調(diào)研檢查報(bào)告13篇

篇一 縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作調(diào)研報(bào)告

縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作調(diào)研報(bào)告

機(jī)構(gòu)編制管理，是我國行政管理的一個(gè)重要組成部分。過來，在我們廣大機(jī)構(gòu)編制部門工作者的共同努力和各級(jí)各部門的大力支持配合下，各地的機(jī)構(gòu)編制管理工作都取得了許多可喜的成績，但不可否認(rèn)的是，抓縣一級(jí)的機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作仍是我們機(jī)構(gòu)編制管理工作中存在的主要薄弱環(huán)節(jié)。隨著形勢的不斷向前發(fā)展，如何構(gòu)建有效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對縣級(jí)的機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查，已成為擺在我們機(jī)構(gòu)編制部門的一個(gè)重要課題。下面，筆者就以_____縣為例，作一些淺析看法。

一、縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作現(xiàn)狀及存在的問題

（一）思想意識(shí)不到位。

長期以來，縣的一些同志，特別是部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，只重視機(jī)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)置、人員編制精簡、職能配置，而對機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作的重要性和必要性缺乏足夠應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，忽視了對機(jī)構(gòu)編制政策貫徹落實(shí)和機(jī)構(gòu)編制批復(fù)方案執(zhí)行情況等的有效監(jiān)督檢查。而實(shí)踐證明，機(jī)構(gòu)編制工作事前的審批固然重要，但事后的監(jiān)督檢查工作也同樣須臾不可缺。監(jiān)督檢查，才是保證機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)威性、嚴(yán)肅性和法律效力的重要手段；才是推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理各項(xiàng)決策和任務(wù)的落實(shí)，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制增長，鞏固改革成果，防止機(jī)構(gòu)編制再度膨脹的重要措施。

（二）工作力度不到位。

工作力度不到位主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作過于軟弱。縣里還沒有將機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查納入重要議事工作日程，近些年來幾乎沒有深入開展過一次有力度的全縣性機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查，這與監(jiān)督檢查工作作為機(jī)構(gòu)編制管理中最后的重要一環(huán)格格不入。二是對違反機(jī)構(gòu)編制政策紀(jì)律的事件現(xiàn)象查處糾正不力，僅僅停留在口頭提醒和告誡程度上。由于查處糾正不力，日積月累，問題越積越多。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截止今年6月底，_____縣縣以上黨政群機(jī)關(guān)單位46個(gè)，有22個(gè)單位存在行政超編，有9個(gè)單位存在超領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)存在行政超編；轉(zhuǎn)為事業(yè)單位機(jī)構(gòu)11個(gè)，有4個(gè)單位超編；事業(yè)單位機(jī)構(gòu)888個(gè)，有126個(gè)機(jī)構(gòu)超編；還有部分機(jī)構(gòu)沒能較好地履行自身工作職能。

（三）有效機(jī)制不完善。

機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作機(jī)制還存在著許多不完善之處，比如：縣編辦、縣人事局和縣財(cái)政局三家還沒有真正建立起一套“機(jī)構(gòu)編制和人員工資計(jì)劃與預(yù)算撥款相結(jié)合”的相互監(jiān)督約束的工作機(jī)制；縣編辦還未設(shè)立和明確專門的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作的股室和工作人員；在監(jiān)督把關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備上，縣編辦一直還處于被動(dòng)狀態(tài)等等。

二、縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作中存在問題的分析

（一）上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門本身對監(jiān)督檢查工作抓的不緊

就過來的工作而言，上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門抓監(jiān)督檢查，往往也只流于下發(fā)紅頭文件，“雷聲大，雨點(diǎn)小”，沒有象計(jì)劃生育部門抓計(jì)劃生育監(jiān)督檢查工作一樣有力度、有魄力、有措施，極少組織專門監(jiān)督檢查組深入縣級(jí)，就“機(jī)構(gòu)編制的各項(xiàng)政策紀(jì)律的貫徹、執(zhí)行、落實(shí)情況”進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對存在的一些機(jī)構(gòu)編制問題予以及時(shí)地查處、批評和糾正。正由于上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門本身重視不夠抓的不緊，必然導(dǎo)致縣級(jí)對機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作有所忽視和放松。

篇二 《工會(huì)法》執(zhí)法檢查調(diào)研報(bào)告

為配合全國人大常委會(huì)對《工會(huì)法》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，進(jìn)一步做好新形勢下的工會(huì)工作，切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，根據(jù)省總安排，商丘市總工會(huì)下發(fā)了《關(guān)于積極配合 全國人大常委會(huì)開展〈工會(huì)法〉執(zhí)法檢查的通知》。要求各縣（市）區(qū)總工會(huì)積極行動(dòng)，深入基層，進(jìn)行調(diào)研，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做到思想上落實(shí)、組織上落實(shí)、工作上落實(shí)、經(jīng)費(fèi)上落實(shí)，切實(shí)做好對《工會(huì)法》的宣傳貫徹工作。為做好這項(xiàng)工作，市總工會(huì)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及各部室負(fù)責(zé)人參加的“市總工會(huì)配合全國人大常委會(huì)開展《工會(huì)法》執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。全市各級(jí)工會(huì)組織積極行動(dòng)，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、板報(bào)、標(biāo)語等多種手段，大張旗鼓地宣傳《工會(huì)法》，并于7月5日前后，普遍開展了法律咨詢活動(dòng)，在全市掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《工會(huì)法》的熱潮。

一、《工會(huì)法》修改頒布以來我市各級(jí)黨政、工會(huì)宣傳貫徹情況。

《工會(huì)法》修改實(shí)施后，市總工會(huì)召開了市直部分企事業(yè)單位工會(huì)主席座談會(huì)，與會(huì)人員結(jié)合各自工作實(shí)際對《工會(huì)法》修改的重要意義及工會(huì)面臨的形勢進(jìn)行了深入的探討。市總出動(dòng)6輛宣傳車，在市區(qū)內(nèi)主要街道進(jìn)行廣播宣傳，并組織機(jī)關(guān)骨干人員20余名，在市中心廣場開展法律咨詢活動(dòng)，散發(fā)宣傳單1000份，咨詢職工2000人次。同時(shí)，印制了10000冊的《工會(huì)法律法規(guī)文件選編》發(fā)到各級(jí)工會(huì)，及時(shí)指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。

各縣（市）區(qū)總工會(huì)組織開展了一系列不同形式的宣傳學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。梁園區(qū)總工會(huì)先后召開區(qū)總機(jī)關(guān)全體人員和系統(tǒng)工會(huì)主席會(huì)議，原原本本地學(xué)習(xí)《中華人民共和國第六十一號(hào)主席令》、《全國人大常委會(huì)關(guān)于修改工會(huì)法的決定》、《中華人民工會(huì)法》，圍繞工會(huì)干部如何貫徹實(shí)施《工會(huì)法》展開討論。全區(qū)還出動(dòng)宣傳車3輛，沿市區(qū)主要街道進(jìn)行巡回廣播宣傳，掛標(biāo)語15幅，出板報(bào)、墻報(bào)102期，張貼紅綠標(biāo)語1205條。夏邑縣總工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會(huì)法》，圍繞新字做文章?？h工會(huì)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，積極宣傳造勢，圍繞五個(gè)“新”字做文章。一是明確新任務(wù)。通過各種形式的宣傳造勢活動(dòng)，使《工會(huì)法》深入人心；二是吃透新內(nèi)容。將修改后的《工會(huì)法》中規(guī)定的工會(huì)基本職責(zé)、維權(quán)的方式與方法、組建工會(huì)的法律保障、工會(huì)財(cái)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的法律保護(hù)等相關(guān)內(nèi)容理解透，把握準(zhǔn)，運(yùn)用好；三是理清新思路。按照《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》的規(guī)定，自覺依法行使權(quán)利和履行義務(wù)；四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)解決思想、工作、學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的問題，大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)履行“第一責(zé)任職責(zé)”，為職工辦實(shí)事、辦好事；五是力求新突破。以《工會(huì)法》修改實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)履行維護(hù)基本職責(zé)，使工會(huì)重點(diǎn)工作取得新的突破。

二、《工會(huì)法》修改后，市總工會(huì)參與政策制訂工作情況。

2002年1月4日，市民政局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》，要求各級(jí)民政部門充分利用工會(huì)組織掌握特困職工情況的優(yōu)勢，加強(qiáng)與工會(huì)的聯(lián)系和合作,共同研究特困職工低保工作，聯(lián)合開展督促檢查，切實(shí)把那些生活困難的職工納入低保范疇，保證他們的基本生活。2002年11月18日，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)文件，在全市范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工和企業(yè)職工工資支付情況檢查，要求各級(jí)勞動(dòng)和保障部門，加強(qiáng)同工會(huì)組織和勞動(dòng)保障監(jiān)督員的聯(lián)系，對拖欠農(nóng)民工和企業(yè)職工工資的違法行為，特別是涉及人數(shù)較多，案件重大的拖欠工資的違法行為，要迅速處理。對用人單位拖欠工資后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、設(shè)備以及逃避責(zé)任的，及時(shí)申請人民法院實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全。2003年12月18日，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于關(guān)于督促解決職工工資拖欠問題的通知》，要求各級(jí)勞動(dòng)部門密切配合經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、稅務(wù)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等部門，按照《關(guān)于實(shí)行企業(yè)欠薪報(bào)告制度的通知》的要求，對拖欠職工工資情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。同時(shí)，建立健全解決職工工資拖欠問題的長效機(jī)制。要最大限度地把進(jìn)城務(wù)工人員組織到工會(huì)中來，工會(huì)代表職工進(jìn)行平等協(xié)商簽訂集體合同，要協(xié)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對用人單位支付職工工資情況的監(jiān)督，建立工資支付監(jiān)控，企業(yè)欠薪公示公告制度，監(jiān)督企業(yè)按時(shí)足額支付職工工資報(bào)酬。為維護(hù)非公有制企業(yè)職工的合法權(quán)益，市總工會(huì)擬制建議以市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的意見》和《商丘市非公有制企業(yè)民主管理工作暫行辦法》近期即將出臺(tái)。

2002年縣級(jí)工會(huì)與同級(jí)政府共召開聯(lián)席會(huì)議11次，2003年召開13次，會(huì)議上都解決了許多開展工會(huì)工作所面臨的問題和困難。2002年市總工會(huì)與市政府召開聯(lián)席會(huì)議，要求各級(jí)政府和有關(guān)職能部門，大力支持工會(huì)協(xié)助政府進(jìn)一步做好再就業(yè)工作，對工會(huì)“培訓(xùn)中心”和“困難職工幫扶中心”建設(shè)給予財(cái)力支持。要認(rèn)真抓好解困再就業(yè)政策的規(guī)范和落實(shí)。各職能部門盡快出臺(tái)相關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策，涉及各部門權(quán)限內(nèi)的條款要具體化，易于操作。要通力合作，落實(shí)政策，消除“棚架”現(xiàn)象，對解困再就業(yè)政策的制訂和落實(shí)情況，市政府辦公室要加大督察力度，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。2003年聯(lián)席會(huì)議要求各級(jí)政府要加大 對各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)的督查力度，盡快籌措下崗失業(yè)人員貼息貸款資金，建立小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善擔(dān)保辦法，落實(shí)承貸銀行。

市、縣兩級(jí)全部建立了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度，并堅(jiān)持每年召開1—2次三方協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決勞動(dòng)關(guān)系中出現(xiàn)的重大問題。2003年市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議上，研究制訂出臺(tái)了《商丘市平等協(xié)商集體合同責(zé)任追究辦法》。

三、《工會(huì)法》修改后工會(huì)組織建設(shè)情況。

市委成立了新建企業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《新建企業(yè)工會(huì)工作意見》，在工會(huì)的大力推動(dòng)下，新建工會(huì)工作得到順利開展。全市各級(jí)工會(huì)深入到每個(gè)企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)，摸底排查，作了大量的工作，宣傳組建工會(huì)的意義和必要性。按照“先組建，后規(guī)范”的原則，我市的基層工會(huì)組織得到快速發(fā)展。截止目前，全市基層工會(huì)組織4155個(gè)，比2001年增加25%；建會(huì)職工425250人，比2001年增加4%；會(huì)員387901人，比2001年增加5%；工會(huì)干部5483人，比2001年增加13%。工會(huì)組織增幅較大，但會(huì)員人數(shù)沒有成比例增長，是因?yàn)榻陙淼膰衅髽I(yè)改制、破產(chǎn)等原因，導(dǎo)致部分原國有企業(yè)會(huì)員流失。而新組建的工會(huì)組織，多是小型企業(yè)和非公有制企業(yè)，由于新建工會(huì)企業(yè)主對工會(huì)認(rèn)識(shí)有偏差，對工會(huì)采取不支持態(tài)度，致使一些工會(huì)組織有名無實(shí)，開展工會(huì)工作有一定難度。

進(jìn)城務(wù)工人員作為工人階級(jí)隊(duì)伍的新成員，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，作為工會(huì)組織應(yīng)最大限度到把他們吸收到工會(huì)中來，通過組織的力量維護(hù)他們的合法權(quán)益。今年以來，我市各級(jí)工會(huì)加大吸收農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)的力度。截止目前，全市4603個(gè)行政村中，外出務(wù)工人員945616人，建會(huì)417個(gè)，發(fā)展會(huì)員53243人。外出務(wù)工人員外出渠道主要有兩種：勞動(dòng)部門或中介組織有組織地外出，有親友介紹地?zé)o組織外出。無序外出造成部分民工加入工會(huì)組織有一定困難，也很難有效地把他們組織起來。

四、工會(huì)維權(quán)制度建設(shè)情況。

平等協(xié)商集體合同制度是維護(hù)職工合法權(quán)益、規(guī)范勞資雙方權(quán)利和義務(wù)的重要制度措施。為深入推行平等協(xié)商集體合同制度，2002年以來，市總工會(huì)每年都把此項(xiàng)工作作為全年工作重點(diǎn)。每年年初都要召開全市工會(huì)平等協(xié)商、簽訂集體合同工作專題會(huì)議，各縣（市）區(qū)也制訂了相應(yīng)的責(zé)任目標(biāo)和考核措施，為確保集體合同工作切實(shí)落到實(shí)處，市總工會(huì)對各縣（市）區(qū)實(shí)行月報(bào)、季報(bào)及定期督查制度。2003年，我市集體合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《商丘市集體合同工作責(zé)任追究暫行辦法》。隨著國有企業(yè)的改制、破產(chǎn)，我市在鞏固已簽合同的基礎(chǔ)上重點(diǎn)放在改制企業(yè)集體合同的延續(xù)和非公有制企業(yè)建制上，并著力推進(jìn)區(qū)域性（行業(yè)性）集體合同的簽訂。目前全市簽訂區(qū)域性集體合同153個(gè)，比2001年底增加65個(gè)，覆蓋企業(yè)增加412個(gè)。行業(yè)性集體合同20個(gè)，比2001年增加11個(gè)，覆蓋企業(yè)增加60個(gè)。

以貫徹落實(shí)修訂后的《工會(huì)法》為契機(jī)，推進(jìn)職代會(huì)為主要形式的職工民主管理制度穩(wěn)步發(fā)展。在推行廠務(wù)公開工作中，為認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)，我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：一是企業(yè)改革、改組、改制等決策，必須提交職代會(huì)討論審議；二是企業(yè)集體合同草案、勞動(dòng)用工、分流和再就業(yè)、住房分配、保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的重大方案，都要提交職代會(huì)討論通過；三是對違反職代會(huì)決議和廠務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致矛盾激化，影響社會(huì)穩(wěn)定的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)有關(guān)人員責(zé)任；四是涉及職工切身利益的重大方案，實(shí)行無記名投票表決制度。全市2682家企業(yè)建立了職工代表大會(huì)制度，占全市企業(yè)總數(shù)的82%；其中非公有制企業(yè)1164家，占全市非公有制企業(yè)的67%；實(shí)行廠務(wù)公開2263家，其中國有、集體及其控股企業(yè)公開率達(dá)100%；實(shí)行廠務(wù)公開的非公有制企業(yè)767家，占非公有制企業(yè)總數(shù)的44%；改制企業(yè)177家。有142家企業(yè)的職工進(jìn)入董事會(huì),186家企業(yè)的職工進(jìn)入監(jiān)事會(huì)。

