篇一 財政扶貧可研報告2100字
__縣__年度財政扶貧項目
可行性研究報告
項 目 名 稱：__鎮(zhèn)__村村內道路建設項目
主 管 單 位：__鎮(zhèn)人民政府
申 報 單 位：__鎮(zhèn)__村村民委員會
項目負責人：___(村主任)
技術依托單位：__縣交通局
申 報 時 間：二o一四年九月
目 錄
一、項目提要
二、項目背景
三、項目建設地點
四、項目建設主要內容
五、項目建設條件
六、投資概算及資金來源
七、效益分析
八、保障措施
九、結論
十、附件
一、項目提要
(一)項目名稱:__村村內道路建設項目
(二)項目性質:新建
(三)項目負責人:___
(四)項目總投資及資金來源:總投資20萬元，全部為財政扶貧資金。
(五)項目建設地點：__縣__鎮(zhèn)__村丁莊、下龍二個村民小組。
(六)項目主要建設內容：新建村內水泥硬化道路1.1公里。路基寬3.5米，厚0.3米，路面寬3米，厚0.18米。
二、項目背景
__縣__鎮(zhèn)__村屬省定扶貧整體推進村，現有人口2100人，土地面積2949畝，山區(qū)林地面積1400畝，基本受益貧困人口510人，年人平均收入不足1420元，是典型的貧困村，__村所處地理位置交通閉塞，通訊落后，交通條件原始低下，雖經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府多次籌資，給予幫助支持，但均因資金不足而未能真正脫貧，通行狀況一遇陰雨天便不能出戶，群眾種植的時令農產品往往因得不到及時外銷而損失較大，相當戶群眾往往選擇外出打工來維持生計，生產生活條件相當落后，如果項目批復實施?？山o群眾有一個便捷順暢的交通道路，為群眾走出困境、沖破封閉、發(fā)展經濟，提供了先決條件。為加強群眾文化和科技知識水平交流提供較大幫助，對本區(qū)域內群眾脫貧致富，建設社會主義新農村，將起到十分重要的作用。廣大群眾迫切要求上級盡快幫扶我村修筑村內道路。
三、項目建設地點
__縣__鎮(zhèn)__村，村內二個村民小組環(huán)組道路，具體為丁莊組至下龍組。
四、項目建設內容
__村村內混凝土路面道路建設，建于本村丁莊、下龍二個居民較為集中的村民小組，項目擬于__年11月開始興建，11月上旬為設計規(guī)劃階段，中旬為路基處理階段，下旬為道路硬化鋪設階段，11月底竣工，12月份申請上級檢查驗收。該路設計為總長1.1公里，截面路基部分為寬3.5米，厚0.3米，路面部分為寬3米，厚0.18米，路間寬度0.5米，排水溝寬0.6米，深0.4米。
五、建設條件及可行性分析
1、材料來源
挖填土方工程及粗沙礫石由當地村民就近取自村內荒丘土坡，沿河沖淤堆積沙石。水泥、碎石、砂等建設用材，村鎮(zhèn)都有網點出售且運輸便利，可供承招施工單位選用，該村水電條件也比較好，可隨時裝電，就地取水。
2、社會環(huán)境
便利的施工條件簡化了工程施工難度，__鎮(zhèn)黨委對扶貧工程項目非常重視，幾次派人深入村、組、戶進行群眾調研和工程勘驗，當地群眾對工程建設積極性很高，表示一定同上級保持一致，堅決支持修路工程在村內的開展。
六、投資概算與資金來源
(一)投資概算
按照項目計劃和現行工程材料價格情況計算實現該項目建設總計共需建設資金20萬元，具體情況如下：
1、挖(墊)土方240立方米，單價12.5元/立方米，合款3000元。
2、普通425#水泥238噸，單價460元，合款109480元。
3、礫沙357立方米，單價60元，合款21420元。
4、粗石子475立方米，單價85元，合款40375元，
5、人工費用，單價30元/m3，合款17820元。
6、水電均價8元/m3，合款4752元。
7、機械工時費8小時，單價260元，合款2080元。
8、其他工程項目1073元。
(二)資金來源
申請上級財政扶持資金20萬元。
七、效益分析
(一)經濟效益
1、該項目建成后，可保障區(qū)域群眾需用生產資料和農副產品的及時調動，以免耽誤農時影響農業(yè)生產。
2、對經濟作物每年進入盛果期成熟外銷起到決定作用，每年可為該區(qū)域增加收入30萬元。
3、交通的改善可為該村節(jié)約大量勞力資源，減輕人挑、驢駝的繁重勞務，促進建設域內群眾各項經濟的快速發(fā)展，拓寬了群眾就業(yè)渠道，為群眾脫貧致富奔小康打基礎。
(二)社會效益
1、交通的改善，解決了該區(qū)域600人群眾行路難、子女上學、外出看病問題，對外貿易交流的環(huán)境得到改善。
2、鄉(xiāng)村公路的通達更好地為發(fā)展__鎮(zhèn)特色經濟起到示范作用，從而帶動地方特色農業(yè)的全面發(fā)展。
3、有利于打響__鎮(zhèn)名品農業(yè)產品的知名度，特別是對區(qū)域內板栗、茶葉、大棗等知名農副礦產品提升知名度有很大幫助。
4、道路的建成，可使該村群眾在從事各種生產勞動中保持一個穩(wěn)定的環(huán)境，保障生產生活按計劃實施，人民群眾安居樂業(yè)。
