垃圾調(diào)研報告照片(11篇)

第1篇 農(nóng)村生活垃圾無害化處理工作調(diào)研報告推薦

生活垃圾無害化處理工作是全面改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件、優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境、提升現(xiàn)代化水平、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措，也是構(gòu)建社會主義和諧社會、加快社會主義新農(nóng)村建設和踐行科學發(fā)展觀的必然要求，具有重大而深遠的意義。

隨著全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，群眾物質(zhì)生活水平不斷提高，全縣日產(chǎn)生活垃圾數(shù)量持續(xù)遞增，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)，普遍存在村落分散、基礎設施薄弱、農(nóng)民生活習性落后等突出問題，垃圾污水亂潑亂倒現(xiàn)象隨處可見，廣大農(nóng)村特別是國省道兩旁環(huán)境污染問題日漸嚴重，影響了全縣環(huán)境面貌和對外形象，一定程度上制約了全縣開發(fā)開放步伐，更威脅了廣大群眾的身體健康，因此，建設全縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)十分必要。

一、全縣生活垃圾處理現(xiàn)狀及主要問題

(一)全縣生活垃圾處理現(xiàn)狀及分析

我縣轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2600多個自然村，總?cè)丝?9萬人，其中農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。全縣生活垃圾日產(chǎn)980噸，其中：城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)量240噸，可回收利用50噸;農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)量740噸，可回收利用120噸。20__年，有90個自然村按照“戶聚、村收、村填埋”模式，初步實現(xiàn)了以村鎮(zhèn)為單位的農(nóng)村生活垃圾集中簡易填埋處理。

從垃圾分類來看，城區(qū)生活垃圾主要包括高科技易污染類廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒、破舊家具等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯、果皮等)、裝修建筑垃圾等;農(nóng)村生活垃圾主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬垃圾(蔬菜枝葉、瓜果皮、各類腐壞蔬菜和水果等)、燃料廢渣(煤渣、草木灰等)、建筑材料類(碎磚瓦、渣土等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等)、高科技廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、人畜排泄物等。

從以上分析可見，城區(qū)生活垃圾主要特點：總量較少，種類多、成分復雜，污染性較大，可回收利用率較高，熱值較高;農(nóng)村生活垃圾主要特點是：總量較多，季節(jié)性較強(夏、冬兩季量大)，污染性垃圾量相對較少，可回收利用較少，焚燒熱值較低。

(二)存在主要問題

1.垃圾處理層次低，處理方式落后。僅城區(qū)生活垃圾實現(xiàn)無害化處理，全縣只有90個自然村初步實現(xiàn)以村為單位的簡易填埋，大部分自然村仍處于生活垃圾無序丟棄、露天堆放狀態(tài)，嚴重影響了村容村貌和周邊生態(tài)環(huán)境;

2.填埋點設置不規(guī)范。多數(shù)簡易填埋點都是利用廢棄坑塘，與村莊距離不足500米，未能達到無害化處理技術(shù)標準;

3.垃圾收集、存儲、運輸設施不配套。而現(xiàn)有生活垃圾收集處理設施、設備簡易落后、損壞嚴重，無法滿足農(nóng)村生活垃圾無害化處理工作要求;

4.專業(yè)保潔隊伍不健全。全縣大部分村街尚未建立保潔隊伍，且現(xiàn)有人員管理標準、作業(yè)標準不統(tǒng)一，難以保證環(huán)衛(wèi)作業(yè)效果;

5.資金保障機制還不健全?？h、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村街垃圾處理資金保障機制尚未建立，全縣尚未形成一套分配合理、行之有效的農(nóng)村垃圾處理資金分擔機制;

6.村容環(huán)衛(wèi)意識亟待提高。受農(nóng)村生活傳統(tǒng)影響和基礎設施條件制約，農(nóng)村垃圾亂堆亂倒等生活陋習仍比較嚴重。

二、實施全縣生活垃圾無害化系統(tǒng)建設的規(guī)劃背景和有利條件

1.近年來，我縣深入實施以城市化為主導的率先發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展，20__年全縣財政收入4.71億元，為建設垃圾無害化處理系統(tǒng)奠定了堅實基礎。

2.一直以來，縣委、縣政府始終高度關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生工作，將垃圾處理作為改善農(nóng)村環(huán)境的一項基礎性工作，在資金、政策上給予了大力支持。借助社會主義新農(nóng)村建設的有利契機，大力推進農(nóng)村基礎設施建設工程，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，為農(nóng)村垃圾無害化處理系統(tǒng)建設創(chuàng)造了有利條件。

3.近年來，我縣對垃圾處理工作進行了多項卓有成效的探索和嘗試，為全面開展農(nóng)村垃圾集中處理提供了強有力的技術(shù)支撐和示范引導作用。20__年，在全縣90個新農(nóng)村試點村開展了農(nóng)村生活垃圾無害化處理試點建設，為全縣農(nóng)村生活垃圾集中處理提供了寶貴經(jīng)驗和示范意義。

4.隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷深入，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，通過廣泛深入、行之有效的宣傳發(fā)動，廣大群眾環(huán)境保護意識和綜合素質(zhì)較大提升，廣大群眾在環(huán)境建設中收獲了實惠,體會到發(fā)展，對提升全縣環(huán)境面貌的要求更加迫切，為垃圾無害化處理系統(tǒng)建設提供了強有力的群眾基礎。

5.為進一步拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，中央出臺了10項宏觀調(diào)控措施，市里也配套制定了多項具體措施，根據(jù)省市要求，我縣成立了農(nóng)村垃圾處理工作領導小組，制定了《進賢縣農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理實施意見》，為我縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)建設提供了 難得的有利契機。

三、生活垃圾無害化處理模式 /目前，主要有兩種生活垃圾無害化處理模式可供選擇，具體是：無害化衛(wèi)生填埋和無害化焚燒發(fā)電。兩種模式特點對比如下：

(一)無害化衛(wèi)生填埋處理模式。相對于無害化焚燒發(fā)電處理模式，衛(wèi)生填埋模式具有以下特點：

優(yōu)點：一是適應用性廣，廣泛適用于各種經(jīng)濟狀況和自然條件地區(qū);二是對垃圾成分要求較低;三是垃圾處理量調(diào)整范圍較大，承擔負荷變化的能力較強;四是處理工藝和技術(shù)相對更加成熟、穩(wěn)定、可靠;五是基礎設施等一次性投資和日常運行費用較低。

缺點：環(huán)?！叭?(減量化、資源化、無害化)效果一般。

(二)無害化焚燒發(fā)電處理模式。相對于無害化衛(wèi)生填埋處理模式，焚燒發(fā)電模式具有以下特點：

優(yōu)點：一是環(huán)保性更強，“三化”(減量化、資源化、無害化)效果更好;二是資源回收利用性更高，通過焚燒垃圾產(chǎn)生電能，更加符合“資源化”要求。

缺點：一是對垃圾供應量和垃圾成分要求較高，每日需持續(xù)供應大量高熱值生活垃圾，才能確保實現(xiàn)正常發(fā)電，實施難度較大;二是一次性建設投資和日常運行經(jīng)費較高;三是工藝技術(shù)流程相對復雜，對建設、運營人員要求較高;四是該模式多使用于經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，國內(nèi)可供參考的成功經(jīng)驗較少，多數(shù)垃圾焚燒發(fā)電廠運營艱難。

四、全縣生活垃圾無害化填埋處理系統(tǒng)建設的對策建議

(一)立足實際，合理選擇垃圾處理模式。目前，南昌市通過招商引資擬在我縣泉嶺鄉(xiāng)建設垃圾焚燒發(fā)電廠，但其能利用的都是一些熱值較高的、可回收利用的垃圾，大部分生活垃圾無法焚燒發(fā)電，且建設周期至少需要2-3年，因此，采用無害化衛(wèi)生填埋模式建設農(nóng)村生活垃圾無害化處理是當前權(quán)宜之計。針對我縣農(nóng)村地理位置、基礎設施和經(jīng)濟實力參差不齊的現(xiàn)狀，農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理可分別采取戶集村收村填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運縣統(tǒng)一填埋等方式進行。鄉(xiāng)村垃圾填埋場的選址，要經(jīng)過規(guī)劃、水利、衛(wèi)生等部門參與，選擇在村莊夏季風的下風向和不污染飲用水及地下水源的地方，距人畜居棲點800米以外，庫容考慮10年左右，按照無害化設施要求建設。

(二)規(guī)范運作流程，強化分類減量措施，下大力做好垃圾減量化文章。垃圾分類減量環(huán)節(jié)是減少垃圾處理量、降低垃圾處理運行成本的重要環(huán)節(jié)，對垃圾處理工作成效具有決定性作用。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和垃圾處理“無害化、資源化、減量化”要求，結(jié)合我縣實際，借鑒發(fā)達地區(qū)垃圾減量模式，立足源頭，通過政策引導，大力探索并建立“農(nóng)戶自覺分類會聚，村街入戶收集分揀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域壓縮運輸，全縣分區(qū)無害處理”的垃圾收運模式，創(chuàng)新“兩次分揀、雙層減量”(農(nóng)戶源頭分揀、村街二次分揀;村街分類減量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮減量)的垃圾減量機制，最大限度實現(xiàn)生活垃圾減量化目標。一是農(nóng)戶利用統(tǒng)一配給的兩個垃圾收集容器，自覺將本戶日產(chǎn)生活垃圾按照低污染可降解垃圾和高污染不可降解垃圾進行初步分類收集;二是村街保潔員要嚴格落實入戶收垃圾機制，將農(nóng)戶日產(chǎn)生活垃圾集中運輸?shù)嚼謷鲞M行二次分揀減量;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔隊入村對分類減量后的生活垃圾進行壓縮減量處理后，運往縣垃圾無害化處理場進行統(tǒng)一無害化處理。

(三)建立強有力的經(jīng)費保障機制。一是積極協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門，爭取將進賢作為全市農(nóng)村垃圾無害化處理示范縣，爭取全縣垃圾無害化處理一次性投入由市、縣兩級財政各承擔50%;日常運行費用市里補貼40%，縣、鄉(xiāng)、村共同承擔60%。二是充分調(diào)動社會力量，廣泛發(fā)動群眾投資、投勞，采取財政補一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點、社會贊助一點的辦法解決經(jīng)費緊張的問題。三是涉及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與垃圾處理等基礎設施建設的支農(nóng)項目，如農(nóng)村改路、血防改廁、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣、新農(nóng)村建設等項目，要結(jié)合農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔，給予項目傾斜支持。

(四)進一步完善管理考核機制。要建立健全上下聯(lián)動、逐級負責的管理機制。一是縣里成立由縣政府主要領導牽頭的農(nóng)村生活垃圾無害化處理工作領導小組，縣委農(nóng)工部作為全縣農(nóng)村垃圾無害化處理工作的牽頭部門，負責相關(guān)工作的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)和督促推動;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理站，明確責任領導和專門工作人員，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理工作的組織推動;三是各村街要按照縣統(tǒng)一要求，通過村民代表會議選舉出生活困難、珍惜崗位、責任心強的村民，組建環(huán)衛(wèi)保潔隊伍;四是制定專項資金管理辦法、扶植政策和工程驗收標準，加強資金管理和監(jiān)督，嚴格考核驗收，確保全縣農(nóng)村垃圾無害化處理工作取得扎實成效。

(五)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、試點先行、穩(wěn)步推開的建設思路。一是在全縣建設一座占地150畝、日處理能力300噸以上的生活垃圾無害化填埋處理場，實施垃圾區(qū)域集中無害化填埋處理;二是繼續(xù)選擇全縣部分新農(nóng)村建設試點村作為農(nóng)村垃圾無害化處理試點村，20__年上半年完成這些村的生活垃圾無害化試點建設。 接著，在充分總結(jié)試點村生活垃圾無害化處理成功經(jīng)驗基礎上，在全縣范圍內(nèi)啟動生活垃圾無害化處理系統(tǒng)建設工作，年底前實現(xiàn)全縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到80%以上。20__年在這個基礎上再進一步規(guī)范推進，從而實現(xiàn)引導農(nóng)民形成日常性的衛(wèi)生清掃保潔習慣，形成農(nóng)村垃圾的收集處理長效工作機制，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化，促進農(nóng)村環(huán)境有明顯改善。

第2篇 垃圾發(fā)電調(diào)研報告范文

把城市生活垃圾即廢物，本來是不能與能源或礦藏劃等號的。不錯，從環(huán)境角度講，垃圾是污染源 ；但從資源方面看，垃圾也許是地球上惟一的不斷增長的可再生資源。廢物利用，變廢為寶，垃圾發(fā)電將大有作為。

我國是世界上的垃圾資源大國。前不久召開的“全國城市生活垃圾處理及資源化利用經(jīng)驗交 流會”宣布，我國城市人均每年“生產(chǎn)”垃圾440公廳。1997年，全球“制造”垃圾5億噸，我國占1.3億噸。在許多地區(qū)，垃圾堆積成山，不僅占用大量土了，也影響城市環(huán)境與觀瞻 ，污染空氣，也為各種菌毒、蚊蠅提供理想的棲身繁衍場所。間接地危害人的身心健康?？梢?，中國的垃圾問題亟待解決。面對垃圾泛濫成災的狀況，世界各國的專家們已不僅限于控 制和銷毀垃圾這種被動“防守”，而是積極采取有力措施，進行科學合理地綜合處理利用垃圾。有些國家的政府甚至將垃圾利用作為維系持續(xù)發(fā)展的“第二資源”。

從20世紀70年代起，一些發(fā)達國家便著手運用焚燒垃圾產(chǎn)生的熱量進行發(fā)電。歐美一些國家 建起了垃圾發(fā)電站，美國某垃圾發(fā)電站的發(fā)電能力高達100兆瓦，每天處理垃圾60萬噸?，F(xiàn)在，德國的垃圾發(fā)電廠每年要花費1千億美元，從國外進口垃圾。據(jù)，目前全球已有各 種類型的拉圾處理近千家，預計3年內(nèi)，各種垃圾綜合利用工廠將增至3千家以上?？茖W家測算，垃圾中的二次能源如有機可燃物等，所含的熱值高，焚燒2噸垃圾產(chǎn)生的熱量大約 相當于1噸煤。如果我國能將垃圾充分有效地用于發(fā)電，每年將節(jié)省煤炭5千萬-6千萬噸，其 “資源效益”極為可觀。

