篇一 民生調(diào)查報告9750字
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境生態(tài)問題也愈發(fā)明顯。那么農(nóng)村居民對環(huán)境和生態(tài)意問題的感知度和關(guān)注度如何呢?為了了解當(dāng)?shù)鼐用竦恼鎸嵪敕?,__月17日上午9時,逆風(fēng)飛行團(tuán)隊針對人口集中地——水冶,開展了一次農(nóng)民環(huán)境生態(tài)意識調(diào)查。
本次調(diào)查以調(diào)查問卷的形式開展,對象涵蓋各個年齡階段和各種文化程度的普通公民。在調(diào)查活動期間,小組成員與調(diào)查對象面對面交流,經(jīng)過長達(dá)3個小時的問卷調(diào)查,并對收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行了匯總,我們初步了解了當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境生態(tài)意識的現(xiàn)狀。
經(jīng)數(shù)據(jù)顯示,100%的居民認(rèn)為當(dāng)?shù)乜諝馕廴緡?yán)重,60%的居民認(rèn)為導(dǎo)致環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)因素是工業(yè)污染排放嚴(yán)重,當(dāng)?shù)丨h(huán)保措施投入較少,80%的公民認(rèn)為改善環(huán)境最有效的措施是完善環(huán)保的政策和法律。并且在調(diào)查的過程中我們發(fā)現(xiàn),大部分40歲以上,文化程度不高的當(dāng)?shù)鼐用駥ι婕碍h(huán)境調(diào)查的活動非常排斥,有的甚至上升的仇視的程度。經(jīng)過我們詢問了解到,由于當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保局加大對不符合國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的整治,很多未達(dá)標(biāo)的中小企業(yè)按規(guī)停產(chǎn),許多農(nóng)民因此失業(yè)。
從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),受教育程度是影響對環(huán)境判斷的重要因素之一:受教育程度越高,對環(huán)境的判斷越清醒,關(guān)注度也就越高。針對當(dāng)前現(xiàn)狀,在此提出一些參考建議:加強(qiáng)政府環(huán)保工作,大力宣傳環(huán)保教育,堅持貫徹執(zhí)行各項環(huán)保法規(guī),最后環(huán)境保護(hù)離不開每位公民的親力親為!
十三五規(guī)劃民生問題調(diào)查報告
全面建成小康社會是“__”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo),民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日,___政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出,“__”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)來制定;實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。可見,持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
勤服務(wù)中心根據(jù)工作實際,制定了調(diào)研方案,中心班子成員自4月19日至4月26日,在中心范圍內(nèi),通過會議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開展了調(diào)研活動,全面深入地梳理了后勤服務(wù)工作中有關(guān)民生的問題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、后勤服務(wù)中心現(xiàn)狀
后勤服務(wù)中心下設(shè)辦公室、膳食科、學(xué)生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等,主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù);水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù)、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)、車輛服務(wù)、郵政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等。中心現(xiàn)有在編職工56人,合同工243人。
二、后勤服務(wù)保障工作中有關(guān)民生的主要問題
1、學(xué)校生活用水存在質(zhì)量問題,影響師生身體健康。
全面建成小康社會是“__”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo),民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日,___政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出,“__”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)來制定;實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點??梢姡掷m(xù)推進(jìn)民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
我校教學(xué)生活用水均屬自備井供應(yīng)。目前我校自備井四口,其中:東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學(xué)生公寓一口。__年3月,經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測化驗,我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標(biāo),雜質(zhì)較多,時有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過多,易造成對人體肝、腎及大腦的損傷,雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結(jié)石,影響著師生身體健康。
2、學(xué)生食堂使用煤及柴為燃料,造成一定程度的環(huán)境污染。
為積極構(gòu)建節(jié)約型校園,降低能耗、節(jié)約開支,后勤服務(wù)中心于__年對學(xué)校食堂鍋爐燃料進(jìn)行了“煤改柴”,用廢木料和谷殼代替煤,每年節(jié)約開支約10萬元,炒菜灶臺繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過程中,無論煤或柴的排放均對周邊造成了一定程度的環(huán)境污染,而學(xué)生食堂與教職工宿舍、學(xué)生宿舍相鄰,排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰,導(dǎo)致部分教職工家庭、學(xué)生宿舍長年不能開窗,部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況,希望得以解決。
3、部分基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)存在薄弱環(huán)節(jié),影響后勤服務(wù)保障。
近年來后勤基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)得到了較大改善,但是從整體上看,仍然有不少薄弱環(huán)節(jié):(1)同大學(xué)生公寓二期、三期智能供電系統(tǒng)需要完善配套,學(xué)生使用大功率電器無法控制,存在安全隱患;(2)東西區(qū)宿舍沒有安裝電扇,學(xué)生自行購置電扇,使用多用插座現(xiàn)象比較普遍;(3)食堂部分設(shè)施(設(shè)備)需要維修、購置,如:東區(qū)鍋爐已過使用年限,存在著安全隱患,急需更換;教工餐廳操作間低矮狹窄;東苑餐廳一樓操作間漏雨,二樓操作間改造;同大食堂需購置空調(diào)、電扇等;(4)醫(yī)院設(shè)備老化,需購置更換部分設(shè)備;(5)校外垃圾站存在轉(zhuǎn)運不及時現(xiàn)象,應(yīng)建立校內(nèi)臨時垃圾存放點;(6)綠化設(shè)施、設(shè)備不足,導(dǎo)致員工勞動強(qiáng)度大而效率低等。
4、學(xué)生宿舍存在一些安全隱患,影響學(xué)生學(xué)習(xí)生活。
學(xué)生宿舍存在一些安全隱患:(1)學(xué)生使用的飲水機(jī)存在質(zhì)量問題,易引起飲水機(jī)自燃,已發(fā)生兩起起火事件,因管理員發(fā)現(xiàn)及時,避免更大的事故發(fā)生;(2)學(xué)生宿舍內(nèi)偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生;(3)同大學(xué)生園區(qū)新公寓已經(jīng)開工,施工車輛與用工人員均從同大學(xué)生園區(qū)內(nèi)行走;(4)東區(qū)部分學(xué)生宿舍電線路老化。
5、職工隊伍建設(shè)方面還存在一定差距,影響后勤管理服務(wù)水平。
后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量,后勤服務(wù)中心從其人員構(gòu)成來看,高學(xué)歷、高職稱的的管理人才較少,技術(shù)人員缺乏,現(xiàn)有技術(shù)人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問題;在年齡結(jié)構(gòu)層次上,人員老化現(xiàn)象比較明顯,缺乏后備力量;一線員工流動性大,穩(wěn)定性差,工作積極性不高,主人翁意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、解決后勤服務(wù)保障存在問題的措施及建議
1、科學(xué)論證,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大學(xué)校有關(guān)民生工程基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)資金投入。
(1)為保障學(xué)校師生飲用水安全,建議對學(xué)校飲用水進(jìn)行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉(zhuǎn)水,每噸處理成本大約在0.70元左右,故建議有選擇性的實施此項目,即僅對涉及教職工生活(入口飲用)的水進(jìn)行凈化供應(yīng),一是東區(qū)家屬區(qū)及學(xué)生食堂為一專線,在東區(qū)盆景園處建60噸/小時處理能力的設(shè)備一套;二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應(yīng),在西區(qū)建120噸/小時處理能力的設(shè)備一套。預(yù)計資金投入80萬元。學(xué)生宿舍和教學(xué)樓仍用原水供應(yīng),同大園區(qū)大部分為學(xué)生宿舍沖洗用水,故不采用凈化處理水供應(yīng)。
(2)為加強(qiáng)校園環(huán)保建設(shè),建議試點實施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺改造為以天然氣為燃料,由于食堂鍋爐需要更新,設(shè)備購置及安裝費約需投入80萬元。
(3)進(jìn)一步完善設(shè)施(設(shè)備),保障后勤服務(wù)需要。建議根據(jù)后勤工作實際,由資產(chǎn)與后勤管理處、審計處、后勤服務(wù)中心成立調(diào)研專班,對于基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備),進(jìn)行統(tǒng)籌安排,合理配置。
2、加強(qiáng)宿舍安全工作管理,強(qiáng)化聯(lián)動管理機(jī)制。
學(xué)生宿舍進(jìn)一步加強(qiáng)“四個三”的安全管理機(jī)制,要樹立以學(xué)生為本的工作理念,加強(qiáng)安全工作防范,一是加強(qiáng)學(xué)生自身安全保護(hù)知識的宣傳,做好用電安全、防火、防盜工作;二是加強(qiáng)安全工作管理,落實安全管理責(zé)任制;三是更新改造安全設(shè)施,如:電線路改造、防護(hù)網(wǎng)安裝、飲水機(jī)更換、增設(shè)貴重物品寄存室等;四是加強(qiáng)安全巡邏隊伍建設(shè);五是在安全管理上強(qiáng)化各部門聯(lián)動管理機(jī)制。
大學(xué)生暑假“基層人民生活幸福指數(shù)”調(diào)查報告
__年7月15日-7月20日,我院基層幸福小分隊前往浙江省諸暨市以及火車貨運東站開展以“基層人民幸福指數(shù)”為主題的調(diào)查活動。本次活動旨在關(guān)注諸暨火車站貨運東站的卸貨工人的生活現(xiàn)狀,期望從調(diào)研中獲得中國經(jīng)濟(jì)脈搏跳動的節(jié)奏,感知多樣的人民生活狀態(tài)。
第一站:諸暨市牌頭鎮(zhèn)
7月15日,小隊人員早早地坐車來到浙江省諸暨市牌頭鎮(zhèn)。通過鄉(xiāng)村走訪的形式,了解當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?fàn)顩r,并與村民交流,通過這種形式了解在農(nóng)村居民眼中的幸福。小隊在分別采訪了學(xué)校工地的施工人員,奶茶店的老板以及幾位坐在家門口的老人,請他們談?wù)劻藢π腋5睦斫夂涂捶ㄒ约皩ΜF(xiàn)在生活的一些評價和理想的幸福的差距。
第二站:
諸暨市城關(guān)
7月16日,伴隨著早晨的清涼,我們基層幸福小分隊來到了本次調(diào)研的第二站——諸暨市城關(guān),繼續(xù)我們的走進(jìn)基層之旅。他們或是街頭的一個環(huán)衛(wèi)工人,或是街邊的一個修自行車的叔叔,抑或是一個個路過的爺爺奶奶,他們也許生活平凡但他們的嘴角總是洋溢著幸福的微笑。雖然我們所遇到的每個人并不都是快樂的,但是我們衷心希望我們的出現(xiàn)能使更多的人關(guān)注基層的生活,為基層的幸福建設(shè)貢獻(xiàn)一份自己的力量,將幸福播撒基層的土壤。
第三站:問卷調(diào)查
7月17日,小隊一起設(shè)計了一份問卷調(diào)查,希望通過問卷的形式能讓小隊更好地了解基層,了解他們的生活。
7月18,19日,隊員們發(fā)放并整理了的問卷,小隊人員對收到的問卷進(jìn)行了數(shù)據(jù)匯總和分析,并做出了相應(yīng)的總結(jié),最后規(guī)劃了本次調(diào)研的最后一站——諸暨市貨運東站,去探訪最基層裝卸工的生活。
第四站:諸暨市火車貨運東站
7月20日,小隊人員坐車來到諸暨市火車貨運東站,與貨運東站的工作人員進(jìn)行交流,了解近年來火車站的運營情況以及近年來火車站對裝卸工的工作環(huán)境與生活條件的改善情況。實地考察裝卸工的工作環(huán)境和食宿的情況,并且采訪該站的裝卸工的生活情況水平,了解普通裝卸工人心中的幸福認(rèn)知。整個采訪過程中,所有采訪對象都十分配合,向隊員講述了他們的生活和對幸福的理解。
我國人民物質(zhì)生活水平大為提高,伴隨而來的價值觀人生觀和生活方式的變遷對當(dāng)代中國人特別是青年人幸福觀的形成產(chǎn)生了重大影響,中國人產(chǎn)生了新的選擇困惑和幸福困惑。此次活動不但體現(xiàn)了時代發(fā)展的新要求,也鍛煉了當(dāng)代大學(xué)生的意志,使小隊人員對幸福和我們應(yīng)該怎樣努力有了更好的理解。
履職盡責(zé)關(guān)于民生資金監(jiān)管情況調(diào)查報告范文
為認(rèn)真貫徹落實黨和政府的民生政策,著力提升人民群眾幸福指數(shù),新化縣始終把保障和改善民生放在突出位置,不斷加大民生投入力度,以完善制度、規(guī)范流程、強(qiáng)化監(jiān)管為重點,確保民生資金管理使用安全高效,最大限度惠及民生。__年,該縣在“三農(nóng)”、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等直接涉及民生領(lǐng)域投入累計達(dá)到369666萬元,占全縣公共財政預(yù)算支出的78.61%,充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財政職能作用。
一、民生保障資金落實情況
按照“保運轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的要求,新化縣積極創(chuàng)新生財聚財方式,轉(zhuǎn)變理財用財思路,在財政政策制定、財政資金分配等事關(guān)人民群眾切身利益的工作中,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,始終把貫徹民生政策作為重中之重,積極調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大民生投入力度,讓廣大人民群眾切身感受到公共財政的陽光越來越溫暖。
一是不斷夯實財力基礎(chǔ) ,提高了民生保障能力。新化縣地處湖南中部偏西,是國家貧困縣、武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)試點縣,轄區(qū)總面積3642平方公里,人口145萬,其中農(nóng)業(yè)人口 120萬。近年來,民生資金標(biāo)準(zhǔn)提高幅度較大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了該縣財政的承受能力,縣級財政配套壓力越來越大,財政運行十分艱難。盡管如此,該縣努力克服收支雙重壓力,在財源培植上求突破,在征管方式上求創(chuàng)新,在監(jiān)督管理上求精細(xì),不斷夯實民生財政的基礎(chǔ)和保障能力。
進(jìn)一步增強(qiáng)保障實力。為確保各項民生支出、法定支出和重點支出得到較好保障,該縣想方設(shè)法拓寬收入渠道,狠抓財源建設(shè),挖掘增收潛力,不斷增強(qiáng)財政保障實力。__年全縣公共財政收入完成106051萬元,地方財政預(yù)算收入完成68515萬元,為預(yù)算的101.17%,增幅排名全市第二。該縣緊緊抓住被納入武陵山片區(qū)發(fā)展和扶貧攻堅試點縣的歷史機(jī)遇,積極爭取國家政策支持,大力推進(jìn)扶貧開發(fā),著重加快改善民生。__年新增財力補(bǔ)助1.25 億元,其中農(nóng)田水利、教育文化、保障性住房、農(nóng)村飲水安全等民生工程項目獲得中央、省、市支持的資金額度均有明顯提高,財政保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),全縣民生工程投入水平不斷邁上新臺階。
進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算安排。該縣堅持將民生投入作為縣財政預(yù)算安排的重點內(nèi)容予以優(yōu)先保障,科學(xué)編制民生支出預(yù)算,加強(qiáng)對財政支出預(yù)算的編審工作,積極建立新增財力向民生傾斜的用財機(jī)制,確保當(dāng)年新增財力性補(bǔ)助的80%以上用于民生支出,不斷提高民生支出占財政支出的比重,確保各項民生政策落到實處。同時,按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求,大力壓縮行政運行成本,節(jié)約一般性開支,努力擠出資金用于改善民生。
抓好資金整合。積極探索在民生資金“使用性質(zhì)不變、使用方向不變、分配方式不變”的前提下,以整合資金、推進(jìn)財政支持民生建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新為突破口,著力在盤活存量、提高效益上下功夫,按照“管理責(zé)權(quán)不變,優(yōu)勢互補(bǔ),形成合力”的原則,統(tǒng)籌整合各部門、各渠道安排的民生資金,調(diào)整資金投向,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力辦大事。
二是切實加大投入力度,扎實推進(jìn)了民生改善。該縣認(rèn)真落實支持改善民生的各項財政政策,不斷提高財政用于民生的支出,確保將財政資金更多地向民生重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜,切實解決事關(guān)群眾的切身利益問題。
支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和政府的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民培訓(xùn)和重點農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、督查整改等行之有效的措施和辦法,大力強(qiáng)化資金管理使用,確保各項惠農(nóng)資金及時發(fā)放到位,各項惠民政策落到實處。 __年,全縣農(nóng)林水事務(wù)支出66963萬元,增長18.26%;惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放工作效率不斷提升,全年共發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼項目56個,累計發(fā)放資金54759.44萬元。有力推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件有了較大改善,維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的切身利益,推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的健康有序發(fā)展。
支持社會保障事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,該縣努力克服預(yù)算執(zhí)行中的諸多困難,堅持“有保有壓”的原則,在社會保障方面加大財政投入,持續(xù)提高全縣社會保障水平。__年全縣社會保障和就業(yè)支出68119萬元,增長13.73%。社會救助體系得到進(jìn)一步鞏固和完善,切實解決了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問題,推動了就業(yè)再就業(yè)工作開展。
支持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)邁向均等化關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到老百姓的幸福安康。該縣將醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為財政支持和保障的重點,積極籌措資金,加大財政投入,__年全縣醫(yī)療衛(wèi)生支出61206萬元,增長19.55%。大力支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全縣醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和就醫(yī)條件全面改善,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平不斷提高。
支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。按照“先教育、后其他”的原則,把教育經(jīng)費作為剛性預(yù)算優(yōu)先保證,做到了教育撥款比例始終高于財政增長比例,教師工資水平明顯高于全縣財政供養(yǎng)人員平均工資水平。目前,該縣可用財力中近一半投入到了教育,在全市居于領(lǐng)先水平。__年,該縣財政教育支出93629萬元,為預(yù)算的130.17%,增長0.81%。
強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊圍繞“強(qiáng)基固本、旺旅興工、融城帶鄉(xiāng)、重教治貧”戰(zhàn)略目標(biāo),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為突破口,該縣千方百計籌集資金,及時撥付建設(shè)資金,大力支持惠民公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年投入農(nóng)村水電增效擴(kuò)容資金4088萬元,基本消除了農(nóng)村老舊水電站安全隱患;投入病險水庫除險加固資金2080萬元,完成91座病險水庫的掃尾工作。繼續(xù)加大對資江防洪堤、農(nóng)村公路、污水處理廠、文體中心及移民避險搬遷等工程項目投入力度,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改善了人民群眾生活水平。
二、加強(qiáng)民生資金監(jiān)管的主要措施
為確保公共財政取之于民,用之于民,該縣財政部門始終恪守“依法理財、科學(xué)理財、為民理財”宗旨,把保障和改善民生作為預(yù)算安排重點的同時,切實加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與就業(yè)、住房保障、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等民生資金的監(jiān)管力度,不斷提高民生資金使用效益,確保了民生資金按時足額撥付和安全高效運行。
嚴(yán)格預(yù)算約束。為努力實現(xiàn)“勞有所得、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的民生發(fā)展目標(biāo),該縣財政部門不斷細(xì)化預(yù)算編制,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)資金調(diào)度,加快支出進(jìn)度,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生支出預(yù)算執(zhí)行到位;嚴(yán)格實行“專戶管理、封閉運行、集中支付、追蹤問效”,廣泛接受社會監(jiān)督;嚴(yán)格執(zhí)行縣人大會議審批的預(yù)算,確保預(yù)算資金不折不扣落到實處。同時,積極推進(jìn)財政預(yù)算信息公開,將涉及民生項目的支出計劃和執(zhí)行情況向社會公開,特別是與群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等方面的財政專項支出予以重點公開。
