區(qū)政府副區(qū)長2023年述職述德述廉報告（十五篇）

篇一 區(qū)政府副區(qū)長2023年述職述德述廉報告2550字

根據(jù)市委關(guān)于縣區(qū)換屆工作的要求，現(xiàn)將個人工作生活情況報告如下：

一、思想政治狀況

作為禹會區(qū)政府的一名黨外干部，在20__年7月從淮上區(qū)調(diào)入禹會區(qū)政府任副區(qū)長，任職三年多來，在20__分管科技，環(huán)保，人社工商，計生工作。20__年分管文化體育旅游教育衛(wèi)生計生工作和農(nóng)林水委。三年來負(fù)責(zé)大量征遷工作。黨的十八大以來，我積極認(rèn)真地開展群眾路線教育工作，努力踐行三嚴(yán)三實要求，認(rèn)真參加兩學(xué)一做活動。在工作中嚴(yán)格按照政治意識，大局意識，核心意思，看齊意思努力工作，堅決維護(hù)__________權(quán)威，堅決與______保持一致。工作中堅決服從市委市政府，區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，認(rèn)真履職。作為黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，在組織培養(yǎng)下，一路走來，對黨更要忠心，在生活工作中處處堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺培養(yǎng)高尚的道德情操。

二、推動科學(xué)發(fā)展，完成重點工作情況

20__年在淮上區(qū)工作，按照區(qū)委安排我的福建泉州駐點招商，招商期間，淮上區(qū)的重點項目皖北醫(yī)療服務(wù)中心前期工作由我指導(dǎo)蚌醫(yī)二附院完成，并實施項目用地征遷工作。

在禹會區(qū)工作三年來，分工做了三次調(diào)整，每次調(diào)整后，積極研究禹會區(qū)區(qū)情，以問題為導(dǎo)向努力抓好各項工作。20__年的秸稈禁燒工作在蚌埠市考核中被評為零火點示范區(qū)，pm10考核指標(biāo)70左右，位于全市前列。20__年經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力大，農(nóng)民工欠薪問題突出，我與人社等部門提前布置相關(guān)工作，宣傳督查重點企業(yè)農(nóng)民工工資發(fā)放工作，在中秋節(jié)、國慶節(jié)、元旦和春節(jié)重要節(jié)點欠薪工作，馬城鎮(zhèn)鐵礦欠薪900萬，在各方努力下解決500萬元。年二十九，處理欠薪問題到晚上十一點，得到農(nóng)民工信任。全年沒有惡意討薪，沒有大規(guī)模上訪討薪。

20__年計劃生育工作榮獲國家計劃生育服務(wù)先進(jìn)區(qū)，順利完成工商局食藥質(zhì)檢合并成立市場局，衛(wèi)生計生合并衛(wèi)計委。

20__、20__年教育工作榮獲省政府教育督導(dǎo)考核優(yōu)秀等次，在教育均衡發(fā)展榮獲國家教育均衡區(qū)稱號，注重馬城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。北師大附中在我區(qū)辦學(xué)，我多次到校調(diào)研，力爭北師大附中辦成皖北一流名校。作為禹會區(qū)的學(xué)校，北師大附中沒有學(xué)生補(bǔ)課，認(rèn)真抓好課堂教學(xué)，作為寄宿制學(xué)校完善后勤管理和服務(wù)，保證飲食健康，做到堅決不克扣學(xué)生伙食，蚌埠很多學(xué)校沒有北師大附中這樣做。目前學(xué)校社會美譽(yù)度很好，很多名校的學(xué)生想轉(zhuǎn)入就讀。

禹會區(qū)是蚌埠花鼓燈的一張名片，馮嘴子花鼓燈藝術(shù)團(tuán)在全國鼓舞邀請賽榮獲神奇之鼓榮譽(yù)；20__年在安徽市首屆群星獎比賽中，文化館原創(chuàng)印象花鼓燈》榮獲全省三等獎；余家皮影傳統(tǒng)劇目金兜山》入選國家文化部優(yōu)秀扶持劇目。

衛(wèi)生計生工作方面，計生工作連續(xù)三年在蚌埠市考核優(yōu)秀等次，在計劃生育特殊家庭關(guān)愛上，完善制度保障，受到國家和省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，全省多次現(xiàn)場會在我區(qū)召開。衛(wèi)生工作進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出，努力打造國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)?；鶎俞t(yī)療服務(wù)體制改革順利實施，馬城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院與第一人民醫(yī)院和123醫(yī)院組建醫(yī)療聯(lián)合體，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)到農(nóng)民的田間地頭。

農(nóng)林水委工作對非法采沙采石開展打擊，聯(lián)系涂山風(fēng)景區(qū)涂山村美好鄉(xiāng)村建設(shè)，在村莊治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上服務(wù)農(nóng)民，建立涂山懷遠(yuǎn)石榴網(wǎng)上銷售渠道。

在禹會區(qū)工作三年來，負(fù)責(zé)中環(huán)線，東海大道，興中路，老貫徐三期，安財商學(xué)院，張公山四村，七村，蚌埠四中，七中，十二中，十一中征遷工作。繁雜征遷工作，重點的丁子戶，親自上門做工作，晚上進(jìn)村狗圍著叫，到家入戶，和農(nóng)民談心，化解群眾不合理的訴求，把群眾工作按照政策去解決，白天進(jìn)村老百姓主動招呼，征遷是把黨的政策執(zhí)行好，讓群眾滿意讓黨委政府放心，征遷確保征遷項目進(jìn)度。東海大道，安財商學(xué)院項目榮獲市優(yōu)秀項目，我本人因征遷工作榮獲市三等功。在征遷工作中，沒有發(fā)生因征遷的上訪，把政策執(zhí)行好，把一線的工作同志紀(jì)律要求到位，沒有信訪舉報。2023年底，征遷項目淮河河道整治8000畝，合徐高速西出口360畝，有序推進(jìn)。

在農(nóng)民征遷過程中，能夠妥善處理和化解矛盾，消化歷史遺留問題。我區(qū)2023年第一次安置農(nóng)民1600戶，按照區(qū)委區(qū)政府安排由我牽頭，對2023年以來征遷協(xié)議，看了大量材料，仔細(xì)研究，認(rèn)真梳理，安置工作順利進(jìn)行，沒有到區(qū)到市上訪，我與安置的工作人員仔細(xì)研究每一個問題，共計120多個，糾偏糾錯9個。

三、廉潔自律情況

在區(qū)政府工作10年，廉潔自律是我底線要求，依法行政，依法履職，是我基本要求。鷦鷯巢于林，不過一枝，鼴鼠飲河，不過一腹。黨的干部，要學(xué)習(xí)老一輩革命家優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持群眾路線，工作生活勤儉節(jié)約，艱苦樸素。工作生活自覺接受監(jiān)督，我女兒上學(xué)問題，沒有利用個人權(quán)利，違反招生政策。____廉潔自律準(zhǔn)則》是我堅決要求標(biāo)準(zhǔn)，守住清白，做到一塵不染。自覺維護(hù)人民群眾根本利益，廉潔用權(quán)。常懷敬畏之心，依法依規(guī)行使權(quán)力。我是近五十歲人，在黨關(guān)懷培養(yǎng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部，黨委政府對我要求，我堅決執(zhí)行，今天因為在黨校學(xué)習(xí)，請一天假，但是還是在辦公室認(rèn)真接待群眾上訪，非常有耐心，也非常不耐煩，工作非常繁重，我是認(rèn)真處理妥善解決。今天有50多人到辦公室匯報工作，每一個問題認(rèn)真處理，仔細(xì)研究解決，工作只有只爭朝夕，任勞任怨。

四、存在的突出問題，原因分析和改進(jìn)措施

到禹會區(qū)工作三年多，個人認(rèn)為工作研究不足夠充分，很多工作不夠細(xì)致，沒有盡善盡美，離科學(xué)發(fā)展有很大距離。在消化負(fù)面清單有辦法，但是在解決發(fā)展問題存在能力不足，在中國特色社會主義建設(shè)有很大差距，教育文化事業(yè)和區(qū)委區(qū)政府的要求有很大差距，和人民群眾的希望有很大差距。尤其教育是中國夢基礎(chǔ)，作為老城區(qū)更應(yīng)該做出貢獻(xiàn)，很多老師積極作用沒有發(fā)揮，沒有人盡其才。在離開淮上區(qū)前招商工作沒有完成，很多項目差臨門一腳，兩年時間只做了一半，中途到禹會區(qū)工作，沒有認(rèn)真履職。禹會區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展有很多短板，長青衛(wèi)生院，疾控中心拆遷后沒有安排后續(xù)工作，馬城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的新建工作進(jìn)展緩慢。文化事業(yè)作為花鼓燈第一村馮嘴村沒有形成文化和市場的結(jié)合，不能形成文化的影響力。今后要和相關(guān)部門研究，努力把工作做好做實。

五、其他需要說明的情況

在禹會區(qū)工作三年來，在財務(wù)審批上，制度設(shè)計必須由分管副區(qū)長簽字審核，分管的部門太多，審批工作量太大，有些工作沒有了解，只是靠個人經(jīng)驗去處理，難免有主觀看法，今后工作必須加以改正。

篇二 區(qū)政府計劃生育改革工作調(diào)查報告5300字

北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區(qū)面積______方公里，戶籍人口_____萬人，流動人口_____多萬人，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的情況下，海淀區(qū)的人口和計劃生育工作得到了極大的提高，中國公務(wù) 員在線 提供.調(diào)研報告，而面對龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進(jìn)人口和計劃生育綜合改革，建立新的工作機(jī)制，整合現(xiàn)有社會資源，構(gòu)造一個適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個有力的支撐與保障，已經(jīng)成為一項重要課題。

一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績

人口和計劃生育工作經(jīng)過多年的發(fā)展與演變，雖然控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)的根本任務(wù)沒有改變，但在海淀區(qū)人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更加關(guān)注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到，在當(dāng)前社會全面改革的浪潮中，人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由演員變?yōu)閷?dǎo)演，由被動地接納上級布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實際開拓創(chuàng)新，建立工作長效機(jī)制，特別要在管理體制、機(jī)制的創(chuàng)新上下功夫，找準(zhǔn)本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗，才能使工作更有針對性，保證改革發(fā)展的大局。

從起，海淀區(qū)在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點、難點及工作優(yōu)勢，確立了現(xiàn)居住地管理、計劃生育村(居)民自治、新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理、建立并完善利益導(dǎo)向機(jī)制、農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式等課題，選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點單位。通過近兩年的努力，目前海淀區(qū)人口計生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。

(一)積極推進(jìn)現(xiàn)居住地管理

實現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理，是當(dāng)前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展，人戶分離人員大量增加，加之流動人員的大量涌入，如何準(zhǔn)確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺的情況下，海淀區(qū)人口計生委對區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實行現(xiàn)居住地管理，制定了《海淀區(qū)計劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上，重點清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員，通過自主開發(fā)的管理與服務(wù)軟件、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進(jìn)行信息交流-反饋-再交流。在wis系統(tǒng)和國家外來人口信息交流平臺建成后，又積極運(yùn)用這兩種渠道開展交流。同時，海淀區(qū)人口計生委還修訂了《海淀區(qū)計劃生育目標(biāo)管理實施方案》，將人戶分離人員的計劃生育率納入現(xiàn)居住地考核，促進(jìn)了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底，已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人，區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%，確認(rèn)率為62%。

的基礎(chǔ)。試點成功后，海淀區(qū)人口計生委及時召開了全區(qū)綜合改革工作會，在全區(qū)推開這種管理模式，努力推進(jìn)在物業(yè)中形成一種社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益的長效工作機(jī)制，謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利三贏。

(二)大力推進(jìn)實現(xiàn)計劃生育村(居)民自治

20世紀(jì)90年代初，海淀區(qū)開始在農(nóng)村開展計劃生育村民自治 。通過建立村民自治章程、自治公約等形式，使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設(shè)工作中，出現(xiàn)了聶各莊十星文明戶評比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗。初，海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動村民自治工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市管理的新特點和社區(qū)居委會的組建工作，研究出臺了《海淀區(qū)人口與計劃生育居民自治工作指導(dǎo)意見》，推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。

在自治工作啟動中，海淀區(qū)人口計生委發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分居委會還習(xí)慣于作為政府的基層組織，對自治工作的概念、目的、形式等認(rèn)識模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念，海淀區(qū)人口計生委加強(qiáng)了對基層工作的指導(dǎo)，宣傳計劃生育居民自治的涵義，要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點開展不同側(cè)重點的宣傳和需求調(diào)查，通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程，依靠協(xié)會的資源和優(yōu)勢將居民自治工作的內(nèi)容以適當(dāng)?shù)男问铰涞綄嵦?，形成以宣傳為先?dǎo)、以章程為保障、以協(xié)會為載體、以需要____計劃生育居民自治。通過努力，海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的相約健康在社區(qū)、生育文化社區(qū)活動，誕生了精品社區(qū)計生卡通形象，并有了交互式自治這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務(wù)理念，實施新家庭計劃，建立生殖健康服務(wù)自助平臺，以服務(wù)為出發(fā)點引導(dǎo)社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計劃生育工作，全面推進(jìn)了四自理念的落實。目前，全區(qū)所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約，并根據(jù)指導(dǎo)意見全面開展自治工作。

(三)全方位推動計劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)

在推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計生委逐漸體會到計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個不斷發(fā)展的概念，從其提出時還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵，到目前已經(jīng)形成了一個涵蓋知識宣傳、技術(shù)服務(wù)、滿足人的尊嚴(yán)和社會發(fā)展需求的這樣一個綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結(jié)論的提出，為海淀區(qū)人口計生委全方位推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個更為完整的工作框架。

1、在技術(shù)服務(wù)中，通過整合服務(wù)資源，提升服務(wù)水平，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為基點，以地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補(bǔ)充的全方位技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

海淀區(qū)計劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心承擔(dān)了免費(fèi)為農(nóng)村及城市無業(yè)育齡人群開展基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，并為外地來京無業(yè)育齡婦女開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。接待外地來京人員9萬余人，未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯。為不斷提高服務(wù)水平，近幾年海淀區(qū)人口計生委通過對服務(wù)機(jī)構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、引進(jìn)高級專業(yè)技術(shù)人員、制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆?wù)流程等對服務(wù)硬件、軟件進(jìn)行全面升級，為術(shù)后人員提供親情攙扶、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務(wù)，就診群眾滿意和比較滿意率達(dá)98%。

為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源，海淀區(qū)人口計生委開展計生衛(wèi)生聯(lián)手，建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，還承擔(dān)了免費(fèi)發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務(wù)以及發(fā)放健康處方等服務(wù)，實現(xiàn)了服務(wù)資源的有效利用。，海淀區(qū)啟動《海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務(wù)規(guī)劃》，以政府工程的方式啟動對城市無業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查，已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務(wù)，并全部建立了健康檔案，還有2.8萬名已婚育齡男性進(jìn)行了生殖健康檢查。

在藥具服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計生委以承接國際項目為切入點，在全區(qū)安裝了500部自動售套機(jī)，同時推進(jìn)免費(fèi)藥具的發(fā)放渠道，實現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設(shè)立了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放自取架，又增設(shè)了26個免費(fèi)自取發(fā)套機(jī)，使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務(wù)。

2、在知識宣傳中，通過構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新宣傳方式，拓展服務(wù)人群推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。海淀區(qū)人口計生委構(gòu)建了以空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對面的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò)：一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體，通過設(shè)專欄、出專版，開展對生殖健康知識、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動出精品，組織開展了櫻花香，碧水長、婚育新風(fēng)傳四方的昆玉水系大型流動宣傳、獨生子女藝術(shù)節(jié)、生殖健康進(jìn)軍營等一系列精品特色活動。三是建成了以生育文化墻、人口文化園為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關(guān)懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風(fēng)景線。五是相繼開發(fā)了針對大學(xué)生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網(wǎng)絡(luò)模版和dvd光盤，出版了以《海淀區(qū)人口計生委對您的關(guān)愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網(wǎng)站和一個網(wǎng)上人口學(xué)校，推進(jìn)政務(wù)公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識，并及時開通了網(wǎng)上行政審批。

海淀區(qū)人口計生委還嘗試通過在互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)上直播的方式組織了關(guān)注新《條例》，專家與您零距離《北京市人口與計劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動和中關(guān)村白領(lǐng)，大方談性男性健康日專題活動，兩次活動共得到近70萬網(wǎng)民的關(guān)注。

通過多方位、多角度、多層次的知識服務(wù)，使海淀區(qū)人口計生宣傳的受眾面不斷擴(kuò)大。但海淀區(qū)人口計生委的目標(biāo)還有更遠(yuǎn)。在圓滿承接聯(lián)合國人口基金在海淀區(qū)高等院校大學(xué)生中開展的青春期性與生殖健康教育項目后，海淀區(qū)人口計生委根據(jù)需求調(diào)查，將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學(xué)生，在全區(qū)中學(xué)生中啟動青春期性與生殖健康教育，按照項目動作的方式總結(jié)經(jīng)驗，組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全區(qū)已有70%的中學(xué)將此教育內(nèi)容納入了教學(xué)計劃，直接受益學(xué)生已達(dá)9萬多人次，家長受教育為3萬多人，親青服務(wù)咨詢?nèi)藬?shù)約1.5萬人次。海淀區(qū)人口計生委還擬將此項工程繼續(xù)向小學(xué)高年級拓展。

二、流動人口的計劃生育管理與服務(wù)仍是海淀區(qū)計劃生育工作中的重點和難點問題

人口流動狀況是一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，流動人口規(guī)模呈不斷擴(kuò)大的趨勢。一方面，人口的流動，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、促進(jìn)城市失業(yè)人員的再就業(yè)、調(diào)整城鄉(xiāng)勞動力結(jié)構(gòu)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面都起到積極的作用。另一方面，人口的流動，也給計劃生育工作管理與服務(wù)增加了一定的難度。

海淀區(qū)在城市化進(jìn)程中封閉物業(yè)小區(qū)增長量大，人戶分離人員持續(xù)增加，外地來京流動人口不斷增長，加之國家和北京市為流動人口多項便民措施的出臺，加大了人口計劃生育工作的管理與服務(wù)難度。

一是對目標(biāo)人群管理脫節(jié)，服務(wù)對象不明晰。當(dāng)前，我國人口流動整體上處于無序狀態(tài)，作為流動人口的主要管理機(jī)關(guān)的公安部門，在現(xiàn)存管理體制、方式下對其管理對象底數(shù)不清、分布不明，特別在人性化管理推行的進(jìn)程中，公安機(jī)關(guān)原有的強(qiáng)制手段取消，綜合的社會管理模式還沒有建立，進(jìn)一步加劇了對流動人口管理措施的弱化，作為計劃生育管理服務(wù)對象更難以做到明晰。

當(dāng)前，在一些外來人口大規(guī)模聚集的地方，基層政府為解決當(dāng)前一些矛盾，還常常通過設(shè)置一些臨時機(jī)構(gòu)、臨時人員去實施法制性政策性很強(qiáng)的管理工作，使公共政策實施不僅面臨管理主體本身的合法性問題，而且一些管理人員本身的行為失范可能又會釀成新的沖突甚至局部管理危機(jī)。況且這種管理與服務(wù)的要求可能還會使城市進(jìn)一步擴(kuò)大人口吸引的態(tài)勢，在交通、住房、能源、教育資源等多方面對城市發(fā)展形成新的壓力，也使得地方行政領(lǐng)導(dǎo)對類似的財政的投入有一定的顧慮，因此地方財政在對流動人口的計劃生育經(jīng)費(fèi)投入方面不夠積極。

三、建議

(一)按照國家人口計生委的部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對綜合改革的規(guī)劃

海淀區(qū)是全國人口和計劃生育綜合改革大局中的一個很具有代表性的重要組成部分，代表了東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平和改革開放的程度。海淀區(qū)的人口和計劃生育工作是東部地區(qū)的一個縮影，同時又客觀代表了東部地區(qū)，因此海淀區(qū)市的綜合改革工作在東部地區(qū)具有突出的典型意義。經(jīng)國務(wù)院原則通過的《北京城市總體規(guī)劃(-2023年)》宣布了北京的使命：國家首都，世界城市，文化名城，宜居城市。當(dāng)前，北京的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在新一輪飛速發(fā)展之中。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為人口和計劃生育工作帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。海淀區(qū)人口計生委要抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀助手，把人口發(fā)展納入到海淀區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局之中。要按照到國家人口計生委關(guān)于在2023年前在全國大多數(shù)地區(qū)基本建立新的工作機(jī)制的要求，制定海淀區(qū)關(guān)于綜合改革的規(guī)劃，率先實現(xiàn)建立新的工作機(jī)制。

(二)加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究

(三)繼續(xù)加強(qiáng)對流動人口的計劃生育管理與服務(wù)

流動人口是改革開放的必然產(chǎn)物，是推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。要正確認(rèn)識對流動人口的計劃生育管理和服務(wù)問題。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，大多數(shù)流動人口主要以經(jīng)濟(jì)為目的，真正以超生為目的的流動人口是極少數(shù)。流動人口的計劃外生育，主要是因為我們的政策滯后，管理和服務(wù)工作沒有跟上。比如在計劃生育/生殖健康科普知識的宣傳、避孕方法的知情選擇、避孕藥具的發(fā)放以及計劃生育事故救助等方面，流動人口能夠享受到的服務(wù)就十分有限，不利于提高他們預(yù)防意外懷孕的意識和能力。流動人口中的農(nóng)民工未婚先孕，有些是因為我們的管理手續(xù)太繁雜和宣傳不到位，他們沒有領(lǐng)結(jié)婚證而造成的。高檔住宅區(qū)居民的超生問題在當(dāng)前的社會轉(zhuǎn)型時期有其特殊的文化背景，有些是我們法制宣傳不到位的緣故。通過改進(jìn)計劃生育宣傳服務(wù)工作，這部分超生是可以避免的，而且可以更好地維護(hù)流動人口特別是育齡婦女的計劃生育/生殖健康權(quán)益。海淀區(qū)作為首都的一部分，要自覺貫徹落實《行政許可法》，積極探索研究對流動人口的計劃生育管理和服務(wù)的新方法。要通過加強(qiáng)服務(wù)、充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的輔助作用等途徑，加強(qiáng)對流動人口特別是高檔住宅區(qū)人口的計劃生育管理。

篇三 區(qū)人民政府環(huán)保工作情況調(diào)查報告1100字

區(qū)人大常委會：

根據(jù)__市__區(qū)人大常委會（以下簡稱：區(qū)人大常委會）2023年審議議題和視察調(diào)研計劃安排，區(qū)人大常委會調(diào)查組以分組和集中調(diào)研的方式，對我區(qū)環(huán)保工作情況進(jìn)行了明察暗訪，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、工作開展情況

區(qū)人民政府通過“加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格責(zé)任落實；強(qiáng)化組織保障，完善基礎(chǔ)設(shè)施；突出工作重點，打好污防攻堅；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，堅持常態(tài)長效；狠抓問題整改，健全懲防體系”六大措施，有力地推動全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截止2023年10月，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為_%，可吸入顆粒物（pm10）、細(xì)顆粒物（pm2.5）2023年以來首次在全年已監(jiān)測的時間內(nèi)均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。其中：可吸入顆粒物（pm10）為56微克/立方米，較2023年同期67微克/立方米削減11微克/立方米；細(xì)顆粒物（pm2.5）為33微克/立方米，較2023年同期36微克/立方米削減3微克/立方米。大格紐、虹橋、窯上、金竹溝等4個省控斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，水城河水質(zhì)逐步得到改善，雙橋水庫等18個千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為_%。中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為_分貝、交通干線噪聲平均值為_分貝，均控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。轄區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，建成和改造中心城區(qū)12座垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站；投資_億實施農(nóng)村污水處理項目；投資_萬元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)設(shè)施；投資_億元建成垃圾焚燒發(fā)電項目；投資_億元建成市政污泥處理項目；投入_余萬元對雙橋水庫一級保護(hù)區(qū)17戶進(jìn)行搬遷，投入_萬元建設(shè)界碑、界樁及水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備，積極謀劃二級保護(hù)區(qū)污水及垃圾治理等項目。積極整改中央和省委環(huán)保督查問題，中央環(huán)境保護(hù)督察我區(qū)自查問題_件、中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪案件_件已全部完成整改，反饋問題涉及我區(qū)_個，已完成整改_個，礦山恢復(fù)治理等4個問題正在整改中；省委環(huán)保督察交辦__區(qū)信訪案件_件，辦結(jié)_件，辦結(jié)率_%。

