科室為節(jié)點(diǎn),連接全體工作人員的人事業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),在機(jī)關(guān)內(nèi)部基本實(shí)現(xiàn)了信息交流、業(yè)務(wù)辦理的無紙化辦公。同時,為確保信息安全,我們制定了《計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理制度》,采取有效措施防止出現(xiàn)計算機(jī)感染病毒破壞信息數(shù)據(jù),杜絕泄密情況的發(fā)生。
二是加強(qiáng)各類信息庫建設(shè),積極構(gòu)建信息服務(wù)共享平臺。人事管理信息化同其他行業(yè)實(shí)行信息化管理一樣,其主要內(nèi)容是數(shù)據(jù)管理。針對紙質(zhì)臺帳資料在統(tǒng)計、匯總、分析等方面存在的弊端,我們先后建成了人事管理信息系統(tǒng)、工資系統(tǒng),干部人事檔案管理系統(tǒng)等多個數(shù)據(jù)庫。同時,加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫的維護(hù)管理,確保各類數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時效性和完整性,提高內(nèi)部信息資源共享面,有效避免了在工作中因信息不暢帶來的被動,從而提高了人事工作質(zhì)量和服務(wù)效率。
三是加強(qiáng)人事部門網(wǎng)站建設(shè),積極構(gòu)建信息服務(wù)交流平臺。在互聯(lián)網(wǎng)上建立人事局網(wǎng)站,及時發(fā)布公務(wù)員招考、人事考試、專業(yè)技術(shù)人員職稱評審、人才招聘等信息,使人事人才工作更加公開透明,收到了良好的社會效果。 年5月16日遠(yuǎn)安人事網(wǎng)正式開通,我們牢固樹立“服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)人才”為主題的三服務(wù)辦網(wǎng)理念。為達(dá)到加強(qiáng)引導(dǎo)、增強(qiáng)互動的目的,開設(shè)有公文閱覽、辦事指南,政務(wù)公開,培訓(xùn)考試、表格下載等欄目,并通過開設(shè)局長信箱、請您留言、答疑解惑3個欄目,在人事局和群眾之間架設(shè)了3條溝通對話的綠色通道,依托網(wǎng)絡(luò)輕松實(shí)現(xiàn)了與廣大干部職工的“零距離”接觸。建站四年多來,累計訪問量已達(dá)45萬人次以上,信息發(fā)布已涉及考試培訓(xùn)、職稱評審、求職招聘、崗位設(shè)置,理論調(diào)研等多個方面,成為我縣點(diǎn)擊率較高的網(wǎng)站之一。
三、解決突出問題
隨著我縣電子政務(wù)建設(shè)的推進(jìn),縱向數(shù)據(jù)傳輸通道的互聯(lián)互通,我局人事管理信息化建設(shè)將會有一個質(zhì)的飛躍。對于我們面臨的問題,我們必須有切實(shí)可行的對策,才能把人事管理信息化建設(shè)推向前進(jìn)。
一是不斷修正完善人事管理信息系統(tǒng),使維護(hù)管理跟上系統(tǒng)建設(shè)的步伐。人事信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地人事人才工作的實(shí)際需要,圍繞與人才和用人單位關(guān)系密切、社會關(guān)注的工作和事項(xiàng)實(shí)施。開發(fā)與應(yīng)用并舉,通過應(yīng)用促進(jìn)人事系統(tǒng)信息化的建設(shè)和發(fā)展。隨著系統(tǒng)逐漸完善并投入運(yùn)行,信息系統(tǒng)已成為人事管理不可缺少的重要工具,建立與之配套的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和與之相適應(yīng)的規(guī)章制度、工作流程,根據(jù)需要隨時增加、修正信息資料,切實(shí)維護(hù)信息體系。同時,加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn)與交流,建設(shè)一支適應(yīng)信息化建設(shè)的高素質(zhì)人事干部隊(duì)伍。加大網(wǎng)絡(luò)知識和應(yīng)用軟件培訓(xùn)力度,組織有針對性的培訓(xùn)。
二是統(tǒng)一規(guī)劃,共同建設(shè)。人事信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,技術(shù)性強(qiáng),必須按照上級部門的要求,統(tǒng)一規(guī)劃,共同建設(shè),有計劃、有步驟、分層次地推進(jìn)。人事管理信息系統(tǒng)發(fā)展到一定階段,既可作為一個完整的系統(tǒng)使用,也可以將模塊拆分單獨(dú)使用,在必要時還能擴(kuò)展集成為網(wǎng)絡(luò)化人事管理信息單元,以最大限度地減少重復(fù)錄入,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。
