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篇一 赴日照市考察學(xué)習(xí)大學(xué)科技園建設(shè)的報(bào)告
赴日照市考察學(xué)習(xí)大學(xué)科技園建設(shè)的報(bào)告
赴日照市考察學(xué)習(xí)大學(xué)科技園建設(shè)的報(bào)告市政府赴日照市考察組（20xx年2月3日）為迅速啟動(dòng)我市高教園區(qū)建設(shè)，1月30日市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高教園區(qū)建設(shè)暨招商引資動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，1月31日市政府即組織由人事、勞動(dòng)、教育、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、宿遷學(xué)院以及宿城區(qū)、宿豫縣分管領(lǐng)導(dǎo)參加的考察組，由副市長(zhǎng)薛甫倫帶隊(duì)，對(duì)日照市的大學(xué)科技園建設(shè)進(jìn)行了為期半天的考察學(xué)習(xí)。通過座談交流和實(shí)地參觀，我們對(duì)日照市圍繞培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高等教育事業(yè)的目標(biāo)，創(chuàng)造性的開展大學(xué)科技園建設(shè)，大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略感受頗深。
一、日照市基本情況日照因“日出初光先照”而得名。1985年3月撤縣建市，1989年6月升為地級(jí)市，1992年12月設(shè)區(qū)帶縣，現(xiàn)轄東港區(qū)、五蓮縣、莒縣，設(shè)置嵐山辦事處、日照開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)，面積5310平方公里，人口276萬(wàn)，20xx年gdp億元，財(cái)政收入億元。
日照市地處中國(guó)東部沿海中段，山東半島南翼，東臨黃海，隔海與日本、韓國(guó)相望，北鄰青島，南接江蘇連云港，西通中國(guó)內(nèi)陸諸省區(qū)。處于環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)黃（渤）海經(jīng)濟(jì)圈，是中國(guó)重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)力布局的沿海主軸線與新亞歐大陸橋的交匯處。
二、日照大學(xué)科技園基本情況日照大學(xué)科技園位于日照市區(qū)東北部，控制面積25平方公里，是日照市為引進(jìn)大學(xué)和科研院所而設(shè)立的專門園區(qū)，成立于20xx年7月。目前，已與近30所大學(xué)建立了密切聯(lián)系，山東體育學(xué)院、曲阜師范大學(xué)、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、山東水利職業(yè)學(xué)院、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)海洋學(xué)院、西安翻譯學(xué)院日照校區(qū)、日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院等7所大學(xué)已經(jīng)進(jìn)園，設(shè)計(jì)在校生規(guī)模8萬(wàn)名，20xx—20xx學(xué)年在校生2萬(wàn)人。
日照大學(xué)科技園發(fā)展迅速，成功的因素很多，但與日照的整體環(huán)境環(huán)境優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)是分不開的。一是生態(tài)環(huán)境良好，適宜人居、研發(fā)和創(chuàng)業(yè)。
日照市依山傍海，風(fēng)景秀麗，氣候宜人，大氣質(zhì)量、近海水質(zhì)、城市飲用水均保持在國(guó)家一級(jí)(類)標(biāo)準(zhǔn)，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40％，擁有“藍(lán)天、碧海、金沙灘”的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，既是避暑、度假、療養(yǎng)、發(fā)展旅游和海上運(yùn)動(dòng)的勝地，又是人居、研發(fā)、創(chuàng)業(yè)的理想之地。國(guó)內(nèi)一些知名大學(xué)之所以落戶日照，良好的生態(tài)人居環(huán)境是主要因素。
可以說(shuō)，這是日照與高校合作的主要“興奮點(diǎn)”。二是區(qū)位條件優(yōu)越，海陸交通便捷。
日照位于我國(guó)沿海主軸線與陸橋經(jīng)濟(jì)帶的交匯處，具有重要的國(guó)際開發(fā)價(jià)值；日照又處于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，便于接受京津滬寧等中心城市的輻射。日照—侯馬—西安復(fù)線鐵路、日照—東明高速公路、同三高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施，與100多個(gè)國(guó)家通航的日照港港、嵐山港，奠定了日照在全國(guó)海陸交通、鐵路交通、高速公路交通中的樞紐地位，拉近了與高校比較集中的北京、上海、西安、南京、武漢等大城市的距離。
同時(shí)，日照北與青島機(jī)場(chǎng)、南與連云港機(jī)場(chǎng)相距分別為
60、120公里。這些，都為大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)來(lái)日照發(fā)展提供了良好的前景和必要的交通支撐。
三是城市依托較好，開發(fā)空間廣闊。日照海濱陸域開闊，城市規(guī)劃區(qū)近300平方公里，目前建成區(qū)面積已擴(kuò)展到36平方公里，人口達(dá)到30多萬(wàn)，進(jìn)入由中等城市向大城市發(fā)展的階段；基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，通信整體水平居全國(guó)前列，電力網(wǎng)絡(luò)達(dá)到全省一流水平，城市道路、供水、供暖、供氣等條件大大改善，商業(yè)服務(wù)水平不斷提高，載體服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，為大學(xué)科技園的發(fā)展提供了有力的依托。
大學(xué)科技園一帶地勢(shì)平緩，地質(zhì)條件良好，環(huán)境優(yōu)美，地價(jià)相對(duì)較低，是布設(shè)大學(xué)及研發(fā)基地的理想選地。四是啟動(dòng)建設(shè)較早，政策優(yōu)惠到位。
早在20xx年11月，日照市委、市政府就制定出臺(tái)了《關(guān)于積極引進(jìn)大學(xué)和科研院所、建設(shè)大學(xué)科技園的意見》，啟動(dòng)大學(xué)科技園建設(shè)。同時(shí)制定了一系列優(yōu)惠政策，在土地政策上，興辦高等教育以劃撥方式供地；建設(shè)科技中心、研發(fā)基地和高科技公司以出讓方式供地；在收費(fèi)政策上，在行政事業(yè)性收費(fèi)和建設(shè)規(guī)費(fèi)在市權(quán)范圍內(nèi)給予最大限度的減免；在財(cái)政政策上，根據(jù)對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)情況，給予適當(dāng)扶持。
三、日照大學(xué)科技園建設(shè)基本運(yùn)作模式日照大學(xué)科技園建設(shè)采取以下運(yùn)作模式：一是政府主導(dǎo)。日照市委、市政府將大學(xué)科技園建設(shè)作為該市發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)擺到突出位置，確立了“態(tài)度積極、步子穩(wěn)妥、工作扎實(shí)、務(wù)求實(shí)效”的方針，成立了由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)參加的大學(xué)科技園工委、管委，一位市委副秘書長(zhǎng)專職擔(dān)任管委會(huì)主任，管委會(huì)下設(shè)辦公室、對(duì)外聯(lián)絡(luò)處、規(guī)劃建設(shè)處、后勤管理處等機(jī)構(gòu)，工作人員多達(dá)100余人（其中12人為財(cái)政撥款，其余自收自支），具體負(fù)責(zé)科技園建設(shè)中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)、服務(wù)和日常工作，同時(shí)還作出了“只要大學(xué)進(jìn)園，一切手續(xù)我辦”的服務(wù)承諾。
二是自主辦學(xué)。本著“不求所有、但求所在”的原則，政府創(chuàng)造環(huán)境、引進(jìn)高校辦學(xué)。
引進(jìn)的高校自主確定辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)方向、辦學(xué)思路和收費(fèi)政策。三是后勤社會(huì)化。
按照“學(xué)校搞教學(xué)、社會(huì)辦后 勤”的市校合作辦學(xué)模式，高校學(xué)生生活區(qū)由大學(xué)科技園統(tǒng)一組織社會(huì)各方投資建設(shè)，不用學(xué)校出資，不用政府拿錢，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，完全實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。在建設(shè)過程中，把推行高校后勤社會(huì)化與幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)軌就業(yè)增收結(jié)合起來(lái)，組織被占用耕地的村民利用征地補(bǔ)償金投資建設(shè)學(xué)生公寓，圍繞高校后勤發(fā)展服務(wù)業(yè)，有效解決了土地被征用后農(nóng)民就業(yè)和生活出路問題，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)、群眾、政府的“多贏”。
