篇一 2023政府工作報(bào)告心得體會1350字
3月的陽光普照大地,我們中國也有一件盛事引起世界的矚目,哪就是一年一度的“兩會”。在今年的兩會,___總理作了任屆最后一年的工作報(bào)告,全面回顧去年年工作成就,莊重宣示2023年發(fā)展目標(biāo)。在這份為世界目光聚焦,接近2萬字的政府工作報(bào)告中,中國展示出加速變革和為國民謀求幸福與尊嚴(yán)的足夠決心,具備大國思維的發(fā)展韜略躍然紙上。
改革是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力,這已為幾十來改革開放的歷史所證明。今年溫總理在人大的政府工作報(bào)告用很長的篇幅講了改革問題。他說:必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,尊重群眾首創(chuàng)精神,大膽探索,以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制等各項(xiàng)改革,破解發(fā)展難題。完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,還有許多工作要做,但改革的方向決不會動搖。改革仍然是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力,也是我們的職責(zé)所系、任務(wù)所在。
改革是解決我國經(jīng)濟(jì)社會面臨種種問題的必由之路,過去30多年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就已經(jīng)充分說明了這一點(diǎn)。人民群眾的智慧和創(chuàng)造力,是改革的原動力。我們的發(fā)展必須依靠改革,而改革必須依靠人民群眾。
繼續(xù)進(jìn)行改革,重點(diǎn)理順五大關(guān)系:今后一段時(shí)期,在改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要重點(diǎn)理順五大關(guān)系:理順政府與市場的關(guān)系;理順中央與地方及地方各級政府間財(cái)政分配關(guān)系;理順城市與農(nóng)村的關(guān)系;理順經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的關(guān)系;理順政府與公民和社會組織的關(guān)系。
這五大關(guān)系,涉及政府職能轉(zhuǎn)變、財(cái)稅體制改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和社會管理等幾個(gè)層面,基本涵蓋了當(dāng)前我國發(fā)展中遇到的焦點(diǎn)、難點(diǎn),也是改革的突破點(diǎn)。
調(diào)整我國已有的發(fā)展戰(zhàn)略,其核心是轉(zhuǎn)變政府職能,重新界定政府與市場、企業(yè)和社會的關(guān)系。政府職能的重點(diǎn)應(yīng)從以提供基礎(chǔ)設(shè)施等有形公共產(chǎn)品為主,轉(zhuǎn)向以提供制度、規(guī)則和政策等無形公共產(chǎn)品為主,以優(yōu)化資源配置,促進(jìn)競爭和創(chuàng)新,降低風(fēng)險(xiǎn)與不確定性為主。
今年改革的六項(xiàng)重點(diǎn):深化財(cái)稅金融體制改革;推動多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;深化價(jià)格改革;深化收入分配制度改革;積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革和加快推進(jìn)政府改革。今年改革“攻堅(jiān)”的特點(diǎn)十分鮮明。
現(xiàn)在社會矛盾復(fù)雜,改革的難度也較之以往更大、更難,要想有所突破必須要有更大的決心和勇氣。
財(cái)稅金融體制領(lǐng)域改革,規(guī)范發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu),健全服務(wù)小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的體制機(jī)制。
金融體系要和實(shí)體經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。小微企業(yè)這類‘草根’經(jīng)濟(jì)體融資難的癥結(jié)是我國金融體系結(jié)構(gòu)失衡。部分商業(yè)銀行貸款時(shí)眼睛向上,對小微企業(yè)設(shè)置了苛刻的條件,現(xiàn)在是該大力發(fā)展草根經(jīng)濟(jì)與草根金融的時(shí)候了。打破壟斷,放寬準(zhǔn)入,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、金融等多個(gè)領(lǐng)域。
民營企業(yè)對這些政策非常在乎、非常振奮,因?yàn)殛P(guān)系到未來發(fā)展前景。民企最感興趣的領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施和金融。
民營企業(yè)對這些政策非常在乎、非常振奮,因?yàn)殛P(guān)系到未來發(fā)展前景。民企最感興趣的領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施和金融。
改革收入分配制度,是保障民生、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會公平和諧的重要措施。一是建立健全工資正常增長和制度保障機(jī)制;二是縮小勞動者之間收入分配差距;三是完善收入再分配機(jī)制,加大財(cái)政對民生領(lǐng)域投入。
學(xué)習(xí)了政府工作報(bào)告更加鼓舞了我。一個(gè)改革促發(fā)展,發(fā)展促進(jìn)民生進(jìn)一步改善的的局面,展現(xiàn)在面前。
篇二 西藏自治區(qū)政府工作報(bào)告全文18050字
各位代表:
本屆政府從20__年至今五年屆滿?,F(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府向大會報(bào)告工作,請各位代表審議,并請政協(xié)各位委員提出意見。
過去五年工作回顧
本屆政府履職的五年,在___、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大、十八大和中央第四、第五次西藏工作座談會精神,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)第七、第八次黨代會和九屆人大的部署,堅(jiān)定不移走有中國特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子,著力推動跨越式發(fā)展,強(qiáng)力維護(hù)社會穩(wěn)定,全力保障改善民生,大力保護(hù)生態(tài)環(huán)境,“十一五”規(guī)劃圓滿完成,“十二五”規(guī)劃進(jìn)展順利,為全面建成小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
這五年,是極不尋常、極不平凡的五年。面對拉薩“3·14”事件、各種自然災(zāi)害、國際金融危機(jī)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長放緩等重大挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻考驗(yàn),我們突出科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧,在攻克重重困難中不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,保持了跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢,保持了社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
——經(jīng)濟(jì)增長速度和質(zhì)量效益同步提升。我們努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一。地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)突破400、500、600、700億元,年均增長12%;人均gdp突破2萬元;社會消費(fèi)品零售總額突破250億元,年均增長17%;公共財(cái)政預(yù)算收入連續(xù)突破30、50、80億元,稅收達(dá)到153.56億元;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到5645元,比2023年翻了一番多,年均增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18056元,比2023年增長62.2%,年均增長10.2%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2023年16.1∶28.8∶55.1調(diào)整為11.4∶35.2∶53.4。
——政府調(diào)控和市場配置資源協(xié)同發(fā)力。我們準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展的階段性特征,及時(shí)出臺保增長的針對性措施,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。安排資金260億元,擴(kuò)大投資、刺激消費(fèi);完善稅制,落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策;物價(jià)漲幅控制在目標(biāo)范圍以內(nèi)。支持3家民營企業(yè)成功上市,全區(qū)市場主體超過12萬戶。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)。我們不斷破解瓶頸制約,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)。青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程投入運(yùn)行、結(jié)束了西藏電網(wǎng)孤網(wǎng)運(yùn)行的歷史,拉薩至貢嘎機(jī)場高速公路建成通車、結(jié)束了西藏沒有高等級公路的歷史。142個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。建工、礦業(yè)、旅游、藏藥、商貿(mào)等九大集團(tuán)相繼組建。2023年主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成稅收26.5億元,比2023年增長28倍。
——民生改善和社會事業(yè)全面推進(jìn)。我們始終注重以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),每年承諾為全區(qū)各族人民辦好惠民利民的實(shí)事好事。“兩基”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),在全國率先實(shí)現(xiàn)學(xué)前至高中階段15年免費(fèi)教育。縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)充衛(wèi)生人員2845人,基層醫(yī)療設(shè)備和常用藥品基本配齊。公共文化服務(wù)體系基本健全。城鄉(xiāng)居民社會保障制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。西藏高校畢業(yè)生基本實(shí)現(xiàn)全就業(yè)。40%的拉薩市居民用上了暖氣、結(jié)束了西藏沒有集中供暖的歷史。城鄉(xiāng)居民收入大幅提高,農(nóng)牧民安居工程和“八到農(nóng)家”工程深入實(shí)施,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。
——社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。我們在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),著力強(qiáng)化維穩(wěn)工作、構(gòu)建維護(hù)穩(wěn)定長效機(jī)制。依法果斷處置“3·14”事件,迅速恢復(fù)正常社會秩序。堅(jiān)持抓早抓小抓快抓好,制定實(shí)施強(qiáng)基惠民干部駐村、加強(qiáng)和創(chuàng)新寺廟管理、推行城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理等十個(gè)方面維穩(wěn)措施,努力做到?jīng)]有縫隙、沒有盲區(qū)、沒有空白點(diǎn),全區(qū)社會大局進(jìn)入持續(xù)和諧穩(wěn)定的新階段。
五年來,重點(diǎn)抓了十個(gè)方面的工作:
一、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng),農(nóng)牧區(qū)面貌顯著改善。累計(jì)投入“三農(nóng)”資金475.8億元,比上個(gè)五年增長2.4倍。農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,落實(shí)糧食、良種等補(bǔ)貼資金14.29億元,糧食總產(chǎn)保持在92萬噸以上,牲畜出欄率保持在30%以上。農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件大幅改善,88.7%的農(nóng)牧戶住上了安居房,解決了173萬人的安全飲水問題、67萬農(nóng)牧民的用電問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路通達(dá)率分別提高到99.7%和94.2%,農(nóng)牧區(qū)移動互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到65%,實(shí)現(xiàn)了村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶,廣播電視人口綜合覆蓋率分別提高到93.38%和94.51%,41.27萬農(nóng)牧戶實(shí)現(xiàn)“戶戶通”、1787座寺廟實(shí)現(xiàn)“寺寺通”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通郵率達(dá)到90.18%,完成2500個(gè)行政村人居環(huán)境建設(shè)。全區(qū)農(nóng)牧民專業(yè)合作組織達(dá)939家。培訓(xùn)農(nóng)牧民66萬人次。按2300元的新標(biāo)準(zhǔn),扶貧對象減少24.8萬人。投放涉農(nóng)貸款205.73億元,涉農(nóng)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二、擴(kuò)大投資消費(fèi),經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力更加強(qiáng)勁。全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成2361.87億元,比上個(gè)五年增長1.3倍,其中完成國家投資1727億元。“188項(xiàng)目”全部完成。“226項(xiàng)目”落實(shí)投資650億元。五年新增油路4341公里,縣通油路率達(dá)到84.9%。拉日鐵路建設(shè)進(jìn)展順利。川藏鐵路拉林段項(xiàng)目建議書獲國家發(fā)改委批復(fù)。區(qū)內(nèi)支線航空網(wǎng)絡(luò)基本建成。全區(qū)電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)到116.26萬千瓦。新增和改善灌溉面積160多萬畝。城鄉(xiāng)消費(fèi)水平分別比2023年增長34.3%和40.6%。家電家具下鄉(xiāng)銷售額累計(jì)達(dá)到9.12億元,落實(shí)補(bǔ)助1.87億元;升級改造5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和 17個(gè)縣級農(nóng)貿(mào)市場。汽車、住房、旅游、餐飲、休閑等消費(fèi)日趨旺盛。
三、強(qiáng)化政策引導(dǎo),內(nèi)生發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。按照提升一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、做強(qiáng)三產(chǎn)的要求,加大扶持力度,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。7個(gè)特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶初步形成,建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)20個(gè),培育地市級以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)80家。和諧礦區(qū)建設(shè)積極推進(jìn),地質(zhì)找礦工作取得重大進(jìn)展。2023年,全區(qū)工業(yè)完成增加值57億元,比2023年翻了近一番;接待國內(nèi)外游客1100萬人次,旅游總收入132億元。建筑、新型建材、藏醫(yī)藥、高原特色食品、信息、能源、民族手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
四、突出共建共享,各族群眾物質(zhì)文化生活水平全面提升。社會事業(yè)全面進(jìn)步。教育水平明顯提高,勞動人口人均受教育年限達(dá)到8.1年,義務(wù)教育年生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到2500元??萍紕?chuàng)新大力推進(jìn),科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動覆蓋47個(gè)縣(市、區(qū))。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,建設(shè)了290個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了“一村一衛(wèi)生室”的目標(biāo),衛(wèi)生應(yīng)急應(yīng)對能力不斷提升。對城鄉(xiāng)居民實(shí)施免費(fèi)健康體檢,對1032名先心病兒童實(shí)行免費(fèi)救治。孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率分別由2023年的254.6/10萬、27.10‰下降到2023年的176.12/10萬和24.84‰。
社會主義文化不斷繁榮。以“愛國、團(tuán)結(jié)、和諧、發(fā)展、文明”為主題的社會主義核心價(jià)值觀教育活動扎實(shí)推進(jìn)。文化惠民工程深入實(shí)施,基層文化設(shè)施不斷完善,縣級綜合文化活動中心、文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋、寺廟書屋和農(nóng)村電影放映實(shí)現(xiàn)全覆蓋。“十一五”文物維修保護(hù)工程竣工。8個(gè)國家級和自治區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)示范基地建成,培育扶持51支民間藝術(shù)團(tuán),文化產(chǎn)業(yè)市場主體達(dá)455家。西藏和平解放60周年百幅唐卡工程取得重大進(jìn)展。大型史詩音樂劇《文成公主》舞臺劇在北京成功首演。新聞出版產(chǎn)品和藝術(shù)創(chuàng)作成果豐碩。全民健身活動全面推進(jìn)。
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系全面建立。實(shí)現(xiàn)了西藏高校應(yīng)屆畢業(yè)生全就業(yè)、往屆畢業(yè)生基本就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.1萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.7%以內(nèi),動態(tài)消除了城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭。3次上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)?;攫B(yǎng)老、醫(yī)療和工傷、生育、失業(yè)、新農(nóng)保、城居保制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,并率先在全國實(shí)現(xiàn)自治區(qū)級統(tǒng)籌。為全部城鄉(xiāng)居民、在編僧尼和援藏干部購買了團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)職工、居民和農(nóng)牧民醫(yī)療費(fèi)用年度最高報(bào)銷額分別達(dá)到22萬元、14萬元、13萬元。農(nóng)牧民免費(fèi)醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年300元。企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高到2704元。
社會救助體系基本建立。城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每月400元、每年1600元。建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制,向39.5萬名困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到2400元。建立了孤兒基本生活保障和困難群眾教育、住房、司法等救助制度。保障房建設(shè)管理和使用不斷加強(qiáng),建成保障房5.99萬套。建設(shè)各級救災(zāi)物資儲備倉庫111個(gè)。
統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)決策、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。社會科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)等事業(yè)和審計(jì)、質(zhì)監(jiān)、氣象、人防、老齡等工作都取得新成績。殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。雙擁共建共?;顒由钊腴_展,軍政軍民魚水關(guān)系更加鞏固。
五、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,社會局勢更加安定和諧。按照___“強(qiáng)基固本、爭取人心”、“下好先手棋、打好主動仗”的重要指示精神,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,把維護(hù)穩(wěn)定作為硬任務(wù)和第一責(zé)任,堅(jiān)持抓早抓小抓快抓好,強(qiáng)化各項(xiàng)維穩(wěn)措施,深入開展反分裂斗爭。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)基惠民活動為有力抓手, 派工作隊(duì)駐村;以干部駐寺常態(tài)化為主要內(nèi)容,加強(qiáng)和創(chuàng)新寺廟管理;以便民服務(wù)、維穩(wěn)處突為首要職能,推行城市網(wǎng)格化管理;以強(qiáng)化拉薩、昌都、那曲、日喀則、“兩邊一線”等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位管控為有效途徑,實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)措施全覆蓋;以加強(qiáng)新興媒體管理、信息情報(bào)工作和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)為關(guān)鍵舉措,提高預(yù)知預(yù)防能力;以加強(qiáng)學(xué)校管理和青少年思想政治教育為工作重點(diǎn),培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人;以開展嚴(yán)打整治行動為重要載體,加強(qiáng)社會治安綜合治理;以開展新舊西藏對比教育為重要手段,筑牢維護(hù)穩(wěn)定的思想基礎(chǔ);以維護(hù)穩(wěn)定為硬任務(wù)和第一責(zé)任,建立維穩(wěn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)決粉碎敵對勢力和十四世達(dá)賴集團(tuán)一切分裂滲透破壞圖謀,確保了黨的十八大、西藏和平解放60周年、每年“三節(jié)”、“兩會”、三月敏感期等一系列重大活動和敏感時(shí)段的安定祥和,確保了全區(qū)社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等綜合作用充分發(fā)揮。流動人口培訓(xùn)、就業(yè)、居住、子女就學(xué)等問題逐步解決。城市社區(qū)管理制度逐步健全,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)?;鶎诱?quán)和基層政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管,加強(qiáng)交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
六、切實(shí)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系日益鞏固發(fā)展。全面貫徹黨的民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,推動各民族交往交流,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用力度加大,藏語言文字工作不斷加強(qiáng),邊境地區(qū)和人口較少民族聚居區(qū)發(fā)展加快。深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,每年9月集中開展民族團(tuán)結(jié)宣傳月活動。廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,堅(jiān)持每年召開一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會,舉辦慶祝“3·28”百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日活動,營造了民族團(tuán)結(jié)的好氛圍。
七、重視做好宗教工作,促進(jìn)了藏傳佛教與社會主義社會相適應(yīng)。全面貫徹黨的宗教工作基本方針和國家管理宗教事務(wù)的法律法規(guī),依法保護(hù)正常宗教活動,維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教活動場所以及宗教界人士和信教群眾的合法權(quán)益。把寺廟作為基本的社會組織,把廣大僧尼作為公民和朋友,在全區(qū)1787座寺廟實(shí)施“六建”,實(shí)現(xiàn)了寺廟管委會(專職特派員)全覆蓋和干部駐寺常態(tài)化。深入開展“六個(gè)一”活動,推進(jìn)寺廟“九有”、“一覆蓋”,使廣大僧尼切身感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。深化“一個(gè)創(chuàng)建”,強(qiáng)化“一個(gè)教育”,實(shí)施“一個(gè)工程”,充分調(diào)動了廣大僧尼愛國守法的積極性。改進(jìn)和規(guī)范宗教事務(wù)管理,把依法管理、社會管理和民主管理落到實(shí)處。
八、堅(jiān)持保護(hù)建設(shè)并重,生態(tài)環(huán)境持續(xù)良好。《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》全面推進(jìn)。草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制在全國率先啟動并全面推行,森林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍擴(kuò)大,水生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)啟動。生態(tài)補(bǔ)償年均達(dá)35億元,200萬農(nóng)牧民受益。退耕還林、退牧還草取得階段性成果,治理沙化、水土流失面積13萬多公頃。天然林保護(hù)二期工程順利啟動。植樹造林390萬畝,封山育林767萬畝。在全國率先啟動生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè),實(shí)施6個(gè)國家級保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),新建8個(gè)自治區(qū)級濕地保護(hù)區(qū)。規(guī)劃環(huán)評和項(xiàng)目環(huán)評不斷加強(qiáng)。資源開發(fā)環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測能力顯著增強(qiáng)。污染防治和輻射環(huán)境管理大力推進(jìn),重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治成效顯著,主要污染物排放總量目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
九、不斷深化改革開放,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更具活力。草場承包經(jīng)營責(zé)任制不斷完善,農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展順利,農(nóng)村水電、獸醫(yī)管理體制改革深入推進(jìn),曲水農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)啟動實(shí)施,集體林權(quán)制度主體改革試點(diǎn)全面完成,糧食流通體制改革取得新進(jìn)展。自治區(qū)監(jiān)管的國企改制目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),全區(qū)國有企業(yè)上繳稅金比2023年增長87.44%。政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)一步下放,清理調(diào)整行政審批項(xiàng)目261個(gè),行政收費(fèi)全面取消。西藏航空、西藏銀行成功組建,西藏信托恢復(fù)開辦業(yè)務(wù)。財(cái)政改革成效明顯,稅費(fèi)改革穩(wěn)步推進(jìn),推動發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的保障支撐能力顯著增強(qiáng)。國開行、農(nóng)發(fā)行、工行、郵儲銀行在藏設(shè)立分行,2023年末各項(xiàng)貸款余額比2023年末增長2倍。新一輪政府機(jī)構(gòu)改革全面完成,雙湖縣批準(zhǔn)成立。事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進(jìn)。醫(yī)藥、文化、水利等體制改革順利推進(jìn)。口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。2023年全區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額突破30億美元,5年年均增長30.4%。招商引資389.21億元。制定出臺一系列支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快發(fā)展大發(fā)展,從業(yè)人員達(dá)56.1萬人,上繳稅收份額超過90%。
中央第五次西藏工作座談會,確立了新時(shí)期西藏工作指導(dǎo)思想,豐富和發(fā)展了黨的治藏方略,樹立了黨的西藏工作新的里程碑。會議確定的政策措施得到認(rèn)真落實(shí),五年來中央累計(jì)向我區(qū)投入3338億元。援藏資金穩(wěn)定增長機(jī)制基本形成,五年落實(shí)援藏資金125.49億元,比上個(gè)五年增長1.77倍。
十、堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉,政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。加快轉(zhuǎn)變政府職能,經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)能力和水平不斷提升。依法行政全面推進(jìn),行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督力度加大,頒布政府規(guī)章和規(guī)范性文件37件。“十二五”規(guī)劃綱要和70個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃頒布實(shí)施,主體功能區(qū)規(guī)劃編制完成。政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè)加快推進(jìn)。自治區(qū)發(fā)展咨詢委員會的決策咨詢作用充分發(fā)揮。認(rèn)真辦理人大代表建議1479件、政協(xié)委員提案1507件,辦復(fù)率達(dá)到100%。源頭治理腐敗工作成效顯著。扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)基惠民活動和基層組織建設(shè)年活動,進(jìn)一步密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系。
過去五年,我們成功舉辦了慶祝西藏民主改革50周年、西藏和平解放60周年、西藏百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日等重大活動,全區(qū)各族人民在隆重喜慶的氛圍中,凝聚了人心、鼓舞了斗志。面對北京奧運(yùn)這一百年盛事,我們積極配合、全力支持、精心組織,北京奧運(yùn)火炬成功登頂珠峰、圣城之旅安全圓滿。面對汶川大地震這一重大災(zāi)難,全區(qū)各族人民及時(shí)伸出援助之手,行動之快、捐款數(shù)額之大、參與面之廣,為我區(qū)歷史罕見。面對“9·18”亞東地震,我們迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi),最短時(shí)間內(nèi)搶修基本公共服務(wù)設(shè)施,最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序,恢復(fù)重建基本完成,災(zāi)區(qū)群眾切身感受到了黨和政府的溫暖。
剛剛過去的2023年,我們在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),抓住難得機(jī)遇,加強(qiáng)綜合調(diào)控,狠抓投資消費(fèi),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展社會事業(yè),積極建設(shè)文化強(qiáng)區(qū),深入推進(jìn)改革開放,經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到701億元,比2023年增長12%;公共財(cái)政預(yù)算收入86.58億元,增長58.1%;全社會固定資產(chǎn)投資660億元,增長20.1%;社會消費(fèi)品零售總額258億元,增長18%;農(nóng)牧民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長15.1%、11.5%;居民消費(fèi)價(jià)格增長3.9%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內(nèi)。
各位代表,本屆政府所取得的成績,是___、國務(wù)院親切關(guān)懷和全國人民無私支援的結(jié)果,是自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)各族人民艱苦奮斗的結(jié)果,得益于歷屆自治區(qū)政府打下的良好基礎(chǔ),離不開自治區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持。在此,我代表本屆政府,向全區(qū)各族人民和駐藏人民解放軍、武警官兵以及各族各界愛國人士,向?yàn)槲鞑氐母锩徒ㄔO(shè)作出貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老同志,向所有關(guān)心和支持西藏現(xiàn)代化建設(shè)的港澳臺同胞、海外僑胞以及外國朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長治久安、全面建設(shè)小康社會的生動實(shí)踐中,我們深切體會到:堅(jiān)持____的領(lǐng)導(dǎo)是我們做好西藏工作的根本保證。在西藏改革發(fā)展穩(wěn)定的每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,___、國務(wù)院都專門研究西藏問題,及時(shí)召開西藏工作座談會,明方向、指路子、繪藍(lán)圖,開創(chuàng)了“一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)、三個(gè)里程碑”的光輝實(shí)踐;在每一個(gè)關(guān)鍵階段,自治區(qū)黨委都作出專門部署,促跨越、保穩(wěn)定、惠民生、護(hù)生態(tài),推動西藏站在了新的歷史起點(diǎn)上。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我們做好西藏工作的強(qiáng)大思想武器。在西藏就是要始終堅(jiān)持用這一馬克思主義理論創(chuàng)新的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,緊扣科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,堅(jiān)定不移地走有中國特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子,把符合中央要求、立足西藏實(shí)際、順應(yīng)人民期待作為衡量所有工作的標(biāo)準(zhǔn),努力推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安。中央關(guān)心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗相結(jié)合,是我們做好西藏工作的重要保障。中央關(guān)心、全國支援始終是我們事業(yè)的強(qiáng)大后盾,各族干部群眾繼承和發(fā)揚(yáng)“老西藏精神”,自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)始終是我們推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安的基本立足點(diǎn),必須始終不渝地堅(jiān)持和弘揚(yáng)。
在具體工作實(shí)踐中,必須把解放思想作為做好一切工作的前提。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,堅(jiān)定不移走改革開放之路。必須把發(fā)展作為解決西藏所有問題的關(guān)鍵。用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷推動西藏在科學(xué)發(fā)展的軌道上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。必須把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的硬任務(wù)。堅(jiān)持強(qiáng)基固本、爭取人心,下好先手棋、打好主動仗,謀長久之策、行固本之舉,深入持久地開展反分裂斗爭,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,推動和諧社會建設(shè),維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。必須把改善民生作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,突出群眾主體地位,依靠群眾、相信群眾,以城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件改善和收入增加為重點(diǎn),不斷提高居民生活質(zhì)量和水平,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。必須把民族團(tuán)結(jié)作為西藏繁榮發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石。堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度,高舉維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的旗幟,促進(jìn)各民族交往交流交融,使各民族始終做到同呼吸、共命運(yùn)、心連心,共同致力于創(chuàng)造西藏更加幸福美好的未來。必須把保持生態(tài)環(huán)境良好作為我們的重要職責(zé)。堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)互促共進(jìn),為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,確保生態(tài)環(huán)境良好,努力構(gòu)建國家重要的生態(tài)安全屏障。
在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到:從長遠(yuǎn)看,我區(qū)主要依靠投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的方式難以持續(xù),需要我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的狀況依然存在,需要我們加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度;農(nóng)牧民持續(xù)增收的難度越來越大,與全國平均水平的差距在拉大,需要我們千方百計(jì)拓展增收渠道;社會就業(yè)觀念亟需轉(zhuǎn)變,就業(yè)任務(wù)仍然十分艱巨,需要我們進(jìn)一步加大工作力度;特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低,發(fā)展的內(nèi)生動力不足,需要我們下大力氣扶持培育;各級政府的思想觀念、行政方式、工作作風(fēng)等還不能完全適應(yīng)發(fā)展穩(wěn)定的新要求和人民群眾的新期待,需要我們進(jìn)一步解放思想、深化改革,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。這些困難和挑戰(zhàn),大多是改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的階段性問題,需要我們繼續(xù)用改革發(fā)展的辦法認(rèn)真加以解決。同時(shí),由于十四世達(dá)賴集團(tuán)在國際敵對勢力支持下一刻也沒有停止?jié)B透破壞活動,我區(qū)還存在著各族人民同以十四世達(dá)賴集團(tuán)為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾,我們同十四世達(dá)賴集團(tuán)的斗爭是長期的、尖銳的、復(fù)雜的,有時(shí)甚至是激烈的,反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。
今后五年工作建議
今后五年,是我區(qū)全面建成小康社會的攻堅(jiān)時(shí)期,是繼續(xù)追趕全國發(fā)展步伐的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十八大對未來五年乃至更長時(shí)期黨和國家全局工作作出了新的戰(zhàn)略部署,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,為我們進(jìn)一步做好西藏工作指明了前進(jìn)方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹,緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,把思想統(tǒng)一到黨的十八大精神上來,把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來,把行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委關(guān)于貫徹黨的十八大精神的工作部署上來,團(tuán)結(jié)一心,攻堅(jiān)克難,為加快推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安,與全國一道全面建成小康社會頑強(qiáng)拼搏、艱苦奮斗、不懈努力。
今后五年政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)______在十八屆一中全會上的重要講話等一系列重要講話精神,貫徹落實(shí)中央關(guān)于西藏工作的指導(dǎo)方針和決策部署,貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會精神,貫徹落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會精神,堅(jiān)持____領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會主義制度,堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)持走有中國特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子,按照___明確的“一個(gè)中心”、“兩件大事”、“四個(gè)確保”,抓好社會持續(xù)和諧穩(wěn)定,推動有質(zhì)量有效益的發(fā)展,切實(shí)保障和改善民生,進(jìn)一步深化改革開放,推動跨越式發(fā)展和長治久安,努力建設(shè)富裕西藏、和諧西藏、幸福西藏、法治西藏、文明西藏、美麗西藏。
