- 目錄
第1篇 農(nóng)村學(xué)校藝體教育的調(diào)研報(bào)告
一、調(diào)研目的
學(xué)校體育藝術(shù)教育是全面發(fā)展教育的重要組成部分,如何深化學(xué)校體育藝術(shù)教育改革,讓義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育工作可持續(xù)、均衡發(fā)展,是當(dāng)前亟待解決的重要課題。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,我們對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)體育藝術(shù)教育的開設(shè)、體育藝術(shù)群體活動(dòng)的開展、場(chǎng)地設(shè)施、器材、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行了調(diào)研,旨在全面分析我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育現(xiàn)狀、存在的問題及原因,應(yīng)采取的促進(jìn)策略與措施,全面提高學(xué)生體育藝術(shù)教育質(zhì)量,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、調(diào)研對(duì)象及調(diào)研方法
(一)調(diào)研對(duì)象
各中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)。
(二)調(diào)研方法
1、問卷法:
調(diào)查體育藝術(shù)教師師資隊(duì)伍狀況;經(jīng)費(fèi)投入;未來(lái)7年發(fā)展規(guī)劃。
2、訪談法:
與體育、藝術(shù)教師、校領(lǐng)導(dǎo)、辦事處教研干事及學(xué)生面談。
3、觀察法:
看檔案資料;看場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備;看器材
三、調(diào)研綜述
(一)我鎮(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教育發(fā)展成績(jī)
1、開齊開足了課時(shí),嚴(yán)格組織管理
調(diào)查發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)施體育藝術(shù)教學(xué)管理的依據(jù)完全來(lái)源于上級(jí)下達(dá)的指導(dǎo)性文件,各校體育藝術(shù)工作由校長(zhǎng)親自負(fù)責(zé),下設(shè)由主管副校長(zhǎng)和教研組長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)校體育藝術(shù)教育工作的安排和實(shí)施。各校均開齊開足了體育藝術(shù)課時(shí),并把體育藝術(shù)活動(dòng)在學(xué)校工作計(jì)劃中做了細(xì)致認(rèn)真的安排,并得以落實(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)與管理體制健全。
2、因地制宜落實(shí)群體活動(dòng),競(jìng)技成績(jī)、藝術(shù)成果喜人。
全鎮(zhèn)各校積極開展了“學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”,全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,保證了中小學(xué)生每天有1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。學(xué)校“兩操”內(nèi)容豐富多彩,形式多樣??朔?chǎng)地、器材、經(jīng)費(fèi)的限制,因地制宜搞好學(xué)生群體活動(dòng),做到有時(shí)間保障,有訓(xùn)練內(nèi)容、方法,有訓(xùn)練記載,充分調(diào)動(dòng)了義務(wù)教育學(xué)生的積極性,達(dá)到了以體促智,以體育美,以體育樂的目的?!罢n外一小時(shí)鍛煉活動(dòng)”開展率達(dá)100%。
各校體育藝術(shù)興趣小組及運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練達(dá)98%,俱樂部式的體育藝術(shù)教學(xué)法模式營(yíng)造了生動(dòng)、活潑、友善的課堂氣氛,使學(xué)生真正感受到了集體的溫馨和情感的愉悅。各校堅(jiān)持舉辦1—2次春季或秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),開展月或季體育藝術(shù)活動(dòng),如“三大球”、“三小球”、廣播操、拔河、踢毽子、歌詠比賽、美術(shù)作品展等小型多樣的比賽活動(dòng),在參加各級(jí)體育、藝術(shù)比賽中成績(jī)一直名列前茅。
體育藝術(shù)教育設(shè)施簡(jiǎn)陋,但成果喜人。
3、體育藝術(shù)教師素質(zhì)迅速提高,穩(wěn)定教師隊(duì)伍
積極響應(yīng)國(guó)家、湖北省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程,爭(zhēng)取指標(biāo)先后組織體育藝術(shù)教師到武漢等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn),積極創(chuàng)造條件為體育藝術(shù)教師接受繼續(xù)教育創(chuàng)建平臺(tái),落實(shí)體育教師服裝等有關(guān)待遇,并在評(píng)先晉級(jí)中優(yōu)先考慮。真正提高體育藝術(shù)教師地位和待遇。
(二)我鎮(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教學(xué)存在的問題
1、體育藝術(shù)教師地位不高,編制不足。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教師人均每周上課在14—18節(jié)不等,但額外工作量大,按照21世紀(jì)課改的要求,義務(wù)教育學(xué)校1—2年級(jí)小學(xué)體育教師應(yīng)該保證每班每周4節(jié)體育課,其它年級(jí)3節(jié)體育課。目前體育藝術(shù)教師編制難以滿足教學(xué)的需要,特別是村小師資嚴(yán)重匱乏,學(xué)生只知道上體育課就是玩。
從教師年齡和職稱結(jié)構(gòu)看,中年教師居多,青年教師和老教師僅占5%,而高級(jí)職稱為零。從社會(huì)輿論看,雖然近年來(lái)反復(fù)提倡提高體育藝術(shù)教師的地位和待遇,可實(shí)際落實(shí)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,存在的差距還很大,輕視體、音、美和對(duì)體育藝術(shù)教師的偏見依然存在,多數(shù)學(xué)校在評(píng)先評(píng)職時(shí)不能夠考慮體、音、美學(xué)科的特殊性和艱苦性,晉級(jí)評(píng)優(yōu)存在偏重文化課教師的現(xiàn)象,體育藝術(shù)學(xué)科教師評(píng)高級(jí)職稱更是可望而不可及,部分體育藝術(shù)教師被迫轉(zhuǎn)崗或下海,造成體育藝術(shù)教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。
2、資金投入不足,場(chǎng)地、設(shè)施失修。
義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)雖然逐年有所增加,但由于經(jīng)濟(jì)比較落后,財(cái)政困難,尤其義務(wù)教育學(xué)校,體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,致使學(xué)校體育藝術(shù)不能很好開展。調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)所占比例不到學(xué)校教育經(jīng)遇的1%。有的學(xué)校每年甚至零投入。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育藝術(shù)工作不夠重視,在資金籌措方面存在等、看、靠的思想,沒有積極主動(dòng)地想辦法給予解決。
部分學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)不夠科學(xué),部分設(shè)施被占用,體育藝術(shù)設(shè)施存在著極大的浪費(fèi)現(xiàn)象。由于養(yǎng)護(hù)不善,大大降低了器材設(shè)施的使用壽命,致使器材頻繁損壞,甚至報(bào)廢,造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在春、秋、冬多風(fēng)季節(jié),各校體育場(chǎng)地?fù)P塵現(xiàn)象嚴(yán)重,很大程度影響了學(xué)校體育活動(dòng)的順利開展,同時(shí)也給學(xué)生們的身體健康帶來(lái)了隱患。
(三)促進(jìn)體育藝術(shù)教育持續(xù)、均衡發(fā)展的策略與措施建議。
1、加強(qiáng)體育藝術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè),狠抓師資培訓(xùn)。
建設(shè)一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是實(shí)施體育藝術(shù)教育,推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵。新時(shí)期學(xué)校體育藝術(shù)的開展給體育藝術(shù)教師提出了新的更高的要求,教師不僅要有高超的教學(xué)技巧和藝術(shù),更要有突出的學(xué)識(shí)和引人注目的人格風(fēng)范,還要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校體育藝術(shù)的地位和作用,樹立新的教學(xué)理念,探索新的教學(xué)法方法。這就要求教師具有求知精神和學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、理論聯(lián)系實(shí)際的能力以及科學(xué)研究能力。因此必須加快師資隊(duì)伍建設(shè)的步伐,加大體育藝術(shù)教師培訓(xùn)的力度,教育部門應(yīng)把體育藝術(shù)教師教育作為一項(xiàng)重要工程來(lái)抓。一方面要抓住“省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”的培訓(xùn)工作,制定政策吸引優(yōu)秀的大學(xué)生充實(shí)到我鎮(zhèn)中小學(xué)教師隊(duì)伍中來(lái),另一方面要采用多種形式,對(duì)現(xiàn)有在職教師進(jìn)行培訓(xùn)。通過開展本校教學(xué)改革試驗(yàn)、校際相互觀察、交流等活動(dòng)發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)和輻射作用。派出部分兼職體育教師和有興趣的富余教師到專業(yè)院校進(jìn)行培訓(xùn)和函授狀大隊(duì)伍。提倡校際之間教師相互聘任。促使他們更新知識(shí),增進(jìn)專業(yè)教學(xué)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)“教師法”,使體育藝術(shù)教師享受與其他教師相同的待遇,改善工作、生活條件,調(diào)動(dòng)積極性,穩(wěn)定體育教師隊(duì)伍。
2、不斷加大投入,逐步改善辦學(xué)條件。
嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)校體育工作條件》中規(guī)定的體育經(jīng)費(fèi),努力達(dá)到全國(guó)平均,在經(jīng)費(fèi)的使用上,每年應(yīng)有大致的固定比例,切實(shí)解決有些領(lǐng)導(dǎo)“巧婦難為無(wú)米之炊”有計(jì)劃但難以落實(shí)的問題。
在教育經(jīng)遇大幅度增加的同時(shí),也為學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)增加創(chuàng)造了條件。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)不斷加大對(duì)學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)的投入,做到??顚S?,同時(shí)也要廣開財(cái)源、多渠道、多途徑籌集經(jīng)費(fèi),迅速改變學(xué)校體育藝術(shù)遭遇嚴(yán)重短缺的局面。認(rèn)真貫徹相關(guān)法律法規(guī),保護(hù)學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)館設(shè)施不被侵占,不斷完善學(xué)校體育藝術(shù)活動(dòng)場(chǎng)地和器材設(shè)施的配置,從制度上保證學(xué)校體育藝術(shù)工作的正常運(yùn)行,創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生、安全、整潔、舒適的現(xiàn)代化的育人環(huán)境,使學(xué)生在翠綠的草坪、湛藍(lán)的天空、清新的空氣、優(yōu)美的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景中,去奔跑、去跳躍、充滿生機(jī)和活力地成長(zhǎng)發(fā)展。
3、重視群體教育,促進(jìn)良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍形成。
