篇一 2023年保密工作調(diào)研報告9200字
保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。無論在革命戰(zhàn)爭年代，還是和平建設(shè)時期，我們黨都十分重視。這已成為黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。切實加強基層單位的保密工作，是全面落實中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。因此，加強基層單位保密工作應(yīng)該著力解決以下幾方面的問題：
一是要做好定密工作。定密就是按法律法規(guī)確定信息的密級并在載體上作好密級標志。依法定密是法律賦予產(chǎn)生國家秘密單位的法定職責和義務(wù)。定密工作是一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是分清密還是非密、是什么密并在載體上標明的過程?，F(xiàn)在有些單位主要存在有密不定、定密不準、定密程序不規(guī)范等問題。定密的步驟和方法。
1.成立領(lǐng)導小組，做好組織上的準備。一般由分管保密工作的領(lǐng)導為組長，有秘密事項任務(wù)的科室負責人為成員。
2.確定定密工作責任人并明確責任。定密工作責任人一般為辦公室負責文起草審核的負責人。由定密責任人向單位保密委簽訂定密工作責任書，明確職責和獎懲措施。
3.組織相關(guān)人員學習《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》，掌握定密的標準和依據(jù)。
4.按規(guī)定的程序定秘。 主要是對照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》，采取“對號入座”的方法確定密級和保密期。其具體程序可歸納為“擬定、審核、批準、記錄”八個。“擬定密級”，是指由具體承辦人根據(jù)文件資料的內(nèi)容，在《規(guī)定》中找到相應(yīng)條款并在登記表中注明，然后提出定密的初步意見。“審核密級”，是指視工作量大小，可由分管領(lǐng)導或定密工作責任人審核初步意見是否準確并簽署審核意見。“批準密級”，是指審核后，由單位主管領(lǐng)導批準。“文記錄”，是指制作專門的國家秘密事項登記表，對國家秘密事項的名稱、載體形式、產(chǎn)生時間、密級、保密期限、定密依據(jù)、知悉范圍、承辦人、批準人及審批意見和日期等。對于復(fù)制、轉(zhuǎn)發(fā)載體信息的定密，可用“直接套用法”，按一般定密程序在新載體上注明。
二是要加強管理。保密工作的核心就在于管理，從保密警示教育片中揭示的失泄密案情來看，相當大的失泄密案子是由于管理工作不到位導致的。主要是做好三個方面的管理。
1.“管人”。重點是管理好涉密人員，主要包括保密要害部門部位的工作人員和能夠接觸國家秘密的領(lǐng)導以及領(lǐng)導身邊的工作人員還有在承擔涉及國家秘密事項的工作中，掌握國家秘密的工作人員。對于領(lǐng)導，要由單位保密委發(fā)文，落實領(lǐng)導干部保密工作責任制，根據(jù)“誰主管、誰負責”，“業(yè)務(wù)工作開展到哪里，保密工作就延伸到哪里”的原則，gongwen.www.1566.cn/fanwen/1522/對各位領(lǐng)導分管的業(yè)務(wù)工作明確保密工作職責。對于其他涉密人員，要加強保密教育和提醒，進行上崗、在崗、離崗“三崗”教育。保密要害部門部位的工作人員要與單位簽訂保密責任書，工作人員離開涉密單位要與單位簽訂保密承諾書，并有相應(yīng)脫密期。
2.“管物”。主要是加強國家秘密載體在生產(chǎn)、運輸、使用、保管、維修、銷毀等各個環(huán)節(jié)的管理。國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體，基本形式有四類：一是以文、圖形、符號、記錄國家秘密信息的紙介質(zhì)載體。二是以磁體物質(zhì)記錄國家秘密信息的載體。三是以光、電信號記錄傳輸國家秘密信息的載體。四是含有國家秘密信息的設(shè)備、儀器、產(chǎn)品等載體。當前一個很重要的工作是管理好涉密計算機，做到“誰上網(wǎng)，誰負責”，“涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密”。另外，要確實加強保密要害部門部位的技術(shù)防范工作。
3.“管事”。主要是涉密事項及涉密活動的管理，如重要會議，重大涉密行動和重要涉密工程項目等，事前一定要制定保密工作方案，事中要分階段組織實施，事后進行檢查總結(jié)等。
三是要及時匯報發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的泄密事件。按規(guī)定，所有發(fā)生的泄密事件，實行一事一報的制度，在事件發(fā)生24小時內(nèi)上報主管的保密工作部門，以便于保密部門采取有效的補救措施和及時調(diào)查。
保密工作調(diào)研報告
隨著新年的鐘聲，一個嶄新的時代來到了我們面前。這是一個飛速發(fā)展和深刻變化著的世界，和平和發(fā)展依然是時代的主題，世界格局正在向多極化趨勢發(fā)展，經(jīng)濟全球化進程進一步擴大，科技進步一日千里，綜合國力的競爭日益激烈。作為一個關(guān)系國家安全和利益的戰(zhàn)略問題，保密工作的重要性顯得更加突出?；厥讱v史，保密工作為我黨的建立發(fā)展，為社會主義建設(shè)的順利進行做出了巨大貢獻。在新的歷史時期，各級海關(guān)認真貫徹落實《___關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》，先后制定了多項規(guī)章制度，全員保密意識不斷提高，保密工作走向經(jīng)?；⒎ㄖ苹?，取得了較好的成績，對海關(guān)的各項工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國即將加入世貿(mào)組織，對外開放的廣度和深度將進一步擴大，現(xiàn)代通訊技術(shù)、信息傳播方式將在海關(guān)廣泛運用，這就給海關(guān)保密工作提出了新的任務(wù)，保密工作面臨著新的機遇，新的挑戰(zhàn)，如何才能適應(yīng)新形勢，再創(chuàng)新輝煌，這是每一個海關(guān)工作人員都極為關(guān)心的問題。我認為，新時期海關(guān)保密工作面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾點：
一、隨著改革開放的深入進行和社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，尤其是我國即將加入wto使海關(guān)保密工作的環(huán)境更加復(fù)雜，難度明顯加大。改革開放給我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展注入了巨大的活力，同時，保密工作的難度也比計劃經(jīng)濟時期大多了，因為窗子開大了，蒼蠅蚊子也會乘虛而入，所以保密與竊密的斗爭更為尖銳復(fù)雜。而海關(guān)作為進出境管理機關(guān)，肩負著維護進出口秩序，打擊走私，對進出境人員、物品實施監(jiān)管等重任，是國家防范經(jīng)濟入侵，保護民族工業(yè)，抵御資產(chǎn)階級腐朽思想侵襲的第一道防線，海關(guān)工作涉及和產(chǎn)生大量的國家秘密，比如內(nèi)部掌握的價格資料，監(jiān)管信息，又比如打私情報、行動方案，這些往往都極易成為不法分子的目標，如果泄露，將給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失。然而我們中的一些人，往往容易放松警惕，極少數(shù)意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑，被竊密分子，出賣國家秘密。所以說，海關(guān)保密工作面臨嚴重威脅。
二、加入wto會對海關(guān)保密范圍、保密重點產(chǎn)生重大影響。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則，有關(guān)稅收、價格資料在海關(guān)保密范圍中占有重要地位，這是由我國長期實行的高稅率關(guān)稅政策決定的。然而，加入wto以后，關(guān)稅水平將逐步降低，貿(mào)易將更為自由，相應(yīng)的，有關(guān)稅收、價格資料的密級亦會有所降低。隨著海關(guān)監(jiān)管重點轉(zhuǎn)向打擊盜版、查禁毒品等方面，隨著商業(yè)秘密的保護問題不斷突出，與之相關(guān)的工作、信息的重要程度將不斷上升，所以，如何因應(yīng)入世給海關(guān)職能帶來的轉(zhuǎn)變，適時調(diào)整定密范圍、定密重點，是海關(guān)保密工作迫切需要解決的問題。
三、科技的迅猛發(fā)展，尤其是現(xiàn)代信息傳播手段在海關(guān)的廣泛運用，使得海關(guān)保密工作突破傳統(tǒng)的概念，走向嶄新的領(lǐng)域，傳統(tǒng)的保密觀念、保密防范手段將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。高科技的發(fā)展和運用給經(jīng)濟和社會生活帶來了巨大的變革，近年來，中國海關(guān)也加快了新技術(shù)的應(yīng)用步伐，edi遠程報關(guān)系統(tǒng)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關(guān)工作帶來了革命性的轉(zhuǎn)變。未來幾年，海關(guān)將逐步建立政務(wù)信息系統(tǒng)，引入電子手冊，實現(xiàn)真正的電子口岸，這些都建筑在電子計算機和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上，所以，對海關(guān)而言，保密與竊密的斗爭愈來愈有高技術(shù)抗衡的特點。過去，國家秘密公務(wù)員之家主要以紙介質(zhì)的形式存在，用三鐵一柜就鎖住了，而現(xiàn)在，越來越多的秘密信息儲存在磁介質(zhì)里，傳輸在網(wǎng)絡(luò)和各種通訊設(shè)施上。海關(guān)如何在應(yīng)用高新技術(shù)的同時，確保計算機、網(wǎng)絡(luò)的保密安全，需進一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn)，我認為，海關(guān)保密工作必須進一步解放思想，更新觀念，突破傳統(tǒng)的工作思路和方法，研究新情況，解決新問題，不斷改革創(chuàng)新。從當前情況看，我認為應(yīng)在夯實基礎(chǔ)的同時，努力實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變：
