生態(tài)旅游調(diào)研報告(10篇)

第1篇 ___旅游景點生態(tài)旅游開發(fā)調(diào)研報告

_____旅游景點生態(tài)旅游開發(fā)調(diào)研報告 為了更好地發(fā)掘、培育和推出我縣有特色和亮點并具發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?，根?jù)州文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于開展文化產(chǎn)業(yè)特色項目專項調(diào)研、規(guī)劃及報告的通知》要求，我縣文化體制和文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研組利用一個星期的時間到河西鎮(zhèn)、旅游局、石門關(guān)景區(qū)進行了深入細致地調(diào)研，形成了《石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)研究報告》，以供參考。

一、石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)的優(yōu)勢 國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確指出：西部旅游業(yè)的發(fā)展目標就是生態(tài)旅游，我們可以從九寨溝、香格里拉、張家界等景區(qū)對旅客產(chǎn)生巨大吸引力的事例可知，生態(tài)旅游必將成為二十一世紀旅游業(yè)的主題，石門關(guān)生態(tài)旅游資源豐富，具有很高的開發(fā)價值，其優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，石門關(guān)生態(tài)狀況決定了必需發(fā)展生態(tài)旅游的主題，_____全縣1957平方公里國土面積中，除去水域、房屋、道路以及懸崖、山石等土地外，96.97%的土地上都有草木植被，其中：森林、灌叢、草坡等占全縣國土面積的92.2%，全縣森林覆蓋率高達67.2%，而石門關(guān)的植被保存得最好，森林比較茂密，處于橫斷山半濕潤常綠闊葉林區(qū)，植物區(qū)系復(fù)雜多樣，為眾多特有植物的分布與分化（變異）中心。生態(tài)旅游最原始的含義是森林旅游，可見，石門關(guān)得天獨厚的生態(tài)狀況為石門關(guān)發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)奠定了優(yōu)越基礎(chǔ)。

第二，石門關(guān)處于國家級自然保護區(qū)蒼山西坡之中，山勢雄偉，觀光效果較好，是天然的生態(tài)植物園，擁有各種植物200多科，2000多屬，近萬種。由于歷史原因，交通阻塞，人煙稀少，使石門關(guān)縱深處生態(tài)環(huán)境得到很好的保護，許多地方至今人跡未至，實乃生態(tài)旅游的理想環(huán)境。

第三，石門關(guān)人文景觀豐富，有距今3000多年的蒼山崖畫，始建于明代的福國寺、玉皇閣等。明代大地理學(xué)家徐霞客、白族學(xué)者李元陽也曾到過這里，并在《徐霞客游記》和《游石門山記》中均有記載。

第四，石門關(guān)在古代是“蜀身毒道”和“茶馬古道”的要沖，是中國通往東南亞的必經(jīng)之地。如今，隨著320國道及大漾二級公路相繼建成及投入使用，石門關(guān)距州府大理市僅21公里，僅需30分鐘即可到達。

第五_____作為“中國核桃之鄉(xiāng)”，據(jù)統(tǒng)計境內(nèi)核桃樹共有24.86萬畝，248.6萬株，在石門關(guān)景區(qū)就有0.72萬畝，5.1萬株（包括光明村、金牛村）。如此眾多的核桃資源為石門關(guān)開展生態(tài)旅游奠定了基礎(chǔ)。

二、石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)現(xiàn)狀 旅游基礎(chǔ)設(shè)施是一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的承載物，是旅游活動得以開發(fā)的重要依托。縣委、縣人民政府充分認識到這一點，近幾年來在石門關(guān)共投入300多萬元修建了石門關(guān)景區(qū)公路、游路、棧道、旅游公廁等基礎(chǔ)設(shè)施。

并鼓勵民間資本投入，共投資420萬元修建了石門關(guān)旅游度假村、石門竹園、光明核桃生態(tài)園（農(nóng)家樂）等一批項目，使石門關(guān)的接待能力得到改善。 隨著旅游業(yè)的投入不斷加大，石門關(guān)景區(qū)的知名度不斷提高，到石門關(guān)旅游的中外游客逐年增加，從1995年的不足1萬人次，發(fā)展到今天的7萬人次，旅游業(yè)總收入300萬元（截止2002年），占全縣gdp的比重達1.05%以上。

三、石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)存在的問題 盡管近年來在縣委、縣人民政府投入了大量資金，石門關(guān)景區(qū)的硬件設(shè)施得到一定改善，但隨著游客的不斷增加，石門關(guān)景區(qū)的一些矛盾漸漸顯現(xiàn)出來，其主要矛盾是：一是資金投入明顯不足；二是規(guī)劃不健全，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，功能配套差；三是管理機構(gòu)不健全，專業(yè)管理人才缺

第2篇 關(guān)于發(fā)展生態(tài)旅游村建設(shè)的調(diào)研報告

為了加快_____區(qū)旅游村建設(shè)進度，我們圍繞_____區(qū)建設(shè)旅游村基礎(chǔ)條件和發(fā)展前景、存在問題，以及如何整體推進全區(qū)旅游村建設(shè)進行了專題調(diào)研。

一、旅游村建設(shè)的現(xiàn)狀

(一)農(nóng)家樂迅速發(fā)展成為旅游村建設(shè)重要支撐。_____區(qū)農(nóng)家樂自2001年十一旅游黃金周在瀛湖鎮(zhèn)湖心村興起以來，先后輻射到玉嵐鄉(xiāng)、南溪鄉(xiāng)、流水鎮(zhèn)、吉河鎮(zhèn)、新城辦、江北辦、迎風(fēng)鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)、五里鎮(zhèn)、恒口鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，基本形成了瀛湖周邊湖畔農(nóng)家樂，黃洋河、吉河沿岸田園農(nóng)家樂，香溪洞周邊近郊農(nóng)家樂，月河川道庭院式農(nóng)家樂等發(fā)展模式，為旅游村建設(shè)創(chuàng)造了基礎(chǔ)。旅游村建設(shè)也為整合和提升農(nóng)家樂發(fā)展開辟了新路子。延伸閱讀：縣發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游情況調(diào)研報告(各地對農(nóng)家樂的定義不盡統(tǒng)一，但基本意思相近：利用庭院、堰塘、果園、花圃、農(nóng)場等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢，為旅游者提供觀光、娛樂、運動、住宿、餐飲等服務(wù)的經(jīng)營實體。簡單來說，農(nóng)家樂就是為周邊地區(qū)市民提供吃、住、玩服務(wù)的休閑場所)

(二)景區(qū)周邊環(huán)境日趨優(yōu)化為旅游村建設(shè)創(chuàng)造發(fā)展空間。隨著瀛湖、香溪洞、毛壩田園農(nóng)業(yè)旅游示范點等主要景區(qū)的道路、綠化、景點建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，有效地拓展了以景區(qū)自然景觀為依托的農(nóng)家樂的發(fā)展空間，為提升農(nóng)家樂檔次、整合鄉(xiāng)村旅游資源、建設(shè)旅游村，營造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化促進旅游村建設(shè)。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門投入項目資金，加快了旅游村水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是7.18洪災(zāi)后，各涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處結(jié)合災(zāi)后重建工作，采取建設(shè)旅游社區(qū)、打造農(nóng)家樂集群等措施，將旅游村建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，著力改變村容村貌，使建設(shè)旅游村基礎(chǔ)條件得到根本改變。

(四)立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為旅游村開辟新的客源市場。自西康高速公路通車后，_____旅游交通大格局優(yōu)勢凸顯。隨著西康、襄渝、陽安三條鐵路復(fù)線，十堰至天水(陜西安康段)、包頭至茂名(陜西安康段)、北京至昆明(陜西安康段)高速公路的建設(shè)和安康機場遷建，構(gòu)建快捷高效的安康交通樞紐，西安、武漢、重慶、成都等大中型城市進入安康三小時生態(tài)旅游經(jīng)濟圈。屆時，以陜南風(fēng)情特色為主體的_____鄉(xiāng)村旅游獨具魅力，將從根本上改變目前_____鄉(xiāng)村旅游客源僅以城區(qū)居民為一線消費群體的局面。

二、旅游村建設(shè)存在的問題

(一)存在三個認識誤區(qū)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為旅游村就是以一個行政村為單位;認為旅游村建設(shè)就是農(nóng)家樂經(jīng)營戶的檔次提升;認為旅游村規(guī)劃就是建成一條路、房子兩邊蓋的發(fā)展模式。產(chǎn)生這三個誤區(qū)的根本原因在于：沒有全面地理解旅游村建設(shè)環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲風(fēng)味化、服務(wù)標準化、管理規(guī)范化(五化)標準，對旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動作用、規(guī)模發(fā)展效應(yīng)認識不足，尚未系統(tǒng)的、全方位的考慮旅游村建設(shè)中的具體事宜。

(二)缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費支撐。當(dāng)前，全區(qū)旅游村建設(shè)僅以農(nóng)家樂為主體。由于農(nóng)家樂自身發(fā)展缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費項目支撐，導(dǎo)致旅游村以吃(農(nóng)家飯)、麻(打麻將)為主要消費內(nèi)容，表現(xiàn)出旅游檔次低、消費單一性、抗市場風(fēng)險能力差、發(fā)展后勁不足。

(三)人力資源不足。突出表現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，原有的旅游辦撤銷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有從事旅游工作的人員均為兼職人員，旅游村建設(shè)工作人力明顯不足。此外，缺少懂旅游、愛旅游、有見解的旅游管理人才，旅游村建設(shè)工作中缺乏創(chuàng)意性的建設(shè)思路。

(四)資金缺乏依然是瓶頸。當(dāng)前，僅僅依靠扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門投入項目資金建設(shè)旅游村水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，投資渠道單一，投資額度有限，投入資金明顯不足。

(五)工作考核機制尚未建立。旅游村建設(shè)工作未納入年度專項考核，旅游工作質(zhì)量競爭機制還沒有建立。

三、幾點建議

(一)政府主導(dǎo)、打造景觀

借鑒成都五朵金花等外地旅游村建設(shè)的成功經(jīng)驗，政府按照城市建設(shè)標準，對旅游村道路、供電、供水、排污、綠化、游客服務(wù)中心、停車場等公共基礎(chǔ)設(shè)施進行整體規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，力求達到城市化、現(xiàn)代化、集約化。按照農(nóng)戶出資、政府補貼的辦法，實施民居景觀化，突出規(guī)模發(fā)展的整體形象。特別是要依托自然資源，實施景觀打造，建設(shè)觀賞性和參與性較強的環(huán)境元素，營造良好的外部投資環(huán)境，吸引社會資金和民間資本入駐經(jīng)營，走政府搭臺、業(yè)主唱戲的路子。延伸閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游工作調(diào)研報告精選(為了掌握大量的一手、二手資料，研究鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)系,我們成立了有分管的副鄉(xiāng)長為組長的旅游調(diào)研工作小組，為調(diào)研的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(二)調(diào)整規(guī)劃、打造主題

按照規(guī)模發(fā)展、不同區(qū)域打造不同主題和宜聚則聚、宜散則散的原則，適當(dāng)調(diào)整旅游村布點規(guī)劃。具體地說，以黃洋河為紐帶，整合迎風(fēng)鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游資源，融合已建成的毛壩田園、牛蹄嶺解放戰(zhàn)爭遺址、迎風(fēng)袁臺清代古建筑等基本元素，以走進田園品位鄉(xiāng)村為主題，建設(shè)新毛壩田園以新城辦木竹橋村為核心，沿襲首屆東藥王殿壽文化節(jié)的影響力，將東藥王殿旅游開發(fā)納入其中，著力打造鄉(xiāng)村長壽文化整合瀛湖鎮(zhèn)湖心村、洞橋村和玉嵐鄉(xiāng)橋興村、清泉村等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)較好的行政村，打造湖畔漁家主題;流水鎮(zhèn)窯頭村以打造古鎮(zhèn)人家為主題，展現(xiàn)陜南古鎮(zhèn)特色。四個板塊打造的四大主題，均以親近自然放飛心情為主線，實現(xiàn)自然資源與人文資源的有機統(tǒng)一。

(三)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、健全要素

以旅游村為核心，圍繞吃、住、行、游、購、娛六大要素，發(fā)揮建設(shè)區(qū)域內(nèi)，運輸業(yè)、種植業(yè)、產(chǎn)品零售業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅館業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，完善服務(wù)，豐富產(chǎn)品，最大限度的延長游客消費鏈條。比如，瀛湖周邊有果樹、有茶葉、有漁業(yè)資源，除了推出摘果子、看采茶、垂釣等參與性旅游活動外，可以深加工果品、茶葉、魚產(chǎn)品等，滿足游客購物需求。還可利用瀛湖山青水美的資源優(yōu)勢，開辟農(nóng)家寫生基地，增添地域性文化氛圍;黃洋河沿岸群眾擅長制作盆景和根雕，可以將其發(fā)展壯大成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，賦予其藝術(shù)內(nèi)涵，為游客增強旅游文化氣息，增加其產(chǎn)品的附加值，促進實現(xiàn)以旅富農(nóng)。

(四)創(chuàng)新模式、科學(xué)發(fā)展

鼓勵成立蔬菜種植協(xié)會、林果種植協(xié)會、畜禽養(yǎng)殖協(xié)會、農(nóng)家樂旅游協(xié)會等與旅游行業(yè)密切相關(guān)的群眾性協(xié)作組織，村委會以專業(yè)協(xié)會為載體，協(xié)會帶動經(jīng)營戶，經(jīng)營戶相互協(xié)作，建立經(jīng)營戶+專業(yè)協(xié)會+村委會的管理模式，匯集專業(yè)協(xié)會優(yōu)勢因素服務(wù)于旅游，實現(xiàn)行業(yè)準入、服務(wù)質(zhì)量、收費標準等方面自我規(guī)范，共同促進鄉(xiāng)村旅游良性發(fā)展。

(五)儲備土地、規(guī)模開發(fā)

用活土地流轉(zhuǎn)配套政策，儲備一批鄉(xiāng)村旅游規(guī)模開發(fā)用地;采用適度土地補償或土地入股方式，將土地資源集約化經(jīng)營，專門用于大型旅游項目建設(shè);避免農(nóng)家樂小規(guī)模、低檔次、零星式經(jīng)營。一方面要從旅游村建設(shè)規(guī)劃入手，嚴格限定土地用途。另一方面要把好入口關(guān)，對于投資額度小、規(guī)模小、缺少特色的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項目予以限制。