實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)教育的目標(biāo)和任務(wù)不僅重視體育藝術(shù)課程教學(xué)而且還應(yīng)重視群體活動(dòng)和興趣小組的訓(xùn)練等群體教育,堅(jiān)持每年舉辦兩次田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)制度,積極組織“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”師生體育、藝術(shù)匯演活動(dòng)。因此學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃有組織地開展內(nèi)容豐富形式多校的群體活動(dòng)。建立青少年業(yè)余體育藝術(shù)俱樂部,組織多種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的課外訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽,并以“體育與藝術(shù)”“積極生活”為主題,有計(jì)劃的開展體育藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。建立群體教育的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),把體育藝術(shù)群體活動(dòng)作為對(duì)學(xué)??己说闹饕獌?nèi)容之一。要從提高學(xué)生的體育藝術(shù)認(rèn)知水平、體育藝術(shù)素質(zhì)、體育藝術(shù)能力和意識(shí)著眼,構(gòu)建學(xué)校體育藝術(shù)教育的新體系。將體育藝術(shù)教育的實(shí)施貫穿于學(xué)校教育的全過程,形成課內(nèi)、課外、顯性課程和隱性課程有機(jī)結(jié)合的一體化教育模式。采用教育部門、體育藝術(shù)部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生多邊互動(dòng)的方式,形成良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍。
4、加大體育藝術(shù)課程改革和建設(shè)的力度。
體育藝術(shù)是中小學(xué)生的必修課程,為更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)的目標(biāo),國(guó)家教育部把體育課改變?yōu)轶w育與健康課程,這是我國(guó)學(xué)校體育藝術(shù)教育的一次重大改革。面臨新的教育觀念、新的環(huán)境、新的要求,體育藝術(shù)課程必須加大改革和建設(shè)的力度,用新的教學(xué)理念重新修訂體育藝術(shù)課程計(jì)劃,使體育藝術(shù)教學(xué)體現(xiàn)時(shí)代精神和素質(zhì)教育要求。教學(xué)內(nèi)容要多樣化、彈性化符合學(xué)生興趣和愛好,符合學(xué)生的生理、心理發(fā)展的年齡特征,注重培養(yǎng)學(xué)生的體育藝術(shù)實(shí)踐能力和體育藝術(shù)素養(yǎng),使學(xué)生的終生體育藝術(shù)思想形成和發(fā)展。教學(xué)應(yīng)以學(xué)生為主體、以師生間互動(dòng)為原則,改革教學(xué)方法,給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)民主平等,能充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性的體育藝術(shù)教學(xué)環(huán)境。
第2篇 農(nóng)村學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理模式的調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的全面貫徹實(shí)施,農(nóng)村中小學(xué)校的經(jīng)費(fèi)管理已成為社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)話題,已愈來(lái)愈引起各級(jí)政府的高度重視。如何完善教育經(jīng)費(fèi)管理模式,管好用好教育經(jīng)費(fèi)?__市各級(jí)財(cái)政部門為此進(jìn)行了積極的探索。
一、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施情況
20__-20__學(xué)年度,__市農(nóng)村義務(wù)教育階段共有農(nóng)村中小學(xué)校1671所,其中:農(nóng)村小學(xué)1461所(含389個(gè)教學(xué)點(diǎn),220所中心學(xué)校),初中學(xué)校210所。農(nóng)村中小學(xué)在校學(xué)生人數(shù)383831名。在職農(nóng)村中小學(xué)教職工25505名。
20__年,__市在1區(qū)9縣進(jìn)行了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,全面貫徹落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”政策,這項(xiàng)政策惠澤了全市80萬(wàn)農(nóng)村中小學(xué)生。各級(jí)財(cái)政部門以實(shí)施新機(jī)制為契機(jī),優(yōu)先保證并不斷加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的資金保障力度,確保了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入有較大幅度的增長(zhǎng)。以20__年為例,全市10個(gè)縣區(qū)全年預(yù)算內(nèi)教育支出56179萬(wàn)元,加上中、省、市安排的“兩免一補(bǔ)”資金9160.5萬(wàn)元、危房改造資金7051萬(wàn)元、教育專款2963萬(wàn)元、縣區(qū)配套2074萬(wàn)元,教育資金投入總量達(dá)77967.5萬(wàn)元,比20__年增加了18898萬(wàn)元,增長(zhǎng)32%。全市農(nóng)村中小學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)4778.2萬(wàn)元,教職工人均年公用經(jīng)費(fèi)達(dá)1873.4元,比以前年度有了較大幅度的提高。從而,確保了農(nóng)村中小學(xué)校教職工工資按時(shí)、足額發(fā)放和學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),有力地促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施以后,農(nóng)村義務(wù)教育投入力度不斷加大,學(xué)校資金量增加,管好用好教育資金已成為各級(jí)財(cái)政部門必須加強(qiáng)的一項(xiàng)重要工作。我市為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理,于20__年在全市初步建立起“預(yù)算到校,專戶到校,撥款到校”的農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理方式。各縣區(qū)按新的管理方式,設(shè)立了教育資金專戶,以初中學(xué)校、中心學(xué)校為基本預(yù)算單位,逐校編制并匯總農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算,按預(yù)算進(jìn)度撥付資金。新的管理方式運(yùn)行后,對(duì)規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益起到了積極的促進(jìn)作用。
二、農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理方式對(duì)比分析
目前,從全市情況看,各縣區(qū)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師工資已全部實(shí)行銀行代發(fā),對(duì)學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金的管理方式各有不同,大體來(lái)看,有以下五種管理方式:
第一種是中心學(xué)校集中核算的方式。這種方式是將農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)核算與管理集中在中心學(xué)校。如旬陽(yáng)縣,對(duì)于學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),由縣財(cái)政部門年初預(yù)算到縣教育部門,教育部門根據(jù)二級(jí)預(yù)算分期撥付到校,以中心學(xué)校為獨(dú)立核算單位,村組小學(xué)經(jīng)費(fèi)支出向中心學(xué)校報(bào)帳;對(duì)于專項(xiàng)資金實(shí)行財(cái)政、教育部門兩家聯(lián)合下達(dá)資金分配文件,教育部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,財(cái)政部門負(fù)責(zé)按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金。工程完工后,由縣財(cái)政、教育部門對(duì)工程支出票據(jù)進(jìn)行審核報(bào)帳。財(cái)政部門不直接對(duì)學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實(shí)施監(jiān)督,由教育部門、中心學(xué)校實(shí)施內(nèi)部監(jiān)管,以學(xué)校自行管理財(cái)務(wù)為主。
第二種是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算的方式。這種方式是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)實(shí)施集中核算與業(yè)務(wù)管理。如平利、嵐皋縣,對(duì)中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算;對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行報(bào)帳制,即:學(xué)校將項(xiàng)目建設(shè)支出票據(jù)報(bào)送縣財(cái)政部門審核后,按工程進(jìn)度直接將資金撥付到校。
第三種是會(huì)計(jì)委派制管理的方式。這種方式是縣財(cái)政部門委派會(huì)計(jì)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)實(shí)施支出審核管理。如白河縣,對(duì)于學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派會(huì)計(jì)審核把關(guān)后支付;對(duì)于專項(xiàng)資金直接撥付到校,由縣教育部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施,財(cái)政部門按項(xiàng)目進(jìn)度撥付資金,支出票據(jù)由委派會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)總監(jiān)審核后支付。
第四種是縣教育部門集中管理的方式。這種方式是在縣教育部門內(nèi)部設(shè)立核算機(jī)構(gòu),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校、中心學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算。如石泉縣今年在縣教育局內(nèi)成立了教育經(jīng)費(fèi)支出中心,負(fù)責(zé)管理全縣農(nóng)村中小學(xué)校財(cái)務(wù)核算與監(jiān)管,實(shí)行“集中管理,統(tǒng)一開戶,分校核算,報(bào)帳制管理”的辦法,財(cái)政部門負(fù)責(zé)按預(yù)算撥付資金,資金監(jiān)管由教育部門教育經(jīng)費(fèi)支出中心負(fù)責(zé)。
第五種是縣財(cái)政部門集中管理的方式。這種方式是將農(nóng)村中小學(xué)校的財(cái)務(wù)核算與財(cái)務(wù)管理上收到縣級(jí)集中管理。如漢陰縣,在縣財(cái)政局會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立教育經(jīng)費(fèi)核算股,負(fù)責(zé)管理全縣農(nóng)村中小學(xué)校的財(cái)務(wù)核算與管理業(yè)務(wù),直接管理到初中及中心學(xué)校。對(duì)學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金由教育經(jīng)費(fèi)核算股集中核算,實(shí)行報(bào)帳制管理,從收支源頭上監(jiān)控財(cái)務(wù)活動(dòng),增強(qiáng)了資金使用的計(jì)劃性、合理性和有效性。
從上述情況可以看出,__市對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的管理方式不統(tǒng)一,有的管理方式停留在舊的“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的辦學(xué)體制下,有的管理方式已與“以縣為主”的新體制相適應(yīng),還有的管理方式處在新、舊體制的交叉運(yùn)行中。從各縣區(qū)的實(shí)際情況看,存在著四個(gè)方面的突出[文秘站:]問題:一是財(cái)政監(jiān)管缺位。實(shí)行學(xué)校集中核算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算及會(huì)計(jì)委派管理方式,縣區(qū)財(cái)政部門實(shí)際上只管了經(jīng)費(fèi)的預(yù)算與撥付,面對(duì)量大面寬的教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管沒有到位,由學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或委派會(huì)計(jì)實(shí)施監(jiān)管,一些學(xué)校財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了漏洞;二是管理關(guān)系不順。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算、學(xué)校獨(dú)立核算或會(huì)計(jì)委派管理,縣區(qū)財(cái)政部門未對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核算和監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)直接或間接參與了會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)中經(jīng)費(fèi)支出的審簽,影響和制約了學(xué)校的財(cái)務(wù)主體地位。教育部門認(rèn)為只參與資金初級(jí)分配,對(duì)學(xué)校資金監(jiān)管中間隔著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,想管而又不便于去管,使本系統(tǒng)財(cái)務(wù)監(jiān)管難以實(shí)施。三是運(yùn)作程序繁雜。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中核算,學(xué)校整個(gè)資金的審批,除工資外,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)先簽字,送鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心報(bào)帳員審核,之后總會(huì)計(jì)把關(guān),送財(cái)政所長(zhǎng)簽字,重大支出需送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),甚至鄉(xiāng)
鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后報(bào)帳,造成審批環(huán)節(jié)多,工作效率低,學(xué)校對(duì)此意見較大。四是管理效果不同。實(shí)行縣級(jí)財(cái)政部門集中核算,有利于加強(qiáng)對(duì)教育資金、資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)的全程監(jiān)管,規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)資金使用效益的提高,而其它幾種管理方式在這方面明顯存在缺欠。
通過對(duì)比分析,結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后,農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源于省、市、縣各級(jí)財(cái)政資金,農(nóng)村中小學(xué)校財(cái)務(wù)一般不與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)生核撥關(guān)系的實(shí)際,實(shí)行縣級(jí)財(cái)政部門集中核算管理的方式比較完善、規(guī)范。這種方式體現(xiàn)了“校財(cái)縣管”集中核算,統(tǒng)一管理的特點(diǎn),適應(yīng)“以縣為主”教育管理體制改革的要求,最大的優(yōu)點(diǎn)是融會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督、資金管理為一體,能把財(cái)政的基本職能貫穿于資金的預(yù)算、撥付、核算、監(jiān)管之中,有機(jī)地形成了“四位一體”的管理運(yùn)行機(jī)制,有利于加強(qiáng)對(duì)教育資金的監(jiān)督,尤其是財(cái)政部門對(duì)資金監(jiān)督由過去的事后監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督變?yōu)槭虑?、事中和事后全方位監(jiān)督,這樣從很大程度上改變了教育資金撥付后,單位隨意開支,財(cái)政部門“亡羊補(bǔ)牢”的現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范了教育資金的管理和核算。因此,統(tǒng)一實(shí)行“校財(cái)縣管”模式是規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理,推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的必然要求。
三、完善農(nóng)村中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理模式的對(duì)策
完善農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理模式,強(qiáng)化學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益,直接關(guān)系到教育資源的合理配置和有效利用,關(guān)系到教育的可持續(xù)發(fā)展,更關(guān)系到新機(jī)制這一德政工程、民心工程、陽(yáng)光工程在新農(nóng)村建設(shè)中的體現(xiàn)。要按照“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革要求,在堅(jiān)持單位資金所有權(quán)、資金使用權(quán)和支出審批權(quán)不變的前提下,將農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)上收縣級(jí)統(tǒng)一管理,在縣財(cái)政部門或會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部設(shè)立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)核算管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)縣域內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的集中核算與管理。切實(shí)建立“校財(cái)縣管”的管理模式,實(shí)行“預(yù)算到校、撥付到校、核算到校、監(jiān)管到?!钡墓芾矸绞?。
首先是預(yù)算到校。一是把所有農(nóng)村中小學(xué)校納入縣級(jí)一級(jí)預(yù)算單位,建立以初中學(xué)校、中心學(xué)校為基本預(yù)算單位。把單設(shè)的初中、九年制學(xué)校從中心學(xué)校剝離出來(lái),以回避中心學(xué)校權(quán)力過度集中。二是統(tǒng)一預(yù)算編制口徑,收入統(tǒng)一按省、市明確的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算,學(xué)校所有收入(指輔助事業(yè)收入,包括勤工儉學(xué)等)納入專戶管理;支出按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)全額預(yù)算。三是對(duì)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)部分作出規(guī)定,合理核定各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)支出,突發(fā)事件處置和學(xué)校正常維修支出,教學(xué)如教研活動(dòng)、設(shè)置購(gòu)置及教師培訓(xùn)支出。學(xué)校根據(jù)縣區(qū)指導(dǎo)意見和原則要求,編制預(yù)算,細(xì)化到具體項(xiàng)目,經(jīng)縣財(cái)政、教育部門審核,分校編制并匯總農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算。
其次是撥付到校。按預(yù)算進(jìn)度撥付資金,由縣財(cái)政部門預(yù)算下達(dá)指標(biāo),國(guó)庫(kù)直接將資金(除工資外)撥入教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)各校帳戶。對(duì)“兩免一補(bǔ)”資金按月?lián)芨?。?duì)學(xué)校支出實(shí)行“報(bào)帳制”管理,由初中、中心學(xué)校報(bào)帳員向縣區(qū)教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)報(bào)帳,支出票據(jù)由分管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)一枝筆審簽。小額支出以現(xiàn)金支付,大額支出以轉(zhuǎn)帳支付。同時(shí),對(duì)學(xué)校區(qū)分情況,核定備用金,提前借支,用于學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)。
再次是核算到校。由縣教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)承擔(dān)縣區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)和履行財(cái)務(wù)監(jiān)管職能,負(fù)責(zé)管理所有預(yù)算單位。對(duì)核算機(jī)構(gòu)人員實(shí)行“分校負(fù)責(zé)制”,明確每個(gè)人管理的學(xué)校。對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)核算實(shí)行“集中管理、統(tǒng)一開戶、分戶核算”,撤銷各學(xué)校原有帳戶,只保留工資專戶,將所有預(yù)算單位在縣區(qū)教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開設(shè)教育經(jīng)費(fèi)帳戶,實(shí)施一校一戶,分戶核算。
最后是監(jiān)管到校。一是縣教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)每月向?qū)W校提供財(cái)務(wù)報(bào)表,向財(cái)政、教育部門報(bào)送學(xué)校財(cái)務(wù)分析報(bào)告,使其及時(shí)掌握財(cái)務(wù)活動(dòng)情況。二是強(qiáng)化制度約束,縣財(cái)政部門、教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)要建立健全農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)行。三是對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理登記,納入縣教育資金核算機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是對(duì)學(xué)校收費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理,通過“票據(jù)統(tǒng)管”約束,確保收入及時(shí)足額繳入財(cái)政專戶。五是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施,如危房改造、校建、大型購(gòu)置等實(shí)行招、投標(biāo),由縣教育部門組織實(shí)施,相關(guān)學(xué)校參與配合,財(cái)政部門撥付資金,形管錢與管事相結(jié)合的機(jī)制。六是學(xué)校采購(gòu)業(yè)務(wù),全部進(jìn)入政府采購(gòu)管理,按采購(gòu)程序辦理。七是實(shí)行民主理財(cái)制度,由教職工推選產(chǎn)生學(xué)校民主理財(cái)小組,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校每月的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行初審,學(xué)校對(duì)本單位原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。實(shí)行學(xué)校財(cái)務(wù)公開制度,堅(jiān)持每學(xué)期公開一次本單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
四、實(shí)施“校財(cái)縣管”模式應(yīng)注重的工作及措施
一是要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。如:中小學(xué)預(yù)算管理制度、專項(xiàng)資金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、票據(jù)審批及管理制度、收支兩條線管理制度、財(cái)務(wù)公開制度和民主理財(cái)制度等。特別要強(qiáng)化實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算制度、陽(yáng)光采購(gòu)制度和資產(chǎn)管理制度,突出把好“收、支、購(gòu)、建、撥”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正使學(xué)校財(cái)務(wù)管理做到收有據(jù),支有度,購(gòu)有章,建有規(guī),撥有法。同時(shí),要加強(qiáng)財(cái)政部門與教育部門與中小學(xué)校的工作銜接配合,建立工作聯(lián)系制度,定期通報(bào)、研究教育經(jīng)費(fèi)管理情況,為“校財(cái)縣管”模式規(guī)范運(yùn)行提供制度保障。
