篇一 農(nóng)村2023年度基層黨建工作述職報告1600字
2023年1月15日到代亭村任職以來,特別是黨的第二批群眾路線教育實踐活動全面開展以來,在上級黨委政府的正確領(lǐng)導下,我與代亭村黨總支委積極開展黨建工作?,F(xiàn)述職如下。
一、履職工作特色和亮點
一是黨風廉政建設(shè)不打馬虎眼。重視反腐__思想教育。結(jié)合教育實踐活動,村兩委以集中學習與個人自學相結(jié)合,并多次組織召開黨員大會,認真學_______系列講話精神。并播放反“四風”教育片,組織村兩委參加反腐__警示教育圖片展,結(jié)合典型案例,開展警示教育,使黨員干部從反面教材中汲取教訓,增強自身免疫力。重視工作部署,全面推進黨風廉政責任制落實。不斷規(guī)范重大事項決策程序,對于水利冬修、低保審核等村集體重大事項、事關(guān)民生的工作一律集體商議、共同決策。持續(xù)更新黨務(wù)、村務(wù)公開欄和村先鋒網(wǎng),及時公開我村財務(wù)收支情況、重要工作完成情況,促進制度執(zhí)行過程公開化、程序化、透明化。
二是堅持組織原則,重視黨員發(fā)展和教育。按照“控
制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的方針,2023年轉(zhuǎn)正黨員5名,新發(fā)展黨員3名,其中35歲以下7人,女2人。按時完成黨費征收工作,確保黨內(nèi)活動的正常開展。充分發(fā)揮遠程教育平臺的作用。根據(jù)“因地制宜、資源共享、注重實效”的原則,堅持黨員干部與群眾并重、黨建與科技并重、學習與效果并重的原則,在對村黨員干部進行教育的同時,還擔負起向村民群眾宣傳黨的方針政策、進行正確引導的責任。
二、存在的主要問題及原因
一是服務(wù)群眾“最后一步路”問題還沒有真正解決好。由于不是本村人,我與代亭村村民互相都不太熟悉。經(jīng)過一年的工作,村民們也基本上都認可我了,但我坐辦公室的時間多,與群眾面對面交流、心與心溝通做的不夠好。
二是代亭村黨組織建設(shè)還需不斷加強,村集體經(jīng)濟較為薄弱。我村村民整體收入情況較好,但是村集體經(jīng)濟來源少,收入低,扣除村日常辦公經(jīng)費,難以支撐村基礎(chǔ)設(shè)施修建、幫困扶貧等需要,在黨建等工作上投入有限,制約了工作開展,弱化基層黨組織的凝聚力。
三是工作執(zhí)行、監(jiān)督不到位。存在重經(jīng)濟輕黨建的現(xiàn)象,對于非硬性任務(wù)有時會放松重視程度、疏于督促。此外對于有些規(guī)定,會及時宣傳,但在實際執(zhí)行過程中,工作細節(jié)上會馬虎,有時也沒做到很好的監(jiān)督。比如對于上半年秸稈禁燒,白天恪盡職守、堅決杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象,但是對于晚上焚燒卻睜一只眼閉一只眼。
存在問題的原因主要是幾個方面:一是放松了黨性修養(yǎng)鍛煉。以自己年齡大了為理由,在黨性鍛煉上所下的力氣不夠,以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉,考慮群眾利益和全局利益還不夠,個人思想有時還受到少干少出錯、少說少惹禍等消極被動想法的干擾。二是學用結(jié)合不夠到位,缺乏創(chuàng)新性。村兩委班子平時忙于村務(wù)工作,處理各方面的瑣事,在日常工作中習慣以經(jīng)驗為主,缺乏推陳出新的進取心;接受的培訓不少都停留于筆記上,沒有充分學以致用;困難村民和村集體增收渠道依然狹窄,缺少可行的增收思路。三是執(zhí)行紀律不到位。班子在執(zhí)行黨的各項紀律規(guī)定方面是堅決的,但仍存在監(jiān)管不到位的問題,對一些黨員干部身上看似小節(jié)的作風問題重視不夠,提醒不夠,沒有真正用黨員標準來規(guī)范,沒有嚴格按照“三嚴三實”要求來約束,無形中助長了不良風氣。
三、下步工作思路和主要措施
一是全面規(guī)劃,進一步完善黨建工作責任制。在認真學習上級文件精神、工作要求的基礎(chǔ)上,按照民主集中制原則,進一步完善兩委會的議事和決策機制,形成村兩委會“合心、合力、合拍”的良好氛圍,結(jié)合代亭實際,制定村黨建工作年度計劃,提出切實可行的目標和措施,總攬全村工作步驟,駕馭全盤工作,努力在工作中發(fā)揮好____的作用。
二是多交流多走訪。深入群眾,到群眾中去,多講黨的路線、方針、政策,傾聽民聲及時收集信息,準確掌握第一手資料,著力解決群眾所關(guān)心的熱點、難點問題。第二是總支成員多溝通交流,在工作中相互幫助、督促。對出現(xiàn)的一些新事物多調(diào)查、多思考,掌握村形勢的發(fā)展,維持穩(wěn)定。
篇二 關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告5900字
關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告
本次調(diào)研的主要任務(wù)是對如何發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用進行總結(jié)和探討。我們的總體印象是,近幾年,__縣認真貫徹落實黨的十七大精神,基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和____作用,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。
一、我縣農(nóng)村基層黨建工作的主要做法
(一)基層黨建重落實,組織工作的領(lǐng)導力明顯提升。制定出臺《__縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)2023-20__年規(guī)劃》和《中共__縣委關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》。以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手,建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度,縣委每半年向全委會報告一次黨建工作制度,縣、鄉(xiāng)黨委書記與縣直機關(guān)部門黨組(黨委)書記抓黨建工作定期述職制度。建立健全黨建工作目標考核制度,量化考核標準和內(nèi)容,并經(jīng)常督促和重點檢查。把黨建工作納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核考察內(nèi)容,作為評價和選拔任用干部的重要依據(jù)。及時充實調(diào)整縣農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組,明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責,做到一級抓一級,層層抓落實,形成責任明確、領(lǐng)導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制,促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實隊伍抓黨建,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領(lǐng)導班子,尤其選好配強“一把手”。采取從機關(guān)、事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕黨員干部和選聘高校畢業(yè)生到村任職,從退伍軍人、“雙培雙帶”示范帶頭人、村級后備干部和外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀黨員中選拔,從現(xiàn)有村干部中選留等多種措施選配干部。2023年年初和2023年上半年,全面完成村“兩委”換屆選舉工作,村干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。
認真執(zhí)行發(fā)展黨員“票決”、“預審”、“公示”和“責任追究”制度,嚴把質(zhì)量關(guān);重視在致富能手、外出務(wù)工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員;加強對建黨積極分子的培養(yǎng),教育和考察。建立學習培訓長效機制,落實自學、督學、述學、評學、考學“五位一體”的干部教育培訓制度,分級分類開展行之有效的培訓工作;編印《活頁文選》強化學習;扎實開展816名村干部(后備干部)大專學歷教育。制訂出臺《關(guān)于加強村干部規(guī)范化管理意見》和《村級工作規(guī)范化管理若干規(guī)則》,下發(fā)《__縣農(nóng)村基層組織建設(shè)一本通》。
村級黨組織普遍建立完善了村“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)和聯(lián)系群眾、村務(wù)黨務(wù)公開、村民自治章程和村規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,促進了村級工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強基礎(chǔ),農(nóng)村基層黨組織的凝聚力明顯增強。大力開展“雙培雙帶”先鋒工程。積極培育基層黨建工作示范點,形成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個示范村、5個社區(qū)、4個企業(yè)、16個選派村、132個“雙培雙帶”示范基地和1000個示范戶的先進典型群體,培育示范戶4923戶。抓好農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責。9631名無職黨員充分利用這一平臺發(fā)揮模范作用,體現(xiàn)黨員先進性。
規(guī)范為民服務(wù)全程代理。縣建立有74個便民服務(wù)窗口的行政服務(wù)中心,實行掛牌上崗,“一站式”服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立29個為民服務(wù)大廳,設(shè)6-8個服務(wù)窗口;村級建立為民服務(wù)全程代理室346個,村干部代理人員1211人。形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級代理網(wǎng)絡(luò),為群眾辦事提供了便利條件,2023年共為群眾代理事項13987件次,辦結(jié)率95%以上。
開展,服務(wù)群眾。各級黨組織著力解決影響科學發(fā)展的突出問題,制定整改方案和措施,限期認真整改。認真開展“雙帶”、幫扶、上崗、代理、創(chuàng)建等,務(wù)求實效。2023年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共制定服務(wù)群眾書376份,制定服務(wù)群眾書的農(nóng)村黨員干部28011名,為群眾辦實事6萬多件,已落實43000多件。
推行“一線工作法”,確保工作落實??h委下發(fā)《關(guān)于切實加強干部作風建設(shè)的決定》、《關(guān)于解決五種不良風氣改進干部作風的通知》和《關(guān)于推行“一線工作法”的實施意見》,實行村干部坐班和去向告知制,組織縣直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級以上領(lǐng)導干部帶著問題走進基層,帶著責任大膽實踐,帶著感情服務(wù)群眾,心系一線,深入一線,聽意見,解民憂,暖民心,形成“干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。
(四)激發(fā)活力促保障,農(nóng)村基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作扎實開展??h委印發(fā)了《關(guān)于在全縣城鄉(xiāng)基層黨組織中開展互幫互助結(jié)對共建工作的意見》。312個縣直黨政機關(guān)、群團和企事業(yè)單位黨(總支)支部與324個村(社區(qū))結(jié)成幫扶對子。突出各方聯(lián)動,實現(xiàn)結(jié)對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng),實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補;突出作用發(fā)揮,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
村級組織活動場所建設(shè)工作穩(wěn)步推進??h委從縣財政和縣級留存黨費中拿出336萬元,將原建設(shè)規(guī)劃的90平方米擴大到170平方米,96個項目村全部完成建設(shè)并投入使用。同時,拿出125萬元補貼資金,對125個無房、危房和面積狹小的村(居)活動室,研究采取“五個一點”的辦法,整合資源,新建改建擴建。
村干部“三位一體”激勵保障機制逐步健全。出臺《__縣村干部報酬待遇“三位一體”激勵保障機制的實施辦法》,村主要干部固定工資每人每月提高到600元,其他干部每人每月提高到420元。在全省率先實施了離職村干部實行固定生活補貼制度。對1682名離職村干部發(fā)放每月70元-80元的生活補貼,并為村級干部全部辦理了醫(yī)療保險。同時,積極研究制定村干部養(yǎng)老保險制度,將在全縣所有在職村(社區(qū))干部中實行社會養(yǎng)老保障。
二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看,農(nóng)村人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村黨組織戰(zhàn)斗力削弱,“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過整頓,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)基層干部的領(lǐng)導水平偏低。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達貫徹上級決策部署時,層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟時,致富無門,帶頭無方,守攤子,混日子,使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。
(三)村級班子關(guān)系不夠協(xié)調(diào)。個別村級班子對村黨支部和村委會的職責、作用的認識存在偏差,出現(xiàn)“兩委”爭權(quán)、獨權(quán)、攬權(quán)、越權(quán)、擱權(quán)等現(xiàn)象,“兩委”各吹各的號,各唱各的調(diào),削弱了整體戰(zhàn)斗力。個別村級領(lǐng)導班子民主集中制難落實,村內(nèi)一些重大事項都由個人或少數(shù)幾個人說了算,班子成員互相猜疑、不團結(jié),難以形成合力。
(四)農(nóng)村黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當前,農(nóng)村黨員隊伍整體素質(zhì)不高,普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。從我縣的情況來看,全縣農(nóng)村黨員中年齡60歲及以上的占18.9%,文化程度在初中及以下的占57.7%。這種現(xiàn)狀嚴重影響了農(nóng)村黨員隊伍先鋒模范作用的發(fā)揮。同時,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質(zhì)能力不強起不了作用,一些黨員長期外出失去了作用,一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為農(nóng)村黨員教育管理的難點問題。
(五)村集體經(jīng)濟實力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟方面思想重視不夠,發(fā)展思路不清,工作措施不力,導致村集體經(jīng)濟收入單一,來源萎縮,甚至出現(xiàn)“空殼村”的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟收入,但債務(wù)沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟上的“負債村”。村集體經(jīng)濟實力的弱化,嚴重影響了村干部工作的積極性和村級組織建設(shè)的活力。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施
(一)以加強班子建設(shè)為重點,在抓選配、建機制上狠下功夫。創(chuàng)新村干部選拔任用機制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機制,進一步解放思想、更新觀念,堅持多渠道選人,注意從大中專畢業(yè)生、復退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才,把那些思想作風正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記,通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強、帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時,繼續(xù)做好選派、選聘到村任職工作,進一步選好配強村級班子。
完善基層干部培訓機制。堅持“實際、實用、實效”的原則,加強對基層干部的教育培訓。建立健全定期培訓制度,制定長遠培訓規(guī)劃,保證培訓時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費四落實。努力改進培訓方式,采取集中輪訓與學歷教育相結(jié)合、課堂教學與實踐觀摩相結(jié)合、理論知識學習與實用技能培訓相結(jié)合等方式,提高培訓的針對性和實效性。
