篇一 2023年縣人大代表個人述職報告3050字
我叫某某,_年_月當(dāng)選為湖北省南漳縣第十四屆人大代表,不知不覺在人大工作崗位上已度過了_個春秋。五年來,我努力行使代表職權(quán),認(rèn)真履行代表義務(wù),積極發(fā)揮代表作用,連續(xù)四年被縣人大常委會評為“優(yōu)秀人大代表”,連年被縣委、縣政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府授予“科技致富帶頭人”、“養(yǎng)蠶大戶”等稱號。
我當(dāng)代表這五年,依法監(jiān)督權(quán)為民?!叭嗣襁x我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”。五年來,我依法行使憲法、法律賦予的職權(quán),代人民執(zhí)掌權(quán)柄,表人民甘苦喜努。
_年底,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表評議部門。評議前,我組織我們代表小組的人大代表,深入基層,走訪群眾,征求意見?!吧厦嬉筠r(nóng)網(wǎng)整改每戶只收_元,為什么我們要多收?”“農(nóng)網(wǎng)整改本是一個民心工程,這下倒好!咱老百姓沒誰不對此有意見……”不了解不知道,一深入嚇一跳!反映電力部門農(nóng)網(wǎng)整改亂收費占了大多數(shù)。我及時將情況進(jìn)行反饋,鎮(zhèn)人大立即組織人大代表對農(nóng)網(wǎng)整改工程進(jìn)行視察,發(fā)現(xiàn)部分村確實存在超標(biāo)準(zhǔn)收費的問題。通過調(diào)查了解,原來不是電力部門的問題純屬村里多收。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將情況向黨委匯報并反饋給政府,要求迅速組織專班徹底查清,并督促多收村如數(shù)退還,給農(nóng)民群眾一個明白,還電力部門一個清白。由于問題解決及時,保證了農(nóng)網(wǎng)整改工程于年底順利完工,實現(xiàn)同網(wǎng)同價,農(nóng)村電價由原來_。_至_。_元降至現(xiàn)在_。_元,讓群眾真正得實惠。
村務(wù)公開是搞好農(nóng)村改革、推進(jìn)基層民主、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容,也是密切黨群干群關(guān)系的連心橋??稍趯嶋H操作過程中,有的村干部對推行村務(wù)公開和民主管理存在偏差和誤區(qū),避重就輕、避實就虛、大打折扣,村民明白的就公開,不明白的就不予公開。特別是在村級財務(wù)這些最為敏感的問題上,有的怕公開后被村民抓住“小辮子”,不愿公開,有的是一筆糊涂帳不敢公開,籠統(tǒng)為“其他支出”,違背了村務(wù)公開的本意,逐漸與村民產(chǎn)生了距離。
針對這些問題,我代民直言,指出問題,提出建議,要求村務(wù)必須據(jù)實公開,不能再有“其他支出”一項,很快被村里采納并在全鎮(zhèn)推廣,從而使村務(wù)公開墻真正成了明白墻、連心墻。
前幾年,針對部分群眾的法律意識和法律觀念比較淡薄,干部以罰代法、以權(quán)代法現(xiàn)象嚴(yán)重等情況,我向鎮(zhèn)人大建議并組織人大代表擔(dān)當(dāng)法律法規(guī)“宣傳員”,將《人口與計劃生育法》、《土地管理法》、《婚姻法》等與農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)編印成冊,設(shè)立“咨詢服務(wù)臺”,為農(nóng)民解疑釋惑,效果很好。選民庹昌炎因車禍賠付得不到落實起訴到法庭,可案件一直久拖不決。我了解情況后,向縣人民法院匯報并提出建議,使多年的積案終以得到公正判決。
五年來,我先后向有關(guān)執(zhí)法部門和業(yè)務(wù)部門提出建議_多條,為選民解決實際問題_多次。
我當(dāng)代表這五年,科技致富情為民。我所在的南漳縣巡檢鎮(zhèn)是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),地域遼闊,物產(chǎn)豐富,但鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不夠平衡,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠到位。_年代初期,改革開放的春風(fēng)吹醒三萬五千山鄉(xiāng)人民,鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復(fù)考察論證,決定在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)桑蠶上做文章,制定優(yōu)惠政策,大力發(fā)展桑蠶生產(chǎn)。
我乘著東風(fēng),抓住良機把家里幾畝口糧田全部改植桑樹,堅持每年養(yǎng)蠶_張,加上_畝桔園、_多棚食用菌,家庭年收入_萬多元,日子一天天好起來。我訂閱了《農(nóng)村科技報》、《中國蠶業(yè)》等十幾種有關(guān)桑蠶養(yǎng)殖的科技書刊,廣泛學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),在實踐中逐步摸索出一套科學(xué)的植桑養(yǎng)蠶技術(shù),成為科技養(yǎng)蠶示范戶。
在自己致富的同時,我始終沒有忘記依然生活在貧困之中的父老鄉(xiāng)親,把致富的希望帶給他們一直是我多年來不斷的追求。五年來,我先后參加了_多場次桑蠶技術(shù)培訓(xùn),走遍了全鎮(zhèn)_個村,將自己多年來潛心研究的科學(xué)養(yǎng)蠶技術(shù)原原本本傳授給那些渴求技術(shù)的蠶農(nóng)們。_年,鎮(zhèn)人大組建“人大代表科技服務(wù)隊”,我又主動擔(dān)任桑蠶科技服務(wù)隊隊長。在春蠶喂養(yǎng)的關(guān)鍵時期,長期陰雨低溫導(dǎo)致桑葉遲發(fā),無法保證小蠶發(fā)育需葉量。我結(jié)合多年實踐經(jīng)驗,指導(dǎo)全鎮(zhèn)蠶農(nóng)采取分批喂養(yǎng)等措施,幫助蠶農(nóng)克服了技術(shù)難關(guān)。
_年,蠶繭市場處于低谷期,農(nóng)民發(fā)展桑蠶的積極性受挫,一時間將氣撒向政府,“喊天罵娘”,毀桑種糧,怨聲不斷??吹蕉嗄甑恼{(diào)整成果可能毀于一旦,我心急如焚,多次找鎮(zhèn)、村干部反映情況,研究對策,鎮(zhèn)里把我們一批調(diào)整大戶組織起來,組建一直“農(nóng)民素質(zhì)提高宣講團(tuán)”,巡回到村組大力宣講經(jīng)濟發(fā)展的自然規(guī)律,灌輸“潮漲必有潮落時,低潮孕育高潮起”的市場觀念,用我們的發(fā)展經(jīng)歷引導(dǎo)農(nóng)民“低潮發(fā)展,蓄勢待發(fā),高潮受益”。在我們的宣傳帶動下,全鎮(zhèn)不僅保住了桑園,而且又新調(diào)整_多畝。今年秋蠶,每斤蠶繭賣到_元多,拿著大把大把鈔票的農(nóng)民樂得合不上嘴,一個勁的說:“多虧黨委政府引導(dǎo)及時……”。
同時,我還結(jié)合地方實際,提出“突出主導(dǎo)調(diào)桑蠶,因地發(fā)展桔煙菌,多業(yè)齊上促發(fā)展”的種植思路,以免農(nóng)民因單個產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以抵御市場風(fēng)險。目前,全鎮(zhèn)實現(xiàn)了三葉(桑葉、茶葉、煙葉)一果(柑桔)一菌(食用菌)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新格局,發(fā)展桑園_萬畝、煙葉_畝、柑桔_萬畝、代料食用菌_萬袋,僅此幾項人平收入_多元,讓群眾走上一年_天“天天有活干,月月有錢賺”的小康之路。
當(dāng)代表這五年,反映民意利為民。我經(jīng)常走村串戶,到選民家中拉拉家常,說說知心話,細(xì)心體察社情民意,聽取和了解選民的想法和建議,想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需,當(dāng)好群眾代言人。
_年,我們選區(qū)的豐嶺溝村四組_多戶農(nóng)戶人畜飲水十分困難,長年“肩挑背馱吃遠(yuǎn)水,天陰下雨喝臟水,人畜共飲一處水”。我多次實地調(diào)查,先后給縣人大常委會和縣水利局寫出專題報告反映情況,三次上縣找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。終于,縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)帶著水利局技術(shù)員現(xiàn)場勘察,落實了項目,解決了幾輩人的夙愿。同時,我還多次提建議,要求政府借“全省農(nóng)村飲水解困工程”之機,把群眾飲水問題解決好。鎮(zhèn)政府采納后,廣泛開展飲水工程的建設(shè),截止目前,共建蓄水池_個,修飲水渠_條,__米,架設(shè)引水管道__米,解決了全鎮(zhèn)_人的吃水難問題。
資金一直是制約部分山區(qū)人民發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的“瓶頸”。_年春,在春耕大忙急需資金的關(guān)鍵時刻,我向黨委、政府提出《發(fā)放小額貸款,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展》的建議被采納,很快鎮(zhèn)信用社工作人員帶著_多萬資金下到村組農(nóng)戶家中,提供小額貸款業(yè)務(wù),解了農(nóng)民生產(chǎn)缺資金的燃眉之急。
五年來,我多次參加縣、鎮(zhèn)、村各種經(jīng)濟工作、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村發(fā)展、稅費改革等會議。我充分利用每次機會及時反映人民呼聲,做到會前認(rèn)真調(diào)查,會中積極發(fā)言,會后督促落實。五年來,我共寫各種議案、建議和意見近_件,都得到了很好的辦理和落實。
去年,我和其他_名代表聯(lián)名提出《關(guān)于解決山區(qū)通訊難的建議》,在縣人大協(xié)調(diào)督辦及相關(guān)部門承辦下,程控電話、移動電話網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快。今年_月在縣十四屆人大五次會議上,我又領(lǐng)銜提出《關(guān)于加快小百路建設(shè)》的議案,經(jīng)大會通過,使我鎮(zhèn)惟一一條與外界聯(lián)系的公路納入全縣公路網(wǎng)建設(shè)。針對山區(qū)偏遠(yuǎn)村群眾告狀難的實際,我及時向縣人民法院反映,縣法院開通了“庭審直通車”,巡回下鄉(xiāng)辦案,并聘請_多名人大代表擔(dān)當(dāng)“便民訴訟聯(lián)絡(luò)員”,對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的各種糾紛先行調(diào)解;碰上難度較大、無法處理的案件,再與法院聯(lián)系,派員下鄉(xiāng)就地立案、就地開庭,極大方便了群眾。
在縣第十四屆人民代表大會即將完成其神圣使命的最后時刻,我將盡心盡力的履行好自己的神圣職責(zé),爭做人民擁護(hù)的代表,認(rèn)真學(xué)習(xí),帶頭遵紀(jì)守法,執(zhí)行黨的方針政策,進(jìn)一步密切聯(lián)系選民,聽取選民意見和建議,勇當(dāng)經(jīng)濟建設(shè)的帶頭人積極為地方經(jīng)濟發(fā)展作貢獻(xiàn),一如既往關(guān)心和支持社會主義民主法制的建設(shè),為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,保障和促進(jìn)“三個文明”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
2023年縣人大代表個人述職報告
篇二 縣人大常委會副主任2023年述職述廉報告1450字
按照常委會分工,我分管縣人大常委會常務(wù)工作、教科文衛(wèi)工作,一年來按照縣委對人大工作的要求,本人緊密團(tuán)結(jié)在縣委、縣人大常委會黨組周圍,在工作中認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,落實縣委十屆五、六次全委會以來的精神,落實縣__屆人大二次會議的決議、決定,積極履行崗位職責(zé),服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展,全力配合班長抓好常務(wù)工作的同時,集中精力抓了分管的其它工作,圓滿完成了任期各項目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:
一、強化監(jiān)督,注重實效,充分發(fā)揮監(jiān)督職能
今年,我們按照縣人大常委會年初安排,圍繞中心服務(wù)大局,依法履職,對事關(guān)全局的重大事項進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對我縣部分中小學(xué)財務(wù)財產(chǎn)管理情況、中小學(xué)食堂財物管理情況及基本建設(shè)管理情況進(jìn)行了督查。深入全縣六個鎮(zhèn)及相關(guān)單位,對我縣羊產(chǎn)業(yè)、薯產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù)中的技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn),引進(jìn)龍頭企業(yè)以及龍頭企業(yè)的示范帶動作用,試點示范基地建設(shè),規(guī)模種植、養(yǎng)殖,銷售網(wǎng)絡(luò)和市場建設(shè)等目標(biāo)進(jìn)行重點跟蹤督查落實。
為了滿足全縣人民群眾的精神文化生活需求,提升城鎮(zhèn)綜合功能,營造招商引資的軟環(huán)境,加強城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理,更好的迎接全市兩個文明現(xiàn)場會在我縣召開,按照縣委的要求,于6月下旬對金山鎮(zhèn)城區(qū)阿拉塔大街、新建街、美食一條街、包白路“四條”示范街,“五大”出口的“四化”、“六亂”的治理情況,希望廣場、經(jīng)濟適用房和文體中心等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,門前“三包”責(zé)任制的落實情況進(jìn)行了督查。
圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”主題,聯(lián)系人大工作實際,精選了“關(guān)于我縣部分村委實施移民搬遷”、“我縣檔案管理工作”、“我縣城區(qū)居民反映強烈的廁所建設(shè)管理使用問題”、“我縣醫(yī)療衛(wèi)生三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況”、“我縣網(wǎng)吧治理情況”等進(jìn)行了專題調(diào)研。
通過聽取專項工作報告、工作調(diào)研、工作視察等行之有效的監(jiān)督措施,使監(jiān)督工作更富有實效性,有力地促進(jìn)了政府工作,達(dá)到人大工作以經(jīng)濟建設(shè)為中心,為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的目的。
二、相互溝通,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成工作合力
一年來,自己作為常務(wù)副主任凡事主動請示班長,主動取得班長的支持,與同事相互溝通,交換意見,密切協(xié)作在與政府職能部門事前都取得聯(lián)系,寓監(jiān)督于支持之中,努力形成合力,共同推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展確保各項工作的順利進(jìn)行和圓滿完成。
三、強化組織紀(jì)律觀念,增強廉潔自律意識
幾年來,自己通過縣委中心組學(xué)習(xí)和經(jīng)常自學(xué)政治理論、中紀(jì)委的各項廉政準(zhǔn)則和有關(guān)的法律,堅決貫徹執(zhí)行___關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,樹立了科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀,解決好了自己的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,牢固構(gòu)建了堅實的思想道德防線。本人平時對子女嚴(yán)加管教,子女沒有沾染不良風(fēng)氣;自己也絕對沒有為親友謀過私利。一年來,始終堅持做到了慎獨、慎微,自重、自省、自警、自勵,誠心誠意踐行權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀的思想。
總之,自己雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但與黨和國家的要求和人民群眾的期望還有很大差距,主要表現(xiàn)在思想不夠解放,對新時期創(chuàng)新人大工作探索不夠;忙于日常事務(wù),對聯(lián)系的工作抓的不力;職能作用沒有充分發(fā)揮,監(jiān)督效果不明顯。為此,今后工作中我決心在以下方面認(rèn)真改進(jìn):一是更進(jìn)一步加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力提高政治理論水平,提高依法履職能力和為人民服務(wù)的本領(lǐng);二是進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,增強工作的積極性和主動性,積極探索新形勢下搞好人大工作的新途徑、新方法,切實加強監(jiān)督實效,努力把人民的利益維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。
篇三 關(guān)于當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告8800字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的國家政權(quán)機關(guān),也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當(dāng)家作主、民主權(quán)力的基本形式,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,直接關(guān)系到依法治國方略在基層的實施和我國民主政治建設(shè)的進(jìn)程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展,基層人大的職能作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮,為監(jiān)督、促進(jìn)政府工作,推進(jìn)民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是,由于諸多主客觀因素的影響,還存在不少差距和不足,在工作中還有一些困惑,難以發(fā)揮其作用,有時甚至陷入比較尷尬的境地,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量,更影響了基層民主政治建設(shè)和社會主義民主法制建設(shè)。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在同級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項職權(quán)為依據(jù),緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,把加強民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治縣作為根本任務(wù),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,結(jié)合本地實際,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)。
1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能,努力推動政府工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定,積極行使監(jiān)督權(quán),促進(jìn)政府改進(jìn)工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的機會,通過審議政府工作報告,加強了對政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報告,作出相關(guān)決議,提出關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟社會建設(shè)的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報告,加強了對政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)普遍開展了對副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評議活動,加強了對政府組成人員的個體監(jiān)督。同時,還協(xié)助配合縣人大常委會組織開展的對部分政府職能部門行政執(zhí)法評議工作等。
2、適時開展視察活動,積極聽取群眾呼聲
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,重點抓住群眾反映最強烈、要求最迫切的問題進(jìn)行視察,較好地促進(jìn)了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行視察。如我鎮(zhèn)在__年鎮(zhèn)人代會上,代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象,給當(dāng)?shù)厝罕妿砹松a(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點,組織縣代表對梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點進(jìn)行視察,發(fā)現(xiàn)情況屬實,及時把視察情況通報給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會議,研究制定了整改措施,并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點問題進(jìn)行視察。如__年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對這一問題進(jìn)行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高,交通的不斷改善,農(nóng)民購買汽車、摩托車的人日益增多,使本地車輛加油難的問題日趨突出,在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站是符合梓桐實際的。因此,經(jīng)過代表現(xiàn)場視察,提出意見建議后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,投入100多萬元新建了一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站,并投入使用。
