2023年市人大常委會工作報告（十五篇）

篇一 2023年市人大常委會工作報告9200字

上海市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告

——2023年1月17日在上海市第十四屆人民代表大會第五次會議上

上海市人大常委會主任殷一璀

各位代表：

我受市人大常委會的委托，向大會報告工作，請予審議。

2023年主要工作

2023年是“十三五”的開局之年。市人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，依法積極履職。全年共召開8次常委會會議，審議20件法規(guī)草案和法律性問題決定草案，表決通過其中的15件，聽取和審議6項專項工作報告，開展3項執(zhí)法檢查，加強計劃預(yù)算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查，依法行使重大事項決定權(quán)，任免國家機關(guān)工作人員313人次，指導(dǎo)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉，完成了市十四屆人大四次會議確定的任務(wù)，各方面工作取得新進展、新成效。

一、攻堅克難，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用

常委會積極推進涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法，加強組織協(xié)調(diào)，努力破解難題，不斷提高立法質(zhì)量。

著力保障國家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實。按照中央有關(guān)深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放的新要求，常委會及時修改《關(guān)于在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整實施本市有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定的決定》，明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關(guān)方案不一致的均相應(yīng)調(diào)整實施，促進本市地方性法規(guī)更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。為推動具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè)，認(rèn)真審議《促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》草案，加強對完善產(chǎn)學(xué)研體制機制、培育專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例等難點問題的研究，促進更多科技成果的涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化。服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，制定《推進國際航運中心建設(shè)條例》，明確領(lǐng)導(dǎo)體制和運作機制、固化自貿(mào)區(qū)相關(guān)創(chuàng)新成果、促進海空樞紐港建設(shè)，積極營造具有國際競爭力的航運法治環(huán)境。貫徹國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)修訂《環(huán)境保護條例》，細(xì)化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護紅線、生態(tài)補償?shù)葒抑攸c環(huán)保制度，確立有關(guān)大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項措施，規(guī)定在所有環(huán)境保護領(lǐng)域?qū)嵭邪慈沼嬃P制和雙罰制，大幅度提高環(huán)保違法成本。落實國家審批制度改革要求，一攬子修改《養(yǎng)老機構(gòu)條例》等7件法規(guī)的相關(guān)條款，促進政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

著力完善社會主義市場經(jīng)濟需要的地方法規(guī)。社會信用制度在社會主義市場經(jīng)濟中具有重要地位。常委會組織政府部門和專家學(xué)者平行開展法規(guī)起草，形成的《社會信用條例》草案是全國首部關(guān)于社會信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會信用的內(nèi)涵，確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機制，加強信用主體權(quán)益保護，努力強化信用約束、同時防止信用濫用。統(tǒng)計在市場運行和政府決策中具有重要作用。常委會全面修訂《統(tǒng)計條例》，規(guī)定統(tǒng)計指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況動態(tài)更新，部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)依法公開共享，創(chuàng)建統(tǒng)計信用記錄制度，保障統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實。為營造公平競爭的市場環(huán)境，制定《檢驗檢測條例》，強化檢驗檢測機構(gòu)的主體責(zé)任和經(jīng)營規(guī)范，著力解決“數(shù)據(jù)結(jié)果不誠信”“群眾送檢無門”等問題，凈化檢驗檢測市場。制定《華僑權(quán)益保護條例》，貫徹平等保護原則，激勵更多華僑華人回國創(chuàng)業(yè)，為國家和上海發(fā)展服務(wù)。

著力提升城市管理和社會治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補短板工作，常委會加快《道路交通管理條例》的修訂進程，充分聽取各方意見、統(tǒng)籌兼顧各方訴求，在國家法制統(tǒng)一基礎(chǔ)上最大程度滿足超大型城市管理需要，保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對優(yōu)化交通規(guī)劃和標(biāo)志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設(shè)慢行交通網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)格車輛和駕駛?cè)斯芾?、加強停車管理、?guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定，為本市交通進一步從嚴(yán)、科學(xué)、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實貫徹市委關(guān)于創(chuàng)新社會治理加強基層建設(shè)的精神，修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會工作條例》和《實施村民委員會組織法辦法》草案，建立基層組織行政事務(wù)準(zhǔn)入制度，強化街道的公共服務(wù)、公共管理、公共安全職能，理順村委會和村集體經(jīng)濟組織、居委會和業(yè)委會等關(guān)系，積極構(gòu)建各盡其責(zé)、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃?xì)夤芾項l例》，完善中心城區(qū)管理體制，建立瓶裝燃?xì)饨y(tǒng)一配送制度，保障燃?xì)夤?yīng)安全和社會公共安全。

著力加強市民健康權(quán)益的法制保障。為建設(shè)人民滿意的食品安全城市，常委會在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，積極推進食品安全法規(guī)修改，把社會普遍關(guān)注的食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入修訂范圍，在食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)落實企業(yè)主體責(zé)任，全面體現(xiàn)“四個最嚴(yán)”要求，已經(jīng)形成的《食品安全條例》草案將提請本次代表大會審議表決。制定全國首部院前、院內(nèi)和社會急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務(wù)條例》，加強院前急救資源配置、建立急診分級救治制度、依法保護公民緊急現(xiàn)場救護行為，確保急重病患者得到安全、有效、及時的救治，弘揚救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念，回應(yīng)廣大市民呼聲，及時修改《公共場所控制吸煙條例》，明確本市室內(nèi)公共場所、工作場所及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙，并強化禁煙場所所在單位的管理責(zé)任、國家機關(guān)及工作人員的帶頭控?zé)熦?zé)任。根據(jù)國家“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子”的政策，修改《人口與計劃生育條例》，對延長生育假、配偶產(chǎn)假等作出新規(guī)定。

常委會不斷加強立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點立法項目中實行常委會副主任和副市長共同負(fù)責(zé)的“雙組長制”，充分調(diào)動各方資源和積極性，形成破解難題合力;二是在本市設(shè)立10個基層立法聯(lián)系點，協(xié)助全國人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點工作，建立民意直通車，讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強質(zhì)量把關(guān)，重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見，對意見分歧大、社會關(guān)注度高的項目實行“三審四表決”;四是對法規(guī)核心條款的社會效果開展預(yù)評估，增強制度設(shè)計的科學(xué)性、合理性，確保法規(guī)出臺后有效施行。

二、直面問題，做實人大監(jiān)督工作

常委會依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán)，突出監(jiān)督重點、拓展監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督方式，不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢。

加強對全市重點工作推進情況的監(jiān)督。為推動全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，全覆蓋調(diào)研16個區(qū)的28個重點地塊，開展專項工作監(jiān)督和專題詢問，充分肯定整治工作取得的成績，提出政府要完善政策支持、加強規(guī)劃設(shè)計、發(fā)展集體經(jīng)濟、防止反彈回潮，加快區(qū)域轉(zhuǎn)型升級，切實提升人民群眾的獲得感。針對近年來本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境，開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項監(jiān)督，提出政府要進一步提升對制造業(yè)重要地位和作用的認(rèn)識，支持重大技術(shù)創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路，實現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是深化農(nóng)村改革的重大任務(wù)，常委會為此開展專項監(jiān)督，針對農(nóng)村勞動力老齡化、弱質(zhì)化等問題，提出要在土地流轉(zhuǎn)、社會服務(wù)、金融扶持等方面加大政策支持力度，激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體活力，吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

加強對關(guān)系群眾切身利益問題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查，聚焦業(yè)委會發(fā)揮作用難、物業(yè)費收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問題，提出政府要把管理、服務(wù)和執(zhí)法延伸進小區(qū)，發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用，探索居委會與業(yè)委會成員“交叉任職”，加強業(yè)委會專業(yè)能力培訓(xùn)，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性發(fā)展機制，重視培育小區(qū)共同價值觀，把小區(qū)建設(shè)成為市民安居樂業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動，共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項監(jiān)督，提出本市法院要進一步踐行司法為民理念，以網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)為契機，加強財產(chǎn)信息共享、推進執(zhí)行流程公開、對接社會信用體系，同時要重視執(zhí)行隊伍建設(shè)，讓執(zhí)行工作長出“利牙鐵齒”，努力在全國率先破解“執(zhí)行難”。對去年市人代會通過的《老年人權(quán)益保障條例》實施情況開展監(jiān)督調(diào)研，推進老年綜合津貼、老年照護統(tǒng)一需求評估、老年長期護理保險等制度的實施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項監(jiān)督調(diào)研，要求做實分級診療、加強全科醫(yī)生培養(yǎng)，讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護者。

加強對計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對“十三五”開局之年國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的形勢，常委會加強經(jīng)濟運行情況分析，指出政府要保持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定力，積極應(yīng)對經(jīng)濟運行中的問題，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。連續(xù)第三年對財政專項資金開展監(jiān)督，以節(jié)能減排資金為切入點，以資金使用效益為監(jiān)督重點，提出要強化資金使用部門的主體責(zé)任，加快建立資金使用的市場化機制，使專項資金更好發(fā)揮對社會資金的引領(lǐng)和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計查出問題整改情況的報告并開展專題詢問，指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在，政府必須深化預(yù)算管理體制改革，構(gòu)建審計整改落實機制，對違法違規(guī)操作造成重大損失的責(zé)任人依法追究責(zé)任，維護國家法律和預(yù)算制度的嚴(yán)肅性。

常委會不斷推進監(jiān)督工作機制完善。一是加強執(zhí)法檢查，由常委會主任或副主任擔(dān)任檢查組組長并向常委會作執(zhí)法檢查報告。在檢查同時均開展相關(guān)法規(guī)評估，提出修法建議，增強檢查效能。二是改進監(jiān)督調(diào)研，堅持到達(dá)第一現(xiàn)場、訪談一線人員，對發(fā)現(xiàn)的突出違法問題要求政府及時監(jiān)管，把監(jiān)督調(diào)研進一步做實。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》，強化常委會審議意見的落實，并加大跟蹤檢查力度，努力解決“重調(diào)研、重審議、輕落實”的問題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍，按照中央“有件必備、有備必審、有錯必究”的要求，對本市“滬府發(fā)”文件進行備案審查。

三、服務(wù)大局，依法行使重大事項決定權(quán)

常委會認(rèn)真行使討論決定重大事項的法定職權(quán)，堅持民主集中制原則，堅持走群眾路線，更好保障人民當(dāng)家作主。

服務(wù)本市長遠(yuǎn)發(fā)展，審議《上海市城市總體規(guī)劃(2023-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會的重要職權(quán)。常委會組織六場報告會和兩場通報會，及時掌握規(guī)劃編制情況;相關(guān)委員會和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作，積極建言獻策。常委會審議時提出，城市總體規(guī)劃編制要進一步落實國家戰(zhàn)略、對標(biāo)全球城市，更加重視人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新，更加重視建立規(guī)劃實施機制和加強動態(tài)監(jiān)測評估，確保規(guī)劃目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實現(xiàn)。

服務(wù)法治社會建設(shè)，開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關(guān)于本市開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報告指出，“六五”普法成效顯著，全社會法治意識進一步提升，但是普法教育偏重形式和理論、部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為首要任務(wù)，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點群體，積極推進互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動，加快落實“誰執(zhí)法誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制，探索建立村居委會法律顧問制度，努力把法治宣傳教育做實。

服務(wù)城市功能優(yōu)化，作出《關(guān)于撤銷崇明縣設(shè)立崇明區(qū)若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌發(fā)展空間，促進城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)均等化，常委會及時作出決定，明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會代表選舉、區(qū)人大常委會組成人員和“一府兩院”有關(guān)人員產(chǎn)生等事項，為崇明撤縣設(shè)區(qū)工作有序推進提供法制保障。

四、加強指導(dǎo)，保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事，對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強基層國家政權(quán)建設(shè)，堅持和完善人民代表大會制度，具有重要的意義。常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真貫徹中央和市委精神，深入?yún)^(qū)縣開展調(diào)研，牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表直接選舉實施細(xì)則》，作出有關(guān)設(shè)立選舉工作委員會、換屆選舉時間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會組成人員名額的決定。認(rèn)真履行指導(dǎo)職責(zé)，加強對選民登記、流動人口參選、候選人考察審查、代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問題的研究，把好代表入口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，加強對選舉工作全過程的監(jiān)督，對破壞選舉行為堅持“零容忍”，確保選舉風(fēng)清氣正，選出人民滿意的人大代表。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)精心組織，各方緊密配合，共選出新一屆區(qū)人大代表4519名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名，選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。

五、加強服務(wù)，支持代表充分發(fā)揮主體作用

常委會堅持和尊重代表主體地位，完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機制、拓展履職平臺，更好發(fā)揮代表在參與管理地方國家事務(wù)中的重要作用。

進一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設(shè)。落實全國人大常委會文件精神，制定關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見，制定和修改關(guān)于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會組成人員聯(lián)系市人大代表、專門委員會和工作委員會聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域代表等5項工作制度，促進代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場所控?zé)?、食品安全監(jiān)管等難點問題，組織1000多人次代表進社區(qū)，聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾，聽取意見建議，服務(wù)立法工作。470多位市人大代表以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度向原選舉單位報告履職情況，主動接受監(jiān)督，更好為民履職。

進一步加強代表議案辦理和代表建議督辦。認(rèn)真審議市十四屆人大四次會議主席團交付的13件代表議案，其中有關(guān)發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、保護土地資源、加強住宅物業(yè)管理等內(nèi)容已體現(xiàn)在相關(guān)立法和監(jiān)督工作中;有關(guān)推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強國防動員等已開展立法調(diào)研。積極推進代表建議辦理工作，加強主任會議督辦，有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟果林、建設(shè)境外人員信息共享平臺、加強商業(yè)預(yù)付卡管理等建議辦理取得實質(zhì)性進展;發(fā)揮委員會督辦作用，有關(guān)回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設(shè)反光標(biāo)識、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點等一批難點問題得到順利解決或加快推進。全年835件代表建議已全部辦理答復(fù)，其中答復(fù)“解決采納”的538件，占64.3%，同比提高4個百分點。

進一步做好閉會期間代表履職服務(wù)保障。根據(jù)代表意愿和工作需要，精心組織計劃預(yù)算審查、國有土地出讓金管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、涉臺工作等專題培訓(xùn)以及增強代表履職效能、提高代表小組活動實效等履職培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設(shè)、黃浦江兩岸公共空間開放等重點工作，采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察，提高視察實效。組織代表就互聯(lián)網(wǎng)金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個專題開展調(diào)研，形成系列調(diào)研報告，并推動政府及相關(guān)部門積極采納和運用調(diào)研成果。

六、與時俱進，加強人大常委會自身建設(shè)

順應(yīng)人大制度發(fā)展完善的新形勢新要求，常委會加強思想引領(lǐng)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，健全工作制度，不斷提升履職能力。

加強常委會思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實貫徹《常委會組成人員守則》，不斷增強組成人員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。圍繞國家和本市發(fā)展大局，精心組織中心組學(xué)習(xí)和法制講座，開展互動交流，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。落實中央和市委關(guān)于加強人大組織建設(shè)的要求，配備市人大專門委員會專職副主任委員和預(yù)算工委專職副主任，進一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，保證常委會和委員會工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)。積極配合市委對市人大工作會議精神落實情況開展專項督查，推動各區(qū)進一步重視和加強人大工作。制定《關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作的若干規(guī)定》，就保證人民代表大會會期、提升人民代表大會會議質(zhì)量、加強預(yù)決算審查監(jiān)督、行使重大事項決定權(quán)等作出新規(guī)定。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和各方支持下，新一屆區(qū)人大均設(shè)立法制、財經(jīng)等專門委員會和預(yù)算工作委員會，在全市所有街道設(shè)立街道人大工作委員會，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)立了辦公室(代表聯(lián)絡(luò)室)，大大加強了基層人大組織建設(shè)。

加強人大制度宣傳和理論研究。進一步提高人大工作公開性和透明度，通過報刊廣播電視加強對立法監(jiān)督過程的報道，每次常委會會議均選擇重要議題進行網(wǎng)絡(luò)視頻直播，依托上海電視臺法治天地頻道定期播出《走進人大》專題片，辦好“上海人大”微信公眾號。組織“走進人大”活動，一年來有2000多位市民群眾、大中小學(xué)生和基層人大代表走進常委會議事廳，感受人大工作，增強對人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)?，發(fā)揮上海人大工作研究會、高校和科研院所的作用，完成“十三五”及更長時期重點領(lǐng)域立法需求等重大課題，為常委會履職提供堅實的理論基礎(chǔ)。

加強人大機關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)。編制60余項工作流程，提高機關(guān)工作精細(xì)化、規(guī)范化水平。制定機關(guān)“三重一大”議事決策、經(jīng)濟合同法律審核、內(nèi)部審計等制度，推進廉潔機關(guān)建設(shè)。落實《機關(guān)干部隊伍建設(shè)三年規(guī)劃》，開展“提高執(zhí)行力”主題活動，提升機關(guān)干部集體參謀助手水平。

一年來，常委會還配合全國人大常委會開展電影產(chǎn)業(yè)促進法、電子商務(wù)法等立法調(diào)研，以及道路交通安全法、環(huán)境保護法等執(zhí)法檢查。服務(wù)國家外交大局，共接待18批外國國家和地方議會代表團來滬訪問。

各位代表：過去一年常委會工作取得的成績，是在中共上海市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體市人大代表、常委會組成人員、各委員會成員以及機關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果，離不開市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會的大力支持，離不開全市人民、社會各界的熱情參與和幫助。在此，我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝！

同時，我們也清醒地看到，面對經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革對地方立法提出的新要求，我們在提高立法工作的科學(xué)性和民主性、讓法規(guī)切實管用、實現(xiàn)以良法促善治方面還需要進一步努力;面對人民群眾反映強烈的突出問題，我們在回應(yīng)社會關(guān)切、增強監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實、推動相關(guān)問題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對廣大代表不斷提升的履職需求，我們在加強代表履職服務(wù)保障、推動代表議案建議辦理落實、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進一步加強。在新的一年中，我們將認(rèn)真改進自身工作的不足，更好履行憲法法律賦予的職權(quán)。

2023年工作安排

2023年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是上海持續(xù)深化改革開放、推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要一年。市人大常委會將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，進一步服務(wù)改革發(fā)展、促進民生改善，進一步強化立法引領(lǐng)、做實人大監(jiān)督，進一步發(fā)揮代表作用、加強自身建設(shè)，圓滿完成本屆市人大常委會各項目標(biāo)任務(wù)，為本市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會勝利召開。

一、積極履行法定職能，更好服務(wù)全市工作大局

堅持科學(xué)立法、民主立法。繼續(xù)審議社會信用條例、促進科技成果轉(zhuǎn)化條例、居民委員會工作條例、實施村民委員會組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進條例、水資源管理若干規(guī)定、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理條例、職工代表大會條例、預(yù)算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預(yù)備項目的草案起草工作，條件成熟時及時提請常委會審議。抓緊做好生活垃圾管理條例、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理條例、公益廣告促進條例、社會救助條例、國防動員條例等立法調(diào)研。根據(jù)市政府的提請，作出促進和保障崇明生態(tài)島建設(shè)的決定。

堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強法律實施監(jiān)督，對《道路交通管理條例》《食品安全條例》《消費者權(quán)益保護條例》《環(huán)境保護條例》實施情況開展執(zhí)法檢查，建立對執(zhí)法檢查報告和相關(guān)常委會審議意見落實情況的督促檢查機制。加強專項工作監(jiān)督，聽取和審議2023年上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況、推進新農(nóng)村建設(shè)情況的報告，審議2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施情況的報告，選擇部分議題開展專題詢問，繼續(xù)推進詢問常態(tài)化。加強計劃預(yù)算監(jiān)督，聽取和審議2023年上半年計劃和預(yù)算執(zhí)行情況、2023年市本級決算、審計工作、審計查出問題整改情況、預(yù)算公開情況的報告，建立預(yù)算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進、義務(wù)教育法實施辦法貫徹、老年長期護理保險制度落實、境外人員和在滬臺胞信息平臺建設(shè)等開展監(jiān)督調(diào)研和跟蹤監(jiān)督。加強規(guī)范性文件備案審查，建立代表和專家參與審查的機制，加強對涉及公民法人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件的合法性審查，建立審查發(fā)現(xiàn)問題的處理落實機制。

二、切實加強服務(wù)保障，更好發(fā)揮代表主體作用

認(rèn)真實施關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見，繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會公開等工作，全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報告履職情況。對本屆以來代表議案建議辦理情況進行梳理，完善代表議案辦理工作機制，加強對答復(fù)為“正在解決”和“計劃解決”的代表建議的跟蹤督辦，推動解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關(guān)書籍，認(rèn)真總結(jié)和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經(jīng)驗。精心策劃組織、深入挖掘反映，大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風(fēng)貌和豐碩履職成果。做好市人大代表換屆選舉工作，積極推薦連任代表候選人，加強代表資格審查和新一屆代表的履職培訓(xùn)，確保市十五屆人大一次會議順利召開。

三、認(rèn)真抓好自身建設(shè)，更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作

加強常委會思想政治建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會精神，不斷提高常委會和委員會服務(wù)大局、調(diào)查研究和督促落實的能力水平。落實全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，做好市人大機關(guān)巡視整改工作?；仡櫛緦贸Ｎ瘯婪穆毜膶嵺`，加強對新情況新問題的研究，提煉工作經(jīng)驗，為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實基礎(chǔ)。加強前瞻研究，精心儲備一批履職項目，為新一屆市人大及其常委會順利開局做好準(zhǔn)備。加強對新一屆區(qū)人大工作的服務(wù)和指導(dǎo)，共同推動全市人大工作邁上新臺階。

各位代表：人民群眾對我們充滿期待，上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年，我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，增強履職責(zé)任感，銳意進取，馳而不息，不負(fù)使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以___同志_______周圍，在中共上海市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)凝聚全市人民的智慧和力量，充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，為加快建設(shè)“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市而努力奮斗！

篇二 2023年9月社區(qū)書記市人大代表述職報告2800字

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大家好！我叫__，現(xiàn)任安宜鎮(zhèn)世紀(jì)園社區(qū)黨總支書記。2023年12月，承蒙選區(qū)廣大選民的信任和厚愛，選舉我為寶應(yīng)縣第十四屆人民代表大會代表。在縣第十四屆人代會第一次會上，我又榮幸的當(dāng)選為縣人大第十四屆常委會委員和揚州市人大代表。人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。下面，我就把一年多來努力當(dāng)好代表、履行職責(zé)、為民服務(wù)的情況作一匯報，大家提出批評和改進意見。

