篇一 事業(yè)單位人事制度改革的考察報(bào)告1200字
重慶市地處我國(guó)西南地區(qū)東北部、長(zhǎng)江上游,1997年3月設(shè)中央直轄市,現(xiàn)轄14個(gè)市轄區(qū)、4個(gè)縣級(jí)市、17個(gè)縣、4個(gè)自治縣,面積8.23萬(wàn)平方公里,人口3107萬(wàn)。現(xiàn)有事業(yè)單位2.5萬(wàn)多個(gè),實(shí)有人員達(dá)49.5萬(wàn)多人,覆蓋科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育、農(nóng)業(yè)等各行各業(yè),其人員總量大概相當(dāng)于黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員總量的5倍。其中事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員約33.4萬(wàn)人,占67.5%,且大多數(shù)是高學(xué)歷的知識(shí)分子。重慶市事業(yè)單位人事制度改革起步比較早,配套措施相對(duì)完善,改革進(jìn)度較快,在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。
一、重慶市事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)度、主要做法
1999年天津會(huì)議之后,重慶市開(kāi)始全面啟動(dòng)事業(yè)單位人事制度改革工作。__年重慶市召開(kāi)了事業(yè)單位人事制度改革動(dòng)員會(huì)議,計(jì)劃用5年時(shí)間,在__年底前全部搞完。截止今年8月底,市屬64個(gè)部門(mén)展開(kāi)62個(gè),40個(gè)縣(市)區(qū)展開(kāi)27個(gè),近20萬(wàn)人簽訂了聘用合同,占42.9%。其中有13個(gè)部門(mén)、7個(gè)縣(市)區(qū)事業(yè)單位人事制度改革推聘工作全面完成。在改革中,分流人員達(dá)16322人,主要集中在教育系統(tǒng)。通過(guò)改革,擴(kuò)大了事業(yè)單位用人自主權(quán)和內(nèi)部收入分配自主權(quán),增強(qiáng)了事業(yè)單位活力,極大地調(diào)動(dòng)了管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員的積極性和主觀能動(dòng)性。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確?!笆赂摹庇行蛲七M(jìn)。為了確保事業(yè)單位人事制度改革順利進(jìn)行,重慶市人事局非常重視市委、市政府兩個(gè)層面的領(lǐng)導(dǎo)和督促作用。事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市長(zhǎng)王鴻舉親自擔(dān)任。全市事業(yè)單位人事制度改革工作會(huì)議,原市委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)同志親自到會(huì)指導(dǎo),并做了重要講話。事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組每年都要召開(kāi)一次專題會(huì)議研究事業(yè)單位人事制度改革,目前已召開(kāi)了六次?!笆赂摹狈矫娴奈募?2個(gè)是經(jīng)過(guò)市委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),由組織、人事兩家聯(lián)合印發(fā),提高了文件的權(quán)威性。事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有4名專職工作人員,3名兼職工作人員,其中常務(wù)副主任由市人事局一位助理巡視員擔(dān)任,專門(mén)負(fù)責(zé)抓事業(yè)單位人事制度改革的具體操作。市政府每年給“事改”辦撥付業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,專項(xiàng)用于“事改”工作。同時(shí),重慶市還將事業(yè)單位人事制度改革作為“改革深化年”的重要工作之一,建立了聯(lián)席工作會(huì)議制度和每月通報(bào)制度,根據(jù)事業(yè)單位人事制度改革需要,定期和不定期的召開(kāi)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席工作會(huì)議,協(xié)調(diào)解決改革中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對(duì)各縣、市、區(qū)和各行業(yè)系統(tǒng)改革進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào)。通報(bào)直接對(duì)縣、市、區(qū)及各行業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)改革力度大,成效顯著的給予記功;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視,推進(jìn)步伐遲緩的做不合格處理,單位不得評(píng)優(yōu),領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人不得評(píng)為合格以上等次。對(duì)于重慶市委辦公廳這樣的單位,由于沒(méi)有及時(shí)上報(bào)改革方案,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都敢于直接報(bào)到市委書(shū)記那里,上壓態(tài)勢(shì)明顯,從而極大地調(diào)動(dòng)了各縣、市、區(qū)和各行業(yè)主管部門(mén)參與改革的主動(dòng)性和積極性。