垃圾發(fā)電之所以發(fā)展較慢，主要是受一些技術(shù)或工藝問題制約。比如發(fā)電時燃燒產(chǎn)生的劇毒 廢氣長期得不到有效解決。日本去年推廣一種超級垃圾發(fā)電技術(shù)，采用新型汽熔爐，將爐溫升到500℃，發(fā)電效率也由過去的一般10%提高為25%左右，有毒廢氣排放量降為0.5%以內(nèi)， 低于國際規(guī)定標準。當然，現(xiàn)在垃圾發(fā)電的成本仍然比傳統(tǒng)的火力發(fā)電高。專家認為，隨著垃圾回收、處理、、綜合利用等各環(huán)節(jié)技術(shù)不斷發(fā)展，工藝日益科學先進，垃圾發(fā)電方 式很有可能會成為最經(jīng)濟的發(fā)電技術(shù)之一。從長遠效益和綜合指標看，將優(yōu)于傳統(tǒng)的生產(chǎn)。尤其是作為“綠色”技術(shù)，垃圾發(fā)電的環(huán)境效益、社會效益等都是無形的、巨大的。

我國的垃圾發(fā)電剛剛起步，但前景樂觀。我們豐富的垃圾資源，其中有極大的潛在效益。現(xiàn) 在，全國城市每年因垃圾造成的損失約近300億元(運輸費、處理費等)，而將其綜合利用卻 能創(chuàng)造2500億元的效益。現(xiàn)在，上海等城市已開始建造垃圾發(fā)電廠。武漢市也與荷蘭、美國 、加拿大等達成協(xié)議，由外商在武漢興建垃圾處理場和發(fā)電站，用于發(fā)電或生產(chǎn)管道煤氣。建造垃圾處理或發(fā)電廠，將啟動“垃圾新產(chǎn)業(yè)”，并帶動其他許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和勞 動就業(yè)率的提高。完全有理由期待：垃圾將為人們造福。

第3篇 對農(nóng)村生活垃圾處理的調(diào)研報告

提起水鄉(xiāng)農(nóng)村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣，而如今走進部分鄉(xiāng)村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生……隨著我市經(jīng)濟的發(fā)展，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費市場，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠遠超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力，原本被城市人羨慕的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴重的破壞，由于缺乏專門的垃圾處理設施和隊伍，農(nóng)村垃圾處理難，已成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾之一。

一、農(nóng)村生活垃圾的危害

1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴重影響居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

目前，由于處理水平落后，農(nóng)村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來越多的土地，不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，妨礙環(huán)境衛(wèi)生，破壞大自然的優(yōu)美景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質(zhì)，在土地中的殘留率高達20%～30%，這種“白色污染”嚴重破壞了土壤結(jié)構(gòu)，影響了其透氣、透水性，又造成化學污染等，危害著各種生物的生存狀態(tài),危及農(nóng)業(yè)生產(chǎn),影響農(nóng)民增收。

2、成為疾病的傳染源，危害農(nóng)民健康。

眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的復雜化和長期簡單堆放,易產(chǎn)生惡臭物質(zhì)，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所, 蚊繩孽生，老鼠猖狂,有毒物質(zhì)和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原擴散，導致疾病迅速傳播，尤其是消化道傳染病。

二、我市農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀

____年以來，隨著全市 “____”工程、村莊環(huán)境整治三年行動計劃、“____”、創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、農(nóng)村新“5+1”實事工程等工作的開展，農(nóng)村生活垃圾處理工作日益得到重視，出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村，有__個村獲得了市委、市政府的表彰，有___個村達到__市全面小康先行村標準，____年__鎮(zhèn)__村獲__省新農(nóng)村建設示范村稱號。然而由于經(jīng)濟狀況、地理位置等種種原因，全市大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問題上有著嚴重的不足。

1、處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴重。村民往往按照就近原則處理，將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒有相應的機構(gòu)去處理垃圾，去維護環(huán)境。村民在面對數(shù)量大、成分復雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴重污染環(huán)境。

2、缺乏足夠的資金支持，基礎設施缺乏。農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金，但是農(nóng)村可變現(xiàn)的公共資源有限，村民自身無法拿出更多的資金，上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的垃圾處理基本沒有資金投向，農(nóng)村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。

3、村民的整體環(huán)保意識差。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農(nóng)民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到，又如何為“他人瓦上霜”呢?相當部分村民的衛(wèi)生意識較為落后、整體環(huán)保意識較為差、價值觀念滯后、生態(tài)意識不強、思想認識不足，成為制約農(nóng)村垃圾處理的主要因素。

三、農(nóng)村垃圾處理可借鑒的模式

各地可根據(jù)經(jīng)濟實力、發(fā)展需要、地理位置的不同特點， 按照“減量化、資源化、無害化”的要求，選擇與當?shù)貙嶋H情況相適合、與經(jīng)濟承載實力相適應的農(nóng)村垃圾處理模式。

1、清潔工程治理型。就是依托新農(nóng)村建設工程、農(nóng)村沼氣能源工程等項目綜合治理農(nóng)村垃圾。比如利用沼氣技術(shù)集中或分散處理農(nóng)村生活、生產(chǎn)污水，加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化，農(nóng)民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產(chǎn)模式，保護和改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。這一模式的主要優(yōu)點是基礎設施比較配套，缺點是項目覆蓋面不廣，實際效果還有待提高，短期內(nèi)難以推廣到千家萬戶。

2.義務清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛(wèi)生“三包”和成立義務保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農(nóng)民做好包衛(wèi)生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優(yōu)點是村村可以搞，缺點是組織難度大，長期堅持難，廢物難降解。

3.有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理辦法，根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟實力，采取有償包干和物業(yè)管理相結(jié)合的方式，實現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點是基本與城區(qū)保潔接軌，比較容易堅持，缺點是經(jīng)濟實力不夠，居住比較分散的村暫時辦不到。

4.依托城市治理型。就是近郊農(nóng)村地區(qū)通過推進城區(qū)垃 圾處理網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸，完善城鄉(xiāng)共享的可再生資源回收體系、垃圾分類收運體系和垃圾綜合處理體系，有效提高農(nóng)村生活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農(nóng)戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內(nèi)，到指定地方存放，方便統(tǒng)一運送與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實現(xiàn)。

四、對農(nóng)村垃圾處理的對策和建議

1、政府推動，制定相關(guān)政策法規(guī)

農(nóng)村垃圾的處理，需要一定的法規(guī)來進行保障，目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒有相應的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動作用，建議市委、市政府形成《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領導機制、目標、內(nèi)容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。

2、以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡

農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務重、清運處理困難的難題。科學高效的垃圾處理網(wǎng)絡是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實情分析看，農(nóng)村垃圾運送關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣(市)區(qū)處理”梯次運送網(wǎng)絡。“戶集”要求每戶農(nóng)民自覺落實垃圾入袋裝桶，并定點傾倒存放。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離。“村收”要求每個行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運到中轉(zhuǎn)站,力爭日產(chǎn)日清。這個環(huán)節(jié)的重點難點是實行垃圾分揀處理。“鎮(zhèn)運”要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實現(xiàn)垃圾運輸全覆蓋。“縣(市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標準進行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟實力，地理位置等實際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡。

三、多元投入，落實長效管理

按每百戶配備1人的要求，全市需配備____名綜合管理人員，全年工資支出約____萬元，管理用具等約需___萬元，共計____萬元。這一筆錢僅靠財政投入是行不通的，必須采取多元化的投入方式：一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入一部分;二是發(fā)動熱心人士捐一部分;三是村委會轉(zhuǎn)移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經(jīng)費;四是村委會通過“一事一議”向農(nóng)戶收取一定的垃圾代運費。只有經(jīng)費有了保障，垃圾處理工作才能實行長效管理，長期抓落實，切實做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。

四、強化宣傳，營造垃圾綜合利用的氛圍

解決農(nóng)村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增強廣大農(nóng)民對環(huán)境的保護意識，引導農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境，時時注意環(huán)境保護的社會氛圍，加強村民的保潔意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

科學處理農(nóng)村垃圾，徹底改變農(nóng)村垃圾隨處亂扔的千年陋習，不僅是營造良好投資環(huán)境的現(xiàn)實需要，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設生態(tài)城市、改善農(nóng)村人居環(huán)境的迫切要求。相信，只要我們有良好的環(huán)境意識，有配套的政策法規(guī)，通過積極地探索實踐，隨著大膽破解垃圾處理這道難題，必將有力地推進城市化進程，加快提高我市農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化水平

第4篇 垃圾調(diào)研報告

隨著經(jīng)濟迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高，農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化，隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村，山清水秀逐漸被污染，妥善處理農(nóng)村垃圾，凈化鄉(xiāng)村美好環(huán)境，是新時期新農(nóng)村建設要解決的首要問題。

(一)農(nóng)村生活垃圾的基本概況。

1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場，村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠，往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾，甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”，垃圾還是沒有得到及時的處理。結(jié)果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染;2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農(nóng)村，村民一般會在房前屋后栽種一些樹木，可沒想到的是，這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細看，就會發(fā)現(xiàn)，樹下往往會堆放著許多垃圾，如塑料袋，紙屑，果殼等。當有風的時候，這些垃圾就會”隨風起舞”;3、垃圾隨農(nóng)家肥進入農(nóng)田雖然近年來農(nóng)民生活水平提高了，農(nóng)村的機械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代，還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛，同時農(nóng)戶家里一般也會養(yǎng)一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統(tǒng)的習慣用禽畜的糞便來漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候，為了方便，便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當農(nóng)家肥、被運往農(nóng)田的時候，塑料等垃圾便隨之一起進入農(nóng)田。

(二)目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因

1、處理方式單一。目前農(nóng)村生活垃圾主要采用兩種方式。一是隨意丟棄、放任自流。大部分村民都是將生活垃圾往大街上隨地傾倒，毫不考慮自身的影響。二是指定專人把各戶生活垃圾收集于村莊附近，等存到一定量時，再運到稍遠地方進行簡單填埋，即選定場址后，不做任何防護措施，直接進行填埋、生活垃圾主要是隨意丟棄、放任自流，沒有統(tǒng)一的管理和規(guī)劃，導致垃圾生活泛濫;2、村民對于環(huán)保知識的認識不到位。金坪鄉(xiāng)主要是以務農(nóng)為主，收入水平很低，人均年收入2400元左右，加之物價上漲。在這樣的條件下,他們更多是考慮如何提高自己的收入,而對環(huán)境問題視而不見。農(nóng)民這種狹隘的觀念是由于其自身收入低,且受教育程度不高,對環(huán)境保護的意識較淡薄所造成的,許多農(nóng)民更不會把環(huán)境保護和自己的行為聯(lián)系在一起。正是由于這種認識使得生活垃圾遍及農(nóng)村的各個角落，殊不知他們的行為是以犧牲環(huán)境為代價的;3、農(nóng)村生活垃圾處理設施的供給不到位。這些提供垃圾處理服務的行政村的基本做法是:在村內(nèi)根據(jù)本村村民居住的集中程度和規(guī)模放置垃圾桶, 村民將自家產(chǎn)生的垃圾投放到垃圾桶內(nèi), 村內(nèi)聘用本村村民作為保潔員和垃圾運輸員, 保潔員定期清掃村內(nèi)的主要道路和河流內(nèi)的垃圾, 垃圾運輸員負責將垃圾桶內(nèi)垃圾清理運至垃圾填埋場;4、農(nóng)村技術(shù)條件的限制。農(nóng)村由于經(jīng)濟發(fā)展水平的限制技術(shù)，技術(shù)水平低下。我國的垃圾處理技術(shù)在很多的方面還剛剛起步, 現(xiàn)有技術(shù)條件使我國根本沒有其他更先進的垃圾處理方式可選擇。在人口和公共資源集中的城市可以承受的先進垃圾處理技術(shù)的研發(fā)和應用成本, 在農(nóng)村則是農(nóng)民無法承受的。一方面,農(nóng)村農(nóng)民收入與城市相比收入仍然很低, 城鄉(xiāng)收入差距進一步拉大的問題尚未完全解決, 地方財政難有農(nóng)村垃圾處理的預算, 買不起垃圾處理設備, 建不起廠房; 另一方面,由于農(nóng)村垃圾種類很多, 分類處理成本高, 地域廣, 運輸成本高等因素造成的巨大的運營成本而讓人望而卻步。經(jīng)過調(diào)查得知，目前金坪鄉(xiāng)村民年平均收入才2400元左右，而且地方財政都用在了一些工程建筑上，很難對于農(nóng)村生活垃圾進行資金撥付，加之經(jīng)濟技術(shù)落后使得生活垃圾問題遲遲得不到處理、

(三)農(nóng)村生活垃圾的處理對策研究

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村的垃圾處理問題越來越嚴重，嚴重損害了村民的身體健康和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，因此解決這一問題迫在眉睫。但是農(nóng)村垃圾從產(chǎn)生到處理是一個相當復雜的過程，要合理解決農(nóng)村生活垃圾問題就必須處理好農(nóng)民、政府、市場這三之間的關(guān)系，它需要各方面的共同努力。1、 提高村民的環(huán)境保護意識。目前全國有超過半數(shù)村民沒有環(huán)境保護意識或者根本意識不到自己隨地傾倒垃圾對于環(huán)境的危害，因此很有必要加強對于村民環(huán)境保護意識的宣傳教育。讓農(nóng)民和農(nóng)村基層干部熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會給環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過程中,要使用創(chuàng)新的方式來提高農(nóng)民對垃圾有效處理的積極性，引導村民從自身做起,提高農(nóng)村參與垃圾治理的積極性,共同把農(nóng)村垃圾管好;2、實施垃圾分類收集, 選擇適宜的垃圾處理方式, 提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉(xiāng)的生活垃圾處理方式主要是衛(wèi)生填埋，集中焚燒。提倡分類收集的技術(shù)政策在現(xiàn)階段還是適用的。目前國際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術(shù), 都是以垃圾分類收集為前提, 這也為實現(xiàn)生活垃圾的綜合利用和重復利用提供了條件;3、建立完善的制度保障，使得農(nóng)村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對于村民的垃圾處理進行規(guī)范管理很有必要，通過立法手段,確立垃圾產(chǎn)生者對垃圾的產(chǎn)生、收集、清運、處理中的行為規(guī)范、義務和權(quán)利,明確垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理必需承擔責任。現(xiàn)階段我國農(nóng)村居民對垃圾合理處理的意識不是很強，農(nóng)民還是會按照原來垃圾處理方式慣性來處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當?shù)膽土P制度，對隨意傾倒垃圾等行為進行懲罰,以規(guī)范垃圾處理行為，有利于農(nóng)村垃圾有效處理;5、加大政府財政和稅收資金對于處理農(nóng)村垃圾的投入力度。長期以來，我國存在著嚴重的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式，使政府長期以來有著強烈的非農(nóng)偏好。因此農(nóng)村的各項基礎設施非常落后。出現(xiàn)了各種問題之后由于缺乏相應的資金，所以也就擱置下來沒有得到妥善處理?？梢妼娬呢斦С值牧Χ葘τ诮鉀Q農(nóng)村的生活垃圾處理解決將起到至關(guān)重要的作用。

