旅游考察報(bào)告（十五篇）

篇一 旅游考察報(bào)告2850字

XX年5月19日至5月27日，炎帝陵文化旅游考察團(tuán)一行29人，在__縣炎帝陵管理局局長(zhǎng)、炎帝文化研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱__同志的帶領(lǐng)下，赴臺(tái)灣開展海峽兩岸炎帝千秋圣誕交流和旅游考察學(xué)習(xí)活動(dòng)?；顒?dòng)期間，我們?cè)谂_(tái)灣高雄清云宮拜祭了神農(nóng)大帝，在臺(tái)北先嗇宮舉行了祭祀神農(nóng)大帝大典，實(shí)地考察了阿里山、野柳、墾丁、日月潭等風(fēng)景名勝，參觀了臺(tái)北故宮博物院和中西合壁宗教建筑中臺(tái)禪寺，感受了只用44秒鐘就從5層直上89層高的現(xiàn)代建筑大廈101大樓。了解了臺(tái)灣中華傳統(tǒng)文化的傳承和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。

一、赴臺(tái)灣考察獲得的主要印象

1.生態(tài)自然原始。一是自然條件得天獨(dú)厚。由于臺(tái)灣東部毗臨浩瀚的太平洋，北部、西部和南部三面臨海，島內(nèi)降雨充沛，空氣濕潤(rùn)，熱帶、亞熱帶植物繁多、形狀各異、長(zhǎng)勢(shì)茂盛、色彩斑斕。二是景觀自然天成。自然風(fēng)光是臺(tái)灣旅游業(yè)的寶貴資源，觀光游是臺(tái)灣旅游的重要內(nèi)容，也是金字招牌，在旅游地圖上標(biāo)注的國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)就有15處之多，都很著名，且少有人文元素，原始古樸，自然清新。三是生態(tài)保護(hù)意識(shí)強(qiáng)烈。臺(tái)灣人民崇尚自然，珍惜歷史，景區(qū)、景觀盡可能杜絕人工點(diǎn)染，保護(hù)生態(tài)成為全民的自覺行動(dòng)，即使對(duì)古老的建筑進(jìn)行修繕，原則也是“修舊如舊、修舊如新”，甚至于對(duì)每棵樹木的保護(hù)都做到了設(shè)立臺(tái)賬、掛牌管理。

2.特色突出鮮明。一是吃有特色。臺(tái)灣的農(nóng)家飯菜很有特點(diǎn)，葷素適宜，價(jià)格適中。風(fēng)味小吃更是隨處可見，尤其是注重對(duì)就餐環(huán)境和氛圍的文化渲染，不論飯店規(guī)模大小，都是特色各異。二是住有特色。高檔的星級(jí)商務(wù)酒店遍布全島，接待水平充分體現(xiàn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的周到與體貼。三是行有特色。臺(tái)灣的旅游線路相對(duì)簡(jiǎn)單，主要是沿海行、環(huán)島游，但環(huán)視車外，處處皆景；舉目車中，導(dǎo)游車提供的包括紀(jì)實(shí)片、文化片、歷史片在內(nèi)的各種影視作品任你選擇，令游客絲毫不覺車程寂寞。還有阿里山景區(qū)的小火車，精巧、刺激，給游人帶來新奇的感官體驗(yàn)。四是游有特色。想游覽風(fēng)光有名勝景區(qū)，想了解文化有各種宮廟、士林官邸、故宮博物館、美術(shù)展覽館，想認(rèn)知海洋有水族館，想?yún)⑽蚍鹄碛蟹鹪憾U寺，想撫昔尋寶有古厝老街。五是購(gòu)有特色。臺(tái)灣幅員不廣，但特產(chǎn)豐富獨(dú)特，有珍稀珊瑚，有七彩玉石，有高山茶葉，有稀有奇木，有罕見水果，更有傳統(tǒng)風(fēng)味小吃，等等。最難能可貴的是，臺(tái)灣能將這些特產(chǎn)優(yōu)勢(shì)淋漓盡致地轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造成不同需求層次的旅游紀(jì)念品，使得購(gòu)物消費(fèi)成為臺(tái)灣旅游經(jīng)濟(jì)的重要支撐。六是娛有特色。雖未對(duì)臺(tái)灣的娛樂業(yè)作深度體驗(yàn)和考察，但從導(dǎo)游的介紹中也感知到了其獨(dú)特、健康的休閑娛樂氛圍。

3.文化深厚細(xì)膩?？疾熘?，我們體會(huì)最深的是整個(gè)臺(tái)灣無處不在的、濃烈的文化氛圍，而且文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，各領(lǐng)風(fēng)騷。有傳統(tǒng)文化和民俗文化的保留與傳承，特別是臺(tái)灣的炎帝文化很是值得我們學(xué)習(xí)。臺(tái)灣的炎帝文化做的非常出色，這次通過在高雄清云宮的祭拜，臺(tái)北先嗇宮的祭祀大典活動(dòng)，深深感覺臺(tái)灣傳統(tǒng)文化的傳承和光大。在臺(tái)灣炎帝廟數(shù)百處，無處不體現(xiàn)臺(tái)灣人對(duì)老祖宗的虔誠(chéng)和敬仰。在炎帝文化的開發(fā)上面臺(tái)灣把炎帝文化深入到了生活的各個(gè)層面。如舉行大型的炎帝出行活動(dòng)、考生考試期間的“包粽”活動(dòng)、“萬人健身跑”活動(dòng)、宮廟祭祀活動(dòng)等等。臺(tái)灣的炎帝廟一天24小時(shí)免費(fèi)對(duì)外開放，廟內(nèi)備有“小香”供拜祭者免費(fèi)使用，任何人在任何時(shí)候即可在炎帝老祖宗面前述說自己的歡愉和不快，表達(dá)自己的訴求。所以臺(tái)灣炎帝廟長(zhǎng)此以來，香火綿延旺盛。臺(tái)灣的宗教文化十分流行，有佛教、道教、基督教、回教等；飲食、節(jié)慶、雕飾、藝術(shù)等各具特色的創(chuàng)意文化也是臺(tái)灣的文化亮點(diǎn)，傳統(tǒng)的就是民族的在這里表現(xiàn)的淋漓盡致。

4.交通四通八達(dá)。臺(tái)灣能夠成為日漸趨熱的旅游目的地，其立體、快捷、安全的交通網(wǎng)絡(luò)功不可沒。臺(tái)灣本島有好幾個(gè)機(jī)場(chǎng)，與世界多個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)直航且班次頻密。其所轄的海島縣—金門縣，面積不大，人口5萬多人。這樣一縣卻建有一個(gè)跑道3000多米的大型機(jī)場(chǎng)—金門機(jī)場(chǎng)，可起降波音737飛機(jī)，而且這里能充分利用和廈門遙遙相對(duì)的有力位置大力發(fā)展旅游事業(yè)，實(shí)現(xiàn)了旅游資源的有效整合。

二、本次考察對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展的啟示

近年來，我縣各層面組織的旅游考察活動(dòng)并不少，雖然每次也有不同程度的所見、所想、所獲，但想要找到可以整體復(fù)制的發(fā)展模式既不現(xiàn)實(shí)也不可能。此次臺(tái)灣之行，也引發(fā)了我們一些新的啟示。

啟示之一：必須牢固樹立生態(tài)立縣的思想，切實(shí)加快生態(tài)旅游發(fā)展步伐。大眾旅游特別是高端旅游作為一種終端消費(fèi)，對(duì)自然生態(tài)和人文生態(tài)的要求日趨苛刻。__富有青山秀水和人文文化，但這些年來我們?cè)谀欠N初放式的“靠山吃山靠水吃水”的思想指導(dǎo)下，沒有正確處理眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，生態(tài)資源在開發(fā)和利用的過程中受到了嚴(yán)重破壞，眼前的我們應(yīng)大力推行生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化步伐，重點(diǎn)處理好眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、一二產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的關(guān)系。應(yīng)大力推行生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加大森林保護(hù)和植樹造林、殘次林改造綠化美化力度。加大環(huán)保執(zhí)法力度，對(duì)污染企業(yè)和作坊進(jìn)行堅(jiān)決治理。大力推行生態(tài)文化建設(shè)。重點(diǎn)是強(qiáng)化以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、人與自然和諧相處的價(jià)值觀，努力在全社會(huì)形成一種物質(zhì)生產(chǎn)與精神生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展、自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的文化氛圍。

啟示之二：必須全面樹立特色是旅游脊梁的思想，切實(shí)加快項(xiàng)目策劃和實(shí)施步伐

特色就是優(yōu)勢(shì)就是競(jìng)爭(zhēng)力，而特色的核心體現(xiàn)就是個(gè)性和差異性。我們要圍繞“__四老”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和資源突出旅游要素，抓緊籌劃和打造特色旅游產(chǎn)品。

啟示之三：必須全面樹立文化是旅游靈魂的思想。文化是民族的血脈，是人類的精神家園，是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素，是綜合實(shí)力的有力支撐。而將文化具象到旅游業(yè)更是這樣。如果僅有自然地理之美、生態(tài)之美，而沒有對(duì)文化內(nèi)涵美的挖掘和運(yùn)用，旅游業(yè)的生命力就難以維系、難以持續(xù)。一是必須肯定和堅(jiān)持炎帝文化體系和文化價(jià)值，并予以較好的傳承、弘揚(yáng)和創(chuàng)造。

二是應(yīng)挖掘整理炎帝文化、傳統(tǒng)文化、民俗文化、生態(tài)文化和紅色文化。為旅游者提供有效的文化供給和服務(wù)。三是應(yīng)積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，為各類文化在旅游業(yè)中的傳播提供更廣的平臺(tái)、更多的渠道和更大的市場(chǎng)。四是可以與臺(tái)灣加強(qiáng)兩地文化交融，促進(jìn)旅游交流與合作。

啟示之四：必須切實(shí)加快大交通體系建設(shè)步伐，組合精品旅游線路，打造__旅游目的地。交通運(yùn)輸業(yè)與旅游業(yè)密切相關(guān)，沒有大交通就沒有大旅游，它的發(fā)展水平、服務(wù)質(zhì)量、便利程度等直接影響到人們的旅游意愿，從而影響旅游業(yè)的發(fā)展。隨著__“三高一鐵”的全面開通，__旅游將會(huì)有一個(gè)較好的旅游交通環(huán)境。這就要求我們必須提前設(shè)計(jì)好自己的精品旅游線路，并做好包裝和宣傳，同時(shí)也要求我們提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，這次在臺(tái)灣深感交通的便利，更深感臺(tái)灣旅游車師傅的服務(wù)之好。

啟示五：要加強(qiáng)__旅游產(chǎn)品研發(fā)力度，開辟旅游購(gòu)物市場(chǎng)。旅游購(gòu)物是旅游活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是旅游富民的一個(gè)主要措施。__在不斷做大游客市場(chǎng)的同時(shí)更要不斷做大旅游購(gòu)物市場(chǎng)。目前具有__特色的旅游產(chǎn)品不多，僅有的幾樣旅游產(chǎn)品也沒有形成規(guī)模和品牌。規(guī)范的旅游購(gòu)物市場(chǎng)還有待于構(gòu)建。

篇二 浙江旅游考察報(bào)告3350字

為學(xué)習(xí)和了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省—浙江發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，我們05政教普本班同學(xué)對(duì)浙江杭州，嘉興，湖州等進(jìn)行了旅游考察。通過這次考察學(xué)習(xí)，對(duì)浙江幾個(gè)市的發(fā)展有了一些初淺的認(rèn)識(shí)，實(shí)際領(lǐng)會(huì)了他們?cè)诎l(fā)展中政策的開放與靈活，人的聰慧與自強(qiáng)，敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，相信這對(duì)我們以后的工作學(xué)習(xí)大有裨益。

一、考察學(xué)習(xí)的基本情況

這次學(xué)習(xí)考察了浙江杭州、嘉興，湖州等。出發(fā)前，我就把考察重點(diǎn)定位在杭州?！坝盐骱任髯?，淡妝濃抹總相宜”杭州聞名天下，首先在于西湖之美。有幸來到杭州，理應(yīng)花時(shí)間游覽一番西湖。放眼西湖，它是山中一盆。西湖之美美在奇景，更因?yàn)楹贾莸慕?jīng)濟(jì)地位而美，看看眼中的城市，市民生活條件一流的，這一點(diǎn)可以從出租車的檔次上看出來。家家戶戶都是自得其樂，很多人家都擁有規(guī)模不等的家族企業(yè)，杭州人的生活水平在全國(guó)都數(shù)一數(shù)二。杭州為什么會(huì)如此的發(fā)達(dá)呢？靠什么？靠的就是杭州人崇尚的精神，即“自主改革，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自我發(fā)展，自強(qiáng)不息”;靠的就是杭州精神，即白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闖蕩天下、四海為家的開拓精神，放手創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神。

二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲

在這之前，每每講到杭州總喜歡把它與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來，所以，這次學(xué)習(xí)考察把聚焦點(diǎn)集中在杭州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，主要帶著三個(gè)問題去尋求解答：一是杭州經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn);二是通過學(xué)習(xí)考察主要有什么啟示;三是應(yīng)該學(xué)習(xí)杭州的發(fā)展思路。

(一)杭州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)

通過學(xué)習(xí)與了解，我自己對(duì)杭州經(jīng)濟(jì)是這樣認(rèn)識(shí)的：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體上，如投資主體、經(jīng)營(yíng)主體、生產(chǎn)主體和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體是千家萬戶，而不是依靠少數(shù)人;在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)方式上，不是單守在家門口辦企業(yè)和做生意，而是走南闖北，四海為家，把生意做到全國(guó)各地乃至世界各地;在生產(chǎn)力的分布方式上，不是把生產(chǎn)力分散在一個(gè)個(gè)山溝里，而是集中在建制鎮(zhèn)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城鎮(zhèn)的發(fā)展結(jié)合起來等等。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：

一是杭州的區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以民營(yíng)企業(yè)作為主要增長(zhǎng)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)。為了養(yǎng)家糊口，具有傳統(tǒng)流動(dòng)和經(jīng)商意識(shí)的杭州人開始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國(guó);80年代開始走上了以“小商品、大市場(chǎng)，小規(guī)模、大協(xié)作，小機(jī)器、大動(dòng)力，小能人，大氣魄”為主要特征的治窮致富、發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的新路子。杭州的民營(yíng)企業(yè)就是以起初的“人無我有”(即放手發(fā)展個(gè)體私營(yíng)、家庭工業(yè))，經(jīng)過20世紀(jì)80年代中后期的“人有我轉(zhuǎn)”(即發(fā)展股份合作制)，發(fā)展到現(xiàn)在的“人轉(zhuǎn)我好”階段，標(biāo)志著杭州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)邁上現(xiàn)代企業(yè)制度。目前，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、股份合作企業(yè)，以自然人投資為主的有限責(zé)任公司、股份有限公司，這些被稱為“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)值均占全市90%以上，基本形成了“企業(yè)優(yōu)勝劣汰，經(jīng)營(yíng)者能上能下，人員能進(jìn)能出，收入能增能減，技術(shù)不斷創(chuàng)新”的靈活的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在杭州正發(fā)揮越來越重要的作用，成為杭州國(guó)民經(jīng)濟(jì)的骨干力量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力的部分，拓展市場(chǎng)的開路先鋒，社會(huì)就業(yè)的主要載體。

二是杭州為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)機(jī)制作為運(yùn)行基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。多年來，杭州堅(jiān)持市場(chǎng)取向改革，在不斷發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，形成了市場(chǎng)體系完整性，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特色性，市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)性，市場(chǎng)規(guī)模效益群體性，市場(chǎng)機(jī)制作用滲透性等自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。特別是商品市嘲在發(fā)展中有變化，在變化中有新發(fā)展”。由過去企業(yè)依賴專業(yè)市場(chǎng)推銷產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)市場(chǎng)和企業(yè)直接推銷并舉;由過去有形市場(chǎng)為主轉(zhuǎn)向有形市場(chǎng)和無形市場(chǎng)并舉;由過去內(nèi)銷為主轉(zhuǎn)向內(nèi)銷外銷并舉。走遍全國(guó)的杭州人，一邊掙錢，一邊傳播著商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和本領(lǐng)。他們?cè)谝揽壳趧诳喔芍饾u富裕起來的同時(shí)，影響和帶動(dòng)更多的當(dāng)?shù)厝俗呦蚯趧谥赂恢?，除了帶?dòng)平原城鎮(zhèn)人員務(wù)工發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，也間接地帶動(dòng)了杭州本地農(nóng)村勞動(dòng)力的梯次轉(zhuǎn)移。實(shí)現(xiàn)了平原種田的外出做工，山上苦熬的下平原種田。

三是杭州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是典型的區(qū)域性規(guī)模經(jīng)濟(jì)。杭州經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過社會(huì)化分工和專業(yè)化合作，把分散的中小規(guī)模為主的企業(yè)連接起來，形成了塊狀經(jīng)濟(jì)。服裝、打火機(jī)、鞋革等都形成了相當(dāng)規(guī)模的生產(chǎn)、銷售基地。區(qū)域性規(guī)模企業(yè)群體、區(qū)域性規(guī)模生產(chǎn)基地、區(qū)域性規(guī)模品牌效應(yīng)、區(qū)域性規(guī)模市場(chǎng)體系，產(chǎn)生了區(qū)域性規(guī)模效應(yīng)，使杭州民營(yíng)企業(yè)不僅有“斜的活力，同時(shí)形成“大”的實(shí)力，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)適應(yīng)性和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

四是杭州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以人為本的經(jīng)濟(jì)。杭州的成功，在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，物化在杭州人的身上，表現(xiàn)為人人都想當(dāng)老板，形成了敢為人先，特別能創(chuàng)業(yè)的精神。正是因?yàn)閾碛羞@種精神，來自千家萬戶的杭州人，跑遍千山萬水，說盡千言萬語，用了千方百計(jì)，歷經(jīng)千辛萬苦，終于掙了千金萬銀。也正因?yàn)橛辛诉@種精神，杭州人“不找市長(zhǎng)找市潮，全力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。就連下崗職工也是個(gè)個(gè)奮勇，人人爭(zhēng)先，“不找市長(zhǎng)找市嘗不言下崗言轉(zhuǎn)崗”，自己想辦法解決自己的問題。因此，杭州的企業(yè)是我要干，而不是人家要我干，所以是主動(dòng)的。它有一種內(nèi)在的沖動(dòng)，也就是杭州企業(yè)建立了內(nèi)在的動(dòng)力機(jī)制。

(三)學(xué)習(xí)考察的主要啟示

啟示之一：“浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)模式的可貴之點(diǎn)在于：杭州人有很強(qiáng)的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神，人們不安于現(xiàn)狀，不墨守成規(guī)，不滿足于貧苦的生活。為了追求財(cái)富，追求更富裕的生活，人們十分勤勞，善于學(xué)習(xí)，甘于吃苦，敢于冒險(xiǎn)，勇于進(jìn)取，無論到哪里都能扎根，生存發(fā)展。而我們這些地方，在歷史上就沒受到過或很少受到過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，農(nóng)業(yè)文化根深蒂固，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的秩序又成為不可逾越的陳規(guī)，人們?cè)谒枷胗^念、行為方式、生活態(tài)度等方面與杭州人相差甚大，甚至截然相反。杭州人不遠(yuǎn)千里到那里開發(fā)廊、辦服裝店，甚至擺修鞋攤，在那里發(fā)現(xiàn)賺錢的機(jī)會(huì)，而當(dāng)?shù)厝藚s對(duì)眼前的機(jī)會(huì)視而不見，或者雖然看到了，卻不屑于干、不愿意干，或者不會(huì)干而又不去學(xué)。學(xué)習(xí)杭州，首先要學(xué)習(xí)和培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化，學(xué)習(xí)杭州人的創(chuàng)業(yè)精神。

啟示之二：從杭州經(jīng)驗(yàn)看，要發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，最重要的要為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造適宜的寬松環(huán)境，讓人們自己去闖、去創(chuàng)業(yè)、去克服困難、去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。只有這樣才能培育出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化。要知道，在杭州發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之初來自各方壓力很大，也做過一些不利民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事。例如，溫州把最早創(chuàng)業(yè)的“八大王“投入了監(jiān)獄，也多批次派干部到杭州“滅火”等等。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定的注意的是政策放的開，民眾思想放的開，這樣全社會(huì)才能有敢想敢干，白手起家，勾連天下的勇氣！ 啟示之三：不唯書、不唯上、只唯實(shí)。杭州在干某件事情，不是看有沒有文件，也不看別人做過沒有，只看實(shí)踐中需不需要，實(shí)踐中能不能做得通。只要實(shí)踐中需要的而且又能的，他們都會(huì)千方百計(jì)地去做，有文件的照?qǐng)?zhí)行，沒有文件的創(chuàng)造文件，實(shí)踐與文件有抵觸的，繞道走，真正堅(jiān)持實(shí)事求是，勇于實(shí)踐“三個(gè)代表”和認(rèn)真落實(shí)發(fā)展是硬道理。如農(nóng)民手里有錢卻沒有城鎮(zhèn)戶口，進(jìn)不了城，他們就集資建農(nóng)民城，分散的家庭經(jīng)濟(jì)規(guī)模被列為私有制的樣板，他們就創(chuàng)造了股份制，既解決規(guī)模小的問題，又戴上了公有制的帽子。這個(gè)思維的特點(diǎn)是：不是從教條出發(fā)，而是從實(shí)際出發(fā);敢闖敢試，敢為天下先。不管什么事情，不管你旁人怎么講，我都要試試看。試不成拉倒，試成了就要千方百計(jì)地堅(jiān)持下去

(四)應(yīng)該學(xué)習(xí)的基本精神

1、艱苦創(chuàng)業(yè)，白手起家的精神力量。這種力量所帶來的不僅僅是物質(zhì)繁榮，也是整個(gè)現(xiàn)代文明的進(jìn)步。杭州人勇于承認(rèn)自己的追求物質(zhì)的動(dòng)機(jī)，這比他們已經(jīng)取得的那些物質(zhì)成果更加重要。只要尊重、鼓勵(lì)、保護(hù)廣大群眾的強(qiáng)烈的致富欲望和堅(jiān)忍不拔的創(chuàng)業(yè)精神，群眾自己會(huì)找到致富之路。

2、杭州人的基本精神還在于：為了致富，人們異常勤勞，敢于冒風(fēng)險(xiǎn)，工作不挑撿，努力學(xué)習(xí)本領(lǐng)，善于適應(yīng)環(huán)境，即使極端偏遠(yuǎn)、極端艱苦的地方，都有杭州人在奮斗，在創(chuàng)業(yè)。但我們這些地方卻不一樣，人們也想生活過得好，但又圖舒服，甚至寧愿失業(yè)也不愿干那些“苦累”之活，甘愿在當(dāng)?shù)厥芨F也不愿到外面去闖蕩，尋找發(fā)展的機(jī)會(huì)。

3、杭州人的基本精神還在于：講雙贏重誠(chéng)信，杭州人做生意，既彼此競(jìng)爭(zhēng)，又較為團(tuán)結(jié)互助，不是想你吃掉我、我吃掉你，而是你好、我也好，共生且共榮。所以杭州的所有制結(jié)構(gòu)是多元的，經(jīng)營(yíng)主體是多元的，它的市場(chǎng)也是多元的，東方不亮西方亮。因此，杭州的靈魂是創(chuàng)新，商業(yè)文明的核心是誠(chéng)信，經(jīng)濟(jì)格局的特點(diǎn)是靈活，可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)是多元的。

篇三 江嶺、高山平湖、慶源旅游考察報(bào)告250字

五、存在的問題：

這三個(gè)景點(diǎn)過去都無需門票，沒有一點(diǎn)商業(yè)氣息，因而也是一些游客推薦去的原因。但自今年春節(jié)以來，慶源已經(jīng)開始收門票了，而具定價(jià)為15元/人。比北線的理坑還貴，幸好可以與他們討價(jià)還價(jià)，一般可還到10元/人，學(xué)生證一樣可半票。

另外需要注意的是交通安全問題，無論是自駕車還是坐當(dāng)?shù)氐哪Φ模家嵝阉緳C(jī)注意安全。

因時(shí)間關(guān)系，許多資料沒有調(diào)查完整，有待將來繼續(xù)補(bǔ)充，希望我的考察報(bào)告系列能為廣大游客帶來方便，這也是我進(jìn)行這些考察的愿望。

篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中心主任赴云南旅游考察學(xué)習(xí)報(bào)告4400字

自然與文化的神奇交融

——云南旅游考察學(xué)習(xí)報(bào)告

ｘｘ縣ｆｆ鄉(xiāng)人民政府社會(huì)發(fā)展中心主任ｇｇｇ

3月29日至4月6日，蘭州市委黨校組織第19期中青年婦女干部培訓(xùn)班學(xué)員，懷著興奮、期待的心情奔赴云南的昆明、大理、麗江和西雙版納等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，是在進(jìn)一步學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，深化改革開放的新形勢(shì)下，組織的一次實(shí)踐活動(dòng)。我感到很有意義，安排得非常及時(shí)，組織非常嚴(yán)密。九天的行程，使我感受頗深，受益非淺，思想上受到很大觸動(dòng)，收到了在課堂上無法得到的教育效果，令人終生難忘。

一、考察學(xué)習(xí)情況

在蘭州市婦聯(lián)和安翔旅游公司的帶領(lǐng)下，我和來自三縣五區(qū)的同學(xué)一道，在云南省昆明、大理、麗江市、西雙版納傣族自治州等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。先后考察了昆明石林，大理天龍八部影視城、大理古城、蝴蝶泉景區(qū)、洱海，麗江古城、四方街、東巴谷古鎮(zhèn)、黑龍?zhí)豆珗@，西雙版納野象谷熱帶雨林風(fēng)景區(qū)、曼邁?？碉L(fēng)景區(qū)、橄欖壩傣族風(fēng)情園等著名景區(qū)，并與昆明市婦聯(lián)進(jìn)行了座談交流。每到一地，考察團(tuán)成員都深入實(shí)地看、虛心聽、詳細(xì)問、認(rèn)真記，大家親身體驗(yàn)了云南的旅游精品，耳聞目睹了云南旅游的繁榮景象和良好氛圍，接受了一次全身心的洗禮，思想受到了強(qiáng)烈的震撼，既有壓力，更有加快發(fā)展的動(dòng)力?？疾旎顒?dòng)結(jié)束后，每個(gè)成員都結(jié)合各自實(shí)際找差距、談感受、談體會(huì)、談打算，進(jìn)一步增強(qiáng)了危機(jī)感、使命感，堅(jiān)定了加快我市旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的決心。

3月29日晚，我們乘飛機(jī)降落昆明機(jī)場(chǎng)，第二天早上，我們首先來到了被稱為“天下第一奇觀”的石林風(fēng)景區(qū)。石林景區(qū)是一個(gè)以巖溶地貌為主體的風(fēng)景名勝區(qū)，堪稱石頭的博覽會(huì)，各種形狀，無奇不有。其中一個(gè)傳說為阿詩瑪化身的石頭更是引起了學(xué)員們極大的興趣，愛情的美好、傳說的神奇、石頭的靈性，讓考察學(xué)員唏噓不已，熱烈的情緒仿佛撼動(dòng)了這石頭的森林。

大理市是以白族為主要民族的居住地，房屋都以白墻青瓦為主，墻面上畫有各種雕花，據(jù)導(dǎo)游講，這是該區(qū)的建筑特色，作為一門藝術(shù)在民間廣為弘揚(yáng)。3月31日早上，考察團(tuán)首先來到天龍八部影視城，宏偉壯觀和具有古典風(fēng)格的建筑讓人嘆為觀止。然后我們考察了大理古城，大理古城街道兩旁青瓦屋面，民居、商店、作坊相聯(lián)，一派古樸風(fēng)貌。那里翡翠、玉石、銀器閃閃發(fā)光，琳瑯滿目的物品，讓學(xué)員們目不暇接，紛紛感嘆祖國(guó)的物華天寶，流連其中。

晚餐后我們乘火車返回昆明，4月3日清晨，我們?nèi)ダッ魇袐D聯(lián)進(jìn)行座談交流，參觀花市后趕到普洱市，4月4日-5日，我們?cè)谖麟p版納考察了百鳥園、蟒蛇園、野象谷熱帶雨林風(fēng)景區(qū)，在曼邁桑康風(fēng)景區(qū)和橄欖壩傣族風(fēng)情園，我們觀看了精彩的傣族歌舞，感受了傣族文化和潑水的民族風(fēng)情。考察學(xué)員都被云南秀美的風(fēng)景和深?yuàn)W的民族文化所吸引。

離開西雙版納，我們于4月6日傍晚趕回昆明，晚12點(diǎn)，考察團(tuán)乘飛機(jī)返回蘭州。一路上，學(xué)員們依舊沉浸在云南之行的興奮中，每個(gè)人都有不同的體悟，感受各異，在內(nèi)心都收獲了很多。

