兒童調(diào)研報(bào)告背景(15篇)

第1篇 農(nóng)村弱勢(shì)兒童生活狀況調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，弱勢(shì)兒童問(wèn)題得到廣泛關(guān)注，在農(nóng)村，他們大部分人生活都比較貧困，根據(jù)實(shí)際調(diào)查摸底，我鄉(xiāng)弱勢(shì)兒童形成及生活貧困的原因主要有以下幾方面：

一、我鄉(xiāng)屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分家庭以種地為生，沒(méi)有其他輔助性收入，所以收入很低，家庭生活困難。

二、隨著現(xiàn)代生活水平的提高，對(duì)于農(nóng)民家庭，醫(yī)療費(fèi)用太多是負(fù)擔(dān)不起的，比如家中任意成員患大病的治療費(fèi)用對(duì)于他們來(lái)說(shuō)都是沉重的，這樣勢(shì)必造成更困難的局面。這也是患病兒童還有殘疾兒童不能及時(shí)治療的主要原因。

三、受傳統(tǒng)思想影響，教育觀念薄弱，形成幾代人都是農(nóng)民的現(xiàn)象，走不出致富之路。另外，教育費(fèi)用不斷增長(zhǎng)也是導(dǎo)致生活困難的原因之一。

以一家三口為例：人均收入每年4000元，家庭總收入為1元，其中家庭日常生活開(kāi)支為6000元（包括吃、穿、行及其他）；另外醫(yī)療費(fèi)用也占很大一部分，一年的開(kāi)支為1000元；在教育方面，雖然九年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)全部免費(fèi)，但由于中小學(xué)校合并，需要住校，每年的住校開(kāi)支為1000元；這樣總支出為8000元，結(jié)余4000元。這4000元對(duì)于現(xiàn)在社會(huì)來(lái)說(shuō)實(shí)在是微不足道的，今年9月份開(kāi)始施行3500元為個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，與這個(gè)數(shù)字相比，一個(gè)家庭一年的結(jié)余剛比一個(gè)人一個(gè)月的收入多一點(diǎn)，實(shí)在是少得可憐。

四、政府對(duì)兒童福利的重視不足，也是弱勢(shì)兒童貧困的原因之一。

五、收入低下，讓很多家庭面臨在外打工的生活狀態(tài)，使很多小孩無(wú)法正常的童年生活。這是造成留守兒童存在并且不斷擴(kuò)大的原因。

對(duì)“弱勢(shì)兒童”的關(guān)注，其實(shí)首要的還應(yīng)該是教育的問(wèn)題，畢竟教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的最直接也是最根本的有效途徑。如果教育做好了，我們相信，在各方的努力下，這些“弱勢(shì)兒童”的處境會(huì)有所改善的！

第2篇 農(nóng)村兒童小食品消費(fèi)安全調(diào)研報(bào)告

目前，農(nóng)村食品市場(chǎng)受經(jīng)營(yíng)條件、消費(fèi)觀念和監(jiān)管力量等諸多因素的影響，存在較多安全問(wèn)題。近期，江夏區(qū)工商局對(duì)轄區(qū)農(nóng)村校園周邊流通環(huán)節(jié)食品(小食品)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，在對(duì)該區(qū)14所中小學(xué)(含幼兒園)周邊的75家涉及小食品經(jīng)營(yíng)戶的證照、自律制度建立、小食品品種及質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等綜合調(diào)查后認(rèn)為：應(yīng)加大巡查力度，采取針對(duì)性監(jiān)管的方式，進(jìn)一步強(qiáng)化校園周邊小食品監(jiān)管工作。

一、農(nóng)村兒童食品安全消費(fèi)現(xiàn)狀

(一)經(jīng)營(yíng)者多以流動(dòng)攤販、閑散農(nóng)戶為主。農(nóng)村日常消費(fèi)方式以集中消費(fèi)為主，兒童習(xí)慣在場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村小食雜店就近購(gòu)買(mǎi)食品。經(jīng)調(diào)查，農(nóng)村市場(chǎng)銷售的小食品，近60%源于流動(dòng)攤販，無(wú)固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。而閑散農(nóng)戶利用自有房屋開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，閑時(shí)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)忙時(shí)關(guān)門(mén)，比較分散、偏僻，經(jīng)營(yíng)形式不固定，無(wú)證無(wú)照多。30__年第一季度，江夏分局在對(duì)轄區(qū)紙坊街、鄭店街、烏龍泉街的城邊村、城中村，涉及小食品經(jīng)營(yíng)戶的專項(xiàng)檢查中，證照齊全的130戶，證照齊全率為95%，同比往年證照齊全率的80%有較大幅度提升，且無(wú)證照經(jīng)營(yíng)多為無(wú)經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)流動(dòng)商販。

(二)食品質(zhì)量低。經(jīng)相關(guān)部門(mén)抽檢，農(nóng)村市場(chǎng)上的果凍、汽水、油炸食品等普遍存在著蛋白質(zhì)、維生素等含量偏低，糖精、甜糖素、致病菌指數(shù)、反腐劑、色素、香精超標(biāo)，特別是濫用添加劑的現(xiàn)象較為普遍，嚴(yán)重影響少年兒童身體健康。一些兒童小食品屬于無(wú)廠名、廠址、生產(chǎn)日期的“三無(wú)產(chǎn)品”，有些經(jīng)營(yíng)戶甚至將過(guò)期的食品銷售給兒童。巡查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村校園周邊小食品一是來(lái)源沒(méi)有保障，小食品進(jìn)貨渠道表現(xiàn)為“多、亂、雜”;二是包裝粗糙、不嚴(yán)密，食品和小玩具混裝，容易使小食品造成的二次污染。

(三)包裝以散裝、裸裝為主。多數(shù)為小作坊、小廠生產(chǎn)的售價(jià)為0.5元—1元的散裝、裸裝食品。有些沒(méi)有任何防護(hù)措施，飽受沙塵和蚊蠅的侵襲，衛(wèi)生狀況堪憂;有些包裝簡(jiǎn)陋，用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑料瓶包裝，且有些反復(fù)利用，對(duì)兒童身體健康的潛在危害較大。而且與其他商品擺放一處，有的甚至將食品與蚊香、殺蟲(chóng)驅(qū)蚊劑等日化用品混放，食品與玩具混裝，對(duì)食品形成污染隱患。由于儲(chǔ)存意識(shí)匱乏，長(zhǎng)時(shí)間暴露在強(qiáng)烈日光和高溫環(huán)境下造成兒童食品加速變質(zhì)。而這些過(guò)期、變質(zhì)食品卻以“廉價(jià)讓利”的形式出現(xiàn)，迎合了兒童口味和消費(fèi)水平。

(四)兒童及監(jiān)護(hù)人的食品安全意識(shí)差。許多兒童根本不會(huì)顧及食品安全、衛(wèi)生，拿著就吃、打開(kāi)就喝。由祖輩(空巢老人)監(jiān)護(hù)的留守兒童約占90%，監(jiān)護(hù)人年齡大、食品消費(fèi)安全意識(shí)淡薄，只是盲目地滿足兒童的需求，沒(méi)有索要發(fā)票的習(xí)慣，即使買(mǎi)到了不合格食品也是自認(rèn)倒霉，不了了之，缺乏維權(quán)意識(shí)。而處在小學(xué)生年齡段的兒童在法律定義上是無(wú)民事行為能力的人群，是不具備分辨是非能力的，對(duì)事物的認(rèn)識(shí)感性較多。一是小食品外包裝印制圖案鮮艷，名稱對(duì)兒童極具誘惑性，如“紅燒牛排”、“加州燒雞”、“松骨脆脆香”等;二是混裝在食品里的小玩具為兒童所喜愛(ài)，但這種混裝可能對(duì)身體造成危害卻一無(wú)所知;三是兒童的消費(fèi)能力較低。重價(jià)格、輕質(zhì)量是目前小學(xué)生消費(fèi)的普遍心理,廉價(jià)食品有滋生土壤，導(dǎo)致生產(chǎn)成本絕對(duì)低廉的假冒偽劣食品接踵而至。

二、農(nóng)村兒童食品安全問(wèn)題突出的原因

(一)社會(huì)關(guān)注度不高。近年來(lái)，城市食品安全問(wèn)題倍受關(guān)注，成為媒體報(bào)道的熱點(diǎn)，但對(duì)農(nóng)村特別是留守兒童食品安全問(wèn)題關(guān)注度不高。相關(guān)部門(mén)對(duì)留守兒童情感關(guān)注度高，心靈慰藉多，但對(duì)兒童身體健康成長(zhǎng)關(guān)注不多。

(二)經(jīng)營(yíng)者道德缺失。一些小企業(yè)、“三無(wú)”小作坊瞅準(zhǔn)農(nóng)村市場(chǎng)“需求”，以制售假冒偽劣商品牟利為目的，追求利益最大化。批發(fā)商和零售商只圖價(jià)格便宜、銷路旺盛，不注重查驗(yàn)食品質(zhì)量，使一些的價(jià)低劣質(zhì)的“三無(wú)”產(chǎn)品充斥農(nóng)村市場(chǎng)。

(三)安全意識(shí)淡薄。農(nóng)村90%以上留守兒童每天都有2元—5元不等的零花錢(qián)，而假冒偽劣產(chǎn)品以其超低價(jià)格、刺激口味深受他們喜歡。加之監(jiān)護(hù)人素質(zhì)不高，維權(quán)意識(shí)淡薄，幾乎沒(méi)有查驗(yàn)相關(guān)證照和索要銷售發(fā)票的意識(shí)，“不干不凈，吃了沒(méi)病”的誤導(dǎo)性消費(fèi)觀念也潛移默化地影響著兒童的飲食習(xí)慣。

(四)監(jiān)管執(zhí)法力量薄弱。長(zhǎng)期以來(lái)，由于執(zhí)法部門(mén)人員少，監(jiān)管范圍廣，且都處在中心場(chǎng)鎮(zhèn)，疏忽了農(nóng)村地區(qū)，監(jiān)管頻率和質(zhì)量不到位。加之?dāng)傌満烷e散農(nóng)戶多半為無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，流動(dòng)性大、隨意性強(qiáng)、隱蔽性大，導(dǎo)致執(zhí)法者監(jiān)管難，消費(fèi)者事后維權(quán)難。且各職能部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中溝通協(xié)調(diào)不夠、執(zhí)法合力不強(qiáng)，容易出現(xiàn)交叉執(zhí)法、重復(fù)監(jiān)管和空白地帶，出現(xiàn)“都該管，都不管”的相互推諉現(xiàn)象，給問(wèn)題小食品得以生存的空間。

三、農(nóng)村留守兒童食品安全問(wèn)題的建議與對(duì)策

(一)加大農(nóng)村地區(qū)食品安全宣傳普及教育力度，提高留守兒童及其監(jiān)護(hù)人的安全維權(quán)意識(shí)。學(xué)校是食品安全宣傳普及教育的主陣地。以幼兒園、中小學(xué)為主，開(kāi)設(shè)專門(mén)的食品安全消費(fèi)教育課程，納入正規(guī)的學(xué)校教育課程體系，將健康安全消費(fèi)知識(shí)理念植入人心。同時(shí)，工商部門(mén)加強(qiáng)與學(xué)校的合作，成立校園維權(quán)志愿小組。由具有一定維權(quán)知識(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真的學(xué)生擔(dān)任小組成員，及時(shí)反映問(wèn)題，開(kāi)展食品維權(quán)知識(shí)的討論和交流，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量自覺(jué)維護(hù)合法權(quán)益。營(yíng)造“工商主抓、師生參與、社會(huì)(家長(zhǎng))支持”的工商、學(xué)校、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的良好工作氛圍，通過(guò)面對(duì)面生動(dòng)形象地講解演示、圖文并茂地知識(shí)呈現(xiàn)，引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)“看、聞、問(wèn)”識(shí)別假冒偽劣食品，拒絕“垃圾食品”，不購(gòu)買(mǎi)、不食用不安全、不衛(wèi)生的食品，自覺(jué)抵制假冒偽劣食品和“三無(wú)”食品，養(yǎng)成正確的消費(fèi)習(xí)慣和良好的自我保護(hù)意識(shí)。

(二)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律，從源頭上提高食品安全保障水平?；鶎庸ど滩块T(mén)要在當(dāng)?shù)卮甯刹亢痛迨系膮f(xié)助下，摸清流動(dòng)攤販及閑散農(nóng)戶的資料，通過(guò)廣泛宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)管、行政指導(dǎo)“三到位”，深入貫徹食品經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人的理念。與食品經(jīng)營(yíng)者簽訂“食品安全責(zé)任書(shū)”、“食品安全經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)”，指導(dǎo)其建立健全各項(xiàng)食品安全管理制度。以食品批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)戶、集貿(mào)市場(chǎng)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，大力引導(dǎo)監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬、質(zhì)量承諾，不合格食品退市以及市場(chǎng)開(kāi)辦者質(zhì)量管理責(zé)任等自律制度，強(qiáng)化其質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，不斷提高其自查自糾、自檢自管的能力，從源頭上提高食品安全保障水平。

(三)整合執(zhí)法力量，填補(bǔ)監(jiān)管空白。實(shí)行“包村包點(diǎn)”，構(gòu)筑農(nóng)村食品安全組織保障體系。由政府牽頭，聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等基層執(zhí)法部門(mén)，監(jiān)管干部沉下去，與轄區(qū)行政村群眾加強(qiáng)聯(lián)系，分區(qū)劃片，包村包點(diǎn)。大力開(kāi)展農(nóng)村維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村“15”維權(quán)聯(lián)絡(luò)員熟悉本地情況、信息渠道面廣的優(yōu)勢(shì)，與基層工商所一道共同構(gòu)筑農(nóng)村食品安全聯(lián)防聯(lián)守、綜合治理的第一道防線，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管覆蓋全區(qū)域。

(四)加大監(jiān)管處罰力度，規(guī)范商家經(jīng)營(yíng)行為。一是全面清理整頓農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格，嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。全面調(diào)查摸排農(nóng)村食品的供貨商(送貨商、批發(fā)商)，搞清進(jìn)貨渠道，督促檢查供貨商建立并落實(shí)索證索票和購(gòu)銷臺(tái)賬制度，并對(duì)其建檔跟蹤管理。二是以“六查六看”為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)日常監(jiān)管和巡查。有關(guān)檢查、督查和巡查情況要有方案、有工作小結(jié)、有相關(guān)檢查和巡查記錄，市場(chǎng)巡查記錄上必須有被檢查人或見(jiàn)證人簽字。通過(guò)巡查和專項(xiàng)檢查，及時(shí)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣食品、過(guò)期變質(zhì)食品、“三無(wú)”食品和在食品中摻雜使假等違法行為。三是集中整治與質(zhì)量監(jiān)測(cè)相結(jié)合。要采取集中整治與商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、食品快速檢測(cè)相結(jié)合方式，加大農(nóng)村食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè)力度，及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)引導(dǎo)和提示。要根據(jù)消費(fèi)者投訴舉報(bào)線索，加大對(duì)投訴舉報(bào)食品的檢查力度，對(duì)可能存在安全隱患的食品，要有針對(duì)性地組織開(kāi)展定向抽樣檢驗(yàn)。四是進(jìn)一步狠抓大要案件的查處。要加大查辦案件的力度，在重要時(shí)段集中查處和曝光一批食品違法典型案件，追根溯源，一查到底，觸犯刑律的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，震懾違法分子。

(五)完善數(shù)據(jù)信息，實(shí)行分類管理機(jī)制。建立健全小食品“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)信息，根據(jù)小食品所標(biāo)示的廠名、廠址相對(duì)單一的特點(diǎn)(如標(biāo)注產(chǎn)地多為湖南長(zhǎng)沙、重慶、鄭州等地，一個(gè)地區(qū)通常涵蓋了數(shù)十種小食品)，從以下幾個(gè)方面入手：一是從查證廠名廠址入手。在日常檢查中有針對(duì)性地提取小食品樣品并匯總歸類，將生產(chǎn)廠家信息以調(diào)查證明函件的形式郵寄當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)配合查驗(yàn)真?zhèn)危皶r(shí)將查證回復(fù)函件分文別類，形成原始的證據(jù)材料予以保存。二是從商品條形碼、認(rèn)證標(biāo)識(shí)入手。通過(guò)提取小食品樣品，將小食品樣品綜合信息反饋質(zhì)監(jiān)部門(mén)，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)鑒定并出具具有法定效力鑒定報(bào)告。三是將提取小食品樣品送交衛(wèi)生防疫部門(mén)，對(duì)小食品衛(wèi)生狀況的綜合指標(biāo)予以評(píng)估和認(rèn)定。最后，通過(guò)將上述方法取得的法定證明文件(虛假的廠名廠址、假冒認(rèn)證標(biāo)識(shí)、衛(wèi)生狀況等)進(jìn)行信息匯總，登記造冊(cè)，形成小食品“黑名單”數(shù)據(jù)信息，各基層工商所在監(jiān)管中就能“對(duì)號(hào)入座”、有據(jù)可查，提高實(shí)際可操作性，并及時(shí)將小食品“黑名單”通報(bào)給批發(fā)商所在地工商部門(mén)，實(shí)現(xiàn)“資源共享、追源截流”，切實(shí)促進(jìn)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管落實(shí)到位。

(六)立足工商職能，落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，結(jié)合年檢驗(yàn)照工作，清理規(guī)范主體資格，切實(shí)做到食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。按照“網(wǎng)格化”巡查要求，制定細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，完善分局與基層所、基層所與管理員、管理員與責(zé)任區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶之間的三級(jí)食品安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，全面簽訂“食品安全管理責(zé)任書(shū)”，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每位“網(wǎng)格”責(zé)任人，落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)食品中摻雜使假、過(guò)期霉變和利用化工原料加工有毒有害食品等違法行為監(jiān)管保持高壓態(tài)勢(shì)，確保責(zé)任區(qū)監(jiān)管推行到位。

(七)增強(qiáng)執(zhí)法效能，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬、協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量承諾、不合格食品退市等自律制度，嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量管理責(zé)任，切實(shí)向?qū)W生消費(fèi)者負(fù)責(zé)。對(duì)劣質(zhì)小食品采取“露頭就打”原則，積極加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)檢、食藥監(jiān)、公安等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，明確責(zé)任、通力合作、達(dá)成共識(shí)、各司其職，建立重大食品安全案件查處通報(bào)機(jī)制，完善與相關(guān)職能部門(mén)的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，整合執(zhí)法資源，增強(qiáng)執(zhí)法效能。努力做到源頭治理與市場(chǎng)巡查相結(jié)合，日常檢查與預(yù)警應(yīng)急處置相結(jié)合，教育警示與加大案件查處相結(jié)合，行政執(zhí)法與部門(mén)協(xié)助相結(jié)合，集中整治與長(zhǎng)效監(jiān)管相結(jié)合，努力營(yíng)造校園周邊食品安全消費(fèi)環(huán)境.........

第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村貧困留守兒童問(wèn)題是一個(gè)極其復(fù)雜、綜合的社會(huì)問(wèn)題，它嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以下小編為大家提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到大家。

為全面了解農(nóng)村貧困留守兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀，給困境留守兒童爭(zhēng)取更多的幫助，__市__區(qū)__鎮(zhèn)婦聯(lián)組織專門(mén)的調(diào)研組，于4月中旬，對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村貧困留守兒童的狀況進(jìn)行了深入的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、貧困留守兒童生存現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，__鎮(zhèn)有兒童1835人，其中男孩994人，女孩841人;留守兒童292人，在校留守兒童263人;貧困兒童46人，在校貧困兒童40人，其中小學(xué)在讀21人，初中在讀17人;父母外出打工的占72%;貧困兒童家庭人均純收入只有1500元。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困留守兒童主要分布在交通不便 、發(fā)展相對(duì)緩慢的村，這些村部分剩余勞力外出務(wù)工，孩子隔代，代管、單親教育管理存在嚴(yán)重不科學(xué)性，家庭教育有嚴(yán)重?cái)鄬?部分在家作田或者因病喪失勞動(dòng)力，孩子家庭生活壓力大，家庭教育缺失。

二、貧困兒童留守在學(xué)習(xí)、生活、健康等方面所面臨的主要困難和問(wèn)題

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困留守兒童普遍存在以下主要問(wèn)題：

一是家庭教育缺位，導(dǎo)致兒童學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)成績(jī)較差。從調(diào)查來(lái)看，貧困兒童家庭生活拮據(jù)，很大一部分父母長(zhǎng)期外出打工，大部分與爺爺奶奶或外公外婆生活在一起，這些長(zhǎng)輩們長(zhǎng)期溺愛(ài)孩子，家庭教育方法極其不當(dāng)，嚴(yán)重影響孩子正常學(xué)習(xí);另一部分雖然生活在父母旁邊，但是由于父母忙于農(nóng)活和受自身文化水平的限制，對(duì)教育學(xué)習(xí)的重視不夠，沒(méi)時(shí)間輔導(dǎo)孩子的功課，認(rèn)為學(xué)習(xí)對(duì)于貧困的家庭來(lái)說(shuō)就是一種沉重的負(fù)擔(dān)而沒(méi)有任何用處，因而對(duì)兒童產(chǎn)生了潛移默化的影響，導(dǎo)致兒童無(wú)心向?qū)W;還有一部分是父母因病喪失勞動(dòng)力，長(zhǎng)期在家毫無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，只能靠低保維系生活，家庭困難，從而導(dǎo)致兒童過(guò)早的接觸生活，面對(duì)生活中的現(xiàn)實(shí)，大部分家務(wù)勞動(dòng)由兒童來(lái)承擔(dān)，從而導(dǎo)致一些兒童心理壓力大，體力透支、精力不集中、作業(yè)敷衍了事，學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差。 二是因缺少父母關(guān)愛(ài)導(dǎo)致親情缺失和監(jiān)護(hù)缺少。這些貧困留守兒童還沒(méi)有成年，心里或生理都處于轉(zhuǎn)型期，是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)于這些處于成長(zhǎng)期的孩子來(lái)說(shuō)，心理的關(guān)愛(ài)尤為重要。長(zhǎng)期缺乏父母呵護(hù)，導(dǎo)致孩子與父母之間關(guān)系很陌生，親情關(guān)系出現(xiàn)障礙。有的孩子變得沉默寡言，不能很好地與人交流，遇到問(wèn)題憋在心里;有的孩子因?yàn)槿鄙俑改傅那楦泻托睦黻P(guān)懷，產(chǎn)生孤獨(dú)感，心理失衡，顯得比較孤僻和自卑。他們渴望與家人親近，與人交流，需要精神上的強(qiáng)大支持，因缺少家長(zhǎng)指導(dǎo)導(dǎo)致學(xué)業(yè)問(wèn)題和行為偏差，有部分留守兒童甚至犯罪。

三是家庭經(jīng)濟(jì)差，導(dǎo)致兒童生活質(zhì)量不高。貧困留守兒童多處于交通不便的村，他們的父母整體文化水平偏低，大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)，外出打工多數(shù)從事勞動(dòng)密集型勞動(dòng)，干的事是繁重臟活、苦活和累活，勞動(dòng)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，工資收入較少，一年難得回幾次家;而留在家里的農(nóng)民大都從事最基本的農(nóng)活,經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一且少，微薄的經(jīng)濟(jì)收入只能勉強(qiáng)維持全家人的基本生活。兒童正是身體發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，由于家庭經(jīng)濟(jì)收入太少，父母難以顧及到他們的正常生活，造成部分兒童營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不良，身體健康受到極大損害。

三、貧困留守兒童救助工作情況

__鎮(zhèn)婦聯(lián)組織民營(yíng)企業(yè)主、鎮(zhèn)屬企事業(yè)職工和社會(huì)愛(ài)心人士等定期開(kāi)展幫扶活動(dòng)，積極做好貧困留守兒童救助工作，為他們解決實(shí)際困難。

鎮(zhèn)婦聯(lián)為每名貧困留守兒童建立了檔案和聯(lián)系卡，定期與孩子和家長(zhǎng)進(jìn)行交流，不定期地進(jìn)行家訪，及時(shí)了解他們的實(shí)際困難，有針對(duì)性地做好談心、救助、幫扶工作。 四、關(guān)于對(duì)貧困留守兒童救助工作的建議和意見(jiàn)

農(nóng)村貧困留守兒童問(wèn)題是一個(gè)極其復(fù)雜、綜合的社會(huì)問(wèn)題，它嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，如何搞好農(nóng)村貧困留守兒童幫扶工作刻不容緩?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況，提出以下建議和意見(jiàn)：

1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)的橋梁和紐帶作用，完善農(nóng)村留守兒童幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)、全社會(huì)共同參與、覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)村留守兒童扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

2、逐步建立健全貧困留守兒童幫扶工作機(jī)制。建立健全農(nóng)村兒童幫扶工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村兒童扶貧工作向前發(fā)展。一是建立農(nóng)村貧困留守兒童城鄉(xiāng)對(duì)接幫扶機(jī)制。利用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的契機(jī)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工，積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)村留守兒童的一對(duì)一幫扶活動(dòng)。二是建立農(nóng)村貧困兒童扶貧救助機(jī)制。各級(jí)政府及有關(guān)扶貧部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)兒童及其家庭困難狀況的調(diào)查研究，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，制定有效地扶持措施，切實(shí)保障特殊困難農(nóng)村兒童獲得應(yīng)有的社會(huì)扶貧救助。三是建立農(nóng)村留守兒童幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要將兒童幫扶工作納入本年度目標(biāo)考核范圍，作為單位和個(gè)人年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)之一;不斷推動(dòng)農(nóng)村留守兒童扶貧工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，努力將此項(xiàng)工作長(zhǎng)期不懈的抓下去;各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要定期和不定期召開(kāi)農(nóng)村兒童扶貧工作表彰大會(huì)，積極鼓勵(lì)、表彰工作中的先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面推動(dòng)農(nóng)村留守兒童扶貧工作全面開(kāi)展。

3、扎實(shí)做好貧困留守兒童摸底建檔造冊(cè)工作。各基層?jì)D聯(lián)要針對(duì)貧困兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀，深入調(diào)研，對(duì)貧困留守兒童的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、教育狀況、生活狀況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查研究，對(duì)調(diào)查摸底出來(lái)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)分析、科學(xué)整理，對(duì)貧困兒童的變動(dòng)情況進(jìn)行建檔立卡、登記造冊(cè)，分門(mén)類建立詳細(xì)的貧困兒童數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)兒童網(wǎng)絡(luò)信息資源共享。同時(shí)，將調(diào)查結(jié)果撰寫(xiě)成專題調(diào)研報(bào)告，并形成書(shū)面材料，作為貧困留守兒童幫扶工作的重要依據(jù)。

4、著力改變農(nóng)村貧窮落后的現(xiàn)狀，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要大力發(fā)展高質(zhì)量的勞務(wù)輸出，各職能部門(mén)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性的開(kāi)展技能培訓(xùn)，加大對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，不斷提升農(nóng)民工的勞動(dòng)技能水平;二是利用培訓(xùn)平臺(tái)著力打造勞務(wù)輸出品牌，不斷提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工外出就業(yè)的質(zhì)量;三是勞動(dòng)部門(mén)要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害;四是積極激勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定有利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，讓更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，使更多的農(nóng)民能在家找到工作;五是加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型宣傳，積極營(yíng)造有利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境，從源頭上對(duì)農(nóng)村貧困留守兒童進(jìn)行幫扶。

第4篇 農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

__年9月，市婦聯(lián)通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地走訪等形式對(duì)全市留守兒童之家建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查了解，現(xiàn)將整體情況報(bào)告如下：

一、基本情況

我市現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童94000多名，占全市14周歲以下兒童總數(shù)的29.8%，__年以來(lái)，市婦聯(lián)與市關(guān)工委聯(lián)合充分整合社會(huì)資源，以留守兒童之家建設(shè)為抓手，為留守兒童創(chuàng)造優(yōu)良的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

(一)硬件建設(shè)情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共建留守兒童之家示范點(diǎn)48個(gè)(見(jiàn)附件)，其中市級(jí)示范點(diǎn)30個(gè)，縣區(qū)級(jí)示范點(diǎn)18個(gè)，依托學(xué)校建設(shè)的28個(gè)，依托村室建設(shè)的20個(gè)，共配備書(shū)籍58600多冊(cè)，液晶電視26臺(tái)，電腦3臺(tái)，各點(diǎn)均配備有書(shū)柜、桌椅。直接受益留守兒童6928名。

(二)制度建設(shè)情況

目前，每個(gè)留守兒童之家均制訂了留守兒童之家管理辦法，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了生活制度、安全管理制度、活動(dòng)制度，成立了“讀書(shū)學(xué)習(xí)組”、“心靈呵護(hù)組”、“開(kāi)展活動(dòng)組”等組織，并制作成版面上墻，室內(nèi)均布置了童心童趣、溫馨活潑的氛圍，吸納了“五老”骨干、學(xué)校老師、村婦代會(huì)擔(dān)任管理員，平時(shí)放學(xué)、周六周日和節(jié)假日定期開(kāi)放。

(三)作用發(fā)揮情況：

調(diào)查顯示，留守兒童之家整體作用發(fā)揮較好，具體體現(xiàn)在：

一是溫暖了留守兒童的幼小心靈。各留守兒童之家通過(guò)開(kāi)展“城鄉(xiāng)小學(xué)手拉手”、“母親節(jié)感恩教育”等活動(dòng)，對(duì)留守兒童進(jìn)行關(guān)愛(ài);以寫(xiě)親情信、打親情電話、視頻交流等方式，為家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人與留守兒童開(kāi)展對(duì)話與交流搭建平臺(tái)，增進(jìn)親情感情。二是豐富了留守兒童的課外生活。各留守兒童之家均通過(guò)組織孩子們開(kāi)展課外閱讀、科普講座、文體娛樂(lè)、觀看電視、親情視頻等常規(guī)活動(dòng)豐富孩子們課余生活，有效填補(bǔ)了留守兒家庭教育缺失的空白。三是享用了更多教育資源。各級(jí)婦聯(lián)協(xié)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)開(kāi)展“愛(ài)心父母”結(jié)對(duì)幫扶、城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)互動(dòng)、積極實(shí)施愛(ài)心救助工程，讓留守兒童享受更多更好的教育資源。

(四)試點(diǎn)區(qū)培育情況。__年底，全國(guó)婦聯(lián)開(kāi)展了全國(guó)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系試點(diǎn)工作，為期一年(__.12—__.11月)在全國(guó)確定了26個(gè)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系試點(diǎn)市、縣、區(qū)。在市區(qū)婦聯(lián)的積極努力下，源匯區(qū)成為全省兩個(gè)試點(diǎn)其中之一。為打造培育試點(diǎn)，市婦聯(lián)指導(dǎo)源匯區(qū)制定出臺(tái)了《源匯區(qū)開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，成立了關(guān)愛(ài)留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)、組織牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作機(jī)制;并著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、陣地、隊(duì)伍三大關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)。目前，正在迎接全國(guó)婦聯(lián)的檢查驗(yàn)收。

