事件調(diào)研分析報(bào)告(3篇)

第1篇 關(guān)于非正常死亡引發(fā)群體性事件調(diào)研報(bào)告

一、非正常死亡引發(fā)群體事件的現(xiàn)狀

非正常死亡事件因其突發(fā)性強(qiáng)，涉及面廣，復(fù)雜性多，稍有處理不慎，就極有可能會(huì)引發(fā)群體性事件。從我縣情況看，造成非正常死亡事件的主要因素是道路交通、生產(chǎn)安全、溺水死亡及其他意外死亡，且總量居高不下，引發(fā)的群體事件呈上升趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20__年至20__年7月，我縣共發(fā)生非正常死亡××_起，死亡××_人，引發(fā)不穩(wěn)定事件××_起，占總數(shù)的××_%，其中：20__年××_起，死亡××_人，引發(fā)不穩(wěn)定事件××起，占總數(shù)的××_%;20__年××_起，死亡××_人，引發(fā)不穩(wěn)定事件××起，占總數(shù)的××_%;20__年××_起，死亡××_人，引發(fā)不穩(wěn)定事件××起，占總數(shù)的××_%;20__年1-8月共發(fā)生××_起，死亡××_人，引發(fā)不穩(wěn)定事件××起，占總數(shù)的××_%

二、非正常死亡引發(fā)群體事件的主要特征

1、事發(fā)突然，人員聚集快。非正常死亡一般都無(wú)預(yù)兆，因事發(fā)突然，死者親屬會(huì)一時(shí)無(wú)措，馬上會(huì)召集其親朋好友以及鄰里聚集在地一起，引發(fā)的群體鬧事事件，難以及時(shí)準(zhǔn)確地做到預(yù)警處置。非正常死亡引發(fā)的群體鬧事事件參與人員主要是死者家屬、親朋好友和鄰里，同時(shí)也會(huì)造成群眾的圍觀，造成人員的大量聚集，造成可能引發(fā)嚴(yán)重影響社會(huì)治安的事件，個(gè)別甚至?xí)疬B鎖反應(yīng)。

2、情緒激動(dòng)，手段多樣化。非正常死亡往往一時(shí)無(wú)法讓死者家屬接受，在承受喪失親人的悲痛中，情緒都比較激動(dòng)，無(wú)法冷靜下來(lái)通過(guò)法律途徑或通過(guò)當(dāng)?shù)攸h委政府來(lái)解決問(wèn)題，喪失理性的當(dāng)事人在不理智的狀態(tài)下常常做出違法出格的事情。而且在親友鄰里聚集后，往往會(huì)仗著人多勢(shì)眾，在別人的鼓動(dòng)下，采取一些過(guò)激的方法，或是到肇事方或單位、或是到死亡發(fā)生地、或是到當(dāng)?shù)攸h委政府，采取圍堵、抬尸鬧喪、群體上訪，甚至阻塞交通等極端做法，以期通過(guò)鬧事來(lái)解決問(wèn)題。

3、目的明確，期望要求高。非正常死亡發(fā)生后，不管是否引發(fā)鬧事事件，取得最大的經(jīng)濟(jì)賠償是死者家屬的最終目的。其采取的鬧事行為，一方面是悲痛情緒的發(fā)泄，另一個(gè)方面是為了擴(kuò)大影響，采取多種方式，以達(dá)到其合理、不合理的訴求，在經(jīng)濟(jì)賠償上獲得最大化。特別是一些家屬往往不分事故責(zé)任，以“人死為大”為要挾，用“死人”來(lái)壓活人，提出不合理的訴求和賠償要求，有的甚至漫天要價(jià)。

三、非正常死亡引發(fā)群體事件的原因分析

妥善處理非正常死亡引發(fā)的群體性事件，需要深入分析原因，把握規(guī)律，找出癥結(jié)所在。通過(guò)深入調(diào)研，非正常死亡事件引發(fā)群體事件的原因，主要有以下三個(gè)方面：

