區(qū)政府辦公室黨組書記2023年個人述學(xué)報告（十五篇）

篇一 區(qū)政府辦公室黨組書記2023年個人述學(xué)報告1600字

2023年度，本人把加強理論學(xué)習(xí)作為提升自身綜合素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)工作能力的一項重要工作來抓，中心組理論學(xué)習(xí)活動形成了制度化。通過開展專題學(xué)習(xí)討論和調(diào)研活動，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神不斷引向深入，樹立了科學(xué)發(fā)展觀，密切聯(lián)系群眾，緊緊圍繞“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求和發(fā)展第一要務(wù)，堅持立足實際，學(xué)以致用，切實提高了自身的理論知識水平和業(yè)務(wù)能力，下面我就一年來的學(xué)習(xí)情況匯報如下：

一、高度重視，保障實效。思想“貧困”往往源于理論“貧困”，而理論“貧困”往往是不學(xué)習(xí)的結(jié)果。古人云“無識不能取舍，非學(xué)無以廣才”，學(xué)習(xí)是固本之舉。黨的十八大以來，面對新的國際形勢、國內(nèi)形勢，廣大黨員干部必須充分認識到，加強政治理論學(xué)習(xí)是適應(yīng)形勢搶抓機遇的需要；是提高黨員干部政治素質(zhì)的需要；是與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實課題；是進一步完善自我，提高整體素質(zhì)的客觀要求。理論上的成熟是一個黨員干部成熟的標志。黨員干部尤其是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要提高判斷形勢的能力，沒有深厚的理論水平做基礎(chǔ)是不能滿足實際工作需要的。為此，作為一名黨員干部，一定要把學(xué)習(xí)當作一種神圣職責(zé)，一種精神境界，一種終身追求，并作為自覺的、經(jīng)常的、不間斷的任務(wù)來完成，努力提高自身的理論素質(zhì)。所在年初本人就自身實際情況制定了較為科學(xué)合理、切實可行的學(xué)習(xí)計劃，根據(jù)學(xué)習(xí)計劃按部就班的進行政治理論學(xué)習(xí)。不管工作再忙、任務(wù)多重，思想上始終繃緊一根弦，就是牢記學(xué)習(xí)的重要性和必要性，確保理論素質(zhì)的提升。

二、拓展途徑，零存整取。一是集中學(xué)習(xí)。本人積極參加區(qū)委中心學(xué)習(xí)組的各種集中學(xué)習(xí)，聽取了農(nóng)業(yè)精準扶貧、現(xiàn)代物流、構(gòu)建良好政治生態(tài)、提升治理能力與領(lǐng)導(dǎo)力等一系列專題講座，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了市第四次黨代會精神、黨的十八屆六中全會和省委十屆九次全會精神，還觀看了《西式民主怎么了》、《西方新聞自由只是傳說》等教育警示片。通過老師教員的輔導(dǎo)，閱讀相關(guān)的資料，與大家進行集體討論、交流，撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章等方式，使自己的政治理論水平得到了很大的提高，對黨政策、路線、方針更加堅定。二是業(yè)余自學(xué)。把“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”，積極主動自覺學(xué)習(xí)，通過報刊、雜志、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種形式學(xué)習(xí)了______以及其他黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志在各項工作、各種場合的講話，同時還學(xué)習(xí)了《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等最新黨內(nèi)規(guī)章制度。三是片段學(xué)習(xí)。把會間、午間等一些閑散時間利用起來，通過電子書的模式加強學(xué)習(xí)，目前已通過這種方式閱讀了《擺脫貧困》、《社會契約論》等近十本電子書籍，合理高效地利用了自己的時間，同時拓寬了視野。

三、學(xué)思結(jié)合，學(xué)以致用。通過一年來的學(xué)習(xí)，給我最大的體會和感悟主要有三點：一是學(xué)習(xí)要持之以恒。作為一名黨員干部，一刻也不能放松學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)上更要做到嚴格要求、持之以恒。要不斷增強學(xué)習(xí)的自覺性，通過自覺學(xué)習(xí)達到自我約束、自我管理、自我教育、自我完善、自我提高的目的；要不斷提升學(xué)習(xí)層次和學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，確保學(xué)習(xí)由淺入深，由局部到系統(tǒng)；要不斷增強學(xué)習(xí)的針對性，立足工作實際，找準差距學(xué)，帶著問題學(xué)，努力拓展自己的工作思路和工作方法。二是學(xué)習(xí)要入腦入心。學(xué)習(xí)不能停留在表面，特別是____系列重要講話精神、黨的十八大和十八屆六中全會精神，以及省市區(qū)重要決策部署精神的學(xué)習(xí)，更要做到真學(xué)真懂、入腦入心。要通過理論學(xué)習(xí)教育，努力踐行“三嚴三實”，牢固樹立宗旨意識，堅持密切聯(lián)系群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，要通過學(xué)習(xí)教育，牢固樹立解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀，解決好為了誰、我是誰、依靠誰的問題。三是學(xué)習(xí)要指導(dǎo)實踐。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，要堅持學(xué)以致用，牢固樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念，使學(xué)習(xí)融入實際工作，體現(xiàn)實際效果，確保學(xué)習(xí)取得實實在在的成效。特別是立足本職崗位，樹立良好學(xué)風(fēng)，堅持向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)，向?qū)＜覍W(xué)者學(xué)習(xí)，向人民群眾學(xué)，不斷增強理論指導(dǎo)實踐和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

篇二 區(qū)政府辦主任述職報告1700字

我自2023年_月__日受任區(qū)人民政府辦公室主任、機關(guān)黨委書記以來，我忠誠黨的事業(yè)，嚴于律己、嚴格管理、全力協(xié)調(diào)、靈活運籌，圓滿完成上級下達的各項任務(wù)?，F(xiàn)將我履行職責(zé)的情況匯報于下：

一、依法履行職務(wù)情況

區(qū)政府辦公室是政府的綜合辦事機構(gòu)，是溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐和橋梁，是同級領(lǐng)導(dǎo)的直接參謀和助手部門。它所處的地位和工作性質(zhì)，決定了區(qū)政府辦公室是政府組成部門的核心室，是總參謀部、總協(xié)調(diào)部和總服務(wù)部。其基本職能是參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)。

辦公室主任既是辦公室的一員，肩負著為領(lǐng)導(dǎo)、為機關(guān)、為基層搞好服務(wù)的主要職責(zé)，同時又是辦公室的領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)著綜合統(tǒng)籌辦公室各方面工作，領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)好辦公室隊伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性，我是這樣履職的：

一是堅持“謙虛、平等、公允、正直”的原則，對上平等、謙和，服從命令，參謀盡可超前，決策毫不越權(quán);對下尊重、親和，以誠相待，綜合力求周全，協(xié)調(diào)絕不包攬。做到了“對上服務(wù)”與“對下服務(wù)”的一致性。

二是堅持“求真務(wù)實、及時準確、服務(wù)中心、督促落實”的原則，樹立決策追蹤觀點，抓好督促檢查?！皼Q策”是一項工作過程中的一個環(huán)節(jié)，重要的也是核心的問題，是“決策落實”，決策的落實才是決策的意圖、工作的目標。督促落實是參謀助手和辦公室主任工作的延續(xù)和重要的組成部分。工作中我始終把“調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)”與“點上核查、面上推動”結(jié)合起來力抓落實，做到“有決策(特別是重大決策)必督查，有督查必有果”規(guī)程，實現(xiàn)了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。

三是堅持“大局意識、全局觀念”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點突出”的原則。通盤運籌，繁而不亂，忙而有序，突出重點，兼顧一般，杜絕“兵來將擋、水來土掩”，忙忙碌碌卻步伐零亂，顧此失彼，事倍功半，甚至是無所作為的不良現(xiàn)象，達到了“統(tǒng)攬全局”與“突出重點”的一致性。

四是堅持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統(tǒng)一，方向的共同，行動的一致，不拿原則作交易送人情;原則下尊重同志的決定和選擇，理解、信任和支持同志們的行為，給同志們一個展現(xiàn)開創(chuàng)性和活力的空間，克服“原則性不足，靈活性有余”和“靈活性不足，原則性有余”的不良傾向，達到了“堅持原則”與“靈活處理”的一致性。

五是堅持“少說空話，多做工作，扎扎實實，埋頭苦干”和充分調(diào)動同志的積極性、能動性，首創(chuàng)精神，努力發(fā)揮整體效能的原則。盡職盡責(zé)，實事求是，認認真真地做好自己應(yīng)做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責(zé)、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假，‘殺得豬叫，就是屠夫’”的不良行為。與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力使辦公室成為一個充滿活力、生機勃發(fā)的集體。達到“求真務(wù)實”與“開拓創(chuàng)新”的一致性。

二、廉潔自律情況

為政清廉是辦公室人員必備的思想品質(zhì)。辦公室人員身處領(lǐng)導(dǎo)身邊，崗位很特殊，一言一行事小干系大。要處處嚴格要求自己，自覺遵守黨的紀律，自覺增強法制觀點，在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。廉潔奉公，決不能因靠近領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為，借工作上的某些便利條件，吃、拿、卡、要，走后門、拉關(guān)系、為個人謀私利，做有損于政府形象和聲譽的事。任職以來，我能自覺遵守中央和各級黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，以《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》和《__省公務(wù)員八條禁令》嚴格和規(guī)范自己的言行。做到了：

一是規(guī)定不準做的我絕對不做，要求達到的我力爭達到，不違章、不違紀、不違法。

二是經(jīng)住了考驗。管住了自己的手、嘴、腿，不以領(lǐng)導(dǎo)身邊的人自居，不該去的地方不去，不該拿的東西不拿。

三是愛崗敬業(yè)。辦公室的工作，苦、辣、酸、甜齊全，門外閑言碎語不少。但我始終堅持“一心只為做好事”的工作信念，在默默工作和無私奉獻中實現(xiàn)自身的價值。

四是力爭做表率。政府辦公室是政府形象的縮影，所以我始終牢記“兩個務(wù)必”，努力實踐“三個代表”重要思想。時時事事，處處胸懷大局，常懷報國之志，常思食民之祿，嚴格自律，清正廉潔，一心為公，清清白白做事，堂堂正正做人，珍惜黨和人民給予的榮譽和權(quán)力，為同志們帶好頭、做好榜樣，以實際行動維護機關(guān)黨委和辦公室的形象。

三、存在的問題

一是學(xué)習(xí)還不夠，服務(wù)質(zhì)量還不夠高;

二是敢謀、會謀、精謀做得不夠好;

三是充分發(fā)揮每個同志的能動作用還不夠。

四、今后的設(shè)想

一是加強學(xué)習(xí)，更進一步深入調(diào)查研究，增強服務(wù)質(zhì)量，提高參謀水平。

篇三 區(qū)規(guī)服辦規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的自查報告1850字

區(qū)規(guī)服辦緊緊圍繞我區(qū)中心工作，牢固樹立以人為本、以客為尊的政務(wù)服務(wù)宗旨，以提高服務(wù)效率為抓手，以提高服務(wù)質(zhì)量為核心，以群眾滿意為標準，著力完善長效工作機制，努力將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)向縱深推進，并取得良好的效果，__區(qū)進行了認真自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、增強服務(wù)意識，完善服務(wù)設(shè)施

以硬件建設(shè)為抓手，完善區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)平臺，統(tǒng)一規(guī)范全區(qū)政務(wù)服務(wù)硬環(huán)境。__區(qū)在總結(jié)歷年規(guī)范化、標準化建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標準統(tǒng)一規(guī)范的要求，制定完善了《政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)方案》，并在全區(qū)政務(wù)服務(wù)場所完善標準化建設(shè)，全區(qū)16個街道建有社會事務(wù)服務(wù)中心，59個社區(qū)建有社區(qū)工作服務(wù)站。今年，合江亭街道辦事處和雙桂路街道辦事處對社會事務(wù)服務(wù)中心進行遷建。標準化的硬件設(shè)施建設(shè)進一步提升了政府親民、便民、利民的形象，增強了市民群眾的認同感和歸屬感。我們通過社區(qū)3+1模式(社區(qū)居民代表常任化、社區(qū)居委會議事民主化、社區(qū)服務(wù)多樣化+社區(qū)工作服務(wù)站)強化社區(qū)工作服務(wù)站建設(shè)。按照服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標準統(tǒng)一規(guī)范的要求，規(guī)范服務(wù)環(huán)境、硬件設(shè)備、物品擺放，統(tǒng)一標志標識、建設(shè)風(fēng)格、裝飾色彩等，進一步規(guī)范社區(qū)工作服務(wù)站標準化建設(shè)。

二、完善制度建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量

以制度建設(shè)為重點，著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境。__區(qū)進一步完善健全各項工作制度，要求各單位結(jié)合自身實際制定各自的《工作規(guī)范》，用制度來管人、辦事。如：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心印制了《區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作規(guī)范》，用制度來規(guī)范中心工作。推行了首問負責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制和職位代理制、超時默許制等管理制度，進一步增強工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感。工作人員做到了掛牌上崗，積極推行文明用語，杜絕服務(wù)禁語，微笑面對辦事群眾，真正做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。

三、開展并聯(lián)審批，提高服務(wù)效率

四、推行電子政務(wù)，試行網(wǎng)上審批

按照建設(shè)一流電子政務(wù)的要求，對政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及行政審批系統(tǒng)進行了改版升級。改版后的區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站實現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級政務(wù)服務(wù)體系一網(wǎng) 全覆蓋。為辦事群眾提供辦事指南查詢、網(wǎng)上在線咨詢、政策法規(guī)查詢、相關(guān)表格下載，即時將當天各窗口接辦件數(shù)量和各審批事項的辦理情況在網(wǎng)上進行滾動公示，做到辦事事項、辦事流程、事項辦理過程、辦理結(jié)果一目了然，辦事群眾可根據(jù)辦件流水號或申請人姓名隨時查詢所申請事項的辦理情況。

推行政務(wù)服務(wù)行政效能網(wǎng)上督查，有效監(jiān)督政府辦事。我們以全區(qū)所有辦理事項的承諾時限為控制點，實行倒計時監(jiān)督，進行限時辦結(jié)時限提前警示即超時預(yù)警(工作人員不按時辦結(jié)事項將被問責(zé))。全程監(jiān)控政務(wù)服務(wù)事項的辦理，并向社會公開承諾超時默許，杜絕超時件的發(fā)生。該系統(tǒng)自今年5月運行至今，未發(fā)生一起超時辦理事項。行政效能網(wǎng)上監(jiān)督的推行，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，《成都日報》、《成都晚報》等多家媒體作了相關(guān)報道。

積極探索網(wǎng)上審批，實現(xiàn)辦事群眾足不出戶即可辦事。辦事群眾通過互聯(lián)網(wǎng)將辦理事項所需的材料通過__區(qū)網(wǎng)上審批系統(tǒng)進行上傳，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心相應(yīng)窗口在網(wǎng)上進行受理、審批，極大地方便了群眾辦事。該系統(tǒng)已經(jīng)于8月10日開始運行。

五、推行政務(wù)公開，做到陽光行政

嚴格執(zhí)行省委、省政府《關(guān)于積極推行公開承諾進一步深化作風(fēng)建設(shè)的意見》，全面開放政府各類會議，進一步健全了政府新聞發(fā)言人制度，對政務(wù)、居務(wù)公開內(nèi)容、方式進行了規(guī)范。所有進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的事項均按照七公開原則制定《辦事指南》，并在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及服務(wù)場所擺放公示，方便辦事群眾免費查閱和索取，照章辦事。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過led顯示屏，公示審批服務(wù)事項、每日辦件情況等信息，方便辦事群眾及時了解審批服務(wù)事項辦理情況。進一步深化依法行政，組建了__區(qū)重大決策咨詢委員會，有效提高了政府依法行政和科學(xué)行政水平。

六、加強政務(wù)監(jiān)督，完善評價制度

進一步加強自我監(jiān)督與社會監(jiān)督，深入開展廉政建設(shè)和反腐敗工作，成立了投資軟環(huán)境投訴和行政效能監(jiān)督中心，制定了《__市__區(qū)干部問責(zé)試行辦法》、《關(guān)于為深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進科學(xué)發(fā)展提供紀律保障的六條意見》。在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心嚴格執(zhí)行紀委書記現(xiàn)場值守監(jiān)察投訴臺制度，在服務(wù)第一線直接聽取辦事群眾的意見，及時發(fā)現(xiàn)問題、化解糾紛、解決矛盾。區(qū)政府聘請了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)監(jiān)督員，在轄區(qū)進行定期或不定期的明查暗訪和社會調(diào)研，建立了常態(tài)化的服務(wù)意見收集平臺，不斷改進我們的工作，促進了政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。

七、積極配合，圓滿完成目標任務(wù)

特此報告。

篇四 區(qū)政府副區(qū)長2023年述職述廉報告1050字

20__年5月調(diào)__區(qū)區(qū)委常委、宣傳部部長。20__年8月從宣傳部長崗位轉(zhuǎn)任區(qū)政府副區(qū)長。三年來，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行工作職責(zé)，努力做好各項工作。現(xiàn)將本人三年以來主要工作及廉潔自律情況報告如下。

一、注重理論學(xué)習(xí)、加強品德品行修養(yǎng)

（一）理論學(xué)習(xí)方面。認真學(xué)_______系列講話精神，黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，及______視察安徽重要講話精神。積極參加黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，虛心聽取批評意見，堅持聚焦“四風(fēng)”問題，對標立規(guī)找差距，深入實踐解決問題，始終注重學(xué)以致用，結(jié)合實際執(zhí)行政策，做到貫徹政策和工作實際有機結(jié)合。

（二）品德品行修養(yǎng)方面。加強黨性修養(yǎng)，增強黨性觀念，在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)集體下，自覺維護班子團結(jié)，積極參政議政執(zhí)政。按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市區(qū)委關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定，對照黨章和“三嚴三實”要求做事做人、對照先進人物提升境界。結(jié)合個人思想、工作、生活實際，進行對照“四風(fēng)”查找問題。虛心向領(lǐng)導(dǎo)、群眾和實踐學(xué)習(xí)，低調(diào)做人，認真做事，踏實工作。

二、認真履職盡責(zé)，分管工作取得突破

（一）創(chuàng)新形式，注重實效，做好宣傳工作。

1、扎實理論武裝開展。以中心組學(xué)習(xí)（擴大）學(xué)習(xí)的形式，用互動方式增強學(xué)習(xí)效果，取得了較好的反響，授到市委宣傳部的表彰肯定。教育實踐全面推進，根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動要求，開展“三嚴三實” 等專題學(xué)習(xí)活動，切實增強了群眾路線教育實踐活動的針對性和實效性。調(diào)研工作深入有效，立足區(qū)情實際，著眼于解決實際問題，重點組織開展主題調(diào)研。

2、積極營造輿論宣傳氛圍，服務(wù)發(fā)展大局提升禹會形象。對外宣傳全面加強，按照“走、轉(zhuǎn)、改”活動要求，加強與省、市級新聞單位的合作與交流，在省、市各大媒體刊（播）宣傳稿件，宣傳了禹會良好形象。輿論引導(dǎo)能力增強，指導(dǎo)基層全面、及時、準確把握社會輿情動態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早研究、早上報、早處理，對群眾關(guān)心的熱點難點問題，積極主動引導(dǎo)，研究解決對策，榮獲市委宣傳部調(diào)研工作及輿情信息先進單位。網(wǎng)宣管理水平提升，高度重視網(wǎng)評員隊伍建設(shè)，及時培訓(xùn)和調(diào)整補充，確保網(wǎng)評工作良好運轉(zhuǎn)。認真管好用好禹會政府網(wǎng)、先鋒網(wǎng)、教育網(wǎng)、新華頻媒等宣傳陣地，深入開展網(wǎng)評工作，加大網(wǎng)上輿情監(jiān)控處置力度，組織專題培訓(xùn)，提高處置網(wǎng)上輿情能力。

3、提升禹會文化環(huán)境，推進社會主義核心價值體系建設(shè)。深入開展 “黨員三項”活動，開展愛國主義教育活動。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，突出抓好美好鄉(xiāng)村示范村建設(shè)和“三線三邊”環(huán)境集中整治工作。

篇五 區(qū)政府工委書記述職報告2700字

區(qū)政府工委書記述職報告怎么寫？下面為有需求的人提供相關(guān)范文供參考！

一、堅持以加強學(xué)習(xí)為重要的工作方式，不斷提高駕馭全局的能力

學(xué)習(xí)是修身之基，成功之梯。作為黨工委書記，要當好“總指揮”，更應(yīng)加強學(xué)習(xí)。為此，我始終將學(xué)習(xí)作為一種工作方式，作為提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和水平的重要途徑。

（一）突出重點學(xué)。始終把加強政治理論學(xué)習(xí)，提高政治理論水平貫穿于思想和工作的全過程，以開展深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，突出抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，加深了對黨的最新理論成果的理解，使自己的思想認識得到了全面升華。結(jié)合武湖實際，提出了“以基層組織建設(shè)為抓手，以‘一主三化’為路徑，全面推進城鄉(xiāng)一體化”的活動主題，有序地推進了全街學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的全面開展。

（二）聯(lián)系實際學(xué)。理論只有與實踐相結(jié)合，才具有生命力。為做到學(xué)以致用，我堅持在學(xué)習(xí)中思考，在實踐中總結(jié)，特別是通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對武湖當前發(fā)展的基本情況、存在的問題、面臨的內(nèi)外部環(huán)境以及努力的方向進行深入的調(diào)研和思考，進一步提高駕馭工作的能力。

（三）結(jié)合考察學(xué)。為進一步解放思想、更新觀念，組織多次安排我外出考察學(xué)習(xí)。我十分珍惜每次外出學(xué)習(xí)的機會，每到一處我都力求在吃透外地經(jīng)驗的精神實質(zhì)上下功夫，在分析比較優(yōu)勢找準結(jié)合點上下功夫，為在工作中掌握規(guī)律性、增強預(yù)見性提供了很好借鑒。去年十月，經(jīng)市委組織部安排，我有幸參加了新加坡南洋理工大學(xué)《城市建設(shè)與管理》專題研討班學(xué)習(xí)，雖然只有短短20天的集中學(xué)習(xí)，但收獲很大，撰寫的論文《制度文明—新加坡城市建設(shè)與管理的法寶》，被《學(xué)習(xí)月刊》采用。

