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篇一 廣西農(nóng)業(yè)考察團(tuán)赴澳大利亞農(nóng)業(yè)考察報(bào)告
廣西農(nóng)業(yè)考察團(tuán)赴澳大利亞農(nóng)業(yè)考察報(bào)告
經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，廣西農(nóng)業(yè)考察團(tuán)一行16人，于2023年2月24日至3月13日赴澳大利亞、新西蘭進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工及銷售市場等考察。先后考察了維多利亞州、昆士蘭州的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)、維多利亞州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)研究中心、農(nóng)場，與有關(guān)管理、科研人員和農(nóng)場主、企業(yè)家等進(jìn)行座談和交流，考察活動收獲很大?，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：
一、 澳洲、新西蘭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況
澳大利亞是一個(gè)以農(nóng)牧業(yè)、采礦業(yè)和制造業(yè)為主的國家，盛產(chǎn)羊、牛、小麥和蔗糖等農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢明顯：一是地域遼闊，人均耕地面積多。全國總面積768萬平方公里，總?cè)丝?000萬人，每平方公里平均2.3人；全國農(nóng)牧業(yè)用地約4.8億公頃，占國土面積的63%，農(nóng)業(yè)人口人均農(nóng)牧業(yè)用地27公頃，人均耕地面積近3公頃。二是適宜耕種的土地條件較好。澳大利亞有三分之一的地區(qū)適宜發(fā)展畜牧業(yè)，三分之一的地區(qū)適宜發(fā)展種植業(yè)。適宜于發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的地區(qū)土地條件均較好，土地平坦、肥沃，有一定的降雨量，適宜生產(chǎn)小麥、水稻、大麥、甘蔗、棉花等。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高。主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。四是政府高度重視農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，澳大利亞政府于近年專門成立了農(nóng)林漁業(yè)部，管理全國的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)和對外貿(mào)易。由于有這些優(yōu)勢和條件，加上政府不斷地調(diào)整政策，澳大利亞農(nóng)牧業(yè)近幾年來穩(wěn)步發(fā)展。
新西蘭位于太平洋西南部，面積約27萬平方公里。其中89%為山地和丘陵，平原面積僅占總面積的8%。全國2/3的土地適宜農(nóng)牧，耕地面積38.5萬平方公里。共有48萬平方公里天然草場，人工草場面積為天然草場的一倍多。全國有羊場2.44萬個(gè)，奶牛場1.67萬個(gè)。
新西蘭人口360萬，其中86％是英國移民的后裔，9％是毛利人。北島人口約占總?cè)丝诘?／4，最主要的大城市也集中在北島。新西蘭最大的城市和第一大商港是奧克蘭，人口近80萬，是國家最大的工業(yè)中心和國際交通樞紐。
新西蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，農(nóng)牧業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位十分重要。新西蘭的大部分工業(yè)仍以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品為原料，農(nóng)牧業(yè)的各種產(chǎn)品收入約占國民收入的3／4，以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品為原料的出口值將近占總出口值的一半。畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%左右；從事畜牧業(yè)的人口占農(nóng)業(yè)人口的80%。
二、兩國農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)
(1)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。近年來，兩國注重組織引導(dǎo)農(nóng)牧民根據(jù)市場需求開展生產(chǎn)、經(jīng)營活動，參與國際競爭，在競爭中不斷改善品種，改進(jìn)品質(zhì)，優(yōu)勝劣汰，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，從而提高了農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。特別是牧草的種植、牛羊鹿的養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品的加工和出口等各個(gè)環(huán)節(jié)，布局合理，環(huán)環(huán)緊扣，產(chǎn)業(yè)鏈越拉越長，農(nóng)產(chǎn)品多次加工、轉(zhuǎn)化、增值，農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了與國際市場的接軌。據(jù)了解，目前兩國70%以上的畜產(chǎn)品用于出口，其中新西蘭畜產(chǎn)品的出口比重更是高達(dá)90%，畜產(chǎn)品出口值占到全國出口總額的44%。