二是要積極探索教育支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。首先要加強(qiáng)預(yù)算到校編制工作,增強(qiáng)預(yù)算約束力。農(nóng)村中心學(xué)校編制預(yù)算,要按照縣區(qū)的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步細(xì)化支出項(xiàng)目,促進(jìn)縣區(qū)財(cái)政部門對(duì)學(xué)校預(yù)算的編制和控管由總額控制轉(zhuǎn)變?yōu)槎~控制。其次,要科學(xué)合理地制定學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出管理辦法,根據(jù)各學(xué)校的情況,對(duì)川道、山區(qū)、邊遠(yuǎn)學(xué)校分類別核定支出項(xiàng)目、支出標(biāo)準(zhǔn),如學(xué)校招待費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)等,通過實(shí)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)控制,節(jié)約資金,用于改善教學(xué)設(shè)施,提高教學(xué)水平。第三,要強(qiáng)化支出控制,堅(jiān)持用一種模式,一套審核標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)支出口徑對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的支出進(jìn)行嚴(yán)格的控制,將各項(xiàng)支出控制在年度預(yù)算指標(biāo)以內(nèi),并對(duì)資金支出和使用效果進(jìn)行檢查驗(yàn)收,以控制和減少不合理的開支,使有限的教育經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的使用效益。
三是要加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理。對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)要進(jìn)行清理、登記,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)學(xué)校的債務(wù)要逐校進(jìn)行核實(shí)登記、鎖定基數(shù)、控制新債、制定化解舊債的計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作措施,促進(jìn)學(xué)校債務(wù)化解。要把資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)體現(xiàn)到學(xué)校財(cái)務(wù)上來(lái),融入財(cái)務(wù)管理之中。
四是要重視財(cái)務(wù)分析和結(jié)果應(yīng)用。教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)要定期向財(cái)政、教育部門報(bào)送學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)情況,提供財(cái)務(wù)分析報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,促進(jìn)教育資金績(jī)效考評(píng)體系的建立??h區(qū)財(cái)政部門資金撥出后,要以學(xué)校預(yù)算為核心,以資金流向?yàn)橹骶€,以集中核算為手段,對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)管,做好跟蹤問效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資金使用過程中存在的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要積極配合上級(jí)財(cái)政部門做好資金監(jiān)管工作。
五是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。搞好培訓(xùn)是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),而夯實(shí)這一基礎(chǔ)的重要手段是業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后,要對(duì)學(xué)校
校長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)的校長(zhǎng)和報(bào)帳員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作能力的培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)水平;要加強(qiáng)財(cái)經(jīng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)守法意識(shí),尤其是加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》以及預(yù)算內(nèi)外資金管理和新機(jī)制相關(guān)制度的學(xué)習(xí),使財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按制度辦理支出,真正做到取之有度,用之有節(jié),逐步增強(qiáng)法制意識(shí)和責(zé)任心,提高理財(cái)水平,適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作的需要。
六是要加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校 經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查工作,將財(cái)政監(jiān)督職能延伸到校;要堅(jiān)持每年組織專項(xiàng)檢查,把檢查的重點(diǎn)應(yīng)放在學(xué)校預(yù)算與執(zhí)行,資金使用與效果,日常監(jiān)督與管理等方面,確保農(nóng)村中小學(xué)校教育資金落實(shí)到位,資金使用效益不斷提高。
第3篇 農(nóng)村學(xué)校校車交通安全調(diào)研報(bào)告
校車交通安全管理不僅牽涉到千家萬(wàn)戶的家庭幸福,更直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)的穩(wěn)定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。為加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校校車交通安全管理,今年以來(lái),__公安分局交警部門牽頭組成調(diào)研組,深入全區(qū)農(nóng)村地區(qū)對(duì)農(nóng)村各學(xué)校、幼兒園校車進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),__區(qū)農(nóng)村校車存在較為嚴(yán)重的安全隱患。針對(duì)存在隱患,交警部門從治標(biāo)治本入手,找出問題癥結(jié),積極為學(xué)生構(gòu)建和諧、有序、安全的交通環(huán)境。
一、基本情況
目前,__區(qū)農(nóng)村接送學(xué)生車輛主要有三種:一是學(xué)校自購(gòu)并自行聘請(qǐng)駕駛?cè)藛T接送師生車輛;二是私車運(yùn)營(yíng)接送師生;三是極少數(shù)小型貨車接送師生。涉及__(車5輛、幼兒園三所)、__(車2輛、幼兒園1所)、__(車2輛、幼兒園1所)、__(車11輛、幼兒園9所)、__(車3輛、幼兒園2所)、__(車5輛、幼兒園3所)、__(車2輛、幼兒園2所)、__(車3輛、幼兒園2所)、__(車6輛、幼兒園3所)九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共39輛車(其中微型車38輛、轎車1輛),26所幼兒園。其中,大部分校車是私人經(jīng)營(yíng)的小型面包車,有的使用年限較長(zhǎng),車況極差,車身嚴(yán)重老化,車輛管理隨意,監(jiān)督缺失。
二、存在問題
1.接送學(xué)生車輛車況存在很大安全隱患。一是農(nóng)村幼兒園為了招攬學(xué)生,提供接送免費(fèi)服務(wù),但為降低成本,選擇使用低廉、車況差、甚至是瀕臨報(bào)廢的車輛接送學(xué)生;二是農(nóng)村學(xué)生居住地較為分散,上下學(xué)距離學(xué)校較遠(yuǎn),客流單一而且固定,且時(shí)間都集中在早晚,導(dǎo)致手續(xù)不全、車況差、駕駛?cè)怂刭|(zhì)低的不法校車便趁虛而入,超員、超載等違法行為是普遍現(xiàn)象。
2.宣傳不到位。由于農(nóng)村地處復(fù)雜而又偏僻,雖然交警二大隊(duì)經(jīng)常組織民警進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,但僅僅靠交警部門一家孤軍奮戰(zhàn)無(wú)疑是杯水車薪,很難從根本上形成對(duì)不法車主或群眾起到立竿見影的作用。
3.管理盲區(qū)。農(nóng)村校車的車主多為當(dāng)?shù)厝?,存在運(yùn)營(yíng)道路熟、人際關(guān)系熟等特點(diǎn),交警下鄉(xiāng)開展整治行動(dòng),就與民警打起“游擊戰(zhàn)”,加之警力不足,導(dǎo)致整治行動(dòng)成效不明顯,使不法校車一直沒有得到有效的根治。
4.責(zé)任不明。就目前的管理職能上看,教育、學(xué)校、運(yùn)管、交警等部門,都只在一定程度上對(duì)校車擁有部分管理職能,究竟應(yīng)該誰(shuí)來(lái)提供,誰(shuí)來(lái)保障供給,沒有明確的責(zé)任部門。造成了誰(shuí)都管,誰(shuí)又都管不了的“踢皮球”現(xiàn)象。
5.發(fā)展失衡。因全區(qū)大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、地方政府財(cái)力不足和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大、公交服務(wù)水平較低,導(dǎo)致城區(qū)學(xué)生可以通過公交車上、放學(xué),但延伸不到邊遠(yuǎn)農(nóng)村滿足中小學(xué)生交通出行的需要。鄉(xiāng)村客運(yùn)因其局限性,不能到達(dá)每位孩子的家門口,且價(jià)格較高,農(nóng)村學(xué)生無(wú)力承受,導(dǎo)致地處邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)生選擇乘坐不法校車上、放學(xué)。
三、解決農(nóng)村校車安全管理的辦法
1.宣傳為先,形成氣氛。以交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)為載體,采取定期和不定期的工作方式深入學(xué)校和農(nóng)村,結(jié)合交通事故案例對(duì)師生進(jìn)行交通安全教育,采取形式多樣、喜聞樂見等方式和途徑,全方位開展各種交通安全宣傳活動(dòng),通過宣傳提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,使其充分認(rèn)識(shí)到乘坐黑校車的嚴(yán)重危害性,從思想上鞏牢安全防線,使隱患車輛沒有生存“土壤”。
2.健全機(jī)制,各負(fù)其責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、安全主管部門和學(xué)校、幼兒園要建立健全內(nèi)部交通安全責(zé)任制和交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。做到部門與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家庭層層簽定交通安全責(zé)任狀,教育學(xué)生自覺不乘坐、家庭不租用無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢、拼裝的“黑校車”。
3.高度重視,加強(qiáng)聯(lián)系。交警部門聯(lián)合教育、學(xué)校、運(yùn)管等部門,共同把校車和接送學(xué)生車輛管理工作納入當(dāng)前重要工作來(lái)抓,實(shí)行層層落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管、綜合治理,標(biāo)本兼治的局面。
4.全面摸查,掌握情況。與教育部門對(duì)轄區(qū)運(yùn)載學(xué)生車輛逐一排查,逐一核對(duì),逐一登記,逐一建檔,做到底數(shù)清、 車輛隸屬明晰、駕駛?cè)饲闆r屬實(shí)、運(yùn)營(yíng)時(shí)間和線路清楚、安全隱患有數(shù)。
5.加強(qiáng)管控,形成壓力。根據(jù)農(nóng)村校車的行駛路線、運(yùn)行時(shí)間,有針對(duì)性開展專項(xiàng)治理活動(dòng),加強(qiáng)巡邏管控力度,依法從嚴(yán)查處車輛超員、超速、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,堅(jiān)決取締報(bào)廢車、拼裝車、貨車等車輛違法接送學(xué)生現(xiàn)象,形成嚴(yán)管、嚴(yán)控、嚴(yán)防的高壓態(tài)勢(shì)。
6.部門合作,形成合力。加強(qiáng)與教育等相關(guān)部門的配合,加強(qiáng)協(xié)作,不間斷地加大對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生的不法校車的督查力度,發(fā)現(xiàn)一輛,查扣一輛,決不姑息遷就。
7.嚴(yán)格把關(guān),源頭管理。會(huì)同相關(guān)部門對(duì)校車技術(shù)狀況進(jìn)行徹底的安全檢查,車輛技術(shù)狀況不符合安全行車標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決不準(zhǔn)上路;劃分責(zé)任片區(qū),加大對(duì)無(wú)駕駛證駕駛校車、沒辦理運(yùn)營(yíng)手續(xù)、報(bào)廢車?yán)d中小學(xué)生的違法校車,堅(jiān)決予以取締,不留隱患。
8.加大投入,構(gòu)建和諧。加大對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的匯報(bào)力度,降低校車入戶的門檻,對(duì)合法運(yùn)營(yíng)的校車給予優(yōu)惠政策,保證合法營(yíng)運(yùn)的校車以最低運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí),增加校車數(shù)量,使農(nóng)村學(xué)生能乘坐安全、舒適的合法營(yíng)運(yùn)校車。
第4篇 2023農(nóng)村學(xué)校黨建調(diào)研報(bào)告
貫徹執(zhí)行黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)制度。 下面是小編為您整理了2023年學(xué)校黨建工作調(diào)研報(bào)告,僅供參考!