總之，我國農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟狀況相差很大，各地的生活條件又有極大的差別，排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持，因此，各地區(qū)要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施，減少垃圾對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持，最終使農(nóng)村有一個美好的環(huán)境，從而實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

對農(nóng)村生活垃圾處理的調(diào)研報告

提起水鄉(xiāng)農(nóng)村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣，而如今走進部分鄉(xiāng)村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生……隨著我市經(jīng)濟的發(fā)展，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費市場，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠遠超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力，原本被城市人羨慕的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴重的破壞，由于缺乏專門的垃圾處理設施和隊伍，農(nóng)村垃圾處理難，已成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾之一。

一、農(nóng)村生活垃圾的危害

1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴重影響居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

目前，由于處理水平落后，農(nóng)村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來越多的土地，不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，妨礙環(huán)境衛(wèi)生，破壞大自然的優(yōu)美景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質(zhì)，在土地中的殘留率高達20%～30%，這種“白色污染”嚴重破壞了土壤結(jié)構(gòu)，影響了其透氣、透水性，又造成化學污染等，危害著各種生物的生存狀態(tài),危及農(nóng)業(yè)生產(chǎn),影響農(nóng)民增收。

2、成為疾病的傳染源，危害農(nóng)民健康。

眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的復雜化和長期簡單堆放,易產(chǎn)生惡臭物質(zhì)，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所, 蚊繩孽生，老鼠猖狂,有毒物質(zhì)和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原擴散，導致疾病迅速傳播，尤其是消化道傳染病。

二、我市農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀

____年以來，隨著全市 “____”工程、村莊環(huán)境整治三年行動計劃、“____”、創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、農(nóng)村新“5+1”實事工程等工作的開展，農(nóng)村生活垃圾處理工作日益得到重視，出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村，有__個村獲得了市委、市政府的表彰，有___個村達到__市全面小康先行村標準，____年__鎮(zhèn)__村獲__省新農(nóng)村建設示范村稱號。然而由于經(jīng)濟狀況、地理位置等種種原因，全市大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問題上有著嚴重的不足。

1、處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴重。村民往往按照就近原則處理，將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒有相應的機構(gòu)去處理垃圾，去維護環(huán)境。村民在面對數(shù)量大、成分復雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴重污染環(huán)境。

2、缺乏足夠的資金支持，基礎設施缺乏。農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金，但是農(nóng)村可變現(xiàn)的公共資源有限，村民自身無法拿出更多的資金，上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的垃圾處理基本沒有資金投向，農(nóng)村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。

3、村民的整體環(huán)保意識差。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農(nóng)民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到，又如何為“他人瓦上霜”呢?相當部分村民的衛(wèi)生意識較為落后、整體環(huán)保意識較為差、價值觀念滯后、生態(tài)意識不強、思想認識不足，成為制約農(nóng)村垃圾處理的主要因素。

三、農(nóng)村垃圾處理可借鑒的模式

各地可根據(jù)經(jīng)濟實力、發(fā)展需要、地理位置的不同特點， 按照“減量化、資源化、無害化”的要求，選擇與當?shù)貙嶋H情況相適合、與經(jīng)濟承載實力相適應的農(nóng)村垃圾處理模式。

1、清潔工程治理型。就是依托新農(nóng)村建設工程、農(nóng)村沼氣能源工程等項目綜合治理農(nóng)村垃圾。比如利用沼氣技術(shù)集中或分散處理農(nóng)村生活、生產(chǎn)污水，加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化，農(nóng)民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產(chǎn)模式，保護和改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。這一模式的主要優(yōu)點是基礎設施比較配套，缺點是項目覆蓋面不廣，實際效果還有待提高，短期內(nèi)難以推廣到千家萬戶。

2.義務清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛(wèi)生“三包”和成立義務保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農(nóng)民做好包衛(wèi)生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優(yōu)點是村村可以搞，缺點是組織難度大，長期堅持難，廢物難降解。

3.有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理辦法，根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟實力，采取有償包干和物業(yè)管理相結(jié)合的方式，實現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點是基本與城區(qū)保潔接軌，比較容易堅持，缺點是經(jīng)濟實力不夠，居住比較分散的村暫時辦不到。

4.依托城市治理型。就是近郊農(nóng)村地區(qū)通過推進城區(qū)垃 圾處理網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸，完善城鄉(xiāng)共享的可再生資源回收體系、垃圾分類收運體系和垃圾綜合處理體系，有效提高農(nóng)村生活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農(nóng)戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內(nèi)，到指定地方存放，方便統(tǒng)一運送與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實現(xiàn)。

四、對農(nóng)村垃圾處理的對策和建議

1、政府推動，制定相關(guān)政策法規(guī)

農(nóng)村垃圾的處理，需要一定的法規(guī)來進行保障，目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒有相應的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動作用，建議市委、市政府形成《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領導機制、目標、內(nèi)容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。

2、以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡

農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務重、清運處理困難的難題。科學高效的垃圾處理網(wǎng)絡是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實情分析看，農(nóng)村垃圾運送關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣(市)區(qū)處理”梯次運送網(wǎng)絡。“戶集”要求每戶農(nóng)民自覺落實垃圾入袋裝桶，并定點傾倒存放。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離。“村收”要求每個行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運到中轉(zhuǎn)站,力爭日產(chǎn)日清。這個環(huán)節(jié)的重點難點是實行垃圾分揀處理。“鎮(zhèn)運”要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實現(xiàn)垃圾運輸全覆蓋。“縣(市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標準進行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟實力，地理位置等實際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡。

三、多元投入，落實長效管理

按每百戶配備1人的要求，全市需配備____名綜合管理人員，全年工資支出約____萬元，管理用具等約需___萬元，共計____萬元。這一筆錢僅靠財政投入是行不通的，必須采取多元化的投入方式：一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入一部分;二是發(fā)動熱心人士捐一部分;三是村委會轉(zhuǎn)移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經(jīng)費;四是村委會通過“一事一議”向農(nóng)戶收取一定的垃圾代運費。只有經(jīng)費有了保障，垃圾處理工作才能實行長效管理，長期抓落實，切實做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。

四、強化宣傳，營造垃圾綜合利用的氛圍

解決農(nóng)村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增強廣大農(nóng)民對環(huán)境的保護意識，引導農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境，時時注意環(huán)境保護的社會氛圍，加強村民的保潔意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

科學處理農(nóng)村垃圾，徹底改變農(nóng)村垃圾隨處亂扔的千年陋習，不僅是營造良好投資環(huán)境的現(xiàn)實需要，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設生態(tài)城市、改善農(nóng)村人居環(huán)境的迫切要求。相信，只要我們有良好的環(huán)境意識，有配套的政策法規(guī)，通過積極地探索實踐，隨著大膽破解垃圾處理這道難題，必將有力地推進城市化進程，加快提高我市農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化水平

垃圾分類的調(diào)研報告

隨著人類社會的不斷進步、社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，垃圾的產(chǎn)生量和資源的消耗量都在逐年攀升，我們在不斷消耗資源的同時又在不斷地制造垃圾，而這些由我們制造的垃圾又破壞了可以利用的資源，環(huán)環(huán)相扣，如何處理垃圾已經(jīng)成為了巫待解決的問題。

目前，我國絕大部分城市采用露天堆放、自然填溝、填坑等方式來處理垃圾，這些做法雖然不同程度地減輕了垃圾對環(huán)境的直接污染，并使垃圾資源化，但存在著“二次污染”等問題。垃圾分類是文明社會的必備條件之一，也是建設節(jié)約型社會的重要一環(huán)。而垃圾的再利用不可避免地要區(qū)分可回收垃圾和不可回收垃圾，因此，分類垃圾桶的設置，就顯得很重要了。據(jù)統(tǒng)計，深圳每年產(chǎn)生的垃圾中，廢紙約有4 . 1 萬噸、廢玻璃約有1 . 2 萬噸、廢金屬約有0 . 6 萬噸… … “垃圾混置是垃圾，垃圾分類是資源”。在垃圾成分中，占垃圾總量42 . 9 %的金屬、紙類、塑料、玻璃等被視為可直接回收利用的資源，可直接回收利用率不低于33 % ，而且，垃圾中的食物、草木和織物可以堆肥，產(chǎn)生有機肥料;磚瓦、灰土可以加工成建材等。由此可見，垃圾中有許多可再次利用的資源，各種固體廢棄物混合在一起是垃圾，分選開就是資源，將垃圾分類回收的無害化處理，垃圾山將會變成金山。但是，收集這些垃圾有一定的難度，最有效的辦法就是大家自覺地把可回收垃圾放進可回收垃圾桶，把不可回收的。垃圾放進不可回收垃圾桶。事實上，為了達到這個目的，我市早已采取措施進行垃圾分類回收。

走在街道上或者漫步在公園中，我們隨處都可以見到分類垃圾桶。這些分類垃圾桶一般由兩個分別漆成綠色和黃色的垃圾桶連體組裝而成。綠色垃圾桶代表可回收垃圾投放處，黃色的則代表不可回收垃圾投放處，一目了然。至于哪些垃圾是可回收的，哪些是不可回收的，垃圾桶上也分別繪了幾幅形象的圖案：玻璃、塑料橡膠、金屬、廢紙屬于可回收垃圾，剩菜剩飯、果皮菜葉、果核屬于不可回收垃圾。不過，這一點就不一定是所有人都知道。在扔垃圾的時候，只要稍作留心，我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)，躺在這兩種垃圾桶里的東西根本沒有分別，分類垃圾桶似乎只是把兩個同樣的垃圾桶拼在一起。為什么會有那么多的市民把垃圾“喂”錯“嘴巴”?是只有個別地方出現(xiàn)這種狀況還是市內(nèi)大部分地區(qū)都是如此?出現(xiàn)這種狀況的根本原因是什么?街邊分布的分類垃圾桶到底得到了多少充分的利用?相關(guān)部門有沒有針對這種情況做過了解和制定相應的解決辦法?我們希望能夠通過這一次的調(diào)查找出這些問題的答案。

我們認為，環(huán)保與我們的生活密切相關(guān)，它是可持續(xù)發(fā)展的一個很重要的因素，而垃圾的循環(huán)利用又是環(huán)保的一個很重要的方面。我們的調(diào)查就是希望了解我市分類垃圾桶的利用現(xiàn)狀，聽聽市民的看法，向他們宣傳環(huán)保意識并提出我們的建議，為我市的環(huán)保事業(yè)盡一份力量。

第5篇 關(guān)于陜西推進城市生活垃圾分類處理的調(diào)研報告

城市生活垃圾分類處理涉及城市規(guī)劃、建設、管理等諸多環(huán)節(jié)，是城市管理和環(huán)境保護的重要內(nèi)容，是社會文明程度的重要標志，關(guān)系人民群眾的切身利益。近年來，隨著城市化進程加快，城市生活垃圾逐年增加，'垃圾圍城'已成為影響城市形象、制約城市發(fā)展的突出問題。為破解這一難題、不斷提升城市管理水平，今年4—5月，由省政協(xié)副主席李冬玉、人口資源環(huán)境委員會主任周玉明帶隊，省政協(xié)人資環(huán)委員會和省民建、省臺盟、省發(fā)改委、省住建廳、省環(huán)保廳組成聯(lián)合調(diào)研組，先后赴咸陽、西安、渭南就'推進城市生活垃圾分類處理'進行了專題調(diào)研。

一、我省城市生活垃圾處理的現(xiàn)狀與成效

經(jīng)過實地考察、現(xiàn)場走訪、座談交流，委員們認為'十一五'以來，我省城市生活垃圾分類處理工作已進入初步探索階段：一是政策法規(guī)和規(guī)劃目標初步確立。省市連續(xù)出臺了一些法規(guī)、政策性文件，提出了推進目標，各級都把抓好垃圾無害化處理和綜合利用列入'十三五'規(guī)劃。二是以填埋為主體的項目建設穩(wěn)步推進。著力推動生活垃圾無害化處理項目建設，已建成運行的市、縣級生活垃圾處理場（廠）99座，其中衛(wèi)生填埋方式94座，快速生化制肥4座，焚燒發(fā)電廠1座，無害化設施處理能力達到2.5萬噸/日。三是城市日常保潔得到加強。城市環(huán)衛(wèi)保潔隊伍健全，清運體系運轉(zhuǎn)正常，基本做到日產(chǎn)日清，2023年規(guī)范化處理生活垃圾已達到745萬噸，城市和縣城的生活垃圾無害化處理率由'十五'末的38%提高到現(xiàn)在的85.4%.四是垃圾分類試點工作初見成效。2023年4月咸陽市被確定為國家首批垃圾分類示范城市，日處理100噸的餐廚垃圾處理項目正在抓緊建設中，城市生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理廠于2023年9月開始運營；渭南市從2023年作為省級試點城市開展垃圾分類試點工作，德兆環(huán)?？萍加邢薰具\用自主研發(fā)的生活垃圾快速資源化處理技術(shù)，對城市生活垃圾在終端進行快速、清潔、資源化處理，日均垃圾處理量為200噸，資源回收率超過95%;潔姆環(huán)保科技有限公司對餐廚垃圾進行生物處理，較好地實現(xiàn)了垃圾的資源化再利用。這兩項新技術(shù)都體現(xiàn)出理念的突破和科技創(chuàng)新的力量。

二、我省城市生活垃圾處理存在的差距與問題

近年來，我省在城市生活垃圾處理上取得一些進展，但整體工作仍處于起步階段，分類處理工作相對滯后、推進困難。

1、體制滯后，'九龍治水'難奏效。垃圾分類工作是系統(tǒng)工程，貫穿于源頭分類、過程分類、收集運輸、資源利用和終端處理等多個環(huán)節(jié)。盡管2023年國務院文件已經(jīng)明確了住建部門負責城市垃圾處理行業(yè)管理，牽頭建立聯(lián)席會議制度、協(xié)調(diào)解決工作中重大問題，但是我省在城市垃圾分類處理體制中，各有關(guān)部門沒有形成合力。尚未確立住建部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)作配合的協(xié)調(diào)機制，尚未建立政府、企業(yè)、公眾共同參與的治理模式，尚未形成市際合作、縣區(qū)聯(lián)動的運作方式。因此導致成果難以推廣，設施難以共享。

