教育活動調(diào)研報告(15篇)

報告怎么寫

一、引言 保持黨員先進(jìn)性教育活動是一項旨在提升黨員素質(zhì)、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)的重要舉措。本報告將深入探討該活動的現(xiàn)狀、存在的問題以及改進(jìn)策略，以期為相關(guān)工作提供參考。

二、活動現(xiàn)狀分析

1. 參與情況：黨員參與度普遍較高，但存在部分黨員參與積極性不強(qiáng)的現(xiàn)象。

2. 內(nèi)容設(shè)置：教育內(nèi)容豐富多樣，涵蓋了黨的理論知識、實踐技能等多個方面，但可能缺乏針對性和時效性。

3. 教育方式：傳統(tǒng)授課為主，較少利用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行創(chuàng)新教學(xué)。

三、問題與挑戰(zhàn)

1. 黨員學(xué)習(xí)動力不足：部分黨員對理論學(xué)習(xí)缺乏興趣，對實踐活動參與度不高。

2. 教育內(nèi)容更新滯后：教育內(nèi)容未能及時反映黨的最新理論和政策變化。

3. 教育形式單一：單一的教學(xué)模式可能導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳。

四、改進(jìn)策略

1. 提升學(xué)習(xí)興趣：通過案例教學(xué)、討論交流等方式，提高黨員的學(xué)習(xí)積極性。

2. 更新教育內(nèi)容：定期更新教育材料，確保其與黨的最新理論和實踐相一致。

3. 創(chuàng)新教育方式：引入在線學(xué)習(xí)平臺，利用多媒體資源，豐富教學(xué)手段。

五、具體實施建議

1. 建立激勵機(jī)制：設(shè)立學(xué)習(xí)標(biāo)兵，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情。

2. 加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)：培訓(xùn)教師，提升其教學(xué)能力和水平。

3. 技術(shù)融合：利用信息技術(shù)，實現(xiàn)線上線下的深度融合，提升教育效率。

六、案例研究 選取若干成功的黨員教育案例，分析其成功因素，為其他黨組織提供借鑒。

七、未來展望 隨著時代的發(fā)展，黨員先進(jìn)性教育需不斷適應(yīng)新的形勢和需求，持續(xù)創(chuàng)新，以保持其活力和有效性。

第1篇 先進(jìn)性教育活動的情況調(diào)研報告

關(guān)于開展第三批先進(jìn)性教育活動的情況調(diào)研報告關(guān)于開展第三批先進(jìn)性教育活動的情況調(diào)研報告

根據(jù)區(qū)委的安排部署，我區(qū)即將開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，第三批先進(jìn)性教育活動的學(xué)教對象主要是農(nóng)村黨支部廣大黨員。農(nóng)村情況比較復(fù)雜，存在的問題和困難較多，針對這種狀況，我鎮(zhèn)認(rèn)真組織在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一次調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況綜述如下：

一、農(nóng)村黨支部及農(nóng)村黨員隊伍存在的主要問題：

（一）村黨支部存在的主要問題

一直以來，農(nóng)村黨支部都是農(nóng)村一切工作的主心骨、領(lǐng)頭雁，在農(nóng)村工作中發(fā)揮了無可替代的重要作用，但是在新的形勢下，農(nóng)村黨支部的作用卻逐漸地不如從前了，遇到的困難和問題也逐漸多了起來。作為我們黨最基層的組織，如何鞏固其作為農(nóng)村工作的核心，使其真正起到領(lǐng)頭作用，成為現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的中流砥柱，我們就必須認(rèn)真面對目前存在的問題：

一是村黨支部凝聚力下降。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻較為緩慢，市場經(jīng)濟(jì)帶來的許多新的觀念的沖擊，村黨支部沒能帶領(lǐng)大家走上致富路，所以農(nóng)村人口對入黨的積極性不高，同時也導(dǎo)致村黨支部凝聚力下降，人們對黨支部的信任程度降低。

二是村黨支部戰(zhàn)斗力下降。村黨支部現(xiàn)任的成員大多年齡較大，年輕村干部較少，開拓進(jìn)取精神不夠強(qiáng)，甚至有些老村干部害怕別人替代了自己的位置，故意打壓年輕村干部的成長，由此導(dǎo)致整體的戰(zhàn)斗力下降，失去了其作為農(nóng)村工作戰(zhàn)斗堡壘應(yīng)發(fā)揮的作用。

三是村黨支部領(lǐng)導(dǎo)能力弱化。村黨支部是農(nóng)村一切工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，但根據(jù)《村民委員會組織法》，實際操作上卻是由村委會主任擔(dān)任法人代表，負(fù)責(zé)村內(nèi)大小事務(wù)，由此產(chǎn)生了“兩個核心”的矛盾，導(dǎo)致村黨支部處于尷尬的境地，其領(lǐng)導(dǎo)核心作用減弱，領(lǐng)導(dǎo)能力弱化。

（二）農(nóng)村黨員隊伍存在的主要問題

黨員隊伍是農(nóng)村黨的工作的基礎(chǔ)，為農(nóng)村建設(shè)付出了大量的勞動和艱辛，農(nóng)村各年齡段黨員的學(xué)歷、從業(yè)、致富能力、家庭生活情況和他們的思想、工作、學(xué)習(xí)和履行黨員義務(wù)及發(fā)揮黨員作用等情況各不相同。在新形勢下農(nóng)村黨員隊伍出現(xiàn)了一些問題：

一是年齡結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)村黨員隊伍呈現(xiàn)的是年老的多，年輕的少這樣一種局面。高齡黨員過多、年輕黨員太少導(dǎo)致整個黨員隊伍缺乏生機(jī)，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。據(jù)我們統(tǒng)計，我鎮(zhèn)35歲以下的農(nóng)村黨員有___人，占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的___%；35歲至50歲的農(nóng)村黨員有___人，占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的___%；50以上的農(nóng)村黨員有___人，占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的___%。

二是性別比例不均。農(nóng)村黨員隊伍中男性黨員多，女性黨員少，據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)農(nóng)村女性黨員僅有___人，只占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的___%。

三是文化程度較低。我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中小學(xué)及文盲就有___人，初中到高中的有___人，而高中以上文化的僅有___人。

四是從業(yè)范圍狹窄。我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中從業(yè)務(wù)農(nóng)的多，經(jīng)商辦廠的少。大多是從事水稻種植，只有個別的如陶興山開辦了竹木加工廠，成為私營企業(yè)主。

五是經(jīng)濟(jì)條件較差。從我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員家庭的經(jīng)濟(jì)條件來看，總的情況是貧窮的多，富裕的少。

二、開展第三批先教活動存在的困難

第三批先教活動主要在廣大農(nóng)村中開展，而農(nóng)村不像前兩批的活動對象那么集中，農(nóng)村的實際情況比較復(fù)雜，存在的困難較多，總的來說有以下幾點(diǎn)：

（一）人員難以組織

現(xiàn)在農(nóng)村的人員比較“散”：首先是人員分布較散，許多的農(nóng)村黨員都已外出打工，同時各家各戶住址又比較分散，不利于集中開展活動；其次是思想比較“散”，由于村黨支部凝聚力下降和戰(zhàn)斗力減弱，影響了黨員的積極性，比較難做到招之即來。

（二）經(jīng)費(fèi)難以保證

在近年來的農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村級財務(wù)實際上是一片空白，連平常召集開會必備的簡易設(shè)備和文字資料、筆墨都買不起，實在難以安排經(jīng)費(fèi)專門用于先教活動的開展。

（三）時間難以保證

由于農(nóng)村黨員大多還是從事水稻種植業(yè)或是外出務(wù)工，從事種植業(yè)的白天主要是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，難以抽出整塊的時間來集中開展先教活動，外出務(wù)工的黨員比較難聯(lián)系，也不利于及時參加先進(jìn)性教育活動。

三、對在農(nóng)村開展第三批先教活動的建議

（一）在活動經(jīng)費(fèi)上給予適當(dāng)補(bǔ)貼。在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政比較緊張，保工資運(yùn)轉(zhuǎn)都比較困難，沒有多的資金來支持村里開展活動，而村級財務(wù)幾乎是空白。針對這種情況，建議區(qū)財政對農(nóng)村開展第三批先教活動給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，用來保證第三批先教活動在我鎮(zhèn)農(nóng)村的順利開展。

（二）在活動方式上抓典型、以點(diǎn)促面。要想使廣大農(nóng)村支部和黨員在第三批保持黨員先進(jìn)性教育的學(xué)教活動中齊頭并進(jìn)、平衡發(fā)展是比較困難的，也是不太現(xiàn)實的，各地情況都有不同，很難做到同時前進(jìn)。因此建議以抓典型的方式來帶動廣大農(nóng)村支部和黨員在活動中的積極性，先搞好一個村的先教活動實施試點(diǎn)，以點(diǎn)促面，同時積累經(jīng)驗可供其他農(nóng)村地區(qū)參考。

（三）在活動方案的制定中注意增強(qiáng)靈活性?；顒佑媱澓头桨敢`活適用，其中規(guī)定的環(huán)節(jié)不能太多太死，應(yīng)該從農(nóng)村的實際情況出發(fā)，采取多種形式、多種辦法來提高廣大農(nóng)村黨支部和黨員的學(xué)教積極性，用群眾喜聞樂見的方式來開展學(xué)教活動，以達(dá)到和鞏固先進(jìn)性教育的目標(biāo)和成果。比如在流動黨員流入地建立臨時黨支部，設(shè)立先進(jìn)性教育，采取聽報告、看電視、學(xué)習(xí)科技知識、開展保先教育活動專題講座、上門送學(xué)、幫學(xué)等手段和形式開展學(xué)教活動，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。在當(dāng)前農(nóng)村秋收季節(jié)里，先進(jìn)性教育活動要與農(nóng)村生產(chǎn)相互結(jié)合，以農(nóng)村黨員自學(xué)為主、專項主題教育講座為輔，做到兩不誤、兩促進(jìn)，確保秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不耽誤。

第三批保持黨員先進(jìn)性教育活動即將開始，為使活動在廣大農(nóng)村更好的開展實施，必須準(zhǔn)確把握活動的計劃制定、方案落實、具體操作方法、步驟等，最大限度與農(nóng)村的具體情況及參學(xué)黨員的期望相吻合，以保證先教活動在我區(qū)農(nóng)村順利、扎實開展。

第2篇 區(qū)教育局對第二批次黨員先進(jìn)性教育活動重點(diǎn)問題調(diào)研報告

區(qū)教育局對第二批次黨員先進(jìn)性教育活動

重點(diǎn)問題調(diào)研報告

按照區(qū)委先進(jìn)性教育活動辦公室的統(tǒng)一部署和要求,教育局黨委通過采取聽匯報、召開不同層次的座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，對教育系統(tǒng)參加第二批次先進(jìn)性教育活動的城區(qū)學(xué)校黨組織的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研。教育系統(tǒng)參加第二批次先進(jìn)性教育活動的城區(qū)學(xué)校黨組織中有黨委2個，黨總支4個，基層黨支部29個。參加教育活動的黨員共844名，其中在職黨員570人，離退休黨員274人。通過問卷調(diào)查和召開座談會，黨員干部群眾普遍反映開展黨員先進(jìn)性教育活動非常有必要，尤其是在改革開放不斷深入，各項改革發(fā)展不斷推進(jìn)的情況，開展黨員先進(jìn)性教育活動必將使我黨永葆先進(jìn)性，始終維護(hù)人民群眾的根本利益，使我們共產(chǎn)黨員始終站在時代發(fā)展最前沿。

一、城區(qū)學(xué)校黨組織中存在的突出問題及有關(guān)建議

（一）存在問題：一是個別學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人的理論水平和實踐能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，在指導(dǎo)和處理好黨建與學(xué)校發(fā)展的關(guān)系上做得還不夠，二者相互促進(jìn)的作用還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是對黨員的政治思想工作重視不夠，沒有經(jīng)常性地抓好政治學(xué)習(xí)，各項黨建規(guī)章制度的內(nèi)容不夠具體規(guī)范，落實執(zhí)行上不夠扎實，主要是因為有些制度形成較早，沒有及時修改，與現(xiàn)在的要求不相適應(yīng)，另外，有些制度不健全，沒有及時補(bǔ)充造成一些疏漏。三是在黨建工作的創(chuàng)新上還不夠，滿足于會議布置，檢查讀書寫筆記，在真正開展批評與自我批評，定期舉行組織生活會、組織創(chuàng)新性的教育活動上還不夠。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）有關(guān)建議：一是強(qiáng)化基層黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，強(qiáng)化黨建責(zé)任意識，提高組織和開展黨建工作的能力，發(fā)揮好黨建與教育發(fā)展的相互促進(jìn)作用。二是強(qiáng)化基層黨組織的制度建設(shè)，在制度落實上下功夫，提高對黨員隊伍政治思想教育的認(rèn)識，切實提高黨員素質(zhì)。三是充分利用組織民主生活會，積極開展批評和自我批評，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的活力，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、黨員隊伍中存在的突出問題

（一）存在問題：一是少數(shù)黨員理想信念有所動搖。理想信念在極少數(shù)黨員的心目中發(fā)生了動搖，他們思想空虛，精神不振，沉醉于享受，有的黨員只講金錢不講信仰，對社會主義、共產(chǎn)主義產(chǎn)生懷疑，甚至悲觀失望情緒。二是部分黨員思想政治素質(zhì)不高，先鋒模范作用不明顯。有的滋生了驕傲自滿的情緒，脫離群眾；有的則索性以明哲保身作為人生信條，“事不關(guān)己，高高掛起”，只注重潔身自好，不能帶動周圍群眾共同進(jìn)步；更有甚者，完全將組織紀(jì)律拋諸腦后，對自己放松要求，工作消極。三是有的黨員作風(fēng)不扎實。部分黨員缺乏求真務(wù)實工作作風(fēng)，紀(jì)律軟弱渙散，在抓教育質(zhì)量和育人工程方面存在形式主義，學(xué)校管理工作中遇到的難題常常相互抱怨，而教學(xué)質(zhì)量中產(chǎn)生的矛盾又會引起“教師與學(xué)生的相互埋怨”，黨員之間、黨員與群眾缺乏經(jīng)常性的溝通。四是有的黨員價值取向不正確。隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，黨員的價值取向也正發(fā)生深刻變化。從其主流看，呈健康向上的趨勢，自立、競爭、公平、效率時代意識明顯增強(qiáng)。但就其發(fā)展趨勢而言，由于利益主體的多元化，人們對利益追求的強(qiáng)化，部分黨員價值取向中的消極因素呈增長趨勢，有的教師存在有償家教現(xiàn)象。

第3篇 三嚴(yán)三實公司專題教育活動調(diào)研報告

一是__信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來黃金機(jī)遇期。__信息產(chǎn)業(yè)是科技含量高、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度廣的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的重要基礎(chǔ)和有力支撐。隨著地理信息與移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的整合更加緊密，地理信息呈現(xiàn)出巨大的商業(yè)價值，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，手機(jī)地圖在國內(nèi)手機(jī)網(wǎng)民中的滲透率高達(dá)35.4%，用戶數(shù)量接近1.5億，地圖已經(jīng)成為移動終端的標(biāo)配、移動互聯(lián)的入口、打通線上線下服務(wù)的核心。“__”以來，全國地理信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)總值年增長率超過20%。截至__年底，企業(yè)達(dá)2萬多家，從業(yè)人員40多萬人，年產(chǎn)值近2600億元，已有19家相關(guān)企業(yè)上市，部分大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入了地理信息服務(wù)領(lǐng)域，推動了電子商務(wù)與地理信息的深度整合。近年來，江蘇省地理信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，__至__年全省地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(估算)分別達(dá)78億、115億和280億元。截止__年底，全省地理信息相關(guān)企業(yè)(估算)1000余家，其中具有__資質(zhì)的企業(yè)710家，國家新的__質(zhì)資管理規(guī)定實施后，明年有望突破1000家。今年，國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見、國家地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(__-2023年)相繼出臺，我省出臺了關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見?？梢灶A(yù)見，隨著各類政策措施密集出臺，隨著云計算、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展，以及北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，__信息在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中必將扮演越來越重要的角色。而隨著地理信息公眾服務(wù)從以交通出行為主快速拓展到電子商務(wù)、旅游、房產(chǎn)、社交、娛樂等眾多領(lǐng)域，成為出行、生活、休閑、購物等應(yīng)用的入口，地理信息的社會化應(yīng)用有望迎來爆發(fā)式增長，帶動地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入黃金機(jī)遇期。