二、存在的主要問題

（一）對環(huán)保工作認(rèn)識不足，職責(zé)界定不明

有的職能部門對環(huán)保工作認(rèn)識還不到位，未分清環(huán)保工作和環(huán)保部門工作的關(guān)系，以為環(huán)保工作就是環(huán)保部門的工作，未履行作為行業(yè)主管部門應(yīng)履行的環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。

現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)管與分管的權(quán)限看似分明卻關(guān)系不順，只有分工，缺乏協(xié)作，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不同程度存在環(huán)保職責(zé)不清、任務(wù)不明、主輔關(guān)系不分的情況，很大程度上降低了行政效能，導(dǎo)致監(jiān)管不到位、監(jiān)管缺位。比如噪聲污染防治的責(zé)任分工就有10個以上的部門，群眾舉報投訴方式更為復(fù)雜，要分時間段、分行業(yè)，是否辦理了手續(xù)，還要分是固定聲源噪聲還是非固定聲源噪聲，才來確定向哪個部門進(jìn)行投訴?，F(xiàn)實中，噪音污染多發(fā)于凌晨，群眾首先找的是公安局，因為群眾弄不清楚什么污染源歸誰管。這些復(fù)雜的職能分工，看似細(xì)致明確，可監(jiān)管無銜接性，直接導(dǎo)致的是工作上的推諉。

篇四 區(qū)政府辦公室主任年度述職報告2000字

區(qū)政府辦公室主任年度述職報告

20__年，在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展工作，較圓滿地完成了任務(wù)?，F(xiàn)在，我代表政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子向考核組和與會的全體同志進(jìn)行述職，懇請評議。

一、圍繞中心，把握大局，協(xié)助政府謀劃工作協(xié)助政府科學(xué)謀劃全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是政府辦公室的一項重要職責(zé)，也是評判政府辦公室參謀助手能力和水平的主要標(biāo)準(zhǔn)。20__年是六屆政府的屆首之年，區(qū)政府辦公室協(xié)助政府在認(rèn)真回顧和總結(jié)過去五年改革和發(fā)展的歷程和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，面對不斷變化的新形勢，進(jìn)一步深化對區(qū)情和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求，為追趕先進(jìn)，縮小差距，堅持高點定位，自加壓力，提出了“堅定不移地實施三步走的翻番趕超戰(zhàn)略”，確定了松山區(qū)今后五年的發(fā)展目標(biāo)和總體要求，勾畫出了松山區(qū)五年后的發(fā)展藍(lán)圖和美好前景，極大地振奮和凝聚了全區(qū)人民的發(fā)展熱情和奮斗力量。為了開好頭，起好步，我們協(xié)助政府把20__年政府工作的總體要求確定為“整體工作上臺階，重點工作求突破，專項工作創(chuàng)一流”，把發(fā)展目標(biāo)確定為“地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入提前一年實現(xiàn)翻一番”。圍繞實現(xiàn)“雙翻番”目標(biāo)，我們又協(xié)助政府就重點工作、專項任務(wù)進(jìn)行了具體的謀劃和部署?！半p翻番”目標(biāo)的提出，體現(xiàn)出政府的科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo)，推動了各項重點工作實現(xiàn)新突破，牽動整體工作躍上新臺階?，F(xiàn)在看，“雙翻番”目標(biāo)完全可能實現(xiàn)，全區(qū)呈現(xiàn)出亮點工作交相互映的喜人景象，繼續(xù)保持了加快發(fā)展的良好勢頭。

二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動服務(wù)，確保政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)

搞好協(xié)調(diào)是確保政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作，也是貫穿于辦公室工作始終的一項重要職責(zé)。一年來，我們注重在以下幾個方面，發(fā)揮好樞紐作用。

1、主動與上級政府辦公部門保持經(jīng)常聯(lián)系和密切溝通，爭取工作上的指導(dǎo)和支持，清楚上級的想法和意圖。這樣工作，有利于上下銜接，做到心中有數(shù)，提前擺布好工作，避免了被動應(yīng)付。

2、及時與區(qū)幾個班子辦公室溝通情況，交流信息，協(xié)調(diào)工作，形成工作合力，共同營造和諧氛圍。

3、重視與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門搞好協(xié)調(diào)。對區(qū)政府安排的工作，及時轉(zhuǎn)辦，督促結(jié)果；對基層和部門請示政府的事項，及時呈批，反饋意見；對部門之間需要溝通的問題，主動協(xié)調(diào)，力求達(dá)成一致，從而確保政令暢通和上下協(xié)調(diào)。

4、注重政府運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)。對需要政府領(lǐng)導(dǎo)共同解決的問題，我們及時組織部門做好基礎(chǔ)工作；對需要政府領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)位的事項，我們主動協(xié)調(diào)，避免公務(wù)上的斷檔或缺位。

由于我們在協(xié)調(diào)上注意做到及時、周密，保證了政府運(yùn)轉(zhuǎn)的有序、高效，政府領(lǐng)導(dǎo)很滿意，部門和基層很認(rèn)可。

三、突出重點，完善機(jī)制，協(xié)助政府落實工作

要確保政府決策和工作部署的落實，要求政府辦公室履行好督查和調(diào)度職能。一年來，我們主要在以下幾個方面加大了力度。

1、為了實現(xiàn)“雙翻番”目標(biāo)，我們協(xié)助政府確定出牽動全局的9個方面專項重點工作，出臺了相應(yīng)《獎勵辦法》和《考評實施辦法》，健全了年初部署、季調(diào)度、半年初評、年終總評的落實機(jī)制和考評機(jī)制，既確保了考評結(jié)果的科學(xué)合理，又確保通過專項獎勵，激發(fā)發(fā)展熱情，推動工作落實。

2、按照“項目支撐、投資拉動”的發(fā)展要求，我們協(xié)助政府疏理出60個重點項目，與有關(guān)部門一道建起項目辦公室，采取月調(diào)度辦法，加大落實力度。目前，已實施39個，其中一批重點項目開工建設(shè)。全區(qū)全年可完成城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資12億元，增長60，可超額完成任務(wù)。

3、按照規(guī)定程序和時限，組織基層和部門辦復(fù)大代表建議、批評和意見72件，政協(xié)委員提案85件。從反饋的情況看，都表示滿意或基本滿意。

4、對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項，做到專人負(fù)責(zé)，專項督查落實，確保事事有回音，件件有結(jié)果。

四、精心組織，嚴(yán)密操作，保障政府公務(wù)需要<r>政府辦公室的后勤保障工作水平高低、效率快慢事關(guān)地區(qū)形象和政府公務(wù)活動能否順利進(jìn)行。

1、堅持“接待工作無小事”的原則，對每一項公務(wù)接待工作，都要制定周密的方案，確定專人細(xì)致操作，確保不出紕漏。

2、本著“少花錢，多辦事”的原則，狠抓財務(wù)管理、車輛管理，既保證政府領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動需要，又盡量減少經(jīng)費(fèi)支出。

3、適應(yīng)政務(wù)信息化、辦公自動化的需要，加快了電子政務(wù)建設(shè)。通過政府采購辦法，購置了一批網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，完成了黨政首腦機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基本建設(shè)；利用現(xiàn)有信息資源、信息系統(tǒng)和設(shè)施，加強(qiáng)了政府網(wǎng)站建設(shè)，擴(kuò)大了信息互通和資源共享范圍，扭轉(zhuǎn)了我區(qū)電子政務(wù)建設(shè)滯后問題。

五、加強(qiáng)建設(shè)，嚴(yán)細(xì)管理，樹立機(jī)關(guān)良好形象

政府辦公室所處位置較特殊，直接體現(xiàn)和影響著政府的形象和聲譽(yù)。我們堅持在工作上嚴(yán)格要求，在生活上熱心幫助，在進(jìn)步上主動關(guān)心，保持謀事、干事、成事的良好傳統(tǒng)，營造合心、合力、合套的濃厚氛圍，努力爭取領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意的建設(shè)目標(biāo)。

（一）煥發(fā)工作熱情。辦公室工作比較清苦。我們在倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神的同時，倡導(dǎo)大家珍重崗位，追求成熟，享受工 作樂趣，激發(fā)工作活力。對個人的困難和問題，班子成員積極幫助克服和解決。對大家盼望進(jìn)步的熱情，真心保護(hù)和協(xié)助。

篇五 區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告-述職報告2100字

（二〇〇五年十二月十五日）

====年，區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、績效型、廉政型、服務(wù)型、法治型”五型機(jī)關(guān)為方向，以達(dá)到“讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓上級部門滿意、讓兄弟部門滿意、讓基層滿意、讓群眾滿意、讓自己滿意”六個滿意為目標(biāo)，堅持與時俱進(jìn)，爭創(chuàng)一流，組織并發(fā)揮辦公室全體人員的力量，精誠團(tuán)結(jié)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，高質(zhì)量、高效率地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，為全區(qū)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

一、大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，整體素質(zhì)全面提升

府辦班子始終以“三服務(wù)”為宗旨，以思想政治建設(shè)為根本出發(fā)點和落腳點，傾力打造團(tuán)結(jié)務(wù)實、高效協(xié)作、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)有力的堅強(qiáng)集體。一是深入開展“兩項活動”。我們把去年年底開展的旨在提高全員素質(zhì)、提高管理水平、提高工作質(zhì)量的“一學(xué)雙創(chuàng)”（學(xué)習(xí)區(qū)委三屆四次全會精神，創(chuàng)建一流工作隊伍，創(chuàng)建一流工作業(yè)績）活動，與今年年初開展的先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來，以“一學(xué)雙創(chuàng)”活動的經(jīng)驗來促進(jìn)和推動先進(jìn)性教育活動的開展。率先在全區(qū)提出了在職黨員和離退休黨員的“十要十不要”先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，受到區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的好評；對離退休人員實行的“三到家”做法，在全區(qū)推廣；征求意見過程中采取的“五延伸”辦法，受到市委書記何東成的充分肯定。在活動中，我們以塑造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部為目標(biāo)，通過分散集中結(jié)合學(xué)，持之以恒深入學(xué)，立足崗位專注學(xué)，使學(xué)習(xí)的過程成為辦公室同志涵養(yǎng)素質(zhì)、豐富理論和實踐能力的過程。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了辦公室的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。二是打造一流隊伍。我們始終堅持抓班子帶隊伍，做到了“班長”與班子成員勤溝通、常交心、納群言。在班子的帶動下，辦公室全體成員形成了相濡以沫、團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)業(yè)謀事的良好風(fēng)氣，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力顯著提高。三是激活用人機(jī)制。我們以“一學(xué)雙創(chuàng)”活動為載體，在全區(qū)機(jī)關(guān)率先對中層職位實行了競爭上崗，把=名德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才選拔到中層崗位上。通過壓擔(dān)子，定位子，為每個同志創(chuàng)造充分施展才華的空間，形成人盡其才、才盡其用、比學(xué)趕幫超的濃厚工作氛圍。同時，還為上級機(jī)關(guān)輸送了=名人才。四是狠抓作風(fēng)建設(shè)。把工作勤奮、作風(fēng)過硬、生活樸素作為辦公室工作信條，注重在府辦樹立事爭一流的上進(jìn)之風(fēng)、埋頭工作的奉獻(xiàn)之風(fēng)，引導(dǎo)全體同志建立正確的價值觀、人生觀，形成了崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的.良好風(fēng)氣。

二、充分發(fā)揮參謀助手作用，文秘工作質(zhì)量有了新的提高

文秘水平的高低直接反映著辦公室的工作質(zhì)量和服務(wù)水平。府辦班子牢固樹立以文輔政和與時俱進(jìn)的思想，努力提高文字水平，積極發(fā)揮參謀助手作用。一是調(diào)整文秘隊伍。對現(xiàn)有智力資源進(jìn)行了優(yōu)化組合，對文字科室進(jìn)行了易崗交流和力量調(diào)補(bǔ)，打造出了一支全面型、全能型文字隊伍。二是充分發(fā)揮參謀、助手作用。班子從轉(zhuǎn)變服務(wù)方式入手，變被動應(yīng)付為主動服務(wù)，變滯后服務(wù)為超前服務(wù)。歷次重大會議召開之前、重大政策出臺之前，都堅持提前謀劃，深入調(diào)研，積累資料，提出建議和意見，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。先后組織撰寫有針對性、有見地的理論調(diào)研文章=篇，在市以上刊物發(fā)表=篇。班子成員協(xié)助區(qū)委、政府謀劃出臺了今年全區(qū)工交、城建、城郊型特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、項目建設(shè)、財政以及政策性資金爭取等工作意見，較好地指導(dǎo)了全區(qū)各項工作的健康開展。同時，府辦班子成員還牽頭組織編制了全區(qū)“十一五”規(guī)劃及商貿(mào)流通、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等=個專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。三是出色完成各類文稿撰寫任務(wù)。一年來，組織辦公室同志圓滿完成了全區(qū)工作會議、人代會等重要會議的文稿起草工作，共計為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)撰寫各類重要講話==余篇，編發(fā)、審核文件===多份，準(zhǔn)確體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、工作重點和方法措施，起到了以文輔政作用。四是進(jìn)一步強(qiáng)化了信息工作。堅持府辦全員辦信息制度，加強(qiáng)了對全區(qū)政務(wù)信息工作的指導(dǎo)和制度建設(shè)。全年共向市政府上報信息===條，采用率==%以上。創(chuàng)辦了貼近形勢、貼近領(lǐng)導(dǎo)、貼近實際的刊物《政務(wù)參閱》，刊載國家投資導(dǎo)向、外地先進(jìn)經(jīng)驗等綜合性政務(wù)信息，積極為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

三、圍繞推動政府決策落實，目標(biāo)督查工作成效顯著

府辦班子充分發(fā)揮目標(biāo)督查的“欽差”作用，確保領(lǐng)導(dǎo)決策和中心工作落實有力。一是緊貼政府工作中心，加大督促檢查和目標(biāo)監(jiān)控力度。修訂完善了全區(qū)目標(biāo)管理考評辦法和督查“三項制度”，每一次督查活動結(jié)束后，都及時撰寫了督查通報，全年共編發(fā)《督查通報》=期。二是著眼于區(qū)政府重大工作決策的貫徹落實，認(rèn)真開展督查活動。組織督查室先后對項目建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財源調(diào)查、造林綠化工程、黃金周旅游、《_條例》貫徹落實情況、安全生產(chǎn)、禽流感防治、倒房重建、濟(jì)南戰(zhàn)區(qū)獨山部隊暢通工程、消防安全、“四城聯(lián)創(chuàng)”以及“十件實事”落實等工作，開展了專項督促檢查活動，促進(jìn)了工作落實，為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及時掌握工作動態(tài)，進(jìn)一步做出決策提供了依據(jù)。三是對領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實和查處情況及時進(jìn)行督查，堅持對領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實情況督查回告，確保了領(lǐng)導(dǎo)批示件和批轉(zhuǎn)件件件有著落，事事有結(jié)果。四是認(rèn)真組織做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作，全年共辦理人大代表建議==件，

篇六 區(qū)政府黨政班述職述廉報告1450字

過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，堅定信心，明確目標(biāo)，精誠團(tuán)結(jié)，攻堅克難，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作匯報如下。

一、抓發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著

XX年，預(yù)計全鎮(zhèn)可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值600億元，年均遞增25%;財政收入7000萬元，年均遞增25.7%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3000元，年均遞增21.1%。

1、三農(nóng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，大力引導(dǎo)特色種植。以森林城市建設(shè)為載體，投入800余萬元完成了森林工程建設(shè)12500畝。尤其是近兩年來，我鎮(zhèn)以龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主，探索產(chǎn)供銷一體化模式，完成了以綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果為主的特色農(nóng)產(chǎn)品基地10405 畝，引進(jìn)業(yè)主6家。北泉村翠紅李、中石盤村大棚蔬菜、民權(quán)村優(yōu)質(zhì)葡萄等名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品已初具規(guī)模和影響力。

2、工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一年來，我鎮(zhèn)共發(fā)展民營企業(yè)120戶，微型企業(yè)24戶，引進(jìn)、新辦規(guī)模以上企業(yè)6家，完成招商引資12億元，引導(dǎo)企業(yè)就近招工3500余人。預(yù)計今年可實現(xiàn)營業(yè)收入26.8億元。

3、重點項目順利推進(jìn)。一年來，我鎮(zhèn)加大了重點項目支持力度，著力化解矛盾糾紛，完成了十里溫泉城運(yùn)河核心區(qū)2600多畝征地拆遷任務(wù)，草街航電樞紐工程征地及后續(xù)工作得以妥善處理，蘭渝鐵路、隧渝鐵路二線、污水處理廠、山水香庭經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)等重點項目順利推進(jìn)。

二、抓民生，社會事業(yè)成果豐碩

1、人口計生工作不斷創(chuàng)新。一年來，我區(qū)多次被市委、市政府評為人口計生工作先進(jìn)單位，XX年，我鎮(zhèn)符合政策生育率達(dá)96%，人口自然增長率為-3.01‰。投資60多萬元新建的全區(qū)一流的鎮(zhèn)生殖健康服務(wù)站已投入使用。

2、社會保障工作不斷加強(qiáng)。一年來，我區(qū)共發(fā)放城市低保金610萬元，農(nóng)村低保金204萬元。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險參合率達(dá)99%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)76.62%;為我鎮(zhèn)低收入人群爭取到廉租房104套;共發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼369.67萬元，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼23萬元，汽摩下鄉(xiāng)補(bǔ)貼93萬元。實現(xiàn)了城鎮(zhèn)新增就業(yè)3270人，開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位60個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。

3、醫(yī)療服務(wù)水平再上臺階。三級公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升，投資500萬元新建和改建住院部3000平方米，投資26萬元對6個村級衛(wèi)生室進(jìn)行了新建和改建，有效改善了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。

4、教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。23中堅持以“激勵教育”為內(nèi)涵的特色辦學(xué)之路，投資310萬元新建了學(xué)生公寓，投資460萬元新建了實驗樓3760平方米。澄江小學(xué)投資300萬元新建了澄江小學(xué)和希望小學(xué)塑膠操場，投資1000萬元新建了綜合教學(xué)大樓6000平方米，投資450萬元新建了學(xué)生宿舍 2500平方米，投資200萬元對希望小學(xué)實施了加固。澄江幼兒園被評為北碚區(qū)一級幼兒園。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷優(yōu)化。一年來， 我區(qū)積極配合區(qū)交通局爭取國家資金5000多萬元，完成了國道212線澄江段白改黑工程。投資1225萬元， 修建各類水利工程37處，整治和修復(fù)水庫5座， 整治渠堰25 條， 解決和改善了2.8萬人的飲用水問題。通過一事一議投入資金389萬元，新修便民道37.27公里，投資75萬元，新修農(nóng)村泥結(jié)石路9.15公里，維修村級公路100公里。投資867萬元完成范家溝滑坡治理、澄江庫岸變形體整治、小橋水庫庫岸變形體整治等工程。

回顧一年的工作，區(qū)黨委、政府克服重重困難，保持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢?？偨Y(jié)過去的工作，我們也清醒的看到工作中還存在一些困難和不足，一是經(jīng)濟(jì)總量不夠大，發(fā)展速度不夠快;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，難以滿足發(fā)展的需要;三是農(nóng)村人口偏多，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在今后的工作中，區(qū)黨政一班人將進(jìn)一步解放思想、勇于創(chuàng)新，高度關(guān)注民生，努力把我區(qū)建設(shè)成為休閑宜居地。

篇七 xxxx年區(qū)委區(qū)政府地區(qū)辦主任工作總結(jié)?述職述廉述學(xué)報告1200字

本人__年擔(dān)任區(qū)委、區(qū)政府地區(qū)辦主任，主持地區(qū)辦日常工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本區(qū)的民生等社區(qū)工作、開展社區(qū)工作的調(diào)研等。一年來，我注意團(tuán)結(jié)、依靠本辦全體工作人員，把握大局，積極進(jìn)取，認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成了工作計劃，以及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。

一、完成主要工作任務(wù)情況

1 、組織實施本辦年初制定的工作計劃，完成各項工作任務(wù)

一是

二是

三是

四是

按照年初工作計劃，地區(qū)辦今年還完成

應(yīng)該指出的是，上述各項工作任務(wù)的完成，是我辦4位工作人員團(tuán)結(jié)協(xié)作、群策群力的結(jié)果。

本人作為地區(qū)辦主要負(fù)責(zé)人，有的只是作了工作安排，有的全過程參與，有的提出了自己的一些意見、建議?？梢哉f，每一件工作的完成，都凝聚了全辦人員的心血，也在一定程度上體現(xiàn)了本人對待工作的熱情，以及適應(yīng)工作、主持工作的能力和水平。

2、突出工作重點，組織完成本辦重點工作

地區(qū)辦的全年工作包羅萬象，作為地區(qū)辦的主要領(lǐng)導(dǎo)，在把握本辦全年工作時，我堅持突出重點工作，把列入?yún)^(qū)政府實事項目、關(guān)系基層政權(quán)穩(wěn)定、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè)、街鎮(zhèn)居民區(qū)（居委會）建設(shè)等具體工作，作為本辦全年工作的重中之重，合理安排人員、時間，全力以赴、保證質(zhì)量完成工作。

在今年5月份召開的本區(qū)社區(qū)事務(wù)受理中心建設(shè)工作推進(jìn)會上，我就本區(qū)“受理中心”建設(shè)進(jìn)展情況作了認(rèn)真的回顧。根據(jù)本區(qū)“受理中心”建設(shè)的實際情況，區(qū)地區(qū)辦和區(qū)民政局還聯(lián)合發(fā)文，進(jìn)一步明確各相關(guān)單位、部門的工作任務(wù)、工作目標(biāo)。會后，我也非常關(guān)注這一工作進(jìn)展情況。通過咨詢了解、實地察看等形式，掌握第一手材料。目前，各街鎮(zhèn)“受理中心”建設(shè)得到穩(wěn)步推進(jìn)。大場、月浦、淞南、羅店四鎮(zhèn)按時間節(jié)點，完成新的“受理中心”的建設(shè)。

區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心我區(qū)居委會建設(shè)情況，今年上半年要求地區(qū)辦提出加強(qiáng)居委會建設(shè)意見。我辦集中人員、集中時間、集中精力，用兩個多月時間，基本掌握了我區(qū)居民區(qū)（居委會）干部構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)待遇，辦公經(jīng)費(fèi)、辦公條件，工作職責(zé)、工作負(fù)擔(dān)等。這期間，我與本辦人員一起，到居民區(qū)（居委會）座談、向街鎮(zhèn)、居民區(qū)（居委會）收集各種資料、信息、形成有關(guān)加強(qiáng)居委會建設(shè)的初步意見。以后，我又多次實地察看居委會辦公條件，并與街、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一起研究、落實加強(qiáng)居委會建設(shè)的措施。由于堅持了“一線工作法”，因而掌握了工作的主動權(quán)，我們提出的相關(guān)意見、建議得到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)肯定和采納。

創(chuàng)建市文明城區(qū)

推進(jìn)鎮(zhèn)社區(qū)特色工作

二、廉潔自律情況

本人擔(dān)任區(qū)府辦黨總支委員，分管紀(jì)檢工作。一年中，我能認(rèn)真履行職責(zé)，做好

區(qū)紀(jì)檢部門布置的相關(guān)工作，做好領(lǐng)導(dǎo)干部上繳禮金、禮品的登記、上繳、保存。在個人遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定方面，能貫徹執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度，堅持自覺嚴(yán)以律己、起到表率作用。在我主持地區(qū)辦工作期間，未發(fā)生工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪贓枉法的情況。

篇八 區(qū)政府2023年政府工作報告7650字

政 府 工 作 報 告

—— 2023年2月12日 在大慶市_____區(qū)第九屆人民代表大會第三次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的政協(xié)委員提出意見。

2023年工作回顧

在過去一年里，區(qū)人民政府在市委、市政府和區(qū)委

的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠和帶領(lǐng)全區(qū)人民，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，千方百計促和諧，竭盡全力保穩(wěn)定，圓滿完成了區(qū)九屆人大二次會議確定的各項工作任務(wù)，實現(xiàn)了本屆政府提出的“兩年上臺階”工作目標(biāo)。

