篇一 市級機(jī)關(guān)依法行政工作報告2000字
__年市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局依法行政工作,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)為主線,加快建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的步伐,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,加大力度,落實(shí)措施,取得了一定的成效?,F(xiàn)將我局__年依法行政工作情況報告如下 :
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)依法行政工作
我局依法行政的主要工作內(nèi)容是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。國務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》頒布實(shí)施后,我市成立了以常務(wù)副市長為組長,市委宣傳部、市紀(jì)委、法制辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局等23個單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)工作的組織、推進(jìn)、督查和指導(dǎo)工作,各縣(區(qū))、市直各單位也建立健全了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),這為加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的依法行政奠定了強(qiáng)有力的組織基礎(chǔ)。為推進(jìn)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能依法行政工作進(jìn)程,年初,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,討論并制訂了__年度工作計(jì)劃及任務(wù)分解表,對全年工作的主要任務(wù)、具體內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行逐一細(xì)致的分解落實(shí)。我們建立了聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,研究部署全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。目前,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全節(jié)能網(wǎng)絡(luò)、健全規(guī)章制度,市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作組織網(wǎng)絡(luò)已覆蓋到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、使用財(cái)政性資金的事業(yè)單位和社會團(tuán)體,形成了統(tǒng)一管理、上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系,正有序地推進(jìn)依法行政工作。
二、健全工作機(jī)制,提高制度執(zhí)行能力
為使公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化,確保公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作順利開展,我們依據(jù)《條例》和《辦法》,相繼制定了一系列規(guī)章制度。如:《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位工作職責(zé)》、《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作辦法》、《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)水、節(jié)電、公務(wù)用車節(jié)油和辦公經(jīng)費(fèi)節(jié)約等管理制度》等;印發(fā)《__年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實(shí)施意見》,制定《市市級機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考評工作意見》、《市縣(區(qū))機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門節(jié)能管理目標(biāo)責(zé)任考核評價辦法》等。指導(dǎo)、監(jiān)督各縣(區(qū))、市直各單位制訂完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作各項(xiàng)管理制度。目前,我市已建立了較為完善的公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)、節(jié)能考核、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能采購等制度體系。3月份召開了全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會議,通報全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作情況,部署全年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,表彰獎勵__年度公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。7月11日,在盱眙縣召開全市縣(區(qū))公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會議,聽取各縣(區(qū))工作開展情況匯報,并對下半年縣(區(qū))公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作作出詳細(xì)安排。11月14日,在市第二人民醫(yī)院召開市直單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會議,會上,市衛(wèi)生局介紹近年來衛(wèi)生系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作情況,市教育局、體育局、國土局、水利局、市中級人民法院等單位就本部門、本系統(tǒng)開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作情況作了交流發(fā)言,市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長劉天培同志對__年全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作取得的成效進(jìn)行了總結(jié),并對下一步工作進(jìn)行了部署。
三、完善監(jiān)督制度,提高依法行政質(zhì)量
我市將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作列入了市委、市政府科學(xué)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行考核,年初下達(dá)年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù),制定考評辦法,通過采用百分制量化考核方式,對市級各公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行考核評價。為使公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作落到實(shí)處,市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《條例》和《辦法》有關(guān)規(guī)定,不斷強(qiáng)化工作督查力度,堅(jiān)持定期、不定期地對市直機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作開展情況進(jìn)行檢查并印發(fā)通報,6月12日、7月19至20日,先后兩次組織對市直92個部門和單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行了檢查,對工作開展較好的單位給予了通報表揚(yáng),對工作開展較好較差單位進(jìn)行通報批評,對違規(guī)用能單位下達(dá)整改通知書,并在年終考評時予以扣分。在抓好市直機(jī)關(guān)節(jié)能工作的同時,我們還要求各縣(區(qū))和科、教、文、衛(wèi)、體系統(tǒng),建立嚴(yán)格的考核監(jiān)督機(jī)制,抓好直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各系統(tǒng)所屬單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的督促檢查和考評工作。
通過檢查考評,今年,我市共有10個部門被評為公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作先進(jìn)單位、20人被評為先進(jìn)個人。
__,我們將按照市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求、建立健全依法行政規(guī)章制度,繼續(xù)深入開展依法行政工作。
一是繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育。進(jìn)一步抓好節(jié)能工作人員學(xué)法用法工作,舉辦一期培訓(xùn)班,邀請省、市節(jié)能專家進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),將國務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》等法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,不斷提高節(jié)能工作人員依法節(jié)能、依法用能的工作能力和管理水平,全面推進(jìn)依法行政。
二是完善依法行政規(guī)章制度。結(jié)合全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實(shí)際,有計(jì)劃有步驟地完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平,逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行管理體制。
三是加強(qiáng)依法行政考評力度。進(jìn)一步完善考評工作,加大督查力度,將考評標(biāo)準(zhǔn)再細(xì)化,便于操作,具有約束力。
篇二 機(jī)關(guān)工委書記市級機(jī)關(guān)黨建工作報告9200字
同志們:
現(xiàn)在,我代表市級機(jī)關(guān)工委作工作報告。
市級機(jī)關(guān)黨建工作回顧,市級機(jī)關(guān)各部門黨組織在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),以開展“服務(wù)績效提升年”活動為載體,不斷深化“優(yōu)秀服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作改革創(chuàng)新,較好地發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨建在全局工作中的服務(wù)、助推和保障作用,機(jī)關(guān)黨建工作也在融入、結(jié)合中得到了改進(jìn)和加強(qiáng)。
一、高度聚焦中心,機(jī)關(guān)黨建工作效能進(jìn)一步提升
,市級機(jī)關(guān)各部門黨組織繼續(xù)秉持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的基本思路,積極探索機(jī)關(guān)黨建工作融入、服務(wù)中心工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),努力在融入中找準(zhǔn)定位,在結(jié)合中發(fā)揮效能,在服務(wù)中凸顯作用,有效保證了機(jī)關(guān)黨建工作與全市中心工作的緊密結(jié)合。
1.深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。各部門黨組織按照市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得了明顯成效。工委率先組織市級機(jī)關(guān)“優(yōu)秀服務(wù)品牌”評議活動,滿意率達(dá)98.86%。發(fā)改委堅(jiān)持在“學(xué)”字上下功夫,在“嚴(yán)”字上動真格,在“準(zhǔn)”字上查問題,在“狠”字上抓整改,在“實(shí)”字上見成效,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。市委黨校組成“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀宣講團(tuán)”奔赴全市20個鎮(zhèn)(區(qū))和市級機(jī)關(guān)各部門宣講50多場,聽課黨員5000多人次,有力推動了全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展。建設(shè)局多次聘請專家教授來如作專題講座,引領(lǐng)干部職工拓寬視野、更新理念,推進(jìn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展。
2.大力推進(jìn)“六城同創(chuàng)”。各部門黨組織在切實(shí)抓好本部門“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的同時,根據(jù)市創(chuàng)建指揮部和機(jī)關(guān)工委的部署,先后五次組織機(jī)關(guān)黨員干部參加“萬人進(jìn)社區(qū),奉獻(xiàn)環(huán)境整治”集中行動。統(tǒng)戰(zhàn)部、臺辦、農(nóng)發(fā)局等部門積極與村(居)溝通,建立完善部門與社區(qū)“結(jié)對共建”長效機(jī)制。檢察院、國土局、鹽務(wù)局等部門落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”長效管理機(jī)制,在專題督查考核評比中名列前茅。建設(shè)局、執(zhí)法局、衛(wèi)生局、公安局、工商局等創(chuàng)建主體部門切實(shí)履行職能,為我市順利通過國家衛(wèi)生城市省級復(fù)查、國家級暗訪做了大量深入細(xì)致的工作,被表彰為“六城同創(chuàng)”紅旗單位。
3.扎實(shí)開展“雙幫”工作。各部門黨組織把“雙幫”工作作為密切機(jī)關(guān)與基層聯(lián)系,體現(xiàn)黨員先進(jìn)性,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。71個部門、3358名機(jī)關(guān)黨員干部以扶智、扶技、扶資等多種形式,積極參加幫村、幫戶,共投入幫扶資金及實(shí)物折價4668萬元,其中用于村集體經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展3452萬元。市委辦、組織部、農(nóng)工辦、科協(xié)等17個部門被表彰為“幫村幫戶”工作先進(jìn)集體。
二、堅(jiān)持突出重點(diǎn),機(jī)關(guān)黨建工作特色進(jìn)一步形成
按照黨的__大提出的“以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)新時期黨的建設(shè)偉大工程”的新要求,市級機(jī)關(guān)各部門黨組織把機(jī)關(guān)黨建工作改革創(chuàng)新擺上更加突出的位置,努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),為機(jī)關(guān)黨建工作注入了新的活力。