(六)企業(yè)運作、聯(lián)手促銷

采用股份制形式，整合旅游村經(jīng)營優(yōu)勢，適時組建旅游公司;圍繞主題特色，準確定位客源，創(chuàng)新宣傳渠道，統(tǒng)一對旅游村進行整體形象策劃和包裝;積極參與國家農(nóng)業(yè)旅游示范點評選，打造對外整體形象名片著力構(gòu)建旅游公司與旅行社利益共同體，健全科學(xué)的利益分配制度和激勵機制，充分調(diào)動旅行社主動宣傳推介旅游村的能動性，建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)村旅游客源市場，逐步走出一條鄉(xiāng)村旅游品牌化的路子。

第3篇 關(guān)于彩色林業(yè)及生態(tài)旅游的調(diào)研報告

摘 要：__年,南澳縣確立了“生態(tài)立縣”的發(fā)展思路，全縣圍繞多色彩、多層次、多樹種、多功能的海島生態(tài)型“彩色林業(yè)”發(fā)展思路,構(gòu)筑全島點、線、面相結(jié)合的造林綠化模式。通過對南澳的實地考察及對當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的采訪，特別是對黃花山國家森林公園的深入考察，在本論文中，我們詳細介紹并分析黃花山國家森林公園的相關(guān)情況，探討南澳島走生態(tài)型“彩色林業(yè)”發(fā)展路子過程中應(yīng)該肯定的地方及存在的不足，并對南澳森林旅游的發(fā)展給出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞 黃花山 生態(tài)旅游森林景觀 彩色林業(yè)

1.前言

生態(tài)旅游是以自然、生態(tài)資源為依托，以生態(tài)保護為核心的旅游活動。生態(tài)旅游超出自然旅游范圍，特別強調(diào)環(huán)境保護，同時獲得經(jīng)濟利益。生態(tài)旅游與傳統(tǒng)旅游相比，它在管理方式上以自然景觀第一取代了旅客第一；在經(jīng)濟目標的追求上以價值導(dǎo)向代替了價格導(dǎo)向，同時以適宜的利潤與持續(xù)維護環(huán)境資源的價值代替了傳統(tǒng)的利潤最大化；在正面影響方面以經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益融合代替了僅僅追求經(jīng)濟效益的現(xiàn)象。推廣生態(tài)旅游，可以減輕森林旅游業(yè)的負面環(huán)境效益，是實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。當(dāng)前，生態(tài)旅游已經(jīng)成為世界旅游業(yè)發(fā)展的熱點，世界各國在制定自己的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，幾乎毫無例外的都把生態(tài)旅游業(yè)考慮進去。因此生態(tài)旅游十分熱門，生態(tài)旅游資源的開發(fā)，既是旅游目的地開發(fā)的新探索，又是用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌旅游目的地開發(fā)的時代要求，對于構(gòu)建和諧社會具有重要意義。

__年,南澳縣確立了“生態(tài)立縣”的發(fā)展思路。全縣圍繞多色彩、多層次、多樹種、多功能的海島生態(tài)型“彩色林業(yè)”發(fā)展思路,構(gòu)筑全島點、線、面相結(jié)合的造林綠化模式,以海島國家森林公園建設(shè)和城鎮(zhèn)綠化為點,環(huán)島路、中島路的道路綠化和沿海防護林帶為線,水庫庫區(qū)涵養(yǎng)林改造,困難地帶種植為面的點線面相結(jié)合,全面鋪開水源涵養(yǎng)林,沿海防護林,綠色通道和生物防火林帶等4個林業(yè)工程建設(shè)。幾年來,南澳縣完成水源涵養(yǎng)林改造2萬畝,套種各種鄉(xiāng)土闊葉樹種170萬株,沿海第一重山防護林帶1.2萬畝,完成200多公里綠色通道建設(shè),營造生物防火林帶9公里,新建公共綠地4處、面積7.8萬平方米。

南澳縣將造林綠化工作與增加農(nóng)民收入相結(jié)合,大力推進山區(qū)綜合開發(fā),鼓勵和引導(dǎo)群眾科學(xué)種植龍眼、芒果、荔枝、橄欖、茶葉等經(jīng)濟林。目前,全縣茶果種植面積超過萬畝,建立了后花園宋茶、青澳荔枝、深澳龍眼等多個省級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,為海島農(nóng)民脫貧致富開辟了新路。而黃花山國家森林就是一個體現(xiàn)南澳彩色林業(yè)及生態(tài)旅游的典型例子。

通過我們對南澳生態(tài)型彩色林業(yè)的有關(guān)調(diào)研，探討南澳島走生態(tài)型“彩色林業(yè)”發(fā)展路子過程中應(yīng)該肯定的地方及存在的不足，同時把調(diào)研結(jié)果向當(dāng)?shù)毓?，以提高?dāng)?shù)鼐用竦牧謽I(yè)保護意識，減少對林業(yè)的傷害。

2.黃花山國家森林公園的基本情況

2.1森林公園的基本知識

2.1.1定義

具有一定規(guī)模和質(zhì)量的森林風(fēng)景資源與環(huán)境條件，可以開展森林旅游與喜悅休閑，并按法定程序申報批準的森林地域。

森林公園是經(jīng)過修整可供短期自由休假的森林，或是經(jīng)過逐漸改造使它形成一定的景觀系統(tǒng)和森林。森林公園是一個綜合體，它具有建筑、療養(yǎng)、林木經(jīng)營等多種功能，同時，也是一種以保護為前提利用森林的多種功能為人們提供各種形式的旅游服務(wù)和可進行科學(xué)文化活動的經(jīng)營管理區(qū)域。在森林公園里可以自由休息，也可以進行森林浴等。

2.1.2規(guī)模

森林公園是在面積較大，具有一至多個生態(tài)系統(tǒng)和獨特的森林自然景觀的地區(qū)建立的公園。建立森林公園的目的是保護其范圍內(nèi)的一切自然環(huán)境和自然資源，并為人們游憩、療養(yǎng)、避暑、文化娛樂和科學(xué)研究提供良好的環(huán)境。森林公園內(nèi)的森林不得進行主伐，但可以進行衛(wèi)生撫育采伐，以提高其觀賞價值。

2.1.3環(huán)境

森林公園是以森林自然環(huán)境為依托，具有優(yōu)美的景色和科學(xué)教育、游覽休息價值的一定規(guī)模的地域、經(jīng)科學(xué)保護和適度建設(shè)，為人們提供旅游、觀光、休閑和科學(xué)教育活動的特定場所。

2..2黃花山國家森林公園的概況

1992年國家林業(yè)部批準原黃花山林場為“海島國家森林公園”（亦稱黃花山國家森林公園），南澳成了全國唯一擁有國家森林公園的海島縣，南澳海島國家森林公園是國家林業(yè)部批準建立的唯一海島國家森林公園，位于南澳西半島，距縣城約4公里，交通方便。這里林深葉茂、山峭石奇、重巒疊嶂、云霧縹緲。公園春時面花吐艷、滿山錦繡；秋季金風(fēng)送爽，楓葉追似火；夏天雨水充沛，有高山“銀流瀉玉珠”之景。

公園地處亞熱帶，氣候溫和，資源豐富?？偯娣e2.06萬畝，綠化率90％，綠化覆蓋率90％。黃花山人工湖于1960年建成，是南澳最大水庫。登高俯瞰，“高峽出平湖”壯觀景象奔來眼底。由于山高林密，加上海洋調(diào)節(jié)作用，因而形成其獨特的自然環(huán)境。公園擁有102科1400多種熱帶、亞熱帶植物，主要是馬尾松，臺灣相思樹，及多種灌木、草本植物；林中還棲息著黃嘴白鷺、蟒蛇、三線閉殼龜?shù)?0多種國家重點保護野生動物，是北回歸線上一個綠色寶庫和生物種質(zhì)資源庫。

公園聳立著龍頸山、大尖山、西角山、鷹石山等海拔數(shù)百米以上山峰，均為奇特花崗石蛋地貌。其中鷹石山多奇石，近年斥資鐫刻了沈鵬、王學(xué)仲、胡潔青等海內(nèi)外眾多書法家、名人真跡1千多幅，成為一座人文薈萃、翰墨騰芳的摩崖石刻公園。大尖山為汕頭市轄區(qū)最高峰，海拔587米，山勢陡崎，有“望遠鏡山”之稱。登高遠眺，城市風(fēng)光與那郁郁蔥蔥的密林、重重疊疊岡巒高下相間渾然一體；在碧波萬頃海面上，分布著大小諸多島嶼，如白玉鑲翡翠，一派“遠山時明滅”、“海外三澎小”壯觀景色，使人頓置身仙幻奇境之中。

公園是一個集自然景觀、人文景觀、森林保健功能一體的生態(tài)型公園。有大尖攬勝、媽廟朝圣、燒烤、垂釣、實彈射擊、農(nóng)家風(fēng)情、山林野趣等旅游項目。開辟宋大潭石刻、清長山尾炮臺、鷹石山刻、知青舊址、南澳抗日紀念館等人文景觀。[4]

2.3黃花山國家森林公園的調(diào)研結(jié)果

2.3.1公園的用地概況[4]

表1:黃花山國家森林公園用地平衡表

土地類型

面積（hm^2）

占總用地比例（%）

林地

595.57

85.36

風(fēng)景游賞用地

27.16

3.89

居民社會用地

15.48

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第4篇 生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報告范文

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。黨的__屆六中全會發(fā)出了建設(shè)社會主義文化強國的動員令,強調(diào)“要推動文化與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”。處于跨越發(fā)展、趕超進位歷史節(jié)點的，必須搶抓國家推動文化大發(fā)展大繁榮的歷史機遇,著力挖掘文化資源，傳承弘揚民族民間文化，促使文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高度融合，豐富生態(tài)旅游內(nèi)涵，通過文化軟實力提升生態(tài)旅游的競爭力和影響力，實現(xiàn)自治縣人民政府八屆人大一次會議提出的“項目興旅、品牌強旅、文化活旅，把生態(tài)文化旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來謀劃、來培育”的工作目標。

一、文化建設(shè)對旅游發(fā)展的重要性

㈠深化文化內(nèi)涵是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的客觀要求。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游者的需求正逐步由滿足“觀光休閑”向享受“文化洗禮”方向轉(zhuǎn)變，是一種高層次的精神需求和審美享受，文化逐漸成為旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要推力和強力支撐，二者緊密結(jié)合，必定會實現(xiàn)互利雙贏、共同繁榮。因此，要激起旅游者的旅游“沖動”，旅游目的地必須具有魅力無窮、獨具特色的民族、地方文化，滿足人們對科學(xué)、史學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)和社會學(xué)等多方面、多層次的需求。提高旅游景點和旅游資源的文化內(nèi)涵和品位，已經(jīng)成為我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。因此，必須注重用文化的理念提升旅游業(yè)，深度挖掘文化、民俗文化、茶文化和生態(tài)文化，豐富旅游文化內(nèi)涵。

㈡文化旅游的交融是建設(shè)社會主義精神文明的重要抓手?，F(xiàn)代旅游非常強調(diào)參與性，旅游者已不滿足于走馬觀花式的一般觀賞，更多地祈求融入旅游地的人文環(huán)境中，深度體驗地域文化的“真、趣、味”。許多自然景觀和人文景觀，既是旅游的載體，又是精神文明建設(shè)的載體和窗口，是一個地方的“精神形象”。旅游者在欣賞自然風(fēng)光、名勝古跡的同時，最大限度地獲得當(dāng)?shù)貧v史文化、民族傳統(tǒng)和文學(xué)藝術(shù)等方面的知識，可以進一步開闊視野、陶冶情操和接受教育。從這個意義上說，加強旅游的文化內(nèi)涵開發(fā)，有利于提高人們的文化素養(yǎng)，有力推動精神文明建設(shè)。

㈢加強文化建設(shè)是提高旅游知名度、美譽度和競爭力的有效舉措。旅游文化一般都具有地域性、民族性、傳承性等特點，往往為一個國家和地區(qū)所獨有，具有唯一性、差異性和獨特性，很難模仿和復(fù)制。因此，獨具魅力的文化差異，在旅游客源競爭中將處于優(yōu)勢地位，易形成強有力的“排它性”競爭能力，易于創(chuàng)造特色和名牌效應(yīng)?？赏ㄟ^極具特色的文化，推出一系列人無我有的旅游文化活動，以獨特的民俗風(fēng)情、地方特色和民間文化去吸引外地游客，提高旅游的知名度、美譽度以及綜合競爭力。

二、文化的獨特魅力

民族民間文化底蘊深厚，山川秀美、民風(fēng)淳樸，這些都是發(fā)展旅游得天獨厚的文化優(yōu)勢和文化基礎(chǔ)。

㈠“古文化”遺存底蘊厚重。的人類居住活動歷史悠久，可上溯到新石器時代，民族民俗文物，歷史文物及革命文物極為豐富。據(jù)初步統(tǒng)計，僅散存在民間的各類有征集收藏價值的文物近3萬件，其中國家級文物17件，標本文物62件。漢土疆界碑、百順橋碑、興文塔、乃見天日坊、青龍寺碉堡、白溢寨土司帥府遺址、湘鄂西邊區(qū)五縣黨代會會址、中國工農(nóng)紅軍紅四軍軍部舊址、漁洋關(guān)市蘇維埃政府舊址、晚清漁洋關(guān)古民居建筑群被納入省、市級文物保護單位，這些都是文化的無價之寶。

㈡“生態(tài)文化”蘊涵豐厚。由山得名，森林覆蓋率高達81%，位居全省縣市區(qū)之首，被認定為第六批國家地質(zhì)公園。境內(nèi)國家4a級風(fēng)景區(qū)柴埠溪大峽谷風(fēng)景區(qū)以“幽峽百里、奇峰三千”而美名遠揚;后河國家級自然保護區(qū)，有3萬余畝原始森林，珍稀動植物、原始生態(tài)令人神往，被稱為“中國鴿子花的故鄉(xiāng)”、“珍稀動植物基因庫”，是世界“人與生物圈計劃”組織保護地之一，即將成為華南虎野外放養(yǎng)地;白溢古寨的高山絕壁、土司遺跡、“世界之謎”暑天冰穴，給人無限神秘和向往，是國際洞穴聯(lián)合會考察研究基地;名茶歷史悠久，源遠流長，特色茶文化資源得天獨厚，豐富多彩。巍巍山，不僅養(yǎng)育了這方水土的居民，而且積淀了深厚的人文底蘊，這些正是都市人的向往和追求。

