篇一 2023年食品安全調(diào)研報(bào)告2200字
今年,為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,根據(jù)__食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐__活動調(diào)研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進(jìn)行了為期__天的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀
截止__年_月__日,我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有_家,食品小作坊__家,食品生產(chǎn)從業(yè)人員___人,餐飲企業(yè)__家,其中包括學(xué)校食堂___家。餐飲從業(yè)人員____人。
二、食品安全監(jiān)管情況
(一)強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。__年_月__日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議,貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會議精神,安排部署___年工作任務(wù),與全縣_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任,并號召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境,提高公眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際,切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施,制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈,按照《__州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,開展3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動,提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止____年_月__日,我縣食品安全綜合整治共出動執(zhí)法人員__人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位___家次,整治重點(diǎn)地區(qū)__個(gè),整治重點(diǎn)單位__家,整治重點(diǎn)品種__個(gè)。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)
按照分塊負(fù)責(zé)的原則,全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識,強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識。
(三)抓好典型示范,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作
我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點(diǎn)工作方案,考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則,確定了__鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實(shí)踐,注重實(shí)效,工作做到了四到位:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé),各部門各司其職、各負(fù)其責(zé),積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門,把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。
三、__年食品安全專項(xiàng)整治的目標(biāo)及措施
(一)工作原則。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動”的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,保證監(jiān)管到位;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,抓好專項(xiàng)整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管。
(二)工作目標(biāo)。針對食品“從農(nóng)田到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn),有針對性地開展食品安全專項(xiàng)整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn),食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
四、我縣食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)及措施
(一)加強(qiáng)食品源頭污染整治。(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。(四)加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。(五)開展肉產(chǎn)品市場大檢查。(六)加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。
五、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
今年以來,縣政府著力加強(qiáng)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),取得了明顯成效。一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后,及時(shí)調(diào)整了食品安全委員會組成人員,進(jìn)一步明確了各部門的工作職責(zé),強(qiáng)化了組織協(xié)調(diào)職能。__年_月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開食品安全工作會議,專題研究食品安全工作,總結(jié)回顧__年工作,安排部署__年食品安全工作,為做好全年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是建立了政府責(zé)任網(wǎng)??h政府通過與_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和_個(gè)縣直相關(guān)部門簽定了食品安全監(jiān)管責(zé)任書,將食品安全工作目標(biāo)納入政府中心目標(biāo)管理,增強(qiáng)了各級各部門抓好食品安全的責(zé)任感和緊迫感。三是落實(shí)了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級食品安全監(jiān)督網(wǎng),配備食品安全監(jiān)督員__人、食品安全協(xié)管員_人、食品安全信息員__人,__年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼已經(jīng)由州、縣兩級財(cái)政按人均每月___元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放完畢。四是建立了食品安全。
六、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患
我縣食品安全經(jīng)過近幾年的整治,但形勢依然嚴(yán)峻,仍然存在一些問題和不足,主要是監(jiān)管機(jī)制不順、不夠靈活,特別是農(nóng)村監(jiān)管體系不健全,安全保障能力不強(qiáng),安全隱患較多;食品安全執(zhí)法主體分散,工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足;宣傳力度不到位,老百姓食品安全意識有待提高;基層監(jiān)管人員不足,執(zhí)法素質(zhì)有待提高;食品市場發(fā)育不足,產(chǎn)業(yè)化程度低;企業(yè)誠信自律意識不強(qiáng),食品生產(chǎn)加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止,生豬定點(diǎn)屠宰行為還需要進(jìn)一步規(guī)范;食品流通市場整治任重道遠(yuǎn),無證經(jīng)營現(xiàn)象依然存在,經(jīng)營企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實(shí)不夠到位,農(nóng)村婚喪宴請、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問題,還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強(qiáng)。
篇二 食品安全工作調(diào)研報(bào)告6550字
食品是民生之本。食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)乎社會的和諧與穩(wěn)定。然而,近年來全國接連發(fā)生的食品安全事件令人怵目驚心,一次又一次沖擊著國人脆弱的神經(jīng)。為了全面了解我市食品安全現(xiàn)狀,為進(jìn)一步加強(qiáng)全市食品安全工作獻(xiàn)智出力,八月中旬至九月底,在市食品安全委員會辦公室及有關(guān)部門的協(xié)助下,市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會組織部分委員,采取集中調(diào)研和分散調(diào)研相結(jié)合的方式,由副主席李克欣、鄧方安帶隊(duì),到我市部分食品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)、交易市場和餐飲服務(wù)單位,對全市食品安全情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、全市食品安全工作基本情況
我市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)1256戶,產(chǎn)品涉及27類31個(gè)品種,其中獲食品生產(chǎn)許可證的404戶;食品經(jīng)營戶9544戶;各類餐飲單位8200余戶。近年來,我市各級政府及食品安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷健全制度規(guī)范,廣泛進(jìn)行宣傳教育,認(rèn)真抓好日常監(jiān)管,深入開展整治打擊,全市食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序漸趨規(guī)范,群眾反映強(qiáng)烈的蔬菜、肉、糧、水果、奶制品和水產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生狀況都有了不同程度的好轉(zhuǎn),食品安全保障水平明顯提升,未發(fā)生過重大食品安全事件,在近年來省食品安全委員會開展的綜合評價(jià)中始終位居全省前列。在保障食品安全方面主要做了以下工作:
1、健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。市政府始終將食品安全擺在重要位置,多次召開專題會議研究部署。特別是今年以來,市政府進(jìn)一步加強(qiáng)了市食品安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)力量,由市長擔(dān)任主任,常務(wù)副市長和分管副市長擔(dān)任副主任,26個(gè)相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí),落實(shí)了食安委日常辦公機(jī)構(gòu)、人員、編制和經(jīng)費(fèi),成立了市食品藥品稽查支隊(duì),調(diào)整并明確了各監(jiān)管部門職責(zé)任務(wù),完善了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核制度,規(guī)范了食品安全監(jiān)管工作體制。各縣區(qū)也先后建立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和日常辦公機(jī)構(gòu),充實(shí)了力量。初步形成了市縣區(qū)上下聯(lián)動的食品安全監(jiān)管體系。
2、建章立制,規(guī)范監(jiān)管。市上先后出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》、《食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《食品安全事故報(bào)告制度》、《食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《食品安全聯(lián)席會議制度和信息通報(bào)制度》、《食品非法添加和濫用食品添加劑違法線索舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)制度》等一系列食品安全工作制度規(guī)章。按照“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求,各部門、各縣區(qū)結(jié)合各自職能及工作實(shí)際,制定了一系列具有針對性和可操作性的制度規(guī)章,為規(guī)范監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。市縣區(qū)監(jiān)管部門不斷加大食品安全法律法規(guī)和相關(guān)科普知識的宣傳教育力度,職能部門按照分工,開辦各類培訓(xùn)班,加強(qiáng)對執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);通過發(fā)放宣傳冊、制度上墻、送法上門,不斷加強(qiáng)食品行業(yè)從業(yè)人員的食品安全意識教育;充分利用消費(fèi)者權(quán)益日、法制宣傳日、科技之春等平臺和新聞媒體,開展食品安全社會宣傳教育,廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩年全市共舉辦與食品安全有關(guān)的各類培訓(xùn)班30余期,開展宣傳咨詢活動3000余次,發(fā)放宣傳資料5萬余份,培訓(xùn)和宣傳對象達(dá)3萬多人次。
4、日常監(jiān)管,各司其職。藥監(jiān)部門切實(shí)承擔(dān)市食安委辦公室的日常工作,認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,及時(shí)對全市食品安全工作進(jìn)行總體安排和督查協(xié)調(diào)。今年接管餐飲服務(wù)業(yè)監(jiān)管工作后,盡力克服人員不足、監(jiān)管體制機(jī)制尚未完全理順等困難,組織開展了對重點(diǎn)食品、特色食品、生產(chǎn)經(jīng)營餐飲等重點(diǎn)區(qū)域的各種治理活動,確保了監(jiān)管工作不斷、不散、不亂;農(nóng)業(yè)、水利等部門相繼開展了種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)資打假等行動,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品食用安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等配套保障制度,保證了源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全;商務(wù)、經(jīng)貿(mào)等部門不斷強(qiáng)化肉類市場監(jiān)管,規(guī)范生豬屠宰秩序,讓市民吃上“放心肉”;質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),在嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、強(qiáng)化監(jiān)督抽查的同時(shí),制定并實(shí)施了《食品生產(chǎn)加工小作坊委托檢驗(yàn)管理辦法》等制度,進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)管覆蓋面;工商部門創(chuàng)新監(jiān)管,推行食品流通許可證、經(jīng)營者自律、駐場監(jiān)管、“星級信用”評定管理等制度,開展了“兩創(chuàng)建”活動,建立食品安全聯(lián)合管理機(jī)制,有效提高了流通領(lǐng)域監(jiān)管效能。各縣區(qū)也做了大量富有創(chuàng)新和特色的工作,如漢臺區(qū)為“菜籃子”設(shè)立安全網(wǎng),南鄭縣推出“食品安全示范單位創(chuàng)建”等,保證了食品安全監(jiān)管工作的有效落實(shí)。
5、專項(xiàng)整治,消除隱患。監(jiān)管部門密切配合,聯(lián)合行動,抓住食品行業(yè)重點(diǎn)品種、熱點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展各類專項(xiàng)整治活動。先后組織開展了打擊非法添加和濫用食品添加劑,學(xué)生營養(yǎng)餐和問題乳粉清繳,地溝油、瘦肉精、辣椒及其制品等一系列整治,查處了一批食品安全違法違規(guī)行為。僅今年上半年,全市共檢查整治農(nóng)藥飼料經(jīng)營戶1100戶次、獸藥經(jīng)營戶560戶次、規(guī)模養(yǎng)殖場539個(gè)次,檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)290戶次、食品經(jīng)營戶21300戶、餐飲單位4100戶次,取締無證照食品經(jīng)營戶128戶,搗毀制假售假窩點(diǎn)4個(gè),立案查處食品違法案件200余起。有力地打擊了食品安全違法行為,消除了許多食品安全隱患。
6、應(yīng)急反應(yīng),快捷得當(dāng)。在切實(shí)做好監(jiān)管和整治工作的同時(shí),未雨綢繆,建立了食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制。如衛(wèi)生部門按照“屬地管理、責(zé)任唯一、快速應(yīng)對”的原則,建立了食物中毒預(yù)警機(jī)制、三級報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急處置預(yù)案,在去年4月勉縣等地發(fā)生的疑似與蛋奶質(zhì)量相關(guān)的學(xué)生群體不適反應(yīng)事件中,迅速進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)程序,由市委、市政府統(tǒng)一指揮,調(diào)動各級相關(guān)部門介入,及時(shí)查清了原因,妥善作了處置,維護(hù)了社會穩(wěn)定。盡管事件原因不在我市,但市政府以此為戒,事后及時(shí)在全市范圍內(nèi)部署開展了專項(xiàng)大檢查,有效杜絕了類似事件發(fā)生。
二、當(dāng)前我市食品安全工作存在的主要問題
雖然我市在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作,保持著良好的食品安全記錄,但與群眾的要求還有很大差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要是:
1、部分食品企業(yè)法律意識淡漠。一些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員的食品安全意識淡漠,誠信道德低下,目無法紀(jì),唯利是圖,生產(chǎn)、加工、銷售有毒有害食品,而且手段不斷翻新。有的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)缺乏社會責(zé)任感,規(guī)章制度流于形式,衛(wèi)生環(huán)境惡劣,食品質(zhì)量不能保障。
2、食品安全源頭監(jiān)管薄弱。個(gè)別地方片面追求經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),對食品安全出現(xiàn)的問題不能及時(shí)嚴(yán)肅查處,對違法犯罪行為未能有力打擊。個(gè)別監(jiān)管人員玩忽職守,不作為甚至亂作為,致使有的食品企業(yè)有機(jī)可乘并鋌而走險(xiǎn),肆意制售不安全食品。
3、一些環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)不明。目前食品安全由多部門分段監(jiān)管,市縣(區(qū))政府的食品安全委員會負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào),但由于這一監(jiān)管體制剛剛建立,存在著各監(jiān)管部門工作銜接不緊密,有些職責(zé)不明確、不具體等問題,在實(shí)際監(jiān)管中監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白同時(shí)存在,有時(shí)在發(fā)現(xiàn)問題后有相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
4、監(jiān)管配套規(guī)章滯后。食品監(jiān)管工作需要的一些規(guī)章制度還存在空白。國家出臺的法律、法規(guī)、政策需要地方制定具體實(shí)施方案和操作辦法,予以配套,加以落實(shí),比如小餐飲、小作坊、小攤販管理辦法等。有的地方特色小吃還沒有安全標(biāo)準(zhǔn),有的同一種食品不同監(jiān)管部門的標(biāo)準(zhǔn)不盡一致。
5、檢驗(yàn)檢測資源共享差。由于食品安全監(jiān)管涉及的部門多,大部分都單獨(dú)設(shè)立自己的檢測機(jī)構(gòu),造成低水平重復(fù)建設(shè),資源共享差,發(fā)揮效能不夠。與此同時(shí),由于經(jīng)費(fèi)有限,必需的高端設(shè)備無力投入,現(xiàn)場快速檢測能力也不適應(yīng)實(shí)際需要,導(dǎo)致我市食品安全總體檢驗(yàn)檢測能力不強(qiáng)。此外,各監(jiān)管部門同時(shí)抽檢,造成了重復(fù)檢查,資源浪費(fèi),也增加了食品企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
6、監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。食品生產(chǎn)、加工、銷售點(diǎn)多面廣線長,構(gòu)成復(fù)雜。面對嚴(yán)峻的食品安全形勢,食品監(jiān)管部門普遍感到專業(yè)技術(shù)力量、管理工作人員、檢驗(yàn)檢測設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,特別是基層和一線的監(jiān)管力量非常薄弱,開展工作困難。
三、對進(jìn)一步做好食品安全工作的建議
1、加強(qiáng)行業(yè)自律,強(qiáng)化食品企業(yè)主體責(zé)任。安全食品是生產(chǎn)出來的,不是監(jiān)管出來的。食品安全主要不是技術(shù)問題,而是食品企業(yè)缺乏道德、誠信和社會責(zé)任的問題。食品行業(yè)人人都是食品的創(chuàng)造者,也是食品的享受者。因此,必須首先加強(qiáng)食品企業(yè)及人員的道德誠信和法律法規(guī)教育,牢固樹立“誠信至上、以質(zhì)取勝、守法經(jīng)營”的經(jīng)營理念,將社會責(zé)任觀念融入企業(yè)經(jīng)營決策之中,主動承擔(dān)起企業(yè)法人代表或主要負(fù)責(zé)人是食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制和食品安全責(zé)任追溯制度。其次是充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會等社會組織的監(jiān)督管理和橋梁紐帶作用。通過行業(yè)公約、行內(nèi)規(guī)范和從業(yè)承諾等方式,引導(dǎo)約束行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)自律,促進(jìn)行業(yè)良好風(fēng)氣的形成。三是建立食品行業(yè)信用評價(jià)體系。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全信用檔案,對守法守信企業(yè)大力宣傳褒揚(yáng),對問題食品和問題企業(yè)公開曝光,并列入“黑名單”,逐步健全守信受益、失信受罰的激勵(lì)約束機(jī)制和以信用為憑證的行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,使失信企業(yè)失去生存空間。
2、進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,構(gòu)建動態(tài)、全程、高效監(jiān)管體系。面對食品安全的嚴(yán)峻形勢,政府主管部門應(yīng)認(rèn)真貫徹“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、惠民生”的基本方針,監(jiān)管部門要把食品安全工作作為硬任務(wù),采取硬舉措,考核硬指標(biāo)。監(jiān)管工作必須突出一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)格實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分析,嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格生產(chǎn)過程監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督抽查和檢驗(yàn)檢測,嚴(yán)格執(zhí)法打假,嚴(yán)格處置突發(fā)事件。一是應(yīng)科學(xué)合理劃分監(jiān)管部門職責(zé)。對食品監(jiān)管領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理劃分,按權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,明確細(xì)化各監(jiān)管部門職能責(zé)任,將交叉模糊、職責(zé)不清的環(huán)節(jié)明確落實(shí)到某個(gè)具體監(jiān)管部門,實(shí)行分片分段定責(zé)制,著力解決好食品安全分段監(jiān)管中的銜接問題,既要避免職能交叉,又要防止監(jiān)管空白,保證監(jiān)管工作的整體性、協(xié)調(diào)性和有效性。二是進(jìn)一步抓好市縣條條監(jiān)管和塊塊監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)政府的責(zé)任,使其切實(shí)承擔(dān)起法律要求的“負(fù)總責(zé)”的責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化食安委職能,樹立其權(quán)威性,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會議等制度,完善監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成職能互補(bǔ)、功能齊全的強(qiáng)大監(jiān)管合力。三是健全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任考核和失責(zé)追究制度,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。四是建立快速聯(lián)動的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)情況下快速反應(yīng)、應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)保障的能力。五是建立全面有效的食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。按照政府監(jiān)管、行業(yè)約束、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的原則,進(jìn)一步健全食品安全各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)的制度和規(guī)范,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),真正形成全方位、立體化的動態(tài)、全程長效監(jiān)管機(jī)制。