2、規(guī)劃滯后，垃圾資源難利用。各級政府對垃圾分類處理工作缺乏深入細致的調(diào)研、分析和頂層設計，系統(tǒng)性方案和長期性措施的謀劃處于起步階段。戰(zhàn)略布局不清晰，缺乏專項規(guī)劃。對促進源頭減量、推進垃圾分類、加強資源利用、完善收運網(wǎng)絡等缺乏項目規(guī)劃，對垃圾分類處理方式及技術(shù)路線的多元化研究不夠。在城市規(guī)劃中，未按照需求對生活垃圾分類處理進行同步規(guī)劃布局，致使城市生活垃圾分類處理設施明顯不足。如西安市江村溝生活垃圾填埋場是城區(qū)唯一的一處生活垃圾消納場所，自1994年建成并投入運行，至今已實際使用20年。西安市生活垃圾產(chǎn)量連年增加，按目前的日處理規(guī)模，江村溝生活垃圾填埋場僅能再填埋6—7年。后備垃圾填埋場還沒有規(guī)劃。

3、建設滯后，無害處理難落實。目前我省生活垃圾末端處理工藝低級、單一，采用衛(wèi)生填埋方式的約占總量的96%以上。未經(jīng)分類的混合垃圾衛(wèi)生填埋方式不僅導致資源的嚴重浪費，而且臭氣、臭水難以控制，尤其是夏季，填埋場附近臭氣熏天、蚊蠅亂飛，周邊居民怨聲載道。有近1/2的填埋場滲濾液處理采用回噴蒸發(fā)的落后工藝，加重了垃圾場區(qū)域環(huán)境的污染，產(chǎn)生的二次污染問題日益突出；有近2/3的填埋場作業(yè)機械配套不到位，影響垃圾堆體的穩(wěn)定，縮短了垃圾場的使用年限。垃圾處理設施建設項目，中省補助資金約為項目總投資的50%,市縣普遍存在建設資金不足、施工單位墊資建設等問題。由于缺少社會資金投入的相關(guān)政策法規(guī)，對社會資金的參與沒有有效的引導。融資模式單一，單靠政府投入，財政壓力大。項目建設用地難協(xié)調(diào)，有的項目即使被列入'十二五'規(guī)劃，也因投入不足、選址困難等因素遲遲未能動工建設。諸多新技術(shù)的應用還未得到政府相關(guān)部門的高度重視，有的市在垃圾分類處理的設施建設上，依然還在選用以落后的填埋和焚燒技術(shù)為主的項目。

4、管理滯后，源頭減量難實現(xiàn)。隨著城市規(guī)模擴大、人口增加，城市生活垃圾產(chǎn)生量呈上升趨勢。統(tǒng)計表明，西安市垃圾產(chǎn)量由2023年的4200噸/天增長到2023年的8000噸/天。盡管目前在城市隨處可見標有'可回收'和'不可回收'字樣的垃圾桶，但現(xiàn)實情況仍是'前期分類不到位，后期處理大鍋燴',生活垃圾的減量效果很不明顯。企業(yè)的垃圾減量意識不強，包括產(chǎn)品的過度包裝等也直接影響著垃圾的源頭減量化。加之近幾年受經(jīng)濟下滑影響，上游產(chǎn)業(yè)的萎縮對下游回收的鋼鐵、玻璃、塑料等物資需求量大大減少，回收利用行業(yè)萎縮，給城市管理帶來壓力。

5、法規(guī)滯后，標準缺失難分類。2023年省人大頒布了《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，但是由于缺乏各地政府相關(guān)的配套政策，對垃圾分類缺乏系統(tǒng)的標準，在分類投放、分類儲存、分類運輸、分類回收、分類處理各方面企業(yè)和公民應承擔的義務沒有細化，沒有上升到法律的層面，因此在操作層面缺乏依據(jù)，在工作中無法實施，缺乏強制約束力。

6、宣傳滯后，市民觀念難改變。由于終端處理設施的缺位，導致在宣傳教育中無法形成有效的引導措施。居民對垃圾分類的重視程度不高，知曉率和分類正確率較低，傳統(tǒng)習慣主導著現(xiàn)實生活。對如何從源頭上做到垃圾減量的宣傳還不夠，缺乏從經(jīng)濟利益、習慣養(yǎng)成上調(diào)動居民進行垃圾分類、垃圾減量的有效措施。

三、國內(nèi)外垃圾處理的實踐與經(jīng)驗

從世界主要發(fā)達國家看，在較好的分類基礎上，生活垃圾處理的技術(shù)路線主要是：德國針對生活垃圾乃至工業(yè)垃圾的焚燒或機械、生物處理等特種設備被廣泛運用，德國全國范圍內(nèi)仍在運行的生活垃圾填埋場已由1972年的5000個減少至160個；美國的生活垃圾焚化廠從171座減少到目前的102座，并從1995年起再沒有新建過一座垃圾焚化廠；在日本，采用最多的方式就是建立垃圾焚燒發(fā)電廠。日本垃圾焚燒廠的數(shù)量占全球的70%,60%的城市固體廢棄物通過焚燒處理。但是，垃圾焚燒的后果是，上世紀90年代，日本空氣中測得的二噁英水平竟是其他工業(yè)國家的10倍，空氣與土壤的二噁英含量均嚴重超標。因此，日本人將垃圾處理的重點轉(zhuǎn)移至怎樣減少制造垃圾。自2000年起，日本先后頒布實施了《家電回收法》、《食品回收法》等與垃圾減量相關(guān)的法律，以個人和家庭為單位，從源頭上減少垃圾，實行垃圾分類。

目前國內(nèi)一些發(fā)達城市開展了垃圾分類試點工作和前期準備工作，取得一些初步經(jīng)驗。如廣州市生活垃圾'定時定點'分類投放模式，是居民在家中做好前端分類，然后在規(guī)定時間里自行將垃圾拿到垃圾分類定時定點投放點投放；通過組織再生資源回收公司'收編'收購廢品的人員，到社區(qū)、住戶家庭收購回收物品，在垃圾分類市場化道路上取得成功實效；針對生活垃圾中占比較多的餐廚垃圾，廣州把興建現(xiàn)代化餐廚垃圾處理設施作為重點。上海市垃圾分類的宣傳教育主要是讓市民樹立干濕分類的理念，推進垃圾干濕分類，便于終端分類處理。福建廈門從清潔樓改造、運輸車輛配套、終端分類處理入手，打造全程分類收運、處理體系。小區(qū)垃圾桶上標注了'干垃圾'和'濕垃圾',清潔樓設有兩個安裝干垃圾的壓縮箱和一個安裝濕垃圾的壓縮箱，濕垃圾的壓縮箱采用全封閉的箱體，實現(xiàn)單獨運輸，不再與干垃圾混在一起。

四、推進城市生活垃圾分類處理的意見與建議

中央城市工作會議對推進生活垃圾資源化利用和無害化處理提出了明確要求，今年2月中國共產(chǎn)國務院《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》對'營造城市宜居環(huán)境，加強垃圾綜合治理'作出了部署，近日國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合發(fā)布了《垃圾強制分類制度方案》，為做好垃圾分類處理工作指明了方向、提供了遵循。我們必須認真貫徹新發(fā)展理念，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟和技術(shù)等手段，形成政府主導、部門協(xié)調(diào)、企業(yè)運作、群眾參與的局面，扎實推進城市生活垃圾分類處理工作。

1、理順管理體制，夯實工作責任。各級政府要轉(zhuǎn)變工作理念，樹立垃圾是重要資源和礦產(chǎn)的觀念，在思想上實現(xiàn)從粗放管理向微循環(huán)精細化管理轉(zhuǎn)變，從增加處理規(guī)模向提高質(zhì)量和水平轉(zhuǎn)變，從關(guān)注末端向全過程管理轉(zhuǎn)變，從立足無害化處理向減量化、資源化、無害化并舉轉(zhuǎn)變，建立多方面共同參與的垃圾治理模式。住建、環(huán)保、發(fā)改、科技、工信、財政、國土、商務、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要明確部門分工，各司其職、各負其責、齊抓共管、形成合力，盡快建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和市際縣際合作共享機制，加強管理，嚴格考核。

2、合理規(guī)劃布局，做好項目設計。按照國家'到2023年底，重點城市生活垃圾分類收集覆蓋率達到90%以上，生活垃圾回收利用率達到35%以上'的要求，各級政府及相關(guān)部門要做好城市垃圾分類處理專項規(guī)劃，統(tǒng)籌安排減量化、資源化、無害化處理建設項目，搞好頂層設計，研究確定系統(tǒng)性推進方案。把垃圾分類處理規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、老城區(qū)改造及新城區(qū)建設規(guī)劃同步考慮。堅持先易后難、循序漸進的原則，垃圾分類處理可在西安、寶雞、咸陽、渭南等大中城市率先實施，5年內(nèi)實現(xiàn)設區(qū)市城區(qū)全覆蓋，各市應針對每座城市的人口數(shù)量和生活垃圾產(chǎn)生量，做好規(guī)劃設計，科學確定處理方式、規(guī)模和數(shù)量，選擇好技術(shù)路線。宜先在管理正規(guī)且便于管理的機關(guān)單位、農(nóng)貿(mào)市場、商場、校園、酒店賓館、物業(yè)小區(qū)等單位（小區(qū)）開展垃圾分類示范，保證分類垃圾得到分類處理，并通過分類處理體系建設促進垃圾分類長效化。

3、依靠科技創(chuàng)新，推進綜合治理。注重新技術(shù)、新工藝、新標準在生活垃圾分類處理整個過程中的運用和提升。扶持一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、高科技、創(chuàng)新型企業(yè)，推行企業(yè)化管理、市場化運作，構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾共同參與的垃圾分類回收處理體系。科學制定垃圾強制分類辦法，對有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、特種行業(yè)廢棄物實行分類投放、收集、運輸和處置。對現(xiàn)有生活垃圾收運設施實行升級改造，推廣壓縮式收運設備。研究運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，探索線路優(yōu)化、成本合理、高效環(huán)保的收運新模式。積極支持和推廣德兆環(huán)?？萍加邢薰?工業(yè)胃'快速處理技術(shù)，集成多種處理技術(shù)，實行分類處理、循環(huán)利用，有效提高資源利用率、減少填埋量；對于餐廚垃圾，先做到干濕垃圾分類，推行廚余垃圾家庭粉碎處理，推廣應用潔姆環(huán)保生物處理技術(shù)，配套建設現(xiàn)代化餐廚垃圾處理設施。認真解決好填埋場滲濾液綜合處理和焚燒發(fā)電廠二噁英污染問題，確保達標排放。淘汰或避免新建已經(jīng)被實踐證明不能再用的落后的處理技術(shù)及設施。西安是國際化大都市，必須走科技創(chuàng)新之路，率先高標準解決大城市垃圾減量化、資源化和無害化問題。

4、加大資金投入，加快設施建設。實行垃圾分類處理，前提是分類，核心是減量，關(guān)鍵是處理。必須運用倒逼機制，推動終端處理，引導前端分類。加大財政投入，簡化程序，加快建立垃圾分類體系，加強終端處理設施建設。各級發(fā)改、財政部門要加大專項投入，積極爭取垃圾分類處理項目建設資金，減輕市縣政府的投資壓力；拓寬投資渠道，放寬市場準入條件，完善市場退出機制，引導和鼓勵社會資本參與生活垃圾分類處理設施建設和運營；建立激勵機制，不斷完善稅收優(yōu)惠政策，建立利益導向機制，建立有機垃圾資源化處理推進機制和廢品回收補貼機制，研究制定居民垃圾投放袋補貼和垃圾計量收費標準；加大終端處理裝備研發(fā)投入，依托西安、渭南已有技術(shù)，在渭南打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)裝備制造基地。垃圾處理終端建設項目要打破市縣地域觀念，推進就近布局建設、規(guī)模處理，減少收運成本。

5、完善政策法規(guī)，強化宣傳引導。加快推進生活垃圾管理立法，依據(jù)國家政策法規(guī)，完善細化地方法規(guī)標準，使垃圾分類有法可依、有章可循、依法監(jiān)管、有序運轉(zhuǎn)。對分類投放、儲存、運輸、回收、處理各環(huán)節(jié)做出明確規(guī)定，使政府及公民明確在實施垃圾分類中的權(quán)利和義務；做出激勵性和懲罰性規(guī)定，嚴格約束和規(guī)范全社會的行為；規(guī)范和細化垃圾分類標準，制定科學合理、具有可操作性的全省規(guī)范統(tǒng)一的分類標準，替代現(xiàn)有的'可回收'、'不可回收'兩種分類類別。加大力度推動限制過度包裝，減少一次性制品使用，推行凈菜入城等措施，從源頭上減少垃圾產(chǎn)生。加強全社會動員和宣傳工作，使垃圾分類的宣傳進機關(guān)、進單位、進學校、進社區(qū)、進家庭，形成'保護環(huán)境，人人有責'、'垃圾分類，人人參與'的共識，使垃圾減量和分類處理的理念家喻戶曉、深入人心。讓公眾更加明確各類垃圾的正確分類及相關(guān)法規(guī)，科學指導居民進行垃圾分類，使居民逐步拒絕過度包裝、減少垃圾量和養(yǎng)成正確分類的行為習慣，增強行動自覺。

第6篇 農(nóng)村生活垃圾無害化處理工作調(diào)研報告

生活垃圾無害化處理工作是全面改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件、優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境、提升現(xiàn)代化水平、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措，也是構(gòu)建社會主義和諧社會、加快社會主義新農(nóng)村建設和踐行科學發(fā)展觀的必然要求，具有重大而深遠的意義。

隨著全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，群眾物質(zhì)生活水平不斷提高，全縣日產(chǎn)生活垃圾數(shù)量持續(xù)遞增，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)，普遍存在村落分散、基礎設施薄弱、農(nóng)民生活習性落后等突出問題，垃圾污水亂潑亂倒現(xiàn)象隨處可見，廣大農(nóng)村特別是國省道兩旁環(huán)境污染問題日漸嚴重，影響了全縣環(huán)境面貌和對外形象，一定程度上制約了全縣開發(fā)開放步伐，更威脅了廣大群眾的身體健康，因此，建設全縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)十分必要。

一、全縣生活垃圾處理現(xiàn)狀及主要問題

(一)全縣生活垃圾處理現(xiàn)狀及分析

我縣轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2600多個自然村，總?cè)丝?9萬人，其中農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。全縣生活垃圾日產(chǎn)980噸，其中：城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)量240噸，可回收利用50噸;農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)量740噸，可回收利用120噸。20__年，有90個自然村按照“戶聚、村收、村填埋”模式，初步實現(xiàn)了以村鎮(zhèn)為單位的農(nóng)村生活垃圾集中簡易填埋處理。