二、存在問(wèn)題

(一)留守兒童之家建設(shè)覆蓋面窄，受益人群有限。目前，全市留守兒童近10萬(wàn)人，目前僅建48所，留守兒童之家受益人群只有近7000人，受益人群比例不足7%;全市582所農(nóng)村中小學(xué)中目前只有28所學(xué)校建有留守兒童之家，覆蓋比例僅有4.8%，更多的留守兒童并沒(méi)有享受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)。

(二)留守兒童之家布局不盡合理，影響作用發(fā)揮。全市48個(gè)留守兒童之家依托學(xué)校建的有28個(gè)，依托村居建的有20個(gè)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建在學(xué)校的要比建在村室的作用發(fā)揮更好，建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管，但由于村婦女主任身兼多職，往往沒(méi)有時(shí)間和精力管理維護(hù)留守兒童之家，開(kāi)放時(shí)間也不能保證，導(dǎo)致個(gè)別村居建留守兒童之家存在書(shū)籍丟失、器材毀壞現(xiàn)象。

(三)留守兒童之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，管理不規(guī)范。調(diào)查顯示，大多留守兒童之家沒(méi)有配備電話、電腦等設(shè)施，不能滿足留守兒童與父母溝通聯(lián)系的需求;由于資金問(wèn)題，一些留守兒童之家書(shū)籍?dāng)?shù)量配備不足。各留守兒童之家雖在建立時(shí)都制訂了管理制度，配備了管理人員，但由于缺乏有效的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理，導(dǎo)致一些留守兒童之家制度形同虛設(shè)，部分留守兒童之家損毀嚴(yán)重。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市共有10個(gè)留守兒童之家損毀，其中市級(jí)點(diǎn)2個(gè)，臨潁縣13家縣級(jí)留守兒童之家示范點(diǎn)8家損毀，管理問(wèn)題不容樂(lè)觀。

(四)缺乏專業(yè)輔導(dǎo)老師，不能有效解決留守兒童存在問(wèn)題。建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管，開(kāi)展活動(dòng)大多依托村“五老”骨干和村干部，他們受教育程度較低，缺乏科學(xué)的教育指導(dǎo)方法，只能提供基本的安全保障和教育引導(dǎo)，在精神和道德上關(guān)注的少;而學(xué)校具有心理咨詢等資歷的專業(yè)老師屈指可數(shù)，一線兼職心理輔導(dǎo)教師普遍缺乏必要的心理學(xué)知識(shí)，對(duì)留守兒童各個(gè)年齡段出現(xiàn)的學(xué)習(xí)、生活、心理等問(wèn)題不能給予有效解決。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上網(wǎng)成癮、吸煙、酗酒、打架斗毆的多是留守兒童，如何科學(xué)引導(dǎo)、正確處理各個(gè)年齡段留守兒童出現(xiàn)的問(wèn)題顯得尤為必要。

三、他山之石

為使我市留守兒童之家發(fā)揮良好作用，我們通過(guò)電話咨詢、網(wǎng)上查找等方式對(duì)其他地市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了梳理，以供參考：

(一)政府主導(dǎo)，項(xiàng)目化運(yùn)作型。安徽省將建設(shè)農(nóng)村留守兒童之家納入政府民生工程，財(cái)政設(shè)立6000萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用三年時(shí)間依托農(nóng)村中小學(xué)校，建設(shè)2萬(wàn)個(gè)農(nóng)村留守兒童之家，為每個(gè)留守兒童之家配備3000元的電視、電話、電腦等設(shè)備設(shè)施。教育主管部門(mén)成立農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和管理，開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，制定農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)工作考核辦法，明確檢查考核的內(nèi)容和方法。并將此項(xiàng)工作列為對(duì)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核和市級(jí)教育行政部門(mén)年度目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，檢查考核結(jié)果在全省進(jìn)行通報(bào)，并作為獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)之一。這種形式的運(yùn)作覆蓋面廣，受益留守兒童多，有利于大規(guī)模解決留守兒童問(wèn)題。

(二)民營(yíng)帶動(dòng)，市場(chǎng)化運(yùn)作型。安徽省歙縣育鴻留守兒童學(xué)校，是一所由私人投資在縣城建辦的民營(yíng)學(xué)校，主要接收對(duì)象為留守兒童和單親家庭兒童。學(xué)校設(shè)備主要以私人投入為主，當(dāng)?shù)乜h婦聯(lián)、教育局投入少量文體器材，多為全國(guó)兒基會(huì)、省婦聯(lián)配送。配備有老師進(jìn)行作業(yè)輔導(dǎo)和書(shū)畫(huà)、音樂(lè)等課程培訓(xùn)。歙縣被聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)和國(guó)務(wù)院婦兒工委辦確定為全國(guó)留守兒童社會(huì)干預(yù)試點(diǎn)縣。這種方式覆蓋面有限，有利于解決留守兒童較為集中地區(qū)的問(wèn)題。

(三)多方協(xié)同，家校關(guān)愛(ài)型。湖北省咸寧市崇陽(yáng)縣白霓鎮(zhèn)中心小學(xué)農(nóng)村留守兒童托管中心項(xiàng)目，是由省發(fā)改委支持資金40萬(wàn)元，縣財(cái)政配套50萬(wàn)元，社會(huì)各界捐助20萬(wàn)元，為廣大留守兒童提供學(xué)習(xí)、活動(dòng)、生活(住宿、就餐)綜合服務(wù)，中心的留守兒童實(shí)行完全寄宿制，每?jī)芍芑匾淮渭遥綍r(shí)上學(xué)和周末回家均由托管中心負(fù)責(zé)接送。

(四)依托基層，新社區(qū)管理型。開(kāi)封市通許縣是勞務(wù)輸出大縣，有6萬(wàn)多名農(nóng)村留守兒童。作為加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)重要組成部分，通許縣依托新型社區(qū)建設(shè)，采取政府設(shè)立專項(xiàng)資金，縣鄉(xiāng)及各有關(guān)部門(mén)都拿出相應(yīng)資金，企業(yè)出資冠名，企事業(yè)單位援建的方式建立留守兒童“愛(ài)心家園”。目前已經(jīng)建設(shè)了66個(gè)，該縣力爭(zhēng)3年內(nèi)在全縣300個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)愛(ài)心家園全覆蓋。

四、具體建議

農(nóng)村留守兒童是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，需要政府、社會(huì)各方面來(lái)齊抓共管。實(shí)踐證明，創(chuàng)辦留守兒童之家是關(guān)愛(ài)留守兒童服務(wù)體系建設(shè)的有效途徑，依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)留守兒童之家是發(fā)揮好“家”的作用的較好選擇。因此，建議建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、教育主管、部門(mén)協(xié)同的社會(huì)化工作機(jī)制，利用三年時(shí)間，依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)留守兒童之家，力爭(zhēng)到__末，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)留守兒童的全覆蓋。

(一)明確責(zé)任。目前的留守兒童之家由市關(guān)工委、市婦聯(lián)聯(lián)合社會(huì)力量籌資建設(shè)，政府尚未介入，建議黨委政府把建設(shè)留守兒童之家、做好農(nóng)村留守兒童工作作為社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容，成立留守兒童之家建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)相關(guān)文件，列入政府考核目標(biāo)，設(shè)立留守兒童之家建設(shè)專項(xiàng)資金，為留守兒童之家建設(shè)提供組織和資金保障;教育主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)留守兒童之家的建設(shè)和管理，按規(guī)劃有序推進(jìn)留守兒童之家建設(shè)，開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，狠抓工作落實(shí);各級(jí)關(guān)工委、婦聯(lián)要廣泛發(fā)動(dòng)、精心組織“五老”隊(duì)伍、愛(ài)心媽媽、巾幗志愿者，積極投入留守兒童關(guān)愛(ài)工作，擔(dān)任留守兒童之家的臨時(shí)父母、兼職教師和知心朋友。

(二)建設(shè)方案。結(jié)合我市實(shí)際，借鑒先進(jìn)地市的成功經(jīng)驗(yàn)做法，現(xiàn)提出如下三種建設(shè)方案。方案一：政府主導(dǎo)型。將留守兒童之家納入教育類民生工程，市委市政府撥付專項(xiàng)資金，各縣區(qū)撥付配套資金，依托全市農(nóng)村中小學(xué)校進(jìn)行建設(shè)，首批在農(nóng)村寄宿制學(xué)校建立。教育主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)留守兒童之家的建設(shè)和管理，制定留守兒童之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出圖書(shū)、報(bào)刊、文體器材等設(shè)施的配備數(shù)量，保證各點(diǎn)均按標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)到位。方案二：設(shè)立基金型。政府拿出部分資金作為留守兒童建設(shè)啟動(dòng)資金，由慈善總會(huì)牽總，關(guān)工委、婦聯(lián)參與，廣泛募集資金，通過(guò)協(xié)調(diào)愛(ài)心企業(yè)冠名、企事業(yè)單位募捐、愛(ài)心人士捐助等形式設(shè)立留守兒童之家建設(shè)專項(xiàng)基金，資金全部用于留守兒童之家建設(shè)。方案三：新型社區(qū)型。依托新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，列入縣鄉(xiāng)政府工作目標(biāo)任務(wù)中，在已建或在建新型社區(qū)中建立留守兒童之家，建在新社區(qū)的留守兒童之家由縣區(qū)婦聯(lián)統(tǒng)一管理。

(三)加強(qiáng)管理。要建管并重。一是納入目標(biāo)考核。將留守兒童之家工作納入縣區(qū)政府目標(biāo)考核、縣區(qū)教育主管部門(mén)目標(biāo)考核，并制定統(tǒng)一的農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)管理辦法，由教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)各學(xué)校留守兒童之家的監(jiān)督考核。二是建立激勵(lì)機(jī)制。由關(guān)工委、慈善總會(huì)、婦聯(lián)共同組成聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)留守兒童之家的建設(shè)管理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，每年“六一”期間對(duì)表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人予以隆重表彰。

第5篇 兒童學(xué)前家庭教育情況調(diào)研報(bào)告

兒童學(xué)前教育是以家庭教育和幼兒園教育并重的的階段性教育，家庭是孩子第一個(gè)受教育的場(chǎng)所，父母是第一任教師，幼兒園是孩子步入ji體生活的第一步，老師為他們開(kāi)啟德育雙馨的天空。親情的紐帶使家庭教育具有學(xué)校、社會(huì)教育不可代替的地位和作用;因此，將提高和改善幼兒園教育水平作為我市兒童學(xué)前教育的重點(diǎn)工作。

一、基本情況

我市現(xiàn)有人口__萬(wàn)人，3-6歲兒童__萬(wàn)人，公辦幼兒園__家、民辦幼兒園___家，入園率達(dá)到分別達(dá)到__%、__%，各類家長(zhǎng)學(xué)校數(shù)達(dá)到__個(gè)，兒童家長(zhǎng)家教知識(shí)知曉率為100%。

二、具體做法

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門(mén)責(zé)任分工明確。兒童是祖國(guó)的未來(lái)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望，敦化市委市政府高度重視兒童學(xué)前教育工作，形成了“市委重視，政府負(fù)責(zé)，部門(mén)主抓，社會(huì)參與”的工作格局，把兒童學(xué)前家庭教育列入了學(xué)前教育工作計(jì)劃中。由市政府副市長(zhǎng)王靜慧同志親自安排部署，市教育局具體負(fù)責(zé)，由市婦聯(lián)、團(tuán)市委等部門(mén)協(xié)助負(fù)責(zé)，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與負(fù)責(zé)的各部門(mén)齊抓共管，共同推進(jìn)我市兒童學(xué)前教育工作有序開(kāi)展。

二是注重教育引導(dǎo)，發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校作用。家長(zhǎng)的言行直接影響著孩子的健康成長(zhǎng)。我市充分利用家長(zhǎng)學(xué)校這個(gè)有效的平臺(tái)，通過(guò)聘請(qǐng)兒童家庭教育專家進(jìn)行知識(shí)講座、開(kāi)展家長(zhǎng)座談會(huì)交流育兒經(jīng)驗(yàn)和組織參觀學(xué)習(xí)等方式，廣大家長(zhǎng)的教育思想、教育態(tài)度和教育方法有了可喜的變化，家庭教育更加民主開(kāi)放。成立了家庭教育指導(dǎo)中心。社會(huì)教育方面以加強(qiáng)輿論引導(dǎo)為主，讓孩子看到更多的好電視、好電影，接觸到更多的積極向上的信息，從小塑造積極美好的世界觀和人生觀。

三是改善教學(xué)環(huán)境，營(yíng)造健康學(xué)習(xí)氛圍。教育局每年定期進(jìn)行教師過(guò)級(jí)考核制度，嚴(yán)把教師質(zhì)量關(guān);不定期的組織人員到外地參觀考察，將好的經(jīng)驗(yàn)和做法被己所用，讓生活在縣級(jí)市的兒童能體驗(yàn)到地級(jí)市兒童的教學(xué)理念和學(xué)習(xí)氛圍;通過(guò)家庭教育指導(dǎo)，架構(gòu)起幼兒園與家庭溝通的橋梁，促進(jìn)家長(zhǎng)的認(rèn)同感和合作心，實(shí)現(xiàn)了家園共育和諧發(fā)展。

三、取得實(shí)效

我市兒童學(xué)前家庭教育指導(dǎo)方式分為個(gè)別指導(dǎo)與ji體指導(dǎo)兩種方式。個(gè)別方式是指幼兒園教師與家長(zhǎng)間一對(duì)一地聯(lián)系與進(jìn)行工作的方式，這種方式對(duì)密切家園聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)家園同步教育有著十分重要的作用;ji體方式是指對(duì)家長(zhǎng)群體進(jìn)行工作的方式，如召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、舉辦家長(zhǎng)學(xué)?；蚣彝ｎ}講座、家教經(jīng)驗(yàn)交流、各種親子活動(dòng)、家教園地、組織面向家長(zhǎng)的開(kāi)放日等等。幼兒園家庭教育指導(dǎo)工作必須將ji體方式與個(gè)別方式有機(jī)的結(jié)合交替進(jìn)行，達(dá)到事半功倍的目的。

一是豐富活動(dòng)載體。幼兒園開(kāi)辟的家教園地、學(xué)習(xí)天空、親子閱讀、校園預(yù)覽、安全小貼士等欄目的內(nèi)容豐富，形式多樣，保證每月更換相應(yīng)的幼兒學(xué)習(xí)、生活、安全、衛(wèi)生常識(shí)等內(nèi)容以及本班幼兒的活動(dòng)內(nèi)容及需家長(zhǎng)配合的事宜。使家長(zhǎng)及時(shí)了解幼兒園的教育動(dòng)態(tài)、班級(jí)的重大活動(dòng)、教育內(nèi)容和交流家長(zhǎng)教育子女的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)展示幼兒園的工作目標(biāo)、內(nèi)容、精神，逐漸地滲透到家長(zhǎng)的教育觀念中，在園內(nèi)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)中，家長(zhǎng)的熱情和參與的比例在逐步的提高。

二是組織召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)。通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校講座等多渠道的宣傳,讓家長(zhǎng)認(rèn)清自身的教育功用,認(rèn)識(shí)到自己本身對(duì)于幼兒來(lái)說(shuō)就是一大教育資源,自己的一言一行、一舉一動(dòng)都會(huì)成為幼兒模仿的對(duì)象,會(huì)潛移默化地影響著幼兒。引導(dǎo)家長(zhǎng)注意自身素質(zhì)的提高,注意讓自己的言行發(fā)揮積極的教育作用。如:在禮讓方面引導(dǎo)家長(zhǎng)在家庭中對(duì)長(zhǎng)輩對(duì)鄰居等要主動(dòng)禮讓不爭(zhēng)吵，主動(dòng)關(guān)心幫助，帶動(dòng)孩子，從小以禮待人,樂(lè)于助人。

第6篇 關(guān)于2023做好婦女兒童宣傳文化思想工作的調(diào)研報(bào)告

婦女是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量，實(shí)行男女平等是我國(guó)的基本國(guó)策，保障婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展是各級(jí)人民政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。

兒童是人類的未來(lái)和希望，兒童發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步的重要組成部分。為深入貫徹實(shí)施“__”時(shí)期婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)__區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(____-____年)，圍繞文廣體局承擔(dān)的婦兒工作職責(zé)，幾年來(lái)，區(qū)婦聯(lián)積極對(duì)接，把婦女兒童發(fā)展規(guī)劃融入到文廣體局各項(xiàng)具體工作中，為推進(jìn)“__”時(shí)期我區(qū)婦兒事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、主要做法：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。結(jié)合自身職責(zé)，制定具體實(shí)施方案和工作措施，承擔(dān)落實(shí)規(guī)劃中相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)。分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)實(shí)施工作的組織、協(xié)調(diào)和督促，同時(shí)，分級(jí)落實(shí)責(zé)任，局屬各單位分管領(lǐng)導(dǎo)及專職人員同步實(shí)施，同步推動(dòng)。

2.完善機(jī)制，保障經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，把實(shí)施婦兒發(fā)展規(guī)劃納入局屬各單位主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人的考核評(píng)價(jià)體系，并依據(jù)婦兒工作的需要，重點(diǎn)保障投入，對(duì)婦兒規(guī)劃重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目予以關(guān)注，確保工作經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。

二、策略措施：

1.保障婦女共享文化發(fā)展成果。近年來(lái)，直接面向婦女開(kāi)展公益性文化活動(dòng)和文化服務(wù)，充分利用“三八”節(jié)慶活動(dòng)以及民間文化資源，組織婦女開(kāi)展讀書(shū)、文藝演出、陳列展覽、書(shū)畫(huà)攝影比賽等活動(dòng)。

2.保障婦女兒童享有公共文化服務(wù)的權(quán)益。近幾年來(lái)，積極推進(jìn)婦女兒童陣地建設(shè)工程，不斷完善婦女兒童活動(dòng)中心的管理、設(shè)施和服務(wù)，充分發(fā)揮其作用。____年以來(lái)，全區(qū)__0%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開(kāi)設(shè)婦女活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)立兒童文化活動(dòng)場(chǎng)所、兒童閱覽室或兒童專用書(shū)架、文化室配有兒童活動(dòng)器材、圖書(shū)等。

我們大力實(shí)施“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)工程，在實(shí)現(xiàn)“農(nóng)家書(shū)屋”全覆蓋和建成全縣“農(nóng)家書(shū)屋”數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，切實(shí)發(fā)揮“農(nóng)家書(shū)屋”的陣地作用，大力開(kāi)展讀書(shū)、征文、培訓(xùn)等活動(dòng)。我區(qū)自____年起舉辦全民讀書(shū)節(jié)，至____年，已連續(xù)舉辦了五屆全民讀書(shū)節(jié)。____年以來(lái)，在全縣范圍內(nèi)發(fā)展閱讀推廣志愿者_(dá)_0余名，開(kāi)展“進(jìn)學(xué)校”、“進(jìn)社區(qū)”等全民閱讀推廣活動(dòng)年均5次以上。區(qū)圖書(shū)館常年免費(fèi)開(kāi)放閱覽室，組織開(kāi)展春節(jié)猜迷活動(dòng)、暑期青少年公益國(guó)際象棋培訓(xùn)、小學(xué)生讀者漢字聽(tīng)寫(xiě)大賽等豐富多彩的活動(dòng)。____年_月23日是第__個(gè)“世界讀書(shū)日”，也是__首個(gè)立法“全民閱讀日”。為進(jìn)一步提高青少年的閱讀興趣，號(hào)召青少年來(lái)圖書(shū)館閱讀，__區(qū)圖書(shū)館特邀學(xué)生們走進(jìn)圖書(shū)館，在青少年學(xué)生中開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)，讓更多的青少年和老師們了解圖書(shū)館，使用圖書(shū)館，在青少年學(xué)生中形成“好讀書(shū)、讀好書(shū)”的良好氛圍。

3.強(qiáng)化文化市場(chǎng)的性別監(jiān)管和輿論監(jiān)督。多年以來(lái)，圍繞工作職責(zé)，堅(jiān)持開(kāi)展有效的行動(dòng)堅(jiān)決打擊、遏制淫穢出版物、影視作品、網(wǎng)站及色情演出活動(dòng)，堅(jiān)決制止色情、暴力等不健康文化的傳播，禁止在宣傳媒體、廣告和文藝作品中出現(xiàn)損害女性形象、污辱女性人格的作品。近幾年，我局堅(jiān)持集中開(kāi)展“凈網(wǎng)”和“清源”行動(dòng)，集中清查學(xué)校周邊的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，查處非法演出，收繳盜版教輔;對(duì)學(xué)校周邊書(shū)報(bào)刊、音像制品零售、租賃點(diǎn)進(jìn)行集中清理;加強(qiáng)對(duì)印刷品、境外出版物及政治謠言、淫穢色情等有害出版物的檢查。

_.引導(dǎo)和鼓勵(lì)婦女參加體育鍛煉。多少年來(lái)，大力開(kāi)展適合婦女兒童參與的群眾體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)婦女兒童體質(zhì)，提高婦女兒童身心健康水平，積極發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)婦女健身體育設(shè)施，鼓勵(lì)引導(dǎo)婦女參與全民健身運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)婦女體育健身活動(dòng)的科學(xué)指導(dǎo)。

____年以來(lái)，我區(qū)城鄉(xiāng)體育健身設(shè)施覆蓋率每年均達(dá)到__0%，國(guó)民體質(zhì)測(cè)定網(wǎng)絡(luò)鎮(zhèn)(街道)覆蓋率由____年的50%逐年提高到__0%。

____年以來(lái)，我們共舉辦了6次“__區(qū)全民健身日”活動(dòng);____年以來(lái)開(kāi)展了5次全國(guó)千村健身氣功交流展示系列活動(dòng)暨_(dá)_縣健身氣功站點(diǎn)聯(lián)賽;近兩年成功的舉辦了全區(qū)廣場(chǎng)舞大賽、秧歌舞大賽、__國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)舞公開(kāi)賽以及____“老頑童”杯__市首屆社區(qū)廣場(chǎng)舞電視大賽等以廣大婦女參賽為主的大中型群眾體育活動(dòng)。

5.不斷增強(qiáng)婦女兒童體質(zhì)，有計(jì)劃的選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。

____年__月，__區(qū)少體校被省體育局命名為三星級(jí)業(yè)余體校，常年開(kāi)展少年兒童籃球隊(duì)訓(xùn)練、羽毛球隊(duì)訓(xùn)練、乒乓球隊(duì)訓(xùn)練和田徑隊(duì)訓(xùn)練。____年成立__拔河女隊(duì)，人員分布全縣，以__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)，多為農(nóng)村家庭青年婦女。自成立隊(duì)伍取來(lái)，先后有60人參加__省以上拔河比賽，參加集訓(xùn)人數(shù)超過(guò)300人。多年來(lái)，__拔河女隊(duì)在歷次全國(guó)、全省各類賽事中獲得了__余次獎(jiǎng)項(xiàng)。同時(shí)，還參加過(guò)__省教育頻道專題節(jié)目、中央5套專題節(jié)目、中國(guó)教育頻道專題節(jié)目、中央農(nóng)業(yè)頻道專題節(jié)目等，中國(guó)體育報(bào)、__晚報(bào)、__日?qǐng)?bào)等媒體也多次進(jìn)行報(bào)道，為_(kāi)_區(qū)“中國(guó)拔河之鄉(xiāng)”、__省“體育強(qiáng)縣”品牌做出巨大貢獻(xiàn)。

6.開(kāi)辦專題節(jié)目，為婦女兒童提供健康的精神食糧。在女性宣傳方面，我局積極配合區(qū)委、區(qū)政府中心工作，做好有關(guān)婦女政策、法規(guī)及舉措的宣傳工作，做好婦女典型和各行各業(yè)婦女群眾的宣傳工作。在“三八”和“五一”等節(jié)日期間，重點(diǎn)推出“巾幗創(chuàng)業(yè)”、“崗位能手”等的相關(guān)報(bào)道，反映我區(qū)婦女風(fēng)采。在日常宣傳工作中，增強(qiáng)婦女宣傳的貼近性和吸引力，講求宣傳實(shí)效。凈化熒屏聲頻，營(yíng)造健康空間。進(jìn)一步加大凈化熒屏聲頻力度，抵制低俗之風(fēng)，用社會(huì)主義榮辱觀規(guī)范節(jié)目?jī)?nèi)容，努力培育文明道德風(fēng)尚，建設(shè)社會(huì)主義和諧文化。

近兩年來(lái)，__區(qū)電視臺(tái)、電臺(tái)注重提升欄目，不斷加強(qiáng)宣傳婦女兒童工作以及婦女在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的地位作用。同時(shí)，充分利用好縣電視臺(tái)影視頻道，推出一些有較好社會(huì)反響的女性題材影視劇。自____年1月1日起，__人民廣播電臺(tái)對(duì)節(jié)目進(jìn)行全新升級(jí)改版，本次改版突出廣播媒體“宣傳、服務(wù)、娛樂(lè)”三大功能，增設(shè)了《中華大講堂》新欄目。____年電視臺(tái)開(kāi)辦《__說(shuō)法》欄目，以法官__的講述、點(diǎn)評(píng)為切入點(diǎn)，選取我區(qū)發(fā)生的與老百姓生活息息相關(guān)的婚姻法、未成年保護(hù)法等典型案例，以真實(shí)的法律案例為主線，輔以大量的情景再現(xiàn)，劇情模擬拍攝。區(qū)京劇團(tuán)依據(jù)法官__的事跡，創(chuàng)排了大型現(xiàn)代京劇《法官__》。少兒宣傳方面，重點(diǎn)轉(zhuǎn)播好中央電視臺(tái)少兒頻道和__教育頻道，為少年兒童提供更多優(yōu)秀的國(guó)產(chǎn)少兒廣播影視作品，不斷豐富少年兒童的精神文明生活。

第7篇 關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快，大批農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，造成留守兒童增多。由于親情缺失和監(jiān)護(hù)缺位。存在生活失助、學(xué)業(yè)失教、安全失保、心理失衡等現(xiàn)象。連云港市_____區(qū)婦聯(lián)把關(guān)愛(ài)貧困留守流動(dòng)兒童作為工作的重中之重，爭(zhēng)取全社會(huì)的力量，共同開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)，為他們身心健康，自由成長(zhǎng)撐起一片愛(ài)的天空。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，推動(dòng)政策落實(shí)。

我區(qū)《'十二五'婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)20__年縣政府第38次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，于20__年12月正式頒布實(shí)施。新規(guī)劃更加關(guān)注婦女兒童民生問(wèn)題，新增了兒童與福利領(lǐng)域。增加'逐步完善救助制度，為貧困和大病兒童提供醫(yī)療救助'、'發(fā)展面向留守流動(dòng)兒童的公益服務(wù)設(shè)施，滿足孤兒、單親困難家庭兒童的生活、教育、醫(yī)療等方面的基本需求，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)'系列目標(biāo)，區(qū)婦聯(lián)作為職能部門(mén)，積極作為，推進(jìn)實(shí)施力度。'六一'期間，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)?？赐麄儯腿チ宋繂?wèn)金、玩具等節(jié)日禮物，并與他們一起慶祝'六一'兒童節(jié)。

二、分門(mén)別類，建立信息庫(kù)。

建立貧困留守流動(dòng)兒童信息庫(kù)，對(duì)各鎮(zhèn)貧困留守流動(dòng)兒童分類進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、登記造冊(cè)，全面掌握了貧困留守流動(dòng)兒童學(xué)生的資料。目前，共有留守流動(dòng)兒童5000余人入庫(kù)（留守流動(dòng)兒童、孤兒（包括事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童）、服刑在押人員未成年子女、殘疾兒童、流浪兒童、受艾滋病影響兒童、吸毒家庭子女、受暴力侵害兒童（尚有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有報(bào)齊材料）。全面建立貧困留守流動(dòng)兒童檔案，及時(shí)做好留守流動(dòng)兒童的發(fā)展情況記錄，根據(jù)反饋的信息及時(shí)改進(jìn)工作方法。

三、積極爭(zhēng)取，實(shí)行幫扶制。

四、整合資源，結(jié)對(duì)聚愛(ài)心。

五、利用陣地，活動(dòng)促和諧。

通過(guò)區(qū)鎮(zhèn)婦女兒童活動(dòng)中心，村級(jí)婦女兒童之家、家長(zhǎng)學(xué)校等陣地，設(shè)置親情教育課程，開(kāi)設(shè)親情熱線，發(fā)揮家庭教育、親情互動(dòng)、成長(zhǎng)訓(xùn)練等功能，為留守青少年兒童提供健康保健、心理輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)扶助等家庭式助長(zhǎng)服務(wù)。面向廣大家長(zhǎng)開(kāi)展宣傳教育，組織巾幗志愿者和社會(huì)力量為留守流動(dòng)兒童安全提供'一對(duì)一'的幫助。抓好'六一'、暑假等節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展'六一'書(shū)畫(huà)評(píng)比、市'百佳小公民'評(píng)選活動(dòng)，為留守流動(dòng)兒童營(yíng)造積極陽(yáng)光的氛圍；在_____鎮(zhèn)舉辦留守流動(dòng)兒童'快樂(lè)暑假、翼起成長(zhǎng)'暑期公益夏令營(yíng)活動(dòng)，先后組織300名留守兒童免費(fèi)觀看舞臺(tái)劇《藍(lán)精靈》、告別粗心半日營(yíng)、科學(xué)的魔力、消防安全知識(shí)大講堂等活動(dòng)，讓留守兒童在夏令營(yíng)生活中充分體驗(yàn)小伙伴關(guān)心互助、共同成長(zhǎng)的樂(lè)趣，提高兒童的安全意識(shí)和防范能力；在城頭鎮(zhèn)舉辦4期兒童安全培訓(xùn)'護(hù)蕾行動(dòng)'活動(dòng)，以兒童和家長(zhǎng)、基層?jì)D聯(lián)干部和社區(qū)志愿者為培訓(xùn)對(duì)象，重點(diǎn)圍繞交通安全、食品衛(wèi)生、防走失、防火、防溺水以及預(yù)防各種自然災(zāi)害等進(jìn)行兒童安全常識(shí)教育，提高學(xué)生安全意識(shí)和自身防衛(wèi)能力，教給家長(zhǎng)、基層?jì)D聯(lián)干部和社區(qū)志愿者安全知識(shí)，確保兒童安全成長(zhǎng)。組建30人的'家庭教育志愿者'隊(duì)伍，通過(guò)巡回講座、上門(mén)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電話溝通等形式，確保留守流動(dòng)家庭和諧平穩(wěn)。

