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第1篇民政局領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀分析調(diào)查報(bào)告 第2篇老干部中心科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告 第3篇百名干部下基層調(diào)查報(bào)告范文 第4篇基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告精華示例 第5篇寧夏回族自治區(qū)調(diào)查報(bào)告:70、80后干部腐敗呈上升趨勢(shì) 第6篇2023工會(huì)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報(bào)告 第7篇年輕干部思想作風(fēng)狀況的調(diào)查報(bào)告 第8篇組工干部社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告 第9篇查處農(nóng)村基層干部大操大辦調(diào)查報(bào)告 第10篇關(guān)于年輕干部思想作風(fēng)狀況的調(diào)查報(bào)告 第11篇黨員干部黨性修養(yǎng)狀況和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展成效調(diào)查報(bào)告 第12篇2023年暑假關(guān)于村干部現(xiàn)狀社會(huì)調(diào)查報(bào)告 第13篇區(qū)委干部培訓(xùn)工作調(diào)查報(bào)告 第14篇2023黨員干部調(diào)查報(bào)告 第15篇關(guān)于村居干部職務(wù)犯罪的調(diào)查報(bào)告
篇一 民政局領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀分析調(diào)查報(bào)告
按照市委在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段的統(tǒng)一部署,局領(lǐng)導(dǎo)班子廣開言路,采取多形式、多渠道廣泛征求意見,深入開展談心活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,局黨委于2月13日召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真分析查找了班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題,誠(chéng)懇地開展了批評(píng)與自我批評(píng),深入分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出了推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)民政科學(xué)發(fā)展的總體思路和具體措施。
現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí) 通過(guò)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),全局上下緊密結(jié)合實(shí)際工作,深入調(diào)研、努力實(shí)踐,使全體黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成了共識(shí)。
1、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝廣大黨員干部的重大戰(zhàn)略 開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨中央根據(jù)我國(guó)改革發(fā)展處于關(guān)鍵階段的實(shí)際,著眼于在新的歷史起點(diǎn)上,用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨的重大戰(zhàn)略,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。有利于實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會(huì)共存共榮,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),可以較好、較系統(tǒng)、較全面地掌握黨的最新理論成果,用最新理論武裝廣大黨員干部的頭腦,指導(dǎo)人民群眾繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放,更好地開展建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大實(shí)踐。
2、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是在新的歷史起點(diǎn)上戰(zhàn)勝當(dāng)前困難,推動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大舉措 改革開放30年,_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大的成績(jī),近幾年來(lái)圍繞建設(shè)幸福_____的戰(zhàn)略目標(biāo),_____的發(fā)展更令人贊嘆,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步雄厚,社會(huì)建設(shè)更加協(xié)調(diào)。去年,由于國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到不同程度的影響,需要在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)、投融資方式、市場(chǎng)營(yíng)銷、社會(huì)轉(zhuǎn)型等方面作出戰(zhàn)略性的調(diào)整,通過(guò)戰(zhàn)略性的調(diào)整,既做到應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝當(dāng)前困難,又為長(zhǎng)期發(fā)展奠定戰(zhàn)略基礎(chǔ)。
開展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),對(duì)建設(shè)幸福_____,實(shí)現(xiàn)_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,使_____始終站在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列有著極其重要的意義。
3、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是在新的時(shí)代要求下開創(chuàng)_____民政事業(yè)新局面的客觀需要 _____民政事業(yè),隨著_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步發(fā)展,同步前進(jìn),走在了全省乃至全國(guó)前列。多次獲得全省、全國(guó)民政工作先進(jìn),在民政各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)中取得了豐碩的成果,為幸福_____與和諧_____建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
但是對(duì)照中央、省、市對(duì)改善民生工作的要求,我們自感還有很多差距,與時(shí)代的要求、百姓的愿望相比還有一些不足。今后_____民政工作如何發(fā)展,走什么路,抓什么重點(diǎn),用什么措施,實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo),需要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)和推進(jìn),如果沒(méi)有科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo),就會(huì)偏離方向,模糊航道,缺乏智慧,喪失動(dòng)力。
4、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系,加強(qiáng)民政黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求 胡錦濤總書記在講話中明確指出了當(dāng)前我們黨的建設(shè)存在的三個(gè)“不完全適應(yīng),不完全符合”,以及一些地方的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在這樣那樣的問(wèn)題。從全國(guó)發(fā)生的重大安全事故和食品衛(wèi)生事件中,反映出一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實(shí),有的甚至對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問(wèn)題麻木不仁。
這些事件再一次告誡我們,只有抓緊解決黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,使全黨同志始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,始終堅(jiān)持以人為本,始終把人民群眾的安危冷暖放在心上,我們黨才能更好地帶領(lǐng)廣大人民群眾為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。 應(yīng)該說(shuō),隨著民政事業(yè)的發(fā)展,民政干部隊(duì)伍得到很好的錘煉和培養(yǎng),出現(xiàn)了一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀公務(wù)員,干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、工作能力得到了較大的提升,較好地支撐了民政事業(yè)的發(fā)展。
但是與新的時(shí)代要求相比,我們民政人需要學(xué)習(xí)的知識(shí)、知曉的領(lǐng)域、掌握的本領(lǐng)、開拓創(chuàng)新的思想還有很多,應(yīng)該繼續(xù)用科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝頭腦,以更強(qiáng)的宗旨意識(shí),更開放的思路,更拼搏的干勁,更高的目標(biāo)任務(wù),來(lái)要求和鍛煉我們民政隊(duì)伍,用隊(duì)伍建設(shè)來(lái)推進(jìn)民政事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
二、十六大以來(lái)我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效 十六大以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,切實(shí)履行職責(zé),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)了民政事業(yè)的跨越式發(fā)展。 局黨委始終堅(jiān)持把解放思想貫穿始終,把改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問(wèn)題貫穿始終,堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
一是在全面強(qiáng)化民政工作“兜底”保障職能的基礎(chǔ)上,主動(dòng)做好各種保障政策之間的銜接和配套,逐步建立起城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,初步構(gòu)建出全方位、多角度、分層次、廣覆蓋、城鄉(xiāng)一體的民生保障體系。二是優(yōu)撫安置政策更加落實(shí),在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化和自然增長(zhǎng)機(jī)制;解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障問(wèn)題;完善退役士兵城鄉(xiāng)一體貨幣安置政策,按自然增長(zhǎng)機(jī)制調(diào)整提高貨幣安置標(biāo)準(zhǔn)。
三是基層民主政治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)水平不斷提升,建立健全村(居)民自治制度,完成村(居)委會(huì)換屆選舉,和諧社區(qū)建設(shè)初見成效,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。四是民間組織創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)改革,落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)歸口歸并管理,開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承接政府職能轉(zhuǎn)移試點(diǎn)工作。
五是養(yǎng)老服務(wù)更加優(yōu)化,社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程加快,初步構(gòu)建起以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為載體,居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老福利服務(wù)體系。六是社會(huì)事務(wù)管理更加有序,殯葬改革不斷推進(jìn),婚姻登記依法規(guī)范,救助管理創(chuàng)新方式,地名公共信息平臺(tái)進(jìn)一步完善。
七是慈善和福彩事業(yè)蓬勃發(fā)展,共募集善款1.7637億元,支出5454萬(wàn)元,救助困難對(duì)象23045人(戶),為調(diào)節(jié)貧富差距、緩解社會(huì)矛盾、提高公民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在去年抗震救災(zāi)中,共籌集善款8293萬(wàn)元,募集折價(jià)230萬(wàn)元的物資,用于幫助災(zāi)區(qū)重建家園;福彩銷量快速增長(zhǎng),去年銷售近1.2億元。
八是自身建設(shè)健康發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,為民服務(wù)向更高層次邁進(jìn)。
三、在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中存在的突出問(wèn)題及原因分析 盡管我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得了明顯成效,通過(guò)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)又有了新的提高,但用科學(xué)發(fā)展觀的理論標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐本質(zhì)來(lái)衡量,還存在著一些差距和不足。通過(guò)反復(fù)調(diào)研、分析、聚焦、提煉,我們認(rèn)為,存在的突出問(wèn)題主要有以下四個(gè)方面:
1、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解領(lǐng)會(huì)還不夠系統(tǒng)和深刻。盡管我們堅(jiān)持自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、改造主觀世界,但是在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、根本要求的領(lǐng)會(huì)、理解上還不夠系統(tǒng)和深刻。
特別是在把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與民政工作的具體要求有機(jī)結(jié)合起來(lái),把科學(xué)發(fā)展觀的普遍真理與民政工作的特殊要求有機(jī)結(jié)合起來(lái),把科學(xué)發(fā)展觀的方法論與破解民政難題的有效方法有機(jī)結(jié)合起來(lái)等一些方面還有差距,有時(shí)思路還不夠十分清晰、措施還不夠有力。
2、機(jī)關(guān)干部對(duì)基層、幫扶對(duì)象調(diào)查研究和解決實(shí)際困難還不夠。機(jī)關(guān)干部包括局領(lǐng)導(dǎo)總體到基層跑、與群眾聊不夠多,有時(shí)到基層,也多是檢查、督促工作,沒(méi)能經(jīng)常地、定期地到基層去,與群眾進(jìn)行感情上的交流,傾聽他們的意見和呼聲,幫助他們解決工作上、生活上的一些實(shí)際困難。
3、民政事業(yè)快速發(fā)展的客觀要求與現(xiàn)有管理體制、運(yùn)行機(jī)制還不相適應(yīng)。隨著民政工作內(nèi)涵和外延的不斷拓展,民政的職能正在不斷擴(kuò)展和增多,而民政管理體制和運(yùn)行機(jī)制卻沒(méi)能根據(jù)形勢(shì)發(fā)展而同步協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展。
民政現(xiàn)行體制、機(jī)制與民政對(duì)象增多、覆蓋范圍擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)有待提高的需求還不相適應(yīng),困難群眾的救助需求與政府現(xiàn)行救助能力偏低的矛盾依然存在。民政基層力量薄弱,民政隊(duì)伍專業(yè)化程度還不夠高。
4、民政隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)還有待加強(qiáng)。有些干部主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),仍然靠慣性思維工作;有些干部全局觀念還不夠強(qiáng),缺乏從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局謀劃民政工作的意識(shí);有些干部干事創(chuàng)業(yè)的精神還不夠強(qiáng),工作質(zhì)量和服務(wù)水平還不夠高;有些干部思想不夠解放、視野不夠開闊,與民政發(fā)展的新形勢(shì)、新要求還不相適應(yīng)。
篇二 老干部中心科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告
特別是隨著改革開放的不斷深入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),用改革創(chuàng)新的思維方式去應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下老干部工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,努力探索出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的老干部工作新路子。
一是在思想觀念上要有所創(chuàng)新。第一,要用發(fā)展觀念指導(dǎo)老干部工作。隨著改革開放不斷深化,各個(gè)方面都發(fā)生深刻變化,新思想、新觀念、新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),面對(duì)這樣情況,我們老干部工作者,只有牢固地樹立科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)學(xué)習(xí),保持進(jìn)取心,不斷更新自己的觀念和思維方式,提高自己的認(rèn)識(shí)水平和工作水平。要把自己的創(chuàng)新精神與工作能力相結(jié)合,在發(fā)展中解決問(wèn)題,實(shí)事求是,開創(chuàng)性地做好老干部工作。第二,要牢固樹立全局觀念。老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分。做好老干部工作,關(guān)系到政策的連續(xù)性,關(guān)系到老干部晚年生活的安康幸福。直接、間接地影響到縣委、政府工作的開展,一定程序上影響社會(huì)的穩(wěn)定。這就要求我們必須牢固地樹立全局觀念。只有這樣,才會(huì)用全局的觀念指導(dǎo)我們的工作,把工作扎實(shí)而有效地做好,從而使老干部工作做到與時(shí)俱進(jìn)。第三,要牢固樹立為老干部服務(wù)的觀念。為老干部服務(wù),是我們老干部工作的主題和落腳點(diǎn),這個(gè)服務(wù)不僅包括生活上的關(guān)心照顧,而且更包括政治上的關(guān)心愛護(hù),精神上的理解和安慰。特別是老干部已進(jìn)入雙高期,我們要不斷強(qiáng)化對(duì)老干部的感情意識(shí),滿腔熱情地關(guān)注他們的疾苦,把涉及老干部的每一位事做實(shí)做細(xì)。讓老同志滿意,讓黨委和政府放心。
二是要不斷充實(shí)、豐富老干部工作的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容的創(chuàng)新。老干部工作的內(nèi)容很廣泛,亦有其特殊性,其工作內(nèi)容的充實(shí)和豐富,應(yīng)根據(jù)老干部隊(duì)伍的變化和黨委、政府對(duì)老干部工作的要求,應(yīng)根據(jù)老干部追求新知識(shí)、了解新事物的強(qiáng)烈愿望和尋求樂(lè)趣的需求,積極開展多種多樣的積極健康的活動(dòng),寓教于樂(lè)之中。要通過(guò)老干部活動(dòng)中心這個(gè)紐帶,組織老干部參加各種興趣小組,如唱歌、跳舞、下棋打牌、書法繪畫等等,將原來(lái)一年只搞幾次的活動(dòng)日?;?。把思想政治工作寓于科學(xué)健身的文體活動(dòng),延年益壽保健活動(dòng)之中,用黨的思想文化去占領(lǐng)他們的業(yè)余文化陣地,使老同志們遠(yuǎn)離孤獨(dú)、閉塞、失落、困惑等不良感受,振奮精神,跟上時(shí)代的步伐,在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,使他們?cè)跐撘颇惺艿浇逃?/p>
三是工作中采取靈活多樣的方法,在形式上創(chuàng)新。老同志們隨著年齡的增長(zhǎng),更需要得到尊重、理解和關(guān)心,對(duì)此,我們對(duì)他們要更加體諒,多問(wèn)候,多親近,多安慰,以十分細(xì)膩的感情,關(guān)注他們的情結(jié)和心理反映,分擔(dān)他們的憂愁,鼓舞他們的意志,激發(fā)他們的熱情,這些都需要我們根據(jù)與時(shí)俱進(jìn)的精神,不斷探索,不斷創(chuàng)新。在加強(qiáng)老干部思想政治工作中,要注意根據(jù)新形勢(shì)下的老干部工作出現(xiàn)的新問(wèn)題,找準(zhǔn)載體抓住特點(diǎn),樹立典型,要以老干部與社區(qū)雙向服務(wù)工作為載體,將老干部工作與社區(qū)工作相結(jié)合,利用社區(qū)為老干部晚年生活提供更多更好地服務(wù),以社區(qū)服務(wù)彌補(bǔ)單位服務(wù)的局限。
1、要根據(jù)老干部雙高期的特點(diǎn),在關(guān)注老干部身體健康的同時(shí),也要關(guān)注老干部心理健康。在定期組織老干部進(jìn)行健康體檢之余,還要邀請(qǐng)心理方面的專家,針對(duì)老干部年齡特點(diǎn),組織心理保健講座。要在日常工作中發(fā)現(xiàn)并樹立典型。
2、要善于發(fā)現(xiàn)老干部發(fā)揮作用的典型,并加以宣傳,同時(shí)通過(guò)正確的輿論導(dǎo)向,推動(dòng)老干部思想政治工作向前發(fā)展。
3、要主動(dòng)請(qǐng)老干部來(lái)參與縣委、政府的各項(xiàng)中心工作。定期把黨和國(guó)家的路線、方針、政策和重大決策及全縣的工作情況告訴老干部,堅(jiān)持和完善定期通報(bào)工作情況,閱讀文件等制度。同時(shí),認(rèn)真聽取他們意見、要求和建議,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度。
開展上門談心服務(wù)或不定期地到一些高齡的、行動(dòng)不便的老干部家中走訪,一方面交流思想,加深感情。另一方面盡是為其解決實(shí)際問(wèn)題,在做好老干部的服務(wù)工作同時(shí),把思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合好,同解決老干部的切身利益結(jié)合起來(lái),從而增強(qiáng)思想政治工作的凝聚力和吸引力,組織外出參觀考察,讓他們親自感受改革開放帶來(lái)的新變化、出現(xiàn)的新氣象,加深他們對(duì)黨的路線、方針、政策的理解。四是定期召開座談會(huì),通過(guò)這種形式,引導(dǎo)老干部敞開思想,在思想交流中明辨是非。
隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)不斷深入,我們要更加好地堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中領(lǐng)會(huì),在實(shí)踐中感悟,在認(rèn)識(shí)中提高,科學(xué)發(fā)展,銳意創(chuàng)新,使老干部工作更好地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展理念,更加符合科學(xué)發(fā)展的理論體系,努力把老干部事業(yè)推向又一個(gè)新高度。我們要按照三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求,為老干部提供思想政治、生活優(yōu)待、醫(yī)療保健、文體娛樂(lè)、敬老情感等服務(wù),健全老干部三個(gè)保障機(jī)制,落實(shí)兩項(xiàng)待遇到位,完善各項(xiàng)工作活動(dòng)制度,確保老干部思想穩(wěn)定、生活安定,不斷開拓創(chuàng)新,在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)出老干部工作更加美好的明天。
