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第1篇 企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理工作的調(diào)研報(bào)告
為拋出主題—提出主題中的問題一思考討論問題一尋找答案一歸納總結(jié)。教師在前兩個(gè)環(huán)節(jié)是主導(dǎo)，學(xué)員在中間兩個(gè)環(huán)節(jié)為主導(dǎo)，培訓(xùn)教師和學(xué)員之間平等對話、互動(dòng)交流，通過參與、合作、分享、體驗(yàn)，使參與培訓(xùn)的學(xué)員獲得并建立新的安全知識，形成新的理念，產(chǎn)生愉悅自信的體驗(yàn)。充分體現(xiàn)安全培訓(xùn)“以人為本。創(chuàng)新培訓(xùn)”的新理念。比如：在區(qū)隊(duì)長以上的干部安全培訓(xùn)班上，采用主題研討法，諸如“我是如何當(dāng)好班隊(duì)長的?”主題演講活動(dòng)，效果會(huì)更好一些。
(2)問題歸納法。其策略一般程序?yàn)樘岢鰡栴}一掌握知識一解決問題，也就是將教學(xué)內(nèi)容在實(shí)際生活的表現(xiàn)以及存在問題先請學(xué)員提出，然后教師運(yùn)用書本知識來解決上述問題，最后歸納總結(jié)所學(xué)基本原理及知識。
(3)典型案例法。其策略一般程序?yàn)榘咐庹f一嘗試解決一設(shè)置懸念一理論學(xué)習(xí)一剖析方案一小組討論一成果分享一總結(jié)歸納。這種方法直觀具體，生動(dòng)形象，環(huán)環(huán)入扣，對錯(cuò)分明，印象深刻，氣氛活躍。
(4)情景創(chuàng)設(shè)法。其策略一般程序?yàn)樵O(shè)置問題一創(chuàng)設(shè)愿景一搭建平臺(tái)一激活學(xué)員。這種方法將參加培訓(xùn)人員分為若干組，為每組隊(duì)員提供一份經(jīng)典管理案例，組員們積極開動(dòng)腦筋，結(jié)合本崗位實(shí)際，總結(jié)出“責(zé)任要分解到人”、“工作要養(yǎng)成一絲不茍、有條不紊、精益求精的習(xí)慣”、“執(zhí)行要從大處著眼、小處著手”、“細(xì)節(jié)決定成敗”等一系列觀點(diǎn)，“執(zhí)行力”的概念也潛移默化地深深印刻在了每個(gè)人的腦海里。
(5)多維思辨法。其策略程序?yàn)榻庹f原理—分析優(yōu)劣一發(fā)展理論。即把現(xiàn)有定論、解決問題的經(jīng)驗(yàn)方法提供給學(xué)員，讓學(xué)員挑刺，提出優(yōu)劣加以完善，這種方法課堂氣氛熱烈，分析問題深刻，自由度較大，所以教師要收放得當(dāng)，對新情況、新問題、新思路具有極高的分析探索能力。
3注重互動(dòng)教學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新
在堅(jiān)持傳統(tǒng)的互動(dòng)教學(xué)模式外，安全技術(shù)培訓(xùn)教師還應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要不斷創(chuàng)新互動(dòng)教學(xué)的形式。
(1)積極探索網(wǎng)上互動(dòng)培訓(xùn)方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該借助網(wǎng)絡(luò)媒體，一是在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上建立起培訓(xùn)學(xué)習(xí)的菜單平臺(tái)，培訓(xùn)教師隨時(shí)上傳學(xué)員所需要的學(xué)習(xí)內(nèi)容和問題，同時(shí)，教師可以在這個(gè)平臺(tái)上闡述自己的觀點(diǎn)和理念，解答學(xué)員的問題，二是培訓(xùn)教師和學(xué)員建立互動(dòng)博客，每個(gè)學(xué)員可以到自己所喜歡的博客上學(xué)習(xí)，這種網(wǎng)上互動(dòng)式學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了資源共享，是互動(dòng)教學(xué)技術(shù)的新趨勢。
(2)模擬訓(xùn)練。模擬訓(xùn)i練就是把學(xué)生帶入一個(gè)虛擬的假定情景中，人為制造種種復(fù)雜疑難的情節(jié)，讓學(xué)生去面對困難、矛盾和沖突，獨(dú)自去處理、解決矛盾，從中觀察學(xué)生應(yīng)付管理突發(fā)事件的態(tài)度和解決管理疑難復(fù)雜問題的能力。教學(xué)過程可以采用現(xiàn)場演示評議法，跟蹤拍攝回放法，分組對壘法，角色換位法等方式進(jìn)行模擬訓(xùn)練，這樣可以活躍課堂氣氛，增強(qiáng)學(xué)生的參與性，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。
(3)“hotseat”方式(熱椅子)。即在培訓(xùn)者和被訓(xùn)者之中每天產(chǎn)生一名坐上“熱椅子”的人員。眾多個(gè)學(xué)員可以向他提問。通過“熱椅子”形式，旨在給學(xué)生創(chuàng)造互動(dòng)的條件，提供互動(dòng)的機(jī)會(huì)。為了給學(xué)生示范，第一天坐上“hotseat”的應(yīng)該是教師，最后發(fā)展為學(xué)員們爭坐“hotseat”.自己去探索、體會(huì)與他人交流信息，交換意見，溝通情感的樂趣，課堂氣氛自然而然地活躍起來。
總之，煤礦
二、深化應(yīng)急預(yù)案宣傳教育培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)工作是保證安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案貫徹實(shí)施的重要手段和提高事故防范能力的重要途徑。要按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的
第2篇 縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告
四）安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下，通過不斷強(qiáng)化日常隱患排查治理，實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓(xùn)，企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生，在20__年和20__年實(shí)現(xiàn)兩年零傷亡。
三、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作存在的問題
雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善，安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定。但是，煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患，還有待進(jìn)一步改進(jìn)。具體表現(xiàn)為：
（一）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后，一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機(jī)械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機(jī)都沒有經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證。
