篇一 政府工作報(bào)告心得體會(huì)1800字
溫總理報(bào)告中“五個(gè)更加重視”振奮人心
第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議3月5日上午在人民大會(huì)堂開幕。國(guó)務(wù)院總理___向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)指出,要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更加重視加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,更加重視推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新,更加重視調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高發(fā)展質(zhì)量,更加重視節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧,推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
全國(guó)乃至全世界高度關(guān)注中國(guó)今年的“兩會(huì)”召開,一方面是因?yàn)闀?huì)議將要選舉產(chǎn)生新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,另一方面就是會(huì)議將要給中國(guó)今后的發(fā)展定調(diào)子、明路子、下著子。特別是___總理所作的政府工作報(bào)告,將會(huì)為中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展描繪出嶄新的藍(lán)圖,傳遞出強(qiáng)烈的政治信號(hào)和施政方略。應(yīng)該說(shuō),___總理的政府工作報(bào)告,是在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟指引下的成功的政府動(dòng)員令,它道出了全國(guó)人民的心聲,代表著代全國(guó)人民的利益;既高屋建瓴,又貼近實(shí)際,達(dá)到了高度和深度的完美統(tǒng)一。尤其是在提到__年的基本思路和主要任務(wù)時(shí),連續(xù)用了“五個(gè)更加重視”,值得每一位老百姓深情期待和仔細(xì)體會(huì)。
聆聽___總理的政府工作報(bào)告,是一種精神和心靈的享受。___總理的報(bào)告通篇體現(xiàn)了一種實(shí)事求是和求真務(wù)實(shí)的精神。既充分肯定成績(jī)、全面展示亮點(diǎn),又大膽揭示問題、勇于承擔(dān)責(zé)任。___從加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展,大力推進(jìn)改革開放、注重制度建設(shè)和創(chuàng)新,全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、切實(shí)保障和改善民生等三個(gè)方面,對(duì)過去五年的工作進(jìn)行了全面回顧。___同時(shí)指出,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作中還存在不少問題,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化使我們面臨許多新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn):經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些突出問題和深層次矛盾依然存在,涉及群眾切身利益的問題有待進(jìn)一步解決,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化不確定因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)增加,政府自身建設(shè)和管理需要加強(qiáng)。這種實(shí)事求是、不回避問題的態(tài)度,令人感動(dòng)。溫總理的報(bào)告中,沒有空話、套話、假話、大話,有的是實(shí)實(shí)在在的措施和切實(shí)可行的舉措,而且講的都是大實(shí)話和群眾愛聽的話,但絲毫沒有浮夸和自詡。講話中,既曉之以理,更動(dòng)之以情;既磅礴大氣,又溫文爾雅;既有“大國(guó)總理”的氣度和風(fēng)范,更有“百姓總理”的親切和關(guān)愛;如此等等,這些從會(huì)場(chǎng)上多次發(fā)出的雷鳴般的熱烈掌聲中,一次次得到了驗(yàn)證。
“五個(gè)更加重視”,明確了今后政府工作的努力方向和工作重點(diǎn),是與黨的十七大和十七屆二中全會(huì)所提出的“建設(shè)服務(wù)型政府”相策應(yīng)的。政府工作的著力點(diǎn)就是為人民服務(wù),讓人民群眾滿意。所以,必須一切圍繞群眾最急、最怨、最盼的事情和問題來(lái)做。應(yīng)該說(shuō),過去幾年來(lái),在各項(xiàng)工作取得突飛猛進(jìn)成績(jī)的同時(shí),也出現(xiàn)了一些令老百姓頭疼的民生問題,比如物價(jià)居高不下,就醫(yī)難、買房難、子女上學(xué)難等等,如何實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,將和百姓切身利益密切相關(guān)的實(shí)事、好事、難事辦好,是政府責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。因?yàn)槲覀冇辛诉^去五年的生動(dòng)實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn),所以我們對(duì)于未來(lái)的政府工作信心十足。
“五個(gè)更加重視”,彰顯了黨和政府對(duì)民生工程、惠民實(shí)事的一貫態(tài)度和立場(chǎng)。從這次兩會(huì)期間,各大媒體、網(wǎng)站匯集的如潮的“民意民情”,證明了廣大人民群眾對(duì)政府的信任和期盼。能不能使群眾的訴求和意愿得到最大限度的表達(dá)和滿足,政府任重道遠(yuǎn)。在過去已經(jīng)做了并且現(xiàn)在也一直在做的加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展,大力推進(jìn)改革開放、注重制度建設(shè)和創(chuàng)新,全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、切實(shí)保障和改善民生等方面,繼續(xù)“更加重視”,既體現(xiàn)了政府工作的延續(xù)性,也表明了國(guó)家一定要把老百姓的事情辦好的決心,聽了絕對(duì)鼓舞人心、振奮人心。
“些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情”;“樂民之樂者,民亦樂其樂”;“憂民之憂者,民亦憂其憂”。黨和政府如此地關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,努力克服經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種困難,戰(zhàn)勝了突如其來(lái)的嚴(yán)重非典疫情和歷史罕見的低溫雨雪冰凍等特大自然災(zāi)害,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的重大成就,同時(shí)還為未來(lái)的政府工作作了一個(gè)很好的定位——建立人民滿意的服務(wù)型政府,并且作出了科學(xué)合理的決策,拿出了切合實(shí)際的措施,必將積聚民意,凝聚人心,鼓舞士氣,最終上升為國(guó)家意志,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
篇二 貴州省政府工作報(bào)告重點(diǎn)10850字
1月31日上午,貴州省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在貴陽(yáng)國(guó)際會(huì)議中心大禮堂舉行閉幕大會(huì)。在經(jīng)久不息的掌聲中,大會(huì)高票通過了孫志剛省長(zhǎng)代表貴州省人民政府所作的《政府工作報(bào)告》。
“報(bào)告通篇貫穿______系列重要講話特別是對(duì)貴州的重要指示精神,體現(xiàn)了中央精神與貴州實(shí)際的結(jié)合;既曬出漂亮的成績(jī)單,又繪制發(fā)展的路線圖,體現(xiàn)了總結(jié)成績(jī)與謀劃發(fā)展的結(jié)合;既全面部署‘十三五’我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又精準(zhǔn)抓住重點(diǎn)難點(diǎn)薄弱點(diǎn),體現(xiàn)了統(tǒng)籌部署與聚焦發(fā)力的結(jié)合。”這是代表、委員們對(duì)報(bào)告的一致評(píng)價(jià)。
“這是一個(gè)適應(yīng)新常態(tài)、貫徹新理念、謀求新跨越的好報(bào)告”、“這是一個(gè)集大成的好報(bào)告”、“報(bào)告創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)、簡(jiǎn)練”、“報(bào)告成績(jī)總結(jié)得好主要是工作干得好,發(fā)展藍(lán)圖繪得好主要是思路謀劃得好,是一個(gè)聚人氣、接地氣、有底氣、鼓士氣的好報(bào)告”,這是代表、委員們對(duì)今年報(bào)告評(píng)價(jià)的高頻詞。
報(bào)告起草工作是按照陳敏爾書記指示要求,在孫志剛省長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。據(jù)省政府研究室起草組同志介紹,孫志剛多次對(duì)報(bào)告的總體考慮、基本框架、重點(diǎn)內(nèi)容和重大問題作出重要指示,要求寫準(zhǔn)、寫實(shí)、寫精,并多次對(duì)報(bào)告進(jìn)行審改。記者追蹤了報(bào)告誕生的一組組精彩鏡頭。
站在新起點(diǎn):
交上一份沉甸甸答卷
提振全省上下精氣神
五載趕超五載拼搏,一路汗水一路收獲。
這五年,“兩條底線”守得牢,“兩大戰(zhàn)略”推進(jìn)快。
這五年,綜合實(shí)力提升最快、基礎(chǔ)設(shè)施變化最大、發(fā)展動(dòng)力活力最足、生態(tài)建設(shè)成績(jī)最好、人民得到實(shí)惠最多。
“發(fā)展態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)四個(gè)持續(xù)向好,振奮人心”、“九個(gè)方面的工作總結(jié)實(shí)實(shí)在在、令人信服,五條經(jīng)驗(yàn)精準(zhǔn)深刻、繼往開來(lái)”。代表、委員們紛紛熱議。
“城鄉(xiāng)面貌的巨大變化彰顯了‘貴州自信’,經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大幅躍升彰顯了‘貴州速度’,轉(zhuǎn)型升級(jí)的創(chuàng)新突破彰顯了‘貴州現(xiàn)象’,政治生態(tài)的干事清明彰顯了‘貴州形象’。”代表、委員們的自豪感溢于言表。
重要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了趕超進(jìn)位的歷史性突破。全省人均生產(chǎn)總值在2023年突破4000美元后,2023年達(dá)到4793美元,在全國(guó)不再墊底。2023年,地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)億元,達(dá)到1.05萬(wàn)億元,在全國(guó)排位上升了1位,增速連續(xù)5年位居全國(guó)前3位。固定資產(chǎn)投資、市場(chǎng)主體注冊(cè)資本和金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額均突破萬(wàn)億元,年均分別增長(zhǎng)29.5%、41.2%和21.4%、21.2%。
代表、委員們興致勃勃地說(shuō),“‘十二五’期間實(shí)現(xiàn)這么多的破萬(wàn)億、這么高的增長(zhǎng)速度,實(shí)在不簡(jiǎn)單,必須點(diǎn)贊!”
國(guó)家支持力度空前加大。國(guó)家出臺(tái)國(guó)發(fā)〔2023〕2號(hào)文件。40多個(gè)部委出臺(tái)支持我省發(fā)展的政策性文件或與我省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。一大批國(guó)家級(jí)開放創(chuàng)新平臺(tái)、國(guó)家級(jí)規(guī)劃、國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范獲批建設(shè)推進(jìn)。五年累計(jì)安排我省轉(zhuǎn)移支付9540多億元,是“十一五”的2.6倍。
參加座談的老同志深有感慨,“貴州的全面小康不再是孤軍奮戰(zhàn)。”
貴州交通天亮了。“貴州要有高速鐵路”、“貴州縣縣要有高速公路”,是全省人民多年來(lái)的期盼。
2023年貴廣高鐵開通運(yùn)行,到“珠三角”由21小時(shí)縮短到4小時(shí),貴州進(jìn)入“高鐵時(shí)代”。緊接著,2023年6月又開通滬昆高鐵貴陽(yáng)至長(zhǎng)沙段,到“長(zhǎng)三角”、“京津冀”由27小時(shí)縮短至9小時(shí),實(shí)現(xiàn)了“北上廣千里一日還”。
2023年12月底,貴州高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到5128公里,成為西部地區(qū)第1個(gè)縣縣通高速的省份。實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路。市州通機(jī)場(chǎng)。直達(dá)長(zhǎng)江水運(yùn)航道基本打通。
代表、委員們感嘆,“‘汽車跳、貴州到’已成為歷史,徹底改變了人們對(duì)貴州‘地?zé)o三尺平’的印象。”
“惠羅高速通車了,沿著這條南下‘出海通道’,我們的玉石和農(nóng)特產(chǎn)品賣到了國(guó)外。”羅甸縣一位企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“鑿開了山,架通了橋,顧客源源不斷地來(lái)了,我也搖身一變成了老板。”湄潭縣一位辦農(nóng)家樂的農(nóng)民說(shuō)。
“交通改善了,大眾旅游時(shí)代到來(lái)了。”西江千戶苗寨經(jīng)營(yíng)者對(duì)此深有體會(huì)。
“交通改善了,招商引資工作好做了。”基層干部說(shuō)。
“高鐵開到苗家寨,幸福生活跟進(jìn)來(lái)。”黎平群眾載歌載舞。
開啟了大數(shù)據(jù)時(shí)代。打響大數(shù)據(jù)搶先機(jī)突圍戰(zhàn),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)37.7%,電子商務(wù)交易額年均增長(zhǎng)64%,呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。全省新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1889戶。形成6個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。
“貴州的大數(shù)據(jù)發(fā)展令全國(guó)其他省份刮目相看。”代表、委員們自豪地說(shuō)。
一位從事經(jīng)濟(jì)工作的老參事說(shuō),“我省高度依賴能礦產(chǎn)業(yè)的格局正在發(fā)生變化。”
正在走向生態(tài)文明新時(shí)代。森林覆蓋率提高到50%以上,單位生產(chǎn)總值能耗下降19%,市州中心城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%、空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率高于90%。用好“兩把利劍”,強(qiáng)化“兩個(gè)問責(zé)”,發(fā)出了“多彩貴州拒絕污染”強(qiáng)音。
一組組的數(shù)據(jù)顯示:貴州的山更青了、天更藍(lán)了、水更清了、地更潔了。
“在貴州沒有霧霾的煩擾,過得很舒心。”代表、委員們一致認(rèn)為,“生態(tài)已經(jīng)成為我省一張最響亮的名片。”
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)展。新增城鎮(zhèn)人口306.5萬(wàn)人,黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、黔北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、畢水興經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展步伐加快,縣域經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)1.5倍,3個(gè)自治州、11個(gè)自治縣生產(chǎn)總值占全省比重提高到23.7%和8.2%,“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃完成投資1100億元。
“縣城變化很大,街道整潔寬敞了,市民有了休閑文化廣場(chǎng),不少地方還建了城市公園和濕地公園,幸福指數(shù)越來(lái)越高了。”來(lái)自基層的代表、委員們深有感觸。
盤縣滑石鄉(xiāng)巖腳村生態(tài)園餐廳的服務(wù)員興奮地說(shuō),“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)讓村子漂亮起來(lái)了,來(lái)游玩的人多起來(lái)了,在家門口就能掙到錢,生態(tài)、空氣都比外面好,還能照顧老人、小孩,生活很幸福,不想外出打工了。”
后發(fā)趕超優(yōu)勢(shì)疊加釋放。完成改革任務(wù)385項(xiàng),爭(zhēng)取國(guó)家改革試點(diǎn)175個(gè),全部取消非行政許可審批事項(xiàng),省級(jí)行政許可事項(xiàng)減少到321項(xiàng),省級(jí)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目減少到7項(xiàng),新增市場(chǎng)主體113.7萬(wàn)戶。
成功舉辦了生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、酒博會(huì)、數(shù)博會(huì)等重大開放活動(dòng),招引落地500強(qiáng)企業(yè)134家,引進(jìn)省外到位資金2.5萬(wàn)億元。
新建5家國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)和59個(gè)院士工作站,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到45%,人才總量超過360萬(wàn)人。
“省外的老朋友告訴我,貴州知名度越來(lái)越高,現(xiàn)在你們是標(biāo)兵、我們是追兵。”老同志自豪地說(shuō),“感覺臉上有光。”
一位應(yīng)邀參加報(bào)告起草征求意見座談會(huì)的外商代表說(shuō),“貴州的發(fā)展環(huán)境越來(lái)越好,是投資興業(yè)的好地方。在貴州創(chuàng)業(yè),我的團(tuán)隊(duì)很有信心,還有不少朋友想來(lái)貴州發(fā)展”。
群眾臉上看到了“獲得感”。民生實(shí)事完成投資2897.7億元,減少貧困人口656萬(wàn)人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)267萬(wàn)人,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)11.8%和14.4%,實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程154萬(wàn)套(戶)、改造農(nóng)村危房192萬(wàn)戶,完成教育“9+3”計(jì)劃,城鄉(xiāng)低保、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老等保障水平不斷提高,……全面建成小康社會(huì)指數(shù)提高到82%左右。
來(lái)自農(nóng)村就業(yè)于貴陽(yáng)經(jīng)開區(qū)的青年說(shuō),“托教育‘9+3’計(jì)劃的福,讓我掌握了一門謀生的技能。”
記者在采訪中,總能看到堆滿春風(fēng)的笑臉。
紅花崗區(qū)龍江村的農(nóng)民高興地說(shuō):“現(xiàn)在村里通了公路,家家蓋了樓房,看病有醫(yī)保,老了有保障,孩子上學(xué)吃上了營(yíng)養(yǎng)午餐,日子越過越安逸了。”
邁上新征程:
決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)
決勝同步小康
經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低,貧困人口多、貧困程度深,仍然是貴州的基本省情。孫志剛強(qiáng)調(diào),“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康,是‘十三五’貴州肩負(fù)的光榮而艱巨的歷史使命,沒有討價(jià)還價(jià)的余地。”
報(bào)告提出,“十三五”期間要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹五大新發(fā)展理念,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)新跨越主基調(diào),深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略,突出抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng),培植后發(fā)優(yōu)勢(shì),奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路,確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。
起草組告訴記者,“作出這樣的頂層架構(gòu),經(jīng)歷了深思熟慮的分析和艱苦細(xì)致的調(diào)研。”
謀劃來(lái)自于對(duì)中央和省委精神的深入領(lǐng)會(huì)。2023年對(duì)貴州極不平凡,______、___總理親臨我省視察指導(dǎo)工作。______要求我們守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢(shì),奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。___總理要求我們鼓起勁來(lái)在趕超中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,彎下腰來(lái)堅(jiān)決拔掉窮根,攜起手來(lái)唱響民族團(tuán)結(jié)的絢歌。按照___、總理的重要指示,省委明確提出了“守底線、走新路、奔小康”的總要求。“十三五”時(shí)期怎么守底線、走新路、奔小康?是報(bào)告必須回答的問題。
基于此,孫志剛要求起草組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)______、___總理等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貴州工作的重要指示精神和黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議以及省委十一屆六次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)等系列重要會(huì)議及文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)陳敏爾書記在一系列重要會(huì)議上的講話要求,使報(bào)告在重大提法、重大判斷、重大部署等方面與中央和省委保持高度一致,體現(xiàn)思想性、戰(zhàn)略性。陳敏爾明確提出,要突出抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng),奮力譜寫五大新發(fā)展理念貴州新篇章,為報(bào)告起草指明了方向、定下了基調(diào)。
謀劃來(lái)自于對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深入分析。“把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和全過程,是‘十三五’期間安排部署各項(xiàng)工作必須深刻認(rèn)識(shí)的大邏輯。”孫志剛在報(bào)告起草修改過程中反復(fù)強(qiáng)調(diào),“世界經(jīng)濟(jì)仍在深度調(diào)整,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),我省毫不例外受國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的傳導(dǎo)影響,這是在確定重大目標(biāo)時(shí)必須考慮的因素。同時(shí),也要考慮到現(xiàn)在我們是在生產(chǎn)總值破萬(wàn)億元、交通等基礎(chǔ)設(shè)施大力改善、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的基礎(chǔ)上邁進(jìn)‘十三五’,具備保持較高速度發(fā)展的有利條件。我們要緊緊抓住國(guó)家轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)重要窗口期、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、深入推進(jìn)西部大開發(fā)等重大機(jī)遇,堅(jiān)持用五大新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保同步奔小康。”
謀劃來(lái)自于對(duì)基層和企業(yè)的深入調(diào)研。孫志剛指出,“政府工作要?jiǎng)?wù)實(shí),怎么做到務(wù)實(shí)?關(guān)鍵是要深入一線,大興調(diào)查研究之風(fēng)。”到貴州履新3個(gè)多月的時(shí)間里,他跑遍了9個(gè)市州和貴安新區(qū)、29個(gè)縣市區(qū),走訪了38家企業(yè)和上千名群眾。
在烏蒙山區(qū)、武陵山區(qū)、滇黔桂石漠化片區(qū)等貧困地區(qū),他走村入戶,詳細(xì)了解貧困群眾生產(chǎn)生活和新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策落實(shí)等情況。
在威寧、織金、貴定、水城、平壩等縣區(qū)考察企業(yè)時(shí),他強(qiáng)調(diào),要注重技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷,把品牌建起來(lái)、把市場(chǎng)打出來(lái)、把銷量做起來(lái),做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,吸引更多農(nóng)民工就近就業(yè)、照顧老人小孩。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)煤炭資源綜合利用,推進(jìn)煤炭精深加工,做到“立足煤、做足煤、不唯煤”。要著力優(yōu)化融資環(huán)境,滿腔熱情為企業(yè)搞好服務(wù)。
在晴隆、盤縣、都勻、凱里等縣市考察“三農(nóng)”時(shí),他要求認(rèn)真總結(jié)各地現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)好的做法,做大農(nóng)業(yè)規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)品品牌,把“盆景”變成“風(fēng)景”。要推廣“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”等經(jīng)驗(yàn),激活更多農(nóng)村“沉睡”資源,讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。
為起草好報(bào)告,起草組開展了30多個(gè)專題調(diào)研。
一次次深入企業(yè)、深入群眾,一次次反復(fù)研究、反復(fù)推敲,“十三五”藍(lán)圖呼之欲出。
代表、委員們認(rèn)為,“報(bào)告部署‘十三五’時(shí)期工作,最引人注目的是對(duì)實(shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng)進(jìn)行了濃墨重彩書寫,對(duì)構(gòu)建七大體系、實(shí)現(xiàn)七大突破畫出了清晰的路線圖。”
實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。______指出,貧困人口脫貧是全面建設(shè)小康社會(huì)最突出的短板。我省還有493萬(wàn)農(nóng)村貧困人口,占全省農(nóng)村戶籍人口的14.3%、占全國(guó)農(nóng)村貧困人口的8%左右,沒有他們的小康就沒有全省的全面小康,也沒有全國(guó)的全面小康。全國(guó)補(bǔ)短板,貴州是機(jī)遇。省委十一屆六次全會(huì)指出,要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,在“十三五”期間重點(diǎn)實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),舉全省之力、集全省之智,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
3個(gè)多月來(lái),孫志剛專題研究脫貧攻堅(jiān)工作就達(dá)10多次。
2023年11月25日,他深入丹寨縣雅灰鄉(xiāng)排壽村等地與老百姓拉家常、話扶貧、謀發(fā)展,指出,“___、國(guó)務(wù)院提出到2023年實(shí)現(xiàn)全面小康,全國(guó)每一個(gè)民族、每一個(gè)地區(qū)都不能掉隊(duì),貴州每一個(gè)村子、每一個(gè)群眾都不能掉隊(duì)”。
每到一個(gè)地方,針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的不同情況,孫志剛一一提出了具體工作要求。“要堅(jiān)持扶貧搬遷‘三個(gè)不動(dòng)搖’”、“要因地制宜選擇移民安置點(diǎn)”、“要完善就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障等配套措施,拓寬易地扶貧搬遷農(nóng)民增收渠道,引導(dǎo)他們加快融入新的生產(chǎn)生活空間,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富”、“要推廣‘秀水五股’、恒大幫扶大方等經(jīng)驗(yàn),對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)家,要為他們樹碑立傳,在各級(jí)地方志、年鑒中開辟專欄記載”、“要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),立下‘軍令狀’,掛起‘作戰(zhàn)圖’,用好‘指揮棒’,打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
代表、委員們紛紛表示,“報(bào)告提出通過大扶貧推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、公共服務(wù)均等化等躍上新臺(tái)階,充分體現(xiàn)了以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的要求。”
當(dāng)孫志剛在省人代會(huì)作報(bào)告講到“全部免除(補(bǔ)助)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生就讀高中、大學(xué)的學(xué)雜費(fèi),讓寒門學(xué)子求學(xué)無(wú)憂”、“讓農(nóng)民群眾不再因病致貧返貧”時(shí),全場(chǎng)響起經(jīng)久不息的掌聲。
1月24日,汪洋副總理在貴州省人民政府上報(bào)的2023年工作總結(jié)和2023年工作要點(diǎn)的報(bào)告上批示:“貴州以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,認(rèn)真落實(shí)___在扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的要求,為脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)帶了好頭。”
實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng),全力打贏搶先機(jī)突圍戰(zhàn)。______、___總理在我省視察指導(dǎo)工作時(shí)均對(duì)貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)給予充分肯定。省委十一屆六次全會(huì)明確提出,要把大數(shù)據(jù)作為貴州實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的戰(zhàn)略引擎。
陳敏爾始終把大數(shù)據(jù)牢牢抓在手上、放在心上,深謀遠(yuǎn)慮,精心策劃,強(qiáng)力推動(dòng)。
孫志剛到貴州不久,就到貴陽(yáng)市和貴安新區(qū)調(diào)研,指出,“要加快構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的新型產(chǎn)業(yè)體系,引進(jìn)更多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和端產(chǎn)品制造企業(yè),形成新的產(chǎn)業(yè)集群,把大數(shù)據(jù)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)”。
陳敏爾、孫志剛頻頻會(huì)見高通、惠普、浪潮、ibm、華大基因等集團(tuán)負(fù)責(zé)人,簽署了一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議,全力推動(dòng)我省進(jìn)一步深化與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面的合作。
代表、委員們紛紛表示,“通過實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng),推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)型、社會(huì)治理能力快速提升、公共服務(wù)水平全面提高,體現(xiàn)了把大數(shù)據(jù)作為彎道取直、后發(fā)趕超戰(zhàn)略引擎的要求。相信只要我們充分挖掘大數(shù)據(jù)的商業(yè)價(jià)值、管理價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,就一定能夠搶占大數(shù)據(jù)發(fā)展的制高點(diǎn)。”
構(gòu)建七大體系,實(shí)現(xiàn)七大突破。起草組告訴記者,“十三五”期間重點(diǎn)構(gòu)建七大體系、實(shí)現(xiàn)七大突破,既秉承了本屆政府提出的六大體系,又按照五大新發(fā)展理念的要求與時(shí)俱進(jìn)作了進(jìn)一步深化。
對(duì)“大力構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破”,孫志剛說(shuō),“新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換,這是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行客觀存在的必然規(guī)律,是繞不過去的坎,但同時(shí)也是我們彎道取直、后發(fā)趕超的機(jī)會(huì)。我們必須緊緊抓住國(guó)家轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這個(gè)重要窗口期,以超常規(guī)創(chuàng)新舉措,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),通過五年大發(fā)展,使貴州的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫胎換骨、鳳凰涅槃。如果我們錯(cuò)過這個(gè)機(jī)會(huì),再想追就難上加難了。”
大力構(gòu)建山地特色新型城鎮(zhèn)體系,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市300萬(wàn)人以上,新增城鎮(zhèn)人口500萬(wàn)人以上,黔中城市群城鎮(zhèn)人口達(dá)到1000萬(wàn)人……
大力構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)文明體系,在推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色化上實(shí)現(xiàn)重大突破,森林覆蓋率達(dá)到60%,縣級(jí)以上城市pm10和pm2.5濃度穩(wěn)定在二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%……
大力構(gòu)建現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)體系,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)重大突破,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平超過40%,農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到50%……
大力構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系,在增強(qiáng)發(fā)展支撐能力上實(shí)現(xiàn)重大突破,高速鐵路超過1500公里,高速公路突破7000公里,水利工程供水能力超過150億立方米,出省帶寬突破1萬(wàn)gbps,縣縣通天然氣管道……
大力構(gòu)建民生保障體系,在提高公共服務(wù)能力上實(shí)現(xiàn)重大突破,基本普及15年教育,建設(shè)健康貴州和多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省,提高社會(huì)保障水平……
大力構(gòu)建動(dòng)力支撐體系,在建設(shè)創(chuàng)新型省份上實(shí)現(xiàn)重大突破,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5000億元……
“一套套組合拳、一項(xiàng)項(xiàng)硬指標(biāo)硬任務(wù),彰顯的是決心,提振的是信心,凝聚的是人心。”代表、委員們說(shuō),“以上藍(lán)圖實(shí)現(xiàn)了,將給貴州帶來(lái)巨變,實(shí)現(xiàn)歷史性新跨越。”
“要在我們黨實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的偉大歷史時(shí)刻,努力建成一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加繁榮、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、就業(yè)收入更加穩(wěn)定、民生保障更加牢靠、社會(huì)秩序更加和諧、人民生活更加幸福的新貴州。”孫志剛的這番話,堅(jiān)定有力,猶在耳際。
打開新局面:
開局就是決戰(zhàn)
起步就是沖刺
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康,慢不起,更等不起。要按下“快進(jìn)鍵”,跑出“加速度”,打好“漂亮仗”。
在報(bào)告起草過程中,孫志剛多次強(qiáng)調(diào),“要把‘十三五’開局之年的工作扎實(shí)謀劃好,開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺,鉚足干勁,打好第一仗,否則就沒有回旋余地”。
看指標(biāo),滿弓滿發(fā)。記者發(fā)現(xiàn),報(bào)告中的重點(diǎn)指標(biāo),2023年絕大多數(shù)達(dá)到或超過五年平均。
地區(qū)生產(chǎn)總值增速五年年均增長(zhǎng)10%左右,而2023年是10%;固定資產(chǎn)投資五年年均增長(zhǎng)15%,而2023年是18%;減少農(nóng)村貧困人口五年是493萬(wàn)人,而2023年是100萬(wàn)人,占20.3%;易地扶貧搬遷五年是130萬(wàn)人,而2023年是30萬(wàn)人,占23.1%;大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模五年年均增長(zhǎng)20%,而2023年是25%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口五年是350萬(wàn)人,而2023年是75萬(wàn)人,占21.4%……
“從2023年的重要指標(biāo),可以看出政府工作一天也不耽誤、一刻也不放松的緊迫感、責(zé)任感。”代表、委員們說(shuō)。
看措施,落地落小。“報(bào)告部署工作突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,思路清晰,措施有力,可操作性很強(qiáng)。”這是代表、委員們的一致評(píng)價(jià)。
圍繞推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),確保脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷,報(bào)告提出打好易地扶貧搬遷關(guān)鍵一仗,統(tǒng)籌打好產(chǎn)業(yè)、綠色貴州建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療、社會(huì)兜底等脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建好用好“扶貧云”和“扶貧專線”,整體搬遷3200個(gè)貧困自然村寨,為10萬(wàn)就地脫貧人口每人整治1畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田,對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)行規(guī)范化技能培訓(xùn)30萬(wàn)人以上……
圍繞實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng),確保國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,報(bào)告提出培育壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、加快打造大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2500億元,出省帶寬超過4000gbps,數(shù)據(jù)中心承載服務(wù)器能力達(dá)到40萬(wàn)臺(tái)……
圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大進(jìn)展,報(bào)告提出制定“百企引進(jìn)”、“千企改造”工程和“雙培育”、“雙退出”行動(dòng)計(jì)劃及年度實(shí)施方案,引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)20家以上,完成技改投資680億元,新增1萬(wàn)戶以上企業(yè)市場(chǎng)主體,力爭(zhēng)新增規(guī)模以上企業(yè)600戶,淘汰一批落后產(chǎn)能、清理處置一批“僵尸企業(yè)”;大力發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè),省級(jí)以上龍頭企業(yè)超過600家,省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展到400個(gè),農(nóng)村電商交易額增長(zhǎng)30%以上;大力發(fā)展以山地旅游業(yè)為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè),旅游接待人次、旅游總收入分別增長(zhǎng)20%和22%……
圍繞深挖內(nèi)需潛力,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng),報(bào)告提出多措并舉擴(kuò)大有效投資、多策并施促進(jìn)居民消費(fèi)、多方聚力培育壯大縣域經(jīng)濟(jì),確保完成固定資產(chǎn)投資1.26萬(wàn)億元……
圍繞加快山地新型城鎮(zhèn)化建設(shè),確保城鎮(zhèn)化水平快速提升,報(bào)告提出堅(jiān)持以人為本、道法自然,山為景、橋隧連、組團(tuán)式,推進(jìn)農(nóng)民工市民化、加強(qiáng)城鎮(zhèn)地上地下硬件建設(shè),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市60萬(wàn)人以上,新增城鎮(zhèn)人口70萬(wàn)人以上……
在推進(jìn)科技創(chuàng)新和改革開放、加強(qiáng)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)、全力保障改善民生等方面,報(bào)告一一提出了目標(biāo)要求和具體措施,每條都有硬通貨。“實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋、縣級(jí)以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全覆蓋”,更是讓全省人民看到破解“看病難、看病貴”的希望。圍繞實(shí)施“1+7”民生工程,報(bào)告提出要辦好“十件民生實(shí)事”,對(duì)所有農(nóng)村中小學(xué)校配置校醫(yī)等,說(shuō)在了老百姓心坎上。
“千方百計(jì)做強(qiáng)大數(shù)據(jù)、大旅游、大生態(tài)三塊長(zhǎng)板,全力以赴補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療事業(yè)三塊短板”,代表、委員們紛紛評(píng)價(jià),“長(zhǎng)板和短板,報(bào)告里提得很鮮明,分析得很透徹,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短的路徑十分清晰”。
“報(bào)告點(diǎn)出五大艱巨任務(wù),點(diǎn)得深、點(diǎn)得準(zhǔn)、點(diǎn)得狠,打在了七寸上。”參加座談的老同志懇切地說(shuō)。
看行動(dòng),立說(shuō)立行。千條萬(wàn)條,不抓落實(shí)就是白條。說(shuō)一千道一萬(wàn),關(guān)鍵就是一個(gè)字:干。
省“兩會(huì)”1月31日上午9時(shí)40分閉幕,10時(shí)孫志剛就主持召開省政府黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,從強(qiáng)化看齊意識(shí)抓落實(shí)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)抓落實(shí)、強(qiáng)化決戰(zhàn)意識(shí)抓落實(shí)、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)抓落實(shí)、強(qiáng)化法治意識(shí)抓落實(shí)、強(qiáng)化廉潔意識(shí)抓落實(shí)等六個(gè)方面,對(duì)貫徹省“兩會(huì)”精神,抓好“十三五”特別是2023年的政府工作,進(jìn)行了安排部署。特別強(qiáng)調(diào),“定下來(lái)的目標(biāo),確定了的工作,承諾了的事情,就必須勇敢承擔(dān)下來(lái),不能偷懶,不能打退堂鼓,要奮力往上沖。政府每個(gè)部門和單位都要緊張起來(lái)、振奮起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),以新的良好精神狀態(tài)干好工作,確保本部門本單位的工作每年都有一兩個(gè)出彩的亮點(diǎn)和重大突破。”
2月1日上午,孫志剛主持召開省政府第72次常務(wù)會(huì)議,審議了《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案、貴州山地特色新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及示范區(qū)工作方案、貴州省推廣中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)工作方案等事項(xiàng),各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓、蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)。
“盡管今年形勢(shì)嚴(yán)峻,但我們要明知山有虎、偏向虎山行,只爭(zhēng)朝夕、夙夜在公,群策群力、埋頭苦干,確保‘開門紅’,確保首戰(zhàn)告捷。”孫志剛的話擲地有聲。
看擔(dān)當(dāng),敢作敢為。“把脫貧攻堅(jiān)、同步小康使命扛在肩上,把為人民謀福祉作為最大責(zé)任,把群眾冷暖憂樂放在心頭。”
“全力打造‘數(shù)據(jù)鐵籠’,讓權(quán)力運(yùn)行處處留痕,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,真正做到‘人在干、云在算、天在看’。”
“實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)政府行政事務(wù)‘一張網(wǎng)’,構(gòu)建全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過程的政務(wù)服務(wù)體系,打通群眾辦事‘最后一公里’,讓‘信息多跑路’、‘群眾少跑腿’,變‘群眾來(lái)回跑’為‘部門協(xié)同辦’。”
“讓‘實(shí)干家’有為有位,讓‘太平官’無(wú)處可混。”
……
這些要求充分體現(xiàn)了政府敢于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行。
采訪中,代表、委員們普遍表示,“貴州有能力做強(qiáng)長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板,有信心彎道取直、后發(fā)趕超”。
凝聚新智慧:
這是一份凝心聚力的好報(bào)告
這是一份務(wù)實(shí)為民的宣言書
民之所望,施政所向。
“報(bào)告處處滲透著愛民、為民、富民的深厚情懷,是一個(gè)完全為人民打算的好報(bào)告。”代表、委員們有感而發(fā)。
報(bào)告起草充分體現(xiàn)發(fā)揚(yáng)民主、集聚眾智。根據(jù)孫志剛指示,起草組在認(rèn)真調(diào)查研究基礎(chǔ)上,結(jié)合省直各部門和各市州、貴安新區(qū)提交的“十二五”和2023年工作總結(jié)及“十三五”和2023年工作打算,草擬了報(bào)告初稿,2023年11月23日,省政府召開第66次常務(wù)會(huì)議,對(duì)報(bào)告進(jìn)行討論。12月15日,省政府第68次常務(wù)會(huì)議再次對(duì)報(bào)告進(jìn)行研究。報(bào)告兩次征求各位副省長(zhǎng)、副省級(jí)以上離退休老同志、省政府參事和省政府有關(guān)部門、單位的意見,并印送省人大常委會(huì)、省政協(xié)、省軍區(qū)、省紀(jì)委、省法院、省檢察院,省委有關(guān)部門、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等省直部門,各市州、貴安新區(qū)和各縣(市、區(qū)、特區(qū))等征求意見。
12月底以來(lái),孫志剛主持召開系列座談會(huì),分別聽取了副省級(jí)以上離退休老同志、各民主黨派省委、省工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、省政府咨詢顧問、省政府參事、專家學(xué)者和企業(yè)家代表對(duì)報(bào)告和省政府工作的意見建議。
2023年1月上旬,孫志剛和各位副省長(zhǎng)分赴9個(gè)市州召開座談會(huì),征求基層群眾代表意見。1月7日,省委常委會(huì)對(duì)報(bào)告進(jìn)行了審議。1月13日,省政協(xié)召開常委會(huì)議,對(duì)報(bào)告進(jìn)行了討論。