3、落實議政督政舉措,努力提升為民辦事實效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標(biāo)和代表議案建議,建言獻(xiàn)策、議政督政。在辦理意見建議過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長批辦、分管領(lǐng)導(dǎo)承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機制,并由承辦人負(fù)責(zé)與代表見面答復(fù),領(lǐng)寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)__屆人民代表大會產(chǎn)生以來共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真及時地進(jìn)行了整理分類,交鎮(zhèn)政府辦理答復(fù)代表。對一些重點建議還進(jìn)行重點督辦,確保件件有著落,事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問題,幾年來時亮?xí)r黑,很不正常,集鎮(zhèn)居民意見很大。__年5月,在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的督促下,供電部門對路燈設(shè)施進(jìn)行了徹底改造,居民反映良好。對一些涉及到縣級機關(guān)部門的建議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還充分發(fā)揮縣人大代表的作用,走出了上下聯(lián)動解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關(guān)于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關(guān)于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議,涉及到縣交通、供電等部門,我們積極發(fā)揮自身代表作用,主動與倆部門溝通,使楊村的通村公路增加立項,并啟動實施。__年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大,不僅實施了25個自然村的非標(biāo)準(zhǔn)村改造、電氣化村建設(shè)、表計輪換和變壓器增容,還對20多公里的10千伏里桐153線高壓進(jìn)行了全線改造,總投資近400余萬元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài),為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。
4、積極拓寬民主渠道,充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不斷加強和改進(jìn)代表工作,逐步拓展民主渠道,積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實代表工作基礎(chǔ),努力提高代表履職能力。加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,增強代表的職務(wù)意識、責(zé)任意識,并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展?fàn)幃?dāng)“人民意愿的代言人,履行職責(zé)的明白人,經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人,公益事業(yè)的熱心人”活動。二是積極組織代表開展活動,充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題,開展了豐富多彩的調(diào)研視察活動。三是開展代表接待選民活動,通過接待選民這個平臺,及時傾聽人民群眾的呼聲,反映人民群眾的意見,密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認(rèn)真做好代表選舉工作,保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實現(xiàn)。并通過一次又一次具體生動的民主選舉的實踐,探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)中存在的主要問題及制約因素
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在民主法制建設(shè)中雖然發(fā)揮了不可替代的作用,但伴隨著民主法制建設(shè)的進(jìn)步和形勢的發(fā)展變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認(rèn)識存在誤區(qū)
在工作中,我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識和普遍重視,這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的一個重要原因。我們進(jìn)行了一次200人的問卷調(diào)查,問卷中有這樣一道題,“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權(quán)力機關(guān)是哪個?”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,9%的人回答是政府,回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個都沒有。這個結(jié)果充分反映了當(dāng)前人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識。事實上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力分配中,黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的____和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化及其他各項社會事務(wù)的具體實施者。從法律上講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村基層國家權(quán)力機關(guān)。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過后才合法,才能付諸實施。但是,在實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會議或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會或黨政班子成員會議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通常只是“聽聽報告(政府工作報告)、舉舉拳頭(通過報告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項放到人大會議上表決通過。一年幾次的人大主席團(tuán)會議也是例行程序、搞搞活動,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的實際決策者,而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權(quán)力。從中可以看出,從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,事實上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機構(gòu)中,地位最弱。究其原因,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的認(rèn)識缺乏應(yīng)有的高度,人大是“二線”,是安排老干部的地方,人大工作是務(wù)虛的沒有實質(zhì)性內(nèi)容的工作等錯誤認(rèn)識還普遍存在,甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認(rèn)識到人大工作的重要性,黨委政府意識非常強烈,而人大意識則非常薄弱,在研究商量重大事情時,根本不會想到人大專職主席。二是政府對人大的監(jiān)督不能擺正位置,缺乏憲法意識,人大意識,不能主動向人大報告工作,接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長凌駕于主席、副主席之上的大有人在,認(rèn)為“政府有實權(quán),掌管人、財、物;提拔不提拔,黨委說了算”。三是人大專職主席對人大崗位感到自卑,缺乏信心。認(rèn)為當(dāng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”,就是“船到碼頭車到站”了,就是年紀(jì)再輕也不會有進(jìn)步和調(diào)到縣級機關(guān)的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉(zhuǎn)任為人大主席的同志也認(rèn)為,當(dāng)人大主席是“退居二線”,工作積極性和工作熱情不高,主動性不如從前。有的同志說:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定,地位很高,但實際不高,“說起來重要,做起來次要”,人大是“虛權(quán)的核心,實權(quán)的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來說,都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導(dǎo)致從事和對待人大工作缺少信心,得過且過。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權(quán)的狀況與法律賦予的職權(quán)要求距離很大
法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會應(yīng)履行的職權(quán)沒有完全履行,法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會履行職權(quán)應(yīng)有的途徑,沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能,但由于一系列的原因,使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素,需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,普遍都是只開半天,有的只是二個小時,會議一般只作政府工作報告和人大主席團(tuán)工作報告,而財政工作報告只印發(fā)書面材料。由于會議時間極短,需要表決和審議的各項決議,代表們沒有時間去討論醞釀,報告作完后,就進(jìn)行表決,根本談不上對政府的工作提出批評和建議,促進(jìn)政府改進(jìn)工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的常設(shè)機構(gòu),因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的13項職權(quán),僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會議是很難完全履行的。對人大主席、副主席的職權(quán),《地方組織法》第十四條規(guī)定:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級人民代表大會代表,組織代表開展活動,并反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見,”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和主席、副主席的職能不全,使得主席、副主席只能為人大代表服務(wù),為人大會議服務(wù),為上級人大布置的工作服務(wù),而不能直接行使選舉權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán),以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,這就使監(jiān)督對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo),忽視人大的監(jiān)督,甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對臺戲”、“找麻煩”,不愿接受人大監(jiān)督。再說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員,握有事實上的人權(quán)和財權(quán),“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”,“低頭不見抬頭見”,這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動時,往往“心有余悸”,不敢監(jiān)督,即使監(jiān)督也顯得蒼白無力。
3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)不高,主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組織細(xì)胞,他們的素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質(zhì)不高,法律意識淡薄,執(zhí)行代表職務(wù)和能力不強,與廣大選民對代表的要求尚有不小的差距,不少代表的政治責(zé)任感不強,認(rèn)識不到人大代表所肩負(fù)的使命,有的僅將人大代表視為一種榮譽,而不是一種職務(wù),開會不發(fā)言,表決隨大流,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。有的代表缺乏代表意識,履職的積極性,發(fā)揮作用的主動性不高,在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。有的政府組成人員對代表提出的建議、批評和意見,重視不夠,辦理不力,挫傷了代表履職的積極性。有些事關(guān)人民群眾切身利益的“老大難”問題,長期得不到有效解決,在代表和群眾中造成一定負(fù)面影響,有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動不夠經(jīng)常,缺乏活力,既是開展代表活動,也是形式簡單,內(nèi)容單一,效果不佳。
主席團(tuán)成員會議也不夠正常,按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》和縣人大常委會的要求,每季至少要召開一次主席團(tuán)成員會議,而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團(tuán)成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大專職主席、團(tuán)婦等領(lǐng)導(dǎo)組成。出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部多,基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領(lǐng)導(dǎo)會議多,工作忙,很少有時間參加主席團(tuán)成員會議,不是你出差,就是他開會,或另有其它公事,即使參加會議,人員也很難湊齊。因此,召開主席團(tuán)成員會議,領(lǐng)導(dǎo)不到場,有些事情也不一定好辦,即使會議開了,也可能達(dá)不到預(yù)期的效果。所以,主席團(tuán)成員會議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。__年我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調(diào)整,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進(jìn)行了較大規(guī)模的調(diào)整。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席,其中有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席,有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任,23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中,有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)崗的,有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉(zhuǎn)崗的,有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的,有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長、黨委委員、人武部長轉(zhuǎn)崗的。38名專職人大主席、副主席,年齡大部分在47—52歲之間。且都是長期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來的問題:一是人大主席在年齡、知識結(jié)構(gòu)上的不合理,易給人們造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低,尤其是黨委書記兼任人大主席,那還有心思顧及人大工作。所以,這種人大專職主席的配備方式很不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的保障制度不健全,法定職權(quán)的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。
要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán),必須在政治、經(jīng)濟、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而,上述幾個方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護(hù)。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家工作人員民主意識淡薄,聽不得不同意見,認(rèn)為代表在人代會上提出的建議、批評是“挑刺”,甚至對提出建議、批評的代表以變相的方式加以報復(fù)。二是人大代表活動的經(jīng)費得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費一般沒有列入本級財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時所需文件費、資料費、伙食補助費都無固定經(jīng)費來源,每次都是靠人大主席臨時找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長批。三是代表履行職務(wù)的法定職權(quán)得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運用少,監(jiān)督缺乏廣度和深度,程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少,唱贊歌的多、指出問題的少,理解多、制約少,效果不明顯。其次是對“重大事項”界定不明確,決定權(quán)的行使不充分。我國現(xiàn)行法律對“重大事項”的范圍和內(nèi)涵規(guī)定的很原則,在內(nèi)容上缺乏實質(zhì)性規(guī)定,在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關(guān)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)等方面的重大事項,因缺乏明確的法律依據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無所適從,尺度難以把握。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,推進(jìn)民主法制建設(shè)的對策和建議
人民代表大會制度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進(jìn)和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于加強基層民主政治建設(shè),保障農(nóng)村廣大人民群眾當(dāng)家作主政治權(quán)利的實現(xiàn),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的開展,因此,針對當(dāng)前工作中存在的問題,提出以下建議:
1.強化黨委政府的人大意識,努力提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國五級人大代表中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,對于人民代表大會這一根本政治制度的穩(wěn)定來說,關(guān)系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力系統(tǒng)中的三個中心,只有三者協(xié)調(diào)一致,才能促進(jìn)各自工作的順利開展。為此,一是要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識,增強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制意識,使他們更加重視、關(guān)心、支持人大的各項工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當(dāng)作落實我國根本政治制度、鞏固基層政權(quán)建設(shè)、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的頭等大事來抓,定期聽取人大主席團(tuán)工作匯報,注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置,自覺接受人大監(jiān)督。增強同級政府由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的意識和自覺性;增強人民群眾當(dāng)家作主的主人翁意識。
2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個大致一樣:一是年齡上大體一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排,既要有老同志,也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,對那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實績突出的主席,可以提拔為縣人大領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,副主席可以提拔主席等,不能形成干部一到人大工作就提拔無望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,應(yīng)考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長、整體素質(zhì)較高、工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級機關(guān)部門任職,而不是說只要當(dāng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)才可以調(diào)到縣級機關(guān)部門,人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣,人大干部的政治、經(jīng)濟待遇要與同級黨委、政府同級領(lǐng)導(dǎo)一致,不應(yīng)有歧視。我認(rèn)為,只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活,才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等,才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時,縣級人大常委會還應(yīng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強有力的支持,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實際問題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時,能放開手腳,大膽履行職權(quán)。