（二）企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠，外依性強(qiáng)，抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性不夠。
（三）煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，第一，文化素質(zhì)普遍不高，勞動(dòng)安全意識淡薄；第二，從業(yè)人員流動(dòng)性大，有些新來的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn)，安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障。
（四）作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時(shí)不到位，“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途）行為時(shí)有發(fā)生。
四、幾點(diǎn)建議
為了更好地促進(jìn)我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)建議如下：
（一）要進(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費(fèi)用中安排必要的 “安全投入專項(xiàng)基金”，專門用于企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備，今后必須購買使用正規(guī)的，經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)在招收職工時(shí)必須依法簽訂勞動(dòng)合同，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)和待遇，認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度，真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（二）要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量，并保證人員的穩(wěn)定。第二，縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，注重培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任。第四，企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員，強(qiáng)化企業(yè)自身的安全管理隊(duì)伍建設(shè)，使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。
（三）要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得，而是以前直接從村民或村委會(huì)手中購買，企業(yè)一直無法取得土地、林地的相關(guān)證件。相關(guān)部門應(yīng)對花爆企業(yè)土地的土地價(jià)格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究，制定相應(yīng)解決方案，并給予落實(shí)，盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
（四）要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管，加大安全隱患排查治理力度。一方面，各花爆企業(yè)必須嚴(yán)格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊—煙花爆竹類》進(jìn)行規(guī)范管理和生產(chǎn)，要嚴(yán)禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實(shí)好企業(yè)隱患自查自糾工作制度，要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險(xiǎn)工序（比如引火線的生產(chǎn)）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用，實(shí)行不間斷的“流動(dòng)巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度。另一方面，安監(jiān)部門要進(jìn)一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能；全面深入排查治理各類安全隱患，督促企業(yè)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)及管理制度，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。
第3篇 豬價(jià)低迷生產(chǎn)管理問題調(diào)研報(bào)告
豬價(jià)低迷生產(chǎn)管理問題調(diào)研報(bào)告
豬價(jià)低迷，料價(jià)居高，養(yǎng)豬沒有利潤，養(yǎng)豬人沒有信心！但是作為投資人，作為豬場老板，如何改變這一局面，實(shí)現(xiàn)豬場有虧變贏，有小到大的發(fā)展呢？
低價(jià)位的生產(chǎn)管理對策
1、指導(dǎo)思想
確保豬場安全生產(chǎn)，降低養(yǎng)豬成本，盡量減少不必要的損失，為豬價(jià)低迷形勢下養(yǎng)豬企業(yè)的生產(chǎn)管理指導(dǎo)思想，具體如下：
(1)對健康狀況不佳的豬只，沒有飼養(yǎng)和治療的必要，應(yīng)立刻淘汰。因?yàn)檫@些豬只生長緩慢、料重比高，而且易發(fā)病成為傳染源。
(2)降低商品豬的飼養(yǎng)密度。在養(yǎng)豬行情好的情況下，多養(yǎng)豬就會(huì)多賺錢。但行情差時(shí)就不一定能賺錢，甚至還會(huì)出現(xiàn)虧損。而飼養(yǎng)密度過大，常使豬的群體位次被打亂，爭斗次數(shù)增加，豬不僅過多消耗飼料，而且易發(fā)生應(yīng)激，對疫病的抵抗力下降，因此，過量密飼并沒有多少好處。
(3)在確保營養(yǎng)水平的前提下，調(diào)整商品豬的飼料配方，降低飼養(yǎng)成本。
(4)做好消毒滅源工作。這是確保豬場安全生產(chǎn)的前提條件。豬場的傳染源主要有病豬、亞健康豬、豬的排泄物及其污染物、人員、車輛、來訪者、引入的種豬、野生動(dòng)物、生產(chǎn)工具等。
(5)重視防疫、驅(qū)蟲工作，確保豬只健康。根據(jù)本場實(shí)際，在抗體監(jiān)測的基礎(chǔ)上制定免疫程序，定期對各階段豬只進(jìn)行驅(qū)蟲和疾病的藥物預(yù)防，是確保豬只健康生產(chǎn)的有效措施，應(yīng)認(rèn)真做好。
(6)抓住時(shí)機(jī)，淘汰生產(chǎn)性能較差的種豬，提高母豬的情期受胎率、產(chǎn)仔數(shù)和產(chǎn)奶量，降低飼養(yǎng)成本。后備母豬從50公斤左右引進(jìn)或選留，到其第1胎的商品豬體重達(dá)95公斤左右上市出售，需一年左右的時(shí)間。在市場行情好的情況下，延遲連續(xù)生產(chǎn)性能較差母豬的淘汰時(shí)間是可以理解的，但在行情差的情況下仍然采取上述做法就不合時(shí)宜了。因此，市場行情差時(shí)是淘汰劣質(zhì)種豬、引進(jìn)優(yōu)良種豬的大好時(shí)機(jī)(且不論此時(shí)引種價(jià)格會(huì)便宜)。
(7)采用人工授精技術(shù)，降低公豬的飼養(yǎng)成本。人工授精技術(shù)的好處有：充分發(fā)揮優(yōu)良公豬的遺傳性能，迅速提高后代的質(zhì)量，降低疫病風(fēng)險(xiǎn)，減少公豬的飼養(yǎng)頭數(shù)等，進(jìn)而降低飼養(yǎng)成本。如在本交情況下，一個(gè)萬頭豬場需要養(yǎng)23頭公豬，但采用人工授精時(shí)，6-8頭種公豬就夠了，這將節(jié)省5萬-6萬元的飼料成本。
