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第1篇 國內(nèi)首份創(chuàng)業(yè)合伙人股權(quán)的調(diào)研報(bào)告
一、股權(quán)架構(gòu)體檢背景：企業(yè)低存活率與合伙人股權(quán)
根據(jù)國家工商總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至__年5月底，中國的企業(yè)數(shù)量是1959.4萬戶。中國每天有1萬多家企業(yè)注冊，平均每分鐘誕生7家企業(yè)。但是，中國企業(yè)的存活率卻很低。
根據(jù)國家工商總局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至__年底，14.8%的企業(yè)存活期不到1年，28.8%的企業(yè)存活期不到2年，近一半(49.3%)企業(yè)的存活期不到4年。
我們手頭沒有最新數(shù)據(jù)，但我們預(yù)測，在提倡大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的__年，中國企業(yè)的存活率不會高于這個數(shù)據(jù)。
即便是拿到融資的企業(yè)，易凱資本王冉也提出“警惕c輪死”，預(yù)測90%企業(yè)會死在c輪。很多企業(yè)會走上“一年發(fā)家，二年發(fā)財(cái)，三年倒閉”之路。
我們不去逐一分析，每家創(chuàng)業(yè)企業(yè)具體的死因。但是，影響創(chuàng)業(yè)企業(yè)生死存亡的，肯定有合伙人股權(quán)。
我們選擇合伙人股權(quán)作為討論點(diǎn)因?yàn)?ldquo;三性”：
重要性。我們認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)，一是合伙人，二是股權(quán)。歸根到底，是合伙人股權(quán)。它基本奠定了一家創(chuàng)業(yè)企業(yè)的基因;
不可逆性。創(chuàng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品出點(diǎn)問題，可以通過快速迭代解決。技術(shù)或運(yùn)營出點(diǎn)問題，影響的是公司短期發(fā)展。但是，如果合伙人股權(quán)出問題呢?經(jīng)常是不可逆的“車毀人亡”。開局稀里糊涂，難治;
普遍性。在過去，創(chuàng)業(yè)者一人包打天下，不需要考慮合伙人股權(quán)問題。但是，我們已經(jīng)進(jìn)入了合伙創(chuàng)業(yè)的新時(shí)代，合伙創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代成功企業(yè)的標(biāo)配。但是，對于合伙人股權(quán)這個新課題，中國很多創(chuàng)業(yè)老手和新手都缺乏基本的認(rèn)知。
二、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
在我們服務(wù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的過程中，我們見過形形色色的合伙人股權(quán)故事，也幫創(chuàng)業(yè)企業(yè)處理過形形色色的合伙人股權(quán)事故。基于項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，我們梳理了導(dǎo)致合伙人股權(quán)糾紛的“十大坑”。
專注互聯(lián)網(wǎng)公司數(shù)據(jù)研究的it桔子據(jù)此開發(fā)了一套企業(yè)股權(quán)健康體檢工具。該工具上線后，創(chuàng)業(yè)者們紛紛都來“測一把”，3天內(nèi)共有2134位創(chuàng)業(yè)者為自己公司做了股權(quán)體檢。基于收集的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們準(zhǔn)備了本調(diào)研報(bào)告。
以下是我們收集到的創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權(quán)體檢數(shù)據(jù)：
三、數(shù)據(jù)分析
基于這些一手?jǐn)?shù)據(jù)，我們對企業(yè)股權(quán)體檢結(jié)果逐一分析如下，供創(chuàng)始人做合伙人股權(quán)架構(gòu)設(shè)計(jì)或投資人判斷投資項(xiàng)目時(shí)參考：
1創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是否有大家信服明確的老大?
企業(yè)的股權(quán)架構(gòu)設(shè)計(jì)，核心是老大的股權(quán)設(shè)計(jì)。老大不清晰，企業(yè)股權(quán)沒法分配。創(chuàng)業(yè)企業(yè)，要么一開始就有清晰明確的老大，要么磨合出一個老大。很多公司的股權(quán)戰(zhàn)爭，緣于老大不清晰。比如，真功夫。
企業(yè)有清晰明確的老大，并不必然代表專制。蘋果、微軟、google、bat、小米……這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都有清晰明確的老大。老大不控股時(shí)，這些企業(yè)都通過ab股計(jì)劃、事業(yè)合伙人制等確保老大對公司的控制力。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的決策機(jī)制，可以民主協(xié)商，但意見分歧時(shí)必須集中決策，一錘定音。
在公司的股東會與董事會層面，老大只有對公司有控制，公司才有主人，才不會淪為賭徒手里不斷轉(zhuǎn)售的紙牌。老大在底層運(yùn)營層面適度失控，公司才能走出老大的短板與局限性。有些聲稱試驗(yàn)失控的創(chuàng)始人，也未必敢在公司股權(quán)層面冒險(xiǎn)失控。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有13.5%的企業(yè)沒有明確老大。這可能會影響到這些企業(yè)的決策效率，甚至引發(fā)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的股權(quán)戰(zhàn)爭。
2創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是否有合伙人?