加強(qiáng)制度建設(shè)。著力在清查民生資金管理、使用和監(jiān)督制度的缺失和漏洞上下功夫,及時建立和完善相應(yīng)的監(jiān)督管理長效機(jī)制,從源頭上防范民生資金領(lǐng)域的各種違法違紀(jì)行為,確保民生資金在陽光下運行。該縣先后制訂了《財政專項資金管理辦法》、《涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)補(bǔ)貼資金信息化發(fā)放工作的通知》及教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等事關(guān)民生方面的多個資金管理制度和辦法,明確了在民生資金申報、實施、監(jiān)管過程中部門職責(zé)權(quán)限和程序,保證了民生資金按進(jìn)度及時足額到位。
強(qiáng)化工作職責(zé)。針對各項惠農(nóng)政策不斷出臺、民生資金不斷增多、監(jiān)管難度越來越大的實際,為切實把黨和政府的惠民政策落到實處,以為民、務(wù)實、清廉的要求解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,該縣財政部門進(jìn)一步增強(qiáng)保障民生的政治責(zé)任感,著力增強(qiáng)服務(wù)和保障民生能力。完善崗位職責(zé)理順工作流程,實現(xiàn)任務(wù)細(xì)化、責(zé)任到人、監(jiān)督到位,加強(qiáng)全方位、立體化監(jiān)督管理,確保各項民生資金撥付流程更加順暢。充分發(fā)揮國庫集中支付職能,強(qiáng)化財政支出監(jiān)管,在辦理民生項目資金撥付時,所有請款憑證及附件必須要符合規(guī)定,要素齊全、缺一不可,凡是要素不齊全或資金使用范圍不符合規(guī)定的,一律不予辦理,堅決杜絕擠占民生資金用于其他支出。著力發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所就近監(jiān)管的優(yōu)勢,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出管理意識,避免民生項目資金在預(yù)算執(zhí)行中的隨意性,增強(qiáng)財政預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。
規(guī)范監(jiān)管模式。該縣財政部門在協(xié)同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、檢察等部門做好外部監(jiān)管的同時,將財政民生資金管理使用情況作為內(nèi)部重點監(jiān)督內(nèi)容,切實構(gòu)建多層次、立體式的監(jiān)管模式,以撥款程序是否合規(guī)、撥款手續(xù)是否完善、資金撥付是否及時、資金使用是否合理為監(jiān)管重點,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全程監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移和監(jiān)督全過程無縫隙連接,保證了民生資金使用的安全性、真實性、公正性。如對一事一議、村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費等民生資金,該縣財政局每月和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進(jìn)行對賬、檢查,每季度與省財政廳對賬。為確保資金安全,對民生項目公共部分的資金,按項目建設(shè)進(jìn)度及時足額撥付到項目建設(shè)單位,對個人的補(bǔ)貼補(bǔ)助,通過“一卡通”及時足額打卡發(fā)放到享受對象。
開展績效評價。為不斷提高民生資金使用效益,該縣強(qiáng)化民生資金“問效制”和“問責(zé)制”,將民生工程列入推行績效預(yù)算改革的主要內(nèi)容,積極探索以提高財政管理效能為核心,以實現(xiàn)績效預(yù)算為目標(biāo)的科學(xué)、規(guī)范的民生支出績效考評體系。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,對每一個民生項目的支出進(jìn)度、資金管理、績效認(rèn)定分別明確了工作標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)要求、測算依據(jù),增強(qiáng)了項目實施單位的績效觀念,提高了民生資金的使用效益。同時,加大對違法違紀(jì)違規(guī)問題的揭露懲處力度,重點圍繞虛報冒領(lǐng)、截留挪用、套取侵吞等違法違紀(jì)行為,加大對民生資金的監(jiān)督檢查力度。通過開展專項檢查,突擊檢查,自查自糾,以案促糾,多措并舉有效保證了全縣民生資金安全、規(guī)范、高效使用,切實維護(hù)了人民群眾根本利益。
三、存在的問題
隨著黨和政府惠民政策力度的不斷加大,各級財政投入民生保障的資金量越來越增多,新化縣民生資金使用管理總體運行良好,但也由于個別單位和人員的財經(jīng)法紀(jì)意識不夠強(qiáng),還不同程度存在虛報冒領(lǐng)和截留挪用等違法違紀(jì)行為,存在財務(wù)管理松懈,管理制度不健全,資金使用管理把關(guān)不嚴(yán),資金發(fā)放不及時、發(fā)放不到位、公示不到位及資金使用效益不高等一些不容忽視的問題。
賬目管理不規(guī)范。一些單位民生專項資金沒有實行單獨核算,與單位日常性開支混同一起核算反映,致使收支不能一目了然,資金結(jié)余情況也無法正常體現(xiàn);有的支出票據(jù)不合規(guī),收支核算不規(guī)范。
虛報冒領(lǐng)套取民生資金。有的主管部門數(shù)據(jù)采集不實,造成財政補(bǔ)貼資金存在“張冠李戴”和“吃空餉”現(xiàn)象;也有個別單位和個人弄虛作假,通過簽訂假合同,做假預(yù)決算,列假支出,暗箱操作,利用虛假信息騙取套取民生資金;有的申請項目大,實施項目小,虛增項目工程量,套取民生專項資金。
擠占挪用民生專項資金。有的單位由于支出控制不嚴(yán),造成支出膨脹,財力緊張,不同程度擠占挪用民生專項資金,支出使用和單位的經(jīng)費使用混在一起,將民生專項資金充當(dāng)了一部分單位經(jīng)費支出。
民生工程監(jiān)督體系薄弱。“上級不了解情況,無法監(jiān)督;下級怕穿小鞋,不敢監(jiān)督;同事怕影響關(guān)系;不好監(jiān)督;涉事人員怕失面子,不愿監(jiān)督;群眾缺乏手段,不會監(jiān)督”的現(xiàn)象依然存在,致使監(jiān)督機(jī)制間隙多,不到位?;鶎迂斦毡槊媾R資金、項目多頭管理的情況,很多資金由項目主管部門管理,由于項目多、業(yè)務(wù)量大、資金分散、多頭管理,無法實施有效監(jiān)督??h直部門特別是基層財政所監(jiān)管力量薄弱,業(yè)務(wù)人員少,許多項目需要專管人員長期深入實地檢查,加之隊伍素質(zhì)參差不齊,已不能完全適應(yīng)現(xiàn)代公共財政的監(jiān)管需求。
四、加強(qiáng)民生資金監(jiān)管的相關(guān)對策
民生資金涉及面廣,項目內(nèi)容繁雜,要著力在清查民生資金管理、使用和監(jiān)督制度的缺失和漏洞上下功夫,及時建立和完善相應(yīng)的監(jiān)督管理長效機(jī)制,從源頭上防范民生資金領(lǐng)域的各種違法違紀(jì)行為,確保民生資金安全高效運行。
一是要加強(qiáng)干部教育管理。實施民生工程,提升工程質(zhì)效,關(guān)鍵在人。要切實加強(qiáng)實施和監(jiān)管民生項目干部的宗旨教育和法紀(jì)教育,用艱苦奮斗、節(jié)儉辦事、廉潔奉公的典型事跡教育干部職工,用工程上馬、干部落馬的慘痛教訓(xùn)警示提醒工作人員,把會干事、干成事、不出事的干部選拔任用到民生項目管理崗位,確保各項民生工程安全高效實施。
二是要健全監(jiān)管機(jī)制。要建立科學(xué)的民生工程項目選擇機(jī)制,落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,切實強(qiáng)化立項監(jiān)督。要健全高效的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,切實強(qiáng)化責(zé)任落實,形成各司其職、各盡其責(zé)、緊密配合、相互支持的整體工作合力。要強(qiáng)化保障措施,形成穩(wěn)定多元的籌資機(jī)制和安全高效的用資機(jī)制,防止上一個項目、留下一個包袱現(xiàn)象發(fā)生。要切實強(qiáng)化審計監(jiān)督檢查,深入查清民生資金管理、使用和監(jiān)督制度的缺失和漏洞,及時修訂和完善民生資金數(shù)據(jù)采集、信息通達(dá)、公開公示、抽查巡查等管理制度,強(qiáng)化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。要加大政務(wù)公開力度,完善辦事公開和信訪舉報制度,拓寬民主監(jiān)督渠道,讓各種民生資金在陽光下運行,營造群眾敢舉報、社會敢監(jiān)督、組織敢查處的濃厚氛圍。要加快推進(jìn)財政資金網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),從源頭上防范民生資金領(lǐng)域各種違法違紀(jì)行為,確保各項民生資金安全規(guī)范運行。
三是要加強(qiáng)績效管理。推動建立科學(xué)的民生資金支出績效評價指標(biāo)體系,構(gòu)建動態(tài)、全程的支出績效監(jiān)控機(jī)制,不斷提升民生資金使用效益。要積極探索績效評價結(jié)果的應(yīng)用機(jī)制,根據(jù)績效目標(biāo)的完成情況,把績效評價結(jié)果與被監(jiān)管單位年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部考核掛鉤,強(qiáng)化被監(jiān)管者的責(zé)任意識。
四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工,使每一項民生資金的監(jiān)管都有具體部門和人員負(fù)責(zé)。要堅持明察與暗訪、評審與審計、獎勵與查處結(jié)合起來,定期不定期開展各種監(jiān)督檢查,重點查處民生資金領(lǐng)域存在的腐敗和違法犯罪問題,嚴(yán)肅查處侵害國家、集體和群眾利益的經(jīng)濟(jì)案件。要暢通群眾利益訴求渠道,加大對民生政策落實、民生項目建設(shè)、民生制度執(zhí)行等方面群眾反映強(qiáng)烈問題的查處力度,嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任,努力形成政治上負(fù)責(zé)任、工作上能作為、經(jīng)濟(jì)上不沾光的民生領(lǐng)域用人導(dǎo)向,切實提高社會各界對民生工程的關(guān)注度、理解度、滿意度和支持度,不斷提升政府省心、部門合心、干部誠心、群眾放心的優(yōu)政效果。
篇二 關(guān)于貧困居民生活情況的調(diào)查報告3050字
_____省_____縣_____鎮(zhèn)曾經(jīng)是_____縣城所在地,地跨一江兩河,是三峽庫區(qū)的移民大鎮(zhèn)。在三峽工程建設(shè)中,_____鎮(zhèn)順利完成了公路復(fù)建和集鎮(zhèn)建設(shè)搬遷工作,較好地完成了一、二、三期移民搬遷清庫以及庫區(qū)地災(zāi)治理等項目工程,確保了三峽工程按期蓄水發(fā)電通航和庫區(qū)的社會穩(wěn)定與發(fā)展,受到了國務(wù)院三建委及社會各界的充分肯定。可是,因歷史、社會和自然等多種原因留下的社會問題越來越突出,城鎮(zhèn)貧困居民生活困難、失地農(nóng)民發(fā)展艱難等影響著經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展,已到了非解決不可的地步。
一、問題現(xiàn)狀
(一)縣城東遷和移民搬遷過程中原老縣城和香溪集鎮(zhèn)剩下的居民困難突出。其主要特點是:
3、家庭負(fù)擔(dān)過重。多數(shù)貧困居民家庭負(fù)擔(dān)最重的是子女教育,從小學(xué)到初中再到高中,負(fù)擔(dān)各不相同。其次是房租費,40的貧困居民沒有自己的房屋,每月要30-120元不等的房租費開支。家庭經(jīng)濟(jì)承受力及其脆弱,最擔(dān)心家中有人染上疾病。
4、多數(shù)家庭住房困難。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有貧困居民只有25左右的家庭建了房,并且100的負(fù)債,大都在3-6萬元。沒建房的家庭只得靠租房或是搭臨時簡易房居住,還有一部分貧困居民則居住在老縣城175米線上經(jīng)過政府出錢改造的殘值房中。
(三)未就業(yè)的大中專畢業(yè)生的發(fā)展值得關(guān)心。1997年大中專畢業(yè)生分配制度改革以來,每年都有100多乃至幾百人盲目無序的流向社會。這些人的戶口很少遷往農(nóng)村,一般都是找人托親掛靠在縣、鎮(zhèn)不同單位。他們既不是農(nóng)民,也不是居民,更不是干部職工。什么就業(yè)再就業(yè)、惠農(nóng)、社會保障等優(yōu)惠政策都沾不到邊,更沒有任何生產(chǎn)資料,幾乎成了社會的盲點,發(fā)展十分困難。
二、問題影響
復(fù)雜的原因造成了這部分人群生活艱辛,發(fā)展困難,若長此下去,將會影響社會穩(wěn)定,不利構(gòu)建和諧社會。突出表現(xiàn)有四:
(一)影響社會穩(wěn)定。多數(shù)貧困居民和失地農(nóng)民家庭子女因經(jīng)濟(jì)條件差只完成了九年義務(wù)教育,有的初中未讀完即流向社會,成為社會的負(fù)擔(dān)。在這部分家庭中,少數(shù)子女生活墮落,抽煙酗酒,打牌賭博,打架斗毆,偷盜搶劫,犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生。
(二)是影響家庭穩(wěn)定。在貧困居民和失地農(nóng)民中,離婚的多,出走的多,留守的多,孤居的多。不少家庭主婦忍耐不住貧寒,不得不拋開朝夕相伴的丈夫和老人小孩離家出走,謀求新的生活出路。貧困限制了子女讀書就業(yè)和今后的發(fā)展,造成貧困居民和失地農(nóng)民家庭生活狀況的惡性循環(huán)。
(三)是影響政府形象。上述人群總認(rèn)為他們?yōu)閲医ㄔO(shè)和社會改革付出了犧牲、做出了奉獻(xiàn)。政府虧待了他們,造成目前狀況的根源在政府。因而,他們埋怨政府,懷疑黨的政策,思想消極,牢騷滿腹。
三、原因分析
造成上屬人員生活貧困和發(fā)展困難的主要原因是5個方面:
(一)政策原因。一是國家在出臺政策時,考慮農(nóng)村移民的多,考慮城鎮(zhèn)居民的少,農(nóng)村居民可以外遷,而城鎮(zhèn)居民不能,農(nóng)村居民搬遷有房屋補(bǔ)償費、生產(chǎn)安置費、基礎(chǔ)設(shè)施費、外遷補(bǔ)助費、過渡期生活補(bǔ)助費、搬遷費等各種補(bǔ)助費用,而城鎮(zhèn)居民搬遷則只有房屋補(bǔ)償和253元/人的搬遷費。城鎮(zhèn)貧困居民與中央的各項惠農(nóng)政策不沾邊,庫區(qū)移民后期扶持政策又享受不到,各級的重視程度又不能與大中城市相比,各項政策對城鎮(zhèn)貧困居民來說顯得有些不公平。二是政策不配套。對于在改革和發(fā)展中做出犧牲和奉獻(xiàn)的人群缺乏配套的政策管理和跟蹤的社會服務(wù),使得他們成了黨恩惠顧的盲區(qū)。三是政策滯后。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,改革與發(fā)展、發(fā)展與穩(wěn)定、建設(shè)與吃飯統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,一些領(lǐng)域的政策適應(yīng)不了日益變化、多元發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型的具體社會活動。
(二)社會原因。就老香溪和老縣城而言,蓄水前,老香溪是長江中上游的一個重要港口,非常繁榮,居住在老香溪的居民隨便開個小店、或是出租房屋、或是做點其他事情每月都有不少收入;居住在老縣城的居民,條件更是優(yōu)越,生活的門路寬廣,勤快一點,每天就有幾十上百元的收入。蓄水后,留下來的居民無論是居住的小環(huán)境,還是生存的大環(huán)境都發(fā)生了深刻地變化,原有的經(jīng)濟(jì)格局被打破,失去了過去的生活來源。占地移民失去了生產(chǎn)資料,打破了原有的生產(chǎn)生活格局,一時適應(yīng)不了新的形勢,加之僅有的補(bǔ)償資金用于建房,沒有發(fā)展空間。同時,大壩蓄水、縣城東遷失去了往日的商貿(mào)優(yōu)勢,資源匱乏,企業(yè)破產(chǎn)重組,庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化,就地就業(yè)的門路極其狹窄,導(dǎo)致生活與發(fā)展十分困難。
(四)自身原因。歷史的原因,導(dǎo)致絕大多數(shù)貧困居民很少走出去,視野不開闊。移民搬遷后,限于各方面條件特別是經(jīng)濟(jì)條件的限制,他們也很難走出去,生活圈子變得越來越小,生活的路子越走越窄。經(jīng)過幾次移民搬遷,有錢有能力和有門路的或是因特殊關(guān)系都搬到茅坪去了。留下來的多是一些老弱病殘、少文化、缺技術(shù)、無出路的人,缺少發(fā)家致富的先決條件,只得依靠周邊環(huán)境或是他人過生活。蓄水后周邊環(huán)境發(fā)生了變化,先前的優(yōu)越環(huán)境不存在了,再也沒有多少好事可干,他們變得無所適從。
四、對策與建議
黨的十六屆六中全會要求:按照民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序,人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益為重點,著力發(fā)展社會事業(yè),促進(jìn)社會公平正義,建設(shè)和諧文化,完善社會管理,增強(qiáng)社會創(chuàng)造力,走共同富裕道路,實現(xiàn)社會和諧。要建立和諧社會,就必須從長遠(yuǎn)來謀劃,努力消除不和諧因素。因此,就著力解決好弱勢群體的生活及生產(chǎn)發(fā)展與建設(shè)和諧社會提以下5點建議:
(一)加強(qiáng)政策研究,深化社會管理。爭取政策支持,加大和完善城鎮(zhèn)居民、失地農(nóng)民以及為改革和建設(shè)付出了代價的扶持力度,做到有章可循、有法可依,建立長效機(jī)制,從長遠(yuǎn)上解決根本問題。加強(qiáng)和細(xì)化社會管理,提高社會服務(wù)功能,科學(xué)有效的歸屬人口管理、戶籍管理、社區(qū)管理和政策管理,使社會的每一階層,每一群體,每一角落都享受到黨的春風(fēng)和陽光。
(二)加快發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),吸納城鎮(zhèn)貧困居民和失地農(nóng)民就業(yè)。要想從根本上解決一個地方弱勢群體的生活出路問題,唯一的出路就是大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中遇到的問題。_____縣搶抓三峽工程建設(shè)機(jī)遇,已逐步邁向工業(yè)新縣、旅游名縣、物流大縣的行列,每年可提供就業(yè)崗位都在不斷增加。各級政府要有意識的通過合法程序,吸引城鎮(zhèn)居民、失地農(nóng)民或零就業(yè)家庭成員及未就業(yè)的大中專畢業(yè)生就業(yè),從更本上解決問題。
(三)提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn),健全社會保障體系。歸州作為老縣城所在地,情況特殊,歷史遺留問題較多,貧困居民在庫區(qū)移民搬遷中做出了犧牲,縣級人民政府在出臺城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策時,可適當(dāng)考慮歸州的特殊情況,在政策上給予適度傾斜,真正保證這部分貧困居民,尤其是絕對貧困居民能夠吃得上飯、吃得飽飯。創(chuàng)新機(jī)制,建立多渠道、多層次、多形式的社會保障體系,鼓勵人們參與社會保險,以解決個人和社會的后顧之憂。
(四)加強(qiáng)思想教育引導(dǎo),堅定他們的生活信心。人生最寶貴的是對生活持積極健康樂觀的態(tài)度,從精神上戰(zhàn)勝困難。對于庫區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)搬遷后留下和新出現(xiàn)的貧困群體,要幫助他們擺脫貧困,首先要從精神上幫助他們擺脫貧困,要通過各種形式的教育活動,讓他們認(rèn)識到自身價值的存在,認(rèn)識到自己不是生活的多余人,要看到生活的希望,樹立積極向上、奮發(fā)進(jìn)取的人生觀和世界觀。
(五)強(qiáng)化居民技能培訓(xùn),鼓勵外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)。在打工經(jīng)濟(jì)已發(fā)展成為農(nóng)(居)民增收致富奔小康的重要途徑的情況下,各級政府要研究具體措施,為他們打工構(gòu)建信息傳遞、技術(shù)培訓(xùn)、維權(quán)保障等機(jī)制。社區(qū)居委會要逐一對貧困居民家庭進(jìn)行解剖分析,建立貧困居民外出務(wù)工就業(yè)信息檔案,派出專人走出去聯(lián)系勞動就業(yè)單位,簽訂就業(yè)合同,幫助他們?nèi)谌虢?jīng)濟(jì)社會的大潮。
篇三 農(nóng)民生活狀況調(diào)查的暑期社會實踐報告1350字
在這個暑假,我回到了我的故鄉(xiāng),在在經(jīng)過城市喧囂的洗禮后返回故里,使我品味到了農(nóng)村生活的純情樸素,也體驗到了“回歸自然的人生境界”。使我的身心都得到了不錯的調(diào)養(yǎng)。同時,我也還有一項特殊任務(wù),那就是進(jìn)一步了解農(nóng)村的生活狀況,為此,我做了一系列的調(diào)查,使我能更好的完成這次的實踐運動。
'農(nóng)民',這個特殊的稱謂,從它的誕生之日起就注定與土地結(jié)下了深厚的情誼。1949年偉大的______的成立,使農(nóng)民一改千百年來受剝削、受壓迫的地位,徹底地作了主人。歷史的年輪駛?cè)敫母镩_放的今天,農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。但是我們也必須看到,中國,作為一個發(fā)展中國家,在取得驚人的發(fā)展速度和改革碩果的同時仍然存在一些問題。
處在西南山區(qū)的貴州省,農(nóng)民生產(chǎn)人口嚴(yán)重過剩,土地比較瘠薄,生產(chǎn)工具落后。雖然煤炭資源豐富,但卻因交通不便難以得到最大限度的開發(fā),控油“西南煤海”的稱號。因此,在相當(dāng)長的時間內(nèi),農(nóng)民依然停留在土地上,農(nóng)民的主要收入,則主要來自外出打工人員的工資。
在這樣一種背景和形勢下,進(jìn)過調(diào)查,出來以上制約農(nóng)村發(fā)展的因素外,我發(fā)現(xiàn),困擾農(nóng)民收入水平和生活狀況的原因還有以下兩種災(zāi)害。
其一便是天災(zāi),主要是干旱。今年如春以來,西南地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重干旱,連吃水都成為了問題,用'百年不遇'來形容我們西南地區(qū)一點都不為過。整個春天,西南地區(qū)基本上滴雨未落。這期間正是農(nóng)作物(主要是稻谷)播種的關(guān)鍵時期。而灌溉用水的天價又讓農(nóng)民卻步,只好眼睜睜地看著播種的季節(jié)到來卻無計可使。也有部分農(nóng)民舍不得將土地荒廢而用抽水機(jī)抽水插秧的,這樣做也只是確保秋天有一點點收獲,其實根本沒有盈利可圖,有的甚至年投入的那部分資金也未能收回。所以農(nóng)民辛勤勞動下來,基本上算是無償勞動。更何況人多地少,生產(chǎn)的糧食嚴(yán)重不夠,更不用說用節(jié)余去換錢了。
這些年隨著退耕還林工作的開展,林業(yè)發(fā)展很快(主要是果業(yè)),由于先前缺乏市場經(jīng)驗和戰(zhàn)略眼光,所栽培的品種無非是李子、梨、蘋果、地瓜之類的水果,除富士銷路好一點外,其他幾種則難以出手。因此果農(nóng)除了要忍受入不敷出的痛苦外,還要面對'賣果難'的尷尬。尤其是今年,我們村由于嚴(yán)重的干旱,玉米等被曬得只剩下枯死的秧苗,農(nóng)民損失更加嚴(yán)重。
困擾農(nóng)民的另一因素為人為因素。部分領(lǐng)導(dǎo)的決策失誤,也給農(nóng)民留下了無法彌補(bǔ)的損失。盲目發(fā)展烤煙就是一個極具代表性的例子。品種不佳,質(zhì)量不高,土地不宜,收成小,更換品種或農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要相當(dāng)長的時間。另外,不少地方交通不便,信息閉塞,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
上述的兩種因素,導(dǎo)致農(nóng)民的人均收入極低,入不敷出的現(xiàn)象嚴(yán)重。所以一般家庭中要有1-2人外出打工或經(jīng)商,形成以工養(yǎng)農(nóng)和以商養(yǎng)農(nóng)的格局。
當(dāng)然,隨著人們觀念的改變的文化水平的提高,農(nóng)業(yè)的科技投入逐漸加大。塑料大棚和薄膜覆蓋技術(shù)正在逐步地得到推廣。在土地資源緊缺的目前,兩項技術(shù)得到了很大程度的推廣,這是一個了不起的進(jìn)步。
貴州作為全國經(jīng)濟(jì)比較落后的省份,其所含的銅仁地區(qū)又是比較落后的地方,嚴(yán)格地說,以上的情況并不具有廣泛的代表性。但通過此次調(diào)查,我感慨很多,作為農(nóng)民的兒子,我深切地體會到了廣大農(nóng)民終年勞作的艱辛、痛苦和無奈。不過我堅信,隨著農(nóng)業(yè)改革的進(jìn)一步深入,農(nóng)民的日子會一天天好起來。
篇四 農(nóng)村居民生活環(huán)境的實踐調(diào)查報告1550字
關(guān)于農(nóng)村居民生活環(huán)境的實踐調(diào)查報告