1.不斷深化“優(yōu)秀服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動。我們以“服務(wù)績效提升年”為主題,深入推進(jìn)品牌創(chuàng)建活動。開展“機(jī)關(guān)服務(wù)承諾公示”活動,很多部門通過市委新聞網(wǎng)、《如皋動態(tài)》、機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)公示了服務(wù)績效目標(biāo)、提升服務(wù)績效的措施和服務(wù)承諾等,自覺接受社會監(jiān)督。我們組織了第三批“優(yōu)秀服務(wù)品牌”評審,法院、財(cái)政局、政協(xié)辦、招投標(biāo)辦等17個部門的服務(wù)品牌獲得授牌表彰。郵政局、國稅局、組織部、地稅局等已被授牌表彰的部門不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、方法,優(yōu)化服務(wù)體制、機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量、水平,為尚未獲得授牌的部門樹立了樣子,提供了經(jīng)驗(yàn)。公安局不斷拓展延伸品牌創(chuàng)建活動,目前已有兩個“優(yōu)秀服務(wù)品牌”獲得授牌表彰??偣⒅仄放莆幕ㄔO(shè),完備的品牌創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、載體創(chuàng)設(shè)機(jī)制、活動推進(jìn)機(jī)制等給評委們留下了深刻印象。司法局、執(zhí)法局、體育局等部門在重要路段設(shè)立大型宣傳牌,加強(qiáng)品牌宣傳,有效地?cái)U(kuò)大了品牌影響。由于我們?nèi)?、持續(xù)、深入推進(jìn)品牌創(chuàng)建工作,在全省機(jī)關(guān)黨建調(diào)研中,我市的品牌創(chuàng)建工作得到省委組織部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,南通機(jī)關(guān)工委來如組織了專題調(diào)研,南通市委組織部將“如皋建立‘一個支部一個品牌制度’,不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平”作為南通地區(qū)唯一項(xiàng)目推薦參加了全省機(jī)關(guān)黨建工作制度創(chuàng)新獎評選。
2.全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。我們以慶祝新中國成立60周年為契機(jī),策劃組織了市級機(jī)關(guān)“健身月”暨第八套廣播體操會操,市級機(jī)關(guān)“熱愛祖國,助推發(fā)展”主題征文、演講比賽,“書情懷、畫美景、攝巨變”書畫、攝影展,“頌祖國,唱如皋”歌詠活動,慶祝新中國成立60周年“金鑫杯”知識競賽等系列文體活動。此后又組織了乒乓球、羽毛球、撲克比賽。各部門黨組織以機(jī)關(guān)精神、管理、廉政、法治、團(tuán)隊(duì)、環(huán)境“六大文化建設(shè)”為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,有效實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)文化建設(shè)由突出重點(diǎn)工作向系統(tǒng)性、全方位建設(shè)的轉(zhuǎn)變;由入駐行政中心部門為主向全部市級機(jī)關(guān)部門的延伸;由一般形態(tài)建設(shè)向個性化、創(chuàng)造文化特色的提升。法院結(jié)合慶祝建院60周年組織“總支文化周”系列活動,文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文體活動、文化環(huán)境構(gòu)建等全面加強(qiáng)。煙草、國稅等部門認(rèn)真制定機(jī)關(guān)文化建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施,機(jī)關(guān)文化建設(shè)取得突破性進(jìn)展。機(jī)關(guān)事務(wù)局在切實(shí)加強(qiáng)行政中心環(huán)境文化建設(shè)的同時,精心編制《服務(wù)手冊》,有效地提升了行政中心的文化品位。建設(shè)、財(cái)政、工商、農(nóng)林、政法、婦聯(lián)等部門,積極組織各種類型、規(guī)模的群眾性文體活動,寓教于樂,成效顯著。
3.大力推進(jìn)部門黨建工作特色載體建設(shè)。各部門黨組織圍繞加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度及黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合部門實(shí)際,創(chuàng)設(shè)有新意、實(shí)踐性強(qiáng)的黨建工作新載體,推進(jìn)部門黨建工作創(chuàng)特色、上臺階。農(nóng)林局積極開展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,爭當(dāng)服務(wù)農(nóng)林發(fā)展排頭兵”、“感動農(nóng)民”、“農(nóng)民實(shí)用技術(shù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及新型農(nóng)民培訓(xùn)”及百名農(nóng)技人員“駐點(diǎn)興園”等一系列改進(jìn)服務(wù)的主題實(shí)踐活動,省內(nèi)外多家媒體給予推介。行政服務(wù)中心推出“一卡通、兩集中、三到位”等一系列行政服務(wù)新舉措,并通過網(wǎng)絡(luò)對審批事項(xiàng)辦理過程、收費(fèi)以及工作人員執(zhí)行規(guī)章制度,規(guī)范化服務(wù)情況進(jìn)行即時、全程電子監(jiān)控,受到服務(wù)對象的一致贊揚(yáng)。工商局黨組織不斷拓展品牌服務(wù)內(nèi)含,先后推出“紅盾護(hù)農(nóng)”、“紅盾雙?!?、“紅盾護(hù)奧”等一系列維權(quán)新載體,進(jìn)一步提升了消費(fèi)維權(quán)質(zhì)量。
三、狠抓常規(guī)管理,機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)
按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,市級機(jī)關(guān)各部門黨組織以更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局為目標(biāo),著力抓好制度建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)組織建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
1.著力抓好制度建設(shè)。我們在切實(shí)加強(qiáng)《機(jī)關(guān)黨組織集中學(xué)習(xí)制度》等11項(xiàng)機(jī)關(guān)黨建工作制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,由五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作績效管理的意見》,為進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨建工作管理層次奠定了基礎(chǔ)。財(cái)政等部門為確保機(jī)關(guān)黨員干部熱情服務(wù),廉潔從政,先后推出了“服務(wù)規(guī)范”、“廉潔自律十不準(zhǔn)”等規(guī)章制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了制度建設(shè)的針對性。文化局針對機(jī)關(guān)黨員文化層次高,接受能力強(qiáng)的特點(diǎn),建立了“每月薦讀”制度,黨組織每月向黨員推薦一篇觀點(diǎn)鮮明、教育啟迪功能突出、可讀性強(qiáng)的文章,由各支部組織黨員干部集中學(xué)習(xí)或自學(xué),并適時組織學(xué)習(xí)心得交流,有效地實(shí)化了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。
2.扎實(shí)推進(jìn)組織建設(shè)。按照“重在建設(shè),嚴(yán)于管理,著力發(fā)揮,勇于創(chuàng)新”的要求,對17個機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí),進(jìn)一步優(yōu)化了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展“公示制”、“票決制”等五項(xiàng)制度,嚴(yán)把黨員入口關(guān)。高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展新黨員43名,轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員52名。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部能力建設(shè),舉辦機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)黨務(wù)干部履職能力。按照“黨建帶群建”的要求,進(jìn)一步豐富機(jī)關(guān)群團(tuán)組織生活,擴(kuò)大群團(tuán)組織凝聚力、影響力,推進(jìn)了工、青、婦、老干部、科協(xié)等方面工作。
3.切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,抓好市級機(jī)關(guān)黨組織特別是未派駐派出紀(jì)檢組部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。通過組織開展黨風(fēng)廉政宣教月、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)等活動,不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部廉潔從政意識。各部門黨組織堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”的方針,加強(qiáng)廉政教育和警示教育,通過群眾性的廉政文化活動,潛移默化引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線,進(jìn)一步塑造了市級機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)高效、廉潔為民的形象。
回顧的工作,市級機(jī)關(guān)黨建工作取得了一定的成績。這些成績是在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的,是各部門黨組織和機(jī)關(guān)全體黨員干部共同努力的結(jié)果。我們應(yīng)當(dāng)看到成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的信心。同時,也必須清醒地看到我們工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:少數(shù)單位對機(jī)關(guān)黨建工作的認(rèn)識和重視程度還不到位,組織活動不夠正常;有的支部組織生活方式單一,效果不夠顯著;一些支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得不夠充分,凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng);“優(yōu)秀服務(wù)品牌”的創(chuàng)建力度還需進(jìn)一步加大,服務(wù)創(chuàng)新成效還不夠顯著,服務(wù)績效還有待進(jìn)一步提升。這些都必須引起我們的高度重視,并在今后的工作中切實(shí)加以解決。
市級機(jī)關(guān)黨建工作的主要任務(wù)
是我市實(shí)現(xiàn)“__”規(guī)劃目標(biāo)的決勝之年,更是我市立足總體建成全面小康基礎(chǔ)、建設(shè)更高水平小康社會的開局之年。今年市級機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹__大、__屆四中全會和市第十次黨代會第四次會議精神,銳意改革創(chuàng)新,不斷提高服務(wù)中心、助推發(fā)展的能力和水平,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,切實(shí)推動我市機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)“兩個走在前”,為推進(jìn)“轉(zhuǎn)型升級調(diào)結(jié)構(gòu),奮力跨江爭八強(qiáng),開啟建設(shè)更高水平小康社會新征程”提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
去年召開的全國機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上,___政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮同志強(qiáng)調(diào)指出:要牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍這兩大任務(wù),以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,為各級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)科學(xué)發(fā)展提供政治動力和組織保證。市級機(jī)關(guān)第三批優(yōu)秀服務(wù)品牌授牌儀式上,市委常委、組織部部長張輝同志提出了“我市機(jī)關(guān)黨建工作必須走在全市黨的基層組織建設(shè)的前頭,走在南通各縣(市)機(jī)關(guān)黨建工作的前頭”(即“兩個走在前”)的目標(biāo)要求。這些都為我們做好新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作指明了方向,市級機(jī)關(guān)廣大黨員干部特別是黨務(wù)工作者,要切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感、使命感和光榮感,堅(jiān)定信念,下定決心,本著對黨的事業(yè)無限忠誠、對黨的組織高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)做好新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作。
關(guān)于今年機(jī)關(guān)黨建工作,前不久下發(fā)的《市級機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》已經(jīng)做了具體安排。下面,我強(qiáng)調(diào)四個方面的工作:
一、精心組織,務(wù)求實(shí)效,切實(shí)抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,是黨的__屆四中全會從全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā),提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織,是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。前不久,___辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》,對推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作出專門部署。各部門黨組織要高度重視,周密部署,抓好落實(shí)。
