篇一 精準(zhǔn)扶貧工作隊自查報告750字
為認(rèn)真貫徹落實黨的精準(zhǔn)扶貧工作，今年以來我局采取有力措施，認(rèn)真組織開展了下鄉(xiāng)駐村工作?，F(xiàn)對此項工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、幫扶駐村工作開展情況
1、及時派送駐點干部進(jìn)村駐點。根據(jù)縣委工作安排，我局組織派送駐點干部進(jìn)__村開展工作。為確?！皫袜l(xiāng)、駐村”工作不受影響，我局領(lǐng)導(dǎo)每月不定期深入黨建扶貧村對駐點干部在崗情況進(jìn)行督查，并及時協(xié)調(diào)解決駐點存在的困難和問題。
2、幫鄉(xiāng)聯(lián)村取得實效。一是精心組織開好黨員和群眾代表座談會。8月，在村活動室，組織召開了駐點村黨員和群眾代表座談會，為基層黨員和群眾積極宣講了黨的惠農(nóng)政策和法律法規(guī)，講解了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。會議中，黨員群眾積極發(fā)言，氣氛熱烈。二是建立駐村工作宣傳欄。駐村后，立即結(jié)合村委，設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)相片、職務(wù)、聯(lián)系電話，駐村干部相片、聯(lián)系電話，駐村工作職責(zé)、任務(wù)以及工作開展情況等欄目內(nèi)容。每年春節(jié)期間，出資購買白面、糧油等上門慰問特殊貧苦戶。
3、修建1000米u(yù)型渠，我局結(jié)合__所處土地實際情況，積極聯(lián)系水利局，爭取到了1000米u(yù)型渠項目，為農(nóng)民提供了更大的方便。
二、存在的問題及原因分析
一是對派出駐村干部上關(guān)心不夠。對派出干部駐村工作開展情況督查還有待于進(jìn)一步提高，對派出干部工作實效考核還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是幫扶方式單一。在下鄉(xiāng)駐村工作中，由于受資金、技術(shù)等方面條件制約，導(dǎo)致在幫扶方式上主要還是“輸血”式幫扶，“造血”式幫扶模式還有待進(jìn)一步完善。
三、下步工作打算
一是在工作上、時間上給予駐村干部充分保障，嚴(yán)格按照承諾書執(zhí)行。
二是不斷創(chuàng)新幫扶模式。變“輸血”式幫扶為“造血”式幫扶，繼續(xù)完善“一攬子、滾動式”幫扶模式。
三是加強(qiáng)對派出干部的督查和考核，將駐村工作納入干部個人年度績效考核。
篇二 2023教育精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告1850字
為掌握全縣農(nóng)村教育工作實情，提高教育扶貧實效，教育局積極開展進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“三進(jìn)”活動，就教育精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了專題調(diào)研，進(jìn)一步摸清了全縣教育特別是貧困山區(qū)學(xué)校辦學(xué)情況，并就如何有效實施教育精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行了思考。
一、教育扶貧所做主要工作
我縣是典型丘陵地貌，大部分學(xué)校為山區(qū)學(xué)校，典型特點是“點多、面廣、人少、路遠(yuǎn)”，即教學(xué)點多，學(xué)校輻射面廣，學(xué)生人數(shù)少，交通不便。全縣現(xiàn)有各級各類公辦學(xué)校__所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中25所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校4所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)25所、村級小學(xué)(教學(xué)點)216所(個);全縣在校學(xué)生____人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)在校學(xué)生__人，農(nóng)村小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%、小升初比例98.16%;現(xiàn)有農(nóng)村幼兒園__所(公辦5所)，村小附設(shè)學(xué)前班145個，在園幼兒___人，農(nóng)村學(xué)前三年幼兒入園率81.4%。
近年來，我縣從著力改善農(nóng)村尤其是貧困村學(xué)校辦學(xué)條件、優(yōu)化農(nóng)村師資隊伍和做好扶貧濟(jì)困助學(xué)工作入手，不斷提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，有效實施教育扶貧工作。
1.不斷加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2023年以來，我縣先后被省教育廳列為全省教育園區(qū)建設(shè)、教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、農(nóng)村公辦學(xué)前教育和全國營養(yǎng)餐工程、農(nóng)村薄弱學(xué)校食堂改造等5個試點縣，爭取到項目資金7個多億，先后改擴(kuò)建學(xué)校校舍5.1萬平方米，裝備學(xué)校圖書7.3萬冊，實驗器材、音體美教學(xué)器材和現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)施等9.25萬件，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，先后有48所學(xué)校被義務(wù)教育合格學(xué)校;改建增設(shè)村小附屬學(xué)前班89個;建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍1萬多平方米。極大地改善了農(nóng)村學(xué)校尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教育教學(xué)條件。
2.著力強(qiáng)化農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。近三年來，全縣招聘的義務(wù)教育學(xué)校教師，全部分配到農(nóng)村學(xué)校任教;同時，組織選派了近百名城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校、偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校、薄弱學(xué)校支教援教，定期組織骨干教師、學(xué)科帶頭援助農(nóng)村學(xué)校開展兼職授課和教學(xué)交流活動，為農(nóng)村學(xué)校教師進(jìn)行示范指導(dǎo)和傳、幫、帶，有效提升農(nóng)村教師師能素養(yǎng)。
3.全力開展扶貧濟(jì)困助學(xué)工作。積極落實教育惠民政策，不斷加大濟(jì)困助學(xué)力度。在全面落實義務(wù)教育“一免一補(bǔ)”普惠政策的同時，全力做好困難幼兒補(bǔ)助、義務(wù)教育困難寄宿生補(bǔ)助、中等職業(yè)教育助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)、貧困高中生補(bǔ)助以及貧困準(zhǔn)大學(xué)生補(bǔ)助等工作，僅2023年發(fā)放各類助學(xué)資金__萬元，受惠學(xué)生__多學(xué)生，解決了眾多貧困學(xué)生讀書難問題。
4.努力倡導(dǎo)社會捐資助學(xué)。在認(rèn)真實施好政府層面的教育惠民政策的基礎(chǔ)上，廣泛宣傳扶貧助學(xué)工作，努力在全社會營造捐資助學(xué)的良好氛圍，積極倡導(dǎo)行政、企事業(yè)單位與社會愛心人士開展慈善助學(xué)活動，匯聚社會正能量。據(jù)不完全統(tǒng)計，2023年來，先后接受社會各界義工組織、愛心人士捐資建校助學(xué)金930多萬元，其中助學(xué)金260多萬元，惠及學(xué)生近3000人次。
二、存在問題及原因分析
從調(diào)研情況來看，一些農(nóng)村尤其是貧困村教育還存在不少的問題，制約著脫貧致富的進(jìn)程。
1.部分村級學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施薄弱、設(shè)備匱乏。①基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全縣農(nóng)村小學(xué)有b、c級危房13萬多平方米，大部分都集中在村小和教學(xué)點，其中相當(dāng)一部分還是上世紀(jì)八、九十年代建設(shè)的磚木結(jié)構(gòu)瓦房，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，屬于c級危房;配套設(shè)施差，生活用房、運(yùn)動場地等緊缺。如，江口優(yōu)新小學(xué)和河坑小學(xué)教室、教工宿舍等均為80年代建造的磚瓦房，現(xiàn)仍在使用。②教學(xué)設(shè)施匱乏。對比省定標(biāo)準(zhǔn)，全縣邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是貧困村的學(xué)校教學(xué)設(shè)施缺口很大，其余5所學(xué)校教學(xué)儀器配備不完善，課堂教學(xué)基本還停留在黑板加粉筆的模式上。簡陋的教學(xué)條件和落后的教學(xué)模式無法滿足教育需求，許多家長不惜花重金將子女轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)學(xué)校寄宿或者租房陪讀，這在無形中增加了邊遠(yuǎn)村群眾的教育開支，教育成本的增加在一些貧困山村則直接造成了一些孩子的輟學(xué)。
2.村級學(xué)校教師普遍年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡。由于農(nóng)村學(xué)校尤其是邊遠(yuǎn)山村學(xué)校位置偏遠(yuǎn)、工作條件較差，大部分年輕教師不愿意到村小和教學(xué)點任教?，F(xiàn)在主要是原來民辦代課轉(zhuǎn)正教師，或家在本地的中年教師在支撐村級小學(xué)(教學(xué)點)的教學(xué)，這部分教師大部分年齡偏大、學(xué)歷偏低、教學(xué)方法比較傳統(tǒng)，基本為初高中學(xué)歷。同時，農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，“教非所學(xué)”問題突出，很多村小都沒有專職英語教師，或由其他學(xué)科教師兼任，或由中心小學(xué)派員走教。
3.扶貧助學(xué)政策針對不夠強(qiáng)、缺乏精準(zhǔn)?，F(xiàn)有“一免一補(bǔ)”、困難寄宿生補(bǔ)助、學(xué)生營養(yǎng)餐等扶貧助學(xué)政策，帶有“普惠性”，缺乏精準(zhǔn)性，有“撒胡椒面”的現(xiàn)象，而且標(biāo)準(zhǔn)不高，如貧困寄宿生補(bǔ)助，受助率達(dá)30%多，這其中相當(dāng)一部分非屬貧困學(xué)生或者說非屬特別貧困學(xué)生;同時，因為受助面偏大，導(dǎo)致人均受助資金偏少，小學(xué)為500元/學(xué)期。
篇三 2023年貧困村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告2300字
按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，近期，本人就__鎮(zhèn)__村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。
一、基本情況
__村是__鎮(zhèn)最為偏僻、貧困人口最多的行政村，也是我市建檔立卡的重度貧困村之一。該村位于武當(dāng)山南麓，面積30多平方公里，山大人稀，人均收入較低。2023年全村貧困戶面為54.5%，目前下降到45.6%。該村耕地面積877畝，人均耕地約0.8畝，有6個村民小組310戶1086人，其中60歲以上老年人200多人，常住人口約占總?cè)丝诘氖种蛔笥?，基本上為患病人群?0歲以上的留守老年人。
__村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為坡地種植、家庭小規(guī)模養(yǎng)殖和外出務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約500人，占勞動力總數(shù)的60%以上。2023年貧困人口收入中種植業(yè)收入占10.6%、養(yǎng)殖業(yè)收入占5.4%、務(wù)工收入占71%、其他收入占13%。
二、主要致貧原因
(一)交通不便、環(huán)境條件差導(dǎo)致貧困
__村是__鎮(zhèn)較為偏僻的一個行政村，距集鎮(zhèn)中心位置較遠(yuǎn)，地大人稀，交通不便，信息閉塞。受自然條件、發(fā)展空間、地域環(huán)境、基礎(chǔ)條件等因素制約，長期以來，該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民收入普遍很低。
(二)無產(chǎn)業(yè)支撐、集體經(jīng)濟(jì)薄弱導(dǎo)致貧困
__村大部分村民外出打工，少部分常住該村的村民，基本是老弱病殘的留守人員，大多從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，但平均不到0.8畝土地，且90%的是貧瘠的山坡地，經(jīng)營中需要投入的多，而產(chǎn)出少，幾乎無收入;部分家庭養(yǎng)的有一頭豬、幾只雞、幾只羊，但受交通、信息條件限制，大多自給，不能形成規(guī)模，村民沒有收入;村集體由于前幾年建村部，外欠近百萬外債，自己自身難保，更談不上扶持村民。
(三)自然災(zāi)害造成貧困和返貧
該村農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差，若遇天災(zāi)人禍，如種植業(yè)減產(chǎn)減收、養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等，就可能造成貧困或返貧。調(diào)研中，本人了解到，像杜明山、曹學(xué)勝等20多戶村民，都是因疾病或災(zāi)害致貧，該種類型的貧困戶占全村20%左右。
(四)缺乏勞動力、家庭成員年老或殘疾導(dǎo)致貧困
目前，農(nóng)村的社會保障機(jī)制還不健全，對農(nóng)戶而言，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻(xiàn)，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。若有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，而醫(yī)療費(fèi)用又居高不下，有的甚至債臺高筑。對該村貧困農(nóng)戶來說，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對不能再扛、不能再拖的病，治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)，這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。
(五)勞動力文化素質(zhì)差導(dǎo)致貧困
前幾年義務(wù)教育沒有實行免費(fèi)時，該村不少貧困人口因上學(xué)路途遙遠(yuǎn)、家庭貧困等原因中途輟學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口，勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。調(diào)查結(jié)果表明，該村村民的勞動力文化素質(zhì)狀況較差，貧困人口中文盲率為20%多，貧困人口平均受教育時間不足6年，大大低于全鎮(zhèn)人口平均受教育水平。由于勞動力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力;外出打工只能干一些建筑、挖煤等體力活，是有些收入，但與其他人相比，收入有很大差距。
(六)貧困戶主觀脫貧意識差、沒有危機(jī)感導(dǎo)致貧困
貧困并不可怕，可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。該村部份貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時期，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀。各單位部門、社會各界踴躍為貧困戶捐物捐資，部分貧困戶便產(chǎn)生嚴(yán)重依賴思想，甚至少數(shù)人認(rèn)為，為他們捐物、捐錢是應(yīng)該的，國家應(yīng)該供養(yǎng)他們。
三、對策及建議
(一)深入推進(jìn)生態(tài)移民搬遷工作。
2023年精準(zhǔn)扶貧工作啟動后，通過多方協(xié)調(diào)，__村啟動了36戶生態(tài)移民搬遷工作，方式是農(nóng)戶村民自主聯(lián)建，國家整合資金，每戶補(bǔ)助3萬元錢。從目前情況來看，該項優(yōu)惠政策取得了一定效果。但資金扶持力度、政策享受戶數(shù)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致安置房屋建設(shè)進(jìn)度較為滯后。
建議多部門整合項目資金，加大扶持力度，快速深入推進(jìn)生態(tài)移民搬遷工作。在楊家廟埡子、孫家院、徐家院、白衣庵、中嶺高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)五個院落，將全村310戶村民全部集中居住，形成'一線穿五珠'新農(nóng)村局面，既解決農(nóng)戶住房問題，又將院落建成了新農(nóng)村景點，為今后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)加大__路改建力度
__村通向集鎮(zhèn)的通道--__路，全長15公里左右，該路狹窄彎曲、凹凸不平，路況極差。雖然今年上半年借助三萬'村村通'活動，對該通村路進(jìn)行了改造，修建了錯車臺、增設(shè)了標(biāo)示牌，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求。
建議相關(guān)部門積極向上級部門爭取，改建__路、打通丁白路(__--白楊坪)，將以前3.5米寬的通村路按照山區(qū)二級路的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，從而帶動該村太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髽髻山、黃龍峽等景點旅游資源發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，實現(xiàn)脫貧。
(三)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
__村地大人稀，旅游資源豐富，如何發(fā)揮這些資源優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道，是此輪精準(zhǔn)扶貧重點解決的問題。
建議在該村進(jìn)一步加大封山育林力度，實現(xiàn)綠色全覆蓋，形成山青水綠天藍(lán)的優(yōu)美環(huán)境，為發(fā)展旅游業(yè)夯實基礎(chǔ);通過土地流轉(zhuǎn)，在溝、峽等平地或坡地規(guī)模種植苗木花卉、中草藥、雜果等產(chǎn)業(yè)，形成'春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青'的局面，實現(xiàn)全域景觀化、景觀生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，既美化了環(huán)境，又帶動了旅游資源的開發(fā)利用，促進(jìn)了農(nóng)民收入增加;通過招商引資，開發(fā)太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髽髻山、髽髻大峽谷等景點旅游資源，鼓勵農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅館、垂釣健身等產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶增設(shè)又一致富渠道。
(四)強(qiáng)化貧困戶'輸血'與'造血'功能
'扶貧關(guān)鍵是扶人'。再好的優(yōu)惠政策，再多的扶持資金，如果扶持的對象--貧困戶無動于衷，扶貧攻堅工作將徹底失敗。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告20232300字