四是產(chǎn)業(yè)化。日照市在建設(shè)大學(xué)科技園的同時(shí)，依托科技園大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，最突出的成果是教授花園建設(shè)。
教授花園位于科技園東濱海部分，
一、二期占地余畝，建成別墅套，吸引了清華大學(xué)、北京大學(xué)等首都高校和山東省內(nèi)高校的教授前來(lái)購(gòu)房，房?jī)r(jià)由建設(shè)初期的每平方1800元漲到每平方5000多元。既創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益，又起到引進(jìn)智慧、促進(jìn)大學(xué)科技園建設(shè)的重要作用。
兩年來(lái)，日照市在引進(jìn)大學(xué)、建設(shè)大學(xué)科技園方面取得了良好的成效，增加了日照的人氣、商氣和文氣，對(duì)提高城市文化品位、科技含量，增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快城市化進(jìn)程起到了積極的作用。
四、建設(shè)宿遷高教園區(qū)的對(duì)策建議招引高校、興辦高教園區(qū)，借助高等院校的教育和科技力量，推進(jìn)科教興市戰(zhàn)略的實(shí)施，提升城市綜合素質(zhì)，促進(jìn)城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，是市委、市政府立足市情，審時(shí)度勢(shì)作出的戰(zhàn)略選擇，它對(duì)宿遷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。結(jié)合宿遷市情，根據(jù)省內(nèi)外大學(xué)科技園的發(fā)展實(shí)踐，特別是借鑒日照市興辦大學(xué)科技園的成功經(jīng)驗(yàn)，提出以下對(duì)策建議：一是明確發(fā)展定位。
以引高校、興辦高等教育為核心，通過引進(jìn)大學(xué)來(lái)我市辦教育、搞科研；引進(jìn)大學(xué)和科研院所來(lái)我市投資建設(shè)科技中心、研發(fā)基地和校辦產(chǎn)業(yè)興辦高科技公司；引進(jìn)大學(xué)和科研院所與我市企事業(yè)單位開展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，努力將宿遷高教園區(qū)建設(shè)成為區(qū)域性高等教育、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化基地。二是建立辦事機(jī)構(gòu)。
依托宿遷學(xué)院董事會(huì)和建設(shè)指揮部，成立駱馬湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)高教園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)小組，宿遷學(xué)院、駱馬湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及市教育、國(guó)土、規(guī)劃和宿豫縣、宿城區(qū)等有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人為成員，并抽調(diào)專門人員，組建中共宿遷市委高教園區(qū)工作委員會(huì)、宿遷市人民政府高教園區(qū)管理委員會(huì)，作為建設(shè)、管理高教園區(qū)的決策機(jī)構(gòu)，研究決定落戶大學(xué)和科研院所的項(xiàng)目審批和高教園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃、用地管理、社區(qū)服務(wù)等事宜。工作委員會(huì)（管委會(huì)）辦公室作為市委、市政府的專門工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)高教園區(qū)建設(shè)中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)和日常工作，提出區(qū)域規(guī)劃建議和項(xiàng)目引進(jìn)意見，協(xié)助辦理進(jìn)入高教園區(qū)單位的有關(guān)手續(xù)和相關(guān)事宜，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
三是制定優(yōu)惠政策。在高教園區(qū)內(nèi)興辦高等教育的，以劃拔方式供地；建設(shè)科技中心、研發(fā)基地的，以出讓方式供地，土地出讓金政府收益部分將根據(jù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)，社會(huì)效益情況，酌情給予優(yōu)惠。
具體用地面積，根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模和國(guó)家供地標(biāo)準(zhǔn)，以及投資者的開發(fā)能力和實(shí)際需要，由市、校（院、所）雙方協(xié)商確定；項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)招標(biāo)由市有關(guān)部門根據(jù)規(guī)定予以組織和協(xié)調(diào)，建設(shè)、管理等具體事宜以建設(shè)單位為主確定。對(duì)有關(guān)行政性收費(fèi)屬市級(jí)收入支配的，在政策允許范圍內(nèi)給予最大限度的照顧；對(duì)有關(guān)事業(yè)性收費(fèi)屬市級(jí)收入支配的，根據(jù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益情況，在政策允許范圍內(nèi)按一定比例予以照顧；對(duì)有經(jīng)營(yíng)性收入的，市政府將根據(jù)其對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)情況，給予適當(dāng)扶持。
四是明確招引方向。按照“立足市情、主攻省屬、突出兩北、放眼全國(guó)”的工作思路，明確招引方向，立足市情，即依托我市的資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)招引林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等高校和科研院所；主攻省屬，即利用省委、省政府扶持宿遷發(fā)展的機(jī)遇，重點(diǎn)招引省屬的高校和科研院所；突出兩北（西北、東北），即主動(dòng)接受區(qū)域資源梯度轉(zhuǎn)移，突出招引西北和東北的知名高校和科研院所；放眼全國(guó)，即按照“靠大、靠外、靠強(qiáng)”的思路，努力實(shí)現(xiàn)與全國(guó)知名高校和科研院所的合作和交流。
五是實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)。對(duì)各有關(guān)縣區(qū)、部門下達(dá)高教園區(qū)招引任務(wù)。
同時(shí)，各縣區(qū)、部門引進(jìn)項(xiàng)目落戶高教園區(qū)的，視同工業(yè)項(xiàng)目對(duì)待；按照“誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)受益”的原則，引進(jìn)大學(xué)和科研院所落戶高教園區(qū)，并為其配套建設(shè)的，被引進(jìn)的大學(xué)和科研院所可以在引進(jìn)單位注冊(cè)、納稅。當(dāng)前，有關(guān)部門要研究確定具體優(yōu)惠政策；規(guī)劃部門要抓緊做好高教園區(qū)近、遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的編制工作；有關(guān)部門要迅速啟動(dòng)高教區(qū)道路、供水、供電、通信、排污等“七通一平”建設(shè)。
建設(shè)資金投入上，堅(jiān)持以政府投入為導(dǎo)向、“三資”開發(fā)為主體。政府投入的重點(diǎn)一個(gè)是土地、一個(gè)是進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為示范區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。
以后隨著示范區(qū)的發(fā)展壯大，要逐步收回，最后國(guó)有資產(chǎn)要全部退出。
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篇二 臺(tái)灣熱帶農(nóng)業(yè)科技考察報(bào)告
臺(tái)灣熱帶農(nóng)業(yè)科技考察報(bào)告
應(yīng)臺(tái)灣屏東農(nóng)會(huì)的邀請(qǐng)，我們于2001年10月12日至21日，先后對(duì)臺(tái)灣恒春生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)友種苗股份有限公司、屏東九如果蔬批發(fā)市場(chǎng)、財(cái)團(tuán)法人臺(tái)灣香蕉研究所、臺(tái)南麻豆鎮(zhèn)農(nóng)會(huì)果蔬產(chǎn)銷班、臺(tái)南文旦優(yōu)質(zhì)柚種植園、蝴蝶蘭苗莆公司、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)試驗(yàn)所嘉義農(nóng)業(yè)試驗(yàn)分所、霧峰農(nóng)會(huì)菇類博物館、桐林觀光農(nóng)園、臺(tái)北果蔬拍賣批發(fā)市場(chǎng)、假日花卉市場(chǎng)等進(jìn)行了考察，并拜會(huì)了屏東農(nóng)會(huì)、臺(tái)北農(nóng)會(huì)和臺(tái)灣財(cái)團(tuán)法人農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)，考察的主要形式是參觀與座談交流相結(jié)合?，F(xiàn)將有關(guān)考察情況匯報(bào)如下。
