工作調(diào)研報告15篇

報告怎么寫

一、引言

1. 簡介社會管理的定義和重要性：簡明扼要地闡述社會管理的概念，強調(diào)其在維護社會穩(wěn)定、促進社會發(fā)展中的作用。

2. 描述當前社會管理面臨的挑戰(zhàn)：列舉現(xiàn)代社會中出現(xiàn)的新問題，如人口老齡化、信息化、社會多元化等，以及這些問題對傳統(tǒng)社會管理模式的沖擊。

3. 提出社會管理創(chuàng)新的必要性：分析現(xiàn)有社會管理存在的不足，說明創(chuàng)新的緊迫性和必要性。

二、社會管理創(chuàng)新的實踐案例

1. 分類展示：列舉不同領域的創(chuàng)新實踐，如社區(qū)治理、公共服務、社會保障、環(huán)境保護等方面的具體案例。

2. 案例分析：詳細剖析每個案例的創(chuàng)新點、實施過程、效果及影響，展現(xiàn)創(chuàng)新的實際操作和成效。

3. 經(jīng)驗總結：提煉每個案例的成功要素，為其他地區(qū)或領域提供借鑒。

三、社會管理創(chuàng)新的理論依據(jù)

1. 引入相關理論：介紹社會學、管理學等相關領域的理論，如協(xié)同治理、公眾參與理論等，作為創(chuàng)新的理論基礎。

2. 理論與實踐結合：探討這些理論如何在社會管理創(chuàng)新實踐中得以應用，解釋理論的價值。

四、社會管理創(chuàng)新的策略與路徑

1. 制度建設：提出完善社會管理制度，包括法規(guī)政策、機構設置、考核機制等方面的建議。

2. 技術應用：討論信息技術、大數(shù)據(jù)等在社會管理中的作用，以及如何推動技術創(chuàng)新與社會管理的融合。

3. 公眾參與：強調(diào)公民意識的培養(yǎng)，鼓勵公眾參與決策，建立多元化的協(xié)商機制。

五、社會管理創(chuàng)新的未來展望

1. 預測發(fā)展趨勢：基于當前的社會變革和技術進步，預測社會管理創(chuàng)新可能的方向和趨勢。

2. 面臨的挑戰(zhàn)與應對：分析未來可能出現(xiàn)的新問題，提出應對策略和建議。

第1篇 村委會工作調(diào)研報告推薦

在我國，“村委會”是處于最基層的組織形式，也是村民依法管理本村的權力性群眾性自治組織，同時也是村民自治組織。在每個“五年計劃”農(nóng)村政策中，它都是最直接的宣傳者、推廣者、執(zhí)行者和反饋者。經(jīng)過研究調(diào)查，我們可以明顯感覺到了如今”村委會”和以往那種艱苦落后的形象有了巨大改變，尤其是在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的關鍵時期，已經(jīng)取得了很大的進步：

一 場所的規(guī)范化

以往我們印象中的“村委會”辦公室，是極其艱苦且簡陋的，甚至沒有固定的辦公地點，而如今，伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟形勢越來越好，國家也越來越重視“村委會”辦公場所的建設，大力支持基層建設新的辦公室。如今的“村委會”，辦公室大都位于村莊的中心位置，開闊干凈的院子種植著各種各樣的花卉樹木，整潔明亮的三件大辦公室：中間一件用作會議室和農(nóng)家書屋，右邊一件作為干部會議室，左邊一間作為計生服務試。有了良好的辦公條件，不得不說是農(nóng)村建設的一大進步。

沁源縣內(nèi)一些經(jīng)濟效益較好的村莊，結合上級撥款和村效益，使“村委會”辦公室的條件得到進一步改善。以沁河鎮(zhèn)北園村為例，三

層的辦公樓房已經(jīng)建成，農(nóng)村的服務管理部門將更加集中和規(guī)范，為農(nóng)民群眾解決問題提供了方便。

二 制度的規(guī)范化

一般來說，傳統(tǒng)的“村委會”是比較自由和松散的，村干部們不會像其他工作單位的同志一樣有嚴格的限制。這是由于我國“村委會”是農(nóng)村基層自治性組織，不是一級政權，也不屬于國家機關的特殊身份決定的。這樣一來，造成了“村委會”的各項制度不被重視，降低了其在農(nóng)村群眾中的信任度。針對這一難點，當前結合上級政策逐步建立和完善村民委員會的各項工作制度，實現(xiàn)村民委員會各項工作規(guī)范化、程序化和制度化。

舉一個身邊最典型的例子，為了全面加強了管理力度和監(jiān)督力度，每個“村委會”的辦公室，必須在明顯的地方懸掛張貼村民委員會工作制度、村規(guī)民約、村務公開制度和民主管理制度等上級規(guī)定，根據(jù)自身實際，還提出了四項規(guī)定：一、公開辦公時間；二、設立來訪登記表；三、設立意見箱；四、設立熱線電話。在全面落實村干部周二、周五集中辦公制度的同時，對村干部值班制度進行嚴格要求，確保每天都有一名村干部值班。 這不僅是對“村委會”管理制度的一種補充，更規(guī)范了村干部的工作行為，方便了老百姓反映問題，解決問題。

三 功能的多樣化

“十二五”計劃中強調(diào)，必須繼續(xù)加強農(nóng)村基礎設施建設和公共服務。“村委會”的核心職能應該是為村民利益服務，包括維權服務、生產(chǎn)服務、生活服務和公共服務。近年來，由于國家越來越重視“村

委會”的服務功能，從微觀層面上加強基層組織建設、增強基層組織的功能、充分發(fā)揮基層組織的積極作用更是關鍵所在。這一點，從我所接觸的“村委會”掛的功能指示牌上就能直接看出，我所走訪的一些村莊，不僅僅是農(nóng)村 “黨支部”和“村委會”，也是農(nóng)村文化大院、村民調(diào)解委員會、計生辦、民兵連工作地、治安辦公室等等。平常，除了開會辦公等日常工作項目，還承擔了農(nóng)民教育、娛樂、生活等多項內(nèi)容。

明顯的一點，走進“村委會”，我們可以輕松的看到幾個嶄新的書櫥，這是縣里為了幫助農(nóng)民致富拿出專門資金購置的。一本本嶄新色書籍包羅萬象，不僅有種植養(yǎng)殖技術，也有專著名著，滿足了不同層次不同需要的群眾，這也是我縣“村委會”辦公室的一大亮點。

看待問題我們不能只看到光明美好的一面，還要及時發(fā)現(xiàn)它存在問題的一面。我們的“村委會”在發(fā)展的過程中，還是出現(xiàn)了很多問題，本著實事求是的態(tài)度，各級相關部門必須在平常的觀察中注意積累，深入剖析問題出現(xiàn)的原因，思索解決方法。

第2篇 招投標監(jiān)管工作調(diào)研報告

招投標監(jiān)管是發(fā)改部門的重要職責，是項目建設的關鍵環(huán)節(jié)，是規(guī)范項目運作的重要保證。強化招投標活動監(jiān)管，對于提高項目管理質(zhì)量、更好地發(fā)揮項目建設的經(jīng)濟效益和社會效益有著重要的現(xiàn)實意義。為此，我們對全市政府投資項目招投標工作進行了調(diào)研，總結經(jīng)驗，查找問題，提出進一步強化招投標監(jiān)管的對策和措施。

一、我市招投標工作的基本情況和主要做法

我市招投標監(jiān)督管理工作經(jīng)過近年來的多方努力和實踐探索，已初步走上了管理比較嚴格、運作比較規(guī)范、落實效果較好、招投標市場發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作：

（一）完善制度，把好招投標方案審批關

一是堅持審批招投標實施方案。對所有政府投資項目堅持審批項目招投標實施方案,必要時進行集體討論審簽；二是堅持對一些小項目，在申報項目初步設計（或可研報告）時一并申報招投標實施方案，將招投標方案與工程可研報告一次審查批準，以更好地提高工作效率和強化項目服務；三是對于大中型項目，先完成工程初步設計審批，待具備招標條件后，另行報批招標實施方案；四是堅持規(guī)范的審批流程。

（二）強化招標程序，實行全程監(jiān)督

一是指導成立招投標工作領導小組。對每個項目的招投標實施方案，都指導成立由項目縣區(qū)或項目主管部門的領導牽頭，發(fā)改、監(jiān)察、財政、建設等相關部門共同參與的招投標工作領導小組，支持和監(jiān)督項目法人組織招標，對招標中出現(xiàn)的問題由領導小組負責協(xié)調(diào)和研究解決；二是認真核準招標公告發(fā)布申報表。對招標公告詳細審核蓋章后，由項目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布；三是參與開標、評標過程監(jiān)督。對政府投資性建設項目的開標、評標活動，實行全程參與監(jiān)督；四是堅持對評標委員會確定的中標候選人，實行3日以上的公示制度，以保證充足的社會監(jiān)督時效；五是堅持后審制度。對完成招投標的項目，在發(fā)出中標通知書15日內(nèi)，要求將項目的招投標過程、專家來源、評標委員會組成、評標細則、評標報告、中標通知書等情況報發(fā)改部門備案，一定程度上起到了較好的后審作用。

（三）全面檢查和重點稽察相結合

多年來，我們會同監(jiān)察、財政、審計、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點項目和政府投資性項目的全面檢查。在檢查中，將項目招投標工作作為一項重要內(nèi)容，以期從中查找問題，總結經(jīng)驗，汲取教訓，完善提高。同時，市重點項目稽察辦每年對全市國債重點建設項目和政府投資性項目，有計劃的進行重點稽察或?qū)ｍ椈?。幾年來，我們先后對全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎設施等二百多個項目進行了檢查、稽察，對規(guī)范項目招投標活動發(fā)揮了較好的作用，也收到了顯著的效果。

（四）積極協(xié)調(diào)解決招投標工作中出現(xiàn)的問題

強化對招投標問題的監(jiān)督，是依法管理招投標活動、推進招投標工作規(guī)范化運行的有效手段。對在項目招投標活動中出現(xiàn)群眾舉報的問題，我們隨接隨查，主動出擊，做到件件答復，決不拖延推諉，以求最大限度的挽回損失和影響。近年來，我們先后對法門寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項目招投標工作中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)處理，為保障招投標法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動作用。

二、當前項目建設招投標監(jiān)管中存在的主要問題

近年來，各有關部門不斷加強對重大工程項目招投標的監(jiān)管，在規(guī)范工程建設招投標活動方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投標過程和監(jiān)管中依然存在不少問題，影響和制約了招投標工作的健康有序發(fā)展，必須引起高度重視，認真加以解決。

(一)監(jiān)管體制不統(tǒng)一，法規(guī)制度不健全

目前的招標監(jiān)管體制，可以說是一種以部門分散監(jiān)管為主，綜合監(jiān)督為輔的體制,即:分別由水利、交通、建設、國土等相關行政主管部門負責，發(fā)改委負責加強對招投標工作的指導、協(xié)調(diào)以及對重大建設項目工程招投標和工業(yè)項目招投標的監(jiān)督檢查。這種部門分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問題主要表現(xiàn)在招投標監(jiān)管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督，監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時并存,造成了工程項目招投標管理混亂無序的局面。另外，工程招投標相關法規(guī)制度不健全，如部門法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘，對于招投標中的違規(guī)違法行為，《招標投標法》及相應的配套規(guī)定只講了“不準”，而沒有講違反了怎么辦，致使對一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為，因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等，這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。

（二）規(guī)避招標，逃避監(jiān)管

主要方式有：一是把應當公開招標的項目，千方百計找各種理由將其變?yōu)檠堈袠?。二是肢解工程，化整為零。把依法必須招標的工程項目分割成幾個獨立的小項目，使每個小項目的金額均在招標要求的規(guī)模標準以下，從而達到規(guī)避招標的目的。三是部分招標，只對項目的部分工程進行招標，附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利，把應當招投標的項目直接交給自己所屬的單位完成。

（三）參與招投標的主體行為不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生

首先，有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開招標以外，有的還在招標過程中向管理單位、中介機構、投標企業(yè)亂提條件；有的在招標中與投標人存在著利益的交換，與投標人、代理機構相互串通，制定帶有傾向性的、不合理的評標辦法，虛假招標，明招暗定，甚至搞陰陽合同，嚴重擾亂了招標市場秩序。其次，部分中介機構行為不端。一些中介機構不中立、不公正，拿誰的錢為誰說話。有的招標代理機構為了取得代理業(yè)務，一味迎合業(yè)主，弄虛作假，甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子；有的招標代理機構則與投標單位相互串通，破壞了招標的公平性。再次，一些投標企業(yè)存有違規(guī)行為。投標中有時出現(xiàn)投標單位相互串通的情況，彼此達成協(xié)議，出現(xiàn)陪標、串標、借機抬高或壓低標價，損害投資人利益的現(xiàn)象，使招投標流于形式。投標企業(yè)中標后，違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也比較多見。

（四）權力干預市場，地方保護現(xiàn)象不同程度的存在

在實際招投標運行中，一些有著這樣或那樣特殊權力的部門，嚴重違反《招標投標法》，憑借其職權，向投資人“推薦”開發(fā)商，或是向承攬工程企業(yè)“推薦”分包隊伍，干預工程的發(fā)包和承包。有的項目業(yè)主不按規(guī)定發(fā)布招標公告、控制信息的發(fā)布范圍、隨意縮短某一程序的時限；有些地區(qū)或部門為確保本地、本系統(tǒng)企業(yè)中標，違法設置投標許可，采取歧視性資質(zhì)審查、越權指定招標公告發(fā)布媒體、限制招標公告發(fā)布范圍和地點、制定不公平的評標標準和方法等，排斥外地或外系統(tǒng)的投標人，擾亂了正常的市場秩序，違反了優(yōu)勝劣汰的市場法規(guī)。

（五）執(zhí)法監(jiān)督檢查力度有待于進一步強化

一是個別領域存在行政主管部門招投標監(jiān)管機構監(jiān)督檢查不到位、力度不大、監(jiān)控手段落后、信息化水平不高、監(jiān)督力量不足的問題，難以做到嚴格按程序?qū)φ型稑藢嵤┯行У娜^程、全方位監(jiān)督。二是存在行政主管部門內(nèi)部監(jiān)督制約機制不完善、社會監(jiān)督太弱、監(jiān)督相對滯后等問題。三是工程招投標監(jiān)管中存在重管理輕查處、重檢查輕處理的現(xiàn)象，致使不少規(guī)避招標、虛假招標、串通招投標的行為沒有得到及時糾正處理。

三、進一步強化招投標監(jiān)管工作的對策和措施

針對目前項目招投標工作中出現(xiàn)的問題，應從健全制度、完善機制、強化監(jiān)督、規(guī)范行為入手，進一步做好招投標監(jiān)管工作。

（一）理順招投標監(jiān)督體制，明確監(jiān)管部門職責

我國現(xiàn)行的招投標多部門監(jiān)管的格局，客觀上造成了當前監(jiān)督缺位、越位、錯位和不到位的狀況，因此，需要對招投標監(jiān)督管理體制進行改革，理清各監(jiān)督主體的相互關系，把握好監(jiān)督主體的角色定位，合理劃分招投標監(jiān)督管理權限，明確有關部門的監(jiān)管職能，建立適應新形勢的工程招投標監(jiān)管體制。要整合各種監(jiān)督力量，健全監(jiān)管機構。建議成立由各級紀檢監(jiān)察機關牽頭，有關職能部門和行業(yè)協(xié)會參加的招投標監(jiān)督委員會，負責組織協(xié)調(diào)各行政主管部門依法對工程項目、經(jīng)營性土地使用權出讓、政府采購等招投標工作的監(jiān)督。各監(jiān)管部門要在監(jiān)督委員會統(tǒng)一領導下開展監(jiān)管工作，形成自上而下、不同層次的監(jiān)督，明確責任，理清角色定位。作為行政主管部門對招投標工作的監(jiān)管應定位于對每項招投標的程序和內(nèi)容進行全過程、全方位監(jiān)督，并及時向監(jiān)督委員會上報監(jiān)管情況，及時糾正監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題。要盡快實現(xiàn)招投標執(zhí)行機構與監(jiān)管部門人員分離、機構分設、資金脫鉤，形成相互制約的格局，從體制上保證招投標監(jiān)管活動的正常進行。

（二）健全法律法規(guī)制度，使招投標活動及其監(jiān)管更加規(guī)范

面對當前我國的招投標法律法規(guī)及其監(jiān)管制度不系統(tǒng)，不嚴密的狀況，建議立法機關應盡快對《招標投標法》和《政府采購法》等系列法規(guī)作進一步的修改完善。相關部門應加快制度建設步伐，制定完善具體的實施辦法和細則。盡快出臺《招標投標法實施條例》，完善招投標文件編制辦法、投標人資料審查辦法、評標委員會組成辦法、評標定標辦法、合同履行的監(jiān)管辦法、責任追究辦法等操作規(guī)程；建立實施招投標師職業(yè)水平考評制度和招投標從業(yè)人員執(zhí)業(yè)準入制度，為招標人、投標人、評標人、招投標代理機構以及招投標監(jiān)管機構提供切實的行為規(guī)范，使重大工程項目從招標到合同執(zhí)行、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都有法可依，堵塞程序上的漏洞，減少隨意行為，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。

（三）強化程序監(jiān)督，完善招投標監(jiān)管工作網(wǎng)絡

一是強化程序監(jiān)督，嚴格規(guī)范招投標程序。工程項目招投標有一套完整的程序，程序不規(guī)范，就難以保證招投標結果的公正性。作為監(jiān)督主體的招投標監(jiān)管部門應認真履行職責，監(jiān)督招標代理機構嚴格按照規(guī)定的程序進行招標，對招標公告公布、專家抽取、投標、開標、評標、定標、合同簽訂等具體環(huán)節(jié)進行嚴格把關，確保在程序上不出問題。二是對招投標進行事前、事中、事后的全方位監(jiān)督，把招投標活動置于招投標監(jiān)管機構、紀檢監(jiān)察機關、公證機關的多重監(jiān)督之下。三是形成嚴密的招投標監(jiān)督網(wǎng)絡。各級紀檢監(jiān)察機關應主動牽頭并與有關部門相互配合，強化行政監(jiān)察、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和項目稽擦作用。同時還要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會監(jiān)督的作用，如公布投訴、舉報電話，從社會中選聘招投標監(jiān)督員；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的資信認定、自律功能等等，形成監(jiān)督網(wǎng)絡，把招投標工作置于嚴密的監(jiān)督網(wǎng)絡之中，保證招投標活動的健康發(fā)展。

