篇一 事故調(diào)查報(bào)告寫(xiě)作要求500字
一,基本情況
(一)工程概況
(二)項(xiàng)目投資主體,參加各方基本情況及工作關(guān)系
1.建設(shè)單位全稱(chēng)及基本情況,投資基本情況
2.總承包單位全稱(chēng)及基本(情況),承包工程(項(xiàng)目)基本情況
3.分包單位全稱(chēng)及分包工程(項(xiàng)目)基本情況
4.監(jiān)理公司(全稱(chēng))及基本情況,監(jiān)理工程(項(xiàng)目)基本情況
5.建設(shè)工程(項(xiàng)目)政府專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管部主管部門(mén)及對(duì)工程(項(xiàng)目)審批監(jiān)管基本情況
6.項(xiàng)目投資主體與參建各方關(guān)系示意圖
二,事故經(jīng)過(guò)及施救情況
(一)事故經(jīng)過(guò)
(二)施救情況
(三)人員傷亡情況
序號(hào)
姓名
性別
年齡
文化程度
工作單位
家庭住址
工種
傷害程度
三,事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因
(二)間接原因
(三)事故性質(zhì)
四,對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見(jiàn)
(一)主要責(zé)任單位全稱(chēng)
違法事實(shí)及主要責(zé)任認(rèn)定的表述
1.責(zé)任人姓名違法事實(shí)表述,處罰或處理意見(jiàn).
2.責(zé)任人姓名違法事實(shí)表述,處罰或處理意見(jiàn).
(二)次要責(zé)任單位全稱(chēng)
違法事實(shí)及次要責(zé)任表述
1.責(zé)任人姓名,違法事實(shí)表述,處罰或處理意見(jiàn).
2.責(zé)任人姓名,違法事故表述,處罰或處理意見(jiàn).
六,防范措施建議:
七,調(diào)查組成員簽名
×××事故調(diào)查組成員名單
姓 名
工作單位
職 務(wù)
調(diào)查組
職 務(wù)
調(diào) 查 組
成 員 簽 字
篇二 個(gè)人工傷事故調(diào)查報(bào)告650字
一、工傷事故調(diào)查報(bào)告
1、工傷事故發(fā)生后,負(fù)傷者或現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告班組、項(xiàng)目部或公司有關(guān)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)科。
2、項(xiàng)目部或公司負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡以上事故時(shí),應(yīng)立即報(bào)主管部門(mén)和其他相關(guān)職能部門(mén)。
3、應(yīng)盡可能保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故的擴(kuò)大。
4、如特殊情況需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行損壞時(shí),應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)作標(biāo)記或記錄。
二、工傷事故調(diào)查和分析
1、輕傷和重傷事故,由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門(mén)及工會(huì)成員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
2、凡由上級(jí)機(jī)關(guān)插手的事故,公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。
3、凡調(diào)查涉及到的單位和個(gè)人,必須如實(shí)向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問(wèn),提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準(zhǔn)弄虛作假,隱瞞事故真相。
4、由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。
5、召開(kāi)事故分析會(huì),確定事故處理的意見(jiàn)防范措施的建議。
6、寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
三、工傷事故處理和結(jié)案歸檔
1、由本公司處理的工傷事故,必須在事故調(diào)查組寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告后由公司召集專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究處理。
2、事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開(kāi)宣布。并將整個(gè)事故處理情況寫(xiě)出書(shū)面材料,向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過(guò)”。
4、對(duì)本公司處理不服的,可向上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出異議和起訴。
5、事故處理結(jié)案后,由公司安全科負(fù)責(zé)將各有關(guān)材料收集整理,存檔建卡。
6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的,由公司負(fù)責(zé)辦理。
篇三 火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告12350字
__年3月26日13時(shí)20分,位于揭陽(yáng)普寧市軍埠鎮(zhèn)蓮壇村沙堆自然村水浮溝下第二街泉發(fā)樓鄭曉生等人經(jīng)營(yíng)的內(nèi)衣作坊(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鄭曉生內(nèi)衣作坊”)發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成12人死亡,5人受傷,過(guò)火面積208平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失390.93萬(wàn)元。
事故發(fā)生后,廣東省委、省政府高度重視,省委書(shū)記胡春華作出重要批示,要求揭陽(yáng)市妥善做好善后工作,全省加強(qiáng)火災(zāi)的防范工作。省長(zhǎng)朱小丹作出批示,要求揭陽(yáng)妥善處置善后工作,全力搶救傷員,徹查事故原因。省領(lǐng)導(dǎo)馬興瑞、徐少華、劉志庚、李春生等分別對(duì)有關(guān)工作提出具體要求。按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,省政府副秘書(shū)長(zhǎng)林英率省公安廳、省安全監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)同志立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)善后處置工作,看望慰問(wèn)傷員,召開(kāi)緊急會(huì)議研究貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)批示精神的具體措施。國(guó)家安全監(jiān)管總局、公安部相關(guān)負(fù)責(zé)同志和專(zhuān)家迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)火災(zāi)事故調(diào)查處理工作,協(xié)助火災(zāi)原因調(diào)查。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求,省政府成立了揭陽(yáng)市“3·26”重大火災(zāi)事故調(diào)查組,由省安全監(jiān)管局牽頭事故調(diào)查,省安全監(jiān)管局黨組成員、總工程師潘游任事故調(diào)查組組長(zhǎng),揭陽(yáng)市政府和省公安廳、省監(jiān)察廳、省安全監(jiān)管局、省法制辦、省總工會(huì)等部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。事故調(diào)查組邀請(qǐng)省檢察院派員參加,并聘請(qǐng)專(zhuān)家組協(xié)助調(diào)查。
事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定、調(diào)查實(shí)驗(yàn)和專(zhuān)家論證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、直接原因和間接原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。同時(shí),針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題,提出了事故防范措施建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)起火建筑基本情況。
1.建筑物基本情況。起火建筑位于揭陽(yáng)普寧市軍埠鎮(zhèn)蓮壇村沙堆自然村水浮溝下第二街,名為泉發(fā)樓,是葉成泉(普寧市軍埠鎮(zhèn)蓮壇村人)于__年在其宅地基上建成的民宅,目前業(yè)主是葉漢隆(葉成泉之子)。起火建筑坐北朝南,東、西面為空地,南面為7.7米袋形巷道,北面為1.25米巷道,占地面積208平方米,五層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)建筑,各層均沒(méi)有隔墻、整體連通,通過(guò)內(nèi)右側(cè)樓梯上下樓直至天臺(tái),各樓梯夾層為廁所。一樓建筑面積208平方米、二至五樓241平方米,總建筑面積1172平方米。整棟建筑窗口均被鋼制防盜網(wǎng)封閉,僅二、四、五樓陽(yáng)臺(tái)鋼制防盜網(wǎng)設(shè)置了逃生窗,二樓至天臺(tái)出入口處與樓梯之間均設(shè)置了鐵皮門(mén)。
2.起火建筑建設(shè)過(guò)程及審批情況。起火建筑由葉成泉于__年建成兩層,__年在原有基礎(chǔ)上增建第三至五層。原普寧市國(guó)土局于1993年12月18日批準(zhǔn)民宅建設(shè)用地(批準(zhǔn)文號(hào):普國(guó)土民建〔1993〕085號(hào)),同意蓮壇沙堆村集資統(tǒng)建包括起火建筑在內(nèi)的民宅32戶(hù)、42間、2100平方米。經(jīng)核實(shí),起火建筑未申辦有關(guān)規(guī)劃報(bào)建手續(xù)和施工報(bào)建手續(xù)(按有關(guān)規(guī)定,民宅規(guī)劃報(bào)建手續(xù)須由所在鎮(zhèn)或村向城鎮(zhèn)建設(shè)部門(mén)申報(bào)辦理)。
3.起火建筑租賃情況。__年4月3日,葉漢隆將起火建筑租賃給鄭曉生(普寧市麒麟鎮(zhèn)水寨村人)并簽訂《租樓房門(mén)市協(xié)議書(shū)》,雙方協(xié)議同意租給鄭曉生作海綿內(nèi)衣罩杯定型加工使用,租期自__年4月10日至__年4月9日,年租金5.8萬(wàn)元。
(二)鄭曉生內(nèi)衣作坊基本情況。
1.鄭曉生內(nèi)衣作坊經(jīng)營(yíng)及用工情況。承租人鄭曉生與陳遠(yuǎn)壯(普寧市占隴鎮(zhèn)占陳村人)、王少建(普寧市軍埠鎮(zhèn)浮洋村人)、鄭楚豪(普寧市麒麟鎮(zhèn)水寨村人)分別按照20%、35%、30%、15%股比合伙從事海綿內(nèi)衣罩杯定型加工,由鄭曉生主要負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)管理,自__年5月開(kāi)始在起火建筑內(nèi)組織生產(chǎn)。該作坊未辦理工商、稅務(wù)登記等任何審批手續(xù)。
事發(fā)時(shí),鄭曉生內(nèi)衣作坊內(nèi)共有25人,包括鄭曉生及其妻子和兩個(gè)女兒4人,員工21人(19名工人、1名文員、1名做飯員工;其中有2名童工,不滿(mǎn)16周歲)。
2.鄭曉生內(nèi)衣作坊工藝及原料情況。該作坊生產(chǎn)流程工藝是:使用裁床機(jī)裁剪海綿墊,并將裁剪后的海綿內(nèi)衣罩杯半成品打包成長(zhǎng)1.5米、寬1米、高0.4米的海綿包搬運(yùn)至定型車(chē)間;繼而使用定型機(jī)通過(guò)高溫將海綿內(nèi)衣罩杯半成品壓制為海綿內(nèi)衣罩杯成品;最后轉(zhuǎn)運(yùn)至其他工廠繼續(xù)加工為內(nèi)衣成品。生產(chǎn)原料海綿墊由加工內(nèi)衣成品的廠家負(fù)責(zé)提供,其主要成分是聚氨酯,該類(lèi)物質(zhì)燃燒速度快、溫度高、產(chǎn)生的煙氣毒性強(qiáng)。
3.鄭曉生內(nèi)衣作坊布局情況。起火建筑一樓為辦公室、食堂、倉(cāng)儲(chǔ)和海綿裁剪車(chē)間。大門(mén)左側(cè)依次有2臺(tái)裁床機(jī)、2臺(tái)儲(chǔ)氣罐、3臺(tái)空氣壓縮機(jī)、1個(gè)分離器(由賣(mài)家安裝,供樓上定型車(chē)間使用)以及1個(gè)明裝配電箱。大門(mén)右側(cè)是6米×4.3米的辦公室,用木板隔成墻體并朝左側(cè)開(kāi)門(mén),辦公室門(mén)口放有1臺(tái)蓄電式電子秤。大門(mén)正對(duì)面是一間4.3米×4.6米的臥室,臥室內(nèi)放置有兩張床墊,臥室墻外放置有消毒碗柜、電飯鍋、冰箱等家用電器。臥室右側(cè)是4.3米×3.1米的樓梯間,樓梯下夾層為廁所,樓梯間后門(mén)外是1.3米×3.1米的臨時(shí)廚房,該廚房是用鐵皮搭建而成,內(nèi)有液化氣瓶和廚具。屋內(nèi)通道堆放了大量海綿墊和海綿內(nèi)衣罩杯半成品、成品。
起火建筑二樓為鄭曉生及其家屬、文員和做飯員工居住??拷?yáng)臺(tái)兩側(cè)區(qū)域用木板分別隔出大、小兩個(gè)房間,分別供鄭曉生及其妻女、文員和做飯員工居住。三至五樓均為定型車(chē)間。其中,三樓大門(mén)右側(cè)裝有12臺(tái)定型機(jī),并在靠近陽(yáng)臺(tái)西側(cè)區(qū)域用木板隔出一個(gè)房間;四樓大門(mén)右側(cè)裝有18臺(tái)定型機(jī);五樓大門(mén)左右兩側(cè)共有定型機(jī)73臺(tái)。二至五樓屋內(nèi)通道堆放了大量海綿內(nèi)衣罩杯半成品、成品。
4.鄭曉生內(nèi)衣作坊用電情況。鄭曉生內(nèi)衣作坊居住生活和內(nèi)衣加工分別使用220v和380v住宅照明和工業(yè)用電。其中,住宅照明電由葉漢隆(戶(hù)號(hào):8707001324)、陳珊如(戶(hù)號(hào):8701001325)、葉成泉(戶(hù)號(hào):8701001326)于__年7月16日向廣東電網(wǎng)揭陽(yáng)普寧供電局軍埠供電所報(bào)裝并辦理相關(guān)手續(xù),自__年7月至__年3月,葉漢隆、陳珊如、葉成泉月均住宅照明用電量分別為335kwh、163kwh、392kwh。
工業(yè)用電由葉杭建(軍埠供電所臨時(shí)職工,沙堆自然村管電人員)于__年5月違法轉(zhuǎn)供。該工業(yè)用電原為葉杭建于__年安裝的私人所有500kva變壓器臺(tái)、專(zhuān)供沙堆自然村農(nóng)村的照明用電。__年3月,普寧市供電局批準(zhǔn)該變壓器轉(zhuǎn)為專(zhuān)用臺(tái)供電,并減容至315kva,專(zhuān)供葉杭建個(gè)人獨(dú)資企業(yè)加工針織品,不允許轉(zhuǎn)供他人使用。
5.起火部位及起火點(diǎn)情況。起火部位位于起火建筑一樓樓梯口附近;起火點(diǎn)位于起火建筑一樓樓梯口南側(cè)(辦公室后墻邊)堆放的海綿內(nèi)衣罩杯半成品堆垛(以下簡(jiǎn)稱(chēng)海綿堆垛)。事故發(fā)生時(shí),海綿堆垛長(zhǎng)3米、寬1米、高2米。
(三)違規(guī)住人及其他情況。
1.違規(guī)住人情況。鄭曉生及其妻子劉蓉蓉、兩個(gè)女兒共4人在起火建筑二樓西側(cè)大房間日常生活居住,房間內(nèi)布置有一間廁所、兩張床,有電視機(jī)、洗衣機(jī)、熱水器等家用電器;做飯員工賴(lài)少華和文員鄭美蓮在二樓東側(cè)小房間居住,房間內(nèi)布置有兩張高低床和床具;部分員工在三樓西側(cè)房間休息,房間內(nèi)布置有兩張高低床和床具。做飯員工賴(lài)少華日常在一樓臨時(shí)廚房明火煮食,為員工提供午餐和晚餐。
