團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告(13篇)

報(bào)告怎么寫

一、調(diào)研背景與目的 在當(dāng)今社會(huì)，團(tuán)工作作為青年組織的重要組成部分，對(duì)于凝聚青年力量、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展具有不可忽視的作用。進(jìn)行團(tuán)工作調(diào)研，旨在了解當(dāng)前團(tuán)工作的現(xiàn)狀，分析存在的問題，并提出改進(jìn)策略，以提升團(tuán)工作的實(shí)效性和影響力。

二、調(diào)研方法與對(duì)象 本次調(diào)研主要通過問卷調(diào)查、深度訪談和案例分析三種方式，對(duì)各地的團(tuán)組織、團(tuán)干部及廣大青年進(jìn)行廣泛的數(shù)據(jù)收集，以全面、深入地了解團(tuán)工作的運(yùn)行情況。

三、調(diào)研內(nèi)容

1. 團(tuán)組織的架構(gòu)與運(yùn)作：分析團(tuán)組織的層級(jí)設(shè)置、職能分工以及日常工作的執(zhí)行情況。

2. 團(tuán)活動(dòng)的策劃與實(shí)施：探討團(tuán)活動(dòng)的主題選擇、參與度、效果反饋等方面。

3. 團(tuán)員的參與度與滿意度：考察青年對(duì)團(tuán)工作的認(rèn)知、參與意愿及滿意度。

4. 社會(huì)影響與社會(huì)評(píng)價(jià)：評(píng)估團(tuán)工作對(duì)社區(qū)、學(xué)?；蚱笫聵I(yè)單位的影響，以及公眾對(duì)其的評(píng)價(jià)。

四、問題與挑戰(zhàn) 在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，團(tuán)工作中存在如活動(dòng)吸引力不足、組織溝通不暢、資源分配不均等問題，需要針對(duì)性地解決。

五、改進(jìn)建議 針對(duì)上述問題，建議從創(chuàng)新活動(dòng)形式、加強(qiáng)內(nèi)部溝通、優(yōu)化資源配置等方面入手，提高團(tuán)工作的吸引力和效率。

第1篇 學(xué)校共青團(tuán)工作的調(diào)研報(bào)告

在學(xué)生成長(zhǎng)的過程中，學(xué)生接受學(xué)校、家庭、社會(huì)文化活動(dòng)，對(duì)于其世界觀、人生觀、價(jià)值觀的影響是不可低估的。健康向上的文化活動(dòng)有助于向?qū)W生傳播先進(jìn)的文化理念，傳播科學(xué)的價(jià)值觀念，傳播健康的生活方式。更為重要的是，有創(chuàng)意的健康向上的文化活動(dòng)，往往能夠寓教育目的于活動(dòng)之中，使學(xué)生在積極參與活動(dòng)的過程中，自覺或不自覺地受到活動(dòng)的影響，達(dá)到“潤(rùn)物細(xì)無聲”的教育效果。

共青團(tuán)組織一直非常重視以學(xué)生文化活動(dòng)為主要內(nèi)容的文化建設(shè)。但是，應(yīng)該看到，當(dāng)前在學(xué)生中開展文化活動(dòng)面臨許多新的挑戰(zhàn)：

首先，當(dāng)代學(xué)生的自主意識(shí)日益增強(qiáng)。學(xué)生文化活動(dòng)如果不結(jié)合學(xué)生的生理、心理和發(fā)展需求，不關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和工作實(shí)際，即使是參與性較強(qiáng)的文化活動(dòng)，也難以引起學(xué)生的興趣。

其次，處在信息時(shí)代的學(xué)生，其知識(shí)面寬廣，社會(huì)交往增多，對(duì)很多事物和 現(xiàn)象已有自己的獨(dú)立看法，一些知識(shí)性和思想性差、缺乏內(nèi)涵和品味的活動(dòng)難以引起學(xué)生的興趣。

第三，當(dāng)代學(xué)生比以往任何時(shí)代的學(xué)生都更注重創(chuàng)新，喜歡參加一些能給他們帶來新鮮體驗(yàn)的活動(dòng)，對(duì)于那些缺乏創(chuàng)意的群體活動(dòng)不感興趣。

由此可見，文化活動(dòng)只有首先吸引學(xué)生的參與，才有可能在參與中實(shí)現(xiàn)教育和引導(dǎo)學(xué)生的目的。因此，青年工作者必須深入研究學(xué)生的思想和心理特點(diǎn)，把握學(xué)生的興奮點(diǎn)和發(fā)展需求，不斷創(chuàng)新文化活動(dòng)的內(nèi)容、形式和方式。只有這樣，學(xué)生文化活動(dòng)才能真正起到在學(xué)生中傳播先進(jìn)文化、塑造健康人格的作用。而要搞好學(xué)生文化活動(dòng)，要特別注意以下幾個(gè)方面：

第一，突出寓教于樂。

學(xué)生文化活動(dòng)要堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，要具有較強(qiáng)的教育性，這是毫無疑問的。但教育者在開展活動(dòng)的過程中，要學(xué)會(huì)“包裝”，善于把教育目的寓于生動(dòng)有趣的活動(dòng)背后。倘若學(xué)生一眼就能“認(rèn)破”其教育意圖，這樣的文化活動(dòng)不僅難以奏效，恐怕引起學(xué)生的興趣都成問題。真正好的文化活動(dòng)應(yīng)該從學(xué)生關(guān)注和思考的事物、現(xiàn)象，從學(xué)生成長(zhǎng)中遇到的困難和問題中獲得靈感。一句話，教育者應(yīng)該志存高遠(yuǎn)，但活動(dòng)設(shè)計(jì)時(shí)則應(yīng)盡量從具體的問題和現(xiàn)象入手，從學(xué)生感興趣的角度切入。

第二，創(chuàng)新活動(dòng)形式。

當(dāng)代學(xué)生最喜歡創(chuàng)新，反對(duì)千篇一律，一成不變。搞好學(xué)生文化活動(dòng)，除了要設(shè)計(jì)好活動(dòng)主題和內(nèi)容外，還要注意根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容和目的的不同，創(chuàng)造出不同的活動(dòng)形式，以最大限度地引起學(xué)生的興趣，吸引學(xué)生的積極參與。

第三，注重學(xué)生的廣泛參與。

如果文化活動(dòng)只是少數(shù)人在活動(dòng)，那么，多數(shù)參與者就會(huì)成為觀眾，就會(huì)逐漸喪失對(duì)活動(dòng)的興趣，活動(dòng)的效果就會(huì)大打折扣。文化活動(dòng)的設(shè)計(jì)者應(yīng)該盡可能地調(diào)動(dòng)每一個(gè)人參與活動(dòng)的積極性，鼓勵(lì)活動(dòng)的參與者在活動(dòng)中提出個(gè)人的看法和意見，自己做出正確的判斷，得出正確的結(jié)論;或者在交流和討論中形成一些思想共識(shí)。

實(shí)踐證明，自己思考得出的結(jié)論，或者在思想碰撞中得出的共識(shí)，最使人信服，最不容易被顛覆。

第2篇 ×廠共青團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告

五七○四廠共青團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告

一、團(tuán)的組織建設(shè)

在我廠團(tuán)的組織建設(shè)方面，基本上能夠按照《中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年工作的決定》的要求進(jìn)行落實(shí)。

我廠共青團(tuán)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：廠團(tuán)委設(shè)團(tuán)委書記一名、專職團(tuán)委干事二名；下設(shè)基層團(tuán)委1個(gè)，團(tuán)總支2個(gè)，團(tuán)支部22個(gè)，專職團(tuán)干部1名，兼職團(tuán)干部71名。

團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源主要有兩個(gè)渠道，一是由工廠統(tǒng)一撥放，2002年金額為14，000元，二是團(tuán)費(fèi)收繳，2001年共計(jì)收繳總額4356.5元，上繳團(tuán)市委50%，其余作為團(tuán)內(nèi)經(jīng)費(fèi)，主要用于給各支部訂閱團(tuán)內(nèi)刊物。在團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上沒有達(dá)到文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的主要原因：一是由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況不景氣，2001年企業(yè)虧損額度較大。二是企業(yè)正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，為減少工廠管理費(fèi)用，把所有群團(tuán)組織活動(dòng)費(fèi)壓縮50%。

在團(tuán)干部的選拔和培養(yǎng)上，我們本著“高進(jìn)、嚴(yán)管、優(yōu)出”的原則，定期各支部進(jìn)行了改選和調(diào)整。在團(tuán)干部培訓(xùn)上，主要分為理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉兩個(gè)方面，一是每年都舉辦團(tuán)干部崗位知識(shí)培訓(xùn)班、計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)和寫作知識(shí)培訓(xùn)等。二是制定了團(tuán)干部上派掛職鍛煉制度，分批組織優(yōu)秀的團(tuán)支部書記上派到機(jī)關(guān)進(jìn)行掛職鍛煉，提高團(tuán)干部的綜合能力，并將他們掛職鍛煉期間的表現(xiàn)情況記入檔案，上交組織部門。這既為團(tuán)干部轉(zhuǎn)業(yè)拓寬了渠道，也為他們的成長(zhǎng)創(chuàng)造了更多機(jī)遇。目前，已有5名團(tuán)干部在掛職鍛煉后被機(jī)關(guān)留用。我們感到通過這種形式，有利于提高團(tuán)干部的工作水平，調(diào)動(dòng)團(tuán)干部的工作積極性，促進(jìn)團(tuán)干部整體素質(zhì)的提高。

二、青年人才培養(yǎng)

青工學(xué)歷情況：35周歲以下青工中共有大學(xué)生559人（其中大學(xué)本科125人，大學(xué)?？?34人），占青工總數(shù)的41.97%，中專生230人，占青工總數(shù)的17.27%，技校、高中及以下學(xué)歷543人，占青工總數(shù)的40.76%。

青工技術(shù)職稱情況：初級(jí)技術(shù)職稱276人，占企業(yè)初級(jí)技術(shù)職稱職工總數(shù)的41.07%，中級(jí)技術(shù)職稱82人，占企業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱職工總數(shù)的13.49%。

在我廠的青工培訓(xùn)工作中，“青年職工導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)是一直以來開展較好的一項(xiàng)名牌工程。通過幾年來的實(shí)踐，導(dǎo)師帶徒活動(dòng)在我廠已經(jīng)建立了較為健全的活動(dòng)機(jī)制和規(guī)范的管理制度以及完善的活動(dòng)保障體系。同時(shí)，工作中我們還把“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)逐漸納入到了企業(yè)行為，使此項(xiàng)活動(dòng)成為了企業(yè)培養(yǎng)青年技術(shù)人才和各重要崗位接班人的一個(gè)重要手段。工廠勞資、人教、技術(shù)處等相關(guān)部門均介入活動(dòng)的管理與考核，并根據(jù)實(shí)際情況，制定下發(fā)了相應(yīng)的《導(dǎo)師帶徒活動(dòng)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《導(dǎo)師帶徒活動(dòng)各部門工作職責(zé)》和《工廠、車間、團(tuán)支部三級(jí)導(dǎo)師帶徒活動(dòng)考核制度》等，做到每月檢查、按季考核，定期評(píng)比，年度表彰。形成了科學(xué)的多元化管理的立體格局。工廠在處于“經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)”的情況下，依然撥出專項(xiàng)資金，用于此項(xiàng)活動(dòng)。每季給考核合格的師傅發(fā)放津貼，每年年底對(duì)表現(xiàn)突出的師傅進(jìn)行一次性表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在每屆活動(dòng)結(jié)束后，我們要單獨(dú)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀師徒和活動(dòng)最佳組織單位進(jìn)行表彰。去年7月份，我廠第二屆青年職工導(dǎo)師帶徒活動(dòng)已經(jīng)圓滿結(jié)束，并正式啟動(dòng)第三屆青年職工導(dǎo)師帶徒活動(dòng)。在第三屆導(dǎo)師帶徒活動(dòng)中，我們總結(jié)了以往的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，在活動(dòng)的內(nèi)容和形式上進(jìn)行了改進(jìn)。我們打破以往“一助一”的活動(dòng)形式，采取“優(yōu)優(yōu)結(jié)合”的方法，以青年技術(shù)人員拜老工程學(xué)藝、一專多能多面手學(xué)藝和重要崗位一師一徒學(xué)藝三種形式，把技術(shù)基礎(chǔ)好、上進(jìn)心強(qiáng)、有培養(yǎng)價(jià)值的青工同掌握絕技絕活的老師傅或高級(jí)技術(shù)人員結(jié)成對(duì)子，努力為工廠培養(yǎng)高、新、尖青年技術(shù)人才，以進(jìn)一步適應(yīng)工廠改革與發(fā)展的需要。在人才競(jìng)爭(zhēng)較為激烈的今天，通過這種形式的活動(dòng)，極大調(diào)動(dòng)了老師傅“傳、幫、帶”和青年職工學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性，縮短了工廠“高、新、尖”技術(shù)人才的培養(yǎng)進(jìn)程。幾年來，全廠參加“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)的青工已達(dá)200余名，有31名青年徒弟被評(píng)為省、市、廠級(jí)“青年崗位能手”，其他參加前幾屆“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)的青工現(xiàn)已成長(zhǎng)為各車間的生產(chǎn)骨干、技術(shù)能手，在各個(gè)關(guān)鍵崗位上挑起了技術(shù)大梁，為工廠的改革與發(fā)展積累了人才后勁，提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

三、圍繞工廠中心工作發(fā)揮作用情況

青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)是我廠一直以來開展較好、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)非常認(rèn)可的一項(xiàng)團(tuán)內(nèi)重點(diǎn)活動(dòng)。廠團(tuán)委把此項(xiàng)活動(dòng)作為切入工廠中心工作，在企業(yè)改革與發(fā)展中更好地發(fā)揮團(tuán)組織建功育人作用的一項(xiàng)主線活動(dòng)來抓。對(duì)于如何開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，我們感到：創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)---創(chuàng)新是手段、載體，創(chuàng)效是目的、結(jié)果，也是落腳點(diǎn)。開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)就是要通過各種活動(dòng)載體來激發(fā)青工的創(chuàng)新精神，提高創(chuàng)新能力，使青工在本職崗位上，在科技、管理、服務(wù)等領(lǐng)域，圍繞企業(yè)中心工作不斷開拓創(chuàng)新，用創(chuàng)新成果來不斷促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。自創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)開展以來，全廠共有1275名青工參加了活動(dòng)，占全廠青工總數(shù)的95.72%，通過創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)有579名青工技術(shù)等級(jí)有所提高，占企業(yè)青工總數(shù)的43.47%。

四、思想教育工作開展情況

由于軍隊(duì)企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整和移交等因素，加之企業(yè)目前經(jīng)濟(jì)狀況十分嚴(yán)峻，青工隊(duì)伍思想非常活躍。一些青年的價(jià)值觀發(fā)生了變化，覺得為航空事業(yè)做多少貢獻(xiàn)是次要的，能拿多少工資才是體現(xiàn)自己價(jià)值。部分青工開始與其他企業(yè)攀比，覺得自己付出多收入少。還有一些學(xué)歷較高的青工覺得離開軍工企業(yè)可能會(huì)有更多機(jī)會(huì)，會(huì)大有作為。

針對(duì)這種情況，工廠團(tuán)組織認(rèn)真把握青年思想脈搏，不定期對(duì)青工開展各種形勢(shì)任務(wù)教育，使青工明確企業(yè)與職工唇齒相依的關(guān)系和“唇忘齒寒”的道理。各基層團(tuán)組織也認(rèn)真了解掌握本單位青工的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)思想波動(dòng)較大的青工，采取包保的形勢(shì)加強(qiáng)思想教育。我們還以“三愛一創(chuàng)”(愛廠、愛崗、愛產(chǎn)品，創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī))為主要內(nèi)容，開展了“工廠的發(fā)展與青年人的責(zé)任”、“工廠有困難，我們?cè)趺崔k”等大討論活動(dòng)，以“三次創(chuàng)業(yè)中的航修青工”、“五四精神----我心中的一面旗幟”為主題的系列征文活動(dòng)，舉辦了“讓青春在基地建設(shè)中閃光”和 “青春.理想.藍(lán)天”等大型主題演講比賽。通過這些活動(dòng)，使青年在一定程度上解放了思想，振奮了精神，堅(jiān)定了立足平凡崗位實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的信念，促進(jìn)了青工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

同時(shí)，我們積極培養(yǎng)、選樹青年中的先進(jìn)典型，用他們先進(jìn)的事跡激勵(lì)鼓舞青年。我們感到，榜樣的力量是無窮的，我們把典型激勵(lì)、典型引路，作為了加強(qiáng)青工思想教育的一個(gè)有效手段。我們建立了青年人才庫和典型培養(yǎng)檔案，以團(tuán)內(nèi)選樹，黨團(tuán)組織共同培養(yǎng)的形式，努力為典型的成長(zhǎng)創(chuàng)造各種有利條件，提供各種展示才能的舞臺(tái)，以此來帶動(dòng)鼓舞全廠團(tuán)員青年，在企業(yè)改革與發(fā)展中建功成才。

五、以作為求地位，以創(chuàng)新求發(fā)展

近幾年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和青年思想政治工作環(huán)境的不斷變化，我廠共青團(tuán)工作的方式、方法以及側(cè)重的內(nèi)容都在努力改進(jìn)，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

在工作中，我們感到團(tuán)組織開展的各種活動(dòng)只有不斷創(chuàng)新形式才能更符合青年特點(diǎn)，適合企業(yè)發(fā)展的需要，只有不斷完善機(jī)制才能使活動(dòng)健康持續(xù)的發(fā)展。在創(chuàng)新活動(dòng)形式方面應(yīng)當(dāng)說對(duì)于企業(yè)團(tuán)組織來說是一個(gè)無止境的課題。去年以來，我們?cè)诟倪M(jìn)活動(dòng)形式上，總體思路是由圍繞、配合向切入、參與轉(zhuǎn)變。我們感到總是停留在圍繞、配合上，力度是不夠的，作用是不明顯的。什么是切入、參與，也就是把團(tuán)的活動(dòng)直接溶于工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、各項(xiàng)管理中去。我們開展的一些大項(xiàng)活動(dòng)都是直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，效果也是比較明顯的。比如我們開展的“青年質(zhì)量百分達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，對(duì)每名團(tuán)員質(zhì)量進(jìn)行量化考核，每月按項(xiàng)打分，首位獎(jiǎng)勵(lì)末尾罰款，并且張榜公布。以前團(tuán)的活動(dòng)只有獎(jiǎng)勵(lì)，沒有罰款，因?yàn)榱P款要介入行政手段。但現(xiàn)在已正常運(yùn)做起來后，在基層反響較好，也得的了團(tuán)員青年和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

目前，我們感到在以下幾方面還存在差距和不足：

一是在團(tuán)的經(jīng)費(fèi)來源上需進(jìn)一步拓寬思路。

二是在企業(yè)轉(zhuǎn)折時(shí)期，青工思想教育工作需進(jìn)一步加大深度，要在教育的實(shí)效性上下功夫。

第3篇 學(xué)校共青團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告范文

學(xué)校共青團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告為進(jìn)一步加強(qiáng)我市學(xué)校共青團(tuán)工作，全面了解我市學(xué)校團(tuán)組織工作現(xiàn)狀，更好的解決團(tuán)的工作面臨的新情況、新問題，不斷深化思想政治教育和團(tuán)的工作方式的改革創(chuàng)新，促進(jìn)我市學(xué)校共青團(tuán)工作的全面活躍與發(fā)展，共青團(tuán)__市委就學(xué)校共青團(tuán)工作進(jìn)行了一次全面、深入的調(diào)研。

一、基本情況

我市現(xiàn)有中學(xué)231所，在校學(xué)生近28萬人，團(tuán)員17.5萬，占學(xué)生比例46%，其中：留守學(xué)生團(tuán)員8.4萬，占團(tuán)員比例57%；市級(jí)中學(xué)2所，學(xué)生人數(shù)1.3萬，團(tuán)員6530人，留守團(tuán)員3070人，團(tuán)員占學(xué)生比例和留守團(tuán)員比例分別為50。2%、47%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)192所，學(xué)生人數(shù)15萬，團(tuán)員8.2萬，留守團(tuán)員7.8萬，團(tuán)員占學(xué)生比例和留守團(tuán)員比例分別為56%、71%；全市學(xué)校共青團(tuán)干部1026人，其中女性占15%，大學(xué)學(xué)歷占75%，大專學(xué)歷占18%，其它7%。團(tuán)委書記年齡在25—35歲占89%，35歲以上約11%。專職團(tuán)干部?jī)H占8%。有60%以上的單位團(tuán)委書記享受中層干部待遇。

二、表彰情況

20__年，在市委和團(tuán)省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市學(xué)校共青團(tuán)工作在繼承中創(chuàng)新、在探索中發(fā)展，取得了成效：共青團(tuán)__市委在團(tuán)省委組織的工作評(píng)比中榮獲“20__年度全省少先隊(duì)工作工程獎(jiǎng)”；在四川省少工委五屆二次全委會(huì)暨省少學(xué)會(huì)六屆六次理事會(huì)上，__團(tuán)市委、市少工委推報(bào)的“爭(zhēng)做紅軍好后代”主題活動(dòng)榮獲“20__年度四川少先隊(duì)工作工程獎(jiǎng)”，并受到團(tuán)省委、省少工委表彰；在團(tuán)省委全委會(huì)上，共青團(tuán)平昌中學(xué)委員會(huì)、共青團(tuán)通江縣第二中學(xué)委員會(huì)、共青團(tuán)南江煤電有限責(zé)任公司委員會(huì)榮獲“四川五四紅旗團(tuán)委”稱號(hào)；平昌縣財(cái)政國(guó)庫支付中心團(tuán)支部、__市城市建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)團(tuán)支部榮獲“四川五四紅旗團(tuán)支部”稱號(hào)；__市南江縣和平鄉(xiāng)希望小學(xué)楊體生老師和李嵐老師獲得中華古詩文經(jīng)典誦讀工程“百萌誦讀”項(xiàng)目先進(jìn)工作者獎(jiǎng)，同校的孟靜蓉、王太山、楊若男3名同學(xué)被評(píng)為優(yōu)秀學(xué)生。同年，團(tuán)市委還表彰了一大批優(yōu)秀學(xué)校和學(xué)校共青團(tuán)干部：共青團(tuán)__市委、__市教育局聯(lián)合表彰了首屆“__市十佳中學(xué)生”，龍泉外國(guó)語學(xué)校尹超等10名同學(xué)獲“__市十佳中學(xué)生”稱號(hào)。__中學(xué)等6所學(xué)校團(tuán)委獲“__五四紅旗團(tuán)委”； 通江中學(xué)高2023級(jí)15班袁國(guó)何等3名同學(xué)獲“四川省優(yōu)秀共青團(tuán)員”稱號(hào)；__市職業(yè)中學(xué)團(tuán)委書記劉光武等16名同學(xué)獲“__市優(yōu)秀團(tuán)干部”稱號(hào)；共青團(tuán)__市委、__市少工委聯(lián)合表彰了20__年度__市少先隊(duì)工作先進(jìn)集體及個(gè)人，巴州區(qū)一小等9所學(xué)校獲20__年度__市少先隊(duì)工作先進(jìn)集體、巴州區(qū)馬鞍小學(xué)開展的“愛道路、守規(guī)章”“五制”活動(dòng)等9個(gè)活動(dòng)獲20__年度__市少先隊(duì)工作品牌活動(dòng)獎(jiǎng)、巴州區(qū)鼎山鎮(zhèn)中心小學(xué)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員嚴(yán)俊等9人獲20__年度__市少先隊(duì)工作先進(jìn)個(gè)人；團(tuán)市委聯(lián)合市委宣傳部、市人事局、市教育局、市少工委聯(lián)合表彰了__市十大杰出青年校長(zhǎng)、十佳輔導(dǎo)員。巴二中校長(zhǎng)黃鶇等10名校長(zhǎng)獲“__市十大杰出青年校長(zhǎng)”、巴師附小少先隊(duì)總輔導(dǎo)員何克聰?shù)?0名老師獲“__市十佳輔導(dǎo)員”。