二、云南三市州旅游業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)和基本經(jīng)驗(yàn)

這次考察使我們大開眼界、大長(zhǎng)見識(shí)、大受教益，他們?cè)谥\劃旅游業(yè)發(fā)展上的理念、思維、舉措，使我們深受啟迪；在推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展上的氣魄、手筆、力度，使人嘆為觀止。其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)十分鮮明。

一是發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。旅游業(yè)是云南國(guó)民經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快、活力最強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，按對(duì)gdp的貢獻(xiàn)，云南第一大產(chǎn)業(yè)是煙草及加工業(yè)，第二大產(chǎn)業(yè)就是旅游服務(wù)業(yè)，不僅可增加收入，而且解決就業(yè)難問題。二是產(chǎn)業(yè)體系完善。云南旅游產(chǎn)業(yè)化已具規(guī)模，食、住、行、游、購(gòu)、娛等產(chǎn)業(yè)要素完備，功能健全，交通暢通無阻，基礎(chǔ)設(shè)施完善。三是文化特色鮮明。考察中，我們處處都能感受到濃郁的少數(shù)民族文化氛圍，山、水、物、人、歌、舞等交相輝映，令人目不暇接。各旅游景區(qū)都建有風(fēng)格各異的民族文化村，大部分景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、會(huì)館、餐廳建筑樣式都獨(dú)具民族特色。四是品牌優(yōu)勢(shì)突出。云南充分發(fā)揮“奇山異水，民族風(fēng)情”的優(yōu)勢(shì)，著力打造“七彩云南、旅游天堂”的品牌，開發(fā)出了一批旅游名牌產(chǎn)品和旅游精品，會(huì)展、生態(tài)、民俗、康體、探險(xiǎn)等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品如雨后春筍、蓬勃發(fā)展。五是旅游商品豐富?？疾炱陂g，我們感受最深的就是到處都是人的海洋和旅游商品的海洋。茶葉、藥材、珠寶首飾、各種民族工藝品、民族服飾種類繁多，應(yīng)有盡有。六是旅游環(huán)境較好。云南大多數(shù)地方旅游環(huán)境較好，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)游客熱情友好，無欺客、宰客現(xiàn)象。

發(fā)展旅游深入人心，老百姓得到了實(shí)惠。

對(duì)于云南的經(jīng)驗(yàn)，我個(gè)人體會(huì)和感受最深刻的就是“政府主導(dǎo)、全民參與、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作”的發(fā)展機(jī)制，能堅(jiān)持把旅游業(yè)當(dāng)作云南的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)來培植，整合資源，突出特色，科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)，十分重視旅游宣傳促銷工作，堅(jiān)持人才興旅和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，在國(guó)內(nèi)外有很高的知名度和影響力。

三、ｘｘ縣什川鎮(zhèn)旅游業(yè)的差距和不足

外出學(xué)習(xí)考察的目的就是要通過比較找問題，找到解決自身問題的方法。我在學(xué)習(xí)總結(jié)云南經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，深刻反思了我們ｘｘ縣什川鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距。和云南相比，我們的差距在于：一是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，服務(wù)接待能力差。這是我縣旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。二是項(xiàng)目建設(shè)滯后，投入嚴(yán)重不足，市場(chǎng)運(yùn)作能力和水平差，資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。三是文化資源挖掘程度低，文化和旅游融合度差，市場(chǎng)化運(yùn)作還沒有破題。四是旅游業(yè)市場(chǎng)發(fā)育程度低，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)功能還不強(qiáng)，旅游商品開發(fā)差距大。五是目前我縣旅游體系的各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)普遍缺乏人才，現(xiàn)有從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，旅游服務(wù)質(zhì)量整體較差。六是旅游管理水平差，特別是旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)跟不上，旅游信息網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化管理更談不上。

四、加快ｘｘ縣什川鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策

當(dāng)前，我縣發(fā)展旅游業(yè)的基本思路、指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)等大政方針已定，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，深層次開發(fā)什川旅游產(chǎn)業(yè)的社會(huì)氛圍已經(jīng)形成，特別是要針對(duì)制約什川鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的一些突出問題，探索研究相關(guān)對(duì)策和解決問題的辦法、措施，切實(shí)抓好落實(shí)，提高知名度，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力。ｘｘ縣實(shí)事求是，立意深遠(yuǎn)，突出旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期性和階段性，有著很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。只要全力抓好落實(shí)，就能促進(jìn)我縣旅游發(fā)展。下面，我談一些學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

1、要科學(xué)編制旅游規(guī)劃。旅游發(fā)展，規(guī)劃為綱。近年來，ｘｘ縣編制了《什川鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和出臺(tái)了一些相關(guān)加快旅游業(yè)發(fā)展的措施，依托得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件和人文優(yōu)勢(shì)，什川鎮(zhèn)著力打造生態(tài)旅游景區(qū)，開發(fā)保護(hù)古梨樹，以“中國(guó)第一古梨園”和蘭州的”后花園”為品牌，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，多層次開發(fā)旅游資源，現(xiàn)重點(diǎn)發(fā)展了以踏青賞花、休閑娛樂為主的旅游園區(qū)100多個(gè)、黃河奇石、小峽水電站旅游服務(wù)功能單一需進(jìn)一步完善，以建設(shè)梨韻詩刻、民俗博物館、生態(tài)博物館為近期目標(biāo)，這些規(guī)劃的制定將為什川旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此，要依據(jù)規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展。要把旅游資源開發(fā)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來規(guī)劃，確定一批景區(qū)景點(diǎn)、公路和城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。要明確發(fā)展重點(diǎn)和特色，開發(fā)旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，打造精品。比如，黃河沿岸要展現(xiàn)自然風(fēng)光、建設(shè)風(fēng)景線，打造梨韻詩刻等，要突出自然奇觀、探險(xiǎn)競(jìng)技的主題；旅游園區(qū)要加大保護(hù)與開發(fā)，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施，增加景點(diǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量，要突出生態(tài)旅游、觀光休閑的主題；另外在教場(chǎng)街征地建設(shè)博物館、公園、文化廣場(chǎng)等展示民俗文化，興建具有古典特色的建筑房屋和購(gòu)物街，刺激消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，要突出歷史文化、地方特色的主題；華夏奇園繼續(xù)壯大紅色經(jīng)典旅游的規(guī)模，收集整理，深入開發(fā)挖掘紅色文化，開發(fā)紅色旅游觀光、表演藝術(shù)展示、綠色生態(tài)休閑等項(xiàng)目，要堅(jiān)持以規(guī)劃論證項(xiàng)目，以項(xiàng)目搞建設(shè)。旅游開發(fā)不僅僅停留在觀光上，應(yīng)積極推出興起一些如騎馬、探險(xiǎn)、游泳、考察和教育等為主的游憩項(xiàng)目。

2、要狠抓旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要下大力氣解決什川交通不暢、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后等問題。要緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，謀劃公路交通建設(shè)。要加大資金爭(zhēng)取力度，拓寬現(xiàn)有蘭什公路，修建蘭什高速公路和村莊道路，努力改善對(duì)外交通狀況，使各旅游景區(qū)景點(diǎn)之間四通八達(dá)，避免游客走回頭路。旅游是一個(gè)高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，用招商引資、政策性融資等辦法，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方投入，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、要開好梨花會(huì)。我認(rèn)為，一年一度的梨花會(huì)開得很必要、也很及時(shí)。不僅加大宣傳力度，而且著力解決這么幾個(gè)問題：一是認(rèn)真總結(jié)過去一年來的工作，明確下一步發(fā)展的重點(diǎn)和任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分解細(xì)化任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任。二是進(jìn)一步提升旅游產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，制定出臺(tái)一些加快旅游發(fā)展的優(yōu)惠政策和扶持措施。三是繼續(xù)宣傳推介我縣旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)聯(lián)合和協(xié)作，建立區(qū)域合作機(jī)制，共同打造區(qū)域旅游圈，互利互惠，共同發(fā)展。

4、要申報(bào)優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)是衡量一個(gè)地方旅游業(yè)是否發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。對(duì)加快我縣旅游業(yè)發(fā)展而言，創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)十分必要，通過創(chuàng)建活動(dòng)，形成全社會(huì)共抓旅游的良好氛圍。要從完善住宿、餐飲、娛樂、購(gòu)物等配套服務(wù)設(shè)施入手，充分挖掘地域文化優(yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化旅游功能，并著力打造特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民俗風(fēng)情街區(qū)。

5、要加強(qiáng)宣傳促銷?？h上每年都要制定宣傳促銷方案，明確重點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性，定期舉辦大型主題促銷活動(dòng)，不斷擴(kuò)大影響，開拓市場(chǎng)。6月份要積極召開泥灣、河口片的設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜和西甜瓜產(chǎn)品促銷會(huì)，并充分發(fā)揮金秋10月采摘節(jié)促銷果品的主要作用，為特色產(chǎn)品廣泛開拓市場(chǎng)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要大量邀請(qǐng)和接待省內(nèi)外記者進(jìn)行實(shí)地采訪報(bào)道、拍攝旅游專題片，積極配合各級(jí)報(bào)刊、電視臺(tái)的旅游專版、專欄、專題節(jié)目，介紹什川的自然風(fēng)光、特色產(chǎn)品和風(fēng)土人情，提高知名度和旅游品牌效應(yīng)。

6、要加快導(dǎo)游和服務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。旅游發(fā)展，人才是關(guān)鍵，隊(duì)伍是根本。好的景點(diǎn)缺乏合格的導(dǎo)游，使景點(diǎn)失去了應(yīng)有的生命力，在一定程度上不但起不到宣傳作用，反而會(huì)造成較大的負(fù)面影響。要堅(jiān)持從大中專院校旅游專業(yè)的畢業(yè)生中招聘，調(diào)整結(jié)構(gòu)，充實(shí)力量，做好解說與宣傳；同時(shí)，要不斷提高經(jīng)營(yíng)理念和服務(wù)水平，堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗，定期舉行導(dǎo)游和服務(wù)人員培訓(xùn)，要提高他們的知識(shí)水平、專業(yè)技能，擴(kuò)大知識(shí)面，不僅能“談山論水”，而且能“談古論今”。還要提高他們的職業(yè)道德水平和愛崗敬業(yè)精神。

通過此次云南考察，考察學(xué)員領(lǐng)略了祖國(guó)的壯美河山，感受到少數(shù)民族燦爛的文化，充分認(rèn)識(shí)到民族團(tuán)結(jié)的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，同時(shí)也深切體會(huì)到到區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性。如何尋找差距，理清發(fā)展思路，科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展是我們更為關(guān)注的問題和抓好落實(shí)的關(guān)鍵所在，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出地方特色，解決實(shí)際問題的關(guān)鍵，作為一名干部，要盡職盡責(zé)以實(shí)際行動(dòng)為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量為重中之重。

篇五 婺源及周邊景區(qū)旅游考察報(bào)告200字

五、存在的問題：

這三個(gè)景點(diǎn)過去都無需門票，沒有一點(diǎn)商業(yè)氣息，因而也是一些游客推薦去的原因。但自今年春節(jié)以來，慶源已經(jīng)開始收門票了，而具定價(jià)為15元/人。比北線的理坑還貴，幸好可以與他們討價(jià)還價(jià)，一般可還到10元/人，學(xué)生證一樣可半票。

另外需要注意的是交通安全問題，無論是自駕車還是坐當(dāng)?shù)氐哪Φ模家嵝阉緳C(jī)注意安全。

篇六 赴內(nèi)地旅游業(yè)考察團(tuán)調(diào)研報(bào)告5050字

赴內(nèi)地旅游業(yè)考察團(tuán)調(diào)研報(bào)告

按照縣委、政府安排，富蘊(yùn)縣旅游業(yè)發(fā)展考察團(tuán)于20__年1月7日至18日赴內(nèi)地有關(guān)省市（縣），圍繞旅游產(chǎn)業(yè)培育、景區(qū)建設(shè)管理、旅游管理體制、旅游行業(yè)體系建設(shè)、營(yíng)銷宣傳等課題，先后對(duì)______、_____、______、______等旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)和調(diào)查研究。一路下來，考察團(tuán)成員開闊了眼界、增長(zhǎng)了見識(shí)，感觸很深、獲益匪淺。并結(jié)合富蘊(yùn)縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，梳理出了幾點(diǎn)內(nèi)地省市在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)方面值得我們借鑒參考的做法。

一、決策層的重視程度決定發(fā)展速度

_____景區(qū)隸屬_____省焦作市，該市歷史上以“煤城”著稱，經(jīng)濟(jì)以能源重化工為主。從20世紀(jì)90年代中期開始，受體制機(jī)制不活、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、資源枯竭、開采成本提高等不利因素影響，焦作發(fā)展逐漸進(jìn)入低谷，gdp增長(zhǎng)率一度呈下滑趨勢(shì)，成為全國(guó)90多個(gè)資源枯竭型城市之一，但近年來旅游業(yè)發(fā)展卻異軍突起，發(fā)展迅猛。1999年焦作市接待游客51萬人次、旅游收入1.48億元，占全市g(shù)dp的比重不足1%；到20__年，全年接待游客已近700萬人次，是5年前的14倍，旅游綜合收入已達(dá)41億元，占全市g(shù)dp的9%。其中，_____景區(qū)20__年接待游客20萬人次、門票收入331萬元，到20__年該景區(qū)游客人數(shù)達(dá)到253萬人次、門票收入2.02億元，分別是7年前的12.65倍和61倍，旅游產(chǎn)業(yè)增加值占修武縣gdp的12%，旅游從業(yè)人員占全縣就業(yè)人口的40%以上。據(jù)全國(guó)假日辦的統(tǒng)計(jì)，20__年“五一”黃金周，在全國(guó)99個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的景區(qū)中，焦作的_____在景區(qū)門票收入和接待人數(shù)兩方面分列全國(guó)第五和第八，門票收入超過北京故宮。

在短短6年左右的時(shí)間內(nèi)，焦作市旅游業(yè)的超常規(guī)、井噴式發(fā)展和_____景區(qū)建設(shè)的飛速進(jìn)步引起了旅游界的廣泛關(guān)注，成為國(guó)內(nèi)旅游界著名的“焦作現(xiàn)象”和“_____模式”，被眾多專家學(xué)者深入研究，被廣泛認(rèn)同的首要一條就是決策層高度重視，確定為“一把手工程”。提起焦作旅游，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娋蜁?huì)提到上世紀(jì)末的市委書記秦玉海（現(xiàn)任_____省副省長(zhǎng)），在全市經(jīng)濟(jì)步入低谷的時(shí)期，他帶領(lǐng)市委、政府及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，把發(fā)展旅游業(yè)做為發(fā)展的頭等大事，列為“一號(hào)工程”，成立了由市長(zhǎng)任主任的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)，形成全市上下、歷屆班子抓旅游的合力。1999年焦作市開始把旅游業(yè)投資納入了財(cái)政預(yù)算，占到全市同期地方財(cái)政收入的20%左右，自20__年開始該市設(shè)立了500萬元的宣傳促銷財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)數(shù)額相當(dāng)于該市當(dāng)年地方財(cái)政收入的0.5%。人們常說：思路決定出路，焦作市的煤業(yè)化工經(jīng)濟(jì)與我縣的礦業(yè)支柱經(jīng)濟(jì)有相似之處，_____的自然資源與我縣的額河大峽谷景區(qū)有許多共同點(diǎn)，不同的是焦作市是在煤礦資源開始枯竭萎縮的階段才下決心狠抓旅游發(fā)展，而我縣是在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)開始步入高速發(fā)展的階段已強(qiáng)力啟動(dòng)旅游開發(fā)，應(yīng)該說我縣目前推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的條件要好于當(dāng)時(shí)的焦作市，因?yàn)榈V業(yè)屬于投資回報(bào)快但可持續(xù)發(fā)展能力弱的短線產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)屬于投資見效慢但可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)，只要我縣統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，理清思路重點(diǎn)，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，走礦業(yè)反哺旅游、長(zhǎng)短線產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，富蘊(yùn)旅游業(yè)一定會(huì)取得長(zhǎng)足發(fā)展。

二、高水平規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)、精心包裝是前提

旅游規(guī)劃是區(qū)域旅游和景區(qū)建設(shè)的綱領(lǐng)，綱舉才能目張，歷來被旅游發(fā)達(dá)地區(qū)高度重視。_____景區(qū)從1988年開始編制總規(guī)，到20__年該景區(qū)先后邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名設(shè)計(jì)單位進(jìn)行數(shù)次大的修編完善，以適應(yīng)景區(qū)發(fā)展需要，_____景區(qū)規(guī)劃也前后經(jīng)歷了多次重大修編，都說明了旅游規(guī)劃對(duì)一個(gè)地區(qū)和景區(qū)發(fā)展建設(shè)的重要性。在景區(qū)建設(shè)過程中，一次性高起點(diǎn)建設(shè)投入所產(chǎn)生的綜合長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于低水平重復(fù)投入產(chǎn)生的收效。_____景區(qū)提出的目標(biāo)是創(chuàng)精品工程，堅(jiān)持大投入、高起點(diǎn)，近幾年的累計(jì)投入達(dá)到了6億多元，他們介紹，_____的一草一木、一石一水、立什么牌、建什么店都嚴(yán)格按照規(guī)劃、結(jié)合實(shí)際科學(xué)建設(shè)，從而使景區(qū)達(dá)到了處處是精品、點(diǎn)點(diǎn)有特色的視覺效果。以景區(qū)廁所為例，他們按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施賓館化、品位高雅化、管理長(zhǎng)效化、造型美觀化的要求，全部建成與周圍景觀完美協(xié)調(diào)的三星級(jí)以上旅游廁所，每年為游客免費(fèi)提供手紙就達(dá)100萬元以上。在景點(diǎn)打造上，他們注重精心包裝，重點(diǎn)包裝了十個(gè)景點(diǎn)，在峽、瀑、寺、湖、峰、洞、古跡、隱土文化等方面做足了文章，十大景點(diǎn)獨(dú)具特色、豐富而細(xì)膩。其它景點(diǎn)也都經(jīng)過認(rèn)真推敲，精心包裝，讓游客來了有看頭，有玩頭。不僅形成了春觀花、夏避署、秋賞紅葉、冬看冰淋的四季美景，還注重自然、文化的融合，形成了極具內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品。

結(jié)合我縣實(shí)際，建議應(yīng)當(dāng)注重以下幾點(diǎn)：一是全縣總規(guī)和景區(qū)單體規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持高質(zhì)量原則。對(duì)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要求規(guī)劃人員必須長(zhǎng)時(shí)間深入實(shí)地踏勘，充分挖掘編制單位的智力資源，組織不同層次的專家評(píng)審會(huì)，不斷完善規(guī)劃內(nèi) 容，其中景區(qū)開發(fā)商組織編制的祥規(guī)必須通過政府組織的專家評(píng)審。如果因?yàn)轫?xiàng)目申報(bào)和工程建設(shè)需要，可以先通過初定稿滿足程序要求，在規(guī)劃編制單位沒有完全達(dá)到要求之前，我方暫不履行全部合同，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制速度和質(zhì)量的統(tǒng)一。二是廣泛引智借腦，不斷幫助我們準(zhǔn)確定位資源、科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)品、逐步理清思路?？山柚覀円呀?jīng)取得的國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園等稱號(hào)，廣泛與疆內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的高校、科研機(jī)構(gòu)締結(jié)協(xié)議，建立產(chǎn)學(xué)研基地、博士工作站、青少年科普基地等形式，同時(shí)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名旅游業(yè)專家學(xué)者來我縣調(diào)研考察，做專題演講報(bào)告。三是景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)要在嚴(yán)格遵循規(guī)劃的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，在資金不足的情況下寧可緩建甚至不建，避免低水平建設(shè)造成的資源破壞。

三、理順體制機(jī)制是基礎(chǔ)

目前國(guó)內(nèi)旅游管理體制和景區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)制不盡相同，行政管理體制大致有三類，一是旅游行政部門負(fù)責(zé)制，多見于旅游業(yè)發(fā)展初期；二是建立旅游業(yè)部門協(xié)調(diào)機(jī)制，常見的為旅游領(lǐng)導(dǎo)小組模式；三是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)，多見于旅游發(fā)達(dá)地區(qū)，例如廣西桂林、_____焦作。景區(qū)運(yùn)行機(jī)制大致也有三種模式，一是國(guó)有國(guó)營(yíng)、景政合一模式，屬于事業(yè)制模式，經(jīng)濟(jì)靠財(cái)政撥款，人員上靠政府核編，目前的______屬于此模式；二是國(guó)有民營(yíng)、兩權(quán)分離模式，實(shí)行景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)和景區(qū)所有權(quán)相對(duì)分離，屬于政企分開的管理模式，目前的_____景區(qū)基本是這種模式；三是多種所有制模式，是包括一個(gè)跨行業(yè)跨所有制、跨管理模式的新型的旅游企業(yè)集團(tuán)管理模式，兼兩種管理 (事業(yè)、企業(yè)) 性質(zhì)。相對(duì)應(yīng)的景區(qū)管理機(jī)構(gòu)也有4種形式：一是政府組成景區(qū)管理局，承擔(dān)日常管理工作；二是景區(qū)所在的地方政府和景區(qū)管理局是“一套班子、兩塊牌子”；三是地方政府授予旅游職能部門一定的行政權(quán)力，全面管理景區(qū)各項(xiàng)工作；四是以景區(qū)為轄區(qū)成立地方政府，管理日常工作。

上述各種模式各有利弊，在全國(guó)各地都同時(shí)存在，目的都是為了有效協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰椭g的不同利益需求。目前我縣實(shí)行的國(guó)資旅游公司與開發(fā)商合資合作模式，比較適應(yīng)當(dāng)前的旅游業(yè)發(fā)展需要，具備一定的先進(jìn)性和生命力?？傊⒔∪糜喂芾眢w制和運(yùn)行機(jī)制是手段，需要我們高度重視、深入研究，與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，更好地實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展這一最終目的。

四、有效的營(yíng)銷宣傳是旅游騰飛的雙翅

強(qiáng)有力的營(yíng)銷，是_____迅速崛起的一個(gè)重要原因。焦作從旅游開發(fā)之初，就對(duì)客源市場(chǎng)進(jìn)行了超常規(guī)的全面宣傳，集中轟炸式的營(yíng)銷，成功策劃了一系列聲勢(shì)浩大的宣傳促銷活動(dòng)，其中_____每年的宣傳促銷經(jīng)費(fèi)占到總支出的15%，達(dá)到了2800多萬元。以下幾點(diǎn)值得借鑒：一是獎(jiǎng)勵(lì)旅行社。焦作旅游業(yè)發(fā)展之初，采用的營(yíng)銷手段就是獎(jiǎng)勵(lì)旅行社，他們認(rèn)識(shí)到“旅游業(yè)是船，旅行社是帆”。為此政府專門制定了獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)組織、招徠客源的組團(tuán)社給予科學(xué)打折優(yōu)惠和現(xiàn)金補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，如焦作市政府對(duì)首次組織專列到_____的旅行社給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，大大調(diào)動(dòng)了旅行社組團(tuán)的積極性；每年召開兩次旅行社老總聯(lián)誼會(huì)，與全國(guó)830多家旅行社簽訂了合作協(xié)議，對(duì)激活焦作旅游市場(chǎng)起了積極作用。二是借助強(qiáng)勢(shì)媒體強(qiáng)勢(shì)宣傳。堅(jiān)持選擇影響大、效果好的電視、廣播、報(bào)紙、雜志等強(qiáng)勢(shì)媒體作為主陣地，進(jìn)行交叉互動(dòng)、持續(xù)疊加的宣傳?！度嗣袢?qǐng)?bào)》、《中國(guó)旅游報(bào)》、《文匯報(bào)》、《_____日?qǐng)?bào)》等，千余篇圖文并茂的報(bào)道使“焦作山水”家喻戶曉；央視一套、二套、四套、旅游衛(wèi)視、香港鳳凰衛(wèi)視等，百余部生動(dòng)直觀的電視風(fēng)光片使“焦作山水”享譽(yù)海內(nèi)外；《華夏風(fēng)情》、《旅游中國(guó)》、《旅游資訊》等，上百份專業(yè)性雜志的引導(dǎo)使“焦作山水”成為游客出行的首選目標(biāo)。三是辦好旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)。20__年以來，焦作先后成功舉辦了_____觀瀑暨三日游線路推介活動(dòng)、國(guó)際太極拳年會(huì)、焦作山水國(guó)際旅游節(jié)、焦作山水國(guó)際攝影節(jié)、“走進(jìn)焦作山水”電視友好采訪等大型節(jié)會(huì)活動(dòng)。焦作每年舉辦的旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)，位列_____省第一。四是開著“大篷車”周游各地促銷。利用旅游“大篷車”叫賣是一種形式活、成本低、影響大、效果佳的宣傳方式。20__年亮相的焦作旅游“大篷車”作為焦作山水的移動(dòng)廣告，常年在全國(guó)各地巡回促銷，已先后奔赴國(guó)內(nèi)100多個(gè)城市，累計(jì)發(fā)放宣傳資料500余萬份?！按笈褴嚒边€開到了上海、廣東、香港、澳門等城市。五是積極參加各種旅游交易會(huì)、推介會(huì)。書記、市長(zhǎng)親自帶隊(duì)，先后奔赴北京、上海、天津、山西、河北、香港、澳門及省內(nèi)周邊地市開展大規(guī)模的旅游促銷活動(dòng)，邀請(qǐng)北京等地的旅行商和新聞媒體到_____考察，擴(kuò)大了焦作山水的影響力。六是借助“頭銜名片”宣傳。目前_____同時(shí)擁有一個(gè)世界級(jí)地質(zhì)公園和國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、5a級(jí)景區(qū)、森林公園、自然遺產(chǎn)等7個(gè)國(guó)家級(jí)稱號(hào)，對(duì)支撐景區(qū)發(fā)展起到了重要作用。

旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)，是注意力經(jīng)濟(jì)，旅游目的地的吸引力，很大程度上取決于知名度營(yíng)銷。景區(qū)建設(shè)上的大量資金投入結(jié)束后，剩下的就是市場(chǎng)開拓了。我縣旅游業(yè)尚處于基礎(chǔ)建設(shè)階段，但也要及早開始著手制定近中期旅游宣傳營(yíng)銷規(guī)劃，結(jié)合政府財(cái)力，聯(lián)合景區(qū)投資商，走多種形式捆綁、硬軟廣告結(jié)合、長(zhǎng)槍短炮一起上的整合式營(yíng)銷模式，立足獨(dú)特資源，突出文化特色，在主要客源市場(chǎng)上迅速打響富蘊(yùn)旅游。

五、苦練“內(nèi)功”，強(qiáng)化行業(yè)建設(shè)是根本

_____做的統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，景區(qū)游客中46%是依靠親朋介紹、30%是靠旅行社組團(tuán)、10%是通過看媒體廣告前來，充分說明了口碑廣告的強(qiáng)大威力。規(guī)范化、人性化、個(gè)性化的接待服務(wù)，樹立良好的外部口碑，是_____旅游蓬勃發(fā)展的一個(gè)秘密武器。他們提出“不讓一位游客在_____受委屈”，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一是加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)。匯編制定了各項(xiàng)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方法規(guī)，工作人員人手一冊(cè)，在主干道和通往各景區(qū)的交通要道上，設(shè)置了數(shù)量充足的景區(qū)指示牌，在景區(qū)、賓館飯店、車站等公共場(chǎng)所增設(shè)公共信息圖形符號(hào)及旅游信息觸摸屏，在市縣電視臺(tái)增加了景區(qū)天氣預(yù)報(bào)欄目，在黃金周期間發(fā)布出行參考和信息預(yù)報(bào)，在各星級(jí)賓館飯店懸掛旅游交通圖和山水宣傳畫。二是突出人性化服務(wù)。通過在各星級(jí)賓館飯店發(fā)放游客意見表，在焦作旅游網(wǎng)站建立游客留言版等形式，廣泛收集不同層次、不同地域游客對(duì)焦作旅游服務(wù)工作的意見和建議，注重從細(xì)節(jié)上不斷完善景區(qū)服務(wù)。一流的旅游目的地，必須有一流的員工。在焦作流傳著一個(gè)故事：為使員工克服不注意形象的陋習(xí)，一位縣委副書記口袋里隨時(shí)裝著一把梳子，見哪一位員工的頭發(fā)有點(diǎn)亂，就拿出梳子替他們梳理一下，從此再也見不到亂頭發(fā)的員工。三是追求個(gè)性化服務(wù)。針對(duì)不同國(guó)籍、不同民族、不同生活習(xí)慣、不同信仰、不同身體條件的游客，設(shè)計(jì)了數(shù)十條旅游線路，使每一位游客都能找到適合自己的產(chǎn)品和線路。旅游餐飲單位推出了適合南方人、北方人、中國(guó)人、外國(guó)人、老人、孩子等不同地域、不同群體游客口味的個(gè)性化食譜，使游客在焦作不僅能吃到當(dāng)?shù)靥厣穗?，還能嘗到可口的“家鄉(xiāng)菜”。四是高度重視數(shù)字化管理。20__年五一黃金周期間，_____景區(qū)接待游客5萬多人，由于管理不到位，造成游客擁堵、停車場(chǎng)爆滿等不良情況。06年景區(qū)開始上馬總投資1.5億元的數(shù)字化景區(qū)建設(shè)工程，到07年完成了一期工程投資6200萬元，并在當(dāng)年的五一黃金周大顯神威，在電子門禁、視頻監(jiān)控、多媒體顯示、gps車輛調(diào)度等先進(jìn)設(shè)備幫助下，有條不紊地接待了7.5萬名游客，并對(duì)各方面服務(wù)十分滿意。