3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個重要原因,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響,使各方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識,自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此,一方面,要充分利用報紙、雜志及電視、電臺等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度,力爭做到家喻戶曉,使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的,自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面,要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗,使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的,是為民作主的機構(gòu),擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
4、依法規(guī)范程序,深化監(jiān)督工作,努力提高民主監(jiān)督實效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定,不斷提高會議質(zhì)量。首先是認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備。要廣泛開展調(diào)研,召開代表小組座談會,征求代表對政府工作報告和人大主席團(tuán)工作報告的意見建議,使代表對報告中涉及的重大問題,進(jìn)行調(diào)查、論證,做到會中審議時心里有數(shù)。其次是延長會議時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期起碼要有兩天以上,如果有選舉任務(wù),會期還應(yīng)延長,這樣才能保證人大代表有較充足的時間依法履行職責(zé),才能保證代表充分發(fā)揚民主。這是法律賦予人大代表的權(quán)利,也是發(fā)揚民主,對政府進(jìn)行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的會議實效。要通過保證會議時間和合理的會議程序,糾正開應(yīng)付會和過程會的做法。會議要突出中心,除了審議幾個報告以外,重點應(yīng)對政府新年度的重大事項進(jìn)行審議表決,解決一至二個事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的,迫切需要解決而經(jīng)過努力又能辦到的重大問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在閉會期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念,依法行使監(jiān)督權(quán)。要在突出監(jiān)督重點、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務(wù)求監(jiān)督實效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點、難點問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎(chǔ)上,要積極運用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等形式,加強對政府工作的監(jiān)督。要切實加大監(jiān)督力度,擴大監(jiān)督面,延長監(jiān)督鏈,直面各種問題和矛盾,提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見。同時要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度,加強跟蹤檢查,督促決議、決定和審議意見落到實處。
5、強化人大代表素質(zhì),努力提高代表履職能力。
人大代表是人民代表大會的主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán),推進(jìn)民主法制建設(shè)有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的立足之基和力量之源,就在于密切聯(lián)系代表,確保代表作用的充分發(fā)揮。為此,必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先,要堅持代表當(dāng)選條件。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu),這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會變成干部會。要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識,熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序,為履行代表職責(zé)作準(zhǔn)備。
6、強化組織、制度保障,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機構(gòu),配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。二是要進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)。應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定,不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán),應(yīng)增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村代表進(jìn)入主席團(tuán)。三是要根據(jù)形勢的發(fā)展,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多,職能擴大,需要規(guī)范的事項也越來越多。同時,隨著民主法制建設(shè)步伐的加快,這種新的形勢必然要求進(jìn)一步擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。四是要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進(jìn)一步規(guī)定,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強的可操作性。由于《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定,在具體操作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實決定權(quán)有困難,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機關(guān),必須切實履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)民主法制建設(shè)中發(fā)揮其積極的作用。
篇四 法院副院長在縣人大的述職報告述職報告2550字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員
根據(jù)省法院黨組決定,我于2003年被通海縣人大常委會任命為副院長。依照縣人大常委會通人辦發(fā)(2023)5號文件通知, 結(jié)合自己的工作實際,現(xiàn)將任職以來的學(xué)習(xí)、思想工作等情況,述職報告如下,請予考察評議。
一、貫徹黨的基本路線,執(zhí)行部門所負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)方面的情況
今年,是世紀(jì)之交的一年,也是我國各項改革不斷深化的一年,作為一名共產(chǎn)黨員、人民法官,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十五屆四中、五中全會精神及_____“三個代表”的重要思想,認(rèn)真參加了“三講”回頭看活動,在思想上、行動上與___保持高度一致。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,是___高瞻遠(yuǎn)矚,總攬全局,面向新世紀(jì)作出的重大戰(zhàn)略決策,它不僅賦予人民法院新的任務(wù),也提供了難得的機遇,因為西部大開發(fā)和經(jīng)濟社會的發(fā)展客觀上需要一個穩(wěn)定的法制環(huán)境,人民法院肩負(fù)著保護(hù)人民、打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行、推進(jìn)依法治國方略的重大使命,這不僅是人民法院為國企改革和實施西部開發(fā)提供法律保障和法律服務(wù)的優(yōu)勢所在,也是人民法院認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實踐_____“三個代表”重要思想在法院工作中的具體體現(xiàn)。作為一名人民法官,一定要依照《法官法》的要求,解放思想、積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,要牢固樹立嚴(yán)格依法辦案觀念、證據(jù)觀念、實體法程序法并重觀念及全心全意為人民服務(wù)、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益觀念,要把確保案件質(zhì)量,保護(hù)最廣大人民群眾合法權(quán)益,讓人民群眾滿意作為我們執(zhí)法追求的最高目標(biāo)。自己不僅是這樣理解,而且把這些思想貫穿在具體工作中,在分管執(zhí)行工作中,盡可能與干警進(jìn)行思想交流,幫助他們樹立全心全意為人民服務(wù)思想,培養(yǎng)大局意識、服務(wù)意識、勤政廉政意識,在經(jīng)常的交流接觸中,也使自己得到教育和提高,從而從根本上解決了“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)、為誰掌權(quán)”的問題。
為貫徹落實《人民法院五年改革綱要》,根據(jù)通海法院實際,我們從審判工作管理、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人事制度等方面制定了一整套方案及措施,確立了“大立案、精審判、重監(jiān)督、強執(zhí)行”的思路,成立了立案庭、審判監(jiān)督庭、撤銷了民庭、經(jīng)濟庭、成立民一庭、民二庭,將派出法庭抽上來,對部分人員實行交流輪崗,通過這些改革措施,堅決貫徹執(zhí)行了中央及最高法院的一系列方針政策,適應(yīng)了形勢發(fā)展,提高了辦案效率,為明年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)摘于fanwen.cn
二、崗位履職情況
根據(jù)院黨組分工,我分管執(zhí)行和法警隊工作,執(zhí)行工作是法律賦予人民法院的一項重要權(quán)力,事關(guān)全局,責(zé)任重大,是切實保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的一項具體措施,近來年,“執(zhí)行難”已成為困擾全國法院的一個熱點問題,1999年7月7日,___轉(zhuǎn)發(fā)了最高人民法院黨組關(guān)于解決人民法院“執(zhí)行難”問題的報告,中央也將執(zhí)行工作作為一件大事來抓。通海縣法院也同樣面臨“執(zhí)行難”的問題,自己分管執(zhí)行工作,是黨和人民對自己的信任,也是對自己的挑戰(zhàn)與鞭策,我始終本著鍛煉自己、增長才干、磨煉意志的目標(biāo),虛心向領(lǐng)導(dǎo)及同志們學(xué)習(xí),在力爭盡快熟悉情況的基礎(chǔ)上,在執(zhí)行工作中做到:一是依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府及全社會的支持,加強對執(zhí)行局的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想和認(rèn)識;二是結(jié)合縣情,根據(jù)今年清理整頓農(nóng)村合作基金會的特殊情況,制定強有力的執(zhí)行措施,加大執(zhí)行力度,全年共依法拘留12人,拘傳11人;三是經(jīng)常性執(zhí)行和集中執(zhí)行會戰(zhàn)緊密結(jié)合起來,突出執(zhí)行重點和難點。在10月20日至11月30日的“執(zhí)行會戰(zhàn)”期間,帶領(lǐng)一個執(zhí)行組負(fù)責(zé)河西、興蒙片執(zhí)行工作,在執(zhí)行中堅持了文明執(zhí)行和依法嚴(yán)格執(zhí)行相結(jié)合,加強宣傳教育,對當(dāng)事人做耐心細(xì)致的說服工作,做到動之以情,曉之以理,秉公辦案,嚴(yán)肅公正執(zhí)法,把執(zhí)行的法律、政治和社會效果有機統(tǒng)一起來。例如在11月23日,帶領(lǐng)執(zhí)行干警到河西鎮(zhèn)清水河辦事處小泥酢村執(zhí)行一贍養(yǎng)案件中,能克服困難,步行十多公里路到該村,通過做耐心細(xì)致的思想工作,終于執(zhí)行了該案,收到了較好的社會效果;四是采用送達(dá)傳票的方式,將被執(zhí)行人傳喚到庭,節(jié)約了執(zhí)行成本,又減弱了當(dāng)事人的抗法心里,緩和了干群關(guān)系;五是實行被執(zhí)行人財產(chǎn)申報制度,同時鼓勵申請人積極提供被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況線索,提高執(zhí)行效率;六是積極推行聽證制度和執(zhí)行回告制度,充分體現(xiàn)執(zhí)行程序的公正和公平,增強了執(zhí)行的透明度;七是實行以租抵債的方式,充分保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益;八是執(zhí)行中既講究嚴(yán)肅執(zhí)法又講究文明執(zhí)法,樹立良好的執(zhí)法形象;九是加強了執(zhí)行情況的統(tǒng)計信息報送工作,全年報送有關(guān)執(zhí)行工作專題簡報共15期。在全體執(zhí)行干警的努力及全院支持下,今年執(zhí)行局共收案1628件,已執(zhí)行1485件,執(zhí)行率達(dá)91.2%,圓滿完成了縣委及中院下達(dá)的任務(wù)。
除抓好分管工作外,還參加“院長接待日”一次,對群眾來信來訪作了認(rèn)真答復(fù)和妥善解決。草擬了本院“審判委員會工作細(xì)則”,并積極做好本院與其它法院的協(xié)調(diào)工作,提出合理化建議。
三、勤政廉政,思想作風(fēng)建設(shè)方面
近年來,黨內(nèi)貪污腐化現(xiàn)象不斷出現(xiàn),特別是部分法院干警受賄等違法犯罪事件不斷曝光,這不僅損害黨的威信及利益,也嚴(yán)重影響了人民法院的形象,自己能以這些反面教材時刻警示自己,引以為戒,把理想和信念作為生命線來把握,按肖揚院長講的,要加強自身的職業(yè)道德,將“德化于自身、德化于本質(zhì)、德化于社會”,即用高尚的道德規(guī)范指導(dǎo)個人生活,在八小時以外也要自省自警,保持高尚情操,樹立良好形象,用優(yōu)良的道德規(guī)范自己的工作,要不畏強權(quán),不徇私情,立身正直,要以自己良好的道德、高尚的品質(zhì),對整個社會產(chǎn)生積極影響,人民法官應(yīng)該是社會的精英,成為法律的化身,正義的化身,要加強責(zé)任意識,公正意識,能夠做到“任憑風(fēng)吹浪打,我自巋然不動”。一年來,自己繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省委對廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照最高法院規(guī)定的“八不準(zhǔn)”,省法院制定的“六條辦案紀(jì)律”及玉溪中院的“關(guān)于廉政建設(shè)的二十九條規(guī)定”,認(rèn)真開展自查自糾活動,未出現(xiàn)任何違法違紀(jì)現(xiàn)象。
四、存在的問題及今后改進(jìn)措施
近半年來,自己在本職工作中做了一些力所能及的事,但離黨和人民的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不夠,綜合領(lǐng)導(dǎo)能力及水平有待提高。
具體改進(jìn)措施:1、加強政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí), 認(rèn)真領(lǐng)會“三個代表”的重要思想,形成良好的學(xué)習(xí)及思考習(xí)慣,進(jìn)一步堅定理想信念,在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,黨性原則和思想作風(fēng),工作作風(fēng)上下功夫,不斷進(jìn)行自
篇五 縣人大常委會黨組書記2023年述職述廉述學(xué)報告2000字
按照縣人大常委會工作分工,我負(fù)責(zé)縣人大常委會黨組工作?,F(xiàn)在,我就自己一年來學(xué)習(xí)和工作情況作一簡要。
一、注重學(xué)習(xí),提高政治理論和政策水平
一年來,我能夠把學(xué)習(xí)作為提高自身政策理論水平的重要途徑。在工作中,著重加強了二個方面的學(xué)習(xí):一是學(xué)習(xí)思想政治理論,積極參加縣委中心組及人大機關(guān)組織的學(xué)習(xí),結(jié)合開展“反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定”主題教育活動,重點學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、中央、自治區(qū)維護(hù)穩(wěn)定等一系列文件精神。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強了黨性觀念、全局觀念、紀(jì)律觀念、群眾觀念,更加堅定了理想信念,旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動,牢固樹立了科學(xué)發(fā)展觀,用十七大精神指導(dǎo)人大工作,推動工作。二是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高人大工作的理論水平和組織能力。在進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)的同時,我積極努力學(xué)習(xí)了與人大及其常委會工作密切有關(guān)的法律、法規(guī),市場經(jīng)濟知識、科技等知識,不斷拓寬知識面,為做好人大工作奠定基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制
在人大黨組工作中,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,支持人大班子其他成員的工作??h人大常委會各項重大工作事項,都以縣人大黨組名義請示匯報縣委。及時傳達(dá)縣委的決策和工作部署,把縣委的決策部署體現(xiàn)在人大工作中,保證縣委意圖的實現(xiàn)。我個人能夠擺正位置,參加人大常委會會議和主任會議,堅持帶頭執(zhí)行黨組會議、常委會會議作出的決定。同時十分注意加強班子成員之間的協(xié)調(diào),對班子成員的意見多聽取、工作多支持。
三、認(rèn)真履行職責(zé),做好本職工作
一年來,我圍繞自身的職責(zé),主要做了以下幾個方面的工作:
1、抓隊伍建設(shè)。為適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,努力提高人大工作水平,今年以來,一是從抓機關(guān)效能建設(shè)入手,不斷加強人大機關(guān)的自身隊伍建設(shè),穩(wěn)定了隊伍。二是進(jìn)一步完善各項制度,以制度管人,以制度約束行為,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。三是抓思想作風(fēng)建設(shè),使機關(guān)黨員干部牢固樹立宗旨意識,不斷加強理論學(xué)習(xí),提高自身修養(yǎng)。
2、立足實際,做好本職工作。按照年初工作要點,積極開展法律監(jiān)督。開展了《廣播電視管理條例》、《______土地管理法》執(zhí)法檢查。二是在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,審議和通過了《##縣第七次村民委員會換屆選舉實施方案》、《##縣2023年財政預(yù)算調(diào)整》,為我縣重大決策的實施提供了保障。三是積極完成縣委安排的各項工作。在擔(dān)任奧運安保、“反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定”主題教育活動督導(dǎo)組組長期間,扎實了督導(dǎo)工作。深入聯(lián)系點##鎮(zhèn),指導(dǎo)開展工作。
四、堅持勤政廉潔,自覺接受群眾監(jiān)督。
作為黨員干部,我能正確認(rèn)識和對待自己手中的權(quán)力,時刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真遵守黨紀(jì)黨規(guī)、自覺接受群眾監(jiān)督。在公務(wù)活動中堅持原則,按制度辦事,從小事做起,管好自己。同時,我注意管好家人和身邊工作人員。積極主動地在人大黨組和機關(guān)內(nèi)部建立監(jiān)督管理機制,從源頭上預(yù)__敗。
五、主要
一年來,較深,深感做好人大工作必須要處理好幾個關(guān)系:
1、處理好經(jīng)濟發(fā)展和依法行政的關(guān)系?!鞍l(fā)展是硬道理”,經(jīng)濟發(fā)展是一切工作的出發(fā)點和最終目的,依法行政是手段,是保障經(jīng)濟健康快速發(fā)展的措施和武器;同時,經(jīng)濟發(fā)展又能為依法行政提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,二者相輔相承。
2、處理好縣委與人大的關(guān)系。要做好人大工作,必須堅持黨的,自覺堅持縣委的領(lǐng)導(dǎo),這樣才能做到履行職責(zé)工作不越權(quán),監(jiān)督“一府兩院”工作不越位,從而使人大開展的各項工作都能緊緊圍繞縣委的中心工作。
3、處理好人大與“一府兩院”的關(guān)系。人大與政府、法院、檢察院之間存在著監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。人大與“一府兩院”,只是分工不同、職責(zé)不同,目標(biāo)和任務(wù)都是一致的。人大依照法律規(guī)定實行監(jiān)督,目的是要督促“一府兩院”更好地依法行政、公正司法,把各項工作做得更好。
4、處理好人大黨組會議與主任會議的關(guān)系。涉及人大重大問題,及時與主任溝通,班子成員充分發(fā)揚民主。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的根本保證,重大事項黨組要積極向縣委請示匯報,并把縣委的意圖及時傳達(dá)和落實。這樣才能體現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚民主的有機統(tǒng)一,才能把人大各項工作置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。
一年來,我能堅持做到勤政廉政,團(tuán)結(jié)人大黨組班子成員,和人大機關(guān)全體干部一道,為推動人大工作的發(fā)展做了一些工作,但新形勢、新任務(wù)的要求相比,與縣委的要求相比,還存在差距和不足。一是理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的廣度和深度還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;二是創(chuàng)新開展人大工作的思路還不夠?qū)?。?023年的工作中,我將進(jìn)一步加強學(xué)習(xí),用科學(xué)的理論和先進(jìn)知識武裝頭腦,牢固樹立和堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,克服缺點和不足,勤政廉政,積極探索新形勢下做好人大工作的新思路、新辦法,創(chuàng)新開展人大工作。團(tuán)結(jié)人大班子成員和帶領(lǐng)人大機關(guān)干部,進(jìn)一步更新觀念、務(wù)實創(chuàng)新,把縣委的決策和部署落實到人大各項工作中,使人大工作在新的一年里取得更好的成績。