三、近年工作情況

我市高度重視學(xué)校共青團(tuán)工作，做到目標(biāo)明確，措施有力。一是突出主線，加強(qiáng)思想教育。始終堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全團(tuán)、教育學(xué)生，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐、典型示范、主題活動(dòng)，將思想政治教育與青少年成長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合起來，努力構(gòu)筑當(dāng)代青少年學(xué)生強(qiáng)大的精神支柱，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以實(shí)踐紅軍精神、紅軍文化，實(shí)施中學(xué)生日常行為規(guī)范、文明市民公約等為抓手，依托創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、文明班級(jí)等工作載體，加強(qiáng)“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”基本道德規(guī)范教育，讓學(xué)生養(yǎng)成優(yōu)良的道德品質(zhì)。二是強(qiáng)化意識(shí)，推進(jìn)團(tuán)員發(fā)展。廣泛開展“舉團(tuán)旗、唱團(tuán)歌、戴團(tuán)徽、重溫入團(tuán)誓詞”團(tuán)日活動(dòng)和“保持先進(jìn)性，青春映黨旗”、“弘揚(yáng)紅軍精神，展示青春風(fēng)采”、“愛城鎮(zhèn)，爭(zhēng)做文明市民”等系列主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育。利用好學(xué)校是向各條戰(zhàn)線輸送團(tuán)員的重要基地的優(yōu)勢(shì)，做好團(tuán)員發(fā)展工作，兩年發(fā)展新團(tuán)員13230人，團(tuán)青比例達(dá)到46%。三是優(yōu)化管理，提升團(tuán)干部素質(zhì)。積極推行團(tuán)干部公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等選拔配備方式，231所中學(xué)推行了團(tuán)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，團(tuán)干部100%達(dá)到大專以上文化程度，年齡在30歲以下的達(dá)到90%。落實(shí)了學(xué)校團(tuán)干部單位中層干部待遇，把團(tuán)干部納入學(xué)校后備干部管理，加大其培訓(xùn)、推薦、提拔使用工作力度，切實(shí)解決團(tuán)干部的發(fā)展問題。完善團(tuán)干部工作年度考核制度，從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的考核。四是完善制度，強(qiáng)化保障力。繼續(xù)堅(jiān)持和推進(jìn)“三會(huì)兩制一課”制度，結(jié)合團(tuán)日活動(dòng)制度、重溫入團(tuán)誓詞制度等，因地制宜組織實(shí)施。建立健全工作調(diào)研制度，關(guān)注社會(huì)焦點(diǎn)、青年熱點(diǎn)，有針對(duì)性地開展調(diào)研。推行工作量化考核制度，建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，以組織建設(shè)為重要內(nèi)容，以團(tuán)員青年的認(rèn)可度、滿意度為基本尺度的工作評(píng)價(jià)體系。建立團(tuán)務(wù)公開制度，把團(tuán)的重點(diǎn)工作、活動(dòng)開展情況、團(tuán)費(fèi)收繳和使用情況等及時(shí)予以公布。五是落實(shí)載體，加強(qiáng)陣地建設(shè)。各學(xué)校將團(tuán)組織的活動(dòng)陣地建設(shè)列入學(xué)校建設(shè)的總體規(guī)劃中，在師資、場(chǎng)地、時(shí)間、資金待方面予以保證，全市中學(xué)均建立了學(xué)生會(huì)，建成學(xué)生社團(tuán)48個(gè)，建成課外實(shí)踐教育基地10個(gè)，各縣（區(qū)）職中建立了互聯(lián)網(wǎng)站，強(qiáng)化了團(tuán)工作的基礎(chǔ)和物質(zhì)依托。六是突出重點(diǎn)，深化品牌活動(dòng)的開展。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，結(jié)合青少年的年特征和身心發(fā)展規(guī)律，深入開展十八歲成人教育、志愿者行動(dòng)、保護(hù)母親河行動(dòng)、科技創(chuàng)新、暑期“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)。

四、 當(dāng)前工作中存在的主要問題

根據(jù)對(duì)我市學(xué)校團(tuán)建工作現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，我們認(rèn)為目前主要存在以下三個(gè)方面的問題。

1、團(tuán)的活動(dòng)形式單一，針對(duì)性不強(qiáng)

組織開展豐富多彩、卓有成效的活動(dòng)是共青團(tuán)工作的一種手段、一種載體，是學(xué)校團(tuán)的工作的重要組成部分。調(diào)查顯示，目前學(xué)校團(tuán)組織的活動(dòng)形式和內(nèi)容比較單一，與學(xué)生的年齡特點(diǎn)形成了日趨加大的落差，團(tuán)的活動(dòng)沒有自我規(guī)劃，活動(dòng)存在被動(dòng)性、滯后性，缺乏獨(dú)創(chuàng)性和靈活性，不能吸引學(xué)生參加，更談不上實(shí)現(xiàn)活動(dòng)服務(wù)和教育學(xué)生的目的。此外，由于學(xué)校團(tuán)的活動(dòng)時(shí)間受限而且經(jīng)費(fèi)主要由學(xué)校財(cái)政撥款來解決，數(shù)量十分有限，不能保證活動(dòng)的次數(shù)和質(zhì)量。

2、團(tuán)的基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

雖然說新形勢(shì)下學(xué)校教育要從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌，但是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)更看重學(xué)校的教學(xué)工作，尤其看重升學(xué)率的高低，對(duì)共青團(tuán)工作往往是喊的響、做的少，缺乏對(duì)共青團(tuán)工作應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，對(duì)團(tuán)的活動(dòng)不積極，對(duì)學(xué)校教師團(tuán)干部的選拔和配備不重視，往往把素質(zhì)高的骨干教師安排在教學(xué)一線，同時(shí)又讓教師團(tuán)干部承擔(dān)沉重的教學(xué)任務(wù)和許多繁雜的事務(wù)性工作，使這些團(tuán)干部不能全身心投入共青團(tuán)工作，以至于共青團(tuán)工作不能納入正常的學(xué)校教育教學(xué)日程。此外，很多學(xué)校教師團(tuán)干部本身教學(xué)任務(wù)繁重，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，他們對(duì)新形勢(shì)下學(xué)校共青團(tuán)工作的新內(nèi)容、新特點(diǎn)普遍缺乏認(rèn)識(shí)，固守舊的工作思維和工作方法，導(dǎo)致對(duì)部分團(tuán)內(nèi)重要工作和重要活動(dòng)缺乏了解，甚至不知如何開展。

3、服務(wù)團(tuán)員的渠道和內(nèi)容需要進(jìn)一步拓寬和深化

目前我市學(xué)校團(tuán)組織在服務(wù)團(tuán)員學(xué)生方面還存在以下問題：首先，服務(wù)的渠道比較狹窄，教育部門、團(tuán)內(nèi)資源利用的比較多，而社會(huì)資源利用的比較少；其次，服務(wù)的形式比較單一，傳統(tǒng)的，學(xué)生主體地位不突出的服務(wù)形式比較多，而根據(jù)學(xué)生實(shí)際特點(diǎn)靈活創(chuàng)新的服務(wù)形式比較少；最后，服務(wù)的內(nèi)容比較單調(diào)，鞏固學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力的內(nèi)容比較多，而增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)適應(yīng)能力的內(nèi)容比較少。

五、加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施的辦法

針對(duì)目前我市學(xué)校共青團(tuán)工作存在的以上問題，我認(rèn)為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期學(xué)校共青團(tuán)工作要做到以下三點(diǎn)。

1、及時(shí)了解團(tuán)員青年思想特點(diǎn)，加強(qiáng)團(tuán)的活動(dòng)的針對(duì)性

學(xué)校共青團(tuán)的工作要適應(yīng)團(tuán)員青年的特點(diǎn)，有的放矢地開展團(tuán)的活動(dòng)。如針對(duì)他們思想活躍、易于接受新事物，獨(dú)立性強(qiáng)、樂于表現(xiàn)自我的特點(diǎn)，在活動(dòng)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，如公開招聘團(tuán)干部、學(xué)生會(huì)干部，鼓勵(lì)學(xué)生自己成立各種興趣小組，自己設(shè)計(jì)團(tuán)日活動(dòng)方案，以此來培養(yǎng)學(xué)生的參與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、管理協(xié)作精神、團(tuán)隊(duì)精神。針對(duì)目前學(xué)校中獨(dú)生子女“嬌氣”、“霸氣”的特點(diǎn)，堅(jiān)持對(duì)新生進(jìn)行軍訓(xùn)，在軍訓(xùn)中磨練學(xué)生意志，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)。同時(shí)，要以“長(zhǎng)才干，受教育，增見識(shí)”為原則，認(rèn)真抓好社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為學(xué)生增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)適應(yīng)能力創(chuàng)造條件；在校期間開展多種形式的教育，以正確的輿論導(dǎo)向引導(dǎo)學(xué)生，用豐富多彩的活動(dòng)陶冶學(xué)生的情操，使共青團(tuán)的凝聚力相應(yīng)增強(qiáng)。

2、加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)組織建設(shè)，提高團(tuán)組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力

鞏固和加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)組織建設(shè)，建立健全學(xué)校共青團(tuán)工作體系，使學(xué)校團(tuán)的工作系統(tǒng)化、規(guī)范化，要堅(jiān)持“團(tuán)要管團(tuán)，團(tuán)要管用”的原則，抓好團(tuán)干部和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，全面提高團(tuán)干部和團(tuán)員隊(duì)伍素質(zhì)。一方面，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)保證質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步加大團(tuán)員發(fā)展力度，加大中學(xué)尤其是初一，初二年級(jí)中發(fā)展團(tuán)員的力度，不斷擴(kuò)大團(tuán)員隊(duì)伍，同時(shí)積極發(fā)展校園文化活動(dòng)陣地的作用，采取多種有效形式吸引青少年學(xué)生加入團(tuán)組織，來提高團(tuán)組織對(duì)青少年學(xué)生的吸引力，使它們積極向團(tuán)組織靠攏。另一方面，要大力加強(qiáng)學(xué)校教師團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，要建立一整套行之有效的教師團(tuán)干部選拔機(jī)制，積極鼓勵(lì)優(yōu)秀青年教師充實(shí)到學(xué)校團(tuán)干部隊(duì)伍中來，特別是要幫助他們解決身份編制、級(jí)別、待遇等問題，增強(qiáng)他們從事學(xué)校共青團(tuán)工作的積極性和創(chuàng)造性。此外，建設(shè)一支高質(zhì)量的學(xué)生骨干和學(xué)生干部隊(duì)伍也是做好學(xué)校共青團(tuán)工作的保證，通過他們帶動(dòng)廣大學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，奮發(fā)成才。

3、切實(shí)把服務(wù)青年作為學(xué)校共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)

學(xué)校團(tuán)組織要著眼于學(xué)生的成長(zhǎng)與發(fā)展，為他們的學(xué)習(xí)、成才和精神文化需求提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)青年學(xué)生思想政治教育，提高青少年思想道德素質(zhì)。學(xué)校共青團(tuán)組織要建立健全和完善服務(wù)青年的機(jī)制，通過建立學(xué)生團(tuán)校、學(xué)生黨校，開展心理知識(shí)講座、心理咨詢、家長(zhǎng)聯(lián)系會(huì)、心聲交流懇談會(huì)等活動(dòng)，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握技能，賦予他們一個(gè)健全、完善的性格，培養(yǎng)他們形成健康的心理、堅(jiān)韌不拔的意志、艱苦奮斗的精神，使他們具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力、良好的人際關(guān)系和積極向上的人生態(tài)度。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)校園文學(xué)校共青團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告化建設(shè)。學(xué)校共青團(tuán)組織要積極開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，創(chuàng)新校園文化的形式和內(nèi)容，提升校園文化的水平和層次，打造青年文化精品，培養(yǎng)青年文化新人，形成青年文化產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造良好的育人環(huán)境，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)理論、重實(shí)踐、明責(zé)任、樹理想，在學(xué)生中形成正確的輿論導(dǎo)向。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)工作和學(xué)生社團(tuán)工作的指導(dǎo)。要經(jīng)常研究學(xué)生會(huì)工作，給予幫助和指導(dǎo)，大力支持學(xué)生會(huì)按照章程獨(dú)立自主的開展工作，強(qiáng)化自我服務(wù)，自我管理，自我教育功能。同時(shí)要對(duì)學(xué)校中各類學(xué)生社團(tuán)組織加大指導(dǎo)和監(jiān)督力度，引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)健康發(fā)展，不斷強(qiáng)化學(xué)生社團(tuán)的服務(wù)職能，逐步形成以團(tuán)組織為主體，以學(xué)生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)為兩翼的組織網(wǎng)絡(luò)體系

第4篇 共青團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告范文

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市學(xué)校共青團(tuán)工作，全面了解我市學(xué)校團(tuán)組織工作現(xiàn)狀,更好的解決團(tuán)的工作面臨的新情況、新問題，不斷深化思想政治教育和團(tuán)的工作方式的改革創(chuàng)新，促進(jìn)我市學(xué)校共青團(tuán)工作的全面活躍與發(fā)展，共青團(tuán)__市委就學(xué)校共青團(tuán)工作進(jìn)行了一次全面、深入的調(diào)研。

一、基本情況

我市現(xiàn)有中學(xué)231所，在校學(xué)生近28萬人，團(tuán)員17.5萬,占學(xué)生比例46%,其中：留守學(xué)生團(tuán)員8.4萬,占團(tuán)員比例57%；市級(jí)中學(xué)2所，學(xué)生人數(shù)1.3萬，團(tuán)員6530人，留守團(tuán)員3090人，團(tuán)員占學(xué)生比例和留守團(tuán)員比例分別為50.2%、47%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)192所，學(xué)生人數(shù)15萬,團(tuán)員8.2萬,留守團(tuán)員7.8萬,團(tuán)員占學(xué)生比例和留守團(tuán)員比例分別為56%、71%;全市學(xué)校共青團(tuán)干部1026人，其中女性占15%,大學(xué)學(xué)歷占75%,大專學(xué)歷占18%,其它7%.團(tuán)委書記年齡在25—35歲占89%,35歲以上約11%.專職團(tuán)干部?jī)H占8%.有60%以上的單位團(tuán)委書記享受中層干部待遇.

二、表彰情況

2023年，在市委和團(tuán)省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市學(xué)校共青團(tuán)工作在繼承中創(chuàng)新、在探索中發(fā)展，取得了成效：共青團(tuán)__市委在團(tuán)省委組織的工作評(píng)比中榮獲“2023年度全省少先隊(duì)工作工程獎(jiǎng)”；在四川省少工委五屆二次全委會(huì)暨省少學(xué)會(huì)六屆六次理事會(huì)上，__團(tuán)市委、市少工委推報(bào)的“爭(zhēng)做紅軍好后代”主題活動(dòng)榮獲“2023年度四川少先隊(duì)工作工程獎(jiǎng)”，并受到團(tuán)省委、省少工委表彰；在團(tuán)省委全委會(huì)上，共青團(tuán)平昌中學(xué)委員會(huì)、共青團(tuán)通江縣第二中學(xué)委員會(huì)、共青團(tuán)南江煤電有限責(zé)任公司委員會(huì)榮獲“四川五四紅旗團(tuán)委”稱號(hào)；平昌縣財(cái)政國(guó)庫支付中心團(tuán)支部、__市城市建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)團(tuán)支部榮獲“四川五四紅旗團(tuán)支部”稱號(hào)；__市南江縣和平鄉(xiāng)希望小學(xué)楊體生老師和李嵐老師獲得中華古詩文經(jīng)典誦讀工程“百萌誦讀”項(xiàng)目先進(jìn)工作者獎(jiǎng)，同校的孟靜蓉、王太山、楊若男3名同學(xué)被評(píng)為優(yōu)秀學(xué)生.同年，團(tuán)市委還表彰了一大批優(yōu)秀學(xué)校和學(xué)校共青團(tuán)干部：共青團(tuán)__市委、__市教育局聯(lián)合表彰了首屆“__市十佳中學(xué)生”，龍泉外國(guó)語學(xué)校尹超等10名同學(xué)獲“__市十佳中學(xué)生”稱號(hào)。__中學(xué)等6所學(xué)校團(tuán)委獲“__五四紅旗團(tuán)委”； 通江中學(xué)高2023級(jí)15班袁國(guó)何等3名同學(xué)獲“四川省優(yōu)秀共青團(tuán)員”稱號(hào)；__市職業(yè)中學(xué)團(tuán)委書記劉光武等16名同學(xué)獲“__市優(yōu)秀團(tuán)干部”稱號(hào)；共青團(tuán)__市委、__市少工委聯(lián)合表彰了2023年度__市少先隊(duì)工作先進(jìn)集體及個(gè)人，巴州區(qū)一小等9所學(xué)校獲2023年度__市少先隊(duì)工作先進(jìn)集體、巴州區(qū)馬鞍小學(xué)開展的“愛道路、守規(guī)章”“五制”活動(dòng)等9個(gè)活動(dòng)獲2023年度__市少先隊(duì)工作品牌活動(dòng)獎(jiǎng)、巴州區(qū)鼎山鎮(zhèn)中心小學(xué)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員嚴(yán)俊等9人獲2023年度__市少先隊(duì)工作先進(jìn)個(gè)人；團(tuán)市委聯(lián)合市委宣傳部、市人事局、市教育局、市少工委聯(lián)合表彰了__市十大杰出青年校長(zhǎng)、十佳輔導(dǎo)員。巴二中校長(zhǎng)黃鶇等10名校長(zhǎng)獲“__市十大杰出青年校長(zhǎng)”、巴師附小少先隊(duì)總輔導(dǎo)員何克聰?shù)?0名老師獲“__市十佳輔導(dǎo)員”。本文來源:

三、近年工作情況

我市高度重視學(xué)校共青團(tuán)工作，做到目標(biāo)明確，措施有力。

一是突出主線，加強(qiáng)思想教育。始終堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全團(tuán)、教育學(xué)生，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐、典型示范、主題活動(dòng)，將思想政治教育與青少年成長(zhǎng)有機(jī)結(jié)合起來，努力構(gòu)筑當(dāng)代青少年學(xué)生強(qiáng)大的精神支柱，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以實(shí)踐紅軍精神、紅軍文化，實(shí)施中學(xué)生日常行為規(guī)范、文明市民公約等為抓手，依托創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、文明班級(jí)等工作載體，加強(qiáng)“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”基本道德規(guī)范教育，讓學(xué)生養(yǎng)成優(yōu)良的道德品質(zhì)。

二是強(qiáng)化意識(shí)，推進(jìn)團(tuán)員發(fā)展。廣泛開展“舉團(tuán)旗、唱團(tuán)歌、戴團(tuán)徽、重溫入團(tuán)誓詞”團(tuán)日活動(dòng)和“保持先進(jìn)性，青春映黨旗”、“弘揚(yáng)紅軍精神，展示青春風(fēng)采”、“愛城鎮(zhèn)，爭(zhēng)做文明市民”等系列主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育。利用好學(xué)校是向各條戰(zhàn)線輸送團(tuán)員的重要基地的優(yōu)勢(shì)，做好團(tuán)員發(fā)展工作，兩年發(fā)展新團(tuán)員13230人，團(tuán)青比例達(dá)到46%。

三是優(yōu)化管理，提升團(tuán)干部素質(zhì)。積極推行團(tuán)干部公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等選拔配備方式，231所中學(xué)推行了團(tuán)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，團(tuán)干部100%達(dá)到大專以上文化程度，年齡在30歲以下的達(dá)到90%。落實(shí)了學(xué)校團(tuán)干部單位中層干部待遇，把團(tuán)干部納入學(xué)校后備干部管理，加大其培訓(xùn)、推薦、提拔使用工作力度，切實(shí)解決團(tuán)干部的發(fā)展問題。完善團(tuán)干部工作年度考核制度，從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的考核。

四是完善制度，強(qiáng)化保障力。繼續(xù)堅(jiān)持和推進(jìn)“三會(huì)兩制一課”制度，結(jié)合團(tuán)日活動(dòng)制度、重溫入團(tuán)誓詞制度等，因地制宜組織實(shí)施。建立健全工作調(diào)研制度，關(guān)注社會(huì)焦點(diǎn)、青年熱點(diǎn)，有針對(duì)性地開展調(diào)研。推行工作量化考核制度，建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，以組織建設(shè)為重要內(nèi)容，以團(tuán)員青年的認(rèn)可度、滿意度為基本尺度的工作評(píng)價(jià)體系。建立團(tuán)務(wù)公開制度，把團(tuán)的重點(diǎn)工作、活動(dòng)開展情況、團(tuán)費(fèi)收繳和使用情況等及時(shí)予以公布。

五是落實(shí)載體，加強(qiáng)陣地建設(shè)。各學(xué)校將團(tuán)組織的活動(dòng)陣地建設(shè)列入學(xué)校建設(shè)的總體規(guī)劃中，在師資、場(chǎng)地、時(shí)間、資金待方面予以保證，全市中學(xué)均建立了學(xué)生會(huì)，建成學(xué)生社團(tuán)48個(gè)，建成課外實(shí)踐教育基地10個(gè)，各縣(區(qū))職中建立了互聯(lián)網(wǎng)站，強(qiáng)化了團(tuán)工作的基礎(chǔ)和物質(zhì)依托。

六是突出重點(diǎn)，深化品牌活動(dòng)的開展。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，結(jié)合青少年的年特征和身心發(fā)展規(guī)律，深入開展十八歲成人教育、志愿者行動(dòng)、保護(hù)母親河行動(dòng)、科技創(chuàng)新、暑期“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)。

第5篇 廠共青團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告

1、團(tuán)的構(gòu)造構(gòu)筑 在我廠團(tuán)的構(gòu)造構(gòu)筑方面，根本上能夠根據(jù)《中國(guó)航空產(chǎn)業(yè)第一集體公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年工作的決議》的要求進(jìn)行落實(shí)。 我廠共青團(tuán)構(gòu)造機(jī)構(gòu)配置以下：廠團(tuán)委設(shè)團(tuán)委布告一名、專職團(tuán)委辦事二名；下設(shè)基層團(tuán)委1個(gè)，團(tuán)總支2個(gè)，團(tuán)支部22個(gè)，專職團(tuán)干部1名，兼職團(tuán)干部71名。 團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來歷緊張有兩個(gè)渠道，一是由工廠聯(lián)合撥放，200_年金額為14，000元，二是團(tuán)費(fèi)收繳，200_年總計(jì)收繳總額4356.5元，上繳團(tuán)市委50%，別的作為團(tuán)內(nèi)經(jīng)費(fèi)，緊張用于給各支部訂閱團(tuán)內(nèi)刊物。在團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上異國(guó)到達(dá)文件法則的標(biāo)準(zhǔn)的緊張因?yàn)椋阂皇且驗(yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)狀況不景氣，200_年企業(yè)吃虧額度較大。二是企業(yè)正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)體例改革，為裁減工廠辦理費(fèi)用，把掃數(shù)群團(tuán)構(gòu)造活動(dòng)費(fèi)緊縮50%。 在團(tuán)干部的提拔和培養(yǎng)上，我們本著“高進(jìn)、嚴(yán)管、優(yōu)出”的原則，按期各支部進(jìn)行了改選和調(diào)整。在團(tuán)干部培訓(xùn)上，緊張分為表面培訓(xùn)和實(shí)踐熬煉兩個(gè)方面，一是每一年都進(jìn)行團(tuán)干部崗?fù)ぶR(shí)培訓(xùn)班、謀劃?rùn)C(jī)知識(shí)培訓(xùn)和寫作知識(shí)培訓(xùn)等。二是訂定了團(tuán)干部上派掛職熬煉軌制，分批構(gòu)造優(yōu)秀的團(tuán)支部布告上派到構(gòu)造進(jìn)行掛職熬煉，進(jìn)步團(tuán)干部的綜合本領(lǐng)，并將他們掛職熬煉期間的表現(xiàn)環(huán)境記入檔案，上交構(gòu)造部分。這既為團(tuán)干部改行拓寬了渠道，也為他們的成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)了更多機(jī)會(huì)。如今，已有5名團(tuán)干部在掛職熬煉后被構(gòu)造留用。我們感觸經(jīng)過議定這類式樣，有益于進(jìn)步團(tuán)干部的工作程度，變動(dòng)團(tuán)干部的工作自動(dòng)性，增進(jìn)團(tuán)干部集體本質(zhì)的進(jìn)步。