（四）改進評標辦法，維護招投標公平公正

借鑒先進經(jīng)驗，在工程項目總承包中繼續(xù)推行投標報價競爭的招投標方式，大力推行工程量清單計價招標，實行合理低價中標。促使業(yè)主在招標前做好市場調(diào)查，掌握各種工程材料、設備的市場價格，做好成本核算，防止中標價過大偏離成本價。在評標定標中，采用商務標和技術標分離，不設固定標底以及明標暗評的辦法。招標人如編制有標底的，其標底既不能作為決定中標的直接依據(jù)，也不能作為決定廢標的直接依據(jù)，只能依法作為防止串通投標、哄抬標價和分析中標價是否合理等情況的參考。通過改進評標方法，盡量減少中間環(huán)節(jié)，杜絕暗箱操作，防止泄露標底，遏制編制標書及評標過程中的違紀違規(guī)行為，創(chuàng)造有利于企業(yè)公平競爭的環(huán)境，維護正常的市場經(jīng)濟秩序。

（五）提高招投標監(jiān)管人員素質(zhì)，優(yōu)化招投標工作環(huán)境

首先，加強學習和宣傳。強化對招投標相關法律法規(guī)和典型案例的宣傳學習，使各級領導干部和監(jiān)管機關充分認識規(guī)范招投標行為，培育公平、公正、公開的招投標市場環(huán)境的重要意義，正確處理好地方利益、部門利益與國家利益、全局利益的關系，增強法制觀念，樹立依法行政、依法監(jiān)管的意識，堅決杜絕招投標中的各種權利干預和地方保護主義。其次，加強對監(jiān)管人員的廉政教育和業(yè)務培訓。通過各種豐富多樣、有針對性地教育和培訓，不斷提高監(jiān)管人員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德、專業(yè)知識水平和業(yè)務操作能力，促使他們更好地肩負起監(jiān)管的重任。再次，增強改革創(chuàng)新能力。鼓勵監(jiān)管人員認真總結經(jīng)驗教訓，積極開展創(chuàng)新性研究，不斷研究探索加強招投標監(jiān)管工作的新思路、新辦法，加快實現(xiàn)招投標工作的新飛躍。

第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作調(diào)研報告范文

本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，由__縣農(nóng)業(yè)局編制。本報告包括基本情況，具體推進情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，申請行政復議、提起行政訴訟情況，政府信息公開存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項等八部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自201_年1月1日起至201_年12月31日止。本年度報告在網(wǎng)站和__縣政府信息公開查詢點全文公開。如對本報告有任何疑問，請與__縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系?，F(xiàn)將__縣農(nóng)業(yè)局201_年政府信息公開工作報告如下：

一、基本情況

201_年，我局政務公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領導下，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真貫徹落實市、縣政務公開政府信息公開工作會議和有關文件精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設、農(nóng)業(yè)項目建設、機關行政效能建設等政務公開重點，運用科學管理理念，采用現(xiàn)代信息手段，加大政務公開政府信息工作力度，加快電子政府信息公開建設步伐，提升政府信息公開工作水平，并取得了一定成績。

二、工作推進情況

(一)強化組織領導。為進一步加強政務公開工作的組織領導，結合電子政務工作，我局成立了以局長為領導、相關股室負責人參與的電子政務與信息公開工作領導小組，明確局辦公室為機關電子政務及政府信息公開的主要負責工作機構，其它相關股室協(xié)助工作。

(二)強化制度建設。為認真做好信息保密工作的前提下，進一步充實完善了政務信息發(fā)布公開制度，確保了公開與保密兩不誤。

(三)強化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負責，信息來源由局機關各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供，重點反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展，信息審核實行層層審核，嚴格把關。審核完成后，信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺。

(四)強化學習培訓。組織干部職工學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學習討論，提高了對政府信息公開的認識，增強了上網(wǎng)信息保密審查意識。同時，開展保密知識宣傳活動，增強干部職工保密意識，營造“人人、事事、時時、處處”講保密的良好氛圍。

三、政府信息主動公開情況

(一)政府信息主動公開渠道。一是通過縣人民政府公眾信息網(wǎng)和__縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布工作動態(tài)、政府事項信息等內(nèi)容;二是利用電視、廣播、報刊、政務公開欄等媒體平臺對我局機構職能、總結計劃、農(nóng)業(yè)工作信息等進行全方位宣傳和公開;三是做好便民咨詢工作。

(二)政府信息主動公開數(shù)量。201_年，我局主動向社會公開信息共17556條，其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機短信17439條，報道農(nóng)業(yè)動態(tài)信息10，發(fā)布農(nóng)作物病蟲情報12條。

四、政府信息依申請公開情況

201_年，我局未發(fā)生政府信息依申請公開的信息。

五、政府信息公開收費及減免情況

201_年，我局未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。

六、申請行政復議、提起行政訴訟情況

201_年，我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。

七、存在的主要問題和改進情況

(一)存在問題。

我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但是距離上級的要求還有差距，主要表現(xiàn)在：一是政府信息公開形式還有待于進一步改進，官方網(wǎng)站急需改版升級;二是信息公開渠道還需進一步拓寬;三是政務公開宣傳工作還有待進一步加強。

(二)改進措施

1.進一步做好政府信息公開工作。一是圍繞強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設、重金屬污染耕地修復治理、農(nóng)民職業(yè)培育等農(nóng)業(yè)重點項目建設，著重對支農(nóng)資金投入情況、民生工程實施情況、建設項目進度情況及時收集報送，涉及投資規(guī)模、運作程序、責任主體、工程進度、實施效果等信息都要及時向社會公眾公開;二是圍繞行政效能建設。對機關行政效能建設進展情況進行梳理總結，及時向社會公眾公開;三是圍繞服務為民，穩(wěn)定大局。妥善處置各類農(nóng)業(yè)突發(fā)事件，特別是權威信息和敏感信息，要做到及時準確、公開透明，全面客觀介紹事件進程及工作措施。

2.進一步做好政務信息報送工作。一是正確把握輿論導向。正面宣傳全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作，突出宣傳在糧食安全、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、深化改革創(chuàng)新等方面的舉措、成效和典型事例;二是深入基層獲取第一手資料。圍繞“三農(nóng)”工作中的熱點、難點問題，深入到基層，認真調(diào)查研究，取得第一手材料;三是注重政務信息時效性。進一步加快信息撰寫、審查、發(fā)布速度，對重大事件宣傳報道不滯后。

3.提升農(nóng)業(yè)信息化服務。結合農(nóng)業(yè)重點工作，建設農(nóng)業(yè)信息化服務網(wǎng)絡，加大對農(nóng)業(yè)技術信息化應用的宣傳和指導，確保信息及時準確傳遞到千家萬戶。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作調(diào)研報告范文

第4篇 社區(qū)黨建工作調(diào)研報告范文

為切實加強和改進街道社區(qū)黨的建設，根據(jù)區(qū)委組織部的工作部署，結合辦事處實際，我們組織人員對街道社區(qū)黨建工作進行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

基本情況

南環(huán)辦事處轄10個社區(qū)、3個小區(qū)管委會，社區(qū)工作人員84人，其中社區(qū)書記主任20人，占社區(qū)工作者隊伍的23.8%;從學歷結構看，本科學歷的19人，占22.6%，?？茖W歷的30人，占35.7%，中專及以下學歷的35人，占41.7%;從年齡結構看，35歲以下的55人，占65.5%，平均年齡34歲。街道黨委下設10個社區(qū)黨總支、14個黨支部，其中街道機關支部1個、社區(qū)支部10個、小區(qū)支部3個，共有直管黨員1032名。

主要做法

根據(jù)新時期黨建工作的新要求，我們加大了街道社區(qū)黨建工作力度，進行了積極的探索和實踐。

強化教育管理，精心打造一流的班子和干部隊伍

按照區(qū)委提出的 建一流的街道社區(qū)、帶一流的干部隊伍、創(chuàng)一流的工作業(yè)績 要求，我們始終把打造一流的社區(qū)班子和干部隊伍作為推進社區(qū)黨建工作的關鍵環(huán)節(jié)，突出抓了以下三個方面工作。一是創(chuàng)新選人用人機制，優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結構。根據(jù)干部梯次發(fā)展的要求，街道黨委組織進行了社區(qū)黨支部補選工作，把5名政治素質(zhì)高、年富力強的工作人員調(diào)配到社區(qū)班子、從大中專畢業(yè)生中招聘選拔了一批善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)工作者隊伍，極大地提高了社區(qū)班子的戰(zhàn)斗力，優(yōu)化了干部隊伍知識、年齡結構。與2023年相比，平均年齡下降了8歲，大專以上文化程度人員比例提高了15%。在支持佳苑世紀城重點項目建設中，趙西社區(qū)黨總支新班子成員團結一心、通力合作，積極協(xié)助拆遷組開展工作，僅用了短短一個月時間就完成了拆遷任務，得到上級領導和廣大群眾的一致好評。二是加強學習培訓，著力提高-干部隊伍整體素質(zhì)。我們將社區(qū)干部培訓工作納入干部教育培訓整體規(guī)劃之中，每年分期、分批對社區(qū)干部輪訓一遍。采取 走出去 和 請進來 的方式，組織社區(qū)干部參加黨校舉辦的以服務群眾為重點的專題培訓班學習。幾年來，我們積極參加市、區(qū)組織到華東五市、武漢等地先進社區(qū)的學習觀摩活動，辦事處還自我組織到大連學習考察。通過教育培訓和實踐鍛煉，廣大街道社區(qū)干部的整體素質(zhì)和實際工作能力得到了明顯的提高。三是完善工作機制，促動工作規(guī)范化運作。社區(qū)各項工作實行責任制，年初制定責任目標，層層簽訂責任狀，年終進行考核獎懲，形成一級抓一級、層層抓落實的工作運行機制;在政務上推行公開制，對社區(qū)低保、公益性崗位和發(fā)展黨員等重點工作予以公示，增加工作的透明度;在服務上實行承諾制，針對重點難點問題工作定時限、定質(zhì)量;在接待上實行首問制，來訪有登記，接待有人員，嚴格按制度辦事，規(guī)范了社區(qū)干部的工作行為，有力地促進了各項工作規(guī)范開展。四是加大對社區(qū)工作者隊伍建設的保障力度。在社區(qū)建設中，大力宣傳先進典型，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，使社區(qū)成為能夠施展自我才能、實現(xiàn)人生價值的平臺。街道黨委結合市、區(qū)撥款額度的增加，制定下發(fā)了 三個規(guī)定 ，大力增加社區(qū)收入，逐年提高社區(qū)工作者的補貼標準，解決了辦公設備、辦公用品等方面的問題，為社區(qū)工作者營造出良好的工作環(huán)境，極大地調(diào)動了社區(qū)工作者的積極性，解除了他們的后顧之憂。

健全組織體系，努力構建社區(qū)黨建工作新格局

我們本著有利于服務管理、居民自治和資源整合優(yōu)化的原則，重點加強了社區(qū)三大組織體系建設。一是加強了垂直式領導組織體系建設。在實現(xiàn) 一社區(qū)一支部 目標的基礎上，進一步創(chuàng)新街道社區(qū)黨組織設置，將黨組織向小區(qū)和樓棟延伸，先后建立了樓宇黨小組和小區(qū)黨小組;針對 兩新 組織大量落戶街道社區(qū)的實際，將黨組織向 兩新 組織延伸，及時組織派出了黨建工作指導員指導 兩新 組織黨建工作。目前初步構建了在縱向上有街道黨委 社區(qū)黨支部 居民樓棟或小區(qū)黨小組;在橫向上以街道社區(qū)黨組織為基點，向四周呈發(fā)散型的領導組織體系。二是加強了民-主式群眾組織體系建設。在普遍建立居民委員會的基礎上，部分小區(qū)通過業(yè)主大會選舉成立了業(yè)主委員會，有條件的社區(qū)還積極探索在網(wǎng)上開辟 社區(qū)居民論壇 ，吸納本社區(qū)居民代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等各層面人員參加，定期召開會議，集中商討解決一些事關社區(qū)居民切身利益的事情，居民自治意識和自我管理能力明顯增強。三是加強了協(xié)調(diào)式合作組織體系建設。工作中，我們注重整合資源，主動深入到天辰鍛壓機械廠、通用房地產(chǎn)開發(fā)公司、滄州市農(nóng)業(yè)銀行、師專、二醫(yī)院等20多家轄區(qū)單位，聽取他們的意見和建議，建立了互聯(lián)機制。轄區(qū)單位黨組織評選先進、接受考核，要聽取街道社區(qū)黨組織的意見;區(qū)委考核街道黨組織的工作情況，也要征求社區(qū)單位黨組織的意見，有效地調(diào)動社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設和管理的積極性、主動性，初步形成了共駐共建、資源共享的社區(qū)黨建工作局面。

創(chuàng)新機制和載體，積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑

為適應 單位人 變成 社區(qū)人 、大量離退休人員和下崗職工走進社區(qū)、黨員隊伍不斷壯大的實際，我們在充分調(diào)查摸底的基礎上，從創(chuàng)新機制載體入手，對黨員發(fā)揮作用的有效途徑進行了積極探索。一是創(chuàng)新管理機制，對不同類型黨員實行分類管理。對在職黨員通過一手抓服務，一手抓發(fā)動，充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)的先鋒模范作用。推行在職黨員參與社區(qū)建設、參與社區(qū)黨建工作的 雙向認識、雙向聯(lián)系、雙向服務、雙向反饋 ，引導在職黨員深入地參與社區(qū)建設、服務和管理拓展黨員活動空間，使黨員發(fā)揮模范帶頭作用從八小時之內(nèi)向八小時之外延伸;對流動黨員通過建立流動黨員臨時黨組織、黨員聯(lián)絡站，印制 黨員雙向聯(lián)系卡 和黨員通訊錄，加強與流動黨員的聯(lián)系與溝通，實行 聯(lián)管 ;對離退休職工黨員、下崗失業(yè)職工黨員，接轉(zhuǎn)組織關系后，實行 直管 ，黨員管理機制進一步完善。二是創(chuàng)新活動載體，為黨員發(fā)揮模范作用搭建平臺。在下崗職工黨員中，采取 雙助 促 雙帶 的形式，開展了 一幫一 一帶一 活動，幫助解難題、理思路、強技能，引導他們走上一條自己帶頭再就業(yè)，進而帶動其他下崗職工再就業(yè)的發(fā)展路子;在離退休黨員、在職黨員中開展了系列志愿者服務活動，組建黨員志愿者服務隊，設定 黨員先鋒崗 ，劃出 黨員責任區(qū) ，讓他們擔任治安巡邏員、衛(wèi)生監(jiān)督員等 義務八大員 。目前，黨員志愿者服務隊已發(fā)展到10支、560余人，并且不斷延伸和拓展，在城市建設、社會穩(wěn)定、計劃生育、促進再就業(yè)等工作中發(fā)揮了積極作用，有力地推動了社區(qū)各項事業(yè)的順利開展。在浮陽南大道開通過程中，趙西社區(qū)支部黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用，老黨員張春增帶頭入戶宣傳政策，積極配合工作組做群眾工作，取得了很好的效果。

發(fā)揮黨建協(xié)調(diào)機構作用，提高共駐共建活動質(zhì)量實現(xiàn)雙向服務，共建和-諧社區(qū)的良好局面。我們著力開展雙向服務，努力實現(xiàn)共處社區(qū)、共謀發(fā)展、共享資源、共建文明，逐步探索出一條依靠社區(qū)資源、發(fā)展社區(qū)事業(yè)、共建社區(qū)文明的社區(qū)黨建工作新途徑。對轄區(qū)內(nèi)阿爾卡迪亞、天成首府等新建小區(qū)，社區(qū)干部主動接洽介入，以便及時納入支部管理，避免了開發(fā)公司、新建小區(qū)將入住居民的后顧之憂。朝陽南街社區(qū)黨總支主動為駐區(qū)單位服務，先后解決阿爾卡地亞開工受阻、二醫(yī)院醫(yī)患糾紛、農(nóng)行經(jīng)營部與周邊居民的紛爭，改善了駐區(qū)單位和社區(qū)居民的關系，促使駐區(qū)單位更加支持社區(qū)工作，營造駐區(qū)單位、社區(qū)居民與社區(qū)三方共贏的大好局面，共建和-諧社區(qū)。

社區(qū)黨建工作自查報告范文

第5篇 公文處理工作調(diào)研報告

公文處理是指對公文的撰寫、傳遞與管理，它是使公文得以形成并產(chǎn)生實際效用的全部活動，是機關實現(xiàn)其管理職能的重要形式。本文將為你提供公文處理工作調(diào)研報告，歡迎閱讀參考。

遵循區(qū)人民縣政府首要領導和分管領導的指示，區(qū)縣政府辦公室于年8月27日至9月17日，分5批對16個街鎮(zhèn)場處、40個部分的公文處理工作進行了督導檢查。狀況綜述如下：

一、近況

此次督導檢查，我們共查閱公文檔案112本，隨機抽查公文370余份，聽取56個單位辦公室主任或辦文人員的工作匯報，各單位之間進行了互動交流。總的來看，全區(qū)縣政府系統(tǒng)公文運轉(zhuǎn)效率有所提高，發(fā)文質(zhì)量逐漸改良，領導指示件處理基本規(guī)范，印章治理和保護秘密工作不斷增強。工作中涌現(xiàn)出不少亮點：

(一)領導注重水平進一步提高

絕大局部單位比較注重公文處理工作，將其作為保證政令疏通、提高本身形象的主要工作來抓，遍及堅持了首要負責人、分擔負責人、辦公室主任、辦文人員的層級負責制，積極組織辦文人員參與各級舉行的公文處理常識培訓，不斷加大辦公主動化設備的投入力度。區(qū)民政局確定1名副局長專管公文處理工作，抽出兩名具有必然實踐程度和文字功底、責任心強的同志專門負責辦文工作。區(qū)城管法律局認真組織機關干部學習公文處理政策、法律和規(guī)章準則，增強辦文人員的規(guī)范化、法制化認識。區(qū)信訪局、人事局、林業(yè)局、審計局、質(zhì)監(jiān)分局、水產(chǎn)服務中心、舊街街等單位加大對公文處理工作的投入，增強陣地建設，推進了公文處理工作的高效運轉(zhuǎn)。特別是區(qū)審計局先后投資近50萬元，添加了34臺電腦及掃描儀、投影儀、打印機等辦公設備，初步完成了公文處理主動化。