一、抓好保密基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實___關(guān)于加強新形勢下保密工作的《決定》和_____關(guān)于保密工作的重要批示精神，緊緊圍繞中央和海關(guān)的中心工作，加強領(lǐng)導，密切聯(lián)系實際，深入開展保密宣傳教育，強化保密管理，加強保密檢查，認真做好建章立制工作，抓緊研究制定急需的規(guī)章制度，使工作有法可依，有章可循，有條不紊，同時加強涉密人員特別是重點涉密人員的教育和管理，從多方面提高他們的待遇，穩(wěn)定保密工作隊伍。扎實的保密工作基礎(chǔ)是保密工作能適應(yīng)新形勢的前提條件，目前，海關(guān)保密基礎(chǔ)工作方面尤需注意兩點，一是加強對機要人員、兼職保密員的業(yè)務(wù)培訓，提高廣大保密干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是加大檢查力度，搞好重點監(jiān)控，力促各項規(guī)定落到實處。
二、保密工作的思路要從單純的保轉(zhuǎn)到保放結(jié)合，確保重點上來。這突出表現(xiàn)在定密工作上，海關(guān)傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章，定密范圍過寬過泛，對放的問題考慮不夠，致使有些該放的沒放開，該保的也沒保住。目前，海關(guān)正大力推進政務(wù)公開，陽光作業(yè)，這就要求保密工作既要研究保，還要研究放，不要把保密工作神秘化，海關(guān)工作要加大透明度，要擴大企業(yè)的知情范圍，勇于接受各界監(jiān)督。保的過多、過死，既影響信息的交流利用，與社會發(fā)背道而馳，也不利于保密工作職能的發(fā)揮。同時，加入wto也要求海關(guān)定密方向隨之而調(diào)整，只有把握重點，把該保的堅決保住，該交流的充分交流，才能真正體現(xiàn)縮小范圍，縮短戰(zhàn)線;突出重點的指導思想，更好的為海關(guān)各項工作服務(wù)。
三、保密工作的重點要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉(zhuǎn)抓信息安全保密上來。當前，以計算機網(wǎng)絡(luò)為重點的信息系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于海關(guān)工作各個方面，信息化建設(shè)的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術(shù)，盡快改變保密技術(shù)手段薄弱的狀況，要求我們要重點加強計算機信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理，把信息安全保密作為保密工作的重點。當然，這并不是說傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體不重要了，傳統(tǒng)載體的保密工作仍需加強，但要把更多的精力放到信息安全保密上來，這是大勢所趨。我認為，現(xiàn)階段海關(guān)急需做好兩件工作，一是加強學習研究，更新設(shè)備，采用先進技術(shù)手段，提高技術(shù)防范能力;二是要抓緊研究制定適合本單位實際的計算機、信息網(wǎng)使用管理規(guī)定。只有一手抓技術(shù)、一手抓管理，才能建立安全可靠的保密防護體系。__同志指出，革命戰(zhàn)爭年代，保密就是生存，保勝利;和平建設(shè)時期，保密就是保安全，保發(fā)展。海關(guān)保密工作作為國家保密網(wǎng)的重要組成部分，與我國國家利益、與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗息息相關(guān)，對新時期海關(guān)保密工作作一粗淺分析，旨在拋磚引玉。我相信，只要我們以對黨和人民負責的態(tài)度，不斷加大理論研究力度，銳意進取，大膽創(chuàng)新，我們就一定能把海關(guān)保密工作推向新的輝煌！
關(guān)于如何做好保密工作調(diào)研報告
在我國，工作秘密是一個法律概念，我國的《公務(wù)員法》、《法官法》、《檢察官法》、《警察法》等法律對此都有規(guī)定。但是，從整體上看，這些規(guī)定比較分散、不集中，且過于原則、不具體，因此，在實際工作中操作性較差，對工作缺乏指導性。特別是，隨著《政府信息公開條例》的頒布實施，如何準確界定工作秘密的內(nèi)涵與外延，做到依法保守工作秘密和積極推進政府信息公開的統(tǒng)一，是一個需要進一步加強研究的重要問題。
一、準確界定工作秘密的必要性
有利于防止國家秘密的無限膨脹。當前，我國的保密工作存在著“亂定密”等定密隨意性問題，產(chǎn)生這一問題的原因是多方面的，而工作秘密概念不清則是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清，把本不屬于國家秘密的工作秘密確定為國家秘密事項，從而導致國家秘密的無限膨脹，既管不了又管不好，致使泄密事件時有發(fā)生，給國家安全和利益造成威脅。準確界定工作秘密可以在一定程度上抑制國家秘密的無限膨脹，降低保密成本，使真正的國家秘密保得住，保得好。
有利于積極推進政府信息公開。5月1日，《政府信息公開條例》正式施行。實施過程中，一些政府部門由于對工作秘密的概念不清，造成了一部分本可以公開的政府信息，因保密顧慮而不敢公開、不愿公開，使一些有利于機關(guān)單位工作開展的信息資源得不到有效利用，公眾對此不理解、有怨言。準確界定工作秘密，一方面能使有關(guān)部門解除顧慮，積極主動地公開政府信息；另一方面也能使公眾明確哪些事項屬于工作秘密、不宜公開，自覺限制自己的知情權(quán)，從而有利于積極地推進政府信息公開。
有利于保障機關(guān)單位正當行使職權(quán)。工作秘密是有機關(guān)單位在行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的，公開或泄露將直接導致妨礙本單位相關(guān)職權(quán)的正常行使，損害公共利益，降低或減損其治理社會的效果，甚至嚴重影響社會穩(wěn)定。因此，機關(guān)單位有義務(wù)、有責任嚴加保護。同時，工作秘密的確定是一項行政自由裁量權(quán)，這項權(quán)力的濫用將會嚴重影響公眾的知情權(quán)，因此，機關(guān)單位應(yīng)當謹慎地行使這項權(quán)力。所以說，準確界定工作保密，就能使機關(guān)單位明確工作秘密的確定與保守既是權(quán)利又是義務(wù)、既是權(quán)力又是職責，保障其正當行使職權(quán)。
二、工作秘密的概念分析
工作秘密作為秘密的一個重要分類，其內(nèi)涵外延到底是什么，法律上沒有明確界定。權(quán)威部門、地方法規(guī)和學界對工作秘密的界定主要有三種。一是《公務(wù)員法》起草部門的界定，其含義為：（1）除國家秘密以外的，在公務(wù)活動中不得公開擴散的事項。（2）一旦泄露會給本機關(guān)、單位的工作帶來被動和損害的。二是《廣州市保守工作秘密規(guī)定》的界定：工作秘密是指在各級政府及其行政管理部門的公務(wù)活動和內(nèi)部管理中，不屬于國家秘密而又不宜對外公開的，依照規(guī)定程序確定并在一定時間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項。三是學界的界定：工作秘密是指各級國家機關(guān)在其公務(wù)活動中和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項。
這三種界定在一定程度上概括了工作秘密的內(nèi)在和外在特征，但它們又分別存在以下的缺陷：一是把工作秘密的主體僅限于各級國家機關(guān)，把某些事實上擁有工作秘密并需要準確界定的公共企事業(yè)單位排除在外；二是沒有指明工作秘密的本質(zhì)特征在于保障各級國家機關(guān)、授權(quán)單位正當行使職權(quán)；三是沒有歸納出工作秘密的程序特征，從而導致實踐中確定工作秘密的隨意性；四是運用“否定式”來界定工作秘密并沒有說清工作秘密是什么，包含什么，工作秘密的界定必須是一個肯定命題。基于此，筆者認為，從保障公民知情權(quán)和推進政府信息公開的視角來看，所謂工作秘密是指各級國家機關(guān)、授權(quán)單位為了保障其職權(quán)的正當行使，依據(jù)簡易程序確定并在一定時間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項。
三、工作秘密的特征分析
（一）主體的廣泛性
毋庸置疑，各級國家機關(guān)是產(chǎn)生工作秘密最多并需要嚴加規(guī)范的最重要的主體，但是，除了各級國家機關(guān)以外，某些得到授權(quán)的公共企事業(yè)單位也是產(chǎn)生工作秘密并需要嚴加規(guī)范的主體。實踐中，隨著我國依法治國方略的逐步推進，某些企事業(yè)單位獲得委托授權(quán)以從事公共事業(yè)管理、服務(wù)活動，這些企事業(yè)單位自行確定的工作秘密存在著與公共利益和公民知情權(quán)發(fā)生沖突的可能，所以，對此類主體的工作秘密也必須予以重視并準確界定。
（二）職權(quán)的正當性
行政機關(guān)、授權(quán)單位的工作秘密涉及到單位的內(nèi)部管理事項和外部管理事項，無論是內(nèi)部事項還是外部事項都和機關(guān)單位的正當行使職權(quán)有關(guān)。根據(jù)現(xiàn)代國家發(fā)展民主政治的要求，政府機關(guān)或授權(quán)單位行使職權(quán)的過程應(yīng)當公開，以便保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。但是，政府機關(guān)或授權(quán)單位在其行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的有些事項的確不宜公開。對這些事項，世界各國都把它作為政府機關(guān)或授權(quán)單位的一項行政特權(quán)予以保護。但需要注意的是，這項特權(quán)只能僅限于保障行政職權(quán)和授權(quán)職權(quán)的正當行使，而不能試圖掩蓋行政違法或行政錯誤。與此不同，國家秘密是事關(guān)國家安全和利益的事項，如果泄露將會直接導致國家整體安全和利益的損害，是憲法賦予的最重要的行政特權(quán)。
（三）程序的簡易性
行政機關(guān)和授權(quán)單位的工作秘密涉及到公民的知情權(quán)和參與權(quán)，過多、過濫的工作秘密就意味著公民的知情權(quán)、參與權(quán)實現(xiàn)程度的降低。因此，除了對工作秘密進行實體上的限制外，還必須對其進行程序上的限制。也就是說，工作秘密的確定、保密期限的確定和變更、標示、涉密、解密等具體程序必須有明確規(guī)定。但是，基于保密成本的考慮，工作秘密的確定與保護程序不宜等同于國家秘密的確定與保護程序，而應(yīng)突出其簡易性的特點。簡易程序是指行政機關(guān)和授權(quán)單位省略、簡化或合并國家秘密確定與保護程序的某些步驟和環(huán)節(jié)，在較短時間之內(nèi)確定與保護工作秘密的程序。簡易性不是隨意性，而是相對于國家秘密確定與保護程序的法定性、嚴格性而言，適當降低其標準。