1.要落實(shí)學(xué)習(xí)舉措。要創(chuàng)新建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的方法,堅(jiān)持運(yùn)用好過去組織學(xué)習(xí)的有效做法,結(jié)合實(shí)際積極探索富有時代特點(diǎn)的新方式。要完善建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的途徑,組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動,運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、讀書會、知識競賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段,特別是結(jié)合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節(jié)慶日紀(jì)念日等契機(jī),不斷豐富完善建設(shè)的抓手。要拓展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的陣地,積極運(yùn)用“雛水在線”等在線學(xué)習(xí)平臺,利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育構(gòu)建的開放性學(xué)習(xí)環(huán)境,切實(shí)抓好開放式學(xué)習(xí)。要健全建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的制度,進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)的時間、內(nèi)容、目標(biāo)、責(zé)任,完善督學(xué)、評學(xué)、考學(xué)機(jī)制,確保黨員學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化。要針對入駐行政中心后單位缺乏學(xué)習(xí)場所的現(xiàn)狀,利用好公共資源,更靈活地“化整為零”,指導(dǎo)黨小組、黨支部定期學(xué)、認(rèn)真學(xué),確保學(xué)習(xí)成效;“化零為整”,組織以系統(tǒng)為單位的集中學(xué)習(xí),或幾個支部的聯(lián)合學(xué)習(xí),以保證集中學(xué)習(xí)的次數(shù)和質(zhì)量。年內(nèi)黨群、宣傳、政法、發(fā)改、建設(shè)、農(nóng)水等系統(tǒng)牽頭部門至少要組織一次本系統(tǒng)集中學(xué)習(xí)活動。為推進(jìn)市級機(jī)關(guān)面上學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),工委將在機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站開辟“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”欄目,及時反映各部門學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)動態(tài);將組織機(jī)關(guān)黨組織優(yōu)秀黨課教案評比、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)專題研討等活動,以評促學(xué),以研促學(xué),深入推進(jìn)部門學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
2.要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。要堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、___思想,深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅(jiān)定性。要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對各方面工作提出的新要求,不斷推動學(xué)習(xí)實(shí)踐向深度和廣度發(fā)展。要廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育,努力把社會主義核心價值體系體現(xiàn)到機(jī)關(guān)黨員干部教育管理全過程,融入到機(jī)關(guān)黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中,以機(jī)關(guān)黨員干部的模范帶頭作用推動全社會學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系的深化。要學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識,組織機(jī)關(guān)黨員干部廣泛學(xué)習(xí)中國特色社會主義建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識,尤其是針對我市實(shí)際,增強(qiáng)招商引資、六城同創(chuàng)、城市拆遷、新農(nóng)村建設(shè)等中心工作政策法規(guī)、知識技能的學(xué)習(xí),進(jìn)一步培養(yǎng)、提升機(jī)關(guān)黨員干部統(tǒng)攬全局、攻堅(jiān)克難、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。近期,工委將在機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站開辟“弘揚(yáng)社會主義核心價值體系專題學(xué)習(xí)討論和黨員箴言征集活動”欄目,引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員模范學(xué)習(xí)和踐行社會主義核心價值體系。
3.要堅(jiān)持學(xué)以致用。要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)同研究解決本地區(qū)、本部門改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出矛盾和問題結(jié)合起來,提出化解矛盾、解決問題的有效措施和辦法,在推動本地區(qū)、本部門的工作上下功夫。要認(rèn)真查找和解決影響發(fā)揮黨委(黨組)的____作用、機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用的主要問題,在推動本地區(qū)、本部門黨的建設(shè)上下功夫。要著重加強(qiáng)理想信念教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),增強(qiáng)宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識,講黨性、重品行、作表率,在提高黨員干部思想政治素養(yǎng)上下功夫。當(dāng)前,圍繞市委提出的“跨江爭八強(qiáng)”的目標(biāo)要求,工委正在市級機(jī)關(guān)廣泛深入開展“跨江爭八強(qiáng),機(jī)關(guān)怎么辦”大討論和征文、演講比賽,各部門一定要從謀大局、謀全年的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識系列活動的重要意義,廣泛發(fā)動,務(wù)求實(shí)效。引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員從基層最急的事情抓起、從群眾最盼的事情做起、從基層群眾最怨的事情改起,改進(jìn)服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)績效,為全市樹好樣子,當(dāng)好表率。工委已在機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站開辟“跨江爭八強(qiáng),機(jī)關(guān)怎么辦”大討論專題欄目,希望各部門及時反映討論的成果。
二、突出重點(diǎn),奮力沖刺,進(jìn)一步深化品牌創(chuàng)建
今年是機(jī)關(guān)“優(yōu)秀服務(wù)品牌”創(chuàng)建的關(guān)鍵之年,也是決勝之年。為努力實(shí)現(xiàn)活動開展之初提出的“用3-5年時間,做到每個部門黨組織都有一個黨建工作的拳頭產(chǎn)品——‘優(yōu)秀服務(wù)品牌’”的目標(biāo),工委將今年確定為“品牌創(chuàng)建沖刺年”?!蛾P(guān)于“品牌創(chuàng)建沖刺年”的意見》已在今天的會上下發(fā),各部門黨組織尤其是尚未獲得授牌表彰的部門黨組織要高度重視,全面爭創(chuàng),切實(shí)推動市級機(jī)關(guān)面上創(chuàng)建活動實(shí)現(xiàn)全覆蓋,取得新跨越。
1.要確保全面爭創(chuàng)。為全面掀起爭創(chuàng)“優(yōu)秀服務(wù)品牌”的熱潮,今年工委將組織兩批(第四、第五批)“優(yōu)秀服務(wù)品牌”申報評審、授牌表彰。尚未獲得授牌表彰的部門一定要摒棄等待觀望心態(tài),消除消極畏難情緒,增強(qiáng)信心,下定決心,加大力度,加快進(jìn)度,創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),迅速掀起品牌創(chuàng)建的熱潮,努力完成品牌創(chuàng)建活動的最后沖刺。已經(jīng)比較成熟的,要逐一對照品牌評審的12條標(biāo)準(zhǔn),著力查找品牌打造工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地及時采取措施,努力抓緊完善,并抓緊搜集、整理相關(guān)資料,準(zhǔn)備參加上半年的第四批申報、評審;還不夠成熟的,要抓緊調(diào)整、充實(shí)、完善,保證參加下半年的第五批申報、評審。已經(jīng)獲得授牌表彰的部門,也要保持必要的創(chuàng)建力度,繼續(xù)抓鞏固、抓提高、抓拓展,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)績效,為今年沖刺的部門樹好標(biāo)桿,提供經(jīng)驗(yàn),提供指導(dǎo)。工委將把品牌創(chuàng)建情況列為今年機(jī)關(guān)黨建工作績效管理的重要內(nèi)容,強(qiáng)化指導(dǎo),強(qiáng)化督查,強(qiáng)化考核,以確保到今年底每個部門都打造出至少一個機(jī)關(guān)“優(yōu)秀服務(wù)品牌”。
2.要突出改進(jìn)服務(wù)。要堅(jiān)持品牌創(chuàng)建“兩個緊扣”、“兩個體現(xiàn)”、“兩個創(chuàng)新”,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),把好的規(guī)劃、計(jì)劃,好的設(shè)想、策劃,迅速轉(zhuǎn)化為改進(jìn)服務(wù)的實(shí)際行動,迅速顯現(xiàn)品牌創(chuàng)建的成效。要把“優(yōu)秀服務(wù)品牌”創(chuàng)建與加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)黨員干部能力建設(shè),引導(dǎo)機(jī)關(guān)文化建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢,加大市委市政府中心工作推進(jìn)力度等有機(jī)結(jié)合起來,通過實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建工作,讓服務(wù)對象真切感受到機(jī)關(guān)服務(wù)實(shí)實(shí)在在的變化,享受到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而提高基層群眾對機(jī)關(guān)服務(wù)的滿意度,提升品牌的美譽(yù)度。
3.要注重?cái)U(kuò)大影響。要善于總結(jié)品牌創(chuàng)建的成果和經(jīng)驗(yàn),并高度重視對內(nèi)造勢和對外揚(yáng)名。要重視媒體宣傳,積極爭取在省、市新聞媒體,乃至中央級媒體上宣傳品牌創(chuàng)建的舉措,推進(jìn)品牌創(chuàng)建所做的工作以及取得的成效等,提升品牌知名度、影響力。要學(xué)習(xí)借鑒一些部門利用戶外廣告牌,單位櫥窗、公示欄、文件袋、記錄本、水杯,領(lǐng)導(dǎo)人名片等宣傳品牌名稱、標(biāo)識和含義的做法,不斷提高品牌的知曉率。
三、注重特色,有序推進(jìn),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)
加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是提升機(jī)關(guān)形象和黨員干部綜合素質(zhì)的有效途徑,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求。在前兩年大力推進(jìn)的基礎(chǔ)上,今年各部門黨組織要精心謀劃,扎實(shí)推進(jìn),掀起機(jī)關(guān)文化建設(shè)新高潮。
1.要形成工作合力。作為市機(jī)關(guān)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,工委將針對部門實(shí)際、行政中心實(shí)際和機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作的規(guī)劃計(jì)劃、組織協(xié)調(diào)、督查推進(jìn)。紀(jì)檢、宣傳(文明辦)、政法、機(jī)關(guān)事務(wù)等部門要充分發(fā)揮牽頭組織的作用,切實(shí)抓好所牽頭負(fù)責(zé)工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。財(cái)政、文化、體育、人事、司法等責(zé)任主體單位,要切實(shí)承擔(dān)起具體落實(shí)的責(zé)任,明確各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)措施和時點(diǎn)要求,逐項(xiàng)抓好督查推進(jìn),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。市級機(jī)關(guān)各部門和機(jī)關(guān)黨員干部是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的主體,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)造性地抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)。
2.要注重整體推進(jìn)。精神文化建設(shè),要把理論武裝、精神塑造、道德養(yǎng)成擺上更加突出的位置,要在大力弘揚(yáng)“騰江越海,登高致遠(yuǎn)”新時期如皋城市精神的同時,以構(gòu)建市級機(jī)關(guān)核心價值體系為基點(diǎn),提煉、培育切合我市機(jī)關(guān)實(shí)際的市級機(jī)關(guān)精神。要繼續(xù)抓好三個禮儀規(guī)范的學(xué)習(xí)和踐行。管理文化建設(shè),要著力構(gòu)建公共服務(wù)、社會管理制度體系,把所倡導(dǎo)的價值觀念和行為方式規(guī)范化、制度化,并逐步轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)工作人員的自覺行為。廉政文化建設(shè),要以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動為載體,扎實(shí)推進(jìn)廉政宣教月、廉文薦讀、廉政陣地建設(shè)等,促進(jìn)濃厚廉政文化氛圍的形成和廉政文化的傳播。法治文化建設(shè),要結(jié)合我市法治工作四大平臺建設(shè),著力強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部的法治理念和依法辦事的意識。團(tuán)隊(duì)文化建設(shè),要以相互信任、相互支持、凝心聚力、團(tuán)結(jié)協(xié)作團(tuán)隊(duì)意識、團(tuán)隊(duì)精神的培育為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)意識和精神培育的載體。環(huán)境文化建設(shè),要根據(jù)整潔衛(wèi)生、格調(diào)高雅、健康向上、催人奮進(jìn)的總要求,致力優(yōu)秀文化氛圍的營造。