社會在不斷進(jìn)步,在不斷向前發(fā)展,所以人們的生活水平也在不斷的提高。由以前的只求吃飽穿暖的生活水平逐漸提高到不僅要吃飽穿暖,而且需要更多的享受,隨之人們的飲食習(xí)慣、生活方式也在不斷的變化。近年,越越多的人民患上了各種各樣的疾病。如高血壓、高血脂、脂肪肝等疾病。雖然現(xiàn)在的醫(yī)藥技術(shù)已經(jīng)達(dá)到很高的水平,一般的疾病都能夠通過吃藥,手術(shù)等方式治療。但是透過其本質(zhì)究竟是什么原因引起現(xiàn)在如此多的人民患上了這些疾病呢?這一現(xiàn)象,不容輕視,針對這種情況,我對當(dāng)?shù)氐木用裆瞽h(huán)境做一個調(diào)查。
一、調(diào)查目的:了解居民對健康的生活方式的認(rèn)識程度和采取的相關(guān)措施,加強(qiáng)全民健康教育,倡導(dǎo)積極地健康生活方式。
二、調(diào)查對象:重慶市開縣郭家鎮(zhèn)慈林村
三、調(diào)查方法:隨機(jī)走訪若干居民的住處,采取問卷調(diào)查的方法,對他們進(jìn)行全面調(diào)查。
四、內(nèi)容:
1、參與問卷調(diào)查的屬青少年和中年人居多,而其中則以知識分子及退休職工較多,這說明居民對健康的生活方式認(rèn)識程度與年齡和化程度有關(guān)。
2、大多數(shù)老年人對自己的健康狀況不甚了解,中年及青少年對此了解比較全面。
、從調(diào)查結(jié)果看:很多老年人都患有一定的慢性病,如糖尿病和高血壓等。
4、大多數(shù)男性及少數(shù)女性要抽煙喝酒,而他們大多數(shù)都知道吸煙喝酒有害健康,但是他們都表示很難戒掉。
、絕大多數(shù)居民都認(rèn)為自己的健康狀況不錯。
6、居民對合理膳食方面及合理運動都做得不太到位。
五、調(diào)查結(jié)果分析:
1、根據(jù)走訪的部分當(dāng)?shù)鼐用袼龅膯柧碚{(diào)查結(jié)果、參與率、知曉率、認(rèn)知率以及從當(dāng)?shù)蒯t(yī)院所獲得的一些數(shù)據(jù)分析可得:有將近21%的居民近年患了有醫(yī)院明確診斷的某些慢性疾病,其中以高血壓為主,其次為糖尿病,其他疾病為輔??梢?,目前居民的健康狀況實在令人擔(dān)憂。但是,令人欣慰的是絕大多數(shù)居民都在按照醫(yī)生的囑咐定期服藥。
2、有近7692%的居民覺得平衡膳食能預(yù)防慢性疾病的發(fā)生。近8%的居民覺得經(jīng)常性的適量運動能預(yù)防慢性疾病的發(fā)生。而有近74%的居民有意識的進(jìn)行鍛煉,一半以上則是以個體隨意性活動為主,而另一部分則以群體性健身活動為主。
、絕大多數(shù)居民對合理膳食及合理運動都有普遍的認(rèn)識。而其中多數(shù)居民有意識的控制食鹽及油脂的攝入并且盡量不抽煙喝酒。
4、總體說,這個情況令人不太滿意,還有相當(dāng)一部分的居民對自己的健康沒有給予應(yīng)有的重視。所以這些需要衛(wèi)生工作者通過各種渠道廣泛地向居民進(jìn)行宣傳教育,使他們盡可能多的了解健康知識,特別是一些有針對性的健康教育講座,健康知識宣傳欄廣播電視等各種方式進(jìn)行宣傳,讓絕大多數(shù)的居民對健康的生活方式全面了解,并且會采取正確的方式保持生活的健康。
在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)雖然有很多居民意識到了合理運動有利于身體健康,多數(shù)在社會壓力愈發(fā)大的情況下,許多上班族都舍棄了日常鍛煉的時間,取而代之的`是睡覺,而許多老年人也因幫自己的子女照顧小孩而無暇顧及日常鍛煉。
在這次社會實踐調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)居民的健康教育活動參與率與健康資料擁有率較高,而如何提高健康知識知曉率與形成率,將成為社區(qū)工作者工作的重心。
六、調(diào)查建議:
針對以上情況,調(diào)查者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面大力改善和促進(jìn)農(nóng)村居民生活質(zhì)量,保障身體健康:
1、健康教育需要國家政策、社區(qū)環(huán)境的大力支持,有固定或不定的場所和相關(guān)設(shè)施去改善健康生活的方式。
2、需要一些專業(yè)的經(jīng)驗豐富的傳播者進(jìn)行宣傳,要搞好社區(qū)健康教育,首先要對社區(qū)居民的健康狀況做全面了解。針對當(dāng)?shù)丨h(huán)境情況制定出相應(yīng)的健康教育計劃,并且采取相應(yīng)措施,從而使居民的健康水平提高一個臺階。
通過這次的社會調(diào)查,我收獲了不少,尤其是在從個人到整體方面,懂得了人與人之間是需要相互關(guān)心,相互了解的,這樣我們這個社會才能變成一個真正和諧的社會。
篇五 民生問題調(diào)查報告14450字
民生問題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構(gòu)建和諧社會必須關(guān)注和解決好的核心問題。為了認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)和諧瓜州建設(shè),最近,縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員,在民政、人事勞動和社會保障等相關(guān)部門的配合下,采取與部門負(fù)責(zé)人研討,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、部分村組(社區(qū))干部、居民代表座談、問卷調(diào)查等方式,對我縣民生情況進(jìn)行了調(diào)研,并就促進(jìn)民生問題的解決提出了一些意見建議。
一、我縣民生問題現(xiàn)狀及存在的問題
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映,近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前,城鄉(xiāng)居民(四個移民鄉(xiāng)村除外)收入穩(wěn)中有升,其中,城市居民年人均可支配收入8475元,高于8000元的達(dá)到25%以上,低于__元貧困線的不到15%;農(nóng)村居民年人均純收入4685元,高于該數(shù)值的達(dá)到10%以上,低于這一數(shù)值的約30%左右,貧困人口不到農(nóng)村人口的10%;98%以上的居民點水、電、路、電話、閉路電視“五通”,99%的居民擁有穩(wěn)定的磚混和磚土木私宅,無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的1%;適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%;98%的村設(shè)有衛(wèi)生所,90.4%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險;13%的非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險,10%的城市困難居民享受國家最低生活保障,全面啟動了農(nóng)村低保,城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了2%以內(nèi);社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
1、設(shè)施老化,部分農(nóng)村居民出現(xiàn)飲水困難。
我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都建于上世紀(jì)80年代中期,由于受當(dāng)時自然和經(jīng)濟(jì)條件所限,設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小,設(shè)備承載能力低下,大部分管線是使用期限較短的再生塑料。目前,這些設(shè)施大部分已過使用期限,加之人口自然增長和大量移民遷入,已經(jīng)老化的設(shè)施不堪重負(fù)。同時由于水位下降,水質(zhì)鹽堿化,供水設(shè)施停用的組達(dá)50多 個,約占全縣組數(shù)的20%,飲水受到影響的農(nóng)民9000多 名,供水不足的組80多個,約占全縣組數(shù)的27%,亟待維修和改造的管線約100多公里。目前的設(shè)施改造進(jìn)程遠(yuǎn)不能滿足群眾的生活需要。
2、房價看漲,中低收入居民無力改善住房條件。
縣城7000多戶居民中,約有三分之一住在使用了__年以上的平房內(nèi),近200戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房,常年租房居住,近50戶居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住房條件,不少農(nóng)戶也想進(jìn)城購買住房,但面對日益看漲的房價都深表無奈,只能等待觀望。
3、投入窘困,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。長期以來,受城鄉(xiāng)二元體制影響,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金得不到有效保障。同時,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,無力對公益事業(yè)進(jìn)行投入,造成了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)反差大,城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設(shè)施的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村公共設(shè)施總量少、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)重等問題比較突出。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映通組道路的公共部分(十交叉、文化室、孤寡老人門前、兩個居民點之間)面積較大,占到硬化面積的一半,由農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重。
4、管理滯后,農(nóng)村公共設(shè)施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映,目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在“重建輕管”的問題,建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位,造成老化失修,人畜機(jī)械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護(hù)缺乏投入等問題,難以長期發(fā)揮作用,給原本不足的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入增加了負(fù)擔(dān)。調(diào)查統(tǒng)計,近幾年全縣有50多公里 的瀝青路面被壓壞或劃壞、有 60多臺輸電變壓器被盜、有50多個組文化活動室未向群眾開放、10多個村組文化室被租賃或挪作他用。
(二)就業(yè)方面
目前,全縣城鎮(zhèn)僅登記的失業(yè)人員近百名,隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較大。
1、就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點
從再就業(yè)情況分析,兩類失業(yè)人員就業(yè)比較困難。一是“4050”人員就業(yè)渠道窄。城鎮(zhèn)40歲以上女性和50歲以上男性(“4050”)人員在我縣約有350多名,他們大多是企業(yè)改制中買斷身份的工人和早期進(jìn)城的農(nóng)民,這些人員由于年齡偏大,文化程度偏低,就業(yè)技能單一,難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復(fù)合型、年輕化用工的要求,因此實現(xiàn)再就業(yè)難度較大。二是零就業(yè)家庭成員就業(yè)乏力。由于多方面原因,我縣城鎮(zhèn)形成“零就業(yè)家庭”54戶,總?cè)丝?49名,具備就業(yè)能力的99名。這部分人由于缺乏就業(yè)主動性和就業(yè)技能,就業(yè)信息不暢通,就業(yè)政策不了解,因而實現(xiàn)“再就業(yè)”比較困難。
2、就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。
這幾年,國家和省、市各級圍繞推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺了一系列優(yōu)惠幫扶政策,由于政策具體內(nèi)容涉及到多個部門的利益,在具體執(zhí)行過程中,牽頭單位勞動保障部門的協(xié)調(diào)與組織能力相對有限,使一些優(yōu)惠政策在落實上打了折扣。據(jù)調(diào)查,目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè),以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策,相關(guān)部門落實不夠到位,一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
3、無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。
目前在我縣無業(yè)人員中,不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低保”也不愿自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存,就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。
(三)教育方面
目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育,但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。
1、高中教育質(zhì)量不高。隨著社會就業(yè)壓力的增加,群眾對教育的期望越來越高,考大學(xué)成為子女就業(yè)的集中選擇,由于擴(kuò)招,造成師資短缺,師資力量薄弱,相當(dāng)一部分群眾對當(dāng)?shù)馗咧薪逃|(zhì)量缺乏信心,學(xué)生擇校情況比較普遍。
2、教師隊伍建設(shè)滯后。我縣教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補(bǔ)充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗欠缺、責(zé)任心不夠強(qiáng),年齡偏大教師退出機(jī)制不完善等問題,影響了我縣教育教學(xué)提質(zhì)增效。
3、職業(yè)教育檔次偏低。技能型師資緊缺,專業(yè)設(shè)置不盡合理,專業(yè)培訓(xùn)能力相對較弱,難以培養(yǎng)出緊跟市場需求的技能型人才。
4、素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導(dǎo)向的影響,教育考核機(jī)制偏重“升學(xué)率”,淡化了對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),導(dǎo)致“普九”教育目標(biāo)貫徹不夠到位。
(四)社會保障方面
目前我縣群眾關(guān)注程度較高的社會保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、勞動保障四大類。
1、城鄉(xiāng)最低生活保障面窄。我縣低保金城市發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為173元/月,農(nóng)村發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為75元/月,城鄉(xiāng)享受最低生活保障金的居民共有1980戶、4448人。其中:城鎮(zhèn)1048戶、2932人,約占全縣城市人口的10%;農(nóng)村502戶、1516人,約占全縣農(nóng)村人口的1.5%。據(jù)調(diào)查,目前城鎮(zhèn)因多種原因部分生活困難群眾還未能納入低保范圍。主要是常住縣城無地?zé)o業(yè)生活困難的口袋戶和家庭成員因生病、就學(xué)、失業(yè)致貧的市民,這兩類人員在淵泉鎮(zhèn)約有300余戶;農(nóng)村低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)難執(zhí)行。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,農(nóng)村低保線界定在人均純收入900元的標(biāo)準(zhǔn)不好執(zhí)行。我縣絕大多數(shù)農(nóng)民純收入高于900元,如果按照現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,除“五保戶”外,農(nóng)村幾乎很少有人可以享受低保,但部分農(nóng)民又確實存在生活困難的現(xiàn)實。城鄉(xiāng)最低生活保障機(jī)制的運行需靈活操作,不斷完善。
2、社會養(yǎng)老保險,城鎮(zhèn)擴(kuò)面慢,農(nóng)村待試點。
目前我縣參加社會養(yǎng)老保險的人員共3846名,占全縣城市居民總數(shù)的13%。其中:行政事業(yè)性單位職工2289名,企業(yè)職工1167名,自由職業(yè)者390名,暫無農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險。①城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作進(jìn)展緩慢。調(diào)研中了解到,養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注,尤其是城市自由職業(yè)者,他們是城市務(wù)工隊伍的主力軍,因為不少民營企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金,使其養(yǎng)老成為一個社會問題,這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴(kuò)面進(jìn)展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決,造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。②農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子,但是隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化,一孩戶、雙女戶逐步進(jìn)入老齡階段,父母和兒女分居越來越普遍,農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高,養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧,他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自__年在我縣試點,經(jīng)過四年多的擴(kuò)面運行,至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.4%的農(nóng)村人口,成為被農(nóng)民認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映,該項制度在惠農(nóng)的同時,也暴露出一些問題。一是報銷起付線高、比例小,救助能力弱;二是定點治療的門診少,不便于群眾就近就醫(yī);三是對定點醫(yī)療門診的監(jiān)管不到位。群眾反映,現(xiàn)行制度存在定點門診受益較大,參保群眾得實惠較小的問題,即入了合作醫(yī)療的群眾在定點門診看病收費高,不入的群眾在定點門診看病收費低。
4、用工單位貫徹勞動保障法規(guī)不到位。一是勞動用工合同制、最低工資制的推行進(jìn)展緩慢。由于勞動合同制和最低工資制約束了用工方的部分行為,所以雖經(jīng)各級的督促落實,但仍然見效甚微。__年我縣合同用工率僅為27.4%,__年以來我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)是400元,用工單位以算伙食費、住宿費、獎金、勞保品、效益差、做工時間短、工作量輕等為由打折扣執(zhí)行,致使務(wù)工人員收入很低,甚至出現(xiàn)務(wù)工不如“吃低保”的現(xiàn)象。二是拖欠務(wù)工人員工資的情況仍然嚴(yán)重。很多企業(yè)采用月工資“隔月發(fā)”、“季度發(fā)”,甚至是克扣工資,套牢務(wù)工人員,保證企業(yè)工源。這些違法現(xiàn)象的長期存在,將工人置于一種艱難的處境中。僅__年有關(guān)部門受理處理拖欠工資投訴案件62起,涉及務(wù)工人員387名,追討欠薪129萬元。三是勞動保護(hù)法規(guī)得不到有效落實。多數(shù)民營企業(yè)和個體戶普遍沒有給雇用人員繳納“三金”,雇工沒有完整的休息日,加班沒有加班費,防暑、防塵、防潮、防毒、防輻射等《勞動法》規(guī)定的基本勞動保護(hù)設(shè)施短缺。例如個別企業(yè)廠房內(nèi)粉塵超標(biāo),工人工作期間缺乏防護(hù),多次受到有關(guān)方面的除塵建議,但仍未做有效整改。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生方面
雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展,但是隨著人民群眾生活水平的提高,看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是:
1、藥品進(jìn)入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中,群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進(jìn)入渠道不夠公開透明,價格混亂,質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問題,影響了安全、有效、廉價藥品的正常供應(yīng)和使用。
2、公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運行市場化傾向,弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運行經(jīng)費和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費,“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運行,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏重追求經(jīng)濟(jì)效益,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“承包制”,醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨立經(jīng)營,自負(fù)盈虧”,致使其公益性質(zhì)淡化,加重了患者的負(fù)擔(dān)。“以藥養(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
(六)社會安全方面
1、農(nóng)資漲價過快嚴(yán)重影響了農(nóng)民增收。農(nóng)民群眾反映,農(nóng)業(yè)稅減免所帶來的實惠被持續(xù)上漲的水費、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價格所抵消,農(nóng)民種地的成本較免稅前增大,相當(dāng)一部分農(nóng)民種地靠貸款,導(dǎo)致生活困難。__、__兩年農(nóng)資價格比較:__年水費每立方上漲了25%,種子上漲了20%,化肥上漲了2%,地膜上漲了10%,每畝地成本較上年增加100元左右。
2、物價過高影響了城市居民的生活質(zhì)量。由于我縣糧食、肉食、蔬菜等基本生活資料不能自給,從縣外調(diào)進(jìn)各種費用增大,加之經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的欺行霸市現(xiàn)象,導(dǎo)致生活資料價格一直居高不下,與周邊縣市相比,肉、菜、蛋等生活資料價格高出10%以上,一些居民因此盡可能壓縮肉、菜、蛋的消費,部分生活困難的群眾撿菜販扔棄的蔬菜吃。物價過高帶來的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。
3、供暖服務(wù)不能滿足城市居民需要。群眾反映,縣城部分住宅區(qū)供暖質(zhì)量差,縣上制定的《供暖監(jiān)管暫行辦法》落實不夠到位,沒有真正發(fā)揮出調(diào)解供需矛盾,有效管理城市供暖的作用。用戶拖欠取暖費要收滯納金,但室內(nèi)溫度長期低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)卻得不到有效解決,部分老人和孩子因受凍經(jīng)常生病。據(jù)了解,去冬縣城有部分樓房居民因暖氣不熱,又在室內(nèi)生煤爐或用其他方式取暖。
4、盜竊案件突出,影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于我縣流動人口和移民增加,相關(guān)部門對居民區(qū)的管理職責(zé)不清,存在扯皮現(xiàn)象,導(dǎo)致管理措施落實不到位,縣城盜竊案件突出。據(jù)社區(qū)反映,縣城居民區(qū)有安全死角,部分樓房經(jīng)常處于無門房、無物業(yè)、無管理制度的“三無”狀態(tài),給犯罪分子留下可乘之機(jī),盜竊摩托車、自行車、電動車等案件頻發(fā),嚴(yán)重侵害了居民的財產(chǎn)安全,影響了正常的生產(chǎn)生活。
(七)大規(guī)模開荒和移民,嚴(yán)重影響了全縣的民生。
由于各級移民機(jī)構(gòu)重移輕管使開荒移民成為產(chǎn)生民生問題的最直接原因。移民人數(shù)過多,貧困面過大,而后續(xù)政策又跟不上移民生產(chǎn)生活發(fā)展的需要,嚴(yán)重拖后了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,制約了老戶的增產(chǎn)增收,還可能引發(fā)不穩(wěn)定事件。