五、工會(huì)幫扶困難職工情況。

全市各級(jí)工會(huì)把堅(jiān)持開展送溫暖活動(dòng)作為工會(huì)幫扶困難職工的重要渠道，一是多方籌資建立送溫暖基金。全市已建立送溫暖組織32個(gè)，送溫暖基金總額268.9萬元，為送溫暖活動(dòng)提供了有效的保證。二是堅(jiān)持開展“雙節(jié)”送溫暖活動(dòng)。每年“雙節(jié)”來臨，都及早部署，及早準(zhǔn)備，購置大量米、面、油等生活必需品，救濟(jì)慰問困難職工。2023年“雙節(jié)”期間，全市共籌集送溫暖資金489.78萬元，救濟(jì)慰問困難職工36750戶。三是協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門出臺(tái)優(yōu)惠政策，為困難職工建房、就醫(yī)、子女入學(xué)提供救助。聯(lián)合教育部們出臺(tái)特困職工子女享受減免學(xué)雜費(fèi)、免收其他學(xué)習(xí)費(fèi)用的優(yōu)惠政策；與衛(wèi)生部們聯(lián)合出臺(tái)了特困職工就醫(yī)優(yōu)惠政策，并在全市設(shè)立了17家特困職工就醫(yī)醫(yī)院。2023年“五一”前夕，全市9個(gè)縣（市）區(qū)總工會(huì)全部建立了困難職工幫扶中心，并投入運(yùn)行。縣級(jí)困難職工幫扶中心配備了電腦電話等辦公設(shè)備，并配備3—6名工作人員。自辦或整合社會(huì)力量辦學(xué)，建立再就業(yè)培訓(xùn)基地，為職工再就業(yè)提供技能培訓(xùn)。

六、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)財(cái)產(chǎn)保護(hù)問題。

與《工會(huì)法》修改前的2001年相比，我市工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳率雖然略有上升，但增長并不明顯，主要是由于大部分國有企業(yè)破產(chǎn)、改制等因素大量萎縮，造成工會(huì)經(jīng)費(fèi)的減少。而在各縣（市）區(qū)工會(huì)建會(huì)職工比重越來越大的非公有制企業(yè)，經(jīng)費(fèi)收繳率一直在較低的水平徘徊，主要原因是企業(yè)法人代表認(rèn)識(shí)不到位。有些企業(yè)主認(rèn)為建立工會(huì)多了一個(gè)婆婆，多了一個(gè)對手，不愿撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。有的企業(yè)主認(rèn)為撥繳經(jīng)費(fèi)是增加企業(yè)開支，是額外負(fù)擔(dān)；有的企業(yè)主在撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)上討價(jià)還價(jià)；有的企業(yè)主認(rèn)為撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)是一種攤派；甚至有的企業(yè)主把撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)看成是對工會(huì)的一種施舍和恩賜，想給多少就給多少。存在上述問題根本原因?qū)?huì)認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為《工會(huì)法》不是什么強(qiáng)制性法律，不去履行也沒關(guān)系，存在這種思想的企業(yè)主比較普遍，這也是當(dāng)前工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的難點(diǎn)。

七、存在問題

1、一些黨政領(lǐng)導(dǎo)對工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)和支持程度不夠，思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一?？床坏焦?huì)的作用和地位，認(rèn)為工會(huì)組織發(fā)揮不了什么作用，解決不了任何困難和問題，對工會(huì)應(yīng)付、不支持，從而導(dǎo)致工會(huì)工作難以開展。

2、工會(huì)組織機(jī)構(gòu)不健全，機(jī)構(gòu)虛設(shè)。由于一些機(jī)關(guān)及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對工會(huì)工作不重視，在配備工會(huì)干部時(shí)，在編制、待遇等方面沒有認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策，或者只設(shè)象征性的工會(huì)主席，致使工會(huì)干部有顧慮，不能全力投入工會(huì)工作中。

3、非公有制企業(yè)組建工會(huì)阻力較大。隨著國有企業(yè)的改制和非公有制企業(yè)的快速發(fā)展，工會(huì)工作的重點(diǎn)向非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)移。但非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作難度較大，一些企業(yè)主認(rèn)為工會(huì)組織對他沒有任何作用，是和他唱對臺(tái)戲的，是增加負(fù)擔(dān)，不愿組建工會(huì)。

4、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳難。一是同級(jí)財(cái)政不能按時(shí)足額撥付行政事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)；二是由于一些單位法制觀念淡薄，有的企業(yè)以效益不好為由，長期拖欠工會(huì)經(jīng)費(fèi)；三是一些私營企業(yè)主拒絕繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

5、工會(huì)對一些垂直單位工會(huì)工作難以正常開展。在垂直單位普遍存在一個(gè)問題，單位工會(huì)主席都沒有經(jīng)過選舉，也沒有上級(jí)工會(huì)的批復(fù)，而是上級(jí)主管部門直接任命，甚至任意撤銷工會(huì)組織、更換工會(huì)主席，致使工會(huì)主席沒有群眾基礎(chǔ)，工會(huì)工作難以開展。

八、建議和對策

1、加大《工會(huì)法》宣傳力度，推進(jìn)《工會(huì)法》的貫徹落實(shí)，特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部和非公有制企業(yè)經(jīng)營者中，引起足夠重視，讓他們充分認(rèn)識(shí)到工會(huì)工作的必要性和重要性，增加職工加入工會(huì)的自覺性和主動(dòng)性。

2、加快非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作。各級(jí)工會(huì)本著“那里有職工，就把工會(huì)建在哪里”的原則，抓好非公有制企業(yè)的組建工作。但目前非公有制企業(yè)主對建立工會(huì)普遍不支持，認(rèn)為是一種負(fù)擔(dān)，阻礙了工會(huì)工作的開展。建議上級(jí)有關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)的、適合非公有制企業(yè)工會(huì)組建的有關(guān)政策，加快非公有制企業(yè)組建步伐。

3、努力提高工會(huì)干部的綜合素質(zhì)，要加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)，作到重點(diǎn)工作和培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合。特別注重對工會(huì)干部法律知識(shí)的培訓(xùn)，使之能準(zhǔn)確運(yùn)用法律武器，切實(shí)保護(hù)自身和廣大職工的合法權(quán)益。

4、為了保證《工會(huì)法》真正得到貫徹落實(shí)，保障工會(huì)的監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處，使違法行為得到及時(shí)糾正，建議上級(jí)部門制訂《工會(huì)法》實(shí)施辦法，明確規(guī)定侵權(quán)行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

篇三 就業(yè)促進(jìn)法執(zhí)法檢查狀況調(diào)研報(bào)告

就業(yè)是民生之本。做好促進(jìn)就業(yè)工作，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的社會(huì)問題和政治問題。尤其在當(dāng)前應(yīng)對全球性金融危機(jī)的大背景下，穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，對于保民生、保穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。服務(wù)大局，搞好監(jiān)督是人大及其常委會(huì)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要課題。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開始不久，常委會(huì)組成了由我任組長，部分市人大常委會(huì)委員、市人大有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、市人大代表和財(cái)經(jīng)工委委員組成的執(zhí)法檢查組，對我市貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》的情況進(jìn)行了檢查。還委托縣（市）區(qū)人大檢查了本級(jí)政府的貫徹實(shí)施情況。為增強(qiáng)這次執(zhí)法檢查的效果，市人大常委會(huì)在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的協(xié)助下，特邀國家級(jí)專家莫榮來宜舉辦了《就業(yè)促進(jìn)法》法制講座；

檢查期間，集中聽取了市勞動(dòng)和社會(huì)保障局及三區(qū)自查情況的匯報(bào)，召開了建委、工經(jīng)委、財(cái)政局、司法局、商務(wù)局、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)、工商聯(lián)等市直有關(guān)部門和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人座談會(huì)，察看了市人力資源市場、群幫再就業(yè)基地，走訪了安徽華茂集團(tuán)、**汽運(yùn)公司等部分大中型、勞動(dòng)密集型企業(yè)，還深入到桐城市、太湖縣走訪了解有關(guān)情況。

一、我市貫徹實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法取得的成效

(一)建立促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，政府責(zé)任體系基本形成

按照《就業(yè)促進(jìn)法》的要求，市政府成立了由24個(gè)相關(guān)部門和社會(huì)組織組成的促進(jìn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位的工作職責(zé)，建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，并將新增就業(yè)、幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)、爭創(chuàng)充分就業(yè)社區(qū)、爭創(chuàng)充分就業(yè)鄉(xiāng)村、消除零就業(yè)家庭、消除零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶等指標(biāo)納入考核目標(biāo)體系，層層分解落實(shí)，進(jìn)行年度考核；各縣（市）區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均成立了相應(yīng)的組織，形成促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，為擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、統(tǒng)籌就業(yè)提供了組織保障。

在市促進(jìn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各級(jí)政府有關(guān)職能部門建立了聯(lián)系會(huì)議制度，按照職責(zé)分工，落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)任務(wù)。工業(yè)部門大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年翻番計(jì)劃，以保增長促發(fā)展拓就業(yè)。截止XX年底，全市中小企業(yè)達(dá)17000戶，就業(yè)人數(shù)達(dá)50．15萬人；到今年2月末，全市規(guī)模以上企業(yè)1196戶，職工人數(shù)16萬余人，比XX年凈增280戶、2萬人，職工隊(duì)伍相對穩(wěn)定。建設(shè)部門積極履行職責(zé)，充分發(fā)揮了建筑業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸納富余勞動(dòng)力的作用。目前，全市建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)約50萬人，其中農(nóng)民工占70%，在外地從業(yè)約40萬人，未發(fā)現(xiàn)大量返鄉(xiāng)現(xiàn)象。商務(wù)部門著力構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)和擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)。近年來，實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)2．1萬人；

建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口加工基地，解決農(nóng)民就業(yè)XX余人；抓大型市場建設(shè)，解決就業(yè)1000人；抓大型商場建設(shè)，新增就業(yè)崗位XX個(gè)；抓示范商業(yè)社區(qū)創(chuàng)建，安排就業(yè)困難人員再就業(yè)崗位3044人。

圍繞《就業(yè)促進(jìn)法》的實(shí)施，很多部門和社會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取建立再就業(yè)基地等措施，促進(jìn)和支持就業(yè)。市婦聯(lián)堅(jiān)持“四送一樹”（即：送溫暖、送信息、送技術(shù)、送崗位、樹典型）活動(dòng)，熱情為返鄉(xiāng)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)“鋪路搭橋”，協(xié)助政府有效地開展了促進(jìn)就業(yè)工作。

(二)強(qiáng)化促進(jìn)就業(yè)的政策支持，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)扎實(shí)推進(jìn)

市、縣（市）區(qū)政府把擴(kuò)大就業(yè)作為重要職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策。在穩(wěn)定城鎮(zhèn)就業(yè)的同時(shí)，工作重點(diǎn)快速轉(zhuǎn)向農(nóng)村富余勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。

一是在安排政府投資和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，發(fā)揮投資和重大建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用。去年以來，全市以“3231”工程和228個(gè)投資額達(dá)3000萬元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，并申報(bào)各類工業(yè)投資項(xiàng)目498個(gè)，大力提升項(xiàng)目落地率和建設(shè)投產(chǎn)速度，有效拉動(dòng)就業(yè)，約有3萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工在園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

二是發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)各類企業(yè)拓展經(jīng)營，增加就業(yè)崗位。僅省政府認(rèn)定的5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)，去年集聚企業(yè)1168戶，比上年增加282戶，規(guī)模企業(yè)86戶，比上年新增35戶，就業(yè)人員達(dá)61185人，比上年新增9891人；省經(jīng)委認(rèn)定的4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地，有規(guī)模企業(yè)32戶，就業(yè)人員達(dá)13000人；全市民營科技企業(yè)累計(jì)認(rèn)定數(shù)950戶，從業(yè)人員近4萬人，科技人員8000多人。

三是加大資金投入，改善就業(yè)環(huán)境，擴(kuò)大就業(yè)。去年，市本級(jí)實(shí)際支出各項(xiàng)就業(yè)資金6248萬元，各縣（市）區(qū)通過財(cái)政預(yù)算安排或爭取上級(jí)支持，也不同程度地增加了就業(yè)資金投入。各級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金管理規(guī)范，有效地落實(shí)了職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會(huì)保險(xiǎn)等各項(xiàng)補(bǔ)貼，為統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)工作創(chuàng)造了良好條件。

四是有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合，落實(shí)幫扶政策，促進(jìn)和支持就業(yè)。市工商聯(lián)督促民營企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)市直會(huì)員企業(yè)提供空崗3400多個(gè)，安排就業(yè)1800余人，部分行業(yè)商會(huì)還幫助一些小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員解決融資問題。市國稅局落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，扶助安置下崗人員1620人，減免企業(yè)所得稅544萬元，辦理出口退稅2．38億元，幫助431名就業(yè)困難人員人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)等；市金融機(jī)構(gòu)共發(fā)放擔(dān)保貸款3485萬元，累計(jì)扶持2857人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

(三)健全促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)制度，公共服務(wù)體系不斷完善

一方面，積極推進(jìn)用工備案登記、就業(yè)援助、失業(yè)預(yù)警、勞動(dòng)力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)等相關(guān)制度建設(shè)，強(qiáng)化了穩(wěn)定就業(yè)措施。市政府及勞動(dòng)保障部門依法將用工登記備案納入企業(yè)用工年審的范圍，進(jìn)一步規(guī)范用工管理；結(jié)合民生工程的實(shí)施，加大了就業(yè)援助力度；并及時(shí)出臺(tái)多項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊，指導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)行失業(yè)預(yù)警。各縣（市）區(qū)普遍制定落實(shí)了這些制度。市及部分縣（市）區(qū)勞動(dòng)保障部門還認(rèn)真開展了勞動(dòng)力資源的定期調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，建立明細(xì)臺(tái)帳，加強(qiáng)勞動(dòng)力資源信息化管理。去年10月份以來，市區(qū)企業(yè)登記失業(yè)2140人，占失業(yè)保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)4.8%，較往年同期略有上升，就業(yè)局勢基本穩(wěn)定，大部分企業(yè)未出現(xiàn)主觀裁員減薪現(xiàn)象。

另一方面，按照“制度化、專業(yè)化、社會(huì)化”的要求，切實(shí)加快就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。除市、縣兩級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)外，全市已建立街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所272個(gè)，社區(qū)（村）勞動(dòng)保障工作站1579個(gè)，村民組信息員43681名；各級(jí)勞動(dòng)保障部門主辦的區(qū)域性中心公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)已達(dá)13家，市、縣兩級(jí)現(xiàn)有公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)14家，縣、鄉(xiāng)建立就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)60余家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立公共及民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)100多家。市、縣兩級(jí)均建立統(tǒng)一開放的人力資源市場，免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)。新建的市人力資源市場，完善了信息化建設(shè)，自去年投入運(yùn)營至今，入市企業(yè)上千戶，已落實(shí)上萬人就業(yè)；“市勞務(wù)輸出網(wǎng)”覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互通和信息共享。目前，我市各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)已為城區(qū)40多萬、農(nóng)村200多萬勞動(dòng)者建立了數(shù)據(jù)庫，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源配置發(fā)揮了重要作用。

(四)發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)有效拓展

各級(jí)政府已建立面向所有勞動(dòng)者、特別是失業(yè)人員的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，并大力開展了免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。去年，針對農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的情況，全市啟動(dòng)了農(nóng)民工素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃。各級(jí)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞勞動(dòng)力市場需求及本地企業(yè)用工緊缺工種，開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民工39103人，有近3萬人經(jīng)過培訓(xùn)成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)人數(shù)占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)84%。市總工會(huì)利用新建的工會(huì)再就業(yè)基地，對132名從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行4個(gè)專業(yè)的技能培訓(xùn)；組織基層工會(huì)對農(nóng)民工實(shí)施免費(fèi)培訓(xùn)達(dá)12個(gè)項(xiàng)目、3325人次，投入幫扶資金49.3萬元。

在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面，市勞動(dòng)保障部門建立了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（syb）定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，并成立專家顧問團(tuán)指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)9期54班次，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工1620人，其中800人成功實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。團(tuán)市委通過舉辦經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告會(huì)，爭取青年創(chuàng)業(yè)貸款，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能比賽、返鄉(xiāng)青年調(diào)研等活動(dòng)，著力提升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；至今年2月，已申報(bào)兩批青年貸款項(xiàng)目，培訓(xùn)農(nóng)村青年2265人。各縣（市）區(qū)都開展了職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大部分縣（市）區(qū)都建立了再就業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)園，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園；初步實(shí)現(xiàn)以培訓(xùn)促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多人就業(yè)的倍增效應(yīng)。