加強(qiáng)富蘊(yùn)旅游行業(yè)體系建設(shè)、不斷提升旅游接待服務(wù)水平，是實(shí)現(xiàn)我縣旅游可持續(xù)發(fā)展的根本所在，因?yàn)槿绻慰蛠砹瞬荒芟硎艿綕M意的服務(wù)，所有的宣傳甚至都會(huì)成為一種負(fù)面的宣傳。旅游行業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工程，涉及吃、住、行、游、購(gòu)、娛乃至城市建設(shè)、精神文明等方方面面，需要廣泛動(dòng)員參與，同時(shí)也能迅速整體推進(jìn)旅游行業(yè)建設(shè)。布爾津縣通過開展創(chuàng)建自治區(qū)和全國(guó)“旅游強(qiáng)縣”，并順利通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，從而整體提升了全縣旅游行業(yè)建設(shè)水平，大大增強(qiáng)了縣域旅游的美譽(yù)度，為旅游發(fā)展提供了持續(xù)驅(qū)動(dòng)力，目前哈巴河縣也開始啟動(dòng)了此項(xiàng)工程，值得我縣旅游行業(yè)借鑒參考。

篇七 赴歐會(huì)展旅游考察報(bào)告5400字

赴歐會(huì)展旅游考察報(bào)告

2023年4月18日——2023年4月29日，杭州市會(huì)議展覽業(yè)協(xié)會(huì)考察團(tuán)赴西歐法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)、奧地利、盧森堡、摩納哥八國(guó)考察旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。這次考察的地區(qū)是當(dāng)今世界上旅游和會(huì)展業(yè)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、代表團(tuán)組成和行程

此次考察由市會(huì)展業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)李水林帶隊(duì)，成員有蕭山區(qū)城廂街道辦事處主任沈華鋒、湘湖旅游度假區(qū)副主任郭奐、浙江中汽會(huì)展有限公司總經(jīng)理方曦、浙江展覽館副館長(zhǎng)俞旭華、杭州市廣告展覽有限公司部門經(jīng)理柴秋英和西博辦策劃外聯(lián)處葉子青，共七人。

4月23日，考察團(tuán)參觀德國(guó)漢諾威工業(yè)博覽會(huì)，并聽取deutsche messeag公司高級(jí)副總裁普澤關(guān)于漢諾威會(huì)展?fàn)顩r的介紹；4月28日，參觀法國(guó)尼斯acroplis會(huì)展中心，并聽取總裁科德羅關(guān)于會(huì)展中心運(yùn)營(yíng)模式的介紹；聽取尼斯旅游與會(huì)議局局長(zhǎng)毛海樂關(guān)于尼斯發(fā)展旅游業(yè)的思路介紹。期間，考察團(tuán)還專門就順訪城市休閑旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行實(shí)地了解。

二、公務(wù)交流成果

1、訪問受到重視。在漢諾威和尼斯，我們分別與當(dāng)?shù)氐臅?huì)展機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了公務(wù)交流，了解會(huì)展業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。我們的到訪受到高度重視。在漢諾威，deutsche messeag公司負(fù)責(zé)對(duì)外業(yè)務(wù)、建立和國(guó)外公司的聯(lián)系以及對(duì)子公司進(jìn)行管理的高級(jí)副總裁普澤先生親自向我們介紹了deutsche messeag公司的經(jīng)營(yíng)狀況以及漢諾威展館的基本格局；在尼斯，acroplis會(huì)展中心總裁科德羅先生向我們介紹會(huì)展中心的運(yùn)營(yíng)模式、尼斯旅游與會(huì)議局局長(zhǎng)毛海樂向我們介紹了尼斯發(fā)展旅游業(yè)的狀況和思路、尼斯市副市長(zhǎng)馬瑞先生還專門設(shè)宴款待了我們。

2、會(huì)展業(yè)的效益體現(xiàn)在社會(huì)綜合效益上，政府應(yīng)該給予積極扶持。漢諾威是一個(gè)以展覽會(huì)著稱于世的德國(guó)小城，政府高度重視對(duì)展覽場(chǎng)館的市政配套和服務(wù)，在交通和安全方面提供保障。同樣，展覽業(yè)也為城市帶來綜合效益，根據(jù)deutsche messeag公司估計(jì)，漢諾威的展覽每年可以為城市增加18000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，為生產(chǎn)領(lǐng)域增加1.3——1.5億歐元產(chǎn)值，為流通領(lǐng)域增加0.7——0.8億歐元的購(gòu)買交易。deutsche messeag公司資產(chǎn)屬于州所有，但是政府在公司的經(jīng)營(yíng)管理方面完全不參與，只是扮演支持者和合作者的角色。尼斯的會(huì)展大多在acroplis會(huì)展中心進(jìn)行，會(huì)展業(yè)給城市帶來的效益是綜合性的，比如尼斯的航空業(yè)、酒店業(yè)高度發(fā)達(dá)，就直接得益于會(huì)展中心的營(yíng)運(yùn)，目前，尼斯的賓館客房數(shù)量?jī)H次于巴黎，機(jī)場(chǎng)規(guī)模僅次于巴黎，居法國(guó)第二。此外，在弘揚(yáng)文化方面，acroplis會(huì)展中心也發(fā)揮了巨大的作用。acroplis會(huì)展中心由一個(gè)協(xié)會(huì)管理運(yùn)作，那么acroplis協(xié)會(huì)成員有什么利益呢？它們的利益體現(xiàn)在與acroplis會(huì)展中心的合作上，比如，酒店為acroplis會(huì)展中心優(yōu)惠提供客房，而acroplis會(huì)展中心為它們招徠顧客等。

3、場(chǎng)館的建設(shè)要超前、實(shí)用。漢諾威deutsche messeag公司實(shí)際上是一個(gè)場(chǎng)館公司，場(chǎng)館規(guī)模很大。建筑面積100萬平方米，其中，可用于展覽會(huì)議面積49.7萬平方米，居世界首位，共設(shè)27個(gè)展廳。展廳的建筑風(fēng)格各異，但都強(qiáng)調(diào)其實(shí)用性和現(xiàn)代化，在展廳的任何位置都可以提供通訊、水、電、壓力管道和其它服務(wù)，便捷的傳送設(shè)備和無障礙通道可以將展品輸送到展廳的任何位置。考慮到有些展覽適合在露天舉辦，場(chǎng)館還設(shè)有露天展廳，但同樣有頂棚，可以使展覽免受天氣的影響。場(chǎng)館的配套服務(wù)也非常完備，設(shè)有商務(wù)中心、信息中心、新聞中心、展覽中心、行政中心、餐飲店、郵局、銀行、商店、賓館，整個(gè)場(chǎng)館有48000個(gè)停車位。在展廳內(nèi)，我們看到快餐供應(yīng)、出入口、廁所等各種指示標(biāo)牌制作得特別大，懸掛十分醒目；據(jù)稱，客戶可以在專門停車場(chǎng)直接由傳送帶送至展場(chǎng)內(nèi)；此外，場(chǎng)館和機(jī)場(chǎng)、火車站均可以非常便捷地往返。

4、會(huì)展?fàn)I運(yùn)的成功在于高效的組織管理和對(duì)客戶的負(fù)責(zé)。deutsche messeag公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)就是舉辦展覽。它每年舉辦5個(gè)重要的展覽，其中有3個(gè)（工業(yè)展、emo工具展、cebit行業(yè)展）是在漢諾威本地舉辦的，另外兩個(gè)（木材展、農(nóng)業(yè)展）在其它國(guó)家舉辦。此外公司還設(shè)有專門的小展部，負(fù)責(zé)其它展覽的籌辦。整個(gè)公司（含子公司）管理人員共有794人，2002年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.68億歐元。公司在全球62個(gè)國(guó)家設(shè)有代理處或代理商，在中國(guó)，公司與上海合作成立了浦東會(huì)展中心，也是公司在中國(guó)的代理處。

在整個(gè)展覽的組織中，deutsche messeag公司非常重視對(duì)展覽數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，包括參展商的數(shù)量和國(guó)內(nèi)外的構(gòu)成、參觀商的數(shù)量和國(guó)內(nèi)外的構(gòu)成、展覽面積等。他們對(duì)參展商和參觀商國(guó)際國(guó)內(nèi)的界定非常嚴(yán)格，一律以申請(qǐng)表的寄發(fā)地來確認(rèn)，比如索尼、松下在德國(guó)設(shè)有公司，如果這樣的公司來參展，也被認(rèn)為是國(guó)內(nèi)客戶。deutsche messeag公司認(rèn)為對(duì)他們的客戶負(fù)責(zé)就必須向他們提供嚴(yán)肅、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。此外，deutsche messeag公司還為客戶提供細(xì)致和人性化的服務(wù)。在我們住宿的飯店服務(wù)臺(tái)，我們看到大量的工業(yè)展的介紹材料和場(chǎng)館地圖，經(jīng)我們了解，這些宣傳材料有deutsche messeag公司提供基本的設(shè)計(jì)理念，委托專業(yè)公司設(shè)計(jì)制作，而發(fā)放則是通過各個(gè)合作的協(xié)會(huì)來進(jìn)行。

尼斯市acroplis會(huì)展中心總裁科德羅先生著重向我們介紹了acroplis會(huì)展中心營(yíng)運(yùn)管理模式。acroplis會(huì)展中心的業(yè)務(wù)分兩塊，一是承接商務(wù)性的會(huì)議展覽，二是承接市政府各層面的會(huì)議。acroplis會(huì)展中心由政府投資建設(shè)，建成后的營(yíng)運(yùn)管理通過招標(biāo)產(chǎn)生，acroplis協(xié)會(huì)通過競(jìng)標(biāo)獲得管理權(quán)。其成功的關(guān)鍵在于其營(yíng)運(yùn)理念是免費(fèi)或優(yōu)惠承接市政府的各類會(huì)議，同時(shí)積極招徠各類商業(yè)性會(huì)展，以盈利性的會(huì)展收入補(bǔ)貼公益型的會(huì)議支出，使會(huì)展中心的經(jīng)營(yíng)維護(hù)得以良性循環(huán)。acroplis協(xié)會(huì)本身的構(gòu)成是由社會(huì)各界的領(lǐng)頭人物組成，比如酒店業(yè)、航空業(yè)、建筑業(yè)、法律業(yè)、醫(yī)學(xué)業(yè)等?？频铝_先生本人就是酒店業(yè)的領(lǐng)軍人物，他們都不在acroplis會(huì)展中心領(lǐng)薪?，F(xiàn)在，acroplis協(xié)會(huì)更象是會(huì)展場(chǎng)館的租用者，而政府則是業(yè)主，不干預(yù)場(chǎng)館的具體運(yùn)作。租金相對(duì)來說非常低廉，但同時(shí)acroplis協(xié)會(huì)承諾免費(fèi)或優(yōu)惠承接市政府的各類會(huì)議以及市政府主辦的各類展覽。

5、旅游是富有潛力的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展休閑正當(dāng)其時(shí)。尼斯的會(huì)議與旅游局的功能是推進(jìn)尼斯旅游業(yè)發(fā)展，但它的管理模式很特別。局長(zhǎng)毛海樂先生向我們介紹說，會(huì)議與旅游局是一個(gè)公營(yíng)機(jī)構(gòu)，但它并不是市政府的一個(gè)部門。市政府預(yù)算每年給1000萬歐元，相當(dāng)于全部支出的55％，其余的要靠市場(chǎng)運(yùn)作給以彌補(bǔ)。會(huì)議與旅游局有員工62人，其中61個(gè)相當(dāng)于公務(wù)員性質(zhì)，而他本人，則是由市政府聘用的，相當(dāng)于私營(yíng)企業(yè)雇員的性質(zhì)。大約60年前，會(huì)議與旅游局還是和中國(guó)的旅游局一樣，屬于政府的一個(gè)部門，由財(cái)政給予撥款。由此看來，尼斯的會(huì)議與旅游局已經(jīng)成為類似于我們現(xiàn)在的事業(yè)單位。

尼斯的旅游業(yè)目前已經(jīng)到了從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)刻，也就是我們說的旅游結(jié)構(gòu)的升級(jí)。因?yàn)槟壳澳崴沟臋C(jī)場(chǎng)、鐵路、港口都已經(jīng)飽和，追求旅游人數(shù)的增加已經(jīng)沒有意義，所以，他們希望能夠增加商務(wù)游客的比重，以促進(jìn)旅游收入的整體增加。毛海樂先生非?？春寐糜螛I(yè)的發(fā)展?jié)摿?。他說，過去25年間，除了911事件和sars事件引起當(dāng)年旅游收入的小幅下降外，其它年度都呈上揚(yáng)的態(tài)勢(shì)。今年全球旅游收入會(huì)達(dá)到5000億美元，是世界頭號(hào)產(chǎn)業(yè)。它不會(huì)象股票一樣有漲有跌，而是總體上向上。所以，尼斯非常重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這種重視表現(xiàn)在一是對(duì)旅游客源的分類分析上；二是制訂旅游營(yíng)銷計(jì)劃和實(shí)施上；三是依靠高科技等手段增強(qiáng)對(duì)旅客的服務(wù)上。

尼斯主管旅游的副市長(zhǎng)馬瑞先生熱情地宴請(qǐng)了我們。我們向他介紹了杭州的西博會(huì)和2023杭州世界休閑博覽會(huì)，并邀請(qǐng)尼斯參加休閑博覽會(huì)。馬瑞市長(zhǎng)愉快地表示：杭州和尼斯是友好城市，我們支持杭州發(fā)展會(huì)展業(yè)，取得休閑博覽會(huì)的舉辦權(quán)是杭州的光榮，如果有需要，我們十分樂意去參加

三、幾點(diǎn)感想

1、休閑要以良好的生活狀態(tài)為基礎(chǔ)。我們對(duì)歐洲人的閑適生活印象深刻。人們將工作時(shí)間和屬于自己的時(shí)間截然分開，他們認(rèn)為私人的時(shí)間神圣不可侵犯。絕大部分的商店星期天不營(yíng)業(yè)，而且每天晚上7時(shí)準(zhǔn)時(shí)打烊；我們到達(dá)巴黎時(shí)，正值歐洲復(fù)活節(jié)假期，陪同告訴我們，復(fù)活節(jié)假期有兩周，很多人外出度假，所以城里很空，商店也很少開門，看到的大部分是外來的觀光客。工作人員除了法定的節(jié)假日，還有固定的帶薪休假時(shí)間。歐洲人私人的時(shí)間大部分用于家庭聚會(huì)、觀光旅游、休閑健身等。我們經(jīng)?？梢钥吹接腥碎_著房車從一個(gè)城市到另一個(gè)城市；也有人開著車，拖著游艇，到海邊或者湖邊；高速公路的服務(wù)區(qū)內(nèi)，會(huì)看到幾個(gè)家庭相約結(jié)伴出行；路邊有人在野營(yíng)，愜意地喝著咖啡；河邊大樹下，有人在垂釣；村莊周圍的綠色林蔭道上，有人在跑步、騎車或者騎馬；成群結(jié)隊(duì)的人在邊曬太陽邊吃午飯；市民廣場(chǎng)有孩子在嬉戲，不知道是自發(fā)的還是有組織的樂隊(duì)在演奏，主婦們推著嬰兒車悠閑地散步；酒吧里的人們一邊談?wù)摳信d趣的話題，一邊品賞球賽和美酒。我們沒有深入他們的生活，但是我們所見到的，是一種閑適和良好的生活狀態(tài)。杭州現(xiàn)在正借世界休閑博覽會(huì)之勢(shì)，打造“東方休閑之都”，休閑是讓人的身心得以放松和愉悅的狀態(tài)，它是需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)的，這個(gè)基礎(chǔ)應(yīng)該包括：得到保證的、比較多的私人時(shí)間；比較豐裕的物質(zhì)生活和對(duì)將來的良好預(yù)期；美好的環(huán)境和適合休閑的氛圍。

2、城市特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是城市的立身之本。我們途經(jīng)的盧森堡和摩納哥是兩個(gè)很小的國(guó)家，但是他們分別利用地理和政策優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展金融業(yè)和博彩業(yè)，并為此完善相關(guān)的配套服務(wù)，確立了自己的產(chǎn)業(yè)特色。巴黎的文化遺產(chǎn)，漢諾威、慕尼黑的會(huì)展，盧森堡的峽谷、阿姆斯特丹的運(yùn)河、威尼斯的玻璃工藝、尼斯的蔚藍(lán)海岸、嘎納的電影城都使自己聞名于世，在世界城市的競(jìng)爭(zhēng)中擁有一席之地。尼斯的會(huì)議與旅游局局長(zhǎng)毛海樂先生30年前來過杭州，他說，杭州是個(gè)很有歷史文化特色的城市，發(fā)展旅游業(yè)不是靠現(xiàn)代化，而是要以人無我有的優(yōu)勢(shì)取勝?，F(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，并不是人們要看的，只有那些人們?cè)趧e的地方無法看到、欣賞到的東西才是吸引人的亮點(diǎn)，城市要靠它的特色立于不敗之地，而杭州的歷史文化需要倍加珍惜和保護(hù)。

3、發(fā)展經(jīng)濟(jì)要與環(huán)境保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)相統(tǒng)一。我們這次考察的地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)上高度發(fā)達(dá)。我們看到，他們的環(huán)境保護(hù)、文化遺產(chǎn)的保護(hù)顯然比我們要做得好。城市之間的公路上，沿途一片一片的森林、大塊大塊的牧場(chǎng)草地、村莊掩映在藍(lán)天綠樹之間，我們幾乎看不到裸露的泥土，讓人心曠神怡；盧森堡保存完好的峽谷地貌、奧地利邊境叢林中童話般的城堡、威尼斯島相映成趣的游客與鴿子、慕尼黑游人如織的奧林匹克運(yùn)動(dòng)中心公園，無不告訴我們當(dāng)?shù)卣诃h(huán)境保護(hù)和歷時(shí)文化遺存保護(hù)方面所作的努力和成果。特別是在巴黎，盧浮宮內(nèi)的珍寶藝術(shù)品經(jīng)歷了幾個(gè)世紀(jì)的滄桑，依然光彩奪目；巴黎鐵塔、巴黎圣母院、凡爾賽宮依舊挺拔；賽納河水清澈；凱旋門依稀還能讓人想起拿破侖時(shí)代的法蘭西帝國(guó)。徜徉在這些城市間，經(jīng)常可以看到一個(gè)雕塑、一個(gè)銅像、一座哥特風(fēng)格或拜占庭風(fēng)格的建筑，讓人回味一段歷史。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)期，放棄對(duì)環(huán)境的保護(hù)、對(duì)歷史文化的保護(hù)，無疑是一種短視，必將掏空一座城市、一個(gè)地區(qū)、甚至是一個(gè)國(guó)家的底子。所以我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，提出“可持續(xù)發(fā)展”的概念真是十分必要。

4、要積極利用人類文明的先進(jìn)成果。不得不承認(rèn)，我們?cè)诤桶l(fā)達(dá)國(guó)家的比較上，是有差距的；甚至在社會(huì)道德的某些方面，也有值得我們借鑒的地方?？疾炱陂g，我們通過公路交通行程4000多公里，大多是高速公路。從奧地利到意大利，需要穿越阿爾卑斯山脈，期間經(jīng)過很多隧道。這些高速公路和隧道的周到設(shè)計(jì)、建設(shè)質(zhì)量無不讓我們佩服。而陪同向我們介紹說，高速公路交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了整個(gè)西歐，其中很多高速公路和隧道是上個(gè)世紀(jì)70年代建設(shè)的，而我們?cè)?0年代甚至還不知道高速公路為何物。尼斯的會(huì)展中心場(chǎng)館已有50年歷史，但至今還不落伍；漢諾威的場(chǎng)館也是二戰(zhàn)結(jié)束后由英國(guó)人始建，雖然其后也有不斷修整，但其整體設(shè)計(jì)還是一直沿用。在城市間公路兩側(cè)的農(nóng)莊，我們幾乎看不到農(nóng)民勞作，機(jī)械化生產(chǎn)已經(jīng)大大提高了農(nóng)民的人均產(chǎn)值；生態(tài)農(nóng)莊滿目蒼翠，幾乎可以當(dāng)作觀光景點(diǎn)；環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持著互相的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；在城市，往來汽車都會(huì)在人行橫道前客氣的停下來，禮貌地讓人先行。凡爾賽宮和故宮同為皇宮，兩座宮殿最大的區(qū)別在于前者是開放式的，沒有圍墻；后者是封閉式的，有高高的圍墻。清朝的閉關(guān)自守和妄自尊大，結(jié)果被西方列強(qiáng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面；改革開放才讓我們真正認(rèn)識(shí)世界，并開始埋頭苦追，才有了國(guó)家的日漸強(qiáng)大。在凡爾賽宮前，我們更加深刻的感受到鄧小平同志講“大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果”的勇氣和現(xiàn)實(shí)意義。

5、海外華人心系祖國(guó)。我們考察了歐洲八國(guó)，住宿的酒店，用餐的飯店，以及參觀的景點(diǎn)，中國(guó)人往來不絕。已定居海外多年的飯店老板說，以前接待的只是中國(guó)的官員，現(xiàn)在，普通老百姓也很多，咱們中國(guó)人確實(shí)富了，這也是我們的光榮啊。中國(guó)人能干、肯干，在國(guó)外，乞討為生的人哪國(guó)都有，可是就沒有我們中國(guó)人，中國(guó)人不管是擺地?cái)傔€是飯店打工，都是靠勤勞養(yǎng)活自己，這也是我們中國(guó)人的驕傲。有一個(gè)從香港移居法國(guó)的飯店老板說，香港回歸了，多好?。∫郧?，英國(guó)人管香港，香港人哪有說話的權(quán)力？現(xiàn)在回歸了，自己管了，反而有幾個(gè)人說不民主，真不知道他們是怎么想的。我們?cè)诤Ｍ?，看得很清楚，現(xiàn)在才是香港人當(dāng)家作主，說現(xiàn)在不如以前民主，那不是事實(shí)！雖然我們?cè)趪?guó)外，可是我們一直關(guān)心祖國(guó)，每天看中國(guó)的新聞。祖國(guó)強(qiáng)大了，我們的腰板也要挺很多?，F(xiàn)在，英國(guó)人還對(duì)華人有偏見；美國(guó)也老是指責(zé)我們的人權(quán)，那都是因?yàn)槲覀兊膶?shí)力還不夠，希望我們的祖國(guó)有越來越富強(qiáng)，靠實(shí)力才能贏得別人的尊重！

篇八 華東五市旅游考察報(bào)告--他山之石 可以攻玉4150字

“他山之石 可以攻玉”華東五市旅游考察報(bào)告

10月23日到10月28日，江津市旅游局、四面山管理委員會(huì)機(jī)關(guān)、單位、村（居）共27人赴華東五市進(jìn)行旅游考察。在6天時(shí)間里先后參觀考察了杭州、無錫、蘇州、上海和南京，一路上的所見所聞，使我們感受頗多、收獲很大，觸動(dòng)很深。

一、華東五市旅游發(fā)展的概況 華東五市旅游資源豐富，人文景觀獨(dú)特，是江南魚米之鄉(xiāng)，山清水秀之處，歷史文物之都，名人薈萃之地。華東五市（蘇州，無錫，南京，杭州，上海）這條旅游線將都市風(fēng)光線與名山名水融為一體，是集風(fēng)景名勝游，文物古跡游、佛教文化游為一線。

華東五市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，其中一個(gè)重要的原因就是該地區(qū)把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，作為拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善環(huán)境的助推器。 1998年10月，南京、無錫、蘇州、上海、杭州作為54家全國(guó)第一批申報(bào)創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市之列的城市，經(jīng)國(guó)家旅游局考核、檢查、驗(yàn)收，同時(shí)被授予“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”稱號(hào)，且在考核得分上位居全國(guó)前列。

近幾年來，華東五市先后確定了大旅游發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持政府主導(dǎo)型旅游業(yè)發(fā)展思路，在旅游產(chǎn)業(yè)定位、旅游規(guī)劃、資源開發(fā)、市場(chǎng)管理、市場(chǎng)促銷等方面摸索出一些可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。2002年，上海、杭州、蘇州、南京、無錫旅游總收入分別是

8

2、294.

3、

9

8、220.