二、當(dāng)前__信息工作形勢分析

__信息工作承擔(dān)“全力做好__信息服務(wù)保障、大力促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、盡責(zé)維護(hù)國家地理信息安全”三大任務(wù)。黨的十八大描繪了“五位一體”總體布局、“四化”建設(shè)同步發(fā)展宏偉藍(lán)圖，對__信息及其相關(guān)服務(wù)提出了旺盛需求。黨和國家高度重視信息化工作，_____親自擔(dān)任國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長。__信息是國家信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)和支撐，__信息事業(yè)和國家發(fā)展的大潮同步向前。十八屆三中全會吹響了全面深化改革號角，__信息工作改革創(chuàng)新實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展既面臨重大機(jī)遇又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一是社會對__信息服務(wù)保障的需求更加旺盛。人類對地理信息掌握的程度，影響著自身的視野和活動范圍。隨著我國各領(lǐng)域改革的不斷深入，地理信息工作與政府管理決策、企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營、人民群眾生活的聯(lián)系將更加緊密。近年來我省大力推進(jìn)地理國情監(jiān)測、天地圖、數(shù)字城市三大平臺建設(shè)，在服務(wù)優(yōu)化國土空間布局、自然資源集約節(jié)約開發(fā)利用、城市精細(xì)化科學(xué)化管理、人民生活質(zhì)量改善和提高方面的作用日益彰顯。截止__年6月，基于天地圖省市節(jié)點(diǎn)的各類應(yīng)用130 多個，13個省轄市、20個縣區(qū)啟動數(shù)字城市建設(shè)，徐州、泰州及蘇南等數(shù)字城市的示范應(yīng)用系統(tǒng)效果顯著。全省__行業(yè)積極向國防建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水利普查、地質(zhì)調(diào)查、土地利用、城市規(guī)劃、工程建設(shè)、道路施工、定位導(dǎo)航等社會各領(lǐng)域提供__信息服務(wù)，切實發(fā)揮基礎(chǔ)先行作用。省__信息先后與省軍區(qū)、省環(huán)保廳、衛(wèi)生廳、住建廳、人社廳、公安廳、廣電局、文物局、氣象局、糧食局、省電力公司等50多家單位簽訂共建共享協(xié)議、開展項目合作，研發(fā)了“江蘇省兵要地志信息系統(tǒng)”、“江蘇海事局綜合執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”、“江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)”等100多個應(yīng)用系統(tǒng)，服務(wù)的領(lǐng)域不斷拓展，社會對__信息服務(wù)保障需求更加旺盛。

三是__信息事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。十八屆三中全會對全面深化改革作出了系統(tǒng)部署，如何順應(yīng)改革潮流，全面深化__信息領(lǐng)域改革，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展，也是我局當(dāng)前面臨的重大考題。當(dāng)今國際社會高度重視__信息的戰(zhàn)略地位，世界各國紛紛加強(qiáng)地理信息資源建設(shè)，推動云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)與__信息的深度融合，搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn)。當(dāng)前，各級黨委政府更加注重促進(jìn)科學(xué)管理決策，采取有效手段解決資源環(huán)境人口災(zāi)害等問題，這對準(zhǔn)確掌握國情國力提出了新的更高要求，迫切需要豐富基礎(chǔ)地理信息資源、常態(tài)化開展地理國情監(jiān)測，促進(jìn)地理信息資源和技術(shù)更好服務(wù)管理決策。而我國目前仍然存在自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、核心技術(shù)掌握不足、高端儀器自主化水平不高、資源獲取能力有限、產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)等問題，地理信息的開放共享、安全保密以及質(zhì)量保障等工作仍然任重道遠(yuǎn)。面對這樣的世情國情，可以說，形勢喜人，形勢逼人。江蘇作為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，全國同行對我省__信息工作給予較高期盼。 __年以來，在國家__信息局組織的全國__信息系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀年度績效考核評比中，我局均名列前茅。但我們也要清醒地看到，近幾年全國__ 信息工作發(fā)生了較大的變化，各省的__信息部門都改革創(chuàng)新、比學(xué)趕超，有些省份正迎頭趕上。兄弟省浙江已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地走在了前面，我們在__信息統(tǒng)一監(jiān)管、科技創(chuàng)新、人才建設(shè)等方面有不小的差距，這些必須引起我們高度重視。

二、局系統(tǒng)人才工作現(xiàn)狀

多年來，全局堅持把人才工作擺上優(yōu)先位置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，不斷完善人才工作運(yùn)行和管理機(jī)制，全力保障人才工作扎實推進(jìn)，加速構(gòu)筑人才發(fā)展優(yōu)勢。目前，全局科技人才占在職職工總數(shù)的81%，有高級工程師154名，注冊__師61名，本科學(xué)歷占55%，研究生以上學(xué)歷占24%，另有享受國務(wù)院特殊津貼專家2名，國家__信息局管理的青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人3名，省有突出貢獻(xiàn)中青年專家1名，9名同志入選省“333高層次人才培養(yǎng)工程”。人才隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全局上下形成尊重人才、珍惜人才、愛護(hù)人才和善待人才的良好工作氛圍。

一是堅持人才優(yōu)先發(fā)展。堅持人才優(yōu)先發(fā)展，全面實行人才工作目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格落實“一把手”抓第一資源的責(zé)任，推行人才工作層層考核機(jī)制，各級領(lǐng)導(dǎo)自覺為各類人才助威吶喊，真正形成重視人才、尊重人才、服務(wù)人才的濃厚氛圍。不斷完善引人、育人、用人及激勵保障機(jī)制，著力營造有利于人才發(fā)展的良好環(huán)境，最大限度地激發(fā)人才隊伍的活力和效能，使全局系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、隊伍布局更加合理、人員素質(zhì)不斷提升。

二是堅持人才優(yōu)先投入。人才投入是贏得事業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略性投入，是效益最優(yōu)的投入。全局堅持人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證，各單位引進(jìn)和培養(yǎng)人才、科技創(chuàng)新等經(jīng)費(fèi)投入不少于__服務(wù)總值的4%，職工教育經(jīng)費(fèi)投入不少于工資總額的⒈5%?；A(chǔ)__等重大項目中，人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不低于項目總盤子的3%，并列入預(yù)算。

三是堅持高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)人才。針對“__”末，局系統(tǒng)人才隊伍發(fā)展后勁不足的客觀實際，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，大力引進(jìn)急需人才，統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。僅 __-__年期間，全局通過事業(yè)單位公開招聘渠道，明確各招聘崗位的條件和標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)130名本科以上崗位急需人才，其研究生以上學(xué)歷89名、占 68%，極大地改善了全局人才隊伍結(jié)構(gòu)，為事業(yè)發(fā)展補(bǔ)充了新鮮的血液。

四是堅持多渠道培育人才。先后選送多名年輕技術(shù)骨干，到中國__科學(xué)研究院、國家__信息局衛(wèi)星__應(yīng)用中心、武漢大學(xué)、南京師范大學(xué)以及德國、澳大利亞、美國、加拿大、英國、新加坡等國的高校及專業(yè)機(jī)構(gòu)，學(xué)習(xí)地理信息系統(tǒng)開發(fā)、精密工程測量、衛(wèi)星數(shù)據(jù)處理、數(shù)字城市建設(shè)等前沿技術(shù)，了解和掌握__核心技術(shù)發(fā)展動態(tài)。積極推進(jìn)合作型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，與武漢大學(xué)、河海大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等聯(lián)合成立研究生培養(yǎng)基地，合作培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生。與國家局衛(wèi)星__ 應(yīng)用中心、南京大學(xué)聯(lián)合成立了衛(wèi)星__技術(shù)與應(yīng)用國家__信息局重點(diǎn)實驗室，與南京大學(xué)合作，成立江蘇省地理信息重點(diǎn)實驗室，與南京師范大學(xué)等組建江蘇省地理空間信息技術(shù)工程中心，發(fā)揮人才聚集效應(yīng)，打造優(yōu)秀人才孵化器。

第4篇 保持_黨員先進(jìn)性教育活動調(diào)研報告

為切實搞好保持_黨員先進(jìn)性教育活動，按照局黨委保持_黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，進(jìn)行調(diào)研活動。我們水電工程局全面?zhèn)鬟_(dá)教育活動調(diào)研的通知精神，把調(diào)研工作作為當(dāng)前各項工作的重中之重，抓緊抓好。

并制定了具體的調(diào)研措施。經(jīng)過全面收集黨員的各種情況。

現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研范圍和方式 經(jīng)過對所屬的10個支部和黨員隊伍的思想、作風(fēng)、紀(jì)律等狀況進(jìn)行了全面調(diào)研。調(diào)研對象為黨組織負(fù)責(zé)人、不同層面的普通黨員代表、干部職工代表。

調(diào)研方式以召開座談會、個別座談與走訪談心征求意見相結(jié)合的形式進(jìn)行。從座談走訪的情況看，所接觸的不論是黨組織負(fù)責(zé)人，一般黨員，還是干部職工，均能嚴(yán)肅地對待調(diào)研活動，認(rèn)真負(fù)責(zé)的談思想、談看法，開誠布公的談問題，使調(diào)研人員掌握了真實情況，了解到不同層面人員的呼聲，達(dá)到了調(diào)研的預(yù)期目的。

二、黨員隊伍的基本情況 我局共有黨員40人，其中女黨員4人，少數(shù)民族黨員2人，退休黨員7人；50歲以上黨員5人，36歲以上黨員28人，35歲以下黨員7人；有大學(xué)學(xué)歷5人，?？埔陨蠈W(xué)歷9人，高中中專學(xué)歷黨員14人，初中學(xué)歷黨員12人；科級黨員6人。 黨員隊伍的基本狀況：黨支部班子團(tuán)結(jié)，堅強(qiáng)有力，有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

黨組織健全，黨的制度健全，能夠定期召開黨員大會、黨小組會，學(xué)習(xí)貫徹落實黨的各項方針、政策，開展喜聞樂見的活動。大部分黨員都能在各自的工作崗位上，積極發(fā)揮模范帶頭作用，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，為黨的水利工程事業(yè)作貢獻(xiàn)。

黨員_業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，絕大部分黨員對這次教育活動認(rèn)識到位，思想到位，一致認(rèn)為教育活動搞的非常及時、非常必要，對搞好這次活動提出了很好的意見和建議。

三、黨員隊伍中存在問題

1、理想信念不夠堅定。個別黨員由于受社會一些不正之風(fēng)的思想侵蝕，造成對正確世界觀、人生觀、價值觀的理解不夠深刻，_主義信念不夠堅定。

2、黨性意識淡薄。有的黨員對黨的性質(zhì)認(rèn)識理解不夠，工作中滿足于不誤事、不惹事，認(rèn)為只要不違法、不犯錯誤就是好黨員，把自己混同于一般群眾，沒有按_黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。

主要體現(xiàn)在組織紀(jì)律松散、思想觀念淡薄、自覺性較差，不能夠率先垂范。少數(shù)黨員組織上雖然入了黨，但思想上沒有真正入黨。

3、組織觀念淡薄。有些黨員組織紀(jì)律觀念差，對組織上作出的決定，不注意保密，善當(dāng)小廣播，信口開河，并以此為榮；不講組織原則，只要組織照顧，對組織交辦的事情，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，討價還價。

召開黨員會時，有個別的黨員不請假、不報告，隨便不參加會議，得過且過，還有個別黨員不愿意繳納黨費(fèi)，斤斤計較，讓收黨費(fèi)的同志很為難。

4、搞形式主義，愛做表面文章。有些黨員不能正確處理對上級負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系，愛揣摩領(lǐng)導(dǎo)心理，甚至曲意奉迎，領(lǐng)導(dǎo)喜歡什么就做什么，愛聽什么就說什么，不從群眾利益出發(fā)，不實事求是，講大話，講假話，熱衷于搞形式主義，弄虛作假，說假話，說瞎話，騙取領(lǐng)導(dǎo)的信任，給領(lǐng)導(dǎo)造成工作決策失誤。

5、少數(shù)黨員服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識不強(qiáng)。個別黨員為人民服務(wù)意識淡薄，工作方法簡單。

6、學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚，業(yè)務(wù)知識不夠全面。有些黨員對_、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真，不夠深入，存在粗枝大葉的現(xiàn)象，造成部分黨員在工作中深感自己業(yè)務(wù)知識的不足，給自己帶來了非常大的困難。

四、產(chǎn)生問題的原因 出現(xiàn)以上問題的原因是多方面的，從主觀上講不少黨員對自身要求不嚴(yán)，放松了世界觀、人生觀、價值觀的改造，沒有按_黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，黨性修養(yǎng)較差。從客觀上講，一是由于社會大環(huán)_黨員先進(jìn)性成為每年基層黨組織的常規(guī)工作。

6、對黨員實行動態(tài)管理。具體說就是“嚴(yán)進(jìn)寬出”，在“入口”上，要取消每年的計劃數(shù)，各級黨委發(fā)展黨員時要嚴(yán)格程序，做到成熟一個，發(fā)展一個。

在“出口”上，要通過處置不合格黨員來純潔黨員隊伍。對于不合格黨員，本著懲前毖后、治病救人的原則，通過開展批評和自我批評、組織談話等方式對他們進(jìn)行教育和挽救，對經(jīng)過教育仍喪失對黨的信仰，無故不參加組織生活，不做黨分配的工作，不足額交納黨費(fèi)的黨員，要清除出黨。

第5篇 關(guān)于開展第三批先進(jìn)性教育活動的情況調(diào)研報告

關(guān)于開展第三批先進(jìn)性教育活動的情況調(diào)研報告

根據(jù)區(qū)委的安排部署，我區(qū)即將開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，第三批先進(jìn)性教育活動的學(xué)教對象主要是農(nóng)村黨支部廣大黨員。農(nóng)村情況比較復(fù)雜，存在的問題和困難較多，針對這種狀況，我鎮(zhèn)認(rèn)真組織在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一次調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況綜述如下：

一、農(nóng)村黨支部及農(nóng)村黨員隊伍存在的主要問題：

（一）村黨支部存在的主要問題

一直以來，農(nóng)村黨支部都是農(nóng)村一切工作的主心骨、領(lǐng)頭雁，在農(nóng)村工作中發(fā)揮了無可替代的重要作用，但是在新的形勢下，農(nóng)村黨支部的作用卻逐漸地不如從前了，遇到的困難和問題也逐漸多了起來。作為我們黨最基層的組織，如何鞏固其作為農(nóng)村工作的核心，使其真正起到領(lǐng)頭作用，成為現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的中流砥柱，我們就必須認(rèn)真面對目前存在的問題：

一是村黨支部凝聚力下降。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻較為緩慢，市場經(jīng)濟(jì)帶來的許多新的觀念的沖擊，村黨支部沒能帶領(lǐng)大家走上致富路，所以農(nóng)村人口對入黨的積極性不高，同時也導(dǎo)致村黨支部凝聚力下降，人們對黨支部的信任程度降低。