(二)公文處理工作不斷規(guī)范

大多數(shù)單位在認真貫徹執(zhí)行公文處理規(guī)范的還，結合本職工作實踐，堅持健全公文處理規(guī)章準則，促進了公文處理規(guī)范化、科學化程度的提高。一是堅持領導把關準則。區(qū)信訪局、人事局、建設局等單位明確規(guī)則，但凡以本局名義下發(fā)的文件，都必需經(jīng)分擔領導對公文花樣、公文內(nèi)容等方面的審核把關后，才干報首要領導審簽。二是堅持公文運轉(zhuǎn)準則。大多數(shù)單位都明確規(guī)則了在公文草擬、報送、校核、印發(fā)各個環(huán)節(jié)，公文處理人員該干什么、怎樣干、到達什么規(guī)范、與下一環(huán)節(jié)如何聯(lián)接等。三是堅持責任追查準則。區(qū)信訪局、人事局等單位執(zhí)行公文處理工作目的責任制，將公文處理工作歸入績效目的審核內(nèi)容，作為年度評先選優(yōu)根據(jù)，然后加強了辦文人員的工作責任感。

(三)辦文質(zhì)量進一步提高

區(qū)編辦、林業(yè)局、 鎮(zhèn)等多家單位非常留意對文件花樣、文件問題、文件內(nèi)容等方面進行全方位把關，有用提高了發(fā)文程度，從必然水平上節(jié)制了發(fā)文數(shù)目。鎮(zhèn)在發(fā)文環(huán)節(jié)上做到了“三個不發(fā)”：無審核人和簽發(fā)人簽字，一概不發(fā);可發(fā)可不發(fā)的文件一概不發(fā);離開實踐、內(nèi)容繁雜的文件一概不發(fā)。多數(shù)單位的文件在花樣方面大體可以可以遵照準確的行文關系，選擇得當?shù)奈姆N，運用完好的文件花樣。

(四)隊伍建設進一步增強

區(qū)房產(chǎn)局、勞動保證局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)分局等單位采取多種辦法，激起辦文人員的工作積極性，促使其增強學習，苦練內(nèi)功，提高本質(zhì)。區(qū)勞動保證局把直接從事公文處理工作的人員從1人添加到2人，區(qū)信訪局則從2人添加到3人。區(qū)房產(chǎn)局一方面屢次組織集中學習培訓，約請市局辦公室專家授課;另一方面積極選派辦公室工作人員參與區(qū)縣政府、市局組織的相關學習培訓活動。

二、問題

(一)發(fā)文方面

一是文種運用禁絕確。“申報”、“請示”混用，以“請示”替代“函”。

二是文件花樣不規(guī)范。發(fā)文用紙型號不統(tǒng)一，發(fā)文字號不準確，文號混用，多頭主送，抄送機關禁絕確，繕印不規(guī)范等。

三是內(nèi)容質(zhì)量不高。言語不夠精辟，實踐程度不高，懇求事項不明或一文多事。

四是發(fā)文隨意性大。某街鎮(zhèn)辦公室僅2023年就發(fā)文90多份，某局為應付市局檢查，7月份補發(fā)3月份的文件。

(二)收文方面

一是簽收不規(guī)范，存在多頭簽收、越級報送景象。

二是注銷準則不齊備。很多單位都沒有堅持收文注銷的“流水帳”，辦公室收文今后直接送交分擔領導，然后就不再干預，大大降低了公文運轉(zhuǎn)效率和落實結果。

三是審核把關不嚴。一局部單位負責收文處理的工作人員工作積極性不高，工作立場不嚴謹，對外單位報送的公文不審不看，把問題留在后續(xù)環(huán)節(jié)，給領導簽閱形成必然堅苦。

四是公文運轉(zhuǎn)不暢。特別是對領導指示件處理不實時、執(zhí)行不到位，只需領導但是問就“杳無音信”。

(三)公文治理方面

一是文件外泄。一些單位保護秘密認識差，不嚴厲遵照公文傳遞范圍，有的還將領導指示件傳到無關人員甚至上訪人手中。

二是印制治理紊亂。一些辦文人員不在本單位內(nèi)部或本單位指定的文印室復印打印公文，文件外泄、喪失景象時有發(fā)生。

三是公文清算銷毀工作不嚴謹。

(四)公文歸檔方面

一是歸檔不實時。由于領導“揣文件”、文檔遺掉以及檔案治理人員自身工作不認真等多種緣由，一些單位文件歸檔存在不實時的景象。

二是歸檔不規(guī)范。很多單位沒有嚴厲依照相關順序進行歸檔，給后續(xù)的公文查閱形成不方便。

三、緣由

一是辦文順序得不到領導恪守。很多單位反映本部分公文之所以運轉(zhuǎn)不暢，很主要的一個緣由就是領導個人未領先恪守公文處理順序，欠亨過辦公室承受公文，簽閱今后直接轉(zhuǎn)交責任單位或責任科室的負責人，招致辦公室無法知曉文件流向，無法督導文件落實。

二是文秘隊伍建設滯后。很多文秘人員從事公文處理工作十余載，勤勤懇懇，沉默無語，樂于貢獻，甘當人梯。因為在政治待遇、經(jīng)濟待趕上不斷被領導無視，工作積極性和自動性大打扣頭，再加上辦公室工作量自身就大，因而不免呈現(xiàn)為應付任務而不求質(zhì)量的景象。

三是設備裝備不全。近年來，雖然一些單位添加了一些辦公用品，為公文處理工作供應了便當，但仍有一些單位、尤其是街鎮(zhèn)由于財力不足、辦公經(jīng)費不多、領導注重不夠，沒有為辦文人員裝備專門的電腦、打印機和復印機。

四是人員裝備不夠。絕大多數(shù)部分辦文人員為1到2人，街鎮(zhèn)多為1人，除公文處理外，他們還承當著其他方面文章的草擬任務，工作連軸轉(zhuǎn)，壓力大。

五是公文處理常識匱乏。很多辦文人員是“半路落發(fā)”，未經(jīng)由正軌的公文處理常識培訓，對公文處理工作一知半解，干起工作來難以隨心所欲。

六是辦文程度不高。一些單位真正從事公文寫作的其實是外聘人員，本質(zhì)良莠不齊，實踐深度不夠，寫作程度難以上去。

四、建議

(一)深化認識，改變觀念，為做好公文處理工作供應思想保證

公文處理是輔佐決定計劃的主要工作，不只可以表現(xiàn)出一個單位的工作程度，更主要的是影響到政令能否疏通，因而，各級領導要切實注重公文處理工作，帶頭恪守公文處理順序，實時充分辦文人員，實時完善辦公設備，響應提高辦文人員待遇，最大限制地激起辦文人員的工作積極性，加強他們的聲譽感和驕傲感。

(二)完善機制，規(guī)范操作，為做好公文處理工作供應準則保證

一是領導把關準則，特別是分擔領導要加大審核把關力度，對公文運轉(zhuǎn)進行全方位檢查督導;二是公文運轉(zhuǎn)準則，要制訂科學規(guī)范的公文處理工作機制并嚴厲按規(guī)則落實，切實提高公文運轉(zhuǎn)效率;三是公文治理準則，要制訂公文打印、復制、借閱方面的規(guī)章準則，謹防公文泄密;四是責任追查準則，執(zhí)行工作目的責任制，將公文質(zhì)量作為權衡工作實績及年度評先選優(yōu)的主要根據(jù)，不斷加強公文處理人員的工作責任感。

(三)增強培訓，提高本質(zhì)，為做好公文處理工作供應組織保證

一要增強司法法律常識培訓，不斷增強公文處理人員的規(guī)范化、法制化認識，防止呈現(xiàn)準則性的錯誤。

二要增強營業(yè)常識培訓。一方面，區(qū)縣政府辦公室要按期組織開展公文處理常識培訓，提高辦文人員營業(yè)程度，規(guī)范辦文順序，改良公文處理質(zhì)量，提高公文處理效能。另一方面，建議將公文處理常識列入?yún)^(qū)行政學校必修課程，增進各級領導干部對公文處理常識的知曉和了解，為公文處理工作高效運轉(zhuǎn)打下堅實的領導基本。

三要增強寫作程度培訓。各單位應積極組織、支持辦文人員參與學習培訓，豐厚其實踐常識，提高其寫作程度。還發(fā)文人員本身也要增強自學，學習好的文章，學習好的經(jīng)歷，提高本身本質(zhì)，提高辦文程度。

(四)關懷生長，做好辦文人員的培育選拔

辦公室是一個需求高本質(zhì)人才的當?shù)?，也是培育選拔和磨煉基層干部的主要基地。要用識才的慧眼、用才的魄力、喜歡才的情緒和聚才的辦法，不斷接收優(yōu)異人才，改善干軍隊伍的常識構造和年齡構造。要以滿腔的熱情關懷辦公室辦文人員的生長，讓那些政治本質(zhì)高、工作才能強、群眾基本好、德才兼?zhèn)涞霓k文人員能實時選拔到領導崗位上來，促使辦公室一直堅持蓬勃向上的活力與生機。

第6篇 2023年中小學黨建工作調(diào)研報告范文

小編給大家介紹2023年中小學黨建工作調(diào)研報告范文，希望能對大家有所幫助。

2023年中小學黨建工作調(diào)研報告

為深入了解我縣中小學校黨建工作現(xiàn)狀，切實加強對學校黨建工作的指導，有效推進學校黨的基層組織建設，筆者帶領部分局機關干部對全縣中小學校(包括民辦學校、幼兒園和職業(yè)中專)的黨建工作進行了專題調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前我縣教育系統(tǒng)堅持把黨建工作作為促進教育教學工作的重要內(nèi)容來抓，通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)等主題活動，取得了黨建工作與教育事業(yè)的共同進步。教育局黨委于2023年、2023年兩次被評為_____市先進層黨組織。

一、我縣中小學校黨建工作的基本情況

教育局黨委下轄黨組織13個(含縣職業(yè)中專黨委)，其中縣直學校(含民辦學校)支部2個。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校設立黨支部79個，按屬地管理原則接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。全縣教師黨員1994人，占教職工總數(shù)的22.5%。教師入黨積極分子192人，占非黨員教師總數(shù)的2.3%。此外，全縣現(xiàn)有學生入黨積極分子122人，占高中學生總數(shù)的2.5%。

二、教育系統(tǒng)抓黨建促教學的一些做法

1、優(yōu)化班子結構，突出組織建設。各校黨支部在班子建設中，注重提拔政治思想好、業(yè)務水平高的年輕黨員進入班子?？h一中的支部班子結構合理、政治過硬，起到堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用。該校的黨支部書記由在多年擔任學校支部書記、政治業(yè)務素質(zhì)過硬的鄒仲榮同志擔任，支委均由思想作風好、工作踏實肯干、改革意識強、教研頭腦靈、人文素質(zhì)較高的黨員組成，老中青結合，使該校黨支部的班子結構得到優(yōu)化，使學校的發(fā)展充滿朝氣和活力?？h二中、江維中學等支部也非常重視班子的建設，他們的帶頭人劉士堯、劉石群等同志都是非常優(yōu)秀的黨務工作者。

2、大興學習之風，突出思想建設?；鶎訉W校黨支部非常注重抓好黨員及入黨積極分子的學習教育?？h一中抓好黨支部每月一次的常規(guī)政治學習，每年刊出2期政治理論學習宣傳專欄，堅持三會一課制度，同時把黨員的政治思想教育和管理納入全體教師大會、級組教師會議、科組教師會議等活動中，使黨員教師的常規(guī)教育管理做到點面結合、局部與整體結合，強化了教育學習的經(jīng)常性、針對性和時效性。盧峰鎮(zhèn)中學、盧峰鎮(zhèn)城南學校近年來結合學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在盧峰鎮(zhèn)黨委的組織下，非常重視政治理論的學習，采用集中學和分散學結合、主題發(fā)言和集體討論結合、自學與輔導結合的形式，并選擇具有代表性的專題，請黨員干部以專題講座、演講等形式、理論聯(lián)系實際地向全體教師匯報學習體會。以此營造濃厚的學習氛圍，積極構建學習型學校，努力提高廣大教師特別是黨員教師的政治理論素養(yǎng)和政策水平。

3、規(guī)范黨員言行，突出制度建設。在新的歷史時期，要樹立黨組織的良好形象，必須在制度建設上狠下功夫，用黨的紀律規(guī)范黨員特別是黨員領導干部言行?？h一中健全了三會一課制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、定期研究發(fā)展入黨對象制度、民主監(jiān)督制度、節(jié)日活動制度、黨風廉政建設制度、學校行政定期向黨支部報告工作制度、黨員與青年結對子制度、黨員干部與教師談心制度、共青團推優(yōu)制度等10多項黨建管理制度?？h三中、凱文中學等黨支部也非常重視制度的建設。通過健全各項規(guī)章制度，促進黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學化，使全體黨員、領導干部工作有章可循，有制度可依。

4、加強黨員隊伍建設，積極穩(wěn)妥發(fā)展新黨員。縣一中、二中、職業(yè)中專等學校黨支部重視學生黨員的發(fā)展工作。學校黨支部發(fā)揮思想政治教育的優(yōu)勢，抓好青少年思想教育工作。通過黨課、入黨知識培訓班、晨會、校班會、團隊活動、實踐鍛煉等載體，對學生進行黨的知識教育、愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和紀律法制教育。并通過成立鄧小平理論學習小組、黨章學習小組、建立黨員聯(lián)系人制度等形式，激發(fā)學生政治上的進取心和對馬克思主義理論的興趣。黨支部與學校的行政、工會、學生會、團委等機構密切配合，校領導、年級級主任、班主任及科任教師相互配合，層層反饋情況，級級推優(yōu)，把積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀學生作為入黨培養(yǎng)對象，定期舉辦黨校培訓班，加強對入黨對象的教育和考察，使他們在思想上和行動上積極向黨組織靠攏。兩年來全縣高中、職業(yè)中專共發(fā)展了4名優(yōu)秀學生及優(yōu)秀學生干部入黨。同時，各中小學校支部重視培養(yǎng)進取心強，愛崗敬業(yè)，教書育人，無私奉獻的優(yōu)秀教師入黨。兩年來，縣直學校已培養(yǎng)了39名教師黨員，為黨組織補充了新鮮的血液，使黨的隊伍不斷發(fā)展壯大。

5、抓好師德師風建設，發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。

一是發(fā)揮精神文明建設陣地作用，加大師德建設力度。江維學校支部以加強教師職業(yè)道德建設為重點，對教師進行以德治教、以德治校的教育，引導教師自覺加強師德修養(yǎng)，以良好師德推動教風、學風、校風建設。同時，在教師中深入開展今天怎樣做教師的學習討論，使敬業(yè)愛生的良好師德風范逐步成為每位教師的自覺行動。在黨員教師的影響下，該校師生講禮儀、比文明，好人好事_____然成風，精神文明建設得到進一步的加強。二是充分發(fā)揮黨員教師在教學及管理第一線的先鋒模范作用?？h一中專任教師中黨員比例占%左右，黨員教師在教學中勇挑重擔，勤勉工作。近年來，在黨員示范崗的帶動下，該校教師嚴謹治學，教育教學質(zhì)量逐年攀升，高考上線人數(shù)在全縣保持領先，同時穩(wěn)居市內(nèi)前茅。

6、學校支部定期開展活動，加強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。縣職業(yè)中專、二中組織黨員教師和入黨積極分子到_____開展愛黨愛國教育活動，緬懷我黨的艱苦歷程，同時舉辦隆重的新黨員宣誓儀式，使支部成員和入黨積極分子受到深刻的教育。盧峰鎮(zhèn)警予學校、仲夏鄉(xiāng)學校等黨支部以服務師生、服務群眾為出發(fā)點和落腳點，建立多種形式的黨員服務組織，全方位、多崗位開展文明創(chuàng)建和為師生為群眾服務活動。桐木溪鄉(xiāng)學校、水東鎮(zhèn)中學等黨支部建立一幫一黨員責任區(qū)，對上學有困難的學生進行結對資助。近年來，為一大批貧困學子解決了學習和生活上的困難。縣幼兒園支部扎實舉行民主生活會，在會上支部成員坦誠以待，通過認真開展相互批評和自我批評的方式，不斷完善黨員教師的形象，有效推動了學校各項工作的進步。

2023年中小學黨建工作調(diào)研報告范文二：

一、總體情況

近年來，各級黨組織堅持以加強領導班子和教師隊伍建設、提高學生的綜合素質(zhì)為總的出發(fā)點和落腳點，以圍繞教學抓黨建，抓好黨建促教學為指導思想，采取一系列措施不斷加強中小學黨建工作，全省中小學黨建工作取得了初步成效。

一是突出重點，認真加強領導班子建設。各地高度重視各類中小學校領導干部的選拔配備、教育培養(yǎng)和監(jiān)督管理。大多都能夠堅持三高三強的原則(政治素質(zhì)高，大局意識強;學歷層次高，創(chuàng)新能力強;工作熱情高，進取精神強)，把德才兼?zhèn)涞娜瞬懦鋵嵉礁黝愔行W黨組織領導班子中。蘭州市七里河區(qū)教育局實行了行政領導與黨組織書記分設，在實現(xiàn)全區(qū)中小學校黨組織全覆蓋的基礎上，為1/3的中小學校配備了專職黨組織書記。金昌、酒泉、定西等地通過開展校長、黨支部書記專題培訓，不斷提高學校領導思想政治水平。平?jīng)觥㈦]南等地按照人事制度改革有關規(guī)定，實行了中小學校長聘任制、任期制、交流制。甘南、武威等地充分發(fā)揮法制副校長工作職能，努力構建和諧校園。

二是抓住關鍵，切實加強黨員隊伍建設。絕大多數(shù)中小學校積極引導黨員教師把熱愛學生、教書育人作為基本要求，不斷提高業(yè)務水平和思想政治素質(zhì)。酒泉市在學校黨員管理工作中，對黨員教師堅持民主評議制度，加大群眾監(jiān)督力度。蘭州、天水等市圍繞鑄師魂、樹師德等主題，通過開展師德大討論、師德模范評選、師德師風教育、簽訂師德承諾書、建立義務輔導站等活動，引導廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表，全面提升教職工思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。武威市堅持落實黨員教師聯(lián)系教學班制度，將黨支部班子建設、支部理論學習、支部示范活動等與教研組建設、教育教學專業(yè)知識學習、課堂教學改革有機結合。白銀、張掖等地中小學為全體黨員發(fā)放黨徽胸章，要求黨員帶章上崗，增強黨員的自豪感和使命感。天水、平?jīng)龅鹊氐膹V大黨員教師積極參加教研教改立項活動，主動承擔任務、帶頭改革創(chuàng)新，有力推進了學校的教學、教研工作開展。