3、整合檢測資源,實(shí)現(xiàn)食品檢測信息共享。借鑒外地的成功做法和經(jīng)驗(yàn),對現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測資源摸清底子,打破部門屬性,逐步整合組建一個(gè)設(shè)施設(shè)備齊、技術(shù)水平高且與各監(jiān)管部門獨(dú)立平行的食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),作為全市食品檢驗(yàn)檢測專業(yè)權(quán)威性機(jī)構(gòu)(可在各縣區(qū)或片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)),獨(dú)立對食品特別是日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題的食品進(jìn)行檢測,對其檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)結(jié)論在全市范圍內(nèi)賦予通用性和唯一合法性,實(shí)行檢測資源共享和信息共享,避免重復(fù)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,建立統(tǒng)一的食品安全信息收集管理、風(fēng)險(xiǎn)檢測評估和信息發(fā)布平臺,及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息,確保食品安全信息收集準(zhǔn)確、傳遞迅速、評估科學(xué)、預(yù)警及時(shí)。同時(shí),增加檢測專業(yè)人才,充實(shí)基層監(jiān)管力量,加強(qiáng)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障,逐步改善監(jiān)管條件。
4、加強(qiáng)教育監(jiān)督,營造追求高品質(zhì)食品的社會氛圍。確保食品安全需要企業(yè)、政府、消費(fèi)者乃至全社會共同努力,需要全社會共建。要樹立“宣傳教育也是監(jiān)督”的理念,以宣傳教育喚起全民自我保護(hù)意識和共同監(jiān)督意識。應(yīng)按照國務(wù)院食品安全委員會辦公室頒發(fā)的《食品安全宣傳教育工作綱要》的要求,盡快編制我市的食品安全宣傳教育規(guī)劃,建立宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。報(bào)紙、廣播、電視應(yīng)主動承擔(dān)起食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督責(zé)任,深入持久地進(jìn)行宣傳;市食安委應(yīng)開辦“漢中食品安全網(wǎng)”和“食品安全講壇”,并定期召開信息通報(bào)會、新聞發(fā)布會,普及食品安全知識,擴(kuò)大市民知情權(quán);監(jiān)管部門應(yīng)通過圖片、攝像、文字、實(shí)物等廣泛深入宣傳食品安全知識。應(yīng)把行業(yè)教育與社會教育、日常教育與專項(xiàng)教育、正面教育與警示教育有機(jī)融合,讓食品安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)頭腦,使食品企業(yè)人員不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識、道德誠信意識,使執(zhí)法監(jiān)管人員全面提升執(zhí)法水平和監(jiān)管能力,使廣大群眾改變“不干不凈吃了沒病”的傳統(tǒng)飲食觀念,增強(qiáng)現(xiàn)代食品安全意識、監(jiān)督維權(quán)意識和識別有害食品的能力。
同時(shí),進(jìn)一步完善食品安全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制,充分發(fā)揮“12315”和“12365”等投訴熱線作用,暢通食品安全投訴和消費(fèi)者維權(quán)渠道,支持和鼓勵(lì)消費(fèi)者依法開展維權(quán)活動。強(qiáng)化輿論監(jiān)督,加大對食品安全違法行為的曝光力度,使食品宣傳教育與社會監(jiān)督密切結(jié)合,形成全社會重視食品安全、關(guān)注食品安全、崇尚食品安全、保證食品安全、監(jiān)督食品安全,營造一個(gè)生產(chǎn)高品質(zhì)食品、追求高品質(zhì)生活的社會文化氛圍。
5、加大打擊力度,嚴(yán)懲食品安全違法行為。食品安全監(jiān)管要嚴(yán)格執(zhí)法,運(yùn)用法制思維和法律手段解決食品安全中的突出矛盾和問題。進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營的源頭管理和治理,對濫用食品添加劑、濫用化肥、農(nóng)藥的行為予以整頓;對違法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品的行為嚴(yán)厲打擊。大力推廣食用農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)的基地化、規(guī)?;岣呓M織化程度,從源頭解決食品不安全問題;對問題多發(fā)易發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校及其周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,生產(chǎn)、加工、餐飲等重點(diǎn)環(huán)節(jié),肉類、生鮮乳、豆制品等重點(diǎn)品種,要強(qiáng)化監(jiān)管力度,集中力量持續(xù)深入地開展專項(xiàng)整治;應(yīng)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工新技術(shù)、新方法、新工藝可能帶來的食品安全隱患的研究,進(jìn)行質(zhì)量安全分析,進(jìn)一步提高對食品安全隱患的檢測、評估和防控能力,做到早發(fā)現(xiàn)早處置。對食品安全違法行為要重拳出擊,持續(xù)保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢,做好行政懲處與司法懲處的銜接。大大提高違法犯罪成本,對問題食品和問題企業(yè)從重懲罰,構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān),絕不能“以罰代刑”,應(yīng)依照《食品安全法》從重從快判決,以震懾違法行為。同時(shí),應(yīng)加大對食品安全監(jiān)管部門及其責(zé)任人的失職、瀆職、不作為等行為的責(zé)任追究力度,對監(jiān)管執(zhí)法人員的違法行為也要嚴(yán)厲懲處。
6、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,推動食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。食品質(zhì)量和安全既是科技水平、創(chuàng)新能力、資源配置、管理現(xiàn)狀、勞動者素質(zhì)等多種因素集成的硬實(shí)力的體現(xiàn),又是法制環(huán)境、文化教育、價(jià)值理念、誠信建設(shè)等多種因素綜合反映的軟實(shí)力的體現(xiàn)。因此,必須創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,標(biāo)本兼治,重在治本。一是按照“監(jiān)管與服務(wù)并重,整治與建設(shè)并舉”的指導(dǎo)思想和“清潔、低碳、安全”的發(fā)展要求,科學(xué)制定食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真研究制定推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施。二是建立發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)與食品質(zhì)量安全保障和食品質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的行政資源配置,強(qiáng)化食品安全工作基層基礎(chǔ)建設(shè);加快推進(jìn)食品質(zhì)量與安全追溯體系建設(shè),不斷完善食品質(zhì)量準(zhǔn)入退出機(jī)制,建立健全缺陷產(chǎn)品召回和銷毀制度;建立食品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,設(shè)立食品安全事故受害人賠償基金,保障食品質(zhì)量安全事故受害人得到合理及時(shí)的補(bǔ)償。三是通過集中配置土地、資金、人才等資源,建立綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)業(yè)基地,建設(shè)現(xiàn)代化食品工業(yè)園區(qū),為食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。四是下功夫改善小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營條件并規(guī)范管理。借鑒外地做法,修建餐廚垃圾處理廠,實(shí)行餐廚垃圾“統(tǒng)一收交,集中處理”,對餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾排放、收集、運(yùn)輸、處理各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范管理,控制餐廚垃圾的流向,切斷被不法商販利用的途徑。同時(shí),采用高科技手段對餐廚垃圾進(jìn)行資源化、能源化處理,轉(zhuǎn)化為飼料、肥料和燃料,使餐廚垃圾變廢為寶,徹底杜絕餐廚垃圾變成“地溝油”后回流餐桌。通過不斷創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,確保食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,從根本上提高食品安全保障水平。
篇三 市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作調(diào)研報(bào)告1950字
為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,市人大常委會副主任_____帶領(lǐng)市人大財(cái)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人,就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開展了調(diào)研和督查。
一、基本情況
近年來,我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,質(zhì)量水平有了新提高,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升,生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng);食品監(jiān)管有了新突破,保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進(jìn)展,“_____制造”聲譽(yù)不斷擴(kuò)大;監(jiān)管體系得到健全,質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);全民質(zhì)量安全意識有了新提高,社會環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開始,我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合_____實(shí)際,組織開展了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動。通過全市各級各有關(guān)部門的共同努力,專項(xiàng)整治行動得到了全面、扎實(shí)、有力的推進(jìn),取得了預(yù)期效果。
二、存在問題
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時(shí),各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀,小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低,制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除,質(zhì)量違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認(rèn)識不足,質(zhì)量意識淡薄,加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入尚未實(shí)施,農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原因,企業(yè)對實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動力不足,在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?;厝狈Ρ匾淖圆?、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過程中,只注意申報(bào)材料編制,不注重實(shí)際管理,敷衍應(yīng)付。
(三)鞏固和深化專項(xiàng)整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專項(xiàng)整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響,要長期堅(jiān)持絕非易事,部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺帳的認(rèn)識還比較模糊,認(rèn)為這是政府“要我做的”,沒有認(rèn)識到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要,容易導(dǎo)致專項(xiàng)整治出現(xiàn)反復(fù)。
(四)“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點(diǎn)量大面廣、有很大的流動性和隱藏性,目前還難以應(yīng)對;主觀上看,“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立,況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件,新辦證照情況無法及時(shí)獲取,導(dǎo)致常常處于被動監(jiān)管的狀態(tài),難免會造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復(fù),徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu),但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個(gè)縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點(diǎn)、重點(diǎn)又在基層,在農(nóng)村。
(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺,處罰條款不明確,不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機(jī),使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項(xiàng)整治工作的難點(diǎn),特別是流動攤點(diǎn),缺乏固定的經(jīng)營場所,沒有衛(wèi)生許可證,相關(guān)法律的交叉問題如何解決值得研究。
三、建議意見
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項(xiàng)事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的“民生工程”,又是一項(xiàng)長期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負(fù)責(zé)、切實(shí)維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨,針對當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效的措施,加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機(jī)制建設(shè)。
(一)進(jìn)一步牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的__大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)方面,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識到,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,就是維護(hù)人民群眾利益,維護(hù)國家形象;容忍假冒偽劣,就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,是不是具有強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識,是建立長效機(jī)制的首要因素。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者的良好習(xí)慣。要與社會主義榮辱觀的教育結(jié)合起來,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責(zé)任感教育,加強(qiáng)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會等中介組織的作用,大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識,提高消費(fèi)者的識假辨假能力和維權(quán)意識,努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會環(huán)境。
篇四 縣食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告6300字
按照州政協(xié)20__年工作安排意見,州政協(xié)組成由李永義副主席任組長,州政協(xié)辦公室、科教文衛(wèi)體委員會部分委員和州食品安全委員會部分成員單位參加的調(diào)研組,于20__年12月15日至20__年12月16日對我州食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組在縣市政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)陪同下,采取實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、進(jìn)行座談的方式,深入到勐海彩云之南茶廠、__縣酒廠、景洪民族幼兒園食堂、景洪農(nóng)貿(mào)市場、嘎灑曼暖龍米線米干加工點(diǎn),實(shí)地查看了解情況,聽取了州食品安全委員會辦公室、__縣人民政府和__市食品安全委員辦公室的匯報(bào),并同與會者進(jìn)行了座談,對全州食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了較為全面的了解。
通過調(diào)研,調(diào)研組認(rèn)為,我州是一個(gè)多民族聚居區(qū),又是旅游勝地,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大。州委州政府十分重視食品安全工作,把食品安全列入重要議事日程,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作部署、年終考核、經(jīng)費(fèi)保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關(guān)部門,按照州委州政府的統(tǒng)一部署,真抓實(shí)干,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局,使全州多年以來未發(fā)生大的食品安全責(zé)任事故,為我州的社會和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。與此同時(shí),食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足、企業(yè)質(zhì)量意識不高、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全、經(jīng)費(fèi)緊張等問題。解決這些問題,首先是要提高對食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識,只有認(rèn)識到位,行動才會到位;其次就是要因病施治、對癥下藥。針對存在的問題,認(rèn)真研究和解決。只有這樣,才能不斷消除食品安全隱患,切實(shí)保障人民群眾的食品安全?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、20__年全州食品安全工作情況
(一)調(diào)整監(jiān)管職能,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任
一是調(diào)整職能?!妒称钒踩ā奉C布實(shí)施后,我州按照法律規(guī)定和上級要求,對一些部門的職能進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。__年1月7日,州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實(shí)西雙版納州食品安全委員會的通知》,將州食品安全委員會辦公室設(shè)置在州衛(wèi)生局,并對州食品安全委員會的組成單位進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。1月20日,州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會議,正式將餐飲服務(wù)監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門移交到食品藥品監(jiān)督管理部門,將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能從食品藥品監(jiān)督管理部門移交到衛(wèi)生部門。7月至8月,__市、__縣按照州政府的要求先后作了相應(yīng)的調(diào)整;二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。在年初召開的全州食品安全工作會議上,州政府與各縣市政府、州食品安全委員會主要成員單位簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,縣市政府又與縣市食品安全委員會成員單位簽訂責(zé)任狀(__市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會簽訂了責(zé)任狀,__縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮抽調(diào)各轄區(qū)的食品安全工作),形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局;三是狠抓食品安全重點(diǎn)工作。年初,州政府常務(wù)會議討論通過了《西雙版納州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》,州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州 __年食品安全重點(diǎn)工作安排》明確了全年食品安全工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種。并圍繞這些重點(diǎn)開展工作、常抓不懈;四是積極開展各項(xiàng)保障工作。在春節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、中高考、兩會等重要節(jié)日和活動期間,都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。對重要場所、重要環(huán)節(jié)、重要人員的食品安全進(jìn)行報(bào)障。
(二)開展專項(xiàng)整治,確保食品安全
目前,全州共有食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等企業(yè)11653戶,監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重。食品安全監(jiān)管部門除日常監(jiān)管外,還要根據(jù)食品安全存在的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。今年以來,主要開展了以下專項(xiàng)整治行動:
1、嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會關(guān)于印發(fā)云南省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動工作方案的通知》精神,我州認(rèn)真貫徹落實(shí)“確保宣傳不留死角,確保責(zé)任不留死角,確保排查不留死角,確保監(jiān)管不留死角,確保整治不留死角” 的工作方針,堅(jiān)持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉、專項(xiàng)整治與構(gòu)建長效機(jī)制并重的原則,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動取得實(shí)效,一是及時(shí)成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州的專項(xiàng)整治工作;二是對專項(xiàng)整治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,加強(qiáng)責(zé)任追究。州政府與三縣市政府和質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動工作任務(wù)書》,對各地各部門開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;三是深入調(diào)查、摸清底數(shù)。各縣市各部門按照專項(xiàng)整治工作要求,對轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑銷售和使用情況進(jìn)行摸底調(diào)查;四是廣泛宣傳,營造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管宣傳報(bào)道方案》。州內(nèi)媒體根據(jù)方案要求,加大了宣傳力度。各縣市各部門充分利用簡報(bào)、宣傳單、標(biāo)語、網(wǎng)頁等媒介,加強(qiáng)專項(xiàng)行動宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關(guān)公告,開展 “給監(jiān)管對象一封公開信”及《生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書》等活動;五是突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。各監(jiān)管部門認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)部門聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊非法添加行為。整治期間累計(jì)出動執(zhí)法人員10882人次,出動車輛2632輛次,檢查食品添加劑經(jīng)營企業(yè)807戶次,食品生產(chǎn)企業(yè)11282戶次,食品流通企業(yè) 21709戶次,餐飲服務(wù)企業(yè)3688戶次,種養(yǎng)殖戶1182戶次,屠宰場346戶次,市場1779個(gè)次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川__縣紅油豆瓣醬等非法使用物質(zhì)和不合格食品添加劑的食品。
2、餐飲具集中消毒服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查
根據(jù)上級要求和我州餐飲具集中消毒服務(wù)存在的問題,從今年3月開始,全州衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門開展了餐飲具集中消毒服務(wù)專項(xiàng)整治工作。一是重點(diǎn)對規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務(wù)有限公司”進(jìn)行監(jiān)管和整治。針對該公司在消毒場地、人員使用等方面存在的安全隱患,先后8次對該公司進(jìn)行監(jiān)督檢測,共抽檢套裝餐飲具80套400件,促使該公司按要求進(jìn)行了整改,消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對全州轄區(qū)內(nèi)20家餐飲具集中消毒單位(其中景洪8 家、勐臘5家、勐海7家)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對7家消毒后餐飲具進(jìn)行隨機(jī)采樣。針對存在問題,除現(xiàn)場指導(dǎo)整改外,下發(fā)監(jiān)督意見書16份,對周圍環(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見,對檢驗(yàn)不合格的消毒單位給予了行政處罰。
3、豬肉市場專項(xiàng)整治
根據(jù)我州豬肉市場存在的問題,今年6月開始,全州開展了豬肉安全專項(xiàng)整治。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點(diǎn),針對“私屠、私賣、私買”問題,嚴(yán)厲打擊私自屠宰、加工經(jīng)營“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產(chǎn)品的違法行為。商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合行動,開展突擊檢查、增加市場巡查頻次,加大處罰力度。嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰制度,督促企業(yè)改善屠宰設(shè)施,完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系,加強(qiáng)生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管,屠宰企業(yè)實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗,做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購進(jìn)管理,嚴(yán)禁購進(jìn)私屠濫宰豬肉,制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》,動員廣大群眾積極舉報(bào)生豬私屠濫宰的違法行為。通過整治,使豬肉市場秩序明顯好轉(zhuǎn),豬肉安全進(jìn)一步得到保證。
4、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測
根據(jù)省上要求,我州衛(wèi)生部門認(rèn)真組織了__年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作,完成了省級安排的__年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作任務(wù)共311個(gè)樣品的采集和檢測任務(wù)。其中:乳制品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產(chǎn)品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份,監(jiān)測項(xiàng)目為食品中化學(xué)污染物及有害因素。蛋制品、糕點(diǎn)及餅干(邊貿(mào)食品)飲料(邊貿(mào)食品)等樣品106份,監(jiān)測項(xiàng)目為食品中食源性致病菌。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握食品安全情況,制定食品安全工作規(guī)劃,下達(dá)食品安全工作任務(wù)提供了科學(xué)依據(jù)。
(三)廣泛開展宣傳,提高安全意識
6月13日至20日是“全國食品安全宣傳周”,圍繞“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”的宣傳活動主題,全州開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動。州食品安全委員會印制了15000份“__年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁”,編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關(guān)知識》、《臺灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問答》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā)。州食品安全委員會、__市政府聯(lián)合開展了西雙版納州 __年食品安全宣傳周集中宣傳活動,發(fā)放宣傳冊__余冊,各類宣傳材料5000余份,解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢,大力宣傳食品安全。西雙版納報(bào)社利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),開設(shè)嚴(yán)打私屠濫宰、健康生活、傣鄉(xiāng)美食、衣食住行等專欄,宣傳我州食品安全動態(tài),傳播食品安全知識,西雙版納人民廣播電臺在《西雙版納新聞》、《傣鄉(xiāng)十分》、《農(nóng)墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目,經(jīng)常播出食品安全動態(tài)性消息和深度報(bào)道,邀請州食品藥品監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)人參與三期《西雙版納熱線》直播,就全州食品安全工作,食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽眾作深入權(quán)威的宣傳。通過宣傳、提高了社會對食品安全工作的知曉率,提高了群眾對假劣食品的防范意識。
由于機(jī)構(gòu)落實(shí)、責(zé)任明確,措施得力,全州食品安全工作實(shí)現(xiàn)了全年的目標(biāo)任務(wù)。截止9月底,我州先后通過了國務(wù)院食品安全委員會辦公室組織的全國食品安全整頓工作考核評估和省食品安全督查組的食品安全工作專項(xiàng)督查。
二、存在問題和困難
今年以來,全州食品安全工作取得了較好的成績,同時(shí)也存在一些問題和困難:
(一)人員編制緊缺,監(jiān)管力量不足
根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門分別負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié),食品安全監(jiān)管職責(zé)加大,但人員編制并未相應(yīng)增加或增加過少,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大。如食品藥品監(jiān)管部門,在機(jī)構(gòu)改革后,按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務(wù)較原先增加了約三分之二,但人員編制沒有增加,明顯感到監(jiān)管力量不足。
(二)企業(yè)“第一責(zé)任人”的意識淡薄,食品安全存在隱患
食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人。由于社會“道德滑坡、誠信缺失”,一些食品生產(chǎn)經(jīng)營者不能自覺履行食品安全責(zé)任,守法意識、道德意識、誠信意識淡薄,為了追逐高額利潤而制售假劣產(chǎn)品,食品攤販的進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票敷衍了事等,給食品安全造成極大的隱患。
(三)檢測力量分散,監(jiān)控力度不倒位
我州目前食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)主要分布在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門,檢驗(yàn)設(shè)備重復(fù)、落后,許多項(xiàng)目不能檢驗(yàn)。如今年工商部門在全州范圍內(nèi)開展辣椒面抽驗(yàn)工作,共抽取77個(gè)樣品,其中胭脂紅、落葉黃等項(xiàng)目因我州不能檢驗(yàn)而送普洱綜合技術(shù)檢測中心檢驗(yàn)。各部門日常監(jiān)管的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果只供本部門用,形成了檢測設(shè)備資源分散、落后,數(shù)據(jù)結(jié)果難以共享的局面。在技術(shù)層面上影響了食品安全監(jiān)控力度。
(四)配套法規(guī)不健全,對“五小”食品加工經(jīng)營的監(jiān)管難度大
我州食品生產(chǎn)經(jīng)營小型分散的“五小”(小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點(diǎn))數(shù)量較多?!妒称钒踩ā返诙艞l規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。目前,我省尚未制定相關(guān)法規(guī),“五小”的生產(chǎn)經(jīng)營活動處于“多、小、散、亂、差”和無證無照難監(jiān)管狀態(tài),安全隱患較大。
(五)邊民互市頻繁,食品非法出入境難管控
我州邊境線長、通道多,邊民互市頻繁、食品非法出入境現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給防堵和監(jiān)管工作帶來較大困難。
(六)職能調(diào)整不到位,依法行政有困難
《食品安全法》規(guī)定,食品安全綜合協(xié)調(diào)職能、餐飲服務(wù)監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。這就意味著對不符合這一法律規(guī)定的部門職能要進(jìn)行調(diào)整。州政府、__市政府和__縣政府先后于今年的1月、7月和8月對相關(guān)部門的職能進(jìn)行了調(diào)整和工作交接。目前尚有__縣因故未調(diào)整到位,使一些食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法資格不符合規(guī)定,給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難。
(七)經(jīng)費(fèi)保障不足,安全監(jiān)管乏力
食品生產(chǎn)加工經(jīng)營點(diǎn)多而廣、遍布城鄉(xiāng),安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場檢查,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。但監(jiān)管部門普遍存在裝備落后,經(jīng)費(fèi)困難的問題,這些問題的存在,客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端,使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實(shí)處。
三、意見和建議
(一)增加和調(diào)整編制人員,充實(shí)監(jiān)管力量
面對食品生產(chǎn)、加工、銷售點(diǎn)多面廣,監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實(shí)際。一是要加強(qiáng)監(jiān)管部門和綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質(zhì)量;二是整合監(jiān)管力量,完善協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化部門配合,發(fā)揮一加一大于二的整合功能,整合監(jiān)管力量的另一個(gè)方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門的檢驗(yàn)室,避免設(shè)備重復(fù)、落后、使用效率低和重復(fù)投資的弊端;三是開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,建立風(fēng)險(xiǎn)評估體系。制定和實(shí)施我州食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估工作方案,提高我州食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力和防范能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭;四是堅(jiān)持因事設(shè)編,因崗設(shè)人的原則。在條件許可的情況下,各級政府應(yīng)適當(dāng)增加和調(diào)整食品安全監(jiān)管部門的編制、人員。充實(shí)監(jiān)管力量,切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。
(二)加強(qiáng)行政監(jiān)管和行業(yè)自律,加大失信懲戒和違法追究力度
深入開展食品安全信用體系建設(shè),建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個(gè)體工商戶信用檔案,不斷充實(shí)食品安全信用體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。并通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度。對嚴(yán)重失信的企業(yè)和個(gè)人,要依法給予重罰,并實(shí)行市場退出機(jī)制,從而加強(qiáng)企業(yè)“第一責(zé)任人”的安全意識,從源頭上消除食品安全隱患。目前,我省尚未制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販(“五小”)的管理辦法,而監(jiān)管工作又亟需出臺這一管理法規(guī),可用政協(xié)提案在__年云南省“兩會”上提交的方式向省上反映,以求盡快解決當(dāng)前食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問題。
(三)建立聯(lián)動機(jī)制,管控食品走私
為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進(jìn)行食品走私治動,海關(guān)、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動機(jī)制,密切配合、協(xié)調(diào)行動,加強(qiáng)在主要通道上的查輯管控工作,有效防止和打擊食品非法入境。
(四)依法調(diào)整職能,明確執(zhí)法主體
依法行政是建設(shè)社會主義法治社會的基本要求,食品安全一靠企業(yè)自律,二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權(quán)?!妒称钒踩ā穼κ称飞a(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的監(jiān)管部門都作了明確規(guī)定,沒有按此法規(guī)定調(diào)整部門職能的這些部門便沒有執(zhí)法的主體資格,也就不能依法監(jiān)管。因此,尚未進(jìn)行食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的地方,要依法盡快調(diào)整,及早明確相關(guān)部門的執(zhí)法主體地位。依法行政、依法監(jiān)管,避免食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。
(五)保障工作經(jīng)費(fèi),保障食品安全
食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、聯(lián)合檢查、安全保障、綜合協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估等方面的工作,以及執(zhí)法裝備的購置和更新,都需要相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障才能使監(jiān)管工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前,州、縣、市政府在財(cái)力較困難的情況下對食品安全工作作了一定的安排,有的列入財(cái)政預(yù)算,有的未列入。“民以食為天,食以安為先”,食品安全是一項(xiàng)全社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,是一項(xiàng)地地道道的民生工程,需要各級政府更加高度重視。應(yīng)將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入各級政府的年度財(cái)政預(yù)算,使食品安全工作經(jīng)費(fèi)安排常態(tài)化。經(jīng)費(fèi)有了保障,監(jiān)管工作無后顧之憂,食品安全監(jiān)管就有保障,人民群眾的食品安全就不會是一句空話。
篇五 食品安全案件調(diào)研報(bào)告1750字
一、調(diào)研背景
近幾年,食品安全事件頻繁發(fā)生,從阜陽劣質(zhì)奶粉事件到非食品原料生產(chǎn)的明膠、水解蛋白事件,從南京有毒水產(chǎn)品事件到廣東毒酒事件,從 “三聚氰胺”事件到“地溝油”事件,從河南南陽毒韭菜事件到青島福爾,馬林浸泡小銀魚、染色饅頭事件,從廣州市場現(xiàn)“染色紫菜” 到臺灣塑化劑有毒食品這些事件背后的原因是多方面的,但主要原因是一些商家為盲目追求高額的經(jīng)濟(jì)利益,拉低道德底線,摻假售假,以次充好。
每個(gè)事件本身看上去是孤立的,但卻深刻反應(yīng)了社會現(xiàn)狀!
為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,提高我們對食品安全的認(rèn)識,我們進(jìn)行了本次調(diào)研。
二、調(diào)研經(jīng)過
1.目的:通過這次調(diào)研,增強(qiáng)人們對學(xué)校附近食品安全情況的了解
2.對象:小吃街其中的商戶、攤點(diǎn)以及我校學(xué)生
3.時(shí)間:2023年5月15日——2023年5月19日
4.地點(diǎn): 合肥市經(jīng)開區(qū)錦繡大道99號合肥學(xué)院附近小吃街
5.方式:走訪、訪談、調(diào)查問卷。
三、信息分析
從調(diào)查問卷所獲得的數(shù)據(jù)來看。數(shù)據(jù)顯示,絕大多數(shù)人是通過媒體宣傳了解食品安全的相關(guān)信息,大家普遍聽說三聚氰胺事件、蘇丹紅事件、地溝油事件。說明了媒體的宣傳作用是強(qiáng)大的,政府和機(jī)構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮媒體的宣傳、教育作用。
在購買食品時(shí),90%的人首先關(guān)注食品的生產(chǎn)日期及保質(zhì)期,其次為相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)識標(biāo)簽和產(chǎn)品的包裝色澤氣味,這反映出人們在日常生活中更注重食品的質(zhì)量。65%的人普遍認(rèn)為食品安全應(yīng)包括:食品生產(chǎn)期及保質(zhì)期、衛(wèi)生狀況、色澤、性價(jià)比及是否含有添加劑等方面。
在食品安全方面,人們最擔(dān)心的是食品過期變質(zhì)問題,接著便是食品中違規(guī)使用添加劑,農(nóng)藥、重金屬殘留問題。
但從實(shí)際走訪訪談的結(jié)果來看,我們合肥學(xué)院的學(xué)生食品安全意識較高,具有較高的食品安全意識,能夠辨別基本的食品質(zhì)量好壞。
五.調(diào)研結(jié)論
通過這次調(diào)研,在走訪訪談的過程中,與商點(diǎn)攤點(diǎn)經(jīng)營主對話,發(fā)現(xiàn)我們合院附近的食品安全狀況良好,絕大多數(shù)經(jīng)營主能夠遵循職業(yè)道德和法律約束,使
用質(zhì)量較好的肉類、蔬菜、食用油和作料,而合肥學(xué)院的學(xué)生在這種情況下能夠辨別食品的好壞。但是在調(diào)研過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,在小吃街?jǐn)傸c(diǎn)的油炸類食品,絕大多數(shù)的經(jīng)營主不更換食用油,以致油的顏色發(fā)黑且漂有殘?jiān)?。根?jù)同學(xué)反映,在小吃街后街購買早餐時(shí),餅類攤點(diǎn)出現(xiàn)宰客現(xiàn)象。
但總體來看,合肥學(xué)院周邊攤點(diǎn)食品安全和衛(wèi)生情況較好,出現(xiàn)食品安全事件的概率低,經(jīng)營主和同學(xué)具有較好的食品安全意識和知識。
六.調(diào)研中遇到的問題
第一次發(fā)放問卷時(shí),我們地點(diǎn)定在附近的超市,但選取的時(shí)間、地點(diǎn)和方式欠妥,所以在發(fā)放問卷時(shí),大部分是直接繞道或者不理不睬。后來,我們將調(diào)查問卷直接發(fā)放到商戶、學(xué)生宿舍中,這次取到了較好的效果,發(fā)放的問卷得到了全部回收,也獲得了較為翔實(shí)的資料。但這樣成本較大,后期我們將形式改為發(fā)放電子問卷的形式,這樣使得受眾面更加廣泛,缺點(diǎn)是目標(biāo)僅僅局限于學(xué)生,對象較為單一。
但總體來說,小吃街的經(jīng)營主能夠積極配合我們的工作,可以給出詳細(xì)真實(shí)的回答,絕大多數(shù)商戶具有一顆真誠的心,符合自己的職業(yè)道德,這點(diǎn)是值得稱贊的。
七、建議
針對以上遇到的問題,提出一下建議:
1消費(fèi)者:不能只抱怨商戶道德缺失、不負(fù)責(zé)任,我們在選擇食品時(shí),應(yīng)該增強(qiáng)自己在食品方面的有關(guān)知識,學(xué)會辨別產(chǎn)品質(zhì)量好壞的技能,會看保質(zhì)期等專用標(biāo)識,選擇信譽(yù)度高的廠商和品牌,并且到正規(guī)地點(diǎn)購買。在購買到不合格的產(chǎn)品時(shí),應(yīng)該具有較強(qiáng)的維權(quán)意識,向消費(fèi)者協(xié)會投訴或者對其進(jìn)行舉報(bào),堅(jiān)決與這種不正之風(fēng)做斗爭。
2.媒體:加大食品安全的宣傳力度,提高安全意識,利用媒體做好教育和宣傳工作。利用媒體傳播速度快,受眾面積廣的特點(diǎn),對違法經(jīng)營、不符合標(biāo)準(zhǔn)、不合格的問題商家、廠商和食品,進(jìn)行重點(diǎn)通報(bào),已達(dá)到以一儆百和保護(hù)消費(fèi)者的目的。
3.政府部門:把食品質(zhì)量檢查工作與群眾相結(jié)合,采用質(zhì)檢人員和群眾共同檢查的方式,對食品、攤點(diǎn)和商戶進(jìn)行檢查、整治活動。在保證檢查人員素質(zhì)和檢查效果的同時(shí),可以 開展多種群眾活動,甚至可以實(shí)現(xiàn)“全民檢查”的氛圍,這種形式的效果的多方面的。
八、總結(jié)
這次的調(diào)研經(jīng)過的時(shí)間比較長,需要較大的毅力,也獲得了小伙伴的幫助。我們在調(diào)研的過程想了不少辦法,學(xué)會了與人交談的技巧。更重要的是,我們在做調(diào)研的同時(shí),提高了自己對于食品安全的認(rèn)識,獲得了一些鑒別食品安全的技能,能夠保障自己的健康。
篇六 2023食品安全調(diào)研報(bào)告2350字
為全面了解我縣食品安全工作開展情況,根據(jù)縣人大常委會2023年工作要點(diǎn)安排,10月19日,縣人大常委會副主任凌鋼帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組,就我縣食品安全工作開展情況進(jìn)行調(diào)研。通過走訪調(diào)查、聽取匯報(bào)、座談交流等方式較全面地了解目前我縣食品安全工作開展情況以及存在的問題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全縣食品安全基本情況和工作成效
近年來,縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全工作,多層次、多途徑開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革,逐步理順部門監(jiān)管職責(zé)。以創(chuàng)建文明縣城為切入點(diǎn),開展文明餐桌和食品安全專項(xiàng)整治等系列活動,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序,食品安全保障體系日漸完善,日常監(jiān)管不斷加強(qiáng),保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管機(jī)制,食品安全工作體系不斷完善。