二是村黨支部戰(zhàn)斗力下降。村黨支部現(xiàn)任的成員大多年齡較大，年輕村干部較少，開拓進(jìn)取精神不夠強(qiáng)，甚至有些老村干部害怕別人替代了自己的位置，故意打壓年輕村干部的成長，由此導(dǎo)致整體的戰(zhàn)斗力下降，失去了其作為農(nóng)村工作戰(zhàn)斗堡壘應(yīng)發(fā)揮的作用。

三是村黨支部領(lǐng)導(dǎo)能力弱化。村黨支部是農(nóng)村一切工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，但根據(jù)《村民委員會組織法》，實際操作上卻是由村委會主任擔(dān)任法人代表，負(fù)責(zé)村內(nèi)大小事務(wù)，由此產(chǎn)生了“兩個核心”的矛盾，導(dǎo)致村黨支部處于尷尬的境地，其領(lǐng)導(dǎo)核心作用減弱，領(lǐng)導(dǎo)能力弱化。

（二）農(nóng)村黨員隊伍存在的主要問題

黨員隊伍是農(nóng)村黨的工作的基礎(chǔ)，為農(nóng)村建設(shè)付出了大量的勞動和艱辛，農(nóng)村各年齡段黨員的學(xué)歷、從業(yè)、致富能力、家庭生活情況和他們的思想、工作、學(xué)習(xí)和履行黨員義務(wù)及發(fā)揮黨員作用等情況各不相同。在新形勢下農(nóng)村黨員隊伍出現(xiàn)了一些問題：

一是年齡結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)村黨員隊伍呈現(xiàn)的是年老的多，年輕的少這樣一種局面。高齡黨員過多、年輕黨員太少導(dǎo)致整個黨員隊伍缺乏生機(jī)，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。據(jù)我們統(tǒng)計，我鎮(zhèn)35歲以下的農(nóng)村黨員有___人，占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的___%；35歲至50歲的農(nóng)村黨員有___人，占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的___%；50以上的農(nóng)村黨員有___人，占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的___%。

二是性別比例不均。農(nóng)村黨員隊伍中男性黨員多，女性黨員少，據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)農(nóng)村女性黨員僅有___人，只占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的___%。

三是文化程度較低。我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中小學(xué)及文盲就有___人，初中到高中的有___人，而高中以上文化的僅有___人。

四是從業(yè)范圍狹窄。我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中從業(yè)務(wù)農(nóng)的多，經(jīng)商辦廠的少。大多是從事水稻種植，只有個別的如陶興山開辦了竹木加工廠，成為私營企業(yè)主。

五是經(jīng)濟(jì)條件較差。從我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員家庭的經(jīng)濟(jì)條件來看，總的情況是貧窮的多，富裕的少。

二、開展第三批先教活動存在的困難

第三批先教活動主要在廣大農(nóng)村中開展，而農(nóng)村不像前兩批的活動對象那么集中，農(nóng)村的實際情況比較復(fù)雜，存在的困難較多，總的來說有以下幾點(diǎn)：

（一）人員難以組織

現(xiàn)在農(nóng)村的人員比較“散”：首先是人員分布較散，許多的農(nóng)村黨員都已外出打工，同時各家各戶住址又比較分散，不利于集中開展活動；其次是思想比較“散”，由于村黨支部凝聚力下降和戰(zhàn)斗力減弱，影響了黨員的積極性，比較難做到招之即來。

第6篇 共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的調(diào)研報告

市委基層辦：

按照你辦關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動準(zhǔn)備工作調(diào)研的通知要求，經(jīng)區(qū)委組織部、基層辦組織專人，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、非公有制組織進(jìn)行調(diào)查摸底，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

二、黨建現(xiàn)狀

1、黨組織情況：全區(qū)軟、癱、不穩(wěn)定及相對后進(jìn)黨支部占到黨支部總數(shù)的10.6%，黨組織生活能正?；蚧菊ｉ_展的占84.4%，近年沒有發(fā)展黨員的黨支部占5%。

2、黨員隊伍建設(shè)情況：總體上看，全區(qū)的黨員隊伍主流是好的，能夠幫助群眾排憂解難，帶領(lǐng)群眾脫貧致富，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，但是少數(shù)黨員組織觀念淡薄，思想不求上進(jìn)，紀(jì)律松懈。

三、存在問題及原因

1、組織不健全。在調(diào)查中，個別非公有制組織中有黨員、無組織，或有組織、不能正常開展黨的活動。停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營困難的國有企業(yè)，有缺書記或副書記現(xiàn)象，有些是由企業(yè)廠長、經(jīng)理兼任，只是被動應(yīng)付，使非公黨建和企業(yè)黨建缺乏開拓性、主動性，黨員的組織生活難以保證，無人抓，或無人管，陷于癱瘓。有個別農(nóng)村黨支部有癱、散現(xiàn)象，特別是南部山區(qū)，村干部后繼乏人。

2、認(rèn)識模糊。非公有制組織和改制后的企業(yè)，缺乏正確把握和認(rèn)識黨建工作的特點(diǎn)，對如何開展黨建工作心中無數(shù)，作用發(fā)揮不明顯。

3、流動黨員多，出現(xiàn)了“管理難、難管理”的不良局面。一是改制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不正常，黨建工作難以開展。企業(yè)職工包括黨員職工生活普遍困難，思想工作難做，分流、下崗黨員增多，黨員流動性大，農(nóng)村黨員大量外出務(wù)工，有個別黨員長年不回家，使管理、教育、監(jiān)督出現(xiàn)“管理難、難管理，監(jiān)督難、難監(jiān)督”的局面；二是黨建經(jīng)費(fèi)難以保證，工作無法正常開展。這些都嚴(yán)重制約了黨建工作正常開展。

4、黨務(wù)干部素質(zhì)不高。調(diào)查中，我們了解到，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的黨務(wù)干部經(jīng)過培訓(xùn)外，非公有制組織和企業(yè)中的黨務(wù)干部普遍存在一個問題就黨務(wù)知識缺乏，全靠經(jīng)驗辦事，靠“自學(xué)成才”，沒有經(jīng)過嚴(yán)格的黨務(wù)培訓(xùn)和鍛煉，面對黨務(wù)工作中的出現(xiàn)的一些新情況和新問題，顯得茫然失措，工作不到位。

四、主要對策及措施

1、制定了一系列文件。我們在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了開展了農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動《三年規(guī)劃》、農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動《考核評選細(xì)則》，對深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動提出了新的更高的要求，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)，村黨支部建設(shè)，提高區(qū)級涉農(nóng)部門和基層涉農(nóng)站所服務(wù)“三農(nóng)”水平，促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很好的作用。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了非公有制組織黨的建設(shè)《三年規(guī)劃》和進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制組織黨建工作的《實施意見》，進(jìn)一步明確了非公有制組織黨建的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，非公有制組織黨組織的地位、作用和職責(zé)，明確了組建領(lǐng)導(dǎo)、隸屬關(guān)系，有力地規(guī)范、指導(dǎo)了全區(qū)非公有制組織黨建工作的開展。

2、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。按照區(qū)委的文件要求，區(qū)委組織部、基層辦將加大督查力度，對在農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、社區(qū)黨建示范點(diǎn)、非公有制組織中發(fā)展黨員、組建黨組織等各項工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，剖析糾正，并對工作不力的，通報批評，并及時整改。

3、加大工作力度，做好黨員發(fā)展工作，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。在非公有制組織和企業(yè)中，發(fā)展黨員重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營一線和重點(diǎn)崗位，關(guān)鍵骨干崗位上，尤其是提高決策管理層中黨員的比例，為黨組織參與決策，發(fā)揮政治核心作用打好基層，為黨組織發(fā)展壯大培養(yǎng)后備力量。在農(nóng)村，重點(diǎn)放在有知識、有思想、有創(chuàng)造精神的外出務(wù)工人員和復(fù)轉(zhuǎn)軍人及各類致富能手上，為培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型和村級后備干部奠定基礎(chǔ)。

4、按從嚴(yán)治黨的要求，加大處治不合格黨員的力度。對那些長期不過黨的組織生活、革命意志淡薄、理想信念動搖、不履行黨員義務(wù)、不按期交納黨費(fèi)的不合格黨員，經(jīng)教育不改的應(yīng)按黨章規(guī)定的有關(guān)程序，勸其退黨或清除出黨，以確保黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性。

5、加強(qiáng)培訓(xùn)工作。重點(diǎn)是對非公有制黨組織、國有或集體企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人及其黨務(wù)干部、村、社區(qū)黨支部書記的培訓(xùn)，適應(yīng)形勢發(fā)展需要，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思維，以黨建促發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供組織和思想保證。

第7篇 兩學(xué)一做教育活動調(diào)研報告

深入開展兩學(xué)一做專題教育活動，要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)_______系列重要講話，自覺用黨章和黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，真正做到學(xué)以致用，扎實推進(jìn)全鎮(zhèn)各項工作的落實。

隨著兩學(xué)一做教育活動的開展，廣大黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，聚集務(wù)實高效、干事創(chuàng)業(yè)的正能量，珍惜組織賦予自己的干事創(chuàng)業(yè)的平臺，切實增強(qiáng)夯實基層、推動發(fā)展、后發(fā)趕超的責(zé)任使命。自2月份以來，縣委組織部按照市委組織部要求，圍繞兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育認(rèn)真謀劃、扎實調(diào)研，采取網(wǎng)上征求意見和召開專題座談會等形式收集意見建議，并對重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了歸納整理，現(xiàn)將調(diào)研的主要內(nèi)容報告如下:

一、全縣黨員在兩學(xué)一做方面存在的突出問題及表現(xiàn)

在調(diào)研過程中，調(diào)研組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位廣泛征求意見，并與部分縣級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了個別交流，深入查擺、逐條梳理、深刻剖析縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在兩學(xué)一做方面存在的具有共性的突出問題，征求到意見建議共100多條，其中與兩學(xué)一做密切相關(guān)的意見建議10條。陳列如下:

1政治思想有偏差。對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，理論武裝抓得不緊，對社會上存在的一些敏感問題如信仰缺失、精神懈怠等現(xiàn)象缺乏警惕性，對社會上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒，沒有去堅決地抵制、糾正與疏導(dǎo)。部分黨員，包括一些干部黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識不強(qiáng)，還存在精神缺鈣問題，未能主動把自身置于四個全面的大局中，向中央看齊、向省委看齊。

2紀(jì)律意識還需增強(qiáng)。

3宗旨意識不高。服務(wù)群眾上還存在，也存在與民爭利。

4擔(dān)當(dāng)意識不高。不作為現(xiàn)象等仍存在。

5執(zhí)行力不高。

6法制意識不強(qiáng)。

7 干部有不切實際、急于求成?？紤]縣域發(fā)展現(xiàn)狀不周全，在發(fā)展目標(biāo)定位上過于追求完美、過分強(qiáng)調(diào)上臺階，結(jié)果往往事與愿違、不堪重負(fù)。如在城鎮(zhèn)建設(shè)上，多個片區(qū)項目同時鋪開，沒有循序漸進(jìn)，征地拆遷帶來的壓力較大，反而影響了縣城整體發(fā)展進(jìn)程

8 有制度無落實。制度文件較多，執(zhí)行督導(dǎo)不力，形式大于內(nèi)容，沒有較好地維護(hù)制度的權(quán)威性。如存在城區(qū)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)、控違拆違壓力較大的問題。

9表面工作做得多。主要是常委班子成員下基層、搞督導(dǎo)沒有深進(jìn)去、沉下去，實效不明顯。存在走村不入戶、調(diào)研走馬觀花、真抓實督不夠、解決實際問題不多等問題。如有時候下鄉(xiāng)了就是聽匯報、搞座談，自己問得少，親自看得少。

10干部科學(xué)決策上有欠缺。突出表現(xiàn)在決策缺少必要程序，缺乏充分論證，憑經(jīng)驗判斷、主觀臆斷來解決問題，脫離了縣情實際。如為了加快工業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程，引進(jìn)了____機(jī)械等項目，但財政投入也比較大，投資回報率水平不高。有的時候某些重大決策沒有廣泛聽取各方意見，參與決策的面不廣、透明度不高，造成了一些后遺癥。如步行街建設(shè)遺留問題至今沒有徹底解決。

11脫離基層群眾。有一種官本位的思想、當(dāng)官做老爺?shù)难瞄T作風(fēng)，關(guān)心群眾疾苦不夠。對群眾反映的問題，被動解決多、主動化解少，要求部門解決多、直面群眾解決少。如對信訪積案缺乏主動化解的意識，導(dǎo)致有些信訪案件越積越深，化解難度越來越大。

12重視基層意見不夠。常委班子下基層調(diào)查研究不夠深入，聽取縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見少，習(xí)慣發(fā)號施令，主觀思想較嚴(yán)重，缺乏對工作深層次的思考，以致某些工作基層單位難以落實。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映考核壓力比較大，重懲罰輕獎勵，對這些意見沒能充分考慮，挫傷了工作積極性。

13真抓實干不夠。主要是求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問題、難度較大問題上，存在推、拖、繞的現(xiàn)象。在縣域發(fā)展的問題上，有時有機(jī)遇抓不住，有條件用不好，致使許多發(fā)展機(jī)遇擦肩而過。如去年申報全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣，由于對形勢的判斷不夠充分，以一個名次的差距失之交臂。

二、開展兩學(xué)一做專題教育面臨的困難和問題

集中性三嚴(yán)三實專題教育活動剛結(jié)束，接著開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，在黨員和干部的思想上和工作推進(jìn)的過程中都有一定的障礙，思想障礙尤其突出。具體來講，表現(xiàn)在以下三個方面:

1.有思想偏差。客觀的講，三嚴(yán)三實專題教育自召開總結(jié)大會后，從中央到地方各級對活動的宣傳力度開始下降，社會輿論關(guān)注的焦點(diǎn)也開始進(jìn)行轉(zhuǎn)移，部分處級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為今后的作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該沒有過去嚴(yán)，思想有些拋錨，過去存在的四風(fēng)苗頭又開始在腦海里蠢蠢欲動。另外，部分基層黨員對政治學(xué)習(xí)也不夠重視?，F(xiàn)在開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動，部分領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在心理上會存在抵觸和厭倦情緒。

2.有應(yīng)付心態(tài)。部分黨員認(rèn)為在開展教育實踐活動和三嚴(yán)三實教育的過程中，已經(jīng)接受了最嚴(yán)格的的黨性洗禮，問題已經(jīng)找完了，原因已經(jīng)深挖了，整改措施已經(jīng)到位了，再開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育意義不是很大;有的黨員認(rèn)為開展兩學(xué)一做主題教育只是故伎重演，在嚴(yán)度和廣度上不及群教活動，只要隨便應(yīng)付就可以了。

3.有工作難度。自中央召開三嚴(yán)三實專題教育總結(jié)大會后，雖然作風(fēng)建設(shè)的總體勢頭沒有減弱，但宣傳力度有所下降、工作隊伍有所精簡、工作容量有所縮小，加上個別黨員和干部自身有抵觸情緒，導(dǎo)致開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育的工作氛圍不夠濃厚，難以取得較為明顯的工作成效。

三、兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育如何推進(jìn)

在調(diào)研過程中，調(diào)研對象普遍認(rèn)為各級黨組織在開展兩學(xué)一做專題教育過程中，既要與群教活動緊密結(jié)合，又要區(qū)別于群教活動;既要優(yōu)化內(nèi)容，又能抓住重點(diǎn);既要抓緊時間，又能保證效果。

具體來講，要著重抓好以下三個方面:

1優(yōu)化工作方案。如何按照中央要求開展好此項活動，確保方向不偏、內(nèi)容不空、工作不虛，在活動推進(jìn)過程中關(guān)鍵是要做到五個堅持:即堅持總體把握，嚴(yán)格活動要求;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮榜樣作用;堅持群眾參與，實現(xiàn)與民互動;堅持問題導(dǎo)向，務(wù)必真抓實改;堅持因地制宜，力求創(chuàng)新出特。