一、優(yōu)質(zhì)品種的研究開發(fā)與推廣
（一）有分工比較明確的科研與技術(shù)推廣體系
臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科研與推廣機(jī)構(gòu)大體上可分為三類。
第一類是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)試驗(yàn)所、試驗(yàn)場(chǎng)和改良場(chǎng)，其人員納入公務(wù)人員管理，科研經(jīng)費(fèi)全部由'政府'負(fù)擔(dān)，主要從事無(wú)性繁殖的品種研究和種資源保護(hù)，不負(fù)責(zé)品種推廣；其科研成果，無(wú)償提供給完全由'政府'資助并納入公務(wù)人員管理的試驗(yàn)場(chǎng)和改良場(chǎng)，經(jīng)過新品種試種和栽培技術(shù)的配套完善，再經(jīng)各級(jí)農(nóng)會(huì)配合向農(nóng)民推廣。
第二類是財(cái)團(tuán)法人專業(yè)化研究所，如臺(tái)灣香蕉研究所，屬民營(yíng)性質(zhì)，不以營(yíng)利為目標(biāo)，科研經(jīng)費(fèi)的來(lái)源是自籌或向'政務(wù)'部門申請(qǐng)科研補(bǔ)助；此類研究機(jī)構(gòu)在從事優(yōu)質(zhì)品種研究的同時(shí)，通過種植示范，直接將其研究成果以'政府'補(bǔ)貼價(jià)格向農(nóng)民推廣。
第三類，為企業(yè)性質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)，如農(nóng)友種苗股份有限公司，為民營(yíng)企業(yè)，下設(shè)研究部（包括若干個(gè)研究農(nóng)場(chǎng)）、技術(shù)部、業(yè)務(wù)部、國(guó)外部和財(cái)務(wù)部等，以營(yíng)利為目的，專門從事雜交作物、果蔬等優(yōu)質(zhì)品種的研究開發(fā)、示范推廣、銷售，完全是市場(chǎng)行為運(yùn)作。
（二）注重科研投入
臺(tái)灣農(nóng)業(yè)試驗(yàn)所嘉義農(nóng)業(yè)試驗(yàn)分所，30多位科研人員，每年由'政務(wù)'部門撥款7000多萬(wàn)新臺(tái)幣，折合人民幣約1750多萬(wàn)元，一半直接用于科研，一半用于人員工資。臺(tái)灣香蕉研究所，雖為民營(yíng)科研單位，但其每年的科研經(jīng)費(fèi)，90％以上來(lái)自'政務(wù)'部門的資助。作為企業(yè)的農(nóng)友種苗股份有限公司，通過申請(qǐng)每年可獲得科研技術(shù)推廣專項(xiàng)補(bǔ)助，同時(shí)企業(yè)自身每年要將其利潤(rùn)的10％用于新品種的研究開發(fā)。
（三）注重品種改良和產(chǎn)期調(diào)節(jié)栽培技術(shù)研究
臺(tái)灣有關(guān)農(nóng)業(yè)部門非常重視品種改良工作，在世界范圍內(nèi)廣泛收集作物品種和種質(zhì)資源，行政院農(nóng)業(yè)委員會(huì)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)所及其分所，均有相當(dāng)規(guī)模的種質(zhì)庫(kù)，為良種選育打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來(lái)臺(tái)灣地區(qū)品種更新很快，新品種層出不窮，大大提高了臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。最近推出的優(yōu)良品種有：菠蘿臺(tái)農(nóng)13號(hào)、16號(hào)、17號(hào)、18號(hào)、19號(hào)，荔枝71-3-15和75-5-1-4，香蕉臺(tái)蕉2號(hào)、臺(tái)蕉3號(hào)、新北蕉、寶島蕉，芒果臺(tái)農(nóng)1號(hào)，油梨84o24g和87-5-14，另外還有釋迦（番荔枝）、黑珍珠（蓮霧）、番木瓜、水晶番石榴以及花卉、甘薯、水稻等一些新的品種。為延長(zhǎng)水果供應(yīng)期，提高銷售價(jià)格，臺(tái)灣在水果產(chǎn)期調(diào)節(jié)和保鮮方面開展了大量的研究和開發(fā)工作，較為成功的有：套袋保鮮技術(shù)和蓮霧、番石榴、番荔枝、葡萄、龍眼均衡上市栽培技術(shù)，如蓮霧在10-3月份均有上市，番石榴、葡萄、楊桃全年均有上市，10月份仍有新鮮的龍眼上市。
（四）臺(tái)灣的作物品種登記與保護(hù)
臺(tái)灣實(shí)行品種登記制度，不論是常規(guī)作物還是雜交作物，只要是新品種，均要進(jìn)行品種登記，但臺(tái)灣不實(shí)行品種審定制度。只要完成品種登記，就可進(jìn)行品種推廣。同時(shí)，臺(tái)灣對(duì)于新品種實(shí)行品種保護(hù)制度，但由于大多數(shù)品種是在政務(wù)部門撥款或資助下培育出來(lái)的，要無(wú)償?shù)叵蜣r(nóng)戶進(jìn)行推廣，所以申請(qǐng)品種保護(hù)的多數(shù)是從事品種開發(fā)經(jīng)營(yíng)的私營(yíng)企業(yè)。
二、臺(tái)灣最大的農(nóng)民組織－－農(nóng)會(huì)
臺(tái)灣農(nóng)會(huì)是臺(tái)灣職能最健全、組織最完善、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、上下自成系統(tǒng)的農(nóng)民組織，其宗旨為：以保障農(nóng)民權(quán)益、提高農(nóng)民知識(shí)技能、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、增加生產(chǎn)收益、改善農(nóng)民生活、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)會(huì)為法人，屬于獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)的民間組織，臺(tái)灣行政院農(nóng)業(yè)委員會(huì)依照《農(nóng)會(huì)法》對(duì)農(nóng)會(huì)進(jìn)行管理。
（一）農(nóng)會(huì)的主要任務(wù)
1、傳播農(nóng)業(yè)法規(guī)，調(diào)解農(nóng)事糾紛。
2、推廣優(yōu)質(zhì)品種、肥料，組織農(nóng)民培訓(xùn)，向農(nóng)民傳授推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)行專業(yè)區(qū)經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行有組織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，包括農(nóng)畜產(chǎn)品的運(yùn)銷、儲(chǔ)存、加工及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等。
3、從事會(huì)員金融業(yè)務(wù)，在吸收會(huì)員存款的同時(shí)，使會(huì)員在不用抵押的情況下獲取貸款。
4、接受會(huì)員的委托，辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
5、促進(jìn)農(nóng)村文化、醫(yī)療衛(wèi)生以及福利救濟(jì)事業(yè)。
6、從事一些經(jīng)商辦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
《農(nóng)會(huì)法》規(guī)定，農(nóng)會(huì)從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在規(guī)定的利潤(rùn)范圍內(nèi)享有免稅政策，具體由'行政院'決定。但同時(shí)規(guī)定，農(nóng)會(huì)利潤(rùn)的62％要用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民培訓(xùn)。
（二）農(nóng)會(huì)的設(shè)立
目前臺(tái)灣農(nóng)會(huì)分省（市）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）三級(jí)，分別接受同級(jí)相應(yīng)級(jí)別的'農(nóng)政'部門的指導(dǎo)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）農(nóng)會(huì)，根據(jù)實(shí)際需要，可下設(shè)農(nóng)事小組，為農(nóng)會(huì)基層直屬單位，必要時(shí)再分班工作。各級(jí)農(nóng)會(huì)人財(cái)物獨(dú)立，依法自主經(jīng)營(yíng)。
（三）會(huì)員
農(nóng)會(huì)會(huì)員分為'會(huì)員'和'贊助會(huì)員'。
年滿二十歲，居住在農(nóng)會(huì)組織區(qū)域內(nèi)，實(shí)際從事農(nóng)業(yè)，并符合下列條件之一者，經(jīng)審查合格后，可成為農(nóng)會(huì)會(huì)員，每戶以一人為限。
1、自耕農(nóng)。
2、佃農(nóng)。
3、農(nóng)業(yè)學(xué)校畢業(yè)或有農(nóng)業(yè)專著或發(fā)明，并現(xiàn)在從事農(nóng)業(yè)推廣工作者。
4、服務(wù)于依法登記的農(nóng)林牧場(chǎng)的員工，并實(shí)際從事農(nóng)業(yè)工作者。
年滿二十歲，居住在農(nóng)會(huì)組織區(qū)域內(nèi)，不具備以上條件者，可以申請(qǐng)加入個(gè)人贊助會(huì)員。凡依法登記的農(nóng)業(yè)合作組織、公司、行號(hào)、工廠，也可申請(qǐng)加入農(nóng)會(huì)為團(tuán)體贊助會(huì)員。個(gè)人贊助會(huì)員和團(tuán)體贊助會(huì)員，除可以被選舉為監(jiān)事外，沒有其他選舉權(quán)和被選舉權(quán)，其他和會(huì)員享有同樣的權(quán)利。