以上是我的述廉述學(xué),如有不妥之處請批評指正。
上文章: 農(nóng)牧局局長2023年述職述廉報告下文章: 項目部擔(dān)任生產(chǎn)副經(jīng)理述職報告
篇六 2023年8月村書記縣人大代表述職報告1650字
各位領(lǐng)導(dǎo),各位群眾:
我從1980起擔(dān)任武鄉(xiāng)縣人大代表。任職的30年中,在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持下,在全體村民的支持幫助下,各位村委會干部共同的努力和辛勤的工作,圓滿的完成了任職期間的各項工作任務(wù)。三十年來,村里的各項事務(wù)都有了不同程度的進(jìn)展,現(xiàn)將本人工作情況簡要匯報如下:
一、繼續(xù)加強理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高思想覺悟,牢固樹立為人民服務(wù)的堅定信念。
作為縣人大代表,又是大良村村委會主任,我深感自己肩上的責(zé)任重大,為更好地勝任本職工作,我堅持重視政治學(xué)習(xí),抓好理論學(xué)習(xí),積極參加政治理論學(xué)習(xí),樹立正確的人生觀價值觀,保持較高的道德水準(zhǔn)。能服從領(lǐng)導(dǎo)、服從大局。團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極配合村黨支部開展各項業(yè)務(wù)工作,扎實推進(jìn)工作開展,出色完成工作任務(wù)。注重學(xué)習(xí)農(nóng)村工作所需的各項業(yè)務(wù)知識,不斷拓寬自己的知識面和提升工作技能,使自己能較好地適應(yīng)新時期農(nóng)村工作的需要,從而更好地為人民服務(wù)。
二、認(rèn)真履行縣人大代表職責(zé),努力為人民群眾辦好事、辦實事。
1、傾聽群眾意見,反映群眾呼聲
自當(dāng)選為縣人大代表以來,我堅持把履行人大代表職責(zé)、發(fā)揮人大代表作用與自己的工作緊密結(jié)合,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實實,努力做到想群眾所想,急群眾所急,謀群眾所謀,反映問題,提交議案,取得了一定成效。
2、認(rèn)真踐行“三項制度”與“三項活動”
(1)認(rèn)真踐行“三項制度”。對此,我一是堅持參與民間調(diào)研,堅持從群眾中來到群眾中去;二是堅持走訪群眾,聽取和收集群眾意見;三是多向群眾學(xué)習(xí),不斷提(基層黨支部書記述職報告)升自身素質(zhì)和履職水平。
(2)堅持落實“三項活動”。一是堅持每個趕集天在場上“擺攤”,為群眾提供咨詢服務(wù),宣傳政策等;二是“結(jié)窮親”,幫扶困難群眾提高生活水平,給予精神上的鼓勵和物質(zhì)上的支持。
3、積極配合相關(guān)部門搞好村建工作
黨支部書記代表的是人民利益,是人民群眾的代言人。在工作中,他按照“當(dāng)代表、盡職責(zé)、做貢獻(xiàn)”的原則,認(rèn)真為人民辦事,與百姓保持密切的聯(lián)系。
1998年在振興農(nóng)村教育事業(yè)、科技興農(nóng)熱潮的影響下,張樹元組織帶領(lǐng)全村干部群眾投工投勞,籌資35萬元,新建實用面積400平方米的村小學(xué)教學(xué)樓,大大改善了村辦學(xué)條件,成為全鄉(xiāng)一流的村小學(xué)教學(xué)樓。2000年,籌資20萬元鉆打機井一眼,鋪設(shè)自來水管道4500多米,解決了全村人畜飲水困難,實現(xiàn)了全村家家吃上自來水,全村200畝水澆地的目標(biāo)。
2002年,籌資25萬元鋪裝通村油路2公里。
2003年,接通了閉路電視和程控電話。
2023年,主動向上級爭取資金,共籌資156萬元鋪裝水泥路3公里,徹底解決了全村群眾出行困難的交通問題。
2023年——2023年,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中,村內(nèi)大街小巷、公共場所全部實現(xiàn)硬化、綠化、美化,街道兩旁安裝路燈25盞,翻修了村文化舞臺,建設(shè)了農(nóng)村書屋,豐富了農(nóng)民文化生活,還在村口建起了革命歷史紀(jì)念塔一座。村內(nèi)外環(huán)境面貌取得了翻天覆地的變化,成為全縣新農(nóng)村建設(shè)示范村。
2023年,又籌資20萬元,挖掘防洪排水渠3000米,建設(shè)小型橋梁5座。有效的保護(hù)耕地350畝,解決了群眾生活生產(chǎn)困難。
今年以來,在上級部門的幫助下,投資20萬元又新建了村級組織活動場所,建筑面積120平方米;投資10萬元大搞農(nóng)村環(huán)境綠化,共栽植各類風(fēng)景樹苗1200余株,楊樹1000余株。街道綠化500平方米。
三、工作中存在的不足
回顧這幾年來的工作,在領(lǐng)導(dǎo)同志們的支持和全體兩委干部的共同努力下,雖然有一些成績,但與自己肩負(fù)的責(zé)任和群眾的要求還有一定的差距,同時也有很多不足之處,由于本人的個人特點和知識水平的原因,在某些問題的處理上仍有欠妥之處,希望大家能夠體諒。
四、今后努力的方向
1.作為縣人大代表,我將積極參加人大相關(guān)會議及活動,認(rèn)真行使代表的權(quán)利和義務(wù),廣泛聽取人民群眾的意愿和要求,努力為人民服務(wù)。
2.作為村主任,我將進(jìn)一步加強學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),更好地發(fā)揮村干部的模范帶頭作用,多為村民辦實事。
總之,成績的取得離不開各位領(lǐng)導(dǎo)和群眾的支持,在今后的工作中,我將義無反顧、勇往直前地把__村的各項工作推向一個新的臺階。
村書記縣人大代表述職報告
篇七 縣委書記就近三年來人大工作的述職報告3800字
縣委書記就近三年來人大工作的述職報告
各位代表:
根據(jù)縣人大常委會主任會議決定,現(xiàn)將三年來的個人工作情況述職于后:
工作重點及成效三年來,我牢記組織的重托和人民的期望,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人大常委會一班人緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)于發(fā)展大局,著眼于解決群眾疾苦,立足于人大常委會主任和縣委書記兩個職務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),努力做到思想上積極進(jìn)取,工作上發(fā)奮努力,作風(fēng)上求真務(wù)實。在推動全縣經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展過程中發(fā)揮了一定的作用,取得了較好的成績。
一、圍繞人大自身建設(shè),大力提高議事能力和履職水平
切實加強人大常委會自身建設(shè)和機關(guān)建設(shè),把學(xué)習(xí)放在首位,建設(shè)學(xué)習(xí)型人大機關(guān),建立健全學(xué)習(xí)制度、講座制度和培訓(xùn)制度,通過多種形式組織常委會組成人員和機關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,更新觀念。深入學(xué)習(xí)憲法、法律知識和人大工作知識,熟悉和把握人大工作的特點和規(guī)律,切實增強代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感和歷史使命感,努力提高思想政治素質(zhì)和履職水平。
二、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項,認(rèn)真行使決定權(quán)
針對全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大問題,圍繞縣十次黨代會確定的“建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大縣”的奮斗目標(biāo),我先后組織到北京、合川、武勝等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí),為縣委科學(xué)決策提供了依據(jù)。親自率隊到外地抓招商,引進(jìn)了北京荷田、華西飼料等公司,推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。協(xié)助縣委、政府千方百計爭取到四川核電站首選廠址落戶xx,該項目的落戶將助推xx經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。同時籌備召開了四次人民代表大會,審查決定了我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大事項,選舉產(chǎn)生了地方國家機關(guān)、審判機關(guān)、檢查機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和市三屆人大代表。三年來,共作出涉及政治、經(jīng)濟、教育、科技、文化、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、廉政建設(shè)等各個方面等方面的決議決定21項。
三、圍繞建設(shè)高效政府,認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)
圍繞工作重點和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,認(rèn)真組織人大代表檢查;加強對縣人大及其常委會選舉任命的國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督。對“一府兩院”及其職能部門開展了工作評議和述職評議,堅持任職前法律知識考試和履職宣誓制度,不斷加強對縣人大及其常委會任命的國家工作人員的教育、管理和監(jiān)督工作。去年底,組織村(社區(qū))支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣級部門黨組織負(fù)責(zé)人共769人對縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的工作進(jìn)行了社會評價,達(dá)到了群眾較為滿意的效果,在干部隊伍中樹立了良好的用人導(dǎo)向。同時加強了黨風(fēng)廉政建設(shè),特別是加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,使我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了實效。
四、圍繞選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子這個關(guān)鍵,認(rèn)真行使任免權(quán)
在選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子的問題上,我堅持“三重兩不”的用人標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造了“‘54321’公推直選法”等許多新經(jīng)驗。始終堅持了正確的用人導(dǎo)向,堅持把黨管干部的原則與人大依法任免和監(jiān)督結(jié)合起來,促進(jìn)國家機關(guān)工作人員依法行政、公正司法。完善了對被任命干部實行任前進(jìn)行法律知識考試、作表態(tài)發(fā)言,年終向常委會遞交述職報告,常委會分期分批進(jìn)行述職評議等制度。同時,在實際工作中堅持了程序化、規(guī)范化和實事求是原則,使人事任免工作取得了較好的成效,進(jìn)一步促進(jìn)了國家工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
五、圍繞社會主義民主法制建設(shè),認(rèn)真開展依法治縣工作
認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于依法治縣的決議》,兩次組織專門力量對全縣行政機關(guān)、企事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依法治理工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,我與人大常委會共同聽取和審議了“一府兩院”的工作報告;充分運用法律規(guī)定的質(zhì)詢、撤職、罷免、特定問題調(diào)查等監(jiān)督手段,運用視察、檢查、評議等監(jiān)督形式,督促“一府兩院”依法行政、公正司法,糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題。督促并協(xié)同有關(guān)部門采取多種形式進(jìn)行法制宣傳,要求并監(jiān)督司法部門著力抓好四五普法教育。有計劃、有重點地組織常委會組成人員運用會議審議、調(diào)查視察、執(zhí)法檢查等手段,對《土地管理法》、《政府采購法》、《藥品管理法》等32部法律法規(guī)在我縣的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,切實營造有利于經(jīng)濟發(fā)展的法制環(huán)境,為推動經(jīng)濟發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用。
六、圍繞聯(lián)系群眾的核心職能,認(rèn)真解決群眾疾苦
實踐中,我牢固樹立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的群眾觀,牢固樹立群眾滿意是一切工作的價值取向的觀念,我著眼于解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,把工作的重點放在督辦代表建議和群眾來信來訪上,堅持高規(guī)格轉(zhuǎn)辦、面對面答復(fù)、多層次督辦,使辦理的質(zhì)量和效果有了明顯提高。截止目前,代表在十四屆人代會上提出的432件議案和建議,全部在法定期限內(nèi)辦理完畢,面復(fù)率和滿意率分別達(dá)到98和95。認(rèn)真督辦信訪案件,及時反饋信息,共辦結(jié)辦理代表和群眾信訪 案件1353件(次),維護(hù)了信訪群眾的合法權(quán)益。同時,我還組織人大常委會班子協(xié)助縣委、政府到中壩村抓難治亂,推廣下河街社區(qū)一對一結(jié)對幫扶的經(jīng)驗,在解決群眾疾苦上做出了一定的成績。
工作措施及自身修養(yǎng)
一、講政治,堅定信念不動搖
作為一名中共黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,我時刻以《黨章》對照檢查自己,用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀武裝自己,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,在思想上、政治上、行動上始終與___保持高度一致。把“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任”作為自己的座佑銘,把“為人光明磊落,處事公道正派,堂堂正正做人,清清白白為官,兢兢業(yè)業(yè)干事”作為自己的人生格言,把多為人民辦實事,辦好事,不斷增強xx綜合實力作為自己的工作目標(biāo)。我時時處處以此為鏡子、尺子、鞭子,用來對照自己,衡量自己,鞭策自己,加強修養(yǎng),不斷提高,率先垂范,當(dāng)好公仆。
二、講學(xué)習(xí),充實積累促提高
黨的十六大以來,依法治國方略深入實施,政治文明建設(shè)進(jìn)程逐步推進(jìn),新的形勢和任務(wù)對人大工作提出了新的要求。為進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和能力,我堅持把學(xué)習(xí)作為一項硬性任務(wù)來對待,貫穿于工作過程的各個細(xì)節(jié)和日常生活的方方面面。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,根據(jù)履行職務(wù)和開展人大工作的需要,認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)了《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《選舉法》等相關(guān)法律以及市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、宏觀管理等方面的業(yè)務(wù)知識。在學(xué)習(xí)過程中,我堅持理論聯(lián)系實際,結(jié)合當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,結(jié)合本地政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展,極大地提高了認(rèn)識、分析和解決實際問題的能力。同時,我堅持帶頭參加縣委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí),我還虛心向人民群眾和基層干部學(xué)習(xí),虛心向老同志學(xué)習(xí),全年共在市級以上報刊雜志發(fā)表理論文章篇。
三、講民主,和衷共濟聚合力
為進(jìn)一步夯實人大工作的民意基礎(chǔ),我從定期走訪代表、邀請代表列席常委會會議、組織代表向選民述職入手,著力加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,實現(xiàn)了常委會與代表、代表與群眾兩個民意渠道的暢通融合。我堅持大事講原則,小事講風(fēng)格,維護(hù)和發(fā)展了人大班子精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟的良好局面。處理問題堅持公開、公平、公正,講原則不講人情。我站在對全局工作有利的角度去尋求共識。帶頭認(rèn)真開展批評和自我批評,對自身存在的缺點和不足認(rèn)真加以整改。
主要不足及努力方向
回顧三年來的工作,有成績,也有不足。成績的取得是在縣四套班子的鼎力支持下取得的,是在全縣干部群眾的熱情幫助下取得的,作為我個人,盡管取得了一些成績,但也還存在著一些不足。一是由于把主要精力投入到全縣的決策部署和重點工作上,對人大的工作做得不夠。二是由于工作時間緊,與代表們的交流溝通少了點。xx正處在加快發(fā)展的大好時期,我深感責(zé)任大,壓力重。在今后的工作中,我將始終堅持學(xué)習(xí),不斷增強適應(yīng)市場經(jīng)濟、駕馭復(fù)雜局面和科學(xué)決策、依法行政的能力;始終堅持既定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo),加快xx發(fā)展不動搖;始終堅持正確的用人導(dǎo)向,選好配強班子,延伸任后監(jiān)督;始終堅持以人為本,切實為人民群眾辦實事、辦好事;始終堅持廉潔自律,樹立起良好的形象,為加快xx經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建設(shè)小康社會而作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
從以下幾個方面抓好人大工作:
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握人大工作正確方向。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作的基本前提和根本保證。我們在工作時要把發(fā)揮黨的____作用與支持和保證人大依法履行職能統(tǒng)一起來,充分尊重人大的法律地位。站在建設(shè)社會主義政治文明的高度,從有利于全局工作出發(fā),善于協(xié)調(diào)解決人大及其常委會行使職權(quán)過程中遇到的重大問題,為其依法行使職權(quán)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二是圍繞事關(guān)全局的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點難點問題,全面履行監(jiān)督職能。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予各級人大及其常委會的一項重要職權(quán),是加強對權(quán)力運行進(jìn)行制約的必然要求。人大及其常委會要增強依法監(jiān)督的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真總結(jié)監(jiān)督工作經(jīng)驗,以依法行政、公正司法為主要內(nèi)容,進(jìn)一步突出監(jiān)督重點,健全監(jiān)督機制,完善監(jiān)督制度,改進(jìn)和加強監(jiān)督工作,努力增強監(jiān)督的針對性和實效性。
三是認(rèn)真做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用。多方面為代表參政議政創(chuàng)造條件。與選民保持密切聯(lián)系,傾聽群眾呼聲,反映群眾要求,積極參加代表活動,帶頭履行代表職務(wù)。認(rèn)真貫徹落實《代表法》,切實保障代表的合法權(quán)益,對侵犯代表合法權(quán)益的要依法嚴(yán)肅查處。確保代表依法履行職務(wù)。人大代表要強化代表意識和對選民負(fù)責(zé)的意識,自覺接受選民的監(jiān)督,增強政治責(zé)任感,依法行使代表職權(quán),履行代表義務(wù),發(fā)揮代表作用。
篇八 縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子自查報告5500字
____年,縣人大常委會在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會及______系列重要講話精神,堅持以縣委人大工作會議精神為主線,以服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和推進(jìn)民主法制建設(shè)為主題,認(rèn)真行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán),努力提升代表工作水平,不斷強化常委會自身建設(shè),提高議事決策能力,較好的完成了全年的各項任務(wù)。全年共召開常委會_次,聽取審議專項工作報告_項、作出決議決定_項,形成審議意見_件_條,組織常委會組成人員、人大代表視察調(diào)研_次。
一、審議決定重大事項,確保重大決策部署落實到位
常委會緊緊圍繞縣委重大決策部署和全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,依法審議決定重大事項。今年_月,組織召開了縣__屆人大四次會議,審查批準(zhǔn)了“一府兩院”工作報告和____年國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算,并作出相關(guān)決議,及時把縣委重大決策轉(zhuǎn)變成全縣人民的共同意志。_月份,結(jié)合對計劃、財政預(yù)算執(zhí)行情況的視察檢查,縣人大第三十一次常委會聽取了縣政府關(guān)于____年財政收支和其他財政收支情況的審計報告,關(guān)于____年財政決算的報告,做出了《關(guān)于批準(zhǔn)____年財政決算的決議》。__月份,縣人大第三十二次常委會議,聽取并審議了縣政府關(guān)于調(diào)整____年財政收支預(yù)算的報告,做出了《批準(zhǔn)調(diào)整____年財政收支預(yù)算的決定》,保障了縣域經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展。
二、加強依法監(jiān)督工作,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展
常委會通過專題調(diào)研、聽取審議專項工作報告、開展專項工作評議和執(zhí)法檢查,不斷增強監(jiān)督工作的實效性,有力地推進(jìn)了縣域經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)聚焦全縣發(fā)展重點,開展專項工作檢查