縣政府把食品安全納入年度工作目標(biāo)考核,每年都召開全縣食品安全工作會議和定期召開專題會、現(xiàn)場會,研究部署食品安全監(jiān)管工作。為切實(shí)加強(qiáng)對食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),成立了縣食品安全委員會,明確了各成員單位職責(zé),確立了食品安全委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),食安辦組織協(xié)調(diào)的工作體制??h政府相繼出臺了《五河縣食品安全督查督辦工作制度》、《五河縣食品安全工作考核制度》等規(guī)章制度,落實(shí)食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)保障監(jiān)管體系有序運(yùn)作;每年都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等主要監(jiān)管部門簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書;建立了食品安全監(jiān)管四員隊(duì)伍,初步形成了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管,開展專項(xiàng)整治,食品安全監(jiān)管工作成效明顯。
縣政府以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)為重點(diǎn),采取有力措施,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管力度;針對群眾關(guān)注、影響面廣的食品安全問題和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),有重點(diǎn)、有步驟地開展集中專項(xiàng)整治,取得明顯成效,我縣食品安全總體水平得到有效提升。
(三)強(qiáng)化宣傳教育,貫徹法律法規(guī),全社會食品安全意識增強(qiáng)。
縣政府注重食品安全宣傳教育。每年315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,開展食品安全宣傳活動,積極開展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員培訓(xùn)班,提升食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任人意識,取得了明顯效果。通過宣傳,提高了公眾的食品安全意識、法律意識及食品安全與質(zhì)量的辨別能力,營造了人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍。
二、存在的主要問題
(一)食品安全宣傳不夠廣泛全面。
目前宣傳形式仍以分發(fā)資料、張貼標(biāo)語、電視廣播報(bào)道信息為主,宣傳內(nèi)容仍以法律條文、食品安全知識為主,缺少一些生動的、典型的案例,宣傳教育針對性、實(shí)效性不強(qiáng);農(nóng)村地區(qū)獲得食品安全知識的渠道和方法還比較欠缺,相當(dāng)一部分農(nóng)村居民對食品安全問題比較盲然,食品安全相關(guān)知識仍然較為缺乏。
(二)食品安全監(jiān)管部門監(jiān)管力量薄弱。
我縣絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營者主體規(guī)模小,流動性大,條件簡陋,從業(yè)人員素質(zhì)不高,客觀上造成食品監(jiān)管戰(zhàn)線長,管理難度大。機(jī)構(gòu)改革后,由于受到編制職數(shù)、人員流動等因素的影響,食品安全監(jiān)管責(zé)任部門普遍存在人員少,監(jiān)管力量薄弱的問題,人少事多這一矛盾在農(nóng)村基層監(jiān)管部門尤為突出。這一突出問題直接導(dǎo)致對使用食品非法添加劑、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理等薄弱環(huán)節(jié)無法實(shí)現(xiàn)全程有效監(jiān)管。
(三)食品安全形勢依然嚴(yán)峻。
目前,我縣的食品安全仍然面臨著檢測手段落后,專業(yè)人員缺乏,工作經(jīng)費(fèi)不足的狀況。肉食品市場也還存在安全隱患,目前,我縣還沒有一家通過專業(yè)部門認(rèn)證的肉食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。校園食品安全形勢依然嚴(yán)峻,部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施差,與學(xué)校集中用餐人數(shù)不相適應(yīng)。有的學(xué)校及食堂管理人員食品安全意識不強(qiáng),食堂管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。校園周邊尤其是農(nóng)村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷售三無食品的情況。學(xué)校營養(yǎng)餐仍然存在隱患,全縣學(xué)生營養(yǎng)餐缺乏統(tǒng)一的供餐要求和風(fēng)險(xiǎn)評估,個(gè)別學(xué)校對營養(yǎng)餐的安全管控還不到位。
三、意見和建議
(一)進(jìn)一步推進(jìn)食品安全法治建設(shè)。
深入宣傳食品安全法律法規(guī)。將食品安全法學(xué)習(xí)宣傳教育列入六五普法規(guī)劃,加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律教育力度,建立食品安全宣傳教育長效措施。加大對食品安全違法行為的打擊力度。對涉及食品安全的生產(chǎn)、經(jīng)營及監(jiān)管中的違法違規(guī)行為,必須依法嚴(yán)管重罰,且不能以罰代刑、以罰代管,必須按照法律規(guī)定予以頂格處理。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)體制改革和機(jī)制完善。
進(jìn)一步發(fā)揮食品安全委員會及其辦公室的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用,切實(shí)抓好涉及食品安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;食品安全監(jiān)管各責(zé)任單位既要落實(shí)分工負(fù)責(zé)制,又要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,對于法律規(guī)定的監(jiān)督主體不明確的問題,政府應(yīng)本著有利于監(jiān)管的原則,明確執(zhí)法主體,明確工作職責(zé),采取有效措施加強(qiáng)對生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等空白區(qū)域的監(jiān)管,消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。
(三)進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。
縣政府要加大財(cái)政投入,完善我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)、加大食品安全工作基礎(chǔ)設(shè)施投入,充實(shí)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員,保障食品安全行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi),建立健全食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu);食品安全監(jiān)管部門要抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要場所、重要時(shí)節(jié),加大食品安全監(jiān)管力度;完善食品安全監(jiān)管長效機(jī)制,完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和食品安全管理水平。
(四)進(jìn)一步形成食品安全,人人有責(zé)的良好社會氛圍。
縣政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度,在全社會普及食品安全科學(xué)常識。通過多種途徑,采取多種方式,及時(shí)向社會公布食品安全的相關(guān)信息。大力倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)樹立誠信意識,履行社會責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)主體意識,提高信用水平,使依法經(jīng)營、規(guī)范生產(chǎn)成為食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自覺行為,形成全社會齊抓共管食品安全的良好氛圍。
篇七 食品安全的調(diào)研報(bào)告2350字
食品安全的調(diào)研報(bào)告為全面了解我縣食品安全工作開展情況,根據(jù)縣人大常委會20__年工作要點(diǎn)安排,10月19日,縣人大常委會副主任凌鋼帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組,就我縣食品安全工作開展情況進(jìn)行調(diào)研。通過走訪調(diào)查、聽取匯報(bào)、座談交流等方式較全面地了解目前我縣食品安全工作開展情況以及存在的問題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全縣食品安全基本情況和工作成效
近年來,縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全工作,多層次、多途徑開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革,逐步理順部門監(jiān)管職責(zé)。以創(chuàng)建文明縣城為切入點(diǎn),開展文明餐桌和食品安全專項(xiàng)整治等系列活動,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序,食品安全保障體系日漸完善,日常監(jiān)管不斷加強(qiáng),保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管機(jī)制,食品安全工作體系不斷完善。
縣政府把食品安全納入年度工作目標(biāo)考核,每年都召開全縣食品安全工作會議和定期召開專題會、現(xiàn)場會,研究部署食品安全監(jiān)管工作。為切實(shí)加強(qiáng)對食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),成立了縣食品安全委員會,明確了各成員單位職責(zé),確立了食品安全委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),食安辦組織協(xié)調(diào)的工作體制??h政府相繼出臺了《五河縣食品安全督查督辦工作制度》、《五河縣食品安全工作考核制度》等規(guī)章制度,落實(shí)食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)保障監(jiān)管體系有序運(yùn)作;每年都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等主要監(jiān)管部門簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書;建立了食品安全監(jiān)管四員隊(duì)伍,初步形成了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管,開展專項(xiàng)整治,食品安全監(jiān)管工作成效明顯。
縣政府以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)為重點(diǎn),采取有力措施,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管力度;針對群眾關(guān)注、影響面廣的食品安全問題和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),有重點(diǎn)、有步驟地開展集中專項(xiàng)整治,取得明顯成效,我縣食品安全總體水平得到有效提升。
(三)強(qiáng)化宣傳教育,貫徹法律法規(guī),全社會食品安全意識增強(qiáng)。
縣政府注重食品安全宣傳教育。每年315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,開展食品安全宣傳活動,積極開展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員培訓(xùn)班,提升食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任人意識,取得了明顯效果。通過宣傳,提高了公眾的食品安全意識、法律意識及食品安全與質(zhì)量的辨別能力,營造了人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍。
二、存在的主要問題
(一)食品安全宣傳不夠廣泛全面。
目前宣傳形式仍以分發(fā)資料、張貼標(biāo)語、電視廣播報(bào)道信息為主,宣傳內(nèi)容仍以法律條文、食品安全知識為主,缺少一些生動的、典型的案例,宣傳教育針對性、實(shí)效性不強(qiáng);農(nóng)村地區(qū)獲得食品安全知識的渠道和方法還比較欠缺,相當(dāng)一部分農(nóng)村居民對食品安全問題比較盲然,食品安全相關(guān)知識仍然較為缺乏。
(二)食品安全監(jiān)管部門監(jiān)管力量薄弱。
我縣絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營者主體規(guī)模小,流動性大,條件簡陋,從業(yè)人員素質(zhì)不高,客觀上造成食品監(jiān)管戰(zhàn)線長,管理難度大。機(jī)構(gòu)改革后,由于受到編制職數(shù)、人員流動等因素的影響,食品安全監(jiān)管責(zé)任部門普遍存在人員少,監(jiān)管力量薄弱的問題,人少事多這一矛盾在農(nóng)村基層監(jiān)管部門尤為突出。這一突出問題直接導(dǎo)致對使用食品非法添加劑、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理等薄弱環(huán)節(jié)無法實(shí)現(xiàn)全程有效監(jiān)管。
(三)食品安全形勢依然嚴(yán)峻。
目前,我縣的食品安全仍然面臨著檢測手段落后,專業(yè)人員缺乏,工作經(jīng)費(fèi)不足的狀況。肉食品市場也還存在安全隱患,目前,我縣還沒有一家通過專業(yè)部門認(rèn)證的肉食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。校園食品安全形勢依然嚴(yán)峻,部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施差,與學(xué)校集中用餐人數(shù)不相適應(yīng)。有的學(xué)校及食堂管理人員食品安全意識不強(qiáng),食堂管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。校園周邊尤其是農(nóng)村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷售三無食品的情況。學(xué)校營養(yǎng)餐仍然存在隱患,全縣學(xué)生營養(yǎng)餐缺乏統(tǒng)一的供餐要求和風(fēng)險(xiǎn)評估,個(gè)別學(xué)校對營養(yǎng)餐的安全管控還不到位。
三、意見和建議
(一)進(jìn)一步推進(jìn)食品安全法治建設(shè)。
深入宣傳食品安全法律法規(guī)。將食品安全法學(xué)習(xí)宣傳教育列入六五普法規(guī)劃,加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律教育力度,建立食品安全宣傳教育長效措施。加大對食品安全違法行為的打擊力度。對涉及食品安全的生產(chǎn)、經(jīng)營及監(jiān)管中的違法違規(guī)行為,必須依法嚴(yán)管重罰,且不能以罰代刑、以罰代管,必須按照法律規(guī)定予以頂格處理。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)體制改革和機(jī)制完善。
進(jìn)一步發(fā)揮食品安全委員會及其辦公室的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用,切實(shí)抓好涉及食品安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;食品安全監(jiān)管各責(zé)任單位既要落實(shí)分工負(fù)責(zé)制,又要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,對于法律規(guī)定的監(jiān)督主體不明確的問題,政府應(yīng)本著有利于監(jiān)管的原則,明確執(zhí)法主體,明確工作職責(zé),采取有效措施加強(qiáng)對生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等空白區(qū)域的監(jiān)管,消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。
(三)進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。
縣政府要加大財(cái)政投入,完善我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)、加大食品安全工作基礎(chǔ)設(shè)施投入,充實(shí)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員,保障食品安全行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi),建立健全食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu);食品安全監(jiān)管部門要抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要場所、重要時(shí)節(jié),加大食品安全監(jiān)管力度;完善食品安全監(jiān)管長效機(jī)制,完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和食品安全管理水平。
(四)進(jìn)一步形成食品安全,人人有責(zé)的良好社會氛圍。
縣政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度,在全社會普及食品安全科學(xué)常識。通過多種途徑,采取多種方式,及時(shí)向社會公布食品安全的相關(guān)信息。大力倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)樹立誠信意識,履行社會責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)主體意識,提高信用水平,使依法經(jīng)營、規(guī)范生產(chǎn)成為食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自覺行為,形成全社會齊抓共管食品安全的良好氛圍。
篇八 2023年度食品安全調(diào)研報(bào)告2350字
調(diào)查對象:__大學(xué)在校本科生(主要為大一、大二學(xué)生)
調(diào)查背景:隨著我國社會市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,食品安全逐漸成為備受關(guān)注的焦點(diǎn),食品種類越來越豐富,食品安全問題變得非常嚴(yán)峻,例如最近三聚氰胺、瘦肉精、地溝油、牛肉膏、染色饅頭等重大食品安全事件不斷發(fā)生,嚴(yán)重危害人民群眾的健康,所以關(guān)注食品安全,了解食品安全就顯得尤為重要。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,食品安全日益成為人民關(guān)注的熱門話題。近幾年來,世界上一些國家和地區(qū)食品安全的惡性事件不斷發(fā)生,隨著食品加工過程中化學(xué)品與新技術(shù)的廣泛使用,新的食品安全問題不斷涌現(xiàn)。盡管現(xiàn)代科技已經(jīng)發(fā)展到了相當(dāng)水平,但食源性疾病不論在發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都沒有得到有效的控制,仍然嚴(yán)重的危害著人民的健康,成為當(dāng)今世界各國最為關(guān)注的衛(wèi)生問題之一。民以食為天,食以安為先。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件,食品安全涉及人類最基本權(quán)利的保障。在我國國民經(jīng)濟(jì)中,食品工業(yè)占有重要的地位,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,食品種類越來越豐富,產(chǎn)品數(shù)量供給充足有余,在滿足食品需求供給平衡的同時(shí),食品質(zhì)量安全問題越來越突出。假冒偽劣食品頻頻曝光,各色食品添加劑層出不窮,危害消費(fèi)者身體健康和生命安全的群發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生,食品安全問題已經(jīng)成為全國消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)。
調(diào)查目的:當(dāng)今世界,食品不安全的風(fēng)險(xiǎn)源不斷增加,人們對食品不安全的風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識逐步提高。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化學(xué)投入物的依賴程度越來越高,極端氣候頻繁出現(xiàn),污染物不斷增多,都使食品不安全風(fēng)險(xiǎn)上升。我國食品加工業(yè)和餐飲業(yè)多數(shù)為小作坊,小企業(yè)。他們對食品衛(wèi)生安全比較漠視,往往又在政府監(jiān)督之外。因此,關(guān)注食品安全,人人有責(zé)。通過對食品安全的調(diào)查,關(guān)注食品安全,開展食品安全的只是宣傳,加強(qiáng)人們對食品安全重要性的認(rèn)識,健全食品質(zhì)量監(jiān)督體系,逐步改善食品安全嚴(yán)峻的現(xiàn)狀。另一方面,了解當(dāng)代大學(xué)生對食品安全的關(guān)注度,并提醒他們更多去關(guān)心食品安全,有益健康,另外提供的一些建議,對他們也是不小的幫助。
調(diào)查方式:本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問卷調(diào)查。發(fā)放問卷是在__大學(xué)大一及大二學(xué)生宿舍當(dāng)場發(fā)卷填寫,并當(dāng)場回收的形式。
調(diào)查內(nèi)容:主要調(diào)查了當(dāng)代大學(xué)生對食品安全的關(guān)注程度,以及對食品安全問題中添加劑等化學(xué)方面知識的看法與意見。問卷共向大學(xué)生們投放了12個(gè)選擇題,1個(gè)主觀問答題。
調(diào)查結(jié)果(調(diào)查中大學(xué)生們反饋的問題匯總):
一:同學(xué)們普遍比較關(guān)注食品安全
調(diào)查結(jié)果顯示,59%的同學(xué)反映對食品安全的關(guān)注程度比較高,他們把食品安全放在了首位。食品安全關(guān)系到廣大人民的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活過質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。而作為祖國未來的棟梁--當(dāng)代大學(xué)生們,發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)使他們能第一時(shí)間獲取食品安全問題方面的最新消息,也讓食品安全問題得到大學(xué)生的重視。同時(shí)更多的大學(xué)生把食品安全放在首位。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān),幾年來,被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣。有毒有害食品的事件層出不窮,受訪者成千上萬。例如,20__年的那一起嚴(yán)重的三聚氰胺奶粉事件曾在國內(nèi)外造成嚴(yán)重的影響,但那似乎有死灰復(fù)燃的問題。而最近引起大學(xué)生關(guān)注的就是大學(xué)城周邊的地下黑快餐店問題,那些店主在骯臟的工作環(huán)境下制造食品提供給附近的大學(xué)生,他們大都采用地溝油,劣質(zhì)肉類做成外賣,從中牟取暴利,還有果粒橙瓶中塑化劑等等問題讓大學(xué)生們膽戰(zhàn)心驚。多年以來,政府對生產(chǎn)偽劣和有毒有害食品的整頓治理沒有做到法規(guī)化、制度化,而是救火式的治理,哪里發(fā)生就治理哪里,事情過后就刀槍入庫,馬放南山。因此制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚至有愈演愈烈之勢,難怪同學(xué)們都比較關(guān)注食品安全問題。
二:在食品安全方面,同學(xué)們第一關(guān)注的問題是食品中的添加劑
調(diào)查結(jié)果表明,有23.3%的同學(xué)講食品中違規(guī)使用添加劑放在擔(dān)心的問題首位。從結(jié)果來看,同學(xué)們對食品添加劑比較反感,即使是食品添加劑,食品中也應(yīng)該少加。由于最近一系列食品安全問題都是關(guān)于添加劑方面的,同學(xué)們對__劑,色素,塑化劑等添加劑比較熟悉,認(rèn)為食品添加劑嚴(yán)重危害身體健康,尤其是化院的學(xué)生們,更是知道這些化學(xué)試劑對身體的危害之大。所以,食品添加劑就從食品安全問題中凸顯出來了。
三:同學(xué)們分析總結(jié)引起食品安全問題泛濫的原因
調(diào)查結(jié)果中,可歸納出4個(gè)方面:第一,有26.3%的同學(xué)認(rèn)為是因?yàn)槭称飞a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或個(gè)人金錢至上,甚至道德淪喪,也就是行業(yè)的誠信危機(jī)和社會責(zé)任感的缺失。第二,26.8%的同學(xué)說應(yīng)該是中國的法律法規(guī)不健全,監(jiān)管制度不完善所致,標(biāo)準(zhǔn)滯后,沒有跟國際接軌,尤其是食品安全方面。還有25%的同學(xué)認(rèn)為是我國國民的食品安全意識很薄弱,一次事件過后,往往不會去思考它深層次的原因,沒有長遠(yuǎn)的眼光。通常買到問題食品,大多數(shù)人只是自認(rèn)倒霉,沒有進(jìn)一步維護(hù)自己的合法權(quán)益。另外,15.8%的認(rèn)為是公民的檢舉力度不夠。對違法制作銷售食品的工廠視而不見,沒有起到監(jiān)督的作用,從而導(dǎo)致食品安全問題的泛濫。
結(jié)論與建議:
經(jīng)過本次調(diào)查問卷,我得出以下結(jié)論:食品安全不是說政府還是企業(yè)的責(zé)任就可以了事的,我們作為當(dāng)代大學(xué)生也肩負(fù)著重要的責(zé)任,好比就我們而言,已經(jīng)知道我們周邊的地下作坊是不達(dá)標(biāo)的,一些小吃店鋪是不合規(guī)格的,我們就應(yīng)該去抵制,不要貪圖一時(shí)的方便,打電話叫外賣就一直宅在宿舍,與此同時(shí),同學(xué)們遇到食品安全問題也要依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。通過本次活動,深入了解了同學(xué)們對食品安全的關(guān)注以及了解,強(qiáng)化了他們對自身健康關(guān)注的意識,以及維護(hù)自己權(quán)益的意識,大大有益于他們的身體健康。此次活動,總結(jié)如上,望各位吸取教訓(xùn),在社會實(shí)踐、動手能力方面更上一層樓,謝謝!
