- 目錄
第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站資產(chǎn)清查工作報(bào)告
導(dǎo)讀：水利局“三落實(shí)”扎實(shí)開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作，為全面規(guī)范水利系統(tǒng)各單位國(guó)有資產(chǎn)管理，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、國(guó)庫(kù)管理相結(jié)合，近日，縣水利局結(jié)合實(shí)際情況，“三落實(shí)”全面開(kāi)展2023年水利系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
一是落實(shí)工作機(jī)構(gòu)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、辦公室、工管人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體承擔(dān)本次國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
二是落實(shí)工作方案。制定了符合水利系統(tǒng)實(shí)際、切實(shí)可行的工作方案，分解工作任務(wù),細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)，下發(fā)到局機(jī)關(guān)相關(guān)股室和各水管單位。
三是落實(shí)工作保障。把資產(chǎn)清查相關(guān)政策、辦法宣傳落實(shí)到每個(gè)水管單位，并在局財(cái)務(wù)股設(shè)立資產(chǎn)清查辦公室，聯(lián)系、保障資產(chǎn)清查工作有效扎實(shí)開(kāi)展。下面是整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站資產(chǎn)清查工作報(bào)告全文：
漣水縣水利局“三個(gè)強(qiáng)化”開(kāi)展水利固定資產(chǎn)清查
為加強(qiáng)水利資產(chǎn)的日常管理，優(yōu)化資產(chǎn)配置，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，近日，漣水縣水利局對(duì)局機(jī)關(guān)、基層水利站所固定資產(chǎn)配置情況進(jìn)行了全面的清查。
清查分自行登記、盤(pán)盈盤(pán)虧、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、公開(kāi)公示四個(gè)階段進(jìn)行。為確保清查工作取得實(shí)效，該局制定三項(xiàng)措施確保清查效果。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。由該局財(cái)務(wù)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任此次清查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，抽調(diào)局財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察和辦公室相關(guān)人員負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)清查工作的具體實(shí)施。二是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。召開(kāi)各科室、基層站所主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，下發(fā)清查通知和清查登記表，使各單位了解清查范圍，掌握清查方法方式。三是強(qiáng)化清查責(zé)任。堅(jiān)持按規(guī)操作，如實(shí)登記。清查表格由單位負(fù)責(zé)人、固定資產(chǎn)使用人、清查人員三方簽字確認(rèn)，杜絕弄虛作假和虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，若發(fā)現(xiàn)不積極、不配合等行為，將對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
清查結(jié)束后，該局財(cái)務(wù)審計(jì)科將根據(jù)資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)的結(jié)果，對(duì)局屬固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)核對(duì)、系統(tǒng)錄入，形成固定資產(chǎn)清冊(cè)。同時(shí)，對(duì)照資產(chǎn)使用權(quán)和實(shí)際使用人，明確管理責(zé)任，確保水利國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所資產(chǎn)清查與劃轉(zhuǎn)工作的實(shí)施方案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《中共XX縣委、XX縣人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(榕黨發(fā)〔2023〕11號(hào))文件精神，為規(guī)范和加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所的國(guó)有資產(chǎn)管理，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革各站所下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理造成國(guó)有資產(chǎn)流失，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，全面摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所的資產(chǎn)“家底”，掌握資產(chǎn)的存量、構(gòu)成和使用情況，核實(shí)資產(chǎn)的真實(shí)性、完整性，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所建立健全資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管水平，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所認(rèn)真履行職能，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所機(jī)構(gòu)改革資產(chǎn)清查審計(jì)與劃轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣財(cái)政局國(guó)資辦，張榮進(jìn)同志兼任辦公室主任。抽調(diào)劉南方、吳必波、林芳、吳澤密等四位同志具體辦公。辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)單位的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)清查審計(jì)與劃轉(zhuǎn)工作。