㈢“民俗文化”積淀深厚。民間歌謠、故事、傳說、諺語原汁原味，充滿機趣與智慧。“國寶”劉德培被授予中國民間文藝首屆“山花獎”終身成就獎,位居聯(lián)合國教科文組織命名的“中國十大民間故事家”之首;竹枝詞堪稱文苑里的一朵奇葩，絢麗多姿;南曲、吹鑼鼓、滿堂音是久負盛名的“曲壇三枝花”;堪稱中國戲劇“活化石”的堂戲、柳子戲、儺戲、皮影戲既原始古樸，又極富表現(xiàn)力。此外，民間唐祭、南曲、撒葉兒荷、打溜子、薅草鑼鼓先后納入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，其中南曲、薅草鑼鼓、打溜子被公布為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，農(nóng)民藝人簡柏元被授予“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人”，珍貴的民俗文化得到了足夠的重視和有效的傳承。

三、發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)的對策措施

文化是旅游的靈魂，是旅游的生命源和推動力，旅游業(yè)提質(zhì)增效靠的就是文化的力量，靠的就是不斷增強文化內(nèi)涵。旅游業(yè)的興盛繁榮，關(guān)鍵在于將各類文化資源的保護、傳承、利用與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

㈠科學(xué)制定旅游文化發(fā)展規(guī)劃。按照省委、省政府構(gòu)建“ 生態(tài)文化旅游圈”的戰(zhàn)略決策和部署，進一步深化對旅游形勢的認識，用好用足各項優(yōu)惠政策，把各類文化資源的整合與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)，努力將打造成國內(nèi)外知名，集旅游觀光休閑、文化展示于一體的生態(tài)文化旅游目的地。在規(guī)劃時，對已建成的旅游景點，要注重文物資料搜集，豐富文化內(nèi)容;對在建或擬建的旅游景點，要深挖文化內(nèi)涵，進行深度開發(fā);對列入規(guī)劃的民間文化資源，要出臺保護政策，嚴禁破壞原有風(fēng)貌，鼓勵恢復(fù)原有風(fēng)格。

㈡強化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護。國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有發(fā)展旅游文化的現(xiàn)實價值和潛在價值。要把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護作為一項重大的文化工程來對待，逐步健全機制，完善保護體系。一是設(shè)立專項資金對全縣造詣較高的民間老藝人進行獎勵和資助，使珍貴的民間文化資源得到有效保護。二是大力宣傳優(yōu)秀民間藝人的事跡和保護民間文化藝術(shù)的先進典型，舉辦民間文化藝術(shù)精品展示活動，在全縣營造保護民間文化遺產(chǎn)的濃厚氛圍。三是鼓勵支持教育部門把優(yōu)秀的民間文化藝術(shù)知識編成鄉(xiāng)土教材，將民間文化藝術(shù)欣賞和技藝訓(xùn)練引入中小學(xué)課堂，讓珍貴的民間文化藝術(shù)得以傳承和發(fā)揚。

㈢豐富旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”做文章，把各類文化資源與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機整合，提高旅游產(chǎn)品和旅游商品的文化含量。大力發(fā)展“農(nóng)家樂”，挖掘、整理傳統(tǒng)飲食文化，推出一批鄉(xiāng)土菜肴;繼續(xù)抓好民居改造工程，建設(shè)一批具有代表性的風(fēng)情小鎮(zhèn)、風(fēng)情村和風(fēng)情街道，鼓勵發(fā)展農(nóng)民家庭旅館，開發(fā)富有特色的采摘、垂釣、耕種等農(nóng)事體驗項目;對風(fēng)景區(qū)內(nèi)古樹名木生活習(xí)性、生長規(guī)律、生存條件和功能作用精深研究，合力打造生態(tài)文化教育長廊;將民間藝人請進景區(qū)，舉辦文藝表演，集中展示木雕、竹編、刺繡、制茶等民間手工藝，滿足游客體驗生活、體驗文化和求知求樂的愿望。

㈣加大生態(tài)文化旅游的宣傳力度。一是采取“自己辦”的方式，重點利用“中國茶葉之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢，舉辦大型茶文化藝術(shù)節(jié)，讓游客在領(lǐng)略神奇秀美風(fēng)光的同時，欣賞到豐富多彩的民間民俗文化，提高全縣旅游文化品位。二是采取“請進來”的方式，邀請傳媒記者新聞采風(fēng)、拍攝旅游風(fēng)光專題片，舉辦書畫名家和文化名人現(xiàn)場創(chuàng)作、題詩作畫、編寫傳說故事，努力提升旅游文化的知名度、美譽度。三是采取“走出去”的方式，積極參與各類大型民間文藝比賽，加強與外地旅游文化的溝通交流，有計劃地推出一批具有歷史文化韻味的圖書、音像等宣傳推介產(chǎn)品，擴大旅游文化的影響力。

第5篇 生態(tài)旅游的調(diào)研報告

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。黨的__屆六中全會發(fā)出了建設(shè)社會主義文化強國的動員令,強調(diào)要推動文化與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。處于跨越發(fā)展、趕超進位歷史節(jié)點的，必須搶抓國家推動文化大發(fā)展大繁榮的歷史機遇,著力挖掘文化資源，傳承弘揚民族民間文化，促使文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高度融合，豐富生態(tài)旅游內(nèi)涵，通過文化軟實力提升生態(tài)旅游的競爭力和影響力，實現(xiàn)自治縣人民政府八屆人大一次會議提出的項目興旅、品牌強旅、文化活旅，把生態(tài)文化旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來謀劃、來培育的工作目標。

一、文化建設(shè)對旅游發(fā)展的重要性

㈠深化文化內(nèi)涵是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的客觀要求。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游者的需求正逐步由滿足觀光休閑向享受文化洗禮方向轉(zhuǎn)變，是一種高層次的精神需求和審美享受，文化逐漸成為旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要推力和強力支撐，二者緊密結(jié)合，必定會實現(xiàn)互利雙贏、共同繁榮。因此，要激起旅游者的旅游沖動，旅游目的地必須具有魅力無窮、獨具特色的民族、地方文化，滿足人們對科學(xué)、史學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)和社會學(xué)等多方面、多層次的需求。提高旅游景點和旅游資源的文化內(nèi)涵和品位，已經(jīng)成為我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。因此，必須注重用文化的理念提升旅游業(yè)，深度挖掘文化、民俗文化、茶文化和生態(tài)文化，豐富旅游文化內(nèi)涵。

㈡文化旅游的交融是建設(shè)社會主義精神文明的重要抓手?，F(xiàn)代旅游非常強調(diào)參與性，旅游者已不滿足于走馬觀花式的一般觀賞，更多地祈求融入旅游地的人文環(huán)境中，深度體驗地域文化的真、趣、味。許多自然景觀和人文景觀，既是旅游的載體，又是精神文明建設(shè)的載體和窗口，是一個地方的精神形象。旅游者在欣賞自然風(fēng)光、名勝古跡的同時，最大限度地獲得當(dāng)?shù)貧v史文化、民族傳統(tǒng)和文學(xué)藝術(shù)等方面的知識，可以進一步開闊視野、陶冶情操和接受教育。從這個意義上說，加強旅游的文化內(nèi)涵開發(fā)，有利于提高人們的文化素養(yǎng)，有力推動精神文明建設(shè)。

㈢加強文化建設(shè)是提高旅游知名度、美譽度和競爭力的有效舉措。旅游文化一般都具有地域性、民族性、傳承性等特點，往往為一個國家和地區(qū)所獨有，具有唯一性、差異性和獨特性，很難模仿和復(fù)制。因此，獨具魅力的文化差異，在旅游客源競爭中將處于優(yōu)勢地位，易形成強有力的排它性競爭能力，易于創(chuàng)造特色和名牌效應(yīng)?？赏ㄟ^極具特色的文化，推出一系列人無我有的旅游文化活動，以獨特的民俗風(fēng)情、地方特色和民間文化去吸引外地游客，提高旅游的知名度、美譽度以及綜合競爭力。

二、文化的獨特魅力

民族民間文化底蘊深厚，山川秀美、民風(fēng)淳樸，這些都是發(fā)展旅游得天獨厚的文化優(yōu)勢和文化基礎(chǔ)。

㈠古文化遺存底蘊厚重。的人類居住活動歷史悠久，可上溯到新石器時代，民族民俗文物，歷史文物及革命文物極為豐富。據(jù)初步統(tǒng)計，僅散存在民間的各類有征集收藏價值的文物近3萬件，其中國家級文物17件，標本文物62件。漢土疆界碑、百順橋碑、興文塔、乃見天日坊、青龍寺碉堡、白溢寨土司帥府遺址、湘鄂西邊區(qū)五縣黨代會會址、中國工農(nóng)紅軍紅四軍軍部舊址、漁洋關(guān)市蘇維埃政府舊址、晚清漁洋關(guān)古民居建筑群被納入省、市級文物保護單位，這些都是文化的無價之寶。

㈡生態(tài)文化蘊涵豐厚。由山得名，森林覆蓋率高達81%，位居全省縣市區(qū)之首，被認定為第六批國家地質(zhì)公園。境內(nèi)國家4a級風(fēng)景區(qū)柴埠溪大峽谷風(fēng)景區(qū)以幽峽百里、奇峰三千而美名遠揚;后河國家級自然保護區(qū)，有3萬余畝原始森林，珍稀動植物、原始生態(tài)令人神往，被稱為中國鴿子花的故鄉(xiāng)、珍稀動植物基因庫，是世界人與生物圈計劃組織保護地之一，即將成為華南虎野外放養(yǎng)地;白溢古寨的高山絕壁、土司遺跡、世界之謎暑天冰穴，給人無限神秘和向往，是國際洞穴聯(lián)合會考察研究基地;名茶歷史悠久，源遠流長，特色茶文化資源得天獨厚，豐富多彩。巍巍山，不僅養(yǎng)育了這方水土的居民，而且積淀了深厚的人文底蘊，這些正是都市人的向往和追求。

㈢民俗文化積淀深厚。民間歌謠、故事、傳說、諺語原汁原味，充滿機趣與智慧。國寶劉德培被授予中國民間文藝首屆山花獎終身成就獎,位居聯(lián)合國教科文組織命名的中國十大民間故事家之首;竹枝詞堪稱文苑里的一朵奇葩，絢麗多姿;南曲、吹鑼鼓、滿堂音是久負盛名的曲壇三枝花堪稱中國戲劇活化石的堂戲、柳子戲、儺戲、皮影戲既原始古樸，又極富表現(xiàn)力。此外，民間唐祭、南曲、撒葉兒荷、打溜子、薅草鑼鼓先后納入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，其中南曲、薅草鑼鼓、打溜子被公布為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，農(nóng)民藝人簡柏元被授予國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人，珍貴的民俗文化得到了足夠的重視和有效的傳承。

三、發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)的對策措施

文化是旅游的靈魂，是旅游的生命源和推動力，旅游業(yè)提質(zhì)增效靠的就是文化的力量，靠的就是不斷增強文化內(nèi)涵。旅游業(yè)的興盛繁榮，關(guān)鍵在于將各類文化資源的保護、傳承、利用與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

㈠科學(xué)制定旅游文化發(fā)展規(guī)劃。按照省委、省政府構(gòu)建 生態(tài)文化旅游圈的戰(zhàn)略決策和部署，進一步深化對旅游形勢的認識，用好用足各項優(yōu)惠政策，把各類文化資源的整合與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)，努力將打造成國內(nèi)外知名，集旅游觀光休閑、文化展示于一體的生態(tài)文化旅游目的地。在規(guī)劃時，對已建成的旅游景點，要注重文物資料搜集，豐富文化內(nèi)容;對在建或擬建的旅游景點，要深挖文化內(nèi)涵，進行深度開發(fā);對列入規(guī)劃的民間文化資源，要出臺保護政策，嚴禁破壞原有風(fēng)貌，鼓勵恢復(fù)原有風(fēng)格。

㈡強化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護。國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有發(fā)展旅游文化的現(xiàn)實價值和潛在價值。要把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護作為一項重大的文化工程來對待，逐步健全機制，完善保護體系。一是設(shè)立專項資金對全縣造詣較高的民間老藝人進行獎勵和資助，使珍貴的民間文化資源得到有效保護。二是大力宣傳優(yōu)秀民間藝人的事跡和保護民間文化藝術(shù)的先進典型，舉辦民間文化藝術(shù)精品展示活動，在全縣營造保護民間文化遺產(chǎn)的濃厚氛圍。三是鼓勵支持教育部門把優(yōu)秀的民間文化藝術(shù)知識編成鄉(xiāng)土教材，將民間文化藝術(shù)欣賞和技藝訓(xùn)練引入中小學(xué)課堂，讓珍貴的民間文化藝術(shù)得以傳承和發(fā)揚。

㈢豐富旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵。圍繞吃、住、行、游、購、娛做文章，把各類文化資源與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機整合，提高旅游產(chǎn)品和旅游商品的文化含量。大力發(fā)展農(nóng)家樂，挖掘、整理傳統(tǒng)飲食文化，推出一批鄉(xiāng)土菜肴;繼續(xù)抓好民居改造工程，建設(shè)一批具有代表性的風(fēng)情小鎮(zhèn)、風(fēng)情村和風(fēng)情街道，鼓勵發(fā)展農(nóng)民家庭旅館，開發(fā)富有特色的采摘、垂釣、耕種等農(nóng)事體驗項目;對風(fēng)景區(qū)內(nèi)古樹名木生活習(xí)性、生長規(guī)律、生存條件和功能作用精深研究，合力打造生態(tài)文化教育長廊;將民間藝人請進景區(qū)，舉辦文藝表演，集中展示木雕、竹編、刺繡、制茶等民間手工藝，滿足游客體驗生活、體驗文化和求知求樂的愿望。

㈣加大生態(tài)文化旅游的宣傳力度。一是采取自己辦的方式，重點利用中國茶葉之鄉(xiāng)的優(yōu)勢，舉辦大型茶文化藝術(shù)節(jié)，讓游客在領(lǐng)略神奇秀美風(fēng)光的同時，欣賞到豐富多彩的民間民俗文化，提高全縣旅游文化品位。二是采取請進來的方式，邀請傳媒記者新聞采風(fēng)、拍攝旅游風(fēng)光專題片，舉辦書畫名家和文化名人現(xiàn)場創(chuàng)作、題詩作畫、編寫傳說故事，努力提升旅游文化的知名度、美譽度。三是采取走出去的方式，積極參與各類大型民間文藝比賽，加強與外地旅游文化的溝通交流，有計劃地推出一批具有歷史文化韻味的圖書、音像等宣傳推介產(chǎn)品，擴大旅游文化的影響力。

生態(tài)旅游的調(diào)研報告范文

第6篇 人文生態(tài)旅游度假圈調(diào)研報告范文

人文生態(tài)旅游度假圈調(diào)研報告應(yīng)該要怎么寫呢?下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于人文生態(tài)旅游度假圈調(diào)研報告范文，歡迎閱讀!

