篇一 市基層婦女組織建設調研報告2450字
基層婦女組織是婦女工作的基礎和源泉，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。目前農村兩委會即將換屆，為了進一步加強基層婦聯(lián)組織建設，更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用，推動我市婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展。市婦聯(lián)結合本地實際情況，重點對村婦代主任工作現(xiàn)狀、各種待遇落實情況等進行了調查。調研形式采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）婦聯(lián)獨立調研、召集全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席座談等形式。調研結果如下：
一、基本情況
我市有201個行政村，已建有村級婦代會組織149個，占應建村數(shù)的74%，全市婦聯(lián)組織實現(xiàn)了縱向到底的格局。村婦代會主任一般采取兼兩委成員的方式，我市的婦代會主任中，有138名婦代會主任進村支委或村委，占總數(shù)的93%。各級黨委、政府對女性進村“兩委”工作的高度重視，為我市婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，使村婦代會主任在農村各項建設中發(fā)揮了積極的作用，具體表現(xiàn)在：
1、身兼多職，推進和諧文明鄉(xiāng)村建設。
村婦代會主任一般兼管計劃生育、農村合作醫(yī)療、村級事物管理等多項工作，同時兼任基層人民調解員。首先，村婦委會主任是黨和國家政策的宣傳者和貫徹者。組織農村婦女開展禁賭、禁毒、反對，活動、維護社會穩(wěn)定，廣泛深入宣傳《婦女權益保障法》、《計生法》、《土地承包法》等法律法規(guī)，對婦女進行“四有”、“四自”教育，是村婦委會主任的重要工作之一。其次，村婦委會主任是農村婦女的代言人。作為“兩委”中的女性成員和女村民代表，村婦委會主任能及時了解婦女需求，反映婦女意愿。組織婦女積極參與村級規(guī)劃和村規(guī)民約的制定，引導農村婦女運用理性合法的形式表達利益訴求。通過“一事一議”等途徑，依法解決好婦女問題。村婦委會主任還是村莊和諧的促進者。近年來，村婦委會主任在維護婦女兒童合法權益，調解解決有關婦女的矛盾糾紛，配合有關部門解決婦女受侵害案件等工作中的作用得到明顯的體現(xiàn)。村婦代會主任作為基層人民調解員，有事依法辦，使矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少因法制觀念淡薄而激化的矛盾糾紛，進一步降低民轉刑案件的發(fā)案率，有效地推動了我市平安村莊的建設。
2、帶頭致富，拉動農村經(jīng)濟快速發(fā)展。
創(chuàng)業(yè)骨干，帶動幫助許多困難婦女走上脫貧致富道路。200_年，為消除廣大農村婦女對養(yǎng)畜禽掙錢的猜疑，白楊坪村婦代會主任楊麗幫助本村婦女李發(fā)榮貸款2萬元建成2畝魚塘，當年魚和藕收入就達到3萬元，從而帶動了全村的養(yǎng)殖業(yè)；簸籮巖村婦代會主任符永翠主動出主意，充分利用山場資源，使該村辦起了種豬飼養(yǎng)基地。
3、倡導文明新風，打造農村新風貌。
村婦委會主任是農村新風尚的引導者。把推進家庭美德建設作為一項重要工作內容，充分利用“三八”節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，通過開展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”到村里參加座談會，把深化美德在家庭活動作為組織婦女參與精神文明創(chuàng)建活動的有效載體。組織文藝宣傳活動，抵制封建迷信和陳規(guī)陋習，有的村成立了婦女健身秧歌隊，組織發(fā)動農村婦女積極參與科學健身活動，村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材，提高了廣大婦女參與活動的積極性，滿足了農村婦女求知、求樂的愿望。從動員婦女群眾從治理臟、亂、差，美化生活環(huán)境入手，倡導廣大婦女建立文明、科學、健康向上的生活方式。例如：武當口村組織婦女群眾開展“美德在農家”凈化家園文明行動時，采取以點帶面的方式、方法，先樹立一批典型，接著召開現(xiàn)場會，組織全村婦女參觀學習，同時制定了檢查評比措施，做到每月檢查一次，每半年評比一次，從而調動了廣大婦女積極參與，200_年僅武當口村組織本村婦女參觀學習達200人次。
村婦代主任能干事，工作能力強，她們雖然是一名普通的村干部，但她們所承擔的工作有計生、農村合作醫(yī)療、村級各項事務管理等工作，村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務，大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認真，做群眾工作有耐心，為民辦實事有恒心，不怕苦不怕累，在群眾中印象好，在村中的威望較高，不少婦女生活出現(xiàn)問題，就會及時找到婦代會主任進行解決。因為有群眾基礎，婦代會主任大多愿意干好工作，以此回報眾人的信任。
二、存在的主要問題及原因
村婦女工作線長面廣，涉及社會的方方面面，涉及到千家萬戶，可謂是哪里有人群，哪里就有婦女，哪里就應該有婦女工作。通過調研發(fā)現(xiàn)，婦女組織和婦女工作還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：
1、基層婦女組織不健全。
全市還有52個村沒有婦代會，婦女工作處于于癱瘓狀態(tài)。主要原因是農村稅費改革后，取消三提五統(tǒng)，村無集體經(jīng)濟收入，村各項開支及干部工資僅靠財政轉移支付來維持，有限資金迫使村干部職數(shù)減了又減，有的干脆不設置婦代會組織職位，有的因為村小，負擔過重，不愿配置。有些村莊不少村優(yōu)秀女性都外出打工，選不出有能力又熱心婦女工作的女性任職，有的物色到比較合適人選，又因家庭阻力無法到位，造成村干部中沒有女性。
2、婦代會主任綜合素質有待于提高。
婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣，要求的能力也很強，如：維權工作涉及法律知識，“雙學雙比”活動中需要農業(yè)知識，創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強的協(xié)調能力，如一些工作要與司法、農業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調解決。而目前我市一部分村婦女主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度較低，掌握不了先進的科技文化知識，已經(jīng)難以適應工作需要；部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一，基層工作經(jīng)驗缺乏，獨立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強。
3、村婦代會活動經(jīng)費不足。
稅費改革后，村級轉移支付金額有限，除掉人員工資開支后，辦公經(jīng)費要優(yōu)先保證黨建、計劃生育、綜合治理等重點工作，婦女工作幾乎沒有活動經(jīng)費，婦代會主任開會、學習、開展活動沒有經(jīng)費保障，不能如期、按計劃開展工作和各項活動。在沒有集體經(jīng)濟收入的村，婦代會主任很難及時參加上級婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務、政策、法律法規(guī)培訓班，不能清晰透徹掌握上級有關政策，嚴重阻礙了基層婦女工作的開展。
篇二 ｘｘ市基層婦女組織建設工作調研報告4750字
ｘｘ市基層婦女組織建設工作調研報告
基層婦女組織是婦女工作的基礎和源泉，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。目前農村兩委會即將換屆，為了進一步加強基層婦聯(lián)組織建設，更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用，推動我市婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展。市婦聯(lián)結合本地實際情況，重點對村婦代主任工作現(xiàn)狀、各種待遇落實情況等進行了調查。調研形式采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）婦聯(lián)獨立調研、召集全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席座談等形式。調研結果如下：
一、基本情況