理順領(lǐng)導管理體制。正確處理好村黨支部和村委會之間的關(guān)系,在保證村黨支部的____地位的同時,充分保障村委會依法行使職權(quán),通過建立健全村“兩委”成員崗位責任制度、村“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項集體研究制度、村委會定期向村黨支部報告工作制度、村務(wù)黨務(wù)公開制度、黨員議事會制度等,進一步規(guī)范村黨支部與村委會的工作,形成順暢的工作體系。理順村級配套組織建設(shè),把村委會、合作經(jīng)濟組織、協(xié)會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設(shè)好,重視黨小組、村民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè),積極引導它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作,有效發(fā)揮作用,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成以黨支部____村級組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
健全村級后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機制。進一步健全完善村級后備干部隊伍選拔、培養(yǎng)、管理、領(lǐng)導等制度。積極從農(nóng)村優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進行選拔。堅持重素質(zhì)、看發(fā)展,重能力、看主流,重作風、看公論,建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊伍。通過建立村級后備干部檔案庫,完善后備干部學習培訓、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對幫扶等制度,加強動態(tài)管理。適當給村級后備干部壓擔子,分配一定工作任務(wù),加快村級后備干部的成長。適時通過組織程序,大膽選拔任用一批優(yōu)秀年輕后備干部充實到村“兩委”班子中,有效緩解村級班子“無人辦事”問題。
(二)以增強黨員隊伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵,在抓隊伍、樹形象上從高從嚴。抓好發(fā)展黨員進出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,堅持新時期黨員標準,嚴格程序,認真落實“四項制度”,切實把好黨員隊伍“入口關(guān)”。重點抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,不斷壯大黨員隊伍力量,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加強對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理,堅決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設(shè),保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù),確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴治黨方針,以《黨章》為指導,從實際出發(fā),科學界定不合格黨員標準,改進和完善民主評議黨員工作,建立健全黨員出口機制,暢通不合格黨員出口,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
樹立基層黨員干部良好形象。加強對基層黨員干部的培訓,進一步完善培訓教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負責制度,依托縣委黨校抓好培訓,提高基層黨員干部隊伍整體素質(zhì)。認真抓好“雙培雙帶”先鋒工程,提高黨員“雙帶”能力。切實改進領(lǐng)導方式方法,轉(zhuǎn)變工作作風,帶領(lǐng)和幫助群眾解決實際困難和問題,多為群眾辦實事、好事,樹立良好形象,密切黨群干群關(guān)系。
建立健全加強黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項制度,構(gòu)建農(nóng)村黨員干部管理新機制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機制。加大懲處力度,嚴肅查處基層黨員干部的違紀違法行為,做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導,充分發(fā)揮作用。對無職黨員,通過合理設(shè)崗、強化教育、積極引導,發(fā)揮“雙帶”作用;對能人黨員要發(fā)揮示范引導作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組,發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導作用。
(三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標,在抓兩頭、帶中間上增進活力。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)、村黨組織為目標,進一步強化領(lǐng)導,立足實際,合理制定創(chuàng)建規(guī)劃,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強對“五個好”鄉(xiāng)、村黨組織的動態(tài)管理,嚴格考評標準,堅持兩年一評比,不搞平衡照顧,不搞一次命名定“終身”,推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入、扎實開展。
培育推廣先進典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作,強化典型培育措施,推動老典型上新層次,新典型出新經(jīng)驗,單項典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村一品一特色”,增強先進典型的先進性和代表性,提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度,進一步總結(jié)、宣傳和推廣先進典型經(jīng)驗,發(fā)揮典型作用,以點帶面,推進基層組織建設(shè)整體水平。
推進后進村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標方案,認真查找原因,對癥下藥。把村級班子建設(shè)作為整頓工作的重點,切實加強以村黨組織____村級組織建設(shè),建立健全村級議事規(guī)則和決策程序,加大發(fā)展黨員工作力度,加強黨員教育管理,理順村黨支部和村委會關(guān)系,理清發(fā)展思路,采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增加群眾收入。
(四)以壯大村級集體經(jīng)濟實力為根本,在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。強化“一鎮(zhèn)一業(yè)”、推進“一村一品”。以市場為導向,以效益為中心,針對當?shù)貤l件、自然環(huán)境,因地制宜,實行分類指導,走特色發(fā)展路子,實現(xiàn)集體經(jīng)濟多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃,確保資源永續(xù)利用;縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊的村可大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),或者通過發(fā)展旅游、運輸、興辦第三產(chǎn)業(yè)等來拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展門路;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式,培育一批先進典型,通過發(fā)揮典型的示范輻射作用,引導農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠科技致富。
完善管理機制,合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,進一步落實村級零接待、村干部離任經(jīng)濟責任審計、村務(wù)黨務(wù)公開、民主管理等制度,管好、用好村集體資產(chǎn)。
加大扶持力度,加快發(fā)展。制定落實相關(guān)政策,幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,在資金、項目、人才、技術(shù)和信息上進行綜合幫扶,立足各村實際,幫助找準村集體經(jīng)濟發(fā)展路子,增強村集體經(jīng)濟自身“造血功能”,加快村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)以增強村級組織建設(shè)活力為導向,在抓領(lǐng)導、促規(guī)范上提高水平。要抓好村黨支部陣地建設(shè)。繼續(xù)抓好村級組織活動場所建設(shè)工作,逐步改善村級辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用,努力把黨員活動室建設(shè)成為黨員學習教育活動娛樂的場所,加強群眾思想政治工作的場所,村民依法治村、參與村務(wù)活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,改變村容村貌,多為群眾辦實事、好事,提高村級黨組織在群眾中的威信。
加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進一步完善基層組織建設(shè)責任體系,明確責任人職責,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點制度,加強指導,提高基層組織建設(shè)水平,推進基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾怼?/p>
篇三 2023年加強農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)調(diào)研報告5700字
黨的十八大報告明確指出,要“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。”農(nóng)村基層黨組織是領(lǐng)導和團結(jié)農(nóng)民的堅強堡壘。XX多萬名農(nóng)村黨員是帶領(lǐng)農(nóng)民全面建成小康社會的骨干力量。因此,如何按照十八大的部署和要求,加快推進農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè),全面提升農(nóng)村黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部的服務(wù)能力和水平,是新形勢下黨的建設(shè)面臨的新課題。通過采取座談交流、實地查看、發(fā)放《調(diào)查問卷》等形式,對全區(qū)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況進行了調(diào)研。
一、主要做法和成效
近年來,我區(qū)各級黨組織結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新工作理念、方法和機制,在強化農(nóng)村基層黨組織服務(wù)功能、發(fā)揮服務(wù)作用上積極探索和實踐,取得了一定的成效。
(一)服務(wù)組織體系逐步健全。各地采取行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建等多種方式,在維穩(wěn)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈條中建立黨支部或功能黨小組,不斷優(yōu)化組織設(shè)置模式。對尚不具備建立黨組織條件的,先行建立群團組織,以群團組織為紐帶,延伸黨的觸角,實現(xiàn)村黨組織和黨的工作全覆蓋。探索推行農(nóng)村“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,實現(xiàn)了行政村、責任網(wǎng)格、小組三級組織網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。全區(qū)農(nóng)村派出所、法庭、司法所和農(nóng)村中心學校、衛(wèi)生所、防疫站等基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位黨組織覆蓋率達到了99%。
(二)服務(wù)幫扶機制逐步建立。把推動各級黨員干部更好地服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾擺在突出位置,積極建立健全上下聯(lián)動、民需導向、直面農(nóng)村的服務(wù)幫扶體系。一是建立了以“下基層”活動為主體的多種聯(lián)系服務(wù)群眾機制。全區(qū)3.7萬名機關(guān)干部全員下基層,進村入戶解民憂、幫發(fā)展、促和諧。各地也建立了形式多樣的聯(lián)系群眾機制,如靈武市“五送兩帶一包”活動、賀蘭縣“兩集中兩優(yōu)化兩滿意”直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制等。二是健全常態(tài)化民情收集、辦理和反饋機制。全區(qū)“下基層”活動建立以縣為樞紐的工作機制,統(tǒng)籌解決各類問題。各地探索建立了“5188901民生專線”、政務(wù)微博等民意收集、民情分析、民事辦理制度。三是健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的服務(wù)幫扶機制。深入推進基層黨組織“連心工程”,通過“三連”結(jié)對方式,形成城鄉(xiāng)基層黨組織整合聯(lián)建的新格局。設(shè)立農(nóng)村黨員“雙帶”資金,目前已發(fā)放6批800萬元,在黨員帶頭致富,帶領(lǐng)群眾共同致富方面發(fā)揮了積極作用。各地廣泛開展了黨員承諾、黨員志愿服務(wù)等活動,通過提供資金、項目、信息、技術(shù)等方面的幫扶支持,扎實推進基層組織黨建工作互促、困難黨員共幫、為民實事同辦、和諧社會聯(lián)建。
(三)服務(wù)保障能力逐步增強。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、上下聯(lián)動,加強農(nóng)村黨組織的服務(wù)平臺建設(shè),努力為農(nóng)村黨組織和黨員開展服務(wù)創(chuàng)造條件、提供保障。一是加大資金支持力度。自治區(qū)黨委組織部設(shè)立200萬元基層服務(wù)型黨組織建設(shè)專項資金,以項目化管理的方式,在沿黃城市中選擇試點推行服務(wù)型黨組織建設(shè)。銀川市設(shè)立村(社區(qū))為民服務(wù)專項資金,市、縣財政每年支出7000多萬元,按照行政村每年不高于20萬,社區(qū)每年不高于10萬的標準給予支持,提高基層黨組織為民辦事能力。二是扎實推進黨員活動陣地建設(shè)。加大村級組織活動場所和社區(qū)組織辦公服務(wù)用房建設(shè)力度,不斷完善配套設(shè)施,提升綜合服務(wù)功能。目前,全區(qū)所有行政村都已建成功能比較齊全的村級組織活動場所,大多數(shù)活動場所面積達到100平米以上。三是全面加強黨員服務(wù)中心建設(shè)。在已有縣、鄉(xiāng)、村黨員服務(wù)中心(站、點)的基礎(chǔ)上,通過科學規(guī)劃,合理布局,加強黨員服務(wù)中心與便民服務(wù)中心、公共服務(wù)中心的整合,打造共享共用的公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)黨員服務(wù)和便民服務(wù)相統(tǒng)一。四是積極構(gòu)建農(nóng)村黨建信息化工作平臺。各地著力加強以工作網(wǎng)站為重點的組織工作信息發(fā)布平臺、以黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)為重點的黨員教育平臺、以基層黨建工作手機信息系統(tǒng)為重點的黨內(nèi)信息互通平臺、以微博為重點的黨群即時互動平臺等建設(shè),著力打造功能齊全的黨建工作信息平臺。探索建立網(wǎng)絡(luò)黨支部、網(wǎng)絡(luò)黨校,大力推廣網(wǎng)上宣傳黨建知識、受理入黨申請、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、開展組織生活等。五是著力打造黨代表工作室。自治區(qū)制定了《關(guān)于在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)和街道(社區(qū))建立黨代表工作室的指導意見》,并召開現(xiàn)場會進行安排部署,要求到XX年全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、街道(社區(qū))等基層單位都要建立制度健全、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的黨代表工作室,充分發(fā)揮黨代表工作室深入聯(lián)系服務(wù)基層黨員和群眾的作用。六是切實提高村干部待遇。建立村干部“兩提三保”待遇保障機制,對連續(xù)任職20年以上的優(yōu)秀村黨支部書記和村委會主任給予一定獎勵補貼,全面落實村干部任職補貼“不低于上年度農(nóng)民人均純收入的1.5倍”的硬指標。大學生村官待遇比照各地新錄用公務(wù)員工資標準發(fā)放,并繳納相關(guān)保險。