近期，崇信縣人社局安排人員入駐新窯鎮(zhèn)青泥溝村，開展了為期一周的駐村幫扶調(diào)研工作。本著要干事先了解村情的原則，在該村村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部的帶領(lǐng)幫助下，采取走門串戶了解情況、實地查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、查閱相關(guān)村級資料、與村“兩委”班子座談交流等多種形式，逐戶逐人開展調(diào)研走訪活動，了解該村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問題。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
青泥溝村是崇信縣的貧困村，屬崇信縣人社局“雙聯(lián)”幫扶村，縣人社局50名干部聯(lián)系64戶貧困戶。該村位于新窯鎮(zhèn)西南部，全村轄4社102戶373人，其中，貧困戶33戶129人，低保戶12戶37人，殘疾人14戶16人，五保戶2戶2人，貧困面33%，16周歲以上60周歲以下有勞動能力有234人;中共黨員27名，高中文化程度20人，初中文化程度151人，小學(xué)以下(含小學(xué))文化程度196人，退伍軍人3人。全村耕地面積3132.5畝，主要作物以小麥、玉米、油料(胡麻)為主，戶均種植小麥3.6畝，平均畝產(chǎn)660斤，戶均種植玉米3.8畝，平均畝產(chǎn)1000斤，戶均種植胡麻1.3畝，平均畝產(chǎn)200斤。全村牛存欄171頭，其中牛存欄5頭以上的10戶。2023年全村人均純收入為3124元，貧困戶人均純收入1815元。
二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況
(一)崇信縣人社局“雙聯(lián)”幫扶情況。2023年“雙聯(lián)”行動開展以來，崇信縣人社局圍繞“助農(nóng)增收、為民富民”這一目標(biāo)，送政策、送技術(shù)、解難題，深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動扎實有序開展。及時修訂完善了《崇信縣人社局聯(lián)村聯(lián)戶》等6項工作制度，建立健全了聯(lián)村聯(lián)戶工作長效機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)查研究，對《青泥溝村小康發(fā)展規(guī)劃(2023-2023)》、《崇信縣人社局幫扶工作規(guī)劃(2023-2023)》和《個人幫扶貧困戶脫貧致富計劃(2023-2023)》進(jìn)行了修訂完善，確定了牛果產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、技能培訓(xùn)等10個方面的幫扶措施。舉辦黨的__屆三中、__全會精神宣講和種養(yǎng)殖知識講座4期，培訓(xùn)群眾483人(次)，發(fā)放培訓(xùn)教材760多份，召開“雙聯(lián)”行動群眾會4次，征求幫扶對象意見建議12條，排查化解鄰里等糾紛9起，維護(hù)了和諧穩(wěn)定。結(jié)合青泥溝村適合發(fā)展核桃種植的實際，在新莊、黃灣、楊坪3個社新建480畝核桃示范園，建成后向農(nóng)民定補(bǔ)資金5000多元。優(yōu)先推薦幫扶村貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，已向華煤集團(tuán)、崇信電廠等企業(yè)輸送農(nóng)民輪換工23人，人均勞務(wù)收入達(dá)到8萬多元。班子成員帶頭落實幫扶責(zé)任，組織黨員干部利用節(jié)假日休息時間，先后進(jìn)村入戶開展幫扶36次，為13戶貧困戶送去慰問金、太空被、食用油、大米、面粉等物資，總價值5000多元;捐款1000多元，幫助1名貧困學(xué)生實現(xiàn)了大學(xué)夢，投資1000多元修建了5口水井，向村上捐贈辦公家具20多件、惠普打印復(fù)印一體機(jī)一臺，有效緩解了村部辦公設(shè)施緊張的局面。堅持每月深入聯(lián)系村開展一次幫扶，扎實開展“六個一”活動的同時，積極推行“雙聯(lián)”工作圖表式管理模式，確實把幫扶責(zé)任落到了實處。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。2023年，青泥溝村人均純收入3124元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主，主要經(jīng)濟(jì)來源為小麥、玉米、胡麻(菜籽)等種植、家庭養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等收入。一是種植業(yè)，以小麥、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題，2023年全村小麥種植372畝，人均1畝;玉米種植388畝，人均1.04畝。二是養(yǎng)殖業(yè)，全村現(xiàn)牛存欄171頭，養(yǎng)殖5頭以上的有10戶;羊飼養(yǎng)量68只;兔飼養(yǎng)量30只。三是勞務(wù)輸出，富余勞動力長期外出務(wù)工116人。其中，在縣外務(wù)工的54人，在家門口就近務(wù)工的62人。
(三)教育事業(yè)發(fā)展情況。青泥溝村全村義務(wù)教育適齡青少年、兒童共20人，入學(xué)率100%。其中，上幼兒園6人，上小學(xué)14人。目前在校大學(xué)生6人。
(四)社會保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險373人，參合率達(dá)到100%;參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，適齡參保對象234人，參保率100%。全村60歲以上老人51人，全部享受城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村上有醫(yī)療衛(wèi)生室一間，配備了基本的醫(yī)療救護(hù)藥品，有鄉(xiāng)村醫(yī)生1名，但鄉(xiāng)村醫(yī)生為半路出家的赤腳醫(yī)生，沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，醫(yī)務(wù)水平低，村民認(rèn)可率和就醫(yī)率偏低。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。一是村級辦公場所需要改善?，F(xiàn)有村部為2023年修建的3間磚混結(jié)構(gòu)平房，條件所限，沒有配備專門的文化室、閱覽室、活動室、遠(yuǎn)程教育室等功能室。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。黃灣社至吊溝嶺社、黃灣社新農(nóng)村村社道路未硬化，路面凹凸不平，彎曲狹窄，部分路基常年失修，雨天難以出行。村民出行主要靠摩托車、三輪車等，全村有摩托車50輛，三輪車21輛，拖拉機(jī)9臺。三是人畜飲水問題需要解決。該村未接入自來水，人畜吃井水的有47戶，長年吃山泉水的有30戶(所謂山泉水就是在山坡較低的地方挖一個坑，靠雨水和地表滲水聚集而成)。四是通訊設(shè)施質(zhì)量不高。全村電、電話、衛(wèi)星電視接收設(shè)備均入戶，手機(jī)信號網(wǎng)絡(luò)雖然已覆蓋，但吊溝嶺、楊坪兩社手機(jī)信號時有時無，且遇雷雨大風(fēng)天氣時常伴有短時間的手機(jī)、電視信號中斷現(xiàn)象。
(七)精神文明建設(shè)和村容村貌情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強(qiáng)。群眾文化娛樂方式單一，主要是參加新窯集市活動。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較差，牛、豬、雞到處跑的現(xiàn)象較多，遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習(xí)俗在該村比較普遍。
(八)村級組織和黨組織建設(shè)情況。一是村“兩委”班子成員情況?，F(xiàn)黨支部班子有成員5人，其中支部書記1人，村委主任1人，支部委員3人;村委會5人，其中村委主任1人，村委委員4人。平均年齡42歲，其中初中文化程度4人，大專文化程度1人。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前，村“兩委”建立了學(xué)習(xí)、工作、政務(wù)公開等制度，重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團(tuán)結(jié)，關(guān)系比較融洽，能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風(fēng)較為務(wù)實、正派，多數(shù)群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現(xiàn)有黨員27人，其中有女黨員3人，黨員年齡老化。
三、制約該村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的困難和問題
篇五 2023個人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告5100字
最近我到宕昌、西和、康縣10個村做了約一個星期的實地調(diào)研，結(jié)合隴南市大數(shù)據(jù)中心隨機(jī)抽查，開了2個鄉(xiāng)村小型座談會，細(xì)聽了一部分干部群眾的意見，對精準(zhǔn)扶貧工作，做了一些調(diào)查研究，得到了不少真實的情況?？傮w看，精準(zhǔn)扶貧工作已取得了明顯成效，但也出現(xiàn)了一些新情況，需要引起我們重視。
信心與決心問題
如期完成脫貧攻堅任務(wù)，是我所到的縣鄉(xiāng)絕大多數(shù)干部群眾的真實想法，這些同志對打好脫貧攻堅戰(zhàn)充滿信心，他們敢想敢干，敢于擔(dān)當(dāng)，已經(jīng)做出了許多成績，創(chuàng)造了很多經(jīng)驗。但也有一些同志存在著信心不足的問題。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的同志對提前完成脫貧攻堅任務(wù)，心理上還沒有做好思想準(zhǔn)備，胸中還沒有一盤棋的思想，工作推動力度不大。一些同志在調(diào)研中，強(qiáng)調(diào)困難多一些，研究解決問題的方法少一些，因此脫貧攻堅各項工作，按部就班，少了一些勇氣和闖勁。
當(dāng)前，樹立信心和決心，是各級干部和群眾急需解決的思想問題。我們要在幾年內(nèi)完成幾十萬人口的脫貧任務(wù)，困難很大，這是事實，但信心是最重要的，有信心才能把群眾發(fā)動起來，有信心才能面對挑戰(zhàn)。我去的幾個偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施差，資源匱乏，脫貧攻堅難度確實很大。但一些群眾講，干部有信心，群眾才會有希望。我和一些鄉(xiāng)村干部群眾座談時，大家經(jīng)常會談到近幾年的發(fā)展，他們說，隴南的巨大變化，是克服各種困難干出來的，不干就什么前途也沒有。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，絕大部分鄉(xiāng)村干部，對什么時間脫貧，怎樣脫貧，頭腦是清楚的，采取的措施也是務(wù)實管用的。但有的鄉(xiāng)村干部，卻是一本糊涂賬。
干部群眾對脫貧攻堅心中要有數(shù)，既要對困難問題有數(shù)，還要對解決辦法有數(shù)。當(dāng)然方法要切實可行，措施也要跟得上去。我去過的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展條件比較好，只有幾百人的貧困人口，但他們的脫貧時間卻放在了兩年以后，實際上，這個鄉(xiāng)是完全有條件提前脫貧的。對一些脫貧任務(wù)艱巨的鄉(xiāng)來說，把脫貧時間適當(dāng)放寬一點是穩(wěn)妥的，但有條件、能夠提前完成脫貧任務(wù)的地方，不努力爭取就是認(rèn)識和方法問題了。
抓精準(zhǔn)扶貧，信心問題、方法問題、措施問題，始終是推動精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵所在，需要引起我們的高度重視。
不準(zhǔn)問題之改進(jìn)
開展精準(zhǔn)扶貧以來，面對幾十萬貧困群眾，各級組織做了大量艱苦細(xì)致的工作，能在短期內(nèi)把每一戶貧困群眾的情況搞清楚，做到精準(zhǔn)到位，實屬不易。我在聽取一些群眾的意見時，他們說的最多的話是共產(chǎn)黨好，很多貧困群眾說，干部們有了新變化，幫老百姓辦實事了，看得出群眾是滿意的。
調(diào)研中，大家也提到了一些工作上的困難和問題。多數(shù)同志認(rèn)為精準(zhǔn)的關(guān)鍵在搞準(zhǔn)情況，落實好精確幫扶措施。從工作情況看，大部分地方精準(zhǔn)扶貧工作的思路是清楚的，工作重點是明確的，辦法也是有力的。對于不準(zhǔn)不實的問題，鄉(xiāng)村干部也不回避，他們認(rèn)為前一段時間，出現(xiàn)個別不實不準(zhǔn)的問題，有幾種情形。
第一類是基礎(chǔ)工作不到位。凡出現(xiàn)此類問題的村戶，一則是少數(shù)鄉(xiāng)村干部業(yè)務(wù)不精，所了解的情況不準(zhǔn)。二則是識別體系不完善，沒有建立有車、辦企業(yè)、財政供養(yǎng)的聯(lián)動核查機(jī)制，使不符合條件的人混入其中。三則是統(tǒng)計口徑和內(nèi)容出現(xiàn)了幾次較大的調(diào)整，使得三本賬出現(xiàn)了不準(zhǔn)確。四則是確實存在少數(shù)村干部優(yōu)親厚友和干部工作不到位的問題。凡此幾種情況，均是由于工作作風(fēng)不實不細(xì)不嚴(yán)造成的。
第二類是貧困對象情況復(fù)雜。新出現(xiàn)的主要矛盾有，一是政策優(yōu)惠了，很多人爭當(dāng)貧困戶，少數(shù)人開始分家。比如原本老人與子女一塊生活時不是貧困戶，但為了享受政策分了家，又變成了貧困戶。二是貧困群眾對情況說法前后不一致。一些貧困戶在調(diào)查時不說實情，導(dǎo)致核實的情況出現(xiàn)反復(fù)。還有，絕大部分貧困戶文化程度低，說法上前后矛盾。有時，對同一個人做三次調(diào)查，會有三個說法，有的一家兩口子說的也自相矛盾。三是入戶調(diào)查與電話調(diào)查不一致。總體上，入戶調(diào)查滿意度高，電話調(diào)查滿意度低。造成這種差異，主要是入戶調(diào)查時貧困戶說話比較負(fù)責(zé)，電話調(diào)查時則比較隨意。
第三類是精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)更新不及時，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。當(dāng)然，也有極個別村的群眾沒有列入精準(zhǔn)扶貧對象，對此有一些意見。
以上三類情況，需要分類而治，加以解決。對作風(fēng)問題，前一段時間，市上下了大力氣，督促各級干部進(jìn)村入戶，反復(fù)核對，細(xì)致開展工作，這個問題已得到了解決。但核查問題還需要建立車管、工商和財政多部門的聯(lián)動機(jī)制。在分戶政策上還需要在認(rèn)定貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)上，加以改進(jìn)。對確屬貧困戶而未列入貧困戶的，則需要納入到返貧對象中，支持他們實現(xiàn)脫貧，化解這些矛盾。
精準(zhǔn)的工作導(dǎo)向
現(xiàn)在，政策問題已基本解決了，干部群眾普遍說1+17好，哪還有這么好的政策，都說這個政策是歷史上最好的，但也談了不少工作困難。大家的困惑和困擾在，扶貧政策越好，貧困戶越不愿脫貧，爭當(dāng)貧困戶的矛盾也越大，鄉(xiāng)村干部常常用焦頭爛額來形容，抱怨貧困戶認(rèn)定難、脫貧認(rèn)定難。其實，不愿意脫貧是普遍性問題。我到一個脫貧戶家里搞調(diào)查，一家三口人，老伴過世早，兩個孩子、一個外出務(wù)工，一個嫁出去了，去年他本人也在建筑工地打工。細(xì)算人均收入過萬了，但他仍然說自己身體多病，沒有掙上錢。他的擔(dān)心是，脫貧了好政策就沒了。還有一戶老奶奶，兒子在深圳開店一年掙十幾萬元，雖不是貧困戶，她仍說自己很窮，住在土房子里。后來鄉(xiāng)村干部帶我到她家的新房子里一看，電視機(jī)、電冰箱和洗衣機(jī)都是新的，但她仍然希望享受貧困戶政策。以上問題的存在，都集中反映在政策導(dǎo)向上。
目前，中央、省上和市上出臺的1+17政策，力度前所未有，政策紅利吸引力巨大，政策本身不存在問題，問題的根子在貧困戶只要紅利，但缺失了責(zé)任。
我們現(xiàn)行的政策導(dǎo)向是，只要你是認(rèn)定的建檔立卡貧困戶，就可以享受1+17的政策紅利，能得到較多的利益。這就出現(xiàn)了人人爭當(dāng)貧困戶的情況。有的群眾脫貧了要求返貧，有的脫貧了不愿承認(rèn)脫貧，沒當(dāng)上貧困戶的則罵娘上訪。種種心態(tài)不僅發(fā)生在農(nóng)民群眾中，在一些鄉(xiāng)村干部中也存在。有的地方脫貧難度大，一些干部有畏難情緒，這是實情。也有的同志怕提前脫貧了，就不能享受精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠政策了，他們的想法是，能夠給群眾爭一些利益就爭取，不要虧了群眾，其出發(fā)點雖然是好的，但也給脫貧攻堅工作帶來了一定的困擾。特別是貧困戶不愿脫貧，帶來了許多問題。
要改變這種狀況，就需要改變目前的工作導(dǎo)向。
脫貧攻堅中每個建檔立卡貧困戶應(yīng)有責(zé)任。這種責(zé)任就是黨和政府給予你最大的政策支持，你對黨和政府必須有一個明確的脫貧承諾。辦法是你既然要享受扶貧政策紅利，就要與鄉(xiāng)村兩級黨政組織簽訂一個脫貧責(zé)任書，自己要有苦干奮斗的精神。從實際情況看，貧困的確實很貧困，但能不能脫貧，政策和幫扶只是外部條件，關(guān)鍵要靠貧困戶自身的內(nèi)在努力。
除此之外，還需要建立脫貧光榮的正向激勵機(jī)制。目前，我們正在探索實行一種普惠制的脫貧獎勵，由政府每年拿出一部分財政資金，每個貧困戶只要脫貧了，就可以在年底獲得300元的獎金和證書。脫不脫貧，獲不獲獎，由貧困戶根據(jù)自己收入情況自愿申請，鄉(xiāng)村兩級黨組織審核，過關(guān)了就可以在年底得到獎勵。對這種辦法大家普遍認(rèn)可，也認(rèn)為切實可行。它的好處在于，一是鼓勵貧困戶脫貧，形成脫貧光榮又得實惠的導(dǎo)向;二是解決了脫貧戶不愿承認(rèn)脫貧的矛盾。
我在征求意見中，還有的同志提出，除了普惠制以外，還需要建立特惠制的小康獎，重獎那些脫了貧，向小康水平努力的農(nóng)民群眾，只要人均收入達(dá)到了小康標(biāo)準(zhǔn)，就可以享受政府小康建設(shè)優(yōu)惠政策，他們希望這種政策應(yīng)當(dāng)比脫貧政策更實惠。
當(dāng)然，設(shè)立這兩種激勵機(jī)制，關(guān)鍵在政府是否有足夠的財力支撐。我在宕昌和幾個縣算過一筆賬，以宕昌為例，目前宕昌還有1.5萬建檔立卡貧困戶，如果每戶脫貧獎勵300元，全縣大約需要450萬元，小康獎若拿出500萬元，對縣級財力而言困難并不大。一些同志建議，全省可以幾級財政分擔(dān)，省級財政可以把一些無償資金變成獎勵補(bǔ)助資金，專門出臺支持鼓勵小康戶的發(fā)展政策。大家普遍認(rèn)為如果實行，這些辦法是管用的，既能實現(xiàn)脫貧不帶水分，脫不脫貧群眾說了算的目標(biāo)，也能化解目前農(nóng)村出現(xiàn)的突出矛盾。
增收與脫貧機(jī)制
我去的大部分建檔立卡貧困村，都是貧困程度最深，脫貧難度最大的村，增收始終是難點。多年來，市縣鄉(xiāng)黨委、政府也想了很多辦法，大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)，取得的實際效果比較好，但增收問題始終是脫貧攻堅的短板。
從現(xiàn)實情況看，貧困戶往往能力弱，辦法少，依靠自身發(fā)展是困難的。當(dāng)前，突出問題是一些貧困戶拿了貸款，不知干什么，搞什么賺錢，怎樣去干。很多同志擔(dān)心，弄不好，一些人可能利用貸款蓋了新房、娶了媳婦甚至放了高利貸。因此，必須創(chuàng)新扶貧方式，建立起有效的脫貧帶動機(jī)制。
我們目前探索的脫貧帶動模式不少，但主要有三種模式需要總結(jié)研究。
第一種是支部控股+群眾參股+貧困戶持股的模式。這種模式的運(yùn)作方式是，政府把無償投入或雙聯(lián)單位無償投入的資金改為由村黨支部控股的資本金，再吸引普通群眾參股，動員貧困戶入股，或由黨支部拿出一部分原始股分配給貧困戶持股，共同創(chuàng)辦股份制公司，大力發(fā)展旅游和種植、養(yǎng)殖企業(yè)。這一模式以康縣鳳凰谷村為代表。這個村成立的鄉(xiāng)村旅游度假公司，每年村集體可以分紅，參股群眾可以分紅，貧困戶也可以分紅。同時，貧困戶配套給公司種菜、養(yǎng)雞等，不斷增加收入，公司也給國家繳納了稅收。這種模式實際是股份制企業(yè)的模式，目前已取得了成功，是脫貧帶動的有效模式。
第二種模式是合作社(協(xié)會或互助組)+貧困戶的模式。這種模式主要是由政府投資或雙聯(lián)單位投資，黨支部組織能人大戶入股，給貧困戶參股或持股的方式，組建專業(yè)合作社、協(xié)會或互助組，發(fā)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，年底給集體、能人大戶、貧困戶分紅，做大特色產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾收入。這一模式以宕昌縣草灘子村為代表。至今，這個村成立的帽帽雞合作社已取得了成功，實際是一種股份合作制的發(fā)展方式。