——過去的一年，是我區(qū)社會事業(yè)長足進(jìn)步，和諧社會建設(shè)取得新佳績的一年。積極創(chuàng)造條件，加快社會事業(yè)發(fā)展，更加關(guān)注和解決普通群眾和弱勢群體的民生問題。教育事業(yè)不斷進(jìn)步。努力增加教育投入，投資1850萬元，高標(biāo)準(zhǔn)新建春雷學(xué)校綜合

——過去的一年，是切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)，公共服務(wù)水平取得新提升的一年。民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議37件、政協(xié)委員提案109件。進(jìn)一步規(guī)范政府采購程序，完成大型招投標(biāo)31次，節(jié)約資金1078萬元。大力延伸企業(yè)審計工作，全年審計各類企業(yè)136家，追繳各類稅款1134萬元。強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅工作，實現(xiàn)稅收306萬元。政務(wù)公開取得突破。廣辟政府網(wǎng)站、政務(wù)周報等溝通渠道，擴(kuò)大群眾參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。行政服務(wù)中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)，行政審批服務(wù)效能進(jìn)一步提升，全年完成審批75658件，辦結(jié)率達(dá)100%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革取得新進(jìn)展。加快愛心醫(yī)院轉(zhuǎn)型步伐，使之逐步成為全市最大的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。調(diào)配專門干部，組建9個基層司法所，成立政府法制、人事編制、信訪調(diào)處和處理歷史遺留問題等辦事機(jī)構(gòu)。深入探索區(qū)街事權(quán)劃分，不斷提高基層政權(quán)建設(shè)水平。效能監(jiān)察普遍開展。進(jìn)一步加大違法違紀(jì)案件查處力度，有效糾正行業(yè)不正之風(fēng)。積極開展專項監(jiān)察，有效遏制公務(wù)員隊伍存在的粗、淺、慢、陳現(xiàn)象，工作作風(fēng)得到有效改善，行政效率逐步提高。

此外，我區(qū)還榮獲國家級科技進(jìn)步示范區(qū)、全省老齡工作先進(jìn)區(qū)、全省僑聯(lián)工作先進(jìn)集體等多項榮譽(yù)稱號。同時，經(jīng)濟(jì)普查順利進(jìn)行，物價監(jiān)督管理成效顯著，《_____區(qū)志》歷時5年編纂完成，區(qū)檔案館晉升為國家二級檔案館，國防后備力量建設(shè)扎實有效，各駐區(qū)單位為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都給予了極大支持，工作取得了新成績。

回顧過去的一年，總結(jié)工作經(jīng)驗，我們深刻體會到，推進(jìn)政府工作，創(chuàng)造發(fā)展成果，就必須始終堅持以我為主、唱主角的理念，以改革激發(fā)動力，以創(chuàng)新增添活力，不斷拓寬工作思路，用發(fā)展解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會進(jìn)步、民生冷暖等諸多問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會不斷取得新進(jìn)步；必須始終堅持探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，逐步確立三產(chǎn)立區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政增收、群眾受益、環(huán)境更優(yōu)；必須始終堅持“發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、城鄉(xiāng)共建、穩(wěn)定共抓”的地企關(guān)系，倍加珍惜地企和諧，發(fā)揮整體優(yōu)勢，創(chuàng)造發(fā)展強(qiáng)勢；必須始終堅持實干興區(qū)，突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，以新理念謀發(fā)展，以新思路破難題；必須始終堅持以人為本，從教育醫(yī)療、社會保障、群眾安居等熱點問題入手，增加財政投入，完善社會管理，強(qiáng)化公共服務(wù)，不斷改善民生，使人民群眾得到更多實惠。

各位代表，我們?nèi)〉眠@些成績，主要得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持、鼎力幫助，得益于駐區(qū)單位以及社會各界的通力協(xié)作、無私奉獻(xiàn)，得益于全區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)一心、開拓進(jìn)取。在此，我代表區(qū)人民政府，向為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定取得成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，在發(fā)展過程中還面臨許多困難和問題，在工作中還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：發(fā)展空間受到極大限制，制約發(fā)展的瓶頸問題還比較突出；支撐立區(qū)的重大項目、龍頭企業(yè)、知名品牌還比較少，特別是產(chǎn)業(yè)集群關(guān)聯(lián)度不高，項目策劃和推進(jìn)上還有差距；下崗再就業(yè)的壓力、維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力還較大，需要解決的民生問題還很多；政府一些部門和工作人員服務(wù)意識不強(qiáng)，抓落實力度不夠，推進(jìn)科學(xué)和諧跨越發(fā)展的能力還需要進(jìn)一步提高，等等。所有這些問題，都需要我們高度重視，深入研究，認(rèn)真加以解決。

2023年主要任務(wù)

2023年，既是完成“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，更是沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)不斷加快發(fā)展的攻堅之年。做好這一年的工作至關(guān)重要。

2023年，區(qū)人民政府各項工作的總體要求：按照市委七屆五次、區(qū)委七屆四次全委會確定的戰(zhàn)略部署，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以項目開發(fā)為重點，以改善民生為主線，以招商引資為手段，以城市環(huán)境建設(shè)管理為突破，以財源建設(shè)為支撐，堅持為民高效，強(qiáng)化清廉務(wù)實，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展新跨越。

為了完成本屆政府提出的三年小翻身工作目標(biāo)和上述指標(biāo)任務(wù)，需要政府在實踐中，抬高起點，提升標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念，堅定更好更快發(fā)展的信心。必須審時度勢，搶抓機(jī)遇，貫徹落實市委、市政府和區(qū)委提出的發(fā)展理念和工作思路，積極創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的新舉措，面臨機(jī)遇時快速反應(yīng)，面對挑戰(zhàn)時科學(xué)應(yīng)對，全力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。要強(qiáng)化應(yīng)對危機(jī)的理念，堅定跨越發(fā)展的信心。金融危機(jī)給我國經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響已經(jīng)凸顯出來，我區(qū)雖然地處內(nèi)陸，對外經(jīng)貿(mào)依存度較低，但是這種影響同樣不可回避。與此同時，金融危機(jī)也將帶來國家、省、市的政策支持，存在搶占市場、低成本并購、引進(jìn)技術(shù)和人才等諸多有利因素，務(wù)必堅定信心，在危機(jī)中尋得商機(jī)，在發(fā)展上力爭跨越，確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。要強(qiáng)化居安思危的理念，堅定迎頭趕上的信心。我區(qū)正處在全面發(fā)展的關(guān)鍵時期，困難和問題還很多，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也退，搶先一步，就能覓得先機(jī)，落后一步，就會坐失良機(jī)。要時不我待，只爭朝夕，力爭大發(fā)展、快發(fā)展，前移我區(qū)發(fā)展位次。要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)干事的理念，堅定戰(zhàn)勝困難的信心。團(tuán)結(jié)是干事業(yè)無往不勝的法寶。我們必須同心同德，并肩創(chuàng)業(yè)，干事業(yè)一條心，謀發(fā)展一股勁，努力實現(xiàn)_____區(qū)科學(xué)和諧跨越發(fā)展。要強(qiáng)化統(tǒng)籌全局的理念，堅定突破重點問題的信心。學(xué)習(xí)運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方式方法，抓住事關(guān)全局的主要矛盾，把握影響發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，超前謀劃，埋頭苦干，強(qiáng)力攻堅，干一件事成一件事，干一件事廉潔一件事。只有這樣，我們確定的工作目標(biāo)才能如期實現(xiàn)。為此，要重點抓好以下六個方面工作：

一、樹立“三產(chǎn)立區(qū)”理念，不斷提升三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

按照打造“三產(chǎn)大區(qū)”的總體構(gòu)想，有效組織實施“三產(chǎn)立區(qū)”戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)，鞏固提升第二產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實施“三百工程”，抓好項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和品牌打造，促進(jìn)三個產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展。

逐步轉(zhuǎn)型發(fā)展第一產(chǎn)業(yè) 努力提高春雷地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化水平，第一產(chǎn)業(yè)計劃實現(xiàn)增加值6000萬元，同比增長17.6%。努力搞好春雷新鎮(zhèn)建設(shè)。結(jié)合“慶北新城”規(guī)劃建設(shè)和大慶_____機(jī)場啟動，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量修編春雷新鎮(zhèn)總體規(guī)劃。規(guī)范整合土地資源，走規(guī)?；C(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路，培育大型養(yǎng)殖場，新建農(nóng)機(jī)合作社，建設(shè)規(guī)范化奶站。爭取政策支持，推進(jìn)中低產(chǎn)田改造、膜下滴灌、黑魚湖水上樂園等生態(tài)項目建設(shè)，保護(hù)好春雷地區(qū)的生態(tài)資源。積極探索城鄉(xiāng)等質(zhì)化發(fā)展模式，拆遷改造春雷地區(qū)危舊房屋，搞好住宅區(qū)配套建設(shè)，完善教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施，實施美化、綠化、亮化工程，極大改善春雷地區(qū)居民生活條件。謀劃發(fā)展高端農(nóng)業(yè)。探索市場化運(yùn)作方式，鼓勵引導(dǎo)民營資本和城市生產(chǎn)要素向春雷地區(qū)流動，促進(jìn)一產(chǎn)業(yè)向

二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

二、全力抓好財源建設(shè)，提高財政支撐能力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)保證

財政支撐是辦大事、辦實事的基礎(chǔ)。必須不斷發(fā)展壯大區(qū)級財政，為加快發(fā)展、解決民生問題提供強(qiáng)大的財源保證。

努力培育區(qū)級財源 狠抓財源項目建設(shè)，建立健全激勵機(jī)制和獎勵政策，千方百計引進(jìn)一批附加值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖?，積極爭取上級政策支持，論證、儲備一批項目，不斷接續(xù)財源。加大對投資規(guī)模大、牽動作用強(qiáng)的重點項目、重點企業(yè)、重點品牌的支持力度，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，增強(qiáng)財源發(fā)展后勁，不斷壯大財源。強(qiáng)化對市級以上大企業(yè)、大項目的溝通協(xié)調(diào)，爭取更多稅收進(jìn)入?yún)^(qū)級財政，不斷放大財源。同時，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，搞好閑置國有資產(chǎn)盤活經(jīng)營，努力增加收益，嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)購置使用環(huán)節(jié)，防止資產(chǎn)流失。

嚴(yán)格財政支出管理 堅持依法理財，嚴(yán)格控制支出，強(qiáng)化預(yù)算管理，規(guī)范運(yùn)作程序，硬化預(yù)算約束，把部門預(yù)算落到實處。完善支出管理體制，全面實行財政資金國庫集中支付改革，減少撥付環(huán)節(jié)，降低運(yùn)行成本，提高使用效率。堅持集中采購制度，拓寬采購范圍，嚴(yán)格審批方式，強(qiáng)化對集中采購的監(jiān)督管理，努力節(jié)約財政資金。牢固樹立過緊日子的思想，克服金融危機(jī)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)定額管理，堅決壓縮不合理支出，杜絕鋪張浪費(fèi)。

三、緊緊圍繞項目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助推器

項目是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水，是生命線。必須緊緊圍繞項目建設(shè)，舉全區(qū)之力搞好招商引資。2023年，招商引資計劃完成到位資金15億元，力爭引進(jìn)億元以上項目4個、知名企業(yè)4家。

明確招商引資方向 按照政府搭臺、企業(yè)唱戲、專業(yè)策劃、全員參與的工作思路，充分發(fā)揮我區(qū)地緣優(yōu)勢，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商、載體招商和以商招商。本著近商遠(yuǎn)商兼顧，更加注重近商的原則，重視油化大企業(yè)、中省直大企業(yè)重組改制，加大協(xié)調(diào)力度，確保一些企業(yè)在我區(qū)注冊興業(yè)。積極策劃招商項目，以項目引領(lǐng)招商，動員轄區(qū)企業(yè)參與招商活動，以企業(yè)帶動招商。

盤活創(chuàng)造招商載體 挖掘、整理轄區(qū)內(nèi)專業(yè)市場、專業(yè)街路、大型商場等方面的閑置資產(chǎn)，強(qiáng)化盤活力度，將活化閑置資產(chǎn)作為創(chuàng)造新項目的重要載體。啟動閑置多年的街心公園地下廣場，盤活廣源步行街，培育專業(yè)市場，推進(jìn)東安地區(qū)cbd建設(shè)步伐；支持大慶食品公司、醬菜廠等地方工業(yè)企業(yè)，利用現(xiàn)有設(shè)備、廠房等載體資源，積極爭取外部資金、技術(shù)，進(jìn)行技改、擴(kuò)建或合作，實現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化。

完善招商項目庫 圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)，以產(chǎn)業(yè)為綱，以行業(yè)為線，以企業(yè)為點，謀劃一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、可期效益好的項目，建設(shè)多層次、寬領(lǐng)域、立體式的項目庫，提升我區(qū)招商引資擴(kuò)張力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后發(fā)力。加大項目包裝力度，聘請專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行策劃，采取分級、分層、分期的方式進(jìn)行全方位包裝，把大項目做實做好，小項目做精做細(xì)。不斷優(yōu)化項目庫，加強(qiáng)動態(tài)管理，保持項目庫存量中始終有一批優(yōu)勢招商項目，努力形成儲備一批、包裝一批、推出一批的良性運(yùn)作格局。

優(yōu)化招商引資環(huán)境 視投資者為上帝，引資者為功臣，大力營造寬松的發(fā)展氛圍。簡化審批手續(xù)，實行一企一議，一事一議，著力落實優(yōu)惠政策。對生產(chǎn)規(guī)模大、市場占有率高、稅收貢獻(xiàn)多、品牌效應(yīng)好的企業(yè)實行重點扶持，引導(dǎo)鼓勵外來企業(yè)到我區(qū)擴(kuò)張發(fā)展。強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，指派專人為招商項目的前期建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高招商簽約率、合同開工率和項目投產(chǎn)率。進(jìn)一步完善招商引資考評辦法，重獎有功之臣。

四、堅持“四高”標(biāo)準(zhǔn)，大力完善城市功能，全面提升城市建設(shè)與管理水平

以建設(shè)“生態(tài)、自然、現(xiàn)代、宜居”城市為目標(biāo)，堅持“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效益經(jīng)營”的原則，完善城市功能，提高城市品位，全面推動我區(qū)城市建設(shè)管理提檔升級。

竭力提升城市管理水平 堅持“城市管理科學(xué)化、管理作業(yè)精細(xì)化”的理念，強(qiáng)化屬地管理意識，加大綜合治理力度，推進(jìn)牌匾廣告、違章建筑、占道經(jīng)營等專項治理，加快城市管理提檔升級步伐。著力鞏固鐵東地區(qū)改造成果，強(qiáng)化細(xì)部整理，搞好火車站周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治，扮靚會戰(zhàn)大街。努力提升鐵西、鐵東居民生活質(zhì)量，實施凈化、綠化、美化、亮化工程，鞏固“兩城”創(chuàng)建成果，規(guī)范改造臨街房屋，繁榮集貿(mào)市場，為群眾創(chuàng)造優(yōu)美整潔、舒適方便的生活環(huán)境，打造鐵西老區(qū)和利民苑新區(qū)2個示范小區(qū)。全面落實街路保潔責(zé)任制，著力解決部分區(qū)塊市容環(huán)境衛(wèi)生棄管問題，徹底改變鐵西地區(qū)背街巷道環(huán)境面貌。大力倡導(dǎo)生態(tài)文明，加強(qiáng)城區(qū)綠化建設(shè)，打造全市綠化新靚點，新增城市綠地49公頃，植樹26萬株。加大節(jié)能減排、防污治污的監(jiān)控力度，查處關(guān)停不達(dá)標(biāo)和違法排污生產(chǎn)企業(yè)。

研究制定城市管理長效機(jī)制 加快數(shù)字化城管建設(shè)，建立“五位一體”城區(qū)管理新機(jī)制，加大環(huán)境秩序管控力度，形成快速反應(yīng)系統(tǒng)。明晰城市管理責(zé)任，建立健全城市管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，實行區(qū)域式聯(lián)動、網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍管理，組建區(qū)級市政維修隊伍，鼓勵市民作為志愿者參與城市管理。強(qiáng)化街道辦事處城市管理基礎(chǔ)地位，下放城市管理職權(quán)，推行城市管理進(jìn)社區(qū)，努力為市民創(chuàng)造文明、衛(wèi)生、整潔、有序的城市環(huán)境。

五、著力改善民生，解決群眾關(guān)注熱點問題，推進(jìn)和諧社會建設(shè)

和諧社會建設(shè)是這個時代的主題。必須在經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的基礎(chǔ)上，推進(jìn)各項社會事業(yè)健康發(fā)展，千方百計改善民生，努力使全區(qū)人民學(xué)有好教、勞有好得、病有好醫(yī)、老有好養(yǎng)、住有好居，不斷加快和諧薩區(qū)建設(shè)步伐。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè) 力爭用2年左右時間，努力增加資金投入，全面改善區(qū)屬中小學(xué)校辦學(xué)條件，做到教育布局合理化、教學(xué)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、教育設(shè)施科技化、教師待遇人性化、學(xué)生培養(yǎng)現(xiàn)代化。2023年，計劃籌資4000萬元，將二十一中學(xué)建設(shè)成為全市最大的外來務(wù)工子女寄宿制學(xué)校，維修改造10所中小學(xué)、3所幼兒園的基礎(chǔ)設(shè)施，健全鐵東、鐵西、春雷地區(qū)5所薄弱學(xué)校的校醫(yī)室、語音室等硬件設(shè)施，為教師配備微機(jī)400臺套。實施素質(zhì)教育提升工程。設(shè)立專項資金，強(qiáng)化教師培訓(xùn)，提高教師的學(xué)科攻關(guān)能力、課程駕馭能力和職業(yè)道德水平。努力實現(xiàn)教育均衡發(fā)展?？茖W(xué)劃分學(xué)區(qū)，嚴(yán)格控制生源擇校和各學(xué)?？绶秶猩?；招錄、聘用優(yōu)秀教師，對各學(xué)校師資力量進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整，促進(jìn)校際之間教學(xué)水平更加均衡。推進(jìn)教育改革創(chuàng)新。深化“一校一品”工程，力爭有5所學(xué)校形成較為鮮明的辦學(xué)特色和風(fēng)格。

推進(jìn)文化體育事業(yè)大繁榮 以提升城市文化品位為目標(biāo)，全力實施大文化戰(zhàn)略，弘揚(yáng)大慶精神，宣傳石油文化，努力營造和諧文明氛圍。組建_____作協(xié)、書協(xié)等文藝社團(tuán)組織，培養(yǎng)文化名人、名家。加強(qiáng)文化資源整合，鼓勵轄區(qū)活動室和學(xué)校體育場館對外開放，組織體育社團(tuán)走進(jìn)社區(qū)，促進(jìn)群眾文體活動蓬勃開展。搞好全民健身活動，舉辦全區(qū)第二屆運(yùn)動會、第三屆社區(qū)運(yùn)動會和中小學(xué)生田徑運(yùn)動會。強(qiáng)化文化市場監(jiān)管，深入開展“掃黃打非”、“凈網(wǎng)”專項整治行動，規(guī)范圖書、音像市場，治理網(wǎng)吧、歌廳經(jīng)營秩序，確保文化市場健康繁榮。

不斷完善勞動和社會保障體系 推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工程，擴(kuò)大就業(yè)渠道，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)，全年安置就業(yè)6000人。按照“綜合救助結(jié)構(gòu)化，日常管理法制化、基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化”的要求，進(jìn)一步健全“十位一體”社會救助體系，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)得盡得。鞏固擴(kuò)大社會保險覆蓋面，新增各類參保人員11700人，在校學(xué)生參保率達(dá)到80%，發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金、養(yǎng)老保險金1.5億元。

全力維護(hù)社會穩(wěn)定 加強(qiáng)社會治安綜合治理，以“保平安、保穩(wěn)定”為主題，構(gòu)建“大信訪、大調(diào)解、大防控、大安全”為核心內(nèi)容的工作機(jī)制，確保“八大類”刑事案件降幅趨勢明顯。切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，實施安全生產(chǎn)事故問責(zé)制，堅決防止重特大事故發(fā)生。加大信訪工作推進(jìn)力度。暢通信訪渠道，加強(qiáng)矛盾糾紛排查，努力發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，加強(qiáng)接訪調(diào)處，化解各種矛盾，有效控制越級訪和異常訪。堅持誰的事誰接訪、哪的事哪處理的原則，依法接訪，感情接訪，息事接訪，做到小事不出社區(qū)，中事不出街道，大事不出轄區(qū)。著力解決歷史遺留問題。本著“對歷史負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，積極努力工作，全面解決1998年會戰(zhàn)大街改造遺留問題，啟動貴民苑處理程序，切實保障商家、業(yè)戶正當(dāng)權(quán)益。

加快推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè) 進(jìn)一步提升街道社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，投資500萬元，維修改造8個街道辦事處辦公樓，新建2個社區(qū)活動室，購買5處社區(qū)辦公場所。在此基礎(chǔ)上，爭取用2—3年的時間，投資2000萬元，全面實施街道社區(qū)辦公場所達(dá)標(biāo)工程，實現(xiàn)辦公條件標(biāo)準(zhǔn)化，公益設(shè)施開放化，做到居者有其屋、醫(yī)療有其院、辦公有其所、活動有其室。辟建社區(qū)網(wǎng)站，建設(shè)2家社區(qū)圖書館，提升社區(qū)信息化建設(shè)水平。開展“十佳社區(qū)”、“十佳小巷總理”、“百個和諧家庭”評選活動，推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，努力營造和諧文明新風(fēng)尚。

六、堅持科學(xué)民主決策，全面提高公務(wù)員素質(zhì)，建設(shè)服務(wù)型政府

推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，政府必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高公信力和執(zhí)行力，努力打造“為民、務(wù)實、高效、清廉”的公務(wù)員隊伍，牢固樹立攻堅克難、爭創(chuàng)一流的進(jìn)取意識，時刻保持海納百川、聚力發(fā)展的開放心態(tài)，不斷弘揚(yáng)永不言敗、敢闖敢試的拼搏精神。

加快公務(wù)員隊伍“提素” 堅持把學(xué)習(xí)作為一種本領(lǐng)、一種常態(tài)，提高對新情況、新事物的認(rèn)知水平，增強(qiáng)謀全局、抓機(jī)遇、解難題、促突破的能力。開展讀好一本書、破解一個難題、搞好一個創(chuàng)意系列活動，更新知識層次和思維方式，提高政府機(jī)關(guān)工作人員保增長促發(fā)展的能力、謀全局干大事的能力、講團(tuán)結(jié)促和諧的能力。高度重視人才隊伍梯隊建設(shè)問題。2023年，從全國知名院校選擇50名經(jīng)濟(jì)、法律、金融等專業(yè)畢業(yè)生，進(jìn)入我區(qū)人才庫，爭取用2—3年時間達(dá)到100名，重點培養(yǎng)拔尖人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。

不斷強(qiáng)化依法行政 自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、公眾的社會監(jiān)督和媒體的輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。貫徹落實民主集中制原則，完善重大決策調(diào)研、論證、聽證和公示制度，提高決策科學(xué)化、民主化、法制化水平。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，實行執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制，促進(jìn)執(zhí)法公正文明。深入開展“五五”普法工作，增強(qiáng)全民遵紀(jì)守法的自覺性。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，規(guī)范行政審批，減少對微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。大力推進(jìn)政務(wù)公開，優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，降低行政成本。

大力加強(qiáng)廉政建設(shè) 切實加強(qiáng)廉潔從政教育，自覺遵守黨紀(jì)國法，認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制及各項規(guī)章制度，抵制誘惑，經(jīng)受考驗，做廉潔自律、勤政為民的表率。深入開展反腐敗斗爭，依法重點查辦違法違紀(jì)、貪贓枉法等案件。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，杜絕“小金庫”，嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，強(qiáng)化“收支兩條線”管理，從源頭上防止腐敗行為發(fā)生。堅持勤儉辦事，珍惜民資民力，切實把有限資金用在提高群眾生活和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁上。