在過去，很多創(chuàng)始人是一人包打天下。
在現(xiàn)在，新東方三駕馬車、騰訊五虎、阿里巴巴十八羅漢……我們已經(jīng)進(jìn)入了合伙創(chuàng)業(yè)的新時(shí)代。創(chuàng)始人單打獨(dú)斗心力難支，合伙人并肩兵團(tuán)作戰(zhàn)共進(jìn)退才能勝出。創(chuàng)始人需要尋找在產(chǎn)品、技術(shù)、運(yùn)營或其它重要領(lǐng)域可以獨(dú)當(dāng)一面的同盟軍。
“初創(chuàng)企業(yè)合伙人的重要性勝過風(fēng)口的商業(yè)模式”，并不為過。在實(shí)踐中，有很多創(chuàng)業(yè)者問如何做「員工」股權(quán)激勵，但很少有創(chuàng)業(yè)者問如何做「合伙人」股權(quán)設(shè)計(jì)。
即便有些創(chuàng)業(yè)者意識到合伙人的重要性，但你見到他們公司的股權(quán)架構(gòu)時(shí)就會發(fā)現(xiàn)，上邊還是慈禧，下邊還是義和團(tuán)。他們認(rèn)為的重要合伙人，很少持股。
合伙創(chuàng)業(yè)，合伙人既要有軟的交情，也要有硬的利益，才能長遠(yuǎn)。只講交情不講利益，或只講利益不講交情，都是耍流氓。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，參與體檢的有17.71%創(chuàng)業(yè)企業(yè)都只有光桿司令創(chuàng)始人，沒有合伙人。創(chuàng)業(yè)路上，你們想一個人爬雪山過草地嗎?
3創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是否完全按出資比例分配股權(quán)?
如果把創(chuàng)業(yè)看成一場遠(yuǎn)距離拉力賽，賽車手最后可以勝出的原因，至少包括跑道的選擇、賽車手的素質(zhì)與跑車的性能。跑車賴以啟動的那桶汽油，肯定不是勝出的唯一重要因素。創(chuàng)業(yè)企業(yè)合伙人的早期出資，就好比是那桶汽油。
在過去，如果公司啟動資金是100萬，出資70萬的股東即便不參與創(chuàng)業(yè)，占股70%是常識;在現(xiàn)在，只出錢不干活的股東“掏大錢、占小股”已經(jīng)成為常識。在過去，股東分股權(quán)的核心甚至唯一依據(jù)是“出多少錢”，「錢」是最大變量。在現(xiàn)在，「人」是股權(quán)分配的最大變量。
我們見到，很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)的股權(quán)分配，都是“時(shí)間的錯位”：根據(jù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)當(dāng)下的貢獻(xiàn)，去分配公司未來的利益。創(chuàng)業(yè)初期，不好評估各自貢獻(xiàn)，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的早期出資就成了評估團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)的核心指標(biāo)。這導(dǎo)致有錢但缺乏創(chuàng)業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)心態(tài)的合伙人成了公司大股東，有創(chuàng)業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)心態(tài)、但資金不足的合伙人成了創(chuàng)業(yè)小伙伴。我們建議，全職核心合伙人團(tuán)隊(duì)的股權(quán)分為資金股與人力股，資金股占小頭，人力股要占大頭。
人力股要和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)四年全職的服務(wù)期限掛鉤，分期成熟。對于創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)出資合計(jì)不超過100萬的，我們建議，資金股合計(jì)不超過20%。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，近一半(43.11%)參與體檢的創(chuàng)業(yè)企業(yè)都完全按照出資比例分配股權(quán)。按照出資比例分配股權(quán)，這可以是一個結(jié)果，但慎重將團(tuán)隊(duì)成員出資當(dāng)成決定股權(quán)分配數(shù)量的依據(jù)。
對于剩下的近一半(56.89%)不是按照出資比例分配股權(quán)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，公司得有其它決定合伙人股權(quán)分配數(shù)量的公平合理依據(jù)。比如，以往工作履歷、對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目未來的參與度與貢獻(xiàn)度、承擔(dān)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等。
4創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是否簽署了合伙人股權(quán)分配協(xié)議?