從垃圾分類來看，城區(qū)生活垃圾主要包括高科技易污染類廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒、破舊家具等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯、果皮等)、裝修建筑垃圾等;農(nóng)村生活垃圾主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬垃圾(蔬菜枝葉、瓜果皮、各類腐壞蔬菜和水果等)、燃料廢渣(煤渣、草木灰等)、建筑材料類(碎磚瓦、渣土等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等)、高科技廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、人畜排泄物等。

從以上分析可見，城區(qū)生活垃圾主要特點：總量較少，種類多、成分復雜，污染性較大，可回收利用率較高，熱值較高;農(nóng)村生活垃圾主要特點是：總量較多，季節(jié)性較強(夏、冬兩季量大)，污染性垃圾量相對較少，可回收利用較少，焚燒熱值較低。

(二)存在主要問題

1.垃圾處理層次低，處理方式落后。僅城區(qū)生活垃圾實現(xiàn)無害化處理，全縣只有90個自然村初步實現(xiàn)以村為單位的簡易填埋，大部分自然村仍處于生活垃圾無序丟棄、露天堆放狀態(tài)，嚴重影響了村容村貌和周邊生態(tài)環(huán)境;

2.填埋點設置不規(guī)范。多數(shù)簡易填埋點都是利用廢棄坑塘，與村莊距離不足500米，未能達到無害化處理技術(shù)標準;

3.垃圾收集、存儲、運輸設施不配套。現(xiàn)有生活垃圾收集處理設施、設備簡易落后、損壞嚴重，無法滿足農(nóng)村生活垃圾無害化處理工作要求;

4.專業(yè)保潔隊伍不健全。全縣大部分村街尚未建立保潔隊伍，且現(xiàn)有人員管理標準、作業(yè)標準不統(tǒng)一，難以保證環(huán)衛(wèi)作業(yè)效果;

5.資金保障機制還不健全?？h、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村街垃圾處理資金保障機制尚未建立，全縣尚未形成一套分配合理、行之有效的農(nóng)村垃圾處理資金分擔機制;

6.村容環(huán)衛(wèi)意識亟待提高。受農(nóng)村生活傳統(tǒng)影響和基礎設施條件制約，農(nóng)村垃圾亂堆亂倒等生活陋習仍比較嚴重。

二、實施全縣生活垃圾無害化系統(tǒng)建設的規(guī)劃背景和有利條件

1.近年來，我縣深入實施以城市化為主導的率先發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展，20__年全縣財政收入4.71億元，為建設垃圾無害化處理系統(tǒng)奠定了堅實基礎。

2.一直以來，縣委、縣政府始終高度關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生工作，將垃圾處理作為改善農(nóng)村環(huán)境的一項基礎性工作，在資金、政策上給予了大力支持。借助社會主義新農(nóng)村建設的有利契機，大力推進農(nóng)村基礎設施建設工程，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，為農(nóng)村垃圾無害化處理系統(tǒng)建設創(chuàng)造了有利條件。

3.近年來，我縣對垃圾處理工作進行了多項卓有成效的探索和嘗試，為全面開展農(nóng)村垃圾集中處理提供了強有力的技術(shù)支撐和示范引導作用。20__年，在全縣90個新農(nóng)村試點村開展了農(nóng)村生活垃圾無害化處理試點建設，為全縣農(nóng)村生活垃圾集中處理提供了寶貴經(jīng)驗和示范意義。

4.隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷深入，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，通過廣泛深入、行之有效的宣傳發(fā)動，廣大群眾環(huán)境保護意識和綜合素質(zhì)較大提升，廣大群眾在環(huán)境建設中收獲了實惠,體會到發(fā)展，對提升全縣環(huán)境面貌的要求更加迫切，為垃圾無害化處理系統(tǒng)建設提供了強有力的群眾基礎。

5.為進一步拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，中央出臺了10項宏觀調(diào)控措施，市里也配套制定了多項具體措施，根據(jù)省市要求，我縣成立了農(nóng)村垃圾處理工作領導小組，制定了《進賢縣農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理實施意見》，為我縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)建設提供了 難得的有利契機。

三、生活垃圾無害化處理模式 /目前，主要有兩種生活垃圾無害化處理模式可供選擇，具體是：無害化衛(wèi)生填埋和無害化焚燒發(fā)電。兩種模式特點對比如下：

(一)無害化衛(wèi)生填埋處理模式。相對于無害化焚燒發(fā)電處理模式，衛(wèi)生填埋模式具有以下特點：

優(yōu)點：一是適應用性廣，廣泛適用于各種經(jīng)濟狀況和自然條件地區(qū);二是對垃圾成分要求較低;三是垃圾處理量調(diào)整范圍較大，承擔負荷變化的能力較強;四是處理工藝和技術(shù)相對更加成熟、穩(wěn)定、可靠;五是基礎設施等一次性投資和日常運行費用較低。

缺點：環(huán)?！叭?(減量化、資源化、無害化)效果一般。

(二)無害化焚燒發(fā)電處理模式。相對于無害化衛(wèi)生填埋處理模式，焚燒發(fā)電模式具有以下特點：

優(yōu)點：一是環(huán)保性更強，“三化”(減量化、資源化、無害化)效果更好;二是資源回收利用性更高，通過焚燒垃圾產(chǎn)生電能，更加符合“資源化”要求。

缺點：一是對垃圾供應量和垃圾成分要求較高，每日需持續(xù)供應大量高熱值生活垃圾，才能確保實現(xiàn)正常發(fā)電，實施難度較大;二是一次性建設投資和日常運行經(jīng)費較高;三是工藝技術(shù)流程相對復雜，對建設、運營人員要求較高;四是該模式多使用于經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，國內(nèi)可供參考的成功經(jīng)驗較少，多數(shù)垃圾焚燒發(fā)電廠運營艱難。

四、全縣生活垃圾無害化填埋處理系統(tǒng)建設的對策建議

(一)立足實際，合理選擇垃圾處理模式。目前，南昌市通過招商引資擬在我縣泉嶺鄉(xiāng)建設垃圾焚燒發(fā)電廠，但其能利用的都是一些熱值較高的、可回收利用的垃圾，大部分生活垃圾無法焚燒發(fā)電，且建設周期至少需要2-3年，因此，采用無害化衛(wèi)生填埋模式建設農(nóng)村生活垃圾無害化處理是當前權(quán)宜之計。針對我縣農(nóng)村地理位置、基礎設施和經(jīng)濟實力參差不齊的現(xiàn)狀，農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理可分別采取戶集村收村填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運縣統(tǒng)一填埋等方式進行。鄉(xiāng)村垃圾填埋場的選址，要經(jīng)過規(guī)劃、水利、衛(wèi)生等部門參與，選擇在村莊夏季風的下風向和不污染飲用水及地下水源的地方，距人畜居棲點800米以外，庫容考慮10年左右，按照無害化設施要求建設。

(二)規(guī)范運作流程，強化分類減量措施，下大力做好垃圾減量化文章。垃圾分類減量環(huán)節(jié)是減少垃圾處理量、降低垃圾處理運行成本的重要環(huán)節(jié)，對垃圾處理工作成效具有決定性作用。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和垃圾處理“無害化、資源化、減量化”要求，結(jié)合我縣實際，借鑒發(fā)達地區(qū)垃圾減量模式，立足源頭，通過政策引導，大力探索并建立“農(nóng)戶自覺分類會聚，村街入戶收集分揀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域壓縮運輸，全縣分區(qū)無害處理”的垃圾收運模式，創(chuàng)新“兩次分揀、雙層減量”(農(nóng)戶源頭分揀、村街二次分揀;村街分類減量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮減量)的垃圾減量機制，最大限度實現(xiàn)生活垃圾減量化目標。一是農(nóng)戶利用統(tǒng)一配給的兩個垃圾收集容器，自覺將本戶日產(chǎn)生活垃圾按照低污染可降解垃圾和高污染不可降解垃圾進行初步分類收集;二是村街保潔員要嚴格落實入戶收垃圾機制，將農(nóng)戶日產(chǎn)生活垃圾集中運輸?shù)嚼謷鲞M行二次分揀減量;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔隊入村對分類減量后的生活垃圾進行壓縮減量處理后，運往縣垃圾無害化處理場進行統(tǒng)一無害化處理。

(三)建立強有力的經(jīng)費保障機制。一是積極協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門，爭取將進賢作為全市農(nóng)村垃圾無害化處理示范縣，爭取全縣垃圾無害化處理一次性投入由市、縣兩級財政各承擔50%;日常運行費用市里補貼40%，縣、鄉(xiāng)、村共同承擔60%。二是充分調(diào)動社會力量，廣泛發(fā)動群眾投資、投勞，采取財政補一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點、社會贊助一點的辦法解決經(jīng)費緊張的問題。三是涉及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與垃圾處理等基礎設施建設的支農(nóng)項目，如農(nóng)村改路、血防改廁、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣、新農(nóng)村建設等項目，要結(jié)合農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔，給予項目傾斜支持。

(四)進一步完善管理考核機制。要建立健全上下聯(lián)動、逐級負責的管理機制。一是縣里成立由縣政府主要領導牽頭的農(nóng)村生活垃圾無害化處理工作領導小組，縣委農(nóng)工部作為全縣農(nóng)村垃圾無害化處理工作的牽頭部門，負責相關(guān)工作的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)和督促推動;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理站，明確責任領導和專門工作人員，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理工作的組織推動;三是各村街要按照縣統(tǒng)一要求，通過村民代表會議選舉出生活困難、珍惜崗位、責任心強的村民，組建環(huán)衛(wèi)保潔隊伍;四是制定專項資金管理辦法、扶植政策和工程驗收標準，加強資金管理和監(jiān)督，嚴格考核驗收，確保全縣農(nóng)村垃圾無害化處理工作取得扎實成效。

(五)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、試點先行、穩(wěn)步推開的建設思路。一是在全縣建設一座占地150畝、日處理能力300噸以上的生活垃圾無害化填埋處理場，實施垃圾區(qū)域集中無害化填埋處理;二是繼續(xù)選擇全縣部分新農(nóng)村建設試點村作為農(nóng)村垃圾無害化處理試點村，20__年上半年完成這些村的生活垃圾無害化試點建設。 接著，在充分總結(jié)試點村生活垃圾無害化處理成功經(jīng)驗基礎上，在全縣范圍內(nèi)啟動生活垃圾無害化處理系統(tǒng)建設工作，年底前實現(xiàn)全縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到80%以上。20__年在這個基礎上再進一步規(guī)范推進，從而實現(xiàn)引導農(nóng)民形成日常性的衛(wèi)生清掃保潔習慣，形成農(nóng)村垃圾的收集處理長效工作機制，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化，促進農(nóng)村環(huán)境有明顯改善。

第7篇 農(nóng)村垃圾處理調(diào)研報告

對農(nóng)村生活垃圾處理的調(diào)研報告

提起水鄉(xiāng)農(nóng)村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣，而如今走進部分鄉(xiāng)村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生……隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費市場，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠遠超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力，原本被城市人羨慕的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴重的破壞，由于缺乏專門的垃圾處理設施和隊伍，農(nóng)村垃圾處理難，已成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾之一。

秦皇島東陽科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發(fā)區(qū)科技大廈，是一家產(chǎn)學研相結(jié)合的高科技型集團企業(yè)，近些年專門針對農(nóng)村垃圾處理方面進行深入的調(diào)研，在生活垃圾處理領域的投資研究取得成功。引進美國和日本的環(huán)保理念和技術(shù)研發(fā)，生產(chǎn)了生活垃圾分類機，餐廚垃圾生化制肥機，低溫磁化分解垃圾0排放處理機，餐廚垃圾全自動制肥機，餐廚垃圾全自動制飼料設備，填補了餐廚垃圾再利用領域的空白。大型全自動生活垃圾處理生產(chǎn)線。解決了城市生活垃圾，小區(qū)，部隊，學校，機關(guān)企事業(yè)單位，美麗農(nóng)村，養(yǎng)殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題，基本上從源頭上達到了垃圾治理的減量化，資源化，無害化。

秦皇島東陽科技有限公司愿與大家創(chuàng)建美好綠色家園，使城市農(nóng)村生活垃圾就地資源化;使城市農(nóng)村生活垃圾就地減量化;使城市農(nóng)村生活垃圾就地無害化;使城市農(nóng)村生活垃圾就地分類化。

同時，在我公司多年的市場調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些農(nóng)村在村的問題，這些問題同時制約著創(chuàng)建美麗和諧新農(nóng)村的構(gòu)想，想要把我們的鄉(xiāng)村建設的更加美好就必須了解、解決這些現(xiàn)存的問題，從根源入手。下面就給大家簡單地介紹一下我公司發(fā)現(xiàn)的問題及應對解決辦法：

一、農(nóng)村生活垃圾的危害

1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴重影響居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 目前，由于處理水平落后，農(nóng)村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來越多的土地，不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，妨礙環(huán)境衛(wèi)生，破壞大自然的優(yōu)美景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質(zhì)，在土地中的殘留率高達20%～30%，這種“白色污染”嚴重破壞了土壤結(jié)構(gòu)，影響了其透氣、透水性，又造成化學污染等，危害著各種生物的生存狀態(tài),危及農(nóng)業(yè)生產(chǎn),影響農(nóng)民增收。

2、成為疾病的傳染源，危害農(nóng)民健康。

眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的復雜化和長期簡單堆放,易產(chǎn)生惡臭物質(zhì)，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所, 蚊繩孽生，老鼠猖狂,有毒物質(zhì)和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原擴散，導致疾病迅速傳播，尤其是消化道傳染病。

二、農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀

近年以來，隨著國家村莊環(huán)境整治三年行動計劃創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、農(nóng)村新“5+1”實事工程等工作的開展，農(nóng)村生活垃圾處理工作日益得到重視，出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村。然而由于經(jīng)濟狀況、地理位置等種種原因，大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問題上有著嚴重的不足。

1、處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴重。村民往往按照就近原則處理，將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒有相應的機構(gòu)去處理垃圾，去維護環(huán)境。村民在面對數(shù)量大、成分復雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴重污染環(huán)境。

2、缺乏足夠的資金支持，基礎設施缺乏。農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金，但是農(nóng)村可變現(xiàn)的公共資源有限，村民自身無法拿出更多的資金，上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的垃圾處理基本沒有資金投向，農(nóng)村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。

3、村民的整體環(huán)保意識差。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農(nóng)民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到，又如何為“他人瓦上霜”呢相當部分村民的衛(wèi)生意識較為落后、整體環(huán)保意識較為差、價值觀念滯后、生態(tài)意識不強、思想認識不足，成為制約農(nóng)村垃圾處理的主要因素。

三、農(nóng)村垃圾處理可借鑒的模式

各地可根據(jù)經(jīng)濟實力、發(fā)展需要、地理位置的不同特點， 按照“減量化、資源化、無害化”的要求，選擇與當?shù)貙嶋H情況相適合、與經(jīng)濟承載實力相適應的農(nóng)村垃圾處理模式。