(8)為豬群提供適宜的生存環(huán)境，是確保豬場健康生產(chǎn)的重要條件。
2、提高生產(chǎn)水平，降低飼養(yǎng)成本的相關(guān)措施
(1)實(shí)行全進(jìn)全出的管理模式，切斷傳播途徑，消滅傳染源，防止疫病發(fā)生。
(2)公母豬從25公斤體重開始實(shí)行分開飼養(yǎng)，以降低飼養(yǎng)成本。①公母豬分飼的原因：公豬長瘦肉的能力比母豬強(qiáng)，但被閹割之后將飼料轉(zhuǎn)化成瘦肉的能力比母豬差，如果采食量或營養(yǎng)供應(yīng)超出需要量，則超出部分的養(yǎng)分就會(huì)轉(zhuǎn)化為脂肪儲(chǔ)存在體內(nèi)。所以，為了避免閹公豬過肥，應(yīng)對其飼養(yǎng)方式進(jìn)行調(diào)整，并執(zhí)行公母分飼。②公母豬分飼的優(yōu)點(diǎn)：豬增重較快，出售體重一致，整齊度好，賣價(jià)高；閹公豬與母豬的營養(yǎng)需求不同，分飼可降低飼料成本；避免了閹公豬的攻擊性行為。③公母豬分飼的方式：豬體重達(dá)25公斤以后將公母豬分飼；體重60公斤左右開始給公母豬飼喂不同的飼料。因?yàn)殚幑i采食量大，生長速度快，易沉積脂肪，造成飼料浪費(fèi)。
(3)做好仔豬的保暖和教槽管理工作。①做好斷尋尋覓覓仔豬的保暖工作。仔豬斷奶后第1周由于發(fā)生斷奶應(yīng)激易導(dǎo)致寒冷現(xiàn)象。實(shí)踐證明，斷奶第1周將環(huán)境溫度控制在28℃-30℃，有利于仔豬安全渡過斷奶關(guān)。之后，每周降低2℃，直到降到適宜溫度(20℃-22℃)為止。值得注意的是，秋季最重要的是要控制好“溫差”。②做好仔豬的教槽管理，提高高檔教槽料的利用率，確保仔豬健康生長。技術(shù)員在巡查時(shí)根據(jù)仔豬生長發(fā)育的情況，掛上不同的色牌，并根據(jù)仔豬的健康狀況隨時(shí)調(diào)整；飼養(yǎng)員根據(jù)色牌的顏色進(jìn)行補(bǔ)料，確保仔豬及時(shí)得到照顧。實(shí)施該措施時(shí)要求技術(shù)員和飼養(yǎng)員具有強(qiáng)烈的責(zé)任心。仔豬日齡只是一個(gè)參考，關(guān)鍵在于仔豬的健康狀況，對非正常的小豬應(yīng)加強(qiáng)管理工作；教槽的器具要及時(shí)清洗和消毒，保持清潔、衛(wèi)生；使用圓形的教槽器具效果要比條形的好得多；槽內(nèi)的飼料要在20-30min內(nèi)吃完，對剩料要及時(shí)清除，然后要對料槽進(jìn)行清洗、消毒。生產(chǎn)實(shí)踐中，筆者常常見到，價(jià)格昂貴的仔豬教槽料在一些豬場浪費(fèi)得非常嚴(yán)重，令人痛心！
(4)加強(qiáng)哺乳純凈母豬的飼養(yǎng)管理。要提高配種分娩率、產(chǎn)仔數(shù)及仔豬的哺乳成活率，就要做好產(chǎn)房母豬的色牌管理，使母豬有較高的產(chǎn)奶量，確保仔豬快速生長，進(jìn)而提高斷奶窩重，為日后肥育豬快速健康生長打好基礎(chǔ)。
(5)肥育大豬的飼養(yǎng)。在不降低營養(yǎng)水平的前提下，將高營養(yǎng)水平的飼料西方調(diào)整為低成本配方，即肉豬前期(60-80公斤)粗蛋白質(zhì)含量降低0.5%，肉豬后期(80-100公斤)粗蛋白質(zhì)含量降低0.5%-1%。但過低配方營養(yǎng)濃度需注意營養(yǎng)平衡，不能低營養(yǎng) 又限飼，以防出現(xiàn)健康問題。
(6)要高度重視飼料的殺手——霉菌毒素。①應(yīng)經(jīng)常觀察豬群，查看生產(chǎn)記錄。霉菌毒素可使母豬陰戶和乳頭紅腫、發(fā)情延遲甚至不發(fā)情、屢配不孕、流產(chǎn)等；初生仔豬瘦弱、多病和八字腿數(shù)量增加，仔豬斷奶重下降；生長肥育豬拉灰色稀便，但用抗生素治療效果一直不佳等。②檢查飼料及原料質(zhì)量?？达暳嫌袩o發(fā)熱現(xiàn)象和霉味；是否全場豬只采食量都減少或不吃，還是只有部分豬只有此問題等，如果有上述現(xiàn)象，則說明飼料已經(jīng)霉變。
(7)對下列不良的環(huán)境因素應(yīng)引起高度重視，及時(shí)改進(jìn)：飼養(yǎng)密度高、空氣質(zhì)量差、溫濕度不當(dāng)、豬舍結(jié)構(gòu)不合理、衛(wèi)生差、飼料管理不到位、豬只飲水量不足(如飲水器的流速不足、安裝高度不合適或數(shù)量不夠)等。
低價(jià)位時(shí)的經(jīng)營思路及對策
1、選擇使用優(yōu)良種豬
(1)使用優(yōu)良種豬，確定理想的雜交組合模式是控制養(yǎng)豬生產(chǎn)成本的有效措施之一。好的品種和雜交組合與地方豬相比，具有生長快、耗料少、瘦肉率高、適應(yīng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，在相同飼養(yǎng)條件下即使生產(chǎn)成本相同，所得經(jīng)濟(jì)效果也明顯不同。
(2)在種豬的管理方面，配種工作繼續(xù)進(jìn)行；淘汰生產(chǎn)成績不佳的母豬或少養(yǎng)母豬；對后備母豬推遲配種時(shí)間；飼料及營養(yǎng)指標(biāo)照常；引進(jìn)優(yōu)良種豬，提高生產(chǎn)成績。生產(chǎn)性能差的母豬包括：胎次在8胎以上、經(jīng)常發(fā)病(如母豬乳房炎-子宮炎-無乳綜合征、呼吸道病綜合征等)、產(chǎn)仔數(shù)少(10頭以下/胎)、母乳不足、有肢蹄病、連續(xù)3個(gè)情期配不上種、母性差、習(xí)慣性流產(chǎn)等。
2、根據(jù)豬群的營養(yǎng)需要及氣候特點(diǎn)制定飼糧配方
飼料成本占養(yǎng)豬總成本的70%左右，是最具挖掘潛力的部分。為此，必須根據(jù)豬不同生長階段的營養(yǎng)需要，科學(xué)地配制飼料，如專用哺乳仔豬料、斷奶應(yīng)激料、生長肥育豬料、哺乳母豬料等。另外，還要隨季節(jié)變化調(diào)整飼料配方。一年四季的氣溫不同，豬對營養(yǎng)的需要也不同，不論飼料廠推薦的配方，還是請專家設(shè)計(jì)的配方，都不可能在一年四季都適用。如冬季用高蛋白配方，會(huì)造成蛋白的浪費(fèi)，夏天用高能配方會(huì)造成能量的浪費(fèi)等。若能及時(shí)調(diào)整配方，使全群料重比從3.5降到3.4的話，對一個(gè)萬頭豬場來說，一年就可節(jié)省飼料90000公斤。
3、提高母豬的年生產(chǎn)能力
母豬是豬場的生產(chǎn)機(jī)器，提高母豬繁殖性能和仔豬成活率、延長母豬繁殖年限，就提高母豬年供商品豬數(shù)，這也是控制種豬生產(chǎn)成本的主要手段之一。
4、提高豬群健康水平
提高豬群的健康水平能夠顯著降低疫病防控成本。種豬群、仔豬、保育豬是整個(gè)豬群的保健核心。根據(jù)豬場自身情況制定相應(yīng)的保健方案后，必須嚴(yán)格執(zhí)行。另外，良好的環(huán)境設(shè)備使用和精細(xì)的飼養(yǎng)管理措施，也是提高豬群健康、降低發(fā)病率、減少損失的重要條件。
5、增強(qiáng)員工的責(zé)任心是豬場降低成本的重要保證
豬場員工是養(yǎng)豬效益的創(chuàng)造者。再好的技術(shù)路線及豬場老板的良好愿望，都是通過豬場員工的努力來實(shí)現(xiàn)的。適宜的工資標(biāo)準(zhǔn)、工作環(huán)境、技術(shù)培訓(xùn)、生活條件、工資方案和人事制度等，都會(huì)影響員工的穩(wěn)定性和積極性的發(fā)揮，進(jìn)而影響工作質(zhì)量。生產(chǎn)實(shí)踐證明，員工隊(duì)伍不穩(wěn)定，走馬燈式的人員流動(dòng)，豬場就不會(huì)取得好效益。在豬價(jià)低迷的形勢下，一些豬場會(huì)采取降低員工收入的辦法來降低成本，這種做法實(shí)不可取。要知道豬場培養(yǎng)一個(gè)技術(shù)好的員工是以相當(dāng)部分豬群的損失為代價(jià)的，待遇低，他們就會(huì)離場另謀高就。因此，聰明的豬場老板越是在效益不好的情況下，越是對員工更加關(guān)愛。
