篇一 新時(shí)期基層?jì)D女工作調(diào)研報(bào)告2500字
__鎮(zhèn)處于沿江開(kāi)發(fā)的前沿陣地。近年來(lái),隨著拆遷開(kāi)發(fā)的不斷推進(jìn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,新形勢(shì)下婦女工作,特別是我們基層?jì)D女工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何根據(jù)當(dāng)前婦女發(fā)展需求,開(kāi)創(chuàng)基層?jì)D女工作的新思路、新模式,是婦聯(lián)組織必須面對(duì)的一個(gè)課題。通過(guò)一段時(shí)間的基層?jì)D女組織、婦女工作調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、當(dāng)前基層?jì)D女工作面臨的問(wèn)題和困難
1、黨政重視程度不夠。婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分,婦女工作的成效很大程度上取決于黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持?,F(xiàn)在仍有部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦聯(lián)工作重視不夠,認(rèn)為婦聯(lián)工作可做可不做,反正不會(huì)影響工作成績(jī),只要沒(méi)有矛盾就行。
2、組織設(shè)置模式單一。工作方法陳舊。通過(guò)調(diào)研,我們了解到基層?jì)D聯(lián)組織現(xiàn)有的工作模式、工作方法、工作手段已難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)條件的變化。例如:基層村(社區(qū))婦女工作基本是被動(dòng)應(yīng)付工作、拆遷安置新建社區(qū)婦聯(lián)工作還處在起步階段,需要進(jìn)一步探索、 “兩新”組織、流動(dòng)人群中婦女組織還沒(méi)有完全建立等等。
3、基層?jì)D女干部整體素質(zhì)不高。目前,婦聯(lián)干部隊(duì)伍素質(zhì)雖有較大提高,但與社會(huì)發(fā)展要求,與促進(jìn)婦女發(fā)展需要還不相適應(yīng)。首先表現(xiàn)為一些基層?jì)D聯(lián)干部自身認(rèn)識(shí)不足,工作的主觀意識(shí)不強(qiáng)。她們認(rèn)為婦女工作只是做一些“虛”的工作,不象其他工作那么實(shí)在,加上有些領(lǐng)導(dǎo)不重視,她們也抱著無(wú)所謂的態(tài)度,只是被動(dòng)地應(yīng)付上級(jí)婦聯(lián)工作,而不是積極主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,自覺(jué)履行婦聯(lián)工作職責(zé),從而影響了婦聯(lián)工作的進(jìn)程。其次表現(xiàn)在思想觀念不新,開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠,有的婦聯(lián)干部年齡偏大,外出培訓(xùn)少,知識(shí)面窄,眼界不寬,在工作中缺少新思路、新方法,不能適應(yīng)新時(shí)期婦女工作的需要。再者,基層村(社區(qū))婦代會(huì)主任多是兼職,婦女主任主要抓計(jì)生工作,很少有時(shí)間和精力考慮婦女工作,直接影響了基層?jì)D女工作的整體效果等等。
4、農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。受幾千年封建文化的影響,女性在個(gè)性上依附性強(qiáng),甘于把自己的追求和理想淹沒(méi)在家庭事務(wù)中,對(duì)參政參選持當(dāng)不當(dāng)無(wú)所謂、小家更重要的態(tài)度;在思想上不夠開(kāi)明開(kāi)放,存在諸如心胸狹窄、目光短淺等弱點(diǎn);
另外,婦女的法制意識(shí)還有待于加強(qiáng)。工作中有時(shí)碰到來(lái)維權(quán)的婦女,相當(dāng)一部份婦女群眾在其合法權(quán)益受到侵犯或遭遇家庭暴力時(shí),首先考慮到的`是自己的面子、家庭,不愿意花時(shí)間和精力去反抗、維權(quán),往往采取隱忍的辦法,默默承受,往往發(fā)展到后期,身心傷害嚴(yán)重,維權(quán)難度較大。
二、關(guān)于如何做好基層?jì)D女工作的幾點(diǎn)思考和建議
一是要積極爭(zhēng)取黨政支持,建全婦聯(lián)工作協(xié)作機(jī)制。應(yīng)主動(dòng)將婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體格局,不斷優(yōu)化婦聯(lián)基層組織建設(shè)的環(huán)境。要在基層黨建的領(lǐng)導(dǎo)下,工建的的帶動(dòng)下,促進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化婦女工作的整合機(jī)制,加強(qiáng)各單位、部門(mén)之間的合作,把基層組織建設(shè)與開(kāi)展主題活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),共同推進(jìn)。要充分發(fā)揮婦聯(lián)作為基層群團(tuán)組織 “聯(lián)建”的作用,積極爭(zhēng)取黨政有關(guān)部門(mén)對(duì)婦聯(lián)工作的支持。加強(qiáng)婦聯(lián)組織與相關(guān)部門(mén)、組織的合作和協(xié)作,積極探索新途徑,總結(jié)新方式,形成新活力,不斷推進(jìn)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)。
二是要根據(jù)婦女發(fā)展需求,探索新的婦女組織設(shè)置模式。婦聯(lián)組織設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及婦女群眾的發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng),是婦聯(lián)組織履行職能的前提。當(dāng)前,新型社會(huì)組織、城鄉(xiāng)流通領(lǐng)域就業(yè)人群中婦女所占比重較大,要按照有利于聯(lián)系婦女群眾、有利于開(kāi)展婦女工作的要求,積極探索婦聯(lián)的基層組織設(shè)置。在農(nóng)村,要立足于服務(wù)婦女群眾利益需求,深入推進(jìn)基層?jì)D女兒童之家建設(shè),成立以婦女為主體的社區(qū)文化宣傳隊(duì)、巾幗志愿服務(wù)站、婦女維權(quán)工作站等工作陣地,使基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)更好地服務(wù)于和諧社區(qū)建設(shè)、推動(dòng)?jì)D女就業(yè)和再就業(yè);
在企業(yè),要借助工會(huì)組織建設(shè),強(qiáng)化非公企業(yè)婦建。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求,開(kāi)展系列巾幗建功活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè),服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),要按照屬地原則,加強(qiáng)流動(dòng)?jì)D女的管理與服務(wù)。關(guān)心她們的生產(chǎn)生活,讓她們感受到婦聯(lián)組織娘家人的溫暖。近年來(lái),我鎮(zhèn)婦聯(lián)依托黨建帶婦建,加大了基層?jì)D女組織“婦女兒童之家”陣地建設(shè)。目前,全鎮(zhèn)15家基層村居除1家拆遷安置新建社區(qū)未能配套完善之外,其余14家已全部成立基層“婦女兒童之家”。各村(居)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),逐步健全了“婦女兒童之家”的各項(xiàng)制度建設(shè)。同時(shí),各村(居)還建立了巾幗維權(quán)站、巾幗志愿隊(duì)等婦女組織,切實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)婦女兒童工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)還在基層“婦女兒童之家”中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)示范活動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)基層?jì)D女兒童之家建設(shè)。
三是要加強(qiáng)婦聯(lián)干部的素質(zhì)教育,提高基層?jì)D女干部隊(duì)伍綜合能力。當(dāng)前,婦女工作越來(lái)越多地介入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,因此要大力開(kāi)展婦女干部培訓(xùn)工作,推進(jìn)婦聯(lián)組織建設(shè)。婦聯(lián)首先要樹(shù)立強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí),營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,不斷提升婦聯(lián)干部的理論水平、政策水平和實(shí)踐能力,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍。其次要主動(dòng)適應(yīng)黨情、國(guó)情、婦情的發(fā)展變化,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)積極探索解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展的新思維、新方法和新途徑,根據(jù)不同婦女群體的需要開(kāi)展工作,以最大限度地發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用,通過(guò)自身的積極努力提高婦聯(lián)組織和婦女干部的地位,更好地促進(jìn)婦女工作的發(fā)展。最后,婦聯(lián)組織要牢記黨的宗旨,不斷強(qiáng)化服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的意識(shí),拓展服務(wù)領(lǐng)域、改進(jìn)服務(wù)手段、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效。
四是要廣泛開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),著力提高廣大婦女群眾的整體水平。作為婦聯(lián)組織,我們要結(jié)合工作多開(kāi)展一些形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng),開(kāi)展系列平安創(chuàng)建、婦女維權(quán)、婦女創(chuàng)業(yè)等法律法規(guī)、價(jià)值觀念宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大婦女宣傳工作的知曉率和認(rèn)知率,讓法制意識(shí)、社會(huì)主義新型價(jià)值理念等影響廣大婦女,并通過(guò)她們滲透到家庭,推進(jìn)整個(gè)社會(huì)和諧發(fā)展。幾年來(lái),我鎮(zhèn)婦聯(lián)圍繞提高婦女素質(zhì)、促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)平安家庭建設(shè),通過(guò)舉辦文明禮儀、創(chuàng)建平安家庭知識(shí)競(jìng)賽、組織婦女開(kāi)展自編自演小品等文化娛樂(lè)活動(dòng)、設(shè)立法律法規(guī)宣傳咨詢臺(tái)、組織婦女開(kāi)展創(chuàng)業(yè)捐贈(zèng)、圖書(shū)贈(zèng)送等系列活動(dòng),廣泛宣傳平安創(chuàng)建、婦女權(quán)益等相關(guān)法律法規(guī),有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)平安家庭創(chuàng)建,促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)婦女工作的開(kāi)展。
篇二 新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)查報(bào)告5800字