2023農(nóng)村學(xué)校黨建調(diào)研報(bào)告范文
在縣黨委政府和教育主管部門的指導(dǎo)和關(guān)懷下,學(xué)校始終把推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制具體化,把學(xué)校黨組織建設(shè)成為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、反對(duì)國(guó)家分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨建工作中作為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)擺在首要位置,采取了一系列措施,開展了一系列載體活動(dòng)。
通過創(chuàng)建 六個(gè)好 服務(wù)型黨組織工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化全體師生的思想政治和道德品質(zhì)教育,強(qiáng)化35436育人工程,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,將民族團(tuán)結(jié)工作深入到課堂、家庭等,不斷增強(qiáng)愛黨、愛國(guó)情感和民族團(tuán)結(jié)意識(shí),積極營(yíng)造各族師生平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的良好氛圍,形成推進(jìn)我校教育事業(yè)的強(qiáng)大輿論和良好社會(huì)風(fēng)氣,為___縣的教育發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
新學(xué)期開始,根據(jù)州黨委組織部《關(guān)于印發(fā)關(guān)于圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(___黨組字___號(hào))要求,為深入推進(jìn)我校基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,堅(jiān)持從學(xué)校實(shí)際出發(fā),充分履行服務(wù)職能,不斷加大工作力度和投入力度,健全完善各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)抓好服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作取得了初步的成效,開展工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織建設(shè),抓好思想理論建設(shè),夯實(shí)思想基礎(chǔ)。明確主題,落實(shí)兩個(gè)堅(jiān)定不移要求,推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制具體化。
1、貫徹執(zhí)行黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)制度。認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則,完善黨支部議事和決策機(jī)制,決策程序符合要求。凡涉及學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、干部任免、評(píng)優(yōu)選先、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰、人事職稱、大額經(jīng)費(fèi)開支、工作部署等事項(xiàng),都提交學(xué)校黨支部會(huì)議,通過集體研究、集體決定。堅(jiān)持一季度一公開,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,堅(jiān)持依法治教、科學(xué)管理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),不斷提高學(xué)校管理的民主化、科學(xué)化。建立健全黨員教育管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)持三會(huì)一課制度,黨日活動(dòng)制度,黨內(nèi)組織生活會(huì)制度,黨費(fèi)收繳制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨員發(fā)展制度等。我校黨支部繼續(xù)開展政治思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng),為了提高全體教職工政治理論水平,制定中心組學(xué)習(xí),黨員學(xué)習(xí)和教職工政治理論學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)計(jì)劃。扎實(shí)推進(jìn)政治理論教育活動(dòng),學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。
2、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的管理與教育。在保證黨的常規(guī)工作正?;幕A(chǔ)上,不斷加強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、組織意識(shí)教育,提高黨員素質(zhì);圍繞學(xué)校中心工作,做好教師的思想政治工作,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,注重查找學(xué)校薄弱環(huán)節(jié),制定學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員教師責(zé)任區(qū),實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)、教師包班級(jí)、聯(lián)系工作制度。
3、學(xué)校黨員中開展志愿者服務(wù)活動(dòng),全校范圍建立黨員志愿志服務(wù)隊(duì)伍,積極開展教師家訪、幫扶困難學(xué)生、家庭教育輔導(dǎo)、聯(lián)系退休黨員、交通程序維護(hù)崗等服務(wù)及活動(dòng)項(xiàng)目。
4、我校確保各族師生達(dá)到政治過硬基本要求,建立學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定、抵御滲透長(zhǎng)效機(jī)制,初步開展了教育分類指導(dǎo),八類人群一對(duì)一底線思維莫非以思想轉(zhuǎn)換教育工作。一是成立維護(hù)穩(wěn)定及去極端化教育宣講團(tuán),宣講團(tuán)的成員由政治素質(zhì)好、黨性強(qiáng)的各語(yǔ)部政治老師組成,他們分別從加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、民族傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣、宗教極端思想的22種表現(xiàn)形式及危害等方面進(jìn)行備課、并利用課余時(shí)間在全校師生中廣泛開展民族團(tuán)結(jié)去極端化宣講。二是制定武進(jìn)高級(jí)中學(xué)教師個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表, 針對(duì)八類人群一對(duì)一底線思維莫非以思想轉(zhuǎn)換教育工作。組織全校去極端化八類人群學(xué)生情況摸排,要求每位學(xué)生親筆填寫《學(xué)生個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》。發(fā)放調(diào)查表共計(jì)___份,實(shí)際收回___份,經(jīng)班主任審查,學(xué)生親屬(父母、叔伯、兄弟姐妹)屬觸犯法律法規(guī)在押的人員有___人,已經(jīng)獲釋的有___人;其中有偷盜的___人,販賣__的有___人,打傷人的___人,參與非法宗教活動(dòng)的___人。經(jīng)調(diào)查沒有學(xué)生親屬(父母、叔伯、兄弟姐妹)屬重點(diǎn)人群的情況。三是對(duì)不能勝任國(guó)家通用語(yǔ)言進(jìn)行初步摸排,并根據(jù)___字___號(hào)文件要求,制定_____學(xué)校教職工 雙語(yǔ)學(xué)習(xí)工作實(shí)施方案,加強(qiáng)我校教職工的雙語(yǔ)培訓(xùn)工作,提高我校教師服務(wù)教學(xué)和做學(xué)生、家長(zhǎng)工作的能力。
二、把中小學(xué)校黨組織建設(shè)成為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、反對(duì)國(guó)家分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,切實(shí)加強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用,開展了針對(duì)性的系列活動(dòng)。
1 、我校黨支部開展民族團(tuán)結(jié)教師一對(duì)一結(jié)對(duì)子活動(dòng),緊緊結(jié)合縣委__情惠民生聚民心活動(dòng),進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體,在全校黨員和廣大教師中廣泛開展以互學(xué)一句話一首歌、互提一個(gè)醒、聽一節(jié)課、互辦一件小事、互吃一次飯、互送一件小禮品、互參一項(xiàng)活動(dòng)為主題的六互活動(dòng)。
2、結(jié)合縣委開展的教育系統(tǒng)民族團(tuán)結(jié)和去極端化座談會(huì),學(xué)校組織少數(shù)民族教師分維、哈兩個(gè)語(yǔ)言進(jìn)行了座談會(huì),發(fā)聲亮劍揭批會(huì)等形式,使教職工明立場(chǎng)、辨是非,筑牢教育防線。
3、學(xué)校成立檢查組,對(duì)學(xué)校思想政治、民族團(tuán)結(jié)教育、穩(wěn)定工作進(jìn)行定期、不定期督查。注重在檢查中總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題,確保思想政治工作扎實(shí)開展、不走過場(chǎng),取得實(shí)實(shí)在在的成效。__月份評(píng)選了服務(wù)管理崗、師德師風(fēng)崗、教學(xué)育人崗、青年教師崗等___名黨員示范崗。并民族團(tuán)結(jié)模范辦公室、班級(jí)、宿舍及個(gè)人(教師、學(xué)生)評(píng)選活動(dòng),共評(píng)選出__名民族團(tuán)結(jié)模范教師、___名民族團(tuán)結(jié)模范好少年。
4、___月份開展全體教師和學(xué)生參與的民族團(tuán)結(jié)、去極端化手抄報(bào)、漫畫、硬筆書法比賽;高二年級(jí)學(xué)生放風(fēng)箏活動(dòng);舉辦歌手大賽和舞蹈才藝大賽、開展一次成年人承諾活動(dòng);___月結(jié)合民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng),結(jié)對(duì)子班級(jí)開展雙語(yǔ)詩(shī)歌朗誦比賽。舉辦高一年級(jí)學(xué)生歌手大賽和舞蹈才藝大賽,添加我校民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)濃厚的氛圍。