6、低價(jià)位下適當(dāng)降低肥育豬的出欄體重
日增重是影響?zhàn)B豬經(jīng)濟(jì)的主要經(jīng)濟(jì)性狀之一。豬的日增重不是隨時(shí)間的推移而呈直線上升的。隨著體重的增加，豬體對自身生命活動(dòng)所需的基本維持營養(yǎng)需要也相應(yīng)增加。因此，為了取得養(yǎng)豬效益的最大化，豬場的經(jīng)營者應(yīng)以肥育豬的料重比為參考(因?yàn)樵诜视笃谕度氲某杀?，主要是飼料成?，與市場售價(jià)作比較，確定適宜的出欄體重。若肥育后期豬的料重比按3.8計(jì)算，在前段時(shí)間出欄豬賣價(jià)13元/公斤、全價(jià)飼料2.79元/公斤的形勢下，肥育豬每增重1公斤需投入的飼料成本為10.6元，與13元/公斤的賣價(jià)相比，仍有2.4元/公斤的盈利空間。這樣，將體重95公斤的肥育豬延長至100公斤出欄，就能多增加收益12元，一個(gè)萬頭豬場就能多收益12萬元。相反，在市場售價(jià)降低的情況下，上述操作就有可能不賺錢甚至出現(xiàn)虧本。因此，在低價(jià)位下養(yǎng)大豬不合算時(shí)，就要適當(dāng)降低肥育豬的出欄體重，這也是降低飼養(yǎng)成本的有效途徑。
7、認(rèn)真抓好豬場的成本核算工作
搞好成本核算對改善豬場管理、降低成本、促進(jìn)增收節(jié)支有重要意義。通過成本核算可以發(fā)現(xiàn)成績在哪里、問題在哪里等，從而及時(shí)采取有效措施，鞏固和發(fā)展取得的成績，改正工作中的缺點(diǎn)。貫徹勤儉節(jié)約的原則，以提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，不斷降低生產(chǎn)成本。
8、抓好內(nèi)部挖潛，促進(jìn)增收節(jié)支
(1)要使用貨真價(jià)實(shí)的獸藥產(chǎn)品?，F(xiàn)在藥品市場很混亂，同一產(chǎn)品因生產(chǎn)廠家不同，價(jià)位相差很多，有的甚至相差幾倍。同一藥店中土霉素原粉價(jià)格在40-80元不等，使用不同價(jià)位的藥品效果是不同的。如使用劣質(zhì)藥品不僅會(huì)拖延治療時(shí)間，而且治療效果也不好。如果老板進(jìn)藥時(shí)，片面追求低價(jià)，將得不償失。
(2)正確使用保健藥物和疫苗。疫苗預(yù)防和藥物預(yù)防都是控制傳染病的有效措施，但二者同時(shí)使用并不一定有好效果。因弱毒菌苗仍是活的細(xì)菌，如不慎同時(shí)使用了對該菌有殺滅或抑制作用的抗生素，這些菌苗就會(huì)被殺死或受到抑制，不能激發(fā)豬體產(chǎn)生免疫力，不僅會(huì)造成疫苗的浪費(fèi)，還會(huì)誤導(dǎo)人們產(chǎn)生麻痹思，因?yàn)榇蠹蚁氩坏揭炎⑸溥^疫苗的豬仍會(huì)發(fā)生該種疾病。
(3)開展藥敏試驗(yàn)工作。目前，多數(shù)豬場均采取飼料或飲水加藥方式來防治疾病，而許多藥物常被長期或多次重復(fù)使用，使豬只產(chǎn)生了耐藥性。然而，許多單位在未做藥敏試驗(yàn)的情況下仍然在使用這些藥物，效果肯定不好，進(jìn)而造成了浪費(fèi)。
(4)及時(shí)處理飼養(yǎng)無價(jià)值的豬。無價(jià)值豬主要是一些病弱僵豬。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)吳增堅(jiān)教授曾提出的“五不治”病豬都屬無價(jià)值豬，即無法治愈的豬，治愈后經(jīng)濟(jì)價(jià)值不大的豬，治療費(fèi)工費(fèi)時(shí)的豬，傳染性強(qiáng)、危害性大的豬，治療費(fèi)用過高的豬等。試想，在豬價(jià)低迷的情況下，正常生長的健康豬尚不能賺錢甚至出現(xiàn)虧損，而上述那些“五不治”豬只還有必要花費(fèi)人力、物力再繼續(xù)飼養(yǎng)和治療下去嗎？
(5)杜絕其它浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。①人為造成的飼料浪費(fèi)。這在豬場中也是很嚴(yán)重的。一些豬場老板不按實(shí)際和季節(jié)的變化靈活執(zhí)行飼養(yǎng)管理規(guī)章制度，僅憑飼料出庫單的數(shù)字要求飼養(yǎng)員喂料，否則將予以處罰。一些飼養(yǎng)員為避免受罰而將豬吃不完的料用水沖入下水道，人為造成飼料浪費(fèi)。②計(jì)劃不周的浪費(fèi)。資金計(jì)劃不周導(dǎo)致缺料少藥；配種計(jì)劃不周，配種過于集中導(dǎo)致哺乳仔豬被迫提前斷奶，保育仔豬體重不足就轉(zhuǎn)入生長舍，肥育豬不得不提前出欄，降低盈利；飼料計(jì)劃不周而出現(xiàn)精料積壓或不足，造成了全價(jià)飼料的營養(yǎng)損失或缺乏，飼料配方經(jīng)常改動(dòng)，影響使用效果等。上述情況造成的損失是每一位養(yǎng)豬者都能體會(huì)到的，在此也可以把它稱為浪費(fèi)。③長期不滅鼠，或滅鼠不力，導(dǎo)致鼠害發(fā)生。在損壞糧食方面，有人統(tǒng)計(jì)，1只老鼠在糧倉停1年，可吃掉12公斤糧食，排泄2.5萬粒鼠糞，污損糧食40公斤，再加上污染水源及環(huán)境等，往往給豬場造成了很大損失。然而，這種損失并未引起應(yīng)有重視。
9、開展舊設(shè)備的更新、改造工作
不合理的豬舍設(shè)計(jì)，不利于豬只生產(chǎn)潛能的發(fā)揮，降低了生長速度，導(dǎo)致料重比增高，易使豬只發(fā)病，不利于降低生產(chǎn)成本，應(yīng)加以改進(jìn)。如損壞的產(chǎn)床、保育舍網(wǎng)上設(shè)備、不利于實(shí)施全進(jìn)全出的大通間結(jié)構(gòu)、各棟舍內(nèi)通用的下水道以及損壞的場房等，均需要維修、改造。同時(shí)，為提高生產(chǎn)水平，應(yīng)購買先進(jìn)的通風(fēng)、降溫、保暖及噴霧消毒設(shè)備等，以提高生產(chǎn)水平，降低飼養(yǎng)成本。
10、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路
搞強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)施雙贏戰(zhàn)略，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力；走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，生產(chǎn)安全肉豬，提高銷售價(jià)格。
連續(xù)兩年多的豬價(jià)高價(jià)位運(yùn)行，已給養(yǎng)豬行業(yè)帶來了巨大的利潤，目前的價(jià)位開始下跌也屬于市場調(diào)節(jié)的正?，F(xiàn)象，不要大驚小怪。作為一個(gè)長期從事養(yǎng)豬生產(chǎn)經(jīng)營工作的養(yǎng)豬企業(yè)，豬場老板應(yīng)有長遠(yuǎn)打算，要對3-5年左右的市場價(jià)位周期性變化有充分的心理準(zhǔn)備。
第4篇 市政府安全生產(chǎn)管理工作調(diào)研報(bào)告
市政府安全生產(chǎn)管理工作調(diào)研報(bào)告
安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。為了解掌握我市20__年以來的安全生產(chǎn)情況，進(jìn)一步推進(jìn)全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)玉門經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)研要求，我就這一課題進(jìn)行了深入的調(diào)研，通過實(shí)地走訪，召開座談會(huì)，聽取匯報(bào)等形式展開調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、主要做法和效果