我市有201個行政村，已建有村級婦代會組織149個，占應建村數(shù)的74%，全市婦聯(lián)組織實現(xiàn)了縱向到底的格局。村婦代會主任一般采取兼兩委成員的方式，我市的婦代會主任中，有138名婦代會主任進村支委或村委，占總數(shù)的93%。各級黨委、政府對女性進村“兩委”工作的高度重視，為我市婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，使村婦代會主任在農村各項建設中發(fā)揮了積極的作用，具體表現(xiàn)在：
1、身兼多職，推進和諧文明鄉(xiāng)村建設。
村婦代會主任一般兼管計劃生育、農村合作醫(yī)療、村級事物管理等多項工作，同時兼任基層人民調解員。首先，村婦委會主任是黨和國家政策的宣傳者和貫徹者。組織農村婦女開展禁賭、禁毒、反對，活動、維護社會穩(wěn)定，廣泛深入宣傳《婦女權益保障法》、《計生法》、《土地承包法》等法律法規(guī)，對婦女進行“四有”、“四自”教育，是村婦委會主任的重要工作之一。其次，村婦委會主任是農村婦女的代言人。作為“兩委”中的女性成員和女村民代表，村婦委會主任能及時了解婦女需求，反映婦女意愿。組織婦女積極參與村級規(guī)劃和村規(guī)民約的制定，引導農村婦女運用理性合法的形式表達利益訴求。通過“一事一議”等途徑，依法解決好婦女問題。村婦委會主任還是村莊和諧的促進者。近年來，村婦委會主任在維護婦女兒童合法權益，調解解決有關婦女的矛盾糾紛，配合有關部門解決婦女受侵害案件等工作中的作用得到明顯的體現(xiàn)。村婦代會主任作為基層人民調解員，有事依法辦，使矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少因法制觀念淡薄而激化的矛盾糾紛，進一步降低民轉刑案件的發(fā)案率，有效地推動了我市平安村莊的建設。
2、帶頭致富，拉動農村經(jīng)濟快速發(fā)展。
3、倡導文明新風，打造農村新風貌。
村婦委會主任是農村新風尚的引導者。把推進家庭美德建設作為一項重要工作內容，充分利用“三八”節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，通過開展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”到村里參加座談會，把深化美德在家庭活動作為組織婦女參與精神文明創(chuàng)建活動的有效載體。組織文藝宣傳活動，抵制封建迷信和陳規(guī)陋習，有的村成立了婦女健身秧歌隊，組織發(fā)動農村婦女積極參與科學健身活動，村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材，提高了廣大婦女參與活動的積極性，滿足了農村婦女求知、求樂的愿望。從動員婦女群眾從治理臟、亂、差，美化生活環(huán)境入手，倡導廣大婦女建立文明、科學、健康向上的生活方式。例如：武當口村組織婦女群眾開展“美德在農家”凈化家園文明行動時，采取以點帶面的方式、方法，先樹立一批典型，接著召開現(xiàn)場會，組織全村婦女參觀學習，同時制定了檢查評比措施，做到每月檢查一次，每半年評比一次，從而調動了廣大婦女積極參與，200_年僅武當口村組織本村婦女參觀學習達200人次。
村婦代主任能干事，工作能力強，她們雖然是一名普通的村干部，但她們所承擔的工作有計生、農村合作醫(yī)療、村級各項事務管理等工作，村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務，大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認真，做群眾工作有耐心，為民辦實事有恒心，不怕苦不怕累，在群眾中印象好，在村中的威望較高，不少婦女生活出現(xiàn)問題，就會及時找到婦代會主任進行解決。因為有群眾基礎，婦代會主任大多愿意干好工作，以此回報眾人的信任。
二、存在的主要問題及原因
村婦女工作線長面廣，涉及社會的方方面面，涉及到千家萬戶，可謂是哪里有人群，哪里就有婦女，哪里就應該有婦女工作。通過調研發(fā)現(xiàn)，婦女組織和婦女工作還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：
1、基層婦女組織不健全。
全市還有52個村沒有婦代會，婦女工作處于于癱瘓狀態(tài)。主要原因是農村稅費改革后，取消三提五統(tǒng)，村無集體經(jīng)濟收入，村各項開支及干部工資僅靠財政轉移支付來維持，有限資金迫使村干部職數(shù)減了又減，有的干脆不設置婦代會組織職位，有的因為村小，負擔過重，不愿配置。有些村莊不少村優(yōu)秀女性都外出打工，選不出有能力又熱心婦女工作的女性任職，有的物色到比較合適人選，又因家庭阻力無法到位，造成村干部中沒有女性。
2、婦代會主任綜合素質有待于提高。
婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣，要求的能力也很強，如：維權工作涉及法律知識，“雙學雙比”活動中需要農業(yè)知識，創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強的協(xié)調能力，如一些工作要與司法、農業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調解決。而目前我市一部分村婦女主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度較低，掌握不了先進的科技文化知識，已經(jīng)難以適應工作需要；部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一，基層工作經(jīng)驗缺乏，獨立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強。
3、村婦代會活動經(jīng)費不足。
稅費改革后，村級轉移支付金額有限，除掉人員工資開支后，辦公經(jīng)費要優(yōu)先保證黨建、計劃生育、綜合治理等重點工作，婦女工作幾乎沒有活動經(jīng)費，婦代會主任開會、學習、開展活動沒有經(jīng)費保障，不能如期、按計劃開展工作和各項活動。在沒有集體經(jīng)濟收入的村，婦代會主任很難及時參加上級婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務、政策、法律法規(guī)培訓班，不能清晰透徹掌握上級有關政策，嚴重阻礙了基層婦女工作的開展。
4、村婦代會主任政治經(jīng)濟待遇得不到落實。
在經(jīng)濟待遇上，我市村干部工資偏低是普遍存在的狀況，待遇低影響工作積極性。目前，專職婦代會主任的工資實行的是誤工補貼（即有事做就拿錢，無事做就沒錢），婦代會主任的報酬就更低，如浪河鎮(zhèn)青莫村徐耀云屬村委干部，其月工資為200元，年工資總額為2400元，而更多的村婦代會主任工資待遇主要靠兼任計生專干職務來拿工資，其待遇按村副職靠。另外，村級婦女干部一般是兼職，且大多數(shù)兼婦女工作和計劃生育工作，稅費改革后，計生專干的工資由財政轉移支付，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦考核兌現(xiàn)，婦女工作與工資報酬不掛鉤，無硬性約束機制，致使部分婦女干部思想認識發(fā)生偏差，重計生工作，輕婦女工作，導致了工作的被動性，村級婦女組織作用的發(fā)揮呈越來越弱化的趨勢。在政治待遇上，稅費改革后，對村干部的編制進行了壓縮，大村一般5人，小村3人，在換屆選舉中，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了指導性意見，但由于競爭激烈，大多數(shù)婦女干部未被選入班子主要成員，政治經(jīng)濟待遇低，影響村婦女干部的積極性，增加了開展工作的難度和阻力。
5、婦女組織活力不足。
一是婦代會工作起點低，層次不高，經(jīng)費基地建設發(fā)展緩慢，工作活力不足。婦代會組織雖已普遍組建，但大多數(shù)婦代會的工作僅僅是每年組織婦女群眾搞一些文體活動，或是配合市、鎮(zhèn)婦聯(lián)組織婦女群眾進行幾次學習和培訓，調解一些家庭鄰里糾紛等。開展活動的規(guī)模小，方法相對簡單，內容也較為單一，難以充分調動廣大婦女群眾的積極性。尤其是較為偏僻的村因交通不便，組織開展活動十分困難。同時，無活動陣地、經(jīng)費少、無經(jīng)濟實體，這些都制約了婦女工作的開展。
二是婦女群眾活動難于組織。農村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，農民在各自家庭利益圈中，村里公益活動少，溝通、交流少。難建立順暢的信息網(wǎng)絡，只能以點帶面引導。舊的傳統(tǒng)觀念影響了婦女群眾的參政意識。長期以來，男性為主的封建思想，使中國的女性深受其害，男尊女卑，男強女弱，男主外，女主內的封建思想成為群眾的社會習俗。
三是農村婦女組織的工作能力弱，由于專職婦聯(lián)干部是拿誤工補貼，部分村支部、村委會開會不通知她們，長期不聽會議精神，工作方法自然落后，抓不住工作重點，得不到黨支部的重視支持。部分村婦女干部“雙帶”能力差，科技素質低，無一技之長，自身致富能力弱，有愿望、有熱情，但帶領婦女群眾致富的作用發(fā)揮不好，因而，也降低了在婦女群眾中的威信，削弱了婦女組織的凝聚力。