區(qū)婦聯(lián)將在以后工作中，繼續(xù)深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童工作，重點(diǎn)抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作，使'留守兒童之家'設(shè)施更齊全、管理更完備、活動(dòng)更豐富；二是繼續(xù)推進(jìn)留守兒童扶貧濟(jì)困行動(dòng)。爭(zhēng)取各方支持，整合社會(huì)資源，深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)貧困留守兒童扶貧濟(jì)困行動(dòng)，解決其實(shí)際困難；三是抓好志愿幫扶結(jié)對(duì)工作。壯大關(guān)愛(ài)隊(duì)伍，切實(shí)為當(dāng)?shù)亓羰貎和峁W(xué)習(xí)、生活、情感上的幫助；進(jìn)一步完善關(guān)愛(ài)留守兒童的工作制度和激勵(lì)機(jī)制。

第8篇 2023年婦女兒童調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，__縣婦聯(lián)圍繞婦女兒童維權(quán)，在源頭參與、社會(huì)協(xié)調(diào)、整合資源、提供服務(wù)等方面開(kāi)展了一系列工作，取得了一定成績(jī)。如何做好當(dāng)前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作?帶著這個(gè)問(wèn)題，縣婦聯(lián)工作組采取分片集中座談、單獨(dú)拉家常等形式，和農(nóng)戶交心談心，了解農(nóng)民群眾所思、所想和所盼，開(kāi)展社情民意大調(diào)查，重點(diǎn)了解當(dāng)前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作情況。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作基本情況

調(diào)查表明，農(nóng)村婦女在政治、文化教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)產(chǎn)、人身、婚姻家庭等權(quán)益保障方面，取得了一些進(jìn)步。主要體現(xiàn)為：

1、農(nóng)村適齡女童受教育權(quán)利得到保障。在黨和國(guó)家的高度重視下，兒童義務(wù)教育階段的性別差距逐漸縮小，女童的受教育環(huán)境不斷改善，小學(xué)適齡兒童新生入學(xué)率達(dá)到99%。

2、農(nóng)村醫(yī)療條件得到改善，農(nóng)村婦女和女性農(nóng)民工產(chǎn)前檢查率、住院分娩率有所提高。調(diào)查顯示，新農(nóng)合醫(yī)療使農(nóng)村婦女受益匪淺， __年，__縣孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率達(dá)到98.13%。

3、農(nóng)村婦女對(duì)權(quán)益保障相關(guān)法律的認(rèn)知率有一定提高，維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。調(diào)查顯示，隨著法制宣傳教育的不斷深入，在調(diào)查涉及的與農(nóng)民、農(nóng)民工權(quán)益相關(guān)的法律中，農(nóng)民對(duì)土地承包法的認(rèn)知程度最高，對(duì)婦女權(quán)益保障法有所了解。

4、多數(shù)農(nóng)村婦女對(duì)村委會(huì)、婦代會(huì)在婦女權(quán)益保障方面的評(píng)價(jià)較高，認(rèn)為婦聯(lián)組織維護(hù)農(nóng)村婦女權(quán)益的作用較大。

二、 農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作存在的問(wèn)題

1、 “出嫁女”土地權(quán)益保障狀況堪憂。特別是在土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償時(shí)，不管戶口是否遷出，居住地是否變遷，村民小組基本上不考慮

“出嫁女”的利益分配?！痘橐龇ā分?“婦女依法享有與男子平等的繼承權(quán)”的規(guī)定在農(nóng)村形同虛設(shè)。如女子出嫁后，父母的遺產(chǎn)繼承權(quán)便會(huì)被 “理所當(dāng)然”地全部剝奪。

2、家庭暴力仍是一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。在農(nóng)村農(nóng)民或城市農(nóng)民工家庭中，還存在著家庭暴力現(xiàn)象。且導(dǎo)致家庭暴力的主要原因是經(jīng)濟(jì)困難、賭博、婚外情、家務(wù)瑣事等。其中，經(jīng)濟(jì)困難是引起家庭暴力的主要原因。

3、婦女的參政議政意識(shí)有待提高。大多數(shù)婦女群眾認(rèn)為，

“齊家治國(guó)平天下”自古以來(lái)都是男人的事情。絕大多數(shù)村，在村兩委換屆工作中，僅僅是出于工作需要，配置一名婦代會(huì)主任兼任計(jì)劃生育工作主任，而支部書(shū)記、村委會(huì)主任的職務(wù)由女性任職的比例較低。

4、女性就業(yè)遭受性別歧視。許多企業(yè)在招收員工時(shí)，存在性別歧視，只招收男工，拒不招收女工。即使招收了女工，也受到很多條件的限制，如年齡、崗位等，在工資待遇上，女工也明顯低于同工種男工，同工不同酬。

5、農(nóng)村留守婦女生活、精神壓力較大。隨著大量青年農(nóng)民外出務(wù)工，留守婦女的丈夫常年不在身邊，她們帶著子女獨(dú)居在家，

“三重”(勞動(dòng)強(qiáng)度大、心理負(fù)擔(dān)重、情感流失重)、 “三難”(撐家難、溝通難、團(tuán)聚難)問(wèn)題十分突出，由此引發(fā)的農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害事件時(shí)有發(fā)生。6、農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)狀況不容樂(lè)觀。在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)因父母外出打工、經(jīng)商，無(wú)法對(duì)子女實(shí)施有效的監(jiān)督和教育，對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任一般表現(xiàn)為單親監(jiān)護(hù)或隔代監(jiān)護(hù)，往往引發(fā)監(jiān)護(hù)力度不夠、職責(zé)不明、監(jiān)護(hù)責(zé)任倒置等諸多問(wèn)題，給留守兒童的身心健康成長(zhǎng)帶來(lái)了不利影響。

三、推動(dòng)農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作的措施和建議

1、大力加強(qiáng)維權(quán)宣傳，不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作環(huán)境。大力開(kāi)展《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《婦女兒童發(fā)展綱要》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)宣傳，培育他們法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，提高婦女兒童的維權(quán)能力。同時(shí)，要充分利用電視、廣播等宣傳工具，廣泛宣傳維權(quán)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作的社會(huì)環(huán)境。

2、完善學(xué)校和家庭教育，著重保障留守兒童受教育權(quán)利。學(xué)校要對(duì)留守兒童給予特殊關(guān)懷。適量需配備心理老師，以便及時(shí)對(duì)留守兒童進(jìn)行疏導(dǎo);要建立留守子女家長(zhǎng) (監(jiān)護(hù)人)與學(xué)校的定期聯(lián)系制度。父母要注意親子與孩子之間的溝通與交流。在溝通內(nèi)容上，不能只談生活，應(yīng)該全面了解其心理、身體、學(xué)習(xí)等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關(guān)愛(ài)，另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略與辦法，使孩子從小就能在良好的心理環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中健康成長(zhǎng)。

3、加大扶持救助力度，積極建立農(nóng)村貧困婦女兒童救助機(jī)制。政府要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，制定助困、助醫(yī)、助業(yè)、助學(xué)和司法援助等方面的救助政策。對(duì)貧困家庭的子女不僅要保障其完成義務(wù)教育，還要對(duì)其高中、大學(xué)給予補(bǔ)助和支持。對(duì)貧困、孤寡、傷殘、癡呆等婦女兒童在患重大疾病時(shí)給予醫(yī)療補(bǔ)助。

4、完善社會(huì)保障體系，不斷提高農(nóng)村婦女兒童生命質(zhì)量。完善社會(huì)保障制度和農(nóng)村最低生活保障制度。政府應(yīng)逐年增加對(duì)農(nóng)村保障的投入，同步調(diào)整農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，民政部門(mén)力爭(zhēng)把符合條件的農(nóng)村貧困群體全部納入保障范圍，做到應(yīng)保就保。加快完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療有效解決和緩解了農(nóng)村婦女兒童大病無(wú)錢(qián)可治的問(wèn)題，建議政府繼續(xù)對(duì)農(nóng)村貧困婦女兒童家庭傾斜財(cái)政資助比例。

5、加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)，切實(shí)解決婦女兒童維權(quán)工作中的重難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)婦女的文化科技培訓(xùn)，提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。大力實(shí)施婦女脫貧、小額信貸等項(xiàng)目，幫助婦女群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高收入，使她們擁有經(jīng)濟(jì)獨(dú)立權(quán)，從而贏得家庭和社會(huì)的尊重。廣泛建立婦女兒童維權(quán)工作、110家庭暴力報(bào)警中心、貧困婦女法律援助中心等，為廣大婦女兒童提供迅速、便捷、多元化維權(quán)服務(wù)。廣泛爭(zhēng)取各種社會(huì)資源，開(kāi)展婦女兒童救助基金、春蕾計(jì)劃等多種公益活動(dòng)，服務(wù)弱勢(shì)婦女兒童群體，幫助婦女兒童解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)維權(quán)工作項(xiàng)目化、實(shí)事化。對(duì)侵害留守婦女兒童權(quán)益的拐騙、拐賣(mài)等違法犯罪行為要繼續(xù)加強(qiáng)打擊力度,為留守婦女兒童的安全提供有力保障。

6、加強(qiáng)維權(quán)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高婦聯(lián)維權(quán)能力。婦聯(lián)組織要健全機(jī)制，創(chuàng)新載體，進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在維護(hù)農(nóng)村婦女兒童權(quán)益中的積極作用。要加大對(duì)婦聯(lián)干部的法律知識(shí)培訓(xùn)，使婦聯(lián)干部真正成為知法、懂法、用法的行家里手，真正能為婦女群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要充實(shí)維權(quán)工作崗位，加大維權(quán)隊(duì)伍建設(shè)。除設(shè)立專職維權(quán)工作者外，要進(jìn)一步團(tuán)結(jié)凝聚法律工作者、專家學(xué)者、媒體宣傳和維權(quán)志愿者四支隊(duì)伍的力量，加強(qiáng)“宣傳、幫教、救助”等多方位合作，聚集社會(huì)各方面力量，共同實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好婦女的切身利益，為婦女兒童維權(quán)工作提供強(qiáng)大的理論支撐和智力支持。

婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施狀況調(diào)研報(bào)告

《區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（-）貫徹實(shí)施以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，按照婦女兒童發(fā)展綱要的總體要求，婦女參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、決策管理、教育、衛(wèi)生、法律、環(huán)境等領(lǐng)域得到了明顯拓寬和提高，婦女兒童的生存環(huán)境進(jìn)一步改善，婦女的合法權(quán)益得到有效保護(hù)，婦女整體素質(zhì)顯著提高，婦女兒童事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

一、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施現(xiàn)狀

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)明顯增強(qiáng)。

以來(lái)，我區(qū)在“____”重要思想的指導(dǎo)下，大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，人民生活水平明顯提高，為婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，為婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。人均gdp地區(qū)生產(chǎn)總值6070元，比上年增長(zhǎng)7.9；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7232元，比上年增長(zhǎng)13；農(nóng)村居民家庭人均純收入1672元，比上年增長(zhǎng)2.1；居民儲(chǔ)蓄存款余額64955萬(wàn)元，比年初增加10495萬(wàn)元。

2、人口增長(zhǎng)速度得到有效控制。，全區(qū)總?cè)丝?1.6萬(wàn)人（公安年報(bào)數(shù)），其中女性10.2萬(wàn)人。0-4歲人口1.2萬(wàn)人，女性0.6萬(wàn)人，0-17歲人口5.7萬(wàn)人，女性2.8萬(wàn)人。人口自然增長(zhǎng)率為2.82‰。由于政策宣傳到位，人們的生育觀念發(fā)生了很大變化，少生、優(yōu)生已逐步成為全社會(huì)的共識(shí)和廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，為婦女兒童的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的社會(huì)環(huán)境和良好的發(fā)展空間。

3、財(cái)政收入增長(zhǎng)，各項(xiàng)投入增加，婦女兒童生存環(huán)境進(jìn)一步改善。完成財(cái)政收入9098萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.5。第一產(chǎn)業(yè)增加值從的34768萬(wàn)元增加到39260萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.9；第二產(chǎn)業(yè)增加值從26195萬(wàn)元增加到的45768萬(wàn)元，增長(zhǎng)74.7，年均增長(zhǎng)11.8；第三產(chǎn)業(yè)增加值從的17276萬(wàn)元增加到的39350萬(wàn)元，增長(zhǎng)127.8，年均增長(zhǎng)17.9。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由的44.4：33.5：22.1調(diào)整到的34.1：35.3：30.6。實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)型向工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)性轉(zhuǎn)型。

（二）、婦女兒童的衛(wèi)生保健加強(qiáng)，婦女健康狀況不斷改善。

以來(lái)，財(cái)政對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入力度加大，婦幼衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，婦女健康狀況不斷改善，兒童保健效果明顯。

1、衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。，全區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入495萬(wàn)元，防治防疫經(jīng)費(fèi)168萬(wàn)元，計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)254萬(wàn)元。分別比增長(zhǎng)14.8、增長(zhǎng)7.0和21.5。全區(qū)嬰兒死亡率為16.67‰，比下降4個(gè)千分點(diǎn)；5歲以下兒童死亡率為16.67‰，比下降6.34個(gè)千分點(diǎn)；5歲以下兒童中，重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率為0.11，比下降0.35個(gè)百分點(diǎn)；7歲以下兒童保健管理率為22.47，比上升17.45個(gè)百分點(diǎn)；孕產(chǎn)婦住院分娩率為77.69，比上升0.16個(gè)百分點(diǎn)。

2、醫(yī)療條件逐步完善。全區(qū)擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)56個(gè)，其中衛(wèi)生院10個(gè)，擁有病床427張，區(qū)級(jí)醫(yī)院擁有病床210張，農(nóng)村醫(yī)院擁有病床217張，專業(yè)技術(shù)人員681人，其中醫(yī)師237人，助理醫(yī)師153人。全區(qū)都建立了能夠開(kāi)展婦幼保健系統(tǒng)服務(wù)和對(duì)基層保健工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)的婦幼保健院。6鎮(zhèn)1辦配備了婦幼專干，每個(gè)村配備了婦幼保健員，形成了一個(gè)以區(qū)人民醫(yī)院為中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為樞紐、村為網(wǎng)點(diǎn)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為婦女兒童的健康提供了有力保障。

3、兒童食品、用品質(zhì)量與安全防范工作得到加強(qiáng)。“十五”時(shí)期衛(wèi)生系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生與安全法》等衛(wèi)生法律法規(guī)，有計(jì)劃地開(kāi)展了多次兒童食品、用品質(zhì)量與安全專項(xiàng)檢查，對(duì)超市、個(gè)體商店、商販及學(xué)校、幼兒園食堂進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，到目前為止，還未發(fā)生兒童食物中毒事件，有利地維護(hù)了全區(qū)兒童的健康成長(zhǎng)。

（三）婦兒受教育人數(shù)增加，文化水平不斷提高。

全區(qū)各類學(xué)校128所，其中：高級(jí)中學(xué)、中等職校、完全中學(xué)各1所，初級(jí)中學(xué)6所，九年制學(xué)校8所，完全小學(xué)44所，初級(jí)小學(xué)36所，教學(xué)點(diǎn)19個(gè)，私立學(xué)校2所，幼兒園10所。

1、學(xué)前教育穩(wěn)步推進(jìn)。，3-6歲兒童在幼兒園0.14萬(wàn)人，其中：女兒童0.07萬(wàn)人，占兒童入園率的50。

2、義務(wù)教育明顯提高，男女比例趨于合理。全區(qū)小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率達(dá)100，其中女童為100；小學(xué)5年鞏固率為99.9，其中女生99.99；小學(xué)生輟學(xué)率從的0.3下降到0.01，其中女生由0.06下降到0.01；初中入學(xué)率為97.10，其中女生97.10，比上升1.8個(gè)百分點(diǎn)，初中三年鞏固率為97.9，其中女性97.9比上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。

3、成人教育成效顯著，成人識(shí)率女性上升。成人識(shí)90.28，其中：女性84.98，比上升0.64個(gè)百分點(diǎn)；青壯年識(shí)率98.02，其中：女性92.94，比 年上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。

（四）婦女就業(yè)狀況得到改善，社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)不斷發(fā)展。

以來(lái)，由于區(qū)委政府高度重視婦女再就業(yè)工作，把婦女就業(yè)作為婦女發(fā)展重要內(nèi)容來(lái)抓，勞動(dòng)和婦聯(lián)等部門(mén)積極采取措施，加強(qiáng)婦女職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，建立和完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，婦女勞動(dòng)保障政策的落實(shí)，使婦女生存、保護(hù)和發(fā)展明顯增強(qiáng)。婦女就業(yè)人員比例保持在40以上，達(dá)到目標(biāo)要求。

1、婦女就業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬。，全社會(huì)就業(yè)人員11.7萬(wàn)人，女性5.9萬(wàn)人，女性比重占50.4。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2；分行業(yè)看，女性較集中在農(nóng)業(yè)、貿(mào)易餐飲、社會(huì)服務(wù)業(yè)和教育衛(wèi)生行業(yè)。隨著改革開(kāi)放不斷深入，女性擇業(yè)就業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬，金融、保險(xiǎn)、電子通訊、房地產(chǎn)等新興行業(yè)正在成為婦女就業(yè)新渠道。

2、社會(huì)保障和福利事業(yè)步伐加快。全區(qū)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)0.8萬(wàn)人，女性0.4萬(wàn)人，占50；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工人數(shù)0.7萬(wàn)人，女性0.2萬(wàn)人，占28.6；參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工人數(shù)0.5萬(wàn)人，女性0.2萬(wàn)人，比重占40；居民最低生活保障人數(shù)0.7萬(wàn)人，其中：城鎮(zhèn)0.2萬(wàn)人，農(nóng)村0.5萬(wàn)人。社會(huì)救濟(jì)總?cè)藬?shù)達(dá)1.5萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)0.4萬(wàn)人，農(nóng)村1.1萬(wàn)人。工傷、生育保險(xiǎn)下半年正式啟動(dòng)，參加工傷、生育保險(xiǎn)的企業(yè)職工人數(shù)分別是40人和1800萬(wàn)人。

（五）婦女兒童法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。

以來(lái)，隨著我國(guó)法律法規(guī)的不斷完善和普及，婦女兒童的合法權(quán)益得到了切實(shí)維護(hù)，我區(qū)政法機(jī)關(guān)積極開(kāi)展打擊各類侵犯婦女兒童違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)。

1、始終堅(jiān)持對(duì)侵犯婦女兒童合法權(quán)益的__、綁架、拐賣(mài)婦女兒童等刑事犯罪開(kāi)展各種打擊行動(dòng)。

2、不斷加強(qiáng)對(duì)公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的治安管理，凈化社會(huì)風(fēng)氣，保護(hù)婦女兒童的人身權(quán)利。

3、廣泛開(kāi)展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，通過(guò)多形式、多渠道大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《婚姻法》、《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的條例》等法律法規(guī)，營(yíng)造了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)了婦女群眾的法律意識(shí)。

(六)婦女兒童發(fā)展生存環(huán)境優(yōu)化。

1、婦女兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境不斷優(yōu)化。男女平等基本國(guó)策和《規(guī)劃》的社會(huì)知曉度不斷提高，重視支持婦女發(fā)展的社會(huì)風(fēng)氣日益濃厚，為促進(jìn)婦女發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2、實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、“五好家庭”、“青苗行動(dòng)”，積極開(kāi)展文明家庭建設(shè)活動(dòng)，倡導(dǎo)平等、文明、和睦、穩(wěn)定的家庭建設(shè)，為兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的家庭環(huán)境。

3、改善婦女兒童特別是農(nóng)村婦女兒童的生存生活環(huán)境。全區(qū)加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)和生活服務(wù)設(shè)施的投入。，農(nóng)村自來(lái)水受益率48，衛(wèi)生廁所普及率52，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到52，城市污水處理率20，城市生活垃圾無(wú)害處理率20，但與目標(biāo)還有較大差別。

二、目前我區(qū)婦女兒童發(fā)展中存在的問(wèn)題

以來(lái)，我區(qū)婦女兒童事業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，婦女自身發(fā)展取得巨大進(jìn)步，兒童優(yōu)先發(fā)展觀念深入人心，但是由于受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和陳舊觀念的影響，目前我區(qū)婦女兒童發(fā)展還存在一些不容忽視的問(wèn)題。

（一）婦女兒童生存的自然、社會(huì)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。一是大部分農(nóng)村的衛(wèi)生狀況仍然較差。農(nóng)村衛(wèi)生廁所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還較薄弱，農(nóng)村糞便無(wú)害化處理率比較低，農(nóng)村飲用水的安全和質(zhì)量得不到保障。二是維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作還有待加強(qiáng)。侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為還時(shí)有發(fā)生，拐賣(mài)婦女兒童的犯罪行為在嚴(yán)打下并未絕跡，少數(shù)企業(yè)在利益驅(qū)動(dòng)工資任然比較低。三是對(duì)弱勢(shì)婦女兒童的社會(huì)救助體系還有待進(jìn)一步完善。四是有利于兒童身心健康成長(zhǎng)的活動(dòng)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)地、影視作品不足，一些非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲室、影視廳、賭博室等仍然存在。五是“重男輕女觀念仍然存在，兒童性別差異還未縮小”。六是流動(dòng)人口中的婦女兒童問(wèn)題日益突出。流動(dòng)人口中的婦女生殖保健、孕產(chǎn)婦保健、兒童保健、計(jì)劃免疫、兒童入園入學(xué)等應(yīng)如何管理，是全縣婦女兒童工作面臨的新問(wèn)題。

（二）少年兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境整治力度不大。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，一些不健康的東西，腐朽糜爛的生活方式也或多或少地傳了進(jìn)來(lái)，如社會(huì)上黃色、暴力的書(shū)刊影碟泛濫，黃色網(wǎng)站暴力游戲?qū)医恢?，這對(duì)廣大青少年所造成的危害是很大的，輕者荒廢學(xué)業(yè)，重者走上違法犯罪的道路。

（三）女干部參政比例偏低，綜合型能力較強(qiáng)的女干部缺乏。一是我區(qū)女干部存在“三多三少”現(xiàn)象，即基層多、高層少，副職多、正職少，邊緣性崗位多、重要崗位少；二是后備干部隊(duì)伍中女干部的數(shù)量還滿足不了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，基層女干部隊(duì)伍建設(shè)、女干部整體素質(zhì)、多崗位鍛煉的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是人大代表、政協(xié)委員中女性比列不高，分別占18%、26.95%。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。一是在教育方面，表現(xiàn)為區(qū)鄉(xiāng)之間，校際之間辦學(xué)水平還存在著較大差距，教師不愿到一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的鄉(xiāng)村辦學(xué)條件差的地方去任教，聘請(qǐng)他人代課。二是在婦幼保健和衛(wèi)生防疫方面，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和婦幼保健服務(wù)技術(shù)比較落后，村級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)不夠健全，服務(wù)功能較差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的需要。

三、積極推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議：

（一）婦女兒童是祖國(guó)的末來(lái)，全社會(huì)都要重視婦女兒童工作。各級(jí)政府和部門(mén)要把婦女兒童發(fā)展規(guī)劃列入重要日事議程，加大工作力度，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真落到實(shí)處，形成一個(gè)良好的工作氛圍。

（二）提高邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育的普及水平。要進(jìn)一步拓寬義務(wù)教育投入渠道，努力增加義務(wù)教育的投入，改善農(nóng)村辦學(xué)條件狀況，從根本上保證義務(wù)教育的公平、公正，進(jìn)而有效降低農(nóng)村輟學(xué)率，努力推進(jìn)素質(zhì)教育和新課程改革，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力、科學(xué)和人文精神。

（三）進(jìn)一步改善婦女兒童衛(wèi)生保健服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，合理安排和增加?jì)D幼衛(wèi)生、疾病控制等基本衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和規(guī)范化服務(wù)管理。一是要建好農(nóng)村基層醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)，提高其婦幼保健的服務(wù)功能。二是要重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救、產(chǎn)兒室建設(shè)，創(chuàng)造安全分娩的必要條件，提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，切實(shí)抓好母嬰安全和提高出生人口素質(zhì)。三是要合理解決鄉(xiāng)、村兩級(jí)保健人員的待遇問(wèn)題，穩(wěn)定基層保健隊(duì)伍。四是繼續(xù)推廣適宜的醫(yī)療保健技術(shù)，并大力推行農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等多種形式的健康保障制度，提高婦女兒童享受保健和抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（四）強(qiáng)化婦女干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要把培養(yǎng)和選拔女干部作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大后備干部隊(duì)伍中女干部的培養(yǎng)選拔力度。同時(shí)，婦女自身也要不斷提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)參政意識(shí)，發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神，更好地發(fā)揮“半邊天”作用，以“有為”求“有位”。二是要真正把對(duì)女干部的提拔使用政策落到實(shí)處，充實(shí)實(shí)職崗位和正職崗位的女干部，為德才兼?zhèn)涞呐刹刻峁┌l(fā)揮聰明才智的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的婦女參政議政和參與社會(huì)管理的良好氛圍。

（五）進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)評(píng)估工作機(jī)制。逐步建立一支高素質(zhì)的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，重點(diǎn)抓好區(qū)級(jí)和各部門(mén)的評(píng)估工作，采取有力措施，切實(shí)解決監(jiān)測(cè)評(píng)估工作中存在的經(jīng)費(fèi)和人員不足的問(wèn)題，納入財(cái)政預(yù)算，進(jìn)一步完善全縣婦女兒童統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面、客觀、真實(shí)地監(jiān)測(cè)我區(qū)婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r，為進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

關(guān)于“婦女之家”與婦女兒童家園建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

目前，冠縣共建立農(nóng)村(社區(qū))“婦女之家”754個(gè)，企業(yè)“婦女之家”1個(gè)，其中省“婦女之家”扶持項(xiàng)目11個(gè)，省級(jí)婦女兒童家園項(xiàng)目1個(gè)，“婦女之家”覆蓋率100%，通過(guò)“婦女之家”與婦女兒童家園建設(shè)，增強(qiáng)了基層?jì)D女組織的活力，使婦女學(xué)習(xí)有場(chǎng)所、活動(dòng)有陣地、作用發(fā)揮有舞臺(tái)。為全面了解我縣“婦女之家”建設(shè)有關(guān)情況，使“婦女之家”真正成為廣大婦女群眾熱愛(ài)和信賴的溫暖之家，近日，冠縣婦聯(lián)對(duì)全縣“婦女之家”與婦女兒童家園建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、主要做法

(一)爭(zhēng)取支持，整合資源，統(tǒng)籌推進(jìn)“婦女之家”建設(shè)工作

冠縣婦聯(lián)組織嚴(yán)格按照省、市“婦女之家”建設(shè)的精神和要求，最大限度地爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，將“婦女之家”建設(shè)作為基層黨建帶婦建的重要內(nèi)容。以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，按照陣地共享和一室多用、分區(qū)布局、分時(shí)實(shí)用的原則，整合資源，充分利用村、社區(qū)現(xiàn)有活動(dòng)陣地建立“婦女之家”。根據(jù)上級(jí)要求，列出“婦女之家”建設(shè)要求清單，印成明白紙發(fā)放到基層?jì)D女干部手中，嚴(yán)格按照建設(shè)要求，配備基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)于11個(gè)省級(jí)“婦女之家”建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)立了專用活動(dòng)室，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一配備了電腦、電視、廣場(chǎng)音響、等器材設(shè)備。多次召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席專門(mén)召開(kāi)全縣“婦女之家”建設(shè)工作會(huì)議，縣婦聯(lián)多次深入到村莊進(jìn)行指導(dǎo)，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行“婦女之家”建設(shè)啟動(dòng)儀式。尤其是在清水鎮(zhèn)杜行社區(qū)省婦女兒童家園項(xiàng)目建設(shè)中，市、縣婦聯(lián)多次到社區(qū)進(jìn)行具體指導(dǎo)，并組織該鎮(zhèn)、社區(qū)干部到濟(jì)南進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，最終使該項(xiàng)目順利落地冠縣。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力，群眾廣泛參與，我縣實(shí)現(xiàn)了村莊(社區(qū))“婦女之家”的全覆蓋。

(二)把握關(guān)鍵，制定標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升“婦女之家”工作水平

在“婦女之家”建設(shè)過(guò)程中，著眼持續(xù)發(fā)展，全面加強(qiáng)“婦女之家”規(guī)范建設(shè)。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，制定方案。在“婦女之家”建設(shè)過(guò)程中，要求各村莊(社區(qū))按照“標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、功能完善、管理規(guī)范、重在服務(wù)”的原則和“六有三統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)“婦女之家”，即“有場(chǎng)所、有設(shè)施、有計(jì)劃、有制度、有活動(dòng)、有效果”、“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一形象”。二是健全制度，規(guī)范管理。從健全完善規(guī)章制度入手，以“管理規(guī)范、服務(wù)到位、作用明顯、婦女滿意”為目標(biāo)，制定了婦代會(huì)工作職責(zé)、婦女信訪工作制度、婦女之家管理辦法、巾幗文明隊(duì)管理辦法等一系列婦女工作制度和辦法，制作成牌子上墻，以制度為保障規(guī)范完善“婦女之家”的運(yùn)行。三是把握關(guān)鍵，提升水平。緊緊抓住“有人辦事”、“有陣地辦事”、“有錢(qián)辦事”這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧，多管齊下，分類指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，最大限度地破解“婦女之家”建設(shè)中的難題。在選好配強(qiáng)村婦代會(huì)主任的同時(shí)，大力實(shí)施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升工程，舉辦婦代會(huì)主任培訓(xùn)班，不斷提高婦代會(huì)主任素質(zhì)，做到“有人辦事”。加強(qiáng)巾幗志愿者隊(duì)伍建設(shè)。各村莊(社區(qū))將巾幗志愿者登記造冊(cè)，組成了巾幗文明健身隊(duì)、巾幗文明服務(wù)隊(duì)、巾幗文明宣傳隊(duì)、巾幗文明清潔隊(duì)等各具特色的巾幗志愿者隊(duì)伍，服務(wù)廣大婦女兒童。根據(jù)實(shí)際，有的村莊(社區(qū))還對(duì)“婦女之家”活動(dòng)陣地設(shè)施配備、配套建設(shè)等進(jìn)行提檔升級(jí)。如清水鎮(zhèn)杜行社區(qū)婦女兒童家園，設(shè)置了固定的辦公場(chǎng)所，場(chǎng)所內(nèi)電腦、桌椅、書(shū)櫥、電視等基礎(chǔ)設(shè)施及標(biāo)志、規(guī)章制度俱全。鎮(zhèn)財(cái)政及村集體收入另外投入4余萬(wàn)元，用于婦女兒童之家硬件建設(shè)及日?；顒?dòng)支出，完善了對(duì)婦女工作的投入保障機(jī)制，為進(jìn)一步建設(shè)好、管理好、使用好婦女兒童家園奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，解決了“有陣地辦事”和“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題。

