- 目錄
篇一 關于開展檢查違規(guī)發(fā)放津補貼和變相濫發(fā)各種津補貼自查自糾報告
關于開展檢查違規(guī)發(fā)放津補貼和變相濫發(fā)各種津補貼自查自糾報告
根據(jù)xxx區(qū)人社局《關于印發(fā)xxx區(qū)貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”開展違規(guī)發(fā)放津補貼和變相濫發(fā)各種津補貼專項檢查工作方案的通知》（x人社發(fā)〔20xx〕21號）要求，結合全區(qū)貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”專項整治工作精神，我局已開展違規(guī)發(fā)放津補貼和變相濫發(fā)各種津補貼專項自查自糾，現(xiàn)將自查自糾工作情況匯報如下：
一、檢查范圍和內(nèi)容
檢查時間范圍從20xx年1月到20xx年12月，單位違規(guī)發(fā)放津補貼和變相濫發(fā)各種津補貼等問題。自查自糾的主要內(nèi)容如下：
（一）以十八大召開為節(jié)點開展專項檢查活動（從20xx年起，必要時追溯以前年度）
一是檢查機關（參公）單位除基本工資外，是否嚴格按國家和xx規(guī)定給在職人員發(fā)放規(guī)范后的津貼補貼、年終一次性獎金、國家統(tǒng)一的津貼補貼（鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、紀檢津貼、信訪津貼、審計津貼、安監(jiān)津貼、警銜津貼等特崗津貼）是否存在超標準、超項目、超范圍發(fā)放。
二是檢查事業(yè)單位除基本工資外，是否嚴格按國家和xx規(guī)定給在職人員發(fā)放績效工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼（鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、有毒有害等特崗津貼），是否存在超財政部門核定水平發(fā)放績效工資行為。
（二）對超出規(guī)定發(fā)放的津貼補貼進行核實、清理和規(guī)范。
對不符合國家和xx政策規(guī)定發(fā)放的各類津貼補貼的機關（參公）、事業(yè)單位，嚴格按照監(jiān)察部、人力資源社會保障部、財政部、審計署《關于違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》（監(jiān)察部令20xx年第31號）規(guī)定，由各級行政主管部門組織整改清退，對違反規(guī)定情節(jié)嚴重或拒不整改的，按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等規(guī)定，提出處理意見，移交紀檢監(jiān)察部門，開展嚴肅執(zhí)紀問責。
（三）結合整改工作，完善監(jiān)督機制
通過抓整改工作的落實，深入研究和解決津補貼監(jiān)管體系中突出問題，及時完善相關管理制度，形成監(jiān)管合力，從源頭上防止單位違規(guī)發(fā)放津補貼和變相濫發(fā)各種津補貼行為發(fā)生。
二、自查自糾結果
1.我局已嚴格按國家和xx規(guī)定給在職人員發(fā)放規(guī)范后的津貼補貼、年終一次性獎金、國家統(tǒng)一的津貼補貼（鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、紀檢津貼、信訪津貼、審計津貼、安監(jiān)津貼、警銜津貼等特崗津貼），不存在有超標準、超項目、超范圍發(fā)放的情況。
xxx市xxx區(qū)糖業(yè)發(fā)展局
20xx年xx月xx日
篇二 頂風變相違規(guī)自查報告,銀行違規(guī)違法的檢查報告
頂風變相違規(guī)自查報告,銀行違規(guī)違法的檢查報告
近日，銀監(jiān)會向各地銀監(jiān)局和商業(yè)銀行下達了《關于開展銀行業(yè)金融機構同業(yè)新規(guī)執(zhí)行情況專項檢查的通知》(以下簡稱《通知》)，要求銀行業(yè)金融機構在7個工作日之內(nèi)完成同業(yè)新規(guī)執(zhí)行情況自查。此次專項檢查是繼7月份央行進行同業(yè)業(yè)務調(diào)研之后，銀監(jiān)會開展的更為嚴格的自查措施。
