第1篇 婦女兒童發(fā)展綱要實施情況調(diào)研報告
我縣自實施《中國婦女發(fā)展綱要（－2023）》和《中國兒童發(fā)展綱要（－2023）》以來，在省市婦兒工委和婦聯(lián)組織的關(guān)心指導(dǎo)下，在縣委縣政府高度重視下，婦兒工委認(rèn)真履行職能，抓好兩個《綱要》的貫徹實施，做好維權(quán)工作，真正為婦女兒童辦好事、實事，推動了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。
主要做法：
一、健全組織，強(qiáng)化政府行為，落實目標(biāo)管理
我們主要抓了兩項工作：一是完善管理機(jī)制。我們堅持做到了四個到位：（1）領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣的婦女兒童兩個《規(guī)劃》納入我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃之中；納入了各級政府工作日程，定期召開工作會議，定期聽取婦兒工委匯報，定期進(jìn)行互檢，將兩綱目標(biāo)完成情況列入各成員單位目標(biāo)考核之中。(2)組織機(jī)構(gòu)到位。在全縣健全調(diào)整了婦女兒童工作委員會，有25個政府有關(guān)部門及相關(guān)單位作為成員單位，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相繼建立了婦女兒童工作委員會。（3）工作經(jīng)費到位。將婦兒工委經(jīng)費納入政府財政預(yù)算。辦公室配置了微機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備。(4)規(guī)范考核到位。我們不斷強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，在工作中實行目標(biāo)管理細(xì)化，指標(biāo)管理量化，工作管理強(qiáng)化，以保證重點、難點工作的落實。二是強(qiáng)化監(jiān)測評估機(jī)制。我們堅持把監(jiān)測評估作為重要措施和有力手段，提高實施規(guī)劃質(zhì)量。“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計組和專家組認(rèn)真監(jiān)測，分析取得的成績和存在的主要問題，有的放失地提出加快達(dá)標(biāo)建議，縣婦兒工委督促有關(guān)部門對照目標(biāo)，尋找差距，拿出切實改進(jìn)措施，將目標(biāo)管理落到實處。
二、抓住機(jī)遇，加大宣傳，推動全社會共同參與。
自“兩綱”實施以來，縣婦兒工委抓住一切時機(jī)，調(diào)動社會各方面力量，向社會進(jìn)行廣泛宣傳，采取了多渠道、全方位的宣傳方法。一方面縣鄉(xiāng)層層舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)骨干430人次，并有效發(fā)揮其“二傳手”作用。在省召開實施婦女兒童綱要示范工作現(xiàn)場會以后，縣婦兒工委及時召開了婦兒工委成員會議，落實兩綱會議精神，研究我縣婦女兒童工作。另一方面加大宣傳力度，采取群眾喜聞樂見靈活多樣的形式，如利用廣播、電視、彰武報、知識競賽等，在全社會營造關(guān)心婦女兒童的良好氛圍，為“兩綱”的實施開創(chuàng)良好的外部環(huán)境。在宣傳中，還注重了三個結(jié)合：一是與提高婦女綜合素質(zhì)相結(jié)合。以“兩綱”目標(biāo)為主要內(nèi)容，組織婦女參加“巾幗建功”、“雙學(xué)雙比”等活動，促進(jìn)婦女廣泛參與。二是與《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)宣傳相結(jié)合，加大依法維權(quán)力度，堅決遏制侵犯婦女兒童合法權(quán)益的行為，保護(hù)婦女兒童人身權(quán)利。三是解決突出問題與為婦女兒童辦好事、實事相結(jié)合，從而推動了社會各對婦女兒童的支持。
三、攻堅克難，有效推進(jìn)“兩綱”各項指標(biāo)的實現(xiàn)
為了做好新《兩綱》的實施，我們找準(zhǔn)重點、攻克難點、分步實施，在以下四個方面有了新的進(jìn)展。
1、加大培養(yǎng)選拔女干部力度，提高婦女參政議政能力。
2、緊抓教育不放松，提高婦女兒童的文化素質(zhì)。
縣委縣政府十分重視教育事業(yè)，在財力吃緊的情況下，保證教育資金的投入，將優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略真正落到實處，教育事業(yè)取得了可喜的成績。具體表現(xiàn)為：教學(xué)條件不斷改善。近兩年來，投入資金1299萬元，完成危房校舍改造18986平方米。積極爭取社會各界捐助，獲捐款163萬元，營造了四所希望小學(xué)，全縣累計投入各類技術(shù)裝備資金680萬元，我縣教育技術(shù)裝備水平不斷提高。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和小學(xué)按時完成率分別為99.9%和99.8%，初中入學(xué)率為99.8%，鞏固率為97%，輟學(xué)率為2.83%。現(xiàn)有特殊教育學(xué)校1所，全縣殘疾兒童在校生人數(shù)為29人。同時，動員社會各界大力開展救助貧困兒童活動，至，建希望小學(xué)4所，希望工程救助失學(xué)兒童280名，春蕾計劃資助失學(xué)女童310名。在華夏銀行沈陽分行的資助下，豐田鄉(xiāng)“春蕾”女童班50名學(xué)員步入了初中學(xué)習(xí)，每年她們將得到3萬元的資助，現(xiàn)已到位6萬元，為全面普及九年義務(wù)教育提供了可靠保證。我縣于1998年被評為國家掃盲先進(jìn)縣，成人婦女實字率為90%，青壯年婦女誤字率為95%。全縣中小學(xué)開辦38所家長學(xué)校，還將成立9所家長學(xué)校，兒童家長家庭教育知識知曉率為90%。全縣中小學(xué)還聘請了法律副校長，對中小學(xué)學(xué)生進(jìn)行法律知識教育。
