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篇一 政府采購(gòu)中心的自查報(bào)告
自實(shí)施政府采購(gòu)制度改革以來(lái),政府采購(gòu)在規(guī)范行為、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、節(jié)約財(cái)政資金、源頭防治腐敗方面發(fā)揮了明顯作用,但由于政府采購(gòu)制度改革處于起步階段,在市場(chǎng)交易活動(dòng)中,采購(gòu)活動(dòng)不夠規(guī)范,有意串通、拉攏腐蝕采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)評(píng)審專家等違規(guī)違紀(jì)行為還不同程度存在。這些違法、違紀(jì)行為,嚴(yán)重破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,損害了公共利益,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,腐蝕了黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員,影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。現(xiàn)已將個(gè)別違法、違紀(jì)人員移送司法機(jī)關(guān)處理。
二、整改措施
為切實(shí)凈化政府采購(gòu),規(guī)范政府采購(gòu)行為,完善政府采購(gòu)制度和交易機(jī)制,樹立政府采購(gòu)“陽(yáng)光工程”的形象,避免在政府采購(gòu)中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)行為,現(xiàn)作出以下整改措施:
一是改善軟環(huán)境與完善硬件設(shè)施相結(jié)合,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。首先要抓好《政府采購(gòu)法》和各項(xiàng)規(guī)章制度的培訓(xùn)工作,利用各種形式廣泛深入宣傳依法采購(gòu)的緊迫性和重要性,并加強(qiáng)其培訓(xùn)工作,不斷提高黨政機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位及社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)工作的認(rèn)識(shí);切實(shí)解決、消除思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,有效排除干撓和阻力,切實(shí)為政府采購(gòu)工作的開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境;其次,根據(jù)部門預(yù)算編制要求和《政府采購(gòu)法》有關(guān)政府采購(gòu)預(yù)算管理的規(guī)定向社會(huì)發(fā)布《政府采購(gòu)目錄》,按品目和資金限額確定政府采購(gòu),從源頭上真正將政府采購(gòu)資金落到實(shí)處;此外,推進(jìn)政府采購(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè),逐步建立包括供應(yīng)商、咨詢?cè)u(píng)審專家、商品價(jià)格等方面的信息資料庫(kù),發(fā)布信息,增強(qiáng)服務(wù)功能;最后,要積極推進(jìn)政府采購(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以提高采購(gòu)效率,降低采購(gòu)成本。
二是拓寬采購(gòu)范圍與規(guī)范運(yùn)行相結(jié)合,提高實(shí)施成效。重點(diǎn)做到“三個(gè)延伸、三個(gè)規(guī)范”。三個(gè)延伸,一是采購(gòu)領(lǐng)域向政府投入的基本建設(shè)和公共工程類項(xiàng)目延伸,可適當(dāng)選取部分財(cái)政撥款項(xiàng)目實(shí)施政府來(lái)購(gòu),以探索規(guī)律,擴(kuò)大影響;二是政府采購(gòu)項(xiàng)目向小額商品延伸,對(duì)招標(biāo)限額以下的小額采購(gòu)項(xiàng)目如辦公用品等實(shí)行采購(gòu)卡制度,采購(gòu)單位持卡在招標(biāo)確定的商場(chǎng)采購(gòu)所需商品,獲得資金的規(guī)模效益;三是政府采購(gòu)范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,凡是省、市安排給的項(xiàng)目,屬政府采購(gòu)項(xiàng)目的要納入縣級(jí)實(shí)施政府采購(gòu),以擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模,提高采購(gòu)效益。三個(gè)規(guī)范,一是要依法設(shè)置政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),要分開設(shè)立。集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施采購(gòu)事務(wù),以形成制衡;二是規(guī)范采購(gòu)方式。要根據(jù)不同的采購(gòu)方式的適用條件選擇不同的采購(gòu)方式,堅(jiān)持以公開招標(biāo)為主要采購(gòu)方式,防止違規(guī)操作;三是要進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作程序,從政府采購(gòu)計(jì)劃的審批到政府采購(gòu)具體操作中的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)。中標(biāo)、評(píng)標(biāo)、簽訂合同、項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)算、決算等各環(huán)節(jié)要制定嚴(yán)格的操作規(guī)程及相應(yīng)的管理辦法。并嚴(yán)肅運(yùn)作紀(jì)律,確保公開、公正、公平原則的真正落實(shí)。