下級(jí)農(nóng)會(huì)為上級(jí)農(nóng)會(huì)的會(huì)員。下級(jí)農(nóng)會(huì)參加上級(jí)農(nóng)會(huì)的代表，由該農(nóng)會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)選舉，其名額由主管'農(nóng)政'部門決定。下級(jí)農(nóng)會(huì)的理事長(zhǎng)為上級(jí)農(nóng)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的當(dāng)然代表?！掇r(nóng)會(huì)法》規(guī)定，各級(jí)農(nóng)會(huì)代表中，應(yīng)有三分之二以上為自耕農(nóng)、佃農(nóng)及雇農(nóng)。會(huì)員代表任期為四年，連選可以連任。
（四）農(nóng)會(huì)職員
農(nóng)會(huì)的三位主要職員為理事長(zhǎng)、常務(wù)監(jiān)事和總干事。
理事長(zhǎng)和常務(wù)監(jiān)事分別由理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)選舉產(chǎn)生，理事和監(jiān)事由會(huì)員代表選任。各級(jí)農(nóng)會(huì)的理事和監(jiān)事應(yīng)有三分之二以上為自耕農(nóng)、佃農(nóng)和雇農(nóng)。上級(jí)農(nóng)會(huì)理事和監(jiān)事不能兼任下級(jí)農(nóng)會(huì)的理事和監(jiān)事。農(nóng)會(huì)的理事和監(jiān)事，應(yīng)于選舉前辦理候選人登記，非經(jīng)登記，不得參加競(jìng)選。農(nóng)會(huì)的理事和監(jiān)事不能在與農(nóng)會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)性的團(tuán)體或企業(yè)內(nèi)任職，不能從事與農(nóng)會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)性的營(yíng)利事務(wù)。
農(nóng)會(huì)總干事，由理事會(huì)聘任，但候選人必須經(jīng)上級(jí)政務(wù)部門批準(zhǔn)。
總干事以外的聘任人員，由總干事就農(nóng)會(huì)統(tǒng)一考試合格人員中聘任，并接受總干事的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)會(huì)總干事及聘任人員均為專職人員，不能兼營(yíng)工商業(yè)或兼任公私團(tuán)體任何有薪酬的職務(wù)或各級(jí)民意代表。否則視同辭職。
（五）農(nóng)會(huì)的職權(quán)劃分
農(nóng)會(huì)以會(huì)員（代表）大會(huì)為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，會(huì)員（代表）大會(huì)休會(huì)期間，理事會(huì)依照會(huì)員（代表）大會(huì)的決議進(jìn)行工作，監(jiān)事會(huì)監(jiān)察業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)。農(nóng)會(huì)會(huì)員（代表）、理事和監(jiān)事所能行使的職權(quán)，僅限于會(huì)議期間。農(nóng)會(huì)總干事按照大會(huì)決議執(zhí)行任務(wù)，并向理事會(huì)負(fù)責(zé)；如有違反法令、章程，使農(nóng)會(huì)受損時(shí)，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。農(nóng)會(huì)財(cái)產(chǎn)非因不可抗力致使損害時(shí)，總干事及有關(guān)職員負(fù)連帶賠償責(zé)任。
三、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向及其政策取向
臺(tái)灣農(nóng)業(yè)在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，曾扮演過重要角色，為臺(tái)灣工業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，為臺(tái)灣整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但隨著臺(tái)灣整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是面對(duì)加入wto之后開放的國(guó)際市場(chǎng)，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的發(fā)展正面臨著新的挑戰(zhàn)。為此，臺(tái)灣就其農(nóng)業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展提出了一些新思路，以對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)做進(jìn)一步的調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。
（一）臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展的三個(gè)方向。
針對(duì)新的市場(chǎng)變化和21世紀(jì)高科技產(chǎn)業(yè)新時(shí)代，目前，臺(tái)灣著重支持有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、支持不易進(jìn)口的一些新鮮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、支持適宜地方特色休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并提出農(nóng)業(yè)發(fā)展的三個(gè)方向。
一是，科技農(nóng)業(yè)。建立高科技、高效率的產(chǎn)銷體系；發(fā)展生物技術(shù)，研究開發(fā)抗病抗蟲、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的作物新品種，降低生產(chǎn)成本。
二是，知識(shí)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)。借助知識(shí)的創(chuàng)新、交流與應(yīng)用，創(chuàng)造更高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，推動(dòng)農(nóng)工合作，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化，提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
三是，休閑農(nóng)業(yè)。整合休閑農(nóng)場(chǎng)、娛樂漁業(yè)、森林育樂、農(nóng)漁會(huì)資源，構(gòu)建休閑農(nóng)園；規(guī)劃休閑旅游，促進(jìn)觀光旅游業(yè)的發(fā)展。
篇三 民營(yíng)科技企業(yè)考察報(bào)告
民營(yíng)科技企業(yè)考察報(bào)告
中國(guó)民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)
（2023年10月15日）
最近，中國(guó)民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)組織了對(duì)我國(guó)東南沿海和中西部地區(qū)十省市（上海、浙江、江蘇、江西、福建、重慶、云南、四川、武漢、西安）和其他一些省市的民營(yíng)科技企業(yè)和民營(yíng)科技工作的考察。從考察情況看，我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)很好，取得的成績(jī)非常鼓舞人心。民營(yíng)科技企業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支最活躍、最具創(chuàng)新能力的重要力量和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的主力軍，在一些地區(qū)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方科技工作中的一大亮點(diǎn)。在科技部和地方科技部門的推動(dòng)和大力支持下，民營(yíng)科技工作在引導(dǎo)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型成為科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的過程中發(fā)揮著重要作用，從而有效地支撐了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，提高了科技工作和地方科技管理部門在黨委和政府中的地位，加大了各級(jí)黨委和政府對(duì)科技工作的支持力度。民營(yíng)科技工作作為科技工作面向服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一面旗幟，在新形勢(shì)下，為全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，繼續(xù)引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)軌發(fā)揮更大作用。
一、民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)