（四）引領(lǐng)團隊學(xué)。著力培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型”干部，打造“學(xué)習(xí)型”街道。在開展深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的活動中，我們采取多陣地交叉學(xué)、多方式分類學(xué)、多層次指導(dǎo)學(xué)，學(xué)習(xí)教育活動取得了階段性的成果。通過學(xué)習(xí)討論，黨員干部看到了自身的差距，感到了肩上的壓力，找準了需要不斷改進的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展意識、機遇意識、市場意識、服務(wù)意識不斷增強。

二、堅持以創(chuàng)新務(wù)實為關(guān)鍵的工作手段，不斷開創(chuàng)武湖發(fā)展的新局面

創(chuàng)新是發(fā)展的核心動力，務(wù)實是發(fā)展的關(guān)鍵措施。在實踐中，我高度重視發(fā)揮兩者的組合作用，以此贏得工作的主動權(quán)，開創(chuàng)發(fā)展的新局面。

（一）在創(chuàng)新中謀求發(fā)展。重點是創(chuàng)新發(fā)展的觀念。觀念領(lǐng)先，發(fā)展才能領(lǐng)先。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我和一班人提出了武湖發(fā)展的具體思路是“三個跳出”：一是跳出武湖發(fā)展武湖。將武湖置身于全區(qū)、全市發(fā)展的大格局中來謀劃，充分整合周邊的天河機場、橫店編組站、陽邏深水港以及高速公路等大交通樞紐優(yōu)勢，形成核心競爭力；充分發(fā)揮現(xiàn)有臺創(chuàng)園、科技園、生態(tài)園、示范園等國家及省、市級品牌優(yōu)勢，放大市場效應(yīng)，形成區(qū)域輻射力；充分利用泛武湖區(qū)域的資源優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)鏈，形成龍頭帶動力。二是跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)。充分彰顯現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的多樣性功能，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、休閑服務(wù)業(yè)，向二三產(chǎn)業(yè)拓展農(nóng)業(yè)價值空間，提升農(nóng)業(yè)的比較效益。三是跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村。按照市委、市政府提出的“四個集中”（工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中、居住向中心村和城鎮(zhèn)集中、生產(chǎn)生活服務(wù)和社會事務(wù)向新型社區(qū)集中），加快推進武湖“二鎮(zhèn)四村”建設(shè)，營造現(xiàn)代新產(chǎn)業(yè)、都市新農(nóng)村、農(nóng)村新社區(qū)、社會新農(nóng)民。具體策略是“三個融入”：一是主功融入漢口北商貿(mào)物流樞紐區(qū)。按照整體規(guī)劃布局，加快建設(shè)武湖項目區(qū)專業(yè)市場，發(fā)展大商貿(mào)、大物流，促進產(chǎn)業(yè)升級，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。二是主動融入臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。立足核心區(qū)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和食品加工，集中培育一批龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)業(yè)，形成百億元產(chǎn)業(yè)園，爭創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園，打造中國“農(nóng)谷”。三是主動融入中心城區(qū)輻射園。搶抓天興洲大橋通車、漢施收費站撤銷、江北快速啟動建設(shè)的歷史機遇，無縫對接青山、江岸等中心城區(qū)，承接生產(chǎn)生活要素輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極培育和發(fā)展面向城市的高端服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提升城鎮(zhèn)品位，完善城鎮(zhèn)功能，著力構(gòu)建濱江生態(tài)新城。

（二）在開放中支撐發(fā)展。項目是發(fā)展的前提。始終堅持按“兩型社會”要求和集約、集群的原則，圍繞市場群和臺創(chuàng)園集中引進了一批大項目，加快推進了一批重點項目，以此帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷把一產(chǎn)業(yè)做精、二產(chǎn)業(yè)做強、三產(chǎn)業(yè)做大，促進科學(xué)發(fā)展上水平。商貿(mào)物流業(yè)方面，中國家俱cbd一期于2023年9月29日盛大開業(yè)，家俱工業(yè)園暨原輔材料基地奠基，成都、東莞、中山等家具企業(yè)整批入駐。珩生五洲建材城首期30萬平方米順利開盤，中國長江金屬交易中心首期主體工程已封底。新型工業(yè)化方面，以武湖工業(yè)園為平臺，大力培植規(guī)模企業(yè)，支持恒泰和武湖電線電纜、弘毅建材裝飾、華夏鋼構(gòu)、天和構(gòu)件等引進企業(yè)加強橫向聯(lián)合，加快技術(shù)改造、節(jié)能減排、上檔升級，做大做強，其中弘毅公司已啟動股改上市工作。以南極峰、興新等為代表的服裝制造業(yè)企業(yè)積極應(yīng)對市場風(fēng)險，不斷提高自主創(chuàng)新能力，開發(fā)新產(chǎn)品，開拓新市場，迎得了新的商機。全街規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值25億元，同比增長27%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，依托漢口精武、明天飼料、華發(fā)羽絨、南極峰等打造鴨產(chǎn)業(yè)鏈，鴨產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超10億元。精武公司積極向武漢“1+8”城市圈拓展，已在咸寧等地建起5個農(nóng)產(chǎn)品加工園。全省唯一一家專業(yè)羽絨加工企業(yè)華發(fā)羽絨制品公司二期工程于09年5月正式投產(chǎn)，銷售收入突破億元；依托開隆高新、九洲乳業(yè)、惠爾康等公司打造乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，開隆高新與日方合作項目——武漢九州乳業(yè)有限公司已于09年7月動工興建，設(shè)計生產(chǎn)高端花色奶和液態(tài)奶，日產(chǎn)量可達48噸?？偼顿Y3.5億元的武漢惠爾康食品有限公司今年已完成投資2.1億元，4條生產(chǎn)線已滿負荷生產(chǎn)；依托武漢新辰公司打造蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，主要從事蘆筍系列產(chǎn)品開發(fā)及各類蔬菜保鮮、速凍加工的武漢新辰食品公司不斷加大產(chǎn)品研發(fā)力度，提升加工能力，目前，已具備年加工10000噸蔬菜的能力，以新辰為龍頭的凈菜配送進城工程走在全市前列，研發(fā)的蘆筍系列產(chǎn)品出口美國、日本、加拿大、歐盟等國家和地區(qū)。北京中旺兩條生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，武漢興正新獲批省級龍頭企業(yè)，興正大米被評為湖北名牌。武湖農(nóng)產(chǎn)品加工園列入全省十個“四個一批”農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，并被授予“湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園”。市花卉中心、市農(nóng)科院、省農(nóng)展中心等示范作用進一步彰顯，以農(nóng)耕年華為代表的現(xiàn)代都市旅游農(nóng)業(yè)成為新的亮點，全年共接待游客60萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入9000余萬元。

篇六 赫山區(qū)政府工作報告12700字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席大會的同志提出意見。

一、奮發(fā)有為，在改革創(chuàng)新中破浪前行

20__年，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的__屆三中、四中全會精神，努力克服經(jīng)濟下行壓力，砥礪奮進，負重前行，較好地完成了區(qū)四屆人大二次會議確定的各項目標任務(wù)，經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值256億元，增長10.9%;財政總收入16.23億元，增長11.03%;固定資產(chǎn)投資242億元，增長25%;社會消費品零售總額88億元，增長13.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入17500元，增長14.5%;本外幣存款余額310.1億元、新增38億元，貸款余額186.8億元、新增29.8億元，存貸比為60.2%。

(一)抓轉(zhuǎn)型、促增長，產(chǎn)業(yè)調(diào)整凸顯新成效。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為35億元、127億元和94億元，增長4.5%、12.4%和11.3%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的14.5∶49.3∶36.2調(diào)整為13.7∶49.6∶36.7。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。新進規(guī)模工業(yè)企業(yè)26家，總數(shù)達202家，其中產(chǎn)值過億元的142家。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值468億元、增加值125億元，分別增長14.0%、12.2%;完成工業(yè)技改投資74億元，增長28.7%;艾華集團晉升為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)達22家，省級企業(yè)技術(shù)中心達5家。嚴格控制污染物排放總量，規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗下降10%。農(nóng)業(yè)發(fā)展鞏固增效。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值55.8億元，增長4.5%。播種水稻109.8萬畝，糧食總產(chǎn)量50.5萬噸，獲評全國糧食生產(chǎn)先進縣;建設(shè)高標準農(nóng)田1.27萬畝，水稻生產(chǎn)綜合機械化水平達74.6%，筆架山獲評省級平安農(nóng)機示范鄉(xiāng);新增有效倉容4萬余噸，確保糧食應(yīng)收盡收。種植蔬菜29.6萬畝，總產(chǎn)量57.4萬噸。出欄生豬108.8萬頭，連續(xù)八年榮獲全國生豬調(diào)出大縣獎勵，連續(xù)五年獲評全國生豬良種補貼項目縣。流轉(zhuǎn)耕地29萬畝，新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家、農(nóng)民專業(yè)合作組織185家。三產(chǎn)活區(qū)步伐加快。全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃編制完成。發(fā)展規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)41家，實現(xiàn)營業(yè)收入22.4億元。品尚電子等電商企業(yè)迅速發(fā)展，工藝美術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進。發(fā)展龍源紡織等外貿(mào)企業(yè)43家，完成進出口總額2.2億美元，增長22.2%。投資6.5億元的橋南好潤佳城市綜合體加快建設(shè)。投資1.85億元，改造城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場12個，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場2個。銷售商品房21萬平方米，實現(xiàn)銷售額7.92億元，分別增長5.0%、5.1%。實現(xiàn)旅游綜合收入15億元，增長17.1%。

(二)抓重點、促突破，經(jīng)濟發(fā)展彰顯新活力。項目建設(shè)成果豐碩。交通大會戰(zhàn)火熱進行，完成投資20億元。寧朱線、繞城高速、石長鐵路復(fù)線路基基本完成，益婁、益馬高速全面動工，關(guān)山路完成路面硬化，益陽大道西延線正式啟動;改造危橋12座，建設(shè)農(nóng)村公路131公里。民生項目建設(shè)扎實開展。投資2.7億元，完成水利建設(shè)工程4300多處，其中整治河道44.8公里，除險加固小型水庫13座，解決16.2萬人的飲水安全問題。投資3568萬元，完成90個村農(nóng)網(wǎng)改造和26項城網(wǎng)工程。建設(shè)3g基站37個、4g基站403個，新增信息化用戶2.1萬戶。產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)全面推進。順德城·益陽家居博覽中心一期建設(shè)進展良好，海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園全力推進，津湘藥業(yè)一期、凱特密歐、康源制藥、安興電子、家家潤建成投產(chǎn)。83個重點項目完成投資50億元。園區(qū)建設(shè)成效顯著。龍嶺工業(yè)園新開工項目36個，新投產(chǎn)項目34個，投產(chǎn)企業(yè)累計達160家;完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值178.7億元、增加值 55.4億元，分別增長27.3%、24.6%;實現(xiàn)稅收6.96億元，增長30%;新建標準化廠房30.3萬平方米，利用率達95%;獲批省級清潔低碳技術(shù)推廣園區(qū)、飛地經(jīng)濟〔1〕試點園區(qū)及新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地;中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園獲省發(fā)改委高度肯定，規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進。拓展園區(qū)發(fā)展空間，衡龍新區(qū)7.98平方公里總規(guī)已獲市政府批準，首期3.6平方公里完成土地調(diào)規(guī)，水、電、路、氣、通訊、污水處理等配套設(shè)施同步推進，雙匯等重點項目招商來勢喜人。特色園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗在全省推廣。“三資并舉”成績斐然。拓展招商渠道，新簽約項目55個，新凌能源、漢森健康產(chǎn)業(yè)園等投資10億元以上的重大項目相繼落戶;引進市域外資金形成固定資產(chǎn)72億元，增長25%;實際利用外資4000萬美元，增長25%。立項爭資實際到位資金17.5億元，增長25%，超年目標任務(wù)11.6個百分點。龍嶺投和區(qū)城投分別籌融資9億元、3.3億元，黑美人茶業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌上市。

(三)抓創(chuàng)建、促統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進。實現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資4.2億元，關(guān)公路、團圓北路全線拉通，三里橋路提質(zhì)改造、上新路北段建設(shè)及城區(qū)道路亮化任務(wù)全面完成。著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，不斷健全市場化保潔及城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理機制，實施萬項細小民生工程80大項，扎實推進毛家塘城中村改造。大力推進創(chuàng)交?；顒樱鷮嶉_展文明勸導(dǎo)和入戶宣傳，開放單位停車泊位2538個。新型城鎮(zhèn)化步伐加快，滄水鋪、衡龍橋、蘭溪躋身全國重點鎮(zhèn)，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成總規(guī)修編，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成控規(guī)編制。滄水鋪教育南路建設(shè)穩(wěn)步推進，泉交河林翼大道、歐江岔昌盛大道、蘭溪葉紫廣場、義烏小商品批發(fā)城等項目順利完工;八字哨、蘭溪、新市渡創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)成效明顯;龍嶺工業(yè)園長坡嶺和八字哨復(fù)興集中居住區(qū)全面竣工，衡龍新區(qū)、蘭溪楓林、岳家橋安置區(qū)開工建設(shè)。管理方式更加科學(xué)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會運行機制，出臺村民建房管理暫行辦法及建筑圖集，引導(dǎo)村民規(guī)范建房。組建查違辦，實行責(zé)任下移，拆除違法違章建筑119處、1.47萬平方米。加強和規(guī)范農(nóng)村土地綜合整治;投資9500萬元，實施國土整理3433.5公頃，新增耕地68.6公頃;成功創(chuàng)建土地節(jié)約集約模范縣。聯(lián)合開展“治超”行動，查處超限超載車輛6126臺次。圓滿完成村級換屆選舉，全部建立“四位一體”機制〔2〕;完成8個集鎮(zhèn)社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)。人居環(huán)境明顯改善。開展綠蔭行動，新增園林綠地面積345畝;營造林4.3萬畝，森林覆蓋率達31.9%。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達340天，優(yōu)良率93%。強化“三河”流域綜合治理，鞏固非法涉污企業(yè)關(guān)停成果，推進禁養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖整治工作。新建環(huán)衛(wèi)標準化處理臺站4個、建筑垃圾消納場1個、垃圾分類減量設(shè)施4180個，農(nóng)村清潔工程在全市名列前茅。泉交河竹泉山村創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村通過驗收，八字哨、泥江口獲評全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，銀東社區(qū)、洪家村社區(qū)、金家堤村創(chuàng)建省級兩型社區(qū)(村)成效明顯。

(四)抓民生、促和諧，社會建設(shè)取得新進步。民生支出達20億元，增長16.4%，占財政總支出的65.2%;省定14項為民辦實事任務(wù)、區(qū)定10件民生實事全面完成。就業(yè)水平穩(wěn)步提升。開展職業(yè)培訓(xùn)6753人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4500萬元，順利通過省級創(chuàng)業(yè)型城市驗收;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3312人、城鎮(zhèn)就業(yè)5755人、失業(yè)人員再就業(yè)3024人，實現(xiàn)動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭目標。社會保障顯著增強。住房條件不斷改善，公積金歸集資金1.7億元，發(fā)放貸款2.6億元，分別增長35.7%、7.7%;改造棚戶區(qū)2572戶、農(nóng)村危房800戶，新建保障性住房1434套，惠民小區(qū)獲評省級保障性住房示范小區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險，穩(wěn)步推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，五大社會保險參保人數(shù)達130.5萬人次，征繳基金3.68億元。扎實開展“陽光行動”，城鄉(xiāng)低保月人均補差標準分別提高至270元、120元;農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)年人均標準分別提高至5600元、2640元;及時發(fā)放優(yōu)撫資金、醫(yī)療救助資金、孤兒基本生活費和移民后扶直補資金，啟動重度殘疾人護理補貼發(fā)放，落實老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、原中小學(xué)民辦教師和代課教師生活困難補助。率先開展關(guān)愛高齡、空巢、失能、半失能老人基本養(yǎng)老服務(wù)工作，建成衡龍橋、新市渡、龍光橋、蘭溪4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，滄水鋪敬老院獲評全國先進敬老院?？平涛捏w全面發(fā)展。申報專利346件，增長13%;洪家村社區(qū)獲評全國科普示范社區(qū)。投資1億元，建成農(nóng)村合格學(xué)校15所、公辦幼兒園2所，梓山湖學(xué)校投入使用;城區(qū)新增學(xué)位2920個，推進中小學(xué)起始年級招生制度改革，大班額問題得到有效緩解。全面推進村級文體建設(shè)“六個一”工程〔3〕，送電影送戲下鄉(xiāng)3480場，廣播系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋，蘭溪獲評省級民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。成功舉辦區(qū)十三屆大眾運動會，獲市十四屆大眾運動會團體一等獎，超額完成十二屆省運會奪金任務(wù)。醫(yī)衛(wèi)條件不斷改善。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達86%，國家基本藥物制度實施面擴展至170個村級衛(wèi)生室，區(qū)疾控中心應(yīng)急樓建成使用，岳家橋、新市渡衛(wèi)生院和金銀山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成改擴建工程。計生服務(wù)更加到位。拓展人口計生公共服務(wù)，實施“單獨二孩”政策，落實城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵，推進網(wǎng)底建設(shè)、網(wǎng)格管理、層級網(wǎng)控“三網(wǎng)融合”，符合政策生育率達84%，人口自然增長率控制在5.3‰。社會治理成效明顯。緊密結(jié)合“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項活動，化解通程水泥等突出信訪維穩(wěn)問題51個，幫扶困難群眾3360戶，排查化解各類矛盾糾紛5600余起。深化“平安赫山”創(chuàng)建，組織開展“禁毒會戰(zhàn)”等專項行動，快速偵破“9•23”金店搶劫案等重大刑事案件，妥善處置較大規(guī)模突發(fā)性事件97起;推進“天網(wǎng)工程”建設(shè)，增設(shè)監(jiān)控探頭140個。實現(xiàn)輕微財損交通事故快處快賠，在全市率先成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會。辦理法律援助案件208件，“司法技能大比武”在《光明日報》等媒體報道。綜治民調(diào)全省排名由上年的103位躍升至59位，獲評全省綜治工作先進區(qū)。安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。深入開展“安全隱患整治年”活動，扎實推進“打非治違”〔4〕專項整治和隱患排查治理。不斷加大資金投入，全力推進“清剿火患”戰(zhàn)役，及時整改消防隱患1029處。加強職業(yè)病防治，強化渡口碼頭和特種設(shè)備管理，依法取締關(guān)閉落后高危行業(yè)企業(yè)9家、非法加油站(點)32家、磚瓦窯企業(yè)20家、黑校車87臺，非煤礦山在生產(chǎn)企業(yè)減至6家，省、市掛牌督辦隱患均整治到位。大力開展食品安全“四打擊四規(guī)范”〔5〕專項整治行動，獲評省級餐飲安全示范區(qū)。嚴格水行政執(zhí)法，拆除張?zhí)J渠、柳林江河道圍堰及攔河阻水物43處。積極備汛，科學(xué)調(diào)度，有效抵御20__年以來的高洪水位，確保平安度汛。統(tǒng)籌開展應(yīng)急演練26場，成功處置湘誠小區(qū)等8處地質(zhì)災(zāi)害，全區(qū)未發(fā)生一起較大以上森林火災(zāi)。安全生產(chǎn)形勢趨好，獲評全省安全生產(chǎn)先進單位。

(五)抓改革、轉(zhuǎn)作風(fēng)，服務(wù)水平得到新提升。改革步伐不斷加快。減少行政審批項目19項，新進駐政務(wù)中心服務(wù)項目23項，項目審批全部實現(xiàn)限時辦結(jié)。設(shè)立魚形山街道，推進兩型片區(qū)建設(shè)。穩(wěn)妥推進政府機構(gòu)改革，制定完善工作方案，組建區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。推進工商登記制度改革，新增市場主體4218戶。穩(wěn)步開展“營改增”試點工作，積極推進全口徑預(yù)算，完善投資評審和國庫集中收付管理。基本完成13家國企改制社保掛賬工作。依法行政持續(xù)推進。“六五”普法活動深入開展，法治政府建設(shè)步伐加快。自覺接受人大、政協(xié)、社會的監(jiān)督，及時向人大及其會報告工作，向政協(xié)協(xié)商通報情況;注重辦理實效，辦理人大代表建議90件、政協(xié)委員提案81件，辦復(fù)率、滿意率或基本滿意率均達100%。舉辦重大行政決策聽證會5次，辦理行政復(fù)議、行政裁決、行政確認、行政征收案25件，政府合同管理經(jīng)驗在全省推廣，獲評省級依法行政工作先進單位。政務(wù)環(huán)境更加優(yōu)化。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，狠抓“四風(fēng)”治理，清退辦公用房3183平方米，整治違規(guī)公車43輛，處理違規(guī)干部28名，“三公”經(jīng)費同比減少33%。開展“骨干企業(yè)走訪幫扶月”活動，有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題40個。全區(qū)各級政務(wù)服務(wù)中心受理辦件62.8萬件，辦結(jié)率99%。區(qū)長熱線辦理來電來信8260件，接待群眾來訪2980人次，滿意率90%以上。審計項目75個，糾正管理不規(guī)范資金2億元，審減工程造價3980萬元。全面落實減負惠農(nóng)政策，清退違規(guī)收費609.4萬元，處分責(zé)任人員46人。

過去的一年，國防動員扎實推進，人武建設(shè)成效顯著，征兵工作圓滿完成，工商聯(lián)、共青團、婦女兒童、民族宗教、老干老齡、外事僑務(wù)、紅十字會等事業(yè)取得新成效，氣象、物價、供銷、工會、保險、郵政、對臺、檔案等工作取得新進展。

各位代表，過去的一年，我們在逆勢中尋求突破，在實干中奮力前行。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是廣大干部群眾團結(jié)一心、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤耕耘在各條戰(zhàn)線的全區(qū)人民和駐區(qū)各單位、武警、消防官兵，向給予我們大力支持的各位人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士和離退休老同志，向所有關(guān)心、支持、參與赫山建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