2.起火建筑及周邊消防設(shè)施情況。起火建筑內(nèi)配置有20多個(gè)滅火器;各樓層出入口處設(shè)置了應(yīng)急燈和緊急出口標(biāo)識(shí)牌。起火建筑距離普寧市公安消防大隊(duì)15公里,距離最近的普寧市占隴鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)(非現(xiàn)役)3公里,周邊100米范圍內(nèi)有3個(gè)村建室外消防栓但供水壓力不足,只能依靠消防車(chē)長(zhǎng)距離運(yùn)水滅火。起火建筑周邊防火間距不足,普通消防車(chē)無(wú)法靠近,也無(wú)法運(yùn)用舉高平臺(tái)消防車(chē)進(jìn)行登高救援。同時(shí),占隴鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)未配置排煙裝備和足夠的空氣呼吸器。
3.相關(guān)人員逃逸情況。事發(fā)當(dāng)日,鄭曉生、陳遠(yuǎn)壯、王少建、鄭楚豪和葉漢隆5人逃逸。公安機(jī)關(guān)迅即成立工作組全力緝捕逃逸人員。3月27日晚,鄭曉生、鄭楚豪在云南省彌勒市投案自首;3月30日晚,陳遠(yuǎn)壯在廣州中大布匹市場(chǎng)被公安機(jī)關(guān)抓獲;4月18日晚,葉漢隆在汕頭市落網(wǎng)。王少建仍在全力追捕中。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、應(yīng)急救援及善后處理情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。
3月26日13時(shí)許,鄭曉生午飯后在起火建筑一樓辦公室內(nèi)的沙發(fā)上抽煙,煙和打火機(jī)放在沙發(fā)邊的茶幾上,當(dāng)時(shí)鄭某某(2歲11個(gè)月、鄭曉生的小女兒)在一樓屋內(nèi)外玩耍。鄭曉生抽完煙后,與工人劉少友、鄭寶才一起搬運(yùn)一樓樓梯口南側(cè)堆放的海綿堆垛至樓上加工定型。監(jiān)控視頻顯示,13時(shí)20分許,鄭某某從屋外進(jìn)入一樓室內(nèi)。13時(shí)22分許,鄭某某手里拿著打火機(jī)跑出屋外告訴正在打電話的做飯員工賴(lài)少華起火了,賴(lài)少華立即跑入屋內(nèi)。鄭曉生等3人搬完貨下至一樓與二樓之間樓梯時(shí)發(fā)現(xiàn)樓梯口南側(cè)海綿堆垛中下部起火并迅速往上燃燒。鄭曉生等3人迅速?zèng)_下一樓與賴(lài)少華、陳錫宏等人一邊呼喊樓上人員疏散,一邊采用滅火器、到屋外取水等方式撲救均無(wú)法控制火勢(shì)。鄭曉生見(jiàn)火勢(shì)控制不住就跑上樓去叫員工疏散,但跑到二樓時(shí)停電且濃煙大,就快速往回跑出室外和員工鄭寶才一起營(yíng)救妻子劉蓉蓉和大女兒,兩人打開(kāi)二樓陽(yáng)臺(tái)逃生窗跳下。海綿堆垛很快處于猛烈燃燒階段,其產(chǎn)生的大量高溫、有毒煙氣通過(guò)樓梯迅速向上蔓延,充滿(mǎn)整棟建筑。13時(shí)25分,路人見(jiàn)狀后撥打119報(bào)警。隨后,賴(lài)少華帶著鄭曉生的兩個(gè)女兒離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),鄭某某將手里的打火機(jī)交給賴(lài)少華。鄭曉生在事故現(xiàn)場(chǎng)逃逸,葉漢隆、陳遠(yuǎn)壯、王少建、鄭楚豪4人聞?dòng)嵑笠蚕嗬^逃逸。
3.滅火救援情況。
1.自救逃生情況。消防救援隊(duì)伍到達(dá)前,鄭曉生、劉少友、鄭寶才、賴(lài)少華、陳錫宏等人以及周邊群眾參與救援;起火建筑內(nèi)作坊員工通過(guò)自行跑出屋外、打開(kāi)二樓陽(yáng)臺(tái)逃生窗跳下、迅速關(guān)閉封堵四樓門(mén)窗以及打開(kāi)五樓陽(yáng)臺(tái)逃生窗爬至天臺(tái)等方式自救,共逃生9人。
2.應(yīng)急救援情況。13時(shí)27分,普寧市公安消防大隊(duì)接到揭陽(yáng)市公安消防支隊(duì)指揮中心出動(dòng)命令后,立即調(diào)集6輛消防車(chē)、2輛指揮車(chē)、30名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救,同時(shí)調(diào)集占隴鎮(zhèn)等地4支專(zhuān)兼職消防隊(duì)共7輛消防車(chē)、42名消防員前往處置,揭陽(yáng)市公安消防支隊(duì)全勤指揮部隨機(jī)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。13時(shí)34分,占隴鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)率先到場(chǎng),普寧市公安消防大隊(duì)和其他專(zhuān)兼職消防隊(duì)伍陸續(xù)于13時(shí)38分至13時(shí)50分期間到達(dá)。13時(shí)54分,火災(zāi)被撲滅。13時(shí)58分搜救工作結(jié)束,轉(zhuǎn)入火場(chǎng)清理階段?,F(xiàn)場(chǎng)共搜救出16人,其中起火建筑三樓西側(cè)房間內(nèi)2人;五樓9人(廁所內(nèi)8人、定型機(jī)旁1人);天臺(tái)5人。
3.應(yīng)急救援評(píng)估。在此次火災(zāi)撲救中,消防救援隊(duì)伍嚴(yán)格貫徹“救人第一”的指導(dǎo)思想,快速反應(yīng)、科學(xué)調(diào)度、妥善處置,在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)溫度高、濃煙大、毒氣重的惡性條件下,成功營(yíng)救16名被困群眾,及時(shí)撲滅火災(zāi),有效避免了火災(zāi)擴(kuò)大、蔓延。經(jīng)評(píng)估,本次事故救援處置行動(dòng)成功。
但是,事故救援也暴露出消防站建設(shè)滯后、專(zhuān)兼職消防隊(duì)器材裝備配備不足、農(nóng)村地區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、消防通道狹窄、作坊員工逃生自救能力欠缺等問(wèn)題。
(三)善后處理情況。
事故發(fā)生后,省政府成立了事故處置工作督導(dǎo)組,監(jiān)督指導(dǎo)善后處置工作。揭陽(yáng)市和普寧市各級(jí)黨委、政府迅速行動(dòng),指揮公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展搶險(xiǎn)救治,妥善處理善后工作。揭陽(yáng)市立即成立了火災(zāi)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,普寧市成立了事故善后處置工作指揮部,下設(shè)7個(gè)工作小組分別由普寧市委常委牽頭開(kāi)展醫(yī)療救治、善后處置、綜合整治、新聞宣傳等工作,按照每名遇難者一個(gè)工作方案、一套人馬的方式,認(rèn)真做好遇難者家屬接待及安撫、遇難者身份確認(rèn)和賠付等各項(xiàng)工作,保持了社會(huì)穩(wěn)定。12名遇難者身份全部經(jīng)dna比對(duì)和家屬確認(rèn),遇難者賠付工作于4月1日全部完成。
事故發(fā)生時(shí)共有17名受傷人員及時(shí)入院治療,廣東省和揭陽(yáng)市衛(wèi)生部門(mén)派出醫(yī)療專(zhuān)家組到院會(huì)診,對(duì)受傷人員進(jìn)行全力搶救。其中,12人因傷勢(shì)過(guò)重經(jīng)搶救無(wú)效死亡,1名重傷人員經(jīng)積極救治病情穩(wěn)定,其余4人已全部治愈出院。
三、事故原因和性質(zhì)
(一)直接原因。
經(jīng)反復(fù)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)物證進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定以及開(kāi)展相關(guān)調(diào)查實(shí)驗(yàn),在排除人為縱火、生活用火不慎、吸煙、遺留火種、物品自燃、電氣故障等因素,綜合現(xiàn)場(chǎng)痕跡特征、證人證言、錄像資料、物證鑒定和調(diào)查實(shí)驗(yàn)結(jié)果,認(rèn)定事故直接原因是鄭某某用其父親鄭曉生抽煙留下的打火機(jī)玩火,引燃一樓樓梯口南側(cè)堆放的海綿內(nèi)衣罩杯半成品堆垛所致。
(二)間接原因。
1.鄭曉生內(nèi)衣作坊存在嚴(yán)重的消防安全隱患。一是無(wú)視消防法律法規(guī)要求,擅自改變起火建筑用途和性質(zhì),將住宅樓改為加工作坊并違規(guī)住人,增加了建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性。二是起火建筑安全條件差,未采取有效防火分隔和消防安全技防措施,內(nèi)部?jī)H有一條疏散樓梯,一樓樓梯口發(fā)生火災(zāi)后,海綿燃燒產(chǎn)生的高溫有毒煙氣通過(guò)樓梯迅速向上蔓延,封堵了主要逃生通道;建筑滅火設(shè)施配備不足,無(wú)法及時(shí)撲救初期火災(zāi)。三是起火建筑疏散通道上堆放大量海綿等易燃物品,燃燒速度快、煙氣溫度高且毒性大,導(dǎo)致大量人員中毒窒息死亡。四是經(jīng)營(yíng)者消防安全意識(shí)淡薄,安全管理混亂,未對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,員工缺乏逃生自救知識(shí)和能力。
2.工商部門(mén)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為不力。工商行政管理部門(mén)作為查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的主管部門(mén),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。經(jīng)查,軍埠工商所在履行日常監(jiān)督檢查工作中,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處鄭曉生內(nèi)衣作坊無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。__年以來(lái),軍埠工商所參加了市、鎮(zhèn)組織的各項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中,也未能按要求全面巡查、發(fā)現(xiàn)并查處鄭曉生內(nèi)衣作坊無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行為,存在監(jiān)管不到位、落實(shí)工作不深入細(xì)致等問(wèn)題。
3.供電部門(mén)履行用電檢查職責(zé)不到位。__年以來(lái),軍埠供電所作為軍埠鎮(zhèn)安全委員會(huì)成員單位,多次參加了軍埠鎮(zhèn)統(tǒng)一開(kāi)展組織的安全生產(chǎn)檢查督查、生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違規(guī)住人專(zhuān)項(xiàng)整治、文胸加工場(chǎng)所安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治、火災(zāi)隱患排查整治等行動(dòng),但履行用電檢查職責(zé)不到位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的違章用電行為監(jiān)管不到位,未能發(fā)現(xiàn)并糾正葉杭建擅自轉(zhuǎn)供工業(yè)用電的問(wèn)題,致使鄭曉生內(nèi)衣作坊得以非法生產(chǎn),間接引發(fā)了事故。
4.勞動(dòng)部門(mén)履行勞動(dòng)用工檢查職責(zé)不到位,對(duì)鄭曉生內(nèi)衣作坊非法用工失察。鄭曉生內(nèi)衣作坊未與員工簽訂任何勞動(dòng)合同,屬非法用工,應(yīng)由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,并及時(shí)通報(bào)工商部門(mén)予以查處取締。在__年以來(lái)的日常勞動(dòng)監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,普寧市人力資源和社會(huì)保障局稽查監(jiān)察中隊(duì)履行勞動(dòng)用工檢查職責(zé)不到位,未能發(fā)現(xiàn)并糾正鄭曉生內(nèi)衣作坊存在非法用工問(wèn)題,造成12名非法用工死亡(其中2名為童工)的嚴(yán)重后果,工作存在漏洞。
5.公安消防部門(mén)和派出所督促、指導(dǎo)村委會(huì)履行消防安全職責(zé)不力。軍埠派出所對(duì)蓮壇村委會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況了解掌握不夠,工作不扎實(shí),對(duì)蓮壇村委會(huì)落實(shí)消防安全職責(zé)督促、指導(dǎo)不力。普寧市公安消防大隊(duì)作為具體承擔(dān)市消防安全委員會(huì)辦公室工作的主管部門(mén),在貫徹落實(shí)上級(jí)文件和組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展消防安全隱患整治等方面工作不到位;在指導(dǎo)軍埠派出所開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查工作方面不深入細(xì)致,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)軍埠派出所督促、指導(dǎo)蓮壇村委會(huì)落實(shí)消防安全職責(zé)不到位等方面存在的問(wèn)題。
6.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)督促協(xié)調(diào)不力。普寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患全面排查整治方面工作不夠扎實(shí),督促協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不力。
7.蓮壇村委會(huì)及沙堆村貫徹執(zhí)行上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)關(guān)于消防安全隱患整治的工作部署不力。蓮壇村委會(huì)和沙堆村消防安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),履行安全生產(chǎn)和消防安全職責(zé)不到位,未能按要求開(kāi)展消防安全和安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,未能全面落實(shí)村居消防安全隱患排查的責(zé)任,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治轄區(qū)內(nèi)存在的鄭曉生內(nèi)衣作坊等“三合一”場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患。
8.軍埠鎮(zhèn)政府落實(shí)消防安全責(zé)任制和監(jiān)督管理不到位。
(1)對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在未辦理規(guī)劃、建設(shè)等審批手續(xù)及用途更改的建筑長(zhǎng)期缺乏監(jiān)管,沒(méi)有按照普寧市政府的要求及時(shí)責(zé)令停止建設(shè)、限期改正。開(kāi)展對(duì)轄區(qū)消防安全隱患的排查整治和消防安全宣傳教育工作落實(shí)不到位,對(duì)“三小”、“三合一”場(chǎng)所沒(méi)有及時(shí)、徹底清理整頓。對(duì)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)和村居履行消防工作職責(zé)的情況監(jiān)督檢查指導(dǎo)不力,個(gè)別干部濫用職權(quán),失職瀆職,致使對(duì)鄭曉生內(nèi)衣作坊消防安全監(jiān)管長(zhǎng)期存在漏洞。