(三)開(kāi)展活動(dòng)，務(wù)求實(shí)效，充分拓展“婦女之家”服務(wù)職能

從婦女需求出發(fā)、從服務(wù)婦女入手，突出強(qiáng)化“婦女之家”服務(wù)功能。一是服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“根據(jù)地”。各村莊(社區(qū))“婦女之家”充分發(fā)揮“面對(duì)面”聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，采取幫助辦理婦女小額貼息貸款、收集發(fā)布招工用工信息、開(kāi)展技術(shù)咨詢指導(dǎo)服務(wù)、創(chuàng)建巾幗創(chuàng)業(yè)基地等多種有效方式，幫助、引領(lǐng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加家庭收入。組織廣大婦女舉辦法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、家庭教育、生活常識(shí)、文明禮儀等內(nèi)容的教育培訓(xùn)班，提高廣大婦女的綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)技能。今年以來(lái)，全縣共依托“婦女之家”開(kāi)展各類活動(dòng)1508場(chǎng)次，參與婦女群眾3.4萬(wàn)人次。辛集鄉(xiāng)前張官屯村“婦女之家”累計(jì)培訓(xùn)婦女3000多人次，使37名婦女脫貧致富，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)40多家。二是文明宣傳教育的“大舞臺(tái)”。利用“婦女之家”開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)，組織婦女、家庭參與“最美家庭”、“五好文明家庭”、“和諧家庭”、“平安家庭”、“低碳家庭”等各類特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展“好兒媳”、“好婆婆”、“美德在農(nóng)家”等模范評(píng)選活動(dòng)，推廣文明、健康、科學(xué)的生活方式，倡導(dǎo)奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互敬、互助的社會(huì)新風(fēng)。辛集鄉(xiāng)前張官屯村積極組織婦女參與“四德”工程建設(shè)，__年全村分別有14人和27人被評(píng)為“好婆婆”和“好媳婦”，187人上了村里的善行義舉“四德”榜，占婦女總數(shù)的30%。通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)設(shè)宣傳欄、印發(fā)宣傳資料、開(kāi)展咨詢服務(wù)等多種形式，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳男女平等基本國(guó)策，宣傳國(guó)家有關(guān)婦女兒童的法律法規(guī)知識(shí)。三是維護(hù)婦女權(quán)益的“娘家人”。 將“婦女之家”建設(shè)成維護(hù)婦女權(quán)益的溫馨驛站。注重發(fā)揮婦女維權(quán)工作站的作用，為廣大婦女提供婚姻調(diào)適、家庭調(diào)解、心理咨詢等維權(quán)服務(wù)，宣傳男女平等基本國(guó)策及各類法律法規(guī)，接待來(lái)信來(lái)訪，調(diào)處家庭矛盾、鄰里糾紛，幫助婦女群眾排憂解難，努力做到維權(quán)在基層，維權(quán)在身邊。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)，幫助她們建立了互助機(jī)制，使她們?cè)谏a(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照。如范寨鄉(xiāng)成立了留守婦女互助組，農(nóng)忙時(shí)節(jié)相互幫助，共同克服困難。

二、存在的問(wèn)題

一是重視程度有待于提高。由于發(fā)展不平衡，有的地方對(duì)“婦女之家”建設(shè)重視程度不夠，缺乏科學(xué)、規(guī)范、有效的管理。大多數(shù)“婦女之家”負(fù)責(zé)人都由村婦代會(huì)主任兼任，大多數(shù)人身兼幾職，精力有限，難以全身心投入婦女工作，影響了“婦女之家”工作的開(kāi)展。

二是工作經(jīng)費(fèi)投入有待于進(jìn)一步增加。村級(jí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少，對(duì)“婦女之家”配備的硬件設(shè)施不能滿足實(shí)際需求，某些有益活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展，在一定程度上也影響了婦女群眾參與建設(shè)的積極性。

三是活動(dòng)開(kāi)展有待于進(jìn)一步豐富。受社會(huì)、家庭、人文等環(huán)境因素的影響，“婦女之家”作用發(fā)揮不夠，開(kāi)展的活動(dòng)較少，或活動(dòng)內(nèi)容單一，有的局限于開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)等，沒(méi)有把“婦女之家”功能充分發(fā)揮起來(lái)。

三、意見(jiàn)建議

一是加強(qiáng)基層?jì)D女工作隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)關(guān)于“共建隊(duì)伍”的要求，積極爭(zhēng)取各方面的重視和支持，多管齊下、多措并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)村莊(社區(qū))婦女工作隊(duì)伍建設(shè)，凝聚各方面力量，共同做好組織婦女、宣傳婦女、教育婦女、服務(wù)婦女的各項(xiàng)工作，著力抓好村婦女干部的培訓(xùn)工作，不斷加大巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，使巾幗志愿者成為村莊(社區(qū))婦聯(lián)組織開(kāi)展工作的有力幫手。

二是加大婦女之家工作經(jīng)費(fèi)投入。要想方設(shè)法拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，推動(dòng)建立多元保障村莊(社區(qū))婦聯(lián)組織經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，確?；鶎?jì)D聯(lián)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

三是豐富“婦女之家”活動(dòng)形式。充分挖掘“婦女之家”的功能，提高“婦女之家”的綜合利用效率，著力打造“婦女之家”工作品牌。要充分發(fā)揮“婦女之家”的宣傳教育、維權(quán)服務(wù)等功能，面向婦女兒童和家庭提供維權(quán)咨詢指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、心理情緒疏導(dǎo)、婚姻關(guān)系調(diào)適、鄰里糾紛調(diào)解等方面的幫助。著眼于基層?jì)D女的民生需求、利益關(guān)切、興趣愛(ài)好，組織開(kāi)展一系列內(nèi)容豐富、形式多樣，婦女喜聞樂(lè)見(jiàn)、有益身心健康的文體活動(dòng)，使婦女在活動(dòng)中參與、在參與中受益、在受益中發(fā)展。

婦女兒童土地權(quán)益保障情況調(diào)研報(bào)告

辦事處位于科右前旗西南部，西南與吉林省##市胡力吐鄉(xiāng)、萬(wàn)寶鎮(zhèn)接壤，西與突泉縣永安鎮(zhèn)相連，北與旗內(nèi)白辛、古跡、巴拉格歹三個(gè)辦事處毗鄰。全辦事處轄10個(gè)村，29個(gè)自然屯，47個(gè)社。轄區(qū)總面積239.2平方公里，耕地面積151699.84畝，全辦事處現(xiàn)有4806戶，其中外出1140戶，總?cè)丝?5946人，其中外出人口3175人。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口1__人，占總?cè)丝诘?6.53%，辦事處現(xiàn)有婦女6696人，占總?cè)丝诘?2.7%。通過(guò)土地排查清理結(jié)果顯示，##辦事處有861名婦女喪失土地（土地在娘家）占農(nóng)業(yè)人口7.17%，有1207名兒童沒(méi)有土地，占農(nóng)業(yè)人口的10.05%。

土地是農(nóng)民賴以生存的基本生產(chǎn)資料，是農(nóng)民生存和實(shí)現(xiàn)其它權(quán)利的重要基礎(chǔ)。雖然《農(nóng)村土地承包法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律對(duì)農(nóng)村婦女土地權(quán)益進(jìn)行了立法保護(hù)，但是由于土地實(shí)行了“三十年不變”和“增人不增地，減人不減地”的土地承包政策，廣大婦女兒童的權(quán)利沒(méi)有得到基本的保障，此類問(wèn)題不僅事關(guān)農(nóng)村婦女兒童生存與發(fā)展，而且事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，婦女在這方面的咨詢與投訴也一直不斷。

一、農(nóng)村婦女兒童土地權(quán)益喪失原因及存在問(wèn)題

（一）婚姻流動(dòng)性和土地不可移動(dòng)性原因

由于婚姻習(xí)俗，大部分婦女結(jié)婚后要從娘家遷移到婆家居住生活，而她們?cè)瓉?lái)承包的土地是無(wú)法遷移的。土地這種生產(chǎn)資料的不可移動(dòng)性和土地承包的穩(wěn)定性無(wú)疑與婦女結(jié)婚出嫁的這種流動(dòng)性產(chǎn)生矛盾。

（二）婚后婦女的土地權(quán)益缺乏保障措施原因

1、婦女在娘家到土地得，如婚姻嫁到外地，嫁入所在地村由于沒(méi)有預(yù)留機(jī)動(dòng)地，也沒(méi)有新開(kāi)墾地和村民自愿交回的承包地，婦女婚后就很難取得承包土地。

2、婦女原居住地雖為其保留了承包地，但實(shí)際上，這

些婦女由于路途遙遠(yuǎn)或其它原因很難去娘家從事耕種或向娘家索要其承包的土地，婦女的土地權(quán)益在婦女婚后實(shí)際上就變向喪失了。

3、一些愚腐閉塞的思想在農(nóng)村一些地方還存在，“潑出去的水，嫁出門(mén)的女”，婚后的婦女的土地在很大程度上被長(zhǎng)輩們剝奪了。

（三）新生兒童無(wú)地可分原因

由于土地實(shí)行了“三十年不變”和“增人不增地，減人不減地”的土地承包政策，我辦事處現(xiàn)有1360名兒童在第二輪土地承包后出生，沒(méi)有分到土地，年齡最大的13歲，最小的1歲，在法律面前，這是一種無(wú)奈。

（四）法律政策原因。

由于土地實(shí)行了“三十年不變”和“增人不增地，減人不減地”的土地承包政策，兒童在沒(méi)有出生時(shí)，就預(yù)示著其土地權(quán)益被剝奪了。

二、保護(hù)婦女兒童土地權(quán)益的建議

1、要提高廣大基層干部保障婦女土地權(quán)益重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)維護(hù)婦女兒童土地權(quán)益的自覺(jué)性。

2、加大普法宣傳力度，移風(fēng)易俗，提高廣大群眾法律素質(zhì)，從本質(zhì)上改變部分群眾落后愚腐的思想，增強(qiáng)廣大婦女依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。

3、根據(jù)《土地承包法》在實(shí)施過(guò)程中所暴露出來(lái)的問(wèn)題，逐步完善法律，解決眼下農(nóng)村婦女和兒童沒(méi)有土地的實(shí)際問(wèn)題。

4、建議村委會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況，制定出臺(tái)有關(guān)保障和維護(hù)婦女兒童土地權(quán)益方面的措施，對(duì)荒灘、荒地進(jìn)行改造，解決一部分婦女兒童沒(méi)有土地的問(wèn)題，從而保護(hù)婦女兒童權(quán)益。

5、建議國(guó)家出臺(tái)政策，將死亡人口耕地收回集體所有，分配給新生人口，最大限度的保護(hù)其權(quán)益。

第9篇 婦女兒童科學(xué)素質(zhì)狀況調(diào)研報(bào)告

提高婦女兒童科學(xué)素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)

科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。婦女兒童素質(zhì)的高低關(guān)系到全民素質(zhì)的整體水平。加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展，提高我市婦女兒童科學(xué)素質(zhì)，對(duì)于增強(qiáng)婦女兒童獲取、運(yùn)用科技知識(shí)和提高自主創(chuàng)新能力以及推動(dòng)_____“兩城”建設(shè)和“三城”創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展都具有十分重要的意義。

在科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，各級(jí)科協(xié)及所屬團(tuán)體、農(nóng)村基層科普組織和有關(guān)黨政部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位，圍繞黨和政府的中心工作，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展科普宣傳、科技培訓(xùn)、科普示范、科技咨詢服務(wù)等形式多樣的農(nóng)村科普工作，提高了廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，在促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)方面做出了貢獻(xiàn)，取得了明顯的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

但也要看到，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占80％的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)偏低的狀況，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，阻礙了“科教興國(guó)”、“可持續(xù)發(fā)展”等戰(zhàn)略的實(shí)施。在農(nóng)村進(jìn)行科普教育，提高農(nóng)民特別是婦女兒童的科學(xué)素質(zhì)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)和精神文明建設(shè)，顯得任重道遠(yuǎn)。

_____縣城關(guān)鎮(zhèn)_____村認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展，積極組織婦女兒童參加科普活動(dòng)，促進(jìn)了婦女兒童科學(xué)素質(zhì)的提高。婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等各個(gè)領(lǐng)域的權(quán)利得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，兒童的教育、健康和生存環(huán)境不斷改善，整體素質(zhì)明顯提高。廣大婦女在廣泛的經(jīng)濟(jì)社會(huì)參與中，實(shí)現(xiàn)了自身的進(jìn)步與發(fā)展，成為發(fā)展_____、繁榮_____的主力軍，撐起了_____經(jīng)濟(jì)的“半邊天”。

一、基本情況

（一）概況

城關(guān)鎮(zhèn)_____村地處縣城東部，與東城區(qū)接壤連片，全村共轄12個(gè)村民小組，336戶，1162人。其中青壯年勞動(dòng)力720人、育齡婦女129人、兒童96人；黨員37人，其中女性黨員7人，村支兩委中女性干部2人；__年，全村人均純收入1516元（同期，全縣人均純收入1773元、全鎮(zhèn)人均純收入2672元）。婦女中具有初中以上文化程度的共有99人，其中高中26人、大專12人。

（二）積極開(kāi)展婦女科普活動(dòng)，提高科技致富能力

1、加強(qiáng)婦女科技培訓(xùn)，提高科技致富能力。_____縣科協(xié)、縣婦聯(lián)與農(nóng)業(yè)、教育、勞動(dòng)等部門(mén)聯(lián)合，組建了萬(wàn)名婦女學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)校，每年對(duì)農(nóng)村婦女進(jìn)行集中培訓(xùn)2-3期，培訓(xùn)婦女骨干3000余人次。農(nóng)時(shí)聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家在縣電視臺(tái)講座3-4次，開(kāi)展了“雙學(xué)雙比”和“巾幗建功”活動(dòng)，激勵(lì)婦女學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，不斷提高農(nóng)村婦女科學(xué)素質(zhì)。在_____村，_____縣科協(xié)等單位每年舉辦以甜玉米種植，雞、鴨、豬、牛養(yǎng)殖等種養(yǎng)技術(shù)和醫(yī)療保健等為主要內(nèi)容科技的科技培訓(xùn)5-6次，參與聽(tīng)講達(dá)2500人次以上，科學(xué)普及帶動(dòng)致富能力明顯增強(qiáng)，涌現(xiàn)了一批以郭啟菊、李月嬋、李玉萍為代表的在花卉苗木、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等方面依靠科技致富的婦女科普帶頭人6人，占全村育齡婦女?dāng)?shù)的4%。

2、婦女就業(yè)層次提高，就業(yè)自主性增強(qiáng)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，為婦女就業(yè)發(fā)展提供了更多機(jī)會(huì)。在_____村，婦女增強(qiáng)了依靠科技增收的意識(shí)和能力，普遍掌握了1至2門(mén)農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)，青年婦女的非農(nóng)就業(yè)比重提高。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，40歲以下的農(nóng)村婦女在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比例逐步提高，依托城鄉(xiāng)結(jié)合部的便利，這部分年輕婦女大部分在縣域企業(yè)務(wù)工，有的外出尋找發(fā)展機(jī)遇，有的則自主創(chuàng)業(yè)，開(kāi)創(chuàng)更大的發(fā)展空間。

3、婦女受教育水平及政治參與程度提高，參與決策和管理的渠道進(jìn)一步拓展?？h委不斷加大對(duì)婦女干部的選拔力度，使培養(yǎng)選拔婦女干部實(shí)現(xiàn)了新的突破。村支兩委班子中支部書(shū)記為女性的村達(dá)兩成以上，_____村即為其中一例。

（三）組織少年兒童參與科普活動(dòng)，增強(qiáng)動(dòng)手動(dòng)腦能力

近年來(lái)，_____縣科協(xié)、縣科技局、縣教育局等單位每年以“科技活動(dòng)周”、“全國(guó)科普日”等活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī)，對(duì)_____村及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行了“科學(xué)常識(shí)普及”、“未成年人保護(hù)法宣傳”、“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”的科普宣傳活動(dòng)，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)青少年積極參加學(xué)?？破招〗M，參與科技小制作、小發(fā)明等創(chuàng)新與實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)他們從小愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，增強(qiáng)了青少年的科技創(chuàng)新思維和動(dòng)手動(dòng)腦能力。

二、存在的問(wèn)題

多年來(lái)，_____縣委、縣政府及科協(xié)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體，科技、農(nóng)業(yè)、教育、宣傳等部門(mén)，面向廣大農(nóng)民和農(nóng)村青少年開(kāi)展了形式多樣、富有實(shí)效的科普宣傳活動(dòng)和科技培訓(xùn)等工作。但是，目前農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織和隊(duì)伍力量薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施和場(chǎng)所不足、資源匱乏、長(zhǎng)效服務(wù)的機(jī)制和手段缺乏，農(nóng)民學(xué)習(xí)和了解急需的科技知識(shí)和信息的途徑、機(jī)會(huì)缺乏，嚴(yán)重制約著農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作的范圍、水平和效果，制約著農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

（一）農(nóng)村科普服務(wù)和創(chuàng)新能力薄弱，手段落后，隊(duì)伍素質(zhì)不高目前農(nóng)村科普手段仍然僅限于開(kāi)展幾次科技下鄉(xiāng)和搞幾場(chǎng)科普講座和培訓(xùn)，并沒(méi)有新的服務(wù)手段。這種淺嘗輒止的服務(wù)方式對(duì)廣大農(nóng)村和農(nóng)民來(lái)說(shuō)無(wú)疑是杯水車(chē)薪，更應(yīng)引起重視的是，農(nóng)村科普志愿者隊(duì)伍水平不高，而且人數(shù)有限，_____村科普志愿者不足10人，根本無(wú)力開(kāi)展一些影響大、效果好的科普活動(dòng)?？h科技特派員隊(duì)伍成員為各涉農(nóng)單位抽調(diào)并非專職而且人數(shù)有限。要想把科技培訓(xùn)覆蓋到村，僅憑這支隊(duì)伍和有限的專家和下鄉(xiāng)次數(shù)是無(wú)法辦到的。即使每個(gè)村建一所農(nóng)民夜校，師資也成問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，_____村婦女獲取科技信息的主要渠道是:電視91.6%,與人交談57.5%,報(bào)紙雜志34.8%,圖書(shū)9.4%,科學(xué)期刊8.4%,其它8.7%。可見(jiàn)，農(nóng)民大部分科技知識(shí)是從上述途徑得到的，科協(xié)等部門(mén)開(kāi)展的科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)僅為農(nóng)民提供了不到8.7%的獲取科技的渠道，所以說(shuō)，如何創(chuàng)新科普工作的手段和方法，是擺在各級(jí)科協(xié)組織面前的一項(xiàng)重大課題。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，集體經(jīng)濟(jì)空白，農(nóng)民學(xué)習(xí)的需求沒(méi)有能力和條件滿足

農(nóng)民沒(méi)有學(xué)習(xí)和活動(dòng)的場(chǎng)所。村委會(huì)辦公場(chǎng)所在沒(méi)有搬到現(xiàn)在辦公樓（原為村小學(xué)）前，開(kāi)會(huì)時(shí)支書(shū)、主任家便是會(huì)場(chǎng)，更談不上給農(nóng)民提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流的場(chǎng)所了。而鎮(zhèn)政府遠(yuǎn)程教育中心點(diǎn)、農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校離村較遠(yuǎn)，學(xué)習(xí)不便。一些地方的做法證明，只有壯大集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民開(kāi)辦夜校才成為可能。凡是專業(yè)化商品生產(chǎn)達(dá)到一定層次和水平的村，農(nóng)民素質(zhì)普遍高，這些地方不僅有農(nóng)民自己的學(xué)習(xí)和活動(dòng)場(chǎng)所，而且還有自己建立起的專家群，他們的要求就不再是辦個(gè)夜校，而是向生產(chǎn)領(lǐng)域的高層次探索了。像_____縣大塘鄉(xiāng)、沙田鎮(zhèn)等一些村依托農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社等實(shí)體，組織農(nóng)民學(xué)科技、用科技，增收致富的效果較明顯。

（三）農(nóng)村科普投入不足，資源匱乏并缺乏共享

_____縣人均科普經(jīng)費(fèi)不足0.25元，縣科協(xié)年科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足2萬(wàn)元。按省委湘發(fā)（__）24號(hào)文件要求，人均科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)逐年增加，并高于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，而現(xiàn)在這種經(jīng)費(fèi)和人員編制狀況難以籌建縣級(jí)科普資源庫(kù)，不說(shuō)科普?qǐng)鏊?，就連最簡(jiǎn)單的科普宣傳欄在鄉(xiāng)一級(jí)都難以普及，村一級(jí)就更難想象了。沒(méi)有像樣的軟硬件配套，普及科學(xué)技術(shù)容易流于形式，成為空談。

（四）真正學(xué)習(xí)科技的農(nóng)民少，觀望的多農(nóng)民觀念落后，靠天吃飯的思想根深蒂固。真正想依靠科技致富的農(nóng)民是那些接受了先進(jìn)文化，要憑借自身的實(shí)力改變落后狀況的農(nóng)民，也可謂新型農(nóng)民，這樣的農(nóng)民在農(nóng)村并不是很多。農(nóng)村婦女思想有待進(jìn)一步解放，創(chuàng)業(yè)的勇氣和魄力有待進(jìn)一步激發(fā)，女性創(chuàng)業(yè)的政策、環(huán)境和氛圍還需進(jìn)一步優(yōu)化，潛力還沒(méi)有充分挖掘。家務(wù)和瑣事占據(jù)了日常多半時(shí)間，更多的農(nóng)村婦女對(duì)科技抱著半信半疑的態(tài)度在觀望。實(shí)踐證明，一個(gè)村能夠成為專業(yè)村，村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體活躍，大多數(shù)都是一些有頭腦、敢于先行先試的農(nóng)民帶的頭，他們的成功，帶動(dòng)了周邊的人，一個(gè)產(chǎn)業(yè)才由此得以發(fā)展起來(lái)。那些缺少敢于創(chuàng)先的人所在的村，生產(chǎn)發(fā)展落后，還在靠天吃飯，而這樣的村都是保守的、封閉的、經(jīng)濟(jì)條件落后的。這種狀況告訴我們，村上缺的不僅僅是夜校，缺乏的是新的理念，更缺乏敢于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的科普帶頭人，所以應(yīng)加大對(duì)科技致富帶頭人的扶持力度，以點(diǎn)帶面，提升輻射帶動(dòng)作用。

（五）婦女弱勢(shì)群體仍需社會(huì)關(guān)注

婦女弱勢(shì)群體一方面由于身體等先天因素缺乏必要的生存技能，一方面由于家庭變故等客觀原因陷入生活困境，她們有的獨(dú)自撫養(yǎng)孩子，有的撐起家庭重?fù)?dān)，在繁重的生活壓力下，艱難度日，在精神和物質(zhì)生活上都需要社會(huì)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。

三、對(duì)策及建議 綜上所述,對(duì)當(dāng)前提高農(nóng)村婦女兒童科學(xué)素質(zhì)，提出以下建議:

（一）加強(qiáng)媒體科普宣傳力度

從調(diào)查情況看，農(nóng)民獲取科技的主渠道仍然是媒體，其中以電視、廣播、報(bào)紙為主。這個(gè)渠道應(yīng)當(dāng)加強(qiáng),不可偏廢。辦法是開(kāi)辦農(nóng)村專題節(jié)目窗口和專欄,請(qǐng)知名農(nóng)業(yè)專家結(jié)合農(nóng)時(shí)為農(nóng)民進(jìn)行專題講座。比如春耕前集中講優(yōu)良品種的選擇和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的選購(gòu),收獲季節(jié)講農(nóng)產(chǎn)品的流通知識(shí)和銷售信息，農(nóng)閑時(shí)宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新觀念、新政策，諸如此類，使農(nóng)民獲取更加豐富的科普、文化方面的新知識(shí)，進(jìn)而達(dá)到豐富農(nóng)民精神生活的目的。

（二）培訓(xùn)科普志愿者

做到一村有一個(gè)'科技明白人',為建立農(nóng)民夜校提供農(nóng)民自己的師資。村村建農(nóng)民夜校對(duì)農(nóng)民來(lái)講是好事，但師資在哪里?城里專家有多少能夠長(zhǎng)期深入到村講課的?因此，農(nóng)民夜校建起來(lái)，師資是最終的問(wèn)題。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)建設(shè)，興建農(nóng)民夜校，培育新型農(nóng)民

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求培育一批有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)是主要培育載體，這是農(nóng)村專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)物，在專業(yè)化生產(chǎn)達(dá)到一定層次的村社組建農(nóng)技協(xié)，這也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要。這個(gè)組織中集中了村與社中的佼佼者，會(huì)員都是本行業(yè)的帶頭人，這也為農(nóng)民夜校的組建提供了人才保障。在開(kāi)展農(nóng)技協(xié)工作中，要對(duì)會(huì)員提出幫帶后進(jìn)農(nóng)民的要求，由此帶動(dòng)一些專業(yè)村社。農(nóng)民夜校應(yīng)該以農(nóng)技協(xié)為支撐開(kāi)展活動(dòng)。所以我們建議，農(nóng)民夜校試點(diǎn)工作應(yīng)放在有農(nóng)技協(xié)組織且工作比較正常，活動(dòng)較多的村。為此，今后一個(gè)時(shí)期要大力加強(qiáng)農(nóng)技協(xié)建設(shè)，有關(guān)部門(mén)要重視對(duì)農(nóng)技協(xié)發(fā)展的扶持和政策研究，對(duì)重點(diǎn)農(nóng)技協(xié)要給予政策優(yōu)惠和必要的資助。

（四）多措并舉，加強(qiáng)農(nóng)村青少年科學(xué)素質(zhì)教育

一是在以課堂教學(xué)為主渠道加強(qiáng)科學(xué)課程建設(shè)的同時(shí)，組織學(xué)生參與形式多樣的科技教育活動(dòng)。以培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)為宗旨加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，推進(jìn)探究式、研究性學(xué)習(xí)方式，引領(lǐng)學(xué)生了解和掌握科學(xué)研究的基本過(guò)程和基本方法，開(kāi)展科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和科學(xué)精神。組織他們參加“青少年科技創(chuàng)新大賽”、“青少年機(jī)器人競(jìng)賽”等活動(dòng)，提高青少年科學(xué)素質(zhì)和動(dòng)手動(dòng)腦能力。二是建設(shè)一支高素質(zhì)的科技教育工作隊(duì)伍，為培養(yǎng)青少年學(xué)生科技創(chuàng)新能力打下基礎(chǔ)。要以科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)為切入點(diǎn)，以提高科技教育能力為目標(biāo)，以創(chuàng)新科學(xué)研究為牽導(dǎo)，以培訓(xùn)為基本手段，狠抓科技教育隊(duì)伍建設(shè)。三是部門(mén)配合，為做好青少年科技教育工作提供保障。青少年科技教育工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與。國(guó)務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》頒布后，各縣（市、區(qū)）都成立了全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好科學(xué)素質(zhì)工作起到了重要作用。要加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)系，建立協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，形成工作合力；加強(qiáng)學(xué)校教育、家庭教育和社區(qū)教育的聯(lián)合，建立和完善“三位一體”的科學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)，充分調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源參與青少年科學(xué)教育活動(dòng)，為青少年科學(xué)素質(zhì)的提高創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

第10篇 黑龍江省農(nóng)村留守兒童發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

黑龍江省農(nóng)村留守兒童發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

為全面了解和掌握我省農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作，省婦采取問(wèn)卷調(diào)查的方式，與留守兒童、監(jiān)護(hù)人及工作人員面對(duì)面調(diào)研的方式，對(duì)全省農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)研，共回收問(wèn)卷1300份。

一、農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展及監(jiān)護(hù)情況

（一）農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r

1、農(nóng)村留守兒童規(guī)模

黑龍江省農(nóng)村現(xiàn)有留守兒童145,750人，其中父親外出打工的75,644人，占留守兒童的51.8%，母親外出打工的27,011人，占留守兒童的18.5%，雙親外出打工的43,095人，占留守兒童的29.5%。此次調(diào)研掌握的總數(shù)比20__年減少62622人。

2、農(nóng)村留守兒童性別、年齡及分布

農(nóng)村留守兒童男女比例比較接近，且年齡在6—14歲居多。分布在黑龍江省十三個(gè)市（地），其中哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化市人數(shù)較多。

3、農(nóng)村留守兒童受教育狀況

在調(diào)查的留守兒童中，讀小學(xué)的占77.2%，初中占21%，高中占1.8%，其中寄宿生占26.1%。父母外出后88.4%的孩子表示愿意讀書(shū)，并有52.8%的孩子有考大學(xué)的愿望，他們與父母談?wù)撟疃嗟脑掝}是學(xué)習(xí)，課余時(shí)間有42%的孩子喜歡讀書(shū)，但學(xué)習(xí)不夠理想，成績(jī)下降的占28%，沒(méi)變化的占49.5%。

4、農(nóng)村留守兒童生活狀況

問(wèn)卷顯示：父母外出后有29.5%、41.3%、18.5%的孩子與父親或母親、爺爺奶奶、姥姥姥爺生活在一起。有57.7%的孩子認(rèn)為父母外出打工后家庭生活變好了。有43.4%的孩子每周能與父母電話聯(lián)系一次。

（二）農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)情況

在父母均外出打工的留守兒童中，隔代監(jiān)護(hù)的29,364人，占68%，其他親屬監(jiān)護(hù)的7628人，占17.7%，獨(dú)自生活的470人，占1%，寄宿生5633人，占13%。

1、監(jiān)護(hù)人自然情況

問(wèn)卷中，監(jiān)護(hù)人有36.3%為男性，63.2%為女性。母親和隔輩人監(jiān)護(hù)居多，分別為20%和54.6%。農(nóng)民占43.3%。初中以下文化程度的占77.1%。

2、對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)情況

問(wèn)卷顯示：有72.5%的監(jiān)護(hù)人只監(jiān)護(hù)一個(gè)孩子。有70%的監(jiān)護(hù)人贊成孩子的父母外出打工，愿意為他們代管孩子。監(jiān)護(hù)人有37.3%經(jīng)常與老師聯(lián)系，有41.2%會(huì)參加家長(zhǎng)會(huì)，有77.4%與孩子聊學(xué)習(xí)上的內(nèi)容，有52.8%聊生活上的內(nèi)容，有55.7%最想學(xué)習(xí)輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的方法，有87.3%的打工父母對(duì)監(jiān)護(hù)人照顧孩子表示放心。

二、農(nóng)村留守兒童工作主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相關(guān)部門(mén)密切合作