創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)股權(quán)的一些進(jìn)入機(jī)制(激勵股權(quán)預(yù)留、股權(quán)比例與出資比例不一致等)與退出機(jī)制(分期成熟、回購等)，很難寫進(jìn)工商局推薦使用的標(biāo)準(zhǔn)模板公司章程。因此，我們建議，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)就股權(quán)的進(jìn)入機(jī)制與退出機(jī)制單獨(dú)簽署合伙人股權(quán)分配協(xié)議。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，高達(dá)40.07%參與體檢的創(chuàng)業(yè)企業(yè)都沒有簽署股權(quán)分配協(xié)議。對于這些企業(yè)，你們回去翻翻你們的公司章程，知道合伙人如何進(jìn)入退出嗎?
5創(chuàng)業(yè)合伙人是否有退出機(jī)制?
合伙人股權(quán)戰(zhàn)爭最大的導(dǎo)火索之一，是完全沒有退出機(jī)制。比如，有的合伙人早期出資5萬，持有公司30%股權(quán)。干滿6個月就由于與團(tuán)隊(duì)不和主動離職了，或由于不勝任、健康原因或家庭變故等被動離職了。
離職后，退出合伙人堅(jiān)決不同意退股，理由很充分：(1)《公司法》沒規(guī)定，股東離職得退股;(2)公司章程沒有約定;(3)股東之間也沒簽過任何其他協(xié)議約定，甚至沒就退出機(jī)制做過任何溝通;(4)他出過錢，也階段性參與了創(chuàng)業(yè)。
其他合伙人認(rèn)為不回購股權(quán)，既不公平也不合情不合理，但由于事先沒有約定合伙人的退出機(jī)制，對合法回購?fù)顺龊匣锶说墓蓹?quán)束手無策。
對于類似情形，我們通常建議，
(1)在企業(yè)初創(chuàng)期，合伙人的股權(quán)分為資金股與人力股，資金股占小頭(通常占10-20%之間)，人力股占大頭(80%-90%之間)，人力股至少要和四年服務(wù)期限掛鉤，甚至核心業(yè)績指標(biāo)掛鉤;
(2)如果合伙人離職，資金股與已經(jīng)成熟的人力股，離職合伙人可以兌現(xiàn)，但未成熟的人力股應(yīng)當(dāng)被回購;
(3)鑒于咱們中國人“談利益，傷感情”的觀念，我們建議，合伙人之間首先就退出機(jī)制的公平合理性充分溝通理解到同一個波段，做好團(tuán)隊(duì)的預(yù)期管理，然后再做方案落地。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，雖然經(jīng)過反復(fù)的市場教育，仍然有大量企業(yè)(41.10%)并沒有任何合伙人退出機(jī)制。即便是已經(jīng)有合伙人退出機(jī)制的企業(yè)，退出機(jī)制的合法性、合理性、可被執(zhí)行性，以及合伙人團(tuán)隊(duì)對退出機(jī)制的認(rèn)同感有多高，也是個問題。
6外部投資人是否控股?
林子大了，什么鳥都有。對股權(quán)缺乏基本常識的，不僅僅是創(chuàng)業(yè)者，也包括大量非專業(yè)機(jī)構(gòu)的投資人。比如，我們看到，有投資人投70萬，創(chuàng)始人投30萬，股權(quán)一開始簡單、直接、高效、粗暴地做成70：30。
但是，項(xiàng)目跑2年后，創(chuàng)始人認(rèn)為，自己既出錢又出力，吭哧吭哧卻干成了小股東，投資人只出錢不出力卻是大股東，不公平。想找其他合伙人進(jìn)來，卻發(fā)現(xiàn)沒股權(quán)空間。投資機(jī)構(gòu)看完公司股權(quán)后，沒有一家敢進(jìn)。優(yōu)秀合伙人與后續(xù)機(jī)構(gòu)投資人進(jìn)入公司的通道都給堵上了。
我們見過太多上市公司投資個三五百萬，甚至有的孵化器投資個三五十萬，都熱衷于控股創(chuàng)業(yè)企業(yè)。他們認(rèn)為，股權(quán)占的搶的越多越好。很多初創(chuàng)企業(yè)，一開始把股權(quán)當(dāng)大白菜賣。
等到公司啟動融資，發(fā)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)不對，想對股權(quán)架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，發(fā)現(xiàn)微調(diào)早期投資人股權(quán)就是動人家價(jià)值三五百萬的蛋糕，是活生生“烤”驗(yàn)人性。人性，又很難經(jīng)得起“烤”驗(yàn)，結(jié)果經(jīng)常是雞飛蛋打。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，高達(dá)19.49%參與體檢的創(chuàng)業(yè)企業(yè)由外部投資人控股。這些企業(yè)在未來招募合伙人與外部融資時(shí)，都會經(jīng)歷股權(quán)之痛。如果沒有在創(chuàng)業(yè)早期調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，這會給后續(xù)合伙人與機(jī)構(gòu)投資人進(jìn)入添堵，進(jìn)而限制了公司的發(fā)展。
7是否給兼職人員發(fā)放大量股權(quán)?