努力提高為民意識 突出百姓視角，廣泛了解民情，時刻把群眾冷暖放在心上，為百姓服好務(wù)、辦好事。把求真務(wù)實作為檢驗政府工作的標(biāo)尺，堅持務(wù)實高效，倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行，不務(wù)虛功，不圖虛名，多辦得民心、順民意的事情。堅持深入一線、深入群眾，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干利長遠(yuǎn)的事。以更大的力度、更多的精力抓民生，立身當(dāng)傘，為群眾遮風(fēng)擋雨；俯首為牛，幫百姓排憂解愁。

各位代表，回顧過去，我們信心倍增，展望未來，我們激情滿懷！讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，繼續(xù)團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，勵精圖治，奮力拼搏，為_____區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展、不斷實現(xiàn)新跨越而努力奮斗！

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篇九 區(qū)規(guī)服辦規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的自查報告1850字

區(qū)規(guī)服辦緊緊圍繞我區(qū)中心工作，牢固樹立以人為本、以客為尊的政務(wù)服務(wù)宗旨，以提高服務(wù)效率為抓手，以提高服務(wù)質(zhì)量為核心，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著力完善長效工作機(jī)制，努力將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)向縱深推進(jìn)，并取得良好的效果，__區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、增強(qiáng)服務(wù)意識，完善服務(wù)設(shè)施

以硬件建設(shè)為抓手，完善區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)平臺，統(tǒng)一規(guī)范全區(qū)政務(wù)服務(wù)硬環(huán)境。__區(qū)在總結(jié)歷年規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范的要求，制定完善了《政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》，并在全區(qū)政務(wù)服務(wù)場所完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全區(qū)16個街道建有社會事務(wù)服務(wù)中心，59個社區(qū)建有社區(qū)工作服務(wù)站。今年，合江亭街道辦事處和雙桂路街道辦事處對社會事務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行遷建。標(biāo)準(zhǔn)化的硬件設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步提升了政府親民、便民、利民的形象，增強(qiáng)了市民群眾的認(rèn)同感和歸屬感。我們通過社區(qū)3+1模式(社區(qū)居民代表常任化、社區(qū)居委會議事民主化、社區(qū)服務(wù)多樣化+社區(qū)工作服務(wù)站)強(qiáng)化社區(qū)工作服務(wù)站建設(shè)。按照服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范的要求，規(guī)范服務(wù)環(huán)境、硬件設(shè)備、物品擺放，統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識、建設(shè)風(fēng)格、裝飾色彩等，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)工作服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

二、完善制度建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量

以制度建設(shè)為重點，著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境。__區(qū)進(jìn)一步完善健全各項工作制度，要求各單位結(jié)合自身實際制定各自的《工作規(guī)范》，用制度來管人、辦事。如：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心印制了《區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作規(guī)范》，用制度來規(guī)范中心工作。推行了首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制和職位代理制、超時默許制等管理制度，進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感。工作人員做到了掛牌上崗，積極推行文明用語，杜絕服務(wù)禁語，微笑面對辦事群眾，真正做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。

三、開展并聯(lián)審批，提高服務(wù)效率

四、推行電子政務(wù)，試行網(wǎng)上審批

按照建設(shè)一流電子政務(wù)的要求，對政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及行政審批系統(tǒng)進(jìn)行了改版升級。改版后的區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站實現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級政務(wù)服務(wù)體系一網(wǎng) 全覆蓋。為辦事群眾提供辦事指南查詢、網(wǎng)上在線咨詢、政策法規(guī)查詢、相關(guān)表格下載，即時將當(dāng)天各窗口接辦件數(shù)量和各審批事項的辦理情況在網(wǎng)上進(jìn)行滾動公示，做到辦事事項、辦事流程、事項辦理過程、辦理結(jié)果一目了然，辦事群眾可根據(jù)辦件流水號或申請人姓名隨時查詢所申請事項的辦理情況。

推行政務(wù)服務(wù)行政效能網(wǎng)上督查，有效監(jiān)督政府辦事。我們以全區(qū)所有辦理事項的承諾時限為控制點，實行倒計時監(jiān)督，進(jìn)行限時辦結(jié)時限提前警示即超時預(yù)警(工作人員不按時辦結(jié)事項將被問責(zé))。全程監(jiān)控政務(wù)服務(wù)事項的辦理，并向社會公開承諾超時默許，杜絕超時件的發(fā)生。該系統(tǒng)自今年5月運(yùn)行至今，未發(fā)生一起超時辦理事項。行政效能網(wǎng)上監(jiān)督的推行，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，《成都日報》、《成都晚報》等多家媒體作了相關(guān)報道。

積極探索網(wǎng)上審批，實現(xiàn)辦事群眾足不出戶即可辦事。辦事群眾通過互聯(lián)網(wǎng)將辦理事項所需的材料通過__區(qū)網(wǎng)上審批系統(tǒng)進(jìn)行上傳，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心相應(yīng)窗口在網(wǎng)上進(jìn)行受理、審批，極大地方便了群眾辦事。該系統(tǒng)已經(jīng)于8月10日開始運(yùn)行。

五、推行政務(wù)公開，做到陽光行政

嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府《關(guān)于積極推行公開承諾進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)的意見》，全面開放政府各類會議，進(jìn)一步健全了政府新聞發(fā)言人制度，對政務(wù)、居務(wù)公開內(nèi)容、方式進(jìn)行了規(guī)范。所有進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的事項均按照七公開原則制定《辦事指南》，并在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及服務(wù)場所擺放公示，方便辦事群眾免費(fèi)查閱和索取，照章辦事。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過led顯示屏，公示審批服務(wù)事項、每日辦件情況等信息，方便辦事群眾及時了解審批服務(wù)事項辦理情況。進(jìn)一步深化依法行政，組建了__區(qū)重大決策咨詢委員會，有效提高了政府依法行政和科學(xué)行政水平。

六、加強(qiáng)政務(wù)監(jiān)督，完善評價制度

進(jìn)一步加強(qiáng)自我監(jiān)督與社會監(jiān)督，深入開展廉政建設(shè)和反腐敗工作，成立了投資軟環(huán)境投訴和行政效能監(jiān)督中心，制定了《__市__區(qū)干部問責(zé)試行辦法》、《關(guān)于為深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供紀(jì)律保障的六條意見》。在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委書記現(xiàn)場值守監(jiān)察投訴臺制度，在服務(wù)第一線直接聽取辦事群眾的意見，及時發(fā)現(xiàn)問題、化解糾紛、解決矛盾。區(qū)政府聘請了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)監(jiān)督員，在轄區(qū)進(jìn)行定期或不定期的明查暗訪和社會調(diào)研，建立了常態(tài)化的服務(wù)意見收集平臺，不斷改進(jìn)我們的工作，促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。

七、積極配合，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)

特此報告。

篇十 區(qū)政府關(guān)于老齡工作情況調(diào)查報告2950字

近年來，在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，區(qū)政府及有關(guān)職能部門堅持“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)，切實維護(hù)老年人的合法權(quán)益，全區(qū)老齡事業(yè)取得長足發(fā)展。

一、全區(qū)老齡工作取得的成績

（一）打造了一個結(jié)構(gòu)完整的組織網(wǎng)絡(luò)

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的老齡委，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機(jī)構(gòu)，區(qū)老齡委下設(shè)辦公室，各街道參照設(shè)立了街道老齡委，各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和老年協(xié)會。三是配備工作隊伍，區(qū)、街道、社區(qū)三級老齡工作機(jī)構(gòu)均配備了工作人員，部分街道還組建了老齡工作志愿者隊伍，照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度，一方面將長遠(yuǎn)規(guī)劃與短期目標(biāo)結(jié)合起來，圍繞《江寧區(qū)老齡事業(yè)“___”發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱“綱要”），研究出臺各個年度的老齡工作要點，逐年推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成；另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結(jié)合起來，區(qū)政府先后出臺了《關(guān)于認(rèn)真做好老年人社會優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等一系列規(guī)范性文件，街道和社區(qū)的老齡工作機(jī)構(gòu)也結(jié)合地方實際制定了相關(guān)工作制度，為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。

（二）形成了一套覆蓋面廣的保障體系

以社會救助、社會保險為基礎(chǔ)，出臺《居民社會養(yǎng)老保險辦法》等政策性文件，向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放失地生活補(bǔ)助金和養(yǎng)老保險補(bǔ)貼，新農(nóng)保參保率達(dá)95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點，根據(jù)不同的年齡層次和標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼，向80歲以上老人發(fā)放長壽金；所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，部分社區(qū)設(shè)立老年康復(fù)點，農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無保障老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系，城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高；五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)與農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)聯(lián)動，低保范圍逐步擴(kuò)大，保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補(bǔ)充，低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧，區(qū)慈善總會還為部分高齡困難獨居老人購買了意外住院和意外傷害保險。

（三）構(gòu)建了一種多位一體的服務(wù)模式

首先，全面推進(jìn)“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū)，為高齡獨居老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等系列服務(wù)，服務(wù)設(shè)施不斷充實、服務(wù)隊伍日益壯大，有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次，積極發(fā)展“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”。一方面，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)近年來發(fā)展迅速，硬件設(shè)施不斷更新，管理水平逐步提升，服務(wù)質(zhì)量日益提高，為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為社會養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三，不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開展“動態(tài)養(yǎng)老”，組織老年人外出參觀旅游，積極引入“候鳥式養(yǎng)老”方式，加強(qiáng)與異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交流合作，根據(jù)南北方氣候的不同特點組織老年人赴異地避暑、過冬，有效提升了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量與水平。

（四）營造了一方和諧老齡的社會氛圍

一是圍繞尊老、愛老、助老社會氛圍的營造，利用重陽節(jié)等節(jié)日平臺，積極開展宣傳教育活動，引導(dǎo)全社會關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛老年人的生活。二是圍繞老年人實現(xiàn)自身發(fā)展的需求，成立了10所老年大學(xué)和134所老年學(xué)校，建設(shè)了一批健身活動場所，購置了適合老年人的活動器材，此外還積極支持離退休教師協(xié)會等社團(tuán)的發(fā)展，為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺。三是圍繞老年人權(quán)益保障法的貫徹執(zhí)行，依托區(qū)法院等司法部門，成立了老年人權(quán)益保障合議庭等工作機(jī)構(gòu)，為老年人依法解決糾紛、維護(hù)自身權(quán)益提供便利。

二、存在的困難和不足

近年來，在區(qū)委的重視下，在區(qū)政府及有關(guān)職能部門的努力下，全區(qū)的老齡工作取了良好的成績，得到了普遍的認(rèn)可。但是，隨著老齡化程度的不斷提高，各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來，給老齡工作的進(jìn)一步開展增加了難度。目前來看，我區(qū)的老齡工作與新時期的要求相比，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

一是全社會為老服務(wù)的意識仍需強(qiáng)化。社會各界對老齡事業(yè)的關(guān)注度還不夠高，對老齡工作所面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識得還不夠深入，為老服務(wù)的舉措有待進(jìn)一步夯實。

二是對老齡工作的扶持力度還需加大。在政策制定上，缺乏支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的激勵扶持政策；在考核機(jī)制上，老齡工作尚未納入“四項建設(shè)”考核基本內(nèi)容，基層的重視程度還不夠高；在經(jīng)費(fèi)落實上，現(xiàn)有老齡工作經(jīng)費(fèi)和活動經(jīng)費(fèi)與綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距，居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入也比較低，在一定程度上制約了老齡工作的開展。

三是老齡工作的隊伍建設(shè)尚待加強(qiáng)。雖然基層都設(shè)立了老齡工作機(jī)構(gòu)，但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動頻繁，導(dǎo)致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。

三、幾點建議

做好老齡工作是建設(shè)更高水平小康社會、構(gòu)建和諧江寧的需要。當(dāng)前，我區(qū)正處在應(yīng)對人口老齡化的重要時期，老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此，必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，緊緊抓住全國老齡工作先進(jìn)單位和老齡工作示范點創(chuàng)建活動的契機(jī)，將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進(jìn)。

一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步擴(kuò)大老齡工作影響力

積極利用報紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺對老齡工作進(jìn)行宣傳，并在內(nèi)容上更加突出重點。要圍繞老年人合法權(quán)益的保障，通過開展普法教育等形式，加大對老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)、相關(guān)政策以及孝親敬老典型人物、先進(jìn)事跡的宣傳力度，促使社會各界重視、關(guān)心、支持老齡工作，為老齡事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、注重分工協(xié)作，進(jìn)一步凝聚老齡工作合力

在老年人生活保障方面，要加強(qiáng)對特困老人的救助，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補(bǔ)助的發(fā)放工作，盡快出臺70周歲以上老年人免費(fèi)乘坐區(qū)內(nèi)公共交通方案；在老年人醫(yī)療保障方面，要加強(qiáng)對老年人的醫(yī)療服務(wù)和救助，全面建立老年人健康檔案，突出解決好農(nóng)村老年人就醫(yī)難的問題；在老年人權(quán)益保障方面，要繼續(xù)鞏固老年人權(quán)益保障庭的作用，處理好涉老案件，加大對貧困老人的救助力度，放寬法律援助條件，提高覆蓋面。

三、堅持雙管齊下，進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

一方面，要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務(wù)。探索符合我區(qū)實際的托老所、日間照料室建設(shè)模式，完善社區(qū)養(yǎng)老功能；推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施，保障居家養(yǎng)老安全；鼓勵社會力量興辦以老年人為對象的生活照顧、家政服務(wù)等業(yè)務(wù)，營造良好生活環(huán)境。另一方面，要繼續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)五保敬老設(shè)施規(guī)?；l(fā)展，提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平；積極支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，實行政策傾斜和重點扶持，提高入住率；切實加強(qiáng)對有關(guān)工作人員的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)技能，提高服務(wù)質(zhì)量。

四、加大扶持力度，進(jìn)一步提升老齡工作水平

在工作經(jīng)費(fèi)的投入上，要嚴(yán)格落實綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn)，建立特困老人救助專項基金，足額安排老齡工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)；健全老年人長壽金發(fā)放制度，確保按時足額發(fā)放；逐步提高居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的配比額度，破解制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)難題。在組織機(jī)構(gòu)的完善上，要加強(qiáng)街道老齡工作機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，建立健全工作臺帳，組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊伍，確保老齡工作有人抓、抓得實。

篇十一 區(qū)政府房地產(chǎn)工作報告12100字

各位代表：

我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)各位委員提出意見和建議。

一、_年工作回顧

過去的一年，在中共房山區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，區(qū)政府以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持一手抓奧運(yùn)服務(wù)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，奮力拼搏，扎實工作，奧運(yùn)服務(wù)保障任務(wù)出色完成，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新成績，切實做到了兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

—— 服務(wù)奧運(yùn)卓有成效

重點任務(wù)圓滿完成。落實“雙進(jìn)入”體制，為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成服務(wù)保障任務(wù)提供了有力的組織保障。以“祥云獻(xiàn)瑞、龍鄉(xiāng)圓夢”為主題，遴選10名火炬手，組織10萬群眾，奧運(yùn)火炬在房山傳遞活動隆重、熱烈、安全、有序。全面完成開閉幕式人工消減雨任務(wù)，閉幕式焰火燃放安全順利。奧運(yùn)賓客服務(wù)周到細(xì)致。63名駕駛員、1萬多名城市志愿者、10萬多名社會志愿者投身于服務(wù)保障第一線。2萬多名群眾親身感受了奧林匹克公園的濃厚氛圍。

平安奧運(yùn)目標(biāo)全面實現(xiàn)。啟動十一項專項行動，圓滿完成平安奧運(yùn)任務(wù)，確保兩個奧運(yùn)同樣安全、同樣精彩。落實高危行業(yè)限停和道路交通管控措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故、道路交通暢通有序。加強(qiáng)信訪排查，開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪，實現(xiàn)無重大群體訪、非正常訪、個人纏訪“零指標(biāo)”。強(qiáng)化社會面防控，選派573名駐村特派員，招募2.7萬名志愿者，充實基層維穩(wěn)力量。實施“護(hù)城河”工程，投入安保力量1080人，管控57個進(jìn)京路口，為兩個奧運(yùn)筑起堅實的安全屏障。

城市運(yùn)行井井有條。啟動城市運(yùn)行保障體系，做到信息暢通、反應(yīng)迅速、處置有力。加強(qiáng)市場監(jiān)管，市場供應(yīng)充足，奧運(yùn)食品配送萬無一失。嚴(yán)格落實重大基礎(chǔ)設(shè)施屬地責(zé)任，保障了首都西南生命線暢通。健全各級各類應(yīng)急預(yù)案，注重實戰(zhàn)演練，實現(xiàn)城市運(yùn)行和應(yīng)急管理有機(jī)銜接。

城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀。全面落實區(qū)委意見和區(qū)人大決議，舉全區(qū)之力，凝全區(qū)之智，五年計劃三年完成，一舉奪得“國家衛(wèi)生區(qū)”稱號，新城環(huán)境建設(shè)水平邁上新臺階。村莊環(huán)境整治力度空前、效果明顯，躋身全市先進(jìn)行列。以北部山區(qū)為主戰(zhàn)場，定期開展環(huán)境清潔日活動，大力清煤場、拆違章、治河道，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，山區(qū)環(huán)境明顯改觀。奧運(yùn)期間空氣質(zhì)量天天達(dá)標(biāo)，全年二級和好于二級天數(shù)占監(jiān)測天數(shù)的67.8%。

城鄉(xiāng)文明程度顯著提升。以“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”為主題，深入開展市民教育大講堂、窗口行業(yè)奧運(yùn)培訓(xùn)、維護(hù)交通文明等系列活動，禮儀文明、服務(wù)文明、秩序文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。成功舉辦奧運(yùn)倒計時、文化周末大舞臺等活動，兩個奧運(yùn)文化廣場活動熱烈、內(nèi)容豐富，為奧運(yùn)成功舉辦營造了濃厚氛圍。

在抓好服務(wù)奧運(yùn)工作的同時，全區(qū)上下與全國、全市人民一道，積極投身于抗震救災(zāi)，共募集款物3300余萬元，區(qū)財政安排援建資金1457萬元，以實際行動展現(xiàn)了全區(qū)人民的精神風(fēng)貌。

—— 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本平穩(wěn)

預(yù)計2023年地區(qū)生產(chǎn)總值完成223億元，比上年增長6%。財政收入完成20.2億元，下降12.9%。其中一般預(yù)算收入完成15.4億元，增長5.5%。房山地區(qū)財政收入完成17.7億元，下降10.1%;燕山地區(qū)完成2.5億元，下降28.5%。財政收入下降的主要原因有以下兩個方面：一是土地出讓金減少造成基金預(yù)算收入下滑;二是國際油價波動，使燕山地區(qū)稅收受到影響。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20230元，增長8%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到9970元，增長11%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。區(qū)域工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)828億元，增長24.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到284家，增加13家。區(qū)域億元企業(yè)達(dá)到30家。三大產(chǎn)業(yè)基地主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長。品牌建設(shè)取得新進(jìn)展。八種工業(yè)產(chǎn)品被確定為奧運(yùn)指定產(chǎn)品，部分節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品用于“鳥巢”建設(shè)。節(jié)能減排成效明顯，規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降到0.92噸標(biāo)煤以下。累計為中小企業(yè)辦理擔(dān)保貸款8.2億元，進(jìn)一步緩解了中小企業(yè)融資難。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鞏固壯大。建筑、建材、房地產(chǎn)三大業(yè)上繳稅金增長23.6%。建筑業(yè)實力進(jìn)一步增強(qiáng)，建材業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度繼續(xù)加大，房地產(chǎn)龍頭作用明顯。旅游業(yè)保持健康快速發(fā)展，游客接待人數(shù)和旅游綜合收入分別增長7%和11.5%。房山世界地質(zhì)公園達(dá)標(biāo)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，博物館等重點項目取得新進(jìn)展。流通業(yè)保持活躍發(fā)展態(tài)勢，社會消費(fèi)品零售額增長16.1%。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展取得突破。北京石油交易所軟硬件建設(shè)全面完成，股權(quán)設(shè)置工作有序推進(jìn)，180家石化企業(yè)正式入駐。物流基地控規(guī)獲得批復(fù)，首個商品展銷中心項目用地即將交易。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展，北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)獲得批復(fù)，信息服務(wù)中心等重點項目已經(jīng)啟動。

結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)初見成效，南窖煤矸石綜合利用、佛子莊頁巖廢棄物利用、恒通木塑建材項目正式投產(chǎn)。實施73項科技項目，科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)范化水平逐步提高，非煤礦山重組整合力度進(jìn)一步加大。深入開展大規(guī)模集中整治，始終保持打擊非法盜采的高壓態(tài)勢。

—— 社會主義新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)深入

“百村幫扶”工程取得實效。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動幫扶機(jī)制，發(fā)揮公共財政幫扶作用，政策支農(nóng)力度進(jìn)一步加大。整合村級資源，動員社會力量，推動招商引資，制定產(chǎn)業(yè)項目100個，規(guī)劃總投資3.2億元。經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。

都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。以107國道干線為主軸，沿線農(nóng)業(yè)項目發(fā)展迅速，都市農(nóng)業(yè)走廊初具規(guī)模。以特色種養(yǎng)為依托，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，新增設(shè)施面積8000畝。著力培育新的增長點，新建花卉生產(chǎn)基地11個。以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，新建3家國家級、24家區(qū)級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，109家種養(yǎng)基地獲得無公害認(rèn)證，25家農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得綠色有機(jī)食品認(rèn)證。

惠農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)民增收。大力培養(yǎng)新型農(nóng)民，完成農(nóng)民培訓(xùn)5.5萬人次。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，登記注冊合作社突破200家。農(nóng)村信息化建設(shè)步伐加快，開通12316農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線，啟動百萬話費(fèi)惠農(nóng)工程。建立了農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急銷售通道和供應(yīng)保障機(jī)制，農(nóng)民利益得到保障。加大動植物疫病防控投入，推廣農(nóng)業(yè)保險，提高了農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險能力。落實奶業(yè)健康發(fā)展的相關(guān)政策，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步加強(qiáng)。

村莊建設(shè)扎實推進(jìn)。全年共投入新農(nóng)村建設(shè)資金15億元，比上年增長35%。四個開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力實施“三清、兩改、三化、四建”工程，實現(xiàn)了“村村有景、處處可看”。重點村建設(shè)進(jìn)展順利，村莊道路、綠化美化以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得實效。繼續(xù)實施“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”工程，新能源利用覆蓋全區(qū)行政村的60%。竇店鎮(zhèn)河口村被評為北京十個最美鄉(xiāng)村之一。

—— 新城建設(shè)管理服務(wù)水平顯著提高

新城中心區(qū)改造加快推進(jìn)。高教園區(qū)完成年度投資8億元，社科院研究生院開工建設(shè)。拱辰街道一至五街改造正式啟動，將徹底改善良鄉(xiāng)新城中心區(qū)群眾生活條件。積極推進(jìn)保障性住房建設(shè)，城關(guān)櫧榆樹街、洪寺村、永安東里和長陽北部組團(tuán)四個項目已開工。新城規(guī)劃體系不斷完善，編制完成房山新城近期建設(shè)規(guī)劃和綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、綜合公共安全等專項規(guī)劃。加強(qiáng)土地執(zhí)法，實施動態(tài)巡查，違法違規(guī)用地現(xiàn)象大幅減少。

道路交通保障能力進(jìn)一步提升。軌道交通房山線規(guī)劃方案獲市政府批復(fù)。投資21億元，實施33項道路新改建工程。長周路部分路段已基本具備通車條件，六石路高標(biāo)準(zhǔn)完成年度建設(shè)任務(wù)。公共交通服務(wù)體系建設(shè)取得重大突破。全面完成客運(yùn)重組改制，公交客運(yùn)管理步入規(guī)范化軌道。開通良鄉(xiāng)地區(qū)環(huán)城公交，新建2個農(nóng)村客運(yùn)站和101個公交候車亭，便捷、舒適、規(guī)范的公交客運(yùn)服務(wù)使群眾滿意度明顯提高。

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。實施154個村安全飲水工程，群眾飲水條件繼續(xù)改善。城關(guān)污水處理廠建成并投入試運(yùn)行。新改建35千伏以上變電站5座。新增天然氣用戶7700戶。改造房良兩地供熱設(shè)施，集中供熱面積增加31%。首座生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站投入使用。