(2)__年以來(lái),揭陽(yáng)市和普寧市各級(jí)政府及安全生產(chǎn)委員會(huì)多次發(fā)文部署安全生產(chǎn)和消防安全工作,要求對(duì)“三小”場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所開(kāi)展消防隱患大排查大整治。軍埠鎮(zhèn)安全辦具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、消防安全各項(xiàng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,未能認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)文件精神,沒(méi)有認(rèn)真督查、指導(dǎo)各村(居)委做好安全生產(chǎn)工作,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處鄭曉生內(nèi)衣作坊,鎮(zhèn)里部分工作人員在開(kāi)展工作過(guò)程中還涉嫌濫用職權(quán)。
9.普寧市政府落實(shí)消防安全責(zé)任制不到位。貫徹落實(shí)省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和法律法規(guī)不力;對(duì)軍埠鎮(zhèn)及公安、消防、工商、供電等相關(guān)部門(mén)整治火災(zāi)事故隱患和落實(shí)安全生產(chǎn)工作方面檢查不深入、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題失察;未能督促有關(guān)部門(mén)抓好對(duì)社會(huì)和群眾的消防安全知識(shí)宣傳教育工作。
(三)事故性質(zhì)。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,揭陽(yáng)市“3·26”重大火災(zāi)事故是一起責(zé)任事故。
1. 對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議
(一)公安機(jī)關(guān)已采取措施人員(5人)。
1.鄭曉生,群眾,內(nèi)衣作坊股東之一和實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理者,已被公安機(jī)關(guān)于__年3月27日刑事拘留,4月18日依法逮捕。
2.鄭楚豪,群眾,內(nèi)衣作坊股東之一,已被公安機(jī)關(guān)于__年3月28日刑事拘留,4月18日依法逮捕。
3.陳遠(yuǎn)壯,群眾,內(nèi)衣作坊股東之一,已被公安機(jī)關(guān)于__年3月31日刑事拘留,4月18日依法逮捕。
4.王少建,群眾,內(nèi)衣作坊股東之一,暫未歸案,公安機(jī)關(guān)正全力追捕。
5.葉漢隆,群眾,內(nèi)衣作坊租用建筑物的業(yè)主,已被公安機(jī)關(guān)于__年4月18日刑事拘留,4月25日依法逮捕。
(二)檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹槿藛T(3人)。
1.伍錫明,中共黨員,軍埠鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng),兼鎮(zhèn)安委會(huì)副主任,蓮壇片區(qū)單元長(zhǎng)。因涉嫌濫用職權(quán)罪,被檢察機(jī)關(guān)于__年4月2日立案?jìng)刹椤?/p>
2.吳勝金,中共黨員,軍埠鎮(zhèn)黨政辦辦事員,蓮壇片區(qū)包片干部。因涉嫌濫用職權(quán)罪,被檢察機(jī)關(guān)于__年4月2日立案?jìng)刹椤?/p>
3.陳偉城,中共黨員,軍埠鎮(zhèn)經(jīng)管站辦事員(事業(yè)編制),蓮壇片區(qū)包片干部。因涉嫌濫用職權(quán)罪,被檢察機(jī)關(guān)于__年4月2日立案?jìng)刹椤?/p>
以上人員待司法機(jī)關(guān)作出處理后,建議由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)其他事故責(zé)任人員是否涉嫌犯罪問(wèn)題,司法機(jī)關(guān)正在依法獨(dú)立開(kāi)展調(diào)查,建議抓緊調(diào)查,盡快公布結(jié)果。
(三)建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員(12人)。
1.陳妙龍,中共黨員,__年9月至今任普寧市政府副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng),市安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任兼消防安全委員會(huì)主任。督促相關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)上級(jí)消防安全工作部署不到位,負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政警告處分。
2.林文敏,中共黨員,__年11月至今任普寧市軍埠鎮(zhèn)黨委書(shū)記。督促鎮(zhèn)政府開(kāi)展安全生產(chǎn)、消防安全工作不力,未能全面落實(shí)好安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予黨內(nèi)警告處分。
3.林賽鵬,中共黨員,__年5月至今任普寧市軍埠鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)、消防安全法律法規(guī)不到位,督促村居及相關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)、消防安全職責(zé)不力,未能履行好地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記大過(guò)處分。
4.楊耀能,中共黨員,__年7月至今任普寧市軍埠鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng),鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任兼鎮(zhèn)安全辦主任,分管消防、安全生產(chǎn)等工作。任職期間貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署不到位,工作不積極主動(dòng),檢查巡查存在漏洞,對(duì)整改結(jié)果沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行核實(shí),對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。
5.陳文光,中共黨員,__年3月至今任普寧市軍埠鎮(zhèn)蓮壇村黨總支書(shū)記,__年7月起兼任軍埠鎮(zhèn)黨委委員。沒(méi)有按照上級(jí)組織要求開(kāi)展好安全生產(chǎn)、消防安全工作,未貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
6.葉鐘川,中共黨員,__年4月至今任普寧市軍埠鎮(zhèn)蓮壇村黨總支委員、沙堆村支部書(shū)記。對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法作坊的巡查監(jiān)管不到位,對(duì)安全生產(chǎn)、消防安全工作不重視,工作存在漏洞,未能按照鎮(zhèn)里的部署落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整治鄭曉生內(nèi)衣作坊,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。建議給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。
7.陳東升,中共黨員,__年4月至今任普寧市軍埠工商所所長(zhǎng)。軍埠工商所在__年5月至__年3月間的日常監(jiān)督檢查和各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,均未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處鄭曉生內(nèi)衣作坊無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,存在監(jiān)管工作不全面、不深入細(xì)致的問(wèn)題,陳東升作為所長(zhǎng)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記大過(guò)處分。
8.陳育光,中共黨員,__年12月至今任普寧市軍埠供電所所長(zhǎng)、黨支部書(shū)記。任職期間,未能督促有關(guān)人員認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的違章用電行為監(jiān)管不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止鄭曉生內(nèi)衣作坊違章用電情況,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記大過(guò)處分。
9.葉杭建,中共黨員,__年至今為普寧市軍埠供電所沙堆村管電人員(臨時(shí)工),負(fù)責(zé)抄表、計(jì)量工作。擅自轉(zhuǎn)供工業(yè)用電給鄭曉生內(nèi)衣作坊使用,致使該作坊得以非法生產(chǎn),對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,責(zé)令軍埠供電所與其解除聘用勞動(dòng)合同。
10.陳鎮(zhèn)填,中共黨員,__年12月至今現(xiàn)任普寧市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng),分管稽查監(jiān)察中隊(duì)并負(fù)責(zé)中隊(duì)日常管理工作。任職期間,履行工作職責(zé)不到位,對(duì)鄭曉生內(nèi)衣作坊非法用工問(wèn)題失察,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過(guò)處分。
11.陳慕喜,中共黨員,__年12月至今任普寧市公安消防大隊(duì)副營(yíng)職參謀。指導(dǎo)軍埠派出所開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查和消防安全宣傳工作不力,對(duì)軍埠派出所督促、指導(dǎo)蓮壇村委會(huì)落實(shí)消防安全職責(zé)不到位等問(wèn)題失察。建議給予記過(guò)處分(按照武警部隊(duì)有關(guān)規(guī)定處理)。
12.劉春才,中共黨員,__年8月至今任普寧市公安局軍埠派出所副所長(zhǎng),分管消防工作。督促、指導(dǎo)蓮壇村委會(huì)履行消防安全職責(zé)工作不扎實(shí),對(duì)蓮壇村委會(huì)落實(shí)消防安全職責(zé)不力等問(wèn)題失察,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過(guò)處分。
(四)建議作誡勉談話處理的人員(5人)。
1.謝曉明,中共黨員,__年3月至今任普寧市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)(副團(tuán)職),兼任市消防安全委員會(huì)副主任、市消防安全委員會(huì)辦公室主任。貫徹落實(shí)上級(jí)消防安全文件和組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展消防安全隱患整治等方面工作不力,對(duì)軍埠派出所督促、指導(dǎo)蓮壇村委會(huì)落實(shí)消防安全職責(zé)不到位等問(wèn)題失察。建議揭陽(yáng)市監(jiān)察局會(huì)同揭陽(yáng)市公安消防支隊(duì)對(duì)其誡勉談話。
2.陳鐵彬,中共黨員,__年1月起擔(dān)任普寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),市安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任兼市安委辦主任。檢查、指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)政府職能部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位,負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議普寧市監(jiān)察局對(duì)其誡勉談話。
3.林育波,中共黨員,1999年6月至今任普寧市工商局副局長(zhǎng)。對(duì)其分管的企業(yè)監(jiān)督管理股存在的組織、指導(dǎo)各工商所履行監(jiān)督檢查工作不力等問(wèn)題失察,負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議普寧市監(jiān)察局對(duì)其誡勉談話。
4.李宏林,中共黨員,__年11月至今任普寧市公安局軍埠派出所政治教導(dǎo)員(__年12月中旬起主持全面工作)。對(duì)軍埠派出所督促、指導(dǎo)蓮壇村委會(huì)落實(shí)消防安全職責(zé)不力等問(wèn)題失察。建議普寧市監(jiān)察局會(huì)同普寧市公安局對(duì)其誡勉談話。
5.陳俊鴻,中共黨員,__年2月至今任普寧市軍埠鎮(zhèn)蓮壇村黨總支副書(shū)記、村委會(huì)主任。任職期間,貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)、消防安全工作部署不力,對(duì)蓮壇村的消防安全管理巡查工作不到位,負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議軍埠鎮(zhèn)紀(jì)工委對(duì)其誡勉談話。
(五)對(duì)責(zé)任單位的相關(guān)處罰及問(wèn)責(zé)建議。
1.建議揭陽(yáng)市安全監(jiān)管局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定,對(duì)事故發(fā)生單位鄭曉生內(nèi)衣作坊及其有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處罰。
2.建議揭陽(yáng)市、普寧市依據(jù)《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
3.建議責(zé)成普寧市公安消防大隊(duì)向揭陽(yáng)市公安消防支隊(duì)作出深刻檢查,責(zé)成揭陽(yáng)市公安消防支隊(duì)向省公安消防總隊(duì)作出深刻檢查。
4.建議責(zé)成普寧市政府向揭陽(yáng)市政府作出深刻檢查,責(zé)成揭陽(yáng)市政府向省政府作出深刻檢查。
五、事故防范措施建議
揭陽(yáng)市“3·26”重大火災(zāi)事故的發(fā)生,根源在于當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期以來(lái)“小、散、亂、差”產(chǎn)業(yè)無(wú)序發(fā)展,無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)、利用民宅從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逃避監(jiān)管、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)和消防安全管理規(guī)定的非法作坊大量存在,地方政府及相關(guān)部門(mén)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念不牢固、監(jiān)管不嚴(yán)、打非治違工作不力,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、逃生技能缺乏等原因。為防范類(lèi)似事故再次發(fā)生,建議揭陽(yáng)市、普寧市各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門(mén)和各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)做好以下工作:
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線。要深刻吸取揭陽(yáng)市“3·26”重大火災(zāi)事故的沉痛教訓(xùn),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,牢牢堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,堅(jiān)決糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的傾向,正確處理安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化消防安全“網(wǎng)格化”管理,采取有力措施推動(dòng)村居開(kāi)展群眾性的消防工作,確定村居消防安全管理人,組織制定村居防火安全公約,進(jìn)行防火安全檢查,把消防安全責(zé)任落實(shí)到政府、部門(mén)、鎮(zhèn)街和村居。要健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實(shí)行安全生產(chǎn)和重特大事故“一票否決”。