一、積極參加人大會議，盡心盡職當(dāng)好人民代表

每年一次的人代會，是全縣人民政治生活中的一件大事。會前，我都安排時間，廣泛聽取廣大選民的意見和要求，帶著多數(shù)群眾的愿望參加會議，反映他們的期望和呼聲，并寫出書面的代表議案和建議。兩次人代會期間，我先后提出關(guān)于新建國泰路、加大下崗失業(yè)職工就業(yè)培訓(xùn)等方面書面建議7件。其中，關(guān)于加強網(wǎng)吧監(jiān)督管理，促進青少年健康成長的建議，被縣政府列為督辦的十件大事之 一。關(guān)于重視做好“4050”人員再就業(yè)建議、抓好下崗失業(yè)人員的就業(yè)技能培訓(xùn)、二支排河污水治理等建議都被縣政府采納，其中大多數(shù)已經(jīng)辦理，有的正在辦理之中。

在縣人代會期間，我都和其他代表一起認(rèn)真聽取和積極參與審議人大常委會和“一府兩院”(即縣政府和法院、檢察院)工作報告，反映民聲，轉(zhuǎn)達(dá)民意。一年多來，我在會上對政府工作共提出有關(guān)城市管理，環(huán)境保護，就業(yè)問題等16個方面的建議和意見，引起了縣領(lǐng)導(dǎo)的重視，有的被采納后成為政府今后工作的工作意見。同時，在會上我牢記選民們的囑托，審慎用好自己的權(quán)利，積極認(rèn)真地審查和通過會議的各種文件和決議，依法選舉出縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員和“兩院”的主要負(fù)責(zé)人，代表廣大選民投上莊嚴(yán)的一票。

二、認(rèn)真參與人代會閉會期間各種活動，全心全意履行代表職責(zé)

人代會結(jié)束后，我多次參與揚州市人大和縣人大組織的視察、檢查、評議方面的活動，對政府工作實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，不僅實行事后監(jiān)督，也實行事中監(jiān)督。一年多來，共參與這類活動7次。除此之外，還參與了縣委組織部、縣法院、檢察院等部門的行風(fēng)監(jiān)督、評議之類的活動和座談會，面對面的提出批評和意見，促進這些單位依法行政、嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和市、縣人大作出的決議、決定。

從去年初到今年7月底，我參加縣人大常委會議 14 次。認(rèn)真聽取和審查政府和“兩院”專項工作報告30多項;和其他常委會委員一起作出有關(guān)全縣重大問題的決議、決定 1 項;先后決定任命縣政府組成人員 41 人次，任免“兩院”工作人員 28 人次，任命人民陪審員30名。從而，有效行使了人大的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)。

三、密切聯(lián)系廣大選民，聽取廣大群眾的心聲

去年以來，在代表聯(lián)系選民方面，我能積極參加雙月20日固定聯(lián)系選民日和4月底5月初的聯(lián)系選民 “統(tǒng)一見面周(日)”活動。每到“見面日”我都事先做好組織工作，安排桌椅、茶水，“擺攤設(shè)點”，并且按照上級規(guī)范要求，建立了“人大代表之家”，積極主動與選民見面，認(rèn)真聽取各方面的意見。建立“人大代表之家”，開辟了經(jīng)常性聯(lián)系選民的新的陣地，開通了反映民意，傳達(dá)民聲，凝聚民心，匯聚民力的又一“綠色通道”。我是具體從事

社區(qū)居委會工作的，天天與選民打交道，每天都能聽到選民的意見和建議。盡管如此，我還是每次在聯(lián)系日、見面周、見面日等規(guī)定時間，認(rèn)真地接待、聯(lián)系選民，虛心聽取大家的心聲。一年多時間，先后專題聯(lián)系選民22次，直接辦理選民建議18件。因權(quán)屬在其他部門而又轉(zhuǎn)辦的意見12件。在這一點上我盡到了責(zé)任，也贏得了廣大選民的信賴。

四、時刻關(guān)心選民疾苦，踏踏實實為群眾辦好實事

密切聯(lián)系選民，既要在形式上經(jīng)常接觸他們，聽取他們的意見與要求，最根本的是要時刻關(guān)心他們的疾苦，盡最大努力實實在在地幫他們辦成幾件實事。當(dāng)選新的一屆人大代表以來，我和社區(qū)的其他同志一道，主要為選民辦了這樣幾件急事和難事：一是把幫助解決再就業(yè)當(dāng)作頭等大事。在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上為下崗失業(yè)人員建立檔案，隨時提供就業(yè)咨詢，推薦免費培訓(xùn)，核準(zhǔn)并發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，實施再就業(yè)援助，先后幫助安置89人，僅今年上半年就安置了23人，并為自謀職業(yè)人員申請小額貸款35萬元。一人就業(yè)，安定全家，帶動多家，這是最重要的和諧。二是讓廣大居民生活在美好的環(huán)境之中。去年開始，針對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題，強化保潔制度，由專業(yè)人員嚴(yán)格督促檢查，花3000多元清除衛(wèi)生死角，一次清理垃圾100多噸，新建了兩個垃圾箱，使社區(qū)環(huán)境保持全天候整潔。通過提代表議案、建議，先后為社區(qū)新建混凝土路面 2000平方米 ，綠化近 1000平方米 ，受到居民群眾一致好評。三是確保社區(qū)安定和諧。建立并鞏固治安、巡邏，調(diào)解三支隊伍，調(diào)處各類矛盾糾紛12起，調(diào)解率100%，積極參與“法制示范社區(qū)、無毒社區(qū)”等創(chuàng)建活動。使社區(qū)居民生活在詳和之中。四是幫難解困，救助弱者。組織黨員和志愿者與困難人群結(jié)對幫扶12戶，對孤寡老人、殘疾人、優(yōu)撫對象和其他困難群眾，時時關(guān)照解危濟困。去年汶川地震，社區(qū)共捐款兩萬多元：利用春節(jié)和其他重大節(jié)日上門慰問100多人次，送慰問品、慰問金近4萬多元，使困難群眾切切實實感受到黨和政府的關(guān)懷，享受到社會主義大家庭的溫暖。

五、努力做好本職工作，勤懇務(wù)實為社區(qū)建設(shè)貢獻力量

社區(qū)工作頭緒多、任務(wù)重。一年多來，我作為一名人大代表，社區(qū)黨總支書記，以“三個代表”重要思想從嚴(yán)要求自己，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)全局，從抓黨的建設(shè)入手，促進社區(qū)的各項工作。無論是宣傳教育社區(qū)居民，引導(dǎo)大家積極向上，還是開展豐富多彩的文體活動，寓教于樂活躍大眾文化生活，加強青少年教育，以及建設(shè)綠色社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)、幫扶解困和完成縣委、縣政府與鎮(zhèn)黨委、政府布置的中心工作、專項任務(wù)等各個方面，我都盡最大努力，踏實工作，務(wù)實進取，取得了明顯成效。為加強自身建設(shè)，不斷提高思想政治素質(zhì)，我積極參加縣人大常委會組織的學(xué)習(xí)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、人大依法履職的相關(guān)法律、與本職工作息息相關(guān)的《居委會組織法》，使我能時時刻刻保持清醒的政治頭腦，思想行動始終與黨委政府保持高度一致，正確行使人民代表的權(quán)利和履行人大代表的義務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位選民，近一年多來，本人在履行人大代表職責(zé)方面取得了較好成績，但是成績只能代表過去，我作為一名市、縣、鎮(zhèn)人大代表，按照《代表法》的要求還有不少差距，比如在參與地方國家事務(wù)管理方面做得不夠;在人代會議期間提出的代表建議，不是每一件質(zhì)量都很好;在聯(lián)系選民方面，還有進一步改進的地方;社區(qū)工作依然有許多方面需要加強和努力。今天，各位提出寶貴建議、批評和意見。今后，希望大家隨時對我履行代表職責(zé)和社區(qū)工作提出意見和建議，我和我們居委會同志一定虛心接受，積極改進，和大家一起共同努力，把我國的人民代表大會制度繼續(xù)推向前進，讓我們世紀(jì)園社區(qū)的工作再上一個新的臺階。

篇三 市建設(shè)局局長在市十五屆人大常委會第八次會議上的述職報告-述職報告2050字

我是2023年4月份到市建設(shè)局工作的，這期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下，牢記組織和人民的重托，團結(jié)帶領(lǐng)全局廣大干部職工創(chuàng)新實干求突破，一心一意謀發(fā)展，使我市的城市建設(shè)、管理工作步入了一個嶄新的發(fā)展時期。2023年，我市被國家建設(shè)部確定為全國鄉(xiāng)村城市化試點市，新型墻材應(yīng)用和建筑節(jié)能工作先進經(jīng)驗在全國推廣。省建設(shè)廳主要領(lǐng)導(dǎo)先后兩次視察我市城市建設(shè)工作，給予了高度評價。2023年建設(shè)局被我市市委、市政府評為“黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)兵單位”、“招商引資先進單位”、“行政審批服務(wù)中心紅旗窗口單位”、“社會治安綜合治理責(zé)任制考核一等獎”。我個人被濰坊市政府評為安全生產(chǎn)工作先進個人、燃?xì)夤芾砉ぷ飨冗M個人，被我市市委、市政府授予勞動模范等稱號。

一、適應(yīng)崗位要求，與時俱進抓學(xué)習(xí)

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市直部門工作，工作性質(zhì)和內(nèi)容都相應(yīng)發(fā)生了很大變化，特別是面對社會發(fā)展新形勢、新任務(wù)的挑戰(zhàn)，面對新一屆市委、市政府對城市建設(shè)、管理工作的高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，如何盡快實現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到建設(shè)部門負(fù)責(zé)人角色的轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)由管理農(nóng)村到管理城市的轉(zhuǎn)變，是擺在我面前的首要任務(wù)。為此，到建設(shè)局以后，我一直抓住學(xué)習(xí)不放松，在不斷加強政治理論特別是“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，拿出很大一部分時間、精力學(xué)習(xí)城市建設(shè)、城市管理和國家法律法規(guī)等專業(yè)知識，盡可能抽出時間到工地、下科室，在實踐中增強感性認(rèn)識，努力使自己對城市建設(shè)、管理工作逐漸由不熟悉到熟悉，由一知半解到全面把握，盡快成為一個城市建設(shè)的行家里手。同時，一以貫之地保持了強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終做到貫徹執(zhí)行上級指示決議雷厲風(fēng)行、不折不扣，落實市委、市政府分配的工作任務(wù)全力以赴、不分晝夜、善始善終，贏得了領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的肯定和好評。

二、適應(yīng)城市化要求，創(chuàng)新實干抓發(fā)展

近年來，在工作中我緊緊圍繞加快城市化進程這個基本點，突出三大重點，狠抓了三個關(guān)鍵，大大加快了我市城市化進程。

“三大重點”：

一是順應(yīng)民意建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。城市基礎(chǔ)設(shè)施事關(guān)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，市委、市政府重視，人大代表關(guān)注，人民群眾關(guān)心。近年來，我和局黨委一班人想法設(shè)法集中有限財力、物力，著力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市化水平。三年來，共計完成投資2億多元，打通、改造、硬化東郊街、西郊街、興華路等八條路面共計60多萬平方米，修補養(yǎng)護路面14萬平方米，開工建設(shè)了濰河大橋、新污水處理廠，鋪設(shè)供水管道10萬多米、輸污管道1？8萬米；投資1200多萬元，對城區(qū)以和平街、密州路等四街五路為重點的道路進行了全面亮化；完成了20條主次干道、31處街頭景點和市區(qū)四條道路、四個景點的綠化補植任務(wù)，城市化水平大大提高。

二是以人為本整治城市環(huán)境。去年以來，市委、市政府對城市環(huán)境建設(shè)高度重視，先后召開了高規(guī)格的`市區(qū)環(huán)境綜合整治大會，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親力親為，親自參加市區(qū)衛(wèi)生大掃除，我更是不敢有絲毫懈怠和麻痹，響錘重鼓地組織打好了“四個硬仗”，專項治理了城市“臟亂差”和亂擺亂放、亂停亂靠、亂貼亂畫、亂搭亂建等違法行為。整治中，共刷新樓房77棟，更換了1000個垃圾桶，購置了2部8噸垃圾壓縮車。拆除違章建設(shè)61處，清除亂貼亂畫、違章廣告3000多處，清運垃圾30多萬噸，取得了明顯成效。市區(qū)主要街道實現(xiàn)了全日保潔，公廁達(dá)到了“六無五潔”標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)面貌煥然一新。

三是順時應(yīng)勢為招商引資、經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。招商引資是當(dāng)前全市工作的“關(guān)鍵之關(guān)鍵、重點之重點，中心之中心”。一方面，我們嚴(yán)格遵照“四優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，成立項目建設(shè)服務(wù)隊深入建設(shè)單位，將服務(wù)關(guān)口前移，竭誠為大項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)惠的政策和優(yōu)美的環(huán)境。同時，充分發(fā)揮建設(shè)局職能，在國家法律法規(guī)允許的框架內(nèi)，對收取的各項規(guī)費能減則減，能免則免，僅去年一年，就為大項目減免行政事業(yè)性收費2023多萬元。另一方面，建設(shè)局為完成市里分配的招商引資任務(wù)，發(fā)動干部職工全民動員，參與招商。近年來，共計引進利用外資3？6億元，其中去年合同引進外資2億多元，實際到位1？21億元，是市里分配任務(wù)的2？5倍，建設(shè)完成了新污水處理廠、新貴都幼兒園、大洋涂料廠等項目。另外，青島晶磊新能源科技發(fā)展有限公司投資3？6億元人民幣的新能源科技工業(yè)園項目、青島格瑞科技發(fā)展有限公司投資1？5億元的車船專用冰箱生產(chǎn)項目、遠(yuǎn)東（香港）國際投資公司投資400萬美元的模具制造項目、濟南投資500萬元的車業(yè)項目等都已簽定合同或正在辦理手續(xù)，即將開工建設(shè)。

“三個關(guān)鍵”：

一是創(chuàng)新人大代表議案、建議辦理機制。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷來是人大代表議案、建議的“焦點”，辦理起來資金投入多、難度大。過去，我們在辦理過程中，只能靠上報市政府，單純依靠市財政投入，有多少錢辦多少事，不但制約了城市建設(shè)，也影響了議案、建議的辦理效率和質(zhì)量。為此，我上任以來，牢固樹立經(jīng)營城市的理念，積極創(chuàng)新城建投融資體制，報請市政府成立了城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司，不斷拓寬融資渠道，有效地解決了以前想辦但沒錢辦的問題。象我們接到人大代表提出建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)污水處理廠的議案后，積極借鑒南方先進城市的做法，在濰坊市第一家采用bo

篇四 博湖縣人大隨團赴內(nèi)地省市考察報告3750字

博湖縣人大隨團赴內(nèi)地省市考察報告

人大要依法保障和促進經(jīng)濟快速發(fā)展

---博湖縣人大隨團赴內(nèi)地省市考察學(xué)習(xí)有感

一、考察學(xué)習(xí)的基本情況

為了學(xué)習(xí)內(nèi)地人大監(jiān)督工作、代表工作等方面的好做法、好經(jīng)驗，以巴州人大常委會主任布魯尕為團長，和碩縣、和靜縣、輪臺縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會主任(或副主任)和州人大常委會助理調(diào)研員為成員的學(xué)習(xí)考察團，對內(nèi)蒙古自治區(qū)及呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、海拉爾、滿洲里，黑龍江省大慶．哈爾濱，吉林省延邊朝鮮族自治州，遼寧省大連，山東省青島等?。ㄊ校┻M行了考察學(xué)習(xí)。在五省市的大力支持和精心安排下，考察學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期目的，取得了圓滿成功。

二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲

這次考察學(xué)習(xí)的五省市都是我國改革開放起步較早，經(jīng)濟發(fā)達(dá)，地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會認(rèn)真履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用，積極推動社會主義民主法制建設(shè)，保障和促進了本地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。他們在人大監(jiān)督、代表工作、自身建設(shè)等方面，創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗，值得我州各縣市人大學(xué)習(xí)借鑒。

(一)抓住本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點，法律法規(guī)實施的難點和人民群眾關(guān)注的熱點，加大監(jiān)督力度，監(jiān)督工作卓有成效。

包頭市人大的監(jiān)督工作很有特色。包頭市人大常委會主任趙道爾基把他們在監(jiān)督工作方面的特色歸納為“兩書”(審議意見書、執(zhí)法檢查監(jiān)督書)、“兩評”(工作評議即接受評議的單位由代表在人代會上投票確定，評議意見通過新聞媒體向社會公布；述職評議)、“票決制”(人代會、常委會聽取報告后都要通過電子表決器表決)。

鄂爾多斯市人大常委會建立新聞發(fā)言人制度，根據(jù)需要在人代會和人大常委會會議期間舉行新聞發(fā)布會和記者招待會，向新聞媒體通報經(jīng)市人大常委會審議并作出決定、決議的重大事件，回答人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會熱點話題，必要時請“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)回答記者提問，解難去疑，體現(xiàn)民意，反映民聲，真正做到以人為本，執(zhí)政為民，為老百姓辦實事辦好事。

(二)通過制定規(guī)范，完善工作機制，在代表工作方面做了有益的探索。

包頭市代表活動形式多樣，內(nèi)容豐富。建立“代表之家”，建立各級人大代表信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，注重發(fā)揮人大代表作用。改進代表視察方式，把代表按地域分組視察與專業(yè)分組視察結(jié)合起來。加強代表培訓(xùn)工作，擴大代表向選民述職活動的范圍，把代表向選民述職與選民評議代表結(jié)合起來，加強代表履職情況的監(jiān)督考核，不斷提高各級人大代表的履職意識和參政能力。加大代表議案和建議、批評、意見的辦理力度，提高辦理工作的質(zhì)量和效率。

(三)重視常委會機關(guān)建設(shè)，在機關(guān)工作的建章立制人大會議硬件建設(shè)等方面都有值得我們借鑒的地方。

大連市人大常委會十分重視機關(guān)工作的建章立制，用制度

管人管事，在會務(wù)、公文處理、印信管理、公務(wù)活動、檔案、

保密、打印、復(fù)印、辦公自動化等方面制定了較為完善的規(guī)章

制度。包頭市辦公樓和會議中心功能齊全、設(shè)備先進，辦公自

動化系統(tǒng)覆蓋了人大機關(guān)工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)，大大提

高了人大機關(guān)工作的效率，適應(yīng)了信息時代對人大工作的要求，體現(xiàn)了地方國家權(quán)力機關(guān)的尊嚴(yán)和地位，適應(yīng)了人大議事

決策的需要。

三、五省市經(jīng)驗的啟示及改進工作的建議

通過短短二十幾天緊張、充實的學(xué)習(xí)考察，五省市經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就和城市建設(shè)的嶄新面貌令人鼓舞，各級人大及其常委會勇于開拓，善于創(chuàng)新，取得的突出成績極具借鑒意義。在改革開放和民主法制建設(shè)深入發(fā)展的新形勢下，各級地方國家權(quán)力機關(guān)發(fā)揮了越來越重要的作用，各地人大工作開展得有聲有色，顯示了勃勃生機。這也充分說明，人大工作大有可為，大有作為?！八街?，可以攻玉”，先進省市的經(jīng)驗對我縣加強和改進各項工作有多方面的啟示。

(一)關(guān)于加強和改進監(jiān)督工作

繼續(xù)把監(jiān)督作為我縣人大工作的重點，把監(jiān)督放在首位。五省市的經(jīng)驗表明，監(jiān)督工作是地方各級人大工作的重點，已成為共識。我們要進一步統(tǒng)一認(rèn)識，堅定信念，突出監(jiān)督工作這一重點，圍繞我縣”水陸并進、項目帶動、優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化，可持續(xù)發(fā)展“的發(fā)展戰(zhàn)略，突出“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”等重大事項，圍繞執(zhí)法中的難點、以及人民群眾關(guān)心的熱點問題，做好我們的監(jiān)督工作。

執(zhí)法檢查的項目不在多，在于精，著重在實效上下功夫。五省市在執(zhí)法檢查上有一個共同點，就是每年只安排

一、兩項執(zhí)法檢查，集中時間和精力扎扎實實抓出成效。在具體操作的步驟上，注意向兩頭延伸，強調(diào)做好前期調(diào)研和后期跟蹤落實，時間一般為半年。在具體操作的層面上，兩級人大上下聯(lián)動，相互配合，有的地方還組織交叉檢查，使執(zhí)法檢查有廣度、深度和力度。相比之下，我們每年安排的執(zhí)法檢查項目偏下落多，精力和時間分散，前期調(diào)研準(zhǔn)備不夠充分，影響了執(zhí)法檢查的效果，確實要加以改進。今后的執(zhí)法檢查，一是要集中時間、精力，每年抓2—3項重點內(nèi)容；二是要加強執(zhí)法檢查的前期調(diào)研，充分運用明查暗訪、普遍檢查和隨機抽查等多種形式全面掌握情況；三是要抓住典型和突出的司題，監(jiān)督整改，講求實效，避免形式主義和走過場。

改進和加強個案監(jiān)督。我們個案監(jiān)督制度還不健全，要借鑒大連市的做法，建立健全個案監(jiān)督制度，把個案監(jiān)督和違法辦案責(zé)任追究制緊密結(jié)合，督促有關(guān)部門依法糾正錯案并實行錯案責(zé)任追究，強化個案監(jiān)督的權(quán)威性。

建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會的督查督辦工作一直沒有形成制度，比較薄弱。要借鑒內(nèi)地人大的做法，進一步規(guī)范監(jiān)督工作的程序，改進監(jiān)督方式，試行審議意見辦理方法、執(zhí)法檢查監(jiān)督書和專題工作報告票決制辦法，運用督查督辦制度保證縣人大及其常委會的決定、決議、重要意見和建議的貫徹落實，對辦理不力或者逾期不報告辦理結(jié)果的承辦單位，要規(guī)定相應(yīng)的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關(guān)部門，也應(yīng)包括人大常委會的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。運用各種有效形式，強化對“一府兩院”干部的任前把關(guān)和任后監(jiān)督。各地人大對擬任干部實行任前法律知識考試是普遍做法，但大連市規(guī)定考試不及格者不得提請任命的做法，大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對“兩院”擬任命干部實行任前公示制度，廣泛收集人民群眾對擬任干部的意見，提高了人大在干部任免上的透明度，有助于進一步增強被任命干部的使命感和責(zé)任感。大連市對審判人員在常委會上進行述職評議，拓展了述職評議的對象；有的地方人大對評議對象的整改工作情況的報告在審議的基礎(chǔ)上進行表決，對表決結(jié)果不滿意的要督促其重新整改，加大了評議的力度。包頭市對接受評議的單位由代表在人代會上投票確定，評議意見通過新聞媒體向社會公布，這些做法都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。今后，我們要逐步實行擬任干部的任前調(diào)查了解和“兩院”工作人員任前公示制度，選擇“一府兩院”負(fù)責(zé)人為述職評議對象，適時開展對審判人員和檢察人員的述職評議。評議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法，交主任會議通過。開展述職評議活動要把人大依法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督密切結(jié)合起來。