三、部門(mén)職責(zé)
(一)財(cái)政部門(mén)。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革各站所單位的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)工作，主管、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)的劃分移交及辦公用房、公務(wù)用車(chē)的調(diào)整工作，為下放單位提供必要的辦公條件。
(二)監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)。積極配合搞好本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所
的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)清查審計(jì)和劃轉(zhuǎn)、移交監(jiān)督工作。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理各項(xiàng)制度，及時(shí)對(duì)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)管理出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，采取措施加以解決，認(rèn)真做好下放管理過(guò)程中財(cái)務(wù)和
資產(chǎn)的清查審核與劃轉(zhuǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四、清查內(nèi)容
此次下放管理中涉及的部門(mén)、單位要按照國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定的程序、內(nèi)容和要求，以2023年6月1日為資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日，如實(shí)反映財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)及財(cái)務(wù)管理狀況。資產(chǎn)清查期間，單位賬上的資金一律凍結(jié)。各有關(guān)單位的清查結(jié)果于2023年6月15日前報(bào)XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革各站所資產(chǎn)清查審計(jì)與劃轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(縣財(cái)政局國(guó)資辦)。
(一)清查賬目。資產(chǎn)清查以單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料為依據(jù)，對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)、債務(wù)等情況進(jìn)行全面清查核對(duì)。財(cái)政預(yù)算撥款和政府非稅收入，要及時(shí)與業(yè)務(wù)主管部門(mén)、縣財(cái)政局對(duì)賬，確認(rèn)各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債是否準(zhǔn)確完整，各項(xiàng)收支是否真實(shí)合法，應(yīng)繳財(cái)政預(yù)算資金和應(yīng)繳財(cái)政專(zhuān)戶資金是
否足額上繳，有無(wú)截留坐支等現(xiàn)象。
(二)核實(shí)固定資產(chǎn)和存貨。在清查賬目的基礎(chǔ)上，要對(duì)單位賬面和實(shí)存固定資產(chǎn)及存貨進(jìn)行實(shí)物盤(pán)點(diǎn)。外借或者存放在個(gè)人手中的財(cái)產(chǎn)全部收回，損失或丟失的按價(jià)賠償。如數(shù)收回租賃期滿的出租資產(chǎn)，未到期的，要專(zhuān)冊(cè)登記并與
租賃手續(xù)一并移交。確定賬實(shí)相符，賬賬相符。
(三)清理債權(quán)債務(wù)。資產(chǎn)清查單位要逐筆清理核實(shí)債權(quán)、債務(wù)，積極催收、追繳債權(quán)。清查債權(quán)債務(wù)過(guò)程中，能結(jié)清的一定要結(jié)清，暫不能結(jié)清的，要與債權(quán)或者債務(wù)方協(xié)商制定還款計(jì)劃，移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(四)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)廢和報(bào)損，要逐筆登記，查明原因，明確責(zé)任。需報(bào)損核銷(xiāo)的，須經(jīng)原主管部門(mén)審查同意后，報(bào)縣財(cái)政局國(guó)資辦批準(zhǔn)。
(五)資產(chǎn)清查單位應(yīng)編制資產(chǎn)負(fù)債表、資產(chǎn)清查明細(xì)表、債權(quán)債務(wù)清查明細(xì)表，編寫(xiě)資產(chǎn)清查報(bào)告，對(duì)資產(chǎn)清查基本情況、財(cái)產(chǎn)估價(jià)依據(jù)和辦法、有關(guān)問(wèn)題處理情況等做出書(shū)面說(shuō)明。資產(chǎn)清查報(bào)告要報(bào)原主管部門(mén)審核后，報(bào)縣財(cái)政
局國(guó)資辦審批。