農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),其執(zhí)政能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。為了全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的針對(duì)性和指導(dǎo)性,圍繞加強(qiáng)新形勢(shì)下村級(jí)組織建設(shè)這個(gè)課題,對(duì)我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、近年來(lái)農(nóng)村基層組
織建設(shè)取得的成效最近幾年,全區(qū)各級(jí)黨組織緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、開(kāi)創(chuàng)基層工作新局面的要求,按照農(nóng)村三有目標(biāo),以固本強(qiáng)基為載體,在農(nóng)村基層組織建設(shè)中取得了明顯成效。
1、加強(qiáng)了以黨支部____基層組織建設(shè),村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子齊全,政治素質(zhì)和工作能力較強(qiáng),村兩委班子建設(shè)不斷加強(qiáng),目前3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,共有13名選派干部在村(社區(qū))擔(dān)任第一書(shū)記或鄉(xiāng)黨委副書(shū)記(其中3名為省、市選派干部,10名為區(qū)選派干部)。干部的知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的大專文化程度均達(dá)到90%,45周歲以下達(dá)75%以上,特別是在村兩委換屆選舉后,村干部的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)也有較大改善?;颈U现贫冗M(jìn)一步健全,在進(jìn)一步提高村居干部收入的同時(shí),建立了以報(bào)酬穩(wěn)步增長(zhǎng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的基層干部三位一體激勵(lì)保障機(jī)制,村干部工作積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。黨員干部教育培訓(xùn)工作得到普遍重視,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、普遍輪訓(xùn)的原則,通過(guò)定期辦班和外出參觀考察等方法,有計(jì)劃的對(duì)基層干部和黨務(wù)工作者進(jìn)行了培訓(xùn)。注重抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了直管黨員基本情況臺(tái)帳。發(fā)展黨員工作正常開(kāi)展,各村做到兩年發(fā)展1名以上黨員,培養(yǎng)3名以上入黨積極分子的要求。
2、健全規(guī)范了各項(xiàng)規(guī)章制度,基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
黨建工作第一責(zé)任人制度得到基本落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能較好地貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持黨員代表大會(huì)、黨的選舉、黨的組織設(shè)置、三會(huì)一課,黨內(nèi)組織生活會(huì)和民主生活會(huì)等組織制度。建立健全了黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等教育管理制度。堅(jiān)持黨組織的____地位,支持村委會(huì)依法開(kāi)展工作。較大多數(shù)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)民主管理、關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的村工作機(jī)制。全面推行了村民大會(huì)、代表大會(huì)討論決定制度,基本做到重大事務(wù)一事一議。
3、加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展。
一是加大了對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度。區(qū)委、區(qū)政府專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持力度,幾年來(lái)相繼建成了一批有發(fā)展?jié)摿Φ幕睾晚?xiàng)目,如永強(qiáng)、宜梅、永青、萬(wàn)利、宏祥等龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。二是進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)的建設(shè)。幾年來(lái),我們相繼開(kāi)展了土地整理、土地復(fù)墾等專項(xiàng)行動(dòng),策劃申報(bào)了以??跒橹鞯?萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū),目前規(guī)劃評(píng)審已通過(guò),正加快推進(jìn)建設(shè)步伐。??谂R港生態(tài)工業(yè)園、十里印刷包裝工業(yè)園、五里全民創(chuàng)業(yè)園、山口工業(yè)小區(qū)等平臺(tái)均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)隨著平臺(tái)建設(shè)的推進(jìn),也同步得到了較快提升,為基層組織建設(shè)奠定了強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)了黨員的發(fā)展、教育和管理工作,黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。
在三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)中,全面推行雙向承諾制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織全部在職黨員均進(jìn)行
雙向承諾。雙培雙帶先鋒工程有效開(kāi)展,三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了一定規(guī)模、帶動(dòng)作用明顯的示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了為民全程服務(wù)代理中心、站(點(diǎn))。廣泛開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極完善對(duì)流動(dòng)黨員的教育和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)流出的黨員均發(fā)放了流動(dòng)黨員活動(dòng)證,同時(shí)建立了在職黨員干部與外出流動(dòng)黨員結(jié)對(duì)承諾服務(wù)制度。
二、目前我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的突出問(wèn)題
幾年來(lái),雖然全區(qū)各級(jí)黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設(shè),狠抓落實(shí),取得了一定的成效。但客觀地分析形勢(shì),當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
(一)部分基層干部的現(xiàn)有素質(zhì)與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求不相適應(yīng)的矛盾。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,需要基層黨組織強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)的作用,而部分農(nóng)村基層干部尤其是經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困地區(qū)的干部在這方面的素質(zhì)相對(duì)較弱。主要表現(xiàn)為:從思想素質(zhì)看,一部分基層干部傳統(tǒng)的思想觀念與農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的新形勢(shì)不相適應(yīng);從政治素質(zhì)看,在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向;從能力素質(zhì)看,少數(shù)同志工作水平和能力與所承擔(dān)的繁重任務(wù)不相適應(yīng);從作風(fēng)素質(zhì)看,一些基層干部的工作作風(fēng)與群眾的期望和要求不相適應(yīng)。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化的艱巨性與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾。既要有人辦事,還要有錢(qián)辦事。農(nóng)村基層黨組織只有在加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),為廣大農(nóng)民群眾辦實(shí)事、謀福利中,才能真正確立它的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,黨組織才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。但目前,在我區(qū)還存在著很多經(jīng)濟(jì)薄弱村,由于集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困,黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的必要的物質(zhì)條件,修橋、鋪路等社會(huì)公益事業(yè)無(wú)力去辦,黨組織在群眾中的威信不高。
(三)新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)的創(chuàng)造性與黨建工作的傳統(tǒng)方式發(fā)生碰撞。目前部分農(nóng)村黨組織對(duì)變化了的形勢(shì)仍然認(rèn)識(shí)不夠,研究不夠,改進(jìn)不夠,有的習(xí)慣于單打一,就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出;有的黨員活動(dòng)內(nèi)容和形式單一化,適應(yīng)不了黨員日益增長(zhǎng)的多方面的需求;有的在評(píng)價(jià)農(nóng)村基層組織建設(shè)的過(guò)程中,存在著三重三輕的現(xiàn)象,即重形式、輕內(nèi)容,重過(guò)程、輕結(jié)果,重共性、輕個(gè)性,既影響了對(duì)黨建工作的正確估價(jià),也容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的工作導(dǎo)向。
(四)農(nóng)村思想政治工作的弱化與新形勢(shì)對(duì)農(nóng)村黨建工作的更高要求之間的矛盾。在新形勢(shì)下,農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價(jià)值取向和現(xiàn)實(shí)要求都已發(fā)生了深刻的變化,他們既需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),又需要實(shí)用技術(shù)的武裝;既追求豐富的物質(zhì)生活,又追求健康向上的精神文化生活。與此同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村黨員尤其是廣大農(nóng)民的思想價(jià)值觀念和道德文化水準(zhǔn),也產(chǎn)生了一些負(fù)面的影響。特別是少數(shù)富裕起來(lái)的農(nóng)民集體觀念淡薄,精神生活空虛,有的甚至熱衷于宗教迷信活動(dòng),這些都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。但近年來(lái),農(nóng)村的思想政治工作卻出現(xiàn)了相對(duì)弱化的趨勢(shì),一些基層黨組織對(duì)黨員的教育管理抓得不緊,對(duì)農(nóng)民群眾的教育重視不夠;一些黨員干部在傳達(dá)上級(jí)的指示精神中也有層層打折扣,結(jié)果是群眾有一半聽(tīng)不懂、聽(tīng)懂的有一半不會(huì)做、會(huì)做的有一半沒(méi)效果。