（四）內(nèi)容的保密性
一個事項被確定為工作秘密后，相關(guān)行政機關(guān)或授權(quán)單位應(yīng)參照關(guān)于國家秘密保護措施的管理規(guī)定，對工作秘密涉密載體的產(chǎn)生、保存、流轉(zhuǎn)和銷毀等各個環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定，并根據(jù)工作需要的原則，合理劃定接觸范圍。但是，保守工作秘密與保守國家秘密稍有不同，國家秘密關(guān)系到國家的安全和利益，保守國家秘密的絕對安全是最高目標、最高原則，對此沒有任何討價還價的余地；而工作秘密則涉及到利益平衡或損害衡量原則，即當保密與公開的邊界出現(xiàn)模糊，不容易確定時，通過利益平衡原則，根據(jù)對社會的損害與效益分析，決定是否應(yīng)該保密和公開。
（五）責任的行政性
保守工作秘密是國家公務(wù)人員的法定義務(wù)，一般由《公務(wù)員法》予以規(guī)定。我國《公務(wù)員法》第十二條明確規(guī)定，公務(wù)員有保守國家秘密和工作秘密的義務(wù)。國外也有類似的規(guī)定，只不過規(guī)定得更加寬泛，涵蓋了國家秘密、工作秘密和在工作中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私。比如法國1983年頒布的《國家和地方公務(wù)員一般地位法》第26條規(guī)定，公務(wù)員對在執(zhí)行職務(wù)當中或因執(zhí)行職務(wù)關(guān)系所得到的秘密、所知悉的事實、文件和報告都有保密義務(wù)。如果政府部門的公務(wù)員或授權(quán)單位的辦事員不經(jīng)授權(quán)泄露工作秘密，就違犯了《公務(wù)員法》，依法應(yīng)承擔行政責任。
商務(wù)局保密工作調(diào)研報告
上半年，市商務(wù)局的保密工作在市委保密委員會的正確領(lǐng)導下，在局黨組的高度重視下，積極落實中央、省、市加強保密工作的指示精神，適應(yīng)加入世貿(mào)組織新形勢的需要，保守國家秘密，維護國家政治、經(jīng)濟利益，做好機關(guān)保密和對外開放工作。
一、提高認識，進一步增強保密工作的責任感和自覺性
隨著我國加入世貿(mào)組織和對外開放工作的進一步深入以及市場經(jīng)濟的逐步建立，保密工作的重要性日益突出，對我們的涉外工作也提出了新的更高的要求。政府信息和政府決策將更加公開透明，對外經(jīng)濟合作與交流的深度和廣度也將進一步擴大，保密工作的難度為上進一步增大，保密工作的角度日趨多元化，保密工作的方式日趨多樣化。就工作職能來看，我局主要從事全市的外經(jīng)、外貿(mào)、外資和對外開放以及世貿(mào)組織等方面管理協(xié)調(diào)工作、涉外性極強，涉外面很寬，具有一定的復(fù)雜性、廣泛性、直接性和針對性，我們的保密工作也正面臨著新的更加嚴峻的挑戰(zhàn)。為此，進入____年以來，市商務(wù)局黨組一如既往地把保密工作放在重要位置，提到重要議事日程。市商務(wù)局組建伊始，便組織召開了全體人員會議，會上與會人員重新學習了信密[____]__號文件《關(guān)于印發(fā)的通知》、《保密法》和《___關(guān)于加強新形勢下保密工作的規(guī)定》，在局機關(guān)掀起學習《保密法》、遵守《保密法》的新高潮。積極主動地制作并懸掛宣傳《保密法》的標語橫幅，并組織單位全體公務(wù)員認真地觀看了保密宣傳展覽，大家邊看邊記討論，感覺很深、啟發(fā)很大，受到了一次良好的保密教育。通過學習文件，參觀展覽，進一步加深了對保密工作形勢、任務(wù)、特點、規(guī)律的認識，強化了保密觀念，增強了做好保密工作的自覺性。
二、建立健全機制，加大對保密工作的領(lǐng)導力度
為把新形勢下的保密工作做得更好，我們結(jié)合單位人員變動情況，及時調(diào)整了局保密工作領(lǐng)導小組成員。調(diào)整后的領(lǐng)導小組及時全面貫徹執(zhí)行上級有關(guān)保密工作的指示精神，根據(jù)我局的工作實際，積極主動地開展工作，定期召開會議，定期檢查落實，定期聽取匯報，定期反映情況，切實抓好保密部門和保密部位的各項保密工作，確保國家機密不外泄，維護國家的利益。
三、突出重點，明確目標，認真抓好要害部門和部位的對外保密工作
根據(jù)信保辦發(fā)[____]__號《關(guān)于開展確定保密要害部門、部位試點工作的通知》要求，我局已被中共信陽市保密委員會辦公室、信陽市國家保密局列為市直11個保密要害部門、部位試點單位之一。為認真做好試點工作，局領(lǐng)導專門召開了工作會議，根據(jù)我局保密工作的實際情況，進一步明確了保密部門和部位，隨后將開展確定保密要害部門、部位試點工作的情況按時以書面形式向市保密局作了匯報。經(jīng)市保密局信保[____]__號文件《關(guān)于保密要害部門、部位試點工作的通知》審核批準，我局保密要害部門、部位具體如下：
保密要害部門：
1.局長辦公室：涉及國家秘密文件;
2.局辦公室：涉及絕密、機密、秘密級國家秘密的文件;
3.局外資科：涉及國家外資政策、法規(guī)文件;
4.局外經(jīng)科：涉及接受國際經(jīng)濟援助項目和涉外勞務(wù)輸出有關(guān)文件和出國人員教育培訓。
保密要害部位：
1.局檔案室：集中存放、保管國家秘密文件及物品的固定、專用場所;
2.局打室：涉及秘密文件的打印、復(fù)印。
四、落實責任，進一步做好涉外保密工作
局機關(guān)工作人員把保守國家秘密作為一項重要義務(wù)和職責，在實際工作中進一步提高認識，辨明是非，切實做好保密工作。在涉外活動中，既熱情友好，以禮相待，又注意提高警惕，防范各種可能的情報收集活動;做到未經(jīng)上級和領(lǐng)導同意、安排， 不擅自接待外國人來單位參觀，遇有外國人突訪，及時向領(lǐng)導報告;在與外商洽談業(yè)務(wù)時，劃清密與非密、核心秘密和非核心秘密的界限，規(guī)定業(yè)務(wù)、項目洽談的范圍，不涉及國家重要政治經(jīng)濟情況;對外國人索取和了解屬于國家秘密情況時，及時向外事部門匯報;對出國人員進行審查，接受保密教育;出國人員不許攜帶秘密文件、資料和筆記本;不準讓“三資”企業(yè)中的外方人員接觸秘密文件和參加秘密會議，不在外方人員面前談?wù)搰颐孛?復(fù)印秘密文件履行領(lǐng)導審批和登記手續(xù);對收發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交國家秘密文件等各個環(huán)節(jié)，實行登記，搞好手續(xù)銜接;傳閱秘密文件，非經(jīng)批準，不擅自擴大秘密閱讀范圍，閱讀秘密文件原則上在辦公室進行;秘密文件做到不通過普通郵政郵寄，或在普通傳真機上傳送;清理完畢的上一年度的秘密文件，均按照文書立卷要求，立卷歸檔或者移交上級部門。
五、建章立制，促使保密工作有章可循
市商務(wù)局是在原商貿(mào)局和外經(jīng)貿(mào)局的基礎(chǔ)上組建的。隨著加入世貿(mào)組織，保密工作的重要性日顯突出。為此，我們建立了各項規(guī)章制度，先后印制了《保密委員會職責》、《保密人員職責》、《檔案借閱保密規(guī)定》、《機要文件管理制度》、《機要室保密制度》等。根據(jù)信辦[____]__號文件《關(guān)于加強電子政務(wù)保密管理工作若干意見》，印制了《電子政務(wù)安全保密制度》，對保密計算機的硬件管理、軟件管理、上網(wǎng)管理等提出了具體要求。
總之，在保密工作中，我局雖然做了一些扎實有效的工作，但離市委保密辦和市保密局的要求還有一定差距，下一步我們將繼續(xù)按照市委保密委和市保密局的要求，強化保密管理，建立健全必要的規(guī)章制度，進一步抓好保密工作，使我局的保密工作逐步走向規(guī)范化，確保黨和國家秘密安全，為我市經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
篇二 保密工作調(diào)研報告2150字
保密工作調(diào)研報告范文
上半年，市商務(wù)局的保密工作在市委保密委員會的正確領(lǐng)導下，在局黨組的高度重視下，積極落實中央、省、市加強保密工作的指示精神，適應(yīng)加入世貿(mào)組織新形勢的需要，保守國家秘密，維護國家政治、經(jīng)濟利益，做好機關(guān)保密和對外開放工作。
一、提高認識，進一步增強保密工作的責任感和自覺性
隨著我國加入世貿(mào)組織和對外開放工作的進一步深入以及市場經(jīng)濟的逐步建立，保密工作的重要性日益突出，對我們的涉外工作也提出了新的更高的要求。政府信息和政府決策將更加公開透明，對外經(jīng)濟合作與交流的深度和廣度也將進一步擴大，保密工作的難度為上進一步增大，保密工作的角度日趨多元化，保密工作的方式日趨多樣化。就工作職能來看，我局主要從事全市的外經(jīng)、外貿(mào)、外資和對外開放以及世貿(mào)組織等方面管理協(xié)調(diào)工作、涉外性極強，涉外面很寬，具有一定的復(fù)雜性、廣泛性、直接性和針對性，我們的保密工作也正面臨著新的更加嚴峻的挑戰(zhàn)。為此，進入____年以來，市商務(wù)局黨組一如既往地把保密工作放在重要位置，提到重要議事日程。市商務(wù)局組建伊始，便組織召開了全體人員會議，會上與會人員重新學習了信密[____]__號文件《關(guān)于印發(fā)的通知》、《保密法》和《中國共產(chǎn)___關(guān)于加強新形勢下保密工作的規(guī)定》，在局機關(guān)掀起學習《保密法》、遵守《保密法》的新高潮。積極主動地制作并懸掛宣傳《保密法》的標語橫幅，并組織單位全體公務(wù)員 認真地觀看了保密宣傳展覽，大家邊看邊記討論，感覺很深、啟發(fā)很大，受到了一次良好的保密教育。通過學習文件，參觀展覽，進一步加深了對保密工作形勢、任務(wù)、特點、規(guī)律的認識，強化了保密觀念，增強了做好保密工作的自覺性。
二、建立健全機制，加大對保密工作的領(lǐng)導力度
為把新形勢下的保密工作做得更好，我們結(jié)合單位人員變動情況，及時調(diào)整了局保密工作領(lǐng)導小組成員。調(diào)整后的領(lǐng)導小組及時全面貫徹執(zhí)行上級有關(guān)保密工作的指示精神，根據(jù)我局的工作實際，積極主動地開展工作，定期召開會議，定期檢查落實，定期聽取匯報，定期反映情況，切實抓好保密部門和保密部位的各項保密工作，確保國家機密不外泄，維護國家的利益。
三、突出重點，明確目標，認真抓好要害部門和部位的對外保密工作