(六)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理涉及各站所以2023年5月30日為預(yù)算執(zhí)行截止日，待本次下放管理財(cái)務(wù)與資產(chǎn)清查工作完成后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所與縣財(cái)政局對(duì)接，確定新的資金領(lǐng)撥渠道和方式。因部門(mén)職責(zé)調(diào)整而引起預(yù)算增減變化的單位，由
相關(guān)部門(mén)申報(bào)調(diào)整預(yù)算測(cè)算數(shù)，縣財(cái)政局核定后作相應(yīng)調(diào)整。
(七)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理涉及各站所要依據(jù)此次財(cái)務(wù)和資產(chǎn)清查結(jié)果，編制《XX縣下放各站所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理清查移交表》，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理資產(chǎn)清查審計(jì)與劃轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批，由財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督移交。
五、劃轉(zhuǎn)程序
下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理涉及各站所的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革各站所資產(chǎn)清查審計(jì)與劃轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排。同時(shí)，必須按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革各站所資產(chǎn)清查審計(jì)與劃轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)的《XX縣下放各站所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理清查移交表》所裁內(nèi)容進(jìn)行移交。資產(chǎn)清查單位的清查報(bào)告按規(guī)定批準(zhǔn)后，由資產(chǎn)清查單位作相應(yīng)賬務(wù)處理。資產(chǎn)移交工作于2023年6月30日前完成。
(一)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)的移交。下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理涉及各站所名稱(chēng)變化，財(cái)務(wù)和資產(chǎn)一并劃轉(zhuǎn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;資產(chǎn)移交工作結(jié)束后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所機(jī)構(gòu)改革資產(chǎn)清查審計(jì)與劃轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)資產(chǎn)情況編制資產(chǎn)調(diào)配方案，報(bào)縣
人民政府審批后執(zhí)行。
(二)財(cái)務(wù)檔案(含電子數(shù)據(jù))。按規(guī)定移交原主管部門(mén)，會(huì)計(jì)檔案仍在單位需暫時(shí)保管的要編制清冊(cè)，待下放管理工作結(jié)束一年后，再按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定移交。
(三)房地產(chǎn)檔案的移交。撤銷(xiāo)、合并單位移交的房地產(chǎn)檔案包括權(quán)屬檔案、建設(shè)工程檔案和使用管理等相關(guān)檔案，要按規(guī)定移交。
六、工作要求
(一)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理涉及各站所的主管部門(mén)必須成立由主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察人員、財(cái)會(huì)人員、物資管理人員和職工代表組成的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)清查移交工作小組，負(fù)責(zé)各站所的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)清查。同時(shí)，配合縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好資產(chǎn)清理，制定財(cái)務(wù)和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)分割方案，組織實(shí)施財(cái)務(wù)和資產(chǎn)交接。
(二)各站所要把下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的資產(chǎn)清查審計(jì)與移交工作列入重要議事日程，一把手必須親自負(fù)總責(zé)，有關(guān)責(zé)任人要以高度的政治責(zé)任感，堅(jiān)守崗位，負(fù)責(zé)到底，妥善處理各種遺留問(wèn)題，做到隊(duì)伍不散、思想不亂、資產(chǎn)不流失。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，未經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自處置國(guó)有資產(chǎn)或進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，更不能借下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理之機(jī)，違規(guī)突擊花錢(qián)，轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)或形成新的債權(quán)債務(wù)。在下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理過(guò)程中如出現(xiàn)有違反規(guī)定造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)律處理。