今后五年的主要預(yù)期目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12%以上,公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長15%以上,全社會固定資產(chǎn)投資年均增長15%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長7.5%以上,農(nóng)牧民人均純收入年均增長13%以上、與全國平均水平的差距顯著縮小。基本公共服務(wù)能力顯著提高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,各民族團(tuán)結(jié)和諧,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,為全面建成小康社會打下決定性意義的基礎(chǔ)。
一、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展
切實(shí)把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,以擴(kuò)大投資消費(fèi)需求、壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為重點(diǎn),加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動更有質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
鞏固發(fā)展投資消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長的良好格局。積極爭取中央投資,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會投資,用好援藏項(xiàng)目資金,不斷擴(kuò)大各類投資規(guī)模。突出重大項(xiàng)目投資拉動作用,努力構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸、綜合能源、現(xiàn)代通訊、水利保障體系,力爭到2023年新增公路通車?yán)锍?0000公里以上,拉林鐵路建成通車,區(qū)內(nèi)航空網(wǎng)絡(luò)健全完善,電力裝機(jī)容量達(dá)到260萬千瓦以上。充分發(fā)揮流通促進(jìn)消費(fèi)的功能,以培育農(nóng)村消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn),建立健全城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系,著力發(fā)展服務(wù)型消費(fèi),鞏固和提升旅游、住房、汽車等消費(fèi)熱點(diǎn),改善消費(fèi)環(huán)境,推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,提升城市消費(fèi)水平,力爭社會消費(fèi)品零售總額年均增長15%以上。
推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。著力提升一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、做強(qiáng)三產(chǎn),大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),突出抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì),建設(shè)高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)帶,加快推進(jìn)西電東送接續(xù)能源基地和西藏優(yōu)勢礦產(chǎn)資源格爾木精深加工基地建設(shè),努力打造國家重要的戰(zhàn)略資源儲備基地、高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地和世界旅游目的地。力爭到2023年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬噸以上、畜牧業(yè)占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到60%以上、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到40%以上,工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到20%以上,接待國內(nèi)外旅客突破2000萬人次。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)建設(shè)的促進(jìn)作用。
加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,推動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)、同步發(fā)展。加大統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度,支持邊境地區(qū)、貧困地區(qū)、昌都等相對落后地區(qū)加快發(fā)展,大力推進(jìn)以拉薩市為中心的城鎮(zhèn)體系建設(shè),積極穩(wěn)妥發(fā)展小城鎮(zhèn),有序推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,力爭到2023年城鎮(zhèn)化率達(dá)到35%以上。著力改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,繼續(xù)推進(jìn)水、電、路、氣、訊、郵、廣播電視、優(yōu)美環(huán)境等進(jìn)村入戶,不斷改善農(nóng)牧區(qū)面貌。著力保持農(nóng)牧民收入持續(xù)較快增長。打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭到2023年低收入人口占農(nóng)牧區(qū)總?cè)丝诘谋壤抵?0%以下。著力增強(qiáng)農(nóng)牧民主體意識、市場意識和創(chuàng)業(yè)意識,牢固樹立勞動光榮、勤勞致富的觀念,引導(dǎo)農(nóng)牧民形成科學(xué)文明健康的生活方式。
二、深化改革擴(kuò)大開放,構(gòu)建更具活力的科學(xué)發(fā)展機(jī)制
著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域的體制機(jī)制改革,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入動力活力。堅(jiān)持尊重市場規(guī)律,更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革和收入分配制度改革,穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,積極推進(jìn)文化體制改革。加快形成科學(xué)有效的社會管理體制,完善社會保障體系,健全基層公共服務(wù)和社會管理網(wǎng)絡(luò)。著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力,放心放開放寬放膽放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),力爭非公有制經(jīng)濟(jì)增加值、上繳稅收年均分別增長15%以上。增多做強(qiáng)金融主體,提升完善地方金融機(jī)構(gòu)功能,加強(qiáng)基層金融機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。加快擔(dān)保體系建設(shè)。積極培育和選擇后備企業(yè)資源,支持上市公司再融資。
著力推進(jìn)對內(nèi)對外開放,提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。加強(qiáng)區(qū)域性合作與交流,加快融入內(nèi)地經(jīng)濟(jì)大循環(huán),逐步提升我區(qū)在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局與產(chǎn)業(yè)分工中的戰(zhàn)略地位。積極推進(jìn)南亞貿(mào)易陸路大通道建設(shè),加大邊貿(mào)市場、出口基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度,加快發(fā)展邊境貿(mào)易,著重提高自產(chǎn)品出口能力。配合國家總體外交,增強(qiáng)外事外宣工作的針對性和有效性。積極做好僑務(wù)工作,擴(kuò)大境外藏胞愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
三、提升基本公共服務(wù)水平,持續(xù)增進(jìn)民生福祉
加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,推動教育資源重點(diǎn)向農(nóng)牧區(qū)、邊境和人口較少民族聚居區(qū)傾斜,力爭到2023年,學(xué)前教育毛入園率達(dá)到60%、小學(xué)入學(xué)率達(dá)到99.5%、初中毛入學(xué)率達(dá)到99%、高中入學(xué)率達(dá)到80%以上;強(qiáng)化人力資源開發(fā),做好人才工作。著力提高人民健康水平,完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和功能,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè);鞏固和完善以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度,為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù);健全全民健康體檢制度;推動全民健身運(yùn)動深入開展;提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針,鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),動態(tài)消除零就業(yè)家庭;引導(dǎo)高校畢業(yè)生到企業(yè)、基層就業(yè),鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),確保西藏高校應(yīng)屆畢業(yè)生全就業(yè);加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬人以上、農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移45萬人次以上。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),落實(shí)廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針,進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍,穩(wěn)步提高社會保險(xiǎn)待遇水平,盡快做到能轉(zhuǎn)移、可接續(xù)、好銜接,到2023年各險(xiǎn)種參保率達(dá)到95%以上;積極發(fā)展社會福利事業(yè),農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到50%以上;加大殘疾人就業(yè)扶持力度,繼續(xù)做好優(yōu)撫工作。
四、切實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè),推動文化大發(fā)展大繁榮
加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè),深入開展中國特色社會主義宣傳教育,深入開展以“愛國、團(tuán)結(jié)、和諧、發(fā)展、文明”為主題的核心價(jià)值觀教育。推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程,用社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)城鄉(xiāng)文化陣地,大力開展科技、文化、衛(wèi)生、法律、宗教服務(wù)“五下鄉(xiāng)”活動,實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)體系全覆蓋,提高公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)文化精品創(chuàng)作,完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制,培育文化企業(yè)和文化市場,力爭到2023年文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到3%以上、逐步成為全區(qū)新的特色支柱產(chǎn)業(yè)。加大文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度,努力建設(shè)中華民族特色文化保護(hù)地。加快實(shí)施“西新工程”,推進(jìn)黨報(bào)黨刊“村村通”、“寺寺通”和廣播電視“戶戶通”、“寺寺通”,確保___的聲音形象在全區(qū)120多萬平方公里的遼闊疆域上聽得到看得到,敵對勢力和十四世達(dá)賴集團(tuán)的聲音形象聽不到看不到,確保意識形態(tài)和文化領(lǐng)域絕對安全。加強(qiáng)涉藏外宣工作,在國內(nèi)外樹立客觀真實(shí)、欣欣向榮、團(tuán)結(jié)和諧新西藏的良好形象。
五、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,努力推進(jìn)西藏長治久安
堅(jiān)持“強(qiáng)基固本、爭取人心”、“下好先手棋、打好主動仗”堅(jiān)持抓早抓小抓快抓好,深入開展反分裂斗爭,繼續(xù)完善落實(shí)好十個(gè)方面的維穩(wěn)措施,構(gòu)建維護(hù)穩(wěn)定的長效機(jī)制。進(jìn)一步深化強(qiáng)基惠民干部駐村工作,筑牢城鄉(xiāng)穩(wěn)定的社會根基;進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新寺廟管理,確保寺廟和諧穩(wěn)定;進(jìn)一步強(qiáng)化延伸城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋;進(jìn)一步嚴(yán)格宗教事務(wù)管理,維護(hù)藏傳佛教正常秩序;進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的管控,確保沒有縫隙、沒有盲區(qū)、沒有空白點(diǎn);進(jìn)一步強(qiáng)化新興媒體管理,確保信息網(wǎng)絡(luò)安全;進(jìn)一步強(qiáng)化信息情報(bào)工作和應(yīng)急機(jī)制建設(shè),確保遇有情況能夠在第一時(shí)間果斷處置;進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安綜合治理,確保社會面和諧穩(wěn)定;進(jìn)一步健全完善維穩(wěn)機(jī)制,形成黨政軍警民協(xié)調(diào)聯(lián)動的群防群治維穩(wěn)格局;進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任,確保中央的部署和自治區(qū)的要求落到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)大事不出、中事不出、力爭小事也不出,確保全區(qū)社會大局全面穩(wěn)定、持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定。
六、認(rèn)真做好民族宗教工作,促進(jìn)民族和睦宗教和順
全面正確貫徹落實(shí)黨的民族政策,堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度。深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,每年召開一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會。加大對人口較少民族聚居區(qū)發(fā)展的扶持力度。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,完善宗教事務(wù)管理法規(guī)體系。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的積極作用。繼續(xù)推進(jìn)寺廟管理創(chuàng)新,構(gòu)建寺廟管理長效機(jī)制。發(fā)揮好佛教協(xié)會和西藏佛學(xué)院的作用,積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會主義社會相適應(yīng)。
七、積極倡導(dǎo)生態(tài)文明,著力構(gòu)建生態(tài)安全屏障
樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等各方面。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,努力建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)家園舒適、人與自然和諧相處的生態(tài)強(qiáng)區(qū)。加大西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施力度。健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)格土地用途管制。加快城鎮(zhèn)生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè),開展重點(diǎn)區(qū)域和農(nóng)村環(huán)境綜合整治。鼓勵(lì)推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材工作。加大植樹造林、封山育林力度,力爭到2023年森林覆蓋率達(dá)到13%以上。加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)和應(yīng)對氣候變化監(jiān)測服務(wù)預(yù)警能力建設(shè),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)管,建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。
八、把人民放在心中最高位置,努力建設(shè)人民滿意的政府
堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉,與全區(qū)各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗,創(chuàng)造更加美好生活,是我們始終不渝的奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持為民宗旨。著力解決群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努力讓各族人民享有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,讓人民過上更好生活。堅(jiān)持群眾路線。堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”及自治區(qū)黨委提出的“約法十章”,著力解決脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題。突出群眾主體地位,做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民,不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力,進(jìn)一步密切與群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持依法行政。加強(qiáng)政府立法工作,嚴(yán)格依法辦事,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,深入開展法制宣傳教育,提高各級政府運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,切實(shí)把政府管理工作納入規(guī)范化、法制化軌道,建設(shè)法治政府。堅(jiān)持廉潔行政。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和行政效能監(jiān)察,切實(shí)糾正各種不正之風(fēng),著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督政府機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,努力建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。堅(jiān)持實(shí)干興藏。牢記“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),腳踏實(shí)地、埋頭苦干,察實(shí)情、講實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、干實(shí)事,說了就干、干就干成、干就干好,堅(jiān)決杜絕浮在上面、空喊口號、坐而論道,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革,繼續(xù)簡政放權(quán),推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型政府。
同時(shí),大力支持國防和軍隊(duì)建設(shè)。加強(qiáng)國防教育,增強(qiáng)國防意識,著力推進(jìn)軍警民融合式發(fā)展,支持駐藏人民解放軍、武警、邊防、消防、公安、民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè),推動國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動。
2023年工作重點(diǎn)
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上,公共財(cái)政預(yù)算收入增長15%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上,農(nóng)牧民人均純收入增長13%以上。
建議重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
一、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快落實(shí)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目,做好中期評估和調(diào)整,確保年度落實(shí)國家投資380億元以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長18%以上。加快交通運(yùn)輸建設(shè)。公路方面,加快推進(jìn)國省干線、通縣油路、經(jīng)濟(jì)干線、邊防公路、農(nóng)村公路建設(shè),新增公路通車?yán)锍?000公里以上,行政村通路率達(dá)到98%;鐵路方面,加快拉日鐵路沿線配套設(shè)施建設(shè),力爭拉日鐵路建成通車、拉林鐵路開工建設(shè),加快川藏鐵路昌都段前期工作;航空方面,重點(diǎn)實(shí)施貢嘎機(jī)場、林芝機(jī)場改擴(kuò)建和邦達(dá)機(jī)場飛行區(qū)改造工程,力爭那曲機(jī)場開工建設(shè),拉薩機(jī)場前期工作全面啟動,大力發(fā)展區(qū)內(nèi)支線航空網(wǎng)絡(luò),增加國內(nèi)航線航班,力爭旅客吞吐量達(dá)到270萬人次、貨郵吞吐量達(dá)到1.8萬噸以上。加快綜合能源建設(shè)。加快推進(jìn)“西電東送”接續(xù)能源基地建設(shè),積極推進(jìn)川藏鐵路配套供電工程;加快推進(jìn)多布、藏木、果多等水電站建設(shè),推進(jìn)阿里并網(wǎng)光伏電站、那曲風(fēng)能電站建設(shè);加快推進(jìn)昌都電網(wǎng)與四川電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程,加快完善電網(wǎng)骨干網(wǎng)架和城鎮(zhèn)配電網(wǎng),大力推進(jìn)無電地區(qū)電力建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)升級改造,推進(jìn)主電網(wǎng)向農(nóng)牧區(qū)延伸,基本實(shí)現(xiàn)用電人口全覆蓋。加快水利設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)安全飲水、區(qū)域防洪、節(jié)水灌溉、水源保護(hù)、水利骨干工程和特殊地區(qū)水利工程建設(shè),開工建設(shè)拉洛水利樞紐及配套灌區(qū)工程,加快推進(jìn)旁多水利樞紐工程建設(shè),扎實(shí)開展澎波灌區(qū)等項(xiàng)目前期工作;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田10萬畝,改造中低產(chǎn)田14.5萬畝。加快現(xiàn)代通訊建設(shè)。推進(jìn)移動網(wǎng)廣覆蓋和寬帶通信工程,完善黨政專網(wǎng)通信基礎(chǔ)設(shè)施,建立區(qū)地縣三級應(yīng)急通信體系,加強(qiáng)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭97.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通光纜、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。
二、扎實(shí)推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照提升一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、做強(qiáng)三產(chǎn)的發(fā)展思路,著力建設(shè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大區(qū),努力將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。著力提升農(nóng)牧業(yè)。抓好特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、農(nóng)畜產(chǎn)品基地、“一江三河”流域現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范基地建設(shè),推進(jìn)尼洋河流域國家級可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加快實(shí)施糧食增產(chǎn)行動計(jì)劃,確保糧食產(chǎn)量達(dá)到95萬噸以上、力爭達(dá)到100萬噸,蔬菜產(chǎn)量達(dá)到80萬噸以上,保證糧食特別是青稞安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給;推動畜牧業(yè)大發(fā)展,開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動,加大畜禽良種體系建設(shè)力度,力爭肉、奶產(chǎn)量分別達(dá)到31.2萬噸和35萬噸,畜牧業(yè)占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50%以上;大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工,重點(diǎn)扶持24家國家級、自治區(qū)級龍頭企業(yè),力爭農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到36.5%。加快發(fā)展新型工業(yè)。著力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、青藏鐵路那曲物流中心、格爾木藏青工業(yè)園、昌都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè);著力壯大企業(yè)規(guī)模,集中力量培育一批規(guī)模大、效益好、市場前景廣、競爭力帶動力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán);著力打造優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)、高原特色食品業(yè)、民族手工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動企業(yè)技術(shù)改造,力爭工業(yè)增加值達(dá)到70億元左右、增長20%以上。做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè),加大宣傳力度,改善交通條件,提高管理服務(wù)水平,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,打響“世界屋脊、神奇西藏”特色品牌,力爭全年接待國內(nèi)外游客1260萬人次、增長20%以上;加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)拉薩文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū),推出大型實(shí)景演出《文成公主》,實(shí)施好“百幅唐卡”創(chuàng)作工程;加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),推進(jìn)城鄉(xiāng)市場體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),落實(shí)好家電家具下鄉(xiāng)和家電、汽車以舊換新政策,擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi),力爭社會消費(fèi)品零售總額突破300億元;加快發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè),增多做強(qiáng)金融主體,用好用活西藏金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)特殊優(yōu)惠政策,最大限度地縮小銀行存貸差,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持;積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),完善支持規(guī)范房地產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策,完善貸款、購房、落戶、入學(xué)、就業(yè)等配套政策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展;積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。推進(jìn)科技創(chuàng)新。大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,對接落實(shí)好中央支持我區(qū)的12項(xiàng)國家重點(diǎn)人才工程,啟動實(shí)施高端人才培養(yǎng)計(jì)劃;深入實(shí)施青稞產(chǎn)業(yè)、藏藥產(chǎn)業(yè)、金牦牛等八大重大科技專項(xiàng),推進(jìn)拉薩、日喀則農(nóng)牧業(yè)國家級科技園區(qū)、成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。
三、扎實(shí)推進(jìn)改革開放。著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基本經(jīng)營制度創(chuàng)新;深化財(cái)稅體制改革,搞好營改增、資源稅改革試點(diǎn);加快國有企業(yè)改革,健全現(xiàn)代企業(yè)制度;繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,鞏固完善以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度。著力擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。加強(qiáng)與內(nèi)地特別是對口援藏省市、中央企業(yè)的交流合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏;加強(qiáng)與周邊省區(qū)的交流合作,加快融入大西南經(jīng)濟(jì)圈;加強(qiáng)與南亞各國的交流合作,加強(qiáng)邊境口岸建設(shè),積極推進(jìn)吉隆口岸跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),推動對外貿(mào)易穩(wěn)定增長;抓好那曲綜合保稅區(qū)申建工作,不斷擴(kuò)大引進(jìn)外資規(guī)模,力爭實(shí)際利用外資2億美元以上。著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在加快交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),著力優(yōu)化軟環(huán)境,堅(jiān)持簡政放權(quán),加快轉(zhuǎn)變政府職能,大幅度下放審批權(quán)限,大力簡化審批程序,今年自治區(qū)各有關(guān)部門的審批事項(xiàng)原則上要減少50%,最大限度地下放權(quán)力、打造政策環(huán)境梯度差,吸引國內(nèi)外客商來藏投資興業(yè)。
四、扎實(shí)推進(jìn)民生改善工作。辦好惠及全區(qū)各族人民的“十件實(shí)事”。加快實(shí)施安居工程?;I措資金8.75億元,解決剩余52035戶農(nóng)牧民安居房建設(shè),確保46.03萬戶農(nóng)牧民全部住進(jìn)安全適用的房屋;推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè),完成4.3萬套建設(shè)任務(wù);推進(jìn)拉薩市城市供暖工程,確保實(shí)現(xiàn)拉薩市居民供暖全覆蓋。著力改善農(nóng)牧區(qū)條件。加快“八到農(nóng)家”工程,解決所有農(nóng)牧民飲水安全問題、所有行政村通達(dá)問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)油路通暢率達(dá)到60%,建成農(nóng)村沼氣1.5萬戶,完成廣播電視“戶戶通”8.4萬戶,廣播、電視人口綜合覆蓋率達(dá)到94.4%、95.5%,電話普及率達(dá)到96.8%,行政村通郵率達(dá)到91.6%,完成1000個(gè)行政村人居環(huán)境建設(shè)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,確保西藏高校應(yīng)屆畢業(yè)生全就業(yè)、往屆畢業(yè)生基本就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬人以上,動態(tài)消除零就業(yè)家庭;培訓(xùn)農(nóng)牧民12萬人次以上,轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)富余勞動力45.5萬人以上。努力穩(wěn)控物價(jià)。完善價(jià)格應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,把居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在全國平均水平以下。健全社會保障體系。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和社會救助體系,全面落實(shí)勞動合同制度,確保非公有制經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民工勞動合同簽訂率達(dá)到85%以上;做好社會保險(xiǎn)基金征繳、監(jiān)管、發(fā)放和社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,提高農(nóng)民工、城鄉(xiāng)居民、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及其從業(yè)人員參保率,各險(xiǎn)種參保率達(dá)到93%以上;完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,力爭農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到40%左右;加強(qiáng)兒童福利院建設(shè),確保全區(qū)分散供養(yǎng)的4588名孤兒得到有效救助。優(yōu)先發(fā)展教育。加強(qiáng)城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校、職業(yè)教育實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),推進(jìn)中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)幼兒園建設(shè)、配強(qiáng)相應(yīng)的師資力量;大力推進(jìn)“雙語”教育,鞏固提高學(xué)生入學(xué)率,學(xué)前教育毛入園率達(dá)到50%,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.4%,初中毛入學(xué)率達(dá)到98.7%,高中毛入學(xué)率達(dá)到75%;完善15年教育“三包”政策,年生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到2700元;穩(wěn)步推行內(nèi)地西藏班各項(xiàng)改革,鼓勵(lì)高校積極調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生保障。力爭開工建設(shè)自治區(qū)疾控中心、兒童醫(yī)院、全科醫(yī)師臨床培養(yǎng)基地,實(shí)現(xiàn)縣縣有標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)院、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、村村有衛(wèi)生室、街道有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,實(shí)施好27個(gè)農(nóng)村急救體系建設(shè);繼續(xù)為城鄉(xiāng)居民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢,全面完成先心病患兒免費(fèi)救治;開展重特大疾病醫(yī)療救助工作,探索適合我區(qū)的醫(yī)療救助一站式即時(shí)結(jié)算。推進(jìn)文化惠民。力爭地市博物館、群藝館和圖書館全面開工建設(shè),加快推進(jìn)543個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和23個(gè)民間藝術(shù)團(tuán)排練場建設(shè),完成589個(gè)文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層點(diǎn)建設(shè);開展好第一次全國可移動文物普查,做好芒康鹽井申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作,抓好全區(qū)重點(diǎn)文物保護(hù)維修工程;大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)扶貧開發(fā)。全面實(shí)施到戶幫扶,使8萬戶、38萬人得到項(xiàng)目全覆蓋,力爭12.8萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。抓好防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)。認(rèn)真做好防災(zāi)減災(zāi)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。同時(shí),加強(qiáng)對廣大僧尼的關(guān)愛,進(jìn)一步落實(shí)利寺惠僧政策,鞏固完善各項(xiàng)保險(xiǎn)措施,開展好在編僧尼免費(fèi)健康體檢,在寺廟領(lǐng)袖像、國旗、報(bào)紙、文化書屋全覆蓋的基礎(chǔ)上,力爭今年實(shí)現(xiàn)所有寺廟通路、通水、通電、通訊、通廣播電視,改善寺廟公共服務(wù)和僧尼修行條件。
五、扎實(shí)推進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府各項(xiàng)維穩(wěn)措施,突出抓好第二批干部駐村工作,加強(qiáng)和創(chuàng)新寺廟管理,提升城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理水平,加強(qiáng)手機(jī)、固定電話和互聯(lián)網(wǎng)管理,加強(qiáng)信息情報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié),深入開展新舊西藏對比教育,深入揭批十四世達(dá)賴集團(tuán)的“三性”分裂本質(zhì),加強(qiáng)社會治安綜合治理,確保實(shí)現(xiàn)“三不出”(大事不出、中事不出、力爭小事也不出),確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪和人民調(diào)解工作,及時(shí)妥善調(diào)處人民內(nèi)部矛盾。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故。
六、扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。加快完善城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃布局。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局,加快構(gòu)建以拉薩市為中心,以地區(qū)所在地為支點(diǎn),以縣城、邊境城鎮(zhèn)、特色文化旅游城鎮(zhèn)為網(wǎng)絡(luò)的城鎮(zhèn)體系,提高產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力。有序推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。積極探索解決戶籍、土地、財(cái)稅、住房、教育、社會保障等涉及農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的問題,力爭城鎮(zhèn)化率達(dá)到25%以上。著力提高城市建設(shè)和管理科學(xué)化水平。加強(qiáng)城市歷史文化保護(hù),完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境質(zhì)量,使城市更加宜居、宜業(yè)、宜商、宜游。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)資金、項(xiàng)目、人才向縣域流動,集中打造一批基礎(chǔ)條件好、帶動能力強(qiáng)的中心縣城和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
同時(shí),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。完成《生態(tài)西藏建設(shè)規(guī)劃綱要》編制;積極爭取調(diào)整珠峰、羌塘、雅江中游河谷等國家級自然保護(hù)區(qū)范圍和功能,爭取湖泊、濕地、大江大河生態(tài)效益補(bǔ)償;努力擴(kuò)大國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍;開展礦產(chǎn)、水電等資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),落實(shí)好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)和森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策;完成貢嘎機(jī)場-拉薩-林芝區(qū)域環(huán)境綜合整治項(xiàng)目;加大重點(diǎn)資源開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重要區(qū)域的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度;加快實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排工程,全面落實(shí)主要污染物總量控制目標(biāo)責(zé)任制。大力支持工青婦等人民團(tuán)體工作。組織實(shí)施好第三次經(jīng)濟(jì)普查。
各位代表,黨的十八大開啟了中國特色社會主義事業(yè)新的偉大征程。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以___同志為___的___周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致、凝心聚力,求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,努力建設(shè)富裕和諧幸福法治文明美麗的社會主義新西藏,奮力推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安,為與全國一道全面建成小康社會而努力奮斗!