全國(guó)及省“共享藍(lán)天”關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童行動(dòng)方案下發(fā)后，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市（地）成立了留守兒童專題工作組或領(lǐng)導(dǎo)小組，由市（地）主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了相關(guān)單位在關(guān)愛(ài)留守兒童工作中承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)。各部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)，使關(guān)愛(ài)留守兒童工作扎實(shí)有效開(kāi)展，促進(jìn)了留守兒童生存發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全省成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)540個(gè)，建立家教指導(dǎo)服務(wù)中心、家長(zhǎng)學(xué)校3190個(gè)。大興安嶺地區(qū)總工會(huì)、司法局、農(nóng)委等留守流動(dòng)兒童專題工作組成員單位在廣場(chǎng)設(shè)立留守兒童及農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)和科學(xué)教子培訓(xùn)指導(dǎo)咨詢臺(tái)，接待解答咨詢近千人次。地區(qū)婦聯(lián)與地區(qū)廣播電視局聯(lián)合開(kāi)通了“留守兒童心理輔導(dǎo)”專題欄目，邀請(qǐng)心理專家在線解答留守兒童心理問(wèn)題，對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家教知識(shí)輔導(dǎo)。

沒(méi)有成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的市（地）及相關(guān)單位也落實(shí)責(zé)任，做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作。齊齊哈爾市婦聯(lián)為確?！肮蚕硭{(lán)天”行動(dòng)取得實(shí)效，與市直十三個(gè)相關(guān)責(zé)任單位積極溝通協(xié)調(diào)，確定了“市直十三個(gè)責(zé)任單位、責(zé)任部辦、責(zé)任人名單”，并按照工作部署及分工，確定各自工作內(nèi)容，實(shí)施“共享藍(lán)天”支持行動(dòng)、維權(quán)行動(dòng)、關(guān)愛(ài)行動(dòng)、宣傳行動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童問(wèn)題有效解決。富拉爾基區(qū)黑龍江陽(yáng)光教育集團(tuán)第一中學(xué)將學(xué)校改革成為寄宿制學(xué)校，免費(fèi)開(kāi)放圖書(shū)館和微機(jī)室，還特別選派從教二十余年、具有豐富教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的教師負(fù)責(zé)留守兒童的起居及課后輔導(dǎo)，解決了寄居在親屬家的留守兒童生活缺人照顧的問(wèn)題，留守兒童白天可以在明亮的教室里上課，午間可以在食堂吃上可口的飯菜，晚上還有專門(mén)的輔導(dǎo)課，孩子們充分感受到了家的溫暖。該區(qū)人民醫(yī)院還為45名住校留守兒童進(jìn)行了免費(fèi)體檢。

佳木斯市教育局積極履行職責(zé)，以佳教通[20__]6號(hào)文件下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育工作的通知》。明確提出：要將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展 規(guī)劃，要將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工子女教育納入當(dāng)?shù)仄占熬拍炅x務(wù)教育工作范疇，指導(dǎo)和督促中小學(xué)認(rèn)真做好接收農(nóng)民工子女入學(xué)和教育教學(xué)工作，按就近入學(xué)原則，劃定接收農(nóng)民工子女就讀學(xué)校范圍，全日制公辦中小學(xué)不得以任何理由拒絕接收劃定范圍內(nèi)的農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育。各公辦中小學(xué)校要完善教學(xué)管理辦法，在接受教育、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、入隊(duì)入團(tuán)、課外活動(dòng)和收費(fèi)等各方面做到對(duì)農(nóng)民工子女和城市學(xué)生一視同仁，不得違反國(guó)家規(guī)定加收借讀費(fèi)及其他任何費(fèi)用。

（二）開(kāi)展有益活動(dòng)，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)

各級(jí)婦聯(lián)抓住一切有利時(shí)機(jī)，與相關(guān)部門(mén)合作，組織開(kāi)展適合留守兒童生存發(fā)展特點(diǎn)的寓教于樂(lè)的有益活動(dòng)1835次，豐富他們的精神文化生活，促進(jìn)他們身心健康成長(zhǎng)。

齊齊哈爾市龍江縣婦聯(lián)聯(lián)合縣關(guān)工委組織了103名“五老”擔(dān)任留守兒童校外輔導(dǎo)員，引導(dǎo)孩子們遠(yuǎn)離不良嗜好、不法場(chǎng)所、不軌人群，促使他們學(xué)會(huì)自立、自律、自強(qiáng)?？h婦聯(lián)創(chuàng)新“親情互動(dòng)模式”，組織開(kāi)展了“五個(gè)一活動(dòng)”，即：每周打一個(gè)親情電話、寫(xiě)周記、讀一本好書(shū)、每月寄一封家信、參加一次與輔導(dǎo)員談心活動(dòng)，促進(jìn)留守兒童與外出父母的親情交流。

七臺(tái)河市婦聯(lián)與教育局聯(lián)合，建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村屯（社區(qū)）四級(jí)管理關(guān)愛(ài)隊(duì)伍，完善留守兒童周末管理機(jī)制。

鶴崗市婦聯(lián)對(duì)留守兒童情況做到“七清楚”，即：留守兒童姓名年齡清楚；性格愛(ài)好清楚；健康狀況清楚；學(xué)習(xí)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清楚；家庭、生活情況清楚；與父母聯(lián)系電話清楚；監(jiān)護(hù)人情況清楚。

大興安嶺地區(qū)婦聯(lián)本著“動(dòng)真情、想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效”原則，尋求社會(huì)各方力量，積極有效地開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)。在全區(qū)開(kāi)展“兩訪、三助”關(guān)愛(ài)貧困留守兒童活動(dòng)，“兩訪”即成員單位走訪慰問(wèn)貧困留守兒童，志愿媽媽走訪慰問(wèn)結(jié)對(duì)留守兒童，了解留守兒童生活、學(xué)習(xí)、思想等情況；“三助”即生活、學(xué)習(xí)、思想幫助。以母親節(jié)為契機(jī)，在全區(qū)留守兒童中開(kāi)展了“感恩母愛(ài)·點(diǎn)亮親情”主題演講比賽，引導(dǎo)留守兒童學(xué)會(huì)理解父母，懂得感恩回報(bào)。呼瑪縣婦聯(lián)開(kāi)展“我心中的爸爸媽媽”征文比賽、感恩母親短信大賽、《致留守兒童父母的一封信》三項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)打工父母與留守兒童之間的情感交流。

（三）整合社會(huì)資源，為留守兒童奉獻(xiàn)愛(ài)心

各級(jí)婦聯(lián)組織積極呼吁、協(xié)調(diào)全社會(huì)關(guān)愛(ài)留守兒童，千方百計(jì)為留守兒童生存發(fā)展創(chuàng)造條件，辦實(shí)事、辦好事。

哈爾濱市婦聯(lián)在留守兒童相對(duì)集中的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校建立了10個(gè)留守兒童家庭教育服務(wù)中心，在雙城、木蘭兩縣市建立了兩所留守兒童寄宿學(xué)校。愛(ài)心人士出資為10個(gè)中心捐贈(zèng)了微機(jī)、電視、圖書(shū)和體育用品。組織愛(ài)心媽媽、知心姐姐、家庭志愿者等4178人為農(nóng)村留守兒童作代理家長(zhǎng)，對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)、生活、心理等給予有效指導(dǎo)和幫助。建立“家長(zhǎng)聯(lián)系卡”、“親情電話卡”3000多份，增進(jìn)農(nóng)村留守兒童與父母的溝通聯(lián)系。開(kāi)展“手拉手關(guān)愛(ài)留守少年兒童行動(dòng)”，一對(duì)一結(jié)對(duì)2100多個(gè)。建立孤困兒童、留守貧困兒童愛(ài)心超市10個(gè)，在黨政機(jī)關(guān)干部中募集兒童學(xué)習(xí)用品、衣物等4000多件，全部投入愛(ài)心超市。

牡丹江市開(kāi)展了“崗村共建愛(ài)心橋，巾幗牽手助春蕾”活動(dòng)，將“春蕾女童”資助對(duì)象向貧困留守女童傾斜，將“崗村共建”活動(dòng)與救助農(nóng)村留守兒童工作對(duì)接，利用“寒暑假開(kāi)學(xué)日”、節(jié)日紀(jì)念日等舉辦各種大型捐助慰問(wèn)活動(dòng)，資助貧困留守兒童350名。

佳木斯市婦聯(lián)協(xié)調(diào)市婦幼保健院、市發(fā)改委、市教育局、市衛(wèi)生局等33個(gè)捐助單位、個(gè)人與現(xiàn)場(chǎng)63名“春蕾女童”、農(nóng)村貧困留守兒童進(jìn)行對(duì)接，現(xiàn)場(chǎng)捐款達(dá)19,270元，并捐贈(zèng)運(yùn)動(dòng)服、書(shū)包、書(shū)籍等物品。該市婦幼保健院連續(xù)3年資助郊區(qū)10名貧困留守兒童。市婦聯(lián)組織市傳染病醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員到長(zhǎng)青鄉(xiāng)中心小學(xué)為留守兒童進(jìn)行了乙肝抗原、抗體檢測(cè)、貧血檢測(cè)等6個(gè)項(xiàng)目的免費(fèi)檢查，價(jià)值6000多元，100名兒童獲益。市總工會(huì)于元旦、春節(jié)期間在全市開(kāi)展“開(kāi)通七列直通車(chē)”活動(dòng)。其中，子女助學(xué)直通車(chē)通過(guò)八條途徑幫助困難職工子女籌集助學(xué)金20萬(wàn)元，有270名特困職工和留守兒童受益。

大慶市杜蒙縣針對(duì)村級(jí)小學(xué)布局調(diào)整帶來(lái)的部分農(nóng)村兒童出現(xiàn)的上學(xué)難問(wèn)題，啟動(dòng)實(shí)施 “愛(ài)心工程”。縣政府投入220萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)75輛學(xué)生通勤車(chē)，使全縣60個(gè)自然屯的走讀留守兒童實(shí)現(xiàn)免費(fèi)乘車(chē)上學(xué)；投入20余萬(wàn)元建立44處愛(ài)心餐點(diǎn)，每年投入60萬(wàn)元使包括1106名留守兒童在內(nèi)的20__多名農(nóng)村走讀學(xué)生中午免費(fèi)就餐。該縣還在農(nóng)村留守兒童比較集中的胡吉吐莫鎮(zhèn)中心小學(xué)建立了留守兒童服務(wù)站，成立了由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記任組長(zhǎng)，婦聯(lián)主席、學(xué)校校長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)為成員的留守兒童教育管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《留守兒童管理制度》，建立“學(xué)?！嘀魅巍议L(zhǎng)——監(jiān)護(hù)人”管理網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校把一處面積約110平方米的房間作為留守兒童專用活動(dòng)室，添置相應(yīng)設(shè)備，由專任教師定期組織留守兒童開(kāi)展活動(dòng)?？h婦聯(lián)又招募457名有文化、有愛(ài)心的“愛(ài)心媽媽”與他們結(jié)成親情傳遞對(duì)子，使留守兒童感受到家庭般的關(guān)愛(ài)和溫暖。

雙鴨山市婦聯(lián)發(fā)動(dòng)社會(huì)各界共同關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童的健康成長(zhǎng)，鼓勵(lì)有幫扶能力的黨員干部和社會(huì)各界愛(ài)心人士與無(wú)人管護(hù)的留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)子，擔(dān)任代理爸爸媽媽，為留守兒童構(gòu)筑健康成長(zhǎng)的溫馨之家，共結(jié)幫扶對(duì)子185對(duì)。

黑河市北安市婦聯(lián)與市法院在鐵東小學(xué)聯(lián)合開(kāi)展了以“關(guān)愛(ài)留守兒童，共享一片藍(lán)天”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。市法院負(fù)責(zé)同志針對(duì)留守兒童存在的問(wèn)題，結(jié)合正反兩方面典型案例，對(duì)留守兒童進(jìn)行教育和引導(dǎo)，告誡他們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)生活和學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題，幫助他們樹(shù)立面對(duì)現(xiàn)實(shí)的信心和勇氣，以更積極、更樂(lè)觀的態(tài)度面對(duì)人生。

三、存在的主要問(wèn)題及原因

存在的主要問(wèn)題

（一）留守兒童自身存在的問(wèn)題

1、性格發(fā)展不夠健全。部分留守兒童由于長(zhǎng)期缺少父母親情和家庭教育，易在性格養(yǎng)成上出現(xiàn)偏差。有些孩子內(nèi)向、膽小、自卑、孤僻、抑郁，不愿意也不善于同他人交往，害怕被別人欺負(fù)。調(diào)查顯示，有34.9%的孩子在父母外出后感覺(jué)到孤單。某市一留守兒童和爺爺、大伯、大娘住在一起，父母離婚后再?zèng)]見(jiàn)到媽媽，爸爸長(zhǎng)年在外打工，她很少和同學(xué)們來(lái)往，性格越來(lái)越孤僻。有些孩子自控能力差、好沖動(dòng)、經(jīng)常打架斗毆，辨別是非能力較差。另外，在缺乏父母關(guān)愛(ài)和正常家庭氛圍的環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的兒童，往往缺乏安全感，如大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂慮，從深層次反映了留守兒童內(nèi)心的壓力。

2、行為習(xí)慣出現(xiàn)偏差。部分留守兒童缺乏父母及時(shí)有效的指導(dǎo)和教育，也不聽(tīng)祖輩及其他監(jiān)護(hù)人管教，沒(méi)有禮貌，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有說(shuō)謊打架、欺負(fù)同學(xué)等不良行為；有的留守兒童迷戀網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會(huì)上一些有不良習(xí)氣的成人混在一起，個(gè)別人還走上了犯罪道路。某市一留守兒童現(xiàn)年17歲，7歲時(shí)父母離異，母親改嫁，父親外出打工后，他在姑姑家生活，曾三次因毆打他人被行政拘留、罰款，后因故意傷害罪被判處有期徒刑一年，緩刑二年。

3、學(xué)習(xí)成績(jī)不理想。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)村留守兒童因缺少父母監(jiān)督，在學(xué)習(xí)上缺乏主動(dòng)性、進(jìn)取心，學(xué)習(xí)習(xí)慣不好。具體表現(xiàn)在遲到、早退、曠課、逃學(xué)、上課提不起精神、注意力不集中、不能按時(shí)完成作業(yè)等，直接結(jié)果就是學(xué)習(xí)成績(jī)下滑。在被調(diào)查的留守兒童中，學(xué)習(xí)成績(jī)上升的只占22%，學(xué)習(xí)成績(jī)下降或沒(méi)變化的占相當(dāng)大的比例。

4、生活習(xí)慣不良。年幼的孩子被托付給祖輩或親戚、鄰居、朋友等幫助照管，得不到精心照料，孩子的日常飲食、營(yíng)養(yǎng)、生活安排等都受到嚴(yán)重影響。一些留守兒童生活不規(guī)律，或營(yíng)養(yǎng)不良，或體重超標(biāo)，他們的體格生長(zhǎng)發(fā)育指標(biāo)與同齡孩子相比有一定差距；一些留守兒童衛(wèi)生習(xí)慣較差，患感冒、齲齒、近視等疾病的幾率高于非留守兒童。

（二）留守兒童監(jiān)護(hù)方面存在的問(wèn)題

1、監(jiān)護(hù)人認(rèn)識(shí)不到位。多數(shù)留守兒童的監(jiān)護(hù)人認(rèn)為孩子的父母不在身邊，不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格，只要孩子能有飯吃、身體健康不生病、安全不出事就盡到了責(zé)任。特別是祖輩對(duì)孩子或過(guò)于溺愛(ài)，或放任自流，只在物質(zhì)上盡量滿足孩子的需求，缺乏對(duì)孩子的嚴(yán)格管教和正確引導(dǎo)。

2、隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看，在雙親外出的留守兒童中，隔代監(jiān)護(hù)的占68%，祖輩文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí)，思想觀念與孫輩有很大差距，加上他們或忙于農(nóng)活，或體弱多病，或同時(shí)照看幾個(gè)孫輩，不能充分給予孩子學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)和心理上的支持，影響了孩子的心理健康和全面發(fā)展。

3、單親監(jiān)護(hù)對(duì)孩子成長(zhǎng)不利。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童中由單親監(jiān)護(hù)的占70%。由于他們的父母一方外出打工，造成父親親情教育缺失或母親親情教育缺失；加上生產(chǎn)勞動(dòng)和家務(wù)勞動(dòng)要落在留守一方家長(zhǎng)身上，勞動(dòng)強(qiáng)度的增大使得家長(zhǎng)家教精力嚴(yán)重不足，不利于孩子的健康成長(zhǎng)。

產(chǎn)生問(wèn)題的原因

（一）個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，宣傳不到位。相關(guān)部門(mén)履行職能有差距，在當(dāng)?shù)貨](méi)有形成關(guān)愛(ài)留守兒童的良好社會(huì)氛圍。另外，留守兒童工作經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致關(guān)愛(ài)留守兒童工作不能正常開(kāi)展。

（二）學(xué)校、家庭、社會(huì)對(duì)留守兒童監(jiān)管、關(guān)愛(ài)不夠

1、家庭教育欠缺。家庭教育直接影響孩子的行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是兒童時(shí)期，是人行為、習(xí)慣、性格形成的關(guān)鍵期，在這個(gè)時(shí)期父母外出務(wù)工對(duì)孩子影響極大。有的父母平時(shí)與子女缺少有效溝通，疏于管教，造成親情淡漠，對(duì)孩子性格培養(yǎng)帶來(lái)不利影響；有的父母教育方法不當(dāng)，存在用錢(qián)補(bǔ)償感情的心理，認(rèn)為孩子有吃有穿有玩就行，忽視了孩子行為、學(xué)習(xí)、生活等良好習(xí)慣的養(yǎng)成。祖輩撫養(yǎng)近70%以生活照顧為主，承擔(dān)不了對(duì)孩子的品德培養(yǎng)、心理疏導(dǎo)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)。

2、學(xué)校教育不利。外出務(wù)工人員將子女的教育寄希望于學(xué)校，但由于教師負(fù)責(zé)的學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，與家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人的溝通不夠，很難為留守兒童提供個(gè)性化、針對(duì)性的教育，在心理上、學(xué)習(xí)上、生活上難以給留守兒童更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。

3、社會(huì)關(guān)愛(ài)不夠。農(nóng)村社會(huì)教育資源相對(duì)缺乏，大多沒(méi)有兒童娛樂(lè)場(chǎng)所，致使留守兒童業(yè)余生活單調(diào)無(wú)味。即便有娛樂(lè)場(chǎng)所的地方也沒(méi)能有效管理，單純追求經(jīng)濟(jì)效益。特別是大眾傳媒中滲入不少庸俗、色情等不健康的內(nèi)容，對(duì)缺少親情關(guān)愛(ài)、性格發(fā)展不健全的留守兒童極具腐蝕性和誘惑力，一些留守兒童沉迷其中難以自拔。

四、對(duì)策與建議

（一）加強(qiáng)社會(huì)宣傳，營(yíng)造關(guān)愛(ài)留守兒童的良好社會(huì)氛圍

要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，圍繞關(guān)愛(ài)留守兒童主題，積極宣傳“兒童優(yōu)先”、“為國(guó)教子、以德育人”等理念，加大對(duì)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度；宣傳留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人的職責(zé)任務(wù)，宣傳家庭教育科學(xué)知識(shí)和方法，宣傳留守兒童自立自強(qiáng)的典型事跡以及各地留守兒童工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)全社會(huì)廣泛關(guān)注留守兒童，號(hào)召全社會(huì)為留守兒童辦好事、辦實(shí)事。

（二）強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，充分發(fā)揮政府部門(mén)職能作用

一是將做好農(nóng)村留守兒童工作作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要組成部分。以政府為主導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)力量，共同促進(jìn)農(nóng)村留守兒童生存狀況的改善和發(fā)展。保證農(nóng)村留守兒童工作有組織機(jī)構(gòu)，有工作經(jīng)費(fèi)，有制度保證。相關(guān)部門(mén)要各司其責(zé)，分工合作，推動(dòng)工作持續(xù)、富有成效開(kāi)展。建議將農(nóng)村留守兒童工作納入新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民工工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各部門(mén)工作規(guī)劃；將農(nóng)村留守兒童工作與各級(jí)政府實(shí)施兒童發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，將農(nóng)村留守兒童的各項(xiàng)權(quán)益保護(hù)列入規(guī)劃的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。

二是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，加速工業(yè)化、城市化進(jìn)程，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，多創(chuàng)造就業(yè)崗位，盡可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移，從源頭上解決農(nóng)村留守兒童教育管理問(wèn)題。

三是加大對(duì)農(nóng)村教育投入，改善農(nóng)村中小學(xué)寄宿條件。建議政府加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)階段寄宿制學(xué)校建設(shè)的投資力度，建立起與義務(wù)教育階段相配套的寄宿制學(xué)校。同時(shí)制定出臺(tái)保證農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的各項(xiàng)政策和措施，使外來(lái)務(wù)工人員子女能享受與城市孩子一樣的教育資源，為留守兒童在父母身邊生活創(chuàng)造便利條件。

（三）建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，把關(guān)愛(ài)留守兒童工作落到實(shí)處

一是留守流動(dòng)兒童專題工作組成員單位切實(shí)履行職責(zé)。推動(dòng)保護(hù)兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)的落實(shí)，完善各項(xiàng)政策措施；推動(dòng)建立指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)；擴(kuò)大社會(huì)宣傳，組織關(guān)愛(ài)行動(dòng)，努力營(yíng)造農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

二是充分發(fā)揮家庭監(jiān)護(hù)作用。監(jiān)護(hù)人一定要轉(zhuǎn)變育人觀念，在孩子的道德養(yǎng)成、行為習(xí)慣、人際交往、生活能力、知識(shí)學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行正面引導(dǎo)。打工父母要加強(qiáng)與子女的聯(lián)系溝通，多向老師和監(jiān)護(hù)人了解孩子在學(xué)校、家里的學(xué)習(xí)和生活情況，增進(jìn)與孩子的親情交流，關(guān)注孩子的心理變化；家長(zhǎng)也可適當(dāng)改變外出務(wù)工方式，夫妻兩人盡量不要同時(shí)外出務(wù)工，一方就近在本地務(wù)工，讓孩子感受到父母的關(guān)愛(ài)、家庭的溫暖。相關(guān)部門(mén)要針對(duì)大部分監(jiān)護(hù)人員文化程度和家教水平不高的問(wèn)題，充分利用家長(zhǎng)學(xué)校、婦女之家、留守兒童服務(wù)站、家教中心戶、網(wǎng)絡(luò)等活動(dòng)陣地和媒介，加大對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)人的教育培訓(xùn)力度，開(kāi)展優(yōu)秀家長(zhǎng)教子經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，使他們掌握教育和培養(yǎng)孩子的方法，提高監(jiān)護(hù)能力和水平。

三是進(jìn)一步完善學(xué)校教育管理。學(xué)校要建立完善留守兒童檔案。班主任要做好摸底工作，將留守兒童在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)留守兒童的成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的合力?？稍趯W(xué)校開(kāi)設(shè)“二線一室”。即開(kāi)通“親情熱線”，讓外出務(wù)工家長(zhǎng)定期與子女通電話；開(kāi)通“師長(zhǎng)熱線”，讓外出務(wù)工家長(zhǎng)隨時(shí)與班主任老師取得聯(lián)系；設(shè)立“心理健康咨詢室”，安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時(shí)幫助留守兒童解決心理上的困惑。

四是全社會(huì)要給留守兒童更多的關(guān)注。相關(guān)部門(mén)要開(kāi)展豐富多彩的主題活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童送溫暖，幫助留守兒童依法維護(hù)自身權(quán)益。要建立和完善留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校，為廣大家長(zhǎng)提供兒童道德培養(yǎng)、營(yíng)養(yǎng)健康、體能訓(xùn)練、心理健康等方面的指導(dǎo)和幫助。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立留守兒童服務(wù)站、“留守兒童之家”、“愛(ài)心超市”、“愛(ài)心書(shū)屋”等，為留守兒童提供精神、物質(zhì)等方面的幫助。開(kāi)展“代理家長(zhǎng)”、愛(ài)心結(jié)對(duì)等有益于留守兒童身心健康的活動(dòng)，與留守兒童定期面對(duì)面溝通，幫助他們形成正確的人生觀，促進(jìn)他們健康快樂(lè)成長(zhǎng)。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治，對(duì)游戲廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格管理，增加兒童文體娛樂(lè)設(shè)施，為留守兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。

第11篇 兒童文學(xué)閱讀調(diào)研報(bào)告

一、課題提出的背景和意義

1、課題的選擇是時(shí)代和社會(huì)的需要

人類大量的知識(shí)和信息都是通過(guò)閱讀獲得的，閱讀能力的培養(yǎng)是從兒童早期開(kāi)始的，如果說(shuō)閱讀是學(xué)習(xí)的基石，那么，兒童閱讀就是基石的核心。因此，早期閱讀更被稱為“終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)、基礎(chǔ)教育的靈魂”。兒童時(shí)期的閱讀是發(fā)達(dá)國(guó)家早期教育的焦點(diǎn)，聯(lián)合國(guó)科教文組織早在1982年就向全世界發(fā)出“走向閱讀社會(huì)”的召喚，在80年代，世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家就已把兒童智能發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到閱讀能力的培養(yǎng)上來(lái)了。

兒童早期閱讀的材料是圖書(shū)，其中兒童文學(xué)以獨(dú)特的形式呈現(xiàn)給孩子，不僅具有認(rèn)知和教育功能，而且還有審美和娛樂(lè)功能。兒童文學(xué)的特點(diǎn)與兒童的年齡特征相對(duì)應(yīng)相合拍的，它適合兒童的接受心理、接受能力、接受方式。它將那些“有持久生命力的藝術(shù)珍品”，呈現(xiàn)給兒童，為兒童看世界打開(kāi)了一扇明亮的窗戶。所以，以兒童文學(xué)為小學(xué)生高年級(jí)的閱讀材料，也為教師走入兒童內(nèi)心世界、掌握教育教學(xué)規(guī)律提供了一把特殊的鑰匙。

2、課題的選擇是教育和學(xué)生發(fā)展的需要

有人說(shuō)，童年階段的閱讀是審美情感和美好人性的起點(diǎn)，閱讀兒童文學(xué)它能讓人善良，增強(qiáng)人審美的意趣，能讓孩子的心靈變得豐富敏銳，培養(yǎng)和提升高年級(jí)學(xué)生閱讀兒童文學(xué)作品的態(tài)度、興趣、習(xí)慣、和鑒賞能力，開(kāi)發(fā)學(xué)生的思維能力、想象能力、創(chuàng)造能力及審美能力，使學(xué)生在兒童文學(xué)作品閱讀中獲得對(duì)自然、社會(huì)、人生的有益啟示，對(duì)作品中的情境、語(yǔ)言、審美情趣有所感悟；促進(jìn)和推動(dòng)課內(nèi)外文學(xué)閱讀的同步和互動(dòng)；培養(yǎng)學(xué)生延伸到成年生活的閱讀習(xí)慣；在閱讀兒童文學(xué)作品的潛移默化中提高學(xué)生的寫(xiě)作能力。兒童文學(xué)的閱讀，遵循了兒童身心發(fā)展的規(guī)律，也有助于兒童語(yǔ)言教育和自身發(fā)展。

3、課題的選擇是本校自身建設(shè)和發(fā)展的需要

從葵涌街道第二小學(xué)的教學(xué)實(shí)踐和研究來(lái)看，在語(yǔ)言教育上已經(jīng)具備了一定的特色，特別是課題“ ”實(shí)施以來(lái)，也積累了大量可供借鑒的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的研究基礎(chǔ)，并且具備了一支擅長(zhǎng)文學(xué)藝術(shù)教育的師資隊(duì)伍，和兩年的繪本閱讀教學(xué)實(shí)踐研究，具有事半功倍的效果。同時(shí)課題的實(shí)施，也將對(duì)我校校本文化建設(shè)，以及結(jié)合新課程構(gòu)建校本特色課程，將起到一個(gè)引導(dǎo)、落實(shí)、推進(jìn)、深化的作用。

二、課題的概念界定及目標(biāo)假設(shè)

（一）概念的界定

兒童文學(xué)：是指專為少年兒童創(chuàng)作的文學(xué)作品。主題明確突出，形象具體鮮明，結(jié)構(gòu)單純，語(yǔ)言淺顯精練，情節(jié)有趣，想象豐富，其內(nèi)容、形式及表現(xiàn)手法都適合于少年兒童的生理心理特點(diǎn)，為他們所喜聞樂(lè)見(jiàn)。按不同年齡階段的讀者對(duì)象，兒童文學(xué)又分為嬰兒文學(xué)、幼年文學(xué)、童年文學(xué)和少年文學(xué)，體裁有兒歌、兒童詩(shī)、童話、寓言、兒童故事、兒童小說(shuō)、兒童散文、兒童曲藝、兒童戲劇、兒童影視和兒童科學(xué)文藝等。這兒的兒童文學(xué)主要是針對(duì)小學(xué)高年級(jí)階段而言，題材以兒童故事、小說(shuō)、散文、戲劇等為主。

兒童文學(xué)閱讀策略：是指以兒童文學(xué)為切入口，來(lái)研究符合小學(xué)高年級(jí)學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律的閱讀教育行為、計(jì)劃和方法。

（二）目標(biāo)假設(shè)

1、通過(guò)研究，探索小學(xué)高年級(jí)兒童文學(xué)閱讀的目標(biāo)、內(nèi)容、措施及其有效的教學(xué)方法。

2、通過(guò)形式多樣的閱讀活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生對(duì)兒童文學(xué)閱讀的興趣，提高傾聽(tīng)、理解、觀察、表達(dá)、表現(xiàn)、思維、想象、自信等綜合能力，形成良好的閱讀習(xí)慣。

3、通過(guò)研究，提高教師對(duì)兒童文學(xué)作品的鑒賞力，分析力，促進(jìn)教師深入細(xì)致地研究教法和學(xué)法，提高教師綜合素質(zhì)。

三、國(guó)內(nèi)外同一研究領(lǐng)域現(xiàn)狀和課題研究的價(jià)值

（一）國(guó)內(nèi)外同一研究領(lǐng)域現(xiàn)狀

國(guó)外對(duì)閱讀策略的研究是隨認(rèn)知心理學(xué)的興起而興起的，它被當(dāng)作學(xué)習(xí)策略的一個(gè)內(nèi)容來(lái)研究。如美國(guó)密西根州立大學(xué)的達(dá)菲（g.g.duffy)等人對(duì)小學(xué)生進(jìn)行的排除閱讀理解障礙策略的訓(xùn)練（1982—-1987），由科克（l.k.cook）主持的對(duì)大學(xué)二年級(jí)學(xué)生進(jìn)行的有關(guān)閱讀材料組織策略的訓(xùn)練等?！伴喿x策略輔導(dǎo)”在語(yǔ)言教學(xué)領(lǐng)域里已相當(dāng)普及。雖然我們能看到的這些研究報(bào)告主要是從心理學(xué)實(shí)驗(yàn)的角度做的，研究也僅限于閱讀策略的某一方面，但這些研究報(bào)告對(duì)于我們?nèi)绾螄?yán)格地組織閱讀策略輔導(dǎo)實(shí)驗(yàn)，具有重要參考價(jià)值。