據(jù)了解,我縣始于上世紀(jì)80年代的開荒移民,由零星小量轉(zhuǎn)向了規(guī)?;V羅_年底全縣共接受各級移民15274戶,71644人,占全縣總?cè)丝诘?1%,加上正在遷移的九甸峽移民13216人,我縣移民總數(shù)將達(dá)到8.48萬人。已經(jīng)遷入的移民存在三個方面的突出問題:一是生活十分貧困。大多數(shù)移民素質(zhì)較低,生活習(xí)性與我縣差異很大,不會耕種,在當(dāng)?shù)厝狈ψ跃鹊那?,收入微薄難以維持生活。70%以上的移民年人均純收入低于600元,80%的人口處在貧困線以下,救濟(jì)面太廣,單靠一縣的力量負(fù)擔(dān)太重。二是生產(chǎn)發(fā)展難。移民居住地多為鹽生草場和荒灘,開墾的耕地肥力低下,鹽漬化程度高,改造難度大,加之灌溉用水緊缺,部分灌渠渠低地高,改造任務(wù)重,生產(chǎn)發(fā)展難。據(jù)當(dāng)?shù)匾泼穹从?,目前糧食和經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值極低,種地倒賠。三是適齡孩子上學(xué)難。__年秋季開校我縣四個移民集中安置點新增小學(xué)生2708名、初中生620名,新開設(shè)初中1所、小學(xué)13所、教學(xué)班81個,一次性需配齊中小學(xué)教師163名,對于我縣來講是一個龐大數(shù)。目前缺額教師77名,缺教學(xué)用房20600平方米,適齡孩子不能入學(xué)和輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,移民當(dāng)中沒有讀完初中的有35900多名,占移民總數(shù)的65.4%,這些人已經(jīng)成為我縣的新一代文盲,啟動掃盲教育迫在眉睫。
二、改進(jìn)的意見建議
解決民生問題要堅持從實際出發(fā),著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,多措并舉,全面覆蓋,把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全網(wǎng),實現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎(chǔ)上,充分考慮政府的綜合實力,逐年提高保障水平,完善相關(guān)保障制度,逐步實現(xiàn)基本的社會公平,促進(jìn)社會全面和諧穩(wěn)定。對當(dāng)前能夠解決的問題,特別是社會關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題,要積極采取措施研究解決。
(一)堅持富民優(yōu)先,把提高群眾收入作為解決民生問題的基礎(chǔ)。廣泛深入開展全民創(chuàng)業(yè)教育,加強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)政策的檢查落實,在狠抓項目建設(shè)的同時,積極研究并落實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組織化運作的有效舉措,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速增收。
(二)不斷完善落實社會保障措施。
深入分析社會各類人群的保障情況,建立全覆蓋的社會保障體系,實現(xiàn)對困難群體的救助由個案式處理向制度化轉(zhuǎn)變,本著養(yǎng)老不養(yǎng)懶的公德原則,確保每一個人的基本生活。
1、切實落實好現(xiàn)有的社會保障政策。一是建立社會保障政策法規(guī)落實責(zé)任追究制,要求各用人單位要定期自查報告現(xiàn)有的社會保障政策法規(guī)落實情況,對不落實基本社會保障政策的用人單位給予責(zé)任追究。二是成立由人事勞動和社會保障局、監(jiān)察局、工商局、國稅局、地稅局、安監(jiān)局、民政局、財政局、廣電局、社保中心等相關(guān)部門為成員的社會保障政策法規(guī)落實監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全縣各單位落實社會保障政策法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察,確保政策落到實處。
2、拓寬城鄉(xiāng)最低生活保障金的發(fā)放范圍。進(jìn)一步完善“低保”政策,最大可能的實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”,確保城鄉(xiāng)每個生活困難群眾都能得到政府的關(guān)懷。
3、加強(qiáng)宣傳,靠實責(zé)任,積極爭取各級支持,促進(jìn)城市非職工人群合作醫(yī)療保險制度順利實施。
4、參照城市社會養(yǎng)老保險管理辦法,在農(nóng)村試點推行社會養(yǎng)老保險制度。
5、逐步增加公益建設(shè)投入,努力轉(zhuǎn)變現(xiàn)行“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)狀。突出衛(wèi)生事業(yè)的公益性和社會保障功能,重點抓好基層衛(wèi)生院人員工資財政全額供給政策的落實,減輕縣鄉(xiāng)醫(yī)院運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足的壓力,為解決群眾看病貴問題奠定基礎(chǔ)。
6、規(guī)范現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生管理制度,樹立醫(yī)務(wù)行業(yè)新形象。一是完善落實醫(yī)療管理陽光操作制度,保證病人就醫(yī)費用的知情權(quán)和選擇權(quán);二是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)用語,杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象;三是建立醫(yī)患溝通制度,規(guī)范醫(yī)患溝通內(nèi)容、形式,打造信用醫(yī)療環(huán)境;四是完善病人投訴處理制度,公布投訴電話、信箱,及時受理、處置病人投訴;五是采取多種方式,收集病人意見,及時反饋改進(jìn)工作;六是抓好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),切實提高醫(yī)療水平。把醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)工作納入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步加大醫(yī)務(wù)人員外派實地培訓(xùn)力度。同時,結(jié)合國家萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程,爭取大城市醫(yī)師到我縣開展醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作。
7、強(qiáng)化藥品進(jìn)入渠道的監(jiān)控,確?;颊哂蒙虾细袼幤贰_M(jìn)一步加強(qiáng)市場流通藥品的質(zhì)量監(jiān)督,發(fā)揮好職能部門在藥患間“過濾器”、“防火墻”的作用,切實監(jiān)控好藥品的質(zhì)量和價格,讓廣大患者用上放心藥、實惠藥。
8、建立困難人員社會救助基金制度。面向社會募集資金,專戶管理,機(jī)動調(diào)用。
(三)采取有力措施,切實解決當(dāng)前群眾生活中的具體困難。
1、建議出臺農(nóng)村人飲設(shè)施改造中、短期規(guī)劃。相關(guān)部門要把農(nóng)村人飲設(shè)施的改善納入項目管理,進(jìn)一步加大項目資金的爭取力度,列出改造計劃,從最需要改善的村組入手,全面開展對農(nóng)民飲水設(shè)施的改造。針對當(dāng)前部分村組吃水難的問題,建議采取應(yīng)急措施,協(xié)調(diào)經(jīng)費和人力首先給予扶持解決。
2、建議出臺非盈利性住房建設(shè)規(guī)劃。把經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的規(guī)劃、建設(shè)、使用等一系列工作程序化、經(jīng)?;凸_化,并逐年落實,有計劃地解決中低收入家庭和貧困戶住不起房的問題。尤其是近兩年要適當(dāng)增加非盈利性住房的修建數(shù)量,對今年經(jīng)濟(jì)適用房的銷售和廉租房的出租,應(yīng)全程陽光操作,讓中低收入家庭在公正、公平的程序中圓了住房夢,更讓全縣人民看到實現(xiàn)“居者有其屋”的希望。
3、協(xié)調(diào)落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)。在充分落實就業(yè)優(yōu)惠政策的同時,建議加大政府購買公益性崗位的數(shù)量,做實就業(yè)指導(dǎo),確保就業(yè)困難人員大都有崗可上。并將公益性崗位的開發(fā)延伸到農(nóng)村,把鄉(xiāng)村有勞動能力的困難戶組織起來,開展治安、環(huán)境衛(wèi)生、公益設(shè)施管理維修等事務(wù)。
4、切實落實《城市供熱監(jiān)管暫行辦法》,緩解城市供暖矛盾。針對群眾反映強(qiáng)烈的供熱缺乏有效監(jiān)管的問題,建議縣上成立由主管部門、質(zhì)檢、消協(xié)、物價、供暖企業(yè)、熱用戶代表六方參與的供熱監(jiān)測組織,依照《城市供熱監(jiān)管暫行辦法》加大供熱市場的監(jiān)督檢查力度,重點抓好室溫鑒定和企業(yè)、用戶雙方維權(quán)工作,建立供暖事故舉報制度和責(zé)任追究制度,暢通事故排除渠道,并探索實行新的有效管理模式,確保供需雙方的合法權(quán)益。
5、強(qiáng)化職業(yè)教育,培養(yǎng)優(yōu)勢人力資源。把新生勞動力和剩余勞動力的技能培訓(xùn)工作納入國民教育,培養(yǎng)成有一技之長的優(yōu)勢勞動力。一方面,按照實際、實用、實效的原則進(jìn)一步改善職業(yè)培訓(xùn)中心的教學(xué)設(shè)施,根據(jù)市場需要設(shè)置課程和專業(yè),聯(lián)合縣內(nèi)外企業(yè)、國內(nèi)職業(yè)院校,開展聯(lián)合培訓(xùn),打造優(yōu)勢勞動力品牌。另一方面,加強(qiáng)企校聯(lián)系,搞好就業(yè)銜接,力爭達(dá)到學(xué)生畢業(yè)“不落地”,直接輸送到用人單位,實現(xiàn)校企互惠雙贏。
(四)建議縣上積極向上協(xié)調(diào),力爭把我縣移民鄉(xiāng)村的后續(xù)建設(shè)納入上級扶貧攻堅計劃。完善移民鄉(xiāng)綜合發(fā)展規(guī)劃,加大對移民鄉(xiāng)各項建設(shè)的立項和資金爭取力度。圍繞移民鄉(xiāng)的后續(xù)建設(shè)和發(fā)展,建議縣上在引導(dǎo)移民群眾自力更生、實現(xiàn)自救,動員社會各界從思想觀念、科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)物資等方面廣泛救助、大力幫扶的基礎(chǔ)上,加大爭取力度,爭得上級的支持,力爭把移民鄉(xiāng)的后續(xù)建設(shè)納入國家或省扶貧攻堅計劃,形成制度化、長期型的幫扶。
十三五規(guī)劃民生問題調(diào)查報告
全面建成小康社會是“__”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo),民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日,___政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出,“__”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)來制定;實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點??梢姡掷m(xù)推進(jìn)民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
勤服務(wù)中心根據(jù)工作實際,制定了調(diào)研方案,中心班子成員自4月19日至4月26日,在中心范圍內(nèi),通過會議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開展了調(diào)研活動,全面深入地梳理了后勤服務(wù)工作中有關(guān)民生的問題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、后勤服務(wù)中心現(xiàn)狀
后勤服務(wù)中心下設(shè)辦公室、膳食科、學(xué)生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等,主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù);水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù)、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)、車輛服務(wù)、郵政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等。中心現(xiàn)有在編職工56人,合同工243人。
二、后勤服務(wù)保障工作中有關(guān)民生的主要問題
1、學(xué)校生活用水存在質(zhì)量問題,影響師生身體健康。
全面建成小康社會是“__”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo),民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日,___政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出,“__”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)來制定;實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點??梢姡掷m(xù)推進(jìn)民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
我校教學(xué)生活用水均屬自備井供應(yīng)。目前我校自備井四口,其中:東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學(xué)生公寓一口。__年3月,經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測化驗,我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標(biāo),雜質(zhì)較多,時有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過多,易造成對人體肝、腎及大腦的損傷,雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結(jié)石,影響著師生身體健康。
2、學(xué)生食堂使用煤及柴為燃料,造成一定程度的環(huán)境污染。
為積極構(gòu)建節(jié)約型校園,降低能耗、節(jié)約開支,后勤服務(wù)中心于__年對學(xué)校食堂鍋爐燃料進(jìn)行了“煤改柴”,用廢木料和谷殼代替煤,每年節(jié)約開支約10萬元,炒菜灶臺繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過程中,無論煤或柴的排放均對周邊造成了一定程度的環(huán)境污染,而學(xué)生食堂與教職工宿舍、學(xué)生宿舍相鄰,排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰,導(dǎo)致部分教職工家庭、學(xué)生宿舍長年不能開窗,部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況,希望得以解決。
3、部分基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)存在薄弱環(huán)節(jié),影響后勤服務(wù)保障。
近年來后勤基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)得到了較大改善,但是從整體上看,仍然有不少薄弱環(huán)節(jié):(1)同大學(xué)生公寓二期、三期智能供電系統(tǒng)需要完善配套,學(xué)生使用大功率電器無法控制,存在安全隱患;(2)東西區(qū)宿舍沒有安裝電扇,學(xué)生自行購置電扇,使用多用插座現(xiàn)象比較普遍;(3)食堂部分設(shè)施(設(shè)備)需要維修、購置,如:東區(qū)鍋爐已過使用年限,存在著安全隱患,急需更換;教工餐廳操作間低矮狹窄;東苑餐廳一樓操作間漏雨,二樓操作間改造;同大食堂需購置空調(diào)、電扇等;(4)醫(yī)院設(shè)備老化,需購置更換部分設(shè)備;(5)校外垃圾站存在轉(zhuǎn)運不及時現(xiàn)象,應(yīng)建立校內(nèi)臨時垃圾存放點;(6)綠化設(shè)施、設(shè)備不足,導(dǎo)致員工勞動強(qiáng)度大而效率低等。
4、學(xué)生宿舍存在一些安全隱患,影響學(xué)生學(xué)習(xí)生活。
學(xué)生宿舍存在一些安全隱患:(1)學(xué)生使用的飲水機(jī)存在質(zhì)量問題,易引起飲水機(jī)自燃,已發(fā)生兩起起火事件,因管理員發(fā)現(xiàn)及時,避免更大的事故發(fā)生;(2)學(xué)生宿舍內(nèi)偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生;(3)同大學(xué)生園區(qū)新公寓已經(jīng)開工,施工車輛與用工人員均從同大學(xué)生園區(qū)內(nèi)行走;(4)東區(qū)部分學(xué)生宿舍電線路老化。
5、職工隊伍建設(shè)方面還存在一定差距,影響后勤管理服務(wù)水平。
后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量,后勤服務(wù)中心從其人員構(gòu)成來看,高學(xué)歷、高職稱的的管理人才較少,技術(shù)人員缺乏,現(xiàn)有技術(shù)人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問題;在年齡結(jié)構(gòu)層次上,人員老化現(xiàn)象比較明顯,缺乏后備力量;一線員工流動性大,穩(wěn)定性差,工作積極性不高,主人翁意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、解決后勤服務(wù)保障存在問題的措施及建議
1、科學(xué)論證,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大學(xué)校有關(guān)民生工程基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)資金投入。
(1)為保障學(xué)校師生飲用水安全,建議對學(xué)校飲用水進(jìn)行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉(zhuǎn)水,每噸處理成本大約在0.70元左右,故建議有選擇性的實施此項目,即僅對涉及教職工生活(入口飲用)的水進(jìn)行凈化供應(yīng),一是東區(qū)家屬區(qū)及學(xué)生食堂為一專線,在東區(qū)盆景園處建60噸/小時處理能力的設(shè)備一套;二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應(yīng),在西區(qū)建120噸/小時處理能力的設(shè)備一套。預(yù)計資金投入80萬元。學(xué)生宿舍和教學(xué)樓仍用原水供應(yīng),同大園區(qū)大部分為學(xué)生宿舍沖洗用水,故不采用凈化處理水供應(yīng)。
(2)為加強(qiáng)校園環(huán)保建設(shè),建議試點實施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺改造為以天然氣為燃料,由于食堂鍋爐需要更新,設(shè)備購置及安裝費約需投入80萬元。
(3)進(jìn)一步完善設(shè)施(設(shè)備),保障后勤服務(wù)需要。建議根據(jù)后勤工作實際,由資產(chǎn)與后勤管理處、審計處、后勤服務(wù)中心成立調(diào)研專班,對于基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備),進(jìn)行統(tǒng)籌安排,合理配置。
2、加強(qiáng)宿舍安全工作管理,強(qiáng)化聯(lián)動管理機(jī)制。
學(xué)生宿舍進(jìn)一步加強(qiáng)“四個三”的安全管理機(jī)制,要樹立以學(xué)生為本的工作理念,加強(qiáng)安全工作防范,一是加強(qiáng)學(xué)生自身安全保護(hù)知識的宣傳,做好用電安全、防火、防盜工作;二是加強(qiáng)安全工作管理,落實安全管理責(zé)任制;三是更新改造安全設(shè)施,如:電線路改造、防護(hù)網(wǎng)安裝、飲水機(jī)更換、增設(shè)貴重物品寄存室等;四是加強(qiáng)安全巡邏隊伍建設(shè);五是在安全管理上強(qiáng)化各部門聯(lián)動管理機(jī)制。
嚴(yán)于律己改善民生問題工作情況調(diào)查報告范文
做好市十四屆人大常委會第十九次會議聽取和審議市政府關(guān)于我市改善民生工作情況報告的準(zhǔn)備,從8月份開始,市人大財經(jīng)委員會組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《____南京市委、南京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的意見》(以下簡稱《意見》)文件精神,擬定了工作方案;9月份,市人大常委會張寧生副主任帶領(lǐng)部分市人大常委會委員及市人大代表,采取召開專題座談會議、區(qū)縣調(diào)研、實地察看、聽取情況匯報和上報書面材料等五種形式,對我市改善民生工作情況展開了深入細(xì)致的了解和調(diào)研。調(diào)研組實地察看了江寧特殊教育學(xué)校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等五個民生項目,并聽取了市發(fā)改委、農(nóng)工委、住建委、財政局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通局、環(huán)保局等十個相關(guān)部門以及部分區(qū)縣政府有關(guān)民生工作情況的匯報?,F(xiàn)將調(diào)研情況和意見建議報告如下:
一、總體情況
今年以來,市政府及其相關(guān)部門緊緊圍繞加快“三個發(fā)展”的總體要求和建設(shè)更高水平全面小康社會的總體目標(biāo),始終把著力解決民生問題放在工作的突出位置,統(tǒng)籌采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策舉措,全市上下認(rèn)真貫徹落實《意見》精神,各部門、各區(qū)縣創(chuàng)新進(jìn)取、通力協(xié)作、密切配合,全面落實各項民生政策,我市的改善民生工作進(jìn)展順利,取得階段性成效。主要表現(xiàn)在:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作推進(jìn)力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。今年以來,為推進(jìn)民生工作,市委專門成立了社會事業(yè)建設(shè)工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會建設(shè)和民生工作,并采取了一系列積極有效的措施。市委、市政府專門將《意見》以今年市委1號文件形式出臺,作為今后一段時期內(nèi)指導(dǎo)全市民生工作的綱領(lǐng)性文件,充分表明市委、市政府以民生為導(dǎo)向,把提升群眾福祉和幸福指數(shù)作為主要發(fā)展目標(biāo)。全市上下積極行動,各區(qū)縣、各部門及時采取有力措施,做好貫徹實施工作。建立健全了民生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,確保各項目標(biāo)任務(wù)實施到位、資金到位、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措,加大民生資金投入,提升民生保障水平,擴(kuò)大民生保障范圍。首次編制了《南京市“__”基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》。
(二)突出工作重點,緊抓年度目標(biāo)任務(wù)落實。截至__年9月底,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 2.61%,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.85萬個,城市居民人均可支配收入21660元,同比增長10.7%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9670元,同比增長 12.5%。教育進(jìn)一步均衡發(fā)展,政府加大扶貧助學(xué)力度,從今年起,對中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費,同時免除44.19萬名義務(wù)教育階段學(xué)生雜費和信息費1.05億元,__年民生教育目標(biāo)全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)879個,居民步行10-15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),構(gòu)建了十五分鐘醫(yī)療服務(wù)圈,方便群眾就醫(yī);7月1日起在全市范圍內(nèi)全面實施基本藥物制度,國家、省599種基本藥物在我市范圍內(nèi)個人自負(fù)比例均為零;全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費用報銷比例分別達(dá)到80.4%和61.1%。市政府成立了保障房建設(shè)指揮部和保障房建設(shè)發(fā)展公司,全市保障性住房在建項目812.6萬平方米,新開工457萬平方米,竣工127.6萬平方米,配建公共租賃房3200套(間);完善低收入家庭住房保障體系,從1月份開始,將低收入住房困難家庭保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由人均月收入750元提高到1000元,對人均建筑面積15平方米及以下申請實物配租和租賃補(bǔ)貼的所有城市低收入住房困難家庭實行應(yīng)保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈;全市新增老年福利機(jī)構(gòu)床位2800張、農(nóng)村敬老院床位280張,全市建成城市社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)454個,為3400名高齡困難獨居老人提供政府買單的家政服務(wù);為90歲以上老人提高了長壽營養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)70歲以上老人免費乘坐公共交通工具,全部老人免費進(jìn)公園等助老優(yōu)惠政策。