根據(jù)信保辦發(fā)[____]__號《關(guān)于開展確定保密要害部門、部位試點工作的通知》要求，我局已被____信陽市保密委員會辦公室、信陽市國家保密局列為市直11個保密要害部門、部位試點單位之一。為認真做好試點工作，局領(lǐng)導專門召開了工作會議，根據(jù)我局保密工作的實際情況，進一步明確了保密部門和部位，隨后將開展確定保密要害部門、部位試點工作的情況按時以書面形式向市保密局作了匯報。經(jīng)市保密局信保[____]__號文件《關(guān)于保密要害部門、部位試點工作的通知》審核批準，我局保密要害部門、部位具體如下：
保密要害部門：
1、局長辦公室：涉及國家秘密文件;
2、局辦公室：涉及、機密、秘密級國家秘密的文件;
3、局外資科：涉及國家外資政策、法規(guī)文件;
4、局外經(jīng)科：涉及接受國際經(jīng)濟援助項目和涉外勞務(wù)輸出有關(guān)文件和出國 人員教育培訓。
保密要害部位：
1、局檔案室：集中存放、保管國家秘密文件及物品的固定、專用場所;
2、局打字室：涉及秘密文件的打印、復(fù)印。
四、落實責任，進一步做好涉外保密工作
局機關(guān)工作人員把保守國家秘密作為一項重要義務(wù)和職責，在實際工作中進一步提高認識，辨明是非，切實做好保密工作。在涉外活動中，既熱情友好，以禮相待，又注意提高警惕，防范各種可能的情報收集活動;做到未經(jīng)上級和領(lǐng)導同意、安排， 不擅自接待外國人來單位參觀，遇有外國人突訪，及時向領(lǐng)導報告;在與外商洽談業(yè)務(wù)時，劃清密與非密、核心秘密和非核心秘密的界限，規(guī)定業(yè)務(wù)、項目洽談的范圍，不涉及國家重要政治經(jīng)濟情況;對外國人索取和了解屬于國家秘密情況時，及時向外事部門匯報;對出國 人員進行審查，接受保密教育;出國人員不許攜帶秘密文件、資料和筆記本;不準讓“三資”企業(yè)中的外方人員接觸秘密文件和參加秘密會議，不在外方人員面前談?wù)搰颐孛?復(fù)印秘密文件履行領(lǐng)導審批和登記手續(xù);對收發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交國家秘密文件等各個環(huán)節(jié)，實行登記，搞好手續(xù)銜接;傳閱秘密文件，非經(jīng)批準，不擅自擴大秘密閱讀范圍，閱讀秘密文件原則上在辦公室進行;秘密文件做到不通過普通郵政郵寄，或在普通傳真機上傳送;清理完畢的上一年度的秘密文件，均按照文書立卷要求，立卷歸檔或者移交上級部門。
五、建章立制，促使保密工作有章可循
市商務(wù)局是在原商貿(mào)局和外經(jīng)貿(mào)局的基礎(chǔ)上組建的。隨著加入世貿(mào)組織，保密工作的重要性日顯突出。為此，我們建立了各項規(guī)章制度，先后印制了《保密委員會職責》、《保密人員職責》、《檔案借閱保密規(guī)定》、《機要文件管理制度》、《機要室保密制度》等。根據(jù)信辦[____]__號文件《關(guān)于加強電子政務(wù)保密管理工作若干意見》，印制了《電子政務(wù)安全保密制度》，對保密計算機 的硬件管理、軟件 管理、上網(wǎng)管理等提出了具體要求。
總之，在保密工作中，我局雖然做了一些扎實有效的工作，但離市委保密辦和市保密局的要求還有一定差距，下一步我們將繼續(xù)按照市委保密委和市保密局的要求，強化保密管理，建立健全必要的規(guī)章制度，進一步抓好保密工作，使我局的保密工作逐步走向規(guī)范化，確保黨和國家秘密安全，為我市經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
篇三 保密工作調(diào)研報告:新時期海關(guān)保密工作面臨的挑戰(zhàn)與思考2650字
保密工作調(diào)研報告:新時期海關(guān)保密工作面臨的挑戰(zhàn)與思考
伴隨著新年的鐘聲，一個嶄新的時代來到了我們面前。這是一個飛速發(fā)展和深刻變化著的世界，和平和發(fā)展依然是時代的主題，世界格局正在向多極化趨勢發(fā)展，經(jīng)濟全球化進程進一步擴大，科技進步一日千里，綜合國力的競爭日益激烈。
作為一個關(guān)系國家安全和利益的戰(zhàn)略問題，保密工作的重要性顯得更加突出?；厥讱v史，保密工作為我黨的建立發(fā)展，為社會主義建設(shè)的順利進行做出了巨大貢獻。
在新的歷史時期，各級海關(guān)認真貫徹落實《___關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》，先后制定了多項規(guī)章制度，全員保密意識不斷提高，保密工作走向經(jīng)?；⒎ㄖ苹?，取得了較好的成績，對海關(guān)的各項工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國即將加入世貿(mào)組織，對外開放的廣度和深度將進一步擴大，現(xiàn)代通訊技術(shù)、信息傳播方式將在海關(guān)廣泛運用，這就給海關(guān)保密工作提出了新的任務(wù)，保密工作面臨著新的機遇，新的挑戰(zhàn)，如何才能適應(yīng)新形勢，再創(chuàng)新輝煌，這是每一個海關(guān)工作人員都極為關(guān)心的問題。
我認為，新時期海關(guān)保密工作面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾點：
一、隨著改革開放的深入進行和社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，尤其是我國即將加入wto使海關(guān)保密工作的環(huán)境更加復(fù)雜，難度明顯加大。改革開放給我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展注入了巨大的活力，同時，保密工作的難度也比計劃經(jīng)濟時期大多了，因為窗子開大了，蒼蠅蚊子也會乘虛而入，所以保密與竊密的斗爭更為尖銳復(fù)雜。
而海關(guān)作為進出境管理機關(guān)，肩負著維護進出口秩序，打擊走私，對進出境人員、物品實施監(jiān)管等重任，是國家防范經(jīng)濟入侵，保護民族工業(yè)，抵御資產(chǎn)階級腐朽思想侵襲的第一道防線，海關(guān)工作涉及和產(chǎn)生大量的國家秘密，比如內(nèi)部掌握的價格資料，監(jiān)管信息，又比如打私情報、行動方案，這些往往都極易成為不法分子的目標，如果泄露，將給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失。然而我們中的一些人，往往容易放松警惕，極少數(shù)意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑，被竊密分子，出賣國家秘密。
所以說，海關(guān)保密工作面臨嚴重威脅。
二、加入wto會對海關(guān)保密范圍、保密重點產(chǎn)生重大影響。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則，有關(guān)稅收、價格資料在海關(guān)保密范圍中占有重要地位，這是由我國長期實行的高稅率關(guān)稅政策決定的。
然而，加入wto以后，關(guān)稅水平將逐步降低，貿(mào)易將更為自由，相應(yīng)的，有關(guān)稅收、價格資料的密級亦會有所降低。隨著海關(guān)監(jiān)管重點轉(zhuǎn)向打擊盜版、查禁毒品等方面，隨著商業(yè)秘密的保護問題不斷突出，與之相關(guān)的工作、信息的重要程度將不斷上升，所以，如何因應(yīng)入世給海關(guān)職能帶來的轉(zhuǎn)變，適時調(diào)整定密范圍、定密重點，是海關(guān)保密工作迫切需要解決的問題。
三、科技的迅猛發(fā)展，尤其是現(xiàn)代信息傳播手段在海關(guān)的廣泛運用，使得海關(guān)保密工作突破傳統(tǒng)的概念，走向嶄新的領(lǐng)域，傳統(tǒng)的保密觀念、保密防范手段將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。高科技的發(fā)展和運用給經(jīng)濟和社會生活帶來了巨大的變革，近年來，中國海關(guān)也加快了新技術(shù)的應(yīng)用步伐，edi遠程報關(guān)系統(tǒng)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關(guān)工作帶來了革命性的轉(zhuǎn)變。
未來幾年，海關(guān)將逐步建立政務(wù)信息系統(tǒng)，引入電子手冊，實現(xiàn)真正的電子口岸，這些都建筑在電子計算機和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上，所以，對海關(guān)而言，保密與竊密的斗爭愈來愈有高技術(shù)抗衡的特點。過去，國家秘密主要以紙介質(zhì)的形式存在，用三鐵一柜就鎖住了，而現(xiàn)在，越來越多的秘密信息儲存在磁介質(zhì)里，傳輸在網(wǎng)絡(luò)和各種通訊設(shè)施上。
海關(guān)如何在應(yīng)用高新技術(shù)的同時，確保計算機、網(wǎng)絡(luò)的保密安全，需進一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn)，我認為，海關(guān)保密工作必須進一步解放思想，更新觀念，突破傳統(tǒng)的工作思路和方法，研究新情況，解決新問題，不斷改革創(chuàng)新。
從當前情況看，我認為應(yīng)在夯實基礎(chǔ)的同時，努力實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變：
一、抓好保密基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實___關(guān)于加強新形勢下保密工作的《決定》和_____關(guān)于保密工作的重要批示精神，緊緊圍繞中央和海關(guān)的中心工作，加強領(lǐng)導，密切聯(lián)系實際，深入開展保密宣傳教育，強化保密管理，加強保密檢查，認真做好建章立制工作，抓緊研究制定急需的規(guī)章制度，使工作有法可依，有章可循，有條不紊，同時加強涉密人員特別是重點涉密人員的教育和管理，從多方面提高他們的待遇，穩(wěn)定保密工作隊伍。
扎實的保密工作基礎(chǔ)是保密工作能適應(yīng)新形勢的前提條件，目前，海關(guān)保密基礎(chǔ)工作方面尤需注意兩點，一是加強對機要人員、兼職保密員的業(yè)務(wù)培訓，提高廣大保密干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是加大檢查力度，搞好重點監(jiān)控，力促各項規(guī)定落到實處。
二、保密工作的思路要從單純的保轉(zhuǎn)到保放結(jié)合，確保重點上來。這突出表現(xiàn)在定密工作上，海關(guān)傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章，定密范圍過寬過泛，對放的問題考慮不夠，致使有些該放的沒放開，該保的也沒保住。