八、保障措施
因該項目是國家扶貧項目，當地群眾的建設的建設積極性很高，自規(guī)化以來已提前行動對擬定的線路進行了整修。為保證完成項目建設，經鎮(zhèn)村研究按照工程實施辦法和工程承包施工規(guī)定，該項目建設一經批復，即采取招標形式，選取具有資質資格的建筑單位進行施工，項目資金嚴格按財政扶貧資金管理辦法和報帳制程序申領，確保工程建設萬元一失。
九、結論
根據國家政策規(guī)定，申報該項目符合國家扶貧扶持政策上合民心，下順民意，保障體系完整，措施得力，__鎮(zhèn)黨委政府大力支持，在建設環(huán)境上，項目的建設對周邊環(huán)境具有優(yōu)化態(tài)勢，可輻射和帶動其它經濟項目的建設發(fā)展。項目申報有利可行，報呈項目建設可行性研究報告，請予批示。
工 程 概 算 表
序號工程項目或費用名稱單位單價
（元）數量合計
（萬元）備注一路基挖墊土方m312.54800.3
二普通水泥t46023810.95
三礫沙m3603572.14
四石子m3854754.04
五人工費m3305941.78
六水電m385940.48
七機械工時費小時26080.21
八其它工程
0.1
合計
20
篇二 財政專項扶貧資金自查自糾的報告2650字
財政專項扶貧資金自查自糾的報告
市扶貧和移民工作局：
根據《國務院扶貧辦關于開展財政專項扶貧資金自查自糾的通知》(國開辦發(fā)〔20__〕62號)要求和省委、省政府領導及市級相關部門的有關指示精神，我局召開了開展財政專項扶貧資金自查自糾工作會。會上，局黨組書記、局長楊太超同志要求相關部門要認真領會上級文件精神，認真進行財政專項扶貧資金自查自糾工作，要敢于揭短，敢于亮家底。會后，相關部門密切配合，對20__年-20__年財政專項扶貧資金進行了認真細致的自查自糾工作?，F將本次工作情況匯報如下：
一、制度建設及執(zhí)行情況
建立科學合理、層次清晰、分工明確、責任落實、覆蓋全面的扶貧項目資金管理制度體系是扶貧項目實施的關鍵。為了加強扶貧項目及資金的管理，我區(qū)一是成立了以區(qū)長為組長的扶貧開發(fā)領導小組，有效的保障了扶貧工作的順利開展;二是建立了監(jiān)管工作聯席會議制度，成立了由區(qū)扶貧和移民局牽頭，區(qū)監(jiān)察、財政、審計等部門參與的扶貧資金項目監(jiān)管工作聯席會議;三是建立了社會和群眾監(jiān)督機制，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部代表、村民代表、黨員代表中聘請了11名群眾監(jiān)督員，充分運用監(jiān)督員的工作和信息便利條件，加強了對扶貧資金項目的監(jiān)督。
二、資金使用管理情況
為加強扶貧資金項目管理，規(guī)范資金項目運行，強化資金項目監(jiān)督，我區(qū)對扶貧資金實行了專戶儲存，專帳管理，確保扶貧資金?？顚Ｓ谩Ｍ晟屏朔鲐氋Y金和項目管理辦法，規(guī)范扶貧資金項目的申報、審批、管理和使用程序，堅持了專戶、專賬管理扶貧資金，并積極推行扶貧資金使用公告、公示制和報賬制。專項財政扶貧資金在區(qū)財政局設立了專戶，實行專戶儲存、專帳專人管理;扶貧資金的使用由分管區(qū)長、扶貧移民局、財政局和格里坪鎮(zhèn)負責人共同審批，缺一不可。
三、項目實施管理情況
(一)貧困村道路建設(金竹路)項目
貧困村村組道路建設(金竹路)項目涉及省級財政扶貧專項資金100萬元。該項目計劃在20__年6月-20__年6月期間在以西區(qū)格里坪鎮(zhèn)金家村為起點至竹林坡村為終點，新修長約7.6公里的村社道路。該項目建設計劃總投資1690.7萬元，其中：財政扶貧資金投資 100萬元，村民籌資和投工投勞1590.7萬元。該項目現已完成一標段路基3.5公里的鋪設和公路側溝、橫溝的建設，路面即將開始硬化施工。當一標段 (金家村至苦蕎村)路面硬化工程完成后，將按照工程進度撥付。
(二)農村人畜飲水(大麥地村、竹林坡村、爛壩村小水池建設)項目
農村人畜飲水(大麥地村、竹林坡村、爛壩村小水池建設)項目涉及省級財政扶貧專項資金50萬元。小水池項目主要解決格里坪鎮(zhèn)大麥地村、竹林坡村、爛壩村等3個村共106戶村民的生產生活用水困難問題，計劃在20__年6月-20__年12月期間采取分戶或聯戶的方式新建蓄水池101口，新增蓄水量 12122m3，計劃總投資97萬元，其中：財政扶貧資金投資50萬元，村民籌資和投工投勞47萬元。小水池建設項目在20__年 12月底全部完工，共修建小水池108口，完成計劃的107%，新增蓄水量19837立方米，完成計劃的164%，20__年1月補助農戶財政扶貧專項資金50萬元。
(三)大麥地村種養(yǎng)殖業(yè)(生態(tài)雞養(yǎng)殖和花椒種植)項目