二、目前存在的問題

從這次檢查情況看，我市貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》尚處在起步階段，很多工作有待加強(qiáng)和改進(jìn)。當(dāng)前存在的主要問題有以下方面：

一是對法律的宣傳普及還不夠深入。該法頒布后，各級(jí)雖開展了階段性集中宣傳，但在實(shí)施過程中，相關(guān)的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作沒有緊緊跟上。有些政府部門和機(jī)關(guān)公職人員對法律的基本內(nèi)涵仍然不甚了解，一些用人單位和勞動(dòng)者欠缺應(yīng)有的關(guān)注度，社會(huì)知曉率有待提高。

二是就業(yè)供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一方面，勞動(dòng)力總量持續(xù)供大于求。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與原有的城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等就業(yè)壓力交織并存。另一方面，低水平就業(yè)局面較為普遍。勞動(dòng)者技能結(jié)構(gòu)層次較低，不少勞動(dòng)力難以找到合適的就業(yè)崗位；即使已經(jīng)就業(yè)的，其就業(yè)質(zhì)量也不高，就業(yè)穩(wěn)定性較差。此外，由于金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)實(shí)體的沖擊，創(chuàng)造就業(yè)崗位較多的中小企業(yè)發(fā)展受阻，部分企業(yè)經(jīng)營困難、用工不足，隱形失業(yè)開始顯現(xiàn)化。

三是地方財(cái)政投入力度不足。法律規(guī)定，各級(jí)政府要在財(cái)政支出中安排一定的就業(yè)資金。由于地方財(cái)力有限，我市各級(jí)財(cái)政均難以做到，目前就業(yè)資金的來源主要是靠中央、省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。隨著新一輪就業(yè)政策的逐步落實(shí)，以及進(jìn)一步開發(fā)就業(yè)崗位和全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，各級(jí)促進(jìn)就業(yè)的資金矛盾日顯突出，就業(yè)專項(xiàng)資金的支付壓力越來越大，尤其縣級(jí)財(cái)政支付壓力更大。

四是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)緊缺。市、縣兩級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，就業(yè)管理存在簿弱環(huán)節(jié)，技能培訓(xùn)仍較滯后。市本級(jí)人力資源市場尚未納入財(cái)政全額撥款單位，開展免費(fèi)職業(yè)介紹困難重重?；鶎泳蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)也由于工作經(jīng)費(fèi)不足，平臺(tái)建設(shè)存在人員少、待遇低等問題。少數(shù)縣（市）區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所人員，財(cái)政供給未得到很好落實(shí)；行政村無法落實(shí)專職人員，只能由村干兼職，工資和辦公經(jīng)費(fèi)均沒有著落；村民小組信息員的崗位補(bǔ)貼基本得不到解決。

五是中小企業(yè)服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)制尚不完善。盡管中央出臺(tái)了放松銀根的政策，但各商業(yè)銀行由于沒有具體的政策保障，放貸控制很嚴(yán)，門檻仍然較高，小額擔(dān)保貸款手續(xù)繁雜?，F(xiàn)有的中小企業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)難以提供及時(shí)有效的服務(wù)，企業(yè)發(fā)展融資難；農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營，缺乏金融服務(wù)；大部分勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)盲目性大，還需要進(jìn)一步加大政策扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和信貸支持的力度。

三、幾點(diǎn)建議

1.進(jìn)一步加強(qiáng)法律的學(xué)習(xí)宣傳。各級(jí)政府及有關(guān)部門要廣泛深入開展宣傳，提高《就業(yè)促進(jìn)法》的社會(huì)認(rèn)知度。要圍繞用人單位和勞動(dòng)者關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，重點(diǎn)宣傳國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)的政策，宣傳勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針，宣傳對勞動(dòng)者提供公共就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和對就業(yè)困難群體實(shí)行就業(yè)援助的具體措施，讓創(chuàng)業(yè)者和求職者熟知相關(guān)法律政策，提高就業(yè)自主性。要通過法律的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位、各社會(huì)團(tuán)體，充分認(rèn)識(shí)貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》對于保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的重大意義，牢固樹立社會(huì)主義法治理念和依法辦事、守法為榮的風(fēng)尚，形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。

2.進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大就業(yè)。我市屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在現(xiàn)階段及今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，擴(kuò)大投資仍然是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接動(dòng)力和有效措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展制造業(yè)、流通業(yè)和服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。要關(guān)心和支持中小企業(yè)、個(gè)體工商戶的健康發(fā)展，加快地方金融機(jī)構(gòu)建設(shè)工作進(jìn)度，設(shè)法緩解中小企業(yè)融資難問題，發(fā)揮其吸納就業(yè)能力強(qiáng)的作用。要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)并支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)居民自主創(chuàng)業(yè)，充分挖掘民間創(chuàng)業(yè)潛力，催生大批充滿活力的非公有制企業(yè)，努力擴(kuò)大就業(yè)。

3.進(jìn)一步建立就業(yè)服務(wù)五級(jí)平臺(tái)。要在全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，狠抓村級(jí)就業(yè)和勞動(dòng)保障服務(wù)站的建設(shè)，健全信息網(wǎng)絡(luò)，不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系，提升服務(wù)管理能力。要突出支持就業(yè)援助、打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)輸出和轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，建立健全促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制，保證促進(jìn)就業(yè)工作順利開展。要認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，繼續(xù)大力籌集就業(yè)扶助和支持資金，開發(fā)公益性等就業(yè)崗位，優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員。

要依法研究落實(shí)市人力資源市場的人員編制和財(cái)政供給問題；明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所的單位性質(zhì).人員編制，其工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算；對村勞動(dòng)保障協(xié)理員應(yīng)給予適當(dāng)?shù)恼`工補(bǔ)貼。

4.進(jìn)一步加快人力資本的培育。各級(jí)政府及有關(guān)方面要逐步建立面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)體系，建立適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求的人力資源培訓(xùn)體系和配置規(guī)劃。要適當(dāng)整合培訓(xùn)資源，積極爭取建設(shè)職業(yè)技能教育基地，加強(qiáng)與市場相適應(yīng)的師資隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)的覆蓋面，提高培訓(xùn)水平，培養(yǎng)技能型就業(yè)人才。要面向本地企業(yè)和外地勞動(dòng)力市場，開發(fā)有針對性的、個(gè)性化的培訓(xùn)項(xiàng)目，做到培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、就業(yè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)就業(yè)培訓(xùn)與市場需求相協(xié)調(diào)。要重視和加強(qiáng)對失業(yè)人員的職業(yè)道德培訓(xùn)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，努力營造勞動(dòng)者和用人單位雙贏的局面。

5.進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查的力度。市、縣（市）區(qū)政府及勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，保障勞動(dòng)力市場秩序穩(wěn)定，規(guī)范職業(yè)中介行為，加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)察，依法查處不簽訂勞動(dòng)合同、濫用試用期、隨意壓低工資和延長勞動(dòng)時(shí)間、拒繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，以及歧視性用工等違規(guī)違法行為，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。各級(jí)人大要適時(shí)開展監(jiān)督檢查。新聞媒體要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。全社會(huì)共同參與，合力創(chuàng)造促進(jìn)就業(yè)的良好法制環(huán)境。

篇四 市部分建材企業(yè)納稅檢查調(diào)研報(bào)告

市部分建材企業(yè)納稅檢查調(diào)研報(bào)告

20xx年第三稽查局實(shí)施行業(yè)性專業(yè)化稽查，對甘井子區(qū)和旅順口區(qū)所轄的建材企業(yè)35戶進(jìn)行了納稅檢查，到目前為止，已經(jīng)全部結(jié)案，有問題補(bǔ)稅戶13戶，罰款7戶。合計(jì)補(bǔ)征增值稅83.5萬元、企業(yè)所得稅34.8萬元，加收滯納金13.5萬元，罰款19.4萬元，滯補(bǔ)罰合計(jì)151.2萬元。

從比率上來看，有問題戶率達(dá)到37，處罰戶率為20，處罰（數(shù)額）率為16.4。

一、所查建材企業(yè)的基本情況從經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分，在所查的35戶企業(yè)中，以有限責(zé)任公司居多，共有26戶，其中私營有限責(zé)任公司11戶，其他有限責(zé)任公司15戶；另外國有企業(yè)4戶、合資企業(yè)2戶、集體企業(yè)2戶、股份制企業(yè)1戶。按經(jīng)營的產(chǎn)品分，從事建材批發(fā)零售的商貿(mào)企業(yè)12戶，混凝土生產(chǎn)企業(yè)9戶，建材生產(chǎn)企業(yè)8戶，水泥生產(chǎn)企業(yè)3戶，石灰石生產(chǎn)企業(yè)2戶，油漆生產(chǎn)企業(yè)1戶。

從經(jīng)營規(guī)模來看，年銷售額千萬元以上的企業(yè)有20戶，其余企業(yè)年銷售額在三百萬元到千萬元之間。從增值稅銷售收入負(fù)擔(dān)率來看，混凝土企業(yè)由于按照簡易辦法征收，負(fù)擔(dān)率為6；石灰石企業(yè)的負(fù)擔(dān)率為7；建材生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)擔(dān)率在6以上；水泥生產(chǎn)企業(yè)的平均負(fù)擔(dān)率僅為2；油漆生產(chǎn)企業(yè)負(fù)擔(dān)率7；建材經(jīng)銷企業(yè)的負(fù)擔(dān)率為1―3。

二、檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題

（一）增值稅方面

1、查補(bǔ)前后增值稅負(fù)擔(dān)率比較如下圖所示，在13戶有問題的企業(yè)中，對11戶企業(yè)進(jìn)行了增值稅補(bǔ)稅處理。其中3戶混凝土企業(yè)由于按簡易辦法征收，查補(bǔ)前后負(fù)擔(dān)率均為6；兩個(gè)石灰石礦企業(yè)查補(bǔ)后稅負(fù)比原來略有增加，其中一戶企業(yè)稅負(fù)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)基本持平，另一戶企業(yè)因是老企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施、水平落后，稅負(fù)低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)3個(gè)百分點(diǎn)；1戶水泥企業(yè)的稅負(fù)達(dá)到10以上，超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)3個(gè)百分點(diǎn)；3戶建材生產(chǎn)、制造企業(yè)的稅負(fù)均超過了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)5.65；2戶建材經(jīng)銷企業(yè)的稅負(fù)也超過了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)0.16。

企業(yè)名稱20xx年銷售收入增值稅增值稅負(fù)擔(dān)率計(jì)稅依據(jù)調(diào)整額補(bǔ)征增值稅補(bǔ)稅后負(fù)擔(dān)率行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)某石灰石礦56,016,848.184,095,279.527.31$89470.2286399.237.347.84某塑鋼有限公司31,562,870.141,774,992.245.6242,070.0558,151.915.755.65某混凝土有限公司44,922,076.962,695,324.626.001,893,955.17113,637.316.006某水泥分廠8,309,140.07889,898.4910.71h1,034.1940,757.5210.596.96某混凝土有限公司3,447,686.77206,861.216.004,134.269,248.056.006某石灰石礦28,102,405.131,290,751.104.59d0,334.0050,657.894.707.84某建材有限公司8,022,249.61529,519.776.6033,313.3322,074.156.605.65某混凝土有限公司29,588,343.301,775,300.606.000.000.006.006某建材經(jīng)銷有限公司6,500,723.92104,688.831.61,130.292,572.151.650.16某建材分廠8,344,047.89151,953.411.82h1,034.1940,757.522.180.16某混凝土有限公司16,001,265.56960,075.946.004,830.196,289.816.006某混凝土有限公司47,434,767.142,846,092.036.000.000.006.006某制漆有限公司19,804,256.001,363,730.006.898,110.6826,878.826.975.6

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2、發(fā)現(xiàn)的主要問題

（1）銷售產(chǎn)品未計(jì)收入，偷增值稅。有5戶企業(yè)存在這一問題，補(bǔ)征增值稅4.1萬元，罰款4.1萬元。

例如在檢查某企業(yè)時(shí)，我們到該企業(yè)倉庫保管員處取得了其保管的提貨單，通過與該企業(yè)的產(chǎn)品銷售收入明細(xì)賬、總賬核對，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)20xx年3月至12月已銷售貨物154,134.26元，貨款已收到，但企業(yè)將貨款掛在往來賬上，未計(jì)銷售收入，未計(jì)提銷項(xiàng)稅額。依據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十三條第

（一）項(xiàng)規(guī)定，補(bǔ)征增值稅9,248.05元，并處一倍罰款。

（2）未將價(jià)外費(fèi)用計(jì)入銷售收入，少繳納增值稅。2戶石灰石企業(yè)在銷售貨物時(shí)代墊的過磅費(fèi)、扒車費(fèi)、鐵路延伸服務(wù)費(fèi)等代墊費(fèi)用，未作為價(jià)外費(fèi)用計(jì)入應(yīng)稅銷售額中繳納增值稅。

共計(jì)補(bǔ)征增值稅34萬元，罰款17萬元。

（3）發(fā)出商品未及時(shí)計(jì)入銷售收入，少繳納增值稅。有些企業(yè)雖然將貨物發(fā)出，但是因?yàn)槲词盏截浛?，推遲計(jì)收入的時(shí)間。共有4戶企業(yè)存在這一問題，補(bǔ)征增值稅12.6萬元。

（4）混合銷售收入錯(cuò)繳納了營業(yè)稅。例如某混凝 土企業(yè)銷售混凝土同時(shí)負(fù)責(zé)運(yùn)輸，將取得的運(yùn)費(fèi)收入2,007,592.50計(jì)入營業(yè)稅征稅范圍，繳納了營業(yè)稅。

依據(jù)《中人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十三條規(guī)定，此行為屬于混合銷售應(yīng)繳納增值稅。補(bǔ)征增值稅11.4萬元。

（5）取得增值稅專用發(fā)票未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證作進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。如某建材經(jīng)銷企業(yè)于20xx年

9、10月份分別取得三張?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票，未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)定，已做進(jìn)項(xiàng)稅抵扣處理。補(bǔ)征增值稅2,572.15元，處少繳稅額一倍的罰款2,572.15元。

篇五 婚前檢查調(diào)研報(bào)告

婚前醫(yī)學(xué)檢查是預(yù)防新婚夫婦間的疾病傳播以及嬰兒遺傳性疾病發(fā)生的第一道防線，是保障優(yōu)生優(yōu)育，預(yù)防某些傳染性疾病及遺傳性疾病的重要措施和環(huán)節(jié)，關(guān)系到下一代的健康成長，關(guān)系到民族人口素質(zhì)的提高與和諧美滿家庭的構(gòu)建，同時(shí)也是維護(hù)婦女兒童權(quán)益的重要內(nèi)容。為有效提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率，我區(qū)各級(jí)政府及相關(guān)職能部門高度重視，采取積級(jí)應(yīng)對措施，持續(xù)推動(dòng)我區(qū)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作，全區(qū)婚前醫(yī)學(xué)檢查率逐步上升。

（1）明確職責(zé)，密切部門配合?；闄z是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)性系統(tǒng)工程，人們的思想觀念、健康意識(shí)、風(fēng)俗習(xí)慣以及服務(wù)的便捷性和服務(wù)質(zhì)量等因素都有可能影響到婚檢工作的開展，并非單靠提供免費(fèi)服務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)單純的努力就能解決所有問題。對此，我們有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，今年，經(jīng)區(qū)政府多方協(xié)調(diào)，宣傳、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、民政、財(cái)政等部門都共同參與，按照各自職責(zé)分工，密切協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，將推進(jìn)免費(fèi)婚檢工作與各自的日常工作結(jié)合起來，相互促進(jìn)，相互滲透，制定相關(guān)配套措施，各司其職，各負(fù)其責(zé)，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合與信息溝通，積極推進(jìn)全區(qū)免費(fèi)婚檢工作的開展。

（2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度。為確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，區(qū)計(jì)生婦幼保健中心制訂了免費(fèi)婚檢管理制度及質(zhì)量保障制度，成立了由分管院長任組長的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對婚檢工作的管理與考核，按排了醫(yī)德好、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)水平高的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)婚檢工作，由管理技術(shù)小組定期調(diào)度、考核免費(fèi)婚檢工作情況，并將考核結(jié)果納入醫(yī)院年終個(gè)人考核中。