成績令人鼓舞，發(fā)展任重道遠。站在全省看赫山，我們必須清醒認識當前發(fā)展所面臨的諸多挑戰(zhàn)和問題：發(fā)展特色不夠鮮明，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化;對外開放水平不高，要素集聚功能不強;生態(tài)環(huán)境比較脆弱，治理難度日益加大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低;改革發(fā)展中的社會矛盾突出，維穩(wěn)壓力較大;政府自身建設(shè)有待加強，發(fā)展環(huán)境仍需改善，等等。對此，我們將高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

二、開拓進取，在全面發(fā)展中彰顯特色

20__年，是全面推進依法治區(qū)的開局之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年，更是加快全面小康建設(shè)的奮進之年。

20__年政府工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的和__屆三中、四中全會精神，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，不斷深化“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項活動，適應(yīng)新常態(tài)，促進新發(fā)展，以搶抓洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃全面實施為戰(zhàn)略機遇，以“多業(yè)并舉、特色發(fā)展”為戰(zhàn)略舉措，以打造“特色片區(qū)、特色園區(qū)、特色城鎮(zhèn)”為戰(zhàn)略路徑，依法行政，深化改革，全力開創(chuàng)發(fā)展升級、小康提速的新局面。

20__年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右，財政收入增長10%左右，固定資產(chǎn)投資增長20%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長11%左右，社會消費品零售總額增長13%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%左右，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。

實現(xiàn)以上目標和愿景，我們將重點把握三個關(guān)鍵：

——以“兩河兩路”為主軸，著力打造特色片區(qū)。對四軸片區(qū)的區(qū)域發(fā)展定位進行戰(zhàn)略提升，對其產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進行謀篇布局，拓展新的“增長片”。將新河沿線的龍光橋、筆架山、泉交河、歐江岔、牌口片區(qū)，打造成以高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主的生態(tài)經(jīng)濟走廊;將志溪河沿線的會龍山、新市渡、龍光橋、泥江口片區(qū)，打造成以山水文化旅游、低碳宜居宜業(yè)為主的綠色經(jīng)濟走廊;將省道308沿線的龍光橋、蘭溪、八字哨片區(qū)，打造成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主的綜合經(jīng)濟走廊;將銀城大道沿線的中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、滄水鋪、衡龍橋、魚形山、岳家橋片區(qū)，打造成以園區(qū)建設(shè)、商貿(mào)物流為主的產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟走廊。

——以“鎮(zhèn)園合一”為突破，著力打造特色園區(qū)。在“一園帶多區(qū)”管理模式下，實行“鎮(zhèn)園合一”新體制，轉(zhuǎn)型升級，多地發(fā)力，打造新的“增長極”。將龍嶺工業(yè)園打造成以中醫(yī)藥、電子信息、食品加工為主的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū);將衡龍新區(qū)打造成以大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)城融合新園區(qū);將滄水鋪工業(yè)小區(qū)打造成以包裝袋精深加工為主導(dǎo)、高新技術(shù)為支撐的循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū);將蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園打造成集糧食倉儲、精深加工、物流配送、綜合服務(wù)于一體的糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū);將龍泉工業(yè)小區(qū)打造成以機械、建材產(chǎn)業(yè)為主的綜合性園區(qū)。

——以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”為引領(lǐng)，著力打造特色城鎮(zhèn)。積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，培育新的“增長點”。按照突出重點、兼顧一般的原則，優(yōu)化“一點四線”〔6〕城鎮(zhèn)發(fā)展格局，以滄水鋪、蘭溪、衡龍橋為軸心，以泉交河、泥江口為兩翼，分批打造具有赫山特色的新型城鎮(zhèn)體系，將滄水鋪打造成經(jīng)濟重鎮(zhèn)，將蘭溪打造成水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，將衡龍橋打造成產(chǎn)城新鎮(zhèn)，將泉交河打造成文化名鎮(zhèn)，將泥江口打造成工貿(mào)強鎮(zhèn)。

圍繞上述目標和關(guān)鍵，我們將突出抓好八項工作：

(一)突出項目帶動，增強特色發(fā)展引領(lǐng)力。超前謀劃一批項目。積極研判上級政策，科學(xué)編制全區(qū)“十三五”規(guī)劃。以生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)、社會民生五大類項目為重點，抓實抓好棚改、水利、交通、糧食倉儲、文化創(chuàng)意等項目的收集、篩選、包裝和儲備，積極策劃嶺湖-鹿角湖-東湖-新河電排二級公路、李家洲鐵水聯(lián)運物流園、新河提質(zhì)改造、清溪河片區(qū)開發(fā)等項目。全力爭取一批項目。以洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng)，努力爭取來儀湖國家濕地公園、河湖連通和溝渠暢通、益陽港進港鐵路、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等項目進入上級計劃籠子。大力推動益平高速、長株潭外環(huán)線、長益高速復(fù)線早日開工，推進瑋隆廣場、海洋城等項目盡快落地。高效建設(shè)一批項目。推進繞城、益馬、益婁高速和石長鐵路復(fù)線、益陽大道西延線建設(shè)，抓緊啟動歐牌線、泉泥線建設(shè)。加快順德城、海吉星、好潤佳、綠之韻、中以高科、華翔三期、漢森健康產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)步伐，力促布伊爾、吉祥家紡、世林食品、本源醫(yī)藥、瑞翊達科技、益陽茶廠二期建成投產(chǎn)。大力優(yōu)化施工環(huán)境。堅持宣傳教育與依法打擊“兩手抓”，嚴厲打擊強攬工程、強裝強卸、強行參工參運、搶搭搶建、無理阻工、敲詐勒索等不法行為。進一步完善調(diào)度點評機制，健全重點項目建設(shè)考評體系，嚴肅查處亂檢查、亂攤派、亂收費、索拿卡要等問題。

(二)突出招商引資，增強特色發(fā)展驅(qū)動力。注重招商質(zhì)量。強化招商選資，堅持不符合產(chǎn)業(yè)政策的不引進、財稅貢獻率低的不引進、科技含量低的不引進，堅決不要黑色的gdp，堅決不要帶血的gdp。重點以中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)三大平臺承載項目，針對商貿(mào)流通、生物醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè)，著眼央企、上市公司、世界500強，著力引進一批規(guī)模大、檔次高、成長性好的項目。創(chuàng)新招商方式。突出產(chǎn)業(yè)配套，強化全民參與，實施精準招商，爭取雙匯、煌上煌等重大項目落戶衡龍新區(qū)。著力提升項目動態(tài)管理水平，做到儲備一批、推介一批、引進一批、開工一批、投產(chǎn)一批，確保外來投資連續(xù)跟進。提高招商成效。完善區(qū)代辦中心等配套服務(wù)設(shè)施，確保項目瞄得準、招得進、落得下。創(chuàng)造公平、公正的投資環(huán)境，營造重商、親商、安商、護商的良好氛圍，著力解決落戶企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的各類問題，全力支持其做大做強。

(三)突出園區(qū)建設(shè)，增強特色發(fā)展承載力。著眼長遠抓規(guī)劃。貫徹全省園區(qū)建設(shè)“135”工程〔7〕要求，搶抓飛地經(jīng)濟試點園區(qū)建設(shè)機遇，做大龍嶺工業(yè)園，做強衡龍新區(qū)，做實其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。進一步細化龍嶺工業(yè)園15.7平方公里規(guī)劃布局，加快編制實施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、衡龍新區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合示范區(qū)、滄水鋪工業(yè)小區(qū)和龍泉工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃。提質(zhì)加速抓建設(shè)。加快污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建標準化廠房30萬平方米，同步推進綠化、美化、亮化工程，全面提升園區(qū)品位。推進衡龍新區(qū)110千伏變電站建設(shè)，完成銀城大道5.1公里擴建任務(wù)，完善住房、學(xué)校、醫(yī)院、商貿(mào)等社區(qū)配套建設(shè)，實現(xiàn)項目兩型化、園區(qū)城市化、服務(wù)專業(yè)化。加快推進蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。轉(zhuǎn)型升級抓增效。推進醫(yī)藥、電子、食品、紡織、包裝、機械制造六大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快中醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，走大中小企業(yè)融合發(fā)展道路。推動企業(yè)從主要依靠低成本競爭向更多以智力投入取勝轉(zhuǎn)變，著力引進50家創(chuàng)新企業(yè)。改造提升塑編、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，力爭萬元gdp能耗下降4%，力促兩型建設(shè)達到全省先進水平。大力實施品牌、知識產(chǎn)權(quán)帶動戰(zhàn)略，突出行業(yè)標準建設(shè)。精益求精抓服務(wù)。完善政企合作協(xié)調(diào)機制，主動搶時間、搶進度、搶效率，全力為企業(yè)服好務(wù)。實現(xiàn)骨干企業(yè)走訪幫扶常態(tài)化、精準化，著力為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負添力，培育一批年產(chǎn)值5億元以上企業(yè)，新增15家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。拓寬思路抓經(jīng)營。強化經(jīng)營園區(qū)理念，加快產(chǎn)城融合步伐。通過銀行貸、自己籌、項目爭、bot〔8〕、ppp〔9〕等渠道，著力破解融資難題。創(chuàng)新體制抓管理。繼續(xù)發(fā)揮龍嶺工業(yè)園統(tǒng)籌帶領(lǐng)作用，積極推行“鎮(zhèn)園合一”新體制，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)園區(qū)的積極性，推動各園區(qū)形成功能互補、資源共享、協(xié)同發(fā)展新格局。

(四)突出新型城鎮(zhèn)，增強特色發(fā)展集聚力。以超前的理念規(guī)劃城鎮(zhèn)。推動“多規(guī)合一”，分步實施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃，科學(xué)編制35個中心村、美麗鄉(xiāng)村示范村、新河沿線村莊、寧朱線景觀、楓林橋景觀、蘭溪古鎮(zhèn)街道立面改造、滄水鋪鎮(zhèn)區(qū)立面改造的規(guī)劃。嚴格城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、執(zhí)行制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會運行機制，形成從開工放線到竣工驗收的全過程監(jiān)督檢查機制，確保城鎮(zhèn)布局、建設(shè)按規(guī)劃執(zhí)行到位。以精品的理念建設(shè)城鎮(zhèn)。以湖湘文化為基礎(chǔ)營造地域特色，以生態(tài)資源為依托營造山水特色，把每一條河流、每一條道路、每一棟建筑打造成精品、塑造成景觀。引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目向重點鎮(zhèn)傾斜，突出互聯(lián)互通，力促產(chǎn)業(yè)互補、經(jīng)濟互助、錯位發(fā)展。進一步推進小城鎮(zhèn)“6+5”工程〔10〕建設(shè)，完成楓林路、教育南路、云峰東路建設(shè)，新建林翼大道二期、育才東路等道路，實施蘭溪古鎮(zhèn)整體改造、張家塘墟場提質(zhì)改造和衡龍橋自來水加壓站等工程，啟動岳家橋農(nóng)貿(mào)市場、蘭溪污水處理廠、新市渡飲水工程等項目，加快鎮(zhèn)區(qū)垃圾集中處理、排污管道建設(shè)，全面提升城鎮(zhèn)綜合承載水平。進一步規(guī)范村民建房，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、建設(shè)站合署辦公，嚴厲打擊違法用地和違規(guī)開發(fā)。以市場的理念經(jīng)營城鎮(zhèn)。按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本市場化”的理念，盤活城鄉(xiāng)存量土地，提高土地利用率，著力實現(xiàn)土地收益最大化。鼓勵社會資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進廣告牌、弱電管網(wǎng)、加油加氣站、混凝土攪拌站的開發(fā)建設(shè)經(jīng)營，形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的多元格局。以人本的理念管理城鎮(zhèn)。全力做好創(chuàng)交模工作，扎實開展園林城市創(chuàng)建活動，大力推廣創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制，繼續(xù)推進省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。深入推進“數(shù)字赫山”建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理。科學(xué)整合多方力量，著力實現(xiàn)“治超”常態(tài)化。健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進機制，力促城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化，努力讓其進得來、住得好、留得下。加大基層干部培訓(xùn)力度，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、安監(jiān)等方面的專業(yè)技術(shù)人才，指導(dǎo)完成社區(qū)居民委員會第九次換屆選舉工作。

(五)突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強特色發(fā)展支撐力。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上求突破。繼續(xù)發(fā)揮“全國產(chǎn)糧大縣”“全國生豬調(diào)出大縣”優(yōu)勢，優(yōu)化特色種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)。播種糧食118萬畝以上，出欄生豬110萬頭以上。發(fā)展壯大八字哨萬畝蔬菜、泉交河三益有機蔬菜等基地，推進標準化生產(chǎn)，建好群眾放心的“菜籃子”，著力打響赫山蔬菜品牌。加快推進花卉苗木交易大市場、益陽花卉苗木精品博覽園建設(shè)，培育形成銀城大道沿線花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶。在推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上有作為。以實施兩個“百千萬”工程〔11〕為契機，著力培育家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣，促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)提質(zhì)加速發(fā)展，新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家，進一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，流轉(zhuǎn)耕地達30萬畝以上。在夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上顯成效。深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革，全力打造省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。大力加強農(nóng)村土地綜合整治，著力建好6萬畝高標準農(nóng)田。加快小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)和病險水庫、水閘除險加固步伐，啟動“五小”水利〔12〕建設(shè)“三年大會戰(zhàn)”，確保農(nóng)飲安全工程全覆蓋，編制好縣級水利規(guī)劃，狠抓水利設(shè)施管護，著力打造安全水利、民生水利、生態(tài)水利。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上促升級。按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、市場運作”的原則，加快竹泉山美麗鄉(xiāng)村片區(qū)〔13〕建設(shè)，將其打造成具有湖鄉(xiāng)特色，集休閑、度假、觀光于一體的生態(tài)秀美鄉(xiāng)村。

(六)突出三產(chǎn)活區(qū)，增強特色發(fā)展貢獻力。著力繁榮商貿(mào)物流。積極支持順德城、益陽茶業(yè)市場、義烏小商品批發(fā)城開展特色經(jīng)營，全力服務(wù)海吉星、瑋隆廣場、湘運物流園、汽車商貿(mào)城建設(shè)，著力打造融人流、物流、資金流、信息流于一體的現(xiàn)代商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集散高地。積極培育新興業(yè)態(tài)。著力擴大消費熱點，注重培育服務(wù)外包、總部經(jīng)濟、現(xiàn)代金融等新的經(jīng)濟增長點。加快城鄉(xiāng)信息化步伐，鼓勵萬木春等傳統(tǒng)市場提質(zhì)升級電商平臺，引導(dǎo)品尚電子等實體企業(yè)提升電商應(yīng)用水平，不斷完善城鄉(xiāng)物流配送體系。融合發(fā)展文化旅游。做好歷史文化名城創(chuàng)建工作，注重保護開發(fā)“三周一葉”、胡林翼等文化資源，培育壯大花鼓戲產(chǎn)業(yè)，著力建好工藝美術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。協(xié)同推進兔子山遺址、羊舞嶺古窯的考古發(fā)掘及項目包裝，力爭將蘭溪山歌、明油紙傘、工藝繡花鞋申報為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。加快編制實施旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃;整合碧云峰、美麗鄉(xiāng)村、花鄉(xiāng)農(nóng)家樂、漢森萬畝中藥材種植基地等生態(tài)資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;著力推進會龍公園和秀峰公園片區(qū)創(chuàng)建國家4a級景區(qū)。

(七)突出要素保障，增強特色發(fā)展競爭力。強化用地管理。堅持擴大土地增量、盤活土地存量、節(jié)約集約利用三措并舉，推進土地規(guī)劃、收儲、開發(fā)和出讓相統(tǒng)一。加強用地保障，根據(jù)產(chǎn)業(yè)配套及關(guān)聯(lián)建設(shè)需要，科學(xué)安排用地指標，全力抓好土地報批，切實滿足建設(shè)用地需求。創(chuàng)新安置拆遷。堅持先安置后拆遷，實現(xiàn)依法拆遷、陽光拆遷。推進電梯安置房和庭院式安置區(qū)建設(shè)，做到集中安置與分散安置相結(jié)合。突出抓好益婁、益馬高速等重點工程和龍嶺工業(yè)園項目的安置拆遷。拓寬融資渠道。全力爭取國開行棚改項目貸款，積極拓寬新形勢下政府融資渠道。力促區(qū)城投、龍嶺投分別籌融資4億元、10億元以上，力爭完成立項爭資18億元以上。加強政銀企對接，著力發(fā)展普惠金融，全力引進1家村鎮(zhèn)銀行，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)、新興業(yè)態(tài)等實體經(jīng)濟發(fā)展。加快艾華集團、湘運集團等企業(yè)上市步伐。破解用工難題。用活用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)資金，摸清人力資源家底及企業(yè)用工信息，注重加強職業(yè)培訓(xùn)，積極搭建勞務(wù)輸送平臺，繼續(xù)完善城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，鼓勵就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(八)突出民生改善，增強特色發(fā)展凝聚力。以提高群眾幸福指數(shù)為目標，以為民辦實事為抓手，統(tǒng)籌做好各項重點民生工作。努力實現(xiàn)學(xué)有所教。新增義務(wù)教育合格學(xué)校27所，繼續(xù)推進城區(qū)“兩擴六建三步走”工程〔14〕，著力打造箴言教育品牌。加強教師隊伍管理，深化師德師風(fēng)建設(shè)。推進教育綜合改革，力促各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。努力實現(xiàn)病有所醫(yī)。穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革，全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)，科學(xué)實施雙向轉(zhuǎn)診制度，積極推進衡龍橋衛(wèi)生院整體搬遷，全力創(chuàng)建國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。努力實現(xiàn)住有所居。大力實施“兩房兩改”工程〔15〕，著力改善城鄉(xiāng)居住條件，將毛家塘村打造成全市城中村改造示范點。努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)。鞏固農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋水平，健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。積極推進社會化養(yǎng)老，力爭養(yǎng)老服務(wù)床位突破20__張。努力實現(xiàn)困有所濟。完善社會救助體系，抓好群眾“救急難”工作，繼續(xù)提升低保救助、特困人員供養(yǎng)、殘疾人保障水平，注重加強移民后期幫扶。努力實現(xiàn)民有所安。嚴厲打擊嚴重刑事及多發(fā)性侵財犯罪，有效防范、化解、處置影響社會安定的問題。加強人民調(diào)解、法律援助，落實涉法涉訴信訪依法終結(jié)機制。努力實現(xiàn)閑有所樂。啟動電視“戶戶通”工程，加快赫山電影城、青少年校外活動中心改造建設(shè)，大力開展送戲送電影送體育下鄉(xiāng)、文藝宣傳進社區(qū)等活動，提高文化體育場館節(jié)假日向社會免費開放的水平。

三、堅持實干，在依法行政中為民服務(wù)

藍圖已經(jīng)繪就，實干托起夢想！做好全年的工作，首要的責(zé)任在政府，必須對照依法行政和深化改革要求，切實加強政府自身建設(shè)，不斷提升為民服務(wù)能力。

(一)以更加有效的舉措推進改革。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，加快政府機構(gòu)改革步伐。推行政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單制度，切實做到“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”。深化行政審批制度改革，加強各級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，進一步提高服務(wù)水平。深化預(yù)算管理制度改革，構(gòu)建規(guī)范的現(xiàn)代預(yù)算制度。完善區(qū)直預(yù)算單位國庫集中收付制度運行機制，試點推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道國庫集中收付制度改革。規(guī)范國庫資金管理，建立健全“以存促貸、獎貸掛鉤”的競爭性存款機制，提高各商業(yè)銀行服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性。引入競爭機制，在機關(guān)后勤服務(wù)等方面大力推廣政府購買服務(wù)。鞏固工商登記制度改革成果，著力落實企業(yè)定向減稅政策，進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。確保全面完成國企改制掃尾任務(wù)。

(二)以更加規(guī)范的管理依法履職。加快“法治赫山”建設(shè)，健全依法決策機制，積極推行政府法律顧問制度，完善重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機制，嚴格行政執(zhí)法人員管理，全力創(chuàng)建省級依法行政示范單位。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策，加快建設(shè)競爭更加有序的市場環(huán)境。對財政資金分配使用、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。完善社會信用體系，構(gòu)建更加便民高效的市場主體登記監(jiān)管體系。

(三)以更加開放的態(tài)度接受監(jiān)督。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，全面公開預(yù)算單位部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費事項。完善審計制度，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況實行審計全覆蓋。自覺接受區(qū)人大及其會的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，定期向人大報告工作，及時向政協(xié)協(xié)商通報情況。主動接受社會和群眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。

(四)以更加務(wù)實的作風(fēng)提升效能。嚴格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)，建立完善責(zé)任追究的經(jīng)常性工作機制，嚴肅查處違法違紀案件。牢固樹立務(wù)實為民、勤廉高效的優(yōu)良政風(fēng)，堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項規(guī)定，確保“三公”經(jīng)費只減不增，把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。完善各部門單位分類績效考核辦法及評價體系，落實重點工作督辦責(zé)任制，進一步優(yōu)化政府管理服務(wù)流程。

(五)以更加嚴格的要求守住底線。嚴守安全生產(chǎn)底線，強化政府和行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任及企業(yè)的主體責(zé)任，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，力爭實現(xiàn)全年無較大安全事故。嚴守金融安全運行底線，堅決打擊非法集資和逃廢債務(wù)等行為，著力營造良好的生態(tài)金融環(huán)境。嚴守計劃生育工作底線，堅持不懈抓好人口計生工作，嚴肅查處違法生育行為，確保實現(xiàn)“創(chuàng)模保先”。嚴守生態(tài)環(huán)保底線，鞏固擴大農(nóng)村清潔工程成果，繼續(xù)推進竹制品生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖污染整治工作，實施河湖保潔工程，確保森林覆蓋率達到32.07%，力爭成為全省整區(qū)推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目示范區(qū)，讓赫山的水更清、天更藍、家園更和美。