目前，海關(guān)正大力推進政務(wù)公開，陽光作業(yè)，這就要求保密工作既要研究保，還要研究放，不要把保密工作神秘化，海關(guān)工作要加大透明度，要擴大企業(yè)的知情范圍，勇于接受各界監(jiān)督 。保的過多、過死，既影響信息的交流利用，與社會發(fā)背道而馳，也不利于保密工作職能的發(fā)揮。
同時，加入wto也要求海關(guān)定密方向隨之而調(diào)整，只有把握重點，把該保的堅決保住，該交流的充分交流，才能真正體現(xiàn)縮小范圍，縮短戰(zhàn)線；突出重點的指導思想，更好的為海關(guān)各項工作服務(wù)。
三、保密工作的重點要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉(zhuǎn)抓信息安全保密上來。當前，以計算機網(wǎng)絡(luò)為重點的信息系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于海關(guān)工作各個方面，信息化建設(shè)的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術(shù)，盡快改變保密技術(shù)手段薄弱的狀況，要求我們要重點加強計算機信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理，把信息安全保密作為保密工作的重點。
當然，這并不是說傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體不重要了，傳統(tǒng)載體的保密工作仍需加強，但要把更多的精力放到信息安全保密上來，這是大勢所趨。我認為，現(xiàn)階段海關(guān)急需做好兩件工作，一是加強學習研究，更新設(shè)備，采用先進技術(shù)手段，提高技術(shù)防范能力；二是要抓緊研究制定適合本單位實際的計算機、信息網(wǎng)使用管理規(guī)定。
只有一手抓技術(shù)、一手抓管理，才能建立安全可靠的保密防護體系。___同志指出，革命戰(zhàn)爭年代，保密就是生存，保勝利；和平建設(shè)時期，保密就是保安全，保發(fā)展。
海關(guān)保密工作作為國家保密網(wǎng)的重要組成部分，與我國國家利益、與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗息息相關(guān)，本文對新時期海關(guān)保密工作作一粗淺分析，旨在拋磚引玉。我相信，只要我們以對黨和人民負責的態(tài)度，不斷加大理論研究力度，銳意進取，大膽創(chuàng)新，我們就一定能把海關(guān)保密工作推向新的輝煌！
篇四 關(guān)于如何做好保密工作調(diào)研報告2850字
在我國，工作秘密是一個法律概念，我國的《公務(wù)員法》、《法官法》、《檢察官法》、《警察法》等法律對此都有規(guī)定。但是，從整體上看，這些規(guī)定比較分散、不集中，且過于原則、不具體，因此，在實際工作中操作性較差，對工作缺乏指導性。特別是，隨著《政府信息公開條例》的頒布實施，如何準確界定工作秘密的內(nèi)涵與外延，做到依法保守工作秘密和積極推進政府信息公開的統(tǒng)一，是一個需要進一步加強研究的重要問題。
一、準確界定工作秘密的必要性
有利于防止國家秘密的無限膨脹。當前，我國的保密工作存在著“亂定密”等定密隨意性問題，產(chǎn)生這一問題的原因是多方面的，而工作秘密概念不清則是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清，把本不屬于國家秘密的工作秘密確定為國家秘密事項，從而導致國家秘密的無限膨脹，既管不了又管不好，致使泄密事件時有發(fā)生，給國家安全和利益造成威脅。準確界定工作秘密可以在一定程度上抑制國家秘密的無限膨脹，降低保密成本，使真正的國家秘密保得住，保得好。
有利于積極推進政府信息公開。5月1日，《政府信息公開條例》正式施行。實施過程中，一些政府部門由于對工作秘密的概念不清，造成了一部分本可以公開的政府信息，因保密顧慮而不敢公開、不愿公開，使一些有利于機關(guān)單位工作開展的信息資源得不到有效利用，公眾對此不理解、有怨言。準確界定工作秘密，一方面能使有關(guān)部門解除顧慮，積極主動地公開政府信息；另一方面也能使公眾明確哪些事項屬于工作秘密、不宜公開，自覺限制自己的知情權(quán)，從而有利于積極地推進政府信息公開。
有利于保障機關(guān)單位正當行使職權(quán)。工作秘密是有機關(guān)單位在行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的，公開或泄露將直接導致妨礙本單位相關(guān)職權(quán)的正常行使，損害公共利益，降低或減損其治理社會的效果，甚至嚴重影響社會穩(wěn)定。因此，機關(guān)單位有義務(wù)、有責任嚴加保護。同時，工作秘密的確定是一項行政自由裁量權(quán)，這項權(quán)力的濫用將會嚴重影響公眾的知情權(quán)，因此，機關(guān)單位應(yīng)當謹慎地行使這項權(quán)力。所以說，準確界定工作保密，就能使機關(guān)單位明確工作秘密的確定與保守既是權(quán)利又是義務(wù)、既是權(quán)力又是職責，保障其正當行使職權(quán)。
二、工作秘密的概念分析
工作秘密作為秘密的一個重要分類，其內(nèi)涵外延到底是什么，法律上沒有明確界定。權(quán)威部門、地方法規(guī)和學界對工作秘密的界定主要有三種。一是《公務(wù)員法》起草部門的界定，其含義為：（1）除國家秘密以外的，在公務(wù)活動中不得公開擴散的事項。（2）一旦泄露會給本機關(guān)、單位的工作帶來被動和損害的。二是《廣州市保守工作秘密規(guī)定》的界定：工作秘密是指在各級政府及其行政管理部門的公務(wù)活動和內(nèi)部管理中，不屬于國家秘密而又不宜對外公開的，依照規(guī)定程序確定并在一定時間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項。三是學界的界定：工作秘密是指各級國家機關(guān)在其公務(wù)活動中和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項。
這三種界定在一定程度上概括了工作秘密的內(nèi)在和外在特征，但它們又分別存在以下的缺陷：一是把工作秘密的主體僅限于各級國家機關(guān)，把某些事實上擁有工作秘密并需要準確界定的公共企事業(yè)單位排除在外；二是沒有指明工作秘密的本質(zhì)特征在于保障各級國家機關(guān)、授權(quán)單位正當行使職權(quán)；三是沒有歸納出工作秘密的程序特征，從而導致實踐中確定工作秘密的隨意性；四是運用“否定式”來界定工作秘密并沒有說清工作秘密是什么，包含什么，工作秘密的界定必須是一個肯定命題。基于此，筆者認為，從保障公民知情權(quán)和推進政府信息公開的視角來看，所謂工作秘密是指各級國家機關(guān)、授權(quán)單位為了保障其職權(quán)的正當行使，依據(jù)簡易程序確定并在一定時間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項。
三、工作秘密的特征分析
（一）主體的廣泛性
毋庸置疑，各級國家機關(guān)是產(chǎn)生工作秘密最多并需要嚴加規(guī)范的最重要的主體，但是，除了各級國家機關(guān)以外，某些得到授權(quán)的公共企事業(yè)單位也是產(chǎn)生工作秘密并需要嚴加規(guī)范的主體。實踐中，隨著我國依法治國方略的逐步推進，某些企事業(yè)單位獲得委托授權(quán)以從事公共事業(yè)管理、服務(wù)活動，這些企事業(yè)單位自行確定的工作秘密存在著與公共利益和公民知情權(quán)發(fā)生沖突的可能，所以，對此類主體的工作秘密也必須予以重視并準確界定。
（二）職權(quán)的正當性
行政機關(guān)、授權(quán)單位的工作秘密涉及到單位的內(nèi)部管理事項和外部管理事項，無論是內(nèi)部事項還是外部事項都和機關(guān)單位的正當行使職權(quán)有關(guān)。根據(jù)現(xiàn)代國家發(fā)展民主政治的要求，政府機關(guān)或授權(quán)單位行使職權(quán)的過程應(yīng)當公開，以便保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。但是，政府機關(guān)或授權(quán)單位在其行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的有些事項的確不宜公開。對這些事項，世界各國都把它作為政府機關(guān)或授權(quán)單位的一項行政特權(quán)予以保護。但需要注意的是，這項特權(quán)只能僅限于保障行政職權(quán)和授權(quán)職權(quán)的正當行使，而不能試圖掩蓋行政違法或行政錯誤。與此不同，國家秘密是事關(guān)國家安全和利益的事項，如果泄露將會直接導致國家整體安全和利益的損害，是憲法賦予的最重要的行政特權(quán)。
（三）程序的簡易性
行政機關(guān)和授權(quán)單位的工作秘密涉及到公民的知情權(quán)和參與權(quán)，過多、過濫的工作秘密就意味著公民的知情權(quán)、參與權(quán)實現(xiàn)程度的降低。因此，除了對工作秘密進行實體上的限制外，還必須對其進行程序上的限制。也就是說，工作秘密的確定、保密期限的確定和變更、標示、涉密、解密等具體程序必須有明確規(guī)定。但是，基于保密成本的考慮，工作秘密的確定與保護程序不宜等同于國家秘密的確定與保護程序，而應(yīng)突出其簡易性的特點。簡易程序是指行政機關(guān)和授權(quán)單位省略、簡化或合并國家秘密確定與保護程序的某些步驟和環(huán)節(jié)，在較短時間之內(nèi)確定與保護工作秘密的程序。簡易性不是隨意性，而是相對于國家秘密確定與保護程序的法定性、嚴格性而言，適當降低其標準。
（四）內(nèi)容的保密性
一個事項被確定為工作秘密后，相關(guān)行政機關(guān)或授權(quán)單位應(yīng)參照關(guān)于國家秘密保護措施的管理規(guī)定，對工作秘密涉密載體的產(chǎn)生、保存、流轉(zhuǎn)和銷毀等各個環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定，并根據(jù)工作需要的原則，合理劃定接觸范圍。但是，保守工作秘密與保守國家秘密稍有不同，國家秘密關(guān)系到國家的安全和利益，保守國家秘密的絕對安全是最高目標、最高原則，對此沒有任何討價還價的余地；而工作秘密則涉及到利益平衡或損害衡量原則，即當保密與公開的邊界出現(xiàn)模糊，不容易確定時，通過利益平衡原則，根據(jù)對社會的損害與效益分析，決定是否應(yīng)該保密和公開。
（五）責任的行政性