2實現(xiàn)黨員全覆蓋。根據(jù)全國組織部長會議精神，已明確開展兩學(xué)一做主題教育的對象是全體黨員。建議黨員干部、普通黨員、農(nóng)村黨員都要參與，同時非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、非中共黨員干部都要參加學(xué)習(xí)教育。

3抓好內(nèi)容建設(shè)。建議重點(diǎn)抓好三方面內(nèi)容的學(xué)習(xí):一是學(xué)黨章黨規(guī)黨紀(jì)。二是學(xué)系列講話。要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，重點(diǎn)學(xué)_______系列重要講話精神，堅持把______系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務(wù)，三是學(xué)經(jīng)典。要對《毛澤東選集》、《鄧小平文選》、《江澤民文選》等一批政治理論學(xué)經(jīng)典著作要進(jìn)行深入鉆研。四是學(xué)典型。著重樹立一批踐行兩學(xué)一做的先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳，并號召黨員多向身邊的先鋒模范學(xué)習(xí)。五是實踐學(xué)。結(jié)合學(xué)習(xí)活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作任務(wù)，要將三嚴(yán)三實和爭做合格黨員的要求貫徹到落實個人整改任務(wù)的全過程。

兩學(xué)一做教育活動調(diào)研報告

第8篇 縣地稅局關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動調(diào)研報告

__縣地稅局為切實搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，按照中央、省、市委工作部署和縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，在縣局機(jī)關(guān)和直屬分局兩個支部開展了黨員隊伍狀況調(diào)研活動。他們的具體做法：一是在黨組擴(kuò)大會議上全面?zhèn)鬟_(dá)教育活動調(diào)研的通知精神，把調(diào)研工作作為當(dāng)前各項工作的重中之重，抓緊抓好。二是研究制定了具體的調(diào)研措施。三是成立了以局長楊廣民同志任組長，分管局長任副組長和人事政工科、辦公室等人員組成的調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，各司其責(zé)。四是迅速召開機(jī)關(guān)、直屬分局支部書記會議，進(jìn)行全面部署，明確要求。在搞黨員登記的同時，開好支部會、黨員會、黨小組會，全面?zhèn)鬟_(dá)這次開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想、目的要求和重要意義，要求每個黨員全力配合黨支部搞好這次調(diào)研活動。五是認(rèn)真填寫黨員調(diào)查表，全面收集黨員的各種情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研范圍和方式

縣局黨組對所屬的2個支部和黨員隊伍的思想、作風(fēng)、紀(jì)律等狀況進(jìn)行了全面調(diào)研。其中：縣局機(jī)關(guān)支部和直屬分局支部，調(diào)研對象為黨組織負(fù)責(zé)人、不同層面的普通黨員代表、干部職工代表。調(diào)研方式以召開座談會、個別座談與走訪談心征求意見相結(jié)合的形式進(jìn)行。從座談走訪的情況看，所接觸的不論是黨組負(fù)責(zé)人，一般黨員，還是干部職工，均能嚴(yán)肅地對待調(diào)研活動，認(rèn)真負(fù)責(zé)的談思想、談看法，開誠布公的談問題，使調(diào)研人員掌握了真實情況，了解到不同層面人員的呼聲，達(dá)到了調(diào)研的預(yù)期目的，為下一步開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動積累了第一手資料。

二、機(jī)關(guān)支部和直屬分局支部黨員隊伍的基本情況

我局所屬2個機(jī)關(guān)支部，共有黨員54人，其中女黨員13人，少數(shù)民族黨員1人，離崗、退休黨員11人；50歲以上黨員9人，36歲以上黨員20人，35歲以下黨員25人；有?？埔陨蠈W(xué)歷37人，高中中專學(xué)歷黨員9人，初中學(xué)歷黨員8人。

局機(jī)關(guān)所屬2個支部黨員隊伍的基本狀況：黨支部班子團(tuán)結(jié)，堅強(qiáng)有力，有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。黨組織健全，黨的制度健全，能夠定期召開黨員大會、黨小組會，學(xué)習(xí)貫徹落實黨的各項方針、政策，開展喜聞樂見的活動。大部分黨員都能在各自的工作崗位上，積極發(fā)揮模范帶頭作用，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，為黨的稅收事業(yè)作貢獻(xiàn)。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)單位的黨員相比，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，絕大部分黨員對這次教育活動認(rèn)識到位，思想到位，一致認(rèn)為教育活動搞的非常及時、非常必要，對搞好這次活動提出了很好的意見和建議。

三、黨員隊伍中存在問題

1、理想信念不夠堅定。個別黨員由于受社會一些不正之風(fēng)的思想侵蝕，造成對正確世界觀、人生觀、價值觀的理解不夠深刻，共產(chǎn)主義信念不夠堅定。

2、黨性意識淡薄。有的黨員對黨的性質(zhì)認(rèn)識理解不夠，工作中滿足于不誤事、不惹事，認(rèn)為只要不違法、不犯錯誤就是好黨員，把自己混同于一般群眾，沒有按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。主要體現(xiàn)在組織紀(jì)律松散、思想觀念淡薄、自覺性較差，不能夠率先垂范。少數(shù)黨員組織上雖然入了黨，但思想上沒有真正入黨。

3、組織觀念淡薄。有些黨員組織紀(jì)律觀念差，對組織上作出的決定，不注意保密，善當(dāng)小廣播，信口開河，并以此為榮；不講組織原則，只要組織照顧，對組織交辦的事情，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，計價還價。召開黨員會時，有個別的黨員不請假、不報告，隨便不參加會議，得過且過，還有個別黨員存有想退黨的想法，不愿意繳納黨費(fèi)，斤斤計較，讓收黨費(fèi)的同志很為難。

4、搞形式主義，愛做表面文章。有些黨員不能正確處理對上級負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系，愛揣摩領(lǐng)導(dǎo)心理，甚至曲意奉迎，領(lǐng)導(dǎo)喜歡什么就做什么，愛聽什么就說什么，不從群眾利益出發(fā)，不實事求是，講大話，講假話，熱衷于搞形式主義，弄虛作假，說假話，說瞎話，騙取領(lǐng)導(dǎo)的信任，給領(lǐng)導(dǎo)造成工作決策失誤。

5、少數(shù)黨員服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識不強(qiáng)。主要體現(xiàn)在征管工作中，個別黨員為人民服務(wù)意識淡薄，把國家給予的執(zhí)法權(quán)力，當(dāng)作謀取個人和小團(tuán)體利益的工具，執(zhí)法時：“熟人熟辦、生人生辦”，工作方法簡單，總認(rèn)為稅務(wù)人員的天職就是收稅而忽略了在征稅的同時如何向納稅人提供良好服務(wù)。

6、學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚，業(yè)務(wù)知識不夠全面。有些黨員對政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真，不夠深入，存在粗枝大葉的現(xiàn)象，造成部分黨員在執(zhí)行公務(wù)時深感自己業(yè)務(wù)知識的不足，給自己帶來了非常大的困難。

7、稅收宣傳不夠到位。主要存在兩個方面，一是在宣傳的方式上，方法不夠靈活，只注重了形式，沒有注重效果，雖然付出了不少勞動，但收獲不大。二是在宣傳的力度上不夠深入。有的黨員干部受應(yīng)付思想的影響，只做表面上的工作，不注重深入扎實，造成納稅戶對稅收政策了解不夠，納稅不積極的現(xiàn)象。

8、現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)利用率不強(qiáng)。有一少部分黨員干部，對快速發(fā)展的稅收征管手段認(rèn)識不足，造成了利用意識差、操作能力不強(qiáng)的現(xiàn)象發(fā)生，使現(xiàn)代化的征管手段不能充分發(fā)揮作用。

9、極個別黨員干部廉潔自律意識淡薄，還存在與納稅人請吃請喝現(xiàn)象。

四、產(chǎn)生問題的原因

出現(xiàn)以上問題的原因是多方面的，從主觀上講不少黨員對自身要求不嚴(yán)，放松了世界觀、人生觀、價值觀的改造，沒有按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，黨性修養(yǎng)較差。從客觀上講，一是由于社會大環(huán)境的影響，在市場經(jīng)濟(jì)大潮下，個別黨員失去了鑒別是非的能力，拜金主義嚴(yán)重，以“能人”的標(biāo)準(zhǔn)來代替黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)；二是行政事業(yè)單位相對穩(wěn)定的收入使少數(shù)黨員干部產(chǎn)生了優(yōu)越感。沒有認(rèn)清當(dāng)前競爭日益激烈、不進(jìn)則退的形勢，認(rèn)為自己端的是鐵飯碗，不會下崗失業(yè)，缺乏競爭意識和責(zé)任感，沒有了進(jìn)取心；三是有時不同部門組織開展不同的教育活動，頭緒太多，基層疲于應(yīng)付，落實不到位，使各項教育活動只能走過場，淡化了思想政治教育活動效果；四是現(xiàn)在發(fā)展黨員上的實際“指標(biāo)化”，也是造成黨員隊伍不純的一個原因。在發(fā)展黨員時，為了不瞎“指標(biāo)”，存在“入口”把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。有的人就認(rèn)為“入黨很簡單，反正有指標(biāo)，今年不入明年入”。

五、我局機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)

1、政治思想好。能胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論和黨的基本知識，身體力行“三個代表”重要思想，思想上、行動上與各級黨組織保持高度一致。

2、團(tuán)結(jié)協(xié)作好。自覺維護(hù)黨員隊伍的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，事事以大局為重，做到補(bǔ)臺不拆臺，相知不相疑。

3、開展批評好。運(yùn)用民主生活會等形式積極開展批評與自我批評，不當(dāng)老好人，勇于揭露和糾正錯誤。

4、服務(wù)意識好。堅持從群眾中來到群眾中去的思想路線，積極為納稅人服務(wù)，以納稅人滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)為基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

5、業(yè)務(wù)素質(zhì)好。不斷學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)知識，提高稅收業(yè)務(wù)水平，爭做本行業(yè)業(yè)務(wù)標(biāo)兵。加強(qiáng)對外語、經(jīng)貿(mào)、 wto、iso9000質(zhì)量體系等方面的知識學(xué)習(xí)，努力成為綜合型人才。

6、職業(yè)道德好。嚴(yán)守本行業(yè)職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，能正確處理國家、集體利益與個人利益之間的關(guān)系。

7、開拓創(chuàng)新好。能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和世界多級化趨勢發(fā)展要求，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)地稅工作新局面。

8、工作作風(fēng)好。始終與上級黨組織保持高度一致，發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

9、廉潔勤政好。認(rèn)真貫徹執(zhí)行及各級黨委關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定，與腐敗現(xiàn)象作斗爭，廉潔奉公，勤政為民。

10、遵紀(jì)守法好。認(rèn)真學(xué)習(xí)國家各項法律法規(guī)，遵紀(jì)守法，工作中依法行政、依法辦稅，不收“人情稅” 不辦“人情事”。，

六、不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)

1、喪失黨的信仰，公開發(fā)表反對黨的路線、方針、政策的言論，反對四項基本原則的。

2、無正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不足額交納黨費(fèi)，或拒不執(zhí)行黨的政策，不做黨所分配工作的。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部黨員不遵守《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，在社會上造成不良影響、群眾反映強(qiáng)烈的。

4、黨員民主評議，有半數(shù)以上認(rèn)為不合格的。

5、違反黨的紀(jì)律，受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，不積極改正的。

6、信仰宗教，或參加邪教等非法組織的。

七、對開展活動的建議

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次活動開展的切實有效、不走過場，必須由黨組織一把手親自掛帥，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起到表率作用，要勇于開展自我批評，接受黨員干部群眾的監(jiān)督。對反映的問題，屬實的要積極改正，有其他情況的也要耐心向黨員干部群眾解釋清楚。

2、要加強(qiáng)教育。針對機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員的素質(zhì)相對較高，上班時間又比較固定的特點(diǎn)，在不耽誤正常業(yè)務(wù)的前提下，每天拿出半天的時間集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是黨的路線、方針、政策，“三個代表”重要思想，以及全面建設(shè)小康社會的深刻內(nèi)涵。通過學(xué)習(xí)，要樹立發(fā)展意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、競爭意識，教育的方式要豐富多樣，不拘形式，如請專家上黨課

第9篇 群眾路線教育活動調(diào)研報告

為深入貫徹自治區(qū)、地區(qū)、縣關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動的部署和要求，切實增強(qiáng)工作主動性、針對性和實效性，根據(jù)縣公安局黨委安排，我深入到聯(lián)系點(diǎn)單位伊拉湖派出所及其轄區(qū)進(jìn)行了實地調(diào)研走訪和座談。調(diào)研圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，重點(diǎn)征求基層民警和群眾代表對當(dāng)前公安機(jī)關(guān)管理與服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、隊伍建設(shè)、執(zhí)勤執(zhí)法行為等方面的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下：

一、調(diào)研基本情況

此次調(diào)研活動，主要采取“聽、看、談、問、議”的方式，先后召集聯(lián)系點(diǎn)派出所民警、鄉(xiāng)黨委、村(組)小隊長、派出所負(fù)責(zé)人、基層民警座談會10場次，走訪轄區(qū)群眾、宗教人士等監(jiān)管對象31戶。查找基層派出所在服務(wù)意識、辦事效率、工作創(chuàng)新履職盡責(zé)等方面存在的問題，征詢意見和建議。調(diào)研中，基本上摸清了當(dāng)前干部群眾最為關(guān)心、反映最為強(qiáng)烈的突出問題，了解了基層民警的思想動態(tài)和所思所盼，為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動奠定了堅實的基礎(chǔ)。調(diào)研中，共收集群眾意見4條，民警意見5條，基本上摸清了當(dāng)前群眾最為關(guān)心、反映最為強(qiáng)烈的突出問題，了解了基層民警的思想動態(tài)和所思所盼，為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、調(diào)研中梳理出的問題

(一)維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻，公安民警壓力不斷增大。維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定是此次調(diào)研中轄區(qū)群眾呼聲最高的問題，通過走訪座談，一些群眾反映，當(dāng)前，托克遜正處于大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的時期，各種矛盾糾紛不斷增多，群體性事件苗頭日益凸顯，社會治安維穩(wěn)形勢日趨復(fù)雜，社會治安任務(wù)相當(dāng)繁重。為了維護(hù)好轄區(qū)社會穩(wěn)定和治安問題，在警力相對不足情況下，托克遜縣公安局全體民警不得不放棄休息，延長上班時間，增派車輛、人員加強(qiáng)巡邏，努力維護(hù)好社會治安，這無疑是增加了民警的工作量，民警普遍感到工作超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，心理壓力較大。

(二)部分民警的素質(zhì)難以適應(yīng)當(dāng)前公安工作需要。近年來，進(jìn)入公安隊伍新民警(村警)較多，雖然我們開展了大練兵、集中培訓(xùn)等一系列的培訓(xùn)工作，但部分民警的素質(zhì)與現(xiàn)實的要求仍有一定的差距，有的民警不會做群眾工作、不會調(diào)查、取證，執(zhí)法辦案水平不高;有的民警下基層入戶走訪調(diào)查留于表面，只是簡單的進(jìn)行登記，沒有和群眾進(jìn)行深入的交流和接觸，無法掌握各種敵社情信息;有的民警對當(dāng)前形勢認(rèn)識不足，在開展日常工作中看不到隱患，不能及時掌握潛在的社會不安全隱患等等。