20__年以來，我市在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作，基本形成了一個(gè)適合我市實(shí)際的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理框架，全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（一）建立了實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的組織網(wǎng)絡(luò)
我市把《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施擺上了重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷充實(shí)和調(diào)整市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也分別設(shè)立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；定期召開會(huì)議分析研究全市安全生產(chǎn)形勢，部署階段性安全生產(chǎn)工作措施；制定責(zé)任追究制、應(yīng)急救援機(jī)制、事故隱患排查機(jī)制，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步走上法制化、制度化、規(guī)范化軌道。
（二）初步形成了實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的氛圍
相關(guān)部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和文件精神，組織開展安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)；加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門采取多種形式，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》。通過一系列行之有效的宣傳教育和培訓(xùn)，使全市上下形成遵守《安全生產(chǎn)法》、重視安全生產(chǎn)的氛圍。
（三）執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》措施扎實(shí)有力
一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。近年來，市政府不斷加大安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)力度，每年年初分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和行業(yè)主管部門簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)與所屬企業(yè)也層層簽訂，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)。二是持續(xù)開展專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)對重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)行業(yè)和事故多發(fā)季節(jié)的安全生產(chǎn)檢查，把“五.一”、“十.一”、元旦、春節(jié)等關(guān)鍵時(shí)期的安全檢查固定為常規(guī)性檢查，把非煤礦山、?；贰⒌缆方煌?、建筑施工企業(yè)、學(xué)校、網(wǎng)吧等行業(yè)作為重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題該整改的限期整改，該停產(chǎn)的立即停產(chǎn)，及時(shí)消除存在的各類事故隱患。三是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法和加大執(zhí)法監(jiān)察力度。按照《安全生產(chǎn)法》的要求，安全生產(chǎn)執(zhí)法人員做到持證上崗、亮證執(zhí)法，嚴(yán)格程序，并采取聯(lián)合執(zhí)法等方式，加大日常巡查頻度和密度，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
（四）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)
20__年以來，市政府下大力氣狠抓安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。一是督促和引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，改善安全基礎(chǔ)條件，全市僅礦山等行業(yè)的安全投入就超過了一千萬；二是建立完善安全抵押金制度，制訂了《玉門市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施意見》，對煤礦等五大高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定征繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金，目前已征繳154萬元。三是在建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、水電等行業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，制定三年達(dá)標(biāo)規(guī)劃，至目前，全市已有34戶企業(yè)達(dá)到了三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。四是健全完善事故應(yīng)急救援體系，修訂了重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案和煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，對重特大事故應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、后勤保障、應(yīng)急救援等做了進(jìn)一步明確。20__年9月22日、10月20日我市先后發(fā)生了液化氣罐車側(cè)翻、氣體泄漏事故，市政府立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，成功地化解了險(xiǎn)情，防止了重大事故的發(fā)生。
二、存在問題
我市在貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》以來，雖然做了大量的工作，取得了一定成績，但仍然存在不少問題，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。僅20__年至20__年兩年間，全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故5起，造成7人死亡，5人受傷。