在報(bào)告起草征求意見座談會(huì)上,大家積極建言獻(xiàn)策。“要幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難”、“要高度重視農(nóng)業(yè)面源污染治理”、“要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”、“要大力改善農(nóng)村醫(yī)療條件”、“要著力改善物流環(huán)境”、“要加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管”、“要做好迎接大眾旅游時(shí)代到來(lái)的準(zhǔn)備”……
報(bào)告在征求意見過程中,共收到980多條意見建議,經(jīng)過認(rèn)真梳理研究,吸收采納570多條。
起草組還通過報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信微博等,公開征集社會(huì)對(duì)“十件民生實(shí)事”的意見建議。
兩會(huì)期間,陳敏爾、孫志剛、王富玉、諶貽琴等省領(lǐng)導(dǎo),省政府各部門負(fù)責(zé)人分赴各代表團(tuán)、政協(xié)各界別,認(rèn)真聽取代表、委員們的意見建議。
大會(huì)閉幕前夕,根據(jù)代表審議和委員討論提出的意見建議,起草組認(rèn)真研究,對(duì)報(bào)告進(jìn)行了10處修改。
涓涓細(xì)流匯集成海,蕓蕓眾智繪就藍(lán)圖。報(bào)告通過全體代表鄭重表決,已變成全省人民的共同意志和行動(dòng)綱領(lǐng)。
決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響,決勝同步小康的大幕已經(jīng)拉開。只要我們立下愚公移山志,咬定青山不放松,萬(wàn)眾一心、苦干實(shí)干,貴州的明天一定會(huì)一路看好、持續(xù)向好、更加美好,貴州人民的同步小康夢(mèng)想一定能夠如期實(shí)現(xiàn)。
篇三 黃石2023年政府工作報(bào)告15150字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)連同《黃石市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“__”時(shí)期回顧和20__年工作
“__”時(shí)期是黃石發(fā)展很不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下深入實(shí)施“生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市”戰(zhàn)略,勵(lì)精圖治、奮力拼搏,“__”目標(biāo)任務(wù)如期完成,城市競(jìng)爭(zhēng)力和影響力躍上了新臺(tái)階。
——這五年,城市轉(zhuǎn)型扎實(shí)推進(jìn),綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速壯大,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重比“__”末提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。全市生產(chǎn)總值、地方公共財(cái)政預(yù)算收入分別跨越千億元、百億元大關(guān),年均增長(zhǎng)10.3%和19.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成4741億元,年均增長(zhǎng)23.8%。黃石連續(xù)20__年被評(píng)為省徑金融信用市。黃石開發(fā)區(qū)獲批國(guó)家新型工業(yè)化示范基地,大冶市在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣(市)排名88位,實(shí)現(xiàn)四年四進(jìn)位。
——這五年,新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城市發(fā)展從“環(huán)磁湖”向“環(huán)大冶湖”邁進(jìn)。450平方公里的大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)如火如荼,中心城區(qū)與大冶、陽(yáng)新加快融合,大路網(wǎng)、大港口、大物流體系加速構(gòu)建,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)60.9%。
——這五年,改革開放不斷深化,發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。住房保障、工礦廢棄地復(fù)墾利用、農(nóng)村土地確權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。全省地級(jí)市首家保稅物流中心封關(guān)運(yùn)行。實(shí)際利用外資、外貿(mào)出口年均分別增長(zhǎng)15%和22.6%,黃石被評(píng)為“中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市”。
——這五年,美麗黃石建設(shè)不斷加強(qiáng),生態(tài)環(huán)境明顯改善。“五城同創(chuàng)”扎實(shí)推進(jìn),節(jié)能減排取得重大進(jìn)展,生態(tài)欠賬加快償還,“__”各項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成。榮獲全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范城市、國(guó)家節(jié)水型城市,蟬聯(lián)國(guó)家園林城市。成功舉辦兩屆市級(jí)園博會(huì),綠色理念深入人心,“綠滿黃石”持續(xù)升溫,城市宜居度、美譽(yù)度不斷提升。
——這五年,人民生活持續(xù)改善,社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展??萍?、教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)繁榮發(fā)展,社會(huì)公共服務(wù)體系基本建立,減少貧困人口8萬(wàn)多人,人民生活水平不斷提高,黃石榮獲全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市、國(guó)家公共文化服務(wù)示范區(qū)、全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)救急難試點(diǎn)城市等稱號(hào)。
——這五年,精神文明和民主法治建設(shè)不斷加強(qiáng),社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),市民素質(zhì)和城市文明程度進(jìn)一步提升。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),主動(dòng)接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,充分聽取各民主黨派、工商聯(lián)的意見建議,認(rèn)真辦復(fù)人大代表建議和政協(xié)提案。加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體聯(lián)系。
與此同時(shí),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,平安黃石建設(shè)深入推進(jìn),“六五”普法全面完成,安全生產(chǎn)、疾病防控和食品藥品安全保障體系不斷健全,國(guó)防教育和“雙擁”工作不斷加強(qiáng),對(duì)臺(tái)、信訪、民族、宗教、保密、檔案、婦女兒童、老齡、殘疾人、援藏、援疆、援利川、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、外事、僑務(wù)、國(guó)家安全、科普、防震減災(zāi)、民防、氣象、史志、法律援助等各項(xiàng)工作都取得新的成就。
20__年是“__”規(guī)劃的收官之年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)和“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”的工作總要求,堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”不放松,堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)深度轉(zhuǎn)型、逆勢(shì)而進(jìn)。預(yù)計(jì)全市完成生產(chǎn)總值1220億元,增長(zhǎng)5.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1380億元,增長(zhǎng)18.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額582.36億元,增長(zhǎng)12.1%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入100.58億元,增長(zhǎng)12.5%;外貿(mào)出口16.64億美元,增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.2%和10.1%。一年來(lái),主要抓了五個(gè)方面的工作:
(一)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
居快振興黃石制造。制定出臺(tái)振興“黃石制造”行動(dòng)計(jì)劃,明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,整合財(cái)政資金1億元,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技改和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目400多個(gè),發(fā)放企業(yè)解困幫扶資金、新上技改項(xiàng)目補(bǔ)貼資金4395萬(wàn)元。積極對(duì)接國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項(xiàng)目專項(xiàng),東貝、勁牌、新冶鋼、大冶有色、華新水泥5家企業(yè)獲得國(guó)家投資補(bǔ)助資金9784萬(wàn)元。大冶有色成功列入全國(guó)“城市礦產(chǎn)”基地。建立“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一套政策、一支基金、一個(gè)園區(qū)、一個(gè)協(xié)會(huì)”工作推進(jìn)機(jī)制,加快電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、智能模具等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,汽車零部件產(chǎn)業(yè)成為省徑重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群,電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持50%以上的快速增長(zhǎng),黃石入選20__年寬帶中國(guó)示范城市。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,新批外商投資企業(yè)9家,新注冊(cè)重點(diǎn)項(xiàng)目84個(gè),其中5億元以上重大項(xiàng)目14個(gè)。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),新冶鋼中棒材等102個(gè)億元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn),欣興電子、宏廣電子等97個(gè)億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)。大力開展“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng),全力幫助企業(yè)度冬迎春。加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),市中小企業(yè)擔(dān)保公司注冊(cè)資本超過10億元,共為近20__家中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,新進(jìn)規(guī)企業(yè)102家。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,通過市級(jí)投融資平臺(tái)建立若干支產(chǎn)業(yè)基金,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。沃爾瑪、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、華中礦產(chǎn)品交易中心建成營(yíng)業(yè)。一批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、知名品牌納入全省服務(wù)業(yè)“五個(gè)一百”工程。積極打造工業(yè)旅游項(xiàng)目,精心培育旅游節(jié)慶品牌,鄉(xiāng)村旅游精彩紛呈。全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值420億元,增長(zhǎng)6.5%,第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。
居快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。新增菜地面積1萬(wàn)畝,初步形成萬(wàn)畝連片基地3個(gè)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展,新增省徑龍頭企業(yè)5家、合作社221個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)115個(gè),升級(jí)改造村級(jí)綜合服務(wù)社100家。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)蓬勃興起。
(二)著力加強(qiáng)新區(qū)建設(shè)和舊城改造
大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)全面提速。把大冶湖生態(tài)新區(qū)作為黃石大城建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),加快推進(jìn)核心區(qū)建設(shè),“兩縱一橫”道路全面實(shí)施,黃陽(yáng)快速路開工建設(shè),月亮山隧道順利貫通,園博園、礦博園、鄂東醫(yī)療中心等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,大冶湖生態(tài)新區(qū)核心區(qū)地下綜合管廊等項(xiàng)目建設(shè)ppp模式全面啟動(dòng)。
著力完善城市功能。啟動(dòng)黃石2049城市遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略研究。完成黃石基本生態(tài)控制線專項(xiàng)規(guī)劃,規(guī)劃展示館建成開館。著力抓好水、電、氣、路、管網(wǎng)建設(shè),改造中心城區(qū)易漬水點(diǎn)11處,疏通排水管網(wǎng)65公里,新增天然氣管網(wǎng)35公里,新增天然氣用戶1.5萬(wàn)戶,維護(hù)改造城市道路2.3萬(wàn)平方米。海綿城市、韌性城市建設(shè)深入實(shí)施。完成城市重大項(xiàng)目投資100億元。
推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。棋盤洲長(zhǎng)江公路大橋連接線、武九客專黃石段全線開工,興國(guó)至富池一級(jí)公路、316國(guó)道分線改造等重點(diǎn)工程加快推進(jìn),棋盤洲長(zhǎng)江公路大橋、武穴長(zhǎng)江公路大橋通過國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)。站場(chǎng)卡設(shè)力度加大,團(tuán)城山客運(yùn)樞紐站開工建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村交通,新改建農(nóng)村公路81.3公里,加寬路基1477公里,投入車輛256臺(tái),實(shí)現(xiàn)村村通客車。
居快城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。完成兩鎮(zhèn)一區(qū)“四化同步”規(guī)劃,啟動(dòng)編制部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和農(nóng)村居民點(diǎn)布局規(guī)劃。打造了一批省徑宜居村莊和新農(nóng)村建設(shè)示范村。農(nóng)村生活垃圾綜合治理順利實(shí)施。農(nóng)村危房改造、漁民上岸與庫(kù)區(qū)移民避險(xiǎn)工程全面啟動(dòng)。投資7.19億元,開工各類水利工程3100余處,更新改造和維修泵站53座,除險(xiǎn)加固?、⑿退畮?kù)67座,解決16.82萬(wàn)農(nóng)村居民和7.22萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題。建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田9萬(wàn)畝,完成低丘崗地改造2.1萬(wàn)畝,完成縣級(jí)占補(bǔ)平衡續(xù)建項(xiàng)目25個(gè),新增耕地近萬(wàn)畝。扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,安排專項(xiàng)資金支持陽(yáng)新扶貧攻堅(jiān)。
提升城市管理水平。實(shí)施城市管理疏導(dǎo)工程,深入開展以違法建筑管控、市容綜合治理、戶外廣告整治、渣土拋灑管控等為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治活動(dòng)。建立健全精細(xì)化管理、定期檢查督辦、媒體公開曝光等工作機(jī)制,有效提升城市管理效能。統(tǒng)籌推進(jìn)“五城同創(chuàng)”,通過省徑衛(wèi)生城市復(fù)查和國(guó)家衛(wèi)生城市省徑考核,黃石再次、大冶首次榮獲“全國(guó)文明城市”提名城市。大冶市通過國(guó)家園林城市考核。
(三)著力改善生態(tài)環(huán)境
居強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。以山、地、路、車、店、廠為重點(diǎn),積極開展大氣污染專項(xiàng)整治,中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率超過70%。亞行貸款黃石水污染綜合治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),青山湖水污染治理進(jìn)展順利,磁湖濕地公園項(xiàng)目啟動(dòng)。土壤重金屬污染綜合治理工程加快實(shí)施。
居大生態(tài)建設(shè)力度。扎實(shí)開展“綠滿黃石”行動(dòng),大力實(shí)施“五邊三化”、“八園六帶”工程,完成人工造林15.8萬(wàn)畝,新增改造城市綠地80公頃,建成城市生態(tài)綠道22公里,柯爾山-白馬山生態(tài)公園主體工程完工,建成國(guó)家級(jí)綠色礦山8家,建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、省徑生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)30個(gè),建成一批綠色學(xué)校、綠色社區(qū),森林火災(zāi)得到有效遏制,被評(píng)為省徑森林城市。成功納入國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)行列。
著力推進(jìn)節(jié)能減排。大力改善能源結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),勁牌公司沼氣發(fā)電等一批新能源項(xiàng)目開工建設(shè)。積極推進(jìn)建筑節(jié)能改造,新建綠色建筑32萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)可再生能源建筑應(yīng)用70萬(wàn)平方米。引導(dǎo)企業(yè)大力開展清潔生產(chǎn),完成煙氣脫硫、脫硝等減排項(xiàng)目69個(gè)。
(四)著力推進(jìn)改革創(chuàng)新
全面深化改革。深入推進(jìn)行政審批制度改革,制定并公布市、區(qū)行政審批通用目錄。積極開展工商“同城通辦”試點(diǎn),實(shí)行商事登記“三證合一”,企業(yè)注冊(cè)時(shí)間縮減到3個(gè)工作日以內(nèi)。新一輪政府機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。深化投融資體制改革,成立市投資和債務(wù)管理委員會(huì),重組市城投、交投、眾邦、國(guó)資等投融資平臺(tái)。組建市礦業(yè)投資公司,建立礦業(yè)權(quán)一級(jí)市場(chǎng)。推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)、預(yù)算績(jī)效和投資評(píng)審管理改革,完成“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)。多層次資本市場(chǎng)卡設(shè)扎實(shí)推進(jìn),15億元的城投債獲批發(fā)行,2家企業(yè)登陸“新三板”,加強(qiáng)與武漢股權(quán)交易中心的戰(zhàn)略合作,22家企業(yè)在湖北四板(科技板)掛牌,形成企業(yè)上市“黃石板塊”。成功獲批全國(guó)內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)城市。鐵山區(qū)入選“國(guó)家獨(dú)立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)”。成立鄂東醫(yī)療集團(tuán)、鄂東職教集團(tuán),積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生、職業(yè)教育改革。國(guó)企、農(nóng)村等領(lǐng)域改革有序推進(jìn),農(nóng)村土地確權(quán)頒證基本完成。
大力推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作。圍繞打造創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之家,出臺(tái)“雙創(chuàng)”實(shí)施意見,“磁湖匯”眾創(chuàng)空間正式運(yùn)營(yíng)。大力實(shí)施招才引智工程,引進(jìn)各類急需緊缺人才3735人,分配人才公寓200套。實(shí)施科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育工程,設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)與培育專項(xiàng)資金300萬(wàn)元、孵化器種子基金3000萬(wàn)元,各類科技企業(yè)孵化器達(dá)到16家,其中省徑創(chuàng)新型孵化器4家,在孵企業(yè)近400家。幫扶創(chuàng)業(yè)7700人,帶動(dòng)就業(yè)2.68萬(wàn)人。新登記各類市場(chǎng)主體5.1萬(wàn)戶,增長(zhǎng)36.5%。著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,新增院士工作站1家、省徑企業(yè)技術(shù)中心2家、省工程實(shí)驗(yàn)室3家。組織實(shí)施各類科技項(xiàng)目85項(xiàng),向上爭(zhēng)取科技項(xiàng)目41項(xiàng)。共登記省徑重大科技成果113項(xiàng),獲得省徑科技獎(jiǎng)勵(lì)12項(xiàng)。全市發(fā)明專利申請(qǐng)量、專利授權(quán)量均突破1000件。新增高新技術(shù)企業(yè)28家,總量突破100家。黃石大冶湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新區(qū)加快推進(jìn)。全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建工作扎實(shí)開展,新增中國(guó)馳名商標(biāo)2件、地理標(biāo)志1件。
盔一步加快開放進(jìn)程。深化與鹽田港集團(tuán)戰(zhàn)略合作,黃石新港正式開港,標(biāo)志著多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)入快車道。積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略,華新水泥、十五冶等企業(yè)走出去取得新成效。棋盤洲保稅物流中心輻射范圍不斷擴(kuò)大,黃石商品保稅展示交易中心建成營(yíng)業(yè)。
(五)著力建設(shè)和諧社會(huì)
扎實(shí)抓好就業(yè)和社會(huì)保障。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7萬(wàn)人。積極服務(wù)企業(yè)用工,累計(jì)為企業(yè)招工2.76萬(wàn)人(次)。社會(huì)保障水平不斷提高,五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參??倲?shù)達(dá)到248.46萬(wàn)人(次),征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)36.7億元。順利完成全市21.6萬(wàn)名企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)任務(wù)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和新農(nóng)合保障水平穩(wěn)步提高,各級(jí)財(cái)政人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,全市參合率達(dá)到99.8%。城鄉(xiāng)低保兩次提標(biāo),保障標(biāo)準(zhǔn)位居全省前列。城市居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面減免城區(qū)居民基本殯葬費(fèi)用。
大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造。堅(jiān)持把棚戶區(qū)改造作為“一號(hào)民生工程”,科學(xué)制定三年改造計(jì)劃,實(shí)行“政府指導(dǎo)、群眾主導(dǎo)”,引導(dǎo)群眾成立自改委,大力推進(jìn)貨幣化安置,通過完善配套政策、搭建代籌代購(gòu)平臺(tái)等多項(xiàng)舉措,統(tǒng)籌解決資金籌措、房屋征收、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、化解社會(huì)矛盾等難點(diǎn)問題,初步形成棚改征收、騰退土地、金融造血、滾動(dòng)發(fā)展格局。全年開工建設(shè)各類保障性住房、棚戶區(qū)改造住房20943套,基本建成各類保障房15426套,分配入住19149套,新增租賃補(bǔ)貼350戶。
統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,籌集資金2.88億元,積極改善辦學(xué)條件,接收流動(dòng)人口子女入學(xué)1.24萬(wàn)人??偼顿Y11億元的陽(yáng)新項(xiàng)目主體工程完工?;竟残l(wèi)生服務(wù)更加公平可及,公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn),基本藥物制度實(shí)施范圍不斷擴(kuò)展,人口和計(jì)劃生育管理不斷加強(qiáng)。文化惠民力度加大,全市“四館一站”免費(fèi)開放,廣播電視村村通(戶戶通)、“村村響”、無(wú)線覆蓋工程建設(shè)任務(wù)全面完成,建成農(nóng)村文化禮堂297個(gè),精品話劇《劉倫堂》在第二屆湖北藝術(shù)節(jié)開幕式上首演。成功舉辦20__環(huán)中國(guó)國(guó)際公路自行車賽、全國(guó)半程馬拉松邀請(qǐng)賽,新國(guó)乒基地正式運(yùn)營(yíng),父子山、熊家境登山步道被命名為國(guó)家登山健身步道。
奮斗歷經(jīng)艱辛,成績(jī)來(lái)之不易。這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市人民共克時(shí)艱、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向給予政府工作大力支持、有效監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員,向民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士,各人民團(tuán)體,向駐黃解放軍、武警官兵,向所有關(guān)心支持黃石建設(shè)發(fā)展的海內(nèi)外人士,向所有在黃的投資者、創(chuàng)業(yè)者和建設(shè)者,表示衷心的感謝!
各位代表,五年的工作實(shí)踐,我們深刻體會(huì)到:必須堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng),堅(jiān)定不移實(shí)施“生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市”發(fā)展戰(zhàn)略;必須堅(jiān)持項(xiàng)目支撐,狠抓招商引資項(xiàng)目建設(shè),不斷夯實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展底盤;必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,擴(kuò)大開放,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入持久動(dòng)力;必須堅(jiān)持綠色發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè);必須堅(jiān)持改善民生,不斷提高人民群眾的幸福感和獲得感。
我們也十分清醒地認(rèn)識(shí)到,發(fā)展中的深層次矛盾和問題仍然十分突出:發(fā)展不夠、總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)仍是黃石最大的實(shí)際,城市競(jìng)爭(zhēng)力與區(qū)域中心城市的要求還有一定差距;經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難;資源環(huán)境約束加劇,生態(tài)修復(fù)治理的壓力依然很大;統(tǒng)籌發(fā)展不夠,市域一體發(fā)展和改善民生工作有待繼續(xù)加強(qiáng);政府行政效能仍需提升,發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此,我們將認(rèn)真對(duì)待,采取有力措施,積極推進(jìn)解決。
二、“十三五”目標(biāo)任務(wù)
“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是黃石加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的關(guān)鍵時(shí)期。必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度轉(zhuǎn)型,全面提升區(qū)域中心功能,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),在全省率先全面建成小康社會(huì),為2049年全面建成現(xiàn)代化特大城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是:到20__年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方公共財(cái)政預(yù)算收入在20__年的基礎(chǔ)上翻一番,固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)過萬(wàn)億元。努力把黃石建設(shè)成為鄂東區(qū)域性中心城市、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市和國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。
“十三五”的主要任務(wù)是:
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市新動(dòng)力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力振興“黃石制造”,加快建設(shè)全國(guó)重要電子信息產(chǎn)業(yè)基地、特鋼和銅產(chǎn)品精深加工基地、生命健康產(chǎn)業(yè)基地、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)中心。推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,建設(shè)區(qū)域性金融中心,打造長(zhǎng)江中游大宗工業(yè)品交易中心、鄂東商貿(mào)中心和武漢城市圈重要旅游目的地城市。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型創(chuàng)新體系,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)作用,大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建市域發(fā)展新格局。強(qiáng)化區(qū)域性中心城市功能,推進(jìn)市域一體發(fā)展,打造長(zhǎng)江中游區(qū)域性綜合交通樞紐、現(xiàn)代物流中心和公共服務(wù)中心。推進(jìn)大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)大開發(fā)、大建設(shè)、大提升,全面建成核心區(qū),主體功能設(shè)施基本完善,打造支撐黃石未來(lái)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新區(qū)、城市新區(qū)、生態(tài)新區(qū)。到“十三五”末,全市建成區(qū)面積超過150平方公里,城鎮(zhèn)化率超過65%,城市輻射帶動(dòng)和高端要素集聚功能顯著提升,城市空間布局進(jìn)一步優(yōu)化。推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,努力建設(shè)文化強(qiáng)市,成功創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展,展現(xiàn)美麗黃石新形象。以生態(tài)立市為引領(lǐng),把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程,促進(jìn)人與自然和諧共生。以綠色經(jīng)濟(jì)為支撐,大力推進(jìn)節(jié)能減排,合理開發(fā)利用資源,加快構(gòu)建節(jié)約化、循環(huán)化、低碳化綠色產(chǎn)業(yè)體系。以綠色惠民為根本,大力實(shí)施治山、治水、治氣、治土工程,深入開展“綠滿黃石”行動(dòng),讓黃石的天更藍(lán)、地更綠、水更凈、空氣更清新。以生態(tài)自覺為保障,全面落實(shí)綠色發(fā)展主體責(zé)任,建立每年由一個(gè)縣(市)區(qū)舉辦一屆市級(jí)園博會(huì)機(jī)制,推動(dòng)綠色風(fēng)尚養(yǎng)成。到20__年,森林覆蓋率達(dá)到36%,城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)85%,主要湖泊水體水質(zhì)基本達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求,成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家森林城市和國(guó)家生態(tài)市。
(四)堅(jiān)持開放發(fā)展,增創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。積極搶抓國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)機(jī)遇,依托長(zhǎng)江黃金水道,以大路網(wǎng)、大港口、大物流、大通關(guān)建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市。堅(jiān)持引資和引技引智并重、引進(jìn)來(lái)和走出去并聯(lián),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,引導(dǎo)黃石制造、黃石服務(wù)“走出去”,不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。創(chuàng)新開放合作的新模式、新路徑、新機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)域戰(zhàn)略合作,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高投資貿(mào)易便利化水平,努力打造內(nèi)陸沿江開放高地和湖北東向開放橋頭堡。力爭(zhēng)“十三五”期間,實(shí)際利用外資和外貿(mào)出口年均分別增長(zhǎng)10%以上。
(五)堅(jiān)持共享發(fā)展,創(chuàng)造美好幸福新生活。堅(jiān)持普惠性、?;?、均等化、可持續(xù)方向,突出抓好義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、文化惠民等工作,增加公共服務(wù)供給,努力讓人民群眾有更多獲得感。圍繞“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”目標(biāo),推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。推進(jìn)平安黃石建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,加快完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理格局。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,保障婦女和未成年人權(quán)益,做好特殊對(duì)象和人群的人文關(guān)懷,讓全市人民共享改革發(fā)展新成果,早日過上更加幸福美好的小康生活。
三、20__年工作安排
20__年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年,也是我市搶抓機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)彎道超越的關(guān)鍵之年,做好今年工作,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行持續(xù)加大的壓力,我們將順應(yīng)大勢(shì),搶抓機(jī)遇,提振精神,扎實(shí)工作,堅(jiān)持逆勢(shì)而進(jìn)、負(fù)重發(fā)展,從需求側(cè)和供給側(cè)兩端發(fā)力,確保開好局、起好步。
20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%左右;外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)11%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3.5%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在10‰以內(nèi)。全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作:
(一)以振興黃石制造為引擎,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。深入實(shí)施振興“黃石制造”行動(dòng),加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持集中、集群、集約發(fā)展,支持欣興電子、定穎電子等項(xiàng)目建設(shè),超常規(guī)發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持培優(yōu)、培特、培精發(fā)展,支持三豐機(jī)器人、光洋應(yīng)用、博凱醫(yī)藥等項(xiàng)目建設(shè),培育壯大裝備制造、智能模具、汽車零部件、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持改造、延伸、集群發(fā)展,支持新冶鋼模鑄精品生產(chǎn)線改造、大冶有色機(jī)械裝備制造基地等項(xiàng)目建設(shè),做優(yōu)做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。著力盤活武漢重冶、晟祥銅業(yè)等企業(yè),推進(jìn)相關(guān)企業(yè)兼并重組,消化過剩產(chǎn)能。全面落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策,切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)行成本,大力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)過冬。持續(xù)開展“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)。支持舉辦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品展覽會(huì)。深入實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,力爭(zhēng)新進(jìn)規(guī)企業(yè)100家以上。
突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。出臺(tái)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策。加快現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展,實(shí)施市域金融工程,積極引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu),大力發(fā)展普惠金融、鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融,構(gòu)建多樣化金融服務(wù)體系。積極對(duì)接省長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)投資基金,建立“1+n”產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支持力度,推動(dòng)金融與產(chǎn)業(yè)深度融合。深化政銀企合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不抽貸、不壓貸、不斷貸,力爭(zhēng)全年新增小微企業(yè)貸款30億元以上。積極爭(zhēng)取棋盤洲保稅物流園外匯便利政策。大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),加快實(shí)施工業(yè)企業(yè)主輔分離,促進(jìn)研發(fā)、設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持華中礦產(chǎn)品交易中心、億贊普等平臺(tái)做大做強(qiáng)。加快團(tuán)城山商圈、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)商圈建設(shè)。健全農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)劃體系,完善農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村。以“智慧城市”建設(shè)為契機(jī)大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè),建成全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái),力爭(zhēng)在數(shù)據(jù)集成、行政審批、便民一卡通的應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)突破。按照無(wú)線城市的要求,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)免費(fèi)wifi全覆蓋。努力開通國(guó)際寬帶出口。大力發(fā)展文化旅游業(yè),以工業(yè)遺址開發(fā)建設(shè)為依托,帶動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)、宗教文化、紅色文化旅游發(fā)展,建成東方文化園,推動(dòng)商旅文深度融合發(fā)展。大力發(fā)展健身休閑、競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、中介培訓(xùn)等體育服務(wù)業(yè)和健康養(yǎng)老業(yè)。
居快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快推進(jìn)黃石國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),建成一批綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,新增省徑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家、新型經(jīng)營(yíng)主體100家以上。大力推進(jìn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化生產(chǎn),新增無(wú)公害、綠色、有機(jī)品牌5個(gè)以上。全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商和項(xiàng)目建設(shè)。完善招商引資政策,圍繞我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展布局,緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)等行業(yè)龍頭企業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點(diǎn)精準(zhǔn)招商和專業(yè)機(jī)構(gòu)招商,著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)全市新注冊(cè)重點(diǎn)項(xiàng)目150個(gè)以上,實(shí)際利用外資3億美元以上。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目專題推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持一月一調(diào)度、一月一評(píng)比、一月一通報(bào),抓好269個(gè)億元以上重大項(xiàng)目實(shí)施,加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,確保固定資產(chǎn)投資完成1600億元。加強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)黃石開發(fā)區(qū)超常規(guī)發(fā)展。抓好黃石大冶湖高新園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)省徑園區(qū)發(fā)展,加快配套設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)服務(wù)功能和項(xiàng)目承載能力。
居快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。積極申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。健全產(chǎn)學(xué)研合作長(zhǎng)效機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu),支持新冶鋼、勁牌等企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心。繼續(xù)抓好科技企業(yè)培育工作。完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)和激勵(lì)機(jī)制,建立科技成果信息發(fā)布和共享平臺(tái),推動(dòng)50項(xiàng)以上科技成果在我市轉(zhuǎn)化。加大創(chuàng)新鏈建設(shè)力度,推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,強(qiáng)化企業(yè)主體地位,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用,力爭(zhēng)發(fā)明專利申請(qǐng)量1100件以上,專利授權(quán)量1000件以上。開展全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范市創(chuàng)建,加快建設(shè)區(qū)域品牌,形成一批知名品牌和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
(二)以大冶湖生態(tài)新區(qū)為龍頭,加快建設(shè)特大城市
全力推進(jìn)大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)。加快大冶湖兩座跨湖大橋、“兩縱一橫”道路、核心區(qū)主干道地下綜合管廊建設(shè),確保兩座跨線立交橋建成通車。加快園博園、礦博園、奧林匹克體育公園,生態(tài)館、地質(zhì)館、城市綜合館,市民中心、鄂東醫(yī)療中心、社會(huì)福利中心“三園、三館、三中心”建設(shè),著力完善新區(qū)功能。按照產(chǎn)城融合思路,建設(shè)一批公共服務(wù)設(shè)施,努力打造設(shè)施齊全、宜居宜業(yè)生態(tài)新區(qū)。
著力提升城市功能。以建設(shè)“海綿城市”、“韌性城市”為契機(jī),堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理三結(jié)合,加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),提倡城市修補(bǔ),著力在提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性上下功夫。維修改造城市道路2萬(wàn)平方米。推進(jìn)鼎豐閘泵站、磁湖區(qū)域污水管網(wǎng)、新港污水處理廠建設(shè),完成中心城區(qū)排漬泵站、河西地區(qū)排洪港、河西污水處理廠、下陸鐵山污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)。加快大冶有色改水、黃金山供水、河西供水工程建設(shè),完成城網(wǎng)供水二期、王英水庫(kù)備用水源引水工程建設(shè)。新建天然氣管網(wǎng)30公里。開工建設(shè)城市軌道交通項(xiàng)目。完成黃石電動(dòng)汽車充電設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃。在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批立體停車場(chǎng)。