今年以來,縣人大常委會,圍繞全縣工作大局,突出重點,加強對縣人大__屆四次會議確定的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)落實情況的監(jiān)督。組成視察調(diào)研組,先后深入全縣__個鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)縣直部門,到項目建設(shè)現(xiàn)場、工礦企業(yè)、示范園區(qū),采取實地察看、征求意見、匯報座談等形式,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和財政收支狀況進(jìn)行了視察調(diào)研。_月份,召開常委會議聽取并審議了縣政府上半年工作報告、國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃執(zhí)行、財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告,提出_條審議意見??h政府積極整改,調(diào)整工作力量、細(xì)化措施、夯實責(zé)任,順利實現(xiàn)了“雙過半”的目標(biāo)。_月份,由財經(jīng)委、代工委、教科文衛(wèi)委牽頭,常委會組成人員和有關(guān)部門、鎮(zhèn)(辦)負(fù)責(zé)同志參與,對縣上確定的“十大重點項目”、“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”和旅游工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在縣人大常委會第三十次常委會議上,專門聽取和審議了縣人民政府關(guān)于“十大重點項目”建設(shè)情況、“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”化基地建設(shè)情況和和旅游工作開展情況的報告。針對“十大重點項目”建設(shè)提出了合理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,創(chuàng)新方式,突出重點,提高項目的質(zhì)量等_條審議意見;針對十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提出,科學(xué)規(guī)劃、培育龍頭企業(yè),加強污染治理,促進(jìn)農(nóng)民增收等_條審議意見;針對旅游工作開展情況提出了加大旅游資源整合,不斷提高景點的建設(shè)水平和檔次,形成整體品牌效應(yīng);加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善旅游業(yè)發(fā)展軟環(huán)境,提升旅游接待能力,促進(jìn)旅游消費,增加旅游收入,走市場化運營和發(fā)展之路,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的全面壯大和長足發(fā)展的審議意見??h人民政府對以上幾項工作的審議意見高度重視,認(rèn)真抓好整改落實,__月份,在第__次人大常委會上,對這幾項工作整改情況進(jìn)行專題報告并接受滿意度測評,均獲得滿意格次。
(二)圍繞民生熱點問題,開展專項工作評議
縣人大常委會高度關(guān)注民生,組成調(diào)研組,對全縣飲用水安全和農(nóng)村合療工作開展情況,利用將近兩個月的時間,深入有關(guān)基層鎮(zhèn)村、農(nóng)戶家中、基層中小學(xué)校、部分醫(yī)療單位、政府主管部門,召開各類座談會__場次,走訪群眾___人,發(fā)放調(diào)查問卷___余份,征集到各類意見建議__條,同時還深入到有關(guān)項目建設(shè)工地,對飲用水源保護(hù),飲水設(shè)施建設(shè),項目建成后運營管理等情況進(jìn)行了深入了解;經(jīng)過認(rèn)真梳理匯總,形成了專項評議報告。_月份,在第__次人大常委會上,分別對全縣農(nóng)村飲水安全和全縣農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況,進(jìn)行了專項工作評議。提出了_條意見,助推這兩項事關(guān)全縣百姓,惠及千家萬戶的工作順利開展。
(三)持續(xù)推進(jìn)司法公正,切實強化法律監(jiān)督
縣人大常委會繼續(xù)加強法律監(jiān)督,推進(jìn)司法公正。今年_月份,利用近一個月的時間,深入各鎮(zhèn)(辦)、基層法庭、公安派出所和縣直有關(guān)部門,對公、檢、法、司等單位進(jìn)行了全面的執(zhí)法檢查,在縣人大第三十次常委會上,認(rèn)真聽取和審議了縣人民法院和縣人民檢察院上半年工作匯報。對縣法院提出,提高裁判文書和卷宗質(zhì)量、提高辦案質(zhì)量和效率,化解群眾“打官司難”和“執(zhí)行難”問題等_條審議意見。對縣檢察院提出,不斷加強職務(wù)犯罪預(yù)防工作,把職務(wù)犯罪預(yù)防工作延伸到鎮(zhèn)村組和基層站辦所,努力加強作風(fēng)建設(shè)等_條審議意見??h法、檢兩院結(jié)合實際,有的放矢,對標(biāo)施策,有力的促進(jìn)了各項工作的落實。為了切實推進(jìn)有關(guān)法律的實施,縣人大抽調(diào)專門人員組成執(zhí)法調(diào)研組,在認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,深入到各鎮(zhèn)和有關(guān)單位,對縣人民政府貫徹實施《中_______電力法》和《中_______傳染病防治法》情況進(jìn)行了深入調(diào)研。在縣人大常委會第三十次會議上,聽取和審議了縣政府關(guān)于貫徹實施《中_______電力法》情況的報告,提出了_條審議意見。聽取和審議了縣政府關(guān)于貫徹實施《中_______傳染病防治法》情況的報告,提出了_條審議意見。政府相關(guān)部門積極整改,并按時將整改結(jié)果報常委會審察,接受常委會議測評。
(四)努力改進(jìn)方式方法,切實增強監(jiān)督實效
一是注重整改日常監(jiān)督。常委會加強對審議意見、專項評議意見、批轉(zhuǎn)交辦信訪案件辦理情況的監(jiān)督。通過深入工作一線,采取查看進(jìn)度、聽取匯報、走訪代表和基層群眾,具體了解接受審議和評議工作的落實情況,對存在問題,現(xiàn)場督辦,抓好整改落實。二是注重過程重點監(jiān)督。對重大項目建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施改造、財政預(yù)算執(zhí)行等重點的監(jiān)督事項,做到事前、事中、事后全程監(jiān)督,做到工作每推進(jìn)一步,監(jiān)督工作就同步跟進(jìn)一步,做到在監(jiān)督中推進(jìn)工作,工作推進(jìn)中體現(xiàn)監(jiān)督。三是注重專項監(jiān)督。每年年初針對群眾關(guān)注度較高的熱點工作,列出專項評議工作議題,對評議對象和工作開展情況,事前調(diào)研發(fā)放問卷,做到有的放矢,對存在的問題,進(jìn)行“深挖細(xì)剖”,提出整改意見做到“精準(zhǔn)發(fā)力”,大幅提升了監(jiān)督的實效性。四是注重考核激勵監(jiān)督??h人大常委會根據(jù)政府組成部門負(fù)責(zé)人年初的承諾,對其一年的履職情況進(jìn)行測評,將測評結(jié)果報送縣委和組織部門,有力增強了政府組成部門負(fù)責(zé)人勤政、為民、務(wù)實、清廉的自覺性。五是注重民意疏導(dǎo)監(jiān)督??h人大常委會,非常重視信訪接待工作,進(jìn)一步完善信訪工作機制,切實暢通信訪渠道,認(rèn)真接待和受理群眾來信來訪,加強對轉(zhuǎn)交各有關(guān)部門辦理信訪案件的督查督辦工作,努力提高辦結(jié)率。全年共受理群眾來信_件、接待來訪群眾_人次、批轉(zhuǎn)政府有關(guān)部門辦理信訪案件_件、辦結(jié)_件,辦結(jié)率達(dá)到_%,其中省市要求督辦落實_件,全部辦結(jié),辦結(jié)率達(dá)到_%。
三、抓好人事代表工作,有效保障代表依法履職
進(jìn)一步規(guī)范完善人事任免工作程序,抓好代表培訓(xùn)與聯(lián)系,創(chuàng)新代表活動形式和內(nèi)容,支持和保證了代表依法履行職責(zé)。
(一)規(guī)范程序,做好人事任免工作
堅持黨管干部與人大依法任免相結(jié)合的原則,嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和程序選舉任命干部。堅持任前考法、任中亮諾、年度履職測評等制度,全年共任免國家機關(guān)工作人員_人,其中政府組成部門負(fù)責(zé)人_人,人大干部_人,任命人民陪審員_名。依法補選市人大代表_人,縣人大代表_名。
(二)創(chuàng)新載體,搭建良好履職平臺
一是加強對人大代表的培訓(xùn)。今年以來,分別采取在縣集中培訓(xùn)、分片到鎮(zhèn)送訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)輪訓(xùn)等方式,對_名縣人大代表、_名鎮(zhèn)代表、鎮(zhèn)(辦)人大主席和部分__選舉產(chǎn)生的市人大代表進(jìn)行了全面的履職培訓(xùn),有效提升了他們的履職能力,為代表依法履職奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是認(rèn)真組織市縣人大代表開展集中交叉視察活動。今年_月份,組織__選舉產(chǎn)生的__名市人大代表赴商州視察調(diào)研,山陽縣選舉產(chǎn)生的__名市人大代表來丹視察調(diào)研,開拓了代表視野,提高了履職能力。三是全面加強對鎮(zhèn)(辦)基層人大工作的指導(dǎo)。指導(dǎo)鎮(zhèn)(辦)積極開展人大代表活動,健全代表活動制度,豐富代表工作內(nèi)容。結(jié)合機構(gòu)改革,在鎮(zhèn)辦增設(shè)了人大辦公室,配備了專職的工作人員,足額撥付代表活動工作經(jīng)費,解決了有人干事,有錢辦事的問題。四是堅持“三聯(lián)機制”,深入開展“五個一”、“五帶頭”活動。堅持常委會主任、副主任每人聯(lián)系_個鎮(zhèn)人大、每位常委會組成人員聯(lián)系_名人大代表,每位代表聯(lián)系__名選民的“三聯(lián)”機制,在全體代表中,建立了人大代表履職紀(jì)實卡和代表活動手冊記實制度,各鎮(zhèn)設(shè)立代表活動日和民情懇談室,密切了代表和人民群眾的聯(lián)系,促進(jìn)了“五個一”、“五帶頭”主題實踐活動的深入開展。全年涌現(xiàn)和表彰了__名優(yōu)秀人大代表、_名優(yōu)秀人大主席、__名優(yōu)秀意見建議議案先進(jìn)個人、_個意見建議辦理先進(jìn)集體。
(三)加強督查,抓好議案意見辦理
__屆人大二次、三次會議將“四大重點區(qū)域建設(shè)”和“農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)”列為議案,縣人大常委會多次組織委員和代表深入部門和鎮(zhèn)村,采取領(lǐng)銜代表、辦理部門、督辦機關(guān)面對面座談、實地視察等方式檢查督辦人大代表議案辦理工作。__月份組織常委會委員和部分人大代表,深入到“四大重點區(qū)域”所在鎮(zhèn)和城區(qū)市場規(guī)劃現(xiàn)場,采取到重點項目建設(shè)現(xiàn)場,查看項目建設(shè)進(jìn)度,召開座談會,聽取工作匯報等方式,對兩個議案的辦理情況,進(jìn)行了專門督查。縣人大第__次常委會聽取審議了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,突出“四大重點區(qū)域”建設(shè)的議案》、《盡快建設(shè)城區(qū)大型農(nóng)副產(chǎn)品交易市場的議案》辦理情況和縣__屆四次會議代表意見建議辦理情況的報告,并現(xiàn)場進(jìn)行滿意度測評。針對部分常委會委員和代表反映個別單位對代表意見建議的辦理存在“口頭應(yīng)答”、“文來文往”等現(xiàn)象,縣人大常委會人事代表工作委員會組織專門人員采取上門懇談、現(xiàn)場解決、集中辦理、幫助答復(fù)等措施,對_個議案及四次會議的___件建議、批評和意見辦理情況進(jìn)行再次梳理,督促有關(guān)部門和各承辦單位認(rèn)真落實具體責(zé)任,強化辦理措施,有效地提高了代表意見建議辦理的質(zhì)量和效果。
四、切實加強自身建設(shè),不斷提高工作水平
將抓好“三嚴(yán)三實”專題教育當(dāng)作首要政治任務(wù),認(rèn)真落實好全面從嚴(yán)管理干部職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范機關(guān)管理,改進(jìn)干部作風(fēng),努力提高工作效能和水平。
(一)堅持黨要管黨要求,扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育
縣人大認(rèn)真落實黨組主體責(zé)任,扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,制定印發(fā)了《實施方案》、《安排意見》和工作計劃,組織全體黨員干部職工,深入開展以“先鋒引領(lǐng)•__朝陽”為主題的“創(chuàng)建和諧委辦,爭當(dāng)先進(jìn)個人”黨建活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會及______系列重要講話精神和省、市、縣委各級全會及重大決策部署,全年共組織集體學(xué)___場次,開展專題研討_場次,人均記學(xué)習(xí)筆記_萬多字,撰寫心得體會_篇。常委會主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課,堅持以上率下,引導(dǎo)全體黨員干部重點查找自身存在的“不嚴(yán)不實”突出問題,扎實開展專題研討,制定整改計劃,落實整改措施,有效解決了人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)干部中存在的“不嚴(yán)不實”的突出問題。全體黨員干部的黨性觀念進(jìn)一步增強;政績觀事業(yè)觀得到精準(zhǔn)校正;服務(wù)引領(lǐng)作用得到明顯提升;班子成員和干部職工的政策理論水平和思想觀念得到更新,執(zhí)行紀(jì)律的自覺性進(jìn)一步增強,工作作風(fēng)實現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(二)全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,提升班子整體效能
黨組書記與班子成員,班子成員與各委辦分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。形成黨組書記牽頭負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)全責(zé),委辦一線抓落實的工作機制。全面推行“六個二”工作法,為每位班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,建立了主體責(zé)任“臺賬”,開列了責(zé)任主體“清單”,制定下發(fā)了人大機關(guān)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作任務(wù)一覽表,細(xì)化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作中的重大事項、重要任務(wù)、重點問題,促進(jìn)了機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,全年無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)完善機關(guān)管理,提高工作水平
健全機關(guān)工作機制,修訂和完善人大機關(guān)管理制度、人大常委會工作制度、人大代表活動制度,規(guī)范財務(wù)收支、后勤服務(wù)、公務(wù)接待,形成了用制度管人管事的良好局面,按時完成了公務(wù)用車改革和機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能、編制改革任務(wù)。將貫徹落實中央八項規(guī)定融入日常工作之中,不斷改進(jìn)調(diào)研方式方法,輕車簡從、深入基層,全年開展專題和專項工作調(diào)研__次,撰寫調(diào)研報告__篇,有_篇在市以上報刊和媒體登載。厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴(yán)格控制住房、車輛和“三公“經(jīng)費開支,公務(wù)接待和會議嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),杜絕鋪張浪費,全年人大機關(guān)“三公”經(jīng)費、會議費、招待費大幅下降。重視宣傳思想工作,努力提高對人大工作的宣傳和調(diào)研工作水平,全年在省市新聞媒體和刊物,發(fā)表新聞稿件和調(diào)研文章__篇,進(jìn)一步提升了人大工作的影響力。
(四)結(jié)合聯(lián)鎮(zhèn)包村,搞好“精準(zhǔn)扶貧”
按照縣級領(lǐng)導(dǎo)“十個一”、科級領(lǐng)導(dǎo)“五個一”的要求,深入所包抓的__鎮(zhèn)__村,落實年度幫扶計劃,采取一戶一法,精準(zhǔn)幫扶的辦法,落實各類建設(shè)資金_萬元,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大戶_戶,帶動_戶貧困戶順利脫貧。
縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子自查報告
篇九 關(guān)于縣鄉(xiāng)人大同步換屆的調(diào)研報告4150字
關(guān)于縣鄉(xiāng)人大同步換屆的調(diào)研報告
20__年10月,全國人大常委會高票通過了選舉法修正案和地方組織法修正案,將鄉(xiāng)級人民代表大會的任期由三年改為五年,并要求縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉同步舉行。新形式下的縣鄉(xiāng)同步換屆選舉,既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學(xué),也沒有既定的模式可遵循,選舉情況更為復(fù)雜,工作量大,需要認(rèn)真研究和分析,以增強預(yù)見性和主動性。我們通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專題研討會、走訪基層群眾、赴周邊縣市考察取經(jīng)等,對縣鄉(xiāng)人大同步換屆開展了專題調(diào)研。
一、縣鄉(xiāng)同步換屆選舉的主要影響因素
1、城鎮(zhèn)化和流動人口的影響。隨著我縣“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),縣內(nèi)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動力涌向縣城,全縣近一半人口集聚在縣城,在推動了城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的同時,對換屆選舉的選民登記工作產(chǎn)生了一定的影響。我縣木制玩具等工業(yè)的發(fā)展,吸收了大量外省、市、縣打工人員,據(jù)統(tǒng)計,截止20__年底,外來流動人口達(dá)到17974人。同時,我縣也有近7000名的勞動力輸出到外省、市、縣從事異地開發(fā),這部分流動人口也影響了選民登記。
2、民主意識增強和觀念變化的影響。民主政治建設(shè)的推進(jìn),人大代表的地位日益提高,其發(fā)揮的政治作用愈來愈大,增強了人們的民主意識,帶來了觀念的變化,影響了人大代表的格局。如一些私企老板,在積累了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)之后,就追求一定的社會地位,競選人大代表為他們提供了有效途徑,據(jù)統(tǒng)計,20__年選舉產(chǎn)生的縣人大代表,私企老板占農(nóng)村代表的比例達(dá)到28%。
3、歷次選舉形成的競選方式多樣化的影響。經(jīng)過這些年反復(fù)選舉的錘煉,代表候選人正在成長并隨著一次次的選舉活動逐步成熟,依法選舉從意識走向行動。差額選舉的競選為選民提供了自由選擇權(quán)利的同時,也為代表候選人發(fā)揮作用提供了制度空間,從而帶來了競選方式的多樣化。如競職演說、走訪選民、投資公益事業(yè)等,他們的很多行為往往處于現(xiàn)有法律法規(guī)的空白處或者模糊處,影響了換屆選舉。
4、政策及相關(guān)法律不完善的影響。雖然過去歷屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表的換屆選舉工作總的趨勢是好的,但由于有關(guān)政策及法律法規(guī)的規(guī)定不具體,主要是對賄選界定不明確及相應(yīng)處理機構(gòu)不確定,因而造成極少數(shù)人用金錢、物質(zhì)等形式拉選票和用非常形式操縱選舉,影響了換屆選舉的公正性。
5、選舉工作隊伍素質(zhì)的影響。換屆前大批量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人事調(diào)動,使得一些長期搞換屆選舉和基層政權(quán)工作的人員離開原有崗位,新調(diào)任人員由于對業(yè)務(wù)及當(dāng)?shù)厍闆r不熟悉,致使從事?lián)Q屆選舉工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力偏低,難以應(yīng)對換屆選舉帶來大量的指導(dǎo)工作。
二、縣鄉(xiāng)同步換屆選舉存在的主要問題
1、選民登記問題。依據(jù)《選舉法》的有關(guān)條款規(guī)定,選民一般應(yīng)在其戶籍所在地進(jìn)行登記,但我縣有近一半人口居住在縣城,還有大量的勞動力輸出和外來務(wù)工人員,如大源鄉(xiāng)常住人口3707人,長期外出務(wù)工人員達(dá)到1700多人,人戶分離的情況普遍存在,從而容易造成選民的錯登、重登和漏登。另一方面,一些私企老板為了爭當(dāng)代表,要求打工人員在企業(yè)參選,而所在行政村也要求其回戶籍所在地參選,兩派勢均力敵,爭論激烈,使基層難以把握,加大了選民登記的難度。
2、選區(qū)劃分與代表名額分配問題。由于受到代表名額的限制,特別是縣人大代表名額有限,這就造成一些人大代表選區(qū)需要由多個行政村聯(lián)合選舉1名人大代表,選舉競爭激烈,從而導(dǎo)致代表名額不好分配,選區(qū)劃分困難。一是流動人口的因素,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口的變化較大,選民數(shù)較上屆也相應(yīng)變化,按現(xiàn)行法律規(guī)定,代表名額以戶籍人口為基數(shù)進(jìn)行分配,不以流動人口的增減而增減,實際操作中又不能不考慮流動人口的影響,而縣鄉(xiāng)分配代表名額又在選民登記前,由此產(chǎn)生的代表名額分配具有一定的不合理性。二是縣鄉(xiāng)每位人大代表所代表的選民人數(shù)不平衡,如云和鎮(zhèn)需要1000多名選民產(chǎn)生一名縣人大代表,其他小鄉(xiāng)一般是500-600名選民產(chǎn)生一名縣人大代表,造成選民大致相等原則較難把握。三是小鄉(xiāng)對縣人大代表名額分配的需求矛盾,按照人口比例,一般小鄉(xiāng)只能分配到一名農(nóng)村縣人大代表,這一名縣人大代表的名額還會被其他職業(yè)人員占用,如霧溪鄉(xiāng)20__年僅有的一名農(nóng)村縣人大代表名額也被該鄉(xiāng)信用社負(fù)責(zé)人選任。四是選舉農(nóng)村縣人大代表的選區(qū)劃分,大小行政村搭配的矛盾,在選區(qū)劃分時就注定縣人大代表往往產(chǎn)生在大村,小村的選民意見大。此外,以往縣鄉(xiāng)兩級人大代表分別選舉,選區(qū)劃分互無關(guān)系,縣鄉(xiāng)同步換屆,必須是大選區(qū)套小選區(qū),如何在兩級代表選區(qū)劃分上,既不違反選舉法有關(guān)規(guī)定,又能互相照應(yīng),便于組織,具有一定的難度。