三是完善制度與嚴(yán)格監(jiān)督相結(jié)合,確保有序推進(jìn).從現(xiàn)在起,要以《政府采購(gòu)法》為依據(jù),按照法律確定的基本規(guī)則,加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算及財(cái)務(wù)管理等配套規(guī)章制度的建設(shè),切實(shí)把政府采購(gòu)工作納入制度化、規(guī)范化軌道.在力求做到有章可循有據(jù)可依的同時(shí),要照章辦事,保證落實(shí),突出重點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)管。當(dāng)前一要加大預(yù)算外資金管理力度。預(yù)算外資金規(guī)模大,基本上與預(yù)算內(nèi)收入并駕齊驅(qū),這是政府采購(gòu)資金來(lái)源的重要渠道,其管理成效高低直接關(guān)系到政府采購(gòu)制度的推行能否成功。要通過(guò)部門預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算的實(shí)施和“收支兩條線”.措施的到位,切實(shí)將預(yù)算外資金納入財(cái)政政府采購(gòu)專戶統(tǒng)一管理;二要加大政府采購(gòu)商品的管理力度,納入國(guó)有資產(chǎn)管理范圍,實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理,并進(jìn)行檢查,對(duì)重復(fù)購(gòu)置把關(guān)。另外,要避免國(guó)有資產(chǎn)流失;三要加大違法違規(guī)采購(gòu)行為的處罰力度?!墩少?gòu)法》及機(jī)關(guān)配套法規(guī)實(shí)施后,要及時(shí)構(gòu)筑起集行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督和財(cái)政全過(guò)程監(jiān)督于一體的監(jiān)控體系,強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督。要依法依規(guī)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中各類違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行處理,以有效維護(hù)政府采購(gòu)的正常秩序,增強(qiáng)執(zhí)行《政府采購(gòu)法》的自覺(jué)性。四是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)與規(guī)范人員行為相結(jié)合,以適應(yīng)工作需要。在強(qiáng)化政府采購(gòu)工作人員專業(yè)知識(shí)普及培訓(xùn),促進(jìn)業(yè)務(wù)水平和工作技能不斷提高的同時(shí),還要始終抓好管理不放松,注重從嚴(yán)規(guī)范人員行為。一是開展經(jīng)常性政治學(xué)習(xí)、廉政教育促規(guī)范;二是健全內(nèi)部管理制度促規(guī)范;三是用公開促規(guī)范;四是強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督促規(guī)范。通過(guò)堅(jiān)持管理與培訓(xùn)“兩手抓”,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高政府采購(gòu)工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),積極服務(wù)全縣政府采購(gòu)工作的開展。
篇二 政府采購(gòu)中心公務(wù)員的辭職報(bào)告范文
尊敬的中心領(lǐng)導(dǎo):
在遞交這份辭呈時(shí),我的心情十分沉重?,F(xiàn)在政府采購(gòu)中心的工作需要大家竭盡全力,由于我狀態(tài)不佳,和一些個(gè)人原因的影響,無(wú)法為中心做出相應(yīng)的貢獻(xiàn),自已心里也不能承受現(xiàn)在這樣工作壓力,中心年輕人很多也需要進(jìn)步,我愿意幫助年輕同事完成政府采購(gòu)中心的各項(xiàng)工作。因此請(qǐng)求允許我辭去政府采購(gòu)中心主任職務(wù)。
我希望中心領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時(shí)間商量一下,希望能得到中心領(lǐng)導(dǎo)的準(zhǔn)許!
感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在我工作期間給予我的信任和支持。
此致
敬禮!