從實(shí)踐來(lái)看,產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的,既有主觀方面的因素,也有客觀環(huán)境的影響,主要可以概括為三個(gè)不足:一是農(nóng)村改革發(fā)展勢(shì)頭迅猛,在干部和思想的準(zhǔn)備上顯得不足;二是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村黨建工作的挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)不足,相應(yīng)的措施沒(méi)有跟上,也不配套;三是少數(shù)基層干部?jī)墒肿サ乃刭|(zhì)具備不足,農(nóng)村黨建工作擺不上位置,削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo),造成了實(shí)際工作中的一手硬、一手軟,出現(xiàn)兩張皮的現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思考及對(duì)策
近年來(lái),我們解放思想,大膽實(shí)踐,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新路子。從幾年來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看,我認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓起:
(一)以黨的基本路線為指針,準(zhǔn)確把握農(nóng)村黨建工作的指導(dǎo)思想和工作方向。
第一,在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的全局中,必須首先把農(nóng)村基層黨組織這個(gè)核心建設(shè)好。從大觀農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來(lái)看,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)表現(xiàn)出了明顯的一致性,哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力,那里的工作就扎實(shí)有效,經(jīng)濟(jì)建設(shè)就能迅速發(fā)展。反之,一些地方之所以長(zhǎng)期發(fā)展不起來(lái),經(jīng)濟(jì)落后,就是因?yàn)檫@些地方的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),缺乏一個(gè)帶領(lǐng)群眾共同致富的好的帶頭人,缺少一個(gè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的好路子。實(shí)踐證明,基層黨組織強(qiáng),一強(qiáng)百?gòu)?qiáng);黨員干部作用好,一好百好;集體經(jīng)濟(jì)富,一富百富。因此,農(nóng)村工作千條萬(wàn)條,首先一條就是要把農(nóng)村基層黨組織這個(gè)核心建設(shè)好、鞏固好,這是搞好農(nóng)村工作、推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和首要前提。
第二,在農(nóng)村黨建工作的實(shí)踐中,必須把黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系處理好。黨的建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心進(jìn)行,服從服務(wù)于這個(gè)中心。服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系是不能顛倒的,經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的位置不能代替,但是,這種服從不是被動(dòng)的適應(yīng),也不是被動(dòng)的服務(wù),不能理解為黨的建設(shè)只是被動(dòng)地圍繞經(jīng)濟(jì)工作來(lái)搞。農(nóng)村黨建工作如果停留在被動(dòng)適應(yīng)上,那么黨建工作搞不好,經(jīng)濟(jì)工作也搞不好。黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用:一是政治上的把關(guān)定向。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題,關(guān)系著黨的執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系著國(guó)家的長(zhǎng)治久安,這不但是個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,同時(shí)也是個(gè)重大的政治問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部不了解三農(nóng)是不稱職的表現(xiàn),不重視三農(nóng)是政治上不清醒的表現(xiàn)。農(nóng)村黨建工作首先必須保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策的貫徹執(zhí)行,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正確的發(fā)展方向。二是思想上的宣傳激勵(lì)。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),結(jié)合實(shí)際積極宣傳黨的政策和主張,把各級(jí)黨委確定的戰(zhàn)略思想、發(fā)展目標(biāo)、工作舉措,變成廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。三是組織上的保障。建設(shè)一個(gè)政治穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展選好配強(qiáng)能打硬仗的干部人才隊(duì)伍。四是創(chuàng)造優(yōu)良的政治、社會(huì)環(huán)境。通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè),樹(shù)立良好形象,密切黨群、干群關(guān)系,以好的黨風(fēng)帶一個(gè)好的政風(fēng)、民風(fēng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的穩(wěn)定向上的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
第三,在農(nóng)村黨建工作的成效上,必須把握好黨建工作的導(dǎo)向。黨的建設(shè)必須緊密聯(lián)系黨的基本路線,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心進(jìn)行,這個(gè)指導(dǎo)思想是明確的。但是,從最終的意義上說(shuō),黨建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須通過(guò)促進(jìn)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步才能真正達(dá)到。基于這樣的認(rèn)識(shí),衡量黨建工作的效果,要堅(jiān)持做到三看:一要看廣大黨員干部在思想上是否適應(yīng)改革開(kāi)放的新形勢(shì),有沒(méi)有樹(shù)立起強(qiáng)烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取精神;二要看黨建是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有沒(méi)有取得成效,人民生活有沒(méi)有改善提高;三要看各級(jí)黨組織有沒(méi)有把廣大人民群眾投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性最大限度地調(diào)動(dòng)起來(lái)、發(fā)揮出來(lái)。在實(shí)踐中堅(jiān)持這樣的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),就把握了正確導(dǎo)向,黨建工作就有了自己的基石,就有成效。
(二)以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為根本,把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上。
發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè),提高和鞏固農(nóng)村黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位的物質(zhì)基礎(chǔ)。有了這個(gè)基礎(chǔ),黨支部就可以為群眾辦許多實(shí)事,就會(huì)說(shuō)話有人聽(tīng),各項(xiàng)工作就會(huì)出現(xiàn)生機(jī),帶領(lǐng)群眾建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)就大有希望。
一是把握方向,確定一條符合實(shí)際的發(fā)展路子。不論是一個(gè)區(qū)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是一個(gè)村,只要從群眾想辦的事做起,從群眾不滿足的事情改起,從確定好的發(fā)展思路抓起,有一個(gè)明確的發(fā)展路子,就能做到順民心、聚民心,達(dá)到富而思進(jìn)的目的。那么,基層組織建設(shè)中的一些問(wèn)題也便會(huì)迎刃而解。
二是突出重點(diǎn),樹(shù)立一批具有較強(qiáng)影響力的發(fā)展典型。一個(gè)典型就是一面旗幟。一些先發(fā)展地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)表明,能人經(jīng)濟(jì)能有效地帶動(dòng)一個(gè)地方快速發(fā)展。其基本做法就是區(qū)、鄉(xiāng)、村層層樹(shù)立典型的輻射和帶動(dòng)作用。區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為典型,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有村為典型,村有能人特別是黨員能人為典型,這些典型既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型,又是基層組織建設(shè)的典型,這些典型不但得到了從上到下各級(jí)組織的表彰,也得到了廣大群眾的認(rèn)可,其影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了任何說(shuō)教。因此,基層組織建設(shè)離不開(kāi)典型引路的作用,不但要宣傳推廣已有的典型,還要樹(shù)立新的典型。
(三)以一把手為核心,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
在農(nóng)村,黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),要通過(guò)基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進(jìn)行灌輸,帶領(lǐng)大家付諸行動(dòng)。其中支部書(shū)記的作用最大,書(shū)記是農(nóng)村黨支部的核心,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,是帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級(jí)班子換屆選舉就可以看出,什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),什么地方群眾信任度就高,選舉工作就順利;反之,換屆選舉工作就難以順利進(jìn)行。因此,要把人選準(zhǔn)、把班子配強(qiáng),把那些真正靠得住、有本事的人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。同時(shí),還要著眼于村級(jí)班子的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作,通過(guò)增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展的意識(shí)和能力,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)。