篇三 石嘴山市2023年政府工作報(bào)告1850字
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年1月5日在市第十一屆
人民代表大會第二次會議上
市人民政府市長 馬金虎
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會作政府工作報(bào)告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年政府工作回顧
2023年,市人民政府在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督、支持下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,按照市委七屆八次全體(擴(kuò)大)會議的部署,團(tuán)結(jié)和依靠全市各族人民,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)對接、藍(lán)天碧水、民心”三大工程,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全市經(jīng)濟(jì)保持了強(qiáng)勁增長勢頭,社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,較好地完成了市十一屆人大一次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在:
——經(jīng)濟(jì)增速快。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成86.6億元,比上年增長13%,提前一年完成了“十五”計(jì)劃目標(biāo),其中
一、
二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成7.9億元、54.2億元和24.5億元,增長3.5%、17.2%和9%。預(yù)計(jì)全市地方財(cái)政收入完成5.6億元,比上年增長33.96%,其中,市級財(cái)政收入完成4.2億元,增長29.6%,市本級財(cái)政收入完成3.09億元,增長29.91%。
——固定資產(chǎn)投資增長快。預(yù)計(jì)全市完成固定資產(chǎn)投資61億元,比上年增長17%。
——對外開放步伐快。全市引進(jìn)招商引資項(xiàng)目協(xié)議總投資62.2億元,實(shí)際到位資金31.79億元,比上年增長55.83%,資金到位率比上年提高11.4個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值2.2億美元,比上年增長37.6%,其中,實(shí)現(xiàn)出口總值2億美元,比上年增長39.86%。
——城鄉(xiāng)居民收入增長快。預(yù)計(jì)全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6910元,比上年增長13.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3290元,比上年增長10%,是1998年以來增幅最高的一年。
——就業(yè)超過預(yù)期目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新就業(yè)24489人,勞務(wù)輸出38137人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。
(一)認(rèn)真實(shí)施“產(chǎn)業(yè)對接”工程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)
大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速快、質(zhì)量高、效益好。努力克服電力、運(yùn)輸、資金緊張等制約因素,積極調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),幫助企業(yè)上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模、抓技改、增效益,預(yù)計(jì)全市完成工業(yè)增加值47億元,增長20.4%;實(shí)現(xiàn)盈利7.5億元,增長1.2倍。重點(diǎn)組織實(shí)施了西部聚氯乙烯公司12萬噸pvc、恒力集團(tuán)60萬噸鋼冶軋、大榮公司年產(chǎn)1.5萬噸雙氰胺、大武口電廠1#、2#機(jī)組節(jié)能改造、魯晶化工1.2萬噸硅膠等247個(gè)新建、技改、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目,完成投資31.7億元,比上年增長40.8%,工業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。“5811”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利推進(jìn),全市銷售收入過5億元的企業(yè)達(dá)到4戶,過1億元的企業(yè)達(dá)到14戶。國有企業(yè)改革繼續(xù)深化。煤機(jī)三廠以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心的企業(yè)改制工作正在順利實(shí)施,民化集團(tuán)、西北煤機(jī)二廠破產(chǎn)重組工作取得了重大進(jìn)展。整合了煤炭、硅石等礦產(chǎn)資源,組建了石嘴山市礦業(yè)集團(tuán)公司。加大工業(yè)園區(qū)整合力度,進(jìn)一步明確了園區(qū)定位,理順了園區(qū)管理機(jī)制,為工業(yè)發(fā)展搭建了良好的平臺。
高度重視“三農(nóng)”問題,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)中央1號文件精神,高度重視糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收問題,全面落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,減免農(nóng)業(yè)稅238萬元,為農(nóng)民發(fā)放政策性補(bǔ)貼687萬元,調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性,全市糧食作物播種面積達(dá)到98.5萬畝,增長17.5%,糧食總產(chǎn)達(dá)到3.6億公斤,增長19%。加快畜牧業(yè)發(fā)展,豬、牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到33.6萬頭、14.3萬頭和170萬只。認(rèn)真組織實(shí)施了百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程,全市培訓(xùn)農(nóng)民10.7萬人。深入開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,一批農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種得到推廣應(yīng)用,新建各類科技示范園區(qū)346個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加快改造利用鹽堿荒地步伐,啟動實(shí)施了3000畝“上農(nóng)下漁”示范工程項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)開展了以平原綠化、黃河護(hù)岸林、村莊綠化和治沙造林為主的生態(tài)林業(yè)建設(shè),完成人工造林6.3萬畝,村莊綠化示范點(diǎn)105個(gè),農(nóng)村面貌進(jìn)一步改善。
大力實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略,招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。把招商引資工作作為推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,堅(jiān)持“走出去,請進(jìn)來”,全方位、多領(lǐng)域?qū)で蠛献髋c支持。進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式,完善招商引資機(jī)制,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y先進(jìn)典型。積極組織參加了寧夏投資貿(mào)易洽談會暨少數(shù)民族精品展銷會,成功舉辦了石嘴山市投資貿(mào)易洽談會,招商引資工作取得新成績。加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行的合作,基本完成了“開發(fā)性金融合作平臺”的搭建工作。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加快民營企業(yè)發(fā)展,全市民營企業(yè)發(fā)展到2456戶,增長58%;從業(yè)人員達(dá)10.6萬人,增長38.4%;實(shí)現(xiàn)銷售額45億元,增長32%;上繳稅金2億元,增長56%。
篇四 政府采購工作自查自糾報(bào)告1100字
我縣全面實(shí)行政府采購制度以來,工作中還存在許多不完善的地方;許多因素影響著采購工作的正常開展。
(一)思想認(rèn)識不到位;工作阻力大
政府采購作為財(cái)政分配方式的重大改革,涉及到各部門利益的調(diào)整,因此部分單位對政府采購認(rèn)識不足,甚至存在抵觸情緒,有的單位領(lǐng)導(dǎo)一把手,對實(shí)行政府采購制度不理解,認(rèn)為是多此一舉,是壟斷財(cái)政或收權(quán)。特別是有預(yù)算外收入的單位,對資金所有權(quán)和使用權(quán)界限認(rèn)識不清,這是推進(jìn)政府采購制度的思想障礙。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,制度辦法欠完善
建立政府采購機(jī)構(gòu),必須堅(jiān)持管理職能與具體采購職能相分離的原則。現(xiàn)行的政府采購管理機(jī)構(gòu)和采購代理機(jī)構(gòu)責(zé)、權(quán)、利混淆不清,職能界定不明確,影響政府采購工作扎實(shí)有序的開展。此外,在國家和上級政府采購法規(guī)尚不完善的情況下,縣出臺的各項(xiàng)規(guī)章制度、實(shí)施辦法在政府采購具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問題,有時(shí)出現(xiàn)無章可循的情況.同時(shí),現(xiàn)行的部門預(yù)算制度、國庫集中支付制度與政府采購制度的要求有時(shí)相矛盾,尚不銜接配套,亟需修訂和完善.
(三)實(shí)施范圍狹窄,采購規(guī)模小
財(cái)政部發(fā)布的政府采購品目分為三大類別178個(gè)子目,省、市又規(guī)定了政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),但從巳實(shí)施的政府采購項(xiàng)目看,其項(xiàng)目數(shù)量還不足規(guī)定項(xiàng)目的20%,部分貨物采購項(xiàng)目和大部分工程項(xiàng)目未實(shí)施政府采購。其主要原因有:財(cái)政部門內(nèi)部對政府采購認(rèn)識不一,對政府采購預(yù)算資金把關(guān)不嚴(yán),部分項(xiàng)目未納入政府采購;二是由于政府采購未納入法律規(guī)范,缺乏法律的制約力,同時(shí),執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不夠,各部門、單位執(zhí)法自覺性差,造成部分政府采購項(xiàng)目未納入集中采購。
(四)管理未完全到位
一是預(yù)算管理不到位。由于本級財(cái)政支出年度部門預(yù)算批復(fù)較晚,政府采購預(yù)算編制尚不完善,也就無法編制出一套完整的、科學(xué)的、系統(tǒng)的又便于實(shí)施的年度政府采購計(jì)劃。政府采購工作存在一事一議、一急速辦的不完全規(guī)范的運(yùn)行狀態(tài)中,導(dǎo)致事倍功半,難以降低政府采購成本。二是采購資金管理尚未到位。政府采購資金即包括預(yù)算內(nèi)資金,又包括預(yù)算外資金,由于在預(yù)算外資金管理方面尚存漏洞,在支付方式上出現(xiàn)了預(yù)算外政府采購資金管理失控。
(五)政府采購工作人員素質(zhì)有待提高
政府采購是一項(xiàng)全新的工作,技術(shù)性、法律性、政策性很強(qiáng),而且涉及到招標(biāo)、履約管理、仲裁等諸多環(huán)節(jié),同時(shí)還需要對市場行情、商品和勞務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)有準(zhǔn)確把握,對人員素質(zhì)要求很高。而目前從事政府采購業(yè)務(wù)的人員多由財(cái)政部門內(nèi)部調(diào)劑,雖然對財(cái)政業(yè)務(wù)嫻熟,但政府采購專業(yè)理論知識與業(yè)務(wù)操作技能還相當(dāng)缺乏,難以適應(yīng)工作需要,影響了政府采購工作的順利開展。
篇五 2023年深圳市政府工作報(bào)告2500字
一、2023年工作回顧和“十二五”發(fā)展成就
2023年是落實(shí)市第六次黨代會部署的開局之年,是全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)的收官之年。我們深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會,______系列重要講話及對深圳工作重要批示精神,在___國務(wù)院、省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市目標(biāo),堅(jiān)持解放思想、真抓實(shí)干,突出質(zhì)量引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳,著力穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),較好地完成了市六屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
初步核算,本市生產(chǎn)總值1.75萬億元,增長8.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值6785億元,增長7.7%。固定資產(chǎn)投資3298億元,增長21.4%。轄區(qū)公共財(cái)政收入7238.8億元,地方一般公共預(yù)算收入2727.1億元,分別增長30.4%和30.9%。進(jìn)出口總額2.75萬億元,其中出口1.64萬億元,連續(xù)23年居國內(nèi)城市首位。社會消費(fèi)品零售總額5017.8億元,增長2%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2.2%。
(一)著力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、外需市場低迷不振、經(jīng)濟(jì)下行壓力貫穿全年的嚴(yán)峻形勢,著力打好政策“組合拳”,盤活財(cái)政存量資金,出臺促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展“18條”、外貿(mào)穩(wěn)增長“22條”等系列政策措施,并減免企業(yè)稅負(fù)698億元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)逐季加速。新增有效投資精準(zhǔn)發(fā)力。
加快重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生工程、重點(diǎn)片區(qū),以及阿里國際總部等262個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè),華星光電二期、天安云谷產(chǎn)業(yè)園一期等建成投產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資增速創(chuàng)十七年來新高,城市更新投資增長43.1%。新興消費(fèi)需求加速釋放。實(shí)施健康養(yǎng)老、文化體育、旅游休閑等消費(fèi)培育工程,推進(jìn)國家信息惠民和信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè),電子商務(wù)交易額超過1.7萬億元。外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。實(shí)施“一帶一路”市場開拓計(jì)劃,開展國際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn),清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi),一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易分別增長5%和15.3%。新型業(yè)態(tài)加快形成,外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)進(jìn)出口額707億美元,增長21%,跨境電商交易額320億美元,增長88%。
(二)持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”深圳行動計(jì)劃,支持產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目2350個(gè),強(qiáng)化梯次型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。繼續(xù)壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn),加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地和集聚區(qū),七大產(chǎn)業(yè)增加值增長16.1%,其中新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)分別增長19.1%和19.3%。加快培育未來產(chǎn)業(yè)。落實(shí)生命健康、機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備等五大未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策,加快阿波羅等未來產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,建設(shè)全國海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展示范市,成立航空航天、無人機(jī)等創(chuàng)新聯(lián)盟。未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模超4000億元,已成為新增長點(diǎn)。優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。制定實(shí)施金融創(chuàng)新“36條”、電子商務(wù)發(fā)展行動計(jì)劃,新增法人金融機(jī)構(gòu)20家,金融業(yè)增加值增長15.9%,占gdp比重提高0.8個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)總收入突破1200億元,增長14%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重69.3%,提高1個(gè)百分點(diǎn)。大力提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。支持服裝、家具、鐘表、眼鏡、黃金珠寶等產(chǎn)業(yè)時(shí)尚化、高端化、品牌化發(fā)展。成功舉辦首屆深圳時(shí)裝周。建成眼鏡創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)值增長15%,紅點(diǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)獎(jiǎng)?wù)既珖?2%,中芬設(shè)計(jì)園營業(yè)收入超10億元。
(三)加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。出臺示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案,全社會研發(fā)投入占gdp比重4.05%,pct國際專利申請1.33萬件,占全國46.9%,獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)14項(xiàng),中國專利金獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)占全國1/5。全省科技創(chuàng)新大會在我市召開。優(yōu)化科技投入。實(shí)施科技創(chuàng)新券制度,新設(shè)創(chuàng)新引導(dǎo)基金。市區(qū)財(cái)政科技類支出209.3億元,重點(diǎn)支持前沿技術(shù)、共性技術(shù)和核心技術(shù)研發(fā),組織重大技術(shù)攻關(guān)156項(xiàng)。提升創(chuàng)新能力。新增國家、省、市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心和企業(yè)技術(shù)中心等176家。組建神經(jīng)科學(xué)、大數(shù)據(jù)等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。入選“”38人,引進(jìn)“珠江人才計(jì)劃”、“孔雀計(jì)劃”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)9個(gè)和20個(gè)。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動”。出臺促進(jìn)創(chuàng)客發(fā)展政策,建成深圳灣創(chuàng)業(yè)廣場,舉辦國際創(chuàng)客周,打造國際創(chuàng)客中心。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)眾籌,新注冊股權(quán)投資企業(yè)超2萬家,達(dá)晨、深創(chuàng)投居“中國創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)”前兩位。首只國家中小企業(yè)發(fā)展基金落戶深圳。凈增商事主體42.2萬戶,增長24.5%。
(四)全面深化改革開放。完成44項(xiàng)年度重點(diǎn)改革任務(wù),36項(xiàng)國家試點(diǎn)項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。加快政府職能轉(zhuǎn)變。推進(jìn)簡政放權(quán),全面取消非行政許可事項(xiàng),取消、轉(zhuǎn)移、下放市級行政職權(quán)192項(xiàng)。公布32家市直部門、10個(gè)區(qū)權(quán)責(zé)清單。深化商事制度改革,率先實(shí)施“多證合一、一照一碼”制度,開展企業(yè)名稱自主申報(bào)登記等三項(xiàng)試點(diǎn)。加速前海蛇口自貿(mào)片區(qū)建設(shè)。推動法治、金融、投資貿(mào)易規(guī)則等六大領(lǐng)域創(chuàng)新,31項(xiàng)改革成果納入廣東自貿(mào)區(qū)60條創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),14項(xiàng)在全省復(fù)制推廣。增加值突破1000億元,稅收超過170億元,合同利用外資217億美元。自貿(mào)新城大會戰(zhàn)“十大戰(zhàn)役”成效顯著,完成建設(shè)投資308億元,相當(dāng)于前五年總和。積極參與“一帶一路”建設(shè)。出臺實(shí)施方案,支持企業(yè)參與沿線國家建設(shè),一批項(xiàng)目列入國家重大項(xiàng)目庫,完成承包工程84.9億美元,增長94%,實(shí)際對外投資增長272%。
(五)著力提升城市功能。針對城市建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),加大投入力度,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施。軌道交通6、8、10號線等7個(gè)項(xiàng)目動工,在建線路總長211公里,福田地下軌道交通樞紐建成使用。深圳機(jī)場實(shí)現(xiàn)24小時(shí),新開國際航線5條。深中通道、坂銀通道等開工建設(shè)。拆除二線關(guān)口,實(shí)施16個(gè)二線關(guān)口交通優(yōu)化和127個(gè)擁堵道路改善工程。加快推進(jìn)環(huán)境優(yōu)化工程。完成26項(xiàng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提升改造。制定實(shí)施總投資816.5億元的治水提質(zhì)五年計(jì)劃。新建成污水管網(wǎng)335公里、新開工724公里。完成深圳灣水域14個(gè)排污口整治,開工建設(shè)6.6公里濱海休閑帶西段工程。與東莞市聯(lián)合啟動茅洲河全流域治理。完成媽灣電廠深度脫硫除塵改造。全面推廣使用國ⅴ柴油,推進(jìn)港口貨柜車清潔能源改造和岸電設(shè)施建設(shè)。推行生活垃圾減量分類管理。東部灣區(qū)(鹽田區(qū)、大鵬新區(qū))列入第二批國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。加快優(yōu)化發(fā)展空間。開展建設(shè)用地清退。出臺嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)決定,拆除違法建筑153.6萬平米,下半年違法建筑零增長。深入推進(jìn)城市更新和土地整備,城市更新供應(yīng)土地2.6平方公里,整備釋放土地15.3平方公里。加快實(shí)施智慧城市項(xiàng)目。出臺寬帶中國示范市實(shí)施方案,新建4g基站1.7萬個(gè),新增光纖入戶67.2萬戶。建成全市統(tǒng)一電子政務(wù)公共平臺。
篇六 五年換屆政府工作報(bào)告9800字
各位代表:
龍騰金秋結(jié)碩果,欣聞京都傳捷報(bào)!在全國上下同慶黨的十八大勝利召開之際,我們?nèi)缙谡归_鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府的換屆工作?,F(xiàn)在,我謹(jǐn)代表司馬沖鎮(zhèn)人民政府,作政府工作報(bào)告,請各位代表審議,并請出席會議的上級領(lǐng)導(dǎo)、列席會議的代表、同志提出建議和建議。
五年工作回顧
鎮(zhèn)第三屆人民代表大會第一次會議以來,在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo):各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),社會事業(yè)全面提速,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,人平純收入翻一番,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,注重改善民生,促進(jìn)了社會和諧。全鎮(zhèn)工作取得了新的較大的成績。
五年來,我們主要做了以下工作:
一、乘勢展開兩翼,強(qiáng)農(nóng)業(yè),穩(wěn)工業(yè)
(一)因地制宜強(qiáng)農(nóng)業(yè),注重特色種養(yǎng)
一是挖掘山地潛力,突出藥材種植與畜禽養(yǎng)殖。司馬沖鎮(zhèn)屬典型的丘陵山區(qū),二萬五千多畝耕地,有6萬畝山地,山多田少,優(yōu)勢在山地,潛力也在山地,唱好“山”字歌。發(fā)展林業(yè)和中藥材生產(chǎn)既有豐富的山地資源優(yōu)勢,又有得天獨(dú)厚的氣候優(yōu)勢。根據(jù)實(shí)際,我們積極推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地流轉(zhuǎn),大力發(fā)展林業(yè)和中藥材種植。全鎮(zhèn)新發(fā)展中藥材種植面積 2000 畝,大力提倡山地藥材種植,推廣玉竹、茯苓等致富快的藥材種植近 600 畝,在全市率先成立藥材合作社,形成了中藥材種植產(chǎn)業(yè)化;同時(shí)培育養(yǎng)殖大戶,其中豬養(yǎng)殖場40戶,家禽養(yǎng)殖場20戶。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入2716元
二是狠抓科技興農(nóng),提升經(jīng)濟(jì)品位。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。五年以來,全鎮(zhèn)著力實(shí)施“科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略”,推廣科技成果3項(xiàng),新建科技基地5處,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才__89人,發(fā)展科技示范50戶,新擴(kuò)無病毒臍橙1000畝,柿子600畝,沙田柚60畝,增加科技含量高,推廣綠色環(huán)保型的農(nóng)產(chǎn)品種植,大大提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的品位。
三是穩(wěn)定糧食生產(chǎn),作好基礎(chǔ)保障。糧食生產(chǎn)事關(guān)老百姓的溫飽,糧食安全事關(guān)國家的社會穩(wěn)定,我鎮(zhèn)高度重視糧食生產(chǎn)工作。全鎮(zhèn)雙季稻種植面積達(dá)到8020畝,優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)到一萬五千零五十畝,種植雜交玉米面積達(dá)到一萬二千二百二十畝,油菜種植面積達(dá)到6000畝。同時(shí),積極幫助老百姓搞好水稻病蟲害監(jiān)測預(yù)報(bào),確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
四是注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
在市委市政府的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)洽義、勒石兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村建設(shè)取得了階段性成效:洽義的雙季稻生產(chǎn)、特色種植、生豬家禽養(yǎng)殖;村活動中心的建成,村道的硬化,標(biāo)準(zhǔn)渠的修建;勒石的萬壽菊、金銀花種植,能源建設(shè),一事一議項(xiàng)目,水圳整修,集中建房等等,新農(nóng)村建設(shè)如火如荼,形勢喜人。
五是切實(shí)搞好“三防”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
動物防疫制約民生,我們實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管副職具體抓,黨政成員包片抓,駐村干部包村抓的管理模式,層層分解責(zé)任,動物防疫工作位居全市前列。
防汛抗旱牽制民生,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自掛帥,明確行政責(zé)任人、直接責(zé)任人、技術(shù)員、監(jiān)護(hù)人制定搶險(xiǎn)預(yù)案,成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,嚴(yán)明紀(jì)律、獎(jiǎng)罰分明,密切配合,嚴(yán)陣以待,努力把災(zāi)害損失降到最低程度,20__年度的抗旱深得市領(lǐng)導(dǎo)的贊許。
森林防火干擾民生,在這方面,全鎮(zhèn)上下,人人盡責(zé)。五年以來,全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)一起重大的森林火災(zāi)案件,林業(yè)工作成績突出。
無農(nóng)不穩(wěn),我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)尋找新的發(fā)展方向,調(diào)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)方式,發(fā)展勢頭良好。
(二)實(shí)事求是穩(wěn)工業(yè),注重綠色環(huán)保
我鎮(zhèn)交通便利,電力充足,水、煤炭、粘土、礦石等資源豐富,發(fā)展工業(yè)的優(yōu)勢凸顯,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加大招商引資力度,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,促進(jìn)了新型工業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)和節(jié)能減排的健康運(yùn)行。
1、工業(yè)格局突破單一模式,實(shí)現(xiàn)冶煉、煤炭、水電、建材、化工和竹木加工等多個(gè)行業(yè)的共同發(fā)展,數(shù)目達(dá)到23家,安排就業(yè)2000余人,極大地推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平的提高。特別是今年上半年,全鎮(zhèn)民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.5億元,其中,工業(yè)總產(chǎn)值1.8億元,工業(yè)增加值8500萬元元,工業(yè)實(shí)繳稅金2000余萬元,工業(yè)固定資產(chǎn)投資7000萬元,其中技改投資2000余萬元,招商引資項(xiàng)目3個(gè),引進(jìn)資金預(yù)計(jì)將達(dá)3000萬元。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)注重綠色環(huán)保。為了恢復(fù)天藍(lán)水清,五年以來,我們痛下決心,成立專門班子,排除阻力,關(guān)停了一批“三高一低”企業(yè),實(shí)行全年不定期檢查,從而促使企業(yè)主環(huán)保意識增強(qiáng),加大了環(huán)保資金投入,如,市錳業(yè)公司投資300余萬元進(jìn)行了布袋和凈化池雙重除塵;湖南中科興業(yè)能源有限公司投入200余萬元進(jìn)行了設(shè)備環(huán)保改造升級,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)的協(xié)同發(fā)展。
無工不富,我鎮(zhèn)工業(yè)力求轉(zhuǎn)型,注重綠色環(huán)保,走上了致富的道路。
二、驅(qū)動五項(xiàng)發(fā)展,強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重民生、活商貿(mào)、穩(wěn)大局、求發(fā)展