(六)以更加顯著的成果惠及民生。全面完成十件民生實事。1.新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2900人、城鎮(zhèn)就業(yè)5700人。2.新建公租房1600套，改造棚戶區(qū)3163戶、農(nóng)村危房500戶。3.新建蘭溪小河口、魚形山敬老院，擴建龍光橋、泥江口敬老院。4.推動“天網(wǎng)”工程全覆蓋，新增監(jiān)控探頭160個。5.確保寧朱線建成通車。6.完成市十六中擴建。7.完成八字哨、泉交河衛(wèi)生院整體搬遷和歐江岔衛(wèi)生院改擴建。8.完成40個村農(nóng)網(wǎng)改造。9.完成龍嶺、衡龍新區(qū)污水處理廠建設(shè)。10.扎實推進“三河流域”綜合治理。

各位代表，美麗赫山的光明前景鼓舞人心，全面小康的宏偉目標催人奮進！拼搏成就偉業(yè)，發(fā)展贏取未來！讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)人民，凝心聚力，開拓進取，推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展，為躋身全省縣域經(jīng)濟第一方陣而努力奮斗！

赫山區(qū)政府

篇七 區(qū)政府區(qū)長、省人大代表述職報告400字

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

本人符成安，于2023年初當選為省人大代表，現(xiàn)任__區(qū)人民政府區(qū)長。我始終感到這既是榮譽，更是責(zé)任；既是動力，更是壓力。榮譽是澡和人民對我的信任，壓力是肩上的擔(dān)子重了，責(zé)任重了。下面我將履職情況匯報如下：

一、履職的主要情況

（一）積極參加學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)

為了使自己能更好地履職，我積極參加市人大常委會組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí)，增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對如何審議各項對于群眾強烈反映的火車站周邊環(huán)境治理問題，2023年我們開展衡陽廣場大整治活動，我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)同志晚上11點深入現(xiàn)場聽取的士司機、周邊群眾、過往旅客的意見，制定切合實際、科學(xué)有效的《衡陽廣場

篇八 區(qū)重點政府投資項目建設(shè)調(diào)研報告2600字

一、基本情況及特點

今年以來，區(qū)政府和區(qū)級有關(guān)部門面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，按照“保重點、保民生、保發(fā)展”的工作基調(diào)，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，攻堅克難，狠抓落實，重點政府投資項目建設(shè)進展順利，取得了一定的成效。全區(qū)今年計劃安排政府投資項目 97只，總投資__年計劃投資35.34億元，截至9月底，已開工28只，開工率達93.33%，完成投資2 .4 億元，占年度投資計劃60.58 %。完成實績較好，有力地推進了我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。在工作推進中，主要體現(xiàn)出以下幾個特點：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，全力推進。區(qū)政府在今年工作中，突出保障民生改善和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持科學(xué)合理安排建設(shè)項目，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全項目推進機制，全力保障重點政府投資項目的推進。一是建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)實行重大項目聯(lián)系制，及時了解項目建設(shè)情況，加大對項目進度、工程質(zhì)量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào)。二是明確項目建設(shè)責(zé)任單位。在項目開始前，區(qū)政府落實項目建設(shè)責(zé)任單位，明確項目的投資計劃和工程進度要求，建立和完善“每月報、季度查、年終考”的工作機制，把重點項目建設(shè)納入到年度崗位目標責(zé)任制考核。三是加強疑難問題協(xié)調(diào)處理。區(qū)政府建立重點項目雙月匯報制度，及時了解項目建設(shè)進程，協(xié)調(diào)解決項目推進中的困難問題，全力確保項目順利推進。

(二)攻堅克難，破解要素。今年由于受宏觀經(jīng)濟影響，土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出，給重點項目的推進增加了新的難度，區(qū)政府及有關(guān)部門想方設(shè)法，努力破解要素瓶頸。一是加大重點項目用地保障。通過“向上爭指標、挖潛產(chǎn)指標、存量盤指標”等方式，努力保障項目建設(shè)土地需求。30只政府重點項目共爭取4390畝土地利用指標，其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設(shè)用地指標。二是加大建設(shè)項目融資力度。積極拓寬融資渠道，堅持“開源節(jié)流”并舉，搭好投融資平臺，積極爭取低利率專項貸款，爭取上級資金扶持2億元，成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券 8億元，有力破解了資金保障難題。三是加強征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實施干部下派，力量下沉，咬定目標，按照時間節(jié)點，講究方式方法，做細做實工作，妥善解決征地拆遷難題，確保了重點項目順利實施。

(三)創(chuàng)新機制，強化管理。今年以來，區(qū)政府十分注重管理機制的創(chuàng)新，制訂出臺《__年上虞區(qū)推進重大項目建設(shè)全面擴大有效投資工作考核辦法》，著力規(guī)范管理，強化投資績效。一是科學(xué)編制年度計劃。堅持“量入為出、綜合平衡、保障重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的計劃編制原則，科學(xué)合理安排項目，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，今年重點政府投資項目調(diào)整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機制。建立“雙查雙報”制、績效評估制、中介監(jiān)管制等制度，累計節(jié)省財政資金__多萬元，項目設(shè)計變更數(shù)同比下降40%。三是強化項目質(zhì)量安全。區(qū)政府及有關(guān)部門始終堅持政府投資項目“質(zhì)量、進度、安全”并重，嚴格落實好質(zhì)量安全管理制度，對進度不快、工作不力、安全不佳、服務(wù)不到位的責(zé)任單位及時進行通報批評和處理，加強規(guī)范管理，確保項目安全。

二、存在問題及困難

一是項目進展不夠平衡。部分新開工項目未能按節(jié)點計劃開工，如三環(huán)東路快速路和尾水提標改造工程未能按計劃要求開工，下半年開工的新建項目任務(wù)還較重。部分續(xù)建項目進展偏慢，未能按時竣工，有的項目配套施工遲緩，如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。

二是項目監(jiān)管尚需加強。個別項目協(xié)調(diào)機制不夠順暢，重點項目推進和管理尚需加強，項目質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績效等監(jiān)管力度還需進一步加大。如高鐵__區(qū)域建設(shè)項目較多，大型工程車輛進出頻繁，存在一定安全隱患，需進一步加強部門的協(xié)作和配合。

三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設(shè)項目多，投資規(guī)模大，受融資平臺土地抵押權(quán)證清理，部分建設(shè)項目融資較難，資金缺口較大;一些項目征地、拆遷政策處理不夠順暢，對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段，個別項目施工受阻，影響工程推進。

三、下步對策及建議

(一)明確目標，強化項目攻堅。一是要進一步加快計劃項目的實施。把握時間節(jié)點，明確目標，細化責(zé)任，倒排計劃，落實措施，促進項目抓緊落實。尤其對尚未開工和投資進度明顯滯后的項目要實施跟蹤督查，組織攻堅，確保工程如期完成。二是要進一步強化推進機制。今年我區(qū)政府投資項目多，涉及面廣，一些項目情況復(fù)雜多變，實施難度大，各部門要加大協(xié)調(diào)力度，形成推進合力，及時有效解決工程推進過程中遇到的各種困難，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，全力加快工程建設(shè)進度。三是要進一步跟緊有關(guān)項目配套工程。加強項目統(tǒng)籌，同步推進地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保實施項目有序協(xié)調(diào)進行。

(二)多措并舉，強化要素保障。一是要化解項目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本，整合財政性資金，精心做好融資工作，大力拓寬籌資渠道，重視融資成本，加強招商引資，深化銀項對接，多措并舉做好資金保障。二是要化解項目用地緊缺矛盾。做好用地保障，加快推進轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地的'清理，積極向上爭取指標，盡最大努力解決重點項目用地及有關(guān)安置用地指標。三是要破解項目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理，確保項目快速推進。

(三)規(guī)范管理，強化投資績效。一是要加強項目規(guī)范管理，注重質(zhì)量監(jiān)管，落實重點建設(shè)項目質(zhì)量終身負責(zé)制，確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項目的績效監(jiān)督制度，嚴格項目的預(yù)算編制，加強重點工程項目進行審計，開展項目績效評估工作，重點了解政府投資項目的資金計劃安排使用情況的合法性、科學(xué)性和合理性，提倡節(jié)約，杜絕浪費，切實提高投資效益。三是要加強項目招投標管理，實行政府投資項目招投標全過程跟蹤監(jiān)督，加強專項檢查和責(zé)任追究，保證重點工程招投標工作規(guī)范、透明。

(四)充分論證，強化項目前期。一是要科學(xué)謀劃重大建設(shè)項目，結(jié)合上虞的財力，分清重點工程的輕重緩急，合理確定建設(shè)進度，科學(xué)安排建設(shè)項目，建立科學(xué)的決策機制。要認真總結(jié)多年來項目建設(shè)各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗，統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等，充分論證項目必要性、可行性，慎重確定項目。二是要做深做細項目前期工作，爭取更多條件成熟項目列入省重點。要針對因前期準備不充分而造成開工不動工等情況，分析原因，采取措施，抓緊實施。同時，要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌謀劃__年開工項目和續(xù)建項目。三是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，創(chuàng)新重大項目決策、建設(shè)和管理體制機制，充分調(diào)動各方面的積極性，創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境，努力完成今年的重點項目投資任務(wù)。

篇九 2023年廣西壯族自治區(qū)政府工作報告4800字

現(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請自治區(qū)各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、2023年和“十二五”工作回顧

2023年是宏觀經(jīng)濟形勢極為嚴峻的一年。面對前所未有的困難挑戰(zhàn)，我們堅決貫徹落實中央穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項決策部署，努力化解下行壓力，保持了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好。

經(jīng)濟基本面保持穩(wěn)定。把穩(wěn)增長擺在重中之重，精準發(fā)力，及時出臺“48條”舉措，實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，就業(yè)、物價保持穩(wěn)定。初步統(tǒng)計，地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.1%，固定資產(chǎn)投資增長17.8%，進出口增長15%，財政收入增長7.9%，居民人均可支配收入增長8.5%，其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入分別增長7.1%和9%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)44.62萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.92%，居民消費價格指數(shù)漲幅1.5%。

經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)積極變化。準確把握國家政策導(dǎo)向，著力推進“兩路、兩水、兩電、兩?！钡戎卮蠡A(chǔ)設(shè)施建設(shè);以糖、鋁“二次創(chuàng)業(yè)”為重點推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，著力抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展和民生建設(shè)，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)不少好趨勢、新亮點。質(zhì)量效益趨好。一般公共預(yù)算收入中非稅收入占比同口徑下降3.2個百分點。工業(yè)稅收增長13.7%，工業(yè)利潤增長15%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。第三產(chǎn)業(yè)增長9.7%，自2023年以來首次快于第二產(chǎn)業(yè)增速。萬元工業(yè)增加值能耗下降11%，高耗能行業(yè)比重下降1.9個百分點，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長16.9%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速9個百分點。每萬人口發(fā)明專利擁有量增長65.4%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，30個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)成效顯著?；A(chǔ)設(shè)施更為完善。通高鐵設(shè)區(qū)市增至11個，新增高鐵里程220公里;新增7個縣通高速公路，新增里程567公里;大藤峽水利樞紐主體工程、落久水利樞紐、桂中治旱二期工程開工;北部灣港一批碼頭項目建成;紅沙核電1號機組并網(wǎng)發(fā)電。新增長點不斷涌現(xiàn)。旅游、電子商務(wù)、快遞、動漫、信息等新興消費增長較快，旅游總收入增長25%，電子商務(wù)交易額增長1.2倍，電信主營業(yè)務(wù)收入增速排全國前列。加工貿(mào)易增長27.8%。南寧、梧州、賀州等生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開園建設(shè)，中關(guān)村、珠三角一批企業(yè)入園落地。發(fā)展活力進一步增強。深化重點領(lǐng)域改革，年內(nèi)出臺19項重大改革方案。取消、下放、調(diào)整行政審批事項(含非行政許可)735項。在全國率先全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革，有效激活大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，新登記企業(yè)增長26.6%，非公有制經(jīng)濟占規(guī)模以上工業(yè)比重超過70%。公共服務(wù)和人民生活更好。居民收入增長與地區(qū)生產(chǎn)總值基本同步，農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入，城鄉(xiāng)差距縮小。推進精準扶貧，實現(xiàn)脫貧85萬人。保障性住房開工23.9萬套，基本建成11.5萬套。教育、社保、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)取得新進步，環(huán)境質(zhì)量保持良好，10項為民辦實事工程全面完成。

隨著2023年主要目標任務(wù)的完成，我區(qū)“十二五”勝利收官，為“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

經(jīng)濟綜合實力邁上新臺階?！笆濉蹦?，地區(qū)生產(chǎn)總值達到1.68萬億元，年均增長10.1%。財政收入達2333億元，是2023年的1.9倍。固定資產(chǎn)投資完成1.57萬億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、金融機構(gòu)存款余額突破2萬億元。人均地區(qū)生產(chǎn)總值3.5萬元，經(jīng)濟發(fā)展總體進入中等收入階段。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2023年的17.5∶47.1∶35.4調(diào)整為15.3∶45.8∶38.9。千億元產(chǎn)業(yè)增至10個，其中兩千億元產(chǎn)業(yè)增至7個，百億元企業(yè)增至26家。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長3倍?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，電子商務(wù)交易額井噴式增長，接待游客總?cè)藬?shù)和旅游收入分別年均增長18.2%和27.8%。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長，糖料蔗、特色水果、桑蠶繭等農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)量保持全國前列。產(chǎn)業(yè)脊梁更為堅挺，工業(yè)化進程加速推進。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新跨越。鐵路總里程達5086公里，其中高鐵突破1700公里，昂首邁入高鐵時代。高速公路新增1700公里，總里程達到4289公里，縣(市、區(qū))通達率80%。沿海和內(nèi)河港口綜合通過能力分別突破2.3億噸和1億噸，西江水運主通道9座船閘等級達到1000噸級以上。機場旅客年吞吐量1885萬人次。西部首座核電站并網(wǎng)發(fā)電，全區(qū)電源裝機容量達3400萬千瓦。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速，我區(qū)已由全國交通末梢變?yōu)橹匾獏^(qū)域性交通樞紐。

開放合作拓展新空間。中央明確賦予我區(qū)國際通道、戰(zhàn)略支點、重要門戶“三大定位”新使命。中國-東盟博覽會和中國-東盟商務(wù)與投資峰會國際影響力持續(xù)擴大，“南寧渠道”作用進一步發(fā)揮，有6個東盟國家在南寧設(shè)立總領(lǐng)事館，為服務(wù)國家周邊外交作出貢獻。建成西部最完備的保稅物流體系，開創(chuàng)中馬“兩國雙園”合作新模式，建立東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等一批開放合作平臺。與港澳臺合作不斷深化，泛珠三角合作持續(xù)拓展，粵桂合作特別試驗區(qū)成為兩廣合作新亮點，與周邊省份合作日益緊密。廣西已由昔日的西南邊陲變成了我國面向東盟開放合作的前沿和窗口。

區(qū)域發(fā)展形成新格局。北部灣經(jīng)濟區(qū)、珠江-西江經(jīng)濟帶、左右江革命老區(qū)和桂林國際旅游勝地全部上升為國家戰(zhàn)略。北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟總量占全區(qū)比重提高到35%左右。西江經(jīng)濟帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)和左右江革命老區(qū)振興三年行動計劃全面實施，桂林國際旅游勝地加快建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新進展，城鎮(zhèn)化率達到47.06%。“雙核驅(qū)動、三區(qū)統(tǒng)籌”新格局初步形成。

全面深化改革邁出新步伐。十八屆三中全會以來，我區(qū)共出臺32項重大改革方案。累計取消、下放和調(diào)整行政審批事項(含非行政許可)1283項。自治區(qū)本級政府部門權(quán)力事項精簡60%，109個自治區(qū)本級部門公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算。沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)全面啟動，跨境人民幣結(jié)算量保持全國邊境8省(區(qū))第一位。北部灣經(jīng)濟區(qū)通信、金融、社保、戶籍、交通、口岸等同城化取得實質(zhì)性進展。口岸“三互”合作、便利化取得積極進展。各項改革的全面深化，為經(jīng)濟社會發(fā)展釋放了強大的動力活力。

生態(tài)文明建設(shè)贏得新成效。全面完成國家下達的節(jié)能減排目標任務(wù)。全部縣城建成污水垃圾處理設(shè)施，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率超過92%、污水處理率突破85%。設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例88.5%，主要河流監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率93.1%，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率97.2%，近岸海域水質(zhì)總體良好，森林覆蓋率達62.2%。美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列，美麗廣西煥發(fā)新光彩。

民生事業(yè)發(fā)展有了新提升。財政民生支出占比達79.6%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別年均增長9.7%和12.7%。累計城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別新增250.7萬人次和402萬人次。學(xué)前教育三年毛入園率74.7%、義務(wù)教育鞏固率93%、高中階段教育毛入學(xué)率87.3%、高等教育毛入學(xué)率30.8%，分別比2023年提高20.7、8、17.3、11.8個百分點。全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育、中等職業(yè)教育學(xué)生免學(xué)費。基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系、城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系和公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。成功舉辦廣西第十三屆運動會。職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合三項基本醫(yī)保參保率均在97%以上。保障性住房和棚戶區(qū)改造超額完成任務(wù)，農(nóng)村危房改造81.4萬戶。累計脫貧559萬人。社會救助制度日趨完善。社會治理創(chuàng)新、信訪、人民調(diào)解和行政調(diào)解、治安管控、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管不斷得到強化，防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)、人防建設(shè)繼續(xù)得到加強，婦女兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到有效保障，民族、宗教、僑務(wù)和對臺工作取得新成效，檔案、史志、哲學(xué)社會科學(xué)等事業(yè)取得新成績，雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐，各項社會事業(yè)都取得新進步，社會和諧穩(wěn)定，人民生活水平實現(xiàn)總體小康并加快向全面小康邁進。

五年來，我們?nèi)嫱七M依法行政，努力建設(shè)法治政府。認真執(zhí)行自治區(qū)人大及其常委會的決議和決定，自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。自治區(qū)本級共完成立法項目76件。自治區(qū)人民政府建立法律顧問制度。嚴格貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。

各位代表！“十二五”時期是我區(qū)克難攻堅、奮發(fā)有為的五年，是富民強桂、騰躍發(fā)展的五年，是內(nèi)聚實力、外塑形象的五年?！笆濉钡陌l(fā)展證明，必須堅持改革開放帶動，以改革促開放，以開放倒逼改革，抓機遇、增動力、添活力;必須堅持貫徹落實中央決策部署，緊密結(jié)合我區(qū)實際，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、扶實體;必須堅持主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，創(chuàng)新工作方法，不斷增強工作的預(yù)見性、主動性、實效性;必須堅持問題導(dǎo)向，集中力量，抓關(guān)鍵、破瓶頸、補短板;必須堅持穩(wěn)增長強生態(tài)惠民生，統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮差距、優(yōu)布局、推共享，奮力前行邁上新高度，行穩(wěn)致遠實現(xiàn)新目標。

各位代表！五年的成就來之不易。這是___、國務(wù)院和自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門和全區(qū)各族人民團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果，是歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)打下良好基礎(chǔ)和區(qū)內(nèi)外朋友大力支持幫助的結(jié)果。在此，我謹代表自治區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各界人士，向駐桂人民解放軍、武警部隊官兵，向所有關(guān)心支持廣西發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和海內(nèi)外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

我們也清醒地認識到，受宏觀環(huán)境、發(fā)展階段、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等多重因素影響，我區(qū)發(fā)展存在的問題不容忽視。主要是經(jīng)濟總量小，人均水平低，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不均衡，開放型經(jīng)濟發(fā)展水平不高，與全國同步全面建成小康社會任務(wù)艱巨;在工業(yè)化中期進入新常態(tài)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)難度大，傳統(tǒng)增長動力減弱，新的增長動力不足，各類人才仍較缺乏，創(chuàng)新能力不強，經(jīng)濟下行壓力大，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長任務(wù)艱巨;基本公共服務(wù)發(fā)展滯后，社會保障體系仍不完善，貧困人口多，補齊民生短板和脫貧攻堅任務(wù)艱巨;要素供需矛盾突出，資源環(huán)境約束趨緊，推進經(jīng)濟社會綠色低碳循環(huán)發(fā)展任務(wù)艱巨;影響社會和諧穩(wěn)定的因素還不少，等等。我們要不斷改進和提升政府工作水平，用新理念、新辦法不斷解決前進中的各種矛盾和問題。

二、“十三五”的奮斗目標和主要任務(wù)

“十三五”時期，是我區(qū)與全國同步全面建成小康社會的決勝期，是基本建成國際通道、戰(zhàn)略支點、重要門戶的關(guān)鍵期，正處于新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的重要關(guān)口。我們要抓住重要戰(zhàn)略機遇期，緊緊把握國家賦予的“三大定位”和國家建設(shè)“一帶一路”、推進結(jié)構(gòu)性改革、打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版、支持西部地區(qū)發(fā)展、加快脫貧攻堅等重大機遇，進一步增強機遇意識、憂患意識、責(zé)任意識和擔(dān)當精神，有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，努力走出新常態(tài)下具有廣西特色的發(fā)展之路。

根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，自治區(qū)人民政府在廣泛征求人大代表和政協(xié)委員、各地各部門、專家學(xué)者以及社會各界意見的基礎(chǔ)上，制定了《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案》(以下簡稱“《綱要草案》”)，整個起草過程充分體現(xiàn)了科學(xué)決策和民主決策的要求，是集體智慧的結(jié)晶?！毒V要草案》共分3大板塊160章。第構(gòu)成第一板塊，分析“十三五”發(fā)展環(huán)境，明確指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標。第至第十構(gòu)成第二板塊，提出經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的重點任務(wù)。第十為第三板塊，提出保障措施。在這里向各位代表著重報告三個方面內(nèi)容：

(一)關(guān)于“十三五”發(fā)展的總體要求和目標。

我區(qū)“十三五”發(fā)展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹______系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展第一要務(wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，緊緊圍繞“三大定位”，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、雙核驅(qū)動、綠色發(fā)展四大戰(zhàn)略，強力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村全面脫貧三大攻堅戰(zhàn)，全力推動結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展、趕超跨越，形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，構(gòu)建面向國內(nèi)國際開放合作新格局，推動沿海沿江沿邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保如期實現(xiàn)“兩個建成”目標。