保守工作秘密是國家公務(wù)人員的法定義務(wù)，一般由《公務(wù)員法》予以規(guī)定。我國《公務(wù)員法》第十二條明確規(guī)定，公務(wù)員有保守國家秘密和工作秘密的義務(wù)。國外也有類似的規(guī)定，只不過規(guī)定得更加寬泛，涵蓋了國家秘密、工作秘密和在工作中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私。比如法國1983年頒布的《國家和地方公務(wù)員一般地位法》第26條規(guī)定，公務(wù)員對在執(zhí)行職務(wù)當中或因執(zhí)行職務(wù)關(guān)系所得到的秘密、所知悉的事實、文件和報告都有保密義務(wù)。如果政府部門的公務(wù)員或授權(quán)單位的辦事員不經(jīng)授權(quán)泄露工作秘密，就違犯了《公務(wù)員法》，依法應(yīng)承擔行政責任。
篇五 關(guān)于保密工作調(diào)研報告1850字
根據(jù)市國家保密局《關(guān)于深入基層開展保密工作調(diào)查研究工作的通知》的安排部署，近期，我鄉(xiāng)按照《通知》具體要求，由一名分管保密工作的班子成員帶隊，深入到鄉(xiāng)機關(guān)、各單位實地開展了保密工作調(diào)查研究，就當前我鄉(xiāng)保密工作的現(xiàn)狀及存在的問題進行分析與探討，就進一步改進工作提出辦法和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
保密工作現(xiàn)狀
從調(diào)研情況看，廟仙鄉(xiāng)保密工作總體形勢是好的，鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長了保密工作領(lǐng)導小組，專門指派一名鄉(xiāng)副科級領(lǐng)導專抓，鄉(xiāng)有專職的保密工作人員1名，建立了保密工作定期聯(lián)席會議機制，定期研究、解決保密工作的各項事宜。各單位保密工作由單位一把手親自抓，各單位均有一名負責保密的工作人員，保密制度相對比較完善。對于下發(fā)、上報、公布的各類信息，都經(jīng)過鄉(xiāng)主要領(lǐng)導審核批示后，按照密級等級進行相應(yīng)的處理，鄉(xiāng)保密工作領(lǐng)導小組定期與不定期對保密工作進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，基本上沒有泄密事件的發(fā)生，保密工作正逐步邁入制度化、規(guī)范化的軌道。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
干部職工保密意識不斷增強。近年來，我鄉(xiāng)不斷加強對干部職工保密知識的學習教育，結(jié)合工作實際，有計劃、分層次、多形式的組織學習培訓活動，強化干部的保密意識。學習并熟悉公文特別是 三密 文件處理保管規(guī)定及內(nèi)務(wù)等工作要求，提高對保密工作重要性和緊迫性的認識，全鄉(xiāng)干部職工保密意識得到了顯著增強。
嚴格把關(guān)政務(wù)信息公開、保密審查工作，嚴防泄密事件。嚴格執(zhí)行《保密法》和《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定，進一步建立和完善政務(wù)公開、信息公開的領(lǐng)導審查、保密審查工作機制，確保黨和國家秘密、黨政工作秘密絕對安全及社會的和諧穩(wěn)定。今年，積極配合縣委、縣局完成了對廟仙鄉(xiāng)20__年度政府信息公開保密審查工作監(jiān)督、檢查、指導工作，既確保了信息公開，又保障機密不泄漏。
存在的問題
在看到成績的同時，也清醒地認識到我鄉(xiāng)保密工作還存在的一些問題。
三是保密設(shè)施配置滯后。現(xiàn)在是科技時代，電腦硬件、軟件技術(shù)不斷創(chuàng)新，更趨智能化;黑客、竊密者知識層上升，擁有更科技的竊密設(shè)施;電腦病毒也更新?lián)Q代，其潛伏性、毀壞性更大。防火墻建設(shè)落后，保密設(shè)施配置也滯后，存在泄密隱患。
意見建議
根據(jù)當前基層保密工作的現(xiàn)狀，針對工作中存在的問題，提出以下意見建議：
加大保密投入，提高保障能力。做好新形勢下的保密工作離不開保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的支撐。不斷加大人員培訓投入，提高保密人員素質(zhì);不斷加大保密要害部位軟硬件設(shè)施投入加強防火墻建設(shè)，以適應(yīng)新形勢的要求，提高安全保密防范能力。
健全保密相關(guān)制度與機構(gòu)，提高保障力度?；鶎佣苣：龁栴}的存在，一方面是《保密法》中相關(guān)定密標準制定全面化與具體化有所欠缺，另一方面是人員管理制度與機構(gòu)的欠缺。健全保密相關(guān)制度與機構(gòu)，提高保障力度，使基層保密工作得到進一步規(guī)范。
加強保密人員素質(zhì)培養(yǎng)，提高保密系數(shù)。提高保密人員素質(zhì)首先要樹立一個新的保密人才觀。一方面要不斷拓寬保密人員選用渠道，選調(diào)懂技術(shù)、熟法律、會管理的人才充實到保密隊伍，從而優(yōu)化保密隊伍結(jié)構(gòu)，另一方面要健全完善激勵機制，使從事保密工作人員愛崗敬業(yè)、嚴格自律、刻苦鉆研、甘愿奉獻，做好新形勢下的保密工作。要突出提高三個素質(zhì)：一是政治理論素質(zhì)。保密工作的政治性強，保密工作的性質(zhì)決定了從事此項工作的人員要具備一定的政治素質(zhì)。二是科技業(yè)務(wù)素質(zhì)。要積極創(chuàng)造條件采取在職輪訓、集中培訓、知識講座等辦法對保密人員進行培訓，努力在積累知識和經(jīng)驗、掌握新技能和新方法、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力三方面下功夫，使保密人員系統(tǒng)地掌握保密理論，全面了解保密政策、法規(guī)和要求，嫻熟地使用計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全保密等新技術(shù)，構(gòu)建以基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識為根基、保密專業(yè)技術(shù)知識為主干、相關(guān)知識為補充的知識結(jié)構(gòu)，真正造就一批復(fù)合型保密人才。三是現(xiàn)代管理素質(zhì)。新形勢下，保密管理工作的任務(wù)越來越重，要求越來越高，要勝任這一工作必須加強保密工作的管理。這就要求保密工作人員必須樹立現(xiàn)代管理理念，加強現(xiàn)代管理知識的學習，善于運用現(xiàn)代管理方法提高管理效能。另外保密工作人員要樹立自律意識，培養(yǎng)嚴謹細致的工作作風，不能有絲毫的松懈和麻痹。
統(tǒng)一配置、及時更換保密設(shè)施，加強養(yǎng)護與修加大保密資金投入，統(tǒng)一配置、及時更換保密設(shè)施，可有效地加強防火墻建設(shè)，可有效地阻斷竊密者或病毒的侵犯，可有效地保障涉密載體的規(guī)范化管理與銷毀，進一步提高保密系數(shù)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
保密工作調(diào)研報告范文
篇六 保密工作情況調(diào)研報告1750字
2023年關(guān)于保密工作情況調(diào)研報告
公司保密工作“調(diào)查研究年”活動啟動以來，公司各部門迅速行動，精心籌劃，抓緊部署，各部門“調(diào)查研究年”活動開局良好，推進有序?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、保密工作開展情況
1、高度重視，組織有力。
公司各部門把開展“調(diào)查研究年”活動作為進一步提升保密工作水平的有效措施，作為加強和改進公司工作、提高新形勢下安全保密能力的重要抓手，列入年度重點工作，加強組織落實。公司成立由經(jīng)理任組長，副經(jīng)理任副組長，公司領(lǐng)導班子為成員的調(diào)研小組，為“調(diào)查研究年”活動順利開展提供重要組織保證。
2、學習深入，部署迅速。
各部門迅速傳達學習“調(diào)查研究年”活動要求，結(jié)合公司實際以文件形式印發(fā)了《___縣___公司保密工作“調(diào)查研究年”活動方案》，明確重要意義、指導思想、目標任務(wù)和工作要求。集中組織人員學理論、學法規(guī)、明確工作任務(wù)，為做好調(diào)研工作打下堅實基礎(chǔ)。
3、聯(lián)系實際，注重成效。
深入學習黨和國家保密工作方針政策、法律法規(guī)，學習黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)，學習調(diào)查研究工作的基本原則、要求和方法，進一步明確調(diào)研工作的目標方向，不斷提高決策管理的科學化水平。
4、加強技防措施、確保秘密安全
一是嚴格文件資料管理，做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等;做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等，確保電子文檔安全。同時加大對檔案室的日常管理，非工作人員一般不準進入檔案室，防止機密外泄。二是公司強化了重點涉密部門和崗位的硬件管理，按照國家保密規(guī)定和標準，配足配齊了保密防護設(shè)備，完善了保密防范措施。三是對公司內(nèi)外網(wǎng)實施了完全的物理隔離，同時按照省市公司的要求對內(nèi)網(wǎng)計算機安裝了防病毒和桌面終端管理系統(tǒng)等軟件。四是嚴格落實了“五個嚴禁”(嚴禁將涉密計算機與信息內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)連接;嚴禁在聯(lián)接外網(wǎng)的計算機上處理、存儲涉密信息;嚴禁計算機在信息內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)交叉使用;嚴禁普通移動存儲介質(zhì)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用;嚴禁掃描儀、打印機等計算機外設(shè)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用)。
二、取得的成果
1、摸清單位底數(shù)，評估保密工作風險系數(shù)。根據(jù)通知精神，公司分別對制度建設(shè)、責任制落實、審查制度、定密工作開展、涉密人員管理、涉密載體管理、涉密部門管理、保密宣傳、保密承諾書簽訂等情況進行對照摸底，對每個環(huán)節(jié)進行分析研究，排查每個涉密環(huán)節(jié)中易泄密的細節(jié)，從中找到杜絕泄密事件的切入點，從源頭上防止泄密事件的發(fā)生。
2、提高保密意識，強化保密工作制度建設(shè)。根據(jù)通知要求，公司強化“保密法”再學習，增強涉密人員的保密意識和保密技能，特別是通過保密工作摸底，將進一步規(guī)范保密工作制度建設(shè)，從制度上堵住泄密事件的發(fā)生。