(二)嚴(yán)厲打擊小作坊非法違法行為,防范和遏制重特大事故發(fā)生。要集中時(shí)間、集中力量,以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)密的機(jī)制、有力的措施,重點(diǎn)對(duì)家庭小作坊、利用民房從事生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)的單位場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)開(kāi)展集中整治。各級(jí)公安、勞動(dòng)、工商、安全監(jiān)管等部門(mén)及供電企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管、密切配合、形成合力,深入整治安全疏散設(shè)置不規(guī)范、安全出口不暢通、自動(dòng)消防設(shè)施不完善、電氣敷設(shè)不符合要求、生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住宿場(chǎng)所合用等突出問(wèn)題;堅(jiān)決依法關(guān)閉取締無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或不具備消防安全條件的家庭作坊;督促在車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置員工宿舍的“三合一”場(chǎng)所搬出住宿人員;經(jīng)工商、稅務(wù)登記,具備消防安全條件并取得用水用電資格的,方可恢復(fù)生產(chǎn)。要注重源頭管控,嚴(yán)格供水供電管理,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),發(fā)現(xiàn)非法違法行為及時(shí)通報(bào)供水供電單位,及時(shí)采取斷然措施徹底予以根除,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
(三)夯實(shí)消防安全基層基礎(chǔ)工作,提高本質(zhì)安全水平。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)、村莊志愿消防隊(duì)、治安消防聯(lián)防隊(duì)建設(shè),配備必要的消防裝備器材,推動(dòng)建立區(qū)域聯(lián)防制度,加快建立農(nóng)村區(qū)域性應(yīng)急滅火救援聯(lián)防體系,實(shí)現(xiàn)一旦發(fā)生火災(zāi),多種形式消防隊(duì)伍能第一時(shí)間出動(dòng),最大限度減少火災(zāi)傷亡和損失。要研究制定家庭小作坊、利用民宅從事生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所長(zhǎng)效消防安全管理措施,完善違章既有建筑、高層和地下公共建筑、生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違規(guī)住人、老城區(qū)和城中村整治相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策制度,實(shí)行消防安全隱患常態(tài)治理、常抓不懈。要積極探索小微企業(yè)工業(yè)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)把分散的家庭小作坊引入園區(qū)規(guī)范管理,完善相關(guān)行政審批手續(xù),強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察,從根本上改變當(dāng)?shù)?ldquo;小、散、亂、差”的產(chǎn)業(yè)模式,提高本質(zhì)安全水平。
(四)加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn),增強(qiáng)事故防范能力。要深入推進(jìn)消防宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),發(fā)動(dòng)村居和廣大消防志愿者深入單位場(chǎng)所和工廠社區(qū)開(kāi)展消防宣傳上門(mén)服務(wù),提醒群眾注意消防安全。要有針對(duì)性地對(duì)外來(lái)務(wù)工人員加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高其消防安全意識(shí)和撲救初期火災(zāi)、逃生自救能力。要督促社會(huì)單位建立健全消防宣傳教育制度,健全管理機(jī)構(gòu),明確消防安全責(zé)任,定期開(kāi)展宣傳教育,對(duì)新入職人員全面深入開(kāi)展崗前消防安全培訓(xùn)。要暢通群眾舉報(bào)投訴渠道,廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患,形成全面清剿火患的良好氛圍。要利用新聞媒體集中剖析典型火災(zāi)案例,做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育,一地有隱患、全省受警示”。
(五)結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真檢討工作中存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng),以作風(fēng)的明顯改進(jìn)取信于民,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)家庭小作坊等非法違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清理整治的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和重要性,克服麻痹思想和懈怠情緒,堅(jiān)決糾正“以講話貫徹講話、以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件”的工作作風(fēng),勇于承擔(dān)責(zé)任、敢于觸及矛盾、善于解決問(wèn)題,以壯士斷腕的決心進(jìn)行徹底的整治。要嚴(yán)肅查處整治工作中的違法違紀(jì)和失職瀆職行為,依法嚴(yán)懲無(wú)視國(guó)家法律、無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視員工生命安全、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者。
六、整治工作情況
事故發(fā)生后,廣東省各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門(mén)在全力以赴做好善后工作的同時(shí),迅速開(kāi)展了消防安全排查整治工作。
(一)迅速行動(dòng),部署專(zhuān)項(xiàng)整治。廣東省政府召開(kāi)第二季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會(huì)議,針對(duì)事故暴露出來(lái)的突出問(wèn)題,要求各地、各單位深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,從建立健全消防安全監(jiān)管體系、強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治、加強(qiáng)消防安全宣傳等方面切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作。省安委會(huì)在事故發(fā)生后迅速發(fā)出通報(bào),全面部署開(kāi)展消防安全隱患大排查,嚴(yán)肅追究整改不力的單位和個(gè)人。省消防安全委員會(huì)立即對(duì)普寧市家庭小作坊的清理整治工作掛牌督辦,并從全省各地抽調(diào)人員督促指導(dǎo)工作。揭陽(yáng)市召開(kāi)全市火災(zāi)隱患整治動(dòng)員會(huì),決定從4月開(kāi)始至12月用9個(gè)月的時(shí)間,按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,用鐵的手腕開(kāi)展清理清查和整治工作。普寧市先后召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議等6次緊急會(huì)議,印發(fā)一系列有關(guān)文件,對(duì)全面開(kāi)展消防安全整治行動(dòng)再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)。
(二)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),取得初步成效。廣東省公安廳對(duì)“三合一”企業(yè)(場(chǎng)所)、“住改倉(cāng)”、家庭小作坊和利用民房從事生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所以及勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行全面清理清查和整頓。揭陽(yáng)市、普寧市各級(jí)黨委、政府及其公安、消防、安全監(jiān)管等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)和消防安全工作的檢查監(jiān)督,加大執(zhí)法力度,對(duì)違反安全生產(chǎn)、消防法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)決予以取締。期間,普寧市共清查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所3445家,其中有牌照的2256家,無(wú)牌照的1189家;存在安全隱患2566家,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)整改1057家,限期整改940家,查封取締569家。
(三)積極探索,健全長(zhǎng)效機(jī)制。廣東省公安廳針對(duì)家庭作坊消防安全問(wèn)題,制定了《廣東省家庭作坊消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(草案)》,計(jì)劃通過(guò)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí),建立集中產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)家庭作坊入園經(jīng)營(yíng),全面提升消防安全水平;對(duì)不能實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化的,督促落實(shí)技防改造措施,實(shí)現(xiàn)消防安全條件符合要求,有效遏制家庭作坊較大人員傷亡事故的發(fā)生。揭陽(yáng)市、普寧市提出切實(shí)規(guī)范各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,在全力整治的基礎(chǔ)上,充分考慮工業(yè)發(fā)展,在軍埠鎮(zhèn)等民營(yíng)企業(yè)較集中的鎮(zhèn)街建設(shè)通用廠房,將不符合消防要求的工場(chǎng)作坊企業(yè)搬遷入園,規(guī)范以小作坊為主的“三小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位登記為個(gè)體戶(hù)或轉(zhuǎn)換為法人企業(yè),同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)消防隊(duì)伍建設(shè)、完善消防設(shè)施配套,集聚發(fā)展、規(guī)范管理,消除安全隱患。
揭陽(yáng)市“3·26”重大火災(zāi)事故省政府調(diào)查組
篇四 湖北端華環(huán)境科技有限公司機(jī)械傷害事故調(diào)查報(bào)告4400字
湖北端華環(huán)境科技有限公司機(jī)械傷害事故調(diào)查報(bào)告
一、事故相關(guān)單位基本情況
(一)保潔項(xiàng)目發(fā)包單位概況
1、單位概況:
湖南吉利汽車(chē)部件有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)湖南吉利公司)成立于2023年4月,位于湖南省湘潭九華經(jīng)開(kāi)區(qū),法定代表人兼總經(jīng)理劉向陽(yáng),注冊(cè)資本8850萬(wàn)美元;經(jīng)營(yíng)范圍:汽車(chē)關(guān)鍵零部件的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售等。公司下設(shè)總經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)中心、生產(chǎn)物流部、技術(shù)部、安技環(huán)保辦等部門(mén)及焊裝廠、涂裝廠等4個(gè)分廠,其中安技環(huán)保辦主任劉咸雄,涂裝廠廠長(zhǎng)周軍。
涂裝廠設(shè)有技質(zhì)科、生產(chǎn)科和噴涂班、精飾班、打磨班等7個(gè)班組,生產(chǎn)科科長(zhǎng)王偉負(fù)責(zé)本廠生產(chǎn)組織、安全環(huán)保等工作,生產(chǎn)科專(zhuān)職安全員鄧燁負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管班組安全管理、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查等工作。
2、保潔項(xiàng)目合同簽訂情況:經(jīng)調(diào)查,2023年4月28日和5月5日,湖南吉利公司(甲方)與湖北端華環(huán)境科技有限公司(乙方,以下簡(jiǎn)稱(chēng)湖北端華公司)分別簽訂《涂裝車(chē)間2023年度常規(guī)保潔項(xiàng)目承攬合同》及《安全管理協(xié)議》,將涂裝車(chē)間常規(guī)保潔服務(wù)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保潔項(xiàng)目)發(fā)包給乙方承攬,合同總金額為195萬(wàn)元,合同周期為12個(gè)月;《安全管理協(xié)議》約定了甲乙雙方的安全生產(chǎn)管理職責(zé),甲方職責(zé)第1條:負(fù)責(zé)對(duì)乙方作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)、消防等工作的統(tǒng)一監(jiān)管與協(xié)調(diào),第3條:甲方有權(quán)對(duì)乙方作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期的安全監(jiān)查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全因素要求乙方進(jìn)行限期整改等。
(二)保潔項(xiàng)目承攬單位基本情況
1、單位概況:湖北端華公司成立于2023年1月,位于十堰市紅衛(wèi)街辦王灣社區(qū),系有限責(zé)任公司(自然人投資或控股),注冊(cè)資本1500萬(wàn)元;法定代表人王文明,總經(jīng)理張榮新。公司經(jīng)營(yíng)范圍:涂裝設(shè)備、輸送設(shè)備、環(huán)保設(shè)備等設(shè)計(jì)、制造、安裝、銷(xiāo)售,清潔服務(wù)等。公司下設(shè)市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等6個(gè)部門(mén)及項(xiàng)目部,現(xiàn)有員工150余人。
2、安全生產(chǎn)管理情況