(2)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。兩國的牧草生產(chǎn)基本上是以農(nóng)場為單位來組織進(jìn)行的，生產(chǎn)規(guī)模一般在400至500公頃，每戶分別養(yǎng)殖牛、羊大約在200頭和2500頭左右。自然放牧草場一般每10年播種一次，每年需施肥2至3次，如需品種改良，則播期縮短；專門收割用作干草飼料的草場，每年播種、收割一般3茬左右。從兩個(gè)國家的情況看，草場耕翻、牧草播種、施肥、除草、收割、撿拾、打捆、擠奶、剪毛等各個(gè)環(huán)節(jié)都使用機(jī)械來完成，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的全過程基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。
(3)草場管理科學(xué)化。綠色農(nóng)牧業(yè)是澳大利亞和新西蘭的一大特色。兩國人口稀少，資源豐富，國家在發(fā)展政策方面積極參與國際分工，注重發(fā)揮本國優(yōu)勢，將發(fā)展的重點(diǎn)鎖定在畜牧業(yè)，而國內(nèi)所需的糧食等則基本上依賴進(jìn)口，不存在毀草種田的狀況。畜牧業(yè)的發(fā)展，特別是草場管理的科學(xué)化，減少了對土地的耕作，幾乎所有的國土面積都被綠色植被覆蓋，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。由于兩國的農(nóng)牧場完全實(shí)行私有化，農(nóng)場主既種草又放牧，時(shí)刻注意牛羊的飼養(yǎng)量與草產(chǎn)量的平衡，避免過度放牧而使草場退化。實(shí)際運(yùn)行中，農(nóng)場主根據(jù)不同季節(jié)、不同品種，定期測算出不同區(qū)域、不同地塊牧草的產(chǎn)量，再根據(jù)牛羊的食草量，計(jì)算出草場宜放牧頭數(shù)和放牧?xí)r間，進(jìn)行科學(xué)輪流放牧，保持了農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、 值得借鑒學(xué)習(xí)的幾點(diǎn) 經(jīng)驗(yàn)
1、政府加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的財(cái)政支持。澳大利亞的農(nóng)業(yè)投入水平穩(wěn)步提高，以2000/2001年澳聯(lián)邦政府預(yù)算開支為例，除正常的農(nóng)業(yè)開支以外，聯(lián)邦政府新增農(nóng)業(yè)支出3.5億澳元，主要用于對農(nóng)民的扶持。其中，約3.1億澳元增補(bǔ)“促進(jìn)澳大利亞農(nóng)業(yè)發(fā)展”一攬子方案，2230萬用于保護(hù)動植物健康狀況；850萬澳元用于加強(qiáng)澳大利亞動植物檢疫部門；915萬澳元用于促進(jìn)澳與東帝汶邊境地區(qū)的衛(wèi)生檢疫；365萬澳元作為國家生物技術(shù)的一部分，用于發(fā)展和提高農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地識別體系。
（1）政府通過制定“復(fù)興計(jì)劃”、“調(diào)整計(jì)劃”等為農(nóng)場發(fā)展提供優(yōu)惠貸款或贈款。聯(lián)邦開發(fā)銀行、聯(lián)邦儲備銀行以及許多大的商業(yè)銀行都為農(nóng)場提供貸款；在農(nóng)用資金來源中，政府及公共機(jī)構(gòu)提供的財(cái)政信貸顯著增加。
（2）通過各種補(bǔ)貼（如肥料補(bǔ)貼、石油補(bǔ)貼）減輕農(nóng)場負(fù)擔(dān)；
（3）農(nóng)場購買新設(shè)備、建儲糧倉庫、建圍欄、理鹽堿地、修渠筑壩等，政府給18%的補(bǔ)助；
（4）稅收優(yōu)惠。農(nóng)民在交納個(gè)人所得稅時(shí)，如當(dāng)年收入高于前５年的平均數(shù)，則按平均數(shù)納稅；如低于前５年平均數(shù)，則按當(dāng)年收人的一定比例納稅；政府對于農(nóng)場設(shè)施和科研、推廣部門給予免稅。此外，對農(nóng)業(yè)的援助還包括在市場不景氣時(shí)給農(nóng)民提供貸款，支持高效率和有潛力的農(nóng)場擴(kuò)大規(guī)模，幫助競爭中失利的農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)等。
2、多渠道增加農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)。澳洲政府為了鼓勵農(nóng)技科研與生產(chǎn)相結(jié)合，實(shí)行農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)合資助研究和推廣的計(jì)劃，產(chǎn)業(yè)部門和政府按1:1的原則出資（即只要生產(chǎn)者拿出１澳元，政府也拿出ｌ澳元），用于本產(chǎn)業(yè)的科研與技術(shù)推廣。每種農(nóng)產(chǎn)品銷售后都有一定比例提成。用于生產(chǎn)該產(chǎn)品的農(nóng)技研究與推廣。例如，每售一頭牛提0.35澳元，每出售一頭豬提0.2澳元；羊毛生產(chǎn)者要交納其羊毛收入的3%作為科研推廣稅，由各產(chǎn)業(yè)的法定機(jī)構(gòu)在價(jià)格中扣除。此外，政府時(shí)常采取撥專款的方式強(qiáng)化某方面的研究與技術(shù)推廣。經(jīng)費(fèi)的其他來源還有行業(yè)協(xié)會和公司的贊助，從受益于新技術(shù)的農(nóng)民的收入中提取，以及私人或其他技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)實(shí)行有償服務(wù)的收入。