(三)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加大社會保障政策體系一體化建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌,統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn);探索建立新農(nóng)保及征地保障與企保銜接制度,截至 9月底,全市社會保險五項險種累計參保人數(shù)比去年底凈增70.93萬人次。進(jìn)一步提高各項社會保障標(biāo)準(zhǔn),主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實現(xiàn)同區(qū)域同標(biāo)準(zhǔn)。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到400元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到240元-400元/月,新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)230元以上,老年農(nóng)民生活困難補(bǔ)助提高到人均243元,新征地保障標(biāo)準(zhǔn)提高到人均400-613元。加快農(nóng)村公共社會事業(yè)發(fā)展,“村村通”行政村客運班線通達(dá)率達(dá)到99%。完成農(nóng)村地區(qū)危橋改造38座,建成農(nóng)村公路102公里。新增郊區(qū)(縣)有線電視用戶5.9萬戶,總?cè)霊袈蔬_(dá)到91.3%。完成60個自然村農(nóng)家書屋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)積極探索,不斷創(chuàng)新民生工作新機(jī)制。我市在保障和改善民生工作中,積極探索,不斷創(chuàng)新工作舉措。建立了政府主導(dǎo)、社會運作的居家養(yǎng)老新模式,完善政府購買服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)了10余支專業(yè)性、規(guī)模化養(yǎng)老服務(wù)社會組織。在這過程中引入第三方評估機(jī)制,全程對參與政府購買服務(wù)的社會組織進(jìn)行監(jiān)督管理,確保透明高效運行。啟動了投資項目就業(yè)評估論證制度,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級與促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)整院校專業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮投資項目對就業(yè)的拉動作用。
二、當(dāng)前工作存在的主要問題
(一)城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來我市居民收入增速有所下降,__年,城市居民收入在長三角16個城市中增幅位列第五,在省內(nèi)位列第十,今年前三季度扣除物價指數(shù),增幅僅為6.6%。與此同時,收入增長落后于經(jīng)濟(jì)增長速度,今年1-9月份,gdp增幅預(yù)計為13.7%,分別高于城鄉(xiāng)居民收入3 個百分點和1.2個百分點。居民消費價格指數(shù)上漲對困難群體基本生活的影響不容忽視,保障民生的壓力明顯加大。
(二)財政資金保障壓力加大。保障和改善民生,都離不開大量的財政性資金投入。近年來我市一般預(yù)算收入有一定的增長,但由于新增的剛性支出項目逐年增加,社會事業(yè)建設(shè)欠帳較多, “吃飯型”財政與稅收增收難度加大并存,市級實際可用財力較少,在進(jìn)一步提高各項民生保障標(biāo)準(zhǔn)與水平、擴(kuò)大保障范圍和加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化方面,有一定的難度,財政支出壓力較大。
(三)拆遷安置力度有待加強(qiáng)。在調(diào)研中我們了解到,早期被征地農(nóng)民還沒有全部進(jìn)入社會保障體系;拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠(yuǎn)、建設(shè)速度滯后、超期過渡費用低、公共配套規(guī)劃不完善等問題。這需要進(jìn)一步細(xì)化完善政策,加快安置房建設(shè)速度,提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。
(四)重大民生工程項目進(jìn)展不快。在調(diào)研中我們了解到,在今年確定的18個重點民生項目中,有8個項目仍然處于項目前期,占總數(shù)的44%,有4個項目處于項目啟動階段,占總數(shù)的22%,僅有6個項目進(jìn)展?fàn)顩r良好?!兑庖姟分械氖笾攸c民生工程,有6個項目仍然處于項目前期階段,尚未達(dá)到時序進(jìn)度要求,亟待加速推進(jìn)。
三、關(guān)于進(jìn)一步做好我市民生工作的意見和建議
(一)理順工作機(jī)制,保障民生工作有序推進(jìn)
針對這次機(jī)構(gòu)改革后社會建設(shè)和民生工作有關(guān)的職能調(diào)整問題,要盡快落實到位,明確各自職責(zé),理順工作機(jī)制。盡快建立起由市委社會建設(shè)工作委員會全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調(diào)、各部門分工協(xié)作的民生工作推進(jìn)機(jī)制。形成部門分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力,積極探索“大民生”工作新格局,強(qiáng)化政策的執(zhí)行落實,切實履行好、兌現(xiàn)好政府各項惠民承諾,讓群眾共享發(fā)展成果。
(二)加快項目進(jìn)展,確保民生項目有效落實
對照年初確定的為民辦實事工程和重點民生項目,從目前情況看還有部分重點民生項目進(jìn)展緩慢,有的還沒有開工建設(shè)。要針對存在的問題,找出具體原因,采取有效措施,集中資源,加大工作力度,促進(jìn)重大民生項目全面提速,把民生項目建設(shè)成“民心”項目,確保完成__年民生目標(biāo)任務(wù),為“__”規(guī)劃的順利實施奠定良好基礎(chǔ)。
(三)加大工作力度,解決好群眾切身利益問題
一是實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加大對大學(xué)畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo),重視提高大學(xué)生社工的待遇,穩(wěn)定大學(xué)生社工隊伍。加強(qiáng)對“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實用職業(yè)技能培訓(xùn)。二是完善低收入家庭住房保障體系。加大拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房建設(shè)力度。加快拆遷安置工作進(jìn)展,解決好拆遷安置工作中出現(xiàn)的房源距離遠(yuǎn)、建設(shè)速度滯后、超期過渡費用低、公共配套不完善等問題。三是深入推進(jìn)醫(yī)改工作。加快公立醫(yī)院改革試點,在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,方便群眾就醫(yī)。認(rèn)真研究解決實施基本藥物制度過程中出現(xiàn)的基本藥物品種不能滿足需求、價格讓利不到位等問題。四是加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系??s小城鄉(xiāng)社會保障差距,盡快將早期被征地農(nóng)民全部納入社會保障,完善對困難群體救助政策,加大醫(yī)療救助力度,提高救助標(biāo)準(zhǔn),加快醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺建設(shè)。
(四)構(gòu)建長效機(jī)制,完善民生工作政策體系
做好“三個發(fā)展”時期的民生工作新任務(wù),需要提供有效的制度保證,在體制機(jī)制上做出統(tǒng)籌安排,優(yōu)化制度設(shè)計和政策設(shè)計,著力構(gòu)建保障民生的長效機(jī)制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的民生工作推進(jìn)機(jī)制,加大對民生建設(shè)的政策支持和惠民力度,科學(xué)制定解決民生問題的系統(tǒng)規(guī)劃;落實長效民生投入機(jī)制,確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財政資金投入,增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力和范圍;積極引導(dǎo)社會資金和民間資本投向民生領(lǐng)域,廣泛動員社會力量參與公益事業(yè)發(fā)展,加快形成有序競爭、服務(wù)良好的社會事業(yè)發(fā)展新格局;加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺建設(shè),建立科學(xué)合理、導(dǎo)向鮮明的民生工作綜合考核評價體系。
篇六 2023年大學(xué)生社會實踐調(diào)查報告:民生水平調(diào)研1550字
美好而充實的時光總是過得飛快,轉(zhuǎn)眼間為期十天的三下鄉(xiāng)實踐活動已圓滿地畫上了句號。盡管在這支隊伍中,我扮演的只是一個微不足道的角色,卻又很多很多的感受,很多很多的收獲。我們這支隊伍分成宣傳組、調(diào)研組、支教組、文藝組及后勤組五個小組。宣傳組主要是負(fù)責(zé)做好三下鄉(xiāng)的宣傳工作,比如活動的布場和畫海報等;調(diào)研組是調(diào)查研究當(dāng)?shù)氐馁Y源,如林木、旅游、養(yǎng)殖業(yè)等;支教組就是負(fù)責(zé)教書,每天都會和學(xué)生在一起;文藝組是排練節(jié)目,文藝匯演就是由他們負(fù)責(zé)的;后勤組則負(fù)責(zé)我們的起居飲食,有誰生病了,也是由后勤組的悉心照料。我是屬于調(diào)研組的,走的路最多,見到的也最多,雖然比較辛苦,卻樂在其中。印象最深刻的三個調(diào)研活動是采訪60歲老人、走訪養(yǎng)殖戶、參觀海島森林公園。
今年是建國__周年,我們想聽聽與國同生的老人家的心聲,聽他們講述祖國的變遷。從建國到現(xiàn)在,我國的發(fā)展經(jīng)歷了一些比較曲折的路線,這些老人家走過風(fēng)風(fēng)雨雨,自有一番感慨。他們都提到公社化時期吃飯吃不飽、交通部方便、買賣不自由,而現(xiàn)在吃好睡好,去哪里都方便。特別是改革開放以后,很多政策都給了人民自主、自由。以前是集體制,即使有能力都無法施展,現(xiàn)在只要你有本領(lǐng)就可以創(chuàng)業(yè)。老人家對現(xiàn)在的生活都表示很滿意,并把這一切歸功于國家政策的開明。通過與老人家的交談,我也對祖國的變遷有了更真切的感受,覺得自己生活在一個和平穩(wěn)定的年代很幸福,但祖國的未來還需要我們這一代的努力。
走訪養(yǎng)殖戶更是讓我大開眼界。南澳島上的居民大多以養(yǎng)殖和捕撈為生,但今年來由赤潮現(xiàn)象的出現(xiàn),我們此次調(diào)研目的就是為了探討海水赤潮與養(yǎng)殖業(yè)廢水的關(guān)系。據(jù)報告,近幾年來赤潮爆發(fā)的頻率增大,可能與當(dāng)?shù)毓逃械酿B(yǎng)殖模式的僵化及養(yǎng)殖技術(shù)陳舊不完善和當(dāng)?shù)鼐用駷榱私?jīng)濟(jì)盲目擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模有關(guān)。我們參觀了養(yǎng)殖場,采訪了養(yǎng)殖戶,記錄他們的養(yǎng)殖情況,并做相關(guān)分析,希望能幫助到他們。在采訪的過程中,我們發(fā)現(xiàn)這些漁民都是靠經(jīng)驗來養(yǎng)殖的,沒有太多的專業(yè)知識,靠每年的經(jīng)驗來摸索。我們也總結(jié)出了一個道理,如果能把專業(yè)知識運用到實際中,或許可以少走些彎路,有更好的收成??梢?,這里的養(yǎng)殖業(yè)很需要技術(shù)的支持和專業(yè)的指導(dǎo)。
最后一天去的是海島森林公園,我們主要想了解一下南澳的林業(yè)及生態(tài)旅游。上午主要是爬山,沿途拍了很多林木的照片。下午我們采訪了林業(yè)管理局的書記,他給我們介紹了很多林業(yè)的生長情況及生態(tài)保護(hù)措施,并回答了我們的相關(guān)問題。雖然中午在山上沒有吃的東西,但大家都毫無怨言,認(rèn)真地工作,讓我很感動。這就是隊伍的凝聚力。在路上大家互相幫助,帶的水不多,大家就一起分享,覺得好溫馨,像一家人似的。
調(diào)研工作的展開雖然比較辛苦,但我們都樂在其中,覺得很充實很有意義。有時候一出去就是一整天,中午就在路邊吃外賣,找不到歇腳的地方,就在公路旁的樹蔭下坐著吃飯。覺得那時的飯菜特別特別香。。。天氣很炎熱,同行的男生的衣服幾乎都可以擰出水來。但大家都毫無怨言,反而樂在其中,休息的時候還唱唱歌,開開玩笑,很快樂,很溫馨,沒有一個喊累的。。。
上面是在調(diào)研工作中的一些體會,覺得自己學(xué)到了很多,不僅是把自己之前學(xué)到的調(diào)研知識運用到實際中,也提高了自己的表達(dá)能力。同時,在工作的過程中,也暴露了我平時沒注意到的缺點,就是我表達(dá)能力還不夠清晰流利,有些事情考慮不夠周到,很多細(xì)節(jié)沒有注意到,采訪之前沒有多些了解采訪的內(nèi)容,以致于提問題提不夠重點等等。
調(diào)研組是一個小小的家庭,整支隊伍是一個大家庭,在隊伍中,我始終有一種歸屬感。覺得自己屬于這支隊伍,大家在做同一件事情,為了同一個目標(biāo)而努力。這次下鄉(xiāng)活動最大的收獲是在感動中成長。第一次如此真實地感受到一個團(tuán)隊的凝聚力,隊友之間就像一家人,生活在一起,互相幫助,他們教會了我如何去關(guān)心他人,如何犧牲小我,成全大我。
篇七 寒假社會實踐的民生調(diào)查報告3200字
寒假社會實踐的民生調(diào)查報告
前言
實踐的主題:居委會是怎樣響應(yīng)黨的號召,關(guān)注民生的
實踐的時間:20__-1-25~20__-1-29
實踐的地點:居委會
現(xiàn)在將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下
一、雪封道路,我們來掃
(一)第一天(20__-1-25)
今天是我實踐的第一天,雪下的很大,紛紛揚揚,看著房頂和地面上的積雪,躺在溫暖的被子里,我實在不想起床。但是既然決定了要實踐,我已做好了吃苦的準(zhǔn)備了。踩著厚厚的積雪,頂著滿頭的雪花,我艱難的走到了居委會辦公室。對于我的到來,他們覺得很意外,他們很客氣的吩咐我和他們一起去掃路上的積雪。拿著大掃帚,我使出渾身解數(shù),不一會兒,我累的腰酸背痛,但是一眼望去,我還有一大段路的雪還沒掃,我都有點絕望了。這時阿姨看著我紅撲撲的臉蛋都快凍僵了,就讓我去休息一會兒,我堅定的搖了搖頭。同樣大家都是人,別人都沒休息,我也不能搞特殊,就這樣努力著、堅持著,路上基本上可以行車了。晚上回到家的時候,我才發(fā)現(xiàn)我的鞋子不知什么時候早已濕透了,我的腳已經(jīng)凍僵了。總結(jié)了今天的成果,我覺得自己今天已經(jīng)很努力了,但是表現(xiàn)的還不是很好,可能自己還不太適應(yīng)吧。因為以前從沒有用那么大的掃帚掃過地,今天從不知道怎么拿到獨自一個人掃了一大段的路,我已經(jīng)盡力了。我在心里暗暗的決定,我明天一定要做的更好,我一定能做的更好。gogo,加油!
二、寒風(fēng)刺骨,我們不怕
(二)第二天(20__-1-26)
今天我早早的起床了,發(fā)現(xiàn)手上有凍瘡了,但門外的雪依然特別的厚,我知道今天的任務(wù)肯定更多,我做好了思想準(zhǔn)備,我要全心全意為家鄉(xiāng)的人民服務(wù),就算再生幾個凍瘡也無所謂。剛到居委會,我就發(fā)現(xiàn)了大水泵。阿姨讓我跟著他們?nèi)ヅ藞鑫蓓斏系难迨鍌兣郎衔蓓?,我在下面給他們做幫手,替他們拖水管,給他們遞大鍬,站在風(fēng)雪中,我真正的體會到了透心涼的感覺。直哆嗦的雙腿,不停打顫的牙齒,被針刺似的手指,讓我不知如何是好。屋頂上的雪在自來水的沖刷下不斷的滑落下來了,房屋所受的壓力減小了,大家心里都松了一口氣,今晚可以放心的睡覺了,屋子應(yīng)該不會倒了。雖然今天覺得很冷很冷,但說句實話,今天我的工作不是很累,累的是叔叔阿姨們,我看到他們有的熱的只穿一件薄薄的毛衣在那里工作。不過被凍了一天,躺在溫暖的床上,我很快就進(jìn)入了夢鄉(xiāng)。
三、為了大家,我們值得
(三)第三天(20__-1-27)
俗話說:人算不如天算。當(dāng)我早晨到達(dá)辦公室的時候,我發(fā)現(xiàn)叔叔阿姨們都很緊張的忙碌著。原來菜場的房子在大雪的重壓下還是倒了。我們今天不僅要掃雪還要整修倒塌的屋子,怎一個忙字了得哦。大人們修理屋子,我被安排撒工業(yè)鹽來化雪。我沒有告訴他們我的凍瘡的手已經(jīng)生了水泡,根本就不能碰鹽。頂著刺鼻的味道,忍著凍瘡的手被扎的刺心的痛,我咬著牙不斷的將鹽灑向大路上。雖然味道很難聞,手痛的要死,但效果很明顯,鹽所到之處,雪都開始化了。今天雖然很痛,但是沒辦法啊,誰叫我不會修房子呢?呵呵,但我可以為他們出一份力,心里特別的開心?;氐郊业臅r候,爸爸媽媽特別的心疼我,看到我的手時,他們都想沖出去,找居委會里的叔叔阿姨們說說讓我以后不要去了,或者以后天好的時候再去實踐吧。我拒絕了家人的體貼和善意。我知道要想成長、要想收獲,總得先付出的。天上是不會掉餡餅的,就算是掉了,我也不會有那么好的'運氣,正還被砸到的,呵呵。雪還在下著,我知道明天的任務(wù)還在繼續(xù)著,誰都不可以放松,我怎么可以在關(guān)鍵時刻退縮呢。雖然我?guī)筒涣撕芏嗝?,但畢竟人多好辦事嘛。我也算是一個成年人啊,人多力量大嘛。我不會讓自己逃避困難的,我要挑戰(zhàn)自己。以后工作、生活中的困難遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這些,如果這都不能堅持,我還怎樣在社會中生根,我要怎樣生活。“他說風(fēng)雨中這點痛算什么,擦干淚,不要問,至少我們還有夢……”我最喜歡的歌中就教我:我能…我能…
四、真正的困難,我們會幫忙
(四)第四天(20__-1-28)
今年不知怎么回事,罕見的大雪不斷的飄向人間,給大家?guī)砹嗣谰耙矌砹死_。居委會的工作特別的多,大家不僅要忙著對付積雪,還要解決人們生存的問題。有些困難戶的房子倒塌了,我們要去調(diào)查情況,為他們申請財政補(bǔ)助。臨近年關(guān)了,大家都想可以過好年,居委會的瑣事特別多。有些人想辦低保,有些人想要補(bǔ)助,對于群眾的要求,我們不僅要核對調(diào)查,還要善于處理他們的要求。由于有些補(bǔ)助是有限的,只能發(fā)給幾個人,這導(dǎo)致許多人不滿,有些人還大吵大鬧。我終于體會到工作的不易。同時我也學(xué)會了一些待人處世的方法。人是該善良的,但善良并不意味著軟弱。對待蠻不講理的人,妥協(xié)綏靖政策是沒用的。我們應(yīng)該正確的對待的各種人。
世上真是什么樣的人都有的。有的人是真的困難,而有的人就是喜歡“免費的午餐”。不知道他們想過沒有,那真的是免費的嗎?那是為他們而準(zhǔn)備的嗎?所以不要以為聲音大就是理由硬好不?真是的,不容易的一天??!我也真是佩服這些叔叔阿姨的脾氣和接人處事的方法的。佩服佩服,我要好好學(xué)著。人很難做,但也很好做,這就得看你自己的本領(lǐng)了。同樣一句話,有的人說出來,別人就樂得合不攏嘴;有的人說出來,別人就氣得要跳起來。這就是語言的魅力所在,學(xué)著吧!
五、幫幫別人,鍛煉自己
(五)第五天(20__-1-29)
今天雪終于停了,久違的太陽終于露出了笑臉。在這明媚的陽光里,我?guī)е环N復(fù)雜的心情走在去居委會的路上。今天是我實踐的最后一天了,經(jīng)過幾天的實踐,我感覺到我已經(jīng)學(xué)到了很多東西——書本里永遠(yuǎn)找不到的,而生活中卻經(jīng)常需要的。我很感謝他們讓我在第一次走進(jìn)社會、走進(jìn)工作崗位時給我留下了很好的印象,讓我感到工作也是那么有趣,生活是那么精彩。就算我以后不能成為什么風(fēng)云人物,但是我相信我至少會熱愛我的工作。即使很平凡,但我知道那也有不可代替的意義。
在不知不覺中,我已站在居委會的大門口了。今天這里的人也不少,但是阿姨她們好像精力不在這些人上面,而且今天出奇的安靜。一問才知道,原來今天要發(fā)補(bǔ)助了,而且是免費送上門的。看到那些老人安詳?shù)难凵?、幸福的微笑,我突然渾身一熱。不就是幫他們把米和油送回家嗎,那又什么難得。一路上,我有點激動、有點開心。不過,那種心情就結(jié)束在我看到他們家那土黃的墻壁,那凹凸不平的土地,那些陰冷幽暗的小房間,那種畫面怎一兩個詞語就能表達(dá)當(dāng)時的心情,我只覺得一陣陣的涼意從腳底冒了上來。他們看到我沒有任何怨言的來給他們送東西,很是開心,非得要我吃點東西再走,那些好意我心領(lǐng)了,那些笑臉我記住了,那些眼神我不會忘記。在這一天內(nèi),我已不知道我去了多少家,來來回回了多少次,只知道到家的時候我已經(jīng)感覺不到我的腳了,不知道是被凍的,還是被累的。反正就是很累,喝了兩口湯我就上床睡覺去了。
六、總結(jié)(20__-1-25~20__-1-29)
通過為期一周的實踐,我有很多的體會:1、官不是好當(dāng)?shù)?。我以前總覺得那些為人民辦事的人做事不上心,不認(rèn)真,態(tài)度惡劣,簡直就是國家的米蟲,人民的蛀蟲。但是通過這次的實踐,我覺得做個小官員真是不容易??恐p腿為民辦事,而且?guī)缀趺刻於加泻芏嘈∈?,說句實話,真是煩人,可能這就是他們有時候不耐煩的原因吧。每個人的情緒都是有周期的,雖然我們都盡力的笑著對待每個人,但總有心情不好的時候,難免不把自己的情緒顯露在臉上了。2、我們要學(xué)會寬待每個人,站在別人的角度想一想,站在別人立場看一看,也許你就會后悔自己言行,發(fā)現(xiàn)自己是多么可笑。3、生活就是一把雙刃劍一邊磨礪著你一邊在教你。要想自己學(xué)的更多那就請你熱愛生活,走進(jìn)社會,人生的冷暖心酸你都會遇到。不要逃避,不要指望別人,自己才是自己的救星,求人不如求自己。把那點尊嚴(yán)留著給自己,不要讓別人把你給左右了。當(dāng)自己被誤解時要相信,身正不怕影子斜;當(dāng)自己被侮辱時,不要和他一般見識。我們語文老師說過,“當(dāng)別人把唾沫吐在你臉上時,不要擦,讓它自己風(fēng)干,這是對那人最好的回復(fù)?!?。寬容、大度、沉穩(wěn)、正直,一顆善良的心,有了這些我想以后的平凡人生也是應(yīng)該值得你驕傲的。
篇八 2023年履職盡責(zé)關(guān)于民生資金監(jiān)管情況調(diào)查報告5750字
為認(rèn)真貫徹落實黨和政府的民生政策,著力提升人民群眾幸福指數(shù),新化縣始終把保障和改善民生放在突出位置,不斷加大民生投入力度,以完善制度、規(guī)范流程、強(qiáng)化監(jiān)管為重點,確保民生資金管理使用安全高效,最大限度惠及民生。2023年,該縣在“三農(nóng)”、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等直接涉及民生領(lǐng)域投入累計達(dá)到369666萬元,占全縣公共財政預(yù)算支出的78.61%,充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財政職能作用。
一、民生保障資金落實情況
按照“保運轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的要求,新化縣積極創(chuàng)新生財聚財方式,轉(zhuǎn)變理財用財思路,在財政政策制定、財政資金分配等事關(guān)人民群眾切身利益的工作中,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,始終把貫徹民生政策作為重中之重,積極調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大民生投入力度,讓廣大人民群眾切身感受到公共財政的陽光越來越溫暖。
一是不斷夯實財力基礎(chǔ) ,提高了民生保障能力。新化縣地處湖南中部偏西,是國家貧困縣、武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)試點縣,轄區(qū)總面積3642平方公里,人口145萬,其中農(nóng)業(yè)人口 120萬。近年來,民生資金標(biāo)準(zhǔn)提高幅度較大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了該縣財政的承受能力,縣級財政配套壓力越來越大,財政運行十分艱難。盡管如此,該縣努力克服收支雙重壓力,在財源培植上求突破,在征管方式上求創(chuàng)新,在監(jiān)督管理上求精細(xì),不斷夯實民生財政的基礎(chǔ)和保障能力。
進(jìn)一步增強(qiáng)保障實力。為確保各項民生支出、法定支出和重點支出得到較好保障,該縣想方設(shè)法拓寬收入渠道,狠抓財源建設(shè),挖掘增收潛力,不斷增強(qiáng)財政保障實力。2023年全縣公共財政收入完成106051萬元,地方財政預(yù)算收入完成68515萬元,為預(yù)算的101.17%,增幅排名全市第二。該縣緊緊抓住被納入武陵山片區(qū)發(fā)展和扶貧攻堅試點縣的歷史機(jī)遇,積極爭取國家政策支持,大力推進(jìn)扶貧開發(fā),著重加快改善民生。2023年新增財力補(bǔ)助1.25 億元,其中農(nóng)田水利、教育文化、保障性住房、農(nóng)村飲水安全等民生工程項目獲得中央、省、市支持的資金額度均有明顯提高,財政保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),全縣民生工程投入水平不斷邁上新臺階。