大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。積極對(duì)接國(guó)家和省“十三五”規(guī)劃,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋和“多規(guī)合一”,加快編制城市綠地系統(tǒng)和綠線專項(xiàng)規(guī)劃、特色村落與傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃。抓好黃石城區(qū)與大冶市區(qū)設(shè)施對(duì)接、一體建設(shè)、同城發(fā)展。支持陽(yáng)新城東新區(qū)建設(shè),打造市域副中心。推進(jìn)城鎮(zhèn)群發(fā)展。認(rèn)真組織省市“四化同步”示范鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,推進(jìn)10個(gè)中心鎮(zhèn)和100個(gè)中心村建設(shè),完成金牛、還地橋、富池等鎮(zhèn)污水處理廠和配套收集管網(wǎng)建設(shè),確保投入使用。
(三)以黃石新港多式聯(lián)運(yùn)為切入點(diǎn),積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶
居快港口建設(shè)。按照“億噸大港”的要求,以黃石新港為龍頭,全方位加強(qiáng)與鹽田港集團(tuán)合作,加速推進(jìn)黃石新港一、二期工程建設(shè),統(tǒng)籌實(shí)施陽(yáng)新興國(guó)、富池作業(yè)區(qū)綜合碼頭工程。加快黃石花湖物流中心、黃石(大冶)羅橋物流園等項(xiàng)目建設(shè),完善運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等物流鏈條,加快形成以港口為依托的多式聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)。
居快口岸通關(guān)建設(shè)。完善棋盤洲保稅物流中心配套功能,著力推進(jìn)綜保區(qū)籌備工作,加強(qiáng)電子口岸建設(shè),積極融入長(zhǎng)江流域通關(guān)一體化,不斷提高通關(guān)效率。加快“國(guó)家級(jí)出口基地”建設(shè),大力培育電子信息、裝備制造出口產(chǎn)業(yè)集群,不斷提高外貿(mào)出口規(guī)模和水平。
居快交通樞紐建設(shè)。加快推進(jìn)黃陽(yáng)快速路、港湖至保安公路、劉仁八至金牛公路建設(shè),力爭(zhēng)汪仁至陽(yáng)新縣城段建成通車。抓好黃富沿江公路等項(xiàng)目前期工作。建成“兩區(qū)兩帶”精準(zhǔn)扶貧公路、興國(guó)至富池和龍港至洋港公路。改造縣鄉(xiāng)公路50公里、通村公路300公里、農(nóng)村公路橋梁20座。建成武九客專黃石段。抓好棋盤洲長(zhǎng)江公路大橋及連接線、武穴長(zhǎng)江公路大橋、鄂州至咸寧高速黃石段、新港貨運(yùn)支線、團(tuán)城山客運(yùn)樞紐站等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)武九客專大冶北站、陽(yáng)新南站公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)樞紐站前期工作,進(jìn)一步鞏固黃石交通樞紐地位。
居快臨江產(chǎn)業(yè)布局。建立臨江產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作機(jī)制,完善企業(yè)“退城入園、臨江發(fā)展”政策,鼓勵(lì)城區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先在臨江布局,抓好寶鋼、新興際華搬遷項(xiàng)目建設(shè),著力打造臨江經(jīng)濟(jì)走廊。深度對(duì)接武漢,抓好跨江、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,主動(dòng)承接長(zhǎng)三角、中三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷提升參與長(zhǎng)江流域合作開放水平。
(四)以全面深化改革為動(dòng)力,不斷激發(fā)發(fā)展?jié)撃?/p>
深化要素改革。按供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革要求,優(yōu)化資源配置,努力提高全要素生產(chǎn)率。加強(qiáng)資本市場(chǎng)卡設(shè),建立“改制、入庫(kù)、托管、掛牌、上市”新機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)上市再融資。深化市級(jí)投融資平臺(tái)改革。健全政府和社會(huì)資本合作機(jī)制。提高保險(xiǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。加快信用征信體系建設(shè),努力構(gòu)建科學(xué)準(zhǔn)確、覆蓋面廣的信用征信體系,促進(jìn)我市金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,預(yù)防和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深化土地和礦產(chǎn)資源利用改革,完善礦業(yè)投融資平臺(tái)和礦產(chǎn)資源管理機(jī)制,調(diào)整礦業(yè)開發(fā)布局和結(jié)構(gòu),提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效益。深入開展工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)和增減掛鉤試點(diǎn)。創(chuàng)新人才及人力資源利用機(jī)制,加大人才引進(jìn)力度,加強(qiáng)人才與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,繼續(xù)抓好“東楚英才計(jì)劃”、“新興支柱產(chǎn)業(yè)人才扶持計(jì)劃”,培養(yǎng)更多的工匠和新興技能人才。
深化行政審批制度改革。加強(qiáng)權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單的實(shí)施和監(jiān)管。推進(jìn)“容缺受理、并聯(lián)審批、優(yōu)化流程、全程代辦”改革,在黃石開發(fā)區(qū)開展行政審批改革試點(diǎn),實(shí)行“一枚公章管審批”。建設(shè)全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,打造辦事快捷、管理高效、服務(wù)便利的智慧政府平臺(tái),不斷強(qiáng)化制度供給。
創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制。抓好全國(guó)內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn),探索建立“城與鄉(xiāng)”、“內(nèi)外貿(mào)”、“商旅文”融合發(fā)展新機(jī)制,著力打造法治化營(yíng)商環(huán)境和統(tǒng)一高效的流通管理體制。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,打造一批市場(chǎng)化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、多元化眾創(chuàng)空間和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園。創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制,加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度,進(jìn)一步理順市與城區(qū)的事權(quán)和支出責(zé)任。深化農(nóng)村綜合配套改革,積極開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。大力推進(jìn)農(nóng)墾改革和供銷合作社綜合改革。加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和征地制度改革,探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。繼續(xù)深化國(guó)企改革。
(五)以承辦省園博會(huì)、礦博會(huì)為抓手,著力推進(jìn)綠色發(fā)展
抓好生態(tài)環(huán)境治理。推進(jìn)山體治理,全面完成“五邊三化”三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn)工程三期任務(wù)。堅(jiān)持打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量。落實(shí)國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,加強(qiáng)以長(zhǎng)江黃石段、富河、王英水庫(kù)為重點(diǎn)的飲用水源地環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)以磁湖為重點(diǎn)的亞行水污染綜合治理、“三湖一河一庫(kù)”治理等重大項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)大冶湖拆圍工作,完成鐵金港流域污水治理任務(wù),切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施重金屬污染防治重點(diǎn)工程。支持陽(yáng)新申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。
強(qiáng)化節(jié)能減排。全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能管理,抓好重點(diǎn)能耗企業(yè)能源對(duì)標(biāo)工作,推動(dòng)重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)和應(yīng)用,繼續(xù)淘汰一批黃標(biāo)車,全面落實(shí)居住卡筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排,加大城區(qū)燃煤鍋爐淘汰力度,加快實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染防治等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
統(tǒng)籌推進(jìn)“五城同創(chuàng)”。深入實(shí)施全國(guó)文明城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,確保20__年通過省徑初評(píng),力爭(zhēng)通過全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)考核評(píng)估。統(tǒng)籌推進(jìn)“綠滿黃石”行動(dòng)與森林城市創(chuàng)建,完成植樹造林16萬(wàn)畝。啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作。高標(biāo)準(zhǔn)編制國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建規(guī)劃,全力推進(jìn)省徑生態(tài)縣創(chuàng)建工作,建成一批省、市級(jí)生態(tài)村。認(rèn)真做好國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。大力實(shí)施綠化、凈化、美化、暢化“四化”工程,完善城市綜合管理、部門聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,提升城市建設(shè)管理水平。
居快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)田水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),抓好農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水閘整險(xiǎn)、大型泵站更新改造、農(nóng)村水電改造等重點(diǎn)項(xiàng)目。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施和農(nóng)村垃圾一體化收集處理體系,健全村莊保潔長(zhǎng)效機(jī)制,確保90%以上生活垃圾無(wú)害化處理。
做好省園博會(huì)、礦博會(huì)籌辦工作。統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)配套工程、城市園林綠化等4大類80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)出精品、出亮點(diǎn)。認(rèn)真組織好八大重點(diǎn)活動(dòng),努力把本屆園博會(huì)辦成有特色、有影響,展示“轉(zhuǎn)型黃石?靈秀湖北”的精彩盛會(huì)。以園博會(huì)為契機(jī),精心組織一系列城市形象宣傳推介活動(dòng),著力營(yíng)造“精彩園博、人人參與”的濃厚氛圍。
(六)以保障和改善民生為目的,切實(shí)增進(jìn)人民福祉
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。堅(jiān)持“四看”標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)農(nóng)村土坯房、廚房和廁所改造,拓寬貧困農(nóng)民增收渠道,全面提高貧困地區(qū)就學(xué)、就醫(yī)和社會(huì)保障水平。大力推進(jìn)貧困村通灣通組公路、農(nóng)村電網(wǎng)、寬帶進(jìn)村入戶等建設(shè),改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快推進(jìn)老區(qū)庫(kù)區(qū)精準(zhǔn)扶貧示范帶、美麗鄉(xiāng)村展示帶建設(shè),著力打造“兩鎮(zhèn)一區(qū)”精準(zhǔn)扶貧樣板帶、美麗鄉(xiāng)村體驗(yàn)帶。抓好異地扶貧搬遷工作。支持大冶率先實(shí)現(xiàn)全面脫貧。
大力推進(jìn)棚改民生工程。按照“三年計(jì)劃”部署,搶抓國(guó)家棚戶區(qū)改造的政策機(jī)遇期,建立多平臺(tái)多銀行全方位融資體系,破解資金瓶頸。加大貨幣化安置力度,建立代籌、代購(gòu)、代建協(xié)調(diào)配套的安置格局,扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、危舊房和城中村改造,確保開工各類保障性安居工程20__0套(戶),基本建成各類保障房7591套(戶),實(shí)現(xiàn)分配入住16726套(戶),貨幣化安置率達(dá)到80%以上。通過棚改,加大房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存力度。
完善社會(huì)保障。突出抓好新生代青年群體就業(yè)工作,暢通就業(yè)信息渠道,根據(jù)市場(chǎng)需求加大就業(yè)培訓(xùn)力度,緩解勞動(dòng)力供需矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬(wàn)人以上。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。加快落實(shí)以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,引導(dǎo)被征地農(nóng)民分類有序參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。扎實(shí)推進(jìn)全民醫(yī)保體系建設(shè),做好進(jìn)城落戶農(nóng)民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上,新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例穩(wěn)步提高。鞏固完善大病保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算范圍。加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)救助制度銜接,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保線和扶貧線“兩線合一”,突出抓好農(nóng)村五類重點(diǎn)對(duì)象幫扶,做到兜底線、救急難。加快養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè),支持民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,組建鄂東醫(yī)養(yǎng)集團(tuán)。促進(jìn)殘疾人就業(yè)。保障婦女兒童權(quán)益。支持發(fā)展慈善事業(yè)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),加大法律援助力度,維護(hù)社會(huì)公平正義。
協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。抓好農(nóng)村幼兒園設(shè)施建設(shè),加快普及學(xué)前教育。創(chuàng)建30所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。完善普通高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)高中教育內(nèi)涵發(fā)展。安排財(cái)政專項(xiàng)資金,對(duì)留住畢業(yè)生在黃就業(yè)的市屬職業(yè)院校、高校給予獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)職業(yè)教育與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。支持黃石八中建設(shè)全國(guó)領(lǐng)航學(xué)校。支持湖師文理學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施華新水泥廠舊址文物保護(hù)和漢冶萍煤鐵廠礦修繕工程,著力推進(jìn)國(guó)家歷史文化名城申報(bào)和黃石礦冶工業(yè)遺產(chǎn)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。實(shí)施文化惠民工程,完成市圖書館舊館改擴(kuò)建,確保市群藝館新館投入使用。建設(shè)農(nóng)村文化禮堂500家,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繁榮發(fā)展文藝創(chuàng)作、新聞出版、廣播影視等事業(yè)。抓好農(nóng)村古民居保護(hù)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,盡量讓群眾少花錢、更方便、看好病。大力支持鄂東醫(yī)療集團(tuán)改革發(fā)展。加快人口健康信息平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)“健康黃石”全民行動(dòng),實(shí)現(xiàn)健康管理聯(lián)合體全覆蓋。依法實(shí)施全面兩孩政策,加強(qiáng)出生人口性別比控制,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。全力籌備及備戰(zhàn)省第__屆運(yùn)動(dòng)會(huì),抓好磁湖水上運(yùn)動(dòng)中心、國(guó)家登山健身步道等項(xiàng)目建設(shè),舉辦第三屆磁湖戶外運(yùn)動(dòng)節(jié)暨全國(guó)半程馬拉松邀請(qǐng)賽。
創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)全覆蓋。推進(jìn)信訪制度改革,強(qiáng)化人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合,完善第三方化解機(jī)制。加快市群眾信訪服務(wù)中心建設(shè)。健全立體化社會(huì)治安防治體系,基本建成社區(qū)防控、街面巡控、虛擬社會(huì)網(wǎng)絡(luò)防控等九張網(wǎng)。加快平安黃石建設(shè),擴(kuò)大平安社區(qū)(村)覆蓋面,提升群眾安全感滿意度。貫徹新《安全生產(chǎn)法》,持續(xù)抓好打非治違及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。構(gòu)建屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)密高效的食品藥品監(jiān)管體系,扎實(shí)推進(jìn)“餐桌污染”治理,建設(shè)“食品放心工程”,讓人民群眾吃飯安心、用藥放心。完善各類應(yīng)急救援體系,提高公共安全管理和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。啟動(dòng)“七五”普法工作。抓好民族宗教工作。大力支持國(guó)防后備力量建設(shè),推進(jìn)軍民融合發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)省“雙擁”模范城。
與此同時(shí),加快建設(shè)“開明、精明、廉明、親民”政府,自覺接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,積極聽取民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士的意見建議,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,完善政府法律顧問制度,依法全面履行政府職能,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。加強(qiáng)政府行政效能建設(shè),著力解決慢作為、不作為問題,嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制度,確保政令暢通、令行禁止,切實(shí)提高政府執(zhí)行力和公信力。
各位代表,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,奮斗譜寫輝煌。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍,在中共黃石市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以令行禁止的大局觀念、雷厲風(fēng)行的效率意識(shí)、迎難而上的擔(dān)當(dāng)精神、一抓到底的工作狠勁,堅(jiān)定信心、保持耐心、樹立雄心,奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局,為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
黃石20__年政府
篇四 優(yōu)秀:黨員學(xué)習(xí)xx年政府工作報(bào)告心得體會(huì)750字
__年5日上午,溫總理在__年政府工作報(bào)告提出了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)。深化衛(wèi)生體制改革已經(jīng)有了一個(gè)初步的方案,報(bào)告承諾將向社會(huì)公開征求意見。
就業(yè)是民生之本。報(bào)告提出,今年要用百倍的努力,完成好城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%左右的目標(biāo)。為圓中低收入群眾的住房夢(mèng),報(bào)告承諾,今年將采取加快廉租住房建設(shè)等四項(xiàng)措施,重點(diǎn)發(fā)展面向中低收入家庭的住房,讓人民群眾安居樂業(yè)。報(bào)告承諾將深化收入分配制度改革,多渠道增加農(nóng)民收入,提高企業(yè)職工工資水平,進(jìn)一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。
推進(jìn)節(jié)能減排進(jìn)入關(guān)鍵年。報(bào)告承諾將在十個(gè)方面采取具體措施,加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度。“讓我們的祖國(guó)山更綠,水更清,天更藍(lán)”,引起了很多代表共鳴。讓人民群眾吃得放心、用得安心,讓出口產(chǎn)品享有良好信譽(yù),這是報(bào)告作出的莊嚴(yán)承諾。今年國(guó)家采取加快產(chǎn)品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂等措施,來(lái)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
管理范文網(wǎng)教育是百年大計(jì)。報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展教育,在全國(guó)城鄉(xiāng)普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育,從今年秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。針對(duì)群體精神文化需求的高漲,報(bào)告明確表示將加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。報(bào)告承諾,具有公益性質(zhì)的博物館、紀(jì)念館和愛國(guó)主義教育示范基地,今明兩年內(nèi)全部向社會(huì)免費(fèi)開放。只有人民監(jiān)督政府,政府才不敢懈怠。報(bào)告首次提出,要“創(chuàng)造條件讓人民更有效地監(jiān)督政府”??偫淼膱?bào)告,受到了人大代表和政協(xié)委員們的高度評(píng)價(jià)。
“總理的報(bào)告太解渴了?!比珖?guó)人大代表、遼寧省興城市四家村黨總支書記張文成對(duì)說(shuō),報(bào)告涉及民生的篇幅,超過了歷屆,并且沒有一句虛話、套話,老百姓都聽得懂,看得明白?!皥?bào)告中有關(guān)民生的內(nèi)容,字字都是真金白銀,都是為咱老百姓辦實(shí)事、辦好事、辦最需要解決的事
篇五 2023年廣東省政府工作報(bào)告全文1700字
各位代表:
我代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),省政府在___、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會(huì)和省政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和_________系列重要講話精神,緊緊圍繞主題主線和“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極有效應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成績(jī)。初步核算,全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6.78萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)7.8%;人均生產(chǎn)總值首次突破1萬(wàn)美元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.44%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.3%。
一年來(lái),我們所做的主要工作及其成效如下:
以質(zhì)量效益為中心,全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)
范文寫作經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。面對(duì)貫穿全年的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們一方面認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)預(yù)調(diào)微調(diào)政策措施,另一方面抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)出臺(tái)以重大項(xiàng)目拉動(dòng)投資等10個(gè)方面穩(wěn)增長(zhǎng)措施,實(shí)施22項(xiàng)支持穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)財(cái)政政策和25項(xiàng)支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)具體舉措,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐季企穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。發(fā)展質(zhì)量效益提升,來(lái)源于廣東的財(cái)政總收入達(dá)1.9萬(wàn)億元,增長(zhǎng)12.5%,其中地方一般公共預(yù)算收入達(dá)8060億元,增長(zhǎng)13.9%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額6612億元,增長(zhǎng)12.4%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)32148元、12246元,增長(zhǎng)8.8%、10.6%。
投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。全年完成固定資產(chǎn)投資2.59萬(wàn)億元,增長(zhǎng)15.9%。省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資5392億元。全省高速公路通車總里程達(dá)6280公里,躍居全國(guó)首位,實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)“一張網(wǎng)”。韶贛、貴廣、南廣等鐵路建成運(yùn)營(yíng),新增鐵路運(yùn)營(yíng)里程545公里、總里程超過4000公里。樂廣高速、陽(yáng)江核電1號(hào)機(jī)組等72個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。管理范文網(wǎng)深茂鐵路江門至茂名段等138個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。啟動(dòng)西江、北江航道擴(kuò)能升級(jí)工程。投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)15.9%,占比達(dá)66.1%;工業(yè)技術(shù)改造投資1868億元,增長(zhǎng)23.3%;民間投資增長(zhǎng)20.3%,占比達(dá)58.1%。
消費(fèi)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。積極開展各類促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng),大力推進(jìn)廣貨全國(guó)行、廣貨網(wǎng)上行,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.85萬(wàn)億元、增長(zhǎng)11.9%。新興業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷催生,信息消費(fèi)規(guī)模約8600億元,增長(zhǎng)超過20%;電子商務(wù)交易額達(dá)2.63萬(wàn)億元,增長(zhǎng)30.5%;快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)59%。健康、養(yǎng)老、體育等新型消費(fèi)快速發(fā)展。旅游總收入達(dá)9227億元,增長(zhǎng)12%。
進(jìn)出口總體平穩(wěn)。克服國(guó)際市場(chǎng)低迷和高基數(shù)異常因素影響,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1.08萬(wàn)億美元、降幅由一季度的-23.1%收窄到-1.4%,其中出口增長(zhǎng)1.5%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化,一般貿(mào)易占進(jìn)出口總額比重提高到38.6%,服務(wù)進(jìn)出口增長(zhǎng)5%,加工貿(mào)易“委托設(shè)計(jì)+自主品牌”方式出口占出口總額比重提高到66.2%。修訂鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄,認(rèn)定10家省重點(diǎn)培育進(jìn)口商品交易中心。范文內(nèi)容地圖大力培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),跨境電子商務(wù)快速發(fā)展、交易量占全國(guó)近七成。新批設(shè)立外商直接投資項(xiàng)目6016個(gè),實(shí)際利用外資268.7億美元、增長(zhǎng)7.7%。推動(dòng)企業(yè)“走出去”,對(duì)外協(xié)議投資增長(zhǎng)138.2%。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。減免國(guó)家和省涉企行政事業(yè)性收費(fèi)中省級(jí)收入部分,全年為企業(yè)減負(fù)超過15億元。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大,全年新增貸款8935億元,融資規(guī)模達(dá)1.5萬(wàn)億元。積極培育大型骨干企業(yè),年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)達(dá)201家、增加20家。強(qiáng)化中小微企業(yè)公共服務(wù),扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.2%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率約54%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)3.3%,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng),糧食安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),家禽業(yè)克服h7n9疫情影響快速恢復(fù)。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率超過60%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)成效明顯,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)570家、農(nóng)民合作社3.1萬(wàn)多家、家庭農(nóng)場(chǎng)3.75萬(wàn)多家個(gè)人簡(jiǎn)歷。完成537.65萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和50條中小河流治理、429座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。農(nóng)村金融八項(xiàng)措施全面啟動(dòng),率先探索“政銀保”金融支農(nóng),涉農(nóng)政策性保險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn)?!叭馈焙头罏?zāi)減災(zāi)工作加強(qiáng),成功應(yīng)對(duì)“威馬遜”等超強(qiáng)臺(tái)風(fēng),實(shí)現(xiàn)人員零死亡。
篇六 鎮(zhèn)政府二00三年工作報(bào)告8900字
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一經(jīng)濟(jì)、龍頭經(jīng)濟(jì)。一年來(lái),我們緊緊圍繞發(fā)展這一主題,抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)龍頭,堅(jiān)持三年翻番目標(biāo)不動(dòng)搖,著力推進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是招商引資取得新成效。堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”“生命線工程”,大力推進(jìn)“招商引資年”活動(dòng);在招商引資工作中始終堅(jiān)持一把手親自帶頭、全程參與和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度;注重完善招商引資政策,分解落實(shí)招商引資任務(wù),加大鎮(zhèn)村兩級(jí)考核力度,形成人人參與招商引資、人人服務(wù)于招商項(xiàng)目的濃厚氛圍;一年來(lái),全鎮(zhèn)共引進(jìn)招商項(xiàng)目7個(gè),協(xié)議利用資金2800萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的280%,實(shí)際到位資金700 萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的140%。其中11月份成功引進(jìn)的紅塘湖度假村開發(fā)項(xiàng)目,協(xié)議總投資達(dá)5000萬(wàn)元,是我鎮(zhèn)迄今為止最大的招商項(xiàng)目。二是規(guī)模以上企業(yè)增加,重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展后勁足。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開規(guī)模企業(yè)的支撐,我們千方百計(jì)支持企業(yè)通過技改投入快速上規(guī)模。目前,全鎮(zhèn)百萬(wàn)以上工業(yè)企業(yè)由原來(lái)的 家增加到52家。其中重點(diǎn)骨干企業(yè)10家,千萬(wàn)以上企業(yè)2家。2003年重點(diǎn)骨干企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值7285萬(wàn)元,占全鎮(zhèn)總產(chǎn)值的31.4%;銷售產(chǎn)值7263萬(wàn)元,占總量的32.3%。新引進(jìn)的華瑩食品公司,自七月份投產(chǎn)以來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2500萬(wàn)元,成為我鎮(zhèn)目前最大的企業(yè),改變了我鎮(zhèn)工業(yè)“只有星星,沒有月亮”的局面。三是個(gè)私企業(yè)發(fā)展迅猛。充分利用交通、資源和閑置資產(chǎn)優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)發(fā)展個(gè)私企業(yè),以存量引增量,通過引進(jìn)盤活,全鎮(zhèn)新辦個(gè)私企業(yè)7家,總投資 萬(wàn)元。以海誠(chéng)為代表的塑料化工企業(yè),市場(chǎng)前景廣闊,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。四是來(lái)料加工業(yè)繼續(xù)發(fā)展。在鞏固原有傘業(yè)、串珠、繡花等來(lái)料加工的基礎(chǔ)上,依托勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)農(nóng)民從事藤椅、電了產(chǎn)品組裝等加工,發(fā)展壯大老百姓經(jīng)濟(jì)。全鎮(zhèn)來(lái)料加工從業(yè)人員1000余人。五是強(qiáng)化服務(wù),狠抓安全生產(chǎn)。認(rèn)真梳理企業(yè)反映的新情況、新問題,全程代理服務(wù)企業(yè)申報(bào)辦證,積極幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資和用電困難,為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)十分注重規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,加大安全生產(chǎn)的宣傳和檢查,強(qiáng)化安全意識(shí),保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23771萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的100.5%,同比增長(zhǎng)28.51%;實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值 萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的101.9 %,同比增長(zhǎng)30.81%;實(shí)現(xiàn)企業(yè)利稅 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng) %;實(shí)現(xiàn)技改投入1075萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的134.38%,同比增長(zhǎng)25.73%。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,效益農(nóng)業(yè)成效明顯。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。一年來(lái),我們突出以草莓、蔬菜、苗木、蓮子四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、山地流轉(zhuǎn)和市場(chǎng)流通等環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步向規(guī)范化、效益化方向發(fā)展。一是“草莓過江、蓮子跨鄉(xiāng)”戰(zhàn)略取得新進(jìn)展。以宣傳發(fā)動(dòng)、典型帶動(dòng)、政策推動(dòng)和強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)為手段,大力發(fā)展草莓、蓮子生產(chǎn)。2003年,全鎮(zhèn)大棚草莓種植面積1642.2畝,蓮子面積463畝,都比去年增加了一倍,且產(chǎn)銷兩旺,效益喜人。同時(shí),我們還從江蘇省鎮(zhèn)江農(nóng)科院引進(jìn)了40畝的“美國(guó)6號(hào)”露天草莓苗和5畝的生產(chǎn)苗,對(duì)草莓露天種植進(jìn)行了有益的嘗試。二是花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。借助花卉苗木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以舉辦培訓(xùn)班和組織外出參觀考察等形式推動(dòng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)花卉苗木種植面積1017畝,其中今年新發(fā)展 畝,100畝以上的大戶有2戶,面積253畝。我鎮(zhèn)和方家村分別被市政府命名為花卉苗木特色鎮(zhèn)和專業(yè)村。三是大棚蔬菜發(fā)展形成新亮點(diǎn)。以建設(shè)無(wú)公害蔬菜基地為載體,推廣千島白玉苦瓜和秋辣椒連作的高效栽培模式,實(shí)現(xiàn)大棚蔬菜種植面積520畝,并已取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。黃木崗基地被命名為市級(jí)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。四是土地流轉(zhuǎn)邁出新步伐。實(shí)施以農(nóng)業(yè)招商為主的開發(fā)帶動(dòng)戰(zhàn)略,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積2680畝,其中大田630畝,山地2050畝。義烏施財(cái)興的650畝山地開發(fā)項(xiàng)目全面啟動(dòng),蘭溪童志忠130畝的大棚蔬菜現(xiàn)已正在著手實(shí)施中。五是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。規(guī)劃總投資1900余萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程已相繼進(jìn)入掃尾階段,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11534畝,改造低產(chǎn)田5000畝,實(shí)現(xiàn)新增耕地840畝,新澆筑渠道94.34千米,機(jī)耕路61.25千米。投資231萬(wàn)元完成烏龍溪烏龍段小流域治理等水利工程建設(shè)項(xiàng)目31處,完成綠化造林任務(wù)855畝。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)大田經(jīng)濟(jì)作物面積12621畝,大田結(jié)構(gòu)調(diào)整率達(dá)到了62.2%,比上年增加4.7個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8496萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.48%。
3、集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,鎮(zhèn)村面貌繼續(xù)改善。
一年來(lái),我們以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī),鞏固最佳集鎮(zhèn)和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果,千方百計(jì)籌措資金,改善鎮(zhèn)村面貌。結(jié)合自身實(shí)際,著手開展了新一輪土地規(guī)劃修編和農(nóng)村新村建設(shè)居點(diǎn)布局調(diào)整,完成了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制并分步付諸實(shí)施。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,投資50余萬(wàn)元完成了江濱路澆筑;曲斗中心村二期建設(shè)投入資金147萬(wàn)元,建成農(nóng)民住房12幢,占地面積1150平方米;投資6.8萬(wàn)元建成無(wú)動(dòng)力厭氧凈化池90立方米,曲斗村被列為全市新農(nóng)村建設(shè)示范村之一。認(rèn)真開展“十村整治,百村示范”活動(dòng),加強(qiáng)集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理,落實(shí)專人負(fù)責(zé),做到垃圾及時(shí)清掃、清運(yùn);做好6個(gè)村達(dá)11.7公里“康莊工程”建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,辦理農(nóng)戶建房審批110戶,占地面積7248平方米。
4、財(cái)政金融事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平繼續(xù)提高。
一年來(lái),我們按照財(cái)政“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,一手抓征管,一手抓增收節(jié)支,開源節(jié)流,繼續(xù)完善和強(qiáng)化預(yù)算收支管理。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入113.68萬(wàn)元,完成年計(jì)劃105 萬(wàn)元的108 %,同比增長(zhǎng)19%。同時(shí),金融事業(yè)快速發(fā)展,2003年底全鎮(zhèn)信用社存款余額達(dá)4003萬(wàn)元,貸款余額達(dá)3184萬(wàn)元,分別比去年增長(zhǎng)19.03%和23.41%,較好地處理滿足貸款需求與防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)市場(chǎng)物資豐富,物價(jià)穩(wěn)定,人民生活水平不斷提高,2003年農(nóng)民人均收入達(dá)3660 元,比上年增長(zhǎng)10.04%。
5、精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
科教文衛(wèi)事業(yè)取得新成效。一年來(lái),我們緊緊圍繞“兩手都要抓,兩手都要硬”的工作方針,認(rèn)真組織干部群眾學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,以開展理論學(xué)習(xí)、政策教育和舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班來(lái)提高干部群眾科學(xué)文化素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和信息服務(wù)工作,組建成立了黃木崗蔬菜專業(yè)合作社和方家苗木協(xié)會(huì),建立了鎮(zhèn)村農(nóng)村信息服務(wù)站(點(diǎn))10個(gè)。認(rèn)真開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、初級(jí)衛(wèi)生保健和“五好文明新家庭”創(chuàng)建活動(dòng),提高文明建設(shè)品位。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和內(nèi)部管理,層層落實(shí)安全工作責(zé)任制。強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)生德育教育,以關(guān)心下一代工作委員會(huì)為依托,建立村級(jí)德育教育網(wǎng)絡(luò),形成家庭、學(xué)校和社會(huì)三位一體的德育教育網(wǎng)絡(luò)。積極開展群眾文化活動(dòng),新開通了彭家村有線電視。扎實(shí)做好抗擊非典工作,做到鎮(zhèn)、村、部門緊密配合,層層發(fā)動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,制定應(yīng)急預(yù)案。狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治,積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,取得了醫(yī)療衛(wèi)生工作新突破。全鎮(zhèn)共有十個(gè)村 人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。
計(jì)劃生育被動(dòng)局面得到扭轉(zhuǎn)。一年來(lái),我們面對(duì)計(jì)劃生育工作的沉重壓力,咬住全年的工作目標(biāo),建立了計(jì)生工作分級(jí)負(fù)責(zé)、目標(biāo)考核、一月一巡查一匯報(bào)、有獎(jiǎng)舉報(bào)和一票否決等五項(xiàng)制度,進(jìn)一步促進(jìn)了計(jì)策工作責(zé)任落實(shí)和重心下移,有效地扭轉(zhuǎn)了計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面。一是夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)。對(duì)村級(jí)計(jì)生臺(tái)帳進(jìn)行全面細(xì)致的清查、核對(duì)、整頓、糾錯(cuò),調(diào)整充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍,加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德培訓(xùn)班,全面推行計(jì)劃生育村民自治,促進(jìn)工作重心下移。二是嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育。2003年人口出生數(shù)198人,上報(bào)計(jì)劃外出生17 人(列入當(dāng)年考核13人),當(dāng)年計(jì)劃外出生5人,考核計(jì)生率93.3%,當(dāng)年計(jì)生率97.31%。全面完成了市政府年初下達(dá)的確保90%力爭(zhēng)92%的目標(biāo)。三是狠抓四項(xiàng)手術(shù)。全年完成四項(xiàng)手術(shù)300余例,當(dāng)年結(jié)扎率81.8%,放環(huán)率67.6%,“三查”率91.2%。四是嚴(yán)格計(jì)劃生育行政執(zhí)法。加大處理計(jì)劃外生育案件,維護(hù)計(jì)生法律的嚴(yán)肅性。對(duì)13起拒不履行的計(jì)生案件申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)8.9萬(wàn)元。