80年代后期，全澳每年用于農(nóng)業(yè)科研與技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)約４億澳元，其中州級政府機(jī)構(gòu)分配得50%，科學(xué)與產(chǎn)業(yè)研究組織得35%，大學(xué)得10%，私人企業(yè)得5%。農(nóng)業(yè)推廣部門的經(jīng)費(fèi)的70-80%由政府按1:1的規(guī)定供給，其余來源于非政府渠道。澳大利亞聯(lián)邦科學(xué)與工業(yè)研究組織（csiro）是聯(lián)邦政府最具權(quán)威的科研機(jī)構(gòu)。csiro共有22個(gè)科研部門，其中的農(nóng)業(yè)研究部門承擔(dān)對農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)研究，這些部門均有政府財(cái)政撥款，也是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域獲得政府資助最多的機(jī)構(gòu)。1999年僅在農(nóng)業(yè)研究方面，csiro就獲得政府8000萬澳元的資金支持，占同年政府對農(nóng)業(yè)額外支持總額的80％。聯(lián)邦和州政府另外的一種研發(fā)機(jī)構(gòu)是研究開發(fā)中心（crc）,由國營和私營部門組成從事合作研究，典型的crc包括大學(xué)、csiro、州政府有關(guān)部門、公司及相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會等，政府提供較少比例的資金扶持。
3、 國家對小麥實(shí)行專營。對一種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行壟斷性經(jīng)營，這在市場經(jīng)濟(jì)的國家是比較獨(dú)特的。1939年澳大利亞以法定的形式建立了小麥局這個(gè)壟斷性機(jī)構(gòu)，統(tǒng)管小麥在國際、國內(nèi)市場的銷售。作為澳全體小麥種植業(yè)的代理，它是一個(gè)服務(wù)性的壟斷機(jī)構(gòu)。近年來，其壟斷地位已經(jīng)下降。它的宗旨是：保護(hù)、發(fā)展和維持小麥?zhǔn)袌?，降低成本，提高生產(chǎn)者收益；為糧食尤其是小麥生產(chǎn)者提供市場選擇的機(jī)會；進(jìn)行與糧食有關(guān)的加工及增值活動。小麥局的職能是：控制小麥的出口及其在海外的銷售；從事其他糧食品種的購銷和出口業(yè)務(wù)；安排用于國內(nèi)銷售和出口的小麥生產(chǎn)；促進(jìn)、資助和從事與小麥經(jīng)營和加工等業(yè)務(wù)有關(guān)的研究。小麥局可以從海外購買小麥，從事與其目標(biāo)相符的其他商業(yè)活動，從事小麥的儲存、加工和運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并購買、經(jīng)營相應(yīng)的設(shè)施，從事與其商業(yè)活動相一致的財(cái)務(wù)與金融活動，提供與小麥營銷有關(guān)的服務(wù)，在國內(nèi)外指定代理商，并建立分支機(jī)構(gòu)和合營企業(yè)。1989年，澳政府改變了小麥國內(nèi)市場完全由小麥局控制的局面，放開市場，任何人都可以自由買賣。改革的目的是使生產(chǎn)者能按實(shí)際市場價(jià)格做出生產(chǎn)決策，同時(shí)讓生產(chǎn)者承擔(dān)部分市場風(fēng)險(xiǎn)。小麥局為生產(chǎn)者提供所謂“集中池”（pooling），作為統(tǒng)一銷售和結(jié)算方式，同時(shí)以一個(gè)平等經(jīng)營者的身份參與市場競爭。國內(nèi)銷售價(jià)格由市場決定。
4、 健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系。澳大利亞的農(nóng)業(yè)服務(wù)的一大特點(diǎn)是任何服務(wù)都以合同制來實(shí)現(xiàn)。例如，各農(nóng)場的剪羊毛工作多由專業(yè)的剪毛服務(wù)隊(duì)承擔(dān)，許多農(nóng)場的大型農(nóng)機(jī)作業(yè)如耕翻土地等也由專門的服務(wù)組織完成。合同服務(wù)是７０年代發(fā)展起來的，現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于種植業(yè)、畜牧業(yè)以及農(nóng)田基建、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)取Ｈ闹薅加幸怨俜脚c私人獸醫(yī)服務(wù)結(jié)合的獸醫(yī)服務(wù)隊(duì)伍，有獸醫(yī)3000人，其中私人獸醫(yī)占55%。所有獸醫(yī)均受過高等教育并通過資格考試，有較高的知識水平和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。官方獸醫(yī)服務(wù)組織通常把執(zhí)行法規(guī)、調(diào)查研究、質(zhì)量控制和推廣服務(wù)結(jié)合起來。澳大利亞約有種子公司100個(gè)，原種羊繁育場1700多個(gè)。農(nóng)作物和牧草種子有專門的良種繁育場，由科研部門負(fù)責(zé)；良種的檢驗(yàn)、加工。貯藏、銷售等已形成整體，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)專業(yè)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。