5、加強(qiáng)學(xué)生傳統(tǒng)文化的認(rèn)識(shí),學(xué)校___月開展了慎終追遠(yuǎn) 緬懷先烈面向國(guó)旗宣誓活動(dòng),召開清明祭英烈為主題班會(huì)活動(dòng),為提高學(xué)生法律意識(shí)和法律素養(yǎng),有效抵御和防范宗教向校園滲透,積極預(yù)防和減少青少年違法犯罪,開展了一次法律教育講座。
三、認(rèn)真落實(shí)張春賢書記在自治區(qū)黨委教育教師工作會(huì)議上的講話精神,推動(dòng)黨員和教師教育培訓(xùn),努力建設(shè)符合四個(gè)好老師標(biāo)準(zhǔn)的中小學(xué)校教師隊(duì)伍。
(一)_____學(xué)校把開展?fàn)幾鼍哂行陆厣美蠋熥鳛楫?dāng)前中心工作及政治任務(wù)來(lái)抓實(shí),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定了切實(shí)可行的四好教師活動(dòng)實(shí)施方案,并召開動(dòng)員大會(huì),確保活動(dòng)圍繞教育教學(xué)教師中心和教學(xué)質(zhì)量重心工作、層層有序推進(jìn)。自6月3日自治區(qū)黨委召開教育教師工作會(huì)議以來(lái),_____學(xué)校先后召開了支委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子和中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議及教職工大會(huì)及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,研究部署好教師活動(dòng)實(shí)施方案及學(xué)習(xí)征求意見環(huán)節(jié)工作。
(二)_____學(xué)校根據(jù)縣委、局黨委要求,注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動(dòng)載體。一是采取了集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合、學(xué)習(xí)和考試相結(jié)合的方式。為扎實(shí)推進(jìn)教職工的提高學(xué)習(xí)效率和效果,全校分為三個(gè)年級(jí)組利用第八節(jié)課進(jìn)行集中學(xué)習(xí),由分管年級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)。為了便于學(xué)習(xí)、下發(fā)讀本分漢、維兩種語(yǔ)言全校200多名教師人手一冊(cè),要求
撰寫筆記和學(xué)習(xí)心得、并結(jié)合張春賢書記提出爭(zhēng)做具有新疆特色好老師和教育教學(xué)工作進(jìn)行座談、認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。二是確保學(xué)深學(xué)透學(xué)有成效,我校黨支部書記、副校長(zhǎng)做了動(dòng)員對(duì)張春賢書記提出爭(zhēng)做具有新疆特色好老師進(jìn)行了全文解讀,并要求全校教職工要反復(fù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,用會(huì)議精神來(lái)指導(dǎo)大家的思想,號(hào)召全校教師做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的好老師,爭(zhēng)做黨和人民滿意的好老師,爭(zhēng)做具有新疆特色的好老師。黨支部副書記、校長(zhǎng)以上黨課形式率先垂范開展了三嚴(yán)三實(shí)和爭(zhēng)做具有新疆特色好教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí)我校書記和校長(zhǎng)及后備干部參加教育系統(tǒng)暑假舉辦的學(xué)習(xí)四好教師集中培訓(xùn),并在培訓(xùn)班上做交流、發(fā)言,并撰寫培訓(xùn)心得和培訓(xùn)論文。
四、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,圍繞辦好具有新疆特色的教育,推動(dòng)五個(gè)認(rèn)同教育課堂化,全面加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)通過的《__中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。組織教師學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保__》《新疆維__自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》,落實(shí)好中學(xué)生《思想政治》課程中涉及到的法制教育內(nèi)容,其他學(xué)科在教學(xué)中積極滲透法制教育。
2我校把民族團(tuán)結(jié)教育工作納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,要求開齊、開足民族團(tuán)結(jié)教育課,按課程設(shè)置要求,每周一節(jié),學(xué)校以《民族理論常識(shí)》、《中華民族大團(tuán)結(jié)》為主要內(nèi)容,立足民漢合校特殊校情,編印和制作了《百草苑》、《可愛的伊犁》、《美麗的___》等教育讀本和多媒體教學(xué)課件,提高民族團(tuán)結(jié)教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
五、我校建立健全維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制,建設(shè)反對(duì)分裂防線牢固、各族師生團(tuán)結(jié)友愛、現(xiàn)代文化氣息濃厚的和諧校園。
1、 加強(qiáng)學(xué)生德育教育。為全面提高我校德育教育的的功效,探究可行性、易操作的學(xué)生管理制度,做到教育為先,以理服人,以制度辦事,以制度管人,加強(qiáng)家長(zhǎng)、老師和學(xué)生的三方溝通,使學(xué)生教育管理有大的成效,指導(dǎo)政教處探索學(xué)生德育集中教育新形式新途徑,逐步探索出《_____學(xué)校學(xué)生德育集中教育學(xué)習(xí)程序(試行)》和《_____學(xué)校學(xué)生德育集中教育活動(dòng)項(xiàng)目選擇表》。就目前來(lái)看,學(xué)生德育教育上一新臺(tái)階,育人環(huán)境大為改觀,學(xué)生民族團(tuán)結(jié)理念牢固樹立,各民族學(xué)生和睦相處,很少發(fā)生惡性打架事件。
2、教師辦公室、班級(jí)和宿舍混合編排。為體現(xiàn)民漢合校的特點(diǎn),使各民族師生將民族團(tuán)結(jié)融合在日常生活學(xué)習(xí)中,教師辦公室是按年級(jí)分學(xué)科組合,設(shè)立一名備課組長(zhǎng)負(fù)責(zé)教學(xué)六環(huán)節(jié)的開展和檢查指導(dǎo),全校按學(xué)科各設(shè)立一名教研組長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)教學(xué)常規(guī)、校本教研和校本培訓(xùn)。班級(jí)在樓層分布上,注重漢語(yǔ)班和民語(yǔ)班的交叉布局,以拉近班級(jí)距離、創(chuàng)設(shè)交流環(huán)境、促進(jìn)感情培養(yǎng)為先。在班級(jí)內(nèi)各民族學(xué)生共處一個(gè)學(xué)習(xí)集體,營(yíng)造互學(xué)互進(jìn)的機(jī)會(huì),使民族團(tuán)結(jié)理念形成于日常學(xué)習(xí)的無(wú)形中。宿舍管理上,每個(gè)宿舍都有不同民族的學(xué)生同吃同睡同玩同學(xué)習(xí),不同宿舍間還相互結(jié)對(duì)子。經(jīng)過評(píng)比,全校有___個(gè)辦公室獲民族團(tuán)結(jié)模范辦公室、___個(gè)班級(jí)獲民族團(tuán)結(jié)模范班級(jí)、___個(gè)宿舍獲民族團(tuán)結(jié)模范宿舍稱號(hào)。
3、 加強(qiáng)校園文化建設(shè),鞏固文明學(xué)校成果。認(rèn)真實(shí)施《校園文化建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃》,深化德育安校,科研興校,質(zhì)量立校,文化潤(rùn)校,特色強(qiáng)校的學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵,通過開展 三八活動(dòng)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、師生興趣小組活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng),歌詠比賽、文藝匯演、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),按照《___縣關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校校園文化建設(shè)實(shí)施方案》的要求,充分發(fā)揮校歌、校訓(xùn)、校史的育人作用,發(fā)揮校園廣播、報(bào)刊、板報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳載體的輿論引導(dǎo)作用,組織師生參與校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、注重從師生身邊的人物中選樹可親、可敬、可學(xué)的典型,努力打造健康、文明、和諧的平安校園,推進(jìn)良好校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成,鞏固提高州級(jí)六個(gè)好黨支部的成果,促進(jìn)我校各項(xiàng)工作躍上新臺(tái)階。
六、學(xué)校存在的問題
1、教師理論學(xué)習(xí)淡薄、走形式、走過場(chǎng)。
2、教師在管理學(xué)生學(xué)校辦法較少,不能有效解決問題。教師存在不愿管、不去管、不想管的思想,也存在不去想、不去問、不去做,惰性思想較嚴(yán)重。
3、教師示范引領(lǐng)作用發(fā)揮較弱,民族團(tuán)結(jié)教育工作不夠扎實(shí),去極端化思想教育附于表面,不夠深入,結(jié)對(duì)子交朋友開展的成效不突出,缺少有效的管理機(jī)制。
4、學(xué)校薄弱點(diǎn)較多。如學(xué)生帶手機(jī)、上網(wǎng)吧、家長(zhǎng)學(xué)校工作等。
總之,在縣黨委政府和教育主管部門的指導(dǎo)下,學(xué)校始終把推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制具體化,我們必須牢固樹立長(zhǎng)期堅(jiān)持__斗爭(zhēng)教育的思想。隨著社會(huì)的發(fā)展,生活的變化,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的__斗爭(zhēng)也會(huì)出現(xiàn)新情況、新問題,我們必須有新思路、新途徑、新措施。只有這樣,我們才能長(zhǎng)久取得民族團(tuán)結(jié)教育的新成績(jī),從而把學(xué)校建成培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人和建設(shè)者的堅(jiān)強(qiáng)陣地。
第5篇 農(nóng)村學(xué)校黨建調(diào)研報(bào)告
貫徹執(zhí)行黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)制度。 下面是小編為您整理了2023年學(xué)校黨建工作調(diào)研報(bào)告,僅供參考!