（3）加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)?；榍搬t(yī)學(xué)檢查是一項(xiàng)有利于家庭和諧、造福子孫后代的民生工程，為使這項(xiàng)工作落到實(shí)處，我區(qū)于進(jìn)行了多種形式的宣傳，懸掛橫幅8條、制作版面17塊、發(fā)放了婚檢宣傳資料1600多份。通過宣傳使未婚青年男女充分認(rèn)識(shí)了免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查的重要性，進(jìn)一步提高了婚檢率。

（4）細(xì)化服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平。為提高婚檢率，方便婚姻登記當(dāng)事人，在區(qū)政府的協(xié)調(diào)下，區(qū)衛(wèi)生局給區(qū)婚姻登記處空出一個(gè)樓層的房間，讓他們搬到服務(wù)中心來，實(shí)現(xiàn)了婚前檢查、婚姻登記“一條龍”服務(wù)。為保證患者的隱私，設(shè)有專職人員，對查出疾病的人員及時(shí)進(jìn)行通知，建議復(fù)查和治療，并提出了相應(yīng)的醫(yī)學(xué)意見，切實(shí)保障了下一代的身體健康，有效提高了出生人口素質(zhì)。

我區(qū)免費(fèi)婚檢工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各相關(guān)職能部門的共同配合下，取得了較好的成績，但也存在著一定的困難和問題。

（1）部分新人自覺婚檢意識(shí)不夠，對婚檢存在誤區(qū)

一些婚姻適齡青年認(rèn)為自己年輕力壯、身體健康、精神狀態(tài)良好，沒有必要進(jìn)行婚前檢查，但有些隱匿性疾病并沒有自覺的癥狀，必須通過一定的檢查才能查出。還有部分青年擔(dān)心婚檢中發(fā)現(xiàn)疾病會(huì)影響婚姻，或者有些隱私不想讓對方知道，因而不想進(jìn)行檢查。

（2）婚檢醫(yī)生的業(yè)務(wù)水平需要提高

免費(fèi)婚檢項(xiàng)目是有限的，婚檢主要能檢查出生殖系統(tǒng)疾病、性病、傳染病、肝病、明顯的精神疾病等。因?yàn)榛闄z并不單純是進(jìn)行一系列醫(yī)學(xué)檢查，醫(yī)生將根據(jù)檢查情況幫助新人分析他們是否適合結(jié)婚，或應(yīng)該暫緩結(jié)婚，或不宜結(jié)婚，或可以結(jié)婚但不宜生育等，同時(shí)對新人進(jìn)行衛(wèi)生保健、避孕節(jié)育等多方面的指導(dǎo)。這就要求婚檢醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平要高，同時(shí)也要有較強(qiáng)的責(zé)任心?；闄z是減少出生人口缺陷、提高出生人口素質(zhì)的首要防線，也是阻斷遺傳性疾病，預(yù)防傳染性疾病，特別是性病、艾滋病傳播，是維系婚姻家庭幸福的重要保障。

根據(jù)以上問題，確定下一步工作內(nèi)容如下：

（1）進(jìn)一步加大宣傳力度，營造濃厚婚檢氛圍，提高民眾的婚檢意識(shí)

充分利用各種媒體和其他為群眾喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳婚檢的意義及不參加婚檢的危害，在社區(qū)、村及繁華地段設(shè)立宣傳牌、橫幅，并經(jīng)常開展義診咨詢活動(dòng)，真正讓婚檢知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，培育民眾科學(xué)現(xiàn)代文明的婚育觀。

（2）增加經(jīng)費(fèi)投入，確保免費(fèi)婚檢工作正常開展

進(jìn)一步加大投入，改善醫(yī)療保健條件，更好地為我區(qū)婦女、兒童身體健康，為提高人口素質(zhì)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。堅(jiān)持實(shí)行婚檢人員持證上崗制度，加強(qiáng)對專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高他們的專業(yè)技術(shù)水平，確保我市免費(fèi)婚檢工作正常開展。

（3）進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范婚檢，提高我區(qū)婚檢率

首先要建立婚檢組織管理體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，完善工作網(wǎng)絡(luò)，并將婚檢工作列入到工作目標(biāo)考核中。其次要規(guī)范婚前保健內(nèi)容，提高工作的透明度。第三要控制婚檢結(jié)果的知情面，做好個(gè)人隱私的保密工作。第四，要改進(jìn)婚檢工作方法，提高婚檢工作質(zhì)量和群眾的滿意度。在自愿婚檢的情況下，婚檢機(jī)構(gòu)尤其需要解決好以往婚檢工作存在的問題，要用優(yōu)質(zhì)服務(wù)增強(qiáng)婚檢的吸引力，贏得群眾的信任，提高婚檢率。

抓好免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作，可以有效地減少出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)。近來，我們在推動(dòng)免費(fèi)婚檢工作方面做了一些積極有益的努力和嘗試，并取得了一定的成績。在今后的工作中，我們將鞏固已經(jīng)取得的成績，再接再厲，為提高我區(qū)人口素質(zhì)作出更大努力，推動(dòng)我區(qū)的婚檢工作再上一個(gè)新臺(tái)階！

篇六 市部分建材企業(yè)納稅檢查調(diào)研報(bào)告范文

20xx年第三稽查局實(shí)施行業(yè)性專業(yè)化稽查，對甘井子區(qū)和旅順口區(qū)所轄的建材企業(yè)35戶進(jìn)行了納稅檢查，到目前為止，已經(jīng)全部結(jié)案，有問題補(bǔ)稅戶13戶，罰款7戶。合計(jì)補(bǔ)征xx83.5萬元、企業(yè)所得稅34.8萬元，加收滯納金13.5萬元，罰款19.4萬元，滯補(bǔ)罰合計(jì)151.2萬元。從比率上來看，有問題戶率達(dá)到37%，處罰戶率為20%，處罰(數(shù)額)率為16.4%。

一、所查建材企業(yè)的基本情況

從經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分，在所查的35戶企業(yè)中，以有限責(zé)任公司居多，共有26戶，其中私營有限責(zé)任公司11戶，其他有限責(zé)任公司15戶;另外國有企業(yè)4戶、合資企業(yè)2戶、集體企業(yè)2戶、股份制企業(yè)1戶。

按經(jīng)營的產(chǎn)品分，從事建材批發(fā)零售的商貿(mào)企業(yè)12戶，混凝土生產(chǎn)企業(yè)9戶，建材生產(chǎn)企業(yè)8戶，水泥生產(chǎn)企業(yè)3戶，石灰石生產(chǎn)企業(yè)2戶，油漆生產(chǎn)企業(yè)1戶。

從經(jīng)營規(guī)模來看，年銷售額千萬元以上的企業(yè)有20戶，其余企業(yè)年銷售額在三百萬元到千萬元之間。

從xx銷售收入負(fù)擔(dān)率來看，混凝土企業(yè)由于按照簡易辦法征收，負(fù)擔(dān)率為6%;石灰石企業(yè)的負(fù)擔(dān)率為7%;建材生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)擔(dān)率在6%以上;水泥生產(chǎn)企業(yè)的平均負(fù)擔(dān)率僅為2%;油漆生產(chǎn)企業(yè)負(fù)擔(dān)率7%;建材經(jīng)銷企業(yè)的負(fù)擔(dān)率為1―3%。

二、檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題

(一)xx方面

1、查補(bǔ)前后xx負(fù)擔(dān)率比較

如下圖所示，在13戶有問題的企業(yè)中，對11戶企業(yè)進(jìn)行了xx補(bǔ)稅處理。其中3戶混凝土企業(yè)由于按簡易辦法征收，查補(bǔ)前后負(fù)擔(dān)率均為6%;兩個(gè)石灰石礦企業(yè)查補(bǔ)后稅負(fù)比原來略有增加，其中一戶企業(yè)稅負(fù)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)基本持平，另一戶企業(yè)因是老企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施、水平落后，稅負(fù)低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)3個(gè)百分點(diǎn);1戶水泥企業(yè)的稅負(fù)達(dá)到10%以上，超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)3個(gè)百分點(diǎn);3戶建材生產(chǎn)、制造企業(yè)的稅負(fù)均超過了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)5.65%;2戶建材經(jīng)銷企業(yè)的稅負(fù)也超過了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)0.16%。

企業(yè)名稱20xx年銷售收入xxxx負(fù)擔(dān)率計(jì)稅依據(jù)調(diào)整額補(bǔ)征xx補(bǔ)稅后負(fù)擔(dān)率行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稅負(fù)

某石灰石礦56,016,848.184,095,279.527.31%2489470.2286399.237.34%7.84%

某塑鋼有限公司31,562,870.141,774,992.245.62%342,070.0558,151.915.75%5.65%

某混凝土有限公司44,922,076.962,695,324.626.00%1,893,955.17113,637.316.00%6%

某水泥分廠8,309,140.07889,898.4910.71%481,034.1940,757.5210.59%6.96%

某混凝土有限公司3,447,686.77206,861.216.00%154,134.269,248.056.00%6%

某石灰石礦28,102,405.131,290,751.104.59%440,334.0050,657.894.70%7.84%

某建材有限公司8,022,249.61529,519.776.60%333,313.3322,074.156.60%5.65%

某混凝土有限公司29,588,343.301,775,300.606.00%0.000.006.00%6%

某建材經(jīng)銷有限公司6,500,723.92104,688.831.61%15,130.292,572.151.65%0.16%

某建材分廠8,344,047.89151,953.411.82%481,034.1940,757.522.18%0.16%

某混凝土有限公司16,001,265.56960,075.946.00%104,830.196,289.816.00%6%

某混凝土有限公司47,434,767.142,846,092.036.00%0.000.006.00%6%

某制漆有限公司19,804,256.001,363,730.006.89%158,110.6826,878.826.97%5.65%

2、發(fā)現(xiàn)的主要問題

(1)銷售產(chǎn)品未計(jì)收入，偷xx。有5戶企業(yè)存在這一問題，補(bǔ)征xx4.1萬元，罰款4.1萬元。例如在檢查某企業(yè)時(shí)，我們到該企業(yè)倉庫保管員處取得了其保管的提貨單，通過與該企業(yè)的產(chǎn)品銷售收入明細(xì)賬、總賬核對，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)20xx年3月至12月已銷售貨物154,134.26元，貨款已收到，但企業(yè)將貨款掛在往來賬上，未計(jì)銷售收入，未計(jì)提銷項(xiàng)稅額。依據(jù)《中華人民共和國xx暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十三條第(一)項(xiàng)規(guī)定，補(bǔ)征xx9,248.05元，并處一倍罰款。

(2)未將價(jià)外費(fèi)用計(jì)入銷售收入，少繳納xx。2戶石灰石企業(yè)在銷售貨物時(shí)代墊的過磅費(fèi)、扒車費(fèi)、鐵路延伸服務(wù)費(fèi)等代墊費(fèi)用，未作為價(jià)外費(fèi)用計(jì)入應(yīng)稅銷售額中繳納xx。共計(jì)補(bǔ)征xx34萬元，罰款17萬元。

(3)發(fā)出商品未及時(shí)計(jì)入銷售收入，少繳納xx。有些企業(yè)雖然將貨物發(fā)出，但是因?yàn)槲词盏截浛?，推遲計(jì)收入的時(shí)間。共有4戶企業(yè)存在這一問題，補(bǔ)征xx12.6萬元。

(4)混合銷售收入錯(cuò)繳納了營業(yè)稅。例如某混凝土企業(yè)銷售混凝土同時(shí)負(fù)責(zé)運(yùn)輸，將取得的運(yùn)費(fèi)收入2,007,592.50計(jì)入營業(yè)稅征稅范圍，繳納了營業(yè)稅。依據(jù)《中人民共和國xx暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十三條規(guī)定，此行為屬于混合銷售應(yīng)繳納xx。補(bǔ)征xx11.4萬元。

(5)取得xxxx未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證作進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。如某建材經(jīng)銷企業(yè)于20xx年9、10月份分別取得三張xxxx，未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)定，已做進(jìn)項(xiàng)稅抵扣處理。補(bǔ)征xx2,572.15元，處少繳稅額一倍的罰款2,572.15元。

(二)企業(yè)所得稅方面

所查建材企業(yè)在企業(yè)所得稅方面存在一個(gè)問題，就是購入原材料未取得正式發(fā)票或沒有取得發(fā)票，而將原材料計(jì)入產(chǎn)品成本。共有2戶企業(yè)存在這一問題，補(bǔ)征所得稅20萬元。

三、對以后納稅檢查的啟示

1、一些建材企業(yè)規(guī)模不是很大，依法納稅意識(shí)不強(qiáng)，可能存在銷售產(chǎn)品不計(jì)收入，偷xx、所得稅的情況。因此，我們在日常檢查中，應(yīng)注意對產(chǎn)成品的出入庫情況與銷售實(shí)現(xiàn)的情況進(jìn)行核對，尋找數(shù)字上的差異，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)問題。

2、有的建材企業(yè)本身擁有運(yùn)輸隊(duì)，在銷售產(chǎn)品的同時(shí)也負(fù)責(zé)運(yùn)輸。這一行為屬于混合銷售行為，應(yīng)交納xx。而有的企業(yè)將其看成兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，對于運(yùn)輸收入，按營業(yè)稅的稅目交納了營業(yè)稅。因此，我們應(yīng)重點(diǎn)檢查企業(yè)的運(yùn)費(fèi)收入是否與本企業(yè)的產(chǎn)品銷售有關(guān)系，是否為應(yīng)交納xx的混合銷售收入。

3、有些建材需要大宗、成批銷售，在銷售過程中可能會(huì)發(fā)生價(jià)外費(fèi)用。此時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)檢查企業(yè)是否存在符合《中華人民共和國xx暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十二條規(guī)定的應(yīng)征xx的價(jià)外費(fèi)用，是否將價(jià)外費(fèi)用計(jì)入銷售收入，繳納了xx。

4、一些建材生產(chǎn)企業(yè)的原材料是土、石、沙、木料等，這些材料的銷售者往往是小規(guī)模納稅人或無證經(jīng)營者，企業(yè)在購買材料時(shí)可能取得不了正式的發(fā)票，為了核算成本，有些企業(yè)就以白條列支或是通過某些途徑取得假的發(fā)票列支成本。因此，我們應(yīng)注意檢查企業(yè)列支成本的原始憑證，檢查其真實(shí)性、合法性。

篇七 基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作情況調(diào)研報(bào)告

商品價(jià)格與百姓日常生活息息相關(guān)，做好價(jià)格監(jiān)督檢查工作，使市場保持合理的物價(jià)，是物價(jià)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。近年來，臨潼區(qū)從物價(jià)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題，同時(shí)針對問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提出意見建議，做好新形勢下基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作。

一、價(jià)格監(jiān)督檢查工作存在的問題

(一)行政執(zhí)法手段滯后。一直以來，價(jià)格監(jiān)督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報(bào)表的老方法上，過分依賴人的自然智力，而對于醫(yī)療衛(wèi)生、電力、電信等實(shí)行了智能化辦公、財(cái)務(wù)電算化行業(yè)和部門的價(jià)格監(jiān)督檢查有時(shí)還不得不求助于第三方，這樣一來，調(diào)查取證難以深入細(xì)致，容易被表象所迷惑，在一些案子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上難以取得重大的突破。另一方面，當(dāng)前價(jià)格監(jiān)督檢查工作還存在執(zhí)法水平不高的問題。價(jià)格監(jiān)督檢查工作還停留于表面，沒有深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查研究，少數(shù)執(zhí)法隊(duì)員只滿足于檢查處罰了事，不注重經(jīng)常性的價(jià)格監(jiān)督，平時(shí)對被管理對象的價(jià)格行為很少過問，導(dǎo)致有些本可避免的價(jià)格違法行為沒有得到及時(shí)制止和糾正。

(二)職能交叉，相關(guān)執(zhí)法部門互相扯皮。由于現(xiàn)行的部門法律法規(guī)間不協(xié)調(diào)甚至互相矛盾，造成了部門之間存在職能交叉、責(zé)任不清的問題。如按照《中華人民共和國價(jià)格法》的規(guī)定，各級(jí)人民政府的價(jià)格主管部門有依法行使價(jià)格監(jiān)督檢查和處理價(jià)格違法行為的職權(quán)，但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經(jīng)常干擾辦理價(jià)格違法案件工作。