國(guó)內(nèi)外都很重視兒童閱讀教育和研究。從20世紀(jì)70年代至今，越來(lái)越多的西方兒童文學(xué)研究者將研究目光投向了與兒童文學(xué)相關(guān)的兒童文化領(lǐng)域，致力于尋求和探討兒童文學(xué)與童年文化之間的復(fù)雜關(guān)聯(lián)；而這種探求構(gòu)成了對(duì)于傳統(tǒng)兒童文學(xué)研究話題的重要豐富與拓展。例如，《兒童文學(xué)的樂(lè)趣》一書(shū)除了探究?jī)和膶W(xué)及其閱讀活動(dòng)的方方面面之外，還探討了諸如玩具、電視和電影是如何影響體驗(yàn)和理解文學(xué)的方式等話題，其主要作者佩里·諾德曼本人也是對(duì)于兒童文化始終保持學(xué)術(shù)敏感的一位研究者。《你只能年輕兩回——兒童文學(xué)與電影》一書(shū)則將兒童文學(xué)、兒童電影等的研究置于錯(cuò)綜復(fù)雜的兒童與成人的“文化-權(quán)力”關(guān)系中加以探討，同時(shí)也顯示了鮮明的美國(guó)文化色彩和意識(shí)。

在美國(guó)，不管是克林頓的“美國(guó)閱讀挑戰(zhàn)”運(yùn)動(dòng)，還是現(xiàn)任總統(tǒng)布什的“閱讀優(yōu)先”方案，都大力提倡閱讀。美國(guó)的兒童每天有一個(gè)小時(shí)在閱讀作業(yè)室工作。由于移民漸增，英國(guó)正快速變?yōu)槎喾N族、多語(yǔ)言的國(guó)家，語(yǔ)文能力下降已經(jīng)成了一大隱憂。因此，英國(guó)教育部下決心要在幾年內(nèi)讓80％的11歲學(xué)童達(dá)到應(yīng)有水準(zhǔn)。他們把1998年9月起到1999年，定為全國(guó)閱讀年，全國(guó)各學(xué)校每天也增加1小時(shí)的讀寫(xiě)課程。早在__年前日本政府就積極推廣兒童閱讀運(yùn)動(dòng)。1995年一群國(guó)會(huì)議員開(kāi)始推動(dòng)設(shè)立國(guó)際兒童圖書(shū)館，1997年日本修正“學(xué)校圖書(shū)館法”，規(guī)定學(xué)校規(guī)模只要超過(guò)12個(gè)班，都必須指派學(xué)校圖書(shū)館員。__年底，日本兒童閱讀推進(jìn)法頒布，指定 4月23日 為日本兒童閱讀日。

西方國(guó)家的主流課程體系和我國(guó)不同，他們趨向于設(shè)置專門(mén)的文學(xué)教學(xué)課程。英國(guó)和美國(guó)都探討并制訂了語(yǔ)言藝術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)。西方教育界認(rèn)為，文學(xué)是人類想象的文字表達(dá)，是一種文化自我傳播的基本方法；閱讀和研究文學(xué)作品可以使學(xué)生開(kāi)闊眼界，增加他們對(duì)日常生活的關(guān)注、體驗(yàn)和理解；文學(xué)教學(xué)對(duì)學(xué)生有重要的意義；英美諸國(guó)都有為文學(xué)作品的閱讀教學(xué)制定的教學(xué)目標(biāo)。

國(guó)內(nèi)的兒童文學(xué)閱讀教學(xué)起步較晚，改革開(kāi)放后人們已經(jīng)清醒地認(rèn)識(shí)到“怎樣學(xué)習(xí)”比“學(xué)習(xí)什么”更重要，因而國(guó)內(nèi)教育研究領(lǐng)域20世紀(jì)90年代以來(lái), 對(duì)學(xué)習(xí)策略的研究成為熱門(mén)，如研究記憶策略、解題策略等已經(jīng)出了不少成果；但對(duì)閱讀策略的研究還比較少。上海市寶山區(qū)教科室周龍興所作“小學(xué)生閱讀策略發(fā)展及教學(xué)研究”（發(fā)表于《教育理論與實(shí)踐》1999年第3期），是研究閱讀策略起步較早也是比較典型的一例，另外還有一些中小學(xué)教師，研究不同文體的閱讀方法也涉及到了閱讀策略。語(yǔ)文教學(xué)法研究會(huì)出版的《學(xué)會(huì)閱讀》（中國(guó)青年出版社1999年北京第2版）一書(shū)，從閱讀能力培養(yǎng)的角度，總結(jié)出的一套閱讀方法，也可以看作廣義的閱讀策略。

考察各國(guó)和地區(qū)，除了政府發(fā)動(dòng)，民間推動(dòng)外，家庭、學(xué)?；?dòng)外，各國(guó)和地區(qū)都非常重視在小學(xué)母語(yǔ)課程體系中納入兒童閱讀指導(dǎo)的內(nèi)容，而且從初步的考察可以得知，各國(guó)和地區(qū)的兒童閱讀是以兒童文學(xué)為主要內(nèi)容的，并且在小學(xué)——母語(yǔ)教育的初始階段，兒童文學(xué)更是和小學(xué)階段的母語(yǔ)課程密不可分。不僅各國(guó)和地區(qū)的小學(xué)母語(yǔ)課程教材中大量收進(jìn)兒童文學(xué)作品，而且不少兒童文學(xué)作家直接主持或者參與教材編寫(xiě)，中國(guó)臺(tái)灣的林海音就有10多年參加小學(xué)語(yǔ)文教材編寫(xiě)的經(jīng)歷。還有很多兒童文學(xué)作家直接深入小學(xué)校和學(xué)生開(kāi)展讀書(shū)交流，直接和孩子就童書(shū)展開(kāi)討論。英國(guó)的錢(qián)伯斯、美國(guó)的吉姆.崔利斯就是突出的例子。同時(shí)，國(guó)外的小學(xué)語(yǔ)文教師都受過(guò)比較充分的兒童文學(xué)教育，有比較好的兒童文學(xué)閱讀經(jīng)驗(yàn)和素養(yǎng)。

從大陸的情況來(lái)看，建國(guó)以來(lái)，很多學(xué)校 和 老師也在改革小學(xué)閱讀教學(xué)，加大學(xué)生的閱讀量，豐富學(xué)生的閱讀實(shí)踐等方面，進(jìn)行了很多有益的探索，但總的來(lái)說(shuō)，兒童文學(xué)界和小學(xué)語(yǔ)文教育界長(zhǎng)期缺少溝通和對(duì)話，小學(xué)語(yǔ)文教育中兒童文學(xué)視野的缺失是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，這種缺失究竟表現(xiàn)在哪些方面？?jī)和膶W(xué)對(duì)于小學(xué)語(yǔ)文教育究竟有著什么樣的意義？怎樣引進(jìn)兒童文學(xué)的視角，促進(jìn)小學(xué)語(yǔ)文教育改革？這些已經(jīng)是很值得我們關(guān)注的問(wèn)題。

__年5月31日 ，北京師范大學(xué)亞太實(shí)驗(yàn)學(xué)校正式成立了全國(guó)首家“學(xué)校兒童文學(xué)閱讀示范閱覽室”。 以切實(shí)推進(jìn)“中小學(xué)兒童文學(xué)閱讀活動(dòng)”為首要目標(biāo)，倡導(dǎo)兒童文學(xué)的教育推廣，以公益性、專業(yè)性、實(shí)驗(yàn)性為特色，在傳播兒童文學(xué)閱讀理念的同時(shí)，力圖解決中小學(xué)校課外文學(xué)閱讀“為什么讀”、“讀什么”、“怎么讀”、“什么時(shí)間讀”、“什么地點(diǎn)讀”等基本問(wèn)題，嘗試建立一種常態(tài)而規(guī)范的，可運(yùn)作、易推廣的基礎(chǔ)學(xué)校文學(xué)閱讀活動(dòng)模式，促進(jìn)中國(guó)兒童文學(xué)閱讀在校園的普遍開(kāi)展。

近幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)許多學(xué)校都將讀書(shū)活動(dòng)放在了學(xué)校工作的重要位置，廣大教師也充分認(rèn)識(shí)到了閱讀在孩子健康成長(zhǎng)過(guò)程中的重要作用。但審視當(dāng)前學(xué)生的閱讀現(xiàn)狀卻不太令人樂(lè)觀，在大力呼吁讀書(shū)的同時(shí)， 許多 老師并不知道該如何有效地指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行閱讀，沒(méi)有一套行之有效的教學(xué)方法，孩子們也缺乏良好的閱讀習(xí)慣。

（二）課題研究的價(jià)值

我們課題研究的價(jià)值在于從兒童的心理與能力出發(fā)，對(duì)小學(xué)高年級(jí)學(xué)生進(jìn)行兒童文學(xué)的閱讀指導(dǎo)，有效地提高孩子的閱讀質(zhì)量與閱讀樂(lè)趣，培養(yǎng)學(xué)生的想象力、適應(yīng)力及文學(xué)修養(yǎng)和審美情趣，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

四、課題研究目標(biāo)、內(nèi)容與解決的主要問(wèn)題

（一）研究目標(biāo)

1、教師層面目標(biāo)

通過(guò)本課題研究，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。科研教師要掌握課題的研究方法，自覺(jué)地進(jìn)行科研實(shí)踐，提高教育教學(xué)水平，能寫(xiě)出可供發(fā)布的專題課改論文。

2、學(xué)生層面目標(biāo)

通過(guò)本課題研究，培養(yǎng)和提升小學(xué)高年級(jí)學(xué)生閱讀兒童文學(xué)作品的態(tài)度、興趣、習(xí)慣、和鑒賞能力，開(kāi)發(fā)學(xué)生的思維能力、想象能力、創(chuàng)造能力及審美能力，使學(xué)生在兒童文學(xué)作品閱讀中獲得對(duì)自然、社會(huì)、人生的有益啟示，對(duì)作品中的情境、語(yǔ)言、審美情趣有所感悟；促進(jìn)和推動(dòng)課內(nèi)外文學(xué)閱讀的同步和互動(dòng)；培養(yǎng)學(xué)生延伸到成年生活的閱讀習(xí)慣；在閱讀兒童文學(xué)作品的潛移默化中提高學(xué)生的寫(xiě)作能力。

3、科研層面目標(biāo)

通過(guò)本課題研究、探討、總結(jié)出兒童文學(xué)作品閱讀指導(dǎo)的理念和基本策略，并加以推廣應(yīng)用。

（二）研究的主要內(nèi)容

研究的主要內(nèi)容是對(duì)兒童文學(xué)作品的閱讀指導(dǎo)策略的研究、探討和實(shí)踐。重點(diǎn)是對(duì)兒童文學(xué)作品的閱讀指導(dǎo)策略的探討，希望研究出的策略能有效地培養(yǎng)小學(xué)高年級(jí)學(xué)生閱讀文學(xué)作品的興趣和習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生的審美個(gè)性，提高學(xué)生審美能力；能讓學(xué)生在兒童文學(xué)作品的閱讀中從小吸收規(guī)范的、高質(zhì)量的語(yǔ)言，為其后的語(yǔ)言發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)；能培養(yǎng)學(xué)生良好的道德情操，提高學(xué)生的思想境界。

（三）課題解決的主要問(wèn)題

1、如何有效地培養(yǎng)小學(xué)高年級(jí)學(xué)生閱讀兒童文學(xué)作品的興趣和習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生的審美個(gè)性，提高學(xué)生審美能力。

2、如何確定小學(xué)高年級(jí)兒童文學(xué)閱讀的目標(biāo)、內(nèi)容、措施，并制定有效的教學(xué)方法。

3、如何提高教師對(duì)兒童文學(xué)作品的鑒賞力，分析力，促進(jìn)教師深入細(xì)致地研究教法和學(xué)法，提高教師綜合素質(zhì)。

五、課題的預(yù)期創(chuàng)新點(diǎn)

1、建立《兒童閱讀成長(zhǎng)檔案》。

2、對(duì)開(kāi)展的閱讀交流活動(dòng)（如：讀書(shū)筆記展覽、讀書(shū)征文活動(dòng)、故事會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等）的組織形式、推進(jìn)策略進(jìn)行研究。

3、教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行兒童文學(xué)閱讀教學(xué)指導(dǎo)研究。

六、課題研究的方法和步驟

（一）研究方法

1、文獻(xiàn)資料法：收集有關(guān)兒童文學(xué)閱讀的中外研究資料及他人成功的閱讀課、讀書(shū)會(huì)的案例，借鑒其成功之處，同時(shí)進(jìn)行不斷揚(yáng)棄，形成課題研究的基本理念。

2、行動(dòng)研究法：實(shí)驗(yàn)教師研讀童書(shū)，引領(lǐng)學(xué)生閱讀童書(shū)，以閱讀課為陣地，課內(nèi)外想結(jié)合，在實(shí)踐中不斷地反思、改進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

3、個(gè)案研究法。通過(guò)建立《兒童閱讀成長(zhǎng)檔案》，教師應(yīng)觀察并記錄個(gè)體閱讀情狀及個(gè)體心理變化，施以個(gè)別輔導(dǎo)。

4、對(duì)比法：對(duì)實(shí)驗(yàn)前、中、后期學(xué)生對(duì)兒童文學(xué)的閱讀狀況進(jìn)行對(duì)比。

5、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法：在課題實(shí)踐研究的基礎(chǔ)上，從理性和實(shí)踐層面上總結(jié)、提煉童書(shū)閱讀的具體方法與經(jīng)驗(yàn)。

（二）課題研究步驟

本課題研究的主要階段及具體安排：

1、申請(qǐng)立項(xiàng)階段（__年3月－__年5月）

（1）選題。申報(bào)課題。

（2）成立課題組，組織教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（3）對(duì)小學(xué)高年級(jí)學(xué)生的閱讀現(xiàn)狀、現(xiàn)行兒童文學(xué)現(xiàn)狀等進(jìn)行調(diào)查、分析，收集資料。

（4）制定方案、開(kāi)題論證。

2、研究階段（__年6月－__年5月）

（1）根據(jù)研究目標(biāo)、內(nèi)容、制定階段研究計(jì)劃，開(kāi)展實(shí)質(zhì)性研究。

（2）定期交流課題研究進(jìn)展，做好階段小結(jié)。

（3）進(jìn)行中期成果鑒定。

（4）在第一輪研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)有關(guān)問(wèn)題展開(kāi)驗(yàn)證性的研究，根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整。

（5）結(jié)合本校實(shí)際情況，吸納前期研究經(jīng)驗(yàn)，逐步形成具有校本特色的課程模式。

3、結(jié)題深化階段（__年6月－__年12月）

（1）收集論文?；顒?dòng)設(shè)計(jì)、個(gè)案記錄等材料，歸納總結(jié)。

（2）完成課題研究報(bào)告，舉行結(jié)題評(píng)審鑒定會(huì)。

七、課題研究的保障措施

（一）組織保障。

組 長(zhǎng)：李 夢(mèng)

副組長(zhǎng)：任海燕

組 員：高年級(jí)語(yǔ)文老師

（二）制度保障。課題組有較健全的科研制度，將參與活動(dòng)情況和科研成果納入課題組成員的年度考核。

（三）師資保障。課題研究隊(duì)伍年富力強(qiáng)，既有較豐富的科研經(jīng)驗(yàn)，又有飽滿的工作熱情和活力。

（四）經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校劃出一定的資金作為課題組專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)。

八、課題研究預(yù)期成果

1、論文、研究報(bào)告、目標(biāo)體系。

2、校本特色課程集、案例集。

3、課題階段性研究報(bào)告。

4、課題結(jié)題報(bào)告。

5、課題研究活動(dòng)影視專集（視頻與圖片）。

九、主要參考文獻(xiàn)

1、《通向兒童文學(xué)之路》 陳暉 著 新世紀(jì)出版社

2、《閱讀兒童文學(xué)》 梅子涵 著 少年兒童出版社

3、《中國(guó)兒童文學(xué)5人談》 梅子涵、方衛(wèi)平、朱自強(qiáng)、彭懿、曹文軒著

4、《兒童文學(xué)閱讀引論》 陳子典 著 新世紀(jì)出版社

5、《中國(guó)兒童文學(xué)閱讀推廣計(jì)劃：兒童的文學(xué)世界——我的文學(xué)課》 陳暉 著 北京師大出版社

第12篇 留守兒童調(diào)研報(bào)告范文精選

導(dǎo)語(yǔ)：關(guān)愛(ài)留守兒童，讓世界更加美好，小編為大家整理了一些留守兒童調(diào)研報(bào)告范文精選。

留守兒童調(diào)研報(bào)告范文精選

外出打工成了農(nóng)民的重要收入來(lái)源。近20多年來(lái)，流動(dòng)人口不斷增加，流動(dòng)人口主要是從農(nóng)村流動(dòng)到城市的青壯年勞動(dòng)力，青壯年勞動(dòng)力占全部流動(dòng)人口的70%左右。由此，在很多流動(dòng)人口比較集中的地區(qū)，普遍出現(xiàn)了“留守家庭”問(wèn)題。目前，在與留守家庭有關(guān)的諸多問(wèn)題中，“留守老人”、“留守妻子”，特別是“留守兒童”問(wèn)題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

這些留守兒童的父母一旦外出以后，他們整日忙于打工，大多沒(méi)有時(shí)間與精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子內(nèi)心的困惑、需求、興趣更無(wú)法關(guān)注。有的即使想關(guān)心，限于經(jīng)濟(jì)等條件，他們也無(wú)法更多地給孩子打電話或者經(jīng)常返家看孩子。此外，由于夫妻一方長(zhǎng)期外出打工，也造成了不少農(nóng)村家庭的破裂，影響了孩子的健康發(fā)展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失，勢(shì)必會(huì)形成下面一些問(wèn)題：

1.學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)。留守學(xué)生多發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學(xué)、輟學(xué)等現(xiàn)象。成績(jī)中等偏下和較差的占大多數(shù)。尤其值得重視的是，一些留守學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，形成惡性循環(huán)。

2.生活上缺人照應(yīng)。留守兒童的生活主要靠在外務(wù)工的父母寄錢(qián)回家或者在家的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提供。大多農(nóng)村留守兒童的生活比較貧困，有的甚至失去依靠，生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到很大的損害。

3.親情上缺少溫暖。留守兒童父母(或一方)不在孩子身邊，缺少應(yīng)有的關(guān)愛(ài)。父母在外務(wù)工，大部分身心疲憊，與家人聯(lián)系較少，骨肉分離，與子女缺乏交流和溝通，親情失落。在調(diào)查中，90%以上的留守學(xué)生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨(dú)感。有的父母外出時(shí)間長(zhǎng)達(dá)多年，從未回家，也無(wú)電無(wú)信，無(wú)從談上親情的存在。

4.心理上缺少幫助。留守兒童由于親情的缺陷，與外界不愿接觸或接觸太少，大部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻，缺乏愛(ài)心和交流的主動(dòng)性，對(duì)集體漠不關(guān)心。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙，生活、衛(wèi)生習(xí)慣差，自卑感重，自理能力差。

5.道德上缺少教育。留守兒童多生長(zhǎng)在放任自流、情感缺失的環(huán)境中，道德和品格教育得不到正確調(diào)教。調(diào)查顯示，許多孩子沾染上不良習(xí)慣，缺乏道德約束，經(jīng)不起外界不良事物的引誘，有的脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒，常常將小事升級(jí)，打架斗毆。

留守兒童調(diào)研報(bào)告范文精選

近兩個(gè)星期我們小組對(duì)農(nóng)村留守兒童的成長(zhǎng)教育情況做了一個(gè)實(shí)踐調(diào)查。對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童情況有了一個(gè)深刻的了解。并對(duì)我們的調(diào)查結(jié)果給以了總結(jié)和分析，對(duì)其面臨的問(wèn)題給以文字表現(xiàn)。并經(jīng)過(guò)我們組員的討論與研究提出了幾點(diǎn)解決建議。

一、 農(nóng)村兒童成長(zhǎng)與教育調(diào)查統(tǒng)計(jì)表 問(wèn)題 調(diào)查選項(xiàng) 比例 父母外出打工比例 父親母親雙方外出打工 31% 父親單方外出打工 60% 母親單獨(dú)外出打工 9% 父母探親時(shí)間 一年一次 74% 兩年一次 17% 三年一次 9% 監(jiān)護(hù)人狀況 與母親居住 51% 與父親居住 5% 與祖父母居住 30% 與外祖父母居住 11% 獨(dú)居 3% 感到孤獨(dú)煩躁時(shí) 找朋友傾訴 64% 看電視 14% 玩耍 16% 無(wú)法解脫 5% 學(xué)習(xí)態(tài)度 對(duì)學(xué)習(xí)感興趣 51% 一般 37% 學(xué)不進(jìn)去 9% 曠課逃學(xué) 3% 遵守紀(jì)律情況 遵守紀(jì)律 85% 經(jīng)常遲到 15% 課外活動(dòng)與娛樂(lè) 做家務(wù) 56% 干農(nóng)活 29% 玩 3% 遇到困難時(shí) 靠家人 45% 靠朋友 20% 靠自己 17% 靠老師 18% 生病時(shí) 母親照顧 56% 父親照顧 29% 祖父母照顧 5% 親戚或其他人 10% 二、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀

農(nóng)村留守兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中缺乏父母的關(guān)愛(ài)，家庭教育缺失，學(xué)校教育軟弱無(wú)力，社會(huì)對(duì)這一弱勢(shì)群體又關(guān)心不夠。他們被父母“遺棄”，被學(xué)校“遺棄”，也被社會(huì)所“遺棄”。由于對(duì)農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管、教育處于一種“真空”狀態(tài)，從而導(dǎo)致許多留守兒童人格發(fā)展不健全、學(xué)習(xí)成績(jī)滑坡、人際交往出現(xiàn)障礙、良好思想樹(shù)立出現(xiàn)危機(jī)，有的行為甚至表現(xiàn)得很極端。具體而言，農(nóng)村留守兒童面臨的突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.家庭教育欠缺

農(nóng)村留守兒童形成的直接原因就是父母雙方或一方進(jìn)城務(wù)工，致使留守兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中親子間溝通中斷，互動(dòng)缺失。外出務(wù)工父母即使想要好好教育子女，但終因天各一方，對(duì)留守子女的教育難免陷入“鞭長(zhǎng)莫及”的境地。更糟糕的是許多外出務(wù)工父母連與子女的基本交流都沒(méi)有，更何談對(duì)子女的引導(dǎo)、教育與關(guān)心。有的父母半個(gè)月或一個(gè)月才與孩子聯(lián)系一次，有的甚至長(zhǎng)年累月沒(méi)有聯(lián)系。抑或一年回家探親一次，抑或數(shù)年不知家里的境況。子女與父母長(zhǎng)期分離，缺乏聯(lián)系，使得父母無(wú)法了解子女的心理、思想的變化，從而對(duì)其缺乏必要的關(guān)愛(ài)與引導(dǎo)。父母在家庭教育中的地位被祖父母、外祖父母或是父母的親朋好友取代。在祖父母、外祖父母監(jiān)管的情況下，出現(xiàn)隔代教育力不從心的狀況，，祖輩的文化程度不高，他們對(duì)孫輩的監(jiān)護(hù)僅僅從物質(zhì)生活方面予以滿足，這難免會(huì)走向一個(gè)極端：他們對(duì)孫輩過(guò)分的溺愛(ài)，使得留守兒童變得嬌生慣養(yǎng)。即使是在父母面前，也有這種情況的發(fā)生，父母對(duì)留守子女照顧不周，內(nèi)心感到愧疚，為了補(bǔ)償孩子，他們就盡量滿足孩子的物質(zhì)需要，因此，留守兒童也就要風(fēng)得風(fēng)，要雨得雨。這種以物質(zhì)的滿足代替精神上的安撫，將孩子一步步往懸崖邊上推，一不留意孩子就有可能掉進(jìn)深淵。而委托他人監(jiān)護(hù)孩子則出現(xiàn)了另一種情況：受委托者更多的是對(duì)留守兒童的漠不關(guān)心，持一種放任的態(tài)度。有的是留守兒童太調(diào)皮，他們根本管不了，也有的是害怕管多了受到其父母的埋怨，因此他們的監(jiān)護(hù)也只是“有所為，有所不為”。留守兒童也就變得膽大起來(lái)，他們可以為所欲為，肆無(wú)忌憚。總而言之，由于家庭教育的缺失，給留守帶來(lái)了一系列嚴(yán)重的后果。對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童價(jià)值取向的扭曲，無(wú)限制的物質(zhì)滿足，行為規(guī)范上的放任，精神上的漠不關(guān)心，使孩子變得功利起來(lái)，表現(xiàn)出個(gè)人享樂(lè)主義的人生觀。好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢(qián)、擺闊氣的錯(cuò)誤思想觀念極易在留守兒童中形成。家庭教育缺失導(dǎo)致的另一嚴(yán)重后果表現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童的心理健康方面。父母長(zhǎng)期在外，留守兒童親情缺失，缺乏起碼的父愛(ài)母愛(ài)。他們普遍缺少情感教育和心理關(guān)懷，沒(méi)有傾述和求助的對(duì)象，這對(duì)留守兒童的心理健康極為不利，容易引發(fā)多種心理疾病。他們不愿與外界接觸或是接觸甚少，因此很多兒童表現(xiàn)得內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻，其有的行為甚至讓人不可理喻。這些心理障礙嚴(yán)重影響留守兒童的健康成長(zhǎng)

2.學(xué)校教育軟弱無(wú)力

農(nóng)村留守兒童缺乏家庭教育的同時(shí)，學(xué)校教育狀況也不容樂(lè)觀。學(xué)校教育不足主要表現(xiàn)在兩大方面：一是農(nóng)村留守兒童成績(jī)較差，二是農(nóng)村留守兒童失學(xué)率居高不下。首先是成績(jī)差的問(wèn)題，這既有家庭方面的原因也有教師方面的原因。長(zhǎng)期留守的兒童由于見(jiàn)不到父母而產(chǎn)生強(qiáng)烈的思親情緒，導(dǎo)致他們上課思想拋錨，根本無(wú)法集中注意力專心聽(tīng)講。而在家中，他們要么由祖輩照顧，要么由父母委托的監(jiān)護(hù)人監(jiān)管。由祖輩照顧的情況下，祖輩由于年紀(jì)大，文化程度不高，有很多甚至是文盲，他們即使想對(duì)孫輩的學(xué)習(xí)給予幫助，但難免也要陷入“心有余而力不足”的泥潭。而由委托人監(jiān)管的情況下，更多的則體現(xiàn)為對(duì)其監(jiān)管下的留守兒童的學(xué)習(xí)持漠不關(guān)心的態(tài)度，他們認(rèn)為只要讓他們監(jiān)護(hù)的留守兒童吃飽穿暖就已經(jīng)盡到了監(jiān)護(hù)職責(zé)，至于學(xué)習(xí)方面則事不關(guān)己，聽(tīng)之任之。由此可見(jiàn)留守兒童在學(xué)習(xí)方面根本得不到必要的監(jiān)督和輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)自覺(jué)性和興趣感大大降低，學(xué)習(xí)成績(jī)下降也就不足為怪了。在教師方面，雖然國(guó)家大力推進(jìn)素質(zhì)教育，但是“唯分論英雄”的應(yīng)試教育現(xiàn)狀并沒(méi)有得到根本改觀。以分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)生優(yōu)劣，以分?jǐn)?shù)論教師水平之高低的狀況也沒(méi)有得以消除。在這種情況下，教師對(duì)差等生的態(tài)度難免顯得粗暴，特別是對(duì)差生中那些不服從管教者尤為突出。體罰學(xué)生的情況在所難免，且學(xué)生不忍處于這種地位，從而產(chǎn)生厭學(xué)情緒，這也為留守兒童面臨的學(xué)校教育的第二大問(wèn)題——失學(xué)率高埋下了禍根。留守兒童在家受到的監(jiān)護(hù)力度不夠，在學(xué)校又受到老師的冷落，于是他們逃學(xué)，曠課。有的留守兒童受到父母外出務(wù)工的影響，產(chǎn)生“讀書(shū)無(wú)用論”思想，他們認(rèn)為不讀書(shū)也能掙錢(qián)，于是紛紛離校外出，走上了漫漫打工路。學(xué)校對(duì)此也無(wú)能為力，只能眼睜睜地看著他們一個(gè)個(gè)離開(kāi)校園。這是中途退學(xué)方面，另外留守兒童的升學(xué)率也不容樂(lè)觀，留守兒童上高中的幾乎微乎其微。另外，學(xué)校教育還有一個(gè)不足就是教師不注重學(xué)生的全面發(fā)展，教師往往只關(guān)心學(xué)生智的提高，卻忽視了對(duì)其德、體、美、勞的關(guān)注，致使留守兒童思想散漫，體質(zhì)下降，不服從管理，自以為是。在這種教育局面下，學(xué)生很難得到全面的發(fā)展。

3.社會(huì)關(guān)愛(ài)不足

社會(huì)關(guān)愛(ài)不足，使他們彷徨在社會(huì)的邊緣，這是留守兒童面臨的第三大問(wèn)題。沒(méi)有社會(huì)的關(guān)愛(ài)，社會(huì)教育欠缺，使得留守兒童在行為方面很不規(guī)范，思想修養(yǎng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。繼家庭、學(xué)校教育的缺失之后，對(duì)留守兒童成長(zhǎng)影響最大的因素就來(lái)自于社會(huì)。然而，如今的鄉(xiāng)土秩序并不像人們想象中那么井然有序。大量的人口外移，鄉(xiāng)土秩序越來(lái)越由以往那些被社會(huì)排斥的街頭小混混所把持。他們?nèi)狈Ρ匾墓苤?，為所欲為，?yán)重?cái)_亂了鄉(xiāng)村的正常秩序。缺乏對(duì)事物正確判斷力的留守兒童難免受其影響，其綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和良好人格的形成著實(shí)令人堪憂。他們?cè)谇楦蟹矫嬷磺笏魅?，不思付出，不知道如何感恩回?bào)，片面追求個(gè)人利益，對(duì)家庭、朋友、鄰居、社會(huì)冷漠無(wú)情，缺乏基本的社會(huì)責(zé)任感。他們小小年紀(jì)就染上了吸煙、酗酒、賭博、小偷小摸等惡習(xí)，在行為方面放任自流，違反學(xué)校紀(jì)律，甚至做出違法亂紀(jì)的事情來(lái)，這又引起了下面將要探討的問(wèn)題，留守兒童給社會(huì)帶來(lái)重大的安全隱患。這一系列問(wèn)題的出現(xiàn)可謂之環(huán)環(huán)相扣，留守兒童年齡均不大，作為一個(gè)弱勢(shì)群體，他們沒(méi)有基本的自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力。另一方面，由于留守兒童缺乏必要的監(jiān)管，他們的自身行為對(duì)他人造成傷害的情況也隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)面貌日新月異，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加突出，越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)城打工，留下成千上萬(wàn)的兒童在農(nóng)村留守。留守兒童的現(xiàn)狀及走向不僅對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有重大影響，而且關(guān)系到國(guó)家明天的發(fā)展。因此，留守兒童的現(xiàn)狀應(yīng)引起廣泛的關(guān)注，他們面臨的問(wèn)題亟待解決，否則其將成為社會(huì)發(fā)展的一大障礙。他們不能控制自己的行為，逐步淪為街頭小混混，甚至走上了違法犯罪的道路，嚴(yán)重影響到社會(huì)的安定。