我們看到，很多初創(chuàng)企業(yè)熱衷于找一些高大上的外部兼職人員撐門面，并發(fā)放大量股權(quán)。
但是，這些兼職人員既多少時(shí)間投入，也沒承擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。股權(quán)利益與其對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的參與度、貢獻(xiàn)度嚴(yán)重不匹配，性價(jià)比不高。這也經(jīng)常導(dǎo)致全職核心的合伙人團(tuán)隊(duì)心理失衡。
對于外部兼職人員，我們建議以微期權(quán)的模式合作，而且對期權(quán)設(shè)定成熟機(jī)制(比如，顧問期限，顧問頻率，甚至顧問結(jié)果)，而不是大量發(fā)放股權(quán)。經(jīng)過磨合，如果弱關(guān)系的兼職人員成為強(qiáng)關(guān)系的全職創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員，公司可以給這些人員增發(fā)股權(quán)。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有13.17%參與體檢的創(chuàng)業(yè)企業(yè)給兼職人員發(fā)放大量股權(quán)。
8是否給短期資源承諾者發(fā)放大量股權(quán)?
很多創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)早期希望借助外部資源，容易給早期的資源承諾者許諾過多股權(quán)，把資源承諾者當(dāng)成公司合伙人大額發(fā)放股權(quán)。但是，資源入股經(jīng)常面臨的問題是：
(1)資源的實(shí)際價(jià)值不好評估;
(2)資源的實(shí)際到位有很大變數(shù);
(3)很多資源是短期階段性發(fā)揮作用;
(4)對于價(jià)值低的資源，沒必要花大量股權(quán)去交換。對于價(jià)值高的資源，資源方也不愿意免費(fèi)導(dǎo)入。
因此，對于資源承諾者，我們通常建議，優(yōu)先考慮項(xiàng)目合作，利益分成，而不是長期股權(quán)深度綁定。即便股權(quán)合作，主要也是與資源方建立鏈接關(guān)系，通過微股權(quán)合作，且事先約定股權(quán)兌現(xiàn)的前提條件。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有12.61%的企業(yè)給短期資源承諾者發(fā)放大量股權(quán)。
9是否給未來管理團(tuán)隊(duì)與員工預(yù)留了一定比例的股權(quán)?
創(chuàng)業(yè)就像接力賽，需要分階段有計(jì)劃地持續(xù)招募人才。股權(quán)是吸引人才的重要手段。因此，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)最初分配股權(quán)時(shí)，應(yīng)該有意識地預(yù)留一部分股權(quán)放入股權(quán)池，為持續(xù)招募人才開放通道。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有17.57%的創(chuàng)業(yè)企業(yè)沒有給后續(xù)人才進(jìn)入預(yù)留股權(quán)通道。如果創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)后續(xù)對預(yù)留股權(quán)招募后續(xù)人才達(dá)不成一致意見，這會影響到人才招募，進(jìn)而嚴(yán)重影響公司發(fā)展。
10創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是否有跟配偶就創(chuàng)業(yè)股權(quán)進(jìn)行錢權(quán)分離的協(xié)議?