2、青年人才培養(yǎng) 青工學(xué)歷環(huán)境：35周歲以下青工中共有大門生559人（此中大學(xué)本科125人，大學(xué)特長(zhǎng)434人），占青工總數(shù)的41.97%，中專生230人，占青工總數(shù)的17.27%，技校、高中及以下學(xué)歷543人，占青工總數(shù)的40.76%。 青工技巧職稱環(huán)境：初級(jí)技巧職稱276人，占企業(yè)初級(jí)技巧職稱職工總數(shù)的41.07%，中級(jí)技巧職稱82人，占企業(yè)中級(jí)技巧職稱職工總數(shù)的13.49%。 在我廠的青工培訓(xùn)工作中，“青年職工導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)是一貫以來展開較好的一項(xiàng)名牌工程。經(jīng)過議定幾年來的實(shí)踐，導(dǎo)師帶徒活動(dòng)在我廠已經(jīng)建立了較為健康的活念頭制和典范的辦理軌制以及美滿的活動(dòng)保險(xiǎn)系統(tǒng)。同時(shí)，工作中我們還把“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)漸漸納入到了企業(yè)行動(dòng)，使此項(xiàng)活動(dòng)成了企業(yè)培養(yǎng)青年技巧人才和各緊張崗?fù)そ话嗳说囊粋€(gè)緊張伎倆。工廠勞資、人教、技巧處等相干部分均參與活動(dòng)的辦理與考核，并根據(jù)實(shí)際環(huán)境，訂定下發(fā)了響應(yīng)的《導(dǎo)師帶徒活動(dòng)考承諾則》、《導(dǎo)師帶徒活動(dòng)各部分工作職責(zé)》和《工廠、車間、團(tuán)支部三級(jí)導(dǎo)師帶徒活動(dòng)考核軌制》等，做到每個(gè)月查抄、按季考核，按期評(píng)比，年度表揚(yáng)。構(gòu)成了科學(xué)的多元化辦理的立體模樣。工廠在處于“經(jīng)濟(jì)欠發(fā)財(cái)”的環(huán)境下，仍然撥出專項(xiàng)資金，用于此項(xiàng)活動(dòng)。每季給考核合格的師傅發(fā)放補(bǔ)助，每一年年底對(duì)表現(xiàn)凸起的師傅進(jìn)行一次性表揚(yáng)嘉獎(jiǎng)。在每屆活動(dòng)結(jié)束后，我們要零丁對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀師徒和活動(dòng)最好構(gòu)造單位進(jìn)行表揚(yáng)。客歲7月份，我廠第二屆青年職工導(dǎo)師帶徒活動(dòng)已經(jīng)美滿結(jié)束，并正式開動(dòng)第三屆青年職工導(dǎo)師帶徒活動(dòng)。在第三屆導(dǎo)師帶徒活動(dòng)中，我們總結(jié)了以往的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，在活動(dòng)的內(nèi)容和式樣長(zhǎng)進(jìn)行了改革。我們沖破以往“一助一”的活動(dòng)式樣，采納“優(yōu)優(yōu)聯(lián)合”的方法，以青年技巧人員拜老工程學(xué)藝、一專多能多面手學(xué)藝和緊張崗?fù)ひ粠熞煌綄W(xué)藝三種式樣，把技巧根本好、長(zhǎng)進(jìn)心強(qiáng)、有培養(yǎng)代價(jià)的青工同把握絕技絕活的教授傅或高級(jí)技巧人員結(jié)成對(duì)聯(lián)，竭力為工廠培養(yǎng)高、新、尖青年技巧人才，以進(jìn)一步適應(yīng)工廠改革與成長(zhǎng)的必要。在人才競(jìng)爭(zhēng)較為猛烈的本日，經(jīng)過議定這類式樣的活動(dòng)，極大變動(dòng)了教授傅“傳、幫、帶”和青年職工進(jìn)修技巧的自動(dòng)性，收縮了工廠“高、新、尖”技巧人才的培養(yǎng)進(jìn)程。幾年來，全廠參加“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)的青工已達(dá)200余名，有31名青年門徒被評(píng)為省、市、廠級(jí)“青年崗?fù)っ钍帧?，其他參加前幾屆“?dǎo)師帶徒”活動(dòng)的青工現(xiàn)已成長(zhǎng)為各車間的出產(chǎn)骨干、技巧妙手，在各個(gè)關(guān)鍵崗?fù)ど咸羝鹆思记纱罅?，為工廠的改革與成長(zhǎng)積聚了人才后勁，進(jìn)步了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)本領(lǐng)。

3、環(huán)繞工廠中間工作闡揚(yáng)效用環(huán)境 青年立異創(chuàng)效活動(dòng)是我廠一貫以來展開較好、各級(jí)黨政帶領(lǐng)特別承認(rèn)的一項(xiàng)團(tuán)內(nèi)重點(diǎn)活動(dòng)。廠團(tuán)委把此項(xiàng)活舉動(dòng)為切入工廠中間工作，在企業(yè)改革與成長(zhǎng)中更好地闡揚(yáng)團(tuán)構(gòu)造建功育人效用的一項(xiàng)主線活動(dòng)來抓。對(duì)付如何展開立異創(chuàng)效活動(dòng)，我們感觸：立異創(chuàng)效活動(dòng)---立異是伎倆、載體，創(chuàng)效是目標(biāo)、結(jié)果，也是落腳點(diǎn)。展開立異創(chuàng)效活動(dòng)便是要經(jīng)過議定各種活動(dòng)載體來鼓勵(lì)青工的立異精神，進(jìn)步立異本領(lǐng)，使青工在本職崗?fù)ど?，在科技、辦理、辦事等范疇，環(huán)繞企業(yè)中間工作連續(xù)開辟立異，用立異結(jié)果來連續(xù)增進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)步。自立異創(chuàng)效活動(dòng)展開以來，全廠共有1275名青工參加了活動(dòng)，占全廠青工總數(shù)的95.72%，經(jīng)過議定立異創(chuàng)效活動(dòng)有579名青工技巧等級(jí)有所進(jìn)步，占企業(yè)青工總數(shù)的43.47%。

4、思維教誨工作展開環(huán)境 因?yàn)椴筷?duì)企業(yè)計(jì)謀調(diào)整和移交等身分，加上企業(yè)如今經(jīng)濟(jì)狀況非常嚴(yán)峻，青工步隊(duì)思維特別活潑。一些青年的代價(jià)觀產(chǎn)生了變化，覺得為航空奇跡做多少貢獻(xiàn)是次要的，能拿多少工錢才是表現(xiàn)本身代價(jià)。部分青工入手下手與其他企業(yè)攀比，覺得本身付出多收益少。另有一些學(xué)歷較高的青工覺得離開兵工企業(yè)大略會(huì)有更多機(jī)遇，會(huì)大有作為。 針對(duì)這類環(huán)境，工廠團(tuán)構(gòu)造當(dāng)真把握青年思維脈搏，不按期對(duì)青工展開各種局勢(shì)任務(wù)教誨，使青工明了企業(yè)與職工唇齒相依的干系和“唇忘齒寒”的道理。各基層團(tuán)構(gòu)造也當(dāng)真明白把握本單位青工的思維動(dòng)態(tài)，對(duì)思維波動(dòng)較大的青工，采納包保的局勢(shì)加強(qiáng)思維教誨。我們還以“三愛一創(chuàng)”(愛廠、愛崗、愛產(chǎn)品，創(chuàng)一流工功課績(jī))為緊張內(nèi)容，展開了“工廠的成長(zhǎng)與青年人的責(zé)任”、“工廠有堅(jiān)苦，我們?cè)鯓愚k”等大評(píng)論辯論活動(dòng)，以“三次創(chuàng)業(yè)中的航修青工”、“五四精神----我心中的一面旗幟”為主題的系列征文活動(dòng)，進(jìn)行了“讓芳華在基地構(gòu)筑中閃光”和 “芳華.抱負(fù).藍(lán)天”等大型主題演講比賽。經(jīng)過議定這些活動(dòng)，使青年在必定程度上解放了思維，奮發(fā)了精神，剛強(qiáng)了立足平凡崗?fù)冬F(xiàn)本身代價(jià)的決議信念，增進(jìn)了青工步隊(duì)的鞏固。 同時(shí)，我們自動(dòng)培養(yǎng)、選樹青年中的進(jìn)步典范，用他們進(jìn)步的古跡鼓勵(lì)鼓動(dòng)青年。我們感觸，榜樣的氣力是無窮的，我們把典范鼓勵(lì)、典范帶路，作為了加強(qiáng)青工思維教誨的一個(gè)有效伎倆。我們建立了青年人才庫和典范培養(yǎng)檔案，以團(tuán)內(nèi)選樹，黨團(tuán)構(gòu)造互助培養(yǎng)的式樣，竭力為典范的成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)各種有益前提，供給各種亮相才華的舞臺(tái)，以此來策動(dòng)鼓動(dòng)全廠團(tuán)員青年，在企業(yè)改革與成長(zhǎng)中建功成才。

5、以作為求職位處所，以立異求成長(zhǎng) 近幾年來，跟著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)成長(zhǎng)和青年思維政治工作環(huán)境的連續(xù)變化，我廠共青團(tuán)工作的方法、方法以及側(cè)重的內(nèi)容都在竭力改革，以適應(yīng)新局勢(shì)的必要。 在工作中，我們感觸團(tuán)構(gòu)造展開的各種活動(dòng)只有連續(xù)立異式樣才華更符合青年特點(diǎn)，得當(dāng)企業(yè)成長(zhǎng)的必要，只有連續(xù)美滿機(jī)制才華使活動(dòng)健康連續(xù)的成長(zhǎng)。在立異活動(dòng)式樣方面該當(dāng)說對(duì)付企業(yè)團(tuán)構(gòu)造來講是一個(gè)無盡頭的課題。客歲以來，我們?cè)诟母锘顒?dòng)式樣上，整體思路是由環(huán)繞、互助向切入、參加變化。我們感觸老是擱淺在環(huán)繞、互助上，力度是不敷的，效用是不明顯的。甚么是切入、參加，也便是把團(tuán)的活動(dòng)直接溶于工廠出產(chǎn)策劃、各項(xiàng)辦理中去。我們展開的一些大項(xiàng)活動(dòng)都是直接參加企業(yè)出產(chǎn)策劃的，結(jié)果也是比較明顯的。比如我們展開的“青年質(zhì)量百分達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，對(duì)每名團(tuán)員質(zhì)量進(jìn)行量化考核，每個(gè)月按項(xiàng)打分，首位嘉獎(jiǎng)末端罰款，并且張榜公告。過去團(tuán)的活動(dòng)只有嘉獎(jiǎng)，異國(guó)罰款，因?yàn)榱P款要參與行政伎倆。但如今已平常運(yùn)做起來后，在基層回聲較好，也得的了團(tuán)員青年和各級(jí)帶領(lǐng)的承認(rèn)。 如今，我們感觸在以下幾方面還存在差距和不敷： 一是在團(tuán)的經(jīng)費(fèi)來歷上需進(jìn)一步拓寬思路。 二是在企業(yè)轉(zhuǎn)變期間，青工思維教誨工作需進(jìn)一步加大深度，要在教誨的實(shí)效性上下工夫。

第6篇 農(nóng)村社區(qū)共青團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告

把農(nóng)村社區(qū)作為發(fā)揮共青團(tuán)組織作用的新陣地，必將成為新形勢(shì)下共青團(tuán)工作的新課題。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)共青團(tuán)組織的建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)共青團(tuán)工作，探索并逐步形成適應(yīng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和發(fā)展需要的共青團(tuán)工作運(yùn)行體制和管理模式，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

團(tuán)縣委通過問卷調(diào)查和走訪的方式，對(duì)我縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共青團(tuán)工作進(jìn)行調(diào)研，經(jīng)過分析和歸納，進(jìn)一步掌握了全縣農(nóng)村社區(qū)共青團(tuán)工作的基本現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上努力探索適合我縣農(nóng)村社區(qū)共青團(tuán)工作的新思路、新方法。

一、我縣農(nóng)村社區(qū)共青團(tuán)工作現(xiàn)狀

（一）組織概況

截止到__年年底，全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建團(tuán)支部個(gè)，已建團(tuán)支部個(gè)，建團(tuán)率為%。

第7篇 團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告

根據(jù)省委《關(guān)于籌備全省群團(tuán)工作會(huì)議》的部署和要求，為精心籌備好全省群團(tuán)工作會(huì)議，我省赴省外調(diào)研組由團(tuán)省委副書記尉俊東同志帶隊(duì)，省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)相關(guān)部門的6位同志組成，先后赴四川、云南和浙江部分地市，就如何“加強(qiáng)和改善黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)”進(jìn)行了專題調(diào)研。

調(diào)研組一行圍繞“新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改善黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)”這一課題，通過聽取匯報(bào)、召開各個(gè)層面的座談會(huì)、個(gè)別征求意見、實(shí)地考察等形式，分別聽取了3省群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)以及4位老同志的意見；共召開11個(gè)座談會(huì)，座談對(duì)象涉及省、市（州）、縣(市、區(qū))、市直部門負(fù)責(zé)同志，市（州）、縣(市、區(qū))及基層單位工青婦負(fù)責(zé)同志，企事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志，普通職工、青年、婦女等各個(gè)層面共96人次；深入5個(gè)市(州)、8個(gè)縣市（區(qū)）、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、7個(gè)基層單位進(jìn)行實(shí)地考察。期間全面了解各省近年來加強(qiáng)和改善黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的成功做法和有益經(jīng)驗(yàn)，探討交流新形勢(shì)下黨加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)面臨的新情況、存在的新問題，廣泛聽取各個(gè)層面對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議。

一、近年來三省加強(qiáng)和改善黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的主要做法、成效和存在的問題

從調(diào)研情況來看，三省各級(jí)黨委都十分重視加強(qiáng)和改善對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把群團(tuán)工作納入黨的工作的整體格局來考慮、部署與推進(jìn)，并在工作中形成了一些行之有效的做法。主要有以下五個(gè)方面共同特點(diǎn)：

（一）黨委高度重視新形勢(shì)下群團(tuán)工作的健康發(fā)展。

三省各級(jí)黨委始終站在認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度，站在增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度，站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，重視和加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把群團(tuán)組織的工作擺上重要議事日程。

一是重視加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握群團(tuán)工作的政治方向。針對(duì)群團(tuán)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，云南、浙江兩省均由省委辦公廳牽頭組成三個(gè)調(diào)研組，赴省內(nèi)和省外對(duì)群團(tuán)工作進(jìn)行專題調(diào)研，并先后于、召開了“全省工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作會(huì)議”，出臺(tái)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》。重點(diǎn)對(duì)新時(shí)期群團(tuán)工作丞待解決的問題進(jìn)行部署，提出明確要求。各地認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，使各級(jí)群團(tuán)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、工作積極性等方面工作普遍得到加強(qiáng)。

二是建立工作制度，定期研究部署群團(tuán)工作，支持群團(tuán)組織開展活動(dòng)。三省各級(jí)黨委在研究黨建工作的同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作遇到的新情況、新問題的研究，主動(dòng)給群團(tuán)組織出題目、壓擔(dān)子、交任務(wù)，著力解決事關(guān)群團(tuán)工作開展的重大問題和根本問題。如云南、浙江兩省黨委常委會(huì)每年聽取群團(tuán)工作匯報(bào)1至2次。建立由省委副書記召集、有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、各分管黨群工作副書記和省級(jí)群團(tuán)負(fù)責(zé)人參加的黨政群聯(lián)席會(huì)議制度，以及由分管群團(tuán)工作的黨委書記召集、群團(tuán)負(fù)責(zé)人參加的群團(tuán)例會(huì)制度，定期交流與研究群團(tuán)工作。

三是落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任，將群團(tuán)工作納入各級(jí)黨委年度考核內(nèi)容。三省各級(jí)黨委注重把工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作列入黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，層層落實(shí)責(zé)任，確保工作落實(shí)。如云南各級(jí)黨委將群團(tuán)工作納入年度黨委工作考核內(nèi)容，實(shí)行量化打分，有力地促進(jìn)群團(tuán)工作開展；四川、浙江省通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)年度考核辦法，將考核結(jié)果列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建目標(biāo)考核內(nèi)容，從而推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作，取得了良好效果。

（二）各級(jí)黨委普遍重視群眾團(tuán)體的組織建設(shè)。

三省各級(jí)黨委積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)成份和社會(huì)組織形式多樣化的特點(diǎn)，堅(jiān)持黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)的原則，把黨組織建設(shè)和群團(tuán)組織建設(shè)通盤考慮，在一些新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域中，既重視加強(qiáng)黨的組織覆蓋，又加強(qiáng)群團(tuán)的組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨建與群團(tuán)組織建設(shè)配套聯(lián)動(dòng)的良好局面。

一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等基層群團(tuán)組織的建設(shè)。三省省委多次發(fā)文要求各級(jí)黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村換屆或撤并中，不能隨意撤銷、合并群團(tuán)組織或?qū)⑷簣F(tuán)組織歸屬其他部門，從而有力保證了群團(tuán)組織的建設(shè)。四川、浙江結(jié)合后進(jìn)村黨支部的整轉(zhuǎn)，整頓團(tuán)支部160余個(gè)，調(diào)整選拔行政村團(tuán)支書1465名。目前各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都已基本建立健全了工青婦組織；浙江依托共青團(tuán)、婦聯(lián)組織成立了大量的社團(tuán)組織，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化和城市社區(qū)功能的發(fā)揮，延伸了群團(tuán)組織工作的手手臂。

二是加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的群團(tuán)組織建設(shè)。四川、浙江各地在推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作的同時(shí)，十分注意工會(huì)、共青團(tuán)組織的建設(shè)，特別對(duì)一些暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)、社區(qū)、中介組織，率先把群團(tuán)組織建立起來，為黨組織的創(chuàng)建創(chuàng)造條件，逐步形成了“黨強(qiáng)群團(tuán)活、黨帶群團(tuán)動(dòng)”的工作局面。三省各級(jí)婦聯(lián)組織通過在行業(yè)界別中成立婦女協(xié)會(huì)、婦女聯(lián)誼會(huì)，在個(gè)體勞協(xié)、私企協(xié)、專業(yè)市場(chǎng)建立婦委會(huì)等形式，切實(shí)加強(qiáng)婦女工作。目前浙江省非公企業(yè)工會(huì)組建率達(dá)91.4％、團(tuán)建率達(dá)95％，并建立了個(gè)體勞協(xié)及專業(yè)市場(chǎng)婦委會(huì)。

三是加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持黨委負(fù)總責(zé)，基層黨組織和群團(tuán)組織的主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，層層抓落實(shí)。如浙江省委把對(duì)群團(tuán)組織建設(shè)納入縣區(qū)年度綜合考核內(nèi)容，并在全省率先推行了縣委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群副書記簽訂企業(yè)組建工會(huì)為主要任務(wù)的目標(biāo)責(zé)任書。云南、四川還制定了《關(guān)于基層團(tuán)建實(shí)施雙軌考核的意見》，明確縣(區(qū))委每年公布對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核結(jié)果時(shí)，必須把縣(區(qū))團(tuán)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的考核結(jié)果列入其中，將團(tuán)工作得分計(jì)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總分。

（三）加大新形勢(shì)下群團(tuán)干部的培養(yǎng)和使用力度。

群團(tuán)部門領(lǐng)導(dǎo)班子是群團(tuán)工作的核心，廣大群團(tuán)干部是做好群團(tuán)工作的主要力量。近年來，三省在加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子與干部隊(duì)伍建設(shè)方面作了積極探索，取得了較好的成效。

一是配齊配強(qiáng)各級(jí)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子。三省堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)的原則，普遍加大了對(duì)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔配備力度。通過換屆選舉，將綜合素質(zhì)優(yōu)秀的年青干部充實(shí)到省、市（州）群團(tuán)部門領(lǐng)導(dǎo)班子。四川、云南兩省絕大多數(shù)地（市、州）和縣（市、區(qū)）工會(huì)、婦聯(lián)主席，按有關(guān)文件精神實(shí)現(xiàn)了“高配”；四川對(duì)優(yōu)秀青年干部破格提拔，充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，極大地激發(fā)了群團(tuán)組織的工作熱情。

二是注重對(duì)群團(tuán)干部的培養(yǎng)。云南、浙江兩省建立了由組織部門牽頭，團(tuán)委、婦聯(lián)等部門參加的年輕干部、女干部工作聯(lián)席會(huì)議制度。制定了年輕干部、女干部培養(yǎng)規(guī)劃，采取了培養(yǎng)選拔女干部“七個(gè)優(yōu)先”、建立年輕干部、女干部后備干部庫、加強(qiáng)培訓(xùn)和鍛煉等一系列扎實(shí)的措施。把群團(tuán)干部培養(yǎng)納入全省干部選拔培養(yǎng)工作統(tǒng)籌考慮，把群團(tuán)組織薦才與后備干部培養(yǎng)、女干部選拔有機(jī)結(jié)合起來。四川還把全省處級(jí)團(tuán)干部的培訓(xùn)列入省委組織部和省委黨校舉辦的后備干部培訓(xùn)班，重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)。

三是重視對(duì)群團(tuán)干部的使用。近年來，云南省已有85%市（州）、縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)了工會(huì)主席按同級(jí)黨政副職配備。各級(jí)團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗進(jìn)一步加快，四川省加大團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗力度，每年安排1至2名團(tuán)省委機(jī)關(guān)處級(jí)干部到縣（市、區(qū)）任職，換屆前有近80%市（州）、縣（市、區(qū)）團(tuán)委負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)崗；云南團(tuán)省委機(jī)關(guān)干部得到了調(diào)整和交流，3名處級(jí)干部轉(zhuǎn)崗擔(dān)任縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，處級(jí)干部平均年齡由原來的38歲降為35歲，并將團(tuán)省委常委列入省管干部范圍，由省委組織部統(tǒng)一管理安排；浙江省僅去年一年就從群團(tuán)部門選拔縣(處)級(jí)以上干部38名，各縣(市、區(qū))有56名群團(tuán)干部被提拔為科(局)級(jí)以上干部。三省婦女領(lǐng)導(dǎo)干部的使用比例大幅增加，部分市（州）、縣（市、區(qū)）婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)由同級(jí)人大、政協(xié)副職擔(dān)任，這種“高配”正在進(jìn)一步推廣；浙江省、市、縣婦女領(lǐng)導(dǎo)干部配備比例達(dá)82%，這一切極大地調(diào)動(dòng)了群團(tuán)干部的工作積極性。

（四）切實(shí)為群團(tuán)工作創(chuàng)造條件、營(yíng)造氛圍、提供保障。

群眾團(tuán)體工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，做好群團(tuán)工作需要全黨、全社會(huì)的共同關(guān)心和支持。近年來，三省各級(jí)黨委積極采取措施，為群團(tuán)工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件。

一是推動(dòng)各級(jí)各類群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。如三省都建立健全了青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組、未成年人保護(hù)委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)青少年思想教育工作。浙江、云南還建立了工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)與政府聯(lián)席會(huì)議制度；四川省各級(jí)都建立了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)分管聯(lián)系婦女工作制度及婦女工作協(xié)調(diào)小組。與此同時(shí)，三省在各級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組中，各地都把群團(tuán)部門納入成員單位。

二是積極推動(dòng)有關(guān)職工、青少年、婦女法律法規(guī)的宣傳和政策措施的制定。各地切實(shí)加強(qiáng)《工會(huì)法》、《未成年人保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)條例》以及《婦女權(quán)益保護(hù)法》的宣傳和執(zhí)法檢查，努力在全社會(huì)營(yíng)造氛圍。各有關(guān)部門在制定重大政策法規(guī)時(shí)，都充分聽取工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的意見和建議，發(fā)揮他們代表各自群眾利益的職能。如浙江省部分市在制定婦女兒童“十五”規(guī)劃時(shí)，落實(shí)由市婦聯(lián)牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門編制好規(guī)劃，再由政府審核發(fā)文。

三是推動(dòng)群團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)、陣地等保障措施的落實(shí)。各地都把群團(tuán)部門的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并且每年安排一定數(shù)量的專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。如云南省從起每年給省總工會(huì)300萬、團(tuán)省委200萬、省婦聯(lián)200萬，用于解決下崗職工、困難大學(xué)生、貧困婦女及補(bǔ)助基層群團(tuán)組織的經(jīng)費(fèi)不足。浙江省各級(jí)婦兒工委專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和評(píng)估經(jīng)費(fèi)也都基本到位，并列入財(cái)政預(yù)算。部分市（區(qū)）還專門對(duì)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)依法收繳問題發(fā)文，明確市縣兩級(jí)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)都由稅務(wù)部門代征代收，切實(shí)解決了工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳難題。各地還大力推進(jìn)工人文化宮、青少年宮及婦女兒童活動(dòng)中心的建設(shè)。浙江省十分重視青少年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，為了整合社會(huì)資源，更好地發(fā)揮作用，將成立的青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所管理辦公室放在團(tuán)省委，有力地推動(dòng)了青少年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，近年來已有84%的市、縣（區(qū)）建成了青少年活動(dòng)場(chǎng)所，其余也正在抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（五）重視發(fā)揮群團(tuán)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。

三省各級(jí)黨委都始終堅(jiān)持在政治原則上把關(guān)、在作用發(fā)揮上重視、在具體工作上放手，積極支持群團(tuán)組織依照法律和各自的章程，獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)群團(tuán)組織的積極性與創(chuàng)造性，并以此為橋梁和紐帶，團(tuán)結(jié)凝聚廣大職工、青年、婦女更好地為各地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。

一是積極引導(dǎo)群團(tuán)組織在圍繞中心、服務(wù)大局方面發(fā)揮作用。三省各級(jí)群團(tuán)組織緊緊圍繞各地黨委政府的工作重點(diǎn)，從各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，精心設(shè)計(jì)工作載體，組織動(dòng)員廣大群眾積極投身和諧社會(huì)建設(shè)，努力發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用、廣大青年的生力軍作用、廣大婦女的“半邊天”作用。如工會(huì)組織開展的技術(shù)比武；共青團(tuán)組織開展的青工創(chuàng)新創(chuàng)效、保護(hù)母親河行動(dòng)、創(chuàng)建青年文明號(hào)、青年志愿者行動(dòng)；婦聯(lián)組織開展的巾幗建功、雙學(xué)雙比、文明家庭創(chuàng)建等活動(dòng)，在各地普遍開展，取得了良好的成效。

二是積極引導(dǎo)群團(tuán)組織在推進(jìn)民主政治、反映群眾呼聲方面發(fā)揮作用。三省各地高度重視群眾團(tuán)體在國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理中的民主參與、民主監(jiān)督作用，引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女代表積極參與基層民主實(shí)踐，在基層民主選舉、決策、管理和監(jiān)督中依法行使民主權(quán)利，促進(jìn)基層民主管理制度的建設(shè)。如浙江省各地的工青婦組織負(fù)責(zé)人一般都擔(dān)任了當(dāng)?shù)氐氖?、縣(市、區(qū))委委員、人大常委或政協(xié)常委。云南省委、省政府在重大決策特別是事關(guān)職工、青年、婦女切身利益的改革舉措出臺(tái)過程中，把聽取群團(tuán)組織意見作為決策程序。