1、群眾法制意識(shí)不強(qiáng)。雖然，通過(guò)多年來(lái)的普法教育和法律宣傳，群眾的民主法制意識(shí)有了較大的提高，但基層特別是農(nóng)村群眾忙于勤勞致富或創(chuàng)業(yè)或經(jīng)商或打工，平時(shí)很少參加學(xué)習(xí)，看書讀報(bào)少，法律意識(shí)淡薄。農(nóng)村基層還普遍存在“法不責(zé)眾”的思想，認(rèn)為只要大家一起鬧，受害方不敢追究，政府拿我們沒(méi)辦法;另一方面，通過(guò)近年來(lái)的上訪“經(jīng)驗(yàn)”，群眾存在“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的思想，如果走法律訴訟途徑不但成本高時(shí)間長(zhǎng)、而且達(dá)不到實(shí)際訴求，只有將事情鬧大，才能引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能得到更多的賠償。

2、政府公信力不高。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化、貧富差距的拉大，特別是一些腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，政府的公信力受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，進(jìn)而使群眾對(duì)司法、對(duì)政府的信任度降低，對(duì)政府能否公正處置持懷疑態(tài)度。部分干部存在求穩(wěn)怕亂的思想，怕群眾鬧事，為了防止死者家屬鬧事，往往偏重于協(xié)調(diào)，一定程度上弱化了法制的權(quán)威性。此外，發(fā)生非正常死亡事件后，群眾第一時(shí)間不是去尋找合法途徑，向有關(guān)村、鎮(zhèn)、單位反映請(qǐng)求幫助解決，在源頭上得到解決。

3、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。當(dāng)前，法律法規(guī)對(duì)非正常死亡賠償規(guī)定不一致，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，單位之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間賠償金額有高有低，致使死者家屬互相攀比，從而引發(fā)群體性鬧事事件。另一方面，在實(shí)際處置過(guò)程中，對(duì)死亡賠償?shù)念~度往往不能按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，特別是當(dāng)肇事方有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力時(shí)，死者家屬往往會(huì)提出過(guò)高的賠償要求，特別是在交通死亡的賠償額度上，在實(shí)際處置中遠(yuǎn)高于法律規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)。此外，肇事方的賠償能力不一，特別是有的企業(yè)主為息事寧人，實(shí)際賠償金額過(guò)高，也會(huì)造成類似事故死者家屬的極度不平衡。

四、有效處置非正常死亡引發(fā)群體事的對(duì)策措施

1、法制宣傳要注重經(jīng)常性。要強(qiáng)化法制宣傳教育，按照“五五普法”要求，扎實(shí)開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，全面、深入、細(xì)致地宣傳與農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī)，通過(guò)各種形式的法律咨詢和法制講座，法律宣傳資料，宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用典型案例，以案釋法，開(kāi)展行之有效的普法教育，使農(nóng)民知道怎么做合法，怎么做違法，不斷提高人民群眾的法制意識(shí)，引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道反映和解決問(wèn)題，運(yùn)用法律手段保 護(hù)自身的合法權(quán)益，從根本上消除群體性事件的誘發(fā)困素。

2、情報(bào)信息要注重動(dòng)態(tài)性。非正常死亡盡管有突發(fā)性的特點(diǎn)，但在發(fā)生群體鬧事前，一般都有一定的醞釀時(shí)間。因此，及時(shí)掌握相關(guān)情報(bào)信息是關(guān)鍵。要健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，配強(qiáng)基層基礎(chǔ)，大力培育治安骨干力量，建立橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯(cuò)的情報(bào)信息網(wǎng)，及時(shí)、準(zhǔn)確收集相關(guān)情報(bào)信息。特別是對(duì)當(dāng)事人有可能上訪鬧事或采取極端手段的，要保持情報(bào)信息的靈敏暢通，確保當(dāng)事人一有動(dòng)作，就能及時(shí)掌握，提前做好防范措施，確保早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早介入、早預(yù)防、早化解，增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性，把各種苗頭性、傾向性、行動(dòng)性的隱患消除在萌芽狀態(tài)。

3、預(yù)防預(yù)警要注重機(jī)制性。要穩(wěn)妥有效地處置非正常死亡引發(fā)的群體鬧事事件，防患于未來(lái)，預(yù)警預(yù)防是基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)基層干部能力建設(shè)。基層組織處在應(yīng)急處理的第一線，要著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍應(yīng)急處置能力，大力提升基層干部的威信，加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，大力推行村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，不斷提升基層組織的凝聚力和公信力。二是要加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。要針對(duì)有可能發(fā)生的群體鬧事，建立一套預(yù)防處置非正常死亡引發(fā)的群體鬧事的應(yīng)急預(yù)防機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急處理機(jī)制。三是要建立應(yīng)急處置隊(duì)伍。要建立應(yīng)急處置力量，根據(jù)事件狀況，明確責(zé)任主體、明確責(zé)任人，在發(fā)生群體鬧事事件后，應(yīng)急處置力量馬上跟上，確保拉得出、打得贏，控制得住、化解得了。