三是完善制度，建立行之有效的黨建工作機制。各地在加強中小學黨建工作過程中不斷完善相關的學習制度、民主生活會制度、三會一課等一系列制度，形成了一些行之有效的工作機制。蘭州、慶陽等地教育主管部門針對民辦學校黨建基礎薄弱的實際情況，建立了黨員領導干部聯(lián)系民辦學校制度、民辦學校黨建聯(lián)絡員制度、民辦學校督學制度、民辦學校黨建工作交流會制度等，不斷推進民辦學校黨建工作規(guī)范化。甘南藏族自治州制定出臺了《關于加強和改進學校黨建工作的意見》。嘉峪關市先后制定和完善了《教育系統(tǒng)干部教育管理制度》、《教育系統(tǒng)黨員管理制度》、《市教育局黨員學習教育制度》和《中共嘉峪關市教育局委員會發(fā)展黨員工作條例》等制度，加強黨員隊伍的教育和管理。

總的來看，經(jīng)過這幾年的努力，全省中小學黨建工作在隊伍建設、組織開展活動、完善工作制度等方面，取得了一些進展和成效，也不乏一些亮點，但總體情況不容樂觀，主要問題表現(xiàn)在：一是黨組織覆蓋率低。全省中小學校黨組織覆蓋率僅為41.8%，覆蓋率最低的臨夏州僅為20.6%。二是黨員教師比例偏低，黨員隊伍發(fā)展緩慢。全省黨員教師在教職員工總數(shù)中僅占25.6%，民辦中小學校的比例更是低至9.2%。相當一部分中小學校教職員工，對黨的認識比較模糊，政治要求比較低，入黨愿望比較淡漠。三是中小學校黨組織作用發(fā)揮不明顯。相當一部分中小學存在著有組織無活動，有活動無效果的情況。個別民辦中小學校只希望建立黨組織能給學校增加政治資本，而不希望黨組織發(fā)揮作用。黨組織工作流于形式，客觀上存在軟弱渙散現(xiàn)象。四是中小學校黨建的工作氛圍不濃厚。很大一部分學校存在重教學、輕黨建思想，黨組織工作往往游離于學校中心工作之外;黨組織在學校里沒有地位，缺乏話語權，不能有效地參與學校重大問題的決策。五是思想政治教育比較松懈。一些中小學校不重視對教職員工進行嚴格管理和思想政治教育，教師隊伍的思想狀況和職業(yè)道德令人擔憂，一些反動思潮和邪教組織對中小學的滲透比較嚴重。白銀市教育系統(tǒng)近年來查處的法輪功分子就有20多人。個別中小學教師甚至在課堂公開宣講法輪功知識。個別教師違法違紀、甚至強奸學生的案件時有發(fā)生。由于一些學校片面強調(diào)升學率和文化課教育，不重視學生的思想政治教育和道德作風建設，導致學生的愛國愛黨愛社會主義的意識淡化，民族地區(qū)中小學生信教比例較高，甚至出現(xiàn)被人煽動利用上街鬧事的危險局面。

二、影響中小學校黨建工作的主要矛盾

調(diào)研中我們感到，影響全省中小學黨建工作的因素很多，既有思想認識方面的問題，也有體制機制和工作措施等方面的原因。最突出的主要有以下五個方面。

1.中小學黨建的特殊性與其在黨建格局中的寬泛定位的矛盾。在目前的基層黨建工作格局中，往往將中小學黨建納入事業(yè)單位黨建進行安排部署。十七屆四中全會決定指出，把做好思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展貫穿科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學等事業(yè)單位黨組織活動始終，發(fā)揮黨組織在本單位履行職責中的政治核心作用。這一政策規(guī)定將中小學黨建工作與其他事業(yè)單位黨建工作放在一起來籠統(tǒng)考慮。但是，從實際情況看，中小學畢竟不同于一般的事業(yè)單位，對其他事業(yè)單位比較寬泛的管理體制、工作要求、具體措施和活動載體，有很多方面不適應中小學黨建工作的實際情況。目前，高校黨建已經(jīng)從其他類型的事業(yè)單位黨建領域中分離出來，單獨考慮，絕大多數(shù)省區(qū)市都成立了專門的高校黨建指導機構，中央也出臺了具體的指導意見，這一領域的黨建工作正在逐步規(guī)范提高。但是，中小學黨建的相關政策還淹沒于其他事業(yè)單位黨建領域，一些具體規(guī)定甚至制約和限制著中小學黨建工作的健康發(fā)展。

2.堅持社會主義辦學方向與片面追求升學率的矛盾。中小學校是搞好教育工作的基石，中小學黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，肩負著培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設者和接班人的神圣使命。用社會主義的核心價值觀念教育下一代，用社會主義的道德標準引導未成年人健康成長，是踐行社會主義辦學方向的重要方面。但是，在現(xiàn)行教育體制下，片面地強調(diào)分數(shù)、一味地追求升學率已經(jīng)成為絕大部分中小學校工作的中心。對學校工作的評價很少涉及黨的建設相關內(nèi)容，對教師實績的考核更是缺乏思想政治建設等黨建方面的指標。始終堅持社會主義的辦學方向和學校教學工作重心異化偏移之間的矛盾，已經(jīng)成為一個突出問題。

3.黨組織領導班子與行政領導班子在工作運行中的矛盾。一方面，全面推行校長負責制后，絕大多數(shù)實行黨政一肩挑的中小學，即使配置了專職書記，也存在對黨建工作重視程度不夠的現(xiàn)象，一把手把主要精力用于行政工作，黨組織工作往往被忽視，成為薄弱環(huán)節(jié)。實行黨政分開的中小學，黨組織書記往往由快要退休的二線干部擔任，黨組織工作處于附屬地位，政強黨弱現(xiàn)象普遍存在。另一方面，一些學校在充分發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用方面，認識需要提高，工作還不夠到位。有的把支委會開成了校長辦公會;有的黨組織活動實際上是布置行政工作會議;有的很少專門過黨組織生活，把黨組織活動與教職工活動混為一體，以學校行政工作取代黨組織工作的應有功能。黨政關系定位的制度性缺失，是當前校長負責制存在的突出問題，也是中小學黨組織發(fā)揮作用面臨的尷尬問題。

4.教師隊伍業(yè)務能力建設與政治素質(zhì)建設的矛盾。業(yè)務能力建設和提高政治素質(zhì)，是加強教師隊伍建設的兩個非常重要的方面，都要抓，不能顧此失彼。但很大一部分教育主管部門和中小學往往只重視教師隊伍的業(yè)務能力，對教師政治素質(zhì)培養(yǎng)缺乏必要的手段。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，這種情況必然反映到教師隊伍中，集中表現(xiàn)為教職工對自身的個體利益越來越重視，對參加黨的組織、過黨的組織生活意愿不強，而我們的思想政治教育的針對性和有效性跟不上，一些教師的思想狀況比較混亂、政治素質(zhì)有所滑坡。近年來，一些中小學教師體罰學生、虐待幼兒的負面新聞不時出現(xiàn)在各大報刊媒體和網(wǎng)站，教師隊伍的思想道德和政治素質(zhì)問題日益引起全社會的關注。同時，教師的職稱評定、年度考核等往往只與升學率、文章發(fā)表篇數(shù)等相關聯(lián)，對黨內(nèi)表彰結果等體現(xiàn)政治素質(zhì)的因素關注不夠。這些因素導致中小學開展思想政治建設的環(huán)境不寬松、氛圍不濃厚。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與教育主管部門在管理職能上的矛盾。長期以來，在分級辦學管理體制下，中小學黨組織一直隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)管理，中小學黨建工作存在著條塊分割、管理薄弱的體制障礙。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對學校的教育工作特點把握不到位，對農(nóng)村中小學黨的組織建設缺乏有針對性地指導，存在管不好的現(xiàn)象。特別是農(nóng)村義務教育從鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主轉(zhuǎn)變到以縣為主以后，黨建工作體制與行政管理體制之間的矛盾越來越突出，縣教育局黨委基于教育系統(tǒng)總體工作的考慮，有必要對中小學黨組織建設進行領導和工作指導，卻苦于體制障礙，存在不好管的現(xiàn)象。

三、當前中小學黨建工作亟須研究明確的幾個問題

做好中小學黨建工作需要研究和解決的問題很多，當前重點要明確以下幾個方面的問題。

1.必須明確中小學黨建工作的重要地位，旗幟鮮明地作為黨建工作的源頭工程來抓。黨和國家的希望在教育、教育的基礎在中小學。黨的建設必須從中小學抓起、黨的意識必須從中小學生開始灌輸，這是一項打基礎利長遠的工作，是源頭工程。各級黨委和教育行政主管部門要將中小學黨建作為黨的基層組織建設的重要組成部分，高度重視;要作為以縣為主教育體制改革的重要方面，著力加強;要作為把握社會主義辦學方向的重要保證，全面推進。

2.必須明確中小學黨建工作的核心任務，旗幟鮮明地堅持社會主義辦學方向。培養(yǎng)社會主義合格建設者和接班人是中小學校的核心任務。要完成這一任務，就必須堅持社會主義辦學方向，不能放松思想政治工作，不能放松用馬克思主義占領課堂，不能放松培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的優(yōu)秀學生和合格接班人。否則，如果讓黨的建設長期邊緣化、黨的聲音長期弱化，就會讓各種反動思潮和錯誤觀念充斥校園，就會給各種邪教勢力滲透的機會和環(huán)境。因此，要堅定不移地把社會主義、馬克思主義和黨的最新理論成果貫穿到中小學的各項工作中區(qū)去，保證培養(yǎng)出的人才忠誠于國家和社會，筑牢中小學反分裂、反滲透的防線。

3.必須明確中小學黨建工作的領導體制，旗幟鮮明地在中等學校實行黨組織領導下的校長負責制。研究中小學黨建工作的領導體制問題，就是要正確理解和準確把握校長負責制。在中小學全面推行校長負責制，不是搞校長一人說了算，還必須充分發(fā)揮黨組織的領導和保證作用。從全國范圍來講，新疆、貴州、江蘇等省針對中小學黨的領導出現(xiàn)弱化的實際情況，在全省范圍內(nèi)普遍推行了黨組織領導下的校長負責制，突出強調(diào)中小學黨組織的作用發(fā)揮。從我省的實際情況看，甘南藏族自治州等地也在一些職業(yè)中學和較大規(guī)模的初級中學推行這一做法。從外地的經(jīng)驗和我省部分市州的探索來看，實行黨組織領導下的校長負責制，有利于加強黨對教育工作的領導，有利于監(jiān)督各類中小學校的辦學方向，有利于團結和凝聚教育戰(zhàn)線的優(yōu)秀力量，是一個很值得推廣的成功做法。

4.必須明確教師隊伍建設的重要性和緊迫性，旗幟鮮明地落實黨管教師隊伍的責任。贏得教師，才能辦好教育。能否建設一支具有優(yōu)良師德、勝任現(xiàn)代教育教學工作、適應改革發(fā)展需要的高素質(zhì)教師隊伍，關系到一個地方教育的成敗和發(fā)展。加強中小學黨建工作，一個很重要的環(huán)節(jié)就是要樹立黨管教師的理念，加強黨對教師隊伍的管理，這是各級黨組織和教育行政主管部門義不容辭的責任。一方面，要對工資待遇、調(diào)配交流、教育培訓、職稱評定、推先選優(yōu)、生活照顧、政治進步、民主參與等諸多方面進行科學規(guī)范，通過政策關懷贏得教師;另一方面，要有針對性地進行黨的基本知識教育、基礎理論培訓，激發(fā)他們加入中國共產(chǎn)黨的愿望，擴大入黨積極分子隊伍，并將那些表現(xiàn)突出、具備黨員條件的及時吸收到黨內(nèi)來，通過政治關懷贏得教師。只有把教師隊伍建設抓好了，相應地就能帶出合格的學生隊伍。

第7篇 社區(qū)走訪工作調(diào)研報告

愛國社區(qū)位于周村區(qū)西南部，社區(qū)轄區(qū)面積1.5平方公里，居民8000多人，是周村區(qū)較大的綜合性居住區(qū)域，愛國社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列政策文件推動下，逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展，成為周村區(qū)比較有影響的社區(qū)。但是隨著對城市管理的要求提高，愛國社區(qū)的管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題，這些問題的解決，關系著社區(qū)管理水平的提升與和諧社區(qū)的構建，為此，4月份，我對愛國社區(qū)行政管理工作進行了實地走訪調(diào)研，對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考，并提出了相應的對策和建議。

一、社區(qū)管理中存在的問題

(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重

1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務，但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調(diào)查，以上這些職責應該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結合工作對50人進行了調(diào)查，當問到居委會是什么性質(zhì)的組織時，有35人回答是代表政府的機構，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應當?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務。

2、社區(qū)事務纏身，工作任務繁重

隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了社區(qū)居委會的工作強度。

3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化

繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導、服務職能，為社區(qū)居民辦實事，而是習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比，輕內(nèi)容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。

(二)社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費不足

一是發(fā)揮自身職責，調(diào)動居民參與社區(qū)建設的活動經(jīng)費較少。《居民委員會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少4000多元。

在社區(qū)居委會經(jīng)費方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元，業(yè)務經(jīng)費嚴重不足。

(三)社區(qū)專職工作者待遇較低

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。

二、改進對策與建議

(一)應積極為社區(qū)居委會減負

一是理順區(qū)街關系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對專業(yè)性比較強的由區(qū)委辦局在街道設站(所)，實現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權或者有關職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。

二是理順街(部門)居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系，成為指導與協(xié)助、服務與監(jiān)督的關系。進一步明確社區(qū)居委會的任務。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡中的一個網(wǎng)格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關系的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區(qū)居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道(部門)的工作，哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道(部門)無權向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準入制度，履行正式的授權手續(xù)。

三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區(qū)安全服務，保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務，培養(yǎng)居民良好的生活習慣;抓好社區(qū)生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務機制，實現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務社，按照市場規(guī)律進行運作;樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務的唯一宗旨，來推動社區(qū)服務。二要保證社區(qū)居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實，關系到社區(qū)建設的成敗。社區(qū)自治權應主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權、社區(qū)管理權、社區(qū)財務自主權、社區(qū)依法協(xié)管權以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權上，只有把這五項權力真正落到實處，社區(qū)居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務搞起來。

(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費

目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經(jīng)費。

一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實事、辦好事。

二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。

三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域，建立自身的便民利民社區(qū)服務組織，在有償或低償為居民提供服務的同時，增強自身實力。

四是政府要加大社區(qū)業(yè)務經(jīng)費的投入力度，在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎上提高到3萬元。

五是建立社區(qū)工作準入制度。政府部門和街道經(jīng)批準需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉(zhuǎn)。

(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇

按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇，在提高月工資的基礎上，可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排年終獎勵，同時，按照勞動法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險，切實解決委員會工作人員的實際困難，保障委員會各項工作的順利開展。

第8篇 縣政法綜治工作調(diào)研報告

適應新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”

實行專門機關與群眾路線相結合，發(fā)動和依靠群眾維護社會治安，是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下，社會治安情況，人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化，如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)？也就是說，如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”？是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣，如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作，在與基層干警、群眾座談看到，在貫徹執(zhí)行專門機關與群眾路線相結合方面，廣大政法、綜治干部做了大量工作，取得了顯著成績。但也存在許多不適應的方面和問題，需要不斷進行新的探索，豐富更新的內(nèi)容，以適應新形勢下的新要求。

一、新形勢下采用的新形式

近年來，隨著改革不斷深化、經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型以及社會利益格局的調(diào)整，我縣在繼承和發(fā)揚專門機關與群眾路線相結合的基礎上，積極探索新形勢下專群結合，依靠群眾的新路子、新形式，取得了長足的發(fā)展。

（一）著力建立保障體系，夯實政法、綜治工作基礎

在力量排布上，縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作，常設了辦事機構，配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中，堅持做到“四個納入”，即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程，常抓不懈；納入經(jīng)濟社會發(fā)展具體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；納入目標管理，量化考核；納入黨政一把手政績評定，與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經(jīng)濟待遇上，縣財政每年拿出一批專項資金，用于綜治維穩(wěn)津貼，結合平時抓穩(wěn)定工作，實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導每人每月200元，行政村（居）主要領導每人每月100元，綜治專干每月享受60元崗位津貼，行政村（居）“兩會”主任（治保委員會、調(diào)解委員會）享受村（居）委會副主任待遇。在政治待遇上，做到優(yōu)先入黨，優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計，近五年，全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導崗位，有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費保障上，采取政策傾斜，做到高投入，僅__年度，投入基層基礎建設和基層創(chuàng)安經(jīng)費就達987余萬元；在群防群治隊伍方面，全縣共建立各類治保組織783個，專兼職人員3000余人，做到了村里有治保會，組里有治保員，企業(yè)有保衛(wèi)處（科），單位有治保干事；組建專職治安巡防員隊伍17支，隊員160人；治安信息員111支，成員1173人；綜治特派員186人，由“五老（老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師）組成的治安志愿者2645人，各內(nèi)保單位均成立了看樓護院（廠、校、庫、路）隊伍。僅__年，群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人，發(fā)現(xiàn)治安隱患496處，教育、勸止違法違章行為1700余人次，及時提供治安信息2400余條，群防群治隊伍的建立，大大緩解了警力不足的壓力，為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面，我縣把宣傳教育群眾，提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中，堅持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級領導都要與全縣群眾一道掀起學習、宣傳《決定》、《條例》和相關法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性，縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時，我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具，開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目，把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關心治安、關心綜合治理工作上來。