篇二 事業(yè)單位人事制度改革考察報(bào)告900字
站領(lǐng)導(dǎo):
3月25日至30日,人??屏_旭萍參加了由__市人才培訓(xùn)中心組織的赴重慶進(jìn)行事業(yè)單位人事制度改革的學(xué)習(xí)考察。本次考察主要是與__市人事局事改辦、人事?tīng)?zhēng)議仲裁處及__市__區(qū)人事局、__市衛(wèi)生局等部門(mén)就開(kāi)展聘用制度、崗位設(shè)置、未聘人員分流安置、分配制度、社會(huì)保險(xiǎn)等人事制度改革方面取得較好成效的先進(jìn)單位座談交流。
__市人事局是國(guó)家人事部推薦的改革較成功的城市之一,他們?cè)谄赣煤贤坪凸べY改革方面做得較好,從1999年開(kāi)始搞事業(yè)單位人事制度改革至今,共形成下發(fā)了39個(gè)配套文件,通過(guò)強(qiáng)化行政手段、抓宣傳、抓培訓(xùn),開(kāi)展試點(diǎn),帶動(dòng)全市2萬(wàn)多個(gè)事業(yè)單位,30多萬(wàn)名職工簽訂了國(guó)家人事部統(tǒng)一印發(fā)的《事業(yè)單位人員聘用合同》,簽合同率達(dá)95%,有1.6萬(wàn)名職工分流。他們?cè)谕菩腥藛T聘用制度時(shí),主要做了以下幾點(diǎn):
一、編制具體崗位設(shè)置,明確責(zé)、權(quán)、利、義,競(jìng)聘上崗、簽定合同。對(duì)不同類型的人按項(xiàng)目管理,按成本、效益分配,對(duì)管理人員,實(shí)行職員制度,分5個(gè)等級(jí)按相應(yīng)崗位管理;對(duì)專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行評(píng)聘分開(kāi),按工作能力和業(yè)績(jī)水平設(shè)定崗位工資;工勤人員按崗位等級(jí)規(guī)范,明確崗位職責(zé)和工作權(quán)限。改革后實(shí)行崗位工資,績(jī)效工作。對(duì)全額撥款單位,國(guó)家發(fā)的部分不改,其它部分與績(jī)效掛鉤。
二、職工的`養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。養(yǎng)老保險(xiǎn)解決不了,改革是很難進(jìn)行的?,F(xiàn)__市對(duì)自收自支的事業(yè)單位已基本建立完善了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,但對(duì)財(cái)政核撥的事業(yè)單位還不能按養(yǎng)老保險(xiǎn)制度執(zhí)行。
三、改革的優(yōu)惠政策。為穩(wěn)定隊(duì)伍,采取老人老辦法,保護(hù)老同志。對(duì)工齡滿三十年的老同志可距國(guó)家法定退休年齡提前5年離崗?fù)损B(yǎng)。申請(qǐng)離崗?fù)损B(yǎng)的同志可按2年正常晉升一次(最多晉升兩級(jí)工資)至正常退休年齡計(jì)算退休工資。
四、落崗問(wèn)題。人事制度改革不是人事機(jī)構(gòu)改革,是在管理制度上的轉(zhuǎn)變,原則上不精簡(jiǎn)人員。對(duì)競(jìng)聘落崗人員,按原職務(wù)保留國(guó)家財(cái)政給的待遇,給予換崗。待聘人員,一年內(nèi)單位給予2至3次上崗機(jī)會(huì),不上崗的,一年后,交人才市場(chǎng),由人才市場(chǎng)推薦2至3次上崗機(jī)會(huì),仍不上崗的下崗。
據(jù)本次考察帶隊(duì)的__市人事局工資福利處的潘建明處長(zhǎng)說(shuō),__市擬定今年對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行聘用合同制管理。
篇三 關(guān)于重慶市事業(yè)單位人事制度改革的考察報(bào)告1650字
關(guān)于重慶市事業(yè)單位人事制度改革的考察報(bào)告
一、重慶市事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)度、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確?!笆赂摹庇行蛲七M(jìn)。為了確保事業(yè)單位人事制度改革順利進(jìn)行,重慶市人事局非常重視市委、市政府兩個(gè)層面的領(lǐng)導(dǎo)和督促作用。事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市長(zhǎng)王鴻舉親自擔(dān)任。全市事業(yè)單位人事制度改革工作會(huì)議,原市委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)同志親自到會(huì)指導(dǎo),并做了重要講話。事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組每年都要召開(kāi)一次專題會(huì)議研究事業(yè)單位人事制度改革,目前已召開(kāi)了六次。“事改”方面的文件有12個(gè)是經(jīng)過(guò)市委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),由組織、人事兩家聯(lián)合印發(fā),提高了文件的權(quán)威性。事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有4名專職工作人員,3名兼職工作人員,其中常務(wù)副主任由市人事局一位助理巡視員擔(dān)任,專門(mén)負(fù)責(zé)抓事業(yè)單位人事制度改革的具體操作。