篇三 百名干部下基層調(diào)查報(bào)告范文
為貫徹落實(shí)區(qū)委選派部分黨員干部深入基層開展工作的相關(guān)精神,我們積極投入'百名干部下基層,傾聽民聲解難題'活動(dòng)。在大車樹村調(diào)查過(guò)程中,到老百姓家中與百姓拉家常,到田間地頭與他們交朋友,認(rèn)真聽取了意見、建議,了解情況。
一、大車樹村的基本情況
大車樹村位于思茅港鎮(zhèn)的西邊,距鎮(zhèn)政府69公里。該村是我鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn)、最貧困的地區(qū),也是全省7個(gè)人口較少民族布朗族聚居地之一。全村有14個(gè)村民小組,281戶,1204人,其中男636人,女568人,勞動(dòng)力817人。海拔介于700米-1800米之間,屬立體氣候。有土地總面積81平方公里,耕地面積4330畝,其中田500畝,山地3830畝。農(nóng)作物播種面積6413畝,糧豆總產(chǎn)量760噸。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入714.46萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入2530元。該村的經(jīng)濟(jì)收入主要以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。
二、群眾急需解決的問(wèn)題
(1)村級(jí)班子,村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,能較好的完成黨委政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。但示范帶動(dòng)能力不強(qiáng),大局意識(shí)薄弱,缺乏戰(zhàn)斗力。
(2)農(nóng)民渴求獲得各方面的技術(shù)指導(dǎo),在農(nóng)忙的關(guān)鍵時(shí)期,更需要區(qū)農(nóng)業(yè)部門鎮(zhèn)農(nóng)技站人員能深入田間地頭,現(xiàn)場(chǎng)指點(diǎn)。
(3)缺水問(wèn)題一直困擾著大車樹村,14個(gè)村名小組中只有6個(gè)村民小組人畜飲水不成問(wèn)題,8個(gè)村民小組基本解決人畜飲水問(wèn)題,其中飲用水最困難的為村民委員會(huì)。經(jīng)了解,缺水原因多為天干、水源林遭到破壞,導(dǎo)致原水源點(diǎn)枯竭或少水,難以滿足人畜飲水用量。
三、幾點(diǎn)思考及做法
(一)關(guān)于村干部帶動(dòng)力不強(qiáng)的問(wèn)題,我認(rèn)為,一方面要強(qiáng)化村組黨員干部教育培訓(xùn),提高村干部的素質(zhì)。要采取多種形式,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行必要的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。同時(shí),作為上級(jí)黨委政府,要給村干部撐腰,讓他們放手大膽的工作,沒(méi)有后顧之憂。另一方面要提高村干部的待遇,現(xiàn)在村干部的待遇太低,上級(jí)部門能否想村干部之所想,急村干部之所急,提高他們的待遇,為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境,以利于其把更多的時(shí)間和精力放在為群眾辦實(shí)事謀發(fā)展上來(lái)。
(二)關(guān)于科技普及與培訓(xùn)的問(wèn)題,我認(rèn)為,促進(jìn)農(nóng)民增加收入,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),提高農(nóng)民素質(zhì)是增加農(nóng)民收入的根本途徑。針對(duì)大車樹村的農(nóng)作物種植科技含量不高,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,協(xié)調(diào)有關(guān)部門針對(duì)大車樹村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求狀況,結(jié)合農(nóng)時(shí)和種養(yǎng)等行業(yè)情況舉辦相關(guān)行業(yè)培訓(xùn)班,講解種養(yǎng)加工技術(shù),以提高村民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(三)關(guān)于人畜飲水困難問(wèn)題,已引起鎮(zhèn)黨委、政府高度的重視。到5月底,鎮(zhèn)上給予大車樹村水管5000米,水泵4臺(tái),累計(jì)金額4萬(wàn)余元;老百姓投工投勞2元余元。()基本解決了大車樹村人畜飲水問(wèn)題。但要從源頭上解決人畜飲水問(wèn)題,那就要求我們一要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,多種樹少砍伐,保護(hù)好水源林;二要加強(qiáng)對(duì)人畜飲水水池、管網(wǎng)、水泵等水利物資的管理和維修。
四、體會(huì)
通過(guò)百名干部下基層傾聽民聲解難題活動(dòng),我收獲很大,通過(guò)深入調(diào)查,了解到了一些農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的真實(shí)情況,既增長(zhǎng)了閱歷,又掌握了第一手資料,對(duì)于我以后的工作和生活也受益匪淺。
了解民情、知感民意,訪問(wèn)民苦,我們的工作才能有的放矢。機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),關(guān)系到我們黨和政府在群眾中的形象,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。因此,我們一定要求真務(wù)實(shí),牢固樹立服務(wù)宗旨,提高服務(wù)效能。我們下基層,是代表鎮(zhèn)黨委政府,直接面對(duì)老百姓,就更應(yīng)該盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為群眾解難題,誠(chéng)心誠(chéng)意為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作貢獻(xiàn),讓村民從我們的機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府親民、愛民、為民的執(zhí)行力和感召力。
篇四 基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告精華示例
基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告精華示例
現(xiàn)行干部教育培訓(xùn)體系按干部層級(jí)劃分,根據(jù)筆者工作實(shí)踐來(lái)看,區(qū)縣一級(jí)對(duì)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部、事業(yè)單位干部的培訓(xùn)相對(duì)較少,特別是一些急需培訓(xùn)的年輕干部長(zhǎng)期得不到培訓(xùn),“游離”在黨校主體班教育培訓(xùn)之外,導(dǎo)致干部教育培訓(xùn)對(duì)象覆蓋不全面,存在事實(shí)上的“盲區(qū)”。
一、干部教育培訓(xùn)“盲區(qū)”的表現(xiàn)
雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績(jī),但離落實(shí)干部大教育大培訓(xùn)戰(zhàn)略的要求還有較大的差距,覆蓋不全面主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、主體班培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)固化。一直以來(lái),縣級(jí)黨校(行政學(xué)校)主體班培訓(xùn)對(duì)象主要以培訓(xùn)輪訓(xùn)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、基層黨組織書記為重點(diǎn),培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)固化,加之每年主體班辦班期數(shù)有限,參訓(xùn)對(duì)象還受名額限制,從源頭造成干部參訓(xùn)面不廣,受訓(xùn)機(jī)會(huì)先天不足。
2、重視程度參差不齊導(dǎo)致培訓(xùn)落差。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視干部教育培訓(xùn),從上到下基本都存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為“學(xué)習(xí)不是工作”、“學(xué)習(xí)耽誤工作”、“學(xué)習(xí)的人不干工作”,單位主體班名額本就有限,加之領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,對(duì)點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)輕則換人,重則推脫放棄,造成干部更加少有參訓(xùn)機(jī)會(huì),致使干部隊(duì)伍素質(zhì)停步不前,甚至逆水行舟、不進(jìn)則退。
3、工學(xué)矛盾解決不力致使想訓(xùn)不能訓(xùn)。一方面是培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,另一方面是有了培訓(xùn)機(jī)會(huì)需要培訓(xùn)的人也參加不了,這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務(wù)熟悉程度的不斷增長(zhǎng),勝任工作的人數(shù)卻越來(lái)越少,造成很多重要工作崗位一人多崗,有的身處一線繁忙重要崗位。面對(duì)省、市、區(qū)很多專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容特別需要,但卻實(shí)在分身乏術(shù),單位也不愿意因?yàn)閭€(gè)人培訓(xùn)影響工作,一旦調(diào)訓(xùn)則工作斷檔,所以每次面對(duì)培訓(xùn)機(jī)會(huì)都只能無(wú)奈錯(cuò)過(guò)。
4、部分干部主觀上消極參訓(xùn)致使能訓(xùn)不愿訓(xùn)。在我們區(qū)縣一級(jí),部分年齡約五十歲以上,已提拔到一定職級(jí),繼續(xù)向上提拔已基本沒(méi)有希望的干部,有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn),而自己主觀上不想培訓(xùn)。
二、原因分析
究其原因,主要有:
1、主體班設(shè)置欠科學(xué),調(diào)訓(xùn)難涉及。目前,我區(qū)干部能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等,受訓(xùn)對(duì)象主要是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中青年后備干部。機(jī)關(guān)事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部,有的由于年齡較輕、參加工作時(shí)間較短,有的職級(jí)未提升,基本少有機(jī)會(huì)參加黨校主體班培訓(xùn)。
2、培訓(xùn)內(nèi)容欠豐富,吸引力不強(qiáng)。一些年輕干部,由于離開學(xué)校不久,有著旺盛的學(xué)習(xí)精力、大量的閑余時(shí)間、強(qiáng)烈的求知欲望和積極向上的期望心理,非常希望能參加一些政治理論培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)??墒聦?shí)上,這些年輕干部所能參加的,只有一年一到二次的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員更新知識(shí)培訓(xùn)。而且,知識(shí)更新培訓(xùn)所涉及的外語(yǔ)、電腦、普通話等等知識(shí)技能,往往是比較初淺的,對(duì)于一名剛剛從學(xué)校畢業(yè)不久的年輕干部來(lái)說(shuō),實(shí)在是太簡(jiǎn)單了??梢哉f(shuō),離校三到五年的年輕干部,幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)參加那些真正能提高能力素質(zhì)的培訓(xùn)。
3、部分干部主觀思想消極,終身學(xué)習(xí)難堅(jiān)持。一是個(gè)人學(xué)習(xí)欲望下降。這部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于工作已有一定的年限,不論政治理論水平還是業(yè)務(wù)能力,都有了一定的經(jīng)驗(yàn)積累,處理日常工作已不成問(wèn)題,學(xué)習(xí)的興趣和欲望都降低了。二是學(xué)習(xí)動(dòng)力不夠。根據(jù)干部選拔任用中的一些規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部到了一定的年齡界限,得到提拔的希望已經(jīng)很小,從客觀上講,努力提高自身能力素質(zhì)也就失去了動(dòng)力。三是學(xué)習(xí)精力跟不上。部分干部年齡一大,記憶力肯定不如年輕時(shí)候,再加上四十歲以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,一般都是上有老、下有小,方方面面都需要照顧,精力也確實(shí)搭不夠。
4、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理松散,約束激勵(lì)不嚴(yán)格。干部教育培訓(xùn)缺少動(dòng)力,一整套系統(tǒng)的、嚴(yán)格的、可操作的、針對(duì)干部教育培訓(xùn)的檢查、督促、考核、獎(jiǎng)懲制度尚未形成。建立的培訓(xùn)考試考核制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,有的流于形式。考試無(wú)壓力,平時(shí)就不努力,考試結(jié)果也難分等級(jí)。對(duì)干部培訓(xùn)考核結(jié)果運(yùn)用不夠,存在培訓(xùn)與使用相脫節(jié)的現(xiàn)象,先訓(xùn)后用、屆期必訓(xùn)的制度沒(méi)有落實(shí)。不訓(xùn)照用,調(diào)訓(xùn)就可以不參加。無(wú)考核無(wú)獎(jiǎng)懲,也就無(wú)激勵(lì),干部學(xué)習(xí)既沒(méi)有動(dòng)力,也沒(méi)有壓力,從而形成了學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣,學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣的弊端。
三、解決的對(duì)策與建議
1、科學(xué)設(shè)置主體班,保障調(diào)訓(xùn)的有效實(shí)施。
一是保障培訓(xùn)覆蓋面。將青年干部作為培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象,促使青年干部培訓(xùn)從年度培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常培訓(xùn)。注重?cái)U(kuò)大培訓(xùn)范圍。采取個(gè)人報(bào)名、單位推薦、組織調(diào)學(xué)的方式,將后備干部、選調(diào)生、新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、選派到村第一書記、大學(xué)生村官都納入到培訓(xùn)范圍。二是實(shí)行培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)。以往我們主體班實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)時(shí),組織部門在開班之前總為參訓(xùn)學(xué)員到位問(wèn)題發(fā)愁。經(jīng)常遇到單位領(lǐng)導(dǎo)講原因不支持,干部講價(jià)錢不配合,以單位工作忙、工學(xué)有矛盾為由,讓干部調(diào)訓(xùn)工作很難到位。近年來(lái),我們按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,采取自行申報(bào)計(jì)劃的方式,要求各單位根據(jù)各自實(shí)際,按照考慮干部本人意愿、單位統(tǒng)籌安排、五年內(nèi)不重復(fù)培訓(xùn)、黨委黨組研究申報(bào)的原則,制定了五年參訓(xùn)計(jì)劃,既保證單位有人參訓(xùn),也讓對(duì)自己參訓(xùn)做到心中有數(shù)。三是注重保證培訓(xùn)時(shí)間。開班之前與調(diào)學(xué)單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,保證每名干部的培訓(xùn)時(shí)間,用時(shí)間保證干部培訓(xùn)質(zhì)量。
2、轉(zhuǎn)變單位領(lǐng)導(dǎo)和受訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)觀念。
當(dāng)前,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨,干部隊(duì)伍知識(shí)老化的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),就必須更新思想觀念。一是領(lǐng)導(dǎo)者樹立人才是第一資源的觀念。發(fā)達(dá)國(guó)家、跨國(guó)集團(tuán)公司都十分重視人才的培養(yǎng)、挖空心思、千方百計(jì)引進(jìn)人才,我國(guó)也在科教興國(guó)戰(zhàn)略之后提出了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。人才不是天生的,而是通過(guò)教育和培訓(xùn)培養(yǎng)出來(lái)的。樹立了人才是第一資源的觀念,自然就會(huì)高度重視干部培訓(xùn)工作。二是要樹立干部終身教育觀念。原來(lái)社會(huì)發(fā)展緩慢,知識(shí)的發(fā)生較少?,F(xiàn)在,社會(huì)發(fā)展加速,知識(shí)也呈幾何數(shù)增長(zhǎng)。知識(shí)爆炸了,人腦還是那么大,所以得學(xué),有選擇的學(xué),一直學(xué),終身學(xué)。終身學(xué)習(xí)將成為干部的重要任務(wù),成為人才開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。三是要樹立干部的培訓(xùn)權(quán)利觀念。全員培訓(xùn)、繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)不僅是組織對(duì)干部的要求,而且是干部的權(quán)利,不僅要安排干部參加調(diào)訓(xùn),而且要為干部參加自選培訓(xùn)創(chuàng)造條件,以幫助干部建立不斷演進(jìn)的知識(shí)體系,促進(jìn)各級(jí)干部向“專家型”、“思想型”、“管理型”轉(zhuǎn)變。
3、保持培訓(xùn)內(nèi)容的更新。
一是要實(shí)現(xiàn)從粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了精細(xì)化的時(shí)代,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容也必須由粗變細(xì),變精,順應(yīng)干部成長(zhǎng)規(guī)律,為不同崗位干部“量體裁衣”,因材施教、“按需施教”,突出教育培訓(xùn)的個(gè)性化、特色化、專業(yè)化。二是注重在提高干部的實(shí)際工作能力上下功夫。要緊密聯(lián)系實(shí)際,圍繞黨委、政府的中心工作,緊扣干部群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn),與實(shí)際工作緊密相聯(lián)的內(nèi)容進(jìn)行專題教育培訓(xùn)。三是要實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要求我們的眼光要放長(zhǎng)遠(yuǎn),不是現(xiàn)在缺什么就補(bǔ)什么,而是著眼未來(lái),將來(lái)可能需要什么,現(xiàn)在就學(xué)什么,使培訓(xùn)內(nèi)容具有一定的超前性。
4、學(xué)用結(jié)合,注重成果的有效運(yùn)用。
一是要堅(jiān)持做到“能者上,弱者下”。我們?nèi)绻軋?jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)洌龅健澳苷呱?、弱者下”,則干部參加教育培訓(xùn)的自覺性和積極性自然就提高了。若不參加教育培訓(xùn),能力素質(zhì)跟不上發(fā)展的需要,即使已經(jīng)到了一定的職位,也有可能被降職免職。這樣一來(lái),只要有培訓(xùn)機(jī)會(huì),領(lǐng)導(dǎo)干部自然會(huì)積極自覺地去參加,甚至沒(méi)有機(jī)會(huì),他們也會(huì)主動(dòng)地去爭(zhēng)取機(jī)會(huì)。二是要嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。至于一般的年輕干部,以及各類不同年齡的一般機(jī)關(guān)工作人員,只要做到干部隊(duì)伍的“能進(jìn)能出”,那么干部參加教育培訓(xùn)的自覺性和積極性自然也會(huì)提高。三是教育培訓(xùn)與干部使用相結(jié)合。把學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的成效作為一個(gè)重要條件,建立健全并認(rèn)真實(shí)施先培訓(xùn)后上崗和在職進(jìn)修制度,把教育培訓(xùn)的效果作為干部考察的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。學(xué)習(xí)合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一,實(shí)行干部考學(xué)、述學(xué)制度,使干部做到工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化,把學(xué)習(xí)作為終身任務(wù),不斷豐富自己的知識(shí)能力體系。這意味著,將培訓(xùn)結(jié)果與考核晉升掛鉤,可使對(duì)干部的培訓(xùn)要求變成剛性的硬約束,促進(jìn)干部積極主動(dòng)地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
篇五 寧夏回族自治區(qū)調(diào)查報(bào)告:70、80后干部腐敗呈上升趨勢(shì)
《報(bào)告》從發(fā)案特點(diǎn)、原因剖析及預(yù)防對(duì)策等方面對(duì)國(guó)有企業(yè)職務(wù)犯罪進(jìn)行了全面分析。《報(bào)告》顯示,近三年來(lái),該區(qū)檢察機(jī)關(guān)查辦的國(guó)有企業(yè)職務(wù)犯罪案件罪名主要集中于受賄罪、貪污罪、挪用公款罪等貪利型犯罪。三者總數(shù)占近3年立案總數(shù)的97.1%。其中偵查終結(jié)犯罪金額在5萬(wàn)元以上的賄賂大案有47人,占全部涉案人員的34.1%。且涉案金額逐年增加,受賄案件偵查終結(jié)金額在100萬(wàn)元以上的有17人。涉案資金大多用于個(gè)人消費(fèi)或者營(yíng)利性投資,營(yíng)利性投資比例有所上升。
70、80后干部的職務(wù)犯罪行為呈現(xiàn)一定上升趨勢(shì)及國(guó)有企業(yè)技術(shù)型干部職務(wù)犯罪比較突出,是我區(qū)國(guó)有企業(yè)職務(wù)犯罪案件呈現(xiàn)出的另一主要特點(diǎn)。寧夏回族自治區(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處負(fù)責(zé)人介紹。
根據(jù)《報(bào)告》分析,從寧夏檢察機(jī)關(guān)近三年職務(wù)犯罪案件的查辦情況來(lái)看,國(guó)有企業(yè)技術(shù)型干部職務(wù)犯罪比較突出,且在職級(jí)分布上呈現(xiàn)出較明顯的兩極分化,主要集中在以技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)犯罪為主的一把手專權(quán)濫用型職務(wù)犯罪和以技術(shù)骨干犯罪為主的小角色人微權(quán)重型職務(wù)犯罪。兩類犯罪共立案107人。而在查辦的國(guó)有企業(yè)職務(wù)犯罪案件中,45歲以下70、80后涉案人員占立案總?cè)藬?shù)的56.5%。
篇六 2023工會(huì)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報(bào)告
下面是小編為您準(zhǔn)備的2023工會(huì)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報(bào)告,供大家參考和借鑒噢!希望能對(duì)您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請(qǐng)關(guān)注!