篇九 食品安全工作情況調(diào)研報(bào)告6550字
食品是民生之本。食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)乎社會的和諧與穩(wěn)定。然而,近年來全國接連發(fā)生的食品安全事件令人怵目驚心,一次又一次沖擊著國人脆弱的神經(jīng)。為了全面了解我市食品安全現(xiàn)狀,為進(jìn)一步加強(qiáng)全市食品安全工作獻(xiàn)智出力,八月中旬至九月底,在市食品安全委員會辦公室及有關(guān)部門的協(xié)助下,市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會組織部分委員,采取集中調(diào)研和分散調(diào)研相結(jié)合的方式,由副主席李克欣、鄧方安帶隊(duì),到我市部分食品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)、交易市場和餐飲服務(wù)單位,對全市食品安全情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、全市食品安全工作基本情況
我市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)1256戶,產(chǎn)品涉及27類31個(gè)品種,其中獲食品生產(chǎn)許可證的404戶;食品經(jīng)營戶9544戶;各類餐飲單位8200余戶。近年來,我市各級政府及食品安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷健全制度規(guī)范,廣泛進(jìn)行宣傳教育,認(rèn)真抓好日常監(jiān)管,深入開展整治打擊,全市食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序漸趨規(guī)范,群眾反映強(qiáng)烈的蔬菜、肉、糧、水果、奶制品和水產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生狀況都有了不同程度的好轉(zhuǎn),食品安全保障水平明顯提升,未發(fā)生過重大食品安全事件,在近年來省食品安全委員會開展的綜合評價(jià)中始終位居全省前列。在保障食品安全方面主要做了以下工作:
1、健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。市政府始終將食品安全擺在重要位置,多次召開專題會議研究部署。特別是今年以來,市政府進(jìn)一步加強(qiáng)了市食品安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)力量,由市長擔(dān)任主任,常務(wù)副市長和分管副市長擔(dān)任副主任,26個(gè)相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí),落實(shí)了食安委日常辦公機(jī)構(gòu)、人員、編制和經(jīng)費(fèi),成立了市食品藥品稽查支隊(duì),調(diào)整并明確了各監(jiān)管部門職責(zé)任務(wù),完善了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核制度,規(guī)范了食品安全監(jiān)管工作體制。各縣區(qū)也先后建立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和日常辦公機(jī)構(gòu),充實(shí)了力量。初步形成了市縣區(qū)上下聯(lián)動的食品安全監(jiān)管體系。
2、建章立制,規(guī)范監(jiān)管。市上先后出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》、《食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《食品安全事故報(bào)告制度》、《食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《食品安全聯(lián)席會議制度和信息通報(bào)制度》、《食品非法添加和濫用食品添加劑違法線索舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)制度》等一系列食品安全工作制度規(guī)章。按照“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求,各部門、各縣區(qū)結(jié)合各自職能及工作實(shí)際,制定了一系列具有針對性和可操作性的制度規(guī)章,為規(guī)范監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。市縣區(qū)監(jiān)管部門不斷加大食品安全法律法規(guī)和相關(guān)科普知識的宣傳教育力度,職能部門按照分工,開辦各類培訓(xùn)班,加強(qiáng)對執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);通過發(fā)放宣傳冊、制度上墻、送法上門,不斷加強(qiáng)食品行業(yè)從業(yè)人員的食品安全意識教育;充分利用消費(fèi)者權(quán)益日、法制宣傳日、科技之春等平臺和新聞媒體,開展食品安全社會宣傳教育,廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩年全市共舉辦與食品安全有關(guān)的各類培訓(xùn)班30余期,開展宣傳咨詢活動3000余次,發(fā)放宣傳資料5萬余份,培訓(xùn)和宣傳對象達(dá)3萬多人次。
4、日常監(jiān)管,各司其職。藥監(jiān)部門切實(shí)承擔(dān)市食安委辦公室的日常工作,認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,及時(shí)對全市食品安全工作進(jìn)行總體安排和督查協(xié)調(diào)。今年接管餐飲服務(wù)業(yè)監(jiān)管工作后,盡力克服人員不足、監(jiān)管體制機(jī)制尚未完全理順等困難,組織開展了對重點(diǎn)食品、特色食品、生產(chǎn)經(jīng)營餐飲等重點(diǎn)區(qū)域的各種治理活動,確保了監(jiān)管工作不斷、不散、不亂;農(nóng)業(yè)、水利等部門相繼開展了種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)資打假等行動,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品食用安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等配套保障制度,保證了源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全;商務(wù)、經(jīng)貿(mào)等部門不斷強(qiáng)化肉類市場監(jiān)管,規(guī)范生豬屠宰秩序,讓市民吃上“放心肉”;質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),在嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、強(qiáng)化監(jiān)督抽查的同時(shí),制定并實(shí)施了《食品生產(chǎn)加工小作坊委托檢驗(yàn)管理辦法》等制度,進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)管覆蓋面;工商部門創(chuàng)新監(jiān)管,推行食品流通許可證、經(jīng)營者自律、駐場監(jiān)管、“星級信用”評定管理等制度,開展了“兩創(chuàng)建”活動,建立食品安全聯(lián)合管理機(jī)制,有效提高了流通領(lǐng)域監(jiān)管效能。各縣區(qū)也做了大量富有創(chuàng)新和特色的工作,如漢臺區(qū)為“菜籃子”設(shè)立安全網(wǎng),南鄭縣推出“食品安全示范單位創(chuàng)建”等,保證了食品安全監(jiān)管工作的有效落實(shí)。
5、專項(xiàng)整治,消除隱患。監(jiān)管部門密切配合,聯(lián)合行動,抓住食品行業(yè)重點(diǎn)品種、熱點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展各類專項(xiàng)整治活動。先后組織開展了打擊非法添加和濫用食品添加劑,學(xué)生營養(yǎng)餐和問題乳粉清繳,地溝油、瘦肉精、辣椒及其制品等一系列整治,查處了一批食品安全違法違規(guī)行為。僅今年上半年,全市共檢查整治農(nóng)藥飼料經(jīng)營戶1100戶次、獸藥經(jīng)營戶560戶次、規(guī)模養(yǎng)殖場539個(gè)次,檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)290戶次、食品經(jīng)營戶21300戶、餐飲單位4100戶次,取締無證照食品經(jīng)營戶128戶,搗毀制假售假窩點(diǎn)4個(gè),立案查處食品違法案件200余起。有力地打擊了食品安全違法行為,消除了許多食品安全隱患。
6、應(yīng)急反應(yīng),快捷得當(dāng)。在切實(shí)做好監(jiān)管和整治工作的同時(shí),未雨綢繆,建立了食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制。如衛(wèi)生部門按照“屬地管理、責(zé)任唯一、快速應(yīng)對”的原則,建立了食物中毒預(yù)警機(jī)制、三級報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急處置預(yù)案,在去年4月勉縣等地發(fā)生的疑似與蛋奶質(zhì)量相關(guān)的學(xué)生群體不適反應(yīng)事件中,迅速進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)程序,由市委、市政府統(tǒng)一指揮,調(diào)動各級相關(guān)部門介入,及時(shí)查清了原因,妥善作了處置,維護(hù)了社會穩(wěn)定。盡管事件原因不在我市,但市政府以此為戒,事后及時(shí)在全市范圍內(nèi)部署開展了專項(xiàng)大檢查,有效杜絕了類似事件發(fā)生。
二、當(dāng)前我市食品安全工作存在的主要問題
雖然我市在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作,保持著良好的食品安全記錄,但與群眾的要求還有很大差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要是:
1、部分食品企業(yè)法律意識淡漠。一些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員的食品安全意識淡漠,誠信道德低下,目無法紀(jì),唯利是圖,生產(chǎn)、加工、銷售有毒有害食品,而且手段不斷翻新。有的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)缺乏社會責(zé)任感,規(guī)章制度流于形式,衛(wèi)生環(huán)境惡劣,食品質(zhì)量不能保障。
2、食品安全源頭監(jiān)管薄弱。個(gè)別地方片面追求經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),對食品安全出現(xiàn)的問題不能及時(shí)嚴(yán)肅查處,對違法犯罪行為未能有力打擊。個(gè)別監(jiān)管人員玩忽職守,不作為甚至亂作為,致使有的食品企業(yè)有機(jī)可乘并鋌而走險(xiǎn),肆意制售不安全食品。
3、一些環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)不明。目前食品安全由多部門分段監(jiān)管,市縣(區(qū))政府的食品安全委員會負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào),但由于這一監(jiān)管體制剛剛建立,存在著各監(jiān)管部門工作銜接不緊密,有些職責(zé)不明確、不具體等問題,在實(shí)際監(jiān)管中監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白同時(shí)存在,有時(shí)在發(fā)現(xiàn)問題后有相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
4、監(jiān)管配套規(guī)章滯后。食品監(jiān)管工作需要的一些規(guī)章制度還存在空白。國家出臺的法律、法規(guī)、政策需要地方制定具體實(shí)施方案和操作辦法,予以配套,加以落實(shí),比如小餐飲、小作坊、小攤販管理辦法等。有的地方特色小吃還沒有安全標(biāo)準(zhǔn),有的同一種食品不同監(jiān)管部門的標(biāo)準(zhǔn)不盡一致。
5、檢驗(yàn)檢測資源共享差。由于食品安全監(jiān)管涉及的部門多,大部分都單獨(dú)設(shè)立自己的檢測機(jī)構(gòu),造成低水平重復(fù)建設(shè),資源共享差,發(fā)揮效能不夠。與此同時(shí),由于經(jīng)費(fèi)有限,必需的高端設(shè)備無力投入,現(xiàn)場快速檢測能力也不適應(yīng)實(shí)際需要,導(dǎo)致我市食品安全總體檢驗(yàn)檢測能力不強(qiáng)。此外,各監(jiān)管部門同時(shí)抽檢,造成了重復(fù)檢查,資源浪費(fèi),也增加了食品企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
6、監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。食品生產(chǎn)、加工、銷售點(diǎn)多面廣線長,構(gòu)成復(fù)雜。面對嚴(yán)峻的食品安全形勢,食品監(jiān)管部門普遍感到專業(yè)技術(shù)力量、管理工作人員、檢驗(yàn)檢測設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,特別是基層和一線的監(jiān)管力量非常薄弱,開展工作困難。
三、對進(jìn)一步做好食品安全工作的建議
1、加強(qiáng)行業(yè)自律,強(qiáng)化食品企業(yè)主體責(zé)任。安全食品是生產(chǎn)出來的,不是監(jiān)管出來的。食品安全主要不是技術(shù)問題,而是食品企業(yè)缺乏道德、誠信和社會責(zé)任的問題。食品行業(yè)人人都是食品的創(chuàng)造者,也是食品的享受者。因此,必須首先加強(qiáng)食品企業(yè)及人員的道德誠信和法律法規(guī)教育,牢固樹立“誠信至上、以質(zhì)取勝、守法經(jīng)營”的經(jīng)營理念,將社會責(zé)任觀念融入企業(yè)經(jīng)營決策之中,主動承擔(dān)起企業(yè)法人代表或主要負(fù)責(zé)人是食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制和食品安全責(zé)任追溯制度。其次是充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會等社會組織的監(jiān)督管理和橋梁紐帶作用。通過行業(yè)公約、行內(nèi)規(guī)范和從業(yè)承諾等方式,引導(dǎo)約束行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)自律,促進(jìn)行業(yè)良好風(fēng)氣的形成。三是建立食品行業(yè)信用評價(jià)體系。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全信用檔案,對守法守信企業(yè)大力宣傳褒揚(yáng),對問題食品和問題企業(yè)公開曝光,并列入“黑名單”,逐步健全守信受益、失信受罰的激勵(lì)約束機(jī)制和以信用為憑證的行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,使失信企業(yè)失去生存空間。
2、進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,構(gòu)建動態(tài)、全程、高效監(jiān)管體系。面對食品安全的嚴(yán)峻形勢,政府主管部門應(yīng)認(rèn)真貫徹“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、惠民生”的基本方針,監(jiān)管部門要把食品安全工作作為硬任務(wù),采取硬舉措,考核硬指標(biāo)。監(jiān)管工作必須突出一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)格實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分析,嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格生產(chǎn)過程監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督抽查和檢驗(yàn)檢測,嚴(yán)格執(zhí)法打假,嚴(yán)格處置突發(fā)事件。一是應(yīng)科學(xué)合理劃分監(jiān)管部門職責(zé)。對食品監(jiān)管領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理劃分,按權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,明確細(xì)化各監(jiān)管部門職能責(zé)任,將交叉模糊、職責(zé)不清的環(huán)節(jié)明確落實(shí)到某個(gè)具體監(jiān)管部門,實(shí)行分片分段定責(zé)制,著力解決好食品安全分段監(jiān)管中的銜接問題,既要避免職能交叉,又要防止監(jiān)管空白,保證監(jiān)管工作的整體性、協(xié)調(diào)性和有效性。二是進(jìn)一步抓好市縣條條監(jiān)管和塊塊監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)政府的責(zé)任,使其切實(shí)承擔(dān)起法律要求的“負(fù)總責(zé)”的責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化食安委職能,樹立其權(quán)威性,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會議等制度,完善監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成職能互補(bǔ)、功能齊全的強(qiáng)大監(jiān)管合力。三是健全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任考核和失責(zé)追究制度,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。四是建立快速聯(lián)動的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)情況下快速反應(yīng)、應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)保障的能力。五是建立全面有效的食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。按照政府監(jiān)管、行業(yè)約束、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的原則,進(jìn)一步健全食品安全各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)的制度和規(guī)范,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),真正形成全方位、立體化的動態(tài)、全程長效監(jiān)管機(jī)制。
3、整合檢測資源,實(shí)現(xiàn)食品檢測信息共享。借鑒外地的成功做法和經(jīng)驗(yàn),對現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測資源摸清底子,打破部門屬性,逐步整合組建一個(gè)設(shè)施設(shè)備齊、技術(shù)水平高且與各監(jiān)管部門獨(dú)立平行的食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),作為全市食品檢驗(yàn)檢測專業(yè)權(quán)威性機(jī)構(gòu)(可在各縣區(qū)或片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)),獨(dú)立對食品特別是日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題的食品進(jìn)行檢測,對其檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)結(jié)論在全市范圍內(nèi)賦予通用性和唯一合法性,實(shí)行檢測資源共享和信息共享,避免重復(fù)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,建立統(tǒng)一的食品安全信息收集管理、風(fēng)險(xiǎn)檢測評估和信息發(fā)布平臺,及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息,確保食品安全信息收集準(zhǔn)確、傳遞迅速、評估科學(xué)、預(yù)警及時(shí)。同時(shí),增加檢測專業(yè)人才,充實(shí)基層監(jiān)管力量,加強(qiáng)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障,逐步改善監(jiān)管條件。