(三)缺乏學(xué)習(xí)能力不足，存在處事畏難思想。相當(dāng)數(shù)量的民警厭煩政治理論學(xué)習(xí)，缺乏對法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)與鉆研，對法律常識和一些應(yīng)知應(yīng)會的政策理論、公安業(yè)務(wù)一知半解，面對新形勢、新問題往往束手無策，工作起來力不從心，不能得心應(yīng)手;一些民警雖然有工作熱情，但存在“想干不會干”的問題，表現(xiàn)為無法勝任本職工作，不能獨(dú)立完成工作任務(wù)。一些民警自身控制能力較差，自我要求不嚴(yán)，容易產(chǎn)生惰性，個別民警不能伏下身子深入基層一線，入戶少，了解的情況少，群眾不了解、不認(rèn)識警務(wù)區(qū)民警，做群眾工作能力差等問題。因一些民警、協(xié)警的綜合素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、工作缺乏創(chuàng)新精神，所隊領(lǐng)導(dǎo)對工作的指導(dǎo)不夠，民警對上級下達(dá)的如追逃、破案等硬性指標(biāo)工作任務(wù)完成上頗感吃力。

(四)領(lǐng)導(dǎo)能力欠缺統(tǒng)籌，存在他人工作安排他人完成。個別民警不注重業(yè)務(wù)的提高，本應(yīng)自己完成的警綜平臺錄入工作，推脫不會，領(lǐng)導(dǎo)為完成總體工作，安排其他業(yè)務(wù)骨干代為完成，久之“懶人”更懶，骨干越干份外的工作越多，導(dǎo)致骨干民警“不愿干”的問題，一些所隊領(lǐng)導(dǎo)由于思想認(rèn)識不到位、工作態(tài)度不端正、自身位置擺不正。以老資格自居，自以為是，班子之間溝通聯(lián)系少，工作相互推諉，影響整體隊伍干工作的積極性。

三、幾點(diǎn)建議

針對上述問題，根據(jù)當(dāng)前基層派出所公安工作和隊伍建設(shè)實際，要促使民警熱愛基層工作、安心基層工作，要著力抓好以下幾方面工作：

一、強(qiáng)化思想政治教育，進(jìn)一步激發(fā)派出所民警立足崗位、樂于奉獻(xiàn)的積極性和主動性。要通過教育，使派出所民警樹立以下三種意識：一是牢固樹立長期在基層工作的意識。要使廣大基層民警明確，由于公安工作性質(zhì)任務(wù)決定，從事機(jī)關(guān)工作的只是一小部分，大部分警力都必須長期在基層工作。而隨著基層基礎(chǔ)工作的強(qiáng)化，基層警力的比例只會增大，不會減小。二是牢固樹立在艱苦崗位鍛煉的意識。近年來參加工作的年輕民警中，獨(dú)生子女多，不少人從小生活比較優(yōu)裕，加之受社會上各種思潮的影響，青年民警的價值取向發(fā)生變化，奉獻(xiàn)精神淡化，吃苦精神缺乏。要針對這一實際，教育他們懂得“寶劍鋒自磨礪出，梅花香自苦寒來”的道理。三是牢固樹立在派出所工作大有作為的意識。派出所崗位任務(wù)繁重、工作辛苦，這既給青年民警帶來更大壓力、需要更多付出，也為民警提高素質(zhì)、展示才華提供了舞臺。只要撲下身子，扎實工作，勇于在本職崗位鍛煉自己，就可以有所作為，就能夠?qū)崿F(xiàn)自己的人生價值。通過情感交流互動、營造融洽的內(nèi)部環(huán)境，把思想教育搞實搞活搞好，真正起到“掌握民警思想、了解民警疾苦、溝通民警感情、傾聽民警呼聲、激發(fā)民警熱情”的效果。

二、建立健全從優(yōu)待警保障機(jī)制，努力消除派出所民警后顧之憂。堅持以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，是新形勢下隊伍建設(shè)的新要求。一方面要切實加強(qiáng)民警的教育，轉(zhuǎn)變觀念，換位思考，真正以人民公仆的要求來認(rèn)識我們在感情上、工作上的差距，正確對待群眾投訴;同時，要著力提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高執(zhí)法辦案的能力。另一方面，要切實做好民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益的保護(hù)工作。要建立民警舉報投訴澄清制度，對于查實的、當(dāng)事民警無過錯的投訴舉報件，應(yīng)當(dāng)以相關(guān)組織的名義，在一定范圍內(nèi)，及時公開澄清;對于惡意詆毀公安民警形象的投訴人員應(yīng)予以相應(yīng)的處理，以維護(hù)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威，保護(hù)民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益不受侵犯。要加大對派出所經(jīng)費(fèi)裝備的傾斜，要采取各種措施，使派出所辦公經(jīng)費(fèi)、辦案經(jīng)費(fèi)、民警補(bǔ)助補(bǔ)貼、裝備和辦公設(shè)施得到保障。

三、要切實重視民警身心健康，努力為派出所基層工作提供良好的保障。首先做思想政治工作要真正走入民警工作、家庭、生活、社交，甚至思想、心理，多從民警身邊事、身邊人、民警關(guān)心、關(guān)注的人或事深入淺出、入情入理地講道理，要將思想工作切實做到因人而異，針對性強(qiáng)，實效性明顯，使思想政治工作成為解決實際問題的先導(dǎo)。其次要圍繞緩解基層民警的心理壓力，借助各種社會專業(yè)力量，開展心理健康輔導(dǎo)下基層服務(wù)，提高民警心理健康水平。再次要進(jìn)一步豐富警營文化生活，越是工作緊張繁忙，越要注意勞逸結(jié)合，有張有弛。要以所隊為單位，多開展適合青年民警特點(diǎn)的文體活動，活躍民警業(yè)余生活，減緩身心壓力，增強(qiáng)隊伍的凝聚力。

四、加強(qiáng)隊伍規(guī)范化管理，嚴(yán)格落實“五條禁令”等規(guī)章制度的貫徹落實，樹立良好警風(fēng)。警風(fēng)是公安隊伍內(nèi)在素質(zhì)的外在表現(xiàn)，直接關(guān)系到公安機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的形象。一是要繼續(xù)貫徹落實好“五條禁令”等各項規(guī)章制度，從警容風(fēng)紀(jì)、內(nèi)務(wù)管理、環(huán)境衛(wèi)生等最基本的方面抓起，規(guī)范隊伍的養(yǎng)成舉止，樹立人民警察良好的精神風(fēng)貌。對違法規(guī)章制度的人和事，堅決予以處理，切實做到令行禁止。二是開展經(jīng)常性的公開的群眾評議活動，與督察部門加大查處力度，定期不定期深入基層窗口單位開展暗訪內(nèi)外結(jié)合，切實樹立起人民滿意的良好警風(fēng)。三是結(jié)合“三學(xué)”等活動，從嚴(yán)治警，精心構(gòu)筑“防火墻”，確保民警自覺提高“免疫力”，堅持做到“立警為公，執(zhí)法為民”、“為警清廉，為民誠懇”爭創(chuàng)一流警隊。

第10篇 關(guān)于保持黨員先進(jìn)性教育活動的調(diào)研報告

_月_日至__日，由各縣區(qū)委組織部分管部長（含兩縣區(qū)組織科長）、市委組織部組織（黨管）處有關(guān)人員等10人組成的考察組，在市委企業(yè)工委書記___同志帶領(lǐng)下，分別赴浙江省杭州市下城區(qū)、山東省泰安市，對兩地開展保持黨員先進(jìn)性教育活動試點(diǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真考察。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

基本做法

在全黨開展保持黨員先進(jìn)性教育活動，是十六大作出的重大部署。2003年初，中央分黨政機(jī)關(guān)、農(nóng)村、城市基層、垂直管理單位、綜合五種類型，在全國19個單位進(jìn)行了試點(diǎn)，我們這次所考察的兩個地方就在這19個單位之列。其中杭州市屬于城市基層類型，在國企、非公、社區(qū)等7個層面展開，泰安市屬綜合類型，覆蓋所有領(lǐng)域黨員。兩地的試點(diǎn)工作均從去年2月底全國試點(diǎn)工作座談會結(jié)束后開始，到9月份基本結(jié)束，大致分三個步驟進(jìn)行：

一、調(diào)查摸底，制定試點(diǎn)方案

一是全面摸清黨員隊伍和基層黨組織的基本狀況。教育活動全面鋪開前，杭州市下城區(qū)各級組織共成立調(diào)研組19個，走訪單位213家，個別訪談180人，召開座談會164次；泰安市也組織了1200余人，通過面上調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、問卷調(diào)查等方式，分組開展深入調(diào)研。調(diào)研中他們對基層黨組織班子進(jìn)行全面分析，重點(diǎn)排查不健全和軟弱渙散班子的狀況；對黨員隊伍，重點(diǎn)摸清黨員數(shù)量、分布和思想狀況。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，對離退休黨員、下崗職工黨員、外出務(wù)工黨員、流動黨員及城鎮(zhèn)無職業(yè)黨員等，拉出單子，從實際出發(fā)，明確隸屬關(guān)系，逐一落實管理責(zé)任。

二是集中整頓和調(diào)整不適應(yīng)的基層黨組織。對班子不健全的，盡快予以健全；對工作平庸、缺乏戰(zhàn)斗力的，強(qiáng)化教育和幫扶措施；對鬧不團(tuán)結(jié)、軟弱渙散和癱瘓半癱瘓的班子，盡快找出癥結(jié)，立即進(jìn)行組織調(diào)整。新型經(jīng)濟(jì)社會組織中，凡具備建立黨組織條件而未建立的，采取多種形式盡快建立，暫時沒有條件建立黨組織的，則采取掛靠、建立聯(lián)合支部、代管等形式組織黨員開展活動，為教育活動順利展開鋪平道路。試點(diǎn)工作鋪開前，泰安市集中力量對348個有各種問題的基層黨組織進(jìn)行了整頓和調(diào)整，為總計19867名流動黨員、未就業(yè)的復(fù)轉(zhuǎn)軍人和大中專畢業(yè)生黨員、破產(chǎn)或停產(chǎn)企業(yè)的黨員理順了組織關(guān)系；杭州市下城區(qū)通過調(diào)整，新增樓道支部284個，新增黨小組1185個，為625名流動黨員、16名“口袋”黨員找到了“娘家”，為開展教育活動打好了組織基礎(chǔ)。

三是有針對性地制定開展教育活動的實施方案。在吃透上情、摸清下情的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合各自實際，制定開展教育活動的實施方案，對教育活動的指導(dǎo)思想、基本原則、解決的突出問題、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等提出明確要求。泰安市委在制定方案中，注意為基層單位探索創(chuàng)新留出空間，同時指導(dǎo)和鼓勵各縣區(qū)、各部門從自身實際出發(fā)，制定個性突出、易于操作的實施方案，進(jìn)一步增強(qiáng)了教育活動的針對性和可操作性。

四是及時抓好對教育活動骨干的培訓(xùn)工作。兩地都堅持骨干培訓(xùn)在先，在教育活動全面鋪開前，對各級黨組織書記、黨務(wù)工作者、組工干部，以及教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組各機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，掌握政策方法，嚴(yán)格工作紀(jì)律，使這些同志成為教育活動的組織者、帶頭人，為教育活動高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地開展提供了組織保證。

二、組織實施，開展教育活動

整個活動包括三個階段：

第一階段：思想發(fā)動，學(xué)習(xí)培訓(xùn)。首先是層層動員，廣泛進(jìn)行思想發(fā)動。各級黨組織都召開了全體黨員大會，引導(dǎo)廣大黨員充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的主動性和自覺性,增強(qiáng)廣大黨員參加教育活動的主動性和自覺性。其次是突出重點(diǎn)，確?！叭齻€代表”重要思想入腦入心。以中央試點(diǎn)辦編發(fā)的《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本（試用本）》為基本教材，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十六大報告、黨章和胡錦濤___在西柏坡學(xué)習(xí)考察時的講話，做到原著原文通讀，原汁原味灌輸。泰安市還編印了33萬冊輔導(dǎo)教材，3.5萬冊優(yōu)秀黨員和先進(jìn)基層黨組織事跡匯編，制作了1.3萬套系列輔導(dǎo)光盤，努力把“三個代表”重要思想具體化、形象化，使之更貼近黨員的思想及工作實際。第三是保證時間，注重學(xué)習(xí)質(zhì)量。兩地都明確規(guī)定黨員集中學(xué)習(xí)時間不得少于40小時，在規(guī)定時間完不成學(xué)習(xí)任務(wù)的要適當(dāng)延長。為此，各級黨組織都嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤制度，狠抓學(xué)習(xí)落實，以集中學(xué)習(xí)為主，同時根據(jù)不同行業(yè)、不同層面黨員的特點(diǎn)，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，確保40小時的學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)質(zhì)量。杭州市下城區(qū)朝輝街道利用社區(qū)信息化試點(diǎn)的優(yōu)勢，在網(wǎng)上開辟“保先教育論壇，動員黨員上網(wǎng)學(xué)習(xí)，交流思想和學(xué)習(xí)體會；泰安市對部分農(nóng)村黨員采取“抽時學(xué)、及時補(bǔ)、按時考”的方法，對年老體弱的黨員采取“結(jié)對子學(xué)、送帶子聽、給碟子看”等方式，對外出流動黨員則實行“寄發(fā)學(xué)習(xí)資料、寄回學(xué)習(xí)心得”的辦法，有效地消除了教育活動的“空白點(diǎn)”。

第二階段：黨性分析，民主評議。這是整個教育活動的關(guān)鍵階段，主要有三個環(huán)節(jié)：一是各級黨組織教育引導(dǎo)廣大黨員，采取自己剖、群眾提、黨員評、相互找等多種形式，廣泛征求各方面意見。二是制定黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真開展黨性分析。先由各級黨組織引導(dǎo)廣大黨員對新時期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求深入探討，然后再經(jīng)提煉、完善和規(guī)范，分綜合、農(nóng)村、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、城市社區(qū)、企業(yè)、離退休職工（農(nóng)村老黨員）、非公有制企業(yè)等幾個方面，確定具有針對性、富有操作性、體現(xiàn)時代性的黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求。同時，結(jié)合征求到的意見，以先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求為尺子，每個黨員都認(rèn)真對照檢查，找出自身存在的突出問題，分析思想根源，撰寫黨性分析報告。三是明確標(biāo)準(zhǔn)程序，切實搞好民主評議和處置不合格黨員工作。在評議過程中，認(rèn)真貫徹正面教育、自我教育為主的方針，既要突出教育，又要解決問題；不搞人人過關(guān)，但要使每個黨員思想都有所觸動；不搞群眾運(yùn)動，但要走群眾路線，充分聽取群眾意見；對不合格黨員微觀上不下指標(biāo)、不卡比例，但宏觀上適度把握。在不合格黨員的處置上，確定了限期改正、勸退、除名三種方式。在執(zhí)行政策上，切實做到寬嚴(yán)適度，不因處置面過大挫傷黨員積極性，也不因該處置而得不到處置而影響黨的威信。經(jīng)民主評議和規(guī)定的程序，泰安市共評出優(yōu)秀黨員63140名，占19.65%；合格黨員244361名，占76.07%；基本合格黨員9637名，占3%；不合格黨員4112名，占1.28%。在不合格黨員中，限期改正的3510名，勸退80名，除名264名，此外還有258名受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或被追究法律責(zé)任。

第三階段：教育轉(zhuǎn)化，整改提高。一是組織引導(dǎo)黨員根據(jù)自己存在的問題和黨組織的評議意見，制定整改措施，明確今后的努力方向；二是基層黨組織針對黨員隊伍中存在的問題，制定整改方案，并切實抓好整改措施的落實，以整改的實效贏得群眾的滿意；三是落實獎懲措施，對評議為優(yōu)秀的黨員進(jìn)行表彰獎勵，大張旗鼓地宣傳他們的先進(jìn)事跡。對存在問題較多的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅批評和耐心教育，幫助他們正視問題，改正缺點(diǎn)；四是建立健全黨的基層組織建設(shè)和保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，鞏固擴(kuò)大教育活動成果。如杭州市下城區(qū)著手從 “關(guān)心、服務(wù)、教育和激勵黨員”、“黨員履行義務(wù)”、“黨員正確行使民主權(quán)利”、“黨內(nèi)外監(jiān)督”等幾個方面建立健全了工作機(jī)制。泰安市也對黨員教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵引導(dǎo)、組織保障和基層黨組織建設(shè)如何建立長效機(jī)制作了積極研究探索，取得了有益經(jīng)驗。下城區(qū)的黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動和泰安市的黨建“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”在全國得到了廣泛推廣。