經(jīng)調(diào)查,湖北端華公司編制了《安全事故處理、獎(jiǎng)懲制度》、《項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理手冊(cè)》和《涂裝保潔安全操作規(guī)程(001-010)》,規(guī)范安全管理;公司與項(xiàng)目部簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),明確各項(xiàng)目部經(jīng)理為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;但該公司沒(méi)有設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,沒(méi)有對(duì)公司總經(jīng)理、項(xiàng)目部行政助理、領(lǐng)班及副領(lǐng)班等崗位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,沒(méi)有編制安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度等安全管理制度?!俄?xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理手冊(cè)》第5.13.4.6條(涂裝車(chē)間一般安全制度):生產(chǎn)進(jìn)行時(shí),在車(chē)間內(nèi)須沿人行通道行走,禁止進(jìn)入移行機(jī)和升降機(jī)區(qū)域;第5.13.7.3條(涂裝車(chē)間區(qū)域、設(shè)備和人身安全制度)規(guī)定:?jiǎn)T工在非生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)入設(shè)備運(yùn)行區(qū)(特別是流水線區(qū)域)工作之前,必須由領(lǐng)班級(jí)以上管理人員負(fù)責(zé)安全鎖定等;《涂裝保潔安全操作規(guī)程(002)》規(guī)定:在升降機(jī)、移行機(jī)、輥床工位清理作業(yè)時(shí),作業(yè)前確認(rèn)升降機(jī)、移行機(jī)是否在運(yùn)行,嚴(yán)禁在運(yùn)行時(shí)進(jìn)行清理等。
3、湘潭保潔項(xiàng)目安全管理情況
經(jīng)調(diào)查,簽訂保潔項(xiàng)目承攬合同后,湖北端華公司成立了吉利汽車(chē)湘潭項(xiàng)目部,設(shè)有項(xiàng)目經(jīng)理劉超良、行政助理傅艷飛等3名項(xiàng)目管理人員和3個(gè)保潔班組(白班20人、中班6人和晚班15人),其中白、中班領(lǐng)班譚菊,中班副領(lǐng)班王良付;2023年5月1日,項(xiàng)目部對(duì)新員工進(jìn)行了一天的上崗前教育培訓(xùn)(上午3課時(shí)的課堂教育,下午2課時(shí)的保潔現(xiàn)場(chǎng)崗位培訓(xùn)),然后每周再進(jìn)行1課時(shí)集中教育培訓(xùn),白班、晚班每天上班前由領(lǐng)班組織約10分鐘的安全講話(中班與白班一起),但項(xiàng)目部沒(méi)有余文湘(9月份新進(jìn)員工)簽字的上崗前教育培訓(xùn)記錄,余文湘沒(méi)有按照要求參加教育培訓(xùn)考核;項(xiàng)目部10-12月份的安全話題記錄中沒(méi)有關(guān)于升降機(jī)安全保潔的內(nèi)容,項(xiàng)目部也沒(méi)有落實(shí)《項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理手冊(cè)》第5.13.7.3條(即生產(chǎn)線保潔作業(yè)須安全鎖定)的要求,沒(méi)有對(duì)中班作業(yè)的安全檢查和查處違章等記錄。
二、事故班組工作崗位情況
經(jīng)調(diào)查,湖北端華公司湘潭保潔班組中班每天工作時(shí)間一般為22:00-次日6:00,主要工作是擦拭、清掃涂裝車(chē)間室內(nèi)地面,更換設(shè)備過(guò)濾袋及清洗槽體等,班組成員工作區(qū)域固定,副領(lǐng)班王良付負(fù)責(zé)更換涂裝車(chē)間前處理過(guò)濾袋、鏟膠等保潔工作和班組管理工作,余文湘負(fù)責(zé)涂裝車(chē)間打磨線、割灰線和每周日對(duì)車(chē)間旋轉(zhuǎn)機(jī)、平移機(jī)和升降機(jī)不工作時(shí)的保潔工作。
三、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、應(yīng)急救援及善后處理情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應(yīng)急救援過(guò)程
2023年12月13日22時(shí)左右,湖北端華公司湘潭保潔班組中班副領(lǐng)班王良付和李利群、余文湘等5人開(kāi)始進(jìn)入涂裝車(chē)間上班,王良付巡查了本班組所有工位后,便去自己的工位做事;14日0時(shí)35分左右,余文湘在6號(hào)升降機(jī)防護(hù)網(wǎng)4、5米外的打磨班區(qū)域清掃衛(wèi)生;0時(shí)50分左右,涂裝廠pvc細(xì)密封補(bǔ)膠泡員工賈智發(fā)現(xiàn)6號(hào)升降機(jī)上沒(méi)有小車(chē)車(chē)身下來(lái),便去查看,發(fā)現(xiàn)保潔員余文湘呈彎腰狀被擠壓在升降機(jī)配重塊和底部橫梁之間,旁邊地上有一把掃帚,升降機(jī)卡住不動(dòng)了;賈智馬上通知生產(chǎn)線停升降機(jī),這時(shí)涂裝自由崗龔偉也查看到事故情況,馬上用對(duì)講機(jī)通知廠機(jī)修員、安全員等人趕到事故現(xiàn)場(chǎng),升起配重塊,將保潔員救出,龔偉同時(shí)撥打120電話,并告訴保潔副領(lǐng)班王良付出事故了,安全員鄧燁打電話向公司安環(huán)辦主任劉咸雄等報(bào)告了事故情況;涂裝廠生產(chǎn)科科長(zhǎng)王偉等人聽(tīng)到呼喊,馬上從辦公室趕到6號(hào)升降機(jī)區(qū)域;1時(shí)5分左右,湖北端華公司湘潭項(xiàng)目經(jīng)理劉超良、涂裝廠廠長(zhǎng)周軍和公司安環(huán)辦主任劉咸雄等先后趕到事故現(xiàn)場(chǎng),1時(shí)15分左右,湘潭市中心醫(yī)院120救護(hù)車(chē)趕到,1時(shí)55分左右,急救醫(yī)生確認(rèn)余文湘搶救無(wú)效死亡。
湖南吉利公司向九華經(jīng)開(kāi)區(qū)安監(jiān)局報(bào)告事故情況,湘潭市安監(jiān)局接到事故報(bào)告后,立即派人于9時(shí)50分左右趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘查。
(二)善后處理情況
12月14日,湖北端華公司對(duì)死者的事故賠償金103余萬(wàn)元已賠付到位,事故善后處理工作結(jié)束。
四、事故現(xiàn)場(chǎng)勘查情況
事故現(xiàn)場(chǎng)位于湖南吉利公司涂裝車(chē)間打磨班工作區(qū)域內(nèi)6號(hào)升降機(jī)處,升降機(jī)上升時(shí)長(zhǎng)約18秒,下降時(shí)長(zhǎng)約20秒,輥床輸送時(shí)長(zhǎng)約15秒;升降機(jī)配重下降到最低位置時(shí),其底部低于升降機(jī)底部橫梁約50mm;配重塊重約600kg(略重于噴涂前車(chē)身重量)。該升降機(jī)四周地面上設(shè)有防護(hù)圍欄,東面的防護(hù)欄上懸掛有禁止靠近、當(dāng)心落物兩塊安全警示標(biāo)志,南面的防護(hù)圍欄上沒(méi)有安全警示標(biāo)志。
五、事故原因分析及性質(zhì)認(rèn)定
(一)直接原因
違章作業(yè)。余文湘違反本公司《項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理手冊(cè)》第5.13.4.6條(涂裝車(chē)間一般安全制度)和《涂裝保潔安全操作規(guī)程(002)》的規(guī)定,在涂裝車(chē)間升降機(jī)運(yùn)行時(shí),進(jìn)入升降機(jī)區(qū)域,進(jìn)行保潔,不慎被擠壓在升降機(jī)配重塊和機(jī)架底部橫梁之間,當(dāng)場(chǎng)死亡。
(二)間接原因
1、安全管理不到位。一是現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位,湖北端華公司湘潭項(xiàng)目部中班無(wú)安全管理人員巡查,沒(méi)人及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)班作業(yè)人員違章進(jìn)入升降機(jī)區(qū)域作業(yè)的行為;二是湖北端華公司沒(méi)有設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,督促其湘潭項(xiàng)目部安全檢查和查處違章作業(yè)行為等不到位;三是湖南吉利公司及其涂裝廠對(duì)升降機(jī)區(qū)域安全警示標(biāo)志設(shè)置數(shù)量不足,對(duì)湖北端華公司保潔作業(yè)安全監(jiān)管不到位。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。一是湖北端華公司主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有對(duì)公司總經(jīng)理、項(xiàng)目部行政助理、領(lǐng)班及副領(lǐng)班等崗位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,沒(méi)有編制安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度等安全管理制度;二是湖北端華公司湘潭項(xiàng)目部管理人員沒(méi)有落實(shí)生產(chǎn)線保潔作業(yè)須安全鎖定等要求,該項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)保潔項(xiàng)目安全管理職責(zé)落實(shí)不到位。
3、安全教育培訓(xùn)不到位。湖北端華公司督促其湘潭項(xiàng)目部對(duì)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位,從業(yè)人員缺乏必要的安全知識(shí),自我保護(hù)能力不夠。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、責(zé)任認(rèn)定和處理建議
(一)建議不予追究責(zé)任的人員
余文湘,女,湖北端華公司湘潭項(xiàng)目部中班保潔員,事故當(dāng)天,違反本公司《項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理手冊(cè)》第5.13.4.6條和《涂裝保潔安全操作規(guī)程(002)》規(guī)定,在涂裝車(chē)間升降機(jī)運(yùn)行時(shí),進(jìn)入升降機(jī)區(qū)域進(jìn)行保潔,不慎被擠壓在升降機(jī)配重塊和機(jī)架底部橫梁之間,當(dāng)場(chǎng)死亡,對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)責(zé)任,鑒于其在事故中死亡,建議不再追究責(zé)任。
(二)建議追究責(zé)任的人員
1、王良付,男,湖北端華公司湘潭項(xiàng)目部中班副領(lǐng)班,負(fù)責(zé)中班工作安排和現(xiàn)場(chǎng)管理。事故當(dāng)天,王良付對(duì)本班人員現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)責(zé)任,建議由湖北端華公司依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
2、譚菊,女,湖北端華公司湘潭項(xiàng)目部白、中班領(lǐng)班,負(fù)責(zé)班組全面工作。譚菊對(duì)班組人員安全教育不到位,沒(méi)有落實(shí)涂裝生產(chǎn)線保潔作業(yè)須安全鎖定等要求,查處違章作業(yè)行為不到位,對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)重要責(zé)任,建議由湖北端華公司依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
3、傅艷飛,女,湖北端華公司湘潭項(xiàng)目部行政助理,負(fù)責(zé)招聘、物料采購(gòu)和員工安全培訓(xùn)等工作。傅艷飛沒(méi)有組織、落實(shí)好項(xiàng)目部員工安全教育培訓(xùn)工作,對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)重要責(zé)任,建議由湖北端華公司依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
4、劉超良,男,湖北端華公司湘潭項(xiàng)目部經(jīng)理,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部全面工作。劉超良沒(méi)有抓好項(xiàng)目部人員安全教育培訓(xùn)工作,對(duì)中班沒(méi)有安排安全管理人員巡查,查處違章作業(yè)行為不到位,安全職責(zé)履行不到位,對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議由湖北端華公司依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
(三)相關(guān)行政處罰建議
1、湖北端華公司對(duì)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位,查處違章作業(yè)行為不到位,違反了《安全生產(chǎn)法》第二十五條、第四十二條的有關(guān)規(guī)定,是事故發(fā)生的責(zé)任單位,建議由湘潭市安監(jiān)局根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(一)項(xiàng)的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行行政處罰。
2、張榮新,男,湖北端華公司總經(jīng)理,負(fù)責(zé)公司全面工作。張榮新沒(méi)有對(duì)總經(jīng)理、湘潭項(xiàng)目部行政助理、領(lǐng)班及副領(lǐng)班等崗位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,沒(méi)有組織編制安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度等安全管理制度,違反了《安全生產(chǎn)法》第十八條第(一)、(二)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議由湘潭市安監(jiān)局根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第(一)項(xiàng)的規(guī)定對(duì)其處上一年年收入百分之三十的罰款。
湖北端華公司在收到湘潭市人民政府批復(fù)后,一個(gè)月內(nèi)將事故責(zé)任追究的落實(shí)情況書(shū)面報(bào)告湘潭市人民政府辦公室,并抄送湘潭市安委辦。
六、事故防范措施建議
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。湖北端華公司要認(rèn)真吸取這起事故的教訓(xùn),舉一反三,防止類(lèi)似事故; 要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加強(qiáng)安全檢查和隱患排查工作,及時(shí)查處違章作業(yè)行為等,確保生產(chǎn)安全。
2、強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。湖北端華公司要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促公司及項(xiàng)目部各部門(mén)、各崗位層層落實(shí)安全責(zé)任;公司主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé),編制安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度等安全管理制度,嚴(yán)格安全管理工作。
3、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。湖北端華公司要強(qiáng)化從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作,開(kāi)展針對(duì)性的安全教育,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)和辨識(shí)職業(yè)危害能力,不斷提高從業(yè)人員的自主保安能力。