(四)服務(wù)考核評價方式逐步完善。在基層黨建工作考核評價方面,突出群眾滿意的導向,努力賦予群眾更大的話語權(quán)、評價權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一是深入推進群眾評議工作。各地認真總結(jié)推廣創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展群眾評議的有效做法,在XX年基層組織建設(shè)年分類定級工作中,分領(lǐng)域組織黨員群眾對基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況作出評價、提出意見,把群眾評議與年度考核、黨員民主評議、行風評議等工作相銜接,推動群眾評議工作常態(tài)化、制度化。二是優(yōu)化農(nóng)村黨建工作考核評價指標。在基層組織建設(shè)年考核中,引入群眾對基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的滿意度指標,把群眾滿意作為評價基層黨組織建設(shè)水平的關(guān)鍵指標。三是注重考核評議結(jié)果運用。XX年在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“兩管三評一推優(yōu)”管理考核機制,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子管理考核。開展農(nóng)村黨員“評星定格”活動,定期對黨員黨性進行分析評議。深入開展“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作,堅持把服務(wù)黨員群眾情況作為專項述職的重要內(nèi)容,把服務(wù)成效作為黨員干部考核獎懲、選拔任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù),切實發(fā)揮評議的導向性作用。
二、存在問題
總體來看,全區(qū)各地在建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織方面認識到位,行動積極,開展了有益探索,但工作開展的深度、廣度有限,需要各級黨組織在創(chuàng)新工作理念、方法和機制,強化服務(wù)功能和服務(wù)作用等方面進一步探索和實踐。《調(diào)查問卷》中,“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的問題”一項,選擇“思想認識不高,服務(wù)意識不強”的占25%,選擇“工作經(jīng)費短缺,無法開展服務(wù)”的占30.6%,選擇“人員素質(zhì)、配套設(shè)施落后、限制了服務(wù)”的占24.8%,選擇“活動形式單一,缺乏針對性,未形成長效機制”的占29%;對“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵”的看法,比例最高的是“加大財政投入,提高基層的服務(wù)保障能力”一項,占25.8%。這些數(shù)據(jù)反映出目前我區(qū)在服務(wù)型黨組織建設(shè)中還存在一定差距,主要有:
(一)服務(wù)意識不到位。樹立牢固自覺服務(wù)的意識,是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的思想基礎(chǔ)。從調(diào)研情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織和黨員對服務(wù)型黨組織建設(shè)的認識比較模糊,服務(wù)黨員群眾的自覺性、主動性不足。究其原因,主要是一些基層黨組織和黨員干部還存在“官本位”思想意識,以及受計劃經(jīng)濟時期重管理的工作模式影響,服務(wù)意識、服務(wù)理念尚未真正樹立起來。
(二)服務(wù)體系作用發(fā)揮不到位。如在“下基層”活動和各地開展的其他一些聯(lián)系服務(wù)群眾的活動中,如何實現(xiàn)單位黨組織和黨員干部深入有效地聯(lián)系與服務(wù)基層黨員群眾,及時發(fā)現(xiàn)與解決問題,還需要進一步完善相關(guān)制度。一些地方群眾訴求渠道不暢通,群眾的正常訴求得不到反映、解決,最終演變成持續(xù)不斷的上訪,甚至釀成群體性事件或惡性案件。
(三)服務(wù)保障能力不足。建設(shè)服務(wù)陣地、打造服務(wù)平臺,是建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的基礎(chǔ)。目前,全區(qū)仍有52.87%的村、社區(qū)黨組織年度黨建工作經(jīng)費低于1萬元。此外,農(nóng)村黨員隊伍年齡普遍偏大,黨組織帶頭人隊伍后繼乏人、知識老化、能力弱化的現(xiàn)象比較突出,村級組織“造血”功能弱、信息化服務(wù)平臺建設(shè)尚處于起步階段等現(xiàn)狀也制約著村級黨組織服務(wù)能力的提升。
(四)服務(wù)標準及評價體系亟需完善。目前,受重視程度、工作基礎(chǔ)、物質(zhì)條件、黨員隊伍素質(zhì)等因素制約,各地在探索建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織方面進展不夠均衡,做法各不相同。如在部分市、縣(區(qū)),已逐步形成較為完善的區(qū)域化、網(wǎng)格狀的黨組織服務(wù)體系,有的還很不完善。目前,由于基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的準確定位、評價體系尚不統(tǒng)一,沒有完全建立起來,開展服務(wù)工作缺乏統(tǒng)一標準和要求,農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)基本還停留在摸索階段和層次。
三、對策建議
通過對我區(qū)目前建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織基本情況和存在問題的分析調(diào)研,我們認為,建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織,要從認識上提高,從功能上強化,從機制上健全,從保障上增強,逐步形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動,黨組織、黨員、群眾積極參與的工作格局,讓聯(lián)系服務(wù)黨員群眾成為基層黨組織的自覺行為。
(一)要提高基層干部的服務(wù)意識。建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織,首要任務(wù)是提高鄉(xiāng)村干部的服務(wù)意識,明確自身功能定位,把握好做什么、怎么做等問題。黨的__大提出黨的基層組織要發(fā)揮“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用,明確了基層黨組織的功能定位。黨的十八大和__同志一系列講話明確指出,要聯(lián)系服務(wù)群眾、做好群眾工作。這就決定了基層干部要將思想認識統(tǒng)一到“服務(wù)”這一核心要求上,牢固樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的意識。一是服務(wù)大局。緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的實際,始終把農(nóng)村黨建工作置于發(fā)展大局中來思考、來把握、來推動,努力實現(xiàn)基層黨建工作與科學發(fā)展的高度對接、深度融合,把握發(fā)展規(guī)律,理清發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,使農(nóng)村黨組織真正成為科學發(fā)展的組織者、推動者和實踐者。二是服務(wù)民生。認真貫徹落實黨的富民利民政策,為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件,幫助群眾解決上學、看病、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等實際困難,推動基層社會管理創(chuàng)新,主動化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。三是服務(wù)群眾。牢牢牽住群眾利益這個“牛鼻子”,把以人為本、執(zhí)政為民作為檢驗一切工作的最高標準,深入研究新形勢下群眾工作的規(guī)律和特點,不斷增強新形勢下服務(wù)群眾工作能力,使各項工作更加符合人民群眾的意愿和要求。四是服務(wù)黨員。進一步健全完善關(guān)懷服務(wù)、素質(zhì)提升、互助服務(wù)等制度機制,保障農(nóng)村黨員民主權(quán)力,使廣大農(nóng)村黨員真切感受到黨組織關(guān)愛和溫暖,更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)要強化基層黨組織的服務(wù)功能。全面覆蓋的服務(wù)組織體系是農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織服務(wù)群眾、做群眾工作的基本前提。要主動適應(yīng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新形勢、加強和創(chuàng)新社會管理新要求,著眼于構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局,不斷創(chuàng)新農(nóng)村黨的組織設(shè)置,密織農(nóng)村黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建全面覆蓋的服務(wù)組織體系,做到黨員全員參與、黨組織全面覆蓋;積極拓展城鄉(xiāng)基層黨組織的覆蓋,根據(jù)農(nóng)村村莊規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、黨員流向等發(fā)展變化,在規(guī)模較大、黨員較多的村建立黨委或黨總支,在自然村、村民小組、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會等建立黨支部或黨小組,把黨的基層組織延伸到農(nóng)村社會各個層面。
(三)要健全服務(wù)長效機制。加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)要緊緊圍繞建立健全長效機制這個重點來深化。一是打造功能完善、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的一體化服務(wù)平臺。要加強各級黨員服務(wù)中心、農(nóng)村民生服務(wù)中心等有形陣地建設(shè),積極搭建民意表達訴求平臺、便民服務(wù)平臺、助民增收平臺、惠民保障平臺、安民穩(wěn)民平臺。充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,健全遠程教育網(wǎng)、黨建網(wǎng)、手機網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)陣地,不斷增強服務(wù)功能。二是拓展多樣化、便民化的服務(wù)渠道。要完善一線工作法、一站式服務(wù)、一體化考核和設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)等有效做法,積極組建以黨員____網(wǎng)格服務(wù)團隊,廣泛開展多種形式的志愿活動。三是完善經(jīng)常化、制度化的服務(wù)機制。要進一步健全和完善干部“下基層”及領(lǐng)導干部定期下訪、定期接訪制度,不斷完善“搜集、分類、流轉(zhuǎn)、反饋、督查”群眾反映問題五步調(diào)處機制,做到思路在一線謀劃、工作在一線推動、矛盾在一線調(diào)處、成果在一線體現(xiàn)。
(四)要提高服務(wù)保障能力。一要完善農(nóng)村黨建領(lǐng)導體制和工作機制,為農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)提供組織保障。落實基層黨建工作責任制,堅持書記抓、抓書記,全面推行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,統(tǒng)籌抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導、協(xié)調(diào)指導、督促檢查工作。建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織統(tǒng)籌設(shè)置機制、城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村黨員教育管理機制、城鄉(xiāng)互幫互助機制,推動城市和機關(guān)優(yōu)勢資源向農(nóng)村流動,努力使城鄉(xiāng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作目標相協(xié)調(diào)、工作部署相適應(yīng)、工作成效相促進。建立村干部考核評價機制,拓寬群眾參與監(jiān)督評價農(nóng)村黨組織服務(wù)業(yè)績的渠道,努力形成組織評價機制,確保服務(wù)型黨組織建設(shè)各項工作真正落到實處。著眼于增強黨組織助推經(jīng)濟發(fā)展的功能,采取“產(chǎn)業(yè)+服務(wù)”、“支部+協(xié)會+基地”等方式,把黨組織觸角延伸到新型社區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈條、合作組織上,通過實現(xiàn)共同利益把農(nóng)民緊緊團結(jié)在黨組織周圍。二要加強村干部隊伍建設(shè),為農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提供人才保障。按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的要求,建設(shè)一支高素質(zhì)農(nóng)村黨務(wù)工作者隊伍,鼓勵機關(guān)干部到農(nóng)村掛職任職,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀大學生村官黨組織書記,探索在村級組織配備專職黨務(wù)干部,充實工作力量。進一步拓寬選人用人渠道,通過面向社會公開招、自薦公推民主選、跨村任職能人兼等方式,把各方面優(yōu)秀人才選拔上來。抓好農(nóng)村后備人才隊伍建設(shè),形成梯次培養(yǎng)使用機制。加強教育培訓,堅持嚴格管理,提高群眾工作能力;加大考核激勵力度,統(tǒng)籌解決農(nóng)村黨組織書記干事動力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境問題,通過辦理養(yǎng)老保險、逐步提高待遇、定期走訪慰問、機關(guān)事業(yè)單位定向考錄等方式,激勵引導農(nóng)村黨組織書記熱心服務(wù)群眾。三要加大工作投入,為農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織提供物質(zhì)保障。健全和完善農(nóng)村黨建工作激勵保障機制,不斷加大財政支持力度,將黨建工作經(jīng)費納入財政預算,積極探索建立財政投入為主、社會各方支持、農(nóng)村黨組織自我補充的多元化基層經(jīng)費保障機制,切實解決好農(nóng)村黨組織活動有經(jīng)費、有場地的問題,確保村干部報酬待遇增長幅度與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng);推動各類資源向農(nóng)村傾斜、重心向農(nóng)村下移,為農(nóng)村開展工作創(chuàng)造必要的條件;加強村級組織活動場所建設(shè),拓展村級陣地服務(wù)功能,保證有人管事、有錢辦事、有場所議事,推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入發(fā)展;發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,從政策、項目、資金等方面給予支持,探索建立經(jīng)濟薄弱村財政專項扶持制度,“輸血”與“造血”并重,努力實現(xiàn)富民強村。
篇四 **縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報告1100字
**縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力
建設(shè)情況的調(diào)研報告
中共**縣委
根據(jù)市委要求,近日,縣委安排縣委辦公室、紀委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組,對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進行了一次專題調(diào)研,本次調(diào)研共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),48個村,經(jīng)過二個多月的集中調(diào)查,初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問題。