(三)三難現(xiàn)象制約檢查。

1、檢查難。一是價(jià)格違法和亂收費(fèi)行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復(fù)雜的收費(fèi)系統(tǒng)，采用各種手段侵害消費(fèi)者權(quán)益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費(fèi)系統(tǒng)軟件，財(cái)務(wù)處理也采取了電算化，其交易記錄、收費(fèi)記錄有的甚至可以更改，這樣一來，價(jià)格監(jiān)督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價(jià)格違法行為日趨隱蔽。隨著價(jià)格監(jiān)督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大，一些不法經(jīng)營者千方百計(jì)出招來對付檢查，設(shè)置種種障礙，加大了檢查的難度。

2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價(jià)格違法單位勉強(qiáng)接受了檢查，但對檢查出來的材料不予簽字認(rèn)定，或者采取拖延的辦法來抗拒處罰，有的甚至通過尋找關(guān)系網(wǎng)給檢查部門予以施壓，以逃避處罰。二是干預(yù)價(jià)格處罰。目前價(jià)格執(zhí)法的行政管理模式是塊塊管理，如果被檢查單位是同級(jí)政府的其他部門、或是有價(jià)格行為的與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切的企事業(yè)單位，涉及單位常常從自身利益出發(fā)，違法設(shè)立各種收費(fèi)項(xiàng)目來增收，給檢查工作造成很大的困難，往往從本單位利益考慮，對價(jià)格部門的處罰進(jìn)行干預(yù)，造成價(jià)格執(zhí)法不能依法行政，處罰困難。

3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認(rèn)了價(jià)格違法的錯(cuò)誤事實(shí)，但在執(zhí)行處罰收繳違法所得的時(shí)候，這些單位或以其經(jīng)營虧損無力繳納，或以單位經(jīng)費(fèi)困難等理由拖欠罰沒款，以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現(xiàn)行的價(jià)格法律，價(jià)格執(zhí)法缺乏強(qiáng)硬手段，只能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于法院執(zhí)行周期長，還要支付執(zhí)行費(fèi)用，使得價(jià)格執(zhí)法成本明顯增大。

二、新形勢下做好基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作的建議

(一)完善價(jià)格法律法規(guī)和配套措施。建議要加大立法力度，進(jìn)一步完善、規(guī)范市場價(jià)格行為的法律法規(guī)，理順現(xiàn)行法律法規(guī)之間的矛盾沖突，增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性。要加快制定和完善與《價(jià)格法》相配套的各項(xiàng)地方性法規(guī)和規(guī)章或具體的實(shí)施意見，增加價(jià)格行政執(zhí)法行之有效的行政措施，在立法上賦予價(jià)格主管部門在執(zhí)法上采取強(qiáng)制措施的權(quán)力，從根本上解決價(jià)格行政執(zhí)法三難的問題。

(二)打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。一是要吸收具有專業(yè)知識(shí)，學(xué)歷高，富有年輕活力的復(fù)合型人才充實(shí)到基層價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍。二是要經(jīng)常性地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研，讓他們開闊視野，創(chuàng)新思想，開拓價(jià)格監(jiān)督檢查工作思路。三是加強(qiáng)對價(jià)格監(jiān)督檢查人員的法紀(jì)和廉政教育，堅(jiān)持機(jī)制保廉，保持價(jià)格執(zhí)法隊(duì)伍的廉潔形象，打造一支能經(jīng)得起考驗(yàn)，抵得住誘惑的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。

(三)創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查工作方式。一是要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查組織方式。如實(shí)行縱向聯(lián)合檢查、交叉檢查，在檢查中可以采取由上級(jí)統(tǒng)一抽調(diào)下級(jí)業(yè)務(wù)骨干開展交叉檢查的辦法，上下結(jié)合，統(tǒng)一行動(dòng)，有效地防止地方政府進(jìn)行行政干預(yù)，保證檢查的成果。二是要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查方式。應(yīng)對價(jià)格違法形式多元化、行為復(fù)雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴(yán)峻形勢，價(jià)格監(jiān)督檢查要不斷推陳出新，將賬面檢查與外圍調(diào)查相結(jié)合，常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，舉報(bào)投訴與全面檢查相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合，力求檢查深、細(xì)、透。

(四)完善事前監(jiān)管制度。價(jià)格監(jiān)督檢查的目的不是為了處罰制裁，而是對行為進(jìn)行規(guī)范。要從根本上防止、減少、避免價(jià)格違法行為發(fā)生。這就需要在價(jià)格監(jiān)督檢查中把工作重心前移，建立健全通報(bào)會(huì)、告誡會(huì)、告誡書、提醒函等各類制度，做好事前防范。通報(bào)會(huì)、告誡書等作為價(jià)格監(jiān)督檢查事前監(jiān)督的重要手段，對于引導(dǎo)經(jīng)營者自查自律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為苗頭，阻止價(jià)格違法行為的發(fā)生有著重要的作用。

篇八 2023扶貧資金檢查調(diào)研報(bào)告

扶貧資金是用于扶貧工作的資金。本文將介紹2023扶貧資金檢查調(diào)研報(bào)告。

2023扶貧資金檢查調(diào)研報(bào)告(1)

根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項(xiàng)檢查的通知》要求，我辦就20xx年以來實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的自查?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

20xx年以來共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含9個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中：20xx年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)(含2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(gè)(含5個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。

二、項(xiàng)目的立項(xiàng)審批情況

項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃，始終堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見，公告、公示初步名單，逐級(jí)上報(bào)審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實(shí)完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向，切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。

三、項(xiàng)目及資金完成情況

(一)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目

按照六位一體的整村推進(jìn)思路，堅(jiān)持群眾自主，政府引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)窮人，整體推進(jìn)的原則，積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)資金，加大對重點(diǎn)村的投入力度，做到推進(jìn)一片脫貧一片。2023-2023年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(gè)(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個(gè))。項(xiàng)目覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬元。其中：中央財(cái)政資金450萬元、省級(jí)財(cái)政資金1085萬元、州級(jí)財(cái)政資金415萬元、縣級(jí)財(cái)政資金815萬，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元，社會(huì)幫扶17萬元，信貸資金44.5萬元。2023年以來整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺(tái)，新建學(xué)校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動(dòng)室337間20854.2平方米，硬化活動(dòng)場地11塊7740.2平方米，完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識(shí)得到提高。

(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作

彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵(lì)群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項(xiàng)目貸款2300萬元，財(cái)政貼息資金(到戶貸款615萬元，含2023年下轉(zhuǎn)75萬元)，項(xiàng)目貼息資金69萬元。其中中央財(cái)政資金480萬元、省級(jí)財(cái)政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個(gè)村委會(huì)7096戶28394人，涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶增收300萬元。

20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請項(xiàng)目貼息資金500萬元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農(nóng)戶12000戶，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。

20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目1個(gè)(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請項(xiàng)目貼息資金900萬元。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2000萬元，自籌建設(shè)資金1500萬元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富，帶動(dòng)制種面積2萬畝以上，生產(chǎn)種子500萬公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算，每年可解決3萬人就業(yè)，社會(huì)效益顯著。

20xx年申報(bào)扶貧貼息項(xiàng)目為20xx年申報(bào)項(xiàng)目云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè)，申請項(xiàng)目貼息資金900萬元，該項(xiàng)目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。

(三)實(shí)施安居房改造

20xx-20xx年實(shí)施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬元。其中：中央財(cái)政資金160萬元，群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實(shí)施160 戶安居房建設(shè)，每戶財(cái)政補(bǔ)助1萬元，實(shí)施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達(dá)到基本解決安居溫飽問題。

(四)做好易地搬遷項(xiàng)目

新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目，于20xx年開工，2023年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬元，其中：省級(jí)地方債券資金150萬元，群眾自籌3691.6萬元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況：建安居房75套/120㎡合計(jì)9000㎡，架設(shè)引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個(gè)，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。

(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效

20xx年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝，其中，連片種植2000畝。2023年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害，對五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞，給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。

(六)20xx年項(xiàng)目計(jì)劃情況

截止3月底，省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣，按照去年的實(shí)施情況，20xx年共做50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃。計(jì)劃項(xiàng)目總投資2500萬元。其中：各級(jí)財(cái)政資金750萬元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項(xiàng)目計(jì)劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個(gè)20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺(tái);新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動(dòng)室150間4500平方米;硬化活動(dòng)場地10塊5500平方米。2023年小額信貸計(jì)劃投放3000萬元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬元。

四、財(cái)政扶貧資金的管理與使用

一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求，制定出臺(tái)了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。

二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評價(jià)制度，使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開公正透明。

三是建立了扶貧專戶。縣、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶，扶貧資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行，報(bào)帳制管理。項(xiàng)目啟動(dòng)前預(yù)撥50%的啟動(dòng)金，其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報(bào)賬制回補(bǔ)。通過嚴(yán)把資金使用管，確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過自檢自查，2023年以來財(cái)政扶貧資金已全部報(bào)賬回補(bǔ)完畢。

四是堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分，確保財(cái)政資金全部用到項(xiàng)目上。

五、下一步的打算及意見建議

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長的歷史過程，在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)。各級(jí)各部門要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育工作，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，形成強(qiáng)大的扶貧合力，真抓實(shí)干，重在落實(shí)，把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。

(二)瞄準(zhǔn)貧困對象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適時(shí)調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成十二五扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。

(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項(xiàng)目及財(cái)政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為，項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá)，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項(xiàng)目走的原則，確保資金與對應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，按時(shí)進(jìn)行報(bào)賬回補(bǔ)，盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。

(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來，彌勒的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等得到了長足的發(fā)展，但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū)，如果不加大山區(qū)的投入力度，這種差距會(huì)越來越大，最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。

2023扶貧資金檢查調(diào)研報(bào)告(2)

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項(xiàng)資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財(cái)政局組織專班人員，深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組，圍繞2023年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面，認(rèn)真開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、20xx年度扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、資金執(zhí)行及落實(shí)情況

20xx年，省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目資金99萬元;生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目資金43萬元;科技培訓(xùn)類項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目資金9萬元。截止到2023年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位，資金到位率達(dá)到100%。

二、20xx年度扶貧項(xiàng)目資金管理使用的做法

一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅(jiān)持項(xiàng)目跟著規(guī)劃走 、資金跟著項(xiàng)目走的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí)，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進(jìn)展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工，確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工，對不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)，使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無任意調(diào)整挪項(xiàng)、無擅自分散使用，無半拉子工程現(xiàn)象發(fā)生。

二是堅(jiān)持陽光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告，確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制，項(xiàng)目完工后，市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評審制，各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項(xiàng)目驗(yàn)收上，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項(xiàng)目。同時(shí)，項(xiàng)目主管單位對項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專班，深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村，對2023年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查，對存在的問題及時(shí)進(jìn)行了整改，并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。

三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》，在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶，實(shí)行全過程跟蹤管理，全封閉專戶運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾€(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門和上級(jí)主管部門的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，始終做到了?？顚Ｓ?，足額到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。

四是注意發(fā)揮效益。對推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目，力求效益最大化，堅(jiān)持做到建設(shè)一個(gè)，達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20xx年，維修村級(jí)主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級(jí)道路20公里，解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運(yùn)輸難問題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。

總之，我們通過自查，認(rèn)為我市20xx年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時(shí)，項(xiàng)目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。

篇九 2023年商品價(jià)格監(jiān)督檢查工作調(diào)研報(bào)告

商品價(jià)格與百姓日常生活息息相關(guān)，做好價(jià)格監(jiān)督檢查工作，使市場保持合理的物價(jià)，是物價(jià)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。近年來，臨潼區(qū)從物價(jià)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題，同時(shí)針對問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提出意見建議，做好新形勢下基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作。

一、價(jià)格監(jiān)督檢查工作存在的問題

(一)行政執(zhí)法手段滯后。一直以來，價(jià)格監(jiān)督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報(bào)表的老方法上，過分依賴人的自然智力，而對于醫(yī)療衛(wèi)生、電力、電信等實(shí)行了“智能化辦公”、“財(cái)務(wù)電算化”行業(yè)和部門的價(jià)格監(jiān)督檢查有時(shí)還不得不求助于第三方，這樣一來，調(diào)查取證難以深入細(xì)致，容易被表象所迷惑，在一些案子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上難以取得重大的突破。另一方面，當(dāng)前價(jià)格監(jiān)督檢查工作還存在執(zhí)法水平不高的問題。價(jià)格監(jiān)督檢查工作還停留于表面，沒有深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查研究，少數(shù)執(zhí)法隊(duì)員只滿足于檢查處罰了事，不注重經(jīng)常性的價(jià)格監(jiān)督，平時(shí)對被管理對象的價(jià)格行為很少過問，導(dǎo)致有些本可避免的價(jià)格違法行為沒有得到及時(shí)制止和糾正。

(二)職能交叉，相關(guān)執(zhí)法部門互相扯皮。由于現(xiàn)行的部門法律法規(guī)間不協(xié)調(diào)甚至互相矛盾，造成了部門之間存在職能交叉、責(zé)任不清的問題。如按照《中華人民共和國價(jià)格法》的規(guī)定，各級(jí)人民政府的價(jià)格主管部門有依法行使價(jià)格監(jiān)督檢查和處理價(jià)格違法行為的職權(quán)，但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經(jīng)常干擾辦理價(jià)格違法案件工作。

(三)“三難現(xiàn)象”制約檢查。

1、檢查難。一是價(jià)格違法和亂收費(fèi)行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復(fù)雜的收費(fèi)系統(tǒng)，采用各種手段侵害消費(fèi)者權(quán)益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費(fèi)系統(tǒng)軟件，財(cái)務(wù)處理也采取了電算化，其交易記錄、收費(fèi)記錄有的甚至可以更改，這樣一來，價(jià)格監(jiān)督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價(jià)格違法行為日趨隱蔽。隨著價(jià)格監(jiān)督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大，一些不法經(jīng)營者千方百計(jì)出招來對付檢查，設(shè)置種種障礙，加大了檢查的難度。

2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價(jià)格違法單位勉強(qiáng)接受了檢查，但對檢查出來的材料不予簽字認(rèn)定，或者采取拖延的辦法來抗拒處罰，有的甚至通過尋找關(guān)系網(wǎng)給檢查部門予以施壓，以逃避處罰。二是干預(yù)價(jià)格處罰。目前價(jià)格執(zhí)法的行政管理模式是塊塊管理，如果被檢查單位是同級(jí)政府的其他部門、或是有價(jià)格行為的與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切的企事業(yè)單位，涉及單位常常從自身利益出發(fā)，違法設(shè)立各種收費(fèi)項(xiàng)目來增收，給檢查工作造成很大的困難，往往從本單位利益考慮，對價(jià)格部門的處罰進(jìn)行干預(yù)，造成價(jià)格執(zhí)法不能依法行政，處罰困難。

3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認(rèn)了價(jià)格違法的錯(cuò)誤事實(shí)，但在執(zhí)行處罰收繳違法所得的時(shí)候，這些單位或以其經(jīng)營虧損無力繳納，或以單位經(jīng)費(fèi)困難等理由拖欠罰沒款，以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現(xiàn)行的價(jià)格法律，價(jià)格執(zhí)法缺乏強(qiáng)硬手段，只能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于法院執(zhí)行周期長，還要支付執(zhí)行費(fèi)用，使得價(jià)格執(zhí)法成本明顯增大。

二、新形勢下做好基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作的建議

(一)完善價(jià)格法律法規(guī)和配套措施。建議要加大立法力度，進(jìn)一步完善、規(guī)范市場價(jià)格行為的法律法規(guī)，理順現(xiàn)行法律法規(guī)之間的矛盾沖突，增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性。要加快制定和完善與《價(jià)格法》相配套的各項(xiàng)地方性法規(guī)和規(guī)章或具體的實(shí)施意見，增加價(jià)格行政執(zhí)法行之有效的行政措施，在立法上賦予價(jià)格主管部門在執(zhí)法上采取強(qiáng)制措施的權(quán)力，從根本上解決價(jià)格行政執(zhí)法“三難”的問題。