(二)加強和改進代表工作

要進一步加強代表工作的制度建設(shè)，完善有關(guān)工作機制，使我縣代表工作有所創(chuàng)新，有所突破。具體來說，一是要借鑒五省市的經(jīng)驗，制定和完善代表視察辦法、常委會組成人員與代表聯(lián)系辦法，常委會領(lǐng)導(dǎo)與不駐會委員的聯(lián)系辦法，進一步加強“一府兩院”與代表的聯(lián)系，建立“一府兩院”向各級人大代表通報重要工作和重大事項、各級人大代表就重大問題約“一府兩院”負(fù)責(zé)人的制度，切實保障代表的權(quán)利，發(fā)揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評議的做法，結(jié)合我縣實際，有步驟、有計劃地開展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評議的活動，并使之經(jīng)?；椭贫然?，以更好地增強代表的責(zé)任意識、代表意識?？梢韵冗x擇

一、兩個單位進行試點，取得經(jīng)驗后再推廣。三是要借鑒大連市的做法，適時引進常委委員自選題目發(fā)言的做法。建議縣人大常委會就自選題目發(fā)言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規(guī)定，并將此制度列入常委會議事規(guī)則。

(三)加強常委會自身建設(shè)

常委會要借鑒包頭市人大常委會的履職思想，處理好六個關(guān)系，切實加強自身建設(shè)。常委會要正確處理履行人大常委會職能與突出黨的中心工作的關(guān)系，準(zhǔn)確把握圍繞中心、服務(wù)大局的原則；要正確處理人大常委會與同級黨委的關(guān)系，準(zhǔn)確把握堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則；要正確處理人大常委會與“一府兩院”的關(guān)系，準(zhǔn)確把握既要監(jiān)督，又要支持的原則；要正確處理人大常委會與人大代表、人民群眾的關(guān)系，準(zhǔn)確把握充分依靠代表、廣泛聯(lián)系群眾的原則；要正確處理人大常委會與人大各專門委員會的關(guān)系，準(zhǔn)確把握協(xié)調(diào)一致、形成合力的原則；要正確處理人大常委會與下級人大及其常委會的關(guān)系，準(zhǔn)確把握相互協(xié)調(diào)、構(gòu)建體系的原則。

要組織常委會組成人員、人大機關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，特別是經(jīng)濟法律法規(guī)和市場經(jīng)濟運作知識，努力提高人大干部的政治素質(zhì)、法律修養(yǎng)和理論水平，引導(dǎo)人大干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和求實創(chuàng)新的觀念，增強黨的觀念、法制觀念、群眾觀念和全局觀念，多辦一些為民、利民的好事，要從群眾最關(guān)心的事做起，把心思、精力集中到加快發(fā)展上，用到對特殊困難群體的幫助扶持上，做到思想觀念更新，工作方法創(chuàng)新，努力建設(shè)一支團結(jié)協(xié)作、充滿朝氣和活力的人大干部隊伍。

(作者：博湖縣人大常委會主任 巴 生

縣人大辦公室主任 馬雪梅

縣人大辦公室干部 吳梅）

篇五 全市人大執(zhí)法就業(yè)促進法工作報告3700字

為進一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，擴大就業(yè)總量，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)市人大常委會工作計劃和主任會議安排，3月下旬，市人大常委會組織執(zhí)法檢查組對我市貫徹實施《就業(yè)促進法》情況進行了檢查。期間，聽取了市政府貫徹實施《就業(yè)促進法》情況匯報，實地察看了市人力資源市場、就業(yè)訓(xùn)練中心、技工學(xué)校、銀鷹化纖和豪邁科技，召開了由勞動、工會、教育、工商、財政、稅務(wù)等部門和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志參加的座談會?，F(xiàn)將檢查情況報告如下：

一、貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進法》的基本情況

《就業(yè)促進法》自__年1月1日實施以來，市政府認(rèn)真貫徹落實這部法律，注重從完善工作協(xié)調(diào)體系、政策激勵體系、就業(yè)服務(wù)體系、技能培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)促進體系、就業(yè)援助體系著手，有效推進了全市的就業(yè)再就業(yè)工作。__年，全市新增就業(yè)崗位24000余個;城鎮(zhèn)新增就業(yè)9901人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的104%。其中：下崗失業(yè)人員再就業(yè)4303人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的103%;困難群體、部分軍隊退役人員就業(yè)再就業(yè)690人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的117%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%以內(nèi)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6624人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的107%。

(一)注重宣傳引導(dǎo)，積極營造促進就業(yè)的良好氛圍。舉辦了由企業(yè)勞資人員、鎮(zhèn)街、市直部門和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全市人力資源管理干部培訓(xùn)班，邀請省勞動和社會保障廳專家進行專題講座;在時代廣場、文化廣場、人力資源市場開展了多次《就業(yè)促進法》宣傳咨詢活動，免費向社會各界贈閱《就業(yè)促進法》單行本1200冊，發(fā)放宣傳材料3000份;設(shè)立《就業(yè)促進法》宣傳欄18個，懸掛宣傳橫幅12幅;在電視臺設(shè)立勞動保障專題節(jié)目12期，在《今日》刊登勞動保障法規(guī)政策20期。廣泛深入的宣傳活動，營造了全社會關(guān)注就業(yè)、支持就業(yè)的濃厚氛圍。

(二)落實就業(yè)政策，確保就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。為更好地落實促進就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，市政府出臺了《關(guān)于貫徹落實濰政發(fā)〔__〕15號文件精神進一步做好促進就業(yè)工作的通知》，完善了就業(yè)扶持政策。去年，為失業(yè)人員發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證1368個，協(xié)調(diào)相關(guān)部門減免各種稅費247萬元，支持失業(yè)人員、就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)，并為310名靈活就業(yè)人員提供社會保險補貼55.8萬元。為應(yīng)對國際金融危機對就業(yè)形勢帶來的不利影響，市政府及時出臺了失業(yè)調(diào)控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，建立失業(yè)預(yù)警機制，積極維護就業(yè)穩(wěn)定。在建立企業(yè)用工動態(tài)分析制度，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和勞動用工變化情況，加強失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格企業(yè)裁員申報制度，規(guī)范企業(yè)裁員行為，規(guī)定企業(yè)一次性裁員超過20人以上或裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)十分之一的，需提前30日向工會或全體職工說明情況，提出裁減人員方案，征求工會或全體職工的意見，報勞動保障部門同意后方可實施，努力做到提前發(fā)現(xiàn)，提前介入，及時防范，防止大規(guī)模裁員現(xiàn)象的發(fā)生。針對部分企業(yè)效益、職工利益受到國際金融危機波及的形勢，市總工會聯(lián)合勞動和社會保障局、經(jīng)貿(mào)局和中小企業(yè)局組織開展了以“保企業(yè)、保就業(yè)、保工資、保穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“共同約定行動”，引導(dǎo)企業(yè)樹立依靠工人階級辦企業(yè)的理念，穩(wěn)定就業(yè)崗位，保證工資發(fā)放。孚日集團、銀鷹化纖等骨干企業(yè)顧全大局，承諾并實施了“不減產(chǎn)、不減薪、不減員”等促進就業(yè)的措施。

(三)加強職業(yè)培訓(xùn)，積極促進就業(yè)。通過發(fā)揮市勞動就業(yè)訓(xùn)練中心和職業(yè)學(xué)校的職能作用，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì)，增強了就業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)能力。市勞動就業(yè)訓(xùn)練中心建立了7處職業(yè)技能培訓(xùn)實習(xí)基地，定期舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。去年培訓(xùn)692人，培訓(xùn)后成功創(chuàng)辦企業(yè)的61人，新創(chuàng)造就業(yè)崗位810個。市技工學(xué)校開設(shè)了機電一體化、數(shù)控、金屬切削、電子商務(wù)等13個中、高級技工專業(yè)，與我市20多家企業(yè)聯(lián)合建立校外定點培訓(xùn)基地，與50多家市內(nèi)外知名企業(yè)簽訂了定向培訓(xùn)安置協(xié)議，學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)渠道暢通，就業(yè)安置率達(dá)100%。教育系統(tǒng)3處職業(yè)學(xué)校和11處鎮(zhèn)街成教中心，堅持面向市場需求、突出就業(yè)安置、強化職業(yè)培訓(xùn)的辦學(xué)理念，著力做好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及就業(yè)服務(wù)工作，取得了明顯效果。

(四)堅持以人為本，切實開展就業(yè)援助。健全完善了覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)體系，全面實行各類勞動者求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申報、《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放等“一站式”免費服務(wù)。__年，市人力資源市場舉辦各類招聘洽談會22場次，登記和儲備空缺崗位24000余個，為企業(yè)介紹用工13922人次。為完善就業(yè)援助制度，制定了城鎮(zhèn)、農(nóng)村“零就業(yè)家庭”出現(xiàn)一戶、認(rèn)定一戶、幫扶一戶、穩(wěn)定一戶的“動態(tài)消零”目標(biāo)，對審核認(rèn)定的“零就業(yè)家庭”成員情況建立臺帳，錄入微機，實施動態(tài)管理。并開通了服務(wù)“零就業(yè)家庭”綠色通道，市、鎮(zhèn)兩級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對“零就業(yè)家庭”成員在工作、生活和學(xué)習(xí)中遇到的困難，隨時幫助解決，對有就業(yè)需求，48小時內(nèi)送人上崗。為了促進享受失業(yè)保險和城市居民最低生活保障人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，還建立了失業(yè)保險促進就業(yè)聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，編制下達(dá)失業(yè)保險擴面和參保繳費計劃，實行清欠目標(biāo)責(zé)任制，強化依法征繳，保護職工的合法權(quán)益。__年，我市共征繳失業(yè)保險費2478萬元，完成年度計劃的210%。

二、存在的主要問題

我市就業(yè)局勢基本穩(wěn)定，社會就業(yè)比較充分，但還存在一些困難和問題。一是就業(yè)壓力依然較大。__年，我市預(yù)計結(jié)轉(zhuǎn)和新增失業(yè)職工4200人，新增城鎮(zhèn)大中專、技校應(yīng)屆畢業(yè)生、不能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)轉(zhuǎn)軍人5300人，農(nóng)村還有8000多剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是“就業(yè)難”和“用工難”的矛盾仍然比較突出。一方面，失業(yè)人員尤其是就業(yè)困難群體需要就業(yè)，但因年齡偏大和無技能，實現(xiàn)就業(yè)比較困難;另一方面，紡織、服裝、食品加工等勞動密集型行業(yè)出現(xiàn)了招工難，招不足工、招不到工，年輕女工缺口最大，勞動者的技能素質(zhì)、年齡和企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為制約就業(yè)的新瓶頸。三是有些就業(yè)扶持政策落實不到位，開發(fā)公益性崗位投入小，扶持安置就業(yè)困難群體再就業(yè)力度小、數(shù)量少、成效不明顯。小額擔(dān)保貸款因部門間協(xié)調(diào)不力、門檻過高、手續(xù)復(fù)雜，影響了失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。四是人力資源市場建設(shè)與就業(yè)服務(wù)平臺的實際需求、職業(yè)技術(shù)教育和技能培訓(xùn)中的專業(yè)設(shè)置與市場需求不相適應(yīng)的矛盾依然突出。

三、下步工作建議

就業(yè)是民生之本。為進一步貫徹實施《就業(yè)促進法》，嚴(yán)格執(zhí)行國家促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調(diào)的政策，以發(fā)展促就業(yè)，以就業(yè)促發(fā)展，根據(jù)檢查了解的情況，結(jié)合座談中反映的問題，提出以下意見和建議。

(一)深入開展宣傳教育活動，引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要運用媒體和各種教育手段，加強《就業(yè)促進法》的宣傳教育和普及，宣傳促進就業(yè)的法律法規(guī)和經(jīng)濟社會政策，宣傳勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針，宣傳對勞動者提供就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和對就業(yè)困難群體實行就業(yè)援助的具體措施，營造就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，引導(dǎo)勞動者特別是大學(xué)畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀，鼓勵他們用好政策，提高就業(yè)自主性。

(二)切實整合教育資源，進一步提高職業(yè)培訓(xùn)實效。就業(yè)人員的素質(zhì)與企業(yè)要求不相適應(yīng)、與就業(yè)人員自我愿望不相適應(yīng)是我市“招工難、難招工”的重要原因。要進一步發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，鼓勵職技校和各類培訓(xùn)機構(gòu)開展校企結(jié)合、校校結(jié)合，改善培訓(xùn)條件，充分整合和利用好現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，按照市場需求確定辦學(xué)專業(yè)和設(shè)置課程，積極開展訂單式培訓(xùn)，強化技能訓(xùn)練，切實提高培訓(xùn)實效，使就業(yè)人員通過培訓(xùn)適應(yīng)就業(yè)市場需求。要進一步加大對下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn)力度，開展適合本地區(qū)市場需求和勞動力職業(yè)素質(zhì)特點的中、短期職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者特別是下崗失業(yè)人員的自身素質(zhì)和就業(yè)能力。同時，要切實做好技能培訓(xùn)與崗位的對接，開發(fā)出一批適合下崗失業(yè)人員的工作崗位。

(三)嚴(yán)格落實各項政策法規(guī)，促進充分就業(yè)。做好積極的就業(yè)政策與實施《就業(yè)促進法》的銜接，進一步加大就業(yè)政策的落實力度，促進就業(yè)。財政、勞動保障和金融部門，要完善小額擔(dān)保貸款模式，降低門檻，支持失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)辦企業(yè)和個體經(jīng)營。街道和社區(qū)結(jié)合開展“創(chuàng)建充分就業(yè)和諧社區(qū)”活動，大力開發(fā)公益性崗位和培育、發(fā)展社區(qū)就業(yè)實體，優(yōu)先安置“零就業(yè)家庭”成員再就業(yè)，確保“零就業(yè)家庭”至少有一人實現(xiàn)就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)。要積極履行政府職責(zé)，創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境，依法維護婦女、殘疾人、傳染病源攜帶者和農(nóng)村勞動者公平就業(yè);同時，加強對用人單位招用職工、合法用工、勞動關(guān)系建立、社會保障等方面的動態(tài)管理，切實維護勞動者的合法權(quán)益。

(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步加大法律實施力度。市政府及有關(guān)部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，維護社會穩(wěn)定，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識促進就業(yè)的重要意義，確?！毒蜆I(yè)促進法》和促進就業(yè)的各項政策落到實處。要制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃，加大督察力度，督促檢查各部門、各單位就業(yè)政策落實情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況，推動工作開展。各相關(guān)部門和鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強協(xié)調(diào)配合，明確職責(zé)分工，形成促進就業(yè)工作的合力。

篇六 濮陽市七屆人大二次會議代表分團審議一委兩院工作報告1150字

4月12日，出席濮陽市七屆人大二次會議的代表，分團審議市人大常委會工作報告、市中級人民法院工作報告和市人民檢察院工作報告。

在各代表團會議室，代表們熱烈討論，圍繞各項報告的內(nèi)容，各抒己見、暢談感受，話題一個接著一個，氣氛十分活躍。大家一致認(rèn)為三個報告客觀全面、實事求是，思路清晰、重點突出，不僅全面客觀地總結(jié)了過去一年的成績，也為今后的工作確立了切實可行的任務(wù)目標(biāo)。

代表們認(rèn)為，過去的一年，市人大常委會緊緊圍繞市委決策部署、政府工作的重點以及人民群眾關(guān)注的熱點，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，做了大量卓有成效的工作。工作呈現(xiàn)出幾個特點：一是“新”。過去的一年是新一屆市人大常委會的開局之年，班子新，面貌新。換屆以后，市人大常委會努力創(chuàng)新工作方式，及時組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極探索創(chuàng)新代表工作方法，進一步增強了代表的責(zé)任意識和依法履職能力。二是“準(zhǔn)”。市人大常委會堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確領(lǐng)會市委意圖，以經(jīng)濟社會發(fā)展為主線，主動對接，主動參與，一切服從和服務(wù)于發(fā)展大局。三是“實”。在監(jiān)督過程中，市人大常委會創(chuàng)新載體，認(rèn)真開展各項執(zhí)法檢查，高度重視信訪工作，有效推進了我市經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。

代表們對市人大常委會今后的工作也提出了意見和建議。代表們認(rèn)為，代表作為人民代表大會的主體，作為國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到市人大常委會職能的行使。因此，要高度重視閉會期間代表作用的發(fā)揮，要設(shè)計有效載體，更加緊密地聯(lián)系和依靠代表，暢通代表在閉會期間反映社情民意的渠道和途徑，積極探索人大代表在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中聯(lián)系群眾、支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會事業(yè)建設(shè)發(fā)揮積極作用的方法和途徑。

在審議法檢“兩院”工作報告時，代表們一致認(rèn)為，過去一年法檢“兩院”在服務(wù)和推動濮陽經(jīng)濟社會發(fā)展、化解社會矛盾糾紛、維護社會和諧等方面做了大量工作，成績顯著，有目共睹。一年來，市中級人民法院立足司法為民這一重要理念，積極開展工作，促進了司法統(tǒng)一，確保了司法公正，達(dá)到了服務(wù)全市大局、為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航、維護人民利益、打擊和預(yù)防犯罪的目的。市人民檢察院積極圍繞自身職能，為服務(wù)濮陽經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮了重大作用，服務(wù)大局意識越來越強，批捕起訴質(zhì)量越來越高。代表們就做好__年法檢“兩院”工作也提出了建議。代表們希望法檢“兩院”面對經(jīng)濟新常態(tài)和人民群眾的新期待、新要求，加快推進司法為民、公正司法、司法改革等各項工作，著力維護社會和諧穩(wěn)定，為群眾辦實事、解難題，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平公正;繼續(xù)做好陽光司法工作，不斷強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設(shè)，為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽提供有力的司法保障。

篇七 2023年度市人大常委會工作報告9300字

各位代表：

我受市人大常委會拜托，向大會演講任務(wù)，請予審議。

XX年任務(wù)回憶

XX年是施行“___”規(guī)劃的殘局之年。一年來，市人大常委會在中共___市委的指導(dǎo)下，保持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的__屆五中、六中全會和市第十次黨代會精神，盲目確立“學(xué)趕蘇南、后來居上”的新追求，按照市十三屆人大四次會議肯定的目標(biāo)任務(wù)，保持任務(wù)監(jiān)視與法律監(jiān)視的有機分離，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，結(jié)實任務(wù)，發(fā)奮進取，力促全市經(jīng)濟社會事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、突出放慢發(fā)展主題，大力推進第一要務(wù)

加強對經(jīng)濟總體運轉(zhuǎn)情況的監(jiān)視。為推進全市經(jīng)濟快速健康發(fā)展，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，常委會聽取和審議了市政府XX年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展方案施行情況的演講，建議市政府大力推進經(jīng)濟構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整，全面晉升關(guān)閉型經(jīng)濟發(fā)展程度，愈加重視社會事業(yè)的發(fā)展和群眾生活程度的進步，及時處理經(jīng)濟運轉(zhuǎn)中的突出成績，努力推進經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展。強化財政監(jiān)視，推進依法理財，是常委會的重要職責(zé)。常委會先后聽取和審議了市政府關(guān)于XX年市本級財政決算的演講和相關(guān)審計演講、1-8月份財政預(yù)算施行情況的演講、聽取和初審了XX年財政預(yù)算(草案)的演講，認(rèn)真分析了我市財政收支運轉(zhuǎn)情況，依法作出了同意XX年財政決算和調(diào)整XX年財政收支預(yù)算和部分單位部門預(yù)算的決議；重視發(fā)揮審計監(jiān)視作用，對審計演講指出的成績，特地下發(fā)審議看法書，責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真整改。為保證整改成效，常委會還在專題調(diào)查的根底上，聽取了市政府關(guān)于審計整改情況的專題演講，督促相關(guān)部門認(rèn)真落實到位。為督促抓好專項資金使用管理任務(wù)，常委會還聽取和審議了市政府關(guān)于土地出讓金和科技三項費用兩項資金使用管理情況的演講，請求進一步嚴(yán)格施行方案，加強資金監(jiān)管，不斷進步專項資金的使用效益。

著力推進沿江開發(fā)。一是組織代表觀察開發(fā)區(qū)重點項目建立。經(jīng)過專題觀察，建議市政府及開發(fā)區(qū)要著力打破要素限制，放慢完美開發(fā)區(qū)功能，積極指導(dǎo)投產(chǎn)項目擴展消費，放慢稅源扶植，努力進步經(jīng)濟效益，確保開發(fā)區(qū)年年有新氣候、新成效、新發(fā)展。二是督察行政效勞任務(wù)。近幾年來，常委會對這項任務(wù)始終高度關(guān)心。在上年主任會議觀察的根底上，年內(nèi)我們再次組織代表進行了觀察，指出各部門要按照公平、公正、地下和便民、高效的原則，進一步強化效勞認(rèn)識，進步效勞質(zhì)量，優(yōu)化效勞軟環(huán)境，合力推進沿江開發(fā)。三是推進相關(guān)重要成績的處理。常委會主動盤繞限制沿江開發(fā)進程的相關(guān)沖突和成績展開調(diào)研，提出積極建議。年終，針對市域西片沿江開發(fā)進展愉快的實際，我們在深化調(diào)研的根底上，提出了放慢西片沿江開發(fā)規(guī)劃和組織施行進程等任務(wù)建議，得到了市政府的高度重視，推進了沿江開發(fā)任務(wù)。

放慢推進鄉(xiāng)村化進程。一是督促依法加強鄉(xiāng)村管理。常委會聽取和審議了市政府關(guān)于貫徹落實《江蘇省鄉(xiāng)村市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》情況的演講，請求進一步加大宣揚教育力度，實在進步市民環(huán)境衛(wèi)生素質(zhì)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃、建立與管理任務(wù)理念，加大任務(wù)力度，加強隊伍建立，有效晉升鄉(xiāng)村全體功能，積極營建優(yōu)良的人居環(huán)境。二是加大生態(tài)環(huán)保監(jiān)視力度。常委會第21次會議在審議處理四次人代會交辦的關(guān)于“加強我市飲用水源保護”議案時，立足于從根本上處理成績，決議組織展開全市水凈化情況專題調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況，主任會議請求市政府加大分析整治力度，想方設(shè)法改善水環(huán)境，保護水資源。市政府積極舉動，多措并舉狠抓落實，將市自來水廠取水口向長江再延伸160米，以改善吸水情況；出臺全郊區(qū)域供水方案，放慢區(qū)域供水步伐；動手管理渣滓填埋場滲瀝液成績；對部分重凈化企業(yè)進行專項整治；放慢城區(qū)污水管網(wǎng)建立，遏制全市水凈化情況。此后，常委會繼續(xù)加強跟蹤監(jiān)視，聽取了市政府相關(guān)任務(wù)匯報，組織代表進行了專題觀察，對進一步深化水凈化整治任務(wù)提出了看法和建議。為推進生態(tài)環(huán)境建立，放慢創(chuàng)立環(huán)保典范城任務(wù)進程，主任會議聽取了市政府關(guān)于創(chuàng)立環(huán)保典范城任務(wù)情況匯報，請求立足我市實際，進一步加大組織力度，逐點抓推進，逐項抓落實，經(jīng)過爭創(chuàng)任務(wù)，全面晉升我市環(huán)境保護任務(wù)程度。三是關(guān)心鄉(xiāng)村重點工程和實事工程建立任務(wù)。組織代表對人代會四次會議上肯定的市政府為民辦10件實事，以及重點任務(wù)施行情況進行了觀察督查，建議市政府對跨年度的重點工程加大推進力度，確保如期完成。在汛期之前，組織代表對長江防汛和鄉(xiāng)村防洪任務(wù)情況進行了觀察，督促相關(guān)方面認(rèn)真做好防汛和防洪任務(wù)，確保汛期安全。