第三種模式是企業(yè)+貧困戶的模式。這種模式主要是引進(jìn)或動員一批企業(yè)，利用當(dāng)?shù)靥厣Y源，組建種植、養(yǎng)殖及加工企業(yè)，動員一部分貧困戶入股企業(yè)，或由企業(yè)下訂單，搞訂單農(nóng)業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)給貧困戶分紅或收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品。這種模式宕昌縣已在探索。今年他們引進(jìn)了一家大型中藥材企業(yè)，正在開工建設(shè)。企業(yè)目前已給宕昌縣1.45萬戶建檔立卡貧困戶下達(dá)了當(dāng)歸等中藥材種植合同，年底按訂單收購貧困戶中藥材。若實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，貧困戶戶均可收入1萬元左右，年底，宕昌縣絕大部分貧困戶脫貧是可能的。另一個是西和縣正在論證的100萬頭養(yǎng)豬企業(yè)，也是動員貧困戶入股，由企業(yè)收購或分紅，目前，這個項目正在推進(jìn)。
總體上看，我們探索的這些模式，是脫貧帶動機(jī)制的一種創(chuàng)新和發(fā)展，主要解決了建檔立卡貧困戶的脫貧問題。盡管這些模式還需要時間檢驗，但目前看是有效的，值得研究和推廣。
發(fā)展年輕黨員與支部建設(shè)
我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，還有兩個需要引起高度重視的問題。一個是隴南大部分青年勞動力普遍外出打工，青年黨員也都出去了，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏勞動力，這個問題在貧困村很普遍。另一個是貧困村黨員普遍老化，年輕黨員少。有些村黨支部班子，年齡老化，觀念陳舊，幾乎沒有帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。我去的一個村，年輕黨員只占六分之一，而且都外出務(wù)工了，村里連選一個像樣的支部書記都很難。
為了有針對性地解決這些問題，我們目前采取的措施，一是加大了村級黨支部書記和班子成員的調(diào)整力度，一部分村已調(diào)整了支部書記。二是正在推行村干部報酬月考核月發(fā)放制度，干得不好的實行經(jīng)濟(jì)處罰，好的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎勵，問題突出的責(zé)令辭職或免職。三是加強(qiáng)了第一書記的選派。但從今后幾年脫貧攻堅任務(wù)和鄉(xiāng)村治理發(fā)展看，還需要進(jìn)行一些必要的改革。
一是要加大農(nóng)村青年黨員的培養(yǎng)力度，把黨員發(fā)展的指標(biāo)優(yōu)先配置到貧困村。由鄉(xiāng)村黨組織和第一書記發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批農(nóng)村青年積極分子入黨，改善農(nóng)村黨員的年齡知識結(jié)構(gòu)，使一大批黨性正、處事公和帶富能力強(qiáng)的青年黨員走上村黨支部書記的崗位。
二是農(nóng)村黨支部應(yīng)進(jìn)行必要的改革。現(xiàn)有的村級班子發(fā)揮作用的人主要是村支部書記、村委會主任和文書。而黨支部成員的設(shè)置，主要由書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員構(gòu)成，這種支部的功能結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)脫貧攻堅工作的需要。應(yīng)當(dāng)改革支部的設(shè)置和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)支部的發(fā)展功能，取消不必要的支委設(shè)置，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策宣傳與實施、組織與事務(wù)管理協(xié)調(diào)委員等，使支部的功能與全面小康建設(shè)任務(wù)相一致，同時給支部委員以適當(dāng)?shù)膱蟪辏嗟哪贻p黨員留在村上，推動精準(zhǔn)扶貧等各項工作的開展。
三是建立嚴(yán)格有效的村干部考核獎懲制度。理清村干部的權(quán)力和責(zé)任清單，明確考核重點，建立起能上能下的有效機(jī)制。
總之，從調(diào)研的情況看，做好下一步精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，需要認(rèn)真研究解決上述五個問題，將之作為工作抓手，推而行之，確保實現(xiàn)預(yù)定的脫貧目標(biāo)。
個人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告范文
篇六 精準(zhǔn)扶貧個人幫扶調(diào)研報告2150字
緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個到村到戶、六項行動計劃總要求，通過對__村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支兩委的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使__村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況
__村位于__縣__鎮(zhèn)南西方， __村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主，適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長。
__村是__鎮(zhèn)十八個村之一，共有人口1387人，耕地面積1420畝，現(xiàn)有干部4人，其中農(nóng)村干部3人，共有1個黨支部，12個自然村，8個行政組。其中__組是__村政治、文化中心，山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主，種植大戶劉秋華、平中華等，__村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好，這將加速__村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)12個自然村，8個行政組，其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠(yuǎn)偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。2023年，期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對象為79戶278人，約占全村總?cè)丝诘?0%。
二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時有發(fā)生，給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。
四是發(fā)展相對滯后，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。__村地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財政救濟(jì)可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。
五是社會民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級小學(xué)設(shè)施落后。__村無村級衛(wèi)生室，患病無法及時在村里治療，使得大小病只能出村，給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對__村貧困狀況的分析主要有以下幾點：
一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;
三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出;
四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;
五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大__村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善__村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。
二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶，貧困人口278人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。
三是增加扶貧項目支持__村實施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進(jìn)計劃。
四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇?，同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。
五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對__村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使__村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計劃每年實行輪作，需要烤房修建、供電等費(fèi)用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大戶進(jìn)行扶持。
二是技能培訓(xùn)。針對種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術(shù)培訓(xùn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實解決廣大種植戶運(yùn)輸難題，計劃在__組新建一座現(xiàn)代化橋梁，需投入資金82萬元，同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至蘆元路1公里水泥路，需投入資金75萬元，可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題，同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村兩委和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村兩委和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報告工作實施進(jìn)度，對在工作中落實不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
精準(zhǔn)扶貧個人幫扶調(diào)研報告
篇七 精選縣精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告7250字
一、全縣扶貧開發(fā)工作總體情況
近年來，全縣各級黨委、政府認(rèn)真貫徹落實中央、省、州關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列方針政策和工作部署，從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫、最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起，突出重點，強(qiáng)化措施，狠抓落實，扶貧開發(fā)取得明顯成效，貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化?！笆濉逼陂g，截至2023年底，共投入專項財政扶貧資金9987萬元，先后在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個村實施了易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、互助資金、“雨露計劃”、金融扶貧等扶貧項目，農(nóng)牧民人均純收入由2023年底的3394元增加到2023年底的6325元;貧困村人均純收入由2023年底的1107元增加到2023年底的2315元;貧困人口由2023年的5645戶、25400人減少到2023年底的2995戶、12859人。扶貧開發(fā)為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧發(fā)揮了重要的保障和促進(jìn)作用，為全面實現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
目前我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距的新階段。但是全縣經(jīng)濟(jì)總量較小、貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大仍然是這個階段的基本特征。
二、重點貧困村貧困人口分布狀況、貧困成因及存在的問題
按照“精準(zhǔn)扶貧”要求，分析貧困成因及存在的問題，區(qū)分因災(zāi)、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺技術(shù)等不同致貧原因，準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)重點亟需集中破解“五大難題”：基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難，公共服務(wù)水平低，自我發(fā)展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞，貧困程度深，增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難，駐村幫扶參差不齊;因病因災(zāi)致貧現(xiàn)象突出;精準(zhǔn)識別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升，如何精準(zhǔn)打貧困“七寸”是關(guān)鍵等難題。
(一))因病因災(zāi)致貧現(xiàn)象突出。一是自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境脆弱。年均氣溫低，地形復(fù)雜多樣，干旱、洪澇、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻繁，遇有大災(zāi)，群眾口糧都成問題，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫“靠天吃飯”、“靠天養(yǎng)畜”的被動局面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn)，生產(chǎn)成本大，糧食作物畝均產(chǎn)量100公斤左右，油料作物畝均產(chǎn)量75公斤左右。牧區(qū)草場生長期只有150天，而枯草期長達(dá)210天。重點貧困村地質(zhì)災(zāi)害隱患多，地質(zhì)災(zāi)害隱患點共有9處，災(zāi)害事故頻繁發(fā)生，嚴(yán)重威脅著農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū)，地理位置偏僻，基礎(chǔ)設(shè)施落后，生產(chǎn)生活條件差，抗災(zāi)減災(zāi)能力和自我發(fā)展能力弱，因病、因災(zāi)、因?qū)W而返貧的現(xiàn)象突出，脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài)，持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還很弱，鞏固和提高扶貧成果難度較大。據(jù)調(diào)查，很多重點貧困村農(nóng)牧民人均純收入結(jié)構(gòu)中采挖蟲草收入占比達(dá)到50%至70%，但近年來因市場價格因素影響大，采挖成本高，收益極不穩(wěn)定。同時，種植業(yè)收入、勞務(wù)輸出收入及其它產(chǎn)業(yè)收入占比仍較小，增收渠道十分狹窄，增收難度仍然很大。 (二)人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞，貧困程度深，增收渠道窄。由于歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)育程度、教育等各方面的原因，勞動者的文化素質(zhì)普遍較低，文盲半文盲比例遠(yuǎn)高于全省平均水平，尤其是重點貧困村貧困人口由于交通閉塞、觀念落后、市場意識不強(qiáng)、市場信息獲取方式狹窄等因素的影響，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，加之受語言障礙和科技素質(zhì)不高的影響，限制了外出勞務(wù)輸出，貧困戶增收解困難度較大。在調(diào)研時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映，近年來就業(yè)、農(nóng)牧、扶貧等部門開展的農(nóng)牧民技能培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)，如泥瓦工技術(shù)、挖掘機(jī)駕駛、汽車(摩托車)修理、牛肉拉面制作等深受群眾歡迎，在農(nóng)牧民增收致富中發(fā)揮了積極作用。但由于受資金、語言、培訓(xùn)時間等的限制，培訓(xùn)效果仍然不理想，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不到位等原因而流于形式。他們希望，在今后工作中高度重視農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)工作，整合各相關(guān)部門的培訓(xùn)資金，采取以鄉(xiāng)為單位開展集中培訓(xùn)、以村為單位開展需求培訓(xùn)、赴周邊地區(qū)開展觀摩培訓(xùn)等，切實把有限的資金用在刀刃上，把農(nóng)牧民培訓(xùn)這項民生工程抓實、抓好、抓出成效。
(三)駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難，駐村幫扶參差不齊，幫扶效果不理想，對不管項目和資金的部門單位來說，巧婦難為無米之炊。一是省、州、縣各級定點幫扶單位幫扶措施單一，對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質(zhì)幫扶上，在立足村情實際有針對性地開展項目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持。定點幫扶工作有待進(jìn)一步研究和加強(qiáng)。二是入鄉(xiāng)駐村選派干部大多不熟悉基層工作，知識面不廣，不懂藏語，年齡偏大，在開展工作中充當(dāng)“客人”，存在“守院子、轉(zhuǎn)圈子”現(xiàn)象，在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難，公共服務(wù)水平低，自我發(fā)展能力弱。水利、交通、教育、衛(wèi)生、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，農(nóng)牧民吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通訊難的問題仍然比較突出。如，多哇鄉(xiāng)群眾反映，各自然村牧業(yè)點道路仍然沒有修通，現(xiàn)有電網(wǎng)沒有實現(xiàn)全覆蓋，全鄉(xiāng)冬季草場仍有480余戶沒有通上電，塔哇地區(qū)1000余戶中只有約30%的牧戶通了水，其余70%的牧戶生活用水主要依靠井水。同時，原有草場網(wǎng)圍欄使用年限較長(1997年拉設(shè))，損壞嚴(yán)重，急需更新。其它牧業(yè)鄉(xiāng)的情況也大致如此;又如黃乃亥鄉(xiāng)人畜飲水工程盡管先后投入了大量資金，但各村群眾吃水難問題至目前仍然沒有得到解決，仍然沒有改變“人背畜馱”的歷史，對此群眾反映強(qiáng)烈，建議縣委、縣政府高度重視，盡快解決和改善群眾最基本的生存條件;還有如保安鎮(zhèn)全都村合蘇、沙索瑪、自行三個自然村村內(nèi)只有一、兩處取水點，仍然存在吃水難問題;加吾、黃乃亥等鄉(xiāng)多數(shù)村莊除主干道外村內(nèi)道路至今仍未實現(xiàn)硬化等。廣大群眾期盼國家和省上繼續(xù)加大農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。