1.生態(tài)雞養(yǎng)殖項目。大麥地村生態(tài)雞養(yǎng)殖項目涉及市級財政扶貧專項資金33萬元。該項目計劃在20__年6月至20__年12月期間建設禽圈800平方米，圍欄8000米，發(fā)展養(yǎng)殖示范戶8戶，購買孵化器和發(fā)電機各一臺，開展技術培訓4期，力爭達到年出欄生態(tài)雞20000只目標;該項目總投資53萬元，其中：申請財政扶貧資金33萬元，農戶自籌以及投工投勞20萬元。該項目由大麥地村村民推選了8戶農戶作為養(yǎng)殖大戶，雞舍及圍欄建設于20__年12月全部完工，補助農戶財政扶貧專項資金12萬元，發(fā)放圍欄16萬元，購買孵化器及發(fā)電機2萬元，培訓4期400余人次3萬元，共計33萬元。
2.花椒種植項目。大麥地村花椒種植項目涉及市級財政扶貧專項資金17萬元。該項目計劃在20__年6月至20__年12月期間種植花椒25000株，并對村民進行花椒嫁接技術培訓，力爭全村花椒種植面積達到500畝。該項目總投資33萬元，其中：申請財政扶貧資金17萬元，農戶自籌以及投工投勞16萬元。該項目于20__年12月全部完工，補助65戶農戶花椒栽種資金6萬元，發(fā)放化肥10萬元，培訓4期400余人次1萬元，共計17萬元。
在每個項目實施前，區(qū)扶貧和移民工作局組織項目實施地的村社干部、村民代表商議項目的實施辦法，并與項目實施單位簽訂扶貧項目管理責任制;在項目的實施過程中，我們經常邀請上級部門、區(qū)扶貧資金項目監(jiān)管工作聯席會議成員單位及扶貧項目群眾監(jiān)督員檢查監(jiān)督;在項目完工后，我們組織相關部門進行檢查驗收，并對每個項目進行審計。
四、項目資金使用效益情況
(一)經濟效益
種養(yǎng)殖業(yè)項目建成后，全村農戶在8戶示范戶的帶領下飼養(yǎng)生態(tài)雞，每5-6個月為一個飼養(yǎng)周期，一年出欄2批成雞，20__年生態(tài)土雞出欄達到10000 只以上。按優(yōu)質生態(tài)土雞均價120元/只計算，銷售收入達到120萬元，扣除飼養(yǎng)成本及損耗，項目投資利潤達到20萬元左右。小水池的建設為種養(yǎng)殖業(yè)提供了水源的保障，20__年6月-20__年6月大麥地村村民鐘繼輝家共出欄生態(tài)雞1300多只，收益達16萬元，20__年大麥地村農戶紫維友家花椒收益達4萬元。隨著項目滾動發(fā)展，村民收入還將逐年遞增。
(二)社會效益
該項目建成后，有效的解決農民旱季生產、生活用水及出行困難問題，是落實科學發(fā)展觀，為人民服務的直接體現，也是項目村祖祖輩輩夢寐以求的事。它增強了黨的凝聚力和向心力，密切了黨群關系、干群關系，有利社會的安定團結;改善了村民的生產生活條件，提高了村民的生活水平，促進了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的改善;加快了農村和農業(yè)經濟發(fā)展，為構建和諧社會主義新農村奠定堅實基礎。
(三)扶貧效益
加快了農業(yè)產業(yè)化結構調整，帶動貧困農民對種養(yǎng)殖業(yè)新技術的運用，充分利用荒山、荒坡、林地等資源優(yōu)勢，利用農村剩余勞動力發(fā)展農村生態(tài)種養(yǎng)殖業(yè)，增加農民的經濟收入，推動新農村建設，從而達到使貧困村群眾脫貧致富的目的。
(四)生態(tài)效益
項目的建成后，充分利用了閑置的荒坡、林地資源，加強荒坡綠化，保持土壤水分和養(yǎng)份，土雞在放養(yǎng)過程中，又能覓食一些小蟲，減少蟲害對農作物和植被的影響，從而實現種養(yǎng)業(yè)間的的優(yōu)勢互補，促進種養(yǎng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
經過認真的自查，我區(qū)在扶貧專項資金撥付過程中從未發(fā)生下列情況：1.貪污侵占扶貧專項資金;2.虛假冒領扶貧專項資金;3.擠占挪用扶貧專項資金;4.公款消費扶貧專項資金。5.損失浪費扶貧專項資金;6.滯留閑置扶貧專項資金;7.隨意調整扶貧項目。
在今后的工作中，我們將繼續(xù)按照相關制度的要求，建立科學合理、層次清晰、責任明確、覆蓋全面的財政扶貧專項資金管理制度體系，嚴格按照制度的要求，執(zhí)行資金管理使用的各個環(huán)節(jié)，爭取讓我區(qū)的扶貧工作做的更好。
篇三 財政扶貧資金專項治理活動自查自糾報告1050字
財政扶貧資金專項治理活動自查自糾報告
根據__區(qū)扶貧辦隆扶發(fā)〔20__〕34號文件及隆扶聯發(fā)〔20__〕27號文件精神，結合__鄉(xiāng)實際，__鄉(xiāng)扶貧工作領導小組對__鄉(xiāng)國家和各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾，為進一步管理好和使用好扶貧資金，充分發(fā)揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用。現將自查自糾情況總結如下：