4、150億元，占gdp的比重分別是21.8%、16.5%、9.5%、17%、9.4%。近年來，華東五市旅游收入又有大幅度的提升，而江津市旅游經(jīng)濟(jì)總量小，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖得到一定發(fā)展，但旅游經(jīng)濟(jì)總量還很小，只占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.4%。

江津要在新一輪的發(fā)展潮中，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的突破點(diǎn)，在打造渝川黔旅游“金三角”這艘“生態(tài)航母”中發(fā)揮好龍頭作用，更要發(fā)揮“拿來主義”的精神，科學(xué)地借鑒華東五市發(fā)展旅游業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，把我市的旅游業(yè)做強(qiáng)做大，使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)“兩地一中心”的宏偉目標(biāo)。

二、華東五市旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn) 我們可用七句話來概括華東五市旅游的經(jīng)驗(yàn)：自然風(fēng)光優(yōu)美是前提、思想觀念更新是基礎(chǔ)、景區(qū)特點(diǎn)鮮明是關(guān)鍵、旅游市場(chǎng)規(guī)范是重點(diǎn)、管理體制科學(xué)是難點(diǎn)、文化底缊深厚是核心、科學(xué)技術(shù)支撐是動(dòng)力（如上海）。

(一)在產(chǎn)業(yè)定位上確立了發(fā)展大旅游的思想。 南京市的旅游產(chǎn)業(yè)定位于第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)；無錫市則定位為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)；蘇州市定位是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)；上海市定位是第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；杭州市定位是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

同時(shí)，各市在城市定位上，突出了旅游產(chǎn)業(yè)的重要地位：南京市是“六朝古都、十朝都會(huì)，著名的風(fēng)景旅游城市”；無錫市是“重要的經(jīng)濟(jì)中心城市，區(qū)域性交通樞紐，著名的旅游勝地”；蘇州市是“中國(guó)著名的歷史文化名城和旅游城市”；杭州市是“著名的風(fēng)景旅游城市”；上海市是“西太平洋沿岸國(guó)際旅游中心城市”。

（二）在城市規(guī)劃上體現(xiàn)了大旅游的發(fā)展思路。 華東五市堅(jiān)持城市規(guī)劃與大旅游發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合的原則，在綜合考慮城市規(guī)劃中充分體現(xiàn)大旅游發(fā)展規(guī)劃因素，以保護(hù)旅游自然資源和人文景觀。

南京市政府成立的“市旅游指導(dǎo)委員會(huì)”下設(shè)“旅游規(guī)劃委員會(huì)”。該委定期會(huì)同計(jì)委、規(guī)劃等部門對(duì)旅游項(xiàng)目論證審批；上海市形成了“旅委”與計(jì)委、規(guī)劃部門集中審定表決旅游改擴(kuò)建項(xiàng)目的議事制度；蘇州市在旅游立法中明確規(guī)定：“新建、擴(kuò)建、改建旅游項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)旅游行政主管部門根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃審核同意后，再向有關(guān)部門申請(qǐng)立項(xiàng)。

并規(guī)定縣級(jí)市、區(qū)的旅游建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)蘇州市旅游行政主管部門備案”。同時(shí)，蘇州市政府在建設(shè)發(fā)展中，為保護(hù)蘇州古城及古典園林風(fēng)貌，作出保留舊城區(qū)、建設(shè)新城區(qū)和工業(yè)園區(qū)的決定，使蘇州古城、古典園林這一珍貴的歷史文化遺產(chǎn)得到了充分保護(hù)，使蘇州旅游走上了可持續(xù)發(fā)展的道路。

杭州市政府也明確提出：旅游資源的開發(fā)和利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、依法開發(fā)、體現(xiàn)特色、合理利用、科學(xué)保護(hù)”的原則，必須符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。

（三）在市場(chǎng)管理上實(shí)施了依法綜合治理的措施。 華東五市認(rèn)為建立規(guī)范、有序的旅游市場(chǎng)秩序，是保證旅游業(yè)健康發(fā)展的重要手段。

為此、旅游主管部門采用聯(lián)合公安、工商、市政等部門綜合執(zhí)法等形式，大力整治旅游市場(chǎng)秩序，取得明顯成效。南京市旅游指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)“旅游管理委員會(huì)”，其職能就是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、工商、市政等部門，對(duì)旅游市場(chǎng)違規(guī)、違法行為進(jìn)行綜合治理；無錫市政府針對(duì)日趨升溫的“一日游”市場(chǎng)，專門頒布了《無錫“一日游”公告》，并責(zé)成各景區(qū)（點(diǎn)）工商行政管理部門等對(duì)景區(qū)點(diǎn)及周邊環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格管理，依法整治；杭州市建立“一日游”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)專項(xiàng)審批制度，有力地維護(hù)了當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)秩序。

（四）在旅游資源開發(fā)上形成了社會(huì)辦旅游的局面。 杭州市在景區(qū)點(diǎn)的建設(shè)上，市政府堅(jiān)持“誰投資、誰受益”的原則，大力倡導(dǎo)內(nèi)資外資、國(guó)有民營(yíng)一起上，并努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，提供政策扶持。

三年內(nèi)就共投資40多億元人民幣，建設(shè)了宋城（有天燈節(jié)，宋城歌舞演出等）、未來世界等一批文化品位高、具有高科技內(nèi)涵的新景區(qū)，打造了“層層疊疊山、彎彎曲曲路、高高低低樹、叮叮當(dāng)當(dāng)泉”的特色，形成了旅游資源開發(fā)的良性循環(huán)，并得到了豐厚的回報(bào)。蘇州全市60多家星級(jí)賓館，有90%都是利用外資、吸收內(nèi)資興建的，社會(huì)資金在旅游飯店業(yè)建設(shè)中具有舉足輕重的地位。

江蘇僅靈山寺一個(gè)景點(diǎn)，就投入了2個(gè)多億進(jìn)行著力打造?！皹暉粲斑B十里，歌女花船戲濁波”的秦淮河，由于歷史的變遷，昔日繁榮景象早已不復(fù)存在。

1985年以后，江蘇省、南京市撥出巨款對(duì)這一風(fēng)光帶進(jìn)行修復(fù)，秦淮河再度成為我國(guó)著名的游覽勝地，夫子廟恢復(fù)了“梨花似雪草如煙，春在秦淮兩岸邊，一帶妝樓臨水蓋，家家粉影照嬋娟”的繁華景象。

（五）在旅游產(chǎn)品上突出地方特色創(chuàng)名優(yōu)品牌。 華東五市在旅游六要素“行、游、住、食、購(gòu)、娛”中充分體現(xiàn)本地文化特色，用特色文化包裝旅游、包裝城市。

充分體現(xiàn)了“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”?！叭碎g天堂”杭州西湖全力打好了白居易，蘇東坡，白娘子傳奇等文化品牌，其中“水光瀲滟晴方好，山色空蒙雨亦奇。

欲把西湖比西子，淡妝濃抹總相宜”的名句為其增色不少。烏鎮(zhèn)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)憑借水閣而天下聞名。

南京市政府依托“六朝古都，十朝都會(huì)，歷史文化名城”的優(yōu)勢(shì)，利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、中央電視臺(tái)1—7頻道等各大媒體，隆重推出“南京國(guó)際梅花節(jié)”，南京的花車巡游駛進(jìn)了上海灘，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。同時(shí)，培育和發(fā)展當(dāng)?shù)仫嬍澄幕?，使秦淮河美食文化形成南京旅游的一大特色?/p>

蘇州向世界推銷“三古一湖”（古城、古典園林、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、太湖），在住、食、購(gòu)上充分展示吳文化的特色，即住——古典園林飯店，食——吳越菜，購(gòu)——蘇州工藝品、蘇繡等，同時(shí)，舉辦國(guó)際“蘇州絲綢節(jié)”推銷蘇州旅游；無錫充分挖掘本地旅游資源，推出中國(guó)第一橋——江陰長(zhǎng)江大橋、神州第一佛——靈山大佛、華夏第一村——華西村、太湖第一渚——黿頭渚；上海著重推介都市旅游（都市風(fēng)光、都市文化、都市購(gòu)物）；杭州以“三江兩湖”樹立杭州旅游形象。夫子廟、“聞鐘聲，煩惱清，智能長(zhǎng)，菩提生”的寒山寺、“夫婦歸田隱居”的藕園等無不如此。

通過富有地方文化特色的旅游形象包裝，使華東五市旅游形象充滿個(gè)性化，城市充滿個(gè)性化。近幾年來，華東五市海外旅游者人數(shù)、創(chuàng)匯收入連年攀升。

（六）在政府主導(dǎo)上給予政策扶持。 上海市政府為發(fā)展都市旅游，建立旅游“兩委體制”，采取征收旅游企業(yè)旅游附加稅的政策，保證上海旅游發(fā)展基金，同時(shí)，市財(cái)政每年撥款5000萬元，用于上海旅游促銷；南京市政府從第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中列支1000萬元每年遞增15%用于發(fā)展南京旅游業(yè)；杭州市政府制定了按全市飯店利潤(rùn)的10%征收旅游附加稅的制度，每年征收1300萬元作為旅游發(fā)展基金；蘇州市每年旅游市場(chǎng)促銷費(fèi)為500多萬元。

（七）在城市環(huán)境建設(shè)與治理上為大旅游發(fā)展提供重要保證。 華東五市旅游業(yè)發(fā)展得益于基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)與治理。

上海市政府為開辟“黃浦江夜游”旅游項(xiàng)目，動(dòng)用巨額資金搬遷上海外灘所有貨運(yùn)、軍用碼頭；南京市政府近年來改造了60多條道路，實(shí)現(xiàn)綠、亮、潔、美，投入4000多萬元治理秦淮河、玄武湖；無錫市政府近年來投入巨資改造、擴(kuò)建通往景區(qū)點(diǎn)道路50多條。此外，在城市的建設(shè)上，著眼于樹立國(guó)際大都市的形象，與國(guó)際接軌，在舊城改造和建設(shè)中，考慮了盲人和殘疾人的設(shè)施建設(shè)，也考慮國(guó)內(nèi)國(guó)外游客方便，設(shè)立了中英文對(duì)照指示方向的路牌等。

華東五市從抓城市環(huán)境建設(shè)、治理城市環(huán)境入手，創(chuàng)造了良好的城市環(huán)境，增強(qiáng)了城市旅游的可進(jìn)入性，有力保證了大旅游的發(fā)展。 近幾年來，華東五市海內(nèi)外旅游者人數(shù)、創(chuàng)匯收入連年攀升。

對(duì)比之下，江津旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡，地方特色不突出，“吃、住、行”要素所占比重較大，“游、購(gòu)、娛”結(jié)構(gòu)不盡合理。游客構(gòu)成單一，周邊游熱，國(guó)內(nèi)游冷，國(guó)際游幾乎空白。

三、華東五市旅游發(fā)展存在的問題 一是部分景點(diǎn)的環(huán)保和水質(zhì)污染問題不容忽視。如雨花臺(tái)的環(huán)境不夠優(yōu)美，烏鎮(zhèn)和藕園的水質(zhì)存在污染問題。

二是部分景點(diǎn)存在幽默式的“宰客”。我們到達(dá)烏鎮(zhèn)時(shí)，在外買礦泉水，一瓶一元錢，一件24瓶要24元，買3件卻要75元，而且是要買就買，不買就算了。

四、江津市旅游發(fā)展的差距及原因

（一）城市打造缺乏個(gè)性。 旅游業(yè)是以城市形象、城市特色為品牌。

城市形象建設(shè)是發(fā)展旅游業(yè)成敗的關(guān)鍵因素，旅游業(yè)建設(shè)重在突出城市的個(gè)性。比如，蘇州是以古典園林為標(biāo)志、千年古城為依托、吳文化為內(nèi)涵突出城市的個(gè)性化，以此定位城市形象。

江津旅游資源豐富，是重慶旅游資源大市之一。形成了“一山二聯(lián)三居四園四鎮(zhèn)”（“一山”是指國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)四面山；“二聯(lián)”是指天下“第一長(zhǎng)聯(lián)”和“第一奇聯(lián)”；“三居”是指聶帥陳列館和舊居、陳獨(dú)秀舊居；“四園”是指大圓洞、云霧山、臨峰山、滾子坪省級(jí)森林公園；“四鎮(zhèn)”是指中山、塘河、石蟆、白沙四大歷史文化古鎮(zhèn)）的旅游格局，文化旅游異彩紛呈，有開國(guó)元?jiǎng)?、有革命志士，更有墨客騷人、“三教”文化，有蜚聲中外的“四大文化品牌” 等。

但由于我們長(zhǎng)期沒有注意塑造城市的個(gè)性，旅游發(fā)展缺乏準(zhǔn)確定位，旅游資源核心價(jià)值不突出，缺乏大策劃，旅游目的地形象塑造不夠，旅游產(chǎn)品較為單一，文化資源挖掘不夠，歷史文化景觀打造乏力，缺乏休閑度假、商務(wù)會(huì)展、美食購(gòu)物、文化娛樂、民俗風(fēng)情等豐富多彩的旅游形態(tài)，在一定程度上影響了我市旅游業(yè)的發(fā)展。因此，要構(gòu)建我市大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)發(fā)展格局，關(guān)鍵在于挖掘內(nèi)涵，突出特色創(chuàng)新，把城市建設(shè)和帥鄉(xiāng)文化融合在一起，用文化包裝城市，形成具有帥鄉(xiāng)品味的旅游特色。

篇九 關(guān)于國(guó)際海濱度假旅游的考察報(bào)告10800字

關(guān)于國(guó)際海濱度假旅游的考察報(bào)告

遵照省委、省政府和國(guó)家旅游局領(lǐng)導(dǎo)的指示，為學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際著名海濱旅游度假地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合半島城市群建設(shè)，加快開發(fā)山東省海濱度假旅游， 2003 年 11 月下旬到 12 月下旬，省旅游局組織了 3 個(gè)海濱度假旅游考察團(tuán)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別赴地中海的西班牙、法國(guó)、意大利、馬耳他，加勒比海的巴西、墨西哥、美國(guó)，南太平洋的澳大利亞、新西蘭等國(guó)，對(duì)著名海濱城市、海島和城市外的海濱等類型的海濱旅游度假地進(jìn)行了考察。期間拜會(huì)了世界旅游組織秘書長(zhǎng)，與有關(guān)國(guó)家和地方旅游主管部門座談交流，實(shí)在考察海濱沙灘、水上運(yùn)動(dòng)、度假酒店以及交通、餐飲、購(gòu)物、娛樂、夜生活等設(shè)施，收到了預(yù)期的成效?？疾旆秶畯V、內(nèi)容之實(shí)、效果之好，為全國(guó)旅游行業(yè)所僅見?，F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：

一、國(guó)外海濱度假旅游發(fā)展的基本情況

歐洲是海濱度假旅游的發(fā)源地， 20 世紀(jì)初，地中海沿岸度假勝地成為世界著名海濱旅游中心?！岸?zhàn)”后，以中產(chǎn)階段為主要消費(fèi)群的現(xiàn)代海濱度假旅游逐步興起，發(fā)展成為國(guó)際旅游的主流。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì)， 2002 年，世界入境旅游人數(shù) 7 .15億人次，居前4位的法國(guó)、西班牙、美國(guó)和意大利占30%，均為海濱度假旅游發(fā)達(dá)國(guó)家。目前僅地中海沿岸每年接待國(guó)際游客上億人次，其中85%流向西班牙、意大利、法國(guó)和土爾其的海濱。

“旅游王國(guó)”西班牙擁有海岸線8000多公里，其中24%為沙灘，沿海海濱和島嶼上共有沙灘2000多處。金色海岸、白色海岸、陽光海岸、閃亮海岸、巴利阿里和加納利群島等眾多度假地，在國(guó)際上久負(fù)盛名。2002年，西班牙接待國(guó)際游客5130萬人次，旅游收入370億美元，占gdp的12%，提供了150萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，海濱度假旅游功不可沒。其中，3640平方公里的馬略卡島，旅游旺季機(jī)場(chǎng)每1.5分鐘起降1個(gè)架次飛機(jī)，年接待游客達(dá)1000萬人次，其中國(guó)際游客占90%以上，相當(dāng)于山東接待入境游客的10倍，旅游收入達(dá)70億歐元，全島70%的人口在旅游及相關(guān)行業(yè)就業(yè)。

世界第一旅游大國(guó)法國(guó)，南臨地中海，西瀕大西洋，堪稱度假旅游者的天堂。法國(guó)每年外出度假人數(shù)占60%以上，有一半的人選擇去海濱地區(qū)度假。2002年接待國(guó)際游客7670萬人次，占世界旅游市場(chǎng)的10.7%，旅游收入345億歐元，相當(dāng)于gdp的7%，旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的7.5%以上。

意大利海岸線7300公里，海濱旅游十分發(fā)達(dá)。1999年接待海濱度假游客1.06億人次，占全國(guó)接待總量的34%，遙遙領(lǐng)先于各類景點(diǎn)，專業(yè)海濱旅游公司1.2萬家。南部的坎帕尼亞大區(qū)，2002年旅游收入相當(dāng)于gdp的20%，海濱旅游占國(guó)內(nèi)旅游的65%，占國(guó)際旅游的55%。

島國(guó)馬耳他面積316平方公里，人口37萬。該國(guó)將美麗的海島風(fēng)光與深邃的歷史文化結(jié)合起來，大力發(fā)展度假旅游，年接待國(guó)際游客110萬人次，是其人口的3倍，旅游收入2.46億元馬耳他里拉，相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)總量的1/3，旅游業(yè)稅收占財(cái)政收入的22%，提供了1/3的就業(yè)崗位，其中海濱度假旅游對(duì)旅游業(yè)的貢獻(xiàn)率接近50%。

南太平洋島國(guó)新西蘭，由十幾個(gè)大小島嶼組成，是海洋文化的典型代表。北部亞熱帶海灣島嶼星羅棋布，海岸景色獨(dú)特，溫泉城眾多。該國(guó)對(duì)旅游業(yè)高度重視，將旅游業(yè)確定為新經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2002年接待入境游客196萬人次，旅游業(yè)總產(chǎn)出146億新元，占gdp的10%，已成為全國(guó)最大的出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，提供了全國(guó)10%的就業(yè)崗位。未來5年內(nèi)，新西蘭人境旅游人數(shù)將增加50%。

澳大利亞是地球上最小的大陸，也是最大的海島，海岸線長(zhǎng)達(dá) 36000 公里。特殊的地理、氣候條件，使各類沙灘、海灣和海岸景觀豐富多彩、獨(dú)具特色，是海濱度假旅游的勝地，黃金海岸、大堡礁舉世聞名。 2002 年，澳大利亞接待入境游客 484 .12萬人次，旅游業(yè)總產(chǎn)出708億澳元，超過傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和采礦業(yè)，占gdp的4.5%；旅游創(chuàng)匯170億澳元，是最大的服務(wù)貿(mào)易出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)；旅游從業(yè)占就業(yè)總數(shù)的9%。

巴西是世界上最大的熱帶國(guó)家，8000公里的海岸線上分布著眾多風(fēng)景絢麗的海灘。該國(guó)充分發(fā)揮多姿多彩的熱帶風(fēng)光、獨(dú)具風(fēng)韻的人文景觀優(yōu)勢(shì)，發(fā)展海濱度假旅游。旅游業(yè)成為近年來巴西發(fā)展最快的行業(yè)之一。2001年接待外國(guó)游客480萬人次，占南美地區(qū)接待總量的33.14%，旅游創(chuàng)匯37億美元，占南美地區(qū)旅游創(chuàng)匯的32.74%，解決了600萬人的就業(yè)。

墨西哥是世界十大著名旅游國(guó)之一，沿海島嶼眾多，海岸線16000多公里。20世紀(jì)70至80年代，墨西哥政府選擇5處荒涼的海灘，開發(fā)建設(shè)了坎昆、洛斯卡沃斯等5個(gè)大規(guī)模的海濱度假區(qū)，在國(guó)際上開創(chuàng)了政府規(guī)模開發(fā)度假區(qū)的成功范例。游客到墨西哥旅游，第一目標(biāo)就是海濱。2002年乘豪華游船到墨的游客超過478萬人次，占世界游船旅游的65%。2002年全國(guó)接待外國(guó)游客1970萬人次，創(chuàng)匯88.58億美元，旅游業(yè)收入占gdp的9.5%，提供170多萬個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，旅游業(yè)是墨西哥第三大支柱產(chǎn)業(yè)。

美國(guó)海岸線長(zhǎng)22680公里。東部、西部和東南海濱擁有眾多迷人的海濱度假地。美國(guó)2.3億人口，每年去海濱旅游者達(dá)1億人次以上。2002美國(guó)接待入境游客4540萬人次，居世界第3位，夏威夷地處北太平洋，由132個(gè)島嶼組成，長(zhǎng)度達(dá)1500英里，年均氣溫25℃～30℃，是世界著名的旅游度假地，2000年接待游客700萬人次，旅游收入109億美元，均創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，旅游收入占gdp的60%。州政府稅收、勞動(dòng)就業(yè)、居民個(gè)人收入大都依靠旅游業(yè)的貢獻(xiàn)。

二、海濱度假旅游發(fā)展的主要特點(diǎn)

（一）海濱度假旅游產(chǎn)品豐富多彩。為增強(qiáng)海濱度假旅游的吸引力，不斷豐富旅游產(chǎn)品，逐步形成了由海濱浴場(chǎng)、水上運(yùn)動(dòng)、文化觀光、主題公園、民俗參與項(xiàng)目和專項(xiàng)旅游活動(dòng)等組成的海濱度假旅游產(chǎn)品體系，滿足了游客在某一地方較長(zhǎng)時(shí)間休閑度假的消費(fèi)需求。

海濱度假旅游的主要吸引物是3s（陽光、海水、沙灘），以及海灘和與其相連的海域組成的濱海景觀。海濱浴場(chǎng)是海濱度假旅游必不可少的基本設(shè)施之一，一般由水上運(yùn)動(dòng)區(qū)、游泳區(qū)、日光浴區(qū)、沙灘活動(dòng)區(qū)、附屬設(shè)施和酒吧餐飲等配置服務(wù)設(shè)施組成，空間開闊，錯(cuò)落有致，有的綿延數(shù)公里。 一 望、救生、醫(yī)療、長(zhǎng)凳、木質(zhì)人行道、淡水沖洗等設(shè)施一應(yīng)俱全。為適應(yīng)家庭度假的需要，在距海水較遠(yuǎn)處設(shè)有兒童游戲活動(dòng)設(shè)施。巴西最大的海港城市里約熱內(nèi)盧，市內(nèi)海灘長(zhǎng)達(dá)90公里，天然浴場(chǎng)就有30多處，其中最長(zhǎng)的巴哈海灘全長(zhǎng)18公里。這些海灘有的波涌浪高，適宜沖浪和開展水上運(yùn)動(dòng)；有的沙白如玉、細(xì)而松軟，是開展沙灘排球、沙灘足球等沙上運(yùn)動(dòng)的理想去處。新西蘭度假勝地帕西亞北部分布著世界罕見的長(zhǎng)達(dá)140多公里的巨型海灘。澳大利亞黃金海岸的沖浪者天堂、寬闊海灘、伯利海特海灘都是馳名全球的海水浴場(chǎng)和沙灘體育場(chǎng)所。墨西哥坎昆是一個(gè)長(zhǎng)21公里、寬僅400米的蛇形島嶼，海邊有一片20公里長(zhǎng)的白色沙灘，鋪滿了由珊瑚風(fēng)化而成的細(xì)沙，被分別命名為“白沙灘”、“珍珠灘”、“海龜灘”、“龍蝦灘”。在海灘上還建有以棕櫚葉為頂、石為柱的瑪雅式?jīng)鐾ず托∥荨？怖ケ蛔u(yù)為世界第7大海灘度假勝地，南北會(huì)議、世界貿(mào)易組織大會(huì)等大型國(guó)際會(huì)議在此召開。2002年接待游客300多萬人次，旅游外匯收入達(dá)32億美元，占墨西哥旅游創(chuàng)匯的36%。

近10年來，隨著海濱度假旅游的逐步成熟，結(jié)合最緊密、特色最鮮明的是運(yùn)動(dòng)旅游項(xiàng)目。特別是高爾夫球，已成為海濱度假旅游日益普及的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。西班牙國(guó)家旅游局宣傳促銷的新口號(hào)是“陽光下的高爾夫”，全國(guó)有250個(gè)高爾夫球場(chǎng)，平均2000平方公里1個(gè)，大多數(shù)集中在海濱旅游度假區(qū)。馬略卡島目前有12個(gè)高爾夫球場(chǎng)，計(jì)劃建到30個(gè)，平均120公里1個(gè)。夏威夷77家高爾夫球場(chǎng)，平均216平方公里1個(gè)，許多酒店有自己的球場(chǎng)。為豐富海上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，西班牙成立了300多家航海俱樂部，馬略卡島將帕爾馬港建成“帆船港”，一年四季舉辦帆船比賽，參賽選手和隨行人員每年達(dá)10萬人。當(dāng)?shù)卣Y助足球隊(duì)和自行車隊(duì)，承辦環(huán)法自行車賽，參加比賽的選手每年8萬人到島上度假。馬耳他沙灘沒有優(yōu)勢(shì)，但擁有天堂灣、金色港灣等10多個(gè)著名海灣。該國(guó)著力塑造“水上運(yùn)行的天堂”，開發(fā)推出游泳、潛游、潛水、劃船、航海、攀巖、沖浪、釣魚、滑翔、滑水、乘風(fēng)浪板等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，同時(shí)舉辦高爾夫、網(wǎng)球、賽馬、壁球、古典式汽車等高規(guī)格賽事，從而使運(yùn)動(dòng)度假成為馬耳他海濱度假旅游的突出特色。夏威夷已成為著名的世界水上體育運(yùn)動(dòng)中心，許多世界級(jí)大型水上運(yùn)動(dòng)比賽都在這里舉行，全部體育比賽帶來了2.4億美元的收入。

海濱度假旅游產(chǎn)品的多樣化還體現(xiàn)在與歷史文化的結(jié)合上。各度假地充分發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，將文物古跡、博物館、民俗風(fēng)情、人文景觀等納入海濱度假產(chǎn)品系列。藍(lán)色海岸是法國(guó)的藝術(shù)圣地之一，該國(guó)推出“藍(lán)色海岸博物館通票”，可用于阿爾卑斯濱海省65家博物館、歷史古跡和植物園。意大利最大的港口城市那不勒斯是羅馬皇帝的避暑地，近郊的龐貝古城遺址、蘇連托等名勝與海港風(fēng)光融為一體。為突出地方特色，那不勒斯重點(diǎn)開發(fā)歷史文化資源，以龐貝古城為背景，夏夜組織露天大型演出。西班牙推出“朝圣之路”、“堂吉訶德之路”、葡萄酒之旅、美食之旅、自然之旅、藝術(shù)之旅，民間建筑之旅等主題鮮明的旅游產(chǎn)品，賦予海濱度假旅游以豐富的文化內(nèi)涵。各度假地注重對(duì)傳統(tǒng)文化的繼承、創(chuàng)新、提升和展示。里約熱內(nèi)盧將巴西的桑巴舞、足球文化與海濱度假旅游結(jié)合起來，坎昆將周邊的瑪雅文化遺跡納入度假者一日游的范圍。夏威夷全面繼承和再現(xiàn)當(dāng)?shù)亓鱾飨聛淼耐林幕怪蔀楫?dāng)?shù)刈罹咛厣?、最有吸引力的旅游?xiàng)目。

主題公園也受到了海濱度假旅游者的歡迎。澳大利亞黃金海岸全市人口近50萬人，80%從事旅游業(yè)。全市除擁有60個(gè)高爾夫球場(chǎng)、12個(gè)國(guó)家公園外，還有《海洋世界》、《夢(mèng)幻世界》、《華納兄弟電影世界》、《水上樂園》等4大主題公園。《夢(mèng)幻世界》里全球最高、最快、最刺激的飛車項(xiàng)目，吸引了喜愛冒險(xiǎn)的大批青少年游客。墨爾本利用廢棄的金礦建造主題公園，保存了原汁原味的老街和礦井，游客不僅能夠深入地下觀賞原始金塊、采礦工具，觀看淘金時(shí)代的模擬電影，還可在淘金河里篩金沙。美國(guó)洛杉磯以大型娛樂性主題公園為龍頭發(fā)展旅游，《迪斯尼》和《好萊塢環(huán)球影城》集觀光、休閑、娛樂及服務(wù)于一體的綜合性旅游項(xiàng)目，世界上享有極高的知名度?！兜纤鼓帷返耐＼噲?chǎng)就有30000個(gè)泊位，室內(nèi)部分可泊車18000輛，平均每天收入即達(dá)120萬美元以上。馬略卡島彌補(bǔ)海濱旅游產(chǎn)品單一不足，計(jì)劃在阿溫圖拉港建造一個(gè)以世界各地文化為內(nèi)容的大型主題公園，總投資4億～5億歐元，聘請(qǐng)丹麥公司設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)費(fèi)一項(xiàng)達(dá)500萬～600萬歐元，目標(biāo)是每年吸引游客300萬人次。這些主題公園極大地增加了度假目的地的盛譽(yù)、亮色、動(dòng)感和刺激程度，與海灘及其他景觀互為依存，成為度假游客尤其是青年和家庭游客的必到之處。

各度假地豐富多彩的專項(xiàng)活動(dòng)使海濱度假旅游充滿了活力。法國(guó)藍(lán)色海岸各城市大型旅游活動(dòng)爭(zhēng)奇斗妍，常年不斷，春季有玫瑰節(jié)、電影節(jié)、一級(jí)方程式汽車大獎(jiǎng)賽，夏季有爵士樂節(jié)、茉莉花節(jié)，秋季有小村莊舉辦的栗子節(jié)、葡萄節(jié)、蘑菇節(jié)，冬季有雜技節(jié)、檸檬節(jié)、狂歡節(jié)、含羞草節(jié)，可謂“一年四季，激情無限”。其中，尼斯的國(guó)際狂歡節(jié)、戛納的國(guó)際電影節(jié)、摩納哥的一級(jí)方程式汽車大獎(jiǎng)賽享有國(guó)際聲譽(yù)。西班牙第二大城市、著名海濱旅游勝地巴塞羅那，嘗到了1992年舉辦奧運(yùn)會(huì)而名聲大震的甜頭，頻頻舉辦會(huì)議、展覽等大型活動(dòng)，增強(qiáng)旅游吸引力。2002年舉辦了1345個(gè)大型國(guó)際會(huì)議和國(guó)內(nèi)會(huì)議，2023年將舉辦世界城市文化論壇，包括4個(gè)展覽會(huì)、音樂活動(dòng)、慶祝活動(dòng)等，有6萬人參加，預(yù)計(jì)的將吸引國(guó)際游客150萬人。里約熱內(nèi)盧每年2月中下旬的巴西狂歡節(jié)，舉行規(guī)模盛大的桑巴舞游行，成為吸引各國(guó)旅游者觀賞和參與的保留項(xiàng)目，僅里約熱內(nèi)盧4天假期就可吸引40萬游客。馬略卡島一年四季幾乎每個(gè)月都有民間的傳統(tǒng)節(jié)日，如圣·安東尼奧節(jié)、狂歡節(jié)、復(fù)活節(jié)、莫羅斯節(jié)、大型民間藝術(shù)節(jié)和圣誕節(jié)等，還經(jīng)常舉辦一些傳統(tǒng)的體育競(jìng)賽活動(dòng)，如篝火晚會(huì)、拔河比賽等。

（二）海濱度假旅游配套服務(wù)健全完善。為滿足不同層次度假游客的需要，各度假地建設(shè)了7類不同的住宿設(shè)施：

（1）星級(jí)飯店。高檔飯店大多建在海濱，并盡可能增加海景房間。馬略卡島的帕爾馬灣約3公里的海岸內(nèi)，集中了4星、5星級(jí)賓館6家，主要面向富人階層、會(huì)議旅游和獎(jiǎng)勵(lì)度假游客。一些飯店位于城堡、宮殿、古老的宅邸或自然風(fēng)景區(qū)中，獨(dú)具魅力，為高消費(fèi)者提供服務(wù)。

（2）家庭旅館。歷史悠久、儉樸而有家庭氛圍，在小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村更為多見。

（3）假日公寓。家具齊全，適合家庭和團(tuán)體，大多按一周或兩周起租。

（4）野營(yíng)場(chǎng)所。政府規(guī)定只有在指定的場(chǎng)地允許野營(yíng)。西班牙有1200多處野營(yíng)場(chǎng)所，可容納65萬人。

（5）青年旅館。隸屬于地方的青年體育機(jī)構(gòu)，形成全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)，適合青年人和學(xué)生。

（6）鄉(xiāng)村客棧。隨鄉(xiāng)村度假旅游的迅速而出現(xiàn)，以鄉(xiāng)村自然環(huán)境和民風(fēng)民俗見長(zhǎng)。