全職直接參與公司運(yùn)營管理的核心團(tuán)隊(duì)，是創(chuàng)業(yè)合伙人。容易被忽視的是，創(chuàng)業(yè)合伙人的配偶，其實(shí)是背后最大的隱形創(chuàng)業(yè)合伙人。關(guān)于配偶股權(quán)，一方面，很重要。中國的離婚率近年有上升趨勢，創(chuàng)業(yè)者群體的離婚率可能高于平均水平。
根據(jù)中國法律，婚姻期間的財(cái)產(chǎn)屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)，除非夫妻間另有約定。創(chuàng)業(yè)者離婚的直接結(jié)果是，公司實(shí)際控制人發(fā)生變更。土豆創(chuàng)始人王薇因?yàn)榕渑脊蓹?quán)糾紛，影響了土豆的最佳上市時(shí)機(jī)，為此付出了巨大的成本。
創(chuàng)投圈還專門為此設(shè)計(jì)了“土豆條款”，簡單粗暴地要求創(chuàng)業(yè)者配偶放棄就企業(yè)股權(quán)主張任何權(quán)利;但另一方面，很敏感。處理不當(dāng)，股權(quán)沒分完，婚先離了。
為了既保障公司股權(quán)與團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性，
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)又兼顧配偶合理的經(jīng)濟(jì)利益，穩(wěn)固創(chuàng)業(yè)者后方的和諧家庭關(guān)系，我們專門開發(fā)了“七八點(diǎn)配偶股權(quán)條款”，一方面，約定股權(quán)為創(chuàng)業(yè)者個人財(cái)產(chǎn)，另一方面，創(chuàng)業(yè)者同意與配偶分享股權(quán)變現(xiàn)利益，做到錢權(quán)分離。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有高達(dá)60.03%的創(chuàng)業(yè)企業(yè)沒有就配偶股權(quán)做到錢權(quán)分離。如果婚姻出現(xiàn)變數(shù)，創(chuàng)業(yè)者只能愿賭服輸。
四、結(jié)語
我們已經(jīng)進(jìn)入了合伙創(chuàng)業(yè)的新時(shí)代。在這個新時(shí)代，創(chuàng)始人需要可以并肩作戰(zhàn)的合伙人，而公司核心創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)之間建立“共創(chuàng)、共擔(dān)、共享”、陽光透明、相對公平合理的合伙創(chuàng)業(yè)文化，做好合伙人股權(quán)分配，有利于吸引合伙人。
參與本期股權(quán)健康體檢的，大都是參加過我們創(chuàng)業(yè)股權(quán)公開課培訓(xùn)的創(chuàng)始人。但即便如此，我們看到，仍然有很多創(chuàng)業(yè)者還在犯股權(quán)分配的常識性錯誤。我們預(yù)測，在我們學(xué)員之外的群體，犯這些常識錯誤的比例會高很多。初創(chuàng)企業(yè)的基礎(chǔ)，一是合伙人，二是股權(quán)?；A(chǔ)沒打好，糾正的代價(jià)極大，甚至無法挽救。
我們后續(xù)會持續(xù)優(yōu)化、細(xì)化股權(quán)健康體檢工具。建議創(chuàng)業(yè)者多做股權(quán)健康體檢、多做“大保健”，為您的創(chuàng)業(yè)買一份“安全險(xiǎn)”。
第2篇 射陽縣股權(quán)多元化公司制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告
射陽縣股權(quán)多元化公司制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告
射陽縣現(xiàn)有股權(quán)多元化公司制企業(yè)（簡稱多元化企業(yè)，下同）180家，其中由改制而來的仍含有國有、集體股份的有98家，由自然人合股新建的有82家，現(xiàn)有黨員總?cè)藬?shù)1728人，共建立黨委4個，黨總支10個，黨支部23個。最近，抽樣走訪了7個企業(yè)黨委并調(diào)研或座談了其下屬的27個企業(yè)，就調(diào)查的情況總結(jié)如下：
一、我縣多元化企業(yè)黨建工作的特點(diǎn)：
㈠、在組織建設(shè)上存在三個“多樣化'。
1、企業(yè)黨組織組成形式多樣化。黨組織的組成形式較過去按單位、部門建立支部的模式有所突破，他們基本能依企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)和需要建立適當(dāng)形式的黨組織，如有的長期在外工作的建立臨時(shí)黨支部；有的流動黨員集中的建立流動黨員黨支部；有的按員工所從事的工種成立聯(lián)合黨支部，有效避免了黨員游離于組織之外。
2、黨員構(gòu)成多樣化。目前，我縣多元化企業(yè)的黨員組成主體是在職工干部，但也有部分是離退休老同志，還有部分是下崗分流后自謀職業(yè)的新一族；
3、黨員思想狀況多樣化。有的同志仍有較高的政治思想覺悟，對黨組織的信仰和忠誠度較高；有些同志近來接受黨課教育少，黨性模糊，認(rèn)為參加不參加組織生活無所謂；還有些同志對黨組織的職能定位不明確。