4、強(qiáng)化落實(shí)外包項(xiàng)目的監(jiān)管責(zé)任。湖南吉利公司要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,落實(shí)發(fā)包方的安全責(zé)任,按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)生產(chǎn)區(qū)域的安全警示標(biāo)志管理;進(jìn)一步加大對(duì)外包單位的安全監(jiān)管力度,督促外包單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保外包項(xiàng)目生產(chǎn)安全。
篇五 事故調(diào)查分析報(bào)告700字
一、事故概況
12月2日上午8:20分左右,=======有限公司7名工人在楊綠熱能供熱站7.2米平臺(tái)除氧器部位動(dòng)火作業(yè)時(shí)沒(méi)有注意到下面平臺(tái)有易燃品油漆,在動(dòng)火作業(yè)時(shí)火星掉進(jìn)油漆桶致使油漆桶著火,
二、事故原因分析
1、施工人員陳明建在電焊氣割作業(yè)之前沒(méi)有仔細(xì)認(rèn)真對(duì)周?chē)鳂I(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查和清掃,仍然存有可燃物空油漆桶,是造成此起事故的直接原因。
2、跟班隊(duì)長(zhǎng)對(duì)電焊氣割要求管理不嚴(yán),執(zhí)行措施不嚴(yán),工作不細(xì),造成施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員馬虎從事,安全負(fù)責(zé)人孫波沒(méi)有有效的監(jiān)管是造成此起事故的間接原因。
三、事故責(zé)任劃分
1、電焊工陳明建 杜忠軍作業(yè)前沒(méi)有嚴(yán)格按照措施要求將所有易燃物品清理出施工區(qū)域,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。
2、安全負(fù)責(zé)人孫波對(duì)陳明建沒(méi)有按照措施要求的作業(yè)行為進(jìn)行有效監(jiān)管,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。
3、項(xiàng)目部對(duì)員工管理不嚴(yán),教育不夠,沒(méi)有嚴(yán)格按照措施施工,現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,安全防范意識(shí)淡薄,負(fù)有教育管理不到位的責(zé)任。
四、事故防范措施
1、電焊氣割作業(yè)前必須徹底清理出作業(yè)地點(diǎn)及其附近的易燃易爆物品。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備足量合格的滅火器、防火沙、水源等消防設(shè)施和設(shè)備。
3、嚴(yán)格執(zhí)行《電焊氣割作業(yè)安全技術(shù)措施》中規(guī)定的其他條款。
4、加強(qiáng)對(duì)措施的學(xué)習(xí)貫徹,提高安全意識(shí)和防范能力,杜絕事故的發(fā)生。
五、事故體會(huì)與感想
通過(guò)此起未遂事故可以想象:如果此事擴(kuò)大釀成火災(zāi),后果真是難以想象?;馂?zāi)后將產(chǎn)生大量的有毒有害氣體一氧化碳,會(huì)給安全生產(chǎn)及職工的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大的損失。所以必須嚴(yán)格按照措施,進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)抓現(xiàn)場(chǎng)管理,加強(qiáng)互保聯(lián)保,杜絕此類(lèi)事故和現(xiàn)象發(fā)生。
篇六 安全事故報(bào)告及事故調(diào)查報(bào)告750字
一、發(fā)生經(jīng)過(guò)
1、日期:200-年6月日
2、時(shí)間:上午6時(shí)30分
3、地點(diǎn):深圳__18樓樓頂
4、情況敘述:__樓頂14號(hào)冷卻塔的木質(zhì)結(jié)構(gòu)塔頂以及部分外殼被發(fā)現(xiàn)徹底燒壞。起火原因和責(zé)任人不明。此事已報(bào)告警署和保險(xiǎn)公司。出事原因待查。
二、搶修措施
事故已立即向警署、消防部門(mén)和保險(xiǎn)公司匯報(bào),并在現(xiàn)場(chǎng)拍下照片。目擊者的口供也已記錄下來(lái)。
我們已與維修承包商就此舉行特別會(huì)議,安排人員進(jìn)行搶修,清理現(xiàn)場(chǎng)。會(huì)議記錄參見(jiàn)附錄一??照{(diào)系統(tǒng)的正常供應(yīng)和運(yùn)作沒(méi)有受到影響。
我們已與hvc(4)進(jìn)行詳細(xì)討論,并制定具體措施,加強(qiáng)對(duì)保安人員和樓頂巡視的管理,并決定在大樓外圍以及樓頂死角處增設(shè)巡視點(diǎn)。
三、調(diào)查結(jié)果
夜間13時(shí)至早上7時(shí),__一般無(wú)需使用水冷卻裝置,因而其相關(guān)冷卻塔也不必運(yùn)轉(zhuǎn)。
操作員一般會(huì)關(guān)掉樓頂配電間內(nèi)的配電板(見(jiàn)附錄二的啟動(dòng)電路圖)。根據(jù)圖中所示,正如4月21晚發(fā)生的那樣,一旦把選擇開(kāi)關(guān)調(diào)至“關(guān)”的位置,就會(huì)使主電源接觸點(diǎn)打開(kāi),對(duì)外的電線和設(shè)備便會(huì)斷電。
我們?cè)鴳岩墒鹿视衫纂娨穑F(xiàn)已排除了這一可能性,因?yàn)榇髽峭耆艿奖芾籽b置的保護(hù),而避雷裝置也定期接受檢查和維修。
四、結(jié)論
根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果,我們的結(jié)論是,分線箱外部首先起火,繼而蔓延至冷卻塔的其他部位。因而我們認(rèn)為,此次事件很有可能是人為的蓄意破壞。
五、建議
就短期來(lái)說(shuō),我們已決定在現(xiàn)有冷卻塔的木質(zhì)結(jié)構(gòu)部分刷上防火漆加以保護(hù)。具體的施工情況已和大樓總承包商共同商定,其他必要的工作正在安排。
在安全方面,我們同意管理部門(mén)的意見(jiàn),樓頂所有出口處均應(yīng)安裝“dete_”鎖和遙控警報(bào)器。此外,我們還認(rèn)為,通向樓頂?shù)耐ǖ缿?yīng)設(shè)有閉路電視機(jī)進(jìn)行監(jiān)視。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),我們正在就使用ads組合型冷卻塔的可行性進(jìn)行研究。這種冷卻塔和我們現(xiàn)有的冷卻塔不同,由于塔身沒(méi)有木質(zhì)結(jié)構(gòu)部分,因而在防火、防日曬雨淋和防菌方面效果更佳。
篇七 工程事故調(diào)查報(bào)告1050字
工程事故調(diào)查報(bào)告范本
(一) 工程名稱(chēng)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、工期,項(xiàng)目法人、主管部門(mén)及負(fù)責(zé)人電話;
(二) 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位以及相應(yīng)的參建單位名稱(chēng);
(三) 事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(四) 事故發(fā)生原因初步分析;
(五) 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
(六) 事故報(bào)告單位、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。
建設(shè)主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組,首先應(yīng)聽(tīng)取建設(shè)、勘察,設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的匯報(bào)和分析。由于各參建單位的相互制約作用,可以更加有利于揭示事故真相。在此基礎(chǔ)上,再進(jìn)行全面的調(diào)查取證。這種調(diào)查決不應(yīng)就事論事,而要從全局整體出發(fā),逐項(xiàng)調(diào)查。主要有以下幾個(gè)方面:
一,程序方面:從立項(xiàng),規(guī)劃,設(shè)計(jì),報(bào)建,招標(biāo),施工圖審查,地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估,環(huán)境影響評(píng)估,消防安全評(píng)估,開(kāi)工報(bào)告,施工組織設(shè)計(jì)審查,等等,在各道程序關(guān)卡上是否辦理了相關(guān)手續(xù)?手續(xù)是否合法齊全?
二,組織方面:各參建單位是否具有相應(yīng)的資質(zhì)資格?相關(guān)人員是否有相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)和上崗證書(shū)?證書(shū)是否合法有效?現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員是否齊全在崗?是否有相應(yīng)的管理制度?制度是否得到有效貫徹執(zhí)行?
三,實(shí)體方面:所采用的是什么設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理規(guī)范?結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),施工組織設(shè)計(jì),監(jiān)理大綱所采用的參數(shù)是否齊全適當(dāng)?是否與實(shí)際情況相符?實(shí)施過(guò)程中是否嚴(yán)格按照規(guī)范和方案、計(jì)劃執(zhí)行?是否按期進(jìn)行各項(xiàng)觀測(cè)?是否發(fā)現(xiàn)異常并發(fā)出警報(bào)?
四, 其他方面:包括氣象異常和其他外部干擾情況。
在全面了解情況之后,才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在這個(gè)基礎(chǔ)上才能分析出事故的直接原因,間接原因,主觀原因,客觀原因,以及事故隱患和管理漏洞。對(duì)事故性質(zhì)(責(zé)任事故或非責(zé)任事故)應(yīng)做出判定;對(duì)事故工程應(yīng)做出報(bào)廢,返工,修理,補(bǔ)強(qiáng)等處理意見(jiàn),同時(shí)分清各單位和相關(guān)人員的責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)有刑事犯罪,應(yīng)立即移送司法機(jī)關(guān)。調(diào)查報(bào)告出臺(tái)前還應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位,勘察單位,施工單位,監(jiān)理單位討論,如有不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)加以說(shuō)明。這樣寫(xiě)出來(lái)的調(diào)查報(bào)告才能有根有據(jù),有理合法。
事故調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容有:
一、背景信息,包括:事故單位的基本情況、事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、涉及到的人員及其他情況、職工傷亡事故登記表、操作人員及證人、事故應(yīng)急救援情況;
二、事故描述,包括:事故發(fā)生的順序,破壞的程度、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況、事故的類(lèi)型、事故的性質(zhì)、承載物或能量;
三、事故原因,包括直接原因和間接原因;
四、事故教訓(xùn)和預(yù)防同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生的建議,包括立即采取的措施以及長(zhǎng)期的行動(dòng)規(guī)劃;
五、對(duì)事故責(zé)任人的處理建議;
六、事故調(diào)查組的成員名單;
七、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
篇八 2023年國(guó)慶關(guān)于突發(fā)事故調(diào)查報(bào)告900字
一、發(fā)生經(jīng)過(guò)
1.日期:20_-年_月__日
2.時(shí)間:上午6時(shí)30分
3.地點(diǎn):深圳__18樓樓頂
4.情況敘述:__樓頂14號(hào)冷卻塔的木質(zhì)結(jié)構(gòu)塔頂以及部分外殼被發(fā)現(xiàn)徹底燒壞。起火原因和責(zé)任人不明。此事已報(bào)告警署和保險(xiǎn)公司。出事原因待查。
二、搶修措施
事故已立即向警署、消防部門(mén)和保險(xiǎn)公司匯報(bào),并在現(xiàn)場(chǎng)拍下照片。目擊者的口供也已記錄下來(lái)。
我們已與維修承包商就此舉行特別會(huì)議,安排人員進(jìn)行搶修,清理現(xiàn)場(chǎng)。會(huì)議記錄參見(jiàn)附錄一??照{(diào)系統(tǒng)的正常供應(yīng)和運(yùn)作沒(méi)有受到影響。
我們已與hvc(4)進(jìn)行詳細(xì)討論,并制定具體措施,加強(qiáng)對(duì)保安人員和樓頂巡視的管理,并決定在大樓外圍以及樓頂死角處增設(shè)巡視點(diǎn)。
三、調(diào)查結(jié)果
夜間13時(shí)至早上7時(shí),__一般無(wú)需使用水冷卻裝置,因而其相關(guān)冷卻塔也不必運(yùn)轉(zhuǎn)。
操作員一般會(huì)關(guān)掉樓頂配電間內(nèi)的配電板(見(jiàn)附錄二的啟動(dòng)電路圖)。根據(jù)圖中所示,正如4月21晚發(fā)生的那樣,一旦把選擇開(kāi)關(guān)調(diào)至“關(guān)”的位置,就會(huì)使主電源接觸點(diǎn)打開(kāi),對(duì)外的電線和設(shè)備便會(huì)斷電。
附錄三中的照片可以說(shuō)明冷卻塔電線被燒壞的情況。這些照片顯示,分線箱內(nèi)部仍然清潔,而表面似乎嚴(yán)重?zé)龎?。這表明,起火原因很可能來(lái)自外部,而不是由內(nèi)部的電路設(shè)備和電線引起。這從附錄中的照片可以得到證實(shí),照片上顯示了冷卻塔內(nèi)部控制器和開(kāi)關(guān)設(shè)備的情況 。
我們?cè)鴳岩墒鹿视衫纂娨穑F(xiàn)已排除了這一可能性,因?yàn)榇髽峭耆艿奖芾籽b置的保護(hù),而避雷裝置也定期接受檢查和維修。
四、結(jié)論
根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果,我們的結(jié)論是,分線箱外部首先起火,繼而蔓延至冷卻塔的其他部位。因而我們認(rèn)為,此次事件很有可能是人為的蓄意破壞。
五、建議
就短期來(lái)說(shuō),我們已決定在現(xiàn)有冷卻塔的木質(zhì)結(jié)構(gòu)部分刷上防火漆加以保護(hù)。具體的施工情況已和大樓總承包商共同商定,其他必要的工作正在安排。
在安全方面,我們同意管理部門(mén)的意見(jiàn),樓頂所有出口處均應(yīng)安裝“dete_”鎖和遙控警報(bào)器。此外,我們還認(rèn)為,通向樓頂?shù)耐ǖ缿?yīng)設(shè)有閉路電視機(jī)進(jìn)行監(jiān)視。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),我們正在就使用ads組合型冷卻塔的可行性進(jìn)行研究。這種冷卻塔和我們現(xiàn)有的冷卻塔不同,由于塔身沒(méi)有木質(zhì)結(jié)構(gòu)部分,因而在防火、防日曬雨淋和防菌方面效果更佳。
篇九 關(guān)于飲酒與交通事故的調(diào)查報(bào)告700字
世界衛(wèi)生組織的事故調(diào)查顯示,大約50%-60%的交通事故與酒后駕駛有關(guān)。酒后駕駛已經(jīng)被世界衛(wèi)生組織列為 車(chē)禍致死的首要原因。在這些酒后駕車(chē)釀成的慘劇中,有多少是源自于駕駛員的僥幸心理?有多少是源自于駕駛員對(duì)酒精的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)?