3、代表結(jié)構(gòu)與代表素質(zhì)問題。合理的代表結(jié)構(gòu),具有較高的代表素質(zhì),是我們選舉工作追求的價值目標(biāo)。由于代表選舉競爭的加劇,導(dǎo)致代表的廣泛性、代表性和先進(jìn)性難保證,農(nóng)村情況的復(fù)雜性和選舉結(jié)果的難以預(yù)測,有些選民沒有標(biāo)準(zhǔn),抱著選誰都無所謂的態(tài)度,選舉時個人意愿的表達(dá)存在不確 定因素;有些選民則各有標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)有誤,受宗族觀念、眼前利益等因素影響,將票投給“族頭”、“村霸”或賄選者。此外私營企業(yè)主、村干部在代表競選中日益凸現(xiàn),如何防止“老板代表”、“干部代表”過多,尤其是保證在選舉中處于劣勢的婦女和少數(shù)民族代表達(dá)到比例要求,面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如石塘鎮(zhèn)20__年選舉產(chǎn)生的5名農(nóng)村縣人大代表,都是漢族男性的行政村支部書記或者村委主任;前兩屆縣人大代表的婦女比例僅為10.1%,離22%的比例要求尚有較大差距。
4、依法選舉問題。隨著民主政治的不斷推進(jìn),選民民主意識和參政意識的逐年提高,人大代表尤其是縣人大代表的地位和作用不斷顯現(xiàn),選民爭當(dāng)代表的熱情高漲,有可能出現(xiàn)候選人采取不正當(dāng)?shù)氖侄蝸磉_(dá)到當(dāng)選的目的。如采取拉幫結(jié)派,許愿承諾,暗地賄選,宗派勢力等不正當(dāng)手段干擾正常選舉。相關(guān)法律對賄選的界定、受理機關(guān)等又無作出明確的規(guī)定,從而給查處工作帶來難度。
5、其他問題。一是換屆時間問題,《選舉法》規(guī)定新的一屆人民代表大會第一次會議,應(yīng)在代表選出后兩個月內(nèi)召開,縣鄉(xiāng)實行同步換屆,同時選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級人大代表,要在法定時間內(nèi)全面完成縣鄉(xiāng)兩級換屆任務(wù)艱巨。二是選舉經(jīng)費問題,縣鄉(xiāng)同步換屆較以往所需經(jīng)費更大,而目前縣鄉(xiāng)財政普遍困難,要保證縣鄉(xiāng)換屆選舉經(jīng)費足額及時到位有難度。
三、幾點對策建議
1、調(diào)查摸底,聯(lián)系選民,做好選民登記的基礎(chǔ)性工作。選民登記是縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的重要組成部分,針對云和縣流動人口數(shù)量較大的現(xiàn)狀,一要摸清人口的現(xiàn)狀,對選民情況進(jìn)行摸底,特別要摸清“人在戶不在、戶在人不在”的人戶分離現(xiàn)狀,掌握基本情況;二要明確選民登記原則,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,縣人大常委會需適時出臺登記原則,指導(dǎo)選民登記工作;三要對選民進(jìn)行預(yù)登,在正式選民登記前,根據(jù)選民的流動情況,采取現(xiàn)代通訊聯(lián)系方式,以掌握選民登記動態(tài)和難點問題;四要對選民登記進(jìn)行審核,以盡量避免人戶分離造成錯、重、漏登問題。流動選民我們傾向于原則上要求選民參加戶籍地選舉,不能回鄉(xiāng)的,幫助其轉(zhuǎn)移選民關(guān)系,以保障選民的選舉權(quán)利。
2、統(tǒng)籌兼顧,緊密聯(lián)系,合理設(shè)計縣鄉(xiāng)同步換屆實施計劃。一是上下級之間要緊密聯(lián)系,上級關(guān)于換屆選舉的有關(guān)政策規(guī)定要抓緊出臺,對縣級班子的人事調(diào)整要盡早到位,特別是異地交流的干部要提前到位,熟悉情況,以利當(dāng)選。二是合理劃分選區(qū)和分配代表名額,縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉安排同步后,由于縣代表的選區(qū)一般要比鄉(xiāng)代表的選區(qū)大,因而縣代表選區(qū)劃分可在鄉(xiāng)代表選區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,但要注意盡量不要拆分鄉(xiāng)代表選區(qū)。在代表名額分配工作中,不但要考慮選區(qū)中是否有合適人選,還要考慮縣鄉(xiāng)代表的平衡問題,將縣鄉(xiāng)兩級人大代表名額綜合起來安排,從而照顧到各選區(qū)之間的利益,確保選舉工作順利開展,選出群眾滿意的優(yōu)秀的人大代表。
3、優(yōu)化結(jié)構(gòu),嚴(yán)格把關(guān),選好選足縣鄉(xiāng)代表。在選舉過程中,既要實現(xiàn)代表結(jié)構(gòu)要求,但又不宜過份強調(diào),而是要保證選出高素質(zhì)的人大代表。要認(rèn)真做好代表候選人資源摸底調(diào)查,引導(dǎo)選民依照代表基本條件和素質(zhì)進(jìn)行提名推薦,充分尊重選民的自由選擇。在保證有適當(dāng)比例的非中共黨員、婦女、少數(shù)民族代表能夠當(dāng)選,并適當(dāng)考慮非公有制企業(yè)人員的參選需求的前提下,切實讓有較強履職意愿和履職能力的人當(dāng)選為代表。對于提名連任的代表候選人,要考察其在上一屆內(nèi)是否認(rèn)真履行了代表職務(wù),凡不能認(rèn)真履行代表職務(wù)的,要在醞釀協(xié)商中向選民講明。
4、積極探索制止不正當(dāng)選舉的預(yù)警機制。探索建立制止不正當(dāng)選舉的預(yù)警機制,做到預(yù)防在先,避免違法選舉現(xiàn)象的發(fā)生。一是把制止不正當(dāng)選舉工作重點立足于防范上,要加大宣傳力度,把懲治不正當(dāng)選舉的措施宣傳到位,形成強大的高壓態(tài)勢,加大對不正當(dāng)選舉的震懾力,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。二是黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在換屆上,把縣鄉(xiāng)同步換屆作為下一階段工作的頭等大事來抓,同時明確相應(yīng)的紀(jì)律。三是出臺有關(guān)規(guī)定,明確賄選的界定標(biāo)準(zhǔn)。四是成立不正當(dāng)選舉的處理機構(gòu),設(shè)立專線舉報電話,發(fā)現(xiàn)違法選舉案件及時打擊。五是探索建立代表候選人的談心、告誡或誠信公約等制度,如在選舉期限內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期與相關(guān)候選人談心,及時掌握候選人的思想動態(tài),鼓勵代表候選人之間簽訂誠信公約等。
5、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保換屆選舉圓滿完成。一是加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,為換屆選舉提供堅強有力的政治保證、思想保證和組織保證;人大要認(rèn)真履行法定職責(zé),加強對換屆選舉工作的指導(dǎo),努力做好換屆選舉的各項工作。二是加大宣傳力度,把握輿論主導(dǎo)權(quán),充分利用主流媒體等宣傳工具,宣傳人民代表大會制度和憲法、選舉法等相關(guān)法律法規(guī),使選民進(jìn)一步認(rèn)識人民當(dāng)家作主和選舉工作的意義,廣泛動員和正確引導(dǎo)選民和代表依法參加換屆選舉。三是組建強有力的換屆領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),統(tǒng)籌各部門的力量,抽調(diào)一批政治思想素質(zhì)好、法律觀念強,有一定選舉工作經(jīng)驗的人員組成換屆選舉工作小組。四是加強選舉工作隊伍的培訓(xùn)工作,特別是要加強法律知識、操作程序等方面的培訓(xùn),提高工作能力與操作水平,同時做好換屆選舉試點工作,為全面鋪開換屆選舉積累工作經(jīng)驗。五是充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法選舉,設(shè)立固定投票站和秘密寫票處,切實保障選民的民主權(quán)利,為公平競爭創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。六是在加強對選舉經(jīng)費??顚S帽O(jiān)督的前提下,建議對一些經(jīng)濟困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大經(jīng)費補助,確保換屆選舉順利進(jìn)行。
篇十 縣級人大換屆選舉調(diào)研報告2350字
為配合區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,11月1日,本會組織部分會員到屯光、新潭和昱東、老街“兩鎮(zhèn)兩街道”,就“怎樣搞好區(qū)、鎮(zhèn)人大同步換屆選舉工作”進(jìn)行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看,鎮(zhèn)和街道正在按照市、區(qū)的安排部署,做了大量調(diào)查摸底、骨干培訓(xùn)等前期工作。特別是鎮(zhèn)、街主要負(fù)責(zé)人都認(rèn)為這次區(qū)鎮(zhèn)兩級人大同步換屆,是在《選舉法》修改后城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,影響深遠(yuǎn),意義重大。大家認(rèn)為,前一階段剛剛進(jìn)行了村級換屆工作,有了一個很好的基礎(chǔ),積累的經(jīng)驗可供借鑒,對搞好這次區(qū)、鎮(zhèn)人大換屆充滿信心。同時也意識到,這次換屆時間緊,任務(wù)重,難度大,要求高,表示要全身心地投入到換屆工作中去,按照規(guī)定的要求搞好這次換屆選舉工作?,F(xiàn)將調(diào)研情況和我們的一些思考報告如下,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
一、成立權(quán)威精干的選舉機構(gòu)
根據(jù)《選舉法》第9條的規(guī)定和我區(qū)以往換屆選舉的做法,這次區(qū)、鎮(zhèn)人大換屆選舉應(yīng)當(dāng)成立以下選舉機構(gòu):
(一)區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組。由區(qū)委書記任組長,區(qū)人大常委會主持工作的副主任、分管副主任、區(qū)委副書記任副組長,成員由區(qū)委組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和民政、公安以及區(qū)人大常委會有關(guān)委辦室負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員組成。下設(shè)若干小組,具體負(fù)責(zé)日常工作。由區(qū)委發(fā)文確認(rèn)。
(二)區(qū)選舉委員會。區(qū)選舉委員會由區(qū)委、區(qū)人大常委會,區(qū)委組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各民主黨派負(fù)責(zé)人,“兩院”負(fù)責(zé)人,民政、公安、司法和工青婦等單位的熟悉選舉法律和選舉業(yè)務(wù)的人員組成。按照法律關(guān)于選舉委員會組成人員不能是代表候選人的規(guī)定,區(qū)委在考慮區(qū)選舉委員會組成人員時,應(yīng)首先考慮組織上不考慮提名他們?yōu)榇砗蜻x人,如果是代表候選人的,按照《選舉法》的規(guī)定,“應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會的職務(wù)”。區(qū)委應(yīng)提早謀劃,提前溝通協(xié)調(diào),做好思想工作,使他們服從大局,聽從組織安排,愉快擔(dān)當(dāng)此任。選舉委員會組成人員經(jīng)區(qū)委研究后,由區(qū)人大常委會任命。
(三)鎮(zhèn)、街選舉委員會。我區(qū)5個鎮(zhèn)、4個街道辦事處的選舉委員會,應(yīng)由各鎮(zhèn)、街道辦事處黨政主要負(fù)責(zé)人,人大主席或人大工委主任,負(fù)責(zé)組織、宣傳、民政和工青婦工作人員,以及派出所等熟悉法律和選舉業(yè)務(wù)的相關(guān)人員組成,在區(qū)選舉委員會的統(tǒng)一部署安排下,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、街各選區(qū)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)、街選舉委員會由區(qū)人大常委會任命。同樣,是代表候選人的,不能參加選舉委員會。
(四)選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。由村、社居委黨支部書記,村、社居委主任和部分村(居)民代表組成,在區(qū)、鎮(zhèn)(街)選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)和委托下,負(fù)責(zé)本選區(qū)的宣傳發(fā)動、思想引導(dǎo)、選民登記、組織投票等工作。組成人員由鎮(zhèn)(街)黨組織研定,報區(qū)選舉委員會備案。是代表候選人的,應(yīng)當(dāng)辭去選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員職務(wù)。
二、代表名額分配應(yīng)考慮代表結(jié)構(gòu)的合理性
(一)區(qū)、鎮(zhèn)人大代表名額的分配問題?!哆x舉法》規(guī)定:“地方各級人民代表大會代表名額,由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者本級選舉委員會根據(jù)本行政區(qū)域所轄的下一級各行政區(qū)域或者各選區(qū)的人口數(shù),按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則,以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。”實踐中,一般的具體操作程序是:
第一步,依法預(yù)留好一部分代表名額單獨進(jìn)行分配,比如解放軍代表、少數(shù)民族代表、下放官員代表等。
第二步,將剩余絕大多數(shù)代表名額按相同人口比例分配到各鎮(zhèn)和街道,再由鎮(zhèn)、街道按照規(guī)定的要求分配到所屬村和社居委。
第三步,由鎮(zhèn)、街選舉委員會依據(jù)分配的代表數(shù),按照“各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等”的原則,按居住狀況合理劃分選區(qū),“選區(qū)的大小,按照每一選區(qū)選一名至三名代表劃分?!辈⒄沾淼臉?gòu)成要求,適當(dāng)劃分系統(tǒng)選區(qū),以保障代表中知識分子等構(gòu)成需要。
我們認(rèn)為,依法合理分配區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表名額,應(yīng)注意下列事項:(1)按相同人口比例分配代表名額。應(yīng)將單列和下放代表的人數(shù)從代表總數(shù)中減去,不占鎮(zhèn)、街(村、社區(qū))人口分配名額。(2)人大代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性。為依法保障代表的廣泛性,分配代表名額時,應(yīng)對代表的構(gòu)成有原則要求,如原則限定基層代表中的工人、農(nóng)民和知識分子代表的比例,婦女代表的比例等。鎮(zhèn)、街在劃分選區(qū)時,有必要按工作單位、生產(chǎn)單位來劃分少量系統(tǒng)選區(qū),以保障工人、知識分子等類型代表的當(dāng)選數(shù)量;同時還要注意,劃分系統(tǒng)選區(qū)由于沒有選區(qū)人口基數(shù),無法確定每一代表所代表的人口數(shù),有必要將系統(tǒng)選區(qū)所選舉的“類型”代表,從按人口數(shù)選舉人大代表的總數(shù)中分列出來,以便于按人口劃分選區(qū)分配代表數(shù)。(3)選區(qū)劃分要統(tǒng)籌考慮區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表的名額分配。本次換屆,區(qū)、鎮(zhèn)兩級代表的選舉是同步的,選舉的基本單位(選區(qū)劃分)理所當(dāng)然要同步。一般情況下,應(yīng)統(tǒng)籌考慮區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表數(shù),按區(qū)級人大代表選區(qū)等于若干個鎮(zhèn)級人大代表選區(qū),統(tǒng)籌劃分選區(qū),統(tǒng)籌代表名額分配。
(二)區(qū)、鎮(zhèn)人大代表結(jié)構(gòu)比例問題?!哆x舉法》第6條規(guī)定:“地方各級人民代表大會的代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表,特別是工人、農(nóng)民和知識分子代表;應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例。”這次區(qū)、鎮(zhèn)人大換屆,均應(yīng)注重代表的結(jié)構(gòu)比例。
(1)因工作需要,建議組織提名的正式代表候選人名額應(yīng)控制在代表名額總數(shù)的30%以內(nèi);工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線人員(工商企業(yè)務(wù)工人員、個體工商戶、自由職業(yè)者等)、農(nóng)民(家庭承包農(nóng)戶、種養(yǎng)殖戶、農(nóng)林牧副漁戶、農(nóng)業(yè)工人等)的代表名額應(yīng)占代表總數(shù)的55%;知識分子(從事教學(xué)、法律、專技、科研、醫(yī)學(xué)、文藝等人員)的代表名額應(yīng)占代表名額總數(shù)的15%。
(2)“官員代表”的比例應(yīng)盡量限制或減少,非中共黨員代表的比例應(yīng)達(dá)到20%以上,婦女代表的比例應(yīng)超過25%,連任代表的比例應(yīng)保持在20%左右。
(3)代表的知識結(jié)構(gòu)要多元化,盡量增加各個領(lǐng)域中的專業(yè)技術(shù)人員,如工程師、經(jīng)濟師、會計師、政工師、教師、醫(yī)師和演藝人員等,以提高代表的整體素質(zhì)和議政能力。
篇十一 縣人大常委會副主任述職述廉報告1600字
按照縣人大常委會分工,我分管縣人大民法委、財經(jīng)二室工作,一年來按照縣委對人大工作的要求,本人緊密團(tuán)結(jié)在縣委、縣人大常委會黨組周圍,在工作中認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,落實縣委十屆五、六次全委會以來的精神,落實縣十五屆人大二次會議的決議、決定,積極履行崗位職責(zé),服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展,圓滿完成了任期各項目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)就任期以來工作及廉潔自律方面的情況述職如下:
一、認(rèn)真履行職責(zé)積極參加人大組織的各項活動
作為縣十五屆人民代表大會代表、人大常委會組成人員,認(rèn)真參加縣十五屆人大常委會各次會議以及人大常委會組織的各項活動。會前按照審議的議題能深入基層、深入實際、調(diào)查研究、了解情況,傾聽群眾呼聲、反映意見和要求,做到精心準(zhǔn)備。參加會議能積極發(fā)言、熱烈討論、建言獻(xiàn)策、直言不諱發(fā)表自己的觀點,敢為群眾代言。會后能認(rèn)真貫徹人民代表大會、人大常委會形成的決議、決定精神,從而使這些決議、決定精神能很好的落到實處。
二、努力做好分管工作
一年來,我以“五五”普法為重點,創(chuàng)新形式,夯實基礎(chǔ),不斷提升法制教育,積極開展司法監(jiān)督,聽取和審議了縣人民政府關(guān)于“五五”普法工作實施情況的報告,聽取和審議了縣人民政府關(guān)于全縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)及招商引資情況、關(guān)于以來全縣大村莊建設(shè)和農(nóng)牧民入住情況、為民興辦的十件好事實事進(jìn)展情況的專項報告。對全縣各鎮(zhèn)署產(chǎn)業(yè)、羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,對全縣三農(nóng)政策的落實到位情況,對金山鎮(zhèn)城區(qū)建設(shè)、管理情況,阿塔山水庫、包固一級公路建設(shè)情況、對公安部門基層派出所執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作、對縣人民法院近年執(zhí)行工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,同時配合市人大常委會調(diào)研組對全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況,民政工作、農(nóng)民補貼政策落實情況開展調(diào)研活動。對全縣署產(chǎn)業(yè)、羊產(chǎn)業(yè)進(jìn)展情況、對金山鎮(zhèn)城區(qū)建設(shè)管理和示范街、道路出口的治理情況進(jìn)行了跟蹤督查,對群眾普遍關(guān)心的特點、難點問題進(jìn)行督辦。截止10月底,接待和處理各類群眾來信來訪18件次,參與配合縣司法局、民宗局、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行了為期一周的民族宗教蒙古語文法制宣傳周活動,為推進(jìn)我縣法制化建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保障和服務(wù)民生,營造了良好的法制氛圍。
通過聽取專項工作報告、工作調(diào)研、工作視察等行之有效的監(jiān)督措施,使監(jiān)督工作更富有實效性,有力地促進(jìn)了政府工作,達(dá)到人大工作以經(jīng)濟建設(shè)為中心,為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的目的。
三、加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
結(jié)合工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中會精神,學(xué)____關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建社會主義和諧社會的重要思想,學(xué)習(xí)縣委十屆五次、六次全委會議精神。通過學(xué)習(xí)思考對我國構(gòu)建社會主義和諧社會重要意義認(rèn)識不斷提高,對自治區(qū)、包頭市經(jīng)濟社會發(fā)展情況的了解進(jìn)一步深化,對未來發(fā)展充滿了信心。學(xué)習(xí)了與人大工作相關(guān)的法律法規(guī),重點學(xué)習(xí)了監(jiān)督法,對監(jiān)督法頒布的深遠(yuǎn)意義有了更深切的理解,對今后實施監(jiān)督工作的方式、方法、程序、重點有了更好的把握,為今后進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作,做好監(jiān)督工作墊定了扎實的基礎(chǔ)。
四、廉潔自律情況
一年來,自己能夠嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,能夠?qū)φ铡鞍藰s八恥”內(nèi)容嚴(yán)格要求自己。工作中兢兢業(yè)業(yè),生活中廉潔自律。沒有貪污受賄等行為,沒有浪廢國家資產(chǎn)資金行為,沒有損公肥私行為,沒有損害群眾利益行為。
五、存在的不足和努力的方向
一年來,在本職工作范圍內(nèi),自己兢兢業(yè)業(yè),努力提高工作質(zhì)量和水平。但也深深地感覺到在理論學(xué)習(xí)上還不扎實,不系統(tǒng),不全面,駕馭工作的能力還不強,工作質(zhì)量和水平與黨和人民群眾的要求還有差距,個人綜合素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。在今后的工作中,自己要進(jìn)一步加強學(xué)習(xí),力求在學(xué)習(xí)的深度上下功夫,力爭成為行家里手。使自己在憲法意識、法律意識、人大意識、人民意識、服務(wù)意識等方面均有所提高,更好地適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的需要,更好地適應(yīng)新時期人大工作的需要,更好地為人民群眾服務(wù)。
篇十二 博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察報告3750字