辭職人:xx
篇三 政府采購(gòu)中心2023年黨建工作報(bào)告
今年以來(lái),在區(qū)屬機(jī)關(guān)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,中心黨支部以“三嚴(yán)三實(shí)”精神為指導(dǎo),抓黨建、促工作,統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神,注重發(fā)揮黨支部的政治核心作用,促使各項(xiàng)工作保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,隊(duì)伍保持良好的精神狀態(tài),取得了精神文明和物質(zhì)文明的雙豐收。在全體黨員和員工的共同努力下,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“三嚴(yán)三實(shí)”精神相結(jié)合,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用
中心組織全體人員掀起學(xué)習(xí)高潮,以iso9001質(zhì)量管理體系后續(xù)提升為依托,重點(diǎn)開展各項(xiàng)主題活動(dòng),有效提升了廣大干部職工的政治思想素質(zhì)和“執(zhí)行”能力。
一是不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。我們制定了具體的實(shí)施方案,細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過(guò)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)、觀看錄像、座談等方式,自覺(jué)用“三言三實(shí)”精神和科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作,把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”精神與切實(shí)抓好各項(xiàng)工作、完成全年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái),與理清明年工作思路、規(guī)劃下一年發(fā)展藍(lán)圖結(jié)合起來(lái),與進(jìn)一步完善采購(gòu)招標(biāo)工作結(jié)合起來(lái),使“三嚴(yán)三實(shí)”精神成為促進(jìn)采購(gòu)招標(biāo)發(fā)展的有力指揮棒。同時(shí),不斷積極探索適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和黨員實(shí)際的教育培訓(xùn)模式,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合、黨校培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,豐富學(xué)習(xí)載體,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,確保廣大黨員群眾及時(shí)、長(zhǎng)期、有效地接受教育;結(jié)合工作中存在的問(wèn)題,認(rèn)真研究制定和完善《黨支部年度計(jì)劃》、《“三會(huì)一課”制度》等一系列有關(guān)制度,使全體干部職工政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)有了顯著增強(qiáng)。
二是不斷改善干群關(guān)系、黨群關(guān)系。通過(guò)開展民主評(píng)議黨員、“弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,樹立優(yōu)良工作作風(fēng)”活動(dòng)有效拓寬了黨群聯(lián)系與溝通的渠道,黨群互動(dòng)的頻率明顯加強(qiáng)。通過(guò)黨支部大會(huì)、座談會(huì)、民主生活會(huì)、訪談、熱線電話等多種形式,加強(qiáng)政治思想教育,既密切了干群、黨群關(guān)系,也獲得了許多有利于單位發(fā)展的寶貴意見(jiàn)。
三是關(guān)心干部職工的生活。注重發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)支部、婦委會(huì)等群眾組織的作用,關(guān)心員工生活。堅(jiān)持提倡健康生活理念,注重勞逸結(jié)合,促進(jìn)干部職工的身心健康。中心工會(huì)、婦委會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織充分發(fā)揮職能,利用業(yè)余時(shí)間組織了各種健康有益的文體活動(dòng)。
四是倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念,提高專業(yè)素養(yǎng)。中心進(jìn)一步改善了工作、學(xué)習(xí)環(huán)境,舉辦各式各樣的培訓(xùn)班,鼓勵(lì)大家繼續(xù)教育,促進(jìn)工作人員業(yè)務(wù)水平、精神狀態(tài)、綜合素質(zhì)的全面提升,讓隊(duì)伍的精神面貌和工作作風(fēng)始終都煥然一新,從而促進(jìn)中心采購(gòu)專業(yè)化水平不斷提高,積極培養(yǎng)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的采購(gòu)招標(biāo)隊(duì)伍,全力以赴實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一流”的目標(biāo)。
二、狠抓廉政建設(shè),打造羅湖采購(gòu)的良好形象
廉潔,是政府采購(gòu)的靈魂,是不可逾越的紅線。中心高度重視廉政建設(shè),持之以恒開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)增強(qiáng)了工作人員的廉政意識(shí)和拒腐防變的能力,幾年來(lái),中心沒(méi)有任何人出現(xiàn)任何違法違規(guī)現(xiàn)象,為提升我區(qū)的政府公信力做出了突出貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)廉政教育,實(shí)行危機(jī)管理