5、建立代表農(nóng)民自己利益的組織——全國農(nóng)民聯(lián)盟（nff）。全國農(nóng)民聯(lián)盟（nff）是澳大利亞農(nóng)民的一個(gè)團(tuán)體，成立于1979年，其目的是代表、保護(hù)和提高其成員乃至農(nóng)業(yè)部門的利益。全國農(nóng)民聯(lián)盟主要由三大部分組成：核心機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品理事會和各州農(nóng)民組織。聯(lián)盟代表農(nóng)民同政府、其他產(chǎn)業(yè)部門、其他產(chǎn)業(yè)組織、新聞媒介、社區(qū)組織和國外農(nóng)民聯(lián)組織打交道。對于聯(lián)邦和州政府，它是一個(gè)“院外活動集團(tuán)”，游說議員支持農(nóng)民的利益。聯(lián)盟調(diào)解農(nóng)民與其他系統(tǒng)的糾紛，保護(hù)農(nóng)民的利益。它還建立了數(shù)額為1000萬澳元的基金，主要用于支持保護(hù)農(nóng)民利益的活動，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)情況分析，提出政策建議等。它有一份發(fā)行量13萬份的報(bào)紙《農(nóng)民之聲》，有全天24小時(shí)的新聞節(jié)目，還有一個(gè)綜合學(xué)校教育項(xiàng)目，向許多中小學(xué)校提供有關(guān)資料。
6．重視資源利用與保護(hù)。澳大利亞從農(nóng)業(yè)布局到具體技術(shù)措施都圍繞著保護(hù)環(huán)境、合理利用資源進(jìn)行。首先，建立了一套土地的信息系統(tǒng)和法律體系，通過土地管理機(jī)構(gòu)來保證私人的土地使用符合國家的政策。澳大利亞的公有土地約占87%，大部分牧場和森林用地都是公有土地，租給牧場主和林業(yè)公司使用。其次，努力提高土地資源的生產(chǎn)力。主要措施有：
（1）大力采用噴灌、地下滲灌和滴灌技術(shù)，有效地節(jié)約了水資源。灌溉面積逐年擴(kuò)大，其中牧草灌溉面積占43%，其余為水稻和其他谷物；
（2）推行適宜的耕作方法。許多農(nóng)場在麥茬地放羊，以羊糞肥田，并利用豆科植物，實(shí)行麥豆輪作；
（3）平衡土壤營養(yǎng)成分。本世紀(jì)初，澳科學(xué)家就發(fā)現(xiàn)澳洲的土壤需增施磷肥。在60年代，他們發(fā)現(xiàn)土壤缺乏活性的硼、銅、鋅、錳等微量元素，影響作物的生長和羊毛的產(chǎn)量與質(zhì)量，他們推廣增施微量元素肥料，效果顯著。
四、考察后的幾點(diǎn)啟示
1．加大農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)建設(shè)力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
澳大利亞農(nóng)業(yè)已經(jīng)步入現(xiàn)代化，成為農(nóng)產(chǎn)品出口大國，除自然資源、氣候、環(huán)境優(yōu)勢以外，一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)達(dá)，帶動能力強(qiáng)，以各種專業(yè)合作社為主導(dǎo)形式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式科學(xué)，各種類型的專業(yè)合作社、加工企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品加工增值和進(jìn)入國際、國內(nèi)市場的主體，各種協(xié)會和各級政府農(nóng)業(yè)部門行為規(guī)范，良種繁育、技術(shù)服務(wù)、市場控制、政策扶持引導(dǎo)的操作主體。我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化雖已出現(xiàn)端倪，但與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距，要使我區(qū)農(nóng)業(yè)盡快達(dá)到現(xiàn)代化水平，與國際化大都市相適應(yīng)，必須加大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的具體模式上要走一條公司+公司（專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織）+基地（家庭農(nóng)場、農(nóng)戶）的路子，特別是我國加入wto后農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場競爭更加激烈，必須下大力氣培育一批企業(yè)規(guī)模大、科技含量高、名牌優(yōu)勢強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和貿(mào)易組織，充當(dāng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際、國內(nèi)兩個(gè)市場的主體。建議有關(guān)部門進(jìn)一步完善和培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的具體措施，進(jìn)一步完善相關(guān)激勵扶持政策，通過提高產(chǎn)業(yè)化水平，加快我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
2．必須加快食品安全體系建設(shè)，培育一批符合國際市場標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
這次考察澳洲、新西蘭比較深受啟發(fā)的就是農(nóng)產(chǎn)品要想進(jìn)入國際市場必須符合國際市場的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，包括生產(chǎn)基地的標(biāo)準(zhǔn)和成品標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)就拿到了進(jìn)入市場的通行證。我們要學(xué)習(xí)借鑒國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，加快安全食品生產(chǎn)體系建設(shè)。