一、 提高認識，明確財政扶貧專項資金的意義
國家和各級投入農村的財政扶貧專項資金，主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產生活的問題，對于貧困地區(qū)群眾的生產生活環(huán)境的改善，促進貧困地區(qū)經濟和社會發(fā)展有著重要的意義。財政扶貧資金事關社會穩(wěn)定、民族團結，關系到構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會。管好用好財政扶貧資金，使其發(fā)揮最大效益，真正把財政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上，使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路，共享公共財政的陽光。為此__鄉(xiāng)扶貧領導小組高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過程管理，切實明確財政扶貧專項資金的重要作用，確保?？顚Ｓ茫衙恳环皱X都按規(guī)定花在刀刃上，力求發(fā)揮最大效益。
二、 明確責任，強化管理
在財政扶貧資金及項目的管理上，__鄉(xiāng)扶貧工作領導小組都有明確的分工，有具體的財務管理和項目監(jiān)管人員，每個項目的申報和實施，都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃有序進行，在資金使用范圍和投向上都是按專項資金的要求管理，即按專戶管理，封閉運行的要求進行管理，扶貧資金嚴格用于財政扶貧項目，及時撥付財政扶貧資金和進行項目報賬，沒有因為滯留資金而導致項目實施進度延緩和效益低下的情況發(fā)生，在自查自糾過程中，沒有發(fā)現__鄉(xiāng)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序，也沒有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現象。20__年至20__年間，國家和各級投入__鄉(xiāng)重點扶持項目共有26個，資金3，900，000萬元，共涉及12個村民委員會26個自然村。__鄉(xiāng)財政扶貧資金由于管理完善、監(jiān)控得力，確保了財政扶貧資金運行安全有效。
三、 強化服務意識、建廉政高效隊伍
各級財政扶貧資金，是中央和地方為解決三農問題，促進貧困地區(qū)發(fā)展，增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果，也是貫徹黨的十七大精神和落實科學發(fā)展觀的重要舉措。財政扶貧的每個環(huán)節(jié)都體現著黨和國家對貧困地區(qū)的溫暖，__鄉(xiāng)扶貧工作領導小組，在扶貧項目及資金的管理上，都相應地建立了廉政制度，并結合云南省行政問責辦法等“四項制度”的有關規(guī)定，扶貧領導小組成員自覺接受部門和社會的監(jiān)督，強化服務意識，不斷提高業(yè)務技能和執(zhí)行政策的水平，把好事辦好，讓群眾滿意，讓上級放心。
篇四 關于對年度財政扶貧項目資金管理使用情況的自查報告4150字
省扶貧辦：
根據省扶貧辦《關于對全省20__年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[2023]48號)要求，我市高度重視，及時研究貫徹意見，并印發(fā)了《關于對20__年度財政扶貧項目資金計劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》，對全市20__年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署。在縣區(qū)完成自查自糾的基礎上，市辦組成4個檢查組，分別由辦領導帶隊，于8月20日-29日，對全市20__年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查。檢查以聽取縣區(qū)工作匯報、實地查看建設項目、查閱檔案資料和帳務、走訪貧困戶等方式進行，對檢查中發(fā)現的問題及時進行了糾正和整改?，F將有關情況報告如下：
一、20__年度財政扶貧資金計劃下達情況