三、認(rèn)真總結(jié)，提出意見建議

中央對這次教育活動試點(diǎn)工作提出了很高要求，概括起來就是“對上要回答問題、對下要解決問題”，使黨員真受教育，群眾真感滿意，為全黨提供經(jīng)驗。為此，兩地黨委始終把研究回答中央對試點(diǎn)工作提出的問題作為一項重要任務(wù)，與教育活動同部署、同落實。他們注意不斷總結(jié)提煉基層好做法好經(jīng)驗，同時把初步形成的研究成果、制度規(guī)范，再放到試點(diǎn)工作實踐中進(jìn)行檢驗，對發(fā)現(xiàn)大的問題和不足進(jìn)行修改完善，努力做到對策切合實際、辦法具體可行，使之具有較強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。泰安市最后形成了《新時期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求研究》、《關(guān)于評議和處置不合格黨員工作研究》等八個方面的研究成果，得到了中央試點(diǎn)辦的充分肯定。

主要經(jīng)驗

從兩地教育活動的成效來看，試點(diǎn)工作的效應(yīng)是全面的、立體的，基本達(dá)到了中央提出的“提高黨員素質(zhì)，服務(wù)人民群眾，推進(jìn)各項工作”的目的，同時也為先進(jìn)性教育活動下一步在全黨推開提供了許多有益的啟示和經(jīng)驗。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識是搞好教育活動的重要前提。兩地黨委深切體會到：黨員是先進(jìn)性教育活動的主體，必須把解決好黨員的思想認(rèn)識問題，作為搞好教育活動的前提緊抓不放。他們在活動的每一個階段和重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上都加強(qiáng)引導(dǎo)，及時澄清各種模糊認(rèn)識，以思想認(rèn)識的不斷提高，帶動教育活動的深入開展。同時始終堅持正面教育、自我教育為主，注重激發(fā)黨員的內(nèi)動力，增強(qiáng)黨員自我改進(jìn)、自我提高、自我完善的自覺性，從而保證了教育活動的順利進(jìn)行。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織是搞好教育活動的重要保證。兩地都把先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作作為黨建“第一號工程”予以高度重視，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。省、市、縣（區(qū)）都相繼成立先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨委班子合力抓，全市（區(qū)）上下一起抓，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局。同時各級領(lǐng)導(dǎo)小組還健全相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干力量開展日常工作，加大對教育活動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查力度。如泰安市委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)置了秘書、綜合、指導(dǎo)、宣傳、研究、巡視、督導(dǎo)等7個工作組，其中任各地督導(dǎo)（指導(dǎo)）員的就有5000多人，督導(dǎo)組長全由正處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，以確保教育活動高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。

三、立足實際，分類指導(dǎo)是搞好教育活動的重要方法。這次教育活動涵蓋各級各類黨組織，涉及各行各業(yè)黨員，如果采取“一鍋煮”、“一刀切”的方法，顯然很奏效，必須從實際出發(fā)，區(qū)別不同情況，實事求是，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。為此，兩地在教育活動中注意做到分類理順組織關(guān)系，分類制定實施方案，分類搞好教育培訓(xùn)，分類制定黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求和列舉不合格黨員具體表現(xiàn)，分類查擺問題。作為全國唯一的綜合性試點(diǎn)，泰安市按黨政機(jī)關(guān)、城市社區(qū)、農(nóng)村、事業(yè)單位、企業(yè)單位（含新型經(jīng)濟(jì)組織）5種類型，確定了10個有代表性的部門和單位先行試點(diǎn)，針對不同的特點(diǎn)，明確不同的任務(wù)，采取不同的措施，找出的不同規(guī)律，總結(jié)提高后，再壓茬進(jìn)行，依次鋪開，這樣不僅增強(qiáng)了教育活動的針對性和實效性，而且有利于活動健康有序、積極穩(wěn)妥地深入進(jìn)行。

四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把握政策是搞好教育活動的重要環(huán)節(jié)。教育大多數(shù)，處置極少數(shù)，是這次教育活動的出發(fā)點(diǎn)之一。在活動的“黨性分析，民主評議”階段，要對黨員按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格5個格次進(jìn)行評議定格，群眾參與度廣，政策性強(qiáng)，政策界限把握不好就容易引發(fā)一些問題。兩地黨委都注意加強(qiáng)對這個環(huán)節(jié)的政策性指導(dǎo)，堅持嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把握政策，嚴(yán)格操作程序，對黨員表現(xiàn)做到“六個區(qū)別開來”，從而保證了評議結(jié)果客觀公正，群眾認(rèn)可。

五、相信群眾，依靠群眾是搞好教育活動的重要基礎(chǔ)。群眾觀點(diǎn)是無產(chǎn)階級政黨的根本觀點(diǎn)。黨的先進(jìn)性教育要深入開展并取得實效，必須堅持充分走群眾路線，堅定地相信和依靠群眾。兩地時時處處體現(xiàn)開門搞教育的要求，把各項工作定位在依靠群眾參與上，落實在群眾監(jiān)督上，也正是通過讓群眾全程參與、全程監(jiān)督，才使得教育活動每個階段、每個步驟都有廣泛的群眾基礎(chǔ)，最終使群眾滿意。

六、勇于探索，大膽創(chuàng)新是搞好教育活動的重要動力。兩地黨委一班人都清楚地認(rèn)識到：試點(diǎn)就意味著探索和創(chuàng)新。這次教育活動與以前的“三講”和“三個代表”學(xué)教活動既聯(lián)系又有區(qū)別，既有相同點(diǎn)又有不同點(diǎn)，在注意借鑒以往成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，必須堅持解放思想，與時俱進(jìn)，把探索和創(chuàng)新貫穿始終，才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。為此，他們注意處理好中央“規(guī)定動作”與地方“自選動作”的關(guān)系，既把握中央、省委的總體要求，又努力跳出過去搞教育活動的思維定勢，注重靈活性，尊重差異性，銳意進(jìn)取，積極探索，創(chuàng)新教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育方法、創(chuàng)新組織形式、創(chuàng)新輿論宣傳，同時尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵基層放開手腳，大膽實踐，在實踐中發(fā)現(xiàn)好思路、好做法，總結(jié)好經(jīng)驗、好典型，確保了試點(diǎn)工作出經(jīng)驗、見成效、有特色。

當(dāng)前打算

考察中我們深深感受到：保持黨員先進(jìn)性教育活動涉及全黨，其意義之重、規(guī)模之大、范圍之廣、組織程度之復(fù)雜，都是前所未有的。根據(jù)中央決定，此項活動將于今年第四季度，也就是十六屆四中全會后在全國統(tǒng)一展開，但我們現(xiàn)在就要進(jìn)入狀態(tài)，早介入、早謀劃、早動手，把準(zhǔn)備工作做在前面，等到中央正式部署時，我們就可以確保目標(biāo)更明確、工作更主動、效果更明顯。

一、認(rèn)識要提早到位。要結(jié)合這次考察，進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)全國人才會議和全國組織部長會議精神，深刻領(lǐng)會中央對在全黨開展先進(jìn)性教育活動的總體要求，對這次活動的目的意義、指導(dǎo)思想、基本原則、政策規(guī)定和主要程序，都要清楚明了，心中有數(shù)，把思想統(tǒng)一到中央的部署上來，牢牢把握教育活動的正確方向。

二、情況要抓緊摸清。從現(xiàn)在起，要組織專門力量，通過發(fā)放統(tǒng)計表、問卷調(diào)查、座談會等形式，深入開展全市范圍的大規(guī)模調(diào)查摸底工作，摸清黨員隊伍中存在的突出問題，摸清黨員教育管理工作和基層黨組織建設(shè)的實際狀況，摸清流動黨員的底數(shù)，在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真征求黨員、干部和群眾對開展先進(jìn)性教育活動意見和建議，著手研究分析不合格黨員的主要表現(xiàn)，提出不同群體黨員保持先進(jìn)性的具體要求。

三、基層黨組織要及時健全。當(dāng)務(wù)之急是要集中時間、集中精力健全完善基層黨組織，為教育活動打牢堅實的組織基礎(chǔ)。一是“應(yīng)建未建”的要建。符合單獨(dú)建立黨支部條件而沒有建立的，要抓緊組建；正式黨員不足3人的單位，要按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則，盡快建立聯(lián)合黨支部。二是“有形無神”的要整。花大力氣抓好癱瘓半癱瘓基層黨組織整頓工作，屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的，要及時調(diào)整；屬于班子成員缺額不齊的，要充實加強(qiáng)；屬于一時沒有合適負(fù)責(zé)人人選導(dǎo)致軟弱渙散的，上級黨組織要及時下派優(yōu)秀干部任職。三是“有體無度”的要調(diào)。對組織規(guī)模設(shè)置不合理、黨員人數(shù)過多的黨支部，按照便于學(xué)習(xí)、便于開展活動、便于民主評議的要求，及時進(jìn)行劃小細(xì)化，合理調(diào)整基層黨組織設(shè)置。同時對那些因各種原因現(xiàn)在尚未找到“娘家”的黨員，要主動為他們妥善落實好組織關(guān)系。只有把前期工作做細(xì)做實，真正做到基層黨組織健全完善、堅強(qiáng)有力，才能確保日后的教育活動“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋到全市所有黨組織和全體黨員。

第11篇 保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動調(diào)研報告

為切實搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，按照局黨委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，進(jìn)行調(diào)研活動。我們水電工程局全面?zhèn)鬟_(dá)教育活動調(diào)研的通知精神，把調(diào)研工作作為當(dāng)前各項工作的重中之重，抓緊抓好。并制定了具體的調(diào)研措施。經(jīng)過全面收集黨員的各種情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研范圍和方式

經(jīng)過對所屬的10個支部和黨員隊伍的思想、作風(fēng)、紀(jì)律等狀況進(jìn)行了全面調(diào)研。調(diào)研對象為黨組織負(fù)責(zé)人、不同層面的普通黨員代表、干部職工代表。調(diào)研方式以召開座談會、個別座談與走訪談心征求意見相結(jié)合的形式進(jìn)行。從座談走訪的情況看，所接觸的不論是黨組織負(fù)責(zé)人，一般黨員，還是干部職工，均能嚴(yán)肅地對待調(diào)研活動，認(rèn)真負(fù)責(zé)的談思想、談看法，開誠布公的談問題，使調(diào)研人員掌握了真實情況，了解到不同層面人員的呼聲，達(dá)到了調(diào)研的預(yù)期目的。

二、黨員隊伍的基本情況

我局共有黨員40人，其中女黨員4人，少數(shù)民族黨員2人，退休黨員7人；50歲以上黨員5人，36歲以上黨員28人，35歲以下黨員7人；有大學(xué)學(xué)歷5人，?？埔陨蠈W(xué)歷9人，高中中專學(xué)歷黨員14人，初中學(xué)歷黨員12人；科級黨員6人。

黨員隊伍的基本狀況：黨支部班子團(tuán)結(jié)，堅強(qiáng)有力，有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。黨組織健全，黨的制度健全，能夠定期召開黨員大會、黨小組會，學(xué)習(xí)貫徹落實黨的各項方針、政策，開展喜聞樂見的活動。大部分黨員都能在各自的工作崗位上，積極發(fā)揮模范帶頭作用，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，為黨的水利工程事業(yè)作貢獻(xiàn)。黨員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，絕大部分黨員對這次教育活動認(rèn)識到位，思想到位，一致認(rèn)為教育活動搞的非常及時、非常必要，對搞好這次活動提出了很好的意見和建議。

三、黨員隊伍中存在問題

1、理想信念不夠堅定。個別黨員由于受社會一些不正之風(fēng)的思想侵蝕，造成對正確世界觀、人生觀、價值觀的理解不夠深刻，共產(chǎn)主義信念不夠堅定。

2、黨性意識淡薄。有的黨員對黨的性質(zhì)認(rèn)識理解不夠，工作中滿足于不誤事、不惹事，認(rèn)為只要不違法、不犯錯誤就是好黨員，把自己混同于一般群眾，沒有按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。主要體現(xiàn)在組織紀(jì)律松散、思想觀念淡薄、自覺性較差，不能夠率先垂范。少數(shù)黨員組織上雖然入了黨，但思想上沒有真正入黨。

3、組織觀念淡薄。有些黨員組織紀(jì)律觀念差，對組織上作出的決定，不注意保密，善當(dāng)小廣播，信口開河，并以此為榮；不講組織原則，只要組織照顧，對組織交辦的事情，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，討價還價。召開黨員會時，有個別的黨員不請假、不報告，隨便不參加會議，得過且過，還有個別黨員不愿意繳納黨費(fèi)，斤斤計較，讓收黨費(fèi)的同志很為難。

4、搞形式主義，愛做表面文章。有些黨員不能正確處理對上級負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系，愛揣摩領(lǐng)導(dǎo)心理，甚至曲意奉迎，領(lǐng)導(dǎo)喜歡什么就做什么，愛聽什么就說什么，不從群眾利益出發(fā)，不實事求是，講大話，講假話，熱衷于搞形式主義，弄虛作假，說假話，說瞎話，騙取領(lǐng)導(dǎo)的信任，給領(lǐng)導(dǎo)造成工作決策失誤。

5、少數(shù)黨員服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識不強(qiáng)。個別黨員為人民服務(wù)意識淡薄，工作方法簡單。

6、學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚，業(yè)務(wù)知識不夠全面。有些黨員對政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真，不夠深入，存在粗枝大葉的現(xiàn)象，造成部分黨員在工作中深感自己業(yè)務(wù)知識的不足，給自己帶來了非常大的困難。

四、產(chǎn)生問題的原因

出現(xiàn)以上問題的原因是多方面的，從主觀上講不少黨員對自身要求不嚴(yán)，放松了世界觀、人生觀、價值觀的改造，沒有按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，黨性修養(yǎng)較差。從客觀上講，一是由于社會大環(huán)境的影響，在市場經(jīng)濟(jì)大潮下，個別黨員失去了鑒別是非的能力，拜金主義嚴(yán)重，以“能人”的標(biāo)準(zhǔn)來代替黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)；二是有的黨員沒有認(rèn)清當(dāng)前競爭日益激烈、不進(jìn)則退的形勢，沒有了進(jìn)取心；三是工程工作頭緒太多，許多活動基層疲于應(yīng)付，落實不到位，使活動只能走過場，淡化了思想政治教育活動效果。

五、我局黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)

1、政治思想好。能胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論和黨的基本知識，身體力行“三個代表”重要思想，思想上、行動上與各級黨組織保持高度一致。

2、團(tuán)結(jié)協(xié)作好。自覺維護(hù)黨員隊伍的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，事事以大局為重，做到補(bǔ)臺不拆臺，相知不相疑。

3、開展批評好。運(yùn)用民主生活會等形式積極開展批評與自我批評，不當(dāng)老好人，勇于揭露和糾正錯誤。

4、服務(wù)意識好。堅持從群眾中來到群眾中去的思想路線，積極為人民服務(wù)，以群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)為基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

5、業(yè)務(wù)素質(zhì)好。不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)水平，爭做本行業(yè)業(yè)務(wù)標(biāo)兵。加強(qiáng)對外語、經(jīng)貿(mào)、 wto、質(zhì)量體系等方面的知識學(xué)習(xí)，努力成為綜合型人才。

6、職業(yè)道德好。嚴(yán)守本行業(yè)職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，能正確處理國家、集體利益與個人利益之間的關(guān)系。

7、開拓創(chuàng)新好。能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和世界多級化趨勢發(fā)展要求，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)工程局工作新局面。