3、建立健全婦幼保健網(wǎng)絡(luò)，改善婦女兒童生存環(huán)境。
存在問題及下步工作打算
一、存在問題。
1、婦女發(fā)展、維權(quán)工作須進(jìn)一步開展。廣大婦參政、就業(yè)、以及家庭平等權(quán)利方面都受到很多限制，輕視、歧視、侵害婦女兒童現(xiàn)象時有發(fā)生，婦女整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
2、初中生輟學(xué)情況客觀存在，控輟工作困難重重高中擴(kuò)招難度較大，應(yīng)屆初中畢業(yè)生入高中學(xué)生數(shù)量不足，完成高中階段教育入學(xué)率存在一定困難。
3、部分群眾改廁觀念淡薄，許多農(nóng)戶仍在使用“露天”廁所糞便污染水源、環(huán)境的現(xiàn)象仍很嚴(yán)重，達(dá)到《兩綱》中改廁指標(biāo)還有一定的差距。因此，進(jìn)一步加大對農(nóng)村改廁工作力度，增加資金投入，把環(huán)境衛(wèi)生整治，預(yù)防和減少疾病的發(fā)生，促進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)做為工作重點，切實改善婦女兒童生存環(huán)境。
4、農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健工作發(fā)展不平衡。部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦幼保健基層組織雖建立，但存在經(jīng)費不足，設(shè)備簡陋老化，人員素質(zhì)偏低，鄉(xiāng)村保健人員不穩(wěn)定等情況。
二、下步工作打算。
（一）高度重視，積極創(chuàng)建婦女兒童事業(yè)發(fā)展平臺
婦兒工委及其成員單位和有關(guān)部門，要把做好新形勢下婦女兒童工作作為義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命，牢固樹立男女平等的國策意識和兒童優(yōu)先的理念，克服忽視婦女兒童工作的作法，自覺按照“三個代表”重要思想的要求，認(rèn)識和開展婦女兒童工作。在實施婦女兒童綱要中，注重強(qiáng)化政府的主體意識、部門的責(zé)任意識、社會的參與意識。要積極爭取縣人大、縣政協(xié)對婦女兒童工作的支持，定期請人大、政協(xié)對《婦女權(quán)益保障法》、《末成年人保護(hù)法》、和《婦女發(fā)展綱要》、《兒童發(fā)展綱要》實施情況進(jìn)行視察，督促有關(guān)部門落實有關(guān)婦女兒童的法律、法規(guī)和政策，推動婦女兒童發(fā)展中的重大問題的解決。
（二）加大宣傳力度，組織婦女兒童和社會各方面廣泛參與
婦女兒童工作涉及各個領(lǐng)域，需要全社會共同參與。宣傳部門和新聞媒體，要加大宣傳力度，開展各種群眾喜聞樂見的活動利用媒體的固定欄目、公益廣告、專題節(jié)目等形式宣傳好兩個《綱要》以及省市縣婦女兒童兩個《規(guī)劃》的基本內(nèi)容和重大意義；利用“三八”、“六一”等紀(jì)念日，宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等的基本國策及兒童優(yōu)先原則;宣傳婦女兒童工作的先進(jìn)典型，揭露和批評侵害婦女兒童合法權(quán)益的行為，動員社會增強(qiáng)尊重婦女、保護(hù)兒童的意識，為婦女兒童發(fā)展、為兩個《綱要》的貫徹實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）加強(qiáng)婦兒工委自身建設(shè)，建立有效的實施機(jī)制
狂年縣政府將加大對兩綱實施的經(jīng)費投入，保證實施規(guī)劃有人做事、有錢辦事。要著眼于婦女兒童發(fā)展，立足于為婦女兒童辦好事、實事，采取有力措施，推動兩個《規(guī)劃》重點和難點目標(biāo)的解決。重點解決好婦女參政、下崗女工基本生活保障和再就業(yè)問題、女童失學(xué)輟學(xué)等問題。要建立和完善婦兒工委工作機(jī)制，每年召開1－2次全體會議，研究婦女兒童工作大事，定期對其成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各成員單位每年要就本部門承擔(dān)的婦女兒童工作寫出書面報告，要負(fù)責(zé)對本部門承擔(dān)的兩個“綱要”自上而下組織實施、調(diào)研、考核、評估和統(tǒng)計匯總，并報有關(guān)綜合部門。婦兒工委的日常工作應(yīng)以調(diào)查研究、督查指導(dǎo)為主。要逐步完善婦兒工委辦公室工作，為其提供必要的工作條件。
（四）規(guī)范兩個《規(guī)劃》的檢查和統(tǒng)計監(jiān)測評估工作，繼續(xù)完善監(jiān)測評估機(jī)制和指標(biāo)體系
距測評估工作是實施兩綱的重要組成部分，也是及時掌握婦女兒童狀況、做好婦女兒童工作的必要手段。兩綱統(tǒng)計工作由統(tǒng)計局牽頭，相關(guān)部門配合。要搞好監(jiān)測評估隊伍建設(shè)，組織監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)測評估組、統(tǒng)計監(jiān)測組組成人員定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計監(jiān)測質(zhì)量，推動監(jiān)測評估工作制度化、科學(xué)化。要建立縣級特別統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，搞好兩個《規(guī)劃》的性別統(tǒng)計。