按照局里統(tǒng)一部署，陳清亮副局長率領(lǐng)赴寶雞調(diào)研組先后深入__市__縣、__縣、__縣、__縣、__區(qū)、__區(qū)及高新區(qū)等七個縣(區(qū))和__市文化旅游建設(shè)開發(fā)管委會，就開發(fā)大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈工作開展調(diào)查研究。調(diào)研情況如下：

一、__市秦嶺生態(tài)旅游發(fā)展情況和取得的經(jīng)驗

秦嶺橫亙__市6個縣區(qū)56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，__市委、市政府提出建設(shè)旅游名市的思路，依托秦嶺豐富的旅游資源，積極開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品，形成了一批具有一定影響力的景區(qū)，取得了較好的效果。

(一)總體發(fā)展情況

目前，全市依據(jù)秦嶺資源發(fā)展的a級景區(qū)有11個。其中4a級景區(qū)2個(太白山國家森林公園、__縣鳳凰湖景區(qū))，3a級景區(qū)7個(紅河谷森林公園、青峰峽森林公園、釣魚臺風(fēng)景區(qū)、雞峰山景區(qū)、古大散關(guān)景區(qū)、嘉陵江源頭景區(qū)、靈官峽景區(qū))，2a級旅游景區(qū)2個(炎帝陵景區(qū)、黃柏塬生態(tài)景區(qū))。有森林公園10個，其中，國家級3個、省級4個、市級3個。在__市區(qū)和秦嶺北麓還建有中華石鼓園、茵香河休閑旅游區(qū)、燃燈寺、__縣紫柏山景區(qū)等。加之以法門寺、五丈原、青銅器博物館等為代表的人文旅游景區(qū)和以秦嶺北麓農(nóng)家樂為代表的農(nóng)業(yè)休閑旅游點，初步構(gòu)成了__市秦嶺人文生態(tài)度假旅游產(chǎn)品體系。

(二)人文生態(tài)資源情況

人文旅游資源得天獨厚。寶雞是歷史上周文化、秦文化的發(fā)祥地，又是秦文化與巴蜀文化的交融地，孕育了燦爛的歷史文化、宗教文化、紅色文化、民俗文化與飲食文化。佛教圣地法門寺享譽世界。古三國遺跡五丈原、陳倉道、褒斜道，西周謀略家姜子牙隱居地釣魚臺，中華民族始祖炎帝神農(nóng)氏的安息地炎帝陵等歷史文化古跡在國內(nèi)有著較高的知名度。兩當(dāng)兵變遺址、雙石鋪工合運動遺址及寶成鐵路修建地靈官峽已成為愛國主義教育基地。中國最古老的民族羌族的故里遺存著豐富的民族習(xí)俗。寶雞獨特的飲食文化和民俗手工藝品已創(chuàng)出品牌。

生態(tài)旅游資源十分富集。秦嶺是陜西自然保護區(qū)分布的重要區(qū)域。在寶雞境內(nèi)，有太白山、紫柏山兩個國家級自然保護區(qū)，黃柏塬、牛尾河2個省級自然保護區(qū)。黃柏塬自然保護區(qū)內(nèi)有茂密的原始森林，舒爽宜人的氣候環(huán)境，清流跌宕的溪水流泉等自然景觀。秦嶺主峰太白山屬于典型的第四季冰川，極具地質(zhì)學(xué)意義。其植物物種極其豐富，隨海拔變化而變化。位于__縣的鰲山，是陜西第二高峰，動植物種類繁多，石海遺跡遍布山坡，山間云霧繚繞，數(shù)戶外運動愛好者的絕佳探險之地。秦嶺寶雞段共有峪道11個，其中6個具有旅游開發(fā)價值。西湯峪的溫泉、太白山，赤峪的紅河谷，斜峪的褒斜棧道及青峰峽，伐魚峪的釣魚臺，茵香峪的雞峰山，青姜峪的炎帝陵、大散關(guān)、嘉陵江源頭、通天河等度假休閑景區(qū)已具備一定的接待能力。__縣綠色蔬菜生產(chǎn)基地，也將成為我省重要的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。

(三)寶雞秦嶺生態(tài)旅游發(fā)展經(jīng)驗

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，大力實施政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略。__縣縣委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。以創(chuàng)建旅游示__縣為抓手，縣委、縣政府每年出臺發(fā)展旅游工作的意見并進行任務(wù)分解，明確了項目建設(shè)、投融資管理、行業(yè)管理、宣傳營銷等工作職責(zé)，納入年終考核。堅持一年一個新亮點、一年一個新看點，積極打造七彩__縣大秦嶺的會客廳旅游品牌。實施212省道秦嶺至縣城段旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。開通了全省首家縣區(qū)旅游專列和天天游旅游大巴。__縣突破軍事安全區(qū)、自然保護區(qū)等多種因素制約，解放思想，創(chuàng)新思路，走差異優(yōu)化發(fā)展的路子，舉全縣之力，把生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)作為富民強縣，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一號工程來抓，先后出臺了《關(guān)于加快生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》和《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》，落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓機制和人大、政協(xié)調(diào)研機制，研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題。縣財政在十分困難的情況下，每年列支生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1000余萬元，用于宣傳促銷、項目建設(shè)和獎勵扶持。__縣確定了打造秦嶺國家公園核心區(qū)、建設(shè)一流省級重點示范鎮(zhèn)、創(chuàng)建國家5a級生態(tài)旅游區(qū)、建設(shè)國家級生態(tài)旅游示范區(qū)的太白山旅游區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略定位，堅持顯山、露水、強區(qū)的開發(fā)建設(shè)理念，實施太白山一起拆遷。不斷健全完善太白山管委會職能，建立了旅游區(qū)獨立的財稅管理體系和國土、工商、公安等政府機構(gòu)。

2、積極開展融資招商，開發(fā)建設(shè)景區(qū)。__市組建了文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公司，由市文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)管理委員會管理，負責(zé)招商引資工作。建設(shè)了茵香河文化旅游區(qū)。該區(qū)集旅游觀光、休閑度假、高端居住、文化娛樂等多種功能于一體。__縣、太白、__縣高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極設(shè)立旅游發(fā)展資金，制定優(yōu)惠政策，旅游項目招商引資成果顯著。__縣去年采取bt、信貸、基金等多種模式招商引資，合同資金29億元，到位資金11.22億元，去年新開工項目25個。 2023年，__縣先后引進北京萬景、西部投資等知名公司投資建設(shè)黃柏塬、鄉(xiāng)村度假公園等項目。__縣通過招商引資建設(shè)酒店等服務(wù)設(shè)施，極大地改善了旅游接待條件。

3、改善人居環(huán)境，激活縣域經(jīng)濟發(fā)展。在旅游開發(fā)過程中，注重人居環(huán)境的改善。__縣著力打造鳳凰湖景區(qū)，改善了縣城的環(huán)境面貌。__縣堅持一街一景原則， 景在城中、城在林中，旅游地產(chǎn)開發(fā)悄然興起。大量的游客和外來人員帶來了極大的消費市場，不僅實現(xiàn)了農(nóng)民增收，也為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。

二、存在的問題

1、旅游規(guī)劃不健全，開發(fā)無序盲目。個別縣(區(qū))、景區(qū)至今未編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃、景區(qū)建設(shè)規(guī)劃。旅游資源開發(fā)和利用深度不夠，缺乏差異性，旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化較為嚴重。

2、部分景區(qū)管理體制不順。少數(shù)景區(qū)由企業(yè)和當(dāng)?shù)卣蛴烧牟煌块T共同管理，推諉扯皮時有發(fā)生。個別山岳型景區(qū)土地使用權(quán)和林地使用權(quán)不清，嚴重影響開發(fā)建設(shè)。一些景區(qū)周邊亂搭亂建、環(huán)境較差。

3、旅游景區(qū)可進入行不強。部分重點景區(qū)之間沒有連通道路，無法形成環(huán)線。一些景區(qū)連接交通主干道及游客聚集地的路況較差。

4、旅游宣傳促銷力度不夠，沒有形成合力。宣傳促銷形式較為單一，各自為戰(zhàn)，有限的資金沒有發(fā)揮效能。部分景區(qū)因經(jīng)費等原因，無法開展宣傳促銷活動。

5、投入不足。由于融資能力較弱，旅游投入與開發(fā)資金需求的矛盾十分突出。內(nèi)生動力機制不完善，市場主體作用發(fā)揮不充分。因為資金短缺及投資商選擇不嚴，一些旅游景區(qū)建設(shè)粗放、配套差，缺乏市場競爭力。旅游規(guī)劃、宣傳促銷、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)體系建設(shè)欠賬較多。

6、旅游人才缺乏。__市旅游規(guī)劃策劃、旅游資本運營人才極度缺乏。生態(tài)旅游景區(qū)大部分職工來自于林場。其旅游服務(wù)理念、服務(wù)技能較為欠缺。

以上問題，已經(jīng)在一定程度上制約了寶雞生態(tài)旅游發(fā)展，應(yīng)下力氣盡快解決。

三、關(guān)于加快大秦嶺寶雞段旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議

(一)加強規(guī)劃體系建設(shè)，指導(dǎo)秦嶺北麓地區(qū)科學(xué)發(fā)展

旅游規(guī)劃是旅游業(yè)發(fā)展的科學(xué)保障。堅持以規(guī)劃為先導(dǎo)，推進秦嶺地區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)品合理布局，是大秦嶺寶雞段旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切要求。目前，省旅游局正在修改完善《大秦嶺旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。該規(guī)劃通過后，__市應(yīng)結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)旅游資源特色，組織編制大秦嶺區(qū)域節(jié)點規(guī)劃，為秦嶺地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展提供科學(xué)保障。太白山、青峰峽、黃柏塬、天臺山等重點景區(qū)要進一步加大旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃提升和完善，要加強旅游項目的策劃和包裝，科學(xué)確定景區(qū)的主題定位、功能定位，設(shè)計具有針對性的產(chǎn)品。正確處理旅游開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，利用旅游資源開發(fā)的成果為生態(tài)環(huán)境保護服務(wù)，實現(xiàn)旅游開發(fā)和環(huán)境保護的有機結(jié)合。嚴格控制旅游強度和旅游區(qū)域，確保生態(tài)環(huán)境的可承載性和可更新性。

(二)加強區(qū)域合作，促進旅游度假圈協(xié)調(diào)發(fā)展。

由省旅游局牽頭，相關(guān)市、縣(區(qū))參與，共同搭建大秦嶺生態(tài)旅游度假圈開發(fā)建設(shè)的跨區(qū)域平臺。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，打破行政界線，找準各自資源的互補性，避免重復(fù)開發(fā)建設(shè)。實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補、信息互享、線路互建、宣傳互動和組團互惠的發(fā)展格局。

(三)堅持特色發(fā)展，打造旅游精品

太白山、青峰峽、黃柏塬、天臺山等資源特色鮮明，交通便利，有打造成國家4a、5a級旅游景區(qū)，國際一流旅游產(chǎn)品的潛力。__市要推動秦嶺區(qū)域旅游業(yè)大發(fā)展，必須從旅游產(chǎn)品建設(shè)入手，在項目的形象定位、品位展示、特色體現(xiàn)、環(huán)境營造等加大創(chuàng)新力度，加快開發(fā)集科考、探險、觀光、休閑度假于一體的參與性、復(fù)合型旅游產(chǎn)品，建設(shè)幾個大的、富有特色的、能吸引國際、國內(nèi)旅游者的旅游精品。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和民生工程建設(shè)，大力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，開發(fā)特色旅游商品，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，提高旅游綜合效益，努力實現(xiàn)我省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升景區(qū)通達水平

便捷的旅游景區(qū)通達能力是旅游業(yè)發(fā)展的基本保障。為了提升秦嶺區(qū)域旅游通達水平，一是實施秦嶺北麓景區(qū)暢通工程，完善環(huán)山旅游交通系統(tǒng)，提高現(xiàn)有關(guān)中環(huán)線到太白山景區(qū)道路等級;二是進一步完善旅游道路標識系統(tǒng)，在環(huán)山路收費站、公交站點、進山道路交叉點等各節(jié)點位置增加游客咨詢和服務(wù)設(shè)施，在重要節(jié)點可設(shè)立 秦嶺驛站和自駕車營地，為游客提供咨詢、食宿等綜合服務(wù);三是優(yōu)化現(xiàn)有環(huán)山旅游公交專線線路，增加站點，增加車輛數(shù)量和發(fā)車頻度，并逐步延伸到五丈原景區(qū)。積極研究華山西安太白山法門寺乾陵西安城際旅游鐵路建設(shè)。打通太白山周至老縣城黃柏塬華陽旅游道路。

(五)創(chuàng)新體制機制，改進管理方式

體制機制創(chuàng)新是旅游業(yè)發(fā)展的動力源泉，科學(xué)、規(guī)范的體制機制是旅游業(yè)發(fā)展的制度保障。秦嶺寶雞段旅游景區(qū)多由林業(yè)部門發(fā)展而來，正確處理部門、地方、企業(yè)和當(dāng)?shù)厝罕姷睦骊P(guān)系，合并旅游、林業(yè)、水利、建設(shè)、文物等部門的行政管理職能,逐步建立符合當(dāng)?shù)貙嶋H的景區(qū)管理委員會，實現(xiàn)旅游景區(qū)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)、管理權(quán)分離顯得尤為重要。加強旅游標準化體系建設(shè)，通過太白山、青峰峽、黃柏塬等景區(qū)的標準化試點工作，進一步規(guī)范旅游服務(wù)，推動寶雞地區(qū)提升管理服務(wù)水平。

(六)加大資金投入，拓寬旅游投融資渠道

積極發(fā)揮政府財政資金的引導(dǎo)作用，鼓勵地方政府設(shè)立旅游發(fā)展專項資金，用于秦嶺地區(qū)旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和宣傳促銷等，吸引更多社會資金投資旅游業(yè);整合發(fā)改、交通、建設(shè)、財政、土地、林業(yè)、文物等多個部門資源，形成發(fā)展旅游業(yè)的合力;組建股份制旅游企業(yè)(公司)，引導(dǎo)旅游企業(yè)通過發(fā)行股票、企業(yè)債券、項目融資、股權(quán)置換等多種方式籌措資金;制定優(yōu)惠政策，加強項目的策劃包裝，提高旅游項目招商引資水平。省旅游局應(yīng)設(shè)立大秦嶺度假圈發(fā)展激勵機制，在研究項目資金及宣傳促銷經(jīng)費上，向發(fā)展快、質(zhì)量好、真抓實干的縣(區(qū))傾斜。