二、突出建立和諧___，推進社會全面進步

結(jié)實推進新鄉(xiāng)村建立。一是積極推進新一輪土地利用總體規(guī)劃修編任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)地重新編制土地利用總體規(guī)劃，是有序推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，建立新鄉(xiāng)村的重要前提。常委會聽取和審議了市政府規(guī)劃修編預(yù)備任務(wù)情況演講，對規(guī)劃修編提出了建立性看法，同時請求放慢任務(wù)進程，盡快完成規(guī)劃修編任務(wù)。二是督促抓好新鄉(xiāng)村建立試點示范任務(wù)。主任會議聽取了市政府專題任務(wù)匯報，請求從宣揚、規(guī)劃、發(fā)展、投入、指導(dǎo)等方面動手，結(jié)實推進試點村各項任務(wù)有序展開，為全市新鄉(xiāng)村建立提供有力指導(dǎo)。三是著力推進鄉(xiāng)村環(huán)境整治?！胺治稣梧l(xiāng)村三級河道決議”，是常委會根據(jù)三次人代會上代表議案作出的一項旨在改善鄉(xiāng)村水環(huán)境的重要決議。年內(nèi)，我們繼續(xù)對該決議施行情況進行了跟蹤督查，主任會議聽取了市政府相關(guān)任務(wù)匯報，并對部分“雙清”工程現(xiàn)場進行了觀察，充分肯定了“雙清”工程所獲得的積極成效，同時請求進一步放慢在建工程施工進度，實在加強工程監(jiān)管驗收和后續(xù)管護考核，確保將這一“惠民工程”落到實處。造林綠化既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要手段，也是全面建立小康社會的重要內(nèi)容。為推進這項任務(wù)深化展開，常委會組織人大代表觀察了全市林業(yè)綠化任務(wù)，建議疾速采取有效措施，全面放慢林業(yè)綠化進程，不斷進步我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。市政府為此專題召開全市城鄉(xiāng)綠化任務(wù)會議，研究安排落實我市綠化造林任務(wù)。目前，這項任務(wù)正有條不紊地放慢施行。四是高度關(guān)心富民任務(wù)。年終，常委會根據(jù)市委任務(wù)安排，組織展開了富民增出任務(wù)專題調(diào)研，構(gòu)成了《關(guān)于我市富民增出任務(wù)的調(diào)研演講》。建議市委、市政府保持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進一步放慢經(jīng)濟發(fā)展步伐，大力倡導(dǎo)和推進全民創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過積極有效的政府助推和指導(dǎo)，加速構(gòu)成發(fā)展促增收、創(chuàng)業(yè)促增收、就業(yè)促增收、減負(fù)促增收、政策保增收的新格式。為推進畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，保證農(nóng)民增收，主任會議聽取了市政府關(guān)于貫徹施行《動物防疫法》情況的匯報，建議市政府及相關(guān)部門實在履行監(jiān)管職能，有效打破薄弱環(huán)節(jié)，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全。

高度關(guān)心群眾切身利益。關(guān)心民生，保護民利，是人大任務(wù)的永久主題。年內(nèi)，常委會繼續(xù)盤繞群眾群眾關(guān)心的熱點難點成績加強監(jiān)視。一是推進職工權(quán)益保證任務(wù)。組織代表對《工會法》貫徹施行情況進行了觀察，指出市總工會要努力探索新情勢下工會維權(quán)的新辦法和新思緒，進一步發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，實在履行好工會職能。同時建議市政府及相關(guān)部門要全力支撐工會任務(wù)，推進《工會法》全面有效施行。二是高度關(guān)心社會救助任務(wù)。組織代表觀察市社會救助站建立和任務(wù)情況，盤繞言論宣揚、部門合作、隊伍建立和效勞程度等方面提出了積極建議，請求實在做好漂泊乞討人員社會救助任務(wù)，真正表現(xiàn)關(guān)愛性救助，人性化管理。三是推進合法醫(yī)療藥品廣告專項整治任務(wù)。組織代表對全市合法醫(yī)療藥品廣告專項整治活動進行了觀察督查，請求相關(guān)職能部門、各舊事媒體以對群眾群眾高度擔(dān)任的態(tài)度重視醫(yī)療藥品廣告專項整治任務(wù)，加強合作，強化監(jiān)管，確保整治任務(wù)獲得應(yīng)有成效。四是持續(xù)關(guān)心失地農(nóng)民社會保證任務(wù)。年內(nèi)，常委會再次組織代表進行觀察，建議市政府及相關(guān)部門著眼于富民安民，分離我市沿江開發(fā)和鄉(xiāng)村化進程實際，盡快出臺相關(guān)補充規(guī)則，以加強失地農(nóng)民參保的積極性，實在處理他們的后顧之憂。

組織代表評議教育任務(wù)。根據(jù)年終任務(wù)安排，常委會于三季度組織市人大代表對全市教育任務(wù)進行了評議。這次評議，常委會高度重視，縝密方案，細(xì)心組織，扎結(jié)實實抓好宣揚發(fā)動、搜集看法、集合評議、督促整改等環(huán)節(jié)，努力進步評議活動成效。評議活動中，共收到代表表揚看法238條，批判看法215條，建議124條。教育部門根據(jù)這些看法和建議著力完美任務(wù)舉措，狠抓整改落實。在推進教育平衡發(fā)展方面，全面推進鄉(xiāng)村中小學(xué)“四配套”工程建立，出臺了支教任務(wù)看法，著力處理鄉(xiāng)村辦學(xué)條件差、師資力氣弱等成績；在標(biāo)準(zhǔn)教師行為、晉升教師素質(zhì)方面，遏止在職教師從事有償家教行為，建立了教師離崗培訓(xùn)制度，進一步嚴(yán)格教職人員考核，著力加強師資隊伍建立；在推進素質(zhì)教育方面，積極深化課程變革，加強教育教學(xué)管理和教學(xué)研究，著力進步教育質(zhì)量；在免費和教育資產(chǎn)管理方面，進一步明白免費標(biāo)準(zhǔn)，加強免費監(jiān)管，同時擬訂了教育資產(chǎn)管理看法，著力進步財務(wù)任務(wù)的通明度；在推進職業(yè)教育方面，擴展職業(yè)教育規(guī)模，加強教學(xué)管理和職業(yè)教育研究，積極開設(shè)特征專業(yè)，加強充足人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和“雙師型”教師隊伍建立，著力進步職業(yè)教育任務(wù)程度。

三、突出民主法制建立，積極推進政治文明

放慢推進依法治市進程。一是高度重視普法教育。常委會在聽取市政府制定“五五”普法規(guī)劃的演講后，及時作出了關(guān)于施行“五五”普法規(guī)劃的決議，請求進一步進步認(rèn)識，結(jié)實建立法制宣揚教育效勞于經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，保持法制宣揚教育與法治___、安全___、和諧___建立的緊密分離，突出抓好重點對象的法制宣揚教育，實在加強組織指導(dǎo)，認(rèn)真抓好組織施行。二是督促做好社區(qū)改正任務(wù)。常委會聽取和審議了市政府相關(guān)任務(wù)演講，針對任務(wù)中具有的艱難和成績，請求加大宣揚力度，實在進步全社會對社區(qū)改正任務(wù)重要地位和作用的認(rèn)識，進一步強化部門合作，抓好隊伍建立，改善任務(wù)條件，不斷進步社區(qū)改正任務(wù)能力，努力推進社會穩(wěn)定。三是實在加強公安隊伍建立。在上年組織人大代表評議公安任務(wù)，請求公安部門狠抓隊伍建立薄弱環(huán)節(jié)整改的根底上，年內(nèi)，針對公安隊伍中出現(xiàn)的成績，進一步加強跟蹤監(jiān)視，先后組織聽取情況匯報，展開專題調(diào)研，督促公安部門實在加強隊伍思想政治建立，進一步嚴(yán)肅法規(guī)法紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為，強化考核督查機制，努力建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)抽象好的公安隊伍。四是加強對“兩院”任務(wù)的監(jiān)視。常委會聽取和審議了市法院關(guān)于“標(biāo)準(zhǔn)司法行為，推進司法公正”專項整治活動情況演講，組織代表觀察了基層法庭標(biāo)準(zhǔn)化建立情況，請求市法院狠抓任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的落實，進一步加強法官隊伍建立，加大施行力度，深化持久地展開整治活動，努力把法院各項任務(wù)進步到一個新程度。訴訟監(jiān)視是檢察院的一項重要職能。年內(nèi)，常委會聽取和審議了市檢察院關(guān)于訴訟監(jiān)視任務(wù)情況的演講，針對訴訟監(jiān)視任務(wù)面臨的新情勢，請求市檢察院進一步加強監(jiān)視認(rèn)識，強化監(jiān)視能力，加大監(jiān)視力度，進步監(jiān)視實效，實在履行好司法監(jiān)視職能。

積極推進民主政治建立。一是依法進行人事任免和監(jiān)視管理。四次人代會以來，常委會保持黨管群眾與人大依法任命群眾相分離的原則，共決議任免“一府兩院”人員45人次。其中，常委會第22次會議、第26次會議辨別決議任命王生華、顧利華兩同志為___市群眾政府副市長，第22次會議、第24次會議辨別決議承受高亞梓、陳燕國兩同志辭去___市群眾政府副市長職務(wù)，現(xiàn)向大會演講備案。在做好任免任務(wù)的同時，繼續(xù)組織政府組成人員和“兩院”擔(dān)任人展開述職評議任務(wù)，推進被任命人員認(rèn)真履職，勤政廉政。年內(nèi)，共對8名政府組成人員和檢察院一名副檢察長進行了述職評議，收到了較好成效。二是實在加強對鎮(zhèn)人大任務(wù)的指導(dǎo)。繼續(xù)組織展開鎮(zhèn)人大主席分片活動、外出觀賞進修，約請鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議，參與相關(guān)執(zhí)法檢查、觀察等活動。進一步加強了對各鎮(zhèn)人代會召開、副鎮(zhèn)長向代表述職、代表向選民述職、評議“七所八站”等活動的指導(dǎo)，推進鎮(zhèn)人大任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和效能化。按照全市“三個文明考核”統(tǒng)一安排，常委會繼續(xù)對各鎮(zhèn)人大任務(wù)進行了年度考核。經(jīng)過考核，推進各鎮(zhèn)人大任務(wù)不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展。認(rèn)真指導(dǎo)城南辦事處人大工委積極展開活動，抓好轄區(qū)內(nèi)的人大任務(wù)。三是認(rèn)真做好人大信訪任務(wù)。高度重視申述案件的監(jiān)視和信訪任務(wù)，年內(nèi)，共受理群眾來信280多件，來訪420余人次。對這些來信來訪，常委會機關(guān)嚴(yán)格施行信訪任務(wù)制度，認(rèn)真接待處理。對重要來信來訪，常委會擔(dān)任同志親身批閱和接待，對一些嚴(yán)重遲鈍成績及群眾反映激烈的成績，組織人員進行跟蹤督查，督促相關(guān)方面妥善處理。

四、突出代表主體地位，實在做好代表任務(wù)

親密與代表的聯(lián)絡(luò)。一是細(xì)化聯(lián)絡(luò)辦法。根據(jù)市人大常委會《關(guān)于加強同市人大代表聯(lián)絡(luò)的辦法》，年終，常委會明白每位組成人員與5名人大代表保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，并就聯(lián)絡(luò)內(nèi)容、方式、次數(shù)、成效等提出具體請求，進步了辦法的落實程度。二是深化展開主任接待代表日活動。一年來，常委會在主任接待代表方式上，變代表上訪為主任下訪，變主動聽取看法為主動帶著成績征求代表看法，變普通意義上的接待為突出重點對象、盤繞重點成績進行接待。每次活動后，責(zé)成相關(guān)任務(wù)機構(gòu)及時將代表的看法建議拾掇反饋給相關(guān)方面研究操持，并實在加強跟蹤督辦，進一步進步了主任接待代表日活動成效。三是加強對代表活動的組織指導(dǎo)。年終指導(dǎo)各代表小組認(rèn)真制定全年活動方案，并根據(jù)情勢和任務(wù)需求，適時下發(fā)代表活動指導(dǎo)性看法，提出需求調(diào)整的活動內(nèi)容和活動方式，以確保代表活動質(zhì)量。認(rèn)真安排好市人大代表列席常委會會議及參與常委會組織的評議和觀察活動，指導(dǎo)代表積極履職，充分發(fā)揮作用。

改進代表建議操持任務(wù)。組織訂正了代表建議操持暫行辦法，在完美聯(lián)合督辦機制和主任督辦代表建議制度的根底上，建立了代表觀察建議操持任務(wù)制度，將一些重要建議分門別類構(gòu)成專題后，組織相關(guān)代表進行觀察，較好地推進了代表建議操持任務(wù)。常委會第24次會議聽取了市政府關(guān)于代表建議操持任務(wù)專題演講，本屆人大四次會議提交的121件代表建議已全部辦結(jié)，代表滿意或根本滿意率達(dá)100%。

加強代表任務(wù)活力。一是結(jié)實組織展開代表述職活動。進一步加強對代表述職活動的指導(dǎo)，請求各鎮(zhèn)、各零碎認(rèn)真組織代表展開向選民述職活動，并重視在實效性高低功夫，進步述職活動質(zhì)量。經(jīng)過有針對性的指導(dǎo)和督促，使代表述職活動逐步向經(jīng)常化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化邁進。二是建立代表辭職機制。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，常委會第22次會議審議經(jīng)過了《___市人大常委會關(guān)于本級人大代表辭去代表職務(wù)的暫行辦法》，對擬辭職對象作了具體明白。這一辦法的施行，有利于保持人大代表應(yīng)有的活力，進一步推進人大代表認(rèn)真履行職務(wù)，發(fā)揮積極作用。三是探索建立代表之家。上半年，我們在自創(chuàng)外地經(jīng)歷的根底上，展開了建立人大代表之家試點任務(wù)。目前，已有靖城、西來、新橋、季市、城南辦事處等地建成了代表之家，并展開了一些活動，反映較好。

五、突出進步履職能力，不斷加強本身建立

實在加強進修，進步理論程度。一年來，常委會保持把加強進修貫穿于任務(wù)始終，深化進修黨的__屆五中、六中全會精神，加強憲法和法律法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)問進修，不斷進步組成人員順應(yīng)新情勢新請求的履職能力?！吨腥A群眾共和國各級群眾代表大會常務(wù)委員會監(jiān)視法》頒布后，常委會及時組織組成人員及機關(guān)任務(wù)人員進行認(rèn)真進修，并對做好標(biāo)準(zhǔn)、過渡任務(wù)進行研究安排。常委會黨組還建議市委組織市委核心組和全市黨政指導(dǎo)群眾進行了專題進修，為《監(jiān)視法》在我市的全面貫徹施行奠定了優(yōu)良根底。

嚴(yán)格施行制度，標(biāo)準(zhǔn)各項任務(wù)。年內(nèi)，常委會認(rèn)真落實地方9號文件和省委23號文件精神，繼續(xù)重視加強常委會制度建立。根據(jù)常委會制度比較健全的實際，著重在制度的嚴(yán)格施行和有效落實上狠下功夫，一是始終保持請示匯報制度，積極爭取黨對人大任務(wù)的指導(dǎo)；二是認(rèn)真掌握全局任務(wù)請求，不斷進步人大任務(wù)的針對性；三是實在落實監(jiān)視任務(wù)制度，確保監(jiān)視活動獲得應(yīng)有成效；四是嚴(yán)格施行議事規(guī)則，有效進步常委會會議質(zhì)量；五是認(rèn)真施行機關(guān)管理制度，著力改善抽象、優(yōu)化效勞。經(jīng)過加強迫度建立，推進人大任務(wù)更好地保持正確的政治方向，更好地效勞于全市發(fā)展大局。

改進任務(wù)作風(fēng)，建立優(yōu)良抽象。重視跟蹤監(jiān)視和持續(xù)監(jiān)視。在對相關(guān)任務(wù)構(gòu)成審議看法、評議看法、觀觀察法、執(zhí)法檢檢查法后，常委會對看法落實情況認(rèn)真抓好“回頭看”。一年來，著重對行政效勞核心觀觀察法、環(huán)保執(zhí)法檢檢查法、為民辦實事工程審議看法、公安和工商任務(wù)評議看法、分析整治三級河道決議貫徹情況進行了跟蹤督查，推進了相關(guān)任務(wù)的落實，進步了監(jiān)視任務(wù)成效。常委會各任務(wù)機構(gòu)繼續(xù)加強與“兩院”及政府部門聯(lián)絡(luò)，互通消息，增進理解，推進任務(wù)。進一步重視和加強者大宣揚和理論研究任務(wù)，不斷進步《___人大》辦刊質(zhì)量，充分利用舊事媒體，廣泛宣揚群眾代表大會制度、人大各項任務(wù)以及代表風(fēng)采等；重點盤繞行使人事任免權(quán)和換屆選舉加強任務(wù)研究，為創(chuàng)新人大任務(wù)提供理論指導(dǎo)。常委會擔(dān)任同志還積極展開下訪任務(wù)，深化到掛鉤聯(lián)絡(luò)貧困村、貧困戶，理解情況，指導(dǎo)任務(wù)，協(xié)助化解實際艱難。

一年來，常委會的各項任務(wù)雖然獲得了一定成績，但我們深感還具有不足，次要是：嚴(yán)重事項決議權(quán)的行使有待進一步打破，跟蹤監(jiān)視有待進一步加強，代表作用有待進一步發(fā)揮，機關(guān)作風(fēng)建立仍需加強等。對此，我們將在今年的任務(wù)中努力加以改進。

XX年任務(wù)思緒

XX年是本屆人大任期的最初一年，是我市向著“學(xué)趕蘇南，后來居上”目標(biāo)努力邁進的一年，也是《監(jiān)視法》貫徹施行的第一年。常委會將在中共___市委的指導(dǎo)下，保持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照《監(jiān)視法》請求，緊緊盤繞變革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)心的嚴(yán)重成績，實在強化監(jiān)視職能，在監(jiān)視中表現(xiàn)支撐推進，在支撐推進中施行有效監(jiān)視，為推進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展，更好地發(fā)揮地方國度權(quán)力機關(guān)的作用。

一、盤繞全面小康目標(biāo)，推進又好又快發(fā)展

加強對方案和財政預(yù)算施行情況的監(jiān)視。加強對本屆政府總體任務(wù)目標(biāo)落實情況的跟蹤監(jiān)視。繼續(xù)加強對國民經(jīng)濟社會發(fā)展方案、財政預(yù)算施行情況、專項資金使用管理的監(jiān)視，檢查同意XX年財政決算，聽取和審議XX年國民經(jīng)濟社會發(fā)展方案和財政預(yù)算施行情況的演講，督促政府加大任務(wù)力度，完美完成既定目標(biāo)。

深化推進沿江開發(fā)。繼續(xù)盤繞嚴(yán)重項目建立，加強督查任務(wù)，放慢構(gòu)成臨江產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。聽取市政府關(guān)于開發(fā)區(qū)任務(wù)和集約用地任務(wù)情況匯報，支撐推進開發(fā)區(qū)實在按照科學(xué)發(fā)展觀請求，抓好科學(xué)發(fā)展，集約發(fā)展；探索建立開發(fā)區(qū)高效運作的新模式、新機制，著力塑造園區(qū)新抽象，推進園區(qū)新發(fā)展；推進市鎮(zhèn)聯(lián)動和跨江聯(lián)動，加大招商引資力度，放慢推進項目建立，推進區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

實在關(guān)心新鄉(xiāng)村建立。保持以消費發(fā)展為核心，農(nóng)民增收為核心，從農(nóng)民請求最急迫、受害最直接的事情抓起，盤繞相關(guān)規(guī)劃修編、試點村建立、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面任務(wù)加強監(jiān)視檢查，努力推進社會主義新鄉(xiāng)村建立。

督促放慢鄉(xiāng)村化進程。盤繞完美鄉(xiāng)村功能、制造宜居環(huán)境和晉升鄉(xiāng)村品味，加強對鄉(xiāng)村規(guī)劃施行、鄉(xiāng)村建立和管理情況的監(jiān)視。跟蹤督查新城區(qū)建立、實事操持及重點工程建立、長江防汛和鄉(xiāng)村防洪任務(wù)情況，推進鄉(xiāng)村建立與管理再上新臺階。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌舉動大綱，大力推進“一城四片區(qū)”建立。

努力推進社會全面進步。親密關(guān)心環(huán)境保護和生態(tài)建立，加強對化工行業(yè)專項整治和水凈化整治情況的監(jiān)視，支撐推進市政府以創(chuàng)立國度環(huán)保典范城和國度級衛(wèi)生鄉(xiāng)村為抓手，進一步加大環(huán)境保護和生態(tài)建立力度，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，優(yōu)化建立布局，優(yōu)化人居環(huán)境。保持富民優(yōu)先的方針，加強對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、社會保證等方面任務(wù)的監(jiān)視，督促落實富民舉措，放慢富民步伐。加強對教育、衛(wèi)生、計生、民政等方面任務(wù)的監(jiān)視，實在處理群眾普遍關(guān)心的熱點成績，努力推進社會公平。

二、盤繞和諧___建立，大力推進民主法制進程

細(xì)心組織好市鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)。按照上級統(tǒng)一安排，深化搞好市鎮(zhèn)換屆選舉任務(wù)調(diào)查研究，認(rèn)真分析情況，及早制定方案；認(rèn)真抓好換屆選舉中的各個環(huán)節(jié)，實在掌握好換屆選舉任務(wù)的主動權(quán)，確保換屆選舉完美成功。

加強對“五五”普法任務(wù)的監(jiān)視。今年，是展開“五五”普法任務(wù)的第二年。常委會將聽取市政府相關(guān)任務(wù)情況匯報，檢查理解市人大常委會關(guān)于“五五”普法任務(wù)決議施行情況，督促市政府實在加大普法宣揚教育力度，努力進步全民法治認(rèn)識，放慢推進法治___建立進程。

