第1篇 交警部門(mén)如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)調(diào)研報(bào)告
當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)波及到了全球的每一個(gè)角落,給世界經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定造成了很大的影響,也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定帶來(lái)了極大地沖擊。這樣,對(duì)政府執(zhí)法部門(mén)的整體應(yīng)對(duì)能力是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),需要不斷提升整體素質(zhì),充分發(fā)揮本身職能,認(rèn)真做好本職工作,全力維護(hù)社會(huì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定。作為交警部門(mén)承擔(dān)著維護(hù)國(guó)家和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要職責(zé),面對(duì)呼嘯而來(lái)的金融危機(jī)帶來(lái)的影響,交警部門(mén)需要怎樣做?這是一個(gè)非常嚴(yán)峻的課題。
一、金融危機(jī)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)的影響。
當(dāng)前,隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加強(qiáng)和深入,逐漸形成了國(guó)際金融秩序,使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在同一個(gè)頻率上。特別是當(dāng)前全球金融危機(jī)的出現(xiàn),直接造成了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定有著及其嚴(yán)重的影響,其結(jié)果會(huì)出現(xiàn)工廠(chǎng)倒閉,失業(yè)率增加。據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè),全球失業(yè)率由過(guò)去的百分之三點(diǎn)幾,上升到百分之五點(diǎn)幾。這樣,就會(huì)有大量的失業(yè)人員在為了尋找工作而奔波。
中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,也是世界上人口最多的國(guó)家在這場(chǎng)金融風(fēng)暴中受到的影響不言而喻。在社會(huì)發(fā)展進(jìn)步中,經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),穩(wěn)定是前提,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定,國(guó)家才能進(jìn)步發(fā)展,人民才能安居樂(lè)業(yè)。但是,一旦人們失去了賴(lài)以生存的工作崗位,對(duì)于社會(huì)就會(huì)產(chǎn)生一系列反應(yīng)。一是,經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成一部分人經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定,甚至失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源。我們知道,近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,廣大人民群眾生活不斷得到提高,也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展。隨著金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī),造成一部分的企業(yè)倒閉。這其中,有一些人重新走上新的工作崗位,可以彌補(bǔ)由于失業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失,但是,帶來(lái)的影響卻是不可避免的,一部分工人會(huì)下崗失業(yè),失去經(jīng)濟(jì)收入。二是,經(jīng)濟(jì)危機(jī)給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)非常大的影響,大量的失業(yè)人群為了尋找新的工作而奔波。這樣就打破了原來(lái)的平衡狀態(tài),其中,一些人找到了新的工作,但是,總覺(jué)得不如原來(lái)的工作稱(chēng)心如意,心里不滿(mǎn)意。而一些原來(lái)有工作的人群,由于失去工作機(jī)會(huì),又一時(shí)沒(méi)有找到新的工作崗位,心理上就會(huì)發(fā)生很大的變化。甚至開(kāi)始對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒,把一些不滿(mǎn)發(fā)泄出來(lái)。同時(shí),大量的高校畢業(yè)生也是參與崗位競(jìng)爭(zhēng)的主力,更加給就業(yè)形勢(shì)帶來(lái)影響,這些因素加在一起,將會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。
二、金融危機(jī)給交警工作帶來(lái)的影響
金融危機(jī)發(fā)展成經(jīng)濟(jì)危機(jī)后將影響到社會(huì)的方方面面,而作為社會(huì)系統(tǒng)工程的交警工作也將會(huì)受到極大的沖擊。交警工作展現(xiàn)政府們形象的窗口,也是維護(hù)政府形象的一線(xiàn)單位。在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,將是考驗(yàn)交警部門(mén)的應(yīng)對(duì)能力,以及檢驗(yàn)交警工作是否真正負(fù)的起自身社會(huì)職能的一道考題。我們知道,交通事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中占有相當(dāng)重要的地位,可以說(shuō)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。隨著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量和駕駛員隊(duì)伍也在以相當(dāng)?shù)乃俣仍谠鲩L(zhǎng),越來(lái)越多的人參與到道路交通行列里來(lái)。機(jī)動(dòng)車(chē)參與到道路交通之中來(lái)主要是跑運(yùn)輸經(jīng)商,車(chē)越多管理起來(lái)越難。這樣,就使交警部門(mén)的管理任務(wù)越來(lái)越沉重。駕駛員隊(duì)伍作為從事道路交通管理工作的主要力量,對(duì)交通發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。同時(shí),駕駛員隊(duì)伍的素質(zhì)也是影響道路交通管理工作的重要因素。也就是說(shuō),駕駛員隊(duì)伍整體素質(zhì)如何直接決定著交通管理工作的穩(wěn)定與發(fā)展的趨向走勢(shì)。
在這里,我們首先來(lái)對(duì)駕駛員隊(duì)伍進(jìn)行分析。作為駕駛員隊(duì)伍本身組成復(fù)雜,且走東闖西,見(jiàn)識(shí)廣,思路開(kāi)闊,思想接受新事物快,因此,要管理好駕駛員這個(gè)群體非常困難。我們可以分為三種類(lèi)型。一是農(nóng)村駕駛員,這是一個(gè)相當(dāng)大的群體。當(dāng)今,在農(nóng)村,幾乎家家戶(hù)戶(hù)都購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)用車(chē),在做好農(nóng)耕的同時(shí),也開(kāi)始駕駛車(chē)輛跑運(yùn)輸經(jīng)商。雖然走上了經(jīng)商之路,但是,他們的思想還沒(méi)有真正的與當(dāng)前發(fā)展的形勢(shì)相適應(yīng),特別是在參與到道路交通行為之中后,無(wú)牌無(wú)證駕駛、農(nóng)用車(chē)載人、闖信號(hào)等嚴(yán)重交通違法行為不斷發(fā)生。在他們眼里經(jīng)濟(jì)占有相當(dāng)重要的位置,為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,可以把交通法律法規(guī)置之度外。這也是農(nóng)用車(chē)駕駛員隊(duì)伍不好管理的重要原因。筆者在對(duì)一些農(nóng)用車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行采訪(fǎng)時(shí),一些人這樣說(shuō)“一年也跑不上幾趟城里,還花那些錢(qián)干什么,掛牌辦證太貴”,真是讓人感到十分無(wú)奈。這些人涉及人群廣,但是,思想跟不上形勢(shì)發(fā)展,若強(qiáng)制措施,必然會(huì)引發(fā)警民矛盾,給當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定和諧帶來(lái)影響。一是常年從事運(yùn)輸行業(yè)的駕駛員。這類(lèi)人群山南海北都能到達(dá),接觸的人多,各種事情都經(jīng)歷過(guò),管理起來(lái)也非常困難。這當(dāng)中的部分駕駛員對(duì)于交通法律法規(guī)非常明白,但是,為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益卻明知故犯,屢屢違法道路交通法律法規(guī)。他們有的從事貨物運(yùn)輸,有的是從事旅客運(yùn)輸。特別是涉及到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,使交警部門(mén)非常難以管理。在當(dāng)前,嚴(yán)峻的形勢(shì)下,加強(qiáng)對(duì)這些駕駛員管理也是不容忽視的。一是新加入到運(yùn)輸行列里來(lái)的駕駛員隊(duì)伍。這些駕駛員原先在從事其他工作,可能由于受當(dāng)前金融危機(jī)的影響,