（二）著力完善工作機制，高效推進政法綜治工作機制決定工作推進力度和成效，我們把機制建設作為推動政法綜治工作的重要抓手，重點建立和健全了四大工作機制：

1、實行責任制和責任查究機制

首先是橫向到邊，縱向到底。每年采取層層下達目標管理責任書的辦法，把社會治安綜合治理的目標、任務分解、量化，年終考核評比，獎罰分明，實現(xiàn)了“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”，有力地調(diào)動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領導干部身上，凡發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大問題，對負有領導責任的黨委、政府的主要領導、分管領導和有關職能部門的主要領導、分管領導實行責任查究，堅持做到“四個不放過”。如：不查清原因不放過，對負有責任領導干部不處理不放過，對負有責任的領導干部處理不到位不放過，整改措施不落實不放過。同時，在維護穩(wěn)定工作中，突出強調(diào)各級干部的“角色”定位，對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子，唱得差的打板子，唱走調(diào)的挪位子，濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。

堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析，及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅__年，共召開高層次決策調(diào)度會31次，調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件（個）；縣委書記、縣長親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件；遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立，使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6，集體上訪下降54.9，杜絕了赴中央訪。

3、實行矛盾糾紛排查調(diào)處機制

為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運作?？h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理，誰的人誰管理，誰的問題誰負責，誰的責任誰承擔”這一警示，并建立和實施三級矛盾糾紛排查調(diào)處機制?？h綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村（單位）每日進行一次排查，對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患，采取層層負責，分級包案調(diào)解，對群眾反映的熱點，可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的，實行“一個問題、一名領導、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責任制，限期解決。僅__年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起，成功化解了1176起，化解率達98。

4、實行維穩(wěn)信息督查工作機制

為了全面、準確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況，及時收集全縣政法、經(jīng)濟、文化等各方面的動態(tài)，督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實，全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔任專職維穩(wěn)信息督查員，分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和中央、省、市駐縣單位，建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡，為及時掌握深層次，內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患，我們利用“親緣、血緣、地緣”的關系，聘請了3126名維穩(wěn)信息員，建立維穩(wěn)聯(lián)絡點1121處，僅__年，共收集涉穩(wěn)各類信息42761條，有價值信息794條，且全部得到妥善調(diào)處。

（三）著力推進“創(chuàng)安”活動，拓展綜治“六進”工作空間

近些年來，我縣從實際出發(fā)，大力推進基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進”活動，打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學校”、“平安企業(yè)”、“平安集貿(mào)市場”，為維護城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強人民群眾的安全感，促進全縣改革開放和經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用。為整體推進綜治“六進”工作，縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標準的創(chuàng)建標準，統(tǒng)一規(guī)劃，派員指導，跟蹤服務。至目前，全縣257個行政村，建立駐村警務室254個，占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學校、小區(qū)均100建立了綜治，進駐綜治的村（單位）做到了“十有”：工作有場所、辦事有經(jīng)費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗亭。

我縣就是通過夯實這一個個有效“工程”，全方位構筑起了社會治安綜合治理“平安之路”，在社會治安形勢嚴峻情況下，總體營造出了治安秩序穩(wěn)定，人民群眾安全感普遍增強的良好治安環(huán)境。我縣由此榮獲“全省社會治安綜合治理先進單位”，連續(xù)五年獲全市社會治安綜合治理先進縣。

二、新形勢下存在的新問題

從座談、調(diào)研中，我們看到，當前發(fā)動和組織群眾參與社會治安綜合治理，還有許多新問題。概括起來，主要有“五難”：

（一）群眾難發(fā)動

一些基層干部反映，過去維護社會穩(wěn)定，緝拿違法犯罪嫌疑人，踴躍參加，、覺得是一種榮耀，現(xiàn)在千方百計搞發(fā)動，又是標語口號、又是大小會議布置，又是專欄報道，有些人還是“發(fā)”而不“動”。有的村（居）委會就連召開村（居）民會議都召集不齊。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因：一是在市場經(jīng)濟條件下，一些人的價值取向出現(xiàn)了偏差，視賺錢越多越榮耀，視社會治安工作為“負擔”、“麻煩”，視見義勇為為“管閑事”、“傻瓜”。二是怕報復，存在多一事不如少一事的想法，遇到問題繞著走，一旦出頭露面，擔心歹徒會找上門來。三是政法隊伍中一些干警素質(zhì)不高，不愿做群眾思想工作，不會做群眾思想工作，有利益的案件搶著干，無利益的案件不聞不問，群眾反映的突出問題，覺得無“油水”就置之不理，有少數(shù)政法干警吃了原告吃被告，酒桌上稱兄道弟，尤如“魚水”關系，酒后翻眼不認人，致使警民關系不密切，群眾敬而遠之，有事不愿參與、有問題不愿反映、有線索不愿提供。

第9篇 集體林權制度主體改革工作調(diào)研報告

集體林權制度主體改革工作調(diào)研報告

在縣委、縣政府的正確領導下，通過全縣各級各部門的共同努力，我縣深化集體林權制度主體改革工作全面完成，并通過了州級驗收。為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，切實抓好我縣深化集體林權制度主體改革整改工作，根據(jù)《_____縣第一批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》（福學組[20__]3號）文件要求，我于20__年4月15日至18日，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展林改整改工作調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、整改工作情況

1、進行早安排、早部署。針對州林改辦對我縣林改工作檢查驗收提出問題，結合我縣實際，縣林改辦及時下發(fā)了《關于進一步抓緊抓好深化集體林權制度主體改革整改工作的通知》（福林改辦發(fā)[20__]1號），進行早安排、早部署。同時，縣林改辦組成工作小組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就整改工作進行了安排指導。截止目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改工作已基本完成。全縣林改工作已全面轉(zhuǎn)入輸機打印。

2、為了保障整改工作質(zhì)量和工作進度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立工作組，抽調(diào)業(yè)務技術人員和工作隊員，專門負責整改工作。

3、嚴格按照州林改辦反饋意見要求和省、州、縣驗收辦法的規(guī)定，對林改工作各階段各項工作進行查缺補漏（村、組方案的修改完善。會議記錄、會議通知回執(zhí)、簽到、村組方案表決票、簽名、按手印、村組方案及踏山認界的公示等）。

4、業(yè)務技術人員，針對外業(yè)勘測宗地移位的問題，認真進行復測整改。對外業(yè)勘測表等其他相關表格全面進行復查，規(guī)范填寫表格。

5、輸機打印工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整改工作的同時，對整改結束的村進行了輸機，目前全縣已完成3村的輸機工作。

二、存在的問題。

1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級公益林調(diào)整工作還未進行檢查；

2、由于工作任務量較大，致使輸機打印工作進展緩慢；

3、工作經(jīng)費缺乏。整改工作和輸機打印需大量人力、物力，縣林改辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無力解決所需資金，一定程度上影響了工作進度。

三、下一步工作措施

1、認真做好表格的填寫工作。組織人員對整改后的表格重新進行認真填寫，杜絕錯填和涂改。

2、加快輸機打印和發(fā)證工作。

3、積極籌備林改配套改革工作。

第10篇 2023全區(qū)農(nóng)村黨建工作調(diào)研報告

目前，全區(qū)共有7個行政村，村民30000多人，黨員總數(shù)574人，現(xiàn)有村黨組織書記6人，新農(nóng)村駐點干部任第一書記1人，候店村暫由村委會主任主持工作，書記、主任無交叉任職。現(xiàn)有村“兩委”委員45人，女性9人，平均年齡41.5歲，其中“交叉任職”10人。

一、農(nóng)村基層黨建工作的做法和成效

多年來，兩鎮(zhèn)黨委及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民、帶領群眾致富、促進農(nóng)村和諧，統(tǒng)籌抓好村級組織建設，較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。

一是干部帶頭引路，突出發(fā)展重點品業(yè)，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。調(diào)研中，我們了解到村干部在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上切實起到了“領頭雁”的作用，全區(qū)50%的村“兩委”班子成員都發(fā)展了農(nóng)家樂特色餐飲、苗木花卉等特色品業(yè)，村“兩委”干部絕大多數(shù)掌握了2—3門實用技術，通過帶頭示范，增強了干部的威信度，贏得了群眾的廣泛支持，使“雙帶”能力得到了普遍提升，基本形成了“黨員群眾看干部”的發(fā)展產(chǎn)業(yè)導向。農(nóng)村基本形成了“村干部發(fā)展什么項目，黨員群眾就跟著干什么項目”的良好氛圍，村級組織具有較強的凝聚力和號召力。

二是加強技術培訓，注重培養(yǎng)示范典型，增強了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。隨著農(nóng)家樂、苗木花卉等致富產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，村級組織注重抓好技術培訓這一關鍵環(huán)節(jié)，通過邀請專家講座、遠程教育等形式，廣泛組織農(nóng)民學習實用技術，并側重培養(yǎng)黨員致富能手，讓他們在群眾中言傳身教，進一步提高了農(nóng)民生產(chǎn)實踐技能。雞鳴村堅持遠程教育學習經(jīng)?；?，認真組織黨員觀看各類網(wǎng)路技術講座，并按照多數(shù)黨員意見定期播放實用技術光盤，調(diào)動了黨員學習興趣，每次參會黨員都在40人左右。

三是挖掘潛在優(yōu)勢，多元開發(fā)致富項目，拓寬了農(nóng)民增收渠道。鎮(zhèn)村兩級黨組織能夠主動創(chuàng)新思路、謀劃發(fā)展，充分利用有利資源，多方尋找致富門路，增加農(nóng)民收入。南崗鎮(zhèn)梁墩村發(fā)揚民族特色，打造回民餐飲一條街，吸引眾多市民前來休閑消費;雞鳴村發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游生態(tài)農(nóng)業(yè);各村積極組織有技術的村民進企務工，年齡偏大的村民就近務工，轉(zhuǎn)變身份，增加收入。

四是堅持民主管理，主動化解矛盾糾紛，維護了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。多數(shù)村黨組織均能堅持“四議兩公開”工作法，在民主議事、民主決策、民主監(jiān)督等方面充分發(fā)揚基層民主，對群眾關心的土地流轉(zhuǎn)、拆遷安置、民生工程等重大事項，都能召開黨員和村民代表會議研究，經(jīng)過多數(shù)人同意之后實施，較好地維護了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。南崗鎮(zhèn)成功執(zhí)行“四議兩公開”工作法，一次性成功流轉(zhuǎn)土地2萬畝;十八崗村實行陽光拆遷，贏得群眾廣泛支持。

五是落實“一定三有”，切實保障干部待遇，調(diào)動了干部工作熱情。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)均出臺村干部管理辦法、崗責實施方案等制度，各村(居)黨組織內(nèi)部分工明確、權責清晰，讓有能力的人、踏實苦干的人，真的感受到“收入有保障”，“干好有希望”，“退后有所養(yǎng)”的愿景，進一步提高班子的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力。十八崗村將集體經(jīng)濟純收入的10%作為村干部獎金，全區(qū)村“兩委”成員90%以上對目前的薪酬待遇表示滿意。

二、我區(qū)農(nóng)村黨建工作存在的突出問題

通過實地察看、與村“兩委”成員座談、調(diào)閱相關基礎資料，我們發(fā)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村黨建工作還存在一些問題和不足之處，需要在今后的工作中加以完善和解決。

一是村級辦公活動場所配套設施和基礎功能不夠完善。全區(qū)各村村級辦公活動場所總體均超過200平米，但大部分村黨員群眾活動場所面積狹小，配套設施不夠健全，不能正常組織開展活動。

二是農(nóng)村黨組織生活不夠規(guī)范，缺少內(nèi)涵和吸引力，黨員參與積極性不高。除重大事項及傳統(tǒng)“三會一課”外，基層黨組織活動次數(shù)少、形式舊，缺乏吸引力，黨建活動資料也不夠完善。

三是農(nóng)民黨員老齡化比較突出，多數(shù)年輕黨員宗旨意識不強。目前，各村農(nóng)民黨員平均年齡偏大， 60歲以上黨員所占比例達到50%以上。近幾年，新發(fā)展黨員平均年齡基本控制在35歲以下，各村普遍把發(fā)展黨員重點放在返鄉(xiāng)大學生和退伍軍人上，而這些年輕黨員多數(shù)外出務工，與黨組織疏遠，對黨組織各項工作漠不關心，難以發(fā)揮先鋒模范作用。

四是黨建工作載體不夠豐富實用，黨組織和黨員作用發(fā)揮缺少有效平臺。各村除能基本完成上級黨組織布置的黨建工作任務之外，沒有從本村實際出發(fā)，設計務實管用的黨建載體，有效發(fā)揮黨組織和黨員先鋒模范作用，激發(fā)廣大村民群眾致富創(chuàng)業(yè)，建設美好鄉(xiāng)村的熱情。

三、關于加強全區(qū)農(nóng)村黨建工作的意見和建議

農(nóng)村基層黨組織建設和黨員隊伍建設，關系著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和地區(qū)社會穩(wěn)定。要從群眾的所思、所盼找到工作結合點、突破口，采取行之有效的措施，才能不斷提高農(nóng)村黨建工作的科學化水平。

一要抓規(guī)范，定標準，全面夯實農(nóng)村黨建陣地。村級活動場所是黨員學習和交流的平臺。要按照“基層組織建設年”活動提出的“建設一個好陣地”標準，推進活動場所規(guī)范化建設，相關標識牌、組織制度版、黨建園地、黨旗等基本實施要齊全，黨建臺帳要完備，進一步完善村級黨組織的“軟件”。

二要抓管理，強措施，切實加強黨員隊伍建設。要加強對農(nóng)民黨員的教育管理，在“擴源”的基礎上注重“提質(zhì)”。嚴格發(fā)展黨員紀律，堅持發(fā)展程序規(guī)范化、填寫材料標準化、教育考察經(jīng)?；?、黨員發(fā)展制度化的黨員發(fā)展“四化”標準，對發(fā)展黨員質(zhì)量進行責任追究;對發(fā)展農(nóng)民黨員基礎資料進行定期抽查，及時進行指導和修改，確保農(nóng)民黨員基礎資料規(guī)范化。要亮明黨員身份，為每名基層黨員佩戴黨徽，在各精品示范園區(qū)或農(nóng)戶庭院設置“黨員創(chuàng)業(yè)標兵”、“黨員技術能手”標識牌，發(fā)揮示范帶動作用。規(guī)范組織關系轉(zhuǎn)接，督促長期在外、舉家搬遷的農(nóng)民黨員，轉(zhuǎn)出組織關系，徹底清理“空頭”黨員。加強流動黨員管理，建立外出黨員信息庫，通過手機短信平臺，將黨中央和省、市、區(qū)委重要會議精神、重大決策等編成手機短信，每月發(fā)送2條以上信息;建立年輕黨員qq群，保持經(jīng)常聯(lián)系。及時查處不合格黨員，對于不履行黨員義務，對黨組織漠不關心的黨員，按照有關規(guī)定及時進行處置，樹立黨員良好的外部形象。

三要抓創(chuàng)新，求實效，不斷豐富黨員組織生活。新時期基層黨建工作必須要采取靈活而又豐富多彩的新形式、新方法，增強組織生活的吸引力，提高黨員的歸屬感和榮譽感，才能促使其發(fā)揮先鋒模范作用。要以“雙培雙帶”為統(tǒng)領，通過三種形式，豐富組織生活。黨委(工)委選題式。鎮(zhèn)黨委、開發(fā)區(qū)黨工委根據(jù)各村實際情況，為每個村選題目、“定調(diào)子”，研究部署每個村具體抓什么，出什么亮點。黨員點菜式。定期召開黨員大會，征求黨員意見，以多數(shù)黨員意見開展組織活動，增強黨員參加活動的積極性。文體結合式。把組織生活會與討論會、懇談會、文娛活動結合起來，賦予“三會一課”新的時代內(nèi)涵，增強活動趣味性和實際效果。例如：利用遠程教育觀看健康向上的影片，讓黨員談觀后感，增強他們的黨性觀念;組織開展文體競賽，適當發(fā)放獎品，寓教于樂。

四要抓保障，建機制，著力完善黨建工作制度。以制度為抓手，保障基層組織建設各項工作順利開展。建立活動經(jīng)費保障制度。根據(jù)相關規(guī)定，要求各鎮(zhèn)黨委、開發(fā)區(qū)黨工委設立村黨支部黨建活動專項經(jīng)費，按季度向村黨組織劃撥，由黨委副書記管理和監(jiān)督使用。建立黨組織日常管理制度。創(chuàng)造性地推廣“文建明工作法”，到__年底前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一套規(guī)范管用的工作運行機制;結合黨組織整改提高、晉位升級工作，研究制定從班子建設、黨員教育管理、組織生活等方面建立相對完善的工作機制。建立信息反饋制度。以區(qū)委組織部《組工信息》、蜀山先鋒網(wǎng)為平臺，及時通報各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及村信息報送及刊載情況，反映基層黨建工作動態(tài)，提高基層組工干部業(yè)務水平，促進相互交流學習，督促基層黨建工作開展。

第11篇 實踐“三個代表” 創(chuàng)新黨建工作調(diào)研報告

實踐“三個代表” 創(chuàng)新黨建工作調(diào)研報告

——對___廠黨建工作的調(diào)查與思考

創(chuàng)新，是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個時代給企業(yè)黨建工作提出的必然要求。同時，實現(xiàn)企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新也是實踐“三個代表”重要思想的實際行動和具體體現(xiàn)。新形勢下，如何通過黨建工作內(nèi)容、形式與方法上的創(chuàng)新，實現(xiàn)抓黨建、促經(jīng)濟、促發(fā)展的目標，這是國有企業(yè)黨的建設工作需要不斷探索和實踐的重要問題。對__廠黨建工作的調(diào)查以后，我們認為__廠通過不斷努力，大膽探索與實踐，從自身實際出發(fā)，選準突破口，積極推陳出新，走出了一條富有特色的企業(yè)黨建工作創(chuàng)新之路。他們的經(jīng)驗能給大家許多啟示。

__廠是一個有著光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的國有企業(yè)?，F(xiàn)有職工___多名，基層黨組織__個，共有黨員____多名。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、市場轉(zhuǎn)軌的過程中，企業(yè)經(jīng)濟效益曾一度處于低谷。近二年來，新的領導集團認真學習、實踐“三個代表”重要思想，不斷解放思想、更新觀念，在企業(yè)黨建工作中，堅持有利于企業(yè)發(fā)展、有利于國有資產(chǎn)增值，有利于提高職工生活水平的準則，正確處理繼承與發(fā)展的關系，注重在“實”字上見成效，在“新”字上求突破，積極開拓創(chuàng)新，有效地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用，為企業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治和組織保證。今年1-8月份，企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長___%，銷售收入同比增長___%，實現(xiàn)利潤同比減虧____萬元，一舉打破了連續(xù)9年的虧損局面。目前，企業(yè)呈現(xiàn)出一片生機蓬勃的發(fā)展景象。