(四)以加強(qiáng)激勵(lì)保障為重點(diǎn),充分激發(fā)農(nóng)村干部隊(duì)伍的積極性與主動(dòng)性。
一是建立村干部報(bào)酬穩(wěn)步增長(zhǎng)的保障機(jī)制。按照精減、效能的原則,由區(qū)民政部門(mén)牽頭,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)村工作人員編制數(shù)進(jìn)行核定。在核定的編制數(shù)內(nèi),對(duì)在編村干部報(bào)酬實(shí)行補(bǔ)貼制度,對(duì)村干部報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等采取適當(dāng)方式分級(jí)進(jìn)行補(bǔ)貼,徹底解決村干部的后顧之憂。二是建立健全激勵(lì)機(jī)制。將村(社區(qū))干部納入公選范圍。每年安排一定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員指標(biāo)和全額撥款的事業(yè)干部編制指標(biāo),定向招錄村優(yōu)秀干部。其中錄用的優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、主任,可作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部人選。同時(shí),全面實(shí)施基層黨員干部素質(zhì)提升工程,定期推薦選拔優(yōu)秀年輕的村干參加大專以上學(xué)歷教育。三是進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展五個(gè)好基層黨組織、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評(píng)比表彰活動(dòng),組織開(kāi)展基層組織建設(shè)示范村創(chuàng)建,探索動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,進(jìn)一步深化創(chuàng)建基層組織建設(shè)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)。通過(guò)評(píng)比,使各村黨支部間形成你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)局面,增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是建立幫扶機(jī)制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦,定期選定若干經(jīng)濟(jì)條件困難、工作基礎(chǔ)薄弱的村與區(qū)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)幫扶能力較強(qiáng)的職能部門(mén)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、經(jīng)驗(yàn)互學(xué)、發(fā)展共促、和諧共建的原則,開(kāi)展形式多樣的共建工作。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),為幫扶的村切實(shí)解決一些突出矛盾或重點(diǎn)難題,并將結(jié)對(duì)幫扶成果納入基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng),一個(gè)地方的工作搞得好與差,關(guān)鍵在班子。因此建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、思想解放、工作得力、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)群體十分重要。在農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上,應(yīng)認(rèn)真貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t,使政治優(yōu)秀、政績(jī)突出、群眾擁護(hù)的干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,有效地改善班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。同時(shí),針對(duì)現(xiàn)在一些農(nóng)村基層班子存在著年齡、思想老化、能力弱化的問(wèn)題,應(yīng)加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)選拔。
篇三 如何做好新時(shí)期基層信訪工作的調(diào)研報(bào)告3200字
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要力量。如何在科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)下,按照“科學(xué)發(fā)展、和諧信訪”的理念,進(jìn)一步提高做好當(dāng)前信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),扎實(shí)做好信訪工作,順利實(shí)現(xiàn)和完成信訪年度目標(biāo)任務(wù),確保社會(huì)政治穩(wěn)定,在新時(shí)期新形勢(shì)下顯得異常迫切和重要。
一、對(duì)新時(shí)期信訪工作的認(rèn)識(shí)
(一)認(rèn)真做好新時(shí)期信訪工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持以人為本,以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這就要求我們始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),采取各種有效措施,及時(shí)了解民情,充分集中民智,切實(shí)為民謀利。認(rèn)真做好信訪工作,進(jìn)一步暢通信訪渠道,傾聽(tīng)群眾呼聲,廣納群眾智慧,代表和維護(hù)群眾利益,充分調(diào)觀動(dòng)人民群眾參與現(xiàn)代化建設(shè)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,切實(shí)將人民群眾貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,只有這樣才能夠群策群力,真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真做好新時(shí)期信訪工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在需要。
必須充分發(fā)揮信訪工作的職能,充分發(fā)揮信訪工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性作用,及時(shí)妥善地化解各類矛盾和糾紛,理順群眾情緒,最大限度地將消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素,化不穩(wěn)定因素、不和諧因素為穩(wěn)定和諧因素。同時(shí),通過(guò)信訪工作,教育和引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)自己的利益訴求,幫助群眾解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、現(xiàn)階段信訪工作存在的主要問(wèn)題
(一)群眾片面理解政策。
有少數(shù)群眾受利益驅(qū)動(dòng)片面理解政策,更有的法制觀念淡薄,錯(cuò)誤認(rèn)為黨和政府怕“鬧事”,認(rèn)為鬧得越厲害,問(wèn)題解決得越快。在這錯(cuò)誤思想指導(dǎo)下,經(jīng)常出現(xiàn)群眾集體上訪、越級(jí)上訪現(xiàn)象。
(二)政策規(guī)定不夠完善。
由于法律、法規(guī)及政策的滯后性,當(dāng)出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題,其政策和法律不能及時(shí)對(duì)其做出解釋和約束,使很多事情成為歷史遺留問(wèn)題,造成許多歷史欠賬。此外,前后政策的連貫和銜接問(wèn)題,給實(shí)際工作帶來(lái)諸多被動(dòng),從而形成政策規(guī)定落實(shí)不了,造成群眾意見(jiàn)大,對(duì)政策持懷疑態(tài)度,引發(fā)群眾情緒不滿。
(三)工作措施不夠扎實(shí)。
一是社會(huì)穩(wěn)定預(yù)測(cè)機(jī)制不夠健全。部分干部認(rèn)為群眾的信訪問(wèn)題無(wú)足輕重,對(duì)部分苗頭性信訪動(dòng)態(tài),未及時(shí)發(fā)現(xiàn)。二是社會(huì)穩(wěn)定整合力量的工作機(jī)制不夠健全。如針對(duì)在重大項(xiàng)目、農(nóng)村征地用地、拆遷安置、城市建設(shè)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)制等方面出現(xiàn)的矛盾,在處理過(guò)程中,各方力量沒(méi)有得到有效整合,沒(méi)有形成協(xié)同處理的力度,也未形成很好的工作合力。三是聯(lián)系群眾的工作機(jī)制不夠健全。堅(jiān)持暢通和拓展群眾訴求渠道,確保民情、民意、民智順暢上達(dá),密切聯(lián)系群眾,及時(shí)傾聽(tīng)呼聲等方面做得還不夠。
三、做好新時(shí)期信訪工作的措施
(一)堅(jiān)持面向基層,著眼源頭控制。
基層是信訪工作的源頭,是信訪工作的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。認(rèn)真做好基層信訪工作,進(jìn)一步增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力,是做好新形勢(shì)下信訪工作的關(guān)鍵所在。因此,必須面向基層,依靠基層,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾,奠定工作基礎(chǔ)。當(dāng)前要突出抓好三個(gè)方面的源頭控制:一是把握“先信后訪”這一信訪基本規(guī)律,切實(shí)加大群眾來(lái)信辦理工作力度,提高初信一次性辦結(jié)率,力求把群眾的利益訴求解決落實(shí)在辦理來(lái)信環(huán)節(jié),有效防止來(lái)訪或越級(jí)訪的發(fā)生。二是加強(qiáng)和改善基層社會(huì)管理,綜合運(yùn)用司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、鄰里調(diào)和等手段,著力把矛盾化解在基層,把隱患消除在萌芽,把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀够鶎诱嬲蔀樾旁L維穩(wěn)工作的第一道防線。
(二)堅(jiān)持超前工作,著力隱患排查。
超前防范,超前化解是做好信訪工作的一種有效途徑。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。必須善于見(jiàn)微知著,增強(qiáng)工作的超前性,在千方百計(jì)地做好信訪問(wèn)題事后處置工作的同時(shí),把更多的精力用于信訪問(wèn)題的事前防范;必須加強(qiáng)工作的主動(dòng)性,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),主動(dòng)深入群眾,到矛盾多、問(wèn)題多的地方去,著力促進(jìn)涉及群眾利益政策措施的完善和落實(shí),促進(jìn)基層干部作風(fēng)特別是對(duì)群眾態(tài)度的改進(jìn),最大限度地減少信訪問(wèn)題的發(fā)生,最直接、最有效地化解矛盾、消除隱患、穩(wěn)定群眾。必須進(jìn)一步健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,著力抓好矛盾糾紛及信訪隱患排查調(diào)處工作,真正做到各種矛盾糾紛和信訪隱患發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。必須建立和完善信訪事項(xiàng)交辦落實(shí)機(jī)制,對(duì)排查出來(lái)的各種信訪隱患及不穩(wěn)定因素,及時(shí)交辦有關(guān)地方和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,由其負(fù)責(zé)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和穩(wěn)控措施,限期落實(shí)解決。對(duì)排查出來(lái)的一些有著牽動(dòng)力、影響力的重大、重要信訪隱患和突出信訪問(wèn)題,信訪主管部門(mén)必須提交同級(jí)黨委政府聯(lián)席會(huì)議研究,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪的辦法及時(shí)予以處置和落實(shí)。