(二)打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。一是要吸收具有專業(yè)知識(shí)，學(xué)歷高，富有年輕活力的復(fù)合型人才充實(shí)到基層價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍。二是要經(jīng)常性地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研，讓他們開闊視野，創(chuàng)新思想，開拓價(jià)格監(jiān)督檢查工作思路。三是加強(qiáng)對價(jià)格監(jiān)督檢查人員的法紀(jì)和廉政教育，堅(jiān)持機(jī)制保廉，保持價(jià)格執(zhí)法隊(duì)伍的廉潔形象，打造一支能經(jīng)得起考驗(yàn)，抵得住誘惑的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。

(三)創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查工作方式。一是要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查組織方式。如實(shí)行縱向聯(lián)合檢查、交叉檢查，在檢查中可以采取由上級(jí)統(tǒng)一抽調(diào)下級(jí)業(yè)務(wù)骨干開展交叉檢查的辦法，上下結(jié)合，統(tǒng)一行動(dòng)，有效地防止地方政府進(jìn)行行政干預(yù)，保證檢查的成果。二是要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查方式。應(yīng)對價(jià)格違法形式多元化、行為復(fù)雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴(yán)峻形勢，價(jià)格監(jiān)督檢查要不斷推陳出新，將賬面檢查與外圍調(diào)查相結(jié)合，常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，舉報(bào)投訴與全面檢查相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合，力求檢查深、細(xì)、透。

(四)完善事前監(jiān)管制度。價(jià)格監(jiān)督檢查的目的不是為了處罰制裁，而是對行為進(jìn)行規(guī)范。要從根本上防止、減少、避免價(jià)格違法行為發(fā)生。這就需要在價(jià)格監(jiān)督檢查中把工作重心前移，建立健全“通報(bào)會(huì)”、“告誡會(huì)”、“告誡書”、“提醒函”等各類制度，做好事前防范。“通報(bào)會(huì)”、“告誡書”等作為價(jià)格監(jiān)督檢查事前監(jiān)督的重要手段，對于引導(dǎo)經(jīng)營者自查自律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為苗頭，阻止價(jià)格違法行為的發(fā)生有著重要的作用。

(五)重視宣傳教育工作。一是要加強(qiáng)價(jià)格法律法規(guī)的宣傳教育工作，充分利用報(bào)紙、廣播、電視等多種媒體宣傳載體，努力營造全社會(huì)知法、守法的良好氛圍。二是要繼續(xù)深入開展“價(jià)格誠信單位”評選工作。建立健全價(jià)格誠信信息記錄，通過正面引導(dǎo)和反面曝光，增強(qiáng)經(jīng)營者價(jià)格誠信建設(shè)活動(dòng)的社會(huì)效應(yīng)，帶動(dòng)更多的經(jīng)營者參與誠信建設(shè)，避免和減少不正當(dāng)價(jià)格行為的發(fā)生。

篇十 物業(yè)公司管理處科學(xué)發(fā)展觀分析檢查調(diào)研報(bào)告范文

為扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，樹立以人為本的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)管理處建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過此次對科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研，使我們更加深刻地理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確了黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的及時(shí)性與必要性，學(xué)會(huì)要有意識(shí)地用科學(xué)發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，不斷將其與管理處發(fā)展相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面分析。近期，我們深入相關(guān)部門、隊(duì)及班組，通過走訪座談、征求意見等形式，對龍南管理處建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研和思考。

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展存在問題及差距

龍南管理處主任采取走入各隊(duì)、開座談交流等形式，征集不同群體的意見和建議，經(jīng)過認(rèn)真歸納、分析，存在以下問題及差距。其中主要體現(xiàn)在：一是運(yùn)行設(shè)備、管線老化，維修費(fèi)用逐年遞增，作用發(fā)揮不充分；二是可視門鈴、監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備老化，損壞嚴(yán)重，維修量大，造價(jià)高；三熱水虧損嚴(yán)重，四是外雇工福利待遇低；五管理崗人員較少，技術(shù)類人才急缺，不能隨公司壯大而增加。

二、學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)物業(yè)和諧發(fā)展，必須從以下幾個(gè)方面努力：

（一）龍南管理處是物業(yè)公司成立最早的小區(qū)，運(yùn)行設(shè)備及管線老化問題也逐年顯現(xiàn)。僅20xx年世紀(jì)家園小區(qū)業(yè)主室內(nèi)及室外冷熱水主管線共修復(fù)21處，管線腐蝕滲漏問題已成為物業(yè)管理服務(wù)維修的重要項(xiàng)目。物業(yè)公司在資金允許的情況下，對世紀(jì)家園小區(qū)進(jìn)行管線改造，全面更換。

（二）電子門鈴系統(tǒng)是物業(yè)服務(wù)的門面，業(yè)主回家第一道門就是單元門，但世紀(jì)家園可視電子門鈴系統(tǒng)老化，損壞嚴(yán)重，維修量大，使公司每年維護(hù)費(fèi)用投入了大量資金。龍南管理處將與維保廠家協(xié)商、達(dá)成共識(shí)，原有電子產(chǎn)品損壞一律按現(xiàn)在市場價(jià)購買，系統(tǒng)兼容問題由維保廠家解決；同時(shí)與維修廠簽訂維保合同應(yīng)包括損壞及更換配件費(fèi)用，不應(yīng)所有損壞的配件都由公司另行承擔(dān)費(fèi)用；成立維保小組對電子門鈴系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，同時(shí)聘請一名技術(shù)顧問進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（三）龍南管理處要從政治、文化、生活等各個(gè)方面去關(guān)心員工，在為員工“送溫暖”上做文章、下功夫。生活上送溫暖，摸清困難員工的底數(shù)和情況，有針對性地幫助有特殊困難的員工解決好實(shí)際困難，真正建立幫扶工作的長效機(jī)制。事業(yè)上送溫暖，提高員工群眾素質(zhì)，為員工發(fā)揮作用、施展才能搭建平臺(tái)，創(chuàng)造有利于員工成長成才進(jìn)步的工作環(huán)境。權(quán)益上送溫暖，要依法堅(jiān)決維護(hù)員工群眾的各項(xiàng)合法權(quán)益，比如，加班加點(diǎn)工作的問題，公司給與更多的關(guān)注。精神上送溫暖，要著眼于員工的精神文化需求，更多地開展文化、體育、娛樂活動(dòng)，起到陶冶情操、振奮精神的作用。

（四）人才對一個(gè)企業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的作用，龍南管理處近幾年來發(fā)展迅速更是急需技術(shù)類、管理型人才來推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。管理崗位人員較少，技術(shù)類人才急缺問題已成為物業(yè)企業(yè)的首要問題，龍南管理處對學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的新生青年應(yīng)給予機(jī)會(huì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，發(fā)揮作用提供廣闊舞臺(tái)。有人才才能使企業(yè)穩(wěn)步向前，企業(yè)逐步發(fā)展壯大。

隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的進(jìn)一步深入，龍南管理處將進(jìn)一步自查自糾，邊學(xué)習(xí)邊整改，以推動(dòng)物業(yè)公司和諧發(fā)展。

篇十一 學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作總結(jié)暨分析檢查階段動(dòng)員報(bào)告

同志們：

自3月25日深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)啟動(dòng)以來，公司兩級(jí)黨組織按照市委、集團(tuán)黨委的統(tǒng)一要求和部署，在集團(tuán)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和第三指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下，以“貫徹科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化管理、提高效益，促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展”為活動(dòng)主題，嚴(yán)格按照《公司關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的部署整體推進(jìn)，緊緊圍繞黨員干部受教育、企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平、職工群眾得實(shí)惠的總要求，緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際，精心組織，深入發(fā)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，開局良好，整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了明顯的階段性成效。下面我對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作進(jìn)行總結(jié)，并部署第二階段的主要工作。

一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段的主要工作

回顧學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認(rèn)真抓好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

按照市委、集團(tuán)黨委的統(tǒng)一部署和要求，公司黨委高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。公司黨委多次召開會(huì)議專題研究，成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并明確了各自的工作職責(zé)，建立了領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)系點(diǎn)制度，制定下發(fā)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案、工作流程，為每名黨員下發(fā)了學(xué)習(xí)書籍和購買了學(xué)習(xí)筆記本，及時(shí)舉辦支部書記培訓(xùn)班，指導(dǎo)各基層單位建立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、制定本單位工作方案并做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)工作。公司兩級(jí)黨組織堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，結(jié)合實(shí)際，落實(shí)到位，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)推進(jìn)、基層黨組織具體實(shí)施，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利、效果初顯。

（二）、精心組織，突出特色，狠抓落實(shí)，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)調(diào)研工作

公司兩級(jí)黨組織精心組織，嚴(yán)密部署，采取多種形式組織黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)覆蓋所有基層黨組織和廣大黨員。

一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。公司黨委認(rèn)真制定了《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)各階段進(jìn)度計(jì)劃及操作流程》，對學(xué)習(xí)調(diào)研階段各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化，事項(xiàng)具體到每一步，大大提高了操作性和實(shí)用性，確保了公司兩級(jí)黨組織在活動(dòng)推進(jìn)上保持了相對的一致性和準(zhǔn)確性。公司黨委組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中進(jìn)行了5次理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了規(guī)定3本學(xué)習(xí)書目中的部分文章及《xx在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的講話》和《劉龍華在集團(tuán)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)黨員中層領(lǐng)導(dǎo)人員共60多人觀看了中央黨校教授張榮臣主講的《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀講座》和國家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)師姚景臣主講的《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢》等內(nèi)容的錄像。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作9次。各基層黨組織召開座談交流會(huì)11次，完成集中學(xué)習(xí)40余次，做到了有計(jì)劃、有要求、有考勤、有記錄、黨員個(gè)人有筆記、有心得體會(huì)。為了認(rèn)真開展第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，豐富學(xué)習(xí)形式，拓寬學(xué)習(xí)渠道，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，從4月9日至17日，公司黨委以各黨支部為單位，組織在崗黨員110名和部分非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部10 名開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)答題活動(dòng)，答題率100%，豐富多樣的學(xué)習(xí)形式和創(chuàng)新載體，大大增強(qiáng)了活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。

二是深入抓好調(diào)研工作。公司黨委以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真開展調(diào)研工作。制定下發(fā)了《征求意見表》，廣泛征求基層單位的意見建議，歸納整理出5大類共39條。組織班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)部室長深入一線，深入基層有針對性地進(jìn)行調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作確定了各自調(diào)研題目，在調(diào)研中召開座談會(huì)共20余次，并認(rèn)真撰寫了具有可行性、指導(dǎo)性的調(diào)研報(bào)告。4月30日，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研交流會(huì)。同時(shí)針對調(diào)研報(bào)告中提出的影響和制約我公司科學(xué)發(fā)展的突出問題達(dá)成了共識(shí)。

基層各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合單位實(shí)際，也認(rèn)真開展了調(diào)研工作，西郊苗圃在調(diào)研座談會(huì)上還請了部分職工、班組長及群眾代表共同進(jìn)行交流和討論。各基層單位共召開座談會(huì)9次,梳理出基層單位問題16個(gè)，對現(xiàn)有規(guī)章制度規(guī)定進(jìn)行修訂建議23條。

（三）、圍繞主題，聯(lián)系實(shí)際，豐富形式，認(rèn)真抓好大討論活動(dòng)

為推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展，公司各級(jí)黨組織，圍繞公司“貫徹科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化管理、提高效益，促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展”的主題，緊密聯(lián)系實(shí)際，組織發(fā)動(dòng)廣大黨員干部開展了談?wù)J識(shí)、談體會(huì)的解放思想大討論和“我為企業(yè)全面發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)，在大討論活動(dòng)中聯(lián)合花店、設(shè)計(jì)所在組織黨員進(jìn)行大討論的時(shí)候還把職工群眾擴(kuò)大進(jìn)來一起討論，共同為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。全公司共組織開展大討論累計(jì)8次，共收到獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策37條。通過解放思想大討論，廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，不斷強(qiáng)化了科學(xué)發(fā)展理念，在深入實(shí)踐中不斷提升科學(xué)發(fā)展水平，更加堅(jiān)定了科學(xué)發(fā)展的信心和決心，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，形成了共識(shí)。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳，營造濃厚活動(dòng)氛圍

注重加強(qiáng)輿論宣傳工作，努力營造良好氛圍是公司開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。一是通過建立博客網(wǎng)站，開辟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄，及時(shí)快速地傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)講話和活動(dòng)文件，目前上傳文字以達(dá)4萬5千多字，博客訪問人數(shù)已達(dá)1200多人次；二是及時(shí)了解基層活動(dòng)情況，編發(fā)活動(dòng)信息，反映活動(dòng)動(dòng)態(tài)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，共上報(bào)集團(tuán)信息15條；三是建立公司學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專用電子郵箱，便于上情下達(dá)，下情上傳，較好地發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)溝通及時(shí)、快捷高效的作用；三是各基層單位充分利用集中學(xué)習(xí)、觀看講座錄像、開展主題討論、座談交流等多種形勢，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意義、目的、要求，讓學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀深入到每一位職工，全公司共出板報(bào)11塊。另外，還注重與集團(tuán)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和第三指導(dǎo)檢查組的聯(lián)系和信息溝通，及時(shí)取得集團(tuán)指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展。

（五）堅(jiān)持活動(dòng)與工作“兩不誤，兩促進(jìn)”。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，關(guān)鍵在于促進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。為此，我公司在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與完成全年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合、與本單位本部門的實(shí)際相結(jié)合，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和日常工作做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。例如：科研所把完成施工任務(wù)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有效載體，他們在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，順利完成了在東單路口擺放xx年上海世博會(huì)標(biāo)識(shí)、口號(hào)、吉祥物“海寶”等硬質(zhì)景觀和五百多平方米的花卉施工任務(wù)，共擺放花卉材料三萬多盆，他們用實(shí)際行動(dòng)踐行了科學(xué)發(fā)展觀。南郊花圃把積極開拓市場、提高經(jīng)濟(jì)效益作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的體現(xiàn)，他們在榆垡基地新開辟苗圃種樹60畝，投入60余萬元；承攬了山西省在xx順義和在山東青州兩處舉辦的第七屆中國花卉博覽會(huì)山西園景觀工程的施工任務(wù)；積極與豐臺(tái)、東城等園林局部門聯(lián)系，爭取承攬豐臺(tái)、東城建國六十年大慶花卉景觀布置工程，同時(shí)加強(qiáng)了對青年專業(yè)技術(shù)人員使用鍛煉力度。西郊苗圃把保質(zhì)保量完成尚東庭、世華水岸等景觀綠化工程作為展示黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的平臺(tái)，加強(qiáng)了項(xiàng)目工程管理，提高了工作效率。聯(lián)合花店通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,就如何開發(fā)市場，增加經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)行了可行性研討。設(shè)計(jì)所在今年擔(dān)任的60年國慶全市花壇設(shè)計(jì)工作中，全體設(shè)計(jì)人員在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下經(jīng)常加班加點(diǎn)，從未有人叫苦怕累，把設(shè)計(jì)理念與科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合貫徹到實(shí)際工作當(dāng)中。其他基層單位按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合本單位特點(diǎn)加強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展，科學(xué)管理，積極走出去，承攬綠化工程、綠化養(yǎng)護(hù)工程，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。

在科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)調(diào)研階段，公司各級(jí)黨組織堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與日常工作的關(guān)系，合理安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間和進(jìn)度，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊改正，通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，在推進(jìn)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)，做到了兩不誤、兩促進(jìn)。

按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞職工群眾得實(shí)惠的要求，公司按照職工代表大會(huì)決議，兌現(xiàn)了增長職工效益工資12%的諾言，并從今年一月份開始補(bǔ)發(fā)了全部錢款；基層單位也積極想辦法為職工解決實(shí)際生活問題。如：南郊花圃投資2萬余元維修添置了太陽能洗浴設(shè)備、更換了純凈水過濾設(shè)備，解決了職工洗澡問題和飲水水質(zhì)過硬影響職工健康問題。西郊苗圃工會(huì)分會(huì)為杜家坎職工購買了飲水機(jī)、洗衣機(jī)、微波爐各一臺(tái)，為職工解決了實(shí)際生活問題。