博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察報告
人大要依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟快速發(fā)展
---博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察學(xué)習(xí)有感
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況
為了學(xué)習(xí)內(nèi)地人大監(jiān)督工作、代表工作等方面的好做法、好經(jīng)驗,以巴州人大常委會主任布魯尕為團(tuán)長,和碩縣、和靜縣、輪臺縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會主任(或副主任)和州人大常委會助理調(diào)研員為成員的學(xué)習(xí)考察團(tuán),對內(nèi)蒙古自治區(qū)及呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、海拉爾、滿洲里,黑龍江省大慶.哈爾濱,吉林省延邊朝鮮族自治州,遼寧省大連,山東省青島等省(市)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在五省市的大力支持和精心安排下,考察學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期目的,取得了圓滿成功。
二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲
這次考察學(xué)習(xí)的五省市都是我國改革開放起步較早,經(jīng)濟發(fā)達(dá),地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會認(rèn)真履行法定職責(zé),充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用,積極推動社會主義民主法制建設(shè),保障和促進(jìn)了本地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。他們在人大監(jiān)督、代表工作、自身建設(shè)等方面,創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗,值得我州各縣市人大學(xué)習(xí)借鑒。
(一)抓住本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點,法律法規(guī)實施的難點和人民群眾關(guān)注的熱點,加大監(jiān)督力度,監(jiān)督工作卓有成效。
包頭市人大的監(jiān)督工作很有特色。包頭市人大常委會主任趙道爾基把他們在監(jiān)督工作方面的特色歸納為“兩書”(審議意見書、執(zhí)法檢查監(jiān)督書)、“兩評”(工作評議即接受評議的單位由代表在人代會上投票確定,評議意見通過新聞媒體向社會公布;述職評議)、“票決制”(人代會、常委會聽取報告后都要通過電子表決器表決)。
鄂爾多斯市人大常委會建立新聞發(fā)言人制度,根據(jù)需要在人代會和人大常委會會議期間舉行新聞發(fā)布會和記者招待會,向新聞媒體通報經(jīng)市人大常委會審議并作出決定、決議的重大事件,回答人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會熱點話題,必要時請“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)回答記者提問,解難去疑,體現(xiàn)民意,反映民聲,真正做到以人為本,執(zhí)政為民,為老百姓辦實事辦好事。
(二)通過制定規(guī)范,完善工作機制,在代表工作方面做了有益的探索。
包頭市代表活動形式多樣,內(nèi)容豐富。建立“代表之家”,建立各級人大代表信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),注重發(fā)揮人大代表作用。改進(jìn)代表視察方式,把代表按地域分組視察與專業(yè)分組視察結(jié)合起來。加強代表培訓(xùn)工作,擴大代表向選民述職活動的范圍,把代表向選民述職與選民評議代表結(jié)合起來,加強代表履職情況的監(jiān)督考核,不斷提高各級人大代表的履職意識和參政能力。加大代表議案和建議、批評、意見的辦理力度,提高辦理工作的質(zhì)量和效率。
(三)重視常委會機關(guān)建設(shè),在機關(guān)工作的建章立制人大會議硬件建設(shè)等方面都有值得我們借鑒的地方。
大連市人大常委會十分重視機關(guān)工作的建章立制,用制度
管人管事,在會務(wù)、公文處理、印信管理、公務(wù)活動、檔案、
保密、打印、復(fù)印、辦公自動化等方面制定了較為完善的規(guī)章
制度。包頭市辦公樓和會議中心功能齊全、設(shè)備先進(jìn),辦公自
動化系統(tǒng)覆蓋了人大機關(guān)工作的各個方面和各個環(huán)節(jié),大大提
高了人大機關(guān)工作的效率,適應(yīng)了信息時代對人大工作的要求,體現(xiàn)了地方國家權(quán)力機關(guān)的尊嚴(yán)和地位,適應(yīng)了人大議事
決策的需要。
三、五省市經(jīng)驗的啟示及改進(jìn)工作的建議
通過短短二十幾天緊張、充實的學(xué)習(xí)考察,五省市經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就和城市建設(shè)的嶄新面貌令人鼓舞,各級人大及其常委會勇于開拓,善于創(chuàng)新,取得的突出成績極具借鑒意義。在改革開放和民主法制建設(shè)深入發(fā)展的新形勢下,各級地方國家權(quán)力機關(guān)發(fā)揮了越來越重要的作用,各地人大工作開展得有聲有色,顯示了勃勃生機。這也充分說明,人大工作大有可為,大有作為?!八街梢怨ビ瘛?,先進(jìn)省市的經(jīng)驗對我縣加強和改進(jìn)各項工作有多方面的啟示。
(一)關(guān)于加強和改進(jìn)監(jiān)督工作
繼續(xù)把監(jiān)督作為我縣人大工作的重點,把監(jiān)督放在首位。五省市的經(jīng)驗表明,監(jiān)督工作是地方各級人大工作的重點,已成為共識。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,堅定信念,突出監(jiān)督工作這一重點,圍繞我縣”水陸并進(jìn)、項目帶動、優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化,可持續(xù)發(fā)展“的發(fā)展戰(zhàn)略,突出“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”等重大事項,圍繞執(zhí)法中的難點、以及人民群眾關(guān)心的熱點問題,做好我們的監(jiān)督工作。
執(zhí)法檢查的項目不在多,在于精,著重在實效上下功夫。五省市在執(zhí)法檢查上有一個共同點,就是每年只安排
一、兩項執(zhí)法檢查,集中時間和精力扎扎實實抓出成效。在具體操作的步驟上,注意向兩頭延伸,強調(diào)做好前期調(diào)研和后期跟蹤落實,時間一般為半年。在具體操作的層面上,兩級人大上下聯(lián)動,相互配合,有的地方還組織交叉檢查,使執(zhí)法檢查有廣度、深度和力度。相比之下,我們每年安排的執(zhí)法檢查項目偏下落多,精力和時間分散,前期調(diào)研準(zhǔn)備不夠充分,影響了執(zhí)法檢查的效果,確實要加以改進(jìn)。今后的執(zhí)法檢查,一是要集中時間、精力,每年抓2—3項重點內(nèi)容;二是要加強執(zhí)法檢查的前期調(diào)研,充分運用明查暗訪、普遍檢查和隨機抽查等多種形式全面掌握情況;三是要抓住典型和突出的司題,監(jiān)督整改,講求實效,避免形式主義和走過場。
改進(jìn)和加強個案監(jiān)督。我們個案監(jiān)督制度還不健全,要借鑒大連市的做法,建立健全個案監(jiān)督制度,把個案監(jiān)督和違法辦案責(zé)任追究制緊密結(jié)合,督促有關(guān)部門依法糾正錯案并實行錯案責(zé)任追究,強化個案監(jiān)督的權(quán)威性。
建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會的督查督辦工作一直沒有形成制度,比較薄弱。要借鑒內(nèi)地人大的做法,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作的程序,改進(jìn)監(jiān)督方式,試行審議意見辦理方法、執(zhí)法檢查監(jiān)督書和專題工作報告票決制辦法,運用督查督辦制度保證縣人大及其常委會的決定、決議、重要意見和建議的貫徹落實,對辦理不力或者逾期不報告辦理結(jié)果的承辦單位,要規(guī)定相應(yīng)的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關(guān)部門,也應(yīng)包括人大常委會的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。運用各種有效形式,強化對“一府兩院”干部的任前把關(guān)和任后監(jiān)督。各地人大對擬任干部實行任前法律知識考試是普遍做法,但大連市規(guī)定考試不及格者不得提請任命的做法,大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對“兩院”擬任命干部實行任前公示制度,廣泛收集人民群眾對擬任干部的意見,提高了人大在干部任免上的透明度,有助于進(jìn)一步增強被任命干部的使命感和責(zé)任感。大連市對審判人員在常委會上進(jìn)行述職評議,拓展了述職評議的對象;有的地方人大對評議對象的整改工作情況的報告在審議的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決,對表決結(jié)果不滿意的要督促其重新整改,加大了評議的力度。包頭市對接受評議的單位由代表在人代會上投票確定,評議意見通過新聞媒體向社會公布,這些做法都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。今后,我們要逐步實行擬任干部的任前調(diào)查了解和“兩院”工作人員任前公示制度,選擇“一府兩院”負(fù)責(zé)人為述職評議對象,適時開展對審判人員和檢察人員的述職評議。評議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法,交主任會議通過。開展述職評議活動要把人大依法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督密切結(jié)合起來。
(二)加強和改進(jìn)代表工作
要進(jìn)一步加強代表工作的制度建設(shè),完善有關(guān)工作機制,使我縣代表工作有所創(chuàng)新,有所突破。具體來說,一是要借鑒五省市的經(jīng)驗,制定和完善代表視察辦法、常委會組成人員與代表聯(lián)系辦法,常委會領(lǐng)導(dǎo)與不駐會委員的聯(lián)系辦法,進(jìn)一步加強“一府兩院”與代表的聯(lián)系,建立“一府兩院”向各級人大代表通報重要工作和重大事項、各級人大代表就重大問題約“一府兩院”負(fù)責(zé)人的制度,切實保障代表的權(quán)利,發(fā)揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評議的做法,結(jié)合我縣實際,有步驟、有計劃地開展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評議的活動,并使之經(jīng)?;椭贫然?,以更好地增強代表的責(zé)任意識、代表意識。可以先選擇
一、兩個單位進(jìn)行試點,取得經(jīng)驗后再推廣。三是要借鑒大連市的做法,適時引進(jìn)常委委員自選題目發(fā)言的做法。建議縣人大常委會就自選題目發(fā)言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規(guī)定,并將此制度列入常委會議事規(guī)則。
(三)加強常委會自身建設(shè)
常委會要借鑒包頭市人大常委會的履職思想,處理好六個關(guān)系,切實加強自身建設(shè)。常委會要正確處理履行人大常委會職能與突出黨的中心工作的關(guān)系,準(zhǔn)確把握圍繞中心、服務(wù)大局的原則;要正確處理人大常委會與同級黨委的關(guān)系,準(zhǔn)確把握堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則;要正確處理人大常委會與“一府兩院”的關(guān)系,準(zhǔn)確把握既要監(jiān)督,又要支持的原則;要正確處理人大常委會與人大代表、人民群眾的關(guān)系,準(zhǔn)確把握充分依靠代表、廣泛聯(lián)系群眾的原則;要正確處理人大常委會與人大各專門委員會的關(guān)系,準(zhǔn)確把握協(xié)調(diào)一致、形成合力的原則;要正確處理人大常委會與下級人大及其常委會的關(guān)系,準(zhǔn)確把握相互協(xié)調(diào)、構(gòu)建體系的原則。
要組織常委會組成人員、人大機關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),特別是經(jīng)濟法律法規(guī)和市場經(jīng)濟運作知識,努力提高人大干部的政治素質(zhì)、法律修養(yǎng)和理論水平,引導(dǎo)人大干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和求實創(chuàng)新的觀念,增強黨的觀念、法制觀念、群眾觀念和全局觀念,多辦一些為民、利民的好事,要從群眾最關(guān)心的事做起,把心思、精力集中到加快發(fā)展上,用到對特殊困難群體的幫助扶持上,做到思想觀念更新,工作方法創(chuàng)新,努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿朝氣和活力的人大干部隊伍。
(作者:博湖縣人大常委會主任 巴 生
縣人大辦公室主任 馬雪梅
縣人大辦公室干部 吳梅)
篇十三 市人大代表、縣教體局黨組書記、局長述職報告3050字
各位主任、各位委員:
__年年元月,時任汝南縣三門閘鄉(xiāng)黨委書記的我當(dāng)選駐馬店市第二屆人大代表。根據(jù)工作需要,2023年元月我調(diào)任汝南縣教體局局長。作為一名人大代表,我時刻不忘自己肩負(fù)的職責(zé)和使命,雖然工作崗位、工作性質(zhì)有了一定的變化,但是在我心中為黨和人民服務(wù)的宗旨始終沒有變。在新的工作崗位上,我始終注意提高自己作為一名人大代表的歷史使命感,增強自己依法行使代表權(quán)利、履行代表義務(wù)的自覺性,緊緊圍繞政治文明、物質(zhì)文明和精神文明三大主題,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮了一名人大代表在改革和經(jīng)濟建設(shè)中應(yīng)盡的作用。現(xiàn)述職如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)做好表率,依法履行代表職責(zé)
要當(dāng)好一名人大代表,正確履行代表職責(zé),首要的是要加強政治理論、法律法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。為此,我當(dāng)選為市人大代表后,重點學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想和十七大會議精神,學(xué)習(xí)了憲法、地方組織法、代表法、教育法等法律知識,努力提高自己的政治素質(zhì)和人大代表的業(yè)務(wù)水平。通過學(xué)習(xí),樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立了正確的權(quán)力觀和義務(wù)觀,增強了代表履職意識、依法行政意識和“公仆”意識。在堅持抓好自身學(xué)習(xí)、不斷加強自身建設(shè)的同時,我始終堅持四項基本原則,認(rèn)真宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策,模范遵守和執(zhí)行法律法規(guī)和市、縣人大及其常委會的決議、決定,扎扎實實履行代表職責(zé),積極做好本職工作,堅持把黨的路線、方針、政策落到實處。
參加人民代表大會會議、審議各項報告和議案、反映人民群眾的意愿和要求,是依法行使人大代表各項職權(quán)的基本要求。按照這一基本要求,我每年都按時出席市人民代表大會、縣人民代表大會,列席人大常委會會議,并在會議期間認(rèn)真審議各項工作報告,積極反映社情民意;堅持“少在辦公室坐一分鐘,多到基層跑一小時”,積極參加市縣人大代表小組的活動。通過參加各項活動,我進(jìn)一步強化了服從中心、服從大局、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)百姓的意識。
積極提出議案及建議,反映人民群眾的意見和呼聲,是人大代表履行職責(zé)、為民代言的重要手段。為此,我在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,積極向市縣兩級人代會提交了許多有份量、有價值的議案和建議,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。面對農(nóng)民增收難問題,我與有關(guān)人士一起深入調(diào)研,撰寫了《提高農(nóng)民文化科技素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民增收的調(diào)查報告》,得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。面對民辦學(xué)校師資流失日趨加劇的問題,我提交了《加強民辦學(xué)校師資隊伍建設(shè)的議案》,提出改善教職工工資和福利待遇、建立健全教師考核機制、重視加強教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)、成立工會或教代會組織等維護(hù)和保障教師合法權(quán)益的建議,為我縣民辦學(xué)校師資隊伍建設(shè)創(chuàng)造了良好的制度保障。
今年3月份,我還深入到張崗中學(xué)、和孝中學(xué)和王莊中學(xué)等學(xué)校,就教師普遍關(guān)心的加強青少年法制教育和宣傳減少青少年犯罪率等問題進(jìn)行了專題座談。師生在座談中踴躍發(fā)言,就存在的問題進(jìn)行了廣泛深入的探討。我對群眾反映強烈、比較集中的問題均做了詳細(xì)的筆錄,并實事求是地向縣人大、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反映,群眾反映良好。
二、求真務(wù)實謀發(fā)展,干好本職出成效
在認(rèn)真履行好代表職責(zé)的同時,我積極做好本職工作。
在三門閘任職期間,緊緊抓住國家對農(nóng)業(yè)加大投入的有利時機,采取各種得力措施,把各項惠農(nóng)政策原原本本地貫徹執(zhí)行下去。依照國家政策,全面落實農(nóng)業(yè)稅全免、糧食直補、良種補貼和農(nóng)機補貼政策,對農(nóng)民實行種糧直補,共發(fā)放直接補貼款2318644.64元,補貼面積86581.24畝。實施良種補貼4萬畝(其中玉米良種補貼2萬畝,小麥良種補貼2萬畝),共 40萬元。對農(nóng)戶購買的大型農(nóng)機具補貼100多萬元,新添大型農(nóng)機具40多輛。全鄉(xiāng)新上各類項目30多個,比較大的項目近10個。由黑龍江省尚志市王兵先生投資興建的廣來木業(yè)制品有限公司項目,一期工程投資1000萬元,年產(chǎn)30萬立方成品材,產(chǎn)品全部出口。由信陽市白清祥先生投資1000萬元開發(fā)的三門閘鄉(xiāng)蔬菜批發(fā)市場,一舉扭轉(zhuǎn)了過去市場冷清的局面,達(dá)到菜農(nóng)、客商和管理者三方都滿意,社會效益良好。由鄭州客商投資700萬元興建的黃廟新型墻磚廠,已初步完成基礎(chǔ)設(shè)施。
任縣教體局局長以來,我不僅自己加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),還組織全縣教師積極開展教育科研活動,起到了模范帶頭作用。一是今年春節(jié)過后,教體局組織召開了“汝南縣教育事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃”實施動員大會,在全縣教育系統(tǒng)廣泛開展“教育質(zhì)量年”活動,鼓勵全縣教育工作者踴躍參與,積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策。各單位制定了提高教育質(zhì)量三年規(guī)劃,為全面提高我縣的教育教學(xué)質(zhì)量,全面實施“十一五”規(guī)劃提供了強有力的保障。二是組織開展了“雙百四十佳”評選工作。通過對候選人的教師職業(yè)道德、近五年教育教學(xué)能力和水平以及近三年教學(xué)成績等幾個方面,采取聽課等多種形式逐一進(jìn)行考察和評審,評出98名“百名優(yōu)秀青年教師”和86名“百名優(yōu)秀骨干教師”。三是抓住根本,科研興教。組織全縣教師業(yè)務(wù)大過關(guān),狠抓日常教研活動,重視聽課、評課,倡導(dǎo)撰寫教育隨筆,搞好課題立項。今年以來,全縣中小學(xué)教師獲市級以上教研成果達(dá)300多人(次)。四是培訓(xùn)隊伍,提高素質(zhì)。對高中教師進(jìn)行了新課程遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作,并成立了高中新課程培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和汝南縣高中新課程學(xué)習(xí)中心;協(xié)助駐馬店教育學(xué)院進(jìn)行了初中班主任培訓(xùn),共培訓(xùn)初中班主任500人;進(jìn)行了小學(xué)教師班主任培訓(xùn),共培訓(xùn)1300多人;進(jìn)行了小學(xué)教師新課程培訓(xùn),共培訓(xùn)教師520人?,F(xiàn)在,教師素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量得到大幅度提高。
三、加強修養(yǎng)提升素質(zhì),接受選民監(jiān)督
一是根據(jù)形勢的發(fā)展和自身提高的需要,我確立了 “終身學(xué)習(xí)”的理念,無論工作多么忙,我都盡量做到新聞必看、政策法規(guī)必學(xué)、《人民教育》、《河南教育》等專業(yè)雜志必讀,隨時汲取精神食糧,不斷提高政治理論和政策法規(guī)水平。
二是在日常生活與工作中,我始終嚴(yán)格自律、注重人格修養(yǎng),把黨性與人格結(jié)合起來,潔身立德礪品性。始終強化表率作用,使個人的行為始終與中央《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及《黨員干部廉潔自律十不準(zhǔn)》的要求保持一致。始終堅持行政原則,特別是在人、財、物的管理上,嚴(yán)格按政策、按程序辦,凡符合政策規(guī)定的立即批辦,并要求承辦科室、承辦責(zé)任人限時辦結(jié),凡違背原則行不正之風(fēng)的,嚴(yán)厲批評,不留情面,不搞下不違例。管好家屬、子女和身邊的工作人員,經(jīng)常教育,嚴(yán)格管理,使他們都能自覺地擺正自己的位置。任職以來,自己沒有任何違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
深入基層聽取選民的意見、建議是人大代表做好人大工作的重要根基。今年1月份,為積極做好有關(guān)駐馬店市第二屆人大第三次會議代表議案、建議征集工作,我專門安排2周的時間,深入到選民當(dāng)中,向選民通報了自己一年來履行職責(zé)情況并與選民進(jìn)行座談,認(rèn)真聽取選民意見。