4、公正處置要注重前瞻性。處置非正常死亡事件，公正處置是前提。一是要及時(shí)查明死因。弄清死因，查明真相，是分清是非，落實(shí)責(zé)任的關(guān)鍵。要廣泛深入的調(diào)查取證，弄清事實(shí)真相，固定相關(guān)證據(jù)，讓事實(shí)講話，用證據(jù)說(shuō)話，讓當(dāng)事人心服口服。二是要分清雙方責(zé)任。在弄清是非的基礎(chǔ)上分清責(zé)任，要通過(guò)耐心細(xì)致地聽(tīng)取各方當(dāng)事人的陳述，詢問(wèn)糾紛的有關(guān)情況，通過(guò)調(diào)查走訪知情人，進(jìn)一步核實(shí)糾紛事實(shí)，明確承擔(dān)責(zé)任的主體，并根據(jù)責(zé)任情況，適時(shí)提供法律服務(wù)。三是要積極穩(wěn)妥處置。在非正常死亡事件發(fā)生后，政法、公安、主管部門要主動(dòng)介入，第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，有效控制事態(tài)。對(duì)死因明確、死亡性質(zhì)確定、沒(méi)有必要保留的，要積極動(dòng)員家屬火化，對(duì)故意停尸鬧事的，要果斷實(shí)施強(qiáng)制措施。四是要教育疏導(dǎo)為主。非正常死亡的家屬，由于突然失去親人，處在情緒悲痛中，參與處理的人員既要講事實(shí)擺道理，又要顧及親屬的心理，從人性化角度出發(fā)，站在公正的立場(chǎng)，進(jìn)行耐心細(xì)致的說(shuō)服工作，疏導(dǎo)家屬情緒，做好相關(guān)法律政策的宣傳教育引導(dǎo)工作。特別是在發(fā)生此類群體鬧事事件后，要慎用警力，慎用強(qiáng)制措施，盡量采取溫和措施，對(duì)事態(tài)進(jìn)行降溫處理，避免警民沖突事件的發(fā)生。

5、輿論導(dǎo)向要注重引導(dǎo)性。一是要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。對(duì)非正常死亡事件，群眾比較關(guān)注，要及時(shí)發(fā)布真實(shí)權(quán)威信息，披露事實(shí)真相，掌握輿論主動(dòng)權(quán)，防止群眾聽(tīng)信謠言，堅(jiān)決制止惡意炒作，防止引發(fā)連鎖反應(yīng)。二是及時(shí)公開(kāi)信息要透明。一些非正常死亡案件引發(fā)的群體性事件，有很多就是由于信息不公開(kāi)，導(dǎo)致政府公信力缺失，矛盾激化引起的。對(duì)有關(guān)非正常死亡的性質(zhì)、產(chǎn)生的原因、爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)等信息，特別是調(diào)查取證情況，要及時(shí)向雙方當(dāng)事人公開(kāi)。三是樹(shù)立正確的導(dǎo)向。在對(duì)非正常死亡引發(fā)的群體鬧事事件的處置中，對(duì)涉及違法犯罪行為的，要依法嚴(yán)厲打擊，表明政府處置的公正性。同時(shí)，要運(yùn)用典型案例，通過(guò)公開(kāi)處理等方式，進(jìn)一步弘揚(yáng)法制，震懾犯罪，教育群眾，有效遏制非正常死亡引發(fā)鬧喪事件的發(fā)生。

近年來(lái)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，公路交通網(wǎng)建設(shè)的不斷加快，交通事故、安全事故等造成的非正常死亡事件頻繁發(fā)生，由此引發(fā)的群體聚集、上訪鬧訪事件不斷增多，有的甚至演變成為規(guī)模性的抬尸鬧喪、堵塞交通、聚眾上訪等嚴(yán)重影響社會(huì)治安秩序的事件，成為引發(fā)群體性事件的一個(gè)重要因素。如何妥善處理非正常死亡案件，防止因非正常死亡引發(fā)群體性事件，成為政法維穩(wěn)工作的一項(xiàng)新的重大課題。