（六）、第一階段活動(dòng)中的不足和補(bǔ)救措施：

總體上看，公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的工作基本達(dá)到了預(yù)期效果和目的，在肯定成績的同時(shí)我們對照中央、xx市、集團(tuán)黨委的要求，發(fā)現(xiàn)第一階段工作中仍存在一定的差距，還有些明顯的問題有待改善。一是少數(shù)黨員對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)上還有差距，存在以干代學(xué)的現(xiàn)象。下一步我們還要繼續(xù)抓好對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性、必要性再認(rèn)識(shí)、再學(xué)習(xí)、再提高；二是個(gè)別支部重視程度不夠，工作不夠扎實(shí)；三是學(xué)習(xí)教育方法單一，缺乏針對性，個(gè)人自學(xué)筆記、體會(huì)結(jié)合自己實(shí)際不夠充分。對這些問題和不足，要引起重視，認(rèn)真對待，在以后的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中加以改進(jìn)。一是要進(jìn)一步明確黨支部的職責(zé)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘的作用，抓好支部工作的落實(shí)。二是將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做細(xì)、做實(shí)。三是深入聯(lián)系實(shí)際，邊學(xué)邊改。

二、突出重點(diǎn)，精心安排分析檢查階段各項(xiàng)工作

按照市委、集團(tuán)黨委的統(tǒng)一部署和要求，按照《公司關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的具體步驟，公司完成了第一階段科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，順利轉(zhuǎn)入第二階段。分析檢查階段是把學(xué)習(xí)成果、認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果、工作成果的關(guān)鍵階段，同時(shí)為下一步整改落實(shí)工作提供依據(jù)，具有承前啟后的重要作用，對確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效至關(guān)重要。這一階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向，重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視，精心組織，按照“像、準(zhǔn)、實(shí)、深”的要求，對照檢查自身存在的不足，認(rèn)真撰寫個(gè)人發(fā)言提綱，開展批評和自我批評，深入查找突出問題，深刻分析原因，努力把民主生活會(huì)開成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的會(huì)議，確保會(huì)議取得實(shí)效。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合市委開展的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)以及推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的要求，聯(lián)系工作分工，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題，查找黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題。同時(shí)要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，從宗旨意識(shí)、政績觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問題，深刻剖析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，撰寫專題民主生活會(huì)發(fā)言材料。

民主生活會(huì)召開前班子成員之間要互相談心，溝通思想，要采取多種形式廣泛征求基層、群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見。民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識(shí)，不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊賬。公司領(lǐng)導(dǎo)要按照各自聯(lián)系點(diǎn)提前介入、加強(qiáng)指導(dǎo)，列席聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。各基層黨支部要組織好黨員專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求認(rèn)真分析查找自身差距和不足，明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要參加雙重組織生活會(huì)。

（二）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。

公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要緊密聯(lián)系實(shí)際，在總結(jié)回顧近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論和專題民主生活會(huì)成果，簡明扼要概述取得的成效；系統(tǒng)全面梳理在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀特別是在當(dāng)前形勢和面臨的任務(wù)中領(lǐng)導(dǎo)班子在思想認(rèn)識(shí)、工作思路、工作舉措、工作作風(fēng)以及自身建設(shè)等方面存在的主要問題、差距和不足，存在問題的主客觀原因特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)等主觀方面的原因；正確分析當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對本單位的挑戰(zhàn)和影響，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)上形成共識(shí)，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、主要思路、工作要求等；明確加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的主要內(nèi)容和具體措施。

分析檢查報(bào)告要按規(guī)定的內(nèi)容撰寫，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，避免寫成工作報(bào)告。黨委（支部）主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作，嚴(yán)格把關(guān)。要緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真組織群眾評議，使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告更好地反映實(shí)際情況、更好地體現(xiàn)群眾意愿、更好地凝聚集體智慧，更加廣泛地形成領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、干部在企業(yè)科學(xué)發(fā)展上的共識(shí)。分析檢查報(bào)告初稿形成后，要召開黨委、支部會(huì)議討論修改分析檢查報(bào)告，并以書面、座談等適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。

（三）組織群眾評議。

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要采取座談會(huì)或書面評議等形式，認(rèn)真組織評議，廣泛征求黨員群眾的意見。要充分吸收群眾評議提出的正確意見，注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加評議，參評人員可著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面對檢查報(bào)告進(jìn)行評議。群眾評議提出的正確意見要吸收到修改后的分析檢查報(bào)告中，并在一定范圍內(nèi)公開分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果。

三、嚴(yán)格要求，確保高質(zhì)量完成分析檢查階段工作任務(wù)

當(dāng)前，是公司進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)管理，推進(jìn)基層單位提高經(jīng)濟(jì)效益工作的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)任務(wù)十分繁重，特別是面對建國六十周年大慶擺花任務(wù)，我們正面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作，正是為我們找準(zhǔn)存在的突出問題，并逐步加以解決，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展提供了良好的契機(jī)。分析檢查階段雖然只有三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，但工作具體細(xì)致，工作量大，政策性強(qiáng)，既要剖析過去又要規(guī)劃未來，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)又要汲取教訓(xùn)，既要聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)際又要聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)人員的思想實(shí)際，實(shí)踐特色更突出，黨員群眾關(guān)注度更高，能否高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好這一階段的工作，找準(zhǔn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展方面存在的問題，并提出解決問題的對策，對整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)至關(guān)重要，公司兩級(jí)黨組織一定要扎扎實(shí)實(shí)抓好。為確保這一階段的工作取得實(shí)效，真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的工作要求：

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，確保分析檢查階段工作的高標(biāo)準(zhǔn)。深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)的深度也決定了認(rèn)識(shí)的高度和分析檢查的深度，要繼續(xù)堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)，要在前一階段集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織黨員干部學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書目，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和責(zé)任感。要繼續(xù)充分利用這次開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)會(huì)，努力提高思想政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)，在本單位是不是科學(xué)發(fā)展、愿不愿科學(xué)發(fā)展、會(huì)不會(huì)科學(xué)發(fā)展等重大問題上進(jìn)一步形成共識(shí)，著力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)橹\劃企業(yè)科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的辦法措施。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，力爭多學(xué)一些、學(xué)深一些、學(xué)精一些。要進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、查明原因、明確方向，為圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保分析檢查階段工作的高標(biāo)準(zhǔn)。

（二）充分發(fā)揮帶頭作用，確保分析檢查的高質(zhì)量。兩級(jí)黨組織要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，發(fā)揮表率作用，帶頭聯(lián)系實(shí)際查找問題，帶頭聽取職工意見建議，帶頭接受職工監(jiān)督評議，把職工群眾的愿望和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一；要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，撲下身子抓落實(shí)，集中精力解難題；要進(jìn)一步完善調(diào)研報(bào)告和做好分析檢查報(bào)告，把報(bào)告作為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的決策依據(jù)，切實(shí)抓好成果的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化工作，分析檢查的著眼點(diǎn)要放在尋求共識(shí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確思路上，努力做到既溝通思想又增進(jìn)團(tuán)結(jié)，既幫助同志又教育自己，既總結(jié)過去又謀劃未來，最終高質(zhì)量、高水平地完成分析檢查報(bào)告。

解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要目的。兩級(jí)黨組織要引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)人員切實(shí)加強(qiáng)理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)，大力弘揚(yáng)清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn)；大力弘揚(yáng)埋頭苦干、不計(jì)名利的優(yōu)良作風(fēng)，以人民利益為重，正確看待個(gè)人得失，不為名利地位所累，努力實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨人高尚的人生追求。

（三）堅(jiān)持邊學(xué)邊改，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的高效率。認(rèn)真查找和解決突出問題是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否取得實(shí)效的重要標(biāo)志。兩級(jí)黨組織要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、細(xì)安排，對制約企業(yè)發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)上的突出問題，要突出重點(diǎn)，不等不靠，盡快動(dòng)手進(jìn)行整改。要突出實(shí)踐特色，重在立足企業(yè)實(shí)踐，認(rèn)真查找發(fā)展戰(zhàn)略、深化改革、企業(yè)管理、開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面存在的突出問題，明確解決的思路和措施并抓好落實(shí)。特別要把保增長、保民生、保穩(wěn)定作為科學(xué)發(fā)展最大的實(shí)踐，貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。

要本著實(shí)事求是、什么問題突出就集中解決什么問題的原則，對已經(jīng)查找出來的突出問題要邊學(xué)邊改，邊查邊改，認(rèn)真辦幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事，真正讓職工群眾看到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)問題解決的決心，看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的實(shí)實(shí)在在變化。要按照“解放思想開言路，查擺問題找差距，形成共識(shí)謀發(fā)展，科學(xué)發(fā)展上水平”的要求，精心組織好本單位的專題民主生活會(huì)，安排好領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加聯(lián)系點(diǎn)民主生活會(huì)，確保各級(jí)民主生活會(huì)的質(zhì)量。要進(jìn)一步加大對基層單位貫徹落實(shí)公司總體部署，聯(lián)系實(shí)際、找準(zhǔn)問題、破解難題、促進(jìn)發(fā)展的督查力度。要重心下移，關(guān)注不同群體的學(xué)習(xí)，注意總結(jié)和發(fā)掘基層單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，發(fā)揮典型引路的作用，調(diào)動(dòng)黨員群眾參與評議的積極性。

公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分析檢查階段的部署安排，認(rèn)真指導(dǎo)幫助各自聯(lián)系點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員開好民主生活會(huì)，把好分析檢查報(bào)告質(zhì)量關(guān)，并督促各自單位組織群眾參加評議。

（四）緊密聯(lián)系實(shí)際，確保經(jīng)營生產(chǎn)工作的高水平。要妥善處理工學(xué)關(guān)系，堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，工學(xué)互進(jìn)，注重效益、效率和實(shí)效，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)當(dāng)前各項(xiàng)工作的動(dòng)力。當(dāng)前，面對國際金融危機(jī)的沖擊和綠化工程市場的激烈競爭，要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦事的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立過緊日子的觀念，堅(jiān)持在各項(xiàng)工作中精打細(xì)算，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。要圍繞主題，按照黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、職工群眾得實(shí)惠的總體要求，增強(qiáng)市場意識(shí)和經(jīng)營意識(shí)，積極研究應(yīng)對金融危機(jī)的措施，認(rèn)真分析制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題，研究完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力為企業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，增強(qiáng)核心競爭力，推動(dòng)公司持續(xù)健康發(fā)展。 同志們，公司學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作，要求高，程序嚴(yán)，任務(wù)重，我們一定要認(rèn)真貫徹市委和集團(tuán)黨委的部署要求，在集團(tuán)指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下，通過實(shí)事求是、深入細(xì)致的分析檢查，查出問題，找準(zhǔn)原因，為整改落實(shí)階段打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為解決企業(yè)突出問題、完善企業(yè)體制機(jī)制的有效手段，作為應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平的重要機(jī)遇，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，確?；顒?dòng)取得明顯成效，為促進(jìn)公司持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

篇十二 物業(yè)公司管理處科學(xué)發(fā)展觀分析檢查調(diào)研報(bào)告

為扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，樹立以人為本的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)管理處建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過此次對科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研，使我們更加深刻地理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確了黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的'及時(shí)性與必要性，學(xué)會(huì)要有意識(shí)地用科學(xué)發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，不斷將其與管理處發(fā)展相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面分析。近期，我們深入相關(guān)部門、隊(duì)及班組，通過走訪座談、征求意見等形式，對龍南管理處建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研和思考。

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展存在問題及差距

龍南管理處主任采取走入各隊(duì)、開座談交流等形式，征集不同群體的意見和建議，經(jīng)過認(rèn)真歸納、分析，存在以下問題及差距。其中主要體現(xiàn)在：一是運(yùn)行設(shè)備、管線老化，維修費(fèi)用逐年遞增，作用發(fā)揮不充分；二是可視門鈴、監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備老化，損壞嚴(yán)重，維修量大，造價(jià)高；三熱水虧損嚴(yán)重，四是外雇工福利待遇低；五管理崗人員較少，技術(shù)類人才急缺，不能隨公司壯大而增加。

二、學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)物業(yè)和諧發(fā)展，必須從以下幾個(gè)方面努力：

（一）龍南管理處是物業(yè)公司成立最早的小區(qū)，運(yùn)行設(shè)備及管線老化問題也逐年顯現(xiàn)。僅xx年世紀(jì)家園小區(qū)業(yè)主室內(nèi)及室外冷熱水主管線共修復(fù)2 處，管線腐蝕滲漏問題已成為物業(yè)管理服務(wù)維修的重要項(xiàng)目。物業(yè)公司在資金允許的情況下，對世紀(jì)家園小區(qū)進(jìn)行管線改造，全面更換。

（二）電子門鈴系統(tǒng)是物業(yè)服務(wù)的門面，業(yè)主回家第一道門就是單元門，但世紀(jì)家園可視電子門鈴系統(tǒng)老化，損壞嚴(yán)重，維修量大，使公司每年維護(hù)費(fèi)用投入了大量資金。龍南管理處將與維保廠家協(xié)商、達(dá)成共識(shí)，原有電子產(chǎn)品損壞一律按現(xiàn)在市場價(jià)購買，系統(tǒng)兼容問題由維保廠家解決；同時(shí)與維修廠簽訂維保合同應(yīng)包括損壞及更換配件費(fèi)用，不應(yīng)所有損壞的配件都由公司另行承擔(dān)費(fèi)用；成立維保小組對電子門鈴系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，同時(shí)聘請一名技術(shù)顧問進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（三）龍南管理處要從政治、文化、生活等各個(gè)方面去關(guān)心員工，在為員工“送溫暖”上做文章、下功夫。生活上送溫暖，摸清困難員工的底數(shù)和情況，有針對性地幫助有特殊困難的員工解決好實(shí)際困難，真正建立幫扶工作的長效機(jī)制。事業(yè)上送溫暖，提高員工群眾素質(zhì)，為員工發(fā)揮作用、施展才能搭建平臺(tái)，創(chuàng)造有利于員工成長成才進(jìn)步的工作環(huán)境。權(quán)益上送溫暖，要依法堅(jiān)決維護(hù)員工群眾的各項(xiàng)合法權(quán)益，比如，加班加點(diǎn)工作的問題，公司給與更多的關(guān)注。精神上送溫暖，要著眼于員工的精神文化需求，更多地開展文化、體育、娛樂活動(dòng)，起到陶冶情操、振奮精神的作用。

（四）人才對一個(gè)企業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的作用，龍南管理處近幾年來發(fā)展迅速更是急需技術(shù)類、管理型人才來推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。管理崗位人員較少，技術(shù)類人才急缺問題已成為物業(yè)企業(yè)的首要問題，龍南管理處對學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的新生青年應(yīng)給予機(jī)會(huì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，發(fā)揮作用提供廣闊舞臺(tái)。有人才才能使企業(yè)穩(wěn)步向前，企業(yè)逐步發(fā)展壯大。

隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的進(jìn)一步深入，龍南管理處將進(jìn)一步自查自糾，邊學(xué)習(xí)邊整改，以推動(dòng)物業(yè)公司和諧發(fā)展。

篇十三 冬季教學(xué)大檢查活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

2011年11月20日——12月20日，在林建才主任的帶領(lǐng)下，我隨高中組深入各高中，進(jìn)行了為期一個(gè)月的大聽課大評課調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)各高中重視教學(xué)管理，抓落實(shí)促質(zhì)量；也發(fā)現(xiàn)一大批上進(jìn)心強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平高，專業(yè)素養(yǎng)好，教學(xué)基本功過硬，又勤謹(jǐn)敬業(yè)的教師典型；也有個(gè)別教師得過且過、教學(xué)方法陳舊、視野狹隘、不思進(jìn)取的情況。下面分幾方面闡述：

一、教研教改方面

從2011年我省高中實(shí)施新課程改革以來，我縣各校都在積極探索適合新課改要求的教學(xué)方法，許多學(xué)校采用“走出去”、“引進(jìn)來”、上網(wǎng)學(xué)習(xí)查資料、分年級(jí)學(xué)科開展教研活動(dòng)等方式，研究適于本校本班學(xué)生特點(diǎn)的教學(xué)模式。大多學(xué)校教師課堂上體現(xiàn)了課改的理念，但是各個(gè)學(xué)校情況不同，各位老師課堂操作課改力度及取得效果效果參差不齊。教學(xué)改革方面，教師普遍接受山東模式，以“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”為載體，課堂上在教師引導(dǎo)下學(xué)生討論、合作、探究、展示、點(diǎn)評、質(zhì)疑，教師適時(shí)點(diǎn)撥和總結(jié)。二中作為全國60所新課改樣本校之一走在全縣高中的前列，許多課堂“活”了起來，學(xué)生爭先恐后，積極思維，大膽質(zhì)疑，課堂上不僅通過討論合作解決了教師預(yù)設(shè)問題，還會(huì)出現(xiàn)一些生成性問題，引起教師的思考，促進(jìn)教學(xué)相長；教改方面做得比較好的還有四中和進(jìn)修學(xué)校，教學(xué)模式已初具形式；三中和輝高的教學(xué)模式正在展開；一中雖然有導(dǎo)學(xué)案，但編寫欠仔細(xì)，使用也不太到位。