3、預(yù)防泄密事件，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)保密管理。公司網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、拓撲結(jié)構(gòu)、使用范圍、信息資源、應(yīng)用系統(tǒng)涉密程度均符合要求，網(wǎng)網(wǎng)之間通過技術(shù)手段或者物理隔離，無交叉使用情況，網(wǎng)絡(luò)終端無違規(guī)外聯(lián)情況。服務(wù)器端設(shè)有不同的用戶名由專人進行管理，均配置有防火墻;網(wǎng)絡(luò)終端均設(shè)有符合要求的`開機口令，均設(shè)置有專業(yè)的殺毒軟件。
4、簽訂保密承諾，制定涉密有事必究制度。根據(jù)通知流程，公司以保密工作“調(diào)查研究年”活動為契機，一是組織開展全隊人員保密自查工作，保密承諾書簽訂;二是制定涉密有事必究制度，明確涉密后果、危害及責任。三是把開展“調(diào)查研究年”活動作為加強和改進保密工作，提高新形勢下安全保密能力的重要舉措。通過上述工作，從基本上消除泄密隱患。
三、存在的問題和困難
一是個別員工保密對工作的重要性認識不足，保密意識還不是很強，還需進一步加強保密工作教育，切實增強員工保密意識。二是計算機、移動存儲介質(zhì)及網(wǎng)絡(luò)管理還需加強技術(shù)防護，完善防護措施，進一步加大監(jiān)督檢查力度。
四、典型經(jīng)驗及改進措施
加強對領(lǐng)導干部、涉密人員保密教育的針對性，將領(lǐng)導干部的保密教育納入到干部培訓計劃。對涉密人員進行崗位教育，通過專題教育、會議教育、專題講座、進出涉密崗位培訓等形式，使涉密人員真正達到學法、知法、守法、用法的要求。
截止到目前我公司未發(fā)生一起計算機失密、泄密和違規(guī)外鏈事故，確保了公司內(nèi)部信息安全。
今后，我們將進一步夯實保密工作基礎(chǔ)，提升保密工作整體水平，加強保密工作教育，切實增強員工保密意識，同時加強對保密工作的技術(shù)防護，完善防護措施，使我公司保密工作再上新臺階。
篇七 商務(wù)局保密工作調(diào)研報告2150字
上半年，市商務(wù)局的保密工作在市委保密委員會的正確領(lǐng)導下，在局黨組的高度重視下，積極落實中央、省、市加強保密工作的指示精神，適應(yīng)加入世貿(mào)組織新形勢的需要，保守國家秘密，維護國家政治、經(jīng)濟利益，做好機關(guān)保密和對外開放工作。
一、提高認識，進一步增強保密工作的責任感和自覺性
隨著我國加入世貿(mào)組織和對外開放工作的進一步深入以及市場經(jīng)濟的逐步建立，保密工作的重要性日益突出，對我們的涉外工作也提出了新的更高的要求。政府信息和政府決策將更加公開透明，對外經(jīng)濟合作與交流的深度和廣度也將進一步擴大，保密工作的難度為上進一步增大，保密工作的角度日趨多元化，保密工作的方式日趨多樣化。就工作職能來看，我局主要從事全市的外經(jīng)、外貿(mào)、外資和對外開放以及世貿(mào)組織等方面管理協(xié)調(diào)工作、涉外性極強，涉外面很寬，具有一定的復(fù)雜性、廣泛性、直接性和針對性，我們的保密工作也正面臨著新的更加嚴峻的挑戰(zhàn)。為此，進入____年以來，市商務(wù)局黨組一如既往地把保密工作放在重要位置，提到重要議事日程。市商務(wù)局組建伊始，便組織召開了全體人員會議，會上與會人員重新學習了信密[____]__號文件《關(guān)于印發(fā)的通知》、《保密法》和《___關(guān)于加強新形勢下保密工作的規(guī)定》，在局機關(guān)掀起學習《保密法》、遵守《保密法》的新高潮。積極主動地制作并懸掛宣傳《保密法》的標語橫幅，并組織單位全體公務(wù)員認真地觀看了保密宣傳展覽，大家邊看邊記討論，感覺很深、啟發(fā)很大，受到了一次良好的保密教育。通過學習文件，參觀展覽，進一步加深了對保密工作形勢、任務(wù)、特點、規(guī)律的認識，強化了保密觀念，增強了做好保密工作的自覺性。
二、建立健全機制，加大對保密工作的領(lǐng)導力度
為把新形勢下的保密工作做得更好，我們結(jié)合單位人員變動情況，及時調(diào)整了局保密工作領(lǐng)導小組成員。調(diào)整后的領(lǐng)導小組及時全面貫徹執(zhí)行上級有關(guān)保密工作的指示精神，根據(jù)我局的工作實際，積極主動地開展工作，定期召開會議，定期檢查落實，定期聽取匯報，定期反映情況，切實抓好保密部門和保密部位的各項保密工作，確保國家機密不外泄，維護國家的利益。
三、突出重點，明確目標，認真抓好要害部門和部位的對外保密工作
根據(jù)信保辦發(fā)[____]__號《關(guān)于開展確定保密要害部門、部位試點工作的通知》要求，我局已被中共信陽市保密委員會辦公室、信陽市國家保密局列為市直11個保密要害部門、部位試點單位之一。為認真做好試點工作，局領(lǐng)導專門召開了工作會議，根據(jù)我局保密工作的實際情況，進一步明確了保密部門和部位，隨后將開展確定保密要害部門、部位試點工作的情況按時以書面形式向市保密局作了匯報。經(jīng)市保密局信保[____]__號文件《關(guān)于保密要害部門、部位試點工作的通知》審核批準，我局保密要害部門、部位具體如下：
保密要害部門：
1.局長辦公室：涉及國家秘密文件;
2.局辦公室：涉及絕密、機密、秘密級國家秘密的文件;
3.局外資科：涉及國家外資政策、法規(guī)文件;
4.局外經(jīng)科：涉及接受國際經(jīng)濟援助項目和涉外勞務(wù)輸出有關(guān)文件和出國人員教育培訓。
保密要害部位：
1.局檔案室：集中存放、保管國家秘密文件及物品的固定、專用場所;
2.局打字室：涉及秘密文件的打印、復(fù)印。
四、落實責任，進一步做好涉外保密工作
局機關(guān)工作人員把保守國家秘密作為一項重要義務(wù)和職責，在實際工作中進一步提高認識，辨明是非，切實做好保密工作。在涉外活動中，既熱情友好，以禮相待，又注意提高警惕，防范各種可能的情報收集活動;做到未經(jīng)上級和領(lǐng)導同意、安排， 不擅自接待外國人來單位參觀，遇有外國人突訪，及時向領(lǐng)導報告;在與外商洽談業(yè)務(wù)時，劃清密與非密、核心秘密和非核心秘密的界限，規(guī)定業(yè)務(wù)、項目洽談的范圍，不涉及國家重要政治經(jīng)濟情況;對外國人索取和了解屬于國家秘密情況時，及時向外事部門匯報;對出國人員進行審查，接受保密教育;出國人員不許攜帶秘密文件、資料和筆記本;不準讓“三資”企業(yè)中的外方人員接觸秘密文件和參加秘密會議，不在外方人員面前談?wù)搰颐孛?復(fù)印秘密文件履行領(lǐng)導審批和登記手續(xù);對收發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交國家秘密文件等各個環(huán)節(jié)，實行登記，搞好手續(xù)銜接;傳閱秘密文件，非經(jīng)批準，不擅自擴大秘密閱讀范圍，閱讀秘密文件原則上在辦公室進行;秘密文件做到不通過普通郵政郵寄，或在普通傳真機上傳送;清理完畢的上一年度的秘密文件，均按照文書立卷要求，立卷歸檔或者移交上級部門。
五、建章立制，促使保密工作有章可循
市商務(wù)局是在原商貿(mào)局和外經(jīng)貿(mào)局的基礎(chǔ)上組建的。隨著加入世貿(mào)組織，保密工作的重要性日顯突出。為此，我們建立了各項規(guī)章制度，先后印制了《保密委員會職責》、《保密人員職責》、《檔案借閱保密規(guī)定》、《機要文件管理制度》、《機要室保密制度》等。根據(jù)信辦[____]__號文件《關(guān)于加強電子政務(wù)保密管理工作若干意見》，印制了《電子政務(wù)安全保密制度》，對保密計算機的硬件管理、軟件管理、上網(wǎng)管理等提出了具體要求。
總之，在保密工作中，我局雖然做了一些扎實有效的工作，但離市委保密辦和市保密局的要求還有一定差距，下一步我們將繼續(xù)按照市委保密委和市保密局的要求，強化保密管理，建立健全必要的規(guī)章制度，進一步抓好保密工作，使我局的保密工作逐步走向規(guī)范化，確保黨和國家秘密安全，為我市經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
篇八 保密工作調(diào)研報告及總則4400字
導語：上半年，市商務(wù)局的保密工作在市委保密委員會的正確領(lǐng)導下，在局黨組的高度重視下，積極落實中央、省、市加強保密工作的指示精神，適應(yīng)加入世貿(mào)組織新形勢的需要，保守國家秘密，維護國家政治、經(jīng)濟利益，做好機關(guān)保密和對外開放工作。
保密工作調(diào)研報告
提高認識，進一步增強保密工作的責任感和自覺性
隨著我國加入世貿(mào)組織和對外開放工作的進一步深入以及市場經(jīng)濟的逐步建立，保密工作的重要性日益突出，對我們的涉外工作也提出了新的更高的要求。政府信息和政府決策將更加公開透明，對外經(jīng)濟合作與交流的深度和廣度也將進一步擴大，保密工作的難度為上進一步增大，保密工作的角度日趨多元化，保密工作的方式日趨多樣化。就工作職能來看，我局主要從事全市的外經(jīng)、外貿(mào)、外資和對外開放以及世貿(mào)組織等方面管理協(xié)調(diào)工作、涉外性極強，涉外面很寬，具有一定的復(fù)雜性、廣泛性、直接性和針對性，我們的保密工作也正面臨著新的更加嚴峻的挑戰(zhàn)。為此，進入____年以來，市商務(wù)局黨組一如既往地把保密工作放在重要位置，提到重要議事日程。市商務(wù)局組建伊始，便組織召開了全體人員會議，會上與會人員重新學習了信密[____]__號文件《關(guān)于印發(fā)的通知》、《保密法》和《___關(guān)于加強新形勢下保密工作的規(guī)定》，在局機關(guān)掀起學習《保密法》、遵守《保密法》的新高潮。積極主動地制作并懸掛宣傳《保密法》的標語橫幅，并組織單位全體公務(wù)員認真地觀看了保密宣傳展覽，大家邊看邊記討論，感覺很深、啟發(fā)很大，受到了一次良好的保密教育。通過學習文件，參觀展覽，進一步加深了對保密工作形勢、任務(wù)、特點、規(guī)律的認識，強化了保密觀念，增強了做好保密工作的自覺性。
建立健全機制，加大對保密工作的領(lǐng)導力度
為把新形勢下的保密工作做得更好，我們結(jié)合單位人員變動情況，及時調(diào)整了局保密工作領(lǐng)導小組成員。調(diào)整后的領(lǐng)導小組及時全面貫徹執(zhí)行上級有關(guān)保密工作的指示精神，根據(jù)我局的工作實際，積極主動地開展工作，定期召開會議，定期檢查落實，定期聽取匯報，定期反映情況，切實抓好保密部門和保密部位的各項保密工作，確保國家機密不外泄，維護國家的利益。
突出重點，明確目標，認真抓好要害部門和部位的對外保密工作