作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)直接關(guān)系到黨在人民群眾中的形象和威信,關(guān)系到黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固,關(guān)系到黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色偉大事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。黨的十七屆四中全會(huì),為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)指明了方向。市委常委、四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神,切實(shí)解決作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,為科學(xué)發(fā)展、持續(xù)騰飛提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。
一要堅(jiān)決克服宗旨淡薄傾向,大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。
密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)??傮w來(lái)看,我市黨員干部宗旨意識(shí)較強(qiáng),聯(lián)系群眾的狀況是好的。但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)不太強(qiáng),對(duì)群眾的感情淡了、距離遠(yuǎn)了,不能很好地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,對(duì)群眾疾苦關(guān)心還不夠;不能把群眾利益放在第一位,不能正確處理好各方利益關(guān)系;有的還存在輕視群眾合理訴求的傾向,一些舉手之勞的小事長(zhǎng)期得不到解決。產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,是我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到權(quán)力是人民賦予的,必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé),因而擺不正位置,認(rèn)為權(quán)力至高無(wú)上,導(dǎo)致聯(lián)系群眾不緊、服務(wù)群眾不力甚至官僚主義傾向。因此,我們要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng),堅(jiān)定不移依靠群眾、組織群眾、宣傳群眾、教育群眾,虛心向群眾學(xué)習(xí),熱心為群眾服務(wù),誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督;要始終堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,帶著對(duì)人民群眾深厚的感情,真正從群眾利益和承受能力出發(fā)作決策、定政策,切實(shí)維護(hù)、實(shí)現(xiàn)、發(fā)展好人民群眾的根本利益;要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀;要尊重群眾訴求,改進(jìn)信訪工作,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。
二要堅(jiān)決克服明哲保身傾向,大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)之風(fēng)。
作為黨員干部,崗位就是舞臺(tái),職務(wù)就是責(zé)任,沒(méi)有這種境界,就挑不好這副重?fù)?dān)。在近年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐中,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都盡心履責(zé)、敢作敢為,在各自崗位上較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。但仍有少數(shù)同志明哲保身,不愿意為基層、為發(fā)展擔(dān)責(zé)任、冒風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致各項(xiàng)工作進(jìn)展不快;有的奉行好人主義,寧可誤事,不傷和氣,不得罪人,追求你好我好大家好,著子下不去,力度上不來(lái),導(dǎo)致工作平平,矛盾越積越多;有的圍繞所謂滿意度做文章,片面追求個(gè)人的群眾基礎(chǔ),遇到矛盾能避則避、能掛能掛。產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,是不能從黨和人民利益的高度出發(fā),而是站在個(gè)人和小團(tuán)體利益角度,左顧右盼,患得患失。這些雖然不是普遍現(xiàn)象,但對(duì)事業(yè)的損害很大。為基層解難,為人民解憂,為發(fā)展盡責(zé),必須要有敢挑重?fù)?dān)、勇于負(fù)責(zé)的氣魄,必須要有敬業(yè)奉獻(xiàn)、無(wú)私無(wú)畏的情懷。我們要大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)之風(fēng),始終堅(jiān)持以大局為重,舍棄個(gè)人名利,只要是符合科學(xué)發(fā)展觀的事,符合人民群眾根本利益的事,就放開手腳,大膽地探索突破;要深刻認(rèn)識(shí)到,有群眾基礎(chǔ)的不一定是好干部,沒(méi)有群眾基礎(chǔ)的一定不是好干部,堅(jiān)決克服老好人思想,服從大局,不循私情,全力推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。要?jiǎng)?wù)必保持對(duì)事業(yè)的感情、熱情、激情和癡情,在利益矛盾的沖突中,敢于挺身而出,勇于為發(fā)展擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、甘于為基層挑擔(dān)子;要理直氣壯、旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持勇于開拓、勇于探索者,為他們創(chuàng)新創(chuàng)造營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
三要堅(jiān)決克服消極畏難傾向,大力弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難之風(fēng)。
知難而進(jìn)、克難奮進(jìn)是我市近年來(lái)實(shí)現(xiàn)持續(xù)跨越的致勝法寶。但是,面對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)更高水平小康的新挑戰(zhàn)新任務(wù),也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)三化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、推進(jìn)難點(diǎn)工作,化解社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系時(shí),感到無(wú)從下手、無(wú)所適從,產(chǎn)生畏難厭戰(zhàn)情緒,不能迎難而上、攻堅(jiān)克難、快速突破。產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,是領(lǐng)導(dǎo)眼界、思路、胸襟不寬,沒(méi)有深入研究問(wèn)題的本質(zhì)、探尋事物內(nèi)在的規(guī)律,導(dǎo)致整合資源、駕馭市場(chǎng)、動(dòng)員群眾的水平不高、能力不強(qiáng)。評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo),最關(guān)鍵的是要看完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利的態(tài)度。只有在困難條件下直面矛盾,毫不退縮,攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)突破,才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力,才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的境界和品格。面對(duì)時(shí)代賦予的歷史使命和人民的共同愿景,我們必須大力弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難之風(fēng),在困難面前,以舍我其誰(shuí)的氣魄,昂首奮進(jìn),迎難而上;在矛盾面前,以無(wú)私無(wú)畏的精神,勇往直前,知難而進(jìn);在挫折面前,以百折不回的氣概,毫不氣餒,攻營(yíng)拔寨,不斷突破各種挑戰(zhàn)性工作,在新一輪經(jīng)濟(jì)振興中搶占制高點(diǎn)、步入快車道。
四要堅(jiān)決克服因循守舊傾向,大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新之風(fēng)。
近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)跨越發(fā)展,得益于我們始終堅(jiān)持解放思想不停步、開拓創(chuàng)新不守成。但也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還不善于根據(jù)實(shí)情,在尊重實(shí)際、尊重科學(xué)、尊重實(shí)踐的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)新突破;有的領(lǐng)導(dǎo)干部不善于尋找上級(jí)政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn),還不能很好地創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上級(jí)方針政策,有時(shí)還有簡(jiǎn)單化、抄近路的傾向,有時(shí)還墨守本本、教條;有的對(duì)前瞻性、挑戰(zhàn)性工作,簡(jiǎn)單地定義為不能做,而不是開闊思路去考慮怎么做有的對(duì)推進(jìn)萬(wàn)頃良田工程、創(chuàng)新投融資體制、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開拓性舉措還認(rèn)識(shí)不清、心存疑慮。產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,是思想保守、墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕亂,更多地憑經(jīng)驗(yàn)、照本本思考問(wèn)題,更多地運(yùn)用傳統(tǒng)思維推動(dòng)工作,不能突破條條框框,大刀闊斧地創(chuàng)新創(chuàng)造。面對(duì)科學(xué)發(fā)展新要求、沿海開發(fā)新機(jī)遇、轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段,我們要深刻認(rèn)識(shí)到改革創(chuàng)新有風(fēng)險(xiǎn),不改革創(chuàng)新有危險(xiǎn),堅(jiān)決克服因循守舊思想,堅(jiān)決根除本本主義、經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義,大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新之風(fēng),以敢破定勢(shì)的膽識(shí)、無(wú)私無(wú)畏的胸襟,更新理念、拓寬思路,不斷為發(fā)展借辦法、想辦法、變辦法,奮力開拓,拼搏創(chuàng)新,全力推動(dòng)又好又快發(fā)展,為廣大人民群眾謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉。
五要堅(jiān)決克服甘于平庸傾向,大力弘揚(yáng)奮發(fā)進(jìn)取之風(fēng)。
近年來(lái),高點(diǎn)定位、挑戰(zhàn)極限成為全市上下的共同追求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)廣大群眾負(fù)重拼搏、奮發(fā)進(jìn)取、超越爭(zhēng)先,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛。但我們也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)還缺乏高點(diǎn)定位的勇氣和魄力,不能帶領(lǐng)基層干部群眾拼搏奮進(jìn)、挑戰(zhàn)極限;有的滿足于常規(guī)發(fā)展,不求有功、但求無(wú)過(guò),不能最大限度地超越自我、超越別人。產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,是領(lǐng)導(dǎo)干部不注重學(xué)習(xí)、不認(rèn)真思考、不深入研究,圖保險(xiǎn)、圖輕松,缺乏對(duì)大勢(shì)的把握、對(duì)規(guī)律的運(yùn)用,不能最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、激發(fā)潛能,確立更高的目標(biāo)追求。我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)崗位上,如果不堅(jiān)持高點(diǎn)定位、加快發(fā)展,不只爭(zhēng)朝夕、發(fā)展富民,就是嚴(yán)重的瀆職,就是對(duì)人民的不負(fù)責(zé)任。我們必須大力弘揚(yáng)奮發(fā)進(jìn)取之風(fēng),進(jìn)一步堅(jiān)持高點(diǎn)定位,以挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)極限的精神狀態(tài),奮發(fā)有為、不斷超越;進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)拼搶精神,搶抓機(jī)遇,只爭(zhēng)朝夕,不留余地,高效突破;進(jìn)一步樹立更高標(biāo)桿,對(duì)標(biāo)找差,埋頭苦干,全力推動(dòng)又好又快發(fā)展,出色完成黨和人民賦予的光榮使命。
六要堅(jiān)決克服敷衍飄浮傾向,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。
從總體來(lái)看,在我市推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加速全面小康的進(jìn)程中,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部扎根科學(xué)發(fā)展一線,百折不撓抓落實(shí),踏踏實(shí)實(shí)做實(shí)事,贏得了人民群眾的信任和支持。但也有少部分領(lǐng)導(dǎo)同志工作作風(fēng)不夠?qū)?,調(diào)查研究、深入實(shí)際滿足于蜻蜓點(diǎn)水,不能夠沉下去真正掌握第一手實(shí)情;有的領(lǐng)導(dǎo)抓督查推進(jìn)滿足于看看材料、打打電話,好的思路和舉措難以很好地落到實(shí)處;有的對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的事還不能一以貫之、動(dòng)真碰硬、一抓到底、抓出成效,執(zhí)行力、落實(shí)力不高;有的遇到困難和矛盾時(shí),既不回頭認(rèn)真思考,也不持之以恒抓推進(jìn),又不及時(shí)交流通氣,導(dǎo)致工作停滯,貽誤時(shí)機(jī)。產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,還是在于責(zé)任心不夠強(qiáng),存在作風(fēng)浮躁、貪圖安逸的傾向,工作不細(xì)不實(shí),落實(shí)不快不力。當(dāng)前,要在新一輪經(jīng)濟(jì)振興中加快崛起,迫切需要全市領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,堅(jiān)決克服敷衍飄浮的傾向,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。我們必須求基本市情之真,務(wù)科學(xué)發(fā)展之實(shí),始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,一切從實(shí)際出發(fā),把科學(xué)發(fā)展理論與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐緊密結(jié)合,不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面;必須求主觀能動(dòng)之真,務(wù)真抓實(shí)干之實(shí),主動(dòng)深入基層,埋頭苦干,在實(shí)踐一線推動(dòng)發(fā)展,雷厲風(fēng)行、動(dòng)真碰硬、一抓到底,確保各項(xiàng)工作高效突破;必須求強(qiáng)化責(zé)任之真,務(wù)成效顯著之實(shí),進(jìn)一步健全目標(biāo)責(zé)任制,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,切實(shí)增強(qiáng)工作的時(shí)效意識(shí)和成本意識(shí),及時(shí)處理和解決工作中的問(wèn)題,以最小的投入獲得最大的效益,不斷創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
七要堅(jiān)決克服黨性弱化傾向,大力弘揚(yáng)勤政廉政之風(fēng)。
堅(jiān)持原則、勤勉施政、廉潔從政是對(duì)廣大黨員干部尤其是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。我市擁有一支勤政敬業(yè)、風(fēng)清氣正、廉潔奉公的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。但也有極少數(shù)干部黨性原則不強(qiáng),有的民主集中制執(zhí)行不到位,討論研究問(wèn)題缺乏廣泛征求意見,影響班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力;有的開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠,存在黨內(nèi)生活庸俗化的傾向;有的領(lǐng)導(dǎo)大局意識(shí)不夠,更多站在條線、部門和個(gè)人角度看待問(wèn)題,推動(dòng)工作;有的在個(gè)人與事業(yè)發(fā)生矛盾時(shí),不能很好地堅(jiān)持事業(yè)高于一切,更多地關(guān)注自身利益;還有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉,自律不嚴(yán),利用權(quán)力謀取個(gè)人私利。產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,還是黨性修養(yǎng)不夠,理想信念有所淡化。我們一定要牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,嚴(yán)格按照勤廉兼優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求自己,做到勤理政,拒清閑、不平庸;要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督;要堅(jiān)持黨性原則,在大是大非問(wèn)題上不搞通融,在執(zhí)行黨的路線方針政策上不講條件,對(duì)違反黨的原則的人和事不留情面,對(duì)工作不力和作風(fēng)不正的干部不姑息遷就,對(duì)出了問(wèn)題的干部不包庇袒護(hù);要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政系列制度,不為私心所撓,不為名利所累,不為物欲所惑,堂堂正正做人,清清白白做官,干干凈凈做事;要切實(shí)抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好干部,錘煉一流的作風(fēng),創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī),塑造一流的形象。
八要堅(jiān)決克服奢侈浪費(fèi)傾向,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)。
艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,是黨員干部應(yīng)有的高貴品格,也是共渡時(shí)艱的重要法寶??傮w上看,我市領(lǐng)導(dǎo)干部在這方面做得是好的,但也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不夠,公務(wù)接待中不遵守八條禁令的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的同志迎來(lái)送往、接待應(yīng)酬還偏多。公務(wù)員是公仆,是人民的勤務(wù)員,應(yīng)該全心全意為人民服務(wù)。我們必須大力弘揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng),嚴(yán)格按照四中全會(huì)《決定》要求,堅(jiān)持量入為出,把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上;要始終牢記兩個(gè)務(wù)必,帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng),帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng);要認(rèn)真落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約十項(xiàng)規(guī)定,壓減行政性開支,提高公共財(cái)政的效益;要鞏固并擴(kuò)大公車改革成果,大力壓減公務(wù)費(fèi)用招待支出;要始終與人民群眾同甘共苦、為人民利益不懈奮斗,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
篇七 年輕干部思想作風(fēng)狀況的調(diào)查報(bào)告
年輕干部思想作風(fēng)狀況的調(diào)查報(bào)告
年輕干部思想作風(fēng)狀況的調(diào)查報(bào)告最近,我們對(duì)全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的100名年輕干部的思想作風(fēng)狀況進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查對(duì)象有:縣處級(jí)干部3名,正科級(jí)干部25名,副科級(jí)干部72名。
其中30歲以下的19人,31—35歲的32人,35—40歲的49人。調(diào)查顯示,當(dāng)前年輕干部的思想作風(fēng)狀況主流是好的。
在工作和實(shí)踐中,年輕干部表現(xiàn)出了比較堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念和比較明顯的政治立場(chǎng)以及積極向上的人生追求。展現(xiàn)出了新時(shí)期的年輕干部奮發(fā)向上、敢于創(chuàng)新、朝氣蓬勃的時(shí)代特征。
一、年輕干部思想作風(fēng)狀況的主要特點(diǎn)
1、具有比較堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念和良好的價(jià)值取向。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革浪潮的沖擊下,處在農(nóng)村基層艱苦工作環(huán)境下的廣大年輕干部依然表現(xiàn)出了較堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念。
從調(diào)查情況來(lái)看,有84的年輕干部對(duì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義充滿了信心;68的年輕干部將個(gè)人事業(yè)的成功作為自身價(jià)值的最佳體現(xiàn)方式。充分顯現(xiàn)出了新時(shí)期年輕干部正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
2、具有較高的學(xué)習(xí)熱情和強(qiáng)烈的求知欲望。新的時(shí)期,年輕干部都意識(shí)到了人類已進(jìn)入學(xué)習(xí)型社會(huì),學(xué)者生存,不學(xué)者必將劣汰,從而增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性。
調(diào)查表明,有65的年輕干部認(rèn)為必須不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),改善知識(shí)結(jié)構(gòu),切實(shí)提高自身的政策理論水平。由于年輕干部都具有旺盛的精力,加上對(duì)新知識(shí)的強(qiáng)烈渴求,都養(yǎng)成了勤于學(xué)習(xí)政治理論和專業(yè)技術(shù)、勤于思考的習(xí)慣。
3、具有較好的創(chuàng)新意識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)干能力。廣大年輕干部,尤其是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部都具有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新能力,他們堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,更新觀念,開拓進(jìn)取,敢于并善于發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,在工作中及時(shí)大膽提出與老觀念、老傳統(tǒng)不同的新觀點(diǎn)、新方案。