而據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前諸多銀行已經(jīng)完成“自查報告”，不過這些“自查報告”卻充滿玄機。
“報告分對內(nèi)和對外兩份，對外給監(jiān)管層的報告隱瞞了買入返售業(yè)務的真實情況，而在對風險審查和資金投向合規(guī)性審查方面，部分銀行并沒有根據(jù)所投資的資產(chǎn)性質(zhì)，準確計量風險并計提相應資本與撥備?！敝槿耸客嘎?。
監(jiān)管層重點監(jiān)管同業(yè)業(yè)務
去年以來，同業(yè)業(yè)務成為監(jiān)管部門盯得最緊的銀行業(yè)務。而自今年5月份以來，銀監(jiān)會更是針對銀行同業(yè)業(yè)務連續(xù)出臺了“127號文”、“140號文”等多份監(jiān)管文件。
“對同業(yè)的整頓和監(jiān)管將是今年銀監(jiān)部門最重要的工作之一?！币晃唤咏O(jiān)管層的人士對記者表示，經(jīng)過過去幾年的膨脹，銀行同業(yè)業(yè)務埋藏了巨大的系統(tǒng)性信用風險隱患，監(jiān)管行動已經(jīng)非常緊迫。
據(jù)了解，此次《通知》措辭嚴厲，要求對同業(yè)業(yè)務逐筆對賬，并要求各商業(yè)銀行在10月24日前遞交自查報告。
“實際內(nèi)容就是檢查此前幾份文件執(zhí)行情況，言辭特別嚴厲。”一位股份制銀行同業(yè)業(yè)務從業(yè)人員劉丙坤告訴《中國企業(yè)報》記者，文件分段要求對照“127號文”以及“140號文”對同業(yè)展開各項檢查。
從文件內(nèi)容看，“127號文”規(guī)范了同業(yè)業(yè)務的分類和核算標準，通過限制“非標”資產(chǎn)買入返售和第三方隱形擔保的方式，規(guī)范同業(yè)業(yè)務交易結構;通過期限和集中度的限制，迫使同業(yè)業(yè)務回歸流動性管理的業(yè)務本質(zhì)。
而“140號文”則從商業(yè)銀行同業(yè)業(yè)務機構專營管理模式的要求出發(fā)，規(guī)范行內(nèi)同業(yè)業(yè)務管理架構，要求統(tǒng)一劃歸總行運營和管理，不得授權分行開展同業(yè)業(yè)務。
銀行自查報告暗藏玄機
記者了解到，對于此次《通知》要求，各銀行都表現(xiàn)出了相當?shù)?重視，但同時，一些銀行也想出了相應的應對方法。
南方一家股份制銀行內(nèi)部人士石為忝(化名)向《中國企業(yè)報》記者透露，其所在銀行的一級分行就成立了以業(yè)務分管副行長為組長的專門業(yè)務自查小組，成員來自計劃財務部、會計部、金融同業(yè)部以及國際業(yè)務部等部門，各部門負責人均對本次自查結果負責。
據(jù)石為忝提供的自查報告顯示，其所在分行重點對2016年9月30日存續(xù)及2016年5月17日至9月30日新發(fā)生的同業(yè)存款、同業(yè)借款、同業(yè)代付、買入返售(賣出回購)和同業(yè)投資業(yè)務的合規(guī)性開展了自查。
但落實到報告上的內(nèi)容卻有著不為人知的“秘密”。
“其實這個自查報告有對內(nèi)和對外的兩份報告?！笔癁殂帽硎?/p>
記者發(fā)現(xiàn)，在其提供的對外報告(提交給監(jiān)管層的)中顯示，2016年5月17日至9月30日新發(fā)生的買入返售其他資產(chǎn)業(yè)務0筆，規(guī)模為0。
而事實卻并非如此。
“在這個時間段里，買入返售業(yè)務還在做，有幾筆沒有在自查報告里體現(xiàn)。據(jù)我所知，截至2016年9月30日，我們銀行買入返售資產(chǎn)業(yè)務仍存有40余筆，規(guī)模為500億元左右，其中存續(xù)項目20余筆，存續(xù)余額為300億元。”石為忝表示。
更為值得關注的是，在資金池項下均有新項目投放。
“從我這邊拿到的數(shù)據(jù)來看，資金池項目一共有20余筆，規(guī)模近100億元，存續(xù)項目余額是60億元，而在存續(xù)項目中，有很多是‘127號文’下發(fā)后投出的;另外，還有規(guī)模40億元的資金是給北方地區(qū)某信托資金池項下新投出的項目?！笔癁殂猛嘎丁?/p>
石為忝表示，最主要的問題是“127號文”之后繼續(xù)投了基礎資產(chǎn)，而且沒有按要求計提風險資產(chǎn)撥備計提。