篇十 區(qū)人民政府2023年政府工作報告草稿3800字

區(qū)人民政府2023年政府工作報告（草稿）

區(qū)人民政府××年政府工作報告（草稿）

各位代表

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告政府工作請予審議并請各位列席人員提出意見。

一、××年工作回顧

××年是全區(qū)上下攻堅克難、團結(jié)拼搏之年，也是夯實發(fā)展基礎(chǔ)、取得豐碩成果之年。一年來，我們認真落實黨

的十六大、十六屆三中、四中全會精神，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持樹立科學(xué)的發(fā)展觀，主動適應(yīng)客觀環(huán)境的新變化，開拓工作思路，創(chuàng)新工作舉措，各項工作扎實、穩(wěn)健、深入推進，圓滿完成了區(qū)八屆人大二次會議確定的各項目標任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。

（一）經(jīng)濟綜合實力躍上新臺階?！笆濉币?guī)劃中的許多重要指標提前一年完成。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值萬元，同比增長％，其中

一、

二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長、、。全區(qū)人均達到萬元突破了美元。工業(yè)總產(chǎn)值完成億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值億元，增長。其中區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成億元，同比增長，實現(xiàn)銷售收入億元，同比增長。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步提高。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實現(xiàn)全面增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增加值完成億元，同比增長，為近三年來的最好水平。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快步伐，依托四方井片區(qū)開發(fā)和重百片區(qū)改造，商貿(mào)、餐飲、住房等消費熱點逐步形成消費市場日趨活躍，社會消費品零售總額完成億元，增長。財政金融運行平穩(wěn)，完成區(qū)域財政收入萬元，同比增長，其中地方預(yù)算內(nèi)財政收入完成萬元，同比增長％。財政支出完成萬元，同比增長。年末金融機構(gòu)存款余額萬元，增長。

（二）“一園兩重”強勢推進。車城工業(yè)園區(qū)建設(shè)再創(chuàng)佳績。園區(qū)控制性工程——車城大道西段和西湖大道南段已竣工通車，沿線水、氣、電信、有線電視等管網(wǎng)鋪設(shè)已基本完成，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入億元。園區(qū)招商引資取得實質(zhì)性突破，農(nóng)用微耕機項目、鋼結(jié)構(gòu)廠房項目、標準廠房項目、年產(chǎn)噸鍛件生產(chǎn)項目等個項目成功入駐，協(xié)議投資總額億元。其中，新入駐工業(yè)企業(yè)家，預(yù)計總投資億元，投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達億元。

（三）改革開放取得新進展。牢固樹立“大開放促大發(fā)展”的思想堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，高質(zhì)量組團參加“渝洽會”等招商推介活動，與江蘇省江陰市建立了良好的合作關(guān)系，引進了具有較強實力的新世紀化纖公司，成功開辟了承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的渠道。全年簽訂招商引資協(xié)議個，協(xié)議資金億元，實際到位億元。加強與開發(fā)銀行等金融機構(gòu)的合作，拓寬了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展融資渠道。國有商貿(mào)企業(yè)改革改制工作加快實施，區(qū)糖酒食品公司職工實現(xiàn)分流，糧油公司改制工作穩(wěn)步推進。事業(yè)單位人事制度改革進一步深化，事業(yè)單位用人機制不斷優(yōu)化。民營經(jīng)濟快速發(fā)展，累計發(fā)展民營企業(yè)戶，個體工商戶家，從業(yè)人員人，民營經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻率達到％。

（四）城市環(huán)境進一步優(yōu)化。啟動“青山綠地”、“藍天碧水”工程，深入開展園林、市容“三創(chuàng)”活動。狠抓以工業(yè)和機動車廢氣、揚塵和餐飲業(yè)油煙為重點的大氣污染治理，加大龍水湖飲用水源保護力度，深入開展太平河污染專項治理。全年空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家二級標準，飲用水質(zhì)達到國家地面水質(zhì)ⅱ類標準。切實加強城市管理。對轄區(qū)亂搭亂建、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等現(xiàn)象進行專項整治，實施了第四期燈飾工程，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌不斷改善。城鎮(zhèn)化步伐加快，擴大建成區(qū)面積平方公里，新建農(nóng)民新村一個，新增城鎮(zhèn)人口人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力人，城鎮(zhèn)化率提高個百分點。

（五）城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高。農(nóng)民人均純收入達到元，同比增長，突破了多年增幅處于低水平徘徊的局面。城市居民家庭人均可支配收入達到元，增長。城鄉(xiāng)居民儲蓄余額億元增長％。城鄉(xiāng)居民社會保障水平進一步提高“三條保障線”有序銜接，城市、農(nóng)村低保對象實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。順利完成社會養(yǎng)老保險體制下劃接管工作，確保了離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋面進一步擴大，失業(yè)人員待遇得到較好落實，超額完成市政府下達的工傷保險人的擴面任務(wù)。戶倒房危房災(zāi)民房屋重建工作基本完成，廉租房工程建設(shè)順利實施，首批戶城鎮(zhèn)“雙困”家庭已獲廉租住房。

（七）政府自身建設(shè)得到加強。堅持依法行政，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，全年辦結(jié)行政復(fù)議案件件。加強勤政、廉政建設(shè)，深入開展政風(fēng)、行風(fēng)評議和行政效能監(jiān)察活動，努力改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷轉(zhuǎn)變政府職能，進一步規(guī)范行政行為。深入開展行政審批制度改革，

切實加強對行政審批部門的管理和監(jiān)督。公務(wù)員培訓(xùn)工作取得新進展，公務(wù)員素質(zhì)不斷提高。深入推進政務(wù)公開，進一步完善了區(qū)政府公眾信息網(wǎng)，出臺了政務(wù)信息公開實施細則。繼續(xù)堅持實行“罰繳分離”、“收繳分離”和“收支兩條線”規(guī)定，強化對預(yù)算外資金的統(tǒng)一監(jiān)管。高度重視信訪工作，及時處理人民群眾反映的熱點、難點問題。自覺接受區(qū)人大及其常委會的依法監(jiān)督，各人民團體、無黨派人士和人民群眾的民主監(jiān)督。辦理區(qū)八屆人大二次會議代表建議件，滿意率和基本滿意率達到。

過去的一年，我們之所以較好地完成了各項任務(wù)，主要得益于始終堅持加快發(fā)展不動搖，勇于自加壓力，積極捕捉機遇，千方百計謀求快速發(fā)展；得益于始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極貫徹中央宏觀調(diào)控政策，切實將宏觀調(diào)控作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、緩解深層次矛盾和問題的機遇，為××的長遠發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)；得益于始終堅持一切從××實際出發(fā)，準確把握區(qū)情，充分發(fā)揮××的比較優(yōu)勢，較好地解決了經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和關(guān)鍵問題；得益于始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認真解決社會生活中的難點、熱點問題，努力為群眾辦實事、辦好事，增強了全區(qū)人民的凝聚力。

各位代表，過去的一年，我們遇到的困難比預(yù)料的大，取得的成績比預(yù)料的好。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會監(jiān)督和大力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民團結(jié)一心、努力拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向各位代表，向在各條戰(zhàn)線上辛勤勞動、作出積極貢獻的廣大工人、農(nóng)民、知識分子，向各人民團體、駐區(qū)部隊、武警官兵、公安干警，向各機關(guān)企事業(yè)單位、重汽集團和紅巖公司全體職工，向所有關(guān)心和幫助××建設(shè)發(fā)展的各界人士，向信任和支持政府工作的全區(qū)人民，致以崇高的敬意和誠摯的感謝

在充分肯定成績的同時，我們清醒地看到，前進中還存在不少的困難和問題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民繼續(xù)增收難度較大；二是企業(yè)產(chǎn)品科技含量低，汽配產(chǎn)業(yè)“小、散、弱”，缺乏市場競爭力；三是科、教、文、衛(wèi)、體等社會事業(yè)的發(fā)展與廣大人民群眾的需求還存在較大差距；四是政府職能轉(zhuǎn)變步伐不夠快，服務(wù)意識、服務(wù)水平還需要進一步提高。為此，我們必須時時保持憂患意識與責(zé)任意識，保持謙虛謹慎、苦干實干的工作作風(fēng)，高度重視并認真解決上述問題，迎接新的挑戰(zhàn)，開創(chuàng)新的局面，決不辜負全區(qū)人民的期望。

二、××年工作安排

××年是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，解放思想、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。展望××年，我們既面臨加快發(fā)展的良好機遇，也面臨一些挑戰(zhàn)，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。一方面，世界經(jīng)濟開始步入周期性復(fù)蘇階段，國際貿(mào)易繼續(xù)擴大。國家宏觀調(diào)控取得了重要的階段性成果，國民經(jīng)濟總體運行態(tài)勢良好?！痢链蛟煳鞑俊捌嚸潜疚臋?quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸查看”，繼續(xù)加大對三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)的分類指導(dǎo)力度，外部環(huán)境總體上有利于我區(qū)的發(fā)展。車城工業(yè)園區(qū)、龍水湖景區(qū)招商引資勢頭良好，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，重汽集團與機電控股成建制重組，新世紀化纖公司等工業(yè)項目加緊推進，開發(fā)銀行等金融機構(gòu)對我區(qū)加大金融支持，這些都為我們做好今年工作創(chuàng)造了良好的條件。另一方面，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素明顯增多。汽車及其零部件等支柱產(chǎn)業(yè)面臨著日趨激烈的市場競爭，經(jīng)濟總量小、結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍然突出。對此，我們應(yīng)有清醒的認識，準確把握宏觀經(jīng)濟形勢，認真處理好經(jīng)濟工作中“穩(wěn)與快”、“快與好”的關(guān)系，充分利用一切有利條件，趨利避害，乘勢而上，創(chuàng)造性地開展工作，確保經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)的實現(xiàn)。

今年政府工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和中央、全市經(jīng)濟工作會議精神，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，落實“五個統(tǒng)籌”，加強“五大執(zhí)政能力”建設(shè)，圍繞全面完成“十五”計劃目標，進一步深化各項改革，擴大對外開放，狠抓經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，改善城鄉(xiāng)人民生活，努力構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。

根據(jù)上述總體要求，綜合考慮各方面因素，今年我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：

——實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值萬元，增長；

——完成地方預(yù)算內(nèi)財政收入萬元，增長；

——完成全社會固定資產(chǎn)投資億元，增長；

——完成全社會消費品零售總額億元，增長；

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長，農(nóng)民人均純收入增長；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于；城鎮(zhèn)化率提高個百分點。

為實現(xiàn)上述目標，今年將重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）繼續(xù)強化工業(yè)主體地位，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新突破

將工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展放在更加突出的位置，立足發(fā)揮現(xiàn)有的基礎(chǔ)、資源和比較優(yōu)勢，堅持新型工業(yè)化的發(fā)展方向，按照“一主三化”的工作思路，切實作好園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三化”互動等“文章”，全面推進新型工業(yè)化，提升工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)，壯大工業(yè)經(jīng)濟實力。年內(nèi)工業(yè)增加值達到億元，增長以上。

篇十一 2023年區(qū)政府辦公室公開述職報告3100字

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府辦公室深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，充分發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大職能作用，較好地完成了各項目標任務(wù)，有力保障了政府工作的高效有序運轉(zhuǎn)，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、加強自身建設(shè)，堅定理想信念

將堅定理想信念作為開展好各項工作的前提和基礎(chǔ)，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動履職擔(dān)當，著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、建隊伍、提效能，辦公室自身建設(shè)取得嶄新成效，完成了省級文明單位創(chuàng)建工作，被列入市推薦名單。

一是抓學(xué)習(xí)教育。以深入學(xué)_______系列講話精神、黨的理論政策，以及保密規(guī)定、信息宣傳、應(yīng)急管理等相關(guān)專業(yè)知識為重點，堅持集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)和業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合，注意做好學(xué)用結(jié)合的文章，在每月“主題黨日”集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，固定每周五下午為“集中學(xué)習(xí)日”，累計組織集中學(xué)習(xí)40余次，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，與時俱進的豐富了知識儲備，優(yōu)化了知識結(jié)構(gòu)，為推進各項工作打下堅實基礎(chǔ)。

二是抓基層黨建。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，以《____支部工作條例(試行)》為引領(lǐng)，全面貫徹三會一課、民主生活會等各項制度，打造黨員活動陣地，不斷提升陣地功能。牢記發(fā)展使命，不忘奉獻初心，認真開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”和“雙報到雙服務(wù)雙評議”活動，并多次走進文昌街道第四社區(qū)開展形式多樣的服務(wù)活動，特別是組織了“法律進社區(qū)”，為社區(qū)居民提供了現(xiàn)場法律咨詢和法規(guī)宣傳，群眾積極參與，受到廣泛好評，樹立了為民務(wù)實清廉的良好形象。

三是抓意識形態(tài)。將意識形態(tài)建設(shè)放在各項工作突出位置，堅持黨管意識形態(tài)不動搖， 健全工作機制，強化責(zé)任擔(dān)當，牢牢掌握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)，通過辦公室內(nèi)部開展意識形態(tài)教育宣傳等有效形式，要求辦公室全體成員以身作則，以上率下，緊緊跟隨主流輿論導(dǎo)向， 確保了行風(fēng)政風(fēng)和諧有序，意識形態(tài)領(lǐng)域健康向上。

二、圍繞中心大局，提升政務(wù)服務(wù)水平

把服務(wù)大局、當好參謀作為辦公室重要職責(zé)，做好文稿起草、信息調(diào)研、公文處理等重點工作，堅持高標準、高質(zhì)量，努力做好政務(wù)服務(wù)工作。

一是嚴格把關(guān)，辦文水平不斷提升。在文件辦理上，提高標準，進一步規(guī)范政府系統(tǒng)辦文程序，嚴把擬稿、審核、簽發(fā)程序關(guān)，在材料撰寫上，精益求精，深刻領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)新思路、新觀點，及時跟進上級新政策、新問題，精心錘煉語言文字，努力提高文稿質(zhì)量，累計制發(fā)各類公文200余件，撰寫政府工作報告、會議講話、匯報材料等重要文稿200余篇。

二、精益求精，政務(wù)宣傳優(yōu)質(zhì)高效。在去年政務(wù)信息工作成績大幅提升的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持“全員辦信息”模式和“信息月通報”制度，全力提高市政務(wù)信息采用率和領(lǐng)導(dǎo)批示率，累計編發(fā)《長清政務(wù)信息》80期，上報并采用信息100多篇。同時，強化政務(wù)宣傳，一方面，圍繞全區(qū)總體部署和重點工作，積極開展調(diào)研和信息報送，另一方面，加強溝通協(xié)調(diào)，及時將區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研活動在政府網(wǎng)站、愛濟南、秀美長清等平面媒體上同時刊載，至今已經(jīng)刊發(fā)1，個別文章點擊次數(shù)2萬次以上，在宣傳長清、推介長清方面發(fā)揮了巨大作用。

三是立足全局，協(xié)調(diào)工作成效顯著。堅持高標準、嚴要求，精心制作方案，及時做好通知，周密安排會務(wù)，認真組織各類重要會議和重大活動，今年以來，籌辦區(qū)政府常務(wù)會議、黨組會議20次，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)會議、調(diào)研活動99次，迎接省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研16次。牢固樹立“一家人、一盤棋、一件事”的工作理念，圍繞全區(qū)工作大局，積極協(xié)調(diào)好與區(qū)人大等幾大班子辦公室以及政府各部門的關(guān)系，有力保證了各項工作順利開展。

四是依法行政，法治建設(shè)引向深入。充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)參謀助手作用，舉辦各類聽證會50余次，審查重大決策、重大合同42項、常務(wù)會研究事項95項，印發(fā)了《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的實施意見》，建立了區(qū)政府第二屆法律顧問庫，實現(xiàn)了政府法律顧問全覆蓋，累計提供合法性意見712條，組織各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)10余次，受理行政復(fù)議案件35件，確保了區(qū)政府各項決策合法、科學(xué)、有效，為法治政府建設(shè)提供了有力支撐。

五是真督實查，重點工作落實有力。堅持全面督查與重點督查、階段性督查相結(jié)合，以推動決策落實、確保政令暢通、提高執(zhí)行能力為目標，強化中央環(huán)保督察、城市環(huán)境提升等全區(qū)重點工作督查力度，有力促進了區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署及時、快速、全面落實到位。截至目前，共編發(fā)督查通報31期，辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦事項、市人大建議、政協(xié)提案32件，開展各類督查20多次。

六是強化保障，政務(wù)公開提質(zhì)增效。認真做好政務(wù)公開工作，對區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行改版， 開展了政務(wù)內(nèi)網(wǎng)設(shè)備更新，完成政務(wù)信息資源目錄編制，在繼續(xù)辦好陽光政務(wù)熱線、暢通區(qū)長信箱基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦了政務(wù)訪談、數(shù)據(jù)開放頻道等特色欄目，以圖表方式形象展示長清經(jīng)濟社會發(fā)展情況，加強了政民互動，有效提升了群眾對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的參與度、知曉度和認可度。累計發(fā)布政務(wù)訪談_期，辦理依申請公開案件_件，陽光政務(wù)熱線_期，公開信息_萬條，公共服務(wù)事項_項目，其他各類動態(tài)信息_條。

七是統(tǒng)籌兼顧，各項工作齊頭并進。認真做好應(yīng)急工作，進一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案，做好了全國“兩會”、“上合組織青島峰會”期間等重點時段值守，應(yīng)急工作水平不斷提升。認真做好外事僑務(wù)工作，規(guī)范因公出國管理，細致做好外事接待，積極落實各項政策，切實幫助歸僑、僑眷解決了一些實際困難。牽頭辦理人大代表建議_件、政協(xié)委員提案_件，共涉及_多個承辦單位，解決了一大批群眾關(guān)心的難點、熱點問題，代表、委員滿意率和基本滿意率都達到了_%。同時，做好了后勤保障工作，保證了機關(guān)正常運行，做好了招商引資和包村工作，圓滿完成了年度任務(wù)。

三、強化規(guī)矩意識，落實廉政主體責(zé)任

堅持用法治規(guī)范工作，在法治框架內(nèi)開展工作，堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求，強化作風(fēng)建設(shè)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任。

一是強化作風(fēng)建設(shè)。把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為引導(dǎo)各級黨員干部廉潔從政的重要手段，按照區(qū)委“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”活動要求，通過開展觀看警示片、黨性教育、集中講黨課等多種形式，認真學(xué)習(xí)中央、省市區(qū)紀委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項政策要求，從嚴警惕警醒新形式主義、官僚主義十種表現(xiàn)。聚焦作風(fēng)不實、不擔(dān)當不作為等群眾反映強烈的作風(fēng)問題，深入開展自查自糾，真正讓廣大黨員干部明法紀、知敬畏、存戒懼，切實筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是強化責(zé)任落實。牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的理念，堅持一手抓日常工作，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，帶頭遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，嚴格遵守《廉潔自律準則》、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等有關(guān)制度。高標準落實“一崗雙責(zé)”，堅持區(qū)政府辦公室主任統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各主任分工負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，強化班子成員對各自分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)負全責(zé)，牢固樹立廉政意識、法治意識，始終把責(zé)任放在心上、抓在手上，切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

三是強化制度執(zhí)行。用好的制度約束人、管好人，認真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神以及省市區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，力戒鋪張浪費，不斷完善辦公室值班、接待、車輛、財物管理等一系列規(guī)章制度，加強后勤保障管理，自覺接受社會監(jiān)督，降低行政運行成本，確保各項工作陽光運行，有效樹立辦公室作為區(qū)政府對外窗口的良好形象。

總之，在辦公室全體成員的共同努力下，辦公室各項工作都取得了一定成績，較好地履行了辦公室各項職能，圓滿完成了年初既定的各項工作任務(wù)。在看到成績的同時，我們也看到，與區(qū)委區(qū)政府要求和部門、群眾需要相比，我們的工作還存在政治站位不夠高、理論學(xué)習(xí)不夠緊、工作標準不夠高、自我要求不夠嚴、宗旨意識不夠強等問題，在今后的工作中，我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。

篇十二 2023年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報告全文13750字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請自治區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。

一、2023年工作回顧

過去一年，面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以___同志_______堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)尕瀼芈鋵峗__、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全面落實新發(fā)展理念，積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，較好地完成了全年主要目標任務(wù)，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

一年來，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)?？傮w平穩(wěn)，主要是經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。預(yù)計全區(qū)生產(chǎn)總值1.9萬億元，增長7.3%左右。一般公共預(yù)算收入2023.5億元，按可比口徑增長7%。一般公共預(yù)算支出4526.3億元，增長6.4%。全社會固定資產(chǎn)投資增長12%左右，社會消費品零售總額增長9.7%，居民消費價格漲幅控制在2%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.65%的較低水平。穩(wěn)中有進，主要是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效，煤炭、火電、化工行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重下降1.6個百分點，新興產(chǎn)業(yè)增速明顯快于工業(yè)平均增速，服務(wù)業(yè)比重提高2個百分點。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，專利申請量增長25%，新登記市場主體36.7萬戶，增長8.3%。穩(wěn)中提質(zhì)，主要是發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長23.4%，提高46.8個百分點。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%左右，高于經(jīng)濟增速。完成脫貧攻堅年度任務(wù)。單位生產(chǎn)總值能耗下降4%，主要污染物減排達到國家要求。

這些成績的取得，凝聚著全區(qū)各族人民的心血和汗水，堅定了我們奮力前進的信心和決心。一年來，我們主要做了以下工作：

(一)積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面貫徹中央決策部署，認真做好“三去一降一補”工作。通過控制新增產(chǎn)能、減量化生產(chǎn)等措施，退出330萬噸煤炭、291萬噸鋼鐵產(chǎn)能。提高棚改貨幣化安置比例，實施激活房地產(chǎn)市場的政策措施，商品房可售面積下降13.9%。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)直接融資，發(fā)行政府置換債券，金融機構(gòu)不良貸款率、政府債務(wù)成本均有所下降。在簡政放權(quán)、減稅降費、電價市場化改革等方面打出“組合拳”，降低企業(yè)生產(chǎn)成本280億元。實施補短板9大類45項重點工程，基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新等薄弱領(lǐng)域得到加強。