三是資源共享,安全保密。加快推進(jìn)人事部門信息化建設(shè),確保數(shù)據(jù)安全可靠尤為重要。隨著人事管理信息化建設(shè)的進(jìn)展,計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)男畔⒘繉⒃絹碓酱?,?shù)據(jù)安全保密工作不容忽視,完善人事管理信息系統(tǒng)的同時,要同步配套完善安全保障和防范措施,從網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、管理措施三個方面強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息安全。
人事管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、具有創(chuàng)新意義的系統(tǒng)工程。促成干部信息由分散管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧泄芾?,建立人力資源共享機(jī)制,發(fā)揮整體優(yōu)勢,提高人才競爭優(yōu)勢,是人事管理信息化建設(shè)的最終目標(biāo)。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,信息化建設(shè)給人才人事管理工作帶來前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。新形勢下,不斷推進(jìn)人事管理信息化建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)人事部門創(chuàng)新力、凝聚力、競爭力,更好服務(wù)人才人事工作具有積極的促進(jìn)作用。
篇五 人社局黨建工作調(diào)研報告3050字
為建立長效的黨建工作創(chuàng)新機(jī)制,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作整體水平,根據(jù)市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,市人社局于7月中旬集中開展了機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研,形成調(diào)研報告如下。
一、基本情況
市人社局共有10個局屬單位、10個內(nèi)設(shè)科室,在編在崗職工189人;局黨委下設(shè)10個黨支部,共有黨員209人。近年來,按照上級黨委部署,結(jié)合本部門實(shí)際,我局突出抓好了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)五個方面的黨建工作,有力地推動了人力資源社會保障事業(yè)健康快速發(fā)展。
(一)抓好思想建設(shè)。始終將思想建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)。先后在局機(jī)關(guān)和人力資源管理服務(wù)中心建成了兩個實(shí)體黨員活動室,利用兩個活動室,按年度制定黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,詳細(xì)安排培訓(xùn)學(xué)時和培訓(xùn)內(nèi)容,采取自行組織培訓(xùn)和邀請專家講座等靈活多樣的形式,扎實(shí)開展黨員干部教育培訓(xùn),提高黨員干部思想政治素質(zhì)。在具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容安排上,2023年主要將__大、__屆__全會、______重要講話精神以及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。在學(xué)習(xí)形式的選擇上,除安排集中學(xué)習(xí)外,通過在勞動保障網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)上黨員活動室和赴城陽監(jiān)獄參加警示教育等方式,為黨員搭建交流學(xué)習(xí)平臺,通過加強(qiáng)溝通交流,促使黨員干部不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,自覺發(fā)揮先鋒模范作用,爭做人力資源和社會保障工作的排頭兵。
(二)抓好組織建設(shè)。始終將組織建設(shè)作為黨建工作的基礎(chǔ)工程。2023年機(jī)構(gòu)改革后,本著精干、高效和有利于加強(qiáng)黨的工作的原則,設(shè)置了局機(jī)關(guān)、勞動保險辦、醫(yī)保中心等10個黨支部,各黨支部黨員數(shù)量都在7人以上,支部委員會成員均通過黨員會議選舉、并經(jīng)黨委批準(zhǔn)產(chǎn)生。在健全組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,建立和完善了黨的“三會一課”制度、黨委、黨支部會議制度、民主生活會制度、民主集中制度等系列黨組織運(yùn)行工作制度,按制度規(guī)定,定期召開各類會議,經(jīng)常性舉辦結(jié)對幫扶談心、救助困難黨員、文化體育活動等系列活動,有效實(shí)現(xiàn)了黨組織的規(guī)范運(yùn)行。同時,注重發(fā)展新黨員,不斷為黨組織輸入新鮮血液,2023年以來,全局新發(fā)展黨員3人,培養(yǎng)入黨積極分子6人。