（7）溫泉療養(yǎng)院。提供療程式的康復(fù)設(shè)施及服務(wù)，是游客康體健身、放松休閑的理想場(chǎng)所。夏威夷的度假酒店、商務(wù)酒店、度假別墅、產(chǎn)權(quán)酒店和分時(shí)度假酒店等各類賓館，客房年出租率達(dá)83%。在悉尼的邦迪海灘大街內(nèi)側(cè)，布滿了各種房型的低星級(jí)飯店，陽臺(tái)、平臺(tái)上擺放著躺椅和茶幾，飯店門口設(shè)置了露天吧。馬略卡島大力開發(fā)溫泉和海水療養(yǎng)產(chǎn)品，四星級(jí)以上酒店辟有室外、室內(nèi)游泳池，有的酒店還建有模擬海水健身中心，對(duì)海水進(jìn)行人工加溫。澳大利亞唐格魯瑪旅游的主要吸引物是每晚在海灘上喂養(yǎng)從大海中游來的野生海豚，還可以在擁有70種異色沙子的沙島上滑沙。1981年，澳大利亞某家家族兄弟用200萬澳元買下此島20公頃土地開發(fā)度假區(qū)，迄今已投資2500萬澳元興建度假設(shè)施。

為方便游客享受各具特色的餐飲服務(wù)，在海灘和城區(qū)大街小巷，設(shè)有大量的餐館和酒吧，供應(yīng)當(dāng)?shù)仫L(fēng)味美食、特色咖啡、美酒飲品。法國(guó)大餐和葡萄酒、意大利面食和比薩餅、西班牙烤肉和海鮮、馬耳他燜兔肉和蘭普卡魚，都是當(dāng)?shù)卣袕朴慰偷募央?。意大利那不勒斯發(fā)展海濱鄉(xiāng)村度假旅游，大力推介“比薩餅故鄉(xiāng)”形象，規(guī)定鄉(xiāng)村旅游必須提供當(dāng)?shù)仄咸褳⒑偷氐赖谋人_餅。西班牙將美食作為海濱旅游多樣化的重要內(nèi)容大力推廣，塑造有特色的餐飲形象，使餐飲也成為旅游項(xiàng)目，當(dāng)?shù)厝孙L(fēng)趣地說：“我們出售的是沙灘、海水、陽光和海鮮?！瘪R塞羅那港的海鮮食街頗具規(guī)模，游客邊品嘗海鮮風(fēng)味大餐，過欣賞港口夜景，愜意舒適，印象深刻。澳大利亞黃金海岸的餐館多達(dá) 500 家，除了正宗的法式大餐、意大利美食、韓國(guó)燒烤、日本料理、中國(guó)菜以外，還特別推崇澳洲的海鮮、袋鼠肉和葡萄酒。 2023 年將新建一個(gè) 500 ～ 600 座的大型餐飲表演場(chǎng)所。悉尼的全澳海鮮集散拍賣中心辦成了食客如潮的自選海鮮燒烤炊具。唐格魯瑪島的小別墅可供游客自己買菜做飯。

夜生活是海濱度假旅游不可或缺的內(nèi)容，甚至稱為“半壁江山”。西班牙海濱城市夜生活獨(dú)具特色，電影院、劇院、音樂廳、展覽館、會(huì)議中心有豐富多彩的娛樂活動(dòng)，酒館、酒吧、夜總會(huì)通常營(yíng)業(yè)到凌晨 3 ～ 4 點(diǎn)，許多場(chǎng)所通宵達(dá)旦。馬略卡島上建有歐洲最大的夜總會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，訪問西班牙的游客 80% 為 2 次以上， 70% 為 4 次以上的再訪客， 80% 的回頭客是去海濱度假，豐富的夜生活是吸引游客再訪的重要因素。澳、新兩國(guó)在夜生活方面的三大亮點(diǎn)是海濱廣場(chǎng)、露天吧和賭場(chǎng)。凱恩斯在海港內(nèi)側(cè)開辟了一個(gè)梅茵廣場(chǎng)，由浩瀚的綠地、開闊的游泳地和精致的人工沙灘組成，入夜燈火闌珊，氣氛浪漫。悉尼以歌劇院和海港大橋?yàn)橹行牡囊股顖?chǎng)景壯觀輝煌，所有建筑物都用燈飾勾出輪廓，海灣中彩燈游船穿梭往來。歌劇院內(nèi)外、海堤上和大街的商場(chǎng)外擺出了數(shù)千張露天桌椅，上萬人在繁星般的燈火和輕柔的海風(fēng)中飲酒、交談、喝咖啡或翩翩起舞。黃金海岸的天堂海灘每晚都開設(shè)燈光夜市，眾多的街頭藝術(shù)表演令游人興致大增。

（三）購(gòu)物旅游十分火爆。海濱度假游客購(gòu)物時(shí)間更為充裕。歐洲海濱城市開設(shè)的購(gòu)物街、步行街，既為當(dāng)?shù)厝朔?wù)，又是外來游客購(gòu)物的天堂，旅游購(gòu)物占旅游收入的比例在 60% 以上。法國(guó)戛納的十字大道精品街面向地中海，游客可同時(shí)盡享世界知名牌和一覽無余的美景。尼斯的“老尼斯”露天交易市場(chǎng)，有 600 多位小商業(yè)主、藝術(shù)家、手工藝者經(jīng)營(yíng)。西班牙巴塞羅那的蘭布拉斯大街連接港口和商業(yè)中心，各國(guó)游人密集，當(dāng)?shù)鬲?dú)有的旅游紀(jì)念品琳瑯滿目，舊貨市場(chǎng)無奇不有，大街兩側(cè)延伸的小胡同內(nèi)小商店鱗次櫛比、各具特色。當(dāng)?shù)芈糜尾块T與市政部門協(xié)調(diào)，規(guī)范旅游購(gòu)物區(qū)，專門編制了購(gòu)物旅游線路，由商會(huì)會(huì)員和旅游部門各出資 50% ，促銷推廣購(gòu)物旅游。馬略卡島上手工藝品制作中心，集手工藝品之大全。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開辦的各種手工藝作坊和攤點(diǎn)到處可見，島上的每一個(gè)海灘，均設(shè)有相對(duì)獨(dú)立的購(gòu)物區(qū)。香水作坊、陶器作坊、奶酪作坊、玻璃器皿作坊等，既是旅游點(diǎn)，又是購(gòu)物區(qū)。澳、新兩國(guó)公路上的購(gòu)物場(chǎng)所普遍采用旅游咨詢中心 ＋購(gòu)物店＋公共廁所，或加油站＋購(gòu)物店（超市）＋公共廁所，或連鎖餐館（含公共廁所）＋購(gòu)物店的模式。在旅游景區(qū)，讓游客在進(jìn)出大門及出入餐廳時(shí)自然巧妙地穿越購(gòu)物區(qū)。黃金海岸寬闊海灘上的太平洋購(gòu)物中心，擁有 4家大型百貨公司、1家超級(jí)市場(chǎng)、260家商店、1家兒童游樂中心、12家電影院，還有食街和接待游客的休息室。工藝品、紀(jì)念品都獨(dú)具特色，具有明顯的購(gòu)物＋旅游促銷功能。

（四）海濱旅游區(qū)交通四通八達(dá)。度假旅游要求快捷的直達(dá)國(guó)際航線和“公交化”的國(guó)內(nèi)航線，各度假地海濱機(jī)場(chǎng)密度大，航線航班多。澳、新國(guó)際航班的密集度首屈一指。澳大利亞東海岸的每個(gè)旅游城市都有自己的機(jī)場(chǎng)，僅12萬人口的凱恩斯市每周開行國(guó)際航班31班，直通新西蘭、關(guān)島、香港、大阪和新加坡。黃金海岸距布里斯班市僅80公里，也獨(dú)立開辟了通往日本、新加坡和香港的國(guó)際航線，并的將在2023年擴(kuò)建出更大的國(guó)際機(jī)場(chǎng)。奧克蘭作為新西蘭最大的城市，10條國(guó)際航線直達(dá)澳大利亞、太平洋島嶼、美國(guó)和南美洲，經(jīng)停悉尼、布里斯班和洛杉磯擴(kuò)展為更多的國(guó)際航線。西班牙有32個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，平均每1.58平方公里1個(gè)，赴西班牙的旅游者有1/3乘飛機(jī)，客流量最大的3條航線都是通往海濱城市和海島的。法國(guó)藍(lán)色海岸小城尼斯的國(guó)際機(jī)場(chǎng)飛巴黎每日航班30多個(gè)，飛倫敦每日航班20多個(gè)。各度假地大力發(fā)展旅游包機(jī)業(yè)務(wù)。乘飛機(jī)進(jìn)出西班牙的游客，近70%搭乘的是非定期航班（旅游包機(jī)）。歐洲有實(shí)力的大旅行公司都同時(shí)經(jīng)營(yíng)包機(jī)公司，有固定的銷售渠道和客源層。英國(guó)最大的旅游批發(fā)商湯姆森假日和德國(guó)最大的旅游批發(fā)商ltu均用包機(jī)將大批游客直接送往馬略卡島。國(guó)內(nèi)和區(qū)域交通方便快捷。西班牙的鐵路網(wǎng)以馬德里為中心呈放射狀分布，覆蓋整個(gè)西班牙半島，并與歐洲各國(guó)連接。法國(guó)快速列車和高速列車連接藍(lán)色海岸和全法國(guó)以及歐洲所有大城市。海濱城市交通設(shè)施完善。各海濱旅游城市都有裝飾別具一格、專供游客游覽的雙層敞篷觀光巴士。澳、新兩國(guó)連接住宿地與景區(qū)的旅游巴士或游船，兼有導(dǎo)游和觀光娛樂功能，游輪一般為中型雙體船，色彩艷麗、設(shè)施豪華。在奧克蘭海灣，行駛著一艘艘黃色的水上“ta_i”小艇，專供游客兜風(fēng)租用。

（五）海濱度假旅游環(huán)境優(yōu)越。各度假地在人文氛圍、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)供給，社會(huì)服務(wù)等方面均具備很高檔次和水平，許多沿海城市是整體性的度假城市，有的國(guó)家像一個(gè)完整的度假國(guó)家。城市美化、凈化，交通秩序良好，與海灘相映增輝、渾然一體。旅游信息服務(wù)無處不在，有咨詢中心、旅游網(wǎng)站及解說指示系統(tǒng)3個(gè)方面，機(jī)場(chǎng)、海港、市區(qū)、景區(qū)、海灘和公路沿線均設(shè)有旅游咨詢中心，放置100種以上的旅游小冊(cè)子，有的還配置電腦供自查。所有設(shè)施都對(duì)路人開放廁所，市區(qū)大街和綠地有投幣或免費(fèi)廁所，設(shè)施齊全，方便干凈。城市內(nèi)外交通節(jié)點(diǎn)的指路牌簡(jiǎn)潔醒目。旅游從業(yè)人員素質(zhì)優(yōu)良，考察團(tuán)乘坐旅游大巴，由司機(jī)兼導(dǎo)游，一邊開車，一邊講解。度假地社會(huì)治安良好，居民友善文明，如法國(guó)提出“請(qǐng)不要把游客當(dāng)外人”的口號(hào)。這些都構(gòu)成了“度假天堂”不可或缺的人文環(huán)境要素。

三、國(guó)外發(fā)展海濱度假旅游的主要經(jīng)驗(yàn)和山東省存在的主要差距

（一）國(guó)外的主要經(jīng)驗(yàn)

1.統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃。各國(guó)政府對(duì)海濱旅游開發(fā)規(guī)劃高度重視，規(guī)定海濱旅游資源全部為國(guó)家所有，使用權(quán)劃給地方，由地方政府控制使用。國(guó)家、?。ㄖ荩?、市3級(jí)政府都編制了海濱開發(fā)的控制性規(guī)劃，在土地利用、分區(qū)原則、度假設(shè)施、進(jìn)出通道、環(huán)境保護(hù)、會(huì)議設(shè)施、活動(dòng)組合等方面作出明確規(guī)定，各類開發(fā)必須符合統(tǒng)一規(guī)劃。政府通過規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來調(diào)控開發(fā)方向。各國(guó)還制定有關(guān)法規(guī)，使海濱開發(fā)有法可依。如西班牙有國(guó)家《海濱法》，意大利的坎帕尼亞大區(qū)有大區(qū)《海濱法》，澳大利亞黃金海岸市政府1968年頒布了海灘保護(hù)條例，悉尼市政府2003年新頒布了更完善的海濱建設(shè)條例。墨西哥的坎昆是在嚴(yán)格遵守規(guī)劃的前提下發(fā)展起來的，30年前制訂的規(guī)劃至今仍然起著決定性作用。西班牙藍(lán)薩羅特島的開發(fā)規(guī)劃，對(duì)建筑密度、高度、建筑風(fēng)格、建筑材料、與海岸線的距離等都有明確的標(biāo)準(zhǔn)，限定島上90%的地方禁修建筑物，樓房不得超過3層，并減少開發(fā)密度，要求旅游設(shè)施與海濱拉開一定的距離，建成伸展式梯級(jí)型后退格式。奧克蘭規(guī)定碼頭2/3的土地用于游艇服務(wù)區(qū)和中央游憩區(qū)，墨爾本的海港新區(qū)道克蘭規(guī)定，所有臨海建筑必須遠(yuǎn)離水域100米之外，5%的土地用于興建度假酒店。夏威夷旅游用地受到嚴(yán)格的保護(hù)和控制，即使是土地所有者也無權(quán)隨意更改規(guī)劃。意大利坎帕尼亞大區(qū)的法律草案規(guī)定，私營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)海濱旅游業(yè)，必須獲得沙灘和海濱設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán)，開發(fā)內(nèi)容必須符合海濱開發(fā)條例和總體規(guī)劃。國(guó)有海岸區(qū)域禁止開采行為、農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)用地行為、工業(yè)行為、不同于草案認(rèn)可的各種建筑行為、對(duì)現(xiàn)有水利體系進(jìn)行改動(dòng)的行為、挖掘行為、傾倒廢棄物行為和搜集沙土或其他材料的行為。在沿海沙灘地帶，從沙灘內(nèi)部界線起600米內(nèi)，不允許修建和沙灘海岸平行的道路。在沙灘300米范圍內(nèi)，不允許建造居住性質(zhì)的旅游設(shè)施或其他任何形式的住宅。沙灘內(nèi)部界線600米內(nèi)，不允許建造用于凈化水的裝置、垃圾處理設(shè)施和泵站。

２.堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。準(zhǔn)確的客源市場(chǎng)定位在度假區(qū)開發(fā)建設(shè)中具有引導(dǎo)和決定作用。海濱度假旅游市場(chǎng)既受空間距離制約，也受文化、心理等因素影響。墨西哥最主要的客源市場(chǎng)定位于與其接壤的美國(guó)，其歐洲市場(chǎng)的主體定位與之有緊密歷史文化聯(lián)系的西班牙。巴西里約熱內(nèi)盧第一位的客源市場(chǎng)是其近鄰阿根廷，而不是美國(guó)。澳大利亞和新西蘭均將國(guó)內(nèi)客源視為主體，二者互為最大國(guó)際客源國(guó)，其次是英國(guó)、日本和美國(guó)。各國(guó)注重細(xì)分市場(chǎng)，根據(jù)客源市場(chǎng)和規(guī)模確定開發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略，產(chǎn)品開發(fā)強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和個(gè)性化。西班牙接待的國(guó)際游客90%來自歐洲，各度假地均有特定的目標(biāo)群體，分別接待本國(guó)游客、歐洲其他國(guó)家游客，還有接待運(yùn)動(dòng)型、老年、青年和家庭度假者的度假區(qū)。針對(duì)歐洲富裕階層喜愛私人游艇的特點(diǎn)，馬略卡島開發(fā)了多個(gè)游艇碼頭，共有2.3萬個(gè)游艇泊位，停泊費(fèi)每夜1000歐元，許多國(guó)家的王室成員、著名球星、影星、船王的私人游艇常年在此停泊。

3.創(chuàng)新促銷推廣。各國(guó)在宣傳促銷方面努力創(chuàng)新，展示旅游新形象。西班牙主打海濱度假旅游，促銷口號(hào)是“陽光普照西班牙”，所有促銷資料都使用統(tǒng)一的“太陽”標(biāo)志。旅游官方機(jī)構(gòu)每年到主要客源市場(chǎng)召開說明會(huì)。西班牙國(guó)家旅游局投入8700萬歐元，用于旅游信息服務(wù)設(shè)施建設(shè)，并將官方網(wǎng)站與企業(yè)網(wǎng)站鏈接，回報(bào)率很高，國(guó)家旅游網(wǎng)站達(dá)4000頁，2003年的點(diǎn)擊率達(dá)到1000萬人次。法國(guó)政府2002年給旅游部門安排預(yù)算8090萬歐元，2003年決定增加預(yù)算40%。國(guó)家、地方政府和私人企業(yè)聯(lián)合成立“法蘭西之家”，并在26個(gè)國(guó)家中設(shè)立了31家辦事處，專門負(fù)責(zé)海外促銷，2002年國(guó)家提供運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)2744萬歐元。馬耳他在世界上設(shè)立了12個(gè)旅游辦事處，其中1家在北京。每年促銷經(jīng)費(fèi)2000萬歐元，其中政府出資1800萬歐元，在英國(guó)、法國(guó)、意大利等國(guó)主流媒體上發(fā)布廣告，參加國(guó)際旅游展，邀請(qǐng)1000名記者采訪報(bào)道。澳大利亞的悉尼和黃金海岸促銷材料多達(dá)100多種，使用了11種文字，為了擴(kuò)大開拓華人市場(chǎng)，專門開發(fā)了漢語官方網(wǎng)站。夏威夷為了大量吸引日本游客，島上的主要旅游設(shè)施都有日文解說系統(tǒng)，電視臺(tái)還有專門的日語頻道。韓國(guó)、日本航空公司在檀香山建有高檔度假酒店，專門用于接待本國(guó)游客。

4.政策資金支持。各國(guó)政府采取一系列措施，對(duì)海濱度假旅游開發(fā)給予政策資金支持。意大利坎帕尼亞大區(qū)《對(duì)國(guó)有海上區(qū)域進(jìn)行旅游業(yè)與娛樂業(yè)開發(fā)使用的指導(dǎo)與協(xié)作計(jì)劃》法律草案，規(guī)定了對(duì)海濱旅游開發(fā)的支持政策。歐盟從2002年到2023年，出資4億歐元，資助大區(qū)改善海濱旅游設(shè)施，企業(yè)可通過競(jìng)標(biāo)的辦法申請(qǐng)使用，最高比例為投資額的50%。西班牙國(guó)家旅游預(yù)算的6%專項(xiàng)用于發(fā)展海濱度假旅游，巴利阿里群島政府直接投資1.11億英鎊，修建人行道、商業(yè)區(qū)、公園、步行街，改善海濱旅游環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施。墨西哥坎昆度假區(qū)的全部規(guī)劃費(fèi)用由中央銀行的附屬機(jī)構(gòu)——全國(guó)旅游開發(fā)公司和旅游部下屬的一個(gè)負(fù)責(zé)旅游業(yè)發(fā)展的部門——全國(guó)旅游促進(jìn)基金會(huì)共同承擔(dān)?；饡?huì)投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，初期對(duì)旅館啟動(dòng)和經(jīng)營(yíng)給予資助和扶持，具體工程則由相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)如公共工程部、水利部去組織完成。

5.嚴(yán)格規(guī)范管理。優(yōu)美潔凈、設(shè)施完善的海灘是海濱度假的主要吸引物之一。歐洲海濱度假地海灘無論優(yōu)質(zhì)的沙灘，還是一般的卵石灘，都有相同的特點(diǎn)：管理嚴(yán)格，清潔衛(wèi)生，環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施配套。海灘屬政府管理的公共設(shè)施，為保護(hù)游人健康，有專門人員負(fù)責(zé)每天對(duì)海水取樣監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。海濱城市污水經(jīng)凈化處理達(dá)標(biāo)才能入海。海灘沒有 一 望臺(tái)，均沒有紅十急救中心。歐盟還對(duì)海濱度假區(qū)海灘開發(fā)管理實(shí)施著名的“藍(lán)旗計(jì)劃”，在海水質(zhì)量、海岸保護(hù)、服務(wù)水平、安全系數(shù)、環(huán)境意識(shí)等方面制定了具體的標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)組織每年夏季對(duì)參與計(jì)劃的海灘進(jìn)行檢查，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的海灘授予“藍(lán)旗”稱號(hào)，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的海灘，取消“藍(lán)旗”稱號(hào)。意大利歇帕尼亞大區(qū)規(guī)定，沙灘更衣室和服務(wù)室要使用可攜帶、可拆卸或易于移動(dòng)的材料建造，禁止在海灘上張貼任何形式的海報(bào)廣告，與電力輸送和通訊相關(guān)的空中線網(wǎng)和設(shè)備安裝工程必須事先評(píng)估。

國(guó)際海濱度假旅游在幾十年的發(fā)展歷程中，也走過了一些彎路。一是規(guī)劃滯后造成建設(shè)無序和開發(fā)破壞。里約熱內(nèi)盧、夏威夷、馬略卡島在開發(fā)早期都存在此類問題。如里約熱內(nèi)盧最早的城市建筑緊逼海灘，占用了大面積的沙灘，使海灘腹地極其狹窄，游客缺乏基本的活動(dòng)空間，后來不得不通過填海灘堆積人造沙灘來彌補(bǔ)。夏威夷瓦胡島早期的海濱開發(fā)造成1/10的沙灘消失，許多度假單元建設(shè)時(shí)不得不通過開挖人工潟湖來新造沙灘。二是過度城市化給度假區(qū)發(fā)展帶來的負(fù)面影響。的有海濱城市增加了大量的建設(shè)項(xiàng)目，如交通干道、商業(yè)設(shè)施等，其功能與游客的需求或旅游度假區(qū)發(fā)展的要求矛盾，很大程度上干擾度假區(qū)建設(shè)和游客度假氛圍的營(yíng)造。同時(shí)，城市化還造成傳統(tǒng)文化的退化和對(duì)歷史遺跡的破壞，如夏威夷土著歷史文化的退化和傳統(tǒng)社區(qū)的破壞，已成為令當(dāng)局頭疼和下大氣力解決的問題。三是早期的低層次和趨同化開發(fā)導(dǎo)致非持續(xù)性增長(zhǎng)。西班牙、法國(guó)、意大利海濱度假旅游都經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展——衰弱——重振的曲折歷程。發(fā)展初期，以低成本批量建設(shè)海濱度假地、海濱城鎮(zhèn)及飯店設(shè)施等，在較短時(shí)間形成了規(guī)模，但度假地的趨同化及由此帶來的吸引力下降和低水平的價(jià)格戰(zhàn)嚴(yán)重影響了旅游效益。15年前，這些國(guó)家制定了重振戰(zhàn)略，重點(diǎn)是重新定位，提升質(zhì)量，多樣化開發(fā)，擴(kuò)大市場(chǎng)和消費(fèi)。四是生態(tài)環(huán)境破壞會(huì)導(dǎo)致度假資源的質(zhì)量下降和旅游環(huán)境的惡化。海濱旅游資源具有不可代替性和不可再生性，特別是沙灘資源是海洋潮汐、波浪運(yùn)動(dòng)和地殼運(yùn)動(dòng)共同作用的結(jié)果，其改造和利用必須要遵守自然規(guī)律。夏威夷早期開發(fā)中曾經(jīng)造成濱海生態(tài)資源的破壞，后來不得不對(duì)濱海建筑和道路進(jìn)行大規(guī)模的拆除和重建。我們必須吸取教訓(xùn)，未雨綢繆，盡可能避免發(fā)生此類失誤。

篇十 河南、陜西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考察報(bào)告6400字

河南、陜西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考察報(bào)告

為了學(xué)習(xí)借鑒外地旅游城市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，加快文化大市建設(shè)步伐，6月12日至20日，淄博市政協(xié)旅游產(chǎn)業(yè)考察團(tuán)一行34人在市政協(xié)主席馮夢(mèng)令的帶領(lǐng)下，赴河南、陜西部分地區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。期間，重點(diǎn)考察了河南開封、焦作、洛陽和陜西西安、延安的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并與部分旅游城市進(jìn)行了座談?，F(xiàn)將這次考察學(xué)習(xí)的情況及幾點(diǎn)啟發(fā)匯報(bào)如下：

一、 基本情況

通過對(duì)河南、陜西部分旅游城市的考察學(xué)習(xí)，我們深刻感受到，在政府強(qiáng)力推動(dòng)下，各城市充分發(fā)掘旅游資源，加大旅游投入，初步形成旅游業(yè)發(fā)展的大格局，有力帶動(dòng)了地方三產(chǎn)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)了兩個(gè)文明建設(shè)。

——旅游業(yè)發(fā)展的大格局已初步形成

各市高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷加大投入，通過加快景點(diǎn)和城區(qū)層次提升，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，整合旅游資源等一系列軟硬措施，有力促進(jìn)了旅游業(yè)的迅猛發(fā)展。目前焦作已形成了以山水自然景觀、歷史人文景觀、休閑娛樂景觀“三大系列”和云臺(tái)山、青天河、神農(nóng)山、峰林峽、青龍峽“五大景區(qū)”以及中央電視臺(tái)焦作影視城等十大景點(diǎn)為代表的，以山水峽谷風(fēng)光為特色的焦作旅游大的格局和框架，形成了四季特色突出、主題鮮明的整體品牌優(yōu)勢(shì)。旅游產(chǎn)業(yè)由原來單一的山水旅游發(fā)展成為山水風(fēng)光游、體育健身游、科普知識(shí)游、休閑娛樂游、歷史文化游、民俗風(fēng)情游、黃河濕地游、工業(yè)參觀游、農(nóng)業(yè)觀光游等9種產(chǎn)品，滿足了不同層次和類型的游客需求。旅游產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)多樣化，旅游服務(wù)趨于人性化，旅游設(shè)施建設(shè)逐步標(biāo)準(zhǔn)化，旅游商品本地化，旅游管理規(guī)范化，旅游辦公實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。開封市充分發(fā)掘歷史資源，形成市區(qū)以北部龍亭湖風(fēng)景區(qū)、中部包公湖風(fēng)景區(qū)和南部禹王臺(tái)與繁塔風(fēng)景區(qū)為主的三大景區(qū)。延安通過大力開發(fā)紅色旅游，建設(shè)融革命圣地、歷史文化名城和黃土風(fēng)情文化于一體的旅游城市發(fā)展格局。西安對(duì)旅游資源開發(fā)實(shí)施了板塊帶動(dòng)戰(zhàn)略，將全市旅游資源整合為六大板塊，即古都旅游板塊、秦唐文化旅游板塊、秦嶺北麓旅游板塊、曲江旅游板塊、濱水游憩休閑板塊和四大遺址旅游板塊，每一板塊依照不同功能建設(shè)形成了個(gè)性鮮明、互為補(bǔ)充的各具特色的旅游單元，提高了核心競(jìng)爭(zhēng)力。

——旅游業(yè)快速發(fā)展，成為各市經(jīng)濟(jì)中最具活力的新興產(chǎn)業(yè)

各市旅游業(yè)呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年都有較大幅度增長(zhǎng)，旅游業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一支重要力量。開封市僅清明上河園一個(gè)景點(diǎn)的門票年收入達(dá)1億多元。焦作市連續(xù)七個(gè)黃金周接待游客人數(shù)、門票收入位居省轄市第一名，2023年全市旅游業(yè)接待游客人數(shù)達(dá)693萬人，同比增長(zhǎng)21.64%；門票收入1.75億元，同比增長(zhǎng)55.5%；旅游綜合收入達(dá)41億元，同比增長(zhǎng)28.41%，占gdp的比重達(dá)9%，以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)完成增加值130.9億元，同比增長(zhǎng)12.5%，對(duì)gdp貢獻(xiàn)率為21.1%。洛陽市2023年旅游總收入達(dá)84.3億元。西安市2023年接待海外游客65萬人次，創(chuàng)匯2.7億美元；接待國(guó)內(nèi)游客2084萬人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入154億元。旅游總收入相當(dāng)于當(dāng)年全市g(shù)dp的14%。

——旅游環(huán)境日臻優(yōu)化，提高了城市品味，美化了城市形象，提高了城市知名度

圍繞加快旅游業(yè)發(fā)展，各城市大力推動(dòng)城市旅游環(huán)境優(yōu)化。洛陽持續(xù)開展了“創(chuàng)建文明城區(qū)、文明城市”活動(dòng)和“綠、亮、凈、美、暢”五大形象工程，興建改造了包括城市道路、廣場(chǎng)建設(shè)、污水、垃圾處理、路燈、綠化等在內(nèi)的100余個(gè)城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。長(zhǎng)達(dá)14.5公里的綠色休閑區(qū)洛浦公園有力提升了城市形象，成為觀光圣地。全市建成綠化覆蓋率達(dá)40.2%，使洛陽呈現(xiàn)出“城在景中、景在城中”的特色。新區(qū)建設(shè)去年投入99.9億元，開工建設(shè)470余個(gè)項(xiàng)目，拉大了城市框架，擴(kuò)大了城市功能。陸續(xù)修建洛欒快速通道、龍門大道、小浪底旅游專線、漢光武帝陵旅游專線、臨木路等一大批旅游專用通道，開通了更多條航線航班，運(yùn)力大為提高。焦作通過強(qiáng)力實(shí)施旅游促銷戰(zhàn)略，特別是通過創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，城市旅游功能、城市環(huán)境得到改善，吸引力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，城市知名度大幅提高，參觀考察的領(lǐng)導(dǎo)和旅游觀光游客人數(shù)大幅增長(zhǎng)，中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)焦作發(fā)展旅游的作法給予了充分肯定。