1．民營(yíng)科技企業(yè)已成為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。民營(yíng)科技企業(yè)出現(xiàn)了全面快速發(fā)展的勢(shì)頭，企業(yè)數(shù)量和規(guī)模不斷增大，技工貿(mào)總收入、利潤(rùn)總額、上繳稅金同步持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用越來(lái)越顯著。2003年廣東省民營(yíng)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入5114億元，連續(xù)六年位居全國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)首位。深圳市的民營(yíng)科技企業(yè)自1991年至2003年，產(chǎn)值以平均每年87%以上的速度增長(zhǎng)，800余家民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)造了1321億元的總收入。浙江民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展迅速，由原來(lái)的全國(guó)第六位躍居全國(guó)第二位，總收入達(dá)到4537億元，僅次于廣東省，創(chuàng)造的總產(chǎn)值90%來(lái)源于民營(yíng)科技企業(yè)，尤其是在溫州等地區(qū)，民營(yíng)科技企業(yè)成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。
2003年，西部十省市民營(yíng)科技企業(yè)數(shù)達(dá)到13268家，實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入3625億元，較2000年技工貿(mào)總收入增加了1.25倍。中部和東北部地區(qū)民營(yíng)科技企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，河南、湖北、吉林、黑龍江四省的民營(yíng)科技企業(yè)技工貿(mào)總收入首次突破千億元。中部八省市民營(yíng)科技企業(yè)數(shù)量比2000年增長(zhǎng)了21%，技工貿(mào)總收入增加了1.4倍，特別是河南省民營(yíng)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展，總收入由2000年的全國(guó)第十三為躍升到2023年的第八位。
2．民營(yíng)科技企業(yè)已成為發(fā)展高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。民營(yíng)科技企業(yè)積極參與國(guó)家、省市的各類科技計(jì)劃的實(shí)施，產(chǎn)品涉及電子信息、生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、新材料、軍工、航天航空等領(lǐng)域。這表明民營(yíng)科技企業(yè)已成為國(guó)家發(fā)展高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要載體和實(shí)施者，是發(fā)展高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在53個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的企業(yè)中80%以上是民營(yíng)科技企業(yè)。據(jù)我們對(duì)20個(gè)省市的了解，已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)中民營(yíng)科技企業(yè)占70%以上，北京、浙江、江蘇、陜西等地占90%以上，上海民營(yíng)科技企業(yè)95%以上從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
3．民營(yíng)科技企業(yè)正逐漸成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。不斷地加快技術(shù)創(chuàng)新是民營(yíng)科技企業(yè)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和客觀要求。民營(yíng)科技企業(yè)都十分重視研發(fā)工作，研發(fā)費(fèi)用一般占企業(yè)銷售收入的3%以上，最高占到10%以上。通過自主研發(fā)、與科研院所大專院校合作研發(fā)、委托研發(fā)和購(gòu)買專利、轉(zhuǎn)讓科技成果等形式，企業(yè)普遍擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)和專有技術(shù)（know-how）。一些民營(yíng)科技企業(yè)還與大專院校聯(lián)合建立了研究所，在中心城市（如北京、上海、杭州）或國(guó)外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，使企業(yè)的研發(fā)工作達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。民營(yíng)科技企業(yè)還十分注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，企業(yè)申請(qǐng)專利的數(shù)量普遍較高。知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新極大地提高了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)獲得了高額的回報(bào)。此外，民營(yíng)科技企業(yè)的品牌意識(shí)普遍提高，商標(biāo)的注冊(cè)、使用和宣傳成為企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段和制勝法寶。
技術(shù)創(chuàng)新也使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了青春。如重慶民營(yíng)科技企業(yè)目前形成了以力帆、隆鑫、宗申等為龍頭的摩托車及配件支柱產(chǎn)業(yè)群，年總收入分別達(dá)到45.6億元、50億元、60億元。在這三大企業(yè)周圍聚集了上千家中小民營(yíng)科技企業(yè)，形成了一個(gè)摩托車技術(shù)大產(chǎn)業(yè)鏈。
4．民營(yíng)科技企業(yè)成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一支新生力量。我國(guó)加入wto以后，民營(yíng)科技企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，積極采取“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，開拓國(guó)際市場(chǎng)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。2002年，海爾集團(tuán)海外13個(gè)工廠全線運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)海外營(yíng)業(yè)額10億美元，品牌進(jìn)入全球家電前5名，國(guó)際化戰(zhàn)略開始進(jìn)入收獲期。華為產(chǎn)品已進(jìn)入30多個(gè)國(guó)家，海外產(chǎn)品銷售額超過5億美元。2023年4月重慶宗申集團(tuán)與意大利比亞喬集團(tuán)開展全方位合作，組建佛山宗申比亞喬摩托車有限公司，并計(jì)劃在重慶建設(shè)一個(gè)生產(chǎn)能力在50萬(wàn)臺(tái)以上的摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地。重慶力帆集團(tuán)在越南、印度、保加利亞都建立了生產(chǎn)基地，2003年出口創(chuàng)匯2.03億美元。
浙江萬(wàn)向集團(tuán)生產(chǎn)的萬(wàn)向節(jié)產(chǎn)品已出口到40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，并為通用、福特等汽車公司配套，進(jìn)入了國(guó)際主機(jī)件配套市場(chǎng)；超人集團(tuán)生產(chǎn)的小家電產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，“超人”已成為國(guó)際上知名品牌，其國(guó)際市場(chǎng)份額超過歐洲著名企業(yè)。
5．民營(yíng)科技企業(yè)參與國(guó)企改造，通過兼并重組，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。民營(yíng)科技企業(yè)積極參與國(guó)企改組改造，一方面盤活了國(guó)有資產(chǎn)，安置企業(yè)職工，促進(jìn)資源優(yōu)化配置；另一方面擴(kuò)展了自己發(fā)展的規(guī)模和領(lǐng)域。如上海復(fù)星集團(tuán)通過資產(chǎn)重組，發(fā)揮制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2003年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入270億元，上繳稅金31.05億元，納稅增長(zhǎng)率高于全國(guó)稅收增長(zhǎng)率202個(gè)百分點(diǎn)，2023年上半年又上繳稅收17.55億元，比上年同期又增長(zhǎng)了65.5%。深圳比亞迪重組兼并國(guó)企西安秦川汽車制造廠，一次性投入2.69億元，重組后采取“東研西產(chǎn)”戰(zhàn)略，在上海建立研究院，在西安建立汽車產(chǎn)業(yè)基地，2023年將開發(fā)200輛電動(dòng)汽車在深圳運(yùn)行，其研發(fā)生產(chǎn)的鎳鎘電池銷量居世界第一位。