(一)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有道是千軍只看旗頭動,萬眾一心朝前越,為了充分發(fā)揮率先垂范的先鋒模范作用,我們注重提高政府自身素質(zhì),提高政府執(zhí)行力。
1、抓隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化基層干部戰(zhàn)斗力
以“創(chuàng)學(xué)習(xí)型武岡”、“干部作風(fēng)年”、“戴黨徽、亮身份、作表率、促發(fā)展”等活動為契機(jī),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),改善干群關(guān)系,激發(fā)黨員干部的活力,全鎮(zhèn)形成出“創(chuàng)先爭優(yōu)”的良好氛圍。在活動中,我們成功地總結(jié)出無職黨員設(shè)崗定責(zé)“四自兩評”工作經(jīng)驗(yàn),該經(jīng)驗(yàn)得到武岡市委充分肯定,并在____紅網(wǎng)上進(jìn)行推薦。
2、抓班子建設(shè),以凝聚合力提升執(zhí)行力。
在鎮(zhèn)級班子建設(shè)方面,我們注重凝聚班子合力,依靠和發(fā)揮全體黨政班子成員的聰明才智,在班子內(nèi)營造想干事、敢干事、會干事、干成事的創(chuàng)業(yè)氛圍,營造暢所欲言、相互信任和支持的團(tuán)結(jié)氛圍。在村級班子建設(shè)方面,我們注重激發(fā)村組織的活力,讓政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的人進(jìn)入村支“兩委”班子。
3、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到落實(shí)。五年以來,我們制定完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核責(zé)任追究制度》,專題研究了《班子成員黨風(fēng)廉政責(zé)任分解方案》,完善機(jī)關(guān)制度,加強(qiáng)班子自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)對村支兩委的監(jiān)督管理:各村成立“民主監(jiān)督委員會”;推行“四議兩公開”;實(shí)行民主評議村干部制度;實(shí)行黨務(wù)村務(wù)公開制度;深入開展村級財(cái)務(wù)審計(jì)制度。
(二)重民生,大力貫徹落實(shí)上級的民生政策,把民生工程當(dāng)成頭等大事來抓,使老百姓真正得到實(shí)惠。
1、提出為民辦實(shí)事工程,突出解決“三難”。
一是完成通暢工程,解決出行難的問題。我鎮(zhèn)共完成通村公路建設(shè)170公里,群眾自籌資金1020萬元,爭取上級投入資金2500萬元,2023年完成s220的硬化工作,2023年率先在全市完成村道通暢工程,改善了落后的交通狀況,方便了群眾的出行。
二是搞好人畜飲水工程,解決飲水難的問題。我鎮(zhèn)雖有大圳灌區(qū)的資源優(yōu)勢,但是基本不適宜直接飲用,為解決我鎮(zhèn)人畜安全飲水問題,在夏家塘、楊梅、麻騰、山背等幾個(gè)村投入近200萬元解決群眾的飲水需求,積極爭取省水利廳項(xiàng)目資金360萬元建好鎮(zhèn)自來水廠,解決勒石附近1萬人的飲水需求,投資30萬元建好田心人畜飲水工程,讓礦區(qū)群眾喝上放心的自來水,同時(shí)妥善解決礦區(qū)群眾的矛盾。
三是搞好水利工程建設(shè),解決灌溉難的問題。為解決我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)灌溉難的問題,我們多方奔走,想盡辦法,爭取多方援助,廣泛動員社會力量,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,全力搞好水利工程建設(shè),全鎮(zhèn)共恢復(fù)水毀工程__0處,維修高標(biāo)準(zhǔn)渠道30000米,完成機(jī)耕道改造3000米,整治山塘360口,投資500萬元對病險(xiǎn)石馬水庫和欠坑水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固工程。
2、完善社會保障體系,關(guān)心弱勢群體。我們關(guān)心弱勢群體,救助弱勢群體,保護(hù)弱勢群體,全鎮(zhèn)享受農(nóng)村最低生活保障的對象1901人,五保戶192人,大病醫(yī)療救助__94人次,共發(fā)80萬余元,發(fā)放救助金170萬元,發(fā)放救災(zāi)資金37萬元,有效地解決了貧困人口“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象,切實(shí)解決了貧困人口的溫飽問題。在爭取和落實(shí)優(yōu)扶、優(yōu)待、五保、救災(zāi)救濟(jì)資金的同時(shí),整合運(yùn)用社會扶貧、計(jì)生幫扶和黨內(nèi)“三結(jié)對”幫扶資金、動員廣大干部職工和社會各界人士捐款捐物,開展了廣泛的支持和扶助活動,讓各類災(zāi)民、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
3、全面落實(shí)農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。利用“一卡通”的方式將各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。五年來全鎮(zhèn)共發(fā)放糧食直補(bǔ)資金__5.4萬元,綜合直補(bǔ)資金559.8萬元,良種補(bǔ)貼資金192.4萬元,退耕還林補(bǔ)貼403.5萬元;2023年實(shí)行家電下鄉(xiāng)政策以來,家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼62.2萬元,汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼28萬元,摩托下鄉(xiāng)補(bǔ)貼49萬元等,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼遍布全鎮(zhèn)21個(gè)村,高達(dá)27.65萬元。
4、以機(jī)關(guān)建設(shè)為依托,加強(qiáng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)。我鎮(zhèn)克服重重困難投資600萬元,建成面積4000平方米的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院,徹底改變了以前臟、亂、差、爛的辦公環(huán)境,讓全體干部職工住得舒心,干得安心,改善接待條件,方便群眾辦事。新建下水道1千米,新建垃圾池4個(gè),對居民的生活垃圾實(shí)行有償清運(yùn)制度,設(shè)專人負(fù)責(zé)每天清運(yùn),街道衛(wèi)生得到徹底改觀。為解決馬路市場擁堵問題,20__年鎮(zhèn)籌措4萬余元,對司雙公路入口進(jìn)行擴(kuò)寬平整,進(jìn)一步規(guī)范了擺攤設(shè)點(diǎn)行為。
5、確保洞新高速公路建設(shè)順利。為確保洞新高速有一個(gè)良好的施工環(huán)境,我們在洞新高速公路指揮部設(shè)立臨時(shí)黨支部,組建強(qiáng)有力的工作班子,采取“白+黑”、“5+2”、“晴+雨”工作法,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,實(shí)現(xiàn)了“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)零錯(cuò)誤、資金管理零誤差、群眾溝通零距離、矛盾調(diào)處零上訪。”四個(gè)零的工作目標(biāo),營造了一個(gè)良好的施工環(huán)境。
(三)活商貿(mào),有道是“無商不富”,我們充分發(fā)揮司馬沖鎮(zhèn)水、電資源和煤、鐵、錳等礦藏資源十分豐富的優(yōu)勢,狠抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、邊貿(mào)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)商業(yè)流通,招商引資工作遍地開花結(jié)果。五年來,優(yōu)惠的招商政策與優(yōu)越的投資環(huán)境,招來了數(shù)家外來企業(yè),使我鎮(zhèn)的工業(yè)企業(yè)不斷擴(kuò)充發(fā)展。到目前為止,已有多家投資百萬元以上的工業(yè)企業(yè)落戶我鎮(zhèn),其中武岡市錳業(yè)有限公司、司馬沖鐵合金廠、金泰鑄鐵有限公司、棧家沖煤礦、司馬沖大圳水泥廠、司馬沖大圳制管廠等企業(yè)進(jìn)入邵陽市規(guī)模工業(yè)籠子,初步形成了以冶煉為龍頭,煤炭、水力發(fā)電、建筑施工、商業(yè)、交通運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)等各行業(yè)并舉的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。同時(shí)注重區(qū)域優(yōu)勢,狠抓商貿(mào)物流,繁榮商貿(mào)市場,活躍邊貿(mào)經(jīng)濟(jì),商業(yè)發(fā)展朝氣蓬勃。
(四)穩(wěn)大局,社會穩(wěn)定是一切發(fā)展的基礎(chǔ),我們緊緊圍繞創(chuàng)“平安司馬沖”這一目標(biāo),在工作中堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主,嚴(yán)打與整治相結(jié)合,嚴(yán)守小矛盾不出村,大矛盾不出鎮(zhèn),赴邵、省、京“零”上訪,杜絕群體性事件和惡性治安案件的發(fā)生。一是開展“聯(lián)創(chuàng)”活動,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村干部包戶的工作方式,對各村的重大矛盾設(shè)立臺帳,實(shí)行跟蹤管理,對各村可能發(fā)生的矛盾進(jìn)行定期和不定期的排查,從源頭上化解矛盾。二是對重大問題和矛盾、特殊群體按照“五個(gè)一”的工作機(jī)制,即一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個(gè)班子、一抓到底,釘死看牢。我鎮(zhèn)對各個(gè)涉穩(wěn)群體都做了維穩(wěn)預(yù)案。三是保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。在全國兩會、世博會、亞運(yùn)會等特殊防護(hù)期內(nèi)成功實(shí)現(xiàn)零上訪。在洞新高速公路征地拆遷方面,我們正確處理了施工單位和各村群眾利益的矛盾,征地拆遷工作實(shí)現(xiàn)零上訪。在優(yōu)化施工環(huán)境方面,成功處置江姐村因洞新高速公路引發(fā)的突發(fā)群體性事件,得到市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
在安全生產(chǎn)方面,突出重點(diǎn),全面排查和徹底整治,“打非治違”常抓不懈,杜絕了安全事故的發(fā)生,確保人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(五)求發(fā)展
按照全面建設(shè)社會主義小康社會的要求,五年來,我們以文明法治、穩(wěn)定和諧、諒解寬容為主題,在計(jì)劃生育、民主法制、教育衛(wèi)生、文化體育、廣播電視等方面求得了發(fā)展,促進(jìn)了精神文明建設(shè)的全面進(jìn)步。
1、計(jì)生工作穩(wěn)步發(fā)展。
五年來,我鎮(zhèn)在市計(jì)生局的精心指導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)干部的共同努力下,計(jì)劃生育工作穩(wěn)步向前,人口增長勢頭得到有效控制,人口出生率控制在__‰以內(nèi),自然增長率穩(wěn)定在7‰以內(nèi) ,人口再生產(chǎn)進(jìn)入低出生、低增長時(shí)期,全面完成市級下達(dá)的人口計(jì)生目標(biāo),為全鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境,并逐步完善了計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,截止今年10月底,全鎮(zhèn)領(lǐng)取獨(dú)生子女證戶數(shù)達(dá)到221戶,獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策全部落實(shí)到位。20__年成功創(chuàng)建為邵陽市計(jì)劃生育工作“模范單位”。
2、文教體衛(wèi)廣電工作明顯發(fā)展
一是教育工作突出發(fā)展。投入80萬元建成雙田中學(xué)教學(xué)樓,投入十萬余元完成雙田中學(xué)從長抄的飲水工程;嚴(yán)格執(zhí)行上級收費(fèi)文件精神,杜絕亂收費(fèi);保學(xué)控流,適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了99.5%,小學(xué)升初中達(dá)99.8%;教育質(zhì)量穩(wěn)步上升,我鎮(zhèn)小學(xué)六年級教育教學(xué)質(zhì)量核測綜合評價(jià)在全市排名第七,初中九年級畢業(yè)水平考試綜合鎮(zhèn)中學(xué)進(jìn)入市先進(jìn)行列。
二是文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。我鎮(zhèn)向上爭取資金24萬元修建300平方米的鎮(zhèn)文化站;先后開展邵陽市、武岡市 “送戲下鄉(xiāng)”活動4次,免費(fèi)送群眾喜愛的電影35場次,現(xiàn)在全鎮(zhèn)共有10多個(gè)村級文藝隊(duì),200多人的演出隊(duì)伍活躍在村級院落;積極推進(jìn)“農(nóng)家書屋”建設(shè),建成農(nóng)家書屋21個(gè),共配送圖書__萬余冊,已全部投入使用;建成鄉(xiāng)村體育場3個(gè),大大豐富了農(nóng)民的精神文化生活。
三是醫(yī)療衛(wèi)生逐步發(fā)展。深入推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)控萬里行活動,開展崗位大練兵;20__年向上爭取捐資10萬元擴(kuò)建住院大樓,進(jìn)一步滿足群眾的需要,醫(yī)療發(fā)展明顯。公共衛(wèi)生方面,有效控制疫情發(fā)生,確保了社會秩序穩(wěn)定,為60歲以上老年人建立檔案5400份,為689名兒童接種麻疹疫苗,接種率達(dá)到99%以上,為1023命兒童接種免疫疫苗,接種率達(dá)到97.6%,公共衛(wèi)生預(yù)防到位,全面發(fā)展。
四是廣電事業(yè)迅速發(fā)展。廣播電視是黨的宣傳教育工具,我們非常重視基層廣電事業(yè)工作,大力支持農(nóng)村廣播電視事業(yè)的建設(shè),廣播電視光纖網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速。
此外,電信事業(yè)、農(nóng)電管理、農(nóng)村信貸等工作都取得新的成績,促進(jìn)了農(nóng)村社會的長足發(fā)展。
各位代表,過去的五年,是司馬沖歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項(xiàng)目支撐最強(qiáng)、群眾實(shí)惠最多的五年。這些成績的取得,主要?dú)w功于市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于歷屆鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的不懈努力,歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動。在此,我謹(jǐn)代表司馬沖鎮(zhèn)人民政府向各位代表,并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意!向一直關(guān)心和支持司馬沖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候!
今后五年工作部署
今后五年我鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商業(yè)活鎮(zhèn)”的發(fā)展方針,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,把實(shí)現(xiàn)近期目標(biāo)與謀求長遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來,突出項(xiàng)目建設(shè),注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,壯大特色經(jīng)濟(jì),加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力提高全鎮(zhèn)人民群眾的幸福指數(shù),建設(shè)和諧、平安、誠信、富庶司馬沖。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,未來五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:到“十二五”期末,全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達(dá)3.5億元;財(cái)政總收入達(dá)200萬元;農(nóng)民人平純收入達(dá)到3500元;全鎮(zhèn)人口控制在2.7萬人之內(nèi),全面實(shí)現(xiàn)人口計(jì)劃。社會治安保持持續(xù)穩(wěn)定,社會主義精神文明建設(shè)有新的成就,小城鎮(zhèn)輻射能力不斷加強(qiáng),為全面實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)騰飛和社會全面進(jìn)步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為實(shí)現(xiàn)目標(biāo),我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,必須要以新的發(fā)展理念為指導(dǎo),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來推進(jìn),以苦干實(shí)干的措施來保障,始終把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),始終把為民謀利作為第一責(zé)任,始終把改革創(chuàng)新作為第一動力,始終把真抓實(shí)干作為第一要求,五指并攏,握緊拳頭,重點(diǎn)做好以下五方面的工作:
一、堅(jiān)持發(fā)展為先,重特色,抓招商
1、立足基礎(chǔ),調(diào)整結(jié)構(gòu),做大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的第一大支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)稻、雜交玉米、中藥材等都具有一定的規(guī)模。根據(jù)我鎮(zhèn)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)情,農(nóng)業(yè)重在特色:一是形成雜交玉米、優(yōu)質(zhì)水稻為主的糧食生產(chǎn)基地;二是擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模和改良生豬品種;三是以銀豐油茶基地和云山木業(yè)為典范引進(jìn)更多土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目;四是利用正沖村移民項(xiàng)目點(diǎn)優(yōu)勢,大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,加大特色紅薯、雪連果、葛根、金銀花等特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)力度,將正沖村發(fā)展成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前沿陣地、試驗(yàn)園;五是因地制宜,大力推廣藥材種植,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)普遍種植藥材,利用3—5年時(shí)間,打造全市的藥材之鄉(xiāng)。
2、優(yōu)化環(huán)境,發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。
我們要狠抓鎮(zhèn)域優(yōu)勢,創(chuàng)新三大招商方式,一是實(shí)現(xiàn)人脈招商。要利用司馬沖特別的人脈資源,進(jìn)一步建立廣泛的人際關(guān)系,要與大公司、大企業(yè)多聯(lián)系,全力引進(jìn)有實(shí)力、有遠(yuǎn)見卓識的投資者來我鎮(zhèn)投資興業(yè),做大做強(qiáng)企業(yè),增強(qiáng)市場競爭能力,要立足現(xiàn)有的人脈資源,以內(nèi)力引外力,借人氣引財(cái)氣,用老商引新商,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的連鎖反應(yīng)和滾動發(fā)展;二是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)招商。通過現(xiàn)代信息技術(shù),向網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)招商信息,改善招商途徑,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)招商向現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)招商的轉(zhuǎn)變;三是實(shí)現(xiàn)情感招商。用愛心把服務(wù)送到門坎上,把溫暖送到心坎上;用細(xì)心來呵護(hù),細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)見證品質(zhì),細(xì)節(jié)體現(xiàn)真情。為投資者提供了全過程、全方位的真誠服務(wù),做到以感情留人,服務(wù)取勝;優(yōu)化引資環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化招商責(zé)任,繼續(xù)完善引資項(xiàng)目前期代理、重大項(xiàng)目全程跟蹤、在建項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制,真正做到報(bào)批無梗阻,建設(shè)無障礙,經(jīng)營無干擾,以好的機(jī)制打造過硬的發(fā)展環(huán)境。為我鎮(zhèn)的發(fā)展引進(jìn)大量的資金,提供有力的保障。
二、把握民生為本,重基礎(chǔ),圖改善
1、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要舉全鎮(zhèn)之力支持、參與洞新高速的建設(shè);加快公路建設(shè)步伐,努力提前完成“五年之內(nèi)完成組道硬化任務(wù)”的目標(biāo);爭取市級小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭解決灌溉難問題,盡最大努力爭取農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目,在十二五期間將各村電網(wǎng)改造好;要全面完成人畜飲水工程建設(shè),力爭高枧自來水工程落實(shí)到位,著手規(guī)劃正沖片人飲工程項(xiàng)目,力爭在十二五期間,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人民都喝上清潔純凈安全的自來水。
2、加快改善村民居住環(huán)境。抓住中央惠農(nóng)政策機(jī)遇,以洞新高速公路修建為契機(jī),大力加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,拆除街道違章建筑和搭建工棚,力爭街道整齊衛(wèi)生,搞好兩邊的下水道,燈化綠化建設(shè)。同時(shí),認(rèn)真組織實(shí)施村組建設(shè)規(guī)劃,塑造司馬沖村容村貌整潔的新形象。抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村契機(jī),鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民改善環(huán)境,提高生活質(zhì)量,宣傳推廣省級新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)洽義、勒石等村的成功經(jīng)驗(yàn),帶動全鎮(zhèn)重點(diǎn)做好農(nóng)村“改水”、“改廁”、“改電”、“改路”、“改欄”等工作,完成率爭取達(dá)到100%,沼氣能源建設(shè)完成率要達(dá)到90%以上,真正建成一批“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的社會主義新農(nóng)村新村莊,為村民提供一個(gè)干凈優(yōu)美的居住環(huán)境。
3、加快發(fā)展社會保障事業(yè)。堅(jiān)持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo),切實(shí)保障困難群體,特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益,充分發(fā)揮社會保障在構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用。扎實(shí)抓好防災(zāi)、救災(zāi)工作,提升應(yīng)對重大自然災(zāi)害的能力。切實(shí)做好低保管理工作,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo),使廣大困難群眾的基本生活權(quán)益得到有力保障。努力做好殘疾人工作,促進(jìn)全社會扶殘助殘風(fēng)氣進(jìn)一步形成。
三、致力穩(wěn)定為大,重落實(shí),嚴(yán)打擊
一要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“一票否決”制度,要求小矛盾不出村,大矛盾不出鎮(zhèn),要求司法盡全力調(diào)整到位,要求各單位負(fù)責(zé)人始終把確保我鎮(zhèn)平安作為自己的神圣職責(zé)。
二要加固群防群治防線,廣泛深入的開展依法治鎮(zhèn)、依法治村、依法治教等專項(xiàng)活動,要努力提高政法隊(duì)伍和村級調(diào)解人員的法律水平,提高他們調(diào)處各類矛盾的能力,努力做到各類矛盾糾紛調(diào)解及時(shí),小矛盾不出組,大矛盾不出村,重大問題不出鎮(zhèn)。
三要把握好社情民情,要善于化解人民內(nèi)部矛盾,對新形勢下引發(fā)的群體性事件和鬧事苗頭,要堅(jiān)持疏導(dǎo)、教育、感化的處置原則,耐心細(xì)致地做好工作,杜絕事態(tài)擴(kuò)大。
四要繼續(xù)加大嚴(yán)打力度,嚴(yán)懲各類違法犯罪行為,政法部門要始終堅(jiān)持“露頭就打”的方針,始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊地痞地霸,偷盜搶劫等違法行為,堅(jiān)決從重、從嚴(yán)、從快懲處各類違法犯罪。完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大隱患整改力度,確保年內(nèi)無重大安全事故發(fā)生,順利實(shí)現(xiàn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建目標(biāo)。
四、注重團(tuán)結(jié)為重,強(qiáng)建設(shè),創(chuàng)一流
1、加強(qiáng)自身建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部建設(shè),加大學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度,努力提升干部素質(zhì),提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;鼓勵(lì)干部下基層,深入到一線,深入到群眾中,去應(yīng)對復(fù)雜局面、解決實(shí)際問題、做好群眾工作。
2、制度建設(shè)提升行政效能。加強(qiáng)干部教育,建立健全中心組學(xué)習(xí)、干部在線學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育等制度,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情,不斷提升執(zhí)政能力。推行目標(biāo)管理,建立健全目標(biāo)考核、政務(wù)督查、干部年度考核等制度,激發(fā)干事熱情,增強(qiáng)效率意識。加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,建立健全網(wǎng)上辦公、辦文辦會、衛(wèi)生管理、值班考勤、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等制度,不斷提升機(jī)關(guān)形象,打造高效型、節(jié)約型政府。
3、制度建設(shè)規(guī)范施政行為。注重聯(lián)系群眾,建立健全干部聯(lián)村包村、定期進(jìn)村訪戶、全程代理服務(wù)等制度,強(qiáng)化親民意識,進(jìn)一步密切干群關(guān)系。強(qiáng)化為民服務(wù),建立健全崗位工作制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度,簡化辦事程序,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識和服務(wù)水平。推行依法行政,建立健全科學(xué)決策、黨務(wù)公開、政務(wù)信息公開、行政過錯(cuò)追究、人大代表視察評議等制度,提高行政透明度,建設(shè)法制政府。
4、加強(qiáng)團(tuán)結(jié),勇創(chuàng)一流。團(tuán)結(jié)出力量,團(tuán)結(jié)出成績,團(tuán)結(jié)出人才,我們要真誠團(tuán)結(jié),相互信任,相互協(xié)作,把所有的精力都集中在抓工作,抓落實(shí)上,營造“真干、苦干、實(shí)干、能干”的工作氛圍,想干事,干成事,干大事,勇創(chuàng)一流的團(tuán)隊(duì),打造全市的干部品牌。
五、樹立計(jì)生為上,強(qiáng)文衛(wèi),抓城建
1、進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)計(jì)劃生育水平。
到2023年,我鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育率90%以上,統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率不低于99%,wis系統(tǒng)準(zhǔn)確率在98%以上,流動人口管理率實(shí)現(xiàn)100%,婦檢到位率98%,獎(jiǎng)勵(lì)扶助率100%。一是要堅(jiān)持婦檢到位率“村為主”,實(shí)行婦檢技術(shù)員全年包干責(zé)任制。二是流動人口管理“村為主”,各村可以按照省、邵文件精神,對流動人口管理實(shí)行簽訂合同、收取押金,對違反合同的行為執(zhí)行相應(yīng)的處罰措施。三是社會撫養(yǎng)費(fèi)征收“村為主”,今后,我鎮(zhèn)將根據(jù)有關(guān)的文件精神,在提高征收標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,加大對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。對部分釘子戶堅(jiān)決依法執(zhí)行到位。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。
確保全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)六年級完學(xué)率達(dá)100%,初中適齡少年入學(xué)率達(dá)100%,初中完學(xué)率達(dá)100%。鎮(zhèn)中學(xué)和中心小學(xué)教學(xué)質(zhì)量躋身全市農(nóng)村中小學(xué)先進(jìn)行列。積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,完善衛(wèi)生和醫(yī)療保障制度,健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
3、進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。
圍繞政府加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的總體部署,在規(guī)劃工作上做好文章,努力把司馬沖鎮(zhèn)打造成最適宜人居、創(chuàng)業(yè)、投資、發(fā)展的棲息地。
一是大手筆謀劃,拉開發(fā)展新框架。堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,按照打造高速公路出口的戰(zhàn)略定位,著力加強(qiáng)勒石村用地的規(guī)劃與管理,努力構(gòu)建“一個(gè)中心活力四射,三片三線競相發(fā)展”的生產(chǎn)力發(fā)展布局。重點(diǎn)抓好s220公路沿線土地的規(guī)劃與建設(shè),從嚴(yán)整治違法用地、違法建設(shè)行為,堅(jiān)決拆除嚴(yán)重違反規(guī)劃,嚴(yán)重影響市容市貌的違法違章建筑。進(jìn)一步構(gòu)建以道路為骨架的小城鎮(zhèn)山水格局,凸顯農(nóng)村城市化的底蘊(yùn)和個(gè)性。
二是大力度管理,重塑城鎮(zhèn)新形象。圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作的具體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)勒石居委會的街道亮化、美化工程建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)政府大院周邊的衛(wèi)生監(jiān)管和保潔力度,多措并舉解決街道基礎(chǔ)設(shè)施不全和環(huán)境臟、亂、差問題,堅(jiān)持宣傳教育與建設(shè)管理并重,著力提高居民素質(zhì),優(yōu)化人居環(huán)境。
各位代表,回顧過去,我們無比豪邁;展望未來,我們信心百倍。多年的實(shí)踐,我們找到了適合司馬沖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“黨的領(lǐng)導(dǎo)”、“農(nóng)業(yè)特色”、“工業(yè)環(huán)保”、“城建提速”這駕四套馬車,讓我們在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,以新的風(fēng)貌、新的形象、新的作為,把建設(shè)和諧、平安、誠信、富庶司馬沖的偉大實(shí)踐不斷推向前進(jìn)!