“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”是大多數(shù)年輕干部的工作理念,他們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),不怕苦,不怕累,繼承和發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的革命宗旨。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),有86的年輕干部表示現(xiàn)階段黨員干部必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作理念。
4、具有較強(qiáng)的自律意識(shí)和強(qiáng)烈的正義感。調(diào)查表明,大多數(shù)年輕干部對(duì)自己都要求比較嚴(yán)格。
53的年輕干部把群眾公認(rèn)作為自己工作好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。年輕干部在廉潔自律方面表現(xiàn)出了十分堅(jiān)定的意志,78的調(diào)查對(duì)象對(duì)當(dāng)前社會(huì)上存在的各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)表示深惡痛絕、堅(jiān)決抵制。
76的年輕干部認(rèn)為必須狠抓黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,并對(duì)黨風(fēng)的轉(zhuǎn)變充滿了信心,展現(xiàn)出了新時(shí)期年輕干部堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和正義感。
二、年輕干部思想作風(fēng)存在的主要問(wèn)題我們從調(diào)查情況中可以看出,盡管大多數(shù)年輕干部繼承和發(fā)揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),能解放思想,勇于創(chuàng)新,艱苦奮斗,開拓進(jìn)取,在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮著骨干作用。但是,由于各種原因,極少數(shù)年輕干部在思想作風(fēng)上也存在著一些問(wèn)題,應(yīng)該引起社會(huì)各界的高度重視。
問(wèn)題之一:淡漠政治。主要表現(xiàn)為:不注意政治理論的學(xué)習(xí),借口工作忙而忽視理論學(xué)習(xí),理論功底比較淺。
因而觀察問(wèn)題缺乏政治敏銳性和洞察力,對(duì)于影響政治穩(wěn)定、社會(huì)安定的苗頭性問(wèn)題,往往嗅覺不靈,反映遲鈍,明辨是非的能力較差。分析問(wèn)題不善于從政治的高度探索問(wèn)題發(fā)生的根源,不能以高度的政治鑒別力對(duì)問(wèn)題的性質(zhì)作出準(zhǔn)確的判斷,在大是大非和許多問(wèn)題上分不清是非。
問(wèn)題之二:熱衷權(quán)力。當(dāng)前,有極少數(shù)年輕干部不能正確看待和使用手中的權(quán)力,過(guò)分注重職務(wù)升遷,權(quán)力觀發(fā)生扭曲和變形,不能正確使用人民賦予的權(quán)力。
為群眾謀利益,把很大的一部分精力放在謀劃自己的升遷上,迎來(lái)送往搞關(guān)系,找門子,想方設(shè)法尋找升官的捷徑,而沒(méi)有把精力放在工作上,完全忘掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在群眾中造成很壞的影響。問(wèn)題之三:貪圖安逸。
在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,少數(shù)年輕干部潛滋暗長(zhǎng)了貪圖安逸、害怕艱苦的思想。他們甚至把勤勞樸素看作寒酸,把吃苦耐勞當(dāng)作迂腐,視艱苦創(chuàng)業(yè)者為傻冒。
相反卻把講排場(chǎng)、比闊氣、擺派頭當(dāng)作榮耀。問(wèn)題之四:輕視群眾。
年輕干部大都由于具備較高的文化知識(shí)水平,接受新事物快,思想活躍,具有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新精神,結(jié)果他們中的少數(shù)人往往因?yàn)槿〉昧艘恍┏煽?jī)就過(guò)高估計(jì)自己,片面強(qiáng)調(diào)自己在決策和工作中的作用,滋長(zhǎng)了驕傲自滿和個(gè)人英雄主義思想,違背黨的民主集中制原則,產(chǎn)生了脫離群眾的不良傾向。
三、解決年輕干部思想作風(fēng)問(wèn)題的對(duì)策上述問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)年輕干部身上,但危害極大,不可等閑視之。問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的,有形勢(shì)和環(huán)境等客觀上的原因,而根本原因是少數(shù)年輕干部放松了世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,放松了黨性鍛煉,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,沾染了庸俗的政客風(fēng)氣,個(gè)人主義、拜金主義和享樂(lè)主義的思想悄然滋長(zhǎng)。
要解決年輕干部存在的這些思想作風(fēng)問(wèn)題,應(yīng)該采取以下四個(gè)方面的對(duì)策:
一、提高年輕干部的理論修養(yǎng)。只有理論上的清醒,才有政治上的堅(jiān)定。
各級(jí)黨委必須 從“三個(gè)代表”重要思想的高度,抓好年輕干部的理論學(xué)習(xí),把理論學(xué)習(xí)納入黨委工作的重要議事日程,牢牢抓在手上,做到經(jīng)常抓,反復(fù)抓,抓反復(fù),要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,完善學(xué)習(xí)制度,注重學(xué)習(xí)實(shí)效。要使年輕干部真正認(rèn)識(shí)到提高理論修養(yǎng)離不開學(xué)習(xí),只有不斷地學(xué)習(xí)才能在政治上保持清醒的頭腦,在行動(dòng)上與上級(jí)組織保持高度一致。
要組織年輕干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想,真正領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),吸取其思想精華,在復(fù)雜的形勢(shì)下堅(jiān)持理性思考、冷靜分析、辨別方向,沉著應(yīng)對(duì),做到立場(chǎng)堅(jiān)定,旗幟鮮明。
二、強(qiáng)化年輕干部的宗旨意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是檢驗(yàn)干部黨性的試金石。
一個(gè)認(rèn)識(shí)不到人民群眾重要?dú)v史地位的人,一個(gè)對(duì)人民群眾沒(méi)有深厚感情的人,是不可能自覺地為人民群眾謀利益的。首先,要教育年輕干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)。
注重解決對(duì)待群眾的態(tài)度問(wèn)題,使他們對(duì)人民群眾的感情融于自己的一言一行當(dāng)中,自覺把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為自己想問(wèn)題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。其次,要教育年輕干部增強(qiáng)“公仆”意識(shí)。
教育年輕干部正確對(duì)待和使用人民賦予的權(quán)力,把權(quán)力當(dāng)作更好地為人民服務(wù)的手段。第三,要教育年輕干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。
幫助年輕干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。使年輕干部在思想上筑起抵御腐朽思想、生活方式侵蝕的堅(jiān)固防線,頂?shù)米≌T惑,管得住小節(jié),做到不正之風(fēng)不染,不義之財(cái)不取,不法之事不干。
三、鍛煉年輕干部的務(wù)實(shí)作風(fēng)。首先,要堅(jiān)持把工作熱情與尊重客觀規(guī)律統(tǒng)一起來(lái)。
年輕干部的工作熱情高、勁頭大,但必須頭腦冷靜,尊重客觀規(guī)律,想問(wèn)題辦事情必須從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,根據(jù)需要和可能,一件件扎扎實(shí)實(shí)去辦。其次,要提倡說(shuō)實(shí)話、鼓實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效。
年輕干部要敢于把說(shuō)實(shí)話作為自己的一項(xiàng)政治品德,如實(shí)反映各種問(wèn)題,在遇到大事,特別是涉及到個(gè)人利益的時(shí)候,要實(shí)事求是,堅(jiān)持原則,絕不能弄虛作假。要堅(jiān)持深入基層,體察社情民意,為群眾辦實(shí)事、辦好事,不搞不切實(shí)際的高指標(biāo),不搞虛假浮夸的假政績(jī)。
第三,從小事做起,從自我做起。年輕干部為人民群眾辦實(shí)事不能好大喜功,不屑于辦“小事”。
其實(shí),許多看似細(xì)枝末節(jié)的“小事”,卻與群眾的利益息息相關(guān),不能借口“小事”而置之不理,要在一件件小事中培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要培養(yǎng)嚴(yán)于解剖自我的精神,對(duì)自身存在的問(wèn)題,敢于承認(rèn),堅(jiān)決改正,不遮遮掩掩、躲躲閃閃。
同時(shí),年輕干部還要克服傲氣,尊重同志,取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)自己不斷成熟。
四、加大年輕干部的監(jiān)督力度。年輕干部思想作風(fēng)出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)本著“懲前毖后、治病救人”的原則,加強(qiáng)教育和管理。
組織部門要在嚴(yán)把入口關(guān)的前提下,不斷強(qiáng)化對(duì)年輕干部的監(jiān)督,要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、匯報(bào)思想、定期談話、年末述職等一系列監(jiān)督制度,把管理監(jiān)督工作貫穿于年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用的全過(guò)程。綜合運(yùn)用組織考察、個(gè)別座談、民主評(píng)議、公開述職等形式,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的考察監(jiān)督,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)教育。
同時(shí),要深入考察監(jiān)督年輕干部的生活圈、社交圈,對(duì)年輕干部實(shí)行全方位的監(jiān)督管理。
在百度搜索:年輕干部思想作風(fēng)狀況的調(diào)查報(bào)告
篇八 組工干部社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告
最近,我參加了市委組織部組織的對(duì)江蘇省江陰市華西村進(jìn)行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)學(xué)習(xí),幾天的參觀學(xué)習(xí)過(guò)程中,我親身感受華西村如火如荼的發(fā)展氛圍,親耳聆聽了華西村率先發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),親眼目睹華西村新農(nóng)村建設(shè)的巨大成就,感受很深,觸動(dòng)很大。華西的巨大發(fā)展變化不僅讓我驚嘆,也讓我深思。更多的是華西村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),讓我對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、幾點(diǎn)啟示
1、要建設(shè)新農(nóng)村必須要有一個(gè)好的帶頭人。華西村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,吳仁寶在其中發(fā)揮的核心作用,沒(méi)有吳仁寶,華西固然也能像其它農(nóng)村一樣能得到發(fā)展,但是要想取得今天的巨變,恐怕很難。正是由于有吳仁寶這樣的好帶頭人,華西才先后實(shí)現(xiàn)了電話村、彩電村、空調(diào)村、汽車村、別墅村。因此,新農(nóng)村建設(shè)必須要有一個(gè)無(wú)私奉獻(xiàn)、信念堅(jiān)定、能領(lǐng)著群眾共同致富的好帶頭人。
2、要建設(shè)新農(nóng)村必須要立足實(shí)際,因地制宜。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村沒(méi)有一個(gè)固定的模式。華西村正是立足本地資源,從發(fā)展小五金起步,逐步發(fā)展壯大。農(nóng)村與農(nóng)村的情況不同,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也不一樣,資源優(yōu)勢(shì)也不一樣,我們只有從實(shí)際出發(fā),立足本地實(shí)際,找準(zhǔn)符合本村的發(fā)展道路,才能走上富裕的新農(nóng)村建設(shè)之路。
3、要建設(shè)新農(nóng)村必須必須要堅(jiān)持制度創(chuàng)新。華西村從實(shí)際出發(fā),制定了一整套具有華西特色的管理制度和分配制度,創(chuàng)造性地提出了提出一分五統(tǒng)(即村企分開,經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一管理、干部統(tǒng)一使用、勞動(dòng)力統(tǒng)一安排、福利統(tǒng)一發(fā)放、村建統(tǒng)一規(guī)劃)的發(fā)展建設(shè)大華西的新舉措,建立了企業(yè)合作制、廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、經(jīng)理監(jiān)管制、工代議事制的管理體制,對(duì)員工實(shí)行首位高工資、末位淘汰制、違章辭退制,在分配機(jī)制上,堅(jiān)持少分配,多積累;少拿現(xiàn)金,多入股,這些創(chuàng)新理念和舉措,吸引了大批有識(shí)之士,來(lái)這里創(chuàng)業(yè),使華西村獲得了源源不斷的發(fā)展動(dòng)力,華西經(jīng)濟(jì)如滾雪球一般越來(lái)越大。
4、要建設(shè)新農(nóng)村必須首先發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。華西村在吳仁寶老書記的帶領(lǐng)下,經(jīng)過(guò)四十多年的艱苦創(chuàng)業(yè),把華西建成了年產(chǎn)值超過(guò)400億元,聞名全國(guó)的天下第一村。華西發(fā)展了,華西人富裕了,正是因?yàn)橛羞@樣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,華西的村民才能過(guò)上幸福的日子。因此,農(nóng)村要發(fā)展,要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做起。華西的實(shí)踐證明,只有走集體經(jīng)濟(jì)道路,發(fā)揮集體的力量,才能在農(nóng)村集中力量辦大事,才能實(shí)現(xiàn)共同富裕。
二、今后工作的思考
借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),作為一名組工干部,我感受最深的是,當(dāng)前我區(qū)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須要做好以下幾個(gè)方面:
1、建好班子,配強(qiáng)隊(duì)伍。華西村之所以能夠永葆先進(jìn),取得今天如此輝煌的成績(jī),最關(guān)鍵的就是有一個(gè)好班子,一個(gè)好的領(lǐng)路人。我們要借鑒華西村的經(jīng)驗(yàn),一是要在村級(jí)班子建設(shè)上,著力打造村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)核心。二是要在黨員隊(duì)伍建設(shè)上,注重發(fā)揮黨員模范作用。在農(nóng)村黨員中深化和拓展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作,在武廣客運(yùn)專線等重點(diǎn)工程項(xiàng)目上發(fā)揮把好無(wú)職黨員帶頭作用。三是在后備干部培養(yǎng)上,大力培養(yǎng)村級(jí)后備力量,保障班子隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展。通過(guò)建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)制度管人、有章理事,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力。
2、理順?biāo)悸?,?qiáng)化管理。要通過(guò)強(qiáng)化制度管理,進(jìn)一步推進(jìn)基層的民主建設(shè),一方面落實(shí)好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開的四民主二公開制度。另一方面抓好黨內(nèi)民主,建立良好的溝通機(jī)制,加強(qiáng)黨員干部與群眾的交流,暢通聯(lián)系渠道,讓群眾監(jiān)督黨員,評(píng)價(jià)黨員,要廣泛收集當(dāng)前群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題以及對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村的黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)討論制定本區(qū)的發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,力求使發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理、符合實(shí)際,達(dá)到群眾滿意。
篇九 查處農(nóng)村基層干部大操大辦調(diào)查報(bào)告
自省紀(jì)委出臺(tái)《關(guān)于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督管理辦法》以來(lái),我省、市、區(qū)結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相繼開展專項(xiàng)監(jiān)督,很大程度扭轉(zhuǎn)了社會(huì)上特別是農(nóng)村大操大辦的不良風(fēng)氣。結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)踐,筆者認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察部門在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、堅(jiān)決制止和嚴(yán)厲懲處大操大辦的同時(shí),還要充分考慮農(nóng)村的實(shí)際和社會(huì)背景,只有把握情與紀(jì)的平衡,在嚴(yán)把紀(jì)律關(guān)的同時(shí)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和風(fēng)俗人情,才能使大操大辦案件辦理取得令人信服的法紀(jì)效果和社會(huì)效果。
一、基層黨員干部大操大辦的心理和行為特點(diǎn)
1、從思想上都心存僥幸。村干部是一個(gè)特殊的群體,從其行使職權(quán)來(lái)看,村干部是黨和國(guó)家政策方針在農(nóng)村基層最直接的執(zhí)行者和實(shí)施者,掌握著大量的信息和資源,其履職行為理應(yīng)受到黨紀(jì)國(guó)法的約束,屬于準(zhǔn)干部。但是從其身份來(lái)看,既不屬于公務(wù)員或者事業(yè)單位職員,又沒(méi)有規(guī)范的福利待遇標(biāo)準(zhǔn),其履職行為依據(jù)村民自治的要求,有較大的空間和余地。同時(shí),從黨紀(jì)法規(guī)適用范圍來(lái)看,村干部適用的法律法規(guī)有限,處于黨紀(jì)條規(guī)適用對(duì)象的邊緣,且亟待規(guī)范。由于以上幾個(gè)方面的原因,農(nóng)村干部產(chǎn)生了村官不是官,黨紀(jì)條規(guī)管不到等思想意識(shí),從心理上產(chǎn)生了僥幸心理,一方面認(rèn)為不得出事大操大辦現(xiàn)象在農(nóng)村司空見慣,村干部家有喜事操辦一下是理所當(dāng)然;另一個(gè)方面認(rèn)為即便出事黨紀(jì)條規(guī)也鞭長(zhǎng)莫及、奈何不得。
2、對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)方面的要求和規(guī)定不以為然。村干部的主要工作對(duì)象是農(nóng)民,做工作時(shí)除了講規(guī)矩、講道理、講法律之外還要論關(guān)系、講感情,這就使村干部的工作方式方法往往不拘一格、不拘小節(jié),或者只要結(jié)果,不管過(guò)程,一貫的工作、生活環(huán)境使農(nóng)村黨員干部對(duì)作風(fēng)建設(shè)的制度和要求往往不以為然,認(rèn)為只要不貪污受賄、不違法亂紀(jì)就行了,把黨員干部作風(fēng)建設(shè)的條條框框當(dāng)成軟約束,把自己置身事外。在這種環(huán)境和前提下,部分村干部認(rèn)為大操大辦根本不是事兒,家里有紅白喜事不操辦一下一方面顯得自己沒(méi)面子,另一方面自己在家庭經(jīng)濟(jì)上也吃了虧,在這種思想的驅(qū)使下,縱使各級(jí)對(duì)大操大辦三令五申,但部分村干部依然我行我素,大操大辦現(xiàn)象在農(nóng)村仍然盛行。
3、在操辦的過(guò)程中都以家人的名義打掩護(hù)。農(nóng)村干部的家庭有一定特殊性,除了本人是農(nóng)村黨員干部的身份外,其家人、子女往往是地地道道的農(nóng)民,無(wú)法受到黨紀(jì)條規(guī)的約束,正因如此,村干部在大操大辦受到群眾舉報(bào)或組織查處的時(shí)候,往往以不是本人操辦作為推脫的借口。例如,某村黨支部書記操辦孫子滿月宴,堅(jiān)持說(shuō)孫子的滿月酒是兒子媳婦的事,也是兒子媳婦和自己的妻子一起操辦的等等。都想以家人的名義來(lái)推脫自己的責(zé)任,更有干部家屬直接找到紀(jì)委,對(duì)所有的事情大包大攬,企圖撇清與黨員干部的關(guān)系,逃避黨紀(jì)法規(guī)的處理。
二、查處大操大辦案件需要注意的兩個(gè)問(wèn)題
1.以情感人爭(zhēng)取辦案主動(dòng)。作風(fēng)類案件是近年來(lái)紀(jì)委查辦案件的新領(lǐng)域,隨著作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)不斷增強(qiáng)辦案力度。特別是大操大辦現(xiàn)象,過(guò)去在全社會(huì)長(zhǎng)期廣泛存在,既有一定和理性,也是人際關(guān)系庸俗化及長(zhǎng)期惡性循環(huán)的結(jié)果,有著根深蒂固的社會(huì)背景,對(duì)此人們的認(rèn)識(shí)和態(tài)度參差不齊。而對(duì)該類案件的查辦紀(jì)檢監(jiān)督部門沒(méi)有過(guò)硬的手段,同時(shí)也需要得到當(dāng)事人及其親屬的支持,因此,出了外圍調(diào)查核實(shí),其主要證據(jù)如禮金薄、來(lái)客與當(dāng)事人的關(guān)系等都需要當(dāng)事人及其家人提供和說(shuō)明,這就需要在查辦該類案件與當(dāng)事人接觸之時(shí)除了嚴(yán)肅紀(jì)律、以紀(jì)服人之外,更要注重以情感人,充分宣傳當(dāng)前從嚴(yán)治黨的形象和動(dòng)態(tài),講清大操大辦對(duì)社會(huì)的危害、黨員干部在抵制大操大辦現(xiàn)象中應(yīng)該起到怎樣的帶頭作用等等,使當(dāng)事人從思想上認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,消除抵制情緒,能以積極主動(dòng)的態(tài)度配合紀(jì)檢部門的調(diào)查,從而減少辦案阻力。
2、結(jié)合實(shí)際尊重農(nóng)村風(fēng)俗。農(nóng)村人口的居住大多以家族為紐帶,不能簡(jiǎn)單的以直系血親、旁系血親和近姻親等關(guān)系來(lái)概括和歸納,而且農(nóng)村歷來(lái)有遠(yuǎn)親不如近鄰的說(shuō)法,鄰里之間相互走動(dòng)、互幫互助,對(duì)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定有著舉足輕重的作用,因此在辦理農(nóng)村大操大辦案件時(shí)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況,尊重農(nóng)村傳統(tǒng)習(xí)慣和風(fēng)俗,不能簡(jiǎn)單地搞一刀切,在切實(shí)依紀(jì)辦案的同時(shí)注意區(qū)別鄉(xiāng)鄰間正常的人情往來(lái)和因工作和職務(wù)關(guān)系而建立的利益往來(lái)的區(qū)別,入情入理,得到社會(huì)的認(rèn)同。從辦理的大操大辦案件來(lái)看,參加宴席的來(lái)賓出了家庭成員的親戚(直系血親、旁系血親和近姻親)外,主要是遠(yuǎn)房親戚和相鄰鄉(xiāng)親,在對(duì)這部分參與者禮金的處理上,考慮到農(nóng)村人際關(guān)系和風(fēng)俗人情的特點(diǎn),沒(méi)有作為違規(guī)收受的禮金進(jìn)行收繳,避免了當(dāng)事人及家屬對(duì)收繳資金的分歧,心服口服的主動(dòng)上繳違規(guī)收受禮金。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育,提高基層黨員干部法紀(jì)意識(shí)。重點(diǎn)要結(jié)合村兩委班子換屆,及時(shí)對(duì)新一屆村兩委班子建制度、講紀(jì)律、立規(guī)矩,增強(qiáng)制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)則意識(shí),使農(nóng)村黨員干部廉潔履職、規(guī)范履職。特別是要針對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的新要求、新形勢(shì),強(qiáng)化紀(jì)律要求,加強(qiáng)督辦檢查,使農(nóng)村黨員干部認(rèn)識(shí)到干部作風(fēng)不單單是個(gè)人形象素質(zhì)問(wèn)題,而是事關(guān)一個(gè)地方黨風(fēng)政風(fēng)、事關(guān)黨的形象、事關(guān)民心向背的大問(wèn)題,每個(gè)黨員干部必須深刻認(rèn)識(shí)其重要性和必要性,必須切實(shí)遵守和服從,以良好的個(gè)人形象和扎實(shí)過(guò)硬的工作作風(fēng)營(yíng)造良好的黨風(fēng)政風(fēng),贏得人民群眾的信任和支持。在加強(qiáng)正面教育的同時(shí),還要加強(qiáng)作風(fēng)案件的查辦和通報(bào)力度,用身邊的事例教育身邊的人,使農(nóng)村黨員干部明確黨中央加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的決心,明確關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的要求和規(guī)定不是軟約束,二是硬制度,是不能觸碰的紀(jì)律紅線,從而增強(qiáng)黨員干部的律己意識(shí)。