（一）《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的單位負(fù)責(zé)人對抓好安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不夠，重部署，輕落實(shí)，缺乏抓好安全生產(chǎn)的有效措施和手段；有的安全生產(chǎn)意識比較淡薄,將安全生產(chǎn)工作停留在口頭上、會(huì)議上、文件上，對貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)嚴(yán)格不起來、落實(shí)不下去；有的企業(yè)重效益輕安全，重生產(chǎn)輕投入，安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素仍然較多；有的從業(yè)人員缺乏安全生產(chǎn)知識和自我保護(hù)意識，對企業(yè)主及管理人員違章指揮、強(qiáng)迫作業(yè)的違法行為不能運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益；部分新建企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂、“三同時(shí)”制度貫徹落實(shí)不力；對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)還不夠 ，安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)、宣傳還存在盲區(qū)。
（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作還不夠到位
存在重審批輕監(jiān)管，重生產(chǎn)輕管理的問題，監(jiān)管執(zhí)法不夠嚴(yán)格，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力，監(jiān)管措施不夠到位，安全隱患仍然突出。有些職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不夠到位，監(jiān)管責(zé)任不夠清晰，造成執(zhí)法時(shí)互相推諉或推卸責(zé)任的情況時(shí)有發(fā)生。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，但安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，用于安全生產(chǎn)工作的時(shí)間還不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)、支持、督促各相關(guān)職能部門依法監(jiān)管方面還不夠到位，有依賴上級主管部門的思想。有的生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)保障、安全教育培訓(xùn)上投入不夠，工作措施不夠到位，甚至無視法律法規(guī)，違章指揮，違章操作，違反勞動(dòng)安全生產(chǎn)行為時(shí)有發(fā)生。
（三）部分企業(yè)安全生產(chǎn)體系不完善，安全形勢依然嚴(yán)峻
部分企業(yè)由于規(guī)模小，設(shè)備簡陋，管理粗放，且業(yè)主安全意識淡薄，對安全生產(chǎn)缺乏正確的認(rèn)識，只單純追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視安全生產(chǎn)，對工人的安全保護(hù)措施不足，有的甚至連最基本的裝備都沒有，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不夠，安全生產(chǎn)基本投入差距大，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定不到位，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作力度不夠，存在較嚴(yán)重的安全事故隱患。
三、對策和措施
（一）要繼續(xù)加大《安全生產(chǎn)法》的宣傳教育和培訓(xùn)力度
安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，不確定因素多，市政府要切實(shí)把《安全生產(chǎn)法》宣傳教育作為一項(xiàng)長期的重要任務(wù)，抓緊抓實(shí)，不斷提高公眾安全意識和從業(yè)人員的安全意識。要把安全生產(chǎn)納入法制軌道，一是要加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》宣傳培訓(xùn)力度，使領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員牢固樹立“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的意識，堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展，深懷對人民的感情，把人民群眾的安危、冷暖放在心上，把安全生產(chǎn)作為踐行“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建和諧社會(huì)的大事來抓，著力提高監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員的安全素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和行政執(zhí)法能力。二是要加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是個(gè)體私營企業(yè)負(fù)責(zé)人的法制教育，促使他們依法經(jīng)營、認(rèn)真履職、嚴(yán)格守法、保證投入。三是加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員、安全技術(shù)人員、特種作業(yè)人員、新工人特別是外來務(wù)工人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全教育，提高他們的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力，增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)和依法維權(quán)意識。
（二）要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法
《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了政府及監(jiān)管機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等在安全生產(chǎn)中的職責(zé)。政府及監(jiān)管機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，同時(shí)要發(fā)揮工會(huì)特別是企業(yè)工會(huì)的作用，對安全生產(chǎn)工作實(shí)行民主管理和監(jiān)督，依法維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。要加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)對存在安全事故隱患的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督查處力度，對存在安全生產(chǎn)事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位要限期整改，不留情面，對拒不整改的，要立即停產(chǎn)，以消除事故隱患，保證安全生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任的追究和處罰力度，對所發(fā)生的事故要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任，以維護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。