督促司法機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法、公正執(zhí)法。聽取市法院關(guān)于行政審判任務(wù)情況演講，市檢察院關(guān)于加強檢察文明建立情況演講，督促“兩院”認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力進步辦案質(zhì)量和任務(wù)程度。聽取市政府社會治安任務(wù)情況演講，督促公安部門進一步加強防控體系建立，加大守法犯罪打擊力度，確保全市治安穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，推進社會和諧發(fā)展。

加強對鎮(zhèn)人大任務(wù)的指導(dǎo)。按照《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大任務(wù)暫行條例》規(guī)則，認(rèn)真指導(dǎo)鎮(zhèn)人大標(biāo)準(zhǔn)展開各項任務(wù)。在繼續(xù)保持鎮(zhèn)人大主席碰頭會制度和“展開十個一”活動，指導(dǎo)各鎮(zhèn)展開代表向選民述職、評議副鎮(zhèn)長和評議部門任務(wù)，抓好鎮(zhèn)人大任務(wù)考核的同時，重點加強對各鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)的指導(dǎo)，確保選舉任務(wù)依法有序進行。

三、盤繞代表主體地位，實在做好代表任務(wù)

拓寬代表履職渠道。繼續(xù)組織代表參與觀察、執(zhí)法檢查活動，約請代表列席常委會會議；認(rèn)真展開主任接待代表日活動，進一步親密與代表的聯(lián)絡(luò)；完美專業(yè)代表小組組成方式，推進專業(yè)代表小組活動經(jīng)?；贫然玫匕l(fā)揮代表在推進經(jīng)濟建立、社會進步中的積極作用。

進步代表活動質(zhì)量?？茖W(xué)標(biāo)準(zhǔn)代表閉會時期的活動，加強對代表小組活動的指導(dǎo)，積極探索代表小組活動的新方式，深化和豐厚活動內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)和推行代表小組活動經(jīng)歷，實在進步代表活動質(zhì)量。進一步做好代表述職和辭職補選任務(wù)，保持人大代表的活力，推進代表任務(wù)有效展開。

認(rèn)真操持代表建議。組織對人代會交辦議案的調(diào)查研究，作出處理決議。進一步優(yōu)化操持程序，加強分析協(xié)調(diào)，保持常委會主任、副主任督辦代表建議制度，實在加強代表建議督辦任務(wù)，進步代表建議操持質(zhì)量。

四、盤繞履行人大職責(zé)，不斷改進本身任務(wù)

繼續(xù)加強本身進修。繼續(xù)重視加強理論進修，進步本身政策理論程度，加強履職認(rèn)識；加強法律學(xué)問進修，加強法律監(jiān)視、任務(wù)監(jiān)視的能力；加強相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)問的進修，不斷進步監(jiān)視程度。

認(rèn)真貫徹《監(jiān)視法》。深化進修宣揚《監(jiān)視法》，實在按照《監(jiān)視法》請求，及時訂正相關(guān)任務(wù)制度，落實《監(jiān)視法》各項規(guī)則，緊緊盤繞全市任務(wù)大局、群眾群眾關(guān)心的嚴(yán)重成績、法律法規(guī)貫徹施行情況、國民經(jīng)濟社會發(fā)展方案財政預(yù)算施行情況、標(biāo)準(zhǔn)性文件備案檢查等嚴(yán)重事項，進一步突出監(jiān)視重點，改進監(jiān)視方式，加強監(jiān)視實效；積極推進監(jiān)視地下，盲目承受社會監(jiān)視。

實在改進任務(wù)作風(fēng)。保持把調(diào)查研究作為改變?nèi)蝿?wù)作風(fēng)、加強決策的科學(xué)性、民主性的重要環(huán)節(jié)，加大任務(wù)力度，組織常委會組成人員和任務(wù)機構(gòu)，盤繞大局、盤繞發(fā)展，認(rèn)真展開調(diào)查研究，廣泛聽取各方面看法，使常委會依法履職時能充分反映民意，保護群眾權(quán)益。進一步重視和加強信訪任務(wù)，努力為群眾辦好事解難事。

各位代表：

新的一年，面臨著新的任務(wù)，新的機遇。我們要在中共___市委的指導(dǎo)下，緊緊依托全市廣大群眾群眾，振奮精神，開辟進取，依法履行職責(zé)，保持監(jiān)視為民，為放慢我市經(jīng)濟社會發(fā)展，又好又快地完成“學(xué)趕蘇南、后來居上”斗爭目標(biāo)作出積極的奉獻！

篇八 2023年市人大常委會工作報告一覽9150字

各位代表：

我受市人大常委會的委托，向大會報告工作，請予審議。

20__年主要工作

20__年是“十三五”的開局之年。市人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，依法積極履職。全年共召開8次常委會會議，審議20件法規(guī)草案和法律性問題決定草案，表決通過其中的15件，聽取和審議6項專項工作報告，開展3項執(zhí)法檢查，加強計劃預(yù)算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查，依法行使重大事項決定權(quán)，任免國家機關(guān)工作人員313人次，指導(dǎo)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉，完成了市十四屆人大四次會議確定的任務(wù)，各方面工作取得新進展、新成效。

一、攻堅克難，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用

常委會積極推進涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法，加強組織協(xié)調(diào)，努力破解難題，不斷提高立法質(zhì)量。

著力保障國家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實。按照中央有關(guān)深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放的新要求，常委會及時修改《關(guān)于在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整實施本市有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定的決定》，明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關(guān)方案不一致的均相應(yīng)調(diào)整實施，促進本市地方性法規(guī)更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。為推動具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè)，認(rèn)真審議《促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》草案，加強對完善產(chǎn)學(xué)研體制機制、培育專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例等難點問題的研究，促進更多科技成果的涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化。服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，制定《推進國際航運中心建設(shè)條例》，明確領(lǐng)導(dǎo)體制和運作機制、固化自貿(mào)區(qū)相關(guān)創(chuàng)新成果、促進?？諛屑~港建設(shè)，積極營造具有國際競爭力的航運法治環(huán)境。貫徹國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)修訂《環(huán)境保護條例》，細(xì)化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護紅線、生態(tài)補償?shù)葒抑攸c環(huán)保制度，確立有關(guān)大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項措施，規(guī)定在所有環(huán)境保護領(lǐng)域?qū)嵭邪慈沼嬃P制和雙罰制，大幅度提高環(huán)保違法成本。落實國家審批制度改革要求，一攬子修改《養(yǎng)老機構(gòu)條例》等7件法規(guī)的相關(guān)條款，促進政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

著力完善社會主義市場經(jīng)濟需要的地方法規(guī)。社會信用制度在社會主義市場經(jīng)濟中具有重要地位。常委會組織政府部門和專家學(xué)者平行開展法規(guī)起草，形成的《社會信用條例》草案是全國首部關(guān)于社會信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會信用的內(nèi)涵，確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機制，加強信用主體權(quán)益保護，努力強化信用約束、同時防止信用濫用。統(tǒng)計在市場運行和政府決策中具有重要作用。常委會全面修訂《統(tǒng)計條例》，規(guī)定統(tǒng)計指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況動態(tài)更新，部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)依法公開共享，創(chuàng)建統(tǒng)計信用記錄制度，保障統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實。為營造公平競爭的市場環(huán)境，制定《檢驗檢測條例》，強化檢驗檢測機構(gòu)的主體責(zé)任和經(jīng)營規(guī)范，著力解決“數(shù)據(jù)結(jié)果不誠信”“群眾送檢無門”等問題，凈化檢驗檢測市場。制定《華僑權(quán)益保護條例》，貫徹平等保護原則，激勵更多華僑華人回國創(chuàng)業(yè)，為國家和上海發(fā)展服務(wù)。

著力提升城市管理和社會治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補短板工作，常委會加快《道路交通管理條例》的修訂進程，充分聽取各方意見、統(tǒng)籌兼顧各方訴求，在國家法制統(tǒng)一基礎(chǔ)上最大程度滿足超大型城市管理需要，保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對優(yōu)化交通規(guī)劃和標(biāo)志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設(shè)慢行交通網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)格車輛和駕駛?cè)斯芾?、加強停車管理、?guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定，為本市交通進一步從嚴(yán)、科學(xué)、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實貫徹市委關(guān)于創(chuàng)新社會治理加強基層建設(shè)的精神，修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會工作條例》和《實施村民委員會組織法辦法》草案，建立基層組織行政事務(wù)準(zhǔn)入制度，強化街道的公共服務(wù)、公共管理、公共安全職能，理順村委會和村集體經(jīng)濟組織、居委會和業(yè)委會等關(guān)系，積極構(gòu)建各盡其責(zé)、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃?xì)夤芾項l例》，完善中心城區(qū)管理體制，建立瓶裝燃?xì)饨y(tǒng)一配送制度，保障燃?xì)夤?yīng)安全和社會公共安全。

著力加強市民健康權(quán)益的法制保障。為建設(shè)人民滿意的食品安全城市，常委會在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，積極推進食品安全法規(guī)修改，把社會普遍關(guān)注的食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入修訂范圍，在食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)落實企業(yè)主體責(zé)任，全面體現(xiàn)“四個最嚴(yán)”要求，已經(jīng)形成的《食品安全條例》草案將提請本次代表大會審議表決。制定全國首部院前、院內(nèi)和社會急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務(wù)條例》，加強院前急救資源配置、建立急診分級救治制度、依法保護公民緊急現(xiàn)場救護行為，確保急重病患者得到安全、有效、及時的救治，弘揚救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念，回應(yīng)廣大市民呼聲，及時修改《公共場所控制吸煙條例》，明確本市室內(nèi)公共場所、工作場所及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙，并強化禁煙場所所在單位的管理責(zé)任、國家機關(guān)及工作人員的帶頭控?zé)熦?zé)任。根據(jù)國家“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子”的政策，修改《人口與計劃生育條例》，對延長生育假、配偶產(chǎn)假等作出新規(guī)定。

常委會不斷加強立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點立法項目中實行常委會副主任和副市長共同負(fù)責(zé)的“雙組長制”，充分調(diào)動各方資源和積極性，形成破解難題合力;二是在本市設(shè)立10個基層立法聯(lián)系點，協(xié)助全國人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點工作，建立民意直通車，讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強質(zhì)量把關(guān)，重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見，對意見分歧大、社會關(guān)注度高的項目實行“三審四表決”;四是對法規(guī)核心條款的社會效果開展預(yù)評估，增強制度設(shè)計的科學(xué)性、合理性，確保法規(guī)出臺后有效施行。

二、直面問題，做實人大監(jiān)督工作

常委會依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán)，突出監(jiān)督重點、拓展監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督方式，不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢。

加強對全市重點工作推進情況的監(jiān)督。為推動全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，全覆蓋調(diào)研16個區(qū)的28個重點地塊，開展專項工作監(jiān)督和專題詢問，充分肯定整治工作取得的成績，提出政府要完善政策支持、加強規(guī)劃設(shè)計、發(fā)展集體經(jīng)濟、防止反彈回潮，加快區(qū)域轉(zhuǎn)型升級，切實提升人民群眾的獲得感。針對近年來本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境，開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項監(jiān)督，提出政府要進一步提升對制造業(yè)重要地位和作用的認(rèn)識，支持重大技術(shù)創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路，實現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是深化農(nóng)村改革的重大任務(wù)，常委會為此開展專項監(jiān)督，針對農(nóng)村勞動力老齡化、弱質(zhì)化等問題，提出要在土地流轉(zhuǎn)、社會服務(wù)、金融扶持等方面加大政策支持力度，激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體活力，吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

加強對關(guān)系群眾切身利益問題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查，聚焦業(yè)委會發(fā)揮作用難、物業(yè)費收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問題，提出政府要把管理、服務(wù)和執(zhí)法延伸進小區(qū)，發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用，探索居委會與業(yè)委會成員“交叉任職”，加強業(yè)委會專業(yè)能力培訓(xùn)，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性發(fā)展機制，重視培育小區(qū)共同價值觀，把小區(qū)建設(shè)成為市民安居樂業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動，共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項監(jiān)督，提出本市法院要進一步踐行司法為民理念，以網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)為契機，加強財產(chǎn)信息共享、推進執(zhí)行流程公開、對接社會信用體系，同時要重視執(zhí)行隊伍建設(shè)，讓執(zhí)行工作長出“利牙鐵齒”，努力在全國率先破解“執(zhí)行難”。對去年市人代會通過的《老年人權(quán)益保障條例》實施情況開展監(jiān)督調(diào)研，推進老年綜合津貼、老年照護統(tǒng)一需求評估、老年長期護理保險等制度的實施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項監(jiān)督調(diào)研，要求做實分級診療、加強全科醫(yī)生培養(yǎng)，讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護者。

加強對計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對“十三五”開局之年國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的形勢，常委會加強經(jīng)濟運行情況分析，指出政府要保持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定力，積極應(yīng)對經(jīng)濟運行中的問題，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。連續(xù)第三年對財政專項資金開展監(jiān)督，以節(jié)能減排資金為切入點，以資金使用效益為監(jiān)督重點，提出要強化資金使用部門的主體責(zé)任，加快建立資金使用的市場化機制，使專項資金更好發(fā)揮對社會資金的引領(lǐng)和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計查出問題整改情況的報告并開展專題詢問，指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在，政府必須深化預(yù)算管理體制改革，構(gòu)建審計整改落實機制，對違法違規(guī)操作造成重大損失的責(zé)任人依法追究責(zé)任，維護國家法律和預(yù)算制度的嚴(yán)肅性。

常委會不斷推進監(jiān)督工作機制完善。一是加強執(zhí)法檢查，由常委會主任或副主任擔(dān)任檢查組組長并向常委會作執(zhí)法檢查報告。在檢查同時均開展相關(guān)法規(guī)評估，提出修法建議，增強檢查效能。二是改進監(jiān)督調(diào)研，堅持到達(dá)第一現(xiàn)場、訪談一線人員，對發(fā)現(xiàn)的突出違法問題要求政府及時監(jiān)管，把監(jiān)督調(diào)研進一步做實。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》，強化常委會審議意見的落實，并加大跟蹤檢查力度，努力解決“重調(diào)研、重審議、輕落實”的問題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍，按照中央“有件必備、有備必審、有錯必究”的要求，對本市“滬府發(fā)”文件進行備案審查。

三、服務(wù)大局，依法行使重大事項決定權(quán)

常委會認(rèn)真行使討論決定重大事項的法定職權(quán)，堅持民主集中制原則，堅持走群眾路線，更好保障人民當(dāng)家作主。

服務(wù)本市長遠(yuǎn)發(fā)展，審議《上海市城市總體規(guī)劃(2023-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會的重要職權(quán)。常委會組織六場報告會和兩場通報會，及時掌握規(guī)劃編制情況;相關(guān)委員會和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作，積極建言獻策。常委會審議時提出，城市總體規(guī)劃編制要進一步落實國家戰(zhàn)略、對標(biāo)全球城市，更加重視人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新，更加重視建立規(guī)劃實施機制和加強動態(tài)監(jiān)測評估，確保規(guī)劃目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實現(xiàn)。

服務(wù)法治社會建設(shè)，開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關(guān)于本市開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報告指出，“六五”普法成效顯著，全社會法治意識進一步提升，但是普法教育偏重形式和理論、部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為首要任務(wù)，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點群體，積極推進互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動，加快落實“誰執(zhí)法誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制，探索建立村居委會法律顧問制度，努力把法治宣傳教育做實。

服務(wù)城市功能優(yōu)化，作出《關(guān)于撤銷崇明縣設(shè)立崇明區(qū)若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌發(fā)展空間，促進城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)均等化，常委會及時作出決定，明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會代表選舉、區(qū)人大常委會組成人員和“一府兩院”有關(guān)人員產(chǎn)生等事項，為崇明撤縣設(shè)區(qū)工作有序推進提供法制保障。

四、加強指導(dǎo)，保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事，對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強基層國家政權(quán)建設(shè)，堅持和完善人民代表大會制度，具有重要的意義。常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真貫徹中央和市委精神，深入?yún)^(qū)縣開展調(diào)研，牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表直接選舉實施細(xì)則》，作出有關(guān)設(shè)立選舉工作委員會、換屆選舉時間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會組成人員名額的決定。認(rèn)真履行指導(dǎo)職責(zé)，加強對選民登記、流動人口參選、候選人考察審查、代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問題的研究，把好代表入口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，加強對選舉工作全過程的監(jiān)督，對破壞選舉行為堅持“零容忍”，確保選舉風(fēng)清氣正，選出人民滿意的人大代表。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)精心組織，各方緊密配合，共選出新一屆區(qū)人大代表4519名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名，選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。

五、加強服務(wù)，支持代表充分發(fā)揮主體作用

常委會堅持和尊重代表主體地位，完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機制、拓展履職平臺，更好發(fā)揮代表在參與管理地方國家事務(wù)中的重要作用。

進一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設(shè)。落實全國人大常委會文件精神，制定關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見，制定和修改關(guān)于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會組成人員聯(lián)系市人大代表、專門委員會和工作委員會聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域代表等5項工作制度，促進代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場所控?zé)?、食品安全監(jiān)管等難點問題，組織1000多人次代表進社區(qū)，聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾，聽取意見建議，服務(wù)立法工作。470多位市人大代表以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度向原選舉單位報告履職情況，主動接受監(jiān)督，更好為民履職。

進一步加強代表議案辦理和代表建議督辦。認(rèn)真審議市十四屆人大四次會議主席團交付的13件代表議案，其中有關(guān)發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、保護土地資源、加強住宅物業(yè)管理等內(nèi)容已體現(xiàn)在相關(guān)立法和監(jiān)督工作中;有關(guān)推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強國防動員等已開展立法調(diào)研。積極推進代表建議辦理工作，加強主任會議督辦，有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟果林、建設(shè)境外人員信息共享平臺、加強商業(yè)預(yù)付卡管理等建議辦理取得實質(zhì)性進展;發(fā)揮委員會督辦作用，有關(guān)回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設(shè)反光標(biāo)識、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點等一批難點問題得到順利解決或加快推進。全年835件代表建議已全部辦理答復(fù)，其中答復(fù)“解決采納”的538件，占64.3%，同比提高4個百分點。

進一步做好閉會期間代表履職服務(wù)保障。根據(jù)代表意愿和工作需要，精心組織計劃預(yù)算審查、國有土地出讓金管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、涉臺工作等專題培訓(xùn)以及增強代表履職效能、提高代表小組活動實效等履職培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設(shè)、黃浦江兩岸公共空間開放等重點工作，采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察，提高視察實效。組織代表就互聯(lián)網(wǎng)金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個專題開展調(diào)研，形成系列調(diào)研報告，并推動政府及相關(guān)部門積極采納和運用調(diào)研成果。

六、與時俱進，加強人大常委會自身建設(shè)

順應(yīng)人大制度發(fā)展完善的新形勢新要求，常委會加強思想引領(lǐng)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，健全工作制度，不斷提升履職能力。

加強常委會思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實貫徹《常委會組成人員守則》，不斷增強組成人員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。圍繞國家和本市發(fā)展大局，精心組織中心組學(xué)習(xí)和法制講座，開展互動交流，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。落實中央和市委關(guān)于加強人大組織建設(shè)的要求，配備市人大專門委員會專職副主任委員和預(yù)算工委專職副主任，進一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，保證常委會和委員會工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)。積極配合市委對市人大工作會議精神落實情況開展專項督查，推動各區(qū)進一步重視和加強人大工作。制定《關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作的若干規(guī)定》，就保證人民代表大會會期、提升人民代表大會會議質(zhì)量、加強預(yù)決算審查監(jiān)督、行使重大事項決定權(quán)等作出新規(guī)定。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和各方支持下，新一屆區(qū)人大均設(shè)立法制、財經(jīng)等專門委員會和預(yù)算工作委員會，在全市所有街道設(shè)立街道人大工作委員會，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)立了辦公室(代表聯(lián)絡(luò)室)，大大加強了基層人大組織建設(shè)。

加強人大制度宣傳和理論研究。進一步提高人大工作公開性和透明度，通過報刊廣播電視加強對立法監(jiān)督過程的報道，每次常委會會議均選擇重要議題進行網(wǎng)絡(luò)視頻直播，依托上海電視臺法治天地頻道定期播出《走進人大》專題片，辦好“上海人大”微信公眾號。組織“走進人大”活動，一年來有2000多位市民群眾、大中小學(xué)生和基層人大代表走進常委會議事廳，感受人大工作，增強對人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)欤l(fā)揮上海人大工作研究會、高校和科研院所的作用，完成“十三五”及更長時期重點領(lǐng)域立法需求等重大課題，為常委會履職提供堅實的理論基礎(chǔ)。

加強人大機關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)。編制60余項工作流程，提高機關(guān)工作精細(xì)化、規(guī)范化水平。制定機關(guān)“三重一大”議事決策、經(jīng)濟合同法律審核、內(nèi)部審計等制度，推進廉潔機關(guān)建設(shè)。落實《機關(guān)干部隊伍建設(shè)三年規(guī)劃》，開展“提高執(zhí)行力”主題活動，提升機關(guān)干部集體參謀助手水平。

一年來，常委會還配合全國人大常委會開展電影產(chǎn)業(yè)促進法、電子商務(wù)法等立法調(diào)研，以及道路交通安全法、環(huán)境保護法等執(zhí)法檢查。服務(wù)國家外交大局，共接待18批外國國家和地方議會代表團來滬訪問。

各位代表：過去一年常委會工作取得的成績，是在中共上海市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體市人大代表、常委會組成人員、各委員會成員以及機關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果，離不開市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會的大力支持，離不開全市人民、社會各界的熱情參與和幫助。在此，我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝！

同時，我們也清醒地看到，面對經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革對地方立法提出的新要求，我們在提高立法工作的科學(xué)性和民主性、讓法規(guī)切實管用、實現(xiàn)以良法促善治方面還需要進一步努力;面對人民群眾反映強烈的突出問題，我們在回應(yīng)社會關(guān)切、增強監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實、推動相關(guān)問題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對廣大代表不斷提升的履職需求，我們在加強代表履職服務(wù)保障、推動代表議案建議辦理落實、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進一步加強。在新的一年中，我們將認(rèn)真改進自身工作的不足，更好履行憲法法律賦予的職權(quán)。

20__年工作安排

20__年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是上海持續(xù)深化改革開放、推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要一年。市人大常委會將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，進一步服務(wù)改革發(fā)展、促進民生改善，進一步強化立法引領(lǐng)、做實人大監(jiān)督，進一步發(fā)揮代表作用、加強自身建設(shè)，圓滿完成本屆市人大常委會各項目標(biāo)任務(wù)，為本市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會勝利召開。

一、積極履行法定職能，更好服務(wù)全市工作大局

堅持科學(xué)立法、民主立法。繼續(xù)審議社會信用條例、促進科技成果轉(zhuǎn)化條例、居民委員會工作條例、實施村民委員會組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進條例、水資源管理若干規(guī)定、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理條例、職工代表大會條例、預(yù)算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預(yù)備項目的草案起草工作，條件成熟時及時提請常委會審議。抓緊做好生活垃圾管理條例、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理條例、公益廣告促進條例、社會救助條例、國防動員條例等立法調(diào)研。根據(jù)市政府的提請，作出促進和保障崇明生態(tài)島建設(shè)的決定。

堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強法律實施監(jiān)督，對《道路交通管理條例》《食品安全條例》《消費者權(quán)益保護條例》《環(huán)境保護條例》實施情況開展執(zhí)法檢查，建立對執(zhí)法檢查報告和相關(guān)常委會審議意見落實情況的督促檢查機制。加強專項工作監(jiān)督，聽取和審議2023年上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況、推進新農(nóng)村建設(shè)情況的報告，審議2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施情況的報告，選擇部分議題開展專題詢問，繼續(xù)推進詢問常態(tài)化。加強計劃預(yù)算監(jiān)督，聽取和審議2023年上半年計劃和預(yù)算執(zhí)行情況、2023年市本級決算、審計工作、審計查出問題整改情況、預(yù)算公開情況的報告，建立預(yù)算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進、義務(wù)教育法實施辦法貫徹、老年長期護理保險制度落實、境外人員和在滬臺胞信息平臺建設(shè)等開展監(jiān)督調(diào)研和跟蹤監(jiān)督。加強規(guī)范性文件備案審查，建立代表和專家參與審查的機制，加強對涉及公民法人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件的合法性審查，建立審查發(fā)現(xiàn)問題的處理落實機制。

二、切實加強服務(wù)保障，更好發(fā)揮代表主體作用

認(rèn)真實施關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見，繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會公開等工作，全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報告履職情況。對本屆以來代表議案建議辦理情況進行梳理，完善代表議案辦理工作機制，加強對答復(fù)為“正在解決”和“計劃解決”的代表建議的跟蹤督辦，推動解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關(guān)書籍，認(rèn)真總結(jié)和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經(jīng)驗。精心策劃組織、深入挖掘反映，大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風(fēng)貌和豐碩履職成果。做好市人大代表換屆選舉工作，積極推薦連任代表候選人，加強代表資格審查和新一屆代表的履職培訓(xùn)，確保市十五屆人大一次會議順利召開。

三、認(rèn)真抓好自身建設(shè)，更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作

加強常委會思想政治建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會精神，不斷提高常委會和委員會服務(wù)大局、調(diào)查研究和督促落實的能力水平。落實全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，做好市人大機關(guān)巡視整改工作?；仡櫛緦贸Ｎ瘯婪穆毜膶嵺`，加強對新情況新問題的研究，提煉工作經(jīng)驗，為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實基礎(chǔ)。加強前瞻研究，精心儲備一批履職項目，為新一屆市人大及其常委會順利開局做好準(zhǔn)備。加強對新一屆區(qū)人大工作的服務(wù)和指導(dǎo)，共同推動全市人大工作邁上新臺階。

各位代表：人民群眾對我們充滿期待，上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年，我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，增強履職責(zé)任感，銳意進取，馳而不息，不負(fù)使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以___同志_______周圍，在中共上海市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)凝聚全市人民的智慧和力量，充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，為加快建設(shè)“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市而努力奮斗！

篇九 市人大代表年終個人述職報告3350字

主任、各位副主任，各位委員，各位代表：

我是__年11月當(dāng)選為__市第三屆人大代表。 面對組織和人民的信任，我既感到無比的光榮，又感到肩負(fù)的重任。“怎樣履行好職責(zé)，不負(fù)人民的重托”的思考，始終縈繞在心頭?；仡櫼荒陙頁?dān)任人大代表的歷程， 感想很多，體會頗深，收獲很大。 今天，很高興有機會匯報我的履職情況，這既是我向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員匯報工作，也是聽取大家意見，接受監(jiān)督和進一步改進工作的一次很好機會。

下面，我就一年來履行代表職責(zé)情況從苦心提高能力、熱心為民代言、貼心為民辦事、全心務(wù)實工作四個方面作如下匯報，請予評議。

一、堅持加強自身學(xué)習(xí)，苦心提高履職能力

作為合川區(qū) 33名市人大代表之一，我充滿光榮感、責(zé)任感和使命感。當(dāng)選之初，我就想：怎樣才能為選民代言，不辜負(fù)人民的期望，切實履行代表職責(zé)，做一名合格的人大代表。對此，我從“充電”學(xué)習(xí)開始，一是自覺學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《中國人大》、《合川人大》、《代表工作通訊》等重要學(xué)習(xí)資料，進行重點摘抄，并作學(xué)習(xí)筆記;二是參加培訓(xùn)。今年 4月，我參加了市人大舉辦的人大代表培訓(xùn)班，帶著如何當(dāng)好人大代表？如何履行代表職責(zé)等問題，進行認(rèn)真聽講、學(xué)習(xí)、思考。三是向代表學(xué)習(xí)，虛心向其它代表請教，提高自己的履職能力。通過多方位的學(xué)習(xí)，我對人大代表的責(zé)任意識、公仆意識、法律意識明顯增強，工作方法、調(diào)研能力、建言獻策水平逐步提高，履行代表職務(wù)的能力得到鍛煉和增強。

二、堅持依法行使職權(quán)，熱心為人民群眾代言

人大代表行使職權(quán)，就是要充分體現(xiàn)人民的意志，反映人民的意見和要求，不充分體察民情，了解民意，就不能履行好代表的職責(zé)。一年來，我圍繞為人民群眾代言，圍繞服務(wù)合川教育發(fā)展、服務(wù)合川區(qū)域性中心城市建設(shè)，廣泛聽取和征求人民群眾的意見和反映，依法行使代表職權(quán)。

一是積極聯(lián)系選民，認(rèn)真掌握真實民意。 堅持經(jīng)常登門入戶，及時了解和掌握群眾的意見和反映，獲取第一手資料，并把聯(lián)系選民與群眾來信、來訪工作有機地結(jié)合起來，緊密結(jié)合教育工作實際，了解群眾關(guān)注的熱點、難點 問題，做到了三個明白，即：群眾思考的是什么，群眾碰到的難題是什么，群眾迫切要求解決的問題是什么？

二是積極參加會議，認(rèn)真行使代表權(quán)力。 積極參加了第一次代表大會，會上預(yù)先閱讀、認(rèn)真聽取、專心審議各項報告。大會召開前，我多次走訪群眾，了解各方面意見建議，與我區(qū)代表共同研究討論，精心準(zhǔn)備，共提出或聯(lián)名提出議案、建議共 6件，主要有關(guān)于打造重慶第二高校園的建議、關(guān)于把盧作孚精神研究、關(guān)于把合川釣魚城開發(fā)納入重慶重大文化項目的建議等。 這些問題有的得到了市政府及有關(guān)部門的重視，有的已經(jīng)得到實施。比 如，建設(shè)重慶第二高校園的問題， 得到市政府的正式認(rèn)可，規(guī)劃在 __年建成 10萬在校生規(guī)模的重慶高職教城。市政府將組建的民辦教育擔(dān)保公司落戶合川，注冊資金 5億元，現(xiàn)已完成注冊。 教育債務(wù)化解問題，市政府已出臺專門會議紀(jì)要，幫助合川解決普九以外的教育負(fù)債。

三是積極參加代表活動，認(rèn)真完成各項職責(zé)。 閉會期間，我參加了集中視察九龍工業(yè)園、合川工業(yè)園等活動，按要求學(xué)習(xí)好相關(guān)材料，使每一次活動都有新的收獲。特別是按照市人大 12號文件《關(guān)于圍繞“解放思想、擴大開放”大討論開展“三個一”代表活動》的要求，我積極建言獻策，提出了合川高職教城建設(shè)的建議。

三、堅持為民服務(wù)的宗旨，貼心為人民群眾辦事

我認(rèn)為，人大代表不應(yīng)該是走訪選民握握手，聽聽報告拍拍手，選舉表決舉舉手，大會閉幕揮揮手的“四手”代表，而應(yīng)是為人民鼓與呼，為人民辦實事、辦好事的全權(quán)代表。一年來，我把為人民辦實事、謀利益作為履行代表職務(wù)的出發(fā)點和歸宿， 通過走訪、調(diào)查、接待群眾，廣泛收集意見和建議，在本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，及時解決;需要其他部門幫助的，積極協(xié)調(diào)盡快盡力解決;出現(xiàn)的新問題，積極想辦法解決。一年來共解決涉及拖欠教師借款、進城農(nóng)民工子女入學(xué)、教師因公傷殘補助等問題 35件，涉及 186人次。比如鹽井鎮(zhèn)欠沙溪小學(xué)教師住房公積金問題，楊柳街小學(xué)教師拆遷還房辦理產(chǎn)權(quán)證問題、盧詩英等 15名因工傷殘教師要求提高傷殘補助標(biāo)準(zhǔn)的問題。針對我區(qū)留守兒童占在校學(xué)生總數(shù)近一半的情況，我提出了一些留守兒童教育的有效方法，組織學(xué)校建立健全了家校聯(lián)系制度、留守兒童登記制度，開展“代理家長”關(guān)愛留守兒童活動，臨渡小學(xué)被評為全國家庭教育工作先進集體，方碑小學(xué)被評為全國“農(nóng)村留守兒童家長學(xué)校”示范校。自己也帶頭在臨渡小學(xué)認(rèn)領(lǐng)學(xué)生，作為代理家長進行幫扶。

說到這些問題，雖然看似“小事”，但卻是關(guān)系到群眾生活的實事。作為一個市人大代表，權(quán)責(zé)有限，但能為基層群眾實實在在反映點問題、做點實事，心里感到非常高興。

四、堅持立足崗位工作，全心務(wù)實推動發(fā)展

努力做好本職工作，發(fā)揮模范帶頭作用，是人大代表的基本職責(zé)之一。我不但是一名市人大代表，也是區(qū)教委主要負(fù)責(zé)人，因此更應(yīng)該立足本職，爭做標(biāo)兵，當(dāng)好模范。為此，我一直本著克勤克儉的態(tài)度，盡心盡力，努力奉獻，為推進合川教育發(fā)展出一點綿薄之力。今年我區(qū)太和中學(xué)成功創(chuàng)建為重慶市級重點中學(xué)，高考 600 分以上的合川籍考生達(dá) 353人，得到了王鴻舉市長的充分肯定。 在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我與區(qū)教委領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，帶領(lǐng)教育系統(tǒng)干部職工， 主要抓了以下五項工作：

第一，努力促進學(xué)校布局科學(xué)化。 組織重慶大學(xué)編制了《合川區(qū) __-__年學(xué)校布局與建設(shè)規(guī)劃》，在全市創(chuàng)造了率先由專業(yè)隊伍編制學(xué)校布局與建設(shè)規(guī)劃的典范。

第二，努力促進農(nóng)村鎮(zhèn)化。 按照高中向城市集中，小學(xué)、初中向城鎮(zhèn)集中，小學(xué)低段就近入學(xué) 的思路，推進鎮(zhèn)化。 今年已實施 62所學(xué)校 107個項目，目前第一批 67個項目預(yù)計年底全面完工，第二批 40個項目年內(nèi)可動工建設(shè)?；I集資金 110余萬元改善村小辦學(xué)條件，對全區(qū) 137所村小全部更新課桌凳、講臺、黑板。

第三，努力促進師資隊伍專業(yè)化。 大力實施“名師、名校長、名學(xué)校”的“三名工程” ， 健全培訓(xùn)機制、激勵機制、帶動機制，舉辦了合川區(qū)首屆校長論壇， 選派了首批 17位校長、教管中心主任到主城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟班學(xué)習(xí) 。 狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，對教師進行“陽光評價”，并與評先評優(yōu)和職稱評聘掛鉤。 淶灘鎮(zhèn)杜壩村小教師王道凡被評為全國模范教師。

第四，努力促進各類教育協(xié)調(diào)化。 一是提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，改革了教學(xué)質(zhì)量評價辦法，今年高考上線率為 84.65%、升學(xué)率為 80%，分別高出全市平均水平 12個百分點、 9.5個百分點。二是加快職教發(fā)展，整合民辦職業(yè)學(xué)校，使生均占地、生均設(shè)備、校均規(guī)模分別比去年有較大提高。三是打造重慶高職教城，在合 高校達(dá)到 8所，在校學(xué)生達(dá)到 4.1萬人。

第五，努力促進教育管理規(guī)范化。 推進現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，出臺了《合川區(qū)治理教育亂收費工作細(xì)則》、《教育系統(tǒng)師德師風(fēng)九條規(guī)定》、《合川區(qū)中小學(xué)教師師德師風(fēng)評價細(xì)則》、《學(xué)生傷害事故處置辦法》等制度。

回顧一年來的履職情況，我的感覺和體會是：

要當(dāng)好一名稱職的人大代表，增強責(zé)任感和使命感，樹立強烈的代表意識是基礎(chǔ)條件;依法履行職責(zé)，全心全意為人民服務(wù)是重要前提;提高自身素質(zhì)，掌握參政議政的基本技能是有力保障。具體履職工作中，要處理好幾個關(guān)系：一是處理好代表和人民群眾的關(guān)系，要關(guān)心群眾的疾苦，聽取群眾意見，反映群眾呼聲，為群眾辦好事、辦實事。在群眾中要發(fā)揮表率作用，爭做模范。二是處理好代表與人大的關(guān)系，積極參加代表大會和代表活動，積極向人大及其常委會提出工作方面的意見和建議，協(xié)助人大推動工作，發(fā)揮權(quán)力機關(guān)的作用。三是處理好代表工作和本職工作的關(guān)系，要發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神，做好本職工作。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員，作為一名市人大代表，我深感自己所作的工作還不夠，所起的作用還不明顯，特別是整天忙于事務(wù)，深入群眾主動了解的少，對群眾呼聲和反映的熱難點問題有一定的局限性，造成反映社情民意不夠全面。但是在我心中，已形成了一個堅定不移的信念，那就是要認(rèn)真履行人大代表職務(wù)，以自身的模范行為不辜負(fù)黨和人民的殷切希望，真正做到不辱使命、不負(fù)重托，這也將是激勵我今后不斷成長、不斷前進的原動力。

以上是我履行代表職務(wù)的述職報告，有不當(dāng)之處，請批評指正。

篇十 關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告5850字

根據(jù)市人大常委會__年度工作安排，7月下旬，市人大常委會組成調(diào)研組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了鄰水縣柑子鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn)，華鎣市永興鎮(zhèn)、紅巖鄉(xiāng)，武勝縣沿口鎮(zhèn)、華封鎮(zhèn)，與近100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、30余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部進行了座談，聽取了5區(qū)縣市人大常委會情況介紹，向500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、300名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部、100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放了問卷調(diào)查表。綜合問卷調(diào)查、走訪座談、區(qū)市縣匯報材料等情況，現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作綜合報告如下：

一、基本情況

目前，全市共有172個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表9452名。自__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受上級人大常委會的指導(dǎo)，認(rèn)真履行職權(quán)，為推進基層民主法制建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，維護農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。

(一)組織機構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會，代表大會設(shè)主席，并可以設(shè)副主席一人至二人。目前，全市172個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了人大主席團，其中，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大主席，168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書記兼任人大主席，168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大副主席，因人事調(diào)整目前暫出缺7名專職人大副主席。廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席為同級黨委委員，岳池縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人大副主席為同級黨委委員。除武勝縣外，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備1名兼職人大干事。總的來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構(gòu)基本健全。

(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級的要求，設(shè)立選舉委員會，合理劃分選區(qū)，認(rèn)真做好選民登記，依法推薦和確定代表候選人等工作，引導(dǎo)選民對候選人進行醞釀、討論，通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。全市98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會，聽取人大主席團和政府的工作報告，能依法選舉主席團、選舉或補選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團會議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會期間每季度召開1次主席團例會，研究部署人大工作，聽取和審議政府重要工作報告。武勝縣沿口鎮(zhèn)、華鎣市紅巖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在年初印發(fā)審議計劃，提前告知主席團成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和政府各工作部門，審議質(zhì)量得以提高。

(三)履行職能緊扣中心。全市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映熱點，較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查，近年來，全市近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計劃生育等重要事項，開展調(diào)查、視察，提出意見和建議，督促政府整改落實。如廣安區(qū)觀塘鎮(zhèn)人大每年組織人大代表開展一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展視察活動，岳池縣石埡鎮(zhèn)人大加強對基層執(zhí)法部門的監(jiān)督， 鄰水縣柑子鎮(zhèn)人大對學(xué)校、衛(wèi)生院、電管所等單位開展行風(fēng)評議活動。

(四)代表活動普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度，劃分了代表活動小組，制訂了代表活動計劃，代表活動普遍開展。據(jù)調(diào)查，全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達(dá)55%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動2次以上的達(dá)48%。鄰水縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系信訪選民”活動。武勝縣開展了人大代表監(jiān)督安全生產(chǎn)活動，督促政府及有關(guān)部門開展安全隱患大排查、大整治，被廣大人民群眾譽為安全生產(chǎn) “守護神”。華鎣市永興鎮(zhèn)人大開展了“一名代表、一面旗幟”活動，把人大代表引導(dǎo)到經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，用代表的先進性引領(lǐng)廣大群眾發(fā)展致富。岳池縣顧縣人大鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動。

(五)上級指導(dǎo)逐步加強。各區(qū)市縣人大常委會按照“密切聯(lián)系、加強指導(dǎo)、大力支持、推進工作”的思路，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立了緊密型指導(dǎo)關(guān)系。__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，各區(qū)市縣人大常委會均建立完善了人大常委會聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作辦法，開展了1次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、專職副主席、人大干事業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍建立了主席團例會、代表活動、代表建議督辦、代表視察等制度，通過定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實行目標(biāo)管理考評等方式，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。鄰水縣人大常委會指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立和完善了各項活動制度和“七簿一冊”，華鎣市人大常委會建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會制度，武勝縣人大常委會召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“履職觀摩會”。

二、存在的問題

盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在促進基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定等方面作出了一定成績，但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)要求還有一定差距。調(diào)查顯示：56%的調(diào)查對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職行權(quán)的總體評價是“成效一般”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作主要存在以下問題：

(一)思想認(rèn)識存在模糊。一是一些領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認(rèn)識，思想上不夠重視，支持不夠有力。如：區(qū)市縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核，有的沒有將人大工作納入考核內(nèi)容，即使納入目標(biāo)考核內(nèi)容，但在100分的分值中也僅占1分，權(quán)重太輕。二是社會民眾普遍習(xí)慣于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“兩駕馬車”，沒有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為地方權(quán)力機關(guān)來看待和認(rèn)識，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)同度較低。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“ 大牌子、空架子，二線干部找岔子”，人大干部是“退居二線”，并戲稱人大主席團為“活動團、會議團和舉手團”。四是在人大系統(tǒng)內(nèi)部也還存在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認(rèn)識，覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功，難做實，“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識上的偏差。

(二)現(xiàn)行機制不利工作。“兼職不兼，專職不專，干事不干”，是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機制的現(xiàn)狀。調(diào)查顯示，全市由書記兼任主席的占97.6%，這本是為了加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是對人大工作的強化，但絕大多數(shù)同志是重黨政工作，輕人大工作，兼職不履職;各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席，實際工作都兼任部分黨政工作，絕大多數(shù)有3—4項，大多集中在信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等責(zé)任重大的崗位，其中1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席除人大工作外，還分管聯(lián)系國土、城建、安全生產(chǎn)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、信訪、政法等，兼職工作達(dá)7項之多，兼職過多牽扯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的大部分精力。“種了別人的田、荒了自家的地”，人大工作反倒成了“副業(yè)”。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席兼任政府工作，致使行使人大監(jiān)督權(quán)時，既是裁判員，又是運動員，處境十分尷尬，這也有?！端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》第三條第三款“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團成員不得擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作”之規(guī)定。兼職人大干事也普遍從事黨政、組織、紀(jì)檢、武裝等工作，身兼數(shù)職，沒有時間從事人大工作。主席團日常事務(wù)沒有專人負(fù)責(zé)，難以提高人大工作的質(zhì)量和水平。

(三)履職行權(quán)不夠充分。從問卷調(diào)查看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會1天時間的占79%，半天時間的占18%，1天以上的僅占3%，且大都是“上午10點開會，中午2點結(jié)束，吃完飯就散伙”，被戲稱為“快餐人代會”，審議工作幾乎不進行。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議批評意見僅為2—3條，人均不到0.1條，有的甚至1條建議也沒有。三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團沒有堅持做到每季度召開1次主席團會議，代表小組活動一年1次未開展的占3%，開展1次的占33%。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作監(jiān)督乏力，一方面，組織代表開展調(diào)查、視察、評議、檢查等監(jiān)督活動少，疏于監(jiān)督;另一方面，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使開展了監(jiān)督活動，但絕大多數(shù)滿足于聽一聽，看一看，問一問，走過程的多。有人評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團是“會議主席團，會后沒有團”。

(四)工作保障不夠有力。《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》第十條規(guī)定，“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團和代表活動經(jīng)費列入本級財政預(yù)算”。但實際上，鄉(xiāng)財縣管后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費和代表活動經(jīng)費均沒有納入財政預(yù)算，絕大多數(shù)實行實報實銷，實則無保障。調(diào)查顯示，認(rèn)為代表活動經(jīng)費基本夠用的占42%，略有不足的占22%，嚴(yán)重不足的占29%。有的連人代會會議經(jīng)費都不能及時足額保障，更談不上代表培訓(xùn)、無固定收入代表活動的誤工補助了。由于經(jīng)費的困難，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作缺乏“底氣”。主席團成員變化過快或補充不及時，無相對固定的人大干事，使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作無法正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公軟硬件有待完善。加之，《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》沒有結(jié)合新情況及時修訂，受工作機制和外部氛圍的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部普遍有“行權(quán)難、難行權(quán)”的感慨。

(五)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表，文化素質(zhì)普遍不高，在調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表影響履職的因素中，50%的代表選擇了“文化水平低，對如何履職不太清楚”，開會不發(fā)言，表決隨大流，一屆無一條建議、批評、意見，根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)，成為 “榮譽代表、代表榮譽”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部接受培訓(xùn)的次數(shù)和時間均較少，近三年來，沒有參加人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)(會議培訓(xùn)、辦培訓(xùn)班)的占15%，只參加1次的占51%。由于學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，程序不熟悉，致使組織會議或開展活動時，犯了一些低級錯誤——議了不該議的事，舉了不該舉的手，投了不該投的票。同時調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席從黨政崗位轉(zhuǎn)崗到人大，年齡在40—45歲之間的占55 %，且在副科級崗位上工作多年，產(chǎn)生了“二線”思想，工作積極性、主動性不如從前，少數(shù)同志人大工作程序意識不強，還不習(xí)慣按法律要求開展人大工作。