6、缺乏管理與指導使婦代會組織職能弱化。
缺乏管理與指導是婦代會組織職能弱化的主要原因之一。受經(jīng)費制約，村婦代主任一般不會主動開展活動，她們都是按照村黨支部和鎮(zhèn)婦聯(lián)的要求做事，婦代會工作無人問津，婦代會主任沒有壓力，沒有動力，工作放任自流，做與不做一個樣，做好做壞一個樣。婦女工作不列入黨建工作，不屬于“一票否決”之例，在一定程度上影響了女干部的工作積極性。婦代會主任把精力與時間用在有嚴指標、硬任務，有工資待遇、經(jīng)費支持的兼職計生工作上，對軟指標彈性大的婦女工作就大打折扣，部分村婦代會不能履行“參與”、“教育”、“代表”、“服務”職能，難以組織開展活動。工作創(chuàng)新不足，婦女工作吸引力不強，婦女組織輻射作用不夠強，婦女工作尚未具備很強的號召力。婦女工作在很大程度上存在著“轟轟烈烈在上層、熱熱鬧鬧在中間、冷冷清清在鄉(xiāng)村”的狀況。
對這些存在問題進行分析，我們認為，主要原因有：
一是認識上有差距。建國以來特別是改革開放以來，婦女的社會經(jīng)濟地位全面提高，但在實際工作中還存在對婦女工作重視不夠的現(xiàn)實，沒有從根本上認識選舉女性村委會成員對于加強基層政權建設和促進婦女解放的重大意義。只停留在比例配備的基點上，形成“上級抓得緊，下邊配得齊；上面抓得松，下邊就空缺”的局面。
二是一些婦女競爭意識不強。隨著全國范圍內逐步推行村委會“海選”，由于各種因素的作用，一些婦女存在著自卑依附、順從等心理弱勢，對自己的能力估計不高，參政意識不夠強，對成功的期望值較低，不敢也不愿擔當重任，缺乏主動的競爭意識。
三是經(jīng)濟基礎制約婦女工作開展。我市大多數(shù)村級經(jīng)濟基礎薄弱，婦代會工作經(jīng)費缺少，報酬低下，婦女干部積極性不高，導致許多地方長期無人參與婦代會主任崗位的競爭，因此普遍存在婦代會主任委任現(xiàn)象。由于機制缺乏激勵因素，導致婦代會工作的惡性循環(huán)，婦代會自身建設遲滯不前，甚至嚴重退化。
三、對策和建議
（一）、落實責任，加強領導
1、各級黨組織要高度重視“黨建帶婦建”工作。
一是要提高認識，加強領導。各級黨政領導要重視婦女工作，把鎮(zhèn)村婦女工作列入黨建總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，共筑共建。各村黨組織要貫徹落實男女平等基本國策，進一步加強對婦女工作的領導，關心支持基層婦女組織建設，完善婦女活動陣地建設，建立完善“婦女之家”，關心基層婦女干部的成長，支持基層婦女干部大膽開展工作，幫助她們解決工作上、生活上的困難，更好地發(fā)揮她們在三個文明建設中的不可替代的作用。
二是要建立健全規(guī)章制度，推動婦女工作科學化、規(guī)范化。建立健全婦代會工作制度和崗位責任制，使婦女工作日趨規(guī)范化、科學化，使基層婦女組織更加具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。要健全完善規(guī)范化的活動機制。要繼續(xù)堅持各項有效的工作活動制度，通過定期召開工作匯報與交流會，確立婦聯(lián)工作責任制、工作督查制等，將各項工作以制度的形式落到實處。
三是要建立完善科學化的考評機制。各級黨組織要將婦女工作納入黨建工作考評體系，和黨建工作同檢查、同考核。
2、切實解決好婦代會主任的經(jīng)濟待遇問題。
提高村婦代會主任的工資待遇。關于村婦代會主任工資問題，相關部門和鎮(zhèn)、村應引起足夠的重視。應充分認識到基層婦女組織工作的艱辛與勞苦，采取多種形式，發(fā)展農村經(jīng)濟，為農村婦女干部解決后顧之憂。婦代會干部必須享受村“兩委”成員工資待遇，達到正職待遇的80%以上。實行政策保障，將年滿60周歲，工作滿20周年的村婦代會主任納入享受農村干部退休津貼的人員范圍。這是黨政領導貫徹“男女平等”基本國策，重視婦女干部的行動體現(xiàn)。
3、要重視基層婦女組織的實力培養(yǎng)。
要激發(fā)村級婦女組織的創(chuàng)新能力。逐步形成“品牌設計，村有特色，鎮(zhèn)有亮點”的婦女工作格局。要積極開展“雙培雙帶”活動，把女能手培養(yǎng)成為婦代會干部，婦代會干部培養(yǎng)成為致富帶頭人，使農村基層婦女組織實力得到進一步加強，也使基層婦女組織陣地得到進一步鞏固。
篇三 市基層婦女組織建設情況調研報告7600字
基層婦女組織是婦女工作的基礎和源泉，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。目前農村兩委會即將換屆，為了進一步加強基層婦聯(lián)組織建設，更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用，推動我市婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展。市婦聯(lián)結合本地實際情況，重點對村婦代主任工作現(xiàn)狀、各種待遇落實情況等進行了調查。調研形式采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))婦聯(lián)獨立調研、召集全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席座談等形式。調研結果如下：
一、基本情況
我市有201個行政村，已建有村級婦代會組織149個，占應建村數(shù)的74%，全市婦聯(lián)組織實現(xiàn)了縱向到底的格局。村婦代會主任一般采取兼兩委成員的方式，我市的婦代會主任中，有138名婦代會主任進村支委或村委，占總數(shù)的93%。各級黨委、政府對女性進村“兩委”工作的高度重視，為我市婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，使村婦代會主任在農村各項建設中發(fā)揮了積極的作用，具體表現(xiàn)在：
1、身兼多職，推進和諧文明鄉(xiāng)村建設。
村婦代會主任一般兼管計劃生育、農村合作醫(yī)療、村級事物管理等多項工作，同時兼任基層人民調解員。首先，村婦委會主任是黨和國家政策的宣傳者和貫徹者。組織農村婦女開展禁賭、禁毒、反對，活動、維護社會穩(wěn)定，廣泛深入宣傳《婦女權益保障法》、《計生法》、《土地承包法》等法律法規(guī)，對婦女進行“四有”、“四自”教育，是村婦委會主任的重要工作之一。其次，村婦委會主任是農村婦女的代言人。作為“兩委”中的女性成員和女村民代表，村婦委會主任能及時了解婦女需求，反映婦女意愿。組織婦女積極參與村級規(guī)劃和村規(guī)民約的制定，引導農村婦女運用理性合法的形式表達利益訴求。通過“一事一議”等途徑，依法解決好婦女問題。村婦委會主任還是村莊和諧的促進者。近年來，村婦委會主任在維護婦女兒童合法權益，調解解決有關婦女的矛盾糾紛，配合有關部門解決婦女受侵害案件等工作中的作用得到明顯的體現(xiàn)。村婦代會主任作為基層人民調解員，有事依法辦，使矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少因法制觀念淡薄而激化的矛盾糾紛，進一步降低民轉刑案件的發(fā)案率，有效地推動了我市平安村莊的建設。
2、帶頭致富，拉動農村經(jīng)濟快速發(fā)展。
村婦委會主任是組織婦女參加各種技術培訓班，提高農村婦女文化科技水平，幫助農村婦女增收致富的“排頭兵”。隨著改革開放的進一步深化及市場經(jīng)濟的沖擊，大批的男勞力外出務工，從事農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的主力軍是婦女。作為“半邊天”的領頭雁，大多村婦委會主任都是巾幗科技致富帶頭人和女能手，如何帶領本村婦女發(fā)家致富是擺在農村婦代會主任面前的一大難題，“發(fā)動群眾干，不如做給群眾看”，許多村婦委會主任結合實際，圍繞黨委、政府的工作中心，不斷深化“雙學雙比”活動，健全和完善了培訓體系，向農村婦女傳授科學的種植、養(yǎng)殖技術和知識。同時身先士卒，率先調整種養(yǎng)殖結構，改變經(jīng)營模式，成為有影響的致富帶頭人。例如：鹽池河鎮(zhèn)武當口村婦代會主任組織村級婦女上武當山經(jīng)營中藥材，自己帶頭干，月收入3000多元，另外，學習八仙觀種茶技術，在承包地里種植茶葉，帶動全村戶平1.5畝茶葉的種植，利用李時珍山莊招商引資的機會，種茶興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已初具規(guī)模，全村發(fā)展300多畝，種茶挑大梁的多是婦女。在發(fā)揮優(yōu)勢帶領致富的同時，多數(shù)婦代會主任通過參觀學習，聘請專家等多種形式不斷提高科技素質，增強了她們致富本領。據(jù)了解婦代會主任都有1—2門實用技術，大多數(shù)是村的致富能手，創(chuàng)業(yè)骨干，帶動幫助許多困難婦女走上脫貧致富道路。200_年，為消除廣大農村婦女對養(yǎng)畜禽掙錢的猜疑，白楊坪村婦代會主任楊麗幫助本村婦女李發(fā)榮貸款2萬元建成2畝魚塘，當年魚和藕收入就達到3萬元，從而帶動了全村的養(yǎng)殖業(yè);簸籮巖村婦代會主任符永翠主動出主意，充分利用山場資源，使該村辦起了種豬飼養(yǎng)基地。200_年，蛤蟆口婦代會主任鄭大芬?guī)ьI全村婦女發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，年可為全村婦女戶創(chuàng)收300余元。