8、工作作風(fēng)好。始終與上級黨組織保持高度一致，發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

9、廉潔勤政好。認(rèn)真貫徹執(zhí)行及各級黨委關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定，與腐敗現(xiàn)象作斗爭，廉潔奉公，勤政為民。

10、遵紀(jì)守法好。認(rèn)真學(xué)習(xí)國家各項法律法規(guī)，遵紀(jì)守法，工作中 不辦“人情事”。

六、不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)

1、喪失黨的信仰，公開發(fā)表反對黨的路線、方針、政策的言論，反對四項基本原則的。

2、無正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不足額交納黨費(fèi)，或拒不執(zhí)行黨的政策，不做黨所分配工作的。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部黨員不遵守《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，在社會上造成不良影響、群眾反映強(qiáng)烈的。

4、黨員民主評議，有半數(shù)以上認(rèn)為不合格的。

5、違反黨的紀(jì)律，受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，不積極改正的。

6、信仰宗教，或參加邪教等非法組織的。

七、對開展活動的建議

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次活動開展的切實有效、不走過場，必須由黨組織一把手親自掛帥，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起到表率作用，要勇于開展自我批評，接受黨員干部群眾的監(jiān)督。對反映的問題，屬實的要積極改正，有其他情況的也要耐心向黨員干部群眾解釋清楚。

2、要加強(qiáng)教育。在不耽誤正常業(yè)務(wù)的前提下，每天拿出一定的時間集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是黨的路線、方針、政策，“三個代表”重要思想，以及全面建設(shè)小康社會的深刻內(nèi)涵。通過學(xué)習(xí)，要樹立發(fā)展意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、競爭意識，教育的方式要豐富多樣，不拘形式，如請專家上黨課、參觀交流等，活動還要結(jié)合本單位工作實際，不能光就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，要做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤”，以學(xué)習(xí)促進(jìn)單位的工作。

3、加強(qiáng)監(jiān)督。在監(jiān)督的基礎(chǔ)上，應(yīng)建立一整套切實可行的監(jiān)督制度。可實行共產(chǎn)黨員上班戴黨微（或其他標(biāo)志）制度，以接受群眾的監(jiān)督。

4、樹立典型。很多黨員反映現(xiàn)在身邊活生生的先進(jìn)性典型不多，應(yīng)樹立一些優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，并舉行巡回演講。

5、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)?；鶎狱h組織是我們黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本實施單位，應(yīng)通過完善、堅持各項制度如黨內(nèi)民主生活會制度、“三會一課”制度等使保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性成為每年基層黨組織的常規(guī)工作。

6、對黨員實行動態(tài)管理。具體說就是“嚴(yán)進(jìn)寬出”，在“入口”上，要取消每年的計劃數(shù)，各級黨委發(fā)展黨員時要嚴(yán)格程序，做到成熟一個，發(fā)展一個。在“出口”上，要通過處置不合格黨員來純潔黨員隊伍。對于不合格黨員，本著懲前毖后、治病救人的原則，通過開展批評和自我批評、組織談話等方式對他們進(jìn)行教育和挽救，對經(jīng)過教育仍喪失對黨的信仰，無故不參加組織生活，不做黨分配的工作，不足額交納黨費(fèi)的黨員，要清除出黨。

第12篇 先進(jìn)性教育活動調(diào)研報告

把先進(jìn)性體現(xiàn)在帶領(lǐng)群眾致富上

把方向定位在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上

甘肅省靜寧縣委組織部在開展先進(jìn)性教育活動中，緊貼全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心，超前謀劃工作，創(chuàng)造性開展工作，抓點(diǎn)示范推動工作，把建立各類合作經(jīng)濟(jì)組織或?qū)I(yè)協(xié)會作為貫徹落實全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的有效途徑和新的載體，加大培育和扶持力度，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，實現(xiàn)了由個體扶貧濟(jì)困到整體致富奔小康的跨越式大發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)工作的良性循環(huán)互動。

去年以來，縣委組織部在認(rèn)真學(xué)習(xí)四川樂山“支部+協(xié)會”和借鑒靈臺縣黨員專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見》。結(jié)合全縣果、薯、畜、菜“四大”支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際，堅持農(nóng)民自主、自愿的原則，以黨員為主體、產(chǎn)業(yè)為依托、群眾為基礎(chǔ)、市場為紐帶，積極發(fā)展各類帶動型、服務(wù)型、購銷型專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，把一批頭腦靈活、市場經(jīng)濟(jì)意識較強(qiáng)的黨員干部推向市場前沿，鼓勵他們走出去了解市場行情，領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)幫助農(nóng)民進(jìn)入市場，參與競爭。目前，全縣共建成各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織256個，覆蓋了全縣34.2%的行政村，協(xié)會會員達(dá)到6700多人，其中黨員有2256名，參與群眾17400多名，帶動了全縣80%的農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時，為了達(dá)到“把先進(jìn)性體現(xiàn)在致富上、方向定位在產(chǎn)業(yè)化、根基扎在群眾基礎(chǔ)上、長效建在機(jī)制上、支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的目的，按照“支部+協(xié)會”的模式，在符合條件的46個專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立了2個黨支部52個黨小組，使協(xié)會在技術(shù)、信息、市場方面的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和黨組織在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、發(fā)動群眾等方面的政治優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，使黨組織與協(xié)會、協(xié)會與農(nóng)戶實現(xiàn)互動雙贏。

仁大鄉(xiāng)南門村黨員李恒義帶頭建立了仁大鄉(xiāng)果農(nóng)協(xié)會，覆蓋仁大、賈河、李店等3鄉(xiāng)27村，發(fā)展會員1140名，組織會員開展技術(shù)培訓(xùn)，傳輸市場信息，使會員果農(nóng)人均增收1700元，被評為全市“十佳”農(nóng)民技術(shù)協(xié)會。在仁大鄉(xiāng)南門果業(yè)、三合鄉(xiāng)任岔養(yǎng)牛、界石鋪鎮(zhèn)李堡瓜菜生產(chǎn)、新店鄉(xiāng)小灣散養(yǎng)雞等協(xié)會的輻射帶動下，全縣農(nóng)民在支柱產(chǎn)業(yè)中人均收入800多元，占農(nóng)民人均純收入的60%以上。蓬勃發(fā)展的各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織把黨員、致富能人和農(nóng)民群眾緊密地聯(lián)結(jié)起來，較好的發(fā)揮了能人效應(yīng)、群眾效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，加快了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效步伐。

第13篇 關(guān)于開展黨員先進(jìn)性教育活動的調(diào)研報告

為給全縣縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開展黨員先進(jìn)性教育活動提供依據(jù)，做好準(zhǔn)備，我們利用兩天的時間對教育局、建設(shè)局、國稅局、供電公司等四個單位進(jìn)行了調(diào)研，初步掌握了部分單位基層黨組織和黨員隊伍思想狀況，現(xiàn)向領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、基層黨組織和黨員隊伍的基本情況（略）

二、黨員隊伍教育管理存在的問題

縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨的基層組織建設(shè)主流是好的，但在其部分下屬單位黨支部中也存在不少問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、部分單位工作地點(diǎn)不固定，黨員分布分散，集中組織存在困難，導(dǎo)致組織生活不能正常開展（如建設(shè)局建筑行業(yè)）。

2、對于和單位解除勞動關(guān)系但組織關(guān)系沒有及時轉(zhuǎn)走的黨員，更難管理，收繳黨費(fèi)都存在困難，更談不上教育管理（如部分企業(yè)）。

3、個別基層黨組織的黨建活動經(jīng)費(fèi)、硬件設(shè)施和黨員教育材料短缺，開展活動較少，導(dǎo)致組織渙散，不能完成組織職能。

4、制度建設(shè)不完善，對黨員缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。

5、由于流動黨員、離退休黨員具有居住地分散、年齡大的特點(diǎn)，對他們的管理相對薄弱，這些黨員或者忙于生計，或者老弱多病，參加黨組織的活動相對比較困難。

6、市場經(jīng)濟(jì)條件下，特別是企業(yè)，單位抓經(jīng)濟(jì)效益意識強(qiáng)，抓黨員教育管理意識差。

三、部分黨員中存在的問題

1、部分黨員宗旨觀念淡化，理想信念動搖。突出表現(xiàn)在個別黨員沒有充分認(rèn)識到社會主義初級階段的長期性和社會主義事業(yè)發(fā)展的曲折性，對黨失去了信心。市場經(jīng)濟(jì)條件下使一些思想不過硬、意志薄弱的黨員產(chǎn)生了“拜金主義”不良傾向。如在某些中學(xué)，部分黨員教師向?qū)W生攤派學(xué)習(xí)資料，收取不合理費(fèi)用，甚至棄教從商。

2、黨員先進(jìn)性不強(qiáng)，先鋒模范作用不突出。有的黨員與黨組織的關(guān)系，僅僅是交幾元黨費(fèi)的關(guān)系，把自己等同于普遍群眾。個別黨員忘記了自己的政治責(zé)任，只要待遇，不講奉獻(xiàn)，對工作斤斤計較、拈輕怕重，對個人有利的事?lián)屩?，有困難的事等著看，有風(fēng)險的事不想干。有的大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念較差，工作作風(fēng)飄浮。如部分黨員僅僅把工作看成一種謀生的手段，因此創(chuàng)新意識差，工作業(yè)績不突出，甚至不如普通群眾。

3、紀(jì)律松懈，組織觀念不強(qiáng)。個別黨員當(dāng)初入黨動機(jī)不純，入黨前態(tài)度積極、工作干勁十足，入黨后不能按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，甚至出現(xiàn)退黨的現(xiàn)象。在履行黨員義務(wù)方面存在著長期不交黨費(fèi)、不過組織生活、不做黨分配的工作的現(xiàn)象，在工作中拖拖拉拉，經(jīng)常無故遲到、早退，上班時間干與工作無關(guān)的事。

4、搞形式主義，愛做表面文章。有的黨員不能正確處理對上級負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系，愛揣摩領(lǐng)導(dǎo)心理，曲意奉迎，領(lǐng)導(dǎo)喜歡什么就做什么，愛聽什么就說什么，不從群眾利益出發(fā)，不實事求是，講大話，講假話，熱衷于搞形式主義。

5、少數(shù)黨員服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識不強(qiáng)。主要體現(xiàn)個別黨員為人民服務(wù)意識淡薄，把國家給予的執(zhí)法權(quán)力，當(dāng)作謀取個人和小團(tuán)體利益的工具，執(zhí)法時存在吃、拿、卡、要等現(xiàn)象。

6、學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚，業(yè)務(wù)知識不夠全面。有些黨員對政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真，不夠深入，存在粗枝大葉的現(xiàn)象，造成部分黨員在實際工作中深感自己業(yè)務(wù)知識的不足，給自己帶來了非常大的困難。

四、對開展教育活動的建議

1、加強(qiáng)宣傳，樹立典型。很多黨員反映現(xiàn)在身邊活生生的先進(jìn)性典型不多，應(yīng)樹立一些優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，宣傳他們的事跡。

2、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由黨組織一把手親自掛帥，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起到表率作用，要勇于開展自我批評，接受黨員干部群眾的監(jiān)督。

3、開展教育活動要和當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，要切實解決實際問題，不能就搞活動而搞活動，防止“空對空”。

4、形式要靈活多樣，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和工作性質(zhì)注意克服“工學(xué)”矛盾，做到兩不誤、兩促進(jìn)。

第14篇 開展群眾路線教育活動調(diào)研報告

為了適應(yīng)新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和要求，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，麻章區(qū)委組織部組織了關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動的調(diào)研活動，通過開展訪談，召開座談會，發(fā)放調(diào)查問卷等方式，對麻章黨組織在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面所進(jìn)行的積極有效的探索和實踐，以及下一步如何開展黨的群眾路線教育實踐活動進(jìn)行了深入調(diào)研，取得了一手基礎(chǔ)調(diào)研材料，綜合報告如下：

一、麻章區(qū)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的一些經(jīng)驗做法

(一)積極開展貼近民情的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。我區(qū)從2023年4月開始全面啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動各項工作的總抓手，結(jié)合實際，周密部署、扎實工作，有計劃有節(jié)奏地推進(jìn)。2023年突出推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定多作貢獻(xiàn);2023年突出服務(wù)人民群眾，深入開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu);2023年突出加強(qiáng)基層組織，以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，深入開展“基層組織建設(shè)年”活動。同時，堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，以基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動基層單位和身邊群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，廣泛開展工人勞動競賽、青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、巾幗建功等活動，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向和共同行動。

(二)在干部的培養(yǎng)使用過程中加強(qiáng)群眾工作意識。我區(qū)新上任的科級干部要派到信訪維穩(wěn)中心鍛煉三至五個月，親近群眾，了解群眾表達(dá)的意愿和訴求，搭建起幫助群眾解決實際困難和問題的工作平臺。區(qū)四套班子成員分別掛點(diǎn)農(nóng)村開展服務(wù)基層活動，各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部也相應(yīng)建立下基層聯(lián)系點(diǎn)，積極投身基層建設(shè)工作。結(jié)合扶貧開發(fā)工作，區(qū)委于2023年從區(qū)直及市駐區(qū)單位黨組織中選派了74名機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村掛任黨支部副書記，積極開展城鄉(xiāng)共建互幫活動，直接參與到農(nóng)村基層黨的組織生活中來，促進(jìn)了基層工作的扎實開展。

(三)開展黨代表接訪活動，密切黨群關(guān)系。2023年5月份以來，我區(qū)按照上級黨委要求，把開展黨代表接訪活動作為落實以人為本、密切黨群關(guān)系、解決民生難題、促進(jìn)社會和諧的重要抓手。大力開展區(qū)、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪活動，不斷總結(jié)經(jīng)驗，致力建立完善長效機(jī)制，針對民生領(lǐng)域的問題切實為基層群眾解難題、辦實事。我們還建立領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待群眾來訪日制度，把接訪活動常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，做到“件件抓落實，事事有回音”。

(四)積極落實“書記項目”，與群眾共享發(fā)展成果。這一年來，我區(qū)還通過大力加強(qiáng)民生工程建設(shè)，積極落實各級“書記項目”，改善優(yōu)化廣大群眾安居環(huán)境，提高群眾生活水平，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果，促進(jìn)了黨群關(guān)系的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

實踐證明，堅持黨的群眾路線是我們踐行黨的宗旨、堅持執(zhí)政為民的重要法寶。只有始終堅持把群眾利益放在首位，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展惠及人民，黨在新時期的群眾路線才能得到真正落實，黨和人民群眾的血肉聯(lián)系才能得到鞏固和發(fā)展。

二、當(dāng)前落實黨的群眾路線面臨的問題

新時期新形勢，社會群體多元化和利益訴求多樣化對我們落實黨的群眾路線提出了新的挑戰(zhàn)。

(一)群眾利益協(xié)調(diào)難度加大。面對不同群體的利益矛盾，在當(dāng)前司法環(huán)境還不十分完善的情況下，如何協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，是擺在黨委政府面前的一道難題。征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)保整治、企業(yè)轉(zhuǎn)制、農(nóng)村改革等涉及群眾利益的矛盾不時發(fā)生，引發(fā)了一些群體性事件，一些深層次的矛盾難以在短時間內(nèi)徹底解決。如我區(qū)麻章鎮(zhèn)爭創(chuàng)衛(wèi)生鎮(zhèn)，本是一項民心工程，但因觸及到攤位商鋪業(yè)主的利益，如何協(xié)調(diào)他們個人利益服從社會大局利益，給政府城市管理執(zhí)法造成了難度。

(二)統(tǒng)一群眾認(rèn)識難度加大。在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整和思想觀念深刻變化的社會環(huán)境下，隨著社會利益多元化和群眾民主意識增強(qiáng)，統(tǒng)一群眾認(rèn)識、集中群眾意見難度加大，一些政策措施在實施過程中因社會認(rèn)識不盡一致而難以得到有效的落實。