進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算安排。該縣堅持將民生投入作為縣財政預(yù)算安排的重點內(nèi)容予以優(yōu)先保障,科學(xué)編制民生支出預(yù)算,加強(qiáng)對財政支出預(yù)算的編審工作,積極建立新增財力向民生傾斜的用財機(jī)制,確保當(dāng)年新增財力性補(bǔ)助的80%以上用于民生支出,不斷提高民生支出占財政支出的比重,確保各項民生政策落到實處。同時,按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求,大力壓縮行政運行成本,節(jié)約一般性開支,努力擠出資金用于改善民生。
抓好資金整合。積極探索在民生資金“使用性質(zhì)不變、使用方向不變、分配方式不變”的前提下,以整合資金、推進(jìn)財政支持民生建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新為突破口,著力在盤活存量、提高效益上下功夫,按照“管理責(zé)權(quán)不變,優(yōu)勢互補(bǔ),形成合力”的原則,統(tǒng)籌整合各部門、各渠道安排的民生資金,調(diào)整資金投向,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力辦大事。
二是切實加大投入力度,扎實推進(jìn)了民生改善。該縣認(rèn)真落實支持改善民生的各項財政政策,不斷提高財政用于民生的支出,確保將財政資金更多地向民生重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜,切實解決事關(guān)群眾的切身利益問題。
支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和政府的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民培訓(xùn)和重點農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、督查整改等行之有效的措施和辦法,大力強(qiáng)化資金管理使用,確保各項惠農(nóng)資金及時發(fā)放到位,各項惠民政策落到實處。 2023年,全縣農(nóng)林水事務(wù)支出66963萬元,增長18.26%;惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放工作效率不斷提升,全年共發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼項目56個,累計發(fā)放資金54759.44萬元。有力推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件有了較大改善,維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的切身利益,推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的健康有序發(fā)展。
支持社會保障事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,該縣努力克服預(yù)算執(zhí)行中的諸多困難,堅持“有保有壓”的原則,在社會保障方面加大財政投入,持續(xù)提高全縣社會保障水平。2023年全縣社會保障和就業(yè)支出68119萬元,增長13.73%。社會救助體系得到進(jìn)一步鞏固和完善,切實解決了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問題,推動了就業(yè)再就業(yè)工作開展。
支持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)邁向均等化關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到老百姓的幸福安康。該縣將醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為財政支持和保障的重點,積極籌措資金,加大財政投入,2023年全縣醫(yī)療衛(wèi)生支出61206萬元,增長19.55%。大力支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全縣醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和就醫(yī)條件全面改善,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平不斷提高。
支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。按照“先教育、后其他”的原則,把教育經(jīng)費作為剛性預(yù)算優(yōu)先保證,做到了教育撥款比例始終高于財政增長比例,教師工資水平明顯高于全縣財政供養(yǎng)人員平均工資水平。目前,該縣可用財力中近一半投入到了教育,在全市居于領(lǐng)先水平。2023年,該縣財政教育支出93629萬元,為預(yù)算的130.17%,增長0.81%。
強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊圍繞“強(qiáng)基固本、旺旅興工、融城帶鄉(xiāng)、重教治貧”戰(zhàn)略目標(biāo),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為突破口,該縣千方百計籌集資金,及時撥付建設(shè)資金,大力支持惠民公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年投入農(nóng)村水電增效擴(kuò)容資金4088萬元,基本消除了農(nóng)村老舊水電站安全隱患;投入病險水庫除險加固資金2080萬元,完成91座病險水庫的掃尾工作。繼續(xù)加大對資江防洪堤、農(nóng)村公路、污水處理廠、文體中心及移民避險搬遷等工程項目投入力度,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改善了人民群眾生活水平。
二、加強(qiáng)民生資金監(jiān)管的主要措施
為確保公共財政取之于民,用之于民,該縣財政部門始終恪守“依法理財、科學(xué)理財、為民理財”宗旨,把保障和改善民生作為預(yù)算安排重點的同時,切實加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與就業(yè)、住房保障、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等民生資金的監(jiān)管力度,不斷提高民生資金使用效益,確保了民生資金按時足額撥付和安全高效運行。
嚴(yán)格預(yù)算約束。為努力實現(xiàn)“勞有所得、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的民生發(fā)展目標(biāo),該縣財政部門不斷細(xì)化預(yù)算編制,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)資金調(diào)度,加快支出進(jìn)度,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生支出預(yù)算執(zhí)行到位;嚴(yán)格實行“專戶管理、封閉運行、集中支付、追蹤問效”,廣泛接受社會監(jiān)督;嚴(yán)格執(zhí)行縣人大會議審批的預(yù)算,確保預(yù)算資金不折不扣落到實處。同時,積極推進(jìn)財政預(yù)算信息公開,將涉及民生項目的支出計劃和執(zhí)行情況向社會公開,特別是與群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等方面的財政專項支出予以重點公開。
加強(qiáng)制度建設(shè)。著力在清查民生資金管理、使用和監(jiān)督制度的缺失和漏洞上下功夫,及時建立和完善相應(yīng)的監(jiān)督管理長效機(jī)制,從源頭上防范民生資金領(lǐng)域的各種違法違紀(jì)行為,確保民生資金在陽光下運行。該縣先后制訂了《財政專項資金管理辦法》、《涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)補(bǔ)貼資金信息化發(fā)放工作的通知》及教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等事關(guān)民生方面的多個資金管理制度和辦法,明確了在民生資金申報、實施、監(jiān)管過程中部門職責(zé)權(quán)限和程序,保證了民生資金按進(jìn)度及時足額到位。
強(qiáng)化工作職責(zé)。針對各項惠農(nóng)政策不斷出臺、民生資金不斷增多、監(jiān)管難度越來越大的實際,為切實把黨和政府的惠民政策落到實處,以為民、務(wù)實、清廉的要求解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,該縣財政部門進(jìn)一步增強(qiáng)保障民生的政治責(zé)任感,著力增強(qiáng)服務(wù)和保障民生能力。完善崗位職責(zé)理順工作流程,實現(xiàn)任務(wù)細(xì)化、責(zé)任到人、監(jiān)督到位,加強(qiáng)全方位、立體化監(jiān)督管理,確保各項民生資金撥付流程更加順暢。充分發(fā)揮國庫集中支付職能,強(qiáng)化財政支出監(jiān)管,在辦理民生項目資金撥付時,所有請款憑證及附件必須要符合規(guī)定,要素齊全、缺一不可,凡是要素不齊全或資金使用范圍不符合規(guī)定的,一律不予辦理,堅決杜絕擠占民生資金用于其他支出。著力發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所就近監(jiān)管的優(yōu)勢,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出管理意識,避免民生項目資金在預(yù)算執(zhí)行中的隨意性,增強(qiáng)財政預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。
規(guī)范監(jiān)管模式。該縣財政部門在協(xié)同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、檢察等部門做好外部監(jiān)管的同時,將財政民生資金管理使用情況作為內(nèi)部重點監(jiān)督內(nèi)容,切實構(gòu)建多層次、立體式的監(jiān)管模式,以撥款程序是否合規(guī)、撥款手續(xù)是否完善、資金撥付是否及時、資金使用是否合理為監(jiān)管重點,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全程監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移和監(jiān)督全過程無縫隙連接,保證了民生資金使用的安全性、真實性、公正性。如對一事一議、村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費等民生資金,該縣財政局每月和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進(jìn)行對賬、檢查,每季度與省財政廳對賬。為確保資金安全,對民生項目公共部分的資金,按項目建設(shè)進(jìn)度及時足額撥付到項目建設(shè)單位,對個人的補(bǔ)貼補(bǔ)助,通過“一卡通”及時足額打卡發(fā)放到享受對象。
開展績效評價。為不斷提高民生資金使用效益,該縣強(qiáng)化民生資金“問效制”和“問責(zé)制”,將民生工程列入推行績效預(yù)算改革的主要內(nèi)容,積極探索以提高財政管理效能為核心,以實現(xiàn)績效預(yù)算為目標(biāo)的科學(xué)、規(guī)范的民生支出績效考評體系。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,對每一個民生項目的支出進(jìn)度、資金管理、績效認(rèn)定分別明確了工作標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)要求、測算依據(jù),增強(qiáng)了項目實施單位的績效觀念,提高了民生資金的使用效益。同時,加大對違法違紀(jì)違規(guī)問題的揭露懲處力度,重點圍繞虛報冒領(lǐng)、截留挪用、套取侵吞等違法違紀(jì)行為,加大對民生資金的監(jiān)督檢查力度。通過開展專項檢查,突擊檢查,自查自糾,以案促糾,多措并舉有效保證了全縣民生資金安全、規(guī)范、高效使用,切實維護(hù)了人民群眾根本利益。
三、存在的問題
隨著黨和政府惠民政策力度的不斷加大,各級財政投入民生保障的資金量越來越增多,新化縣民生資金使用管理總體運行良好,但也由于個別單位和人員的財經(jīng)法紀(jì)意識不夠強(qiáng),還不同程度存在虛報冒領(lǐng)和截留挪用等違法違紀(jì)行為,存在財務(wù)管理松懈,管理制度不健全,資金使用管理把關(guān)不嚴(yán),資金發(fā)放不及時、發(fā)放不到位、公示不到位及資金使用效益不高等一些不容忽視的問題。
賬目管理不規(guī)范。一些單位民生專項資金沒有實行單獨核算,與單位日常性開支混同一起核算反映,致使收支不能一目了然,資金結(jié)余情況也無法正常體現(xiàn);有的支出票據(jù)不合規(guī),收支核算不規(guī)范。
虛報冒領(lǐng)套取民生資金。有的主管部門數(shù)據(jù)采集不實,造成財政補(bǔ)貼資金存在“張冠李戴”和“吃空餉”現(xiàn)象;也有個別單位和個人弄虛作假,通過簽訂假合同,做假預(yù)決算,列假支出,暗箱操作,利用虛假信息騙取套取民生資金;有的申請項目大,實施項目小,虛增項目工程量,套取民生專項資金。
擠占挪用民生專項資金。有的單位由于支出控制不嚴(yán),造成支出膨脹,財力緊張,不同程度擠占挪用民生專項資金,支出使用和單位的經(jīng)費使用混在一起,將民生專項資金充當(dāng)了一部分單位經(jīng)費支出。
民生工程監(jiān)督體系薄弱。“上級不了解情況,無法監(jiān)督;下級怕穿小鞋,不敢監(jiān)督;同事怕影響關(guān)系;不好監(jiān)督;涉事人員怕失面子,不愿監(jiān)督;群眾缺乏手段,不會監(jiān)督”的現(xiàn)象依然存在,致使監(jiān)督機(jī)制間隙多,不到位。基層財政普遍面臨資金、項目多頭管理的情況,很多資金由項目主管部門管理,由于項目多、業(yè)務(wù)量大、資金分散、多頭管理,無法實施有效監(jiān)督??h直部門特別是基層財政所監(jiān)管力量薄弱,業(yè)務(wù)人員少,許多項目需要專管人員長期深入實地檢查,加之隊伍素質(zhì)參差不齊,已不能完全適應(yīng)現(xiàn)代公共財政的監(jiān)管需求。
四、加強(qiáng)民生資金監(jiān)管的相關(guān)對策
民生資金涉及面廣,項目內(nèi)容繁雜,要著力在清查民生資金管理、使用和監(jiān)督制度的缺失和漏洞上下功夫,及時建立和完善相應(yīng)的監(jiān)督管理長效機(jī)制,從源頭上防范民生資金領(lǐng)域的各種違法違紀(jì)行為,確保民生資金安全高效運行。
一是要加強(qiáng)干部教育管理。實施民生工程,提升工程質(zhì)效,關(guān)鍵在人。要切實加強(qiáng)實施和監(jiān)管民生項目干部的宗旨教育和法紀(jì)教育,用艱苦奮斗、節(jié)儉辦事、廉潔奉公的典型事跡教育干部職工,用工程上馬、干部落馬的慘痛教訓(xùn)警示提醒工作人員,把會干事、干成事、不出事的干部選拔任用到民生項目管理崗位,確保各項民生工程安全高效實施。
二是要健全監(jiān)管機(jī)制。要建立科學(xué)的民生工程項目選擇機(jī)制,落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,切實強(qiáng)化立項監(jiān)督。要健全高效的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,切實強(qiáng)化責(zé)任落實,形成各司其職、各盡其責(zé)、緊密配合、相互支持的整體工作合力。要強(qiáng)化保障措施,形成穩(wěn)定多元的籌資機(jī)制和安全高效的用資機(jī)制,防止上一個項目、留下一個包袱現(xiàn)象發(fā)生。要切實強(qiáng)化審計監(jiān)督檢查,深入查清民生資金管理、使用和監(jiān)督制度的缺失和漏洞,及時修訂和完善民生資金數(shù)據(jù)采集、信息通達(dá)、公開公示、抽查巡查等管理制度,強(qiáng)化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。要加大政務(wù)公開力度,完善辦事公開和信訪舉報制度,拓寬民主監(jiān)督渠道,讓各種民生資金在陽光下運行,營造群眾敢舉報、社會敢監(jiān)督、組織敢查處的濃厚氛圍。要加快推進(jìn)財政資金網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),從源頭上防范民生資金領(lǐng)域各種違法違紀(jì)行為,確保各項民生資金安全規(guī)范運行。
三是要加強(qiáng)績效管理。推動建立科學(xué)的民生資金支出績效評價指標(biāo)體系,構(gòu)建動態(tài)、全程的支出績效監(jiān)控機(jī)制,不斷提升民生資金使用效益。要積極探索績效評價結(jié)果的應(yīng)用機(jī)制,根據(jù)績效目標(biāo)的完成情況,把績效評價結(jié)果與被監(jiān)管單位年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部考核掛鉤,強(qiáng)化被監(jiān)管者的責(zé)任意識。
四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工,使每一項民生資金的監(jiān)管都有具體部門和人員負(fù)責(zé)。要堅持明察與暗訪、評審與審計、獎勵與查處結(jié)合起來,定期不定期開展各種監(jiān)督檢查,重點查處民生資金領(lǐng)域存在的腐敗和違法犯罪問題,嚴(yán)肅查處侵害國家、集體和群眾利益的經(jīng)濟(jì)案件。要暢通群眾利益訴求渠道,加大對民生政策落實、民生項目建設(shè)、民生制度執(zhí)行等方面群眾反映強(qiáng)烈問題的查處力度,嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任,努力形成政治上負(fù)責(zé)任、工作上能作為、經(jīng)濟(jì)上不沾光的民生領(lǐng)域用人導(dǎo)向,切實提高社會各界對民生工程的關(guān)注度、理解度、滿意度和支持度,不斷提升政府省心、部門合心、干部誠心、群眾放心的優(yōu)政效果。
篇九 暑期農(nóng)民生活狀況調(diào)查社會實踐報告1800字
農(nóng)民,這個特殊的稱謂,從它的誕生之日起就注定與土地結(jié)下了深厚的情誼。1949年偉大的______的成立,使農(nóng)民一改千百年來受剝削、受壓迫的地位,徹底地作了主人。歷史的年輪駛?cè)敫母镩_放的今天,農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。但是我們也必須看到,中國,作為一個發(fā)展中國家,在取得驚人的發(fā)展速度和改革碩果的同時仍然存在一些問題。
地處黃河流域的山西省,農(nóng)民生產(chǎn)人口嚴(yán)重過剩,而煤炭資源豐富,土地比較瘠薄,所以一度將煤炭業(yè)作為自己的支柱產(chǎn)業(yè),在相當(dāng)長的時間內(nèi),大量的農(nóng)民加入到煤炭工人的行列。大同礦務(wù)局,陽泉礦務(wù)局,汾西礦務(wù)局等國有產(chǎn)業(yè)的三巨頭,下設(shè)有龐大的分支機(jī)構(gòu),另外不少的不法小煤窯,收羅了附近大量的農(nóng)民就業(yè),從事煤炭的采挖和運輸,因此,煤炭是山西省解決農(nóng)業(yè)過剩人口做出了巨大貢獻(xiàn)。由于前期開采計劃性差,加之不法小煤窯的濫采濫挖,煤炭資源日益匱乏,同時環(huán)境保護(hù)的重要性日益突現(xiàn),原煤的銷售量便直線下降,對煤炭進(jìn)行深加工的項目、企業(yè)還沒有建立,因此煤炭業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重受挫,大量正式工人下崗,臨時工、合同工返家務(wù)農(nóng),農(nóng)民的隊伍便這樣擴(kuò)大了。然而土地的狀況沒有很大改觀,人口過剩的問題又重新嚴(yán)重起來。
在這樣一種背景和形勢下,今年暑假,我特地在我的家鄉(xiāng)--平遙的東部、南部地區(qū),針對農(nóng)民的收入水平和生活狀況展開了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了困擾農(nóng)民的兩大因素。
其一便是天災(zāi),主要是干旱和冰雹。以十年九旱來形容我們晉中地區(qū)(山西省中部,包括平遙、祁縣、太谷、榆次等地)一點都不為過。6月下旬到8月中旬近2個月的時間內(nèi),平遙縣大部分地區(qū)滴雨未落。這期間正是高粱等農(nóng)作物生長的關(guān)鍵時期。而灌溉用水的天價又讓農(nóng)民卻步,只好眼睜睜地看著莊稼干枯變黃,甚至枯死。也有部分農(nóng)民舍不得將前期的時間精力和成本付諸東流,只好忍痛花錢買水灌溉施肥。這樣做也只是確保秋天有一點點收獲,其實根本沒有盈利可圖。調(diào)查后我做了如下計算:一季莊稼,至少灌溉兩次才能成熟,費用為14元每小時,一般情況下每畝一次要灌溉4小時。這樣,每畝花去水費115元左右。另外,每畝需化肥約20公斤,每斤1.6元;天旱蟲災(zāi)時,農(nóng)藥每畝花費約25元,每畝地總共合計花180元。如將所得產(chǎn)品拿出銷售,如大豆,畝產(chǎn)約150公斤,每公斤約2元左右,所得不過300元。去除耕地費、種子費、運輸費、農(nóng)業(yè)稅等,進(jìn)農(nóng)民腰包的不超過30元。所以農(nóng)民辛勤勞動下來,基本上算是無償勞動。更何況人多地少,生產(chǎn)的糧食僅能夠自己消費,根本無節(jié)余去換錢,這些年林業(yè)發(fā)展很快(主要是果業(yè)),由于先前缺乏市場經(jīng)驗和戰(zhàn)略眼光,所栽培的品種無非是紅星、金光、國光、富士等老品種,除富士銷路好一點外,其他幾種則難以出手。因此果農(nóng)除了要忍受入不敷出的痛苦外,還要面對賣果難的尷尬。尤其是今年,我縣于6月15日三分之一的地區(qū)遭受冰雹襲擊。嚴(yán)重的地方,棉花、大豆等被打得只剩下光桿,較輕的地區(qū),果實也遭受創(chuàng)傷。8月初,冰雹再次來襲,農(nóng)民損失更加嚴(yán)重。
困擾農(nóng)民的另一因素為人為因素。部分領(lǐng)導(dǎo)的決策失誤,也給農(nóng)民留下了無法彌補(bǔ)的損失。像前面述及的'盲目發(fā)展果樹就是一個極具代表性的例子。品種不佳,質(zhì)量不高,收成小,更換品種或農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要相當(dāng)長的時間。另外,不少地方交通不便,信息閉塞,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。 上述的兩種因素,導(dǎo)致農(nóng)民的人均收入極低,入不敷出的現(xiàn)象嚴(yán)重。所以一般家庭中要有1-2人外出打工或經(jīng)商,形成以工養(yǎng)農(nóng)和以商養(yǎng)農(nóng)的格局。下面是我所做的調(diào)查情況的列表,從中可以看出農(nóng)民的生活狀況: 家庭類型調(diào)查項目 成員均為農(nóng)民 成員中有教師、工人、農(nóng)民等 成員中有農(nóng)民和經(jīng)商者 有外債家庭率 平均月收入(戶) 20元 500元 520元 平均月支出(戶) 34.4元 430元 430元 凈余 -14.4元 170元 190元 所占比例 5.2% 91.7% 3.1% 95% ,其中支出項中除了生活必需外,85%以上的家庭將大部分的收入用于子女的教育經(jīng)費,這也是造成大部分家庭負(fù)債的原因之一。
當(dāng)然,隨著人們觀念的改變的文化水平的提高,農(nóng)業(yè)的科技投入逐漸加大。塑料大棚和薄膜覆蓋技術(shù)正在逐步地得到推廣。在土地資源緊缺的岳壁鄉(xiāng),兩項技術(shù)的推廣率達(dá)到90%以上,這是一個了不起的進(jìn)步。山西作為全國經(jīng)濟(jì)比較落后的省份,其所含的平遙地區(qū)又是比較落后的地方,嚴(yán)格地說,以上的情況并不具有廣泛的代表性。但通過此次調(diào)查,我感慨很多,作為農(nóng)民的女兒,我深切地體會到了廣大農(nóng)民終年勞作的艱辛、痛苦和無奈。不過我堅信,隨著農(nóng)業(yè)改革的進(jìn)一步深入,農(nóng)民的日子會一天天好起來。
篇十 關(guān)于湖南省湘潭市雨湖區(qū)雨湖街居民生活狀況的調(diào)查報告1750字
一、關(guān)于雨湖街:
雨湖街有300多年的歷史,是東西與湘江平行橫貫湘潭方的老城區(qū),西起湘潭市老市政府(華國鋒同志工作舊址)東到兩湖兩畔,街含蔡和森同志故居等多處革命舊址。
現(xiàn)雨湖街居民區(qū)集中在街中段,以清初老街居住區(qū)為基礎(chǔ),現(xiàn)有在冊住戶共計274戶(雨湖街派出所提供)常駐住戶198戶。
2、關(guān)于雨湖區(qū)的居民:
雨湖區(qū)現(xiàn)居住居民多為父輩以前就在此居住的“土著”。舊城改造以來(雨湖區(qū)為老城區(qū),現(xiàn)已成為湘潭市中心外圍地區(qū)),雨湖區(qū)共計遷出住戶400余戶,遷入住戶三十余戶。
雨湖區(qū)的住戶多為三代同堂,住房以獨戶二層木石結(jié)構(gòu)小樓為主,人均居住面積8.44平方米。
3、關(guān)于接受調(diào)查的雨湖街居民
筆者調(diào)查的為雨湖街臨街部分的住戶(雨湖街32號——雨湖街52號),其中常駐住戶13戶。
二、調(diào)查采訪手記:
2002年2月,雨湖街50號。接受采訪的為雨湖街臨街住戶。
劉翠香:雨湖街5號戶主:女,57歲,筆者朋友的母親。
陳湘滿(滿哥):雨湖街52號戶主,男,39歲。
鐵神經(jīng)(學(xué)名不詳):年齡不詳(50歲左右),兩湖街40號居民。
盛婷:(婷婷):雨湖街,48號,女,23歲
其它各年齡階層住戶若干。
選擇這些人采訪的原因是因為這些居民能代表雨湖街居民的普遍生存狀態(tài)(工作的生活、收入、支出)
筆者:各位能先說說收入來源嗎?