3.要打造個性文化。今年將舉辦市級機(jī)關(guān)“八運(yùn)會”和第八屆市級機(jī)關(guān)“十佳公仆”評選活動,希望大家踴躍參與?!鞍诉\(yùn)會”要進(jìn)一步豐富比賽項(xiàng)目,提高參與率,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工積極參與各類健身活動?!笆压汀痹u選要繼續(xù)推進(jìn)評選方式方法創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),評出典型,評出正氣,評出干勁。各部門黨組織更加注重部門個性文化特色的培育,要在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,精心謀劃,重點(diǎn)推進(jìn)一、兩方面機(jī)關(guān)文化建設(shè)內(nèi)容,逐步形成部門機(jī)關(guān)文化建設(shè)“特色品牌”,工委將適時組織機(jī)關(guān)文化建設(shè)現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會議,推進(jìn)部門特色文化的打造。
四、以人為本,提升績效,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作管理水平
針對市政府機(jī)構(gòu)改革工作實(shí)際,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,今年各部門黨組織要以市級機(jī)關(guān)實(shí)行黨建工作績效管理為契機(jī),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查考核,不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作管理水平。
1.要健全組織體系。去年底,我市實(shí)施了市政府機(jī)構(gòu)改革,一些部門的組織架構(gòu)發(fā)生了變化。為此,我們將3月份定為“機(jī)關(guān)黨組織健全月”。機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化的部門,要確保3月底前全面完成機(jī)關(guān)黨組織的組建和支委會的選舉,確保不因機(jī)構(gòu)改革影響正常的機(jī)關(guān)黨建工作。其他部門也要根據(jù)實(shí)際情況,及時搞好換屆選舉、補(bǔ)選、改選等,確保機(jī)關(guān)黨建工作組織到位,責(zé)任落實(shí)。
2.要抓好績效管理。為進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)黨建工作管理改革,提高市級機(jī)關(guān)黨建工作績效,去年底市委組織部等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作績效管理的意見》。我們將以優(yōu)化機(jī)關(guān)黨建工作考核辦法為重點(diǎn),切實(shí)抓好績效管理辦法的落實(shí)。一是轉(zhuǎn)變考核理念,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作考核主要看工作做了沒有,向主要看工作的實(shí)績和實(shí)際效果的轉(zhuǎn)變;二是調(diào)整考核內(nèi)容,將機(jī)關(guān)黨組織助推中心工作的情況列為機(jī)關(guān)黨建工作考核的主要內(nèi)容;三是完善考核辦法,重平時,重實(shí)績、重實(shí)效,平時績效管理中發(fā)現(xiàn)的問題列入年度黨建工作考核的重要內(nèi)容,把管理的過程變成落實(shí)的過程、監(jiān)督的過程、服務(wù)的過程和解決問題的過程。各部門黨組織要切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的績效意識,把提高機(jī)關(guān)黨建工作的政治效益、經(jīng)濟(jì)效益、文化效益、社會效益擺上更加突出的位置,把提高機(jī)關(guān)黨建工作的效率、效益、效果作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的主攻目標(biāo)。
3.要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。今年工委將繼續(xù)舉辦機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班,采取多種方式幫助機(jī)關(guān)黨務(wù)干部更全面地掌握機(jī)關(guān)黨建工作知識和業(yè)務(wù)技能,切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的履職能力。希望培訓(xùn)對象踴躍參加培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)提高。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步激勵抽調(diào)“四線四百”黨員干部扎實(shí)推進(jìn)招商引資、城市拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)等市委中心工作;從發(fā)展、教育和管理等重要環(huán)節(jié)入手,努力創(chuàng)新黨員思想、作風(fēng)、能力建設(shè)的有效抓手和工作機(jī)制,把黨員長期受教育,永葆先進(jìn)性的要求落到實(shí)處。要繼續(xù)推進(jìn)黨員教育方式的創(chuàng)新。今年將繼續(xù)評選、表彰市級機(jī)關(guān)優(yōu)秀組織生活實(shí)例,推動機(jī)關(guān)黨支部(總支)組織活動內(nèi)容和方式持續(xù)創(chuàng)新。
同志們,機(jī)關(guān)黨建工作擔(dān)負(fù)著艱巨的任務(wù),也面臨著難得的機(jī)遇,讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用,切實(shí)推動我市機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)“兩個走在前”,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級調(diào)結(jié)構(gòu),奮力跨江爭八強(qiáng),開啟建設(shè)更高水平小康社會新征程”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
篇三 關(guān)于我市市級機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報告6150字
關(guān)于我市市級機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報告
蘇州市級機(jī)關(guān)黨工委共有黨員9875名,其中女黨員1930名。黨組織共有628個,其中黨委34個,黨總支52個,黨支部542個。近年來,市級機(jī)關(guān)黨工委在市委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹《____黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、作風(fēng)和組織建設(shè),取得了積極的成效,但也不同程度地存在著一些問題,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展,但基層黨組織地位有待提升。
機(jī)關(guān)黨工委按照黨章規(guī)定,嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨組織的換屆選舉工作。每年有計(jì)劃、有布署地對基層屆滿機(jī)關(guān)黨委、直屬總支和基層黨支部的換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查,對基層黨組織書記、副書記缺額的及時調(diào)整充實(shí),今年上半年共有27個基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了換屆選舉或調(diào)整,在做好換屆選舉工作的同時,機(jī)關(guān)黨工委主動適應(yīng)形勢,積極配合機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置,及時理順各級黨組織的隸屬關(guān)系,選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,確保機(jī)構(gòu)改革中機(jī)關(guān)黨建工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。同時,機(jī)關(guān)黨工委圍繞提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,相繼制訂了《蘇州市市級機(jī)關(guān)機(jī)層黨組織工作目標(biāo)考核細(xì)則》、《蘇州市市級機(jī)關(guān)基層黨組織工作手冊》,明確了基層黨支部書記、黨小組長的工作職責(zé),確?;鶎狱h務(wù)工作的規(guī)范化、有序化。另一方面,機(jī)關(guān)黨工委積極組織多層次的專項(xiàng)培訓(xùn),提供學(xué)習(xí)研究、交流討論的機(jī)會,在加強(qiáng)黨務(wù)干部理論素養(yǎng)的同時,突出提升其業(yè)務(wù)工作水平。與機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的加強(qiáng)不協(xié)調(diào)的是,機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)有的地位沒有充分顯現(xiàn)。有些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為搞好業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),機(jī)關(guān)黨建則是軟任務(wù),只要過得去就行。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)文件法規(guī)不甚了了,對待機(jī)關(guān)黨建工作務(wù)實(shí)的少,敷衍的多。據(jù)市級機(jī)關(guān)對貫徹落實(shí)《____黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的情況調(diào)查顯示,有16%的局黨組沒有專門學(xué)習(xí)和專題研究本單位黨建工作。機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)在黨組指導(dǎo)下開展工作,但是在部分機(jī)關(guān)里,指導(dǎo)實(shí)際上變成了領(lǐng)導(dǎo),黨組織的地位和作為很大程度上以黨組主要負(fù)責(zé)人的重視程度為轉(zhuǎn)移,領(lǐng)導(dǎo)重視,則能正常開展工作,黨組織就能有所作為,從而具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力;領(lǐng)導(dǎo)不重視,則黨務(wù)干部的編制、配備,黨務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)、時間較難保障,黨務(wù)工作的氛圍、環(huán)境較差,黨的工作難以正常開展,也就難以以作為求地位,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用便相應(yīng)弱化。現(xiàn)在機(jī)關(guān)的黨務(wù)干部中絕大部分是兼職的,在機(jī)構(gòu)改革過程中,甚至出現(xiàn)了精簡人員首先就精簡黨務(wù)干部的不正常現(xiàn)象。正因?yàn)閷h務(wù)工作不重視,所以許多兼職黨務(wù)干部對黨務(wù)工作也是兼而不管。不可否認(rèn),我們有許多機(jī)關(guān)的黨務(wù)干部勤勤懇懇,埋頭苦干。但是在有些機(jī)關(guān)里,黨務(wù)干部和黨務(wù)工作不被理解,也不被尊重。有些黨務(wù)干部有副處級的名份,擔(dān)正科級的職責(zé),做辦事員的工作,有些單位的黨務(wù)干部與其他業(yè)務(wù)干部在考核獎懲體系中并不享受同等待遇,黨務(wù)工作被視為可有可無的務(wù)虛性事務(wù),因此導(dǎo)致機(jī)關(guān)中一些有能力的同志不愿擔(dān)任黨務(wù)干部,不同程度上影響了黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的改善和整體素質(zhì)的提高。黨務(wù)干部年齡偏大,黨務(wù)工作力量偏弱,黨組織活動制約因素較多,不僅影響了黨組織作用的正常發(fā)揮,也不同程度上限制了黨組織地位的進(jìn)一步提升。
2、黨員教育管理正常有序,但黨員教育管理的效果有待進(jìn)一步優(yōu)化。
市級機(jī)關(guān)黨工委積極依托團(tuán)組織,通過“推優(yōu)”工作,及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,落實(shí)培養(yǎng)教育措施,較好地實(shí)現(xiàn)了黨團(tuán)銜接。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年機(jī)關(guān)黨工委要吸納400多人參加入黨積極分子培訓(xùn),保持了一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊(duì)伍。在發(fā)展黨員工作上,機(jī)關(guān)工委按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。各級黨組織統(tǒng)一按照機(jī)關(guān)工委的要求,制訂黨員發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格按發(fā)展黨員程序辦事。2000年,機(jī)關(guān)工委共發(fā)展黨員263名,其中女黨員80名,占30.4%,35歲以下的174名,占66.2%,大專以上學(xué)歷的197名,占74.9%,發(fā)展黨員中各類先進(jìn)64名,占24.3%,達(dá)到了省市規(guī)定的要求。年初,機(jī)關(guān)黨工委對基層黨組織發(fā)展黨員工作進(jìn)行了抽查,結(jié)果表明,機(jī)關(guān)發(fā)展黨員工作正常規(guī)范,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向合理。今年8月,機(jī)關(guān)工委組織的兩期由入黨積極分子、發(fā)展對象參加的黨的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班,參訓(xùn)學(xué)員35歲以下的共計(jì)235名,大專以上學(xué)歷的235名,占參學(xué)人員的80.5%,發(fā)展對象較以往呈現(xiàn)出較明顯的年輕化,高層次的趨勢。市級機(jī)關(guān)黨工委認(rèn)真抓好黨員教育管理,通過輪訓(xùn)、考察、報告以及多種類型的主題黨日活動,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員的基本理論教育和理想信念教育。今年,機(jī)關(guān)工委連續(xù)舉辦了6期市級機(jī)關(guān)科級干部輪訓(xùn)班,1145名干部參加了輪訓(xùn),收到了良好的教育效果。同時,機(jī)關(guān)工委按照中發(fā)[1998]5號文件精神和市紀(jì)委、市委組織部的布置安排,認(rèn)真開展黨員民主評議。今年上半年,34個黨委、52個黨總支、542個黨支部的9695名黨員參加了評議,參評率達(dá)98.18%。評出優(yōu)秀黨員483名,不合格黨員8名,對4名查清問題的黨員進(jìn)行了組織處理。但是在黨員教育管理中同樣也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是黨員教育的模式較為單一。不少機(jī)關(guān)黨組織的黨員教育內(nèi)容相對單調(diào),教育形式比較單一,一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報紙,學(xué)學(xué)文件上,致使黨員教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走過場,不僅達(dá)不到應(yīng)有的教育效果,也有損黨組織形象。二是黨內(nèi)活動的開展不夠正常。部分機(jī)關(guān)黨的活動與機(jī)關(guān)干部全體活動合二為一,用機(jī)關(guān)干部會議替代黨內(nèi)組織生活,以機(jī)關(guān)干部活動替代黨的活動,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動替代黨員教育,從很大程度上削弱了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、黨內(nèi)活動的獨(dú)立性和黨內(nèi)生活的政治性。三是黨員管理的出口亟待疏通。有些機(jī)關(guān)基層黨組織在教育培養(yǎng)入黨積極分子的過程中,十分重視發(fā)揮思想政治工作的滲透力和影響力,但在入黨后,除開展正常的黨員組織生活外,思想政治工作有所弱化,黨員思想動態(tài)難以為黨組織及時把握,一些黨員不能以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,言行失范,不但不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,反而在群眾中造成不良影響。但是一些基層黨組織在處理不合格黨員的問題上,瞻前顧后,猶豫不決,照顧情面,不愿得罪人,在一定程度上失去了黨員標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,損害了黨員形象的先進(jìn)性,弱化了黨組織的權(quán)威性。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督有所加強(qiáng),但機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能尚未充分發(fā)揮。