一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀
**縣是一個擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣,下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名,全縣共有1909個基層黨支部,其中農(nóng)村支部1002個。近幾年來,縣委堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè),先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級規(guī)范化建設(shè)和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動。以黨建促經(jīng)濟,使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步加強,廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強的組織保證,有力地促進了全縣農(nóng)村兩個文明建設(shè)。但是,經(jīng)過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn):隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進和新舊體制的轉(zhuǎn)換,長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來,在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。
(一)村干部崗位吸引力下降,優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),我縣現(xiàn)有村干部4900人,且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人,35歲以下的只占三分之一左右,36—50歲的占到60%以上,個別地方的村支部書記已達64歲,仍無合適人選接班,造成了農(nóng)村干部隊伍的青黃不接。一方面,由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟普遍薄弱,75%以上的村干部工資不能當年全部兌現(xiàn),工資待遇低,外出打工比在家當干部掙錢多,致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”,經(jīng)濟意識強于政治意識,個人意識強于團隊意識,外出打工闖天下意識強于留守本土務(wù)農(nóng)意識。另一方面,村干部的“官位”不大,工作量卻不輕。上面千條線,下邊一根針,中央的各項方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實,需要做大量深入細致的工作,由于廣大農(nóng)民的認知水平和接受能力參差不齊,在具體工作中村干部難免會吃虧受氣,所以造成了“能人不愿當干部,當干部的沒能人”的現(xiàn)如,即使有些人勉為其難當了村干部也不安心,如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書,有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商,基本上是“矬子里面選將軍,選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解,因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢,還有的村是幾名黨員輪流坐莊當干部,“不是張三就是王五,誰當干部都不服”,甚至相互拆臺,搞對立。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔,致使這些村里的工作比較被動,領(lǐng)導班子的核心作用發(fā)揮較差,嚴重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
篇五 來自龍門的報告--基層農(nóng)村的若干問題1000字
來自龍門的報告--基層農(nóng)村的若干問題
關(guān)于教育當我們的校園上了等級,創(chuàng)建了美麗校園的同時,我們有沒有真正的去思考教育本來要做的是什么?教育的高投入是否意味著高效益呢?幾次與村長女兒聊天中她說了很多,但是,她的這句話使我印象深刻:我們班的同學的數(shù)學平均分才30幾分,……不知道當?shù)亟剔k的領(lǐng)導聽了這樣的話會作何感想?游戲,網(wǎng)吧,ktv等等娛樂充斥著校園,社會上享受之風盡吹!,居然在某些教育部門上班期間在撮麻將,我們的教育如果是在這么一個環(huán)境下進行的話,我們怎么能夠搞好教育工作,教育的發(fā)展更從何談起?社會和政府要為我們創(chuàng)造良好的環(huán)境,不然,當我們正齊聲高喊致富奔康,要邁向現(xiàn)代化的時候,現(xiàn)實卻會給我們一記耳光!關(guān)于農(nóng)民收入看看這個農(nóng)民家庭(四口之家)的一年的大概收入與支出:在支出方面:教育附加費79元/人,共232元;義務(wù)兵糧5元/人或100斤糧食;鎮(zhèn)自籌糧25斤/人,共100斤;水費22元/畝,有4.6畝共102.96元;公糧4.6畝共617斤或4.6畝共277.65元;下肥:50斤谷鈣/畝 50斤胺粉/畝 農(nóng)藥,共276元;除草劑:農(nóng)思他4.6畝共30元;踏秧:谷種39元/畝,共179.4元,這一家庭一年兩造耕作的支出約1840元。在收入方面:以每畝最高產(chǎn)量700斤來計算,該戶家庭以每斤40元,能獲得收入2576元。
剩余為736元,單單依靠土地來獲得收入,農(nóng)民所獲得的剩余是很少的。以廣州金融高等??茖W校為例,20__年9月學費加上課本費等總共為6350元,一年生活費每月400元計算,一個學生總共需要支付9950元。
你說農(nóng)民負擔重不重?關(guān)于農(nóng)村計生工作收入多寡與家庭人口多少成正比。家庭人口小人均純收入高,家庭人口多人均純收入低。
案例一:龍門永漢鎮(zhèn)調(diào)查戶丙某,家庭人口5人,全年總收入9694元,除去成本,實得純收入有限,加上人口多,其人均純收入1541元,屬于貧困線的群體。案例二:龍城鎮(zhèn)調(diào)查戶丁某,由于家庭總?cè)丝?人,經(jīng)濟收入有限,其人均純收入2863元,遠低于全縣全鎮(zhèn)的平均水平。
計劃生育工作的好與否直接影響著教育。教育費用的逐年上升,特別是高等教育費用更是明顯的提高.對于一般的農(nóng)村家庭而言,供一名孩子讀書讀到大學,所要承擔的費用是巨大的,更何況那些超生或多生的家庭,他們通常讀完初中或高中(甚至小學)就放棄了受教育機會。
我們的計生工作在農(nóng)村的情況如何?就這個問題我問了前計生辦主任,他說了很多,但是我發(fā)現(xiàn):該主任有兩個孩子,隔例村書記有三個……該地的工作如何,從此可窺一二。計生工作其實并不復雜,關(guān)鍵是有關(guān)部門別把簡單的問題復雜化!
篇六 農(nóng)村基層干部管理調(diào)研報告2850字
農(nóng)村基層干部與群眾接觸最多,是群眾眼中的政府,是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策的骨干,是團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人。目前農(nóng)村基層干部的數(shù)量在干部中應(yīng)該算是較為龐大的,但他們的身份也是干部中最為特殊的,有媒體比喻農(nóng)村基層干部是官非官,是民非民,兩頭不占。當前,農(nóng)村正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型時期,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段。加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè),既是新形勢下加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要,也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),全面建設(shè)小康社會、全面推進依法治國、構(gòu)建社會主義和諧社會的根本保障。
一、_____區(qū)基層干部的基本情況及存在問題
(一)村(社區(qū))干部基本情況
(二)目前基層干部存在的問題
2、思想意識僵化。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進、經(jīng)濟的發(fā)展,群眾觀念也隨之改變,村(社區(qū))已經(jīng)從管理模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)模式,但大多數(shù)村(社區(qū))兩委干部還沒有意識到這一轉(zhuǎn)變,還在習慣于用過去的老經(jīng)驗、老辦法來辦事,或者是感受到了轉(zhuǎn)變但是沒有好的辦法和思路來應(yīng)對,思想觀念滯后,缺乏創(chuàng)新精神。個別村(社區(qū))兩委干部遇到問題只看表面現(xiàn)象,缺少理性思考,不做深層次分析,處理問題簡單。
3、法律意識淡漠。從_____區(qū)近兩年查處的案件來看,涉及村組干部的違紀違法案件占58% ,在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn),部分村(社區(qū))干部社會、科學、法律等方面知識欠缺,對腐敗的危害性認識不足,部分村(社區(qū))干部完全沒有意識到自己的行為已經(jīng)觸犯黨紀國法,也有的認為自己為群眾做事情,拿點、貪點是理所應(yīng)當,更有少數(shù)村(社區(qū))干部心存僥幸,認為自己貪腐手段高明,無視法律規(guī)定,謀取私利、為所欲為。
4、作風上存有差距。一是工作積極性不高。隨著工作方式的轉(zhuǎn)變,工作內(nèi)容的增加、工作要求的提高,一些村(社區(qū))干部作風軟、散、拖,對上級布置的任務(wù)不積極、不主動,存在畏難情緒以及等、靠、要思想,出現(xiàn)給工作經(jīng)費辦多少事,不給工作經(jīng)費就拖著不辦的情況。二是民主意識淡薄。村級事務(wù)決策權(quán)往往集中在書記、主任等少數(shù)人手中,部分村(社區(qū))干部習慣于一言談或者少數(shù)人說了算,不善于發(fā)揮群眾的能力和智慧。三是為官不夠清廉。少數(shù)村(社區(qū))干部宗旨意識淡薄,村級事務(wù)管理隨意性大,存在優(yōu)親厚友、假公濟私等現(xiàn)象,腐敗現(xiàn)象呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
(一)選人入口不暢。村(社區(qū))干部的產(chǎn)生主要是按照《村民委員會組織法》規(guī)定,由黨員公推直選或是村民海選產(chǎn)生,雖然在很大程度上體現(xiàn)了農(nóng)村黨員和村民的意志,但在過程中也有部分人員為謀求私利通過非正常手段成功獲選,因此出現(xiàn)宗派輪流坐莊或是村霸當莊的情況。部分村(社區(qū))發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,文化素質(zhì)高、工作能力強的人大多選擇外出務(wù)工,不愿意回到村(社區(qū))中任村干部,導致干部來源一定程度上受限。優(yōu)秀人才長期在外,即便有合適人員愿意到村(社區(qū))任職,但群眾基礎(chǔ)薄弱,常常會出現(xiàn)想選選不上的情況。干部來源渠道不暢通,村(社區(qū))干部難以選到合適的人,對整個隊伍結(jié)構(gòu)和干部素質(zhì)產(chǎn)生不良影響。
(二)工作權(quán)責不明。上面千根線,下面一根針是對目前村(社區(qū))工作的形象概括。在各級基層組織職能由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)的大背景下,各級各部門把服務(wù)末梢延伸至村(社區(qū)),安排村(社區(qū))干部推動各項具體工作,村(社區(qū))成為了責任很大,權(quán)力很小的機構(gòu)。但是村(社區(qū))干部擁有哪些職權(quán),應(yīng)該負責哪些具體職責卻沒有明確的規(guī)定。大量行政性、事務(wù)性、任務(wù)性的工作耗費了村(社區(qū))干部絕大部分精力,村(社區(qū))干部整日忙于應(yīng)付各類會議、檢查、考核,無法騰出時間和精力做群眾最關(guān)心和希望解決的具體工作。群眾提出的問題沒解決好,群眾不滿意,不僅降低了群眾對村(社區(qū))干部的公認度,還會導致以后開展村級工作受到影響。
(四)監(jiān)督管理不嚴。大多數(shù)村民忙于自家生產(chǎn),對村級事務(wù)只要不涉及自身利益一般是不問不管,群眾監(jiān)督難以落實;有的村民對村級事務(wù)有意見,但是怕村(社區(qū))干部或者其背后的宗派家族勢力打擊報復,經(jīng)常也是想監(jiān)督而不敢監(jiān)督。部分村務(wù)監(jiān)督委員會主任由于自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不掌握工作方法,對村(社區(qū))重大問題、重大事項了解甚少,出現(xiàn)不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不善監(jiān)督的情況。
三、加強農(nóng)村基層干部管理的建議
(一)改進人選產(chǎn)生方式。一是改革《村民委員會組織法》。在體現(xiàn)村民自治的同時,加強選舉時黨的領(lǐng)導,由上級黨委把好關(guān),提出合適人選進行差額選舉,對選舉出的人選加大監(jiān)管力度。對不適應(yīng)工作的人員可由上級黨委提出免職建議,由村民代表進行表決,作出免職決定。二是嚴把村黨組織黨員發(fā)展入口。發(fā)展黨員不定名額,不下任務(wù),做到成熟一個發(fā)展一個,不斷提高農(nóng)村黨員整體素質(zhì)。
(二)厘清基層工作權(quán)責。在政府工作部門全面推行權(quán)力清單制度,明確各級各部門的權(quán)力和責任,防止責任下移的情況,讓村(社區(qū))減輕所負責任,由疲于奔命、應(yīng)付上級變?yōu)閮?yōu)質(zhì)高效服務(wù)群眾。明確村(社區(qū))干部的職責界限,建立相應(yīng)的職責清單,整合村(社區(qū))內(nèi)及周邊的服務(wù)資源,便于統(tǒng)籌指導、協(xié)調(diào)、規(guī)范村級工作。
(三)加大培養(yǎng)教育力度。以各級黨校為培訓主體加大對村(社區(qū))干部的培訓教育力度。培訓教育要突出針對性和實效性,以理想信念教育、黨性教育、作風教育為重點,加強政策法規(guī)教育、正面典型教育和反面警示教育,突出問題導向,堅持缺什么補什么的原則,采取課堂講授、交流發(fā)言、外出培訓、掛職鍛煉等多種形式提高村(社區(qū))干部整體素質(zhì)和工作能力。打通村(社區(qū))干部上升通道,拓寬村(社區(qū))干部的出路。加大從基層一線選拔干部力度,對優(yōu)秀的村(社區(qū))干部可通過招考、招聘等方式選拔到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作,特別優(yōu)秀的可選拔進入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導班子成員中。打消村(社區(qū))干部干好干壞一個樣的想法,把干好和干不好工作從經(jīng)濟待遇和發(fā)展空間上區(qū)分出來,讓他們更有工作積極性也更有盼頭。
(四)健全基層干部激勵保障機制。探索實行村(社區(qū))干部定額工資制度。按照在村(社區(qū))任職的具體崗位,明確每個崗位的最高和最低工資標準,最低工資由省、市、縣三級共同承擔并逐步納入財政預算,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道根據(jù)各村(社區(qū))集體經(jīng)濟情況確定村(社區(qū))干部工資的上浮率,并嚴格將工資控制在最高標準額內(nèi)。推行村(社區(qū))干部養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險制度,采取集體出一點、社會籌一點、個人交一點的方式,逐年為他們投保,以解決他們的后顧之憂。制定合理的考評機制,對工作成績突出,村民認可的村(社區(qū))干部進行物質(zhì)或精神表彰,并作為推薦干部的條件,充分調(diào)動他們的工作熱情和積極性。
(五)完善村(社區(qū))干部監(jiān)督機制。建立自我監(jiān)督機制,通過專題教育、培訓等方式讓村(社區(qū))干部擺正位置,樹立服務(wù)理念,增強監(jiān)督的自覺性;強化民主測評機制,年初要公開工作目標任務(wù),年終要分別對上級政府和全體黨員、村民代表述職,接受群眾評議,加強群眾監(jiān)督;加大鎮(zhèn)(街道)紀(工)委監(jiān)督力度,建立廉政檔案,堅持落實五必談一約談制度,早提醒、早預防;按照民主監(jiān)督、權(quán)力制衡、公開透明、村民自治的要求,發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會作用,明確村(居)務(wù)監(jiān)督委員會及成員職責范圍,確保村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。
篇七 關(guān)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)基層調(diào)研報告3550字