——旅游業(yè)飛速發(fā)展對(duì)第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)勁

隨著旅游業(yè)快速發(fā)展，游客人數(shù)成倍增長(zhǎng)，大大拉動(dòng)了交通運(yùn)輸、餐飲娛樂、商貿(mào)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的繁榮，有力促進(jìn)了各市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。洛陽市目前旅游從業(yè)人員達(dá)25萬。1999年焦作市旅游直接從業(yè)總?cè)藬?shù)不足3000人，2023年底旅游直接從業(yè)人數(shù)已達(dá)3萬人，間接從業(yè)人數(shù)達(dá)18萬，有力拉動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。僅五大景區(qū)附近從事食宿服務(wù)、旅游商品銷售人數(shù)就達(dá)1.2萬。其中云臺(tái)山景區(qū)內(nèi)家庭餐館118家，每戶年均收入達(dá)2-3萬元。1999年焦作僅有幾家賓館，開房率不足60%，目前發(fā)展到了43家，床位30000張，賓館開房率卻都在90%以上，逢五

一、十一旅游黃金周仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)城市的招商引資帶動(dòng)作用凸顯。招商局負(fù)責(zé)人說，過去出門招商很少人聽說過焦作，現(xiàn)在出門招商一提焦作腰桿硬了，客商主動(dòng)找上門來投資。延安由于旅游業(yè)的快速發(fā)展拉動(dòng)了農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和工藝美術(shù)業(yè)的發(fā)展，涌現(xiàn)出了一大批以豆類、果類、棗類、羊系列等為主要加工原料的旅游商品和腰鼓、剪紙、布堆畫、農(nóng)民畫、面花等旅游紀(jì)念品，帶動(dòng)了貧困地區(qū)的脫貧致富。

——旅游業(yè)的快速發(fā)展帶來了思想觀念的更新和精神面貌的變化

焦作在發(fā)展旅游之初，異議很大。但通過近五年的旅游業(yè)的大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展，全市人民不僅對(duì)自身旅游資源有了深刻認(rèn)識(shí)，而且把旅游作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)積極踴躍參與開發(fā)建設(shè)。為更好迎接境內(nèi)外游客，廣大群眾自覺開展多種文明創(chuàng)建活動(dòng)，目前正在全市轟轟烈烈開展的“四創(chuàng)”活動(dòng)，大大改善了焦作市的城市環(huán)境和面貌，由此推動(dòng)了全市的精神文明建設(shè)向更高層次邁進(jìn)。

二、主要經(jīng)驗(yàn)

河南、陜西等地近年旅游業(yè)發(fā)展迅猛，成就令人矚目，其中奧妙何在？經(jīng)驗(yàn)是什么呢？通過學(xué)習(xí)考察，我們感到他們的經(jīng)驗(yàn)很豐富、很全面，主要是：

——各城市對(duì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)高度重視

這次考察學(xué)習(xí)的城市與淄博有許多共同的特點(diǎn)，歷史悠久，旅游資源豐富，文化底蘊(yùn)豐厚，具備發(fā)展旅游的條件。依據(jù)各自的基礎(chǔ)和特點(diǎn)，各城市紛紛把發(fā)展旅游業(yè)提上前所未有的重視程度，努力做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。曾經(jīng)以“煤城”著稱的焦作是一個(gè)資源枯竭型城市，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員走遍焦作的山山水水，尋找產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，作出了第三次創(chuàng)業(yè)以“以旅游業(yè)為突破口，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的戰(zhàn)略決策。市委、市政府將“旅游強(qiáng)市”列為一號(hào)工程，立志“把旅游業(yè)做大做強(qiáng)做精”，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)、大力度投入，打造第一流旅游目的地。前任市委書記被稱新聞媒體稱為“旅游書記”；現(xiàn)任市委書記提出“三要三不要”，即“抓旅游工作的態(tài)度要堅(jiān)決，不能動(dòng)搖；力度要加大，不能放松；領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)，不能削弱”。洛陽自2001年以來，市委、市政府確立實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，把旅游業(yè)提升到與發(fā)展工業(yè)同等的高度。

——加大投入，狠抓資源開發(fā)和建設(shè)，建設(shè)高品位、高檔次精品景區(qū)

各城市對(duì)資源開發(fā)和景區(qū)建設(shè)投入的力度很大。洛陽市去年對(duì)景點(diǎn)建設(shè)的投資達(dá)4.6億元。延安投資2.5億元對(duì)黃帝陵進(jìn)行重整，投資65億元的黃延高速公路、投資12億元的延塞高速公路連接主要旅游景點(diǎn)。焦作市在景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)上，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，以財(cái)政投資為主，社會(huì)投資共同參與，集中全社會(huì)力量大辦旅游，全市近五年投資7.6億元用于景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。市委、市政府每年都把發(fā)展旅游業(yè)納入財(cái)政預(yù)算，保證旅游部門辦公經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，市級(jí)財(cái)政、各景區(qū)景點(diǎn)所在的縣市區(qū)財(cái)政及民間個(gè)人也紛紛出資投入旅游業(yè)。全長(zhǎng)36.8公里的焦青旅游鐵路，投入1.2億，使青龍峽很快成為省內(nèi)旅游熱點(diǎn)，也成為遠(yuǎn)近聞名的旅游路、扶貧路。西安市為推進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展，不斷輸血，以項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，建設(shè)和正在建設(shè)一批高質(zhì)量、高檔次、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的新項(xiàng)目。大雁塔北廣場(chǎng)投資超過5億元；秦嶺野生動(dòng)物園投資3.9億元；大唐芙蓉園投資13.5億元，成為城市又一新名片。華清池溫泉項(xiàng)目、唐風(fēng)苑溫泉項(xiàng)目、樓觀臺(tái)、順城巷等一大批新項(xiàng)目也陸續(xù)開工，這些新項(xiàng)目開發(fā)實(shí)現(xiàn)了資源開發(fā)的規(guī)?；图s化，豐富了旅游產(chǎn)品內(nèi)容，優(yōu)化了旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，極大地提高了西安的旅游競(jìng)爭(zhēng)力。

——強(qiáng)力開展旅游宣傳促銷，提高城市知名度

近年焦作始終把旅游宣傳促銷作為旅游業(yè)發(fā)展和創(chuàng)優(yōu)的龍頭來抓，打破行政區(qū)劃界限，將分散的景點(diǎn)集中整合，統(tǒng)一打“焦作山水”品牌，集中力量向海內(nèi)外宣傳推介。焦作市財(cái)政每年投入500萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于全市旅游業(yè)宣傳促銷，除參加國(guó)家、省舉辦的各種國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、推介會(huì)外，還以焦作旅游宣傳“大篷車”的形式在北京、上海、天津、山東等60多個(gè)地市以及港澳、新加坡、馬來西亞、泰國(guó)進(jìn)行大規(guī)模促銷宣傳。在中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)旅游報(bào)全面推介，做到周周有報(bào)道，月月有新聞。以重大活動(dòng)為載體，不斷推出新賣點(diǎn)，近年先后舉辦了云臺(tái)觀瀑節(jié)、“河南太極拳、劍、推手錦標(biāo)賽”、“全國(guó)武術(shù)散打擂臺(tái)賽”、焦作山水國(guó)際旅游節(jié)和攝影節(jié)、焦作紅葉節(jié)等一系列主題活動(dòng)，大大提高了焦作山水知名度。在與開封、洛陽、延安等市的交流中我們發(fā)現(xiàn)他們都十分注重打統(tǒng)一的城市品牌，進(jìn)行強(qiáng)有力的旅游宣傳促銷，這一點(diǎn)非常值得我們學(xué)習(xí)。其中，洛陽市在央視國(guó)際頻道，國(guó)際、國(guó)內(nèi)航班閉路電視上播放專題片，在互聯(lián)網(wǎng)上，鐵路、公路客運(yùn)閉路電視上全年播放旅游宣傳廣告。還出臺(tái)政策，規(guī)定全市景區(qū)點(diǎn)門票收入的2%用于宣傳促銷，對(duì)“引客入洛”成績(jī)突出者給予重金獎(jiǎng)勵(lì)。

——加強(qiáng)行業(yè)管理，提高旅游服務(wù)質(zhì)量

服務(wù)質(zhì)量是旅游工作的生命線。為建設(shè)精品景區(qū)，提供精心服務(wù)，焦作市旅游局做出了“不讓一位游客在焦作受委曲”的承諾，開封市旅游服務(wù)業(yè)提出“用我們?nèi)f分的熱情，得到您十分滿意”的服務(wù)宗旨，在全市掀起了爭(zhēng)創(chuàng)旅游服務(wù)質(zhì)量第一的熱潮。為了實(shí)現(xiàn)所做出的承諾，焦作市旅游局采取了一系列切實(shí)可行的措施：一是大力開展了旅游市場(chǎng)秩序治理整頓工作。成立了整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了旅游市場(chǎng)綜合整治實(shí)施方案，多次組織旅游、公安、工商、衛(wèi)生等部門對(duì)城市旅游交通、住宿、購(gòu)物進(jìn)行聯(lián)合大檢查，開展了聲勢(shì)浩大的旅游市場(chǎng)“打假打非”專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)坑騙游客的行為從重、從嚴(yán)查處，凈化了旅游市場(chǎng)環(huán)境。二是大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。在全市旅游系統(tǒng)開展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號(hào)”、爭(zhēng)當(dāng)“青年崗位能手”活動(dòng)及創(chuàng)建文明景區(qū)活動(dòng)，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員為旅游系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員，認(rèn)真解決人民群眾和游客關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提高旅游從業(yè)者的服務(wù)意識(shí)。三是強(qiáng)化旅游職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，旅游局設(shè)立旅游培訓(xùn)中心每年組織對(duì)導(dǎo)游、服務(wù)人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，在當(dāng)?shù)卮髮W(xué)院校開設(shè)旅游餐飲、導(dǎo)游、外語專業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游服務(wù)人才。四是努力為游客創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。完善豐富了焦作山水旅游網(wǎng)站，在城區(qū)主干道和通往各景區(qū)的交通要道上設(shè)置了符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的景區(qū)指示牌，各景區(qū)、賓館、飯店、車站等公共場(chǎng)所增設(shè)相應(yīng)的公共信息圖形符號(hào)和旅游信息電腦觸摸屏。在市區(qū)和景區(qū)設(shè)立旅游廣告牌和游客服務(wù)中心；在市縣電視臺(tái)增加景區(qū)天氣預(yù)報(bào)等欄目，黃金周期間發(fā)布出行參考和信息預(yù)報(bào)；各涉外星級(jí)賓館飯店擺放了焦作旅游資料架，懸掛旅游交通圖和山水宣傳畫等，為游客提供實(shí)實(shí)在在的便利。我們?cè)谠婆_(tái)山切身感受到了高質(zhì)量的服務(wù)：優(yōu)美舒適的環(huán)境、干凈整齊的旅行車、整潔劃一的服裝、親切熱情的態(tài)度、標(biāo)準(zhǔn)生動(dòng)的解說、文雅規(guī)范的姿勢(shì)。焦作市旅游局長(zhǎng)許長(zhǎng)仁驕傲地說：我們目標(biāo)是，提起旅游服務(wù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)就是焦作旅游服務(wù)！

三、幾點(diǎn)啟示

通過對(duì)河南、陜西部分旅游城市近十天的學(xué)習(xí)考察，大家一致認(rèn)為，不僅增長(zhǎng)了見識(shí)，開闊了視野，同時(shí)也增強(qiáng)了緊迫感和危機(jī)感。各市在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)方面取得的巨大成績(jī)和成功經(jīng)驗(yàn)，為我們做大做強(qiáng)淄博市旅游產(chǎn)業(yè)提供了許多啟發(fā)?？疾熘?，大家邊看邊聽邊學(xué)邊研討，在對(duì)比中思考，在借鑒中探討。一致感到，淄博在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上差距和困惑較多，有的甚至還沒有破題，突出的問題是有點(diǎn)太散、有水不活、有山不名，定位模糊，資源、力量整合不夠，投入不足，宣傳促銷欠缺等，深層的差距在于思想解放、上下共識(shí)、工作力度有待深化和加強(qiáng)，聯(lián)系這些實(shí)際有以下幾點(diǎn)啟示：

一是要處理好政府主導(dǎo)和推向市場(chǎng)的關(guān)系。各地成功經(jīng)驗(yàn)證明，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)可利用資源是基礎(chǔ)，黨政重視是關(guān)鍵，必須依托市場(chǎng)，更要靠政府力量強(qiáng)力推動(dòng)。河南省焦作市由一個(gè)以煤為主的資源枯竭型城市，實(shí)現(xiàn)以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略成功轉(zhuǎn)型的范例城市，最基本的經(jīng)驗(yàn)就是政府主導(dǎo)打造旅游強(qiáng)市。旅游產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，規(guī)劃布局、基礎(chǔ)建設(shè)、資金投入、生態(tài)保護(hù)、資源開發(fā)、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與近期利益的兼顧、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一等等，都離不開政府的主導(dǎo)，這在一個(gè)城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始期和攻關(guān)階段尤其如此。因此，要使我市旅游產(chǎn)業(yè)有實(shí)質(zhì)性的突破，必須進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用的發(fā)揮，并注意適時(shí)由政府主導(dǎo)下的行政管理型向政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)化動(dòng)作型轉(zhuǎn)變。

二是要處理好整合資源與整合力量的關(guān)系。有效利用旅游資源、整合旅游資源是各地在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)普遍遇到的問題，也是共性的經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系淄博實(shí)際而言，如何切實(shí)整合旅游資源，把分、散的資源和景點(diǎn)連成片、穿成串是破解我市旅游瓶頸的關(guān)鍵點(diǎn)之一，要下大氣力論證好、實(shí)施好。但在整合資源的同時(shí)，不可忽視抓旅游力量的整合，這同樣是外地先進(jìn)旅游城市的成功經(jīng)驗(yàn)。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)可婷鎻V，涉及“六大要素”、二十多個(gè)政府部門、100多個(gè)行業(yè)單位，只靠分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的力量和努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要靠充分調(diào)動(dòng)各方面積極性齊抓共管。因此，應(yīng)注意整合旅游資源與凝聚抓旅游的合力同步進(jìn)行。

三是處理好加大對(duì)外宣傳和抓好內(nèi)部規(guī)范服務(wù)的關(guān)系。旅游經(jīng)濟(jì)是名勝（名氣）經(jīng)濟(jì)、眼球經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力宣傳、提高知名度、吸引游客是各地的共用手段，但與此同時(shí)，是否注重內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量的提升則是成功與否的重要環(huán)節(jié)。焦作市“抓旅游就要抓服務(wù)，抓服務(wù)首先抓規(guī)范”的理念和不讓一個(gè)游客受委曲的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，贏得了2023年世界旅游推廣峰會(huì)授予的“卓越客戶服務(wù)獎(jiǎng)”這一被國(guó)際旅游業(yè)認(rèn)可的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，為焦作贏得了無數(shù)回頭客，其經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)我們，創(chuàng)造旅游景點(diǎn)精品與服務(wù)品牌二者應(yīng)并行不悖。

四是處理好歷史文化資源的保護(hù)和開發(fā)利用的關(guān)系。考察所到各歷史文化名城，大都在文化旅游資源的利用上堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并重、以開發(fā)促進(jìn)保護(hù)的原則。開封市注重挖掘歷史文化資源設(shè)景造點(diǎn)，其中，以一幅“清明上河圖”為藍(lán)本復(fù)制的“清明上河園”，拉近了千年時(shí)空，再現(xiàn)千年古都盛景，年接游客2800萬?？壳乇R俑的發(fā)掘使西安旅游業(yè)煥發(fā)了生機(jī)；而依托豐富的唐代文化資源，投資13.5億元新辟景點(diǎn)“大唐芙蓉園”在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、布景、建造、管理、演出等方面達(dá)到了讓游客們信服的大氣與精致的結(jié)合，令中外游客流連忘返，成為西安旅游精品。相比較，淄博作為歷史文化資源底蘊(yùn)豐厚的城市，挖掘開發(fā)工作應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)。

五是處理好自我促銷與周邊城市聯(lián)合推介的關(guān)系。洛陽等地的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)說明，一個(gè)城市的旅游宣傳促銷，孤立、封閉地進(jìn)行往往事倍功半，只有既強(qiáng)化自身優(yōu)勢(shì)，又借助相鄰城市旅游資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，捆綁促銷才能事半功倍，鑒于此，在旅游產(chǎn)品的促銷推介上一定要注意走開放型、聯(lián)合型、多贏型之路。

六是處理好抓旅游和建設(shè)一支旅游產(chǎn)業(yè)骨干隊(duì)伍的關(guān)系。“焦作現(xiàn)象”揭示，山還是那些山，水還是那些水，為什么在不到十年時(shí)間能一躍為名山勝水，成為中國(guó)旅游強(qiáng)市？除黨政重視、政府主導(dǎo)外，還有一個(gè)十分鮮明的特點(diǎn)，就是他們都有一個(gè)能人旅游局長(zhǎng)，一個(gè)敬業(yè)的旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子和一支特別能戰(zhàn)斗的旅游事業(yè)骨干隊(duì)伍，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)不可忽視，要把我市旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，就一定要把旅游產(chǎn)業(yè)骨干隊(duì)伍建好建強(qiáng)。

這次考察工作得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持。市人大副主任關(guān)瑪莉、副市長(zhǎng)韓家華親自參加了考察。隨團(tuán)參加考察的還有市政協(xié)副主席郭玉蘭、王延山、榮瑋及市各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人，市旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，部分區(qū)縣政府和政協(xié)負(fù)責(zé)人。

淄博市政協(xié)旅游產(chǎn)業(yè)考察團(tuán)

2023年6月28日

篇十一 臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游考察報(bào)告5450字

一、基本情況

培訓(xùn)考察期間，全體人員不僅認(rèn)真參加有關(guān)培訓(xùn)，虛心學(xué)習(xí)臺(tái)方經(jīng)驗(yàn)，而且不斷探討新問題，提出發(fā)展新思路。同時(shí)，我們與臺(tái)灣有關(guān)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，磋商加強(qiáng)瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的有關(guān)事宜，臺(tái)灣有關(guān)方面建議在海南 “冬交會(huì)”上增設(shè)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)專館和農(nóng)產(chǎn)品加工品專館，展示臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成果，并洽談投資海南休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相關(guān)項(xiàng)目，進(jìn)一步推動(dòng)瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作。通過培訓(xùn)考察，開闊了視野，增長(zhǎng)了見識(shí)，更新了觀念，達(dá)到了學(xué)習(xí)交流、借鑒經(jīng)驗(yàn)及尋找差距的目的。同時(shí)，廣交朋友洽談合作，達(dá)成了許多共識(shí)。在與臺(tái)灣農(nóng)業(yè)界、休閑農(nóng)場(chǎng)人士和朋友的接觸和交流中，也感受到了臺(tái)灣接待人員的熱情，增進(jìn)了雙方的了解。

二、主要收獲

1、了解了臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史

休閑農(nóng)業(yè)是臺(tái)灣近二十年才涌現(xiàn)的一種新興的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展形態(tài)，它對(duì)突破農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸、提高農(nóng)民收入及繁榮農(nóng)村社會(huì)，具有十分重要意義。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要思路，是利用農(nóng)業(yè)及農(nóng)村豐富的自然資源，將鄉(xiāng)村變成具有教育、游息、文化等多種功能的生活空間，滿足現(xiàn)代人對(duì)休閑生活日益擴(kuò)大的需求。歷經(jīng)多年的發(fā)展和完善，臺(tái)灣休閑觀光農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出了多元化發(fā)展模式，主要有鄉(xiāng)村花園、農(nóng)家民宿、觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場(chǎng)和牧場(chǎng)以及市民農(nóng)園、教育農(nóng)園等，范圍廣泛，內(nèi)容豐富，不僅有上規(guī)模的農(nóng)耕田園、漁業(yè)風(fēng)情、森林旅游、鄉(xiāng)野畜牧活動(dòng)，還有別具特色的農(nóng)耕教育、生態(tài)保育、民宿體驗(yàn)、鄉(xiāng)土民俗等休閑活動(dòng)項(xiàng)目。

2、總結(jié)了臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn)

（1）管理機(jī)構(gòu)完善，政府支持力度大。

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)由“農(nóng)委會(huì)”主管，“觀光局”和“經(jīng)建會(huì)”協(xié)同管理，在“農(nóng)委會(huì)”下設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理及輔導(dǎo)處，各縣市也相應(yīng)設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理及輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從上到下形成了休閑農(nóng)業(yè)管理和輔導(dǎo)體系。行政部門主要負(fù)責(zé)制定政策法規(guī)，編制和審批規(guī)劃，安排資金補(bǔ)助和貸款，支持公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供信息咨詢服務(wù)，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查和評(píng)估，加強(qiáng)與旅游部門的聯(lián)系等。經(jīng)“農(nóng)委會(huì)”核準(zhǔn)的休閑農(nóng)場(chǎng)，在經(jīng)營(yíng)上享受優(yōu)惠政策，并由“農(nóng)委會(huì)”撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)一般用于修建從主路到農(nóng)場(chǎng)的支路、水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及教育農(nóng)園、科研、展示廳、科普教育以及組織文化宣傳等方面的補(bǔ)貼。

（2）法規(guī)制度完善，保證有序發(fā)展。

（3）充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)的作用。

為了加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)、服務(wù)和管理，臺(tái)灣于1998年成立了“臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)”。協(xié)會(huì)是由休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主組成的人民團(tuán)體，是聯(lián)結(jié)產(chǎn)、官、學(xué)界的橋梁，兼負(fù)著休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的使命。協(xié)會(huì)接受“農(nóng)委會(huì)”委托，致力于休閑農(nóng)業(yè)的法規(guī)制定、資源整合、資訊傳遞、產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)、行銷推廣、環(huán)境保護(hù)及農(nóng)村文化的傳承、發(fā)揚(yáng)等工作，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提升休閑農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)。在開展具體工作中，協(xié)會(huì)制訂出各種輔導(dǎo)策略及執(zhí)行方案，協(xié)助輔導(dǎo)從事休閑農(nóng)業(yè)管理及服務(wù)人員，提升經(jīng)營(yíng)企業(yè)的服務(wù)品質(zhì)、解決人力資源問題、推動(dòng)整合營(yíng)銷等，同時(shí)肩負(fù)起社會(huì)教育的責(zé)任，對(duì)整個(gè)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展起到了重要的作用。

（4）高度重視休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃和檢查評(píng)證。

臺(tái)灣對(duì)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)入門坎要求非常嚴(yán)格，2023年臺(tái)灣休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展已達(dá)到1244家，但經(jīng)過農(nóng)委會(huì)、觀光局準(zhǔn)設(shè)許可的只有456家。“農(nóng)委會(huì)”與協(xié)會(huì)合作推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的檢查和評(píng)證，并頒發(fā)認(rèn)證標(biāo)志?！稗r(nóng)委會(huì)”規(guī)定，對(duì)準(zhǔn)備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的景點(diǎn)，需聘請(qǐng)專家進(jìn)行實(shí)地考察與評(píng)估，通過詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，并由鄉(xiāng)村社會(huì)、社會(huì)心理、民俗文化、景觀生態(tài)、水土保持、森林、園藝環(huán)境工程、旅游觀光、農(nóng)村建設(shè)、地政等各個(gè)方面有關(guān)專家學(xué)者及單位代表組成“休閑農(nóng)業(yè)咨詢小組”，執(zhí)行休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的決策咨詢。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)檢查評(píng)證分別以核心特色、園區(qū)規(guī)劃、創(chuàng)意運(yùn)用、解說與行銷、組織與人力管理、環(huán)境與景觀管理、社區(qū)參與、觀光資源等八項(xiàng)進(jìn)行評(píng)證。對(duì)獲得評(píng)審核定的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，均由“農(nóng)委會(huì)”認(rèn)定掛牌經(jīng)營(yíng)，并提供資助經(jīng)費(fèi)，用于相關(guān)設(shè)施的配套建設(shè)。臺(tái)灣對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展既持鼓勵(lì)支持態(tài)度，又強(qiáng)調(diào)法制管理，使企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，既保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益，又限制和制約了一部分人利用休閑農(nóng)業(yè)的名義，進(jìn)行超范圍建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，有力地保證了休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

（5）系統(tǒng)開展休閑農(nóng)業(yè)宣傳促銷活動(dòng)。

臺(tái)灣較重視對(duì)休閑農(nóng)業(yè)旅游目的地形象宣傳和品牌打造，各旅游景區(qū)企業(yè)則密切配合，形成高效率的旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。通過網(wǎng)絡(luò)信息，游客可以做到“足不出戶，了如指掌”。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)站內(nèi)容主要有：新聞發(fā)布、景點(diǎn)介紹、游區(qū)地圖、旅游路線推薦、住宿餐飲服務(wù)、留言系統(tǒng)，乃至網(wǎng)上定房、定門票服務(wù)等。促銷手段也較為多樣化，在機(jī)場(chǎng)、車站設(shè)置統(tǒng)一識(shí)別標(biāo)志的旅游服務(wù)中心，向游客推介旅游路線、景點(diǎn)；利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)開展旅游宣傳和電子商務(wù)；臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)編印“臺(tái)灣休閑農(nóng)場(chǎng)”觀光旅游地圖，各景區(qū)點(diǎn)都有自己編印的主題特色宣傳畫冊(cè)。

（6）強(qiáng)化園區(qū)產(chǎn)品深度開發(fā)與推廣。

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)十分注重企業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品開發(fā)，根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)特色研發(fā)出自己的主導(dǎo)產(chǎn)品、系列產(chǎn)品、創(chuàng)意精品，如中原食品工業(yè)開發(fā)股份有限公司的蔬菜、水果系列產(chǎn)品、臺(tái)一教育休閑農(nóng)園的蜂蜜系列產(chǎn)品、阿里山有機(jī)茶農(nóng)場(chǎng)的茶系列產(chǎn)品、走馬瀨休閑農(nóng)場(chǎng)的牧草系列產(chǎn)品、蓮花生物科技公司的蓮花系列產(chǎn)品、蘭花生物科技休閑園區(qū)的蘭花系列產(chǎn)品、立康生物科技健康養(yǎng)生有限公司醫(yī)藥系列產(chǎn)品等，食品、用品、藥品、保健品、旅游紀(jì)念品，讓游客目不暇接；做工上乘、質(zhì)量保證、包裝精美、攜帶方便，使游客愛不釋手。企業(yè)本著一鄉(xiāng)一品牌一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，成功深度挖掘企業(yè)產(chǎn)品、研制、開發(fā)，增加了產(chǎn)品的科技含量，帶動(dòng)了商品的發(fā)展，延長(zhǎng)了產(chǎn)品鏈條，增加了企業(yè)收入，支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（7）注重景點(diǎn)導(dǎo)游培訓(xùn)。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)十分注重對(duì)景點(diǎn)、產(chǎn)品導(dǎo)游的培養(yǎng)，景點(diǎn)和產(chǎn)品解說是臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的一個(gè)亮點(diǎn)。

三、啟示與建議

縱觀臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)20多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游起步建設(shè)階段，相比之下，得到一些啟示與建議。

（1）加強(qiáng)宣傳提高認(rèn)識(shí)是做好海南休閑農(nóng)業(yè)的前提條件。

臺(tái)灣政府部門從一開始就非常重視對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的宣傳，包括政策宣傳、景點(diǎn)整體形象宣傳、休閑旅游線路宣傳、特色產(chǎn)品宣傳等。建議：省政府有關(guān)職能部門加大海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的宣傳扶持力度，充分利用各種宣傳媒體，如廣播、電視、報(bào)紙等進(jìn)行宣傳促銷。利用農(nóng)村節(jié)慶假日，組織觀光旅游，舉辦展覽會(huì)和科普培訓(xùn)等活動(dòng)進(jìn)行宣傳。加強(qiáng)與旅行社的合作，與周邊景點(diǎn)、景區(qū)相結(jié)合，擴(kuò)大旅游市場(chǎng)，以吸引更多的游客。

（2）完善強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)是促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵。