(四)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理涉及各站所的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作結(jié)束后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告，報(bào)送縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理資產(chǎn)清查審計(jì)與劃轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革的調(diào)查報(bào)告
一、___市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站現(xiàn)狀
___市所轄6個(gè)縣(市、區(qū))，現(xiàn)有68個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，改革前設(shè)有58個(gè)水利站，共有職工308人，其中正式工211人，臨時(shí)工59人，退休職工38人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的設(shè)置，主要有三種情況：一是按鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置，由縣市水利部門(mén)主管;二是按小流域設(shè)置，由縣市水利部門(mén)主管;三是按鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站面臨的困難和問(wèn)題是： 1.人員結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)力量薄弱。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員學(xué)歷偏低，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員偏少。在270名在職職工中，具有中專(zhuān)以上學(xué)歷的只占總?cè)藬?shù)的31.5%，有技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員只占總?cè)藬?shù)的38.6%。
2.體制不順，機(jī)制不活。多年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站承擔(dān)了大量的基層水利建設(shè)任務(wù)，如抗旱防汛、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村水利工程維護(hù)管理、水資源開(kāi)發(fā)保護(hù)等，這些工作大多具有很強(qiáng)的公益性，而政府又沒(méi)有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的公益性和經(jīng)營(yíng)性職能進(jìn)行明確界定，并采取相應(yīng)的財(cái)政政策或市場(chǎng)機(jī)制，以致長(zhǎng)期以來(lái)職能混雜，難以建立合理有效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
3.經(jīng)費(fèi)緊缺，維系艱難。___市六縣區(qū)中，除咸安區(qū)水利站下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，人員工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)外，其余五縣市均實(shí)行縣水利局和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，人員工資和管理經(jīng)費(fèi)由縣水利局從財(cái)政撥款或水費(fèi)返還中列支。XX年五縣市水利局共支付水利站經(jīng)費(fèi)121.6萬(wàn)元(其中財(cái)政僅為2.9萬(wàn)元)，不足總費(fèi)用的42%。隨著水利站改革的推進(jìn)，市縣水利局已不能繼續(xù)收取水費(fèi)，也就不能再列支水利站的相關(guān)費(fèi)用，水利站經(jīng)費(fèi)來(lái)源面臨更大的困難。由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，職工收入低下，工作條件也極為艱苦，導(dǎo)致職工隊(duì)伍不穩(wěn)，人才難留。
二、___市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革情況
目前，___市水利站改革正隨著全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革同步推進(jìn)。主要有以下三種形式。
1、站段(庫(kù))合一。這種形式是將原水利站職能及有關(guān)人員就近并入一個(gè)水利工程管理單位，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，進(jìn)行優(yōu)化配置，達(dá)到減人、減支、不減事的目的。嘉魚(yú)縣就是采用這種改革方式，對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站進(jìn)行了撤并。水利站撤并整合后，汛期的主要職責(zé)是防汛，非汛期的主要職責(zé)是農(nóng)田水利基本建設(shè)。這樣有利于水利工作的有機(jī)結(jié)合和站段技術(shù)力量的優(yōu)化配置。