6．集團(tuán)化、國(guó)際化、多元化成為民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，集金融、實(shí)業(yè)、貿(mào)易三位一體的民營(yíng)財(cái)團(tuán)的出現(xiàn)標(biāo)志著民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。隨著民營(yíng)科技企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步明晰，所有制經(jīng)濟(jì)類型開始由國(guó)有、集體、個(gè)體私營(yíng)向合伙、合資、股份制轉(zhuǎn)變，企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)日趨合理，基本符合了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求。在完成資本原始積累并具有一定規(guī)模的民營(yíng)科技企業(yè)中，大部分已經(jīng)進(jìn)行或正在進(jìn)行股份制改造，擴(kuò)大投資主體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。集團(tuán)化、國(guó)際化、多元化已成為民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。在浙江溫州，出現(xiàn)了以金融資本為紐帶，集金融、實(shí)業(yè)、貿(mào)易三位一體的民營(yíng)財(cái)團(tuán)（浙江中瑞財(cái)團(tuán)）等新的發(fā)展模式，開始從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向資本經(jīng)營(yíng)，參與國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、西部開發(fā)、東北老工業(yè)基地改造、金融業(yè)務(wù)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，標(biāo)志著民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展到一定階段的突破和探索。
7．民營(yíng)科技企業(yè)在解決“三農(nóng)”問題中大有作為。“三農(nóng)”問題是關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的大問題，也是中央在新時(shí)期最關(guān)心的重要問題。近年來(lái)，民營(yíng)科技企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在各地政府和科技部門的鼓勵(lì)支持下，依靠科技進(jìn)步，大膽投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。利用高新技術(shù)開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推行“科技專業(yè)人員+公司+基地+農(nóng)戶+貿(mào)易”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和以土地、設(shè)施使用權(quán)作為股權(quán)投資參與分配+農(nóng)工工資獎(jiǎng)金的分配模式，以科技農(nóng)莊的經(jīng)濟(jì)形式，高效合理地利用資源，實(shí)行集約化、科學(xué)化、市場(chǎng)化運(yùn)做，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品深加工、效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)了成千上萬(wàn)的農(nóng)民走上致富之路，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，顯示出民營(yíng)科技企業(yè)在農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展中的重要作用。
如江西景德鎮(zhèn)的得雨活茶有限公司被國(guó)家八部委評(píng)定為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，被科技部評(píng)為科技創(chuàng)新型星火龍頭企業(yè)。該公司是以開發(fā)板雞起家的，現(xiàn)已發(fā)展成為種、養(yǎng)、加工一條龍的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)，有員工398人，其中科技人員有96人，占職工總數(shù)的24%，是一個(gè)民營(yíng)科技企業(yè)。該公司通過茶葉種植加工技術(shù)開發(fā)，帶動(dòng)26萬(wàn)多農(nóng)戶種植3萬(wàn)畝茶園和養(yǎng)殖生產(chǎn)致富。目前該公司年產(chǎn)茶葉20萬(wàn)斤，年銷售額8000萬(wàn)元，公司投入1500萬(wàn)元無(wú)償按每畝每年300元補(bǔ)償“退耕還茶”農(nóng)戶，一定5年不變，2003年完成9000畝。該公司在壽溪村深山中發(fā)現(xiàn)8000多畝野生茶，公司出巨資買斷了8000畝野生茶的70年使用權(quán)建立野生茶基地。陜西楊陵的金坤生物工程公司以動(dòng)物良種的產(chǎn)業(yè)化繁育為核心，依托西北農(nóng)大的生物技術(shù)，承擔(dān)了三個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，成為帶動(dòng)農(nóng)民快速致富的龍頭企業(yè)，四年時(shí)間，為農(nóng)民增加收入2500萬(wàn)元，直接帶動(dòng)6萬(wàn)農(nóng)民脫貧。浙江李子園牛奶食品有限公司有三個(gè)自辦牧場(chǎng)和15個(gè)與農(nóng)民聯(lián)辦的牧場(chǎng),共飼養(yǎng)奶牛10200頭,在周遍地區(qū)形成了上千戶奶牛飼養(yǎng)專業(yè)戶,有3000多農(nóng)民以奶牛飼養(yǎng)為主業(yè)。一些已成為行業(yè)龍頭的民營(yíng)科技企業(yè)，如浙江傳化集團(tuán)、萬(wàn)向集團(tuán)都積極開拓在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資，建立了傳化高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生物工程，提供優(yōu)質(zhì)種苗、種子和農(nóng)資服務(wù)。武漢和平農(nóng)業(yè)公社創(chuàng)辦了400畝的科技莊園，研發(fā)出的“雙低油菜”讓周邊36萬(wàn)畝農(nóng)田的莊戶受益。內(nèi)蒙古包頭市的大圣生物技術(shù)公司98年開始研究養(yǎng)鹿產(chǎn)業(yè)化，以養(yǎng)鹿和鹿產(chǎn)品（鹿茸、鹿血）深加工帶動(dòng)農(nóng)牧民致富，目前已擁有11000頭鹿，其中自養(yǎng)2000頭，帶動(dòng)農(nóng)牧民養(yǎng)殖9000頭，牧民每只鹿年可收入3000元。他們還和新西蘭聯(lián)合進(jìn)行胚胎技術(shù)研究，使母鹿雙胎率達(dá)到35%，大大提高了鹿的繁殖速度，提高了牧民養(yǎng)鹿的經(jīng)濟(jì)效益和積極性。該公司計(jì)劃在內(nèi)蒙12個(gè)盟市各發(fā)展1000個(gè)養(yǎng)鹿大戶，5年內(nèi)發(fā)展到10萬(wàn)頭。企業(yè)現(xiàn)有職工121名，80%是大學(xué)以上學(xué)歷。提供200多頭種鹿扶貧60多戶貧困牧民。包頭嘉儀信毛紡制品公司2002年建廠，投資140萬(wàn)元，收購(gòu)牧民的羊毛、羊絨深加工?，F(xiàn)有職工38名，50%是下崗人員。2003年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值149萬(wàn)元。預(yù)計(jì)2023年產(chǎn)值達(dá)1500萬(wàn)元，交稅250萬(wàn)元，帶動(dòng)500戶牧民致富。
8．民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，為社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展為社會(huì)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，特別是成為科技人員尤其是高科技人才就業(yè)的一條重要渠道。1992年我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)從業(yè)人員只有55萬(wàn)人，到2003年增加到961萬(wàn)人，較1992年增長(zhǎng)了16倍，比2002年增長(zhǎng)22.73%。其中大學(xué)以上文化程度的人員約147萬(wàn)人，占職工總數(shù)的15.30%。重慶宗申集團(tuán)總部職工有8000多人，其中吸納下崗職工3000人，其緊密型配套企業(yè)和供貨的企業(yè)共安置下崗職工3萬(wàn)人，并通過100多家購(gòu)銷和合作企業(yè)，為數(shù)萬(wàn)人創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)。
9．民營(yíng)企業(yè)參與民辦教育，培養(yǎng)復(fù)合人才。一批有實(shí)力的民營(yíng)科技企業(yè)積極創(chuàng)辦民辦大學(xué)，從事民辦教育，不僅為企業(yè)自己培養(yǎng)了急需的技術(shù)、管理人才，也向社會(huì)輸送了大量學(xué)有所長(zhǎng)的智力勞動(dòng)者和復(fù)合型人才。如寧波的吉利集團(tuán)在北京昌平創(chuàng)辦了吉利大學(xué)；陜西步長(zhǎng)集團(tuán)投資5000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建了陜西國(guó)際商貿(mào)學(xué)院，5年來(lái)培養(yǎng)了一萬(wàn)多畢業(yè)生，就業(yè)率達(dá)到100%。