由以上分析可見(jiàn)，不論是在家庭、學(xué)校教育方面還是在社會(huì)教育方面，留守兒童所處的環(huán)境令人怵目驚心，拯救留守兒童工作的開(kāi)展刻不容緩。

三、留守兒童問(wèn)題解決建議

目前，隨著社會(huì)各界人士的關(guān)注，留守兒童問(wèn)題逐漸浮出水面。政府，基金會(huì)，慈善機(jī)構(gòu)和社會(huì)人士各盡其責(zé)。只有各方通力合作，我們才有可能從根本上解決留守兒童這一社

會(huì)問(wèn)題。

1.政府

近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)政府高度重視留守兒童問(wèn)題。溫家寶總理曾在2023年“六一” 前夕，專門(mén)看望了家住陜西省興平市西吳鎮(zhèn)的一位留守兒童楊賽克?？偫碚J(rèn)真地察看了他的作業(yè)本，并詢問(wèn)了他的學(xué)習(xí)狀況。此外，政府多次組織制定關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童行動(dòng)實(shí)施方案，并力爭(zhēng)摸清留守兒童的數(shù)量、生活、心理、安全、健康狀況，在全面了解留守兒童的生存狀況和成長(zhǎng)需求的基礎(chǔ)上，建立留守兒童檔案。只要把這些切實(shí)可行的工作繼續(xù)下去，政府會(huì)把留守兒童的問(wèn)題處理好

2.學(xué)校

由于留守兒童大部分是在校學(xué)生，學(xué)校承擔(dān)著管教同時(shí)撫育他們的最關(guān)鍵的一環(huán)。令人遺憾的是，目前并不是所有學(xué)校都為留守兒童們創(chuàng)建出了一個(gè)適合他們發(fā)展的空間。鑒于留守兒童的特殊性，學(xué)校應(yīng)該為他們?cè)诠潭〞r(shí)間召開(kāi)特別代表會(huì)，交流問(wèn)題或表彰優(yōu)秀。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)該給留守兒童更多機(jī)會(huì)擔(dān)當(dāng)責(zé)仁。擔(dān)當(dāng)責(zé)仟，能激起留守兒童的責(zé)仟心和主人公意識(shí)。有了學(xué)校的配合，留守兒童就能更勇敢地

面對(duì)社會(huì)。

3.社會(huì)

留守兒童出現(xiàn)的各方面問(wèn)題，歸根結(jié)底，都是自我肯定不足造成的。由于親情的疏遠(yuǎn)，留守兒童很容易對(duì)自我能力的認(rèn)知產(chǎn)生偏差，容易妄自菲薄。這就需要全社會(huì)的幫助，為這些孩子重新梳理陽(yáng)光自信，熱情開(kāi)朗的健康心理狀態(tài)。社會(huì)關(guān)愛(ài)的作用在于，彌補(bǔ)留守兒童心靈的缺失，讓他們相信這個(gè)世界

是充滿愛(ài)的。目前，社會(huì)各界人士都已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)了。許多專門(mén)為留守兒童建立的托兒所，圖書(shū)館，游戲室在留守兒童聚集的地區(qū)建立起來(lái)。同時(shí)，很多志愿者也來(lái)到最需要溫暖的家庭中，為留守兒童帶去禮物和問(wèn)候。這些做法反響極好，已經(jīng)慢慢吸引了更多社會(huì)熱心人的關(guān)注。

四、總結(jié)

留守兒童問(wèn)題從農(nóng)民工大規(guī)模流入城市開(kāi)始，已經(jīng)持續(xù)了近二十年之久。他是在我國(guó)城市化進(jìn)程快速推進(jìn)這個(gè)特定的歷史時(shí)期形成的。留守兒童問(wèn)題是關(guān)系到數(shù)千萬(wàn)兒童和上億農(nóng)民工的重大問(wèn)題。同時(shí)，他也關(guān)系到我國(guó)農(nóng)村廣大地區(qū)青少年的成長(zhǎng)。所以，解決留守兒童問(wèn)題，不僅要靠各級(jí)政府的積極協(xié)調(diào)配合，社會(huì)各界更應(yīng)伸出援手，承擔(dān)責(zé)任。只有政府，學(xué)校，社會(huì)人士通力配合，留守兒童問(wèn)題才能從根本上解決。我國(guó)城市化建設(shè)才能更上一個(gè)臺(tái)階。

6.行為上缺少自控。未成年人正處在成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，父母外出，他們無(wú)法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀念上的正確引導(dǎo)和幫助。一些不良的文化、越軌的行為很容易被缺乏正確判斷的他們接受。他們逐漸養(yǎng)成許多不良行為，有的沉迷上網(wǎng)無(wú)法自拔;有的好吃懶做、小偷小摸;有的時(shí)常不回家，打架斗毆。

7.安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動(dòng)、生活中的安全問(wèn)題，因其監(jiān)護(hù)人不力或無(wú)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人常發(fā)生安全事故。

所以，我認(rèn)為，為構(gòu)建和諧社會(huì)，緩解留守兒童的教育和成長(zhǎng)問(wèn)題并為解決問(wèn)題奠定基礎(chǔ)，應(yīng)該采取如下一些措施：

(一)針對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭特點(diǎn)，提高家庭教育水平

在家長(zhǎng)的教育素養(yǎng)普遍較低的情況下，學(xué)校要主動(dòng)負(fù)起指導(dǎo)親職教育和家庭教育的重任，正如馬卡連柯所說(shuō)的：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)家庭。”農(nóng)村學(xué)校必須針對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭特點(diǎn)，低起點(diǎn)，高效率，靈活機(jī)動(dòng)地開(kāi)展家校合作。一是利用家長(zhǎng)愛(ài)子心切的心理提高他們對(duì)家庭教育重要性的認(rèn)識(shí)，更新教育觀念;二是幫助家長(zhǎng)正確理解家庭教育的本質(zhì)屬性，弄清家庭教育不等同于文化輔導(dǎo);三是幫助家長(zhǎng)全面了解孩子的身心特點(diǎn)，理性地去開(kāi)展家庭教育;四是幫助家長(zhǎng)掌握科學(xué)的教育方法，指導(dǎo)家長(zhǎng)如何與孩子溝通，加強(qiáng)情感交融，扭轉(zhuǎn)留守兒童家長(zhǎng)在家庭教育中的劣勢(shì)。

第一，社會(huì)應(yīng)該給予留守兒童充分的關(guān)注，不能歧視。此外也要關(guān)注他們的心理健康，外出務(wù)工的家長(zhǎng)無(wú)暇顧及孩子，孩子感情上得不到交流，缺少正確的引導(dǎo)和幫助，缺乏父母的愛(ài)與教育會(huì)對(duì)他們的心理產(chǎn)生極大的影響。

第二，在學(xué)校方面，學(xué)校應(yīng)該多注重留守兒童的性格培養(yǎng)。一些兒童是父母在外打工，經(jīng)常寄錢(qián)回家，再加上監(jiān)護(hù)人寵溺，往往會(huì)養(yǎng)成花錢(qián)大手大腳的不良習(xí)慣。因此，應(yīng)該向他們強(qiáng)調(diào)勤儉節(jié)約的重要性、父母賺錢(qián)的不容易。此外，學(xué)校還應(yīng)該提高他們的學(xué)習(xí)興趣與質(zhì)量，許多留守兒童因?yàn)槿鄙偌皶r(shí)的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)與心理溝通，從而產(chǎn)生厭學(xué)情緒，走上輟學(xué)之路。

第三，有的外出務(wù)工的父母為了能與孩子經(jīng)常聯(lián)系，還購(gòu)買(mǎi)了電腦。而網(wǎng)絡(luò)上存在著各種不良信息和黃色網(wǎng)站以及各種網(wǎng)游，留守兒童由于缺乏父母的管教，再加上監(jiān)護(hù)人的寵溺，更容易受網(wǎng)絡(luò)不良信息的影響，患上“網(wǎng)癮”。這時(shí)，一款安全、合法的監(jiān)控軟件就派上用場(chǎng)了。安裝了網(wǎng)絡(luò)人遠(yuǎn)程控制軟件，父母就可以對(duì)孩子的電腦桌面進(jìn)行監(jiān)控。父母還可以遠(yuǎn)程強(qiáng)制開(kāi)關(guān)機(jī)孩子的電腦，從而嚴(yán)格控制孩子的上網(wǎng)時(shí)間，使孩子遠(yuǎn)離“網(wǎng)癮”。

第四，關(guān)注留守兒童的健康成長(zhǎng)。有的留守兒童由于缺少父母的嚴(yán)厲監(jiān)管，自制力差，脾氣暴躁，容易因?yàn)橐稽c(diǎn)小事與別人打架。因此，應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行思想品德教育，進(jìn)行法制教育，將如何自我保護(hù)。

關(guān)愛(ài)留守兒童，應(yīng)該有耐心、愛(ài)心。單單靠外界的努力與遠(yuǎn)程監(jiān)控軟件是不夠的，也需要孩子們自身的努力。

第13篇 空巢老人和留守兒童的社會(huì)調(diào)研報(bào)告

主要過(guò)程及基本情況

走訪的村戶中留守兒童、空巢老人占全村人們的90%。多數(shù)留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養(yǎng)大，但甚至也有十歲左右小朋友獨(dú)自一人居住在家中，自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子，爺爺?shù)缴缴系募依镒鲛r(nóng)活、忙家務(wù)。由于常年干較重的農(nóng)活，農(nóng)村許多的老人身體不好，治病也需要花很多錢(qián)，對(duì)于原本就貧窮的家庭無(wú)異于雪上加霜。而少部分獨(dú)自一人在家的孩子便是自己放學(xué)就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之后，我們發(fā)現(xiàn)，他們和其他同齡的小朋友一樣，十分需要父母的關(guān)愛(ài)，長(zhǎng)期和父母分開(kāi)都十分想念父母，特別是一些生活在離異家庭的孩子，見(jiàn)到父母的機(jī)會(huì)就更少。但是，他們并沒(méi)有一味的抱怨，到了一定年齡，加上親人的引導(dǎo)，各個(gè)都變得很懂事，主動(dòng)承擔(dān)家里的負(fù)擔(dān)，很理解父母的難處，他們都會(huì)試著去面對(duì)現(xiàn)狀，去承受這一切。

而在空巢老人之中發(fā)現(xiàn)老人尤其是獨(dú)居老人，都缺乏安全感，一般陌生人都沒(méi)法和他們溝通，這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理，也有生活保障，但是內(nèi)心卻充斥著孤獨(dú)寂寞。心情郁悶、沮喪、孤寂，睡眠失調(diào)，平時(shí)愁容不展，長(zhǎng)吁短嘆，甚至流淚哭泣，常常會(huì)有自責(zé)傾向，認(rèn)為自己有對(duì)不起子女的地方，沒(méi)有完全盡到做父母的責(zé)任。另外也會(huì)有責(zé)備子女的傾向，覺(jué)得子女對(duì)父母不孝，只顧自己的利益而讓父母獨(dú)守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。

存在的主要問(wèn)題

(一)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)留守兒童主要在學(xué)習(xí)、性格、心理健康方面相較非留守兒童而言存在一定的問(wèn)題。

1、學(xué)習(xí)。在留守兒童中容易出現(xiàn)兩極分化的情況，有的留守兒童能夠體會(huì)到父母的艱辛，并且比較早熟，自我控制能力較好，能夠主動(dòng)積極地學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)態(tài)度端正，成績(jī)優(yōu)良。而有的留守兒童對(duì)學(xué)習(xí)表現(xiàn)出散漫、厭學(xué)、逃學(xué)的癥狀，遇到難題不會(huì)主動(dòng)請(qǐng)教老師或同學(xué)，上進(jìn)心缺乏。由于農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍偏低，監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)較城市少了很多。

2、性格。由于父母常年不在身邊，留守兒童得不到父母對(duì)他們成長(zhǎng)過(guò)程中問(wèn)題的解答。在成長(zhǎng)環(huán)境中，父母是第一任老師，所起到的作用非同一般，可對(duì)兒童性格的形成有著決定性的作用。而留守兒童的問(wèn)題與父母存在著空間和時(shí)間的代溝，得不到及時(shí)的解決，也由于各方面的差異，使留守兒童缺乏親情和家庭教育，讓留守兒童容易出現(xiàn)自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內(nèi)向等性格趨向。

3、心理健康方面。父母與孩子之間較少的交流與溝通，讓留守兒童缺乏安全感，表現(xiàn)出的焦慮，對(duì)家庭狀況、父母安全等的擔(dān)憂，嚴(yán)重影響他們的心理健康的發(fā)展，易導(dǎo)致自暴自棄、孤僻、悲觀的不良心理的形成。

(二)在空巢老人問(wèn)題方面則面臨一下幾個(gè)挑戰(zhàn)：

1、生活保障。在農(nóng)村的空巢老人經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、生活質(zhì)量、生活空間都受到嚴(yán)格的限制，我們應(yīng)該更加關(guān)注他們。

2、日常照料服務(wù)。農(nóng)村的空巢老人并不能保證日常生活有很好的照料，通常還必須幫著子女照顧一群孩子，因此在日常照料方面同樣面臨考驗(yàn)。

3、精神慰藉。毫無(wú)疑問(wèn)，子女是照顧空巢老人的第一責(zé)任人。而子女長(zhǎng)期在外不能盡到自己的職責(zé)，在某些方面就會(huì)讓空巢老人感到孤獨(dú)寂寞、在心理方面尤為空虛，精神慰藉得不到保障。

五、原因分析及建議對(duì)策

1、留守兒童

導(dǎo)致留守兒童出現(xiàn)上述諸多問(wèn)題的原因是由于農(nóng)村社會(huì)保障制度的缺陷，父母與子女缺乏起碼的交流和溝通，監(jiān)護(hù)人管理能力的限制等方面。雖然，在這樣的情況下，浮出很多問(wèn)題和不良現(xiàn)象，但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系，不但在學(xué)習(xí)中有著優(yōu)良的成績(jī)，在家庭中也能做許多力所能及的事，適當(dāng)減輕家庭的負(fù)擔(dān)，他們也是非常優(yōu)秀的。

2、空巢老人

空巢老人的出現(xiàn)是生活困難與當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇造成子女離開(kāi)家庭，雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿，但為了獲得更好的生活與教育和就業(yè)機(jī)會(huì)，不得不外出務(wù)工和學(xué)習(xí)，這是空巢家庭出現(xiàn)的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝，對(duì)老人不聞不問(wèn)。

在留守兒童和空巢老人的問(wèn)題上，雖然原因出現(xiàn)了多樣性，但主要原因是相同的，那就是由于生活等各種原因讓子女不得不外出打工或?qū)W習(xí)，而打工又占了絕大多數(shù)，從而使他們無(wú)法與留守兒童進(jìn)行交流，無(wú)法給予他們親情和家庭的關(guān)愛(ài)，無(wú)法照顧孩子和老人，無(wú)法給予精神的慰藉。

根據(jù)以上原因的分析，作出幾點(diǎn)建議：

1、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立。在法律、法規(guī)方面予以保障。特別是鄉(xiāng)、村(社區(qū))基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問(wèn)題列入重要的工作事項(xiàng)。大力完善相關(guān)政策規(guī)定。

2、社會(huì)各界人士應(yīng)給予留守兒童和空巢老人以更多的關(guān)愛(ài)。我國(guó)歷來(lái)就有敬老、愛(ài)老和養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。我們應(yīng)當(dāng)大力號(hào)召、動(dòng)員社會(huì)各界多關(guān)心，多理解老年人，積極營(yíng)造有利于空巢老人身心健康的良好社會(huì)氛圍。在留守兒童方面，積極爭(zhēng)取希望工程、各類基金會(huì)及企業(yè)捐贈(zèng)資金，發(fā)動(dòng)地方政府、企業(yè)家、民間組織協(xié)助募集資金，要讓更多的人關(guān)注留守兒童教育工作，形成全社會(huì)共同關(guān)關(guān)心和支持留守兒童的良好氛圍。

3、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，將農(nóng)民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)。如果農(nóng)民工能留在家鄉(xiāng)就業(yè)，那么留守兒童和空巢老人的問(wèn)題就會(huì)減輕很多，子女就會(huì)有時(shí)間來(lái)照顧孩子和老人，無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)、家庭生活方面還是在心理健康、學(xué)習(xí)教育方面都會(huì)得到極大的改善。

4、提高留守兒童的教育層次，激發(fā)其創(chuàng)新精神，改善農(nóng)村教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶的良好機(jī)制。

六、總結(jié)：

這次活動(dòng)對(duì)我來(lái)說(shuō)是一個(gè)很有意義的。此次的社會(huì)實(shí)踐不僅豐富了我的暑假生活而且增加了我的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總的來(lái)說(shuō)是受益匪淺。和這么多優(yōu)秀的隊(duì)員們一起努力，苦也變成了甜!“青春三下鄉(xiāng)”，我們用青春承擔(dān)了自己應(yīng)盡的責(zé)任，展示了大學(xué)生積極向上的風(fēng)貌以及展現(xiàn)了我們是有責(zé)任感的一代!

近來(lái)，“留守兒童和空巢老人”已是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。但僅僅的關(guān)注是不夠的，留守兒童和空巢老人的困難幫扶工作任重而道遠(yuǎn)，需要政府采取有力的措施，社會(huì)的廣泛參與，子女的愛(ài)心與孝道，鄰里的親情，需要社會(huì)共同努力，讓我們攜起手來(lái)，為留守兒童和空巢老人創(chuàng)造一個(gè)良好的生活網(wǎng)而努力!幫助弱勢(shì)群體，我們?cè)谛袆?dòng)!

空巢老人與留守兒童都是社會(huì)值得關(guān)注的問(wèn)題，所以要從根本上解決這些問(wèn)題需要一個(gè)過(guò)程。

第14篇 2023流動(dòng)兒童調(diào)研報(bào)告

流動(dòng)兒童被排斥于鄉(xiāng)村正式的教育體系之外的邊緣兒童。本文將介紹2023流動(dòng)兒童調(diào)研報(bào)告。

2023流動(dòng)兒童調(diào)研報(bào)告(1)

流動(dòng)兒童是伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型而出現(xiàn)的一個(gè)特殊的社會(huì)群體。近年來(lái)，這個(gè)特殊群體的問(wèn)題不斷凸現(xiàn)，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兒童的教育和管理，促進(jìn)他們的發(fā)展，無(wú)論對(duì)于保障他們的合法權(quán)益，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，都有著重要的意義和作用。下面對(duì)我鎮(zhèn)流動(dòng)兒童的總體狀況匯報(bào)如下：

一、我鎮(zhèn)流動(dòng)兒童的基本情況

我鎮(zhèn)共有流動(dòng)兒童_____名，流動(dòng)兒童都是隨著父母流動(dòng)，與父母居住在一起。流動(dòng)兒童父母以經(jīng)商和打工居多，生活條件都中等偏上，流動(dòng)兒童生活學(xué)習(xí)環(huán)境都較好，孩子能較好的融入當(dāng)?shù)厣睢?/p>

二、我鎮(zhèn)流動(dòng)兒童的新特點(diǎn)

隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)的不斷擴(kuò)大和增加，就業(yè)機(jī)會(huì)大大提升，外出務(wù)工人員逐漸選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或工作，大量的流動(dòng)兒童也隨著父母返回了家鄉(xiāng)。部分外地人到我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)開(kāi)店，也將子女帶到我地，使我鎮(zhèn)成為了流動(dòng)兒童的流入地。隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，流入兒童將不斷增加。

三、存在的問(wèn)題

(一)家庭教育缺失。家庭是孩子最初的學(xué)校，家庭教育是學(xué)校教育、社會(huì)教育必不可少的補(bǔ)充和完善。而流動(dòng)兒童雖然和父母在一起生活，但部分父母忙于生計(jì)，也缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí)，因而導(dǎo)致流動(dòng)兒童在家庭教育方面的缺失。

(二)意外傷害問(wèn)題嚴(yán)重。流動(dòng)兒童因?yàn)楦改覆辉诩一蛎τ谏?jì)，缺乏家庭管護(hù)，他們思想單純，自我保護(hù)能力差，很容易出現(xiàn)意外傷害事件。

(三)容易出現(xiàn)心理問(wèn)題?，F(xiàn)階段雖然融入了當(dāng)?shù)厣睿冀K與當(dāng)?shù)貎和煌?，?nèi)心存在異鄉(xiāng)感，容易產(chǎn)生自卑情緒。同時(shí)在升學(xué)中會(huì)遇到一些政策限制，心理容易受到影響。

四、意見(jiàn)和建議

一是將流動(dòng)兒童工作納入民生工程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合資源，形成合力;二是積極妥善解決留守兒童義務(wù)教育問(wèn)題。保障農(nóng)村流動(dòng)兒童平等接受義務(wù)教育、保障農(nóng)村流動(dòng)兒童獲得應(yīng)有的社會(huì)救助和保障農(nóng)村流動(dòng)兒童享受基本醫(yī)療服務(wù)，深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村流動(dòng)兒童工作;三是實(shí)施流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)工程。從社會(huì)到學(xué)校到班級(jí)，從學(xué)習(xí)到生活關(guān)心愛(ài)護(hù)流動(dòng)兒童。

2023流動(dòng)兒童調(diào)研報(bào)告(2)

20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著社會(huì)的進(jìn)步,越來(lái)越多的農(nóng)民流入城市，流動(dòng)兒童的家庭教育嚴(yán)重缺失,帶來(lái)了許多社會(huì)問(wèn)題。流動(dòng)兒童從小就深刻地感受到社會(huì)的排斥以及二等公民的不公待遇，內(nèi)心世界對(duì)社會(huì)差別感受到的強(qiáng)烈不平等，將加深他們的被歧視感和對(duì)立感。長(zhǎng)期處于社會(huì)邊緣，他們可能會(huì)趨于激進(jìn)化。如果不對(duì)流動(dòng)兒童進(jìn)行正規(guī)有效的教育，不幫他們樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，他們很可能會(huì)產(chǎn)生對(duì)整個(gè)社會(huì)的對(duì)抗情緒。這個(gè)現(xiàn)象引起了大家的關(guān)注,采取許多措施幫助他們,取得了一定的成效。但這是一個(gè)長(zhǎng)期的問(wèn)題，不是一時(shí)可以解決的，需要我們長(zhǎng)期關(guān)注。本文針對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了一些調(diào)研，提出了一些建議，希望可以促進(jìn)外來(lái)人口特別是兒童與本地居民的和諧相處，構(gòu)建和諧社會(huì)。一項(xiàng)對(duì)41名打工子弟學(xué)生和23名本地學(xué)生的心理健康調(diào)研顯示，打工子弟學(xué)生心理健康總體狀況的問(wèn)題檢出率為58，而同期調(diào)研的相對(duì)應(yīng)的本地學(xué)生的檢出率為26。調(diào)研還表明，打工子弟學(xué)生心理健康問(wèn)題主要表現(xiàn)在強(qiáng)迫癥狀，情緒不穩(wěn)定，適應(yīng)不良與人際關(guān)系緊張和敏感等方面，而且在高年級(jí)階段表現(xiàn)更為突出。連云港的情況也是這樣。令人深思的是，有一半以上的流動(dòng)兒童不喜歡甚至討厭城市的孩子，一個(gè)需人們警惕的現(xiàn)象是，流動(dòng)兒童已感覺(jué)到了城市孩子與自己的差別。內(nèi)心世界對(duì)社會(huì)差別感受到的強(qiáng)烈不平等，將加深他們的被歧視感和對(duì)立感。這是一個(gè)讓人觸目驚心的問(wèn)題，這些流動(dòng)兒童從小就深刻地感受到社會(huì)的排斥以及二等公民的不公待遇。

其實(shí)兒童青少年在成長(zhǎng)過(guò)程中，心理健康的影響因素中，自我評(píng)價(jià)是非常重要的因素，而且他們的自我評(píng)價(jià)往往受周?chē)蠋?、同伴、父母等的影響，所以，周?chē)娜藢?duì)他們的身份認(rèn)同起到了關(guān)鍵作用，我們認(rèn)為他們行，他們會(huì)很棒，如果我們認(rèn)為他們不行，他們就會(huì)感到不行。對(duì)于打工子弟來(lái)說(shuō)，他們所處的社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)較低，因此，他們會(huì)經(jīng)常得到負(fù)面的消極評(píng)價(jià)，這樣導(dǎo)致他們?cè)谛睦砩蠒?huì)產(chǎn)生更大壓力，由此產(chǎn)生較重的上述癥狀。促進(jìn)外來(lái)人口特別是兒童與本地居民的和諧相處，最好的方法是教育，最好的地方是學(xué)校。一起學(xué)習(xí)，一起生活，成為朋友是保證安定、團(tuán)結(jié)的根本渠道。

一、流動(dòng)兒童家庭教育狀況

20__年3月，連云港市新浦區(qū)延?xùn)|社區(qū)婦聯(lián)對(duì)10戶外來(lái)務(wù)工人員家庭就兒童家庭教育方面的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。

1、被調(diào)研家庭中父母年齡在30?40歲之間的有6人，占60，40-50歲的有2人，占20，20多歲的2人，占20。從事的職業(yè)中：個(gè)體戶有8人，占80;做臨時(shí)工的有2人，占20;家長(zhǎng)的文化程度：小學(xué)、初中文化的9人，占40;無(wú)文化的1人，占10。

2、經(jīng)濟(jì)收入方面，父親的月平均收入是600元，母親的月平均收入是400元。家庭的住房條件：40平米以下的8戶，占80;40-50平米的2戶，占20;生育子女情況：生育1孩的有3戶，占30;生育2孩的有6戶，占60;生育3孩的1戶，占10;家庭里的衛(wèi)生習(xí)慣：非常注重的占30;比較注重的占50;不很注重的占20。

3、孩子在新浦讀書(shū)情況：有1個(gè)孩子在新浦讀書(shū)的有3戶，2個(gè)以上的有2戶，這表明，凡是只生育1個(gè)孩子的家庭，均把孩子帶在身邊，而生育2個(gè)孩子的家庭中有一部分將另一個(gè)孩子放在了家鄉(xiāng)。對(duì)孩子的讀書(shū)情況：有20的家長(zhǎng)表示非常了解，30的家長(zhǎng)表示有點(diǎn)了解，50的家長(zhǎng)表示不了解。

4、對(duì)孩子的輔導(dǎo)：10的家長(zhǎng)經(jīng)常輔導(dǎo)，20的家長(zhǎng)有時(shí)輔導(dǎo)，70的家長(zhǎng)表示不輔導(dǎo)。孩子做作業(yè)時(shí)：10的家長(zhǎng)會(huì)在一旁陪伴，20的家長(zhǎng)自己做家務(wù)，30的家長(zhǎng)看書(shū)、看電視，在外工作的有40。孩子做作業(yè)的時(shí)間：在1小時(shí)以內(nèi)的占30，2小時(shí)以內(nèi)的占40，3小時(shí)以內(nèi)的30。

5、家庭里訂閱報(bào)刊：1份都沒(méi)有的占90;有1份報(bào)刊的占10。家里的課外書(shū)籍：90的家庭里課外書(shū)籍在10本以下;10的家庭里有20本;家長(zhǎng)對(duì)新知識(shí)：非常感興趣，?？磿?shū)的占10;有時(shí)看書(shū)的占10;不看書(shū)學(xué)習(xí)的占80。

6、家長(zhǎng)與孩子交流情況：每天交流的占10;經(jīng)常交流的占10;不常交流的占80。孩子和家長(zhǎng)說(shuō)心里話：10孩子主動(dòng)說(shuō);40是家長(zhǎng)問(wèn)了才說(shuō);另有50的家長(zhǎng)不知道孩子在想什么。對(duì)孩子的無(wú)理要求：20的家長(zhǎng)表示有時(shí)會(huì)滿足;80的家長(zhǎng)表示從不滿足。家長(zhǎng)向孩子的許諾：10的家長(zhǎng)表示一定兌現(xiàn);90的家長(zhǎng)表示在特殊情況下無(wú)法兌現(xiàn)時(shí)向孩子作認(rèn)真的解釋。教育孩子最管用的方法：給孩子講道理的占20;打罵孩子的占80。

從以上一系列的資料中，我們可以看出一些較為具體的情況。

第一、外來(lái)務(wù)工人員的住房條件相對(duì)擁擠，能夠?yàn)楹⒆犹峁┑纳?、學(xué)習(xí)環(huán)境比較狹小。多數(shù)家長(zhǎng)把孩子帶在身邊，表明對(duì)孩子的成長(zhǎng)更為重視?，F(xiàn)在外出務(wù)工重點(diǎn)是孩子，為了給孩子一個(gè)更加美好的未來(lái)。家長(zhǎng)對(duì)孩子讀書(shū)情況的關(guān)注程度有提高，他們希望孩子成長(zhǎng)進(jìn)步。家長(zhǎng)中多數(shù)對(duì)自己的孩子的學(xué)習(xí)情況不了解。

第二、家長(zhǎng)和孩子的關(guān)系不好。每天交流和經(jīng)常交流的很少，能夠主動(dòng)與家長(zhǎng)說(shuō)心里話和家長(zhǎng)在詢問(wèn)后說(shuō)心里話的孩子占50;由于家長(zhǎng)忙于工作和家務(wù)，自身文化水平不高，又缺少書(shū)籍、報(bào)刊雜志，使得孩子在家里獲取知識(shí)的渠道狹窄。這也是外來(lái)務(wù)工人員的子女在知識(shí)面、見(jiàn)識(shí)上與城市孩子形成差距的重要原因。

第三、家長(zhǎng)沒(méi)有家教理念，對(duì)孩子的無(wú)理要求總是滿足的不多。家長(zhǎng)對(duì)家庭教育本身的理解有偏差。不少家長(zhǎng)在反映家庭教育方面存在問(wèn)題時(shí)，往往回答：因?yàn)樽约何幕潭鹊?，孩子做的題目自己看不懂，沒(méi)有能力教孩子，表現(xiàn)出對(duì)家庭教育的束手無(wú)策。不少家長(zhǎng)希望學(xué)校多教育孩子。事實(shí)上，他們多數(shù)把家庭教育和現(xiàn)在的家教混淆起來(lái)了。家庭教育屬于素質(zhì)教育，而現(xiàn)在的家教是文化知識(shí)的教育。說(shuō)明在這方面外來(lái)務(wù)工人員需要得到切實(shí)有效的指導(dǎo)和具有可操作性的實(shí)際方法。