2.整合社會(huì)力量,共同抵制大操大辦。大操大辦現(xiàn)象被人們深惡痛絕,因此,各級(jí)黨委關(guān)于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督檢查辦法出臺(tái)之后,在社會(huì)上引起廣泛影響和好評(píng)。但是,在全社會(huì)已經(jīng)基本形成的抵制大操大辦的意識(shí)并沒(méi)有其他任何一個(gè)部門從制度層面加以規(guī)范和引導(dǎo),目前還僅僅停留在黨員干部的示范帶頭和引領(lǐng)效果上,對(duì)于長(zhǎng)期惡性循環(huán)形成的大操大辦風(fēng)氣,這種示范帶動(dòng)作用過(guò)于弱化,引領(lǐng)效果不明顯,對(duì)社會(huì)上大操大辦風(fēng)氣沒(méi)有起到相應(yīng)的遏制作用。相反,黨員干部因?yàn)橹贫鹊挠残砸?guī)定成為農(nóng)村人清風(fēng)的犧牲品,使當(dāng)前禁止黨員干部大操大辦的制度約束也缺乏相應(yīng)的社會(huì)土壤和環(huán)境,難以長(zhǎng)期執(zhí)行,紀(jì)檢監(jiān)察部門作為執(zhí)紀(jì)部門也陷于矛盾的對(duì)立之中。當(dāng)前,應(yīng)以黨員干部大操大辦監(jiān)督檢查形成的成果為引領(lǐng),整合公安、衛(wèi)生、食品安全等部門共同打擊和制止全社會(huì)大操大辦現(xiàn)象,形成統(tǒng)一共識(shí),建立高尚純潔的人際關(guān)系,營(yíng)造崇尚節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的良好社會(huì)風(fēng)氣。
3、區(qū)別對(duì)待農(nóng)村紅白喜事與其他喜慶事宜。中國(guó)式傳統(tǒng)的禮儀之邦。一貫重視人情交往,正常的人際交往、人情往來(lái)也是社會(huì)和諧的潤(rùn)滑劑。通常而言,婚喪事宜人生中只能經(jīng)歷一次,因此應(yīng)該區(qū)別對(duì)待正常的婚喪嫁娶、紅白喜事與大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)年P(guān)系。根據(jù)湖北省紀(jì)委出臺(tái)的關(guān)于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督檢查辦法的規(guī)定,將婚喪嫁娶與其他喜慶事宜平等對(duì)待,規(guī)定都只能在親戚范圍內(nèi)操辦,這很顯然不具備操作性和合理性,建議將一個(gè)家庭的婚、喪(俗稱紅、白事)兩樁事與其他喜慶事宜區(qū)別對(duì)待,對(duì)于除婚喪嫁娶之外的其他喜慶事宜,只限于在親戚內(nèi)操辦,嚴(yán)格按照5號(hào)文件的規(guī)定來(lái)實(shí)施,但對(duì)于婚喪事宜,應(yīng)當(dāng)除了遵守五個(gè)禁止和實(shí)行事前、事后報(bào)備制度外,不能嚴(yán)格限定只在親戚范圍內(nèi)。
篇十 關(guān)于年輕干部思想作風(fēng)狀況的調(diào)查報(bào)告
一、年輕干部思想作風(fēng)狀況的主要特點(diǎn)
1、具有比較堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念和良好的價(jià)值取向。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革浪潮的沖擊下,處在農(nóng)村基層艱苦工作環(huán)境下的廣大年輕干部依然表現(xiàn)出了較堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念。從調(diào)查情況來(lái)看,有84%的年輕干部對(duì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義充滿了信心;68%的年輕干部將個(gè)人事業(yè)的成功作為自身價(jià)值的最佳體現(xiàn)方式。充分顯現(xiàn)出了新時(shí)期年輕干部正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
2、具有較高的學(xué)習(xí)熱情和強(qiáng)烈的求知欲望。新的時(shí)期,年輕干部都意識(shí)到了人類已進(jìn)入學(xué)習(xí)型社會(huì),學(xué)者生存,不學(xué)者必將劣汰,從而增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性。調(diào)查表明,有65%的年輕干部認(rèn)為必須不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),改善知識(shí)結(jié)構(gòu),切實(shí)提高自身的政策理論水平。由于年輕干部都具有旺盛的精力,加上對(duì)新知識(shí)的強(qiáng)烈渴求,都養(yǎng)成了勤于學(xué)習(xí)政治理論和專業(yè)技術(shù)、勤于思考的習(xí)慣。
3、具有較好的創(chuàng)新意識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)干能力。廣大年輕干部,尤其是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部都具有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新能力,他們堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,更新觀念,開拓進(jìn)取,敢于并善于發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,在工作中及時(shí)大膽提出與老觀念、老傳統(tǒng)不同的新觀點(diǎn)、新方案??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦是大多數(shù)年輕干部的工作理念,他們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),不怕苦,不怕累,繼承和發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的革命宗旨。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),有86%的年輕干部表示現(xiàn)階段黨員干部必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作理念。
4、具有較強(qiáng)的自律意識(shí)和強(qiáng)烈的正義感。調(diào)查表明,大多數(shù)年輕干部對(duì)自己都要求比較嚴(yán)格。53%的年輕干部把群眾公認(rèn)作為自己工作好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。年輕干部在廉潔自律方面表現(xiàn)出了十分堅(jiān)定的意志,78%的調(diào)查對(duì)象對(duì)當(dāng)前社會(huì)上存在的各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)表示深惡痛絕、堅(jiān)決抵制。76%的年輕干部認(rèn)為必須狠抓黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,并對(duì)黨風(fēng)的轉(zhuǎn)變充滿了信心,展現(xiàn)出了新時(shí)期年輕干部堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和正義感。
二、年輕干部思想作風(fēng)存在的主要問(wèn)題
我們從調(diào)查情況中可以看出,盡管大多數(shù)年輕干部繼承和發(fā)揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),能解放思想,勇于創(chuàng)新,艱苦奮斗,開拓進(jìn)取,在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮著骨干作用。但是,由于各種原因,極少數(shù)年輕干部在思想作風(fēng)上也存在著一些問(wèn)題,應(yīng)該引起社會(huì)各界的高度重視。
問(wèn)題之一:淡漠政治。主要表現(xiàn)為:不注意政治理論的學(xué)習(xí),借口工作忙而忽視理論學(xué)習(xí),理論功底比較淺。因而觀察問(wèn)題缺乏政治敏銳性和洞察力,對(duì)于影響政治穩(wěn)定、社會(huì)安定的苗頭性問(wèn)題,往往嗅覺不靈,反映遲鈍,明辨是非的能力較差。分析問(wèn)題不善于從政治的高度探索問(wèn)題發(fā)生的根源,不能以高度的政治鑒別力對(duì)問(wèn)題的性質(zhì)作出準(zhǔn)確的判斷,在大是大非和許多問(wèn)題上分不清是非。
問(wèn)題之二:熱衷權(quán)力。當(dāng)前,有極少數(shù)年輕干部不能正確看待和使用手中的權(quán)力,過(guò)分注重職務(wù)升遷,權(quán)力觀發(fā)生扭曲和變形,不能正確使用人民賦予的權(quán)力。為群眾謀利益,把很大的一部分精力放在謀劃自己的升遷上,迎來(lái)送往搞關(guān)系,找門子,想方設(shè)法尋找升官的捷徑,而沒(méi)有把精力放在工作上,完全忘掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在群眾中造成很壞的影響。 問(wèn)題之三:貪圖安逸。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,少數(shù)年輕干部潛滋暗長(zhǎng)了貪圖安逸、害怕艱苦的思想。他們甚至把勤勞樸素看作寒酸,把吃苦耐勞當(dāng)作迂腐,視艱苦創(chuàng)業(yè)者為傻冒。相反卻把講排場(chǎng)、比闊氣、擺派頭當(dāng)作榮耀。
問(wèn)題之四:輕視群眾。年輕干部大都由于具備較高的文化知識(shí)水平,接受新事物快,思想活躍,具有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新精神,結(jié)果他們中的少數(shù)人往往因?yàn)槿〉昧艘恍┏煽?jī)就過(guò)高估計(jì)自己,片面強(qiáng)調(diào)自己在決策和工作中的作用,滋長(zhǎng)了驕傲自滿和個(gè)人英雄主義思想,違背黨的民主集中制原則,產(chǎn)生了脫離群眾的不良傾向。
三、解決年輕干部思想作風(fēng)問(wèn)題的對(duì)策
上述問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)年輕干部身上,但危害極大,不可等閑視之。問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的,有形勢(shì)和環(huán)境等客觀上的原因,而根本原因是少數(shù)年輕干部放松了世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,放松了黨性鍛煉,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,沾染了庸俗的政客風(fēng)氣,個(gè)人主義、拜金主義和享樂(lè)主義的思想悄然滋長(zhǎng)。要解決年輕干部存在的這些思想作風(fēng)問(wèn)題,應(yīng)該采取以下四個(gè)方面的對(duì)策:
一、提高年輕干部的理論修養(yǎng)。只有理論上的清醒,才有政治上的堅(jiān)定。各級(jí)黨委必須從三個(gè)代表重要思想的高度,抓好年輕干部的理論學(xué)習(xí),把理論學(xué)習(xí)納入黨委工作的重要議事日程,牢牢抓在手上,做到經(jīng)常抓,反復(fù)抓,抓反復(fù),要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,完善學(xué)習(xí)制度,注重學(xué)習(xí)實(shí)效。要使年輕干部真正認(rèn)識(shí)到提高理論修養(yǎng)離不開學(xué)習(xí),只有不斷地學(xué)習(xí)才能在政治上保持清醒的頭腦,在行動(dòng)上與上級(jí)組織保持高度一致。要組織年輕干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志三個(gè)代表重要思想,真正領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),吸取其思想精華,在復(fù)雜的形勢(shì)下堅(jiān)持理性思考、冷靜分析、辨別方向,沉著應(yīng)對(duì),做到立場(chǎng)堅(jiān)定,旗幟鮮明。
二、強(qiáng)化年輕干部的宗旨意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是檢驗(yàn)干部黨性的試金石。一個(gè)認(rèn)識(shí)不到人民群眾重要?dú)v史地位的人,一個(gè)對(duì)人民群眾沒(méi)有深厚感情的人,是不可能自覺地為人民群眾謀利益的。首先,要教育年輕干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)。注重解決對(duì)待群眾的態(tài)度問(wèn)題,使他們對(duì)人民群眾的感情融于自己的一言一行當(dāng)中,自覺把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為自己想問(wèn)題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。其次,要教育年輕干部增強(qiáng)公仆意識(shí)。教育年輕干部正確對(duì)待和使用人民賦予的權(quán)力,把權(quán)力當(dāng)作更好地為人民服務(wù)的手段。第三,要教育年輕干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。幫助年輕干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。使年輕干部在思想上筑起抵御腐朽思想、生活方式侵蝕的堅(jiān)固防線,頂?shù)米≌T惑,管得住小節(jié),做到不正之風(fēng)不染,不義之財(cái)不取,不法之事不干。
三、鍛煉年輕干部的務(wù)實(shí)作風(fēng)。首先,要堅(jiān)持把工作熱情與尊重客觀規(guī)律統(tǒng)一起來(lái)。年輕干部的工作熱情高、勁頭大,但必須頭腦冷靜,尊重客觀規(guī)律,想問(wèn)題辦事情必須從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,根據(jù)需要和可能,一件件扎扎實(shí)實(shí)去辦。其次,要提倡說(shuō)實(shí)話、鼓實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效。年輕干部要敢于把說(shuō)實(shí)話作為自己的一項(xiàng)政治品德,如實(shí)反映各種問(wèn)題,在遇到大事,特別是涉及到個(gè)人利益的時(shí)候,要實(shí)事求是,堅(jiān)持原則,絕不能弄虛作假。要堅(jiān)持深入基層,體察社情民意,為群眾辦實(shí)事、辦好事,不搞不切實(shí)際的高指標(biāo),不搞虛假浮夸的假政績(jī)。第三,從小事做起,從自我做起。年輕干部為人民群眾辦實(shí)事不能好大喜功,不屑于辦小事。其實(shí),許多看似細(xì)枝末節(jié)的小事,卻與群眾的利益息息相關(guān),不能借口小事而置之不理,要在一件件小事中培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要培養(yǎng)嚴(yán)于解剖自我的精神,對(duì)自身存在的問(wèn)題,敢于承認(rèn),堅(jiān)決改正,不遮遮掩掩、躲躲閃閃。同時(shí),年輕干部還要克服傲氣,尊重同志,取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)自己不斷成熟。
四、加大年輕干部的監(jiān)督力度。年輕干部思想作風(fēng)出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)本著懲前毖后、治病救人的原則,加強(qiáng)教育和管理。組織部門要在嚴(yán)把入口關(guān)的前提下,不斷強(qiáng)化對(duì)年輕干部的監(jiān)督,要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、匯報(bào)思想、定期談話、年末述職等一系列監(jiān)督制度,把管理監(jiān)督工作貫穿于年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用的全過(guò)程。綜合運(yùn)用組織考察、個(gè)別座談、民主評(píng)議、公開述職等形式,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的考察監(jiān)督,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)教育。同時(shí),要深入考察監(jiān)督年輕干部的生活圈、社交圈,對(duì)年輕干部實(shí)行全方位的監(jiān)督管理。
篇十一 黨員干部黨性修養(yǎng)狀況和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展成效調(diào)查報(bào)告
調(diào)查背景
黨性,是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石,是黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。通過(guò)科學(xué)方法對(duì)當(dāng)前黨員干部隊(duì)伍黨性修養(yǎng)狀況進(jìn)行全面調(diào)查測(cè)評(píng),深入分析“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)展、成效及面臨的挑戰(zhàn),對(duì)準(zhǔn)確反映各地基層黨組織和黨員隊(duì)伍學(xué)習(xí)、思想、工作各方面真實(shí)狀況,研究新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活具有現(xiàn)實(shí)意義。
近期,本報(bào)政治文化部聯(lián)合人民論壇雜志社針對(duì)當(dāng)前黨員干部隊(duì)伍黨性修養(yǎng)狀況和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效,通過(guò)實(shí)體問(wèn)卷調(diào)查、線上問(wèn)卷發(fā)放等多種途徑,對(duì)全國(guó)31個(gè)省區(qū)市廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)狀況開展調(diào)查,共發(fā)放34739份調(diào)查問(wèn)卷,回收問(wèn)卷31923份,問(wèn)卷回收率為91.89%。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得扎實(shí)成效
黨員更有黨員的樣子了,群眾對(duì)黨組織更信任了
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成效,廣大黨員怎么看?調(diào)查中,“有效促進(jìn)了各級(jí)黨組織對(duì)責(zé)任的落實(shí)”“明顯促進(jìn)組織工作尤其是基層黨建工作”“黨員干部和群眾的‘互聯(lián)互通’增強(qiáng)”“有效解決基層黨組織薄弱渙散的問(wèn)題”“提升了黨組織服務(wù)群眾的能力”等認(rèn)同度較高。受訪黨員干部普遍認(rèn)為,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,有效提升了黨組織凝聚力號(hào)召力戰(zhàn)斗力,黨員更有黨員的樣子了,廣大群眾對(duì)黨組織更加信任了。
相較而言,“組織活動(dòng)能夠貼近基層的實(shí)際和需求”認(rèn)同度相對(duì)較低。有基層干部表示,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的持續(xù)深入開展,還需要進(jìn)一步與基層工作實(shí)際情況、基層干部群眾現(xiàn)實(shí)需求結(jié)合起來(lái),在學(xué)習(xí)教育中解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,在實(shí)際工作中增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。對(duì)此,中國(guó)人民大學(xué)當(dāng)代中國(guó)政黨研究中心主任周淑真認(rèn)為,學(xué)習(xí)教育要更好切合基層實(shí)際、更好與基層群眾形成互動(dòng),就應(yīng)在不同的層級(jí)各有側(cè)重。
調(diào)查中認(rèn)同程度偏低的是“周圍的黨員干部干事動(dòng)力更足”。我們此前實(shí)施的“當(dāng)前黨員干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力狀況調(diào)查”結(jié)果顯示,“為了讓自己和家人過(guò)上更幸福的生活”“為了個(gè)人得到更大的發(fā)展空間”等個(gè)人、自身利益是受訪者干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力主要來(lái)源,七成受訪者認(rèn)為自己對(duì)工作的付出高于回報(bào)。如何在完善激勵(lì)機(jī)制、暢通成長(zhǎng)空間的同時(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)教育提升黨員思想境界、認(rèn)識(shí)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情動(dòng)力,是“兩學(xué)一做”在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。周淑真指出,必須進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)紀(jì)律和規(guī)矩,特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,同時(shí)應(yīng)更好保障和實(shí)現(xiàn)黨員個(gè)體權(quán)利,使廣大黨員對(duì)黨的理論主張、理想信念的政治認(rèn)同與個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)充分結(jié)合,將黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性充分發(fā)揮出來(lái)。
黨員普遍能夠客觀評(píng)價(jià)自身黨性狀況
多數(shù)黨員黨性修養(yǎng)較高,八成受訪者自我評(píng)價(jià)超過(guò)及格線
本次問(wèn)卷調(diào)查設(shè)計(jì)了黨性狀況自我評(píng)價(jià)量表,讓受訪黨員干部對(duì)自身黨性狀況作出評(píng)價(jià),滿分為100分,60分為及格線。調(diào)查結(jié)果顯示,受訪者自我評(píng)價(jià)平均得分為72.9,81.9%的受訪者自我評(píng)價(jià)超過(guò)了及格線(高于60分),18.1%的人自我評(píng)價(jià)不及格(60分以下)。其中,按年齡大小區(qū)分,35歲以下黨員的自我評(píng)價(jià)顯著低于35歲以上各年齡段;按黨齡長(zhǎng)短區(qū)分,黨齡在30年以上的受訪者自我評(píng)價(jià)顯著高于黨齡較短的人;按照文化程度區(qū)分,碩士研究生及以上學(xué)歷的受訪者自我評(píng)價(jià)顯著低于學(xué)歷較低者;按照所在地區(qū)分,生活在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的黨員干部自我評(píng)價(jià)最高,生活在直轄市的黨員干部自我評(píng)價(jià)最低。
在廣大黨員看來(lái),自己身邊其他黨員的黨性狀況怎么樣?調(diào)查中,25.9%的受訪者表示“身邊絕大多數(shù)的黨員黨性修養(yǎng)較高”,49.3%的受訪者認(rèn)為“身邊多數(shù)黨員有一定的黨性修養(yǎng)”。
在今后的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,廣大黨員干部如何進(jìn)一步提升黨性修養(yǎng)?中央黨校黨建部教授祝靈君認(rèn)為,要強(qiáng)調(diào)思想建黨與制度治黨相結(jié)合,普通黨員主體作用發(fā)揮與落實(shí)主要負(fù)責(zé)人管黨治黨責(zé)任相結(jié)合,黨員干部的自我完善與重塑政治生態(tài)相結(jié)合,黨員干部自我修養(yǎng)與技術(shù)監(jiān)督、物質(zhì)保障相結(jié)合,黨員干部管住小節(jié)與權(quán)力制約相結(jié)合,堅(jiān)持志愿精神與黨性修養(yǎng)相結(jié)合,堅(jiān)持從“嚴(yán)”與適當(dāng)?shù)狞h內(nèi)關(guān)懷相結(jié)合。
關(guān)鍵時(shí)刻能站出來(lái)靠得住
絕大多數(shù)黨員紀(jì)律性強(qiáng)、對(duì)黨忠誠(chéng),愿意無(wú)條件服從黨組織安排
黨員的理想信念,要時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量。這就要求廣大黨員干部必須在關(guān)鍵時(shí)刻能站出來(lái)、能靠得住、能對(duì)得起人民群眾的信任。如果大局需要,組織需要,工作需要,黨員干部該怎么做?