20__年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個，財政扶貧資金18610.955萬元，其中：整村推進連片開發(fā)項目村55個，財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎設施建設項目21個，財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人，財政扶貧資金6280萬元;移民基礎設施項目49個，財政扶貧資金835萬元;產業(yè)直補項目6個，財政扶貧資金480萬元;災后重建項目3個，財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個，財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個，財政扶貧資金270萬元;實用技術培訓項目12個，財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個，財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項目1個，財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元，項目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓經費771.53萬元，洋縣試點49萬元;貧困大學生資助819人，財政扶貧資金343.5萬元;“兩項制度銜接”經費104萬元(市縣62萬元，西鄉(xiāng)試點42萬元);扶貧項目管理費227萬元。全市20__年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規(guī)定時限內全部下達到縣區(qū)。
二、資金使用及報帳情況
截止今年7月底，全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元，占資金計劃總額的84.8%，完成報帳12301.12萬元，占資金計劃總額的66.1%。其中：整村推進連片開發(fā)項目使用資金3864萬元，占72.9%，報帳2830.29萬元，占53.4%;貧困村基礎設施項目使用資金334萬元，占91.5%，報帳324萬元，占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元，占100%，報帳4365.5萬元，占69.5%;移民基礎設施項目使用資金618萬元，占74%，報帳410萬元，占49.1%;產業(yè)直補到戶443.73萬元，占92.4%，報帳443.73萬元，占92.4%;災后重建項目使用資金84萬元，報帳84萬元，分別占100%;互助資金項目到村585萬元，占100%，報帳455萬元，占77.8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元，占83.7%，報帳215萬元，占79.6%;實用技術培訓使用資金245.21萬元，占88.2%，報帳242.91萬元，占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元，占96.6%，報帳511.75萬元，占96.6%;項目貸款貼息556.73萬元，占93.3%，報帳556.73萬元，占93.3%;殘疾人項目使用資金10萬元，占83.3%，報帳10萬元，占83.3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬元，占47.7%，報帳560萬元，占37.3%;“雨露計劃”培訓費使用612.12萬元，報賬612.12萬元，分別占79.3%;洋縣試點使用、報帳49萬元，分別占100%;貧困大學生資助343.5萬元，報帳343.5萬元，分別占100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元，西鄉(xiāng)試點42萬元)，報帳98萬元，分別占94.2%;扶貧項目管理費使用205.3萬元，占90.4%，報帳189.6萬元，占83.5%。
三、項目建設成效
全市20__年度扶貧開發(fā)項目，共新修和改擴建村組道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建橋68座，建人畜飲水工程31處，解決安全飲水7856人，改造農電線路93.5公里，解決用電困難3350人，新修基本農田491畝，建河堤4586米;實施農戶改廚2222戶，改廁1822戶，改圈1404戶，粉刷房屋3452戶，硬化庭院1892戶，建沼氣池593口，建村“兩委”活動室11個，衛(wèi)生室15個，文化廣場7個;建集中移民安置點182個，實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人，新建房屋31341間;扶持農產品加工企業(yè)25個，項目覆蓋農戶4.99萬戶，小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協會34個，發(fā)展會員2735戶;產業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產業(yè)大棚47個，發(fā)展經濟園林6789畝，干鮮果10411畝，蔬菜2470畝，中藥材5107畝，食用菌287萬袋，牲畜1.95萬頭;實施農村科技實用技術培訓13.2萬人次，雨露計劃培訓就業(yè)3406人，資助貧困大學生人819人。20__年，全市實現貧困人口脫貧8.12萬人。