10．為留學(xué)人員提供了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。民營(yíng)科技企業(yè)還為廣大留學(xué)人員提供了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。目前全國(guó)已創(chuàng)建了60多個(gè)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，這些園區(qū)都具有較高的起點(diǎn)，管理和服務(wù)趨于市場(chǎng)化、國(guó)際化，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐目萍籍a(chǎn)業(yè)化，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了較大的推動(dòng)作用。如上海嘉定留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園就是由嘉定民營(yíng)科技園區(qū)的一個(gè)園區(qū)。目前，嘉定留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園已成為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，有留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)300多家，從業(yè)人員中留學(xué)人員600多名，是全國(guó)60多個(gè)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)中注冊(cè)企業(yè)和聚集留學(xué)人員最多的園區(qū)之一。2023年上半年總產(chǎn)值達(dá)到6.1億元，1-5月份上交稅收3386萬(wàn)元。
二、幾點(diǎn)啟示
1．民營(yíng)科技企業(yè)是地方科技部門對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)的載體。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的黨的基本路線，100年不動(dòng)搖。許多地方的民營(yíng)科技企業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)中已起了重要的作用，如重慶的摩托車行業(yè)、浙江的小商品及輕工產(chǎn)品中起主要作用的企業(yè)都是民營(yíng)的，又是科技型的。抓住了民營(yíng)科技企業(yè)，科技工作就能夠?qū)涌斓胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供有效的支撐，從而也就提高了地方科技工作在當(dāng)?shù)卣械牡匚唬鸬胤近h委對(duì)科技工作的關(guān)注。
2．民營(yíng)科技是地方創(chuàng)新體系的重要組成部分。地方科技部門的重要任務(wù)，是構(gòu)建地方科技創(chuàng)新體系。在地方創(chuàng)新體系中，企業(yè)是主體，大學(xué)和研究所是骨干。主體和骨干怎樣結(jié)合起來(lái)，才能形成有活力的創(chuàng)新體系呢？實(shí)踐證明，民營(yíng)科技的機(jī)制是一條有效的途徑。在這一途徑中，不斷推出新產(chǎn)品，不斷推出專利。不斷產(chǎn)生新的價(jià)值。浙江義烏生產(chǎn)飾品的新光集團(tuán)每天推出120多種新產(chǎn)品，浙江永康生產(chǎn)小家電的超人集團(tuán)，專利申請(qǐng)量居全省第一。近幾年浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“浙江現(xiàn)象”。許多人都在研究“浙江現(xiàn)象”的秘密，認(rèn)為民營(yíng)機(jī)制是其主要原因。這一認(rèn)識(shí)并不全面。依我們考察的情況看，民營(yíng)加科技才是主要原因。在這方面，浙江地方科技部門構(gòu)建的地方科技創(chuàng)新體系功不可沒。
3．地方科技部門在解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問題是大有作為的?！叭r(nóng)”問題即其一例?！叭r(nóng)”問題是中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化過程中不可回避的大問題，我們要在20年內(nèi)全面建設(shè)小康社會(huì)，必須解決這個(gè)問題?？疾烨闆r表明，民營(yíng)科技對(duì)“三農(nóng)”問題大有作為。許多地方興辦的科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)行“科技+公司+農(nóng)戶+基地+國(guó)際貿(mào)易”的模式，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，帶動(dòng)了大批農(nóng)民脫貧致富，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在其他的瓶頸如資金和環(huán)境問題，民營(yíng)科技也大有可為。
4．在地方科技工作中，民營(yíng)科技這面旗幟不能丟。改革開放以來(lái)，民營(yíng)科技企業(yè)從無(wú)到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，目前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過3萬(wàn)億元，成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一大亮點(diǎn)，這與科技部的領(lǐng)導(dǎo)和地方科技部門的積極支持是分不開的。在今后20年全面建設(shè)小康的進(jìn)程中，科技部門要繼續(xù)發(fā)揮自己在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)造國(guó)家創(chuàng)新體系和突破瓶頸約束中的積極作用，還要繼續(xù)高舉這面旗幟。事實(shí)上，這幾年一些地方科技部門在這方面已經(jīng)創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)這些經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮地方科技工作的作用是一項(xiàng)很有意義的工作。
三、民營(yíng)科技工作存在的主要問題
1．地區(qū)間的民營(yíng)科技工作發(fā)展?fàn)顩r很不平衡，特別是一些中西部地區(qū)對(duì)民營(yíng)科技工作的認(rèn)識(shí)不足，思想還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，沒有充分認(rèn)識(shí)到民營(yíng)科技企業(yè)在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)中的作用，因而不重視發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)，對(duì)民營(yíng)科技工作缺乏應(yīng)有的熱情，找不到工作的切入點(diǎn)。在處理國(guó)企、集體企業(yè)和民企的關(guān)系問題上不能一視同仁，有輕視和忽視民營(yíng)科技企業(yè)的傾向，對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的扶持力度明顯較弱。
2．區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和科技服務(wù)能力不能很好的適應(yīng)民營(yíng)科技企業(yè)快速發(fā)展的要求，一些地方的科技投入不足，對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作沒有形成有效的支撐。
3．一些地方科技部門對(duì)民營(yíng)科技工作有放松的傾向，普遍反映民營(yíng)科技工作缺乏手段和抓手。行政許可法實(shí)施后，一些地方科技部門取消了對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的認(rèn)定工作，給地方科技部門繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)工作造成很大困難，如一年一次的統(tǒng)計(jì)工作，由于取消了認(rèn)定，統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性也難以把握，有“淡出” 和弱化民營(yíng)科技的趨勢(shì)。
4．沒有形成有效的科技人才流動(dòng)機(jī)制，人才問題是民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展中遇到的普遍問題。
四、進(jìn)一步做好民營(yíng)科技工作的建議
1．樹立科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。要統(tǒng)一思想，更新觀念，明確民營(yíng)科技企業(yè)是體制改革的突破者，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的探索者和先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。我國(guó)科技體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，加入wto，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)都對(duì)大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)提出了客觀而緊迫的新要求。各地政府和科技主管部門要正確認(rèn)識(shí)和積極把握這一發(fā)展趨勢(shì)，把發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)納入目標(biāo)任務(wù)，制定發(fā)展規(guī)劃，采取有力措施，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；政府要轉(zhuǎn)變工作職能、作風(fēng)和方法，強(qiáng)化服務(wù)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)在制定和執(zhí)行政策時(shí)要做到國(guó)營(yíng)、民營(yíng)一視同仁。