（三）要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的關(guān)鍵措施，貫徹《安全生產(chǎn)法》的基礎(chǔ)工作是制定和健全相關(guān)的制度和機(jī)制，而完善了制度和機(jī)制后，要搞好安全生產(chǎn)就必須狠抓落實(shí)。當(dāng)前面臨的一個(gè)主要問題是要對已經(jīng)建立起來的責(zé)任制要加大監(jiān)督落實(shí)力度，依法建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，做到警鐘長鳴，常抓不懈。要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，市政府要加強(qiáng)對各行業(yè)的安全生產(chǎn)調(diào)查研究，適時(shí)組織專項(xiàng)檢查和整治，監(jiān)管工作要從事故查處為主轉(zhuǎn)向預(yù)防和控制為主，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管和源頭管理，使安全生產(chǎn)工作重心下放、關(guān)口前移，從薄弱環(huán)節(jié)、具體崗位抓起，從解決突出問題入手，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
（四）要繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
市政府要建立健全安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，明確安監(jiān)局及其他相關(guān)部門的職能，避免互相推委等現(xiàn)象的發(fā)生；要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格依照法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定，指導(dǎo)督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全責(zé)任制，保障安全投入，落實(shí)各項(xiàng)安全措施；要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)，以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢。
第5篇 對煙花爆竹安全生產(chǎn)管理情況的調(diào)研報(bào)告
為了更好地了解當(dāng)前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題，切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管，根據(jù)縣人大常委會(huì)__年工作安排，10月12日至18日，縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)研組，在常委會(huì)副主任_____的帶領(lǐng)下，深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)
一、我縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況
(一)企業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家(其中生產(chǎn)爆竹27家，生產(chǎn)煙花4家，生產(chǎn)引火線1家)，具體分布6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即：_____鄉(xiāng)18家、_____鄉(xiāng)5家、_____鎮(zhèn)3家、_____鎮(zhèn)4家、_____鎮(zhèn)1家、_____鎮(zhèn)1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人，年均產(chǎn)值超過2億元。每個(gè)企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌，全縣共安裝宣傳牌32塊，進(jìn)廠須知32塊，九嚴(yán)禁六杜絕32塊，廠區(qū)平面圖32塊，操作警示牌320塊，標(biāo)語警示420塊，工庫房標(biāo)識牌2730塊。
(二)安全事故情況
我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故__年以來共死亡4人，輕傷10人。具體情況為：__年零傷亡;__年死亡1人，輕傷4人;__年死亡1人，輕傷2人;__年輕傷1人;__年零傷亡;__年發(fā)生一起意外事故，死亡1人，輕傷1人;__年1-10月死亡1人，傷2人。
二、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的主要成效
調(diào)研組通過實(shí)地視察_____花爆公司、_____花爆公司、_____煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關(guān)匯報(bào)后，確實(shí)體會(huì)到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進(jìn)步，特別是在安全生產(chǎn)上，縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細(xì)致的工作，逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝，較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機(jī)械化水平與科技含量，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢得到逐步好轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)如下：
(一)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶，絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差，安全生產(chǎn)得不到保障。通過__年、__年、__年三次專項(xiàng)整頓的開展和兩輪行政許可的嚴(yán)格把關(guān)，整合、淘汰、關(guān)閉了一大批規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的企業(yè)，企業(yè)數(shù)量大幅減少，由__年的105家減少到現(xiàn)在的32家。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了，但企業(yè)實(shí)現(xiàn)了工廠化、機(jī)械化、集約化生產(chǎn)，產(chǎn)能卻得到了大幅度提升?，F(xiàn)有的32家企業(yè)中，生產(chǎn)能力在__萬元以上的企業(yè)有5家，1000萬元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比__年翻了近兩翻。
(二) 企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。一方面，通過縣安監(jiān)局的專項(xiàng)整治和專門打擊，各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕，目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆。另一方面，在行政許可整頓提升工作中，企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)硬件設(shè)施，貫徹實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來，企業(yè)不斷投入資金進(jìn)行廠區(qū)整改，全縣累計(jì)增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護(hù)屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量，上硝、封口、結(jié)編、插引等工房都是自動(dòng)化或半自動(dòng)化操作，各個(gè)工房采用“四級分離”制度，工房都是按照甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達(dá)到16米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力，企業(yè)整體安全條件明顯提升。