6、扶貧幫困、人武、民政工作取得新成效。
面對(duì)新一輪幫扶工作,我們?cè)诳偨Y(jié)前幾年幫扶成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)我鎮(zhèn)和二個(gè)幫扶村的實(shí)際,進(jìn)行實(shí)地論證,廣泛征求群眾意見,制定了六個(gè)扶貧項(xiàng)目。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,我們嚴(yán)格加以檢查和督促,確保了每個(gè)工程按時(shí)、保質(zhì)保量地完成。一年來(lái),我們共爭(zhēng)取幫扶資金107萬(wàn)元。通過幫扶項(xiàng)目的實(shí)施,改善了交通條件,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,為幫扶村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一年來(lái),我們積極開展全民國(guó)防教育,民兵、預(yù)備役工作繼續(xù)得到加強(qiáng),圓滿完成上級(jí)軍事部門交給的民兵教育、整組任務(wù)。全面完成了為部隊(duì)輸送14名合格兵員的征兵任務(wù)。社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善,切實(shí)關(guān)心貧困群眾和弱勢(shì)群體,對(duì)全鎮(zhèn)享受低保人員進(jìn)行核查、調(diào)整,落實(shí)低保人員226人,殘疾人 人,發(fā)放低保和殘疾人保障金 元,社會(huì)臨時(shí)救濟(jì)金 元,救災(zāi)大米 公斤;順利完成了居委會(huì)、科協(xié)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、殘聯(lián)的換屆選舉工作;殯葬改革成果得到鞏固,火化率達(dá)到100%;審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、老齡等工作有序開展,為兩個(gè)文明建設(shè)起到了應(yīng)有的作用。
7、民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),干部隊(duì)伍素質(zhì)有新提高。
一年來(lái),我們認(rèn)真貫徹社會(huì)治安綜合治理“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,把預(yù)防和化解矛盾、防止矛盾激化作為綜合治理工作的重中之重來(lái)抓。積極做好糾紛排查和調(diào)解工作,就地化解矛盾,調(diào)解糾紛110起。深入開展法制宣傳教育和依法治理,提高干部群眾的法律意識(shí)、依法辦事的能力。配合公安機(jī)關(guān)沖擊賭場(chǎng)4次,抓獲賭徒38人,治安拘留21人,刑事拘留21人,打擊了丑惡,凈化了社會(huì)。配合上級(jí)信訪部門做好防激化保穩(wěn)定工作,認(rèn)真受理和回復(fù)市長(zhǎng)公開電話,做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。全面推行了村會(huì)計(jì)代理制度,政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理工作有序開展,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。
一年來(lái),政府自覺接受人大主席團(tuán)的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大交辦的議案、建議和意見,共辦理各種議案、建議和意見 件,正在辦理 件。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè),積極開展“我為興鎮(zhèn)作貢獻(xiàn),我為百姓謀利益”大討論活動(dòng),掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的新高潮,進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、一般干部駐村考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)村、重點(diǎn)企業(yè)制度,實(shí)行考核末位談話制度,堅(jiān)持辦公無(wú)休日制度,健全干部廉潔自律制度,有效改善了干部工作作風(fēng),樹立了干部良好形象,提高了工作效率。大力推進(jìn)依法行政,政府決策民主化有了新的進(jìn)展。
各位代表,過去的一年,是很不平凡的一年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展所遇到的困難出乎預(yù)料,取得的成績(jī)也出乎預(yù)料。這些成績(jī)的取得,是上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)人民致以崇高的敬意!向支持政府工作的人民代表表示衷心的感謝!向支持、關(guān)心航頭兩個(gè)文明建設(shè)的社會(huì)各界人士表示誠(chéng)摯的謝意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。一是工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,規(guī)模企業(yè)偏少,發(fā)展速度慢,工業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè)滯后,招商引資“短腿”現(xiàn)象較為突出,受區(qū)域和資源因素制約,交通、土地優(yōu)勢(shì)得不到應(yīng)有的發(fā)揮,電力、資金、人才等要素“瓶頸”還沒有根本解決,有的還相當(dāng)突出。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高。草莓、蔬菜、花卉苗木、蓮子這幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面上還很不平衡。大店口片各村結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐偏慢,農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后,市場(chǎng)流通渠道不寬,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)尚無(wú)一家,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難度依然較大。三是城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后。受經(jīng)濟(jì)因素的制約,集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入少,建設(shè)步伐慢,集鎮(zhèn)形象還沒有根本改觀。四是財(cái)政狀況還沒有根本好轉(zhuǎn)。缺乏工業(yè)企業(yè)和集鎮(zhèn)開發(fā)支撐的財(cái)政仍處于保吃飯狀態(tài),在加快發(fā)展上顯得力不從心。五是計(jì)劃生育工業(yè)壓力大。孕前管理措施不到位,政策兌現(xiàn)率低,流動(dòng)人口管理難度加大,“三查”工作還沒有完全落實(shí)到位,計(jì)生工作還沒有真正實(shí)現(xiàn)重心下移。這些問題需要我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展中采取切實(shí)有效的措施逐步加以解決。
二、2023年工作的總體要求和主要任務(wù)
2023年是全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年,也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)市委提出的“三年目標(biāo)”決定性的一年,扎實(shí)做好2023年的工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展意義重大。2023年全鎮(zhèn)工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞市第十一次黨代會(huì)提出的“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年翻一番,城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,效益農(nóng)業(yè)三年取得新突破,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步推進(jìn)”的'總體目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,突出發(fā)展這個(gè)主題,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐,努力推進(jìn)航頭社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
根據(jù)上述總體要求,2023年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是:工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 萬(wàn)元,增長(zhǎng) %。其中工業(yè)總產(chǎn)值 萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 萬(wàn)元;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 萬(wàn)元,增長(zhǎng) %;農(nóng)民人均收入 元,增長(zhǎng) %;地方財(cái)政收入 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng) %;計(jì)劃生育率 %。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須緊緊抓住以下7個(gè)方面的重點(diǎn):
1、堅(jiān)持以“招商引資”為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。
繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一經(jīng)濟(jì)、龍頭經(jīng)濟(jì)的意識(shí),突出招商引資這個(gè)重點(diǎn),加快發(fā)展。一是進(jìn)一步加大招商引資力度。堅(jiān)持將招商引資作為一號(hào)工程和生命線工程來(lái)抓,制定好招商引資項(xiàng)目庫(kù),梳理本地資源,通過各類媒體予以發(fā)布,利用本鎮(zhèn)在外人員多的優(yōu)勢(shì),合力招商。鼓勵(lì)企業(yè)以商招商,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理,提升產(chǎn)品檔次。要制定好政策和強(qiáng)化服務(wù),鼓勵(lì)多招商、招好商、招大商,從而形成全方位的招商格局。要全力服務(wù)好紅塘湖度假村開發(fā)和曲斗彭家千畝行道樹基地建設(shè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目早開工、建設(shè)、出效益。二是進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度。完善有關(guān)鼓勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策,對(duì)五金、建材、竹膠板、食品、塑料等有一定規(guī)模、產(chǎn)品市場(chǎng)好的企業(yè)千方百計(jì)予以扶持,積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,引進(jìn)人才和技術(shù),提高產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是大力發(fā)展個(gè)私企業(yè)。積極為個(gè)私企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展的良好環(huán)境,鼓勵(lì)鎮(zhèn)外人員在航頭利用各種資源經(jīng)商、辦廠,鼓勵(lì)本鎮(zhèn)農(nóng)民依托義烏、永康市場(chǎng)發(fā)展來(lái)料來(lái)樣、配套小樣板加工業(yè)務(wù),做強(qiáng)做大現(xiàn)有傘業(yè)、串珠、繡花、藤椅來(lái)料加工規(guī)模。四是進(jìn)一步建設(shè)工業(yè)小區(qū)。在搞好航頭、曲斗兩惡果村的工業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)小區(qū)的投入,促進(jìn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集聚。充分發(fā)揮工業(yè)小區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、招商引資上的主戰(zhàn)場(chǎng)、主平臺(tái)作用。全年?duì)幦?shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 萬(wàn)元,工業(yè)銷售產(chǎn)值 萬(wàn)元,完成技改投入 萬(wàn)元,引進(jìn)市外資金 萬(wàn)元,新辦企業(yè) 家,投入 萬(wàn)元以上。
2、堅(jiān)持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),必須堅(jiān)持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),著力提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益,夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)。一是做強(qiáng)做大規(guī)模。根據(jù)我鎮(zhèn)的比較優(yōu)勢(shì),將著重培育草莓、花卉苗木、大棚蔬菜、蓮子這四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)實(shí)施“草莓過江、蓮子過江”戰(zhàn)略的同時(shí),積極推進(jìn)花卉苗木生產(chǎn)和大棚蔬菜生產(chǎn)。大力實(shí)施“3211”工程,即建成東廟畈、吳潭畈、溪沿畈為中心的草莓基地3000畝,以方家、八畝丘及航頭、曲斗等國(guó)道沿線村為主的花卉苗木基地2000畝,以玨塘、石木嶺、宙塢源村為重點(diǎn)的蓮子基地1000畝,以黃木崗、溪沿村為重點(diǎn)的大棚蔬菜基地1000畝,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整率要達(dá)到 %以上。要積極鼓勵(lì)畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,走種養(yǎng)結(jié)合之路。二是搞活市場(chǎng)流通。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品組織各種類型的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷隊(duì)伍,對(duì)營(yíng)銷專業(yè)戶在精神上予以鼓勵(lì),在政策上予以扶持,使他們成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的排頭兵。要發(fā)展草莓、蓮子、蔬菜、苗木等專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì),為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)。三是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品確立培植品牌,在抓好我鎮(zhèn)現(xiàn)有小塘源迎慶桃、紅柿品牌的基礎(chǔ)上,打響草莓、蔬菜這兩個(gè)品牌。要通過產(chǎn)品推介會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等多種形式對(duì)品牌進(jìn)行宣傳,提高品牌知名度。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管,做好萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程的掃尾工作的同時(shí),進(jìn)一步做好工程的查漏補(bǔ)缺和完成資料的整理工作,確保如期通過驗(yàn)收。積極實(shí)施第二期的5000畝中、低產(chǎn)田改造、烏龍溪小流域治理和病危水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作,切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化打好基礎(chǔ)。
3、加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,提高城鎮(zhèn)化水平。
要以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī),加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是搞好“康莊工程”規(guī)劃,全面實(shí)施鄉(xiāng)村康莊大道工程。實(shí)行“康莊工程”和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,建設(shè)東村至下湖、黃木崗至八畝丘、曲斗至彭家及宙塢源村道路11.7公里。二是搞好集鎮(zhèn)區(qū)域建設(shè)。繼續(xù)搞好305省道北側(cè)集鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā),完善和規(guī)范鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)建設(shè),積極做好江濱路等集鎮(zhèn)綠化美化工作,以此加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口的集聚。三是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)抓好曲斗的新村建設(shè),在完成二期農(nóng)居建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極實(shí)施第三期農(nóng)居的規(guī)劃與建設(shè)工作,并按生態(tài)村的要求,做好綠化、美化、亮化工作,帶動(dòng)三產(chǎn)的發(fā)展。四是強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理。積極開展新一輪“最佳”集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治力度,進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)面貌,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,提高集鎮(zhèn)集聚功能。五是積極配合做好高速公路征地拆遷和政策處理,確保我鎮(zhèn)境內(nèi)工程如期開工建設(shè)。
4、繼續(xù)做好財(cái)政稅收工作,改善財(cái)政狀況。
繼續(xù)完善和強(qiáng)化預(yù)算收支管理,嚴(yán)格遵守農(nóng)村稅費(fèi)改革精神,積極規(guī)范稅收秩序,應(yīng)收盡收,以法治稅,保證合理增長(zhǎng),積極培植和引進(jìn)稅源,擴(kuò)大增收渠道。堅(jiān)持“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,繼續(xù)強(qiáng)化收支管理,確保財(cái)政收支平衡,堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。同時(shí),繼續(xù)促進(jìn)金融部門大力組織存款,擴(kuò)大信貸規(guī)模,為全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供資金支持。
5、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
社會(huì)主義精神文明建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的三大目標(biāo)之一,精神文明建設(shè)為物質(zhì)文明和政治文明提供精神動(dòng)力和智力支持。一是加強(qiáng)思想道德教育,提高鎮(zhèn)民素質(zhì)。以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī),以理想信念教育為核心,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的信心。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范,使之家喻戶曉,深入人心,制定鎮(zhèn)規(guī)民約,引導(dǎo)人們做到文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法。二是嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育,加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。繼續(xù)抓住計(jì)劃外生育這個(gè)牛鼻子不放松,堅(jiān)持“三為主”方針,鞏固“五項(xiàng)制度”,加強(qiáng)孕前管理,提高“三查”率,做到思想工作與依法強(qiáng)制執(zhí)行并用。加強(qiáng)征收,提高政策兌現(xiàn)率,遏制非法生育的勢(shì)頭,強(qiáng)化服務(wù),提高四項(xiàng)手術(shù)率。配好、配強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍,提高計(jì)生隊(duì)伍管理素質(zhì),健全計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò),掌握計(jì)生對(duì)象動(dòng)態(tài)。全面推行計(jì)劃生育村民自治,實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作重心真正下移。夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ),形成全社會(huì)齊抓共管的良好工作氛圍,使計(jì)劃生育工作步入良性循環(huán)軌道。三是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。堅(jiān)持教育為本,進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),整合教育資源,不斷增加投入,改善辦學(xué)條件,要開工新建航中食堂和宿舍 平方米,并按市里統(tǒng)一布署做好小學(xué)拆并工作。積極實(shí)施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,建立健全農(nóng)村科技隊(duì)伍建設(shè)提高全民的整體科技素質(zhì)。鞏固和拓展文化陣地,形成積極進(jìn)取的輿論環(huán)境,文明和諧的社會(huì)氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發(fā)展廣播電視事業(yè),努力擴(kuò)大有限電視和調(diào)頻廣播的覆蓋率和入戶率。鞏固和發(fā)展農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健成果,全面推行農(nóng)村新型醫(yī)療合作制,解決農(nóng)民“因病致貧,因病返貧”問題。重視社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助工作,發(fā)展老齡、殘疾人事業(yè),新建鎮(zhèn)敬老院,逐步實(shí)現(xiàn)三無(wú)人員集中供養(yǎng)。四是認(rèn)真實(shí)施好扶貧幫困工作。要做好玨塘和方家兩個(gè)村2023年項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施工作,要加強(qiáng)與幫扶單位聯(lián)系,多請(qǐng)示、多匯報(bào),建立感情,得到他們更大的支持。要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,抓質(zhì)量、促進(jìn)度,管好用好資金,確保幫扶工作各項(xiàng)任務(wù)完成。
6、加強(qiáng)民主政治建設(shè),健全民主和法制。
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持人大主席團(tuán)依法行使職權(quán),充分發(fā)揮人民代表參政議政作用。鞏固和發(fā)展新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體按照各自的章程開展工作,充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,開展法制宣傳教育,提高全社會(huì)的法律意識(shí)。進(jìn)一步完善和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制,扎實(shí)做好“平安航頭”的創(chuàng)建工作;繼續(xù)抓好司法、調(diào)解、治安、保衛(wèi)工作,打擊刑事犯罪,掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象。積極預(yù)防和化解矛盾糾紛,穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步規(guī)范和完善“村務(wù)公開、民主管理”工作,促進(jìn)村會(huì)計(jì)代理制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)國(guó)防教育,提高全民國(guó)防意識(shí),重視和加強(qiáng)人民武裝和民兵預(yù)備役工作,保質(zhì)保量完成民兵教育和訓(xùn)練任務(wù),促進(jìn)國(guó)防建設(shè),為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
7、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),為加快發(fā)展提供保證。
實(shí)現(xiàn)2023年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),干部隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部開展學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng),使干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想上來(lái),統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)2023年的奮斗目標(biāo)和任務(wù)上來(lái)。要在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部全面開展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng),強(qiáng)化干部執(zhí)政為民的自覺性。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部目標(biāo)崗位責(zé)任制和駐村工作責(zé)任制,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。班子成員要自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),一切以人民利益為重,盡職盡力,密切配合,帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要加大村干部,尤其是村主要干部的培訓(xùn)和管理力度,提高他們自己致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社的指導(dǎo),充分發(fā)揮村委會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的自治職能,增強(qiáng)村組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。政府要自覺接受人大監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部管理,使政府工作制度化、規(guī)范化、民主化。
各位代表、同志們,2023年是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)三年目標(biāo)的關(guān)鍵性一年,目標(biāo)鼓舞人心,機(jī)遇催人奮進(jìn),讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,同心同德,再接再厲,開拓進(jìn)取,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗!
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篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報(bào)告4300字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我受鎮(zhèn)人民政府委托,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席大會(huì)的人員提出意見。
過去五年的工作回顧
20__年以來(lái),本屆政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督和大力支持下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線、方針、政策,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,解放思想,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,奮力拼搏,經(jīng)過全鎮(zhèn)人民的共同努力,圓滿完成了鎮(zhèn)第一屆人大歷次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)邁上了新的臺(tái)階。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展空前活躍
——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升 五年來(lái),我們緊緊圍繞“農(nóng)民增收、企業(yè)增稅”的總體目標(biāo),不斷增加農(nóng)業(yè)投入,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大招商引資力度,積極盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),呈現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的好勢(shì)頭。至20__年,全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值7260.84萬(wàn)元,比20__年增加1112萬(wàn)元,增長(zhǎng)18%;農(nóng)民人均純收入達(dá)1789.1元;勞務(wù)創(chuàng)收達(dá)1348萬(wàn)元,比20__年增加425萬(wàn)元,增長(zhǎng)40%;糧食總產(chǎn)達(dá)7588.1噸,糧食總播種面積穩(wěn)定在23000畝左右。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng) 鎮(zhèn)政府始終把優(yōu)化環(huán)境,發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首要位置,廣辟招商途徑,努力實(shí)現(xiàn)投資商與地方發(fā)展雙贏局面,有力地促進(jìn)了本鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。五年來(lái),全鎮(zhèn)共引進(jìn)資金5148萬(wàn)元,先后修建了金橋、陽(yáng)橋、金水、金石、六洞、石家山、巖垅、福江、金坪、田垅等大小電站16座,新增裝機(jī)容量1.3萬(wàn)千瓦,新修華昱、雙發(fā)、豐順等硅廠3座,塑料廠1家,石材廠1家。到20__年,全鎮(zhèn)共創(chuàng)稅收531.1萬(wàn)元,較20__年財(cái)稅的238萬(wàn)元,凈增273.1萬(wàn)元,增長(zhǎng)了1.1倍。今年有望突破600萬(wàn)元大關(guān)。
二、基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展喜人
——小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展不斷完善 自20__年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后,小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展被列入鎮(zhèn)政府重要的議事日程。五年來(lái),陸續(xù)完善了下水道1200多米,街道硬化1000米,規(guī)范了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序,融資30余萬(wàn)元新修了旗形跨河大橋1座,開發(fā)人形小區(qū)建設(shè)1個(gè),新增鎮(zhèn)域面積0.5 平方公里,新增小城鎮(zhèn)居民500人,并成立了回龍居委會(huì)。
——水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速 以項(xiàng)目帶動(dòng)為主,發(fā)動(dòng)群眾積極投勞捐資,大力建設(shè)各類基礎(chǔ)設(shè)施。爭(zhēng)取400萬(wàn)的砂改油項(xiàng)目對(duì)圭葛公路進(jìn)行了硬化,實(shí)施了嵐水江、福坪、旗形等3個(gè)村的村級(jí)通暢工程項(xiàng)目,結(jié)束了村級(jí)公路無(wú)硬化公路的歷史。目前,楠木沖、橫路、復(fù)興、白坪、老院子、方竹、步鰲、福泉等8個(gè)村的村級(jí)通暢工程正在實(shí)施之中,力爭(zhēng)年前實(shí)施并完工。完成了方竹村的自來(lái)水改水工程項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金維修加固了朝陽(yáng)一壩、山背小
(二)型水庫(kù)等水利重點(diǎn)工程。
——通信通訊實(shí)現(xiàn)無(wú)死角 全鎮(zhèn)增容電話780部。增容移動(dòng)基站6座,聯(lián)通基站1座,實(shí)現(xiàn)了村村通電話,村村通移動(dòng)電話的目標(biāo)。有線電視成功與懷化溆浦聯(lián)網(wǎng),不斷豐富人民群眾的業(yè)余生活。
三、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
——計(jì)劃生育負(fù)壓推進(jìn) 隨著計(jì)生環(huán)境的變化,計(jì)生工作曾出現(xiàn)了一些困難,掉了類,退了位,甚至到了“黃牌”的邊緣。但通過全鎮(zhèn)人民的共同努力,計(jì)劃生育依然穩(wěn)定在全縣的中游水平。特別是近兩年來(lái),借助于我們良好的基礎(chǔ),良好的隊(duì)伍,狠抓了計(jì)生基礎(chǔ)工作,為我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)計(jì)生的被動(dòng)局面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
——教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展 教育決定人才,教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,是鎮(zhèn)政府一貫堅(jiān)持的原則。健全完善了議教制度,規(guī)范了學(xué)校“一費(fèi)制”,落實(shí)了上級(jí)有關(guān)減負(fù)文件精神,教育工作中的“兩基”順利通過省、市、縣檢查驗(yàn)收,“兩督”工作抓得主動(dòng),曾受到上級(jí)好評(píng)。教學(xué)質(zhì)量不斷提高,20__年,升學(xué)率分別為72%,畢業(yè)率為75%,考吉首大學(xué)的2名,獲單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的260人次。
——衛(wèi)生醫(yī)療穩(wěn)步推行 20__年,流行的非典型肺炎,疫情傳播極快,危害極大。鎮(zhèn)政府以保護(hù)人民生命安全和身體健康為已任,按照上級(jí)要求,積極果斷地開展工作,取得了很好的成績(jī)。特別是當(dāng)時(shí)杳竹村的村民韓某某 ,疑似“非典”患者,鎮(zhèn)政府工作人員不顧自身安危,送患者到縣城實(shí)施隔離。為了盡力避免“因病致窮,因病返窮”的悲劇重演,我鎮(zhèn)按縣委、政府的部署安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
——農(nóng)村社會(huì)保障體制初步建立 繼五保戶補(bǔ)助資金落實(shí)后,對(duì)農(nóng)村中的弱勢(shì)群體又實(shí)施了低保制度,按“逐步發(fā)展、應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,現(xiàn)全鎮(zhèn)共有低保戶246戶,實(shí)現(xiàn)參保489人,五保戶94戶,94人。盡最大努力加強(qiáng)抗災(zāi)防災(zāi)等抵御自然災(zāi)害能力,如20__年“6.25”洪災(zāi),造成了3死8傷、損失過億元的嚴(yán)重后果,鎮(zhèn)政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民戰(zhàn)天斗地,淤泥中救人,悲慘中善后,市場(chǎng)上疏散人群,洪水后的街道清淤,災(zāi)民安置,災(zāi)后重建。并積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,共發(fā)放救濟(jì)糧7000公 斤,救災(zāi)被130床,救災(zāi)衣服500件,救濟(jì)款5萬(wàn)元。讓300戶,1296人免受饑餓之苦,讓32戶全倒戶、135戶搬遷戶搬進(jìn)了新居。移民后扶政策的落實(shí),可解決移民24戶,87人后顧之憂,每年可得到補(bǔ)助資金5.22萬(wàn)元。
——科技創(chuàng)新防災(zāi)減災(zāi) 山背人民談雷色變,雷擊問題像大山一樣一直壓在山背人民身上,繼20__年山背村實(shí)施第一期防雷工程后,20__年雷擊又死1人的事實(shí),積極爭(zhēng)取了省氣象協(xié)會(huì)、省防雷中心等單位來(lái)我鎮(zhèn)開展“共建和諧湖南,氣象防災(zāi)減災(zāi)科技服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),并捐贈(zèng)了價(jià)值8萬(wàn)余元的防雷器材,且通過央視七套及湖南經(jīng)視等媒體的報(bào)道,引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,山背豐富的旅游資源有望成功開發(fā),山背的第二期防雷工程也可望20__年啟動(dòng)。
四、其他工作齊頭并進(jìn)
——落實(shí)了劃時(shí)代的稅費(fèi)改革 農(nóng)村稅費(fèi)改革是___和國(guó)務(wù)院減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)實(shí)際行動(dòng)的體現(xiàn),最終的目的是讓農(nóng)民受益。20__年稅費(fèi)改革后,我鎮(zhèn)較20__年的110萬(wàn)元減少到2萬(wàn)元,20__年全面取消農(nóng)業(yè)稅,結(jié)束了幾千年來(lái)的向農(nóng)民征稅的歷史。
——兌現(xiàn)了新時(shí)期的惠農(nóng)政策 退耕還林,利國(guó)利民。我鎮(zhèn)抓住國(guó)家實(shí)施退耕還林政策的機(jī)遇,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,積極退耕還林。五年來(lái),共發(fā)展退耕還林面積5070畝,每年可領(lǐng)取退耕還林補(bǔ)助117萬(wàn)元,收益18個(gè)村,86個(gè)組,收益人口7694人,人平增收152元。針對(duì)農(nóng)村與城市收入差距較大的實(shí)際,國(guó)家對(duì)農(nóng)民種地實(shí)施補(bǔ)助,自20__年起,共發(fā)放糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼等補(bǔ)助235.6萬(wàn)元。
——開展了各類權(quán)屬證換發(fā)工作 以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)為主經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,所有的資產(chǎn)的權(quán)屬必須清晰明了。近年來(lái),我鎮(zhèn)積極主動(dòng)地開展了土地使用證換發(fā)、林地林權(quán)換發(fā)證、宅基地使用證換發(fā)等工作。較好地完成了第二次農(nóng)業(yè)普查,確保各項(xiàng)工作平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、穩(wěn)定局勢(shì)來(lái)之不易
越是發(fā)展的地方,矛盾問題就越是集中尖銳,葛竹坪也逃脫不了這個(gè)歷史規(guī)律。20__年“12.28”事故,是災(zāi)難,也是教訓(xùn),更是經(jīng)驗(yàn)。使我們認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定也是生產(chǎn)力,穩(wěn)定也是政績(jī),安全就是效益。把創(chuàng)建“平安葛竹坪”做為工作主題,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施。加強(qiáng)了維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保信息暢通,強(qiáng)化了安全監(jiān)管,確保防堵有力,化解及時(shí)。成功地調(diào)處了石家山電站攔河壩死人事故、步鰲村村民術(shù)后死亡與鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療糾紛一案、鹿洞群眾、橫路村群眾交通死亡賠償事故、老院子村民在懷化非法行醫(yī)死人事件等意外死亡事故 起,化解金石村與隆回縣雙江口電站的用水矛盾、冇禾田村與鹿洞六個(gè)村的供用矛盾、杳竹山群眾與村分山等不穩(wěn)定因素150余起。建立不穩(wěn)定因素定期排查和安全生產(chǎn)定期檢查工作制度,重點(diǎn)加強(qiáng)了老上訪戶的監(jiān)控和非法礦山的整治力度,始終保持高度的政治敏感性,嚴(yán)厲打擊了地下“__”和“_____”等違法犯罪活動(dòng),確保了不發(fā)生一起重大安全事故和一起群訪集訪事件。
回顧五年來(lái)的工作,我們深深感到,在促進(jìn)葛竹坪經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐中,必須堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),走群眾路線,緊緊依靠群眾,群策群力辦大事;必須堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理,用發(fā)展來(lái)振奮人心,凝聚人心,來(lái)解決前進(jìn)中的問題;必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高人民生活水平為出發(fā)點(diǎn),不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展步伐;必須堅(jiān)持生態(tài)與發(fā)展并重,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。
這些工作的開展和成績(jī)的取得來(lái)之不易,它得益于各級(jí)干部和全鎮(zhèn)人民的辛勤勞動(dòng)和創(chuàng)造,凝聚了全鎮(zhèn)人民的心血和汗水。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向全鎮(zhèn)廣大干部群眾、向所有關(guān)心支持葛竹坪社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各界朋友,表示最崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在不少的矛盾和問題,政府也存在一些缺點(diǎn)和不足:一是一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好;二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)不很諧調(diào),生態(tài)成本付出過高;三是小城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投入力度不夠,財(cái)政保障體制不健全;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠力度,未能形成規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)模式;五是政府自身建設(shè)存在一些問題,職能轉(zhuǎn)換不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要;六是投資環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。在今后的工作中我們必須以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,采取更加有力的措施,切實(shí)解決這些問題,決不辜負(fù)2.6萬(wàn)葛竹坪人民的期望。
未來(lái)五年的工作打算
近年來(lái),國(guó)家對(duì)農(nóng)村投入的不斷加大,我們一定搶抓機(jī)遇,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),恪盡職守,積極進(jìn)取,毫不懈怠,為官一任,造富一方,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,加快發(fā)展,努力開創(chuàng)葛竹坪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的新局面。
今后五年,全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),認(rèn)真貫徹黨的十七大會(huì)議精神、黨的各項(xiàng)方針政策,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施、小城鎮(zhèn)建設(shè);著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建,著力推進(jìn)改革開放和招商引資,著力落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,建立農(nóng)村社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,新一屆政府的奮斗的目標(biāo)和主要任務(wù)是:團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,以發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)為中心,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為載體,加強(qiáng)三個(gè)文明建設(shè),力爭(zhēng)到20__全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1億,力爭(zhēng)創(chuàng)稅收600萬(wàn)元;糧食總播種面積在23000畝左右,力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)量達(dá)9000噸,年增長(zhǎng)率7%;農(nóng)民人均純收入2821元,;藥材面積力爭(zhēng)達(dá)2萬(wàn)畝,總產(chǎn)突破20__噸;完成小城鎮(zhèn)的規(guī)劃修編,新增鎮(zhèn)域面積0.5平方公里,新建三橫四縱的街道,并完成相關(guān)配套設(shè)施;集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,葛竹坪鎮(zhèn)面貌煥然一新。
今后五年,我們將圍繞推進(jìn)建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村,著重抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),不斷構(gòu)建“生產(chǎn)發(fā)展,生活富?!钡纳鐣?huì)主義新農(nóng)村。
今后五年,我們?nèi)匀灰獔?jiān)持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位,圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,加快推進(jìn)農(nóng)村“三化”進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。為此,我們將重點(diǎn)辦好以下幾件事:
(一)、狠抓高效林業(yè)開發(fā),建立特色產(chǎn)業(yè)基地。在高效林業(yè)開發(fā)上,要突出效益和特色,強(qiáng)化后續(xù)管理,落實(shí)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,重點(diǎn)抓好2萬(wàn)畝金銀花基地、5000畝獼猴桃基地,新建蘿卜基地500畝,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化。搞好退耕還林工程,建設(shè)好1萬(wàn)畝原料林生產(chǎn)基地和3700畝速生豐產(chǎn)林基地建設(shè),形成一批有具體地域特色產(chǎn)業(yè)。
篇八 2023年政府工作報(bào)告黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)理論知識(shí)試題500字
1
___總理在2023年政府工作報(bào)告中提出,2023年要增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。推進(jìn)消費(fèi)升級(jí),發(fā)展消費(fèi)_____。
答案:新業(yè)態(tài)新模式
2
___總理在2023年政府工作報(bào)告中提出,2023年要支持社會(huì)力量增加_____、_____、_____、文化、體育等服務(wù)供給。
答案:醫(yī)療、養(yǎng)老、教育
3
___總理在2023年政府工作報(bào)告中提出,2023年要?jiǎng)?chuàng)建_____,降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格。
答案:全域旅游示范區(qū)
4
___總理在2023年政府工作報(bào)告中提出,2023年要積極擴(kuò)大_____和促進(jìn)_____。順應(yīng)居民需求新變化擴(kuò)大消費(fèi),著眼調(diào)結(jié)構(gòu)增加投資,形成供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總需求適度擴(kuò)大的良性循環(huán)。