(五)精準(zhǔn)識別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升，如何精準(zhǔn)打貧困“七寸”是關(guān)鍵。扶貧工作存在的突出問題是底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強(qiáng)。誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧，還缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析。近年來雖然建立了貧困人口檔案，但缺乏科學(xué)的動態(tài)管理方法，瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制不夠完善。扶貧工作中存在 “漫灌式”扶貧，以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領(lǐng)域的“漫灌式”扶貧，具體到每家每戶，難免“漏人漏項”，針對性不強(qiáng)、精準(zhǔn)度不高;“壘大戶”，由于要增強(qiáng)項目輻射帶動功能，一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制又不健全，導(dǎo)致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶，局部造成“壘大戶”和“扶富不扶貧”的怪象;“路邊花”，由于要考慮示范，而扶貧資源又有限，有時就難免出現(xiàn)種好了“路邊花”，卻忽視了縱深居住的農(nóng)牧戶，點面不平衡。此外，貧困人口脫貧難度大，通過扶貧措施難以擺脫貧困的農(nóng)牧戶，主要是缺乏勞動力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口，他們想脫貧因受客觀條件制約，心有余而力不足。
(六)重點貧困村農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式依然落后。現(xiàn)有貧困村仍然沿襲著自給自足的自然經(jīng)濟(jì)方式，農(nóng)產(chǎn)品商品率低，畜牧業(yè)良種比例低，農(nóng)畜產(chǎn)品開發(fā)缺乏龍頭企業(yè)的帶動，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成尚需較長時間。盡管近年來，各類農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作組織得到了快速發(fā)展，但由于缺乏資金、技術(shù)支撐和必要的管理人才，中后期發(fā)展將面臨諸多困難和問題。在調(diào)研中，多數(shù)重點貧困村的群眾提出，對各類專業(yè)合作社今后的發(fā)展參股群眾心中沒有底，希望縣政府和相關(guān)部門給予必要的資金支持并經(jīng)常性給予技術(shù)和管理方面的指導(dǎo)，使已建的專業(yè)合作社能得以健康、持續(xù)發(fā)展，真正使合作社在群眾增收方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于生活習(xí)慣很多村存在早婚、未婚生子和走婚現(xiàn)象而造成貧困的問題。
(七)圍繞提供健康、教育和致富信息、技術(shù)服務(wù)的鄉(xiāng)村服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。如在各牧業(yè)鄉(xiāng)調(diào)研時村干部和群眾代表普遍反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)人員不足、醫(yī)療設(shè)備缺乏、住院床位嚴(yán)重缺少(如多哇鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有四張床位)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)?shù)鼗疾∪罕姷木歪t(yī)和住院需求，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于路途遙遠(yuǎn)，遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無法診治的急診患者，往往因得不到及時救治造成嚴(yán)重后果，也增加了群眾負(fù)擔(dān);教育資源分配不均衡，越是邊遠(yuǎn)、貧困鄉(xiāng)村，越是留不住人才，師資力量、教學(xué)質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施相對較差，很大程度上制約了該村的長遠(yuǎn)發(fā)展，造成了事實上的不平等。
(八)村“兩委”班子作用發(fā)揮不夠。一是有部分村級黨組織軟弱渙散，有些村干部思想觀念保守，市場信息不靈，缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);有些村干部等、靠、要思想嚴(yán)重，習(xí)慣于張口要項目、要資金，沒有發(fā)揮主觀能動性去謀劃項目、爭取項目，有些村甚至幾十年都沒有實施過一個像樣的項目。二是部分村干部在落實農(nóng)村低保、危房改造、獎勵性住房、貧困戶慰問救助等方面辦事不公、優(yōu)親厚友現(xiàn)象普遍存在，很多優(yōu)惠政策沒有真正落實到貧困戶家中。三是村內(nèi)很多特困戶經(jīng)濟(jì)能力非常有限，往往因為拿不出自籌資金，致使無法享受項目資金，如危房改造、獎勵性住房等，群眾希望對這部分特貧戶要采取政策支持、信貸支持、幫扶支持等方式，幫助實現(xiàn)建新房的愿望，切實改變居住條件。
(九)“城中村”的發(fā)展缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。在隆務(wù)鎮(zhèn)調(diào)研時鄉(xiāng)、村干部都反映，位于縣城周邊的隆務(wù)莊、加查么、霍爾加、鐵吾、四合吉等村因城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要，賴以生存的土地基本征用完，群眾增收缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。同時，大部分村民已實現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的轉(zhuǎn)變，因而享受不了農(nóng)村的各項優(yōu)惠政策，如三江源助學(xué)補(bǔ)貼等，而四合吉社區(qū)享受不了任何農(nóng)村扶貧項目。對此群眾反映強(qiáng)烈，應(yīng)引起縣委、縣政府的高度重視，在今后的工作中，進(jìn)一步調(diào)整扶貧工作思路，對“城中村”給予更多關(guān)注。
如果這些問題不加以認(rèn)真研究和解決，務(wù)必會影響扶貧的效果，就難以徹底消除貧困人口。因此，提高扶貧的精準(zhǔn)度是當(dāng)前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。
三、今后開展精準(zhǔn)扶貧攻堅的幾點建議
(一)資金使用精準(zhǔn)，扶貧資金到村到戶，規(guī)劃保障攻堅。對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理，確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來，統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實施保障機(jī)制，在組織調(diào)研、科學(xué)論證、認(rèn)真總結(jié)正反經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制“十三五”扶貧規(guī)劃，明確主攻方向，科學(xué)謀劃扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，并把“十三五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個年度計劃中，保持規(guī)劃實施的連貫性，確?？傮w規(guī)劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施。明確部門責(zé)任，將其列入政府考核目標(biāo)。建立規(guī)劃實施督促檢查機(jī)制，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評估修訂機(jī)制和規(guī)劃中期評估制度，并根據(jù)形勢變化和規(guī)劃實施進(jìn)度，進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的滾動修訂，以更好地指導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。建議成立由扶貧、財政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財政、審計、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同參與的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會議制度，及時研究制定相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項目實施，為精準(zhǔn)扶貧提供組織保障。
(二)項目安排精準(zhǔn)，脫貧項目到村到戶，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實際，建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭取力度，進(jìn)一步加大對貧困村“四通”、(通水、通電、通路、通訊)“四有”(有學(xué)校、有村級組織活動場所、村級衛(wèi)生室、村文化室)以及草原“四配套”建設(shè)等方面專項資金投資扶持力度。同時進(jìn)一步完善政府信用擔(dān)保平臺建設(shè)，整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題，積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度，通過理順體制關(guān)系、簡化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長貸款年限等措施，切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益，為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè)：貧困村村級道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水：自然村或相對集中居住點農(nóng)牧戶飲用自來水率達(dá)到100%，基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善：農(nóng)村危房改造達(dá)到100%，有條件的貧困村有集中安置點1個以上，安置農(nóng)牧戶20戶以上，其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達(dá)到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造：提高農(nóng)網(wǎng)升級改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實推進(jìn)“一戶一表”升級改造，保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。
(三)扶貧對象精準(zhǔn)，決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅。一是扶貧過程中，扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在，全縣扶貧工作進(jìn)入“啃硬骨頭”階段，建議在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫，變過去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，扶貧攻堅要“靶向精準(zhǔn)”，全面做到“六個精準(zhǔn)”，重點從治理貧困村“窮、亂、弱”入手，提出“大打一場藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)”，集中力量實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅集結(jié)號，創(chuàng)建“扶貧攻堅創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)”五區(qū)，制定針對性強(qiáng)的扶貧細(xì)化配套措施，確保貧困村和貧困人群的精準(zhǔn)認(rèn)定，實現(xiàn)“扶真貧”“扶準(zhǔn)貧”，讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會發(fā)展的制度紅利、改革紅利，使扶貧開發(fā)工作精準(zhǔn)、深入推進(jìn)。二是要精準(zhǔn)做到識別的貧困村、貧困戶找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，致貧原因分析得透不透，脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實不實，項目資金和干部駐村是否落實到位等，切實把情況搞準(zhǔn)、措施搞明、責(zé)任搞清，才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要下深水摸清情況、找準(zhǔn)問題，找到問題才能精準(zhǔn)打貧困“七寸”。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，通過對貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任。
(四)措施到戶精準(zhǔn)，多措并舉，因戶制宜因人施策。我縣作為全國連片特困地區(qū)，目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口，要與國家同步建成小康社會，實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)時間緊、任務(wù)重。一是醫(yī)療救助一批。對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險及其他政策性醫(yī)療保險的個人繳費(fèi)給予資助和實施醫(yī)療救助。實現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險全覆蓋。二是教育資助一批。對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費(fèi)補(bǔ)助;對貧困子女上大學(xué)(含高職)的學(xué)生進(jìn)行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶勞動力、土地資源、村級特色支柱產(chǎn)業(yè)，因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè)，讓每戶貧困戶擁有1項以上穩(wěn)定收入項目。通過制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度，吸引社會資金投入到扶貧開發(fā)中，因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè)，隆務(wù)河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營這篇大文章，淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，牧區(qū)在發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)上做文章。四是培訓(xùn)就業(yè)一批。利用文化旅游等資源，深入開展實用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類培訓(xùn)，項目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。
(五)因村派人精準(zhǔn)，合力攻堅，結(jié)對幫扶到村到戶。各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準(zhǔn)向扶貧對象傾斜聚集;縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;科級部門幫扶貧困村、結(jié)對幫扶貧困戶，向貧困村派駐工作隊，選派黨組織“第一書記”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級結(jié)對幫扶貧困戶。堅持和完善“三聯(lián)三促”工作機(jī)制，開展以制定一個科學(xué)發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開辟一條增加集體經(jīng)濟(jì)致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問題、打造一個民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村為內(nèi)容的“五個一”工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手，在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，做到長遠(yuǎn)聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計劃相銜接，保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性，同時要創(chuàng)新幫扶形式，為村“兩委”和群眾選路子、上項目、教技術(shù)、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血”，確保聯(lián)建工作的實效性。
建議針對重點貧困村的實際困難和問題，對現(xiàn)有的部分“三聯(lián)三促”單位進(jìn)行及時調(diào)整，盡量將項目單位安排到重點貧困村，切實加大幫扶力度和脫貧步伐。此外，建議采取“政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大建設(shè)”的思路，結(jié)合“三基”建設(shè)，按照“一河、兩線、三點”分類實施，對貧困的原因分門歸類，對不同原因、不同類型采取對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，將聯(lián)村聯(lián)戶機(jī)制落實到位，在落實好國家扶貧項目的基礎(chǔ)上，將貧困村集中幫扶，分散的貧困戶因人因地施策，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅戰(zhàn)方案，每村一方案，每戶一策，每人一策，每個貧困村由一個項目部門聯(lián)村幫扶，企業(yè)包村包戶，協(xié)調(diào)安排每個企業(yè)聯(lián)3-10戶，效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個貧困村。堅持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作，在選派入鄉(xiāng)駐村干部時，加強(qiáng)與選派單位的溝通聯(lián)系，真正把優(yōu)秀人才選出來、派下去，應(yīng)充分考慮其自身特點和基層工作實際，將懂藏漢雙語、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗、身體健康的年輕干部選派到基層，方便開展工作;強(qiáng)化用人導(dǎo)向，對出色完成工作、各方面反映良好的同志，大膽使用，優(yōu)先提拔和晉級，提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。同時還要建立召回重派制度，對表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部，應(yīng)由派出單位召回重派。同時，為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力，建議將各級選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費(fèi)隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，便于統(tǒng)籌管理，更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。