根據(jù)省、市委有關(guān)部門的部署,市級機(jī)關(guān)黨工委在各級黨組織中開展“廉潔奉公、勤政為民”為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和以胡長清、成克杰等為反面教材的警示教育。根據(jù)___、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,機(jī)關(guān)黨組織協(xié)助黨組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好制定計(jì)劃、分解責(zé)任、加強(qiáng)考核等工作,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實(shí)?!禵___黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定,機(jī)關(guān)黨組織在開展機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作中,負(fù)有加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作職責(zé)。因此,機(jī)關(guān)黨組織在落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的過程中盡管不直接承擔(dān)責(zé)任,但應(yīng)從自己的工作職責(zé)出發(fā),主動發(fā)揮應(yīng)有作用。但是在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)的過程中,機(jī)關(guān)黨組織的職能作用發(fā)揮得仍然不夠充分。主要表現(xiàn)在:
(1)監(jiān)督意識不強(qiáng)。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確理解和對待自己所在黨組織應(yīng)該發(fā)揮的監(jiān)督作用,接受所在黨組織監(jiān)督的自覺性較差。市級機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《條例》的情況調(diào)查顯示,有15個單位的領(lǐng)導(dǎo)了解黨組織的監(jiān)督內(nèi)容,16個單位的領(lǐng)導(dǎo)了解很少或根本不了解。黨組織協(xié)助黨組(黨委)參與本單位干部隊(duì)伍管理的職責(zé)在落實(shí)上也有較大差距,很多單位沒有執(zhí)行。即使有的黨組織負(fù)責(zé)人參與此項(xiàng)工作,也是以人事干部或監(jiān)察干部身份參加的。另一方面,作為黨員群眾和黨組織也存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,從而使黨內(nèi)監(jiān)督不能有效地開展。
(2)監(jiān)督手段不力。機(jī)關(guān)基層黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)中通常采用學(xué)文件、學(xué)法規(guī)、看專題片、聽報告會等形式,教育手段運(yùn)用得多,但監(jiān)督手段運(yùn)用得少,往往一涉及到監(jiān)督就理不直氣不壯,監(jiān)督黨員怕傷感情,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)怕惹是非,甚至出現(xiàn)了一些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不參加所在黨支部(黨小組)的黨內(nèi)組織生活而無人過問的不正?,F(xiàn)象。
(3)監(jiān)督責(zé)任不明。開展黨內(nèi)監(jiān)督,不是黨務(wù)干部個人的事,但是在實(shí)際操作過程中,無論是黨小組還是黨支部,都沒有明確的監(jiān)督職責(zé),往往監(jiān)督和不監(jiān)督一個樣,監(jiān)督得嚴(yán)和監(jiān)督得松一個樣,結(jié)果是看似在監(jiān)督,實(shí)際不監(jiān)督。
4、機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動深入推進(jìn),但機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。
市級機(jī)關(guān)黨組織繼續(xù)深入開展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,塑造機(jī)關(guān)良好形象。他們還依托群團(tuán)組織廣泛開展“結(jié)對幫困送溫暖”活動和豐富多彩的文化體育活動,引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部,特別是黨員干部,立足本職,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),建功立業(yè)。各類精神文明創(chuàng)建活動的開展,較好地發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用,機(jī)關(guān)形象有所改善,機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識,效率意識有所加強(qiáng)。但是機(jī)關(guān)黨組織在開展精神文明創(chuàng)建,發(fā)揮黨員先鋒模范作用的過程中,往往注意力更多地是集中在機(jī)關(guān)內(nèi)部,較少關(guān)注黨員八小時以外的行為表現(xiàn),發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。有些機(jī)關(guān)黨員在單位能處處嚴(yán)格要求自己,但八小時以外,卻放松了自我約束,有些社區(qū)黨務(wù)工作者甚至反應(yīng),有個別機(jī)關(guān)黨員非但不能充分發(fā)揮在職黨員作用,支持社區(qū)黨建工作,反而不愿公布自己的黨員身份,不愿利用自身特長為社區(qū)建設(shè)及群眾性精神文明創(chuàng)建活動作力所能及的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見和建議
1、提高認(rèn)識水平,強(qiáng)化責(zé)任意識,處理好機(jī)關(guān)黨組織地位與作為的關(guān)系。
機(jī)關(guān)黨組織地位、作用及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定了黨組領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持是搞好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的關(guān)鍵條件。實(shí)踐證明,哪個單位黨組對黨建工作重視程度高,創(chuàng)造條件好,解決困難多,哪個單位的黨建工作就開展得有聲有色,有力度和深度,機(jī)關(guān)黨組織自然就有凝聚力,戰(zhàn)斗力。因此,要提高機(jī)關(guān)黨組織的地位,確保黨組織有所作為,就必須爭取黨組的重視與支持。各單位應(yīng)當(dāng)盡快建立健全主要負(fù)責(zé)同志帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任制,將機(jī)關(guān)的黨務(wù)工作狀況納入對黨組領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績的考評體系中去,不斷提高對黨務(wù)工作的認(rèn)識水平,以制度的形式賦予主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建的責(zé)任和壓力,明確應(yīng)履行的義務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組職能盡快到位。要重視加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),選拔任用素質(zhì)高、能力強(qiáng)的同志擔(dān)任黨務(wù)干部,并通過開展多種形式的培訓(xùn)活動提高黨務(wù)干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平,探索以量化的指標(biāo)體系評價黨務(wù)工作實(shí)績的新路子,形成有效的黨務(wù)工作激勵機(jī)制。要在給黨務(wù)干部壓擔(dān)子的同時,確保黨務(wù)干部有足夠的精力處理黨務(wù)工作。通過上下共同努力,逐步在機(jī)關(guān)形成重視黨務(wù)工作、尊重黨務(wù)干部的良好氛圍。在開展機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的過程中,要處理好業(yè)務(wù)與黨務(wù)的關(guān)系,圍繞業(yè)務(wù)抓黨務(wù),抓好黨務(wù)促業(yè)務(wù),以作為求地位,以地位謀作為。
2、嚴(yán)格教育制度、創(chuàng)新教育模式,不斷提升黨員教育管理的水平。
要嚴(yán)把黨員“入口”,繼續(xù)認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作,做好對入黨積極分子的培養(yǎng)教育,特別要注意發(fā)揮思想政治工作在黨員發(fā)展過程中的作用,要深入細(xì)致地了解入黨積極分子的思想動態(tài)。黨組織要通過交流談心、調(diào)查分析、座談討論等形式掌握入黨積極分子的需要,保持黨組織和入黨積極分子間的經(jīng)常性聯(lián)系。入黨積極分子聯(lián)系人要定期向黨組織匯報工作,并建立健全有關(guān)制度。要進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活,堅(jiān)持“三會一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、民主評議黨員制度,防止黨內(nèi)組織生活的隨意化,確保黨內(nèi)組織生活的嚴(yán)肅性,不斷提高組織生活的質(zhì)量。要創(chuàng)新黨課和黨內(nèi)活動的形式,克服枯燥冗長,說教灌輸?shù)膬A向,努力在黨員教育活動的主題化、系列化上下功夫,探索黨員教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的新路子,開發(fā)出個性化、特色化的活動項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)黨員教育的吸引力和針對性。要加強(qiáng)對黨員的日常管理,支部應(yīng)當(dāng)建立健全書記、委員與黨員的談話、聯(lián)系制度,從政治上給黨員更多的關(guān)心幫助,真正使黨員生活在組織之中,建立起對機(jī)關(guān)黨組織的強(qiáng)烈歸屬感。要在把好黨員“入口”、管好“口內(nèi)”黨員的同時,著力疏通黨員“出口”。黨員“出口”管理的好壞直接關(guān)系黨組織的形象和權(quán)威,因此機(jī)關(guān)各級黨組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員制度,提高批評與自我批評的質(zhì)量,克服批評無關(guān)痛癢、自我批評浮光掠影的現(xiàn)象,嚴(yán)格按照黨員目標(biāo)管理的要求,適當(dāng)采用黨員百分考核的方法評定黨員的綜合表現(xiàn),對評議出的不合格黨員,要從速、從嚴(yán)清理出黨員隊(duì)伍,保持黨員隊(duì)伍的純潔性和黨員形象的先進(jìn)性。
3、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,加大監(jiān)督力度,積極履行黨組織的監(jiān)督職責(zé)。
機(jī)關(guān)黨組織的黨內(nèi)監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)督、組織人事監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督所無法取代的。要通過學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)對監(jiān)督工作重要性和必要性的認(rèn)識和理解,樹立起監(jiān)督工作為機(jī)關(guān)工作服務(wù)的思想,糾正那種認(rèn)為監(jiān)督就是跟自己過不去的錯誤認(rèn)識,解決不愿監(jiān)督和怕監(jiān)督的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對民主生活會的管理,擴(kuò)大黨組織的知情權(quán)和參與權(quán),明確不是部門黨組成員的機(jī)關(guān)黨組織專職書記或副書記,應(yīng)列席本部門領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,組織生活會的出勤情況要予以公示,并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部(黨小組)的組織生活的情況作為評定優(yōu)秀黨支部(小組)的重要依據(jù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取公開的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評議和質(zhì)詢,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺地把個人行為始終置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。干部人事部門在考察擬任黨政領(lǐng)導(dǎo)人選時,要按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定,聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察)部門和機(jī)關(guān)黨組織的意見,以便機(jī)關(guān)黨組織加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在選拔、任用干部方面的監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨組織要在擴(kuò)大、疏通監(jiān)督渠道的同時,加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),及時溝通情況,形成監(jiān)督合力,對較為嚴(yán)重的問題,要共同提出處理意見和建議,使黨組織的監(jiān)督不再因人權(quán)、財(cái)權(quán)的掣肘而受制于被監(jiān)督者,解決黨組織監(jiān)督效果不明顯的問題。
4、延長工作手臂,拓展工作領(lǐng)域,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的模范作用。