(七)創(chuàng)新方式，大力宣傳秦嶺人文生態(tài)旅游產(chǎn)品。

在做好常規(guī)宣傳促銷工作的基礎(chǔ)上，省旅游局整合大秦嶺相關(guān)市、縣(區(qū))及景區(qū)宣傳網(wǎng)絡(luò)，集中優(yōu)勢資源，推出度假圈品牌。進一步創(chuàng)新宣傳促銷方式，充分利用電視、電影、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信，在國內(nèi)外做好度假圈宣傳促銷工作。策劃舉辦大秦嶺國際攝影節(jié)等一批高品質(zhì)節(jié)慶活動。出版一批適合自駕游、休閑游的旅游宣傳品，在游客聚集地免費發(fā)放。協(xié)調(diào)省內(nèi)新聞媒體，推出公益性秦嶺旅游形象宣傳。

(八)加強旅游示__縣創(chuàng)建工作，充分調(diào)動各區(qū)縣發(fā)展旅游業(yè)的積極性

旅游示__縣創(chuàng)建是推動旅游業(yè)發(fā)展的重要抓手，對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。臨潼、__縣、華陰、黃陵、留壩、嵐皋、商南等通過創(chuàng)建旅游示__縣工作，進一步統(tǒng)一了思想，整合資源，形成合力，實現(xiàn)了旅游業(yè)的快速發(fā)展，是縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的典范。省旅游局在啟動下一批示__縣創(chuàng)建工作時，應(yīng)重點考慮度假圈內(nèi)的縣(區(qū))。__市要加大旅游示__縣的創(chuàng)建力度，發(fā)揮旅游示__縣的輻射帶動作用，調(diào)動各方面發(fā)展旅游的積極性，推進旅游業(yè)的快速發(fā)展。

(九)做好度假圈人才資源開發(fā)工作

圍繞提高人才素質(zhì)、促進人才資源合理布局做好度假圈人才資源開發(fā)工作。以提升能力為突破口，統(tǒng)籌旅游行政管理人才，旅游企業(yè)經(jīng)營管理人才，旅游規(guī)劃、營銷、資本運營等專業(yè)技術(shù)人才和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人才培訓(xùn)工作，有效提升管理和服務(wù)人員的發(fā)展理念、經(jīng)營水平和服務(wù)意識。建立和完善旅游人才資源的市場化配置和開發(fā)機制，打造各類人才信息供需平臺。積極聘請高素質(zhì)的專業(yè)管理人才，充實景區(qū)、飯店管理干部隊伍。采取掛任職等方式，加大度假圈內(nèi)行政管理部門、旅游企事業(yè)單位管理人員的交流，為度假圈建設(shè)做好人才支撐。

第7篇 人文生態(tài)旅游度假圈調(diào)研報告

你們知道關(guān)于人文生態(tài)旅游度假圈調(diào)研報告應(yīng)該要怎么寫呢?下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于人文生態(tài)旅游度假圈調(diào)研報告范文，歡迎閱讀!

按照局黨組的安排，省旅游局商洛調(diào)研組于2月25日至3月1日赴商洛開展建設(shè)大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈調(diào)研活動，調(diào)研組實地考察了牧戶關(guān)旅游度假區(qū)、洛南老君山、山陽漫川古鎮(zhèn)、月亮洞、鎮(zhèn)安塔云山及柞水溶洞，通過實地考察、召開座談會等方式聽取建議，在此基礎(chǔ)上形成調(diào)研報告。

一、商洛建設(shè)大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈的綜合優(yōu)勢

1、生態(tài)資源優(yōu)勢

(1)商洛是秦嶺的龍首之地，是秦嶺中央國家公園的核心區(qū)域，擁有豐富的生態(tài)旅游資源，秦嶺山區(qū)所具有的山地景觀、水文景觀、生物景觀等在商洛均有體現(xiàn)，形成了金絲峽、木王、牛背梁、天竺山等一批包含原始森林、峽谷段落、巖石洞穴、奇特象形山石、潭池瀑布等多種類型的綜合性旅游目的地景區(qū);以丹江、金錢河為代表的水文景觀等。商洛還有南北植物薈萃、南北生物物種庫之美稱，被譽為秦嶺生態(tài)名城，中國核桃之鄉(xiāng)。

(2)商洛森林覆蓋率達66%，是一個天然氧吧，負氧離子充沛有利于人體的身心健康，是旅游者最佳的生態(tài)旅游度假勝地和養(yǎng)生保健場所。

2、文化資源優(yōu)勢

(1)歷史上這里曾是京畿長安的東南門戶，也是明清時代南北物資集散地。被譽為陜西東南的小上海，名鎮(zhèn)眾多、商賈云集、經(jīng)濟繁盛、文化豐富多樣，是一片經(jīng)濟的沃野和文化的綠洲。商於古道，被稱為與絲綢之路相對應(yīng)的通往我國東南的文化之路和詩歌之路。

(2)商洛是全國著名的戲劇之鄉(xiāng)。劇種有秦腔、花鼓、道情、二黃以及民間的山歌、號子等。

(3)商洛紅色旅游資源富集。李先念、徐向前等老一輩無產(chǎn)階級革命先烈曾在這里浴血奮戰(zhàn)，在商洛建立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的鄂豫陜革命根據(jù)地和根據(jù)地的中心區(qū)域。

(4)商洛文物古跡和人文景觀豐富多彩。全區(qū)有古遺址古建筑等文物保護點1200多處，其中省以上文保單位20多處。洛南盆地舊石器地點群被評為1997年全國十大考古發(fā)現(xiàn)之一。東龍山夏商周遺址被國家夏商周斷代工程列為文化分期與年代測定專題。洛河元扈山倉頡授書處摩巖石刻表明這里是文字的發(fā)祥之地。藍關(guān)遺址、武關(guān)遺址、商鞅封邑遺址和闖王寨、生龍寨遺址、漢代的四皓墓、唐代的豐陽塔、宋代的商州城垣、金代的二郎廟、明代的商州城隍廟和龍山雙塔、清代的會館群等人文資源品質(zhì)高。

3、區(qū)位優(yōu)勢

商洛是陜西省唯一一個橫跨長江、黃河兩大流域的市區(qū)。地處大西北與東部經(jīng)濟聯(lián)系的交通要道，在陜南三市中距西安最近，區(qū)位優(yōu)勢明顯，隨著西康、西合兩條鐵路和312國道運營以及西康、西合、西武三條高速公路的開通，交通條件將全面改善，交通區(qū)位優(yōu)勢進一步凸現(xiàn)，借勢發(fā)展的條件更加優(yōu)越?；拘纬闪艘澡F路為骨干、公路為經(jīng)緯,縱橫交錯的立體交通網(wǎng)。

4、發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢

十一五以來，__市委、市政府依托良好的秦嶺生態(tài)環(huán)境，縣縣陸續(xù)通高速的交通區(qū)位優(yōu)勢，搶抓省委、省政府關(guān)注大秦嶺、宣傳大秦嶺、開發(fā)大秦嶺的歷史機遇，適時提出了大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，將商洛打造成為大秦嶺最佳生態(tài)旅游基地的戰(zhàn)略部署，從政府主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、精品景區(qū)建設(shè)、品牌戰(zhàn)略營銷等方面強力推動實施。秦嶺最美是商洛旅游形象和城市知名度、美譽度、影響力不斷提高，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了規(guī)?；?、跨越式發(fā)展，商洛已經(jīng)成為西安一小時經(jīng)濟圈和鄂豫陜地區(qū)的旅游熱點城市，是大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈的重要節(jié)點。

20__ 年，全市共有對外開放旅游景區(qū)41家，其中國家級自然保護區(qū)1個、國家級森林公園4家，國家級地質(zhì)公園2家，國家級水利風(fēng)景名勝區(qū)3家，國家4a級景區(qū)3 家，3a級景區(qū)4家。有星級酒店22家，其中三星級酒店16家。有旅行社及旅行社分社20家。有省級鄉(xiāng)村旅游示范村14個，省級特色旅游名鎮(zhèn)6個，特色旅游古鎮(zhèn)3個，農(nóng)家樂經(jīng)營戶1186戶。2023年至今，全市旅游接待人數(shù)、旅游收入連續(xù)多年以超過50%的速度快速增長。20__年，全市共接待旅游者 2288.33萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入102億元，分別是2023年的19倍和42倍。旅游人數(shù)及綜合收入在2023年、20__年的橫向評比連續(xù)躍居陜南三市之首。秦嶺最佳生態(tài)旅游基地已初具規(guī)模，秦嶺最美是商洛被評為最響亮旅游口號，商洛同西安、延安一起被全國網(wǎng)民評為陜西省旅游風(fēng)向標城市。

目前，__市、區(qū)縣政府將旅游產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展的五大產(chǎn)業(yè)之一，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓旅游發(fā)展。市政府出臺了《關(guān)于加快__市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，成立了由市長擔(dān)任組長的旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、方向、目標，將旅游作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。市政府各相關(guān)部門發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，主動融入旅游產(chǎn)業(yè)之中，有效推動了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)縣政府大力推進，全市旅游大發(fā)展的格局基本形成，為旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

二、商洛建設(shè)大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈存在的問題

1、資金投入不均衡、交通仍受制約

__市投入的旅游開發(fā)資金相對不足，項目融資渠道狹窄，招商引資吸引力不強，項目建設(shè)資金投入不足，開發(fā)水平不高，形成制約旅游上檔升級的瓶頸。尤其表現(xiàn)在景區(qū)的硬件環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足，道路交通通暢性不強，整個旅游交通還沒有形成環(huán)線。

2、旅游產(chǎn)品提升與引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分

商洛旅游雖取得長足進步，但是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深，眾多優(yōu)勢文化旅游資源還未得到全面整合開發(fā)，娛樂、購物環(huán)節(jié)薄弱，地方特色不明顯，游客停留時間短，旅游收入單一，綜合效益不高;旅游產(chǎn)品開發(fā)不足，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條過短。雖有金絲峽等知名景區(qū)的影響，旅游依然處于點狀開發(fā)，對于商洛整體旅游業(yè)的提升與優(yōu)化沒有發(fā)揮出更為積極的引領(lǐng)作用。

3、宣傳營銷聯(lián)動作用不明顯

商洛宣傳促銷雖然取得明顯成效，但冷熱不均，整體的帶動作用不明顯，核心景區(qū)對周邊景點的輻射帶動作用不明顯，市場定位和營銷策劃等相對薄弱，宣傳營銷沒有發(fā)揮聯(lián)動作用，轟動效應(yīng)差，在西北及全國范圍內(nèi)知名度不是很高。

4、旅游標準化管理水平不高

旅游標準化管理尚處于初級階段。主要表現(xiàn)在以下方面：一是行業(yè)提升項目發(fā)展不平衡，仍有一些問題存在。如旅游星級公廁建設(shè)工作;旅游信息咨詢中心的提升改造;旅游賓館、農(nóng)家住宿提升工作緩慢。二是部分縣(市)區(qū)示__縣工作推進不力。部分試點縣(市)區(qū)工作僅停留在部署階段，財政、人力等方面的支持不夠。三是部分示范村沒有形成規(guī)模。

5、旅游從業(yè)人員素質(zhì)與休閑度假需求還不相適應(yīng)

__市旅游從業(yè)人員專業(yè)化程度相對較低，人才引進渠道少，旅游服務(wù)質(zhì)量和水平與發(fā)達地區(qū)差距較大。旅游從業(yè)人員教育程度普遍較低，整體素質(zhì)良莠不齊，與倡導(dǎo)的人文生態(tài)旅游度假需求還不相適應(yīng)。

三、商洛建設(shè)大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈的思路定位

在建設(shè)大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈背景下，商洛旅游業(yè)應(yīng)依托自身區(qū)位特點和資源優(yōu)勢，發(fā)展特色旅游業(yè)，形成良好的發(fā)展局面。具體思路定位：

依托秦嶺人文生態(tài)旅游資源，以人文精神表現(xiàn)大秦嶺，借文化積淀解讀大秦嶺，憑生態(tài)脊梁架構(gòu)大秦嶺，彰顯商洛在大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈中具有的現(xiàn)實意義和社會價值。思路定位應(yīng)以旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)化為發(fā)展理念，以山水為基礎(chǔ)，文化為靈魂，項目為支撐，市場為引領(lǐng)，圍繞打造秦嶺最佳生態(tài)旅游基地和西安第二生活區(qū)目標。按照政府主導(dǎo)、市場引領(lǐng)、企業(yè)主體、項目支撐、部門配合、社會參與的總體思路，加強旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極推進旅游標準化建設(shè)，加大區(qū)域旅游精品開發(fā)，打通旅游線路交通環(huán)線，拓展旅游與文化深度融合，加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，做實秦嶺最美是商洛根基，完善秦嶺最美是商洛內(nèi)涵，叫響秦嶺最美是商洛旅游品牌，強力推動旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

四、對商洛在大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈建設(shè)中的發(fā)展對策建議

(1)整合商洛人文生態(tài)度假資源，以創(chuàng)建國家a級景區(qū)為著眼點，開發(fā)特色差異化休閑度假產(chǎn)品。

努力完成金絲峽5a創(chuàng)建工作，以牛背梁、天竺山通過4a評定為契機，整體提升景區(qū)管理、服務(wù)層次，不斷增強景區(qū)的綜合競爭力和市場吸引力。啟動柞水溶洞、丹江漂流4a級景區(qū)創(chuàng)建。加快柞水秦楚古道、山陽天竺山二期、月亮洞、洛南華山南區(qū)等項目建設(shè)步伐，確保山陽月亮洞、商南闖王寨按期開園。積極推進仙鵝湖生態(tài)度假區(qū)招商引資及準備工作，力爭取得實質(zhì)進展。構(gòu)建生態(tài)系列差異化度假產(chǎn)品。

(2)加大旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合，推進大秦嶺人文生態(tài)旅游度假產(chǎn)品高位提升。

以旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口，大力發(fā)展大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈層內(nèi)的旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，產(chǎn)業(yè)效益提高，產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級?？勺裱髽I(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建的要求，推進大秦嶺文化旅游實驗區(qū)、示范區(qū)建設(shè)。重點抓好商南金絲峽旅游示范區(qū)、柞水牛背梁生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、丹鳳棣花文化旅游區(qū)建設(shè)，積極申報升級產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

(3)加快旅游道路建設(shè)力度，積極推進秦嶺東南、東北門戶區(qū)建設(shè)。

抓住十二五期間__市高速公路建設(shè)機遇，進一步打通四大國家森林公園及重點景區(qū)之間連接線，在形成區(qū)域精品旅游循環(huán)線路的基礎(chǔ)上，努力打通陜南三市旅游高速公路，打造跨省精品旅游線路。結(jié)合自駕游、自助游快速發(fā)展趨勢，積極推進進入秦嶺東南、東北門戶區(qū)的建設(shè)，做好自駕車營地基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

(4)加快培育新的旅游業(yè)態(tài)，推出表現(xiàn)大秦嶺人文生態(tài)文化旅游品牌及系列旅游產(chǎn)品。

為了彰顯大秦嶺人文生態(tài)度假需求，除了傳統(tǒng)的吃、住、行、游、購、娛外，還應(yīng)注入表現(xiàn)人文生態(tài)旅游度假的體、療、修、悟等旅游新要素，適應(yīng)旅游消費，培育新的旅游業(yè)態(tài)，如休閑度假經(jīng)營綜合體、旅游文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園等。鼓勵開發(fā)符合地方文化特色的文化旅游工藝品、紀念品,創(chuàng)造條件加強文化旅游工藝品、紀念品的市場推廣，豐富旅游產(chǎn)品。

(5)以創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范村和旅游特色名鎮(zhèn)為契機，引導(dǎo)、規(guī)范旅游文化名街、名鎮(zhèn)發(fā)展，促進度假圈內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游、民俗旅游轉(zhuǎn)型升級。

應(yīng)切實加大鄉(xiāng)村旅游工作的扶持和指導(dǎo)力度，充分用足用活各項惠農(nóng)政策，進一步調(diào)動農(nóng)業(yè)、扶貧、城建、水利、環(huán)保等部門和廣大農(nóng)戶的積極性，將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展同社會主義新農(nóng)村建設(shè)、片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧和陜南移民搬遷相結(jié)合，同發(fā)展高效農(nóng)業(yè)相結(jié)合，逐步引導(dǎo)全市鄉(xiāng)村旅游向生態(tài)觀光、休閑度假、民俗風(fēng)情欣賞、自助農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)主題公園等多種旅游項目的復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶轉(zhuǎn)變。

(6)打造文化旅游系列活動品牌，舉辦多類型的秦嶺生態(tài)旅游節(jié)慶活動，彰顯大秦嶺人文生態(tài)品牌效應(yīng)。

按照政府主導(dǎo)、市場運作，企業(yè)主體、社會參與，群眾受益、永續(xù)利用的原則，繼續(xù)辦好秦嶺生態(tài)旅游節(jié)等旅游節(jié)慶活動;利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢,開發(fā)商洛旅游文化產(chǎn)品和具有地方民族特色與市場效益的文化旅游節(jié)目，形成高品質(zhì)的演藝節(jié)目，繼續(xù)唱響秦嶺最美是商洛的品牌。

(7)充分發(fā)揮紅色旅游文化工程的積極作用。

大力推動大秦嶺商洛紅色旅游和紅色文化精品創(chuàng)作相結(jié)合,加強和藝術(shù)表演院團合作,打造反映地方紅色文化的舞臺藝術(shù)精品,豐富紅色旅游產(chǎn)品,增強感染力、影響力。

(8)積極推進建設(shè)大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈的保障體系。

加強基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè);多方協(xié)作，強化宣傳秦嶺最美是商洛旅游品牌;加強旅游標準化管理，提升旅游服務(wù)質(zhì)量;加大旅游從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)力度;健全旅游市場體系，推動旅游市場規(guī)范發(fā)展。

通過本次調(diào)研，希望能夠?qū)ι搪宕笄貛X人文生態(tài)旅游度假圈的發(fā)展規(guī)劃、投資項目、扶持政策、宣傳推廣和人才培養(yǎng)等方面進行指導(dǎo)，使之相互促進、彼此協(xié)調(diào)、綜合配套。借助資金外力、人才外力、營銷外力積極推進商洛旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立健全政府搭臺、企業(yè)唱戲、聯(lián)合促銷、全方位開拓客源市場的市場營銷機制，促進商洛大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈建設(shè)。

第8篇 生態(tài)旅游發(fā)展近況的調(diào)研報告

生態(tài)旅游是當(dāng)前國內(nèi)外旅游事業(yè)發(fā)展的一個主要構(gòu)成部分，它觸及到天然生態(tài)情況、生物資源的維護和科學(xué)應(yīng)用，關(guān)系到人民群眾生活程度提高的表現(xiàn)和經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。作為山區(qū)林業(yè)大鄉(xiāng)的鄉(xiāng)儲藏著豐厚的生態(tài)旅游資源，但到當(dāng)前為止尚沒有獲得充分的開拓和應(yīng)用。當(dāng)前，鄉(xiāng)面對著參加 國家叢林公園的新的發(fā)展時機，如何進一步發(fā)揚鄉(xiāng)優(yōu)勢，發(fā)掘山林水資源，保證生態(tài)休閑旅游疾速、健康發(fā)展，促使旅游資源的生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益具體發(fā)揚和可持續(xù)應(yīng)用。

一、該鄉(xiāng)生態(tài)旅游近況

（一）鄉(xiāng)情概略

鄉(xiāng)地處縣東南部，東與縣接壤，南與縣交界，北與鎮(zhèn)相接，西與鄉(xiāng)、林場毗連，距縣城93公里，鄉(xiāng)域面積156.14平方公里，地處雪峰山脈的中北部，境內(nèi)峰戀崎嶇，地形復(fù)雜。地貌輪廓自西向東傾斜，呈一狹長地帶，器械長約70公里，南北寬約40公里。地勢最高點為，海拔1200多米。境內(nèi)群山莽莽，溪流縱橫。與縣、縣接壤的東南方屹立著連續(xù)串的高山，山君尖山海拔 1129.6米 , 海拔1141米， 海拔 1168.7米 。

（二）現(xiàn)有的生態(tài)旅游資源

鄉(xiāng)生態(tài)旅游資源豐厚。鄉(xiāng)境內(nèi)山高林密，綠海濤濤，有林地上積21多萬畝，活立木蓄積量達84.7萬m3，叢林掩蓋率達92%，現(xiàn)還存有寶貴的原始次叢林。野生寶貴藥材、珍稀動植物十分豐厚，珍稀動物12種；植物50種；珍稀樹木10種；木王村有一株十三人才干合抱的近年古銀杏，居全省本樹種樹齡的第一位，這里被稱為“自然的動植物園”。首要林副產(chǎn)物有茶葉、板栗、茶油、桐油、噴鼻茹、竹筍干、黑木耳、核桃、棕片、柴炭等。地處偏遠，民俗憨厚，地輿地位上的妨礙，無形中成了維護她在長期生產(chǎn)生活中構(gòu)成的古樸文明、生活方法免受外來文明對她沖擊的自然樊籬，使之至今還保存著一些傳統(tǒng)的生產(chǎn)方法和生活方法，是未受現(xiàn)代文明完全浸染的一塊凈土。這里民俗憨厚厚實，民風(fēng)純摯天然。自創(chuàng)的自娛自樂的群眾文明生活良多，逢年過節(jié)常扮演一些自創(chuàng)的傳統(tǒng)節(jié)目，譬如水對馬、舞龍燈、跳篝火等。重山翠嶺，茫茫林海，有萬樹爭綠林海濤濤的“萬林?！?；天然界的巧奪天工培養(yǎng)了共同的天然景象“一線天”；十三人才干合抱的千年古銀杏；還有“擂鼓尖”、“鐵欄關(guān)象”、“將軍巖”、“天門洞”、巖灣瀑布群等數(shù)不堪數(shù)。

（三）生態(tài)旅游發(fā)展近況

近年來，鄉(xiāng)黨委、縣政府制訂了“生態(tài)立鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、林業(yè)強鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，在生態(tài)休閑旅游上花氣力、下功夫。

1、加大宣傳力度，積極招商引資。鄉(xiāng)黨委、縣政府經(jīng)過約請電視臺、攝影協(xié)會等來采風(fēng)報道，提拔對外宣傳形象，現(xiàn)已有多家旅游公司對發(fā)展我鄉(xiāng)生態(tài)旅游有極大的投資興致，省縣表里多家游覽社預(yù)備推出旅游線路，為發(fā)展生態(tài)休閑旅游供應(yīng)了很好的時機。

2、增強景區(qū)內(nèi)基本設(shè)備建立。近年來，鄉(xiāng)共投入資金近萬萬元，對景區(qū)公路進行了建筑，現(xiàn)已基本構(gòu)成--的環(huán)形通道，一切景點已涵蓋挪動旌旗燈號，完善了景區(qū)設(shè)備，已建成巖灣旅游招待中間，可還招待旅客近百人。

3、積極爭奪參加國家叢林公園。借助申報國家叢林公園的時機，應(yīng)用鄉(xiāng)叢林資源豐厚的優(yōu)勢，現(xiàn)正積極爭奪將鄉(xiāng)全體歸入?yún)擦止珗@，以此拉動鄉(xiāng)的生態(tài)休閑旅游財產(chǎn)的綜合發(fā)展。

二、該鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)休閑旅游存在的問題

（一）看法程度不高，發(fā)展觀念滯后。據(jù)查詢，我鄉(xiāng)部分群眾對生態(tài)休閑旅游看法程度不高，以為發(fā)展旅游與他們沒有多大關(guān)系，對叢林資源無科學(xué)規(guī)劃地采伐，形成生態(tài)資源遭到分歧水平的毀壞。我鄉(xiāng)第三財產(chǎn)基本還處于萌芽階段，即便曾經(jīng)有的，在發(fā)展觀念上嚴厲滯后，不克不及從原生態(tài)中去發(fā)掘出高檔次、高層次服務(wù)財產(chǎn)。硬件設(shè)備功用不全，旅游線長，服務(wù)層次低，沒有很好地因地而制宜，基本展示不出本身的特點和優(yōu)勢。

（二）發(fā)展規(guī)劃尚小，資金投入不夠，力度不大，一直處于“小打小鬧”場面。旅游開拓不到位且短少新意，檔次不高，方式單調(diào)，在游人心目中表現(xiàn)不出休閑烙印，因此短少競爭力和吸引力，構(gòu)成不了財產(chǎn)規(guī)劃。

（三）基本設(shè)備滯后。我鄉(xiāng)基本設(shè)備遍及滯后，尚不能完全順應(yīng)鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展的要求。公路、電力和通信收集設(shè)備分明不足，境內(nèi)公路路窄、坡陡、彎急，在節(jié)假期外埠自駕車、旅游大巴、汽車只要望路興嘆。景區(qū)通訊收集較差，輸電近況不不變，常常給旅客以“不便利”，然后極大地制約了旅游開拓、應(yīng)用和發(fā)展。

（四）不足一致規(guī)劃。當(dāng)前，我鄉(xiāng)生態(tài)休閑旅游是自覺而興的，因為沒有一致規(guī)劃，致使各景點各唱各的調(diào)，小打小鬧，難以構(gòu)成大天氣。

（五）旅游產(chǎn)物的包裝與促銷不到位。旅游資源不等于旅游產(chǎn)物，旅游產(chǎn)物不等于旅游商品。依據(jù)國家旅游局計算，2003年以休閑、感觸天然風(fēng)景為主的旅游者占74.5%，文物事跡占5%左右。目前盛行的是崇尚天然的健康游，而我鄉(xiāng)以生態(tài)休閑旅游為中心的旅游符合當(dāng)今的潮水，但我鄉(xiāng)旅游業(yè)恰好在旅游資源變?yōu)楫a(chǎn)物上沒有構(gòu)成規(guī)劃，產(chǎn)物變?yōu)樯唐飞蠜]有構(gòu)成市場，特殊是在宣傳、包裝和促銷方面沒有順應(yīng)現(xiàn)代旅游消費需求的過硬的手段和辦法，更談不上聽覺上的吸引力和視覺上的沖擊力。

三、該鄉(xiāng)生態(tài)休閑旅游的發(fā)展對策

（一）立足久遠，規(guī)劃先行。當(dāng)前急需制訂出鄉(xiāng)生態(tài)休閑旅游發(fā)展的總體久遠規(guī)劃，在深化實踐具體查詢研討的基本上，制訂出便于治理、輕易操作的生態(tài)休閑旅游發(fā)展的將來規(guī)劃。在今后的發(fā)展中，要不時完善規(guī)劃，并嚴厲依照規(guī)劃施行。

（二）堅持“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略思想。在具體建立小康社會的歷程中，人們對提高生活質(zhì)量的愿望越來越高，集休閑、健康、攬勝、文娛為主題的生態(tài)休閑旅游將成為人們生活中不成短少的精神糧食。消費拉動是發(fā)展經(jīng)濟增進奏效最快的一種手段。我鄉(xiāng)的旅游業(yè)要結(jié)實堅持“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略思想，旅游財產(chǎn)是全社會的財產(chǎn)，抓旅游不只要抓旅游產(chǎn)物的開拓，并且要抓旅游商品的生產(chǎn)，不只要抓基本設(shè)備的更新革新，并且要抓服務(wù)功用的完善配套，只要如許，我鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展才干更好的創(chuàng)始出一片寰宇。

（三）加大集鎮(zhèn)開拓力度。旅游業(yè)包括著吃、住、行、游、購、娛等六概略素，而我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃較小，遠遠不克不及承載發(fā)展旅游業(yè)所需，現(xiàn)要借助建筑鄉(xiāng)縣政府綜合辦公樓的建立時機，帶動集鎮(zhèn)開拓，擴展集鎮(zhèn)規(guī)劃，將集鎮(zhèn)建成集旅游、休閑、餐飲、購物等服務(wù)于一體的綜合旅游招待中間，加強鄉(xiāng)的旅游招待才能。

（四）維護現(xiàn)有生態(tài)資源，參加國家叢林公園。鄉(xiāng)叢林資源豐厚，要借助申報國家叢林公園的時機，加大對群眾的宣傳力度，促使維護好現(xiàn)有叢林資源，把“維護就是發(fā)展”的理念根植于群眾心中，提高群眾維護、發(fā)展生態(tài)資源認識，讓大家支撐、關(guān)懷、參加、發(fā)展生態(tài)旅游財產(chǎn)。