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)從起步、發(fā)展、壯大到今天的強(qiáng)大，每一步都是在“農(nóng)委會(huì)”、“農(nóng)會(huì)”以及“休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)”的引領(lǐng)、監(jiān)督、呵護(hù)下完成的。我省雖然率先于全國(guó)成立“省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展局”，但仍然掛牌省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，大部分市縣都沒有設(shè)立相應(yīng)的職能部門。建議：省政府將省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展局作為省農(nóng)業(yè)廳一個(gè)獨(dú)立的職能部門，配備專門的工作班子和人員，專門負(fù)責(zé)全省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展行政管理工作。省農(nóng)業(yè)廳可成立“省休閑農(nóng)業(yè)管理服務(wù)中心”負(fù)責(zé)政策咨詢、信息服務(wù)、發(fā)展規(guī)劃等事業(yè)性的工作，市縣各級(jí)政府部門成立相對(duì)應(yīng)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理機(jī)構(gòu)，配備專門的工作班子和人員，專門負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)行政管理工作，打破目前市縣休閑農(nóng)業(yè)管理職責(zé)不明，分工不清的局面。同時(shí)加快成立“省休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)”作為政府聯(lián)系企業(yè)的紐帶和橋梁，加強(qiáng)行業(yè)的自律，共同推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（3）制定政策法規(guī)，規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

為保證休閑農(nóng)業(yè)有序發(fā)展，臺(tái)灣制定了一系列政策法規(guī)，內(nèi)容包括：休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)立的基本條件，休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)辦法、休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)章核發(fā)使用要點(diǎn)、休閑農(nóng)場(chǎng)設(shè)置管理要點(diǎn)等。海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游還處于剛剛起步階段，從一開始就要制定一套完整的政策法規(guī)，當(dāng)務(wù)之急是省政府應(yīng)盡快出臺(tái)《海南省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展若干意見》，從企業(yè)基本條件、土地使用、資金扶持、稅收繳納、資源利用、環(huán)境保護(hù)、人員培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理等方面給予休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)范和優(yōu)惠扶持。土地使用，是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的首要條件，在用地上建設(shè)硬性設(shè)施占地比率，要借鑒臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)，不同類型分別對(duì)待，適當(dāng)放大比率；休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游土地使用用途要借鑒臺(tái)灣的做法，做出在不改變土地使用用途硬性規(guī)定的前提下，租賃、承包期可適當(dāng)放寬到50年。資金投入是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的保證，借鑒臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)資金投入與資金投入使用辦法，建議海南政府部門設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展基金，每年投入一定資金用于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼。

（4）做好發(fā)展規(guī)劃是穩(wěn)步推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展與臺(tái)灣政府部門長(zhǎng)期注重休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃是密切相關(guān)的。目前，海南休閑農(nóng)業(yè)仍處在自發(fā)發(fā)展的起步階段，與臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展初期相類似。因此，建議借鑒臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)，組織有關(guān)專家對(duì)我省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源利用現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)作全面調(diào)查研究，摸準(zhǔn)海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)、潛力和特點(diǎn)，理清發(fā)展思路，編制全省近期發(fā)展規(guī)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并將納入國(guó)際旅游島建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，各市縣也要根據(jù)本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色做好規(guī)劃工作，形成省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)一體的規(guī)劃藍(lán)圖。策劃規(guī)模項(xiàng)目，突出特色，合理布局，避免雷同，避免走彎路，穩(wěn)步推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

（5）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，是加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段。

由于起點(diǎn)不同，海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游一方面要借鑒臺(tái)灣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，另一方面是發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)：

一是2023年12月，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，將海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，其中指出“積極推動(dòng)熱帶特色農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合，制定實(shí)施觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)支持計(jì)劃，建設(shè)示范基地，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收空間”，是海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最好機(jī)遇。

二是海南省委第六次黨代會(huì)提出“堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路”，“打造中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家園”，實(shí)施“綠色寶島大行動(dòng)”，“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最好的切入點(diǎn)。

三是自然環(huán)境優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件良好；生態(tài)環(huán)境良好，生物多樣性完備；民族文化豐富，海南有漢、黎、苗、回、壯等37個(gè)民族；旅游業(yè)發(fā)達(dá)，是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的有力支撐。

四是文明生態(tài)村建設(shè)比較完善、各種農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速，是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五是奇特的自然景觀，豐富的熱帶農(nóng)業(yè)資源，是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的源泉資本?？傊浞滞诰蚶酶鞯貐^(qū)各市縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)特品牌優(yōu)勢(shì)，打造“一鄉(xiāng)一品牌一產(chǎn)業(yè)”，“一縣多品牌多產(chǎn)業(yè)”的格局，在國(guó)際旅游島建設(shè)的背景、氣候中，抓住機(jī)遇，突出特色，快速發(fā)展。

（6）以“農(nóng)”為本是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的根本。

臺(tái)灣的《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法》規(guī)定，規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的首要條件就是要有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村文化，我們考察的臺(tái)灣企業(yè)，無不是以發(fā)展農(nóng)業(yè)為依托的。建議海南發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游要做好定位，以農(nóng)業(yè)為本，以解決農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為目的。發(fā)展“三生”（生產(chǎn)、生活、生態(tài)），服務(wù)“三農(nóng)”（農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民）是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本，單有“休閑”，沒有“農(nóng)業(yè)”，不是休閑農(nóng)業(yè)。要充分利用各種農(nóng)業(yè)資源，采取“公司+農(nóng)民”、“公司+合作社”、“合作社+農(nóng)戶”等多種發(fā)展模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)增長(zhǎng)、增加收入，同時(shí)結(jié)合國(guó)際旅游島建設(shè)，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相結(jié)合，實(shí)施“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)共贏。

（7）堅(jiān)持創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。

從80年代發(fā)展至今天，臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)越做越大，越做越強(qiáng)，除了有一個(gè)強(qiáng)有力的嚴(yán)密的管理機(jī)構(gòu)，一套切合實(shí)際政策措施支持以及一個(gè)因地制宜的合理規(guī)劃以外，最主要的就是臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)始終堅(jiān)持了可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持自己的特色，堅(jiān)持在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，堅(jiān)持以創(chuàng)意產(chǎn)品支撐。因此，建議海南定位休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品一定要與大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品和加工農(nóng)產(chǎn)品區(qū)別開來，突出創(chuàng)意產(chǎn)品，在精致品牌特色上做好文章。繼續(xù)開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)評(píng)定活動(dòng)和休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)品大賽等活動(dòng)。

（8）建立休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)體系。

借鑒臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合和人才培養(yǎng)的做法，建議各級(jí)主管部門要重視休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理和經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng)，重點(diǎn)加快創(chuàng)業(yè)型人才培訓(xùn)，將休閑農(nóng)業(yè)技能人才培訓(xùn)納入陽光培訓(xùn)工程，組織休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理與服務(wù)知識(shí)、風(fēng)土人情知識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)及行業(yè)服務(wù)規(guī)范等方面的培訓(xùn)，不斷提高休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn)，提高我省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的整體素質(zhì)。

（9）加強(qiáng)兩岸休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的互動(dòng)交流。

臺(tái)灣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)幾十年積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和做法，值得剛起步的海南休閑農(nóng)業(yè)管理者和經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)借鑒。建議：一是同臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)建立交流合作關(guān)系，定期開展雙邊交流。邀請(qǐng)臺(tái)灣的專家學(xué)者和經(jīng)營(yíng)者來瓊指導(dǎo)和交流，同時(shí)派遣我方不同層次的團(tuán)體、人員赴臺(tái)考察學(xué)習(xí)，研究借鑒臺(tái)灣成功的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。二是策劃建立若干個(gè)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游園區(qū)項(xiàng)目，引進(jìn)一批有經(jīng)驗(yàn)有實(shí)力的臺(tái)資企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。三是建議每年的“冬交會(huì)”邀請(qǐng)臺(tái)灣相關(guān)休閑企業(yè)參展，讓海南人民感受和認(rèn)識(shí)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)給人們生活帶來的變化。四是制定有關(guān)政策保證臺(tái)商在海南投資休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的權(quán)益，在項(xiàng)目審批、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通關(guān)檢驗(yàn)檢疫等方面給予特殊優(yōu)惠政策，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游提供良好的投資環(huán)境，為來瓊投資臺(tái)商提供更多方便，從而加速海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。

篇十二 旅游業(yè)發(fā)展情況考察報(bào)告3350字

5月26日至29日，市委常委、副市長(zhǎng)××帶領(lǐng)市直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志赴××市學(xué)習(xí)考察旅游業(yè)發(fā)展情況。學(xué)習(xí)考察組重點(diǎn)對(duì)開發(fā)、運(yùn)作結(jié)果較好的××_等景區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察學(xué)習(xí)，聽取了有關(guān)部門的經(jīng)驗(yàn)介紹。學(xué)習(xí)考察組的同志普遍感到××市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路值得××學(xué)習(xí)借鑒。

一、××市發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒

××市地處××省東北部，面積2.28萬平方公里，有660多萬人口，是閩浙贛皖四省結(jié)合部。境內(nèi)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)××_十余處。近年來，××市在旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)，旅游業(yè)發(fā)展上思路明確、措施得力，發(fā)展效果非常明顯。20__年××市接待國(guó)內(nèi)旅游者450萬人次，增幅達(dá)38.9%;國(guó)內(nèi)旅游收入23.6億元人民幣，增幅達(dá)24.9%;接待入境游客1.2萬人次，增長(zhǎng)35.5%;旅游外匯收入452萬美元，增長(zhǎng)15.9%，旅游業(yè)發(fā)展的總量與增幅均大大超過我市。三清山去年僅門票收入就突破了3000萬元，綜合收入達(dá)到近2億元。

在學(xué)習(xí)考察過程中，該市發(fā)展旅游業(yè)和旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理的工作與成效，給考察組的同志留下了深刻的印象，有許多做法和經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒，啟迪了思路。

1、政府主導(dǎo)力度大。××市把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓;在旅游資源整合方面真抓實(shí)干，如成立××集中營(yíng)景區(qū)管委會(huì)，理順了信州區(qū)、××縣和市直有關(guān)部門對(duì)××集中營(yíng)的管理體制;整合弋陽、橫峰兩縣紅色旅游資源及其他相關(guān)資源，組成方志敏紀(jì)念館和閩浙皖贛革命根據(jù)地舊址管委會(huì)，由市人民政府直管。同時(shí)，在宣傳促銷上舍得加大投入，注重宣傳推介。

2、規(guī)劃策劃起點(diǎn)高。該市請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院郭來喜教授領(lǐng)銜編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃;請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)編制三清山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。如今，他們又把規(guī)劃修編和策劃的眼光轉(zhuǎn)向浙江，舍得花重金請(qǐng)高手來幫助策劃旅游項(xiàng)目。

3、品牌打造功夫深。××市已經(jīng)擁有三清山、龜峰兩個(gè)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)且都是4a景區(qū);婺源縣評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)和3a景區(qū);投資1600萬元建設(shè)的××集中營(yíng)紀(jì)念館，歷史資料與聲光電現(xiàn)代手段相結(jié)合，在紅色旅游景區(qū)品牌打造方面也獲得成功。

4、融資建設(shè)路子寬。弋陽縣龜峰景區(qū)在體制轉(zhuǎn)換過程中，及早動(dòng)手，以門票資源作質(zhì)押向銀行貸款3000萬元，較好地解決了景區(qū)建設(shè)啟動(dòng)資金問題。為更好地籌融資加快景區(qū)開發(fā)建設(shè)，龜峰、三清山景區(qū)都設(shè)立了旅游開發(fā)有限責(zé)任公司，有了市場(chǎng)化運(yùn)作的主體雛形。我們學(xué)習(xí)考察期間，××市正在舉辦外商招商洽談活動(dòng)，有50多位海外客商到××考察。

5、宣傳推介思路活?！痢潦屑尤肓碎L(zhǎng)三角旅游區(qū)和泛珠三角旅游區(qū)組織，積極組織參加其他全國(guó)性旅游推介活動(dòng)，如成功加入以杭州為代表的旅游發(fā)達(dá)城市的“15+1”(即杭州、蘇州等15個(gè)旅游發(fā)達(dá)城市+××)的旅游經(jīng)濟(jì)合作組織，以“15+1”為平臺(tái)，建立起了穩(wěn)定的客源市場(chǎng)，真正做到了資源共享，實(shí)現(xiàn)了與旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的成功對(duì)接。在拓展市場(chǎng)方面，他們采用政府搭臺(tái)(由政府牽線搭橋，組織安排，召開推介會(huì))，行業(yè)唱戲(由旅游部門具體操作，組織景區(qū)和旅行社參與);領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)(對(duì)重要市場(chǎng)加大力度，領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì))，兵團(tuán)作戰(zhàn)(旅游局、景區(qū)、旅行社、賓招服務(wù)單位對(duì)應(yīng)聯(lián)系跟進(jìn)，立體作戰(zhàn));步步為營(yíng)(對(duì)客源市場(chǎng)循序漸進(jìn)，一塊一塊逐步攻占推進(jìn))，機(jī)動(dòng)靈活(認(rèn)真分析自身實(shí)力和市場(chǎng)實(shí)情，該進(jìn)則進(jìn)，該緩則緩，進(jìn)退自如)的辦法，大力加強(qiáng)對(duì)客源市場(chǎng)的外聯(lián)工作，取得了較好的效果。三清山風(fēng)景名勝區(qū)今年花150萬元在中央電視臺(tái)綜合頻道“請(qǐng)您欣賞”播出廣告宣傳3個(gè)月。

二、××市發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)給我們的幾點(diǎn)啟示

××市旅游業(yè)近年快速發(fā)展，給我們?cè)S多有益的啟示，培育旅游產(chǎn)業(yè)、加速旅游發(fā)展，需要有新理念、新的思路。最主要的有如下幾點(diǎn)：

1、要用強(qiáng)有力的政府主導(dǎo)抓旅游發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展僅靠幾個(gè)部門和景區(qū)的努力是不夠的，需要政府主導(dǎo)，部門配合，業(yè)內(nèi)共為。明確發(fā)展目標(biāo)，確定發(fā)展方向，形成發(fā)展合力，取得發(fā)展實(shí)效。

2、要用濃厚的市場(chǎng)意識(shí)開拓客源市場(chǎng)。發(fā)展旅游業(yè)必須強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)?！痢潦凶⒅芈糜慰驮词袌?chǎng)培養(yǎng)，從周邊城市做起，提出并實(shí)現(xiàn)了與杭州等發(fā)達(dá)城市進(jìn)行市場(chǎng)對(duì)接，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還處于拓展時(shí)期，便積極進(jìn)軍新加坡等境外市場(chǎng)的超前作為。我們要盡快找準(zhǔn)××旅游宣傳的切入點(diǎn)，強(qiáng)化推介，通過一系列的“外宣”、“外聯(lián)”，開拓較為穩(wěn)固的客源市場(chǎng)。

3、要用創(chuàng)新的運(yùn)作機(jī)制謀求更快發(fā)展。創(chuàng)新管理體制與運(yùn)作機(jī)制是景區(qū)加快開發(fā)建設(shè)的不竭動(dòng)力。他們?cè)诰皡^(qū)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理事業(yè)蒸蒸日上之時(shí)，已經(jīng)著手組建有限責(zé)任公司進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作和規(guī)范化管理。我們?cè)诶眄樎糜尉皡^(qū)管理體制的前提下，也要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體，市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化管理”的要求，建 立起旅游景區(qū)負(fù)責(zé)的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。

4、要用更高的品牌目標(biāo)培育產(chǎn)業(yè)鏈條。品牌建設(shè)是旅游特色的標(biāo)志。三清山面對(duì)同行業(yè)群雄并起的局面，提出了打造“國(guó)內(nèi)一流，世界著名”的目標(biāo)，精心開展世界自然遺產(chǎn)申報(bào)工作，不斷提高景區(qū)品位的精品意識(shí)。我們應(yīng)在中心城區(qū)創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”，明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)除參與武功山申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的同時(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)，其他旅游景區(qū)也要做好創(chuàng)建旅游品牌的工作，著力培育旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

三、加快××旅游發(fā)展的幾點(diǎn)思考

通過學(xué)習(xí)考察，結(jié)合我市旅游業(yè)發(fā)展滯后的客觀現(xiàn)實(shí)，認(rèn)真分析目前落后的原因，并就全市特別是中心城區(qū)旅游業(yè)加速發(fā)展進(jìn)行了思考，××旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面做出努力：

(一)加快全市旅游業(yè)發(fā)展的舉措

1、重點(diǎn)抓好旅游發(fā)展規(guī)劃編制。旅游發(fā)展，規(guī)劃先行。旅游資源較為集中的縣市區(qū)在年內(nèi)完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃的編制。然后依據(jù)《旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》策劃項(xiàng)目，籌集資金，加快旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)的培育。市政府將出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》，加大對(duì)全市旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。

2、進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)力度。切實(shí)解決有人辦事和有錢辦事的問題。著力做好精品線路的編制和客源市場(chǎng)的開拓工作。充分調(diào)動(dòng)各縣市區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的積極性;鼓勵(lì)旅游從業(yè)單位積極推介××，突破地界，整合資源，做旺全市旅游人氣。

3、加強(qiáng)旅游行業(yè)管理工作。要切實(shí)加強(qiáng)旅游從業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。認(rèn)真研究《旅行社管理?xiàng)l例》和《導(dǎo)游員管理?xiàng)l例》，密切與相關(guān)部門合作，整頓和管理旅游市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者的合法權(quán)益。

(二)加快中心城區(qū)旅游發(fā)展的舉措

1、明確旅游發(fā)展目標(biāo)。中心城區(qū)旅游以市明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)為龍頭，以市區(qū)為游客聚集地(為游客中轉(zhuǎn)進(jìn)出服務(wù)，還應(yīng)在食宿接待、旅游購(gòu)物、娛樂觀光等方面提供配套服務(wù)，城區(qū)也應(yīng)該有游覽項(xiàng)目)，以萬載縣為延伸地(竹山洞、湘鄂贛革命紀(jì)念館)，構(gòu)成山、泉、城、洞、文旅游資源綜合利用的旅游地。

2、把中心城區(qū)旅游作為一個(gè)大項(xiàng)目來做。抽調(diào)人員組成專門隊(duì)伍，重點(diǎn)做好旅游產(chǎn)業(yè)培育工作，主要是策劃總體形象進(jìn)行宣傳推介;策劃項(xiàng)目向上爭(zhēng)資、對(duì)外引資和市內(nèi)籌資。

(三)加快明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)旅游發(fā)展的舉措

1、修編規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展。以省里組織武功山申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)為契機(jī)，修編明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，重點(diǎn)整合明月山自然風(fēng)光、溫湯溫泉和仰山禪宗文化，打造整體品牌，加快景區(qū)發(fā)展。

2、采用市場(chǎng)化運(yùn)作，加大融資引資的力度。學(xué)習(xí)龜峰通過成立公司(管委會(huì)和公司兩塊牌子，一套人馬)，以景區(qū)資源和門票質(zhì)押的方式，一次就向銀行貸款2100萬元的做法。盡快研究成立“明月山旅游發(fā)展有限責(zé)任公司”，爭(zhēng)取用門票質(zhì)押的方式，向銀行貸款;精心策劃項(xiàng)目，制定科學(xué)的利益分配政策，激活市外、省外甚至海外資本和民間資本投入我市的景點(diǎn)開發(fā)，做大做強(qiáng)景區(qū)，形成品牌效應(yīng)。

3、打造品牌，創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。加大景區(qū)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建好游客服務(wù)中心，不斷提高景區(qū)品位管理水平;聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位開展iso9001景區(qū)質(zhì)量認(rèn)證和iso14000環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證工作。用高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范景區(qū)的建設(shè)和管理，力避走彎路，實(shí)現(xiàn)建一處成一處美一處，迅速走上健康、快速發(fā)展軌道。

4、加大聯(lián)誼互動(dòng)拓展市場(chǎng)的力度。以提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)和提升旅游社管理水平作為基礎(chǔ)性工作，開展旅游宣傳推介，開拓境內(nèi)外市場(chǎng)。明月山擬于今年7-9月向南昌、長(zhǎng)沙、武漢、杭州、上海等城市，一個(gè)一個(gè)地召開旅游推介會(huì)，加大對(duì)客源市場(chǎng)旅行社聯(lián)誼和對(duì)市場(chǎng)拓展的力度。

5、加大旅游市場(chǎng)整治的力度。著力整治旅游發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)打車匪路霸，嚴(yán)查索拿卡要，凡是外地車輛和旅游車輛一律無障礙通行，交警對(duì)其只糾章，不罰款、不扣照、不扣車，協(xié)調(diào)成立市城管局明月山綜合執(zhí)法大隊(duì)，加大對(duì)影響明月山旅游發(fā)展的不良行為的整治力度。

篇十三 關(guān)于去兩省旅游考察報(bào)告4800字

3月22日至29日，我省旅游考察團(tuán)一行8人在省旅游局應(yīng)中元、丹東市政府副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)孫殿東同志帶領(lǐng)下，針對(duì)旅游聚集區(qū)建設(shè)，赴江西省井岡山市、九江市、上饒市以及河南省焦作市考察學(xué)習(xí)旅游業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法?？疾靾F(tuán)一行先后聽取了當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的發(fā)展旅游業(yè)經(jīng)驗(yàn)介紹，并實(shí)地考察了井岡山、廬山、三清山、婺源、云臺(tái)山等景區(qū)。這次考察活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)得力，籌劃周密細(xì)致，準(zhǔn)備充分，目的明確，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了圓滿成功。全體考察團(tuán)成員通過參觀考察都深深地感到解放了思想，開闊了眼界，增長(zhǎng)了見識(shí)，啟發(fā)了思路，明確了方向，對(duì)做好我省和丹東市的旅游業(yè)信心倍增?，F(xiàn)將這次考察情況匯報(bào)如下：

一、考察地旅游業(yè)發(fā)展的基本情況

井岡山市位于江西省西南部，地處湘贛兩省交界的羅霄山脈中段，東連江西泰和、遂川兩縣，南鄰湖南炎陵縣，西靠湖南茶陵縣，北接江西永新縣，是江西省西南典型的山區(qū)市。井岡山風(fēng)景名勝區(qū)面積261.43平方公里，分為11個(gè)景區(qū)，76處景點(diǎn)，460多個(gè)景物景觀。1982年，井岡山被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為第一批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，1991年與1998年分別被國(guó)家旅游局評(píng)為“中國(guó)旅游勝地四十佳”之一和“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”，元月被國(guó)家旅游局授予“國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)”，被評(píng)為全國(guó)首批5a級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)。

九江市在江西的北陲，長(zhǎng)江中游南岸，廬山北麓，東濱鄱陽湖，總面積1.88萬平方公里，占江西省總面積的11.3％，人口469.15萬人。九江集名山（廬山）、名江（長(zhǎng)江）、名湖（鄱陽湖）于一體，是一座具有2200多年歷史的江南文化名城和旅游城市。九江共有230多個(gè)景點(diǎn)景觀，形成了一個(gè)以廬山為“龍頭”，包括“六區(qū)”(牯嶺，山南，沙河，永修，潯陽，共青)，“兩點(diǎn)”(石鐘山，龍宮洞)，“一線”（鄱陽湖水上旅游線)的大型旅游區(qū)。

上饒市位于中國(guó)江西省東北部。為“四省通衢”之地，東接浙江、南毗福建、北鄰安徽。上饒境內(nèi)有國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)三清山、龜峰，3a級(jí)旅游區(qū)婺源；中國(guó)最大的淡水湖——鄱陽湖。

焦作市位于河南省西北部，北依太行，南鄰黃河，總面積4071平方公里，總?cè)丝?45萬。先后榮獲全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)城市、全國(guó)雙擁模范城和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市稱號(hào)。焦作市是韓愈、李商隱等歷史名人的誕生地或生活地，陳氏太極拳的發(fā)源地，“竹林七賢”的隱居地。焦作的旅游資源豐富而獨(dú)特。云臺(tái)山位于河南省修武縣境內(nèi)，面積190平方公里，是集世界地質(zhì)公園和六個(gè)國(guó)字號(hào)（國(guó)家4a級(jí)景區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)、國(guó)家級(jí)獼猴自然保護(hù)區(qū)）于一體的風(fēng)景名勝區(qū)。焦作山水已為越來越多的游客所認(rèn)識(shí)?！敖棺魃剿焙汀霸婆_(tái)山”被評(píng)為中國(guó)旅游知名品牌。焦作市被國(guó)家旅游局正式授予“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”稱號(hào)。云臺(tái)山、青天河、神農(nóng)山、峰林峽、青龍峽五大景區(qū)共同被評(píng)為云臺(tái)山世界地質(zhì)公園，入選全球首批世界地質(zhì)公園行列，成為世界級(jí)的旅游產(chǎn)品。焦作旅游業(yè)的快速發(fā)展被社會(huì)各界稱為“焦作現(xiàn)象”，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。焦作旅游服務(wù)順利通過國(guó)際評(píng)估，被評(píng)為“世界杰出旅游服務(wù)品牌”。

二、考察地發(fā)展旅游業(yè)的主要經(jīng)驗(yàn)

一是各城市對(duì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)高度重視。依據(jù)各自的基礎(chǔ)和特點(diǎn)，各城市紛紛把發(fā)展旅游業(yè)提上前所未有的重視程度，努力做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。曾經(jīng)以“煤城”著稱的焦作是一個(gè)資源枯竭型城市，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員走遍焦作的山山水水，尋找產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，做出了第三次創(chuàng)業(yè)以“以旅游業(yè)為突破口，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的戰(zhàn)略決策。市委、市政府提出實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略，明確了“把旅游業(yè)培育成為焦作國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，把焦作市建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外知名的旅游名市和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略加快旅游發(fā)展的意見》，印發(fā)了加快發(fā)展旅游業(yè)的一系列扶持政策，為焦作旅游業(yè)的快速發(fā)展和焦作在全省率先發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越提供了強(qiáng)大的支撐。井岡山市抓旅游作為第一要?jiǎng)?wù)，市長(zhǎng)通過抓旅游確立了全市發(fā)展的方向，本人也提升為省旅游局局長(zhǎng)。在考察中我們感到，各地對(duì)旅游重視還不僅僅局限在思想上的認(rèn)識(shí)到位，還體現(xiàn)在體制機(jī)制上的措施得力，財(cái)力人力上的大投入?？疾斓膸讉€(gè)聚集區(qū)中，普遍獨(dú)立成立了高規(guī)格的聚集區(qū)管理機(jī)構(gòu)，在組織上得到強(qiáng)有力的保障。例如井岡山市成立旅游管理局，規(guī)格定為副廳級(jí)，井岡山管理局黨工委書記兼任市委書記，局長(zhǎng)兼任市長(zhǎng)。婺源把分散的景區(qū)統(tǒng)一整合到一個(gè)股份公司，各景區(qū)一票通，避免了門票散亂、亂拉游客的現(xiàn)象。焦作市云臺(tái)山景區(qū)由焦作云臺(tái)山旅游股份有限公司、博愛青天河游船索道有限公司、沁陽神農(nóng)山索道旅游發(fā)展有限公司和河南云臺(tái)山國(guó)際旅行社有限公司聯(lián)合組建了焦作云臺(tái)山旅游（集團(tuán)）股份有限公司。集團(tuán)的組建

，對(duì)于加速焦作旅游景區(qū)體制改革創(chuàng)新，推進(jìn)全市旅游企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)品內(nèi)容豐富、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、服務(wù)功能完善、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)大的區(qū)域性龍頭企業(yè)，意義十分重大。這些大型旅游集團(tuán)的成立，將改變各市旅游企業(yè)多而不大、大而不強(qiáng)的狀況，進(jìn)一步提高旅游企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

二是加大投入，狠抓資源開發(fā)和建設(shè)，建設(shè)高品位、高檔次精品景區(qū)。各城市對(duì)資源開發(fā)和景區(qū)建設(shè)投入的力度很大。焦作市在景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)上，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，以財(cái)政投資為主，社會(huì)投資共同參與，集中全社會(huì)力量大辦旅游，全市投資3.3億元用于景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。市委、市政府每年都把發(fā)展旅游業(yè)納入財(cái)政預(yù)算，保證旅游部門辦公經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，市級(jí)財(cái)政、各景區(qū)景點(diǎn)所在的縣市區(qū)財(cái)政及民間個(gè)人也紛紛出資投入旅游業(yè)。全長(zhǎng)36.8公里的焦青旅游鐵路，投入1.2億，使青龍峽很快成為省內(nèi)旅游熱點(diǎn)，也成為遠(yuǎn)近聞名的旅游路、扶貧路。總投資9706億元，全長(zhǎng)77公里的焦作至鄭州城際列車線路也已開工建設(shè)。九江、上饒等市為推進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展，不斷輸血，以項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，建設(shè)和正在建設(shè)一批高質(zhì)量、高檔次、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的新項(xiàng)目。這些新項(xiàng)目開發(fā)實(shí)現(xiàn)了資源開發(fā)的規(guī)?；图s化，豐富了旅游產(chǎn)品內(nèi)容，優(yōu)化了旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，極大地提高了當(dāng)?shù)氐穆糜胃?jìng)爭(zhēng)力。