2．科技部門要把民營(yíng)科技工作作為科技工作的重要內(nèi)容。通過各類科技計(jì)劃、成果評(píng)審鑒定、專項(xiàng)資金、創(chuàng)新基金的平等開放，扶持民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究，針對(duì)發(fā)展中的困難和問題，制定相應(yīng)的政策措施加以解決。
3．不斷加大科技投入，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，提高科技服務(wù)能力。要整合各種科技資源，在推進(jìn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)、示范工作的同時(shí)，結(jié)合科技條件平臺(tái)建設(shè)，建立一批共享程度較高的研究開發(fā)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府對(duì)科技的投入，采取多種形式，引導(dǎo)社會(huì)力量為地方科技進(jìn)步和創(chuàng)新服務(wù)。
4．強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體意識(shí)。積極引導(dǎo)有條件的民營(yíng)科技企業(yè)建立健全企業(yè)的技術(shù)開發(fā)中心，明確企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)的新主體，加大企業(yè)研發(fā)投入；鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)人才、用好人才、穩(wěn)定企業(yè)人才隊(duì)伍；幫助企業(yè)積極主動(dòng)地與科研單位和大專院校建立聯(lián)系，確定技術(shù)依托，實(shí)行雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作，建立實(shí)驗(yàn)基地、工程中心等。
5．建立積極有效的人才流動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)高素質(zhì)人才向民營(yíng)科技企業(yè)流動(dòng)；加強(qiáng)人才培訓(xùn)，為民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展提供人才保證；積極探索有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，用生產(chǎn)要素參與分配和股權(quán)、期權(quán)等手段留住企業(yè)急需的技術(shù)人才和管理人才。
6．繼高新技術(shù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)等開發(fā)區(qū)之后，各地又相繼創(chuàng)建了一批民營(yíng)科技園區(qū)，它們已成為聚集民營(yíng)科技企業(yè)的陣地，成為地方科技工作的又一亮點(diǎn)。重視民營(yíng)科技園建設(shè)，發(fā)揮民營(yíng)科技園對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的孵化和產(chǎn)業(yè)化的雙重功效。以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨，發(fā)展和規(guī)范民營(yíng)科技園區(qū)，不斷提高園區(qū)的運(yùn)行質(zhì)量，在提高服務(wù)和發(fā)揮功效上很下工夫。
7．建立和完善社會(huì)科技服務(wù)體系，發(fā)揮科技社團(tuán)、中介機(jī)構(gòu)，特別是各地民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)等的作用，賦予民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)一定的社會(huì)服務(wù)職能，如承擔(dān)起民營(yíng)科技企業(yè)的認(rèn)證工作，使其更好地發(fā)揮溝通政府和企業(yè)的橋梁和紐帶。
8．發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和各地創(chuàng)新資金的引導(dǎo)作用，建立創(chuàng)新基金（資金）與風(fēng)險(xiǎn)投資、擔(dān)保公司、商業(yè)銀行、投資基金之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟機(jī)制，有效地利用各種資金，解決民營(yíng)科技企業(yè)融資難問題。
篇四 考察報(bào)告：科技專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目合同編號(hào)
項(xiàng)目承擔(dān)單位
主管部門(單位)
考評(píng)方式： 專家組考評(píng) 中介機(jī)構(gòu)考評(píng)
考評(píng)時(shí)間 年 月 日至 年 月 日
重慶市科學(xué)技術(shù)委員會(huì) 制
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目承擔(dān)單位 主管部門(單位)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名：性別：職務(wù)：聯(lián)系電話：
預(yù)算科目類別1.應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金□ 2.自然科學(xué)基金□
3.科學(xué)事業(yè)費(fèi)□ 4.其他□
項(xiàng)目類別1.重大項(xiàng)目 □ 2.重點(diǎn)項(xiàng)目 □ 3.一般項(xiàng)目 □
項(xiàng)目起止時(shí)間開始時(shí)間年 月 日截止時(shí)間年 月 日
項(xiàng)目資金來(lái)源及運(yùn)用情況
項(xiàng)目總投入金額(萬(wàn)元)項(xiàng)目實(shí)際到位金額(萬(wàn)元)項(xiàng)目實(shí)際支出金額(萬(wàn)元)
總 計(jì)
其中：市財(cái)政撥款
其他資金
地方財(cái)政撥款
項(xiàng)目概況
二、業(yè)務(wù)考評(píng)(60分)
業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)該項(xiàng)分值考評(píng)得分業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)該項(xiàng)分值考評(píng)得分
1、立項(xiàng)目標(biāo)的合理性
(1)目標(biāo)一致性
(2)技術(shù)創(chuàng)新性
(3)經(jīng)濟(jì)實(shí)用性
(三項(xiàng)累加)8
2
4
2 5、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益
(1)銷售收入目標(biāo)完成情況
(2)利稅目標(biāo)完成情況
(3)投入利稅率
(三項(xiàng)累加)10
3
3
4
2、立項(xiàng)目標(biāo)完成程度
(1)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
(2)基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
(3)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
(只選其中一項(xiàng))8
8
5
0
6、項(xiàng)目的社會(huì)效益
(1) 技術(shù)受益范圍
(2) 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整
(3) 生產(chǎn)工藝提高
(三項(xiàng)累加)10
4
3
3
3、項(xiàng)目驗(yàn)收的有效性
(1)驗(yàn)收程序合法性
(2)驗(yàn)收結(jié)果公正性
(3)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)權(quán)威性
(三項(xiàng)累加)8
3
3
2 7、項(xiàng)目可持續(xù)性影響
(1)節(jié)能降耗
(2)環(huán)保安全
(3)協(xié)同發(fā)展
(三項(xiàng)累加)8
3
3
2
4、項(xiàng)目組織管理水平
(1)管理機(jī)構(gòu)保障
(2)規(guī)章制度保障
(3)支撐條件保障
(三項(xiàng)累加)8
2
3
3
業(yè)務(wù)考評(píng)得分合計(jì)
考評(píng)意見
二、業(yè)務(wù)考評(píng)(60分)(自然基金項(xiàng)目)
業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)該項(xiàng)分值考評(píng)得 分業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)該項(xiàng)分值考評(píng)得分
1、立項(xiàng)目標(biāo)的合理性
(1)目標(biāo)一致性
(2)技術(shù)創(chuàng)新性
(3)經(jīng)濟(jì)實(shí)用性
(三項(xiàng)累加)8
2
4
2 5、水平與成果
(1)論著發(fā)表情況及影響
(2)形成國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)情況
(3)發(fā)明專利申請(qǐng)或獲得情況
(4)主辦或參加國(guó)際會(huì)議情況
(四項(xiàng)累加)12
5
3
2
2
2、立項(xiàng)目標(biāo)完成程度
(1)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
(2)基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
(3)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