1、清潔工程治理型。就是依托新農(nóng)村建設工程、農(nóng)村沼氣能源工程等項目綜合治理農(nóng)村垃圾。比如利用沼氣技術(shù)集中或分散處理農(nóng)村生活、生產(chǎn)污水，加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化，農(nóng)民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產(chǎn)模式，保護和改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。這一模式的主要優(yōu)點是基礎設施比較配套，缺點是項目覆蓋面不廣，實際效果還有待提高，短期內(nèi)難以推廣到千家萬戶。

2.義務清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛(wèi)生“三包”和成立義務保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農(nóng)民做好包衛(wèi)生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優(yōu)點是村村可以搞，缺點是組織難度大，長期堅持難，廢物難降解。

3.有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理辦法，根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟實力，采取有償包干和物業(yè)管理相結(jié)合的方式，實現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點是基本與城區(qū)保潔接軌，比較容易堅持，缺點是經(jīng)濟實力不夠，居住比較分散的村暫時辦不到。

4.依托城市治理型。就是近郊農(nóng)村地區(qū)通過推進城區(qū)垃 圾處理網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸，完善城鄉(xiāng)共享的可再生資源回收體系、垃圾分類收運體系和垃圾綜合處理體系，有效提高農(nóng)村生

活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農(nóng)戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內(nèi)，到指定地方存放，方便統(tǒng)一運送與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實現(xiàn)。

四、對農(nóng)村垃圾處理的對策和建議

1、政府推動，制定相關(guān)政策法規(guī)

農(nóng)村垃圾的處理，需要一定的法規(guī)來進行保障，目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒有相應的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動作用，建議市委、市政府形成《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領導機制、目標、內(nèi)容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。

2、以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡

農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務重、清運處理困難的難題。科學高效的垃圾處理網(wǎng)絡是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實情分析看，農(nóng)村垃圾運送關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣(市)區(qū)處理”梯次運送網(wǎng)絡?！皯艏币竺繎艮r(nóng)民自覺落實垃圾入袋裝桶，并定點傾倒存放。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離?！按迨铡币竺總€行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運到中轉(zhuǎn)站,力爭日產(chǎn)日清。這個環(huán)節(jié)的重點難點是實行垃圾分揀處理?！版?zhèn)運”要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實現(xiàn)垃圾運輸全覆蓋?！翱h(市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標準進行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟實力，地理位置等實際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡。

三、多元投入，落實長效管理

農(nóng)村有機質(zhì)生活垃圾資源化處理設備僅靠財政投入是行不通的，必須采取多元化的投入方式：一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入一部分;二是發(fā)動熱心人士捐一部分;三是村委會轉(zhuǎn)移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經(jīng)費;四是村委會通過“一事一議”向農(nóng)戶收取一定的垃圾代運費。只有經(jīng)費有了保障，垃圾處理工作才能實行長效管理，長期抓落實，切實做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。

四、強化宣傳，營造垃圾綜合利用的氛圍

解決農(nóng)村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增強廣大農(nóng)民對環(huán)境的保護意識，引導農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境，時時注意環(huán)境保護的社會氛圍，加強村民的保潔意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

秦皇島東陽科技生產(chǎn)的“東陽餐廚垃圾處理制肥機”具有垃圾破碎，脫鹽，脫油，有機質(zhì)垃圾制肥等功能，目前國內(nèi)同類產(chǎn)品雖然也可以制肥，但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分離”的問題，我公司科研人員經(jīng)過不懈的努力，攻克了這兩個難題，為__年中央政府的采購招標增加了亮點。我們公司的_核心生物技術(shù)_達到了24小時連續(xù)發(fā)酵成肥。

農(nóng)村垃圾就地資源化處理設備(農(nóng)村垃圾處理設備)通過對農(nóng)村垃圾中塑料和廚余有機質(zhì)垃圾的自動分選，把廚余有機質(zhì)垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫攪拌，利用東陽特種生物菌生化發(fā)酵，24小時高效，快速將餐廚垃圾分解成有機肥。本產(chǎn)品對學校、醫(yī)院、企業(yè)、政府機關(guān)、部隊等集體進食場所，以及賓館飯店、餐館等接待場所，娛樂場所，旅游景區(qū)等飲食垃圾處理困難區(qū)等產(chǎn)生的廚余殘渣，人類可食用的全部剩余食品，進行環(huán)保處理，使廚余發(fā)酵分解，變?yōu)闊o毒、無臭、無害之粉狀有機肥，種菜樹花草均可，不僅可以保持廚房環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)省大量人力、物力，并且能夠一次性完全處理，杜絕了廚余的危害。 本機具有以下功能優(yōu)勢：

一、自動化程度高、整機選用plc自動化編程，實現(xiàn)各個功能的自動化運行。采用觸摸屏界面操作和人工操作兩種模式。

1、自動提升進料;

2、自動把農(nóng)村垃圾中塑料分選出來;

3、自動破碎大塊物料;特殊垃圾物料(筍根、骨頭、枯枝、甘蔗頭等堅硬性固體)預先粉碎，保證充分發(fā)酵;

4、自動油水分離垃圾物料經(jīng)過螺旋式壓力脫水，自動控制水分，達到發(fā)酵要求.并且調(diào)節(jié)調(diào)節(jié)水分、控制含水率;保證正常發(fā)酵

5、自動調(diào)節(jié)溫度恒溫加熱控制，采用導熱油不銹鋼缸體發(fā)酵裝置，熱量均勻，物料分解迅速;確保物料發(fā)酵所需溫度;

6、自動正反轉(zhuǎn)攪拌，保證物料均勻充分發(fā)酵;

7、添加東陽特種生物菌，24小時快速制肥出料定時自動間歇攪拌，節(jié)省電運行成本;

8、自動抽排發(fā)酵缸內(nèi)產(chǎn)生的廢氣，并且進行除味除臭處理。保持缸內(nèi)含氧量

9、自動旋轉(zhuǎn)出料，省時省力。

二、避免二次污染

1、設備選址無特殊要求，使垃圾處理控在源頭;

2、產(chǎn)生廢液通過油水分離器，自動分離，廢水處理成有機液肥;廢油統(tǒng)一收集利用，杜絕地溝油;

3、產(chǎn)生廢氣經(jīng)過無害化空氣處理器進行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味，達到氣體的無害化處理。

三、運行成本低：

1、多個功能一體化，結(jié)構(gòu)合理，避免重復損耗;

2、全自動控制，一人一機，節(jié)省人力;

3、合理化的功率可以節(jié)約電費;

4、半年添加一次生物菌，節(jié)省成本。

四、售后服務體系完善

第8篇 農(nóng)村生活垃圾處理調(diào)研報告

最新農(nóng)村生活垃圾處理調(diào)研報告范文

在生活中，報告有著舉足輕重的地位，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。我們應當如何寫報告呢？下面是小編整理的最新農(nóng)村生活垃圾處理調(diào)研報告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

隨著經(jīng)濟迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高，農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化，隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村，山清水秀逐漸被污染，妥善處理農(nóng)村垃圾，凈化鄉(xiāng)村美好環(huán)境，是新時期新農(nóng)村建設要解決的首要問題。

一、農(nóng)村生活垃圾的基本概況

1.池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場，村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠，往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾，甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”，垃圾還是沒有得到及時的處理。結(jié)果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染。

2.村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農(nóng)村，村民一般會在房前屋后栽種一些樹木，可沒想到的是，這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細看，就會發(fā)現(xiàn)，樹下往往會堆放著許多垃圾，如塑料袋，紙屑，果殼等。

3.大部分村民還散養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽畜，所以禽畜排出的糞便會布滿馬路、草叢等地，嚴重影響農(nóng)村生活環(huán)境和村民生活質(zhì)量。

二、目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因

1.處理方式單一。目前農(nóng)村生活垃圾主要采用兩種方式。一是隨意丟棄、放任自流。二是指定專人把各戶生活垃圾收集于村莊附近，等存到一定量時，再運到稍遠地方進行簡單填埋，即選定場址后，不做任何防護措施，直接進行填埋、生活垃圾主要是隨意丟棄、放任自流，沒有統(tǒng)一的管理和規(guī)劃，導致垃圾生活泛濫。

2.村民對于環(huán)保知識認識不到位，對環(huán)境問題視而不見。農(nóng)民這種狹隘的觀念是由于受教育程度不高，對環(huán)境保護的意識較淡薄所造成的，許多農(nóng)民更不會把環(huán)境保護和自己的行為聯(lián)系在一起。正是由于這種認識使得生活垃圾遍及農(nóng)村的各個角落，殊不知他們的行為是以犧牲環(huán)境為代價的。

3.農(nóng)村生活垃圾處理設施的供給不到位。這些提供垃圾處理服務的行政村的基本做法是：在村內(nèi)根據(jù)本村村民居住的集中程度和規(guī)模放置垃圾桶，村民將自家產(chǎn)生的垃圾投放到垃圾桶內(nèi)，村內(nèi)聘用本村村民作為保潔員和垃圾運輸員，保潔員定期清掃村內(nèi)的主要道路和河流內(nèi)的垃圾，垃圾運輸員負責將垃圾桶內(nèi)垃圾清理運至垃圾填埋場。

4.農(nóng)村技術(shù)條件的限制。農(nóng)村由于經(jīng)濟發(fā)展水平的限制技術(shù)，技術(shù)水平低下。我國的垃圾處理技術(shù)在很多的方面還剛剛起步，現(xiàn)有技術(shù)條件使我國根本沒有其他更先進的垃圾處理方式可選擇。在人口和公共資源集中的城市可以承受的先進垃圾處理技術(shù)的研發(fā)和應用成本，在農(nóng)村則是農(nóng)民無法承受的。一方面，農(nóng)村農(nóng)民收入與城市相比收入仍然很低，城鄉(xiāng)收入差距進一步拉大的.問題尚未完全解決，地方財政難有農(nóng)村垃圾處理的預算，買不起垃圾處理設備，建不起廠房；另一方面，由于農(nóng)村垃圾種類很多，分類處理成本高，地域廣，運輸成本高等因素造成的巨大的運營成本而讓人望而卻步。

三、對農(nóng)村垃圾處理的對策和建議

1.政府推動，制定相關(guān)政策法規(guī)

農(nóng)村垃圾的處理，需要一定的法規(guī)來進行保障，目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒有相應的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動作用，通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領導機制、目標、內(nèi)容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。

2.以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡

農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務重、清運處理困難的難題。科學高效的垃圾處理網(wǎng)絡是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實情分析看，農(nóng)村垃圾運送關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)（鄉(xiāng))運、縣（市)區(qū)處理”梯次運送網(wǎng)絡?！皯艏币竺繎艮r(nóng)民自覺落實垃圾入袋裝桶，并定點傾倒存放。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離?！按迨铡币竺總€行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運到中轉(zhuǎn)站，力爭日產(chǎn)日清。這個環(huán)節(jié)的重點難點是實行垃圾分揀處理?！版?zhèn)運”要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場（垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實現(xiàn)垃圾運輸全覆蓋?！翱h（市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標準進行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟實力，地理位置等實際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡。

3.強化宣傳，營造垃圾綜合利用的氛圍

解決農(nóng)村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增強廣大農(nóng)民對環(huán)境的保護意識，引導農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境，時時注意環(huán)境保護的社會氛圍，加強村民的保潔意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

總之，我國農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟狀況相差很大，各地的生活條件又有極大的差別，排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持，因此，各地區(qū)要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施，減少垃圾對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持，最終使農(nóng)村有一個美好的環(huán)境，從而實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

第9篇 關(guān)于開展城市生活垃圾分類處理情況的調(diào)研報告范文

__年__月，我們赴__、__、__對城市生活垃圾分類處理情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、做法和成效

隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快，城市生活垃圾產(chǎn)生量與日俱增，2023年達2．5億噸，但垃圾處理能力嚴重不足，三分之二的城市面臨“垃圾圍城”的困境。為實現(xiàn)垃圾處理“減量化、資源化、無害化”，從2000年起__、__、__等地開始試點垃圾分類處理。經(jīng)過14年的曲折探索，三地結(jié)合本地實際，在實踐中形成各具特色的做法，取得初步成效。

（一）__通過垃圾分類處理，探索循環(huán)利用“城市礦產(chǎn)”。近年來，__市大力推進居民小區(qū)生活垃圾分類達標試點工作，指導居民將生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾和其他垃圾，并建立起垃圾分類清運系統(tǒng)，為實現(xiàn)垃圾分類處理打下基礎。目前全市已有2927個小區(qū)分類達標，占總數(shù)的61%，計劃明年達標小區(qū)比例達到80%。與此同時，__市將生活垃圾當作“城市礦產(chǎn)”，規(guī)劃建設若干高標準循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高垃圾資源化利用水平。比如，魯家山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園集垃圾焚燒、餐廚垃圾處理、廢棄油脂處理、廢玻璃處理等12個項目于一體，全部項目建成后將解決__市三分之一的生活垃圾處理問題，園區(qū)產(chǎn)值超過20億元。目前園區(qū)已建成亞洲規(guī)模最大的垃圾焚燒發(fā)電廠，年處理垃圾100萬噸，發(fā)電3．6億度、供熱34．9萬吉焦。

（二）__通過發(fā)動全民參與垃圾分類，緩解“垃圾圍城”。因公眾抵制垃圾焚燒廠，__市80%的生活垃圾采取填埋方式處理，到明年5月最大的興豐垃圾填埋場就將填滿，“垃圾圍城”恐將成為“垃圾埋城”。針對日益緊迫的形勢，__市全面推進垃圾分類，倡導居民做到“能賣拿去賣，有害單獨放，干濕要分開”。一是強化政府部門責任，在城管委專門設立垃圾分類管理處，將垃圾分類列入政府工作考評，實施“以獎代撥”調(diào)動各區(qū)積極性。二是形成政府、社會、公眾共治合力，在街道、社區(qū)建立垃圾分類指導員和志愿者隊伍，聘請社會公眾和技術(shù)專家代表組成公眾咨詢監(jiān)督委員會參與相關(guān)決策。三是廣泛宣傳動員，制作公益廣告、編發(fā)宣傳海報、出版科普教材、開展“全球問計”活動等，不斷強化市民支持、承諾、踐行垃圾分類的意識。經(jīng)過各方努力，去年生活垃圾增長率同比下降2．64個百分點；市民還逐漸改變了對新建垃圾焚燒廠的態(tài)度，從抵制到接受，目前規(guī)劃和在建的垃圾焚燒廠有4座。