3.轉(zhuǎn)變政府職能，服務(wù)于出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)企業(yè)
在考察中我們體會到，要發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，讓我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品真正進(jìn)入國際市場，在當(dāng)前農(nóng)業(yè)企業(yè)還不強(qiáng)大的情況下，靠農(nóng)民或企業(yè)單槍匹馬，沒有政府扶持幫助，顯然還要有較長的過程。企業(yè)需要政府在農(nóng)產(chǎn)品的整體宣傳上，信息服務(wù)上、進(jìn)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上給予大力的幫助和支持。
4．值得學(xué)習(xí)借鑒澳洲農(nóng)業(yè)利用再生水的政策與經(jīng)驗(yàn)
澳大利亞城市污水處理后農(nóng)業(yè)再利用的政策與辦法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。他們的具體做法是：政府負(fù)責(zé)鋪設(shè)主管線、建蓄水池、電力增容，每30公頃補(bǔ)貼400澳元，支管線和提灌設(shè)備由農(nóng)場主自負(fù)，15年不收水費(fèi)，維修費(fèi)各自負(fù)責(zé)，而且主管道施工期間影響農(nóng)場種植政府還給予補(bǔ)償。政府與農(nóng)場實(shí)行合同管理，在農(nóng)場申請建設(shè)前要交保證金，完工使用后如數(shù)退還。我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展很快，城市污水處理是個(gè)大難題，如果我們的城市污水處理能夠象澳大利亞那樣做得好，那可是一件利國利民、造福子孫的大好事。
這次考察活動時(shí)間短，收獲多，考察團(tuán)成員表示，回國后要積極消化學(xué)習(xí)和考察的成果，乘勢而上，努力工作，為開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。
赴澳洲考察代表團(tuán)成員名單
曾凡林 廣西農(nóng)業(yè)信息中心 書記、副主 任
陳國祿 梧州市人民政府 副秘書長
黃鎮(zhèn)良 梧州市財(cái)政局 副 局 長
謝文浩 梧州市財(cái)政局 科 長
覃柱材 梧州市農(nóng)業(yè)局 局長
魏德功 梧州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū) 副主任
黃世康 岑溪市人民政府 副市長
楊立堅(jiān) 岑溪市農(nóng)業(yè)局 局 長
陳金乾 蒼梧縣農(nóng)業(yè)局 局 長
胡振釗 中共藤縣會員會 副書記
黃保緒 藤縣農(nóng)業(yè)局 局 長
劉東慶 貴港市農(nóng)業(yè)局 局 長
李水恒 貴港市港北委員會 區(qū)委副書記
盧紹全 貴港市港北區(qū)農(nóng)業(yè)局 局長、黨組書記
余偉紅 桂平市農(nóng)業(yè)局 局 長
陳 蓓 廣西經(jīng)濟(jì)對外交流中心 翻 譯
篇二 湖北、湖南、廣西農(nóng)村教育綜合改革及職業(yè)教育考察報(bào)告
湖北、湖南、廣西農(nóng)村教育綜合改革及職業(yè)教育考察報(bào)告
盟教育局職成教科 范如海
一、考察收獲
（一）針對大量未升學(xué)的畢業(yè)生調(diào)整農(nóng)村初中辦學(xué)方向，定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，鞏固“普九”成果，推行農(nóng)村教育綜合改革，切實(shí)做到為農(nóng)村服務(wù)。
2、荔浦縣是桂北一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的半山區(qū)縣。1994年在廣西農(nóng)村率先“普九”后，縣委縣政府大膽改革，在全縣農(nóng)村初中全面開展以“綠色證書”培訓(xùn)為主要內(nèi)容的職業(yè)技術(shù)教育，納入縣“綠色證書工程”總體規(guī)劃，政府設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由縣農(nóng)村教育綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和農(nóng)業(yè)科技部門的具體責(zé)任和義務(wù)，教育部門積極主動，狠抓落實(shí)，開辟出“普九”后農(nóng)村初中教育深化改革，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的寬闊通道。主要做法，一是統(tǒng)一規(guī)定全縣初中在全面滲透的基礎(chǔ)上，根據(jù)自愿實(shí)行“2.5+0.5”分流，分流后集中專業(yè)課培訓(xùn)。二是統(tǒng)一要求在上好“綠色證書”專業(yè)課的同時(shí)，增加一些農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，開展多種形式的職業(yè)、勞技小組活動，激發(fā)學(xué)生多方面的興趣，培養(yǎng)多種勞動技能。三是縣“綠證辦”統(tǒng)一編印了《科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)》作為專用教材，學(xué)校也自編鄉(xiāng)土教材。四是縣教育局將此項(xiàng)工作列為教育目標(biāo)量化管理。五是縣“綠證辦”安排各“綠證”專業(yè)的主管部門按國家農(nóng)業(yè)部制定的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織專業(yè)知識考試和實(shí)踐技能考核。
篇三 名師學(xué)科帶頭人培訓(xùn)班天長教學(xué)實(shí)踐組赴廣西南寧考察報(bào)告
撰稿人：仇衛(wèi)芳