三是積極引導(dǎo)群團(tuán)組織在面向群眾、服務(wù)群眾方面發(fā)揮作用。各地工青婦組織突出維權(quán)這一基本職能，各級(jí)工會(huì)組織通過積極推行平等協(xié)商、簽訂集體合同工作，共青團(tuán)組織通過深入開展“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)，婦聯(lián)組織通過加強(qiáng)社會(huì)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)保障各自所聯(lián)系的群眾的利益。各級(jí)共青團(tuán)、婦聯(lián)在提高青年和婦女素質(zhì)，幫助他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面也做了大量卓有成效的工作。如浙江省各級(jí)團(tuán)組織近三年舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班850期，培訓(xùn)農(nóng)村青年8萬人，云南省各級(jí)婦聯(lián)組織去年一年舉辦農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)班774期，共有近4萬名婦女參加培訓(xùn)；四川省各級(jí)團(tuán)組織通過其創(chuàng)辦的青年職業(yè)中介所在去年一年中成功介紹4萬人次剩余勞動(dòng)力就業(yè)。

此外，各地工青婦組織還大力開展扶貧幫困送溫暖工作，服務(wù)特殊困難職工、青年、婦女群體的生產(chǎn)生活基本需求。如浙江在全國(guó)率先成立了“困難職工幫扶中心”，開展了“愛心行動(dòng)”、“送溫暖工程”；云南省總工會(huì)開展的“工人救醫(yī)保險(xiǎn)”活動(dòng)，共青團(tuán)倡導(dǎo)的以救助貧困失學(xué)兒童為重點(diǎn)的“希望工程”在各地也廣泛開展，深受社會(huì)各界好評(píng)。

在各級(jí)黨委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，三省群團(tuán)工作形成了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了扎實(shí)的成效。群團(tuán)工作的氛圍不斷濃厚，初步形成了黨政高度重視、各有關(guān)部門大力支持、群團(tuán)組織認(rèn)真履行職責(zé)、全社會(huì)共同關(guān)心的良好工作格局；群團(tuán)組織的作用發(fā)揮不斷明顯，在服務(wù)黨政工作大局、服務(wù)社會(huì)全面發(fā)展、服務(wù)各自所聯(lián)系的群體利益需求方面作出了積極貢獻(xiàn)；群團(tuán)組織的自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，工作機(jī)制、工作內(nèi)容、活動(dòng)方式和組織建設(shè)不斷創(chuàng)新，對(duì)廣大群眾的凝聚力、吸引力和感召力不斷增強(qiáng)。

面對(duì)層出不窮的新情況、新課題，四川、云南、浙江三省各級(jí)黨委主動(dòng)適應(yīng)，大膽創(chuàng)新，積極探索，不斷加強(qiáng)和改善黨對(duì)群團(tuán)工作的有效領(lǐng)導(dǎo)，取得了良好的效果。但在一些地區(qū)、一些領(lǐng)域，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，存在著一些具體問題。主要表現(xiàn)在：

一是少數(shù)黨委領(lǐng)導(dǎo)尤其是基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群團(tuán)組織的性質(zhì)和地位的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。工青婦組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，承擔(dān)著為黨做好群眾工作的重要職責(zé)。少數(shù)黨委領(lǐng)導(dǎo)尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此認(rèn)識(shí)尚不到位，因此不能主動(dòng)地把工青婦工作擺上位置，突出表現(xiàn)在在實(shí)際工作中存在重經(jīng)濟(jì)工作輕群團(tuán)工作的傾向；少數(shù)黨委領(lǐng)導(dǎo)尤其基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨的群團(tuán)工作的基本政策和基本知識(shí)也缺乏應(yīng)有了解，突出表現(xiàn)在對(duì)《工會(huì)法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《婦女權(quán)益保障法》的基本內(nèi)容缺乏應(yīng)有的了解；還有少數(shù)黨委領(lǐng)導(dǎo)尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)下工青婦工作的研究不夠，因此對(duì)工青婦工作缺乏有效的指導(dǎo)。

二是一些地方、一些領(lǐng)域黨組織在配套抓好群團(tuán)組織自身建設(shè)方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著改革開放的不斷深化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整和人員的大流動(dòng)，給黨建和群團(tuán)組織的建設(shè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各地按照中央和省委的部署要求，積極推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程。在此過程中，少數(shù)黨委尤其是基層黨組織對(duì)配套加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)重視不夠，在同步研究、部署、推進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè)方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是一些領(lǐng)域黨群組織的關(guān)系亟待理順，如非公有制企業(yè)工會(huì)、團(tuán)委和婦女組織建設(shè)的問題，迫切需要從各自的章程和工作實(shí)際出發(fā)，從政策源頭上理清關(guān)系問題。

三是一些地方、一些領(lǐng)域黨組織在引導(dǎo)群團(tuán)組織發(fā)揮作用方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。群團(tuán)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾組織，是黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。黨委作為領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的作用，對(duì)推進(jìn)黨的事業(yè)十分重要。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)、一些領(lǐng)域黨組織在引導(dǎo)工青婦組織發(fā)揮作用方面重視不夠，在考慮各項(xiàng)工作時(shí)，把工青婦作為一支重要力量納入總體考慮方面還需要進(jìn)一步增強(qiáng)自覺意識(shí)，在給予工青婦組織交任務(wù)、壓擔(dān)子、出題目、教方法方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四是一些地方、一些領(lǐng)域黨組織在為工青婦組織開展工作提供必要的保障方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。必要的物質(zhì)依托是工青婦組織開展工作的基礎(chǔ)保障。工青婦作為黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾團(tuán)體，由于自身職能和性質(zhì)的限制，缺乏可供調(diào)控的資源和調(diào)控資源的手段，需要黨組織提供必要的保障。新形勢(shì)下，工會(huì)費(fèi)、團(tuán)費(fèi)的收繳也存在很多現(xiàn)實(shí)困難。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，群團(tuán)組織缺乏資金、陣地等必要的物質(zhì)保障，是普遍存在的一個(gè)難題。解決這一難題，一方面，需要工青婦將市場(chǎng)法則和組織優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，積極探索社會(huì)化的運(yùn)行機(jī)制；另一方面，也需要黨委從政策上予以重視和解決。

五是一些地方、一些領(lǐng)域黨組織在重視群團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)上有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些地方對(duì)工青婦干部的配備重視不夠，存在缺配、力量不足、兼職過多等現(xiàn)象。一些地方對(duì)工青婦干部的培養(yǎng)重視不夠，干部的整體素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平離工作的需要差距較大，影響了工作的開展；一些地方對(duì)工青婦干部待遇落實(shí)上重視不夠，沒有嚴(yán)格按政策規(guī)定落實(shí)相應(yīng)的政治經(jīng)濟(jì)待遇，如“團(tuán)的縣級(jí)和縣級(jí)以下各級(jí)委員會(huì)書記，企事業(yè)單位團(tuán)的委員會(huì)書記，是黨員的，可以列席同級(jí)黨的委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)的會(huì)議”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工青婦負(fù)責(zé)人享受副科政治經(jīng)濟(jì)待遇等規(guī)定，落實(shí)不夠到位，存在著因人而異、因地區(qū)而異的現(xiàn)象；一些地方對(duì)工青婦干部交流使用重視不夠，個(gè)別地方存在工青婦干部年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理等問題，團(tuán)委常常出現(xiàn)“少帥老將胡子兵”現(xiàn)象，一定程度上影響了工作的積極性和創(chuàng)造性。

二、新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)

新世紀(jì)新階段，國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)已經(jīng)并正在發(fā)生深刻變化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，政府的許多職能將逐步被剝離出來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活“四個(gè)多樣化”趨勢(shì)也越來越明顯，各類社會(huì)組織結(jié)構(gòu)和社會(huì)群體的分布進(jìn)一步發(fā)生新變化，各級(jí)群團(tuán)工作的發(fā)展也不斷躍上新的臺(tái)階，這些都給加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)帶來新情況新課題、提出新挑戰(zhàn)新要求。

（一）國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，迫切要求站在戰(zhàn)略和全局的高度，增強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的緊迫性。

進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。團(tuán)結(jié)凝聚最廣大人民群眾為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)共同奮斗，是黨在現(xiàn)階段的歷史任務(wù)。從國(guó)際上看，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化仍是當(dāng)今國(guó)際格局演變的兩個(gè)主要趨勢(shì)。隨著對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，特別是加入wt0后，我國(guó)同世界的聯(lián)系越來越緊密。一方面，伴隨各種文化的相互激蕩，思想領(lǐng)域的斗爭(zhēng)更加復(fù)雜，我們將長(zhǎng)期面臨西方敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透的壓力，做好群眾工作面臨更為復(fù)雜的形勢(shì)。另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化帶來了資源在全球范圍的重新配置，各類人才的國(guó)際化趨勢(shì)愈來愈明顯，世界各國(guó)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)愈演愈烈。我省地處西部政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，加入世貿(mào)組織后與國(guó)際社會(huì)的交往更趨頻繁，思想文化的沖突和各類人才的爭(zhēng)奪也越來越激烈。因此，如何進(jìn)一步在不同價(jià)值觀念的相互碰撞和各種文化的相互激蕩中，進(jìn)一步鞏固黨的群眾基礎(chǔ)，有效抵御西方思想文化滲透和對(duì)我人才的爭(zhēng)奪，成為黨的群眾工作必須始終關(guān)注的核心問題。

群團(tuán)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，這就要求各級(jí)黨委站在戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真研究新形勢(shì)下黨的群眾工作的新特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮他們?cè)趫F(tuán)結(jié)、凝聚各自群眾的優(yōu)勢(shì)，做好新時(shí)期群眾工作。

（二）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，迫切要求黨改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，增強(qiáng)黨加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的有效性。

黨的__屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》、四中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革踏上建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新征程，標(biāo)志著全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的正式啟動(dòng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活等方面影響的深入，對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新要求，由此帶來的改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法的要求也更為迫切。能否適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，切實(shí)改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，直接關(guān)系黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平的提高，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固和加強(qiáng)，也關(guān)系黨對(duì)群團(tuán)工作的有效領(lǐng)導(dǎo)。黨作為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，著眼于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，將會(huì)實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法由行政命令型向服務(wù)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、由封閉保守思維向開放創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)變、由整齊劃一型向靈活多樣型轉(zhuǎn)變、由經(jīng)驗(yàn)決策向科學(xué)決策的轉(zhuǎn)變，有必要運(yùn)用這些行之有效的方式方法來加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高做好群眾工作的本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的有效性。

這就要求各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展與構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，發(fā)揮群團(tuán)組織動(dòng)員、服務(wù)各自群眾的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)主義小康社會(huì)、和諧社會(huì)的建設(shè)。

（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，迫切要求黨加強(qiáng)各個(gè)領(lǐng)域的自身建設(shè)，為加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)奠定組織保障。

隨著改革開放的不斷深化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變革。非公有制企業(yè)蓬勃發(fā)展，城市社區(qū)功能不斷強(qiáng)化，社會(huì)中介組織大量涌現(xiàn)，傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)、學(xué)校發(fā)生了很大變化。與此同時(shí)，也引起了各個(gè)社會(huì)群體流向、分布、活動(dòng)狀況的新變化，出現(xiàn)了“進(jìn)城務(wù)工”、城市“社區(qū)人”等新型群體，這些必然給黨的基層組織建設(shè)提出新問題。如何鞏固和加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)，各級(jí)黨組織必須積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，在進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)的同時(shí)，積極探索新興領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，研究和探索基層黨的群眾工作的新途徑、新形式，消除黨建“空白點(diǎn)”，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為群團(tuán)工作開展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

群團(tuán)組織建設(shè)是黨的組織建設(shè)的重要組成部分，這就要求各級(jí)黨委站在擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，堅(jiān)持黨建帶群團(tuán)建設(shè)的原則，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)群團(tuán)組織的建設(shè)，探索適應(yīng)時(shí)代要求和群眾需要的組織形式、活動(dòng)方式，增強(qiáng)群團(tuán)組織的吸引力和凝聚力。

（四）群團(tuán)組織職能的拓展和我省群團(tuán)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，迫切要求黨著眼于客觀實(shí)際，進(jìn)一步加大對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。

新的歷史條件下，黨在現(xiàn)階段的歷史任務(wù)賦予群團(tuán)組織新的職責(zé)，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐賦予群團(tuán)組織廣闊的舞臺(tái)。近年來，在省委和各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省群團(tuán)組織的工作職能不斷拓展，領(lǐng)域不斷拓寬，事業(yè)不斷發(fā)展，特別是在政府職能轉(zhuǎn)變的過程中，越來越多的社會(huì)事務(wù)交由社會(huì)組織來承擔(dān)。群團(tuán)組織作為國(guó)家政權(quán)的重要支柱，必將承擔(dān)越來越多的協(xié)助政府做好群眾工作的職能。同時(shí)，新情況、新問題層出不窮，也使群團(tuán)工作的開展面臨諸多新的困難和挑戰(zhàn)。

這就要求各級(jí)黨委要著眼群團(tuán)工作開展的現(xiàn)實(shí)要求，進(jìn)一步加大對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，適時(shí)提供有力的政策保障，創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件，解決一些迫切需要解決的困難和問題，不斷優(yōu)化我省群團(tuán)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

三、新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的思考與建議

進(jìn)一步加強(qiáng)和改善新形勢(shì)下黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是一個(gè)十分重要而緊迫的課題，也是各界普遍關(guān)心關(guān)注的一個(gè)課題。結(jié)合本次調(diào)研三省的意見和建議，我們認(rèn)為加強(qiáng)和改善黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于將群團(tuán)工作納入黨的工作的整體格局，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，從形勢(shì)的發(fā)展要求出發(fā)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作開展、組織建設(shè)、干部隊(duì)伍、基礎(chǔ)保障等各個(gè)方面予以重視和加強(qiáng)。具體從以下五個(gè)方面入手：

（一）進(jìn)一步將加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)的組織領(lǐng)導(dǎo)納入黨的工作的整體格局，把群團(tuán)工作擺在重要位置。

從思想認(rèn)識(shí)、基本原則、工作機(jī)制等各個(gè)層面，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保群團(tuán)工作正確的政治方向。

一是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)群團(tuán)組織的地位和職責(zé)。工青婦組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾組織，是黨聯(lián)系廣大職工、青年和婦女的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)工青婦組織的重要地位和職責(zé)，把工青婦工作擺在重要位置，自覺加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把《工會(huì)法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《婦女權(quán)益保障法》等群團(tuán)工作法規(guī)列入人大的普法宣傳內(nèi)容與各級(jí)黨委的中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，在各級(jí)黨校學(xué)習(xí)中專門開設(shè)黨的群團(tuán)工作課。

二是要進(jìn)一步明確黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持的基本原則?？偨Y(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)要求，我們認(rèn)為黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持以下五條基本原則：一要堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則。二要堅(jiān)持支持群團(tuán)組織依照法律和章程獨(dú)立自主開展工作的原則。三要堅(jiān)持尊重人民群眾主體地位的原則。四要堅(jiān)持黨建帶群團(tuán)建設(shè)原則。五要堅(jiān)持在改革中加強(qiáng)、在創(chuàng)新中發(fā)展的原則。

三是要進(jìn)一步建立健全黨加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)的工作機(jī)制。加強(qiáng)黨組織和群團(tuán)組織之間的工作聯(lián)系，進(jìn)一步完善黨委定期研究群團(tuán)工作機(jī)制。各級(jí)常委會(huì)或黨委會(huì)要每年1—2次集體聽取群團(tuán)工作匯報(bào)、指導(dǎo)群團(tuán)工作，幫助群團(tuán)組織解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。進(jìn)一步完善黨委協(xié)調(diào)群團(tuán)工作機(jī)制。建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群團(tuán)組織制度、各類群團(tuán)組織聯(lián)席會(huì)議制度、群團(tuán)工作例會(huì)制度。建議黨委組織部、宣傳部，及財(cái)政、教育、司法等部門共同參與，以切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)組織與相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)。

（二）進(jìn)一步將工青婦基層組織建設(shè)納入黨的建設(shè)偉大工程的整體格局，鞏固和加強(qiáng)工青婦基層組織配套建設(shè)。

從解決當(dāng)前群團(tuán)組織設(shè)置中存在的問題入手，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況的變化和群體流向的新特點(diǎn)，發(fā)揮黨建的帶動(dòng)作用，切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。

一是要進(jìn)一步完善黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)機(jī)制。把群團(tuán)組織的建設(shè)作為以黨組織為核心的基層組織配套建設(shè)的重要內(nèi)容，納入到黨的建設(shè)的總體格局，并切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任制、會(huì)議制、督查制、考核制，及時(shí)解決群團(tuán)組織工作中遇到的實(shí)際困難。建議縣以上各級(jí)黨委真正把群團(tuán)組織的組建工作列入對(duì)下級(jí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容之中，設(shè)定恰當(dāng)分值，并切實(shí)加強(qiáng)督促檢查；建議把農(nóng)村群團(tuán)組織建設(shè)納入農(nóng)村黨建活動(dòng)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)；建議將工青婦組織推優(yōu)工作與黨組織發(fā)展新黨員工作有效銜接起來，不斷為黨輸送新鮮血液。

二是要加大對(duì)非公企業(yè)、城市社區(qū)、中介組織等新型領(lǐng)域群團(tuán)組織建設(shè)的力度。針對(duì)目前我省非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中婦聯(lián)組織建設(shè)的問題，從非公企業(yè)迅速發(fā)展、廣大婦女職工需要組織的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，建議省委加強(qiáng)在非公有經(jīng)濟(jì)組織、中介機(jī)構(gòu)中的群團(tuán)建設(shè)，從政策上理順?gòu)D委會(huì)與工會(huì)女職工委員會(huì)的關(guān)系，更好地為非公企業(yè)黨建工作服務(wù)。

三是要進(jìn)一步堅(jiān)持并落實(shí)基層群團(tuán)組織按期集中換屆制度。基層黨組織要以各縣(市、區(qū))為單位，統(tǒng)一工青婦組織換屆時(shí)間，把換屆安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村兩委會(huì)換屆后進(jìn)行，實(shí)行配套換屆。積極落實(shí)基層工青婦組織以及少先隊(duì)工作委員會(huì)、未成年人保護(hù)委員會(huì)、婦女兒童工作委員會(huì)等各級(jí)各類協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公室人員的編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要建立團(tuán)委、婦聯(lián)組織，凡有基層企業(yè)10家以上，職工人數(shù)在1000人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都應(yīng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)。

（三）進(jìn)一步將群團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)納入黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的整體格局，切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

群團(tuán)組織是吸納、凝聚、培養(yǎng)人才的重要陣地。要站在“人才強(qiáng)省”的高度，按照“高進(jìn)嚴(yán)管優(yōu)出”的總體原則，加強(qiáng)群團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，把群團(tuán)干部的選拔、培養(yǎng)和使用工作，納入黨的干部工作的總體規(guī)劃、總體部署中著力加強(qiáng)。

一是做好群團(tuán)干部的選拔配備。按照黨管人才、黨管干部的原則，積極探索公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流等方式，努力把作風(fēng)正、有組織領(lǐng)導(dǎo)才能的優(yōu)秀人才選拔到群團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，注重工青婦領(lǐng)導(dǎo)班子配備在年齡、學(xué)歷、專業(yè)等結(jié)構(gòu)方面的優(yōu)化。特別要按有關(guān)文件規(guī)定落實(shí)工會(huì)、婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的“高配”。要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層群團(tuán)干部的選拔，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)都列入行政編制總額內(nèi)，并配備1—2名專職干部。要從團(tuán)干部隊(duì)伍的特殊性出發(fā)，加大處級(jí)以上團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗力度，打破地域、身份限制選拔任用團(tuán)干部，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層團(tuán)干部的來源渠道，把優(yōu)秀的年輕干部選拔到團(tuán)的崗位上來。要積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)組織選舉制工作，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)組織體制從委任制向選舉制過渡。

二是加強(qiáng)群團(tuán)干部的培養(yǎng)使用。認(rèn)真落實(shí)省委[]15號(hào)文件精神。在群團(tuán)組織中集中建立人才庫，把群團(tuán)中的優(yōu)秀人才納入各級(jí)黨組織的視野，作為黨委選拔、使用干部的重要人才渠道之一。把群團(tuán)組織薦才與后備干部選拔相結(jié)合，在組織推薦后備干部時(shí)，優(yōu)先考慮優(yōu)秀工青婦干部。按照有關(guān)規(guī)定把共青團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗輸送工作納入組織部門日常管理范圍，拓寬專職團(tuán)干部交流、掛職鍛煉和轉(zhuǎn)崗的渠道，切實(shí)解決團(tuán)干部中存在的“少帥老將胡子兵”現(xiàn)狀。把培養(yǎng)女干部列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，加快婦聯(lián)干部與黨政崗位的交流，使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)女干部的重要基地。對(duì)德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的群團(tuán)干部，大膽提拔使用。各級(jí)黨委要重視上級(jí)群團(tuán)組織的協(xié)管職能，促進(jìn)協(xié)管工作位置前移，增加上級(jí)群團(tuán)組織對(duì)下級(jí)群團(tuán)組織工作及干部考核的參與度。各級(jí)黨委在擬制培訓(xùn)工作具體規(guī)劃時(shí)，把群團(tuán)干部的培訓(xùn)工作納入到各級(jí)黨的干部教育培訓(xùn)的規(guī)劃之中，通盤考慮，統(tǒng)一安排，有計(jì)劃地組織他們到黨校和其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。

三是認(rèn)真落實(shí)群團(tuán)干部的待遇。建議明確按照同級(jí)黨委(行政)職能部門或下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人的條件，抓好群團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人的配備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)群團(tuán)工作負(fù)責(zé)人經(jīng)考核合格后，應(yīng)享受副鎮(zhèn)級(jí)政治經(jīng)濟(jì)待遇。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨群副書記兼任工會(huì)主席的，一般應(yīng)再配備一名專職副主席，并享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中層待遇。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章的有關(guān)規(guī)定，如“團(tuán)的縣級(jí)和縣級(jí)以下各級(jí)委員會(huì)書記，企事業(yè)單位團(tuán)的委員會(huì)書記，是黨員的，可以列席同級(jí)黨的委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)的會(huì)議”的規(guī)定。

（四）進(jìn)一步將群團(tuán)工作事務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃予以考慮，為群團(tuán)工作開展創(chuàng)造必要的條件。

群團(tuán)工作的開展離不開黨政及社會(huì)各界的關(guān)心、重視與支持。各級(jí)黨委、政府和企事業(yè)單位，應(yīng)為工青婦工作提供必要的政策保障和物質(zhì)條件，切實(shí)解決實(shí)際問題。

一是保障群團(tuán)組織的工作經(jīng)費(fèi)。除各協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)要有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障以外，對(duì)群團(tuán)部門的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算，尤其是基層工青婦組織經(jīng)費(fèi)要列入當(dāng)?shù)刎?cái)政和部門預(yù)算。建議工青婦組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，能比照科協(xié)等部門，確定縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)、村人均標(biāo)準(zhǔn)，從制度上保證群團(tuán)組織軟硬件設(shè)施建設(shè)和開展工作的經(jīng)費(fèi)需要。改進(jìn)工會(huì)費(fèi)收繳方式，逐步推開基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托財(cái)稅部門代收的做法。從實(shí)際出發(fā)，提高省本級(jí)青少年教育經(jīng)費(fèi)的人均標(biāo)準(zhǔn)，逐步在市、縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算中成立青少年教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。按婦女人口比例，提取一定資金用于婦女兒童事業(yè)發(fā)展。

二是支持工青婦組織建設(shè)必要的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施。各地要在考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃時(shí)，同步考慮工青婦組織的活動(dòng)場(chǎng)所與陣地建設(shè)。近年來，省委、省政府高度重視群團(tuán)組織的活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，各級(jí)群團(tuán)組織的活動(dòng)場(chǎng)所為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了比較好的作用，特別是青少年活動(dòng)場(chǎng)所在青少年素質(zhì)教育、道德品質(zhì)培養(yǎng)、身心健康成長(zhǎng)等方面深受社會(huì)、青少年和家長(zhǎng)的普遍歡迎、喜愛和好評(píng)。但由于活動(dòng)場(chǎng)所數(shù)量不足、面積有限，管理體制不夠順暢，無法滿足日益增長(zhǎng)的青少年需要。因此，建議借鑒浙江省將青少年活動(dòng)場(chǎng)所管理辦公室設(shè)在團(tuán)省委的做法，整合社會(huì)資源，發(fā)揮社會(huì)效益，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)青少年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的育人作用。要把青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所、婦兒活動(dòng)中心建設(shè)列入各地精神文明建設(shè)和城市建設(shè)的總體規(guī)劃。在保證政府投入的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)投入，進(jìn)一步加快各地青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所與婦兒活動(dòng)中心的建設(shè)和改造的步伐。