4、加強(qiáng)教育監(jiān)督,營造追求高品質(zhì)食品的社會氛圍。確保食品安全需要企業(yè)、政府、消費(fèi)者乃至全社會共同努力,需要全社會共建。要樹立“宣傳教育也是監(jiān)督”的理念,以宣傳教育喚起全民自我保護(hù)意識和共同監(jiān)督意識。應(yīng)按照國務(wù)院食品安全委員會辦公室頒發(fā)的《食品安全宣傳教育工作綱要》的要求,盡快編制我市的食品安全宣傳教育規(guī)劃,建立宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。報(bào)紙、廣播、電視應(yīng)主動承擔(dān)起食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督責(zé)任,深入持久地進(jìn)行宣傳;市食安委應(yīng)開辦“漢中食品安全網(wǎng)”和“食品安全講壇”,并定期召開信息通報(bào)會、新聞發(fā)布會,普及食品安全知識,擴(kuò)大市民知情權(quán);監(jiān)管部門應(yīng)通過圖片、攝像、文字、實(shí)物等廣泛深入宣傳食品安全知識。應(yīng)把行業(yè)教育與社會教育、日常教育與專項(xiàng)教育、正面教育與警示教育有機(jī)融合,讓食品安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)頭腦,使食品企業(yè)人員不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識、道德誠信意識,使執(zhí)法監(jiān)管人員全面提升執(zhí)法水平和監(jiān)管能力,使廣大群眾改變“不干不凈吃了沒病”的傳統(tǒng)飲食觀念,增強(qiáng)現(xiàn)代食品安全意識、監(jiān)督維權(quán)意識和識別有害食品的能力。
同時(shí),進(jìn)一步完善食品安全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制,充分發(fā)揮“12315”和“12365”等投訴熱線作用,暢通食品安全投訴和消費(fèi)者維權(quán)渠道,支持和鼓勵(lì)消費(fèi)者依法開展維權(quán)活動。強(qiáng)化輿論監(jiān)督,加大對食品安全違法行為的曝光力度,使食品宣傳教育與社會監(jiān)督密切結(jié)合,形成全社會重視食品安全、關(guān)注食品安全、崇尚食品安全、保證食品安全、監(jiān)督食品安全,營造一個(gè)生產(chǎn)高品質(zhì)食品、追求高品質(zhì)生活的社會文化氛圍。
5、加大打擊力度,嚴(yán)懲食品安全違法行為。食品安全監(jiān)管要嚴(yán)格執(zhí)法,運(yùn)用法制思維和法律手段解決食品安全中的突出矛盾和問題。進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營的源頭管理和治理,對濫用食品添加劑、濫用化肥、農(nóng)藥的行為予以整頓;對違法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品的行為嚴(yán)厲打擊。大力推廣食用農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)的基地化、規(guī)?;?,提高組織化程度,從源頭解決食品不安全問題;對問題多發(fā)易發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校及其周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,生產(chǎn)、加工、餐飲等重點(diǎn)環(huán)節(jié),肉類、生鮮乳、豆制品等重點(diǎn)品種,要強(qiáng)化監(jiān)管力度,集中力量持續(xù)深入地開展專項(xiàng)整治;應(yīng)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工新技術(shù)、新方法、新工藝可能帶來的食品安全隱患的研究,進(jìn)行質(zhì)量安全分析,進(jìn)一步提高對食品安全隱患的檢測、評估和防控能力,做到早發(fā)現(xiàn)早處置。對食品安全違法行為要重拳出擊,持續(xù)保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢,做好行政懲處與司法懲處的銜接。大大提高違法犯罪成本,對問題食品和問題企業(yè)從重懲罰,構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān),絕不能“以罰代刑”,應(yīng)依照《食品安全法》從重從快判決,以震懾違法行為。同時(shí),應(yīng)加大對食品安全監(jiān)管部門及其責(zé)任人的失職、瀆職、不作為等行為的責(zé)任追究力度,對監(jiān)管執(zhí)法人員的違法行為也要嚴(yán)厲懲處。
6、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,推動食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。食品質(zhì)量和安全既是科技水平、創(chuàng)新能力、資源配置、管理現(xiàn)狀、勞動者素質(zhì)等多種因素集成的硬實(shí)力的體現(xiàn),又是法制環(huán)境、文化教育、價(jià)值理念、誠信建設(shè)等多種因素綜合反映的軟實(shí)力的體現(xiàn)。因此,必須創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,標(biāo)本兼治,重在治本。一是按照“監(jiān)管與服務(wù)并重,整治與建設(shè)并舉”的指導(dǎo)思想和“清潔、低碳、安全”的發(fā)展要求,科學(xué)制定食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真研究制定推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施。二是建立發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)與食品質(zhì)量安全保障和食品質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的行政資源配置,強(qiáng)化食品安全工作基層基礎(chǔ)建設(shè);加快推進(jìn)食品質(zhì)量與安全追溯體系建設(shè),不斷完善食品質(zhì)量準(zhǔn)入退出機(jī)制,建立健全缺陷產(chǎn)品召回和銷毀制度;建立食品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,設(shè)立食品安全事故受害人賠償基金,保障食品質(zhì)量安全事故受害人得到合理及時(shí)的補(bǔ)償。三是通過集中配置土地、資金、人才等資源,建立綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)業(yè)基地,建設(shè)現(xiàn)代化食品工業(yè)園區(qū),為食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。四是下功夫改善小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營條件并規(guī)范管理。借鑒外地做法,修建餐廚垃圾處理廠,實(shí)行餐廚垃圾“統(tǒng)一收交,集中處理”,對餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾排放、收集、運(yùn)輸、處理各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范管理,控制餐廚垃圾的流向,切斷被不法商販利用的途徑。同時(shí),采用高科技手段對餐廚垃圾進(jìn)行資源化、能源化處理,轉(zhuǎn)化為飼料、肥料和燃料,使餐廚垃圾變廢為寶,徹底杜絕餐廚垃圾變成“地溝油”后回流餐桌。通過不斷創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,確保食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,從根本上提高食品安全保障水平。
篇十 2023食品安全現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告1750字
2023食品安全現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
為了全面了解轄xx區(qū)內(nèi)食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢,充分發(fā)揮綜合監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)職能,更好地監(jiān)管餐飲服務(wù)行業(yè),確保群眾飲食安全,今年我對全市食品安全的狀況、存在的問題進(jìn)行了深入的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研內(nèi)容匯報(bào)如下:
一、 食品安全基本狀況
(1)食品安全監(jiān)管狀況。
經(jīng)過一年的食品安全專項(xiàng)整治,我們分析研究轄區(qū)內(nèi)食品安全形勢,針對發(fā)現(xiàn)的問題整體部署專項(xiàng)整治工作,有效整合了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量。每逢“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節(jié)日,我們精心組織成員單位開展專項(xiàng)檢查和聯(lián)合檢查,規(guī)范整頓市場秩序,確保廣大群眾飲食安全。食品安全專項(xiàng)整治取得了明顯成效。
(2)食品安全狀況
根據(jù)對市場調(diào)查了解,轄區(qū)內(nèi)的食品安全存在著一定隱患。蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品中殘留有毒有害物質(zhì);食品加工企業(yè)生產(chǎn)條件達(dá)不到國家要求,質(zhì)量管理意識不強(qiáng),產(chǎn)品不精不細(xì),特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產(chǎn),濫用食品添加劑,粗制濫造,衛(wèi)生環(huán)境差;一些企業(yè)質(zhì)量意識、誠信意識差,經(jīng)銷過期變質(zhì)食品和三無食品;餐飲業(yè)中大型企業(yè)和學(xué)校食堂基本能夠達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),但一些小吃部、小飯店多數(shù)衛(wèi)生環(huán)境差,餐具沒有按要求消毒,80%配置的消毒柜未使用。
二、我市食品安全方面存在的主要問題
(1)餐飲食堂內(nèi)衛(wèi)生狀況較差、生熟不分,沒有必要的消毒設(shè)施;街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔的衛(wèi)生狀況堪憂。隨著我市社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)和夜市大排檔日益增多,在我市約有上百戶。絕大多數(shù)的碗筷等用具消毒不夠,食用油的購進(jìn)渠道不正,加之管理涉及各個(gè)部門,容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn),是一個(gè)病從口入的隱患。
(2)按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,明確劃分了各部門的具體監(jiān)管職責(zé),較好的解決了交叉監(jiān)管,多頭監(jiān)管的問題。但在實(shí)際工作中,依然存在職責(zé)不清的問題。
(3)農(nóng)民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農(nóng)作物增產(chǎn)增收、農(nóng)藥、化肥的使用率較高,許多蔬菜上殘留農(nóng)藥,而小餐飲飯店只是進(jìn)行簡單的清洗,許多農(nóng)藥仍殘留于蔬菜上,為消費(fèi)者飲食帶來很大的危害。
(4)小食品生產(chǎn)加工作坊無證生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍,對所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測,衛(wèi)生條件比較差,對所生產(chǎn)的產(chǎn)品的安全就埋下了安全隱患。
(5)從業(yè)人員素質(zhì)低,技術(shù)力量薄弱,效率低下,不具備市場競爭能力,產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴(yán)重不足,對食品安全意識淡薄。
三、食品安全監(jiān)管對策
針對轄區(qū)內(nèi)的食品安全現(xiàn)狀,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)工作:
(1)進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制,形成統(tǒng)
一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管模式。統(tǒng)一協(xié)調(diào),整合監(jiān)管資源,明確監(jiān)管職責(zé),加大食品綜合監(jiān)管力度。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量,推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,使各部門既各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作,解決各自為政,多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。加強(qiáng)對各部門工作的督察督辦力度。
(2)完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。一是繼續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。二是構(gòu)建廣泛的社會監(jiān)督體系。
(3)加大食品安全宣傳力度,營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識,使廣大群眾,特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識,了解食品監(jiān)管的有關(guān)政策,把健康的消費(fèi)觀念植根于群眾心中,倡導(dǎo)消費(fèi)者的綠色有機(jī)消費(fèi)行為,形成“人人關(guān)注食品安全,人人關(guān)愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。
(4)加強(qiáng)對食品安全源頭監(jiān)督管理,把監(jiān)管關(guān)卡前移 。一是嚴(yán)格農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購進(jìn)、銷售實(shí)行登記備查制度、索證索票制度,加強(qiáng)源頭污染治理。二是提高餐飲行業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻。制定符合地方實(shí)際的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施資格強(qiáng)制認(rèn)證制度。對新辦經(jīng)營企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達(dá)標(biāo),使企業(yè)上規(guī)模上檔次,把小作坊式食品企業(yè)逐步淘汰出局。
(5)進(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的力度,落實(shí)打假責(zé)任制。一是加大綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度,積極開展專項(xiàng)檢查,樹立執(zhí)法權(quán)威,堅(jiān)決取締無證無照食品生產(chǎn)、經(jīng)營窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度,不但要從經(jīng)濟(jì)上對制假者處以重罰,增加其制假售假成本,而且對情節(jié)嚴(yán)重者依法追究刑事責(zé)任。三是按分工負(fù)責(zé)制的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的督察督辦工作,定期對其工作進(jìn)行考評考核。
《2023食品安全現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》出自:管理范文網(wǎng)
篇十一 小學(xué)生食品安全調(diào)研報(bào)告及食品衛(wèi)生教育1700字
導(dǎo)語:食品安全(food safety)指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)倍諾食品安全定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”
小學(xué)生食品衛(wèi)生教育:
1.不要隨便亂買零食,特別是不要在路邊小店、街頭買一些包裝粗糙,質(zhì)量低次的冷飲、冰棍,不吃無營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的商販出售的爆米花、膨化食品、豆腐腦、熟肉、羊肉串、麻辣等食品。
2.隔夜食品要加熱,不吃腐爛變質(zhì)的食品,不要喝自來水,更不要隨便亂喝水,生吃瓜果。蔬菜要洗凈,吃水果前要削皮,不要亂吃野果、野菜、蘑菇等野生食物。
3.要勤洗手,特別是在飯前飯后,上廁所必須要把手洗干凈。
4.不要亂吃零食,要時(shí)刻保持口腔衛(wèi)生,這樣才能長出堅(jiān)硬、整齊、潔白的牙齒。
5.在購買食品時(shí)應(yīng)認(rèn)真看清生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。
6.家里的餐具經(jīng)常消毒,廚房要避風(fēng),防止發(fā)霉。
7.不要偷吃果園的水果, 可能有噴灑的農(nóng)藥,以免中毒。
小學(xué)生食品安全調(diào)研報(bào)告
近年以來,商務(wù)部會同中宣部、科技部、財(cái)政部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、國家工商總局、國家環(huán)保總局、國家食品藥品監(jiān)管局、國家認(rèn)監(jiān)委、國家標(biāo)準(zhǔn)委等十二部門聯(lián)合實(shí)施了以 提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場、開辟綠色通道 為主要內(nèi)容的 三綠工程 。為全面掌握實(shí)施情況,更好地貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國發(fā)[2023]23號)精神,商務(wù)部組織全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會對流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
主要成效
上市食品安全狀況總體好轉(zhuǎn)。
據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測,我國食品內(nèi)在衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改觀,食品衛(wèi)生平均合格率2023年為88.6%,2023年為89.5%,2023為90.45%,2023年預(yù)計(jì)為92%左右,呈逐年上升態(tài)勢。2023年37個(gè)城市第五次監(jiān)測農(nóng)藥殘留合格率為93%,比2023年提高30.5個(gè)百分點(diǎn),比2023年提高9.4個(gè)百分點(diǎn),比 2023年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)學(xué)生食品安全調(diào)查報(bào)告。2023年4月份,16個(gè)城市畜產(chǎn)品中 瘦肉精 檢出率僅為1.2%,在2023年大幅下降基礎(chǔ)上又下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。5城市水產(chǎn)品氯霉素殘留檢測均為0。
市場食品安全檢測工作得到加強(qiáng)。
目前,全國年銷售2億元以上的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場普遍實(shí)行了自檢制度,實(shí)施檢測的零售店鋪數(shù)量逐年增加。大中城市商務(wù)部門定點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)已覆蓋了較大的范圍,并形成了企業(yè)自檢、社會中介機(jī)構(gòu)受托檢測和政府部門監(jiān)督抽檢三道 防線 。據(jù)調(diào)查,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中,42.6%設(shè)立了檢測室,55.1%配備了專職檢測人員,其中最多配備了62人;連鎖超市中,73%配備了食品安全管理人員和操作人員,建立了目標(biāo)責(zé)任體系,21%向其所屬門店派出衛(wèi)生質(zhì)量巡查專員。
市場食品安全準(zhǔn)入制度得到實(shí)施。
近年來,由于大力推行認(rèn)證、索證、索票、信用檔案、場廠(地)掛鉤等準(zhǔn)入制度,市場食品安全把關(guān)作用得到加強(qiáng)
調(diào)研發(fā)現(xiàn),食品安全的國家標(biāo)準(zhǔn)普遍推行,其中32%的企業(yè)采用了國際標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中,4.45%通過了iso9000、iso14000和 oshms18000三類國際通行的質(zhì)量管理體系認(rèn)證,27.11%設(shè)立了無公害產(chǎn)品專區(qū),16.31%設(shè)立了綠色食品專區(qū),6.14%設(shè)立了有機(jī)食品專區(qū),三者相加近50%;超市公司中,注重食品安全基礎(chǔ)建設(shè)的占91%,建立加工食品安全制度的占73%,注重環(huán)境因素的占59%,實(shí)行食品衛(wèi)生安全崗位責(zé)任制的達(dá)91%,把食品安全指標(biāo)量化并作為考核依據(jù)的達(dá)86%工作報(bào)告。2023年,全國32.9萬家食品經(jīng)銷企業(yè)中,有15.1萬家建立了進(jìn)貨驗(yàn)收制度,14.5萬家建立了購銷臺賬制度,11.9萬家建立了銷售食品質(zhì)量承諾制度。
食品流通基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改觀。