3、倡導文明新風，打造農村新風貌。
村婦委會主任是農村新風尚的引導者。把推進家庭美德建設作為一項重要工作內容，充分利用“三八”節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，通過開展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”到村里參加座談會，把深化美德在家庭活動作為組織婦女參與精神文明創(chuàng)建活動的有效載體。組織文藝宣傳活動，抵制封建迷信和陳規(guī)陋習，有的村成立了婦女健身秧歌隊，組織發(fā)動農村婦女積極參與科學健身活動，村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材，提高了廣大婦女參與活動的積極性，滿足了農村婦女求知、求樂的愿望。從動員婦女群眾從治理臟、亂、差，美化生活環(huán)境入手，倡導廣大婦女建立文明、科學、健康向上的生活方式。例如：武當口村組織婦女群眾開展“美德在農家”凈化家園文明行動時，采取以點帶面的方式、方法，先樹立一批典型，接著召開現(xiàn)場會，組織全村婦女參觀學習，同時制定了檢查評比措施，做到每月檢查一次，每半年評比一次，從而調動了廣大婦女積極參與，200_年僅武當口村組織本村婦女參觀學習達200人次。
村婦代主任能干事，工作能力強，她們雖然是一名普通的村干部，但她們所承擔的工作有計生、農村合作醫(yī)療、村級各項事務管理等工作，村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務，大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認真，做群眾工作有耐心，為民辦實事有恒心，不怕苦不怕累，在群眾中印象好，在村中的威望較高，不少婦女生活出現(xiàn)問題，就會及時找到婦代會主任進行解決。因為有群眾基礎，婦代會主任大多愿意干好工作，以此回報眾人的信任。
二、存在的主要問題及原因
村婦女工作線長面廣，涉及社會的方方面面，涉及到千家萬戶，可謂是哪里有人群，哪里就有婦女，哪里就應該有婦女工作。通過調研發(fā)現(xiàn)，婦女組織和婦女工作還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：
1、基層婦女組織不健全。
全市還有52個村沒有婦代會，婦女工作處于于癱瘓狀態(tài)。主要原因是農村稅費改革后，取消三提五統(tǒng)，村無集體經(jīng)濟收入，村各項開支及干部工資僅靠財政轉移支付來維持，有限資金迫使村干部職數(shù)減了又減，有的干脆不設置婦代會組織職位，有的因為村小，負擔過重，不愿配置。有些村莊不少村優(yōu)秀女性都外出打工，選不出有能力又熱心婦女工作的女性任職，有的物色到比較合適人選，又因家庭阻力無法到位，造成村干部中沒有女性。
2、婦代會主任綜合素質有待于提高。
婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣，要求的能力也很強，如：維權工作涉及法律知識，“雙學雙比”活動中需要農業(yè)知識，創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強的協(xié)調能力，如一些工作要與司法、農業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調解決。而目前我市一部分村婦女主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度較低，掌握不了先進的科技文化知識，已經(jīng)難以適應工作需要;部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一，基層工作經(jīng)驗缺乏，獨立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強。
3、村婦代會活動經(jīng)費不足。
稅費改革后，村級轉移支付金額有限，除掉人員工資開支后，辦公經(jīng)費要優(yōu)先保證黨建、計劃生育、綜合治理等重點工作，婦女工作幾乎沒有活動經(jīng)費，婦代會主任開會、學習、開展活動沒有經(jīng)費保障，不能如期、按計劃開展工作和各項活動。在沒有集體經(jīng)濟收入的村，婦代會主任很難及時參加上級婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務、政策、法律法規(guī)培訓班，不能清晰透徹掌握上級有關政策，嚴重阻礙了基層婦女工作的開展。
4、村婦代會主任政治經(jīng)濟待遇得不到落實。
在經(jīng)濟待遇上，我市村干部工資偏低是普遍存在的狀況，待遇低影響工作積極性。目前，專職婦代會主任的工資實行的是誤工補貼(即有事做就拿錢，無事做就沒錢)，婦代會主任的報酬就更低，如浪河鎮(zhèn)青莫村徐耀云屬村委干部，其月工資為200元，年工資總額為2400元，而更多的村婦代會主任工資待遇主要靠兼任計生專干職務來拿工資，其待遇按村副職靠。另外，村級婦女干部一般是兼職，且大多數(shù)兼婦女工作和計劃生育工作，稅費改革后，計生專干的工資由財政轉移支付，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦考核兌現(xiàn)，婦女工作與工資報酬不掛鉤，無硬性約束機制，致使部分婦女干部思想認識發(fā)生偏差，重計生工作，輕婦女工作，導致了工作的被動性，村級婦女組織作用的發(fā)揮呈越來越弱化的趨勢。在政治待遇上，稅費改革后，對村干部的編制進行了壓縮，大村一般5人，小村3人，在換屆選舉中，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了指導性意見，但由于競爭激烈，大多數(shù)婦女干部未被選入班子主要成員，政治經(jīng)濟待遇低，影響村婦女干部的積極性，增加了開展工作的難度和阻力。
5、婦女組織活力不足。
一是婦代會工作起點低，層次不高，經(jīng)費基地建設發(fā)展緩慢，工作活力不足。婦代會組織雖已普遍組建，但大多數(shù)婦代會的工作僅僅是每年組織婦女群眾搞一些文體活動，或是配合市、鎮(zhèn)婦聯(lián)組織婦女群眾進行幾次學習和培訓，調解一些家庭鄰里糾紛等。開展活動的規(guī)模小，方法相對簡單，內容也較為單一，難以充分調動廣大婦女群眾的積極性。尤其是較為偏僻的村因交通不便，組織開展活動十分困難。同時，無活動陣地、經(jīng)費少、無經(jīng)濟實體，這些都制約了婦女工作的開展。
二是婦女群眾活動難于組織。農村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，農民在各自家庭利益圈中，村里公益活動少，溝通、交流少。難建立順暢的信息網(wǎng)絡，只能以點帶面引導。舊的傳統(tǒng)觀念影響了婦女群眾的參政意識。長期以來，男性為主的封建思想，使中國的女性深受其害，男尊女卑，男強女弱，男主外，女主內的封建思想成為群眾的社會習俗。
三是農村婦女組織的工作能力弱，由于專職婦聯(lián)干部是拿誤工補貼，部分村支部、村委會開會不通知她們，長期不聽會議精神，工作方法自然落后，抓不住工作重點，得不到黨支部的重視支持。部分村婦女干部“雙帶”能力差，科技素質低，無一技之長，自身致富能力弱，有愿望、有熱情，但帶領婦女群眾致富的作用發(fā)揮不好，因而，也降低了在婦女群眾中的威信，削弱了婦女組織的凝聚力。
6、缺乏管理與指導使婦代會組織職能弱化。
缺乏管理與指導是婦代會組織職能弱化的主要原因之一。受經(jīng)費制約，村婦代主任一般不會主動開展活動，她們都是按照村黨支部和鎮(zhèn)婦聯(lián)的要求做事，婦代會工作無人問津，婦代會主任沒有壓力，沒有動力，工作放任自流，做與不做一個樣，做好做壞一個樣。婦女工作不列入黨建工作，不屬于“一票否決”之例，在一定程度上影響了女干部的工作積極性。婦代會主任把精力與時間用在有嚴指標、硬任務，有工資待遇、經(jīng)費支持的兼職計生工作上，對軟指標彈性大的婦女工作就大打折扣，部分村婦代會不能履行“參與”、“教育”、“代表”、“服務”職能，難以組織開展活動。工作創(chuàng)新不足，婦女工作吸引力不強，婦女組織輻射作用不夠強，婦女工作尚未具備很強的號召力。婦女工作在很大程度上存在著“轟轟烈烈在上層、熱熱鬧鬧在中間、冷冷清清在鄉(xiāng)村”的狀況。
對這些存在問題進行分析，我們認為，主要原因有：
一是認識上有差距。建國以來特別是改革開放以來，婦女的社會經(jīng)濟地位全面提高，但在實際工作中還存在對婦女工作重視不夠的現(xiàn)實，沒有從根本上認識選舉女性村委會成員對于加強基層政權建設和促進婦女解放的重大意義。只停留在比例配備的基點上，形成“上級抓得緊，下邊配得齊;上面抓得松，下邊就空缺”的局面。