__市戶籍人口數(shù)___萬人,約2/3的人口工作生活在__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和____個行政村。自____年開始,隨著__生態(tài)省和__生態(tài)市建設(shè)工作的不斷推進,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,并建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)_個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__個,市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)__個,分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的_%、__%和__%;市級生態(tài)村___個,占總行政村數(shù)的_%。根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神和《__生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》目標要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)工作還僅處于起步階段,離全面建成省級和國家級生態(tài)市尚有很大的差距,因此,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成為各級各部門當前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。
一、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的必要性和緊迫性
(一)是全面建成國家級生態(tài)市的必要條件。根據(jù)《__生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,__將于____年前建成國家級生態(tài)市,而__%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件。要真正達成生態(tài)市建設(shè)目標,基層創(chuàng)建工作是關(guān)鍵,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵,提升生態(tài)市建設(shè)水平,是進一步推進和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)。
(二)是推進農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好契機。國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中明確提出,要把國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,而加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件,對一個區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用,要全面實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
(三)是提高區(qū)域綜合競爭力的客觀要求。一個區(qū)域的綜合競爭力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力,是區(qū)域經(jīng)濟、社會、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。各項生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作從公共設(shè)施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量等__多項指標對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核,有力地促進當?shù)卣e極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要素,從整體上改善當?shù)赝顿Y環(huán)境,提高區(qū)域綜合競爭力。
(四)是提升農(nóng)村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國先進文化的重要組成部分,是人類歷經(jīng)幾千年的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后,在認真總結(jié)人與自然關(guān)系的經(jīng)驗與教訓基礎(chǔ)上,在實踐中形成的一種嶄新的文明觀念,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎(chǔ)。生態(tài)文明強調(diào)“自然-經(jīng)濟-社會”的整體價值和生態(tài)經(jīng)濟價值,要求人類的一切活動都要適應(yīng)“自然-經(jīng)濟-社會”復合系統(tǒng)的整體利益。沒有廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明,就不可能實現(xiàn)全國的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作的一個重要目的就是增強全民的生態(tài)環(huán)境意識,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。
二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)存在的問題和難點
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導思想認識還不到位。當前,政府對官員的政績考核仍然以gdp增長為依據(jù),導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導重經(jīng)濟發(fā)展,輕生態(tài)環(huán)境保護的意識難以轉(zhuǎn)變,在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展上不能以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把“發(fā)展才是硬道理”錯誤地理解為“增長率才是硬道理”,片面的追求gdp增長速度,忽視了生態(tài)環(huán)境保護的重要性和必要性,與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分,直接制約著社會生產(chǎn)力的綜合水平、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費的現(xiàn)實程度,還直接反映著社會的文明程度。與寧波市經(jīng)濟發(fā)展速度相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后,主要表現(xiàn)在:
1、規(guī)劃問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引,導致建設(shè)無序開展,給當前發(fā)展帶來諸多環(huán)境問題,如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設(shè)難度大等。
2、污水問題:截止到____年底,全市還沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成真正意義上的生活污水處理廠;村莊生活污水處理幾乎還是空白(____個行政村僅有__個試點),大量的生活污水直接排放到農(nóng)村溪流河道,成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境最大的污染源之一。
3、衛(wèi)生廁所問題:衛(wèi)生廁所改造過程中普遍存在三格式化糞池建設(shè)標準不夠,導致廢水滲排或不能進行合理處置,影響到地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量。
4、生活垃圾問題:農(nóng)村生活垃圾“村收集—鎮(zhèn)清運—縣填埋(或焚燒)”處理網(wǎng)絡(luò)還存在覆蓋面、配套設(shè)施及規(guī)范管理等方面問題,致使垃圾直接向河道傾倒的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
5、工業(yè)污染問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在技術(shù)含量低、規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后,管理水平較低等具體問題,由此滋生了少數(shù)企業(yè)存在偷排、漏排等違法排污行為,給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來沉重壓力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍亟待組建和完善。隨著__市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展以及大規(guī)模撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)建設(shè)任務(wù)日益加重,而__市到目前為止僅慈溪市設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察中隊,絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)還沒有成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍,沒有專職的環(huán)保工作人員,致使很多工作到縣級一下就難以推動,生態(tài)建設(shè)工作明顯滯后。同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍中,無論是專職的或兼職的工作人員中還存在人員素質(zhì)參差不齊、學歷不高、缺乏專業(yè)人才等問題,因此,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員的素質(zhì)培訓,組織開展環(huán)保知識培訓,配備相應(yīng)環(huán)保器材等工作也亟待完善。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)經(jīng)費不足。開展生態(tài)建設(shè)工作是為了改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,促進經(jīng)濟和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)建設(shè)涉及的建設(shè)內(nèi)容以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)核心,而基礎(chǔ)設(shè)施具有基礎(chǔ)性與共享性,初期投資巨大、回收期長等特征。近年來,__市各級政府對基礎(chǔ)設(shè)施的財政性投資在絕對量上一直保持著增長的態(tài)勢,但這一增長速度遠遠比不上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總額的增長速度,由此導致財政資金難以滿足生態(tài)建設(shè)的需要。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)宣傳工作有待進一步加強。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)前期缺乏規(guī)劃引導,部分基礎(chǔ)設(shè)施沒有按實際要求進行建設(shè),如污水管網(wǎng)鋪設(shè)、綠化帶及衛(wèi)生廁所建設(shè)等,此類環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于還舊帳性質(zhì),勢必影響到部分居民的個人利益,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府宣傳部門進一步加強生態(tài)建設(shè)宣傳力度,調(diào)動居民參與、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的主動性和積極性,妥善處理建設(shè)過程中潛在的各類問題。此外,寧波市是個工業(yè)化程度較高的城市,外來務(wù)工人員眾多,在文化素養(yǎng)、生活習慣等方面與__市民存在差異,勢必要通過加強宣傳,灌輸人改變環(huán)境,環(huán)境改造人的理念,提高他們對生態(tài)建設(shè)的認識,改變一些不良習慣,共同建設(shè)美好家園。
三、對策建議
(一)加強干部教育,提高生態(tài)意識。領(lǐng)導干部重視是抓好各項工作的前置條件。要抓好生態(tài)建設(shè)工作,必須貫徹落實科學發(fā)展觀,將干部生態(tài)教育和政績考評結(jié)合起來,將如何開展生態(tài)建設(shè)工作納入領(lǐng)導干部專題教育培訓內(nèi)容,并將建設(shè)業(yè)績作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考評的重要內(nèi)容,使廣大干部充分認識到開展生態(tài)建設(shè)工作的重要性和緊迫性,做到思想上到位,認識上深刻,決策上有力,行動上迅速,形成一級抓一級、齊抓共管的局面,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工作的順利開展。
(二)加大建設(shè)力度,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位。要嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃要求,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,按照“一鎮(zhèn)一品”的要求,突出自身特點和優(yōu)勢,堅持項目建設(shè)與環(huán)境改善、品位提升、經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,不斷完善城鎮(zhèn)功能,增強城鎮(zhèn)承載能力,彰顯城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵。在具體項目建設(shè)上體現(xiàn)美觀、實用、緊湊,不搞形象工程,建筑要富有特色,注重整體協(xié)調(diào),體現(xiàn)文化品位。
(三)組建環(huán)保機構(gòu),加強素質(zhì)培訓。機構(gòu)和隊伍是管理和建設(shè)的主體,沒有機構(gòu)和人員就談不上管理和建設(shè),要盡快組建和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò),保障機構(gòu)編制、人員配備和資金來源,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員能夠全心身投入到基層生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作中去。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作隊伍還存在專業(yè)素質(zhì)偏低,學歷不高,缺乏專業(yè)人才等情況,要經(jīng)常組織他們參加由各級環(huán)保部門舉辦的環(huán)保培訓班,使他們在實踐中學習,不斷提高自身的業(yè)務(wù)技能。
(四)拓展投資途徑,確保投入到位。采取政府產(chǎn)權(quán)管理、間接調(diào)控和市場運作相結(jié)合的方式,建立和健全以政府引導的、以企業(yè)為主體的、全社會、多元化、多渠道、多層次的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)格局。如各地污水處理管網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費由各級政府投資,而污水處理廠建設(shè)可采用___投資模式,在不改變原來用途的前提下,有償、有期限地轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)費用由市政府補貼、污水處理費返還金、建設(shè)補償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構(gòu)成;各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用吸引民間資本投資的形式,從建設(shè)到運行全部由企業(yè)負責,政府則在保障方面提供政策支持和相應(yīng)補貼,充分發(fā)揮政府投入的引導效用和對民間資本的帶動作用,以政府杠桿資金吸引社會資金的廣泛參與,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)資金投入到位。
(五)加強環(huán)境宣教,實施寓教于樂。要動員廣大群眾支持、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè),改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習慣,必須先從轉(zhuǎn)變意識形態(tài)著手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導全民參與,通過舉辦講座、論壇和競賽、中小學生宣傳資料發(fā)放等多種形式開展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規(guī)知識宣傳;