經(jīng)調(diào)研,目前,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中,建有冷庫的占38.56%,其中上海高達(dá)52.4%;27.9%配備了速測儀,10.59%配備了色譜儀,3.6%購置了檢測車;43%配備了污物處理設(shè)備,其中,12.92%擁有垃圾分類處理設(shè)備,9.53%設(shè)立封閉式垃圾樓,8.9%配備污水處理設(shè)施;24.79%建立了配送中心。連鎖超市中,大多數(shù)已把食品冷藏柜作為營業(yè)設(shè)施中的基本配置,遼寧、福州、青島、南京、上海、廣州、寧波等地城市在肉類食品市場上配備冷柜的超過60%,部分企業(yè)也配備了簡易的檢測設(shè)備;被調(diào)查的超市全都對垃圾污物進(jìn)行分類,集中處理; 90%以上的連鎖零售企業(yè)建有配送中心,截止2023年6月末,我國限額以上連鎖零售企業(yè)配送中心已達(dá)2845個(gè)。
篇十二 食品安全的優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告5750字
當(dāng)前,隨著人民生活水平的不斷提高,廣大農(nóng)村地區(qū)群眾在辦理婚喪嫁娶等紅白喜事的過程中,自辦群體性宴席的規(guī)模越來越大,頻次越來越高,誘發(fā)農(nóng)村群體性食品安全事故的隱患越來越大,更是食品安全監(jiān)管的最大薄弱環(huán)節(jié)之一。為了深入了解我縣農(nóng)村群體性聚餐的食品安全問題,切實(shí)保障廣大農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,不斷提高農(nóng)村群體性聚餐的安全防范能力。最近,____縣深入到相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))對農(nóng)村群體性聚餐食品安全監(jiān)管開展了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
廣大農(nóng)村自古就有遇婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷等紅白喜事,邀請親朋好友聚餐的習(xí)俗。特別是隨著當(dāng)前生活水平的不斷提高,農(nóng)村群體性宴請的規(guī)模和頻率逐步增大,“民間廚師”的隊(duì)伍也不斷壯大,目前僅登記在冊的就有1014人,大多數(shù)為男性,且基本來自農(nóng)村,除具有認(rèn)可的廚藝外,缺乏基本的食品安全知識和法律意識,特別受加工條件的限制,看似普通的農(nóng)村宴席,卻存在著極大的食品安全隱患,據(jù)調(diào)查,主要存在四個(gè)突出問題:
㈠食品安全意識淡薄。通過調(diào)查了解,當(dāng)問及群體性聚餐舉辦者、參與制作者和赴宴者:宴席上的飲食是否安全?會不會有什么危險(xiǎn)?回答基本上是“還沒有想過這個(gè)問題”、“我長這么大了還沒聽說過會出事”、“弄點(diǎn)東西來吃會出啥子事?”。而回答說存在危險(xiǎn)的人少之又少。同時(shí),由于參與群體性聚餐制作的主廚人員和幫廚人員隨意性大、流動性大,同一場宴席可能輪換幾撥人來做,食品加工操作極不規(guī)范,菜肴衛(wèi)生質(zhì)量不符合要求,而且在舉辦過程中,不是吃一頓飯就結(jié)束了,少者持續(xù)一兩天,多者持續(xù)四五天,幾乎沒人想到吃了之后可能會導(dǎo)致群體性食物中毒事件發(fā)生??梢?,食品安全意識淡薄是導(dǎo)致舉辦群體性聚餐造成食物中毒的思想根源。
㈡廚師素質(zhì)參差不齊。根據(jù)我國食品衛(wèi)生法規(guī)定,凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病,活動性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的,不得參加接觸直接入口食品的工作。而當(dāng)前料理農(nóng)村紅白喜事宴席的廚師和服務(wù)人員,大多為當(dāng)?shù)卮迕?,有時(shí)辦宴者的親朋好友也幫忙刷鍋、洗碗和端菜,從事直接入口食品的工作,但大部分人沒有經(jīng)過健康體檢,有無傳染病不得而知。特別是大多數(shù)廚師自學(xué)成材,沒有經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練,也沒有經(jīng)過食品安全知識培訓(xùn)或取得食品安全知識合格證,甚至有的身體狀況明顯不符合從事廚師工作的條件。
㈢原料采購把關(guān)不嚴(yán)。農(nóng)村群體性聚餐所使用的食品原料采購一般有三種途徑:一種是辦宴事主親自去采購;第二是由辦宴事主提供菜單,由“民間廚師”去采購;第三是由“民間廚師”自定菜單然后采購?;旧系谌N途徑采購原料居多。大多數(shù)辦宴事主為了求簡單,把辦宴席的錢打包給“民間廚師”,有些廚師受利益所趨,可能會低價(jià)采購一些來歷不明、死因不明的畜禽或水產(chǎn)品和超過保質(zhì)期限的食品,甚者會將一些已經(jīng)變質(zhì)腐爛的食品采購回來,以次充好,濫竽充數(shù)。
㈣加工場所比較簡陋。農(nóng)村群體性聚餐食品原料的存放、加工、制作、就餐都是在臨時(shí)搭建的棚戶或露天,周圍不遠(yuǎn)就是牲畜圈舍或旱廁,沒有任何防蠅、防塵、防鼠的設(shè)施,衛(wèi)生條件很差。餐具洗滌消毒由于水源所限達(dá)不到“一沖、二洗、三消毒、四涮”的要求,蔬菜、生鮮及其他食品原料洗滌也因條件所限達(dá)不到衛(wèi)生要求,有的甚至使用河水、井水洗食物,餐具亂堆亂放且混用,存在著嚴(yán)重的食源性感染隱患。
自2023年6月開展食藥監(jiān)體制改革以來,經(jīng)過近兩年的努力,我縣雖然在農(nóng)村廚師職業(yè)素質(zhì)提升、食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建、人員配備及監(jiān)管方式等方面做了大量工作,但是,農(nóng)村群體性聚餐食品安全監(jiān)管仍然比較薄弱,有歷史上積累下來的深層次問題,也有新形勢下出現(xiàn)的新問題。其主要原因有以下五個(gè)方面:
㈠準(zhǔn)入門檻設(shè)置過低。農(nóng)村群體性聚餐根本沒有一個(gè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),無論是再差的場所,再臟的加工制作條件,由于天高皇帝遠(yuǎn),過事人說辦就辦,無人禁止。當(dāng)知道消息時(shí),已席終人散,雖然食藥監(jiān)管部門對農(nóng)村“民間廚師”加大了培訓(xùn)力度和督促健康體檢的力度,但是,由于我縣地域太廣,面積太大,“民間廚師”流動性較大,仍有許多無證和身體不適合的廚師參與了農(nóng)村群體性聚餐的制作。
㈡監(jiān)管對象難以定位。我縣農(nóng)村人口較多,村民居住分散,客觀上加大了政府食品安全有效監(jiān)管的難度;同時(shí),因農(nóng)村群體性聚餐的舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、參與對象等都具有不確定性,更給農(nóng)村食品廣覆蓋、全天候、無縫隙監(jiān)管帶來了很大的阻力。在平時(shí)的監(jiān)管執(zhí)法中,就是一個(gè)固定的餐飲店或食品企業(yè),隨時(shí)都可能發(fā)現(xiàn)問題,若多次監(jiān)管,更會發(fā)現(xiàn)存在的不同問題和有待改進(jìn)的地方??梢?,要想所有的村民都有安全意識,積極支持配合食品安全監(jiān)管,事實(shí)上非常困難。尤其是之前提到的,有的辦宴事主經(jīng)常邀請自家的親朋好友來當(dāng)主廚和幫廚,這些流動性強(qiáng)的人員是否符合食品衛(wèi)生的健康標(biāo)準(zhǔn)更加難以監(jiān)管。
㈢監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。在鎮(zhèn)(區(qū))設(shè)置食藥監(jiān)管所之前,農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作基本靠鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)、村(社區(qū))配備食品安全協(xié)管員、信息員,但大多是兼職,人員變動頻繁,且沒有經(jīng)過正規(guī)的食品安全知識培訓(xùn),根本不知道也很難傾注大量精力去管理農(nóng)村群體性聚餐。村(社區(qū))的食品安全信息員實(shí)際上是有其名無實(shí),導(dǎo)致農(nóng)村群體性聚餐大多處于真空地帶,無人、無力、更無法管。目前各鎮(zhèn)(區(qū))雖設(shè)立了食藥監(jiān)管所,但監(jiān)管人員一般只有4—5人,部分山區(qū)鎮(zhèn)甚至只有2—3人,面對食藥監(jiān)管點(diǎn)多、線長、面廣的實(shí)際,監(jiān)管工作就更顯得捉襟見肘,尤其是農(nóng)村的傳統(tǒng)宴席往往延續(xù)一兩天甚至更長時(shí)間,就餐次數(shù)多,要對長時(shí)間的宴席準(zhǔn)備、制作、保存、食用過程進(jìn)行監(jiān)管,需要投入很多的人力物力,監(jiān)管難以實(shí)施到位,同時(shí)也容易加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
㈣政策規(guī)定執(zhí)行不易。由于國家現(xiàn)行的法律法規(guī)沒有涉及到農(nóng)村群體性聚餐食品安全的管理,省、市、縣也沒有制定具體的管理辦法,因此缺乏有明確約束力的法律法規(guī),在監(jiān)管執(zhí)法時(shí)沒有強(qiáng)制性,即使村民不按規(guī)定辦理,食藥監(jiān)執(zhí)法部門也無權(quán)處罰,很容易使監(jiān)管流于形式。同時(shí),農(nóng)村居民傳統(tǒng)觀念濃厚、安全意識淡薄,他們也不愿意在喜慶或悲傷時(shí)再為宴席去備案和被檢查,造成食品安全監(jiān)管工作難以開展。
㈤應(yīng)急機(jī)制不太完善。由于當(dāng)前農(nóng)村群體性聚餐食品安全監(jiān)管沒有明確鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)的主體責(zé)任,也沒有納入各級黨委政府的目標(biāo)考核體系,我縣雖然制定了一套食品安全事故應(yīng)急處置辦法,但是由于各鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))通信、交通、醫(yī)療等條件各不相同,也沒有制定一村一策的應(yīng)急處置辦法,許多農(nóng)村群體性
聚餐根本不愿申報(bào)備案,更沒有簽訂安全協(xié)議,一旦發(fā)生群體性食品安全事故,將造成難以預(yù)計(jì)的不良后果。
____年12月,中央農(nóng)村工作會議提出:“用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),保障人民群眾舌尖上的安全”。當(dāng)前,農(nóng)村群體性聚餐逐漸成為引起農(nóng)村食物中毒事故發(fā)生的主要場所,加上農(nóng)民自我防范意識較差,農(nóng)村交通不便、缺少專業(yè)救治,一旦發(fā)生食物中毒,輕則耽誤外出勞動,重則危及生命,而且涉及面較廣,社會負(fù)面影響大。因此,做好農(nóng)村群體性聚餐的食品安全監(jiān)管,關(guān)鍵是要構(gòu)筑覆蓋“從田間到餐桌”全過程的長效預(yù)防控制機(jī)制,才能防患于未然。建議從以下四個(gè)方面提升監(jiān)管能力和水平,確保農(nóng)村群體性聚餐的飲食安全。
㈠建立政府引導(dǎo)和行業(yè)自律相結(jié)合的管理機(jī)制。一是逐步規(guī)范農(nóng)村群體性聚餐的市場準(zhǔn)入。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村“民間廚師”登記備案和持證上崗制度,對凡從事農(nóng)村宴席操辦的流動廚師,由鎮(zhèn)(區(qū))負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記造冊進(jìn)行動態(tài)化管理,并按照食品從業(yè)人員的管理要求,組織督促他們參加每年由政府出資的“三免一規(guī)范”(即免費(fèi)體檢、免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)發(fā)放工衣工帽,規(guī)范管理制度)活動。對合格人員統(tǒng)一發(fā)放健康證、培訓(xùn)合格證和工衣工帽,并在社會公開公示名單;對未取得“兩證”的,嚴(yán)禁從事餐飲服務(wù)行業(yè),從而引導(dǎo)農(nóng)村群體性聚餐向集中定點(diǎn)方向發(fā)展。二是創(chuàng)新食品安全宣傳方式。以鎮(zhèn)(區(qū))為單位,由政府定期組織開展食品安全知識和法律知識宣傳教育,通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放宣傳資料、召開村民大會等多種形式來引導(dǎo)村民樹立良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣,提高飲食安全意識,并增強(qiáng)農(nóng)戶群體聚餐報(bào)告的自覺性,主動接受管理,嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。同時(shí),廣泛開展移風(fēng)易俗教育,革除紅白喜事宴請“奢侈風(fēng)”,提倡文明、健康、科學(xué)的生活方式。三是建立健全行業(yè)自律組織。根據(jù)各地實(shí)際情況,可分片成立“民間廚師”行業(yè)協(xié)會并組建專門舉辦農(nóng)村群體性聚餐的廚師隊(duì)伍,準(zhǔn)備統(tǒng)一的加工工具和餐具,對廚師采取適當(dāng)補(bǔ)貼的方式,由其對宴席整個(gè)過程的食品安全負(fù)責(zé),讓廚師既是制作人員又是監(jiān)督人員,切實(shí)發(fā)揮自律作用。
㈡健全農(nóng)村群體性聚餐食品安全的監(jiān)管體系。利用當(dāng)前食品監(jiān)管體制改革的有利時(shí)機(jī),完善縣、鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))食品安全監(jiān)管體系的建設(shè),盡快打通監(jiān)管體制的“最后一公里”。一是健全農(nóng)村集體性聚餐的監(jiān)管組織體系。設(shè)立鎮(zhèn)(區(qū))食品安全辦公室,與本地食藥監(jiān)管所合署辦公,配齊食品安全“一專四員”:即由鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)明確一名中層干部擔(dān)任食品安全監(jiān)管專干,駐村干部擔(dān)任所在村的食品安全聯(lián)絡(luò)員,村(社區(qū))主任擔(dān)任協(xié)管員,治調(diào)主任擔(dān)任食品藥品安全信息員,并聘請以村衛(wèi)生室醫(yī)生為主體的食品安全監(jiān)督檢查員,形成橫向到邊、縱向到底,覆蓋縣、鎮(zhèn)(區(qū))、村三級的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保一旦發(fā)生食物中毒后能在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,控制剩余食品、原料及相關(guān)物品,保護(hù)好現(xiàn)場,并及時(shí)上報(bào),防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。二是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村群體性聚餐申報(bào)備案制度。以村(社區(qū))為單位,嚴(yán)格落實(shí)群體性聚餐申報(bào)管理制度,對在轄區(qū)內(nèi)舉辦的單餐50人以上的農(nóng)村聚餐,均要求進(jìn)行申報(bào)、登記并派人現(xiàn)場監(jiān)管。申報(bào)時(shí),辦宴戶須提供地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、廚師等從業(yè)人員名單和健康證明、就餐人員名單和聯(lián)系方式等材料,在報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)同意后方可舉辦。同時(shí),由村安全信息員、村安全檢查員與當(dāng)事人簽訂三方安全承諾協(xié)議書,逐步推行群體性聚餐當(dāng)事者的責(zé)任首負(fù)制和先行賠付制,提升當(dāng)事人食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識。三是逐步規(guī)范農(nóng)村群體性聚餐食品安全的監(jiān)管規(guī)則和方法。重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)村食品安全鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系,將農(nóng)村群體性聚餐食品安全納入對鎮(zhèn)(區(qū))的年度目標(biāo)考核,落實(shí)食品安全“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,并結(jié)合我縣實(shí)際出臺監(jiān)督管理暫行辦法,健全監(jiān)管執(zhí)法的政策基礎(chǔ)和依據(jù),確保監(jiān)管常態(tài)化、實(shí)效化。加強(qiáng)宴席動態(tài)管理,從菜單審核、原料采購與儲存、加工過程中的衛(wèi)生和涼菜制作衛(wèi)生、留樣等給予全面的指導(dǎo),通過早期介入、風(fēng)險(xiǎn)防控、全程跟蹤等方式,把好關(guān)口,規(guī)范采購渠道及操作流程,把問題消滅在萌芽狀態(tài),并推行農(nóng)村“民間廚師”黑名單制度,從而讓當(dāng)事者和宴席廚師不敢、不能、不想違規(guī)操作,從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)隱患。四是加強(qiáng)對市場內(nèi)熟食制品備案管理。為了圖方便和擺闊氣,農(nóng)村群體性聚餐大多會使用從市場內(nèi)買回的現(xiàn)成熟食制品,而這些食品多為附近的食品生產(chǎn)小作坊加工制作。由于這些小作坊布局不合理,食品安全設(shè)施設(shè)備缺乏,再加上從業(yè)人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識欠缺,在加工制作食品時(shí)非法添加和濫用食品添加劑,所售食品存在巨大的食品安全隱患,因此對其進(jìn)行備案管理,嚴(yán)格督促其建立進(jìn)貨、銷售臺賬,規(guī)范操作,有利于進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,保障食品安全。
㈢合理配置農(nóng)村群體性聚餐食品安全所必需的監(jiān)管資源。一是整合食品檢測檢驗(yàn)資源。整合縣食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)計(jì)等部門現(xiàn)有的食品安全檢驗(yàn)檢測技術(shù)儲備與基礎(chǔ)數(shù)據(jù),由縣食安委牽頭組織制定食品檢測年度計(jì)劃,制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一發(fā)布食品質(zhì)量安全檢測信息,構(gòu)建信息、技術(shù)和人才共享平臺,提升縣級快速檢驗(yàn)檢測能力,并引導(dǎo)和聯(lián)合民間院所、企業(yè)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)組成網(wǎng)絡(luò)體系,通過政府購買服務(wù)的方式,使檢驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)的市場機(jī)制得以完善,確保對群體性聚餐的技術(shù)檢測能力滿足監(jiān)管需要。二是合理配備執(zhí)法監(jiān)管設(shè)備。由于監(jiān)管范圍面廣量大,在按計(jì)劃搞好日常監(jiān)管、積極應(yīng)對突發(fā)性事件的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的執(zhí)法和應(yīng)急能力,提高工作效率,配備必要的執(zhí)法設(shè)備(如食品快檢箱、相機(jī)等),以利于取證,為監(jiān)督、監(jiān)
管執(zhí)法提供必要的證據(jù)依據(jù)。三是適當(dāng)給予鎮(zhèn)村監(jiān)管人員經(jīng)費(fèi)支持。為了提升農(nóng)村食品安全“一專四員”工作的積極性,建議各級政府對農(nóng)村食品安全(重點(diǎn)是村級食品安全信息員與專業(yè)廚師隊(duì)伍)工作列入財(cái)政預(yù)算(包括健康體檢、培訓(xùn)和通訊等費(fèi)用),工作經(jīng)費(fèi)劃入縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室管理,年終根據(jù)各鎮(zhèn)(區(qū))具體情況,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式適當(dāng)予以經(jīng)費(fèi)支持,確保專款專用。