二是一些婦女競爭意識不強。隨著全國范圍內逐步推行村委會“海選”，由于各種因素的作用，一些婦女存在著自卑依附、順從等心理弱勢，對自己的能力估計不高，參政意識不夠強，對成功的期望值較低，不敢也不愿擔當重任，缺乏主動的競爭意識。
三是經(jīng)濟基礎制約婦女工作開展。我市大多數(shù)村級經(jīng)濟基礎薄弱，婦代會工作經(jīng)費缺少，報酬低下，婦女干部積極性不高，導致許多地方長期無人參與婦代會主任崗位的競爭，因此普遍存在婦代會主任委任現(xiàn)象。由于機制
缺乏激勵因素，導致婦代會工作的惡性循環(huán)，婦代會自身建設遲滯不前，甚至嚴重退化。
三、對策和建議
(一)、落實責任，加強領導
1、各級黨組織要高度重視“黨建帶婦建”工作。
一是要提高認識，加強領導。各級黨政領導要重視婦女工作，把鎮(zhèn)村婦女工作列入黨建總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，共筑共建。各村黨組織要貫徹落實男女平等基本國策，進一步加強對婦女工作的領導，關心支持基層婦女組織建設，完善婦女活動陣地建設，建立完善“婦女之家”，關心基層婦女干部的成長，支持基層婦女干部大膽開展工作，幫助她們解決工作上、生活上的困難，更好地發(fā)揮她們在三個文明建設中的不可替代的作用。
二是要建立健全規(guī)章制度，推動婦女工作科學化、規(guī)范化。建立健全婦代會工作制度和崗位責任制，使婦女工作日趨規(guī)范化、科學化，使基層婦女組織更加具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。要健全完善規(guī)范化的活動機制。要繼續(xù)堅持各項有效的工作活動制度，通過定期召開工作匯報與交流會，確立婦聯(lián)工作責任制、工作督查制等，將各項工作以制度的形式落到實處。
三是要建立完善科學化的考評機制。各級黨組織要將婦女工作納入黨建工作考評體系，和黨建工作同檢查、同考核。
2、切實解決好婦代會主任的經(jīng)濟待遇問題。
提高村婦代會主任的工資待遇。關于村婦代會主任工資問題，相關部門和鎮(zhèn)、村應引起足夠的重視。應充分認識到基層婦女組織工作的艱辛與勞苦，采取多種形式，發(fā)展農村經(jīng)濟，為農村婦女干部解決后顧之憂。婦代會干部必須享受村“兩委”成員工資待遇，達到正職待遇的80%以上。實行政策保障，將年滿60周歲，工作滿20周年的村婦代會主任納入享受農村干部退休津貼的人員范圍。這是黨政領導貫徹“男女平等”基本國策，重視婦女干部的行動體現(xiàn)。
3、要重視基層婦女組織的實力培養(yǎng)。
要激發(fā)村級婦女組織的創(chuàng)新能力。逐步形成“品牌設計，村有特色，鎮(zhèn)有亮點”的婦女工作格局。要積極開展“雙培雙帶”活動，把女能手培養(yǎng)成為婦代會干部，婦代會干部培養(yǎng)成為致富帶頭人，使農村基層婦女組織實力得到進一步加強，也使基層婦女組織陣地得到進一步鞏固。
(二)、落實法規(guī)，形成機制
1、貫徹落實婦代會主任進“兩委”的政策法規(guī)精神。
我國的《村民委員會組織法》、《婦女權益保障法》都對村民委員會的女性比例作出規(guī)定：“村民選舉委員會成員、村民代表、村民委員會候選人中婦女要有30%以上的比例，采用設崗定位的選舉方式，保證婦女在村委會成員中至少有一個名額”。應將保證婦女干部職數(shù)列入指導性文件中，在換屆選舉中每一個環(huán)節(jié)都要有具體的保障措施，婦女干部入選村兩委會。
在換屆選舉結束后，婦女進村“兩委”比例不達目標的前提下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以采取補救措施：凡村委會班子中沒有女成員的，當屆期內村委會成員出現(xiàn)缺額時，應首先補選女委員，或建議黨委部門在村黨支部內配備一名女干部。另外也可安排沒有進入村民委員會領導班子的婦代會主任列席村民委員會會議，她們中是黨員的，可列席黨支部委員會會議。
2、健全婦女干部選拔任用機制。
《______村民委員會組織法》第九條規(guī)定：村民委員會成員中，婦女應當有適當?shù)拿~?！秼D女聯(lián)合會農村基層組織工作條例》也明確指出，農村婦代會主任應是村黨支部或村委會成員。村婦代會主任作為全村婦女的代表和領頭雁，其政治地位的高低直接反映農村女性政治地位的高低。
《民政部關于努力保證農村婦女在村委會成員中有適當名額的意見》指出，“民政部門在報請黨委或政府批準村委會換屆選舉領導(指導)小組時，過去已吸收同級婦聯(lián)組織參與的，要繼續(xù)保持，沒有吸收的，要增補”，因此，市組織部、民政局、市婦聯(lián)要一起參與部署、指導村兩委會換屆選舉，要把每村至少要有一名女干部進入“兩委”的工作納入村換屆工作的議事日程，建好組織，選好班子，配好帶頭人，確保從組織上重視婦女干部進“兩委”的工作;在政策的制定上做到向婦女傾斜、向基層一線傾斜、向有利于開拓婦女工作傾斜的“三個傾斜”，并要求村民在提名各村委會候選人時，必須要有兩個婦女代表候選人以保證選舉，形成村級婦代會組織在新的形勢下只能加強，不能削弱的良好氛圍。
3、充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在換屆選舉中的作用。
在換屆選舉之前，各地婦聯(lián)組織要結合本地實際做好三項工作：一是做好調研工作。摸清各村婦女組織的真實情況，找出存在的問題，分析問題原因，尋求對策，制定方案。二是向當?shù)攸h委和上級部門反映真實情況，爭取領導的重視和政策的支持。三是配合組織部門在各村選拔優(yōu)秀的婦女干部，在選舉前把各村的女干部物色好并安排到位。
在這次村兩委換屆中，各級婦聯(lián)組織應發(fā)揮作用，確保每個行政村都建立婦代會組織，并且使婦代會主任能夠順利進入“村兩委”。在換屆選舉過程中，本級婦聯(lián)主席應成為換屆領導小組的成員，全程參與村兩委換屆工作，及時糾正選舉過程中出現(xiàn)的偏差，使婦女干部選舉政策落實到位。及時同主要領導交換意見，結合實際大擔提拔女干部，鞏固和提升現(xiàn)有女干部的地位。在村級換屆中，由于采用直選的方式，因而不少女性缺乏男同志的自信與大膽，不能積極主動地展示自己、宣傳自己。在群眾中影響小，知名度小，往往在選舉中出現(xiàn)被遺忘的現(xiàn)象，婦聯(lián)組織要對現(xiàn)行的婦代會主任進行思想溝通，提升她們的競選能力和信心。
在換屆選舉后要及時了解和掌握婦代會主任的工作和思想動態(tài)，及時向黨委政府反饋真實情況，為她們開展工作創(chuàng)造便利的條件。加強對基層婦女組織規(guī)范化管理和動態(tài)管理，注重日?？荚u和工作調研的經(jīng)?；够鶎計D女工作有指標可量化、有進度可參考、有績效可評定，更好地調動基層婦女干部的工作積極性和主動性。
(三)、落實培訓，促進提高
1、機制上實行分工負責。
建議由組織部為主推動建立和完善村級婦女干部教育培訓制度，對全市村級婦女干部出臺一個總體培訓規(guī)劃，并使培訓工作制度化、規(guī)范化。已當選女村委會成員的婦女干部，整體輪訓一遍。婦聯(lián)要配合組織部門制定“農村婦女人才培養(yǎng)計劃”，將文化較高的、打工返鄉(xiāng)的、有一技之長的、年齡較小的、條件較好的農村女性培養(yǎng)成致富能手，把女能手培養(yǎng)成婦代會干部，把婦代會干部培養(yǎng)成致富帶頭人，創(chuàng)建“婦字號”龍頭企業(yè)，示范帶動，共同致富。
2、內容上做到實用適用。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)要履行對村婦代會主任業(yè)務指導和協(xié)助管理的職能，從多方面積極爭取，加強管理，為村婦代會工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。勞動、農業(yè)、科技等各相關部門在實施各類培訓過程中，也應該對基層村級婦女干部有所側重，有所針對性考慮，為婦女干部提高綜合素質提供平臺，推動形成文化教育、實用技術、農業(yè)規(guī)范化和標準化生產(chǎn)、綠色證書、職稱評定的教育培訓體系，通過學習使婦代會干部不斷更新知識、創(chuàng)新工作方法，成為科學發(fā)展觀、法律法規(guī)、實用技術宣傳和指導的傳播者和實踐者。
3、規(guī)劃上保證后備力量。
由市婦聯(lián)統(tǒng)一部署，指導各級婦聯(lián)組織建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村等遞級的農村婦女后備力量人才庫。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在對農村婦代會主任考察的準備階段，增強性別意識，在村中物色1-5名女性后備干部，把那些政治思想素質好、能力強、有開拓精神、熱心為婦女群眾服務的女農民技術員、女經(jīng)紀人、致富帶頭人、專業(yè)協(xié)會負責人等優(yōu)秀女性納入農村婦女人才庫。根據(jù)分級負責的原則，市婦聯(lián)與各級黨委對這批優(yōu)秀女性實行培訓傾斜、榮譽激勵，積極推薦、鼓勵她們參與到婦代會的競選中，發(fā)揮這支隊伍在新農村建設中的示范引領作用。將優(yōu)秀致富女能手培養(yǎng)成女黨員，將優(yōu)秀女黨員培養(yǎng)成婦代會主任，將優(yōu)秀婦代會主任培養(yǎng)成女村長、女支書，爭取選拔一批政治思想好、年紀輕、有文化、有本領、熱心婦女兒童工作的新人，將她們調整到婦代會主任隊伍中來。