(三)抓好作風(fēng)建設(shè)。始終將作風(fēng)建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容。堅(jiān)持制度建設(shè)和活動促進(jìn)相結(jié)合的方式,推動全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)工作上水平,在制度建設(shè)方面,進(jìn)一步完善了《車輛管理制度》、《請銷假管理制度》、《窗口工作人員績效評價制度》、《首問負(fù)責(zé)制度》等各項(xiàng)管理制度,并定期對制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查自糾,確保及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。在活動促進(jìn)方面,2023年以來,先后開展了“為基層群眾辦實(shí)事解難題爭做人民滿意公務(wù)員”活動、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”活動、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系社區(qū)(村莊)、聯(lián)系困難家庭“三聯(lián)”服務(wù)活動、人社系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動等多項(xiàng)活動,通過開展活動,切實(shí)轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高了工作效率,樹立了人社部門的良好形象。
(四)抓好廉政建設(shè)。始終將廉政建設(shè)作為黨建工作的核心問題。每年年初,制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》,并與局屬各單位、科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,明確廉政建設(shè)目標(biāo)和責(zé)任,實(shí)行百分考核,一票否決,年終進(jìn)行獎罰兌現(xiàn)。創(chuàng)新性開展了“廉潔辦事雙月行”活動、中層科室公開評議活動等廉政建設(shè)活動,定期對機(jī)關(guān)中存在的違規(guī)收取錢物、違規(guī)辦理業(yè)務(wù)、人為設(shè)置障礙和變相索要財物等方面問題,按照自查自糾、組織查訪、廉政約談和組織處理四個階段進(jìn)行預(yù)防和處置。同時,不斷加強(qiáng)外部監(jiān)督,積極邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、群眾代表等社會各界人士,對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和查究違紀(jì)違規(guī)問題。
(五)抓好業(yè)務(wù)建設(shè)。始終將業(yè)務(wù)建設(shè)作為黨建工作的落腳點(diǎn)。在黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)下,充分發(fā)揮人力資源社會保障部門職能,在人事管理、人力資源、社會保險、勞動維權(quán)等具體工作方面,推陳出新,爭先創(chuàng)優(yōu),實(shí)現(xiàn)服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障和改善民生的目標(biāo)。2023年以來,打造了 “陽光考錄”服務(wù)品牌,共招聘機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員499人;開展了促進(jìn)就業(yè)“春風(fēng)行動”系列活動,累計新增就業(yè)74722人;實(shí)施了“133”引才計劃,累計引進(jìn)本科及以上人才10433人;落實(shí)了異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算等9項(xiàng)社會保險惠民政策,全市各類群體參保達(dá)到43.6萬人,征繳各項(xiàng)社會保險費(fèi)49.57億元,支付35.66億元;建立了勞動糾紛超前預(yù)防、調(diào)解前置、聯(lián)動處置工作機(jī)制,全力化解各類矛盾糾紛,累計受理各類糾紛案件2192起,按期處結(jié)率均達(dá)到100%。人社系統(tǒng)連續(xù)兩年在市委市政府的科學(xué)發(fā)展綜合考核中名列前茅。