（五）改善基本設(shè)備建立，加大宣傳力度。一是改善道路通訊情況，尤其是加速建筑旅游景區(qū)的公路，擴、提常吉高速公路銜接官、杜、楠環(huán)形公路；遲滯好聯(lián)接的省級公路，構(gòu)成便利快捷安全的旅游交通收集。二是進一步擴展宣傳思緒，充分應(yīng)用有用宣傳方法辦法，并將生態(tài)休閑旅游開展下去，做大做好做強，也可采用實地旅游感觸“湖南西南部后花圃”中的自然氧吧、生態(tài)王國、休閑農(nóng)業(yè)之天然景光等，以游人帶動游人，到達宣傳方法多樣化、宣傳力度深化化、宣傳結(jié)果激烈化。

（六）發(fā)掘文明底蘊，完成上檔晉級。一個不足文明內(nèi)在的旅游景點就像一個美麗女子或花瓶，看著美觀，但總覺無味，一朝一夕還會發(fā)生審美委靡。有現(xiàn)成的文明內(nèi)在，有待發(fā)掘。當(dāng)前，可以從赤軍經(jīng)由等方面抓緊開拓相關(guān)“赤色文明產(chǎn)物”；從“太陽寺”悠長的歷史底蘊和“一腳踏三市”綜合風(fēng)俗來開拓“尋跟問祖文明產(chǎn)物”；經(jīng)過發(fā)揚水對馬、舞龍燈、跳篝火等民族特征活動，吸引旅客眼球。

第9篇 發(fā)展生態(tài)旅游村建設(shè)調(diào)研報告

發(fā)展生態(tài)旅游村建設(shè)調(diào)研報告

在不斷進步的時代，報告十分的重要，寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。那么一般報告是怎么寫的呢？下面是小編為大家整理的發(fā)展生態(tài)旅游村建設(shè)調(diào)研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

為了加快__區(qū)旅游村建設(shè)進度，我們圍繞__區(qū)建設(shè)旅游村基礎(chǔ)條件和發(fā)展前景、存在問題，以及如何整體推進全區(qū)旅游村建設(shè)進行了專題調(diào)研。

一、旅游村建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)家樂迅速發(fā)展成為旅游村建設(shè)“重要支撐”。__區(qū)“農(nóng)家樂”自__年“十一”旅游黃金周在瀛湖鎮(zhèn)湖心村興起以來，先后輻射到玉嵐鄉(xiāng)、南溪鄉(xiāng)、流水鎮(zhèn)、吉河鎮(zhèn)、新城辦、江北辦、迎風(fēng)鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)、五里鎮(zhèn)、恒口鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，基本形成了瀛湖周邊“湖畔農(nóng)家樂”，黃洋河、吉河沿岸“田園農(nóng)家樂”，香溪洞周邊“近郊農(nóng)家樂”，月河川道“庭院式農(nóng)家樂”等發(fā)展模式，為旅游村建設(shè)創(chuàng)造了基礎(chǔ)。旅游村建設(shè)也為整合和提升農(nóng)家樂發(fā)展開辟了新路子。

（二）景區(qū)周邊環(huán)境日趨優(yōu)化為旅游村建設(shè)創(chuàng)造發(fā)展空間。隨著瀛湖、香溪洞、毛壩田園農(nóng)業(yè)旅游示范點等主要景區(qū)的道路、綠化、景點建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，有效地拓展了以景區(qū)自然景觀為依托的農(nóng)家樂的發(fā)展空間，為提升農(nóng)家樂檔次、整合鄉(xiāng)村旅游資源、建設(shè)旅游村，營造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化促進旅游村建設(shè)。圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化”的'發(fā)展思路，扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門投入項目資金，加快了旅游村水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是78洪災(zāi)后，各涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處結(jié)合災(zāi)后重建工作，采取建設(shè)旅游社區(qū)、打造農(nóng)家樂集群等措施，將旅游村建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，著力改變村容村貌，使建設(shè)旅游村基礎(chǔ)條件得到根本改變。

（四）立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為旅游村開辟新的客源市場。自西康高速公路通車后，__旅游交通大格局優(yōu)勢凸顯。隨著西康、襄渝、陽安三條鐵路復(fù)線，十堰至天水（陜西安康段）、包頭至茂名（陜西安康段）、北京至昆明（陜西安康段）高速公路的建設(shè)和安康機場遷建，構(gòu)建快捷高效的安康交通樞紐，西安、武漢、重慶、成都等大中型城市進入安康三小時生態(tài)旅游經(jīng)濟圈。屆時，以陜南風(fēng)情特色為主體的__鄉(xiāng)村旅游獨具魅力，將從根本上改變目前__鄉(xiāng)村旅游客源僅以城區(qū)居民為一線消費群體的局面。

二、旅游村建設(shè)存在的問題

（一）存在“三個認識誤區(qū)”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為旅游村就是以一個行政村為單位；認為旅游村建設(shè)就是農(nóng)家樂經(jīng)營戶的檔次提升；認為旅游村規(guī)劃就是“建成一條路、房子兩邊蓋”的發(fā)展模式。產(chǎn)生這“三個誤區(qū)”的根本原因在于：沒有全面地理解旅游村建設(shè)“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲風(fēng)味化、服務(wù)標準化、管理規(guī)范化”（五化）標準，對旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動作用、規(guī)模發(fā)展效應(yīng)認識不足，尚未系統(tǒng)的、全方位的考慮旅游村建設(shè)中的具體事宜。

（二）缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費支撐。當(dāng)前，全區(qū)旅游村建設(shè)僅以農(nóng)家樂為主體。由于農(nóng)家樂自身發(fā)展缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費項目支撐，導(dǎo)致旅游村以“吃”（農(nóng)家飯）、“麻”（打麻將）為主要消費內(nèi)容，表現(xiàn)出旅游檔次低、消費單一性、抗市場風(fēng)險能力差、發(fā)展后勁不足。

（三）人力資源不足。突出表現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，原有的旅游辦撤銷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有從事旅游工作的人員均為兼職人員，旅游村建設(shè)工作人力明顯不足。此外，缺少懂旅游、愛旅游、有見解的旅游管理人才，旅游村建設(shè)工作中缺乏創(chuàng)意性的建設(shè)思路。

（四）資金缺乏依然是“瓶頸”。當(dāng)前，僅僅依靠扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門投入項目資金建設(shè)旅游村水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，投資渠道單一，投資額度有限，投入資金明顯不足。

（五）工作考核機制尚未建立。旅游村建設(shè)工作未納入年度專項考核，旅游工作質(zhì)量競爭機制還沒有建立。

三、幾點建議

（一）政府主導(dǎo)、打造景觀

借鑒成都“五朵金花”等外地旅游村建設(shè)的成功經(jīng)驗，政府按照城市建設(shè)標準，對旅游村道路、供電、供水、排污、綠化、游客服務(wù)中心、停車場等公共基礎(chǔ)設(shè)施進行整體規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，力求達到城市化、現(xiàn)代化、集約化。按照“農(nóng)戶出資、政府補貼”的辦法，實施民居景觀化，突出規(guī)模發(fā)展的整體形象。特別是要依托自然資源，實施景觀打造，建設(shè)觀賞性和參與性較強的環(huán)境元素，營造良好的外部投資環(huán)境，吸引社會資金和民間資本入駐經(jīng)營，走“政府搭臺、業(yè)主唱戲”的路子。

（二）調(diào)整規(guī)劃、打造主題

按照“規(guī)模發(fā)展”、“不同區(qū)域打造不同主題”和“宜聚則聚、宜散則散”的原則，適當(dāng)調(diào)整旅游村布點規(guī)劃。具體地說，以黃洋河為紐帶，整合迎風(fēng)鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游資源，融合已建成的毛壩田園、牛蹄嶺解放戰(zhàn)爭遺址、迎風(fēng)袁臺清代古建筑等基本元素，以“走進田園·品位鄉(xiāng)村”為主題，建設(shè)新“毛壩田園”；以新城辦木竹橋村為核心，沿襲首屆東藥王殿壽文化節(jié)的影響力，將東藥王殿旅游開發(fā)納入其中，著力打造“鄉(xiāng)村長壽文化”；整合瀛湖鎮(zhèn)湖心村、洞橋村和玉嵐鄉(xiāng)橋興村、清泉村等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)較好的行政村，打造“湖畔漁家”主題；流水鎮(zhèn)窯頭村以打造“古鎮(zhèn)人家”為主題，展現(xiàn)陜南古鎮(zhèn)特色。四個板塊打造的四大主題，均以“親近自然·放飛心情”為主線，實現(xiàn)自然資源與人文資源的有機統(tǒng)一。

（三）產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、健全要素

以旅游村為核心，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，發(fā)揮建設(shè)區(qū)域內(nèi)，運輸業(yè)、種植業(yè)、產(chǎn)品零售業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅館業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，完善服務(wù)，豐富產(chǎn)品，最大限度的延長游客消費鏈條。比如，瀛湖周邊有果樹、有茶葉、有漁業(yè)資源，除了推出摘果子、看采茶、垂釣等參與性旅游活動外，可以深加工果品、茶葉、魚產(chǎn)品等，滿足游客購物需求。還可利用瀛湖山青水美的資源優(yōu)勢，開辟農(nóng)家寫生基地，增添地域性文化氛圍；黃洋河沿岸群眾擅長制作盆景和根雕，可以將其發(fā)展壯大成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，賦予其藝術(shù)內(nèi)涵，為游客增強旅游文化氣息，增加其產(chǎn)品的附加值，促進實現(xiàn)以旅富農(nóng)。

（四）創(chuàng)新模式、科學(xué)發(fā)展

鼓勵成立蔬菜種植協(xié)會、林果種植協(xié)會、畜禽養(yǎng)殖協(xié)會、農(nóng)家樂旅游協(xié)會等與旅游行業(yè)密切相關(guān)的群眾性協(xié)作組織，村委會以專業(yè)協(xié)會為載體，協(xié)會帶動經(jīng)營戶，經(jīng)營戶相互協(xié)作，建立經(jīng)營戶+專業(yè)協(xié)會+村委會的管理模式，匯集專業(yè)協(xié)會優(yōu)勢因素服務(wù)于旅游，實現(xiàn)行業(yè)準入、服務(wù)質(zhì)量、收費標準等方面自我規(guī)范，共同促進鄉(xiāng)村旅游良性發(fā)展。

（五）儲備土地、規(guī)模開發(fā)

用活土地流轉(zhuǎn)配套政策，儲備一批鄉(xiāng)村旅游規(guī)模開發(fā)用地；采用適度土地補償或土地入股方式，將土地資源集約化經(jīng)營，專門用于大型旅游項目建設(shè)；避免農(nóng)家樂小規(guī)模、低檔次、零星式經(jīng)營。一方面要從旅游村建設(shè)規(guī)劃入手，嚴格限定土地用途。另一方面要把好入口關(guān)，對于投資額度小、規(guī)模小、缺少特色的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項目予以限制。

（六）企業(yè)運作、聯(lián)手促銷

采用股份制形式，整合旅游村經(jīng)營優(yōu)勢，適時組建旅游公司；圍繞主題特色，準確定位客源，創(chuàng)新宣傳渠道，統(tǒng)一對旅游村進行整體形象策劃和包裝；積極參與國家農(nóng)業(yè)旅游示范點評選，打造對外整體形象“名片”；著力構(gòu)建旅游公司與旅行社利益共同體，健全科學(xué)的利益分配制度和激勵機制，充分調(diào)動旅行社主動宣傳推介旅游村的能動性，建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)村旅游客源市場，逐步走出一條鄉(xiāng)村旅游品牌化的路子。

第10篇 關(guān)于秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈調(diào)研報告

按照局里統(tǒng)一部署，陳清亮副局長率領(lǐng)赴寶雞調(diào)研組先后深入__市__縣、__縣、__縣、__縣、__區(qū)、__區(qū)及高新區(qū)等七個縣(區(qū))和__市文化旅游建設(shè)開發(fā)管委會，就開發(fā)大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈工作開展調(diào)查研究。調(diào)研情況如下：

一、__市秦嶺生態(tài)旅游發(fā)展情況和取得的經(jīng)驗

秦嶺橫亙__市6個縣區(qū)56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，__市委、市政府提出建設(shè)旅游名市的思路，依托秦嶺豐富的旅游資源，積極開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品，形成了一批具有一定影響力的景區(qū)，取得了較好的效果。

(一)總體發(fā)展情況

目前，全市依據(jù)秦嶺資源發(fā)展的a級景區(qū)有11個。其中4a級景區(qū)2個(太白山國家森林公園、__縣鳳凰湖景區(qū))，3a級景區(qū)7個(紅河谷森林公園、青峰峽森林公園、釣魚臺風(fēng)景區(qū)、雞峰山景區(qū)、古大散關(guān)景區(qū)、嘉陵江源頭景區(qū)、靈官峽景區(qū))，2a級旅游景區(qū)2個(炎帝陵景區(qū)、黃柏塬生態(tài)景區(qū))。有森林公園10個，其中，國家級3個、省級4個、市級3個。在__市區(qū)和秦嶺北麓還建有中華石鼓園、茵香河休閑旅游區(qū)、燃燈寺、__縣紫柏山景區(qū)等。加之以法門寺、五丈原、青銅器博物館等為代表的人文旅游景區(qū)和以秦嶺北麓“農(nóng)家樂”為代表的農(nóng)業(yè)休閑旅游點，初步構(gòu)成了__市秦嶺人文生態(tài)度假旅游產(chǎn)品體系。

(二)人文生態(tài)資源情況

人文旅游資源得天獨厚。寶雞是歷史上周文化、秦文化的發(fā)祥地，又是秦文化與巴蜀文化的交融地，孕育了燦爛的歷史文化、宗教文化、紅色文化、民俗文化與飲食文化。佛教圣地法門寺享譽世界。古三國遺跡五丈原、陳倉道、褒斜道，西周謀略家姜子牙隱居地釣魚臺，中華民族始祖炎帝神農(nóng)氏的安息地炎帝陵等歷史文化古跡在國內(nèi)有著較高的知名度。兩當(dāng)兵變遺址、雙石鋪工合運動遺址及寶成鐵路修建地靈官峽已成為愛國主義教育基地。中國最古老的民族羌族的故里遺存著豐富的民族習(xí)俗。寶雞獨特的飲食文化和民俗手工藝品已創(chuàng)出品牌。