篇四 推進基層婦女組織建設的調查報告1950字
基層婦女兒童工作是農村基層工作中極其重要的一環(huán)，婦女兒童在農村家庭中占據(jù)著不可或缺的地位。把這項工作做好的前提，需要我們對她充滿熱情，把她當成一個使命來完成。工作不僅僅是為了賺錢，我們工作更多的是為了實現(xiàn)一種價值。
為了進一步加強基層婦聯(lián)組織建設，更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用，推動婦女兒童工作和婦兒事業(yè)的健康發(fā)展。常熟市古里鎮(zhèn)湖東村婦聯(lián)結合本地實際情況，重點對村婦聯(lián)工作現(xiàn)狀、存在的困難等進行了調查。調研結果如下：
一、基本情況：
由于各級黨委、政府對女性進村“兩委”工作的高度重視，為婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，使村婦聯(lián)在農村各項建設中發(fā)揮了積極的作用，具體表現(xiàn)在：
村婦聯(lián)成員能干事，工作能力強，她們雖然是一名普通的村干部，但她們分別承擔了計生、農村合作醫(yī)療、村級各項事務管理等工作，村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務。大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認真，做群眾工作有耐心，為民辦實事有恒心，不怕苦不怕累，在群眾中印象好、威望高，不少婦女生活出現(xiàn)問題，就會及時找到婦聯(lián)主席進行解決。因為有群眾基礎，村婦聯(lián)干部大多愿意干好工作，以此回報眾人的信任。
二、農村婦女工作存在的問題：
首先農村基層婦女組織干部隊伍整體素質不高。年齡老化是農村婦女干部中普遍存在的一個問題。村級婦女干部平均年齡偏高，文化素質較低，創(chuàng)新能力較弱，這個問題在村婦女組長隊伍中比較突出。同時，農村婦女干部接受培訓機會少，理論水平較低。在農村婦女干部中普遍存在兩種錯誤認識，一是認為學習培訓對農村婦女工作用處不大;二是認為年齡大了，記也記不住。
其次農村婦女工作難開展，婦女組織角色比較尷尬。婦女難組織，制約了工作的開展。從某種程度講，婦女工作線長面廣，涉及到社會生活的方方面面，由于基層婦女干部政治地位上的不強，組織地位不高，工作經(jīng)費上的缺乏，導致農村婦女組織在建設社會主義新農村的角色比較尷尬。
最后女性婚姻家庭不穩(wěn)定離婚比例逐年上升，在婦女戶口遷移、生育觀念等方面仍然存在嫁夫隨夫遷戶口、重男輕女等問題。家庭暴力日益增長，夫妻之間缺乏愛情基礎。人際關系疏離導致夫妻關系、親子關系、代際關系、家庭關系緊張。離婚婦女在共有財產(chǎn)分割中仍處于弱勢。現(xiàn)行法律對破壞家庭穩(wěn)定的第三者插足沒有作出規(guī)定，并且對婚姻中出軌的一方存在搜集證據(jù)的困難。
三、對策和建議：
如何解決這種困境，首先要加強自身建設，建立完善各項制度。一是不斷擴大基層婦女組織網(wǎng)絡建設。在建立、鞏固、提高村婦女組織的基礎上，擴建橫向婦女組織建設。二是進一步加強隊伍建設。實施女性素質工程，在農村婦女組織中開展爭創(chuàng)學習型組織，爭當學習型干部和崗位讀書活動，鼓勵干部積極參加各種培訓，全面提高基層婦聯(lián)干部整體素質。三是加強農村婦女組織的各項制度建設。農村婦女組織要建立健全學習、培訓制度、例會制度、婦女干部、女黨員聯(lián)系制度等。四是完善婦女活動陣地建設。充分發(fā)揮“婦女兒童之家”的作用?！皨D女兒童之家”為婦女兒童提供學習交流、親子互動、鄰里互助、娛樂聯(lián)誼、促進發(fā)展的重要平臺，關心貧困、孤殘、單親等特需兒童，對0-3歲兒童及家長提供有針對性服務。依托“婦女兒童之家”，開展課外交流學習。在課外時間或放假期間向兒童提供課外閱讀書籍，由工作人員或志愿者組織開展符合兒童特點、有益兒童身心健康的游戲、文娛、體育等活動。
其次強化農村婦女組織功能。隨著社會的不斷進步與發(fā)展，婦女工作的內涵與外延不斷拓展，農村婦女組織要根據(jù)社會生活發(fā)生的新變化，用時代發(fā)展的要求來審視婦兒工作，不斷創(chuàng)新組織體系，強化組織功能，以進一步擴大婦兒工作的覆蓋面，增強組織的凝聚力和吸引力。
最后要廣泛開展各項活動。著力提高廣大婦女群眾的整體水平。作為婦聯(lián)組織，我們要結合工作多開展一些形式多樣、內容豐富、群眾喜聞樂見的活動。通過活動，開展法律法規(guī)、價值觀念宣傳教育活動，進一步擴大婦女宣傳工作的知曉率和認知率，通過她們滲透到家庭。要注重家庭教育，構建和諧社會。家庭是社會的細胞，社會的和諧離不開家庭的和諧。進一步深化家庭教育工作，要努力提高家長特別是母親的思想品德、文化素質和法律意識，通過家庭美德建設，凈化家庭這個社會細胞，為兒童健康成長創(chuàng)造良好的家庭、社會環(huán)境。要發(fā)揮婦聯(lián)的優(yōu)勢，繼續(xù)組織開展豐富多彩、寓教于樂的家庭教育活動，吸引更多的家長積極參與，使家庭教育工作充滿生機與活力。要大力普及家教知識，通過多種形式將有關兒童發(fā)展的新信息、新理念向廣大家長進行宣傳，不斷更新家長的教育觀念，不斷提高家長素質和家庭教育水平。
農村婦女組織是開展基層婦兒工作的重要組織保障，是做好農村婦女兒童工作的前提，只有采取有效措施，切實加強農村婦女組織建設，提高其整體隊伍素質，才能更好地發(fā)揮其重要作用。
篇五 xx縣基層婦女組織建設情況調查報告5950字
__縣基層婦女組織建設情況調查報告
今年是婦聯(lián)基層組織建設年，為了了解新田縣基層婦女組織的現(xiàn)狀，更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用，推動新田縣婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展，遵照省、市婦聯(lián)的安排，新田縣婦聯(lián)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席，采取調查、個別談心等形式，了解了新田縣基層婦女組織建設工作狀況及存在的問題，具體情況如下：
一、基本情況
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部基本情況
新田縣現(xiàn)有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已全部配齊婦聯(lián)主席。婦聯(lián)主席平均年齡34歲；其中本科4人、大專10人、高中（中專）5人；中共黨員6人；行政編制19人，專職5人，兼職14人；進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的有14人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席總數(shù)的74%，在兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部中，婦聯(lián)主席未兼任其它職務的有5人，其他分別由黨委委員、副鄉(xiāng)長、人大副主任等同志兼任。從事婦女工作15年以上的4人，10-15年的6人，10年以下的9人，從事婦女工作15年未解決政治待遇的2人。工資待遇都有保障。
2、村、社區(qū)婦女組織情況
全縣現(xiàn)有行政村372個，村婦代會組織健全率達100%，有村婦代會主任372人，配備率達100%。去年換屆后，100%進入村委，32.7%進入支委。村婦代會主任45歲以下的達90%；高中114人，初中及以下236人。中共黨員121人。
全縣現(xiàn)有6個社區(qū)，全部建立社區(qū)婦聯(lián)，配婦聯(lián)主席6人，配備率達100%。社區(qū)婦聯(lián)主席100%全部進入兩委。社區(qū)婦聯(lián)主席平均年齡35歲；其中大專1人，高中4人；中共黨員2人。
3、基層婦女干部待遇情況
村婦代會主任的收入情況不平衡，因與計生專干兩位一體，報酬享受村主干待遇。年工資最高的是4000元，最低的是1200元。村婦代會主任從事婦女工作滿二十年，可享受離任村干待遇180元/年。
社區(qū)婦聯(lián)主席的收入情況比較平衡，人均月工資800元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部工資有保障，100%的人員是縣財政全額撥款。
二、主要做法
新田縣婦聯(lián)在縣委的高度重視和上級婦聯(lián)的精心指導下，按照“抓組織、抓隊伍、抓活動、抓陣地、抓協(xié)調、創(chuàng)經(jīng)費”的工作思路，切實加強婦聯(lián)基層組織建設，實現(xiàn)了“建網(wǎng)絡、建隊伍、建機制、強服務”的目標。