四、主要措施
1、嚴格扶貧項目資金管理。一年來，我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》，嚴格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、?？顚Ｓ谩焙汀翱h級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發(fā)項目中，嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金，堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現象發(fā)生。
2、認真抓好資金安全教育。有效利用全市扶貧開發(fā)工作會議、縣區(qū)扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機，廣泛宣傳中省扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認真管好用好扶貧項目資金。
3、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項目中，市縣嚴格按照中省有關政策及要求，堅持瞄準貧困原則，廣泛征求群眾意見，按照參與式方法，嚴把項目審定、申報關。在項目村確定上，通過公平、公開競選，擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村，并優(yōu)先啟動建設，堅決杜絕人情關系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生，確保扶貧項目符合村情民意，資金投向合理，有效調動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設的積極性。
4、落實項目資金公開公示制度。要求縣區(qū)及項目鎮(zhèn)村在項目實施前后，必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況，通過市縣政府信息網站、扶貧信息網站及鎮(zhèn)村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理，項目知曉率達到90%以上，確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實。
5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計。認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴格項目資金管理，報帳必須持有正規(guī)票據，由項目鎮(zhèn)嚴格把關審核，報縣扶貧辦審定簽字后，再報縣財政局進行報帳核銷。市縣扶貧辦和財政局，定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”，發(fā)現問題及時糾正。今年7-8月，市審計局用1個多月時間，對全市2023、2023兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計，市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計。同時，堅持每年邀請市縣人大代表、政協委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監(jiān)督;市縣紀檢、監(jiān)察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯合執(zhí)法監(jiān)察，嚴肅查處違法違紀行為，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規(guī)問題的發(fā)生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行。
五、存在的主要問題