㈣嚴(yán)格聚餐食品衛(wèi)生監(jiān)管和突發(fā)事件應(yīng)急處置。一是加強(qiáng)農(nóng)村聚餐行為的動態(tài)監(jiān)管。對申報(bào)舉辦群體性聚餐的村民,以鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)為主導(dǎo),食藥監(jiān)、衛(wèi)計(jì)等部門聯(lián)合執(zhí)法,在加強(qiáng)宴席動態(tài)監(jiān)管的同時(shí),選派專人負(fù)責(zé)督促事主搞好聚餐場所衛(wèi)生和餐具清潔消毒工作,做到生熟分開,原料與成品、生熟食品分開存放,防止交叉污染。對農(nóng)村群體性聚餐舉辦頻率高、人口集中、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的鎮(zhèn)(區(qū)),可探索開展“移動廚房”定點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)。所謂“移動廚房”是指運(yùn)用輕質(zhì)材料建造成可拆裝的食品加工房間,避免露天加工經(jīng)營或在不衛(wèi)生場所如柴棚等處加工經(jīng)營,同時(shí)設(shè)置專用保潔消毒柜、整理箱對所有廚具進(jìn)行分類存放使用,防止交叉污染,最大限度防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村群體性聚餐食品安全突發(fā)事件報(bào)告制度。督促鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)嚴(yán)格按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求,對于農(nóng)村發(fā)現(xiàn)的可疑食物中毒事件及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要在第一時(shí)間內(nèi)向縣政府、衛(wèi)計(jì)、食藥監(jiān)等部門報(bào)告。鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)、衛(wèi)生院、村(社區(qū))和事主要積極配合相關(guān)部門開展事故調(diào)查處理和救治工作,主動提供菜肴留樣,剩余食品、原料及相關(guān)物品,確保應(yīng)急和調(diào)查工作順利進(jìn)行。三是嚴(yán)肅農(nóng)村群體性聚餐食品安全事件的責(zé)任追究。對當(dāng)事人舉辦監(jiān)管規(guī)模內(nèi)宴席拒不申報(bào)、廚師拒不進(jìn)行健康檢查或未接受食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)操辦宴席的,由縣食藥監(jiān)等部門依規(guī)嚴(yán)肅處理;造成食品安全事故的,由當(dāng)事人自行承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任,并對所在村(社區(qū))實(shí)行“一票否決”。同時(shí),杜絕農(nóng)村群體性聚餐中的關(guān)系監(jiān)管、人情監(jiān)管,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位的單位和個(gè)人堅(jiān)決從嚴(yán)從重問責(zé);對造成較大以上食物中毒事件的,或?qū)κ澄镏卸镜韧话l(fā)事件隱報(bào)、瞞報(bào)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
篇十三 食品安全隱患調(diào)研報(bào)告1950字
食品安全隱患調(diào)研報(bào)告
自8月29日以來,荊芡鄉(xiāng)人大組織部分縣、鄉(xiāng)人大代表調(diào)研食品安全,代表們先后調(diào)研了10家超市,16家早餐點(diǎn)和路邊集市小飯館,3家食品企業(yè),5家月餅及糕點(diǎn)作坊,3家民辦幼兒院食堂和9家熟食銷售點(diǎn)、13家畜禽養(yǎng)殖場。最后到鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)院調(diào)研近期因食用不潔食物造成疾病及中毒情況。代表們還共同探討食品安全控制辦法。還邀請工商管理人員和鄉(xiāng)食品藥品管理員向代表講解合格食品的辨別辦法。
一、管理權(quán)限難以界定
我鄉(xiāng)的食品安全監(jiān)管明確劃分了各部門的具體監(jiān)管職責(zé),較好的解決了交叉監(jiān)管,多頭監(jiān)管的問題。但在實(shí)際工作中,依然存在職責(zé)不清的問題,如對流動的小食品加工商販,既有加工環(huán)節(jié),同時(shí)又屬于食品零售環(huán)節(jié),日常監(jiān)管應(yīng)歸哪個(gè)職能部門不好確定,熟食加工環(huán)節(jié)應(yīng)歸工商部門,但食品加工執(zhí)法主體為衛(wèi)生行政部門。
二、食品安全方面存在的主要問題
1、農(nóng)民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農(nóng)作物增產(chǎn)增收、農(nóng)藥、化肥的使用率較高。
2、小食品生產(chǎn)加工作坊生產(chǎn)許可證的現(xiàn)象比較普遍,對所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測,衛(wèi)生條件比較差。
3、從業(yè)人員素質(zhì)低,技術(shù)力量薄弱,效率低下,不具備市場競爭能力,產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴(yán)重不足,給食品安全帶來嚴(yán)重的安全隱患。
4、食品經(jīng)營點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場還有無《衛(wèi)生許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營食品的現(xiàn)象,食品從業(yè)人員的食品安全意識比較差,進(jìn)貨制度不健全,沒有驗(yàn)收記錄及索票證明。
5、幼兒園食堂衛(wèi)生狀況較差、生熟不分,沒有必要的消毒設(shè)施;集市、路邊飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況堪憂。絕大多數(shù)的碗筷等用具消毒不夠,食用油的購進(jìn)渠道不正,加之管理涉及各個(gè)部門,容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn),是一個(gè)病從口入的隱患。
6、養(yǎng)殖場的條件較差,特別是肉食雞、鴨養(yǎng)殖,業(yè)主為了防止疾病流行和增加產(chǎn)量,違規(guī)大量使用抗生素、激素和其他有害物質(zhì),造成抗生素、激素和其他有毒有害物質(zhì)殘留于畜、肉產(chǎn)品中,直接危害人民的飲食安全。
7、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村成為假劣食品的主要傾銷地,低價(jià)位的假劣食品有一定的生存土壤。
三、食品安全監(jiān)管對策
食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監(jiān)管體制下,做好這項(xiàng)工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。在國家對食品安全監(jiān)管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前,針對我鄉(xiāng)食品安全現(xiàn)狀,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)工作。
1、進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制,形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管模式。充分發(fā)揮政府食品安全監(jiān)管的作用,統(tǒng)一協(xié)調(diào),整合監(jiān)管資源,明確監(jiān)管職責(zé),加大食品綜合監(jiān)管力度。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量,推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,使各部門既各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作,解決各自為政,多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。加強(qiáng)對各部門工作的督察督辦力度。
2、加強(qiáng)對食品安全源頭監(jiān)督管理,把監(jiān)管關(guān)卡前移。一是加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工基地建設(shè),做好農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及加工基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推進(jìn)“無公害食品行動計(jì)劃”,對基地農(nóng)畜產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)注產(chǎn)地編碼和標(biāo)簽制度。二是嚴(yán)格農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購進(jìn)、銷售實(shí)行登記備查制度、索證索票制度,加強(qiáng)源頭污染治理。三是提高行業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻。制定符合地方實(shí)際的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施資格強(qiáng)制認(rèn)證制度。對新辦食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達(dá)標(biāo),原有企業(yè)限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。使企業(yè)上規(guī)模上檔次,把小作坊式、小工廠式食品企業(yè)逐步淘汰出局。
四、保證食品安全的措施和辦法
1、變事后監(jiān)督為事前控制。在食品生產(chǎn)加工行業(yè)分期分批逐步實(shí)施市場準(zhǔn)入制度,從源頭上有效防止食品危害的發(fā)生。
2、進(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的力度,落實(shí)打假責(zé)任制。一是加大綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度,積極開展專項(xiàng)檢查,樹立執(zhí)法權(quán)威,堅(jiān)決取締無證無照食品生產(chǎn)、經(jīng)營窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度,不但要從經(jīng)濟(jì)上對制假者處以重罰,增加其制假售假成本,而且對情節(jié)嚴(yán)重者依法追究刑事責(zé)任。三是按分工負(fù)責(zé)制的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的督察督辦工作,定期對其工作進(jìn)行考評考核,對工作不到位,造成惡劣影響的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
3、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。一是繼續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。建立健全重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制、守信激勵(lì)機(jī)制、失信懲戒機(jī)制、嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制,形成優(yōu)勝劣汰的市場制約機(jī)制。二是構(gòu)建廣泛的社會監(jiān)督體系。聘請食品安全協(xié)管員和信息員,建立鄉(xiāng)、村兩級級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新投訴舉報(bào)工作,建立網(wǎng)上舉報(bào)中心,推行有獎(jiǎng)舉報(bào)。
4、加大食品安全宣傳力度,營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識,使廣大群眾,特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識,了解食品監(jiān)管的有關(guān)政策,把健康的消費(fèi)觀念植根于群眾心中,倡導(dǎo)消費(fèi)者的綠色有機(jī)消費(fèi)行為,形成“人人關(guān)注食品安全,人人關(guān)愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。
篇十四 食品安全保障調(diào)研報(bào)告2000字
食品安全問題與廣大人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān),結(jié)合市人大關(guān)于市、區(qū)人大上下聯(lián)動的要求,區(qū)人大常委會決定對我區(qū)食品安全情況開展專題調(diào)研,并把它列為年常委會的重點(diǎn)工作之一。
一、調(diào)研過程的主要做法
為了深入開展本次調(diào)研,全面了解我區(qū)食品安全情況,區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委多次與市食品藥品監(jiān)督管理局徐匯分局等相關(guān)部門進(jìn)行工作溝通,確定檢查切入口,制定調(diào)研方案,整個(gè)調(diào)研過程歷時(shí)一個(gè)半月。本次調(diào)研分為四個(gè)階段。第一階段:組建小組,導(dǎo)學(xué)法規(guī)。常委會組建了由專業(yè)代表、部分街道代表工作室專職干部參加的專項(xiàng)調(diào)研小組。并針對本次檢查重點(diǎn)——超市、集市中豬肉制品、熟食鹵味及散裝食品的衛(wèi)生情況,精選法律法規(guī)條款,有的放矢的組織小組成員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。第二階段:上下聯(lián)動,明查暗訪。為了提高調(diào)研質(zhì)量和監(jiān)督實(shí)效,常委會采用了市、區(qū)、街道三級聯(lián)動的調(diào)研方式。在參加市人大常委會組織的培訓(xùn)和執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,區(qū)人大常委會分別組織、、三個(gè)街道代表工作室,以代表組的形式開展了檢查。常委會還向參加調(diào)研的代表提供“三對照”(法規(guī)依據(jù)、檢查內(nèi)容、檢查方法)檢查表,引導(dǎo)代表自行組合、分散就近,進(jìn)行持證暗訪和隨訪,搭建了老百姓與人大代表共議食品安全的對話平臺,充分傾聽了民意。此次檢查共收回反饋表80多份。第三階段:集中視察,同步執(zhí)法。常委會組織部分市、區(qū)人大代表對我區(qū)食品安全工作進(jìn)行了集中視察,代表們兵分三路對世紀(jì)聯(lián)華超市體育場店、漕溪新村菜市場、漕溪菜場的豬肉制品、熟食鹵味、散裝食品等食品的安全狀況及相關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)代表們在聽取了市食品藥品監(jiān)督管理局徐匯分局的有關(guān)情況匯報(bào)后進(jìn)行座談。本次集中視察還安排我區(qū)食品藥品監(jiān)督管理所的執(zhí)法人員進(jìn)行同步執(zhí)法。第四階段:事后專訪,梳理總結(jié)。視察結(jié)束后,常委會還專訪了我區(qū)食品衛(wèi)生方面的專業(yè)人士,傾聽他們的真知灼見。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們對調(diào)研過程中的問題、意見和建議進(jìn)行了梳理總結(jié),形成調(diào)研報(bào)告向主任會議匯報(bào)。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
代表們對區(qū)政府為保障我區(qū)食品安全,讓人民群眾吃得放心所做的大量工作給予了充分肯定,認(rèn)為在監(jiān)管職能從衛(wèi)生局平移到食品藥品監(jiān)督管理局后,工作不亂不散,有延續(xù)性,我區(qū)的食品安全情況總體處于動態(tài)可控的狀況。同時(shí)針對在明查和暗訪過程中發(fā)現(xiàn)的從業(yè)人員無健康證或健康證過期;熟食改刀未標(biāo)明時(shí)間;當(dāng)日未銷售完熟食處理記錄不規(guī)范;散裝食品標(biāo)識不完整;菜市場部分?jǐn)偽回i肉的供貨渠道及檢疫證明存在不少疑點(diǎn)等一些衛(wèi)生安全隱患,指出了食品安全工作中存在的問題,主要是:
1相關(guān)法律法規(guī)亟待完善。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展,目前的《______食品衛(wèi)生法》已不能適應(yīng)現(xiàn)階段食品安全這一復(fù)雜的系統(tǒng)工程所面臨的嚴(yán)峻形勢,在我市有關(guān)食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后,現(xiàn)實(shí)的執(zhí)法主體和法定的執(zhí)法主體存在沖撞。法律法規(guī)的缺失,也使問題食品難以根除。此外,違法成本較低,致使違法行為屢禁不止。
2食品安全監(jiān)管體制尚未完全理順。自食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后,由于調(diào)整時(shí)間短等原因,在實(shí)際工作中,市食品藥品監(jiān)督管理局徐匯分局與重新調(diào)整后的食品藥品監(jiān)督所之間的磨合有待進(jìn)一步加強(qiáng)。區(qū)食品安全聯(lián)席會議的作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。食品安全監(jiān)管的技術(shù)力量尚顯不足。
3集貿(mào)市場監(jiān)管制度不完善。由于集貿(mào)市場的管理制度還不夠完善,管理相對薄弱,難以把好食品準(zhǔn)入關(guān)口,不安全食品屢見不鮮。
4一些銷售人員素質(zhì)較低。由于超市工作人員流動性強(qiáng),一些銷售人員在上崗前大都未接受過正規(guī)培訓(xùn),也沒有進(jìn)行定期的體檢。
三、意見和建議
1健全相關(guān)法律法規(guī),保障食品安全監(jiān)管執(zhí)法順利開展。建議向市人大常委會和市政府反映,針對目前食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,盡快健全和完善相關(guān)法律法規(guī),加快政府職能的轉(zhuǎn)變,并通過法律的形式加大對違反食品安全方面法律法規(guī)的處罰力度,杜絕問題食品屢禁不止的現(xiàn)象。
2加大宣傳力度,提高全民的食品安全意識。食品安全工作涉及面廣、量大,是一項(xiàng)復(fù)雜、長期而艱巨的任務(wù),區(qū)政府有關(guān)職能部門要多渠道、多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和市民防范知識,動員全社會參與日常監(jiān)督,努力營造人人關(guān)心、重視食品安全的良好氛圍。
3資源共享,形成合力,加大監(jiān)管力度。提高市場準(zhǔn)入的門檻并非解決食品安全問題的萬全之策,要疏堵結(jié)合,滿足不同層次人民大眾的需求。政府相關(guān)職能部門要齊心協(xié)力,充分發(fā)揮區(qū)食品安全聯(lián)席會議的作用,整合各方資源,通過行政監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、科技監(jiān)管,形成長效的市場監(jiān)管機(jī)制。并盡快落實(shí)社區(qū)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),做到我區(qū)食品安全監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。同時(shí),要進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管力量,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)。
4加強(qiáng)培訓(xùn),提高企業(yè)自律管理水平。區(qū)政府有關(guān)職能部門要加強(qiáng)對從事經(jīng)營食品的從業(yè)人員的培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)對保障社會食品安全的責(zé)任意識,督促企業(yè)誠信體系建設(shè),完善企業(yè)的培訓(xùn)和管理制度,從源頭上把好食品準(zhǔn)入關(guān)。
篇十五 小學(xué)生食品安全調(diào)研報(bào)告800字
這周,本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù) 進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會調(diào)研。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會調(diào)研。
調(diào)研對象
這次有關(guān)食品安全的社會調(diào)研以全市60名小學(xué)生為調(diào)研對象。
調(diào)研時(shí)間: 20__年11月15日
調(diào)研方法
調(diào)研的結(jié)果與分析
本次參與調(diào)研的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%;二年級學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%;四年級學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;六年級學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個(gè)別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
酷論與建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個(gè)建議:
請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
請同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問題;
各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上,貼于教室醒目的地方;
學(xué)??勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵?,告訴學(xué)生不要購買零食;
同學(xué)們互相提醒注意食品安全問題。
總之,通過本次調(diào)研可以看出同學(xué)們的食品安全意識是高的,不過請個(gè)別對食品安全意識較低的同學(xué)引起注意。
小學(xué)生食品安全調(diào)研報(bào)告范文