市級機(jī)關(guān)在開展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動的過程中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),廣大機(jī)關(guān)黨員在機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建中較好地發(fā)揮了先鋒模范作用,機(jī)關(guān)黨組織積極依托群團(tuán)組織開展的各類“溫暖工程”、“希望工程”、“愛心工程”及形式多樣的文化體育活動,較好地樹立了機(jī)關(guān)的公眾形象,形成了濃郁的精神文明建設(shè)氛圍。隨著我市群眾性精神文明創(chuàng)建活動的深入開展以及社區(qū)建設(shè)的逐步推進(jìn),機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)還應(yīng)當(dāng)主動適應(yīng)形勢,延長工作手臂,把發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領(lǐng)域進(jìn)一步延伸到社區(qū)。機(jī)關(guān)黨組織要與社區(qū)黨組織積極聯(lián)合開展各類社區(qū)服務(wù)、社區(qū)教育、社區(qū)文化活動,參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理,通過結(jié)對共建或參與社區(qū)黨建聯(lián)席會發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的積極作用。機(jī)關(guān)黨組織要教育廣大機(jī)關(guān)黨員增強(qiáng)社區(qū)歸屬意識和社區(qū)發(fā)展觀念,主動到居住地所在社區(qū)報到,利用自身特長為社區(qū)建設(shè)作力所能及的貢獻(xiàn),樹立機(jī)關(guān)黨員在社區(qū)的良好形象。要建立健全機(jī)關(guān)在職黨員社區(qū)聯(lián)系卡制度,黨組織結(jié)合社區(qū)對在職黨員八小時以外綜合表現(xiàn)的評價對黨員作出客觀、公正、全面的評議,將黨員教育管理延伸至八小時以外,把機(jī)關(guān)兩個文明建設(shè)納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動的總體框架,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平和影響力。
組織處
2001年10月
篇四 市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告4400字
市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告
我受局領(lǐng)導(dǎo)班子集體委托,現(xiàn)將市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)班子20__年以來履行職責(zé)和廉政建設(shè)等情況報告如下:
年以來,市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局干部職工的共同努力,以黨的“十七大”和“十七屆三中全會”精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)中心、服務(wù)大局”“三服務(wù)”要求創(chuàng)造性地開展工作,取得了一定成績,現(xiàn)述職如下:
一、圍繞“三服務(wù)”要求,努力搞好機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作
dd年以來,我局從強(qiáng)化內(nèi)部管理入手,牢固樹立大后勤、大服務(wù)的思想,努力提高后勤管理服務(wù)水平和保障能力,為市級機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作正常有序開展提供了強(qiáng)有力的后勤保障,主要做了以下幾方面工作。
(一)不斷完善規(guī)章制度,使后勤管理工作進(jìn)一步規(guī)范。建立科學(xué)合理的機(jī)關(guān)后勤管理制度,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤管理的重要任務(wù),也是履行后勤保障職能,提高管理效能的根本保證,為此,我局根據(jù)單位的實(shí)際情況,對原有的各種規(guī)章制度進(jìn)行梳理、完善,又重新制定了《市級黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了市級黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)的維修、保潔、會務(wù)、安保等工作程序和標(biāo)準(zhǔn);制定了《局內(nèi)部集中采購實(shí)施方案》,對局機(jī)關(guān)和下屬單位的辦公用品、電器電子設(shè)備、保潔用品、綠化工程和管養(yǎng)、房屋維修、設(shè)施設(shè)備維修和車輛維修、裝潢等作了嚴(yán)格規(guī)定,從制度上杜絕權(quán)力的“暗箱操作”;另外還制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待管理制度》、《車輛使用管理制度》、《市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局目標(biāo)管理考核辦法》和《機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤工作人員行為規(guī)范》等規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了內(nèi)部管理。由于單位制度建全、完善、規(guī)范、可操作性強(qiáng),從而保證了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的各項(xiàng)工作正常、有序開展。如在日常維修工作中,我們在單位全面推行首問負(fù)責(zé)制,在維修工作中每天24小時有人值班,誰接到維修電話,必須做好記錄,簽好《維修單》,安排專人去維修,維修結(jié)束后拿到服務(wù)對象簽字回執(zhí)單才算辦結(jié),否則將追究值班人的責(zé)任。今年以來,黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)共接聽各類維修電話3000多次;府苑小區(qū)、綜合樓辦公區(qū)、機(jī)關(guān)食堂等共接聽各類維修電話10000多次,都能夠及時上門維修,對因特殊情況無法修好的,也耐心地做好解釋工作,并積極幫助服務(wù)對象解決問題,受到服務(wù)對象的一致好評。
(二)不斷提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),使后勤服務(wù)水平進(jìn)一步提升。我局在后勤服務(wù)工作中能夠始終把服務(wù)對象滿意不滿意作為衡量服務(wù)質(zhì)量高低的標(biāo)準(zhǔn),在工作中不斷深化服務(wù)內(nèi)涵,規(guī)范服務(wù)行為,完善服務(wù)承諾,注重服務(wù)創(chuàng)新,不斷提高服務(wù)保障能力。一是通過強(qiáng)化責(zé)任來提升服務(wù)水平。明確每位干部職工的工作目標(biāo)和責(zé)任,使之在其位、負(fù)其責(zé)、謀其政,切實(shí)解決職責(zé)不清、作風(fēng)飄浮等問題。如我局對保潔工作規(guī)定了嚴(yán)格的要求,對路面、廣場、辦公樓、府苑小區(qū)實(shí)行全天后保潔,辦公區(qū)要達(dá)到無煙蒂、無痰跡、無雜物、無紙屑、無蜘蛛網(wǎng)的保潔要求。二是通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)來提升服務(wù)水平。把提高機(jī)關(guān)后勤隊(duì)伍的素質(zhì),作為提升服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。保衛(wèi)處定期對保安進(jìn)行業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn),從而提高了保安人員的安保水平。如市黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)、府苑小區(qū)面積較大,四周空曠,容易給犯罪分子留下作案空間,為此,保安人員能夠每天24小時巡邏,不放過任何疑點(diǎn),確保責(zé)任區(qū)不發(fā)生安全責(zé)任事故。三是通過開展競賽來提升服務(wù)水平。機(jī)關(guān)食堂定期對廚師組織烹飪比賽,根據(jù)季節(jié)變化及時調(diào)整飯菜品種,努力提高餐飲服務(wù)質(zhì)量,使服務(wù)水平有了較大提高,就餐人數(shù)不斷增加,目前每天接待省援××干部、市級機(jī)關(guān)干部職工300多人次。
(三)不斷推進(jìn)大行管工作,使行政運(yùn)行成本進(jìn)一步降低。根據(jù)××d政發(fā)《市政府關(guān)于統(tǒng)籌市直行政事業(yè)單位后勤管理構(gòu)建大行管工作機(jī)制的實(shí)施意見》文件精神,我局抽調(diào)專人,對市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位的國有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記、變動審批、日常監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo);對各單位物業(yè)管理工作進(jìn)行市場化運(yùn)作;對資源節(jié)約工作進(jìn)行宣傳、檢查、指導(dǎo),從而把大行管工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。首先是抓市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理。目前已基本核清了大多數(shù)部門、單位的國有固定資產(chǎn)數(shù)量和金額。另外,還對市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位的資產(chǎn)變動情況進(jìn)行審批、調(diào)劑。今年以來共對市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位新購置的300多輛車提出初審意見,對評估價5000多萬元的固定資產(chǎn)進(jìn)行處置,對評估價800多萬元固定資產(chǎn)進(jìn)行報廢,先后對市財(cái)政局、總工會、審計(jì)局、司法局等單位的10000多平方米辦公用房進(jìn)行調(diào)劑使用。其次是抓市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公樓(區(qū))的物業(yè)管理工作。辦公樓(區(qū))物業(yè)管理主要包括辦公樓(區(qū))的綠化管養(yǎng)、衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)、會議服務(wù)等內(nèi)容,dd年以來我局按照“花錢買服務(wù),用人不養(yǎng)人”的原則,對市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位的辦公樓(區(qū))物業(yè)管理實(shí)行市場化運(yùn)作。目前市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位有單獨(dú)辦公樓(區(qū))的67個部門、單位中已有49個部門、單位聘請了專業(yè)物業(yè)公司進(jìn)行物業(yè)管理,實(shí)行市場化運(yùn)作,占總數(shù)的73.13,另外,為了整合全市物業(yè)管理資源,使我市的物業(yè)管理水平再上一個新臺階,我局在充分考察、調(diào)研的基礎(chǔ)上正在籌建全市物業(yè)管理協(xié)會,辦爭為建設(shè)精品城市作出積極的貢獻(xiàn)。第三是抓市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位的資源節(jié)約管理工作。××年以來,我局根據(jù)省局的統(tǒng)一部署和市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,進(jìn)一步完善市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位資源節(jié)約規(guī)章制度,切實(shí)開展資源節(jié)約的宣傳、檢查、指導(dǎo)工作,在全市推廣使用節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和物品,千方百計(jì)降低能耗,減少浪費(fèi),在市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位已逐步樹立節(jié)約意識,倡導(dǎo)節(jié)約文明,形成“節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥”的風(fēng)尚。
(四)不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),使單位工作效能進(jìn)一步提高。為了進(jìn)一步解決干部職工在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題,努力提高機(jī)關(guān)后勤服務(wù)水平和保障能力,從今年二月份開始,我局用一個月時間在局機(jī)關(guān)和下屬單位全體干部職工中開展“整頓單位作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)”活動,從而使單位辦事效率明顯提高,服務(wù)水平明顯提升,敬業(yè)精神明顯增強(qiáng),整體形象明顯改善。如我局在搞好后勤服務(wù)的同時,還能夠根據(jù)市委、市政府的要求,積極搞好掛村幫扶、雙擁、黨建和計(jì)劃生育等工作,特別是能夠把招商引資擺在各項(xiàng)工作的首位,抽調(diào)專人進(jìn)行招商,為××的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。今年以來經(jīng)過多方努力,已引進(jìn)××市奧飛網(wǎng)絡(luò)科技有限公司軟件服務(wù)外包項(xiàng)目一個,項(xiàng)目落戶在市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)軟件園,總投資100萬元,主要經(jīng)營辦公自動化;軟件銷售及維護(hù);服務(wù)器托管及維護(hù)等。目前該項(xiàng)目《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》等手續(xù)已辦齊,正在開展軟件銷售和服務(wù)器托管等業(yè)務(wù)。另外,還洽談了意向性項(xiàng)目一個,即臺灣日東升農(nóng)業(yè)開發(fā)科技有限公司擬在湖濱新城投資1.5億元,租賃5000畝土地搞生態(tài)、觀光、有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)。目前客商已來考察、洽談二次,正在制定實(shí)施規(guī)劃等前期準(zhǔn)備工作。
二、圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,努力搞好干部職工廉潔自律工作
dd年以來,我局能夠圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主要內(nèi)容,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善規(guī)章制度、細(xì)化督查考核入手,扎扎實(shí)實(shí)地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,取得了一定的成績,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于一切工作的始終。20__年以來,我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的首位,并貫穿于一切工作的始終。首先,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),各處室、單位分工負(fù)責(zé),干部職工積極參與,一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)體制。其次,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制方面,我局每年都下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見》,以此增強(qiáng)全局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺性。第三,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理。我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為目標(biāo)管理的主要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。