三是提供各種法律政策支持。加強(qiáng)有關(guān)職工、青年、婦女事務(wù)地方性法規(guī)的制訂和政策建設(shè)(如各類經(jīng)濟(jì)組織建立職工代表大會(huì)制度和廠務(wù)公開制度的《條例》)，有計(jì)劃、有步驟地把工青婦事務(wù)納入社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃之中，關(guān)注有關(guān)職工、青年、婦兒發(fā)展的議案、提案，加大對(duì)有關(guān)群眾利益法律、法規(guī)執(zhí)行情況的督查和調(diào)研力度，促進(jìn)工青婦工作的法制化、規(guī)范化。

（五）進(jìn)一步指導(dǎo)群團(tuán)組織，在服務(wù)大局、服務(wù)群眾、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮作用。

群團(tuán)組織有著密切聯(lián)系廣大職工、青年、婦女群眾的組織優(yōu)勢(shì)。在新形勢(shì)下，群團(tuán)組織要始終堅(jiān)持與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略相一致，圍繞黨和政府的工作大局謀劃工作，發(fā)揮思想引導(dǎo)、組織動(dòng)員、倡導(dǎo)新風(fēng)、政權(quán)支柱的作用，為改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。

一是發(fā)揮思想引導(dǎo)作用，帶領(lǐng)群眾解放思想。解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，是我們黨的思想路線。只有思想的大解放，才會(huì)有事業(yè)的大發(fā)展。群團(tuán)組織應(yīng)通過組織群眾學(xué)習(xí)、結(jié)合實(shí)際討論、外出參觀考察等形式，帶領(lǐng)群眾增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、效率意識(shí)、開放意識(shí)，自覺從那些不合適宜的觀念、做法、體制中解放出來，積極投身理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，進(jìn)一步煥發(fā)群眾的創(chuàng)造力。

二是發(fā)揮組織動(dòng)員作用，帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)。要大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，積極探索參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新途徑、新載體。結(jié)合黨委政府的中心工作及各單位各部門的改革發(fā)展，廣泛開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)，引導(dǎo)群眾關(guān)心改革發(fā)展，奉獻(xiàn)智慧力量。組織動(dòng)員群眾積極投身國(guó)有企業(yè)改革、重點(diǎn)工程建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)工程建設(shè)，引導(dǎo)群眾發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)工程，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。

三是發(fā)揮引領(lǐng)新風(fēng)作用，帶領(lǐng)群眾弘揚(yáng)新風(fēng)。群團(tuán)組織要進(jìn)一步開展群眾性精神文明建設(shè)，引導(dǎo)群眾傳承中華民族的傳統(tǒng)美德，實(shí)踐新道德規(guī)范，倡導(dǎo)新型人際關(guān)系。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的教育，教育引導(dǎo)群眾見義勇為、助人為樂、誠(chéng)信守信、遵紀(jì)守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)。弘揚(yáng)科學(xué)精神，追求健康文明的生活方式，反對(duì)迷信，抵制邪教。要進(jìn)一步深化青年志愿者行動(dòng)、青年文明號(hào)活動(dòng)、青年文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，依托這些工作載體，不斷將群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。婦聯(lián)要探索婦女參與精神文明建設(shè)活動(dòng)的新內(nèi)容，抓好“五個(gè)環(huán)節(jié)”和“四個(gè)一”活動(dòng)，發(fā)揮廣大婦女在家庭和精神文明建設(shè)中的作用。

四是發(fā)揮政權(quán)支柱作用，帶領(lǐng)群眾維護(hù)穩(wěn)定。群團(tuán)組織是黨和政府聯(lián)系職工、青年、婦女的橋梁和紐帶，是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著不可替代的特殊作用。在改革發(fā)展過程中，必然面臨各種利益的調(diào)整。工青婦組織站在改革發(fā)展穩(wěn)定的高度，認(rèn)真做好釋疑解惑工作，協(xié)助黨和政府疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾。動(dòng)員廣大群眾參加社會(huì)治安綜合治理，預(yù)防和減少違法犯罪，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。

×廠共青團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告

五七○四廠共青團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告

一、團(tuán)的組織建設(shè)

在我廠團(tuán)的組織建設(shè)方面，基本上能夠按照《中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年工作的決定》的要求進(jìn)行落實(shí)。

我廠共青團(tuán)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：廠團(tuán)委設(shè)團(tuán)委書記一名、專職團(tuán)委干事二名；下設(shè)基層團(tuán)委1個(gè)，團(tuán)總支2個(gè)，團(tuán)支部22個(gè)，專職團(tuán)干部1名，兼職團(tuán)干部71名。

團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源主要有兩個(gè)渠道，一是由工廠統(tǒng)一撥放，金額為14，000元，二是團(tuán)費(fèi)收繳，共計(jì)收繳總額4356.5元，上繳團(tuán)市委50%，其余作為團(tuán)內(nèi)經(jīng)費(fèi)，主要用于給各支部訂閱團(tuán)內(nèi)刊物。在團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上沒有達(dá)到文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的主要原因：一是由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況不景氣，企業(yè)虧損額度較大。二是企業(yè)正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，為減少工廠管理費(fèi)用，把所有群團(tuán)組織活動(dòng)費(fèi)壓縮50%。

在團(tuán)干部的選拔和培養(yǎng)上，我們本著“高進(jìn)、嚴(yán)管、優(yōu)出”的原則，定期各支部進(jìn)行了改選和調(diào)整。在團(tuán)干部培訓(xùn)上，主要分為理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉兩個(gè)方面，一是每年都舉辦團(tuán)干部崗位知識(shí)培訓(xùn)班、計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)和寫作知識(shí)培訓(xùn)等。二是制定了團(tuán)干部上派掛職鍛煉制度，分批組織優(yōu)秀的團(tuán)支部書記上派到機(jī)關(guān)進(jìn)行掛職鍛煉，提高團(tuán)干部的綜合能力，并將他們掛職鍛煉期間的表現(xiàn)情況記入檔案，上交組織部門。這既為團(tuán)干部轉(zhuǎn)業(yè)拓寬了渠道，也為他們的成長(zhǎng)創(chuàng)造了更多機(jī)遇。目前，已有5名團(tuán)干部在掛職鍛煉后被機(jī)關(guān)留用。我們感到通過這種形式，有利于提高團(tuán)干部的工作水平，調(diào)動(dòng)團(tuán)干部的工作積極性，促進(jìn)團(tuán)干部整體素質(zhì)的提高。

二、青年人才培養(yǎng)

青工學(xué)歷情況：35周歲以下青工中共有大學(xué)生559人（其中大學(xué)本科125人，大學(xué)?？?34人），占青工總數(shù)的41.97%，中專生230人，占青工總數(shù)的17.27%，技校、高中及以下學(xué)歷543人，占青工總數(shù)的40.76%。

青工技術(shù)職稱情況：初級(jí)技術(shù)職稱276人，占企業(yè)初級(jí)技術(shù)職稱職工總數(shù)的41.07%，中級(jí)技術(shù)職稱82人，占企業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱職工總數(shù)的13.49%。

在我廠的青工培訓(xùn)工作中，“青年職工導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)是一直以來開展較好的一項(xiàng)名牌工程。通過幾年來的實(shí)踐，導(dǎo)師帶徒活動(dòng)在我廠已經(jīng)建立了較為健全的活動(dòng)機(jī)制和規(guī)范的管理制度以及完善的活動(dòng)保障體系。同時(shí)，工作中我們還把“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)逐漸納入到了企業(yè)行為，使此項(xiàng)活動(dòng)成為了企業(yè)培養(yǎng)青年技術(shù)人才和各重要崗位接班人的一個(gè)重要手段。工廠勞資、人教、技術(shù)處等相關(guān)部門均介入活動(dòng)的管理與考核，并根據(jù)實(shí)際情況，制定下發(fā)了相應(yīng)的《導(dǎo)師帶徒活動(dòng)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《導(dǎo)師帶徒活動(dòng)各部門工作職責(zé)》和《工廠、車間、團(tuán)支部三級(jí)導(dǎo)師帶徒活動(dòng)考核制度》等，做到每月檢查、按季考核，定期評(píng)比，年度表彰。形成了科學(xué)的多元化管理的立體格局。工廠在處于“經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)”的情況下，依然撥出專項(xiàng)資金，用于此項(xiàng)活動(dòng)。每季給考核合格的師傅發(fā)放津貼，每年年底對(duì)表現(xiàn)突出的師傅進(jìn)行一次性表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在每屆活動(dòng)結(jié)束后，我們要單獨(dú)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀師徒和活動(dòng)最佳組織單位進(jìn)行表彰。去年7月份，我廠第二屆青年職工導(dǎo)師帶徒活動(dòng)已經(jīng)圓滿結(jié)束，并正式啟動(dòng)第三屆青年職工導(dǎo)師帶徒活動(dòng)。在第三屆導(dǎo)師帶徒活動(dòng)中，我們總結(jié)了以往的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，在活動(dòng)的內(nèi)容和形式上進(jìn)行了改進(jìn)。我們打破以往“一助一”的活動(dòng)形式，采取“優(yōu)優(yōu)結(jié)合”的方法，以青年技術(shù)人員拜老工程學(xué)藝、一專多能多面手學(xué)藝和重要崗位一師一徒學(xué)藝三種形式，把技術(shù)基礎(chǔ)好、上進(jìn)心強(qiáng)、有培養(yǎng)價(jià)值的青工同掌握絕技絕活的老師傅或高級(jí)技術(shù)人員結(jié)成對(duì)子，努力為工廠培養(yǎng)高、新、尖青年技術(shù)人才，以進(jìn)一步適應(yīng)工廠改革與發(fā)展的需要。在人才競(jìng)爭(zhēng)較為激烈的今天，通過這種形式的活動(dòng)，極大調(diào)動(dòng)了老師傅“傳、幫、帶”和青年職工學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性，縮短了工廠“高、新、尖”技術(shù)人才的培養(yǎng)進(jìn)程。幾年來，全廠參加“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)的青工已達(dá)200余名，有31名青年徒弟被評(píng)為省、市、廠級(jí)“青年崗位能手”，其他參加前幾屆“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)的青工現(xiàn)已成長(zhǎng)為各車間的生產(chǎn)骨干、技術(shù)能手，在各個(gè)關(guān)鍵崗位上挑起了技術(shù)大梁，為工廠的改革與發(fā)展積累了人才后勁，提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

三、圍繞工廠中心工作發(fā)揮作用情況

青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)是我廠一直以來開展較好、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)非常認(rèn)可的一項(xiàng)團(tuán)內(nèi)重點(diǎn)活動(dòng)。廠團(tuán)委把此項(xiàng)活動(dòng)作為切入工廠中心工作，在企業(yè)改革與發(fā)展中更好地發(fā)揮團(tuán)組織建功育人作用的一項(xiàng)主線活動(dòng)來抓。對(duì)于如何開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，我們感到：創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)---創(chuàng)新是手段、載體，創(chuàng)效是目的、結(jié)果，也是落腳點(diǎn)。開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)就是要通過各種活動(dòng)載體來激發(fā)青工的創(chuàng)新精神，提高創(chuàng)新能力，使青工在本職崗位上，在科技、管理、服務(wù)等領(lǐng)域，圍繞企業(yè)中心工作不斷開拓創(chuàng)新，用創(chuàng)新成果來不斷促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。自創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)開展以來，全廠共有1275名青工參加了活動(dòng)，占全廠青工總數(shù)的95.72%，通過創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)有579名青工技術(shù)等級(jí)有所提高，占企業(yè)青工總數(shù)的43.47%。

四、思想教育工作開展情況

由于軍隊(duì)企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整和移交等因素，加之企業(yè)目前經(jīng)濟(jì)狀況十分嚴(yán)峻，青工隊(duì)伍思想非常活躍。一些青年的價(jià)值觀發(fā)生了變化，覺得為航空事業(yè)做多少貢獻(xiàn)是次要的，能拿多少工資才是體現(xiàn)自己價(jià)值。部分青工開始與其他企業(yè)攀比，覺得自己付出多收入少。還有一些學(xué)歷較高的青工覺得離開軍工企業(yè)可能會(huì)有更多機(jī)會(huì)，會(huì)大有作為。

針對(duì)這種情況，工廠團(tuán)組織認(rèn)真把握青年思想脈搏，不定期對(duì)青工開展各種形勢(shì)任務(wù)教育，使青工明確企業(yè)與職工唇齒相依的關(guān)系和“唇忘齒寒”的道理。各基層團(tuán)組織也認(rèn)真了解掌握本單位青工的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)思想波動(dòng)較大的青工，采取包保的形勢(shì)加強(qiáng)思想教育。我們還以“三愛一創(chuàng)”(愛廠、愛崗、愛產(chǎn)品，創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī))為主要內(nèi)容，開展了“工廠的發(fā)展與青年人的責(zé)任”、“工廠有困難，我們?cè)趺崔k”等大討論活動(dòng)，以“三次創(chuàng)業(yè)中的航修青工”、“五四精神----我心中的一面旗幟”為主題的系列征文活動(dòng)，舉辦了“讓青春在基地建設(shè)中閃光”和 “青春.理想.藍(lán)天”等大型主題演講比賽。通過這些活動(dòng)，使青年在一定程度上解放了思想，振奮了精神，堅(jiān)定了立足平凡崗位實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的信念，促進(jìn)了青工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

同時(shí)，我們積極培養(yǎng)、選樹青年中的先進(jìn)典型，用他們先進(jìn)的事跡激勵(lì)鼓舞青年。我們感到，榜樣的力量是無窮的，我們把典型激勵(lì)、典型引路，作為了加強(qiáng)青工思想教育的一個(gè)有效手段。我們建立了青年人才庫和典型培養(yǎng)檔案，以團(tuán)內(nèi)選樹，黨團(tuán)組織共同培養(yǎng)的形式，努力為典型的成長(zhǎng)創(chuàng)造各種有利條件，提供各種展示才能的舞臺(tái)，以此來帶動(dòng)鼓舞全廠團(tuán)員青年，在企業(yè)改革與發(fā)展中建功成才。

五、以作為求地位，以創(chuàng)新求發(fā)展

近幾年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和青年思想政治工作環(huán)境的不斷變化，我廠共青團(tuán)工作的方式、方法以及側(cè)重的內(nèi)容都在努力改進(jìn)，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

在工作中，我們感到團(tuán)組織開展的各種活動(dòng)只有不斷創(chuàng)新形式才能更符合青年特點(diǎn)，適合企業(yè)發(fā)展的需要，只有不斷完善機(jī)制才能使活動(dòng)健康持續(xù)的發(fā)展。在創(chuàng)新活動(dòng)形式方面應(yīng)當(dāng)說對(duì)于企業(yè)團(tuán)組織來說是一個(gè)無止境的課題。去年以來，我們?cè)诟倪M(jìn)活動(dòng)形式上，總體思路是由圍繞、配合向切入、參與轉(zhuǎn)變。我們感到總是停留在圍繞、配合上，力度是不夠的，作用是不明顯的。什么是切入、參與，也就是把團(tuán)的活動(dòng)直接溶于工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、各項(xiàng)管理中去。我們開展的一些大項(xiàng)活動(dòng)都是直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，效果也是比較明顯的。比如我們開展的“青年質(zhì)量百分達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，對(duì)每名團(tuán)員質(zhì)量進(jìn)行量化考核，每月按項(xiàng)打分，首位獎(jiǎng)勵(lì)末尾罰款，并且張榜公布。以前團(tuán)的活動(dòng)只有獎(jiǎng)勵(lì)，沒有罰款，因?yàn)榱P款要介入行政手段。但現(xiàn)在已正常運(yùn)做起來后，在基層反響較好，也得的了團(tuán)員青年和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

目前，我們感到在以下幾方面還存在差距和不足：

一是在團(tuán)的經(jīng)費(fèi)來源上需進(jìn)一步拓寬思路。

二是在企業(yè)轉(zhuǎn)折時(shí)期，青工思想教育工作需進(jìn)一步加大深度，要在教育的實(shí)效性上下功夫。

礦廠建設(shè)項(xiàng)目部基層共青團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告

為全面了解礦建項(xiàng)目部共青團(tuán)組織建設(shè)情況，整體推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)，創(chuàng)新團(tuán)的工作機(jī)制，增強(qiáng)團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力,帶領(lǐng)團(tuán)員青年在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用，近期，__礦建項(xiàng)目部根據(jù)公司團(tuán)委指示，結(jié)合項(xiàng)目部團(tuán)建工作實(shí)際，開展了團(tuán)組織建設(shè)情況調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研內(nèi)容主要包括團(tuán)組織基本情況、團(tuán)組織面臨趨勢(shì)和團(tuán)組織建設(shè)對(duì)策建議等。調(diào)研結(jié)果如下：

一、團(tuán)組織基本情況：

__礦建項(xiàng)目部團(tuán)支部現(xiàn)有團(tuán)員8人，大中專畢業(yè)生6人，助理工程師2人，技術(shù)員3人,從事技術(shù)員工作7人，35歲以下青年220人，占全項(xiàng)目部總?cè)藬?shù)的76％以上。下屬兩個(gè)團(tuán)小組：機(jī)關(guān)、機(jī)電團(tuán)小組和井巷團(tuán)小組。團(tuán)小組長(zhǎng)均為大專以上學(xué)歷。兼職團(tuán)干部1名。

二、團(tuán)支部陣地建設(shè)情況

1、成立各類學(xué)習(xí)小組，強(qiáng)化讀書效果，通過業(yè)余時(shí)間創(chuàng)辦“工作信息平臺(tái)”，提高了青年職工的寫作技能；

2、成立“練功比武小組”，培養(yǎng)技術(shù)尖兵，營(yíng)造讀書育人的氛圍，例如，對(duì)輕便折疊調(diào)車盤、錨索鉆機(jī)、潛水泵、耙矸機(jī)耙斗與鋼絲繩連接裝置、絞車電控過卷裝置、陽光電機(jī)車電瓶裝置等進(jìn)行了技術(shù)改造，其中對(duì)輕便折疊調(diào)車盤裝置的技術(shù)改造獲得了工程建設(shè)公司技術(shù)創(chuàng)新1等獎(jiǎng)，大大降低了方便了耙矸調(diào)車效率，并提高了安全系數(shù)、加快了巷道掘進(jìn)速度。通過多年來持續(xù)開展的學(xué)技練兵提高技能的活動(dòng)，促使一大批青年人走上了自學(xué)成才的道路。全項(xiàng)目部目前共有本科生4名，?？粕?名，分別分布在全項(xiàng)目部各生產(chǎn)班組中，為打造團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)的職工隊(duì)伍，提供了有力的智力支持和人才保證。

3、建設(shè)“自主管理型”青年突擊隊(duì)

在井巷青年職工中大力開展“責(zé)任田”包產(chǎn)到戶責(zé)任制，增強(qiáng)了職工的質(zhì)量意識(shí)。促使了青年職工在工作中嚴(yán)格按章作業(yè)，杜絕違章蠻干，保質(zhì)保量高標(biāo)準(zhǔn)的完成各項(xiàng)任務(wù)。

4、建設(shè)“奉獻(xiàn)型”青年之家。一是積極進(jìn)行義務(wù)奉獻(xiàn)。我們提出立足本崗干好工作就是奉獻(xiàn)，學(xué)技練兵提高本領(lǐng)服務(wù)生產(chǎn)就是奉獻(xiàn)的口號(hào)，成立了“青年志愿者服務(wù)小組”，堅(jiān)持定期開展“一助一”、“多助一”活動(dòng)，本著“省下來的就是賺來的”思想，深入開展修舊利廢活動(dòng)，團(tuán)支部就及時(shí)發(fā)動(dòng)一些技術(shù)過硬的青年技工，對(duì)廢舊鋼材、邊角料重新加工利用，加工拉鉤、道夾板、錨桿盤等。根據(jù)五個(gè)施工隊(duì)伍，每一天需要用拉鉤80塊、每塊按10元計(jì)算，鐵背板及錨桿盤計(jì)200塊，按折合人民幣16元計(jì)算，僅此一項(xiàng)，每年共節(jié)約資金近180萬余元。青年志愿者服務(wù)小組還提出了“四保證”的承諾：即招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、勝之不驕。技術(shù)小組還利用自身的特長(zhǎng)，組織了義務(wù)為職工修家用電器、修水管等活動(dòng)，為全項(xiàng)目部樹立了榜樣。

三、基層團(tuán)組織存在的問題

（一）共青團(tuán)的工作內(nèi)容單一

由于基層團(tuán)組織沒有團(tuán)組織活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全年整體活動(dòng)安排沒有目標(biāo)計(jì)劃，導(dǎo)致只能完成公司團(tuán)委的指派性活動(dòng)和搞一些臨時(shí)性、小型化的活動(dòng)，存在盲目性、被動(dòng)性、滯后性而缺乏獨(dú)創(chuàng)性和靈活性。這種團(tuán)內(nèi)活動(dòng)的單一化和團(tuán)員青年價(jià)值取向的多元化形成一定落差，團(tuán)組織活動(dòng)不能有效吸引青年參加

（二）共青團(tuán)的工作環(huán)境未能改善

在基層中普遍存在著共青團(tuán)工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，共青團(tuán)工作被重視程度有所下降，缺少必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所，導(dǎo)致共青團(tuán)工作的正常開展受到影響。

（三）共青團(tuán)的干部隊(duì)伍下滑

基層團(tuán)干部由專職向兼職化發(fā)展。由于身兼數(shù)職，工作精力相對(duì)分散，做團(tuán)工作全憑個(gè)人主動(dòng)和平時(shí)的奉獻(xiàn)。有的團(tuán)干想做一些事情，而苦于對(duì)團(tuán)工作無法投入必要的時(shí)間和精力，使工作處于停滯狀態(tài)；有的團(tuán)干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團(tuán)工作停留于表面，工作缺少主觀能動(dòng)性。

四、做好基層共青團(tuán)工作的途徑

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力

要牢固樹立基層第一和為基層服務(wù)的思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)，要按照有利于黨組織對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于團(tuán)組織在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮作用，有利于團(tuán)組織服務(wù)青年成長(zhǎng)成才的原則，尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層團(tuán)組織在實(shí)踐中探索加強(qiáng)自身建設(shè)的新途徑，把團(tuán)的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體。

加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)組織完成目標(biāo)任務(wù)的檢查力度，從自身特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，積極爭(zhēng)取活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，開展豐富多彩、富有成效的工作和活動(dòng)，把黨的要求和團(tuán)的任務(wù)變成團(tuán)員青年的實(shí)際行動(dòng)，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育青年的作用，真正成為共青團(tuán)發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建

積極推進(jìn)“黨建帶團(tuán)建”工作，切實(shí)抓好項(xiàng)目部團(tuán)組織建設(shè)，遵循以黨建促進(jìn)團(tuán)建原則，共青團(tuán)組織是黨助手和后備軍，共青團(tuán)工作必須緊緊追隨和依靠黨組織，項(xiàng)目部團(tuán)支部必須積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位及公司領(lǐng)導(dǎo)的配合支持，項(xiàng)目部團(tuán)建工作重要政治基礎(chǔ)，要依靠黨建促進(jìn)團(tuán)建要經(jīng)常與黨組織加強(qiáng)聯(lián)系溝通情況及時(shí)匯報(bào)工作，積極爭(zhēng)取黨組織領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助把團(tuán)建設(shè)納入到黨建設(shè)體系之中，一同研究一同部署一同考核不斷增加團(tuán)組織吸引力和戰(zhàn)斗力，從而進(jìn)一步推動(dòng)黨團(tuán)建設(shè)配套聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，促進(jìn)共青團(tuán)工作可持續(xù)發(fā)展

1.努力培養(yǎng)與建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團(tuán)干部隊(duì)伍。團(tuán)干部是團(tuán)員青年的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，其思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力及言行舉止將直接影響團(tuán)的工作質(zhì)量?；鶎訄F(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)首先應(yīng)抓好團(tuán)干部的選拔工作，把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位；其次是抓好團(tuán)干部培訓(xùn)工作，要一如既往地堅(jiān)持抓好政治立場(chǎng)、理想信念教育，提高知識(shí)素養(yǎng)；再次還要切實(shí)注重讓團(tuán)干部通過合理兼職這個(gè)有效途徑來提高綜合素質(zhì)向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變，使團(tuán)干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應(yīng)新形勢(shì)多功能的要求，適應(yīng)公司改革需要。同時(shí)建立團(tuán)干部崗位責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

2.加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員的培養(yǎng)和教育，提高廣大團(tuán)員的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)團(tuán)員的光榮感和發(fā)揮模范作用的自覺性，使團(tuán)員保持先進(jìn)性，號(hào)召團(tuán)員青年成才立業(yè)，為企業(yè)的生存發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智，為企業(yè)的興衰而思考，為企業(yè)的效益而擔(dān)憂，獻(xiàn)策獻(xiàn)力，多作貢獻(xiàn)。

第8篇 共青團(tuán)工作的調(diào)研報(bào)告

一、團(tuán)的組織建設(shè)

在我廠團(tuán)的組織建設(shè)方面，基本上能夠按照《中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年工作的決定》的要求進(jìn)行落實(shí)。