二、流動(dòng)兒童與社會(huì)關(guān)系

1、同學(xué)關(guān)系。學(xué)生來(lái)自各地，但是學(xué)生在學(xué)校時(shí)，并沒(méi)有因?yàn)榈赜虻年P(guān)系而影響與其它同學(xué)的交往。學(xué)生們認(rèn)識(shí)了來(lái)自各地的小朋友，并讓他們彼此結(jié)下了良好的友誼。在這樣的學(xué)校里沒(méi)有歧視、充滿了溫暖。

2、與社區(qū)的關(guān)系。這次調(diào)研的流動(dòng)兒童少年中有10的孩子認(rèn)為自己是本地人，盡管他們沒(méi)有本地戶口，然而新浦是他們生長(zhǎng)的地方，哪怕是在城市邊緣簡(jiǎn)易的窩棚，都是他們童年度過(guò)的場(chǎng)所。他們?cè)诔鞘械沫h(huán)境中長(zhǎng)大，不僅接受了城市的生活方式，也接受了城市人的價(jià)值觀和人生目標(biāo)。調(diào)研中67的孩子都喜歡這里的生活，理由不外是進(jìn)步、現(xiàn)代化。他們羨慕也都希望畢業(yè)后繼續(xù)在本地上學(xué)(38)，留在這兒工作(49)。

三、流動(dòng)兒童教育：既是教育問(wèn)題，又是社會(huì)問(wèn)題

目前流動(dòng)兒童少年接受義務(wù)教育難的問(wèn)題，主要原因還在于我國(guó)義務(wù)教育階段實(shí)行的是分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理，即基礎(chǔ)教育由縣、鄉(xiāng)財(cái)政管理的教育體制。由于義務(wù)教育階段的經(jīng)費(fèi)主要是由地方政府負(fù)擔(dān)，流動(dòng)兒童少年因?yàn)闆](méi)有流入地的戶口，所以無(wú)法享受由流入地政府財(cái)政負(fù)擔(dān)的教育經(jīng)費(fèi)。

孩子上一年級(jí)，每學(xué)期的借讀費(fèi)190元，20__年，連云港市就在全省范圍內(nèi)率先實(shí)行了外來(lái)務(wù)工人員、經(jīng)商人員、引進(jìn)的技術(shù)科技人員等流動(dòng)人口子女九年義務(wù)教育與市民子女享有同等待遇，政府辦學(xué)不予任何歧視。規(guī)定要求，流動(dòng)人口必須符合國(guó)家的計(jì)劃生育政策，到公安機(jī)關(guān)辦理了暫住戶口、能夠出示有效的務(wù)工證明或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并且到縣區(qū)教育部門(mén)進(jìn)行了登記，那么就由其流入地的縣區(qū)教育主管部門(mén)根據(jù)其暫住戶口所在地，遵循就近入學(xué)的原則，統(tǒng)一安排到公辦的學(xué)校入學(xué)，學(xué)校免收借讀費(fèi)、擇校費(fèi)。事實(shí)上很少有人能享受。

四、解決方法

1、社會(huì)給予尊重。從社會(huì)層面來(lái)看，關(guān)鍵是克服社會(huì)對(duì)流動(dòng)人口的偏見(jiàn)，社區(qū)、學(xué)校等社會(huì)各階層應(yīng)給他們以應(yīng)有的尊重，給他們的子女以平等的成長(zhǎng)機(jī)遇和沒(méi)有偏見(jiàn)的人際交往。對(duì)于學(xué)校而言，要積極為學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境，想方設(shè)法改善學(xué)生學(xué)習(xí)條件。對(duì)于教師而言，除了完成日常教學(xué)任務(wù)以外，還要關(guān)注學(xué)生的心理發(fā)展問(wèn)題，針對(duì)學(xué)生心理發(fā)展過(guò)程中可能的出現(xiàn)的諸如強(qiáng)迫癥狀、情緒不穩(wěn)定、適應(yīng)不良與人際關(guān)系緊張和敏感等問(wèn)題和在其它的環(huán)境、時(shí)間下可能出現(xiàn)的心理問(wèn)題，進(jìn)行有針對(duì)性的測(cè)查、輔導(dǎo)、咨詢和對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理素質(zhì)的發(fā)展訓(xùn)練。南師大教育科學(xué)專家的專題研究表明：流動(dòng)花朵的心理與城市孩子沒(méi)啥不同。人們認(rèn)為民工孩子內(nèi)向、不愛(ài)說(shuō)話等等，這些問(wèn)題在城里孩子身上也有，教師卻只看到民工子弟的缺點(diǎn)，有色眼鏡自然得出不正確的觀點(diǎn)。

2、發(fā)揮家庭教育的獨(dú)特作用。父母是孩子的第一任老師，父母的品質(zhì)影響著孩子的一生。一個(gè)家庭，無(wú)論富裕還是貧窮，只要父母善良、正直、勤儉、樂(lè)觀，這個(gè)家庭就會(huì)是孩子心靈的圣殿與快樂(lè)的源泉。如今的中國(guó)，很多家庭都是獨(dú)生子女，孩子的教育是舉家大事。對(duì)于許多家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，做普通家長(zhǎng)容易，做優(yōu)秀家長(zhǎng)則異乎其難。全國(guó)婦聯(lián)副主席、書(shū)記處第一書(shū)記黃晴宜表示，在全國(guó)發(fā)起爭(zhēng)做合格父母，培養(yǎng)合格人才的家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，就是要進(jìn)一步引導(dǎo)家長(zhǎng)提高自身素質(zhì)，更新家庭教育觀念，掌握科學(xué)教子方法，營(yíng)造有利于兒童健康成長(zhǎng)的家庭環(huán)境。流動(dòng)兒童的家庭教育首先應(yīng)注重對(duì)家長(zhǎng)的要求，無(wú)論處境多么艱難，家長(zhǎng)的責(zé)任心不能丟。流動(dòng)兒童的家長(zhǎng)一定要充分認(rèn)識(shí)家庭教育的重要性和必要性，積極學(xué)習(xí)家庭教育的方式方法。社會(huì)和學(xué)校都應(yīng)為流動(dòng)兒童的家長(zhǎng)創(chuàng)造切實(shí)可行的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使流動(dòng)兒童的家庭也能給孩子創(chuàng)造專心學(xué)習(xí)的良好氛圍。

3、家長(zhǎng)營(yíng)造安全。從家庭層面來(lái)看，家長(zhǎng)在解決都市流動(dòng)人口學(xué)生心理健康問(wèn)題中的作用特別重要，因?yàn)閷?duì)于流動(dòng)的家庭而言，家長(zhǎng)對(duì)孩子的影響、孩子對(duì)家長(zhǎng)的依戀比正常情況更顯突出，孩子對(duì)家長(zhǎng)的行為更為敏感，在不穩(wěn)定、不安全的心理狀態(tài)下，家庭中任何一個(gè)不利的因素都會(huì)使孩子感到緊張。所以，營(yíng)造一個(gè)溫暖、有安全感的親子氛圍對(duì)這群特殊學(xué)生的心理成長(zhǎng)尤為重要。在這方面，首先，家長(zhǎng)要克服希望嫁接心理，不要強(qiáng)迫孩子按自己主觀意愿的方向發(fā)展，其次，家長(zhǎng)要克服成長(zhǎng)的短平快心理，要使孩子的心理發(fā)展按自然的規(guī)律進(jìn)行。再次，家長(zhǎng)要給孩子更多時(shí)間的關(guān)注，擠出更多的時(shí)間與孩子交流，與孩子分享成敗得失，用自己的經(jīng)驗(yàn)激勵(lì)孩子成長(zhǎng)。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，僅僅給孩子以物質(zhì)上的支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，家長(zhǎng)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，既然把孩子帶出來(lái)了，那么也意味著把自己的希望帶出來(lái)了，如果不能給孩子更多的關(guān)注，尤其是心理的關(guān)注，那就意味著只帶出一個(gè)希望的空殼。缺少關(guān)愛(ài)的種子，長(zhǎng)不成參天的大樹(shù)。

4、自我提高認(rèn)知。安身立命的基礎(chǔ)是對(duì)自己的正確認(rèn)知，而在對(duì)自己認(rèn)識(shí)的過(guò)程中，人們常會(huì)受制于別人對(duì)自己的評(píng)價(jià)而不能產(chǎn)生正確的自我評(píng)價(jià)。都市流動(dòng)人口學(xué)生由于其特殊的生活環(huán)境，更容易獲得來(lái)自外界的消極評(píng)價(jià)，面對(duì)這樣一個(gè)難以回避的事實(shí)，學(xué)生必須提高自我認(rèn)知水平以正確應(yīng)對(duì)。建議讓學(xué)生多看一些名人的成長(zhǎng)故事以激勵(lì)自己，許多人的成功，并不是因?yàn)樗麄冇幸粋€(gè)富足的童年或青年生活，而是因?yàn)樗麄儗?duì)惡劣環(huán)境的頑強(qiáng)抗?fàn)?，在看這些故事的時(shí)候，不僅要學(xué)習(xí)名人的自強(qiáng)不息的精神，而且要學(xué)習(xí)他們走向成功的方法。只要不被別人的評(píng)價(jià)所左右，與困境成才的成功者進(jìn)行比較分析，認(rèn)識(shí)自己，樹(shù)立自強(qiáng)精神，制定人生的目標(biāo)和走向成功的方法，堅(jiān)定地走下去，必然會(huì)享受到成功的喜悅。另一方面，打工子弟學(xué)校的初中生大多來(lái)自農(nóng)村，在他們身上也有許多值得城里孩子學(xué)習(xí)的能力和品格，

今天，我們用關(guān)懷感動(dòng)孩子，明天，孩子用自強(qiáng)感動(dòng)未來(lái)。

第15篇 關(guān)于兒童健康成長(zhǎng)調(diào)研報(bào)告

由中國(guó)健康教育中心指導(dǎo)支持，中國(guó)健康促進(jìn)基金會(huì)、生命時(shí)報(bào)和武田制藥共同發(fā)起健康未來(lái)大型公益項(xiàng)目在京舉行。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，《兒童健康成長(zhǎng)調(diào)研報(bào)告》正式對(duì)外發(fā)布。

據(jù)了解，此項(xiàng)目將歷時(shí)三年，計(jì)劃每年針對(duì)不同群體開(kāi)展一系列公益和健康教育活動(dòng)，希望通過(guò)實(shí)際行動(dòng)給予這些特定群體切實(shí)的幫助和健康教育支持。作為該大型公益項(xiàng)目的第一個(gè)公益活動(dòng)，將重點(diǎn)關(guān)注兒童健康成長(zhǎng)問(wèn)題。

中國(guó)健康促進(jìn)基金會(huì)部長(zhǎng)白書(shū)忠表示：作為健康未來(lái)項(xiàng)目的第一個(gè)公益活動(dòng)，我們將重點(diǎn)關(guān)注兒童健康成長(zhǎng)問(wèn)題。我們希望，通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目喚起家長(zhǎng)和更多的社會(huì)公眾對(duì)兒童健康成長(zhǎng)問(wèn)題的重視與關(guān)注。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，《兒童健康成長(zhǎng)調(diào)研報(bào)告》正式對(duì)外發(fā)布。此項(xiàng)調(diào)研歷時(shí)40天，覆蓋北京、上海和貴州三個(gè)地區(qū)，共收集3242份調(diào)研問(wèn)卷。報(bào)告內(nèi)容顯示：在飲食營(yíng)養(yǎng)方面，超半數(shù)受訪者的孩子經(jīng)常吃火腿腸(57.3%)、膨化食品(50.1%)和冰激凌等冷飲(48.8%)等零食食品。在身體發(fā)育方面，近四成的受訪者認(rèn)為孩子身高低于平均身高10%就是疾病;另外，超過(guò)兩成的受訪者認(rèn)為自己的孩子分別存在身材矮，身形消瘦、超重虛胖，過(guò)早發(fā)育和體格發(fā)育落后，運(yùn)動(dòng)能力下降等發(fā)育不良問(wèn)題。

針對(duì)報(bào)告內(nèi)容，北京協(xié)和醫(yī)院內(nèi)分泌專家伍學(xué)焱教授指出：飲食習(xí)慣關(guān)系到兒童健康!有些父母過(guò)度溺愛(ài)孩子，長(zhǎng)期無(wú)原則地順應(yīng)孩子們不合理的飲食要求，這往往是導(dǎo)致孩子們挑食、偏食的一個(gè)重要原因，其結(jié)果是使孩子得不到促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育的合理營(yíng)養(yǎng)，產(chǎn)生兩極分化營(yíng)養(yǎng)不良和肥胖，兩者都屬于營(yíng)養(yǎng)失衡問(wèn)題。從三個(gè)地區(qū)的報(bào)告內(nèi)容來(lái)看，營(yíng)養(yǎng)失衡問(wèn)題比較突出。另外，在身體發(fā)育方面，從報(bào)告內(nèi)容可以看到，家長(zhǎng)對(duì)孩子的身體發(fā)育問(wèn)題重視度較高，但在進(jìn)行自我判斷仍然存有一定誤區(qū)，如超四成家長(zhǎng)認(rèn)為身高低于平均水平10%就是疾病。此外，不同經(jīng)濟(jì)水平的地區(qū)之間，仍然存在兒童發(fā)育異常問(wèn)題。參與該活動(dòng)的專家呼吁：兒童的營(yíng)養(yǎng)健康問(wèn)題應(yīng)該引起家長(zhǎng)的關(guān)注。

關(guān)于當(dāng)前少年兒童熱點(diǎn)文化現(xiàn)象的調(diào)研報(bào)告

隨經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，文化領(lǐng)域也出現(xiàn)全球化、多元化的發(fā)展趨勢(shì)，多種文化互相交融，互相滲透。在多元文化的背景下，少年兒童文化發(fā)展不斷呈現(xiàn)出各種新的現(xiàn)象。為把握多元文化對(duì)少年兒童發(fā)展的影響，我們以多元文化與兒童發(fā)展為主題，認(rèn)真研究各類文化在與少年兒童不斷互動(dòng)中所產(chǎn)生的種種問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì)，研究少年兒童群體中存在的熱點(diǎn)文化現(xiàn)象，分析文化因素對(duì)兒童成長(zhǎng)的影響，并對(duì)少年兒童文化發(fā)展提出對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞

少年兒童 熱點(diǎn)文化現(xiàn)象 特點(diǎn) 問(wèn)題 對(duì)策

一、研究的背景與方法

(一)研究背景

1、和諧文化為少年兒童文化發(fā)展提供基本前提

建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，也是促進(jìn)少年兒童可持續(xù)發(fā)展的重要命題。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，文化因素深深滲入其間，為和諧社會(huì)的發(fā)展提供思想保證和精神支柱。因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須建設(shè)與之相適應(yīng)的和諧文化。和諧文化建設(shè)既是構(gòu)建和諧社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，又是必要條件，對(duì)少年兒童的健康成長(zhǎng)有著深遠(yuǎn)的影響。

2、多元文化為少年兒童文化發(fā)展提供外部環(huán)境

一方面，世界范圍內(nèi)的文化交流使少年兒童每天都在迅速地接觸各類資訊，視域不斷拓寬;另一方面，全球化視野下文化滲透日益加劇，未成年人已成為國(guó)際范圍內(nèi)媒體影響和爭(zhēng)奪的主要對(duì)象。多元文化為少年兒童文化發(fā)展提供外部空間，如何應(yīng)對(duì)文化滲透，保持文化的主體性，成為少年兒童文化發(fā)展所面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。

3、對(duì)少年兒童群體的對(duì)象研究為少年兒童文化發(fā)展提供有效支撐

對(duì)少年兒童群體的對(duì)象研究是上海共青團(tuán)和少先隊(duì)組織一貫堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景下，認(rèn)真研究多元文化對(duì)少年兒童發(fā)展的影響，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。要在全面與系統(tǒng)相結(jié)合、歷史與未來(lái)相結(jié)合、生活狀況與精神需求相結(jié)合的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出對(duì)少年兒童文化發(fā)展研究的時(shí)代性和導(dǎo)向性。

(二)研究方法

本課題選擇7-15周歲的少先隊(duì)員和兒童團(tuán)員為研究對(duì)象，共發(fā)放問(wèn)卷1705份，回收有效問(wèn)卷1705份，有效率為100%。按照年級(jí)段、區(qū)域、學(xué)校類型等為分類依據(jù)隨機(jī)抽取樣本，同時(shí)考慮到包含一定數(shù)量的特殊群體(進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女)，具有較強(qiáng)的代表性。

二、研究的內(nèi)容與結(jié)論

(一)當(dāng)前少年兒童文化發(fā)展基本狀況與熱點(diǎn)文化現(xiàn)象

1、少先隊(duì)文化對(duì)兒童發(fā)展的積極影響：鍛煉自主能力，培養(yǎng)民主意識(shí)

少先隊(duì)文化是由少先隊(duì)性質(zhì)決定的，是一種反映少年兒童心聲特點(diǎn)的特殊文化，它融入了社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)知識(shí)，具有豐富的人文內(nèi)涵，是少先隊(duì)組織生存和發(fā)展的表現(xiàn)方式，是少年兒童健康精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn)。少先隊(duì)文化發(fā)展使少先隊(duì)所倡導(dǎo)的一切理念、一切價(jià)值的綜合形成一種影響場(chǎng)，在少年兒童的成長(zhǎng)過(guò)程中產(chǎn)生積極的影響。少先隊(duì)文化對(duì)少年兒童成長(zhǎng)發(fā)展的影響是深層次的，使少先隊(duì)組織在少年兒童成長(zhǎng)過(guò)程中產(chǎn)生更大的影響，留下深刻的印記。在少先隊(duì)文化氛圍的熏陶下，隊(duì)員的自主能力不斷增強(qiáng)，民主意識(shí)也不斷得到強(qiáng)化。

★熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：少先隊(duì)紅領(lǐng)巾小社團(tuán)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

上海市少工委于2023年4-5月開(kāi)展的普查顯示：大多數(shù)紅領(lǐng)巾社團(tuán)是在2000年之后建立，很大一部分社團(tuán)的成立時(shí)間為2-3年，可見(jiàn)近年來(lái)紅領(lǐng)巾社團(tuán)數(shù)量增加比較明顯。紅領(lǐng)巾社團(tuán)在社區(qū)少先隊(duì)中也有所發(fā)展。紅領(lǐng)巾社團(tuán)在活動(dòng)內(nèi)容上大致可分為興趣愛(ài)好型、文體娛樂(lè)型、專業(yè)學(xué)術(shù)型、社會(huì)公益型等，所占比例分別為47.0%、31.3%、11.4%、10.3%。

少先隊(duì)員對(duì)于紅領(lǐng)巾社團(tuán)的參與度非常高。調(diào)查顯示，80.2%的少先隊(duì)員表示自己參加過(guò)學(xué)?；蛏鐓^(qū)的紅領(lǐng)巾社團(tuán)，其中，73.9%參加過(guò)學(xué)校的社團(tuán)，4.9%參加過(guò)社區(qū)的社團(tuán)，15.5%兩者都參加過(guò);隊(duì)員參加紅領(lǐng)巾社團(tuán)的最主要目的依次是：學(xué)習(xí)更多知識(shí)(33%)，獲得快樂(lè)(31%)，鍛煉、表現(xiàn)自己(27.2%)，老師或家長(zhǎng)安排自己參加(2.9%)，交朋友(2.5%)。調(diào)查還顯示，有81.1%的隊(duì)員表示自己喜歡社團(tuán)的活動(dòng);隊(duì)員對(duì)于紅領(lǐng)巾社團(tuán)的作用認(rèn)識(shí)依次為豐富課余文化生活(74.3%)、開(kāi)闊視野(64.5%)、繁榮和活躍校園文化(64.4%)、提高素質(zhì)(60.3%)、學(xué)習(xí)社會(huì)交往(56.5%)。

調(diào)查中，隊(duì)員反映紅領(lǐng)巾社團(tuán)的問(wèn)題依次為：活動(dòng)新穎度還不夠、隊(duì)員自主性不夠、與社會(huì)聯(lián)系度不高、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足等。隊(duì)員的改進(jìn)建議主要有：走出校園，聯(lián)系社會(huì)、活動(dòng)內(nèi)容和方式上更新、活動(dòng)時(shí)間上增加、能有更大的自主權(quán)利、能得到更多指導(dǎo)等。

2、學(xué)校教育主導(dǎo)兒童發(fā)展：素質(zhì)教育繼續(xù)推進(jìn)，全面發(fā)展備受關(guān)注

近年來(lái)，隨著素質(zhì)教育不斷推進(jìn)，少年兒童的全面發(fā)展受到社會(huì)方方面面的關(guān)注。學(xué)校提供有效載體，鼓勵(lì)少先隊(duì)員和兒童團(tuán)員各展其能，發(fā)展個(gè)性。體驗(yàn)教育活動(dòng)在學(xué)校大力開(kāi)展，引導(dǎo)少先隊(duì)員尋找一個(gè)崗位，扮演一個(gè)角色，獲得一種感受，明白一個(gè)道理，學(xué)習(xí)一種本領(lǐng)，培養(yǎng)一種習(xí)慣，實(shí)踐能力得到鍛煉。盡管面臨一定的課業(yè)負(fù)擔(dān)，但廣大隊(duì)員仍樂(lè)于參加各類興趣小組和紅領(lǐng)巾小社團(tuán)活動(dòng)，在認(rèn)真完成基礎(chǔ)學(xué)科學(xué)習(xí)的同時(shí)，努力培養(yǎng)廣泛的興趣與健康的愛(ài)好，不斷豐富自身精神生活。各學(xué)校也普遍重視體衛(wèi)藝科工作，加大投入，鼓勵(lì)冒尖，涌現(xiàn)出一批體、衛(wèi)、藝、科方面的特色學(xué)校(或?qū)W校特色)，培養(yǎng)了一大批基礎(chǔ)扎實(shí)、學(xué)有所長(zhǎng)的隊(duì)員。

★熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：陽(yáng)光體育鍛煉積極開(kāi)展

據(jù)調(diào)查，上海少先隊(duì)員參加體育鍛煉的主要時(shí)段依次為體育課、雙休日和節(jié)假日、放學(xué)后、課間與午休、早晨。其中體育課是隊(duì)員參加鍛煉的最主要的時(shí)間段，而課間與午休并沒(méi)有被隊(duì)員充分地用于體育鍛煉。針對(duì)這種情況，上海市一些小學(xué)已經(jīng)開(kāi)始嘗試推遲上學(xué)時(shí)間，并把上課之前的一段時(shí)間用于學(xué)生晨練。

對(duì)于體育鍛煉，家長(zhǎng)和輔導(dǎo)員老師均表示贊成和支持，絕大多數(shù)隊(duì)員也都表現(xiàn)出積極的態(tài)度，表示十分歡迎。95.2%的隊(duì)員表示愿意參加陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，每天參加一小時(shí)體育鍛煉。他們對(duì)體育鍛煉的意義有自己的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為參加鍛煉是保證身體健康的一個(gè)重要條件，也是科學(xué)的生活習(xí)慣、緊張的學(xué)習(xí)生活使自己腰酸背疼，適量運(yùn)動(dòng)能放松心情、增強(qiáng)體質(zhì)。調(diào)查中，也有個(gè)別隊(duì)員表示自己不愿意參加運(yùn)動(dòng)，理由為：沒(méi)有時(shí)間，要學(xué)習(xí)、不喜歡運(yùn)動(dòng)、就是不想動(dòng)、學(xué)校里沒(méi)什么好玩的、在學(xué)校體育鍛煉，總是達(dá)不到老師的要求等。

調(diào)查顯示，最受隊(duì)員喜愛(ài)的10種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目依次為：羽毛球、跑步、踢毽子、籃球、跳繩、足球、乒乓球、騎自行車(chē)、溜冰和各種游戲。可見(jiàn)，球類項(xiàng)目和輕巧方便的休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目頗受隊(duì)員喜愛(ài)。男女生在喜愛(ài)的運(yùn)動(dòng)內(nèi)容方面有差異。男生最喜愛(ài)的5項(xiàng)運(yùn)動(dòng)依次為：足球、籃球、跑步、羽毛球、乒乓球。而女生則是踢毽子、羽毛球、跳繩、跑步和乒乓球。

3、傳統(tǒng)文化與兒童道德成長(zhǎng)：汲取傳統(tǒng)文化養(yǎng)料，傳承優(yōu)良道德品質(zhì)

傳統(tǒng)文化是少年兒童成長(zhǎng)的文化根基。少先隊(duì)重視開(kāi)展民族精神代代傳等活動(dòng)，開(kāi)展傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)教育，對(duì)引導(dǎo)隊(duì)員進(jìn)一步增強(qiáng)民族自豪感和歷史使命感，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的崇高理想信念，努力成長(zhǎng)為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有新人，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

★熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：受洋節(jié)日沖擊挑戰(zhàn)下的傳統(tǒng)節(jié)日認(rèn)同

傳統(tǒng)節(jié)日的產(chǎn)生、流傳、演變等，有著民族心理和文化形態(tài)的背景，每一個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日的背后都有著一段生動(dòng)可感的歷史，無(wú)疑是對(duì)少年兒童進(jìn)行民族精神傳承教育的最好教材。調(diào)查顯示，除了少年兒童自己的節(jié)日之外，傳統(tǒng)節(jié)日和洋節(jié)日一起受到少年兒童的青睞。在問(wèn)及你最喜歡什么節(jié)日時(shí)，29.5%選擇六一國(guó)際兒童節(jié)，24.9%選擇春節(jié)，18.7%選擇國(guó)慶節(jié)，8.4%選擇圣誕節(jié)，5.7%選擇中秋節(jié)。至于喜歡的理由，選擇熱鬧的為45.7%，選擇可以放假的為20.3%，選擇家人和朋友都很重視的為11.3%，選擇洋氣，外國(guó)人都過(guò)的為4.2%，這說(shuō)明少年兒童雖然重視一些傳統(tǒng)節(jié)日，但普遍對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足。

4、流行文化與兒童的成長(zhǎng)認(rèn)同：媒介影響日益加大，流行文化認(rèn)同顯著

流行文化在青少年成長(zhǎng)各個(gè)階段發(fā)揮著心理暗示與情緒模仿等作用。流行文化具有輕松娛樂(lè)、釋放壓力、發(fā)泄情緒、排解煩惱等作用，與之相適應(yīng)，對(duì)娛樂(lè)的追求正是少年兒童作為社會(huì)主體的一種天然需求與權(quán)利。然而，面對(duì)在新媒介技術(shù)背景下的日益豐富復(fù)雜、形式多樣的流行文化，處于成長(zhǎng)與發(fā)育之中的少年兒童，世界觀與價(jià)值觀還未完全成熟，媒介素養(yǎng)教育成為處理流行文化、大眾媒介、青少年兒童三者之間互動(dòng)關(guān)系的思路之一，有助于讓少年兒童形成獨(dú)立的判斷能力與認(rèn)知能力，正確認(rèn)識(shí)與對(duì)待大眾媒介及其廣泛傳播與制造的流行文化。

★熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：從超級(jí)女聲到好男兒

從2023年的超級(jí)女聲到2023年的加油，好男兒，都受到了多數(shù)上海少年兒童的喜愛(ài)。調(diào)查顯示，表示非常喜歡的占66%，表示無(wú)所謂的占12.6%，表示不喜歡的占21.3%。少年兒童喜歡超女和好男兒的原因主要為滿足個(gè)性表現(xiàn)、自我表達(dá)以及公平參與等。此外，選手、節(jié)目主持人、評(píng)委、pk環(huán)節(jié)、美女帥哥組合等也是吸引少年兒童眼球的重要因素。

調(diào)查還顯示，少年兒童對(duì)超女和好男兒的評(píng)價(jià)也趨理性和客觀。在問(wèn)及你評(píng)判心目中的好男兒的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，選擇心地善良等優(yōu)秀品質(zhì)的為57.1%，選擇積極向上的為18.8%，選擇歌唱得好，舞跳得好的為12.5%，選擇形象亮麗的為11.5%，說(shuō)明少年兒童更看中的是好男兒身上所體現(xiàn)出來(lái)的值得少年兒童學(xué)習(xí)的優(yōu)秀精神品質(zhì)。

5、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的兒童發(fā)展：不可抗拒的影響力量

互聯(lián)網(wǎng)在上海少年兒童中已經(jīng)有了極高的普及率，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入了少年兒童的日常學(xué)習(xí)與生活。少年兒童也在互聯(lián)網(wǎng)信息的充分運(yùn)用中悄然改變著學(xué)習(xí)方式，這些信息開(kāi)闊了他們的視野，方便了他們對(duì)知識(shí)的搜尋、吸收，甚至縮短了他們與長(zhǎng)輩之間知識(shí)量的距離。面對(duì)正經(jīng)受網(wǎng)絡(luò)大潮影響的少年兒童，團(tuán)隊(duì)組織要發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用，教會(huì)隊(duì)員正確認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)、正確使用互聯(lián)網(wǎng)，讓網(wǎng)絡(luò)為他們服務(wù)，而不是成為網(wǎng)絡(luò)的奴隸。

★熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：網(wǎng)絡(luò)信息依賴情況加劇

據(jù)中國(guó)少年雛鷹網(wǎng)調(diào)查顯示：在完成各種拓展性、研究性作業(yè)的時(shí)候，隊(duì)員的信息獲得方式主要為網(wǎng)上搜尋(33.2%)，明顯高于圖書(shū)館查資料(14.5%)、請(qǐng)教老師、家長(zhǎng)(24.7%)和自己實(shí)地調(diào)查、采訪(24.7%)。當(dāng)問(wèn)及布置在很短時(shí)間內(nèi)完成文章時(shí)，60.6%的隊(duì)員表示完全由自己思考完成，26.4%表示借助網(wǎng)絡(luò)，但大部分依靠自己完成，10.0%表示大部分內(nèi)容借助網(wǎng)上信息完成，另有3%承認(rèn)很多時(shí)候網(wǎng)上直接剪切下來(lái)就行。

網(wǎng)上信息有數(shù)量眾多、內(nèi)容廣泛、搜尋便利、節(jié)省時(shí)間等特點(diǎn)，方便了少年兒童的知識(shí)獲取，但同時(shí)也存在信息重復(fù)率高、缺少新意、權(quán)威性差等缺點(diǎn)。長(zhǎng)期依賴網(wǎng)絡(luò)搜尋信息，會(huì)削弱少年兒童的思考和研究能力，制約他們的發(fā)散思維訓(xùn)練，需要引起家長(zhǎng)、學(xué)校與社會(huì)的重視。