篇七 最新學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告心得400字
財(cái)政政策和貨幣政策今年都較積極。財(cái)政增加了赤字規(guī)模,增加2700億,赤字率為2.3%。
由于地方債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,那么今年赤字率提高并不大,這表明中央政府還是堅(jiān)持了去杠桿化目標(biāo),在有限赤字增長規(guī)模內(nèi),控制地方發(fā)債。
價(jià)格目標(biāo)是3%,低于去年,但考慮到通縮壓力較大,這樣的價(jià)格目標(biāo)也是留有空間的。如果要達(dá)到價(jià)格增長目標(biāo),貨幣政策一定會更加積極。
m2增長12%。與去年基本持平,但貨幣去存款化傾向明顯,熱門思想?yún)R報(bào)這意味著盡管廣義貨幣增速不高,但市場中流動性未必緊張。大量現(xiàn)金會流入股市和理財(cái)市場,這會降低m2增速。
基于價(jià)格目標(biāo)和通縮壓力,貨幣政策還會寬松。外匯占款減少為降準(zhǔn)提供了空間。所以,今年仍有降準(zhǔn)政策出臺,另外如果實(shí)際利率仍然偏高,不排除再次降息可能。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%,是個(gè)合理的目標(biāo),既顧及就業(yè)壓力,也考慮到結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。
篇八 晉城市政府工作報(bào)告13850字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報(bào)告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、20__年工作回顧
過去的一年,是山西不尋常的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,我們深入學(xué)習(xí)黨的、__屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”總基調(diào),堅(jiān)持“一爭三快兩率先”總戰(zhàn)略,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,認(rèn)真履職,積極作為,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。全市生產(chǎn)總值完成1035.8億元,同比增長4.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%;固定資產(chǎn)投資完成974.8億元,增長16.4%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成98億元,增長3.7%;社會消費(fèi)品零售總額完成332.8億元,增長12%;外貿(mào)進(jìn)出口總額完成11億美元,增長19.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成24907元,增長7.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入完成10087元,增長10.4%。
一年來,我們認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年”活動。'1+9'綜改試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),下放市縣兩級10個(gè)部門54項(xiàng)行政審批權(quán)限。“氣化晉城”步伐加快,中心城市規(guī)劃六區(qū)管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到90%。編制《晉城市低碳發(fā)展規(guī)劃》,制定了“六個(gè)一”低碳示范標(biāo)準(zhǔn)。深化政府職能轉(zhuǎn)變,新一輪政府機(jī)構(gòu)改革基本完成。出臺了行政審批改革創(chuàng)新的實(shí)施意見和“兩集中、四到位”改革方案,取消下放行政審批項(xiàng)目59項(xiàng),取消調(diào)整審批事項(xiàng)70項(xiàng)。煤焦公路銷售體制改革全面完成,運(yùn)銷票據(jù)和檢查站點(diǎn)全部取消。工商、質(zhì)檢、文化、城建執(zhí)法等管理體制和財(cái)稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展。山西蘭花保稅物流中心、晉城海關(guān)正式獲批成立。晉商銀行、銀河證券入駐我市,城區(qū)、澤州、陽城農(nóng)信社成功改制。太焦高鐵有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,今年有望開工。全面審計(jì)市屬國資國企。公開發(fā)行城投債券14億元,票面利率4.99%,為近三年全省地方債券發(fā)行招標(biāo)的最低利率。組團(tuán)參加了投洽會、西博會、能博會等大型經(jīng)貿(mào)活動,全年招商引資簽約項(xiàng)目163個(gè),資金到位519.3億元。
一年來,我們千方百計(jì)穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省政府政策措施。一手減負(fù)讓利,一手抓資金保障,累計(jì)為煤企減負(fù)20億元以上,積極協(xié)調(diào)為企業(yè)融資50億元,確保了晉城工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本面。扎實(shí)開展“項(xiàng)目見效年”活動,全市固定資產(chǎn)投資974.8億元,超額完成“六位一體”年度目標(biāo)。省市重點(diǎn)工程完成投資891.8億元,增長11.5%。加快“煤、電、氣、化”綜合能源基地建設(shè),推動裝備制造、高新技術(shù)和文化旅游等做大做強(qiáng)。煤層氣和電子通信增加值分別增長31.3%、33.4%,拉動規(guī)模工業(yè)增長1.6個(gè)百分點(diǎn)和1個(gè)百分點(diǎn)。出臺了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定金融發(fā)展的意見和加快旅游、養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)等一系列辦法措施。持續(xù)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)的扶持力度,全市民營經(jīng)濟(jì)增加值占到地區(qū)生產(chǎn)總值的59%。新創(chuàng)辦中小微企業(yè)2886戶,新增個(gè)體工商戶8536戶。排查民間投融資機(jī)構(gòu)257家,穩(wěn)妥處置各類金融風(fēng)險(xiǎn)。啟動沁河古堡、炎帝陵、程灝書院規(guī)劃修復(fù)工程。全市旅游總收入242億元,增長22%。服務(wù)業(yè)增加值占到地區(qū)生產(chǎn)總值的37%。
一年來,我們加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。中心城市以“一園兩環(huán)、三縱三橫”為重點(diǎn),實(shí)施了城市道路、管網(wǎng)、生態(tài)園林及污水垃圾處理等41項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增集中供熱面積160萬平米。統(tǒng)籌推進(jìn)大縣城、小城鎮(zhèn)、六大產(chǎn)業(yè)片區(qū)和8個(gè)“百鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”建設(shè),城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.2%。啟動建設(shè)396平方公里的環(huán)城生態(tài)圈。扎實(shí)開展改善環(huán)境質(zhì)量“十組拳”攻堅(jiān)行動和改善環(huán)境空氣質(zhì)量“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動,一化和北巖煤礦關(guān)停,中石化油庫完成選址,四個(gè)縣城污水處理廠提標(biāo)升級,生活垃圾無害化處理場全部建成,淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛9385輛。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達(dá)到209天,較去年增加了67天;pm2.5、pm10濃度和空氣質(zhì)量綜合指數(shù)分別下降28.1%、16%和19.4%,均超額完成省定指標(biāo)。晉城榮獲“山西省口水型城市”稱號。北留鎮(zhèn)、潤城鎮(zhèn)被命名為“國家級園林城鎮(zhèn)”。
一年來,“三農(nóng)”工作扎實(shí)推進(jìn)。持續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,糧食生產(chǎn)雖遭受了嚴(yán)重自然災(zāi)害,但總產(chǎn)量仍然達(dá)到14.6億斤。新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)39家,新建省、市兩級“一村一品”專業(yè)村286個(gè)。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社646家,總數(shù)達(dá)到4734家,創(chuàng)建國家級示范社12家。全年完成農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入63.3億元。新農(nóng)村10個(gè)連片示范區(qū)和300個(gè)新農(nóng)村實(shí)現(xiàn)提檔升級,改善農(nóng)村人居環(huán)境“四大工程”扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作,在16個(gè)省定試點(diǎn)村和2個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)順利開展。培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬名。農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到68.8%,植樹造林9.27萬畝。任莊水庫、磨河水庫等水利工程進(jìn)展順利,全市自來水普及率達(dá)到92.7%。深入實(shí)施“百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧”和干部下鄉(xiāng)住村幫扶活動,對160個(gè)重點(diǎn)扶持村開展產(chǎn)業(yè)扶貧。農(nóng)村居民人均可支配收入突破萬元。
一年來,保障民生更加有力。公共財(cái)政用于民生支出142.7億元,占公共預(yù)算支出的88.8%。市區(qū)開工建設(shè)中小學(xué)6所,新(改、擴(kuò))建農(nóng)村幼兒園和標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園28所。提高調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生和教師工資待遇。城區(qū)、高平、陽城通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗(yàn)收。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到40元。城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別增加35元和30元。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位4.3萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.27%。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例,最低92%,最高97%,年最高報(bào)銷額達(dá)到60萬元;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例,最低68%,最高85%,年最高報(bào)銷額達(dá)到50萬元,全省最高??祻?fù)救助貧困殘疾人3700名,建立了一級重度殘疾人護(hù)理和生活補(bǔ)貼制度。48項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金統(tǒng)一“一卡通”發(fā)放。新開工建設(shè)各類保障性住房15528套,配售3168套。煤層氣抽采、高硫煤深加工轉(zhuǎn)化分別列入國家和省徑重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。圖書館、檔案館、美術(shù)館、博物館正式開放。城鄉(xiāng)就業(yè)、物價(jià)漲幅等重要民生指標(biāo)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),市定十件實(shí)事全部完成。統(tǒng)計(jì)、地震、氣象、人防、治超、民族宗教、婦女兒童、衛(wèi)生計(jì)生、檔案史志、外事僑務(wù)、老齡、關(guān)工委、殘疾人、紅十字、慈善救助等社會事業(yè),都取得了新的成績。
一年來,社會治理總體穩(wěn)定。深入實(shí)施精神文明和民主法治建設(shè)。大力開展群眾性精神文明建設(shè),努力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案627件。扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法和依法行政,社會治安綜合治理不斷加強(qiáng),群眾安全感和滿意度民意測評連續(xù)三年名列全省第一。加強(qiáng)全民國防教育,國防后備力量建設(shè)不斷提升。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐和“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,市級“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降63.5%。查處和通報(bào)了一批違法違紀(jì)案件。開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動,制定實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任清單,引深“知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)、問責(zé)”活動,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。全年各類安全事故下降7.9%,事故死亡人數(shù)下降1.7%。
各位代表,一年來,我們同舟共濟(jì),堅(jiān)韌前行,成績來之不易。這是我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行___、國務(wù)院和省委、省政府一系列方針政策的結(jié)果,是市委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果,是全市人民辛勤工作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向駐市解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向所有關(guān)心、支持晉城發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí),我們清醒地認(rèn)識到:我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的矛盾和問題仍然十分突出。煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩、價(jià)格下跌,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不穩(wěn)定、不確定因素增多,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大;經(jīng)濟(jì)總量不大、質(zhì)量不優(yōu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,新興產(chǎn)業(yè)成長不快,轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)依然艱巨;改革開放、民營經(jīng)濟(jì)、科技驅(qū)動、金融市場等滯后,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足,制約我市發(fā)展的一些體制機(jī)制性弊端依然存在;“三期疊加”的發(fā)展階段,各種社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)和安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分繁重。還有:依法行政的理念還沒有真正確立,行政審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長、效率低;一些促改革、穩(wěn)增長的政策措施落實(shí)不到位,“最后一公里”的問題還沒有很好地解決;一些政府機(jī)關(guān)和工作部門“四風(fēng)”問題尚未根絕,工作中的形式主義、官僚主義以及缺乏擔(dān)當(dāng)、為官不為、懶政怠政的現(xiàn)象不同程度地仍然存在。
在這里,我還要特別報(bào)告:去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有完成預(yù)期目標(biāo)。一些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程推進(jìn)緩慢,沒有實(shí)現(xiàn)既定進(jìn)度??陀^上是大環(huán)境、大形勢和我們資源型經(jīng)濟(jì)特征共同影響的結(jié)果,也有省直有關(guān)廳局案件、土地政策變化、房地產(chǎn)市場低迷等因素的影響。但主要是我們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的思想認(rèn)識不充分、應(yīng)對措施不給力,工作沒有做實(shí)做好。還有“3·1”道路交通?;啡急貏e重大事故,是建國以來第一起隧道特別重大事故,也是晉城市建市以來第一起特別重大事故。事故使人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受了巨大損失,也給山西和晉城的形象造成了損害,教訓(xùn)非常慘痛,十分深刻。
新的一年,形勢更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。我們必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)使命意識、責(zé)任意識、憂患意識,自覺認(rèn)識經(jīng)濟(jì)新常態(tài),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),主動引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),擔(dān)起擔(dān)子,勇于作為,全面實(shí)施“六大發(fā)展”,努力做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。
二、20__年工作安排
20__年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的啟動之年,是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年,是我省全面推進(jìn)“六大發(fā)展”的開局之年,也是晉城建市三十周年。今年政府工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的和__屆三中、四中全會精神,以系列重要講話精神為根本指針,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”總基調(diào),堅(jiān)持“一爭三快兩率先”總戰(zhàn)略,堅(jiān)持“只爭朝夕、一抓到底”工作要求,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,以轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為旗幟,聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展,深化改革開放,突出創(chuàng)新驅(qū)動,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力民生改善,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)依法行政,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有為,社會和諧穩(wěn)定。
狂年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.2%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%,固定資產(chǎn)投資增長16%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長6.2%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%以上,城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3萬個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右。節(jié)能減排等約束性指標(biāo),要確保完成省下達(dá)的年度任務(wù)和“__”目標(biāo)任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要重點(diǎn)做好八方面工作:
(一)改革開放
狂年是全面深化改革的關(guān)鍵之年。我們要以“早改早主動、晚改就被動、不改要出局”的認(rèn)識和態(tài)度,解放思想、創(chuàng)新舉措,運(yùn)用新思維、敢啃硬骨頭,切實(shí)增強(qiáng)改革開放的主動性和創(chuàng)造性,把著力點(diǎn)聚焦到全市發(fā)展的重大問題上來,重點(diǎn)加以推進(jìn)。
以綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為旗幟和統(tǒng)領(lǐng)。不折不扣地完成省里確定的綜改目標(biāo)任務(wù)。按照我市三年《綜改實(shí)施方案》和20__年行動計(jì)劃確定的任務(wù)書、路線圖和時(shí)間表,加快'1+9'綜改試點(diǎn)和重大改革、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重大課題推進(jìn)步伐,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)低碳城市、氣化晉城、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、競逐中原等各項(xiàng)綜改工作。
推動煤炭革命。認(rèn)真貫徹落實(shí)“能源革命”和省委“革命興煤”、“六型”轉(zhuǎn)變要求,實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)由量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升。加快煤炭主體企業(yè)改革步伐,全面深化煤炭管理體制改革,規(guī)范建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),提高經(jīng)營管理水平和盈利能力,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的活力和市場競爭力。積極引導(dǎo)支持煤炭企業(yè)與化工、電力等行業(yè)的開放與合作,推動煤電一體、煤化聯(lián)盟等,提高煤炭清潔利用和就地轉(zhuǎn)化率。
盔一步簡政放權(quán)。嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革方案要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面完成市縣兩級政府機(jī)構(gòu)改革。積極推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化、法制化,市政府今年要制定并公布權(quán)力清單、責(zé)任清單。認(rèn)真做好省政府下放審批事項(xiàng)的承接工作,繼續(xù)取消和下放市級行政審批項(xiàng)目。清理規(guī)范非行政許可事項(xiàng)和中介服務(wù)執(zhí)業(yè)行為。全力打造“行政審批(許可)、公共資源交易、便民服務(wù)、效能監(jiān)察”四位一體的綜合性政務(wù)服務(wù)平臺,全面推進(jìn)行政審批“兩集中、四到位”。
深化國資國企改革。以管資本增活力為方向,按照出資人政策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督三分開原則,改革完善國有資產(chǎn)管理體制。強(qiáng)化國有資本經(jīng)營預(yù)算,成立國有資本投資運(yùn)營公司,推行信息公開,實(shí)行分類改革,實(shí)現(xiàn)分類監(jiān)管。已實(shí)行公司制改革的國有獨(dú)資、國有控股企業(yè),要進(jìn)一步理順與出資人的關(guān)系,完善董事會制度,實(shí)行規(guī)范的法人治理;一般競爭性領(lǐng)域的國有企業(yè),繼續(xù)推進(jìn)國有資本有序退出、合理流動,完成產(chǎn)權(quán)、身份雙置換;公共服務(wù)類國有企業(yè),要以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容,盡快建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,在加強(qiáng)監(jiān)管的條件下放寬準(zhǔn)入,不斷提高公共資源配置效率和服務(wù)水平。同時(shí),要統(tǒng)籌推進(jìn)投資體制、財(cái)稅金融、不動產(chǎn)登記和農(nóng)村改革等。各縣(市、區(qū))在全面完成省市確定的各項(xiàng)改革任務(wù)的同時(shí),自選動作,重點(diǎn)推進(jìn)一至兩項(xiàng)改革。
擴(kuò)大對外開放。堅(jiān)持招商引資和招才引智并重,對外開放和對內(nèi)搞活并重,加快晉城海關(guān)、商檢大樓建設(shè),確保蘭花保稅物流中心10月封關(guān)運(yùn)營,打造開放平臺,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)對外開放新突破。加快推進(jìn)太焦高鐵、陵川至鶴壁、陽城至濟(jì)源高速公路建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)晉城人民“高鐵夢”,盡快形成東南西北四通八達(dá)的高速公路交通體系。加強(qiáng)與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)作,打通我市鋼鐵、鑄管、鑄件、煤機(jī)等融入鄭州、洛陽等裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的途徑和渠道,實(shí)現(xiàn)我市與周邊城市在能源供應(yīng)、產(chǎn)品供需方面的產(chǎn)業(yè)互動。提升旅游業(yè)對外開放合作水平,實(shí)現(xiàn)資源共享、互利共贏。
(二)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
警中力量轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益,把新常態(tài)下發(fā)展的基礎(chǔ)夯實(shí),是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展必須邁過去的一道坎。我們要保持戰(zhàn)略定力和“功成不必在我”的韌勁,蹄疾而步穩(wěn),真正把經(jīng)濟(jì)工作的重心放到質(zhì)量和效益上來。
做好煤炭這篇大文章。推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)“六型”轉(zhuǎn)變,鞏固好晉城經(jīng)濟(jì)基本面。要在“保安全、保產(chǎn)量、保市場、保資金、促建設(shè)”上下功夫,加強(qiáng)煤炭市場運(yùn)行監(jiān)測,創(chuàng)新煤炭經(jīng)營方式,努力開拓煤炭市場。鼓勵(lì)幫助煤炭企業(yè)用好用足各種融資手段,千方百計(jì)保障煤炭企業(yè)資金鏈。要圍繞國家新型綜合能源基地建設(shè),堅(jiān)持“煤、電、氣、化”多元發(fā)展,實(shí)現(xiàn)煤炭單一優(yōu)勢向綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展煤商貿(mào)、煤物流、煤轉(zhuǎn)化、煤金融、煤制造等特色關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),建設(shè)煤炭產(chǎn)業(yè)新體系。
打造晉城工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級版。以煤基新材料、煤基新能源為方向,科學(xué)有序發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),加快晉煤華昱高硫煤潔凈利用化電熱一體化項(xiàng)目、天澤乙二醇和蘭花鈉米碳酸鈣、己內(nèi)酰胺等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極開發(fā)精細(xì)化、差異化的高端化工產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)由化肥單打到肥化并舉。通過技術(shù)改造,提升清潔燃煤發(fā)電,加快陽電三期前期工作,建設(shè)千萬千瓦級煤電基地。依托冶煉鑄造優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品集散三個(gè)平臺建設(shè),重組澤州、高平鑄造企業(yè),形成鑄造-機(jī)加工-裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈條,推動晉城鑄造向晉城制造飛躍。以建筑陶瓷、日用陶瓷、工藝美術(shù)瓷和新型陶瓷材料生產(chǎn)為核心,延伸陶瓷機(jī)械及配件、陶土采掘等陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈條,打造陶瓷產(chǎn)業(yè)集群。以改革創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力,激活絲麻產(chǎn)業(yè),形成絲麻融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)要加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析研判,及時(shí)出臺針對性的辦法措施,下決心清理規(guī)范取締各類涉企收費(fèi),優(yōu)化市場環(huán)境,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、混合經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)共同繁榮健康發(fā)展。
居快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。發(fā)揮煤層氣資源優(yōu)勢,以沁水煤層氣總部基地建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加快煤層氣集輸總站、國家煤層氣質(zhì)檢中心、煤層氣交易中心、煤層氣遠(yuǎn)程智能化排采系統(tǒng)、應(yīng)急調(diào)峰設(shè)施群和煤層氣綜合利用等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),努力打造我市新能源戰(zhàn)略新優(yōu)勢。捆綁煤層氣裝備制造和氣化晉城等,力爭煤層氣產(chǎn)業(yè)成為省徑綜改示范項(xiàng)目。加快推動富士康、金鼎煤機(jī)、江淮重工、力宇燃?xì)?、中道能源等向中高端延伸邁進(jìn),帶動和促進(jìn)我市裝備制造業(yè)集群化規(guī)?;l(fā)展。落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,完善第三產(chǎn)業(yè)市場物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),積極培育一批市級重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè),統(tǒng)籌現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化旅游、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。適應(yīng)新一代科技革命,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)等相結(jié)合,不斷催生新興業(yè)態(tài)。推進(jìn)區(qū)域合作,打造精品線路,塑造旅游品牌,推動旅游業(yè)由觀光為主向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變。整合做強(qiáng)南太行旅游資源,叫響“太行山”品牌。完善沁河流域古堡群和古村落保護(hù)開發(fā)利用規(guī)劃。要以人的城鎮(zhèn)化為核心,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點(diǎn)。
全力以赴在科技創(chuàng)新、金融服務(wù)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)突出問題上取得突破。(1)科技創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)銷售額與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售額快速增長。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),積極對接國家級科研院所,加大產(chǎn)學(xué)研合作力度,重點(diǎn)在煤炭綠色開采、煤炭清潔利用、煤層氣、現(xiàn)代煤化工、低碳技術(shù)等領(lǐng)域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)和主動權(quán)。加快晉城市科技研發(fā)基地(科技企業(yè)孵化器)建設(shè)。(2)金融服務(wù)業(yè)。深刻認(rèn)識金融對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性,解放思想,創(chuàng)新實(shí)踐各類金融產(chǎn)品和融資模式。既要發(fā)揮好政府資金引導(dǎo)作用,更要廣泛激發(fā)社會資本活力,為市場主體源源不斷地注入發(fā)展動力,不斷增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。加快農(nóng)信社改制和企業(yè)上市步伐。(3)民營經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策和措施,堅(jiān)決破除觀念性、體制性、環(huán)節(jié)性障礙,放寬市場準(zhǔn)入,消除各種隱性壁壘,幫助民營企業(yè)解決創(chuàng)辦、創(chuàng)新、稅費(fèi)、融資、審批等方面的實(shí)際問題,讓民營經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù),努力形成全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。