XX年12月5日，杭州已經(jīng)感受到冬的嚴(yán)寒，天長教學(xué)實(shí)踐組的學(xué)員們從各地趕來，一行30余人帶著幾分欣喜、幾分憧憬，在班主任、杭師大繼教院王秀玲老師和基地導(dǎo)師、時(shí)代小學(xué)書記、特級教師杜小芳老師的帶領(lǐng)下，赴廣西南寧，開始了為期一周的教學(xué)考察，參觀那里的名樂路小學(xué)和濱湖路小學(xué)等四所小學(xué)。通過參觀感悟，課堂交流、經(jīng)驗(yàn)介紹等方式，使我們進(jìn)一步開闊了視野，拓寬工作思路， 同學(xué)之間也增進(jìn)友誼,不斷產(chǎn)生思想上的碰撞，開始了一段尋夢之旅。
一、一老一新，見證廣西教育飛速發(fā)展
廣西，一個(gè)延續(xù)千年積淀著深厚文化底蘊(yùn)令世人神往的地方，地處中國南部，南臨北部灣，有1500公里海岸線，西南與越南毗鄰，有1020公里陸上疆界線，陸地總面積23.67萬平方公里，占全國土地總面積的2.05%，居全國各省區(qū)市的第9位。作為中國西部唯一既沿海又沿邊的省區(qū)，廣西是華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈與東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是中國西南地區(qū)最便捷的出?？?，是中國與東盟各國交往的重要門戶和通道。
隨著廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，廣西教育事業(yè)也邁上新臺階。XX年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%，標(biāo)志著廣西教育進(jìn)入高等教育大眾化階段。XX年，“兩基”通過國家驗(yàn)收，標(biāo)志著廣西全面完成普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲。我們所考察的四所學(xué)校，無論是農(nóng)村小學(xué)或者城鎮(zhèn)小學(xué)，都有一個(gè)共同特征：校舍整潔幽雅，校園環(huán)境優(yōu)美，管理者們都非常注重營造一個(gè)清雅的讀書環(huán)境，這些無不見證了廣西教育的飛速發(fā)展。印象最深的是有著百年老校之稱的南寧市名樂路小學(xué)和新建五年的南寧市濱湖路小學(xué)。
1、百年民樂
民樂路小學(xué)已經(jīng)走過整整一個(gè)世紀(jì)。她始建于清光緒三十四年（公元19XX年）。一個(gè)世紀(jì)以來，她歷經(jīng)滄桑卻依然端莊、簡樸，有著深厚的文化底蘊(yùn)，成為南寧市家喻戶曉的名校之一。學(xué)校占地面積8761平方米，建筑面積10568平方米?，F(xiàn)有25個(gè)教學(xué)班，學(xué)生1300多人，教職工70人，教學(xué)設(shè)備完善，為學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育奠定了基礎(chǔ)。
學(xué)校堅(jiān)持“一切為了學(xué)生的發(fā)展，一切為了教師的發(fā)展，一切為了學(xué)校的發(fā)展”的辦學(xué)理念，明確“傳承老牌、充實(shí)內(nèi)涵、提高質(zhì)量、辦出特色、快速發(fā)展”的辦學(xué)思路，樹立“以人為本，科研興校，爭創(chuàng)名?！钡闹涡７铰?，營造出“以人為本，人盡其才，德才并舉，和諧發(fā)展”的辦學(xué)氛圍。
學(xué)校以“講文明、樹新風(fēng)、文雅和諧全面發(fā)展”為培養(yǎng)目標(biāo)，充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會三結(jié)合的教育功能，多渠道、多形式對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，開展各種興趣團(tuán)隊(duì)活動，如：鼓號隊(duì)、合唱團(tuán)、書畫興趣小組、籃球隊(duì)、田徑隊(duì)、科技小組等，讓學(xué)生特長得到培養(yǎng)。近年來，各興趣團(tuán)隊(duì)獲國際、自治區(qū)、南寧市、青秀區(qū)的獎項(xiàng)30多項(xiàng)，學(xué)生獲市級以上各類獎勵985人次。學(xué)生綜合素質(zhì)普遍提高。
百年傳承、收獲豐碩。學(xué)校先后獲全國紅旗大隊(duì)、自治區(qū)文明單位、自治區(qū)文明學(xué)校、自治區(qū)衛(wèi)生優(yōu)秀學(xué)校、自治區(qū)“綠色學(xué)?！?、自治區(qū)心理健康教育優(yōu)秀學(xué)校、廣西小學(xué)德育工作先進(jìn)單位、南寧市文明單位、南寧市先進(jìn)單位、南寧市德育先進(jìn)單位、南寧市首批辦學(xué)水平一級學(xué)校、南寧市基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)集體、南寧市科研先進(jìn)單位等100多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。
2、夢開始的地方——濱湖路小學(xué)
在美麗的南湖畔，有一個(gè)夢開始的地方——南寧市濱湖路小學(xué)。這所建校僅五年的小學(xué)， 濱湖路小學(xué)先后被評為全國科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)基地、全國“現(xiàn)代教學(xué)藝術(shù)研究”實(shí)驗(yàn)學(xué)校、南寧市科普示范學(xué)校、南寧市先進(jìn)單位等十多項(xiàng)榮譽(yù)。期間，學(xué)校還迎來越南、澳門、臺灣、北京等國內(nèi)外教育代表團(tuán)來校參觀訪問達(dá)856人次。是什么讓這所小學(xué)在短時(shí)間內(nèi)如此大放異彩？源于濱湖路小學(xué)“夢的教育”主題，獨(dú)具特色的個(gè)性化教育。