調(diào)查顯示:駕駛員過(guò)高的相信自己的駕駛技術(shù)
根據(jù)來(lái)自4538位新浪網(wǎng)友的調(diào)查顯示,有81.29%的被調(diào)查者同意酒后駕駛屬于違法行為,但在被問(wèn)及是否有過(guò)酒后駕駛行為時(shí),僅有20.63%的被調(diào)查者從未有過(guò)酒后駕車(chē)的行為。在被問(wèn)及酒后駕駛?cè)藛T存在何種心理時(shí),有39.84%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T過(guò)高的相信自己的駕駛技術(shù),27.35%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)不強(qiáng)。另外,有18.97%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T存在僥幸心理。
飲酒與開(kāi)車(chē)——致命的結(jié)合
然而事實(shí)并非想象中那樣簡(jiǎn)單,來(lái)自某國(guó)際組織的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:每33分鐘就會(huì)有一人死于與飲酒有關(guān)的交通事故。盡管有大多數(shù)人認(rèn)為酒后駕車(chē)釀成的交通事故永遠(yuǎn)不可能發(fā)生在自己的身上,但專(zhuān)家的統(tǒng)計(jì)結(jié)果證明:在每個(gè)人的一生中卷入與喝酒有關(guān)的交通事故的可能性為30%。顯而易見(jiàn),飲酒與開(kāi)車(chē)是多么可怕的致命結(jié)合,正是由于酒后開(kāi)車(chē)這個(gè)“罪魁禍?zhǔn)住笔沟靡荒荒槐静辉摪l(fā)生的慘劇接連上演,造成一個(gè)個(gè)幸福美滿(mǎn)的家庭支離破碎。
酒精對(duì)駕駛員身體的影響
酒精在人體血液內(nèi)達(dá)到一定濃度時(shí),人對(duì)外界的反應(yīng)能力及控制能力就會(huì)下降,尤其是處理緊急情況的能力下降。駕駛員血液中酒精含量越高,發(fā)生撞車(chē)意外的機(jī)會(huì)越高,受到酒精影響的司機(jī)通常會(huì)有如下特征:
1.對(duì)信號(hào)燈反應(yīng)慢;
2.逆向行駛;
3.搖擺不定、突然轉(zhuǎn)向、飄忽不定或在道路中線駕駛;
4.亂踩剎車(chē);
5.轉(zhuǎn)彎幅度大;
6.蛇行;
7.沒(méi)有原因就停車(chē);
8.開(kāi)車(chē)速度極慢;
9.突然轉(zhuǎn)彎或違法轉(zhuǎn)彎;
10.天黑時(shí)不開(kāi)前燈;
篇十 2023食品安全事故調(diào)查報(bào)告1550字
一,問(wèn)題的提出:“民以食為天”。食品安全一直是大家關(guān)注的問(wèn)題,近段時(shí)間,新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件:劣奶粉“喂肥”大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學(xué)肥料、高州某工廠生產(chǎn)的“毒罐頭”流向市場(chǎng)以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件。面對(duì)這些被曝光的問(wèn)題,我們不禁要問(wèn):這些食品是如何生產(chǎn)出來(lái)的呢?又是如何走進(jìn)市場(chǎng)的呢?在我們的生活中,食品安全又存在著哪些隱患呢?
二,調(diào)查的途徑:學(xué)校里開(kāi)展了“關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活”的活動(dòng),我們自發(fā)組織了活動(dòng)小組,對(duì)本城鎮(zhèn)的食品安全問(wèn)題進(jìn)行了一系列調(diào)查。先后走訪了路邊的小攤、菜市場(chǎng)、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地,取得了一些初步的認(rèn)識(shí)。
三,調(diào)查的過(guò)程:
1,小攤上的食品小攤聚集的地方是中小學(xué)校園附近的街道,無(wú)疑,小攤零食最主要的顧客是學(xué)生。走近這條街道,首先聞到一股刺鼻的香味,這是胡椒粉的味道,這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設(shè)在道路的兩旁,來(lái)往的車(chē)輛揚(yáng)起一陣陣灰塵,正是放學(xué)的時(shí)候,戴著紅領(lǐng)巾背著書(shū)包的學(xué)生一堆一堆地?cái)D在小攤旁,爭(zhēng)著買(mǎi)零食吃。據(jù)我們的了解,燒烤食品屬于垃圾食品,含有許多有害物質(zhì),有科學(xué)家研究表明:吃一個(gè)烤雞腿等同于吸60支煙的毒性。
2,菜市場(chǎng)的情況。我們是在中午的時(shí)間來(lái)到菜市場(chǎng)的,人群已經(jīng)退去,菜市場(chǎng)上一片狼藉。被廢棄的魚(yú)肉蔬菜任意地堆積在路邊,蒼蠅嗡嗡地鳴叫著。賣(mài)帶魚(yú)的攤子剩下的帶魚(yú)已經(jīng)不多了,每一塊都是那么光鮮。據(jù)我們通過(guò)有關(guān)渠道了解到,這些帶魚(yú)都是放在攤主家里處理過(guò)的,用來(lái)洗帶魚(yú)的竟然是河水,河水里有那么多的工業(yè)廢水,魚(yú)蝦類(lèi)動(dòng)物是無(wú)法生存的,怎么能用這樣的水來(lái)洗帶魚(yú)呢?帶魚(yú)的身上該含有多少有害物質(zhì)??!
3,酒店的廚房酒店的廚房永遠(yuǎn)是熱烘烘的,里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的,這邊正在忙碌地蒸煮,那邊擺盤(pán)的人已經(jīng)開(kāi)始給盤(pán)子里的菜肴擺出各種花樣。我們看到擦盤(pán)子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來(lái)用了,并沒(méi)有按照要求進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈,擺盤(pán)子的空隙,蒼蠅經(jīng)常沖過(guò)來(lái)騷擾,而工作人員并不在意蒼蠅“先嘗為快”。聽(tīng)人說(shuō),臺(tái)風(fēng)過(guò)后,酒店工作人員中出現(xiàn)了幾個(gè)霍亂病的患者,大概就是因?yàn)樾l(wèi)生做得不夠。
4,糕餅店的食品糕餅店里香氣襲人,烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天,才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時(shí)間長(zhǎng)了,店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過(guò)后依舊是香噴噴的,你的嘴巴絕對(duì)吃不出來(lái)。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時(shí)候,肚子才會(huì)發(fā)出“抗議”。如果這中款式的糕餅賣(mài)得不好,同樣是要把糕餅做為原料回爐的。到了最后,連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的,即使是現(xiàn)做現(xiàn)賣(mài)的那一類(lèi),你能知道原料一定是新鮮的嗎?
5,夜市排擋等到夜幕降臨的時(shí)候,街道兩邊就多了一些小攤。這類(lèi)攤子是做夜晚生意的,項(xiàng)目很豐富,各類(lèi)小吃都有。夜晚的街道上,每個(gè)拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,風(fēng)一吹,垃圾隨風(fēng)而走,漫天飛舞。小攤是露天擺設(shè)的,灰塵什么的,是毫無(wú)阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的,不知道有幾天沒(méi)洗了,他絲毫不在意,手濕了再上面擦兩下繼續(xù)工作。夜晚沒(méi)有蒼蠅出現(xiàn),可哪些需要在白天就處理好的原料,誰(shuí)知道有多少蒼蠅光顧過(guò)呢?四,我們的思考:從以上調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,我們的城鎮(zhèn)對(duì)食品安全的保護(hù)措施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還有許多隱患就在我們身邊存在著。
關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活,我們做出以下建議:
1,加大宣傳力度,使民眾充分了解到食品安全的重要性。
2,認(rèn)真對(duì)待食品安全衛(wèi)生問(wèn)題,在消滅害蟲(chóng)的時(shí)候,更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。
3,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng),非法擺小攤的行為。
4,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督,從根源上消除食品安全隱患。
篇十一 2023年10月火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告750字
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告范本
__年12月11日1時(shí)26分許,深圳市光明新區(qū)公明辦事處根竹園社區(qū),深圳市榮健農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)榮健公司)下屬的榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)榮健市場(chǎng))發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成16人死亡、5人受傷,過(guò)火面積1290平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失1781.2萬(wàn)元。
事故發(fā)生后,省委、省政府高度重視,省政府成立了深圳市“12·11”重大火災(zāi)事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調(diào)查組),由省安全監(jiān)管局牽頭組織事故調(diào)查,省安全監(jiān)管局局長(zhǎng)黃晗任事故調(diào)查組組長(zhǎng),省監(jiān)察廳、省公安廳、省安全監(jiān)管局、省法制辦、省總工會(huì)等部門(mén)和深圳市政府負(fù)責(zé)同志參加。事故調(diào)查組邀請(qǐng)了省人民檢察院派員參加,并聘請(qǐng)專(zhuān)家組協(xié)助調(diào)查。
事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定和專(zhuān)家論證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、直接原因和間接原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。同時(shí),針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題,提出了事故防范措施建議。近日,省政府批復(fù)同意了該起事故的調(diào)查報(bào)告,認(rèn)定這起事故是一起違法搭建、消防安全責(zé)任不落實(shí)、管理不到位等原因造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故?,F(xiàn)將有關(guān)事故調(diào)查和處理情況公開(kāi)如下:
一、事故原因
(一)直接原因。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定和專(zhuān)家論證,認(rèn)定事故直接原因是榮健市場(chǎng)b區(qū)a棟a56號(hào)商鋪西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線路短路引燃商鋪內(nèi)可燃物蔓延成災(zāi)。
(二)間接原因。
1.榮健公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。
(1)安全意識(shí)淡薄。榮健公司作為榮健市場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理單位,嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),為了自身經(jīng)濟(jì)利益而無(wú)視消防安全;法定代表人許日送在事故發(fā)生后,未能組織員工進(jìn)行有效疏散和初起火災(zāi)撲救,反而擅自駕車(chē)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)逃往外地。
(2)違法建設(shè)經(jīng)營(yíng)榮健市場(chǎng)。榮健公司在榮健市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中未辦理國(guó)土規(guī)劃
篇十二 食品安全事故調(diào)查報(bào)告1500字
一,問(wèn)題的提出:“民以食為天”。食品安全一直是大家關(guān)注的問(wèn)題,近段時(shí)間,新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件:劣奶粉“喂肥”大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學(xué)肥料、高州某工廠生產(chǎn)的“毒罐頭”流向市場(chǎng)以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件。面對(duì)這些被曝光的問(wèn)題,我們不禁要問(wèn):這些食品是如何生產(chǎn)出來(lái)的呢?又是如何走進(jìn)市場(chǎng)的呢?在我們的生活中,食品安全又存在著哪些隱患呢?