我廠共青團(tuán)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：廠團(tuán)委設(shè)團(tuán)委書記一名、專職團(tuán)委干事二名；下設(shè)基層團(tuán)委1個(gè)，團(tuán)總支2個(gè)，團(tuán)支部22個(gè)，專職團(tuán)干部1名，兼職團(tuán)干部71名。

團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源主要有兩個(gè)渠道，一是由工廠統(tǒng)一撥放，2002年金額為14，000元，二是團(tuán)費(fèi)收繳，2001年共計(jì)收繳總額4356.5元，上繳團(tuán)市委50%，其余作為團(tuán)內(nèi)經(jīng)費(fèi)，主要用于給各支部訂閱團(tuán)內(nèi)刊物。在團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上沒有達(dá)到文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的主要原因：一是由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況不景氣，2001年企業(yè)虧損額度較大。二是企業(yè)正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，為減少工廠管理費(fèi)用，把所有群團(tuán)組織活動(dòng)費(fèi)壓縮50%。

在團(tuán)干部的選拔和培養(yǎng)上，我們本著“高進(jìn)、嚴(yán)管、優(yōu)出”的原則，定期各支部進(jìn)行了改選和調(diào)整。在團(tuán)干部培訓(xùn)上，主要分為理論培訓(xùn)和鍛煉兩個(gè)方面，一是每年都舉辦團(tuán)干部崗位知識(shí)培訓(xùn)班、計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)和寫作知識(shí)培訓(xùn)等。二是制定了團(tuán)干部上派掛職鍛煉制度，分批組織優(yōu)秀的團(tuán)支部書記上派到機(jī)關(guān)進(jìn)行掛職鍛煉，提高團(tuán)干部的綜合能力，并將他們掛職鍛煉期間的表現(xiàn)情況記入檔案，上交組織部門。這既為團(tuán)干部轉(zhuǎn)業(yè)拓寬了渠道，也為他們的成長(zhǎng)創(chuàng)造了更多機(jī)遇。目前，已有5名團(tuán)干部在掛職鍛煉后被機(jī)關(guān)留用。我們感到通過這種形式，有利于提高團(tuán)干部的工作水平，調(diào)動(dòng)團(tuán)干部的工作積極性，促進(jìn)團(tuán)干部整體素質(zhì)的提高。

二、青年人才培養(yǎng)

青工學(xué)歷情況：35周歲以下青工中共有大學(xué)生559人（其中大學(xué)本科125人，大學(xué)專科434人），占青工總數(shù)的41.97%，中專生230人，占青工總數(shù)的17.27%，技校、高中及以下學(xué)歷543人，占青工總數(shù)的40.76%。

青工技術(shù)職稱情況：初級(jí)技術(shù)職稱276人，占企業(yè)初級(jí)技術(shù)職稱職工總數(shù)的41.07%，中級(jí)技術(shù)職稱82人，占企業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱職工總數(shù)的13.49%。

在我廠的青工培訓(xùn)工作中，“青年職工導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)是一直以來開展較好的一項(xiàng)名牌工程。通過幾年來的，導(dǎo)師帶徒活動(dòng)在我廠已經(jīng)建立了較為健全的活動(dòng)機(jī)制和規(guī)范的管理制度以及完善的活動(dòng)保障體系。同時(shí)，工作中我們還把“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)逐漸納入到了企業(yè)行為，使此項(xiàng)活動(dòng)成為了企業(yè)培養(yǎng)青年技術(shù)人才和各重要崗位～人的一個(gè)重要手段。工廠勞資、人教、技術(shù)處等相關(guān)部門均介入活動(dòng)的管理與考核，并根據(jù)實(shí)際情況，制定下發(fā)了相應(yīng)的《導(dǎo)師帶徒活動(dòng)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《導(dǎo)師帶徒活動(dòng)各部門工作職責(zé)》和《工廠、車間、團(tuán)支部三級(jí)導(dǎo)師帶徒活動(dòng)考核制度》等，做到每月檢查、按季考核，定期評(píng)比，年度表彰。形成了科學(xué)的多元化管理的立體格局。工廠在處于“經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)”的情況下，依然撥出專項(xiàng)資金，用于此項(xiàng)活動(dòng)。每季給考核合格的師傅發(fā)放津貼，每年年底對(duì)表現(xiàn)突出的師傅進(jìn)行一次性表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在每屆活動(dòng)結(jié)束后，我們要單獨(dú)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行，并對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀師徒和活動(dòng)最佳組織單位進(jìn)行表彰。去年7月份，我廠第二屆青年職工導(dǎo)師帶徒活動(dòng)已經(jīng)～結(jié)束，并正式啟動(dòng)第三屆青年職工導(dǎo)師帶徒活動(dòng)。在第三屆導(dǎo)師帶徒活動(dòng)中，我們了以往的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，在活動(dòng)的內(nèi)容和形式上進(jìn)行了改進(jìn)。我們打破以往“一助一”的活動(dòng)形式，采勸優(yōu)優(yōu)結(jié)合”的方法，以青年技術(shù)人員拜老工程學(xué)藝、一專多能多面手學(xué)藝和重要崗位一師一徒學(xué)藝三種形式，把技術(shù)基礎(chǔ)好、上進(jìn)心強(qiáng)、有培養(yǎng)價(jià)值的青工同掌握絕技絕活的老師傅或高級(jí)技術(shù)人員結(jié)成對(duì)子，努力為工廠培養(yǎng)高、新、尖青年技術(shù)人才，以進(jìn)一步適應(yīng)工廠改革與發(fā)展的需要。在人才競(jìng)爭(zhēng)較為激烈的今天，通過這種形式的活動(dòng)，極大調(diào)動(dòng)了老師傅“傳、幫、帶”和青年職工學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性，縮短了工廠“高、新、尖”技術(shù)人才的培養(yǎng)進(jìn)程。幾年來，全廠參加“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)的青工已達(dá)200余名，有31名青年徒弟被評(píng)為盛市、廠級(jí)“青年崗位能手”，其他參加前幾屆“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)的青工現(xiàn)已成長(zhǎng)為各車間的生產(chǎn)骨干、技術(shù)能手，在各個(gè)關(guān)鍵崗位上挑起了技術(shù)大梁，為工廠的改革與發(fā)展積累了人才后勁，提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

三、圍繞工廠中心工作發(fā)揮作用情況

青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)是我廠一直以來開展較好、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)非常認(rèn)可的一項(xiàng)團(tuán)內(nèi)重點(diǎn)活動(dòng)。廠團(tuán)委把此項(xiàng)活動(dòng)作為切入工廠中心工作，在企業(yè)改革與發(fā)展中更好地發(fā)揮團(tuán)組織建功育人作用的一項(xiàng)主線活動(dòng)來抓。對(duì)于如何開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，我們感到：創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)---創(chuàng)新是手段、載體，創(chuàng)效是目的、結(jié)果，也是落腳點(diǎn)。開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)就是要通過各種活動(dòng)載體來激發(fā)青工的創(chuàng)新精神，提高創(chuàng)新能力，使青工在本職崗位上，在科技、管理、服務(wù)等領(lǐng)域，圍繞企業(yè)中心工作不斷開拓創(chuàng)新，用創(chuàng)新成果來不斷促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。自創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)開展以來，全廠共有1275名青工參加了活動(dòng)，占全廠青工總數(shù)的95.72%，通過創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)有579名青工技術(shù)等級(jí)有所提高，占企業(yè)青工總數(shù)的43.47%。

四、思想教育工作開展情況

由于軍隊(duì)企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整和移交等因素，加之企業(yè)目前經(jīng)濟(jì)狀況十分嚴(yán)峻，青工隊(duì)伍思想非?；钴S。一些青年的價(jià)值觀發(fā)生了變化，覺得為航空事業(yè)做多少貢獻(xiàn)是次要的，能拿多少工資才是體現(xiàn)自己價(jià)值。部分青工開始與其他企業(yè)攀比，覺得自己付出多收入少。還有一些學(xué)歷較高的青工覺得離開軍工企業(yè)可能會(huì)有更多機(jī)會(huì)，會(huì)大有作為。

針對(duì)這種情況，工廠團(tuán)組織認(rèn)真把握青年思想脈搏，不定期對(duì)青工開展各種形勢(shì)任務(wù)教育，使青工明確企業(yè)與職工唇齒相依的關(guān)系和“唇忘齒寒”的道理。各基層團(tuán)組織也認(rèn)真了解掌握本單位青工的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)思想波動(dòng)較大的青工，采取包保的形勢(shì)加強(qiáng)思想教育。我們還以“三愛一創(chuàng)”(愛廠、愛崗、愛產(chǎn)品，創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī))為主要內(nèi)容，開展了“工廠的發(fā)展與青年人的責(zé)任”、“工廠有困難，我們?cè)趺崔k”等大討論活動(dòng)，以“三次創(chuàng)業(yè)中的航修青工”、“五四精神----我心中的一面旗幟”為主題的系列征文活動(dòng)，舉辦了“讓青春在基地建設(shè)中閃光”和“青春.理想.藍(lán)天”等大型主題比賽。通過這些活動(dòng)，使青年在一定程度上解放了思想，振奮了精神，堅(jiān)定了立足平凡崗位實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的信念，促進(jìn)了青工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

同時(shí)，我們積極培養(yǎng)、選樹青年中的先進(jìn)典型，用他們先進(jìn)的激勵(lì)鼓舞青年。我們感到，榜樣的力量是無窮的，我們把典型激勵(lì)、典型引路，作為了加強(qiáng)青工思想教育的一個(gè)有效手段。我們建立了青年人才庫和典型培養(yǎng)檔案，以團(tuán)內(nèi)選樹，黨團(tuán)組織共同培養(yǎng)的形式，努力為典型的成長(zhǎng)創(chuàng)造各種有利條件，提供各種展示才能的舞臺(tái)，以此來帶動(dòng)鼓舞全廠團(tuán)員青年，在企業(yè)改革與發(fā)展中建功成才。

五、以作為求地位，以創(chuàng)新求發(fā)展

近幾年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和青年思想政治工作環(huán)境的不斷變化，我廠共青團(tuán)工作的方式、方法以及側(cè)重的內(nèi)容都在努力改進(jìn)，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

在工作中，我們感到團(tuán)組織開展的各種活動(dòng)只有不斷創(chuàng)新形式才能更符合青年特點(diǎn)，適合企業(yè)發(fā)展的需要，只有不斷完善機(jī)制才能使活動(dòng)健康持續(xù)的發(fā)展。在創(chuàng)新活動(dòng)形式方面應(yīng)當(dāng)說對(duì)于企業(yè)團(tuán)組織來說是一個(gè)無止境的課題。去年以來，我們?cè)诟倪M(jìn)活動(dòng)形式上，總體思路是由圍繞、配合向切入、參與轉(zhuǎn)變。我們感到總是停留在圍繞、配合上，力度是不夠的，作用是不明顯的。什么是切入、參與，也就是把團(tuán)的活動(dòng)直接溶于工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、各項(xiàng)管理中去。我們開展的一些大項(xiàng)活動(dòng)都是直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，效果也是比較明顯的。比如我們開展的“青年質(zhì)量百分達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，對(duì)每名團(tuán)員質(zhì)量進(jìn)行量化考核，每月按項(xiàng)打分，首位獎(jiǎng)勵(lì)末尾罰款，并且張榜公布。以前團(tuán)的活動(dòng)只有獎(jiǎng)勵(lì)，沒有罰款，因?yàn)榱P款要介入行政手段。但現(xiàn)在已正常運(yùn)做起來后，在基層反響較好，也得的了團(tuán)員青年和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

目前，我們感到在以下幾方面還存在差距和不足：

一是在團(tuán)的經(jīng)費(fèi)來源上需進(jìn)一步拓寬思路。

二是在企業(yè)轉(zhuǎn)折時(shí)期，青工思想教育工作需進(jìn)一步加大深度，要在教育的實(shí)效性上下功夫。

第9篇 關(guān)于群團(tuán)工作的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于群團(tuán)工作的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)省委《關(guān)于籌備全省群團(tuán)工作會(huì)議》的部署和要求，為精心籌備好全省群團(tuán)工作會(huì)議，我省赴省外調(diào)研組由團(tuán)省委副書記尉俊東同志帶隊(duì)，省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)相關(guān)部門的6位同志組成，先后赴四川、云南和浙江部分地市，就如何“加強(qiáng)和改善黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)”進(jìn)行了專題調(diào)研。

調(diào)研組一行圍繞“新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改善黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)”這一課題，通過聽取匯報(bào)、召開各個(gè)層面的座談會(huì)、個(gè)別征求意見、實(shí)地考察等形式，分別聽取了3省群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)以及4位老同志的意見；共召開11個(gè)座談會(huì)，座談對(duì)象涉及省、市（州）、縣(市、區(qū))、市直部門負(fù)責(zé)同志，市（州）、縣(市、區(qū))及基層單位工青婦負(fù)責(zé)同志，企事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志，普通職工、青年、婦女等各個(gè)層面共96人次；深入5個(gè)市(州)、8個(gè)縣市（區(qū)）、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、7個(gè)基層單位進(jìn)行實(shí)地考察。期間全面了解各省近年來加強(qiáng)和改善黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的成功做法和有益經(jīng)驗(yàn)，探討交流新形勢(shì)下黨加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)面臨的新情況、存在的新問題，廣泛聽取各個(gè)層面對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議。

一、近年來三省加強(qiáng)和改善黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的主要做法、成效和存在的問題

從調(diào)研情況來看，三省各級(jí)黨委都十分重視加強(qiáng)和改善對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把群團(tuán)工作納入黨的工作的整體格局來考慮、部署與推進(jìn)，并在工作中形成了一些行之有效的做法。主要有以下五個(gè)方面共同特點(diǎn)：

（一）黨委高度重視新形勢(shì)下群團(tuán)工作的健康發(fā)展。

三省各級(jí)黨委始終站在認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度，站在增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度，站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，重視和加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把群團(tuán)組織的工作擺上重要議事日程。

一是重視加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握群團(tuán)工作的政治方向。針對(duì)群團(tuán)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，云南、浙江兩省均由省委辦公廳牽頭組成三個(gè)調(diào)研組，赴省內(nèi)和省外對(duì)群團(tuán)工作進(jìn)行專題調(diào)研，并先后于、召開了“全省工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作會(huì)議”，出臺(tái)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》。重點(diǎn)對(duì)新時(shí)期群團(tuán)工作丞待解決的問題進(jìn)行部署，提出明確要求。各地認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，使各級(jí)群團(tuán)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、工作積極性等方面工作普遍得到加強(qiáng)。

二是建立工作制度，定期研究部署群團(tuán)工作，支持群團(tuán)組織開展活動(dòng)。三省各級(jí)黨委在研究黨建工作的同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作遇到的新情況、新問題的研究，主動(dòng)給群團(tuán)組織出題目、壓擔(dān)子、交任務(wù)，著力解決事關(guān)群團(tuán)工作開展的重大問題和根本問題。如云南、浙江兩省黨委常委會(huì)每年聽取群團(tuán)工作匯報(bào)1至2次。建立由省委副書記召集、有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、各分管黨群工作副書記和省級(jí)群團(tuán)負(fù)責(zé)人參加的黨政群聯(lián)席會(huì)議制度，以及由分管群團(tuán)工作的黨委書記召集、群團(tuán)負(fù)責(zé)人參加的群團(tuán)例會(huì)制度，定期交流與研究群團(tuán)工作。

三是落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任，將群團(tuán)工作納入各級(jí)黨委年度考核內(nèi)容。三省各級(jí)黨委注重把工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作列入黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，層層落實(shí)責(zé)任，確保工作落實(shí)。如云南各級(jí)黨委將群團(tuán)工作納入年度黨委工作考核內(nèi)容，實(shí)行量化打分，有力地促進(jìn)群團(tuán)工作開展；四川、浙江省通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)年度考核辦法，將考核結(jié)果列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建目標(biāo)考核內(nèi)容，從而推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作，取得了良好效果。

（二）各級(jí)黨委普遍重視群眾團(tuán)體的組織建設(shè)。

三省各級(jí)黨委積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)成份和社會(huì)組織形式多樣化的特點(diǎn)，堅(jiān)持黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)的原則，把黨組織建設(shè)和群團(tuán)組織建設(shè)通盤考慮，在一些新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域中，既重視加強(qiáng)黨的組織覆蓋，又加強(qiáng)群團(tuán)的組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨建與群團(tuán)組織建設(shè)配套聯(lián)動(dòng)的良好局面。

一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等基層群團(tuán)組織的建設(shè)。三省省委多次發(fā)文要求各級(jí)黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村換屆或撤并中，不能隨意撤銷、合并群團(tuán)組織或?qū)⑷簣F(tuán)組織歸屬其他部門，從而有力保證了群團(tuán)組織的建設(shè)。四川、浙江結(jié)合后進(jìn)村黨支部的整轉(zhuǎn)，整頓團(tuán)支部160余個(gè)，調(diào)整選拔行政村團(tuán)支書1465名。目前各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都已基本建立健全了工青婦組織；浙江依托共青團(tuán)、婦聯(lián)組織成立了大量的社團(tuán)組織，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化和城市社區(qū)功能的發(fā)揮，延伸了群團(tuán)組織工作的手手臂。

二是加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的群團(tuán)組織建設(shè)。四川、浙江各地在推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作的同時(shí)，十分注意工會(huì)、共青團(tuán)組織的建設(shè)，特別對(duì)一些暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)、社區(qū)、中介組織，率先把群團(tuán)組織建立起來，為黨組織的創(chuàng)建創(chuàng)造條件，逐步形成了“黨強(qiáng)群團(tuán)活、黨帶群團(tuán)動(dòng)”的工作局面。三省各級(jí)婦聯(lián)組織通過在行業(yè)界別中成立婦女協(xié)會(huì)、婦女聯(lián)誼會(huì)，在個(gè)體勞協(xié)、私企協(xié)、專業(yè)市場(chǎng)建立婦委會(huì)等形式，切實(shí)加強(qiáng)婦女工作。目前浙江 省非公企業(yè)工會(huì)組建率達(dá)91．4％、團(tuán)建率達(dá)95％，并建立了個(gè)體勞協(xié)及專業(yè)市場(chǎng)婦委會(huì)。

三是加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持黨委負(fù)總責(zé)，基層黨組織和群團(tuán)組織的主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，層層抓落實(shí)。如浙江省委把對(duì)群團(tuán)組織建設(shè)納入縣區(qū)年度綜合考核內(nèi)容，并在全省率先推行了縣委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群副書記簽訂企業(yè)組建工會(huì)為主要任務(wù)的目標(biāo)責(zé)任書。云南、四川還制定了《關(guān)于基層團(tuán)建實(shí)施雙軌考核的意見》，明確縣(區(qū))委每年公布對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核結(jié)果時(shí)，必須把縣(區(qū))團(tuán)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的考核結(jié)果列入其中，將團(tuán)工作得分計(jì)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總分。

（三）加大新形勢(shì)下群團(tuán)干部的培養(yǎng)和使用力度。

群團(tuán)部門領(lǐng)導(dǎo)班子是群團(tuán)工作的核心，廣大群團(tuán)干部是做好群團(tuán)工作的主要力量。近年來，三省在加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子與干部隊(duì)伍建設(shè)方面作了積極探索，取得了較好的成效。

一是配齊配強(qiáng)各級(jí)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子。三省堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)的原則，普遍加大了對(duì)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔配備力度。通過換屆選舉，將綜合素質(zhì)優(yōu)秀的年青干部充實(shí)到省、市（州）群團(tuán)部門領(lǐng)導(dǎo)班子。四川、云南兩省絕大多數(shù)地（市、州）和縣（市、區(qū)）工會(huì)、婦聯(lián)主席，按有關(guān)文件精神實(shí)現(xiàn)了“高配”；四川對(duì)優(yōu)秀青年干部破格提拔，充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，極大地激發(fā)了群團(tuán)組織的工作熱情。

二是注重對(duì)群團(tuán)干部的培養(yǎng)。云南、浙江兩省建立了由組織部門牽頭，團(tuán)委、婦聯(lián)等部門參加的年輕干部、女干部工作聯(lián)席會(huì)議制度。制定了年輕干部、女干部培養(yǎng)規(guī)劃，采取了培養(yǎng)選拔女干部“七個(gè)優(yōu)先”、建立年輕干部、女干部后備干部庫、加強(qiáng)培訓(xùn)和鍛煉等一系列扎實(shí)的措施。把群團(tuán)干部培養(yǎng)納入全省干部選拔培養(yǎng)工作統(tǒng)籌考慮，把群團(tuán)組織薦才與后備干部培養(yǎng)、女干部選拔有機(jī)結(jié)合起來。四川還把全省處級(jí)團(tuán)干部的培訓(xùn)列入省委組織部和省委黨校舉辦的后備干部培訓(xùn)班，重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)。

三是重視對(duì)群團(tuán)干部的使用。近年來，云南省已有85%市（州）、縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)了工會(huì)主席按同級(jí)黨政副職配備。各級(jí)團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗進(jìn)一步加快，四川省加大團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗力度，每年安排1至2名團(tuán)省委機(jī)關(guān)處級(jí)干部到縣（市、區(qū)）任職，換屆前有近80%市（州）、縣（市、區(qū)）團(tuán)委負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)崗；云南團(tuán)省委機(jī)關(guān)干部得到了調(diào)整和交流，3名處級(jí)干部轉(zhuǎn)崗擔(dān)任縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，處級(jí)干部平均年齡由原來的38歲降為35歲，并將團(tuán)省委常委列入省管干部范圍，由省委組織部統(tǒng)一管理安排；浙江省僅去年一年就從群團(tuán)部門選拔縣(處)級(jí)以上干部38名，各縣(市、區(qū))有56名群團(tuán)干部被提拔為科(局)級(jí)以上干部。三省婦女領(lǐng)導(dǎo)干部的使用比例大幅增加，部分市（州）、縣（市、區(qū)）婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)由同級(jí)人大、政協(xié)副職擔(dān)任，這種“高配”正在進(jìn)一步推廣；浙江省、市、縣婦女領(lǐng)導(dǎo)干部配備比例達(dá)82%，這一切極大地調(diào)動(dòng)了群團(tuán)干部的工作積極性。

（四）切實(shí)為群團(tuán)工作創(chuàng)造條件、營(yíng)造氛圍、提供保障。

群眾團(tuán)體工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，做好群團(tuán)工作需要全黨、全社會(huì)的共同關(guān)心和支持。近年來，三省各級(jí)黨委積極采取措施，為群團(tuán)工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件。

一是推動(dòng)各級(jí)各類群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。如三省都建立健全了青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組、未成年人保護(hù)委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)青少年思想教育工作。浙江、云南還建立了工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)與政府聯(lián)席會(huì)議制度；四川省各級(jí)都建立了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)分管聯(lián)系婦女工作制度及婦女工作協(xié)調(diào)小組。與此同時(shí)，三省在各級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組中，各地都把群團(tuán)部門納入成員單位。

二是積極推動(dòng)有關(guān)職工、青少年、婦女法律法規(guī)的宣傳和政策措施的制定。各地切實(shí)加強(qiáng)《工會(huì)法》、《未成年人保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)條例》以及《婦女權(quán)益保護(hù)法》的宣傳和執(zhí)法檢查，努力在全社會(huì)營(yíng)造氛圍。各有關(guān)部門在制定重大政策法規(guī)時(shí)，都充分聽取工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的意見和建議，發(fā)揮他們代表各自群眾利益的職能。如浙江省部分市在制定婦女兒童“十五”規(guī)劃時(shí)，落實(shí)由市婦聯(lián)牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門編制好規(guī)劃，再由政府審核發(fā)文。

三是推動(dòng)群團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)、陣地等保障措施的落實(shí)。各地都把群團(tuán)部門的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并且每年安排一定數(shù)量的專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。如云南省從起每年給省總工會(huì)300萬、團(tuán)省委200萬、省婦聯(lián)200萬，用于解決下崗職工、困難大學(xué)生、貧困婦女及補(bǔ)助基層群團(tuán)組織的經(jīng)費(fèi)不足。浙江省各級(jí)婦兒工委專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和評(píng)估經(jīng)費(fèi)也都基本到位，并列入財(cái)政預(yù)算。部分市（區(qū)）還專門對(duì)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)依法收繳問題發(fā)文，明確市縣兩級(jí)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)都由稅務(wù)部門代征代收，切實(shí)解決了工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳難題。各地還大力推進(jìn)工人文化宮、青少年宮及婦女兒童活動(dòng)中心的建設(shè)。浙江省十分重視青少年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，為了整合社會(huì)資源，更好地發(fā)揮作用，將成立的青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所管理辦公室放在團(tuán)省委，有力地推動(dòng)了青少年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，近年來已有84%的市、縣（區(qū)）建成了青少年活動(dòng)場(chǎng)所，其余也正在抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（五）重視發(fā)揮群團(tuán)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。

三省各級(jí)黨委都始終堅(jiān)持在政治原則上把關(guān)、在作用發(fā)揮上重視、在具體工作上放手，積極支持群團(tuán)組織依照法律和各自的章程，獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)群團(tuán)組織的積極性與創(chuàng)造性，并以此為橋梁和紐帶，團(tuán)結(jié)凝聚廣大職工、青年、婦女更好地為各地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。