㈡、在組織管理上存在三“難”。由于我縣多元化企業(yè)組織建設(shè)上存在上述'三個多樣化'，因而在組織管理上也存在三“難”。
1、黨的組織生活開展難。有的是因?yàn)槠髽I(yè)的業(yè)務(wù)工作繁忙，有的是因?yàn)闃I(yè)主不支持；有的是因?yàn)椴糠贮h員組織觀念淡薄，參加組織生活欲望不強(qiáng)；有的是因?yàn)橐恍╇x退休的老工人和流動黨員黨組織聯(lián)絡(luò)困難。
2、流動黨員管理難。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會化程度的不斷提高，減員分流等改革措施的落實(shí)到位，黨員隊(duì)伍也和其他人群一樣，流動性明顯增加，另外有些企業(yè)的工作特點(diǎn)也決定了流動黨員數(shù)量較多，如我縣的航運(yùn)公司船隊(duì)長年有40多名黨員在外從事運(yùn)輸，因此與他們這一部分黨員的聯(lián)絡(luò)比較困難，管理難度明顯增加；
3、黨費(fèi)收繳難。由于上述原因，對流動黨員、離退休黨員的管理困難困難，其黨費(fèi)收繳難度也較大。
二、我縣多元化企業(yè)黨建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)
作為新形勢下的企業(yè)黨建工作的一個重要組成部分，我縣多元化企業(yè)在這方面也作了許多有益的探索，取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
㈠、班子成員交叉兼職為多元化企業(yè)黨組織建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)和開創(chuàng)了良好的工作條件。從所調(diào)查的情況看，每個從改制而來的多元化企業(yè)黨支部都是董事長、副董事長、監(jiān)事會主席或工會主席兼支部書記。其中，董事長兼支部書記的有9個，副董事長兼支部書記的有15個，監(jiān)事會主席或工會主席兼支部書記的有3個。從實(shí)踐來看，其作用有：一是黨組織成員通過董事會、監(jiān)事會進(jìn)入了企業(yè)的管理層，黨組織的地位得到了保證；二是黨組織成員通過董事會參與企業(yè)的行政決策，通過監(jiān)事會監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，較好地發(fā)揮對企業(yè)的監(jiān)督保證作用，如雙山集團(tuán)的顧玉霞同志擔(dān)任黨委書記同時(shí)兼監(jiān)事會主席，雖然她不具有行政決策權(quán)，但她常根據(jù)實(shí)際情況向董事會提出合理化建議和監(jiān)督董事會的工作，很好地行使了黨組織在企業(yè)中的監(jiān)督保證作用；三是為黨組織在職工群眾中的政治核心作用的發(fā)揮創(chuàng)造了良好的運(yùn)作條件。黨支部書記直接兼任工會主席或通過其加強(qiáng)對工會的領(lǐng)導(dǎo)，傾聽職工心聲，反映職工民意，切實(shí)代表和維護(hù)了職工的合法權(quán)益；四是黨組織的書記的素質(zhì)得到了保證，這些交叉任職的黨務(wù)書記在原來改制前的國有企業(yè)中或是生產(chǎn)經(jīng)營中的好把式，或是經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨務(wù)，既有良好的經(jīng)營管理水平又有豐富的黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)，為黨組織在企業(yè)中發(fā)揮模范、參與、凝聚、引導(dǎo)作用提供了保證；五是為黨務(wù)工作者解決了政治經(jīng)濟(jì)待遇提供了可能。凡是兼職的黨委（支部）書記都是享受到廠級或副廠級的政治經(jīng)濟(jì)待 遇。
㈡、黨組織的活動時(shí)間和內(nèi)容由傳統(tǒng)呆板單一教化模式向靈活多樣實(shí)效模式轉(zhuǎn)變。在活動時(shí)間上，如農(nóng)化黨支部的“三會一課”，為了不與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生沖突，由原來集中統(tǒng)一的每月25日調(diào)整成每月的下旬至下月的上旬的任一天。在活動內(nèi)容上，如百貨大樓，由過去單一的讀報(bào)紙、學(xué)文件轉(zhuǎn)變?yōu)殚_展形勢教育與研究企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)工作相結(jié)合，即在政治學(xué)習(xí)時(shí)，把對象擴(kuò)大到非黨員的中層干部，除政治學(xué)習(xí)教育外，還在會上重點(diǎn)探討研究商場經(jīng)營發(fā)展中的一些重大事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)教育與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有機(jī)結(jié)合。在活動的效果上，達(dá)到了豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的目的。如雙山集團(tuán)黨委發(fā)現(xiàn)有些進(jìn)廠兩三年的大中專畢業(yè)生在人生前途不明朗的情況下，在工作中出現(xiàn)了失落、迷茫的狀況，于是該黨委通過青工演講比賽這一載體，為他們提供一個展現(xiàn)才華的舞臺，增強(qiáng)他們的主人翁意識，激活了他們積極向上、奮發(fā)有為的蓬勃朝氣，使他們重新振作起來。這既為企業(yè)發(fā)現(xiàn)了人才、增添了活力，同時(shí)也極大地豐富了企業(yè)文化的內(nèi)涵，增加了企業(yè)的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