(六)脫貧成效精準(zhǔn)，加強(qiáng)動態(tài)管理和隊伍建設(shè)。精準(zhǔn)管理，對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測，建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進(jìn)有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。此外，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu)和干部隊伍建設(shè)，針對扶貧開發(fā)項目多、資金多，任務(wù)重、人員少、干部力量薄弱的實際，積極與省、州編辦協(xié)調(diào)，適當(dāng)對扶貧部門人員編制方面給予傾斜，增加部分事業(yè)編制，并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立扶貧專干，著力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、克難奮進(jìn)的扶貧開發(fā)工作隊伍，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，村“兩委”班子作用發(fā)揮如何，尤其是村黨支部書記作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到一個村能否如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，在選人用人上將政治堅定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干，能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書記崗位。
篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告20231300字
_____在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團(tuán)審議時指出：“小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)，決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進(jìn)程中掉隊，要讓老區(qū)人民同全國人民一起共享全面建成小康社會成果”。德興市新一輪機(jī)關(guān)企事業(yè)單位掛點包村精準(zhǔn)扶貧攻堅掀起了浪潮，市總工會結(jié)對幫扶__村，通過組織村干部、黨員中心戶長和村民小組長座談會、上戶走訪貧困戶和實地了解__村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方式，形成了__村精準(zhǔn)扶貧攻堅調(diào)查報告。
一、__村基本情況
__村地處李宅鄉(xiāng)西北部，下轄周家、汪家、鋪前、里田塢、土口、上屋6個自然村，10個村民小組，村民448戶，其中貧困戶19戶，人口1570人。該村建有黨支部1個，下設(shè)3個黨小組，共有黨員37人(男黨員32 人、女黨員5人)。建有__小學(xué)完小教學(xué)點。全村共有耕地總面積3300余畝(含經(jīng)濟(jì)林果地50 畝)，主要種植水稻等作物;水域面積23 畝;林地19200畝。農(nóng)戶住房以鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)為主，有81戶居住在土木結(jié)構(gòu)房屋。全村全村外出務(wù)工人員有400余人，約占總勞動力40%。
近年來__村真抓實干，積極向上爭取項目資金，大力改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，先后實施了一批項目，百姓得到了實惠。__年投資140余萬元改建土口大橋，為土口村400余人口交通安全提供了保障;籌集37萬元改造周家自然村道路及休閑廣場，現(xiàn)已完工并投入使用;投資2萬元完成了__村黨員o2o為民服務(wù)站建設(shè)，實現(xiàn)了一站式服務(wù);投資16萬元建設(shè)了村衛(wèi)生所，現(xiàn)已基本完工;__年引進(jìn)浙商在上屋自然村投資建設(shè)了一個120余畝規(guī)模的牛蛙養(yǎng)殖基地(現(xiàn)已完成60畝建設(shè));投資22萬元建設(shè)里田塢及土口自然村飲水工程，預(yù)計將于__年9月交付使用，屆時將解決500余人安全飲水問題。__年籌集40余萬元改造土口移民示范點工程，目前項目正在建設(shè)當(dāng)中。
二、__村發(fā)展落后和部分村民貧困原因
__村地處偏遠(yuǎn)，交通不便，自然條件相對惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，給村民的生產(chǎn)生活及特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來很大制約，開發(fā)難度大。__村與鄉(xiāng)里的先進(jìn)村相比，跑項爭資能力較弱，人脈關(guān)系差，在德興沒有一個__籍的實職副科以上干部。高鐵建設(shè)項目征遷沒有經(jīng)過該村，發(fā)展項目少。村民收入來源主要是依靠自家責(zé)任田種植及農(nóng)閑時務(wù)工，收入方式單一，且收入低。近年來村民患重大疾病者明顯增多，交通、農(nóng)民建房等引起的意外傷殘呈上升趨勢，給村民家庭帶來極大負(fù)擔(dān)。疾病、傷殘、弱智、子女上學(xué)成為導(dǎo)致村民貧困的重要因素。該村有貧困戶19戶，家庭沒有精壯勞動力，家屬患有大病或有殘疾，整個家庭負(fù)擔(dān)重，他們的經(jīng)濟(jì)生活水平明顯比其他村民低。
三、精準(zhǔn)扶貧攻堅對策
一是加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步推動修建機(jī)耕道、修建水渠、維修大林壩、村內(nèi)道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);推動土地流轉(zhuǎn)，鼓勵承包大戶以及引進(jìn)特色農(nóng)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);加快機(jī)械化生產(chǎn)應(yīng)用。二是走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。積極爭取各方支持，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，鼓勵和其正藥草種植。三是開展綠色生態(tài)村建設(shè)。保護(hù)和開發(fā)大坑林場旅游，整治河流，清污綠化，在里田塢規(guī)劃發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊，帶動全村經(jīng)濟(jì)及村民就業(yè)。
蹲點在__村的鄉(xiāng)黨委副書記劉紹邦說：“__村將認(rèn)真貫徹市委提出的‘結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧’精神，精準(zhǔn)定位制約__村發(fā)展的問題，精準(zhǔn)發(fā)力，實現(xiàn)__村發(fā)展再上新臺階。”
篇九 人大精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告最新4300字
人大精準(zhǔn)扶貧調(diào)研
按照市人大常委會2023年工作安排，2023年3月，市人大常委會組成調(diào)研組，對我市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組采取實地察看扶貧項目、走訪貧困戶、召開座談會征求意見、聽取鎮(zhèn)村工作匯報等方式，深入到松羅、溪尾、范坑、潭頭、溪潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分扶貧村，實地了解我市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、做法和成效
2023年以來，全市上下深入貫徹落實______重要批示精神，認(rèn)真落實國家、省、寧德市關(guān)于加強(qiáng)新時期扶貧開發(fā)工作的決策部署，因地制宜，真抓實干，精準(zhǔn)發(fā)力，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得階段性成效。
㈠強(qiáng)化組織保障，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。成立了由市委書記任組長，市長任第一副組長，37個市直單位負(fù)責(zé)人為成員的科學(xué)扶貧精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實把扶貧攻堅工作擺上重要議事日程，多次召開市委常委會議和工作推進(jìn)會，對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作專題研究部署。相繼制訂出臺《加快推進(jìn)科學(xué)扶貧精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》《加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》《推進(jìn)整村搬遷造福工程的實施意見》等系列重要政策措施，指導(dǎo)規(guī)范全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。
㈡完善幫扶機(jī)制，充實扶貧力量。建立并完善掛鉤結(jié)對幫扶到村到戶機(jī)制，全市52個省市級扶貧開發(fā)重點村全部落實了掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、部門和企業(yè)，派駐了掛村第一書記和“蹲點”干部，一年來共籌措項目資金2910.5萬元，整村推進(jìn)卓有成效;組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部對1468戶建檔立卡貧困戶“一對一”掛鉤，累計補(bǔ)助幫扶資金107.1萬元，有力支持貧困戶發(fā)展;安排了賽岐鎮(zhèn)、灣塢鎮(zhèn)等沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別對口幫扶山區(qū)的松羅、范坑等4個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)，完成對口幫扶資金80萬元。完善駐村下派干部管理機(jī)制，建立“下派掛職書記責(zé)任管理、激勵表彰、項目資金陽光操作等十項機(jī)制作法，該作法在全省宣傳推廣。
㈢全面摸底識別，努力夯實基礎(chǔ)。根據(jù)省、寧德市扶貧開發(fā)工作總體部署，全面開展農(nóng)村扶貧開發(fā)對象建檔立卡“回頭看”完善精準(zhǔn)識別機(jī)制工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量組成工作隊，嚴(yán)格按照市委制定的精準(zhǔn)識別“十個步驟”規(guī)范操作程序和“五看法”等工作方法，進(jìn)村入戶精準(zhǔn)摸排“識真貧”。截至2023年3月初，我市建檔立卡戶數(shù)為4744戶，17304人，上報國網(wǎng)貧困戶2680戶，9666人。3月中下旬，市里組成19個由掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)任組長的督查組，深入基層實地查訪，確?！盎仡^看”工作落地生根、取得實效。
㈣落實扶貧措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。2023年，市財政投入扶貧資金7975萬元，全力實施“十個到村到戶扶貧工程”。其中，安排4100萬元組織開展“產(chǎn)業(yè)扶貧促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收工程”，重點扶持2個千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)園、3個標(biāo)準(zhǔn)化茶莊園、4個特色產(chǎn)業(yè)示范基地、23個山地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范點以及葡萄、水蜜桃等特色農(nóng)產(chǎn)品，推動村有產(chǎn)業(yè)、戶有項目。優(yōu)化上級資金使用，將省財政下達(dá)的三批中央財政扶貧資金210萬元，全部發(fā)放給11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個農(nóng)民專業(yè)合作社中的建檔立卡貧困戶，共扶持514戶貧困戶每戶2500-3500元發(fā)展種養(yǎng)加“短平快”扶貧項目。實施小額信貸扶貧到戶項目，2023年市農(nóng)戶自立服務(wù)社為3850貧困農(nóng)戶發(fā)放項目資金6273.15萬元。全面加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，在全省率先實行造福工程補(bǔ)助資金“直接打卡到戶”和扶貧重點村統(tǒng)一建立“扶貧專戶”做法，積極探索扶貧資金封閉式運(yùn)行、報賬式管理。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)園區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，培育城陽鎮(zhèn)溪里造福新村等省市示范典型，目前，全市造福工程危房改造已動工751戶3118人，已建一層以上新房721戶3000人，完成投資11976萬元。
二、問題和不足
㈠宣傳動員不夠深入，精準(zhǔn)程度有待提高。目前，我市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)存在“上熱下冷”現(xiàn)象，如：鎮(zhèn)、村干部有的對政策學(xué)習(xí)少，業(yè)務(wù)不精、把握不準(zhǔn)，對精準(zhǔn)扶貧政策宣傳、解讀不到位;有的習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”，導(dǎo)致政策和措施“落不下去”甚至“落地走樣”，造成群眾對精準(zhǔn)扶貧的知曉率不高、認(rèn)知度不深、參與感不強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作不夠深入，精準(zhǔn)識別不能做到心中有數(shù)，識別對象基本靠村干部，對村級上報的扶貧對象又不敢簽字;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不敢擔(dān)當(dāng)、畏難松勁，擔(dān)心貧困戶報多了脫貧任務(wù)不好完成等。
㈡村財收入依然薄弱，內(nèi)生動力有待激發(fā)。我市貧困村集體經(jīng)濟(jì)普遍乏力，目前有的村雖然開始重視村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)效益尚未突顯，村財收入依然十分有限，部分村干部存在“等、靠、要”思想。貧困對象文化素質(zhì)較低，思想封閉保守，雖有發(fā)展意愿，但缺乏致富能力和發(fā)展門路，內(nèi)生發(fā)展動力不足，只等“輸血”、不會“造血”。貧困戶因病致貧返貧現(xiàn)象突出，負(fù)債高，內(nèi)外交困，逐步成為脫貧難點。
㈢扶持效果參差不齊，工作合力有待凝聚。第四輪省、寧德市級扶貧開發(fā)重點村、掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和單位高度重視的市本級扶貧開發(fā)重點村，因有較大數(shù)量的資金投入，村容村貌有較大的改觀，而幫扶資金投入不足的市本級扶貧開發(fā)重點村，則效果不甚明顯(7個省、寧德市級扶貧村即籌措幫扶資金1350.5萬元，村均193萬元;45個福安市級扶貧村籌措幫扶資金1560萬元，村均35萬元)，且不同程度存在重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重項目實施、輕項目后續(xù)管理的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)扶貧工作的人員多臨時抽調(diào)，兼職多、精力有限，督促檢查、檔案建設(shè)、動態(tài)管理等工作受到影響。少數(shù)幫扶單位、企業(yè)和幫扶責(zé)任人沒有切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，落實幫扶時身入心不入，個別單位、企業(yè)甚至一整年都沒露過面，給群眾留下精準(zhǔn)扶貧是“走過場”的印象。各部門扶貧資源缺乏有效整合機(jī)制，不同程度存在資金分散、項目重復(fù)、分頭實施、各行其是的問題，上下聯(lián)動扶貧攻堅合力不足。
㈣措施落實不夠到位，監(jiān)督問效有待加強(qiáng)。扶貧政策和措施落實存在“雷聲大、雨點小”現(xiàn)象。調(diào)研中群眾普遍反映，市農(nóng)戶自立服務(wù)社的小額貸款雖然相對其他金融機(jī)構(gòu)方便，但利率貴，達(dá)到一分多，貸款利率長期高于銀行、農(nóng)村信用社等金融部門，貧困戶用不起，使支農(nóng)支貧效果打了折扣。我市本級財政從2023年開始，每年安排專項資金500萬元，補(bǔ)助52個省市級扶貧開發(fā)重點村，但在具體落實中又與“一事一議”項目掛鉤，部分村未及時上報“一事一議”項目，即不能享受扶貧項目資金補(bǔ)助，專項資金沒有專項使用;扶持政策對貧困標(biāo)準(zhǔn)的要求與貧困戶的自身能力不相匹配，導(dǎo)致扶貧資源多傾向貧困戶中的“有能力者”身上，真正貧困的群眾享受不到扶持政策。扶貧攻堅目標(biāo)責(zé)任考評機(jī)制不夠健全，沒有對幫扶單位和幫扶責(zé)任人年度考核、激勵獎懲、問責(zé)督辦等方面提出明確要求。另外，造福工程搬遷點建設(shè)的監(jiān)管有所缺位，對工程造價、搬遷對象、項目招投標(biāo)等把關(guān)不嚴(yán)，造成項目建設(shè)與規(guī)劃有出入，影響了工程進(jìn)度，也增加了群眾負(fù)擔(dān)，使“保障房”的初衷有所“變味”。
三、意見和建議
精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作事關(guān)全局，意義重大。要抓好這項工作，必須從長遠(yuǎn)考慮、從實際出發(fā)，上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)，瞄準(zhǔn)貧困、精準(zhǔn)發(fā)力，確保我市精準(zhǔn)扶貧工作取得實效，調(diào)研組提出以下幾點建議：
㈠深入宣傳，強(qiáng)化責(zé)任，全力提升扶貧攻堅精準(zhǔn)程度。要對各級領(lǐng)導(dǎo)、干部開展政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，爭做熟悉政策、掌握業(yè)務(wù)的“精準(zhǔn)”干部;要經(jīng)常進(jìn)村入戶宣傳有關(guān)政策，提高群眾的政策知曉率。要廣泛動員全社會力量參與扶貧濟(jì)困，鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式參與扶貧開發(fā)，增強(qiáng)社會力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性。各級干部要落實責(zé)任，如實摸清各村貧困戶情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，做到程序合規(guī)、結(jié)果公正，對群眾負(fù)責(zé)。要明確“扶誰、誰來扶、怎么扶”，做到扶貧對象精準(zhǔn)化識別、幫扶責(zé)任人準(zhǔn)確對接、扶貧資源精確化配置、對扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核，提升扶貧工作的精準(zhǔn)度，確保如期穩(wěn)定脫貧。
㈡因勢利導(dǎo)，激發(fā)動力，切實增強(qiáng)貧困對象造血功能。要創(chuàng)新幫扶形式，為村“兩委”和群眾選路子、上項目、教技術(shù)、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血”，盡量將資金項目安排到重點貧困村，切實加大幫扶力度和脫貧步伐。特別要注重積極探索增加村財收入的有效途徑，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實力。通過“公司+基地+貧困戶”、“公司+合作社+貧困戶”等模式，實現(xiàn)“以企帶村、以村帶社、以大戶帶貧困戶”，不斷提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。要加大對貧困村貧困戶的正面教育，引導(dǎo)貧困對象樹立“崇尚致富、脫貧光榮”的理念，增強(qiáng)自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心，充分激發(fā)自身“原動力”。要著力提高產(chǎn)業(yè)、就業(yè)“1+1”能力，讓每個貧困戶都有1個產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展，讓有條件的貧困家庭勞動力都能掌握1項以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。