2、按小流域設(shè)水利服務(wù)中心。即按縣(市、區(qū))小流域或水系設(shè)立水利服務(wù)中心，統(tǒng)一負(fù)責(zé)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層水利工作。通山縣擬采用這種形式，將水利局按流域設(shè)立的7個(gè)水利中心站改為水利服務(wù)中心。服務(wù)中心由兩類(lèi)人員組成，一是1-2名流域內(nèi)相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利助理員，從現(xiàn)有水利站人員中竟聘產(chǎn)生，由財(cái)政供養(yǎng)。二是轉(zhuǎn)制聘用人員，走社會(huì)供養(yǎng)、自收自支的路子。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利助理員+水利服務(wù)公司。這種形式是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選配一名年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的水利助理員，同時(shí)成立一個(gè)水利服務(wù)公司，作為基層水利發(fā)展的平臺(tái)。水利助理員主要承擔(dān)政府對(duì)水利的行政管理和公益性事務(wù)，而水利服務(wù)公司主要提供社會(huì)化、市場(chǎng)化服務(wù)，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作。咸安區(qū)擬采取這種形式。
三、___市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革的啟示
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革勢(shì)在必行。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革是農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展的需要，也是水利站自身生存與發(fā)展的要求，是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。因此，各級(jí)水利部門(mén)務(wù)必高度重視，站在推動(dòng)農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的高度，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革應(yīng)堅(jiān)持三個(gè)原則。一是堅(jiān)持以人為本、有情操作的原則，立足于水利事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，妥善制定人員安置方案。二是堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則，根據(jù)湖區(qū)、丘陵、山區(qū)、平原等不同特點(diǎn)，合理確定改革模式。三是堅(jiān)持有利發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的原則，把建立農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制作為改革的根本目標(biāo)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革應(yīng)做到三個(gè)結(jié)合。一是水利站改革與水管單位體制改革相結(jié)合。有條件的地方可把水利站并入水利工程管理單位，并按照水利工程管理體制改革的要求，嚴(yán)格定性定編，積極推行管養(yǎng)分離。二是水利站改革與水價(jià)改革相結(jié)合。要抓住水價(jià)改革的契機(jī)，理順?biāo)畠r(jià)形成機(jī)制，同時(shí)大力發(fā)展農(nóng)村供水等，進(jìn)一步拓展水利站服務(wù)領(lǐng)域和發(fā)展空間。三是水利站改革與農(nóng)村水利發(fā)展相結(jié)合。要抓住黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視'三農(nóng)'問(wèn)題，加大農(nóng)村水利建設(shè)投入力度的機(jī)遇，以體制與機(jī)制的創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)村水利事業(yè)與水利站自身同步發(fā)展。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革要搭建好發(fā)展平臺(tái)。要結(jié)合實(shí)際，組建農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)實(shí)體，作為促進(jìn)農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展新的載體和平臺(tái)。一方面協(xié)助政府搞好防汛抗旱、水資源管理等方面的工作;另一方面以市場(chǎng)化方式，承接面廣量大的小型水利工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)行管理任務(wù)。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革應(yīng)妥善解決人財(cái)物問(wèn)題。一是要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，擇優(yōu)選配水利助理員，使其真正做到懂水利、愛(ài)水利、干水利。二是要充分考慮分流人員的正當(dāng)權(quán)益和要求，妥善解決退休人員的供養(yǎng)問(wèn)題，為分流人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)創(chuàng)造必要的條件。三是要及時(shí)對(duì)撤并的水利站進(jìn)行清產(chǎn)核資，妥善解決水利站的債權(quán)債務(wù)問(wèn)題。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)系到農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到水利職工的切身利益，改革過(guò)程中的人員分流、債權(quán)債務(wù)處理以及改革后新的基層服務(wù)組織的生存與發(fā)展都離不開(kāi)國(guó)家的政策與資金支持。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定完善的改革方案，做好職工的思想工作，爭(zhēng)取各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的支持，確保改革的各項(xiàng)工作健康有序地進(jìn)行。
第3篇 最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站自查自糾工作報(bào)告
市局糾風(fēng)辦：