答案:消費(fèi)、有效投資
5
___總理在政府工作報(bào)告中提出,2023年要如何提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量?
答案:___總理在政府工作報(bào)告中明確,2023年要提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。今年再進(jìn)城落戶1300萬(wàn)人,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。優(yōu)先發(fā)展公共交通,健全菜市場(chǎng)、停車場(chǎng)等便民服務(wù)設(shè)施。有序推進(jìn)“城中村”、老舊小區(qū)改造,完善配套設(shè)施,鼓勵(lì)有條件的加裝電梯。加強(qiáng)排澇管網(wǎng)、地下綜合管廊等建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化的核心在人,要加強(qiáng)精細(xì)化服務(wù)、人性化管理,使人人都有公平發(fā)展機(jī)會(huì),讓居民生活得方便、舒心。
篇九 政府工作報(bào)告的觀后感1800字
3月5日(星期三)上午9時(shí),第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕,國(guó)務(wù)院作了政府工作報(bào)告,審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。本次報(bào)告共分為以下幾個(gè)主要部分:第一個(gè)部分是20__年工作回顧;第二個(gè)部分是20__年工作總體部署;第三部分是20__年重點(diǎn)工作。
在對(duì)20__年工作回顧中,李提到了以下幾方面的內(nèi)容,即經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好;居民收入和經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高;結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效;社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí),李進(jìn)一步分析了20__年取得以上成績(jī)的原因。主要包括以下幾點(diǎn),一是著力深化改革開放,激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力。二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。三是注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。四是切實(shí)保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。五是改進(jìn)社會(huì)治理方式,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在對(duì)20__年工作總體部署中,李提到了以下幾點(diǎn)原則和政策取向。第一,向深化改革要?jiǎng)恿Α5诙?,保持?jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。第三,著力提質(zhì)增效升級(jí)、持續(xù)改善民生。
在對(duì)20__年重點(diǎn)工作進(jìn)行部署中,李指出以下內(nèi)容應(yīng)該被予以高度重視,一是推動(dòng)重要領(lǐng)域改革取得新突破。主要包括深入推進(jìn)行政體制改革;加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;抓好財(cái)稅體制改革這個(gè)重頭戲;深化金融體制改革;增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力。二是開創(chuàng)高水平對(duì)外開放新局面。主要包括擴(kuò)大全方位主動(dòng)開放;從戰(zhàn)略高度推動(dòng)出口升級(jí)和貿(mào)易平衡發(fā)展;在走出去中提升競(jìng)爭(zhēng)力;統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作。三是增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主引擎作用。主要通過把消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn);把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵;把培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐這幾點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。最后李提到了海洋是我們寶貴的藍(lán)色國(guó)土。要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,全面實(shí)施海洋戰(zhàn)略,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,大力建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。四是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。通過強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策;夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ);積極推進(jìn)農(nóng)村改革;創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。五是推進(jìn)以人____新型城鎮(zhèn)化。通過有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;加大對(duì)中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持;加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)這幾點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。六是以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。通過加快科技體制改革;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要依靠改革,進(jìn)退并舉這兩點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。七是加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)建設(shè)。通過促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展;推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展;文化是民族的血脈。要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)公民道德和精神文明建設(shè);推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。注重運(yùn)用法治方式,實(shí)行多元主體共同治理,健全村務(wù)公開、居務(wù)公開和民主管理制度,更好發(fā)揮社會(huì)組織在公共服務(wù)和社會(huì)治理中的作用這點(diǎn)點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。八是統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作。李指出民惟邦本,本國(guó)邦寧。政府工作的根本目的,是讓全體人民過上好日子。要堅(jiān)持建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)到就業(yè)是民生之本;收入是民生之源;社保是民生之基。要通過完善住房保障機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生這些方面的舉措全方面位保障人民的基本生活質(zhì)量以及生命財(cái)產(chǎn)安全。九是努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。要通過出重拳強(qiáng)化污染防治;推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革;推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè);深入貫徹依法治國(guó)基本方略,把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行職責(zé);各級(jí)政府必須厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),堅(jiān)持過緊日子這些舉措來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
通過學(xué)習(xí)李的工作報(bào)告我有兩點(diǎn)感受,一是,改革是整個(gè)報(bào)告的主基調(diào),明確了把改革作為政府工作的首要任務(wù),這是第一次,它貫穿報(bào)告始終,方方面面的工作都貫穿了改革的精神。第二點(diǎn)總的感受就是,民之所望,施政所向被高度重視。報(bào)告強(qiáng)調(diào)把改善民生當(dāng)做政府工作的根本目的,從報(bào)告的內(nèi)容就可以看到,從教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧開發(fā)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等等,可以說(shuō)是一系列的,對(duì)民生的關(guān)注、對(duì)民生的保障的力度,正是民之所愿、民之所望。同時(shí)我也注意到李對(duì)于我國(guó)海洋權(quán)益的重視。21世紀(jì)將會(huì)是海洋的世紀(jì),各大國(guó)圍繞海洋將展開一系列的角逐與競(jìng)爭(zhēng),因此早日制定出行之有效的海洋戰(zhàn)略將對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展成為海洋大國(guó)至關(guān)重要。李的政府工作報(bào)告涉及到方方面面,既關(guān)注國(guó)內(nèi)人民的基本生活需求,同時(shí)也著眼于世界,具有全球戰(zhàn)略眼光,展現(xiàn)出一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)應(yīng)有的胸襟與氣度,同時(shí)為早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了全面深入的理論支撐。
政府工作報(bào)告的觀后感
篇十 政府2023年上半年工作報(bào)告7450字
各位代表:
我代表南獨(dú)樂河鎮(zhèn)人民政府,就上半年政府工作和下半年的工作安排向大會(huì)做報(bào)告,請(qǐng)予審議。
上半年工作簡(jiǎn)要回顧
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,全鎮(zhèn)以“____”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想,堅(jiān)持“一個(gè)中心”,圍繞“三條主線”,做好“三個(gè)結(jié)合”,加快“兩園一區(qū)”建設(shè),繼續(xù)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民不斷增收,有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了較好成績(jī)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)
——1—6月份完成工業(yè)總產(chǎn)值1.2億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入7942萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)-200萬(wàn)元(原因:一是生產(chǎn)原材料張價(jià),如生產(chǎn)化肥企業(yè)的尿素,XX年為1600元一噸,XX年上漲到XX元一噸,我鎮(zhèn)的新平化肥廠年產(chǎn)量5萬(wàn)噸,增加成本XX萬(wàn)元,因和客戶有供貨合同,又不能違約,影響了利潤(rùn)。二是部分企業(yè)貨款沒有回收。三是上半年我鎮(zhèn)關(guān)閉了9個(gè)采挖沙石場(chǎng),12家化石粉廠,損失了一部分利潤(rùn));完成工業(yè)增加值1561萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)出口供貨額3247萬(wàn)元;完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值657.5萬(wàn)元。
——實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入765萬(wàn)元
——全鎮(zhèn)13個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)有線電視村村通,共安裝有線電視3127戶,有線電視入戶率達(dá)到了45;
——農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障應(yīng)參合人數(shù)為XX5名,6月底已參合人數(shù)為16326名,覆蓋率達(dá)81.2;
——全鎮(zhèn)24口飲用水井全部達(dá)標(biāo);
——上半年全鎮(zhèn)共出生人口70人,其中計(jì)劃內(nèi)生育69人,計(jì)劃外生育1人,計(jì)劃生育率達(dá)98.57。
2、招商引資工作取得較好成效
充分利用閑置資產(chǎn)和山場(chǎng)資源廣泛招商引資。今年上半年,我鎮(zhèn)共引進(jìn)各類招商項(xiàng)目5個(gè),總投資6600萬(wàn)元,到位資金3525萬(wàn)元。
(1)北京綠盛華食品廠:計(jì)劃投資總額500萬(wàn)元,到位資金200萬(wàn)元。投產(chǎn)后主要生產(chǎn)罐頭、果汁、果脯等產(chǎn)品。年產(chǎn)值1200萬(wàn)元,銷售收入1000萬(wàn)元,利稅80萬(wàn)元。
(2)北京天盤山旅游開發(fā)有限公司:計(jì)劃投資1500萬(wàn)元,到位資金1000萬(wàn)元,目前已經(jīng)完成水、電、路及配套工程。建成后主要進(jìn)行探險(xiǎn)、療養(yǎng)、旅游接待等。
(3)北京鑫博華安工貿(mào)有限公司:投資總額1000萬(wàn)元,到位資金200萬(wàn)元。投產(chǎn)后主要生產(chǎn)汽車電路、線束、馬達(dá)、發(fā)動(dòng)機(jī)等產(chǎn)品。年產(chǎn)值1100萬(wàn)元,銷售收入1000萬(wàn)元,利稅90萬(wàn)元。
(4)北京龍騰潤(rùn)景生態(tài)農(nóng)業(yè)采摘園:投資總額1800萬(wàn)元,資金全部到位,該項(xiàng)目為觀光、采摘、休閑、餐飲為一體的農(nóng)旅結(jié)合項(xiàng)目,現(xiàn)已營(yíng)業(yè)。
(5)峨嵋山黑城旅游開發(fā):計(jì)劃總投資1800萬(wàn)元。主要內(nèi)容是在該村淺山區(qū)進(jìn)行低密度住宅開發(fā),目前正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中。
3.北寨紅杏農(nóng)事體驗(yàn)園主要工程竣工投入使用
北寨紅杏農(nóng)事體驗(yàn)園建設(shè)項(xiàng)目投資總額2185萬(wàn)元。建設(shè)主要內(nèi)容包括水源水利配套工程、道路工程、采用生物防治技術(shù)、建保鮮庫(kù)和包裝車間等,截止目前,絕大部分工程已經(jīng)完工并投入使用,完成投資1935萬(wàn)元。一是人工湖工程已經(jīng)竣工投入使用,今年可蓄水8萬(wàn)立方米;二是改善交通環(huán)境,完善附屬設(shè)施。在北寨廟溝、桃園、炭廠、人工湖周圍等地新建、拓寬采摘區(qū)道路6.14公里;三是新建停車場(chǎng)4個(gè),建設(shè)面積7800平方米,同時(shí)可停放220車輛;四是加強(qiáng)農(nóng)事體驗(yàn)園觀光設(shè)施建設(shè)。根據(jù)紅杏采摘區(qū)的周圍環(huán)境和地勢(shì)特征,已建成有特色的星級(jí)廁所2座,在出入村口路兩側(cè)采摘園新建觀光竹籬笆8000米。五是果品包裝貯存工程。新建保鮮庫(kù)和包裝車間各273平方米,紅杏文化展示廳280平方米,紅杏研發(fā)中心等配套設(shè)施826平方米;六是完成了北寨寨門和北寨紅杏農(nóng)事體驗(yàn)園雕塑的設(shè)計(jì)施工工程。
4、民俗旅游得到較快發(fā)展
(1)鎮(zhèn)域旅游等總體發(fā)展規(guī)劃工作開始啟動(dòng)。從今年開始,我鎮(zhèn)計(jì)劃利用一年左右的時(shí)間,完成三個(gè)規(guī)劃的編制工作。包括北寨紅杏農(nóng)事體驗(yàn)園規(guī)劃、南獨(dú)樂河鎮(zhèn)“___”總體發(fā)展規(guī)劃、南獨(dú)樂河鎮(zhèn)山場(chǎng)資源開發(fā)總體規(guī)劃。北寨紅杏農(nóng)事體驗(yàn)園總體發(fā)展規(guī)編制工作基本完成。鎮(zhèn)域“___”規(guī)劃項(xiàng)目已經(jīng)確定,目前正組織相關(guān)科室人員進(jìn)行編制規(guī)劃。
(2)成功舉辦了第四屆北寨紅杏采摘節(jié)。以北寨紅杏農(nóng)事體驗(yàn)園建設(shè)為契機(jī),以紅杏為媒,舉辦了第四屆北寨紅杏采摘節(jié),推出了北寨紅杏新聞發(fā)布會(huì)、探尋北寨紅杏“幸運(yùn)樹”和“百年紅杏王”、“北寨紅杏”杯攝影活動(dòng),達(dá)到了擴(kuò)大北寨紅杏知名度,廣交朋友,農(nóng)民增收,帶動(dòng)民俗旅游和其他事業(yè)發(fā)展的目的。據(jù)統(tǒng)計(jì),采摘節(jié)期間共接待游客45000人,實(shí)現(xiàn)采摘收入100多萬(wàn)元,22戶民俗旅游接待戶實(shí)現(xiàn)接待收入16萬(wàn)元,紅杏采摘平均價(jià)格達(dá)到5元,比去年提高六成多。
5.農(nóng)口各項(xiàng)工作取得明顯成績(jī)
(1)動(dòng)物疫情防控工作得到落實(shí)。制定動(dòng)物疫情防控預(yù)案,與各村和養(yǎng)殖廠(戶)簽定了動(dòng)物疫情防控責(zé)任書,對(duì)村級(jí)防疫員進(jìn)行了專業(yè)系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)。政府出資金組織全鎮(zhèn)防疫員對(duì)全鎮(zhèn)13個(gè)村的所有動(dòng)物進(jìn)行了全面免疫接種,免役率達(dá)到100。按質(zhì)完成15000畝大田滅鼠工作,撒放鼠藥3600斤。
(2)大力推廣先進(jìn)的果樹生產(chǎn)新技術(shù)。全鎮(zhèn)完成桃樹長(zhǎng)枝修剪13000畝;高光效樹體落頭改造45600株;購(gòu)買三抗寶3000瓶;完成疏花芽—疏花8000畝;果實(shí)套袋2100萬(wàn)個(gè);舉辦各種果樹實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班98期,培訓(xùn)果農(nóng)1XX人次;組織支部書記、主任、服務(wù)隊(duì)長(zhǎng)、果農(nóng)等人員拉練觀摩28次,參加人員2200人次;培育大桃增甜示范戶9戶。
(3)加大了果品生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)措施。簽定果品生產(chǎn)提質(zhì)增效百日大戰(zhàn)責(zé)任書。鎮(zhèn)政府拿出資金22500元用于果樹普打石硫合劑補(bǔ)貼。鼓勵(lì)發(fā)展特色果品(北寨紅杏)的設(shè)施栽培,發(fā)展北寨紅杏大棚3個(gè),已經(jīng)取得初步成功。
(4)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和觀光園建設(shè)取得進(jìn)展。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3個(gè),包括北寨紅杏、新立村大桃和恩全大地蔬菜基地,目前,組織機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)規(guī)章和管理制度均已建立,其他工作正按照標(biāo)準(zhǔn)化要求抓緊進(jìn)行。
(5)農(nóng)民協(xié)會(huì)組織建設(shè)有所創(chuàng)新。注冊(cè)成立了北獨(dú)樂河村養(yǎng)殖業(yè)有限公司,以“支部協(xié)會(huì)農(nóng)戶”的組織形式,積極幫助組織農(nóng)戶籌建協(xié)會(huì)組織,發(fā)展果草畜一體化養(yǎng)殖模式?,F(xiàn)在已有46戶申請(qǐng)入會(huì)(存欄458只),種草面積299畝,引進(jìn)無(wú)角多塞特種羊6只。規(guī)范和運(yùn)作北京所生順發(fā)種植合作社,建立農(nóng)戶所有、農(nóng)戶控制、農(nóng)戶受益、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的從投入品統(tǒng)一供應(yīng)——生產(chǎn)管理——果品銷售實(shí)行全過程的農(nóng)民合作組織。
6.環(huán)境治理工作力度進(jìn)一步加大
(1)過境路兩側(cè)環(huán)境得到重點(diǎn)整治。堅(jiān)持做到白色垃圾天天有人撿,路面全天有人掃,堅(jiān)決治理小攤小販侵街占道、店外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,確保了道路干凈整潔、優(yōu)美有序。特別是在北寨紅杏采摘節(jié)期間,杜絕了道路沿線視野范圍內(nèi)的垃圾亂堆亂放、白色污染現(xiàn)象,保持道路暢通,廣大游客對(duì)我鎮(zhèn)優(yōu)美整潔的環(huán)境非常滿意。
(2)進(jìn)行了一批重點(diǎn)工程建設(shè)。一是杏壇公園工程。該公園占地10畝,投資50萬(wàn)元,使鎮(zhèn)政府前東西120多米的環(huán)境得到徹底改觀,提升了我鎮(zhèn)的對(duì)外形象。二是熊南路南獨(dú)樂河—?jiǎng)⒓液佣握喂こ獭M顿Y100萬(wàn)元,對(duì)熊南路南獨(dú)樂河至北寨路段進(jìn)行徹底治理,拆除道路兩側(cè)的違章建筑,修建路邊公園,實(shí)施綠化、美化、亮化工程。三是北寨人工湖公園工程。投資120萬(wàn)元,修建護(hù)欄1200米,建環(huán)湖路6000平米。四是南獨(dú)樂河村中心大街改造工程。投資100萬(wàn)元,拓寬、翻建路面6500平米,西街口建1500平米的綠地廣場(chǎng)一處。五是完成了望馬臺(tái)、公爺墳村級(jí)公園建設(shè)。此外,四化(綠化、美化、硬化、亮化)工作完成植樹4080棵;建綠籬(竹籬笆墻)29700平方米;硬化道路49600平米;安裝路燈30盞。
7.維護(hù)穩(wěn)定工作成效明顯
(1)有效控制、化解越級(jí)集體訪。以新的信訪條例實(shí)施為契機(jī)開展了一系列宣傳學(xué)習(xí)新《信訪條例》的活動(dòng),向群眾發(fā)放宣傳小冊(cè)子XX余份,宣傳畫冊(cè)300余套。進(jìn)一步規(guī)范了接待來(lái)信、來(lái)訪的工作程序和受理、辦理群眾信訪的行為。1—6月份全鎮(zhèn)共接待來(lái)信、來(lái)訪42件,其中集體訪4件18批200余人次,全部得到有效控制和化解。
(2)加強(qiáng)了基層治安防范。調(diào)整充實(shí)了治安巡防隊(duì)伍。重新組建了有償專職巡防隊(duì)伍,全鎮(zhèn)97名巡防隊(duì)員統(tǒng)一配帶印有“治安巡防隊(duì)”的紅秀標(biāo)上崗值勤。專職巡防隊(duì)伍的建立加強(qiáng)了社會(huì)面的控制,使基層防范工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(3)“一個(gè)中心,兩個(gè)站點(diǎn)”建設(shè)推動(dòng)了維穩(wěn)陣地前移。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際在維穩(wěn)工作上開拓創(chuàng)新,進(jìn)行了“一個(gè)綜治工作中心(鎮(zhèn)政府),兩個(gè)基層綜治工作站(峨嵋山、甘營(yíng))”建設(shè),形成了全鎮(zhèn)的社會(huì)治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)了我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作。
(4)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。完善全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作預(yù)案和安全生產(chǎn)管理制度,制定了食品安全工作預(yù)案、旅游安全工作預(yù)案;加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、村、學(xué)校、敬老院、超市、加油站等單位的重點(diǎn)檢查,對(duì)存在有安全隱患的單位下達(dá)限期整改通知書;在6月份組織開展了全鎮(zhèn)安全月宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳材料1000份,參加活動(dòng)人員980人。
8、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,精神文明建設(shè)邁出新步伐
(1)積極推進(jìn)民政和社會(huì)保障工作。為優(yōu)撫對(duì)象、特困戶發(fā)放定補(bǔ)、撫恤金、救濟(jì)金70多萬(wàn)元,修繕房屋25間;發(fā)放救濟(jì)口糧米18150斤、面18310斤,款15000元,受補(bǔ)困難戶271戶。為鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)了辦理工傷保險(xiǎn)申報(bào)手續(xù)。為98名城鎮(zhèn)人員上養(yǎng)老保險(xiǎn),收繳保費(fèi)353146元。為60名農(nóng)村富余勞動(dòng)力辦理求職登記手續(xù)。組織各村大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策報(bào)銷藥費(fèi)135625.77元,同時(shí)為參合農(nóng)民辦理繳費(fèi)、登記、發(fā)證。收繳保費(fèi)63025.88元,參保率81.2。
(2)“民心工程”得到較好落實(shí)。一是推行聯(lián)系卡工程,開展“五民五卡”活動(dòng)。即:貼民心聯(lián)系卡,安民心明白卡,知民情意見卡、幫民富服務(wù)卡和辦民事評(píng)議卡。通過開展這項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了同群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)了廣大干部的服務(wù)意識(shí),真正做到了權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。二是水利工程建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)施。南獨(dú)樂河、峨嵋山、甘營(yíng)、豐臺(tái)村的飲水解困工程已經(jīng)進(jìn)行實(shí)地測(cè)量設(shè)計(jì),南山村建成13個(gè)小水窖。制定了XX年防汛預(yù)案,完成了鎮(zhèn)域內(nèi)三條河道的清淤工作,清淤4000立方米。關(guān)閉了鎮(zhèn)域內(nèi)9個(gè)采挖沙石場(chǎng),12家化石粉廠,全部進(jìn)行了設(shè)備拆除。三是村村通工程進(jìn)展順利。南山村盤龍瀑景區(qū)道路、新立村至南獨(dú)樂河村路、北寨至峨嵋山路已竣工,熊南路南獨(dú)樂河至劉家河段維護(hù)工程即將完工。四是農(nóng)戶改廁步伐加快。截止目前,全鎮(zhèn)已完成改廁1590戶,占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的23。
(3)計(jì)劃生育工作力度進(jìn)一步加大。為全鎮(zhèn)的4012名已婚育齡婦女免費(fèi)體檢,體檢率87,共查出患有各類疾病861人,有135名婦女做了婦科治療;鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)70戶為重點(diǎn)扶持對(duì)象發(fā)放貼息貸款65萬(wàn)元;發(fā)放獨(dú)生子女戶獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)7.1萬(wàn)元;加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口的管理,上半年流動(dòng)人口中無(wú)一例違法生育,計(jì)劃生育率100。同時(shí),武裝、農(nóng)機(jī)管理、土地房建、護(hù)林防火、獻(xiàn)血等各項(xiàng)工作也都取得了一定成績(jī)。
(4)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)取得成效。以各村的文化大院為陣地,以開展群眾性文體活動(dòng)為載體,開展了文明禮儀大拜年、送戲下鄉(xiāng)、村民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、卡拉ok大賽、唱皮影、唱大戲等活動(dòng),通過文化活動(dòng)的開展,激發(fā)了全鎮(zhèn)群眾的生活熱情,扭轉(zhuǎn)了社會(huì)風(fēng)氣。
上半年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全面完成今年工作任務(wù)奠定了較好基礎(chǔ)。同時(shí),我們也要看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)了一些新的情況,主要有:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)下降,引進(jìn)新上項(xiàng)目少,在挖潛增效上措施不多、招商引資力度不夠、缺乏新工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)等問題;二是旅游基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,管理水平低,表現(xiàn)在民俗旅游檔次不高,特色不明顯、管理不規(guī)范的現(xiàn)象還普遍存在,民俗接待戶的食宿環(huán)境、衛(wèi)生條件、服務(wù)水平有待改善和提高;三是果農(nóng)的精品意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)還需進(jìn)一步加快,有些果農(nóng)對(duì)銷售工作重視不夠,開拓市場(chǎng)的意識(shí)不強(qiáng);四是環(huán)境整治工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),有些村還存在一些衛(wèi)生死角;五是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)需加大宣傳力度;六是思想仍需進(jìn)一步解放,一些干部的工作思路和工作方法缺乏創(chuàng)新等。針對(duì)我鎮(zhèn)實(shí)際情況和目前存在的主要問題,必須引起我們的高度重視,進(jìn)行深入分析和研究,采取相應(yīng)措施,妥善加以解決。
下半年主要工作任務(wù)
工作總體要求是:牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,提高政府自身管理水平,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游富民”的發(fā)展戰(zhàn)略,明確重點(diǎn),狠抓落實(shí),振奮精神,迎難而上。因此,下半年我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
(1)當(dāng)前,我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵階段和快速推進(jìn)城市化進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)的新階段。新北京、新奧運(yùn)為我們提供了良好的發(fā)展機(jī)遇和更大的發(fā)展空間,我們要進(jìn)一步認(rèn)清新的發(fā)展形勢(shì),要擺脫傳統(tǒng)思維方式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的影響,要高度重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題,深刻認(rèn)識(shí)擺在我們面前任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性,認(rèn)真查找各方面存在的差距和不足,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,樹立憂患意識(shí),機(jī)遇意識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),始終保持奮力拼搏的精神狀態(tài)和積極進(jìn)取的良好作風(fēng),認(rèn)真履行職責(zé),集中精力抓發(fā)展,集中精力抓重點(diǎn),集中精力抓招商引資,集中精力抓解決難題,將科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,努力推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
2、突出重點(diǎn),全力推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新近展
(1)全力抓好招商引資,增加鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的招商引資領(lǐng)導(dǎo)體制和促進(jìn)機(jī)制,調(diào)整招商政策,優(yōu)化招商隊(duì)伍,切實(shí)搞好項(xiàng)目策劃與推介,暢通招商信息渠道,及時(shí)捕捉信息動(dòng)態(tài),創(chuàng)新招商方式方法,堅(jiān)持走出去招商,及時(shí)了解外來(lái)企業(yè)投資動(dòng)態(tài),采取小型化、專業(yè)化方式,有針對(duì)性的參加產(chǎn)業(yè)鏈招商、行業(yè)招商、項(xiàng)目招商、區(qū)域招商,切實(shí)提高招商引資效率。充分發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)園區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),加快培植新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),大力引進(jìn)和培育科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低的新型工業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持北京科蕊復(fù)合肥有限公司、甘營(yíng)制衣公司、奧拉服裝有限公司等重點(diǎn)企業(yè),應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),提高產(chǎn)品科技含量。抓好骨干企業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)增產(chǎn)與優(yōu)化升級(jí),進(jìn)一步發(fā)揮骨干企業(yè)的拉動(dòng)作用,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。整合、盤活閑置資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化組合。
今年上半年,我鎮(zhèn)關(guān)閉了9家沙石料場(chǎng)和12家化石粉廠,又增加閑置場(chǎng)地315畝,電力4200千伏安,廠房11000平方米。盤活這部分閑置資產(chǎn)也是今后我們的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(2)、突出“休閑旅游”主題,開發(fā)旅游資源。在旅游發(fā)展上,要以“建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)體系健全、具有地方特色、能夠滿足不同層次、各類旅游者的需求”為目標(biāo),以富民和提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平為目的,堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,整合資源,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,在開發(fā)方式上,要鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民以土地、資源等入股,合資合作參與旅游項(xiàng)目開發(fā),增加農(nóng)民收入,降低開發(fā)成本。要充分利用我鎮(zhèn)充分利用我鎮(zhèn)5個(gè)淺山區(qū)村資源豐富的特點(diǎn),積極探索嘗試淺山區(qū)開發(fā),興建低密度住宅區(qū)和旅游度假村等。根據(jù)區(qū)委提出“兩區(qū)三帶多組團(tuán)”的旅游發(fā)展布局,著重做好峨嵋太極勝境、盤龍瀑、盤山北坡等景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè),有山場(chǎng)的村要有明確的目標(biāo)和任務(wù),做好山場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃。要繼續(xù)發(fā)展民俗旅游接待戶和觀光采摘戶,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)水平??偨Y(jié)第四屆北寨紅杏采摘節(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)舉辦各類采摘節(jié),進(jìn)一步拓寬客源市場(chǎng)。
(3)、積極培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,扎實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品銷售。一是扶持發(fā)展前景好的農(nóng)民專業(yè)合作組織和中介組織,抓好大桃營(yíng)銷組織建設(shè),引導(dǎo)更多的農(nóng)戶參加,拓展外省銷售區(qū)域。二是通過與城八區(qū)對(duì)接,進(jìn)入社區(qū)銷售,沖擊終端市場(chǎng),提高果品銷售覆蓋率。三是努力培育自己的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷商,積極推進(jìn)物流配送、建立超市銷售專柜等新的農(nóng)產(chǎn)品銷售方式,延長(zhǎng)銷售鏈條,確保農(nóng)產(chǎn)品順暢銷售。此外,進(jìn)一步提高農(nóng)民素質(zhì),深入開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),下半年將完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移性培訓(xùn)300人,綠色證書培訓(xùn)170人。
3、協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),努力構(gòu)建和諧社會(huì)
2、以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),做好鎮(zhèn)域總體規(guī)劃
下半年,我們將以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),組織相關(guān)人員,同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)人員,編制高標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)域總體規(guī)劃和山場(chǎng)資源開發(fā)總體規(guī)劃。依據(jù)總體規(guī)劃,搞好全鎮(zhèn)的資源存量的整合重組和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。按照“職責(zé)要清、情況要明、素質(zhì)要高、數(shù)字要準(zhǔn)”的工作要求,重點(diǎn)加強(qiáng)水利、交通、旅游等基礎(chǔ)性工作。
5.搞好環(huán)境整治工作
一是完善新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施,爭(zhēng)取早日啟用,商、販全部入市,規(guī)范管理,解決老平薊路店外經(jīng)營(yíng)、侵街占道現(xiàn)象。二是完成熊南路南獨(dú)樂河—?jiǎng)⒓液佣?、北寨人工湖環(huán)湖路、南獨(dú)樂河村中心大街、峨嵋山村北路等道路周邊環(huán)境的綠化美化。三是完成鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公園以及劉家河、甘營(yíng)、峰臺(tái)、望馬臺(tái)、公爺墳等村級(jí)公園健身器材的安裝。四是硬化、綠化、亮化方面,下半年將完成村級(jí)道路硬化30000平米,綠化10000平米,安裝路燈300盞。
6、繼續(xù)加大計(jì)劃生育工作力度
一是采取有力措施,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,實(shí)行規(guī)范化管理,嚴(yán)控計(jì)劃外生育,確保今年計(jì)生率達(dá)到96.5以上。二是落實(shí)好計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,使計(jì)生工作向依法管理、利益導(dǎo)向和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向轉(zhuǎn)變,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強(qiáng)宣傳教育,轉(zhuǎn)變生育觀念,弘揚(yáng)新型的生育文化。四是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳力度,特別是陳欠社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳力度。
7、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定
以開好村民代表會(huì)為重點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村民主決策與管理工作。進(jìn)一步完善落實(shí)村帳雙托管制度,采取多種形式做好村務(wù)公開工作,不斷加強(qiáng)農(nóng)村民主監(jiān)督。不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真落實(shí)新修定的《信訪條例》,不斷完善排查調(diào)處工作機(jī)制,充分發(fā)揮“一個(gè)中心,兩個(gè)站點(diǎn)”作用,全力維護(hù)農(nóng)村安全穩(wěn)定。狠抓安全生產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位以及重大危險(xiǎn)源的管理力度,突出對(duì)重要節(jié)、假日期間的安全檢查,及時(shí)消除隱患,建立健全各項(xiàng)工作應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)農(nóng)民法制建設(shè),堅(jiān)持依法行政,特別是干部更要提高法律素質(zhì)和依法決策、依法辦事的能力,改進(jìn)思想和工作作風(fēng),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。
8、加強(qiáng)精神文明建設(shè)
一是深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)綱要》,提高公民道德素質(zhì)。我們要以“建首善,創(chuàng)一流”為目標(biāo),以“講文明,樹新風(fēng),爭(zhēng)做文明北京人”為主線,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力倡導(dǎo)基本道德規(guī)范,努力提高全鎮(zhèn)人民道德素質(zhì),整體推進(jìn)全鎮(zhèn)公民道德建設(shè)。二是舉辦系列文體活動(dòng),豐富、活躍廣大人民群眾的文化生活。做到“村有隊(duì)伍、鎮(zhèn)有活動(dòng)”,以十一國(guó)慶節(jié)、元旦、春節(jié)、等重大節(jié)日為契機(jī),組織好農(nóng)民金秋十月藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、2131工程等活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,豐富、活躍人民的文化生活。三是實(shí)施“民心工程”。妥善解決農(nóng)民養(yǎng)老問題,推行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,提高參保覆蓋面和覆蓋率,力爭(zhēng)完成年內(nèi)參保率20的任務(wù)指標(biāo)。各村要按照年初制定的辦實(shí)事計(jì)劃,明確內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、責(zé)任人,以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為突破口,努力為群眾辦好事,辦實(shí)事,把實(shí)事辦好,把好事辦實(shí)。
9、繼續(xù)做好成教、普教、文化、體育、預(yù)備役、征兵、獻(xiàn)血等工作。不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
各位代表,下半年我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作和任務(wù)仍很艱巨,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“____”重要思想為指導(dǎo),把開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾,以飽滿的熱情致力創(chuàng)新,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)促進(jìn)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步而努力奮斗。
篇十一 中山市政府工作報(bào)告12750字
各位代表:
我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“__”時(shí)期工作回顧
過去五年,是我市發(fā)展征程中不平凡的五年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大以及系列重大事件沖擊等困難挑戰(zhàn),在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)和市政協(xié)監(jiān)督支持下,市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)全省進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展決策部署,始終把加快發(fā)展作為解決所有問題的關(guān)鍵,迎難而上、主動(dòng)作為,不僅有效應(yīng)對(duì)了各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),而且較大地提升和發(fā)展了茂名,完成了“__”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)。
(一)堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。
“__”時(shí)期,我市聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,激發(fā)發(fā)展活力,破解發(fā)展瓶頸,拉開發(fā)展格局,形成發(fā)展熱潮,辦成了系列實(shí)事難事,極大增強(qiáng)了全市的信心。
綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升。20__年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2445.6億元,增長(zhǎng)8.0%,五年年均增速10.6%,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居粵東西北地區(qū)首位;公共財(cái)政預(yù)算收入113.9億元,增長(zhǎng)10.6%,五年間翻了一番多;固定資產(chǎn)投資完成1115.5億元,五年年均增速50.1%,總量從全省倒數(shù)躍升至中游。金融服務(wù)發(fā)展能力明顯提升,存貸比五年提升8.3個(gè)百分點(diǎn)。在省對(duì)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展評(píng)估考核中,20__、20__年連續(xù)兩年獲得總分第一。
工業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。20__年,全市實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值713億元,五年間翻了近一番。新增134家規(guī)上工業(yè)企業(yè)。新增高州、化州2個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,在全省率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)工業(yè)園縣域全覆蓋。茂名石化煉油改擴(kuò)建工程完工,原油加工能力達(dá)20__萬(wàn)噸/年。茂名熱電廠“上大壓小”擴(kuò)建工程竣工投產(chǎn)。成功引入德國(guó)巴斯夫異壬醇、中海油粵西lng和聯(lián)塑建材等大型企業(yè)項(xiàng)目。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果豐碩。五年新增省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)37家,建成國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作示范社30家。建成懷鄉(xiāng)雞國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和水東芥菜省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。投入資金20多億建設(shè)現(xiàn)代高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田114.6萬(wàn)畝。粵西農(nóng)批水果和蔬菜交易區(qū)正式運(yùn)營(yíng)。全國(guó)500強(qiáng)海亮集團(tuán)千畝種植基地、全球首個(gè)桂圓電子交易中心落戶高州。
發(fā)展新動(dòng)力加快培育。電子商務(wù)發(fā)展迅猛,建成淘寶和京東縣級(jí)服務(wù)中心6個(gè)、村級(jí)服務(wù)站191個(gè)。20__年全市快遞業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)64.9%。商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展較快,億豐家居、華南商貿(mào)城和市交投物流園等一批重大項(xiàng)目進(jìn)展順利,市民高新片區(qū)商貿(mào)物流集聚區(qū)基本成形。六韜珠寶等兼具工業(yè)地產(chǎn)和孵化器功能的項(xiàng)目加快推進(jìn)。
(二)堅(jiān)持交通先行,基礎(chǔ)保障能力全面加強(qiáng)。
交通建設(shè)進(jìn)入集中開工、大步發(fā)展時(shí)期,立體化交通網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建,五年累計(jì)投資267億元,是“__”時(shí)期的2.7倍。環(huán)保、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。
對(duì)外交通跨越式發(fā)展。包茂高速茂名段建成通車,全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)200公里。汕湛高速茂名段全面開工。云茂高速前期工作加快推進(jìn)。茂湛鐵路建成通車。深茂鐵路江門至茂名段開工建設(shè)。湛江機(jī)場(chǎng)遷建已確定首選場(chǎng)址。茂名綜合客運(yùn)樞紐和博賀疏港鐵路前期工作加快推進(jìn)。
對(duì)內(nèi)交通加速一體化。改造完成茂名大道、茂高快線、茂化快線,“兩區(qū)兩市”納入中心城區(qū)半小時(shí)生活圈。茂名港大道、海洋大道東段、悅民路南段、環(huán)城東路、西城西路、高長(zhǎng)線二期等新建項(xiàng)目建成通車。茂東快線、市民大道二期基本建成。完成國(guó)省道改造工程18項(xiàng)596.3公里,g207、g325以及s280、s282、s284、s370等15條國(guó)省道相繼完成改造。完成新農(nóng)村公路路面硬化3290公里。
環(huán)境治理能力有效提升。“城鄉(xiāng)清潔工程”五年投入超過10億元,市生活垃圾焚燒發(fā)電廠、各區(qū)(市)垃圾填埋場(chǎng)均建成投用;110個(gè)鎮(zhèn)(街)建成生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)(壓縮)站。河西城區(qū)生活污水處理廠以及信宜、電白、高州金山工業(yè)園區(qū)污水處理廠建成投用。茂南污水處理廠即將建成。
水利電力工程扎實(shí)推進(jìn)。五年水利建設(shè)投資57.6億元,增長(zhǎng)92%。高州水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程基本完成;高州水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造首期工程建成投用。建成名湖水庫(kù)至河?xùn)|水廠第二輸水管線。濱海新區(qū)供水工程和水東灣城區(qū)引羅供水工程開工建設(shè)。電網(wǎng)結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化提升,實(shí)現(xiàn)主網(wǎng)220千伏雙環(huán)網(wǎng)格局。