根據(jù)信保辦發(fā)[____]__號《關(guān)于開展確定保密要害部門、部位試點工作的通知》要求，我局已被中共信陽市保密委員會辦公室、信陽市國家保密局列為市直11個保密要害部門、部位試點單位之一。為認真做好試點工作，局領(lǐng)導專門召開了工作會議，根據(jù)我局保密工作的實際情況，進一步明確了保密部門和部位，隨后將開展確定保密要害部門、部位試點工作的情況按時以書面形式向市保密局作了匯報。經(jīng)市保密局信保[____]__號文件《關(guān)于保密要害部門、部位試點工作的通知》審核批準，我局保密要害部門、部位具體如下：
保密要害部門：
局長辦公室：涉及國家秘密文件;
局辦公室：涉及絕密、機密、秘密級國家秘密的文件;
局外資科：涉及國家外資政策、法規(guī)文件;
局外經(jīng)科：涉及接受國際經(jīng)濟援助項目和涉外勞務(wù)輸出有關(guān)文件和出國人員教育培訓。
保密要害部位：
局檔案室：集中存放、保管國家秘密文件及物品的固定、專用場所;
局打字室：涉及秘密文件的打印、復(fù)印。
品友互動
落實責任，進一步做好涉外保密工作
建章立制，促使保密工作有章可循
市商務(wù)局是在原商貿(mào)局和外經(jīng)貿(mào)局的基礎(chǔ)上組建的。隨著加入世貿(mào)組織，保密工作的重要性日顯突出。為此，我們建立了各項規(guī)章制度，先后印制了《保密委員會職責》、《保密人員職責》、《檔案借閱保密規(guī)定》、《機要文件管理制度》、《機要室保密制度》等。根據(jù)信辦[____]__號文件《關(guān)于加強電子政務(wù)保密管理工作若干意見》，印制了《電子政務(wù)安全保密制度》，對保密計算機的硬件管理、軟件管理、上網(wǎng)管理等提出了具體要求。
總之，在保密工作中，我局雖然做了一些扎實有效的工作，但離市委保密辦和市保密局的要求還有一定差距，下一步我們將繼續(xù)按照市委保密委和市保密局的要求，強化保密管理，建立健全必要的規(guī)章制度，進一步抓好保密工作，使我局的保密工作逐步走向規(guī)范化，確保黨和國家秘密安全，為我市經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
公司保密制度
總 則
第一條 為保守公司秘密，維護公司權(quán)益，特制定本制度。
第二條 公司秘密是關(guān)系公司權(quán)力和利益，依照特定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項，包括但不限于技術(shù)秘密和其他商業(yè)機密。技術(shù)秘密是指不為公眾知悉、能為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并且企業(yè)采取保密措施的非專利技術(shù)和技術(shù)信息。技術(shù)秘密包括但不限于：技術(shù)方案、工程設(shè)計、電路設(shè)計、制造方法、配方、工藝流程、技術(shù)指標、計算機軟件、數(shù)據(jù)庫、研究開發(fā)記錄、技術(shù)報告、檢測報告、實驗數(shù)據(jù)、試驗結(jié)果、圖紙、樣
品、樣機、模型、模具、操作手冊、技術(shù)文檔、相關(guān)的函電，等等。其他商業(yè)秘密，包括但不限于：客戶名單、行銷計劃、采購資料、定價政策、財務(wù)資料、進貨渠道，等等。
第三條 公司附屬組織和分支機構(gòu)以及職員都有保守公司秘密的義務(wù)。接觸到企業(yè)商業(yè)秘密的高級員工，例如：管理人員、技術(shù)人員、財務(wù)人員、銷售人員、秘書、保安人員等對保守公司秘密負有特別的責任。
第四條 公司保密工作，實行既確保秘密又便利工作的方針。
第五條 對保守、保護公司秘密以及改進保密技術(shù)、措施等方面成績顯著的部門或職員實行獎勵。
保密范圍和密級確定
第六條 公司秘密包括本制度第二條規(guī)定的范圍以及下列秘密事項：
(一)公司重大決策中的秘密事項。
(二)公司尚未付諸實施的經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營方向、經(jīng)營規(guī)劃、經(jīng)營項目及經(jīng)營決策。
(三)公司內(nèi)部掌握的合同、協(xié)議、意見書及可行性報告、主要會議記錄。
(四)公司財務(wù)預(yù)決算報告及各類財務(wù)報表、統(tǒng)計報表。
(五)公司所掌握的尚未進入市場或尚未公開的各類信息。
(六)公司職員人事檔案，工資性、勞務(wù)性收人及資料。
(七)其他經(jīng)公司確定應(yīng)當保密的事項。
一般性決定、決議、通告、通知、行政管理資料等內(nèi)部文件不屬于保密范圍。
第七條 公司秘密的密級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三級。
絕密是最重要的公司秘密，泄露會使公司的權(quán)益和利益遭受特別嚴重的損害;機密是重要的公司秘密，泄露會使公司權(quán)益和利益遭受到嚴重的損害;秘密是一般的公司秘密，泄露會使公司的權(quán)益和利益遭受損害。
第八條 公司秘級的確定：
(一)公司經(jīng)營發(fā)展中，直接影響公司權(quán)益和利益的重要決策文件、技術(shù)資料為絕密級;
(二)公司的規(guī)劃、財務(wù)報表、統(tǒng)計資料、重要會議記錄、公司經(jīng)營情況為機密;
(三)公司人事檔案、合同、協(xié)議、職員工資性收人、尚未進人市場或尚未公開的各類信息為秘密級。
第九條 屬于公司秘密的文件、資料，應(yīng)當依據(jù)本制度第七條、第八條的規(guī)定標明密級，并確定保密期限。保密期限分永久、長期、短期，一般與密級相對應(yīng)，特殊情況外標明。保密期限屆滿，自行解密。
保密措施
第十條 屬于公司秘密的文件、資料和其他物品的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷毀，由辦公室或主管副總經(jīng)理委托專人執(zhí)行;采用電腦技術(shù)存取、處理、傳遞的公司秘密由電腦部門負責保密。
第十一條 對于密級文件、資料和其他物品，必須采取以下保密措施：
(一)非經(jīng)總經(jīng)理或主管副總公司批準，不得復(fù)制和摘抄;
(二)收發(fā)、傳遞和外出攜帶，由指定人員擔任，并采取必要的安全措施;
(三)在設(shè)備完善的保險裝置中保存。
第十二條 屬于公司秘密的設(shè)備或者產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運輸、使用、保存、維修和銷毀，由公司指定專門部門負責執(zhí)行，并采用相應(yīng)的保密措施。
第十三條 在對外交往與合作中需要提供公司秘密事項的，應(yīng)當事先經(jīng)總經(jīng)理批準。
第十四條 具有屬于公司秘密內(nèi)容的會議和其他活動，主辦部門應(yīng)采取下列保密措施：
(一)選擇具備保密條件的會議場所;
(二)根據(jù)工作需要，限定參加會議人員的范圍，對參加涉及密級事項會議的人員予以指定;
(三)依照保密規(guī)定使用會議設(shè)備和管理會議文件;
(四)確定會議內(nèi)容是否傳達及傳達范圍。
第十五條 不準在私人交往和通信中泄露公司秘密，不準在公共場所談?wù)摴久孛?，不準通過其他方式傳遞公司秘密。
第十六條 公司工作人員發(fā)現(xiàn)公司秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時，應(yīng)當立即采取補救措施并及時報告辦公室;辦公室接到報告，應(yīng)立即作出處理。
第十七條 出現(xiàn)下列情況之一者，給予警告，并扣發(fā)工資 元以上 元以下：
(一)泄露公司秘密，尚未造成嚴重后果或經(jīng)濟損失的;
(二)違反本制度第十條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定的秘密內(nèi)容的;
(三)已泄露公司秘密但采取補救措施的。
第十八條 出現(xiàn)下列情況之一的，予以辭退并酌情賠償經(jīng)濟損失：
(一)故意或過失泄露公司秘密，造成嚴重后果或重大經(jīng)濟損失的;
(二)違反本保密制度規(guī)定，為他人竊取、刺探、收買或違章提供公司秘密的;
(三)利用職權(quán)強制他人違反保密規(guī)定的。
第十九條 公司與接觸重要機密的員工簽訂《保密合同》，《保密合同》以書面形式簽訂，具備以下主要條款：
1.保密的內(nèi)容和范圍;
2.保密合同雙方的權(quán)利和義務(wù);
3.保密協(xié)議的期限;
4.保密費的數(shù)額及其支付方式;
5.違約責任。
在保密合同有效期限內(nèi)，員工應(yīng)履行下列義務(wù)：
1.嚴格遵守本企業(yè)保密制度，防止泄漏企業(yè)技術(shù)秘密;
2.不得向他人泄漏企業(yè)技術(shù)秘密;
3.非經(jīng)公司書面同意，不得利用該技術(shù)秘密進行生產(chǎn)與經(jīng)營活動，不得利用技術(shù)秘密進行新的研究和開發(fā)。
第二十條 對高級員工實行“競業(yè)限制”制度，限制管理人員、技術(shù)人員、財務(wù)人員、銷售人員、秘書、保安人員等高級員工的以下行為：
1.自行設(shè)立與本公司競爭的公司;
2.就職于本公司的競爭對手;
3.在競爭企業(yè)中兼職;
4.引誘企業(yè)中的其他員工辭職;
5.引誘企業(yè)的客戶脫離企業(yè);
6.在離職后，與企業(yè)進行競爭的其他行為。
非高級員工不實行“競業(yè)禁止”制度，不簽訂《保密合同》，但對有證據(jù)表明侵犯本公司技術(shù)及其他商業(yè)機密，給本公司造成損失的，公司依法追究相應(yīng)責任。
第二十一條 涉及公司商業(yè)秘密的合作、代理、交易合同或協(xié)議，均需設(shè)置“保密條款”，對合同對方增設(shè)保密義務(wù)。“保密條款”應(yīng)當包含以下內(nèi)容：
1.明示合同所涉及的需要保密的商業(yè)秘密范圍;
2.合同對方以及合同對方的任何員工、代理人均受保密條款的約束;
3.受約束的保密義務(wù)人在未經(jīng)許可的情況下，不可將商業(yè)秘密透露給任何第三方或用于合同目的以外的用途;
4.受約束的保密義務(wù)人不可將含有保密信息的資料、文件、實物等攜帶出保密區(qū)域;
5.保密義務(wù)人不可在對外接受訪間或者與任何第三方交流時涉及合同規(guī)定的商業(yè)秘密內(nèi)容;
6.不相關(guān)的員工不可接觸或了解商業(yè)秘密;
7.保密信息應(yīng)當在合同終止后交還;
8.保密期限在合同終止后仍然保持有效;
9.違反保密義務(wù)的，應(yīng)當承擔明確的違約責任。
第二十二條 實行保密保證金制度，管理人員、技術(shù)人員、財務(wù)人員、銷售人員、秘書、保安人員等高級員工按每月工資的10%提取“保密保證金”，由公司專戶存放，公司按銀行同期利率向保證人支付利息。保證金連續(xù)提取超過5年的不再提取。保證人離職或退休，并簽訂《保密合同》，三年內(nèi)沒有違約的，本息返還保證人。
第二十三條 本制度的解釋權(quán)屬于本公司總經(jīng)理辦公室。
第二十四條 本制度自發(fā)布之日起施行。