集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)作為反腐倡廉的前沿陣地和職務(wù)犯罪的“高發(fā)地帶”,工作性質(zhì)十分敏感,腐敗的危險(xiǎn)就在身邊,并且一直處于社會(huì)輿論的高度關(guān)注下,任何一點(diǎn)差錯(cuò)都將會(huì)被無(wú)限放大。有鑒于此,我們時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的警惕性,時(shí)刻繃緊危機(jī)這根弦。一是牢固樹立危機(jī)意識(shí),想方設(shè)法提高思想覺(jué)悟,筑好反腐防線,自我規(guī)范“自由裁量權(quán)”;二是堅(jiān)持“案例分析”、“警示教育”、“廉政風(fēng)險(xiǎn)分析”等多種教育方式相結(jié)合,引導(dǎo)工作人員樹立正確、健康的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)刻謹(jǐn)記“廉政”這一政府采購(gòu)工作的生命線與從業(yè)基本素養(yǎng),務(wù)求每個(gè)工作人員嚴(yán)守底線,廉潔干事。
(二)構(gòu)建立體監(jiān)督體系,杜絕任何腐敗行為
充分利用現(xiàn)有的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,防“腐”于未然。一是堅(jiān)持預(yù)防在先、重在治本,注重從源頭上解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問(wèn)題,對(duì)重要崗位與重要環(huán)節(jié)采取綜合治理的辦法,從技術(shù)環(huán)節(jié)入手建立內(nèi)部監(jiān)督制約制度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)導(dǎo)入制度化、規(guī)范化的軌道。二是通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人的方式,明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)及相關(guān)責(zé)任,使中心黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的工作局面。三是中心自我加壓,不斷完善監(jiān)督機(jī)制,日常工作流程嚴(yán)格按照iso9001和其他相關(guān)規(guī)定的要求,執(zhí)行標(biāo)識(shí)和可追溯性管理。四是在項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中,我中心認(rèn)真執(zhí)行公開、公平、公正和持續(xù)改進(jìn)的工作方針,主動(dòng)接受有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督,凡重大或敏感項(xiàng)目均邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、財(cái)政、住建、審計(jì)等監(jiān)管部門,對(duì)專家抽取、開標(biāo)評(píng)標(biāo)等進(jìn)行全程監(jiān)督。同時(shí),對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的開評(píng)標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行攝錄,并刻成光盤存檔,以備核查,招標(biāo)結(jié)束后主動(dòng)向有關(guān)部門匯報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)情況。
(三)認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開制度,積極推動(dòng)“陽(yáng)光行政”
陽(yáng)光是的反腐劑,我中心以打造公開透明、依法規(guī)范的服務(wù)平臺(tái)為目標(biāo),積極開展政府采購(gòu)和工程招標(biāo)信息公開工作。一是堅(jiān)持信息按時(shí)準(zhǔn)確公開,完善信息公開機(jī)制,落實(shí)信息公開責(zé)任,堅(jiān)持做到定期召開信息公開梳理匯總會(huì)議,落實(shí)信息公開具體工作。所有公開信息實(shí)行規(guī)范發(fā)文審批程序,堅(jiān)持以“公開為原則,不公開為例外”對(duì)外公布的信息;二是推動(dòng)制度、流程公開,實(shí)行“三公開、四上墻”(即項(xiàng)目全面公開、時(shí)間公開、招標(biāo)結(jié)果公開,主要工作制度上墻、業(yè)務(wù)范圍上墻、辦事程序上墻、完成時(shí)間上墻)。中心2023年在“政府網(wǎng)站精品欄目”評(píng)選活動(dòng)中第三次榮獲網(wǎng)上辦事類“精品欄目”獎(jiǎng)。
(四)深化廉政建設(shè)要求,筑牢廉政“防火墻”
一是鞏固廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作成效,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的職權(quán)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)防控,使權(quán)力配置更加合理,運(yùn)行更加規(guī)范,流程更加標(biāo)準(zhǔn),制約更加有效,限度地減少“自由裁量權(quán)”,降低因權(quán)力集中和缺乏監(jiān)督制約帶來(lái)的腐敗風(fēng)險(xiǎn);在現(xiàn)有內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行特約監(jiān)督員制度,織就全方位廉政監(jiān)督網(wǎng);