其主要做法是：

一、以企業(yè)文化建設為依托，積極推進職工思想觀念和思維方式的創(chuàng)新。__廠黨委一直堅信，不斷深化思想認識，勇于進行觀念創(chuàng)新，是全面提高企業(yè)黨建工作水平的必在條件，也是企業(yè)黨的建設工作富有生機和活力的關鍵所在。因此，廠黨委以工廠加強企業(yè)文化建設為契機和依托，一方面通過企業(yè)文化建設更新職工思想觀念；另一方面，通過創(chuàng)新后的先進觀念進一步指導和促進企業(yè)文化建設，較好地將企業(yè)文化建設與觀念的更新有機地結合起來。在具體工作中，通過向職工征集企業(yè)精神、企業(yè)理念、企業(yè)風尚、職工生活行為規(guī)范等企業(yè)文化標志性用語，來提高職工主人翁意識和更新觀念；通過企業(yè)環(huán)境的美化、文化廣場的開辟，文體活動的開展，來提高職工對__的熱愛和美好前程的向往、增強職工工作熱情和干好本職工作的信心；通過強化職工的愛崗敬業(yè)意識和樹立務實、創(chuàng)新的思想觀念，為提煉出“敬業(yè)盡職、追求新高”的企業(yè)精神和“決策求實、工作扎實、效果真實”的企業(yè)理念打下堅實的思想基礎。同時，工廠黨委還在全廠開展“振興工廠，我怎么辦？”的大討論，以此提高職工參與企業(yè)改革的自覺性和緊迫感；通過電視、報紙等多種媒介，大力宣傳和積極倡導職工樹立“寧愿苦干，不愿苦熬”的思想、樹立“經(jīng)營管理人員”科學觀念，淡化“官本位”意識，積極引導基層黨組織和黨員進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，敢闖敢試，有所作為。

二、以中層經(jīng)營管理隊伍建設為重點，積極推進領導管理制度、體制和任用方式的創(chuàng)新。近二年來，__廠黨委在以“三個代表”重要思想為強大思想武器來指導、規(guī)范、審視和檢驗中層領導人員管理工作的同時，還積極探索和創(chuàng)新中層領導管理人員的管理制度、管理體制和任用方式，并收到較好的成效。一是制度創(chuàng)新。在工廠黨委的統(tǒng)一布置和組織下，由各部門組織制定了《關于加強兩級領導班子思想作風建設的若干規(guī)定》、《__廠民主評議兩級領導班子和班子成員制度》、《中層以上經(jīng)營管理人員基層聯(lián)系點制度》、《中層以上經(jīng)營管理人員談話制度》等一系列管理制度，初步形成了“以制度管人”的良好局面；二是管理體制的創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在：

1、管理對象重心的轉(zhuǎn)移。即總廠管理中干的管理重心由過去管理全員向以黨政一把手為為的管理重心轉(zhuǎn)移，而副職逐步過渡到由各單位黨政一把聘任和管理，以此擴大單位的管理權限和空間；

2、擴大監(jiān)管方式。工廠在堅持原有的監(jiān)督方法的基礎上，主要采取了“主管會計委派制”。通過近二年的運作，增強了領導人員廉政意識和提高了遵章守紀的自覺性。自去年以來，涉及領導人員的經(jīng)濟問題明顯減少。

3、管理方法的創(chuàng)新。為約束中層經(jīng)營管理人員行為、端正工作態(tài)度，加強管理，工廠實行了風險抵押制度。制度規(guī)定，凡是中層經(jīng)營管理人員，每年必須在規(guī)定時間內(nèi)向工廠交納3000—5000元的風險抵押金。抵押金按其工作、經(jīng)營目標完成情況進行退還和獎罰。此方法的采納，有效地促進了投資人與經(jīng)營人“風險共擔、利益同享”有利局面的形成。同時，工廠還根據(jù)綜合考核情況，對中層經(jīng)營管理人員實行未位淘汰制度，原則上每年淘汰3-5%。去年底，在班子考核調(diào)整中，有6人被淘汰了中層管理崗位，有效地改善了中層管理人員隊伍結構。

4、改進和完善了管理手段。如工廠在工資發(fā)放與管理上，改變過去由公司、分廠自行發(fā)放的做法，現(xiàn)在副職的工資由黨政一把手確定并發(fā)放，而黨政一把手的工資由總廠確定并發(fā)放，從而較好地改變過去不根據(jù)效益好壞確定發(fā)放工資的局面；同時，還采取黨政一把手同獎同罰的管理手段。工廠規(guī)定，根據(jù)各單位有關指標完成與否，對單位黨政主要領導實行同獎同罰，有效地增強和提高了黨政一把手的配合、支持程度。因此，書記把完成生產(chǎn)經(jīng)營目標作為己任，黨組織活動和精神文明建設緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展；行政領導全力支持精神文明建設，把精神文明建設與生產(chǎn)任務同研究，從制度上形成了黨政領導兩手抓的一崗雙責機制。三是任用方式的創(chuàng)新。為筑建人才公平競爭平臺、拓寬識人選才的視野和空間，__廠黨委以創(chuàng)新任用方式為突破口，積極推行了“一把手組閣制”、“公開招聘”、“競爭上崗”、“任前公示”為主要內(nèi)容的任用方式，逐步建立富有生機與活力的任用機制，進一步深化了中層管理人員人事制度改革。通過以上任用選拔方式的實施，__廠將廣大職工群眾在干部選任上的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權落到了實處，將“三個代表”的要求落實到了實處，也真正把那些職工群眾意愿的反映者、職工利益的維護者、職工群眾的擁護者充實到了中層領導隊伍中來。

三、以豐富多彩的黨建活動為內(nèi)容，積極推進黨建活動載體的創(chuàng)新。開展豐富多彩的黨建活動是增強基層黨組織凝聚力的有力措施。__廠黨委狠抓這一措施的落實，從創(chuàng)新黨建活動載體入手，創(chuàng)造性地開展了許多有特色的黨建主題活動。一是開展以夯實黨建基礎工作為目的的“黨建基礎工作示范單位創(chuàng)建”活動；二是開展以提高黨員政治意識為目的的“黨員政治生日”活動。由黨組織負責人主持集體過“政治生日”。 形式為會上送賀卡、贈書，參觀學習，授予稱號，給予獎勵等，以此提醒大家時刻不忘自己是一名共產(chǎn)黨員；三是開展以增強黨員服務、奉獻意識為目的的“黨員義務服務日”活動。工廠黨委規(guī)定，每年6月3日為“黨員義務服務日”，屆時各單位組織黨員根據(jù)實際開展服務活動；四是開展以發(fā)揮班子最大整體功能為目的的“好班子、好書記”評比活動；五是開展以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題的系列勞動競爭活動。各單位根據(jù)實際情況，開展了“一個黨員一面旗”、“雙星級勞動競賽”“搶頭功，創(chuàng)星級”勞動競賽活動等紅紅火火的黨內(nèi)勞動競賽，通過這些活動，大大激發(fā)了黨員的工作熱情，影響和帶動了廣大職工群眾，有力地促進了生產(chǎn)經(jīng)營和各項工作。

四、以建設高素質(zhì)黨員隊伍為動力，積極推進黨員教育、管理的方式、方法的創(chuàng)新。近些年來，__廠以務實的態(tài)度和創(chuàng)新精神積極探索一條適應當前形勢、貼近黨員實際的黨員隊伍建設新路子。首先，多形式的黨員教育。__廠黨委堅持理論聯(lián)系實際，堅持分類指導，采取有效載體和靈活多樣的形式，增強教育效果。同時，發(fā)揮黨校、黨員活動室和黨員電化教育的作用。其次，尊重和保障黨員權利。__廠在立足于建立健全制度，發(fā)揚民主，依法維護黨員權益，關心愛護黨員，幫助其解決生產(chǎn)、生活中的具體困難的同時，教育和監(jiān)督黨員履行義務，開展黨員責任區(qū)，黨員目標管理，為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。第

三、創(chuàng)造性抓好黨員發(fā)展。在發(fā)展黨員工作中，注重先進性，注重在一線職工、科技人員、管理人員和青年中發(fā)展黨員，并積極推行黨員發(fā)展“公示制”，使黨員隊伍的年齡、文化結構得到優(yōu)化，整體素質(zhì)有了明顯提高。第

四、加強和改進對下崗職工黨員、流動黨員及離退休黨員的管理。一方面，通過公開招聘社區(qū)管理人員和民主選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會的黨支部書記、完善相應配套政策及制度，加強社區(qū)黨組織的建設，將離退休黨員逐步交給社區(qū)黨組織進行屬地管理；另一方面，積極探索下崗職工黨員管理辦法，采取單獨設立黨支部、對流動黨員建立出入注銷登記制度和聯(lián)絡制度，切實加強管理。

幾點體會：

一、加強企業(yè)基層黨組織建設必須著眼發(fā)展求創(chuàng)新。新形勢下，企業(yè)黨建工作必須按照“抓黨建、促經(jīng)濟、促發(fā)展”的思路，針對市場經(jīng)濟發(fā)展給企業(yè)工作帶來的新情況、新問題，努力提高基層領導和黨員帶領職工群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構，提高科技、產(chǎn)品、市場和經(jīng)營開發(fā)能力，引導基層黨組織更新思想觀念，調(diào)整工作內(nèi)容、改進工作方法，找準發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的著力點，實現(xiàn)工作方式、內(nèi)容、重點的轉(zhuǎn)變。真正做到抓好黨建從經(jīng)濟工作著眼，抓企業(yè)經(jīng)濟從黨建工作入手，使企業(yè)黨建工作富有生機和活力，促進企業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。

二、企業(yè)黨建工作創(chuàng)新不能脫離黨的工作的出發(fā)點和落腳點。為廣大人民謀利益是黨的一切工作的出發(fā)點和落腳點，是實踐“三個代表”的具體行動，企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新必須服務于為廣大職工群眾謀利益。因此，企業(yè)黨建工作必須動員廣大職工群眾積極參與、堅持觀念啟動、利益驅(qū)動、政策牽動、感情帶動，循序漸進，因勢利導。在具體工作中，要牢固樹立群眾觀點，站在職工群眾的立場上考慮問題，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟建設的中心任務，圍繞職工的“所想、所急、所需、所盼”開展工作，從解決影響企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題和職工群眾關心的熱點、難點問題入手，把黨委的意愿與職工利益統(tǒng)一起來。只有這樣，才能贏得廣大職工群眾的熱情支持和積極參與，形成上下齊心協(xié)力抓黨建的良好局面。

三、要以科學態(tài)度對待企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新。第

一、企業(yè)黨建工作創(chuàng)新不是異想天開，而要有堅實的理論知識功底。我們提倡企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，不是憑空創(chuàng)新，不是無規(guī)則、無原則的創(chuàng)新，而是在科學理論指導下依靠堅實的理論知識作基礎的創(chuàng)新。當前我們必須以鄧小平理論和江___“三個代表”重要思想為指導，認真學習掌握市場經(jīng)濟知識、科技知識、歷史知識、法律知識、黨務知識，在理論和實踐的結合中解放思想、大膽探索，研究新情況、解決新問題。其次，企業(yè)黨建創(chuàng)新不是否定一切，而是對以往工作的揚棄。企業(yè)黨建工作必須處理好繼承與發(fā)展的關系問題。為了創(chuàng)新，全盤否定以往的黨建工作是錯誤的；同時，不善于繼承原來工作中的正確部分、糾正錯誤的部分和摒棄過時的部分，也是不可以的。正確對待是揚棄，即在繼承以往黨建工作中成功經(jīng)驗做法的基礎上，結合新形勢、新任務、新特點，充分研究和正確對待企業(yè)黨建工作的內(nèi)在性、必然性和連續(xù)性，積極探索企業(yè)黨建工作的規(guī)律。第

三、企業(yè)黨建工作創(chuàng)新不能搞形式主義，而是要始終堅持實事求是。在實際工作中，不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新，為創(chuàng)新而搞形式主義，為培植企業(yè)黨建工作的亮點而脫離實際。企業(yè)黨建工作要牢固樹立重實際的觀念，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要進行創(chuàng)新。只有這樣，企業(yè)黨建工作創(chuàng)新之路才會有活力，有效果。

第12篇 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告

居強和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作是新形勢下加強城市和農(nóng)村基層黨風廉政建設的必然要求，以下小編為大家提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到大家。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告范文（一）

新一屆中央紀委提出紀檢監(jiān)察干部隊伍“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”要求以來，各級紀檢監(jiān)察機關對貫徹落實“三轉(zhuǎn)”要求的思想認識逐步提高，行動自覺逐步加強。作為紀檢監(jiān)察隊伍的一員，作為市審計局的紀檢組長，如何在市、縣（區(qū)）審計機關認真落實紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求和任務，自然成為個人工作中必須認真思考和付諸行動的重要內(nèi)容之一。

一、全市審計機關紀檢監(jiān)察干部隊伍現(xiàn)狀

1、淮南市審計局現(xiàn)有在職人員_名（包括紀檢監(jiān)察干部_名），其中：行政編制人員_名、事業(yè)編制人員_名。在__年全市紀檢監(jiān)察干部納入市紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理中，局紀檢組和監(jiān)察室共_名行政編制被上劃。目前，市審計局紀檢監(jiān)察機構健全，實有在職紀檢監(jiān)察人員_名，人員配備符合相關規(guī)定。

2、全市六區(qū)（含毛集實驗區(qū)）一縣均設有審計局，但限于縣區(qū)人員編制總額等原因，現(xiàn)只有鳳臺縣審計局配備紀檢組長一名，其他各區(qū)審計局既未配備紀檢組長，也未明確配備紀檢監(jiān)察人員。

就目前全市審計機關整體而言，專職紀檢監(jiān)察干部隊伍建設先天不足已是不爭事實。當然，此種現(xiàn)象在全市其他系統(tǒng)多數(shù)也是如此。

二、市審計局實施紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的主要做法

__年_月，市紀委監(jiān)察局等有關部門專門出臺文件，對全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的管理體制予以調(diào)整和明確，將市直各部門的紀檢監(jiān)察干部的編制納入市紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理，同時對派駐機構（紀檢組、監(jiān)察室）的主要職責進行了嚴格界定。有鑒于此，去年_月，市審計局對局領導班子的工作分工進行了及時調(diào)整，其中明確紀檢組長分管監(jiān)察室、黨總支，協(xié)助局長做好黨風廉政建設、黨務政務公開等相關工作，而不再參與具體審計業(yè)務工作的分工，突出以履行監(jiān)督責任為主要職責，從而適應紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的需要，以有利于紀檢監(jiān)察干部將主要精力用于履行在黨風廉政建設責任制中監(jiān)督責任的主業(yè)上來。

在今年開展的效能建設崗位責任制確定過程中，市審計局對紀檢組長的崗位職責明確為：

①負責全市審計系統(tǒng)黨風廉政建設的監(jiān)督檢查責任，協(xié)助黨組抓好黨風廉政建設責任制的落實。

②組織開展對黨員干部的黨風黨紀教育，教育黨員和干部職工遵紀守法，履行義務，保持廉潔，增強反腐的自覺性。

③負責受理黨員的控告、檢舉和申訴，查處違反黨紀的黨員，協(xié)助上級紀檢部門查辦違紀違法案件，處理好群眾來信來訪。

④負責指導和督促全市審計系統(tǒng)行政監(jiān)察工作。

⑤完成市紀委、監(jiān)察局和局黨組交辦的其他工作。與其同時，對監(jiān)察室人員崗位職責也進行了重新明確。

根據(jù)“三轉(zhuǎn)”要求，今年以來，市審計局紀檢組、監(jiān)察室主要做了以下幾方面工作，一是突出履行黨風廉政建設中的監(jiān)督責任，加強組織協(xié)調(diào)，配合局黨組認真落實黨風廉政建設責任制分工;二是強化警示教育，加強對班子成員落實黨風廉政建設主體責任和全體人員廉潔自律等的提醒談話等，對兩名新任科室主要負責人專門開展了廉政談話，要求自覺落實“一崗雙責”要求，防患于未然。三是嚴格紀律監(jiān)督，實行黨風廉政建設常態(tài)化督查，在今年春節(jié)后由局紀檢組會同局監(jiān)察室、人教科開展了經(jīng)常性的明查暗訪，深化作風督查，嚴格加強機關作風建設和管理，做實做嚴“轉(zhuǎn)作風”。四是嚴肅查處違紀違法行為，推進正風肅紀工作，對機關食堂管理中暴露出的問題進行了認真的調(diào)查，加大問責力度，努力堵塞漏洞。

三、關于市、縣（區(qū)）審計機關紀檢監(jiān)察工作的幾點思考

轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，涵蓋了紀檢監(jiān)察工作職責、工作方法和工作主體三個方面，是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工作，既需要自上而下循序漸進推動，又需要基層紀檢監(jiān)察機關及全體紀檢監(jiān)察干部的砥礪奮進，共同努力，從而營造一個有利于“轉(zhuǎn)”的良好內(nèi)外部環(huán)境。

1、要大力宣傳紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的重要意義。這是推動審計機關了解掌握紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求的前提。要抓好黨風建設和反腐的工作，離不開一支忠誠可靠、堅強有力的監(jiān)督隊伍。審計機關和紀檢監(jiān)察機關雖然履行的都是監(jiān)督職責，但是分工有所不同，各有側重，在監(jiān)督對象上更是明顯有別。審計機關在履行審計監(jiān)督職責時，同樣必須接受來自紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。因此，要強化各級審計機關領導班子特別是主要領導同志自覺接受監(jiān)督的意識，一定要使他們明白，紀檢監(jiān)察監(jiān)督既是依法開展的一項重要工作，也是促進審計事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。在審計機關，紀檢監(jiān)察工作不是可有可無的，更不是來給審計工作“當配角”和“找麻煩”的，而是同審計工作者站在一起，幫助審計事業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、促進發(fā)展的。

在思想認識問題解決以后，要強化對審計機關紀檢監(jiān)察工作的領導和支持。要提供必要的人員、經(jīng)費等保障，支持紀檢監(jiān)察人員大膽開展工作，特別是在查處違法違紀行為和辦案過程中遇到說情、阻撓，甚至威脅、干擾時，要堅決支持紀檢監(jiān)察干部履行職責，為紀檢監(jiān)察工作撐腰壯膽，做紀檢監(jiān)察干部的堅強后盾。