(二)著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，加快重大項目建設(shè)。新開工億元以上項目投資增長25.3%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長31%。白城至烏蘭浩特快速鐵路今年將全線通車。呼張客專內(nèi)蒙古段全線鋪軌，通遼、赤峰至京沈客專連接線開工建設(shè)，京新高速公路內(nèi)蒙古段主線貫通，經(jīng)棚至錫林浩特高速公路建成，2200多個行政嘎查村通了硬化路。烏蘭察布機場正式通航，實現(xiàn)了盟市支線機場全覆蓋。錫盟至山東特高壓電力外送通道主體工程完工，中天合創(chuàng)140萬噸煤制烯烴項目建成投產(chǎn)，黃河內(nèi)蒙古段二期防洪等12項重大水利工程全面推進，呼和浩特地鐵、包頭地下綜合管廊等市政項目加快建設(shè)。呼和浩特新機場、伊泰200萬噸煤制油等一批重大項目獲得國家批復(fù)，包頭至銀川、巴彥浩特至銀川、錫林浩特至張家口快速鐵路項目列入國家鐵路“十三五”規(guī)劃。創(chuàng)新投融資方式，設(shè)立9支總規(guī)模超過200億元的投資基金，實施政府與社會資本合作項目66個，吸引社會投資802億元。積極擴大消費需求，社會消費品零售總額增速提高1.7個百分點。出臺財稅金融支持實體經(jīng)濟、鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展、促進民間投資等政策措施，穩(wěn)定了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)由年初的814戶減少到360戶。推進呼包鄂協(xié)同發(fā)展、東部盟市加快發(fā)展、烏海及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，啟動和林格爾國家級新區(qū)建設(shè)籌備工作，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強。

(三)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，主要農(nóng)作物、牲畜良種率達到96%以上，有機食品產(chǎn)量占全國的1/3以上，超額完成了玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。糧食生產(chǎn)克服嚴重旱災(zāi)影響，總產(chǎn)量連續(xù)4年保持在550億斤以上，牧業(yè)年度牲畜存欄1.36億頭只。大力發(fā)展云計算、現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，啟動國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，稀土新材料產(chǎn)值增長27.9%，光伏發(fā)電量增長46.5%，轎車產(chǎn)量增長12.6%。煤電一體化比重達到90%，提高5個百分點。煤電鋁一體化比重達到70%，提高10個百分點。旅游業(yè)總收入增長20.3%，冬季旅游、沙漠旅游上升勢頭明顯。金融機構(gòu)人民幣存款余額2.1萬億元，增長17%;貸款余額1.9萬億元，增長12%，有力支持了經(jīng)濟發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶普及率達到95%，提高6.3個百分點，電子商務(wù)交易額成倍增長。發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的引領(lǐng)作用，在稀土永磁電機、高鋁煤炭資源利用、蒙藥制劑研究等方面取得一批重要成果，設(shè)立了稀土綜合利用、特種車輛制造兩個國家重點實驗室，實現(xiàn)了國家級企業(yè)重點實驗室零的突破。新增眾創(chuàng)空間試點70家，一批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。

(四)以改革開放激發(fā)市場活力。在經(jīng)濟、社會和生態(tài)領(lǐng)域出臺84項改革方案，開展了66項改革試點。______囑托我區(qū)先行先試的三項改革全面推進，81%的龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民建立了利益聯(lián)結(jié)機制，與俄蒙通關(guān)便利化等合作機制不斷深化，生態(tài)文明制度改革取得積極成效。深入推進“放管服”改革，公布了政府權(quán)力、責(zé)任等“八張清單”，自治區(qū)本級下放行政權(quán)力196項，企業(yè)投資項目前置審批事項大幅縮減，非涉密項目實現(xiàn)在線審批，企業(yè)和群眾辦事更加便利。深化商事制度改革，174項工商登記前置審批事項改為后置審批，全面實施“五證合一、一照一碼”改革和“雙隨機一公開”監(jiān)管。國企國資改革步伐加快，混合所有制改革、國有資本運營公司組建等一批試點穩(wěn)步推進。全面推行“營改增”，累計減稅降費200億元。深化戶籍制度改革，實行居住證制度，8.6萬農(nóng)牧民進城落戶。全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，開展農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)和土地征收制度改革試點，土地草原確權(quán)工作順利推進。改革玉米收儲制度，下達玉米生產(chǎn)者補貼86億元。國有林區(qū)改革取得重大進展，基本完成企業(yè)劃轉(zhuǎn)和剝離辦社會職能。投資價格、財稅金融、社會事業(yè)等領(lǐng)域改革不斷深化。

積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略。制定參與絲綢之路經(jīng)濟帶、中蒙俄經(jīng)濟走廊實施方案，滿洲里綜合保稅區(qū)封關(guān)運營，二連浩特-扎門烏德跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)取得突破。全區(qū)口岸貨運量7800萬噸，增長18%。鄂爾多斯航空口岸通過國家驗收，阿拉善盟烏力吉公路口岸獲得批復(fù)。中歐班列實現(xiàn)常態(tài)化運行，過貨量超過8萬標箱。與北京市、廣東省新一輪合作全面啟動，與國內(nèi)高校、科研院所和金融機構(gòu)的合作取得新進展。成功舉辦內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會、首屆蒙商大會、內(nèi)蒙古·香港重點合作項目推介會等重大活動。引進國內(nèi)資金3600多億元，增長8.8%。

(五)加強生態(tài)文明建設(shè)。實施重大生態(tài)修復(fù)工程，完成營造林1511萬畝，種草3381萬畝，治理水土流失760萬畝，礦山地質(zhì)環(huán)境治理取得積極進展。實施新一輪草原生態(tài)補獎?wù)撸岣吡私梁筒菪笃胶庋a貼標準。全面實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到86%，提高5.1個百分點。單位工業(yè)增加值能耗和用水量分別降低6.5%和4.5%。呼倫湖、烏梁素海等湖泊水質(zhì)好轉(zhuǎn)，烏海及周邊地區(qū)環(huán)境綜合治理初見成效。中央環(huán)保督察組交辦我區(qū)的1800多件環(huán)境信訪事項全部辦結(jié)，依法嚴肅處理了相關(guān)責(zé)任主體。劃定了基本草原和城市周邊永久基本農(nóng)田，開展自然資源資產(chǎn)離任審計試點，擴大水權(quán)、排污權(quán)市場化交易規(guī)模。制定生態(tài)保護補償、領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等制度，全社會環(huán)境意識進一步增強。

(六)加大改善民生力度。在財政收入增長放緩的情況下，千方百計增加民生領(lǐng)域投入，各級財政民生支出2979億元，占一般公共預(yù)算支出的65.8%。全力推進脫貧攻堅，全社會投入扶貧資金400多億元，預(yù)計21萬以上貧困人口穩(wěn)定脫貧、12個區(qū)貧旗縣摘帽。“十個全覆蓋”任務(wù)基本完成，農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生顯著變化。啟動“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古”行動計劃，城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.8萬人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)257萬人。全面實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，醫(yī)保財政補助、退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標準普遍提高。城市棚戶區(qū)改造開工23.3萬套，農(nóng)村牧區(qū)危房改造完成32.5萬戶，均超額完成全年任務(wù)。加強平安內(nèi)蒙古建設(shè)，依法打擊各類違法犯罪活動，有力維護了公共安全，提升了人民群眾的安全感。持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，生產(chǎn)安全事故下降8.8%。

全面推動社會事業(yè)發(fā)展。提前一年完成第二期學(xué)前教育三年行動計劃，34個旗縣通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收，職業(yè)教育改革、高等教育“雙一流”建設(shè)步伐加快，《民族教育條例》頒布施行。穩(wěn)步推進健康內(nèi)蒙古建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，自治區(qū)本級重點衛(wèi)生項目和三級醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)加快，健康服務(wù)水平不斷提高，嬰幼兒和孕產(chǎn)婦死亡率低于全國平均水平。完善計劃生育服務(wù)管理，兩孩政策全面實施。食品藥品安全監(jiān)管體系不斷完善，監(jiān)管能力進一步提高。各項文化惠民工程扎實推進，文藝精品創(chuàng)作和文化遺產(chǎn)保護得到加強，《元上都遺址保護條例》頒布實施，紅山文化遺址、遼上京遺址和陰山巖刻申遺工作加快推進。廣播電視綜合覆蓋率達到99.2%。出臺全民閱讀中長期規(guī)劃，成功舉辦全國圖書交易博覽會。足球改革發(fā)展試點取得明顯成效，足球人口、場地、教練員和裁判員數(shù)量均大幅增加。競技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展。大力扶持少數(shù)民族聚居區(qū)和人口較少民族發(fā)展，開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，各民族大團結(jié)的良好局面進一步鞏固。全面貫徹黨的宗教方針政策，保持了宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。人民防空、地震氣象、檔案史志、參事文史、外事僑務(wù)等工作得到加強，紅十字、婦女兒童、老齡和殘疾人事業(yè)取得新進展。

一年來，我們努力加強政府自身建設(shè)。自覺在思想上政治上行動上同以___同志_______保持高度一致，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，規(guī)范行政權(quán)力運行。提請自治區(qū)人大常委會審議地方性法規(guī)10件，制定、修改和廢止政府規(guī)章6件，辦理人大代表建議和政協(xié)提案1169件，辦復(fù)率100%。建立了政府文件合法性審查機制，大力推進政務(wù)公開，完善新聞發(fā)布制度，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事，行政效能進一步提高。

各位代表，過去一年的成績來之不易。這是___、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷支持的結(jié)果，是自治區(qū)黨委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是全區(qū)各族干部群眾守望相助、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向為自治區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻的同志們，向關(guān)心支持內(nèi)蒙古發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝！

我們也清醒地認識到，內(nèi)蒙古欠發(fā)達的基本區(qū)情沒有根本改變，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。穩(wěn)增長壓力較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，工業(yè)投資和民間投資有所下降;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足;科技創(chuàng)新能力不強，人才資源總量不足、結(jié)構(gòu)不合理;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施保障支撐能力不強;對外交流合作水平有待提高，全方位開放格局尚未形成;財政收入質(zhì)量不高、收支矛盾突出，一些旗縣財政比較困難;城鄉(xiāng)居民收入低于全國平均水平，農(nóng)牧民收入增長放緩，脫貧攻堅任務(wù)艱巨;一些環(huán)境問題依然比較突出，安全生產(chǎn)還存在不少隱患。尤其令人痛心的是，去年發(fā)生了赤峰“12·3”特別重大瓦斯爆炸事故，教訓(xùn)極其深刻。政府工作還存在很多不足，一些部門依法行政能力不強、行政效率不高。我們要進一步增強憂患意識和擔(dān)當意識，直面問題、解決問題，盡心竭力做好政府工作。

二、2023年工作安排

今年是自治區(qū)改革發(fā)展進程中具有重要意義的一年。做好政府工作，必須全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹______系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真貫徹______考察內(nèi)蒙古重要講話精神，緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會和十屆二次全會決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅決守住發(fā)展、生態(tài)、民生底線，加快推動轉(zhuǎn)型升級，大力促進“五化”協(xié)同，全面深化改革開放，適度擴大總需求，強化創(chuàng)新驅(qū)動、投資拉動和項目帶動，全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績慶祝自治區(qū)成立70周年，迎接黨的十九大勝利召開。

主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長12%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，一般公共預(yù)算收入按可比口徑增長6%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人，全面完成國家下達的各項約束性指標。

這些預(yù)期目標，統(tǒng)籌考慮了我們面臨的形勢和任務(wù)，考慮了與自治區(qū)第十次黨代會和“十三五”規(guī)劃目標的銜接，也考慮了各方面的支撐條件，是立足需要和可能、經(jīng)過綜合權(quán)衡后確定的。這樣的安排，有利于調(diào)動各方面積極性，有利于實現(xiàn)“四個高于”的目標，有利于推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

我們深知，在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴峻、下行壓力持續(xù)加大的情況下，實現(xiàn)這些目標并不容易，必須做好應(yīng)對困難的充分準備。也要看到，國家深入實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和西部大開發(fā)、新一輪東北振興戰(zhàn)略，為我們創(chuàng)造了難得發(fā)展機遇;內(nèi)蒙古有良好的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ灾螀^(qū)第十次黨代會和十屆二次全會確定了清晰的發(fā)展思路，提出了催人奮進的發(fā)展目標和有力的發(fā)展舉措，必將凝聚和激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情。我們一定要堅定信心、攻堅克難，全力完成各項目標任務(wù)。

今年要重點做好以下工作：

(一)深入推進“三去一降一補”。以滿足需求為最終目的，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，以深化改革為根本途徑，推動五大任務(wù)取得實質(zhì)性進展。

繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能。堅持市場化、法治化原則，嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)和標準，堅決退出不合規(guī)、不達標產(chǎn)能。嚴格控制過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，堅決防止已經(jīng)化解的產(chǎn)能死灰復(fù)燃。創(chuàng)造條件推動企業(yè)兼并重組，做好職工安置工作，完成55萬噸鋼鐵、120萬噸煤炭產(chǎn)能的退出任務(wù)，并做好其他行業(yè)的去產(chǎn)能工作。

有序消化房地產(chǎn)庫存。堅持分類指導(dǎo)，因城因地施策，對庫存較多的地區(qū)，從嚴控制土地供應(yīng)。把去庫存與城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，完善農(nóng)牧民進城購房支持政策。實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造22萬戶，貨幣化安置比例不低于60%。積極解決商業(yè)地產(chǎn)庫存問題。支持群眾改善性住房需求，抑制投機性購房，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

扎實做好去杠桿工作。以降低企業(yè)負債為重點，支持企業(yè)市場化債轉(zhuǎn)股，盤活存量資產(chǎn)，加大股權(quán)融資力度，優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)，防范企業(yè)債券違約風(fēng)險。加強政府債務(wù)管理，規(guī)范政府舉債行為。

著力降低企業(yè)成本。堅持標本兼治、遠近結(jié)合、綜合施策，進一步降低企業(yè)稅費負擔(dān)和融資、人工、物流、用地、用能、制度性交易成本。引導(dǎo)企業(yè)通過強化管理和創(chuàng)新，降低成本、提高效益。

統(tǒng)籌謀劃補短板。堅持既補發(fā)展短板也補制度短板，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手，深入實施補短板重點工程，努力在基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技教育、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域取得突破。

(二)積極擴大有效需求。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎(chǔ)作用，為經(jīng)濟增長提供有力支撐，堅決守住發(fā)展底線。

實施精準有效投資。今年完成固定資產(chǎn)投資1.7萬億元以上。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實施一批重點產(chǎn)業(yè)項目，完成工業(yè)投資7000億元。加快構(gòu)建鐵路、公路、航空、水利、市政、能源、信息通信網(wǎng)絡(luò)體系，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3000億元。鐵路建設(shè)規(guī)模4100公里，其中高鐵800公里。公路建設(shè)規(guī)模2萬公里，其中高速公路3000公里、一級公路3000公里，行政嘎查村全部通硬化路。開工建設(shè)呼和浩特新機場，建成4個旗縣通用機場。加快城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)，全面改造城市老舊地下管網(wǎng)。加快特高壓電力外送通道建設(shè)，實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。繼續(xù)推進列入國家計劃的重大水利項目、重點灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程。建設(shè)中國北方大數(shù)據(jù)中心和“寬帶內(nèi)蒙古”，用信息化引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展。

拓寬投融資渠道。完善政府和社會資本合作模式，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金等政府投資基金的引導(dǎo)作用，激發(fā)民間投資活力。加大金融支持實體經(jīng)濟力度，鼓勵金融機構(gòu)增加信貸投放，力爭新增貸款2200億元。大力發(fā)展多層次資本市場，支持企業(yè)上市融資、債券融資，擴大直接融資規(guī)模。探索資源資本化、基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化的有效途徑。

擴大消費需求。穩(wěn)定傳統(tǒng)消費，鼓勵線上線下融合發(fā)展，推動實體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。以旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域為重點，擴大新興服務(wù)消費。大力推進品質(zhì)消費、品牌消費，實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略和標準化三年行動計劃，以提高產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造消費新需求。加快發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù)，挖掘農(nóng)村牧區(qū)消費潛力。完善消費基礎(chǔ)設(shè)施，健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，營造便利、放心的消費環(huán)境。

(三)推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品供給放在更加突出位置，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。根據(jù)消費升級趨勢，調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大綠色、有機、無公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，調(diào)減玉米種植面積，發(fā)展玉米深加工產(chǎn)業(yè)。實施最嚴格的耕地保護制度，建設(shè)高標準農(nóng)田，改造中低產(chǎn)田，發(fā)展節(jié)水灌溉。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，擴大青貯和優(yōu)質(zhì)牧草種植面積，推廣家庭牧場和規(guī)?；B(yǎng)殖方式。推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化和品牌化發(fā)展，提高農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平，壯大龍頭企業(yè)，培育內(nèi)蒙古特色品牌。加強農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新，推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)。強化動物疫病防控和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴把從農(nóng)田牧場到餐桌的每一道防線。

深化農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)開展土地草原確權(quán)工作，推行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，促進經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。積極培育和扶持農(nóng)牧民合作社、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。改革農(nóng)村牧區(qū)土地征收制度，開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點，做好“兩權(quán)”抵押貸款試點工作。深化農(nóng)墾、供銷社改革。推行“河長制”，開展水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點工作。

多渠道增加農(nóng)牧民收入。引導(dǎo)農(nóng)牧民根據(jù)市場需求調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)牧業(yè)等新業(yè)態(tài)，拓寬農(nóng)牧民增收渠道。加強職業(yè)技能培訓(xùn)，促進農(nóng)牧民就業(yè)增收。探索農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式，賦予農(nóng)牧民更加充分的財產(chǎn)權(quán)利。不折不扣落實各項惠農(nóng)惠牧補貼政策，提高農(nóng)牧民政策性收入。

(四)推動工業(yè)邁向中高端。全面落實中央關(guān)于振興實體經(jīng)濟的部署，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持調(diào)整存量和做優(yōu)增量并舉，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵煤炭、電力、化工、冶金企業(yè)實施戰(zhàn)略重組，構(gòu)建一體化競爭新優(yōu)勢。進一步提高煤炭清潔利用水平，加快建設(shè)電力外送煤電基地。大力發(fā)展精細化工，延伸鋼鐵、有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)品附加值。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+制造”，煥發(fā)傳統(tǒng)裝備制造業(yè)活力。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，鼓勵企業(yè)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

做大做強新興產(chǎn)業(yè)。完善支持政策，設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，大力發(fā)展新能源、新材料、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、生物科技、蒙中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育新的經(jīng)濟增長點。高標準建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。推進稀土產(chǎn)業(yè)升級，培育國家重要的石墨(烯)新材料產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展新能源汽車、工業(yè)機器人、高性能醫(yī)療器械等先進制造業(yè)，支持呼包鄂申報“中國制造2025”示范城市。建設(shè)蒙中藥生產(chǎn)加工基地，做強蒙中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

加大科技創(chuàng)新力度。在清潔能源、現(xiàn)代煤化工、有色金屬、高端裝備、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等重點領(lǐng)域，開展技術(shù)攻關(guān)，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，建立以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化推廣體系。加強重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，積極創(chuàng)建呼包鄂自主創(chuàng)新示范區(qū)。增加科技創(chuàng)新投入，加大對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)的政府采購力度。深化科技體制改革，提高科研人員研發(fā)成果轉(zhuǎn)化收益比例，鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。制定更具吸引力的人才政策，營造全社會重視人才、關(guān)心人才的濃厚氛圍，把更多資源投向人才，做到才盡其用。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等分享經(jīng)濟。提高公民科學(xué)素質(zhì)，培育創(chuàng)新文化，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情。

(五)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略任務(wù)，打造經(jīng)濟增長新的引擎。

發(fā)展全域旅游、四季旅游，實施“旅游+”戰(zhàn)略，形成全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈旅游發(fā)展模式。把綠色發(fā)展理念融入旅游業(yè)規(guī)劃、建設(shè)和管理全過程。推進文化與旅游融合發(fā)展，提升旅游品位和內(nèi)涵。建立旅游投融資平臺和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。加快旅游管理體制改革，建設(shè)智慧旅游體系，提高旅游管理服務(wù)水平。實施專業(yè)化、精準化營銷，讓內(nèi)蒙古旅游享譽國內(nèi)外。

培育新型金融主體，引進區(qū)外金融機構(gòu)，發(fā)展壯大地方金融，完善多層次、廣覆蓋的金融體系。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，大力發(fā)展綠色金融。加快發(fā)展普惠金融，著力解決小微企業(yè)貸款難、農(nóng)村牧區(qū)高利貸等問題。加快保險市場體系建設(shè)，提升保險業(yè)保障服務(wù)能力。做好防控金融風(fēng)險工作，完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機制，支持金融機構(gòu)依法處置不良貸款，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的底線。

發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)一批大型物流園區(qū)、物流配送中心和電子商務(wù)示范城市，完善旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村物流體系，積極培育第三方物流企業(yè);發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，擴大服務(wù)供給;發(fā)展會展業(yè)，形成一批各具特色和有影響力的會展品牌;發(fā)展健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)等體育產(chǎn)業(yè)，建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)示范基地;發(fā)展科技咨詢、教育培訓(xùn)、法律服務(wù)、家政服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，滿足群眾多樣化需求。