（三）__通過對餐廚垃圾單獨收運處理，保障“舌尖上的安全”。近年來，__市將餐廚垃圾作為分類處理重點，加強收運處理管理和資源化利用，有效解決地溝油、泔水豬等群眾關(guān)心的食品安全問題。一是積極引入市場機制，各區(qū)分別招標、招募一家特許經(jīng)營企業(yè)，統(tǒng)一收集、運輸、處理餐廚垃圾。二是建立獎懲機制，一方面對餐廚垃圾違法收運處理行為嚴厲查處，另一方面對相關(guān)企業(yè)給予一定補貼，有效斬斷原有利益鏈條。三是提高餐廚垃圾資源化利用水平，比如，鹽田區(qū)將1噸餐廚垃圾高溫降解后，垃圾減量率達85%，剩余殘渣可制成有機肥和燃料棒，液體經(jīng)油水分離后可提煉出生物柴油。四是推進餐廚垃圾處理設施建設，計劃今年新增日處理能力730噸，至2023年底前基本實現(xiàn)餐廚垃圾集中處理。

二、問題和原因

垃圾分類在__、__、__等試點城市取得一定進展，但由于種種原因，10多年來仍處于“試點”階段。

（一）“垃圾分類，知易行難”。在__、__、__等地，市民對實行生活垃圾分類處理的支持率達90%以上。但參與率不及支持率一半，投放準確率更是打?qū)φ?。在開展相對較好的__，即使只要求分出廚余垃圾，準確率也僅有30%左右。很多居民認為分類標準不容易掌握，需要專門學習，而且操作起來有些麻煩。一些居民認為自己已繳納垃圾費，應該由環(huán)衛(wèi)部門或物業(yè)公司承擔分類工作。因分類處理成本較高，當問到是否愿意適當提高垃圾處理費標準時，大部分居民都不太愿意。據(jù)專家介紹，由于生活習慣和觀念的養(yǎng)成與改變是個長期的過程，即使在垃圾分類工作開展較好的日本，推行22年來，仍有17%的居民不能做到自覺分類。

（二）“前端分類，后端雜燴”。垃圾分類處理包括前端源頭分類、中端分類清運、后端分類處理等環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)的分類出現(xiàn)問題，都會導致其他環(huán)節(jié)的分類失去意義。__、__、__在2000年開始試點垃圾分類時，由于只注重源頭分類，忽視了分類清運及處理能力建設，導致源頭分類徒勞無功。從2023年起，三地統(tǒng)籌推進垃圾分類投放、收集、運輸、處理體系建設，但由于目前居民分類準確率不高，導致大多數(shù)垃圾仍是混裝混運、雜燴處理。

（三）“利大搶收、利小少收、無利不收”。全國每年產(chǎn)生的2．5億噸生活垃圾中，廢品回收行業(yè)直接回收8000萬噸可回收物，回收率達到30%以上。但是，回收企業(yè)熱衷于回收紙張、金屬等高價值廢品；對廢玻璃、廢木材、舊衣服等低價值廢品，由于回收處理成本較高，需要較大回收量才能實現(xiàn)盈虧平衡，一般企業(yè)不愿涉足。另據(jù)一些回收企業(yè)反映，由于無法向居民索取回收廢品的發(fā)票，企業(yè)在繳納增值稅時沒有進項抵扣，極大增加了成本。在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)，雖然國家要求對廢熒光燈管、過期藥品等有害垃圾單獨回收，但多數(shù)小區(qū)并沒有設置專用回收桶，一般混在其他垃圾中一同處理。

（四）“一堆部門搞不定一堆垃圾”。城市生活垃圾分類處理涉及城建（牽頭負責）、環(huán)保（負責有害垃圾處置）、發(fā)改（負責餐廚垃圾處理）、工信（負責水泥窯協(xié)同處置）、商務（負責廢品回收）等部門，有時在實際工作中遇到分歧難以協(xié)調(diào)。比如，__城管局按照創(chuàng)建全國生活垃圾分類示范城市要求，希望在各個居民小區(qū)都設立固定的廢品回收網(wǎng)點；但主管的經(jīng)貿(mào)信息委認為這些回收網(wǎng)點會造成消防、環(huán)保等方面問題，一直不予同意。再比如，在后端處理設施建設中，城建部門力主垃圾焚燒技術(shù)，工信部門積極推進水泥窯協(xié)同處置，雙方互相認為對方技術(shù)存在不足，猜測背后有相關(guān)企業(yè)的游說與代言。

三、思考和建議

我們每個人每天都要產(chǎn)生生活垃圾，一個三口之家一年產(chǎn)生約1噸垃圾。從可持續(xù)發(fā)展角度看，分類處理是最好的垃圾處理方式，既可以減少垃圾處理量、降低處理成本，又可以節(jié)約資源、保護環(huán)境。

（一）因地制宜制定垃圾分類標準、完善分類處理體系。按照“后端處理決定前端分類”的原則，建議由住房城鄉(xiāng)建設部指導各地合理確定本地生活垃圾分類處理技術(shù)路線，制定可行的垃圾分類標準，現(xiàn)階段至少把可回收物、不可回收物和有害垃圾分開。各地要建立符合分類標準的清運體系，建設垃圾焚燒廠、生化處理廠、衛(wèi)生填埋場等設施，提高垃圾處理能力。

（二）完善相關(guān)法律法規(guī)，理順部門工作職責。建議有關(guān)部門研究將城市生活垃圾分類作為單位和個人的義務，納入相關(guān)法律法規(guī)，對違反規(guī)定的給予相應懲處，并記入社會信用檔案。各地制定完善相關(guān)法規(guī)和制度，依法開展垃圾分類處理工作。建議對相關(guān)部門垃圾分類處理職責進行梳理整合，減少相互交叉和政出多門，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策合力、監(jiān)管合力。

（三）鼓勵社會組織和資本參與垃圾分類處理。進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等人民團體作用，對學生、家庭主婦等重點人群加大垃圾分類知識普及力度，促進大多數(shù)居民逐漸養(yǎng)成垃圾分類的行為習慣。培育壯大環(huán)保社會組織，支持其開展宣傳教育、監(jiān)督檢查、政策咨詢等工作，改進政府與公眾的溝通和引導方式，有效有理反映民意。大力引入社會資本參與垃圾清運和處理設施建設運營，減少垃圾處理成本。

（四）探索對廢品回收和垃圾清運行業(yè)進行整合。建議住房城鄉(xiāng)建設部、商務部等研究廢品回收和垃圾清運行業(yè)的整合方式，建立統(tǒng)一的垃圾（廢品）分類回收處理體系，利用廢品回收利潤彌補生活垃圾清運處理成本。研究再生資源行業(yè)增值稅優(yōu)惠政策，對低價值廢品回收利用給予財稅政策支持，扶持一批龍頭企業(yè)，打通廢品回收利用產(chǎn)業(yè)鏈，提高再制造業(yè)水平，最大程度實現(xiàn)垃圾資源化利用。

總之，城市生活垃圾分類處理既反映了一個城市市民的整體素質(zhì)，又反映了政府公共管理能力。政府部門要通過“精細化管理”、“精細化服務”，引導每個居民踐行包括垃圾分類在內(nèi)的“精細化生活方式”。憑借攝影作品《垃圾圍城》在國際攝影家年展上獲獎的王久良先生曾深有感觸地說到：“比整治一兩個垃圾場更重要的，是改變?nèi)诵摹?/p>

第10篇 農(nóng)村垃圾處理問題——調(diào)研報告范文示例

農(nóng)村垃圾處理社會調(diào)查報告

202308910311 楊曉樂 生物科學三班

對于在農(nóng)村長大的我來說，我最想做的就是調(diào)查農(nóng)村的環(huán)境問題。因為環(huán)境與我們的生活息息相關(guān)，環(huán)境關(guān)乎我們的健康，環(huán)境將會直接的影響我們的身體健康，所以，在寒假期間，我對農(nóng)村的環(huán)境進行了進一步的調(diào)查。以提高我們的環(huán)境保護意識。

寒假期間我走訪了我縣衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)處，調(diào)查了我村垃圾堆放、清運輸和處理的情況。近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟建設取得了巨大成就，但農(nóng)村環(huán)境治理明顯滯后， 農(nóng)村生活垃圾處理已成為目前建設新農(nóng)村工作中一個亟待解決的問題。因此，我采取問卷調(diào)查與結(jié)構(gòu)式訪談相結(jié)合的形式，對農(nóng)村居民生活垃圾處理現(xiàn)狀進行了較為深入的研究。分析表明，由于居民環(huán)保意識薄弱、農(nóng)村 環(huán)衛(wèi)資金投入不足、環(huán)境保護制度不健全等因素的影響，農(nóng)村居民生活垃圾處理 存在嚴重滯后的現(xiàn)象，嚴重地破壞農(nóng)村水土資源和和村容整潔。所以必須堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設。 建設社會主義新農(nóng)村，是在全面建設小康社會的關(guān)鍵時期、我國總體上經(jīng)濟發(fā)展已進入以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)的新階段、以人為本與構(gòu)建和諧社會理念深入人心的新形勢下，中央作出的又一個重大決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針的具體化。依據(jù)自身條件創(chuàng)造性地探索出符合村情的新型垃圾處理模式，對于改善農(nóng)村環(huán)境，提升村容村貌，全面促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮，加快農(nóng)村化建設具有很大的現(xiàn)實意義。政府應制定切實可行的措施，形成一整套的方法體系，以此來改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境，推動社會主義新農(nóng)村建設穩(wěn)步向前因此，必須通過制定相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范農(nóng)村生活垃圾的處理、增大宣傳力度提高農(nóng)民環(huán)保意識、加大農(nóng)村生活垃圾處理硬件設施建設、規(guī)范農(nóng)村生活垃圾處理方式管理等措施切實改善農(nóng)村居民生活環(huán)境，推動社會主義新農(nóng)村建設。

首先是沙塵暴問題：這次回家我感受最深的就是，當我走進家鄉(xiāng)的那片土地時，我的心突然一驚，這不是因為別的，而是因為之前在溝邊上長得參天大樹全都不見了，為此我走訪了相關(guān)的部門，我得到的答案是為了方便農(nóng)村的生活，縣政府投入大量資金，給農(nóng)民挖溝，放水。這種有利于改善人民生活的政策，我表示支持。但，今年在家短短的一個月時間，我能明顯的感覺到，家里從塵土飛揚，從家往外走只是感覺到外面空空如是也。雖然還會載小樹，但那得需要多少年那個小樹才能長成參天大樹啊,還要需要多少年這課小樹苗才能擋風固沙??！

其次最為嚴重的是垃圾問題 ，這個我看到的比較多，所以我說的也會比較多?？梢詮囊韵聨讉€方面看一下：

一、 從垃圾的產(chǎn)生來看處理垃圾的重要性

垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說，我縣每人每天要生產(chǎn)天近一斤垃圾，意味著每人每年就有近四百斤垃圾要處理，從整個騰沖縣來看每天將有很多垃圾急需處理。如果不能及時處理，大量的垃圾隨意堆放，長期囤積就會占用土地，產(chǎn)生臭味，造成對大氣、水域和土壤的嚴重污染，而且導致了蒼蠅、昆蟲、老鼠和大量細菌的滋生，威脅居民的健康，因此垃圾是城市和農(nóng)村的一大負擔。垃圾處理起來并不容易，可以歸納以下幾點：從垃圾的平均組成來看主要是廢棄物組成的白色污染，體現(xiàn)為混有一定的玻璃、塑料和壞棄物等雜質(zhì)。在我們農(nóng)村垃圾存在的形式主要是成堆或成片隨意的堆放；用這種雜質(zhì)的垃圾施肥，就會使土地喳化，所以，可能很嚴重的污染農(nóng)村土地；農(nóng)村垃圾隨意堆放沒人管制，成為很嚴重的問題，以城市相比，農(nóng)村垃圾沒有具體的處理措施，是垃圾存在的主要原因。當然有很多的城市垃圾拉到農(nóng)村來隨意堆放，環(huán)衛(wèi)工作沒有落實到最后，或者是挖坑埋在地下，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)埋在地下會污染破壞地下水，填埋后的場地也不能很好的利用，何況現(xiàn)在生活生產(chǎn)的垃圾也越來越多，垃圾的回收利用也沒有做到最大。所以，尋找垃圾凈化出路，迫在眉睫。還有，雖然國家有出臺保護環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，但由于不能嚴格執(zhí)行，成效不大，隨地亂拋垃圾的情況到處存在，垃圾量也在不斷增加。如何處理垃圾，確實是當務之急。

二 農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀的調(diào)查分析

1 調(diào)查地生活垃圾處理成因剖析

2023年統(tǒng)計年鑒顯示，在農(nóng)村地區(qū)日產(chǎn)0.92萬噸垃圾中，處理總能力僅為0.77萬噸/日，占83.6%。統(tǒng)計資料顯示農(nóng)村地區(qū)垃圾處理能力比較高。但從實地調(diào)查情況看，整個地區(qū)垃圾產(chǎn)生量和設施處理能力之間存在比較大的缺口。目前，為實現(xiàn)生活垃圾無害化處理的目標，現(xiàn)有垃圾處理設施大多處于超負載運行狀態(tài)，處理設施使用壽命降低，垃圾污染控制難度增加。

近20年來，農(nóng)村地區(qū)垃圾處理存在的問題是：填埋占用大量土地；裸露的垃圾堆存場臭氣難聞、蚊蠅鼠害滋孽，成了疾病滋生地和傳播源；垃圾發(fā)酵揮發(fā)出的氣體含有致癌致畸物；廢舊的燈管、廢電池中的重金屬，產(chǎn)生生物毒性和植物

生長阻礙毒性等等。建垃圾焚燒處理廠雖然具有占地小、處理時間短、減量化顯著、可回收熱能等優(yōu)點，但投資很大，農(nóng)村地區(qū)因財力不足不易采用。從經(jīng)濟的角度考慮，建垃圾填埋場，只是為了解決環(huán)境污染隔離問題，不產(chǎn)生任何經(jīng)濟回報，運行費用天天都要支出。