二,調(diào)查的途徑:學(xué)校里開(kāi)展了“關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活”的活動(dòng),我們自發(fā)組織了活動(dòng)小組,對(duì)本城鎮(zhèn)的食品安全問(wèn)題進(jìn)行了一系列調(diào)查。先后走訪了路邊的小攤、菜市場(chǎng)、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地,取得了一些初步的認(rèn)識(shí)。
三,調(diào)查的過(guò)程:
1,小攤上的食品小攤聚集的地方是中小學(xué)校園附近的街道,無(wú)疑,小攤零食最主要的顧客是學(xué)生。走近這條街道,首先聞到一股刺鼻的香味,這是胡椒粉的味道,這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設(shè)在道路的兩旁,來(lái)往的車(chē)輛揚(yáng)起一陣陣灰塵,正是放學(xué)的時(shí)候,戴著紅領(lǐng)巾背著書(shū)包的學(xué)生一堆一堆地?cái)D在小攤旁,爭(zhēng)著買(mǎi)零食吃。據(jù)我們的了解,燒烤食品屬于垃圾食品,含有許多有害物質(zhì),有科學(xué)家研究表明:吃一個(gè)烤雞腿等同于吸60支煙的毒性。
2,菜市場(chǎng)的情況。我們是在中午的時(shí)間來(lái)到菜市場(chǎng)的,人群已經(jīng)退去,菜市場(chǎng)上一片狼藉。被廢棄的魚(yú)肉蔬菜任意地堆積在路邊,蒼蠅嗡嗡地鳴叫著。賣(mài)帶魚(yú)的攤子剩下的帶魚(yú)已經(jīng)不多了,每一塊都是那么光鮮。據(jù)我們通過(guò)有關(guān)渠道了解到,這些帶魚(yú)都是放在攤主家里處理過(guò)的,用來(lái)洗帶魚(yú)的竟然是河水,河水里有那么多的工業(yè)廢水,魚(yú)蝦類(lèi)動(dòng)物是無(wú)法生存的,怎么能用這樣的水來(lái)洗帶魚(yú)呢?帶魚(yú)的身上該含有多少有害物質(zhì)?。?/p>
3,酒店的廚房酒店的廚房永遠(yuǎn)是熱烘烘的,里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的,這邊正在忙碌地蒸煮,那邊擺盤(pán)的人已經(jīng)開(kāi)始給盤(pán)子里的菜肴擺出各種花樣。我們看到擦盤(pán)子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來(lái)用了,并沒(méi)有按照要求進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈,擺盤(pán)子的空隙,蒼蠅經(jīng)常沖過(guò)來(lái)騷擾,而工作人員并不在意蒼蠅“先嘗為快”。聽(tīng)人說(shuō),臺(tái)風(fēng)過(guò)后,酒店工作人員中出現(xiàn)了幾個(gè)霍亂病的患者,大概就是因?yàn)樾l(wèi)生做得不夠。
4,糕餅店的食品糕餅店里香氣襲人,烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天,才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時(shí)間長(zhǎng)了,店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過(guò)后依舊是香噴噴的,你的嘴巴絕對(duì)吃不出來(lái)。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時(shí)候,肚子才會(huì)發(fā)出“抗議”。如果這中款式的糕餅賣(mài)得不好,同樣是要把糕餅做為原料回爐的。到了最后,連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的.,即使是現(xiàn)做現(xiàn)賣(mài)的那一類(lèi),你能知道原料一定是新鮮的嗎?
5,夜市排擋等到夜幕降臨的時(shí)候,街道兩邊就多了一些小攤。這類(lèi)攤子是做夜晚生意的,項(xiàng)目很豐富,各類(lèi)小吃都有。夜晚的街道上,每個(gè)拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,風(fēng)一吹,垃圾隨風(fēng)而走,漫天飛舞。小攤是露天擺設(shè)的,灰塵什么的,是毫無(wú)阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的,不知道有幾天沒(méi)洗了,他絲毫不在意,手濕了再上面擦兩下繼續(xù)工作。夜晚沒(méi)有蒼蠅出現(xiàn),可哪些需要在白天就處理好的原料,誰(shuí)知道有多少蒼蠅光顧過(guò)呢?四,我們的思考:從以上調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,我們的城鎮(zhèn)對(duì)食品安全的保護(hù)措施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還有許多隱患就在我們身邊存在著。
關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活,我們做出以下建議:
1,加大宣傳力度,使民眾充分了解到食品安全的重要性。
2,認(rèn)真對(duì)待食品安全衛(wèi)生問(wèn)題,在消滅害蟲(chóng)的時(shí)候,更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。
3,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng),非法擺小攤的行為。
4,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督,從根源上消除食品安全隱患。
篇十三 關(guān)于工傷事故調(diào)查報(bào)告500字
一、 事故發(fā)生經(jīng)過(guò): 在 2023-3-4 日晚上,時(shí)間 22:00 左右,鉆孔 b 部工序員工 康成 在老長(zhǎng)剪板機(jī)開(kāi)鋁片 調(diào)尺寸時(shí)手伸進(jìn)剪板機(jī)刀口下方自己的腳誤踩到啟動(dòng)開(kāi)關(guān), 導(dǎo)致左手四根手指被剪床剪 掉發(fā)生重大工傷事故。 廠內(nèi)員工立即匯報(bào)了事發(fā)經(jīng)過(guò)通知了廠內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)將此人送往上海醫(yī) 院進(jìn)行治療。經(jīng)過(guò)醫(yī)院搶療,將中指和無(wú)名指接好,小指和食指無(wú)法接好,直接截肢處 理,現(xiàn)在上海醫(yī)院住院治療中。
二、 事故原因分析及性質(zhì):
1、 員工操作方法有誤,對(duì)培訓(xùn)的安全知識(shí)疏忽,警惕心不夠所致。
2、 對(duì)員工的安全預(yù)防糾正,對(duì)本崗位工作中的安全隱患沒(méi)有引起高度重視,規(guī)范的操作動(dòng)作未按要求操作。
3、 老廠設(shè)備沒(méi)有防護(hù)擋板,刀口裸露很容易發(fā)生工傷事故。
三、 糾正及預(yù)防措施:
1、 新員工必須培訓(xùn)上崗,能標(biāo)準(zhǔn)的操作與掌握操作技能通過(guò)考試后才能上崗開(kāi)料。
2、 對(duì)老員工也要做定期的培訓(xùn),工序存在的安全隱患,開(kāi)工前的檢查。
3、 老廠設(shè)備沒(méi)有安全防護(hù)擋板,故以后所有墊板鋁片都在鉆孔a部完成,拉回去,決不允許去老廠剪料機(jī)上裁剪墊板鋁片。
4、 管理人員隨時(shí)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)有違規(guī)作業(yè)的,立即糾正培訓(xùn),對(duì)屢教不改的要進(jìn)行處罰。
5、 針對(duì)現(xiàn)已有防護(hù)擋板的設(shè)備絕對(duì)不允許私自拆除等違規(guī)行為,一旦發(fā)現(xiàn)重罰。
篇十四 2023交通事故調(diào)查報(bào)告800字
年月_日晚_點(diǎn)分,醫(yī)院門(mén)前發(fā)生了一起出租車(chē)與摩托車(chē)相撞的嚴(yán)重交通事故,導(dǎo)致摩托車(chē)駕駛員死亡。十一假期末,月_日晚_點(diǎn)左右。_出租車(chē)公司駕駛員開(kāi)出租車(chē)行至到方向,過(guò)紅綠燈后有乘客打車(chē)到大學(xué)新校址。越雙黃線違章調(diào)頭,想走大橋到路再上路。調(diào)頭時(shí)沒(méi)有觀察情況與對(duì)面正急速駛來(lái)的一輛摩托車(chē)相撞,導(dǎo)致摩托車(chē)駕駛員死亡,死者名為,_人,年僅歲。當(dāng)晚被公安交警連人帶車(chē)一并扣留,等待處理結(jié)果。
公司出面達(dá)成協(xié)議
此次事故,駕駛員負(fù)主要責(zé)任,事故發(fā)生后,公司積極的和公安部門(mén)處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中,死者家屬20多人男女老幼病殘?jiān)谑泄步痪鹿收{(diào)處大隊(duì)協(xié)商賠償問(wèn)題。由于死者家屬不按法律程序辦案,無(wú)法達(dá)成賠償協(xié)議。隨后又到出租車(chē)公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐,嚴(yán)重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)_總、_總出面,經(jīng)過(guò)五天的艱苦協(xié)商調(diào)解,終于與死者家屬的達(dá)成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬(wàn)。
分析事故 警鐘長(zhǎng)鳴
血淋淋的事實(shí),必須留下血淋淋的教訓(xùn)!回首此次交通事故,表面上能給我們廣大的駕駛員留下最直接的教訓(xùn),就是要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,雙黃線違章竟然要用一條鮮活的生命作為代價(jià)!這樣的教訓(xùn)足夠深刻了,這是其一。第二,透過(guò)表面看本質(zhì),駕駛員為什么會(huì)違章駕駛,全因其淡薄的交通意識(shí)和無(wú)視交通法規(guī)的態(tài)度。在出租車(chē)行業(yè)中不僅只有平時(shí)違章駕駛,這是公司出租車(chē)普遍存在的問(wèn)題。由于駕駛員心抱僥幸心理,想著不會(huì)那么倒霉,但是等到發(fā)生交通事故那一刻,你還能后悔嗎?這次的教訓(xùn)足夠要求駕駛員朋友,在平時(shí)的駕駛過(guò)程中必須強(qiáng)化交通意識(shí),樹(shù)立嚴(yán)格遵守交通法規(guī)的態(tài)度。寧等三分 不搶一秒 安全行車(chē) 遠(yuǎn)離車(chē)禍?zhǔn)俏覀兠總€(gè)駕駛員都應(yīng)該牢記的警訓(xùn)。經(jīng)過(guò)此次慘痛的教訓(xùn)后,希望我公司廣大駕駛員從心底認(rèn)識(shí)到遵守交通規(guī)則的重要性,更要時(shí)時(shí)刻刻遵守交通法規(guī)、不違章,注意行車(chē)安全,這用生命換來(lái)的教訓(xùn),必須扎根于每位駕駛員的心中,警鐘長(zhǎng)鳴。
篇十五 2023年安全事故調(diào)查報(bào)告2050字
一、__年—20__年全縣煤礦事故情況
__年至20__年全縣共發(fā)生各類(lèi)煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡31人,百萬(wàn)噸死亡率達(dá)8.86%,直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬(wàn)元。
二、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、從事故類(lèi)別分析,3年____發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,12年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說(shuō)明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒(méi)有抓到位,預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒(méi)有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析,3年25起事故均是責(zé)任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說(shuō)明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護(hù)意識(shí)較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺(jué)性不強(qiáng)。
3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時(shí)造成的;有的是處理危巖時(shí),措施、方法不合理造成的;有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問(wèn)題是瓦檢員配備不足,責(zé)任心不強(qiáng),檢查不及時(shí),沒(méi)有及時(shí)跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹(shù)枝狀開(kāi)采還未根本杜絕,通風(fēng)狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來(lái)看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒(méi)有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無(wú)章不循,企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé),加之本身基礎(chǔ)條件差,致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時(shí)間分析,25起事故當(dāng)中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說(shuō)在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒(méi)有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說(shuō)明了企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任不落實(shí),監(jiān)督不到位,工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20__年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭(zhēng)利益的時(shí)候容易發(fā)生安全事故,說(shuō)明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問(wèn)題。
三、對(duì)策措施
1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會(huì)管理職能的基本要求。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實(shí)“____”重要思想,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會(huì)議精神和政府工作報(bào)告的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,動(dòng)員全社會(huì)力量,齊抓共管,全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹(shù)立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅(jiān)決貫徹國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令對(duì)煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開(kāi)采的是極薄的煤層,井巷布局多數(shù)不合理,提升運(yùn)輸、開(kāi)采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后,雖通過(guò)去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不大。為此,縣煤炭、安監(jiān)部門(mén)和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理,促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令要求,進(jìn)一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施,特別是在提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入,同時(shí)要堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義,對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決關(guān)停,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
3、狠抓安全培訓(xùn),努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)。
當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題來(lái)看,主要表現(xiàn)為企業(yè)的
管理人員安全知識(shí)潰乏,在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署,而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我防護(hù)意識(shí)較差,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)要依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對(duì)各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開(kāi)拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀(jì),不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),降低傷亡事故的發(fā)生。