市政府每年給“事改”辦撥付業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,專項(xiàng)用于“事改”工作。同時(shí),重慶市還將事業(yè)單位人事制度改革作為“改革深化年”的重要工作之一,建立了聯(lián)席工作會(huì)議制度和每月通報(bào)制度,根據(jù)事業(yè)單位人事制度改革需要,定期和不定期的召開(kāi)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席工作會(huì)議,協(xié)調(diào)解決改革中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對(duì)各縣、市、區(qū)和各行業(yè)系統(tǒng)改革進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào)。通報(bào)直接對(duì)縣、市、區(qū)及各行業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)改革力度大,成效顯著的給予記功;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視,推進(jìn)步伐遲緩的做不合格處理,單位不得評(píng)優(yōu),領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人不得評(píng)為合格以上等次。對(duì)于重慶市委辦公廳這樣的單位,由于沒(méi)有及時(shí)上報(bào)改革方案,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都敢于直接報(bào)到市委書(shū)記那里,上壓態(tài)勢(shì)明顯,從而極大地調(diào)動(dòng)了各縣、市、區(qū)和各行業(yè)主管部門(mén)參與改革的主動(dòng)性和積極性。
(二)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。重慶市在事業(yè)單位人事制度改革方面,比較重視改革氛圍的營(yíng)造。具體表現(xiàn)為:一是改革之前,就組織精干人員深入各縣、市、區(qū)及各行業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,充分了解和掌握了全市事業(yè)單位的性質(zhì)、人員構(gòu)成、人員數(shù)量、經(jīng)費(fèi)來(lái)源,做到了底數(shù)清、改革思路清,為全面推進(jìn)改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是層層召開(kāi)事業(yè)單位人事制度改革動(dòng)員大會(huì),將事業(yè)單位人事制度改革的意義、目標(biāo)、措施及相關(guān)政策、規(guī)定明了于最基層,既不夸大,也不隱瞞,擴(kuò)大了基層群眾的知情權(quán),提高了基層群眾參與改革的積極性、主動(dòng)性。三是通過(guò)新聞媒體,大張旗鼓地宣傳事業(yè)單位人事制度改革。重慶市非常重視報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的輿論造勢(shì)效應(yīng)。改革之初,重慶市各大媒體集中2個(gè)月時(shí)間,對(duì)“事改”工作進(jìn)行了專題宣傳和報(bào)道,大造改革聲勢(shì)。改革中,每出臺(tái)一項(xiàng)政策、舉行一次工作會(huì)議都要通過(guò)各種媒體進(jìn)行報(bào)道,而且還根據(jù)“事改”工作的需要,不定期舉行新聞媒體通氣會(huì)。尤其是今年,重慶市將所有出臺(tái)的政策及“事改問(wèn)答”56題全部上網(wǎng),擴(kuò)大了宣傳,增強(qiáng)了工作透明度,營(yíng)造了積極的改革氛圍。
(三)抓好試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。事業(yè)單位人事制度改革涉及面廣,利益格局調(diào)整幅度大,社會(huì)反響大,稍有不慎就會(huì)引發(fā)各類矛盾,陷“事改”于被動(dòng)。重慶市認(rèn)為“事改”就是“摸著石頭過(guò)河”,宏觀上要積極造勢(shì),取得方方面面的支持,形成改革共識(shí),微觀上要抓好試點(diǎn),慎重推進(jìn)。在試點(diǎn)上,重慶市主要抓好了兩個(gè)層面的工作。一是縣、市、區(qū)層面,二是科研、教育、文化、衛(wèi)生層面。具體操作中,重慶市先從經(jīng)濟(jì)條件好,推進(jìn)難度相對(duì)較小的縣、市 、區(qū)和行業(yè)開(kāi)始試點(diǎn),一點(diǎn)一滴潛心總結(jié),形成成功經(jīng)驗(yàn)后,抓住時(shí)機(jī),乘勢(shì)而為,順勢(shì)而上,以點(diǎn)帶面,逐步推廣。而且在改革中,重慶市非常重視激勵(lì)機(jī)制的作用,對(duì)工作積極,推進(jìn)迅速、穩(wěn)妥,效果明顯的縣、市、區(qū)和單位,通過(guò)各種形式進(jìn)行大張旗鼓地表彰和宣傳,行政從上面推,媒體從側(cè)面促,縣(市)區(qū)及各部門(mén)改革熱情競(jìng)相迸發(fā)。
二、關(guān)于重慶市事業(yè)單位人事制度改革的幾點(diǎn)體會(huì)
(一)注重在'領(lǐng)導(dǎo)'層面作文章,發(fā)揮'重磅炮彈'的轟擊作用。事業(yè)單位人事制度改革中的老大難問(wèn)題及一些重要政策的出臺(tái),“事改”辦都是通過(guò)市委、市政府這個(gè)層面解決的,威力大,效果明顯