生態(tài)旅游資源十分富集。秦嶺是陜西自然保護區(qū)分布的重要區(qū)域。在寶雞境內(nèi)，有太白山、紫柏山兩個國家級自然保護區(qū)，黃柏塬、牛尾河2個省級自然保護區(qū)。黃柏塬自然保護區(qū)內(nèi)有茂密的原始森林，舒爽宜人的氣候環(huán)境，清流跌宕的溪水流泉等自然景觀。秦嶺主峰太白山屬于典型的第四季冰川，極具地質(zhì)學(xué)意義。其植物物種極其豐富，隨海拔變化而變化。位于__縣的鰲山，是陜西第二高峰，動植物種類繁多，石海遺跡遍布山坡，山間云霧繚繞，數(shù)戶外運動愛好者的絕佳探險之地。秦嶺寶雞段共有峪道11個，其中6個具有旅游開發(fā)價值。西湯峪的溫泉、太白山，赤峪的紅河谷，斜峪的褒斜棧道及青峰峽，伐魚峪的釣魚臺，茵香峪的雞峰山，青姜峪的炎帝陵、大散關(guān)、嘉陵江源頭、通天河等度假休閑景區(qū)已具備一定的接待能力。__縣綠色蔬菜生產(chǎn)基地，也將成為我省重要的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。

(三)寶雞秦嶺生態(tài)旅游發(fā)展經(jīng)驗

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，大力實施政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略。__縣縣委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。以創(chuàng)建旅游示__縣為抓手，縣委、縣政府每年出臺發(fā)展旅游工作的意見并進行任務(wù)分解，明確了項目建設(shè)、投融資管理、行業(yè)管理、宣傳營銷等工作職責(zé)，納入年終考核。堅持一年一個新亮點、一年一個新看點，積極打造“七彩__縣——大秦嶺的會客廳”旅游品牌。實施212省道秦嶺至縣城段旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。開通了全省首家縣區(qū)旅游專列和“天天游”旅游大巴。__縣突破軍事安全區(qū)、自然保護區(qū)等多種因素制約，解放思想，創(chuàng)新思路，走差異優(yōu)化發(fā)展的路子，舉全縣之力，把生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)作為富民強縣，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的“一號工程”來抓，先后出臺了《關(guān)于加快生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》和《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》，落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓機制和人大、政協(xié)調(diào)研機制，研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題。縣財政在十分困難的情況下，每年列支生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1000余萬元，用于宣傳促銷、項目建設(shè)和獎勵扶持。__縣確定了打造秦嶺國家公園核心區(qū)、建設(shè)一流省級重點示范鎮(zhèn)、創(chuàng)建國家5a級生態(tài)旅游區(qū)、建設(shè)國家級生態(tài)旅游示范區(qū)的太白山旅游區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略定位，堅持“顯山、露水、強區(qū)”的開發(fā)建設(shè)理念，實施太白山一起拆遷。不斷健全完善太白山管委會職能，建立了旅游區(qū)獨立的財稅管理體系和國土、工商、公安等政府機構(gòu)。

2、積極開展融資招商，開發(fā)建設(shè)景區(qū)。__市組建了文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公司，由市文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)管理委員會管理，負責(zé)招商引資工作。建設(shè)了茵香河文化旅游區(qū)。該區(qū)集旅游觀光、休閑度假、高端居住、文化娛樂等多種功能于一體。__縣、太白、__縣高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極設(shè)立旅游發(fā)展資金，制定優(yōu)惠政策，旅游項目招商引資成果顯著。__縣去年采取bt、信貸、基金等多種模式招商引資，合同資金29億元，到位資金11.22億元，去年新開工項目25個。 __年，__縣先后引進北京萬景、西部投資等知名公司投資建設(shè)黃柏塬、鄉(xiāng)村度假公園等項目。__縣通過招商引資建設(shè)酒店等服務(wù)設(shè)施，極大地改善了旅游接待條件。

3、改善人居環(huán)境，激活縣域經(jīng)濟發(fā)展。在旅游開發(fā)過程中，注重人居環(huán)境的改善。__縣著力打造鳳凰湖景區(qū)，改善了縣城的環(huán)境面貌。__縣堅持“一街一景”原則， “景在城中、城在林中”，旅游地產(chǎn)開發(fā)悄然興起。大量的游客和外來人員帶來了極大的消費市場，不僅實現(xiàn)了農(nóng)民增收，也為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。

二、存在的問題

1、旅游規(guī)劃不健全，開發(fā)無序盲目。個別縣(區(qū))、景區(qū)至今未編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃、景區(qū)建設(shè)規(guī)劃。旅游資源開發(fā)和利用深度不夠，缺乏差異性，旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化較為嚴重。

2、部分景區(qū)管理體制不順。少數(shù)景區(qū)由企業(yè)和當(dāng)?shù)卣蛴烧牟煌块T共同管理，推諉扯皮時有發(fā)生。個別山岳型景區(qū)土地使用權(quán)和林地使用權(quán)不清，嚴重影響開發(fā)建設(shè)。一些景區(qū)周邊亂搭亂建、環(huán)境較差。

3、旅游景區(qū)可進入行不強。部分重點景區(qū)之間沒有連通道路，無法形成環(huán)線。一些景區(qū)連接交通主干道及游客聚集地的路況較差。

4、旅游宣傳促銷力度不夠，沒有形成合力。宣傳促銷形式較為單一，各自為戰(zhàn)，有限的資金沒有發(fā)揮效能。部分景區(qū)因經(jīng)費等原因，無法開展宣傳促銷活動。

5、投入不足。由于融資能力較弱，旅游投入與開發(fā)資金需求的矛盾十分突出。內(nèi)生動力機制不完善，市場主體作用發(fā)揮不充分。因為資金短缺及投資商選擇不嚴，一些旅游景區(qū)建設(shè)粗放、配套差，缺乏市場競爭力。旅游規(guī)劃、宣傳促銷、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)體系建設(shè)欠賬較多。

6、旅游人才缺乏。__市旅游規(guī)劃策劃、旅游資本運營人才極度缺乏。生態(tài)旅游景區(qū)大部分職工來自于林場。其旅游服務(wù)理念、服務(wù)技能較為欠缺。

以上問題，已經(jīng)在一定程度上制約了寶雞生態(tài)旅游發(fā)展，應(yīng)下力氣盡快解決。

三、關(guān)于加快大秦嶺寶雞段旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議

(一)加強規(guī)劃體系建設(shè)，指導(dǎo)秦嶺北麓地區(qū)科學(xué)發(fā)展

旅游規(guī)劃是旅游業(yè)發(fā)展的科學(xué)保障。堅持以規(guī)劃為先導(dǎo)，推進秦嶺地區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)品合理布局，是大秦嶺寶雞段旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切要求。目前，省旅游局正在修改完善《大秦嶺旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。該規(guī)劃通過后，__市應(yīng)結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)旅游資源特色，組織編制大秦嶺區(qū)域節(jié)點規(guī)劃，為秦嶺地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展提供科學(xué)保障。太白山、青峰峽、黃柏塬、天臺山等重點景區(qū)要進一步加大旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃提升和完善，要加強旅游項目的策劃和包裝，科學(xué)確定景區(qū)的主題定位、功能定位，設(shè)計具有針對性的產(chǎn)品。正確處理旅游開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，利用旅游資源開發(fā)的成果為生態(tài)環(huán)境保護服務(wù)，實現(xiàn)旅游開發(fā)和環(huán)境保護的有機結(jié)合。嚴格控制旅游強度和旅游區(qū)域，確保生態(tài)環(huán)境的可承載性和可更新性。

(二)加強區(qū)域合作，促進旅游度假圈協(xié)調(diào)發(fā)展

由省旅游局牽頭，相關(guān)市、縣(區(qū))參與，共同搭建大秦嶺生態(tài)旅游度假圈開發(fā)建設(shè)的跨區(qū)域平臺。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，打破行政界線，找準各自資源的互補性，避免重復(fù)開發(fā)建設(shè)。實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補、信息互享、線路互建、宣傳互動和組團互惠的發(fā)展格局。

(三)堅持特色發(fā)展，打造旅游精品

太白山、青峰峽、黃柏塬、天臺山等資源特色鮮明，交通便利，有打造成國家4a、5a級旅游景區(qū)，國際一流旅游產(chǎn)品的潛力。__市要推動秦嶺區(qū)域旅游業(yè)大發(fā)展，必須從旅游產(chǎn)品建設(shè)入手，在項目的形象定位、品位展示、特色體現(xiàn)、環(huán)境營造等加大創(chuàng)新力度，加快開發(fā)集科考、探險、觀光、休閑度假于一體的參與性、復(fù)合型旅游產(chǎn)品，建設(shè)幾個大的、富有特色的、能吸引國際、國內(nèi)旅游者的旅游精品。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和民生工程建設(shè)，大力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，開發(fā)特色旅游商品，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，提高旅游綜合效益，努力實現(xiàn)我省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升景區(qū)通達水平

便捷的旅游景區(qū)通達能力是旅游業(yè)發(fā)展的基本保障。為了提升秦嶺區(qū)域旅游通達水平，一是實施秦嶺北麓景區(qū)暢通工程，完善環(huán)山旅游交通系統(tǒng)，提高現(xiàn)有關(guān)中環(huán)線到太白山景區(qū)道路等級;二是進一步完善旅游道路標識系統(tǒng)，在環(huán)山路收費站、公交站點、進山道路交叉點等各節(jié)點位置增加游客咨詢和服務(wù)設(shè)施，在重要節(jié)點可設(shè)立 “秦嶺驛站”和自駕車營地，為游客提供咨詢、食宿等綜合服務(wù);三是優(yōu)化現(xiàn)有環(huán)山旅游公交專線線路，增加站點，增加車輛數(shù)量和發(fā)車頻度，并逐步延伸到五丈原景區(qū)。積極研究華山——西安——太白山——法門寺——乾陵——西安城際旅游鐵路建設(shè)。打通太白山——周至老縣城——黃柏塬——華陽旅游道路。

(五)創(chuàng)新體制機制，改進管理方式

體制機制創(chuàng)新是旅游業(yè)發(fā)展的動力源泉，科學(xué)、規(guī)范的體制機制是旅游業(yè)發(fā)展的制度保障。秦嶺寶雞段旅游景區(qū)多由林業(yè)部門發(fā)展而來，正確處理部門、地方、企業(yè)和當(dāng)?shù)厝罕姷睦骊P(guān)系，合并旅游、林業(yè)、水利、建設(shè)、文物等部門的行政管理職能,逐步建立符合當(dāng)?shù)貙嶋H的“景區(qū)管理委員會”，實現(xiàn)旅游景區(qū)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)、管理權(quán)分離顯得尤為重要。加強旅游標準化體系建設(shè)，通過太白山、青峰峽、黃柏塬等景區(qū)的標準化試點工作，進一步規(guī)范旅游服務(wù)，推動寶雞地區(qū)提升管理服務(wù)水平。

(六)加大資金投入，拓寬旅游投融資渠道

積極發(fā)揮政府財政資金的引導(dǎo)作用，鼓勵地方政府設(shè)立旅游發(fā)展專項資金，用于秦嶺地區(qū)旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和宣傳促銷等，吸引更多社會資金投資旅游業(yè);整合發(fā)改、交通、建設(shè)、財政、土地、林業(yè)、文物等多個部門資源，形成發(fā)展旅游業(yè)的合力;組建股份制旅游企業(yè)(公司)，引導(dǎo)旅游企業(yè)通過發(fā)行股票、企業(yè)債券、項目融資、股權(quán)置換等多種方式籌措資金;制定優(yōu)惠政策，加強項目的策劃包裝，提高旅游項目招商引資水平。省旅游局應(yīng)設(shè)立大秦嶺度假圈發(fā)展激勵機制，在研究項目資金及宣傳促銷經(jīng)費上，向發(fā)展快、質(zhì)量好、真抓實干的縣(區(qū))傾斜。

(七)創(chuàng)新方式，大力宣傳秦嶺人文生態(tài)旅游產(chǎn)品

在做好常規(guī)宣傳促銷工作的基礎(chǔ)上，省旅游局整合大秦嶺相關(guān)市、縣(區(qū))及景區(qū)宣傳網(wǎng)絡(luò)，集中優(yōu)勢資源，推出度假圈品牌。進一步創(chuàng)新宣傳促銷方式，充分利用電視、電影、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信，在國內(nèi)外做好度假圈宣傳促銷工作。策劃舉辦大秦嶺國際攝影節(jié)等一批高品質(zhì)節(jié)慶活動。出版一批適合自駕游、休閑游的旅游宣傳品，在游客聚集地免費發(fā)放。協(xié)調(diào)省內(nèi)新聞媒體，推出公益性秦嶺旅游形象宣傳。

(八)加強旅游示__縣創(chuàng)建工作，充分調(diào)動各區(qū)縣發(fā)展旅游業(yè)的積極性

旅游示__縣創(chuàng)建是推動旅游業(yè)發(fā)展的重要抓手，對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。臨潼、__縣、華陰、黃陵、留壩、嵐皋、商南等通過創(chuàng)建旅游示__縣工作，進一步統(tǒng)一了思想，整合資源，形成合力，實現(xiàn)了旅游業(yè)的快速發(fā)展，是縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的典范。省旅游局在啟動下一批示__縣創(chuàng)建工作時，應(yīng)重點考慮度假圈內(nèi)的縣(區(qū))。__市要加大旅游示__縣的創(chuàng)建力度，發(fā)揮旅游示__縣的輻射帶動作用，調(diào)動各方面發(fā)展旅游的積極性，推進旅游業(yè)的快速發(fā)展。

(九)做好度假圈人才資源開發(fā)工作

圍繞提高人才素質(zhì)、促進人才資源合理布局做好度假圈人才資源開發(fā)工作。以提升能力為突破口，統(tǒng)籌旅游行政管理人才，旅游企業(yè)經(jīng)營管理人才，旅游規(guī)劃、營銷、資本運營等專業(yè)技術(shù)人才和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人才培訓(xùn)工作，有效提升管理和服務(wù)人員的發(fā)展理念、經(jīng)營水平和服務(wù)意識。建立和完善旅游人才資源的市場化配置和開發(fā)機制，打造各類人才信息供需平臺。積極聘請高素質(zhì)的專業(yè)管理人才，充實景區(qū)、飯店管理干部隊伍。采取掛任職等方式，加大度假圈內(nèi)行政管理部門、旅游企事業(yè)單位管理人員的交流，為度假圈建設(shè)做好人才支撐。