(二)突出思想教育,以黨風(fēng)廉政建設(shè)增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識。根據(jù)市紀(jì)委的要求,結(jié)合本單位的具體情況,緊密聯(lián)系實(shí)際,建立了中心組學(xué)習(xí)制度,通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了全局干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識。如我們通過對科學(xué)發(fā)展觀重要思想的學(xué)習(xí),使干部職工懂得搞好機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作,就是在自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要思想,就是在為振興××經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)。通過組織全局干部職工觀看反腐__教育光盤,教育干部職工一定要經(jīng)得住考驗(yàn)、守得住清貧,自覺抵制拜金主義、享樂主義和個人主義,引導(dǎo)干部職工正確用好手中的權(quán)力,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高拒腐防變能力。
(三)完善制度建設(shè),以黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范干部職工的行為。我們按照市紀(jì)委的要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)一步充實(shí)、完善,使各種規(guī)章制度一目了然,便于操作評議和接受群眾監(jiān)督。一是制定《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施方案》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)分解到人。二是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)“三項(xiàng)制度”,即黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告制度、檢查考核制度和責(zé)任追究制度。另外,還根據(jù)我單位的實(shí)際情況,制定了《××市市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局內(nèi)部管理六項(xiàng)制度》、《××市市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局內(nèi)部管理補(bǔ)充規(guī)定》和《××市市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局內(nèi)部集中采購實(shí)施方案》等規(guī)章制度,從而推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展。三是制定了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行。四是建立了廉政考核制度。結(jié)合年度考核,采取聽、談、查、問等辦法,開展廉政考核,并將考核結(jié)果作為使用干部的重要依據(jù)之一。五是接受外部監(jiān)督。局機(jī)關(guān)和府苑小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)中心聘請了行風(fēng)監(jiān)督員,自覺接受他們監(jiān)督。
(四)加大督查力度,以黨風(fēng)廉政建設(shè)筑牢干部職工違規(guī)違紀(jì)的防線。我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況作為督查內(nèi)容,定期對黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查,對照黨風(fēng)廉政建設(shè)考核獎懲辦法規(guī)定的內(nèi)容,檢查各人的完成情況,并根據(jù)完成情況提出具體要求。由于制度規(guī)范,督查有力,至今沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工到企業(yè)和下屬單位報銷應(yīng)有個人支付的費(fèi)用,沒有發(fā)現(xiàn)收受和贈送現(xiàn)金、有價證券等違法違紀(jì)行為。
20__年以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子在搞好機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面做了一些工作,取得了一些成績,但離高標(biāo)準(zhǔn)的要求仍有一定的距離。一是在服務(wù)保障上仍有一些不到位的地方;二是在制度的執(zhí)行上有時還不夠嚴(yán)格;三是在黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳考核上仍不夠深入;四是在監(jiān)督檢查上還需要進(jìn)一步加大力度。針對這些問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子在今后的工作中,將進(jìn)一步瞄準(zhǔn)目標(biāo),負(fù)重加壓,創(chuàng)新機(jī)制,務(wù)實(shí)苦干,努力搞好后勤服務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為××實(shí)現(xiàn)更大突破作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
以上報告,請社會各界和機(jī)關(guān)事務(wù)管理局所有人員監(jiān)督。
市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)班子20__年述職報告
篇五 市級機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)查報告5600字
__市級機(jī)關(guān)黨工委共有黨員9875名,其中女黨員1930名。黨組織共有628個,其中黨委34個,黨總支52個,黨支部542個。近年來,市級機(jī)關(guān)黨工委在市委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹《____黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、作風(fēng)和組織建設(shè),取得了積極的成效,但也不同程度地存在著一些問題,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展,但基層黨組織地位有待提升。
機(jī)關(guān)黨工委按照黨章規(guī)定,嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨組織的換屆選舉工作。每年有計(jì)劃、有布署地對基層屆滿機(jī)關(guān)黨委、直屬總支和基層黨支部的換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查,對基層黨組織書記、副書記缺額的及時調(diào)整充實(shí),今年上半年共有27個基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了換屆選舉或調(diào)整,在做好換屆選舉工作的同時,機(jī)關(guān)黨工委主動適應(yīng)形勢,積極配合機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置,及時理順各級黨組織的隸屬關(guān)系,選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,確保機(jī)構(gòu)改革中機(jī)關(guān)黨建工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。同時,機(jī)關(guān)黨工委圍繞提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,相繼制訂了《__市市級機(jī)關(guān)機(jī)層黨組織工作目標(biāo)考核細(xì)則》、《__市市級機(jī)關(guān)基層黨組織工作手冊》,明確了基層黨支部書記、黨小組長的工作職責(zé),確?;鶎狱h務(wù)工作的規(guī)范化、有序化。另一方面,機(jī)關(guān)黨工委積極組織多層次的專項(xiàng)培訓(xùn),提供學(xué)習(xí)研究、交流討論的機(jī)會,在加強(qiáng)黨務(wù)干部理論素養(yǎng)的同時,突出提升其業(yè)務(wù)工作水平。與機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的加強(qiáng)不協(xié)調(diào)的是,機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)有的地位沒有充分顯現(xiàn)。有些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為搞好業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),機(jī)關(guān)黨建則是軟任務(wù),只要過得去就行。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)文件法規(guī)不甚了了,對待機(jī)關(guān)黨建工作務(wù)實(shí)的少,敷衍的多。據(jù)市級機(jī)關(guān)對貫徹落實(shí)《____黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的情況調(diào)查顯示,有16%的局黨組沒有專門學(xué)習(xí)和專題研究本單位黨建工作。機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)在黨組指導(dǎo)下開展工作,但是在部分機(jī)關(guān)里,指導(dǎo)實(shí)際上變成了領(lǐng)導(dǎo),黨組織的地位和作為很大程度上以黨組主要負(fù)責(zé)人的重視程度為轉(zhuǎn)移,領(lǐng)導(dǎo)重視,則能正常開展工作,黨組織就能有所作為,從而具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力;領(lǐng)導(dǎo)不重視,則黨務(wù)干部的編制、配備,黨務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)、時間較難保障,黨務(wù)工作的氛圍、環(huán)境較差,黨的工作難以正常開展,也就難以以作為求地位,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用便相應(yīng)弱化?,F(xiàn)在機(jī)關(guān)的黨務(wù)干部中絕大部分是兼職的,在機(jī)構(gòu)改革過程中,甚至出現(xiàn)了精簡人員首先就精簡黨務(wù)干部的不正?,F(xiàn)象。正因?yàn)閷h務(wù)工作不重視,所以許多兼職黨務(wù)干部對黨務(wù)工作也是兼而不管。不可否認(rèn),我們有許多機(jī)關(guān)的黨務(wù)干部勤勤懇懇,埋頭苦干。但是在有些機(jī)關(guān)里,黨務(wù)干部和黨務(wù)工作不被理解,也不被尊重。有些黨務(wù)干部有副處級的名份,擔(dān)正科級的職責(zé),做辦事員的工作,有些單位的黨務(wù)干部與其他業(yè)務(wù)干部在考核獎懲體系中并不享受同等待遇,黨務(wù)工作被視為可有可無的務(wù)虛性事務(wù),因此導(dǎo)致機(jī)關(guān)中一些有能力的同志不愿擔(dān)任黨務(wù)干部,不同程度上影響了黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的改善和整體素質(zhì)的提高。黨務(wù)干部年齡偏大,黨務(wù)工作力量偏弱,黨組織活動制約因素較多,不僅影響了黨組織作用的正常發(fā)揮,也不同程度上限制了黨組織地位的進(jìn)一步提升。
2、黨員教育管理正常有序,但黨員教育管理的效果有待進(jìn)一步優(yōu)化。
市級機(jī)關(guān)黨工委積極依托團(tuán)組織,通過“推優(yōu)”工作,及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,落實(shí)培養(yǎng)教育措施,較好地實(shí)現(xiàn)了黨團(tuán)銜接。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年機(jī)關(guān)黨工委要吸納400多人參加入黨積極分子培訓(xùn),保持了一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊(duì)伍。在發(fā)展黨員工作上,機(jī)關(guān)工委按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。各級黨組織統(tǒng)一按照機(jī)關(guān)工委的要求,制訂黨員發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格按發(fā)展黨員程序辦事。2000年,機(jī)關(guān)工委共發(fā)展黨員263名,其中女黨員80名,占30.4%,35歲以下的174名,占66.2%,大專以上學(xué)歷的197名,占74.9%,發(fā)展黨員中各類先進(jìn)64名,占24.3%,達(dá)到了省市規(guī)定的要求。年初,機(jī)關(guān)黨工委對基層黨組織發(fā)展黨員工作進(jìn)行了抽查,結(jié)果表明,機(jī)關(guān)發(fā)展黨員工作正常規(guī)范,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向合理。今年8月,機(jī)關(guān)工委組織的兩期由入黨積極分子、發(fā)展對象參加的黨的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班,參訓(xùn)學(xué)員35歲以下的共計(jì)235名,大專以上學(xué)歷的235名,占參學(xué)人員的80.5%,發(fā)展對象較以往呈現(xiàn)出較明顯的年輕化,高層次的趨勢。市級機(jī)關(guān)黨工委認(rèn)真抓好黨員教育管理,通過輪訓(xùn)、考察、報告以及多種類型的主題黨日活動,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員的基本理論教育和理想信念教育。今年,機(jī)關(guān)工委連續(xù)舉辦了6期市級機(jī)關(guān)科級干部輪訓(xùn)班,1145名干部參加了輪訓(xùn),收到了良好的教育效果。同時,機(jī)關(guān)工委按照中發(fā)[1998]5號文件精神和市紀(jì)委、市委組織部的布置安排,認(rèn)真開展黨員民主評議。今年上半年,34個黨委、52個黨總支、542個黨支部的9695名黨員參加了評議,參評率達(dá)98.18%。評出優(yōu)秀黨員483名,不合格黨員8名,對4名查清問題的黨員進(jìn)行了組織處理。但是在黨員教育管理中同樣也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是黨員教育的模式較為單一。不少機(jī)關(guān)黨組織的黨員教育內(nèi)容相對單調(diào),教育形式比較單一,一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報紙,學(xué)學(xué)文件上,致使黨員教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走過場,不僅達(dá)不到應(yīng)有的教育效果,也有損黨組織形象。二是黨內(nèi)活動的開展不夠正常。部分機(jī)關(guān)黨的活動與機(jī)關(guān)干部全體活動合二為一,用機(jī)關(guān)干部會議替代黨內(nèi)組織生活,以機(jī)關(guān)干部活動替代黨的活動,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動替代黨員教育,從很大程度上削弱了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、黨內(nèi)活動的獨(dú)立性和黨內(nèi)生活的政治性。三是黨員管理的出口亟待疏通。有些機(jī)關(guān)基層黨組織在教育培養(yǎng)入黨積極分子的過程中,十分重視發(fā)揮思想政治工作的滲透力和影響力,但在入黨后,除開展正常的黨員組織生活外,思想政治工作有所弱化,黨員思想動態(tài)難以為黨組織及時把握,一些黨員不能以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,言行失范,不但不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,反而在群眾中造成不良影響。但是一些基層黨組織在處理不合格黨員的問題上,瞻前顧后,猶豫不決,照顧情面,不愿得罪人,在一定程度上失去了黨員標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,損害了黨員形象的先進(jìn)性,弱化了黨組織的權(quán)威性。