—— 民生問題得到有效改善

“五無”工作扎實有效。解決零就業(yè)家庭就業(yè)72戶，幫扶就業(yè)78人，保持動態(tài)為“零”。改造危房戶157戶，危房修繕工作全部完成。協(xié)調(diào)解決重點矛盾糾紛164件，無新增重大重復(fù)上訪戶。開展各類救助，發(fā)放救助金1.3億元、救助10.5萬人次。受理拖欠工資案件708件，追回拖欠工資2609萬元。

就業(yè)和社會保障工作成績突出。就業(yè)政策和服務(wù)體系進(jìn)一步完善，近1.4萬名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到3.56%，達(dá)到七年來的最低點。社會保險覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，參統(tǒng)率和收繳率穩(wěn)步提高。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)到94.2%，無保障老年人福利養(yǎng)老金制度全面落實。城鎮(zhèn)無業(yè)居民大病醫(yī)療保險全面啟動，新型農(nóng)村合作醫(yī)療做到應(yīng)保盡保。3402名重殘無業(yè)人員享受無業(yè)補(bǔ)助，對300戶重殘人家庭進(jìn)行無障礙改造。

公共服務(wù)水平不斷提高。辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，完成21所中小學(xué)新改建任務(wù)，東風(fēng)中學(xué)教學(xué)樓投入使用。教育教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)提高，高考升學(xué)率連續(xù)五年超過全市平均水平。衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)，良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓主體完工。農(nóng)民健康促進(jìn)工程全面啟動，為6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.9萬人免費(fèi)發(fā)放慢病治療藥品。良鄉(xiāng)體育中心進(jìn)入主體施工階段，全民健身配建工程實現(xiàn)行政村全覆蓋。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，計劃生育率達(dá)到97.8%。為群眾辦理的30件重要實事全部完成。統(tǒng)計、審計、廣電、史志、檔案等工作取得新成績。

—— 政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

依法行政水平進(jìn)一步提高。主動接受區(qū)人大的法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。堅持向區(qū)人大報告工作、向區(qū)政協(xié)通報工作。加強(qiáng)議案、建議、提案辦理，共辦復(fù)人大代表議案、建議169件，政協(xié)委員提案273件，滿意率繼續(xù)提高。完善重大事項依法決策考核標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)決策水平繼續(xù)提高。行政管理體制改革不斷深化。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作順利推進(jìn)，試點單位實現(xiàn)了由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步提高政府工作透明度，主動公開信息3萬條。健全非緊急救助服務(wù)體系，公眾訴求辦結(jié)率達(dá)到94.1%。作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實推進(jìn)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，政府工作人員服務(wù)意識不斷增強(qiáng)。深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議，自覺接受社會監(jiān)督。強(qiáng)化行政問責(zé)制，完善責(zé)任追究辦法，公務(wù)員行為進(jìn)一步規(guī)范。

各位代表、各位委員，2023年是改革開放30周年，是區(qū)府東移10周年?；仡欁哌^的歷程，我們始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，不斷解放思想，深化改革開放，創(chuàng)造了一個又一個輝煌。勤勞質(zhì)樸的龍鄉(xiāng)人民在波瀾壯闊的改革開放大潮中，在成功實施“龍調(diào)頭”戰(zhàn)略迎來空前發(fā)展的熱潮中，不斷向著富裕、靚麗、文明、和諧現(xiàn)代化新區(qū)的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。特別是在過去的一年中，我們堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果豐碩。這些成果來之不易，是全區(qū)人民在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取、創(chuàng)造性工作的結(jié)果，是方方面面智慧和心血的結(jié)晶。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府，向全區(qū)各級人大代表、政協(xié)委員和各界人士，向駐區(qū)中央、市屬單位和駐區(qū)部隊，向全體投資者、建設(shè)者和納稅人表示衷心的感謝，向曾經(jīng)為房山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的各界人士和同志們致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，當(dāng)前工作中還存在著一些矛盾和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量不足、發(fā)展速度不快的問題依然突出。我們既要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上繼續(xù)攻堅，還要面對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)尤為艱巨。二是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展還要下

大力氣。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施與人民群眾的期待還有相當(dāng)大的差距，需要我們進(jìn)一步提高統(tǒng)籌能力、協(xié)調(diào)能力，用有限的財力，辦更多的事情。在取得國家衛(wèi)生區(qū)稱號的同時，我們深知保持榮譽(yù)比贏得榮譽(yù)壓力更大。三是按照黨的十七屆三中全會的新要求，進(jìn)一步解決好“三農(nóng)”問題，特別是山區(qū)發(fā)展問題，還需要我們做出不懈努力。四是群眾關(guān)心的就業(yè)、社保、住房、衛(wèi)生和安全生產(chǎn)等難點熱點問題需要加快解決。五是政府自身建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)。我們在思想觀念、體制機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)等方面與科學(xué)發(fā)展觀的要求還存在不適應(yīng)的問題，行政能力有待進(jìn)一步提高。對此，我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有力措施認(rèn)真加以解決，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。

二、2023年工作安排

2023年是新中國成立60周年，是奧運(yùn)會后北京實現(xiàn)新發(fā)展、展示新形象的第一年。保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，是市委的要求，是人民群眾的期待。面對嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，市委市政府要求要以建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”為主題，集中全力保增長、促民生、抓改革、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)管理，保持首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。面對新形勢，我們要進(jìn)一步創(chuàng)新思路和舉措，搶抓發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新發(fā)展。

2023年政府工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和市委十屆五次全會精神，按照建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的要求，進(jìn)一步深化認(rèn)識并認(rèn)真落實房山的功能定位，解放思想、拓寬視野，振奮精神、形成合力，加大統(tǒng)籌和投資力度，破解發(fā)展瓶頸，提高執(zhí)行能力，努力在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快山區(qū)建設(shè)、解決民生問題、繁榮“龍鄉(xiāng)”文化等方面取得新突破，以建設(shè)富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新區(qū)的優(yōu)異成績，迎接新中國成立60周年。

當(dāng)前，國際金融危機(jī)尚未見底，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速減緩，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定因素和風(fēng)險將進(jìn)一步增加。2023年完善區(qū)縣分稅制管理體制后，減收因素多于增收因素，預(yù)期財政增收壓力較大。綜合考慮以上因素，2023年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;財政收入增長3%左右;地方全社會固定資產(chǎn)投資增長40% 左右;規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降到0.9噸標(biāo)煤以下;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均保持7%以上增速;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)占監(jiān)測天數(shù)的66%。圍繞上述目標(biāo)，我們要進(jìn)一步堅定信心，搶抓機(jī)遇，真抓實干，確保各項目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。

(一)積極實施投資拉動，努力在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實現(xiàn)新提高

要牢牢把握國家和北京市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一系列政策機(jī)遇，抓對接、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、建項目，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，擴(kuò)大政府投資規(guī)模，以政府投資帶動社會投資，增強(qiáng)投資者信心，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

保持投資消費(fèi)穩(wěn)定增長。全年安排政府投資50億元，預(yù)計帶動社會投資90億元，地方全社會固定資產(chǎn)投資全年預(yù)期達(dá)到140億元。資金主要投向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會公共事業(yè)和保障性住房等領(lǐng)域。著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。全面落實北京市“一升一降、一統(tǒng)一分、一抓一放”六項措施，減輕企業(yè)和職工負(fù)擔(dān)，加大對困難群體保障力度，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。進(jìn)一步完善市場流通體系，健全商品投放網(wǎng)絡(luò)和市場預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)市場監(jiān)管，活躍區(qū)內(nèi)消費(fèi)市場，全年社會消費(fèi)品零售額預(yù)期增長12%。

加大對企業(yè)的服務(wù)力度。創(chuàng)新服務(wù)舉措，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，全力解決好燕化公司等駐區(qū)中央市屬企業(yè)經(jīng)營中的實際困難。加大對中小企業(yè)扶持力度。在供水、供電、供地等生產(chǎn)要素配給上給予大力支持，在減免稅費(fèi)、減輕企業(yè)和職工社會保險繳費(fèi)負(fù)擔(dān)上給予政策性扶持。加快解決中小企業(yè)融資難問題。設(shè)立中科房山創(chuàng)業(yè)投資(基金)有限責(zé)任公司，加大擔(dān)保公司資本金跟進(jìn)規(guī)模，成立小額貸款公司，開展村鎮(zhèn)銀行試點，多渠道解決企業(yè)融資難問題。加強(qiáng)科技支撐和人才支撐，加大科技投入，幫助企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)各類人才，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。夯實財稅管理基礎(chǔ)工作。抓好市級財政體制調(diào)整機(jī)遇，大力爭取體制資金，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展。創(chuàng)新專項轉(zhuǎn)移支付方式，為重大工程項目提供資金支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型順利推進(jìn)。調(diào)整區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政體制，規(guī)范稅收秩序，促進(jìn)鎮(zhèn)域間經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格部門預(yù)算，加強(qiáng)非稅收入和資產(chǎn)管理，強(qiáng)化項目評審，規(guī)范財政支出。堅持厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制一般性支出，加強(qiáng)公務(wù)用車、會議、公務(wù)接待、出國考察等支出管理，確保公務(wù)活動支出零增長，集中財力辦大事。堅持規(guī)劃先行，繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，推進(jìn)房山新城控規(guī)深化方案和重點地塊控規(guī)編制。嚴(yán)把土地“閘門”，嚴(yán)格土地執(zhí)法，確保耕地動態(tài)平衡，在依法合規(guī)的前提下，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用地需求。精心組織、依法實施，開展好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測，為提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)能力和加強(qiáng)市場監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。抓好重點工程建設(shè)，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，實行掛賬督辦，明確責(zé)任分工，確保順利推進(jìn)。

(二)深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，努力在建設(shè)友好產(chǎn)業(yè)新區(qū)上實現(xiàn)新提高

深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅定不移實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路，不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力。

加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。以項目建設(shè)為核心，以招商選資為突破口，加快由培育個體企業(yè)成長向培育大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚力。以打造新材料產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，加快房山工業(yè)園區(qū)南區(qū)擴(kuò)規(guī)相關(guān)工作。深化與中關(guān)村科技園區(qū)、亦莊開發(fā)區(qū)合作，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，明確主攻方向，著力打造竇店循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范基地、琉璃河農(nóng)產(chǎn)品深加工基地、長溝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、長陽高新技術(shù)孵化基地。

積極發(fā)展新型工業(yè)。堅持盤活存量與引進(jìn)增量并重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè)，支持以一機(jī)床為代表的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、以中糧重組中旺為代表的都市工業(yè)、以賽諾園為代表的新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展壯大。創(chuàng)新招商方式，加強(qiáng)宣傳推介，著力引進(jìn)重大項目，年內(nèi)新引進(jìn)億元以上工業(yè)企業(yè)5家，到位資金20億元以上。積極探索融資新渠道，做好澳特舒爾和賽諾園上市準(zhǔn)備工作。加大盤活閑置廠房場地力度，提高土地集約利用效應(yīng)，拓展工業(yè)發(fā)展空間。

著力提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)開復(fù)工面積力爭達(dá)到700萬平方米，繼續(xù)鞏固全市的領(lǐng)先地位。全力推進(jìn)建材重點項目建設(shè)，進(jìn)一步深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住當(dāng)前促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī)，落實好鼓勵和支持住房消費(fèi)的系列政策，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)旅游品牌建設(shè)和整體宣傳推介，促進(jìn)游客接待人數(shù)和旅游綜合收入持續(xù)增長。加快房山世界地質(zhì)公園建設(shè)步伐，力爭年底前完成博物館及附屬設(shè)施。優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)流通設(shè)施建設(shè)，改造升級農(nóng)貿(mào)市場3家，規(guī)范商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點100家。

加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。全力推進(jìn)北京石油交易所建設(shè)，力爭使之成為華北地區(qū)乃至全國石化行業(yè)的交易中心、信息中心、價格形成中心。加快良鄉(xiāng)物流基地建設(shè)，中心區(qū)項目盡早開工。推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)內(nèi)周口店原始公社、中華石經(jīng)博覽園等重點項目，打造旅游文化綜合產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項目建設(shè)，促其盡快形成經(jīng)濟(jì)和社會效益。加大節(jié)能減排力度，嚴(yán)格執(zhí)行化學(xué)需氧量(cod)和二氧化硫(so2)排放標(biāo)準(zhǔn)，對不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅決予以關(guān)停，加快節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)扎實推進(jìn)“城鄉(xiāng)聯(lián)動”戰(zhàn)略，努力在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上實現(xiàn)新提高

圍繞建設(shè)生態(tài)文明和宜居城市，進(jìn)一步提高新城建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用和農(nóng)村對城市的促進(jìn)作用，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點打造南線精品農(nóng)業(yè)集聚區(qū)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)23家。繼續(xù)實施“百村幫扶”工程，加快項目建設(shè)，力爭早見成效。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的外向度。規(guī)范企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營行為，從源頭上把住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。著力提升農(nóng)民組織化程度。完成新型農(nóng)民培訓(xùn)4.6萬人次，農(nóng)民專業(yè)合作社年內(nèi)總數(shù)達(dá)到260家，使60%以上從事一產(chǎn)的農(nóng)戶和75%以上的農(nóng)產(chǎn)品納入合作組織覆蓋范圍。加強(qiáng)政策性扶持和引導(dǎo)。完善各類補(bǔ)貼獎勵辦法，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。創(chuàng)新機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地規(guī)?；?jīng)營。健全集體經(jīng)濟(jì)審計監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范化。深入推進(jìn)村莊建設(shè)。全年安排100個以上市級重點村。推廣開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)思路和模式，向區(qū)域化、一體化發(fā)展，年內(nèi)所有平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要達(dá)到開放式標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)實施“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”三項工程，不斷促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。

全面提升新城建設(shè)和管理水平。完善城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施。加緊做好前期準(zhǔn)備，確保軌道交通全面開工。實施34 項道路新改建工程，長周路年內(nèi)竣工通車。提高城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活要素保障能力。實施18個農(nóng)村改水項目，新建變電站2座，新增天然氣用戶7000戶，啟動城關(guān)城西大型集中供熱項目。進(jìn)一步完善城市功能。高教園區(qū)完成西區(qū)5萬平方米回遷安置用房建設(shè)，拱辰街道一至五街改造完成四街啟動區(qū)1.1萬平方米住房并回遷120戶居民，五個保障性住房項目竣工15萬平方米。堅持建管并重，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境。以改善投資環(huán)境為目標(biāo)，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批設(shè)施完善、功能配套、環(huán)境優(yōu)美的特色小城鎮(zhèn)。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整體改善。以景觀優(yōu)美、城市安全運(yùn)行為目標(biāo)，加快推進(jìn)萬畝濱水森林公園、刺猬河二期治理等項目，進(jìn)一步提升生態(tài)宜居城市建設(shè)水平。以成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)為新起點，把城市管理作為重中之重，切實加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，固化網(wǎng)格化管理等有效模式，創(chuàng)新管理舉措，對交通秩序、經(jīng)營秩序和城市不文明現(xiàn)象加強(qiáng)監(jiān)督和規(guī)范，不斷提升靚麗整潔的城市形象。

(四)加快推進(jìn)山區(qū)建設(shè)，努力在增強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)功能上實現(xiàn)新提高

山區(qū)發(fā)展事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。占區(qū)域面積64%的山區(qū)半山區(qū)，是首都建設(shè)宜居城市的堅實屏障，是全區(qū)生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的戰(zhàn)略要地。要做到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策再加強(qiáng)，幫扶共建的力度再加大，逐步使之成為區(qū)域內(nèi)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新亮點。

突出抓好生態(tài)建設(shè)。按照林水互動、綜合施治的思路，不斷提高生態(tài)涵養(yǎng)水平。實施生態(tài)林建設(shè)工程，完成荒山綠化造林3萬畝，關(guān)停廢棄礦山生態(tài)修復(fù)8100畝。加強(qiáng)水資源保護(hù)和治理，啟動大石河山區(qū)河道治理一期工程和拒馬河水源保護(hù)工程，治理9條小流域。繼續(xù)下大力量開展北溝環(huán)境綜合整治，全面完成拆違治亂和綠化美化任務(wù)，確保北溝三年整治目標(biāo)取得階段性成果。著力促進(jìn)人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，完成山區(qū)險戶搬遷490戶、1484人，啟動山區(qū)人口遷移集中安置地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大煤礦、非煤礦山等資源型產(chǎn)業(yè)規(guī)范整合力度，始終保持打擊非法盜采的高壓態(tài)勢，不斷提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。

大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。圍繞養(yǎng)山富民，加快發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，為持續(xù)開展生態(tài)建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)。設(shè)立山區(qū)發(fā)展專項資金，通過以獎代補(bǔ)方式，引導(dǎo)特色種植、綠色養(yǎng)殖和休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)項目向山區(qū)聚集。依法盤活山區(qū)集體建設(shè)用地，集中力量發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)，年內(nèi)新建2-3條溝域。推廣林下經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點經(jīng)驗，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖規(guī)模。進(jìn)一步創(chuàng)新山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路、新模式。整合南北兩線旅游資源，促進(jìn)一產(chǎn)向三產(chǎn)延伸，在農(nóng)游結(jié)合上推出新項目和新產(chǎn)品，年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)戶休閑庭院XX個。積極引導(dǎo)人口和資本出山，開展平山結(jié)對，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)，新發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及深加工項目。

加大政策惠農(nóng)力度。積極穩(wěn)妥開展集體林權(quán)制度改革。放開商品林經(jīng)營權(quán)，按照“均股不分山，均利不分林”

的原則改革生態(tài)公益林林權(quán)，建立承包經(jīng)營和流轉(zhuǎn)機(jī)制，實現(xiàn)生態(tài)增效、農(nóng)民增收。加大對山區(qū)低收入村和農(nóng)戶的幫扶力度。用好市級扶持政策，確保“十百千”等產(chǎn)業(yè)致富工程取得實效。從2023年起，山區(qū)沒有勞動能力、享受最低生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)的人員，享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)。高度重視山區(qū)實用人才培養(yǎng)工作。擴(kuò)大山區(qū)勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)覆蓋面，實行培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)介紹一條龍免費(fèi)服務(wù)。積極對接市區(qū)高等院校，以定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)為山區(qū)建設(shè)提供人才支撐。

不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。著力解決山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后的問題，為優(yōu)質(zhì)資源和要素進(jìn)山區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。加快山區(qū)交通路網(wǎng)建設(shè)， 108國道復(fù)線、六石路年內(nèi)竣工通車，有效解決制約山區(qū)發(fā)展多年的交通瓶頸問題。扎實開展生態(tài)創(chuàng)建活動。積極爭取市級轉(zhuǎn)移支付資金，加快山村街坊路、公廁改造、安全飲水、污水處理、垃圾收集處理等工程的建設(shè)步伐，到2023年，力爭山區(qū)村實現(xiàn)五項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全覆蓋。大力推廣清潔能源，努力建設(shè)一批山區(qū)生態(tài)宜居村莊。

(五)不斷推進(jìn)以民生為重點的社會建設(shè)，努力在構(gòu)建和諧房山上實現(xiàn)新提高

進(jìn)一步加大公共財政投入，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，切實改善和保障民生，不斷提高社會管理和服務(wù)水平，努力構(gòu)建和諧房山。

加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。加快中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成25所學(xué)校新改建任務(wù)，長溝中學(xué)、交道中學(xué)改造工程一期主體完工，前進(jìn)中學(xué)實驗樓投入使用。以深化課程改革為重點，抓好教育管理和隊伍建設(shè)，繼續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)職成教育管理體制改革，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校改制。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，大力開展陽光體育運(yùn)動。

完善就業(yè)和社會保障體系。加強(qiáng)金融危機(jī)對就業(yè)影響的監(jiān)控，努力穩(wěn)定就業(yè)形勢。貫徹落實《就業(yè)促進(jìn)法》，強(qiáng)化各級政府責(zé)任，實施積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)服務(wù)體系，多渠道增加就業(yè)崗位，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強(qiáng)對就業(yè)困難群體的就業(yè)援助，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持力度，逐步消除純農(nóng)就業(yè)家庭。鞏固擴(kuò)大充分就業(yè)社區(qū)(村)創(chuàng)建成果。深入落實《勞動合同法》，規(guī)范用工行為，保障勞動者合法權(quán)益。完善社會保障體系。擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍，實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法，推進(jìn)城鎮(zhèn)“一老一小”和無業(yè)居民大病醫(yī)療保險，實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度全覆蓋。按時發(fā)放各項社會保險待遇，落實各項惠民政策。進(jìn)一步落實公費(fèi)醫(yī)療改革辦法，統(tǒng)一報銷標(biāo)準(zhǔn)，提高享受人員的醫(yī)療待遇水平。開展扶貧助困工作，完成300戶殘疾人家庭無障礙改造。

大力促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。把奧運(yùn)精神融入社會主義核心價值體系宣教活動中，開展市民素質(zhì)教育，抓好志愿服務(wù)活動和農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷提升市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論陣地作用，以國慶60周年等重大活動為載體，深入開展“愛北京、講文明、樹新風(fēng)”活動，抓好系列文明創(chuàng)建。開展國防教育和雙擁共建工作，切實做好軍轉(zhuǎn)安置、撫恤優(yōu)待等工作，努力爭創(chuàng)全國雙擁模范區(qū)。完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，努力推動“文化下鄉(xiāng)”向“文化在鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。良鄉(xiāng)體育中心一期主體完工，區(qū)群眾文化活動中心力爭開工，配建、更新全民健身工程172套。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動。組織文化周末大舞臺等各類公益演出不少于1000場。完成西潞園、永安西里兩個樓宇文化試點建設(shè)。

加快衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，完成良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓和8個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴(kuò)建工程，開工建設(shè)婦幼保健院門診病房樓，公共衛(wèi)生中心和房山第一醫(yī)院新改建工程做好前期準(zhǔn)備工作。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，實現(xiàn)50個村級服務(wù)網(wǎng)點門診直報。推進(jìn)農(nóng)民健康促進(jìn)工程，農(nóng)民慢病患者免費(fèi)供藥覆蓋面達(dá)到62%以上。加強(qiáng)人口與計劃生育工作，計劃生育率達(dá)到96%以上。鞏固“五無”成果，辦好向群眾承諾的30件重要實事。

全力維護(hù)安全穩(wěn)定。以平安房山創(chuàng)建為載體，加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動，不斷增強(qiáng)全區(qū)人民的安全感。創(chuàng)新流動人口服務(wù)與管理方式，強(qiáng)化出租房屋管理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，健全事故監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)開展專項整治，堅決防范重特大事故發(fā)生。建立健全重大決策信訪風(fēng)險評估機(jī)制，重視解決初信初訪和重信重訪案件，積極防范、妥善處理各類群體性事件。健全基層應(yīng)急管理組織和預(yù)案體系，完善區(qū)域協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，提升應(yīng)對突發(fā)事件能力。加強(qiáng)社會組織建設(shè)，推進(jìn)政社分開、管辦分離，構(gòu)建“樞紐型”社會組織工作體系。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理，組織好第七屆社區(qū)居委會換屆選舉。

(六)切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力在行政能力上實現(xiàn)新提高

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以“加快改革、優(yōu)化服務(wù)、提高效率”為主題，加快解決不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題。

扎實開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。把解放思想貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動全過程，扎實開展解放思想大討論活動，以思想大解放推動全區(qū)大發(fā)展。突出實踐性這個本質(zhì)特征，緊緊抓住制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾，深入調(diào)查研究，創(chuàng)新思路舉措。大力弘揚(yáng)在奧運(yùn)籌辦中形成的“五種精神”，腳踏實地、創(chuàng)造性地開展工作。通過學(xué)習(xí)實踐活動，努力在自覺貫徹科學(xué)發(fā)展觀上有新增強(qiáng)，在推進(jìn)改革創(chuàng)新上有新突破，在改善民生上有新成效，在提高干部隊伍素質(zhì)能力上有新進(jìn)步。

全面推進(jìn)依法行政。堅決執(zhí)行區(qū)人民代表大會及其常委會的決議，堅持重大事項報告制度，認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見，利用網(wǎng)絡(luò)等手段廣泛征集群眾建議，自覺接受人大、人民政協(xié)、社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督。堅持與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度，高度重視并認(rèn)真辦理議案、建議和提案。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》，制定并落實區(qū)政府依法行政五年實施方案。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，規(guī)范行政行為，不斷提高依法行政水平。健全重大事項決策咨詢論證機(jī)制和責(zé)任追究制度，提高科學(xué)決策水平。以“五五”普法工作為主線，深入開展“法律六進(jìn)”活動，完成250萬人次的法制宣傳教育任務(wù)。