第2篇 市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件立法的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市委書記張成寅、市人大常委會(huì)主任懷忠民對(duì)《北京信息》第54期關(guān)于“北京擬在奧運(yùn)前出臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法規(guī)”的批示，市人大常委會(huì)法工委開(kāi)展了對(duì)我市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件地方立法的專項(xiàng)調(diào)研工作。市人大常委會(huì)法工委分別聽(tīng)取了市政府法制辦、應(yīng)急辦、市公安局等部門關(guān)于我市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作的情況介紹，對(duì)當(dāng)前制定相應(yīng)地方性法規(guī)進(jìn)行了探討。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的基本工作情況

1、建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確了部門的職責(zé)

為提高政府處置突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，切實(shí)保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定，我市于__年2月正式組建了市政府應(yīng)急辦。編制17人，現(xiàn)有人員10人。各區(qū)市縣也都成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，配備了兼職人員。市應(yīng)急辦作為全市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)部門，主要負(fù)責(zé)協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)指揮和處置突發(fā)事件，協(xié)調(diào)各相關(guān)預(yù)案的責(zé)任部門開(kāi)展工作。

2、制定了相對(duì)完備的總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

自__年7月以來(lái)，全市已編制完成突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和25項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容涉及公共安全、環(huán)境污染、涉外安全、危險(xiǎn)品處置等諸多方面和領(lǐng)域，基本明確了各相關(guān)部門在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件中的職責(zé)和任務(wù)。各區(qū)市縣也都從實(shí)際出發(fā)，制定了應(yīng)急總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，我市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。

3、加大了對(duì)《中華人民共和國(guó)國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的宣傳培訓(xùn)力度

__年8月《中華人民共和國(guó)國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（以下簡(jiǎn)稱《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》）頒布實(shí)施后，國(guó)務(wù)院辦公廳于__年11月下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的通知》，省政府辦公廳于__年1月下發(fā)了《關(guān)于全面貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的通知》。我市應(yīng)急辦認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省政府的通知精神，在全市范圍內(nèi)多次組織培訓(xùn)班，采取多種形式開(kāi)展宣傳普及和培訓(xùn)工作。市應(yīng)急辦堅(jiān)持每月一次例會(huì)制度，加強(qiáng)與各專項(xiàng)指揮部及區(qū)市縣應(yīng)急指揮部門的溝通與聯(lián)系。

4、及時(shí)有效地處置了各類突發(fā)事件

市應(yīng)急辦自成立以來(lái)，根據(jù)突發(fā)事件具體情況開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)發(fā)布不同級(jí)別的預(yù)警，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，基本做到了早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，有效處置了多起自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共安全等事件。在應(yīng)對(duì)__年3.4風(fēng)暴潮、11.7液化氣閃爆事件、安民街一號(hào)塌陷事件、錦繡小區(qū)山體滑坡等事件中，及時(shí)啟動(dòng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，較好地控制和減輕了危害結(jié)果，對(duì)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)公共安全和社會(huì)正常秩序發(fā)揮了重要作用。

二、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中存在的主要問(wèn)題

1、對(duì)預(yù)案內(nèi)容不夠熟悉，影響了對(duì)突發(fā)事件的處置

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我市已經(jīng)形成了比較完備的應(yīng)急預(yù)案體系，各種應(yīng)急預(yù)案的數(shù)量和種類也相對(duì)充實(shí)，但由于相關(guān)部門及人員熟悉和掌握預(yù)案情況參差不齊，處置突發(fā)事件時(shí)不能嚴(yán)格、準(zhǔn)確地執(zhí)行預(yù)案的具體要求，影響了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的效果。

2、專項(xiàng)資金的投入和使用還不夠科學(xué)

我市每年依據(jù)預(yù)算法的規(guī)定，安排了自然災(zāi)害救災(zāi)開(kāi)支及其他難以預(yù)見(jiàn)的特殊開(kāi)支，用作應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急資金，但從調(diào)研中了解到，該項(xiàng)資金主要用于善后處置，對(duì)于事前的預(yù)防、準(zhǔn)備和監(jiān)測(cè)等方面的投入有限。對(duì)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》要求建設(shè)突發(fā)事件信息系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)制度和預(yù)警制度還缺乏相應(yīng)的財(cái)政支持。