篇八 2023年農(nóng)村基層干部述職報告1400字
__年以來在鎮(zhèn)黨委政府的關(guān)心指導下,在村兩委會的領(lǐng)導下,本人認真學習“___”重要思想和__主席重要講話精神,以科學發(fā)展觀為指導,刻苦鉆研業(yè)務(wù),較好地完成了上級部門下達的任務(wù)和本人分管的各項工作,下面就本人一年來履行職責、廉潔自律和學法、守法情況向各位匯報如下:
一、學習情況
一年來,本人貫徹落實十_大精神,以科學發(fā)展觀為指導,并結(jié)合自身工作實際進行深刻剖析。通過各種學習,更加堅定了自己的政治立場,增強了黨性,同時督促自己不斷加強思想道德修養(yǎng)。
二、工作情況
作為村會計,對自己分管的工作,兢兢業(yè)業(yè)地去做,履行好自己的職責,從實際出發(fā),以大局為重,擺正位置,做到識大體、顧大局,從不越權(quán)。主要表現(xiàn):
1、擺正位置、做好實事。村委會印章由本人保管,多年來本人除正常業(yè)務(wù)關(guān)系蓋公章外,其余要蓋的公章,沒有書記、主任簽從未私自做主蓋出印章。
2、扎實做好會計基礎(chǔ)規(guī)范工作。認真學習和貫徹落實《黃臺崗鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦法》,建立健全各類帳薄,規(guī)范各種憑證、票據(jù)的設(shè)置和使用,規(guī)范財務(wù)傳遞手續(xù)和帳務(wù)處理,嚴格會計核算制度,嚴格控制非經(jīng)營性支出,加強集體資產(chǎn)管理,確保集體資產(chǎn)保值增值,
切實強化會計檔案的規(guī)范和管理。嚴格執(zhí)行票據(jù)審批制度,村組兩級的支出票據(jù)需由:經(jīng)辦人和證明人簽、理財小組集體審核后由組長簽、報村主要負責人審批的報批程序,經(jīng)過多年來一以貫之的執(zhí)行,票據(jù)審批制度在我村貫徹落實得較好。
3、建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度。我們依據(jù)村情,根據(jù)新的管理辦法和相關(guān)財務(wù)法規(guī),建立健全了本村的各項財務(wù)管理制度,不斷規(guī)范集體經(jīng)濟組織的財務(wù)活動行為,嚴格按規(guī)章辦事。
4、加強民主理財和財務(wù)公開管理。在日常財務(wù)管理活動中,我們充分發(fā)揮了民主理財小組的監(jiān)督作用,每項財務(wù)開支都要經(jīng)民主理財小組監(jiān)督審核。同時,把財務(wù)公開作為黨務(wù)村務(wù)公開的重點,長年公示、適時公示、按季公示的各類資料都要按要求公示,所有收支都逐項逐筆公布明細賬目,讓群眾了解監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支情況,從而最大限度地杜絕不合理開支,杜絕任何一件因農(nóng)村財務(wù)上訪案件的發(fā)生。
5、搞好預算,當好參謀。我村每年年初,根據(jù)自身積累和當年收入情況,堅持以收定支,量入為出,留有余地的原則,編制年度財務(wù)計劃,經(jīng)兩委會認可后,再由村民代表會議討論通過后,報鎮(zhèn)審核,向全體村民公示后,給兩委會的領(lǐng)導參照實施。
6、搞好各項軟件工作。對自己分管的檔案資料工作,無論支部和村委會需要查閱何種資料,本人都能即時無誤地提供給他們,從無怨言。
三、廉潔自律情況
多年來,本人能較好地執(zhí)行廉政規(guī)定”十不準”,自覺接受監(jiān)督,從未在為村民辦事過程中,索取財物。從不利用職務(wù)之便巧立名目,報支私人票據(jù)。任職期無奢侈、浪費現(xiàn)象,辦公用品做到能節(jié)約的節(jié)約。俗話說:“正人先正已”,“兩袖清風方能一身正氣”。本人是這樣想的,也是這樣做。
四、學法守法,依法用法
作為一名農(nóng)村基層干部,就不斷要加強法律、法規(guī)學習。一年來,本人通過集體和自我學習的形式,系列學習了《村委會組織法》、《土地法》、《安全法》、《農(nóng)業(yè)法》、《計生法》以及上級下發(fā)的各種實施辦法等多種法律法規(guī)。把學習、宣傳和貫徹落實法律、法規(guī)當作規(guī)范工作行為、推動工作重要手段,要自覺做到學法、守法、用法。 仔細想想,還有許多工作沒有到位的地方,今后我決心繼續(xù)加強學習,努力鉆研業(yè)務(wù)知識,以深入開展學習科學發(fā)展觀為契機,嚴格執(zhí)行新的黃臺崗鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦法,為我村的經(jīng)濟發(fā)展而努力工作。
篇九 基層農(nóng)村黨風廉政工作現(xiàn)狀調(diào)研報告3200字
以農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)為抓手扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)李毅 胡錦濤___在十七大報告中指出:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。”同時,十七大報告強調(diào),____的性質(zhì)和宗旨,決定了黨同各種消極______現(xiàn)象是水火不相容的。堅決懲治和有效預__敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策,這是我們黨在新的歷史條件下體現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展的重要要求,是解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措,是鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、全面建設(shè)小康社會的最終目的。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,960萬平方公里有2/3以上的是農(nóng)村地區(qū),十億人口中的領(lǐng)頭羊有九億是農(nóng)民,農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的好壞直接關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗。農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)是黨風廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的重要組成部分,加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措,是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證。當前,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中如何抓好基層黨風廉政工作,而基層黨風廉政又如何推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)等,是目前農(nóng)村反腐__工作所面臨的重大課題,也是現(xiàn)階段農(nóng)村黨風廉政工作所急需解決的重要問題。筆者結(jié)合_____實際,就農(nóng)村基層黨風廉政工作如何推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)談?wù)勛约捍譁\看法,也饗讀者。
一、_____縣農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀和存在的問題
近年來,_____縣紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習和貫徹落實十七大和十七屆中紀委二次全會、省、地紀委工作會議精神,扎實抓好農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),卓有成效地開展反腐__工作??傮w而言,_____農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)情況總體是好的,絕大多數(shù)農(nóng)村基層黨員干部是廉潔勤政、努力為黨的事業(yè)辛勤工作的,特別是___辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的意見》以來,全縣各級黨委、政府和紀委按照中央、省、地、縣的部署,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題,加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),深入開展反腐__教育,積極推進基層民主政治建設(shè),強化基層干部監(jiān)督管理,著力建立健全規(guī)章制度,不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度,使農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)取得了明顯成效。
但是,在肯定成績的同時,我們也應(yīng)當清醒地看到,當前全縣農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,主要是:在農(nóng)村管理方面,一些鄉(xiāng)村決策不民主,公開不及時、不真實、不具體,特別是財務(wù)管理不規(guī)范,少數(shù)農(nóng)村還有“小金庫”、賬外賬,胡支亂花問題突出;在惠農(nóng)政策落實方面,一些地方截留、滯留惠農(nóng)資金,不能及時、完全兌現(xiàn);在建設(shè)項目管理方面,資金管理、項目發(fā)包招標、質(zhì)量監(jiān)管還不到位,存在著漏洞;在工作作風方面,一些干部依法行政觀念淡薄,工作方法簡單粗暴,好搞形式主義;在廉潔自律方面,少數(shù)干部為政不廉,利用權(quán)利為個人或親友謀取不正當利益,甚至貪污挪用公款等。這些存在的問題,要求我們必須克服盲目樂觀的思想,正確估計農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)現(xiàn)狀和存在的實際問題,切實增強責任感、緊迫感,采取有效措施,加強基層黨風廉政建設(shè)。
二、農(nóng)村基層黨風廉政在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用和任務(wù)
《黨章》規(guī)定,維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。__________同志 2023年6月25日 在中央黨校發(fā)表重要講話時強調(diào),各級黨委要充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性,把反腐__建設(shè)放在更加突出的位置,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設(shè),加強領(lǐng)導干部廉潔自律工作,堅決查辦違紀違法案件。農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)是紀檢監(jiān)察工作的一項內(nèi)容,紀檢監(jiān)察工作是黨的事業(yè)重要組成部分,紀檢監(jiān)察機關(guān)直接承擔著農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要任務(wù)。中央和省委對農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)提出了明確意見,要求要以以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照構(gòu)建社會主義和諧社會和總體要求,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標和任務(wù),也實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,堅持正面教育為主,用發(fā)展的思路和改革的精神,標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗的領(lǐng)頭羊體系,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治保證。因此,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會中,紀檢監(jiān)察機關(guān)肩負著十分重要的神圣使命和承擔著艱巨的歷史任務(wù)。
三、切實加強農(nóng)村基層黨風廉政工作,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治保證
(三)、全面落實基層黨風廉政建設(shè)責任制。抓好農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),縣委是關(guān)鍵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ),村級是目的,責任制是龍頭。因此,縣紀委健全了堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾參與和支持的反腐敗領(lǐng)導體制和工作責任制,形成工作的整體合力。各級黨委、政府把農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,加強領(lǐng)導,統(tǒng)一部署,認真實施??h委和縣紀委結(jié)合實際,制定了農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的目標、任務(wù)和措施,并將責任制延伸到村級黨支部,縣委和縣紀委分別同鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委、縣直單位簽定了黨風廉政建設(shè)目標責任書,鄉(xiāng)黨委也同各村黨支部和鄉(xiāng)屬各單位簽定了責任書,把黨風廉政建設(shè)的目標任務(wù)分解到各村和鄉(xiāng)屬各單位,做到分工明確、任務(wù)清楚、責任到人,真正形成層層有責任、一級抓一級、一級對一級負責的工作局面。
(四)、不斷完善基層黨風廉政建設(shè)長效機制??h紀委針對農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)存在的突出問題,以規(guī)范權(quán)力運行為重點,建立健全農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的長效機制。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導班子議事規(guī)則和民主決策、民主監(jiān)督機制,落實重大事項集體決策制度;堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會、黨員代表大會、村黨員大會制度;二是全面推行村“兩委”聯(lián)席會議、村民代表會議和村民會議制度,凡涉及村民重大利益的事項,都要提交村民會議或村民代表會議討論決定。三是加強鄉(xiāng)級財務(wù)的監(jiān)督管理,全面實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”。四是深化從源頭上預防和治理腐敗工作,健全農(nóng)村基層干部政績考核評價機制和激勵機制。五是建立健全了干部駐村制、民情日記制、信訪聽證制、村民說事制等,規(guī)范村級民主管理,完善民主決策機制,管好用活村集體資金、資產(chǎn)和資源。
(七)、切實加強紀檢監(jiān)察部門自身能力建設(shè)。按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)以及構(gòu)建社會主義和諧社會對紀檢監(jiān)察工作提出的新要求,努力加強隊伍自身建設(shè)。一是提高干部的政治思想素質(zhì)。認真組織開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,倡導正氣,弘揚奉獻精神,有針對性地解決存在的問題,增強了干部的責任感、使命感和服務(wù)意識,較好地發(fā)揮了職能作用。二是提高干部的工作能力??h舉辦了全縣紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓班,堅持紀檢監(jiān)察系統(tǒng)每月例會制度和述職述廉制度,通過例會培訓,提高了紀檢監(jiān)察干部的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì);三是組織全縣376個村(居)委會和10個社區(qū)紀檢委員進行了培訓;四是完成了地紀委安排的調(diào)訓任務(wù)。
_____通過以農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)為抓手,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),使_____經(jīng)濟社會獲得了長足發(fā)展,農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)與社會主義新農(nóng)村相得益彰,共同進步。2023年底,全縣生產(chǎn)總值達到47.09億元,的領(lǐng)頭羊財政總收入達6.06億元,農(nóng)民人均純收達到2530元,糧食總產(chǎn)量34萬噸,貧困人口到下降到5.76萬人,建立健全覆蓋全縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,群眾參合率達90%以上,目前,全縣84萬群眾正在以昂揚的姿態(tài)向著小康社會邁進。
篇十 大學畢業(yè)生農(nóng)村基層實習工作報告1950字