加快轉(zhuǎn)變政府職能。認(rèn)真落實北京市關(guān)于區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革的意見，組織實施好區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。健全社會建設(shè)工作體系，抓好社會管理工作機(jī)構(gòu)籌建。扎實做好區(qū)屬事業(yè)單位分類改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所改革。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，完善全程辦事代理制，切實提高行政效率。深入推進(jìn)政務(wù)公開，落實國務(wù)院《政府信息公開條例》，增強(qiáng)政府工作透明度。進(jìn)一步辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線和12345熱線電話，做到群眾訴求暢通、協(xié)調(diào)有效、辦理有力，提高政府為民利民的公信力。繼續(xù)開展“服務(wù)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動，構(gòu)建勤政保障體系。完善行政績效量化考核辦法，開展行政績效評估，全面推行部門責(zé)任白皮書制度，強(qiáng)化效能監(jiān)察，促進(jìn)政府辦事效率明顯提高、服務(wù)質(zhì)量顯著改善。

切實加強(qiáng)廉政建設(shè)。2023年，全區(qū)安排建設(shè)項目多、資金大。越是在這種情況下越要加強(qiáng)廉政建設(shè)，把每一個政府投資項目都建成陽光工程、廉政工程、民心工程。要嚴(yán)格落實廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，把廉政建設(shè)與推進(jìn)項目同部署、同檢查、同考核，確保資金管理使用規(guī)范合理、?？顚Ｓ谩Ｏ嚓P(guān)部門要適時跟蹤檢查，建立健全督查督辦機(jī)制，對各項重點工程建設(shè)立項督查。對工作推進(jìn)不力的單位，要嚴(yán)格責(zé)任追究。

各位代表、各位委員，在新的起點上實現(xiàn)房山新發(fā)展，是時代和全區(qū)人民賦予我們的光榮使命。我們一定要在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取、真抓實干，為加快建設(shè)富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新房山而努力奮斗！

篇十二 山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告6950字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表州人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。

一、本屆政府工作回顧

過去的五年，我們在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗，建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得顯著成就，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會進(jìn)步，民族團(tuán)結(jié)，宗教和順，人民安居樂業(yè)的大好局面。

—— 綜合經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。經(jīng)過五年的努力，預(yù)計到今年底，全州生產(chǎn)總值達(dá)到80.7億元，年均遞增12.8%;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到124億元，年均遞增 33.8%;大口徑財政收入達(dá)到7.74億元，年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3100元，年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 1__元，年均遞增15.1%;全社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到22. 5億元，年均遞增15.4%;金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到167億元，年均遞增32.6%，貸款余額達(dá)到85億元，年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在 9‰以內(nèi)。2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告大全2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告大全。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子，全州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強(qiáng)。

—— 農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實施“農(nóng)牧互補(bǔ)”，推進(jìn)“一特四化”，投入5.5億元，建設(shè)示范村267 個、聯(lián)戶牧場412個、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個、專業(yè)合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展，投入1.38億元，建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)467個，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計62.6萬人(次)，勞務(wù)收入合計32.6億元。減貧9.33萬人，貧困面下降到24.7 %。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶，災(zāi)民建房22353戶、維修35367戶，建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。

—— 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實施2294個建設(shè)項目，完成固定資產(chǎn)投資353億元，年均遞增33.8%，其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機(jī)場開工建設(shè)。新建、改建二級公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里，通車總里程達(dá)到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9 座，新增主變?nèi)萘?0萬千伏安，建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施，城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級，城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。

—— 基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元，實施了45項民生工程，一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度建立，參保率分別達(dá)到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，發(fā)放保險金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率 97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人，14360名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。“兩免一補(bǔ)”等政策全面落實，寄宿生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面，發(fā)放醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價補(bǔ)貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個人貸款9.3億元。竣工保障性住房 15977套，入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補(bǔ)貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。

—— 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得重大進(jìn)展。甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護(hù)建設(shè)加強(qiáng)。退糧還草26.5萬畝，草原鼠蟲害防治1447萬畝，森林管護(hù)740萬畝，封山育林28萬畝，荒山造林14萬畝，義務(wù)植樹2.2萬畝。投資近4億元，實施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項目106個。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸，節(jié)能減排目標(biāo)實現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步良好，安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。

—— 特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座，裝機(jī)106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實施旅游建設(shè)項目171個，建立國家3a級以上景區(qū)5處，旅游接待累計800多萬人次，綜合收入18億元。非公經(jīng)濟(jì)占全州gdp的比重達(dá)到 35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項目219項，到位資金112億元。

—— 各項社會事業(yè)加快發(fā)展。實施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，全州各級各類學(xué)校由731所調(diào)整到483所，新建、改擴(kuò)建學(xué)校260余所，寄宿制學(xué)校增加到146 所。全州整體實現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實現(xiàn)“升本”目標(biāo)。取得科技成果84項，推廣適用技術(shù)40項。投資4億元，新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)543個，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升，“三項制度”全面落實，新建7個縣和38個鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站，全州整體實現(xiàn)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。建成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋，基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善。“西新工程”有力推進(jìn)，廣播電視20戶以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成，廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

—— 災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。投資21.6億元，實施“5·12”地震災(zāi)后重建項目274個，全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個方面的重建任務(wù)。截止目前，總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個項目全面開工，完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工，城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目加快推進(jìn)。其它縣市也實施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等項目。

各位代表，即將過去的__年，我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會這個總目標(biāo)，狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事，努力完成州__屆人大七次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。

第一，農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達(dá)到31%、37%和32%。落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)64個。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬人次，勞務(wù)收入預(yù)計11億元。2萬人將實現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。

投資7.64億元，實施40個旅游重點建設(shè)項目，接待游客226萬人次，收入8.5億元，創(chuàng)歷史新高。重點農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，骨干企業(yè)利潤增幅達(dá)到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機(jī)組發(fā)電，新增裝機(jī)容量11萬千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項目前期加快。

第二，重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實施。

投資18億元實施交通大會戰(zhàn)。夏河機(jī)場完成投資2.5億元，岷縣至合作等3條二級公路建設(shè)加快推進(jìn)，30條農(nóng)村通暢公路開工建設(shè)。“引洮入潭”近期開工， “引洮濟(jì)合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施，合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運(yùn)。

全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元，實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點加快推進(jìn)。全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到24.5%。

爭取各類項目建設(shè)資金20億元，其中中央藏區(qū)專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉(zhuǎn)移支付資金45億元，省級藏區(qū)建設(shè)專項資金1.8億元、國家重點生態(tài)功能區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2.1億元、政法等專項轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助1.3億元。

第三，社會事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。

州縣財政投入1.8億元，以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過國家督導(dǎo)驗收;實施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴(kuò)建，辦學(xué)條件改善，高考升學(xué)率達(dá)到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個縣級綜合醫(yī)院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開工建設(shè)。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展，低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護(hù)維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目先行啟動，63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個農(nóng)牧民書屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運(yùn)動會和第四屆中學(xué)生田徑運(yùn)動會成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進(jìn)，發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設(shè)有力推進(jìn)。

省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補(bǔ)貼6.5億元，1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補(bǔ)貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元，物價補(bǔ)貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 3734人，2270名大中專畢業(yè)生將實現(xiàn)就業(yè)。

第四，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)扎實推進(jìn)。

繼續(xù)實施甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項目，完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務(wù)植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護(hù)工作加強(qiáng)。

全州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃啟動，夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，舉辦臘子口生態(tài)文明論壇，8個“生態(tài)文明村”試點有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個環(huán)保項目建成。重點領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。

第五，社會管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。

社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進(jìn)，排查矛盾糾紛592件，調(diào)處化解572件。對118件重大社會事項進(jìn)行了風(fēng)險評估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動有序推進(jìn)。禁毒工作成效顯著。“嚴(yán)打”整治和社會面管控力度加大，社會大局保持穩(wěn)定。嚴(yán)格實行物價監(jiān)管行政首長負(fù)責(zé)制和三級預(yù)警監(jiān)控，價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現(xiàn)控制目標(biāo)。食品藥品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，全面推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開，認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案，行政監(jiān)察和審計監(jiān)督職能有效發(fā)揮，廉政建設(shè)有力推進(jìn)。

從前十個月的發(fā)展趨勢看，預(yù)計今年全州總體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。

各位代表，過去五年政府工作所取得的成績，是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

五年的建設(shè)發(fā)展，我們?nèi)〉昧司薮蟪删?，步入了加速發(fā)展的快車道;五年的工作，我們積累了不少成功的經(jīng)驗，也有一些值得認(rèn)真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;草原嚴(yán)重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制，處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”; 社會公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低，能力建設(shè)還比較薄弱，文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨;物價調(diào)控和就業(yè)壓力較大，改善民生的任務(wù)還很繁重;政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題，建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對此，我們必須高度重視，努力強(qiáng)化措施，破解發(fā)展難題，全力改進(jìn)工作。

二、今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

按照州第十一次黨代會確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)，堅持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針，結(jié)合“十二五”規(guī)劃，未來五年全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：到2023年生產(chǎn)總值達(dá)到157億元，年均增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到493億元，年均增長35%;大口徑財政收入達(dá)到14億元，年均增長 16%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到50億元，年均增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.4萬元，年均增長16%，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6500元，年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，主要從九個方面做出努力：

(一)全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障

大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)?；就瓿筛誓宵S河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項目，爭取實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標(biāo)。

加強(qiáng)重點領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。啟動實施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程，加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè)，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價值與服務(wù)功能。加強(qiáng)瑪曲、尕海等重點濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動植物保護(hù)、救助工作。切實抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，劃定基本草原生態(tài)保護(hù)區(qū)，促進(jìn)草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項目建設(shè)和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管，實現(xiàn)項目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)同步設(shè)計、實施、驗收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。

推動全州國民經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用，嚴(yán)禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴(yán)禁高污染企業(yè)進(jìn)入甘南。重點強(qiáng)化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進(jìn)重點行業(yè)、重點公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機(jī)關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系，加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險場所和救災(zāi)物資儲備設(shè)施，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。

(二)推動旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

大力實施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位，進(jìn)一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局，以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點，加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路，努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個年接待百萬人次核心旅游景區(qū)，申報創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風(fēng)景名勝區(qū)，爭創(chuàng)國家級旅游強(qiáng)縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設(shè)施，形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系，強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平，讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發(fā)展文化旅游，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)的拉動功能和對外開放助推效應(yīng)，努力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越，把甘南建設(shè)成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2023年，全州旅游人數(shù)力爭達(dá)到500萬人次，旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。

大力實施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè)，扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展，支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)對外合作，合資并購，上市發(fā)展，走向全國。

依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理擴(kuò)大全州水電裝機(jī)容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量，落實上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策。實質(zhì)推進(jìn)黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設(shè)百萬千瓦級風(fēng)能、太陽能光伏發(fā)電，形成水電為主、多能互補(bǔ)的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。

以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標(biāo)，加強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，開展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)加強(qiáng)水泥建材行業(yè)技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實現(xiàn)大跨越。

全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)，積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴(kuò)大中藏藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工，與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展，打造甘南藏藥知名品牌，推進(jìn)集約化、規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展。

篇十三 區(qū)長在人代會上的政府工作報告6700字

區(qū)長在人代會上的政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、過去五年的工作回顧

區(qū)九屆人大一次會議以來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力，圓滿完成區(qū)九屆人大一次會議確定的各項任務(wù)目標(biāo)，開創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面，譜寫了富民強(qiáng)區(qū)的新篇章。

綜合實力不斷增強(qiáng)。到20__年底，全區(qū)預(yù)計完成地方生產(chǎn)總值66.2億元，比20__年（下同）增長118.3%，年均增長16.9%，比20__年增長17%；人均gdp由20__年的7256元增加到18338元，增長152.73%，年均增長16.8%，比20__年增長16.9%；完成地方財政收入2.35億元，增長185.68%，年均增長23.26%，比20__年增長38.6%；全社會固定資產(chǎn)投資31.1億元，增長463.4%，年均增長41.3%，五年來累計完成固定資產(chǎn)投資93億元；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20__年的24：48.1：27.9調(diào)整為20__年的12.7：60.7：26.6。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由20__年的55家發(fā)展到現(xiàn)在的138家，完成工業(yè)增加值33.2億元，增長251.4%，年均增長28.6%。重點項目建設(shè)步伐加快，五年來共開工建設(shè)重點項目200個，累計完成投資78億元。其中20__年全區(qū)有51個重點項目開工建設(shè)，當(dāng)年完成投資25億元，已完成年度投資計劃的重點項目40個，其中竣工投產(chǎn)29個。開發(fā)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，建成區(qū)面積達(dá)到4平方公里，入?yún)^(qū)項目96個，共完成投資87.36億元，被省政府批準(zhǔn)為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)?！皡^(qū)中園”建設(shè)速度加快，省級臺灣工業(yè)園于今年4月9日獲得省臺辦正式批準(zhǔn)；20__年規(guī)劃的峨山園區(qū)總規(guī)劃面積6平方公里，起步區(qū)2.2平方公里，區(qū)內(nèi)道路、供排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施正在緊張建設(shè)。民營經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁，20__年全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)單位發(fā)展到2.34萬個，完成增加值47.9億元，增長499%，年均增長43%；完成民營經(jīng)濟(jì)營業(yè)收入158億元，增長483%，年均增長42.3%；實現(xiàn)利稅17.3億元，增長565%，年均增長46.1%；完成固定資產(chǎn)投資14.5億元，增長559%，年均增長45.8%。旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新階段，制訂了新一輪發(fā)展規(guī)劃，打通了東西兩線旅游道路，完成冠世榴園復(fù)線工程建設(shè)，新建改建一批精品景點，組建了冠世榴園旅游開發(fā)公司，初步實現(xiàn)了旅游開發(fā)和經(jīng)營的市場化運(yùn)作，冠世榴園創(chuàng)建國家aaaa級景區(qū)工作取得圓滿成功，并被評為中國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點。

改革開放逐步深化。始終把深化改革、擴(kuò)大開放作為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力，以改革促發(fā)展，以開放增活力。農(nóng)村改革逐步深入，全面取消農(nóng)業(yè)稅，加大了財政對農(nóng)業(yè)的支持力度，五年來全區(qū)累計投入支農(nóng)資金1.35億元，落實各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼4734萬元。糧食流通體制改革取得明顯成效，糧食企業(yè)效益顯現(xiàn)。財稅體制改革全面推進(jìn)，進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)（街）財政管理體制，理順了區(qū)與鎮(zhèn)（街）的財政分配關(guān)系；大力推行國有企業(yè)經(jīng)營者年薪制，完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，有效規(guī)范了對國有企業(yè)的管理。教育體制改革不斷深化，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。建立和規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易體制，實現(xiàn)了國有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓以及國有資產(chǎn)處置的市場化運(yùn)作。對外開放成效顯著，五年來全區(qū)共引進(jìn)外資項目464個，實際到位資金109.89億元，其中境外資金8508萬美元，20__年利用境外資金4117萬美元，完成年度任務(wù)的294.1%，比20__年增長256.1%；在引進(jìn)資金的同時，引進(jìn)了技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理經(jīng)驗。預(yù)計20__年，全區(qū)完成進(jìn)出口總額5600萬美元，增長265.3%，年均增長30%。

新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。用工業(yè)化理念、城市化策略、產(chǎn)業(yè)化手段，發(fā)展農(nóng)業(yè)，謀劃農(nóng)村，致富農(nóng)民。按照“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，抓住發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村面貌、培育新型農(nóng)民三個關(guān)鍵，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高，五年來全區(qū)共發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地19處，建成省級農(nóng)業(yè)科技示范園1處，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織46家，帶動農(nóng)戶3.5萬余戶。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，以石榴、大棗、桑蠶、畜牧為主導(dǎo)的四大特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，五年來新增優(yōu)質(zhì)專用小麥基地20萬畝，新建畜牧小區(qū)76個，新擴(kuò)淺池藕1300畝，蔬菜總產(chǎn)117萬噸，完成經(jīng)濟(jì)林、用材林、荒山造林面積11.49萬畝，綠色通道造林287.3公里，全區(qū)林木覆蓋率達(dá)到31.6%。農(nóng)村各項社會 事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，“路、水、電、醫(yī)、學(xué)、視、氣、保、廁、能”全面展開，基本實現(xiàn)了村村通硬化路、村村通自來水；義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%；奪取了抗擊“非典”的全面勝利，鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院全部進(jìn)行新建、擴(kuò)建和改造，30%的農(nóng)村衛(wèi)生室進(jìn)行了新建，93.39%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療；加大新型能源推廣力度，全區(qū)已建成沼氣示范村21個、戶用沼氣池3560個；有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快，155個行政村通上有線電視；老年事業(yè)有了較快發(fā)展，五年來全區(qū)敬老院建設(shè)累計投入2100多萬元，農(nóng)村五保老人的集中供養(yǎng)人數(shù)不斷增加；農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，參保人數(shù)達(dá)到6.49萬人；大力實施“陽光工程”，先后向

二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8.36萬人，占農(nóng)村勞動力的39.8%。全力推進(jìn)“三百”工程建設(shè)，目前全區(qū)已有文明生態(tài)村30個、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村26個，25個市級經(jīng)濟(jì)薄弱村年集體經(jīng)濟(jì)收入均超過2萬元。

人民生活水平普遍提高。堅持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的原則，以人為本、關(guān)注民生。五年來先后9次提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資待遇。20__年，預(yù)計全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額18.9億元，增長124.9%，年均增長17.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12728元，增長96%，年均增長14.4%；農(nóng)民人均純收入5120元，增長66.2%，年均增長10.7%。五年來累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1716萬元，保障了3.5萬人的基本生活；發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金410萬元，解決了7850戶群眾的生活困難；發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助款110萬元，救助貧困患者1356人；發(fā)放助學(xué)金32萬元，資助貧困大學(xué)生218人；成立了慈善總會，大力開展各類慈善救助活動；20__年預(yù)計各項社會保險基金征繳額達(dá)到8000萬元，增長196.3%，年均增長24.3%。五年來累計培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2.86萬人次，勞務(wù)輸出4.6萬人次。積極推進(jìn)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，全區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到90%以上；實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，累計為302360余人報銷醫(yī)療費(fèi)用1640余萬元。群眾居住環(huán)境進(jìn)一步改善，成立了宏達(dá)城市經(jīng)營投資公司，五年來累計投資4.22億元，全面啟動了城市道路鋪設(shè)、集中供暖、供氣、供水等工程，其中20__年，政府投資1.5億元，實施了仙壇路改造、承水公園續(xù)建、仙壇苑廣場建設(shè)、背街小巷整治、城市環(huán)境集中整治等城建工程，城區(qū)面貌明顯改觀。

社會事業(yè)扎實推進(jìn)。不斷加大教育投入，整合教育資源，大力實施危房改造工程，五年來累計投入2700余萬元，新建學(xué)校7所、教學(xué)樓24座、校舍4萬平方米，鎮(zhèn)（街）教師工資福利待遇不斷提高，“兩免一補(bǔ)”政策全面落實，職業(yè)教育培訓(xùn)效果明顯，城鄉(xiāng)群眾受教育水平有了新的提升。五年來實施國家和省、市科技項目84項，推廣實用技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化380項，扶持科技示范戶5000余戶。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救助體系進(jìn)一步完善，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。殘疾人事業(yè)得到較快發(fā)展，困難殘疾戶危房改造成效顯著。計劃生育率達(dá)到99%以上，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。交通事業(yè)建設(shè)步伐加快，累計投資1.7億元，新建改造農(nóng)村公路1069.4公里，農(nóng)村公路建設(shè)管理走在全市前列。城市行政執(zhí)法力度不斷加大，城市管理水平有了新的提高。人民武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng)，雙擁共建效果顯著。信訪工作機(jī)制進(jìn)一步健全，涉及群眾切身利益的突出問題基本得到及時有效的解決。資源和環(huán)境工作順利開展，節(jié)能減排任務(wù)基本完成。平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)?！鞍踩l(fā)展”理念深入人心，專項整治成效明顯，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，實現(xiàn)了第七個安全生產(chǎn)年。深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，和諧嶧城建設(shè)扎實推進(jìn)。認(rèn)真落實“四五”普法和“三五”依法治區(qū)各項任務(wù)，順利開展了“五五”普法工作，法治嶧城建設(shè)成效顯著?！叭恰蓖瑒?chuàng)工作全面啟動，文明嶧城建設(shè)穩(wěn)步開展。我區(qū)先后獲得“全國依法治理普法先進(jìn)區(qū)”、“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣（區(qū)）”、“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動先進(jìn)區(qū)”、“全國計劃生育協(xié)會工作先進(jìn)縣”、“全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”、“省級科普示范區(qū)”、“省級實驗教學(xué)普及示范區(qū)”、“山東省安全生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)”、“全省衛(wèi)生工作先進(jìn)區(qū)”、“全省執(zhí)法模范縣”等榮譽(yù)稱號。文化體育、統(tǒng)計審計、質(zhì)監(jiān)藥監(jiān)、人事檔案、廣播電視、人防史志、氣象地震等各項工作都取得了新的進(jìn)展。

政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力打造人民滿意的責(zé)任政府，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)各級各部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，圓滿完成村“兩委”換屆工作，達(dá)到了加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作的目的。深入開展新一輪解放思想大討論活動，著力解決影響發(fā)展的突出問題。健全完善了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分層推進(jìn)機(jī)制，各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力、科學(xué)發(fā)展的能力、依法行政的能力、狠抓落實的能力明顯提高。進(jìn)一步改進(jìn)政府系統(tǒng)的工作作風(fēng)，實行周工作計劃填報制度，精簡會議、文件，騰出更多時間和精力抓好工作落實。加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，開通了政府網(wǎng)站，進(jìn)一步加強(qiáng)了與群眾的聯(lián)系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》，以思想政治建設(shè)為根本，以能力建設(shè)為重點，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。依法建立健全科學(xué)民主的決策程序、公開透明的執(zhí)行程序、嚴(yán)格規(guī)范的辦事程序和完善的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了政府機(jī)關(guān)工作人員的行政行為。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，五年來共辦結(jié)人大代表議案和政協(xié)委員提案780余件，政府決策的民主化、科學(xué)化水平不斷提高。堅持群眾路線，尊重群眾意愿，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，深入一線調(diào)查研究，真抓實干，切實為群眾辦實事、做好事、解難事，圓滿完成了區(qū)政府承諾的為群眾辦好的各件實事。嚴(yán)格按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，緊貼中心、服務(wù)大局，反腐__工作取得明顯成效，為維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

過去的五年，我們牢牢抓住加快發(fā)展這一根本要務(wù)，解放思想、真抓實干，在加快發(fā)展中解決各種困難和問題，在科學(xué)發(fā)展中增強(qiáng)綜合競爭力，在和諧發(fā)展中改善人民群眾生活，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成績。回顧五年來的工作，體會較深的主要有以下幾點：一是始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，更新發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，努力探索具有嶧城特色的發(fā)展路子；二是始終堅持調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷豐富完善工作思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展；三是始終堅持創(chuàng)新機(jī)制，以改革促開放、促調(diào)整、促發(fā)展，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和活力；四是始終堅持以人為本，保障民生，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益；五是始終堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，調(diào)動全區(qū)上下的積極性，心往一處想，勁往一處使，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

各位代表，過去的五年，是我區(qū)綜合實力不斷增強(qiáng)的五年，是城鄉(xiāng)面貌不斷變化的五年，也是人民生活水平不斷提高的五年。這些成績的取得，得益于區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大的有力監(jiān)督，得益于區(qū)政協(xié)的積極支持，得益于全區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏。在此，我代表區(qū)人民政府，向所有為嶧城經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展付出辛勤努力的各位代表、各位委員、各位朋友和社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還存在著不少的問題和困難，面臨著不小的壓力與挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)層次較低；工業(yè)基礎(chǔ)不夠牢固，節(jié)能減排任務(wù)十分繁重，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱，農(nóng)民增收難度較大；城市特色不夠鮮明，功能配套相對滯后，城鎮(zhèn)的集聚力和承載力還不夠強(qiáng)；政府職能部門服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，社會事業(yè)發(fā)展與管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對于這些問題，我們一定高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)全區(qū)人民的期望和重托。

二、今后五年的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)