當(dāng)問(wèn)及“身為黨員如何處理個(gè)人與他人、與集體利益之間的關(guān)系”時(shí),六成以上受訪者表示“為了集體和他人的利益愿意犧牲自己的利益”,三成受訪者表示“在不損害自己利益的情況下,愿意幫助別人”,只有極少數(shù)人選擇“可以利己,但不損人”(2.5%)。
“黨組織交給你一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù),如果沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì),您的態(tài)度是什么”?54.3%的受訪者表示將“堅(jiān)決服從、愉快接受”黨組織安排的復(fù)雜任務(wù),42.9%的人表示“雖有不同意見,但能服從組織安排”,只有2.8%的人表示會(huì)找理由推辭。從調(diào)查結(jié)果看,絕大多數(shù)黨員紀(jì)律性強(qiáng)、對(duì)黨忠誠(chéng),無(wú)論個(gè)人主觀看法如何,都愿意無(wú)條件服從黨組織安排。
當(dāng)黨內(nèi)組織活動(dòng)與個(gè)人時(shí)間沖突時(shí),黨員干部怎么辦?85.4%的人選擇“先去參加組織活動(dòng),再去辦個(gè)人的事”,9.8%的人會(huì)“請(qǐng)假去辦個(gè)人的事”,只有極少數(shù)人會(huì)“先去組織活動(dòng)報(bào)個(gè)到,然后中途去辦個(gè)人的事情”(3.8%)或“不請(qǐng)假就去辦個(gè)人的事”(1.0%)。
對(duì)此,中央黨校黨建部教授劉玉瑛指出,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做。自省可以讓共產(chǎn)黨員看到自己身上的“塵埃”。但是,看到“塵?!保皇情_始,關(guān)鍵是要把身上的“塵?!鼻鍜吒蓛?。
讓“兩學(xué)一做”與基層治理創(chuàng)新實(shí)踐更好結(jié)合
多組織集體學(xué)習(xí),注重分層次推進(jìn),增加黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的途徑
當(dāng)問(wèn)及“您最希望黨組織在哪些方面創(chuàng)造條件促進(jìn)黨員成長(zhǎng)”時(shí),70.4%的受訪者選擇“學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高素質(zhì)”;67.5%的人希望“崗位鍛煉提高技能”;超過(guò)一半的人選擇“政治關(guān)懷促進(jìn)成長(zhǎng)”。當(dāng)問(wèn)及“您希望通過(guò)哪些方式增強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)理解”時(shí),超過(guò)2/3的人選擇“單位多組織集體學(xué)習(xí)”,60.7%的人選擇“學(xué)習(xí)心得,交流與研討”,55.5%的人選擇“參加集中培訓(xùn)班,領(lǐng)導(dǎo)講專題黨課”。除此之外,“觀看音像等多媒體資料”“專家做輔導(dǎo)和報(bào)告”以及“參加先進(jìn)典型教育和廉政警示教育”占比分別為48.5%、41.2%和37.8%。
更好開展“兩學(xué)一做”教育,廣大黨員希望組織加強(qiáng)哪些方面工作?超過(guò)七成的受訪者認(rèn)為要“注重分層次推進(jìn),對(duì)普通黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部制定不同的要求”,2/3的人認(rèn)為要“注重分級(jí)引領(lǐng),推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用”,65.9%的人認(rèn)為要“注重創(chuàng)新方式,開展具體、富有特色的教育實(shí)踐活動(dòng)”,62.8%的人認(rèn)為要“優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,一切學(xué)習(xí)教育都應(yīng)以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)”。隨后依次為“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)基層黨組織凝聚力”(57.3%),“健全黨員黨性定期分析、民主評(píng)議的制度,設(shè)崗定責(zé)”(49.9%),“注意設(shè)置明確的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)”(42.7%),“增加黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的途徑、方式和深度,在參與中增進(jìn)黨員對(duì)黨的深厚情感和認(rèn)同”(42.3%)。
中國(guó)社科院政治學(xué)研究所研究員周慶智指出,學(xué)習(xí)教育在基層開展尤其要注重理念思路、方式方法的創(chuàng)新,把黨員黨性修養(yǎng)與實(shí)際工作成效緊密結(jié)合起來(lái),將基層黨建工作落實(shí)到基層治理和日常行政實(shí)踐的執(zhí)行層面;把黨員干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力與相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來(lái),將衡量黨員黨性修養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)放到實(shí)際工作當(dāng)中進(jìn)一步量化、細(xì)化,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與基層治理創(chuàng)新緊密結(jié)合。
篇十二 2023年暑假關(guān)于村干部現(xiàn)狀社會(huì)調(diào)查報(bào)告
村干部雖然職位低,但他們也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是黨和政府路線、方針、政策的最終貫徹者和執(zhí)行者,他們的工作和環(huán)境如何,不僅關(guān)系到上級(jí)各項(xiàng)政策的全面貫徹落實(shí),而且關(guān)系到黨和政府的形象,因此他們是黨在農(nóng)村的旗幟,是群眾的領(lǐng)航船。
一、村干部工作現(xiàn)狀
1、投入工作與兼顧家庭的問(wèn)題。村干部一頭挑起工作的重?fù)?dān),另一頭它得承擔(dān)家庭的重負(fù)。村里無(wú)論大事小事,都得找到村干部來(lái)解決處理,許多情況下,他們面臨著工作與家庭勞動(dòng),無(wú)私奉獻(xiàn)與家庭經(jīng)濟(jì)損失的兩難選擇,他們選擇了前者,就不得不放棄后者。
2、 高付出與低待遇的問(wèn)題,由于村干部身份的特殊性,工作的繁雜性、艱巨性以及農(nóng)村地域的分散性等特點(diǎn),決定了村干部的工作是一種高付出的勞動(dòng)。與此不相稱的是低待遇。首先是經(jīng)濟(jì)待遇低,其次是政治待遇低,如果工作出色鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)給一張什么“優(yōu)秀”獎(jiǎng)狀之類的,最多就是到區(qū)、市參加個(gè)表彰大會(huì),有些辛苦工作了十幾年退下來(lái)的老村干部,逢年過(guò)節(jié)卻沒(méi)有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)看望一下,因而,倍感“人老茶涼”。
3、 較真工作與遭受反對(duì)攻擊的的問(wèn)題。村級(jí)工作不像上級(jí)那樣進(jìn)行宏觀指導(dǎo)或者發(fā)號(hào)施令,督促檢查就行,而是些具體的,實(shí)際的直接的工作,必須較真去落實(shí),否則,不但完不成工作任務(wù),而且對(duì)不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作,如計(jì)生工作、綜治工作必須來(lái)硬的,必須較真。這樣就必須會(huì)因觸及一些人的利益而得罪人,甚至遭到報(bào)復(fù)。雖然現(xiàn)在是法制社會(huì),諸如毀壞村干部的莊稼、山林,毒死村干部的牲畜或?qū)Υ甯刹繉?shí)施暴力的現(xiàn)象不再時(shí)常發(fā)生,但惡語(yǔ)中傷,故意誹謗,讓村干部很難正常開展工作。加上村干部工作不是一輩子的事,幾年或十幾年后退下來(lái),還得在村上生活,這些讓村干部感到有后顧之憂。
4、群眾求富心理與村干部領(lǐng)導(dǎo)能力的問(wèn)題。隨著群眾求富的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。他們對(duì)村干部工作多年卻“山河依舊”,群眾還幾乎處于原地踏步的現(xiàn)狀十分不滿。他們埋怨村干部,有的甚至對(duì)村干部諷刺、挖苦、謾罵。其實(shí),村干部們?cè)趺床幌霝槿罕姸噢k些實(shí)事,怎么不想改變山村的面貌呢?一來(lái)村干部手長(zhǎng)衣袖短,二來(lái)部分村干部愛思想觀念、知識(shí)水平、開拓創(chuàng)新能力、地域的局限,村干部們面對(duì)群眾急切求富的心理,也深感無(wú)奈。
5、 興辦公益事業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問(wèn)題。這也是讓村干部們感到最頭疼的事。諸如群眾強(qiáng)烈要求閃辦水利、路等公益帶來(lái),一方面,由于村集體經(jīng)濟(jì)的薄弱,甚至空白,許多事情心有余而力不足。另一方面,現(xiàn)如今是經(jīng)濟(jì)時(shí)代,年輕力壯、有知識(shí)、技術(shù)的人都外出務(wù)工,剩下的是老弱病殘,誰(shuí)愿意來(lái)為興辦公益事業(yè)盡義務(wù)勞動(dòng)呢?必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),有錢才能好辦事。
二、目前基層干部主要存在的問(wèn)題
1、思想言行脫離群眾,干部之間明顯存在“兩個(gè)距離”一是感情距離,部分村干部黨性觀念淡薄、宗旨意識(shí)淡薄,一身老爺習(xí)氣,無(wú)群眾感情,工作作風(fēng)浮躁,工作方法簡(jiǎn)單,遇事缺乏周全考慮,遇急就用“蠻辦法”,結(jié)果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在處理一些突發(fā)事件上訪問(wèn)題等矛盾時(shí),把群眾視為刁民、無(wú)賴,作為水火不容的對(duì)立面來(lái)對(duì)待,另有一些干部“事不關(guān)己,高高掛起”把基層工作當(dāng)提拔的中轉(zhuǎn)站,在工作中蒙瞞上級(jí),糊弄群眾,隱瞞實(shí)情,一味應(yīng)付了事。二是認(rèn)識(shí)距離,部分干部只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),不對(duì)群眾負(fù)責(zé),在認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題上,干部和群眾的出發(fā)和共同點(diǎn)越來(lái)越少。干部抓的“大事”主要繞著上級(jí)下達(dá)的責(zé)任指標(biāo),而群眾并不認(rèn)可,群眾關(guān)心的事,現(xiàn)實(shí)中存在的焦點(diǎn),熱點(diǎn)問(wèn)題,有干部認(rèn)為是“小事”,不屑一顧,有干部熱心立項(xiàng)目,出政績(jī),群眾關(guān)心的是村里電視信號(hào)不清,道路不暢,水渠失修等涉及切身利益的事,對(duì)干部們喊破嗓子也解決不了,一肚子怨氣,有的人甚至說(shuō):干部讓往東,咱們偏向西。
2、 對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)把握不夠,存在“三個(gè)不適”,一是對(duì)當(dāng)前變化的農(nóng)村情況不適應(yīng),思維工作方法明顯滯后,隨著時(shí)代的民展,社會(huì)各個(gè)層面都發(fā)生了變化,黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策也作了很大調(diào)整,同時(shí)人的意識(shí)出現(xiàn)多元化,農(nóng)民的素質(zhì)不斷提高,而許多基層干部用老一套的框框和方法用簡(jiǎn)單處理復(fù)雜問(wèn)題,缺乏創(chuàng)新,缺乏思考孰不知以前的辦法行不通,也有干部覺得老辦法不管用,新辦法不會(huì)用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用。甚至流露出怨群眾難管的情緒;二是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下用市場(chǎng)的方法引導(dǎo)群眾民展經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)。群眾要科技、要信息、要服務(wù),許多干部不知道怎么辦,自身不具備帶領(lǐng)群眾依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收收的能力,沒(méi)有帶領(lǐng)群眾致富的門路,不受群眾。三是民主法制意識(shí)淡薄,對(duì)群眾日益提高的民主意識(shí)不適應(yīng),隨著各項(xiàng)法律的宣傳普及,用法律武器捍衛(wèi)自己權(quán)利的農(nóng)民越來(lái)越多,一些干部對(duì)這種新情況不適應(yīng),認(rèn)為現(xiàn)在“刁民”增多,自覺不自覺地把自己放到群眾的對(duì)立面上和群眾的沖突屢有發(fā)生。
3、自身素質(zhì)不高,缺乏“四種精神”。一是缺乏開拓創(chuàng)新的精神。部分村干部科學(xué)技術(shù)不懂,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不敢,帶頭創(chuàng)業(yè)無(wú)方,富裕農(nóng)民無(wú)路,抱定傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不放,思想觀念,思維方式落后,缺乏與時(shí)俱進(jìn)思想和創(chuàng)新意識(shí),嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,束縛了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民邁向共同富裕的步伐。二是缺乏深入調(diào)查研究的精神。有些干部習(xí)慣坐在辦公室聽匯報(bào),看材料,即使深入農(nóng)村也心在外,蜻蜓點(diǎn)水走馬觀花地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看,對(duì)群眾所反映的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,要么淡然視之,漠然處之,要么拍拍胸脯,拍拍腦袋,一副大包大攬的樣子,最后什么問(wèn)題也解決不了,不僅傷害了群眾感情,也有損干部形象,更是失掉了民心,三是缺乏深入學(xué)習(xí)的精神。有些村干部學(xué)習(xí)不深入,政策法制不懂,業(yè)務(wù)知識(shí)不會(huì),整天不讀書,不看報(bào),不學(xué)文件,學(xué)習(xí)了也不深入執(zhí)行起來(lái)又是另一套,甚至大搞上有政策下在對(duì)策,打擦邊球鉆政策子繞過(guò)國(guó)家政策辦事。四是缺乏長(zhǎng)期發(fā)展精神。因體制改革上的一些原因,許多村干部存在短期思想,存在短期工作行為,只看當(dāng)前,比較浮躁,做一天和尚撞一天鐘,缺少遠(yuǎn)見卓識(shí),缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,加上法制觀念淡薄等原因,常常在解決問(wèn)題或發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中埋下隱患,留下包袱,為下任工作開展帶來(lái)陰礙和困難。
三、村級(jí)干部工作思路
如何當(dāng)好村干部,如何做好聯(lián)系政府和群眾的紐帶,是每個(gè)村干部應(yīng)該考慮的問(wèn)題,大家認(rèn)為要從以下三方面入手。
1、掌握好本村基本情況。如人口、耕地、群眾的思想狀態(tài),熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等。只有切實(shí)做到情況消底子明,才利于積極主動(dòng)地開展工作。
2、掌握好業(yè)務(wù)知識(shí)。作為一名村干部,不但要掌握全村的基本情況,更要根據(jù)分工不同,掌握好各自的專業(yè)知識(shí),懂得有關(guān)政策法規(guī),在工作中就能游刃有余。
3、處理好三個(gè)關(guān)系。一是處理好與群眾的關(guān)系。村干部與群眾之間,是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。同時(shí)又是管理者與被管理者的關(guān)系。只有經(jīng)常性關(guān)心群眾,解決他們生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,才能與他們建立起血與肉的關(guān)系。才能爭(zhēng)取他們的理解和支持;二是處理好與上級(jí)主管部門的關(guān)系村級(jí)組織是最基層的組織,對(duì)上涉及多個(gè)主管部門,要處理好與各個(gè)主管部門的關(guān)系,按期保質(zhì)完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)任務(wù);三是處理好與其他村干部間的關(guān)系。各村四職干部雖然按照分工不同各司其職,但大多數(shù)時(shí)候需團(tuán)結(jié)協(xié)作,因此要求村干部應(yīng)虛心學(xué)習(xí),互相幫助,從而達(dá)到共同完成上級(jí)黨委政府交辦的任務(wù)。
篇十三 區(qū)委干部培訓(xùn)工作調(diào)查報(bào)告
一、 我區(qū)干部培訓(xùn)面臨的新形勢(shì)
1、當(dāng)今世界已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展越來(lái)越有懶于知識(shí)的創(chuàng)新和知識(shí)的創(chuàng)造性應(yīng)用。目前,我國(guó)的改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,示范區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和楊陵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)施工業(yè)富區(qū)戰(zhàn)略、新農(nóng)村建設(shè),我們還面臨著許多問(wèn)題和困難,解決這些問(wèn)題,需要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部有足夠的知識(shí)、智慧和能力,根本的途徑還是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育,引導(dǎo)干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,提高干部干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),減少工作的盲目性、片面性、表面性和機(jī)械性。增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性和科學(xué)性,進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭工作全局的能力。
2、我區(qū)干部培訓(xùn)教育面臨的新任務(wù)
(2)培訓(xùn)的要求越來(lái)越高。經(jīng)過(guò)調(diào)查了解到,一是干部對(duì)教師的要求越來(lái)越高。從最初的區(qū)內(nèi)教師,包括黨校教師,領(lǐng)導(dǎo)干部兼職教師,到職院和西農(nóng)大的教師,到省黨校教師、再到省內(nèi)著名專家學(xué)者,部分干部還提出到中央請(qǐng)教師。二是對(duì)教學(xué)內(nèi)容的要求,除了一般常規(guī)講授的基本理論、政策法規(guī)、專業(yè)知識(shí)等,還要求講一些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,前瞻性戰(zhàn)略研究等。三是培訓(xùn)形式上,要求除了在區(qū)上集中培訓(xùn)的同時(shí),可以到外地參觀考察學(xué)習(xí),專題研討、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等形式的培訓(xùn)。這幾方面的內(nèi)容為干部教育提出了較高的要求。
(3)干部獲取知識(shí)的途徑越來(lái)越多。除了傳統(tǒng)的廣播電視、報(bào)刊雜志和學(xué)習(xí)資料外,信息技術(shù)和現(xiàn)代傳媒,特別是計(jì)算機(jī)的普及,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的擴(kuò)展,人們獲得知識(shí)的方式發(fā)生了很大的變化,途徑呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì),廣大干部也在適應(yīng)這種變化,通過(guò)新的現(xiàn)代化信息技術(shù)和設(shè)備來(lái)獲取各方面的知識(shí)。
二、存在的主要問(wèn)題
近年來(lái)我區(qū)的干部教育培訓(xùn),按照注重綜合素質(zhì)、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、提升領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、推動(dòng)工作開展的工作思路,干部培訓(xùn)工作取得顯著成績(jī),干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高,駕馭工作的能力進(jìn)一步增強(qiáng),為推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展起到了應(yīng)有的作用,但也存在著一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、培訓(xùn)形式單一。由于受各方面條件的制約,我區(qū)的干部培訓(xùn)主要采取講授法,其他培訓(xùn)方式的綜合效果沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。長(zhǎng)期的某一種形式的培訓(xùn),使干部沒(méi)有新鮮感,在某種意義上講降低了參訓(xùn)的積極性。
2、參訓(xùn)干部不能進(jìn)入角色。主要是培訓(xùn)干擾較多,不能保證時(shí)間。每次培訓(xùn)都有一部分請(qǐng)假的,有的干部因工作上的事,接個(gè)電話就走人,不批假吧,都說(shuō)它的事很重要非去不可,批假吧,人數(shù)越來(lái)越少,起不到應(yīng)有的效果。
3、認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)干部輕視和忽視干部教育培訓(xùn)工作,把干部培訓(xùn)當(dāng)作軟任務(wù),說(shuō)起來(lái)重要,忙起來(lái)不要,沒(méi)有把干部培訓(xùn)這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提高到應(yīng)有的高度去認(rèn)識(shí),認(rèn)為干部培訓(xùn)工作是形式、走過(guò)場(chǎng)、浪費(fèi)人力、財(cái)力、物力。這與干部培訓(xùn)的總體要求有很大差距。
4、經(jīng)費(fèi)不足。我區(qū)財(cái)政對(duì)干部培訓(xùn)給予了很大支持,但對(duì)大規(guī)模培訓(xùn)的形式要求,仍顯得不足,外縣區(qū)每次干部培訓(xùn)都按實(shí)際劃撥一定的專用培訓(xùn)費(fèi),我區(qū)從來(lái)沒(méi)有,每次干部培訓(xùn),講課費(fèi)都是從組織部的黨費(fèi)或宣傳部的宣傳費(fèi)中支出,其他費(fèi)用從黨校人頭經(jīng)費(fèi)中列支。制約了我區(qū)干部培訓(xùn)工作的有效開展。
三、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的建議與對(duì)策
針對(duì)當(dāng)前我區(qū)干部教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題,必須加強(qiáng)和改進(jìn)干部培訓(xùn)工作。堅(jiān)持以十七大精神和干部教育培訓(xùn)工作條例為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),樹立和實(shí)踐大培訓(xùn)、大教育理念,圍繞區(qū)上的中心工作以干部需求為導(dǎo)向,制定培訓(xùn)規(guī)劃,精選培訓(xùn)內(nèi)容,靈活培訓(xùn)形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,健全制度、完善機(jī)制。促進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化。
1、 提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新觀念。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,提高對(duì)干部培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步明確搞好干部培訓(xùn)工作,關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局??梢蕴岣邚V大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平,有利于把全區(qū)干部的思想統(tǒng)一到十七大和科學(xué)發(fā)展觀上來(lái),統(tǒng)一到示范區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上來(lái),增強(qiáng)貫徹區(qū)委決策和工作部署的自覺性和主動(dòng)性,增強(qiáng)干部的全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要樹立干部培訓(xùn)是基礎(chǔ)性建設(shè)的觀念,樹立大培訓(xùn)和高素質(zhì)的理念,樹立做學(xué)習(xí)型干部的新觀念,增強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的緊迫感。
2、 聯(lián)系實(shí)際,創(chuàng)新方式。要積極探索與大幅度提升干部素質(zhì)相適應(yīng)的培訓(xùn)方式,堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,采取多種方式來(lái)增強(qiáng)培訓(xùn)效果。堅(jiān)持培訓(xùn)方式多樣化和科學(xué)化并重,按照適應(yīng)性、針對(duì)性、實(shí)效性原則創(chuàng)新教學(xué)方式,采用案例式、研討式、體驗(yàn)式、情景模式等教學(xué)方式,增加參觀學(xué)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、區(qū)外培訓(xùn)、考察調(diào)研等方法。在培訓(xùn)手段上看采用電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代化手段,提高培訓(xùn)水平。