(三)堅(jiān)持并落實(shí)好現(xiàn)有的信訪工作各項(xiàng)制度和舉措。
一要健全和規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,扎實(shí)開(kāi)展區(qū)委書(shū)記大接訪活動(dòng);堅(jiān)持并落實(shí)好信訪工作督查督辦制度,確保信訪工作各項(xiàng)舉措真正落到實(shí)處,富有成效。二要克難攻堅(jiān),著力解決群眾信訪問(wèn)題。“事要解決”是信訪工作的首要任務(wù),也是衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要以法律法規(guī)和政策為依據(jù),對(duì)群眾合理、合法訴求要及時(shí)解決到位,對(duì)要求過(guò)高的要說(shuō)服到位,對(duì)無(wú)理糾纏的要教育到位,對(duì)觸犯法律的要處置打擊到位,同時(shí)要合理運(yùn)用信訪特殊救助資金,對(duì)那些特殊信訪事項(xiàng),尤其對(duì)那些處于“法度之外,情理之中”的信訪事項(xiàng),采取特殊處置辦法實(shí)施必要的救助,切實(shí)做到“不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳”,從而最大限度地減少信訪存量。三要規(guī)范訴求行為,切實(shí)維護(hù)正常的信訪秩序。要教育和引導(dǎo)群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù),依法進(jìn)行信訪活動(dòng),理性表達(dá)利益訴求,自覺(jué)維護(hù)秩序;同時(shí),強(qiáng)化信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作,依法實(shí)行信訪三級(jí)終結(jié),促進(jìn)信訪事項(xiàng)的解決和落實(shí),提高群眾息訴罷訪率。四要切實(shí)加大接訪勸返工作力度。對(duì)已發(fā)生的集體訪、異常訪尤其是大規(guī)模越級(jí)集體訪、異常訪,主要責(zé)任人必須在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)、親自指揮、協(xié)調(diào),做好現(xiàn)場(chǎng)處(置工作,同時(shí)及時(shí)跟蹤督辦,做好后續(xù)調(diào)處工作,防止重復(fù)上訪。
(四)強(qiáng)化任意識(shí),全面抓好落實(shí)。
一是要突出抓好責(zé)任制的落實(shí)。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是信訪工作一項(xiàng)重要制度和規(guī)定。做好信訪工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到人。必須嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,對(duì)信訪工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,對(duì)信訪工作必須直接負(fù)責(zé),具體抓好信訪工作。同時(shí),要層層分解和落實(shí)責(zé)任制,形成層層有人抓,層層有人負(fù)責(zé)的良好工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作措施都能得到較好的貫徹與執(zhí)行。二是要突出抓好責(zé)任追究制的落實(shí)。責(zé)任追究制是責(zé)任制順利實(shí)施的有力保證,信訪部門(mén)要切實(shí)履行好《信訪條例》,及時(shí)通報(bào)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,認(rèn)真查處不落實(shí)的事,不落實(shí)的人,對(duì)極少數(shù)干部在工作中存在的不敏感、不負(fù)責(zé)的問(wèn)題,對(duì)一些不斷重復(fù)上訪、越級(jí)上訪和屢接屢返現(xiàn)象,要實(shí)行責(zé)任倒查制,查清問(wèn)題環(huán)節(jié),查清責(zé)任所在,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。針對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,有重點(diǎn)地開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)收集反映有關(guān)信息,定期分析社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài),有利于堅(jiān)持正確方針、及時(shí)糾正偏差,形成一些有針對(duì)性的措施,使穩(wěn)定工作更加卓有成效地開(kāi)展。要分析研究穩(wěn)定工作現(xiàn)有規(guī)章制度執(zhí)行中的問(wèn)題,要分析研究政策執(zhí)行上偏差和不足引發(fā)群眾不滿的原因,向上級(jí)部門(mén)及時(shí)提供有情況、有分析、有建議的綜合性調(diào)研報(bào)告,為科學(xué)決策服務(wù)。
當(dāng)前,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的形勢(shì)不容樂(lè)觀,任務(wù)十分艱巨。但是,我們堅(jiān)信在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在各部門(mén)的齊心協(xié)力下,只要大膽創(chuàng)新、積極進(jìn)取,依法執(zhí)政、妥善處理,一定會(huì)為新時(shí)期青山區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境提供保障。
篇四 關(guān)于新時(shí)期部隊(duì)基層黨建工作的調(diào)研報(bào)告2700字
關(guān)于新時(shí)期部隊(duì)基層黨建工作的調(diào)研報(bào)告篇目前,不斷深化創(chuàng)建活動(dòng)主題,部隊(duì)黨組織生活得到進(jìn)一步規(guī)范、嚴(yán)整化已經(jīng)成為部隊(duì)發(fā)展的主旋律,這對(duì)邊防部隊(duì)的黨建工作提出了新的要求,帶來(lái)許多有利因素,同時(shí)也使黨的建設(shè)面臨許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),特別是基層一線單位,始終存在提升組織生活質(zhì)量進(jìn)度跟不上、黨建工作水平參差不齊等問(wèn)題。因此,如何在新形勢(shì)下搞好基層單位的黨建工作,是我們必須研究和解決的新課題。筆者根據(jù)當(dāng)前基層單位黨建工作中存在的問(wèn)題和原因,就如何做好新時(shí)期基層黨建工作作一些粗淺的思考。
一、基層黨建工作存在的問(wèn)題及原因
新時(shí)期面對(duì)新形勢(shì),基層黨的建設(shè)還存在一些與基層黨組織和黨員干部所擔(dān)負(fù)的歷史使命不相適應(yīng)的方面。主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織思想政治工作薄弱,存在重業(yè)務(wù)培養(yǎng)、輕思想武裝的錯(cuò)誤思想,不能有效地用科學(xué)的理論武裝黨員干部,致使少數(shù)黨員干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生扭曲,更有甚者對(duì)自身職業(yè)理解存在誤區(qū);二是少數(shù)黨組織工作不夠規(guī)范,疏于對(duì)黨員的教育和管理,組織生活松懈,致使一些黨員干部理想信念動(dòng)搖,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和政治鑒別力;三是基層部分黨員干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),缺乏全局意識(shí),不關(guān)心群眾疾苦等等。這些問(wèn)題的存在和滋長(zhǎng),不同程度地影響了黨在人民群眾中的形象,影響了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
存在以上問(wèn)題的主要原因:一是對(duì)基層黨建工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。在實(shí)際工作中,一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)基層黨的建設(shè)的重要性缺乏認(rèn)識(shí),有的認(rèn)為轄區(qū)治安維護(hù)、處理案件等業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),基層黨的建設(shè)是軟任務(wù),常常是說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,基層黨的建設(shè)擺不到重要議事日程;二是黨務(wù)干部兼職過(guò)多,職責(zé)難以落實(shí)。由于業(yè)務(wù)工作的影響,沒(méi)有充分的時(shí)間和精力去抓基層黨建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的監(jiān)督制度,造成監(jiān)督難、難監(jiān)督,使監(jiān)督作用不能有效地發(fā)揮。四是經(jīng)費(fèi)短缺。由于財(cái)力狀況,黨建經(jīng)費(fèi)難以保證,如骨干培訓(xùn),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),表彰獎(jiǎng)勵(lì)及信息交流難以落到實(shí)處,直接影響到黨建活動(dòng)開(kāi)展,致使黨員教育活動(dòng)缺乏活力、感召力和吸引力,黨員的思想政治教育工作難以到位。
二、加強(qiáng)基層黨建工作的建議
面對(duì)當(dāng)前基層黨建工作中出現(xiàn)的這些問(wèn)題,筆者針對(duì)各基層黨組織的基本特性,就如何做好新時(shí)期基層黨建工作談幾點(diǎn)建議:
(一)理清基層黨建工作思路,增強(qiáng)按照黨的建設(shè)新特點(diǎn)、新格局搞好基層黨建工作的自覺(jué)性
基層黨的建設(shè)到底怎樣抓?要有一個(gè)清晰明確的思路。首先,要圍繞講學(xué)習(xí)、講正氣的要求加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。講學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),講政治是核心,講正氣是保證。各基層黨組織要有針對(duì)性地研究解決基層黨員干部在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的三不講的問(wèn)題,努力改進(jìn)工作,真正這樣做了,基層黨的建設(shè)就能出現(xiàn)新氣象,達(dá)到一個(gè)新水平。其次,基層黨的工作是教育人、引導(dǎo)人、凝聚人、塑造人的工作,不能停留在日常事務(wù)性工作的層面上,必須著眼于提高黨員隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),著眼于發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用,著眼于增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)行工作內(nèi)容和方式方法上的創(chuàng)新。只有這樣,才能把黨建工作抓深抓實(shí),不斷抓出階段性成果。
(二)進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想,突出工作重點(diǎn),采取得力措施,努力提高基層黨建水平