回顧過去,我在認(rèn)真履行好代表職責(zé),做好本職工作的同時,組織和人民也給予了我很多榮譽:__年年,三門閘鄉(xiāng)先后被市縣評為“綜合治理先進(jìn)單位”、“信訪工作先進(jìn)單位”、“夏糧生產(chǎn)先進(jìn)單位”等;我個人也在__—__年年度榮獲“河南省思想政治工作先進(jìn)個人”稱號,__年年度獲駐馬店市“公仆杯”先進(jìn)個人稱號,2023年獲“駐馬店市宣傳工作先進(jìn)個人”稱號。但我深知自己成績的取得,得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛,得益于有關(guān)部門的協(xié)作和支持,更得益于選民的監(jiān)督和支持。在今后的工作中,我一定珍惜人民賦予自己的權(quán)力,增強公仆意識、法制意識、代表意識,加強學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),以更加飽滿的熱情面對新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步發(fā)揮好人大代表的表率作用、骨干作用、橋梁紐帶作用和聯(lián)系群眾、反映民意的主渠道作用,把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,做到在其位,謀其政,盡其責(zé),辦其事,為推進(jìn)我縣的政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。
篇十四 2023年縣人大主任述職述廉報告3900字
各位代表:
根據(jù)____年縣人大常委會工作要點的安排,今年,縣人大常委會將組織對縣人大常委會任命干部開展全面述職和重點評議相結(jié)合的述職評議工作,時間安排在5月—8月份?,F(xiàn)就做好述職評議工作講三個方面:
一、要提高對組織開展縣人大常委會任命干部述職評議工作必要性的認(rèn)識
人大常委會對所任命干部進(jìn)行述職評議,是對人大及其常委會選舉、任命干部進(jìn)行監(jiān)督的重要舉措,我們要高度重視述職評議在強化人大監(jiān)督力度和體現(xiàn)人大監(jiān)督職能方面的重要作用。干部被選舉、任命后,既被賦予了相應(yīng)的職責(zé),同時又授予了一定的權(quán)力,為保障這種權(quán)力合法有效地行使,作為權(quán)力的授予者—人大及其常委會應(yīng)該對其依法實施監(jiān)督,使被監(jiān)督者依法履行好職責(zé),使其擁有的權(quán)力依法受到必要的約束。目前,人大常委會雖有多種監(jiān)督手段,但以被選舉、任命干部為對象的最直接的監(jiān)督手段主要還是述職評議。通過開展述職評議,可以了解到述職人員貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的情況、貫徹人大及其常委會決議決定的情況、工作情況及作風(fēng)情況,從而對其是稱職還是不稱職有一個客觀的評價。從另一個角度來看,也可以讓被評議的干部能靜下心來,認(rèn)真對自己過去的工作進(jìn)行回顧和反思,對今后的工作作出規(guī)劃和設(shè)想;還可以讓他們從民主測評和評議發(fā)言中,比較真實、直接地了解自己的工作被認(rèn)可的程度,以發(fā)揚優(yōu)點,改進(jìn)不足,與時俱進(jìn)。通過開展述職評議,對述職干部工作中的缺點和不足提出批評、意見和整改建議,可以幫助他們更好地改進(jìn)工作。通過開展述職評議,可以使干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對人大及其常委會的性 質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識,促進(jìn)國家機關(guān)依法行政、公正司法、廉潔高效,使人大的職責(zé)得到更好的體現(xiàn),使依法治國的方略得以更好的實施。
從我縣1994年開展這項工作以來的實踐證明,對任命干部進(jìn)行述職評議是人大常委會依法監(jiān)督職能的一種有效形式,評議工作緊扣依法行政和勤政廉政這兩個重點,通過深入實際的調(diào)查研究,堅持評議工作的依法、公正、客觀、務(wù)實的原則,增強了被評議干部的法制意識、公仆意識、廉政意識和人大意識,對推動職能部門依法行政、公正司法有積極的作用,是地方人大常委會加強監(jiān)督工作,完善監(jiān)督制度,把對人的監(jiān)督和對事的監(jiān)督有機地結(jié)合起來,促進(jìn)和支持“一府兩院”工作,推進(jìn)我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的一項有效監(jiān)督手段。
二、關(guān)于今年述職評議工作幾個問題的說明
為進(jìn)一步探索健全人大常委會對任命干部的有效監(jiān)督機制,提高述職評議的實效,今年述職評議將采取全面述職和重點評議相結(jié)合的方法開展,述職評議工作的實施意見,經(jīng)28次主任會議討論修改后已由辦公室行文下發(fā)。在這里我就有關(guān)工作安排具體講一講:
(一)關(guān)于指導(dǎo)思想。我們這次述職評議的指導(dǎo)思想是:要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針,以憲法和法律為依據(jù),認(rèn)真貫徹依法治國的基本方略,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀與正確的政績觀,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法加強對縣人大常委會任命干部的監(jiān)督。通過評議,進(jìn)一步健全人大的監(jiān)督機制,促進(jìn)被任命干部依法行政(司法),嚴(yán)格公正執(zhí)法,增強被任命干部的法治意識、公仆意識、發(fā)展意識和廉政意識,促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)關(guān)于評議工作的原則。述職評議工作應(yīng)把握以下原則:一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是評議工作得以順利開展的重要保證。整個評議工作要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行??h人大常委會黨組對評議中涉及的重大問題應(yīng)及時向縣委匯報,聽取縣委的指示,以保證評議工作的正確方向。二是堅持依法評議的原則。評議工作要充分體現(xiàn)人大及其常委會依法實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的特點,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)和程序開展,要有利于促進(jìn)評議對象依法行政(司法)和勤政廉政。三是堅持實事求是的原則。評議工作要堅持實事求是的觀點,立足以“幫助、愛護(hù)、支持、促進(jìn)”為出發(fā)點,既充分肯定成績,又敢于和善于向評議對象提出批評、意見和建議。四是堅持講究實效的原則。評議工作要力求起到解決問題、改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)工作、提高效能的作用,要克服評議工作的形式主義和走過場問題,認(rèn)真抓好整改意見的反饋和落實監(jiān)督工作。通過評議,使評議對象更好地履行職責(zé)。
(三)關(guān)于述職評議的對象、內(nèi)容和主體 全面述職的對象為本屆人大常委會任命的縣政府職能部門26位局長、縣人民法院副院長、縣人民檢察院副檢察長、縣人大常委會各委辦主任、副主任,述職方法為書面述職。
述職并評議的對象是縣財政局局長、縣國土資源局局長、縣計生局局長和縣人民檢察院___副檢察長。
述職和評議的內(nèi)容為述職干部本屆任職以來依法履行崗位職責(zé)和廉政建設(shè)情況。主要是以下幾方面:一是述職干部本人依法行政、公正司法、依法監(jiān)督的意識及對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實施情況;二是落實本單位行政(司法)執(zhí)法責(zé)任制,本單位依法行政和公正司法,嚴(yán)格執(zhí)法,查處和糾正違法行為等方面的情況;三是貫徹實施人大及其常委會的決議、決定,辦理人大代表議案、建議、批評和意見等方面的情況;四是抓好本單位執(zhí)法(司法)隊伍建設(shè)及本人廉政建設(shè)方面的情況。
述職評議的主體是縣人大常委會。
(四)關(guān)于述職評議工作的具體安排
全面述職述職對象要按照述職和評議的內(nèi)容和要求,根據(jù)本人本單位的工作職責(zé),對本屆任期以來的依法履行崗位職責(zé)以及廉政建設(shè)等方面情況進(jìn)行總結(jié)回顧,形成向縣人大常委會的書面述職報告,要求一式40份在5月15日前交縣人大常委會辦公室。
重點評議 重點評議工作分為準(zhǔn)備、調(diào)查、評議和總結(jié)整改四個階段進(jìn)行。具體的時間和工作內(nèi)容大致安排如下:
1、準(zhǔn)備階段 時間大致安排在5月中旬至6月上旬
主要工作內(nèi)容:一是起草評議工作實施方案,經(jīng)主任會議討論后形成實施意見。組織工作班子,明確分工和職責(zé),研究確定對述職干部的調(diào)查方案。二是就是我們這次常委會的一個內(nèi)容,組織我們縣人大常委會組成人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步明確和把握評議工作的指導(dǎo)思想、目的要求以及評議原則。三是縣人大常委會向縣政府提出對述職評議的三位局長進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計建議,并由縣政府下達(dá)審計任務(wù)。四是縣人大常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)與重點評議對象談話,明確述職的指導(dǎo)思想、基本原則與方法步驟,提出具體要求以及明確述職報告的內(nèi)容和重點。
在這期間要求重點評議的述職干部著手準(zhǔn)備述職報告初稿。
2、調(diào)查研究階段 時間大致安排在6月下旬至7月上旬
主要工作內(nèi)容:一是縣人大常委會組成由常委會分管副主任、常委會委員和工作人員參加的四個調(diào)查組,分別由聯(lián)系工委牽頭,擬訂調(diào)查方案,通過走訪、個別談話等形式,廣泛聽取被評議干部所在單位干部群眾的意見,了解被評議干部履行職責(zé)及廉政建設(shè)情況。二是在《今日___縣》上向廣大人民群眾征求對被評議干部的評議意見。三是四個調(diào)查組分頭召開若干個專題座談會,廣泛征求縣人大代表、有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)的意見。四是縣人大常委會主任會議聽取調(diào)查組調(diào)查情況和審計局審計情況匯報。五是調(diào)查組擬定對被評議干部評議調(diào)查情況的匯報材料。
在這期間,要求述職干部修改完成述職報告并于7月10日前交縣人大常委會辦公室。
在評議階段,還將由縣人大常委會組成人員分別對書面述職對象和述職評議對象填寫評議表。其中對書面述職人員的評議表將連同材料一起送給各位,請各位在認(rèn)真審閱材料后,負(fù)責(zé)地填好評議表,在第12次常委會會議時交給縣人大常委會辦公室。對會議上述職評議的評議對象的評議表,將安排在會議上填寫。
3、評議階段 時間為7月中下旬
主要工作內(nèi)容:一是召開縣人大常委會會議,聽取述職報告和調(diào)查組的發(fā)言?!耙桓畠稍骸钡念I(lǐng)導(dǎo)和被評議干部所在單位班子成員列席會議,請縣委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)方面負(fù)責(zé)人參加,同時邀請部分縣人大代表列席。二是縣人大常委會組成人員分組評議述職報告,提出評議意見和建議。
4、總結(jié)整改階段 時間大致為8月上旬
主要工作內(nèi)容:一是縣人大常委會舉行主任會議,對評議中的意見進(jìn)行梳理,形成書面意見反饋給述職干部。二是縣人大常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)與述職干部個別談話,進(jìn)一步溝通思想并提出整改要求。
三是述職干部根據(jù)評議意見認(rèn)真進(jìn)行整改,并向縣人大常委會遞交整改書面報告。四是縣人大常委會黨組搞好評議工作總結(jié)并向縣委報告。
最后由縣人大常委會辦公室將評議材料整理歸檔。
三、對做好今年述職評議工作的幾點要求
述職評議是人大常委會對選舉、任命的國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人及縣人大常委會機關(guān)部門負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況進(jìn)行審議和評價的監(jiān)督活動。這種監(jiān)督對述職干部堅持執(zhí)政為民、依法辦事、廉潔奉公,增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,都有一定的積極意義和推動作用,在實際工作中發(fā)揮的作用也越來越大,同時也受到廣大人民群眾的歡迎。但也還不同程度地存在著重形式、走過場的現(xiàn)象。因此,不重實效,述職評議便沒有生命力。為順利搞好這次評議工作,根據(jù)主任會議研究,我在這里提出以下幾點要求:
1、精心準(zhǔn)備,確保評議工作的順利進(jìn)行。
述職評議工作是一項法律性、程序性和原則性都比較強的工作,縣人大常委會各工委要根據(jù)實施意見的安排,認(rèn)真落實各項準(zhǔn)備工作,確保評議工作優(yōu)質(zhì)高效順利的開展。各牽頭工委要認(rèn)真仔細(xì)地擬訂調(diào)查方案,要保證調(diào)查組有充足的調(diào)查時間,要聽取多方面的意見和建議,要盡量掌握被評議干部的全面情況,形成高質(zhì)量的調(diào)查報告;要營造有利于開展述職評議的工作氣氛,要把述職評議的對象、工作要求、工作進(jìn)程及時地通過新聞媒體向社會公布,讓廣大干部群眾積極配合評議調(diào)查,主動提供有關(guān)情況,促使述職者和評議者包括人大常委會和“一府兩院”有關(guān)部門的同志,以高度的黨性觀念,嚴(yán)肅認(rèn)真地、優(yōu)質(zhì)高效地、善始善終地開展工作,搞好協(xié)調(diào)配合;要充分發(fā)揮人大代表在述職評議中的作用。
2、深入開展調(diào)查,努力提高評議實效。
篇十五 2023年9月縣人大代表個人述職報告3100字
自20__年當(dāng)選區(qū)人大代表已近五年。一年來,我始終牢記向廣大選民許下的“為國建良言,為民吐心聲”諾言,始終不忘選民的期望和囑托,認(rèn)真履行代表職責(zé),積極參政議政,及時向區(qū)政府反映廣大選民的意見建議,加強學(xué)習(xí)黨和國家的路線方針政策,較好地履行了人大代表的職責(zé)?,F(xiàn)將履行代表職責(zé)情況述職如下:
一、堅持學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)
任職以來,我一直堅持自覺認(rèn)真地學(xué)習(xí)宣傳人民代表大會制度的理論,憲法、法律法規(guī)知識,鄧小平理論,“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想以及黨的方針政策等。通過學(xué)習(xí)和宣傳,使我進(jìn)一步明確了憲法是我國的根本大法,人民代表大會制度在國家建設(shè)中的作用,社會主義民主與法制的內(nèi)涵和意義;明確了人民代表大會的性質(zhì)、地位和作用;了解了人大代表的權(quán)利、義務(wù)以及如何行使代表職權(quán);增強了社會主義法制意識,努力做到學(xué)法、懂法、知法、守法,自覺運用法律武器保護(hù)群眾的合法利益,正確表達(dá)人民群眾的意志,推進(jìn)民主文秘雜燴網(wǎng)政治建設(shè)。圍繞鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)宣傳,本人寫出了一些學(xué)習(xí)體會、心得感受等,還組織本單位黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)以上理論法律法規(guī),利用宣傳欄、文件、橫幅、案例教育等進(jìn)行了廣泛宣傳。
通過多種渠道、形式多樣的學(xué)習(xí),使我提高了理論水平、思想認(rèn)識、自身素質(zhì)和能力。無論是在執(zhí)行人大代表職務(wù)還是在本職工作中,我都能自覺認(rèn)真履行職務(wù),竭盡全力干好每項工作。
當(dāng)區(qū)人大代表幾年來,我深刻體會到要真正地履行代表職責(zé),必須加強學(xué)習(xí)。胡錦濤___說:“勤奮學(xué)習(xí),是共產(chǎn)黨員增強黨性,提高本領(lǐng),做好工作的前提。”人大代表的工作,與我平時所從事的工作相比,方式和內(nèi)容都不一樣。其政治性、思想性、理論性、法律性、政策性、實踐性都很強,沒有高度的政治責(zé)任感,沒有較高的政策理論水平,沒有法律知識和實踐能力,是做不好工作的。為了盡快適應(yīng)工作,轉(zhuǎn)換角色,把工作做好,必須勤奮學(xué)習(xí),只有不斷提高理論政策水平和參政議政的能力,才能在參政議政過程中發(fā)揮作用。
我重點學(xué)習(xí)了《______地方組織法》、《義務(wù)教育法》、《勞動合同法》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《杭州市市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、《殘疾人保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《物權(quán)法》、《監(jiān)督法》、《公務(wù)員法》。除學(xué)習(xí)黨和國家方針政策,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)外,還認(rèn)真閱讀人大常委會文件、人大刊物、人大工作信息、工作通訊,及時了解人大工作,不斷增強代表意識。
例如,通過學(xué)習(xí)《組織法》,對我國地方各級人大的組織制度,包括主席團(tuán)會議、縣級以上人大常委會的召集與舉行、縣以上人大常委會主任會議、專門委員會的職責(zé)等有了進(jìn)一步了解;對地方人大會議的職權(quán)與行使方式、縣以上各級人大常委會的權(quán)限等加深了了解。
《勞動合同法》于2023年1月1日施行,這是繼《勞動法》施行后我國頒布、實施的又一部勞動保障重要法律,在勞動立法中具有里程碑的歷史意義。它進(jìn)一步明確了勞動合同的法律地位,是我國勞動合同制度建設(shè)的重要成果,對規(guī)范用人單位的用工行為、明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、保護(hù)勞動者的合法權(quán)益、建立和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系等等,都具有十分的重要意義。作為人大代表,我自己不僅帶頭學(xué)習(xí)、深刻理解和準(zhǔn)確把握《勞動合同法》的內(nèi)容,同時還將宣傳《勞動合同法》,與宣傳《勞動法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)結(jié)合起來,開展全方面、多層次的宣傳活動,引導(dǎo)廣大公民努力學(xué)法、懂法、守法、用法、依法規(guī)范自身行為和運用法律維護(hù)自身合法權(quán)益,為發(fā)展和諧勞動關(guān)系多做貢獻(xiàn)。
二、較好地履行人大代表職責(zé)
(一)大會期間積極履行代表職權(quán)
下城區(qū)第十三屆人民代表大會自2023年來已舉行了三次會議。作為區(qū)人大代表,我參加了全部會議,認(rèn)真聽取并審議下城區(qū)人民政府工作報告、下城區(qū)2023、2023、20__年財政預(yù)算執(zhí)行情況和財政預(yù)算草案的報告,審議下城區(qū)2023、2023、20__年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告,聽取并審議下城區(qū)人大常委會工作報告、人民法院工作報告和人民檢察院工作報告,并對以上報告中的某些章節(jié)、提法發(fā)表了自己的意見和建議。
積極參加了本屆人大的各種會議。認(rèn)真行使審議權(quán),對會議議程的各項報告、議案都進(jìn)行了認(rèn)真討論,積極發(fā)表意見、看法,明確表明了意愿、立場和態(tài)度。認(rèn)真行使選舉權(quán),依照法律的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真提名推薦和選舉了由本級人民代表大會產(chǎn)生的機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員以及上一級人大代表。認(rèn)真行使表決權(quán)。對大會交付表決審議的議案、決定,有關(guān)事項或進(jìn)行選舉時,都認(rèn)真明確地進(jìn)行了表決。
(二)認(rèn)真積極地開展各項閉會期間的代表活動
本人擔(dān)任了下城檢察院的人民監(jiān)督員及人大城建環(huán)保工作委員會成員,克服了本職工作繁忙的困難,多次參加下城檢察院組織的案件審理及人大城建環(huán)保工作委員會的各項活動,通過走訪選民、接待來訪、座談等形式,經(jīng)常聯(lián)系選民和選舉單位,傾聽群眾的呼聲,了解其愿望和要求并認(rèn)
真回答詢問,保證在執(zhí)行職務(wù)時的針對性,使自己的行為真正反映群眾的要求,并使其了解自己執(zhí)行職務(wù)的情況。先后走訪、接待多名名退休職工代表,多次與其座談,了解情況,幫助解決生活的實際問題針對執(zhí)法局下屬中隊辦公用房普遍不足的現(xiàn)狀提出議案,使中隊的辦公條件有了較大的改善;另外還針對執(zhí)法局辦公經(jīng)費少、協(xié)管員工資低都提出過議案。
三、與選民保持密切聯(lián)系,為群眾排憂解難,維護(hù)群眾利益
在履行代表職責(zé)的過程中,我比較注意堅持原則,我認(rèn)為認(rèn)真監(jiān)督的目的就是支持。幾年來,堅持在每次開會之前,召開選區(qū)各單位召集人會議,匯報一年來履行職責(zé)的情況,并就選民關(guān)心、希望政府予以解決的實際問題廣泛聽取意見,為向區(qū)政府反映選民意見做好準(zhǔn)備。
被選舉和擔(dān)任了人大代表職務(wù)就必須向人民群眾負(fù)責(zé)。自任職以來,始終堅持同原選區(qū)、原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系,認(rèn)真聽取人民群眾意見和要求,既做好宣傳員,向人民群眾宣傳國家的大政方針,使區(qū)政府、街道的正確決策變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動,也切實為群眾解決困難,保護(hù)群眾的切身利益,使政府各項政策和決定更加符合人民的愿望。
四、在本職崗位及履行代表職務(wù)工作中遵紀(jì)守法并作出表率
首先,在人大會議和閉會期間認(rèn)真按照人大代表制度和有關(guān)法律法規(guī)行使自己的職權(quán)。
其次,個人帶頭遵紀(jì)守法。在日常工作中能夠做到嚴(yán)格按照法律、規(guī)章制度辦事,有效地杜絕個人主義在工作中的不良影響。結(jié)合企業(yè)特點,通過深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動,自覺遵守黨員干部廉政準(zhǔn)則,做到從不參加施工單位宴請,不拿紅包,不吃回扣,不行賄受賄,廉潔自律,為全體黨員、員工依法管理、遵紀(jì)守法起到了良好的帶頭表率作用。
再次,在本職工作中模范遵紀(jì)守法。主要表現(xiàn)在依法治企、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理上。
以上是我履行下城區(qū)人大代表職責(zé)的情況匯報,請廣大選民監(jiān)督,并提意見和建議。我一定會按照大家的意見和建議,進(jìn)一步改進(jìn)工作。我將繼續(xù)加強學(xué)習(xí),特別是加強與行使代表職權(quán)密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),為履行代表職責(zé)提供更有力的知識和智力支持;將繼續(xù)積極履行職責(zé),積極參加人大常委會組織的執(zhí)法檢查、調(diào)研、視察、評議等活動,真正成為人民的貼心人和代言人;將繼續(xù)密切聯(lián)系選民,通過走訪、召開座談會、公開聯(lián)系方式等,聽取民意、集中民智,更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用;將繼續(xù)發(fā)揮代表作用,深入選區(qū),開展調(diào)查研究,圍繞群眾普遍關(guān)心的問題提出高質(zhì)量的書面意見,加強督辦力度。
人大代表不只是一份榮譽,同時,更是一份責(zé)任,在今后的兩年任職中,我將繼續(xù)牢記使命,履職為民,為進(jìn)一步推進(jìn)下城區(qū)政治文明建設(shè)、和諧社會建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。
縣人大代表個人述職報告范文2023