把投資作為穩(wěn)增長的強(qiáng)大引擎和調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,深度對接中央和全省已推出的重大工程和即將推出的新的工程包。繼續(xù)堅(jiān)持“六位一體”推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施太焦高鐵、高速公路、氣化晉城、環(huán)城森林生態(tài)圈、西北片區(qū)改造、金村低碳示范區(qū)、沁水煤層氣總部基地、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、水利建設(shè)、北留-周村循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)等一批骨干工程。一要加大招商引資力度。發(fā)揮好能源、資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商和以商招商,大力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、競爭力強(qiáng)和成長性好的項(xiàng)目,加大招商引資與產(chǎn)業(yè)升級的對接力度。二要改革投融資方式方法,積極推廣ppp建設(shè)模式等,在智慧城市、新能源汽車配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)項(xiàng)目中,采取特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等合作方式,促進(jìn)投資主體多元化,破解資金難題。三要?jiǎng)?chuàng)新用地新機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、礦業(yè)存量土地整合利用、工礦廢棄地復(fù)墾利用、批而未用計(jì)劃指標(biāo)調(diào)劑使用,以及閑置和低效利用土地二次開發(fā)等用地新機(jī)制,多管齊下,盤活存量,用好用足各項(xiàng)用地政策。四要扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。金匠新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、北留周村煤電化工業(yè)園、南村鑄造工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū),要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,“五規(guī)合一”,科學(xué)規(guī)劃布局,形成園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低園區(qū)運(yùn)營成本,吸引投資落地。健全園區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),改革創(chuàng)新管理模式,完善服務(wù)體制機(jī)制,用高質(zhì)量的服務(wù)爭取項(xiàng)目落地。
(三)持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境
牢固樹立生態(tài)文明、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展理念,持之以恒地推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),建設(shè)美麗晉城。
口能減排。扎實(shí)推進(jìn)低碳城市“六個(gè)一”示范工作,管理機(jī)制上要開展碳排查、引入碳評價(jià)、建立碳平臺、實(shí)施碳考核。嚴(yán)格淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,抓好煤炭、冶鑄、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能工作。以霧霾治理為重點(diǎn),整治違法排污企業(yè)行為,推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能降耗。嚴(yán)守生態(tài)紅線和開發(fā)底線,不斷提高碳匯蓄積量。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。抓好全產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈發(fā)展,大力構(gòu)建資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型的現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)抓好11個(gè)省徑試點(diǎn)、6條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)固體廢物綜合利用工作,加快創(chuàng)建“國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市”。以建設(shè)國家新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市為契機(jī),加快新能源汽車推廣步伐。
抓好“三化”建設(shè)。“氣化晉城”。認(rèn)真落實(shí)《氣化晉城實(shí)施方案》,加快煤層氣高壓集輸系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)6縣(市、區(qū))、重點(diǎn)工業(yè)用戶、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等四個(gè)“全覆蓋”。“綠化晉城”。主城區(qū)今年新增公園、游園面積900畝,提升改造公園面積3460畝。加快396平方公里的環(huán)城森林生態(tài)圈建設(shè),力爭20__年森林覆蓋率達(dá)到45%以上。“凈化晉城”。加快“井”字型骨干大水網(wǎng)、城鄉(xiāng)一體化飲水安全網(wǎng)、農(nóng)田水利灌溉網(wǎng)三大水網(wǎng)建設(shè),開展沁河、丹河生態(tài)修復(fù)綜合治理,打造花園頭河、龍門濕地公園等城市生態(tài)景觀。突出“控煤、治污、管車、降塵”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)實(shí)施好改善環(huán)境質(zhì)量“十組拳”攻堅(jiān)行動。
(四)扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
目前我市正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期。要堅(jiān)持“以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化”的基本原則,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。
居大中心城市建設(shè)力度。以花園城市、智慧城市和文明城市為目標(biāo),圍繞“拓展、改造、提質(zhì)”,強(qiáng)化中心城市建設(shè),以嶄新的城市形象迎接建市30周年。按照“六區(qū)聯(lián)動、組團(tuán)發(fā)展”的城市空間總體布局和“一園兩環(huán)、三縱三橫”的城市建設(shè)主框架,加快文博路、景西路、書院街、207國道改線等續(xù)建工程建設(shè),暢通擁堵點(diǎn),促進(jìn)大循環(huán),形成快速高效、級次匹配的完整路網(wǎng)體系和功能完善的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施布局體系。今年重點(diǎn)實(shí)施澤州路、太行路、文昌街、新市東街等7條城市道路改造提升工程。打通主城區(qū)和片區(qū)連接線,加快金村片區(qū)、西北片區(qū)、蘭花路片區(qū)、北石店片區(qū)等的改造擴(kuò)容速度,推動六區(qū)互動聯(lián)動。統(tǒng)籌推進(jìn)山水園林路、“三供兩處理”、保障性住房、城中村改造,建設(shè)布局合理、功能完善、生活方便、生態(tài)良好、管理創(chuàng)優(yōu)的城市新形象。
抓好大縣城和產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)。圍繞全省“一核一圈三群”城鎮(zhèn)化布局,結(jié)合我市“一城兩翼”城鎮(zhèn)化架構(gòu),“四位一體”推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。實(shí)施“大縣城”戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素、優(yōu)勢資源向大縣城集中,加快擴(kuò)容提質(zhì)步伐,增強(qiáng)縣城對縣域經(jīng)濟(jì)的帶動作用和吸納集聚人口的能力。突出產(chǎn)業(yè)片區(qū)主陣地作用,以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化,加快道路、水、電、暖、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、文化等綜合公共服務(wù),興業(yè)聚人擴(kuò)鎮(zhèn),集中打造巴公、南村、馬村、北留-周村、嘉峰、米山等各具特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)片區(qū),推動農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化。把采煤沉陷區(qū)治理、農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害治理、易地扶貧搬遷等納入城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體規(guī)劃,與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民致富、土地整治、生態(tài)修復(fù)、人居環(huán)境結(jié)合起來整體推進(jìn)。
提升城市管理水平。強(qiáng)化城市規(guī)劃的實(shí)施管理,維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。積極引導(dǎo)社會力量和公民企業(yè)參與城市管理,做到政府監(jiān)控、市場調(diào)節(jié)、公民參與三管齊下,實(shí)現(xiàn)政府、市場、社會的良性互動。堅(jiān)持建管并重、標(biāo)本兼治,集中開展“道路提升、環(huán)境整治、交通暢通”三項(xiàng)治理,重點(diǎn)對環(huán)境衛(wèi)生、交通擁堵、違章建筑、無序設(shè)攤、跨門營業(yè)等頑癥集中整治。解決好臟、亂、差、堵等人民群眾關(guān)心的突出問題。積極利用現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)。
(五)進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作
踞持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,以土地制度改革為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境改善。
以土地制度改革為重點(diǎn),深化農(nóng)村改革。全面開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,探索建立流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)用地風(fēng)險(xiǎn)保障金制度,引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。在澤州縣率先開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn),通過出讓、租賃、入股和抵押等方式入市流轉(zhuǎn)。對農(nóng)村宅基地進(jìn)行確權(quán)登記頒證,在保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)前提下,積極探索推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓,擴(kuò)展宅基地使用權(quán)。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn),賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。
以特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展畜牧、蔬菜、蠶桑、食用菌、干鮮果、小雜糧、中藥材、苗木花卉等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用,整合優(yōu)勢品牌,密切與農(nóng)戶、農(nóng)民合作社的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,走集群化、產(chǎn)業(yè)化道路。引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)向種植能手、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民8000人。
以農(nóng)村人居環(huán)境改善為重點(diǎn),加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施好完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范“四大工程”,重點(diǎn)抓好美麗宜居示范村“百村”建設(shè),完成2715戶農(nóng)村危房改造,開工建設(shè)30個(gè)村的生活污水處理工程,啟動31個(gè)村4426戶12211人的采煤沉陷區(qū)搬遷安置。創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程和領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村、市縣單位結(jié)對幫扶、黨員干部幫貧到戶工作。抓好易地移民搬遷工作,完成移民搬遷5000人。
(六)著力保障和改善民生
踞持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度,著力構(gòu)建普惠、均衡、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)體系,確保我市社會福利水平位居全省前列。
優(yōu)先發(fā)展教育,為晉城未來發(fā)展提供源源不斷的人才支撐。積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,強(qiáng)化公辦學(xué)校尤其是農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入機(jī)制和長效機(jī)制,擴(kuò)大城鄉(xiāng)教師崗位交流,讓每一個(gè)孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。提升特殊教育,抓好學(xué)前教育、民辦教育、社區(qū)教育和繼續(xù)教育,構(gòu)建全民終身教育體系。新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園15所,加快市區(qū)續(xù)建中小學(xué)速度,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。加快金村教育園區(qū)建設(shè)。
提升醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,積極預(yù)防重大傳染病發(fā)生,健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,提高重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。進(jìn)一步完善基本藥物制度,做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。落實(shí)好計(jì)生政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。積極抓好分級診療,進(jìn)一步健全完善醫(yī)療服務(wù)體系,建設(shè)健康晉城。
做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的26條措施,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),拓展就業(yè)渠道,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工大膽創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)等勞動密集型企業(yè),充分發(fā)揮中小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。
居強(qiáng)社會保障工作。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見,提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍,認(rèn)真做好全國社會保障卡綜合應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)工作,加快各類養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,建立工資正常調(diào)整和增長機(jī)制。降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用,搞好糧、油、肉、蛋、菜、糖等生活必需品的生產(chǎn)儲備和應(yīng)急商品的儲備,保持物價(jià)總體平穩(wěn)。
居快發(fā)展科技、文化、體育等社會事業(yè)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技人才在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的支撐引領(lǐng)作用,加大科技創(chuàng)新投入,加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施文化強(qiáng)市和文化惠民工程,深化文化體制改革,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)卡設(shè),培育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。高度重視文物保護(hù)工作,深度挖掘歷史文化內(nèi)涵,弘揚(yáng)我市優(yōu)秀的法治文化、廉政文化、紅色文化,彰顯文化特色,提升文化軟實(shí)力。廣泛開展全民健身運(yùn)動,促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展。大力發(fā)展老齡、殘疾人、慈善、紅十字事業(yè),繼續(xù)做好地震、氣象、人防、對臺、檔案史志、民族宗教、外事僑務(wù)、廣播電視、婦女兒童等各項(xiàng)工作。
各位代表,民之所望,施政所向!我們一定把民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持優(yōu)先保障民生投入、優(yōu)先安排民生項(xiàng)目、優(yōu)先解決民生問題,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下也要讓全市人民過上好日子!
(七)切實(shí)抓好社會治理創(chuàng)新
踞持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,提高社會治理法治化水平,促進(jìn)社會長治久安。
居強(qiáng)民主法治建設(shè)。圍繞法治晉城目標(biāo),深入開展法治宣傳教育,集中抓好國家憲法日和依法行政宣傳月活動。不斷豐富民主形式,拓寬民主渠道,健全民主制度,推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全方位公開,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大力推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,全面提高社會治理水平。
居強(qiáng)精神文明建設(shè)。加強(qiáng)公民和未成年人思想道德建設(shè),培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。弘揚(yáng)晉城精神,深化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育。倡導(dǎo)全民閱讀,推進(jìn)文明旅游、志愿服務(wù)、誠信建設(shè)三項(xiàng)工作制度化、法治化。充分發(fā)揮“晉城好人”等道德模范的示范引導(dǎo)作用,培育良好社會風(fēng)尚,塑造文明晉城新形象。繼續(xù)抓好文明城市、村鎮(zhèn)、單位創(chuàng)建活動。
居強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立立體化社會治安防控體系,推進(jìn)社會治安綜合治理。建立健全社會矛盾排查研判和預(yù)警機(jī)制,深入推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)解體系建設(shè)。強(qiáng)化對危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問題的治理,妥善處理各類應(yīng)急突發(fā)事件。繼續(xù)加強(qiáng)國防動員、國防教育和國防后備力量建設(shè),積極開展雙擁工作,促進(jìn)軍民融合發(fā)展。
切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。深刻汲取“3·1”特別重大事故教訓(xùn),牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識。嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“四責(zé)”活動,著力形成人人知責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、個(gè)個(gè)盡責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制新格局。大力開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項(xiàng)行動,全面加強(qiáng)煤礦、煤層氣、道路交通、消防、非煤礦山和?;贰⑺畮?、人員密集場所以及建筑施工、油氣管道、城市燃?xì)?、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)化應(yīng)急管理和考核問責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核“一票否決制”,按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅事故查處,依法責(zé)任追究,堅(jiān)決杜絕重特大事故、減少一般性事故。
(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
適應(yīng)新常態(tài),必須在狀態(tài)。做好今年各項(xiàng)工作,必須以扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動為契機(jī),強(qiáng)化依法行政,轉(zhuǎn)變政府職能,狠抓工作落實(shí),加快建設(shè)法治、創(chuàng)新、廉潔和服務(wù)型政府。
踞持依法行政。認(rèn)真貫徹__屆四中全會精神和省、市《實(shí)施意見》,運(yùn)用法治思維和法治方式全面正確履行職能,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。深化行政執(zhí)法體制改革,合理配置執(zhí)法力量。建立重大決策公開征求意見和民主協(xié)商制度,完善政府法律顧問和智庫制度,探索重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,保障法律的正確實(shí)施。完善新聞發(fā)布制度,全面推進(jìn)政務(wù)公開。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會的決議決定,主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見,充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用。支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。努力建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
狠抓工作落實(shí)。人民代表大會通過的《政府工作報(bào)告》,是人民意志的集中體現(xiàn),具有法律效應(yīng)。落實(shí)好《政府工作報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),是各級政府各個(gè)部門的法定責(zé)任。會后,我們將細(xì)化“責(zé)任分解表”,制定“推進(jìn)路線圖”,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以督查強(qiáng)化落實(shí),推動政府工作提速提效。要守紀(jì)律,講規(guī)矩,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化干部問責(zé)、問績、問效措施,堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理各級各部門,尤其是“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng),做選擇、打折扣、搞變通、為官不為等工作態(tài)度和行為。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,全市“一盤棋”,以上率下,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,只爭朝夕,以良好的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、落實(shí)到位。
實(shí)施“六權(quán)治本”。圍繞依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽光使用權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力的要求,建立形成不敢腐、不想腐、不能腐的權(quán)力運(yùn)行長效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對和克服“四風(fēng)”。從嚴(yán)控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員,壓減“三公”經(jīng)費(fèi)支出,推進(jìn)公務(wù)用車改革。加強(qiáng)政府采購資金、政府投資項(xiàng)目、國有土地使用權(quán)出讓等管理與監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察、項(xiàng)目稽查和審計(jì)監(jiān)督,虛心接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
在做好以上各項(xiàng)工作的同時(shí),各級政府要科學(xué)編制好“十三五”規(guī)劃,謀劃好發(fā)展藍(lán)圖。今年還要投入8.8億元,辦好十件實(shí)事:1、為全市36萬60歲以上居民免費(fèi)健康體檢;2、為參加新農(nóng)合農(nóng)民辦理市域就醫(yī)便民結(jié)算一卡通;3、解決5.3萬山區(qū)農(nóng)村人口的飲水安全問題;4、提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)平均每人每月20元;5、完成農(nóng)村公路提質(zhì)工程400公里;6、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;7、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)老年日間照料中心100個(gè);8、啟動采煤沉陷區(qū)治理工程;9、新增城市公交車輛92臺;10、新增市區(qū)公共自行車3000輛、站點(diǎn)50個(gè)。
各位代表,改革催人奮進(jìn),發(fā)展任重道遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,奮發(fā)有為,努力完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為開創(chuàng)“弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)市”新局面而努力奮斗!
晉城市政府
篇九 2023年5月學(xué)習(xí)2023年政府工作報(bào)告心得體會1350字
2023年兩會政府工作報(bào)告重點(diǎn)內(nèi)容___指出,在充分肯定去年成績的同時(shí),我們也清醒看到,我國發(fā)展中還存在不少困難和問題。要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和擔(dān)當(dāng)意識,下更大力氣解決這些問題,始終以民之所望為施政所向,盡心竭力做好政府工作,決不辜負(fù)人民重托。下面是管理范文網(wǎng)整理的關(guān)于學(xué)習(xí)2023年政府工作報(bào)告心得體會范文,閱讀!
兩會政府工作報(bào)告的議題是青年知識分子必須熱切關(guān)注的大事。今天我一口氣讀完2023年《政府工作報(bào)告》,第一個(gè)突出的感受是一個(gè)字——好。
過去一年,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展幾乎所有既定目標(biāo)都如期實(shí)現(xiàn),收獲“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。經(jīng)濟(jì)增長保持在合理區(qū)間、糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連增”、居民收入增長得以持續(xù)、簡政放權(quán)不斷深入、社會活力持續(xù)增強(qiáng)。面對各種挑戰(zhàn),我國經(jīng)濟(jì)能夠有如此的成績,實(shí)屬不易,不能不說是“迎難而上”的結(jié)果。更為重要的是,在如此艱難的環(huán)境中,我們并未“守?cái)?rdquo;,而是不斷突破,力爭有所作為。
2023年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。結(jié)構(gòu)性改革的“硬骨頭”如何啃下?發(fā)展如何突破瓶頸?政府工作報(bào)告給出明確方向:加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)持續(xù)增長動力。作為老工業(yè)基地的遼寧,調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)更重,如何通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動力,成為在兩會熱議的話題。
結(jié)合政府工作報(bào)告范文寫作,委員們深入思考,積極建言。政府工作報(bào)告為我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革明確了目標(biāo)和路徑。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率,必將進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
當(dāng)前,結(jié)構(gòu)病是遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的原因之一。主要表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,重工業(yè)比重超高,投資驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)特征明顯,技術(shù)創(chuàng)新對發(fā)展的推動作用較弱等方面。新一輪振興發(fā)展要著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,徹底改變以往粗放型的增長方式,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
結(jié)構(gòu)性改革如何做?委員們認(rèn)為,“既做減法,又做加法。”
廢棄礦山資源化修復(fù)可以變廢為寶。我省海洋資源豐富,應(yīng)大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、海上旅游等領(lǐng)域,打好海洋經(jīng)濟(jì)這張綠色牌,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
要減少無效和低端供給,結(jié)合我省實(shí)際,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板為重點(diǎn)。我省應(yīng)該整合過剩資源,盤活資產(chǎn),使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)揮集聚和帶動效應(yīng),合理布局新產(chǎn)業(yè);同時(shí)以去庫存為突破口,推進(jìn)城市更新改造,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。
要推動傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)型和新動能的迸發(fā)。要形成新的“雙引擎”拉動發(fā)展。建議借助國家政策和依托本地實(shí)體經(jīng)濟(jì),發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、布局物流產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),結(jié)合老百姓新的消費(fèi)需求,著力培育消費(fèi)持續(xù)增加的旅游和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。可以把扶貧和發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來。
要擴(kuò)大有效和中高端供給,積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),培育新動能,實(shí)現(xiàn)新舊動能的轉(zhuǎn)換,推動發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新,充分利用豐富的高校資源培養(yǎng)人才、留住人才,形成鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會氛圍,創(chuàng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的客觀條件,實(shí)現(xiàn)高端裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、生物工程、新材料技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
2023年的中國,你大膽地往前走,建成全面小康社會的目標(biāo)一定實(shí)現(xiàn)!