基層黨建工作千頭萬(wàn)緒,事務(wù)性工作很多,政治性任務(wù)也不少,眉毛胡子一把抓,平均用力,必然顧此失彼,忙于應(yīng)付。要想打好主動(dòng)仗,必須唱響主旋律,也就是要圍繞中心工作,在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上實(shí)行重點(diǎn)突破。
一是抓基礎(chǔ),把黨員管理經(jīng)?;?、科學(xué)化。首先要嚴(yán)把入口,認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。基層黨組織要始終把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn),放在對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育上,堅(jiān)持實(shí)行四化管理:即申請(qǐng)公開(kāi)化、確定民主化、培養(yǎng)制度化、考察規(guī)范化。嚴(yán)把四關(guān):即發(fā)展對(duì)象的確定關(guān)、培養(yǎng)教育關(guān)、審批關(guān)、轉(zhuǎn)正關(guān),確保吸收的每一名新黨員都是具有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先進(jìn)分子。其次是廣泛開(kāi)展黨性實(shí)踐活動(dòng)。要把深入開(kāi)展黨員奉獻(xiàn)日等黨性實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部管理的重要途徑,給黨員干部壓擔(dān)子,交任務(wù),有意識(shí)地把他們放到艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位上挑大梁、唱主角、當(dāng)先鋒、做模范,經(jīng)受實(shí)踐的鍛煉和考驗(yàn),不斷強(qiáng)化黨性觀念,提高工作能力。再次是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。首先要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),努力克服畏難情緒和無(wú)所作為的思想,以高度的政治責(zé)任感和敢于碰硬、勇于負(fù)責(zé)的精神,理直氣壯地履行黨章和《條例》賦予黨組織的監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格對(duì)每個(gè)黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和掌握人、財(cái)、物權(quán)的黨員干部的監(jiān)督;其次要突出監(jiān)督的重點(diǎn)。當(dāng)前,必須要突出和加強(qiáng)嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的監(jiān)督、發(fā)揮先鋒作用的監(jiān)督、貫徹民主集中制的監(jiān)督、執(zhí)行干部路線的監(jiān)督、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督。第三要完善黨內(nèi)監(jiān)督的機(jī)制。做到組織監(jiān)督和黨員、群眾、輿論監(jiān)督相結(jié)合,更須重視專職基層監(jiān)督作用,使黨的紀(jì)律在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮應(yīng)有的威懾效力,以此有力推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督工作。
二是抓根本,把配套制度落實(shí)好。制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,做好基層黨員干部的教育管理和思想政治工作,必須有相應(yīng)的制度作保證?;鶎狱h組織要完善和堅(jiān)持基層政治理論學(xué)習(xí)制度、三會(huì)一課制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度等。制度重在建設(shè),貴在落實(shí),一經(jīng)制定,就要嚴(yán)格執(zhí)行,確保黨員干部教育管理工作有章可循。
三是抓作風(fēng),樹(shù)立正氣?;鶎狱h組織面對(duì)復(fù)雜的轄區(qū)環(huán)境,無(wú)時(shí)無(wú)刻部經(jīng)受著各種誘惑的考驗(yàn),因此,要認(rèn)真搞好精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),弘揚(yáng)正氣,反對(duì)歪風(fēng)。在本單位官兵要大力提倡講黨性、講原則、講大局、講奉獻(xiàn),反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義;大力提倡為人正派、辦事公道、清正廉潔、盡職盡責(zé),反對(duì)以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、損公肥私、化公為私;大力提倡實(shí)事求是、光明磊落、說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,反對(duì)弄虛作假、瞞上欺下、言行不一、華而不實(shí);大力提倡愛(ài)崗敬業(yè)、艱苦奮斗,反對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍??傊?,要在整個(gè)基層造成濃厚的講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的良好氛圍。
(三)發(fā)揮黨務(wù)工作干部的積極性、創(chuàng)造性,提高黨務(wù)工作干部的素質(zhì),培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的黨務(wù)工作者
搞好基層黨建工作,必須充分發(fā)揮黨務(wù)工作者的積極性、創(chuàng)造性。從基層的主要領(lǐng)導(dǎo)干部到各個(gè)干警、官兵,都要關(guān)心支持主要領(lǐng)導(dǎo)的黨務(wù)工作,在了解業(yè)務(wù)工作的同時(shí),還要了解黨建工作和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)方面的情況,為基層黨組織了解中心工作、參與重大業(yè)務(wù)活動(dòng)提供條件?;鶎訂挝辉诳偨Y(jié)工作時(shí),要在總結(jié)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),更要總結(jié)黨建工作,要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活,幫助他們解決實(shí)際困難。
篇五 新時(shí)期基層?jì)D女工作的調(diào)研報(bào)告2450字
當(dāng)前,__區(qū)婦聯(lián)把開(kāi)展“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”活動(dòng)作為當(dāng)好娘家人的的重要平臺(tái)。深入基層?jì)D聯(lián)組織和農(nóng)村婦女群眾中開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,通過(guò)走訪和召開(kāi)座談會(huì)等形式,充分了解情況,廣泛征求意見(jiàn),對(duì)新時(shí)期基層?jì)D女工作的特點(diǎn)和規(guī)律有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
一、婦聯(lián)組織開(kāi)展的受婦女群眾歡迎的活動(dòng)
一是開(kāi)展家庭美德創(chuàng)建活動(dòng),如開(kāi)展 “學(xué)習(xí)型家庭”“平安家庭”、“五好文明家庭”等評(píng)選表彰活動(dòng),表彰的婦女先進(jìn)典型,能在廣大婦女中起到帶頭作用,使廣大婦女在活動(dòng)中直接受到教育。二是開(kāi)展“雙學(xué)雙比”、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),密切聯(lián)系婦女實(shí)際,能從根本上解決婦女在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,幫助一部分婦女脫貧致富。三是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫困活動(dòng),使那些因生活遭遇不幸的單身貧困母親、兩癌婦女、孤兒改善了生活條件,這項(xiàng)工作功在當(dāng)代,利在千秋。四是開(kāi)展教育培訓(xùn)等活動(dòng),通過(guò)教育培訓(xùn),可以增強(qiáng)廣大婦女和婦女干部們參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,拓展她們的知識(shí)面,不斷提高其綜合素質(zhì)。五是開(kāi)展《婦女權(quán)益保障法》和《婦女兒童發(fā)展綱要》的宣傳和貫徹實(shí)施活動(dòng),為廣大婦女兒童提供維權(quán)保障,使她們能夠切實(shí)了解到哪些是應(yīng)該享受的權(quán)利,如何依法保障自己的權(quán)利等。六是以“三八”、“六一”等節(jié)日為契機(jī),開(kāi)展的一系列特色活動(dòng)很受歡迎。比如通過(guò)對(duì)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的婦女英模人物進(jìn)行表彰和宣傳報(bào)道,充分發(fā)揮其榜樣示范帶動(dòng)作用,達(dá)到了鼓舞人心激勵(lì)上進(jìn)的目的。七是組織開(kāi)展婦女兒童體檢活動(dòng),關(guān)愛(ài)婦女兒童身體健康是提高工作學(xué)習(xí)和生活水平的基礎(chǔ),通過(guò)健康體檢,對(duì)早期疾病及時(shí)發(fā)現(xiàn)和進(jìn)行有效治療,這對(duì)進(jìn)一步樹(shù)立婦女兒童的健康生活理念,提高其身體素質(zhì),具有重要的意義。
二、婦女群眾希望婦聯(lián)組織為她們所做的實(shí)事
一是加大宣傳男女平等基本國(guó)策的力度,實(shí)現(xiàn)真正意義上的男女平等。解決好男女在升學(xué)、招工、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)和政治待遇等方面的平等,特別是要解決好育齡婦女產(chǎn)假期間的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助問(wèn)題,以消除性別歧視等問(wèn)題。二是多提供適合婦女的致富信息、致富技術(shù)、致富項(xiàng)目和學(xué)習(xí)致富技術(shù)的機(jī)會(huì),解決好技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目提供、資金扶持等問(wèn)題。三是切實(shí)維護(hù)婦女權(quán)益,解決好婦女在婚姻家庭中面臨的一些實(shí)際問(wèn)題,如家庭暴力問(wèn)題。
三、當(dāng)前基層?jì)D聯(lián)組織面臨的困難和問(wèn)題
一是個(gè)別村黨委對(duì)婦女工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為婦聯(lián)是“虛設(shè)”,各項(xiàng)婦女工作的開(kāi)展在社會(huì)上可有可無(wú),重視程度不高。二是部分婦女組織的婦女干部,都是身兼數(shù)職,工作壓力較大;再則,由于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不保證,造成只能維持生存,難以創(chuàng)新發(fā)展;三是村級(jí)婦代會(huì)主任不僅身兼數(shù)職,而且綜合素質(zhì)不高,在工作中疲于應(yīng)負(fù),缺乏新思路、新方法;四是基層?jì)D女兒童維權(quán)難。當(dāng)婦女兒童合法權(quán)益受到侵害時(shí),因多種因素,某些問(wèn)題得不到妥善解決。如婦女受到家庭暴力,女性兒童受到性侵害等,往往因當(dāng)事人缺乏法律常識(shí),保留證據(jù)不足或取證難問(wèn)題得不到妥善解決或根本就不能立案。五是農(nóng)村婦女群眾對(duì)一些“事不關(guān)己”的活動(dòng)不夠熱心,對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)不足。她們受“男主外女主內(nèi)”舊思想的影響,認(rèn)為自己參不參與活動(dòng)無(wú)所謂,參與活動(dòng)的自信心不足。農(nóng)村婦女整體素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。