各校每年級(jí)每周都分學(xué)科教研活動(dòng)，各校開展情況又不盡相同，有些學(xué)校有些學(xué)科教研活動(dòng)內(nèi)容具體翔實(shí)，備課組長確實(shí)起到了帶領(lǐng)本學(xué)科老中青年教師獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、交流經(jīng)驗(yàn)、共同促進(jìn)的作用。在這方面輝縣高級(jí)中學(xué)抓的非常扎實(shí)、到位。我在輝高視導(dǎo)期間，恰遇物理組教研活動(dòng)，我全程參與了高二物理教研活動(dòng)，李龍喜老師組織，首先總結(jié)反饋上周課程情況，然后對前一天的公開課從內(nèi)容到教法做了討論與交流，探討了本節(jié)課值得推敲的問題及課堂設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)、課堂操作的亮點(diǎn)、閃光點(diǎn)，又計(jì)劃安排了下階段的教學(xué)進(jìn)度及測試。還有進(jìn)修學(xué)校，王遠(yuǎn)志老師帶領(lǐng)高一物理教師搞教研教改，他們結(jié)合本校學(xué)生情況，吸取山東昌樂二中的“271”高效課堂模式和山東兗州一中的“循環(huán)大課堂”模式的精髓，正在探索適于自己學(xué)生的教學(xué)模式，我聽了吳秀萍老師的創(chuàng)新課，課堂容量大，學(xué)生積極參與，課堂模式已初具雛形，這是集體教研的結(jié)晶。但有些學(xué)校的某些教師教師教研活動(dòng)很被動(dòng)，流于形式，對教學(xué)改革之掛在口頭上，甚至采取排斥、冷眼觀望的態(tài)度，希望有關(guān)學(xué)校采取措施，盡快行動(dòng)起來。

二、物理課堂教學(xué)中存在的問題及對策

（一）物理新授課存在的問題

1、許多本該達(dá)到解釋水平的課，不少教師卻變?yōu)橛洃浰降恼n，“滿堂灌”或“滿堂問”的現(xiàn)象普遍存在；有的教師把教學(xué)混同于學(xué)科習(xí)題的機(jī)械訓(xùn)練和簡單強(qiáng)化，學(xué)生的思維水平明顯下降。

2、許多探究性教學(xué)的課，教師常常通過解釋或讓學(xué)生記住這種最簡捷的方法得出答案，“表面上像探究，實(shí)際上是講解”，達(dá)不到學(xué)生親自投入的思維水平。

3、教學(xué)過程中關(guān)注學(xué)生不夠。這說明教師備課時(shí)只考慮教材內(nèi)容，只想到如何教，沒想到學(xué)生如何學(xué)；只考慮教的程序，沒有考慮學(xué)生的初始狀態(tài)（知識(shí)儲(chǔ)備、基本能力、可能出現(xiàn)的認(rèn)知障礙等）和學(xué)生學(xué)習(xí)的程序。這樣必然導(dǎo)致教學(xué)的針對性差，部分學(xué)生聽不懂課。

4、社會(huì)上流行的高中物理同步訓(xùn)練挫傷了學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情和自信心?，F(xiàn)在社會(huì)上流行的高中物理同步訓(xùn)練是一些經(jīng)歷過一步到位的教師們參與編寫的。高中一年級(jí)的同步訓(xùn)練是歷年高考物理試題的分類匯編，這樣的同步訓(xùn)練嚴(yán)重違背了學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律。學(xué)習(xí)成績中等以下的學(xué)生做這些習(xí)題時(shí)，經(jīng)歷多次失敗后，必然對學(xué)習(xí)失去興趣，對自己失去信心。個(gè)別教師說，課本（教材）可以不帶，上物理課必須帶同步訓(xùn)練，事實(shí)上人民教育出版社編寫的高中物理教材中的章末習(xí)題就是很好的同步訓(xùn)練。人教課本章末習(xí)題具有經(jīng)典性、全面性、典型性、可變性等特點(diǎn)。

5、物理課堂上的具體問題。（1）一些教師對所教的物理概念、規(guī)律理解不透。教師備課時(shí)對概念、規(guī)律鉆研不深理解不透，必然導(dǎo)致對知識(shí)的講解手段笨拙、方法單一，進(jìn)而對學(xué)生理解知識(shí)造成較大的學(xué)習(xí)障礙。（2）教師的課堂語言存在一定問題。語言欠推敲造成語言不嚴(yán)密、隨意性和廢話多，對學(xué)生理解知識(shí)造成了一定的干擾。有的教師課堂用語雖然沒有語病，但語言枯燥無味，缺乏引導(dǎo)性、啟發(fā)性，不能引起學(xué)生積極思考。（3）板書板畫問題嚴(yán)重。板書板畫亂，邏輯關(guān)系不對，板書過多或過少，板書沒有起到畫龍點(diǎn)睛、引起記憶和思考的作用。這也反映出教師備課功夫不夠，沒有真正吃透教學(xué)內(nèi)容。（4）課堂提問中存在的問題。教師所提的問題沒有價(jià)值，該提問的不提問，不該提問的卻提問；問題沒有啟發(fā)性；沒有在關(guān)鍵處設(shè)問；難度大的問題提出后不給學(xué)生思考的時(shí)間。

（二）高考物理總復(fù)習(xí)課堂教學(xué)存在的問題

1、高考物理復(fù)習(xí)資料本身存在的問題。現(xiàn)在市場上物理高考復(fù)習(xí)資料（或稱復(fù)習(xí)用書）的品種數(shù)不勝數(shù)，已是百花齊放、優(yōu)秀和糟粕共存時(shí)期。一些出版社在利益的驅(qū)動(dòng)下隨意組織人員編寫物理高考復(fù)習(xí)用書，一些行家開玩笑說：“現(xiàn)在編書比看書快”。認(rèn)真分析一些高考復(fù)習(xí)資料可以發(fā)現(xiàn)下列問題：（1）邏輯錯(cuò)誤。全書的謀篇布局和書中的某些單元有邏輯錯(cuò)誤。（2）對高考考試大綱學(xué)習(xí)研究不深刻，一些高考不考的題目在復(fù)習(xí)資料中屢見不鮮。（3）編寫體系不符合掌握知識(shí)、方法和能力提升的程序。（4）不符合新課改精神，不利于學(xué)生自主、合作、探究。

2、高三物理教師處理復(fù)習(xí)用書時(shí)存在的問題。（1）部分高三教師教復(fù)習(xí)資料，而不是用復(fù)習(xí)資料。從課堂教學(xué)上看，教師基本上照復(fù)習(xí)資料原樣搬到黑板上。知識(shí)點(diǎn)的復(fù)習(xí)，照復(fù)習(xí)資料上的講，沒有一點(diǎn)新鮮感，沒有對知識(shí)群體進(jìn)行高度的歸納、概括，沒有把書念薄，課后學(xué)生基本沒什么印象。習(xí)題課所用例題基本上都是復(fù)習(xí)資料上的例題，教師基本上按復(fù)習(xí)資料上的求解程序講解，這對于已經(jīng)預(yù)習(xí)了的學(xué)生有什么益處呢？（2）資料多，習(xí)題作業(yè)多，導(dǎo)致學(xué)生自主學(xué)習(xí)、歸納概括時(shí)間少，影響學(xué)生正常發(fā)展。學(xué)生整天整夜地聽課做作業(yè)，沒有自行反芻的時(shí)間，不能很好地將學(xué)科知識(shí)內(nèi)化為科學(xué)能力。

3、物理課堂教學(xué)存在的具體問題。（1）對原教材中的知識(shí)、方法等不整合或整合不夠。對學(xué)生清晰地記憶知識(shí)、掌握方法帶來一定的困難，直接影響復(fù)習(xí)教學(xué)質(zhì)量的提高。具體表現(xiàn)為：復(fù)習(xí)課上成新授課；知識(shí)點(diǎn)的復(fù)習(xí)課上成了知識(shí)羅列課，枯燥無味，課堂上學(xué)生不參與觀察、思考和動(dòng)手。（2）習(xí)題課教學(xué)質(zhì)量亟待提高。一些教師備課時(shí)，著急看資料上的答案或解題過程，這樣給備課節(jié)省了大量的時(shí)間，但是必然導(dǎo)致下列問題的出現(xiàn)：①就題講題缺乏提升。②例題組織性、目的性和中心性不強(qiáng)。組織習(xí)題課的例題時(shí)，沒有考慮發(fā)揮例題群的整體教育功能、中心教育功能和目標(biāo)功能。③例題講解不透，學(xué)生收獲少。教師講了很多例題，學(xué)生遇到以前沒有做過的類型題仍然不會(huì)，原因是多方面的，但其中主要原因是教師沒有把例題講透。對于一個(gè)很有價(jià)值的典型例題，教師首先要真正把它分析透了：從審題到最后求出答案，師生配合放好“慢鏡頭”，即把每一個(gè)細(xì)節(jié)的狀態(tài)、過程和所遵從的規(guī)律細(xì)致地呈現(xiàn)給學(xué)生。這樣學(xué)生就對解決某類問題有了一個(gè)全面細(xì)致的整體認(rèn)識(shí)。但這還不夠，還要將該例題進(jìn)行有效變換，例如進(jìn)行設(shè)問的變換、條件的變換和模型的變換等，這樣我們對一個(gè)有價(jià)值的典型例題進(jìn)行全方位、多角度、深層次的分析綜合、啟發(fā)講解，在這個(gè)過程中，通過師生的協(xié)作互動(dòng)、學(xué)生積極地參與觀察、高質(zhì)量的思維和動(dòng)手，這就叫做“講透”了。④習(xí)題課上教師不知道（或不注意）在解題的關(guān)鍵處設(shè)問，培養(yǎng)學(xué)生的解題能力。解答習(xí)題的切入點(diǎn)或突破點(diǎn)等都是解決問題的關(guān)節(jié)點(diǎn)，在這些關(guān)節(jié)點(diǎn)處本來可以很好地訓(xùn)練、提升學(xué)生的解題能力，但是教師沒有想到，用其細(xì)致的講解代替了，使學(xué)生感覺題目不難。這就造成了一聽就明白，一做就不會(huì)的后果。⑤習(xí)題教學(xué)不注意分類推進(jìn)。習(xí)題課教學(xué)也要講求分類推進(jìn)。若不分類推進(jìn)，必然導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的學(xué)生聽得懂無興趣，中等生費(fèi)點(diǎn)勁能聽得一知半解，差等生聽不懂。

（三）、高中物理課堂教學(xué)問題的解決策略與方法

根據(jù)當(dāng)前高中物理課堂教學(xué)中的主要問題，提出了如下提高高中物理課堂教學(xué)質(zhì)量的措施與對策：

1、樹立正確的教育質(zhì)量觀

教育質(zhì)量的好壞在于學(xué)生學(xué)什么、怎樣學(xué)、學(xué)了多少。當(dāng)前教育質(zhì)量觀的誤區(qū)是過分關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)成績的結(jié)果，忽視了這些結(jié)果是如何獲得的。這樣的教育質(zhì)量觀對教學(xué)管理以及教師的課堂教學(xué)行為產(chǎn)生了不良的導(dǎo)向作用，教學(xué)中出現(xiàn)的忽視學(xué)生的生命與健康、忽視學(xué)生的尊嚴(yán)與權(quán)利、忽視學(xué)生的個(gè)性與差異的現(xiàn)象往往被較好的學(xué)業(yè)成績以及較好的升學(xué)率所掩蓋而得不到有效的制止。

2、物理教師要成為學(xué)習(xí)型、研究型人才。

物理任課教師要有目的地學(xué)習(xí)哲學(xué)、學(xué)生認(rèn)知心理學(xué)、物理教學(xué)論和有關(guān)課堂教學(xué)設(shè)計(jì)的書籍。在理論的指導(dǎo)下研究自己和同行的物理課堂教學(xué)。通過學(xué)習(xí)、研究和親身的課堂教學(xué)實(shí)踐并有意識(shí)地經(jīng)常反思，必然會(huì)加速提升自己的物理課堂教學(xué)的理論水平和教學(xué)實(shí)踐能力。

3、對物理同步訓(xùn)練、物理高考復(fù)習(xí)用書進(jìn)行改造。

選擇質(zhì)量比較好的同步訓(xùn)練和高考復(fù)習(xí)用書為藍(lán)本組織優(yōu)秀教師對其進(jìn)行刪、改、增、減。這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，可以經(jīng)過若干年完成。

4、開展形式多樣、扎實(shí)有效、有計(jì)劃有組織的物理課堂教育教學(xué)的科研活動(dòng)。

例如，開展課堂教學(xué)設(shè)計(jì)比賽和研究活動(dòng)，開展板書比賽和板書研究活動(dòng)；開展課堂教學(xué)如何設(shè)問的研究活動(dòng)；開展應(yīng)用書本知識(shí)解決問題的研究活動(dòng)。

5、促進(jìn)學(xué)生有意義地接受學(xué)習(xí)，減少機(jī)械學(xué)習(xí)

由于以教師講授為主的教學(xué)方法仍是當(dāng)前課堂教學(xué)的主流，所以在課堂教學(xué)中促進(jìn)學(xué)生的有意義學(xué)習(xí)，減少機(jī)械學(xué)習(xí)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

6、引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)自主、合作和探究學(xué)習(xí)

開展嘗試探究活動(dòng)是促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的重要策略，最有效的學(xué)習(xí)方法應(yīng)是讓學(xué)生在體驗(yàn)和創(chuàng)造的過程中學(xué)習(xí)。在實(shí)際教學(xué)過程中，接受學(xué)習(xí)、體驗(yàn)學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)往往是交錯(cuò)融通組合在一起發(fā)揮作用的，在接受學(xué)習(xí)中可能有體驗(yàn)學(xué)習(xí)與探究學(xué)習(xí)的成分，在體驗(yàn)學(xué)習(xí)中也會(huì)融入接受學(xué)習(xí)與探究學(xué)習(xí)的因素，而探究學(xué)習(xí)中同樣會(huì)有接受學(xué)習(xí)與體驗(yàn)學(xué)習(xí)的成分。由于各自比例不同，側(cè)重不同，從而形成多種多樣的學(xué)習(xí)模式。，因此，根據(jù)學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)生的實(shí)際情況，組織學(xué)生采用適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)方法將是今后一段時(shí)期內(nèi)教學(xué)改革的重要內(nèi)容。

7、豐富學(xué)生學(xué)習(xí)方式，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、理性與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合

當(dāng)前，國際教育技術(shù)界正在倡導(dǎo)混合學(xué)習(xí)，所謂混合學(xué)習(xí)就是要把傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式的優(yōu)勢和數(shù)字化或網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)的優(yōu)勢結(jié)合起來；也就是說，既要發(fā)揮教師引導(dǎo)、啟發(fā)、監(jiān)控教學(xué)過程的主導(dǎo)作用，又要充分體現(xiàn)學(xué)生作為學(xué)習(xí)過程主體的主動(dòng)性、積極性與創(chuàng)造性。目前國際教育界的共識(shí)是，只有將這二者結(jié)合起來，使二者優(yōu)勢互補(bǔ)，才能獲取最佳的學(xué)習(xí)效果。

8、改革對學(xué)生的評價(jià)。

①對學(xué)生評價(jià)目的不是為了把學(xué)生分等，而是使學(xué)生看到自己的成就和存在的差距，獲得成就感，增強(qiáng)對學(xué)習(xí)的信心，明確努力方向；②注意多種評價(jià)方式相結(jié)合，如自評與他評的結(jié)合，考試、考評與評語相結(jié)合，書面與口頭評價(jià)相結(jié)合；③不僅要評價(jià)學(xué)生的知識(shí)及解題能力，還要評價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、科學(xué)態(tài)度、科學(xué)觀點(diǎn)、解決實(shí)際問題的能力及創(chuàng)造能力。