農(nóng)村學(xué)校黨建調(diào)研報(bào)告
在縣黨委政府和教育主管部門的指導(dǎo)和關(guān)懷下,學(xué)校始終把推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制具體化,把學(xué)校黨組織建設(shè)成為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、反對(duì)國(guó)家分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨建工作中作為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)擺在首要位置,采取了一系列措施,開展了一系列載體活動(dòng)。
通過創(chuàng)建 六個(gè)好 服務(wù)型黨組織工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化全體師生的思想政治和道德品質(zhì)教育,強(qiáng)化35436育人工程,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,將民族團(tuán)結(jié)工作深入到課堂、家庭等,不斷增強(qiáng)愛黨、愛國(guó)情感和民族團(tuán)結(jié)意識(shí),積極營(yíng)造各族師生平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的良好氛圍,形成推進(jìn)我校教育事業(yè)的強(qiáng)大輿論和良好社會(huì)風(fēng)氣,為___縣的教育發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
新學(xué)期開始,根據(jù)州黨委組織部《關(guān)于印發(fā)關(guān)于圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(___黨組字___號(hào))要求,為深入推進(jìn)我?;鶎臃?wù)型黨組織創(chuàng)建工作,堅(jiān)持從學(xué)校實(shí)際出發(fā),充分履行服務(wù)職能,不斷加大工作力度和投入力度,健全完善各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)抓好服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作取得了初步的成效,開展工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織建設(shè),抓好思想理論建設(shè),夯實(shí)思想基礎(chǔ)。明確主題,落實(shí)兩個(gè)堅(jiān)定不移要求,推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制具體化。
1、貫徹執(zhí)行黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)制度。認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則,完善黨支部議事和決策機(jī)制,決策程序符合要求。凡涉及學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、干部任免、評(píng)優(yōu)選先、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰、人事職稱、大額經(jīng)費(fèi)開支、工作部署等事項(xiàng),都提交學(xué)校黨支部會(huì)議,通過集體研究、集體決定。堅(jiān)持一季度一公開,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,堅(jiān)持依法治教、科學(xué)管理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),不斷提高學(xué)校管理的民主化、科學(xué)化。建立健全黨員教育管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)持三會(huì)一課制度,黨日活動(dòng)制度,黨內(nèi)組織生活會(huì)制度,黨費(fèi)收繳制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨員發(fā)展制度等。我校黨支部繼續(xù)開展政治思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng),為了提高全體教職工政治理論水平,制定中心組學(xué)習(xí),黨員學(xué)習(xí)和教職工政治理論學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)計(jì)劃。扎實(shí)推進(jìn)政治理論教育活動(dòng),學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。
2、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的管理與教育。在保證黨的常規(guī)工作正?;幕A(chǔ)上,不斷加強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、組織意識(shí)教育,提高黨員素質(zhì);圍繞學(xué)校中心工作,做好教師的思想政治工作,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,注重查找學(xué)校薄弱環(huán)節(jié),制定學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員教師責(zé)任區(qū),實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)、教師包班級(jí)、聯(lián)系工作制度。
3、學(xué)校黨員中開展志愿者服務(wù)活動(dòng),全校范圍建立黨員志愿志服務(wù)隊(duì)伍,積極開展教師家訪、幫扶困難學(xué)生、家庭教育輔導(dǎo)、聯(lián)系退休黨員、交通程序維護(hù)崗等服務(wù)及活動(dòng)項(xiàng)目。
4、我校確保各族師生達(dá)到政治過硬基本要求,建立學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定、抵御滲透長(zhǎng)效機(jī)制,初步開展了教育分類指導(dǎo),八類人群一對(duì)一底線思維莫非以思想轉(zhuǎn)換教育工作。一是成立維護(hù)穩(wěn)定及去極端化教育宣講團(tuán),宣講團(tuán)的成員由政治素質(zhì)好、黨性強(qiáng)的各語(yǔ)部政治老師組成,他們分別從加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、民族傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣、宗教極端思想的22種表現(xiàn)形式及危害等方面進(jìn)行備課、并利用課余時(shí)間在全校師生中廣泛開展民族團(tuán)結(jié)去極端化宣講。二是制定武進(jìn)高級(jí)中學(xué)教師個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表, 針對(duì)八類人群一對(duì)一底線思維莫非以思想轉(zhuǎn)換教育工作。組織全校去極端化八類人群學(xué)生情況摸排,要求每位學(xué)生親筆填寫《學(xué)生個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》。發(fā)放調(diào)查表共計(jì)___份,實(shí)際收回___份,經(jīng)班主任審查,學(xué)生親屬(父母、叔伯、兄弟姐妹)屬觸犯法律法規(guī)在押的人員有___人,已經(jīng)獲釋的有___人;其中有偷盜的___人,販賣毒品的有___人,打傷人的___人,參與非法宗教活動(dòng)的___人。經(jīng)調(diào)查沒有學(xué)生親屬(父母、叔伯、兄弟姐妹)屬重點(diǎn)人群的情況。三是對(duì)不能勝任國(guó)家通用語(yǔ)言進(jìn)行初步摸排,并根據(jù)___字___號(hào)文件要求,制定_____學(xué)校教職工 雙語(yǔ)學(xué)習(xí)工作實(shí)施方案,加強(qiáng)我校教職工的雙語(yǔ)培訓(xùn)工作,提高我校教師服務(wù)教學(xué)和做學(xué)生、家長(zhǎng)工作的能力。
二、把中小學(xué)校黨組織建設(shè)成為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、反對(duì)國(guó)家分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,切實(shí)加強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用,開展了針對(duì)性的系列活動(dòng)。
1 、我校黨支部開展民族團(tuán)結(jié)教師一對(duì)一結(jié)對(duì)子活動(dòng),緊緊結(jié)合縣委訪民情惠民生聚民心活動(dòng),進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體,在全校黨員和廣大教師中廣泛開展以互學(xué)一句話一首歌、互提一個(gè)醒、聽一節(jié)課、互辦一件小事、互吃一次飯、互送一件小禮品、互參一項(xiàng)活動(dòng)為主題的六互活動(dòng)。
2、結(jié)合縣委開展的教育系統(tǒng)民族團(tuán)結(jié)和去極端化座談會(huì),學(xué)校組織少數(shù)民族教師分維、哈兩個(gè)語(yǔ)言進(jìn)行了座談會(huì),發(fā)聲亮劍揭批會(huì)等形式,使教職工明立場(chǎng)、辨是非,筑牢教育防線。
3、學(xué)校成立檢查組,對(duì)學(xué)校思想政治、民族團(tuán)結(jié)教育、穩(wěn)定工作進(jìn)行定期、不定期督查。注重在檢查中總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題,確保思想政治工作扎實(shí)開展、不走過場(chǎng),取得實(shí)實(shí)在在的成效。__月份評(píng)選了服務(wù)管理崗、師德師風(fēng)崗、教學(xué)育人崗、青年教師崗等___名黨員示范崗。并民族團(tuán)結(jié)模范辦公室、班級(jí)、宿舍及個(gè)人(教師、學(xué)生)評(píng)選活動(dòng),共評(píng)選出__名民族團(tuán)結(jié)模范教師、___名民族團(tuán)結(jié)模范好少年。
4、___月份開展全體教師和學(xué)生參與的民族團(tuán)結(jié)、去極端化手抄報(bào)、漫畫、硬筆書法比賽;高二年級(jí)學(xué)生放風(fēng)箏活動(dòng);舉辦歌手大賽和舞蹈才藝大賽、開展一次成年人承諾活動(dòng);___月結(jié)合民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng),結(jié)對(duì)子班級(jí)開展雙語(yǔ)詩(shī)歌朗誦比賽。舉辦高一年級(jí)學(xué)生歌手大賽和舞蹈才藝大賽,添加我校民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)濃厚的氛圍。