㈢、重視和探索了多元化企業(yè)黨建的制度建設(shè)。
良好的制度總是從實(shí)踐中總結(jié)而來的，同時(shí)完善的制度將對實(shí)踐起到規(guī)范性的指導(dǎo)作用。多元化企業(yè)黨建制度的建設(shè)同樣如此。如我縣的客運(yùn)公司、航運(yùn)公司，他人們通過實(shí)踐和不斷完善，不但明確細(xì)化了班子建設(shè)、思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和組織建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任和考核機(jī)制，還制定了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、管理制度、考核制度。顯而易見，這些規(guī)范化的黨建制度，為黨建活動的正常開展提供了強(qiáng)有力的保障。
三、我縣多元化企業(yè)黨建工作存在一些問題
從我們所調(diào)查的企業(yè)來看，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
㈠、多元化企業(yè)黨務(wù)工作者，特別是專職書記的能力有待提高。從面上看，主要表現(xiàn)在：
1、知識缺泛，觀念落后。由于市場競爭激烈，他們把更多的精力投放到生產(chǎn)經(jīng)營上去，而輕視了學(xué)習(xí)，特別是缺泛對新經(jīng)濟(jì)組織黨建理論的學(xué)習(xí)和思考，往往都是靠傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)來處理一些日常問題，探索創(chuàng)新不足。
2、年齡偏大，精力有限。目前這批黨務(wù)工作者的年齡大都在五十歲左右，或處于即將退休的狀態(tài)，有“撞鐘”的心理；或工作精力有限，激情不足。這都在一定程度上影響了黨建工作的開展。
3、個人存在一些后顧之憂。特別是在一些困難企業(yè)中表現(xiàn)得尤為突出，如破產(chǎn)企業(yè)射陽酒廠的秦書記，他雖然盡力站好最后一班崗，但他時(shí)常還得為他個人的工資待遇得不到保證，養(yǎng)老出路得不到解決而發(fā)愁，這自然影響到他的工作積極性和情緒的穩(wěn)定性。
4、為了黨建搞黨建。他們不能充分理解黨建的內(nèi)涵和功能，沒有圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營去搞黨建，與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合不緊密，不能有力地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。進(jìn)而也危及到黨組織在多元化企業(yè)中的地位和影響了黨組織職能的進(jìn)一步發(fā)揮。
㈡上級黨組織對下級黨組織指導(dǎo)在弱化。多元化企業(yè)黨建工作，由于是新形勢下的新問題，理論和實(shí)踐的準(zhǔn)備不足，大家都在摸索之中，相對于過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代單一化的指導(dǎo)模式，目前上級黨組織對下級黨組織的指導(dǎo)、引導(dǎo)、扶持力度明顯不夠。如我縣的交通系統(tǒng)，為搞活企業(yè)，其下屬的許多企業(yè)在改制后實(shí)現(xiàn)了政企分開，但同時(shí)也實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了黨企分開，沒有領(lǐng)導(dǎo)分管下屬企業(yè)的黨務(wù)工作，從而導(dǎo)致了其下級黨組織的功能發(fā)揮和地位保證受到了一定的限制。
㈢活動形式?jīng)]有大的突破。大部分的企業(yè)，所謂的政治學(xué)習(xí)常常就是讀報(bào)紙學(xué)文件，黨員管理常常就簡化成收黨費(fèi)，黨員活動缺泛特色載體、創(chuàng)新工作不多。
㈣新黨員的發(fā)展勢頭在減弱。近年來，在企業(yè)中的青年入黨積極性下降。一方面是由于黨員干部的先鋒模范作用不明顯，黨的凝聚力、吸引力有所下降；另一方面是由于當(dāng)代青年的價(jià)值觀念呈多元化趨勢，對黨的信仰程度下降。在這次調(diào)查中有一些支部負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在企業(yè)中主動遞交入黨申請的人很少，很多都是看中他是個苗子，才把他作為企業(yè)的一個后備人才，加以引導(dǎo)、培養(yǎng)的。
四、對多元化企業(yè)黨組織的職能的定位的思考
根據(jù)我們的調(diào)查及結(jié)合我縣實(shí)際，我們認(rèn)為，作為新經(jīng)濟(jì)黨組織的一個重要分支，多元化企業(yè)黨組織在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，應(yīng)發(fā)揮以下三個傳統(tǒng) 職能和三個新型職能：