二、主要經(jīng)驗(yàn)
市人社局在黨建工作方面的主要經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作融為一體,即堅(jiān)持以黨建工作為業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)領(lǐng),以業(yè)務(wù)工作為黨建工作的促進(jìn),堅(jiān)持互融互通,同抓互促,在實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作上水平的同時,實(shí)現(xiàn)黨建工作的同步提高。在具體工作上,主要表現(xiàn)在三個結(jié)合:即將黨建工作與改善服務(wù)相結(jié)合,通過建立和完善人社系統(tǒng)服務(wù)窗口工作績效量化評價系統(tǒng),打造了青島市級“真情相助,造福民生”黨建品牌,并被青島市政府授予“基層行風(fēng)建設(shè)示范窗口”稱號;將黨建工作與重點(diǎn)指標(biāo)相結(jié)合,明確人社系統(tǒng)承擔(dān)的青島市委市政府對萊西市委市政府考核的重點(diǎn)工作指標(biāo),通過落實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)工作調(diào)度、強(qiáng)化督查考核,確保了每年的重點(diǎn)工作考核均完成保良爭優(yōu)的目標(biāo);將黨建工作與中心業(yè)務(wù)相結(jié)合,按年制定局內(nèi)科學(xué)發(fā)展綜合考核意見,將黨建工作和萊西市委市政府考核人社部門的指標(biāo)作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,按月進(jìn)行調(diào)度分析,及時查找整改不達(dá)進(jìn)度問題,確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的齊頭并進(jìn),推動人力資源社會保障事業(yè)不斷發(fā)展。
三、存在問題
一是黨建工作創(chuàng)新意識不足。從基層黨建工作面上來看,普遍存在創(chuàng)新意識不足的問題,各黨支部一般僅僅滿足于完成上級部署安排的工作任務(wù),且大部分也僅僅滿足于完成“規(guī)定動作”,而在結(jié)合部門(單位)實(shí)際開展黨建工作或選擇“自選動作”方面,往往創(chuàng)新精神不足,大多數(shù)情況下墨守成規(guī),因循守舊,比如現(xiàn)在多數(shù)支部尚未創(chuàng)建出名稱響亮、內(nèi)涵豐富、影響深遠(yuǎn)的基層組織黨建品牌。
二是組織教育活動相對單一?;鶎狱h組織生活制度落實(shí)不夠全面,組織教育在支部議事日程中占得比例較低,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,特別是個別支部對組織生活制度抓得不實(shí),在教育內(nèi)容上注重政治理論教育,缺乏對科學(xué)文化、法制理念、文化素養(yǎng)等方面的教育,在教育形式上傾向于單一的集體學(xué)習(xí),缺乏座談討論、實(shí)地調(diào)研等方式的學(xué)習(xí),從而導(dǎo)致部分黨員學(xué)習(xí)興趣不濃,思想觀念陳舊落后,宗旨意識有所淡化。
三是黨建工作考核尚不完善。目前,各級對黨建工作的考核基本都是采取 “粗放式”考核方式,即以定性考核為主,很少有定量考核的內(nèi)容。這種方式,在具體的考核過程中存在兩個方面的問題:一是考核操作相對簡單,考核打分的隨意性較大,很難準(zhǔn)確反映基層黨組織工作的實(shí)際情況;二是激勵導(dǎo)向作用不明顯,由于考核結(jié)果相對不夠準(zhǔn)確且運(yùn)用不到位,因此沒有真正形成激勵和約束機(jī)制,導(dǎo)致基層黨組織對黨建工作的熱情不高、動力不足。
四、下步打算及意見建議
一是積極探索基層黨建工作新機(jī)制。結(jié)合人力資源社會保障部門實(shí)際,創(chuàng)新黨建工作方式方法,重點(diǎn)探索建立黨建工作調(diào)查研究制度、黨建工作例會匯報制度以及互助幫扶機(jī)制、聯(lián)動管理機(jī)制等黨建工作制度和機(jī)制,不斷推動黨建工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,增強(qiáng)人社系統(tǒng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力開創(chuàng)黨建工作新局面。
二是豐富基層組織教育活動形式。在人社系統(tǒng)內(nèi)部,除定期組織集體學(xué)習(xí)外,組織全體黨員干部開展“五個一”學(xué)習(xí)活動:每月推薦閱讀一本好書;每兩個月以支部為單位開展一次黨員讀書會或?qū)W習(xí)交流會;每季度聽一場黨課或?qū)n}報告;每半年撰寫學(xué)習(xí)心得體會;每年至少組織、參加一次各級開展的黨建知識競賽活動。