二是全面鋪開政府采購(gòu)合同管理工作,填補(bǔ)合同后續(xù)履約監(jiān)管出現(xiàn)的“管理真空”,切實(shí)加強(qiáng)政府采購(gòu)事后監(jiān)督,更加有力地預(yù)防政府采購(gòu)的腐敗現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的“廉潔采購(gòu)”;
三是為加強(qiáng)供應(yīng)商誠(chéng)信管理,規(guī)范政府采購(gòu)交易行為,中心積極探索建立我區(qū)政府采購(gòu)誠(chéng)信體系。并初步草擬了《羅湖區(qū)政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信行為管理規(guī)定》,對(duì)供應(yīng)商不誠(chéng)信行為類型、供應(yīng)商污點(diǎn)行為扣分細(xì)則、扣分結(jié)果運(yùn)用、考核制度、監(jiān)督主體等方面作出詳細(xì)規(guī)定,并廣泛征求了各采購(gòu)單位及中心法律顧問(wèn)的意見(jiàn),目前在對(duì)相關(guān)意見(jiàn)進(jìn)行梳理和歸納。同時(shí),中心在政府采購(gòu)系統(tǒng)更新建設(shè)中,擬建立誠(chéng)信檔案專欄公開披露供應(yīng)商誠(chéng)信情況。進(jìn)一步凈化政府采購(gòu)環(huán)境的同時(shí)加強(qiáng)了社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),為我區(qū)實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)廉潔城區(qū)排頭兵的目標(biāo)貢獻(xiàn)中心的一份力。
三、以多樣性的活動(dòng)載體,推動(dòng)黨建工作向縱深發(fā)展
(一)與落實(shí)掛點(diǎn)社區(qū)工作,切實(shí)為基層做好事、做實(shí)事相結(jié)合。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)基層建設(shè)、幫助社區(qū)發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,中心主要負(fù)責(zé)人高度重視基層建設(shè),班子成員定期到嘉南社區(qū)了解情況,定點(diǎn)聯(lián)系人也及時(shí)將社區(qū)情況反饋回來(lái),確保掛點(diǎn)工作落到實(shí)處。二是全力支持駐(掛)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。三是深入基層,為社區(qū)辦實(shí)事。經(jīng)常深入社區(qū),積極參與社區(qū)活動(dòng),對(duì)社區(qū)的黨建、隊(duì)伍建設(shè)、社區(qū)服務(wù)等工作提出建議,與社區(qū)工作人員一起慰問(wèn)困難黨員和群眾。
(二)與建立健全權(quán)力規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,防控廉政風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度是形成科學(xué)規(guī)范的工作體制機(jī)制和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ),為進(jìn)一步提高科學(xué)決策和民主決策水平,中心進(jìn)一步明確了重大事項(xiàng)決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則、重大事項(xiàng)決策責(zé)任制等方面要求,梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化廉政制度約束,自我分解權(quán)力,加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
(三)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉潔作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)與社會(huì)購(gòu)買的同渠道、同平臺(tái)、同價(jià)格的“陽(yáng)光采購(gòu)”。我們的做法是引入京東、蘇寧等知名電商,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上商城”所有商品型號(hào)、價(jià)格與市場(chǎng)實(shí)時(shí)同步,從源頭上切斷了“特供商品”、“特供價(jià)格”的生存空間?!熬W(wǎng)上商城”從2023年1-11月,累計(jì)成交7365單,成交金額5229.34萬(wàn)元,節(jié)約資金347萬(wàn)元,資金節(jié)約率6.61%。
四、堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制,實(shí)行科學(xué)民主決策
篇四 政府采購(gòu)中心黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告
--黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研
xx區(qū)政府采購(gòu)中心 吳xx
( 2015年3月)
為了解決我中心在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,征集到的關(guān)于協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))結(jié)賬時(shí)間不及時(shí)等問(wèn)題,我們?cè)谡骷较嚓P(guān)意見(jiàn)之后,立即召開班子會(huì)議研究對(duì)策,并于3月23日至3月28日集中5個(gè)工作日,通過(guò)向服務(wù)單位發(fā)放調(diào)查表、走訪部分xx區(qū)XX年協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))企業(yè)、查閱歷年資料以及召開中心職工會(huì)議討論等形式,對(duì)xx區(qū)政府采購(gòu)協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))工作進(jìn)行了調(diào)研,情況如下:
一、xx區(qū)政府采購(gòu)協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))的現(xiàn)狀
協(xié)議供貨,是指對(duì)日常采購(gòu)批量少、金額小、品種多、定型的產(chǎn)品,通過(guò)公開招標(biāo)采購(gòu)方式,統(tǒng)一確定政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商及所供應(yīng)產(chǎn)品的品名、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、供貨期限、服務(wù)承諾等內(nèi)容,并以承諾書的形式固定下來(lái),由采購(gòu)人在供貨有效期內(nèi)自主選擇中標(biāo)供應(yīng)商及其產(chǎn)品的一種采購(gòu)形式。
定點(diǎn)采購(gòu),是指通過(guò)招投標(biāo)等方式,綜合考慮產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格和售后服務(wù)等因素,擇優(yōu)確定一家或幾家定點(diǎn)供應(yīng)商,簽署定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議,由定點(diǎn)供應(yīng)商根據(jù)協(xié)議在定點(diǎn)期限內(nèi)根據(jù)合同約定進(jìn)行供貨和服務(wù),定期結(jié)算供貨、服務(wù)費(fèi)用。
目前,我區(qū)對(duì)各預(yù)算單位所需的常用電器設(shè)備、辦公自動(dòng)化設(shè)備、耗材及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、辦公用品、印刷品采取協(xié)議供貨方式采購(gòu),對(duì)少批量辦公家具、公務(wù)用車維修、公務(wù)用車裝潢、公務(wù)用車保險(xiǎn)等采取定點(diǎn)采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。
二、近年來(lái)政府采購(gòu)中心實(shí)施協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))的工作成效
XX年,在上年度的基礎(chǔ)上,按照上級(jí)要求我們對(duì)協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))公務(wù)用車加油管理實(shí)行了改革,并及時(shí)印發(fā)了《xx區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位用車日常管理辦法》,對(duì)我區(qū)的公務(wù)用車加油、維修、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)作了明確規(guī)定,特別是實(shí)行“一車一卡”公務(wù)用車燃油管理,為我區(qū)374輛公務(wù)用車辦理了定點(diǎn)加油卡,推行油卡管理嚴(yán)控了虛列支出現(xiàn)象,杜絕了加油取物的違紀(jì)行為。完成了xx區(qū)協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))定點(diǎn)工作,并通過(guò)制定《xx區(qū)XX年度行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審核最高限價(jià)》、印發(fā)《關(guān)于xx區(qū)XX年度政府采購(gòu)協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))有關(guān)事宜的通知》,嚴(yán)把協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))價(jià)格、質(zhì)量審核關(guān),提升了工作效能,節(jié)約了采購(gòu)資金,當(dāng)年協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))累計(jì)支出214.7萬(wàn)元,核減不合理支出12.5萬(wàn)元;
XX年協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))累計(jì)支出122.6萬(wàn)元,核減不合理支出8.57萬(wàn)元。為了進(jìn)一步促進(jìn)定點(diǎn)供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提高定點(diǎn)供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量,在確定協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))供應(yīng)商時(shí),我們除采取以前年度形成的公開招標(biāo)成熟模式確定了辦公自動(dòng)化、耗材及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、辦公用品、印刷品、辦公家具、公務(wù)用車維修及裝潢等行業(yè)供貨資格,還改變了以往通過(guò)考察確定公務(wù)用車保險(xiǎn)辦理資格的方式,一并納入公開招標(biāo)并引入了陳述環(huán)節(jié),提高了保險(xiǎn)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平,今年還將電器設(shè)備納入?yún)f(xié)議供貨范圍。進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)各行政事業(yè)單位的協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))工作,印發(fā)了《xx區(qū)XX年行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審核最高限價(jià)》和《關(guān)于xx區(qū)XX年度政府采購(gòu)協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))有關(guān)事宜的通知》,并與確定的供應(yīng)商全部簽訂了供貨協(xié)議,明確了價(jià)格、服務(wù)、違約處理等方面的事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)了協(xié)議供貨審核程序,為年度日常政府采購(gòu)工作奠定了基礎(chǔ)。