劉翠香:我現(xiàn)在有200多塊錢一個月的退休工資,馬見偉(兒子)每個月能夠給家里些補(bǔ)貼,他大姐、二姐,都剛生完小孩沒有上班,所以主要靠馬見偉的收入來維持家里的生活。
(注:馬見偉現(xiàn)在在省城建三公司做項目經(jīng)理,月收入二千元左右。)
滿哥:四年沒上班,做生意了,每天就靠街坊鄰居到家里打打牌,給兩個茶錢。
(注:滿哥在自家空出一間大廳來做茶館,供街坊做打麻將的場所,由此收取茶錢一人2元/一下午。傳說滿哥曾做生意掙了大錢,現(xiàn)仍有上十萬存款,只是不愿露財。)
張敏:(笑)
(注:張敏曾以偷竊為生,一九五七年被人買通警衛(wèi)員削斷手筋,現(xiàn)主要靠幫朋友送貨為生,偶爾到菜場等公共場所去“提包”。)
鐵神經(jīng):不就靠各位街坊領(lǐng)導(dǎo)照顧我,今天中午還在滿哥家吃飯。
(注:鐵神經(jīng)三兄弟在八十年代初忽然失蹤,數(shù)年后只他一個回家,人已神智不清,多年來靠鄰坊打發(fā)些零錢,或給些剩飯剩菜過活,2000年賣了一間廂房給浙江生意人做貨房,得一筆錢,維持近年生活。)
盛婷:(笑)開發(fā)廊的太多了,做不起價,沒辦法。
(注:盛婷父親早逝,姐姐服毒在押,其母患病,盛婷的發(fā)廊主要靠給人洗 頭、按摩掙錢,晚上在歌廳坐臺當(dāng)三陪小姐。)
筆者:你們的支出狀況如何?
劉翠香:吃飯,買些日常用品,再就是人情。
滿哥:差不多。
鐵神經(jīng):吃飯。
張敏:抽些煙,吃飯倒吃不得好多錢。
婷婷:要打理工商、稅務(wù),再就給我媽治病。
雨湖臨街部分是湘潭市有名的“賭博街”和“吸毒街”,數(shù)十戶住戶中,有吸毒人員四十七人,且都是十八——四十五歲的青壯年。五十號的馬見偉(筆者朋友)是雨湖街第三代唯一沒有進(jìn)過拘留所的人。
在接受調(diào)查的十余戶住戶中,僅三戶家里有人有固定工作和穩(wěn)定收入來源。其他多以做些小本生意(開茶館、做早點攤,開小賣店)來補(bǔ)貼收入,未婚青年女子中,有半數(shù)以上曾經(jīng)從事過色情服務(wù)業(yè),十余戶住戶中,僅有一人有大專學(xué)歷,其余居民以初中文化最多。
雨湖街居民的一些數(shù)據(jù)(概數(shù))
平均每戶人數(shù): 7人
平均居住面積: 9平方米/人
人均收入: 64元/人/日
人均支出:51元/人/日
吸毒率: 28%
雨湖街居民生活狀況檢因:
一、宏觀原因:被調(diào)查居民中的三十五——五十歲之間的居民(即被人稱作中流砥柱階層)多為大廠礦的下崗職工,如湘鋼、湘錳、湘電機(jī)等。九十年代來,湘潭市的六大廠礦相繼倒閉,導(dǎo)致大量員工失業(yè)下崗。
二、地理原因:雨湖街位于湘潭老城區(qū),改革開放后,新城區(qū)在周邊地區(qū)發(fā)展起來,市中心離雨湖街越來越遠(yuǎn),雨湖街的商業(yè),娛樂業(yè)都不發(fā)達(dá),而且街老路窄,除住戶外,很少有其它人往來,不適合進(jìn)行營銷活動。
三、家庭原因:老輩(五十以上)基本為退休工人,學(xué)歷低,多只有小學(xué)或以下文化,教育意識差;其子輩(三十——五十歲)大多下崗失業(yè),承受的生活壓力極大,上有老下有小,對子女管教放松,也期望子女能盡快掙錢幫助減輕負(fù)擔(dān),所以子女們的學(xué)業(yè)不被關(guān)注,而且疏于督導(dǎo);孫輩(十五——三十歲)由于在這種環(huán)境下長大,成長環(huán)境不好,父輩有人打牌、吸毒,而且?guī)缀鯖]人管教、受不良習(xí)氣影響,吸毒、偷、搶犯罪率高,因此,三代之間形成惡性循環(huán)。
篇十一 村環(huán)境污染對居民生活影響的調(diào)查報告1500字
關(guān)于村環(huán)境污染對居民生活影響的調(diào)查報告
__年7月20號 我開始了為期十天的社會調(diào)查活動,針對近年來環(huán)境問題對農(nóng)村影響日益嚴(yán)重這一問題,對保定市徐水縣漕河鎮(zhèn)勉家營村的環(huán)境展開調(diào)查,進(jìn)而了解環(huán)境污染對居民生活的影響,就這一問題我尋訪了我村的居民。
一 社會調(diào)研過程簡述
1.選題目的意義
隨著社會的發(fā)展,科學(xué)的不斷進(jìn)步環(huán)境問題也日益嚴(yán)峻,大氣污染,水污等都給居民帶來了嚴(yán)重的影響。通過對這一問題的調(diào)查研究,就可以了解到近些年環(huán)境污染給農(nóng)村居民帶來的影響。
2.調(diào)查方法
在此次的社會事件中,我主要采取了收集資料以及訪問的形式。
3.調(diào)查過程
(1)準(zhǔn)備時間:__年7月20~21號,通過網(wǎng)絡(luò)搜尋了一些近些年環(huán)境污染的資料,在村中騎車轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn),了解一下村中環(huán)境的大致情況,并計劃第二天的行程。
(2)走訪調(diào)查:7月22~24號這兩天我走訪了本村的幾戶居民,其中包括鄰近廢水坑和遠(yuǎn)離廢水坑的居民。
(3)調(diào)研匯總:__年7.25~7.27號將7.20~24這四天搜集的資料以及尋訪的筆記予以整理,理清撰寫報告的思路。
(4)撰寫報告:__年7.25~27號,根據(jù)前六天的`收獲,參考《社會調(diào)研報告撰寫規(guī)范》撰寫報告。
二、社會調(diào)研結(jié)果與分析
我家的門口不遠(yuǎn)處有一個土坑,周圍的居民都把生活垃圾和污水排放到坑里,坑里還經(jīng)常有一些野狗,像這種土坑我們村中有五六個,而且都被居民堆放垃圾,排放污水所用。污水亂排、垃圾亂扔,這在農(nóng)村是一個很普遍的現(xiàn)象,也是一個很嚴(yán)重的污染問題。
通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)村民們對待環(huán)境問題也是很重的。父輩的村民們都記得原來的漕河河水很清澈,水中還有小魚,河蝦,夏天人們經(jīng)常到河邊游泳,捉魚摸蝦,等到我們小時候河水已經(jīng)臭了,每次過河人們都掩面而過,罪魁禍?zhǔn)拙褪呛觾蛇叺脑旒垙S向河中排放污水,使原來清澈的河水變的黑臭,也把人們的歡笑帶走了。
后來為了迎接奧運,進(jìn)行了整改,將造紙廠都關(guān)閉了,污水不排了,可由于水資源的缺乏,干旱等原因,漕河河水也枯竭了。而給河周圍幾個村帶來的問題卻沒有停止,尤其使水質(zhì)問題,大人們都說原來的白開水都是清甜的,現(xiàn)在的水總有一股臭紙漿味,很難喝,村中的條件很有限,再打更深的水井又沒有資金,居民的經(jīng)濟(jì)條件也不是很好,沒有幾戶人家喝純凈水。
近兩年村中的一些大人,小孩身上開始起疙瘩,疙瘩又疼又氧,我深有體會。因為回到家中我也起了一身,很難受。妹妹從高中放暑假回到家也起了,她的同學(xué)來找她玩,我訪問了一下她們,她們身上也起了,只是程度不同,都沒有我妹妹的嚴(yán)重。村中的大人們都說是水的問題。
聽村中的人說奧運嚴(yán)查后造紙廠將排水管都埋到了地下,所以地下污染得越來越嚴(yán)重,村民們對飲水問題更為關(guān)注,通過兩天的走訪,我對農(nóng)村居住環(huán)境問題有了一些了解,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境問題真的日益嚴(yán)重了,應(yīng)該得到更多的關(guān)注。村民們也要提高自我保護(hù)意識,同時自身也要努力來改善自己的生活環(huán)境。
解決存在問題的具體對策與個人調(diào)研收獲。
通過調(diào)查了解到,勉家營村的衛(wèi)生環(huán)境需要更進(jìn)一步的改善,由于__年奧運,對環(huán)境有較大的污染的工廠均已停產(chǎn),給包括勉家營村在內(nèi)的多處地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境得到巨大的改善,哪么奧運結(jié)束以后,這些地區(qū)是否還能保持并進(jìn)一步優(yōu)化生活環(huán)境,現(xiàn)實給的答案卻讓我們不容樂觀。我們應(yīng)該認(rèn)真思考一下了。我認(rèn)為相關(guān)部門應(yīng)大力加強(qiáng)監(jiān)督、管理對環(huán)境造成污染的產(chǎn)業(yè),對違反國家跪地昂的污染性企業(yè)應(yīng)立即令其停產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,降低對周邊環(huán)境的污染;與此同時,加強(qiáng)衛(wèi)生 環(huán)保知識的普及,改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
通過網(wǎng)上查詢河電視報道,了解到近年來我國的環(huán)境問題也得到了改善,希望我們能夠堅持,實現(xiàn)低碳環(huán)保的生活,也多給農(nóng)村環(huán)境問題多一些關(guān)注。我相信,我的家鄉(xiāng)會越變越美,充滿歡笑的。
篇十二 2023年農(nóng)村民生問題調(diào)查報告4200字
根據(jù)省、市、縣開展“萬民干部進(jìn)萬村入萬戶”活動的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調(diào)研組,通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況:
房縣總面積5110平方公里,是全省第一版圖大縣。全縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),304個行政村,1567個村民小組,總?cè)丝?9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口40萬人。農(nóng)民人均純收入2756元,財政收入2.1億元。我縣屬國家級貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對象31160人,其中享受撫恤定補(bǔ)5469人,農(nóng)村實有五保6610人,農(nóng)村低保對象3.3萬人,城鎮(zhèn)“三無”對象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬人,常年因災(zāi)救助對象40000人,60歲以上的老人6.4萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機(jī)構(gòu)23所(其中縣辦福利院1所、光榮院1所,鄉(xiāng)辦福利院21所),為民服務(wù)窗口2個(即婚姻登記服務(wù)大廳、低保服務(wù)大廳),社會公益事業(yè)管理單位2個(即烈士陵園管理所、殯葬管理所),民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實情況:
1、社會救助體系全面建立 社會救助是社會保障最基礎(chǔ)的工作,我們從城市低保救助開始,不斷拓展救助種類,目前已開展了農(nóng)村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助、災(zāi)情救助、住房救助、司法救助、教育救助、臨時救助等十項社會救助種類,基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體“應(yīng)保盡保”的社會救助體系。同時,逐年提高提高救助標(biāo)準(zhǔn),讓弱勢群體得到更多的關(guān)愛和實惠。“__”期間,我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元,常年救助城鄉(xiāng)低保對象達(dá)到5.8萬人,常年災(zāi)民救助4萬人次,累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬人次,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高,幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,各類重點優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?/p>
2、城鄉(xiāng)低保救助陽光化操作 為了解決群眾不了解救助政策,不知道救助程序,杜絕優(yōu)親厚友、暗箱操作、政策執(zhí)行不嚴(yán)等現(xiàn)象,近年來,我局積極探索創(chuàng)新社會救助工作方法,堅持“公平、公正、公開”的原則,全面實施救助服務(wù)。一是建立了民主評定制度。在低保對象的確定上,以村(居)民委員會為基礎(chǔ),開展“民主選貧”活動,對提出低保申請人,采取“一會兩票”的辦法確定對象,逐級上報、審核;二是建立了季度審核、半年核查、年度走訪的制度,形成了“低保對象即進(jìn)即出、保障標(biāo)準(zhǔn)有高有低”的長效機(jī)制;三是建立了“四級公示”制度,即對低保對象實行村(居)公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示、縣級公示、戶掛標(biāo)示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬元建立社會救助服務(wù)大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時救助,承辦社會救助工作。__年和__年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
3、社會福利設(shè)施建設(shè)不斷加快。近年來,我局搶抓機(jī)遇,大力實施民生工程,切實加強(qiáng)社會福利設(shè)施建設(shè),提高了為民服務(wù)能力。一是投資1100萬元,對福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建,新建老年公寓一棟,新增床位210張。目前裝修工程已接近尾聲,即將全面向社會開放使用,有效推動了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展。二是抓住“福星工程”建設(shè)的機(jī)遇,投資400多萬元,新建了農(nóng)林場福利院、化龍堰鎮(zhèn)福利院,改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達(dá)到省級模范福利院標(biāo)準(zhǔn),6所福利院已達(dá)到合格福利院標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施,使入院五保對象的生活質(zhì)量得到顯著提高,確保了老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。三是投資800多萬元,興建了民政綜合服務(wù)大樓,為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場所,每年接待服務(wù)對象達(dá)4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設(shè)項目。
4、優(yōu)撫安置政策得到進(jìn)一步落實。一是全面落實了優(yōu)撫撫恤政策,按政策及時予以調(diào)整,建立優(yōu)撫對象臺帳,實行網(wǎng)絡(luò)化管理,及時兌現(xiàn)優(yōu)撫資金。二是認(rèn)真解決優(yōu)撫對象“三難”問題,制定出臺了《房縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》,對優(yōu)撫對象建立了醫(yī)療救助、醫(yī)療減免、住院費按比例報銷、大病救助“四位一體”的醫(yī)療保障制度。對現(xiàn)役軍人家屬給予重點幫扶。三是廣泛開展擁軍優(yōu)屬慰問活動,充分利用春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日,組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動,進(jìn)一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式,廣泛開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高就業(yè)技能,擴(kuò)大就業(yè)渠道。
5、防災(zāi)救災(zāi)工作快捷高效 堅持“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救'方針,努力提高災(zāi)害救助能力和工作水平,確保受災(zāi)困難群眾基本生活權(quán)益和災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。一是妥善安排災(zāi)民生活。嚴(yán)格執(zhí)行汛期和特殊時期24小時救災(zāi)值班制度,第一時間收集、匯總、上報災(zāi)情。災(zāi)害發(fā)生后,及時督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自救,下?lián)芫葹?zāi)資金,確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有安全住所、有干凈飲用水。二是規(guī)范常救對象的救濟(jì)工作。在每年冬末年初,對全縣常年救濟(jì)對象進(jìn)行摸底調(diào)查,搞好公示,按照《春荒冬令災(zāi)民生活救助工作規(guī)程》及時下?lián)芏荷罹戎Y金,解決常救對象的口糧、衣被等生活困難。三是完善災(zāi)害救助體系。根據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,成立縣救災(zāi)備災(zāi)中心。四是建立健全社會募捐機(jī)制。建立經(jīng)常性社會捐助制度,積極發(fā)動社會力量,拓展社會募捐渠道,逐步實現(xiàn)社會捐助活動由集中性、突擊性向經(jīng)常性、日常性轉(zhuǎn)變,每年接受社會捐贈款物50萬元以上。三年來全縣先后下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金和群眾生活救濟(jì)資金2147萬元,其中用于冬春生活救濟(jì)資金1114萬元,因災(zāi)倒房恢復(fù)重建資金1033萬元;下?lián)苊抟旅薇?2萬件6000床。
6、社會事務(wù)管理逐步走上規(guī)范化軌道 在婚姻服務(wù)上,逐步實現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革,成立婚姻登記服務(wù)中心,積極開展婚姻咨詢、法制宣傳、登記拍照、電子檔案傳輸、信息查詢、代寫婚姻文書等一系列婚姻登記服務(wù)。年結(jié)婚登記量4500對左右,登記合格率達(dá)到100%,__年被國家民政部授予“全國婚姻登記規(guī)范化單位”。在收養(yǎng)登記上,創(chuàng)新服務(wù)方式,增強(qiáng)服務(wù)功能,嚴(yán)格服務(wù)程序,收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。在社會組織管理上,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局,大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)等方面的社會團(tuán)體,充分發(fā)揮了社會組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用。
三、存在的問題和不足:
1、社會救助水平低。房縣屬貧困縣,縣級財政投入社會救助資金有限,盡管我縣社會救助體系已基本形成,但各類救助水平較低,救助面較小,難以應(yīng)對物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢。
2、福利機(jī)構(gòu)不健全。一是城區(qū)僅有一所城市福利院,供養(yǎng)床位40張,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城區(qū)450名“三無”老人入院需要。二是農(nóng)村福利院投入少,規(guī)模小,集中供養(yǎng)率低。全縣僅有21所中心福利院,床位都在50張以下,容納人數(shù)有限,無法滿足新增五保老人需要。三是全縣無一所救助機(jī)構(gòu),社會流浪乞討人員和生活無著落人員得不到及時有效救助。四是殯葬服務(wù)設(shè)施匱乏。全縣目前尚無一處殯儀館和公墓,殯葬制度難以推行,與現(xiàn)代文明社會極不相適應(yīng)。
3、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢。全縣共有60歲以上老人6.4萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%。隨著打工經(jīng)濟(jì)和異地就業(yè)新格局的出現(xiàn),有30%的留守老人處于孤獨無助狀態(tài)。而全縣目前尚無一所社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為他們提供養(yǎng)老服務(wù)場所,給老年人生活帶來極大不便。
4、優(yōu)撫安置服務(wù)功能弱。目前缺少功能健全、環(huán)境優(yōu)美的光榮院,為傷殘軍人提供服務(wù)。沒有軍休所,無法為退離休軍人提供活動活場所。沒有優(yōu)撫醫(yī)院,優(yōu)撫對象的醫(yī)療難、生活難、活動難、就業(yè)難等問題得不到有效解決。
5、村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施滯后。村(居)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁,是國家政權(quán)基礎(chǔ)。隨著社會的轉(zhuǎn)型,村(居)民委員會由管理逐步走向自治型和服務(wù)型。而村(居)組織的辦公經(jīng)費的困難和辦公服務(wù)場所的缺少,無法為村(居)民提供有效的服務(wù),嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)。
6、村干部隊伍嚴(yán)重老年化。目前,村干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,思想不夠解放。大多數(shù)村干部的思想觀念跟不上國家大政方針和政策調(diào)整步伐,只能機(jī)械地抓落實;謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性,思想狹隘,存在短期行為;開展工作缺乏創(chuàng)造性,“上面讓干啥就干啥,上面讓咋干就咋干”,僅僅停留在完成常規(guī)工作。
四、意見和建議:
1、提升農(nóng)村低保救助水平。我縣農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)低,月平補(bǔ)差僅有45元,救助人口4.6萬人,請求上級政府突破人口比例的限制,將農(nóng)村救助政策向貧困山區(qū)傾,與物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢接好軌。
2、加快農(nóng)村福利院建設(shè)。一是要明確機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和福利院管理人員的身份,請求政府出臺相應(yīng)的政策,建議明確為政府福利事業(yè)單位,采取縣辦鄉(xiāng)管或縣辦縣管的管理體制;二是福利院提檔升級,政府出臺相應(yīng)政策,建立農(nóng)村福利院正常投入機(jī)制,不斷改善辦院條件,讓五保老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。
3、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費。農(nóng)村五保供養(yǎng)費過去是由村級提留中解決,稅費改革后,由財政轉(zhuǎn)移支付解決。五保數(shù)量逐年在增加,新增五保供養(yǎng)經(jīng)費形成缺口。全縣省財政轉(zhuǎn)移支付供養(yǎng)3956人,實有五保6610人,供養(yǎng)經(jīng)費缺口每年達(dá)480萬元。
4、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前我縣只有一所福利院,沒有一所老年公寓,去年我們對縣福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建,新增床位210張,可以有效解決我縣“三無”老人住房緊張問題。今年以“竹房城鎮(zhèn)帶”為試點建1-2所標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村福利院,以滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求,請求領(lǐng)導(dǎo)給予大力扶持。