(六)提高城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。堅持以城帶鄉(xiāng)，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;堅持優(yōu)化布局，形成多極支撐的區(qū)域發(fā)展格局。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念，融入城市規(guī)劃全過程，強化規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性約束。提高城市設(shè)計水平，塑造有地域特征、民族特色和文化內(nèi)涵的城市風(fēng)貌。保護歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名街，延續(xù)城市歷史文脈。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理布局學(xué)校、醫(yī)院、文化、體育、商業(yè)等服務(wù)設(shè)施，著力解決交通擁堵、空氣污染、垃圾圍城等“城市病”。改革城市管理體制，提高城市治理能力，加強智慧城市建設(shè)。落實戶籍制度改革措施，完善教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房保障等公共服務(wù)政策，促進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。培育特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。推進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村牧區(qū)延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)拓展。健全投入和管護機制，鞏固“十個全覆蓋”建設(shè)成果。以危房改造和改善農(nóng)牧民人居環(huán)境為重點，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。做好和林格爾國家級新區(qū)申報、規(guī)劃等工作，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚、生態(tài)環(huán)保和城市功能布局。加快呼包鄂協(xié)同發(fā)展，建設(shè)中心城區(qū)1小時快速鐵路圈、2小時公路圈，推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)互補、生態(tài)環(huán)境共治、公共服務(wù)共享取得實質(zhì)性進展。落實新一輪東北振興戰(zhàn)略，加強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低蒙東地區(qū)大工業(yè)用電價格，支持東部盟市加快發(fā)展。推進烏海及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。建設(shè)烏大張合作區(qū)，融入京津冀協(xié)同發(fā)展。

(七)全面深化改革開放。以更加堅定的決心和勇氣全面深化改革，以更加寬廣的視野擴大對內(nèi)對外開放，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力。

扎實推進重點領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革，營造寬松便捷的準入環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境。嚴格執(zhí)行清單制度，各類清單及時向社會公開，以清單管理推動簡政放權(quán)。完善事中事后監(jiān)管，實現(xiàn)“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋。加快工商注冊多證合一，開展“減證便民”專項行動，全面清理各種證明和手續(xù)。深化國企國資改革，穩(wěn)步推進混合所有制改革試點。創(chuàng)新政府配置資源方式，構(gòu)建科學(xué)、合理、規(guī)范的公共資源配置長效機制。堅持非禁即入、平等待遇，消除隱性壁壘，激發(fā)非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力。依法加強產(chǎn)權(quán)保護，支持企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)。深化電力體制改革，擴大多邊交易和大用戶直供規(guī)模。改革財政預(yù)算管理制度，對常年安排、用途固化的支出進行清理規(guī)范。完善重點支出保障機制，擴大政府支出績效評價范圍，增強財政資金統(tǒng)籌能力。

全面提高開放水平。主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，積極推進中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快開發(fā)開放試驗區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、綜合保稅區(qū)建設(shè)。辦好第二屆中蒙博覽會。落實國家鼓勵出口的各項政策，擴大對外貿(mào)易規(guī)模。加強國際產(chǎn)能合作，支持企業(yè)在境外建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。提升與京津冀、東三省、沿海發(fā)達地區(qū)以及港澳地區(qū)的交流合作水平，抓好跨地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建。全面深化科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、環(huán)保等領(lǐng)域的開放交流合作。

(八)建設(shè)綠色內(nèi)蒙古。良好的生態(tài)環(huán)境，是人民群眾美好生活的一部分。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決守住生態(tài)底線，堅定不移走好綠色發(fā)展之路，筑牢生態(tài)安全屏障。

加強生態(tài)保護和建設(shè)。深入實施三北防護林、天然林保護、退牧還草和區(qū)域綠化等重點生態(tài)工程，完成營造林1400萬畝、種草3000萬畝。落實新一輪草原生態(tài)補獎?wù)?，完善禁牧和草畜平衡制度，大力發(fā)展林、沙、草產(chǎn)業(yè)。加強自然保護區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和野生動植物資源保護，積極爭取設(shè)立國家草原、森林、沙漠、濕地、火山公園。保護水生態(tài)環(huán)境，推進呼倫湖、烏梁素海、岱海治理。實施大青山生態(tài)綜合治理工程。承辦好聯(lián)合國防治荒漠化公約第十三次締約方大會。

鐵腕整治環(huán)境突出問題。加強大氣、水、土壤污染防治，實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃，完成1000萬千瓦火電機組超低排放改造。加強工業(yè)園區(qū)、農(nóng)牧業(yè)面源污染和礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理，嚴禁在自然保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)和開發(fā)。以釘釘子精神，抓好中央環(huán)保督察反饋意見的整改落實;以零容忍態(tài)度，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。高度重視環(huán)境公益訴訟。深入實施環(huán)境保護督察制度，實現(xiàn)自治區(qū)對盟市督察全覆蓋。

加強生態(tài)文明制度建設(shè)。全面落實主體功能區(qū)規(guī)劃，堅守生態(tài)保護紅線。實施最嚴格的水資源管理制度，建設(shè)節(jié)水型社會，確保飲用水水源地安全達標。建立項目環(huán)評與規(guī)劃環(huán)評聯(lián)動機制，加快排污權(quán)交易市場化改革。發(fā)揮環(huán)?；鹨龑?dǎo)作用，開展環(huán)境污染第三方治理，發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。深化國有林區(qū)改革，完成國有林場改革，完善集體林權(quán)制度。推進國家低碳城市試點，實施全民節(jié)能行動計劃。積極培育生態(tài)文化，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式。

(九)全力保障和改善民生。“只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們都不能安之若素”。我們要牢記______的叮囑，堅守民生底線，增加民生福祉，讓發(fā)展成果惠及全體人民。

打好脫貧攻堅戰(zhàn)。把脫貧攻堅作為第一民生工程，因戶因人精準施策，通過扶持生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、教育扶貧、政策兜底等措施，確保20萬貧困人口脫貧、14個區(qū)貧旗縣、3個國貧旗縣摘帽。加大金融扶貧力度，廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā)，幫助貧困地區(qū)改善發(fā)展條件。做好健康扶貧工作，免費為貧困人口進行健康體檢。各級政府要繼續(xù)加大脫貧攻堅投入，自治區(qū)本級設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)基金，各項惠民政策和民生項目向貧困地區(qū)傾斜。嚴格落實脫貧攻堅責(zé)任制，堅決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧。

抓好就業(yè)這個民生之本。實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃。開展精準幫扶，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。做好軍轉(zhuǎn)干部和退役士兵的接收安置工作。逐步建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策和激勵機制，努力讓每個人都有干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想的機會。

深化收入分配制度改革，加快建立以知識價值為導(dǎo)向的分配政策體系。擴大企業(yè)工資集體協(xié)商覆蓋面，完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度，深化國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革。

實施全民參保計劃，擴大社會保險覆蓋范圍。落實國家養(yǎng)老保險制度改革方案，繼續(xù)提高基本養(yǎng)老金水平，推行企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。實行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度，提高財政補助標準。有效銜接基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)直接結(jié)算。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保，健全社會救助體系，做好殘疾人、老齡、婦女兒童權(quán)益保護工作，大力發(fā)展紅十字等慈善公益事業(yè)。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌各級各類教育發(fā)展。穩(wěn)定增加教育投入，向基層、農(nóng)村牧區(qū)和邊遠貧困地區(qū)傾斜，推動基本公共教育服務(wù)均等化。繼續(xù)改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，解決農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)“大通鋪”和教師周轉(zhuǎn)宿舍問題，落實鄉(xiāng)村教師支持計劃，努力完成縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展目標。加快公辦幼兒園建設(shè)，鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合、校企合作。繼續(xù)推進一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)，促進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，提高繼續(xù)教育、老年教育和特殊教育辦學(xué)水平。

推進健康內(nèi)蒙古建設(shè)。堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針，做好全方位、全周期健康保障工作。以實現(xiàn)公平可及和群眾受益為目標，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)聯(lián)動”，全面實施城市公立醫(yī)院綜合改革，完善分級診療制度和藥品供應(yīng)保障機制。做好公共衛(wèi)生和重大疾病防控工作。推進自治區(qū)重點衛(wèi)生項目和旗縣蒙中醫(yī)院建設(shè)。完善計劃生育服務(wù)管理，提高出生人口素質(zhì)。大力發(fā)展體育事業(yè)，促進全民健身與全民健康融合，實現(xiàn)旗縣全民健身中心全覆蓋。繼續(xù)做好足球改革發(fā)展試點工作。

加強平安內(nèi)蒙古建設(shè)。牢固樹立安全紅線意識，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和信息化建設(shè)。強化“隱患就是事故”意識，全面排查消除安全隱患。進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險防控體系、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系，提升安全生產(chǎn)水平。落實“四個最嚴”要求，強化食品藥品安全源頭治理和全程監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。深入排查社會矛盾，有效化解信訪積案。完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。支持國防和軍隊改革建設(shè)，加強雙擁共建，推動軍民融合深度發(fā)展。

全面貫徹黨的宗教工作基本方針，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

(十)全面繁榮文化藝術(shù)。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展中國夢、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳教育，凝聚各族人民團結(jié)奮進的精神力量。深入實施全民閱讀、文化信息資源共享等文化惠民工程，推進公共文化服務(wù)均等化、標準化。支持民族音樂、舞蹈、曲藝、美術(shù)和戲曲等文藝事業(yè)發(fā)展，繁榮文學(xué)創(chuàng)作，豐富各族群眾的精神文化生活。實施重點公益文化項目，建設(shè)契丹遼博物館、內(nèi)蒙古群眾藝術(shù)館，支持民間博物館建設(shè)。加強民族文化傳承保護，推進草原文化創(chuàng)新發(fā)展，做好重點文化遺產(chǎn)申遺工作，實施長城、古建筑、巖畫等文物保護工程。弘揚紅色文化，加強對自治區(qū)革命史、民族團結(jié)進步史的研究、宣傳，發(fā)揮好鄂爾多斯城川鎮(zhèn)等紅色革命教育基地作用，建設(shè)大青山抗日歷史展館、內(nèi)蒙古革命歷史博物館。深化文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。繁榮新聞出版和廣播影視業(yè)，承辦好第二十六屆金雞百花電影節(jié)。實施文化走出去戰(zhàn)略，提高草原文化的傳播力和影響力，講好“中國故事”“內(nèi)蒙古故事”。

(十一)加強政府自身建設(shè)。各級政府要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，自覺踐行社會主義法治理念，時刻清醒認識“我是誰”，準確把握政府的權(quán)力界限、職責(zé)所在，推進法治政府建設(shè)，嚴格依法行政，不失職、不越權(quán)。全面建立政府法律顧問制度，重視發(fā)揮智庫作用，深入開展政府協(xié)商。依法接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，接受社會和輿論監(jiān)督。

建設(shè)公開、誠信、高效、廉潔的服務(wù)型政府。堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”，全面推行政務(wù)公開，完善新聞發(fā)布制度，及時回應(yīng)社會關(guān)切。大力推進政務(wù)誠信建設(shè)，各級政府要言必信、行必果，新官也要理舊賬。始終牢記“空談?wù)`國，實干興邦”，發(fā)揚“馬上就辦”的精神、釘釘子的精神和“蒙古馬精神”，大力提高政府執(zhí)行力和行政效率。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

我們依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。各級政府和政府公務(wù)員要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，不斷提高能力素質(zhì)，始終站在時代前沿思考問題、推動工作，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府、創(chuàng)新型政府。

(十二)努力開創(chuàng)民族團結(jié)進步事業(yè)新局面。各民族大團結(jié)是內(nèi)蒙古的光榮傳統(tǒng)，是自治區(qū)各項事業(yè)發(fā)展進步的基石。我們要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，全面貫徹落實黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度，進一步深化各民族交往交流交融，鞏固發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。認真實施《民族教育條例》，優(yōu)先重點發(fā)展民族教育。振興民族醫(yī)藥，保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進蒙古語言文字規(guī)范化、標準化、信息化建設(shè)，辦好第九屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。落實差別化支持政策，集中力量加快牧業(yè)旗、邊境旗市、“三少民族”自治旗、民族鄉(xiāng)和其他少數(shù)民族聚居地區(qū)發(fā)展。扎實做好城市民族工作，深入推進興邊富民行動，促進各民族共同繁榮發(fā)展。

今年是自治區(qū)成立70周年。70年來，內(nèi)蒙古各族兒女不忘初心、團結(jié)奮斗，譜寫了民族區(qū)域自治的光輝篇章;70年來，內(nèi)蒙古走過了波瀾壯闊的歷程，取得了舉世矚目的成就。我們一定要全面總結(jié)70年來民族團結(jié)進步的寶貴經(jīng)驗，組織開展好自治區(qū)成立70周年慶?；顒?，充分展示我國民族區(qū)域自治制度的巨大優(yōu)越性，充分展示內(nèi)蒙古的美好形象、美好前景和各族人民的精神風(fēng)貌，進一步增強全區(qū)各族干部群眾的自豪感和使命感，同心協(xié)力建設(shè)我們的美麗家園。

各位代表，“努力奮斗才能夢想成真”。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結(jié)在以___同志_______周圍，守望相助、團結(jié)奮斗、一往無前，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開和自治區(qū)成立70周年，譜寫祖國北疆亮麗風(fēng)景線的新篇章！

篇十三 合川區(qū)政府工作報告5000字

根據(jù)《______政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定，我區(qū)編制了合川區(qū)20__年度政府信息公開工作年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、20__年政府信息公開工作計劃等5個部分。

一、概述

近年來，我區(qū)一直高度重視政務(wù)公開工作，以建設(shè)服務(wù)型政府為總體目標，以“公開為原則，不公開為例外”為基本要求，以政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、社會有效監(jiān)督為工作格局，狠抓機構(gòu)隊伍建設(shè)、公開內(nèi)容深化、公開方式創(chuàng)新、規(guī)章制度落實等各項重點工作，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，政府信息公開工作取得明顯成效。

(一)高度重視、強化機構(gòu)建設(shè)。

結(jié)合班子和人事調(diào)整，及時調(diào)整充實了以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各職能部門主要負責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組;區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)街進一步健全相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確專人負責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三落實”，進一步強化了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、逐層逐級抓落實的政務(wù)公開工作格局。

(二)建立健全政府信息公開制度。

一是堅持任務(wù)分解落實制度。將政務(wù)公開工作納入全區(qū)20__年重點工作內(nèi)容，圍繞年度工作重點，將政務(wù)公開任務(wù)進行具體分解，落實責(zé)任部門，并定期督查，強力推進，有效實現(xiàn)了政策公開、決策公開、制度公開、職能公開、執(zhí)法公開和辦事公開。

二是印發(fā)《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開實施意見》，嚴格貫徹落實《重慶市合川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步做好政府信息公開工作的通知》、《重慶市合川區(qū)人民政府關(guān)于貫徹〈______政府信息公開條例〉的實施意見》，建立政府信息公開保密審查、澄清和公開機制，建立政府信息公開年度報告公示制度和政務(wù)公開工作信息報送制度。

三是堅持監(jiān)督檢查制度。實行定期檢查與不定期檢查、集中專項檢查與人大政協(xié)視察檢查相結(jié)合，同時鼓勵廣大干部群眾積極參與監(jiān)督，積極反映公開過程中存在的突出問題，使政務(wù)公開工作更加扎實有序開展。

(三)依法公開政府信息。

一是全面落實政府信息公開條例。建立健全政府信息公開相關(guān)制度，落實政府信息公開機構(gòu)，確立政府信息公開審核發(fā)布流程，建立政府信息備案發(fā)布機制，搭建合川區(qū)政府信息公開平臺，按照重慶市政府信息公開重點工作任務(wù)分解相關(guān)要求，落實專人定期對應(yīng)公開政府信息進行清理。今年以來，我區(qū)進一步加大信息公開力度，重點公開了政府預(yù)決算、征地拆遷及補償信息、政府采購招標投標信息、環(huán)境保護、各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)、涉及發(fā)展和民生的政府公文，堅持建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開制度，依托區(qū)政府公眾信息網(wǎng)，開辟建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開專欄，及時公開政府投資建設(shè)項目的審批、建設(shè)管理、招投標等重大信息，強化區(qū)公共資源交易中心功能，搭建全區(qū)統(tǒng)一交易平臺，將各類政府采購納入交易中心集中辦理，有效規(guī)避各類暗箱操作。圍繞行政審批職能轉(zhuǎn)變，收集整理各單位審批事項信息，統(tǒng)一在區(qū)政府公眾信息網(wǎng)站發(fā)布。20__年，在重慶市統(tǒng)一的政府信息公開平臺發(fā)布各類政府信息551條，其中涉及征地拆遷與補償信息87條，采購與招標信息136條，人事類信息52條，統(tǒng)計數(shù)據(jù)53條，其它政策性公文223件。

二是推進重大行政決策公開。嚴格按照決策民主化、科學(xué)化要求，建立、完善了群眾參與、專家論證、法律論證、風(fēng)險評估、事后跟蹤等重大決策工作制度，并寫入新修訂的《合川區(qū)政府議事規(guī)則》加以落實。堅持群眾參與，民主決策機制得到有效踐行。制定涉及城市規(guī)劃、價格調(diào)整等涉及重大公共利益和群眾切身利益的公共政策時，采取政府公報、座談會、論證會、聽證會和網(wǎng)上征求意見等多種方式廣泛聽取各界意見，逐步形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制。堅持重大行政決策事后跟蹤，決策糾錯機制得到有效踐行。積極探索建立決策跟蹤反饋和后評估制度，通過抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評估等方式，收集、了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見和建議，根據(jù)后評估結(jié)果對行政決策做出相應(yīng)調(diào)整，減少決策失誤造成的損失。

三是強化基層政務(wù)信息公開。統(tǒng)一規(guī)范公開欄、公示欄、宣傳欄設(shè)置標準，全面落實村(居)民代表會議等制度，加強村(居)務(wù)公開的檢查指導(dǎo)。按照《合川區(qū)村(居)務(wù)公開目錄》，重點公開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、征地補償、涉農(nóng)補貼、扶貧救災(zāi)資金的管理使用等情況，創(chuàng)新在村(居)務(wù)公開欄內(nèi)增設(shè)了“互動空間”(分設(shè)“點題公開”和“回音壁”)，引導(dǎo)群眾對關(guān)心、關(guān)注的村(居)事務(wù)進行“點題公開”，對群眾提出的問題、建議在“回音壁”內(nèi)進行答復(fù)、反饋，極大地調(diào)動了群眾參與的積極性，增強了村(居)務(wù)公開的互動性和實效性。

四是加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。其一、完成區(qū)級行政審批項目庫的建立、公示工作。在清理審核過程中，嚴把“法律依據(jù)、審核流程、意見處理”三關(guān)，委托律師事務(wù)所具體審核，經(jīng)區(qū)政府66次常務(wù)會議審議通過生效建立了區(qū)行政審批項目庫。全區(qū)行政審批目錄、審批項目基本信息、流程圖、辦理過程、辦理結(jié)果在區(qū)政府門戶網(wǎng)站、行政服務(wù)中心電子顯示屏、編辦中文域名網(wǎng)站等處進行了公布。其二，網(wǎng)上審批改革、行政審批權(quán)責(zé)清單協(xié)同推進。積極配合網(wǎng)上審批改革牽頭單位區(qū)網(wǎng)管辦，嚴格按照市政府關(guān)于網(wǎng)上審批改革的有關(guān)要求和時間進度，積極對接協(xié)調(diào)市政府電子政務(wù)辦、浪潮公司，在市政府電子政務(wù)辦、浪潮公司的幫助指導(dǎo)下，已制定完善實施方案，正在搭建支撐網(wǎng)上審批的電子硬件系統(tǒng)。同時，嚴格按照市政府關(guān)于行政審批權(quán)責(zé)清單的有關(guān)要求和時間進度積極推進線下行政審批權(quán)責(zé)清單清理工作，通過區(qū)政府審核、市級部門審核。截止20__年底，全區(qū)共清理行政許可332大項，441子項，確保了權(quán)責(zé)準確、明確，權(quán)責(zé)邊界清晰。

五是全面落實行政權(quán)力運行公開。加強制度約束，發(fā)揮制度效能，積極建立完善行政執(zhí)法案件監(jiān)督審查制度，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制度，規(guī)范自由裁量權(quán)使用、突出過程監(jiān)管。深入行政執(zhí)法單位，通過查案卷、看現(xiàn)場、聽意見等方式，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。強化監(jiān)察監(jiān)督，主動邀請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督，自覺接受群眾、媒體和社會各界的監(jiān)督，虛心接受各方工作建議和意見，不斷完善自身工作的方式、方法，堅決制止和糾正各類違法行為和不當行政行為，堅決杜絕玩忽職守、粗暴執(zhí)法、非法執(zhí)法，利用職權(quán)謀取非法利益等現(xiàn)象，使行政執(zhí)法真正做到公開、公平、公正。

六是大力推進群眾關(guān)心關(guān)注問題公開。依托基層信息公開欄、公開墻等載體，重點公開了低保信息83萬條、五保救助信息13.49萬條，臨時特殊救助信息1.08萬條，農(nóng)機補貼信息9400余條，農(nóng)資綜合補貼和糧食直補信息34萬條，糧種補貼信息36.25萬余條，公租房配租信息1期，征地拆遷信息87條。

(四)創(chuàng)新公開方式。

一是進一步暢通政務(wù)公開渠道。將政務(wù)公開與村(居)民開放日、“世界環(huán)保日”、“消防日”“創(chuàng)國家衛(wèi)生城市”等活動有機結(jié)合，通過機關(guān)干部深入基層和邀請區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)與市民代表就群眾關(guān)心的熱難點問題進行交流等方式，接受群眾關(guān)于發(fā)展與民生等各方面的咨詢，為群眾答疑解惑，排憂解難。

二是積極搭建網(wǎng)絡(luò)問政平臺。依托區(qū)委區(qū)政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理辦公室，把開展網(wǎng)絡(luò)互動、打造陽光政務(wù)作為關(guān)注和改善民生的重要途徑，推行“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度”，搭建網(wǎng)絡(luò)互動平臺，20__年，先后開展網(wǎng)上訪談9期，受理解決群眾網(wǎng)上提問1000余件。

三是完成人大代表建議政協(xié)提案的辦理工作，20__年政府系統(tǒng)共承辦人大代表建議246件，辦結(jié)率100%，代表對建議辦理滿意和基本滿意率為95.1%;辦理提案422件，辦結(jié)率達100%，滿意和基本滿意率達99.6%。修訂完善了《重慶市合川區(qū)人民政府辦理人大代表建議工作規(guī)定》。