(三)調(diào)動群眾積極性難度加大。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，個體利益與整體利益、短期利益與長遠(yuǎn)利益的協(xié)調(diào)更為復(fù)雜，容易出現(xiàn)一些建設(shè)發(fā)展項目或政策不為一些群眾理解和接受，甚至?xí)霈F(xiàn)一些阻力，使體現(xiàn)整體利益和長遠(yuǎn)利益的目標(biāo)實現(xiàn)遇到一些障礙。一些地方脫離群眾的官僚主義、形式主義、特權(quán)主義以及黨員干部隊伍中的一些腐敗現(xiàn)象，也使黨和政府的形象受到損害，導(dǎo)致黨群關(guān)系、政群關(guān)系、干群關(guān)系的日益緊張，導(dǎo)致群眾對政府信任感的逐步缺失，從而導(dǎo)致支持黨和政府工作的積極性缺失。

(四)群眾尋求申訴渠道欠妥。一部分群眾的法律意識淡薄，同時受當(dāng)前司法環(huán)境不完善的負(fù)面影響，部分群眾反映涉法涉訴問題時不是尋求司法調(diào)解和法律手段解決，而是重重上訪或?qū)⒚^指向政府，有事沒事找領(lǐng)導(dǎo)，有理無理找政府，跨級不對口的上訪事件時有發(fā)生。

(五)基層干部疲于應(yīng)付上級而缺少深入群眾?；鶎狱h組織雖然直接面向廣大群眾，但其日常承接了上級黨委、政府下達(dá)的大量事務(wù)性工作，很多時間都忙于應(yīng)付上級各種會議、檢查，可支配的財力、時間、力量十分有限，很大程度上影響了群眾工作的正常開展，解決群眾問題的時效性差，甚至導(dǎo)致群眾不認(rèn)識干部、干部不了解群眾問題的產(chǎn)生。

(六)對弱勢群眾的扶持缺少長效機(jī)制。一些深入基層、為民服務(wù)的活動，還停留在資金扶貧和節(jié)日慰問的狀態(tài)，缺乏長效機(jī)制，不能做到經(jīng)?；?、制度化，所采取的聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的辦法只是“意思意思”，且個別地方領(lǐng)導(dǎo)干部還憑感情選擇政府扶持對象，該扶持的反而沒有得到相應(yīng)扶持。

(七)個別黨員干部群眾觀念差。一些黨員干部“官本位”思想嚴(yán)重，以為自己“當(dāng)官”就得高高在上，對辦事群眾采取刁難的態(tài)度，有的認(rèn)為自己只需對上級負(fù)責(zé)即可，不愿意也不善于做群眾工作。特別是村級干部上位后，往往因個人的利益問題，忽視民主，搞變相選舉，拉幫結(jié)派思想嚴(yán)重。

(八)年輕干部對民情缺少了解。當(dāng)前干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了較大變化，年輕干部的比例較大，與群眾接觸不多，缺乏溝通和理解，群眾工作能力欠缺，經(jīng)驗不足。

(九)財力支持不到位。走群眾路線最主要的工作便是關(guān)注民生，投入資金建設(shè)民生工程，但由于掛點(diǎn)單位資金欠缺或地方財政扶持力度有限，即便是相關(guān)部門下基層了解到群眾的實際困難，個別項目也會因囊中羞澀而擱淺。一些職能部門在項目落實方面的跟蹤監(jiān)督也不到位，導(dǎo)致項目資金滯后，把民生工程辦成了傷民工程。如個別村推進(jìn)飲水工程，打了水井，建了水塔，但由于項目配套不到位，無法完工投入使用，群眾只能望塔興嘆。

三、開展黨的群眾路線教育實踐活動的目標(biāo)要求和基本思路

(一)總體要求。以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，促進(jìn)社會公平;加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，鞏固和提升中國特色社會主義的共同思想基礎(chǔ);大力倡導(dǎo)____提出的八項規(guī)定，切實做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀;尊重群眾民主精神，協(xié)調(diào)各方面力量，共同開創(chuàng)建設(shè)全面小康社會的新局面。

(二)基本思路。一是在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中全面加強(qiáng)堅持黨的群眾路線思想教育，牢固樹立“群眾路線是我們黨的生命線”的觀念，正確掌握和運(yùn)用“從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”的一系列科學(xué)方法。二是完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核和選拔任用各項制度，把“廣大群眾公認(rèn)”作為重要原則，把領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作作為民意測驗、民主選舉、民主評議、民主監(jiān)督的重要內(nèi)容。三是大力加強(qiáng)新時期堅持黨的群眾路線的方式方法研究，認(rèn)真總結(jié)和宣傳各地堅持黨的群眾路線的有效做法和成功經(jīng)驗。四是健全民主集中制和決策民主化科學(xué)化工作機(jī)制，讓人民群眾廣泛參與大政方針制定和重大事項決策，保證黨委政府方針政策的貫徹執(zhí)行建立在尊重人民群眾的意愿和選擇的基礎(chǔ)之上。五是大力加強(qiáng)共同理想教育，努力造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民，提高群眾參與社會活動的能力和水平。

(三)工作重點(diǎn)。一是要注重以共同理想凝聚群眾，充分發(fā)揮群眾的創(chuàng)造性和積極性，加快推進(jìn)率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;二是要注重民生問題的解決，包括就業(yè)再就業(yè)、安全生產(chǎn)、發(fā)展城鄉(xiāng)教育、建立城鄉(xiāng)社會保障體系和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、改善基層公共服務(wù)、維護(hù)社會穩(wěn)定等，為群眾營造安居樂業(yè)環(huán)境;三是要注重加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變黨風(fēng)、政風(fēng)，在加強(qiáng)和改進(jìn)黨群關(guān)系、干群關(guān)系上有新的思路、新的舉措、新的成效、新的突破。

(四)如何開展黨的群眾路線實踐活動的建議

1、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。要建立和完善的決策聯(lián)動工作機(jī)制。凡涉及人民群眾切身利益的重大政策的出臺實施，都要通過機(jī)制，使決策得到充分醞釀，建立在科學(xué)論證、群眾認(rèn)同、社會支持、上下一心的基礎(chǔ)之上。

2、保障人民群眾的合法權(quán)益。要建立和完善以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為重點(diǎn)的工作機(jī)制，確保人民群眾知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實。凡與人民群眾切身利益相關(guān)的權(quán)益，要堅持依法依規(guī)予以保障，通過簡化權(quán)益保障的程序，減少權(quán)益保障的成本，保證人民意愿得到有效表達(dá)，合理意見得到切實采納，合法權(quán)益得到有力保護(hù)。

3、解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題。要按照“群眾利益無小事”的要求，把維護(hù)社會公平、解決群眾實際問題作為執(zhí)政為民的基礎(chǔ)工作，通過建立和完善快捷有效的“情況反映—協(xié)調(diào)解決—事后反饋”的工作機(jī)制，加大財政投入，著重解決好困難群眾和弱勢群體的生活難題。如讓廣大群眾受益的“三打兩建”運(yùn)動，要優(yōu)化社會監(jiān)督機(jī)制，加大對傷民損民行為的打擊力度，體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的形象。

4、提高做群眾工作的水平。要調(diào)集各種職能部門的骨干領(lǐng)導(dǎo)干部，建設(shè)一支關(guān)注民意、體貼民情、善做群眾工作的高素質(zhì)的基層工作隊伍，分期分批輪流駐鎮(zhèn)，對基層群眾反映的熱點(diǎn)問題各部門互相聯(lián)系支持解決。要強(qiáng)化各級干部的群眾意識，通過制定制度，把深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，把握群眾訴求，解決群眾困難，作為各級干部尤其是基層干部履行職責(zé)的規(guī)范要求。要把做群眾工作的能力和實績，作為考核提拔使用干部的重要依據(jù)。

5、糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)。要走好群眾路線，首先要做好黨員干部隊伍的思想教育工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立起為人民服務(wù)的觀念。其次要建立方便、暢通的反映各種行業(yè)不正之風(fēng)的投訴處理反饋平臺，把“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治” 活動繼續(xù)開展下去，每年集中力量重點(diǎn)整治一批群眾反映強(qiáng)烈、危害大、影響壞的行業(yè)不正之風(fēng)，向社會公開整治結(jié)果，發(fā)動各界進(jìn)行評議和監(jiān)督，加大對涉及不正之風(fēng)的單位和個人問題的查處力度。

6、密切黨同人民群眾的關(guān)系。要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，重點(diǎn)是在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入貫徹____倡導(dǎo)的八項規(guī)定，堅決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為，為群眾辦事講求實在，不要流于形式，只喊口號，不切實際，要通過實干取信于民。

7、建立健全堅持黨的群眾路線的相關(guān)制度。重點(diǎn)是建立和完善實現(xiàn)社會群體多元化和利益訴求多樣化與全面建設(shè)幸福麻章和諧社會有機(jī)結(jié)合的相關(guān)制度。主要是：(1)以有效解決人民內(nèi)部矛盾為目標(biāo)的“引導(dǎo)群眾合法表達(dá)利益訴求和利益協(xié)商的制度”;(2)以促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)的“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)統(tǒng)籌兼顧的利益補(bǔ)償制度”;(3)以充分調(diào)動黨政各級領(lǐng)導(dǎo)和各個單位共同推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)為目標(biāo)的“單位領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)掛職制度”。(4)以實現(xiàn)民主決策和廣泛宣傳動員為目標(biāo)的“廣大群眾參與重大建設(shè)和政策制定咨詢的制度”。、

第15篇 第二批先進(jìn)性教育活動調(diào)研報告

赫章縣對第二批先進(jìn)性教育活動

單位的調(diào)研報告

地委先進(jìn)性教育辦公室：

為了確保我縣第二批先進(jìn)性教育活動順利開展，我縣按照要求，認(rèn)真制定了調(diào)研方案，及時組織力量對參加第二批先進(jìn)性教育活動的單位進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將情況報告如下：

一、基本情況

按照《中共中央關(guān)于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的實施意見》的要求及省、地有關(guān)精神，我縣參加第二批先進(jìn)性教育活動單位有556個，職工 人。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及直屬單位452個，職工 人；縣直派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位23個，職工 人；學(xué)校11所，教師 人；社區(qū)5個，職工 人；國有、集體企業(yè)28個，職工 人；非公企業(yè)1個，職工 人。參加第二批先進(jìn)性教育活動的黨組織有239個，其中黨委28個，總支11個，支部200個。參加學(xué)習(xí)的黨員2952人，其中女黨員583人，占黨員總數(shù)的19。7%；少數(shù)民族黨員559人，占黨員總數(shù)的18。9%；流動黨員406（縣內(nèi)流動112人，現(xiàn)外流動294人）人，占黨員總數(shù)13。7%；離退休黨員583人，占黨員總數(shù)的19。7%；與單位解除勞動合同關(guān)系的0人；大學(xué)專科以上的845人，占黨員總數(shù)的28。6%，中專（高中）文化的792人，占黨員總數(shù)的26。8%，初中文化的728人，占黨員總數(shù)的24。6%，小學(xué)及以下文化程度的560人，占黨員總數(shù)的19%。

二、第二批先進(jìn)性教育活動準(zhǔn)備情況

為確保第二批先進(jìn)性教育活動順利開展，縣委有關(guān)部門和參加第二批先進(jìn)性教育活動的單位努力克服各種困難，做了大量準(zhǔn)備工作。

一是不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。近年來，我縣采取多種措施，切實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，黨員隊伍建設(shè)等方面的工作，取得較好的成效。一方面，針對許多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營停頓不前、發(fā)展陷入困境的情況，我縣堅持以《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》和《中組部關(guān)于在實施關(guān)閉、破產(chǎn)國有企業(yè)中加強(qiáng)黨的工作的意見》為指導(dǎo)，緊密結(jié)合企業(yè)黨組織和黨員隊伍建設(shè)狀況開展黨建工作，在困難中探索，在曲折中發(fā)展。通過扎實工作，企業(yè)黨組織在促進(jìn)企業(yè)改革、協(xié)調(diào)職工利益、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)后，生產(chǎn)和經(jīng)營一線的職工和黨員紛紛下崗流向社會，造成一部分企業(yè)基層黨組織自行解散、有名無實，一部分企業(yè)黨組織班子殘缺、成員不全，黨員隊伍呈現(xiàn)出流動、分散的特點(diǎn)，部分黨員出現(xiàn)“無家可歸”和“有家不回”的現(xiàn)象。為此，縣委明確要求，不管企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉還是破產(chǎn)，黨的組織不能散，黨的工作不能停，全縣各級黨組織根據(jù)企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)后出現(xiàn)的新情況、新問題，積極嘗試，采取措施，為開展企業(yè)黨建工作創(chuàng)造了有利條件。另一方面，為抓好社區(qū)的黨建工作，我縣按照中組部《全國街道、社區(qū)黨的建設(shè)工作座談會精神》要求，不斷創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機(jī)制，取得明顯成效。社區(qū)黨組織和黨員的組織觀念、紀(jì)律觀念、上進(jìn)心、責(zé)任感都有了一定程度的提高，增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

二是認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底。為全面、準(zhǔn)確掌握參加第二批先進(jìn)性教育活動的黨組織和黨員的狀況，縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真制定了調(diào)研方案和有關(guān)表冊，組織力量對參加第二批先進(jìn)性教育活動的單位進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查。并組建了四個調(diào)研組深入媽姑鎮(zhèn)、平山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，媽姑礦區(qū)社區(qū)服務(wù)管理局等社區(qū)，鋼鐵廠、水泥廠、日雜公司等企業(yè)和赫章一中、赫章一小等學(xué)校，通過召開座談會、聽取匯報、查看支部黨員記錄、個別走訪等形式進(jìn)行了調(diào)查了解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位認(rèn)真按照縣委的要求，對黨員隊伍的情況進(jìn)行核實，準(zhǔn)確掌握黨員情況，并著重掌握流動黨員的流向和離退休黨員、重病黨員的情況。

三是提前進(jìn)行學(xué)習(xí)和動員。為加強(qiáng)對黨員隊伍的思想教育，我縣各單位通過組織學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、十六大精神和黨的路線、方針、政策等內(nèi)容，使全縣廣大黨員在思想上、政治上、行動上與保持一致，思想上有了新認(rèn)識，觀念上有了新變化、作風(fēng)上有了新轉(zhuǎn)變。各單位都積極征訂了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性黨課參考教材》，并在黨委會、支部書記會、干部職工會上組織了學(xué)習(xí)，進(jìn)行宣傳動員，使黨員提前受到教育。

四是建立組織機(jī)構(gòu)，添置辦公設(shè)備。有條件的單位都落實了辦公地點(diǎn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還委先進(jìn)性教育活動辦公室增添了電腦、激光打印機(jī)等辦公設(shè)備，確保先進(jìn)性教育活動順利開展。

三、存在的問題及原因分析

從調(diào)研的總體情況來看，形勢并不容樂觀，不少基層黨組織軟弱渙散，許多黨員干部理想信念動搖，特別是停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)問題尤為突出。主要體現(xiàn)在：

（一）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬單位和縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些基層單位黨員素質(zhì)不高，理論知識不全面，學(xué)習(xí)次數(shù)雖多，但效果不理想。分析原因，一是辦公條件差，不能采取如多媒體、影像資料等生動、多樣的形式組織學(xué)習(xí)教育，只是單純宣讀一些文字資料，學(xué)習(xí)形式不豐富，降低了學(xué)習(xí)效果；二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)黨員的學(xué)習(xí)重視不夠，對理論知識理解不深，組織黨員學(xué)習(xí)次數(shù)較少，也設(shè)有場所請黨校老師舉行集中授課講解，導(dǎo)致黨員學(xué)習(xí)不全面、不深刻、不具體。