3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督有所加強(qiáng),但機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能尚未充分發(fā)揮。
根據(jù)省、市委有關(guān)部門的部署,市級機(jī)關(guān)黨工委在各級黨組織中開展“廉潔奉公、勤政為民”為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和以胡長清、成克杰等為反面教材的警示教育。根據(jù)___、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,機(jī)關(guān)黨組織協(xié)助黨組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好制定計(jì)劃、分解責(zé)任、加強(qiáng)考核等工作,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實(shí)?!禵___黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定,機(jī)關(guān)黨組織在開展機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作中,負(fù)有加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作職責(zé)。因此,機(jī)關(guān)黨組織在落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的過程中盡管不直接承擔(dān)責(zé)任,但應(yīng)從自己的工作職責(zé)出發(fā),主動發(fā)揮應(yīng)有作用。但是在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)的過程中,機(jī)關(guān)黨組織的職能作用發(fā)揮得仍然不夠充分。主要表現(xiàn)在:(1)監(jiān)督意識不強(qiáng)。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確理解和對待自己所在黨組織應(yīng)該發(fā)揮的監(jiān)督作用,接受所在黨組織監(jiān)督的自覺性較差。市級機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《條例》的情況調(diào)查顯示,有15個單位的領(lǐng)導(dǎo)了解黨組織的監(jiān)督內(nèi)容,16個單位的領(lǐng)導(dǎo)了解很少或根本不了解。黨組織協(xié)助黨組(黨委)參與本單位干部隊(duì)伍管理的職責(zé)在落實(shí)上也有較大差距,很多單位沒有執(zhí)行。即使有的黨組織負(fù)責(zé)人參與此項(xiàng)工作,也是以人事干部或監(jiān)察干部身份參加的。另一方面,作為黨員群眾和黨組織也存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,從而使黨內(nèi)監(jiān)督不能有效地開展。(2)監(jiān)督手段不力。機(jī)關(guān)基層黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)中通常采用學(xué)文件、學(xué)法規(guī)、看專題片、聽報告會等形式,教育手段運(yùn)用得多,但監(jiān)督手段運(yùn)用得少,往往一涉及到監(jiān)督就理不直氣不壯,監(jiān)督黨員怕傷感情,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)怕惹是非,甚至出現(xiàn)了一些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不參加所在黨支部(黨小組)的黨內(nèi)組織生活而無人過問的不正?,F(xiàn)象。(3)監(jiān)督責(zé)任不明。開展黨內(nèi)監(jiān)督,不是黨務(wù)干部個人的事,但是在實(shí)際操作過程中,無論是黨小組還是黨支部,都沒有明確的監(jiān)督職責(zé),往往監(jiān)督和不監(jiān)督一個樣,監(jiān)督得嚴(yán)和監(jiān)督得松一個樣,結(jié)果是看似在監(jiān)督,實(shí)際不監(jiān)督。
4、機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動深入推進(jìn),但機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。
市級機(jī)關(guān)黨組織繼續(xù)深入開展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,塑造機(jī)關(guān)良好形象。他們還依托群團(tuán)組織廣泛開展“結(jié)對幫困送溫暖”活動和豐富多彩的文化體育活動,引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部,特別是黨員干部,立足本職,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),建功立業(yè)。各類精神文明創(chuàng)建活動的開展,較好地發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用,機(jī)關(guān)形象有所改善,機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識,效率意識有所加強(qiáng)。但是機(jī)關(guān)黨組織在開展精神文明創(chuàng)建,發(fā)揮黨員先鋒模范作用的過程中,往往注意力更多地是集中在機(jī)關(guān)內(nèi)部,較少關(guān)注黨員八小時以外的行為表現(xiàn),發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。有些機(jī)關(guān)黨員在單位能處處嚴(yán)格要求自己,但八小時以外,卻放松了自我約束,有些社區(qū)黨務(wù)工作者甚至反應(yīng),有個別機(jī)關(guān)黨員非但不能充分發(fā)揮在職黨員作用,支持社區(qū)黨建工作,反而不愿公布自己的黨員身份,不愿利用自身特長為社區(qū)建設(shè)及群眾性精神文明創(chuàng)建活動作力所能及的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見和建議
1、提高認(rèn)識水平,強(qiáng)化責(zé)任意識,處理好機(jī)關(guān)黨組織地位與作為的關(guān)系。
機(jī)關(guān)黨組織地位、作用及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定了黨組領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持是搞好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的關(guān)鍵條件。實(shí)踐證明,哪個單位黨組對黨建工作重視程度高,創(chuàng)造條件好,解決困難多,哪個單位的黨建工作就開展得有聲有色,有力度和深度,機(jī)關(guān)黨組織自然就有凝聚力,戰(zhàn)斗力。因此,要提高機(jī)關(guān)黨組織的地位,確保黨組織有所作為,就必須爭取黨組的重視與支持。各單位應(yīng)當(dāng)盡快建立健全主要負(fù)責(zé)同志帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任制,將機(jī)關(guān)的黨務(wù)工作狀況納入對黨組領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績的考評體系中去,不斷提高對黨務(wù)工作的認(rèn)識水平,以制度的形式賦予主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建的責(zé)任和壓力,明確應(yīng)履行的義務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組職能盡快到位。要重視加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),選拔任用素質(zhì)高、能力強(qiáng)的同志擔(dān)任黨務(wù)干部,并通過開展多種形式的培訓(xùn)活動提高黨務(wù)干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平,探索以量化的指標(biāo)體系評價黨務(wù)工作實(shí)績的新路子,形成有效的黨務(wù)工作激勵機(jī)制。要在給黨務(wù)干部壓擔(dān)子的同時,確保黨務(wù)干部有足夠的精力處理黨務(wù)工作。通過上下共同努力,逐步在機(jī)關(guān)形成重視黨務(wù)工作、尊重黨務(wù)干部的良好氛圍。在開展機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的過程中,要處理好業(yè)務(wù)與黨務(wù)的關(guān)系,圍繞業(yè)務(wù)抓黨務(wù),抓好黨務(wù)促業(yè)務(wù),以作為求地位,以地位謀作為。
2、嚴(yán)格教育制度、創(chuàng)新教育模式,不斷提升黨員教育管理的水平。
要嚴(yán)把黨員“入口”,繼續(xù)認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作,做好對入黨積極分子的培養(yǎng)教育,特別要注意發(fā)揮思想政治工作在黨員發(fā)展過程中的作用,要深入細(xì)致地了解入黨積極分子的思想動態(tài)。黨組織要通過交流談心、調(diào)查分析、座談討論等形式掌握入黨積極分子的需要,保持黨組織和入黨積極分子間的經(jīng)常性聯(lián)系。入黨積極分子聯(lián)系人要定期向黨組織匯報工作,并建立健全有關(guān)制度。要進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活,堅(jiān)持“三會一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、民主評議黨員制度,防止黨內(nèi)組織生活的隨意化,確保黨內(nèi)組織生活的嚴(yán)肅性,不斷提高組織生活的質(zhì)量。要創(chuàng)新黨課和黨內(nèi)活動的形式,克服枯燥冗長,說教灌輸?shù)膬A向,努力在黨員教育活動的主題化、系列化上下功夫,探索黨員教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的新路子,開發(fā)出個性化、特色化的活動項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)黨員教育的吸引力和針對性。要加強(qiáng)對黨員的日常管理,支部應(yīng)當(dāng)建立健全書記、委員與黨員的談話、聯(lián)系制度,從政治上給黨員更多的關(guān)心幫助,真正使黨員生活在組織之中,建立起對機(jī)關(guān)黨組織的強(qiáng)烈歸屬感。要在把好黨員“入口”、管好“口內(nèi)”黨員的同時,著力疏通黨員“出口”。黨員“出口”管理的好壞直接關(guān)系黨組織的形象和權(quán)威,因此機(jī)關(guān)各級黨組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員制度,提高批評與自我批評的質(zhì)量,克服批評無關(guān)痛癢、自我批評浮光掠影的現(xiàn)象,嚴(yán)格按照黨員目標(biāo)管理的要求,適當(dāng)采用黨員百分考核的方法評定黨員的綜合表現(xiàn),對評議出的不合格黨員,要從速、從嚴(yán)清理出黨員隊(duì)伍,保持黨員隊(duì)伍的純潔性和黨員形象的先進(jìn)性。
3、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,加大監(jiān)督力度,積極履行黨組織的監(jiān)督職責(zé)。
機(jī)關(guān)黨組織的黨內(nèi)監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)督、組織人事監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督所無法取代的。要通過學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)對監(jiān)督工作重要性和必要性的認(rèn)識和理解,樹立起監(jiān)督工作為機(jī)關(guān)工作服務(wù)的思想,糾正那種認(rèn)為監(jiān)督就是跟自己過不去的錯誤認(rèn)識,解決不愿監(jiān)督和怕監(jiān)督的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對民主生活會的管理,擴(kuò)大黨組織的知情權(quán)和參與權(quán),明確不是部門黨組成員的機(jī)關(guān)黨組織專職書記或副書記,應(yīng)列席本部門領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,組織生活會的出勤情況要予以公示,并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部(黨小組)的組織生活的情況作為評定優(yōu)秀黨支部(小組)的重要依據(jù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取公開的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評議和質(zhì)詢,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺地把個人行為始終置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。干部人事部門在考察擬任黨政領(lǐng)導(dǎo)人選時,要按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定,聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察)部門和機(jī)關(guān)黨組織的意見,以便機(jī)關(guān)黨組織加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在選拔、任用干部方面的監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨組織要在擴(kuò)大、疏通監(jiān)督渠道的同時,加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),及時溝通情況,形成監(jiān)督合力,對較為嚴(yán)重的問題,要共同提出處理意見和建議,使黨組織的監(jiān)督不再因人權(quán)、財(cái)權(quán)的掣肘而受制于被監(jiān)督者,解決黨組織監(jiān)督效果不明顯的問題。
4、延長工作手臂,拓展工作領(lǐng)域,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的模范作用。