四是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作用。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)、分散管理”的原則，強化全區(qū)政府門戶網(wǎng)站群建設(shè)管理，督促各部門、鎮(zhèn)街對本單位子站點進行維護完善，設(shè)置政務(wù)公開專欄，高效管理各種公開信息，為群眾提供各類便民信息查詢服務(wù)，方便群眾及時了解有關(guān)醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等方面的政策措施及水、電、氣等日常生活信息。加大區(qū)長公開信箱辦理力度，提高回復(fù)公示率，切實發(fā)揮政府網(wǎng)站政務(wù)公開重要平臺作用。

五是充分利用各類查詢系統(tǒng)。充分利用區(qū)檔案局、區(qū)圖書館的“現(xiàn)行文件利用中心”和“政府公報閱覽室”，推廣應(yīng)用數(shù)字觸摸屏查詢系統(tǒng)，分別對區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局等公眾利用頻率高的檔案進行數(shù)字化掃描和文件目錄的電子檔案錄入，提高了檔案查閱利用的便捷度和效率。

六是用好其它載體。以區(qū)政府公眾信息網(wǎng)、《合川日報》、合川廣播電視臺，陽光政務(wù)114查詢熱線等為載體，發(fā)布區(qū)長公開電話、區(qū)長公開信箱、社情民意及督辦情況。通過政府公報、網(wǎng)上公示等形式，對群眾公開發(fā)布區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要講話和政府公文，讓群眾能在第一時間了解區(qū)委區(qū)政府重點工作、相關(guān)政策和關(guān)心關(guān)注事項的進展情況。

二、主動公開政府信息情況

全區(qū)各級政府機關(guān)按照《條例》規(guī)定，以公開為原則，以不公開為例外，主動公開政府信息。

(一)公開的主要內(nèi)容。

全區(qū)各級政府機關(guān)按照機構(gòu)職能類、政策文件類、行政決策執(zhí)法類、工作動態(tài)類、社會服務(wù)類等5個方面，公開各類政務(wù)信息152余萬條，其中合川區(qū)政府門戶網(wǎng)站群發(fā)布政務(wù)信息14723余條，政府文件223件，區(qū)檔案局“現(xiàn)行文件利用中心”接受市民查閱檔案2萬余人次，查詢利用檔案2.5萬余(卷)冊，出據(jù)證明2.2萬余件，各鎮(zhèn)街政務(wù)公開墻報發(fā)布“低保”審核信息、“五保”發(fā)放救濟物資信息和受災(zāi)人員救助發(fā)放信息、糧種補貼信息、農(nóng)資綜合補貼信息等共計150萬余條。

全區(qū)主動公開政府信息全文電子化率為99%。其中，政策文件類信息占2%，社會服務(wù)類信息占61%，行政決策類信息占20%，工作動態(tài)類信息占3%，其它信息占14%。

(二)公開的載體。

1.區(qū)政府公眾信息網(wǎng)站，各鎮(zhèn)(街)門戶網(wǎng)站，區(qū)政府部門網(wǎng)站。

2.合川區(qū)行政服務(wù)大廳。

3.重慶市合川區(qū)政府公報。

4.新聞發(fā)布會。

5.報刊、電視、電臺等新聞媒體。

6.區(qū)檔案館。

7.區(qū)圖書館。

8.鎮(zhèn)、街道政務(wù)公開欄(墻)。

9.陽光合川114查詢平臺。

三、依申請公開政府信息情況

全區(qū)各級政府機關(guān)共收到政府信息公開申請42件，其中已主動公開范圍數(shù)7件，同意公開答復(fù)16件，同意部分公開答復(fù)數(shù)1件，申請信息不存在數(shù)4件，告知作出更改補充數(shù)5件，告知通過其他途徑辦理數(shù)9件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

公民、法人和其它組織獲取政府信息時，未收費。

五、20__年政府信息公開工作計劃

盡管我區(qū)政府信息公開工作取得了一定成效，但仍存在個別單位思想認識不夠、公開不夠及時、方式比較單一、時效性不夠強等問題，亟待在下步工作中增添措施、切實解決。我區(qū)將認真總結(jié)試點經(jīng)驗，嚴格按照市政府關(guān)于政務(wù)公開和建立政務(wù)服務(wù)體系工作等有關(guān)要求開展好以下工作。

(一)強化制度促規(guī)范。進一步健全和完善主動公開和申請公開制度、政務(wù)公開評議和考核制度、政務(wù)公開責(zé)任追究制度、政府信息公開情況統(tǒng)計報告等系列政務(wù)公開制度，促進公開內(nèi)容全面、公開程序規(guī)范、公開形式拓展、公開時效增強、公開質(zhì)量提高，大力推進政務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化、長效化。

(二)強化創(chuàng)新促發(fā)展。一是進一步健全政府信息公開工作機制。嚴格落實政務(wù)公開工作人員、經(jīng)費、場所，切實做到人員到崗、機制落實，完善信息發(fā)布保密審查、依申請公開政府信息等工作機制，防范各類違反《條例》行為的發(fā)生。二是拓展公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開形式，提高公開實效，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進一步加強政府網(wǎng)站等政務(wù)公開平臺的建設(shè)，進一步完善統(tǒng)一的政府信息公開目錄體系，充分發(fā)揮政務(wù)公開重要載體作用。

(三)強化督查促落實。一是加強行政監(jiān)督和專項監(jiān)督。區(qū)政府監(jiān)察、審計和法制等部門按照各自職責(zé)對政務(wù)公開工作情況實施專項監(jiān)督，牽頭負責(zé)部門定期或不定期組織有關(guān)部門對全區(qū)應(yīng)公開單位進行明查暗訪，督促政務(wù)公開工作落實。二是規(guī)范建立社會監(jiān)督員隊伍，完善政務(wù)公開監(jiān)督員工作機制，發(fā)揮政務(wù)監(jiān)督員作用，及時聽取工作意見和建議，不斷改進政務(wù)公開工作。

(四)強化考核促提高。一是繼續(xù)把政務(wù)公開工作納入考核重要內(nèi)容，進一步提高各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對政務(wù)公開工作重要性的認識，切實抓緊抓好政務(wù)公開工作。二是加大責(zé)任追究力度。在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，對工作不力、搞形式主義的要嚴肅批評，限期整改;對不履行公開義務(wù)、弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益、造成不良后果的要追究責(zé)任，嚴肅查處。

合川區(qū)政府

篇十四 010年區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報告2100字

我于1月任區(qū)政府辦公室副主任，今年6月任區(qū)政府辦公室黨組書記，分管黨務(wù)、綜合文字、信息宣傳工作，負責(zé)政務(wù)督查、秘書業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面工作。今年以來，在政府各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在辦公室其他領(lǐng)導(dǎo)及同志們的支持幫助下，我認真履職，較好地完成了分管工作各項目標任務(wù)。現(xiàn)將本人有關(guān)工作報告如下：

一、履職情況

二是搞好信息調(diào)研工作。與區(qū)委辦通力協(xié)作，做好信息上報工作，在省用信息方面取得較大突破。其中省政府網(wǎng)站信息排名全市第4位。辦公室報送的《新區(qū)“新城、新園、新產(chǎn)業(yè)”特色彰顯》被《調(diào)研參考》采用，《區(qū)四措并舉推進城市長效綜合管理上臺階》被《專報信息》采用并獲高市長批示。編印《領(lǐng)導(dǎo)參閱》20期，有的還獲肖書記、王區(qū)長批示。利用5月份無會月、11月調(diào)查研究月，組織文秘人員開展調(diào)查研究，每人完成以上調(diào)研報告，為加快發(fā)展獻計獻策。

三是加強辦公室內(nèi)部管理。結(jié)合政府辦特點，認真實施 iso9000質(zhì)量管理體系，推動辦公室服務(wù)工作更趨嚴謹、科學(xué)、有序和高效。堅持每周例會制度，及時了解掌握各文秘人員工作情況，統(tǒng)籌安排工作，并將各科室每周工作匯總表報辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)，確保按時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。

四是加強督查確保政令暢通。對領(lǐng)導(dǎo)決定事項的落實情況，與區(qū)督查室做好對接，做到及時督查；對落實不到位的，采取書面督辦、電話催辦等形式，及時督促，及時反饋，力求件件有落實，事事有結(jié)果。

五是組織開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。從3月份開始，我辦深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)安排，我協(xié)助李主席，組織辦公室同志加強學(xué)習(xí)，深刻查找不足，切實整改問題，對所安排工作通過“追問”，做好有布置、有檢查，確保按時完成任務(wù)；精心打造“馬上辦”、“立即辦”品牌，推動辦公室工作高效運行。

二、廉潔自律情況

認真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，恪盡職守，敢抓敢管，自覺履行教育、管理、監(jiān)督的職責(zé)，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度。在工作中始終牢記黨的教育、黨的要求、黨的紀律，主動接受組織的管理教育和群眾的監(jiān)督幫助，平時注意通過交心、談心聽取和征求同志的意見和建議，做到見賢思齊，虛心接受不同意見。能較好地執(zhí)行《____黨風(fēng)監(jiān)督條例》、《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》以及中央和省、市、區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，無違規(guī)、違紀現(xiàn)象。

⑴執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。⑵執(zhí)行組織人事紀律，不跑官要官，更無買官賣官之事，從沒有借提拔干部之機謀私利。⑶執(zhí)行不準收受干股規(guī)定，無違規(guī)投資，無委托他人投資證券或其他委托理財。⑷執(zhí)行買賣置換商品房規(guī)定，無違規(guī)購買經(jīng)濟適用房情況。⑸沒有收受和贈送現(xiàn)金、有價證卷、各種支付憑證和貴重物品現(xiàn)象。⑹嚴格執(zhí)行不準利用職權(quán)和職務(wù)影響，謀取非法利益規(guī)定。⑺執(zhí)行財務(wù)制度，遵守財經(jīng)紀律，無違規(guī)報銷。⑻無大操大辦收錢斂財現(xiàn)象。⑼家庭成員執(zhí)行從業(yè)規(guī)定。⑽執(zhí)行不準參與賭博等規(guī)定，從不賭博。⑾公務(wù)活動中不講排場，不比闊氣，無揮霍公款、大吃大喝、鋪張浪費現(xiàn)象。⑿執(zhí)行不準用公款出國或國內(nèi)旅游的規(guī)定。⒀執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定，無因私用車現(xiàn)象。⒁執(zhí)行重大事項報告、個人收入申報等制度。

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三、年度學(xué)習(xí)情況

1、專題學(xué)習(xí)。參加省委黨校國民經(jīng)濟學(xué)研究生班學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》、《空間經(jīng)濟學(xué)》、《現(xiàn)代社會保障》、《人口資源環(huán)境問題研究》等課程，認真學(xué)習(xí)手機黨校課程，不斷豐富知識結(jié)構(gòu)，不斷明晰工作思路，不斷提高綜合素質(zhì)。

2、工學(xué)結(jié)合。扎實抓好黨務(wù)工作，與文秘人員一起學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀讀本，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗、典型做法，進一步增強組織協(xié)調(diào)力、工作指導(dǎo)力和開拓創(chuàng)新能力，更好地推進政府辦工作開展。

3．學(xué)以致用。我結(jié)合工作實際，撰寫了2萬多字讀書筆記，組織文秘人員學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)講話，不斷提高自身素質(zhì)和辦公室人員整體素質(zhì)。

四、學(xué)法、用法、守法和執(zhí)法情況

作為政府機關(guān)人員，學(xué)法、知法、守法、用法是必不可少的一個重要方面。今年來，主要做了以下工作：

一是不斷增強自身的法律意識。通過集體學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式，學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》、《廉政準則》等法規(guī)條例。同時，認真抓好分管科室同志的學(xué)法、用法等普法工作。二是進一步依法規(guī)范自身的管理行為。在工作中運用學(xué)到的法律法規(guī)知識，嚴格依法辦事、依法決策。工作中沒有因違背有關(guān)法律法規(guī)，造成集體損失和社會不良影響。平時加強對文秘人員的廉政教育，沒有發(fā)現(xiàn)違紀行為和不廉潔現(xiàn)象。

一年來，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同志們的幫助下，我取得了一點成績，但也清醒地認識到，工作中還有很多不足，主要表現(xiàn)在：一是組織單位集中學(xué)習(xí)不夠正常，學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠，未能很好做到學(xué)與用的有機統(tǒng)一，知識的積累仍顯不足。二是開拓創(chuàng)新謀發(fā)展的眼界還不高，步伐還不快。三是日常事務(wù)導(dǎo)致調(diào)查研究時間較少，不能很好地掌握并綜合運用第一手資料，及時向領(lǐng)導(dǎo)提出更多更好的意見和建議。在今后的工作中，我將認真總結(jié)，銳意進取，力爭取得更大的進步。

篇十五 區(qū)政府計劃生育改革工作報告4350字

北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區(qū)面積____方公里，戶籍人口___萬人，流動人口___多萬人，在當前經(jīng)濟社會快速發(fā)展的情況下，海淀區(qū)的人口和計劃生育工作得到了極大的提高，中國讀書人 提供.調(diào)研報告，而面對龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進人口和計劃生育綜合改革，建立新的工作機制，整合現(xiàn)有社會資源，構(gòu)造一個適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個有力的支撐與保障，已經(jīng)成為一項重要課題。

一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績

人口和計劃生育工作經(jīng)過多年的發(fā)展與演變，雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”的根本任務(wù)沒有改變，但在海淀區(qū)人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更加關(guān)注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到，在當前社會全面改革的浪潮中，人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由“演員”變?yōu)椤皩?dǎo)演”，由被動地接納上級布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實際開拓創(chuàng)新，建立工作長效機制，特別要在管理體制、機制的創(chuàng)新上下功夫，找準本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗，才能使工作更有針對性，保證改革發(fā)展的大局。

從起，海淀區(qū)在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點、難點及工作優(yōu)勢，確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計劃生育村 (居)民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導(dǎo)向機制”、“農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式”等課題，選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點單位。通過近兩年的努力，目前海淀區(qū)人口計生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。

(一)積極推進現(xiàn)居住地管理

實現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理，是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展，人戶分離人員大量增加，加之流動人員的大量涌入，如何準確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺的情況下，海淀區(qū)人口計生委對區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實行現(xiàn)居住地管理，制定了《海淀區(qū)計劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上，重點清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員，通過自主開發(fā)的“管理與服務(wù)軟件”、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國家外來人口信息交流平臺建成后，又積極運用這兩種渠道開展交流。同時，海淀區(qū)人口計生委還修訂了《海淀區(qū)計劃生育目標管理實施方案》，將人戶分離人員的計劃生育率納入現(xiàn)居住地考核，促進了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底，已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人，區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%，確認率為62%。

在現(xiàn)居住地管理中，海淀區(qū)人口計生委還遇到了另外一個難題，即新建物業(yè)小區(qū)中的計劃生育管理與服務(wù)工作。在北京的整體發(fā)展中，由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趨勢，而海淀作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心地段，各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起，而小區(qū)內(nèi)的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然，海淀區(qū)人口計生委組織開展了對物業(yè)小區(qū)的專項調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會或納入社區(qū)居委會管理的有179個，未建立和未納入的77個，而且相當一部分因基層組織缺位或工作不得力，使小區(qū)游離于行政管理和服務(wù)之外;同時，小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，據(jù)抽樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶同在人員占近40%，人戶分離占36%，流動人口約占25%，居住人群收入較高，普遍重視“隱私權(quán)”，因而有關(guān)人口計生工作信息收集渠道不暢。

針對這種情況，海淀區(qū)人口計生委開展了“高檔物業(yè)小區(qū)計生管理新模式”的試點工作。通過與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對育齡群眾開展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查，找到公司與政府合作的結(jié)合點——提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后，政府加大了對物業(yè)公司在計劃生育管理與服務(wù)工作中的指導(dǎo)，給予人力、物力支持，物業(yè)公司也指定了專人負責(zé)計生工作，從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片，做到對入住人員底數(shù)清，同時為小區(qū)居民提供多方面服務(wù)，方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關(guān)計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開展宣傳，并積極推動小區(qū)內(nèi)居委會的建立。試點單位原有的13個小區(qū)在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會，物業(yè)的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。試點成功后，海淀區(qū)人口計生委及時召開了全區(qū)綜合改革工作會，在全區(qū)推開這種管理模式，努力推進在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長效工作機制，謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。

(二)大力推進實現(xiàn)計劃生育村(居)民自治

20世紀90年代初，海淀區(qū)開始在農(nóng)村開展計劃生育村民自治。通過建立村民自治章程、自治公約等形式，使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設(shè)工作中，出現(xiàn)了聶各莊“十星文明戶”評比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗。初，海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動村民自治工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市管理的新特點和社區(qū)居委會的組建工作，研究出臺了《海淀區(qū)人口與計劃生育居民自治工作指導(dǎo)意見》，推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。

在自治工作啟動中，海淀區(qū)人口計生委發(fā)現(xiàn)有相當一部分居委會還習(xí)慣于作為政府的基層組織，對自治工作的概念、目的、形式等認識模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念，海淀區(qū)人口計生委加強了對基層工作的指導(dǎo)，宣傳計劃生育居民自治的涵義，要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點開展不同側(cè)重點的宣傳和需求調(diào)查，通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程，依靠協(xié)會的資源和優(yōu)勢將居民自治工作的內(nèi)容以適當?shù)男问铰涞綄嵦?，形成“以宣傳為先?dǎo)、以章程為保障、以協(xié)會為載體、以需要為核心”的計劃生育居民自治。通過努力，海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的“相約健康在社區(qū)”、“生育文化社區(qū)”活動，誕生了精品 “社區(qū)計生卡通形象”，并有了“交互式自治”這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務(wù)理念，實施“新家庭計劃”，建立生殖健康服務(wù)自助平臺，以服務(wù)為出發(fā)點引導(dǎo)社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計劃生育工作，全面推進了“四自”理念的落實。目前，全區(qū)所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約，并根據(jù)指導(dǎo)意見全面開展自治工作。

(三)全方位推動計劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)

在推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計生委逐漸體會到“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)”是一個不斷發(fā)展的概念，從其提出時還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵，到目前已經(jīng)形成了一個涵蓋知識宣傳、技術(shù)服務(wù)、滿足人的尊嚴和社會發(fā)展需求的這樣一個綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結(jié)論的提出，為海淀區(qū)人口計生委全方位推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個更為完整的工作框架。

1、在技術(shù)服務(wù)中，通過整合服務(wù)資源，提升服務(wù)水平，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為基點，以地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)為主體，以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補充的“全方位技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。

海淀區(qū)計劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心承擔(dān)了免費為農(nóng)村及城市無業(yè)育齡人群開展基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，并為外地來京無業(yè)育齡婦女開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。接待外地來京人員9萬余人，未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯。為不斷提高服務(wù)水平，近幾年海淀區(qū)人口計生委通過對服務(wù)機構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進的醫(yī)療設(shè)備、引進高級專業(yè)技術(shù)人員、制定嚴謹?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆?wù)流程等對服務(wù)硬件、軟件進行全面升級，為術(shù)后人員提供“親情攙扶”、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務(wù)，就診群眾滿意和比較滿意率達98%。

為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源，海淀區(qū)人口計生委開展計生衛(wèi)生聯(lián)手，建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，還承擔(dān)了免費發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務(wù)以及發(fā)放“健康處方”等服務(wù)，實現(xiàn)了服務(wù)資源的有效利用。，海淀區(qū)啟動《海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務(wù)規(guī)劃》，以政府工程的方式啟動對城市無業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查，已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務(wù)，并全部建立了健康檔案，還有2.8萬名已婚育齡男性進行了生殖健康檢查。

在藥具服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計生委以承接國際項目為切入點，在全區(qū)安裝了500部自動售套機，同時推進免費藥具的發(fā)放渠道，實現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設(shè)立了避孕藥具免費發(fā)放自取架，又增設(shè)了26個免費自取發(fā)套機，使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務(wù)。

2、在知識宣傳中，通過構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新宣傳方式，拓展服務(wù)人群推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)。海淀區(qū)人口計生委構(gòu)建了以“空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對面”的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò)：一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體，通過設(shè)專欄、出專版，開展對生殖健康知識、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動出精品，組織開展了“櫻花香，碧水長、婚育新風(fēng)傳四方”的昆玉水系大型流動宣傳、“獨生子女藝術(shù)節(jié)”、“生殖健康進軍營”等一系列精品特色活動。三是建成了以“生育文化墻”、“人口文化園”為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關(guān)懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風(fēng)景線。五是相繼開發(fā)了針對大學(xué)生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網(wǎng)絡(luò)模版和dvd光盤，出版了以《海淀區(qū)人口計生委對您的關(guān)愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網(wǎng)站和一個網(wǎng)上人口學(xué)校，推進政務(wù)公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識，并及時開通了網(wǎng)上行政審批。

海淀區(qū)人口計生委還嘗試通過在互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)上直播的方式組織了“關(guān)注新《條例》，專家與您零距離——《北京市人口與計劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動”和“中關(guān)村白領(lǐng)，大方談性——‘男性健康日’專題活動”，兩次活動共得到近70萬網(wǎng)民的關(guān)注。

通過多方位、多角度、多層次的知識服務(wù)，使海淀區(qū)人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但海淀區(qū)人口計生委的目標還有更遠。在圓滿承接聯(lián)合國人口基金在海淀區(qū)高等院校大學(xué)生中開展的“青春期性與生殖健康教育”項目后，海淀區(qū)人口計生委根據(jù)需求調(diào)查，將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學(xué)生，在全區(qū)中學(xué)生中啟動“青春期性與生殖健康教育”，按照項目動作的方式總結(jié)經(jīng)驗，組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全區(qū)已有70% 的中學(xué)將此教育內(nèi)容納入了教學(xué)計劃，直接受益學(xué)生已達9萬多人次，家長受教育為3萬多人，親青服務(wù)咨詢?nèi)藬?shù)約1.5萬人次。海淀區(qū)人口計生委還擬將此項工程繼續(xù)向小學(xué)高年級拓展。