大學畢業(yè)生農(nóng)村基層實習工作報告
在如東縣曹埠鎮(zhèn)馮橋村崇尚科學、講求文明成了村民辦事的準則,家庭和睦、鄰里友愛成了村民日常的行為,安全防范、相互幫助成了村民自覺的行動,保護環(huán)境、講究衛(wèi)生成了村民平時的習慣。這一成績得益于近年來該村深入開展平安家庭創(chuàng)建活動。他們的主要做法:
一、思想上高度重視。
近年以來,該村全體村干部把建設(shè)“平安如東,法制如東,和諧如東”的具體精神和創(chuàng)建活動相給合,把創(chuàng)建平安家庭,作為促進經(jīng)濟快速發(fā)展、造福子孫后代的基礎(chǔ)工程,使“平安家庭創(chuàng)建”這一決策在全體村干部心中深深扎根,始終把創(chuàng)建工作放在主要位置,與村級經(jīng)濟工作同抓并舉。
二、措施上狠抓落實。
首先,成立了創(chuàng)建領(lǐng)導小組,村委會主任擔任組長,全面負責創(chuàng)建工作,各分工村干負責各自分工的村民小組,并根據(jù)各自分工負責的小組的具體情況拿出自己的創(chuàng)建方案,分期制定創(chuàng)建目標,并由此(制定)形成全村統(tǒng)一的創(chuàng)建實績考核辦法,納入年終考核。對于創(chuàng)建活動的情況,采取每月檢查交流,每季度進行評比小結(jié),查漏補差。對于在創(chuàng)建活動中有特色,有新意,有創(chuàng)造性舉措的,給予及時表揚推廣,以促進全村的創(chuàng)建工作,要求每個村干部對于自己分工的創(chuàng)建工作都要建立臺賬。每月向村主任匯報一次,匯總到領(lǐng)導小組。由于制度比較嚴密,有力地推動了全體村干部的工作,形成了一股合力,使創(chuàng)建工作得以在全村順利開展。
三、宣傳上打好基礎(chǔ)。
在嚴密的制度的'保證下,我們圍繞創(chuàng)建工作開展了深入的宣傳工作。具體地講,宣傳工作分這樣幾大內(nèi)容:首先是通過多種渠道,深入宣傳法制,我們聘請了幾位退休干部、退休教師組成本村的“義務(wù)調(diào)解組”,當村民之間發(fā)生家庭糾紛或鄰里矛盾時,請他們幫助“調(diào)解”。在調(diào)解的同時,向村民宣講相關(guān)的法律、法規(guī)。并發(fā)揮他們在群眾中的威信與影響力,及時化解矛盾。在創(chuàng)建活動中,這個小組又成了法制宣講小組,今年以來,他們利用放電影前,開廣播會,村民會議等形式,以《未成年人保護法》、《婚姻法》、《民法》《勞動的合同法》、《職工權(quán)益法》以及交通法規(guī)為主要內(nèi)容,向村民進行法制宣傳,并結(jié)合本村的實際事例進行分析講解,還對村民代表、黨團員、村、組干部等不同對象進行了多場次的法律知識講座或輔導,從而增強了村民學法、知法、守法、用法的水平,對于消除家庭暴力,化解鄰里糾紛,起到很大作用。其次是通過村務(wù)公開欄和黑板報,向廣大村民宣傳創(chuàng)建工作的重大意義,“平安家庭”的標準以及創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的好人好事,今年以來,共出黑板報6期。
三是開辟渠道,擴大宣傳效果,我村退休干部趙克勤幾年前就自發(fā)無償為相鄰村民播放進步碟片,豐富群眾業(yè)余文化生活。創(chuàng)建活動開展以后,我們主動與他聯(lián)系,充分肯定了他的利民之舉后,請他在為村民播放碟片的同時,幫助宣傳創(chuàng)建意義,并以文藝的形式大力宣傳“黃、賭、毒”的危害,宣講“四禁”工作中的新人新事。表彰孝敬老人、助人為樂、見義勇為、遵紀守法、保護綠化及集體公共設(shè)施等方面的好人好事。趙克勤老人只要接到我們的材料,都不厭其煩進行宣傳,而且形式多樣,語言生動,很為村民喜聞樂見,收到良好的宣傳效果,他的事跡還登上了《如東快訊》。通過廣泛深入的宣傳,在全村范圍內(nèi)營造了良好的創(chuàng)建氛圍,使廣大村民提高了對創(chuàng)建平安家庭的認識,很多家庭都不同程度地改變了舊面貌,積極投入到創(chuàng)建中來,為創(chuàng)建活動的成功開展奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。
四、特色活動結(jié)出豐碩成果一是狠剎賭風。
本村西北部與原潮橋相鄰,又是原排南與躍港兩村的接壤之地,那兒賭風盛行,常發(fā)生因賭而產(chǎn)生夫婦反目,婆媳不和,父子成仇等家庭矛盾,并逐漸引發(fā)相互毆打等家庭暴力,我們專門請趙克勤老人到那兒播放相關(guān)教育、碟片三場,組織宣講二次,召開村民座談會二次,不但狠剎了賭風,而且使多數(shù)家庭變得和睦共親,均已參加創(chuàng)建活動。在那兒,先后評出村、組級“平安家庭”5戶。
二是孝老敬親。
中秋節(jié),重點向村民組織宣講“保障老年人權(quán)益”,重陽節(jié)前,各包片村干在分管轄區(qū)內(nèi),認真排查出2-3戶敬老典型戶和1-2戶不孝典型。借敬老節(jié)專題召開敬老表彰大會,讓兩方面典型戶同時參加,前者獎勵,后者受教,有效地提高了村民敬老意識,規(guī)范了敬老行為,從而促進了“平安家庭”的創(chuàng)建。
三是評選先進。
各包片村干部對自己分工小組所有家庭每半年評選一次“平安家庭”。上半年為初評,下半年為總評,評選標準是由村統(tǒng)一印發(fā)的“平安家庭”評比五個條件為依據(jù)。凡對照條件符合四條的,可評為“平安家庭”,滿5條的可評為村級“平安家庭”示范戶,以此來促進“平安家庭”的創(chuàng)建。今年,全村共評選出“平安家庭”戶186戶,“平安家庭”示范戶28戶,在全村產(chǎn)生了強力的反響。如今,在馮橋,學法、守法的人多了,違法、犯法的人少了,創(chuàng)建活動開展以來,全村未發(fā)生一起刑事犯罪案件,全村上下已逐步形成平安、和諧的良好氛圍。
篇十一 農(nóng)村基層組織經(jīng)費保障情況調(diào)研報告1950字
黨的__大提出,要構(gòu)建和諧社會,必須下大力氣推進公共服務(wù)均等化。直言之,就是要逐步消除城鄉(xiāng)差別,將基本公共服務(wù)覆蓋于農(nóng)村。我市要實現(xiàn)錦濤___“314”總體部署,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)建設(shè),破解農(nóng)村公共服務(wù)嚴重不足的問題十分迫切。
按照市局機關(guān)黨委的統(tǒng)一安排,我于10月22日至28日深入__區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)的邊遠農(nóng)村,開展了為期一周的“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動。通過與基層干部群眾共同生活、共同勞作、共謀發(fā)展思路,深切地感到廣大農(nóng)民對農(nóng)村基本公共服務(wù)欠缺的無奈和迫切需要。
自XX年1月1日起,我國全面取消農(nóng)業(yè)稅后,各地也相繼取消了“三提五統(tǒng)”,基層組織運行經(jīng)費問題隨之凸顯,成為制約農(nóng)村基本公共服務(wù)體系建設(shè)的首要問題。
我國《村民委員會組織法》全面規(guī)定了村民委員會的職能職責,但沒有明確確保其正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費來源。根據(jù)第八條“村民委員會依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)”,和第三十七條“人民政府對村民委員會協(xié)助政府開展工作應(yīng)當提供必要的條件;人民政府有關(guān)部門委托村民委員會開展工作需要經(jīng)費的,由委托部門承擔”, “村民委員會辦理本村公益事業(yè)所需的經(jīng)費,由村民會議通過籌資籌勞解決;經(jīng)費確有困難的,由地方人民政府給予適當支持”等規(guī)定,法律允許的資金渠道主要有四個方面:一是是村級集體經(jīng)濟組織收益的提留,二是政府補助,三是接受政府委托而獲得的經(jīng)費資助,四是籌資。但是,在絕大部分地區(qū),除鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可能給予有限的資助(鐵鋒鄉(xiāng)每年給予每個村資助3000元)外,其他三個方面的規(guī)定基本屬于虛設(shè)。
首先,絕大多數(shù)村社沒有集體企業(yè)。由于效率和管理問題,曾經(jīng)存在的集體企業(yè)要么通過摘“紅帽子”而還原為私營企業(yè),要么因為管理不善、破壞環(huán)境而改制或關(guān)閉。如我所駐的桐元村,先前曾經(jīng)有一家小煤窯,在市政府關(guān)閉整頓小煤窯的過程中第一批被關(guān)閉。至于集體土地,牽涉農(nóng)民土地承包權(quán)益,在拆遷中矛盾十分突出,村委會如要“染指”,勢必導致穩(wěn)定問題;其次除了大型公共工程外,一般的村社難以獲得政府委托。即便獲得委托,也只能是“一過性”的,難以持續(xù)。第三,《村民委員會組織法》所規(guī)定的籌資籌勞,只限于特定的公益事業(yè),不能用于日常運作。
基層組織運行經(jīng)費缺乏,首先導致基層組織公共服務(wù)
功能弱化。我們在鐵鋒鄉(xiāng)看到,一些先富起來的村雖然建起了居民新村,戶戶別墅,寬大敞亮,但周邊垃圾遍地,水電氣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。據(jù)鐵鋒鄉(xiāng)陶榮鄉(xiāng)長介紹,鐵鋒民風淳樸,治安尚好。但在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),相當一部分基層組織軟弱渙散,黑惡勢力和宗族勢力強大,“打黑除惡”專項斗爭的風頭一過,又有抬頭的趨向。正氣不昌,老百姓意見大。而導致基層組織軟弱渙散的重要原因之一,就是日常經(jīng)費欠缺,基層組織可支配資源少。
運行經(jīng)費缺乏,也迫使部分基層組織在國家的“三農(nóng)”扶持資金上打主意,使國家轉(zhuǎn)移支付的政策效應(yīng)大打折扣。為了推進基本公共服務(wù)均等,國家每年安排了巨額資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括改水改廁、水利設(shè)施和道橋建設(shè)、種養(yǎng)殖業(yè)扶持、扶貧濟困等。這些資金在項目審批過程中不僅不會考慮基層組織的運行成本,并且往往需要各級政府和村民拿出配套資金。而區(qū)鄉(xiāng)財力有限,基層組織向村民籌資極為困難,只能在國家撥付的資金上做文章。因此,這些資金普遍在使用過程中被不同程度的擠占。據(jù)陶鄉(xiāng)長估計,相當一部分資金根本沒有用于項目,直接變成了基層組織的運行經(jīng)費。
運行經(jīng)費缺乏,也導致部分基層組織公共性弱化甚至異化。村民委員會是村民的自治組織,本屬公權(quán)機構(gòu),應(yīng)當在法律規(guī)定的范圍內(nèi)向全體村民提供公共服務(wù)。而由于缺乏運行經(jīng)費,村委會往往仰仗本村的“大戶”、“望族”。如“新農(nóng)合”制度規(guī)定村民參加“農(nóng)合”,需每年繳費20元。由于醫(yī)療定價不合理,農(nóng)民對“新農(nóng)合”認同度不高,催繳成為村干部十分頭疼的事。為了完成上級交辦的任務(wù),只好想法籌款墊付。長此以往,村委會在發(fā)生糾紛或利益沖突時難以秉持公正,壓抑弱勢群體,成為鄉(xiāng)村治安惡化、惡性案件上升重要原因。
如何破解農(nóng)村基層組織經(jīng)費匱缺的問題,關(guān)鍵在于完善制度。我市于XX年7月1日實施的《市實施<______村民委員會組織法>辦法》,保留了“村提留”的表述,但隨著“三提五統(tǒng)”被取消,這一制度名存實亡。解決基層組織運行經(jīng)費問題,不能走回頭路,不能恢復提留制度,但可以作必要的修改。
首先,要承認村級組織發(fā)揮作用需要經(jīng)費保障,要允許村級組織以適當?shù)姆绞较虼迕窕I資,確保日常運轉(zhuǎn)。只要規(guī)定嚴格的監(jiān)督制度,農(nóng)民負擔問題不至反彈;其次,明確規(guī)定各項專項資金應(yīng)當考慮基層組織的運行經(jīng)費,專項列支,專門審計;第三,規(guī)定村級組織可以在一定的比例內(nèi)提取村集體企業(yè)利潤彌補日常經(jīng)費;第四,規(guī)定政府征用農(nóng)村集體土地后,應(yīng)將一定比例的土地出讓金返還村、社組織,用于善后事宜的處理;第五,明確鄉(xiāng)財政扶持村級組織的資金比例。
篇十二 農(nóng)村基層代表述職報告1900字
各位領(lǐng)導、各位選民:
作為縣人大代表,現(xiàn)我進行述職,請大家評議。
一、認真學習、切實增強執(zhí)行代表職務(wù)的責任感
作為一名縣人大代表,農(nóng)村黨支部書記,肩負廣大群眾的利益和依法管理國家事務(wù)的重任,要勝任代表職務(wù),就必須加強學習,不斷提高自身素質(zhì)。為此,我把學習黨和國家的大政方針、法律和法規(guī)作為首要任務(wù),用“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導工作實踐,堅持理論聯(lián)系實際,運用貫穿于“三個代表”重要思想的馬列主義立場、觀點和方法,把握方向,解決問題,推動工作,用科學的世界觀改造自己的主觀世界,堅定共產(chǎn)主義理想信念,牢固樹立大局意識、國家意識和代表意識,不斷增強政治素質(zhì)和工作能力,做到心里時刻不忘人民重托。工作中始終把人民利益放在第一位,努力當好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,善于站在全局的高度分析問題,善于從法制的角度搞好監(jiān)督,善于密切聯(lián)系群眾,多做調(diào)查研究工作,發(fā)揮自身優(yōu)勢,影響和帶動廣大村民干事創(chuàng)業(yè),在發(fā)展經(jīng)濟工作中,建功立業(yè)。
二、積極建言獻策,協(xié)助政府推行工作
作為人大代表,就應(yīng)該認真履行代表職責,積極參政議政,努力為人民負責,為政府排憂,協(xié)助政府推行工作。在日常工作中,我堅持深入群眾聽取反映,密切聯(lián)系廣大選民,做好黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶。會議期間,認真審議各項工作報告,立足大局,聯(lián)系實際,實事求是地提出建議、批評和意見。近年來,結(jié)合開展帶頭學習、帶頭遵紀守法、帶頭履行職責、帶頭發(fā)展經(jīng)濟、帶頭扶貧和聯(lián)系單位,幫助困難群眾找一條致富門
路的“五帶頭”和“五個一”活動,我選擇了王溝鎮(zhèn)三個文明建設(shè)及社會注意新農(nóng)村建設(shè)兩項課題進行了專題調(diào)研,參加了鎮(zhèn)上組織的小城鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)村道路整治等一系列觀察活動,為全鎮(zhèn)的各項工作提出合理化的意見和建議,與本鎮(zhèn)劉電池村村民結(jié)成幫扶對子,固定聯(lián)系選民7名,幫助劉電池村安裝了自來水,使劉電池村500余戶約2000位村民用上了干凈衛(wèi)生的自來水,收到了較好的社會效益。
三、抓住機遇,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路
人大代表要想群眾之所想,急群眾之所急,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。我們劉菜園村是省定的經(jīng)濟薄弱村,為了改變貧窮落后的面貌,我抓住省委扶貧這個機遇,克服困難,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,向高科技要效益,先后在本村李莊組、史樓組建成了高效農(nóng)業(yè)——蘆筍生產(chǎn)示范園300余畝,并由此帶動了周邊兄弟村發(fā)展蘆筍250余畝,產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益。
我村貧富懸殊較大,有的農(nóng)戶因底子薄,想發(fā)展經(jīng)濟往往因資金短缺而干著急。我對這樣一些情況進行了排查摸底,制定切實有效的幫扶措施,幫助他們解決實際困難。前年村民李廣連養(yǎng)殖母豬,有三頭母豬將要下崽,因遇連陰雨天氣致使豬圈地基下沉,面臨倒塌。我了解了這個情況后,立即調(diào)度村兩委成員全部上陣,把即將分娩的三個母豬轉(zhuǎn)移到安全地方。第二天又找了施工隊把豬圈重新砌好,避免了損失。這兩年李廣連一家年收入萬余元,五口之家,日子過的穩(wěn)穩(wěn)當當。村民程守勤,有一個癡呆的兒子,娘兒兩個生活,生活十分困難,遇到個病災,更是難上加難。在聯(lián)系集體照顧的同時,我又召開了全體干部會議,村組干部輪流進行照顧。程守勤老人逢人就說_好。每逢年過節(jié),我還和村民一起,給一些家庭困難的農(nóng)戶送上面粉、右只類的慰問品,表示祝福、慰問,把黨支部、村委會的溫暖送到他們家中,充分體現(xiàn)出黨對弱勢群體的關(guān)懷和社會主義的優(yōu)越性。
四、宣傳貫徹法律、法規(guī),走依法治村的道路
依法治國是一項基本國策,積極學習和宣傳國家的法律、法規(guī),為發(fā)展社會注意民主政治,促進社會穩(wěn)定作出貢獻是法律對人大代表的基本要求。多年來,我在帶頭學習模范遵守法律、法規(guī)的同時,積極搞好全村依法治理工作,收到明顯效果。