今后五年，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要時期，也是我區(qū)發(fā)展、崛起、騰飛的關(guān)鍵時期。五年的工作如何，決定著我區(qū)能否以新的形象進(jìn)入全市先進(jìn)行列，決定著我區(qū)能否實現(xiàn)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方陣中的位次前移，決定著我們能否以新的業(yè)績向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。只要全區(qū)上下繼續(xù)保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，繼續(xù)保持腳踏實地、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，繼續(xù)保持敢于爭先、勇創(chuàng)一流的雄心壯志，致力于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展，就一定能夠加快趕超步伐，全面開創(chuàng)富民強(qiáng)區(qū)、建設(shè)和諧嶧城的新局面。

今后五年，政府工作總的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十七大精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，圍繞構(gòu)建和諧社會目標(biāo)，按照“一五二一”的總體工作思路，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)對外開放，強(qiáng)化資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加速城市化進(jìn)程，推動新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，切實提高人民群眾生活水平，努力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會奠定更加牢固的基礎(chǔ)。未來五年的奮斗目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值年均增長16%以上，20__年（下同）達(dá)到140億元；地方財政收入年均增長28%，達(dá)到8億元；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長30%；社會消費(fèi)品零售總額年均增長16%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長17%；實際利用外資年均增長18%；農(nóng)民人均純收入年均增長11%，達(dá)到8628元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12.5%，達(dá)到23000元以上；萬元gdp能耗年均降低6%；主要污染物排放量每年遞減5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)化率達(dá)到49%以上；城市綠化覆蓋率提高到44%以上。

（一）堅持?jǐn)U張總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實力上實現(xiàn)新突破

全面推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。堅定不移地走工業(yè)強(qiáng)區(qū)之路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真貫徹節(jié)能減排要求，重點扶持發(fā)展科技含量高、產(chǎn)品附加值高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源消耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)的高科技產(chǎn)業(yè)和環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)層級和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加速膨脹煤電化工、輪胎制造、水泥建材、玩具服裝、陶瓷制品、機(jī)械紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等七大產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)綜合實力，培育和壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品和大型企業(yè)集團(tuán)，全面實現(xiàn)“培植百億龍頭、打造十億板塊、發(fā)展億元群體”的工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。舉全區(qū)之力、聚全民之智抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，突出項目興區(qū)、環(huán)境立區(qū)、品牌強(qiáng)區(qū)，全力打造推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一流平臺和重要載體。

大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。按照“二十字方針”要求，全面實施“雙促五創(chuàng)”工程，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培植一批發(fā)展前景好、經(jīng)濟(jì)效益高、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率。切實抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，鞏固擴(kuò)大以蔬菜、林果、桑蠶、畜牧、水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)專用糧為主的六大特色產(chǎn)業(yè)基地。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育一批無公害和綠色有機(jī)食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，加快“食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建步伐。不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)人才支持，以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民為目標(biāo)，加大農(nóng)民務(wù)工職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)力度。積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度。抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抵御自然災(zāi)害的能力。

著力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善和落實鼓勵民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的各項政策措施，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和銀企合作，用足用好支持民營企業(yè)發(fā)展的融資貸款政策，努力營造寬松公平的發(fā)展環(huán)境。在擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量上下功夫，促進(jìn)民營企業(yè)向集團(tuán)化、規(guī)模化方向發(fā)展，實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值、稅收和新增企業(yè)、新增注冊資本金的更大突破，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力和發(fā)展活力。

優(yōu)先發(fā)展以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)。堅持把服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，積極改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培植壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，做大服務(wù)總量，增加服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)水平，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)態(tài)，不斷滿足居民生活的多層次需求。大力發(fā)展旅游業(yè)，堅持硬件建設(shè)與軟件建設(shè)并舉、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重，進(jìn)一步優(yōu)化整合旅游資源，重點建設(shè)冠世榴園生態(tài)文化景區(qū)、仙人洞休閑旅游景區(qū)、古運(yùn)荷鄉(xiāng)觀光度假景區(qū)和陰平棗園－文峰山景區(qū)四大旅游板塊，找準(zhǔn)賣點，增加看點，打造亮點，積極構(gòu)筑以城區(qū)為中心、東西榴園為兩翼、四大景區(qū)八個景點的“一心兩翼、四區(qū)八點兩日游”的旅游網(wǎng)絡(luò)，形成服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)共同發(fā)展、相互支撐、良性互動的格局。

篇十四 佛山市三水區(qū)2023年政府工作報告3950字

佛山市三水區(qū)2023年政府工作報告

佛山市三水區(qū)2023年政府工作報告人民代表大會第四次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表佛山市三水區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年

一年來，我們始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，致力推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在突出的位置，積極扶大扶優(yōu)扶強(qiáng)，支持鳳鋁、科勒、阿托菲納、弘力南方鍍鋅板等10多家大企業(yè)進(jìn)行

二、三期增資擴(kuò)產(chǎn)，積極支持健力寶恢復(fù)生產(chǎn)，鞏固民族品牌。鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，支持科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，全區(qū)有70家民營企業(yè)獲得自營進(jìn)出口權(quán)，金盛集團(tuán)被評為全省2003年度百強(qiáng)民營企業(yè)。目前，全區(qū)有私營企業(yè)1408家，個體工商戶14161戶。工業(yè)對生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)73.4，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯增強(qiáng)。積極推進(jìn)云東海旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)，三水廣場、萊鋼等一批商貿(mào)、物流企業(yè)投資三水，興建港口碼頭5個，旅游接待總?cè)藬?shù)超200萬，比去年翻了一番多。出臺貫徹落實農(nóng)村工作“五十條”配套文件，開展了“并村”、“村改居”和戶籍制度改革，加強(qiáng)了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)。投入6700萬元開展水利建設(shè)，規(guī)劃農(nóng)業(yè)園區(qū)2.7萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)連片整治魚塘1.6萬畝，去冬今春建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)排灌渠近70公里。完善農(nóng)村稅費(fèi)改革，全面取消農(nóng)業(yè)稅，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1100萬元，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。三大產(chǎn)業(yè)增加值比例為10.5∶57.9∶31.6。一年來，我們加強(qiáng)西南組團(tuán)規(guī)劃建設(shè)，致力營造良好的創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境。積極貫徹區(qū)委十屆四次全會精神，編制了城市總體規(guī)劃，開展了西南組團(tuán)中心區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案國際招標(biāo)。加快地理信息系統(tǒng)建設(shè)，完成了全區(qū)土地利用現(xiàn)狀更新詳查。修訂完善了規(guī)劃管理規(guī)定，加強(qiáng)了規(guī)劃管理。積極開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市4項重點交通建設(shè)工程已基本完成3項，三水二橋及其引道工程已完成總工程量的28，區(qū)6項重點工程已基本完成5項，改造完成一級公路15.32公里，新建橋梁3座，完成交通建設(shè)投資近5億元，為歷史最多的一年。實現(xiàn)了行政村村村通公交車。積極開展創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市工作。投入5000萬元完成了大批市政工程，開展了西南涌城區(qū)段綜合整治工程。對全區(qū)水泥廠進(jìn)行了污染治理，初步實現(xiàn)了無煙無塵排放。開展了陶瓷行業(yè)大氣污染治理試點。馬鞍崗無害化垃圾填埋場和驛崗污水處理廠建設(shè)全面開工。實行城市管理綜合執(zhí)法，文鋒東路“天光圩”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場順利遷移到百旺城，城市環(huán)境面貌得到改觀。完成了一批鎮(zhèn)村、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制和調(diào)整，城市化進(jìn)程加快。我區(qū)順利通過了省衛(wèi)生城市復(fù)查考核，白坭鎮(zhèn)被評為我區(qū)首個省衛(wèi)生鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)農(nóng)民公寓建設(shè)的做法得到省、市充分肯定。

管理體制改革，公共衛(wèi)生建設(shè)取得新進(jìn)展。積極推進(jìn)全民健身計劃，成功舉辦了一批國家級體育賽事，體育產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展。“雙擁”活動扎實開展，我區(qū)連續(xù)第三次獲省“雙擁模范城”稱號。較好完成了人口和計劃生育責(zé)任指標(biāo)任務(wù)，我區(qū)被評為全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)。檔案工作取得新突破，《三水年鑒》獲得首屆中國地方志年鑒特等獎。武裝、統(tǒng)計、物價、外事僑務(wù)、宗教、老齡等工作均取得新的進(jìn)展。

一年來，我們實施依法治區(qū)戰(zhàn)略，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，致力維護(hù)社會穩(wěn)定和公共安全。堅持向人大報告工作，加強(qiáng)與人民政協(xié)的聯(lián)系，全年辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案共119件，辦復(fù)率達(dá)100。加強(qiáng)社會治安綜合治理，堅持“嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控”相結(jié)合，組織開展了命案偵破、禁毒和嚴(yán)厲打擊街頭犯罪、非法傳銷等專項行動，社會治安形勢保持穩(wěn)定。認(rèn)真實施《行政許可法》，抓好法制教育，健全行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)了市場食品準(zhǔn)入管理，高度重視安全生產(chǎn)，保障了人民群眾生命安全。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，加大力度處理城中村散隊、集資、公有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革等歷史遺留問題，消除了不穩(wěn)定因素，確保了社會大局的穩(wěn)定。

一年來，我們深化各項改革，扎實實施“十項民心工程”，致力提高政府服務(wù)水平。全面完成了區(qū)直事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，設(shè)立了區(qū)行政投訴中心，加快籌建區(qū)行政服務(wù)中心，進(jìn)一步簡政放權(quán)，下放、清理、取消了一批行政審批事項，加快了政府職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步進(jìn)行財政體制改革，理順了區(qū)鎮(zhèn)兩級財政關(guān)系。采取貨幣化和向社會公開拍賣的方式，完成了區(qū)、鎮(zhèn)兩級行政事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革。積極開展公有資產(chǎn)管理方式改革，建立健全了國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，污水處理廠、市場物業(yè)、道路停車位等一批城市經(jīng)營項目推向社會。落實就業(yè)和再就業(yè)扶持政策，開發(fā)就業(yè)崗位1.95萬個。加快社會保障體系建設(shè)，各種社會保險參保人數(shù)不斷增加，居民住院醫(yī)療保險參保率達(dá)93.4。進(jìn)一步完善社會救助體系建設(shè)，解決漁民生產(chǎn)生活困難，殘疾人就業(yè)工作取得較好成效，城鄉(xiāng)最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。加大反腐__工作力度，強(qiáng)化監(jiān)察、審計等監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用，深入開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，密切了政府與人民群眾的聯(lián)系。

各位代表，過去一年成績的取得，靠的是市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，以及全區(qū)人民和廣大外來工作者的辛勤耕耘，凝聚了區(qū)人大代表、政協(xié)委員和民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體以及港澳臺同胞、海外僑胞、各界人士的智慧和汗水，離不開駐我區(qū)部隊、直管單位的支持和參與。在此，我代表區(qū)政府表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不夠雄厚，抗風(fēng)險能力還不夠強(qiáng)；城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題不夠鮮明，特色不夠明顯，稅收結(jié)構(gòu)不夠合理；群眾信訪增多，治安形勢仍較嚴(yán)峻，社會不穩(wěn)定因素仍然存在；政府的宏觀調(diào)控能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，一些部門和干部的作風(fēng)還需要下大力氣轉(zhuǎn)變。對此，我們將采取措施努力加以解決。

二、2023年主要任務(wù)

2023年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)的最后一年，是承前啟后，抓落實、重提高、促發(fā)展的一年。展望新的一年，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移步伐加快，我國經(jīng)濟(jì)正處在新一輪增長周期，大佛山再次成為投資熱點，兄弟區(qū)加快發(fā)展的態(tài)勢逼人，我們面臨更大的競爭壓力，三水發(fā)展慢就要落后，把握不好差距就會越拉越大。我們一定要樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感，激活區(qū)位優(yōu)越、交通便利、生態(tài)優(yōu)良、文化底蘊(yùn)深厚、資源豐富、潛力巨大等優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃，精心策劃，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，每年邁上一個新臺階，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，力爭把三水建成珠三角西部的經(jīng)濟(jì)增長極和重要節(jié)點城市。

今年區(qū)政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，深化改革，轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)展社會各項事業(yè)，改善人民群眾生活，努力實現(xiàn)三水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。為實現(xiàn)今年的工作目標(biāo)，要突出抓好以下六個方面的工作：

（一）明確定位，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大平臺。

要實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，把大力發(fā)展工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。要堅定不移地發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，編制完成“十一五”規(guī)劃，制定全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確一二三產(chǎn)業(yè)布局，實行政府引導(dǎo)與社會投資相結(jié)合，籌措資金，加快建設(shè)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)錯位發(fā)展的特色園區(qū)，吸引項目投資聚集，帶動專業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。通過建設(shè)大基地，引進(jìn)大項目，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)大發(fā)展。

1、建設(shè)四大工業(yè)基地：一是突出重點，創(chuàng)新體制，加大投入，集中力量，建設(shè)區(qū)級工業(yè)區(qū)，充實國家火炬計劃佛山自動化機(jī)械及設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)涵，把中心科技工業(yè)區(qū)打造成一個上規(guī)模、上檔次的示范性園區(qū)，重點引進(jìn)汽車配件、機(jī)械制造、醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動作用，帶動全區(qū)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面升級。蘆苞鎮(zhèn)南部要主動與中心科技工業(yè)區(qū)銜接，引進(jìn)項目，加快工業(yè)發(fā)展。二是充實國家火炬計劃佛山電子電器產(chǎn)業(yè)基地和佛山國家新型顯示器件產(chǎn)業(yè)園內(nèi)涵，把白坭鎮(zhèn)建設(shè)成為電子電器產(chǎn)業(yè)基地。三是利用現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)，支持健力寶集團(tuán)改善經(jīng)營管理，鞏固發(fā)展民族品牌，引入和培育食品飲料企業(yè)；充分發(fā)揮3家世界500強(qiáng)企業(yè)以及其它大企業(yè)的帶動作用，延長產(chǎn)業(yè)鏈，做大化工、新材料產(chǎn)業(yè)，把西南街道建設(shè)成為食品飲料和化工、新材料產(chǎn)業(yè)基地。四是整合水泥產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)輕紡項目，把大塘鎮(zhèn)建設(shè)成為輕紡、高檔建材基地。逕口華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢，積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要積極申報省高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和海關(guān)出口加工區(qū)等高層次園區(qū)，推行園區(qū)1so體系認(rèn)證，爭取政策支持，提高園區(qū)建設(shè)速度和水平，把三水建成珠三角西部的制造業(yè)基地。

2、建設(shè)三大旅游文化基地：一是促進(jìn)云東海體育公園、五星級酒店、天鵝湖花園、綠湖花園和9平方公里的云東海湖等一批項目上馬，把云東海旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為高檔次的休閑旅游文化基地。二是抓好蘆苞南武當(dāng)文化園、蘆苞溫泉等項目的開發(fā)，加快把蘆苞鎮(zhèn)建成我區(qū)的旅游文化產(chǎn)業(yè)基地。三是積極支持大旗頭村保護(hù)開發(fā)，建設(shè)具有嶺南特色的旅游文化基地。與此同時，制定全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引入民資，抓好梁仕詒故居、大南山、逕口生態(tài)旅游等項目的開發(fā)，力爭明年建成省旅游強(qiáng)區(qū)。

3、建設(shè)兩大物流基地：一是發(fā)揮我區(qū)黃金水道優(yōu)勢，實施港口岸線規(guī)劃，引進(jìn)社會資金建設(shè)公共港口碼頭，支持萊鋼、長順燃料等物流企業(yè)做大做強(qiáng)，建設(shè)三水港物流基地。二是發(fā)揮鐵路和國道的交通優(yōu)勢，支持金利泰等物流企業(yè)，在321國道河口段規(guī)劃建設(shè)物流基地。實行公路、鐵路、港口聯(lián)動，積極發(fā)展港口碼頭、公路鐵路貨場和工業(yè)園區(qū)第三方物流，使物流業(yè)成為具有三水特色的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

4、建設(shè)西南中心城區(qū)商貿(mào)基地。要發(fā)揮西南中心城區(qū)人口聚集、區(qū)位優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢，在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，做好第三產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，有計劃開發(fā)江南新區(qū)，積極引進(jìn)和培育大型龍頭企業(yè)，發(fā)展商貿(mào)、房地產(chǎn)、餐旅和休閑娛樂服務(wù)業(yè)，使西南中心城區(qū)成為承接珠三角、輻射粵西北的重要商貿(mào)基地，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

篇十五 鼎湖區(qū)政府工作報告11100字

各位代表：

我代表鼎湖區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20__年和“__”工作回顧

20__年，經(jīng)濟(jì)下行壓力貫穿全年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下，區(qū)政府堅持以肇慶新區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，堅定實施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，攻堅克難，扎實工作，確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，基本完成了區(qū)七屆人大六次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。20__年地區(qū)生產(chǎn)總值完成96.15億元，增長8.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成57.65億元，增長8.2%;一般公共預(yù)算收入7.24億元，增長18.38%;固定資產(chǎn)投資94.4億元，增長18.3%;社會消費(fèi)品零售總額26.3億元，增長15%;實際利用外資8803萬美元，增長5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額5.01億美元，增長6.69%。各項指標(biāo)保持平穩(wěn)較快增長，其中一般公共財政預(yù)算收入增幅、財政收入質(zhì)量穩(wěn)居全市首位，大幅高于其他縣(市、區(qū))。轄區(qū)內(nèi)一般公共財政預(yù)算收入總量從往年全市的第9位，上升到第6位。

一年來，我們從五個方面發(fā)力：

(一)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全力開展“暖企”行動，區(qū)級班子及政府職能部門全部掛點工業(yè)企業(yè)，為企業(yè)解決實際困難，共為企業(yè)爭取上級政策扶持資金6810萬元。與建行、中行開展融資風(fēng)險補(bǔ)償合作，推動7家金融機(jī)構(gòu)共向企業(yè)發(fā)放貸款15.3億元，有效解決企業(yè)融資難問題。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，數(shù)量位居全市首位。新申報進(jìn)入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫6家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)1家，新增省徑工程中心4家。廣東逸舒制藥股份有限公司在新三板成功掛牌上市。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育。肇慶電商谷項目、鼎湖區(qū)電子商務(wù)服務(wù)中心及實訓(xùn)中心揭牌成立，88平臺、智能之家、中國網(wǎng)庫等企業(yè)相繼落戶。旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，20__年完成旅游接待人數(shù)129.85萬人次，旅游綜合收入6.6億元，分別增長2.16%和3.36%。房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展，商品房銷售面積23.64萬平方米，商品房銷售金額10.15億元，分別增長15.9%和12.5%。

(二)擴(kuò)大投資規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展后勁。廣佛肇高速公路基本完成征地拆遷工作，征拆總量占肇慶全線的近80%，獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。220千伏布基站配套8回110千伏出線工程圓滿竣工。重點項目建設(shè)力度加大，全區(qū)共安排重點項目34個，全年完成投資23.1億元。9個省市級重點項目累計完成投資10.7億元，為年度計劃的137.5%。投資80億元的廣東粵電鼎湖天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目，列為20__-20__年省工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱重點項目。月美食品項目、彬仲化工項目完成廠房建設(shè)。方大氣動項目完成供地手續(xù)。鼎湖山泉、協(xié)大鞋業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項目加快推進(jìn)。廣東理工學(xué)院旅游學(xué)院和肇慶學(xué)院附屬中學(xué)加快開展配套工程和填土工程建設(shè)。招商引資工作不斷取得新突破，新引進(jìn)項目23個，協(xié)議投資總額為141.43億元，其中10億元以上項目2個。新引進(jìn)國家“千人計劃”項目2個，占全市的三分之二。搶抓國家適度寬松的貨幣政策和融資機(jī)遇，相繼爭取到國家第三、第四、第五批專項資本金補(bǔ)助項目共三個，在全市最早獲批坑口棚戶區(qū)改造項目，共撬動銀行低息貸款近20億元，總量位居全市前列。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善發(fā)展面貌。深入實施城市美化亮化工程，觀硯大道(民樂大道至鼎湖大道)道路工程實現(xiàn)單邊通車，完成城際軌道鼎湖山站停車場卡設(shè)，基本實現(xiàn)城軌與市政交通的無縫對接。桂灣路、金鼎路等一批道路工程抓緊啟動。硯陽路完成路面鋪設(shè)工作。鳳凰大道改造工程加快施工。民樂大道等主要路段及標(biāo)志性建筑綠化亮化全面完成。深入開展全國文明城市創(chuàng)建活動，通過國家衛(wèi)生城市復(fù)查驗收。沙浦鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成為省徑衛(wèi)生鎮(zhèn)，啟動新一批15條“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，新創(chuàng)建4條省衛(wèi)生村。投入5200萬元深入推進(jìn)地方公路改造工程，白石坑至南坑路面大修工程、沙浦至桃溪連通工程等7個工程全面完成。村村通自來水工程進(jìn)展順利，首期14個行政村54條自然村供水主管網(wǎng)建設(shè)全部完工，二期10個行政村45條自然村供水主管網(wǎng)基本建成。糧食市場穩(wěn)定有序，我區(qū)獲全市糧食安全責(zé)任屆滿前考核全市第一。

(四)深入改善民生，凝聚發(fā)展合力。落實積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3800人。社會保障服務(wù)體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)超額完成市下達(dá)任務(wù)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)和孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。殘疾人康復(fù)中心建成投入使用。文化體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，首家數(shù)字化影院建成，完成5個社區(qū)體育公園建設(shè)，區(qū)文化館、圖書館加快創(chuàng)建省一級館，完成6個省一級文化站創(chuàng)建。區(qū)檔案館館藏檔案數(shù)字化工作走在全省前列，完成數(shù)字化比例位居全省第八名。教育條件和質(zhì)量進(jìn)一步提升，通過了廣東省社區(qū)教育實驗區(qū)驗收，推進(jìn)廣東省刻育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善，區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程、健康體檢中心加快建設(shè)，蓮花衛(wèi)生院中央投資項目啟動實施，區(qū)中醫(yī)院、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)圓滿完成，沙浦衛(wèi)生院公租房動工建設(shè)，蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評國家“20__—20__年度群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。 環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善，優(yōu)良天數(shù)比例為86%，與去年同比上升13.8%。食品藥品質(zhì)量監(jiān)管全面加強(qiáng)，平安鼎湖建設(shè)深入推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，社會大局保持和諧穩(wěn)定。國防動員、人防、人事、審計、統(tǒng)計、物價、外事僑務(wù)、廣播電視、計生、工青婦、民族宗教、保密、方志、關(guān)工委等工作不斷取得新成績。

(五)著力依法行政，強(qiáng)化發(fā)展保障。自覺接受人大、政協(xié)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員參政議政作用，加大代表建議和委員提案辦理力度，31件建議和45件提案全部辦復(fù)。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動，為企業(yè)和基層群眾解決了一批實際問題。繼續(xù)推進(jìn)行政審批提速，全面推行政務(wù)信息公開，暢通社情民意表達(dá)渠道。深入整治“四風(fēng)”問題，組織明查暗訪13次，問責(zé)處理11人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”，“三公”經(jīng)費(fèi)支出大幅下降。狠抓政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，不斷強(qiáng)化廉政監(jiān)督、審計監(jiān)督和效能監(jiān)督，營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

各位代表，20__年各項工作的順利完成，為“__”劃上了一個圓滿句號。在過去五年中，鼎湖區(qū)最重大、最根本、最決定性的變化，是市委、市政府在鼎湖啟動了肇慶新區(qū)建設(shè)，城市重心進(jìn)一步東移，市行政服務(wù)中心、第__屆省運(yùn)會場館、清華啟迪環(huán)?？萍汲恰⒈贝筢t(yī)療康復(fù)中心、中山大學(xué)附屬醫(yī)院、北師大附屬學(xué)校、市文化館、規(guī)劃館、檔案館、青少年宮等一批重大優(yōu)質(zhì)項目落戶鼎湖，帶動我們?nèi)嫱瓿闪?ldquo;__”時期各項目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了鼎湖科學(xué)發(fā)展的嶄新局面。