2、要大力強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。這是推動審計機關紀檢監(jiān)察干部隊伍貫徹“三轉(zhuǎn)”要求的關鍵所在。監(jiān)督執(zhí)紀問責是黨章和行政監(jiān)察法賦予紀檢監(jiān)察機關的職責，對同樣履行監(jiān)督權利的審計干部隊伍而言，其意義和作用尤顯重要。要建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度，通過經(jīng)常性聽取工作進展匯報、開展專項檢查、專題約談等多種方式，督促紀檢監(jiān)察干部切實轉(zhuǎn)變觀念，放開手腳，集中精力抓好主業(yè)。

在具體工作中，要針對審計機關的特殊性，注重教育引導全體紀檢監(jiān)察干部正確處理好三個關系，即：既要有轉(zhuǎn)的意識，又要有轉(zhuǎn)的行動;既要依靠上級支持推動，又要理直氣壯做好工作;既要堅決落實上級要求，又要講究方式方法。特別是要經(jīng)常深入到審計現(xiàn)場和審計干部之中，及時了解掌握各方面信息，保障審計人員依法履職，防范審計人員擅權弄權、違紀違法。當前，要堅決貫徹落實中央的要求，聚焦黨風廉政建設和反腐斗爭，保持懲治反腐的高壓態(tài)勢，嚴肅執(zhí)行黨的紀律，堅持不懈糾正“四風”，強化對全體審計干部的監(jiān)督。面對反腐斗爭的艱巨任務，面對中央的要求和群眾的厚望，我們必須始終如履如臨，來不得絲毫懈怠。只有自己站得穩(wěn)、立得端、行得正，才能保證監(jiān)督執(zhí)紀問責的權威性和嚴肅性，才能不辜負黨和人民對紀檢監(jiān)察機關的信賴，不斷以黨風廉政建設和反腐斗爭的新成效取信于民。

3、審計機關紀檢監(jiān)察干部要乘勢而上有所作為。長期以來，社會各界對審計機關的認識或多或少存在著一定的偏差，將審計局簡單定義為政府組成部門中的專業(yè)職能部門。道理上固然無錯，但也在有形無形之中淡化了審計部門承擔的審計監(jiān)督職責，客觀上造成審計監(jiān)督的權威性被弱化。從審計機關內(nèi)部機構設置和工作開展看，紀檢監(jiān)察部門長期處在被邊緣化狀態(tài)，人員配備的隨意性很大。由此也導致一部分同志甚至有少數(shù)領導同志認為紀檢監(jiān)察工作可有可無，工作中不能自覺接受紀檢監(jiān)察人員的監(jiān)督，甚至產(chǎn)生較為強烈的抵觸和排斥情緒。長此以往，必然在工作作風等某些方面有所表現(xiàn)和凸顯，從而破壞了審計干部隊伍整體的良好形象，以至部分被審計單位對審計工作和個別審計人員產(chǎn)生了非議。

另一方面，包括筆者本人在內(nèi)的審計機關現(xiàn)有紀檢監(jiān)察干部，對嚴格履行崗位職責心存疑慮，工作作風不實，存在“多一事不如少一事”的好人主義行為，片面強調(diào)干部自律，有意無意地放松了對全體審計人員的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加之機關管理、干部教育等方面也存在著落實不力、管理不嚴等問題，多方面原因致使市審計局年度政風評議排名呈逐年下滑趨勢。現(xiàn)在，“三轉(zhuǎn)”要求為紀檢監(jiān)察干部隊伍營造了更加寬松的環(huán)境和更為寬闊的舞臺，作為審計機關的紀檢監(jiān)察干部，也要珍惜機遇，乘勢而為，充分展示出對“監(jiān)督者實施監(jiān)督”的勇氣和魄力，大膽工作，勇于擔當，有所作為。

4、要堅決做到“打鐵還需自身硬”。在審計機關工作的紀檢監(jiān)察干部，從某種意義說是“雙料”的監(jiān)督者，使命光榮，責任重大。對“監(jiān)督者實施監(jiān)督”難度不言而喻，且不說來自被監(jiān)督者因為思想認識、配合程度、紀律遵守等方面的問題。就監(jiān)督者自身而言，能否做到一身正氣至關重要。缺乏擔當精神和好人主義者都肯定不是合格的紀檢監(jiān)察干部。在審計干部隊伍群體中從事紀檢監(jiān)察工作，必須具備更為過硬黨性原則和政治素質(zhì)。因此，局黨組、紀檢組和局主要領導要按照“信任不能代替監(jiān)督”的要求，嚴格加強對紀檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督和管理，堅決防止出現(xiàn)“燈下黑”現(xiàn)象。要加強對紀檢監(jiān)察干部執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律情況的內(nèi)部督查，嚴格依紀依法辦案，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，對反映紀檢監(jiān)察干部問題的信訪舉報，要及時報告、及時核查，對違紀違法行為實行“零容忍”，堅決做到“家丑不自捂”，信任不放任，既信任，又監(jiān)督，既關愛，又嚴管。

要進一步加強審計機關紀檢監(jiān)察干部隊伍的自身建設。盡管現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察人員并是不很多，但無論人多人少，全體紀檢監(jiān)察人員都要牢固樹立執(zhí)紀者必先守紀、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識。全體紀檢監(jiān)察干部要不斷加強學習，提升自身素質(zhì)，提高履職能力。要始終以“自身硬”為標準，將思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到黨組的各項要求上來，嚴格要求自己、自覺接受監(jiān)督，做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率，鍥而不舍、持之以恒地抓好反腐倡廉工作。用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

5、加強基層審計機關紀檢監(jiān)察干部隊伍建設刻不容緩。審計部門不同于其他政府組成部門，《中華人民共和國審計法》規(guī)定，國家實行審計監(jiān)督制度。國務院各部門和地方各級人民的政府及其各部門的財政收支，國有的金融機構和企業(yè)事業(yè)組織的財務收支，以及其他依照本法規(guī)定應當接受審計的財政收支、財務收支，依照本法規(guī)定接受審計監(jiān)督。審計機關對前款所列財政收支或者財務收支的真實、合法和效益，依法進行審計監(jiān)督。

應當說，審計監(jiān)督權是《憲法》和《審計法》賦予審計機關和審計人員的神圣權利。俗話說，正人必先正己。有權必有責，用權受監(jiān)督。在反腐斗爭日益激烈的當下，審計機關和審計人員面臨的任務更加繁重，面臨的審計風險也越發(fā)突出。國家審計署已明確將“反腐”作為首要工作任務。在這樣的大背景下，加強對審計人員履行職責、行使審計監(jiān)督權的再監(jiān)督，自然而然也就變得尤為突出和迫切。為此我們呼吁，強化基層審計機關的紀檢監(jiān)察干部隊伍建設應當迅速提上各級黨委、政府的重要議事日程。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作調(diào)研報告范文（二）

黨的__屆四中全會召開后，__縣紀委、監(jiān)察局高度重視，及時安排，行動迅速，在紀委常委會、機關干部例會上專題傳達學習了__屆四中全會《公報》、《決定》及中、省就委四次全會精神，在撰寫心得、學習交流的基礎上，認真總結今年工作，及早謀劃明年工作，并要求從思想上深刻認識，準確把握，結合黨風廉政建設工作實際貫徹好、落實好中央和省市各級精神，全系統(tǒng)營造了學習貫徹《決定》精神的濃厚氛圍。近期，按照縣委調(diào)研通知要求，由縣紀委牽頭，相關成員單位參與，采取查看資料、座談討論等形式，先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、縣直部門單位就全縣黨風廉政建設工作進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下。

一、主要成效

狂年以來，全縣紀檢監(jiān)察機關在市紀委和縣委的堅強領導下，認真貫徹落實黨的__屆三、四中全會、中省市紀委全會和縣委__屆四次全會精神，按照“”即圍繞一條主線（落實懲防體系建設五年規(guī)劃），強化兩大責任（黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任），突出三個建設（紀律建設，作風建設，自身建設），落實四項措施（查辦案件、監(jiān)督檢查、制度防控、廉政教育），爭創(chuàng)五個一流（一流的班子、隊伍、素質(zhì)、形象和業(yè)績）的工作思路，明確職責定位，強化執(zhí)紀監(jiān)督，深入推進黨風廉政建設和反腐工作，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強保障。

一是主體責任明確，黨風廉政建設責任制有效落實。全縣各級各部門能積極履行黨風廉政建設工作主體責任，結合各自工作實際，科學制定黨風廉政建設責任目標，并分層簽訂了黨風廉政建設目標責任書，層層夯實了責任。并對履職不到位的_名領導干部實施了責任追究。

二是作風明顯轉(zhuǎn)變，“八項規(guī)定”得到嚴格執(zhí)行。結合工作實際，各部門各單位細化制定了落實八項規(guī)定實施細則，通過新聞媒體、宣傳欄、手機短信等形式，對“八項規(guī)定”進行宣傳，切實提高了知曉率?？h紀委成立了專項督查組，對全縣各級各部門貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”情況進行了多次抽查檢查，并對在檢查中發(fā)現(xiàn)的_起__人違反規(guī)定行為做出了嚴肅處理，通過執(zhí)行八項規(guī)定，全縣黨員干部作風明顯轉(zhuǎn)變，廉政意識明顯增強，全縣三公經(jīng)費支出與往年同期相比下降__%。

三是突出監(jiān)督主業(yè)，各項決策部署順利實施。全縣各級紀檢監(jiān)察機關，按照三轉(zhuǎn)要求，加大監(jiān)督力度。圍繞政治紀律、工作紀律、縣委縣政府確定的“四大戰(zhàn)略”，“五化目標”和“文章”以及經(jīng)濟社會發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實事”進行了多次督查，并向__個重大項目派駐了_個“三問”工作組，對督查發(fā)現(xiàn)的問題責令進行了整改，有力的促進了縣委縣政府各項決策部署順利實施。

四是嚴肅查辦案件，懲治反腐保持高壓態(tài)勢。充分發(fā)揮案件查辦的治本功能，嚴肅查辦干部群眾反映強烈、問題線索比較集中的案件。截止目前，全縣各級紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報_件次，初核_件，立案_件，結案_件，黨政紀處分_人，雙重處分_人，收繳違紀資金_萬元。實施“三問”_人，警示訓誡_人。

五是深化制度創(chuàng)新，權力運行得到有效監(jiān)督。在落實好各項反腐倡廉制度的基礎上今年重點推行了村（居）民監(jiān)督委員會制度、信訪舉報民情直通車制度、民主測評政風行風制度、群眾和服務對象監(jiān)督評價權力部門及窗口單位制度、完善“三述”和“三級談話”制度，結合黨的群眾路線教育制定出臺了《__縣黨員干部作風紀律_條禁令》、《農(nóng)村基層黨員干部違紀違規(guī)責任追究辦法》等_項制度，用制度管權管事管人的監(jiān)督制約機制初步形成。

六是注重宣傳教育，廉潔從政氛圍濃厚。向全縣__余名黨政部門一把手下發(fā)《致全縣黨員領導干部的一封廉政提醒信》、發(fā)送廉政手機短信_萬條、累計播放廉政公益廣告___余次，各類報刊、雜志、網(wǎng)站登載文章_篇，_月份組織_名科級干部，_名村干部舉辦了培訓班，形成了濃厚的廉政氛圍。

七是加強自身建設，紀檢監(jiān)察干部履職能力進一步提升。按照中省市“三轉(zhuǎn)”工作要求，對縣紀委內(nèi)設機構進行了調(diào)整，“三轉(zhuǎn)”中突出紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀監(jiān)督的主業(yè)職能。堅持周一例會學習制度，先后選派__人次參加了各級舉辦的教育培訓活動，制定出臺了《委局工作規(guī)則》、《紀委副書記分片和常委、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點制度》、《__縣紀檢監(jiān)察干部“十嚴禁”》等內(nèi)部監(jiān)督機制和管理制度，完善了各紀工委（監(jiān)察室）年度工作績效考核辦法，規(guī)范了機關管理，嚴明了紀律作風，切實提高了紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀問責的能力和水平。

二、存在問題

酷合新形勢，對照新要求，黨風廉政建設工作中還存在責任意識不清、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠、制度執(zhí)行不力等問題。具體表現(xiàn)在：

一是黨委抓黨風廉政建設工作主體責任發(fā)揮不到位。個別領導干部對黨風廉政建設工作認識有偏差，落實黨風廉政建設責任制和自覺履行“一崗雙責”意識不強，抓黨風廉政建設工作主體作用發(fā)揮不到位，尤其是農(nóng)村基層黨員領導干部，主體不清，責任不明。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣紀委各派出紀工委監(jiān)督職責有待進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、各派出紀工委（監(jiān)察室）對本轄區(qū)、所分管系統(tǒng)“三重一大”事項監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠，工作中存在畏難情緒老好人思想，工作方式方法有待進一步創(chuàng)新。

三是相關制度規(guī)定執(zhí)行不力。部分單位和部門黨風廉政建設各項制度流于形式，制度規(guī)定執(zhí)行上“失之于軟、失之于寬”的問題。

四是紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)有待提高。特別是熟悉掌握經(jīng)濟、法律、金融、審計等專業(yè)知識的辦案人才少，不能完全適應新形勢下反腐的主業(yè)要求。

五是查辦案件查力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委對案件查辦工作不重視，辦案數(shù)量少，質(zhì)量不高，案件線索報告、處置程序有待進一步規(guī)范和完善。

三、對策及建議

____年，我們將全面貫徹黨的__屆四中全會、中省市紀委全會和縣委__屆五次全會精神，進一步強化落實“兩個責任”，繼續(xù)加大對反腐現(xiàn)象的懲治力度，持續(xù)落實中央八項規(guī)定，嚴肅查辦案件，加強監(jiān)督檢查，堅決祛除“四風”頑疾，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關在依法治國和依規(guī)治黨中的重要作用。重點做好六方面工作。

一是強化學習教育，筑牢思想防線。以領導班子特別是“人權、財權、事權”等關鍵崗位的領導干部為重點，深入開展黨性黨紀、理想信念、群眾路線、廉潔從政和職業(yè)道德教育，開展《黨政“一把手”廉政宣誓》活動，深入開展廉政文化“六進”活動，切實增強教育的針對性和實效性。認真學習黨的__屆四中全會、中省就委四次全會和__系列講話精神，領會內(nèi)涵實質(zhì)，把握工作要求，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，時刻牢記“紅線”、識別“禁區(qū)”、堅守“底線”，不斷增強“自律”意識，真正將黨的各項紀律規(guī)定內(nèi)化于心、外化于行。

二是狠抓責任落實，強化兩個職責。按照縣委下發(fā)的《黨風廉政建設黨委主體責任的意見》和《黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的實施意見》要求，全面落實各級黨委的主體責任和紀委監(jiān)督責任，進一步明確黨政“一把手”第一責任人職責，切實履行“一崗雙責”。完善紀委副書記分片、紀委常委包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紀工委抓部門的黨風廉政建設工作機制，形成分工明確、齊抓共管的責任體系。修訂完善《黨風廉政建設責任制考核細則》，落實考核報告“簽字背書”制，增強考核的科學性和實效性;持續(xù)抓好“四風”問題專項整治活動，開展不良作風問題專項整治活動，重點整治不敢擔當、廉而不勤、吃拿卡要、弄虛作假、失職瀆職等問題，完善整改落實“臺賬”，實行逐個問題“掛號”、逐項內(nèi)容“銷號”，確保一條一條兌現(xiàn)，一項一項落實。

三是強化監(jiān)督檢查，服務發(fā)展大局。充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制成員單位作用，組織協(xié)調(diào)財政、稅務、審計、公安、組織、人事及新聞媒體等相關部門單位，聯(lián)合開展監(jiān)督檢查，形成監(jiān)督合力。采取明察暗訪、交叉檢查、隨機抽查等方式，加強對黨的政治、組織、人事紀律執(zhí)行以及中央八項規(guī)定和省市縣各項紀律規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督，特別是對重要節(jié)點執(zhí)行規(guī)定的督查力度，對頂風違紀者，堅決點名道姓曝光，形成威懾。有效發(fā)揮電話、信訪和網(wǎng)絡“三位一體”監(jiān)督舉報平臺作用，加大執(zhí)紀監(jiān)督和公開曝光力度。

四是強化制度執(zhí)行，讓權力公開透明。嚴格執(zhí)行各項反腐倡廉制度，特別是加大對__大以來出臺的各項制度的執(zhí)行，圍繞落實中央“八項規(guī)定”、“三公經(jīng)費”管理和公開、婚喪嫁娶事宜操辦、農(nóng)村基層干部監(jiān)管等方面，完善督查考評機制，有效發(fā)揮““三述”的自律作用，切實提高制度執(zhí)行力，大力推進“陽光政務”建設，努力推動決策公開、管理公開、服務公開、結果公開，促使權力運行公開透明，不斷鞏固和深化作風建設成果。

五是強化案件查辦，保持懲治反腐的高壓態(tài)勢。堅持有案件必查、有腐必懲、有貪必肅。

一要嚴肅查處違反政治、組織、人事、財經(jīng)紀律案件;

二要嚴肅查處司法人員缺失職業(yè)操守，濫用自由裁量權以及“關系案”“人情案”等司法案件;

三要開展好常規(guī)巡查和專項巡查，對巡查發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題啟用約談制度，責令限期整改，對巡查發(fā)現(xiàn)的嚴重問題立案查處，一事一臺賬的解決群眾訴求;

四要嚴肅查處領導干部失職瀆職以及賄賂案件;嚴肅查處工程建設領域的違紀違法案件;五要嚴肅查處“四風”問題，堅決查處__大以后不收斂、不收手、問題線索反映集中，群眾反映強烈和損害群眾切身利益的案件。六要充分發(fā)揮縣委反腐的領導小組的職能作用，定期召開會議研究反腐的工作，對群眾舉報、媒體曝光、網(wǎng)絡輿情及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀線索，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，讓紀律規(guī)定真正成為帶電的“高壓線”。