我們村近800戶,3000余人。為增強村民的法治意識,提高遵紀守法的自覺性,我堅持每年都邀請鎮(zhèn)司法工作人員到村_,結(jié)合實際對村民進行法制教育,同時設(shè)立了黨員議事會和村民議事會、民主理財小組,實行民主理財、民主選舉、民主監(jiān)督等制度,設(shè)立了村務(wù)公開欄,對群眾關(guān)心的財務(wù)收支、計劃生育等項目定期公開。根據(jù)村里的實際情況,建立健全了一系列的規(guī)章制度,使村民自覺遵紀守法,減少了矛盾糾紛和違法違紀等現(xiàn)象。
幾年來,我堅持三個文明一起抓,堅持依法治村,使各項工作都取得了較好成績,村兩委受到了鎮(zhèn)黨委、政府的一致好評。我本人也被評為優(yōu)秀黨支部書記等稱號??傊?,我雖然干出了一定的成績,但我感覺離黨和人民的要求還有一定的差距,與各位代表相比還有一定的不足,我一定在今后的工作中繼續(xù)加強學習,不斷提高自身素質(zhì),更好發(fā)揮人大代表的作用,為村民多辦實事,多辦好事,帶領(lǐng)全體村民建設(shè)文明富裕的劉菜園村,當一名人民信賴、滿意的人大代表。
篇十三 農(nóng)村基層工作述職報告600字
參加組織工作一年來,我努力學習,扎實工作,為我鎮(zhèn)的組織工作獻出了自己的一份力,現(xiàn)將個人職責履行情況匯報如下,請領(lǐng)導和同志們評議。
一、全力配合主管領(lǐng)導,做好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作
(一)、深入開展“一制三化”教育,運用好機制,增強農(nóng)村干部的團結(jié)意識、規(guī)矩意識。
首先是強化農(nóng)村干部對“一制三化”制度的學習。在今年的“小康宣講”、“夏季黨訓”、|兩建一轉(zhuǎn)等活動中,我們組織農(nóng)村兩委干部進行了多次專題學習。通過學習,“一制三化”這個新機制已深入人心,農(nóng)村黨支部在農(nóng)村各項工作中的核心地位再也、釋疑解惑,無人質(zhì)疑。我們還有意在工作中,突出農(nóng)村黨支部領(lǐng)導作用的發(fā)揮。在重大村務(wù)的決策中,我們始終堅持引導和督促村堅持先黨內(nèi)、后黨外的原則,充分利用兩委聯(lián)席會這種形式,在工作中貫穿黨支部對村委會的領(lǐng)導。為消除干部間的猜疑和隔閡,我們還大范圍的組織了兩次農(nóng)村兩委干部民主生活會,在干部之間開展批評和自我批評,民主生活會的組織密切的干部之間的關(guān)系,減少了因相互猜疑產(chǎn)生的對立,全鎮(zhèn)農(nóng)村班子的凝聚力顯著增強。我們還通過黨支部書記論壇的方式,將鐵廠村、井匡峪村等6個先進黨支部的支部書記推到了臺前,讓他們親自傳授帶班子的經(jīng)驗大大的提高了黨支部書記團結(jié)干部、駕馭全局的能力。針對個別村存在著個別干部面合心不合的問題,鎮(zhèn)黨委對有關(guān)人員進行了誡勉談話,細致深入的開導、嚴厲的批評教育,使這些村干部的大局意識、規(guī)矩意識大大增強。
篇十四 農(nóng)村信合基層網(wǎng)點先進工作報告850字
從XX年參加農(nóng)信工作至今,我始終奉行“道雖通不行不至,事雖小不為不成”的人生信條。正是這股“工作無小事”的精神,一直鞭策、激勵著我,培養(yǎng)了我良好的職業(yè)道德操守和積極的工作態(tài)度,讓我能夠較為圓滿的完成聯(lián)社下達的各項工作任務(wù)。
近幾年來,我緊緊圍繞聯(lián)社工作重心,以抓存款業(yè)務(wù)發(fā)展為主線,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以增效為中心、以強化管理、防范風險為重點,以清收盤活不良貸款為突破口,積極做好信貸資產(chǎn)五級分類管理,真抓實干,取得了階段性的重要成果。截至XX年12月31日,__分社各項存款余額__萬元,各項貸款余額__萬元,不良貸款占比0.__%。其中不良貸款占比,在全縣各營業(yè)網(wǎng)點是最低的。__分社在清收、減少不良貸款方面會有如此成效,除了我個人的努力外,主要還采取了以下措施。
1.與當?shù)卣芮新?lián)系,盤活不良貸款。充分發(fā)揮政府駐村領(lǐng)導
干部及村主干對本地情況較為熟悉,以及在群眾中有一定的威信的優(yōu)勢,邀請他們參與集中清收一部分難度大的貸款,借助社會力量加大不良貸款清收盤活力度。
2.大力宣傳信用工程創(chuàng)建意義,減少不良貸款。以我縣創(chuàng)
建金融信用縣為契機,在相關(guān)政府部門配合,開展清收不良貸款的目的意義和實現(xiàn)深化農(nóng)信改革發(fā)展目標,向被清收的每個對象反復宣傳教育,把被動清收變?yōu)榍迨諏ο笞杂X還清。對部分有抵觸情緒的清收對象和個別有意賴債、惡意逃廢債的釘子戶反復、耐心、細致地做好思想說服工作,或動員其親屬協(xié)助做好其思想工作,做到動之以情,曉之以理,千方百計做通其思想工作,促其自愿歸還。
3.內(nèi)外勤人員協(xié)調(diào)配合,清收不良貸款。長期以來,內(nèi)外勤工作
人員認真統(tǒng)計和梳理了我社的不良貸款,對每筆不良貸款做好監(jiān)測,采取適當措施,大力清收。
路漫漫其修遠兮,作為一個基層網(wǎng)點的主任,我經(jīng)歷了風雨,也沐浴了陽光,我時刻謹記著“知識創(chuàng)造財富”的道理。所以在工作之余,我也沒忘記學習,通過自學,獲得了本科文憑,天道酬勤。最后我想說,我愿為__農(nóng)信美好的明天付出艱辛的勞力和汗水,愿我所從事的金融事業(yè)永遠年輕和壯麗,興旺和發(fā)達。
篇十五 農(nóng)村基層調(diào)研報告4600字
當前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應(yīng)當前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
一、當前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔負大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對三農(nóng)的不時投入和注重,農(nóng)民擔負逐年減輕。據(jù)查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當前隨著農(nóng)民擔負的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認真落實,干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行釜底抽薪,農(nóng)民鼓掌稱快。從取到予,從向農(nóng)民催糧、催款到補助、鼓舞農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務(wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)進出有所好轉(zhuǎn),但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級正常運轉(zhuǎn)面對必然的堅苦。
2、農(nóng)民擔負分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)梗阻。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過一事一議的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認知水平紛歧,加上集體認識淡漠,往往很難達到共識,形成投入嚴厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴厲治理,使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔。
4、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民收入大幅度增進,農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當前鄉(xiāng)村社會事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,三農(nóng)問題的拐點曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的催糧要款任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學習提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是催糧要款,結(jié)扎放環(huán),招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務(wù)完不成,指導不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是風箱里的老鼠兩端受氣。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
2、群眾要素:
一是局部農(nóng)民的思想認知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟認識在農(nóng)民心中沒有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對集體的事不關(guān)懷,但是問,對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對過去與干部發(fā)生的怨結(jié)心有余悸。多年來,村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分攤的多、服務(wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。這種殘留思想使農(nóng)民對當前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不時發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進,本來的農(nóng)民群體實踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級,他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經(jīng)濟位置千差萬別,價值取向各有分歧。復雜的工作對象然后發(fā)生了復雜的鄉(xiāng)村工作場面。四是農(nóng)民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高,判別思想才能加強,特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的不安本分心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點建議
筆者以為,當前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機能,改變?nèi)宋铮谒枷胗^念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)則,具體建立小康社會的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟;有利于改善干群關(guān)系,緩解社會矛盾?,F(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強服務(wù)、促進發(fā)展上來。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口,動足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇,著力促進縣政府本能機能的轉(zhuǎn)型,由以完成經(jīng)濟任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主干財路。從吃農(nóng)業(yè)飯、吃補助飯中走出來,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財務(wù),逐漸走出財務(wù)窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財路建立的重點轉(zhuǎn)移到二、三財產(chǎn)上來,積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟為主導的多元化財路系統(tǒng)。二是實行好基本設(shè)備建立的本能機能。要大力增強農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強農(nóng)業(yè)抗災才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實行好指導生產(chǎn)發(fā)展的本能機能。要勇當掌舵人、導航者,指導村組干部實時為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類載體,普遍傳達科技常識,有針對性地舉行農(nóng)民培訓班,堅持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動農(nóng)民學科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實行好治理公同事業(yè)的本能機能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔負一方經(jīng)濟發(fā)展的重擔,并且還要擔負當?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責,負有對教育、文明、衛(wèi)生、社會福利、情況維護等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預防和打擊違法犯罪,營建安全、文明、調(diào)和的社會情況。
3、努力創(chuàng)新工作方法辦法。一是治理方法從直接型向直接型改變。在傳統(tǒng)體系體例下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機能的轉(zhuǎn)型,要改變到經(jīng)過增強微觀調(diào)控、規(guī)范市場、發(fā)明優(yōu)越的外部情況上來,對那些可以由市場、企業(yè)和民間辦妥的工作,縣政府部分則果斷退位,不再詳細代替事務(wù)性活動。二是工作方法由簡略的行政敕令向用市場方法指導、服務(wù)、示范改變。順應(yīng)新情勢發(fā)展的需求,學會用市場經(jīng)濟的方法開展工作,經(jīng)過抓龍頭、抓中介、抓大戶來指導、服務(wù)、示范,發(fā)展農(nóng)業(yè),活潑鄉(xiāng)村,致富農(nóng)民。三是日常治理由為民作主向讓民作主改變。惠農(nóng)政策的施行,使鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系有了很大的改善,但要從基本上親密黨群干群關(guān)系,構(gòu)建調(diào)和鄉(xiāng)村,必需進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關(guān)系,具體落實村民自治,變?yōu)槊褡髦鳛樽屆褡髦?。不管大事小事,只需屬于村民自治范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要指導、支撐、協(xié)助群眾經(jīng)過規(guī)范的方法和順序,民主決定計劃,自立處理,更多地運用司法、經(jīng)濟和教育治理的手段,在尊敬村民自立權(quán)和村委會相對自力性的基本上完成對村組的有用治理。
4、切實加大對村莊的扶持力度。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實事求是的精神,在現(xiàn)有財務(wù)體系體例基本上逐漸進行調(diào)整,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)堅苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級組織應(yīng)出臺詳細的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當前鄉(xiāng)村工作的新情勢,堅持起一套科學的工作審核機制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實踐,使工作的針對性和操作性更強。
5、不時提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機能改變的基本和前提,要把它作為當前干部治理的首要任務(wù)來抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級正在開展的科學發(fā)展觀學習教育活動,進一步增強對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風正、經(jīng)濟清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊干部認真學習黨在鄉(xiāng)村的各項政策,體會其精神本質(zhì)。在宣傳落實進程中不走樣,還又能結(jié)合當?shù)貙嵺`,發(fā)明性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對著史無前例的時機。要指導廣大干部抓住時機,率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細。村莊干部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
農(nóng)村基層調(diào)研報告范文