我局自開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作以來(lái)，根據(jù)省、市糾風(fēng)辦和省水利廳、市水利局的統(tǒng)一安排部署，局黨政高度重視，迅速行動(dòng)，精心策劃，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持在宣傳上突出主題，在落實(shí)上狠下功夫，在整改上力求實(shí)效，以評(píng)風(fēng)工作促進(jìn)水利改革與發(fā)展，取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)自查情況報(bào)告如下：
一、以“四個(gè)到位”營(yíng)造濃厚評(píng)風(fēng)氛圍，夯實(shí)行評(píng)工作基礎(chǔ)
一是層層宣傳動(dòng)員到位。我局于9月29日召開(kāi)了全系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員大會(huì)。由局機(jī)關(guān)黨委書(shū)記___同志傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)文件精神，并對(duì)我局的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行了安排部署。局屬各企事業(yè)單位迅速行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、公布舉報(bào)電話、設(shè)立意見(jiàn)箱、明察暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、接受投訴、召開(kāi)座談會(huì)、走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種方式，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，并運(yùn)用信息、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛加強(qiáng)宣傳力度,積極營(yíng)造起了濃厚的行評(píng)氛圍。局機(jī)關(guān)、電力公司、城鄉(xiāng)供水公司都分別聘請(qǐng)了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督評(píng)議員，面向社會(huì)，實(shí)行“開(kāi)門(mén)評(píng)風(fēng)”，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督。二是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)到位。從局機(jī)關(guān)到各企事業(yè)單位都成立了以單位“一把手”為組長(zhǎng)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，確立了單位行評(píng)工作聯(lián)系責(zé)任人，為全系統(tǒng)行評(píng)工作提供了組織保障。三是工作責(zé)任明確到位。為確保行評(píng)工作不走過(guò)場(chǎng)，局機(jī)關(guān)和局屬各單位均制定了《民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，將全系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作安排到日、責(zé)任明確到人，科學(xué)處理與先進(jìn)性教育活動(dòng)、水利業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)做到兩促進(jìn)、兩不誤、雙豐收。四是跟蹤督辦檢查到位。由局行評(píng)辦牽頭，對(duì)局屬各單位的行評(píng)工作實(shí)行半月一檢查、一月一通報(bào)的督辦制度，促進(jìn)了全系統(tǒng)行評(píng)工作的順利展開(kāi)。
二、以“三個(gè)提高”強(qiáng)力整改政風(fēng)行風(fēng)，強(qiáng)塑部門(mén)新形象
1、以提高機(jī)關(guān)服務(wù)職能為目標(biāo)，不斷健全完善機(jī)關(guān)管理制度。為了從機(jī)制層面堵塞漏洞，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，我們認(rèn)真修訂和完善了相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，先后建立健全了“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦理制”、“出勤考核制度”等17項(xiàng)機(jī)關(guān)工作制度，通過(guò)堅(jiān)持用制度管人，用制度來(lái)規(guī)范機(jī)關(guān)干部言行，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)管理，提高了機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平，對(duì)此，社會(huì)各界反映良好。
2、以提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，強(qiáng)力整改機(jī)關(guān)作風(fēng)。局黨組按照“強(qiáng)班子、建隊(duì)伍、嚴(yán)紀(jì)律、促跨越”的整體思路，從加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督入手，密切結(jié)合黨員干部作風(fēng)整頓、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)針對(duì)性強(qiáng)力整改機(jī)關(guān)作風(fēng)，有效地治理了過(guò)去機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍政治思想上存在的“不穩(wěn)”，精神狀態(tài)上存在的“不振”，工作作風(fēng)上存在的“不實(shí)”，為民服務(wù)上存在的“不熱”等毛病，使局機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍牢固樹(shù)立起了“人人是形象、個(gè)個(gè)是對(duì)象、事事有影響”的意識(shí)，作風(fēng)上呈現(xiàn)出了“四少四多”的可喜轉(zhuǎn)變：一是玩耍的人少了，學(xué)習(xí)的人多了;二是坐在辦公室“遙控指揮”的人少了，下基層搞調(diào)研的人多了;三是“吃拿卡要”的人少了，“承諾服務(wù)”的人多了;四是“我行我素，有禁不止”的人少了，“聽(tīng)從命令，服從指揮”的人多了。