3、 完善制度,創(chuàng)新管理。要逐步形成與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的干訓(xùn)新機(jī)制。一是要堅(jiān)持區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部牽頭抓總,宣傳部、黨校等部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的工作機(jī)制,采取多種措施激發(fā)各有關(guān)辦學(xué)單位的活力;二是通過(guò)基礎(chǔ)理論問(wèn)答、綜合素質(zhì)測(cè)試、工作建議書、調(diào)研報(bào)告、體會(huì)文章等方式,建立相應(yīng)的考試制度,完善教育培訓(xùn)考評(píng)機(jī)制;三是建立健全激勵(lì)機(jī)制,真正把干部培訓(xùn)任務(wù)的完成情況與干部的選拔任用、晉職晉級(jí)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)管理,切實(shí)增強(qiáng)干部參訓(xùn)的積極性和內(nèi)動(dòng)力。
4、 整合資源,增加經(jīng)費(fèi)。干部培訓(xùn)工作要圍繞增強(qiáng)效果和降低培訓(xùn)成本的目的來(lái)開展。降低成本最有效的方法是資源共享,整合各種培訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,以克服經(jīng)費(fèi)、師資、設(shè)施不足的問(wèn)題??膳c西北農(nóng)林科技大學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)院保持密切聯(lián)系,與省委黨校、省委講師團(tuán)保持經(jīng)常性聯(lián)系以解決師資不足的問(wèn)題,運(yùn)用好全省黨校系統(tǒng)的視頻會(huì)議系統(tǒng)和中央黨校函授學(xué)院的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),以解決設(shè)施設(shè)備不足的問(wèn)題,加快干部教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好黨校建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)委黨校在干部培訓(xùn)中的主渠道和主陣地作用。要加大經(jīng)費(fèi)投入,一是在財(cái)政預(yù)算中加大干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);二是借鑒外縣區(qū)經(jīng)驗(yàn),在保證正常的辦公人頭經(jīng)費(fèi)的同時(shí),按實(shí)際情況在每期培訓(xùn)中劃撥適量的干部培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以提供足夠的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。以保證我區(qū)干部教育培訓(xùn)工作順利開展的同時(shí),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的管理、提高使用效益。
5、 優(yōu)化隊(duì)伍,提高素質(zhì)。干部培訓(xùn)隊(duì)伍狀況是影響培訓(xùn)質(zhì)量的主要因素之一,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)有非常重要的意義。要抓好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊(duì)伍、管理隊(duì)伍這三支隊(duì)伍建設(shè)。班子是關(guān)鍵,一要配好領(lǐng)導(dǎo)班子;班子成員要精誠(chéng)團(tuán)結(jié),不斷提高素質(zhì),嚴(yán)抓敢管,管理出成績(jī),管理出效益;第二,教師隊(duì)伍是根本,要提高自學(xué),培養(yǎng)和掛職鍛煉等渠道,不斷提高教師素質(zhì)和教學(xué)水平,努力構(gòu)建以自有教師為主體,社會(huì)專家學(xué)者、大學(xué)教授、區(qū)委區(qū)政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、先進(jìn)典型人物為補(bǔ)充的干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。第三,管理隊(duì)伍是支撐,要不斷提高教學(xué)管理人員,行政管理人員,后勤管理人員,資料和信息管理人在內(nèi)的管理隊(duì)伍素質(zhì),不斷提高管理水平。
篇十四 2023黨員干部調(diào)查報(bào)告
小編給大家介紹2023黨員干部調(diào)查報(bào)告,希望能對(duì)大家有所幫助。
2023黨員干部調(diào)查報(bào)告(1)
黨的十八大以來(lái),中央加大了對(duì)黨員干部的治理力度,一方面以作風(fēng)建設(shè)為突破口,強(qiáng)力整風(fēng),高壓反腐;另一方面從嚴(yán)從細(xì)地規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為,權(quán)力被陸續(xù)關(guān)進(jìn)了制度的籠子。在此正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)定反腐背景之下,一些黨員干部慨嘆為官不易、官不聊生,個(gè)別黨員干部選擇了為官不為,并成為客觀存在的一種現(xiàn)象。為此,習(xí)近平總書記多次在不同的場(chǎng)合,告誡黨員干部要堅(jiān)持原則,敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),并把好干部的標(biāo)準(zhǔn)概括為信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。這不僅賦予好干部標(biāo)準(zhǔn)以新的時(shí)代內(nèi)涵,而且對(duì)當(dāng)前黨員干部建設(shè)提出新的時(shí)代課題。為了進(jìn)一步了解_____黨員干部擔(dān)當(dāng)情況,調(diào)研組通過(guò)走訪和問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行調(diào)研,共走訪黨員干部、基層工作人員和群眾37人,發(fā)放問(wèn)卷210份,收回問(wèn)卷196份,在對(duì)走訪記錄和調(diào)查問(wèn)卷梳理歸納提升基礎(chǔ)上形成調(diào)研成果。
一、黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾饬x
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨員干部是黨和國(guó)家事業(yè)的骨干,敢于擔(dān)當(dāng),是黨的性質(zhì)宗旨的必然要求,是新時(shí)期新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨員干部提出的職責(zé)要求。
敢于擔(dān)當(dāng)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的鮮明政治品格。黨員干部是黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)是職責(zé)所在,也是立身之本。習(xí)近平總書記曾指出:是否具有擔(dān)當(dāng)精神,是否能夠忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),是檢驗(yàn)每一名領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面。擔(dān)當(dāng)精神體現(xiàn)著黨員干部的黨性和覺悟,也決定著黨員干部職責(zé)的履行、作用的發(fā)揮、貢獻(xiàn)的大小。有多大的擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè),盡多大的責(zé)任才會(huì)有多大的成就,黨員干部是群眾的領(lǐng)頭人、主心骨,要有為官一任、造福一方、保一方平安的責(zé)任意識(shí),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
敢于擔(dān)當(dāng)是馬克思主義權(quán)力觀的必然要求。權(quán)力行使與責(zé)任擔(dān)當(dāng)緊密相連、有機(jī)統(tǒng)一,有權(quán)必有責(zé)。黨員干部要有擔(dān)當(dāng)精神,是馬克思主義權(quán)力觀的內(nèi)在邏輯和必然要求。馬克思主義權(quán)力觀概括來(lái)說(shuō),就是權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用。權(quán)力姓公不姓私,黨員干部在行使權(quán)力時(shí),決不能有一絲一毫的私用,決不能搞任何形式的以權(quán)謀私,決不能怕攤事兒麻煩,要以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神盡力為人民辦實(shí)事、辦好事,對(duì)人民負(fù)責(zé),讓人民滿意。所以,習(xí)近平同志一再告誡黨員干部,一定要珍惜使命、不負(fù)重托,在難題面前敢于開拓,在矛盾面前敢抓敢管,在風(fēng)險(xiǎn)面前敢擔(dān)責(zé)任,盡心盡力干好工作。
敢于擔(dān)當(dāng)是黨員干部推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的迫切需要。新時(shí)期黨和國(guó)家面臨著復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)新環(huán)境,國(guó)際格局深刻變動(dòng)、國(guó)內(nèi)社會(huì)深刻變革、社會(huì)思想深刻變化,這種變動(dòng)、變革、變化廣度和深度前所未有;我們黨肩負(fù)著新的更為艱巨而繁重的歷史任務(wù),不熟悉、不確定的因素很多,難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)很多,許多問(wèn)題的挑戰(zhàn)性世所罕見。特別是我國(guó)改革已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期,在全面深化改革中推進(jìn)偉大事業(yè),必然是一個(gè)攻堅(jiān)克難的過(guò)程,這就尤其需要黨員干部有直面矛盾、困難和挫折的勇氣,忠于黨和人民,以黨的事業(yè)為重,以人民利益為重,敢于擔(dān)當(dāng),不計(jì)較個(gè)人得失,為順利推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興去努力拼搏。
二、當(dāng)前不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)表現(xiàn)
從我們的調(diào)查結(jié)果來(lái)看,認(rèn)為不敢擔(dān)當(dāng)主要表現(xiàn)在:推卸責(zé)任,善于打太極(100%);不思進(jìn)取,只求過(guò)得去(100%);怕得罪人,樂(lè)當(dāng)老好人(100%);遇難事撂挑子(100%);欺上瞞下,遇事和稀泥(86%);急功近利,忙宣傳不實(shí)干(85%)。在回答與_____黨員干部打交道辦事過(guò)程中是否有過(guò)上述不敢擔(dān)當(dāng)?shù)那猩眢w驗(yàn)問(wèn)題時(shí),認(rèn)為經(jīng)常有此體驗(yàn)的占到被調(diào)查人數(shù)的48.6%,偶爾有此體驗(yàn)的占到51.4%。這說(shuō)明不敢擔(dān)當(dāng)情況在_____一定程度上是存在著的,主要有四種類型。
懶官不愿擔(dān)當(dāng)。盡管十八大以后,_____加大了黨員干部工作情況的檢查考核力度,向海發(fā)展開啟新航程又激發(fā)了黨員干部新的工作動(dòng)力,但調(diào)查對(duì)象中仍有32%的人認(rèn)為_____黨員干部中存在有慵懶無(wú)為現(xiàn)象;51%的人認(rèn)為工作上有得過(guò)且過(guò)、出工不出力,辦事不用心的情況;47%的人認(rèn)為有黨員干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事,光應(yīng)承,遲遲不落實(shí),總找理由拖的問(wèn)題;51%的人認(rèn)為有工作不主動(dòng)、辦事拖拉,不按要求及時(shí)完成工作任務(wù)的情況。
私官不想擔(dān)當(dāng)。少數(shù)黨員干部私心頗重,只在乎自己的個(gè)人私利,對(duì)黨和國(guó)家利益、群眾的利益漠不關(guān)心。調(diào)查對(duì)象中,47%的人認(rèn)為存在各唱各調(diào)、互不配合,出現(xiàn)情況相互推脫的現(xiàn)象;48%的人認(rèn)為存在遇到矛盾繞著走,碰到困難往回走,出現(xiàn)難題就上交的情況;29%的人認(rèn)為存在有風(fēng)險(xiǎn)不敢干,有難度不愿干,沒(méi)先例不肯干的現(xiàn)象;34%的人認(rèn)為存在對(duì)給群眾辦的事情推三阻四、久拖不決的問(wèn)題;57%認(rèn)為存在弄虛作假、欺上瞞下,制造假情況、假數(shù)字,做表面文章的問(wèn)題。這是_____黨員干部不敢擔(dān)當(dāng)主要的類型。
貪官不敢擔(dān)當(dāng)。其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。個(gè)別干部不敢擔(dān)當(dāng),往往是因?yàn)槠渖聿徽?。他們把?quán)力當(dāng)作個(gè)人謀私利的工具,在臺(tái)上慷慨激昂、充滿正氣,而臺(tái)下行為卻與黨紀(jì)國(guó)法規(guī)定背道而馳,收受賄賂,濫用公權(quán)力,軟肋被別人抓在手里,做事當(dāng)然不敢硬氣。35%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為有些黨員干部由于自身不干凈、怕觸碰利益、怕得罪人,膽小怕事,不敢擔(dān)當(dāng)。
庸官不會(huì)擔(dān)當(dāng)。一些黨員干部在工作中難有作為、鮮有建樹,并不是他們不想擔(dān)當(dāng),不想干事創(chuàng)業(yè)、不想做成事,實(shí)在是水平有限、能力較低,而又不思進(jìn)取,不求上進(jìn)。41%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為黨員干部中有思想不求上進(jìn)、精神不振的問(wèn)題;47%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為存在業(yè)務(wù)上能力不強(qiáng)、又不加強(qiáng)學(xué)習(xí)的問(wèn)題。
三、黨員干部不敢擔(dān)當(dāng)?shù)脑?/p>
黨員干部不敢擔(dān)當(dāng)?shù)念愋投鄻?,形成原因也是多方面的。正確分析其產(chǎn)生和形成的原因才能對(duì)癥下藥、有的放矢地加以治理。
政治規(guī)矩破而未立和轉(zhuǎn)型中形成的斷檔真空,因沒(méi)有遵循而畏于擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來(lái),黨中央和省市有關(guān)部門出臺(tái)了一系列禁止性的規(guī)定,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了很大成效。而在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的具體操作中,有些黨員干部對(duì)規(guī)定的執(zhí)行界限、把握尺度尚不完全明確。再加上全面轉(zhuǎn)型過(guò)程中,在體制、政策、機(jī)制的許多領(lǐng)域一定程度上存在著斷檔真空,部分黨員干部思想迷茫,感到行為沒(méi)有遵循,為避免事多錯(cuò)多干多錯(cuò)多,有些黨員干部遇矛盾、問(wèn)題,能躲就躲、能推就推,信奉少辦事少擔(dān)責(zé),想盡法子不辦事、少辦事,尤其對(duì)涉及多部門的事務(wù),能不管就不管。調(diào)查中,61%的人認(rèn)為,不敢擔(dān)當(dāng)?shù)脑蚴怯捎谡我?guī)矩破而未立,轉(zhuǎn)型調(diào)整不適應(yīng)等。
懲治腐敗,正風(fēng)肅紀(jì),受到震懾后心神不定而怯于擔(dān)當(dāng)。中央加大反腐倡廉力度以來(lái),查處了一批大案、要案,通報(bào)了一系列違紀(jì)情況,對(duì)干部廉潔從政起到了巨大推動(dòng)作用,但一些黨員干部對(duì)此卻有了誤讀,把反腐倡廉和干事創(chuàng)業(yè)對(duì)立起來(lái)。以前競(jìng)相拉投資爭(zhēng)立項(xiàng),現(xiàn)在以風(fēng)聲緊了,要求嚴(yán)了為借口,不去跑了,不去爭(zhēng)了,甚至有些資金、項(xiàng)目即使上級(jí)準(zhǔn)備給了,準(zhǔn)備批了,有些干部也想法推掉。認(rèn)為現(xiàn)在三公經(jīng)費(fèi)規(guī)定嚴(yán)、審計(jì)嚴(yán),如果跑投資跑項(xiàng)目,人情錢誰(shuí)出、誰(shuí)又敢出?以前拉投資搞外交的干部,感到自己多少有點(diǎn)問(wèn)題的,整天提心吊膽,心神不寧,一門心思研究如何逃脫,感到自己沒(méi)有問(wèn)題的人也懷有明哲保身的錯(cuò)誤觀念,怕做事被人抓了小辮子,或有不明群眾舉報(bào),牽扯到其它問(wèn)題,因而不再大膽去推進(jìn)工作,膽小怕事不敢擔(dān)當(dāng)。
對(duì)黨員干部選拔任用方式誤讀,政績(jī)觀偏差而虛假擔(dān)當(dāng)。新《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的頒布實(shí)施,對(duì)黨政干部選拔任用的基本原則、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確,改變了唯gdp政績(jī)觀考核評(píng)價(jià)模式,對(duì)黨政干部政治品質(zhì)和道德品行、工作實(shí)績(jī)、作風(fēng)表現(xiàn)、廉政情況等方面的考察更加全面客觀,一定程度上防止了單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度來(lái)評(píng)價(jià)政績(jī)。但個(gè)別黨員干部因此政績(jī)觀產(chǎn)生了偏差,簡(jiǎn)單地認(rèn)為不以gdp論英雄,就是不要gdp了,不要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,只要按部就班地把工作做得過(guò)去、不出事就行了。出現(xiàn)廉而不勤或者勤而無(wú)實(shí),虛假擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。
激勵(lì)機(jī)制不健全,動(dòng)力缺失而出現(xiàn)惰于擔(dān)當(dāng)。黨員干部的工作動(dòng)力除了理想信念價(jià)值追求之外,還要有崗位和物質(zhì)待遇的激勵(lì)。從崗位激勵(lì)看,雖然中央三令五申地強(qiáng)調(diào)用好各年齡段的干部,但是因換屆調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制以及干部隊(duì)伍年輕化等因素,一些干部被提拔的機(jī)會(huì)相對(duì)少了,政治上不再進(jìn)取,思想上產(chǎn)生懈怠情緒。在回答哪個(gè)年齡階段最易出現(xiàn)不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象時(shí),28%的人認(rèn)為在40-49歲,46%的人認(rèn)為是在50-59歲。從物質(zhì)激勵(lì)看,一些干部拿我市干部的薪酬待遇同發(fā)達(dá)地區(qū)、省內(nèi)部分地區(qū)相比較,認(rèn)為我市的薪酬待遇處于中下水平,而工作壓力卻高于那些地區(qū)的干部,付出和所得不匹配,心里感到不平衡。同時(shí),一些機(jī)關(guān)、事業(yè)單位借口反對(duì)四風(fēng),取消了干部正常的福利待遇,使得一些干部收入減少,感到干多干少都一樣,沒(méi)必要冒著風(fēng)險(xiǎn)去多做事,工作沒(méi)有激情而懶于擔(dān)當(dāng)。
考核監(jiān)督制度不完善,缺乏硬性約束而怠于擔(dān)當(dāng)。不明確責(zé)任,不監(jiān)督責(zé)任,不追究責(zé)任,干部也難有作為。調(diào)查中,46%的人認(rèn)為干部對(duì)分管部門的工作監(jiān)管不到位;52%的人認(rèn)為干部對(duì)分管部門工作人員行政不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題失察失管;47%的人認(rèn)為有些單位對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管事項(xiàng)放任不管,或不依法進(jìn)行監(jiān)管,或監(jiān)管不力;39%的人認(rèn)為相關(guān)部門單位沒(méi)有盡到監(jiān)管責(zé)任;15%的人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)媒體等社會(huì)輿論沒(méi)有或不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。目前制定的問(wèn)責(zé)和考核制度,主要側(cè)重于顯性的有錯(cuò)問(wèn)責(zé)、政績(jī)考核,而不擔(dān)當(dāng)則是一種隱性的頑疾。當(dāng)前我市的部門和單位對(duì)不擔(dān)當(dāng)問(wèn)責(zé)和考核還缺少可供具體操作的措施。另外,干部管理制度執(zhí)行中仍有問(wèn)而無(wú)責(zé)、考而無(wú)據(jù)的問(wèn)題,問(wèn)責(zé)和考核仍流于形式,致使一些干部消極怠工,仍存在一些庸懶散浮拖現(xiàn)象。
四、多措并舉形成合力,建設(shè)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍
不敢擔(dān)當(dāng)原因的復(fù)雜性決定了治理的難度性,片面地強(qiáng)化哪一方面原因都不能達(dá)到完全治理的目的,必須綜合考慮,統(tǒng)籌兼顧,多管齊下,才能使敢于擔(dān)當(dāng)在干部隊(duì)伍中蔚然成風(fēng)。
改造主觀世界,不斷自我完善,增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)在動(dòng)力。這種動(dòng)力來(lái)源于共產(chǎn)黨人堅(jiān)定的理想信念,來(lái)自于堅(jiān)定的精神追求和不斷的自我改造、自我完善和自我提高。一要樹立正確的權(quán)力觀和責(zé)任感。牢記一名黨員干部的職責(zé),充分認(rèn)識(shí)到自己的權(quán)力是人民賦予的,權(quán)力應(yīng)當(dāng)為群眾排憂解難,為人民謀福祉,盡職盡責(zé),自覺為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民解難,培養(yǎng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臒o(wú)私情懷。二要不斷改造主觀世界,克服干部成長(zhǎng)道路上的不良心態(tài)。經(jīng)常自重自省自警自勵(lì),克服不良心態(tài)的干擾,始終堅(jiān)持清正廉潔、一身正氣,在從政行為和生活小節(jié)上守住底線,增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼龤夂湍憵?。三要不斷提高自身素質(zhì),提升敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?。注重以學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力,以調(diào)查研究集中民智,提高處置和解決突出矛盾和問(wèn)題的本領(lǐng),著力打牢履職盡責(zé)的基礎(chǔ)。
嚴(yán)紀(jì)律,立規(guī)矩,加強(qiáng)規(guī)范化和制度化,為敢于擔(dān)當(dāng)提供遵循。加強(qiáng)紀(jì)律和制度建設(shè)是強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹伪局?。一要深化行政體制改革,進(jìn)一步依法明確權(quán)力、規(guī)范權(quán)力。規(guī)范行政行為,法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,做到該管的管住管好,不該管的不管不干預(yù);進(jìn)一步清權(quán)、確權(quán)、配權(quán)、曬權(quán)、制權(quán),依法全面履行政府職能,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,積極推進(jìn)政府權(quán)力清單制度。二要嚴(yán)明法律紀(jì)律戒尺,維護(hù)法紀(jì)和規(guī)矩的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。每一名干部都受到法紀(jì)規(guī)矩的剛性約束,在法紀(jì)規(guī)矩面前沒(méi)有例外,沒(méi)有凌駕于法紀(jì)規(guī)矩之上的特殊干部。黨的各部門和各級(jí)黨委要自覺承擔(dān)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,對(duì)觸犯紀(jì)律的干部要及時(shí)處理,各級(jí)紀(jì)委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé),抓細(xì)抓實(shí)、抓早抓小,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),約束不敢不愿擔(dān)當(dāng)行為。