㈢精準(zhǔn)管理，分類施策，盡力促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶提速增效。要在建檔立卡動態(tài)管理的基礎(chǔ)上，抓住困難群體最需要幫助的事，解決困難群眾最急最盼的問題。要加大掛鉤扶貧的工作力度，特別是地處偏遠(yuǎn)、成效不明顯的村，各掛鉤單位要多深入掛鉤村，開展調(diào)查研究，幫助村里制定扶貧規(guī)劃，做到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目后續(xù)管理與貧困戶脫貧兼顧，加快第四輪扶貧開發(fā)重點村的掛鉤幫扶實施進(jìn)度。要堅持開發(fā)扶貧與救濟(jì)扶貧“兩輪驅(qū)動”、在政策、步驟、批次上區(qū)分不同情況，分類扶持，不搞“大鍋飯”。對于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具有一定勞動技能的貧困戶，要集中力量優(yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧;對于因病因災(zāi)致貧的，要納入社會民政救濟(jì)體系中;對于因?qū)W致貧的，要采取措施給予幫助;對于有勞動能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，要進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)，經(jīng)教育不改的，采取緩扶和不扶的措施，激發(fā)貧困戶依靠自己的頭腦和雙手，通過勤奮勞動，自我脫貧的內(nèi)在動力，限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性。
㈣多措并舉，形成合力，努力保障精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。要科學(xué)編制“十三五”扶貧規(guī)劃，并把“十三五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個年度計劃中，確保總體規(guī)劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施。要進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧干部隊伍建設(shè)，結(jié)合市鄉(xiāng)兩級換屆，圍繞扶貧攻堅選準(zhǔn)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步充實鎮(zhèn)村扶貧工作力量，以適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的需要。要制定出臺《福安市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)責(zé)任考評辦法》，建立科學(xué)的考核評估獎懲機(jī)制，確保全面完成扶貧脫貧目標(biāo)任務(wù)。要建立健全市鎮(zhèn)村三級精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧保障運(yùn)行機(jī)制，提升上下聯(lián)動的攻堅合力，建議建立民政、扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺，實現(xiàn)資源共享，從而加強(qiáng)動態(tài)管理;完善涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制，對全市涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并，推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，集中財力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益;積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極參與扶貧，加大對貧困戶的信貸支持，解決貧困戶發(fā)展資金短缺、貸款難問題;市農(nóng)戶自立服務(wù)社要加大對對在冊的貧困戶扶持力度，對借款利息酬情給予降低照顧。要加強(qiáng)在建“造福工程”的監(jiān)督管理，市政府要協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，做好、服務(wù)好造福工程手續(xù)審批工作，同時，把好對象安置關(guān)、規(guī)劃控制關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、造價審核關(guān)、資金管理關(guān)，把好事辦好、實事辦實
篇十 2023年林業(yè)局精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告1200字
為確保林業(yè)系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作取得實實在在效果，將進(jìn)行林業(yè)局精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告。下面是2023年林業(yè)局精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告，以供學(xué)習(xí)參考。
2023年林業(yè)局精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告4月7日，市林業(yè)局召開局黨組會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委文清書記對開展結(jié)對幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作提出的要求和市政府冷新生市長在全市結(jié)對幫扶工作動員大會上的講話精神，并就林業(yè)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作作出安排部署。會上，局黨組書記、局長黃明哲對林業(yè)系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作提出了具體要求。他指出，全市林業(yè)系統(tǒng)要站在講政治的高度、贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的高度和全面建成小康社會的高度，充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧和結(jié)對幫扶工作的重要性和緊迫性，把結(jié)對幫扶作為貫徹____系列重要講話精神、全面推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的重要舉措，結(jié)合林業(yè)工作實際，采取切實有效的措施，排除困難、主動作為，切實把這項工作扎實開展好，做到扶真貧、真扶貧。
為確保林業(yè)系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作取得實實在在效果，市林業(yè)局深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握工作的目標(biāo)要求，提出把林業(yè)扶貧工作的重點放在加快發(fā)展贛南油茶、毛竹、花卉苗木等林業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè)，千方百計拓寬困難群眾就業(yè)渠道和增收致富空間上來，充分發(fā)揮林業(yè)工作富民作用。一是深入開展精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)調(diào)研。組織局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，圍繞精準(zhǔn)扶貧開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研。通過現(xiàn)場察看、座談討論、個別交流等方式，深入各縣(市、區(qū))的林業(yè)產(chǎn)業(yè)種植基地、加工企業(yè)和種植戶，就林業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧等情況作了全面調(diào)研，進(jìn)一步理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了《贛州市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報》、《贛州市扶持農(nóng)村貧困戶發(fā)展高效花卉苗木基地建設(shè)工作方案》、《贛州市扶持農(nóng)村貧困戶發(fā)展毛竹基地建設(shè)工作方案》等一系列林業(yè)精準(zhǔn)扶貧專項工作方案。二是制定和出臺幫扶政策。認(rèn)真謀劃，組織編制了《江西省贛州市國家精準(zhǔn)扶貧油茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，提出完成油茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)任務(wù)100萬畝，幫扶貧困農(nóng)戶50140戶、覆蓋貧困人口202360人的產(chǎn)業(yè)扶貧目標(biāo);制定下發(fā)了《市、縣兩級林業(yè)局局長掛點建設(shè)油茶產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范基地實施方案》，采取五個一的措施，充分發(fā)揮林業(yè)部門示范帶頭作用，積極推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范基地建設(shè);結(jié)合全市實際，代市政府草擬《關(guān)于扎實推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》，進(jìn)一步加大扶持，完善機(jī)制，扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，力爭把我市油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為農(nóng)民致富、企業(yè)增效、財政增收的生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富奔小康。三是強(qiáng)化結(jié)對幫扶工作措施。充分利用三送工作服務(wù)群眾的優(yōu)勢，扎實開展結(jié)對幫扶。組織駐村三送工作隊對幫扶貧困戶開展調(diào)查摸底，把結(jié)對幫扶掛點村于都縣黃麟鄉(xiāng)黃龍村等3個村114戶扶貧對象的情況摸清、摸準(zhǔn)、摸透，并根據(jù)實際情況進(jìn)行分類建立登記臺賬;多方籌集扶貧資金。按照班子成員每人結(jié)對幫扶3戶貧困戶，科級及以下干部結(jié)對幫扶2戶標(biāo)準(zhǔn)，籌集專項幫扶資金，確保結(jié)對幫扶工作取得實效。
篇十一 2023年精準(zhǔn)扶貧幫扶個人計劃報告2400字
為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于全面扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》(寧發(fā)[20__]4號)要求，根據(jù)寧辦字[20__]72號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
做到“三個確保”，即確保每戶貧困戶都有干部結(jié)對幫扶。確保貧困村農(nóng)民人均純收入年均增幅高于全縣年均增幅，確?！皟刹怀睢⑷Ｕ稀?不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)和“五年決戰(zhàn)同步小康”目標(biāo)實現(xiàn)。
二、工作方式
1、實行鎮(zhèn)班子成員各掛一至二個村的工作責(zé)任制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村扶貧攻堅工作。
2、實行干部結(jié)對幫扶貧困戶全覆蓋?？h級層面采取“853”的對幫扶貧困戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面按照托底全覆蓋的原則，根據(jù)我鎮(zhèn)貧困戶數(shù)量，實行“15+10+15”的方式結(jié)對幫扶，即：鎮(zhèn)班子成員結(jié)對幫扶15戶，鎮(zhèn)一般干部10戶、村干部15戶。結(jié)對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。駐村干部對接聯(lián)系縣直、駐縣單位結(jié)對幫扶干部。
三、工作內(nèi)容
1、入戶調(diào)查。
結(jié)對幫扶干部要對已在冊的扶貧對象認(rèn)真開展再核查、再識別，進(jìn)一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因，實事求是逐戶登記在冊。對屬貧困戶但不在冊的，按程序補(bǔ)錄;對不屬貧困戶的，按程序及時調(diào)整出冊。
2、制定規(guī)劃。
①各村要結(jié)合實際，圍繞改善發(fā)展條件、提升發(fā)展能力制訂脫貧規(guī)劃和年度計劃，對貧困對象致貧原因分析歸類，制訂分類脫貧措施。
②幫扶干部要圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求，根據(jù)貧困家庭的實際情況，分戶制訂脫貧規(guī)劃和年度計劃。幫扶措施要因村因戶制宜，切實可行、持久生效。
3、做好“五幫扶”：
(一)產(chǎn)業(yè)幫扶。
各村應(yīng)根據(jù)洛口鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，選擇有利增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”格局，推動精準(zhǔn)扶貧。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃另文下發(fā)。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。
加大培訓(xùn)力度，組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“電商培訓(xùn)”和訂單式技能培訓(xùn)，讓扶貧對象掌握1-2項職業(yè)技能、農(nóng)村實用技術(shù)。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)，幫助貧困對象轉(zhuǎn)移就業(yè)。用好創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款政策，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、家政服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，支持貧困對象創(chuàng)業(yè)，吸引貧困家庭大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(三)完善保障幫扶。
1、教育幫扶。加大教育扶助力度，優(yōu)先支持貧困村學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，改善辦學(xué)條件。幫扶干部要對貧困家庭子女就讀建立長期助學(xué)計劃，落實貧困家庭助學(xué)措施，引導(dǎo)社會各界捐資助學(xué)，確保貧困戶子女順利完成義務(wù)教育、高中階段讀得起書，不因貧困而輟學(xué);幫助落實生源地信用助學(xué)貸款和國家資助政策，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)貸盡貸，確?？间洿笾袑Ｔ盒５呢毨糇优畬W(xué)業(yè)不受影響，能如期畢業(yè)。
2、醫(yī)療幫扶。加大醫(yī)療扶貧力度，對因病致貧的對象，要按規(guī)定實行大病救助、大病保險等醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧，確?？吹闷鸩?，不因病加重負(fù)擔(dān)。
3、社會救助幫扶。完善社會救助措施，對因病、因災(zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實施臨時救助，加大物資、資金等扶助力度，幫助渡過難關(guān)。加大托底保障力度，對符合低保、五保的貧困人口做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
(四)改善基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。
通過房、路、電、水、環(huán)、搬六個方面來改變貧困戶生產(chǎn)生活條件。房：繼續(xù)改善貧困家庭居住條件，爭取繼續(xù)開展農(nóng)村危舊土坯房改造，確保住上“安全房”。路：加快貧困村公路建設(shè)，實現(xiàn)所有25戶以上自然村通水泥路。電：開展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投入，提高電力供應(yīng)質(zhì)量。水：開展農(nóng)村居民飲水工程，確保喝上“放心水”，開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。環(huán)：實施農(nóng)村清潔工程，治理垃圾和污水，改善農(nóng)村人居環(huán)境。搬：進(jìn)行移民搬遷。
(五)提升后勁幫扶。
加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)村級黨組織規(guī)范化建設(shè)，提高村級黨組織推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的能力和水平。組織開展好黨員教育培訓(xùn)、“一村一名入黨積極分子”、“三培兩帶兩服務(wù)”等活動，充分發(fā)揮黨員干部在精準(zhǔn)扶貧中的先鋒模范作用。加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富群眾文化生活。幫助建設(shè)或修繕村級組織活動場所。開展平安創(chuàng)建，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社會自治和功能，促進(jìn)社會管理創(chuàng)新。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，妥善化解重復(fù)訪、非正常訪問題。加大黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開力度，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立健全工作機(jī)制，指導(dǎo)和督促各級各部門有效開展結(jié)對幫扶工作，有序推進(jìn)結(jié)對幫扶工作到村到戶。鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記為結(jié)對幫扶工作第一責(zé)任人;分管領(lǐng)導(dǎo)及駐村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人;幫扶干部為具體責(zé)任人。
(二)加大資金投入。鎮(zhèn)有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真履行各自職能，按原有渠道籌措安排資金，確?！拔鍘头觥惫ぷ髀涞綄嵦?。各村要充分利用上級的幫扶資金，專項支持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和一定能力的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶不享受資金補(bǔ)助。產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金籌集和使用管理辦法另行研究制定。
(三)抓好工作落實。成立駐村工作隊，隊長由上級幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)或駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。駐村工作隊和隊員日常工作應(yīng)做到“五有”：
一有工作計劃，有單位結(jié)對幫扶五年規(guī)劃和年度計劃;
二有幫扶記錄，干部結(jié)對幫扶的《幫扶日記》與“三送”工作《民情日記》合用一本;
三有幫扶臺賬表冊，根據(jù)統(tǒng)一印發(fā)的表格，建立完善的幫扶情況臺賬表冊;
四有工作制度，建立健全工作、學(xué)習(xí)和生活制度;
五有幫扶聯(lián)系牌，干部結(jié)對幫扶的對象，在原“三送”聯(lián)系牌中增加“結(jié)對幫扶對象”的內(nèi)容。
(四)嚴(yán)格督查考核。將結(jié)對幫扶工作納入年終目標(biāo)考評。采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、專項督查等方式，實行月督查、季通報，年終驗收考核機(jī)制。工作不力的要責(zé)成限期整改，整改不到位的進(jìn)行通報批評，連續(xù)二次受到通報批評的予以黃牌警告，對工作突出、幫扶成效好、群眾公認(rèn)度高的給予表彰獎勵，對成績顯著的村干部縣政府優(yōu)先錄用為事業(yè)編。