三、協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))存在的問(wèn)題及成因
1、供應(yīng)商不能在規(guī)定的時(shí)間審核、按時(shí)結(jié)算,造成扎堆現(xiàn)象。我們規(guī)定每月20日到月底審核供應(yīng)商供貨清單,每月1日-10日結(jié)賬,但是很多供應(yīng)商在月底最后兩天集中報(bào)送供貨清單,導(dǎo)致審核工作人員不能及時(shí)對(duì)供應(yīng)商的清單進(jìn)行審核,從而影響供應(yīng)商開具稅票,以致影響最終結(jié)算時(shí)間。
2、采購(gòu)單位對(duì)賬不及時(shí)、不能按期補(bǔ)足采購(gòu)專戶缺口資金。很多單位不發(fā)生業(yè)務(wù)、不到年終就不會(huì)與采購(gòu)中心工作人員對(duì)賬,單位財(cái)務(wù)人員不清楚采購(gòu)專戶的余額,導(dǎo)致不能按期及時(shí)補(bǔ)足采購(gòu)專戶缺口資金,在結(jié)賬時(shí)出現(xiàn)采購(gòu)專戶余額不足以支付供應(yīng)商維修或耗材費(fèi)用。
3、部分采購(gòu)單位未做好采購(gòu)(維修)期間的價(jià)格協(xié)商和貨比三家工作,造成事后審核核減難度大。有些單位只認(rèn)準(zhǔn)一家修理商,不咨詢多家維修商,也不商談價(jià)格,比如機(jī)油這一項(xiàng)價(jià)格從85元到448元不等,單位也不確定換哪種價(jià)位,只籠統(tǒng)表述為換機(jī)油,這樣單位和維修商溝通不一致,導(dǎo)致審核人員無(wú)法審核,也容易導(dǎo)致維修價(jià)格虛高的現(xiàn)象。
4、采購(gòu)中心前期協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))商招標(biāo)工作做的不夠扎實(shí),給日后的審核結(jié)算造成困難。在協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))商招標(biāo)工作中不能及時(shí)匯總供應(yīng)商報(bào)價(jià)表,或供應(yīng)商報(bào)價(jià)表不清楚,工作人員不能及時(shí)聯(lián)系供應(yīng)商進(jìn)行修正或補(bǔ)充,使最終匯總最高限價(jià)工作延后,致使審核工作無(wú)依據(jù)參考無(wú)法進(jìn)行。
5、采購(gòu)監(jiān)管部門對(duì)協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))宣傳力度不夠,造成部分行政事業(yè)單位對(duì)政府采購(gòu)概念模糊,未履行應(yīng)盡職責(zé)。部分行政事業(yè)單位不了解政府采購(gòu)協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))集中結(jié)算,不進(jìn)行集中結(jié)算,而是自行進(jìn)行結(jié)算維修、耗材等,在報(bào)賬時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題才彌補(bǔ)手續(xù),這些原因產(chǎn)生的不良輿論的后遺癥都得采購(gòu)中心承擔(dān)。
6、協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))程序不夠完善,存在協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))資金由采購(gòu)專戶和會(huì)計(jì)核算中心多頭支付的現(xiàn)象,造成采購(gòu)監(jiān)管難度加大。比如,一些單位修車前未填報(bào)公務(wù)用車維修申請(qǐng)表,而是修完車后直接由供應(yīng)商送采購(gòu)中心進(jìn)行結(jié)算,采購(gòu)中心不予結(jié)算后,又直接送到會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行結(jié)算,致使協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))采購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管和賬務(wù)管理難度加大。
四、對(duì)策及建議
按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基本要求,結(jié)合政府采購(gòu)協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))的實(shí)際情況,在認(rèn)真思考和分析存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,我們提出如下對(duì)策及建議:
1. 供應(yīng)商應(yīng)在我中心制定的結(jié)算時(shí)間內(nèi)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),以縮短協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))結(jié)算時(shí)間。