一走進(jìn)濱湖路小學(xué)，就仿佛置身于一個(gè)童話般的天地，它似夢境般的美麗、漂亮，它那獨(dú)特的造型、新穎的設(shè)計(jì)，給了我們很大的震撼，也給了我們無盡的美的享受。校園環(huán)境建設(shè)在突顯時(shí)尚、典雅的同時(shí)體現(xiàn)著 “夢的教育”特色。一個(gè)大大的“夢”字烙印在教學(xué)樓的核心地帶，教學(xué)大樓用藍(lán)色作為墻體顏色，被稱作“藍(lán)色宮殿”，它的獨(dú)特造型仿佛一艘帆船引領(lǐng)學(xué)生為夢想揚(yáng)帆起航。校園里的 “中國地理立體微縮圖”、“百家姓”群墻、立體“算盤”墻，以“夢想啟動未來”為主題的文化長廊、“向海洋進(jìn)軍”科學(xué)知識長廊等為學(xué)生營造了濃郁的“夢”的氛圍。
學(xué)校精心組織和設(shè)計(jì)的各種形式新穎、富有創(chuàng)新精神的特色文化活動始終貫穿于整個(gè)教學(xué)工作中，在教授知識的同時(shí)，也培養(yǎng)了學(xué)生良好的行為習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生做一個(gè)有理想的人。學(xué)校每學(xué)期初都開展“播種夢想”活動，在開學(xué)典禮上，學(xué)生們親手將寄托著自己夢想和希望的“許愿石”或者是親手制作的小紙船放入學(xué)校的“夢源”，播種自己的夢想。到學(xué)期末，學(xué)校又有相對應(yīng)的“收獲夢想”活動，讓學(xué)生摘取“我是最亮的那顆星”，感受收獲夢想的甜蜜與快樂，激勵著孩子們向更高的目標(biāo)邁進(jìn)……在濱湖路小學(xué)，學(xué)校根據(jù)每個(gè)孩子的個(gè)性、特色來設(shè)立獎狀，所以每到學(xué)期期末，評出的獎狀每張都有所不同。這種評獎方式，極大鼓勵了學(xué)生盡情發(fā)揮自己的個(gè)性和特長。
“讓智慧有表達(dá)的機(jī)會，讓美德在希望中扎根，讓夢想在勤奮中實(shí)現(xiàn)”，濱湖路小學(xué)師生們以這句話作為學(xué)校的核心價(jià)值觀，用自己的聰明和才智，為個(gè)性化教育探索出一條可行之徑。
二、你來我往，課堂研討讓我們共同進(jìn)步
一路上，點(diǎn)點(diǎn)滴滴的收獲都時(shí)時(shí)會令我們驚喜，特別在兩地老師互相研討的課堂中，同學(xué)們有茅塞頓開的頓悟，也有豁然開朗后的釋然，時(shí)時(shí)為精湛兩地老師的高超教學(xué)技藝叫好，也時(shí)時(shí)為學(xué)生的精彩展示鼓掌，做一個(gè)優(yōu)秀的數(shù)學(xué)老師是幸福的，同學(xué)們帶著共同的夢想在行進(jìn)中。
1、民樂路小學(xué)教研，風(fēng)格迥異
在民樂路小學(xué)課堂研討活動的讓人印象最深.對于當(dāng)天的教學(xué)交流活動，學(xué)校高度重視，分管副校長親自接待，青秀區(qū)教研室小數(shù)教研員，南寧市教育科學(xué)研究所小數(shù)教研員悉數(shù)到場。第一節(jié)課由民樂路小學(xué)的骨干教師韋衍波執(zhí)教——《折線統(tǒng)計(jì)圖》，這節(jié)課準(zhǔn)備充分，雙基扎實(shí)，教學(xué)手段獨(dú)特有效，在調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造性方面效果明顯，韋老師把民樂路小學(xué)教師應(yīng)有的先進(jìn)教學(xué)藝術(shù)演繹的淋漓盡致。第二節(jié)課則由名師班學(xué)員陳紅霞老師執(zhí)教——《小數(shù)的意義》，陳老師對教材的處理新穎獨(dú)特、別具匠心；整堂課環(huán)節(jié)設(shè)置大氣而開放，但是對于個(gè)別細(xì)節(jié)的處理卻又不失精致和細(xì)膩，顯示出陳老師扎實(shí)的教學(xué)功底和良好的課堂調(diào)控能力，向聽課教師展示出了浙派名師閃亮的教學(xué)風(fēng)采。兩堂風(fēng)格迥異，精彩紛呈的課，讓人大呼過癮，收獲豐厚。
課后，在王秀玲和杜小芳兩位導(dǎo)師的引領(lǐng)之下，雙方聽課教師進(jìn)行了互動交流。在輕松、友好、坦誠的氛圍下，學(xué)員們暢所欲言，紛紛發(fā)表了自己的看法，其中許小娟、徐衛(wèi)國、李康其、姜榮富等的精彩點(diǎn)評還贏得掌聲無數(shù)?；顒咏Y(jié)束后，雙方相約今后再聚，努力為兩地的教學(xué)研討和交流活動創(chuàng)造更多的機(jī)會，搭建更高的平臺。
2、濱湖路小學(xué)教研，讓人震撼
濱湖路小學(xué)的課堂研討活動更讓人無法忘懷，特別是學(xué)生們在背誦校訓(xùn)、班訓(xùn)的豪邁，積極向上的精神狀態(tài)讓我們震撼，多久沒有看到過這樣整齊的學(xué)生了？震撼的感覺還沒有結(jié)束，課堂研討活動開始了，首先由濱湖路小學(xué)年輕老師上了一節(jié)四年級的“位置與方向”，女教師細(xì)膩的課堂表現(xiàn)、行云般的師生交流，把一個(gè)簡單的內(nèi)容上出了不簡單的理解，給了我們很大的啟發(fā)。接著由我們的學(xué)員張翼文老師演繹了一節(jié)同是四年級的“三角形的面積”，張老師對教材的獨(dú)特解讀，課堂大氣而精致，給所有在場的老師一個(gè)很好的示范。兩節(jié)課中學(xué)生的表現(xiàn)給了我們很多的感動，學(xué)生在回答不夠完整時(shí)會說：對不起，老師，我還沒想好。在同學(xué)回答很精彩時(shí)會自發(fā)鼓掌，在同學(xué)暫時(shí)想不出時(shí)，會給一個(gè)鼓勵的微笑以及同桌那輕輕地一拍，等等、再等等，課前豪邁的將士們眨眼變成了一個(gè)個(gè)小紳士、小淑女，讓我們不得不佩服這所年輕小學(xué)的成功教育。最后我們學(xué)員與濱湖路小學(xué)的所有數(shù)學(xué)老師進(jìn)行了教學(xué)研討，氣氛熱烈，大家都搶著發(fā)言，學(xué)員畢宏輝、葉青的評課中肯，獨(dú)到且有深度。每個(gè)人都在傾聽、交流、消化、接納，這么一個(gè)充實(shí)的下午讓我們都忘了時(shí)間，都不忍說再見。