一是積極引導(dǎo)群團(tuán)組織在圍繞中心、服務(wù)大局方面發(fā)揮作用。三省各級(jí)群團(tuán)組織緊緊圍繞各地黨委政府的工作重點(diǎn)，從各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，精心設(shè)計(jì)工作載體，組織動(dòng)員廣大群眾積極投身和諧社會(huì)建設(shè)，努力發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用、廣大青年的生力軍作用、廣大婦女的“半邊天”作用。如工會(huì)組織開展的技術(shù)比武；共青團(tuán)組織開展的青工創(chuàng)新創(chuàng)效、保護(hù)母親河行動(dòng)、創(chuàng)建青年文明號(hào)、青年志愿者行動(dòng)；婦聯(lián)組織開展的巾幗建功、雙學(xué)雙比、文明家庭創(chuàng)建等活動(dòng)，在各地普遍開展，取得了良好的成效。

二是積極引導(dǎo)群團(tuán)組織在推進(jìn)民主政治、反映群眾呼聲方面發(fā)揮作用。三省各地高度重視群眾團(tuán)體在國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理中的民主參與、民主監(jiān)督作用，引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女代表積極參與基層民主實(shí)踐，在基層民主選舉、決策、管理和監(jiān)督中依法行使民主權(quán)利，促進(jìn)基層民主管理制度的建設(shè)。如浙江省各地的工青婦組織負(fù)責(zé)人一般都擔(dān)任了當(dāng)?shù)氐氖?、縣(市、區(qū))委委員、人大常委或政協(xié)常委。云南省委、省政府在重大決策特別是事關(guān)職工、青年、婦女切身利益的改革舉措出臺(tái)過程中，把聽取群團(tuán)組織意見作為決策程序。

三是積極引導(dǎo)群團(tuán)組織在面向群眾、服務(wù)群眾方面發(fā)揮作用。各地工青婦組織突出維權(quán)這一基本職能，各級(jí)工會(huì)組織通過積極推行平等協(xié)商、簽訂集體合同工作，共青團(tuán)組織通過深入開展“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)，婦聯(lián)組織通過加強(qiáng)社會(huì)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)保障各自所聯(lián)系的群眾的利益。各級(jí)共青團(tuán)、婦聯(lián)在提高青年和婦女素質(zhì)，幫助他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面也做了大量卓有成效的工作。如浙江省各級(jí)團(tuán)組織近三年舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班850期，培訓(xùn)農(nóng)村青年8萬人，云南省各級(jí)婦聯(lián)組織去年一年舉辦農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)班774期，共有近4萬名婦女參加培訓(xùn)；四川省各級(jí)團(tuán)組織通過其創(chuàng)辦的青年職業(yè)中介所在去年一年中成功介紹4萬人次剩余勞動(dòng)力就業(yè)。

此外，各地工青婦組織還大力開展扶貧幫困送溫暖工作，服務(wù)特殊困難職工、青年、婦女群體的生產(chǎn)生活基本需求。如浙江在全國(guó)率先成立了“困難職工幫扶中心”，開展了“愛心行動(dòng)”、“送溫暖工程”；云南省總工會(huì)開展的“工人救醫(yī)保險(xiǎn)”活動(dòng)，共青團(tuán)倡導(dǎo)的以救助貧困失學(xué)兒童為重點(diǎn)的“希望工程”在各地也廣泛開展，深受社會(huì)各界好評(píng)。

在各級(jí)黨委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，三省群團(tuán)工作形成了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了扎實(shí)的成效。群團(tuán)工作的氛圍不斷濃厚，初步形成了黨政高度重視、各有關(guān)部門大力支持、群團(tuán)組織認(rèn)真履行職責(zé)、全社會(huì)共同關(guān)心的良好工作格局；群團(tuán)組織的作用發(fā)揮不斷明顯，在服務(wù)黨政工作大局、服務(wù)社會(huì)全面發(fā)展、服務(wù)各自所聯(lián)系的群體利益需求方面作出了積極貢獻(xiàn)；群團(tuán)組織的自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，工作機(jī)制、工作內(nèi)容、活動(dòng)方式和組織建設(shè)不斷創(chuàng)新，對(duì)廣大群眾的凝聚力、吸引力和感召力不斷增強(qiáng)。

面對(duì)層出不窮的新情況、新課題，四川、云南、浙江三省各級(jí)黨委主動(dòng)適應(yīng)，大膽創(chuàng)新，積極探索，不斷加強(qiáng)和改善黨對(duì)群團(tuán)工作的有效領(lǐng)導(dǎo)，取得了良好的效果。但在一些地區(qū)、一些領(lǐng)域，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，存在著一些具體問題。主要表現(xiàn)在：

一是少數(shù)黨委領(lǐng)導(dǎo)尤其是基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群團(tuán)組織的性質(zhì)和地位的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。工青婦組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，承擔(dān)著為黨做好群眾工作的重要職責(zé)。少數(shù)黨委領(lǐng)導(dǎo)尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此認(rèn)識(shí)尚不到位，因此不能主動(dòng)地把工青婦工作擺上位置，突出表現(xiàn)在在實(shí)際工作中存在重經(jīng)濟(jì)工作輕群團(tuán)工作的傾向；少數(shù)黨委領(lǐng)導(dǎo)尤其基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨的群團(tuán)工作的基本政策和基本知識(shí)也缺乏應(yīng)有了解，突出表現(xiàn)在對(duì)《工會(huì)法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《婦女權(quán)益保障法》的基本內(nèi)容缺乏應(yīng)有的了解；還有少數(shù)黨委領(lǐng)導(dǎo)尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)下工青婦工作的研究不夠，因此對(duì)工青婦工作缺乏有效的指導(dǎo)。

二是一些地方、一些領(lǐng)域黨組織在配套抓好群團(tuán)組織自身建設(shè)方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著改革開放的不斷深化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整和人員的大流動(dòng)，給黨建和群團(tuán)組織的建設(shè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各地按照中央和省委的部署要求，積極推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程。在此過程中，少數(shù)黨委尤其是基層黨組織對(duì)配套加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)重視不夠，在同步研究、部署、推進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè)方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是一些領(lǐng)域黨群組織的關(guān)系亟待理順，如非公有制企業(yè)工會(huì)、團(tuán)委和婦女組織建設(shè)的問題，迫切需要從各自的章程和工作實(shí)際出發(fā)，從政策源頭上理清關(guān)系問題。

三是一些地方、一些領(lǐng)域黨組織在引導(dǎo)群團(tuán)組織發(fā)揮作用方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。群團(tuán)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾組織，是黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。黨委作為領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的作用，對(duì)推進(jìn)黨的事業(yè)十分重要。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)、一些領(lǐng)域黨組織在引導(dǎo)工青婦組織發(fā)揮作用方面重視不夠，在考慮各項(xiàng)工作時(shí)，把工青婦作為一支重要力量納入總體考慮方面還需要進(jìn)一步增強(qiáng)自覺意識(shí)，在給予工青婦組織交任務(wù)、壓擔(dān)子、出題目、教方法方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四是一些地方、一些領(lǐng)域黨組織在為工青婦組織開展工作提供必要的保障方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。必要的物質(zhì)依托是工青婦組織開展工作的基礎(chǔ)保障。工青婦作為黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾團(tuán)體，由于自身職能和性質(zhì)的限制，缺乏可供調(diào)控的資源和調(diào)控資源的手段，需要黨組織提供必要的保障。新形勢(shì)下，工會(huì)費(fèi)、團(tuán)費(fèi)的收繳也存在很多現(xiàn)實(shí)困難。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，群團(tuán)組織缺乏資金、陣地等必要的物質(zhì)保障，是普遍存在的一個(gè)難題。解決這一難題，一方面，需要工青婦將市場(chǎng)法則和組織優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，積極探索社會(huì)化的運(yùn)行機(jī)制；另一方面，也需要黨委從政策上予以重視和解決。

五是一些地方、一些領(lǐng)域黨組織在重視群團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)上有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些地方對(duì)工青婦干部的配備重視不夠，存在缺配、力量不足、兼職過多等現(xiàn)象。一些地方對(duì)工青婦干部的培養(yǎng)重視不夠，干部的整體素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平離工作的需要差距較大，影響了工作的開展；一些地方對(duì)工青婦干部待遇落實(shí)上重視不夠，沒有嚴(yán)格按政策規(guī)定落實(shí)相應(yīng)的政治經(jīng)濟(jì)待遇，如“團(tuán)的縣級(jí)和縣級(jí)以下各級(jí)委員會(huì)書記，企事業(yè)單位團(tuán)的委員會(huì)書記，是黨員的，可以列席同級(jí)黨的委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)的會(huì)議”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工青婦負(fù)責(zé)人享受副科政治經(jīng)濟(jì)待遇等規(guī)定，落實(shí)不夠到位，存在著因人而異、因地區(qū)而異的現(xiàn)象；一些地方對(duì)工青婦干部交流使用重視不夠，個(gè)別地方存在工青婦干部年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理等問題，團(tuán)委常常出現(xiàn)“少帥老將胡子兵”現(xiàn)象，一定程度上影響了工作的積極性和創(chuàng)造性。

二、新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)

新世紀(jì)新階段，國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)已經(jīng)并正在發(fā)生深刻變化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，政府的許多職能將逐步被剝離出來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活“四個(gè)多樣化”趨勢(shì)也越來越明顯，各類社會(huì)組織結(jié)構(gòu)和社會(huì)群體的分布進(jìn)一步發(fā)生新變化，各級(jí)群團(tuán)工作的發(fā)展也不斷躍上新的臺(tái)階，這些都給加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)帶來新情況新課題、提出新挑戰(zhàn)新要求。

（一）國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，迫切要求站在戰(zhàn)略和全局的高度，增強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的緊迫性。

進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。團(tuán)結(jié)凝聚最廣大人民群眾為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)共同奮斗，是黨在現(xiàn)階段的歷史任務(wù)。從國(guó)際上看，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化仍是當(dāng)今國(guó)際格局演變的兩個(gè)主要趨勢(shì)。隨著對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，特別是加入wt0后，我國(guó)同世界的聯(lián)系越來越緊密。一方面，伴隨各種文化的相互激蕩，思想領(lǐng)域的斗爭(zhēng)更加復(fù)雜，我們將長(zhǎng)期面臨西方敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透的壓力，做好群眾工作面臨更為復(fù)雜的形勢(shì)。另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化帶來了資源在全球范圍的重新配置，各類人才的國(guó)際化趨勢(shì)愈來愈明顯，世界各國(guó)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)愈演愈烈。我省地處西部政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，加入世貿(mào)組織后與國(guó)際社會(huì)的交往更趨頻繁，思想文化的沖突和各類人才的爭(zhēng)奪也越來越激烈。因此，如何進(jìn)一步在不同價(jià)值觀念的相互碰撞和各種文化的相互激蕩中，進(jìn)一步鞏固黨的群眾基礎(chǔ)，有效抵御西方思想文化滲透和對(duì)我人才的爭(zhēng)奪，成為黨的群眾工作必須始終關(guān)注的核心問題。

群團(tuán)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，這就要求各級(jí)黨委站在戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真研究新形勢(shì)下黨的群眾工作的新特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮他們?cè)趫F(tuán)結(jié)、凝聚各自群眾的優(yōu)勢(shì)，做好新時(shí)期群眾工作。

（二）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，迫切要求黨改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，增強(qiáng)黨加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的有效性。

黨的十六屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》、四中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革踏上建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新征程，標(biāo)志著全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的正式啟動(dòng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活等方面影響的深入，對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新要求，由此帶來的改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法的要求也更為迫切。能否適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，切實(shí)改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，直接關(guān)系黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平的提高，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固和加強(qiáng)，也關(guān)系黨對(duì)群團(tuán)工作的有效領(lǐng)導(dǎo)。黨作為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，著眼于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，將會(huì)實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法由行政命令型向服務(wù)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、由封閉保守思維向開放創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)變、由整齊劃一型向靈活多樣型轉(zhuǎn)變、由經(jīng)驗(yàn)決策向科學(xué)決策的轉(zhuǎn)變，有必要運(yùn)用這些行之有效的方式方法來加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高做好群眾工作的本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的有效性。

這就要求各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展與構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，發(fā)揮群團(tuán)組織動(dòng)員、服務(wù)各自群眾的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)主義小康社會(huì)、和諧社會(huì)的建設(shè)。

（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，迫切要求黨加強(qiáng)各個(gè)領(lǐng)域的自身建設(shè)，為加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)奠定組織保障。

隨著改革開放的不斷深化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變革。非公有制企業(yè)蓬勃發(fā)展，城市社區(qū)功能不斷強(qiáng)化，社會(huì)中介組織大量涌現(xiàn)，傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)、學(xué)校發(fā)生了很大變化。與此同時(shí)，也引起了各個(gè)社會(huì)群體流向、分布、活動(dòng)狀況的新變化，出現(xiàn)了“進(jìn)城務(wù)工”、城市“社區(qū)人”等新型群體，這些必然給黨的基層組織建設(shè)提出新問題。如何鞏固和加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)，各級(jí)黨組織必須積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，在進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)的同時(shí)，積極探索新興領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，研究和探索基層黨的群眾工作的新途徑、新形式，消除黨建“空白點(diǎn)”，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為群團(tuán)工作開展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

群團(tuán)組織建設(shè)是黨的組織建設(shè)的重要組成部分，這就要求各級(jí)黨委站在擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，堅(jiān)持黨建帶群團(tuán)建設(shè)的原則，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)群團(tuán)組織的建設(shè)，探索適應(yīng)時(shí)代要求和群眾需要的組織形式、活動(dòng)方式，增強(qiáng)群團(tuán)組織的吸引力和凝聚力。

（四）群團(tuán)組織職能的拓展和我省群團(tuán)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，迫切要求黨著眼于客觀實(shí)際，進(jìn)一步加大對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。

新的歷史條件下，黨在現(xiàn)階段的歷史任務(wù)賦予群團(tuán)組織新的職責(zé)，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐賦予群團(tuán)組織廣闊的舞臺(tái)。近年來，在省委和各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省群團(tuán)組織的工作職能不斷拓展，領(lǐng)域不斷拓寬，事業(yè)不斷發(fā)展，特別是在政府職能轉(zhuǎn)變的過程中，越來越多的社會(huì)事務(wù)交由社會(huì)組織來承擔(dān)。群團(tuán)組織作為國(guó)家政權(quán)的重要支柱，必將承擔(dān)越來越多的協(xié)助政府做好群眾工作的職能。同時(shí)，新情況、新問題層出不窮，也使群團(tuán)工作的開展面臨諸多新的困難和挑戰(zhàn)。

這就要求各級(jí)黨委要著眼群團(tuán)工作開展的現(xiàn)實(shí)要求，進(jìn)一步加大對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，適時(shí)提供有力的政策保障，創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件，解決一些迫切需要解決的困難和問題，不斷優(yōu)化我省群團(tuán)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

三、新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的思考與建議

進(jìn)一步加強(qiáng)和改善新形勢(shì)下黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是一個(gè)十分重要而緊迫的課題，也是各界普遍關(guān)心關(guān)注的一個(gè)課題。結(jié)合本次調(diào)研三省的意見和建議，我們認(rèn)為加強(qiáng)和改善黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于將群團(tuán)工作納入黨的工作的整體格局，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，從形勢(shì)的發(fā)展要求出發(fā)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作開展、組織建設(shè)、干部隊(duì)伍、基礎(chǔ)保障等各個(gè)方面予以重視和加強(qiáng)。具體從以下五個(gè)方面入手：

（一）進(jìn)一步將加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)的組織領(lǐng)導(dǎo)納入黨的工作的整體格局，把群團(tuán)工作擺在重要位置。

從思想認(rèn)識(shí)、基本原則、工作機(jī)制等各個(gè)層面，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保群團(tuán)工作正確的政治方向。

一是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)群團(tuán)組織的地位和職責(zé)。工青婦組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾組織，是黨聯(lián)系廣大職工、青年和婦女的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)工青婦組織的重要地位和職責(zé)，把工青婦工作擺在重要位置，自覺加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把《工會(huì)法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《婦女權(quán)益保障法》等群團(tuán)工作法規(guī)列入人大的普法宣傳內(nèi)容與各級(jí)黨委的中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，在各級(jí)黨校學(xué)習(xí)中專門開設(shè)黨的群團(tuán)工作課。

二是要進(jìn)一步明確黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持的基本原則?？偨Y(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)要求，我們認(rèn)為黨對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持以下五條基本原則：一要堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則。二要堅(jiān)持支持群團(tuán)組織依照法律和章程獨(dú)立自主開展工作的原則。三要堅(jiān)持尊重人民群眾主體地位的原則。四要堅(jiān)持黨建帶群團(tuán)建設(shè)原則。五要堅(jiān)持在改革中加強(qiáng)、在創(chuàng)新中發(fā)展的原則。

三是要進(jìn)一步建立健全黨加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)的工作機(jī)制。加強(qiáng)黨組織和群團(tuán)組織之間的工作聯(lián)系，進(jìn)一步完善黨委定期研究群團(tuán)工作機(jī)制。各級(jí)常委會(huì)或黨委會(huì)要每年1—2次集體聽取群團(tuán)工作匯報(bào)、指導(dǎo)群團(tuán)工作，幫助群團(tuán)組織解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。進(jìn)一步完善黨委協(xié)調(diào)群團(tuán)工作機(jī)制。建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群團(tuán)組織制度、各類群團(tuán)組織聯(lián)席會(huì)議制度、群團(tuán)工作例會(huì)制度。建議黨委組織部、宣傳部，及財(cái)政、教育、司法等部門共同參與，以切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)組織與相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)。

（二）進(jìn)一步將工青婦基層組織建設(shè)納入黨的建設(shè)偉大工程的整體格局，鞏固和加強(qiáng)工青婦基層組織配套建設(shè)。

從解決當(dāng)前群團(tuán)組織設(shè)置中存在的問題入手，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況的變化和群體流向的新特點(diǎn)，發(fā)揮黨建的帶動(dòng)作用，切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。

一是要進(jìn)一步完善黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)機(jī)制。把群團(tuán)組織的建設(shè)作為以黨組織為核心的基層組織配套建設(shè)的重要內(nèi)容，納入到黨的建設(shè)的總體格局，并切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任制、會(huì)議制、督查制、考核制，及時(shí)解決群團(tuán)組織工作中遇到的實(shí)際困難。建議縣以上各級(jí)黨委真正把群團(tuán)組織的組建工作列入對(duì)下級(jí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容之中，設(shè)定恰當(dāng)分值，并切實(shí)加強(qiáng)督促檢查；建議把農(nóng)村群團(tuán)組織建設(shè)納入農(nóng)村黨建活動(dòng)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)；建議將工青婦組織推優(yōu)工作與黨組織發(fā)展新黨員工作有效銜接起來，不斷為黨輸送新鮮血液。

二是要加大對(duì)非公企業(yè)、城市社區(qū)、中介組織等新型領(lǐng)域群團(tuán)組織建設(shè)的力度。針對(duì)目前我省非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中婦聯(lián)組織建設(shè)的問題，從非公企業(yè)迅速發(fā)展、廣大婦女職工需要組織的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，建議省委加強(qiáng)在非公有經(jīng)濟(jì)組織、中介機(jī)構(gòu)中的群團(tuán)建設(shè)，從政策上理順?gòu)D委會(huì)與工會(huì)女職工委員會(huì)的關(guān)系，更好地為非公企業(yè)黨建工作服務(wù)。

三是要進(jìn)一步堅(jiān)持并落實(shí)基層群團(tuán)組織按期集中換屆制度?；鶎狱h組織要以各縣(市、區(qū))為單位，統(tǒng)一工青婦組織換屆時(shí)間，把換屆安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村兩委會(huì)換屆后進(jìn)行，實(shí)行配套換屆。積極落實(shí)基層工青婦組織以及少先隊(duì)工作委員會(huì)、未成年人保護(hù)委員會(huì)、婦女兒童工作委員會(huì)等各級(jí)各類協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公室人員的編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要建立團(tuán)委、婦聯(lián)組織，凡有基層企業(yè)10家以上，職工人數(shù)在1000人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都應(yīng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)。

（三）進(jìn)一步將群團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)納入黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的整體格局，切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

群團(tuán)組織是吸納、凝聚、培養(yǎng)人才的重要陣地。要站在“人才強(qiáng)省”的高度，按照“高進(jìn)嚴(yán)管優(yōu)出”的總體原則，加強(qiáng)群團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，把群團(tuán)干部的選拔、培養(yǎng)和使用工作，納入黨的干部工作的總體規(guī)劃、總體部署中著力加強(qiáng)。

一是做好群團(tuán)干部的選拔配備。按照黨管人才、黨管干部的原則，積極探索公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流等方式，努力把作風(fēng)正、有組織領(lǐng)導(dǎo)才能的優(yōu)秀人才選拔到群團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，注重工青婦領(lǐng)導(dǎo)班子配備在年齡、學(xué)歷、專業(yè)等結(jié)構(gòu)方面的優(yōu)化。特別要按有關(guān)文件規(guī)定落實(shí)工會(huì)、婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的“高配”。要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層群團(tuán)干部的選拔，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)都列入行政編制總額內(nèi)，并配備1—2名專職干部。要從團(tuán)干部隊(duì)伍的特殊性出發(fā)，加大處級(jí)以上團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗力度，打破地域、身份限制選拔任用團(tuán)干部，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層團(tuán)干部的來源渠道，把優(yōu)秀的年輕干部選拔到團(tuán)的崗位上來。要積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)組織選舉制工作，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)組織體制從委任制向選舉制過渡。

二是加強(qiáng)群團(tuán)干部的培養(yǎng)使用。認(rèn)真落實(shí)省委[]15號(hào)文件精神。在群團(tuán)組織中集中建立人才庫，把群團(tuán)中的優(yōu)秀人才納入各級(jí)黨組織的視野，作為黨委選拔、使用干部的重要人才渠道之一。把群團(tuán)組織薦才與后備干部選拔相結(jié)合，在組織推薦后備干部時(shí)，優(yōu)先考慮優(yōu)秀工青婦干部。按照有關(guān)規(guī)定把共青團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗輸送工作納入組織部門日常管理范圍，拓寬專職團(tuán)干部交流、掛職鍛煉和轉(zhuǎn)崗的渠道，切實(shí)解決團(tuán)干部中存在的“少帥老將胡子兵”現(xiàn)狀。把培養(yǎng)女干部列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，加快婦聯(lián)干部與黨政崗位的交流，使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)女干部的重要基地。對(duì)德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的群團(tuán)干部，大膽提拔使用。各級(jí)黨委要重視上級(jí)群團(tuán)組織的協(xié)管職能，促進(jìn)協(xié)管工作位置前移，增加上級(jí)群團(tuán)組織對(duì)下級(jí)群團(tuán)組織工作及干部考核的參與度。各級(jí)黨委在擬制培訓(xùn)工作具體規(guī)劃時(shí)，把群團(tuán)干部的培訓(xùn)工作納入到各級(jí)黨的干部教育培訓(xùn)的規(guī)劃之中，通盤考慮，統(tǒng)一安排，有計(jì)劃地組織他們到黨校和其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。

三是認(rèn)真落實(shí)群團(tuán)干部的待遇。建議明確按照同級(jí)黨委(行政)職能部門或下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人的條件，抓好群團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人的配備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)群團(tuán)工作負(fù)責(zé)人經(jīng)考核合格后，應(yīng)享受副鎮(zhèn)級(jí)政治經(jīng)濟(jì)待遇。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨群副書記兼任工會(huì)主席的，一般應(yīng)再配備一名專職副主席，并享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中層待遇。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章的有關(guān)規(guī)定，如“團(tuán)的縣級(jí)和縣級(jí)以下各級(jí)委員會(huì)書記，企事業(yè)單位團(tuán)的委員會(huì)書記，是黨員的，可以列席同級(jí)黨的委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)的會(huì)議”的規(guī)定。

（四）進(jìn)一步將群團(tuán)工作事務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃予以考慮，為群團(tuán)工作開展創(chuàng)造必要的條件。

群團(tuán)工作的開展離不開黨政及社會(huì)各界的關(guān)心、重視與支持。各級(jí)黨委、政府和企事業(yè)單位，應(yīng)為工青婦工作提供必要的政策保障和物質(zhì)條件，切實(shí)解決實(shí)際問題。

一是保障群團(tuán)組織的工作經(jīng)費(fèi)。除各協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)要有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障以外，對(duì)群團(tuán)部門的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算，尤其是基層工青婦組織經(jīng)費(fèi)要列入當(dāng)?shù)刎?cái)政和部門預(yù)算。建議工青婦組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，能比照科協(xié)等部門，確定縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)、村人均標(biāo)準(zhǔn)，從制度上保證群團(tuán)組織軟硬件設(shè)施建設(shè)和開展工作的經(jīng)費(fèi)需要。改進(jìn)工會(huì)費(fèi)收繳方式，逐步推開基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托財(cái)稅部門代收的做法。從實(shí)際出發(fā)，提高省本級(jí)青少年教育經(jīng)費(fèi)的人均標(biāo)準(zhǔn)，逐步在市、縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算中成立青少年教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。按婦女人口比例，提取一定資金用于婦女兒童事業(yè)發(fā)展。