(三)堅(jiān)持濱海發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建港業(yè)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。
以濱海新區(qū)“三大平臺(tái)”為主戰(zhàn)場(chǎng),推動(dòng)港業(yè)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展,初步形成濱海發(fā)展新格局。
濱海新區(qū)起步區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。深水大港雄姿初現(xiàn),東防波堤推進(jìn)至3300多米,西防波堤推進(jìn)至1100多米。粵電煤炭碼頭工程基本建成。廣州港集團(tuán)博賀通用碼頭正抓緊開工前準(zhǔn)備工作?;涬娙济弘姀S項(xiàng)目基本建成。博賀灣片區(qū)規(guī)劃建設(shè)同步推進(jìn),博賀灣大道、博賀灣大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。
高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。五年建成項(xiàng)目68個(gè),投資76.7億元;在建項(xiàng)目56個(gè),投資81億元。高新區(qū)北片區(qū)開發(fā)成型,西南片區(qū)全面啟動(dòng)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、光伏發(fā)電項(xiàng)目等有序推進(jìn)。國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(廣東)落戶高新區(qū)。獲批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。全面完成乙烯廠衛(wèi)生防護(hù)距離搬遷安置工作,徹底解決該廠“久試未驗(yàn)”問題。
水東灣新城建設(shè)初具規(guī)模。水東灣綜合整治開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利,跨海大橋進(jìn)入全面施工階段,水東灣清淤完成一期工程,海洋公園(一期)和濱灣路綠道項(xiàng)目開工。南海旅游島道路及兩側(cè)改造項(xiàng)目啟動(dòng)。高地智慧城路網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn),歌美海公園和市中心醫(yī)院項(xiàng)目開工建設(shè)。
(四)堅(jiān)持?jǐn)U容提質(zhì),城鎮(zhèn)化水平有新提升。
堅(jiān)持向東向南靠海發(fā)展戰(zhàn)略,中心城區(qū)發(fā)展框架拉開,人居環(huán)境改善,集聚能力增強(qiáng)。
中心城區(qū)承載能力大幅提升。原茂港區(qū)、電白縣合并設(shè)立電白區(qū)。北組團(tuán)東北五小區(qū)、油城十路片區(qū)、站南片區(qū)和西城片區(qū)全面開發(fā)。中組團(tuán)市民片區(qū)加快建設(shè)。南組團(tuán)水東灣城區(qū)旦場(chǎng)、高地、南海等片區(qū)不斷拓展。
城市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。全面推行城市精細(xì)化管理,市容環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。建成南香公園和榕園。打造茂名特色的露天礦生態(tài)公園。啟動(dòng)建設(shè)官渡公園?;就瓿墒袇^(qū)公園(廣場(chǎng))湖水治理工程。加強(qiáng)市區(qū)大氣治理,空氣質(zhì)量指數(shù)排名居全省前列。電白城區(qū)基本完成東、西湖改造工程和海堤綠道系統(tǒng)改造一期工程。河西老工業(yè)區(qū)納入全國(guó)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn),煉油廠衛(wèi)生防護(hù)距離搬遷安置完成一期第一批搬遷工作。
中心城區(qū)交通加快改善。建成雙山七路、西粵南路、官山五路和官渡三路?;窘ǔ晒俣伤奈辶泛臀骰洷甭?,開工建設(shè)文明北路和大園三路。完成高山橋改造工程。完成光華南路、人民路、油城路等20多條道路瀝青罩面工程。站南片區(qū)改造城南路、金城東路、錦華路二街,新建人民南五六路;西城片區(qū)進(jìn)園路、周坑大道等加快推進(jìn)。電白城區(qū)加快推進(jìn)“七路一橋一廣場(chǎng)”建設(shè),廠前路、人民路完成改造,新湖路改造加快推進(jìn)。開通北組團(tuán)至南組團(tuán)和東組團(tuán)公交線路。
縣域城區(qū)提質(zhì)升級(jí)。信宜獲評(píng)國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)站前片區(qū)開發(fā)建設(shè),打造錦江河“一河兩岸”景觀帶,建成淘金灣廣場(chǎng);高州市重點(diǎn)建設(shè)“七路一橋一中心”,建成東方大道、筆架山森林公園等重點(diǎn)工程;化州市重點(diǎn)加快“三江六岸”和“三大出口”項(xiàng)目建設(shè)。
(五)堅(jiān)持改革發(fā)展,體制機(jī)制煥發(fā)新活力。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。
深入推進(jìn)行政體制改革。新一輪行政審批制度改革以來(lái)累計(jì)調(diào)整行政審批事項(xiàng)440項(xiàng),調(diào)整比例達(dá)48.6%。市縣鎮(zhèn)村四級(jí)行政服務(wù)中心和網(wǎng)上辦事大廳全面建成。商事制度改革有序推進(jìn)。基本完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。完成事業(yè)單位分類改革。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革。完成市、縣政府工作部門權(quán)責(zé)清單編制和公布工作。
深化經(jīng)濟(jì)體制改革。健全財(cái)政預(yù)算管理體制,市級(jí)試行編制零基預(yù)算;集中使用大額資金、清理盤活閑置資金、非稅收入分配、政府性債務(wù)管理納入制度化軌道。完成公務(wù)用車制度改革,整體節(jié)支率達(dá)7%。深化國(guó)有企業(yè)改革,成立市國(guó)資委,推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管全覆蓋。獲批省農(nóng)村金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)。
創(chuàng)新投融資模式。推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)融資模式,市級(jí)采用bt融資項(xiàng)目32項(xiàng)。面向民間資本公開招標(biāo)重大項(xiàng)目。資本市場(chǎng)融資實(shí)現(xiàn)突破,拓展了發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)、信托計(jì)劃等融資渠道。
創(chuàng)新工作體制機(jī)制。濱海新區(qū)起步區(qū)、高新區(qū)推行區(qū)鎮(zhèn)、園鎮(zhèn)互動(dòng)改革。水東灣新城管理體制逐步理順。創(chuàng)新工作方式方法,建立和推廣包茂高速“大包干”機(jī)制和“六個(gè)一”督導(dǎo)機(jī)制。建立完善“兩會(huì)兩考兩通報(bào)”制度。
加大民生投入,五年民生累計(jì)支出919.7億元,年均增長(zhǎng)25.3%。省十件民生實(shí)事市縣配套資金撥付進(jìn)度連續(xù)三年居全省第一。20__年統(tǒng)籌6000萬(wàn)元公用經(jīng)費(fèi)用于重點(diǎn)民生項(xiàng)目支出。
全民社保扎實(shí)推進(jìn)。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率80.2%。企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金從20__年1152元/月提至20__年20__元/月。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提至100元;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)提至430元。實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)低保五保救助和孤兒基本生活保障水平大幅提高。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作全面鋪開。
民生實(shí)事全面加強(qiáng)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有效推進(jìn),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35.6萬(wàn)人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力54.5萬(wàn)人。建成創(chuàng)業(yè)孵化基地8個(gè)。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,全市新增養(yǎng)老床位1.9萬(wàn)張。建成保障性住房1萬(wàn)多套,完成農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造5.8萬(wàn)戶。建成粵西救災(zāi)物資儲(chǔ)備基地。解決234.4萬(wàn)人農(nóng)村居民飲水不安全問題。圓滿完成“9·21”復(fù)產(chǎn)重建任務(wù)和兩輪扶貧開發(fā)“雙到”工作。
社會(huì)事業(yè)成績(jī)斐然。成功申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市,全市專利申請(qǐng)量是“__”時(shí)期的5.1倍,獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)數(shù)量居粵東西北各市前列。教育創(chuàng)強(qiáng)基本完成,投入資金56億元。建成茂名一中、市二職新校區(qū)和愉園中學(xué),市五中實(shí)現(xiàn)整體搬遷,開工建設(shè)愉園小學(xué)。廣東石油化工學(xué)院校區(qū)擴(kuò)展工作順利推進(jìn),茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)一期工程完工并投用,廣州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院濱海校區(qū)開工建設(shè),廣東茂名健康職業(yè)學(xué)院成功開辦,廣東茂名幼兒師范??茖W(xué)校和廣東農(nóng)林科技職業(yè)學(xué)院加快籌建,形成“一本五專”高等教育發(fā)展新格局。文化事業(yè)繁榮發(fā)展,市圖書館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)館;涌現(xiàn)出一批在全國(guó)、全省有影響的精品力作。市博物館改造提升工程完成。“隋譙國(guó)夫人冼氏墓”成為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。群眾體育活動(dòng)異彩紛呈。疫病防控、婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)加強(qiáng);有效開展h7n9、登革熱及埃博拉出血熱防控工作。
平安建設(shè)深入推進(jìn)。堅(jiān)持安全發(fā)展,著力加強(qiáng)?;贰⒌缆方煌?、非煤礦山、油氣管道等重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。茂名危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地開工建設(shè)。集中開展“六大專項(xiàng)”和“3+2”等打擊整治行動(dòng),全力推動(dòng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),有效治理治安重點(diǎn)地區(qū)和治安突出問題。率先在全省開展“一村(居)一律師”工作。食品藥品安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。此外,人口計(jì)生、民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、雙擁、統(tǒng)計(jì)、氣象、地震、殘疾人、紅十字、外事、僑務(wù)、地志、三防、應(yīng)急、打私、打假等工作都取得新的成績(jī)。
切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。主動(dòng)接受人大政協(xié)監(jiān)督、法院檢察院監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)政務(wù)公開。分解落實(shí)政府工作報(bào)告任務(wù)。督辦督查工作全面加強(qiáng)。監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督作用進(jìn)一步發(fā)揮。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,整治慵懶散奢和奢靡浪費(fèi)之風(fēng);深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,打造風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)恼?wù)環(huán)境。
各位代表!回望過去五年,我們牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),取得了比預(yù)期要好的發(fā)展成果。我們深深體會(huì)到有四點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴:一是必須堅(jiān)定信心。面對(duì)困難挑戰(zhàn),全市上下始終堅(jiān)定信心、保持定力是我們戰(zhàn)勝困難的第一法寶;二是必須求真務(wù)實(shí)。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,接地氣、重心下沉、走群眾路線,以實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民;三是必須敢于碰硬。通過攻克工作中的一個(gè)個(gè)“硬骨頭”,鼓舞士氣,昂揚(yáng)全市干事創(chuàng)業(yè)的精神。四是必須鍥而不舍。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,對(duì)重點(diǎn)工作反復(fù)敲打、持續(xù)督辦、經(jīng)常過問,最大限度抓落實(shí)、保進(jìn)度、促發(fā)展。
各位代表!“__”時(shí)期的發(fā)展成就來(lái)之不易,這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民團(tuán)結(jié)一致、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府向全市人民,向駐茂人民解放軍、武警官兵和各民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士表示崇高的敬意!向所有關(guān)心支持茂名發(fā)展的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少問題:交通仍然是制約發(fā)展的主要瓶頸;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放;增收節(jié)支壓力大;城市建設(shè)、基本公共服務(wù)等方面歷史欠賬較多;發(fā)展框架拉開以后,要素需求增加與供應(yīng)難度加大矛盾突出;機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。對(duì)此,我們將在今后工作中采取有力措施加以解決。
二、“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
“十三五”時(shí)期,是我市厚植發(fā)展基礎(chǔ)、加快振興發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。抓好這五年的工作,意義重大。前不久結(jié)束的市委十屆七次全會(huì),確立了未來(lái)五年“一體兩翼三大抓手”發(fā)展思路和“三個(gè)做大”發(fā)展戰(zhàn)略,為茂名描繪了美好藍(lán)圖。我們必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊扭住加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),確保全面建成小康社會(huì)。
“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo):生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.5%,人均生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo),我們要著力抓好六方面工作:一是構(gòu)建粵西重要交通樞紐。完善“四橫兩縱”鐵路網(wǎng)。建成“三橫三縱”高速路網(wǎng)。打造區(qū)域性深水大港。同時(shí),完善提升主干公路網(wǎng),推進(jìn)城市組團(tuán)交通一體化,建設(shè)現(xiàn)代客貨站場(chǎng)。二是培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),形成新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)抓好石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源及建材、新型金屬加工及裝備制造、特色輕紡、生物醫(yī)藥與健康、電子商務(wù)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是建設(shè)粵西組團(tuán)式中心城市。推進(jìn)“北優(yōu)、中聯(lián)、南拓、東進(jìn)”四大城市組團(tuán)建設(shè)。優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)主城區(qū),中聯(lián)發(fā)展市民高新片區(qū),南拓發(fā)展水東灣城區(qū),東進(jìn)建設(shè)博賀灣片區(qū)。四是壯大特色縣域經(jīng)濟(jì)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,推進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。五是深化改革開放,突出抓好行政管理體制、經(jīng)濟(jì)體制、金融改革創(chuàng)新。參與“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)區(qū)域合作,推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和招商引資工作。六是著力增進(jìn)民生福祉。大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加快科技、教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、扶貧開發(fā)等各領(lǐng)域事業(yè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
“十三五”的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。我們要把規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)到具體工作和具體項(xiàng)目上,落實(shí)到部門的工作責(zé)任上。要加強(qiáng)宏觀謀劃,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入上級(jí)“十三五”規(guī)劃籠子。要進(jìn)一步完善工作督導(dǎo)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制和項(xiàng)目管理機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們相信,經(jīng)過全市人民的不懈奮斗,茂名一定能迎來(lái)更加美好的明天!
三、20__年工作安排
今年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,我們面臨的發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。一方面,國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)低迷,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈并呈現(xiàn)分化,爭(zhēng)先進(jìn)位難度進(jìn)一步加大;另一方面,財(cái)政金融政策逆周期調(diào)節(jié)力度加大,鋼鐵、水泥等大宗產(chǎn)品價(jià)格處于低位,發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃興起。為此,要結(jié)合茂名發(fā)展的階段性特征,保持發(fā)展定力,做到趨利避害,注重把握四個(gè)關(guān)鍵:一是牢牢把握做大經(jīng)濟(jì)總量這個(gè)總前提。我市發(fā)展尚處在量變階段,沒有較快增長(zhǎng)速度、較大經(jīng)濟(jì)總量,就很難為產(chǎn)業(yè)調(diào)整、城市發(fā)展、改善民生提供支撐。二是牢牢把握做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)這個(gè)動(dòng)力源。實(shí)業(yè)興茂,不改變主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單一局面,就不可能提升我市經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是牢牢把握做大城市規(guī)模這個(gè)大課題。在拉開中心城區(qū)框架的同時(shí),要改善環(huán)境、完善功能、集聚人氣,推動(dòng)組團(tuán)融合,增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)。四是牢牢把握民生福祉這個(gè)落腳點(diǎn)。要守住民生底線,把重點(diǎn)放在兜底上,保障群眾基本生活和基本公共服務(wù)。
20__年政府工作總體要求是:全面貫徹黨的、__屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆五次、六次全會(huì)和省進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展工作會(huì)議精神,按照市委部署要求,圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo),堅(jiān)持“一體兩翼三大抓手”發(fā)展思路,做大經(jīng)濟(jì)總量、做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大城市規(guī)模,深入推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),大力發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì),凝心聚力,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi);居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,進(jìn)出口總額和節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成省下達(dá)年度計(jì)劃。
為此,我們要重點(diǎn)抓好八方面工作:
(一)突出抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)筑粵西重要交通樞紐。
全力搭建交通“主骨架”。加快汕湛高速茂名段建設(shè)。開工建設(shè)云茂高速茂名段。加快玉茂一級(jí)公路前期工作。完成深茂鐵路茂名段征拆收尾工作。加快推進(jìn)博賀疏港鐵路前期工作。加快河茂鐵路電氣化改造工程。完成博賀新港區(qū)東西防波堤主體堤身建設(shè)。爭(zhēng)取年內(nèi)運(yùn)營(yíng)粵電煤炭碼頭。開工建設(shè)廣州港通用碼頭。推進(jìn)博賀新港區(qū)30萬(wàn)噸航道、30萬(wàn)噸原油碼頭、保利利豐礦石碼頭、油品化工碼頭等前期工作。啟動(dòng)吉達(dá)港區(qū)建設(shè)前期工作。優(yōu)化提升水東港區(qū)功能。加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快編織城市組團(tuán)間交通網(wǎng)。加快推進(jìn)西部快線、工業(yè)大道南段、悅民大道等城市快線建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,提高城市公共交通分擔(dān)率,加強(qiáng)南北組團(tuán)公交聯(lián)系。
打通交通“毛細(xì)血管”。加快完成茂東快線、環(huán)市西路路面改造、觀珠高速出口至沙瑯一級(jí)公路(一期)工程。加快縣道升級(jí)改造。扎實(shí)推進(jìn)危橋改造。完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),完成350公里新農(nóng)村公路路面硬化任務(wù)。做好“十三五”公路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和國(guó)道路網(wǎng)升級(jí)工作。
加快建設(shè)交通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。開工建設(shè)茂名綜合客運(yùn)樞紐。完成火車站改名工作。加快推進(jìn)(電白)現(xiàn)代鐵路貨場(chǎng)、湛江機(jī)場(chǎng)遷建和粵西空港物流園等項(xiàng)目前期工作。
加強(qiáng)道路交通管理。深入落實(shí)城鄉(xiāng)道路兩側(cè)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃控制的有關(guān)規(guī)定,整治道路兩側(cè)及重點(diǎn)地區(qū)違章建筑。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,加大對(duì)超限超載及路面污染執(zhí)法力度。強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)厲查處非法加工、開采礦產(chǎn)砂石行為,嚴(yán)查車輛非法改裝窩點(diǎn),堅(jiān)決杜絕非法改裝車輛上牌、領(lǐng)證和通過年檢。
(二)突出抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。著力推進(jìn)茂名高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)。加快雙回路電源供電線路、集中供熱、污水處理廠、應(yīng)急救援基地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范中心等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)抓好西南片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)。積極謀劃建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)園、中德精細(xì)化工園和現(xiàn)代商貿(mào)物流園。抓緊完善博賀新港區(qū)物流園區(qū)、博賀臨港工業(yè)區(qū)、高地智慧城信息產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善縣域園區(qū)體制機(jī)制,提升園區(qū)用地、融資和基建能力水平。建立市縣園區(qū)人才與項(xiàng)目互聯(lián)互通平臺(tái)。
培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。做大增量、優(yōu)化存量,推動(dòng)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)、資源、勞動(dòng)力和鄉(xiāng)賢等優(yōu)勢(shì),加大產(chǎn)業(yè)招商力度。注重項(xiàng)目謀劃,抓好重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)規(guī)劃“籠子”。開工建設(shè)粵西lng造陸工程。大力支持茂名石化新上項(xiàng)目、粵橋礦業(yè)30萬(wàn)噸/年鈦毛礦精加工、六韜珠寶等項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化“一事一策一團(tuán)隊(duì)”工作機(jī)制。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。全面落實(shí)企業(yè)減負(fù)政策和工業(yè)技改扶持政策。完善技改(創(chuàng)新)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。研究出臺(tái)技改事后獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則。積極組織企業(yè)申報(bào)省級(jí)技改專項(xiàng)資金。加大規(guī)模企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、品牌獎(jiǎng)勵(lì)、投融資服務(wù)、用地(林、海)扶持等力度。加快實(shí)施重點(diǎn)骨干企業(yè)培育計(jì)劃,各區(qū)(市)重點(diǎn)培育2-3家行業(yè)龍頭企業(yè)。
加快發(fā)展電子商務(wù)。全面落實(shí)《電商發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(20__-20__年)》。培育扶持一批青年創(chuàng)業(yè)者、中小微企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)零售行業(yè)等電商經(jīng)營(yíng)主體。通過牽手電商巨頭、培育本土化平臺(tái)、企業(yè)自建平臺(tái)等方式,加快完善網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。挖掘特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),注重原產(chǎn)地品牌建設(shè)和產(chǎn)品質(zhì)量管理,擴(kuò)大特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。各區(qū)(市)加快建成至少一個(gè)特色鮮明的電商集聚區(qū)或物流園。推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、快遞下鄉(xiāng)工程和電商服務(wù)業(yè),進(jìn)一步完善電商服務(wù)體系。
抓好房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的房地產(chǎn)去庫(kù)存系列政策措施。適度開發(fā)旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)。積極開展包茂高速沿線城市旅游合作及營(yíng)銷。精心組織好“開漁節(jié)”。支持浪漫海岸國(guó)際旅游度假區(qū)三期、御水古溫泉度假村二期、放雞島海洋度假公園擴(kuò)建改造項(xiàng)目建設(shè)。支持南海旅游島按照國(guó)家4a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和改造。加快推進(jìn)旅游廁所建設(shè)改造及管理。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)光伏發(fā)電、綠色能源發(fā)電和充電樁等項(xiàng)目建設(shè)。
(三)突出抓好中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),加快建設(shè)粵西組團(tuán)式中心城市。
加強(qiáng)北優(yōu)組團(tuán)建設(shè)。加快完善東北五小區(qū)、油十片區(qū)、站南片區(qū)及西城片區(qū)路網(wǎng)和市政設(shè)施。建成文明北路(官渡路至大園路段)、大園三路。統(tǒng)籌推進(jìn)站南片區(qū)西粵南路、站前大道、站南路、金城路及排水排污工程建設(shè)。完成站前路、江東路等瀝青罩面工程。加快青少年活動(dòng)中心建設(shè)。著力推進(jìn)露天礦“引水、種樹、建館、修路”四大工程。加快建設(shè)官渡公園、上賓體育健身公園及若干街頭公園。推進(jìn)小東江綜合整治,建設(shè)生態(tài)休閑公園。升級(jí)改造城區(qū)公園、廣場(chǎng)、游樂場(chǎng)。加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造和布局。大力實(shí)施中心城區(qū)亮化工程。抓好棚戶區(qū)改造和河西老工業(yè)區(qū)搬遷改造。做好迎接國(guó)家園林城市復(fù)檢工作。
推動(dòng)中聯(lián)組團(tuán)發(fā)展。推進(jìn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作。抓緊完成市民大道二期、高新大道二期建設(shè)。積極推進(jìn)市民大道三期建設(shè)。加快粵西農(nóng)批、億豐家居、華南商貿(mào)城、市交投物流園等商貿(mào)物流重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。利用好市民中心和市民公園,吸引發(fā)展要素集聚。推進(jìn)頤年苑等項(xiàng)目建設(shè)。
加快南拓組團(tuán)建設(shè)。加快推進(jìn)電白城區(qū)“七路一橋一廣場(chǎng)”建設(shè),動(dòng)工建設(shè)興華路、登步路、水東大道鎮(zhèn)東段,擴(kuò)建迎賓北路。建成包茂大道南。加強(qiáng)城區(qū)防澇排污系統(tǒng)改造。加快水東灣綜合整治開發(fā)項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)完成大橋主橋樁。
加快南海半島綠道和道路兩側(cè)改造建設(shè)。力爭(zhēng)完成海洋公園(一期)工程。加快推進(jìn)高地智慧城項(xiàng)目,抓好路網(wǎng)工程、廣科院濱海校區(qū)、市中心醫(yī)院、歌美海公園等項(xiàng)目建設(shè)。
推進(jìn)東進(jìn)組團(tuán)建設(shè)。完成茂名港大道改線和延長(zhǎng)線、博賀灣大道、g325電城段路面改造、y880恒大路至管委會(huì)段、污水處理廠(首期)工程?;就瓿刹┵R灣東片區(qū)(一期)土地一級(jí)開發(fā)。加快保利大都會(huì)、新漁港、安置區(qū)建設(shè)。開工建設(shè)博賀灣大橋及東連接線、東灣公租房、高州人民醫(yī)院濱海分院。加快建設(shè)濱海新區(qū)供水工程。
提高城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)推進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法體制改革。實(shí)施數(shù)字城管建設(shè)工程。深入落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。推動(dòng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、市場(chǎng)化管理。啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。落實(shí)家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作。加強(qiáng)對(duì)小街小巷硬底化改造及交通標(biāo)識(shí)設(shè)置,分散主干路交通壓力。加強(qiáng)戶外廣告、公共停車位和小區(qū)物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。
(四)突出抓好特色縣域經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。扶持發(fā)展一批特色農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)特色果蔬等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。實(shí)施農(nóng)民合作社提升工程。抓好漁船更新改造工作。積極開展農(nóng)產(chǎn)品促銷,充分發(fā)揮粵西農(nóng)批作用。強(qiáng)化名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品品牌培育與建設(shè)。擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。
全力推進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)(市)結(jié)合產(chǎn)業(yè)功能定位和發(fā)展實(shí)際,著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。扶持信宜電子元件生產(chǎn)及礦產(chǎn)加工、高州不銹鋼制品及皮革生產(chǎn)、化州生物醫(yī)藥及礦產(chǎn)加工、茂南石化及糧食飼料生產(chǎn)加工、電白水海產(chǎn)品加工及香精香料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。謀劃建設(shè)一批億元以上特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
構(gòu)建布局合理的城鎮(zhèn)體系。抓好高州、信宜和化州等次中心城市和中心鎮(zhèn)建設(shè)。信宜重點(diǎn)推進(jìn)城東站前片區(qū)、城西片區(qū)、行政中心區(qū)、城南一河兩岸商住區(qū)、達(dá)北線商貿(mào)新區(qū)建設(shè),高州按照“優(yōu)化老城,東拓新區(qū),北跨鑒江,南聯(lián)金山”思路推動(dòng)形成“一城多區(qū)”格局,化州積極拓展橘州新城居住商貿(mào)片區(qū)、城南金融商貿(mào)片區(qū)、城西標(biāo)志性商住小區(qū)、城東行政文體片區(qū)。推進(jìn)“三舊”改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造。
全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。積極探索農(nóng)村綜合改革。編制完善縣級(jí)市全域城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,提高村莊規(guī)劃覆蓋率,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行率。全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。健全覆蓋縣鎮(zhèn)村的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)體系。深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程。建設(shè)茂名特色美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)名鎮(zhèn)名村、幸福村居、文明示范村建設(shè),加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村名居和傳統(tǒng)村落保護(hù)。推進(jìn)信宜、茂南和化州3個(gè)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。認(rèn)真開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。
(五)突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革,推動(dòng)形成發(fā)展新動(dòng)力。
深入推進(jìn)行政體制改革。健全市縣政府部門權(quán)責(zé)清單制度,制定鎮(zhèn)街權(quán)責(zé)清單。深化行政審批制度改革。推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)墾、供銷社、市直高等中等職業(yè)院校等事業(yè)單位重點(diǎn)領(lǐng)域改革。統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)信用信息平臺(tái)和市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。加快推動(dòng)基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)和“一門式網(wǎng)格化”全科政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新體系建設(shè)。推進(jìn)市公共服務(wù)中心實(shí)體大廳、網(wǎng)上辦事大廳以及行政審批與公共資源交易代理“中介超市”建設(shè)。
積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。深化財(cái)政體制改革,完善擴(kuò)大零基預(yù)算試點(diǎn),研究編制三年滾動(dòng)預(yù)算和鎮(zhèn)級(jí)基層運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用辦法。壓減專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,盤活財(cái)政存量資金統(tǒng)籌用于重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)重大項(xiàng)目資金管理和政府性債務(wù)管理。深入推進(jìn)農(nóng)村普惠金融試點(diǎn)工作。力爭(zhēng)年內(nèi)完成1家農(nóng)信聯(lián)社向農(nóng)村商業(yè)銀行轉(zhuǎn)制改革。推進(jìn)中小企業(yè)“新三板”、“四板”掛牌融資。深化國(guó)資監(jiān)督管理體制改革。謀劃組建市金融控股集團(tuán)公司及政策性融資擔(dān)保公司。深化國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。健全國(guó)有公司法人治理結(jié)構(gòu)。積極推廣ppp融資新模式。加快推進(jìn)公共資源交易改革。
促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革導(dǎo)向,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境和足夠的發(fā)展空間,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入更多競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的正面宣傳,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、依法經(jīng)營(yíng)和回報(bào)社會(huì),在全社會(huì)營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
加強(qiáng)對(duì)外合作交流。搶抓“一帶一路”、包茂高速開通機(jī)遇,推進(jìn)茂名梧州戰(zhàn)略合作和泛北部灣城市群合作,加快茂名向東向北區(qū)域合作發(fā)展。切實(shí)做好對(duì)臺(tái)工作。積極邀請(qǐng)外地茂名商會(huì)回茂、海外僑商組團(tuán)來(lái)茂考察訪問。加強(qiáng)與東南亞經(jīng)濟(jì)文化交流。
(六)突出抓好環(huán)保生態(tài)建設(shè),推動(dòng)綠色發(fā)展。
加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。加快工業(yè)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)與改造。建成茂南區(qū)污水處理廠(一期)和水東灣新城水質(zhì)凈化廠項(xiàng)目。加快14個(gè)中心鎮(zhèn)污水廠建設(shè),規(guī)劃建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化飲用水源地水質(zhì)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)好“河長(zhǎng)制”水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。加快推進(jìn)高州水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程恢復(fù)89米正常蓄水位征地移民搬遷安置項(xiàng)目。加強(qiáng)小東江、鑒江、袂花江等重點(diǎn)河流污染治理,提高交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。加快禁養(yǎng)區(qū)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)核準(zhǔn)清理和非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)限期整治工作。抓好重點(diǎn)區(qū)域和特殊天氣空氣質(zhì)量監(jiān)控。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,推進(jìn)煉油廠衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷安置工作。
推進(jìn)資源節(jié)約利用。加快淘汰“黃標(biāo)車”和燃煤鍋爐。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程。加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范體系建設(shè)。
筑牢生態(tài)安全屏障。加強(qiáng)沿海防風(fēng)林、紅樹林及河口濕地生態(tài)功能區(qū)保護(hù)。開展海岸帶和海島綜合治理修復(fù),推進(jìn)美麗海灣建設(shè)。推進(jìn)森林進(jìn)城圍城工程。建成20個(gè)鄉(xiāng)村綠化美化示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)村莊綠化覆蓋率達(dá)30%以上。抓好g207和g325等重要道路兩側(cè)生態(tài)景觀林帶建設(shè)。加快推進(jìn)高州水庫(kù)集水區(qū)生態(tài)公益林全覆蓋。嚴(yán)厲打擊違法侵占林地行為。
(七)突出抓好民生事業(yè),推動(dòng)共享發(fā)展。
兩會(huì)專題推進(jìn)就業(yè)社保扶貧工作。認(rèn)真落實(shí)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略,深入實(shí)施“千人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)萬(wàn)人就業(yè)工程”,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬(wàn)人,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)2200人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力5.5萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力技能培訓(xùn)8000人。抓緊出臺(tái)急需緊缺人才管理辦法。鞏固城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳成果。完善城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度。加快征地農(nóng)民社保資金分配工作。加大保障房建設(shè)力度。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,啟動(dòng)第三輪扶貧開發(fā)“雙到”工作。
統(tǒng)籌推進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快培育科技企業(yè)孵化器。完成教育強(qiáng)市督導(dǎo)驗(yàn)收和國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評(píng)估工作。啟動(dòng)創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)市工作。建成愉園小學(xué)和市中小學(xué)信息技術(shù)教育中心樓。抓好市育才小學(xué)、崇文學(xué)堂等學(xué)校建設(shè)工作。加強(qiáng)中職綜合實(shí)訓(xùn)中心和縣域職教中心建設(shè)。推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市創(chuàng)建工作。高度重視“一本五專”建設(shè),啟動(dòng)廣東石油化工學(xué)院西城校區(qū)建設(shè),抓好廣東茂名幼兒師范??茖W(xué)校、廣東農(nóng)林科技職業(yè)學(xué)院籌建工作。大力支持特殊教育和民辦教育。啟動(dòng)創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市工作。深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革,做好城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。規(guī)范、促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。加快推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)。抓好一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策實(shí)施。推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)和全民健身活動(dòng)。深入推進(jìn)文化惠民工程。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)平安茂名建設(shè)。嚴(yán)防妥處暴恐活動(dòng),重拳打擊電信詐騙、涉槍、涉毒等各類突出犯罪。建立和完善立體化社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全管理。強(qiáng)化食品藥品安全重點(diǎn)整治。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
(八)突出抓好政府自身建設(shè),確保工作落實(shí)。
加強(qiáng)民主法治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市人大及其會(huì)決議和決定。主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)溝通聯(lián)系。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體意見。主動(dòng)向社會(huì)公開重要民生事項(xiàng)。健全依法行政決策機(jī)制,落實(shí)《茂名市重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)程》。建立健全政府立法制度和程序,提高依法行政水平。加大群眾網(wǎng)上訴求辦理力度。抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)、“七五”普法、“一村(居)一法律顧問”和信訪維穩(wěn)工作。
大力弘揚(yáng)實(shí)干精神。堅(jiān)持重心前移、主動(dòng)服務(wù)、層層傳壓,形成你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),任務(wù)細(xì)化到點(diǎn),責(zé)任落實(shí)到人,敢于啃“硬骨頭”,用實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)落實(shí)效果。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,打破陳規(guī)陋習(xí),鼓勵(lì)創(chuàng)新,寬容失敗。發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,牢牢盯住重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)實(shí)在在把一件件事情干好。繼續(xù)開好縣域發(fā)展交流會(huì)和三大平臺(tái)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。強(qiáng)化考核激勵(lì)和督查問責(zé)。
更加注重廉政建設(shè)。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《____廉潔自律準(zhǔn)則》。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,防止“四風(fēng)”問題反彈。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,強(qiáng)化源頭治理和制度__。加強(qiáng)行政問責(zé)和執(zhí)法監(jiān)察。
各位代表,茂名加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就。站在新起點(diǎn)上,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,咬定目標(biāo),扎實(shí)苦干,不斷譜寫茂名振興發(fā)展新篇章!