這五年，是鼎湖綜合實力大幅躍升、發(fā)展活力空前釋放的五年。20__年地區(qū)生產(chǎn)總值比20__年增長90%，年均增長12.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值比20__年增長114.6%，年均增長17.8%;公共財政預(yù)算收入比20__年增長161.4%，年均增長21.2%;固定資產(chǎn)投資比20__年增長148.5%，年均增長19.9%;社會消費(fèi)品零售總額比20__年增長105%，年均增長15.4%;實際利用外資比20__年增長49%，年均增長8.3%;外貿(mào)出口總值比20__年增長155%，年均增長20.6%。鼎湖的人均gdp和人均可支配財力繼續(xù)在全市位居前列。

這五年，是鼎湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從20__年的19：53：28調(diào)整為20__年的14：57：29，工業(yè)的支撐地位進(jìn)一步凸顯。市場主體數(shù)量和注冊資本總額分別增長45.2%和89.6%。工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)30.5%。廣新星湖新材料、新大明鋁業(yè)、力豐食品機(jī)械等一批工業(yè)項目順利落戶鼎湖并建成投產(chǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育，肇慶鼎湖山站tod綜合開發(fā)項目、金域鼎湖醫(yī)療科研城、美的粵西地區(qū)鼎湖銷售中心等一批優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目抓緊啟動。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。

這五年，是鼎湖基礎(chǔ)卡設(shè)突飛猛進(jìn)、城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。牢牢把握肇慶新區(qū)給鼎湖帶來的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，堅定不移服務(wù)支持肇慶新區(qū)建設(shè)，三年來共征收土地近3萬畝。交通建設(shè)實現(xiàn)大跨越，20__年底廣佛肇高速公路將勝利通車，1月底廣佛肇城軌即將開通，鼎湖相繼邁進(jìn)高鐵時代和城軌時代。依托高鐵肇慶東站和兩個城軌站，鼎湖率先融入廣州半小時工作生活圈。城鄉(xiāng)建設(shè)實現(xiàn)大提質(zhì)，全區(qū)公路總里程達(dá) 784.4公里 ，比20__年增長61.2%。區(qū)內(nèi)主要國道、省道和縣道基本實現(xiàn)了升級改造，完成農(nóng)村公路硬底化建設(shè) 103.6公里 。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)，完成17宗農(nóng)村飲水安全工程及村村通自來水工程一、二期項目建設(shè)，解決5.13萬人飲水安全問題。“__”以來，全區(qū)有56條自然村參與“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，有56條創(chuàng)建村通過省衛(wèi)生村考核驗收。

這五年，是鼎湖社會民生持續(xù)改善、人民群眾受惠最多的五年。20__年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是20__年的1.75倍，年均增長12%，農(nóng)民人均純收入20__年是20__年的2.2倍，年均增長17.6%，農(nóng)民人均純收入增速明顯高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，差距進(jìn)一步縮小，并跑贏gdp增速。“__”期間，鼎湖區(qū)計劃生育工作連續(xù)五年受到市的表彰獎勵，有三年受到省的表彰獎勵。被評為全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)、全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國法治區(qū)創(chuàng)建活動先進(jìn)單位、廣東省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、廣東省刻育強(qiáng)區(qū)、廣東省社區(qū)教育實驗區(qū)、廣東省林業(yè)生態(tài)區(qū)、廣東省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險示范區(qū)。人民群眾的精神文化生活更加豐富，生活質(zhì)量明顯提高。

回顧五年歷程，我們深切體會到，這些成績的取得，得益于市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的堅實基礎(chǔ)，得益于各級各部門和社會各界的團(tuán)結(jié)合作，得益于全區(qū)人民的共同努力。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位代表和委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會各界人士，向各位離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，以及所有關(guān)心、支持鼎湖建設(shè)和發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我區(qū)發(fā)展中還存在很多困難和問題，一是與肇慶新區(qū)一體化共建共融共享的意識還不夠;二是巨量開發(fā)建設(shè)任務(wù)中區(qū)級審批權(quán)限空間狹小;三是區(qū)鎮(zhèn)村三級對于新型城鎮(zhèn)化的撲面而來措手不及;四是不少優(yōu)質(zhì)國有存量資源還散落各處未整合;五是部分干部在發(fā)展新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)新形態(tài)和紀(jì)律新約束下面臨本領(lǐng)不足;六是解決教育、環(huán)保等一些事關(guān)群眾切身利益的難點焦點問題迫在眉睫。這些都需要我們高度重視，并在今后工作中采取有力措施加以解決，不辜負(fù)全區(qū)人民的期待。

“十三五”的工作目標(biāo)和主要任務(wù)

“十三五”時期，是鼎湖加快綠色崛起進(jìn)程的重要戰(zhàn)略期，是全面建成小康社會的決勝階段。

從發(fā)展機(jī)遇看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)催生新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)長期向好趨勢沒有改變。省委、省政府圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展的兩大戰(zhàn)略出臺一系列扶持政策，市委、市政府全面實施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略，加快建設(shè)樞紐門戶城市，近三年肇慶新區(qū)要完成基礎(chǔ)設(shè)施投入近150億元，必將為鼎湖提供有力帶動。隨著廣佛肇城際輕軌、廣佛肇高速公路等重點交通工程的陸續(xù)建成開通，鼎湖在交通區(qū)位、生態(tài)資源和歷史文化等方面優(yōu)勢疊加效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了強(qiáng)大后勁。從面臨挑戰(zhàn)看，短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，可以預(yù)見和難以預(yù)見的不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。特別是今年的經(jīng)濟(jì)形勢可能比去年更加困難，不少企業(yè)經(jīng)營仍處于寒冬期，房地產(chǎn)庫存量仍然很大，環(huán)境壓力持續(xù)加強(qiáng)，去產(chǎn)能帶來的動力轉(zhuǎn)換、降成本帶來的財稅壓力、去庫存帶來的配套投入，這些問題都要求我們把困難估計得更充分一些，把各方面情況考慮得更周全一些，既要切實增強(qiáng)憂患意識和底線思維，又要堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，牢牢把握機(jī)遇，加倍努力做好各方面工作。

狂后五年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的和__屆三中、四中、五中全會精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照省委、市委和區(qū)委全會工作部署，以建設(shè)樞紐門戶城市主載體為使命，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅定不移實施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適應(yīng)并引領(lǐng)新常態(tài)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力招商引資，著力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力保障和改善民生，以大格局推動大轉(zhuǎn)型、大項目引領(lǐng)大跨越、大民生促進(jìn)幸福指數(shù)大提升，努力與全省、全市同步率先全面建成小康社會。

“十三五”時期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：gdp年均增速保持在11%左右，人均gdp增長10%左右。到20__年，鼎湖區(qū)gdp達(dá)到165億元，人均gdp達(dá)到920__元，要力爭達(dá)到全省平均水平，基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。

(一)堅持創(chuàng)新理念，邁出產(chǎn)業(yè)升級新步伐。根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局導(dǎo)向。加快完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，把永安工業(yè)園打造成為鼎湖和肇慶新區(qū)最重要的工業(yè)平臺。堅定不移加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加速引進(jìn)院士工作站、博士后工作站和各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，把主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大類未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的打造上，用新供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。力爭“十三五”期末，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長13%，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長14%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提高，制造業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化升級，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到強(qiáng)化發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7:61:32。

(二)堅持協(xié)調(diào)理念，實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌新提升。準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)功能區(qū)域分工，積極擴(kuò)大城市規(guī)模，實現(xiàn)與端州和肇慶新區(qū)的無縫對接，盡快形成“三組團(tuán)一園區(qū)”的空間格局。圍繞與端州主城區(qū)對接，重點發(fā)展西丫塱片區(qū);圍繞城軌鼎湖山站tod開發(fā)和江濱堤路綜合改造，重點發(fā)展沿江片區(qū);圍繞鼎湖山新入口建設(shè)，重點發(fā)展人民公園片區(qū);圍繞承載鼎湖和新區(qū)工業(yè)載體功能，重點發(fā)展永安工業(yè)園，加快形成三個組團(tuán)和一個園區(qū)的協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)堅持以新型工業(yè)化致富農(nóng)民，以新型城市化帶動農(nóng)村，以 “和美鄉(xiāng)村”建設(shè)改善生活環(huán)境，加快農(nóng)村道路通達(dá)、農(nóng)村清潔、農(nóng)民健康、農(nóng)村文體、社會保障等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。

(三)堅持綠色理念，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境新改善。用最大的力度和決心加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，對環(huán)境污染“零容忍”。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明確陶瓷等產(chǎn)業(yè)退出時間表，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境空氣綜合治理，切實加強(qiáng)節(jié)能減排，著力防治工業(yè)源頭、城市區(qū)域、重點河域和農(nóng)業(yè)面源污染。加大山系資源和水系資源保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)廊道、生態(tài)濕地、生態(tài)綠地、生態(tài)公園建設(shè)，重點推進(jìn)鼎湖山新入口、九龍湖、碧蓮湖公園、西江沿岸等綠化景觀工程，形成鼎湖城市與青山綠水、藍(lán)天白云交相輝映、相互融合的風(fēng)貌，把鼎湖打造成一座綠色之城、景觀之城、生態(tài)之城。

(四)堅持開放理念，增添改革開放新活力。堅持用市場的方式和規(guī)律辦事，更多引入社會資本，調(diào)動各方積極性。注重招大引強(qiáng)，引進(jìn)龍頭型、團(tuán)組式企業(yè)，引進(jìn)一批旗艦企業(yè)，培植新興支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新城市組團(tuán)統(tǒng)籌開發(fā)模式和園區(qū)開發(fā)建設(shè)，探索引入戰(zhàn)略合作伙伴建設(shè)重大發(fā)展平臺。整合國有資產(chǎn)，盤活存量，做優(yōu)增量，拓寬融資渠道和擔(dān)保發(fā)債能力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支持。深化簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，在改征社會撫養(yǎng)費(fèi)的形勢下，按照主體功能區(qū)發(fā)展思路，該由區(qū)一級扛起來的就要堅決扛起來，重塑鎮(zhèn)街一級財力體系，增強(qiáng)鎮(zhèn)域活力和動力。

(五)堅持共享理念，推動社會事業(yè)新進(jìn)步。把老百姓的事看得重一些、再重一些，發(fā)展成果要讓群眾看得見、摸得著、得實惠。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，花大力氣解決學(xué)位不足和質(zhì)量不高問題。把農(nóng)貿(mào)市場、垃圾清運(yùn)、路燈照明、農(nóng)村道路和自來水等群眾關(guān)心的熱點問題放在心上，在財力上優(yōu)先安排解決。繼續(xù)推進(jìn)土地股份化改革模式，加快棚戶區(qū)改造，讓村民享有更多市民待遇，探索城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子。到“十三五”期間，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%，城鄉(xiāng)收入差別進(jìn)一步縮小。到20__年，全區(qū)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到或接近60%。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，鼎湖的發(fā)展離不開新區(qū)，同樣，新區(qū)的發(fā)展也離不開鼎湖。隨著時間的推移和項目的建設(shè)，鼎湖與新區(qū)將更加唇齒相依、密不可分。我們必須把與肇慶新區(qū)共同建設(shè)成為樞紐門戶主載體作為核心任務(wù)，加快一體化進(jìn)程，真正實現(xiàn)共建共享共融。

20__年主要工作安排

狂年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年，主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%，一般公共預(yù)算收入增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.1%，社會固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費(fèi)品零售總額增長13%。實現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力抓好以下六個方面工作：

(一)千方百計保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)科技企業(yè)孵化器和中小企業(yè)服務(wù)平臺，深化國家“千人計劃”專家項目合作與對接，引進(jìn)和建設(shè)院士工作站。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所合作，大力推動星湖新材料與北京科技大學(xué)、逸舒制藥與南方醫(yī)科大學(xué)、鼎湖山泉與上海交通大學(xué)、皓明有機(jī)硅材料與肇慶學(xué)院的產(chǎn)學(xué)研合作，培育一批省工程技術(shù)中心。引導(dǎo)鴻特精密、力豐機(jī)械等重點企業(yè)推進(jìn)“機(jī)器換人”計劃。依托坐落鼎湖的國家建筑五金產(chǎn)品質(zhì)檢中心，逐步建立集博士后工作站、科技研究室、培訓(xùn)中心等多功能于一體的綜合性服務(wù)平臺。

重點打造節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要面向未來，聚精會神，把招商引資的主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩類產(chǎn)業(yè)上，力爭成為樞紐門戶城市建設(shè)的重要“功能”。以投資超百億的清華啟迪環(huán)?？萍汲菫辇堫^，堅持市場換投資原則，建設(shè)5000畝的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點引進(jìn)桑德環(huán)境、博天環(huán)境、科達(dá)節(jié)能等國內(nèi)環(huán)保上市公司落戶。挖掘鼎湖山的價值，以金域鼎湖醫(yī)療科研城、北大方正康復(fù)醫(yī)院、中山大學(xué)附屬醫(yī)院、恒大國際醫(yī)院等項目為帶動，深入研發(fā)水和空氣的高端產(chǎn)品，積極發(fā)展高端養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)。力爭五年內(nèi)，鼎湖成為華南最重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚基地和健康養(yǎng)生目的地。

踞定不移推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入開展暖企行動，實施“中小企業(yè)倍增計劃”。大力扶持永盛紡織、金澤制衣、協(xié)大鞋業(yè)等輕工紡織企業(yè)充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，集群發(fā)展，培育品牌，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量。以現(xiàn)有鼎湖山泉、愛森食品、水谷飲料等食品飲料企業(yè)為依托，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、品牌提升，推進(jìn)綠色食品飲品生產(chǎn)集聚基地建設(shè)。推動星湖新材料、新大明鋁業(yè)、中南天實業(yè)、海博吉姆等金屬制品企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

警全區(qū)之力建設(shè)好永安工業(yè)園。成立區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的領(lǐng)導(dǎo)小組，精心培育永安工業(yè)園區(qū)，重新審視制定永安工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，投入3.8億元加快推進(jìn)永安工業(yè)園二期土地整治工作，增強(qiáng)園區(qū)對產(chǎn)業(yè)的吸納和承載能力。以永安工業(yè)園為載體，強(qiáng)化招商引資，全力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)的重大項目。要把標(biāo)準(zhǔn)廠房作為當(dāng)前園區(qū)建設(shè)的工作重點，在企業(yè)投資意愿不強(qiáng)烈的時期，由政府牽頭，綜合利用政策性銀行貸款和社會資本力量，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，力爭年內(nèi)動工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積不少于20萬平方米。

高度重視政府融資貸款工作。當(dāng)前國家密集出臺很多含金量很高的政策措施，去年貸款基準(zhǔn)利率累計下降1.25個百分點，預(yù)計融資成本在20__年仍將保持下行趨勢，保持較強(qiáng)流動性。現(xiàn)在是爭取融資最好的時機(jī)，錯失了就會延誤發(fā)展，必須堅決摒棄“內(nèi)無內(nèi)債、外無外債”的老觀念，抓緊謀劃好優(yōu)質(zhì)項目，全力以赴擴(kuò)大融資工作，引入會計師事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)、證券公司抓緊完成國資整合工作，加強(qiáng)與政策性銀行的合作，充分利用政府購買服務(wù)模式和國家專項建設(shè)基金，提高政府融資能力。力爭年內(nèi)完成融資50億元，為發(fā)展提供強(qiáng)大發(fā)展動力。

(二)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局

融入新區(qū)一體發(fā)展。加強(qiáng)與新區(qū)的對接與合作，配合推進(jìn)政文組團(tuán)、總部經(jīng)濟(jì)組團(tuán)等起步區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加快江肇高速至新港連接線道路工程，全力配合推進(jìn)肇慶城市化道路改造、鼎湖大道、新區(qū)市政路網(wǎng)工程等道路項目建設(shè)。實施桂灣路、金鼎路等道路建設(shè)，建成觀硯大道至鼎湖山輕軌站連接線，全面啟動創(chuàng)業(yè)大道、廣海路、同興路等一批新建道路工程。抓好城市綜合管廊、海綿城市、高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步提升城市長效管理水平，推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場化運(yùn)作，通過公開招投標(biāo)選定有實力的公司，將保潔面積從100萬提高到230萬平方米。精心編制“大鼎湖山”區(qū)域?qū)ｍ椧?guī)劃，由鼎湖山核心保護(hù)區(qū)的11.3平方公里擴(kuò)展至包括九龍湖景區(qū)在內(nèi)的112平方公里。

促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)途徑，不斷增強(qiáng)永安、蓮花、沙浦、鳳凰鎮(zhèn)發(fā)展能力，打造經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。積極探索建立新型戶籍制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力解決好進(jìn)城農(nóng)民培訓(xùn)、社保、子女上學(xué)、住房等問題，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，積極爭取國家政策性銀行項目融資，進(jìn)一步拓展棚戶區(qū)改造范圍。加快推進(jìn)永安鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，深入開展“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，建設(shè)美麗宜居城鄉(xiāng)環(huán)境。

大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、農(nóng)村電商發(fā)展，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通業(yè)以及都市精品農(nóng)業(yè)，扶持建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體、生產(chǎn)型休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)公園，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快發(fā)展以服務(wù)珠三角城市群為重點的花卉苗木、農(nóng)業(yè)休閑及其它特色農(nóng)業(yè)一體發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

(三)把青山綠水作為核心競爭力保護(hù)好

踞決依法關(guān)閉落后產(chǎn)能企業(yè)，明確淘汰時間表。加強(qiáng)大氣污染治理，深入開展工業(yè)源、機(jī)動車、揚(yáng)塵源、農(nóng)業(yè)源污染防治“四大戰(zhàn)役”工作，實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。加快城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水和生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推行“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾分類處理模式。集中整治城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、交通要道沿線和城郊結(jié)合部環(huán)境。切實加大九坑河水庫、西江沿線等重點水資源環(huán)境整治力度。配合推進(jìn)羚羊峽古棧道森林公園、下灣城市濕地公園等公共空間規(guī)劃建設(shè)。今年，要把河涌整治作為生態(tài)保護(hù)的重點，用好農(nóng)發(fā)行貸款和國家資本金專項基金，用政府購買服務(wù)模式，啟動不少于5億元的河涌水環(huán)境綜合整治項目，恢復(fù)和改善水生態(tài)系統(tǒng)。

(四)深化重點領(lǐng)域改革

居強(qiáng)與肇慶新區(qū)的合作對接，力爭依托新區(qū)擴(kuò)大審批管理權(quán)限。扎實推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，深入配合新區(qū)開展土地股份化改革，穩(wěn)步推進(jìn)“鎮(zhèn)改街、村改居”工作，今年要力爭再選擇一個鎮(zhèn)改為街道。加強(qiáng)國有資產(chǎn)整合，進(jìn)一步優(yōu)化國有資產(chǎn)資源配置。深化簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，按照財權(quán)、事權(quán)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則，建立有利于調(diào)動各鎮(zhèn)(街道)積極性、增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力的機(jī)制。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果，落實政府部門權(quán)責(zé)清單制度，加快推進(jìn)政府部門資源整合和辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)，提高服務(wù)效能。

(五)著力保障和改善民生

把解決學(xué)位不足和提高教育質(zhì)量作為當(dāng)前民生工作的工作重點，多渠道加大教育投入。積極發(fā)展文化事業(yè)，加快區(qū)文化廣場、區(qū)圖書館、區(qū)文化館建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)(街)綜合文化站改造提升，增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力。深化區(qū)級公立醫(yī)院體制機(jī)制改革，建立和完善衛(wèi)生公共財政保障體系。完成區(qū)人民醫(yī)院“二甲”醫(yī)院復(fù)審工作，推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院住院綜合大樓建設(shè)前期工作。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化社會管理綜合治理，深入推進(jìn)“平安鼎湖”建設(shè)。鞏固提升國防動員、計生、婦幼、審計、人事、人防、民族、宗教、僑務(wù)、統(tǒng)計、物價、檔案、史志、地震等各項工作，促進(jìn)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

需要著重指出的是，要高度重視安全生產(chǎn)工作。深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故，造成人民群眾生命財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失，教訓(xùn)極其深刻。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”制度，及早發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)還存在的漏洞，在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面抓緊彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，切實防止發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，提高城市建設(shè)管理水平。

(六)建設(shè)人民群眾滿意政府

認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求，主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，勇當(dāng)率先發(fā)展的標(biāo)桿。轉(zhuǎn)變政府職能，綜合運(yùn)用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，為各類市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)法治建設(shè)，全面實施“七五”普法規(guī)劃。進(jìn)一步健全重大事項決策機(jī)制，依法規(guī)范行政權(quán)力，自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，不斷提高依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，下大力氣改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)，提倡開短會、發(fā)短文、講短話，拿出更多的時間謀大事、干實事。大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，健全重點工作推進(jìn)責(zé)任機(jī)制和督辦查辦制度，確保落實到位。加大對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵領(lǐng)域案件審查力度，切實防止腐敗問題的發(fā)生，努力營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。

各位代表，按照輕重緩急原則和可支配財力情況，我們今年將重點辦好十件惠民實事：

一是增加城區(qū)學(xué)位，提高教學(xué)質(zhì)量。投入2500萬元，擴(kuò)建坑口迪村中心小學(xué)和永安中心小學(xué)，新建機(jī)關(guān)幼兒園綜合教學(xué)樓，新增小學(xué)學(xué)位1000個、幼兒學(xué)位350個。啟動總投資1.5億、占地100畝的9年一貫制公辦學(xué)校建設(shè)，小學(xué)部分與市第十六小學(xué)共建并于年內(nèi)動工。與肇慶中學(xué)合作，自20__年起每年安排1000萬元專項資金，用于打造高中教育優(yōu)質(zhì)名校，一定五年。？

二是改善河涌水質(zhì)環(huán)境?？偼度?.23億元，對我區(qū)的新竇涌、貝水涌、大包渠、石咀涌、羅隱涌、后瀝涌和沙浦十字涌等7條內(nèi)河涌的水環(huán)境進(jìn)行綜合整治，全力打造 “水清、岸綠、景美、宜居”的河湖生態(tài)環(huán)境。

三是新建坑口城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場。在坑口城區(qū)47區(qū)—02地塊，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量新建一個配套建筑面積不少于 20___方米 的綜合農(nóng)貿(mào)市場，滿足321國道以南的商住小區(qū)和羅隱居委會、后瀝居委會周邊地區(qū)群眾的購物需求。

四是完成省一級文化館和省一級圖書館創(chuàng)建。完成總投資為1650萬元的鼎湖區(qū)文化館建設(shè)工程和鼎湖區(qū)圖書館建設(shè)工程，創(chuàng)建為省一級文化館和省一級圖書館，免費(fèi)向群眾開放，豐富群眾文化生活。

五是開展村村通自來水三期項目建設(shè)。完成39條行政村的主管網(wǎng)建設(shè)，解決約5.5萬人的安全飲水問題。

六是加強(qiáng)坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。按照城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)約 1500平方米 的坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，為坑口轄區(qū)群眾提供基本公共衛(wèi)生和基本診療服務(wù)。

七是加強(qiáng)區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。投入470萬元，完成區(qū)人民醫(yī)院病房、產(chǎn)房和功能科改造工程;投入200萬元，完成區(qū)人民醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)病房建設(shè)。

八是解決桃溪至東江公路沿線群眾出行安全問題。投入1100萬元，實施桃溪至東江安保工程，全線增設(shè)鋼護(hù)欄、水泥防護(hù)欄以及標(biāo)牌標(biāo)志標(biāo)線等安保設(shè)施，保障群眾出行安全。

九是解決鳳凰鎮(zhèn)公路無路燈照明問題。投入550萬元，實施鳳凰鎮(zhèn)金鳳酒家至金雞橋段 7公里 的主干道沿九坑水庫單邊安裝 8米 高單桿單臂led路燈，推進(jìn)鳳凰鎮(zhèn)公路亮化工程。

十是解決沙浦鎮(zhèn)沙洲島出行難問題。加快實施沙浦鎮(zhèn)沙洲島連通沙浦堤圍的橋梁工程建設(shè)，年內(nèi)要完成規(guī)劃設(shè)計并動工，解決沙洲島群眾目前仍靠擺渡船出行難題。

各位代表，鼎湖已經(jīng)成為肇慶發(fā)展的關(guān)鍵變量，將深刻影響樞紐門戶城市建設(shè)的成效和質(zhì)量。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民，以更加高昂的斗志、更加扎實的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實工作，為鼎湖與全省、全市同步全面建成小康社會而努力奮斗！

鼎湖區(qū)政府