深化干部人事制度改革,建立健全選人用人工作機(jī)制,引導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)。各級(jí)組織部門應(yīng)切實(shí)把敢于擔(dān)當(dāng)作為選人用人的重要導(dǎo)向,貫穿干部選拔任用工作的全過(guò)程和各方面。一是建立健全干部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式。在規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式上下功夫,提高選人用人公信度,不讓老實(shí)人吃虧,不讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部失望。二是建立健全干部激勵(lì)和懲處機(jī)制。根據(jù)地區(qū)、行業(yè)、部門單位的自身特點(diǎn),健全完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,建立和完善相關(guān)懲處制度,鼓勵(lì)干實(shí)事的干部不斷有所作為,懲處精神懈怠、工作漂浮、弄虛作假、重唱功、輕做功的干部。三是建立健全多方位、多層面、多角度的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)干部的履職、成長(zhǎng)情況進(jìn)行監(jiān)督。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的作用,拓寬暢通黨外監(jiān)督渠道,落實(shí)定期匯報(bào)制度,以監(jiān)督機(jī)制的建立健全促進(jìn)干部自覺擔(dān)當(dāng)。四是進(jìn)一步完善干部考評(píng)體系。借鑒國(guó)外過(guò)程績(jī)效管理和戰(zhàn)略績(jī)效管理的績(jī)效考核方式,健全績(jī)效考核機(jī)制和退出機(jī)制,發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)引導(dǎo)作用,讓勇作為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫街赜谩?/p>
倡導(dǎo)講原則、敢擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣,優(yōu)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膹恼h(huán)境。做好各方面工作,必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率,當(dāng)好榜樣,立正身、講原則、守紀(jì)律、履好職,形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng),在社會(huì)上樹立對(duì)干部的認(rèn)同感、信任感、尊敬感。二是在黨內(nèi)進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,有效防范政治灰塵和政治微生物侵襲,促進(jìn)干部健康成長(zhǎng);通過(guò)積極健康的思想斗爭(zhēng),讓不同意見相互碰撞、相互交鋒,從原則上分清是非、從思想上形成敢于擔(dān)當(dāng)共識(shí)。三是在組織內(nèi)部對(duì)自覺依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),勇于做事、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坎磺笕?zé)備,不以成敗論英雄,給他們改正彌補(bǔ)的機(jī)會(huì)。四是在社會(huì)上營(yíng)造擔(dān)當(dāng)可貴、擔(dān)當(dāng)光榮的氛圍,大力宣傳埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、動(dòng)真碰硬的好干部,減除明哲保身、保守?zé)o為等民族傳統(tǒng)糟粕文化的影響,積極營(yíng)造崇尚擔(dān)當(dāng)、守土盡責(zé)的從政環(huán)境。
2023黨員干部調(diào)查報(bào)告(2)
一、干部亂作為、不作為、不善為的具體表現(xiàn)
1.有權(quán)任性、毫不收斂。部分干部對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加大反腐力度、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的大勢(shì)麻木不仁、視而不見、缺少敬畏、膽大妄為。去年,我們查處了3名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部收受賄賂的案件,目前,我們正對(duì)縣直某單位一把手的違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,已初步查實(shí)存在設(shè)立賬外賬、公款送禮、貪污侵占等問(wèn)題,頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手在這些案件中十分典型。
2.松弛懶散、不干正事。部分干部不是主動(dòng)規(guī)范自身行為,而是被動(dòng)應(yīng)付作風(fēng)建設(shè),思想認(rèn)識(shí)和行為表現(xiàn)都還沒(méi)有真正進(jìn)入新狀態(tài),遲到早退、上班時(shí)間不務(wù)正業(yè)等仍一定程度存在。今年3月,媒體報(bào)道了我縣兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員上班時(shí)間玩電腦紙牌游戲和任由辦事群眾自己使用站所公章的問(wèn)題,其中一名工作人員就曾于2023年因違反上班工作紀(jì)律受到過(guò)紀(jì)律處分。
3.辦事不公、優(yōu)親厚友。有的鄉(xiāng)村干部在惠民政策落實(shí)、救災(zāi)款物發(fā)放等工作中私心重,自己多拿多占或?yàn)橛H朋好友謀取不正當(dāng)利益。比如,在城鄉(xiāng)低保落實(shí)工作中,就有審核把關(guān)不嚴(yán)、講人情關(guān)系、部分不符條件卻享受待遇、部分相對(duì)更加困難的群眾未獲扶持的現(xiàn)象。去年,我縣開展了城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理工作,共有4800多名原享受低保對(duì)象退出了低保,新增低保對(duì)象5400多人。在此過(guò)程中,我們對(duì)多名鄉(xiāng)村干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理。
4.欺上瞞下、弄虛作假。熱衷于鉆政策空子、打擦邊球、甚至闖紅燈,執(zhí)行上級(jí)政策過(guò)程中搞變通,違規(guī)謀取局部利益而置制度、規(guī)定于不顧。有的虛列項(xiàng)目騙取上級(jí)資金,有的冒名套取新農(nóng)合、醫(yī)保資金,有的里應(yīng)外合造假違規(guī)參保騙取社保待遇。近年來(lái),我們查處了此類案件10多起,并對(duì)基層衛(wèi)生院套取農(nóng)合醫(yī)保資金問(wèn)題開展了專項(xiàng)整治。
5.吃拿卡要、貪圖小利。一些手中有審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)的干部,或有意拖延迫使別人來(lái)公關(guān),或是濫用自由裁量權(quán)來(lái)收受好處。去年,我們查處的縣工商局干部帥某索拿卡要案就很典型,他在辦理某公司涉嫌虛假?gòu)V告案件過(guò)程中,接受當(dāng)事人吃請(qǐng)并收受禮品后,將原本的企業(yè)罰款改成了企業(yè)贊助。
6.推諉扯皮、討價(jià)還價(jià)。有的干部惰性重,雖然不貪不占、不索拿卡要,但也不肯主動(dòng)辦事,不肯主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,涉及多個(gè)單位負(fù)責(zé)的事項(xiàng),有互相推諉、踢皮球的現(xiàn)象出現(xiàn)。比如城市管理中的控違拆違工作,國(guó)土、規(guī)劃、城管以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)都應(yīng)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,前幾年我縣這塊工作中就存在單位配合不默契、部門履職不到位、互相埋怨指責(zé)等問(wèn)題,工作效果不理想,經(jīng)過(guò)縣委政府大力整頓才有改觀。還有一些有主管部門為主負(fù)責(zé),但需要其他職能部門予以支持、配合的工作,現(xiàn)實(shí)中也常常出現(xiàn)因支持、配合不夠給力而問(wèn)題較多、效果不佳的情況。
7.玩忽職守、工作消極。有的干部心不在工作上,欠缺大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不履行或者不認(rèn)真履行工作職責(zé)。如去年我們查處的縣畜牧水產(chǎn)局龍陽(yáng)檢疫站工作不作為案,該局工作人員未按要求對(duì)進(jìn)出市場(chǎng)的生豬進(jìn)行嚴(yán)格檢疫,導(dǎo)致部分病死豬被違法交易、屠宰、進(jìn)入市場(chǎng),對(duì)食品安全造成巨大隱患,2名工作人員及1名分管領(lǐng)導(dǎo)受到行政記過(guò)處分。還有的干部收受別人好處,對(duì)違法行為放縱不管,致使公共財(cái)產(chǎn)、群眾利益受到嚴(yán)重?fù)p失。2023年,我們查辦了縣安監(jiān)局一名副局長(zhǎng)收受賄賂、玩忽職守造成重大安全生產(chǎn)事故的案件,并追究了他的刑事責(zé)任。
8.回避矛盾、充當(dāng)好人。有的干部是怕事、怕人、怕媒體的三怕干部。一是怕事,事業(yè)心不強(qiáng),遇到問(wèn)題喜歡繞著走,遇到困難不敢較真碰硬,主動(dòng)為組織分憂的少,推脫責(zé)任的時(shí)候多,搞選擇性辦事,容易辦的就辦,不容易辦的能拖則拖;二是怕人,有的干部在遇到人情關(guān)系與組織原則相矛盾的時(shí)候,怕觸及別人利益,不堅(jiān)持原則,瞻前顧后,怕講真話,怕丟選票,怕影響關(guān)系,怕惹火燒身;三是怕媒體,有的干部工作只求過(guò)得去,工作中喜歡聽安排、等指示,不敢闖、不敢干、不敢管、不敢創(chuàng)新,生怕惹出事情被媒體曝光。
9.能力不足、效率低下。有的干部對(duì)本職工作不熟、情況不明、業(yè)務(wù)不精,平時(shí)又不注重學(xué)習(xí)積累,在工作上缺乏理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力,碌碌無(wú)為,難以適應(yīng)崗位要求。有時(shí)對(duì)一些突發(fā)性、群體性事件沒(méi)有應(yīng)對(duì)之策,一出事就手忙腳亂、處處被動(dòng)。有的單位干部工作效率不高、執(zhí)行力不強(qiáng),影響了發(fā)展。還有的干部能力不大、官威大,不清楚自己幾斤幾兩,超越權(quán)限、違反規(guī)定程序和有關(guān)要求進(jìn)行決策,瞎指揮、亂拍板,最后自己駕馭不了,導(dǎo)致公共資源浪費(fèi)、群眾利益受損。比如蔣家嘴鎮(zhèn)康家塘村原村支書張某,在任期內(nèi)不切實(shí)際的強(qiáng)上工程,結(jié)果幾年時(shí)間村級(jí)債務(wù)增長(zhǎng)三百多萬(wàn)元,工程款沒(méi)有著落,造成了不穩(wěn)定問(wèn)題。
10.眼高手低、貪圖安逸。一些剛出校門就被招錄進(jìn)來(lái)的年輕公務(wù)員,雖然是科班出身、能說(shuō)會(huì)寫,但在工作中靜不下心來(lái),身在曹營(yíng)心在漢,一門心思想考進(jìn)上級(jí)機(jī)關(guān),不愿意、不善于做群眾工作,與群眾話說(shuō)不上、心談不攏、事議不好、理講不透,坐不上一條板凳。還有一些任職較長(zhǎng)、臨近退休、提拔無(wú)望的干部,有船到碼頭車到站的思想,不求有功但求無(wú)過(guò),甚至認(rèn)為寧可不做事,但不能做錯(cuò)事,在工作上按部就班、得過(guò)且過(guò)、貪圖安逸。
二、干部亂作為、不作為、不善為的產(chǎn)生原因
干部亂作為、不作為、不善為現(xiàn)象雖然類型很多,但其原因卻基本可以歸納為主觀和客觀兩個(gè)方面。
從主觀原因來(lái)講:一是為攫取利益。一些干部存在唯利是圖的心態(tài),沒(méi)有好處不辦事,給了好處亂辦事,把手中權(quán)力看成是謀取私利的工具,或?yàn)殄X、或?yàn)槊⒒驗(yàn)槿饲?,?dǎo)致出現(xiàn)一些亂作為的情況。二是為貪圖安逸。有的干部認(rèn)為現(xiàn)在作風(fēng)建設(shè)抓得嚴(yán)了,以往的一些隱性福利沒(méi)了,加上工資又不高,寧愿不做事、少做事,有的干部存在多一事不如少一事的心態(tài),習(xí)慣守?cái)傋?,把?duì)自己的要求僅僅劃定在不違紀(jì)、不越位船到碼頭車到站的思想在一些年紀(jì)較大的干部中較為明顯,不愿再吃苦受累,容易出現(xiàn)不作為的思想。三是受能力所限。部分干部能力水平欠缺,沒(méi)有干事創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)履行職責(zé)的過(guò)硬本領(lǐng),導(dǎo)致工作上力不從心。一些年齡較大的同志因知識(shí)水平、年齡等問(wèn)題的影響,加上長(zhǎng)期在最基層工作,接受新事物、新理念和掌握新技能的能力較差;一些年輕干部雖然文化水平較高但沒(méi)有與崗位需要相匹配的知識(shí)結(jié)構(gòu),同時(shí)缺乏工作歷練。四是因心理失衡。雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和生活水平不斷提升,但基層干部收入仍然不高,有的干部看到別人換了房子、買了車子,心理上或多或少會(huì)有一些不平衡,加之新常態(tài)下對(duì)干部作風(fēng)要求的愈加嚴(yán)格,舊的利益格局已經(jīng)打破,新的激勵(lì)機(jī)制尚未形成,干部心理上一下子轉(zhuǎn)變不過(guò)來(lái),從主觀上導(dǎo)致亂作為、不作為、不善為現(xiàn)象的發(fā)生。
從客觀原因來(lái)講:一是社會(huì)輿論偏位。有的干部受到社會(huì)輿論對(duì)黨員干部群體長(zhǎng)期負(fù)面評(píng)價(jià)的影響,認(rèn)為無(wú)論做什么,群眾都不認(rèn)可,為民服務(wù)和干事創(chuàng)業(yè)的積極性不高,甚至擔(dān)心做多錯(cuò)多。價(jià)值觀的多元化也造成基層干部本身的不自信,基層干部屬于收入偏低的群體,而社會(huì)觀念又過(guò)度的將人的成功標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)化,導(dǎo)致部分干部工作沒(méi)有成就感,積極性不高。二是制度存在短板。我們的黨紀(jì)條規(guī)對(duì)干部不能做什么講得多、講得細(xì)、可操作性、可衡量性強(qiáng),但對(duì)于干部平時(shí)應(yīng)該如何行使權(quán)力、如何履行責(zé)任、所做工作如何評(píng)價(jià)等,卻尚欠細(xì)致、具體。而且現(xiàn)階段對(duì)于不作為、不善為沒(méi)有一個(gè)很明確的制度界定,以我們查辦案件的情況來(lái)看,很多行為雖然容易發(fā)現(xiàn),但不易取證、不好立案,最后只能給個(gè)通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等,震懾力不強(qiáng)。三是權(quán)力責(zé)任不對(duì)等。很多單位、崗位都存在權(quán)責(zé)不對(duì)等問(wèn)題,比如基層的權(quán)力大多集中在政府行政部門,而與群眾打交道最多的又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,有時(shí)比如群眾越級(jí)上訪之類的問(wèn)題,政府主責(zé)部門若是責(zé)任履行不到位,就要壓到所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身上,導(dǎo)致干部有疲倦感、厭煩感。有的單位職責(zé)不清,比如政府部門未改革前,在食品安全的監(jiān)管上,食藥、工商、食安等部門就常出現(xiàn)工作推諉的現(xiàn)象,還有的單位對(duì)干部的管理不嚴(yán),甚至干部都不明白自己的職責(zé),不知道自己應(yīng)該做什么、該怎么做,守?cái)傋忧闆r普遍。四是管理機(jī)制不活。激勵(lì)引導(dǎo)干部主動(dòng)作為的手段措施十分缺乏,存在著唯票取人的傾向,部分敢擔(dān)當(dāng)、有沖勁卻不一定得高票的同志難以獲得更多的提拔重用機(jī)會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局、科局和科局之間干部交流基本停滯,末位淘汰退出機(jī)制難以啟動(dòng)。有的干部在一個(gè)崗位一呆就是十幾年,沒(méi)有在多個(gè)崗位鍛煉的機(jī)遇,能力難以提升,加上現(xiàn)在治理三超兩亂的大形勢(shì),干部缺乏流動(dòng)空間,積極性不高。五是問(wèn)責(zé)力度偏軟。對(duì)于干部亂作為問(wèn)題,除了涉及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或是造成嚴(yán)重社會(huì)影響的以外,按照現(xiàn)有的制度條例,對(duì)其問(wèn)責(zé)力度一般都不大,較難達(dá)到問(wèn)責(zé)、糾錯(cuò)的目的。對(duì)于干部不作為、不善為的問(wèn)題,尤其是對(duì)普通工作人員,也一直沒(méi)有很好的衡量和問(wèn)責(zé)辦法,加上有的單位對(duì)干部管理失之于軟、失之于寬,無(wú)形中也縱容了一部分干部的驕縱。
三、相關(guān)對(duì)策建議
一是教育培訓(xùn)應(yīng)更加務(wù)實(shí)。干部的作風(fēng)是其內(nèi)在素質(zhì)的外在綜合反映,要改進(jìn)作風(fēng),解決干部的亂作為、不作為、不善為問(wèn)題,抓干部的覺悟提升、能力提升是一項(xiàng)必要工作。要通過(guò)經(jīng)常性開展理想信念教育、黨紀(jì)條規(guī)教育等,讓干部形成講規(guī)矩、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)在政治素養(yǎng),防止干部思想受社會(huì)思潮、網(wǎng)絡(luò)輿論左右,及時(shí)提醒干部不踩紅線、不觸高壓線,增強(qiáng)教育的實(shí)效性。還可以有針對(duì)性開展干部能力培訓(xùn),重點(diǎn)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部的培訓(xùn)工作,領(lǐng)導(dǎo)干部要多學(xué)政策理論和領(lǐng)導(dǎo)方法,提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和問(wèn)題的能力,年輕干部要多學(xué)業(yè)務(wù)和基層辦事方式方法,提高服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。
二是激勵(lì)和考核機(jī)制應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。干部之所以出現(xiàn)亂作為、不作為、不善為的問(wèn)題,很大程度是因?yàn)閷?duì)權(quán)力認(rèn)識(shí)不到位、對(duì)責(zé)任履行不到位,工作既沒(méi)有壓力也沒(méi)有動(dòng)力。要通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)制度體制建設(shè),完善權(quán)力清單,明確能做什么、不能做什么,要確保辦事過(guò)程的公開透明,進(jìn)一步壓減權(quán)力尋租的空間。建立良好的激勵(lì)和考核機(jī)制,讓干部真正明白自己的責(zé)任在哪里、任務(wù)在哪里,可以通過(guò)榮譽(yù)、晉升、經(jīng)濟(jì)等獎(jiǎng)勵(lì)鞭策干部保持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的勁頭,樹立好的用人導(dǎo)向,對(duì)工作中敢闖敢試的干部要加以保護(hù),寬容干部的失誤,避免挫傷干事者的積極性,讓真正想干事、會(huì)干事、干成事的干部有施展拳腳的舞臺(tái)。
三是日常監(jiān)管應(yīng)落到實(shí)處。信任代替不了監(jiān)督,要時(shí)刻加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督、對(duì)權(quán)力運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)督,決不能因?yàn)樾湃味潘缮踔练艞壉O(jiān)督。一支隊(duì)伍的好壞很大程度上在于帶隊(duì)者的好壞,可以通過(guò)抓關(guān)鍵的少數(shù)來(lái)抓工作責(zé)任的落實(shí),日常監(jiān)管要落到實(shí)處,首先就要讓單位一把手緊張起來(lái),對(duì)于監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)加大對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的追責(zé)力度,干部觸犯黨紀(jì)條規(guī)的,必須按兩個(gè)責(zé)任的要求,更深一步追究所在單位黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。
篇十五 關(guān)于村居干部職務(wù)犯罪的調(diào)查報(bào)告
200年2月,根據(jù)新的區(qū)劃調(diào)整成立蕪湖市三山區(qū)以來(lái),隨著新區(qū)投資建設(shè)的力度和規(guī)模不斷擴(kuò)大,蕪湖市三山區(qū)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),無(wú)疑,村居干部在資金、物資方面有了更多的支配權(quán),加之歷史遺留等原因的影響,近兩年來(lái),村居干部的職務(wù)犯罪問(wèn)題也日益突出。從兩年來(lái)三山區(qū)檢察院立案查處的村干部職務(wù)犯罪案件來(lái)看,如何有效預(yù)防村居干部利用職務(wù)便利侵占農(nóng)民利益,已是一個(gè)迫切和嚴(yán)峻的問(wèn)題,也是新形勢(shì)下社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和維護(hù)和諧三山的需要?,F(xiàn)將三山區(qū)兩年多來(lái)發(fā)生的職務(wù)犯罪問(wèn)題的特點(diǎn)、原因進(jìn)行分析,以尋求解決問(wèn)題的途經(jīng)和對(duì)策,遏止腐敗現(xiàn)象的蔓延,防止違法犯罪行為的發(fā)生。
1、自身素質(zhì)不高。在違法犯罪的農(nóng)村基層組織人員中,多數(shù)只有初中文化程度,甚至還有小學(xué)文化程度,平時(shí)也不注重學(xué)習(xí),不具備其履行職務(wù)所必需具備的專業(yè)和政治水平,主要表現(xiàn)在:一是思想政治水平較低,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),思想觀念意識(shí)陳舊,認(rèn)為當(dāng)村干部就是為了多撈錢,否則一年到頭忙個(gè)啥。二是法律意識(shí)不強(qiáng),法制觀念薄弱,對(duì)自己的行為沒(méi)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),不能正確區(qū)是非,合法與違法犯罪的界限。有的村居干部認(rèn)為自己以勞務(wù)費(fèi)的形式私分小金庫(kù),是解決村委會(huì)成員的福利,不認(rèn)為是犯罪。
四、預(yù)防村居干部違法犯罪的對(duì)策
遏制農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪,是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要手段,當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手:(一)從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要,加強(qiáng)村居基層組織建設(shè)。黨支部是村居組織的核心,是黨和國(guó)家聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶,村委會(huì)是群眾的自治性組織,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是克服腐敗現(xiàn)象,防止職務(wù)犯罪發(fā)生的有效保障:一是要選拔好領(lǐng)導(dǎo)班子,一方面推選黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、素質(zhì)高的黨員和村黨支部書記,另一方面嚴(yán)格執(zhí)行村居委員選舉制度,真正選舉出順民心、合民意,為人民服務(wù)的村居委員會(huì)主任及成員。
(二)從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度出發(fā),抓好村居干部的法制教育和管理。一是以培訓(xùn)班的形式,結(jié)合近年來(lái)發(fā)生的村居干部職務(wù)犯罪的案例,對(duì)村居干部和經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行法制教育,以案釋法,增強(qiáng)法制觀念,提高抗腐防病的能力。二是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人員的技能培訓(xùn),樹立他們的職業(yè)道德觀,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高業(yè)務(wù)水平。
(三)推行依法行政,建立健全制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制。—是加強(qiáng)“兩務(wù)”公開,增加透明度,杜絕暗箱操作,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用;二是加強(qiáng)村居基層組織內(nèi)部監(jiān)督,首先是要完善財(cái)務(wù)的審批制度和內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù),實(shí)行帳款分開管理,定期核對(duì)帳目,其次要強(qiáng)化上下級(jí)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行互相審計(jì)制,并嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)制度。三是加強(qiáng)落實(shí)并提高村居干部的工資福利待遇并制度化。
(四)嚴(yán)厲打擊,遏制村居干部職務(wù)犯罪發(fā)生。檢察機(jī)關(guān)對(duì)村居干部貪污受賄、瀆職等職務(wù)犯罪要依法辦理,做到及時(shí)受理、及時(shí)分流、及時(shí)初查,及時(shí)立案,及時(shí)提起公訴,對(duì)典型案件進(jìn)行曝光,起到警示教育作用,從而化解了干群矛盾。
(五)加強(qiáng)預(yù)防工作,防止職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),要充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪的職能作用,積極探索出一條切合村居工作實(shí)際的預(yù)防犯罪新路子:一是結(jié)合辦案提出檢察建議,做好個(gè)案預(yù)防、案后預(yù)防工作;二是開展重點(diǎn)崗位預(yù)防,重點(diǎn)防范黨支部書記、村居委員會(huì)主任,嚴(yán)防違法犯罪的發(fā)生。三是加強(qiáng)與街道等有關(guān)部門聯(lián)系,開展系統(tǒng)預(yù)防,并把它納入整個(gè)社會(huì)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。四是加強(qiáng)村居干部預(yù)防職務(wù)犯罪信息系統(tǒng)的建立和調(diào)研分析,探索發(fā)案規(guī)律、特點(diǎn),加大犯罪預(yù)測(cè)和對(duì)策研究力度,不斷調(diào)整改進(jìn)犯罪預(yù)防工作,從而減少和遏制村居干部職務(wù)的發(fā)生。