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以打造“四好班子”為目標(biāo)，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的系列規(guī)定，深入推行政務(wù)公開(kāi)，面向社會(huì)公開(kāi)了行政許可、審批、收費(fèi)、處罰依據(jù)、程序、責(zé)任股室和辦理結(jié)果，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，時(shí)刻筑牢思想道德防線。今年以來(lái)，局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員共有7人次主動(dòng)上交禮品禮金，折合人民幣1.9萬(wàn)元。全局上下政令暢通，領(lǐng)導(dǎo)與職工之間、職工與職工之間和衷共事，下級(jí)服從上級(jí)，上級(jí)幫助下級(jí)，真正形成了“心往一處想，勁往一處使”的良好機(jī)關(guān)工作氛圍。
3、以提高水利部門(mén)整體形象為目標(biāo)，全力整改突出問(wèn)題。
針對(duì)過(guò)去采取發(fā)放“征求意見(jiàn)函”的形式向社會(huì)各界征求意見(jiàn)，回收率低，而且絕大部分都是“無(wú)意見(jiàn)”，不能收集到幾條實(shí)質(zhì)性的意見(jiàn)和建議的情況，為了體現(xiàn)我們征求意見(jiàn)的一片真心誠(chéng)意，在這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中，我局改變了征求意見(jiàn)的方式，由局黨組成員帶隊(duì)，各股室負(fù)責(zé)人參與，組成“拜訪小組”，集中時(shí)間，主動(dòng)到各個(gè)下屬單位、各個(gè)民營(yíng)企業(yè)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上門(mén)“拜訪”，以輕松聊天的氣氛，“掏”出了他們的內(nèi)心話，共收集到寶貴的意見(jiàn)和建議6條。對(duì)于這些問(wèn)題，局黨組召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議逐一進(jìn)行了研究，分別制定出了整改措施，規(guī)定了整改時(shí)限，落實(shí)了整改責(zé)任單位和責(zé)任人。對(duì)于能及時(shí)改進(jìn)的問(wèn)題及時(shí)加以改進(jìn)，盡力給群眾一個(gè)滿意的結(jié)果;對(duì)于一時(shí)無(wú)條件整改的，列出了整改計(jì)劃和具體措施，建立整改銷(xiāo)號(hào)制，逐步進(jìn)行整改;對(duì)于因政策原因無(wú)法解決的，做好耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明工作，給服務(wù)對(duì)象一個(gè)滿意的答復(fù)，做到了“事事有著落，件件有回音”。如我局在向縣委、縣政府反映了__水庫(kù)水質(zhì)污染的問(wèn)題后，受到縣委、縣政府的高度重視，將其列為掛牌督辦、限期整改的重大事項(xiàng)之一。成立了__水庫(kù)水質(zhì)治理綜合執(zhí)法大隊(duì)，共炸毀非法圍庫(kù)造塘養(yǎng)魚(yú)82處，拆除不合格排污農(nóng)家樂(lè)1處，規(guī)范農(nóng)家樂(lè)排污2處，拆除庫(kù)區(qū)邊沿廟宇1處，對(duì)工業(yè)污染進(jìn)行了嚴(yán)格治理，保證達(dá)標(biāo)排放，__鄉(xiāng)的生活污水處理正在加緊建設(shè)之中。又如我局對(duì)全縣病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行整治，共籌集資金520萬(wàn)元，動(dòng)工整治29座，目前已竣工27座，小(一)型__水庫(kù)已完成搶險(xiǎn)公路，__水庫(kù)已完成灌漿。同時(shí)完成了中型水庫(kù)__和太_、九_(tái)、劉_等4座小(一)型病險(xiǎn)水庫(kù)的初設(shè)，通過(guò)了省水利廳的審查和長(zhǎng)江水利委員會(huì)的復(fù)審，列入了中央第二批病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固計(jì)劃。通過(guò)整治病險(xiǎn)水庫(kù)，不僅解決了水庫(kù)灌溉效益問(wèn)題，更為重要的是，解除了病險(xiǎn)水庫(kù)對(duì)全縣人民特別是水庫(kù)下游人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全威脅的問(wèn)題。
在查找問(wèn)題階段，局糾風(fēng)辦針對(duì)省廳、市局所列出的7個(gè)方面的重點(diǎn)評(píng)議內(nèi)容，進(jìn)行了逐一對(duì)照檢查。目前，尚未發(fā)現(xiàn)局機(jī)關(guān)和下屬企事業(yè)單位在優(yōu)化行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、糾正行業(yè)不正之風(fēng)等方面存在任何問(wèn)題。
三、取得的成效
1、提高了干部職工思想認(rèn)識(shí)。
通過(guò)深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，使廣大干部職工深刻認(rèn)識(shí)到政風(fēng)行風(fēng)的好壞不僅關(guān)系到一個(gè)單位的形象，而且還直接關(guān)系到單位的生存與發(fā)展，從而促進(jìn)干部職工自覺(jué)、主動(dòng)、積極參與，在方便群眾、熱情服務(wù)、承諾服務(wù)、文明用語(yǔ)、辦事公開(kāi)、提高效率、注重形象、遵紀(jì)守法、清正廉潔等方面狠下功夫，切實(shí)轉(zhuǎn)變了干部職工作風(fēng)，讓群眾滿意。
2、促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