5、加強(qiáng)學(xué)生傳統(tǒng)文化的認(rèn)識(shí),學(xué)校___月開展了慎終追遠(yuǎn) 緬懷先烈面向國(guó)旗宣誓活動(dòng),召開清明祭英烈為主題班會(huì)活動(dòng),為提高學(xué)生法律意識(shí)和法律素養(yǎng),有效抵御和防范宗教向校園滲透,積極預(yù)防和減少青少年違法犯罪,開展了一次法律教育講座。
三、認(rèn)真落實(shí)張春賢書記在自治區(qū)黨委教育教師工作會(huì)議上的講話精神,推動(dòng)黨員和教師教育培訓(xùn),努力建設(shè)符合四個(gè)好老師標(biāo)準(zhǔn)的中小學(xué)校教師隊(duì)伍。
(一)_____學(xué)校把開展?fàn)幾鼍哂行陆厣美蠋熥鳛楫?dāng)前中心工作及政治任務(wù)來(lái)抓實(shí),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定了切實(shí)可行的四好教師活動(dòng)實(shí)施方案,并召開動(dòng)員大會(huì),確?;顒?dòng)圍繞教育教學(xué)教師中心和教學(xué)質(zhì)量重心工作、層層有序推進(jìn)。自6月3日自治區(qū)黨委召開教育教師工作會(huì)議以來(lái),_____學(xué)校先后召開了支委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子和中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議及教職工大會(huì)及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,研究部署好教師活動(dòng)實(shí)施方案及學(xué)習(xí)征求意見環(huán)節(jié)工作。
(二)_____學(xué)校根據(jù)縣委、局黨委要求,注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動(dòng)載體。一是采取了集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合、學(xué)習(xí)和考試相結(jié)合的方式。為扎實(shí)推進(jìn)教職工的提高學(xué)習(xí)效率和效果,全校分為三個(gè)年級(jí)組利用第八節(jié)課進(jìn)行集中學(xué)習(xí),由分管年級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)。為了便于學(xué)習(xí)、下發(fā)讀本分漢、維兩種語(yǔ)言全校200多名教師人手一冊(cè),要求
撰寫筆記和學(xué)習(xí)心得、并結(jié)合張春賢書記提出爭(zhēng)做具有新疆特色好老師和教育教學(xué)工作進(jìn)行座談、認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。二是確保學(xué)深學(xué)透學(xué)有成效,我校黨支部書記、副校長(zhǎng)做了動(dòng)員對(duì)張春賢書記提出爭(zhēng)做具有新疆特色好老師進(jìn)行了全文解讀,并要求全校教職工要反復(fù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,用會(huì)議精神來(lái)指導(dǎo)大家的思想,號(hào)召全校教師做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的好老師,爭(zhēng)做黨和人民滿意的好老師,爭(zhēng)做具有新疆特色的好老師。黨支部副書記、校長(zhǎng)以上黨課形式率先垂范開展了三嚴(yán)三實(shí)和爭(zhēng)做具有新疆特色好教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí)我校書記和校長(zhǎng)及后備干部參加教育系統(tǒng)暑假舉辦的學(xué)習(xí)四好教師集中培訓(xùn),并在培訓(xùn)班上做交流、發(fā)言,并撰寫培訓(xùn)心得和培訓(xùn)論文。
四、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,圍繞辦好具有新疆特色的教育,推動(dòng)五個(gè)認(rèn)同教育課堂化,全面加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。組織教師學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》,落實(shí)好中學(xué)生《思想政治》課程中涉及到的法制教育內(nèi)容,其他學(xué)科在教學(xué)中積極滲透法制教育。
2我校把民族團(tuán)結(jié)教育工作納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,要求開齊、開足民族團(tuán)結(jié)教育課,按課程設(shè)置要求,每周一節(jié),學(xué)校以《民族理論常識(shí)》、《中華民族大團(tuán)結(jié)》為主要內(nèi)容,立足民漢合校特殊校情,編印和制作了《百草苑》、《可愛的伊犁》、《美麗的___》等教育讀本和多媒體教學(xué)課件,提高民族團(tuán)結(jié)教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
五、我校建立健全維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制,建設(shè)反對(duì)分裂防線牢固、各族師生團(tuán)結(jié)友愛、現(xiàn)代文化氣息濃厚的和諧校園。
1、 加強(qiáng)學(xué)生德育教育。為全面提高我校德育教育的的功效,探究可行性、易操作的學(xué)生管理制度,做到教育為先,以理服人,以制度辦事,以制度管人,加強(qiáng)家長(zhǎng)、老師和學(xué)生的三方溝通,使學(xué)生教育管理有大的成效,指導(dǎo)政教處探索學(xué)生德育集中教育新形式新途徑,逐步探索出《_____學(xué)校學(xué)生德育集中教育學(xué)習(xí)程序(試行)》和《_____學(xué)校學(xué)生德育集中教育活動(dòng)項(xiàng)目選擇表》。就目前來(lái)看,學(xué)生德育教育上一新臺(tái)階,育人環(huán)境大為改觀,學(xué)生民族團(tuán)結(jié)理念牢固樹立,各民族學(xué)生和睦相處,很少發(fā)生惡性打架事件。
2、教師辦公室、班級(jí)和宿舍混合編排。為體現(xiàn)民漢合校的特點(diǎn),使各民族師生將民族團(tuán)結(jié)融合在日常生活學(xué)習(xí)中,教師辦公室是按年級(jí)分學(xué)科組合,設(shè)立一名備課組長(zhǎng)負(fù)責(zé)教學(xué)六環(huán)節(jié)的開展和檢查指導(dǎo),全校按學(xué)科各設(shè)立一名教研組長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)教學(xué)常規(guī)、校本教研和校本培訓(xùn)。班級(jí)在樓層分布上,注重漢語(yǔ)班和民語(yǔ)班的交叉布局,以拉近班級(jí)距離、創(chuàng)設(shè)交流環(huán)境、促進(jìn)感情培養(yǎng)為先。在班級(jí)內(nèi)各民族學(xué)生共處一個(gè)學(xué)習(xí)集體,營(yíng)造互學(xué)互進(jìn)的機(jī)會(huì),使民族團(tuán)結(jié)理念形成于日常學(xué)習(xí)的無(wú)形中。宿舍管理上,每個(gè)宿舍都有不同民族的學(xué)生同吃同睡同玩同學(xué)習(xí),不同宿舍間還相互結(jié)對(duì)子。經(jīng)過評(píng)比,全校有___個(gè)辦公室獲民族團(tuán)結(jié)模范辦公室、___個(gè)班級(jí)獲民族團(tuán)結(jié)模范班級(jí)、___個(gè)宿舍獲民族團(tuán)結(jié)模范宿舍稱號(hào)。
3、 加強(qiáng)校園文化建設(shè),鞏固文明學(xué)校成果。認(rèn)真實(shí)施《校園文化建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃》,深化德育安校,科研興校,質(zhì)量立校,文化潤(rùn)校,特色強(qiáng)校的學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵,通過開展 三八活動(dòng)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、師生興趣小組活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng),歌詠比賽、文藝匯演、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),按照《___縣關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校校園文化建設(shè)實(shí)施方案》的要求,充分發(fā)揮校歌、校訓(xùn)、校史的育人作用,發(fā)揮校園廣播、報(bào)刊、板報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳載體的輿論引導(dǎo)作用,組織師生參與校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、注重從師生身邊的人物中選樹可親、可敬、可學(xué)的典型,努力打造健康、文明、和諧的平安校園,推進(jìn)良好校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成,鞏固提高州級(jí)六個(gè)好黨支部的成果,促進(jìn)我校各項(xiàng)工作躍上新臺(tái)階。
六、學(xué)校存在的問題
1、教師理論學(xué)習(xí)淡薄、走形式、走過場(chǎng)。
2、教師在管理學(xué)生學(xué)校辦法較少,不能有效解決問題。教師存在不愿管、不去管、不想管的思想,也存在不去想、不去問、不去做,惰性思想較嚴(yán)重。
3、教師示范引領(lǐng)作用發(fā)揮較弱,民族團(tuán)結(jié)教育工作不夠扎實(shí),去極端化思想教育附于表面,不夠深入,結(jié)對(duì)子交朋友開展的成效不突出,缺少有效的管理機(jī)制。
4、學(xué)校薄弱點(diǎn)較多。如學(xué)生帶手機(jī)、上網(wǎng)吧、家長(zhǎng)學(xué)校工作等。
總之,在縣黨委政府和教育主管部門的指導(dǎo)下,學(xué)校始終把推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制具體化,我們必須牢固樹立長(zhǎng)期堅(jiān)持反分裂斗爭(zhēng)教育的思想。隨著社會(huì)的發(fā)展,生活的變化,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭(zhēng)也會(huì)出現(xiàn)新情況、新問題,我們必須有新思路、新途徑、新措施。只有這樣,我們才能長(zhǎng)久取得民族團(tuán)結(jié)教育的新成績(jī),從而把學(xué)校建成培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人和建設(shè)者的堅(jiān)強(qiáng)陣地。