三是強(qiáng)力開展旅游宣傳促銷，提高城市知名度?？疾斓馗魇卸际肿⒅卮蚪y(tǒng)一的城市品牌，進(jìn)行強(qiáng)有力的旅游宣傳促銷。井岡山、婺源都是幾千萬地投入宣傳經(jīng)費(fèi)，特別是近年來，焦作市始終把旅游宣傳促銷作為旅游業(yè)發(fā)展和創(chuàng)優(yōu)的龍頭來抓，打破行政區(qū)劃界限，將分散的景點(diǎn)集中整合，統(tǒng)一打“焦作山水”品牌，集中力量向海內(nèi)外宣傳推介。焦作市財(cái)政每年投入近1000萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于全市旅游業(yè)宣傳促銷，除參加國(guó)家、省舉辦的各種國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、推介會(huì)外，還以焦作旅游宣傳“大篷車”的形式在北京、上海、天津、山東等60多個(gè)地市以及港澳、新加坡、馬來西亞、泰國(guó)進(jìn)行大規(guī)模促銷宣傳。在中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)旅游報(bào)全面推介，做到周周有報(bào)道，月月有新聞。以重大活動(dòng)為載體，不斷推出新賣點(diǎn)，近年先后舉辦了云臺(tái)觀瀑節(jié)、“河南太極拳、劍、推手錦標(biāo)賽”、“全國(guó)武術(shù)散打擂臺(tái)賽”、焦作山水國(guó)際旅游節(jié)和攝影節(jié)、焦作紅葉節(jié)等一系列主題活動(dòng)，大大提高了焦作山水知名度。

四是加強(qiáng)行業(yè)管理，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量是旅游工作的生命線。為建設(shè)精品景區(qū)，提供精心服務(wù)，我們?cè)诰畬礁惺艿搅斯芾碛行?，雖然各點(diǎn)分散，但每個(gè)點(diǎn)的環(huán)境都十分整潔。焦作市旅游局做出了“不讓一位游客在焦作受委曲”的承諾，在全市掀起了爭(zhēng)創(chuàng)旅游服務(wù)質(zhì)量第一的熱潮。為了實(shí)現(xiàn)所做出的承諾，焦作市旅游局采取了一系列切實(shí)可行的措施：大力開展了旅游市場(chǎng)秩序治理整頓工作。成立了整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了旅游市場(chǎng)綜合整治實(shí)施方案，多次組織旅游、公安、工商、衛(wèi)生等部門對(duì)城市旅游交通、住宿、購(gòu)物進(jìn)行聯(lián)合大檢查，開展了聲勢(shì)浩大的旅游市場(chǎng)“打假打非”專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)坑騙游客的行為從重、從嚴(yán)查處，凈化了旅游市場(chǎng)環(huán)境。大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。在全市旅游系統(tǒng)開展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號(hào)”、爭(zhēng)當(dāng)“青年崗位能手”活動(dòng)及創(chuàng)建文明景區(qū)活動(dòng)，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員為旅游系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員，認(rèn)真解決人民群眾和游客關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提高旅游從業(yè)者的服務(wù)意識(shí)。強(qiáng)化旅游職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，旅游局設(shè)立旅游培訓(xùn)中心每年組織對(duì)導(dǎo)游、服務(wù)人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，在當(dāng)?shù)卮髮W(xué)院校開設(shè)旅游餐飲、導(dǎo)游、外語專業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游服務(wù)人才。努力為游客創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。完善豐富了焦作山水旅游網(wǎng)站，在城區(qū)主干道和通往各景區(qū)的交通要道上設(shè)置了符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的景區(qū)指示牌，各景區(qū)、賓館、飯店、車站等公共場(chǎng)所增設(shè)相應(yīng)的公共信息圖形符號(hào)和旅游信息電腦觸摸屏。在市區(qū)和景區(qū)設(shè)立旅游廣告牌和游客服務(wù)中心；在市縣電視臺(tái)增加景區(qū)天氣預(yù)報(bào)等欄目，黃金周期間發(fā)布出行參考和信息預(yù)報(bào)；各涉外星級(jí)賓館飯店擺放了焦作旅游資料架，懸掛旅游交通圖和山水宣傳畫等，為游客提供實(shí)實(shí)在在的便利。我們?cè)谠婆_(tái)山切身感受到了高質(zhì)量的服務(wù)：優(yōu)美舒適的環(huán)境、干凈整齊的旅行車、整潔劃一的服裝、親切熱情的態(tài)度、標(biāo)準(zhǔn)生動(dòng)的解說、文雅規(guī)范的姿勢(shì)。

三、對(duì)我省和丹東旅游業(yè)發(fā)展的啟示及建議

在考察過程中，我們啟發(fā)最大的是，丹東旅游發(fā)展大有前途。從資源上，我們考察的幾個(gè)地區(qū)都沒有丹東的資源齊全，品質(zhì)上也與我們有距離，他們幾年前的起點(diǎn)也沒有我們現(xiàn)在的高。但是，他們堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，成就了今天的成績(jī)，讓我們看到了丹東未來發(fā)展的美好前景，發(fā)展丹東旅游聚集區(qū)的信心和決心更加增強(qiáng)了。同時(shí)我們也感到，需要處理好以下幾個(gè)關(guān)系。

一是要處理好政府主導(dǎo)和推向市場(chǎng)的關(guān)系。各地成功經(jīng)驗(yàn)證明，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)可利用資源是基礎(chǔ)，黨委和政府重視是關(guān)鍵，必須依托市場(chǎng)，更要靠政府力量強(qiáng)力推動(dòng)。河南省焦作市由一個(gè)以煤為主的資源枯竭型城市，實(shí)現(xiàn)以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略成功轉(zhuǎn)型的范例城市，最基本的經(jīng)驗(yàn)就是政府主導(dǎo)打造旅游強(qiáng)市。旅游產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，規(guī)劃布局、基礎(chǔ)建設(shè)、資金投入、生態(tài)保護(hù)、資源開發(fā)、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與近期利益的兼顧、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一等等，都離不開政府的主導(dǎo)，這在一個(gè)城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始期和攻關(guān)階段尤其如此。因此，要使我省和丹東市旅游產(chǎn)業(yè)有實(shí)質(zhì)性的突破，必須進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用的發(fā)揮，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，政府的強(qiáng)力推動(dòng)是丹東旅游快速發(fā)展的基本保障。同時(shí)，按照市場(chǎng)化要求，理順體制、搞活機(jī)制，在條件成熟的情況下，將政府所屬的景區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)向有實(shí)力和經(jīng)營(yíng)能力的大企業(yè)集團(tuán)、大公司轉(zhuǎn)讓。同時(shí)，積極開展旅游業(yè)招商引資，吸引客商特別是大集團(tuán)、大公司投資我市旅游資源開發(fā)，努力破解景區(qū)建設(shè)資金難題，促進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。

二是要處理好整合資源與整合力量的關(guān)系。有效利用旅游資源、整合旅游資源是各地在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)普遍遇到的問題，也是共性的經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系我省實(shí)際而言，如何切實(shí)整合旅游資源，把分、散的資源和景點(diǎn)連成片、穿成串是破解我市旅游瓶頸的關(guān)鍵點(diǎn)之一，要下大氣力論證好、實(shí)施好。但在整合資源的同時(shí)，不可忽視抓旅游力量的整合，這同樣是外地先進(jìn)旅游城市的成功經(jīng)驗(yàn)。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)可婷鎻V，涉及“六大要素”、二十多個(gè)政府部門、100多個(gè)行業(yè)單位，只靠分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的力量和努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要靠充分調(diào)動(dòng)各方面積極性齊抓共管。因此，應(yīng)注意整合旅游資源與凝聚抓旅游的合力同步進(jìn)行。

三是處理好加大對(duì)外宣傳和抓好內(nèi)部規(guī)范服務(wù)的關(guān)系。旅游經(jīng)濟(jì)是名勝（名氣）經(jīng)濟(jì)、眼球經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力宣傳、提高知名度、吸引游客是各地的共用手段，但與此同時(shí)，是否注重內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量的提升則是成功與否的重要環(huán)節(jié)。焦作市“抓旅游就要抓服務(wù)，抓服務(wù)首先抓規(guī)范”的理念和不讓一個(gè)游客受委曲的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，贏得了世界旅游推廣峰會(huì)授予的“卓越客戶服務(wù)獎(jiǎng)”這一被國(guó)際旅游業(yè)認(rèn)可的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，為焦作贏得了無數(shù)回頭客，其經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)我們，創(chuàng)造旅游景點(diǎn)精品與服務(wù)品牌二者應(yīng)并行不悖。

四是處理好自我促銷與周邊城市聯(lián)合推介的關(guān)系。九江、上饒、焦作等地的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)說明，一個(gè)城市的旅游宣傳促銷，孤立、封閉地進(jìn)行往往事倍功半，只有既強(qiáng)化自身優(yōu)勢(shì)，又借助相鄰城市旅游資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，捆綁促銷才能事半功倍，鑒于此，在旅游產(chǎn)品的促銷推介上一定要注意走開放型、聯(lián)合型、多贏型之路。

篇十四 貴州省旅游業(yè)發(fā)展考察報(bào)告4950字

貴州省旅游業(yè)發(fā)展考察報(bào)告

湖北省人民政府咨詢委員會(huì)

為深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，實(shí)施中央確定的促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略方針，進(jìn)一步加快湖北的改革和發(fā)展，5月30日至6月7日省政府咨詢委員會(huì)派出調(diào)研組赴貴州省考察旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)情況。貴州省政府辦公廳組織了旅游局、扶貧辦、民族宗教委員會(huì)、黨史辦等部門召開的座談會(huì)，介紹了實(shí)施西部大開發(fā)以來貴州旅游業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)及發(fā)展思路?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、貴州省旅游業(yè)發(fā)展的基本情況及特點(diǎn)

貴州省按照《國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)若干政策措施通知》中提出的“發(fā)展特色旅游業(yè)”的精神，圍繞省委、省政府提出的“要把旅游業(yè)作為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加以大力扶持和發(fā)展，培育成支柱產(chǎn)業(yè)，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的目標(biāo)，積極推進(jìn)貴州省旅游業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。實(shí)施西部大開發(fā)近五年來，全省旅游總收入持續(xù)、快速增長(zhǎng)，提前三年實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃目標(biāo)。2023年，全省接待入境旅游者23.1萬人次，外匯收入8020.27萬美元；接待國(guó)內(nèi)旅游者2480.21萬人次，同比增長(zhǎng)31.88%，國(guó)內(nèi)旅游收入161.02億元人民幣，同比增長(zhǎng)40.8%，旅游總收入167.75億元，同比增長(zhǎng)43.54%。

貴州省旅游業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn)：一是充分利用西部大開發(fā)的機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。2002年出臺(tái)了《貴州省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，標(biāo)志著貴州省旅游業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從貴州實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮旅游業(yè)富民強(qiáng)省、保護(hù)自然生態(tài)和民族民間文化、推動(dòng)改革開放等功能和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，使旅游業(yè)的發(fā)展與實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)。搶抓西部大開發(fā)歷史機(jī)遇，強(qiáng)化旅游產(chǎn)品建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升素質(zhì)，創(chuàng)新旅游業(yè)發(fā)展模式，使貴州旅游業(yè)形成一條具有地區(qū)特色的發(fā)展之路。二是加大對(duì)旅游業(yè)的投入。2000年至2023年，國(guó)家和貴州省各相關(guān)部門對(duì)旅游業(yè)投入共計(jì)4.03億元，其中旅游國(guó)債資金達(dá)3.25億元，投資總額超過了1980年至1999年貴州省財(cái)政對(duì)旅游業(yè)的投入總和，極大地改善了旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貴州省委、省政府在財(cái)政比較緊張困難的情況下，決定從2002年起，每年撥出?？?200萬元建立貴州省旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，把對(duì)旅游業(yè)的投入納入到財(cái)政預(yù)算中（從2023年起增加到2000萬元），這對(duì)進(jìn)一步完善貴州旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大旅游宣傳推介力度起到了積極的促進(jìn)作用。三是以交通為重點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破，高等級(jí)公路主骨架正在形成，公路主干線通往重點(diǎn)旅游區(qū)的道路條件顯著改善，幾個(gè)旅游支線機(jī)場(chǎng)相繼通航和開工。四是旅游規(guī)劃體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，在世界旅游組織和國(guó)家旅游局的指導(dǎo)下，利用世界銀行貸款，由國(guó)際著名旅游規(guī)劃專家編制的《貴州省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，獲得了貴州省政府和國(guó)家旅游局的批準(zhǔn)，地、縣級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃和支線機(jī)場(chǎng)旅游線路規(guī)劃及長(zhǎng)征文化、鄉(xiāng)村旅游等專項(xiàng)旅游規(guī)劃編制（修編）工作已相繼完成或啟動(dòng)。五是旅游精品戰(zhàn)略全面實(shí)施，以鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游和多民族特色文化體驗(yàn)旅游為重點(diǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，全省首批三個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)旅游區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。旅游宣傳促銷工作成效明顯，政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、媒體參與的聯(lián)合促銷機(jī)制基本形成，“文化千島，生態(tài)貴州”的旅游目的地形象已經(jīng)凸現(xiàn)。六是旅游管理體制改革取得突破，以優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)旅游區(qū)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)為重點(diǎn)的旅游景區(qū)管理體制和投融資體制改革取得進(jìn)展，旅游企業(yè)與行政主管部門脫鉤工作全面推進(jìn)。

二、貴州省旅游業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

1、從貴州實(shí)際出發(fā)，在實(shí)施西部大開發(fā)中，把積極爭(zhēng)取國(guó)家和省委、省政府支持，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，營(yíng)造旅游業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，擴(kuò)大旅游業(yè)投入、抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、努力壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模作為加快旅游業(yè)發(fā)展的重要措施。

;

2、搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，圍繞實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略，按照“規(guī)劃先行，保護(hù)第一”的原則，切實(shí)做好旅游規(guī)劃編制和旅游資源保護(hù)等基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真解決好旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

3、堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”和“以特取勝”，轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游和民族文化旅游，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)品體系。大力拓展中高端客源市場(chǎng)，積極推進(jìn)區(qū)域合作，努力塑造貴州旅游新形象。

4、始終把加強(qiáng)旅游教育培訓(xùn)、整治旅游市場(chǎng)秩序、規(guī)范行業(yè)管理，作為提高我省旅游業(yè)管理水平、經(jīng)營(yíng)水平和服務(wù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)來抓。大力推進(jìn)旅游管理體制改革，努力在旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)和管理體制、經(jīng)管機(jī)制的創(chuàng)新上進(jìn)行新的探索。

三、貴州省旅游業(yè)“十一五規(guī)劃”的基本思路

總體要求是:以全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)富民興黔為旅游業(yè)發(fā)展的根木任務(wù)，把促進(jìn)就業(yè)、解決“三農(nóng)”問題、擴(kuò)大對(duì)外開放和推進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)作為培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”、“以特取勝”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，在切實(shí)保護(hù)旅游資源的前提下，實(shí)施精品戰(zhàn)略，大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化體驗(yàn)旅游和紅色旅游，打造精品線路，創(chuàng)建旅游品牌；加大以入境游為重點(diǎn)的高中端客源市場(chǎng)開發(fā)力度，加強(qiáng)區(qū)域合作，拓展旅游發(fā)展空間；調(diào)動(dòng)各方面的積極性，整合相關(guān)行業(yè)、部門的資源優(yōu)勢(shì)，形成合力，努力開創(chuàng)旅游業(yè)齊抓共建的新局面。

發(fā)展目標(biāo)是:在“十一五”期間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游總收入年均增長(zhǎng)20%左右。2023年實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入突破 300億元人民幣，相當(dāng)于當(dāng)年預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值的13%左右，初步把旅游業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè)，使貴州成為多民族特色文化和喀斯特高原生態(tài)旅游的重要目的地，成為中國(guó)西部旅游熱點(diǎn)地區(qū)。

四、貴州省旅游業(yè)發(fā)展的主要措施

(一)實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略。繼續(xù)加大以交通為重點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快形成航空、公路、鐵路和航運(yùn)構(gòu)成的立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)。以旅游產(chǎn)品體系建設(shè)為重點(diǎn)，加快旅游資源優(yōu)勢(shì)向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，爭(zhēng)取在首批三個(gè)優(yōu)先發(fā)展旅游區(qū)率先取得突破。以國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，在不斷鞏固和完善現(xiàn)有觀光、度假旅游的同時(shí)，大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游和紅色旅游，突出特色，打造一批交通便捷、環(huán)境優(yōu)美、安全舒適、服務(wù)配套、在旅游市場(chǎng)上影響大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的旅游精品，建設(shè)一批重點(diǎn)旅游城市、特色旅游城鎮(zhèn)及民族文化村寨，構(gòu)建起初具規(guī)模的特色旅游產(chǎn)品體系。

(二)加強(qiáng)區(qū)域旅游合作。按照“資源共享、市場(chǎng)共拓、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”的原則，以資源為載體，以交通為紐帶，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，明確區(qū)域旅游發(fā)展方向，確定功能定位和區(qū)域分工，促進(jìn)資源在空間上的有效配置。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外旅游界的合作及與重點(diǎn)客源城市的協(xié)作，聯(lián)合周邊省區(qū)市共同策劃推出省際特色線路，形成開放、聯(lián)動(dòng)和多元化的市場(chǎng)格局。以聯(lián)手開發(fā)客源市場(chǎng)、聯(lián)合打造區(qū)域旅游品牌、建立無障礙旅游區(qū)為重點(diǎn)，形成區(qū)域旅游精品環(huán)線。近期正積極參與和推動(dòng)“9+2”泛珠三角的旅游合作，西南六省市區(qū)旅游合作，以及不斷推進(jìn)川黔渝、滇桂黔、湘渝黔等多邊合作，努力促進(jìn)區(qū)域旅游合作的可持續(xù)發(fā)展。

(三)大力拓展旅游市場(chǎng)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，緊緊抓住兩個(gè)市場(chǎng)，著力拓展中高端旅游客源市場(chǎng)。按照營(yíng)銷渠道多樣化、營(yíng)銷方式多元化的要求，切實(shí)把目的地形象推廣與旅游產(chǎn)品營(yíng)銷緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮新聞媒體和專業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)開發(fā)旅游市場(chǎng)的特長(zhǎng)，形成組合優(yōu)勢(shì)，有效拉動(dòng)客源增長(zhǎng)。大力開發(fā)日本、港臺(tái)、東南亞和韓國(guó)、歐美等入境游市場(chǎng)，不斷拓展長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、華北及周邊國(guó)內(nèi)重點(diǎn)市場(chǎng)。

(四)實(shí)施人才興旅戰(zhàn)略。圍繞培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，實(shí)施人才興旅戰(zhàn)略。進(jìn)一步加快旅游院校教育、職業(yè)資格認(rèn)證教育和崗位培訓(xùn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大旅游教育培訓(xùn)與國(guó)際間合作與交流，力爭(zhēng)到2023年，建立起適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展需要的職業(yè)教育體系。把人才培養(yǎng)和招才引智緊密結(jié)合起來，加快培育旅游人才市場(chǎng)，優(yōu)化旅游人才資源配置，在穩(wěn)定和用好現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上，形成吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才服務(wù)貴州旅游業(yè)的良好機(jī)制和有效渠道。通過項(xiàng)目合作等形式，多渠道、多形式吸引各類旅游專業(yè)技術(shù)人才和管理人才；鼓勵(lì)有條件的旅游企業(yè)對(duì)做出重要貢獻(xiàn)的管理人才、專業(yè)人才實(shí)行期權(quán)、股權(quán)等激勵(lì)措施，以及采取知識(shí)、技術(shù)入股等形式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力，推動(dòng)人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)旅游崗位培訓(xùn)的力度，加大對(duì)旅游人才資源開發(fā)的投入，建立健全多元化的旅游教育投入機(jī)制，努力培養(yǎng)造就一文適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展需要的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

(五)提高旅游服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范行業(yè)管理。營(yíng)造依法行政、誠(chéng)實(shí)守信的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)抓好國(guó)家和省級(jí)旅游管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和建設(shè)，通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范和整頓旅游市場(chǎng)秩序，完善旅游景區(qū)、旅行社、旅游飯店、旅游客運(yùn)等旅游企業(yè)的管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制；以旅行社管理、導(dǎo)游管理、規(guī)范出境游和查處非法經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)等四個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作，強(qiáng)化旅游綜合執(zhí)法機(jī)制；充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律作用，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)全行業(yè)管理水平、經(jīng)營(yíng)水平和服務(wù)水平的進(jìn)一步提高；牢固樹立“安全第一”的思想，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，防止重大旅游安全事故的發(fā)生。

五、幾點(diǎn)啟示

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新旅游行政管理方式，提高依法行政水平。我省要進(jìn)一步深化旅游行政執(zhí)法體制改革，加快建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的旅游行政執(zhí)法體系，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范行政行為，提高行政效能。推進(jìn)旅游投資管理體制改革，真正確立企業(yè)的投資主體地位。加大旅游行政審批制度改革力度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序，逐步實(shí)行以監(jiān)督執(zhí)法為主的管理方式。

2、推進(jìn)重點(diǎn)旅游區(qū)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革創(chuàng)新。我省要按照“全省統(tǒng)一規(guī)劃、屬地行政管理、部門行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)”、“政企分開、事企分開”的原則，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)旅游區(qū)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)的分離。積極鼓勵(lì)旅游區(qū)(點(diǎn))在確保國(guó)有資產(chǎn)不流失，旅游資源能夠有效保護(hù)和有利于促進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展的前提下，依據(jù)規(guī)劃和相關(guān)法規(guī)的要求，采取經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營(yíng)、股份合作、租賃等多種形式，通過公開招標(biāo)等多種方式選擇業(yè)主，引進(jìn)社會(huì)資本參與旅游區(qū)(點(diǎn))的建設(shè)、管理，引進(jìn)人才和現(xiàn)代管理理念。

3、擴(kuò)大旅游業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。推進(jìn)國(guó)有獨(dú)資旅行社股份制改革，推動(dòng)國(guó)有資本、集體資本和非公有資本相互參股，促進(jìn)國(guó)有旅行社企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入旅行社業(yè)。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，鼓勵(lì)省內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)采取多種方式到我省合資、合作經(jīng)營(yíng)旅行社。積極引進(jìn)國(guó)外旅行社采取合資、獨(dú)資方式在我省開展旅行社業(yè)務(wù)。對(duì)在我省興辦旅行社的省外、境外旅行社，在資質(zhì)審查與項(xiàng)目審批方面適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。省外、境外優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過投資、兼并、參股、收購(gòu)、遷移總部等方式來湖北開展旅游經(jīng)營(yíng)，凡國(guó)家沒有明確規(guī)定的，我方企業(yè)可以不控股。

4、進(jìn)一步改善旅游投資環(huán)境，建立協(xié)調(diào)對(duì)外、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范旅游招商引資激勵(lì)機(jī)制。建立和完善政府引導(dǎo)搭臺(tái)、以企業(yè)為主體的旅游招商引資機(jī)制，建立滾動(dòng)的、分層次、分行業(yè)的旅游招商引資項(xiàng)目庫，大力推行定點(diǎn)定向招商、代理招商等方式，提高旅游招商引資的服務(wù)質(zhì)量和實(shí)效。

5、加大對(duì)旅游業(yè)的投入。省財(cái)政每年安排的旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，要根據(jù)財(cái)力情況適當(dāng)增加，主要用于旅游開發(fā)項(xiàng)目貸款貼息及補(bǔ)助、旅游規(guī)劃編制及產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、旅游宣傳促銷等，其中用于宣傳促銷的比例不低于三分之一。各市州和重點(diǎn)旅游縣（市、區(qū)）政府應(yīng)安排相應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算。要切實(shí)保證重點(diǎn)旅游景區(qū)開發(fā)、建設(shè)和保護(hù)的資金需求，相對(duì)集中投入，提高資金使用效益。交通、生態(tài)、水利、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧開發(fā)等方面的資金和項(xiàng)目，要適當(dāng)向重點(diǎn)旅游景區(qū)傾斜。加快建設(shè)湖北旅游項(xiàng)目庫，做好項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取國(guó)家更大的支持。

6、拓寬旅游項(xiàng)目融資渠道。爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)我省旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入和延長(zhǎng)貸款期限；爭(zhēng)取國(guó)家商業(yè)銀行總行對(duì)我省貸款金額較大的旅游重點(diǎn)項(xiàng)目給予直貸。選擇條件成熟的部分旅游區(qū)，采取經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營(yíng)、合資合作、租賃等方式，進(jìn)行直接融資。吸引國(guó)外和省外資金參與我省旅游資源開發(fā)、旅游環(huán)境綜合治理和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用國(guó)外優(yōu)惠貸款、政府間投資進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。積極探索以旅游項(xiàng)目收益權(quán)作為質(zhì)押向銀行貸款，通過建立旅游產(chǎn)業(yè)基金、開放式旅游基金和股權(quán)置換等方式進(jìn)行市場(chǎng)融資。支持符合條件的旅游企業(yè)發(fā)展成為上市公司。

考察組成員：周大仁 尹光志 王元謀 鄧 鋒

執(zhí)筆：鄧 鋒

篇十五 云南發(fā)展花卉、旅游產(chǎn)業(yè)的考察報(bào)告1000字

云南發(fā)展花卉、旅游產(chǎn)業(yè)的考察報(bào)告

5月下旬，筆者帶領(lǐng)##縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人前往云南考察花卉、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并多次召開了座談會(huì)，組織討論我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。可以說，一路所見所聞，令人大開眼界，感受頗深，啟發(fā)較大。

一、云南花卉、旅游印象

（一）斗南花卉斗南鎮(zhèn)隸屬##市##縣，農(nóng)村人口２．７萬，耕地１．９萬畝。花卉產(chǎn)業(yè)是斗南鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)了花卉運(yùn)銷、物流、包裝、保鮮及與之配套的

二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。１、起步早、規(guī)模大。

該鎮(zhèn)于１９８４年率先在全省種植鮮切花并取得成功，并自發(fā)形成了集貿(mào)市場(chǎng)。經(jīng)過２０年的發(fā)展，農(nóng)戶基本掌握了花卉種植生產(chǎn)技術(shù)，全鎮(zhèn)花卉復(fù)種面積達(dá)１２４３１畝，形成了以康乃馨、玫瑰、百合、非洲菊、滿天星、勿忘我及其它雜花７大系列，３００余個(gè)品種，六大切花獲得專利證書，并帶動(dòng)了全?。保岸嗳f農(nóng)戶種植花卉１２萬畝，吸引和帶動(dòng)了盆景、苗木經(jīng)營(yíng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

２、市場(chǎng)興、品牌響。發(fā)展過程中，政府十分注重市場(chǎng)的培育。

１９９５年興建了８０００平方米的鮮花交易市場(chǎng)，１９９９年擴(kuò)建了占地７４畝的花卉交易市場(chǎng)。目前，每天有６６大類、３５０萬至５００萬支鮮花上市交易，分別銷往全國(guó)７０多個(gè)大中城市及周邊國(guó)家和地區(qū)，參加鮮花交易的有近萬人，從事花卉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)有３６５家。

據(jù)介紹，該市場(chǎng)年交易額突破１２億元，銷售種苗、種球５０００萬株（個(gè)），鮮切花１６億支，交易量分別占全省的８０％、全國(guó)的５７％，市場(chǎng)的成交價(jià)主導(dǎo)了全國(guó)鮮切花的批發(fā)價(jià)格。斗南花卉市場(chǎng)先后被國(guó)家有關(guān)部委命名為“全國(guó)鮮切花定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)”、“全國(guó)重點(diǎn)花卉市場(chǎng)”和“全國(guó)最大的鮮切花交易市場(chǎng)”，斗南鎮(zhèn)被林業(yè)部授予“中國(guó)花卉之鄉(xiāng)”稱號(hào)。

３、建中心、搭平臺(tái)。繼斗南花卉市場(chǎng)之后，作為國(guó)家西部大開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目，##國(guó)際花卉拍賣中心經(jīng)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)建設(shè)，于２００２年１２月２０日開始試拍。

一期工程投資１．２６億元，面積２．６萬平方米，擁有３００個(gè)交易席位、兩個(gè)電子拍賣交易大鐘，可日拍賣２００萬枝鮮切花，是我國(guó)最大的鮮切花產(chǎn)地拍賣市場(chǎng)，為云花走向世界搭建了新的平臺(tái)。４、形產(chǎn)業(yè)、帶旅游。

“斗南花卉”在全國(guó)乃至國(guó)外都有一定知名度。近５年來，慕名到斗南花卉市場(chǎng)參觀旅游的外國(guó)游客達(dá)１５萬人次，國(guó)內(nèi)游客達(dá)２０萬人次，散客達(dá)５０萬人次。

僅２００３年，到斗南花卉市場(chǎng)參觀旅游的國(guó)內(nèi)外游客就達(dá)２５萬人次左右。