1、強化領導，形成共識
縣委、縣政府長期以來就重視婦聯(lián)組織建設，一是政策給予支持，措施得力，形成了領導重視、部門聯(lián)動的婦女工作良好局面。20__年在全市率先出臺《婦女兒童規(guī)劃》，明確婦聯(lián)組織建設的目標和實現(xiàn)的措施， 以縣委文件下發(fā)了《關于加強和改進對婦女工作的意見》，成立了婦女兒童工作委員會、縣 “雙學雙比”領導小組、縣巾幗建功領導小組，縣委常委每年至少聽取一次縣婦女工作匯報，研究解決婦女工作的實際問題；2次選調女后備干部和婦聯(lián)主席26人，為婦女工作的開展提供了政治和經(jīng)濟保障。20__年縣委組織部81號文件下發(fā)了《關于在黨政機關、事業(yè)單位加強婦委會建設的意見》要求建立健全婦聯(lián)組織建設；縣民政局、縣婦聯(lián)在每次村委換屆期間都轉發(fā)了省市《關于在村委會換屆中保證村委會班子中有適當女性成員的意見》的通知，縣委縣政府并從計劃生育工作的難度和農村婦女組織網(wǎng)絡健全的情況出發(fā)，明確規(guī)定村計生專干由婦代會主任兼任，從而保證了“兩位一體”工作機制落到實處。二是“以黨建帶婦建”，將農村婦代會組織建設納入農村黨建工作中，對海選中落選的村婦代會主任，普遍采取聘任為村支委的做法，保證了村婦代會主任在村級管理中的地位，并幫助解決一些實際問題。如：婦代會主任的報酬、養(yǎng)老保險等問題，解決了村婦代會主任的后顧之憂。
2、強化指導，分步實施
基層組織是婦女工作的基礎，“基礎不牢，地動山搖”，我縣按照“鞏固好的、強化弱的、收攏散的、建設新的”方針，根據(jù)不同層面分類指導。
一是鞏固縣直婦委會組織?？h直婦委會是基層組織建設的活躍面，縣婦聯(lián)以創(chuàng)“巾幗文明崗”為抓手，開展豐富多彩的活動，引導女性建功立業(yè)，并發(fā)揮自身優(yōu)勢與扶貧村開展“巾幗扶貧”、“四定一包”（定時間、定內容、定對象、定服務，包貧困村增收致富）活動，有11個單位的婦委會與11個村結對幫扶，投入資金100余萬元，在科技項目、信息等方面給予扶助。近些年，創(chuàng)省級文明崗2個，市級9個，縣級40個，共有36名女性榮獲市縣“巾幗崗位能手”、8名女性在縣以上比賽中獲得榮譽。
二是加強農村基層組織建設。“上面千條線，下面一根針”。隨著農村稅費改革、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村婦女流動人口等新情況的出現(xiàn)，婦聯(lián)創(chuàng)新農村婦女組織設置，適應了農村改革的深化和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。村婦代會主任兼計生專干的“兩位一體”的做法及建立村婦女專業(yè)協(xié)會，聯(lián)手帶動婦女群眾的致富發(fā)展，使農村婦女組織的工作 機制和活動內容發(fā)生了根本性的變化。鄉(xiāng)村婦女組織以“雙學雙比”活動為載體，深化“美德在農家”活動，深入開展巾幗致富工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農村利用項目資金建立起來的集生產(chǎn)、培訓、示范、服務、創(chuàng)收于一體的“三八綠色基地”24個，總面積1620畝；全縣3萬余名農婦在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中大顯身手，涌現(xiàn)出十佳種煙、種果女能手20名，開發(fā)種植烤煙6萬畝，大五星枇杷2萬畝，年產(chǎn)值10萬元以上的集約化養(yǎng)殖場16所，興辦年產(chǎn)值50萬元以上的女能人企業(yè)12家。茂家鄉(xiāng)羅溪村婦代會利用農閑開展科技文化培訓，全村科學養(yǎng)鵝5萬羽，人平增收500元，成為全縣的養(yǎng)鵝專業(yè)村。縣婦聯(lián)引進了手工藝品加工和珠繡兩個具有女性特征的加工企業(yè)，通過“訂單式培訓、家庭式就業(yè)”，吸引了全縣20__多名農村婦女踴躍參與，增加了家庭收入。
三是建立社區(qū)婦聯(lián)組織。為了適應城市管理體制改革的需要，以新社會組織為突破口，把新領域婦女組織建設納入基層組織建設的總體格局，延伸婦女工作觸角，推進婦女組織向社區(qū)發(fā)展。我縣整合利用社區(qū)資源，將居委會婦代會改建為社區(qū)婦聯(lián)，目前全縣社區(qū)婦聯(lián)組建率達100%，并推薦了一批素質較高的女性擔任社區(qū)領導干部。社區(qū)婦聯(lián)充分利用聯(lián)系面廣的特點，積極開展健康有益的活動，定期組織婦女進行婦科普查，進行家政服務鐘點工的培訓，與社區(qū)綜治辦聯(lián)合建立婦女維權調解咨詢中心，貼近基層服務婦女。
四是構筑開放性的婦女組織網(wǎng)絡?？h婦聯(lián)進一步密切聯(lián)系團體會員和婦女代表大會代表，擴大了與各類婦女組織的聯(lián)誼。改變單一的婦代會組織形式，擴大婦聯(lián)外圍組織范圍，在新經(jīng)濟組織和民間社團建立婦委會4個，延伸了婦女工作手臂。
3、強化機制，提質薦才
婦女參政是實現(xiàn)男女平等的一個重要標志。我縣通過建章立制，提質薦才，讓女性成才擁有了廣闊的舞臺。
一是建立培訓機制。提高婦女干部的整體素質是加強基層婦聯(lián)自身建設的關鍵。每年縣干教領導小組將婦女干部和后備干部的培訓納入全年干教計劃中，在各種主體班中考慮了女干部、女非黨積極分子的參訓比例。每年3月份舉辦一期120人參加的全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、縣直部門、企事業(yè)單位和學校婦委會主任培訓班。婦聯(lián)機關干部每年到省、市、縣全部輪訓一次。每年9月份舉辦一期380人參加的村、居婦代會主任培訓班，以傳播科技文化和法律政策為載體，將理論與實用技術相結合，提高了專職隊伍的科學文化和業(yè)務素質。
二是建立健全婦聯(lián)聯(lián)席會議制度。縣委組織部門按照“兩注重，一優(yōu)先”原則，即選拔干部注重女干部，調整領導班子注重女干部，在同等條件下優(yōu)先提拔女干部。注重參考婦聯(lián)的薦舉意見，把女干部工作納入干部工作的總體目標。
三是推薦選拔制度。推薦選拔女干部是婦聯(lián)的職責，縣婦聯(lián)建立了女干部人才信息庫，儲備各類優(yōu)秀女性人才的信息資料，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子女干部、縣直機關股級女干部、女企業(yè)家、優(yōu)秀女教師等以及黨外股級女干部的分布情況。人才信息庫實行動態(tài)管理，及時補充和更新，定期向組織人事部門匯報女性人才變動情況，通報各單位女領導干部配備比例，敦促有關單位按規(guī)定配備女干部。積極啟發(fā)女干部提升自我審視，激發(fā)女干部的成才意識，加強女干部自我拓展的實踐能力。黨政機關事業(yè)單位結合機關作風建設，規(guī)范“評先創(chuàng)優(yōu)”活動，強化女干部的職業(yè)道德和“四自”精神教育，有效地推動女干部崗位建功、崗位成才，大批優(yōu)秀女干部脫穎而出，得到提拔使用。近年來，縣婦聯(lián)向黨委組織人事部門推薦優(yōu)秀女干部48名，已任用46名。目前，全縣有婦女干部1860人，占全縣干部6543人總數(shù)的28.4%；副科（鄉(xiāng)）級以上女干部70名，其中副處以上6人；全縣縣直120個副科級以上單位，黨政領導班子中至少配1名女干部的有42個，占總數(shù)的35%；配備女正職的有15個，占總數(shù)的12.5%；非黨女干部62人，副科（鄉(xiāng)）級非黨女干部11人。全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有女干部72名，黨政領導班子中至少配1名女干部的18個，占總數(shù)的94.7%，黨政領導班子各配備1名女干部的有2個，占總數(shù)的10.5%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員中，女干部20名，占同級干部數(shù)的13.4%；其中女黨委書記1名，女鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名，女黨委副書記2名，女黨委委員3名，女副鎮(zhèn)長6名。372個行政村6個社區(qū)，有386名女性進入了村兩委、社區(qū)班子，其中女村支書5名，村主任、社區(qū)主任10名?？h委建立了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）女后備干部隊伍，培養(yǎng)選拔了女后備干部45名，其中縣級女后備干部10人。發(fā)展女黨員是培養(yǎng)后備干部工作的基礎，在農村重點培養(yǎng)、推薦初中以上文化的女干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干和年輕、能帶領群眾共同致富的優(yōu)秀婦女入黨，引導外出務工經(jīng)商的青年婦女主動入黨。在城鎮(zhèn)主要培養(yǎng)推薦高中以上文化程度的優(yōu)秀婦女入黨，重點在教師、學術帶頭人及其他業(yè)務骨干。1999年至20__年共發(fā)展黨員5120名，培訓女入黨積極分子1852人，女黨員總數(shù)由20__年的2158名上升到20__年的2330名，女黨員的比例占黨員總數(shù)17604名的13.2%。