篇十二 開展精準(zhǔn)扶貧工作呂梁山區(qū)的調(diào)研報告5600字
呂梁市是山西省扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，目前扶貧對象規(guī)模依然很大，部 分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因災(zāi)、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會、現(xiàn)場交 流、入戶調(diào)查等形式，初步摸清了呂梁開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量僅502.5mm，十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村 交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低， 發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有 很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后， 小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引 導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來，隨著 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校，導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就 被迫外出上學(xué)。還一些家長為了照顧子女上學(xué)，只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對于部分舉家外出打工的農(nóng)民而 言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué)，同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解，一個高中生每年需支出8000元左右，大學(xué)生需10000-__0元 。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因災(zāi)因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法抵御旱 、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面，貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。
二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題
(一)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制 的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實農(nóng)戶 收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天 乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn)，均等化思想比較嚴(yán)重。面對利益之爭時，互不相讓，給精準(zhǔn)識別增加了難度。同時，貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不 同，智力能力差別較大，導(dǎo)致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠 農(nóng)政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設(shè)步伐加快，農(nóng)村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴(yán)重 ，有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢力手中，有利可圖時很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都 剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部 工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，對貧困人口認(rèn)識有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài) 管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，近年 來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格波浪式變化，農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律，無法規(guī)避市場風(fēng)險，長期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營思維，給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單 力薄，即使一村一戶搞了一品一業(yè)，由于市場發(fā)育不良，有的甚至遠(yuǎn)離市場，造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實體，搞了一些產(chǎn)業(yè)，終因市場 原因半途而廢，一直未形成有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響，貧困面大 、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。__年，全市貧困人口還有75萬，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個國定貧困縣的貧困人口 (57.32萬)占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低，僅6186元，位列全省倒數(shù)第二，其中六個國定縣3489元，占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外，還有6個國 定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準(zhǔn)扶貧的案例分析
嵐縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成，共有 246戶、910口人。__年秋季，嵐縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進(jìn)項目。面對農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀，鄉(xiāng) 、村兩級干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。
(一)因地制宜科學(xué)選定項目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級干部聯(lián)合考察，綜合 分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對較高，養(yǎng)雞、豬疫病難以控制，價格波動較大，且從全國范圍來看處于飽和狀態(tài)，不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實施，禁牧影響了本地山羊發(fā)展， 加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響，最終確定實施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公 平、公正，鄉(xiāng)村兩級通過召開全體村民大會，要求村民自愿報名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富，還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項目，人人有份，然后將自己所得部分出售， 以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對這一情況，鄉(xiāng)村兩級干部組織群眾評議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農(nóng)民，作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖 的貧困戶討論，認(rèn)為300元/只價格較高，多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后，根據(jù)市場行情測算，決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后，通過報名、篩選、籌資 ，確定了30戶農(nóng)戶，籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討，認(rèn)為本地山羊宜于山 坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜嵐縣氣候，所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級干部去青海大草原，以1350元/只 的價格購得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。
(四)結(jié)合實際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少，支村“兩委 ”確定了每個幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中，最多的農(nóng)戶有20多只，最少的4、5只。且在青海買羊時，鄉(xiāng)村兩級干部就將所購410只肉羊打耳編號，回來后抓鬮取羊，很快將肉羊 分配到戶。
(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過一段時間飼養(yǎng)，養(yǎng)殖能力較差的一些個 戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法，干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后，及時制定了相關(guān)措施：一是母羊交易不準(zhǔn)出村，只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡，母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三 是羯羊出售須經(jīng)村干部驗收，方可進(jìn)行。最終通過各種方式和渠道，410只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從__年秋到__年春，實現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過一年時間氣 候適應(yīng)，__年秋，母羊開始產(chǎn)羔。
截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場價500元/只算，一年 時間可收回投資10萬元，效益十分可觀。
結(jié)合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實踐，項目實施過程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字 ，瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖，瞄準(zhǔn)了幫扶對象——養(yǎng)殖戶，照顧到了不同個體，符合“規(guī)劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作機(jī)制。 同時，整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制，嚴(yán)格按程序執(zhí)行，是精準(zhǔn)扶貧的最好實踐。
四、開展精準(zhǔn)扶貧的對策與建議
長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底 數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)的問題。
通過基層的實踐操作，我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三 方面來開展。
(一)申報是基礎(chǔ)。組織動員群眾申報自己的收入情況，厘清群眾收 入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作， 讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù)，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(二)評議是手段。根據(jù)每戶村民上年度收入情況，組織黨員代表、 群眾代表進(jìn)行民主評議。具體為：以村為單位，按照每戶家庭經(jīng)濟(jì)收入情況，結(jié)合本村貧困人口指標(biāo)數(shù)，從低到高進(jìn)行分類排隊，然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農(nóng)戶大 致分為三類;
第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災(zāi)造成生 活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，并負(fù)責(zé)建檔立卡，列為救助對象，加大救助力 度，把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府 扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民，他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防 止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中，最難識別的是二、三類農(nóng)戶。為 了便于民主評議和基層干部掌握尺度，建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元為識別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上 城市有固定房產(chǎn)、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營性實體，并形成一定的規(guī)模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公 正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先 ;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無 條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易 于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上，以村委名 義進(jìn)行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評議，并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后，支部、村委會同代表共 同研究確定精準(zhǔn)扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究，認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外，在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少 劃分，分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實際情況，將農(nóng)戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經(jīng)群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。
通過自愿申報、群眾評議、調(diào)查對比、 公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準(zhǔn)識別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作 精準(zhǔn)度，確保貧困對象有針對性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實效，是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐，我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧 工作實現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說，就是貧困對象精準(zhǔn)識別出來后，將扶持對象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體 精準(zhǔn)幫扶過程中，要按照定對象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌 ”到貧困對象身上，確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，所以要采取點對點式的幫扶，或者叫差別到人，給 他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項目或選準(zhǔn) 幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進(jìn)式幫扶。即，通過以獎代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶 發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時，特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場風(fēng)險能力。
(六)分步是保障。針對呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實際，要按期實現(xiàn)全市75萬貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準(zhǔn)管理，將幫 扶責(zé)任落實到人，分批分步推進(jìn)。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎(chǔ)上，每個貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包 扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人，簽訂限時定點消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責(zé)任狀，逐村逐戶逐個勞動力 制定具體的幫扶計劃，落實幫扶措施，集中力量予以扶持，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪__——2023年 ，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪2023——2023年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實現(xiàn)“兩不愁”、“三保障” ，全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。
篇十三 2023精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告1900字
按照選派辦、扶貧辦部署，為消除貧困、改善民生，加快全面建成小康社會進(jìn)程，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入到了17個生產(chǎn)隊，對全村精準(zhǔn)幫扶進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
趙橋村概況