㈠、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的職能。一是全面執(zhí)行的路線、方針政策；二是上情下達(dá)，執(zhí)行上級黨組織的有關(guān)指令 。
㈡、加強(qiáng)組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍的管理。一是根據(jù)企業(yè)需要，適時(shí)建立黨的基層組織和開展好黨的活動；二是黨要管黨，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育管理 ，努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；三是積極發(fā)展新黨員，為黨組織輸送新鮮血液。
㈢、領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織。群團(tuán)組織作為黨的助手或黨聯(lián)系特定群體的橋梁的性質(zhì)沒有改變，因此黨仍要對他們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，以充分發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。
㈣、維護(hù)職工的合法權(quán)益。黨是最廣大人民利益的代表，具體到一個企業(yè)，就是代表其內(nèi)的廣大職工的利益。黨要努力成為聯(lián)系職工與業(yè)主間的橋梁，積極維護(hù)職工的合法權(quán)益，防止業(yè)主欺壓職工現(xiàn)象的發(fā)生。
㈤、推進(jìn)企業(yè)文化的建設(shè)。良好的企業(yè)文化作為推動企業(yè)發(fā)展的重要動力，已越來越受到企業(yè)(主)的重視 ，而作為黨組織參與企業(yè)文化建設(shè)，既有傳統(tǒng)的思想政治工作優(yōu)勢和人力優(yōu)勢，也是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要形式。
㈥、為企業(yè)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦人才。人才是企業(yè)的第一資源，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用好人才是每個企業(yè)不可或缺的工作。而黨組織有其自身的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和較為完善的考察機(jī)制，這無疑對企業(yè)的人才使用是如虎添翼。
五、改進(jìn)我縣多元化企業(yè)黨建工作的對策
㈠、加大培訓(xùn)交流力度。征對我縣黨務(wù)工作者的年齡偏大、知識老化，實(shí)踐偏少、理論滯后的現(xiàn)狀，要加大培訓(xùn)力度，加快知識更新和理論指導(dǎo)。一要幫助廣大黨務(wù)工作者重新界定黨在新經(jīng)濟(jì)組織中的職能地位。二要幫助他們開闊思路創(chuàng)新工作方法。三要積極推廣基層黨建先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)。
㈡、加強(qiáng)指導(dǎo)和加大檢查考核力度。加強(qiáng)指導(dǎo)是為了避免在“政企分開”后的“黨企分開”。檢查考核則是促進(jìn)黨建工作的有效手段，也是鞏固、提高黨組織在企業(yè)中的政治地位和充分發(fā)揮其職能的有效形式。
㈢、加大黨組織對困難企業(yè)的支持力度。首先要多下訪慰問困難企業(yè)中的黨務(wù)工作者和困難黨員，切實(shí)幫他們解決工作生活中的難題。其次要在黨費(fèi)的上也可以給他們適當(dāng)扶持，幫助他們用于陣地建設(shè)、人員培訓(xùn)、活動開銷等。
㈣、重視突出問題的協(xié)調(diào)。黨的組織部門應(yīng)對黨務(wù)工作者的政治經(jīng)濟(jì)待遇不能準(zhǔn)確落實(shí)或保障等實(shí)際問題要多加以協(xié)調(diào)，對極少數(shù)不支持黨務(wù)工作的企業(yè)主，要加強(qiáng)批評教育。
㈤、要加快完善有關(guān)多元化企業(yè)黨建制度和構(gòu)建合理的運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合多元化企業(yè)自身特點(diǎn)，各基層黨組織應(yīng)建立和健全工作制度、學(xué)習(xí)制度和黨員教育制度、黨的民主生活制度、黨員民主評議制度，確保黨的活動在多元化企業(yè)中能正常開展。同時(shí)應(yīng)盡快形成或完善以下運(yùn)行機(jī)制：
1、黨委的聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制；
2、交叉任職的組織機(jī)制；
3、檢查考核機(jī)制；
4、工作的交流機(jī)制；
5、理論研討機(jī)制。對制度的完善的機(jī)制的構(gòu)建我們認(rèn)為有以下途徑可以考慮：一是從傳統(tǒng)的黨建制度中吸收繼承 ；二是大膽從西方規(guī)范化的企業(yè)管理模式及理念中借鑒；三是鼓勵從實(shí)踐中探索并逐步規(guī)范完善。