一是省上下達年度扶貧項目資金計劃時間較晚，加之個別縣區(qū)扶貧辦與財政局溝通聯系不緊密，特別是扶貧部門缺乏工作主動性，致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時;二是個別縣在申報項目計劃時，對項目可行性調查不夠，造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調整和重新報批計劃，直接影響了項目建設進度;三是個別縣區(qū)對整村推進等項目建設指導督促力度不夠，項目進度遲緩，已建成項目資金結算報帳進度慢，項目管護責任不到位，總結不及時，檔案資料管理不規(guī)范、不完善;四是個別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項目村監(jiān)管不夠，政策宣傳不到位，致使項目村入會率、借款率低，個別協會對群眾借款把關不嚴，將互助資金用于建房、子女上學等，違背了互助資金用于扶持農戶發(fā)展產業(yè)的政策要求;五是個別鎮(zhèn)村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好，群眾知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮(zhèn)扶貧辦財務人員變動頻繁，經辦人員業(yè)務能力有限，加之培訓工作跟不上，使縣鎮(zhèn)財務資料管理尚不太規(guī)范。
六、整改措施
1.認真搞好整改工作。結合這次扶貧專項資金檢查，針對存在問題，市辦檢查組采取發(fā)現問題，及時指出，限期糾正的辦法，對項目實施單位提出嚴格要求，并分別在縣區(qū)檢查反饋會議上提出了整改意見。8月31日，李彥海主任組織召開主任辦公會議，對縣區(qū)及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究，并以市辦名義下發(fā)了《通報》，要求縣區(qū)針對問題逐項進行整改。同時要求各級扶貧部門，特別是扶貧辦主要領導要進一步強化責任意識，認真履行指導、監(jiān)督、監(jiān)管責任，不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度，規(guī)范運作程序，確保扶貧項目資金安全運行，發(fā)揮效益。
2.加快項目實施進度。一是要加強對扶貧開發(fā)項目的指導和監(jiān)管，督促縣區(qū)和項目單位嚴格執(zhí)行項目計劃，加快整村推進等項目實施進度，確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務。二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項目資金報賬資料，加快項目資金核銷、撥付和報賬進度，確保項目建設有續(xù)推進。三是加大互助資金政策宣傳，做好干部群眾的思想發(fā)動工作，規(guī)范資金用途及運作程序，強化管理措施，努力提高項目村的入會率和借款率。
3.強化項目資金管理。一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度，廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;二是不斷完善項目資金管理制度，把扶貧項目資金管理工作作為年度目標考核的重要指標，納入對縣區(qū)扶貧目標考評范圍。三是加強對扶貧項目資金管理使用的監(jiān)管，堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查，及時發(fā)現和解決財政資金管理中存在的問題。四是有效發(fā)揮財政、紀檢、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督作用，把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐__及部門任務、責任、權力有機結合，強化資金檢查、監(jiān)督和審計，確保扶貧資金安全運行。
4.嚴格項目資金管理責任追究制。認真落實“一把手”負責制，在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環(huán)節(jié)負起責任。按照“誰審批，誰負責”的原則，實行責任追究制度。同時加大對違紀違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度，對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費，騙取、套取扶貧資金的行為，依法追究有關單位和責任人員的責任，以嚴肅財經法紀，確保扶貧資金封閉管理，安全使用。
5.加強思想教育和隊伍建設。要以這次檢查為契機，進一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度，強化干部思想教育，抓好管理人員業(yè)務培訓，嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》，規(guī)范全市扶貧項目資金使用管理工作，切實加強和改進扶貧系統內部管理，進一步轉變作風，端正行風，努力提高項目資金管理水平，為提升扶貧開發(fā)效益，加快脫貧步伐做出貢獻。