趙橋村隸屬肥西縣豐樂鎮(zhèn)，北臨合安路，東靠花新路，南接四豐路，西瀕趙小河。趙橋村總占地面積約3960畝，有劉大郢等17個生產(chǎn)隊，總?cè)丝?682 人，總戶數(shù)408戶，總勞力896人，黨員40人(其中外出務(wù)工勞力478人，黨員23人)，20__年人均純收入8189元，貧困戶15戶44人，五保 13戶，低保11戶31人?？偢?615畝，退耕還林365畝，當(dāng)家水塘35口，占地約800畝，溝渠41條，總長約12600米。
目前存在的主要問題及比較優(yōu)勢
當(dāng)前趙橋村存在的問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，設(shè)施設(shè)備落后，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有很大差距，發(fā)展后勁不足。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，涉及農(nóng)村道路、安全飲水、清潔能源亟待解決，醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平尚需提高。三是農(nóng)民的思想觀念不能完全跟上時代發(fā)展步伐，文化程度還有待進(jìn)一步提高，不適宜的生活方式和風(fēng)氣習(xí)俗仍然存在。四是致富帶頭人缺失，多數(shù)年輕人外出務(wù)工，村中留守的多是老弱病殘孕。五是村發(fā)展源動力不足，由于村集體經(jīng)濟(jì)積累幾乎為零，對村里基礎(chǔ)建設(shè)的投入能力不足，黨員平均年齡55歲，無新鮮血液輸入。
當(dāng)前趙橋村存在優(yōu)勢：一是交通優(yōu)勢顯著。往北距離省際公路10公里不到，緊挨著花崗鎮(zhèn)通往新倉的縣級公路，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。二是村兩委班子十分團(tuán)結(jié)。眾人拾柴火焰高，同舟共濟(jì)開大船。班子團(tuán)結(jié)是干事業(yè)的基礎(chǔ)、干成事的前提，只要班子成員心往一處想，就一定能為群眾謀來福祉。
對推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的建議
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。推進(jìn) 一村一品 建設(shè)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在趙大郢、任郢、潘郢、萬郢、豐收、馬郢、東西基塘，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，著力打造優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地，使其成為農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的生產(chǎn)車間和原料基地;在臨近花新公路的王崗、楊灣、下灣、王圩、一棵樹、吳崗，突出發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，著力打造苗木花卉村、棚室蔬菜、現(xiàn)代養(yǎng)殖專業(yè)村，努力使其向肥西三崗花木市場看齊，促其成為合肥市民的下一個菜籃子;在緊鄰花新公路的劉大郢、椿郢，依靠毗鄰的7個當(dāng)家塘及緊鄰公路的優(yōu)勢，積極開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展 農(nóng)家樂 旅游產(chǎn)品，著力打造旅游農(nóng)業(yè)專業(yè)村，帶動整個趙橋村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，注意集約利用和生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用規(guī)劃，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性發(fā)展。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合整治村居環(huán)境。加快推進(jìn)道路、供排水、新能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面開展以整治 臟、亂、差 為主要內(nèi)容的 三線三邊 綜合整治工作，促進(jìn)人畜糞便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治，推進(jìn)家居生活清潔化。堅持發(fā)展為了群眾，發(fā)展依靠群眾，發(fā)展成果由群眾共享，最大限度地調(diào)動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。
加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。深入普及農(nóng)村新型合作醫(yī)療，引入村級衛(wèi)生所，健全衛(wèi)生服務(wù)體系。聯(lián)系熱心公益的企業(yè)共建，幫扶品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)子，扶持他們完成學(xué)業(yè)，減輕農(nóng)村家庭負(fù)擔(dān)。加快建立、完善五保和貧困老人的救助機(jī)制。
提高農(nóng)民素質(zhì)，塑造文明新風(fēng)尚。以培養(yǎng)與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)民為目標(biāo)，以培養(yǎng) 種養(yǎng) 能手、經(jīng)營能人和鄉(xiāng)村科技人員為重點，多層面、多渠道培養(yǎng)農(nóng)村實用技術(shù)專門人才。建立政府幫扶、面向市場、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制，以各級職業(yè)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為依托，加強(qiáng)對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能的培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)產(chǎn)的能力。深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，開展政策、法律、科技、文化、衛(wèi)生進(jìn)村活動，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)、勇創(chuàng)家業(yè)。
加緊成立合作組織，培養(yǎng)現(xiàn)代新農(nóng)民。堅持從群眾愿望出發(fā)，因地制宜，因人制宜，保持合理的人員結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，成立生產(chǎn)合作組織，實現(xiàn)整村推進(jìn)。注意研究市場，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求耕種農(nóng)作物，做到不跟風(fēng)，防止市場供大于求，給農(nóng)民帶來損失。
推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，營造農(nóng)村平安和諧環(huán)境。努力吸收年富力強(qiáng)、致富能手加入黨組織，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾致富的造血能力。加強(qiáng)村民自治組織建設(shè)，建立健全村務(wù)公開、財務(wù)公開機(jī)制，認(rèn)真落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項制度。深入開展農(nóng)村法制宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹立法制觀念，增強(qiáng)農(nóng)民依法維護(hù)自身權(quán)益的能力和自覺履行義務(wù)的責(zé)任感。鼓勵、引導(dǎo)和支持發(fā)展各種農(nóng)村新型社會化服務(wù)組織，提高農(nóng)民自我服務(wù)、自我管理、自我發(fā)展的能力。推進(jìn)社會治安打防控體系建設(shè)，建立完善村民規(guī)約，廣泛開展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村活動，構(gòu)建靈活多樣的群防群治網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建良好社會治安環(huán)境。
篇十四 2023年精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告1950字
為切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照__扶貧搬遷辦發(fā)〔____〕_號文件精神，我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
一、基本情況
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道，屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積____方公里，常住人口_萬人(其中農(nóng)村人口占_萬人，建卡貧困戶_戶_人)。
截止____年，街道農(nóng)村村級公路里程_公里，其中硬化公路里程_公里。耕地面積_畝，其中撂荒土地_畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
二、貧困戶貧困成因
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因：
一地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)。
二受教育程度低，脫貧意識低，缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
三產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動力，收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費(fèi)力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。
四教育負(fù)擔(dān)重，抗風(fēng)險能力低，因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、思路和建議
一加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，靈活運(yùn)用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶，要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
二加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅持就近就地原則，分散辦班，分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時間組織招生，要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點，實行隨到隨學(xué)，只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行，在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實用性。二是同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
三優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，提高收入水平，吸引勞動力回巢。
一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高，有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，擴(kuò)規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
四加強(qiáng)各項保障政策，減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，提高抗風(fēng)險能力。
對于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助，同時積極與教育部門銜接，合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué)，大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策，著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施，與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險，以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報銷的政策支持力度，確保農(nóng)戶看的起病，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告范文
篇十五 2023年村級精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告1750字
結(jié)窮親、幫窮戶、撥窮根精準(zhǔn)扮貧已經(jīng)開始了。那么，我村的貧困現(xiàn)狀如何？扶貧要達(dá)到什么樣的目標(biāo)？精準(zhǔn)扶貧對象如何產(chǎn)生確立？上一輪扶貧情況怎樣？現(xiàn)在又如何實施精準(zhǔn)扶貧？有哪些意見和建議？帶頭這些問題，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，三送工作組對村進(jìn)行了實地調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下：
一、我村基本情況與現(xiàn)狀
村屬鄉(xiāng)中心村，地域面積9.6平方公里，全村共有12個村民小組，698戶，人口2937人，耕地面積1122.77畝，其中退耕還林面積197畝，林地面積8500畝，我村現(xiàn)有貧困戶248戶，786人，占全村總?cè)丝诘?6.76%。
有史以來，村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)水平低，成本高，效益低下，增收門路少。農(nóng)民思想意識，觀念落后，因災(zāi)、因病致貧的較多。這是我村貧困的現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)，嚴(yán)重制約著發(fā)展。
二、精準(zhǔn)扶貧對象的產(chǎn)生，識別和確立
根據(jù)有關(guān)政策，實施精準(zhǔn)扶貧，改漫灌為滴灌。發(fā)放《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》至每家每戶，規(guī)定九種人員不納入扶貧對象。召開戶主會，逐級申報摸底，明確扶貧方式主要是項目扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧，而不是現(xiàn)金扶持和物資幫助。而且扶貧對象是動態(tài)的，可每年更換。正是這種宣傳氛圍中，產(chǎn)生和確立了精準(zhǔn)扶貧對象。
三、精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)
針對我村貧困現(xiàn)狀，村兩委多次進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，初步擬定發(fā)展規(guī)劃，通過項目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式，把我村打造成生產(chǎn)空間集約高效，生活空間綠色宜人，生態(tài)空間山清水秀，文化事業(yè)興旺繁榮，人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。
采取項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和包戶扶貧的方式，力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，生態(tài)改善，村容靚麗，村風(fēng)和諧的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
四、上一輪扶貧開發(fā)的成就
上一輪扶貧開發(fā)整合三送等各方資源，完善了部分道路、水利、電網(wǎng)改造、新農(nóng)村、文教衛(wèi)生等方面的建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1、道路建設(shè)：完善道路硬化4.5公里，修建簡易公路和6.3公里。
2、水利建設(shè)：新建和維修水陂5座，水圳9300米。
(二)低電壓改造。積極爭取政策，主動溝通協(xié)調(diào)并配合，新增設(shè)變壓器5臺，新鋪設(shè)線路4000多米，大大改進(jìn)了低電壓改造問題。
(三)多方投資，對中、小學(xué)進(jìn)行了校舍、食堂和宿舍樓改造，極大地提高了教學(xué)環(huán)境和衛(wèi)生質(zhì)量。完成了一村一名中(大)專生各3名的培養(yǎng)。
(四)新農(nóng)村建設(shè)。積極爭資爭項，實行新農(nóng)村建設(shè)，幾年來，共打造新農(nóng)村建設(shè)點5個，有效地提升了村生活質(zhì)量。
五、本輪精準(zhǔn)扶貧實施方案
(一)整合項目，建設(shè)村綜合性服務(wù)大樓。積極爭取上級支持，力爭在2023年投資100萬元啟動建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動室、村文化活動廣場于一體的綜合服務(wù)大樓，為全民辦事、健身提供服務(wù)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。全村需拓寬、硬化村莊主干道8000米，新修簡易公路1200米，并搞好路肩和排水溝建設(shè)及綠化帶建設(shè)，形成和諧景觀帶。
2、水利建設(shè)。興修水陂2座，蓄水池1座，新建山塘16口，新修水圳9350米。
3、改善土地生產(chǎn)條件。針對我村土地特點，進(jìn)行標(biāo)糧改造360畝，新砌河堤護(hù)坎5000米，改挖河道2000米，修建機(jī)耕道21條1800米，田間作業(yè)道33條4000米。
(三)成立農(nóng)村專業(yè)合作社。
分別成立種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理，徹底解決小生產(chǎn)與大市場的連接問題，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。
(四)大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
積極爭資立項，興建新農(nóng)村建設(shè)點8個，完成建設(shè)點內(nèi)布點規(guī)劃，盡快改變我村的貧困現(xiàn)狀，努力提升村民的生活質(zhì)量。
(五)大力興辦文教衛(wèi)生和養(yǎng)老事業(yè)。
充分發(fā)動各方力量，積極宣傳，加強(qiáng)思想建設(shè)和文化教育建設(shè)，提升村民思想意識境界，努力改善衛(wèi)生條件，做到病有所醫(yī)。積極輸送一村一名大學(xué)生培養(yǎng)人才。大力提倡社會養(yǎng)老，提倡個人服務(wù)養(yǎng)老形式，跟進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)，完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，充分實現(xiàn)老有所養(yǎng)。
六、幾點建議
1、切實把精準(zhǔn)扶貧納入重要日程，做到心中有目標(biāo)，工作有計劃，行動有措施，活動有內(nèi)容。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧力度。
3、實施精準(zhǔn)扶貧，應(yīng)以產(chǎn)業(yè)扶貧和項目扶貧為主要方式，千萬不能以現(xiàn)金方式或物資方式進(jìn)行扶助。
4、對五保戶、純低保戶實行兜底扶貧。
5、加強(qiáng)思想建設(shè)培訓(xùn)，提升農(nóng)民素質(zhì)。抓住要害、突出重點，加強(qiáng)對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到扶志、扶知、扶智的有機(jī)統(tǒng)一，為實現(xiàn)農(nóng)村整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
6、每個自然村莊搞好一個文化健身小廣場。