局屬各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范工作程序，自覺(jué)維護(hù)黨中央和上級(jí)黨組織的權(quán)威，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，堅(jiān)持民主集中制原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，重大決策堅(jiān)持集體研究決定。既不搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”，也不搞“一團(tuán)和氣”、“好人主義”。做到了在大是大非面前旗幟鮮明，在重大問(wèn)題上堅(jiān)持原則，政治鑒別力和政治敏悅性較強(qiáng)，關(guān)鍵時(shí)候經(jīng)得起考驗(yàn)。
3、解決了部分突出問(wèn)題。
如縣電力公司針對(duì)用戶提出的“表計(jì)周期檢定不夠”的問(wèn)題，公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，經(jīng)過(guò)研究，決定進(jìn)行整改，由公司副經(jīng)理黃__為第一責(zé)任人，計(jì)量所所長(zhǎng)王__為第二責(zé)任人，保證在__年10月底前完成整改。城鄉(xiāng)供水公司在收到群眾反映__水庫(kù)移民居住點(diǎn)20多戶人家還未安裝自來(lái)水的問(wèn)題之后，立即組織技術(shù)人員趕赴當(dāng)?shù)?，迅速為群眾解決了飲用水難題。__水庫(kù)管理所針對(duì)個(gè)別職工上班紀(jì)律松懈的問(wèn)題，進(jìn)一步完善了上下班考勤制度，嚴(yán)格實(shí)行“簽到制”，對(duì)遲到、早退和曠工的職工進(jìn)行了處罰，有力地維護(hù)了上班秩序。
4、促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
今年以來(lái)，我縣結(jié)合實(shí)際，全面貫徹“骨干引路、節(jié)水主導(dǎo)、普及小微、建管結(jié)合、治水富民”的水利建設(shè)方針，水利建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭良好。截止8月底，全縣動(dòng)工各類(lèi)水利工程3850處，完工3850處;維修整治山坪塘18口，占年度計(jì)劃的100%;完成水毀修復(fù)602處，占年度計(jì)劃的143%;新建渠道13公里，占年度計(jì)劃的100%;渠道防滲20公里，占年度計(jì)劃的100%;加固江河堤防1.5公里，占年度計(jì)劃的100%;解決農(nóng)村人口飲水問(wèn)題0.8萬(wàn)人，占年度計(jì)劃的100%;新增有效灌面0.58萬(wàn)畝，占年度計(jì)劃的101%;恢復(fù)改善灌面2.6萬(wàn)畝，占年度計(jì)劃的104%,新增稻田養(yǎng)魚(yú)面積1500畝，占年度計(jì)劃的105%。著重抓了四個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)：一是加大__水庫(kù)建設(shè)力度。6月10日，龍?zhí)端畮?kù)大壩下閘試蓄水成功實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著龍?zhí)端畮?kù)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)全新的里程碑，到目前為止，累計(jì)實(shí)際投資9477.2萬(wàn)元，完成土石方開(kāi)挖186757立方米，條石安砌39200立方米，砼澆筑12925.32立方米，鋼筋制安84.79噸，基礎(chǔ)灌漿2429立方米。二是加強(qiáng)雨水集蓄利用工程建設(shè)。全面完成了__、__的雨水集蓄利用工程建設(shè)，修建水池205口，解決1784畝旱地的澆灌。三是加緊病險(xiǎn)水庫(kù)整治驗(yàn)收工作。始終把病險(xiǎn)水庫(kù)整治作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，動(dòng)工整治病險(xiǎn)水庫(kù)29座，已驗(yàn)收27座。四是加快水土保持治理進(jìn)度。全年完成水土流失治理面積30平方公里，新建蓄水池35口，沉沙凼80口，排灌溝4.5公里，完成土石方總量12.5萬(wàn)方。
截止9月底，共完成發(fā)電量13178萬(wàn)千瓦時(shí)、供電量18359萬(wàn)千瓦時(shí)，分別比去年同期下降了7.8%，增長(zhǎng)了6.3%;實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入7430萬(wàn)元、利稅779萬(wàn)元，分別占計(jì)劃的74.3%、70.8%。累計(jì)完成城網(wǎng)改造投資3192萬(wàn)元，其中今年完成投資1464萬(wàn)元。
截止9月底，城鄉(xiāng)供水公司共完成供水531萬(wàn)噸，占任務(wù)的85.7%,完成產(chǎn)值1145萬(wàn)元，占任務(wù)的72.33%,完成銷(xiāo)售收入505萬(wàn)元，占任務(wù)的72.14%,實(shí)現(xiàn)利稅40萬(wàn)元。
全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖運(yùn)行良好，到目前，全縣成魚(yú)產(chǎn)量已完成14000余噸，漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)18000余萬(wàn)元，占全年任務(wù)的104.2%、102.5%。
四、存在的問(wèn)題
1、政風(fēng)行風(fēng)缺乏長(zhǎng)效性機(jī)制的問(wèn)題。
糾風(fēng)行業(yè)不正之風(fēng)是一項(xiàng)需要長(zhǎng)抓不懈的工作，應(yīng)當(dāng)如同先進(jìn)性教育活動(dòng)一樣，建立起長(zhǎng)效性機(jī)制，目前，我局在這方面還做得不夠。
2、個(gè)別單位和職工服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作不細(xì)致的問(wèn)題。
綜合局屬各單位所呈報(bào)的整改方案，這是一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題，必須通過(guò)加強(qiáng)職工隊(duì)伍教育、嚴(yán)格制度管理、逗硬考核獎(jiǎng)懲等措施和辦法來(lái)加以改進(jìn)。