(三)“打非”工作成效顯著。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍?zhǔn)着c主要根源。通過安監(jiān)部門、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實(shí)施連續(xù)的嚴(yán)厲打擊，我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象，從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患。
(四)安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下，通過不斷強(qiáng)化日常隱患排查治理，實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓(xùn)，企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生，在__年和__年實(shí)現(xiàn)兩年零傷亡。
三 雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善，安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定。但是，煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患，還有待進(jìn)一步改進(jìn)。具體表現(xiàn)為：
(一)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后，一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機(jī)械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機(jī)都沒有經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證。
(二)企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠，外依性強(qiáng)，抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性不夠。
(三)煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，第一，文化素質(zhì)普遍不高，勞動(dòng)安全意識淡薄;第二，從業(yè)人員流動(dòng)性大，有些新來的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn)，安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障。
(四)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時(shí)不到位，“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途)行為時(shí)有發(fā)生。
四、幾點(diǎn)建議
為了更好地促進(jìn)我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)建議如下：
(一)要進(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費(fèi)用中安排必要的 “安全投入專項(xiàng)基金”，專門用于企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備，今后必須購買使用正規(guī)的，經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)在招收職工時(shí)必須依法簽訂勞動(dòng)合同，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)和待遇，認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度，真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(二)要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量，并保證人員的穩(wěn)定。第二，縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，注重培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任。第四，企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員，強(qiáng)化企業(yè)自身的安全管理隊(duì)伍建設(shè)，使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。
(三)要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得，而是以前直接從村民或村委會(huì)手中購買，企業(yè)一直無法取得土地、林地的相關(guān)證件。相關(guān)部門應(yīng)對花爆企業(yè)土地的土地價(jià)格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究，制定相應(yīng)解決方案，并給予落實(shí)，盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
(四)要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管，加大安全隱患排查治理力度。一方面，各花爆企業(yè)必須嚴(yán)格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊—煙花爆竹類》進(jìn)行規(guī)范管理和生產(chǎn)，要嚴(yán)禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實(shí)好企業(yè)隱患自查自糾工作制度，要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險(xiǎn)工序(比如引火線的生產(chǎn))生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用，實(shí)行不間斷的“流動(dòng)巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度。另一方面，安監(jiān)部門要進(jìn)一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患，督促企業(yè)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)及管理制度，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。