四、解決當(dāng)前婦女工作面臨困難、問(wèn)題的對(duì)策及建議
一是抓宣傳,大力營(yíng)造全社會(huì)重視婦女工作的氛圍。要多宣傳保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī),多宣傳各級(jí)婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳廣大婦女在城鄉(xiāng)建設(shè)中做出的成就?;鶎?jì)D聯(lián)至少要配備一名年紀(jì)輕、有文化、組織能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的婦女干部,確保有人員、有足夠的時(shí)間開(kāi)展婦女工作。要結(jié)合自身實(shí)際,可采取由黨支部班子成員中的女性干部兼任婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),但兼職不能太多,以保證各隊(duì)婦女工作高質(zhì)量、有實(shí)效地開(kāi)展。要關(guān)心婦女干部的成長(zhǎng),對(duì)工作能力強(qiáng),有潛力的各級(jí)婦女干部,要?jiǎng)?chuàng)造交流、提升的機(jī)會(huì)。
二是抓服務(wù),積極為婦女兒童辦實(shí)事、辦好事。各級(jí)婦聯(lián)組織既要選好定位,開(kāi)拓、創(chuàng)新,積極探索服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的新路子,多做基層需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作;又要充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實(shí)事,特別是要關(guān)注弱勢(shì)群體。基層?jì)D聯(lián)組織要以農(nóng)村中最為集中、最為敏感的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)救助、社會(huì)治安、婚姻家庭、老齡人口、外來(lái)人口管理等問(wèn)題作為基層?jì)D女工作的切入口,首先要加強(qiáng)對(duì)婦女群眾培訓(xùn),提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。特別是要為弱勢(shì)群體的婦女排憂解難,要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢(shì)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其次要利用社會(huì)資源,多開(kāi)展公益性女性疾病預(yù)防宣傳。還要廣泛開(kāi)展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂(lè)活動(dòng),滿足基層?jì)D女多層次、多樣化的需求。
三是抓維權(quán),切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益。代表和維護(hù)婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務(wù)??偨Y(jié)和推廣基層維權(quán)站經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展普法宣傳、法律幫助等服務(wù),加大維權(quán)力度,增強(qiáng)廣大婦女的法律意識(shí)和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。既要向婦女宣傳法律常識(shí),增強(qiáng)婦女的自我保護(hù)意識(shí),又要對(duì)侵害婦女權(quán)益的典型案例協(xié)調(diào)政法部門(mén)嚴(yán)肅處理,狠狠打擊,切實(shí)保障社區(qū)婦女合法權(quán)益不受侵犯。
四是抓培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。目前,婦女工作任務(wù)繁重,要求婦聯(lián)干部知識(shí)面廣,工作能力強(qiáng)。因此,加強(qiáng)婦聯(lián)干部的能力建設(shè),加大教育培訓(xùn)力度已顯得十分迫切。 黨委要根據(jù)基層工作實(shí)際,積極開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,提高婦女干部綜合素質(zhì)活動(dòng)。引導(dǎo)她們牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,增強(qiáng)做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。同時(shí),要鼓勵(lì)和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育,提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要利用各種機(jī)會(huì),采取靈活多樣的形式組織培訓(xùn),重點(diǎn)突出婦女工作業(yè)務(wù)、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能教育和培訓(xùn),不斷增強(qiáng)婦女干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。
篇六 加強(qiáng)新時(shí)期基層工商隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告4200字
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,工商行政管理機(jī)關(guān)肩負(fù)的職能越來(lái)越重要,任務(wù)更加艱巨,要求不斷增高,尤其是基層工商工作,是工商工作的第一線,直接面對(duì)群眾,又是整個(gè)工商行政管理工作的縮影,靠基層工作來(lái)體現(xiàn),其工作的好壞不僅反映工商行政管理工作效果,更體現(xiàn)出黨和政府在群眾中的形象。狠抓基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),建立一支作風(fēng)優(yōu)良、科學(xué)發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)、執(zhí)法公正的工商執(zhí)法隊(duì)伍是當(dāng)前我們工作的一項(xiàng)重要任務(wù),也是維護(hù)國(guó)家政治穩(wěn)定,社會(huì)安定,人民消費(fèi)安全的重要保證。
如何加強(qiáng)新時(shí)期基層工商干部隊(duì)伍建設(shè),是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。
一、基層工商干部隊(duì)伍現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
一是隊(duì)伍年齡偏大。自從1996年底工商機(jī)構(gòu)改革開(kāi)始至今沒(méi)有進(jìn)人,只是暫時(shí)安置了3名退伍軍人,屬事業(yè)工人編制,不具備執(zhí)法資格。現(xiàn)在基層工商分局執(zhí)法人員年齡普遍偏大,致使基層工作朝氣不足,沖勁衰退,工作創(chuàng)新服務(wù)理念跟不上,憑經(jīng)驗(yàn)、憑習(xí)慣辦事的多,用老辦法處理新問(wèn)題,收效甚微,事倍功半。
二是隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。面對(duì)新的形勢(shì)和新時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的任務(wù),現(xiàn)有的隊(duì)伍素質(zhì)適應(yīng)不了形勢(shì)發(fā)展的需要,有的同志在工作中感到無(wú)所適從,步履維艱,我們干部隊(duì)伍的素質(zhì)與承擔(dān)責(zé)任和職能的差距仍然很大,執(zhí)法水平和效能不高,隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
三是隊(duì)伍思想觀念不新,工作作風(fēng)不扎實(shí)。由于素質(zhì)的影響,導(dǎo)致大家不愿意學(xué)習(xí),特別是政治理論學(xué)習(xí),大多是應(yīng)付了事,以至對(duì)時(shí)代精神理解不夠,思想觀念轉(zhuǎn)變緩慢,不能跳出傳統(tǒng)的思維模式、思想觀念的束縛,仍滯后于形勢(shì)的發(fā)展與變化。有的同志借口工學(xué)矛盾突出,不重視學(xué)習(xí),不善于學(xué)習(xí),既是讀了書(shū)、看了報(bào),也只是一知半解、淺償輒止,沒(méi)有掌握理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì);或者不聯(lián)系實(shí)情,不切合各自實(shí)際,照本宣科、斷章取義,甚至片面理解和歪曲上級(jí)的精神,等等。
二、堅(jiān)持以人為本,全面提升隊(duì)伍素質(zhì)
1、注重學(xué)習(xí)理念。我局注重更新干部的學(xué)習(xí)理念,增強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力,營(yíng)造“人人是學(xué)習(xí)的主人、處處是學(xué)習(xí)的場(chǎng)所、時(shí)時(shí)是學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)”的濃厚氛圍。在保持了十余年的“每日一題”、“每周一學(xué)”、“每月一法”學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,我局因時(shí)利導(dǎo),堅(jiān)持以專為主,一專多能,培養(yǎng)能夠執(zhí)行方針政策掌握?qǐng)?zhí)法辦案技能,熟練運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基層復(fù)合型人才。同時(shí),我局還將緊貼實(shí)際,廣泛開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),在全局掀起學(xué)業(yè)務(wù)、比技能的熱潮。在崗位練兵活動(dòng)中,我局將既要求干部職工牢記其履行崗位職責(zé)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律法規(guī),又要求干部職工不完全拘泥于書(shū)本之中,開(kāi)展實(shí)際演練的競(jìng)賽,活學(xué)活用見(jiàn)實(shí)效。
2、整合執(zhí)法資源。我們選擇一批既具有一定理論知識(shí)又有操作能力的業(yè)務(wù)骨干充實(shí)一線監(jiān)管執(zhí)法力量,按照“小局大所、精局強(qiáng)所”的方針,做到執(zhí)法重心下移,確保分局人員占局全體人員的比例為70%以上,機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)行一室多責(zé)、一人多職的運(yùn)行模式,既統(tǒng)一高效又確保運(yùn)轉(zhuǎn)靈活。對(duì)分局管理區(qū)域基本上按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分,避免分局之間存在管理區(qū)域犬牙交錯(cuò)、管理對(duì)象不明確的現(xiàn)象。
3、強(qiáng)化分局職責(zé)權(quán)限。凡法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定下放給分局的職權(quán)全部落實(shí)到位,同時(shí)在法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi),我局對(duì)具備條件的分局委托其行使有關(guān)職權(quán)。例如在登記注冊(cè)方面,我局已將個(gè)體工商戶的注冊(cè)權(quán)和字號(hào)名稱核準(zhǔn)權(quán)下放到分局。