四是激勵機制。以宣傳表彰為載體，及時對工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀女性進行表彰獎勵，通過電視臺、報紙等媒體進行專題宣傳，樹立了女性的良好形象。近些年共表彰獎勵優(yōu)秀婦女工作者56名，“增強四個觀念”、學習“三個代表”、“優(yōu)秀領導”、“優(yōu)秀公務員”等女性典型16名。
五是跟蹤培養(yǎng)制度。對走上領導崗位的女干部建檔立卡跟蹤管理，定期談話了解工作情況，采取“任前幫任后夸”，為女干部打氣鼓勁，解決實際困難，促使其健康成才。
4、強化服務，提升實力。
建立健全基層組織，關鍵是要發(fā)揮組織的作用，各級基層組織通過創(chuàng)經(jīng)費、辦實體、抓陣地、搞活動，增強了服務功能。一是爭取經(jīng)費保障?！缎绿锟h婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》明確規(guī)定每年按全縣婦女人平0.4元作為事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入財政預算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)也爭取了每年20__-6000元的婦女工作經(jīng)費列入本級財政預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還承擔了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村級婦代會主任的女性安康保險、征訂《今日女報》及女性健康檢查的開支。龍泉鎮(zhèn)每年花在婦女工作上的資金達2萬元。二是建立活動陣地?？h婦女兒童活動中心經(jīng)過近十年的努力，終于在今年三月竣工投入使用，作為婦女教育培訓和活動的場所，極大的服務了婦女群眾。中山社區(qū)建立的娛樂室、健身走廊，為社區(qū)婦女兒童提供了便利的活動場所。三是開展有益活動。各基層婦女組織圍繞“兩綱兩法”、“巾幗創(chuàng)新業(yè)”、“巾幗建功”、“雙學雙比”和“五好文明家庭”創(chuàng)建，開展科技女能手、巾幗崗位能手、學習之家、環(huán)保之家、清廉之家等評選活動，這些年來全縣共表彰各類典型566余人。金陵鎮(zhèn)永桂城村成立的女子舞龍隊活躍在周邊縣鄉(xiāng)村，豐富了婦女群眾的文化生活，三井鄉(xiāng)山下村婦代會利用農閑開展婦女“學科技學法律知識搶答賽”，以生動的形式寓教于樂。六個社區(qū)的晨練隊、女子腰鼓隊為社區(qū)文化增添了亮麗的風景。
三、存在的主要問題
1、基層組織作用發(fā)揮不平衡。從全縣來看，縣城婦女組織狀況優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)優(yōu)于村婦聯(lián)，發(fā)展還不平衡。
2、基層婦女干部職能弱化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的工作服從服務于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作大局，均分包著村或計生等工作，平時要拿出70%的時間去完成這些工作，婦聯(lián)工作的各項任務要靠自己擠時間或結合其他工作進行。村婦代會主任的工作服從服務于本村的中心工作，大多數(shù)時間抓計生工作和分片包組，只能結合抓計生工作組織開展婦女工作，對如何開展婦女活動思考少、計劃少、花的時間少。
3、兼職現(xiàn)象較多，基層干部工作壓力大，工作受影響。機構改革和稅費改革，給基層婦聯(lián)組織帶來一定沖擊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部兼職的占80%，多數(shù)兩職以上，任務繁雜，加上受雙重領導，婦聯(lián)布置的一些工作只能是應付，這在一定程度上制約了基層婦女工作的開展。
4、村婦代會主任責任意識淡薄。因村婦代會主任與計生專干兩位一體，工資來源渠道主要是靠兼任計生專干解決，婦代會主任一職無工資，所以，造成做計生專干有工資，做婦代會主任是額外勞動無報酬的現(xiàn)實，致使大部分婦代會主任無婦聯(lián)工作的概念。上級婦聯(lián)對基層的管理柔性有余，剛性不足。
5、婦女組織活動沒有經(jīng)費保障。大部村因集體經(jīng)濟匱乏，沒有活動經(jīng)費保證村級婦女活動的開展，很大程度上影響了工作的積極性和工作效果。
6、綜合素質有待提高。婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣，要求的能力也很強，如：維權工作涉及法律知識，“雙學雙比”活動中需要農業(yè)知識，創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及沼氣池，等等。工作中還需要較強的協(xié)調能力，如一些工作要與司法、農業(yè)、派出所等協(xié)調解決。
7、村婦代會主任年齡老化、文化偏低。全縣372個村婦代會主任中，50歲以上的24人，占8.3%；初中以下文化的有126人，占33.8%。年齡偏大，文化偏低與新時期對村級婦女組織建設的要求、婦女群眾工作的要求不相適應。
四、幾點建議
1、切實加強對婦女工作的領導。積極爭取黨委政府的高度重視，爭取組織部門關心支持，力爭把婦女組織建設工作擺上當前各級黨委工作的重要日程，以“黨建”帶“婦建”，把鄉(xiāng)村婦女工作列入黨建目標考核，使婦女工作做到與計生工作同等重要。要實實在在地關心鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部的學習、工作，為她們解決婦女工作中的一些實際困難，并定期聽取縣鄉(xiāng)婦聯(lián)干部的匯報，支持鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部獨立自主開展工作。
2、切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的來源問題。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部共有72人，平均年齡39歲，年齡最小的也有24歲，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席擔任了黨政領導職務，仍兼任婦聯(lián)主席。存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部缺乏，專職婦聯(lián)主席難配的問題。建議公開選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部，解決源頭枯竭難題。
3、著力提高村級婦代會干部隊伍的整體素質。村婦代會干部參加系統(tǒng)學習培訓的機會較少，其整體素質較之以往雖有一定的提高，但思想觀念仍顯得較為陳舊和落后，其改革意識、創(chuàng)新意識、機遇意識、競爭意識都有待于進一步提高。要利用各種機會，組織參加培訓；爭取每年舉辦一期較全面、高質量的基層婦女干部培訓班。重點突出婦女工作業(yè)務、婦聯(lián)崗位責任意識、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農村實用技術等技能教育和培訓。
4、優(yōu)化基層婦女組織工作環(huán)境。各級黨委政府要高度重視基層婦女組織建設，要從以下三個方面努力：一是提高鄉(xiāng)、村婦女干部的政治地位，切實做好干部隊伍的配備和使用，大膽培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政女正職；建議對從事婦女工作15年以上的鄉(xiāng)婦聯(lián)主席適用股級干部達到15年可享受副科級待遇的政策。二是提高村級（社區(qū)）婦女干部經(jīng)濟待遇，盡量拉近村與村的距離。有條件的，要盡力為她們辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，讓她們生病和離任后有一定的生活補貼，解除后顧之憂。三是切實解決婦女組織活動經(jīng)費，確保她們有錢辦事，更好地履行職能，發(fā)揮作用。
5、健全和完善各項制度，實行規(guī)范管理?？h婦聯(lián)要加強對鄉(xiāng)村級婦女工作的指導，建立一系列工作、學習、管理制度，使鄉(xiāng)村婦女工作任務指標量化，工作責任明確，最大程度上促進婦女工作的開展。