三、對策與建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是全國五級人大中最基層的一級，是國家政權(quán)體系的基礎(chǔ)，是民主法制建設(shè)的“前沿陣地”，是基層民主政治最鮮活最直接的政治舞臺。因此，進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對于堅持和完善人民代表大會制度、加強民主政治建設(shè)、保證黨的各項政策的貫徹落實、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展和維護農(nóng)村長治久安，都具有十分重大的現(xiàn)實意義。

(一)加大宣傳，提高認(rèn)識。要采取各種有效形式，廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳，努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。一是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，使其明確人大的性質(zhì)、地位和作用，熟悉人大工作規(guī)范，真正樹立起人大意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，將其擺上重要議事日程，定期研究工作，在機構(gòu)配置、人員配備、工作保障等方面予以優(yōu)先考慮，使之與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家權(quán)力機關(guān)的職能相適應(yīng)。同時還要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記尤其是兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的教育，把人大理論和業(yè)務(wù)知識納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)的重要內(nèi)容，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)識到做好人大工作是其份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，責(zé)無旁貸。二是加大社會宣傳力度，提高社會知曉度，真正形成社會各界關(guān)注、了解、支持、參與人大工作的良好格局。三是加強對人大干部自身的宣傳教育。使他們認(rèn)識到人大工作的神圣使命和重大職責(zé)，牢固樹立“作為”意識，對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強人大新聞宣傳和信息報送工作，使各級黨委、人大常委會及時了解人大工作動態(tài)，擴大影響，提高關(guān)注度、認(rèn)同度和支持度。

(二)理順體制，夯實基礎(chǔ)。為加強基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用，結(jié)合調(diào)研中所了解的情況，建議從理順體制，夯實基礎(chǔ)著手，進一步加強和有效改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機構(gòu)，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和工作人員。根據(jù)現(xiàn)行體制，人大專職副主席應(yīng)為同級黨委委員。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備1名兼職人大干事，主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作;保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員的相對穩(wěn)定，從而確保人大工作的正常開展和工作的連續(xù)性。二是落實人大工作和代表活動經(jīng)費。在鄉(xiāng)財縣管體制下，縣級預(yù)算應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費作為單獨科目予以單列。三是加強制度建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的各項制度，實現(xiàn)工作規(guī)范有序。同時建議省人大及時修改完善《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度化、程序化、規(guī)范化。四是著力增強活力。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席配備的年輕化、知識化、專業(yè)化，可面對人大工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職公開選拔。進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員結(jié)構(gòu)，應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定，不安排政府序列工作人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團，增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村、街道代表進入主席團。進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)減少領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例，注重保障農(nóng)民代表的比例。同時，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流力度，每年應(yīng)有一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)或選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。

(三)履職行權(quán)，積極作為。有為才有位，有為才有威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用，體察民情，反映民意，真心實意地為群眾辦實事、辦好事。一是做好“規(guī)定動作”。人代會、主席團會議召開、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī)，規(guī)范運行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外，每年要結(jié)合黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映的熱點問題，選擇2—3個有代表性的事項進行監(jiān)督，真正達(dá)到解決問題、促進工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手，適時開展調(diào)研、檢查、視察，提出高質(zhì)量的建議和意見，積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進經(jīng)驗，大力推廣“代表接待日”、代表聯(lián)系上訪選民、代表+產(chǎn)業(yè)+基地等制度實踐，切實引領(lǐng)代表為地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展出謀劃策，貢獻力量。進一步完善代表聯(lián)系選民、代表述職和選民評議代表制度，建議對評議滿意度差的代表及時予以罷免。

(四)強化指導(dǎo)，提升水平。上級人大要主動加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo)，大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。一是縣級人大常委會要把加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)擺上重要日程，列入年度工作計劃，積極關(guān)注、主動協(xié)調(diào)，推動解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身難以解決的問題。二是進一步完善縣級人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表聯(lián)動制度，積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動，聯(lián)合開展代表活動，做到優(yōu)勢互補，以“上”帶“下”，以“下”促“上”，形成“共振”效應(yīng)。三是探索建立一套科學(xué)規(guī)范、簡便實用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵機制，對人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負(fù)責(zé)人給予表彰和獎勵。四是有計劃、有重點地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是加強對組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí)，讓他們熟悉工作、規(guī)范操作，提升業(yè)務(wù)能力和水平，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。

篇十一 人大關(guān)于城市管理工作報告2950字

根據(jù)市人大常委會工作計劃安排，7月下旬，市人大常委會調(diào)查組對城市管理工作情況進行了調(diào)查。期間，聽取了市城管執(zhí)法局、市住建局、市公安局、市交通運輸局、市工商局等有關(guān)部門的工作匯報，實地察看了家商業(yè)步行街、街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場、市城管執(zhí)法局城北管區(qū)現(xiàn)場，并與部分人大代表進行了座談?，F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下：

一、主要工作

近年來，市政府十分重視城市管理工作，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，對市區(qū)的交易秩序、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生秩序和市容秩序進行了重點整治，城市面貌有了一定的改善，城市管理水平有了新的提高。

(一)城市經(jīng)營秩序逐漸優(yōu)化。加強了對市區(qū)交易秩序的整治。對大城埠、天地廣場、賈戈立交橋底等市區(qū)集市實行規(guī)范管理，取締“馬路市場”和“探頭市場”;對市南區(qū)原棉紡廠、教師公寓等7處民生市場進行劃線、定時、定段管理;對重點商業(yè)區(qū)域、學(xué)校周邊、市民集中居住區(qū)加大治理力度和巡查巡防密度，取締占道經(jīng)營、私設(shè)流動攤點和飯時攤點，保證學(xué)生上學(xué)放學(xué)、市民上班下班時段的交通、交易秩序;對時令瓜果攤進行規(guī)范管理。借鑒濟南“西瓜地圖”做法，對進城瓜農(nóng)、菜農(nóng)進行疏導(dǎo)，加以規(guī)范，達(dá)到既不影響市容秩序和市容整潔，又滿足瓜果菜農(nóng)經(jīng)營、方便市民需求的目的。對露天燒烤和店外餐飲經(jīng)營進行了整治。采取印發(fā)宣傳材料、播發(fā)通告等多種形式對經(jīng)營業(yè)戶進行宣傳教育，做到家喻戶曉。同時加強行政執(zhí)法力度，執(zhí)法人員錯時上下班，加強巡查，嚴(yán)防死守，不給違章業(yè)戶可乘之機。對部分不具備經(jīng)營條件的燒烤門頭予以關(guān)閉，對發(fā)現(xiàn)“回潮”、“反彈”的燒烤攤點進行規(guī)范、取締。目前，城區(qū)主街道兩側(cè)露天燒烤現(xiàn)象基本消失。

(二)城區(qū)交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通運輸、城管執(zhí)法等部門相互配合，對擅自進入市區(qū)行駛的超重、超高、超長“三超”車輛和帶泥上路、拋灑滴漏車輛，以及其他破壞園林綠化市政設(shè)施等違法違章行為，實行嚴(yán)管重罰。市政府還投入專項資金，在天下客、青云山等6處路口安裝電子警察，建設(shè)監(jiān)控指揮大廳，嚴(yán)查交通違規(guī)行為。今年以來，交通運輸、公安交警、城管執(zhí)法等部門聯(lián)動，對客運出租、貨車、工程機械車輛進行了聯(lián)合整治。集中開展了“規(guī)范出租客運市場、嚴(yán)厲打擊黑出租”專項整治活動，共查處黑出租326輛次，糾正出租車違章116臺次，規(guī)范東聯(lián)物流園、焦家莊村后出租貨車和工程機械停車場，對商場路段停車泊位實施劃線管理，劃定出租車待租區(qū)位等，一定程度上改善了亂停車和無處停車現(xiàn)象，出租客運市場和交通秩序明顯提升。

(三)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌有了較大改善。市政府出臺了《實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的實施意見》，投資8600余萬元，開工建設(shè)無害化生活垃圾處理場，完成1座壓縮式和3座地坑式中轉(zhuǎn)站建設(shè)，購置6輛擺臂車，4臺道路清掃車，8輛掛桶車;新添置了7座環(huán)保公廁，新增垃圾箱87個，垃圾桶1600余個;對新安街道、街道所屬93個村居及凌河鎮(zhèn)區(qū)部分村居垃圾集中收運處理，對城區(qū)內(nèi)37個村居小區(qū)和新安街道部分主副路的環(huán)衛(wèi)保潔進行托管，環(huán)境衛(wèi)生治理效果明顯。對城區(qū)主要道路沿街門頭牌匾進行整治提升，按照高檔、統(tǒng)一、整齊的原則逐路、逐樓制定審批標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做到整齊劃一，對破舊、不規(guī)范的予以拆除;嚴(yán)厲查處未經(jīng)審批私設(shè)亂上廣告牌匾，做到審批有序、管理有效、查處及時。今年以來，共辦理戶外廣告審批320處，查處私設(shè)廣告57起。

(四)城市綠化水平有了較大提升。今年，市政府以創(chuàng)建省級園林城市為目標(biāo)，進一步加大投入，對汶河廣場、低碳工業(yè)園昆侖大街、汶河南岸、錦湖路等14個標(biāo)段進行綠化。目前，共完成投資7668萬元，新增綠化面積56.8萬平方米，城區(qū)綠化覆蓋率38.9%，城市綠化水平得到進一步提升。

(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強。今年，市城管執(zhí)法局對城管執(zhí)法隊伍實行競職上崗和全員優(yōu)化組合，進一步完善人員結(jié)構(gòu)，激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置了城南、城西、城北、城東和開發(fā)區(qū)5個管區(qū)，管區(qū)和中隊駐社區(qū)辦公，實現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場、執(zhí)法在一線、服務(wù)在基層。市公安交警部門改革勤務(wù)管理模式，落實道路管理責(zé)任制，將城區(qū)道路劃片分組，責(zé)任到人，責(zé)任民警分時上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤，警力跟著秩序走，實行高峰站點，低峰巡線，提高了路面見警率和管事率，強化了城區(qū)道路日常管理，較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門對重點建設(shè)工程實行機關(guān)科室人員包現(xiàn)場、跟班作業(yè)和一線督導(dǎo)，既靠建設(shè)進度，又包建設(shè)質(zhì)量，還包安全生產(chǎn)，責(zé)任明確，措施到位，成效明顯。

二、存在的主要問題

(一)城市管理重要性認(rèn)識不到位，社會支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因，社會公眾雖然對城市管理要求比較高，但部分市民對城市管理的支持度和參與度不高，亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍，重建設(shè)、輕管理，重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識。

(二)城市管理體制尚不完善，管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、交通及車輛管理等職能，相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運輸?shù)炔块T，職能交叉分散，沒有綜合的職能機構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，容易形成“都管又都不管”局面，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。

(三)城市功能布局和配套設(shè)施建設(shè)滯后，增加了城市管理難度。城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、服務(wù)功能還不到位，停車泊位少，市場分布不合理，醫(yī)院、學(xué)校集中，房屋人口密集，導(dǎo)致人車爭道、攤商混雜，尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段，城市管理難度較大。

(四)城市管理力量不足，執(zhí)法隊伍建設(shè)有待加強。現(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊員，難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的330多個村莊，執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足，執(zhí)法裝備和設(shè)施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過程中，一些群眾對城管工作產(chǎn)生抵觸和對立情緒，有時矛盾還比較尖銳，執(zhí)法難問題比較突出。

三、幾點建議

(一)進一步加大宣傳教育力度，營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度，利用新聞媒體等多種平臺對市民進行城市管理相關(guān)法律法規(guī)的教育，不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用，調(diào)動廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動性，使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。

(二)進一步完善城市管理機制，形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式，積極探索部門間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源，加強城市管理工作的協(xié)調(diào)，在條塊之間、部門之間建立有效的溝通合作機制，不斷推進城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

(三)進一步加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。要繼續(xù)加大對城市建設(shè)管理的投入力度，加強垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)，合理設(shè)置綠地、廣告欄、交通標(biāo)識、停車場、停車泊位等市政基礎(chǔ)設(shè)施，適當(dāng)添購環(huán)衛(wèi)設(shè)備，抓緊實施城市管理網(wǎng)格化、數(shù)字化建設(shè)，不斷增強城市綜合服務(wù)功能，努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題。

(四)加強城管隊伍建設(shè)，樹立良好執(zhí)法形象。要不斷加強城管隊伍的教育培訓(xùn)，切實提高綜合素質(zhì)和管理水平。樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，提高城市精細(xì)化管理和服務(wù)水平，嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，研究和改進城管執(zhí)法方式，堅決杜絕粗暴執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生，努力構(gòu)建和諧城管。

篇十二 三門峽各代表團審議市人大常委會和兩院工作報告550字

4月16日下午，出席市六屆人大五次會議的各代表團代表，分團審議市人大常委會工作報告和市中級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告。

代表們一致認(rèn)為，市人大常委會工作報告全面客觀地總結(jié)了過去一年的工作，體現(xiàn)了人大在全面深化改革方面的新舉措，顯示了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、履職為民的新氣象。報告主題鮮明、文風(fēng)樸實，是富有新意、切實可行的好報告。尤其對市人大常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，圍繞中心、服務(wù)大局，以及在立法、監(jiān)督等方面取得的成績，代表們給予充分肯定。同時，對報告提出了一些修改意見，并就做好人大監(jiān)督工作、發(fā)揮代表作用等方面的工作提出建議。

在審議市中級人民法院、市人民檢察院工作報告時，代表們認(rèn)為，報告總結(jié)了新成績，又直面問題、敢于擔(dān)當(dāng)，新一年的工作針對性強，抓住了要害。有代表提出，法院在發(fā)揮審判職能作用、為“四大一高”戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境方面，要多研究、多出臺有針對性的措施;要推進改革，進一步提高審判質(zhì)量效率，推進司法公開，提高司法公信。有代表建議，檢察部門要貫徹中央精神，順應(yīng)人民要求，加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度等，做好服務(wù)和保障民生工作，維護群眾合法權(quán)益，維護法治權(quán)威和社會穩(wěn)定。

篇十三 人民法院副院長在市十五屆人大常委會第八次會議上的述職工作報告3950字

現(xiàn)在我向市十五屆人大常委會第八次會議述職，請予評議。

1995年1月，經(jīng)組織安排和市人大常委會任命，我開始擔(dān)任市法院副院長，并一直分管執(zhí)行工作。大家知道，“執(zhí)行難”一直是困擾全國法院公正與效率的突出問題。執(zhí)行工作的好壞直接關(guān)系到司法公正的實現(xiàn)，關(guān)系到維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，關(guān)系到人民群眾對黨和國家的信任，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我從上任第一天起，就深感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。幾年來，我在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央11號文件和市人大常委會關(guān)于加強執(zhí)行工作的決議，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，積極履行職責(zé)，通過上上下下、方方面面的共同努力，執(zhí)行環(huán)境有了明顯改善，執(zhí)行體制進一步健全，執(zhí)行力度不斷加大，執(zhí)行效率有了新的提高。20××年，全院共受理執(zhí)行案件3515件，執(zhí)結(jié)3234件，執(zhí)行總標(biāo)的額4673萬元。執(zhí)行局先后兩次被濰坊中院榮記集體三等功；我本人先后被省高院榮記二等功，授予“全省人民滿意的好法官”榮譽稱號。

一、認(rèn)真貫徹中央11號文件及人大決議，積極完善執(zhí)行工作新機制

為解決人民法院“執(zhí)行難”問題，___于1999年專門下發(fā)了11號文件，市委也以文件形式批轉(zhuǎn)了《諸城市人民法院黨組關(guān)于貫徹中央11號文件、解決“執(zhí)行難”問題的報告》，市人大常委會還于第十四屆人大常委會第十一次會議專門作出了《關(guān)于加強人民法院執(zhí)行工作的決議》，并多次聽取法院執(zhí)行工作情況匯報，為執(zhí)行工作的開展提供了強有力的支持和幫助。作為分管執(zhí)行的副院長，我認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央11號文件和市人大常委會決議，緊緊抓住這一良好機遇，積極向院黨組建言獻策，并協(xié)助配合院長作有關(guān)方面的工作，逐步完善了執(zhí)行工作機制。

20××年配合院長積極爭取市委市政府的支持，成立了執(zhí)行工作局，下設(shè)三個執(zhí)行庭，使執(zhí)行工作由單一執(zhí)行庭負(fù)責(zé)制，為以執(zhí)行局為主體，法警大隊密切配合，法庭積極參與的執(zhí)行工作新體制。20××年充分發(fā)揮執(zhí)行局的職能作用，完善了“三統(tǒng)一”管理機制，即統(tǒng)一管理全院執(zhí)行干警、統(tǒng)一調(diào)度使用全院的執(zhí)行力量，統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)全院執(zhí)行案件，并進一步完善了統(tǒng)一立案、統(tǒng)一送達(dá)、集中開庭、分片執(zhí)行等做法，提高了執(zhí)行效率。20××年推行了執(zhí)行長負(fù)責(zé)制，制定了《執(zhí)行長管理考核辦法》，通過競職演講、民主評議和嚴(yán)格的理論考試、考核，公開選拔了4名執(zhí)行長，放權(quán)加責(zé)，充分調(diào)動了執(zhí)行干警的工作積極性。去年來，又推行了“兩權(quán)兩化”改革，把執(zhí)行權(quán)分為執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實施權(quán)，將裁決權(quán)公開化，實施權(quán)層級化。執(zhí)行一庭專司裁決，執(zhí)行二庭、三庭負(fù)責(zé)執(zhí)行，執(zhí)行過程中，由執(zhí)行長發(fā)出執(zhí)行命令，執(zhí)行員具體實施。從而在內(nèi)部形成了相互監(jiān)督制約的執(zhí)行工作新機制，實現(xiàn)“公正與效率”的有機統(tǒng)一。為建立與執(zhí)行機制相適應(yīng)的執(zhí)行隊伍，積極建議院黨組不斷對執(zhí)行人員進行調(diào)整充實，全院執(zhí)行干警最多時達(dá)35人，即使在機構(gòu)改革，人員精減近三分之一的情況下，現(xiàn)在仍達(dá)28人，占全院干警總數(shù)的四分之一，使全院的執(zhí)行工作有了切實的組織和人員保障。

二、積極推進執(zhí)行改革，努力提高執(zhí)行效率

隨著執(zhí)行工作出現(xiàn)的新情況、新問題，要解決“執(zhí)行難”，必須牢固樹立現(xiàn)代司法理念，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極推進執(zhí)行改革，努力提高執(zhí)行效率。為此，我在工作中，按照院黨組的統(tǒng)一部署，狠抓了以下幾項改革：

一是積極推行效率管理。要求全院執(zhí)行案件正常存案不超過300件，每個執(zhí)行人員全年執(zhí)結(jié)案件不少于70件（全案全結(jié)），個案件平均執(zhí)行時間不超過45天，并通過建立健全執(zhí)限監(jiān)督、濾布考評機制，與崗位目標(biāo)責(zé)任制掛鉤獎懲等措施，確保案件及時執(zhí)結(jié)。20××年所執(zhí)結(jié)的3234件中，全案全結(jié)數(shù)2286件，占70.1%，個案件平均執(zhí)行時間僅為48天。

二是建立了執(zhí)行案件中止聽證制度。為防止執(zhí)行案件中止的隨意性，切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，積極提議建立了執(zhí)行案件中止聽證制度，凡中止執(zhí)行的案件，一律由執(zhí)行局長或副局長組織有關(guān)人員進行聽證，以決定是否中止，確保執(zhí)行案件公開、公正、依法進行。

三是實行彈性工作時間制。為提高執(zhí)行工作的機動靈活性，根據(jù)執(zhí)行工作的特點，我積極建議黨組對案件執(zhí)行實行彈性工作時間制，執(zhí)行人員可根據(jù)案件的具體情況，合理安排工作時間，充分利用早晚及節(jié)假日當(dāng)事人在家之機，上門執(zhí)行，使辦案效率大大提高。據(jù)統(tǒng)計，有30%的案件是利用8小時之外的時間執(zhí)行的。

四是探索使用了債權(quán)憑證。對被執(zhí)行人短期內(nèi)無履行能力、自然人長期下落不明又無財產(chǎn)可供執(zhí)行的，給申請人發(fā)債權(quán)憑證，如申請人發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的線索，可隨時持該憑證直接申請恢復(fù)執(zhí)行。既簡化了執(zhí)行和程序，又提高了執(zhí)行效率。

三、注重探索執(zhí)行方法，進一步加大執(zhí)行力度

為解決“執(zhí)行難”問題，壓濾機濾布我經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，聽取執(zhí)行工作匯報，與執(zhí)行干警一起研究探討執(zhí)行方法和藝術(shù)，并不斷加大執(zhí)行力度，努力實現(xiàn)執(zhí)行工作政治、經(jīng)濟、法律和社會效果的有機統(tǒng)一。

一是堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，發(fā)揮靈活性和創(chuàng)造性。具體根據(jù)不同情況，因時因地因案制宜，采取相應(yīng)的措施。如對有市場發(fā)展前景的被執(zhí)行人，積極探索放水養(yǎng)魚、資產(chǎn)重組、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等方法，使當(dāng)事人雙方利益得到全面保護；對沒有現(xiàn)款支付，但有可抵債的商品或其他財產(chǎn)的，做好協(xié)調(diào)工作，實行以物抵債；對雖有償還能力，但一次性履行會影響企業(yè)經(jīng)營和職工生活的，向申請人講明情況，取得理解與支持，幫助被執(zhí)行人制定切實可行的還款計劃，實現(xiàn)執(zhí)行和解；對于資不抵債、長期虧損的被執(zhí)行人，采取清產(chǎn)核資、整體拍賣、償還債務(wù)等執(zhí)行方式；對歷史上形成的遺留案件，堅持分清責(zé)任、實事求是。

二是不斷強化執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度。對被執(zhí)行人有能力履行而拒不履行的，積極采取查封、凍結(jié)、扣押、搜查、劃撥、變賣、拍賣等強制措施；對躲債、逃債的被執(zhí)行人，在新聞媒體公開予以曝光；對妨礙人民法院執(zhí)行的該拘留的拘留，該罰款的罰款。充分運用法律賦予的執(zhí)行職能，確保生效裁判文書得以執(zhí)行。去年來，先后批準(zhǔn)對786件案件采取了不同方式的強制措施，其中拘傳117人次，拘留184人次，搜查69人次，維護了法律的威嚴(yán)。

四、認(rèn)真履行職責(zé)，切實抓好執(zhí)行隊伍建設(shè)

抓好執(zhí)行隊伍建設(shè)是做好執(zhí)行工作的基礎(chǔ)。工作中，我從四個方面入手，狠抓了執(zhí)行隊伍建設(shè)。

一是堅持不懈的抓好思想政治教育。引導(dǎo)廣大執(zhí)行干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強政治觀念和大局觀念，牢固樹立司法為民的思想，切實做到把維護最廣大人民群眾根本利益作為根本出發(fā)點和立足點。