5、加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)力度。我縣共有304個村(居),目前,只有107個村(居)有辦公場所和一戰(zhàn)式為民服務(wù)場所,有120個村(居)只有辦公場所,沒有足夠的為民服務(wù)場所,還有77個村(居)辦公用房簡陋,辦公設(shè)施老化,難以適應(yīng)為民服務(wù)的發(fā)展需求,請求政府加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扶持力度。
6、加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)力度。要采取多種形式,開辟多種途徑,做好村干部的教育培訓(xùn)工作,加大村級干部培訓(xùn)力度,加快村級干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的進(jìn)程。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),從而提高干部素質(zhì)和工作效率。進(jìn)一步提高村干部待遇問題,完善激勵保障機(jī)制,真正體現(xiàn)出人情化管理的要求。要從政治上關(guān)心愛護(hù)村干部,讓廣大村干部感到政治上有奔頭。
篇十三 關(guān)于失地農(nóng)民生活狀況的社會實踐調(diào)查報告550字
__年是____建黨90周年,是十二五規(guī)劃的開局之年,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)升為國家戰(zhàn)略之年,也是我校60年華誕。為響應(yīng)__向青年學(xué)生發(fā)出的向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)的號召,全面領(lǐng)悟__給北京大學(xué)第十二屆研究生支教團(tuán)成員回信精神,充分利用社會實踐提高我們的思想道德修養(yǎng),充分發(fā)揮我們的開拓創(chuàng)新精神,鍛煉自己的意志品質(zhì),歷練自己的青春歷程。根據(jù)校團(tuán)委的要求我們?nèi)A北水利水電學(xué)院法學(xué)院的大一學(xué)生組建了一支暑期大學(xué)生社會實踐團(tuán)隊,走訪調(diào)查鄭東新區(qū)失地農(nóng)民的生活狀況,以期為鄭州的和諧建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。
實踐,就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識,運用到實際中去,使自己所學(xué)的理論知識有用武之地,做到理論與實踐相結(jié)合。另一方面,實踐可為以后打基礎(chǔ)。通過社會實踐活動,我們可以學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。
對于一個大學(xué)生而言,敢于接受挑戰(zhàn)是一種基本的素質(zhì)。親身體驗社會實踐能讓我們更進(jìn)一步了解社會,拓展自身的知識面,擴(kuò)大與社會的接觸面。我們希望在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,通過社會實踐,找出自己的不足和差距所在。
經(jīng)過十天的社會實踐活動我們收獲了很多,今天將我們的社會調(diào)查報告公布于眾,希望我們的建議能夠被采納,衷心的祝愿失地農(nóng)民能夠過上幸福的生活,祝愿鄭州的明天更加和諧美好。
篇十四 關(guān)于居民生活節(jié)能狀況調(diào)查報告3200字
隨著科技的不斷發(fā)展,新型科技產(chǎn)品的不斷日新月異,大到國家,乃至世界,出現(xiàn)能源緊缺危機(jī),而小處影響到各家各戶的能源使用方面的費用,已成為家庭中不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。隨著這些問題的出現(xiàn),國家實行一系列的節(jié)能措施,而科技產(chǎn)品的生產(chǎn)則更向環(huán)保節(jié)能方向發(fā)展,而居民的節(jié)水節(jié)電意識也不斷提高,生活中的巨大節(jié)能潛力慢慢被人們所認(rèn)識與挖掘。 為了了解居民生活節(jié)能狀況,我們?yōu)榇藢φ憬〔煌貐^(qū),不同職業(yè),不同學(xué)歷的居民進(jìn)行了此次調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果表明,居民的節(jié)能狀況與所在城市的發(fā)展?fàn)顩r,學(xué)歷以及職業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)收益有很大的關(guān)系。
一、調(diào)查基本情況
此次調(diào)查范圍:舟山,蒼南,金華,溫州,慈溪,寧波,臺州,湖州,江陰,杭州,長興,麗水,湖州,義烏,德清,長興16個市(縣)的居民。
二、樣本(問卷)情況
本次問卷,調(diào)查的地域分散,主要調(diào)查對象為學(xué)生(學(xué)生對家庭的節(jié)能也比較了解),其他各個職業(yè)也較分散。其中也有不同學(xué)歷的人群。
全部問卷總共105份,其中5份不屬于浙江省范圍(舍棄),有效問卷100份,樣本地域和城市規(guī)模分布如下:
表1 樣本地域分布
表2 樣本城市規(guī)模分布
表3 人群分類
三、節(jié)能意識深入人心,居民普遍有良好的節(jié)能行為和習(xí)慣
(一)節(jié)能意識深入人心
經(jīng)過多年的宣傳,節(jié)能這一個概念已深入民心,大部分城鎮(zhèn)居民家庭都意識到了節(jié)約的重要性,自覺地加入到節(jié)能的行動中去。通過統(tǒng)計問卷,我們發(fā)現(xiàn),其中有62%的居民對節(jié)能的重要性表示了解和非常了解,26%的居民表示有點了解,沒有居民表示不了解,只有2%的居民尚對節(jié)能的重要性不太清楚。
(二)節(jié)能成為居民購買物品或家電中的重要考慮因素
十年前,人們購買家用電器首先考慮的因素是價格、質(zhì)量。如今,逐步富裕起來的城鎮(zhèn)居民消費行為發(fā)生很大變化,在關(guān)注質(zhì)量、品牌的同時更加關(guān)注家電的節(jié)能環(huán)保問題。
經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),節(jié)能現(xiàn)今已成為居民購物時要考慮的重要因素,有8%的居民將其作為首要考慮因素,有70%的居民會將節(jié)能與價格、性能、品牌兼顧考慮,有12%的居民將其作為次要因素,只有10%的居民無所謂或者不考慮的。
(三)居民家庭中,基本上都具有節(jié)能電器或用品
(四)大多數(shù)居民有很好的節(jié)能習(xí)慣
在問卷中,很多居民提出了很多有用的節(jié)能知識,例如:他們建議看完了電視機(jī)和dvd,將電源拔下,這樣才不耗電;暫時不用電腦時,可以縮短顯示器進(jìn)入睡眠模式的時間設(shè)定;當(dāng)徹底不用電腦時,記得拔掉插頭。堅持這樣做,每天至少可以節(jié)約1度電,還能延長電腦和顯示器的壽命;使用雙鍵馬桶,節(jié)能好用。與傳統(tǒng)單鍵馬桶相比, 用雙鍵馬桶每家每天至少節(jié)水一半,還能減少污水的排放。等等這些,充分的說明了,居民已具很好的節(jié)能習(xí)慣。
(五)科技的發(fā)展,傳媒手段的不斷多樣化是宣傳節(jié)能的重要動力
調(diào)查中,我們特別詢問了居民節(jié)能知識的來源,分別為報刊、雜志等平面媒體,電視、廣播,網(wǎng)絡(luò),從別人交談或行動上,其他,其比例分別為30%,30%,21%,15%,14%,可見居民節(jié)能知識的來源多種多樣,而主要來源還是報刊、雜志等平面媒體和電視、廣播??梢娒襟w的宣傳大大的提高了居民的節(jié)能意識及節(jié)能手段。
(六)節(jié)能不止在居民的水電節(jié)能,還在居民的交通節(jié)能
在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)居民的節(jié)能意識不只是停留在節(jié)水、節(jié)電,一種新的觀念也開始為居民所了解,那就是交通節(jié)能,調(diào)查發(fā)現(xiàn)有36%的居民出行時愿意采用公交或地鐵,40%的居民采用步行或自行車,很少的居民愿意采用轎車。這充分說明了居民的生活形式的改變也與節(jié)能意識的提高有很大關(guān)系,交通節(jié)能概念的出現(xiàn)影響著人們生活的出行。
(七)節(jié)能知識也成為居民日常學(xué)習(xí)之節(jié)能宣傳中多包含節(jié)能知識的宣傳,而節(jié)能知識的學(xué)習(xí)已然成為居民日常學(xué)習(xí)的一方面,有18%的居民經(jīng)常學(xué)習(xí)節(jié)能知識,有64%的居民偶爾學(xué)習(xí),雖然也有18%的居民從不學(xué)習(xí),但相較以往,這已經(jīng)是一個很大的進(jìn)步了。
四、節(jié)能帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和商品發(fā)展
(一)節(jié)能給居民生活帶來經(jīng)濟(jì)實惠
隨著節(jié)能產(chǎn)品推廣,也帶來一系列的疑問,比如為了節(jié)能,是否會給居民帶來經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);能否在節(jié)能的同時,同時也減少日常費用等。經(jīng)過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),這些擔(dān)心完全是多余的,有36%的居民認(rèn)為節(jié)能產(chǎn)品給家庭經(jīng)濟(jì)帶來很大的經(jīng)濟(jì)實惠,54%的居民認(rèn)為有較小的實惠,只有2%的居民認(rèn)為基本沒有,值得注意的是受調(diào)查居民中,沒有居民認(rèn)為因為購買節(jié)能產(chǎn)品導(dǎo)致節(jié)省的還是購買產(chǎn)品花費大,此外還有8%的居民不太清楚。從這些數(shù)據(jù)可見,先不論節(jié)能帶來多大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),但是可以肯定的是節(jié)能確實帶來了實惠,而這些已得到大多數(shù)居民的肯定。
(二)家用商品不斷向節(jié)能方向發(fā)展
調(diào)查中,我們走訪了多家大型超市,去了解節(jié)能產(chǎn)品的銷售情況。我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)今節(jié)能產(chǎn)品可謂是琳瑯滿目,綠色冰箱,節(jié)能電飯煲,太陽能熱水器,家用凈水器等樣式繁多,貼近生活,而柜臺上最多的莫過與節(jié)能燈了。商場銷售員告訴我,近年來,隨著國家節(jié)能政策的實現(xiàn),節(jié)能環(huán)保概念的宣傳,居民越來越重視節(jié)能環(huán)保,而商品也都打上了節(jié)能環(huán)保的旗幟,而且節(jié)能產(chǎn)品也賣的相當(dāng)紅火。我們也觀察了幾個商品的介紹,省電50%,高效節(jié)能,低能耗,這些字樣吸引了我們的眼球,更吸引著顧客。銷售員還告訴我們,再節(jié)能產(chǎn)品中賣的比較好的,有節(jié)能燈,節(jié)能冰箱,節(jié)能空調(diào)等比較常用的,在家庭水電開支中占較大比例的家電,而凈水器等一些不太常用的則比較少,很少有顧客買這些電器來實現(xiàn)水循環(huán)利用等。
五、影響節(jié)能意識及行為的相關(guān)因素
(一)城市規(guī)模影響居民節(jié)能意識及行為
(二)學(xué)歷影響節(jié)能行為,與節(jié)能意識關(guān)系甚微
學(xué)歷與節(jié)能意識關(guān)系甚微。調(diào)查中,我們抽樣了不同學(xué)歷的人,但凡有家庭意識的,都是有較強(qiáng)的節(jié)能意識,不僅在于節(jié)省家庭開支,還在于響應(yīng)政府和國家的號召環(huán)保節(jié)能。調(diào)查中,我們特別調(diào)查了一部分小學(xué)生的節(jié)能意識與行為,從中我們發(fā)現(xiàn),即使如小學(xué)學(xué)歷者,都有很強(qiáng)的節(jié)能意識,他們對于節(jié)能重視不遜于高學(xué)歷者。但因為知識的匱乏或者生活經(jīng)歷的不足,使得他們的有些節(jié)能的行為不正確。不僅小學(xué)生,中學(xué)生,成人中也是如此,因為學(xué)歷低,知識面狹隘,使得有些居民的節(jié)能意識足夠,而沒有很好的節(jié)能方法。所以學(xué)歷常常會影響節(jié)能行為。
六、節(jié)能狀況雖較以往有很大進(jìn)步,但節(jié)能潛力還是很大
(一)節(jié)能意識強(qiáng)烈,節(jié)能知識匱乏
以上述而看,居民的節(jié)能意識是積極的,是強(qiáng)烈的,但隨著我們的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),居民節(jié)能知識還是相當(dāng)匱乏的。調(diào)查中,我們采訪一些居民時,把由上海市節(jié)能監(jiān)察中心編寫的《居民節(jié)能36計》中的一些知識提供給居民參考,其中大部分的節(jié)能知識,居民是不
(二)節(jié)能產(chǎn)品多樣,家庭使用單上述中看出商家中的節(jié)能產(chǎn)品多種多樣,但家庭中使用的卻就是那幾個大戶節(jié)能燈,太陽能熱水器,節(jié)能冰箱的少數(shù)幾樣。這一現(xiàn)狀也說明居民生活中節(jié)能潛力還是巨大,不僅在于節(jié)能知識的補(bǔ)充能使這潛力被挖掘,同時增添更多的節(jié)能產(chǎn)品也是挖掘潛力的重要力量,如節(jié)能馬桶,節(jié)能空調(diào),凈水器等都還有很大節(jié)能空間。
(三)推廣生活節(jié)能,宣傳還是重點
調(diào)查顯示,有52%的居民認(rèn)為推廣節(jié)能還是從加大節(jié)能宣傳的力度為最有效,有23%的居民認(rèn)為進(jìn)行能源價格調(diào)整也是重要的方法,6%的居民認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行能源用量控制,19%的居民認(rèn)為應(yīng)該鼓勵使用節(jié)能產(chǎn)品,另外還有10%的居民認(rèn)為加大浪費能源行為的懲罰力度也是很有效的。從比例來看,加大宣傳還是重中之重,宣傳工作依然不能松懈。
(四)加強(qiáng)對下一代的節(jié)能教育,是對長遠(yuǎn)節(jié)能的重要保障
節(jié)能教育是非常重要的,特別是對下一代的教育。足有78%的居民認(rèn)為對下一代的節(jié)能教育是很有必要的,18%的居民認(rèn)為必要,只有4%的居民認(rèn)為沒有多大的必要但還是教育一些好,沒有居民認(rèn)為是完全沒有必要的。在注重培養(yǎng)下一代的今天,居民都會認(rèn)為宣傳節(jié)能,實行節(jié)能,不只局限與成人,更應(yīng)該從孩提抓起。
我們呼吁,從現(xiàn)在開始,我們該支持并提倡節(jié)能減排全民行動。節(jié)能減排全民行動包括九項專項行動,即:企業(yè)行動、學(xué)校行動、青少年行動、家庭社區(qū)行動、軍營行動、政府機(jī)構(gòu)行動、科技行動、科普行動、媒體行動等,調(diào)動全社會參與節(jié)能減排的積極性,使節(jié)能減排變?yōu)槊總€企業(yè)、每個單位、每個社區(qū)、每個家庭、每個社會成員的自覺行動。
篇十五 公民生態(tài)環(huán)境意識調(diào)查報告1200字2500字
公民的環(huán)境生態(tài)意識調(diào)查報告
一、前言
近些年來環(huán)境一直是比較敏感的字眼:2023年年初,中國中東部地區(qū)陷入嚴(yán)重霧霾之中。從東北、華北到中部乃至黃淮、江南地區(qū),都出現(xiàn)了大范圍的重度和嚴(yán)重空氣污染;2月28日,北京大部分地區(qū)出現(xiàn)揚沙浮塵,空氣顏色由灰白轉(zhuǎn)為土黃,進(jìn)而北京全境出現(xiàn)沙塵污染。隨著生活水平不斷提升,人民群眾對環(huán)境質(zhì)量、健康水平的關(guān)注度越來越高,逐漸從“求溫飽”轉(zhuǎn)向“盼環(huán)?!?、從“謀生計”變?yōu)椤耙鷳B(tài)”。黨的十八大報告提出努力建設(shè)美麗中國,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,將生態(tài)文明建設(shè)納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”總體布局。據(jù)此,我們小組針對“公民的環(huán)境生態(tài)意識”做了調(diào)查。本調(diào)查采用不記名調(diào)查問卷的形式進(jìn)行,共設(shè)計15道選擇題,內(nèi)容涉及環(huán)保知識、公民個人日常生活習(xí)慣、日常生活環(huán)保意識等方面。調(diào)查對象包括在校學(xué)生、企事業(yè)單位員工、外來務(wù)工人員以及自由職業(yè)者等,共有50人參與此次調(diào)查。調(diào)查時間為2023年4月25日至5月2日。
二、主體
(一)調(diào)查對象與方法
1.調(diào)查對象
本調(diào)查的參與對象為重慶市沙坪壩區(qū)的公民,共50人。
2.調(diào)查方法
本調(diào)查采用問卷的形式,共設(shè)計了15道選擇題,涉及到公民對
生態(tài)低碳環(huán)保知識的了解程度,以及在工作生活中對此的關(guān)注實踐行為等方面。能夠真實全面的反映當(dāng)前公民的生態(tài)環(huán)保意識。
(二)調(diào)查結(jié)果與分析
1.生態(tài)環(huán)保知識方面
通過《關(guān)于公民環(huán)境生態(tài)意識的調(diào)查問卷》的調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)公民的態(tài)度總體上是積極負(fù)責(zé)的,對環(huán)境的基本價值換是正確的。對生態(tài)環(huán)保知識有一定的了解,但是還是有待于進(jìn)一步提高。在對第4題世界環(huán)保日是幾月幾號的調(diào)查中74%的人不清楚具體的日期,只有10%回答正確是6月5日。說明大家只是平時有意無意地聽到一些與環(huán)境有關(guān)的知識サ卻沒有引起重視。而在第7題對于不可回收垃圾的調(diào)查中有46%選出了正確答案—塑料,另外54%的人對此不能判斷。對于日常生活中一些最基本的環(huán)保常識都無法判斷的情況非常值得我們深思。第9題中關(guān)于低碳的概念,4%的人選擇了降低以二氧化碳為代表的使用量,20%選擇了單純降低二氧化碳排放量,另外70%的人選擇了降低所有有害含碳物質(zhì)的使用量、排放量,6%的人選擇了降低所有含碳物質(zhì)的使用量、排放量。這些問題的正確率均未超過70%,由此可見環(huán)保知識的普及宣傳迫在眉睫!
此外對第5題環(huán)保知識主要來源的調(diào)查中可以看出,電視廣播電影占了很大比例,報刊雜志占到14%,家庭教育占到16%,網(wǎng)絡(luò)宣傳占到26%。所以我們可以在電視廣播電影方面多做文章,加大環(huán)保生態(tài)的宣傳力度。對第6題環(huán)境保護(hù)的目的的回答,各個選項都有其合理性,但是大部分人選擇了與動植物和諧相處這個選項。而第8題垃圾分類不盡如人意的原因這個問題的回答,62%的人還是承認(rèn)了居民長期生活習(xí)慣難以改變這一事實,因此,改變這個習(xí)慣需要每一位公民的共同努力。其他認(rèn)為環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)
設(shè)施配備不到位的占到18%,垃圾分類知識普及不夠的占到12%,沒考慮過的人占到10%。由此可以看出,在生態(tài)環(huán)保知識這方面,我們還有很長的路要走。這對于公民的生態(tài)環(huán)保意識也是一個巨大的挑戰(zhàn)。
2.生態(tài)環(huán)保行為方面
對于公民在日常學(xué)習(xí)工作中,大家還是有注意到環(huán)保的問題的,但是當(dāng)環(huán)保與切身利益沖突時,公眾的分歧意見較大。第10題對是否愿意花錢買比普通產(chǎn)品更貴的環(huán)保產(chǎn)品的回答中,只有24%選擇了愿意,還有26%選擇了有時候愿意,接近一半的人選擇了不愿意。這就是當(dāng)前我們所面臨的窘境,生態(tài)環(huán)??偸禽斀o利益較量。第11、12題是關(guān)于亂扔垃圾方面的,11題對于外出時是否看到別人亂扔垃圾的回答,絕大部分是肯定的,也有2%從未看到過,2%沒有留意過。不過這也切實說明了,亂扔垃圾這一現(xiàn)象在生活中的普遍性。隨手的一件小事可以充分反映出我們環(huán)保意識的缺乏。第12題是看到別人亂扔垃圾自己的行動,只有18%會上前阻止并糾正其行為,另外居然有16%認(rèn)為這很正常。這也可以看出公民在制止他人環(huán)境污染,破壞行為時,表現(xiàn)出積極態(tài)度的人不多。公眾受事不關(guān)己,高高掛起傳統(tǒng)思想的影響,不敢站出來聲張正義,維護(hù)環(huán)境。
公民個人對環(huán)保還是比較積極的,在第13題的調(diào)查中,對于出行,大本分人還是選擇了比較環(huán)保的步行和其他等公共交通。在第14題你可以接受汽車根據(jù)排量額外征稅的政策嗎這個問題中,大部分人也表示出了理解與認(rèn)同,10%可以完全接受,48%部分接受。這些都從某種程度上說明生態(tài)環(huán)保已經(jīng)成為當(dāng)今公民關(guān)注的一個重點問題了,人們的環(huán)保意識正在增強(qiáng)。最后一道題您有參加過環(huán)保實踐活動的回答也說明了這個問題,14%的人已經(jīng)參加過,還有70%的人想去但是沒有機(jī)會。人們對于環(huán)保不僅有熱情,
還有一份責(zé)任。但是我們也可以清楚的看到,這些希望參加環(huán)保實踐活動的人沒有機(jī)會去,這充分說明公眾參與制度沒有落實,僅僅流于形式。
通過以上分析我們發(fā)現(xiàn)了一些問題所在,首先,公民的受教育程度與生態(tài)環(huán)保意識成正比,受教育程度越高,生態(tài)環(huán)保意識越強(qiáng),在數(shù)據(jù)結(jié)果中知識層面越高,他們對問卷的回答效果越好,這也給我們今后的生態(tài)環(huán)保工作找到一個方向。其次,年齡與環(huán)保意識也有一定的關(guān)系,年齡越小,環(huán)保意識越強(qiáng)。不論在環(huán)保知識還是新房未實踐都現(xiàn)實出這樣的趨勢。而這歸因起來則是生活習(xí)慣問題,所以如何解決這個棘手的問題,也是我們需要深思的。再次,我國的法制法規(guī)建設(shè)不健全,沒有明確的有關(guān)行為的處罰措施,政府對此的關(guān)注重視程度不夠,也是造成當(dāng)今問題的一個重大方面。最后,大眾傳媒對生態(tài)環(huán)保知識的宣傳方面還沒有達(dá)到預(yù)期的效果,也沒有達(dá)到相應(yīng)的力度。以上的分析結(jié)果反映了一定程度上公民的生態(tài)環(huán)保意識有了增強(qiáng),但是仍然存在著大量的問題,這條道路漫長而曲折。
(三)、建議(或?qū)Σ?
從以上的調(diào)查報告分析中我們可以看出公民對環(huán)保,生態(tài),低碳生活的關(guān)切度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,人與自然和諧共處的模式還有待加強(qiáng)。新形勢下環(huán)境宣傳教育工作面臨著新的任務(wù),要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》精神,堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主、服務(wù)大眾的方針,圍繞建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變和探索環(huán)保新道路,積極宣傳黨和國家環(huán)保政策方針,開展以弘揚生態(tài)文明為主題的環(huán)境宣傳教育,引導(dǎo)公眾積極參與支持環(huán)境保護(hù)。為此民眾,社會與國家應(yīng)參與其中。