2 農(nóng)村的垃圾清運量和管理現(xiàn)狀

隨著城市化進程的加速,我國的城市數(shù)量和城市規(guī)模不斷擴大,城市人口逐年增加,城市生活垃圾產(chǎn)生量急劇上升,垃圾成分日趨改變,城市生活垃圾處理設施不足、垃圾處理設施的規(guī)劃建設和垃圾處理技術(shù)的發(fā)展等問題亟代解決。 針對上述問題,本文以我國1990～2003年的城市生活垃圾清運量為基礎,分析影響我國城市生活垃圾清運量變化的主要因素,以此為基礎提出基于預測后續(xù)有效度的城市生活垃圾清運量最優(yōu)單項預測模型和基于預測有效度一致的城市生活垃圾清運量最優(yōu)組合預測模型,并分別利用兩種模型對我國“十一五”期間的城市生活垃圾清運量進行預測,為我國有關(guān)部門制定環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和垃圾管理政策提供決策依據(jù)。本文還對我國的城市生活垃圾處理現(xiàn)狀和垃圾處理技術(shù)的發(fā)展進行了初探,分析了我國垃圾處理技術(shù)發(fā)展過程中存在的問題及其制約因素。 研究分析表明,在城市化水平不斷提高的情況下,我國未來幾年的城市生活垃圾清運量將大幅度增長。垃圾清運量和成分的變化將影響我國垃圾處理技術(shù)的發(fā)展方向,我國將在發(fā)展城市生活垃圾綜合處理技術(shù)的基礎上,對填埋、焚燒、堆肥等單一處理技術(shù)提出發(fā)展要求,以實現(xiàn)城市生活垃圾的減量化、資源化和無害化。

三 目前農(nóng)村垃圾處理面臨的難點和問題

首先是農(nóng)民觀念意識問題。由于農(nóng)民對垃圾危害了解不足，因此在處理生產(chǎn)生活垃圾上顯得極為隨意。比如有時對動物尸體、農(nóng)藥瓶等，不經(jīng)任何處理，就隨意丟棄；有時不對垃圾進行分類，將能燒、不能燒的垃圾都堆在一起隨意焚燒。沒有分類處理垃圾的意識，就無法正確處理垃圾，也就不能真正杜絕垃圾給環(huán)境和人類帶來的危害。

其次是基礎設施滯后問題。農(nóng)村垃圾的處理流程必須經(jīng)過村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、縣的收集網(wǎng)絡才能有效分類處理，目前很大一部分農(nóng)村還不具備條件開展戶建垃圾池、村設垃圾回收點、鎮(zhèn)建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、縣有垃圾填埋場的基礎設施網(wǎng)絡建設。

再次是垃圾處理量大成本過高問題。這就告訴我們，農(nóng)村垃圾將無法按城市垃圾處理模式進行統(tǒng)一收集處理。

四 農(nóng)村垃圾有效處理的思考

到底要怎么做才能有效處理農(nóng)村垃圾呢？很多學者專家認為須堅持減量化、資源化、無害化處理垃圾，并協(xié)調(diào)推進農(nóng)村垃圾處理機制建設。 首先要遵循下列原則。一是分戶堆漚減量化原則。農(nóng)戶將所有生產(chǎn)生活垃圾倒入垃圾池內(nèi)，定期分撿可降解垃圾和有害不可降解垃圾，可降解垃圾定期分散填埋或堆肥，可減少垃圾總量的60%。二是分類回購資源化原則。以鎮(zhèn)成立環(huán)保合作社，向農(nóng)民回購有害不可降解垃圾，合作社再進行二次分類，將可利用垃圾送至廢品公司資源化處理，可減少垃圾總量的30%，并從中獲得一定的收益彌補合作社運行。三是集中處理無害化原則。將合作社分類出的有害不可降解垃圾集中送至鎮(zhèn)壓縮中轉(zhuǎn)站，然后統(tǒng)一運送到固體廢棄物填埋場集中填埋，無害化處理有毒有害垃圾。 其次要建立新的管理模式，可按照縣級政府監(jiān)督指導，鎮(zhèn)、村組織實施，村民聯(lián)合自治，合作社常年運行的管理模式推行農(nóng)村垃圾分類處理流程。

再次要建設基礎設施網(wǎng)絡，建立戶有垃圾收集池、村有垃圾回購點、鎮(zhèn)有垃圾中轉(zhuǎn)站、縣有垃圾處理場基礎設施網(wǎng)絡。

最后要健全運行機制和提供經(jīng)費保障。垃圾清運處理系統(tǒng)資金到位是確保工作順利開展的前提，加強生活垃圾處理費用?？顚Ｓ?，避免挫傷廣大村民對整治環(huán)境的積極性。這啟示我們，只有形成戶分類、村回購、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理的運行機制，才能真正為農(nóng)村垃圾的有效處理開辟一條新路。

五 結(jié)論

農(nóng)村生活垃圾處理工作是一項事關(guān)農(nóng)民群眾生活質(zhì)量和身心健康的基礎性工作，是一項事關(guān)生態(tài)環(huán)保建設與推進新農(nóng)村建設的民生工程。按照績溪縣美好鄉(xiāng)村建設動員大會精神和《績溪縣農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作實施意見》，績溪縣瀛洲鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合實際，積極探索，精心謀劃，在總結(jié)以往農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和今年上半年文明創(chuàng)建集中整治工作經(jīng)驗的基礎上，進一步提出四項舉措完善該鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理清潔工程，有力推進美好鄉(xiāng)村建設。

六 展望

生活垃圾生物降解是多種微生物共同協(xié)同作用的結(jié)果，因而在篩選這些有效微生物菌群時，要考慮不同微生物菌群間的拮抗作用，以確保有效菌種的優(yōu)勢。目前將篩選到的有效微生物菌群，接種到生活垃圾中，通過好氧與厭氧聯(lián)合處理工藝降解生活垃圾，是垃圾生物處理的發(fā)展趨勢。但其前提條件是實行城市垃圾分類，提高垃圾有機物含量，這在許多發(fā)達國家都已付諸實行。

參考文獻：

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張益.我國生活垃圾處理技術(shù)的現(xiàn)狀與展望[j].環(huán)境衛(wèi)生工程，2000，8(2).

[3]康鴻壽，王如松.城市生活垃圾處理和管理仁[m].氣象出版社，2002，

第11篇 鄉(xiāng)村生活垃圾問題調(diào)研報告

隨著經(jīng)濟迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高，農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化，隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村，因垃圾問題而引發(fā)的投訴在逐年攀升。從縣河至關(guān)埡子，從水坪至向壩，從康家?guī)X至豐溪，從工業(yè)園區(qū)到洛河，公路旁、河兩岸成堆的垃圾隨處可見，垃圾問題已是新農(nóng)村建設的突出環(huán)境問題，處理好農(nóng)村垃圾問題，是根治農(nóng)村臟、亂、差，保護生態(tài)環(huán)境的首要問題。近年來，筆者對的垃圾問題作了一定的調(diào)查了解，從環(huán)保的角度結(jié)合當前全縣農(nóng)村垃圾處理中存在的一些問題，筆者談幾點粗淺的認識。

一、我縣農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀

我縣有37萬人，每天垃圾的產(chǎn)生量約為185噸，除城區(qū)在鄂坪九灣子建有一處垃圾填埋場，每天收運垃圾約30噸左右外，農(nóng)村產(chǎn)生的垃圾，除305省道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的部分垃圾在開始轉(zhuǎn)運集中堆放外，其他大量垃圾隨意亂丟亂倒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾處理多數(shù)就是垃圾轉(zhuǎn)移，從一個地方轉(zhuǎn)移到另一個地方，從有人居住的地方轉(zhuǎn)移到無人居住的地方，找一個偏辟的地方堆放而已，沒有建規(guī)范的垃圾填埋場，沒有達到消除污染，保護環(huán)境的目的。

近年來，我縣通過實施“百里長廊”建設和“竹房城鎮(zhèn)帶”農(nóng)村環(huán)境連片整治、新農(nóng)村建設等工程，305省道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運系統(tǒng)的硬件建設，垃圾車、垃圾池、垃圾桶等已基本配備，農(nóng)村垃圾處理工作取得了一定的進展，但就全縣而言還存在不少問題，除城鎮(zhèn)居民區(qū)稍好一點外，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾集中收集處理還僅僅停留在形式上，應付檢查而已，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有一個村的垃圾進行了處理，甚至連鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的垃圾也還是到處亂倒，臭水溝里到處都是垃圾，環(huán)境衛(wèi)生狀況極差。生活垃圾日集月累，致使往日人歡魚躍的清澈池塘成了臭氣熏天、蚊蠅滿天飛的水中垃圾場；全縣沿路、沿溪、沿住宅周圍地帶成堆的垃圾比比皆是。除了爛菜皮之類的生活垃圾外，多數(shù)是包裝袋、塑料袋，還有破鞋子、農(nóng)藥瓶等白色垃圾，一經(jīng)雨水沖刷污水橫流，浸蝕土壤，污染水源，洪水帶走最多的浪渣是垃圾，洪水過后溪流兩岸灘林掛滿“彩旗”（白色污染），這與漂亮的村居形象形成劇烈反差。

（一）鎮(zhèn)、村領導雖對垃圾處理工作引起一定重視，但工作力度明顯不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導特別是主要領導雖對農(nóng)村垃圾、污水給農(nóng)村環(huán)境帶來的危害性以及當前農(nóng)村垃圾、污水處理的重要性和緊迫性有了充分的認識并已引起重視，相當部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極地進行了多方面的探索。但大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對農(nóng)村垃圾處理的工作尚停留在設想上、形式上，而對農(nóng)村垃圾處理等方面的管理、投入力度明顯不足，存在一定的畏難情緒，未將該項工作真正落到實處，大部分鎮(zhèn)、村缺乏管理監(jiān)督考核的長效機制時冷時熱。

（三）農(nóng)村垃圾的收運已有一定基礎，但遠不能滿足實際需要。

由于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬村莊分布分散且部分村莊位置偏遠，目前，在305省道沿線及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的垃圾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已開始組織專人、配備垃圾車、建設垃圾池和垃圾桶進行集中清運，其覆蓋面較小且清運不夠及時，90%以上的村莊垃圾沒有清運和處理，由農(nóng)戶自由焚燒和傾倒，一些溝、河、交差地帶等處成為垃圾集中投放地，“污水靠蒸發(fā)、垃圾等水沖”是農(nóng)村垃圾問題的現(xiàn)狀。

二、我縣農(nóng)村垃圾處理難的主要原因

（一）環(huán)保意識不足。一方面廣大農(nóng)民環(huán)保意識亟待增強。由于農(nóng)民對垃圾的危害認識不足，沒有形成分類的習慣，處理垃圾極為隨意，形成垃圾量大、品種多，有的村雖然建了垃圾箱（池），但村民總是就近將垃圾傾倒在路邊或河里等，另一方面一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和責任部門，在處理垃圾的問題上，未能意識到處理不當?shù)膰乐睾蠊?，局限于資金不足等原因，存在簡單堆放在偏僻處即算處理的短期行為。

（三）村級組織和群眾參與管理的機制沒有建立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理的組織管理、指導監(jiān)督、考核獎勵等制度尚未全面建立，村級組織的自我管理、自我監(jiān)督、自我教育的作用沒有得到真正發(fā)揮，村級的環(huán)境衛(wèi)生管理制度、保潔經(jīng)費籌措機制等都尚未建立或落實，群眾自覺進行垃圾分類的習慣還未形成，從而造成垃圾隨處可見的現(xiàn)象。

三、治理農(nóng)村生活垃圾的對策

（一）加強宣傳教育，努力提高干部群眾保護環(huán)境的自覺性。

廣大農(nóng)村群眾是農(nóng)村垃圾集中收集處理的主體，因此必須充分激發(fā)廣大農(nóng)村群眾的主體責任意識和自覺參與意識，充分發(fā)動廣大農(nóng)村群眾參與的積極性和主動性，充分利用現(xiàn)有的宣傳、教育設施，運用廣播、電視及報紙等人民群眾能經(jīng)常接觸到的大眾媒體，大力宣傳農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與資源保護的方針、政策和法規(guī)，讓更多的人了解環(huán)保，支持環(huán)保，參與環(huán)保。要邀請專業(yè)人士或環(huán)保部門工作人員，以身邊的事為素材，編印宣傳材料，進村入戶深入細致地宣傳垃圾對身體及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害性，提高居民村民對垃圾危害性的認識，教育村民養(yǎng)成文明健康的生活習慣，使垃圾分類和有序堆放成為村民的自覺行為。逐步形成“潔凈家園，從我做起”的新風尚。要規(guī)范村民衛(wèi)生保潔公約，動員群眾自覺投身村組衛(wèi)生保潔工作，廣泛開展“環(huán)境衛(wèi)生知識進農(nóng)家”等活動。

（二）建立“戶分類、村轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)集中處理”的垃圾管理機制。

以國家正在組織實施的農(nóng)村環(huán)境連片整治示范為契機，辦好示范樣板，爭取擴大示范覆蓋面；切實組織農(nóng)戶開展垃圾分類，將能還田堆漚還田，不能還田的有序堆放，使垃圾減量化；積極申報垃圾填埋場建設項目，爭取國家、省市的資金扶持，加大農(nóng)村垃圾處理工作推進力度；進一步整合工作力量，創(chuàng)新工作方法，以“打造中國綠谷”為載體，發(fā)動全縣上下積極開展“清潔”（清潔鄉(xiāng)村）的主題實踐活動，明確不同階段的工作重點，首先突出解決農(nóng)村垃圾集中收集處理問題，根據(jù)工作需要從縣文明辦、縣建設局、縣水務局、縣委督辦室、縣政府督查室等單位抽調(diào)人員組成專題工作督查組，負責對全縣農(nóng)村垃圾處理工作的組織協(xié)調(diào)、指導、督查和考核；同時進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在清潔鄉(xiāng)村工作中的主體責任，建立科學有效的考核體系加大考核力度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府積極做好本轄區(qū)范圍內(nèi)村莊垃圾處理工作。

（三）加強機構(gòu)和隊伍建設，充分發(fā)揮村級組織的自治作用。

積極探索建立適合我縣農(nóng)村特點的垃圾分類、收集、清運、處理等各種長效管理機制，逐步建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所，把農(nóng)村垃圾管理納入公益性崗位或以錢養(yǎng)事的范疇，確定專門人員專職抓好日常管理；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要制定切實可行的實施方案和年度工作計劃，建立和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生各種長效管理機制，將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作列入干部駐村和年度工作目標考核的主要內(nèi)容；按標準配備村莊專業(yè)保潔員隊伍，簽訂保潔合同，落實保潔責任，實行目標考核；將垃圾規(guī)范處理、公共設施維護、保護村莊環(huán)境等內(nèi)容納入村規(guī)民約，建立與農(nóng)戶、企事業(yè)單位簽訂“門前三包”責任制度，落實農(nóng)戶、企事業(yè)單位門前屋后的保潔責任；發(fā)揮村兩委以及老年人、婦女、青年和計生協(xié)會等組織的作用，成立衛(wèi)生監(jiān)督小組，對村級衛(wèi)生實行監(jiān)督檢查制度，并實行通報制度；建立如最整潔村、最整潔戶、整潔星級制等評比激勵機制等。