4、強(qiáng)化信息工商建設(shè)。關(guān)鍵在于以國(guó)家或省級(jí)工商系統(tǒng)開(kāi)發(fā)符合法規(guī)要求,結(jié)合實(shí)際、操作性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)戶口、市場(chǎng)巡查、商標(biāo)廣告等業(yè)務(wù)監(jiān)管軟件,在此基礎(chǔ)上,發(fā)揮信息化監(jiān)督的作用。從增強(qiáng)信息化應(yīng)用入手進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)戶口”管理。采用電腦輸入、效能監(jiān)管等有效方式,按照經(jīng)濟(jì)戶口綜合監(jiān)管統(tǒng)一操作規(guī)范,認(rèn)真做好戶口認(rèn)領(lǐng)、核實(shí)建檔、電腦信息庫(kù)的建立和數(shù)據(jù)補(bǔ)充、“一戶一檔”等一系列工作,做到對(duì)轄區(qū)各類市場(chǎng)主體的登記事項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、違法違章情況“了如指掌”,充分運(yùn)用“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)、信息共享”的信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的戶籍化管理。
5、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管。采取劃片包干、責(zé)任到人的方法,對(duì)轄區(qū)個(gè)體戶、企業(yè)和商品交易市場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管巡查。要建立巡查工作制度,堅(jiān)持日常巡查、重點(diǎn)巡查、定期巡查相結(jié)合,做深做細(xì)巡查工作,在巡查中發(fā)現(xiàn)案源、在巡查中處理投訴、在巡查中搞好服務(wù)、在巡查中追繳規(guī)費(fèi)、在巡查中落實(shí)專項(xiàng)整治,切實(shí)摸清“底數(shù)”,消除監(jiān)管盲區(qū),消滅監(jiān)管死角,確保執(zhí)法到位。
6、按時(shí)按量完成規(guī)費(fèi)收繳。我們采用“三步走”方法做好規(guī)費(fèi)收繳:首先是組織人員開(kāi)展實(shí)地調(diào)查,了解經(jīng)營(yíng)戶的基本情況;再根據(jù)掌握的基礎(chǔ)資料進(jìn)行集體定費(fèi)和電腦收繳;最后,綜合運(yùn)用巡查力量,結(jié)合定期不定期的日常巡查,對(duì)轄區(qū)個(gè)體戶繳費(fèi)情況進(jìn)行督促、檢查和追繳。通過(guò)“一摸、二定、三查”,環(huán)環(huán)相扣,層層落實(shí),切實(shí)做到既不多收、不亂收,又不少收、不漏收。
三、基本對(duì)策和建議
(一)要樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的觀念。變革的時(shí)代呼喚創(chuàng)新的意識(shí),嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)需要我們有警醒的頭腦和前瞻的眼光,需要我們有大膽實(shí)踐,勇于開(kāi)拓的精神,更需要我們有改革的思想和創(chuàng)新的思維,適應(yīng)新形勢(shì),樹(shù)立新觀念,開(kāi)拓新思路,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。我們只有緊緊圍繞“四區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),在繼承和發(fā)揚(yáng)的基礎(chǔ)上不斷提升,在借鑒和吸收的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,在更高的起點(diǎn)上謀劃好今后的工作思路,才能更好地引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,提高監(jiān)管的權(quán)威性,促進(jìn)依法行政,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法工作的法制化、規(guī)范化。
(二)要樹(shù)立腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。下大力氣克服官僚主義、形式主義和浮夸作風(fēng),真正沉下去,深入實(shí)際調(diào)查研究,了解新情況,研究新措施,解決新問(wèn)題,努力使作風(fēng)有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變,工作有一個(gè)新的氣象。一是崇尚求實(shí)作風(fēng)。求實(shí)就是要求講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,少說(shuō)多做,少疑多做,少評(píng)多做。二是要大興調(diào)查研究之風(fēng)。要撲下身子到企業(yè)中去,邁開(kāi)雙腳到實(shí)際中去,摸清企業(yè)和個(gè)私業(yè)主在想些什么、盼些什么、希望什么、反對(duì)什么、從而自覺(jué)地站在服務(wù)對(duì)象的立場(chǎng)上辦事情、看問(wèn)題、做決策,切切實(shí)實(shí)地為企業(yè)解決一些具體的困難。三是要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。說(shuō)到底,一切工作都是為人民服務(wù),工商管理也不例外。要樹(shù)立權(quán)力就是責(zé)任,監(jiān)管就是服務(wù)的觀念。進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,充實(shí)服務(wù)內(nèi)涵,更新服務(wù)手段。全面增強(qiáng)企業(yè)對(duì)工商的向心力。要在原有的為企業(yè)和個(gè)體戶辦理執(zhí)照、冠省名、申報(bào)商標(biāo)注冊(cè)(創(chuàng)品牌)、合同解憂、辦理抵押物登記、進(jìn)行行業(yè)規(guī)范和為維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益等方面提供服務(wù)的基礎(chǔ)上,還要在提供投資方向和投資信息,幫助建立信用資源、營(yíng)造無(wú)形資產(chǎn)等方面提供服務(wù)。四是要弘揚(yáng)敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)即“三業(yè)”精神。在工商工作面監(jiān)著歷史轉(zhuǎn)換的時(shí)期,有的同志感到今不如昔,充滿了憂愁、畏難情緒,這說(shuō)明了我們干部對(duì)工商職能變化不甚了然。要認(rèn)清形勢(shì),適應(yīng)變化、刷新職能、振奮精神,要以工商事業(yè)為榮,愛(ài)工商、講工商、頌工商,做到愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作、精益求精,揚(yáng)起工商的強(qiáng)手、把握工商的利器、擦亮工商的窗口、高舉工商的旗幟、再創(chuàng)工商的輝煌。
(三)培養(yǎng)一支適應(yīng)時(shí)代要求,德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)的工商行政管理隊(duì)伍。古人云:致天下之治者在人才,成天下之才者在教化,“十年樹(shù)木,百年樹(shù)人”。作為工商行政管理部門(mén),在大力開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的新形勢(shì)、新任務(wù)面前,要抓好干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵在于教育和培訓(xùn)。
一是抓政治思想教育,提高理論素養(yǎng)。建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍的根本在于加強(qiáng)思想政治建設(shè)。如果政治不堅(jiān)定、方向不明確就很容易犯錯(cuò)誤,犯大錯(cuò)誤。要組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,這不是高調(diào),而是基調(diào),如果沒(méi)有這個(gè)基調(diào)就沒(méi)有共同的思想基礎(chǔ)、行為準(zhǔn)則和目標(biāo)取向,任何事情都做不成。大家要經(jīng)常捫心自問(wèn),入黨為什么,掌權(quán)為什么,工作為什么等問(wèn)題,牢固樹(shù)立公仆意識(shí),增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,顧大局,識(shí)大體,保持政治上的堅(jiān)定性和敏銳性,明辨是非,提高政治覺(jué)悟,增強(qiáng)處理各種問(wèn)題的能力。
二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育,切實(shí)提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法監(jiān)管水平。堅(jiān)持不懈地抓法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使干部學(xué)好法,用好法,做到執(zhí)法到位不越位,依法作為不過(guò)為。把學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),采取崗前培訓(xùn)、在崗輪訓(xùn)、成人教育等形式,拓寬在職干部學(xué)習(xí)教育渠道。要組織每日一題,每月一法的啟發(fā)式學(xué)習(xí)活動(dòng),結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),緊扣業(yè)務(wù)工作,督促干部職工學(xué)理論,學(xué)文化知識(shí),記讀書(shū)筆記,寫(xiě)心得體會(huì)和調(diào)研文章。在具體做法上,首先是堅(jiān)持在職培訓(xùn),重視學(xué)以致用,鼓勵(lì)自學(xué)成才。以在職培訓(xùn)為主,學(xué)歷教育以業(yè)余、函授、自學(xué)的方法,盡量不占用工作時(shí)間。廣泛開(kāi)展工商法律、法規(guī)和辦案技能比賽,組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、互相切磋、互相交流,啟發(fā)干部職工自覺(jué)學(xué)本領(lǐng),增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的能力。采取能力,學(xué)歷與晉升、晉級(jí)相掛鉤等各種鼓勵(lì)措施,褒獎(jiǎng)各類專業(yè)尖子,形成“崇尚知識(shí),尊重人才”的良好氛圍。其次是提高學(xué)歷層次,拓寬培訓(xùn)專業(yè),培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。有計(jì)劃推薦一批年紀(jì)較經(jīng)、思維敏捷、具有開(kāi)拓精神的中層干部和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行提高學(xué)歷培訓(xùn)。努力培訓(xùn)一批計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)等方面的專業(yè)人才,又要有目標(biāo)造就一批既懂管理又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保持干部隊(duì)伍的純潔性。一要抓反腐__教育,使廣大工商干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)廉政意識(shí),自覺(jué)廉潔自律。二要抓重點(diǎn)部位。繼續(xù)抓住“案、費(fèi)、證、照”等重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出治理“吃、拿、卡、要”和“三亂”等違紀(jì)問(wèn)題。要強(qiáng)化窗口部位,重要崗位的權(quán)力制約,健全內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政。三要抓正反典型。典型的教育作用很大,既要抓清正廉潔的正面典型,充分發(fā)揮其示范作用,又要嚴(yán)厲查處執(zhí)法腐敗行為,起到反面典型的警示作用。切實(shí)做到提倡什么,反對(duì)什么,旗幟鮮明,毫不含糊。四要抓源頭。要從完善體制,機(jī)制和制度入手,切實(shí)做到從制度上防范腐敗,從源頭上治理腐敗。當(dāng)前,我們結(jié)合“機(jī)關(guān)效能提升年”和“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng),切實(shí)抓好隊(duì)伍教育,整改隊(duì)伍中的一些不良習(xí)氣,改進(jìn)作風(fēng),提高效率,依法行政,認(rèn)真為群眾辦實(shí)事、辦好事,為紅盾增添新的光彩。