二是開展經(jīng)常性的紀(jì)律作風(fēng)整頓。做到高壓不斷、警鐘長鳴、防微杜漸、防患未然，確保隊伍不出問題。

三是加強對執(zhí)行干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織干警學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，開展案例評析和理論研討，努力提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力，實現(xiàn)從“經(jīng)驗型”向“知識型”執(zhí)行干警的轉(zhuǎn)變。

四是嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為。先后制訂了《強制執(zhí)行措施審批制度》、《委托執(zhí)行制度》、《執(zhí)行回避制度》、《財產(chǎn)過付制度》、《文明執(zhí)行制度》等一系列規(guī)章制度。去年，結(jié)合軟環(huán)境建設(shè)，還出臺了《執(zhí)行涉及企業(yè)案件的六個嚴(yán)禁》，并將省法院“八條禁令”和濰坊法院“六條禁令”，制成卡片，人手一卡，人人寫出保證書，層層簽訂責(zé)任狀。對違反紀(jì)律規(guī)定的，嚴(yán)格按照《人民法院執(zhí)行工作紀(jì)律處分辦法》處理，決不手軟。去年，一名執(zhí)行干警因違反內(nèi)部紀(jì)律而調(diào)離了執(zhí)行崗位。

五、不斷加強自身修養(yǎng)，積極發(fā)揮表率作用

我作為法院黨組副書記、副院長，除分管執(zhí)行工作外，還分管法警、政工、辦公室等工作，協(xié)助院長抓好全面工作。我時刻牢記權(quán)力是人民賦予的，在思想上絲毫不敢懈怠，處處嚴(yán)格要求自己，做干警的表率，時時把自己的舉動置于組織和群眾的監(jiān)督之下。在學(xué)習(xí)上，注重加強政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)技能。在廉潔自律上，嚴(yán)格執(zhí)行省高院“八條禁令”和濰坊法院“六條禁令”，堅持做到不與當(dāng)事人和業(yè)務(wù)單位發(fā)生個人經(jīng)濟來往，不參與當(dāng)事人的吃請，對送錢送物的，能退還的堅決退還，不能退還的交公處理，秉公執(zhí)法、廉潔辦案，并教育管好家屬子女，不得為當(dāng)事人說情，不得委托當(dāng)事人辦事，不得接受當(dāng)事人的送禮。在組織紀(jì)律上，嚴(yán)格執(zhí)行黨組決議，大事講原則，小事講風(fēng)格，積極維護班子團結(jié)，維護班長的威信。

在工作上，積極為案件執(zhí)行排除妨礙，創(chuàng)造良好環(huán)境，對一些重大疑難案件自己都親臨一線指揮，尤其是對被執(zhí)行人是企業(yè)和牽扯鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委的案件，自己都親自出面找有關(guān)部門做協(xié)調(diào)工作，使一些影響穩(wěn)定的案件得以及時妥善處理，取得了良好的社會效果。為減少集體訪和越級訪的發(fā)生，積極推行預(yù)約接訪，凡是政法委聯(lián)合接訪及上級轉(zhuǎn)辦的的信訪執(zhí)行案件，均由我和有關(guān)人員一起預(yù)約接訪，面對面聽取當(dāng)事人的意見，并給予明確的答復(fù)。去年來，共預(yù)約接訪13人，并分別不同情況給予處理和答復(fù)，均未發(fā)生重復(fù)上訪。

各位主任、各位委員，回顧幾年來的工作，我深深體會到，執(zhí)行工作任何一點成績的取得，都離不開市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開人大及其常委會的監(jiān)督支持，離不開各部門各單位和社會的大力幫助，也離不開院黨組的正確決策和廣大執(zhí)行干警的辛勤努力，我本人只是做了一些份內(nèi)的工作，做了一點應(yīng)該做的事情，不足之處還很多，與上級要求、黨和人民群眾的期望也有很大差距。特別是對理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，對執(zhí)行規(guī)律的研究不夠深透，“執(zhí)行難”問題沒有從根本上得到解決，執(zhí)行效率有待進一步提高。在下步的工作中，我要以這次述職為動力，發(fā)揚長處，克服不足，加倍努力。要繼續(xù)深入貫徹中央11號文件，認(rèn)真履行人大常委會關(guān)于加強人民法院執(zhí)行工作的決議，全面加強和改進執(zhí)行工作，充分運用法律賦予的各種強制手段，不斷加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行效率，努力解決“執(zhí)行難”問題，為全市干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展提供強有力的司法保障。在此，我誠懇希望各位主任和委員們一如既往地對法院執(zhí)行工作給予更多的關(guān)心、支持和幫助，熱誠歡迎對我本人的工作給予批評、指導(dǎo)。

謝謝大家！

篇十四 人大對市人事局進行評議的情況報告1200字

主任、各位副主任、秘書長：

根據(jù)市人大一屆五次會議工作報告要求和市人大常委會年初工作安排，市人大常委會12月5日開始組織市人大代表和內(nèi)司委委員對市人事局進行了述職評議?，F(xiàn)將此次評議情況向市人大常委會匯報：

一、對市人事局和市人事局局長全年工作的評價

（一）圍繞實施人才戰(zhàn)略，進一步加大了人才資源的開發(fā)力度

1、推進人才市場建設(shè)，充分發(fā)揮人才中心的服務(wù)功能。人事局經(jīng)過多方面的籌集資金于今年4月25日建成了綏化市人才中心并投入使用。人才中心在每月的

8、

8、28日為求職者和用人單位舉辦人才招聘洽談會。到今年年底，人才中心已累計舉辦人才交流會38次，接待用人單位195個，求職人員2033人次，達(dá)成了意向性協(xié)議542個。

2、完善人才政策體系，創(chuàng)新和優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。人事局在人才政策、體制和機制方面進行探索和改革，完善和優(yōu)化人才政策體系，營造了培養(yǎng)使用人才的良好制度和政策環(huán)境。首先，根據(jù)市委、市政府提出振興綏化老工業(yè)基地的決策，制定了《綏化市2023一2023年促進老工業(yè)基地的人才培養(yǎng)規(guī)劃》，為我市工業(yè)人才的長遠(yuǎn)發(fā)展和培養(yǎng)做出了指導(dǎo)和規(guī)劃。其次，在調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上起草了《綏化市加強人才隊伍建設(shè)的若干意見》，明確提出堅持黨管人才原則，以建設(shè)高素質(zhì)的黨政人才隊伍、經(jīng)營管理人才隊伍和專業(yè)技術(shù)人才隊伍為目標(biāo)；以引進高層急需的人才為重點；以加強人才政策、人才機制和人才環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)；以政府引導(dǎo)為動力；以市場機制為手段的多層面、多渠道、多形式的人才工作思路。為加大我市的人才集聚力度，盤活現(xiàn)有人才的積極性提供了良好的政策支持和思想保障。

3、建立新型引智機制，加大引進國外智力工作力度。人事局采取特事特辦的超常規(guī)措施進行招才引智，不斷提高引智工作水平。今年9月人事局根據(jù)省外專局的要求，組織了55個單位，156名人員參加了由省外專局組織的“海外專家龍江行”活動，簽定了14個對接項目。到今年年末，全市共達(dá)成引智項目8個（已執(zhí)行4個），聘請外國專家8人。

4、認(rèn)真落實人才政策，加強對專業(yè)人才的管理和服務(wù)。一是拓寬多種就業(yè)渠道，全面為畢業(yè)生提供服務(wù)。今年，按照上級會議精神和“雙向選擇”的就業(yè)原則，制定了《綏化市2003年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作意見》，明確規(guī)定對本地生源的本科生和師范類畢業(yè)生繼續(xù)實行指今性分配政策。并且根據(jù)我市企事業(yè)單位的需求向我市的13家用人單位推薦畢業(yè)生100余人。同時，為了方便畢業(yè)生辦理相關(guān)手續(xù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對畢業(yè)生需要辦理的手續(xù)進行了簡化和規(guī)范。目前，已經(jīng)為市第一醫(yī)院、中醫(yī)院等單位的30多名畢業(yè)生辦理了上崗手續(xù)。二是深化專業(yè)人才的管理，加大鄉(xiāng)土人才開發(fā)力度。在年初對全市鄉(xiāng)土人才全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，為全市鄉(xiāng)土人才建立了考核檔案，選送了具有示范引帶作用的鄉(xiāng)土人才到高等院校進行培訓(xùn)，并從中選拔了487名鄉(xiāng)土人才擔(dān)任村屯級領(lǐng)導(dǎo)。同時，根據(jù)我市鄉(xiāng)土人才作用發(fā)揮情況，推薦了黑龍江省蘇萌園林科技開發(fā)有限公司經(jīng)理蘇艷霞等3名同志為國家及省級表彰人選。

篇十五 市人大常委會分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任2023年述職述廉報告4550字

根據(jù)__市紀(jì)委、__市委組織部要求，現(xiàn)將本人XX年履行職責(zé)、廉政建設(shè)方面的情況匯報如下：

1、在理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)方面。今年分工調(diào)整后，為盡快熟悉分管的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、部門和企業(yè)開展調(diào)研，了解情況，盡快進入角色，撰寫的多篇調(diào)研文章在《中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)》、《__農(nóng)村經(jīng)濟》、《__政訊》、《__建筑業(yè)》等刊物上刊載。__屆四中全會召開以后，積極參加__和市委、市政府組織的學(xué)習(xí)，深刻理解深化農(nóng)村改革、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的重大意義，準(zhǔn)確把握__屆三中全會精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵。在11月份市委中心組理論學(xué)習(xí)會上，聯(lián)系實際和分管工作，暢談了學(xué)___屆四中全會《決定》的心得體會。同時，參加省委組織部、環(huán)保廳組織的“__省第三期環(huán)境保護專題研討班”，省委組織部、國土廳組織的“__省國土法律知識專題研討班”，系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識。

2、在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面。在市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長直接領(lǐng)導(dǎo)下，一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點，實施三“扶”。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點，強勢推進，積極扶持。在工作上給予扶持，對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，及時組織相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，通過辦公會、協(xié)調(diào)會等方式，靠實解決設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中道路、灌排、電力、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)矛盾。在項目上給予扶持，將農(nóng)工、農(nóng)林、水務(wù)、國土、發(fā)改、農(nóng)開、財政等部門的項目進行有機整合，集中投入設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，加快國資進入步伐，保證園區(qū)建設(shè)速度不斷加快、運行質(zhì)態(tài)不斷提升、帶動能力不斷增強。在政策上給予扶持，為激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、實施載體發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的積極性，及時調(diào)整了扶持政策，湯莊、周巷、甘垛、車邏、八橋、卸甲、天山、界首、三垛、漢留、臨澤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積明顯增加。XX年，全市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)面積完成__市目標(biāo)任務(wù)的138%，被評為省發(fā)展高效農(nóng)業(yè)先進縣市。二是以園區(qū)建設(shè)為抓手，實行三“掛”。掛圖作戰(zhàn)，繪制分年度建設(shè)進度表，做到心中有數(shù)，目標(biāo)明確；召開兩次大規(guī)模的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)觀摩督查會，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)點評；建立市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、職能部門、技術(shù)干部三級督查機制，并及時通報督查情況；成立園區(qū)（基地）指導(dǎo)辦公室，強化考核，不僅考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且考核部門。掛牌實施，統(tǒng)一制作市級六個園區(qū)、十個基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝示范園標(biāo)牌，落實并公示責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人，明確建設(shè)主體、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時間，增強參與建設(shè)人員的責(zé)任意識、速度意識。掛鉤推動，抽調(diào)農(nóng)口部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、中層干部掛鉤園區(qū)、基地，專心致志、專職其事。在此基礎(chǔ)上，細(xì)化考核辦法，加大獎懲力度。三是以招商引資為手段，落實三“抓”。抓駐地招商，5月份組織20人左右的隊伍，赴太倉、海門、東臺開展駐地招商。抓小分隊招商，4月8日，在上海舉辦__農(nóng)業(yè)投資推介簽約會，簽定項目13項；4月17日，參加__市組織的農(nóng)業(yè)專場簽約會，簽定項目9項；5月份，組織人員赴山東考察現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)招商引資；7月下旬，組織人員分赴上海和福建敲門招商；11月17日，舉行上海農(nóng)業(yè)招商引資推介暨項目簽約活動。抓節(jié)慶招商，8月18日，組織人員赴廣東東莞舉辦“__重點農(nóng)業(yè)投資說明會”，拜訪農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)家；9月中旬，拜訪國家農(nóng)業(yè)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；10月份，成功舉辦“雙節(jié)”農(nóng)產(chǎn)品展覽及全國重點龍頭企業(yè)家走進__活動。截至目前，今年全市實施農(nóng)業(yè)項目133項，到賬民資13.3億元、外資1922.1萬美元。近期，與市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，一起謀劃今后2年現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，突出發(fā)展“三水兩有機”產(chǎn)業(yè)，就是水禽、水產(chǎn)、水生植物和有機稻米、有機瓜果蔬菜，重點打造“三帶四區(qū)五園”，就是沿湖產(chǎn)業(yè)帶、沿運產(chǎn)業(yè)帶、沿安大公路產(chǎn)業(yè)帶，甘垛鎮(zhèn)有機葡萄蔬菜種植區(qū)、三垛鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜種植區(qū)、開發(fā)區(qū)高效蔬菜種植區(qū)、周巷鎮(zhèn)出口蔬菜區(qū)，湯莊鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、龍虬鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜示范園、卸甲鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、八橋鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)示范園、臨澤鎮(zhèn)芡實種植示范園。

3、在水利建設(shè)方面。一是抓好重要決議落實。市十三屆人大一次會議就區(qū)域供水工作作出《決議》后，立即組織水務(wù)部門編制全市區(qū)域供水規(guī)劃，組織人員進行地形、地質(zhì)測繪和勘探，研究實施方案。陪同市主要領(lǐng)導(dǎo)赴深圳拜訪城市供水公司董事會負(fù)責(zé)人，并與市水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員一起與粵港公司商談投資合作方案。雖然協(xié)議內(nèi)容反反復(fù)復(fù)，但經(jīng)過多方努力，目前正式協(xié)議已經(jīng)簽訂，龍奔線、龍虬卸甲線也已經(jīng)開工，明年6月份完工。組織實施XX年度飲水安全項目，涉及的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、93個行政村、7.6萬人將在年底前解決飲水不安全問題。二是抓好重點工程建設(shè)。先后召開多次辦公會，協(xié)調(diào)解決子嬰河整治、XX年度灌區(qū)改造等工程建設(shè)過程中的問題，尤其是資金配套問題。在水務(wù)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，子嬰河整治、運河?xùn)|堤江高界加固、菱塘薛尖塊石護坡修復(fù)、新六安河延伸、紅星水庫除險等重點工程如期完成。三是抓好防汛排澇準(zhǔn)備。盡管今年我市未遭受大的洪水影響，但沒有絲毫懈怠，各項工作有條不紊地開展。2月15日，下發(fā)《關(guān)于開展XX年水利工程汛前大檢查的通知》，全面部署安全度汛大檢查工作；3－4月份，市水務(wù)局多次組織技術(shù)人員，分片對各地防汛準(zhǔn)備情況進行督查；5月16日，市防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)簽定防汛責(zé)任狀，把責(zé)任落實到最小單位；6月6日，在《__信息》上對京杭運河堤防、涵洞、城區(qū)、水庫以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）等防汛責(zé)任人進行了公告，接受社會和群眾的監(jiān)督；5月25日至28日，市“防指”組成七個檢查組，對各區(qū)域汛前準(zhǔn)備工作，特別是搶險人員、防汛物資、應(yīng)急預(yù)案，進行再督查、再落實，確保不留隱患；6月6日，針對43座新、改建泵站沒有接電的問題，召開專題辦公會議，明確責(zé)任、要求及扶持政策，在市水務(wù)局、農(nóng)機局、供電公司及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，泵站接電工作取得了顯著成效；6月20日，與人武部領(lǐng)導(dǎo)共同組織民兵抗洪搶險演練。8月份以后我市干旱少雨，里下河農(nóng)田灌溉用水缺少，市水務(wù)局及時開閘調(diào)水，補充大運河水源，滿足了農(nóng)民灌溉的需求。四是抓好城鄉(xiāng)河道保潔。開展每年兩次的河道突擊清障月活動，實施了穿心河上段疏浚整治等工程，完成縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級河塘清淤640萬方，新落實穿心河等7條城河的長效保潔，確保市、鎮(zhèn)河道和骨干城河均落實保潔措施。五是抓好重點項目爭取。抓住國家出臺拉動內(nèi)需增加投資的政策機遇，與市主要領(lǐng)導(dǎo)及水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人，到省水利廳及相關(guān)部門進行爭取，__灌區(qū)八期工程在原有投資3000萬元的基礎(chǔ)上增加到7500萬元，該工程目前正在實施，明年3月底前全部完工。

4、在新農(nóng)村建設(shè)方面。一方面重點抓創(chuàng)建示范工程。以“6強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“2112”示范工程為抓手，培植典型，以點帶面，新創(chuàng)__市級新農(nóng)村建設(shè)示范村3個，新建__市級全面小康示范村10個、農(nóng)民集中居住示范區(qū)10個、全面小康村70個、村級便民服務(wù)中心80個。另一方面重點抓農(nóng)村扶貧工程。全面啟動新一輪掛鉤幫扶，召開專題會議3次，組織實施以產(chǎn)業(yè)、物業(yè)為重點的結(jié)對共建工作，已經(jīng)爭取上級幫扶資金372萬元。對就業(yè)創(chuàng)業(yè)、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村通達(dá)、農(nóng)民健康、農(nóng)村文化、社會保障等工程中的突出問題，與其他市分管領(lǐng)導(dǎo)和部門一起，努力做好相關(guān)工作。

5、在農(nóng)經(jīng)工作方面。一是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營制度。在市農(nóng)工辦的務(wù)實工作下，我市“三大合作”的成功實踐得到了上級黨委、政府的充分肯定和高度評價，省長羅志軍，省委常委、副省長黃莉新，__市委書記季建業(yè)、市長王燕文等省、市領(lǐng)導(dǎo)先后來我市專題考察調(diào)研。9月22日，__市委、市政府在我市專題召開現(xiàn)場推進會，__電視臺、《新華日報》、《__農(nóng)村經(jīng)濟》、__電視臺、《__日報》等單位進行宣傳報道。到目前，全市共建立“三大合作”組織413個，比上年新增177個。二是落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。全年落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼等各項惠農(nóng)補貼10879萬元，實施水稻、小麥、油菜、能繁母豬、奶牛等政策性保險，年內(nèi)各項簽單保費1379.97萬元，支付理賠款595.71萬元。三是推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。落實雙兔公司、戚伍公司、日欣公司、富裕達(dá)公司農(nóng)開產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，新增__市以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，累計達(dá)13家，預(yù)計全年實現(xiàn)銷售40億元、同比增長20%。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，多次組織相關(guān)部門，實地檢查農(nóng)資銷售、羅氏沼蝦飼料使用，強化投入品管理，新創(chuàng)農(nóng)業(yè)“三品”18個，總數(shù)達(dá)到125個。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，新增中國馳名商標(biāo)1個、中國名牌產(chǎn)品1個、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1個及省著名商標(biāo)4個、省名牌產(chǎn)品3個。

6、在國土、農(nóng)開、農(nóng)機、糧食、氣象管理及涉農(nóng)信訪方面。協(xié)助市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做好國土工作，在國土部門的艱苦努力下，土地執(zhí)法模范縣市創(chuàng)建成功。積極爭取點供項目，與國土局主要負(fù)責(zé)人先后多次到省國土廳、__市國土局匯報點供項目進展情況，爭取獨立選址項目2個。農(nóng)開項目爭取力度不斷加大，全年爭取國資2780萬元。召開界首鎮(zhèn)水稻生產(chǎn)服務(wù)模式現(xiàn)場推進會，總結(jié)推廣受到省和__市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定的“界首模式”，農(nóng)機輕型栽培范圍不斷擴大。嚴(yán)格政策，糧食托市收購工作進展順利，累計收購糧食近6億斤。制定重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的責(zé)任。對于困難部位、困難群眾的上訪問題，不論他們是到政府，還是到有關(guān)部門，只要與分管工作相關(guān)，都認(rèn)真接待，耐心聽取他們的意見，及時召集相關(guān)部門分析原因，研究措施，盡最大努力解決，不讓矛盾激化，不把矛盾上交。

7、在建筑業(yè)工作方面。圍繞做大、做強建筑業(yè)的目標(biāo)，協(xié)助市建筑業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，積極穩(wěn)妥地做好建管局和弘盛集團政企分開工作，加快弘盛集團深化改革工作，弘盛集團深化改革方案已經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過并實施。加強建筑業(yè)管理，先后召開三次專題會議，對建筑安全、質(zhì)量管理、農(nóng)民工工作足額及時兌現(xiàn)工作進行動員、部署；強化農(nóng)村建管機構(gòu)的組織建設(shè)，出臺相關(guān)文件，組織相關(guān)部門對全市范圍內(nèi)的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行檢查。5月份，在四川省特大地震發(fā)生后，我市迅速成立援川抗震救災(zāi)建設(shè)中隊，組織120名施工隊員參與災(zāi)區(qū)活動板房建設(shè)，不折不扣地完成__市下達(dá)的任務(wù)，受到省、__市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。宏觀環(huán)境發(fā)生變化后，深入建筑企業(yè)了解經(jīng)營狀況，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決遇到的矛盾，全市建筑業(yè)繼續(xù)保持健康的發(fā)展，預(yù)計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值150億元、施工面積1450萬平方米、竣工面積600萬平方米，擁有資質(zhì)企業(yè)127家，其中總承包三級以上企業(yè)11家。

8、在廉潔自律方面。一年來，能夠嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的暫行規(guī)定》的要求，自覺維護自身和黨的形象。一是正確對待權(quán)力，不搞以權(quán)謀私。始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，該匯報的匯報，該拍板的拍板，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)。無論是重大事項決策，還是重點項目建設(shè)，始終堅持民主集中制原則，公開辦事，不搞暗箱操作。二是在生活上注重節(jié)儉，用車、住房、通訊工具、來客接待等嚴(yán)格按照市委、市政府的要求辦理，不挑不撿。一年中，沒有利用手中權(quán)力為親屬調(diào)動工作崗位，沒有向基層推銷任何物品，沒有安排親朋好友接包任何建設(shè)工程，沒有為了個人利益行賄受賄，沒有組織或參加公費旅游，沒有利用婚喪事宜借機斂財。三是加強對配偶子女、親戚朋友和身邊工作人員的教育管理。

XX年，在市四套班子領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的支持下，做了一些工作，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)有待加強，鉆研精神還不夠。二是工作力度有待加大，與市委、市政府的要求還有差距。三是廉潔自律方面還有不足，偶爾還有吃請現(xiàn)象。我將以這次述職述廉為契機，在今后的工作中，改正缺點，從嚴(yán)要求，踏實工作，在新農(nóng)村建設(shè)中做出新的成績！

不當(dāng)之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志批評指正。