中山市政府
篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報(bào)告5650字
我受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席代表提出 寶貴意見和建議 。
過去一年工作回顧
一年以來(lái),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在區(qū)人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和鎮(zhèn)黨委、政府提出的 “實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo),依法創(chuàng)新扎實(shí)開展人大工作,促進(jìn)茶亭鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
一、圍繞中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
一年來(lái),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)決服從黨委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,全面執(zhí)行黨委的決定,從茶亭大局和工作需要來(lái)部署推進(jìn)人大工作,做到找準(zhǔn)位置、把準(zhǔn)方向、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),依法履職。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞黨委工作的重心,積極支持政府工作,協(xié)助推動(dòng)黨委政府各項(xiàng)工作的順利開展。一年來(lái),我鎮(zhèn)的階段性重點(diǎn)工作,如:春耕生產(chǎn)、抗旱救災(zāi)、征地拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)、拆違控違、城市管理四項(xiàng)整治、迎省市環(huán)境衛(wèi)生整治驗(yàn)收等工作中,區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表模范帶頭,共同參與,積極宣傳上級(jí)政策,協(xié)助黨委政府做細(xì)群眾思想工作,發(fā)揮了良好的助推作用,為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升工作水平
一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。 為適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的需要,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,提升自身整體素質(zhì)。一年來(lái),主席團(tuán)成員堅(jiān)持每季度開展一次集中學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神和《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī)。同時(shí),分別給每個(gè)代表小組訂閱了《中國(guó)人大》、《人民之友》等報(bào)刊雜志,讓代表從學(xué)習(xí)中提高自身素質(zhì),切實(shí)提高履職水平。
二是加強(qiáng)人大陣地建設(shè)。 今年,根據(jù)人大工作開展的實(shí)際需要,主席團(tuán)在原有5 個(gè)代表小組活動(dòng)室的基礎(chǔ)上,重新規(guī)范建設(shè)了10 個(gè)代表小組活動(dòng)室和1 個(gè)主席團(tuán)活動(dòng)室。代表小組活動(dòng)室堅(jiān)持“六有”,有牌子、有機(jī)構(gòu)、有工作計(jì)劃、有活動(dòng)制度、有工作方案、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi),為各代表小組自主開展工作、就近接待選民提供了方便舒適的活動(dòng)場(chǎng)地。
三是加強(qiáng)工作動(dòng)態(tài)宣傳。 主席團(tuán)將人大工作開展情況,及時(shí)向全鎮(zhèn)人民進(jìn)行廣泛宣傳,促進(jìn)人大代表依法主動(dòng)履職,濃厚人大工作的良好氛圍。今年, 編印 《茶亭民聲》10-12 期,重點(diǎn)宣傳黨和國(guó)家重大方針政策、法律法規(guī)、科普文藝知識(shí)及鎮(zhèn)人大、黨委政府的工作動(dòng)態(tài),并進(jìn)一步擴(kuò)大《茶亭民聲》的投放范圍,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)做到家喻戶曉,得到了上級(jí)和人民群眾及社會(huì)各界人士的一致好評(píng)。同時(shí),運(yùn)用政府門戶網(wǎng)站、手機(jī)信息平臺(tái)及時(shí)向全體區(qū)鎮(zhèn)人大代表發(fā)布人大工作動(dòng)態(tài)。
四是加強(qiáng)先進(jìn)典型評(píng)選。 為進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)人大工作,主席團(tuán)積極開展“先進(jìn)代表小組”和“優(yōu)秀為民代表”評(píng)選活動(dòng),形成比學(xué)趕超的人大工作局面。年初,主席團(tuán)印發(fā)了人大評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案,挖掘推薦表彰在民主法制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀代表小組和人大代表。采取代表小組推薦,鎮(zhèn)人大辦考察,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)集體討論確定的方式,今年,評(píng)選第二代表小組(獅子嶺村、中興村)為2023 年度“先進(jìn)代表小組”和周運(yùn)金等10 名人大代表為“優(yōu)秀為民代表”,并將在人民代表大會(huì)上進(jìn)行公開表彰。通過開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)代表的履職熱情,提高了代表履職的積極性和主動(dòng)性。
三、強(qiáng)化監(jiān)督職能,扎實(shí)促進(jìn)工作實(shí)效
一是強(qiáng)化代表建議辦理督辦。 在鎮(zhèn)人大五屆一次會(huì)議上,鎮(zhèn)人大代表共提出議案1 件、建議、批評(píng)和意見22 件。為使代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見都能得到落實(shí),鎮(zhèn)黨委政府高度重視,召開黨政班子成員、辦主任會(huì)議進(jìn)行專題逐一研究,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開專題交辦會(huì)分解到各辦公室、各責(zé)任部門、各分管班子成員,要求限時(shí)辦結(jié),并對(duì)帶有全局性、普遍性、社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的議案、建議、批評(píng)和意見進(jìn)行重點(diǎn)督辦,做到件件有落實(shí),事事有回音。目前,所有的議案、建議、批評(píng)和意見均已辦理并書面答復(fù)代表。
二是強(qiáng)化民主評(píng)議整改落實(shí)。 今年, 組織部 分區(qū)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員在通過 深入開展走訪、組織集中座談,在充分了解各基層站所及各辦線工作的基礎(chǔ)上, 集中對(duì)國(guó)土所等鎮(zhèn)屬8 個(gè)基層站所和農(nóng)辦等12 個(gè)鎮(zhèn)屬辦公室進(jìn)行了民主評(píng)議和公開測(cè)評(píng),現(xiàn)場(chǎng)評(píng)選出人民最滿意單位5 個(gè),人民最滿意辦公室4 個(gè)。同時(shí),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)評(píng)議中代表提出的25 個(gè)問題進(jìn)行搜集整理,及時(shí)反饋給基層站所和鎮(zhèn)屬辦公室進(jìn)行整改,進(jìn)一步提高了政府部門、基層站所為民服務(wù)的主動(dòng)性,工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變,部門依法行政、依法辦事的能力和水平進(jìn)一步提高。
三是強(qiáng)化視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查效果。 一年來(lái),主席團(tuán)加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)工程、項(xiàng)目建設(shè)、食品安全等方面的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查工作。先后組織部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對(duì)芙蓉北大道、污水處理廠、省殘聯(lián)托養(yǎng)基地、春華食用菌生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行視察調(diào)研,代表們積極建言獻(xiàn)策,共同破解項(xiàng)目建設(shè)中存在的難題,助推項(xiàng)目建成投產(chǎn)。同時(shí),聯(lián)合食監(jiān)、安監(jiān)、工商等部門組織開展食品安全執(zhí)法大檢查活動(dòng),對(duì)證照不齊、檢查不達(dá)標(biāo)的商戶限期關(guān)停,對(duì)發(fā)現(xiàn)有問題的食品一律查處沒收,并提出整改意見,要求限期整改落實(shí)到位,切實(shí)解決影響人民群眾身體健康的食品安全問題,提高商戶守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念。
四是強(qiáng)化代表補(bǔ)選程序依法依規(guī)。 今年,兩名鎮(zhèn)人大代表因工作需要調(diào)離我鎮(zhèn),根據(jù)《代表法》的規(guī)定,需對(duì)缺額的鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行補(bǔ)選,在報(bào)請(qǐng)區(qū)人大批準(zhǔn)后,主席團(tuán)于今年6 月和11 月開展鎮(zhèn)人大代表補(bǔ)選工作,成立了鎮(zhèn)人大代表補(bǔ)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)選工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),分別在郭亮村聯(lián)霞片區(qū)和戴公橋村智德片區(qū)依法依規(guī)依程序開展代表補(bǔ)選,在充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛協(xié)商醞釀的基礎(chǔ)上,依法將鎮(zhèn)黨委書記鄭以仁和鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人周宏杰高票選舉為鎮(zhèn)人大代表。
四、創(chuàng)新活動(dòng)形式,開創(chuàng)人大工作特色
一年來(lái),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把閉會(huì)期間的代表活動(dòng)作為日常工作來(lái)抓,實(shí)現(xiàn)了閉會(huì)期間代表活動(dòng)的常態(tài)化。
一是創(chuàng)新開展“雙聯(lián)”活動(dòng),促進(jìn)代表勤于履職。 人大代表從群眾中來(lái),到群眾中去。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)結(jié)合區(qū)人大常委會(huì)的工作安排,認(rèn)真組織開展主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組和人大代表聯(lián)系選民工作。明確全體主席團(tuán)成員分別聯(lián)系一個(gè)代表小組,全程指導(dǎo)、全程參與代表小組各項(xiàng)活動(dòng),定期走訪區(qū)鎮(zhèn)人大代表,了解代表小組和各位代表的日常工作情況。同時(shí),明確要求區(qū)人大代表固定聯(lián)系100 戶片區(qū)選民,鎮(zhèn)人大代表固定聯(lián)系50 戶片區(qū)選民,兩級(jí)代表通過定期和不定期走訪選民,進(jìn)一步了解民意,體察民情,幫助群眾解決現(xiàn)實(shí)生活困難和問題,進(jìn)一步密切代表和選民關(guān)系,讓人大代表真正實(shí)現(xiàn)為民代言,為民解憂。
二是創(chuàng)新開展“六個(gè)一”活動(dòng),促進(jìn)代表善于履職。 今年,根據(jù)區(qū)人大工作安排,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織各代表小組深入開展“六個(gè)一”專題活動(dòng),即“獻(xiàn)一計(jì)良策、造一片花海、凈一方環(huán)境、保一村和諧、送一份愛心、促一方發(fā)展”活動(dòng)。區(qū)鎮(zhèn)人大代表認(rèn)真履職,認(rèn)真聽取 人民群眾的意見和建議,進(jìn)一步促進(jìn)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門、雙管單位依法行政。 如“獻(xiàn)一計(jì)良策”活動(dòng),在今年7 、8 月份的抗旱救災(zāi)工作中,區(qū)鎮(zhèn)人大代表積極建言獻(xiàn)策十余條,得到相關(guān)部門、相關(guān)村的高度重視和及時(shí)采納,有效解決了工作中的難題。如“送一份愛心”活動(dòng),區(qū)人大代表譚雄龍、鎮(zhèn)人大代表戴鐵鋼積極帶頭為尿毒癥患者募捐籌資3 萬(wàn)余元,用他們的實(shí)際行動(dòng)給社會(huì)底層民眾帶來(lái)溫暖,深得廣大人民群眾的好評(píng),樹立了人大代表務(wù)實(shí)為民的良好形象。
三是創(chuàng)新開展“非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表向選民述職”活動(dòng),促進(jìn)代表主動(dòng)履職。 按區(qū)人大要求,11 月底,主席團(tuán)重點(diǎn)部署安排非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表向選民述職工作,要求各選區(qū)召開選民代表大會(huì),各位非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表以書面和口頭兩種形式集中向選民代表公開述職,選民代表進(jìn)行公開測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果將作為代表連任和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考依據(jù)。通過逐一公開述職、公開測(cè)評(píng),增強(qiáng)代表的主體意識(shí)、職務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、為民意識(shí),進(jìn)一步促進(jìn)兩級(jí)代表依法履職的主動(dòng)性。
各位代表,2023 年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)新工作模式,各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展,取得了新的成績(jī)。我們深知,成績(jī)的取得,得益于區(qū)人大的精心指導(dǎo),得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和社會(huì)各界的大力支持,更是全體人大代表和全鎮(zhèn)人民群眾共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán),向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作的同志和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒看到,工作實(shí)效和人民群眾的期望還有差距,工作中還存在諸多不足,工作思路有待進(jìn)一步創(chuàng)新,服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步拓展,監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng),自身建設(shè)有待進(jìn)一步提高,為此,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將進(jìn)一步高度重視,認(rèn)真扎實(shí)工作,創(chuàng)新工作方法,開創(chuàng)人大工作新局面。
20__年的主要工作任務(wù)
各位代表,2023 年是全面推進(jìn)長(zhǎng)沙“三市”建設(shè)的首要之年,是望城“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”建設(shè)的加速之年,也是我鎮(zhèn)全面推進(jìn)“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”建設(shè)的關(guān)鍵之年,做好來(lái)年的人大工作意義十分重大。2023 年,鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,以促進(jìn)發(fā)展為主題,以服務(wù)人民為宗旨,認(rèn)真履行人大職權(quán),強(qiáng)化人大監(jiān)督職能,創(chuàng)新人大工作方法,提高人大履職水平,為建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)和“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)保障。
一、 加強(qiáng)自身建設(shè)力度 ,提升代表履職能力
堅(jiān)持依靠鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)人大工作。積極探索新時(shí)期鎮(zhèn)人大工作的新方法和新途徑,進(jìn)一步提升人大工作制度化、規(guī)范化水平。 一是加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作 。 采取集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、分組討論等多種形式,組織人大代表學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策和十八大、十八屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等法律法規(guī),注重代表政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升,使代表進(jìn)一步明晰自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù),不斷提高代表履職能力。 二是加強(qiáng)制度建設(shè)。 不斷完善人大主席團(tuán)的議事程序和工作制度, 重點(diǎn)在代表評(píng)先評(píng)優(yōu)、代表聯(lián)系選民、代表建議辦理、完善信息報(bào)送、代表“三察一評(píng)”上進(jìn)行制度創(chuàng)新和完善, 促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。三是加大宣傳力度。進(jìn)一步完善宣傳激勵(lì)機(jī)制,把我鎮(zhèn)人大工作好的做法經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀人大代表、人大工作者的先進(jìn)事跡及時(shí)向各級(jí)宣傳媒體推介,濃厚人大工作開展氛圍。進(jìn)一步完善宣傳載體,增加《茶亭民聲》代表活動(dòng)欄目,縮短出刊時(shí)間,及時(shí)向全鎮(zhèn)人民發(fā)布區(qū)鎮(zhèn)人大工作動(dòng)態(tài),提升《茶亭民聲》知名度,擴(kuò)大影響力。四是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,不斷提高主席團(tuán)成員和區(qū)鎮(zhèn)人大代表的政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng),增強(qiáng)政治敏銳性和政治堅(jiān)定性,自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),全力配合中心工作,認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
二、加強(qiáng)督查交辦力度,提升監(jiān)督工作實(shí)效
要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,堅(jiān)持助推發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)督、積極支持、努力促進(jìn)、主動(dòng)參與、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是以政府工作報(bào)告明確的各項(xiàng)任務(wù)為目標(biāo)開展監(jiān)督工作。采取聽情況匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)視察、實(shí)地調(diào)研等方式對(duì)涉及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓切身利益的重點(diǎn)工作、民生工程和項(xiàng)目建設(shè),群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,人大代表提出的重點(diǎn)議案、建議、批評(píng)和意見開展督查交辦,并積極向鎮(zhèn)黨委政府出謀劃策,獻(xiàn)計(jì)出力,以促使問題的解決和各項(xiàng)工作的推動(dòng)。二是以執(zhí)法檢查工作重心下移為契機(jī)開展監(jiān)督工作。組織代表重點(diǎn)開展對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民生活保障、校車安全、安全生產(chǎn)、農(nóng)村建房、土地征用等方面的執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)關(guān)乎人民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問題,確保各部門工作依法依規(guī)。同時(shí),進(jìn)一步開展對(duì)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的有效實(shí)施。三是以評(píng)議部門工作為重點(diǎn)開展監(jiān)督工作。 充分發(fā)揮人大代表參政議政、民主監(jiān)督職能,改進(jìn)民主評(píng)議的方式方法,扎實(shí)開展民主評(píng)議工作,查找工作中存在的各類問題,進(jìn)一步 促使職能部門改變工作作風(fēng),提升工作效率, 更好地為人民群眾服務(wù),助推區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
三、加強(qiáng)日常活動(dòng)開展,提升人大工作水平
人大要依法行使好職權(quán),履行好職責(zé),發(fā)揮好國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,關(guān)鍵是要扎實(shí)抓好代表活動(dòng)的開展,發(fā)揮好代表作用。一是進(jìn)一步深入開展“雙聯(lián)”和“六個(gè)一”活動(dòng)。按照主席團(tuán)組成人員聯(lián)系區(qū)鎮(zhèn)人大代表與人大代表聯(lián)系選民、實(shí)施“獻(xiàn)一計(jì)良策、造一片花海、凈一方環(huán)境、保一村和諧、送一份愛心、促一方發(fā)展”“六個(gè)一” 的主題活動(dòng)要求,扎實(shí)開展好相關(guān)活動(dòng),確保“雙聯(lián)”和“六個(gè)一”活動(dòng)落到實(shí)處,辦成實(shí)事,取得實(shí)效。二是進(jìn)一步扎實(shí)開展專題視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)人民群眾反映和關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和鎮(zhèn)黨委政府的重點(diǎn)工作,組織開展專題視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng),為鎮(zhèn)黨委政府當(dāng)好參謀和助手。同時(shí),加強(qiáng)與區(qū)人大常委會(huì)的工作聯(lián)系,爭(zhēng)取區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)和支持,創(chuàng)新人大工作新模式。三是進(jìn)一步認(rèn)真開展“非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)代表向選民述職”活動(dòng)。通過代表述職、選民評(píng)議,切實(shí)保障選民依法行使民主權(quán)利,讓選民知道代表的履職情況,進(jìn)一步強(qiáng)化代表主體意識(shí)、職務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),促使代表由被動(dòng)履職到主動(dòng)作為的工作轉(zhuǎn)變,提升代表履職能力和水平。
各位代表,隨著茶亭交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)的凸顯、環(huán)保生態(tài)優(yōu)勢(shì)的挖掘,我鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)入全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)人大工作也提出了新要求。我們堅(jiān)信,在區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人民政府的支持配合下,在各位代表和人民群眾的共同努力下,新的一年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)一定能肩負(fù)起全鎮(zhèn)人民的重托,努力做到履行職責(zé)有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設(shè)有新面貌,工作水平有新提高,為全面建設(shè) “現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo),作出新的更大貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報(bào)告
篇十三 縣政府關(guān)于2023年一季度金融工作的情況報(bào)告1750字
中共天城縣委:
2023年一季度,我縣金融工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)、縣委十屆三次全會(huì)精神,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、三產(chǎn)活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”五大戰(zhàn)略重點(diǎn),促進(jìn)轄區(qū)金融改革、維護(hù)金融穩(wěn)定,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、2023年一季度工作情況
(一)強(qiáng)化籌資業(yè)務(wù)市場(chǎng)綜合營(yíng)銷功能,擴(kuò)大籌資總量。在營(yíng)銷和服務(wù)方面深化營(yíng)銷,深化服務(wù),充分把握市場(chǎng)、客戶的變化,細(xì)分市場(chǎng),優(yōu)選客戶,廣泛收集信息,擴(kuò)大存款的滲透力和影響力,實(shí)現(xiàn)存款由單一化向多元化格局轉(zhuǎn)變。
(二)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)信貸市場(chǎng)營(yíng)銷力度,努力開拓優(yōu)質(zhì)信貸市場(chǎng)。一是抓好優(yōu)質(zhì)、高端的法人客戶,做好煙草、電力、基建等大項(xiàng)目的穩(wěn)貸和續(xù)貸工作;適度支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè),重點(diǎn)支持科技含量較高,市場(chǎng)效益較好的高科技工業(yè)企業(yè);二是積極審慎地做好糧油產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸業(yè)務(wù),加強(qiáng)對(duì)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的信貸支持;三是有效地發(fā)展個(gè)人貸款業(yè)務(wù),重點(diǎn)是小額質(zhì)押貸款、個(gè)人住房貸款、個(gè)人消費(fèi)貸款。
(四)進(jìn)一步改善支農(nóng)服務(wù),增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí)。為解決部份山區(qū)信用社支農(nóng)資金不足的困難,人民銀行對(duì)信用社發(fā)放支農(nóng)再貸款4,000萬(wàn)元,較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。截止3月31日,全縣信用聯(lián)社累計(jì)發(fā)放各種貸款17,476萬(wàn)元,其中:發(fā)放各類農(nóng)戶貸款15,763萬(wàn)元,占各類貸款發(fā)放數(shù)的70%;農(nóng)戶貸款累放數(shù)中,農(nóng)戶小額信用貸款占3,879.8萬(wàn)元,農(nóng)戶小額信用貸款余額達(dá)9,669.1萬(wàn)元。
二、存在的問題
(一)貸款投向較為集中,貸款業(yè)務(wù)的行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。目前,我縣金融機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)客戶仍主要集中在財(cái)政、煙草、電力、交通等大行業(yè)、大客戶,客戶結(jié)構(gòu)較為單一,并且優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量較少,特別是缺乏較為穩(wěn)定的中小優(yōu)質(zhì)客戶群體作為支撐。如此過于集中的貸款投放,不僅加大了銀行潛在的信貸風(fēng)險(xiǎn),也影響了資金的有效利用、地區(qū)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展和貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的傳導(dǎo)效應(yīng)。
另外,票據(jù)、擔(dān)保、信貸證券等低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展水平仍然較為滯后,貸款期限結(jié)構(gòu)不合理,信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化的任務(wù)十分繁重。
(二)利率政策傳導(dǎo)機(jī)制不暢,經(jīng)濟(jì)主體對(duì)利率政策的敏感性較低,利率政策效應(yīng)還未充分發(fā)揮出來(lái)。我縣一季度人民幣貸款利率浮動(dòng)情況監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示:國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)行上浮利率的新增貸款占全部新增貸款的0.27%,貸款利率下浮的占94.32%,維持基準(zhǔn)利率的占5.41%;農(nóng)村信用社全部新增貸款均實(shí)行上浮。數(shù)據(jù)顯示,在商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)中,國(guó)有商業(yè)銀行貸款下浮的占比最高,農(nóng)村信用社貸款利率上浮最多。同時(shí)也傳遞了這樣一個(gè)信息:國(guó)有商行被賦予了貸款定價(jià)自主權(quán)后,未用好用足這一自主權(quán),未能以此提高資源配置效率,正確傳導(dǎo)貨幣政策信息,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
(三)金融支農(nóng)工作中面臨的困難。截止3月31日,全縣農(nóng)業(yè)貸款余額為60,707萬(wàn)元,其中人民銀行投入支農(nóng)再貸款4,000萬(wàn)元,政策效應(yīng)正逐漸顯現(xiàn),出現(xiàn)了良好發(fā)展勢(shì)頭,但金融支農(nóng)工作中還存在一些問題有待解決:信貸投入不足,農(nóng)村資金外流嚴(yán)重。另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲,也加劇了支農(nóng)工作的難度。
(四)潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。據(jù)了解,全州供銷社股金服務(wù)中心余額為9870萬(wàn)元,其中天城縣為8429萬(wàn)元,占85.4%。天城縣供銷社股金服務(wù)中心于1997年8月8日掛牌營(yíng)業(yè),下設(shè)八個(gè)股金服務(wù)部(彌陽(yáng)、彌東、新哨、竹元、朋普、西
二、虹溪、東風(fēng))。成立之初,緩解了供銷社系統(tǒng)企業(yè)資金緊缺的困難,為支持供銷社農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。但是,由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和管理上的不規(guī)范,使部分股金使用失控,超經(jīng)營(yíng)范圍向系統(tǒng)外發(fā)放貸款。
(五)中小企業(yè)融資難問題尚未得到解決。為支持中小企業(yè)的發(fā)展,由縣財(cái)政局出資1000萬(wàn)元作為注冊(cè)資本金成立了天城縣融資擔(dān)保公司,并先后與三家商業(yè)銀行簽訂了銀保合作協(xié)議,但至目前為止,尚未發(fā)生過一筆業(yè)務(wù),主要原因是:一方面大部分中小企業(yè)信用狀況不佳,經(jīng)營(yíng)管理水平低下,財(cái)務(wù)制度不健全;另一方面目前國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)貸款的管理實(shí)行一級(jí)法人管理體制,上級(jí)對(duì)支行的授權(quán)授信管理較為嚴(yán)格。
三、今后工作意見
(一)各行應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,合理確定貸款利率水平。利率市場(chǎng)化為金融機(jī)構(gòu)搭建了公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),為銀行業(yè)快速發(fā)展和多元化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,擴(kuò)大了競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新的自主權(quán),拓展了自我發(fā)展的空間。
篇十四 天津市靜??h政府工作報(bào)告10100字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議人員提出意見。
一、XX年工作回顧
XX年是奮力應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)的困難之年,也是贏得挑戰(zhàn)、完成繁重任務(wù)的勝利之年。這一年,面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境,政府工作在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民,堅(jiān)定信心,迎難而上,全力實(shí)施縣委“一三四三五”工作部署和“三年倍增計(jì)劃”,扎實(shí)做好“保增長(zhǎng)、保民生、上水平”各項(xiàng)工作,全面加快“嶄新靜?!苯ㄔO(shè)進(jìn)程,圓滿完成了縣__屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),靜海國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新的積極變化。
(一)全力保增長(zhǎng),整體經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上實(shí)現(xiàn)新跨越。從XX年底至XX年初,突如其來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)造成宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,迅速波及我縣鋼鐵、有色金屬、外貿(mào)出口等一大批重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)。對(duì)此,我們緊緊抓住保增長(zhǎng)這個(gè)核心,及時(shí)提出了審時(shí)度勢(shì)、化危為機(jī)、共克時(shí)艱、彎道超越的理念,在全縣上下迅速統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心;我們緊緊抓住國(guó)家和市應(yīng)對(duì)危機(jī)的各項(xiàng)政策機(jī)遇,適時(shí)提出了“三搶四爭(zhēng)”和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)舉措,廣泛開展了“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域主動(dòng)而為、拼搏進(jìn)取的良好局面;我們順勢(shì)抓住年度中期的企穩(wěn)向好勢(shì)頭,部署了打造嶄新靜海的“三年倍增計(jì)劃”和八大攻堅(jiān)戰(zhàn)役,進(jìn)一步提振了全縣加快發(fā)展的信心;我們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作體制,成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“十部?jī)山M”,親力親為一線工作法,形成了一套困難情況下強(qiáng)力推進(jìn)工作的有效機(jī)制。這一系列措施的實(shí)施,對(duì)保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,實(shí)現(xiàn)了一季度開門紅、半年雙過半、全年好于上年的要求。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值168億元,增長(zhǎng)20%。財(cái)政收入28.3億元,增長(zhǎng)31.6%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投入155.9億元,增長(zhǎng)84.5%。農(nóng)民人均純收入9968元,增長(zhǎng)10.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售額43億元,增長(zhǎng)21.1%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4.4%。超額完成了全年任務(wù),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全市前列。
(二)科學(xué)搭框架,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展開拓新空間。我們堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)理念和一流水平,開展了我縣覆蓋面最大、科學(xué)性和操作性最強(qiáng)的規(guī)劃編制工作?!鹅o海縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》獲市政府批準(zhǔn)實(shí)施,《總規(guī)》搭建了“一軸一帶兩城三區(qū)六園”的縣域空間架構(gòu),確立了建設(shè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、區(qū)域物流中心、生態(tài)宜居城市的定位。在此基礎(chǔ)上,編制完成了涉及城市發(fā)展、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的22個(gè)總體規(guī)劃、9個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃、21個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和3個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?!皟沙侨齾^(qū)六園”規(guī)劃覆蓋面達(dá)到725平方公里,占縣域面積的51.2%;其中,工業(yè)園區(qū)覆蓋345平方公里,城市及服務(wù)業(yè)建設(shè)覆蓋280平方公里,農(nóng)業(yè)園區(qū)覆蓋100平方公里,為靜海未來(lái)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展及城市化建設(shè)極大地拓展了空間。構(gòu)建了適宜建設(shè)區(qū)、協(xié)調(diào)建設(shè)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)四大功能性區(qū)域,初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)、科學(xué)合理的縣域規(guī)劃體系。規(guī)劃管理力度進(jìn)一步加強(qiáng),按規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)開始成為全縣的共識(shí)。
(三)強(qiáng)勢(shì)上項(xiàng)目,結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)域開發(fā)積蓄新動(dòng)力。我們把抓載體、上項(xiàng)目作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促開發(fā)的重要抓手,全年新改擴(kuò)建產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目731個(gè),總投資完成155.9億元,一產(chǎn)項(xiàng)目54個(gè),投資5.3億元;二產(chǎn)項(xiàng)目513個(gè),投資83.8億元;三產(chǎn)項(xiàng)目164個(gè),投資66.8億元。其中,路、橋、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目127個(gè),投資44億元。產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展。通過拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品升級(jí)推進(jìn)存量調(diào)整,鋼鐵、有色金屬、金屬制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成技改140項(xiàng),一批高污染、高能耗、低效益的產(chǎn)品被淘汰。通過引進(jìn)高端項(xiàng)目推進(jìn)增量調(diào)整,汽車配件、健身器具、食品藥品、再生資源、現(xiàn)代物流、星級(jí)酒店等新興行業(yè)迅速興起。設(shè)施農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體;工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展速度明顯加快。區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)濱海汽車配件、環(huán)保電鍍、高新科技以及大邱莊高檔金屬、唐官屯鐵路物流、靜海鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品和建材物流、蔡公莊樂器、雙塘高檔五金、中旺噴涂鑄造等一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚功能區(qū)加速形成。西部地區(qū)開發(fā)步伐加快,子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)完成投資6.6億元,一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目動(dòng)工興建,子牙示范小城鎮(zhèn)試點(diǎn)順利啟動(dòng)。林海循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資9000萬(wàn)元,引進(jìn)各類項(xiàng)目15個(gè);林地面積發(fā)展到6.5萬(wàn)畝,林下經(jīng)濟(jì)和設(shè)施農(nóng)業(yè)1.15萬(wàn)畝?!皟沙恰遍_發(fā)建設(shè)全面提速。靜海新城實(shí)施了11個(gè)商貿(mào)住宅項(xiàng)目,完成6條市政道路改造及部分供熱、供氣、綠化工程。團(tuán)泊新城實(shí)施項(xiàng)目24個(gè),全年完成投資28.5億元。其中,9個(gè)項(xiàng)目如期竣工,團(tuán)泊新橋、北華路、三大體育場(chǎng)館、奧特萊斯商業(yè)廣場(chǎng)、中醫(yī)藥大學(xué)新校區(qū)、團(tuán)泊示范鎮(zhèn)等項(xiàng)目正在加緊建設(shè),仁愛團(tuán)泊湖國(guó)際休閑博覽園通過國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)驗(yàn)收。
(四)迎難抓創(chuàng)新,有效破解發(fā)展瓶頸激發(fā)新活力。面對(duì)引資難、融資難、用地難,我們下大力解放思想,把改革創(chuàng)新作為化解難題的根本途徑。堅(jiān)持引聯(lián)推招聘多策并用,創(chuàng)新招商引資機(jī)制,與全市80多個(gè)實(shí)力單位建立對(duì)接聯(lián)系,包裝推出了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,誠(chéng)聘了上百名政府招商顧問、招商局長(zhǎng),建立了園區(qū)專業(yè)招商隊(duì)伍,全年引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目119個(gè),實(shí)際到位62億元,利用外資6387萬(wàn)美元,“投資洼地”效應(yīng)凸顯。堅(jiān)持資源整合資本運(yùn)作,創(chuàng)新投融資體制。在全市率先完成城投公司的組建,注冊(cè)資本金達(dá)21億元,總資產(chǎn)超過150億元,中小企業(yè)擔(dān)保中心運(yùn)行良好,開辟了政府投資大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資新通道。高度重視金融風(fēng)險(xiǎn)防控,探索建立科學(xué)規(guī)范的投資項(xiàng)目決策管理機(jī)制,確保每筆貸款融得進(jìn)、管得嚴(yán)、用得好、還得上。創(chuàng)新用地管理機(jī)制,探索了“征轉(zhuǎn)分離”的土地征用辦法,既確保了征地農(nóng)民利益,又確保了項(xiàng)目用地。大力發(fā)展注冊(cè)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),引進(jìn)登記注冊(cè)企業(yè)106家,實(shí)現(xiàn)稅收4.3億元,有效培育了新稅源。積極推進(jìn)行政審批大提速,創(chuàng)新軟環(huán)境,“三減一壓”工作全面落實(shí),投資環(huán)境進(jìn)一步改善。
(五)著力保民生,群眾生產(chǎn)生活條件實(shí)現(xiàn)新改善。堅(jiān)持保障和改善民生,用于民生的財(cái)政投入3.8億元,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共財(cái)政全覆蓋和公共服務(wù)均衡化,讓人民群眾得到更多實(shí)惠。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系基本建立。全面推進(jìn)了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn),對(duì)60歲以上未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)的老年人發(fā)放生活補(bǔ)助金,實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。下大力解決農(nóng)村居民飲水安全問題,新建10個(gè)集中供水廠、4個(gè)單村供水工程和1個(gè)集中除氟降鹽供水站,全縣325個(gè)村、39.8萬(wàn)人喝上了安全水。鄉(xiāng)村公路大修160公里,新建城鎮(zhèn)住宅315萬(wàn)平方米。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面得到新提高。為75戶殘疾家庭危漏房屋進(jìn)行了翻建改建,為814名貧困殘疾人發(fā)放生活救助金。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6071人,安置下崗失業(yè)人員1610人,全縣累計(jì)非農(nóng)從業(yè)人員達(dá)到24.7萬(wàn)人。發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社累計(jì)達(dá)156家。持續(xù)推進(jìn)“四綠”工程。完成造林綠化14.2萬(wàn)畝、1176.2萬(wàn)株,森林覆蓋率提高6.7個(gè)百分點(diǎn)。完成13個(gè)綜合文明生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。大邱莊、子牙重點(diǎn)區(qū)域污染治理得到加強(qiáng),104國(guó)道沿線企業(yè)專項(xiàng)治理成效顯著。關(guān)閉取締11家小造紙廠和27家電鍍企業(yè)。大邱莊清源、縣城華靜等6個(gè)污水處理廠建設(shè)改造工程如期推進(jìn)。市容環(huán)境綜合整治取得明顯成效,長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,大邱莊、雙塘鎮(zhèn)獲得市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)稱號(hào)。