黃昏的日暉下，我們正對著教學(xué)大樓與濱湖路小學(xué)師生揮手告別，教學(xué)大樓的正面墻壁上'讓我們的今天賽過昨天'10個(gè)金燦燦大字組成的校訓(xùn)，在激勵著濱湖路小學(xué)全體師生的同時(shí)，也激勵著我們?nèi)w的成員，每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)，每天成功一點(diǎn)點(diǎn)……
三、文化考察，感受廣西文化內(nèi)涵
南寧考察的日子里，除了觀摩學(xué)校和教學(xué)研討，我們還見縫插針地安排了文化考察，如參觀了廣西自治區(qū)博物館等。博物館坐落在南寧市民族大道。1954年建館，1978年新建陳列大樓。面積1．29萬平方米。建筑立面對稱，造型莊重，輪廓分明，美觀大方，通透簡潔，具有中國南方建筑風(fēng)格和民族形式。主要有廣西革命文物陳列、廣西文物展、廣西民俗展、古代銅鼓展等。
不得不說，廣西自治區(qū)博物館真是一改我對博物館的刻板印象，不愧是綠城南寧啊，博物館都是鳥語花香。小小的園子雖然不大，造園之人卻有《紅樓夢》之神韻，一步一景，步換景移，頗有情趣。迎門是巨大的銅鼓雕像，擋住園中丘壑。旁邊繞過去，流水粼粼，上有曲橋。綠樹森森，小徑一路蜿蜒，可見典型的侗族、苗族壯族等民族建筑，不少參觀者或坐或站或走，人還真不少。
侗族的鼓樓中有牛首形長條凳，有火塘，有提燈，唯獨(dú)不見牛皮大鼓；樓前有小廣場，此時(shí)一片靜謐。壯族的干欄建在小丘上，千百叢彎竹中，竹籬茅舍，還有踩上去晃晃悠悠的竹編平臺。樓梯頗舊，臺階微向下傾斜，我們走路時(shí)小心翼翼，不免念叨沒扶手不便。旁邊人聽了，回答說“這才有壯族原味”，我們才作明白狀。 園中商業(yè)氣息頗濃，幾處民居被改成休閑、餐飲處，好在雖有酒旗卻無招攬之厭，仍可從容穿越。民間工藝展亦是，是展覽更是銷售，但游客靜靜看，銷售人員亦不騷擾，比很多地方掛羊頭賣狗肉都可愛得多。
樓上是博物館常展，看了考古展，從新石器、銅器、陶器、玻璃水晶一路看過來，雖未見珍品，但地方特色濃郁，仍值得一看。最讓我眼前一亮的，是各類用來陪葬用的陶制屋舍狀明器，廳堂屋舍，布局齊整，屋有瓦頂，門有門環(huán)，窗有窗欞。屋中有人，門首有狗，圈中有豬，道上有羊，糙中有細(xì)，頗有味道。唯一疑惑的是，館中到處吹大風(fēng)扇，文物的隔間也有縫隙，但東西沒有標(biāo)復(fù)制品，只能認(rèn)為是真品，難道這些漢代及早至數(shù)十萬年前的石頭、銅、陶都是不怕腐蝕的？看過展覽，倚欄外望，滿園蒼翠，南國特有的樹種搖曳生姿。
四、收獲多多，尋夢之路正在進(jìn)行中
人呀，一生都在尋找自己的夢想，回想起來自己一直處在尋夢的過程中?！疾熘?，學(xué)員們可能對考察目的并不明確，在考察的過程中，我們的思路漸漸明晰，原來，一群尋夢的年青人相互支持，相互幫助，在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)這個(gè)領(lǐng)域里，求實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取。以下是我們的收獲。
收獲之一：合理制定學(xué)校發(fā)展目標(biāo)
合理制定學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，目標(biāo)的高度決定學(xué)校發(fā)展高度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及教師代表認(rèn)真研討，廣泛征求意見，科學(xué)地規(guī)劃好本校的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃：三年、五年、十年。校長為任一屆，造福一方，要樹立雄心壯志，能象南寧濱湖路小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)那樣明確提出 “讓智慧有表達(dá)的機(jī)會，讓美德在希望中扎根，讓夢想在勤奮中實(shí)現(xiàn)”，要根據(jù)本校實(shí)際提出可行性的辦學(xué)目標(biāo)，校長善于運(yùn)用目標(biāo)激勵法，如濱湖路小學(xué)“讓我們的今天賽過昨天”。鼓勵師生員工奮發(fā)向上，讓師生員工充滿激情，滿懷希望去實(shí)現(xiàn)共同而光榮的奮斗目標(biāo)。
收獲之二：教師要站在學(xué)科的源頭
數(shù)學(xué)知識分三種，第一種是不教就會的知識，第二種是教了就會的知識，第三中是教了還不會的知識，因此，數(shù)學(xué)教師在教學(xué)每一個(gè)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)該站在學(xué)生的角度，了解學(xué)生對這個(gè)知識的掌握程度，有時(shí)候，對知識調(diào)查到什么地方，就決定了教學(xué)的深度，在教學(xué)中要注重概括和演繹，一個(gè)優(yōu)秀的數(shù)學(xué)教師只有站在學(xué)科知識的源頭，才能成為真正的優(yōu)秀教師，才能輕負(fù)高質(zhì)的提高教學(xué)質(zhì)量。
收獲之三：于細(xì)微處超越
細(xì)細(xì)品味本次教學(xué)研討的課例，教師們的演繹都是細(xì)膩的，每一堂的課都是對以前同類課一種超越，特別是我們學(xué)員帶出去的課，精彩的演繹來自于對教材的理解，來源于對學(xué)生的了解，上課老師看似隨意，其實(shí)都是匠心獨(dú)具，有時(shí)是一個(gè)學(xué)習(xí)材料的選擇，有時(shí)是一個(gè)問題的設(shè)計(jì)，甚至是對一個(gè)學(xué)生發(fā)言的評價(jià)，都用心對待，不隨意放過。對教材的解讀，對學(xué)生的引導(dǎo)，無不閃現(xiàn)著教師智慧的光芒。而所有細(xì)節(jié)展現(xiàn)出來的美，體現(xiàn)的是老師“以生為本”的人文思想的光輝。
參加培訓(xùn)的每一位學(xué)員們都有自己的夢想，每個(gè)人都在為自己夢想奮斗著，感謝杭師大繼教院，如同一艘大船，承載著我們的夢想，帶著我們遠(yuǎn)航。
山東教學(xué)特色名校觀摩考察報(bào)告