六是強化自身建設，打造過硬干部隊伍。按照中央“三轉(zhuǎn)”要求，結合__實際，加強紀檢干部政治和業(yè)務教育培訓力度，提高綜合素質(zhì)，帶頭落實“三嚴三實”要求，對反映紀檢監(jiān)察干部的信訪舉報件，一經(jīng)查實，嚴肅查處，堅決維護和執(zhí)行黨的各項紀律規(guī)定，使隊伍更具專業(yè)化，能夠勝任反腐要求;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委隊伍建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記的提名考察要以縣紀委會同組織部門進行，紀委專職干部每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不少于3名，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委考核制度，加強業(yè)務指導;加強派出機構人員交流輪訓力度，讓每一名派出機構工作人員輪流到委局各科室實行以干代訓，提高派出機構工作能力;加強硬件設施配備，建立高標準的辦案工作區(qū)，配備辦案所需的錄音錄像取證設備，針對紀委辦案車輛陳舊，建議更換辦案車輛;定期邀請人大代表、政協(xié)委員和公民代表到紀檢監(jiān)察機關參加“互動溝通、共促廉潔”為主題的“紀檢監(jiān)察開放日”活動，自覺接受黨組織、干部群眾以及社會和新聞輿論的監(jiān)督，積極爭取社會各界對紀檢監(jiān)察工作的重視和支持，努力建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。

第13篇 市刑釋解教人員安置幫教工作調(diào)研報告

對刑釋解教人員的安置幫教工作是在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，依靠各有關部門和社會力量對特定對象進行的一種非強制性的引導、扶助、教育和管理活動。多年來，我市刑釋解教人員安置幫教工作在各級黨委、政府的高度重視下，在各級司法行政機關和公安、民政、勞動等有關部門的指導、協(xié)調(diào)、配合下，在各級安置幫教組織和幫教工作人員的共同努力下，在提高監(jiān)獄、勞教所的改造質(zhì)量，預防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪，維護社會治安穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用，取得了較好的成效。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展，原有的安置幫教工作模式遇到了許多新情況、新問題，已不能完全適應新形勢發(fā)展的需要。為全面掌握我市刑釋解教人員的基本情況，總結我市安置幫教工作現(xiàn)狀，弄清我市安置幫教工作存在的突出困難和問題，提出加強我市安置幫教工作的措施和建議，我市司法局成立調(diào)研小組，采取全面摸排統(tǒng)計、座談、走訪等方式，對全市刑釋解教人員安置幫教工作進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、近年來我市刑釋解教人員安置幫教工作開展情況

近年來，我市各級黨委、政府始終把刑釋解教人員安置幫教工作作為一件大事來抓，普遍將其納入社會治安綜合治理的目標考核內(nèi)容。各級司法行政部門堅持“以幫教為手段、以安置為重點、以穩(wěn)定為目標”的工作思路，積極探索新形式下開展安置幫教工作的有效途徑和方法，加強組織管理，健全工作制度，克服種種困難，扎實開展工作，取得了一定的成效。

（一）各級刑釋解教人員安置幫教工作組織基本建立，基層幫教隊伍基本形成。1999年我市刑釋解教人員安置幫教工作劃歸司法行政部門指導管理，由市綜治委牽頭、分管市長擔任組長、司法、公安、民政、勞動、工商、地稅、婦聯(lián)、團市委、關工委等單位主要負責人參加的“馬鞍山市刑釋解教人員安置幫教工作領導小組”正式成立，下設的辦公室設在市司法局。隨后，當涂縣、各區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作領導小組也相繼成立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍依托司法所建立了刑釋解教人員安置幫教工作站，司法所長或司法助理員為工作站負責人。村（居）委會、廠礦企事業(yè)單位以調(diào)委會、治保委員會為主，吸納工會、共青團、婦聯(lián)及刑釋解教人員家屬等組成幫教小組。目前，全市共建立各級幫教組織883個，落實幫教工作人員2576人，把全市1951名（五年內(nèi)刑釋人員1711名，三年內(nèi)解教人員240名）幫教對象劃分為重點幫教對象和一般幫教對象，進行分類幫教。一個縱向有領導、橫向有聯(lián)系、上下有溝通、左右互通氣的齊抓共管、上下貫通、縱橫交錯的刑釋解教人員安置幫教工作網(wǎng)絡在我市基本形成，從組織上保證了這項工作的正常開展，實現(xiàn)了安置幫教日常工作由公安部門向司法行政部門的平穩(wěn)過渡，保障了安置幫教工作逐步走上法制、有序的發(fā)展軌道。

（二）刑釋解教人員安置幫教工作制度逐步健全，工作力度不斷加大。做好刑釋解教人員安置幫教工作必須要有健全的制度作保證。近年來，全市各級安置幫教組織積極探索，大膽實踐，除普遍建立了排查制度、登記制度、檔案管理制度、回訪制度等一系列工作制度外，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安置幫教組織還結合工作實際，創(chuàng)建了一些各具特色的工作制度。如金家莊區(qū)先后出臺了《金家莊區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作意見》、《金家莊區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作暫行辦法》等規(guī)章制度，對全區(qū)的安置幫教工作實行規(guī)范化管理；建立目標責任制，把安置幫教工作作為社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容列入目標管理，逐級簽訂目標責任書，實行幫教承包，做到“雙包五落實”（包思想幫教、包引導就業(yè)；幫教組織落實、主管領導落實、幫教人員落實、幫教措施落實、幫教任務落實）?；ㄉ絽^(qū)湖東街道司法所建立例會制度、座談制度、月訪制度和季度考評制度，加強對刑釋解教人員安置幫教工作的經(jīng)常性管理。雨山區(qū)佳山鄉(xiāng)司法所建立了接茬幫教制度，做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教時的銜接工作。這些制度的建立健全，有力地推動了全市刑釋解教人員安置幫教工作的不斷深入和有效開展。

（三）刑釋解教人員安置幫教工作逐漸引起社會各界關注，工作主動性進一步增強。刑釋解教人員安置幫教工作是一項長期而艱巨的任務，是需要全社會共同參與的社會系統(tǒng)工程。近年來，特別是皖安幫發(fā)〔__〕3號文件、中央綜治委〔__〕4號文件下發(fā)后，我市的安置幫教工作已逐漸引起社會各界的廣泛關注，許多部門和企事業(yè)單位，已能夠站在維護社會穩(wěn)定的高度，從被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極參與，安置幫教工作出現(xiàn)了一些可喜的變化。如幫教方面，市綜治委、市關工委、市司法局主動把幫教工作延伸到監(jiān)、所內(nèi)，每年都組織幫教團深入省未管所對本籍未成年犯進行幫教。馬鋼南山礦業(yè)有限責任公司逢年過節(jié)經(jīng)常組織幫教人員到九成監(jiān)獄幫教本單位服刑人員?；ㄉ絽^(qū)湖東街道中崗社區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)人力資源優(yōu)勢，積極動員社會力量深入社區(qū)開展幫教工作，安置幫教志愿者隊伍初步形成。安置方面，政府各相關部門注重主動發(fā)揮自身在安置中的職能作用。民政部門認真貫徹執(zhí)行馬民文〔__〕89號和皖安幫發(fā)〔__〕3號文件精神，積極落實刑釋解教人員最低生活保障和社會救濟政策，城鎮(zhèn)籍刑釋解教人員回歸社會后，都及時發(fā)放了

第14篇 縣直機關黨建工作調(diào)研報告

直屬機關工委下屬基層黨組織158個，其中機關黨委2個，黨總支14個，黨支部142個;所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來，在縣委的堅強領導下，縣直機關黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路，實現(xiàn)了機關黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。

一、縣直機關黨建工作現(xiàn)狀

從全縣來看，機關黨建工作呈現(xiàn)出“四個新”的特點：

一是確立了“三級抓”的新格局。近年來，縣委領導高度重視全縣機關黨建工作，縣委主要領導、分管領導不定期聽取機關黨建工作情況匯報，重視機關黨建工作;縣直工委找準位置，履職盡責，扎實工作，保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關各黨組織結合實際，有效開展工作，真正形成了一級抓一級，層層抓落實的“三級抓”工作格局。

二是創(chuàng)出了“抓機制”的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度，完善機關黨的工作會議制度和經(jīng)驗交流制度，開展了“三項創(chuàng)建”活動。近年來，通過建立和創(chuàng)新機關黨建工作長效機制，激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動力。

三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機關廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動，深入推進“親民為民，服務群眾”，作風建設得到進一步強化，建立流動黨員服務網(wǎng)絡，增強組織服務功能，不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動，扎實開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機關”等載體活動?？h直各單位結合實際，還創(chuàng)造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動，如農(nóng)業(yè)局的黨員服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十個一”、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設等，黨建工作呈現(xiàn)出新的生機和活力。

四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經(jīng)濟”的新局面。縣直機關各單位堅持以“抓黨建、促業(yè)務、創(chuàng)佳績”為抓手，以提高工作質(zhì)量、服務水平和黨員素質(zhì)為目標，切實轉(zhuǎn)變機關作風，開展各項親民便民惠民服務，充分發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機關黨員的先鋒模范作用，對全縣經(jīng)濟建設和改革開放起到了有力的保證和促進作用。

二、存在的主要問題

按照新時期對機關黨建工作提出的新要求,目前機關黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在“五性”：

一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務讓路，機關黨建工作當成“搭頭”，習慣于單純行政管理辦法管理機關;有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任，機關黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。

二是不能結合實際開展工作，缺乏實效性。有的單位機關黨組織對基層黨建工作狀況不了解，領導班子也很少專題研究黨建工作，對機關黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入，沒有結合實際制定規(guī)劃和措施，學習考勤考核等相關制度堅持和落實乏力，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。

三是工作制度建設落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強;在制度落實上自覺性不高，工作運行有章不循，執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。

四是活動方式內(nèi)容陳舊，缺乏創(chuàng)新性。有的機關黨組織在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結合載體，黨支部活動要么“業(yè)務化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。

五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機關黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。

三、對策與建議

面對新的形勢和任務，如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關黨建工作，筆者認為應著重在提高“三力”上下功夫：

(一)加強學習，增強素質(zhì)，在提升能力上下功夫。

一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領導干部，著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關黨員干部文化層次較高，標準要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結，規(guī)范細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內(nèi)有動力，外有壓力，逐步走上經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道。

二是提高服務經(jīng)濟業(yè)務、協(xié)助行政負責人完成任務的能力。應從三個方面努力：一要提高服務的素質(zhì)和本領。要經(jīng)常開展經(jīng)濟形勢的宣傳教育，使機關黨員干部及時了解經(jīng)濟建設動態(tài)，不斷提高服務經(jīng)濟建設、做好本職工作的素質(zhì)和本領，同時加強科技、法律、本職業(yè)務的學習，與經(jīng)濟工作關系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機關作風，提高機關效能。通過開展創(chuàng)建活動，努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機關。三是組織機關黨員干部直接投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關黨員干部在各種經(jīng)濟活動中主動投入、積極參與，建功立業(yè)，為加快××發(fā)展不斷做出新貢獻。

三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，充分發(fā)揮機關黨組織的職能作用，切實加強對機關黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機關黨員干部認真履行義務，遵守黨紀國法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

四是提高做好群眾工作的能力。機關黨組織要了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難”，對此，一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點，努力把做法完善在點上，把經(jīng)驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應放大到面上，達到聯(lián)系一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領導干部群眾接待日，主動聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動，增進與人民群眾的深厚感情。四要督促引導機關各部門進一步轉(zhuǎn)變作風，提高工作效率和服務水平，建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、工作督辦制等制度，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。五是機關黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。

(二)強化創(chuàng)新，在增強活力上下功夫。

一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡。層層建立責任制，實行目標管理，對黨務干部進行經(jīng)常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業(yè)務實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。

二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經(jīng)濟部門業(yè)務工作量大、任務重，在學習方式上，倡導自學、多搞“規(guī)定動作”，如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作經(jīng)濟業(yè)務工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍、作風、思想、制度建設，開展形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞基層組織建設，開展以“十佳紅旗黨支部”創(chuàng)建活動;圍繞機關作風建設，開展以“服務基層，便民惠民”為主題的作風建設活動;圍繞機關文化建設，開展“五型機關”創(chuàng)建活動;圍繞機關效能建設，開展“機關黨建工作創(chuàng)新獎”評選活動;圍繞黨員干部素質(zhì)教育，開展“讀好一本書、上好一堂課”活動;圍繞黨的先進性建設，開展“六個一”主題實踐活動(每年組織一次“爭當先鋒，永葆先進，促進發(fā)展”思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務勞動;一次為困難黨員、職工、群眾送溫暖的“關愛行動”;一次革命傳統(tǒng)教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。

(三)多措并舉，在激發(fā)張力上下功夫。

一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個單位日益發(fā)展的業(yè)務工作、突出的工作業(yè)績，來激發(fā)、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻，保持昂揚向上的工作干勁。

二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。

三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機關黨員開展好“一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀黨員”、“示范窗口”等活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機關黨支部、黨員隊伍中，倡導廉潔、高效、勤政、務實的作風，影響和帶動基層黨組織，以積極的姿態(tài)、扎實的工作，全面落實科學發(fā)展觀，構建和諧平安新××，讓機關黨建工作為“五新”××建設提供強有力的政治保障和組織保障。

第15篇 縣外經(jīng)貿(mào)工作調(diào)研報告

縣外經(jīng)貿(mào)工作調(diào)研報告

近年來，在市委、市政府的正確領導下，在市外經(jīng)貿(mào)部門的大力支持下，曹縣縣委、縣政府以擴大對外開放為總抓手，以實施“外向帶動戰(zhàn)略”為主攻方向，千方百計擴大出口創(chuàng)匯，酷貓寫作范文網(wǎng)網(wǎng)全縣外經(jīng)貿(mào)工作實現(xiàn)了超常規(guī)跨越式發(fā)展，經(jīng)濟外向度不斷提高，初步形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放新局面，有力拉動了我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。近期，為貫徹落實省委、省政府“突破菏澤”現(xiàn)場會議精神，實現(xiàn)縣委、政府提出的“突破曹縣，外經(jīng)貿(mào)率先突破”的戰(zhàn)略目標，結合國家出口退稅政策調(diào)整，部分出口商品出口下滑的新形勢，分析我縣當前外經(jīng)貿(mào)工作的現(xiàn)狀、存在的問題，研究制定下一步工作措施，并為制定有關政策提供依據(jù)，縣外經(jīng)貿(mào)局組織專門人員，對出口創(chuàng)匯重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況通報如下：

一、基本情況

（一）進出口貿(mào)易

近幾年來，我縣我經(jīng)貿(mào)工作取得了長足的發(fā)展。截止目前，全縣共興辦三資企業(yè)34家，自營進出口企業(yè)97家，外向型企業(yè)總數(shù)達到131家，其中有出口實績的企業(yè)超過70家，進出口總額連續(xù)多年位居全市第一位。20__年全縣完成進出口總額3326萬美元，同比增長93.8，其中出口3119萬美元，同比增長85，進口207萬美元，同比增長459。20__年完成進出口總額5176萬美元，同比增長56，其中出口4938萬美元，同比增長58，進口238萬美元，同比增長15。20__年完成進出口總額7823萬美元，同比增長51，其中出口7477萬美元，同比增長51，進口346萬美元，同比增長51。今年以來，雖然受國家出口退稅改革等不利影響因素，進出口貿(mào)易仍然保持高速增長態(tài)勢。1—2月份完成進出口總額1517萬美元，同比增長89，其中出口1477萬美元，同比增長100，進口43萬美元，同比增長-34。外向型經(jīng)濟的快速發(fā)展，對吸納我縣剩余勞動力就業(yè)、增加地方財政收入起到了重要的促進作用，有力地拉動了全縣經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。外經(jīng)貿(mào)已真正成為全縣經(jīng)濟工作的“亮點”。

我縣出口產(chǎn)品主要有草柳木為主的工藝品及木制品，以橡膠輪胎、rt培司、4010na為主的化工產(chǎn)品，以棉紡、毛巾、衛(wèi)生材料為主的棉紡織品，以蘆筍罐頭、蘑菇罐頭為主的食品，以日用搪瓷為主的五金制品等五大類，20__年實現(xiàn)出口創(chuàng)匯7477萬美元。其中草柳木制品及工藝品出口創(chuàng)匯5476萬美元，占出口總額的73.6;化工產(chǎn)品出口創(chuàng)匯716萬美元，占出口總額的9.6；棉紡織品出口創(chuàng)匯807.3萬美元，占出口總額的10.8；食品類出口創(chuàng)匯258.4萬美元，占出口總額的3.5；五金制品類出口創(chuàng)匯132.3萬美元，占出口總額的1.8；其他產(chǎn)品出口出口創(chuàng)匯54萬美元，占出口總額的0.7。今年，隨著裘革制品成為我縣外向型經(jīng)濟發(fā)展的新亮點，全年出口創(chuàng)匯有望突破1000萬美元，全縣重點發(fā)展的林木、食品、畜牧三大支柱產(chǎn)業(yè)都已成為外向型經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，因此縣委、縣政府提出的“突破曹縣，外經(jīng)貿(mào)要率先突破”的戰(zhàn)略決策，切合我縣實際，符合我縣縣情，我們一定要不不折不扣的貫徹執(zhí)行，認真抓好落實。

我縣出口企業(yè)主要以中小企業(yè)為主，截止20__年底，全縣共有出口企業(yè)67家，出口額超過1000萬美元1家，500-1000萬美元3家，100-500萬美元18家，100萬美元以下45家。

日本、韓國、港、臺等國家和地區(qū)是我縣傳統(tǒng)出口市場，隨著我國加入市貿(mào)組織以后，市場競爭日益加劇，我縣企業(yè)不斷加大市場開拓力度，拓寬出口渠道，在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)亞洲市場的基礎上，大力開拓歐洲、非洲、北美洲、南美洲、大洋洲等國外市場，取得明顯成效，產(chǎn)品已遠銷60多個國家和地區(qū)，出口市場多元化戰(zhàn)略初顯成效。

外向型經(jīng)濟發(fā)展在地域分布上很不均衡。普連集、莊寨、桃源、曹城鎮(zhèn)、古營集鎮(zhèn)、青固集鎮(zhèn)、蘇集鎮(zhèn)等七鄉(xiāng)鎮(zhèn)出口額占全縣總額的76，其中普連集鎮(zhèn)20__年出口創(chuàng)匯2400萬美元，是全市出口創(chuàng)匯第一鎮(zhèn)。百隆、圣奧、恒信、三利、佳世通五家縣管企業(yè)出口1509萬美元，占縣出口總額20。全縣25處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有10處鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未實現(xiàn)出口創(chuàng)匯零的突破。