篇十 縣政府關(guān)于2023年1-5月重點(diǎn)工作的情況報(bào)告4300字
天城縣人民政府 關(guān)于1—5月重點(diǎn)工作的情況報(bào)告 縣人大常委會: 2023年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年,也是鞏固和保持我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展良好勢頭關(guān)鍵的一年。為認(rèn)真貫徹縣委十屆三次全會精神,落實(shí)十二屆人大三次會議的各項(xiàng)任務(wù),真正把我縣“五大戰(zhàn)略”、“三化進(jìn)程”落到實(shí)處,現(xiàn)將今年1—5月縣政府重點(diǎn)工作報(bào)告如下:
一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化
(一)百村示范工程 我縣“百村示范工程”建設(shè),結(jié)合省、州實(shí)施整村推進(jìn)的扶貧方向,每個(gè)村小組安排約15萬元的資金進(jìn)行水窖、沼氣、道路及村民活動室等設(shè)施建設(shè)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)需實(shí)施“百村示范工程”的村民小組197個(gè)。
整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目省上安排10個(gè)村民小組、州上安排9個(gè)村民小組,共安排我縣19個(gè)村民小組。下一步將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)情況逐村識別,前后敲定,待省、州批復(fù)整村推進(jìn)規(guī)劃后再組織實(shí)施“百村示范工程”。
(二)規(guī)模養(yǎng)牛 截止5月19日,全縣規(guī)模養(yǎng)牛戶(養(yǎng)牛50頭以上)58戶,牛存欄8454頭,其中:飼養(yǎng)50頭至100頭的35戶, 101頭至200頭的14戶,201頭至300頭的4戶; 301頭至700頭的5戶。小規(guī)模養(yǎng)牛戶迅速崛起,全縣形成了一個(gè)以大戶為點(diǎn)、小戶為面的肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)。
(三)竹產(chǎn)業(yè)培植 竹紙漿一體化項(xiàng)目30.8萬畝竹林基地已規(guī)劃到山頭地塊。由天巍公司提供竹苗、化肥和勞務(wù)費(fèi)(1.5元/叢,分三年支付給種竹農(nóng)戶),由農(nóng)戶在規(guī)劃的土地上按技術(shù)要求種好竹苗,管好竹林,并按不低于保護(hù)價(jià)(210元/噸)的價(jià)格出售竹材給天巍公司,公司再根據(jù)農(nóng)戶交售量按8元/噸的標(biāo)準(zhǔn)支付土地使用費(fèi)給土地所有者;除天巍公司核心區(qū)計(jì)劃種植8—10萬畝外,地方負(fù)責(zé)的輻射區(qū)計(jì)劃種植3萬畝已下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),所需麻竹蔸苗100萬叢已于2023年元月31日招標(biāo)培育,共需投入竹苗款530.6萬元。
(四)亞麻 2023年全縣種植亞麻33540畝,其中有收面積31213畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)1061.9萬公斤。截止5月17日,新建亞麻廠收購亞麻830萬公斤,付款854.9萬元,均價(jià)1.03元/公斤;潤豐亞麻廠收購亞麻48萬公斤,應(yīng)付款47.04萬元,已付款42.84萬元,均價(jià)0.98元/公斤。
(五)蔬菜 2023年全縣種植51410畝冬早蔬菜。目前已收37700畝(其中:蔗田套種蔬菜10000畝);中棚設(shè)施栽培完成1000畝,種類為辣椒、西紅柿、黃瓜、西葫蘆等,現(xiàn)已全部上市。
批發(fā)價(jià):辣椒0.7元/公斤,黃瓜0.6元/公斤,西紅柿0.8元/公斤,西葫蘆0.5元/公斤。
二、不斷推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,努力打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺
(一)竹漿紙一體化建設(shè)進(jìn)展情況 由州、縣國土資源部門評審?fù)ㄟ^的《項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審報(bào)告書》已上報(bào)到省國土資源廳,目前正在審查之中;委托中國環(huán)境科學(xué)研究院編制的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書》征求意見稿已經(jīng)送天巍公司進(jìn)行最后的審核、校對和修改,力爭在5月中旬獲得批復(fù);竹漿生產(chǎn)原料林基地建設(shè)已經(jīng)省林業(yè)廳正式批復(fù);委托昆明有色冶金設(shè)計(jì)院編制的《項(xiàng)目建設(shè)水土保持方案》于4月22日通過了評審;委托云南省水文水資源局技術(shù)咨詢中心編制的《項(xiàng)目水資源論證方案》于5月中旬交付,即可提請珠江水利委員會或省水利廳組織專家評審批復(fù);目前開始著手在全國范圍內(nèi)選擇、物色竹漿廠建設(shè)和管理方面的高級管理人員和技術(shù)人員,與擬引進(jìn)的國外設(shè),新建的天城中學(xué)校址定點(diǎn)在西區(qū)租舍的小石舍,計(jì)劃用地300畝。請省建設(shè)廳規(guī)劃處到實(shí)地察看,認(rèn)為可行。
現(xiàn)已經(jīng)委托云南省測繪工程院補(bǔ)測1:500的地形圖,5月中旬可出圖,目前,正在為規(guī)劃作各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。 消防規(guī)劃: 2023年底委托云南匯景規(guī)劃設(shè)計(jì)公司對縣城消防規(guī)劃進(jìn)行了編制,初步成果已完成,還未評審。
2、重點(diǎn)工程建設(shè) 文體中心工程:截止4月底,a(文體中心)、b(青少年、老年活動中心)標(biāo)段主體框架、磚砌體、內(nèi)墻抹灰、底層地面回填土、水電等己完工;門窗安裝、室內(nèi)外裝飾尚未動工;c(廣電新聞中心)標(biāo)段土建部分完成部分基礎(chǔ)之后,2023年10月份停工至現(xiàn)在一直未動工;d(體育館)標(biāo)段主體框架、籃球場地坪混凝土澆筑己完成,磚砌體完成90%,內(nèi)墻抹灰完成85%,底層地面回填土完成95%,水電部分、預(yù)埋管件安裝基本完成,看臺抹灰、樓地面及門窗安裝、室內(nèi)外裝修尚未動工。鋼結(jié)構(gòu)部分網(wǎng)架制作已經(jīng)完成,安裝完成30%,腳手架搭設(shè)已完成,鋼彩板己運(yùn)到工地倉庫。
外裝修進(jìn)入招標(biāo)程序,原計(jì)劃4月初開標(biāo),后來因情況復(fù)雜暫時(shí)停止;e(室外運(yùn)動場看臺)標(biāo)段完成室外運(yùn)動場及看臺的設(shè)計(jì)圖紙。ab段已付資金240萬元,付款比例為65.38%;c段未支付工程款;d段土建部份已付款500萬元,付款比例為62.3%;鋼構(gòu)部份未付款。
二水廠擴(kuò)建工程:二水廠擴(kuò)建規(guī)模按3萬噸/日統(tǒng)一設(shè)計(jì),分期建設(shè)。近期工程按1.5萬噸/日規(guī)模實(shí)施,初步設(shè)計(jì)概算為2196.4萬元,含土建工程、設(shè)備采購及安裝工程和供水管網(wǎng)擴(kuò)建三部分。
目前開工建設(shè)土建工程、設(shè)備采購及安裝工程,土建施工中標(biāo)合同價(jià)為521.18萬元,設(shè)備采購及安裝工程中標(biāo)合同價(jià)為665.64萬元,共計(jì)1186.82萬元,整個(gè)工程共爭取到國債資金800萬元。自2023年6月6日開工至2023年4月30日止,土建工程己完成工程總量的95%,凈水廠外購設(shè)備己全部入場,設(shè)備安裝調(diào)試工程量完成約60%,計(jì)劃于5月底安裝完畢,6月底全面竣工驗(yàn)收。
慶來路的建設(shè):慶來路原規(guī)劃為兩條車行道、一條步行街、四排商住房,共113米寬,規(guī)劃為仿明清風(fēng)格建筑。后由紅煙企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),2023年動工,現(xiàn)路基已完工,正在進(jìn)行路面建設(shè)。
垃圾處理廠的建設(shè):新的場址選在距縣城東北郊7公里的黃土坡,規(guī)模為日處理220噸,庫容為190萬噸,使用年限為20年,概算投資3500萬元。目前,環(huán)境保護(hù)評價(jià)資料已經(jīng)送省環(huán)保局,可研已送省計(jì)委,待省環(huán)保局批復(fù)后由省計(jì)委組織可行性研究評審論證。
重點(diǎn)集鎮(zhèn)的建設(shè):竹園鎮(zhèn)三那線改造續(xù)修工程總長750㎡,總投資170萬元,瀝青路面,于2023年10月16日開工建設(shè),今年1月30日已竣工驗(yàn)收,目前已投入使用;朋普集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃正在做前期準(zhǔn)備工作;新哨鎮(zhèn)興發(fā)村已完成了規(guī)劃方案的修改意見。
(二)道路交通建設(shè)
1、西三至巡檢司連鄉(xiāng)公路建設(shè) 截止5月10日,共完成路基土石方70萬立方/109公里,涵洞1053米/133道,擋墻7384立方/54處,路基完工115公里,鋪筑混凝土路面70000平方/20公里,完成投資2200萬元,到位資金1510萬元(其中州補(bǔ)資金110萬元,縣自籌資金1400萬元)?,F(xiàn)各標(biāo)段正抓緊施工,預(yù)計(jì)2023年12月底完工通車。
2、巡檢司至小龍?zhí)禵公路建設(shè) 巡檢司—開遠(yuǎn)小龍?zhí)豆罚L38公里,設(shè)計(jì)為_山嶺重丘區(qū)公路,路基寬8.5米,路面寬為7.7米的瀝青路,現(xiàn)設(shè)計(jì)資料已報(bào)州交通局審查,橋梁工程正由省公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行測設(shè)到位20萬元),企業(yè)承諾籌措資金50萬元。項(xiàng)目前期工作已準(zhǔn)備就緒。
四、圍繞“大招商,大發(fā)展”戰(zhàn)略,招商引資工作見成效
(一)積極動員并組織企業(yè)參加“2023年云南優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品推介展”和“云南—廣東重點(diǎn)項(xiàng)目推介懇談會”等。3月30日,組織明星修理廠和竹園蓮花農(nóng)貿(mào)市場參加在昆明舉辦的“云南——廣東重點(diǎn)項(xiàng)目推介懇談會”,為下一步在廣東開展招商引資和尋求合作伙伴奠定了基礎(chǔ);4月1日至3日,“2023年云南優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品推介展”在上海展覽中心舉行,又組織云南紅酒廠、天城縣農(nóng)機(jī)推廣中心兩家企業(yè)參加,在會上產(chǎn)品因品質(zhì)好被上海消費(fèi)者搶購一空;目前正在積極準(zhǔn)備參加昆交會的工作,主要參展商品為云南紅系列和食糖系列。
(二)在原來編制26個(gè)招商引資項(xiàng)目基礎(chǔ)上,重新編制整理了招商項(xiàng)目17個(gè)。利用州政府組織到浙江省寧波市、臺州市和金華市學(xué)習(xí)考察招商引資先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等機(jī)會進(jìn)行招商宣傳。
在聯(lián)系招商和接待來訪、來談?wù)叩葘ν饨煌鶗r(shí),積極主動地為企業(yè)牽線搭橋,為企業(yè)尋找資金、合作伙伴,引薦外商到我縣創(chuàng)辦企業(yè)。
(三)認(rèn)真做好項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。及時(shí)準(zhǔn)確掌握我縣招商引資項(xiàng)目的實(shí)施情況,了解項(xiàng)目的運(yùn)作狀況,產(chǎn)值、利潤、稅收情況,認(rèn)真跟蹤,隨時(shí)掌握最新動態(tài)。
(四)積極為開遠(yuǎn)綠寶生物科技咨詢有限公司到我縣朋普鎮(zhèn)洽談薯蕷深加工項(xiàng)目做好土地協(xié)調(diào)等工作。
五、可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)
(一)農(nóng)村能源建設(shè) 2023年縣政府第38次常務(wù)會議決定:每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一至二個(gè)沼氣生態(tài)示范村,示范村的沼氣池建池率要達(dá)80%以上;同意《進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)村能源沼氣建設(shè)工作方案。截止5月13日,全縣共建沼氣池787口(尚未經(jīng)過檢查驗(yàn)收),改建節(jié)柴灶30戶,建農(nóng)村太陽能熱水器214平方米。
(二)安全生產(chǎn)工作 一是加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),強(qiáng)化各級各部門和有關(guān)企業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識;二是做好基礎(chǔ)性工作,為抓好安全監(jiān)管工作創(chuàng)造條件??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)等50家單位簽訂了2023年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,設(shè)專職安全員175人,兼職安全員1565人,并與不同車型的駕駛員簽訂了道路交通安全責(zé)任書11388份;三是積極開展安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)整治,杜絕和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;四是及時(shí)調(diào)查已發(fā)生的安全事故,督促整改存在的安全隱患。
今年1—4月,全縣發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故34起,同比上升78.95%;死亡28人,同比上升154.55%;受傷32人,同比下降22%;直接經(jīng)濟(jì)損失862648元,同比上升58.44%。
(三)勞務(wù)輸出 2023年1月至5月,經(jīng)過廣泛宣傳、多方動員,全縣實(shí)現(xiàn)組織性勞務(wù)輸出33人。勞務(wù)輸出工作進(jìn)展緩慢,成效低下的原因:一是對勞務(wù)輸出工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不夠。
二是宣傳不到位,勞務(wù)輸出局面沒有全面打開。三與外地勞務(wù)用工單位聯(lián)系不夠,未能結(jié)合我縣勞動力技能素質(zhì)和用人單位崗位技能要求,及時(shí)廣泛開發(fā)出大批量的適應(yīng)市場就業(yè)崗位技能需求的勞動者。
四是跟蹤服務(wù)不到位,輸出人員穩(wěn)定就業(yè)率低。五是輸出人員的技能培訓(xùn)與市場就業(yè)崗位技能要求脫節(jié)。
六是一些用人單位、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)坑騙外出務(wù)工人員的行為時(shí)有發(fā)生,給外出務(wù)工人員及其家屬帶來思想障礙和心理負(fù)擔(dān)。
(四)“十一五”規(guī)劃 現(xiàn)已制定出《天城縣“十一五”規(guī)劃編制工作實(shí)施意見》。規(guī)劃前期調(diào)研工作全面展開,重大項(xiàng)目篩選論證工作正抓緊進(jìn)行。
根據(jù)省州的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)布局及我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,不斷調(diào)整、充實(shí)和完善項(xiàng)目儲備庫,目前項(xiàng)目儲備年1—4月,全縣共接待海外游客292人次,國內(nèi)游客35.83萬人次(其中:過夜游客5.27萬人次,一日游游客30.56萬人次),同比增長119%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入5966.36萬元,同比增長67%,其中:外匯收入10.6萬美元。
(三)深化廣電文化事業(yè)改革 一是積極做好職工的思想工作,使職工思想不亂、工作不亂,各項(xiàng)工作正穩(wěn)定有序的開展;二是認(rèn)真組織縣廣電局、財(cái)政局、土地局、審計(jì)局做好清產(chǎn)核資工作。目前,清產(chǎn)核資工作已進(jìn)入尾聲;三是縣廣電事業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組于4月7日-9日分別到大理、麗江、楚雄進(jìn)行廣電事業(yè)改革考察,借鑒改革經(jīng)驗(yàn);四是起草了《天城縣廣播電視局改革方案》和《天城縣電視臺改革方案》,待縣廣電事業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過后施行。
預(yù)計(jì)廣電文化事業(yè)改革將在5月底前完成。 主任、副主任、各位代表,以上就是縣政府1—5月重點(diǎn)工作開展的主要情況。
我們相信,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督和全縣人民的共同努力下,今年政府的重點(diǎn)工作一定能夠順利實(shí)施,圓滿完成。 謝謝大家! 天城縣人民政府 二oo五年五月十九日
篇十一 政府科技工作者個(gè)人述職報(bào)告2200字
政府科技工作者個(gè)人述職報(bào)告
半年時(shí)間轉(zhuǎn)瞬已經(jīng)過去了,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下、在局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持和幫助下,我堅(jiān)持不斷地學(xué)習(xí)理論知識、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)自身思想修養(yǎng),努力提高綜合素質(zhì),嚴(yán)格遵守局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,完成了自己崗位的各項(xiàng)職責(zé),在這里將自己的思想、工作情況簡要的總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力**區(qū)的城市建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
我在規(guī)劃科工作已經(jīng)有四年多時(shí)間了,應(yīng)該算是規(guī)劃科的老同志了。回想在規(guī)劃科這四年多的工作歷程,是至今我人生中重要的一段時(shí)期,在這期間我的收獲主要有兩個(gè)方面:政治思想上的成熟和業(yè)務(wù)工作方面積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)為八個(gè)字“收獲頗多、受益匪淺”。
我想自己在政治思想上進(jìn)步、成熟的重要標(biāo)志是,自己在規(guī)劃科工作期間從一名普通群眾成為了一名中共黨員!我的轉(zhuǎn)變與進(jìn)步,是局領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)、同志們的幫助與支持和自身的努力才取得的。我清楚自己入黨時(shí)間還不是很長,還有很多方面(政治思想、理論知識、工作水平等)需要不斷的學(xué)習(xí),要時(shí)刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)衡量和要求自己的言行,注意加強(qiáng)政治修養(yǎng),進(jìn)一步提高自己的黨性認(rèn)識。我也希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們一如既往的給與我指導(dǎo)和幫助,我也將加倍努力,爭取更大的進(jìn)步!
我先后在規(guī)劃科科員、副主任科員、副科長等不同的崗位上工作,無論在什么崗位我始終以飽滿的熱情對待自己的工作,勤勤懇懇、盡職盡責(zé)、踏踏實(shí)實(shí)的完成自己的本職工作。規(guī)劃科的工作紛繁復(fù)雜,領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦性的工作比較多,這些都要求規(guī)劃科的同志,要對**區(qū)的現(xiàn)狀和規(guī)劃情況,有較為熟悉的了解與掌握,同時(shí)還應(yīng)具有較強(qiáng)的應(yīng)變和適應(yīng)能力。幾年來的工作實(shí)踐,我十分注意對**區(qū)現(xiàn)狀和規(guī)劃情況的積累與總結(jié),現(xiàn)在我對朝陽區(qū)的現(xiàn)狀整體情況已經(jīng)比較熟悉,對朝陽區(qū)總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)域規(guī)劃也有系統(tǒng)的了解與掌握。基于幾年來工作經(jīng)驗(yàn)的積累,我對規(guī)劃科的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都有比較全面的了解與掌握!我想自己的工作經(jīng)驗(yàn)一方面是自己工作的積累,更重要的是自己在這樣的工作崗位上、有這樣的工作機(jī)會,是領(lǐng)導(dǎo)和同志們信任和支持的結(jié)果!正因如此,我將更加珍視自己的崗位,以無比的熱情與努力爭取更大的進(jìn)步!
二、工作中,嚴(yán)以律己,寬以待人,向身邊的黨員模范學(xué)習(xí),起相應(yīng)模范帶頭作用。
半年來,我在平時(shí)工作中,始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,模范遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,力求時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,不等不靠、有條不紊地安排好各項(xiàng)工作,身體力行,努力起到科內(nèi)的表率作用,協(xié)助科長開展各項(xiàng)工作。
我認(rèn)真堅(jiān)持局內(nèi)的學(xué)習(xí)制度,積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí),以兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí)為契機(jī),深入領(lǐng)會《條例》的精神,在政治思想覺悟和對黨的認(rèn)識上均得到了進(jìn)一步提高。在開展兩個(gè)《條例》學(xué)習(xí)的同時(shí),我按照局黨組開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動的工作部署,對照廉政規(guī)則查找工作中的不足與缺點(diǎn)。通過系列的學(xué)習(xí)與批評和自我批評活動,我的思想得到了凈化,工作的責(zé)任心得到了加強(qiáng)。
今年以來,在科內(nèi)日常工作過程中,科長注重強(qiáng)調(diào)從政治的高度對待問題,我與科長密切配合并帶頭垂范,使同志們思想認(rèn)識高度統(tǒng)一,自覺遵守局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。具體工作中,我們提倡任勞任怨、自覺刻苦、默默無聞的工作精神,一切從全局出發(fā)重團(tuán)結(jié)、講實(shí)效、不推諉??傮w規(guī)劃修編和規(guī)劃展覽館布展工作,是規(guī)劃用地科上半年最為重要和緊迫的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。兩項(xiàng)工作過程中,我與科長密切配合,積極協(xié)助科長做好工作部署,并克服家庭困難加班加點(diǎn),與全科同志通力協(xié)作,保證工作順利完成。
在科室的內(nèi)部建設(shè)上,在科長的領(lǐng)導(dǎo)下,我們主要作了三個(gè)方面工作:一是抓學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)局黨組的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)主題和學(xué)習(xí)時(shí)間。緊密聯(lián)系實(shí)際,重點(diǎn)放在如何提高工作水平和工作作風(fēng)方面。二是發(fā)揚(yáng)民主,增強(qiáng)科室成員之間的團(tuán)結(jié)與活力。規(guī)劃用地科有民主的良好傳統(tǒng),對待各項(xiàng)工作科內(nèi)同志均充分發(fā)表意見和建議,集思廣益,注重發(fā)揮集體的聰明才智和整體效能。三是按局黨組要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開好科務(wù)會,開展批評與自我批評,使規(guī)劃用地科成為團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,富有朝氣、充滿生機(jī)與活力的集體。
規(guī)劃用地科的日常工作中,用地選址、督查督辦、規(guī)劃咨詢及領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作量很大,我作為副科長對于這些日常工作能夠協(xié)助科長,合理分工,并以身作則主動辦理急、難的督查督辦件,耐心接待規(guī)劃咨詢的群眾,認(rèn)真對待領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)任務(wù)。
三、缺點(diǎn)與不足
我也很清楚自己還存在很多的不足與缺點(diǎn),自我的總結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)同志們的批評和指導(dǎo),對我今后的提高是十分必要的,我的缺點(diǎn)與不足自己總結(jié)可有以下幾點(diǎn):
=、作為副科長,在協(xié)助科長進(jìn)行科內(nèi)的管理工作過程中,缺乏大膽管理的主動性,今后我應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高自己的管理水平,工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
=、與同志交流少,關(guān)心同志不夠。
具體表現(xiàn):(=)同同志們的聯(lián)系不夠,缺 乏交流;(=)工作中對同事們的關(guān)心不夠。我這方面的缺點(diǎn),同志們曾給我指出過,但自己也注意改正自己的不足,但還需進(jìn)一步努力。
=、我在規(guī)劃科,也就是現(xiàn)在的規(guī)劃用地科,工作的時(shí)間比較長,與新同志相比有一定的工作經(jīng)驗(yàn),特別是對區(qū)域現(xiàn)狀和規(guī)劃情況的掌握上,但在對新同志的“傳、幫、帶”方面做的還十分不夠。
回顧這一段時(shí)間的工作,我基本完成了本職工作,這與領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志們的幫助是分不開的,在此對局領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!以上是我對半年來思想、工作情況的總結(jié),不全面和不準(zhǔn)確的地方,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評、指正
篇十二 xxx市文廣新局2023年政府信息公開工作報(bào)告4200字
辦事。建立一整套辦事程序,簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦事時(shí)間,從解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題出發(fā),在市政府辦事大廳設(shè)立窗口,建立和完善從申辦到審批的“______”服務(wù)。對于群眾的投訴,能馬上出動堅(jiān)決查處予以落實(shí),2023年以來,我局的政務(wù)公開從未被新聞單位曝光和未被監(jiān)察部門查處,受到群眾一致好評。聯(lián)合公安、工商等部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧管理通告》,在網(wǎng)絡(luò)公布的同時(shí),送達(dá)各經(jīng)營場所,并當(dāng)面交代整治工作安排、工作重點(diǎn)和總體要求,特別在學(xué)校周邊環(huán)境社會影響較大,經(jīng)教育履禁不止的電子游戲、網(wǎng)吧經(jīng)營場所堅(jiān)決予以取締,得到了學(xué)校和家長的一致好評。為了有效提高執(zhí)法人員的素質(zhì),加大辦案的準(zhǔn)確性。我們除星期一晚上組織全體機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)外,還每月第一周的安排一天時(shí)間專門組織執(zhí)法人員的學(xué)習(xí),共同探討問題,交流經(jīng)驗(yàn),提高辦案質(zhì)量。保證不辦錯(cuò)案,不辦假案。不斷加大對下屬單位政務(wù)公開的監(jiān)督,局領(lǐng)導(dǎo)會同政務(wù)公開監(jiān)督員定期到下屬單位進(jìn)行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并提出指導(dǎo)性意義和建議,并建立政務(wù)公開考核制度,全年按100分制度的要求分解到五大塊,分二次對所屬單位進(jìn)行考核,凡連續(xù)二次不合格或二次低于60分的單位,今年不能評為先進(jìn)單位,單位負(fù)責(zé)人不能評為先進(jìn)個(gè)人,有效地促進(jìn)了政務(wù)公開工作。
二、主動公開政府信息情況
1、對本年度政府信息梳理及公開情況:我局組織專人對2023年以來的文件進(jìn)行了認(rèn)真梳理,確定了可以公開的政府信息和文件,并予以及時(shí)公開。
2、主動公開政府信息的數(shù)量及形式:2023年度我局主動公開政府信息共825條,主要為網(wǎng)站公開,網(wǎng)站專欄頁面2023年度訪問量達(dá)2530人次。其他公開形式還有政務(wù)公開專欄、簡報(bào)等。
3、主動公開政府信息的類別:我局2023年度主動公開的政府信息主要涉及機(jī)構(gòu)職能、政府決策、工作信息、行政執(zhí)法(許可)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、其他等6個(gè)類別。其中,機(jī)構(gòu)職能包括文廣新局職責(zé)、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其分工、局內(nèi)設(shè)科室及職能;政府決策包括市規(guī)范性文件、市文廣新局規(guī)范性文件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;工作信息包括年度工作總結(jié)等;行政執(zhí)法(許可)工作包括工作指南(服務(wù)承諾、辦事指南、工作流程)等等。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2023年度,我局收到政府信息公開申請1條,已在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按程序
___市文廣新局2023年政府信息公開工作報(bào)告
本年度報(bào)告是根據(jù)《______政府信息公開條例》、《___市政府信息公開指南和公開目錄編制工作方案》和《___市2023年度政務(wù)公開工作考核辦法》等通知要求,由___市文廣新局編制2023年政府信息公開工作報(bào)告。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開咨詢處理情況,政府信息公開復(fù)議、訴訟情況,政府信息公開支出和收費(fèi),其它相關(guān)工作情況,存在的主要問題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)附表。本年度報(bào)告的電子版可以在___市文廣新局網(wǎng)站上下載。如對本年度報(bào)告有任何疑問,請聯(lián)系:___市文廣新局辦公室,電話:85111377。
一、概述
2023年文廣新局政府信息公開工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,以黨的十七大精神為指導(dǎo),依據(jù)有效推進(jìn)全市政府信息公開和辦事公開工作指示精神,加快透明、廉潔、服務(wù)型政府建設(shè),促進(jìn)依法行政,根據(jù)《______政府信息公開條例》,堅(jiān)持以“改正工作作風(fēng),提高辦事效率,增強(qiáng)服務(wù)意識,樹立廉潔形象”為根本要求,結(jié)合上海“世博會”文化市場集中整治等活動,積極推行政務(wù)信息公開工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。全局上下充分認(rèn)識到政府信息公開工作的重要性和必要性,認(rèn)真解決政府信息公開中出現(xiàn)的問題,把一些要害部位,關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出問題作為政府信息公開工作的重點(diǎn)內(nèi)容抓緊抓好。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。因局班子的調(diào)整,根據(jù)政府信息公開的總體要求,局黨組及時(shí)調(diào)整了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做到工作有人抓,有人管,組織健全,聯(lián)系渠道暢通。二是__訂了詳細(xì)的政府信息公開計(jì)劃和具體措施。對以往存在的突出問題__訂了整改措施,并以文件形式下發(fā)局屬單位和監(jiān)督員,接受社會監(jiān)督。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)文件,并加以貫徹落實(shí),針對出現(xiàn)的問題,局班子今年先后多次召開會議,討論研究存在的問題,除局長親自抓外,分管局長具體抓。四是進(jìn)一步加大了政府信息公開的監(jiān)督力度,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)商,于今年年初聘請了溫守征等十名同志為局政府信息公開監(jiān)督員,并頒發(fā)了政府信息公開監(jiān)督員____和召開了座談會,發(fā)文有關(guān)部門和局屬各單位,接受社會監(jiān)督 答復(fù)。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
我局對政府信息公開實(shí)行免費(fèi)服務(wù)。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
我局對政府信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并主動接受社會監(jiān)督,設(shè)立了監(jiān)督電話12318和投訴信箱。截止2023年,我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
六、存在問題和改進(jìn)措施
自政府信息公開工作全面啟動以來,各項(xiàng)工作逐步規(guī)范化、__度化,但也存在一些問題和不足,體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,內(nèi)容還不很全,信息更新還需要更及時(shí);公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高。
下一步將按照《條例》的規(guī)定和市法__辦的要求,做好以下三個(gè)方面工作:
第一,不斷完善政府信息公開的內(nèi)容,及時(shí)更新政府信息;主動及時(shí)向社會公開可以公開的信息,以確保政府信息公開的完整性、全面性和及時(shí)性。
第二,進(jìn)一步創(chuàng)新公開方法,豐富公開形式,拓寬公開渠道,確保操作簡便明了,利于查找,讓更多公眾了解教育服務(wù)公開信息的查詢方式和基本內(nèi)容。
2、完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督。在推行政府信息公開工作過程中,為了使工作更有針對性和可操作性,市文廣新局制訂了推行政府信息公開工作的實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確了政府信息公開工作的意義、指導(dǎo)思想、基本原則、推行的范圍、內(nèi)容、方式。年初對原有的各項(xiàng)制度重視整理,制訂了政府信息公開工作制度、承諾制度、財(cái)務(wù)管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度、政府信息公開責(zé)任追究制度、監(jiān)督制度等,并以文件形式下發(fā)各科室以及局屬各單位。與此同時(shí),局屬各部門,結(jié)合推行政府信息公開,進(jìn)一步修訂完善了內(nèi)部的管理制度和規(guī)定,做到明確職責(zé)、措施到位。市文化館、市圖書館、市電影公司根據(jù)各自工作性質(zhì),建立了“文化三下鄉(xiāng)”節(jié)目及演出計(jì)劃公示制;局還將今年送戲下鄉(xiāng)面向社會進(jìn)行招標(biāo),___市長城藝術(shù)團(tuán)、東部藝術(shù)團(tuán)、杜橋鎮(zhèn)紅花越劇團(tuán)等9家單位中標(biāo),演出標(biāo)的79場;文化行政執(zhí)法大隊(duì)建立了行政執(zhí)法公示制、評議考核制及執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制;審批科建立文化經(jīng)營審批公示制。同時(shí)在《___市文化廣電新聞出版局》網(wǎng)站上專門設(shè)立公示窗口,對關(guān)系到群眾的所有事項(xiàng)都予以公示,全年向社會發(fā)布公告公示76份。市文廣新局在推進(jìn)政府信息公開工作過程中,著重建立健全了內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,有《首問責(zé)任制》、《工作問責(zé)制》等,并建立執(zhí)法辦案監(jiān)督聯(lián)動制度。建立了黨組主抓、紀(jì)檢監(jiān)督、科室落實(shí)、群眾參與、社會評價(jià)的政務(wù)公開工作運(yùn)行機(jī)制,在推行政務(wù)公開工作中,重點(diǎn)加強(qiáng)了窗口服務(wù)建設(shè),將政府信息公開工作的實(shí)績,作為廉政建設(shè)責(zé)任制和年終考核的重要內(nèi)容,把政府信息公開工作的責(zé)任落到實(shí)處。
3、突出重點(diǎn),全面公開。在推行政府信息公開工作過程中,機(jī)關(guān)各科室、局屬各部門從公開辦事程序、公開審批運(yùn)行入手,將完成上級“兩個(gè)社會”建設(shè)內(nèi)容、兩級市重點(diǎn)工作目標(biāo)及完成情況、社會公益活動項(xiàng)目、行政審批事項(xiàng)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況、財(cái)政資金的使用情況、人事管理事項(xiàng)等,通過多種途徑根據(jù)公示要求,或向機(jī)關(guān)干部或向社會公開,一是政策性、管理性文件、規(guī)章、規(guī)定等及時(shí)公示;二是對機(jī)關(guān)、局屬各部門招標(biāo)采購等行政行為的程序和結(jié)果公示;三是對群眾報(bào)批的文化經(jīng)營許可進(jìn)行全程公示 ;四是對處罰違規(guī)經(jīng)營的文化經(jīng)營單位的處理進(jìn)行公示。如辦事大廳文化窗口建立了較為完善的政府信息公開機(jī)制,通過宣傳櫥窗公示、網(wǎng)站公示、報(bào)紙公示等,以不定期出版的形式,向市民公布政府近期頒布的規(guī)范性文件、審批項(xiàng)目內(nèi)容、處罰內(nèi)容等。與此同時(shí),充分利用政府公告欄,擴(kuò)大政府規(guī)范性文件內(nèi)容的公開的覆蓋面,利用市區(qū)宣傳車宣傳、廣場設(shè)點(diǎn)宣傳、村鎮(zhèn)集市宣傳等方式,及時(shí)公布各級政府頒布的規(guī)范性文件,讓公眾掌握更多的文化廣電新聞出版信息,必要時(shí),還通過新聞媒體向社會發(fā)布有關(guān)文化廣電新聞出版事業(yè)的規(guī)范性文件。全年發(fā)放各類法律法規(guī)宣傳資料6000冊,出動人員180人次,宣傳地點(diǎn)遍布全市19個(gè)鎮(zhèn)(街道)。在今年的推行政務(wù)公開工作過程中,我局根據(jù)上級要求,還積極推行陽光工資工程,把局機(jī)關(guān)、市文化館、市圖書館、市博物館未按規(guī)定發(fā)放的資金全部扣除,并公示所扣數(shù)量及現(xiàn)發(fā)金額。
4、形式多樣,公開及時(shí)。在近年的推進(jìn)政府信息公開工作過程中,我局在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上,因地制宜采用多種方式,大力拓展政府信息公開的途徑和渠道,具體做到“五公開”:辦事對象應(yīng)履行的義務(wù)公開、辦事機(jī)構(gòu)自身應(yīng)當(dāng)履行的業(yè)務(wù)公開、辦事結(jié)果公開、政府信息公開制度和辦事紀(jì)律公開、監(jiān)督投訴渠道及其它應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容公開。一是設(shè)立政府信息公開欄。將本部門的職責(zé)、行政職能、內(nèi)部處室的分工、辦事程序、法律依據(jù)、以及投訴電話等通過政務(wù)公開欄予以公開。二是以提供政府信息公開手冊或便民卡片的形式將部門的政務(wù)向社會公開。在市行政審批服務(wù)____中心文化窗口發(fā)放便民服務(wù)卡,按照____中心提出的公開要求實(shí)施了政務(wù)公開。三是運(yùn)用現(xiàn)代化的科技手段進(jìn)行公開。主要采用通過設(shè)立政府網(wǎng)站進(jìn)行公開,增大公開的容量和覆蓋面,達(dá)到便捷、快速、面寬、有深度的公開目的,在政府網(wǎng)站《___市文化廣電新聞出版局》網(wǎng)站上設(shè)立本部門的政府信息公開專門欄目,向社會公開政務(wù)、重大政策法規(guī),方便群眾查詢和監(jiān)督,受理市民的建議、投訴,提高了政務(wù)公示工作的時(shí)效性。四是設(shè)立意見箱,以局辦公場所顯眼且離辦公場所尚有一定距離的地方設(shè)立群眾意見箱,給辦事群眾一個(gè)提意見的地方。同時(shí)我們今年還向社會各界人士發(fā)放了500多份作風(fēng)建設(shè)意見函,征求廣大群眾對我局工作的意見和建議,從收回的意見函中,羅列了十項(xiàng)意見和建議,制定整改措施,為機(jī)關(guān)工作公示開辟新的途徑,主動接受社會的監(jiān)督。
5、依法行政,規(guī)范
篇十三 2023年英語口譯高級:政府工作報(bào)告中英翻譯7500字
向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯的感謝!