二是支持工青婦組織建設(shè)必要的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施。各地要在考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃時(shí)，同步考慮工青婦組織的活動(dòng)場(chǎng)所與陣地建設(shè)。近年來，省委、省政府高度重視群團(tuán)組織的活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，各級(jí)群團(tuán)組織的活動(dòng)場(chǎng)所為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了比較好的作用，特別是青少年活動(dòng)場(chǎng)所在青少年素質(zhì)教育、道德品質(zhì)培養(yǎng)、身心健康成長(zhǎng)等方面深受社會(huì)、青少年和家長(zhǎng)的普遍歡迎、喜愛和好評(píng)。但由于活動(dòng)場(chǎng)所數(shù)量不足、面積有限，管理體制不夠順暢，無法滿足日益增長(zhǎng)的青少年需要。因此，建議借鑒浙江省將青少年活動(dòng)場(chǎng)所管理辦公室設(shè)在團(tuán)省委的做法，整合社會(huì)資源，發(fā)揮社會(huì)效益，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)青少年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的育人作用。要把青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所、婦兒活動(dòng)中心建設(shè)列入各地精神文明建設(shè)和城市建設(shè)的總體規(guī)劃。在保證政府投入的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)投入，進(jìn)一步加快各地青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所與婦兒活動(dòng)中心的建設(shè)和改造的步伐。

三是提供各種法律政策支持。加強(qiáng)有關(guān)職工、青年、婦女事務(wù)地方性法規(guī)的制訂和政策建設(shè)(如各類經(jīng)濟(jì)組織建立職工代表大會(huì)制度和廠務(wù)公開制度的《條例》)，有計(jì)劃、有步驟地把工青婦事務(wù)納入社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃之中，關(guān)注有關(guān)職工、青年、婦兒發(fā)展的議案、提案，加大對(duì)有關(guān)群眾利益法律、法規(guī)執(zhí)行情況的督查和調(diào)研力度，促進(jìn)工青婦工作的法制化、規(guī)范化。

（五）進(jìn)一步指導(dǎo)群團(tuán)組織，在服務(wù)大局、服務(wù)群眾、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮作用。

群團(tuán)組織有著密切聯(lián)系廣大職工、青年、婦女群眾的組織優(yōu)勢(shì)。在新形勢(shì)下，群團(tuán)組織要始終堅(jiān)持與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略相一致，圍繞黨和政府的工作大局謀劃工作，發(fā)揮思想引導(dǎo)、組織動(dòng)員、倡導(dǎo)新風(fēng)、政權(quán)支柱的作用，為改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。

一是發(fā)揮思想引導(dǎo)作用，帶領(lǐng)群眾解放思想。解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，是我們黨的思想路線。只有思想的大解放，才會(huì)有事業(yè)的大發(fā)展。群團(tuán)組織應(yīng)通過組織群眾學(xué)習(xí)、結(jié)合實(shí)際討論、外出參觀考察等形式，帶領(lǐng)群眾增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、效率意識(shí)、開放意識(shí)，自覺從那些不合適宜的觀念、做法、體制中解放出來，積極投身理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，進(jìn)一步煥發(fā)群眾的創(chuàng)造力。

二是發(fā)揮組織動(dòng)員作用，帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)。要大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，積極探索參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新途徑、新載體。結(jié)合黨委政府的中心工作及各單位各部門的改革發(fā)展，廣泛開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)，引導(dǎo)群眾關(guān)心改革發(fā)展，奉獻(xiàn)智慧力量。組織動(dòng)員群眾積極投身國(guó)有企業(yè)改革、重點(diǎn)工程建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)工程建設(shè)，引導(dǎo)群眾發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)工程，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。

三是發(fā)揮引領(lǐng)新風(fēng)作用，帶領(lǐng)群眾弘揚(yáng)新風(fēng)。群團(tuán)組織要進(jìn)一步開展群眾性精神文明建設(shè)，引導(dǎo)群眾傳承中華民族的傳統(tǒng)美德，實(shí)踐新道德規(guī)范，倡導(dǎo)新型人際關(guān)系。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的教育，教育引導(dǎo)群眾見義勇為、助人為樂、誠(chéng)信守信、遵紀(jì)守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)。弘揚(yáng)科學(xué)精神，追求健康文明的生活方式，反對(duì)迷信，抵制邪教。要進(jìn)一步深化青年志愿者行動(dòng)、青年文明號(hào)活動(dòng)、青年文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，依托這些工作載體，不斷將群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。婦聯(lián)要探索婦女參與精神文明建設(shè)活動(dòng)的新內(nèi)容，抓好“五個(gè)環(huán)節(jié)”和“四個(gè)一”活動(dòng)，發(fā)揮廣大婦女在家庭和精神文明建設(shè)中的作用。

四是發(fā)揮政權(quán)支柱作用，帶領(lǐng)群眾維護(hù)穩(wěn)定。群團(tuán)組織是黨和政府聯(lián)系職工、青年、婦女的橋梁和紐帶，是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著不可替代的特殊作用。在改革發(fā)展過程中，必然面臨各種利益的調(diào)整。工青婦組織站在改革發(fā)展穩(wěn)定的高度，認(rèn)真做好釋疑解惑工作，協(xié)助黨和政府疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾。動(dòng)員廣大群眾參加社會(huì)治安綜合治理，預(yù)防和減少違法犯罪，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。

第10篇 礦廠建設(shè)項(xiàng)目部基層共青團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告

為全面了解礦建項(xiàng)目部共青團(tuán)組織建設(shè)情況，整體推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)，創(chuàng)新團(tuán)的工作機(jī)制，增強(qiáng)團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力,帶領(lǐng)團(tuán)員青年在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用，近期，__礦建項(xiàng)目部根據(jù)公司團(tuán)委指示，結(jié)合項(xiàng)目部團(tuán)建工作實(shí)際，開展了團(tuán)組織建設(shè)情況調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研內(nèi)容主要包括團(tuán)組織基本情況、團(tuán)組織面臨趨勢(shì)和團(tuán)組織建設(shè)對(duì)策建議等。調(diào)研結(jié)果如下：

一、團(tuán)組織基本情況：

__礦建項(xiàng)目部團(tuán)支部現(xiàn)有團(tuán)員8人，大中專畢業(yè)生6人，助理工程師2人，技術(shù)員3人,從事技術(shù)員工作7人，35歲以下青年220人，占全項(xiàng)目部總?cè)藬?shù)的76％以上。下屬兩個(gè)團(tuán)小組：機(jī)關(guān)、機(jī)電團(tuán)小組和井巷團(tuán)小組。團(tuán)小組長(zhǎng)均為大專以上學(xué)歷。兼職團(tuán)干部1名。

二、團(tuán)支部陣地建設(shè)情況

1、成立各類學(xué)習(xí)小組，強(qiáng)化讀書效果，通過業(yè)余時(shí)間創(chuàng)辦“工作信息平臺(tái)”，提高了青年職工的寫作技能；

2、成立“練功比武小組”，培養(yǎng)技術(shù)尖兵，營(yíng)造讀書育人的氛圍，例如，對(duì)輕便折疊調(diào)車盤、錨索鉆機(jī)、潛水泵、耙矸機(jī)耙斗與鋼絲繩連接裝置、絞車電控過卷裝置、陽光電機(jī)車電瓶裝置等進(jìn)行了技術(shù)改造，其中對(duì)輕便折疊調(diào)車盤裝置的技術(shù)改造獲得了工程建設(shè)公司技術(shù)創(chuàng)新1等獎(jiǎng)，大大降低了方便了耙矸調(diào)車效率，并提高了安全系數(shù)、加快了巷道掘進(jìn)速度。通過多年來持續(xù)開展的學(xué)技練兵提高技能的活動(dòng)，促使一大批青年人走上了自學(xué)成才的道路。全項(xiàng)目部目前共有本科生4名，?？粕?名，分別分布在全項(xiàng)目部各生產(chǎn)班組中，為打造團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)的職工隊(duì)伍，提供了有力的智力支持和人才保證。

3、建設(shè)“自主管理型”青年突擊隊(duì)

在井巷青年職工中大力開展“責(zé)任田”包產(chǎn)到戶責(zé)任制，增強(qiáng)了職工的質(zhì)量意識(shí)。促使了青年職工在工作中嚴(yán)格按章作業(yè)，杜絕違章蠻干，保質(zhì)保量高標(biāo)準(zhǔn)的完成各項(xiàng)任務(wù)。

4、建設(shè)“奉獻(xiàn)型”青年之家。一是積極進(jìn)行義務(wù)奉獻(xiàn)。我們提出立足本崗干好工作就是奉獻(xiàn)，學(xué)技練兵提高本領(lǐng)服務(wù)生產(chǎn)就是奉獻(xiàn)的口號(hào)，成立了“青年志愿者服務(wù)小組”，堅(jiān)持定期開展“一助一”、“多助一”活動(dòng)，本著“省下來的就是賺來的”思想，深入開展修舊利廢活動(dòng)，團(tuán)支部就及時(shí)發(fā)動(dòng)一些技術(shù)過硬的青年技工，對(duì)廢舊鋼材、邊角料重新加工利用，加工拉鉤、道夾板、錨桿盤等。根據(jù)五個(gè)施工隊(duì)伍，每一天需要用拉鉤80塊、每塊按10元計(jì)算，鐵背板及錨桿盤計(jì)200塊，按折合人民幣16元計(jì)算，僅此一項(xiàng)，每年共節(jié)約資金近180萬余元。青年志愿者服務(wù)小組還提出了“四保證”的承諾：即招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、勝之不驕。技術(shù)小組還利用自身的特長(zhǎng)，組織了義務(wù)為職工修家用電器、修水管等活動(dòng)，為全項(xiàng)目部樹立了榜樣。

三、基層團(tuán)組織存在的問題

（一）共青團(tuán)的工作內(nèi)容單一

由于基層團(tuán)組織沒有團(tuán)組織活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全年整體活動(dòng)安排沒有目標(biāo)計(jì)劃，導(dǎo)致只能完成公司團(tuán)委的指派性活動(dòng)和搞一些臨時(shí)性、小型化的活動(dòng)，存在盲目性、被動(dòng)性、滯后性而缺乏獨(dú)創(chuàng)性和靈活性。這種團(tuán)內(nèi)活動(dòng)的單一化和團(tuán)員青年價(jià)值取向的多元化形成一定落差，團(tuán)組織活動(dòng)不能有效吸引青年參加

（二）共青團(tuán)的工作環(huán)境未能改善

在基層中普遍存在著共青團(tuán)工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，共青團(tuán)工作被重視程度有所下降，缺少必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所，導(dǎo)致共青團(tuán)工作的正常開展受到影響。

（三）共青團(tuán)的干部隊(duì)伍下滑

基層團(tuán)干部由專職向兼職化發(fā)展。由于身兼數(shù)職，工作精力相對(duì)分散，做團(tuán)工作全憑個(gè)人主動(dòng)和平時(shí)的奉獻(xiàn)。有的團(tuán)干想做一些事情，而苦于對(duì)團(tuán)工作無法投入必要的時(shí)間和精力，使工作處于停滯狀態(tài)；有的團(tuán)干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團(tuán)工作停留于表面，工作缺少主觀能動(dòng)性。

四、做好基層共青團(tuán)工作的途徑

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力

要牢固樹立基層第一和為基層服務(wù)的思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)，要按照有利于黨組織對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于團(tuán)組織在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮作用，有利于團(tuán)組織服務(wù)青年成長(zhǎng)成才的原則，尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層團(tuán)組織在實(shí)踐中探索加強(qiáng)自身建設(shè)的新途徑，把團(tuán)的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體。

加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)組織完成目標(biāo)任務(wù)的檢查力度，從自身特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，積極爭(zhēng)取活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，開展豐富多彩、富有成效的工作和活動(dòng)，把黨的要求和團(tuán)的任務(wù)變成團(tuán)員青年的實(shí)際行動(dòng)，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育青年的作用，真正成為共青團(tuán)發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建

積極推進(jìn)“黨建帶團(tuán)建”工作，切實(shí)抓好項(xiàng)目部團(tuán)組織建設(shè)，遵循以黨建促進(jìn)團(tuán)建原則，共青團(tuán)組織是黨助手和后備軍，共青團(tuán)工作必須緊緊追隨和依靠黨組織，項(xiàng)目部團(tuán)支部必須積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位及公司領(lǐng)導(dǎo)的配合支持，項(xiàng)目部團(tuán)建工作重要政治基礎(chǔ)，要依靠黨建促進(jìn)團(tuán)建要經(jīng)常與黨組織加強(qiáng)聯(lián)系溝通情況及時(shí)匯報(bào)工作，積極爭(zhēng)取黨組織領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助把團(tuán)建設(shè)納入到黨建設(shè)體系之中，一同研究一同部署一同考核不斷增加團(tuán)組織吸引力和戰(zhàn)斗力，從而進(jìn)一步推動(dòng)黨團(tuán)建設(shè)配套聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，促進(jìn)共青團(tuán)工作可持續(xù)發(fā)展

1.努力培養(yǎng)與建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團(tuán)干部隊(duì)伍。團(tuán)干部是團(tuán)員青年的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，其思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力及言行舉止將直接影響團(tuán)的工作質(zhì)量?；鶎訄F(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)首先應(yīng)抓好團(tuán)干部的選拔工作，把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位；其次是抓好團(tuán)干部培訓(xùn)工作，要一如既往地堅(jiān)持抓好政治立場(chǎng)、理想信念教育，提高知識(shí)素養(yǎng)；再次還要切實(shí)注重讓團(tuán)干部通過合理兼職這個(gè)有效途徑來提高綜合素質(zhì)向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變，使團(tuán)干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應(yīng)新形勢(shì)多功能的要求，適應(yīng)公司改革需要。同時(shí)建立團(tuán)干部崗位責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

2.加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員的培養(yǎng)和教育，提高廣大團(tuán)員的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)團(tuán)員的光榮感和發(fā)揮模范作用的自覺性，使團(tuán)員保持先進(jìn)性，號(hào)召團(tuán)員青年成才立業(yè)，為企業(yè)的生存發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智，為企業(yè)的興衰而思考，為企業(yè)的效益而擔(dān)憂，獻(xiàn)策獻(xiàn)力，多作貢獻(xiàn)。

第11篇 基層共青團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告

一、基層團(tuán)組織存在的問題

（一）共青團(tuán)組織戰(zhàn)斗力薄弱

__年1月份對(duì)_____、_____、_____三家電廠進(jìn)行青年工作調(diào)查和團(tuán)員檔案統(tǒng)計(jì)，由于近年未新進(jìn)年輕員工，因此三家電廠28歲以下的團(tuán)員青年總數(shù)不足100人，人員年齡結(jié)構(gòu)老化，極大影響了基層共青團(tuán)組織活動(dòng)的正常開展，團(tuán)組織的職能難以有效發(fā)揮。

第12篇 基層共青團(tuán)工作的調(diào)研報(bào)告

中國(guó)人民由屈辱的封建禮教到現(xiàn)在在及一個(gè)多世紀(jì)的貧困中走過來，特別是處于底層的勞動(dòng)人民，祖輩們過著困苦的，衣食無著落的日子。而今經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了，生活水平也提高了。意識(shí)、覺悟的漸醒，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，它們之間出現(xiàn)了許多的不和諧，因而“一見識(shí)少”的中國(guó)人受社會(huì)迅速發(fā)展的負(fù)面影響也就特別多。這些負(fù)面影響影響了整個(gè)社會(huì)氣候，也影響著那一片凈土——校園。

1、基層團(tuán)構(gòu)造存在的題目

（一）共青團(tuán)構(gòu)造戰(zhàn)役力薄弱

20__年1月份對(duì)__、__、__三家電廠進(jìn)行青年工作查看和團(tuán)員檔案統(tǒng)計(jì)，因?yàn)楸饶晡葱逻M(jìn)年青員工，是以三家電廠28歲以下的團(tuán)員青年總數(shù)不敷100人，人員年齡布局老化，極大感化了基層共青團(tuán)構(gòu)造活動(dòng)的平常展開，團(tuán)構(gòu)造的本能機(jī)能難以有效闡揚(yáng)。

第13篇 礦建項(xiàng)目部共青團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告

礦建項(xiàng)目部共青團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告

礦建項(xiàng)目部共青團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告

為全面了解礦建項(xiàng)目部共青團(tuán)組織建設(shè)情況，整體推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)，創(chuàng)新團(tuán)的工作機(jī)制，增強(qiáng)團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力, 帶領(lǐng)團(tuán)員青年在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用，近期，礦建項(xiàng)目部根據(jù)公司團(tuán)委指示，結(jié)合項(xiàng)目部團(tuán)建工作實(shí)際，開展了團(tuán)組織建設(shè)情況調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研內(nèi)容主要包括團(tuán)組織基本情況、團(tuán)組織面臨趨勢(shì)和團(tuán)組織建設(shè)對(duì)策建議等。調(diào)研結(jié)果如下：

一、 團(tuán)組織基本情況：

礦建項(xiàng)目部團(tuán)支部現(xiàn)有團(tuán)員8人，大中專畢業(yè)生6人，助理工程師2人，技術(shù)員3人,從事技術(shù)員工作7人，35歲以下青年220人，占全項(xiàng)目部總?cè)藬?shù)的76％以上。下屬兩個(gè)團(tuán)小組：機(jī)關(guān)、機(jī)電團(tuán)小組和井巷團(tuán)小組。團(tuán)小組長(zhǎng)均為大專以上學(xué)歷。兼職團(tuán)干部1名。

二、團(tuán)支部陣地建設(shè)情況

1、成立各類學(xué)習(xí)小組，強(qiáng)化讀書效果，通過業(yè)余時(shí)間創(chuàng)辦“工作信息平臺(tái)”，提高了青年職工的寫作技能；

2、成立“練功比武小組”，培養(yǎng)技術(shù)尖兵，營(yíng)造讀書育人的氛圍，例如，對(duì)輕便折疊調(diào)車盤、錨索鉆機(jī)、潛水泵、耙矸機(jī)耙斗與鋼絲繩連接裝置、絞車電控過卷裝置、陽光電機(jī)車電瓶裝置等進(jìn)行了技術(shù)改造，其中對(duì)輕便折疊調(diào)車盤裝置的技術(shù)改造獲得了工程建設(shè)公司技術(shù)創(chuàng)新1等獎(jiǎng)，大大降低了方便了耙矸調(diào)車效率，并提高了安全系數(shù)、加快了巷道掘進(jìn)速度。通過多年來持續(xù)開展的學(xué)技練兵提高技能的活動(dòng)，促使一大批青年人走上了自學(xué)成才的道路。全項(xiàng)目部目前共有本科生4名，?？粕?名，分別分布在全項(xiàng)目部各生產(chǎn)班組中，為打造團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)的職工隊(duì)伍，提供了有力的智力支持和人才保證。

3、建設(shè)“自主管理型”青年突擊隊(duì)

在井巷青年職工中大力開展“責(zé)任田”包產(chǎn)到戶責(zé)任制，增強(qiáng)了職工的質(zhì)量意識(shí)。促使了青年職工在工作中嚴(yán)格按章作業(yè)，杜絕違章蠻干，保質(zhì)保量高標(biāo)準(zhǔn)的完成各項(xiàng)任務(wù)。

4、建設(shè)“奉獻(xiàn)型”青年之家。一是積極進(jìn)行義務(wù)奉獻(xiàn)。我們提出立足本崗干好工作就是奉獻(xiàn)，學(xué)技練兵提高本領(lǐng)服務(wù)生產(chǎn)就是奉獻(xiàn)的口號(hào)，成立了“青年志愿者服務(wù)小組”，堅(jiān)持定期開展“一助一”、“多助一”活動(dòng)，本著“省下來的就是賺來的”思想，深入開展修舊利廢活動(dòng)，團(tuán)支部就及時(shí)發(fā)動(dòng)一些技術(shù)過硬的青年技工，對(duì)廢舊鋼材、邊角料重新加工利用，加工拉鉤、道夾板、錨桿盤等。根據(jù)五個(gè)施工隊(duì)伍，每一天需要用拉鉤80塊、每塊按10元計(jì)算，鐵背板及錨桿盤計(jì)200塊，按折合人民幣16元計(jì)算，僅此一項(xiàng)，每年共節(jié)約資金近180萬余元。青年志愿者服務(wù)小組還提出了“四保證”的承諾：即招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、勝之不驕。技術(shù)小組還利用自身的特長(zhǎng)，組織了義務(wù)為職工修家用電器、修水管等活動(dòng)，為全項(xiàng)目部樹立了榜樣。

三、基層團(tuán)組織存在的問題

（一）共青團(tuán)的工作內(nèi)容單

由于基層團(tuán)組織沒有團(tuán)組織活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全年整體活動(dòng)安排沒有目標(biāo)計(jì)劃，導(dǎo)致只能完成公司團(tuán)委的指派性活動(dòng)和搞一些臨時(shí)性、小型化的活動(dòng)，存在盲目性、被動(dòng)性、滯后性而缺乏獨(dú)創(chuàng)性和靈活性。這種團(tuán)內(nèi)活動(dòng)的單一化和團(tuán)員青年價(jià)值取向的多元化形成一定落差，團(tuán)組織活動(dòng)不能有效吸引青年參加

（二）共青團(tuán)的工作環(huán)境未能改善

在基層中普遍存在著共青團(tuán)工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，共青團(tuán)工作被重視程度有所下降，缺少必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所，導(dǎo)致共青團(tuán)工作的正常開展受到影響。

（三）共青團(tuán)的干部隊(duì)伍下滑

基層團(tuán)干部由專職向兼職化發(fā)展。由于身兼數(shù)職，工作精力相對(duì)分散，做團(tuán)工作全憑個(gè)人主動(dòng)和平時(shí)的奉獻(xiàn)。有的團(tuán)干想做一些事情，而苦于對(duì)團(tuán)工作無法投入必要的時(shí)間和精力，使工作處于停滯狀態(tài)；有的團(tuán)干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團(tuán)工作停留于表面，工作缺少主觀能動(dòng)性。

四、做好基層共青團(tuán)工作的途徑

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力

要牢固樹立基層第一和為基層服務(wù)的思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)，要按照有利于黨組織對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于團(tuán)組織在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮作用，有利于團(tuán)組織服務(wù)青年成長(zhǎng)成才的原則，尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層團(tuán)組織在實(shí)踐中探索加強(qiáng)自身建設(shè)的新途徑，把團(tuán)的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體。

加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)組織完成目標(biāo)任務(wù)的檢查力度，從自身特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，積極爭(zhēng)取活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，開展豐富多彩、富有成效的工作和活動(dòng)，把黨的要求和團(tuán)的任務(wù)變成團(tuán)員青年的實(shí)際行動(dòng)，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育青年的作用，真正成為共青團(tuán)發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建

積極推進(jìn)“黨建帶團(tuán)建”工作，切實(shí)抓好項(xiàng)目部團(tuán)組織建設(shè)，遵循以黨建促進(jìn)團(tuán)建原則，共青團(tuán)組織是黨助手和后備軍，共青團(tuán)工作必須緊緊追隨和依靠黨組織 ，項(xiàng)目部團(tuán)支部必須積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位及公司領(lǐng)導(dǎo)的配合支持，項(xiàng)目部團(tuán)建工作重要政治基礎(chǔ)，要依靠黨建促進(jìn)團(tuán)建要經(jīng)常與黨組織加強(qiáng)聯(lián)系溝通情況及時(shí)匯報(bào)工作，積極爭(zhēng)取黨組織領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助把團(tuán)建設(shè)納入到黨建設(shè)體系之中，一同研究一同部署一同考核不斷增加團(tuán)組織吸引力和戰(zhàn)斗力，從而進(jìn)一步推動(dòng)黨團(tuán)建設(shè)配套聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，促進(jìn)共青團(tuán)工作可持續(xù)發(fā)展

1.努力培養(yǎng)與建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團(tuán)干部隊(duì)伍。團(tuán)干部是團(tuán)員青年的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，其思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力及言行舉止將直接影響團(tuán)的工作質(zhì)量?；鶎訄F(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)首先應(yīng)抓好團(tuán)干部的選拔工作，把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位；其次是抓好團(tuán)干部培訓(xùn)工作，要一如既往地堅(jiān)持抓好政治立場(chǎng)、理想信念教育，提高知識(shí)素養(yǎng)；再次還要切實(shí)注重讓團(tuán)干部通過合理兼職這個(gè)有效途徑來提高綜合素質(zhì)向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變，使團(tuán)干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應(yīng)新形勢(shì)多功能的要求，適應(yīng)公司改革需要。同時(shí)建立團(tuán)干部崗位責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

2.加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員的培養(yǎng)和教育，提高廣大團(tuán)員的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)團(tuán)員的光榮感和發(fā)揮模范作用的自覺性，使團(tuán)員保持先進(jìn)性，號(hào)召團(tuán)員青年成才立業(yè)，為企業(yè)的生存發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智，為企業(yè)的興衰而思考，為企業(yè)的效益而擔(dān)憂，獻(xiàn)策獻(xiàn)力，多作貢獻(xiàn)。