(六)統(tǒng)籌促和諧,社會(huì)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展開創(chuàng)新局面。我們注重協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,加快推進(jìn)和諧靜海建設(shè)。教育水平繼續(xù)保持全市前列。新建擴(kuò)建5所中小學(xué),加固維修34所學(xué)校,完成35所學(xué)校現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè),農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)撤并工作基本完成。18項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和婦兒健康行動(dòng)計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。縣醫(yī)院、大邱莊鎮(zhèn)醫(yī)院、獨(dú)流鎮(zhèn)醫(yī)院擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,45所村街衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動(dòng)中心完成主體工程。人口和計(jì)劃生育繼續(xù)保持低生育水平。國(guó)家級(jí)食品安全示范縣通過驗(yàn)收。安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。一批信訪積案得到妥善解決?!捌桨察o海”建設(shè)深入推進(jìn),社會(huì)穩(wěn)定,治安狀況保持良好。精神文明和民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。民族、宗教、僑務(wù)、檔案、審計(jì)、監(jiān)察等工作得到加強(qiáng)。婦女兒童、老齡及雙擁、人防、民兵預(yù)備役等工作取得新成績(jī)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,人大代表、政協(xié)委員提案議案辦結(jié)率達(dá)到100%,滿意率達(dá)到98%以上。
各位代表,過去的一年,面對(duì)異常復(fù)雜的局面,我們臨危不亂,逆勢(shì)而上,保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì),成績(jī)來(lái)之不易。這是全縣上下團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果。我代表縣人民政府,向全縣人民,向給予政府工作大力支持的縣人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心支持靜海發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
過去一年的實(shí)踐啟示我們,做好新形勢(shì)下的政府工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本保證;必須堅(jiān)持以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)開展工作,以飽滿的熱情和必勝的勇氣推進(jìn)工作;必須把開拓創(chuàng)新作為強(qiáng)大動(dòng)力,打破常規(guī),銳意改革,不斷為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展拓展空間、注入活力;必須堅(jiān)持不懈改善保障民生,努力使全縣人民及時(shí)享受到改革發(fā)展的成果,真正對(duì)人民負(fù)責(zé),讓人民滿意。
在肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少矛盾和問題。主要是:經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不夠強(qiáng);轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)繁重;“兩城三區(qū)六園”規(guī)劃管控力度有待提高;環(huán)境污染和市容環(huán)衛(wèi)整治的任務(wù)依然艱巨;群眾生產(chǎn)生活中還有一些亟待解決的困難和問題;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的力度需進(jìn)一步加大;服務(wù)型政府建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于上述問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、XX年工作安排
XX年是全面完成“__”規(guī)劃的最后一年,也是“苦戰(zhàn)三年,打造嶄新靜?!钡年P(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,對(duì)奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的全面勝利,保持我縣快速發(fā)展勢(shì)頭,對(duì)“__”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施和“三年打造嶄新靜?!本哂惺种匾囊饬x。今年發(fā)展環(huán)境總體要好于去年。世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象,國(guó)家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)放在促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變上,經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)回升向好,天津板塊勢(shì)頭強(qiáng)勁,我縣發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展空間、發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動(dòng)力不足,面臨的不穩(wěn)定不確定因素仍然很多。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定必勝信心,保持逆勢(shì)而上,奮力闖關(guān)的勇氣,努力在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大跨越。
做好今年的政府工作,要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,按照市委九屆七次全會(huì)和縣委九屆八次全會(huì)要求,以“打造嶄新靜海,迎接?xùn)|亞運(yùn)動(dòng)會(huì)”為統(tǒng)攬,加快實(shí)施縣委“一三四三五”奮斗目標(biāo)和“克兩難、攻三堅(jiān)、抓六要”的工作思路,調(diào)結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)變,增實(shí)力,上水平,著力推進(jìn)“兩城三區(qū)六園”建設(shè),加大項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)力度,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,保障和改善民生,加快文化興縣建設(shè)步伐,努力開創(chuàng)靜海經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值215億元,增長(zhǎng)28%;財(cái)政收入36.79億元,增長(zhǎng)30%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資310億元,在去年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番;農(nóng)民人均純收入11170元,增長(zhǎng)12%,萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低4.4%。在實(shí)際工作中,努力實(shí)現(xiàn)更高目標(biāo),為提前完成三年倍增計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好以下八方面工作:
(一)加快園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè),打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。堅(jiān)持把“三區(qū)六園”作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),以載體搭建發(fā)展平臺(tái),以項(xiàng)目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。全年完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資200億元以上。其中,工業(yè)項(xiàng)目140億元,服務(wù)業(yè)項(xiàng)目67億元。
積極培育戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)打造高檔金屬、再生資源、汽車配件、健身器具、農(nóng)產(chǎn)品物流五大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)群,同時(shí)積極培育高檔食品、噴涂鑄造、中西樂器、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)。縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突出“區(qū)中園”特色,堅(jiān)持集約集聚集群發(fā)展,加快推進(jìn)濱海汽車產(chǎn)業(yè)園、濱海自行車(電動(dòng)車)產(chǎn)業(yè)園、高新科技(靜海)園、歐洲工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。推進(jìn)園區(qū)拓展,實(shí)施園區(qū)道路、土地整理、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施工程。加大引資和項(xiàng)目建設(shè)力度。子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)以基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目引進(jìn)、示范小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),加快打造“生態(tài)、循環(huán)、便捷、宜居”型國(guó)家級(jí)園區(qū),展示北方“城市礦山”形象。完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20億元,建成70萬(wàn)平方米還遷住宅樓、園區(qū)道路、配套管網(wǎng)、鎮(zhèn)區(qū)管理服務(wù)中心等設(shè)施建設(shè)。子牙快速路年內(nèi)通車。加大項(xiàng)目引進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)全市七類固廢企業(yè)全部入?yún)^(qū),并引進(jìn)一批重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。林海循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)突出生態(tài)特色和林間效益,重點(diǎn)抓好植樹增綠、食用菌繁育、林海生態(tài)農(nóng)莊、基礎(chǔ)配套設(shè)施四大工程建設(shè),在發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上邁出新步伐。實(shí)現(xiàn)園區(qū)森林面積全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范工業(yè)區(qū)建設(shè)。靜海鎮(zhèn)、大邱莊、唐官屯3個(gè)示范工業(yè)區(qū)編制完成控制性規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投資19億元、項(xiàng)目投資80億元。中旺、雙塘和蔡公莊三個(gè)縣級(jí)工業(yè)園確保完成相關(guān)規(guī)劃,起步區(qū)全部達(dá)到“五通一平”,具備項(xiàng)目入駐條件。
(二)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體平臺(tái)。依托大宗農(nóng)產(chǎn)品布局,新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1.5萬(wàn)畝。著力抓好南?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、團(tuán)泊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)一期工程,加快林海示范區(qū)內(nèi)各類特色園區(qū)建設(shè)。大力培育具有全市影響、靜海特色的大宗農(nóng)產(chǎn)品。制定臺(tái)頭西瓜、灣頭甘薯、王口炒貨、林下食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品三年培育計(jì)劃。力爭(zhēng)經(jīng)過2-3年努力,打響市場(chǎng)品牌,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,形成靜海農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展高效節(jié)水現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改造中低產(chǎn)田5萬(wàn)畝。新增節(jié)水灌溉面積2.5萬(wàn)畝。更新改造4座排灌泵站。落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》,完善促進(jìn)政策。成立縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)指導(dǎo)中心。引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作社、股份合作社、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會(huì)等新型合作組織,明顯提高農(nóng)民的組織化程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社80個(gè)以上,兩年內(nèi)累計(jì)達(dá)到300個(gè)。認(rèn)真落實(shí)科技興農(nóng)、政策惠農(nóng)各項(xiàng)措施,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
(三)加快城鎮(zhèn)建設(shè),提高綜合承載能力。緊緊抓住國(guó)家以城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)內(nèi)需的有利機(jī)遇,以規(guī)劃為引領(lǐng),“兩城”為龍頭,基礎(chǔ)設(shè)施為支撐,全面提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
加大城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的實(shí)施和管控力度,完成重要功能區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的編制。按縣域產(chǎn)業(yè)空間布局,完成新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是“兩城三區(qū)六園”以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作,明確功能定位、發(fā)展方向,讓規(guī)劃覆蓋靜海的每一寸土地。堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理并舉,三位一體統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)決糾正私搭亂建、私栽亂占等違法違規(guī)行為,確保城鎮(zhèn)建設(shè)健康有序。
加快“兩城”建設(shè)。靜海新城完成投資74億元,著力功能提升,塑造現(xiàn)代城市新形象。規(guī)劃實(shí)施東方紅路商務(wù)中心、醫(yī)療服務(wù)中心、文化商品展銷中心、文化傳媒中心四大建設(shè)工程,打造地標(biāo)性功能建筑群。加大市政設(shè)施建設(shè)力度,實(shí)施宇緯路、瑞和道等道路改造、爭(zhēng)光渠南北段綠化、南緯三路污水泵站、北排水泵站及配套污水管網(wǎng)等建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、有序開發(fā)、群眾受益”的原則,積極穩(wěn)妥啟動(dòng)城區(qū)平房改造工程。以迎接?xùn)|亞運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī),加快團(tuán)泊新城開發(fā)建設(shè)。年內(nèi)投資50億元,實(shí)施團(tuán)泊新橋、團(tuán)泊快速、北華路、團(tuán)泊大道、體育大道、再生水廠及水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等17個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和天津中醫(yī)藥大學(xué)新校區(qū)、奧特萊斯商業(yè)廣場(chǎng)、西區(qū)還遷區(qū)、團(tuán)泊示范鎮(zhèn)、仁愛學(xué)院等16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)際網(wǎng)球中心、多功能體育館、團(tuán)泊體育場(chǎng)及綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),為XX年?yáng)|亞運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦創(chuàng)造良好條件。進(jìn)一步完善起步區(qū)內(nèi)電力、通訊、燃?xì)狻⒐?、供水、排水、園林綠化等市政配套設(shè)施,全面提升城市載體功能。積極穩(wěn)妥推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用足用好宅基地?fù)Q房政策,規(guī)劃實(shí)施靜海鎮(zhèn)、大邱莊鎮(zhèn)、楊成莊鄉(xiāng)宅基地?fù)Q房項(xiàng)目,促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)集中,逐步構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施向開發(fā)熱點(diǎn)地區(qū)推進(jìn)、向邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)村延伸,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的廣覆蓋。年內(nèi)完成投資34億元,啟動(dòng)路橋、電力、天然氣、自來(lái)水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目27個(gè)。重點(diǎn)實(shí)施104國(guó)道二線、西北外環(huán)、國(guó)家電網(wǎng)百萬(wàn)伏高壓過境、靜海、楊成莊等變電站以及天然氣、自來(lái)水入團(tuán)泊新城、子牙園區(qū)和縣開發(fā)區(qū)下游工程。完成鄉(xiāng)村公路大修120公里,危橋改造8座,明顯提升城鄉(xiāng)綜合承載能力。
(四)加強(qiáng)引融資能力建設(shè),促進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)。適應(yīng)我縣大規(guī)模開發(fā)建設(shè)對(duì)資金的強(qiáng)烈需求,繼續(xù)堅(jiān)持解放思想、改革開放、大膽創(chuàng)新,全面提升引資能力、融資能力、投資能力,全年協(xié)議引資突破600億元,確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比去年翻一番,確保資金使用的合法、安全、高效。
堅(jiān)持把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,進(jìn)一步開闊視野,創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)化環(huán)境,推動(dòng)招商引資取得更大成效。堅(jiān)持推招結(jié)合,內(nèi)外結(jié)合,舉縣聯(lián)動(dòng),以“城、區(qū)、園”為發(fā)力點(diǎn),籌劃組織大型專題招商活動(dòng),廣泛采取載體招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等多種方式,與國(guó)內(nèi)外有投資實(shí)力、科技實(shí)力的公司建立廣泛對(duì)接關(guān)系。充分發(fā)揮招商顧問、招商局長(zhǎng)和專兼職招商人員三支隊(duì)伍的作用,建立招商引資市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,激活招商資源,拉長(zhǎng)引資鏈條,促進(jìn)項(xiàng)目入駐。繼續(xù)下大力改善投資環(huán)境,實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)的再創(chuàng)新、再提升。加快發(fā)展注冊(cè)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),新引進(jìn)注冊(cè)企業(yè)150家,年納稅突破6億元。深化投融資體制改革。做大做強(qiáng)縣城投集團(tuán)公司,健全法人治理結(jié)構(gòu),擴(kuò)大融資能力,規(guī)范舉債擔(dān)保行為,并在區(qū)域開發(fā)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)縣級(jí)以上園區(qū)建立小額貸款公司和貸款擔(dān)保公司。擴(kuò)展農(nóng)民專業(yè)合作社融資渠道,研究制訂合作社土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和棚室經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款辦法,努力解決農(nóng)民貸款難問題。加大金融衍生產(chǎn)品開發(fā)力度,積極穩(wěn)妥發(fā)展民間銀行、典當(dāng)?shù)热谫Y平臺(tái)。進(jìn)一步降低門檻,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程建設(shè)等領(lǐng)域。加強(qiáng)政府投資行為的監(jiān)管,建立“借用管還”的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,確保資金使用安全。
(五)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新潮流,牢固樹立綠色經(jīng)濟(jì)新理念,充分發(fā)揮我縣特色優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展生態(tài)林業(yè)、資源再生產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)節(jié)能減排、污染治理和市容環(huán)境綜合整治工作,努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清、潔凈的綠色靜海。
高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和林海循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)綠化工程,高質(zhì)量完成京滬、津滄、唐津高速公路綠化整改、縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)綠色通道、二級(jí)以下河道綠化、綠色林網(wǎng)和綠色村莊建設(shè)工程。年內(nèi)完成植樹700萬(wàn)株及配套設(shè)施工程,全縣森林覆蓋率達(dá)到36.5%。加大節(jié)能減排和大氣、水體污染治理力度,繼續(xù)開展“兩區(qū)一線”治污行動(dòng),明顯改善港團(tuán)引河、青年渠沿線水體質(zhì)量。完成西城區(qū)、開發(fā)區(qū)北區(qū)和華靜污水處理廠建設(shè)工程。啟動(dòng)大邱莊污廢水綜合處理及再生水利用項(xiàng)目。拆除縣城燃煤鍋爐43臺(tái),全部實(shí)現(xiàn)集中供熱。高標(biāo)準(zhǔn)完成電鍍行業(yè)規(guī)范整治,推動(dòng)電鍍集控區(qū)建設(shè),堅(jiān)決取締電鍍企業(yè)區(qū)外違法排污,需搬遷和新上電鍍企業(yè)全部入駐集控區(qū)。積極鼓勵(lì)企業(yè)能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新,年內(nèi)確?;瘜W(xué)需氧量年排放降至XX噸,二氧化硫降至5100噸,圓滿完成“__”減排任務(wù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)市容環(huán)境整治。高標(biāo)準(zhǔn)完成十里長(zhǎng)街兩側(cè)街景立面整修、聯(lián)盟大街、朝陽(yáng)道等次干道路環(huán)境整治和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),加大掃保力度,實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路和社區(qū)的全覆蓋。加大衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建力度,推行“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)模式,完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生檢查考核辦法,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)靚麗一條街。加快西雙塘等3個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村建設(shè),完成13個(gè)文明生態(tài)村綜合創(chuàng)建工作,推動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。
(六)加強(qiáng)民生和社會(huì)建設(shè),提高人民群眾生活質(zhì)量。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享,精心組織實(shí)施新10項(xiàng)民心工程,繼續(xù)集中力量辦一批順民意、解民憂、增民利的實(shí)事好事,全年安排用于民生的財(cái)政資金4.5億元,比去年增長(zhǎng)18.4%。
千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè),以擴(kuò)大企業(yè)用工增加就業(yè),以購(gòu)買公益性崗位擴(kuò)大就業(yè)。著力構(gòu)建企業(yè)用工與求職人員供需信息對(duì)接機(jī)制,完善用工單位勞動(dòng)力需求信息、勞動(dòng)者求職信息和職業(yè)技能培訓(xùn)“三位一體”的就業(yè)服務(wù)體系,使謀業(yè)人員順利進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的大量就業(yè)崗位,增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)能力。建立創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶持中心,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)稅金融、經(jīng)營(yíng)用地等方面提供便利和優(yōu)惠,鼓勵(lì)更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。進(jìn)一步開發(fā)公益性就業(yè)崗位,幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
加大社會(huì)保障政策落實(shí)力度。以城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn),大力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,提高城鄉(xiāng)居民的參保面、受益面。認(rèn)真做好弱勢(shì)群體救助工作,將城鄉(xiāng)低保、特困和五保戶全部納入覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。積極發(fā)展殘疾人事業(yè),解決100戶貧困殘疾人家庭住房問題,兩年內(nèi)完成所有殘疾人家庭安居工程。實(shí)施縣光榮院綜合改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合工程,提高養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)水平。建設(shè)2處集中供水廠,完成56個(gè)村供水管網(wǎng)入戶改造,在全市率先實(shí)現(xiàn)集中供水全覆蓋。開工建設(shè)功能齊全、生態(tài)宜居的11個(gè)商貿(mào)住宅小區(qū)。增加城區(qū)公交線路車輛,根治“黑出租”、“電三輪”非法運(yùn)營(yíng),優(yōu)化交通秩序,方便群眾出行。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,讓人民群眾吃得放心,用得安心。
全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。綜合運(yùn)用信訪、調(diào)解、行政復(fù)議等各種方式,妥善化解社會(huì)矛盾。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)格落實(shí)政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任,深入開展安全隱患排查專項(xiàng)治理行動(dòng),堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)“平安靜海”建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊搶劫盜竊、非法傳銷等各種違法犯罪活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作,保持低生育水平。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策。深入開展和諧社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民共建共享社會(huì)和諧。統(tǒng)籌做好老齡、婦女兒童、慈善事業(yè)等工作。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
(七)加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè),積極推進(jìn)文化興縣戰(zhàn)略。文化是地區(qū)發(fā)展的靈魂??鄳?zhàn)三年,打造嶄新靜海,必須要把“文化興縣”戰(zhàn)略擺上重要位置,增強(qiáng)凝聚力,提升軟實(shí)力,擴(kuò)大影響力。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),推進(jìn)教育均衡發(fā)展。投資1.7億元,新改擴(kuò)建獨(dú)流鎮(zhèn)、大邱莊、大張屯等8所中小學(xué)幼兒園,完成50所學(xué)校義務(wù)教育現(xiàn)代化建設(shè)達(dá)標(biāo)和1所示范高中建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,完成19所中小學(xué)校舍加固維修任務(wù),進(jìn)一步提高學(xué)校安全等級(jí)。完善對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)生活困難學(xué)生資助制度,確保人人享有平等的受教育機(jī)會(huì)。加快公共文化體系建設(shè)。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),加大財(cái)政對(duì)公益性文化事業(yè)的投入力度。規(guī)劃建設(shè)文化、傳媒、體育中心,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心、村級(jí)文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋等文化惠民工程,不斷增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力。辦好團(tuán)泊湖自行車賽和“歡樂靜海”等系列文化活動(dòng),擴(kuò)大靜海文化的影響力。申報(bào)“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”。推進(jìn)有線電視村村通和文化信息資源共享工程。加強(qiáng)農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè),為50個(gè)村配置體育健身設(shè)施。
大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)。制定扶持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,支持鼓勵(lì)特色文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加快樂器產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以蔡公莊樂器園為依托,進(jìn)一步提升規(guī)劃、整合存量、引進(jìn)新品,大力發(fā)展樂器制造、工藝考評(píng)、樂器展覽,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,建設(shè)國(guó)家級(jí)文化示范園區(qū),打造“中國(guó)樂器之都”。加快文化旅游業(yè)發(fā)展。以團(tuán)泊湖國(guó)際休閑博覽園4a級(jí)景區(qū)為依托,加快發(fā)展文化旅游業(yè)。規(guī)劃建設(shè)溫泉洗浴、高爾夫休閑、農(nóng)業(yè)觀光、游艇俱樂部、中國(guó)文化名人園等文化旅游板塊,全面提升景區(qū)內(nèi)涵與接待能力,建設(shè)國(guó)內(nèi)有較強(qiáng)影響力的知名景區(qū)。抓住天津承辦東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)的契機(jī),加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)團(tuán)泊西區(qū)體育組團(tuán)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)早日具備接納國(guó)際賽事能力。
(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。完成全年的繁重任務(wù),政府及各部門肩負(fù)著重大職責(zé)。我們必須以知難而進(jìn)的勇氣、爭(zhēng)先進(jìn)位的態(tài)度、苦干實(shí)干的作風(fēng),努力做好人民托付的工作,決不辜負(fù)黨和人民的重托。
在依法行政中體現(xiàn)規(guī)范。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,堅(jiān)持定期向人大報(bào)告工作和向政協(xié)通報(bào)情況,落實(shí)好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。健全重大事項(xiàng)專家咨詢、公眾參與、集體決策制度。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)職能,嚴(yán)格行政問責(zé)和政務(wù)監(jiān)督,完善政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,健全崗位責(zé)任制和重點(diǎn)工作責(zé)任制。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),完善新聞發(fā)布制度,大力推進(jìn)政務(wù)公開。
在加強(qiáng)服務(wù)中體現(xiàn)責(zé)任。政府工作人員要始終保持開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。大力加強(qiáng)涉民、涉企服務(wù)部門的作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)服務(wù)方式,把服務(wù)的重點(diǎn)放在培育和壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、財(cái)稅點(diǎn)、就業(yè)點(diǎn)上,切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)開綠燈,為企業(yè)解難題,為群眾辦實(shí)事。進(jìn)一步完善快速反應(yīng)、快速辦理、快速落實(shí)的工作機(jī)制,大力推行一線工作法,確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革,加大引智引才力度。繼續(xù)深化行政審批制度改革,完善行政許可服務(wù)中心功能,促進(jìn)行政審批提質(zhì)提速。
在廉潔從政中體現(xiàn)作風(fēng)。全面推進(jìn)“陽(yáng)光工程”,嚴(yán)格規(guī)范規(guī)劃、用地、招投標(biāo)、財(cái)政資金使用、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)處置等公共資源管理權(quán)力的運(yùn)行。認(rèn)真開展專項(xiàng)治理,杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi),壓縮一般性開支,努力降低行政成本,建設(shè)節(jié)約型政府。
各位代表,靜海正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),前景無(wú)限美好。讓我們切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的使命感和緊迫感,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,拼搏進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)“苦戰(zhàn)三年、打造嶄新靜?!蹦繕?biāo)而努力奮斗!
篇十五 2023山東省政府工作報(bào)告亮點(diǎn)2450字
2月6日上午,山東省第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議開幕,省長(zhǎng)郭樹清作政府工作報(bào)告。今年的政府工作報(bào)告中提出,2023年山東要優(yōu)先發(fā)展的9大社會(huì)事項(xiàng),涉及脫貧、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、文化、城鎮(zhèn)化、社會(huì)治理以及環(huán)保,為山東百姓送上諸多“紅包”。
齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者從今年的政府工作報(bào)告中梳理了十大名詞,并附上權(quán)威解讀,從中可管窺今年的政府工作報(bào)告的亮點(diǎn)。
城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”問題
報(bào)告原文:全面解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)“大班額”問題,按計(jì)劃完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造任務(wù),努力使所有班級(jí)學(xué)生人數(shù)降到標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),讓孩子們?cè)趯挸髁涟踩慕淌依镉淇鞂W(xué)習(xí),健康成長(zhǎng)。
名詞解釋:按照國(guó)家規(guī)定,小學(xué)的班額每個(gè)班不超過45人,中學(xué)的班額每個(gè)班不超過50人,超過66人就可稱為超大班額。省委、省政府2023年提出,用三年時(shí)間,籌措建設(shè)資金1220億元,規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)2963所,到2023年底解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題。
“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃
報(bào)告原文:電力裝機(jī)達(dá)到1.09億千瓦,其中新能源占比14.4%。大力推進(jìn)“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃,節(jié)能降耗工作不斷加強(qiáng)。
名詞解釋:這是我省推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展的重要舉措。主要包括三個(gè)方面:一是清潔高效利用傳統(tǒng)能源。支持使用高效環(huán)保煤粉鍋爐,在煤粉制備、物流配送、鍋爐改造等環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。二是深度開發(fā)利用綠色能源。拓展太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)在紡織、食品、化工等工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,減少化石能源消耗。三是優(yōu)化能源節(jié)能投資方式。通過合同能源管理等新機(jī)制,重點(diǎn)圍繞鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、綠色照明改造等領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能改造。
城市“十個(gè)系統(tǒng)”
報(bào)告原文:加快山東半島城市群建設(shè),進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)公用設(shè)施服務(wù)水平,重點(diǎn)建設(shè)城市“十個(gè)”系統(tǒng)和農(nóng)村“七改”工程。
名詞解釋:是指立體交通系統(tǒng)、停車服務(wù)系統(tǒng)、地下管網(wǎng)系統(tǒng)、雨污分流系統(tǒng)、智慧城市系統(tǒng)、住房保障系統(tǒng)、集中供熱系統(tǒng)、大氣治理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)和垃圾處理系統(tǒng)。
農(nóng)村“七改”工程
報(bào)告原文:加快山東半島城市群建設(shè),進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)公用設(shè)施服務(wù)水平,重點(diǎn)建設(shè)城市“十個(gè)”系統(tǒng)和農(nóng)村“七改”工程。
名詞解釋:這是我省為提升農(nóng)村便利化程度和環(huán)境宜居水平,重點(diǎn)推進(jìn)的系列舉措。一是改路,實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,改造穿城公路和瓶頸路段,整治國(guó)省道和縣鄉(xiāng)公路。二是改電,推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和寬帶提速降費(fèi)。三是改校,改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題。四是改房,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造,新建改建農(nóng)村住房最低按7度抗震設(shè)防。五是改廁,實(shí)施農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造,全面改善農(nóng)村居民入廁條件。六是改水,實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程,加快農(nóng)村上下水設(shè)施建設(shè)。七是改暖,按照節(jié)能環(huán)保要求新建改建農(nóng)村供暖設(shè)施,重點(diǎn)加強(qiáng)散煤燃燒治理。
“地條鋼”
報(bào)告原文:嚴(yán)厲打擊制售“地條鋼”等違法違規(guī)行為。靈活運(yùn)用多種債務(wù)處理方式,穩(wěn)妥實(shí)施兼并重組或破產(chǎn)清算,加快“僵尸企業(yè)”市場(chǎng)出清。
名詞解釋:是指以廢鋼鐵為原料,經(jīng)過感應(yīng)爐(工頻爐和中頻爐)熔化后,軋制成建筑用鋼材。但在生產(chǎn)過程中,不能有效進(jìn)行成分控制,產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法保證。既擾亂鋼鐵行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,也對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大威脅。為此,國(guó)家三令五申,嚴(yán)禁制售“地條鋼”。
十大文化旅游目的地品牌
報(bào)告原文:推進(jìn)全域旅游,加強(qiáng)十大文化旅游目的地品牌建設(shè),重視國(guó)際化和全國(guó)性會(huì)展。
名詞解釋:是指具有山東地方特色、可以轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)旅游產(chǎn)品的一些重點(diǎn)文化資源。具體包括:東方圣地、仙境海岸、平安泰山、泉城濟(jì)南、齊國(guó)故都、魯風(fēng)運(yùn)河、水滸故里、黃河入海、親情沂蒙、華夏龍城等十個(gè)文化旅游目的地品牌。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)杠桿率
報(bào)告原文:當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)總體杠桿率不高,但是企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率偏高,部分市縣政府債務(wù)可持續(xù)性不強(qiáng)。要采取針對(duì)性措施,推動(dòng)工商企業(yè)降低杠桿率。嚴(yán)格管控政府性債務(wù),同時(shí)也要對(duì)居民戶債務(wù)過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭保持足夠的關(guān)注。
名詞解釋:杠桿率是資產(chǎn)負(fù)債表中總資產(chǎn)與權(quán)益資本的比率,指通過負(fù)債實(shí)現(xiàn)以較小資本控制較大資產(chǎn)規(guī)模的比例。在微觀經(jīng)濟(jì)部門(企業(yè)或家庭)可用負(fù)債與所有者權(quán)益之比、資產(chǎn)與所有者權(quán)益之比、負(fù)債與資產(chǎn)之比等指標(biāo)反映。宏觀分析中,通常用負(fù)債與生產(chǎn)總值之比來(lái)衡量杠桿率。在計(jì)算一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的總杠桿率時(shí),通常先計(jì)算非金融企業(yè)部門、家庭部門和政府部門的債務(wù),再用各部門債務(wù)除以生產(chǎn)總值得到各部門杠桿率,最后將三個(gè)部門杠桿率加總,得到經(jīng)濟(jì)體的總杠桿率水平。
上行
報(bào)告原文:促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,加快實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。深化與國(guó)內(nèi)外知名電商合作,建設(shè)好“魯產(chǎn)國(guó)際名牌產(chǎn)品”網(wǎng)上專廳,重點(diǎn)推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工業(yè)品上行。
名詞解釋:“上”是指線上,上行就是通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)外銷售商品。比如,農(nóng)村電子商務(wù)中的產(chǎn)品上行,就是指把農(nóng)產(chǎn)品放到線上銷售,把線上運(yùn)營(yíng)和線下批發(fā)分銷結(jié)合起來(lái)。
“縣管校聘”管理改革
報(bào)告原文:完善中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制,深化“縣管校聘”管理改革。實(shí)施第二期特殊教育提升計(jì)劃。職業(yè)院校新增一批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),加強(qiáng)“雙師”型隊(duì)伍建設(shè)。
名詞解釋:是指建立健全縣管教職工編制、人員經(jīng)費(fèi)、崗位設(shè)置、交流輪崗,校管崗位聘用、績(jī)效工資分配、考核獎(jiǎng)懲的新機(jī)制。這一改革,將縣域內(nèi)公辦中小學(xué)教師從過去的某學(xué)校的“學(xué)校人”,改變?yōu)榻逃到y(tǒng)的“系統(tǒng)人”,打破了教師交流輪崗的管理體制障礙。
稷下學(xué)宮
報(bào)告原文:推進(jìn)齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),加強(qiáng)齊長(zhǎng)城等文物保護(hù)管理,研究建設(shè)稷下學(xué)宮模擬展示館。
名詞解釋:始建于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期齊桓公田午時(shí)期,位于齊國(guó)國(guó)都臨淄(今山東省淄博市)稷門附近,存在一百多年,是世界上最早的公立大學(xué)、國(guó)家研究院和政府智庫(kù),學(xué)士百千,流派紛呈,開創(chuàng)了百家爭(zhēng)鳴、兼容并蓄的學(xué)術(shù)先河。