i also e_tend my sincere appreciation to foreign governments, international organizations and foreign friends that have shown understanding for and supported china's modernization drive.
我們清醒地認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題。主要是:
we are keenly aware that we still face many difficulties and problems in our economic and social development. in particular:
發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出;
unbalanced, uncoordinated and unsustainable development remains a prominent problem.
經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和產(chǎn)能相對過剩的矛盾有所加劇;
there is a growing conflict between downward pressure on economic growth and e_cess production capacity.
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足問題并存;
there is a growing conflict between downward pressure on economic growth and e_cess production capacity.
財(cái)政收入增速放緩和政府剛性支出增加的矛盾凸顯;
the growth of government revenue is slowing down while fi_ed government e_penditures are increasing.
金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險(xiǎn);
there are potential risks in the financial sector.
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱;
there are potential risks in the financial sector. the agricultural foundation is still weak.
篇十四 市政府信息化建設(shè)工作報(bào)告3150字
關(guān)單位的咨詢、投訴、批評、建議、求助等來電,使政府公開電話服務(wù)范圍覆蓋到政府公共服務(wù)的全部領(lǐng)域,為社會公眾提供全方位、全天候、高效率24小時(shí)不間斷服務(wù)。該項(xiàng)目今年初啟動,預(yù)計(jì)20__年初可開通。
2、加快社會事業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程
財(cái)政管理綜合信息系統(tǒng)建設(shè)收效明顯。配合國家“金財(cái)工程”建設(shè),我市加強(qiáng)財(cái)政信息資源規(guī)劃和整合,建立以預(yù)算編制、國庫集中收付和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測為核心應(yīng)用的政府財(cái)政管理綜合信息系統(tǒng)。全面開展國庫集中支付改革,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的全過程規(guī)范管理,科學(xué)掌握宏觀經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收支增減因素,為政府財(cái)政預(yù)算編制、財(cái)政支出管理、財(cái)政政策調(diào)整提供輔助決策依據(jù),提高政府宏觀調(diào)控水平。
建立覆蓋全市、資源共享的綜合應(yīng)用視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建全市電子防控報(bào)警系統(tǒng)。實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,深入推進(jìn)金盾工程建設(shè),已投入建設(shè)資金1058萬元,相繼完成了省廳下達(dá)的44項(xiàng)“金盾工程”一期建設(shè)任務(wù)中的42項(xiàng),完成率達(dá)95.5%,同時(shí)建設(shè)了具有信息化特色11個(gè)項(xiàng)目。在全市建成完備的公安信息化基礎(chǔ)設(shè)施、動態(tài)綜合的公安信息資源庫、高度集成的公安信息化應(yīng)用體系,基本實(shí)現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化。
教育信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)逐步完善。初步建立以市級教育網(wǎng)站為核心,面向社會公眾的“一站式”教育信息服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)了數(shù)字化教育資源的建設(shè)、整合和共享,優(yōu)化教育管理信息系統(tǒng),為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)教育資源的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。構(gòu)建學(xué)?!鐓^(qū)—家庭互聯(lián)互動的教育信息化平臺,利用學(xué)校和社區(qū)豐富的教育資源,形成學(xué)校教育向家庭延伸、社區(qū)教育支持學(xué)校教育的大教育體系,為社會公眾提供靈活多樣、開放的網(wǎng)絡(luò)化教育和終身教育服務(wù)。
勞動保障信息系統(tǒng)不斷完善。為配合國家“金保工程”的建設(shè),我市構(gòu)建覆蓋市、區(qū)、街道、社區(qū)勞動保障信息網(wǎng),建立全市勞動保障數(shù)據(jù)中心和專業(yè)數(shù)據(jù)庫,優(yōu)化勞動保障業(yè)務(wù)流程,整合、改造社會保險(xiǎn)系統(tǒng)和勞動力市場系統(tǒng),實(shí)施包括勞動就業(yè)、社會保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會救助等功能的社會保障卡工程,以信息化手段提供就業(yè)與失業(yè)救助服務(wù)、社會保險(xiǎn)金的發(fā)放與償付服務(wù)。
公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)不斷推進(jìn)。初步建立以人為本、以服務(wù)患者為中心的衛(wèi)生信息系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息實(shí)時(shí)共享和充分利用,推進(jìn)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮、預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、醫(yī)療救治、婦幼保健、健康教育、社區(qū)健康中心等信息系統(tǒng)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)、管理、決策水平和資源使用效益。
實(shí)施防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)。建立了以水雨工災(zāi)情信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ)、通信系統(tǒng)為保障、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托、決策支持系統(tǒng)____三亞市防汛抗旱指揮系統(tǒng),搭建了三亞市水務(wù)信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、決策支持系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)框架和工作平臺,在我市防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用,取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
推進(jìn)征管改革。為貫徹落實(shí)省局以信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革的要求,并結(jié)合實(shí)際制定了征管改革方案,以信息化建設(shè)為契機(jī),逐步建立并運(yùn)行稅收一體化征管信息系統(tǒng),加快全省“金稅工程(三期)海南地稅項(xiàng)目”的建設(shè)。
3、嚴(yán)把黨政信息化項(xiàng)目審核論證工作質(zhì)量關(guān)
根據(jù)《三亞市電子政務(wù)工程建設(shè)管理辦法》文件精神,市科工信局負(fù)責(zé)我市黨政信息化項(xiàng)目審核論證工作及市直機(jī)關(guān)信息化項(xiàng)目建設(shè)資金的統(tǒng)籌管理。各部門根據(jù)全市電子政務(wù)規(guī)劃和本部門實(shí)際,制定本部門電子政務(wù)近期建設(shè)規(guī)劃,并提出具體的電子政務(wù)工程項(xiàng)目和建設(shè)內(nèi)容并組織前期論證,報(bào)市科工信局。市科工信局審核各部門近期電子政務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè),對符合全市電子政務(wù)規(guī)劃和建設(shè)要求并通過前期論證的項(xiàng)目,納入全市電子政務(wù)規(guī)劃項(xiàng)目庫。
4、完善高效的建設(shè)項(xiàng)目管理制度
加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度建設(shè)是落實(shí)電子政務(wù)建設(shè)決策和規(guī)劃,確保電子政務(wù)取得實(shí)效的關(guān)鍵一環(huán)。為推進(jìn)三亞市黨政信息化建設(shè),完善有關(guān)信息化建設(shè)制度,我市相繼出臺了《三亞市政府網(wǎng)信息員管理暫行規(guī)定》、《三亞市政務(wù)信息網(wǎng)上公開規(guī)定》、《三亞市公務(wù)電子郵箱使用管理規(guī)定》、《三亞市社區(qū)政務(wù)信息化管理辦法》、《三亞市政務(wù)信息資源共享管理辦法》、《三亞市電子政務(wù)工程建設(shè)管理辦法》等信息化建設(shè)法規(guī)。
二、存在的問題
對信息化與工業(yè)化融合,信息化建設(shè)帶動三亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識高度不夠;信息技術(shù)應(yīng)用總體水平偏低,“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重;在投資結(jié)構(gòu)上“重硬輕軟”、“重網(wǎng)輕源”、“重建輕用”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,信息化對經(jīng)濟(jì)的帶動作用還未充分發(fā)揮,信息化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)的改造力度急需加強(qiáng);信息化建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度缺乏監(jiān)督考核,組織體制與協(xié)調(diào)機(jī)制仍然偏弱,電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件不完善,運(yùn)作大項(xiàng)目、引進(jìn)大企業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足,信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展缺乏動力,信息技術(shù)領(lǐng)域人才嚴(yán)重匱乏,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,高層次信息化人才儲備不足;投融資渠道和項(xiàng)目運(yùn)營理念有待于創(chuàng)新。
三、措施
1、加大政府投入,創(chuàng)新多元化的信息化建設(shè)、管理模式
加大財(cái)政部門對信息化建設(shè)的支持力度,市直各部門新建的信息化項(xiàng)目必須納入統(tǒng)一規(guī)劃和管理,對于確需建設(shè)的項(xiàng)目依據(jù)“先易后難、急用先建、效益顯著”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,分級建設(shè);對于跨年度的建設(shè)項(xiàng)目須按實(shí)施進(jìn)度分年度分批規(guī)劃、撥款。合理確定信息化引導(dǎo)資金的規(guī)模和投向,積極探索“政府投入、政策補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、資源補(bǔ)償”的多方位政府支持渠道,建立“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)管理”的信息化建設(shè)運(yùn)營模式;設(shè)立信息化服務(wù)體系專項(xiàng)基金,支持中小企業(yè)信息化重點(diǎn)服務(wù)平臺工程建設(shè),加強(qiáng)對服務(wù)體系關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持。建立和完善適應(yīng)信息發(fā)展的多渠道投融資體制,建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,鼓勵(lì)國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金來海南設(shè)立機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)。
鼓勵(lì)社會資金對信息化建設(shè)的投入,對適合社會投資的項(xiàng)目,通過規(guī)范的市場運(yùn)作,吸引社會資金投資信息化建設(shè);采用信息技術(shù)外包(ito)、業(yè)務(wù)流程外包(bpo)、公私合作建設(shè)(ppp)等市場化運(yùn)作模式,降低建設(shè)和運(yùn)行成本,提高信息化建設(shè)和運(yùn)行效率。
對于非政府投入為主建設(shè)的信息化公共服務(wù)平臺,以及提供軟硬件產(chǎn)品、維護(hù)服務(wù)、系統(tǒng)集成、解決方案和信息服務(wù)的供應(yīng)商,按照創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、自主創(chuàng)新程度、典型示范作用等原則,通過先評估、后補(bǔ)貼方式予以支持。鼓勵(lì)企業(yè)以合資、合作、特許經(jīng)營等多種方式,兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,參與公益性服務(wù)平臺建設(shè)和運(yùn)營。
2、組建專業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)
隨著我市信息化的發(fā)展,高級專業(yè)技術(shù)人員缺口加大,我市目前已啟動籌建城市信息化研發(fā)中心及組建一支高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì),以便更好的完成各類攻堅(jiān)克難任務(wù),如項(xiàng)目規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審核、技術(shù)甄別、項(xiàng)目實(shí)施、制定規(guī)范及前期項(xiàng)目調(diào)研。另外還要肩負(fù)著重點(diǎn)基礎(chǔ)平臺、應(yīng)用軟件的開發(fā)、組織及各系統(tǒng)軟件技術(shù)的融合工作。
3、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,創(chuàng)新信息化項(xiàng)目運(yùn)營機(jī)制
加強(qiáng)三亞數(shù)字城市建設(shè)的行業(yè)監(jiān)管,盡快形成有效的市場競爭格局。對于信息化平臺和重大工程專項(xiàng),要在統(tǒng)一監(jiān)督管理下,實(shí)行適度開放,適合獨(dú)立運(yùn)營的項(xiàng)目,采用“政府授權(quán)、投資受益、市場競爭”等方式,進(jìn)行獨(dú)立的商業(yè)化運(yùn)營;推進(jìn)信息資源的深度開發(fā)利用,逐步分離政府、企業(yè)的信息化運(yùn)行部門,鼓勵(lì)第三方信息服務(wù)機(jī)構(gòu)采用商業(yè)化運(yùn)營模式為政府或企業(yè)提供信息化服務(wù);本著“誰投資誰受益”的原則,鼓勵(lì)社會資本進(jìn)入大型信息化項(xiàng)目和重大工程專項(xiàng)的建設(shè)和運(yùn)營市場。
4、加快信息安全保障體系建設(shè)
堅(jiān)持管理與技術(shù)并重,以安全保發(fā)展,在發(fā)展中求安全的原則,綜合平衡安全成本和風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化信息安全資源的配置。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé),誰運(yùn)營,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)信息安全管理責(zé)任制,積極開展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估,實(shí)行信息安全等級保護(hù)制度,加強(qiáng)信息安全理論研究,建立和完善信息安全測評認(rèn)證體系、網(wǎng)絡(luò)信任體系、信息安全監(jiān)控體系、容災(zāi)備份體系和信息安全應(yīng)急處理體系。抓緊出臺電子政務(wù)等級保護(hù)、信息安全應(yīng)急處理、系統(tǒng)安全測評、數(shù)字認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評估等方面的政策法規(guī);加強(qiáng)信息安全教育、培訓(xùn)和宣傳,增強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳的駕馭能力,進(jìn)一步提高全社會的信息安全意識。
篇十五 政府工作者個(gè)人述職報(bào)告2100字
工作匯報(bào)是工作人員向上級匯報(bào)工作的書面材料。是應(yīng)用寫作研究的文體之一。
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力_____區(qū)的城市建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
我在規(guī)劃科工作已經(jīng)有四年多時(shí)間了,應(yīng)該算是規(guī)劃科的老同志了?;叵朐谝?guī)劃科這四年多的工作歷程,是至今我人生中重要的一段時(shí)期,在這期間我的收獲主要有兩個(gè)方面:政治思想上的成熟和業(yè)務(wù)工作方面積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)為八個(gè)字“收獲頗多、受益匪淺”。
我想自己在政治思想上進(jìn)步、成熟的重要標(biāo)志是,自己在規(guī)劃科工作期間從一名普通群眾成為了一名____黨員!我的轉(zhuǎn)變與進(jìn)步,是局領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)、同志們的幫助與支持和自身的努力才取得的。我清楚自己入黨時(shí)間還不是很長,還有很多方面(政治思想、理論知識、工作水平等)需要不斷的學(xué)習(xí),要時(shí)刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)衡量和要求自己的言行,注意加強(qiáng)政治修養(yǎng),進(jìn)一步提高自己的黨性認(rèn)識。我也希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們一如既往的給與我指導(dǎo)和幫助,我也將加倍努力,爭取更大的進(jìn)步!
我先后在規(guī)劃科科員、副主任科員、副科長等不同的崗位上工作,無論在什么崗位我始終以飽滿的熱情對待自己的工作,勤勤懇懇、盡職盡責(zé)、踏踏實(shí)實(shí)的完成自己的本職工作。規(guī)劃科的工作紛繁復(fù)雜,領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦性的工作比較多,這些都要求規(guī)劃科的同志,要對_____區(qū)的現(xiàn)狀和規(guī)劃情況,有較為熟悉的了解與掌握,同時(shí)還應(yīng)具有較強(qiáng)的應(yīng)變和適應(yīng)能力。幾年來的工作實(shí)踐,我十分注意對_____區(qū)現(xiàn)狀和規(guī)劃情況的積累與總結(jié),現(xiàn)在我對朝陽區(qū)的現(xiàn)狀整體情況已經(jīng)比較熟悉,對朝陽區(qū)總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)域規(guī)劃也有系統(tǒng)的了解與掌握。基于幾年來工作經(jīng)驗(yàn)的積累,我對規(guī)劃科的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都有比較全面的了解與掌握!我想自己的工作經(jīng)驗(yàn)一方面是自己工作的積累,更重要的是自己在這樣的工作崗位上、有這樣的工作機(jī)會,是領(lǐng)導(dǎo)和同志們信任和支持的結(jié)果!正因如此,我將更加珍視自己的崗位,以無比的熱情與努力爭取更大的進(jìn)步!
二、工作中,嚴(yán)以律己,寬以待人,向身邊的黨員模范學(xué)習(xí),起相應(yīng)模范帶頭作用。
半年來,我在平時(shí)工作中,始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,模范遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,力求時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,不等不靠、有條不紊地安排好各項(xiàng)工作,身體力行,努力起到科內(nèi)的表率作用,協(xié)助科長開展各項(xiàng)工作。
我認(rèn)真堅(jiān)持局內(nèi)的學(xué)習(xí)制度,積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí),以兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí)為契機(jī),深入領(lǐng)會《條例》的精神,在政治思想覺悟和對黨的認(rèn)識上均得到了進(jìn)一步提高。在開展兩個(gè)《條例》學(xué)習(xí)的同時(shí),我按照局黨組開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動的工作部署,對照廉政規(guī)則查找工作中的不足與缺點(diǎn)。通過系列的學(xué)習(xí)與批評和自我批評活動,我的思想得到了凈化,工作的責(zé)任心得到了加強(qiáng)。
今年以來,在科內(nèi)日常工作過程中,科長注重強(qiáng)調(diào)從政治的高度對待問題,我與科長密切配合并帶頭垂范,使同志們思想認(rèn)識高度統(tǒng)一,自覺遵守局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。具體工作中,我們提倡任勞任怨、自覺刻苦、默默無聞的工作精神,一切從全局出發(fā)重團(tuán)結(jié)、講實(shí)效、不推諉??傮w規(guī)劃修編和規(guī)劃展覽館布展工作,是規(guī)劃用地科上半年最為重要和緊迫的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。兩項(xiàng)工作過程中,我與科長密切配合,積極協(xié)助科長做好工作部署,并克服家庭困難加班加點(diǎn),與全科同志通力協(xié)作,保證工作順利完成。
在科室的內(nèi)部建設(shè)上,在科長的領(lǐng)導(dǎo)下,我們主要作了三個(gè)方面工作:一是抓學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)局黨組的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)主題和學(xué)習(xí)時(shí)間。緊密聯(lián)系實(shí)際,重點(diǎn)放在如何提高工作水平和工作作風(fēng)方面。二是發(fā)揚(yáng)民主,增強(qiáng)科室成員之間的團(tuán)結(jié)與活力。規(guī)劃用地科有民主的良好傳統(tǒng),對待各項(xiàng)工作科內(nèi)同志均充分發(fā)表意見和建議,集思廣益,注重發(fā)揮集體的聰明才智和整體效能。三是按局黨組要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開好科務(wù)會,開展批評與自我批評,使規(guī)劃用地科成為團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,富有朝氣、充滿生機(jī)與活力的集體。
規(guī)劃用地科的日常工作中,用地選址、督查督辦、規(guī)劃咨詢及領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作量很大,我作為副科長對于這些日常工作能夠協(xié)助科長,合理分工,并以身作則主動辦理急、難的督查督辦件,耐心接待規(guī)劃咨詢的群眾,認(rèn)真對待領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)任務(wù)。
三、 缺點(diǎn)與不足
我也很清楚自己還存在很多的不足與缺點(diǎn),自我的總結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)同志們的批評和指導(dǎo),對我今后的提高是十分必要的,我的缺點(diǎn)與不足自己總結(jié)可有以下幾點(diǎn):
1、作為副科長,在協(xié)助科長進(jìn)行科內(nèi)的管理工作過程中,缺乏大膽管理的主動性,今后我應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高自己的管理水平,工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
2、與同志交流少,關(guān)心同志不夠。
具體表現(xiàn):(1)同同志們的聯(lián)系不夠,缺乏交流;(2)工作中對同事們的關(guān)心不夠。我這方面的缺點(diǎn),同志們曾給我指出過,但自己也注意改正自己的不足,但還需進(jìn)一步努力。
3、我在規(guī)劃科,也就是現(xiàn)在的規(guī)劃用地科,工作的時(shí)間比較長,與新同志相比有一定的工作經(jīng)驗(yàn),特別是對區(qū)域現(xiàn)狀和規(guī)劃情況的掌握上,但在對新同志的“傳、幫、帶”方面做的還十分不夠。
回顧這一段時(shí)間的工作,我基本完成了本職工作,這與領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志們的幫助是分不開的,在此對局領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!以上是我對半年來思想、工作情況的總結(jié),不全面和不準(zhǔn)確的地方,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評、指正。