供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照《關(guān)于xx區(qū)XX年度政府采購(gòu)協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))有關(guān)事宜的通知》中規(guī)定的結(jié)算付款時(shí)間,在每月20日準(zhǔn)時(shí)將供貨清單報(bào)送xx區(qū)政府采購(gòu)中心進(jìn)行審核,等候工作人員通知前來(lái)領(lǐng)取清單,根據(jù)審核后金額開具稅務(wù)發(fā)票。再于每月1日到10日在采購(gòu)中心辦理結(jié)算手續(xù)。避免排隊(duì)候?qū)彫F(xiàn)象,減少結(jié)算時(shí)間。
2.采購(gòu)單位定期進(jìn)行核對(duì)賬務(wù),及時(shí)補(bǔ)足采購(gòu)專戶缺口資金
采購(gòu)中心采購(gòu)專戶管理人員應(yīng)于每月11日-15日根據(jù)結(jié)算情況登記賬冊(cè),采購(gòu)單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)于每月16日-20日到采購(gòu)中心進(jìn)行對(duì)賬,并領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)票,進(jìn)行報(bào)賬轉(zhuǎn)入缺口資金。
3.采購(gòu)單位了解市場(chǎng),減少審核難度
采購(gòu)單位維修公務(wù)用車時(shí),可以在協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))確定的供應(yīng)商中隨機(jī)選取幾家企業(yè)進(jìn)行了解、協(xié)商,最終選定合適的供應(yīng)商進(jìn)行維修。采購(gòu)單位在購(gòu)買協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))范圍內(nèi)貨物時(shí)均可采用這種辦法進(jìn)行。
4.認(rèn)真做好協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))定點(diǎn)供應(yīng)商招標(biāo)工作,降低審核難度
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)協(xié)議供貨制度的通知》(甘財(cái)采【XX】7號(hào))文件中的相關(guān)規(guī)定,細(xì)化本年度的協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))定點(diǎn)供應(yīng)商招標(biāo)工作,認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,設(shè)計(jì)匯總《xx區(qū)2015年行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審核最高限價(jià)》所需的全部報(bào)價(jià)表,在定點(diǎn)供應(yīng)商招標(biāo)工作結(jié)束后,盡快匯總,制定《xx區(qū)2015年行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審核最高限價(jià)》,以便審核人員進(jìn)行審核。
5.提高采購(gòu)監(jiān)管部門宣傳力度,確保各部門初步形成依法采購(gòu)意識(shí)
建議由采購(gòu)監(jiān)管部門出具更加科學(xué)的區(qū)級(jí)政府采購(gòu)管理辦法、政府采購(gòu)目錄以及相應(yīng)的違規(guī)處罰辦法,并印發(fā)至區(qū)直每個(gè)單位,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)管力度。
6.進(jìn)一步完善政府采購(gòu)協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))程序
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、財(cái)政部《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及《國(guó)庫(kù)集中支付制度》等相關(guān)法律、法規(guī)、制度,從源頭上杜絕協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))資金由采購(gòu)專戶和會(huì)計(jì)核算中心多頭支付的現(xiàn)象,加強(qiáng)政府采購(gòu)的監(jiān)管體制。努力完善政府采購(gòu)協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))程序。
參考資料:①《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(中華人民共和國(guó)主席令)②《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)協(xié)議供貨制度的通知》(甘財(cái)采〔XX〕7號(hào))③《關(guān)于xx區(qū)XX年度政府采購(gòu)協(xié)議供貨(定點(diǎn)采購(gòu))有關(guān)事宜的通知》
走訪單位:
1.辦公自動(dòng)化設(shè)備、耗材及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備政府采購(gòu)協(xié)議供貨供應(yīng)商:
xx錦利商貿(mào)有限公司
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xx市華欣辦公設(shè)備有限公司
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xx市陽(yáng)光偉業(yè)科技有限公司
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xx市天匯源電子技術(shù)有限公司
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2.公務(wù)用車維修、裝潢定點(diǎn)供應(yīng)商:
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