3、物資儲(chǔ)備相對(duì)不足，專門儲(chǔ)備庫(kù)急需建立

目前我市尚無(wú)全市規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急物資專門儲(chǔ)備庫(kù)，物資儲(chǔ)備方面主要依賴于疾控中心、民政、水利等部門的專項(xiàng)儲(chǔ)備庫(kù)。建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、監(jiān)管、調(diào)撥和緊急配送體系，是當(dāng)務(wù)之急。

4、基層部門力量薄弱，人員配備有待充實(shí)

第3篇 突發(fā)公共危機(jī)事件應(yīng)急與管理調(diào)研報(bào)告范文

突發(fā)公共危機(jī)事件應(yīng)急與管理調(diào)研報(bào)告范文，公共危機(jī)事件應(yīng)急與管理可以有效預(yù)防日常生活中可能會(huì)出現(xiàn)的各種危機(jī)，為了進(jìn)一步保護(hù)公共安全，和市民的人生財(cái)產(chǎn)安全，公共危機(jī)事件應(yīng)急與管理調(diào)研報(bào)告是非常重要的，下面我們就來(lái)一起看看吧！ 一、前言 當(dāng)前我市正處在高速發(fā)展時(shí)期，同時(shí)潛在的問(wèn)題和矛盾也更多地凸現(xiàn)出來(lái)，各種突發(fā)性的自然災(zāi)害危機(jī)、公共衛(wèi)生危機(jī)、生產(chǎn)安全危機(jī)、社會(huì)公共危機(jī)等日益增多，給經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了巨大的壓力。因此，危機(jī)管理正日益成為中央和地方政府的一項(xiàng)重要任務(wù)，而一套合理完備的政府危機(jī)管理體系將是降低危機(jī)損害的關(guān)鍵所在。加強(qiáng)公共危機(jī)及對(duì)危機(jī)決策的研究，對(duì)于丹陽(yáng)市建設(shè)和諧型社會(huì)都具有深遠(yuǎn)的意義。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,于2023年11月1日-11月20日，對(duì)丹陽(yáng)市政府辦公室等部門進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查情況報(bào)告如下： 二、調(diào)查基本情況簡(jiǎn)述 1.你在面對(duì)突發(fā)公共危機(jī)怎么處理？ 2.你認(rèn)為公共危機(jī)管理在技術(shù)創(chuàng)新層面是否完善？ 3.你覺(jué)得公共危機(jī)管理是否有長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃? 三、丹陽(yáng)市政府公共危機(jī)管理存在的問(wèn)題 通過(guò)調(diào)研得知，丹陽(yáng)市公共危機(jī)管理存在一些不足，主要是： (一)丹陽(yáng)市政府公共危機(jī)管理意識(shí)淡薄 我市正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期，危機(jī)出現(xiàn)的領(lǐng)域會(huì)越來(lái)越廣，出現(xiàn)的頻率會(huì)越來(lái)越高，丹陽(yáng)市政府存在著“重治輕防”的思想，公共危機(jī)管理意識(shí)淡薄，忽視危機(jī)教育和宣傳，民眾接受危機(jī)教育和參與危機(jī)鍛煉的機(jī)會(huì)較少。特別是在丹陽(yáng)市政府建設(shè)中，沒(méi)有將危機(jī)教育、宣傳、咨詢納入到正常的工作范圍和職責(zé)之中。 (二)丹陽(yáng)市政府在危機(jī)管理的技術(shù)創(chuàng)新層面存在缺陷 丹陽(yáng)市政府管理技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各個(gè)政府部門甚至全社會(huì)的共同努力和協(xié)調(diào)均衡發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)，而目前丹陽(yáng)市政府下面的各行政職能部門在建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的過(guò)程中缺少部門之間的資源信息整合，無(wú)法形成部門之間協(xié)同辦公的環(huán)境，不同部門之間發(fā)展也不平衡。因此，目前丹陽(yáng)市政府的電子政務(wù)建設(shè)還停留在低水平重復(fù)浪費(fèi)的基礎(chǔ)之上。 (三)丹陽(yáng)市政府缺乏公共危機(jī)管理的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃 丹陽(yáng)市政府要樹(shù)立全面、系統(tǒng)的觀點(diǎn)，用戰(zhàn)略、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待公共危機(jī)管理，建立長(zhǎng)期的反危機(jī)戰(zhàn)略規(guī)劃是丹陽(yáng)市政府刻不容緩的責(zé)任。 