“銀監(jiān)局的自查報表里有計提和撥備比例，要銀行自行上報。但很多銀行都不寫，避重就輕。比如非標房地產(chǎn)本應計提100%的風險權重，但部分銀行只計提25%，直接降低了風險資產(chǎn)占用，提高了利潤?！笔癁殂帽硎尽?/p>
同業(yè)違規(guī)操作仍在進行
事實上，同業(yè)違規(guī)操作并沒有結束。
“其實杜絕同業(yè)違規(guī)幾乎不可能，比如寧夏郵儲還在出同業(yè)存款1年期、同業(yè)借款2—3年期以及1—5年的協(xié)議存款等，并且長期收同業(yè)理財1年期以上的產(chǎn)品，很多銀行繼續(xù)通過借道保險資管計劃虛增協(xié)議存款，達到增加一般性存款的目的?！眲⒈け硎?。
而石為忝則告訴《中國企業(yè)報》記者，今年7月份監(jiān)管層對此進行了一輪調(diào)研，此次專項檢查要求全面鋪開肯定是監(jiān)管層注意到部分銀行仍存在違規(guī)行為，同業(yè)套利仍存在。
業(yè)內(nèi)人士稱，目前少數(shù)銀行還在操作的同業(yè)模式主要是“委托定向投資”和“t+d模式”這兩種。其中，委托定向投資模式對于委托行計入應收款項類投資，不占用信貸額度，不會加大存貸比壓力，也不會提升撥備計提的要求。而受托行只發(fā)揮通道作用，屬于表外業(yè)務，不占用資本不承擔風險。
而“t+d模式”的關鍵是出資銀行即期轉(zhuǎn)讓受益權，授信銀行延期支付，通過受益權買斷實現(xiàn)風險和收益轉(zhuǎn)移。因此，模式中并未出現(xiàn)“127號文”所禁止的“任何直接或間接、顯性或隱性的第三方金融機構信用擔保”，這也成為部分銀行在新規(guī)之后的“新玩法”。
篇三 關于開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神回頭看開展違規(guī)發(fā)放津補貼和變相濫發(fā)各種津補貼專項檢查自查自糾報告
關于開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神回頭看開展違規(guī)發(fā)放津補貼和變相濫發(fā)各種津補貼專項檢查自查自糾報告
根據(jù)《中共xx區(qū)委員會辦公室關于印發(fā)的通知》（x辦通〔20xx〕20號）要求，我局開展違規(guī)發(fā)放津補貼和變相濫發(fā)各種津補貼專項檢查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、加強領導，認真部署
通過對本單位規(guī)范津貼補貼和事業(yè)單位實施績效工資工作情況開展自查、檢查，嚴格貫徹中央八項規(guī)定，全面清理和整頓津貼補貼（績效工資）發(fā)放秩序，嚴肅收入分配制度，嚴格財經(jīng)紀律，標本兼治，糾正“四風”，確保我局嚴格按照國家和xx政策規(guī)定發(fā)放津貼補貼，建立制度機制，促進各項整改措施落到實處。
二、自查自糾不走過場，不留死角
按照自查清理內(nèi)容，除了工資之外，重點圍繞是否嚴格按國家和xx規(guī)定給在職人員發(fā)放規(guī)范后的津貼補貼、年終一次性獎金、國家統(tǒng)一的津貼補貼（鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、紀檢津貼、信訪津貼、審計津貼、安監(jiān)津貼、警銜津貼等特崗津貼）是否存在超標準、超項目、超范圍發(fā)放等問題開展清查活動。
通過清查，我局沒有發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)違紀問題，在清查的基礎上，按照規(guī)定，認真填報相關表格。
三、提高認識，加強管理
通過此次的八項規(guī)定精神“回頭看”開展違規(guī)發(fā)放津補貼和變相濫發(fā)各種津補貼專項檢查工作，雖然我局目前尚未出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，但是通過清查違規(guī)發(fā)放津補貼和變相濫發(fā)各種津補貼工作，進一步嚴肅了財務紀律，加強了法制教育，強化了財政、財務管理，確保了個鄉(xiāng)收入應收盡收，確保資金合理使用。我局決定在自查自糾的基礎上，重點完善相關財務制度，加強從源頭上防治腐敗的力度，力爭做到清理工作不留死角，反腐敗工作能有更大的提高。
xx區(qū)水庫移民局
20xx年xx月xx日