但是，丹陽(yáng)市政府沒(méi)有完整和系統(tǒng)的反危機(jī)戰(zhàn)略規(guī)劃，導(dǎo)致丹陽(yáng)市政府公共危機(jī)預(yù)警能力嚴(yán)重不足。不注重消除誘發(fā)危機(jī)的因素，群眾信訪、民族問(wèn)題、環(huán)境惡化等諸多誘發(fā)危機(jī)事件的因素，在丹陽(yáng)市政府公共危機(jī)管理中沒(méi)有得到足夠重視。 四、丹陽(yáng)市政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)管理的對(duì)策 (一)完善丹陽(yáng)市政府公共危機(jī)管理機(jī)制 “預(yù)則立，不預(yù)則廢”，丹陽(yáng)市政府建立完善的公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制，將危機(jī)化解在萌芽狀態(tài)，是維護(hù)丹陽(yáng)市社會(huì)穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)丹陽(yáng)市公共危機(jī)管理從被動(dòng)性的應(yīng)對(duì)式管理向防范性的主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變， 從“事后救火”到“事前監(jiān)測(cè)”轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需要。 (二)利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),引入電子政務(wù)管理系統(tǒng)作為地方政府創(chuàng)新的技術(shù)保障 現(xiàn)代社會(huì)高速發(fā)展，任何一項(xiàng)創(chuàng)新活動(dòng)都離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的支持。丹陽(yáng)市政府管理創(chuàng)新，要求丹陽(yáng)市政府必須是現(xiàn)代化的、高效能的、高科技的政府。 在此意義上的技術(shù)創(chuàng)新，其實(shí)就是電子政務(wù)的廣泛開(kāi)展，通過(guò)利用現(xiàn)代信息科技和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高效、透明、規(guī)范的電子化內(nèi)部辦公。 要引入電子政務(wù)管理系統(tǒng)，首先，需要丹陽(yáng)市政府建設(shè)一支高素質(zhì)的政府公務(wù)員隊(duì)伍，通過(guò)公開(kāi)招考錄用提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，大力引進(jìn)人才特別是計(jì)算機(jī)專業(yè)的人才。 (三)丹陽(yáng)市政府應(yīng)做好善后管理工作,制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃 首先，丹陽(yáng)市政府要做好有形的公共危機(jī)恢復(fù)。丹陽(yáng)市政府在危機(jī)恢復(fù)階段，應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定公共危機(jī)恢復(fù)計(jì)劃，組織動(dòng)員社會(huì)力量，第一時(shí)間修復(fù)同人們緊密相關(guān)的房屋、水電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，做好有形的公共危機(jī)恢復(fù)。 其次，丹陽(yáng)市政府要做好無(wú)形的公共危機(jī)恢復(fù)。丹陽(yáng)市政府通過(guò)開(kāi)展社會(huì)心 理疏導(dǎo)、進(jìn)行組織變革、加強(qiáng)丹陽(yáng)市政府公關(guān)等工作，向公眾表達(dá)政府誠(chéng)意，提升丹陽(yáng)市政府形象。 最后，制定長(zhǎng)期的應(yīng)對(duì)公共危機(jī)戰(zhàn)略規(guī)劃，長(zhǎng)期的反危機(jī)戰(zhàn)略規(guī)劃是丹陽(yáng)市政府刻不容緩的責(zé)任。 五、總結(jié) 現(xiàn)代公共危機(jī)的頻發(fā)，給人們?cè)斐闪司薮蟮奈C(jī)和損害，政府作為公共事務(wù)的管理者、公共秩序的維護(hù)者，對(duì)各種危機(jī)事件實(shí)施危機(jī)管理是政府的重要職能，也是政府的重要責(zé)任。 與不斷爆發(fā)促進(jìn)公共危機(jī)管理的不斷完善，同時(shí)推動(dòng)著人類社會(huì)向更高級(jí)，更文明，更理智的新境界發(fā)展，我們要立足現(xiàn)狀，居安思危，通過(guò)制度創(chuàng)新，從各種 公共危機(jī)中學(xué)習(xí)，構(gòu)建適合我市的公共危機(jī)管理模式，在實(shí)踐中不斷提升公共危機(jī)管理能力。 以上就是小編為大家?guī)?lái)的突發(fā)公共危機(jī)事件應(yīng)急與管理調(diào)研報(bào)告范文，更多教育資訊請(qǐng)關(guān)注。